在质量月期间,我们将进行质量评估和内部审核,为企业的稳定发展奠定坚实的基础。以下这些质量月总结范文,展示了不同行业、不同企业的质量管理实践与经验分享。
本次考试8个班的各项指标差距不大,整体上比较平均。下面主要根据考试成绩反映出的问题进行总结。
结合现在的自然分才教学理念,每节课采用指导自学书进行教学。从学情中反映学生们整体上历史知识面贫乏,所以每节课根据学情精心备课,力争使分才教学落到实处。指导自学书的使用使学生自主学习能力得到提高,但因时间关系,往往有些环节课堂又进行不完的情况,特别是自主建网,这一环节需学生具备一定的归结综合能力,由于学生这方面能力有限,课堂进行难度很大。其次,指导自学生的使用与初一学生的学习兴趣培养两者的兼顾是个很大的挑战。
优点:多数学生基本适应历史这门新学科的学习,课堂上能够较好的配合老师完成教学任务。多数学生能够保质保量地完成随堂练习和偶尔布置的家庭作业。
不足:本次试题内容整体难度不大,多数考查内容在考前的复习范畴之内,但有一部分学生还是掌握得很不好。主要因为基础知识掌握不扎实,灵活运用知识能力太差。其次,学生的学习态度和对历史学科的重视程度也是导致考试成绩不理想的主要原因。
1、根据学情,精心备课,进一步提高课堂效率。
2、对跟踪问题及时反馈、巩固及落实。
3、平时教学中注重培养学生的审题能力和分析归结问题。
4、进一步加强学法指导。
尊敬的各位领导,各位同事:
大家早上好!很高兴能作为技术部的一员在这里发言。今天我们大家相聚在一起,迎来了公司投产以来的第一个质量月活动。这次活动既能帮助我们认真反思过去一年的工作,寻找并发现我们产品质量方面存在的问题,又可以使我们增强质量意识,戒骄戒躁,持续努力工作,确保公司产品质量迈向一个新台阶。
众所周知,本次质量月活动的主题是“提高质量意识,追求卓越品质”,作为技术部,公司产品设计开发和策划的部门,在保证产品质量方面,我们责任重大。在日后的工作中,我们部门全体人员将齐心协力,力争做到以下几点:
(1)加强与客户的直接沟通,以严谨、认真、负责的态度设计出符合客户要求的产品,严把设计质量关。
(2)出货样品严格把关,确保向客户提供合格质量的样品,争取以高品质的样品赢得客户的认可和好评,提高我们产品的信誉度。
(3)新产品批量生产前,先做好小试和中试试验,把相关问题解决在小试和中试阶段,从而进一步完善设计工艺。
(4)增进与生产、品质、pmc、采购、商务、设备等兄弟部门的沟通和衔接,及时提供技术支持,快速处理好产品在生产过程中出现的质量问题。
(5)持续创新,不断完善产品设计,持续提高产品质量。
总之,产品质量不是某一个人的事,也不仅仅是某一个部门的事。产品质量涉及从原材料采购到最终产品交付到客户手中的每一个环节。这其中包括了技术部门合理的设计、采购部门优质物料的采购、pmc对物料和产品的妥善保管及合理排产、行政部对员工的精心培训、生产部的精细生产、品质部对质量的严格把控、设备部提供性能稳定、自动化程度高的机器设备等等。总而言之,卓越品质的电池是全体员工参与,各个部门相互协作,相互配合的结果,是每个人心中崇高质量意识的体现,靠的是我们大家。希望在我们大家的共同努力下,使我们公司的产品质量更上一个新的`台阶!最后,祝本次质量月活动圆满成功!谢谢大家!
各位同事:
大家早上好!金秋9月,在全国第xx个质量月来临之际,项目部响应集团公司号召,以xxxxx,xxxx为主题,举办质量月活动。
质量是一切的基础,没有质量,谈什么品牌、发展、竞争都是空话。尤其是对我们核电建设单位来说,质量更是我们企业赖以生存和发展的基石。无数知名品牌都向我们展示了这样一个道理:在高速发展、竞争激烈的社会环境中,一个企业要想求生存、谋发展,首先就要打造一流的质量、一流的产品,用一流的质量去赢得客户的青睐和信赖,从而开创一流的品牌和市场。只有这样,企业才能够实现它的最大价值,并给予企业员工更多的物质回报,同时在风云变幻的市场浪潮中高瞻远瞩、巍然不倒。
日本一位企业家土光敏夫曾说过这样一句话:没有沉不了的船,没有倒闭不了的企业,一切取决于人的努力。这是一种忧患意识,古人云“生于忧患,死于安乐”!在质量管理过程中就要抱着这种忧患意识和“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”的态度抓工程质量,莫要躺在自满自足的小船上放任自流。因为一个小小的疏忽、一次不够规范的操作都可以让整个工艺流程造成大面质量滑坡!
古人云“工欲善其事,必先利其器。”如果要提升我们公司的工程质量,提升我们中核二二的竞争力,就必须从每一个员工做起,提高我们的质量危机感,规范我们的操作方法,遵守国标规范要求。众所周知质量是每位员工干出来的,而不是质检检查出来的。因此提高员工质量意识势在必行。希望各位员工能积极参加“质量月活动”,提高个人质量意识,从点的提高带动面的.提高,从而最终带动工程质量的提高。同时公司的工程质量不是某一个人的事,也不是某一个部门的事。质量是从原材料采购到最终交付给客户手中的每一个环节配合出来的,这其中包括器材部的物料采购、工程部对工程进度控制和资源调配,人劳部对员工的培训、施工队伍的生产一线、技术部的技术服务、质检部的质量控制可以说这些环节缺一不可,质量是各个环节共同合作、配合而成的,是每个人心中意识的体现。质量水平,能够很好地检验一个企业内部的合作状态。
同志们,动员大会的举行,标志着20xx年昌江核电项目部“质量月活动”正式拉开序幕。希望大家以高度的责任感和使命感,深入开展质量月活动,为提升核电工程质量总体水平,促进经济平稳发展做出更大的贡献。
最后预祝昌江项目部“质量月活动”取得圆满成功!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
首先感谢领导和同志们对我们的关心与支持,在此深表谢意。下面我就三分厂九月份质量月活动工作简要向各位作以汇报,在九月份质量月活动中,我们严格按照公司文件精神,将指标层层分解,具体抓了以下几个方面的工作:
一个集体的工作必须有明确的目标,就像文章的中心思想一样。如果没有明确的目标,就会眉毛胡子一把抓,抓不到点子上。在九月份质量月中我们围绕质量指标和攻关项目,将指标层层分解明确到人,脚踏实地,不搞花架子。抓质量,开展了针对性的质量指标攻关,对清棉棉卷不匀率,梳棉棉结等指标开展了针对性攻关,有效了控制最差值的增长;在运转管理方面,要求值班长在巡回时,抓住细节问题,仔细排查,有效控制;设备方面做好一专多能的培训,做好质量管理的传帮带;在安全方面,要求班组严格检查制度,认真排查隐患,有效的减少了安全事故的发生。在精细化管理和5s管理方面紧密围绕质量指标,做好了原棉混棉,从源头上控制了质量。得助于目标明确,落实到位,九月份的各项工作取得了一定的成绩。
有人群的地方就有左中右,有先进和落后。时代虽然在发展,但是先进和落后的思想仍然会以不同的形式出现。特别是在新形势下,员工的荣辱观念,是非观念不清。为此我们围绕员工中出现的好人好事和不良倾向,进行了批评和表扬,特别是对一些是非不分,不知荣辱的事件进行了处理,树立了员工的正义感,弘扬了正气。在九月份质量月我们以此为重点,开展了围绕产品质量的明星员工五个一评选活动,活动要求在全员之间开展以质量第一、纪律第一、安全第一、操作第一、产量第一的五个一评选,对评出的每月一星,奖励100元,并且做专栏大力宣传,使员工学有榜样,赶有动力,有效激励了员工的工作热情。
决了关车人员岗位问题,发挥了用功效益最大化。如梳棉车工郭倩倩在短短的几个月不仅会梳棉,并且会络筒和并条;保全工王保东学会了从清棉、梳棉、并条、气流纺、络筒、除尘、空气捻接等七项技术;梳棉保全队长张永强,既会清棉又会气流纺。这些员工由于视野宽阔,团队意识强,在质量月中提出了许多合理化建议,为三分厂工作的进展起到了积极的作用。
各位领导,各位同事:
我们都知道质量的重要性,对于我们食品企业来说,质量不仅关心到企业的信誉和责任心,更包含了对消费者生命安全的责任。质量问题是企业生存和发展的关键,它不仅关系到企业的生死存亡,更关系到消费者的身心健康。
在社会经济高度发达的今天,“质量就是效益”,“质量就是生命”等理念都已深深的扎根于每个企业,任何产品都要经受市场无情的考验。“今天的质量”就是“明天的市场”,只有用合格的产品质量满足消费者的需求,才有可能不断的扩大市场的份额,创造出更好的效益。现在我们的公司已经通过了一系列的管理体系认证,公司在质量管理方面已经形成了一套完整的体系。这充分体现了我们早已视质量为公司竞争的工具和提高企业持续竞争力的优势。
千里之行,始于足下。一个企业发展过程中对质量的重视程度和定位不同,就会得到不同的效果,这就像一个人爬楼梯,如果分别以六层为目标和以十二层为目标,其疲劳状态出现的早晚是不一样的。著名作家卡耐基认为:把目标定在十二层,疲劳状态就会晚出现些,当爬到六层时,你的潜意识便会暗示自己:还有一半呢,现在可不能累,于是就鼓起勇气继续上行……在这里,目标高低带来的自我暗示几乎直接决定了你行为动力的大小。其实,在企业成长的过程中,几乎无时无刻不在“爬质量之楼”,这就需要一个坚定扎实的目标与定位,只有这样,才能保证不至于半途而废。
质量是我们企业员工生产出来的,不是检验出来的。要产出高质量的产品,需要我们大家的共同努力。企业的员工是产品质量的一线情报员,他们熟悉食品生产的各个环节中的每一个细节,加强每一个关键点的控制。有位企业家曾经说过:产品质量之所以最好,是因为只有百分之十靠技术,其余百分之九十靠的是态度。可见只有我们对产品质量的态度矢志不移,我们的产品才会在激烈的竞争中脱颖而出。
作为一个食品企业,没有什么比食品质量安全问题还重要的问题了,我们在追求产品品质提升的同时,绝对不能放松了对质量安全问题的教育、检测和实践,只有依靠过硬的产品质量,企业才具有了在竞争中屹立不倒的过硬资本。“质量产生效益,质量赢得市场”,相信大家共同努力会使我们的企业永远立于不败之地。
值此质量月到来之际,希望大家能够将自己的质量意识进一步提高,为我们的企业把好关,为我们的品牌能够长久发展贡献自己的力量。
期中考试已结束,在各科老师的共同努力下学生取得了一定的进步,但暴露出来的问题也很多。现结合考试成绩分析如下:
1、本次考试语文、英语等科目成绩有所提高。
2、年级前十名4人,前二十五名11人,前四十五名16人,前六十名19人。3、29名学生有不同程度的进步,14人出现了退步现象。
1、班级学习氛围不浓,主要表现在饭空,老师不在自主学习的意识较差,中午自修自我约束较差,课前三分钟不能做到主动尽快的安静下来快速调整学习状态。
2、小组长的作用发挥不够充分,没有很好的起到师范带头作用,对组员的督促监督作用,在讲题交流中不够深入。
3、学习习惯较差,主要表现在课上不会听课,课上听讲、回答问题的思维不够积极、活跃,遇到的疑难问题不能做到及时记录,课下作业完成后的时间,不能高效的利用,不会主动学习,缺少有计划地学习意识。
4、作业的完成情况检查监督不到位,导致班内出现部分学生又经常做不完作业的现象,影响了整体成绩的提高。
5、问题学生较多比如“xx”“xx”,崇尚“自由”无心学习。尤其是“xx”在学生中号召力强,对班级学风造成了极大地影响。
1、结合优等生家长和各科任老师,分析优秀生不够优的原因,进一步为他们明确学习目标,提出更高要求,激活优等生,增强他们之间的合作与竞争,培养班内领头羊,使其带动全班的学习氛围。
2、利用班会课,自习课,数学课,慢慢引导学生学会自学、学会讨论、学会展示与交流,有意识地对学生进行学习方法和思维方法的引导和训练。培养学生发现问题、解决问题的能力,营造浓厚的学习氛围,抓好课上听课,课下自学时间,发现问题及时解决,落实到位,争创入室即静,入座即学的良好风气。
3、结合家长和各科任老师,帮助退步学生分析原因、找出差距。
4、挖掘后进生的潜力,做好后进生的思想工作,帮助他们制定小目标。
5、做好班干部,课代表,小组长的指导工作,发挥好他们的示范带头作用。6、利用好学习小组,让他们的交流探讨落到实处,让组长组员都学有所获。
7、抓好学生的周末作业,课下作业,杜绝不完成作业现象。
8、抓好细节,关注问题学生,以关爱和尊重的态度对待他们。多与王子炎、章建国等同学交流,了解他们的心理,发动科任教师和学生集体的力量给他们进行理想前途教育,使他们的厌学情绪逐渐消除。同时在他们出现问题时及时处理,在这些同学表现有进步时及时对他们给予表扬。
9、全班同学每人制定考试目标,放在自己的书桌上,时时激励自己。在后期我会不断努力,搞好班级稳定的同时缩小和兄弟班级的差距,不让领导和家长失望。
各位领导、同志们:
狠抓教育质量是教育工作永恒的主题,借此机会,我们将虚心学习兄弟单位的成功经验和做法,以人为本,深化改革,科学运作,加强管理,努力推进素质教育,全面提高我镇的教育工作质量。也诚恳希望在座的同行提出意见和建议,以利于我们把工作做得更好。
教育工作在市教体局的正确领导下,坚持以加强干部教师队伍建设为保证,以教育改革为动力,以教育科研为先导,全面提高教学质量,教育业绩连创新高,中招升学指标完成情况逐年攀升,20xx年中招考试,我镇再创辉煌业绩。一类高中全市上线人数1504人,我镇占219人,上线率位居全市第一。在全市56所中学总成绩排名的前7名中,我镇6所中学中的5所榜上有名。全镇教育教学质量评估位居全市第一。全市中招单科成绩前五名共有35个名次,我镇占21个。我们主要做了以下几方面的工作。
抓师德强素质“一个好校长就等于一所好学校。”我镇树立德才兼备、注重实绩、平等竞争、择优聘任的用人观念,把建设一支高素质的校长队伍放在首位,对校长及中层领导实行岗位聘任制、业务考核制,要求班子成员具备团结向上、勇于改革、开拓创新的精神风貌,学校领导除各司其职外,还必须担任主科,亲临教学一线。镇中心校每年度从创新精神、学校实绩、群众评议等方面,对校长进行一次综合考评,建立动态管理档案。根据考核结果,对校长聘用实行“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”,对连续两年考评落后,又整改不力的校领导班子,实行集体免职,真正形成了比奉献、比能力、比业绩,鼓励优秀人才脱颖而出的激励机制。去年以来,报请教体局同意,对部分学校的领导班子进行了调整。优化了领导班子队伍,提高了班子的整体战斗力。
加强师德教育,铸造高尚师魂。以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的人格影响人。开展了以“167工程”为内容的师德教育活动,在教体局和广电局的支持下,成功承办了“xx杯”师德教育演讲比赛,用榜样的无穷力量引导广大教师健全人格的形成和高尚师德的确立。广大教师的政治素质明显提高,工作作风明显转变,纪律观念明显增强。在教师中形成了爱岗敬业、清廉从教、锐意创新、奋发进取的良好风尚,广大教师以实际行动展示了教师高风亮节的品格,促进了教育教学质量的提高。
实行教师全员聘任,形成竞争活力。今年,我镇结合实际,制定了《中小学教师全员聘任制实施办法》。打破校际界限,实行双向选择。学校对教师的课堂教学、教研能力、师风师德、敬业精神进行认真考查,选择聘用教师。教师根据意愿选择学校。在双向选择过程中,顶住说情风,尊重学校和教师的意见,不搞行政干预。真正实现了人尽其才,任人唯贤,增强了教师的压力感、紧迫感、荣誉感,唤起了教师的改革意识、使命意识、忧患意识。广大教师加强学历达标,提高知识层次,潜心教育研究,提高业务水平,积极投身教改,提高创新能力,努力向“教研型”、“学者型”方面转变。
尊敬的副县长、各位领导、在座的各位:
大家上午好!
