民主生活会是每个团队成员参与管理、参与决策的机会，可以激发大家的工作积极性和创造力。这些范文的内容丰富多样，适用于不同层级和类型的组织和党员。
按照中共xx市纪委、高组织部《关于开好202-年度各级党员领导干部民主生活会的通知》和xx市教育局直属机关党委的部署要求，我认真学习了习近平总书记在党的十八大以来的一系列重要讲话精神，学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《论群众路线-----重要论述摘编》《厉行节约 反对浪费------重要论述摘编》《各地联系服务群众经验做法选编》和《损害群众利益典型案例剖析》等书目，深入学习了中央“八项规定”“六项禁令”，对“四风”问题严重性和危害性的认识有了深刻的认识，对照检查“四风”问题，根据民主生活会“批评与自我批评，讲真话、讲实话、讲问题、讲措施、做得好就肯定，做得不好就说出来，体现一种实事求是的工作作风”的要求，进行了深刻的自我剖析，自我分析，自我批评，查缺补漏，重点查找了自身存在的问题，并针对自身存在的问题提出了相应的整改措施。作为学校党支部书记，下面我从自身存在的问题、思想根源、整改的措施三个方面向各位领导，各位同事汇报，请各位同志给予批评帮助。
尽管自己工作学习上取得了一些成绩，但还存在需要认真改进和提高的地方。
1、解放思想、理论研究不够。对科学发展观的学习认识不够，理论与实践相结合做的不够，思想认识容易受到惯性思维的影响，依据老经验、老方法来开展工作，在进一步促进学校发展方面，在强化学校管理方面，在加强干部队伍建设等方面，思考不够全面、不够深入，需要进一步学习研究，解放思想，创新思路，推动发展。
2、统筹兼