非常荣幸受邀参加全面质量管理讲座暨梁山县质量月活动启动仪式,这次会议非常及时,也非常重要。“质量月”活动是在国家质检总局的倡导和部署下,联合国家相关部门并发动广大企业和全社会积极参与,以多种形式于每年9月份组织开展的为期一个月并旨在提高全民族质量意识和质量水平的全国范围内的质量专题活动。开展“质量月”活动,对提高全民质量意识,推动质量振兴事业,促进国民经济健康发展,有着深远的战略意义和重要的现实意义。邀请专家对企业负责人进行管理体系进行讲座,是今年质量月活动的一个重要内容,目的是充分发挥优秀质量管理企业的标杆和示范引领作用,宣传、推广和交流先进的质量管理经验,不断提升全社会质量意识,激励各行各业加强质量管理,推动落实企业产品质量安全主体责任,加快提高我县产品质量的总体水平。
近年来,梁山县委、县政府始终高度重视质量工作,坚持把“质量兴市、以质取胜”作为落实科学发展观的重要举措,坚持在财政投入、体制机制、科技建设、专项整治等方面不断加大工作力度,深入实施质量兴县、名牌和标准化三大战略,积极推动广大企业导入先进的质量管理体系,采用国际标准和国外先进标准,涌现出一大批先进企业和知名品牌,有力促进了梁山经济又好又快发展。
在此,我代表市质监局,对长期以来关心支持质监工作的梁山县委、县政府、有关部门、新闻媒体和社会各界及广大企业,表示衷心的感谢!刚才,副县长对如何抓好质量工作提了很好的意见,在此,我想就举行质量管理人员讲座的目的、意义和全面落实企业产品质量安全主体责任的有关问题讲几点意见,供大家参考。
第一,大力宣传推先进的管理经验,是贯彻科学发展观,转变经济发展方式,打造质量第一的民族精神的需要。
大家知道,贯彻好科学发展观,完成好国民经济和社会发展的十二五规划,就是要走资源节约型,环境友好型,可持续发展之路,就是要实现经济和社会的又好又快发展。其中这个“好”,就是对关于质量的要求,就是要高质量、高水平的发展。在数量和质量的问题上,把质量放在第一位。党和国家历来十分重视质量工作。我们宣传和推广先进的管理经验,就是要在全社会营造一个关心质量、关注质量、重视质量的良好氛围。从政府到部门,从部门到企业,从企业到全社会,从高层领导到一般群众,都应该牢固树立质量第一的精神。在实现中华民族伟大复兴,全面建设小康社会的新的长征中,高举质量振兴的伟大旗帜,坚定不移的走质量强国、质量强县之路。
第二,大力宣传推广先进的管理经验,就是要培育和树立全社会的质量意识。
所谓质量意识,可以做很多解释。但我考虑,当前我们理解质量意识,就是遵法纪、讲规则的意识,就是诚实守信的意识,就是精益求精的意识。质量工作涉及各行各业,质量问题涉及千家万户,提高质量,必须是政府主导、部门监管、企业主体、社会监督,全民参与,形成一个系统的工作机制。当前提高企业的质量意识,首先要讲诚信,讲诚信,就是出了质量问题要敢于承担责任,要及时采取措施,要对社会负责,对消费者负责。
胡锦涛去年对加强质量工作分别做出两次批示,胡锦涛同志指出:质量是企业的生命,抓好产品质量,重在严格管理,重在坚持不懈,持之以恒,重在落实。的这两段批示非常深刻。今年年初,姜大明省长在政府工作报告中要求,要深入实施质量兴省战略,突出企业的质量主体作用,全面加强质量责任,加快构建质量主体责任。去年年底,国家工信部和国家质检总局也联合下发了关于生产企业全面落实产品质量主体责任的指导意见,在全国范围内,对落实企业的质量主体责任进行了部署,省质监局把20xx年确定为落实企业质量主体责任的活动年。落实企业质量主体责任它不是一句空话,要牢固树立“质量第一、以质取胜”的导向,全面落实企业产品质量安全主体责任。企业要通过落实责任,加大质量安全投入,完善质量管理,积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备,提高质量安全水平,走质量效益型、品牌信誉型、自主创新型和资源节约型的发展道路。
希望今天的讲座能给梁山广大企业借鉴,促进我们梁山的广大企业争先创优,不断地去加强质量管理,全面落实企业质量主体责任,为我们企业的自身发展,为梁山的经济社会发展做出新的更大的贡献。
最后祝愿今天的会议圆满成功。
谢谢!
同志们:。
刚才,**区长总结部署了质量兴区工作;**区长宣读了表彰决定;区住建局、**软件公司作了交流发言,各街道、各相关部门递交了质量强区工作目标责任书,进一步明确了目标任务。特别是省质监局张局长在百忙之中,亲临会场给我们做了详实、精彩的质量形势报告,并就我区进一步推动质量强区工作提出了要求。希望大家按照张局长的要求切实抓好工作落实。
“”时期特别是过去的20xx年,质监部门、各街道办事处和各相关部门为推进我区质量强区工作做出了积极的贡献,也付出了辛勤的劳动,特别是在推进名牌战略、“五服务”、电梯安全、食品安全等方面的创新做法取得了明显成效。在此,我代表区政府,向各街道办事处、质监部门和各相关部门,表示衷心的感谢。在此,我也代表区政府对省质监局给予鼓楼区一直以来的关心支持表示感谢。下面,我就做好质量强区工作,再强调三点意见:
一、深刻认识“质量强区”的战略意义,切实增强做好质量强区工作的责任感和使命感。
质量问题是一个重大战略问题,关系国民经济发展大局和人民群众切身利益,其重要的战略意义体现在以下三个方面。
1、质量强区是科学发展的根本所在。党的xx大提出科学发展就是“又好又快发展”,本质上就是质和量的关系。20xx年以来,我区经济快速发展所取得的成就有目共睹,但这些年,我们所遇到的“成长中的烦恼”、“发展中的瓶颈”也屡见不鲜。在发展当中遇到的烦恼和瓶颈,倒逼着我们必须又好又快发展,必须“好”字当头,“快”在其中。我区要实现跨越式发展,就是要进一步解决好可持续发展的问题,进一步解决好发展的质量问题,这是大局,也是发展的要求。如果不能解决质和量的关系问题,也就很难做到又好又快发展。可以说,建设质量强区既是优化经济结构的一项基础性工作,也是我区经济可持续发展的突破之策。
2、质量强区是转型升级的必然选择。经济转型升级离不开质量,抓质量强区建设是促进经济转型升级的一个重要载体。通过质量这个抓手,以质量水平提升来促进产业水平提升,大力发展战略性新兴产业,加速发展现代服务业,文化创意产业,实现产业创新、技术创新和管理创新;加快发展总部经济,着力提升产业几何发展水平,从而使我区的经济在更大范围、更广领域、更高层次上参与市场竞争,走出一条高技术、高效益、低能耗、少污染的新型发展道路。
3、质量强区是服务民生的基础保障。质量工作事关每个人的日常生活,事关群众衣食住行等各个方面。随着社会的进步,老百姓已不满足于温饱,讲究吃的放心、用的称心、住的安心。但现在的食品药品、家用电器、通讯服务、房屋工程、电梯安全等各种质量安全事件时有发生,质量安全问题不再仅仅是一个经济问题,而且成为一个社会问题、政治问题、和谐问题。因此,我们必须把发展质量问题摆到更加突出的位置上来,通过质量强区建设,切实改善民生、服务民生、保障民生,既提高老百姓生活水平,又让老百姓感觉放心,真正构建一个平安、和谐的社会。
总之,我们一定要从大局着眼,以战略的思维,牢固树立全面、全程、全民的质量观,不断增强推进“质量强区”战略的紧迫感、责任感和使命感,从思想上保证这项工作扎实有效,深入持久地开展下去。
二、把握质量强区的工作重点,树立大质量观念,形成大监管的格局,发挥大平台的作用。
质量工作千头万绪,当前的关键是要把握三大工作重点。
1、树立大质量观念。所谓“大质量”,与我们以往所强调的产品质量观念相比,最大的特点是两个方面:一是范围更广,二是层次更高。从范围上看,质量已经超越产品、生产、制造的范畴,涵盖了生活及社会发展的各个领域,范围比原来讲的产品质量涵盖面要大得多。从层次上看,不仅要求完善质量管理制度,我们还要形成质量文化;不仅要提升具体的产品和服务质量,还要树立有质有量的政绩观和全社会参与质量的全局观。质量不再是一个技术名词,而是一种新的生产方式和行为方式,是一个社会责任和公共义务,是一项宏观的工作。区政府首先要树立起大质量的观念,工作要从抓产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等微观质量入手,一项一项抓,要做好统筹谋划。在指导工作的时候,又不仅仅是具体的质量,要用大质量观去指导。
2、形成大监管格局。在质量安全监管上,政府主导是毫无疑问的。但是政府不能包打天下,所以必须要有更宽的触角,动员全社会力量和资源来共同监管。政府主导下新的“大监管”格局,就要做到全面监管、全过程监管和全社会监管。所谓“全面监管”,就是使质量提升在产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等各个方面都得到体现。所谓“全过程监管”,就是从原料供应、生产、流通、消费全过程都实现监管,实现产前预防性监管,以防范风险;产中督促性监管,以控制风险;产后跟踪性监管,以化解风险,这个就是全过程。所谓“全社会监管”,就是落实政府部门、企业、协会、社会等各个方面的责任,政府企业联手合作,形成“政府负总责、部门监管、企业为主、行业自律、社会参与”的大监管格局,逐步建立起适应社会发展需要,具有鼓楼特色的质量监管体系。
3、发挥大平台作用。“大平台”建设,不仅仅是土地或者是园区类等有形大平台,同时也包括质量强区建设等无形的大平台。质量强区建设就是全区经济社会发展转型升级重要的支撑平台。要把质量强区当做一个平台来研究,当做一个平台来发挥作用,当做一个平台来起引领作用,推进质量建设。
三、明确“质量强区”的各项举措,扎实推进质量强区工作,努力形成“企业主动、政府推动、上下联动、整体互动”的良性格局。
1、企业主动,政府推动。市场经济中,企业是主体,没有企业的主动,光是政府的推动是不起作用的。做人要讲良心,要有道德底线;做产品、做企业也要讲良心,产品质量就是企业生存和发展的底线。我想,确保质量肯定是在座各位企业文化的基本理念,希望你们再主动地把“质量强区”战略作为做大做强企业、争取良好效益的治本之策来认真落实。政府应该做的工作的是创造环境、搞好规划、打造平台、出台政策。过去,我们奖励名牌是政府推动;今天,我们召开动员大会也是政府推动;今后,我们将采取一系列措施来推动“质量强区”战略的实施,这更是政府推动。
2、重点突破,整体互动。重点突破就是要把有限的资源用在刀刃上,集中精力抓好标准化建设、品牌创建。
一是强化标准化建设。一流企业做标准,二流企业做品牌,三流企业做产品,标准对于衡量企业实力具有重要参考价值。同样,标准也能够反映一个地区甚至一个国家的发展实力和水平。目前我区有研究院等3家企事业单位主导制订了国家标准13项、行业标准19项,**成为行业标准《旗袍》的参与起草单位。这都是近年来我区企业十分注重标准化建设中取得的成果,是值得肯定的。希望下阶段再接再厉,质监等部门要帮助企业积极争取更多专业标准化技术委员会或工作组落户鼓楼,争夺标准话语权;企业要将技术创新成果融入国家标准、行业标准,采用国际标准和国外先进标准,加快与国际制造业接轨。同时我们也要积极推进政府管理与公共服务标准化建设,为提升政府服务质量、规范权力运作流程、提高管理服务效率打下扎实基础。二是拓展品牌创建。目前,我区拥有中国名牌3个,中国驰名商标4件,省名牌产品5个,省服务业名牌企业8家,省著名商标30件,市名牌产品11个,市服务名牌企业3家,市著名商标37件。我们企业要向这些名牌学习,没品牌的要向有品牌转变,有品牌的要向名牌转变。
整体互动,指的是服务业也要强化标准化和品牌建设。接下来,我区要重点推进政府公共服务质量、行业服务质量、社区服务质量建设,围绕新型城市化发展这条主线,发挥我们中心城区商贸优势,强化区域性品牌创建,要做到“要购物,到湖南路”、“物联网,找模范路”,以我们区域性品牌,提高鼓楼服务在南京消费购物的首位度。
3、惩防并举,民生为重。人民群众的吃、穿、住、行、用,无一离不开质量保证。如何确保安全,我想惩防要并举。一是加强专项整治。把食品、药品、建材等作为重点监管产品,把“菜篮子”工程、集贸市场、住宅工程等作为重点监控对象,把城中村、大市场和商业街等作为重点监管区域,开展专项执法整治,加大对假冒伪劣、商业欺诈、哄抬物价、“豆腐渣”工程等扰乱市场经济秩序行为的打击力度。二是健全监管机制。尤其对食品安全问题,要严把市场准入关,严格执行行政许可、强制认证、资格审查等市场准入制度。同时,加强市场调查,切实推进风险预警机制的建立,使质量安全监管工作由“被动应对”向“主动预防”转变。三是深入开展城区环境综合整治。继续加大水环境综合整治力度,基本完成金川河流域雨污分流改造工程与城北护城河周边环境整治改造工程,推进内秦淮河流域雨污分流改造工程,打好城区环境综合整治的攻坚战,努力构建洁净、有序、文明的城市环境。
4、部门合力,多方联动。质量工作是一项综合性的社会工程,需要全区上下齐抓共管,各行各业协调配合,社会各界广泛参与。各部门、街道、园区管委会要根据实际建立相应的组织机构,尽快建立和完善质量工作机构、目标和措施,把质量工作纳入到全区的目标考评体系之中。质监部门作为“质量强区”的牵头部门,要按照区委区政府的要求,认真履行管理和监督的职责,积极探索科学的质量评价体系,为“质量强区”做出应有贡献。质监局、住建局、发改局和环保局作为产品质量、工程质量、服务质量、环境质量的牵头部门,要认真研究国内先进城区的做法,开创性做好工作。工商、旅游、公安、卫生、药监等部门要进一步完善和规范执法工作。宣传、新闻媒体要充分运用各种宣传工具,加强引导,动员全社会力量,支持和参与质量强区,形成“企业主动、政府推动、上下联动、整体互动”的良性格局。
同志们,质量强区建设是当前一项紧迫而又具重大意义的工作,责任重大,任务艰巨。各级各部门要迅速行动起来,努力提高我区质量强区工作水平,为首善之区打下坚实的质量基础,为我区走在全市新一轮科学发展前列作出新贡献。
同志们:
刚才,会议表彰了荣获第二届县政府质量奖的先进单位和个人,3502和三兴钙业两家企业做了典型发言,效果很好,进一步增强了大家质量兴县的信心和希望。下面,借此机会,讲三点意见:
一、统一思想,充分认识加强质量工作的重要性。
质量是立业之本、发展之要,事关经济社会发展大局。中央和省市高度重视质量工作,特别强调,要推动中国制造向中国创造改变,中国速度向中国质量转变,中国产品向中国品牌转变。在今年的政府工作报告中,首次提出要“加强建设质量强国、制造强国”。9月21日,全省召开质量强省工作会,张庆伟省长专门对质量工作进行了全面安排部署。可以说,当今社会对质量工作赋予了崭新的内涵,提出了更高的要求。今天这次质量工作会,是井陉历史上的第一次,吹响了“质量时代”的集结号,各级各有关部门要高度重视,从三个方面提高对质量工作的认识。
一要充分认识到,质量工作是维护群众切身利益的根本所在。质量与人民群众息息相关,越来越受到社会的关注,质量管控不好,轻则造成经济损失,重则影响群众健康,甚至伤及生命,例如:近年来反复发生的地沟油事件,包括咱们石家庄的三鹿奶粉等食品安全事件,那么大的一家企业,一夜之间就破产了,警示我们质量问题无小事,必须站在维护人民群众生命健康,保障人民群众财产安全,让广大群众享受高品质生活的高度,进一步做好质量工作。
二要充分认识到,质量工作是加快经济转型发展的迫切要求。质量是一个地区综合实力的反映,是关系经济社会发展的重大战略问题,当前我县正处于爬坡过坎的关键时期,传统产业需要转型升级,绿色工业、绿色产业大批引进,加快上马,这些都与生产工艺、工程项目、产业层次脱不开,说到底都与质量有关。只有一大批优质的工程项目、工业产品甚至包括农业品牌树立起来,才能实现传统产业的转型升级,才能实现绿色经济的迅速崛起,否则就没有出路。
三要充分认识到,质量工作是企业生存发展的生命线。当今社会企业发展拼效益、拼市场,集中到一点都是拼质量、拼品牌,质量缺失就会丢掉社会的认可度,企业难以持续发展。从国外看,德国的产品经久不衰,就是因为注重质量第一,他们40%的高中生报考的是技工学校,培养了一大批高素质技工;从国内看,温州以前是一个假冒伪劣产品的聚集地,温州的皮鞋卖不出去,但是,现在成了全国优质产品的佼佼者;从我县看,不催生一批名牌企业和名牌产品来充实和提高县域内涵,不发展一批大企业大集团,井陉的人文优势、资源优势、环境优势就不能转化为市场优势、竞争优势和发展优势。
二、认清形势,切实增强做好质量工作的责任感和紧迫感。
近年来,县委、县政府始终把质量工作作为一项基础性、战略性任务来抓,特别是20xx年实施质量兴县战略以来,在全县各级各有关部门的共同努力下,坚持以转型升级和质量提升为核心,实施产品质量整治提升行动,全县质量发展成效显著。
一是工作机制逐步完善。率先在全省启动了县级政府质量奖评选工作(20xx年),制定了《井陉县政府质量奖管理办法》等相关文件,7家企业设立了首席质量官制度,健全完善了大质量工作机制。
二是总体水平不断提升。20xx年,全县工业产品抽检综合合格率100%,工程质量竣工验收合格率100%,食品生产企业产品合格检验率96.4%,商品质量投诉率大幅下降,全年未发生较大以上质量安全事故。
三是品牌效应逐渐显现。11个产品获河北名牌、省级优质产品,井陉电力服务公司、常青实业有限公司获河北省服务名牌,际华3502职业装有限公司获石家庄市政府质量奖,培育了一批有影响力、带动力和核心竞争力的优势企业。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与经济社会发展的要求和人民群众期盼相比,我县质量工作仍然存在一些薄弱环节。比如:全县产业层次不高,中低端产品比重较大,知名品牌不多;企业技术创新能力不足,特别是一些小型企业,质量主体责任有待提升;农产品质量专项整治、工程质量监督、服务业质量以及环境质量水平有待提高;质量技术基础建设投入不足,部门合作机制有待进一步健全。所有这些,都在一定程度上制约了全县经济健康发展。对此我们必须高度重视,切实加以解决。
三、创新机制,努力开创全县质量工作的新局面。
全面提高质量工作水平,既是当前的一项十分重要的工作,又是一项长期而艰巨的任务。我们必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和立足点,采取有力措施,抓好质量工作。
一是抓好源头,发挥企业主体作用。提高产品质量,主体在企业;质量出问题,根子也在企业。今天在座的广大企业家,都是井陉的精英,都是明白人,大家一定要把质量当作自己的生命一样看待,以质量求生存,靠质量求发展。要严格落实质量安全主体责任,认真执行质量法律法规,像际华3502、华博钙业等企业一样,建立首席质量官制度,实行质量“一票否决”,形成覆盖企业生产经营全过程的质量管理体系。要自觉开展质量提升活动,积极运用新技术、新工艺、新材料,改善产品质量,提升服务水平,推进企业质量管理向更高水平迈进。要加强企业质量诚信体系建设,建立企业质量诚信档案,无论是生产还是销售企业,都要通过签订责任书、媒体宣传等多种方式,向监管部门和消费者公开承诺,打造自己的诚信品牌,对失信企业要严惩,打入“黑名单”,向全社会公布,让失信企业“一处失信,处处受制”。
二是打造品牌,提升产品竞争能力。品牌就是市场,就是效益,抓品牌就是抓发展。我们推进质量兴县和设立县政府质量奖的根本目的,就在于通过发展品牌经济和放大名牌效应,带动全县经济和社会发展。要进行品牌策划,针对营销手段落后实际,引导企业建立“全过程、全方位、全天候、全身心”的“四全”名牌创建体系,增强产品的知名度,由单纯的产品营销向品牌营销转变,由直接的市场竞争向品牌竞争转变。要围绕提高市场占有率,分类别、分层次、有针对性、有重点地扶持一批带动能力强、拥有自主知识产权的行业企业,争创更多名牌产品。要加大推介力度,利用各类商业洽谈会、展示会、博览会和新闻媒体,把我县名牌企业和产品推介出去,不断扩大井陉产品影响力。
三是强化监管,确保全县质量安全。质监、住建、农林、商务、工信、市场监管等部门和各乡镇,要密切配合,协调联动,形成抓质量、提质量的强大合力。要加大监管力度,结合本地本部门实际,梳理出质量监管的重点对象,深入一线现场看、现场查,对问题产品追根溯源,严厉打击造假售假等违法行为,形成常态化、全覆盖式监管机制。要创新监管方式,充分利用“互联网+”等技术手段,加强农产品、重点工业产品、食品药品及特种设备等质量安全风险研判和监测预警,对问题早发现、早处置,提高监管的针对性和有效性,确保全县无重大质量安全事故发生。
四是搞好结合,全面提升质量工作。质量涉及经济社会发展所有领域和所有环节,要把提升质量工作与全县中心、重点工作紧密结合起来,统筹推进。一要把提升质量与加快转型升级相结合。要坚持新兴产业培育和传统产业改造双轮驱动,着力引进培育一批高科技绿色环保项目,不断拓展和完善传统产业链条,打造新的产业支撑,提升全县综合实力。二要把提升质量与提高自主创新能力相结合。各级各部门特别是发改、科技、工信、农业等部门要积极引导企业加快技术创新,加大创新投入,支持有条件的企业建立国家和省级技术中心、工程中心和产业孵化基地,支持企业技术改造和技术攻关,不断推出具有自主知识产权和更高附加值的创新性产品和服务。三要把提升质量与保障改善民生相结合。各级各部门要采取有效措施,全力解决好社会普遍关注的产品质量、工程质量、服务质量和环境质量等突出问题。要进一步提升公共服务质量,提高教育、医疗卫生、就业、公共交通、银行、通信等公众窗口行业满意度,让广大人民群众吃的放心、住的安心、过的舒心。四要把提升质量与建设服务型政府相结合。全县政府系统要带头抓作风转变,优化政府工作流程,提高行政审批效率,提升服务水平和质量,对吃、拿、卡、要等问题,发现一起,严查一起,以一流的发展环境,助推全县质量工作再上一个新台阶。
同志们,做好质量工作,意义深远、责任重大。各级各部门和广大企业家要以高度的责任感和使命感,持之以恒地把质量兴县战略贯穿于经济社会发展的全过程,靠质量提升实力,靠质量开拓市场,靠质量树立品牌,靠质量塑造形象,不断提升我县总体质量水平,为建设“经济强县、美丽井陉”做出新的更大贡献!
尊敬的各位领导、同事:
大家好!
我很荣幸在这里代表迪尔集团有限公司内蒙古天润化肥项目部参加天润化肥集团成立以来的第一个“质量月”活动。今年的质量月是国家第xx个质量月,经国家质量监督检验检疫总局等7部委研究决定20xx年质量月为“抓质量水平提升,促发展方式转变”。
质量如影随形,小到生活中的食品安全,大到施工质量建设,都离不开质量的保障,而在市场经济竞争激烈的今天,质量的竞争更是企业生存发展的生命支持,是企业的无形资产,是企业开启通向成功大门的钥匙。“靠质量树信誉、靠信誉拓市场、靠市场增效益、靠效益求发展”,这一企业生存和发展的生命链,已被国内外众多企业家所共识。对于指导我们技术施工单位来说,把质量视为企业的生命,把工程质量当作市场竞争的法宝,把质量管理作为企业管理的重中之重,因此我们紧紧围绕天润化肥集团“树质量法制观念、提全员质量意识”这一质量月,紧抓工程施工,落实安全生产,确保施工质量。
一、转变工作作风,多一份细心,少一份粗心;多一份责任,少一分推诿。如果说质量是保障,那么做好岗位工作就是前提,如果没有前提的.辅助,就没有硬件的保障。俗话说“工欲善其事、必先利其器”,只有不断地加强学习,完善自我,熟练技能,在日复一日的劳动中,对自己的岗位责任负责,莫让一次缺陷从自己手中溜过。
二、认真落实《工程质量管理目标责任书》中有关要求,贯彻并落实《关于学习贯彻国家电力公司(防止电力生产重大事故的二十五项重点要求)的通知》及《关于贯彻落实工程质量十六项反事故措施的通知》,以质量事故和质量通病的防治为核心,结合施工现场的施工质量,加强对文件的执行力度,完成每一步对建设工程准确的质量跟踪。
三、在人、机、法三大施工要素中,人的要素是不容忽视的,通过本次“质量月”“抓质量水平提升促发展方式转变”理念的提倡,大力开展合理化建议、技术革新、岗位练兵等群众性活动,组织一次“反事故”专项检查,召开一次质量分析会议,开展一次质量问题大讨论。在积极开展活动的同时,采用宣传、培训、组织教育等多种方式,不断提高施工人员的质量意识,进而提升现场施工质量。
纵观中外的企业发展史,不难看出大凡是能够一直走在世界经济发展的前端,并在日益激烈的市场竞争中立于不败之地的成功企业,无一例外的共同特征都是以质取胜,从而获得顾客的支持和信赖!这个“质”字包含了企业的产品质量,技术质量,售后服务质量等等,所以说质量是企业赖以生存的源泉,保证质量也就为企业的源源不断的发展注入了不竭的动力!为使公司实现这一目标,我们从每一部做起,针对现实施工状况,主动加强质量培训教育,提高施工质量,时时刻刻将质量铭记于心,那么我们肯定能够在这样一个金璨的9月收获一个成功的20xx年“质量月”!
同志们:
今天这次质量兴县会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议,主要任务是动员全县上下进一步统一思想,提高认识,加大力度,深入开展质量兴县工作,为推动县域经济社会又好又快发展奠定坚实的质量基础。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,深化认识,切实增强做好质量兴县工作的责任感和紧迫感。
质量问题是经济社会发展中一个带有全局性的重大战略问题。质量水平高低是一个地区经济、科技、教育和管理水平的综合体现,也是企业生存和发展的关键所在。近年来,我们采取有力措施,大力推进质量建设,取得了明显成效,全县产品质量、工程质量和服务质量水平稳步提升,名牌产品、优质工程不断增加,全民质量意识不断增强。但从总体来看,我县质量工作还存在许多不尽人意的地方,主要表现在:质量管理存在薄弱环节,个别企业制售假冒伪劣产品的违法行为时有发生;服务行业用户满意度和工程质量水平相对较低;全民质量意识还有待于进一步提高,等等。对于这些问题,全县各级各部门务必引起高度重视,充分认识加强质量兴县工作的重要性和必要性,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。
第一,做好质量兴县工作,是维护群众利益的直接体现。质量问题,无论是产品质量还是服务质量,都关系到国计民生、涉及到千家万户。现在,人们的生活水平越来越高,对生活质量的要求也越来越高。对我们来说,做好质量兴县工作,不仅要改善人民群众的生活水平,更要提高人民群众的生活质量,让老百姓在衣、食、住、行等各个方面都感到安心、放心、舒心,让群众的利益得到实实在在的维护。
第二,做好质量兴县工作,是提升县域经济综合竞争力的有效途径。从现在区域的竞争来看,总量是外在的竞争力,质量是内在的竞争力;总量代表着今天的竞争力,质量代表的是明天的竞争力。我们要实现更大的发展,质量工作是至关重要的。目前,我县经济发展仍处于粗放型、低层次水平,有资源无产品、有产品无品牌、有数量无质量的问题仍然比较突出。这就迫切要求我们将经济工作的重点转移到提高经济运行质量和效益上来,将发展的重点转移到实施以“质量兴县”为核心的全面振兴战略上来,通过扎扎实实抓规范、抓标准、抓质量、抓品牌,促进产品结构升级,提升县域经济综合竞争力。
第三,做好质量兴县工作,是构建和谐社会的重要保障。构建和谐社会是开创社会主义事业新局面的重要任务,是党和政府执政能力建设的重要体现。做好质量兴县工作,在产品质量、工程质量、生活质量、服务质量等方面为社会良性循环提供良好的生存环境、生活环境、消费环境,让广大人民群众吃得放心、买得放心、用得放心,是构建和谐社会的重要内容。质量整体水平上了台阶,和谐社会建设必然得到有力保障。全县上下一定要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,大力推进质量兴县工作,不断提升我县产品质量、工程质量和服务质量,用质量塑造攸县新形象,用质量打造攸县新优势。
二、明确目标,突出重点,努力开创质量兴县工作新局面我县“质量兴县”的总体思路是:以科学发展观为统领,进一步强化“科学发展、质量第一”的理念,按照“以质取胜”的方针,以企业为主体,以创新为主线,以质量为核心,切实提升质量管理水平,全面加强产品质量、工程质量和服务质量,积极构建与全县经济社会发展相协调的质量工作体系,全力推动经济社会又好又快发展。主要目标是:到20xx年生产企业100%严格依照标准组织生产,主要工业产品80%以上达到国际标准或国外先进标准,质量等级品率达到90%以上,其中优等品达到15%以上,重点产品合格率达到95%以上,主要产业的产品和服务水平接近和达到省内先进水平;创立中国名牌产品2个、中国免检产品1个、湖南名牌产品10个、株洲市名牌产品15个。
为实现上述目标,我们重点要抓好如下几个方面的工作:
(一)大力实施名牌战略,提高经济核心竞争力。名牌产品是区域经济核心竞争力的集中体现,是衡量一个地区经济发展水平的重要标志。各级各部门要进一步加大对名牌产品的培育、扶持和宣传力度,引导企业加大科技投入,增强技术研发能力,鼓励企业积极采用新标准、新工艺、新材料,提高产品的科技含量;引导企业采用先进的管理运行机制,提高管理水平。广大企业要进一步增强名牌意识,牢固树立质量第一的观念,走质量兴企、名牌兴企的发展路子,以质量育品牌,以品牌占市场,不断提高产品知名度,通过争创名牌来提高企业产品质量和经济效益。为激发企业争创名牌的积极性,县里面在加大政策支持的同时,严格执行奖励制度,对获得湖南名牌产品企业,给予5万元资金奖励,并予以表彰;对获得株洲市名牌产品的企业,也给予一定的精神和物质奖励。总之,县里面的态度十分明朗,就是要大力实施名牌战略,力争在未来3—5年实现“中国名牌”、“免检产品”零的突破。
(二)提高企业质量管理水平,夯实质量工作基础。企业作为质量活动的主体,加强质量管理工作,对全面提高我县产品质量、工程质量、服务质量水平至关重要。要始终把以质取胜作为做好全县质量工作的重要抓手,积极开展质量创优、质量兴企活动,努力构筑政府推动、部门联动、企业主动、科学带动、社会互动的质量工作新格局。各级各部门要引导企业积极实施科学规范的管理方法,加快技术改造和自主创新步伐,积极采用国际标准和国外先进的技术标准,努力提高质量管理水平;支持企业通过“产学研”联合等方式开发具有自主知识产权的核心技术和名优产品,促使企业不断壮大;引导企业整合项目资源,多渠道筹集资金,按照做大做强做优的目标,积极扶持具有较高质量水平和市场竞争优势的拳头产品、名优产品、市场空白产品,增强市场竞争力。
(三)强化执法监督,全面加强质量监管。当前,经济社会发展中的一个突出问题就是假冒伪劣产品屡禁不止。前几年,广东毒酒、阜阳奶粉事件影响很大,假冒伪劣产品充斥市场,“豆腐渣”工程时有发生,服务质量投诉不断,市场交易短斤少两,优不胜,劣不汰,搞乱了市场经济秩序,影响了社会和谐。因此,只有清除假冒伪劣产品,优质合格产品才有生存和发展的空间;只有维护良好的市场秩序,才能为守法企业提供正常的生产环境。各级各部门要积极开展联合执法,对重点产品、重点区域、重点企业实施重点监管,尤其要加大对假冒伪劣的打击力度,不给制假售假者以可乘之机,切实维护群众利益。要充分发挥人民群众的监督作用,通过开展“质量月”、“质量万里行”、“3〃15”消费者权益保护日等群众性活动,动员广大人民群众积极参与质量监督管理,努力促进质量监管水平的提高。
三、加强领导,形成合力,确保质量兴县工作取得实效质量兴县工作是一项复杂而系统的工程,涉及到方方面面。全县各级各部门必须加强领导,统筹协调,形成质量兴县工作的强大合力。
(一)要加强领导,落实责任。为切实加强对质量兴县工作的领导,县里面成立了由分管副县长任组长,县政府办、质监、工商、卫生、药监、发改、农办、商务、企发、科技、财政、税务等相关单位负责人为成员的质量兴县工作领导小组。全县各级各部门要结合各自实际,逐一分解工作任务,逐级落实工作责任,做到主要领导亲自抓、负总责,及时研究工作中存在的困难和问题,分管领导直接抓、负专责,全力推动质量兴县各项任务的落实。
(二)要广泛宣传,营造氛围。提高全民质量意识是质量兴县工作深入开展的基础和保证。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论导向作用,以群众喜闻乐见的形式普及质量知识,让社会各界了解“质量兴县”工作的意义、目标和要求,让质量兴县工作深入人心。同时,对典型质量案件要予以曝光,努力营造“振兴质量人人有责”、“假冒伪劣人人喊打”的浓厚社会氛围。
(三)要密切协作,形成合力。各级各部门要按照统一管理、分工负责的原则,各司其职,密切协作。质监部门要勇挑重担,切实履行监管服务职能;工商、发改、农业、企发、药监、卫生、宣传等质量工作重点部门要根据各自职能,富有特色的抓好质量工作,推动质量兴县向纵深发展;其他质量工作相关单位也要结合各自特点,找准工作切入点,确保质量兴县各项工作任务落到实处。
同志们,质量兴县,任重道远。我们一定要以科学发展观为指导,以求真务实的作风、高度负责的精神,勇于创新,扎实工作,努力开创质量兴县工作新局面,为实现攸县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
同志们:
县政府决定召开的这次全县质量工作会议,是一次非常重要的会议,会议的主要任务是传达贯彻盛市质量工作会议精神,分析当前我县质量工作面临的形势,安排部署今年的主要工作任务。前面,县质监局局长张孝同志传达了全市质量兴市暨产品质量安全监管工作会议精神,与质量兴县工作领导小组各成员单位签订了2009年度目标管理责任书,请大家结合各自工作实际,认真抓好落实。下面,根据市政府质量目标责任书的要求,结合我县工作实际,我讲三方面的意见:
一、认清形势,统一思想,切实增强做好质量工作的责任感和紧迫感
质量问题关系国民经济发展大局和人民群众切身利益,各级政府高度重视,广大群众密切关注。近年来,县委、县政府按照国家和省市的安排部署,把质量工作作为改善人民生活、贯彻落实科学发展观的重要举措,强化质量意识,加强质量监管,大力推进质量兴县战略,全县质量工作取得了显著成绩。一是全县质量水平得到有效提升。随着国家抽查、定期监督检查力度的不断加大,我县企业的产品质量得到逐年提高,特别是经过近几年的专项整治,全县农资、建材、食品等产品质量有了根本性好转。工程质量全面提升,近年县内所有竣工的工程质量均达到了国家标准及规范要求,大中型工程和重点工程项目验收都达到了一次性合格。服务质量明显改善,随着文化旅游、商贸物流、交通运输、电力通讯等产业的快速发展,全县服务业整体质量水平有了明显提升。二是质量工作基础不断夯实。通过推行先进的质量管理制度,全县有甘肃薯界集团、*直属公司、*铝业公司等8家企业通过了iso9000质量管理体系认证,*钢窗厂等4家企业获得了采用国家标准和国外先进标准证书,*县球根花卉国家级农业标准化示范区通过国家质检总局和国家标准委验收,腾胜公司省级农业无公害标准化蔬菜示范区正在实施。*大丽花获得了国家地理标志产品保护,*花卉种球分级标准发布为甘肃省地方标准。同时,不断增强企业品牌意识,大力支持企业培育知名产品,提高市场竞争力,*铝锭、*花卉、*淀粉、*蔬菜等产品形成了一定的品牌优势。三是打假治劣取得显著成效。县质监、工商、食品药品监管等部门认真履行打假职能,通过集中行动、举报严查、缜密侦查、严格办案,捣毁了一批制假售假窝点,查处了一批制假售假案件,较好地维护了公平、有序的市场环境。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到当前全县质量工作还存在诸多不足和问题,与当前全县经济社会发展水平还不相适应,与广大群众的期望和要求还有很大差距:从产品质量方面看,一是产品总体上档次低,可靠性不强。目前全县还没有国内和省内的名牌产品,采用国家标准和国外先进标准的企业只有4家,多年来产品质量监督抽查合格率徘徊在80%左右,一些产品标准水平低,可靠性不强,有的甚至存在安全隐患。二是企业质量第一责任人意识不强。部分企业管理水平低,产品质量不稳定,重效益轻管理、重数量轻质量的现象普遍存在。企业技术创新不够,大部分企业以初级加工为主,产业链条短,产品附加值低,还没有形成品牌优势,企业市场竞争力不强。三是食品质量安全隐患较为严重。从整体情况看,食品安全水平偏低,小企业、小作坊食品的合格率更低,问题突出,有的企业存在自检自控体系不完善、自律意识不强、不按标准生产等情况。种植养殖源头问题仍然很多,疫情疫病和农兽药残留问题尚未得到明显解决。从质量监管方面看,质量监管工作体系有待进一步完善,在原材料、生产源头、市场流通、餐饮等环节的'监管没有完全到位,对有些违法违规行为,存在监管不力、处罚不力、打击不力的问题。监管部门间的相互配合不够紧密,集中联合检查多,日常协调配合少,形不成强有力的工作合力。
当前,全县经济正处在加快发展的重要时期,要克服金融危机等不利因素带来的影响,做大做强特色优势产业,提升工业经济水平,提高产品市场竞争力,保障广大群众的消费安全,都要求我们必须更加重视质量工作。做好质量工作,是落实科学发展观的根本要求,是推动经济增长方式转变的重要途径,也是营造良好发展环境的有效手段。我们一定要从战略和全局的高度,深刻认识开展质量兴县和质量监管工作的重大意义,正视工作中存在的问题,切实增强工作的紧迫感和责任感,真正将质量工作作为经济社会发展的重大战略,作为保证人民群众生产、生活安全的有效抓手,摆上重要议事日程,高度重视,扎实工作,以质量塑造新形象,用质量打造新优势,靠质量促进新发展。
二、明确目标,突出重点,确保质量工作各项任务落到实处
当前和今后一个时期,我县质量工作的总体要求是: 全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕产业富民、工业强县、文化兴县三大战略,始终坚持把质量工作作为民生工程、民心工程来抓,以提高产品质量、工程质量和服务质量总体水平为主线,以科技创新和管理创新为支撑,以加强质量法制和公共平台建设为保障,以服务和监管为手段,努力构建企业主体、政府监管、市场引导、社会广泛参与的质量工作体系,全面提升质量工作服务经济社会发展的有效性和贡献率,力争使我县质量工作进入全市和全省先进行列。
围绕总体目标和要求,我们重点要抓好以下四方面的工作:
(一)认真实行目标责任,全面落实工作任务。今年,县上首次将产品质量安全监管和质量兴县工作纳入政府目标责任考核范围,和政府其他中心工作实行同部署、同检查、同落实,这既体现了县委、县政府贯彻落实科学发展观,高度重视产品质量安全工作的决心,也必将进一步提升全县产品质量和食品安全工作水平。质量安全及质量兴县工作目标责任书,是经过县政府反复讨论研究的,责任书所列内容涉及产品质量安全监管和质量兴县工作的各个方面,既突出了市政府目标责任书具体指标的分解落实,又紧密结合我县实际,着眼于全县工业强县战略、质量振兴战略的实施。各乡镇、各相关部门必须高度重视,密切结合本辖区、本部门工作实际,认真抓好各项工作任务,特别是质量兴镇和质量兴企的试点乡镇和企业要制定切实可行的实施意见,做到有目标、有内容、有措施,确保将质量工作任务落到实处,见到实效。
(二)大力实施名牌战略,提升产品市场竞争力。当前,质量和品牌已成为市场竞争的焦点,实践充分证明,品牌就是质量、就是效益、就是竞争力。要按照“政府发动,部门推动,企业主动”的名牌创建工作要求,积极主动参与实施名牌的培育和创造,形成强大的名牌创建合力,质监、经贸等部门要围绕全县的特色优势产业如淀粉及制品、拖拉机制造、造纸、花卉等产业加强调查研究,制定切实可行的名牌产品培育计划,做到成熟一个,申报一个,成功一个。企业要充分认识实施名牌战略的重要性和紧迫性,重视新产品研发,加快技术改造和创新,建立健全研发、生产、营销、售后服务一体化的质量保证体系,把稳定的产品质量和诚信的售后服务作为提高产品市场竞争力的坚实基础与保障。力争通过3-5年的努力,全县培育中国名牌产品1-2个,获得甘肃名牌产品称号企业3—5个。
(三)切实加强质量管理,深入推进以质取胜战略。要在全县广泛开展质量兴县、兴镇、兴企、兴业活动,积极营造良好的质量振兴工作氛围,加快推进支柱产业、中小企业发展。一方面,要狠抓源头管理,提高企业质量主体意识。质量出现问题,根源在企业,提高产品质量,主体也是企业。全县各行各类企业都要视产品质量为生命,以质量求发展,认真落实企业法人质量工作负责制,建立健全质量自律机制,实施全过程质量控制和质量管理,按标准组织生产,严格检验检测,把质量风险降到最低。同时,要加强员工培训,积极引进推行全面质量管理和绩效管理,充分调动员工的积极性和主动性,增强员工主人翁意识,形成“企业是我家,发展靠大家”的创业氛围,以员工的责任意识和尽业精神提高产品质量。另一方面,要狠抓监督检查,加大质量整治力度。各监管部门要突出重点区域、重点行业、重点产品,进行定期不定期的监督抽查,全面掌握产品质量状况。对产品质量监督抽查不合格的产品及企业,要视其情节采取警告、停产整顿、吊销生产许可证等一系列措施予以整顿,特别要加大对制假售假违法行为的打击力度,确保我县产品质量水平的稳定提高。
(四)大力实施技术标准战略,提高产业竞争实力。产品质量、工程质量、服务质量的高低,取决于标准的技术含量和技术水平。一是要鼓励企业参与技术标准的制定。以优势产业和龙头企业为突破口,引导企业积极参与国家标准的制定,鼓励企业研制和创新标准,将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准,增强企业核心竞争力。企业要按国际标准和国内先进标准组织生产和管理,特别是生产食品、药品等涉及群众生命健康安全产品的企业,必须严格执行国家相关强制性标准。二是要加快农业标准化建设。要以建设“国家标准为基础,行业标准、地方标准和企业标准相配套”的农业标准体系为目标,大力推广农业标准化和农产品认证,实施地理标志产品保护和无公害农产品标志,通过农业标准化示范区建设,积极探索“公司+基地+标准”的农业标准化管理新途径、新模式,全面提高农业产业化水平,探索标准化生产、规模化经营、品牌化销售的新路子。近期,质监、农业、科技等部门要加强协调配合,尽快制定*兰花标准,并争取发布为甘肃省地方标准,在此基础上做好申报*兰花获得国家地理标志产品保护的前期准备工作。
三、加强领导,协调配合,为提高我县质量工作水平提供坚强保障
质量工作是一项系统的社会工程。我们必须强化全局观念和统筹意识,明确质量监管职责,齐抓共管,形成合力,切实把产品质量安全监管和质量兴县的各项措施落到实处。
(一)加强组织领导,靠实工作责任。各乡镇、各相关部门要把质量工作列入重要议事日程,主要负责人要亲自抓、负总责。要以建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人”的质量责任体系为目标,进一步明确责任主体,强化责任追究,确保各项工作的有效落实。县产品质量和食品安全工作领导小组要充分发挥职能,组织相关部门采取综合执法、联合办案、统一检查等形式加强监管。各职能部门要加大对企业的帮扶力度,帮助企业建立健全质量管理体系,解决质量安全方面的问题,提高产品质量水平。县质监、工商、食品药品监管等部门要继续巩固“两网”建设成果,实现资源共享,真正建立纵向到底、横向到边的监管网络和科学高效的动态监管体系,坚决消除监管盲区。企业要牢固树立“质量第一”的经营理念,强化质量责任和质量安全意识,坚决抵制违法生产经营行为,从源头上提高产品质量。
(二)坚持多渠道筹资,提高经费保障能力。县政府将从长远出发,进一步加大对质量工作的投入,实施质量奖励制度,对企业标准创新、地理标志产品注册、地方标准制定等方面给予经费保障,对获得名牌产品、地理标志产品等荣誉的企业将给于奖励。各职能部门要积极争取产品质量监督抽查、专项整治、检验检测等方面的经费。各企业要加大产品质量投入,从环境改善、生产设备购置、自检设备完善等方面加大投入,并要积极增加科技投入,加强新产品研发和技术创新,加快产品升级,不断提高产品的技术含量和质量水平。
一、认清形势,增强做好质量工作的责任感和使命感。
20xx年是全面贯彻落实科学发展观,扎实推进我县经济社会全面、协调,可持续发展的落实之年,是全面完成“十五”计划,启动“”发展承前启后的一年,是创新破难,加快发展,实现“三年冲百强”的强基础之年。应该说,加快发展的任务很艰巨,创新破难的挑战不少。
面对机遇和挑战,面对前进道路上的各种矛盾、困难和不确定因素,我们必须做到坚定清醒有作为,要牢固树立和认真落实科学发展观,坚持用科学发展观统领全县质量工作,努力用质量支撑力提升我县综合竞争力。在年初召开的全县工业经济工作会议上,围绕“三年冲百强”目标,提出了三年倍增计划,质量技术监督部门就要围绕这一目标,进一步提高服务的效率和水平。
面对新的形势,我们必须清醒地看到,我县在产品质量、技术标准上还有着许多问题和较大的差距,与经济发展的要求还不相适应,企业的规模偏小,企业的质量意识,特别是品牌意识不够强,有的满足于无牌、贴牌生产;有的企业不注意保护自己的牌子,有些有了自己的牌子不注册,出现了优势产品商标被抢注的事件,教训是深刻的;在建材等重点领域,制假售假问题特别是“地条钢”生产尚未得到根本解决;产品、企业的知名度、信誉度也有待进一步提高,市场经济有待进一步规范。质量技术监督部门要进一步增强责任感和使命感,切实履行工作职责,进一步正视问题,坚持科学发展观,在转变增长方式,提高经济增长质量和效益,促进社会和谐稳定上下功夫。通过加强监管,努力提高工作水平和工作能力,努力为我县经济又快又好地发展作出应有的贡献。
二、扎实推进质量工作的创新突破。
(一)突出名牌战略实施,推动行业质量振兴。质量是品牌的基础,有质量才有品牌。争创名牌,首先要全面推进质量振兴。今年的质量振兴工作要从椅业开始,并向其他行业推进。县政府办已转发了县质量技监局关于在我县椅业行业开展质量振兴工作的实施意见。希望各部门、乡镇要齐抓共管,各企业要积极响应,以行业质量振兴促进名牌培育,以名牌争创推动行业质量振兴,通过质量振兴催生我县国家免检产品和中国名牌。同时,加大宣传力度。一方面加大名牌产品的宣传;另一方面要加大对名牌培育、争创工作的宣传,使名牌战略的实施向纵深发展。今年要争创省级名牌2只以上,市级名牌5只以上,启动椅业和竹制品原产地域保护工作,根据国家名牌和免检产品目录启动中国名牌和免检产品工作,争取通过1—2年努力实现零的突破。
(二)突出质量环境整治,全力搞好加工企业产品质量安全整顿。一要抓好食品安全。县政府决定今年在全县开展食品生产加工企业产品质量安全整顿。县政府办公室已转发了实施方案,明确由县质监局负责抓好这项工作。县质监局作为牵头部门专门成立了食品监管办公室,安排人员充实到食品监管工作一线,并在一季度做了大量的前期准备工作,初步完成了食品生产加工企业普查建档工作。各乡镇(开发区)在会后都要成立相应的食品质量安全管理机构,由各分管工业的乡镇长(主任)直接负责抓好工作落实,明确食品质量安全监管员,做到人员落实、经费落实、措施落实、责任落实。一是要做好企业普查建档的查漏补缺,对辖区内的食品生产加工企业进行全面排查。二是分类指导,大力开展整治工作。对经重点整治仍不具备生产条件的企业要坚决关停并转,普查发现无证无照生产窝点要立即移交工商、卫生部门坚决予以取缔。三是严厉打击生产加工假冒伪劣和有毒食品的违法犯罪行为,建立长效管理办法。二要抓好特种设备安全。要认真贯彻落实省政府《关于切实加强安全生产工作的决定》和《关于加强特种设备安全生产工作的意见》,强化特种设备安全监管协管员队伍和特种设备操作与管理人员队伍建设。在乡镇可充分发挥安全生产协管员队伍的作用,可明确一名安全生产协管员兼任特种设备安全监管员,形成安全监管网络;巩固气瓶、工业压力管道及危险化学品罐车等专项普查整治成果;加强对工业压力管道和起重机械的安全整治;强化对“土锅炉”、中小学校锅炉、游乐设施的重点监管,全面防止和减少事故的发生。
(三)突出标准化、计量监管,发挥计量、标准化的基础性作用。计量工作特别是公共服务部门的计量,涉及维护公共利益计量检测的公正性和准确性,只能加强不能消弱。标准化工作既涉及工业、农业,又涉及三产,更涉及社会公共安全领域。用自主知识产权或自己研发的一些成果转化为标准,还能提高企业和产品的竞争力。要引导企业采用国际先进标准以增强应对国际贸易技术壁垒的能力,尤其是要加强对面广量大的中小企业采用标准的管理和引导,不能让“劣质奶粉”和“假冒燕窝”这样的恶性事件再次出现。既要引导企业推行iso9000质量管理等体系,又要加强对培训、认证机构的监管,防止认证市场的混乱。在农业标准化方面:要把重点放在标准化示范园区建设和管理上,要确保国家级万亩白茶标准化示范园区通过国家质检总局的验收。在服务标准方面:要加强对《农家乐旅游服务通用规范》实施的监管上,同时要完成“生态村”标准的制定和发布,以推动我县“生态立县”战略的实施。
四是突出公共平台建设,为中小企业产品质量提供技术支撑。根据我县的产业特点,今年在公共检测服务平台建设上要抓好几个重点:在浙江正捷检测股份有限公司的基础上,建成省级座具检测中心;在县竹产业科技创业中心筹建市级竹制品检测中心;在原农产品农残检测中心的基础上进行扩项,建立特色食品项目。技术机构要积极探索市场化运作的路子,紧紧围绕产业结构调整和产业发展特色,充分发挥自身优势。正捷检测股份有限公司要在这次椅业行业质量振兴中发挥作用。一方面加大监督检查的力度,为质量指数分析提供基础材料,另一方面积极为中小企业提供从原材料进货把关到新产品开发实验到成品出厂等一系列的检测服务。竹制品检测中心要加快项目建设。食品检测中心要根据食品的风险等级开展监督检验,力争在开拓检验业务、扩大检验范围、提升检测水平等方面有较大突破。质量技监部门要加快公共信息平台建设,建立企业标准、质量、特种设备和条形码等信息数据库;加强同工商、卫生、食品药品、安监等部门的信息资源共享,为政府宏观决策提供依据,当好参谋。
五是突出工作基础优化,发挥条块整体合力,共同构筑质量安全监督网。要进一步加强质量技术监督队伍建设,不断提高质量技术监督系统的综合素质和整体能力;要深入扎实地开展保持党员先进性教育活动,有针对性地解决党风、行风和履行职能、事业发展中存在的问题。要进一步抓好班子建设,深入开展“三树一创”活动,提升领导班子把握大局,发展我县质量事业的能力;要加强系统队伍建设,注重自身能力的发展,加强政策法规、技术业务知识的学习和培训,不断提高队伍的整体素质和业务水平;要建立健全质量技术监督队伍惩治和预防腐败体系,增强广大干部职工遵纪守法、廉洁自律、依法行政的意识,提高拒腐防变的能力。同时,要建好乡镇(开发区)的质量安全监管员队伍。各乡镇可以根据自身实际,落实人员,有条件的可设专职人员,暂时设专职不具备条件的可明确兼职人员,但必须保证其从事质量安全监管工作的时间、精力。人员可纳入乡镇政府统一管理,业务工作由质监部门统一指导。质量技术监督部门应当对质量安全监管员从事本部门业务工作的必要工作经费予以保障,使质量安全监管职能延伸到乡镇,充分发挥条块整体合力,并在全社会形成一张质量安全监督网。
同志们:
市政府决定召开这次质量兴市工作会议,其主要任务是贯彻落实国务院《质量发展纲要(20xx-20xx年)》、省政府《关于实施质量兴省战略的决定》精神,研究部署质量工作,着力推进质量兴市战略。刚才,市质量技术监督局总结了前段时间围绕质量兴市所做的工作情况和对下阶段的工作的安排,我都十分赞同。下面,我就进一步推进质量兴市战略讲几点意见。
一、进一步提高认识,增强抓好质量兴市工作的责任感和紧迫感。
产品质量关系人民群众切身利益,关系党委、政府形象,关系企业的生存和发展,关系经济社会发展大局。市委、市政府高度重视质量工作,一直把质量工作摆在经济社会发展的重要位置来抓,从20xx年开始实施质量兴市战略,通过各级各部门和广大企业的共同努力,全市质量工作取得明显进步,质量兴市的良好环境逐渐形成,初步形成了全社会齐抓共管的质量工作格局,全市经济呈现速度、结构、质量、效益协调发展的良好势头。在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我市质量工作水平与先进县市相比还有较大差距。当前,一些地方质量意识仍然不强,一些企业质量管理水平不高,品牌知名度和市场占有率较低,品牌经营扩张能力不强,缺乏在省内外叫得响的大品牌。服务行业质量、建筑工程质量、生态环境质量与人民群众的期望值还存在一定的差距。“”时期,是我市充分发挥比较优势、加快发展的战略机遇期,是调整经济结构、转变发展方式的攻坚时期,是全面建设小康社会、推进城乡一体化的关键时期,我们必须站在全市经济社会又好又快发展的高度上,坚定不移地推进质量兴市战略。
(一)实施质量兴市战略,是实现我市“”时期跨越式发展的重大战略举措。当阳市第七次党代会提出了跨越式发展的目标和任务,跨越式发展是“质”与“量”的双重跨越,在扩大经济总量的同时,要不断提升综合竞争力和可持续发展能力,推动经济增长真正建立在结构优化、质量提高、效益改善的基础上,努力实现全面协调可持续发展。从量的方面看,主要经济指标增速高于全省、宜昌市平均水平,地区生产总值达到500亿,年均增长15%;财政总收入达到35亿元,综合经济保宜昌前三、争全省十强、进中部50强。从质的方面看,当阳要以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,积极推进经济总量规模迈上新台阶、经济发展质量跃上新层次、发展方式转变取得新突破,进一步提高全市综合竞争力,加快提升当阳在全省“两圈一带”战略中的地位。
(二)实施质量兴市战略,是提升我市企业竞争力的重要途径。如果说20世纪是生产率的世纪,那么21世纪就是质量的世纪。质量已成为衡量一个国家和地区核心竞争力的显著标志,区域间的竞争越来越体现在技术和质量的竞争上。从国际上看,设立质量标准等技术贸易壁垒成为国际贸易保护的一种新趋势。随着经济全球化的深入发展,我国经济发展水平不断提高,市场竞争已经从“价格竞争”转向“质量竞争”、“品质竞争”。要想在经济全球化的进程中赢得主动,在更大范围、更广领域、更高层次上参与国内外市场竞争,就必须进一步强化“以质取胜”意识,努力生产出高质量的产品,培育出具有自主知识产权和自主品牌、核心竞争力强的企业。
(三)实施质量兴市战略,是维护人民群众切身利益的现实需要。质量关系民生,特别是食品、药品质量更是与人民群众的身体健康和生命安全息息相关。近年来,质量安全事件时有发生。从20xx年9月由三鹿奶粉引发的“三聚氰胺”事件,到“双汇”瘦肉精事件,以及最近揭露出的一批食品安全事件,都严重损害了人民群众的身体健康。从我市情况看,虽然没有发生大的质量安全事故,但产品质量和食品安全问题还是时有发生。因此,抓质量工作就是坚持以人为本、执政为民,维护广大人民群众的根本利益,强化质量管理就是提升广大人民群众的生活水平,实施质量兴市战略就是为全面建设小康社会、构建和谐当阳提供根本保证。
(四)实施质量兴市战略,是提升我市形象的必然选择。人们对一个地方的印象,很大程度上取决于当地的产品质量和服务质量。良好的形象可以极大地提高我市对人才、技术、资本等各类生产要素的吸引力;相反,如果出了质量问题,将会产生严重后果。我们必须以质量、标准、计量、检验检测、认证认可等技术基础工作为支撑,采取质量技术创新、严格市场准入等一系列支持措施,切实提高整体质量水平,扩大我市产品的影响力,树立我市的良好形象。
二、持之以恒地推进质量兴市战略,奋力实现质量工作跨越式发展。
为了早日实现我市“”时期跨越式发展的目标和任务,各级各部门和广大企业,要紧紧围绕市委、市政府中心工作,突出重点,抓住关键环节,确保产品质量、工程质量、服务质量、环境质量取得实质性改善和突破性成效。
(一)抓好质量奖制度建设,引导更多企业树立卓越绩效模式。20xx年,我市出台了《当阳市争创精品名牌奖励办法》。设立精品名牌奖,体现了市委、市政府实施质量兴市战略的导向和决心,就是要强化质量奖标杆企业的引领作用,就是要培育一批省级和国家级的卓越企业。今年4月下旬,市质监局组织华强化工、三峡新材、葛洲坝水泥等多家企业的30余名企业管理人员参加宜昌市《卓越绩效管理标准》宣贯会议暨中高层培训班,就是旨在让当阳企业学习、认知、掌握、导入及实施卓越绩效管理模式,创建先进企业文化,提高生产经营质量,进一步增强核心竞争力,推动企业继续做大做强。“”期间,我们要着重组织几家骨干企业逐步导入及实施卓越绩效管理模式,开展争创宜昌市三峡质量奖和湖北省长江质量奖的活动,为全市企业树立质量标杆。
(二)抓好标准化工作,夯实质量工作基础。首先,要以巩固壮大支柱产业、加快发展战略性新兴产业为重点,推动工业标准化工作。支持市内企业和其他组织参与国家标准和行业标准的制(修)订,鼓励企业制定具有市场竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准,引导企业采用国际标准或国外先进标准,缩小与国际先进标准的差距。其次要以示范区建设为重点,大力推进农业标准化工作。重点抓好国家级、省级农业标准化示范区建设,以标准化为纽带,组织农业企业和农户进行标准化生产。三是要以面向民生的生活服务业为重点,大力推进服务业标准化工作。着重抓好服务业标准化试点工作,以标准化为手段解决服务业发展中存在的问题,建立起完善的服务标准体系,提高服务质量。
(三)抓好质量兴企工作,大力培育名牌产品。各镇(处)、各部门要把产业发展、质量建设和品牌培育有机结合起来,通过质量的提升和品牌的打造,实现产业的振兴。一是要加强企业质量管理。把质量视为产品的生命,对产品设计、生产、制造、营销、服务等实施全过程质量管理,全面提升产品的质量水平。二是要加快制定并实施全市品牌培育发展规划。按照“争创一个品牌,带活一家企业;发展一个产业,培植一批品牌”的思路,以优势骨干企业为主体,通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请等手段,培育一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名品牌。三是要加强政策引导。对名牌产品、地理标志产品、驰名商标、自主创新产品优先列入政府采购目录;要开展打假保名优活动,切实增强企业和全社会保护自主知名品牌的意识和责任。
(四)抓好质量技术检测平台建设,为质量工作提供有力支撑。要按照科学规划、合理布局的原则,整合检测资源,提高检验检测基础设施与装备水平,加大检测平台建设经费投入。统筹谋划、突出重点,集中财力推进重点项目建设,抓好我市食品、农产品监督检测中心,市场监测点建设,逐步建立农产品质量安全可追溯制度,提高药品检验检测能力,努力适应药品抽验机制改革和药品快检需要。
(五)抓好质量安全监管,维护人民群众身体健康。健全产品质量监管体系,落实各级政府的属地管理责任和企业主体责任。工商、农业、食品药品监督、质量技术监督等部门要整体联动,建立全过程监管链条,建立质量追溯体系和责任追究体系,建立健全预防质量安全事故、突发事件的预警应急指挥和救援体系,确保重点行业和领域的质量安全。推进质量诚信体系建设,建立质量“红黑榜”制度,让制售假冒伪劣产品的企业成“过街老鼠”,无处藏身。要加大质量安全风险监测力度,掌握质量安全违法线索,及时采取有针对性的措施,把问题解决在萌芽状态。要始终保持打假治劣的高压态势,从严查办一批区域性、系统性的大案要案,严厉惩处制假、售假的不法分子。
三、强化组织领导,推动质量工作取得明显成效。
各镇(处)、各部门要切实把质量兴市战略摆到“”发展的重要日程上来。
(一)加强组织领导,搞好统筹协调。质量兴市工作涉及各行各业和政府工作的方方面面,各镇(处)、各部门主要领导必须亲自拿在手上抓,切实加强组织领导,搞好统筹协调。目前我市质量兴市的运行机制日渐成熟,各地也取得了实质性的进展。但是,个别镇(处)、部门的开展情况仍然不够理想,还存在雷声大雨点小的现象。各地要将质量工作纳入政府工作的重要议事日程,统筹谋划,协调发展。
(二)完善工作机制,形成工作合力。要形成“政府引导、部门协作、企业为主、社会参与”的工作机制,充分发挥政府的规划、引导、监管和服务作用,部门的协同作用,企业的主体作用,社会的参与和监督作用。各相关部门要加强协调,密切协作,建立纵向到底、横向到边的质量监管网络,形成齐抓共管的格局。企业要切实履行社会责任,主动做好质量管理工作。各地要加强对质量工作的考核,建立质量工作指标体系,将质量工作纳入国民经济统计指标体系和工作目标考核体系。市质量兴市领导小组办公室要及时归纳总结,进一步完善质量兴市的考核、评价机制。
(三)完善激励机制,落实相关政策。质量奖的范围要进一步扩大,标准要进一步完善,奖励配套政策要及时落到实处。同时,对在质量提升方面取得卓越成绩的组织,在质量管理方面做出突出贡献的企业家、专家或学者,以及质量工作突出的基层或企业一线岗位人员给予奖励。要进一步加大质量工作的投入力度,尤其是在标准化工作和质量公共检测平台建设方面要舍得投入,要加大对名优产品生产企业的扶持力度。
(四)搞好舆论宣传,营造良好氛围。要结合开展“质量月”、“3.15国际消费者权益日”、“百城万店无假货”等活动,普及质量法律、法规和质量管理知识,增强全民质量意识,引导社会各界积极投入到质量兴市活动中来。
同志们,质量兴市工作是一项持续推动、不断完善、与时俱进的社会工程;实施质量兴市战略是全面贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,实现当阳跨越式发展的具体实践,任务艰巨,意义重大。各地各部门和广大企业必须以高度的责任感和使命感,将全市质量工作提升到新的水平,将质量兴市战略推向新的高度,为我市“”时期实现跨越式发展目标作出更大的贡献。
同志们:
今天,我们召开全市实施质量兴市和标准化发展战略工作会议,主要任务是贯彻落实省政府质量兴省工作会议精神,全面总结我市质量和标准化工作取得的成绩,客观分析存在的问题,安排部署我市实施质量兴市和标准化发展战略的各项工作,表彰20xx年荣获“云南名牌”产品荣誉称号的企业和全市质量管理先进单位、先进个人。下面,我讲四点意见:
一、我市质量和标准化工作成效显著。
近年来,我市把质量和标准化工作摆在重要位置,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强质量和标准化工作的一系列决策部署,积极推进质量振兴工作和实施标准化发展战略,不断加强质量管理和标准化基础,大力提升产品、工程和服务质量,努力实现速度与质量、结构、效益的统一,取得了明显成效。
(一)产品质量总体水平稳中有升。
20xx年,我市制造业产品质量监督检查合格率达到88.61%,比20xx年上升3.86个百分点,比20xx年上升5.9个百分点;食品生产企业产品质量稳步提高,去年监督检查合格率为80.90%,比20xx年提高5.2个百分点;危险化学品、卷烟、有色金属、汽车、机械装备制造业产品质量保持较高水平;流通领域的车用燃油监督检查合格率高达98.44%;16家名牌产品和11家重点骨干企业质量竞争力指数达到86.54。
(二)自主品牌培育取得积极进展。
20xx年,全省272个云南名牌产品中我市入围20个,居全省第3位,比20xx年新增8个,名牌产品工业总产值286.67亿元,占全市生产总值的33.26%。自20xx年起,我市累计有16家企业、27个产品荣获“云南省名牌产品”,云峰公司生产的云峰牌磷酸二铵荣获中国名牌产品称号,驰宏公司拥有3个云南名牌产品,锗系列产品产量世界第一,国际市场占有率达20%。宣威火腿是中国第二个、云南第一个获得地理标志保护的产品。截至到20xx年12月31日,全市创建无公害农产品151个、有机农产品5个、绿色产品32个;拥有驰名商标4个、著名商标68个,发明专利28件,实用新型227件,外观设计63件。
(三)工程、服务和环境质量显著改善。
近年来,我市受监工程主体结构合格率、竣工验收工程合格率、新开工工程节能标准执行率以及建设工程一次验收合格率均为100%。以超市、大型百货和连锁店为代表的零售业快速发展,推动了整个商业服务质量提升;铁路、公路等基础设施建设不断完善,服务功能明显增强;旅游文化、金融保险、计算机服务、咨询等现代服务业迅速发展,顾客满意度逐步提高。曲靖中心城区集中式饮水水源地年水质达标率100%,空气达到优良天数的平均百分率为97.53%,亿元产值so2年排放量130.77吨,比20xx年减排10.37吨。
(四)实施标准化发展战略初见成效。
政府推动的标准化工作机制基本形成,企业参与标准化活动取得实质性进展。截至20xx年12月31日,全市5家企业生产的10个产品通过采用国际标准和国外先进标准认可,产品标准覆盖率稳定在95%以上,133家企业通过iso9000质量体系认证,5家企业通过haccp(食品安全管理体系)认证,3家企业评价确认为“标准化良好行为企业”,10家企业认定为省级技术中心,23家企业认定为市级技术中心。自主制定地理标志产品宣威火腿国家标准1个,陆良和平化工、云南驰宏锌锗、云维股份等企业参与制修订国家标准4项。会泽脱毒马铃薯和乐业辣椒、罗平小黄姜和双低油菜、富源大河乌猪、陆良秋冬马铃薯和优质烤烟、宣威优质烤烟、曲靖韭菜花等9个项目建设成为国家级农业标准化示范区,制定农业生产技术地方标准66项、曲靖农业规范3项。罗平县九龙瀑布群风景区被列为云南省服务标准化试点,《冶炼低浓度so2烟气制硫酸铵技术规程》列为地方标准制定项目,由驰宏公司负责制定。20xx年,会泽县人民政府和驰宏公司分别获得省人民政府“标准化贡献奖”和“标准创新奖”。
(五)质量监管水平不断提高。
全市已建成云南省煤及煤化工产品质量监督检验中心1个、市级质检中心1个,粮油和宣威火腿肉制品专业质检站2个。全市农产品质量安全检验检测体系框架基本形成,建成1个市级农产品检测中心,9个县(市)区已建成和在建农产品检测站,4个主要农产品批发市场建立了检测室。工程、环境等质量检测网络初步建立,监测能力逐步提高。产品质量和食品安全监管扎实有效,多年来,工业产品和危险化学品包装物未发生质量安全事故,食品生产加工环节连续20xx年未发生一起食品安全事件,我市生产的液体乳和涉乳食品没有发现含有三聚氰胺。特种设备安全监察得到全面加强,“”期间,全市万台设备事故发生率0.59起、死亡人数为0,低于国家质检总局下达的控制指标。生产许可、强制性认证管理不断加强,全市获得工业产品生产许可证的企业达到152户、179张证书,居全省第2位;获得食品生产许可证的企业达到258户、295张证书,9户企业、75个产品获得强制性产品认证证书。企业质量诚信体系建设得到加强,全市建立企业质量档案589个,占全省建档企业总数的21.66%,b级以上守信企业354户,占评价总数的69.55%。
以上成绩的取得,是省质监局长期关心支持的结果,是全市各级各部门、广大企业和社会各界共同关心努力的结果。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,当前我市质量和标准化工作还存在不少突出问题。
一是全社会的质量和标准意识不够强。少数地区、部门、单位在经济工作中重规模、重速度,对质量和标准化工作关注不多,认识不足,重视不够;一些企业质量意识淡薄,质量管理薄弱,甚至不讲诚信,逃避监管现象时有发生;一些企业缺乏标准主体意识,主动参与标准化活动的积极性不高,特别是部分中小企业,严格按照标准组织生产的意识淡漠。
二是产品质量和标准化总体水平有待进一步提高。从我市知名品牌的数量和结构看,我市中国名牌产品数量仅占全国1957个的0.05%,占全省17个的5.9%;云南名牌产品数量仅占全省272个的9.93%,具有自主创新和资源节约型、环境友好型的产品较少。从产品质量监督抽查合格率看,部分产品质量省监督抽查合格率仍然偏低。从执行标准和参与制修订标准情况看,我市一、二、三产业标准化发展严重不平衡;标准体系不健全,标准的技术含量低,专利技术标准化程度低,目前,我市尚无一家企业参与国际标准化活动,主导或参与制修定的国家标准仅占现行国家标准的0.02%。
三是质量和标准化基础工作比较薄弱。我市多数中小企业产品执行标准水平低于国际标准和国家标准,产品缺乏竞争力,产品检验能力弱,质量安全隐患突出,监管难度较大。全国专业标准化技术组织、国家级质检中心、国家级企业技术中心在我市还处于空白,获得质量管理体系认证证书的企业仅占全国的0.07%,占全省的9.2%。服务标准不健全,物流等部门行业标准严重缺失,用标准化规范服务质量的意识还处在起步阶段。
四是质量监管长效机制不健全,标准的管理和运行机制滞后。各行业、各部门质量安全综合监管和共同推进标准化工作的机制还不完善,质量监管投入不足。质量管理和标准化服务中介组织发展不充分,标准化信息服务平台不完善。质量管理和标准化专业技术人员严重短缺,质量管理水平低,标准科研能力弱。安全信息化建设和质量诚信体系建设滞后,缺乏行业自律,社会监督制约机制、质量安全预测、预警平台和快速反应机制尚未形成。
二、增强做好质量兴市和标准化工作的紧迫感和责任感。
标准是国民经济和社会发展的重要技术基础,质量是企业生存兴衰的基础,产品质量是企业实现战略目标的基石。质量问题不仅是经济发展中的一个战略问题,而且是关系人民群众切身利益的重大民生问题,是关系社会和谐稳定的政治问题。质量高低综合反映了一个国家或地区经济、科技、教育的管理水平。市委、市政府对质量和标准化工作高度重视,市政府常务会议对质量和标准化工作进行了专门研究,通过了《曲靖市实施质量兴市战略的意见》、《曲靖市实施标准化发展战略的意见》,这是贯彻落实科学发展观、加快发展方式转变、确保我市经济社会平稳较快增长和跨越式发展态势必然要求和重大举措。实施质量兴市和标准化发展战略,标志着我市推进质量和标准化工作进入了新的阶段,全市上下务必要进一步统一思想,提高认识,把“质量兴市”、“标准化发展”作为一项打基础、管长远的基础性工作,坚定信心和决心,进一步增强做好这项工作的责任感和使命感。
20xx年,中央经济工作会议明确提出,今后一个时期,我国经济工作的重点是促进发展方式转变,着力点是调整优化经济结构。而调整经济结构转变发展方式的实质,就在于提高经济发展的质量;经济社会又好又快发展,就是要“好”字当头、“好”中求“快”,体现在宏观层面就是要求整个经济社会运行质量要高,体现在微观层面就是要求企业提供的产品和服务质量要好。近年来,我市主要产业质量工作水平整体提高,全市经济结构调整和优化取得了新成绩。但发展结构不合理,内生动力不足,发展方式转变滞后,发展质量不高,推进节能减排任务艰巨等矛盾依然突出。我们实施质量兴市战略和标准化发展战略,就是要以提高质量为切入点和突破口,把产品质量、服务质量、工程质量、环境质量作为基本要素,着力转变经济发展方式,以质量求生存,靠质量促发展,走出一条速度、结构、质量和效益相统一的新型工业化路子,促进经济社会又好又快发展。
实施质量兴市战略,必须加强标准化工作,推进标准化发展战略的实施。发达国家和国内发达地区的经验表明,经济社会的快速发展与标准化的推进密不可分。我市制定的宣威火腿国家标准,提高了火腿质量,促进了火腿产业的健康发展,这就是很好的例证。我市要加快产业结构调整和升级,实现农业产业化、新型工业化、服务现代化,建设现代工业强市、珠江源大城市和资源节约型、环境友好型社会等科学发展目标,离不开标准化的重要支撑。
目前,从国际上看,质量已成为衡量一个国家和地区核心竞争力的显著标志,区域间的竞争越来越体现在技术和质量的竞争上。从国内情况看,随着经济社会的发展,人民群众的收入水平、消费水平逐步提高,消费需求和消费层次日益呈现出多样化特点,全社会更加关注产品、服务的质量与安全,质量竞争已成为市场竞争的主要形式。
标准化水平的高低,不仅是衡量企业核心竞争力的重要指标,也是衡量一个国家、一个地区产业竞争实力的重要指标。标准是市场竞争的游戏规则,谁掌握了标准的制订权,谁的技术就成为标准,谁就能够有效掌握市场竞争的主动权,能够引导消费、控制市场,获得最大的效益和生存空间。我市要想在更大范围、更广领域、更高层次上参与国内外市场竞争,在激烈的市场竞争中立于不败之地,赢得更大的生存和发展空间,我们就必须进一步强化“以质取胜”意识,在质量和标准上狠下功夫,千方百计增强核心竞争力,才能实现经济社会的跨域式发展。
(三)实施质量兴市和标准化发展战略是保障人民群众健康安全的根本要求。
质量是经济发展的永恒主题,也是社会和谐的重要基础。质量涉及大众,关系民生,特别是食品、药品质量更是与人民群众的健康和生命安全息息相关。标准是加强产品质量监管的重要依据,产品质量的好坏,必须要用标准来衡量,没有高水平的标准,就不可能有高质量的产品。最近几年,国内发生的食品安全事件,最重要的原因就是标准缺失和执行标准不严格。实施质量兴市和标准化发展战略,不断提高标准水平和产品质量,满足民众需求,改善民生,是政府的重要责任。各地各部门必须切实履行好政府质量和标准化管理职责,把人民群众的健康和生命安全放到至高无上的地位,切实把质量振兴工作作为经济社会发展的重要基础工程和战略任务来抓,确保人民群众吃得放心、用得称心、住得舒心,不断适应人民群众日益增长的质量需求。
三、突出实施质量兴市和标准化发展战略的工作目标和重点。
实施质量兴市和标准化发展战略是一项复杂的系统工作,涉及经济社会发展的各个环节,影响人民群众生产生活的方方面面,千头万绪,任务繁杂。今后一段时期,我市实施质量兴市和标准化战略目标为:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以全面建设小康社会为目标,积极开展“质量兴县”、“质量兴业”、“质量兴企”、“质量兴品”活动,构建“政府推动、部门协作、企业为主、社会参与”的大质量工作机制,全面提高总体质量水平,切实发挥质量工作在转变发展方式、建设现代工业强市和珠江源大城市、实现生态文明、构建和谐社会中的重要保障作用,促进全市经济社会又好又快发展。力争到“”末,质量工作在经济增长过程中的贡献率逐步提升,社会质量意识显著增强,发展观念明显转变,发展模式不断创新,发展质量有效提高。全市宏观质量管理体系、质量基础保障体系和社会质量信用体系基本建立完善,全市质量总体水平基本适应国际竞争需要,广大人民群众多层次的质量需求基本满足。
围绕上述目标,我们在工作中必须坚持重视宏观经济运行质量与重视微观产品质量相结合、政府引导与市场主体相结合、质量管理与技术创新相结合、事前源头治理与事后加强监管相结合、全球化先进管理与本土实际相结合的工作原则,突出重点部位和关键环节,采取切实有效的措施,抓好以下六项工作。
(一)着力加强宏观质量管理,促进质量总体水平持续提高。
各县(市)区要进一步强化质量工作的主导地位,对当地质量发展负总责。要充分发挥“规划、监督、引导、服务”职能,以实施“质量兴县”为载体,结合地域优势、产业特点,突出重点,统筹兼顾,将质量工作纳入本级政府经济社会发展规划和目标管理,认真落实各项要求,制定绩效考核、奖惩和监督管理办法,建立完善宏观质量分析和质量发展社会评价机制,促进区域经济的健康快速发展。要加快制定和贯彻实施节能减排标准,走低碳经济、低碳社会发展之路,逐步建立覆盖各领域的节能环保标准体系,推行节能环保产品认证认可,推进资源节约型和环境友好型社会发展。到20xx年,各县(市)区要全面开展“质量兴市”活动,20xx年创建“质量提升示范县”活动取得明显成效。
各行业主管部门要对本行业质量发展负主责,履行监管职能,加强行业质量发展规划和布局,以推进“质量兴业”工作为平台,发挥行业协会等社会中介组织的桥梁、纽带作用,调整和优化产业结构,加快淘汰落后产能,实施大企业、大集团战略,做大做强优势产业,提高经济运行质量和效益,维护人民群众生命财产安全。
各企业作为质量安全的主体和第一责任人,要牢固树立“质量第一”的观念,努力形成内生的和可持续发展的基础和动力机制,以开展“质量兴企”工作为抓手,严格执行国家法律、法规、产业政策和强制性标准,强化标准生产、检验检测、关键环节控制,确保产品质量安全;积极采用国际标准和国外先进标准及其先进的质量管理方法和技术,推行管理体系认证,完善全过程质量管理体系;主动增强自主创新能力,积极采用新技术、新工艺、新材料,开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品,主导或参与制修订国家标准、国际标准,提高产品档次和质量水平,提升质量竞争力。
(二)全面推进标准化体系建设,不断提升企业竞争力。
标准化是企业核心竞争力的基本组成要素,没有标准的话语权就没有市场竞争的主动权。各级各部门要研究制定标准化战略发展规划和目标,推进标准化体系建设,着力提高标准化水平。一是强力推进工业标准化。要以促进自主创新、节能降耗、环境保护和确保食品药品安全为重点,加快建立健全我市科学、统一、规范的技术标准体系。鼓励企业及时跟踪和掌握国内先进标准情况,积极采用国际标准和国外先进标准,支持我市优势产业、企业将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准,将具有比较优势产品的企业标准上升为国家标准或国际标准,到20xx年,参与国际标准制修订活动;主导或参与20项以上国家标准、行业标准、地方标准制的修订。二是深入推进农业标准化。要以食品、农产品质量安全标准为核心,积极建立和改善我市主导农产品、特色农产品标准体系和以农业示范区为载体的农业标准化示范推广体系。到20xx年,力争制修订曲靖市农业规范200项以上,初步建立起覆盖烟草和农业支柱产业的技术标准体系。三是加快推进服务业标准化。要以面向生产、面向民生、面向农村为重点,积极引进现代化经营方式和先进质量管理方法,改造提升商贸、餐饮、宾馆等传统服务业,推进房地产、设计装饰、社区服务、商务服务、教育培训等新兴服务业规范化,促进现代物流、金融保险、旅游和文化等现代服务业的信息化、国际化、规模化和品牌化建设。到20xx年,力争在餐饮企业全面推广实施餐饮业服务标准化,新兴服务业基本形成规模。四是建立健全节能环保标准体系。要以煤炭、冶金、化工、电力、建材、造纸等六大耗能、耗水行业为重点,围绕企业节能管理、节能产品评价、能源平衡测试、合理用能评价、能源指标监测和考核,清洁生产和工业循环经济等工作,根据有关法规和国家标准,完善节能环保标准体系。到20xx年,全市县级以上城镇空气质量全年优良天数稳定在95%以上,城镇集中式饮用水源水质达标率100%。节能减排、能源再生、生态保护标准体系建设成效显著,经济社会与环境协调发展。
(三)加大自主品牌培育力度,促进特色主导产业发展壮大。
各级、各有关部门要加快制定全市名牌产品培育发展规划,围绕培育壮大特色主导产业,以优势骨干企业为主体,着力通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请等手段,培育一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名品牌,壮大一批在全国乃至国际上具有较强竞争力的大型企业集团。建立和完善以消费者认可和市场评价为基础的名牌产业机制,鼓励优势企业积极争创名牌产品。鼓励以名牌产品为龙头,以资本为纽带,促进产业集聚,做大做强煤化工、铅锌冶炼、汽车制造、装备制造、建筑建材、生物养殖等支柱产业。加大扶优扶强力度,对名牌产品、地理标志产品、驰名商标、自主创新产品优先列入政府采购目录。保护和宣传自主品牌,增强企业和全社会保护自主知名品牌的意识和责任。力争到20xx年,培育有机产品、绿色产品和无公害产品认证的产品数突破250个;拥有中国驰名商标4个以上、地理标志保护产品2个以上、云南名牌产品30个以上、云南省著名商标100个以上。
(四)加强质量安全检测体系建设,增强公共安全服务能力。
要以保障食品安全为重点,整合食品质量检验机构资源,尽快解决食品中农(兽)药残留、重金属限量、有害物质限量、食品添加剂残留限量检不了、检不出、检不快、检不准的问题。要以宣威火腿的质量检测为重点,争取尽快建成云南省肉制品质量监督检验中心。根据我市优势产业的资源和技术优势,积极开展国家级、省级质检中心的申报和建设工作。对在我市设立的国家级质检中心、省级质检中心、区域性质检中心,市财政将给予配套资金支持。鼓励云维集团、驰宏锌锗等重点骨干企业争建国家实验室、科研中心,争取国际互认,提升产品研发、质量检测、技术创新能力。同时,要加快质量专业人才队伍建设,提高质量管理人员和质量从业人员的整体素质,制定吸引质量管理优秀人才的办法和措施,重点培养和引进高层次、高技能、满足不同需求的质量专业人才,为全市质量振兴提供人才保障。
(五)建立和完善质量诚信体系,促进消费环境安全和谐。
各级各部门要按照国家建设社会信用体系的要求,把质量作为衡量企业信用等级的重要指标,大力推进质量诚信体系建设。采取“政府推动、企业主动、统筹规划、分步实施”的工作办法,加快社会信用体系建设步伐,建立健全“体系完整、责任明确、运行高效、监管有力”的质量信用体系管理机制。质监、工商、税务、公安、安监、银行等部门要加强合作,资源整合,信息共享,共同推进全市各行业的质量信用信息交流平台建设,完善企业质量信用等级评价体系和信息发布制度,打造诚实守信的社会环境,推动信用曲靖建设。
(六)强化质量安全监管,维护人民群众切身利益。
各级各部门要以消除产品质量和食品安全、工程质量安全隐患和环境污染事故,进一步提高质量安全水平为目标,以严格市场准入制度,依法依规提高生产许可条件和市场准入门槛,建立重点产品监管目录,扩大监督抽查覆盖面,增加抽样检验频次,实施质量问题追溯制度、缺陷产品召回制度、市场退出制度和责任追究制度,严惩质量违法行为,落实企业质量安全环境保护主体责任,建立健全产品质量和食品安全、工程质量安全监管机制。加强对食品生产全过程监管,建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品和食用农产品全过程安全监管网络。加强对药品生产企业实施《药品生产质量管理规范》(gmp)和药品经营企业实施《药品经营质量管理规范》(gsp)的监督检查,维护药品质量安全。加强煤矿、非煤矿山、冶金、危险化学品、特种设备、工程建设等重点行业、重点领域的监管,确保质量安全。进一步完善质量执法和环境保护执法监督机制,落实行政执法责任制和责任追究制,提高基层执法能力,保证严格执法、公正执法、文明执法和廉洁执法。加强质量执法队伍建设,改进和充实执法装备,提高执法人员的综合素质和执法水平。
四、全力确保质量兴市和标准化发展战略顺利实施。
实施质量兴市和标准化战略既是当前紧迫任务,又是需要持之以恒抓好的重要工作。各级各部门要按照市委、市政府的决策部署,切实做到组织领导到位、政策措施到位、工作落实到位,务求实施质量兴市和标准化战略取得实效。
(一)加强组织领导,明确质量责任。
各级、各行业主管部门要进一步加强对质量工作的领导和管理,把质量兴市工作纳入本地、本部门工作绩效考核目标,确保各项工作的顺利开展。市人民政府将成立由主要领导担任组长的实施质量兴市和标准化发展战略工作领导小组,统筹协调解决实施质量兴市和标准化发展战略工作中的重大问题,统一安排部署有关重大行动。领导小组下设办公室和五个工作组。办公室设在市质量技术监督局,承担日常工作。工作组分设为:工信部门设立工业产品质量工作组,农业部门设立农产品质量工作组,住建部门设立工程质量工作组,商务部门设立服务质量工作组,环保部门设立环境质量工作组,分别负责质量兴市战略主体工作目标任务和重点工作方案的制定、组织实施和检查考核。各有关部门要加强协调联动,密切配合,形成齐抓共管的强大合力。各级、各行业主管部门要层层落实目标责任和绩效考核,对推进质量兴市工作不力的单位和个人,进行严格问责。
(二)加大经费投入,建立激励机制。
各级各部门要加大对质量工作的投入力度。市人民政府将每年预算安排质量兴市和标准化发展经费,重点保证技术标准体系建设、产品质量监督抽查、公共检验检测服务平台建设、品牌战略推进、质量管理奖励、质量管理基础研究等专项经费投入。对新建的国家级、省级质检中心、区域性质检中心,在资金、用地等方面给予重点支持。各县(市)区人民政府要足额保障对食品等重点产品进行抽样检验的有关费用,预算安排开展“质量兴县”活动的专项经费。金融部门要加大对名优产品生产经营企业的扶持力度。企业要加大对产品质量改进、新产品研发和技术进步的资金投入。
市人民政府决定设立曲靖市市长质量奖,对在全市质量振兴和标准化发展中作出突出贡献的单位、个人,给予表彰和奖励,鼓励引导企业改进质量、优化管理、研制先进标准、追求卓越绩效,走质量效益型道路。继续实施争创名牌产品奖励政策,对获得云南名牌产品荣誉称号的企业给予奖励。各县(市)区要加大对质量工作的投入力度,结合本地实际,建立和完善各项质量奖励政策,在资金、用地等方面,市人民政府给予重点支持。各行业主管部门要制定鼓励和扶持企业优化管理、科技创新、技术改进、研制标准等方面的政策措施,帮助重点企业争创国家、省质量管理先进企业。对获得全国、全省质量管理奖和标准化创新贡献奖的企事业单位,市人民政府将给予表彰。
(三)开展宣传教育,营造良好氛围。
各级各有关部门要将质量法律法规纳入全民普法教育规划,开展全民质量法制教育,着力增强全社会的质量法制意识,营建良好质量发展法制环境。要畅通公众质量投诉和维权渠道,建立“统一、科学、权威、高效”的质量信息发布制度,积极宣传和推广先进的质量管理理论和方法,引导企业开展全员质量知识和劳动技能培训,切实树立“质量第一”、“以质取胜”的理念,培育“以人为本、诚实守信、精益求精、追求卓越”的质量文化。要充分发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用,开辟专刊、专栏、专题,集中宣传质量兴市战略,加强对制假售假和不合格企业的舆论监督、曝光,营造良好舆论环境。各有关部门要深入开展“质量月”、“3•15保护消费者权益日”等群众性质量活动,普及质量知识,提高全民质量意识,在全社会形成“人人关心质量、人人重视质量、人人参与质量、人人创造质量、人人监督质量、人人享受质量”的良好社会氛围。
同志们,实施质量兴市和标准化战略,做好新形势下的质量和标准化工作,意义重大,任务艰巨。全市上下要振奋精神,开拓创新,真抓实干,奋力开创我市质量和标准化工作新局面,为加快建设现代工业强市和珠江源大城市作出新的更大贡献!
同志们:
今年,可以说。全公司干部职工按照公司的决策和部署,围绕着快速提升产品质量,切实提高市场竞争力这条主线,凝心聚力,奋力拼搏,取得了可喜的成绩和进步,为企业赢得了市场的认可和信誉。此,代表公司向一年来为质量工作做出重要贡献的广大干部职工表示衷心地感谢和崇高的敬意!
站在企业发展全局的高度,这次会议是公司在加快企业新战略推进步伐过程中召开的一次非常重要的会议。会议的目的动员全体干部职工积极行动起来。以对企业强烈责任感和使命感,从自身做起,从细节入手,扎实有效地做好质量工作,快速提高产品质量,不断增强产品的市场竞争力,提高产品的市场占有率,保证和提高产品质量的前提下,实现企业今年既定的生产经营目标,从而推动企业持续健康发展。
同志从专业角度做了质量工作报告,刚才。总结了年公司质量工作取得的成绩和存在问题,对20xx年质量工作做了安排,希望大家认真抓好落实。
下面,我结合20xx年质量工作的内容,提四点要求。
一要进一步提高对质量工作的认识,树立质量就是生命的意识。
人们通常所讲的质量,在《辞海》中的解释:产品或工作的优劣程度。管理、科技、文化、道德等因素决定着产品质量的优劣,而质量的优劣又决定着企业的兴衰。
首先,产品质量的好坏直接反映了一个企业的综合管理水平的高低,由此可见管理水平的高低决定着产品质量的优劣,更关系到企业生存和发展的大事。
在古代,虽然生产力水平不高,但是靠严格甚至残酷的管理也成就了大量优质的产品和工程,如,中国的万里长城、故宫和大量的古庙、古塔,埃及的金字塔,意大利的比萨斜塔、法国的巴黎圣母院、德国的克隆大教堂、俄罗斯的克里姆林宫、印度的泰姬陵等等,虽经历几百年甚至上千年,建筑状况依然良好。相反,在生产力发达的今天,却由于管理的不到位、不严格而时常出现“豆腐渣工程”。从企业内部将,出现的质量事故很大程度上是由于管理的不到位。
其次,质量是科技的展现,从我们自身发展看,之所以能够实现快速发展,就是由于不断加大技改力度,起到了重要的助推作用。
再次,质量是文化的反映,先进的企业文化必将产生优质的产品。
再次,质量是道德的标志,道德是保证质量的最后底线,具有良好的职业道德的员工,是不会人为的出现质量事故的。
尽管企业近年来取得了较大的发展,但是,如果我们不注重产品质量、或者在产品质量方面止步不前、或者跟不上市场对产品质量的要求,那么,我们仍将很快就会被市场无情的淘汰。因此,我们必须站在推动企业长远发展的高度上,增强紧迫感和忧患意识,高度重视质量工作,充分认识到产品质量的重要性。
我们在规划中制定了3年实现销售收入5个亿、5年实现销售收入8个亿的宏伟目标,再创辉煌的重任落在我们的肩上,任务光荣而艰巨。
20xx年是实现规划的开局之年、是企业发展步入高级阶段的关键之年。要实现目标,就意味着我们要在激烈的市场竞争中拓宽应用领域,开发更多的用户,抢占更多的市场份额,靠什么竞争,关键靠产品质量。
今天,在座的中层以上干部和质管员是公司抓好质量工作的骨干力量,只有落后的领导,没有落后的员工,因此,在座的各位首先要以高度的责任感和使命感加深对质量工作的深刻认识和理解,从自我做起,从细节入手,在日常工作中时刻绷紧质量就是生命这根弦,时刻关注产品质量,从而带动广大员工树立干就干精品的理念,并付诸行动,取得立竿见影的效果。
二要以一种矢志不渝的精神,坚持不懈地抓好和深化质量工作。
自年实施质量年活动以来,加之公司上下的高度重视,质量工作有了长足的进步,产品质量得到了市场的认可,提高了用户的满意度和忠诚度。尤其是去年一些长期困扰我们的质量问题得到了解决,根本原因是几年来的努力、积累,厚积薄发。所以,质量工作是一项长期的任务,我们必须做好打持久战的准备,要有既要有干劲更要有韧劲。不能有丝毫的放松和懈怠。抓质量工作要必须具有锲而不舍的精神,才能保证产品质量始终处于行业前列,一蹴而就是不现实的。
首先要不断学习,不断自我提升,熟悉和掌握产品的加工工艺、加工方法、性能等,才能在质量工作中做到头脑清晰、方法正确、措施得当,才能创造性地开展工作。
其次要加强作风建设,要有敬业精神,干实活、务实效,深入生产一线,敢于面对深度挑战,真正把提高产品质量落到实处,取得扎实的成效。
再次要各部门要相互协调紧密配合,形成合力。质量工作绝不是生产分厂、辅助分厂和质量部门的工作,需要各部门为质量工作提供强有力的支持和保障。如,原材料的采购、设备维修精度、设备的日常维护、保养、安全防护措施等等,哪一个环节出现问题,都会导致产品质量的稳定性。
三要强化质量体系建设,提高体系运行质量,确保运行的完全受控。
要彻底扭转《质量管理体系控制文件》执行不力的现状,我们的体系文件从80年代开始制定并实施,积累了丰富的经验,尤其是近年来,根据形势的变化和企业的实际,不断修订和完善,具有较强的操作性,是质量工作的纲领性文件,但从执行情况看,细节上仍然存在很多问题,个别质量活动不能确保完全处于受控状态,活动的有效性也不明显。我在今年职代会报告中提出,要强化生产过程的质量控制,加大工艺纪律日常监督的力度。
因此,各级领导干部要高度重视,带头学习文件,深刻领会,坚决贯彻执行,以形成良好的习惯,推动质量工作规范化、标准化。
要加大程序执行情况的检查、考核力度,督导各单位认真把体系文件落到实处,按照程序的要求规范操作。要加强对质检流程的监管,提高质检员的责任心、素质和能力,使他们能够坚持原则,敢抓敢管。要对出现问题举一反三,避免问题的重复性发生。要开展定期召开质量现场分析会、质量现场教育会、开设质量曝光台等多种形式的质量教育活动,提高执行效果,使质量得到更加科学有效的控制。
四要抓住质量问题的重点、难点,着力加以解决,赢得竞争优势。
通过努力,我们的小直钻生产线的能力稳步提高,产品的综合性价比处于行业领先水平就是一个很好的例证,给我们带来了重要的启示和示范作用。成绩的取得来自于我们勇于迎难而上的决心和敢于争先的信心;来自于我们长期的努力,对质量的不懈追求;来自于我们加大投入,对设备、工装的改进。小直钻的成功充分说明,只要我们认真去做,努力去做,就没有什么困难不能克服。
我们要针对企业质量工作的重点、难点和需要解决的突出问题,如部分产品的热处理、技工操作水平低、责任心不强等,出实招、办实事、务实效,采取有效的手段和办法,把复杂的问题分解多个简单步骤,安排好进度,持续改进,就能得到解决。
要加快、这4个攻关项目的进度,层层落实责任制,相关领导要切实担负起责任,使公关项目出成果、见效果,达到行业领先水平,进一步提高品牌刀具的市场占有率。
同志们,如果没有我们几年来坚持不懈地抓质量,就不会有今天大发展中的。公司希望以此次大会为契机,迅速营造人人重视质量、人人保证质量、人人提升知道了的浓厚氛围,推动公司质量工作全面上台阶、上水平,让“每一件产品都是承诺”的理念深入用户心中,从而为确保今年各项生产经营指标的完成,更为企业实现长远目标奠定坚实的基础。
同志们:
前不久,省、市相继召开了质量兴省、质量兴市工作会议,把质量工作提升到了一个战略高度。为了贯彻省、市质量工作会议精神,安排部署我区质量兴区工作,经区委、区政府研究决定召开今天的质量兴区工作会议。刚才,居贵同志宣读了《濮阳市华龙区人民政府关于实施质量兴区战略的决定》,市质量技术监督局韩黎明局长从战略和全局的高度,对我们如何做好质量兴区工作,做了指导性讲话,并提出了明确的要求,这是对我区实施质量兴区战略的大力支持和帮助。在此,我代表区委、区政府向韩局长、刘局长等市质监局的领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,根据会议安排,我就实施质量兴区战略讲三点意见。
一是谈一谈对质量工作的认识,目的是增强做好质量兴区工作的责任感。
省里提出的“质量立省”战略,对全省来说意义重大,是今后一个时期的一项重要工作。质量是事关发展的大问题,对一个国家和地区的经济社会发展起着非常重要的作用。通俗来讲,质量是产品的生命,也是企业的生命,还是一个产业的生命,再延伸来讲质量就是一个地区的生命。现在的社会是一个讲品牌的社会,品牌就是质量。哪个企业重视品牌,就能立足发展。美国在20世纪40年代凭借统计过程控制使产品质量水平达到了国际领先水平,逐步树立了世界第一强国的霸主地位。日本之所以能在二战的废墟上迅速发展成为世界经济第二强国,依靠的是日本政府确立的“质量立国”基本国策。在我国经济发达先进地区,都是依靠强劲的质量竞争力来抢占市场的。如我国民营经济最活跃的温州市和非民营经济健康发展的青岛市,都十分重视质量工作,都实施了“质量兴企”和“名牌兴企”战略,两地都涌现出了一大批国家级名牌产品。在全国现有的500多个名牌产品中,青岛和温州分别占有31个和16个,已远远超过了许多经济欠发达省份全省的数量。因此,质量工作对政府来讲,对从事质量工作的专业同志来讲,应有更深刻的理解和把握。在美国有一句话:“善良的人是受人尊重的,优良的品牌是受社会尊重的”,所以说品牌很重要。一个企业的品牌有多响,这个企业就有多响;一个品牌能保持多久,这个企业就能发展多久。反过来讲,一个企业的毁灭是从一个品牌的毁灭开始的。华龙区不缺产品,但是缺名牌。华龙区有各类企业800多家,其中有107家石油机械类企业,有30多家服务类企业,但是名牌产品不多。我们设立“区长质量奖”的目的是,推动华龙区的企业闯品牌,推动企业逐步走上规范,逐步发展壮大。实施质量兴区战略是大势所趋,也是深入贯彻科学发展观的迫切需要,对于实现全区经济社会持续健康发展,增强企业核心竞争力和我区综合竞争力都具有重要的现实意义。
近几年来,全区上下认真贯彻市委、市政府关于加强质量工作的一系列决策和部署,以提高质量效益为中心,正确把握经济发展过程中速度与效益、数量与质量之间的关系,坚持把质量工作作为一项基础性的系统工程,放在突出位置长抓不懈,取得了显著成绩。主要体现在以下四个方面:
一是产品质量总体水平不断提高。全区产品质量监督检查平均合格率达到99%。食品企业取得市场准入资格比率达到100%,全区重点监管产品未发生一起重大质量安全事故。
二是省名牌、省优质产品企业培育工作取得积极成效。全区现有省名牌产品生产企业2家(分别是中原中油特种车辆有限公司和濮阳市登星家具有限公司);省优质产品生产企业5家(分别是中原油田特种车辆修造厂、濮阳市信宇石油机械有限公司、濮阳市清凌乳品有限公司、濮阳市双发石油机械有限公司和濮阳市登星家具有限公司)。今年我区又有3家企业正在申请省名牌、省优质企业,目前正在审批阶段。
三是标准化体系建设全面推进。在工业标准化方面,濮阳市久通摩擦材料厂采用了国际标准jis4411-1993,濮阳市雪莲纯净水有限公司正在申报采用美国食品药品管理局标准fda-1993。在农业标准化方面,全区已建立农业标准化示范区4个;有4种产品(黄瓜、西红柿、甜椒、茄子)通过省无公害农产品产地认定,获得无公害农产品标志;62家企业获得了产品生产许可认证和强制性产品认证。
四是质量检测水平不断提高。区质监、农业、畜牧等部门加强了技术检测机构建设,形成了比较完善的产品质量技术检测保障体系,为提高产品质量提供了有力的技术支撑。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我区质量工作还存在一些不足。主要表现在:个别单位在经济发展中单方面追求规模和效益,对质量问题重视不够;食品安全监管长效机制尚未完全建立,食品行业小作坊多、小加工点多,普遍缺乏质量安全意识;企业质量管理水平较低,创新能力弱,质量保证体系不健全,产品技术标准水平低,品牌产品规模小,竞争力不强等。上述问题,必须引起我们的高度重视,并在今后工作中认真加以解决。希望通过这次会议,全区各部门必须充分认识加强质量工作的重要性和紧迫性,牢固树立抓质量就是抓发展的理念,把质量兴区作为加快经济发展的战略问题来研究、来对待、来部署,用科学的方法抓质量工作,用科学的手段提升质量工作,明确主攻方向,千方百计加强质量体系建设,创造更多的优质产品,规范生产、经营和服务,不断提高质量安全,提高人民的生活水平。
第二,谈一谈今后质量工作的重点,目的是增强质量兴区的针对性。
质量兴区的基本思路是:坚持以科学发展观为统领,按照“政府引导、部门协作、企业为主、社会参与”的原则,以开展“质量兴区、质量兴业、质量兴企”活动为载体,进一步健全完善质量监管长效机制,全面提升我区产品质量、工程质量、服务质量和环境质量水平。
质量兴区的主要目标是:力争到20xx年,我区优势产业和主要产品质量达到国内先进水平;省优质、省名牌企业在现有的基础上增加3—5家;重要质量岗位持证上岗率98%以上;相关工业产品采用国际标准达到90%以上;到20xx年,质量总体水平和产业、企业整体素质基本适应国内外市场竞争需要。
当前和今后一段时期,我区“质量兴区”工作的重点主要是以下六个方面:
(一)抓好标准化工作,夯实我区经济发展的技术基础。标准化是经济活动的基础性工作,而且越来越带有前瞻性、前沿性、引导性,引领经济沿着有序化方向发展;标准化是企业核心竞争力的基本组成要素,也是衡量一个企业乃至一个区域质量水平的重要标志;标准化工作可以有力地发动和协调社会各界,将质量兴区工作的触角有效地延伸到广泛的工作领域。在濮东产业集聚区建立产品研发中心,构建产品质量检测的平台,得到了省委巡视组的重视和认可。在标准化体系建设工作中,要以促进自主创新、节能降耗和农产品标准化生产为重点,建立健全科学、统一、规范的技术标准体系。一是实现工业标准化。要引导鼓励企业研制、创新标准,增强企业核心竞争力。区质监局等有关部门要积极搜集相关技术法规、标准和合格评定程序,建立完善预警与协调机制,提高产品的技术层次和竞争力。二是实现以农产品安全为重点的农业标准化。以我区食品、农产品产业为突破口,围绕全区主导农产品、规模较大的食品生产加工企业,完善以国家标准为基础,行业标准、地方标准和企业标准相配套的农业标准体系。各相关部门应及时跟踪和掌握国内外先进标准情况,健全技术标准服务平台,鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准,支持我区优势产业、企业将具有比较优势产品的企业标准上升为国家标准或国际标准。三是实现服务标准化。要把标准化的管理理念应用于服务业,充分发挥标准化在提高服务质量、完善服务功能和其他方面的作用,大力提升服务业质量。以面向生产、面向民生、面向农村的服务业为重点,加快推进服务业标准化体系建设。要围绕改造提升商贸、餐饮、宾馆等传统服务业,加快发展房地产、物业管理、教育培训等新兴服务业,借鉴国内外服务行业的先进技术和标准,促进我区服务业的信息化、规模化和品牌化建设。
(二)发挥企业主体作用,大力实施质量兴企工程。质量兴企是质量兴区的关键环节,企业是质量安全的主体和第一责任人。提高质量要靠企业的努力,质量出了问题根子也在企业。要强化质量兴企的主导地位,督促企业严格执行法律法规和强制性标准,按照法定条件和要求从事生产经营活动,生产产品所使用的原料、辅料等必须符合法律、行政法规和国家强制性标准,推行进货、销售检查验收制度,建立产品进货和外销台帐,主动接受用户、社会和政府的监督,认真搞好质量自律。要积极开展抓管理、练内功、保质量、增效益等活动,积极采用先进的质量管理方法和技术,加快淘汰落后的产能。大力推行质量、环境、职业健康安全等管理体系认证,提高企业质量管理水平和品牌经营能力。要积极采用新技术、新工艺、新材料,开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品,优化产品结构,增强自主创新能力,提高产品档次、质量水平和市场占有率。要加强企业内部人员培训,强化职工的质量意识,提高从业人员素质,培养一批质量管理人才。要以培养企业先进文化理念为突破口,融入质量兴企的内涵,引进现代管理思想,采用先进管理办法,建立科学规范的管理制度和运行机制。要广泛开展质量攻关、百店无假货和诚信经商等群众性质量活动,进一步强化企业“质量就是生命”、“质量就是竞争力”的理念,引导企业依靠过硬的质量来拓展市场。
(三)抓好质量监管,确保质量安全。要巩固产品质量与食品安全专项整治的成果,构建质量监管长效机制,严把市场准入关,杜绝防止不合格产品流入市场;严把技术标准关,严格按标准组织生产,按标准进行检验销售;严把厂门关,督促企业从原材料进厂、生产过程、产品出厂检验等各个环节,严格加强质量管理;严把货架关,发现不合格产品坚决实行退市和召回;严把执法关,对质量违法违规行为做到查获及时、惩处到位。要继续落实打假责任制,对制假售假不法行为早发现、早查处、早控制,突出抓好农资、食品、建材、旅游商品的打假工作。要深入开展药品市场整治,确保药品质量安全。要加强特种设备安全监察,杜绝恶性事故、遏制重大事故、减少一般事故。
(四)加大自主品牌培育力度,依靠质量抢占市场。品牌是经济发展的“名片”,是一个企业乃至一个地区综合竞争力的核心。建立和完善以消费者认可和市场评价为基础的名牌产生机制。加大扶优扶强力度,加强对自主品牌的保护和宣传,增强企业和全社会保护自主知名品牌的意识和责任。省委、省政府制定了“省长质量奖管理办法”,对在质量工作中作出突出贡献的给予奖励,奖金达到100万元;市里也设立了“市长质量奖”,奖金30万元。区里也准备拿出10万元,设立“区长质量奖”,也将要对在质量工作中作出突出贡献的企业和个人给予重奖。因此,希望全区的企业要在培育自主品牌上下功夫,通过质量管理打造自主品牌,努力争创国优、省优品牌,多拿“省长质量奖”和“市长质量奖”。
(五)加强质量安全检验检测能力建设,建立健全质量安全检测体系。质量安全检验检测体系建设是质量工作的技术支撑和技术保障。要围绕我区主导产业、优势产业的发展需要,高标准规划建设一批达到国内先进水平的质检中心和计量测试中心,着力构筑集产品检测、新产品研发、技术信息服务为一体的技术创新平台,使企业产品能够就近检测,企业技术故障能够就近排除,新产品研发能够就近实验,推动产品质量再上新台阶。
(六)加快质量安全信息化进程,推进资源节约型和环境友好型社会建设。建立健全以企业电子质量档案为核心的质量监管动态数据库和基础性质量信息资源数据库,积极搭建区质量安全信息化公共服务平台,构建全方位质量安全监管服务网络。加快制定、落实节能减排标准,逐步建立覆盖全区各领域的节能环保标准体系,推进能源计量和民生计量。严格高耗能、高污染项目和产品的行政许可,加大能源类、节能类、替代能源类产品的监督抽查工作力度,建立锅炉等特种设备安全监察与节能监管相结合的制度。加强环境监测和环境质量评价体系建设,继续推进生态环境整治,不断优化和改善生态环境质量。
第三,谈一谈加强对质量工作的领导,目的是确保质量兴区工作健康有序开展。
质量兴区战略能否落到实处,关键在于领导是否到位,组织是否到位,责任是否到位。要切实加强组织领导,狠抓各项工作落实,努力为质量兴区战略深入实施创造良好环境和条件。区政府专门成立了实施质量兴区战略工作领导小组,负责推进质量兴区战略的统筹规划、组织协调、监督考核工作。要把质量兴区工作纳入政府工作目标考核体系,对各项目标任务层层分解,落实到具体单位和责任人,建立起一级抓一级、层层抓落实的目标责任体系。要认真落实质量工作责任制和责任追究制,进一步加强行政监察和执法监督检查,着力纠正和查处各种不作为、乱作为的问题,对完不成质量工作目标任务的单位和部门要逐级追究责任,特别是对那些监管不力、造成严重后果或恶劣影响的相关责任人,要依法予以严肃处理。质监、发改、工商、卫生、环保、交通、建设、商务、农业、食品等部门要紧紧围绕质量兴区的目标任务,充分发挥职能,严格履行工作职责,通力协作,切实形成齐抓共管的强大合力。各新闻媒体要围绕质量兴区工作整体部署,多形式、多渠道做好宣传报道工作,通过加强宣传引导,形成人人重视质量、人人参与质量、人人监督质量、人人享受质量的良好社会氛围。
另外,质监部门要在华龙区创建更多的国优、省优工作中发挥主体作用。品牌创优工作要发挥方方面面的作用,对企业来讲企业是主体;对这项工作来讲政府各部门是主体。一方面企业要建立研发中心,搞好技术创新;另一方面技术监督部门要搞好服务,与企业主动对接洽谈,帮助企业加大技术攻关力度,引导企业争创名牌。各乡办和区直相关部门要有针对性地开展创优工作,对全区企业进行一次梳理,哪些企业的产品已经具备了创优的条件,哪些企业的产品还需要包装,哪些企业需要建立研发中心等,要做到心中有数,有针对性地开展工作,使我区的产品创立更多名牌。
同志们,质量兴区责任重大,任务艰巨。我相信,有市质量技术监督局的全力指导和帮助,有区质监部门同志的辛勤工作和努力,有全区各个方面的大力支持和配合,华龙区质量兴区工作一定能够结出丰硕的成果。
各位局长、各位企业负责人、质量受权人、大家上午好!
《新疆维吾尔自治区药品生产企业质量受权人管理办法》(试行)自20xx年1月起施行,已有6年时间了,在这期间我们多次举办培训班、召开会议,对药品生产企业质量受权人制度进行宣传和安排部署。总体来看,全区推进药品质量受权人工作进展顺利,大部分药品生产企业能够坚持按照国家总局和自治区局的工作要求,积极推进,及时制定和修订相关质量管理文件,质量受权人积极主动发挥作用、认真履行岗位职责。刚才,部分生产企业就质量受权人工作开展情况做了经验介绍,大家对实施过程中存在的问题也进行了交流。下面,我讲几点意见。
一、进一步统一思想,提高认识,转变观念,切实认清实施药品质量受权人制度的重要意义。
药品质量受权人制度源于欧洲,至今已有40多年的历史。欧盟规定每家企业至少应有一位质量受权人,生产的每批药品都要质量受权人签字放行后才能上市销售,对受权人的资质、备案、药品放行审核有一系列的要求。该制度于20xx年引入中国,20xx年广东率先进行试点,取得了非常好的效果,自治区食品药品监督管理局于20xx年参照广东省的做法,制定了《新疆维吾尔自治区药品生产企业质量受权人管理办法》(试行),并开展质量受权人工作。20xx年,质量受权人制度写进了新版药品gmp规范中,为质量受权人制度的实施提供了法律保障,质量受权人的名字也写在了药品生产许可证(副本)上。我国质量受权人制度又与欧盟存在很多不同,中国的药品质量受权人权力更大,责任更重,除负责每批产品的放行外,还负责整个企业质量管理体系的建立和有效实施,在物料放行、产品放行方面具有决定权,在关键的设备选购、关键物料供应商选择、关键的人员聘用方面具有否决权。质量受权人的核心职责是负责产品的放行,需确保其放行产品的生产、检验等符合相关法规、药品注册要求和质量标准;此外,质量受权人还需要参与企业质量体系的建立、内部自检、外部质量审计、验证以及药品不良反应报告、产品召回等质量管理活动。目前,我区的80家药品生产企业(包括24家医用氧生产企业、14家中药饮片生产企业和1家药用辅料生产企业),全部实施了质量受权人制度。通过几年来的实践证明,质量受权人制度是强化企业内部质量管理机制,明确质量责任,提高质量管理水平的有效措施,是进一步强化企业作为质量主体责任意识的有效手段,是保障药品质量安全的有力武器,是符合区情、国情的科学制度。
20xx版药品gmp第二十五条规定了质量受权人的资质及主要职责:(一)资质:质量受权人应当至少具有药学或相关专业本科学历(或中级专业技术职称或执业药师资格),具有至少五年从事药品生产和质量管理的实践经验,从事过药品生产过程控制和质量检验工作。质量受权人应当具有必要的专业理论知识,并经过与产品放行有关的培训,方能独立履行其职责。(二)主要职责:1.参与企业质量体系建立、内部自检、外部质量审计、验证以及药品不良反应报告、产品召回等质量管理活动;2.承担产品放行的职责,确保每批已放行产品的生产、检验均符合相关法规、药品注册要求和质量标准;3.在产品放行前,质量受权人必须按照上述第2项的要求出具产品放行审核记录,并纳入批记录。要求在全国范围推行,从国家局的工作文件要求上升为药品gmp要求,并在药品生产企业中强制推行,标志着受权人制度实施进入了一个全新的历史时期。这也充分说明,质量受权人制度的强制性更突出,受权人的法律地位更明确。在全国人民越来越关注药品质量、监管部门监管越来越严、但药品质量事故仍然时有发生的大环境下,只有将药品的放行权以法律形式授予经过足够专业学习、具有足够专业知识和实践经验的高级专业管理人员,才能在制度上、技术上保证有质量缺陷的产品不进入流通市场。
受权人制度在我区实施几年来,成效显著,主要体现在:药品生产企业质量意识明显增强,质量管理部门人员结构改善、力量加强、能力提高、地位提升、作用凸显,内部制度日益健全优化、管理更加精细到位,质量管理体系进一步完善,药品质量保证水平得到进一步提高。改变了药品生产企业中质量部门薄弱和边缘化的情况,大大强化了以受权人为核心的质量部门的权力和地位,在大多数企业中确立了质量管理部门主导整个生产质量工作进程的局面;受权人制度的实施为我区药品生产行业的发展储备了一批高水平的专业人员,为保证企业在正确的轨道上走向成熟和成功奠定了基础;受权人制度也带来了监管理念上的重大变革,受权人制度改变了以往只有监管部门从外部强化监管,而企业总是被动应付的监管模式,受权人制度的实施把由监管部门主导转换为企业自我管理和药监部门外部监管并存的模式,从而让企业把遵守国家法规变成为企业的自觉行为和企业文化的重要内容。这些变化和效果,有力证明了受权人制度的价值和意义。
虽然质量受权人制度的实施在一定程度上增强了企业的质量意识,但仍还存在一些问题。分析近几年药品质量安全突发事件发生的原因,特别是近期发生的“银杏叶事件”以及我局开展的对药品生产企业飞行检查发现的问题,可以看出,最关键的一点就是一些药品生产企业质量意识薄弱、质量管理部门没有发挥应有的质量把关作用,质量受权人没有尽到责任。质量受权人制度的精髓之一,是通过对专业级人才权利和责任的对等强化,达到对药品质量极高的靶向控制,这一点在欧洲持续实施近40年的过程的得到了很好的验证。充分体现了“让专业的事情由专业人士来做”、“药品质量是生产出来的”、“科学完善的管理体系是保证药品质量的关键”等一系列先进理念。这些理念的本质和内涵就是确保药品质量的安全。
二、结合新版gmp要求,认真贯彻执行药品质量受权人制度,进一步提高员工规范化意识。
根据国家食品药品监督管理总局的要求,20xx年12月31日前所有的药品生产企业必须通过20xx版药品gmp认证,这是大家都知道的。在新版gmp中,突出质量受权人参与质量管理工作的权力,同时也强调其产品质量放行的职责,对其所应当承担的责、权、利都进行了完善,更具体、可操作性更强,有助于质量受权人顺利开展工作,确实提高医药企业的质量管理水平和药品质量。因此,做为药品质量受权人,我提醒在座的各位,一定要做到:一是明确自己的职责和责任,树立药品的质量意识和责任意识及主体责任意识;二是认真履行职责,尽快完善本企业药品生产的质量管理体系,修订相关文件,规范质量管理工作,组织好企业内部的培训,抓住新版药品gmp实施这个重要机遇,进一步广泛宣传受权人制度,中药饮片和医用氧的生产企业要积极与监管部门联系,向做的好的企业学习,获得更多的指导和帮助;三是要处理好与企业法定表人的关系,争取法定代表人的重视支持,确保质量受权人工作的顺利开展。各企业法定代表人务必做到从思想上重视,行动上落实,效果上注重,要认识到,质量受权人制度不仅是国家的需要,也是企业内部的需要,有助于强化企业质量管理部门的权威,使质量受权人的工作有法可依,建立企业质量管理体系,保证产品质量。每个企业都要为实施药品质量受权人制度创造良好的社会环境和企业氛围,为药品质量受权人发挥药品质量管理的最高权威,“不受干扰”地履行管理职责提供良好的工作环境,从源头上保障药品生产质量。
三、不断总结经验,积极探索,加大力度推进药品质量受权人制度深入实施。
当前,我区药品质量受权人制度实施工作已经得到了全面推进,正在向纵深发展。但是,我们还是要认真总结经验、完善机制,充分调动各方力量,整合资源、形成合力,努力推动工作再上新台阶。一是要加强分类指导,为企业更好地实施受权人制度提供帮助服务。从受权人制度的实施情况看,由于我区药品生产企业发展水平不同,企业实施受权人制度的情况也不尽相同。有的企业质量管理比较规范,对受权人制度接受度很高,实施效果很好,刚才介绍经验的几家企业,就是实施质量受权人制度比较好的企业,分享了他们的经验,我们要充分发挥其示范带头作用;有的企业质量管理基础不错、质量意识较强,实施受权人制度积极性很高,对这部分企业,我们要给予鼓励和帮助,加强政策引导和支持,推动受权人制度全面实施;还有个别企业对受权人制度理解不深、存在抗拒心理,前几天我们飞行检查的几家存在问题较多的企业,能够明显感觉到就是质量受权人制度形同虚设,质量受权人不能正常发挥作用,我们要对这部分企业多进行正面宣传和引导,帮助他们正确认识,进而顺利实施受权人制度。因此,对受权人制度的实施我们要有清醒认识,切实把握药品生产企业的实际情况,探索有效方法,加强分类指导,督促企业认真实施受权人制度,通过制度的实施,推动我区药品生产质量水平进一步提升。二要加大宣传和培训,使质量受权人制度得到社会的认可。要加强对企业执行力的监督和考核,使社会各界提高对质量受权人制度的理解,为实施质量受权人制度创造良好的社会和舆论环境。要结合新版gmp要求,认真贯彻质量受权人的相关精神,提高监管部门、企业法定代表人和相关人员的理念和意识,在组织、制度、机制建设等方面将质量受权人这一新的管理方式发挥到最大的作用。三要提高质量受权人的素质,各企业要把好入口关、选用关、培训关、使用关,使药品质量受权人真正胜任工作要求,发挥受权人是质量管理最高权威的作用。四要依法实施,狠抓落实。要建立完整的体系、良好的机制,以实事求是、坚持原则的态度履行相关职责,始终把公众利益放在首位,保证本企业生产的药品质量安全有效。
四、高度重视,坚定不移地贯彻实施质量受权人制度,确保药品生产质量安全。
各地州市局派分管药品生产质量的局长参加今天的座谈会,并做了很好的发言交流。现就如何进一步加强药品生产质量安全,我再讲几点意见。
一要加强学习,提高政策的解读能力和水平。要学习xx届三中、四中全会“关于依法治国的重要论述”,以及国家总局食品药品监管工作会议精神,尤其是重点学习对我们食品药品监管系统的重要指示精神。在20xx年12月23日“农村工作会议上的讲话”中,用“四个最严”确保广大人民群众“舌尖上的安全”,在20xx年5月29日中央政治局第23次集体学习时,再次强调了食品安全在公共安全体系中的战略定位,鲜明提出了食品安全党政同责的政治任务,要求切实加强食品药品安全监管,用最严谨的标准、最严格的监管、最严历的处罚、最严肃的问责,加快建立科学完善的食品药品安全治理体系,确保人民群众饮食用药安全有效。
二要进一步加强业务知识的学习,提高队伍的素质和履职监管的能力。认真学习食品药品监管的法律法规、政策制度、技术规范等,把握理论规律、吃透政策,掌握监管职能,做到坐下来能写、站起来能讲、动起来能干,树立“权威”的监管机构,建立“权威”的监管队伍。结合“四品一械”的监管新形势、新任务、新要求,加强干部队伍业务能力的培训,培养一支专业化的监管队伍。
三要转变思想观念,要树立以问题为导向,以防范风险为核心的监管理念。坚持以“抓住重点,守住底线”为基本原则,认真履行职能,做好监管工作。对企业的监管不能只满足于常规的审批许可、gmp、gsp的认证,要把强化日常监督检查,特别是强化飞行检查作为基本手段和工作方法,明确指出企业存在的质量风险、安全隐患及生产管理中暴露的突出问题,要求企业始终增强质量安全第一的主体责任意识。切实加强监管工作,严密防范各类风险,分析研究监管中的薄弱环节和风险点,针对最容易发生安全隐患和影响质量安全环节制定风险清单。
四、要传导压力,对违法行为坚决予以曝光。国家总局今年在工作方式方法上已经向督导、检查、通报等形式转变,今年我们区局继续还要安排力量,集中精力对各地州市gmp、gsp认证通过的企业开展飞行检查,对发现的违法行为及时坚决的予以曝光、通报。希望各地州市局认真履行职责,并通过各种方式将压力传导给下级监管机关,将压力传导给企业,企业永远是质量安全的主体责任,强化药品生产企业质量安全主体责任的意识,增强企业的法律意识、质量意识、责任意识,督促企业规范生产行为,提高药品生产企业的药品质量管理水平,有效防范药品质量安全风险,把约谈药品生产企业负责人作为监管药品质量安全的一项长效机制,前移监管的关口,促进企业的自律,防患于未然。
同志们,药品安全事关国计民生,是加强社会管理、实现社会和谐、促进经济社会健康发展的重要内容和关键领域。让我们携起手来,坚定信心,以继续大力推进药品质量受权人制度实施为载体,探索加强药品监管的新方法、新手段,实践药品科学监管,确保药品质量,确保公众饮食用药安全,为药品安全有效和制药行业健康发展做出新贡献!
谢谢大家!
在xx年,中国政府极力推行“大学生创业”,因为严峻的就业形势使大学生毕业就好比失业,没有一个好的岗位来施展自己的才华。只有自己创业才能更好的来发挥自己的能力!党和国家政府也给予一定的经济上的支持!
然而,创业并非一些热血沸腾的大学生所憧憬的那样顺利。创业是一件很严肃的问题,需要静心来思考创业的路线。
创业最重要的是选择好的创业项目,纵观现在社会行业,可以说无微不至,什么网络业,餐饮业,旅游业,交通业...都是已经被人所“占领”,初来乍到的大学生仅仅靠政府的创业贷款是很难在此类行业中有所作为的。就拿发展部就得网络业来说,已经发展到了几乎饱和的状态了!什么网络购物,网络交换,能想到了,人家已经在经营了!所以涉足这些行业是很困难的!其次要创业还要考虑成本为题,虽然有政府的补贴,创业初期是很够用的,但是越来越大的花费使身无分文的大学生开始吃紧,最总有可能导致创业失败,这是很惨痛的结果。所以在创业初期自己也需要有一定的经济实力才可以应对未来创业中所发生的一切不可预料的事情!
最后,创业必要的就是人才,自己的团队。只要有一只自己得力的团队,应对事情是得心应手!事事皆顺,而想保住自己的团队,经营好自己的那个“团队”是一般毕业生不能做到的,因为这里面包含很复杂的社会关系学,所以,与人沟通交往是赢得团队信任的一个重要的手段!
我想在此告诫那些刚刚毕业的大学生们:创业有风险,进入需三思!
创业,对于我们在校大学生来说,既是满怀期待,却又充满着迷惑。期待,是因为我们渴望成功,迷惑,是因为我们不知从何做起,不知道该如何去做。
其实创业就是追逐成功的过程,成功固然不可复制,但成功所需的品质是可以复制的,它将促使我们成功,升华我们的成功。虽然我们常说理想很丰满,现实很骨干,但我们同样明白一口气吃不成一个大胖子,所以要想让骨干的现实发育成像理想一样丰满,就得需要一点一点地积累。
为了让我们每一天都有进步,首先,我们需要敢于去进步,敢于迈出那通向成功的第一步,这就好像我喜欢一个女孩子,如果我一直就这样远远望着她最终看着她被别的男孩子牵走,那我一辈子都会遗憾,遗憾当初没下手,但如果我敢于向她表明我的心意,那么我也就在走向成功了路上了,但往往一次的追求是很难成功的,如果我放弃了,那么随着时间的流逝人家也会把我淡忘,但是如果我再去追第二次,第三次,总有一次会成功,即使最终也都不成功,那这女孩子也会一辈子记住我,当她回忆这一生时,或许她会忘记其他帅哥,但她永远也不会忘记在那个美丽的大学里有那么一个傻小子执着得追求了她不下于10次,在她今后对自己的婚姻不满时,也会想起我,悔恨当初没选我。
所以不仅要敢于去做,更要坚持去做,值得尊重的固然是位于高山之上的人,但更值得尊重是不停向上攀登的人,攀登的过程充满艰辛,会一次次的跌倒,会被暂时的迷雾遮挡住视线,但我们不能因为跌倒了就不再起来,将自己定位在跌倒的高度,看着别人超越自己,看着别人一步步迈向成功,要想追求更美的风景,要想将看到的地平线不断往外推广最后走向远方,就需要不停的攀登,不去贪恋于眼前短暂绚丽的烟火,而是去追求远方永恒璀璨的星辰。或许最终我们无法达到山顶,或许最终我们无法摘到星辰,但是我们因为自己的顽强攀登而看到了更远的风景,我们因为自己的顽强攀登而无怨无悔,这已经就是成功,去追逐的过程就是收获的过程,收获了就是成功,至于结果如何,那是上天的惊喜与恩赐。若真要求一个结果,那每个人的结果都是一样,就是死亡。
享受过程,让自己的生命像流星一般,纵使短暂,但耀眼于群星,创业的过程固然艰辛,正是因为如此我们才努力去追逐这个梦想。成功了,我们能体会到实现梦想的美妙,即使没有成功,我们也能享受到过程的快感。
质量文化与企业的宗旨、品格、精神、管理、素质提升密不可分,所以,我们必须在质量文化的基础上建设我们的企业文化,提升我们的企业文化!我们的公司才能基业长青,百年长存!
第三点:员工职业化程度决定质量文化上升至品牌文化的高度。
企业走上百年长存的发展之路,必定经由质量文化提升到品牌文化之路,而员工职业化程度在某种程度上决定质量文化提升到品牌文化的高度!
职业化就是专职化或专业化,职业化包含四个方面:
4.职业化的工作道德:就是对一个品牌信誉的坚持;是职业化的核心内涵,是“房子”的支柱。
人们每天都在做两件事情,喜欢做的事和必须做的事;职业化的职业者必须快乐地去做自己不喜欢的事。
有的人认为,我的工作不直接产出产品和直接面对客户,那么细小的事情与细节的东西就无所谓了;有的员工认为,机器能动,能用,没有功能上的问题,外观和细节上的小问题就不必要斤斤计较;有以上两种思想的人没有真正理解“客户”和“质量”两种理念:“客户”的定义是与之相关连的工作链接和相关部门的链接的关系,直接与间接产生关系与服务的都是“客户”关系;最能反映“质量”的核心是细小和细微的事情。细微和细小环节才能彰显技术和能力的实力。这就是“细节决定成败”的核心所在。
广州本田雅阁汽车第一批汽车生产出来,开始试车,结果才跑190迈,汽车车身就开始颤动。日本总部接到电报后派一名专家及5位装配工人赶到广州,日本的装配工人将原车全部拆下,重新组装一次,然后再测试,结果一次通过,全部指标达到要求。后来经过深入调查了解发现,汽车组装过程所有的装配动作都有严格的要求,包括拧螺丝,拧多少圈才合格都有规定;而中方的装配员工认为螺丝只要拧紧了就行了,拧多少圈的标准根本不重视,也正是这样的工作态度,产出的结果却是天涯之别。
工作中的细节看上去不引人注意,却恰恰是一个人工作态度的最好证明。那些优秀的、成就非凡的人,总是于细微之处用心,在细微之处着力。正是因为他们认真对待工作的每一个细节,将工作做到尽善尽美,才使他们获得了成长和发展的机会。
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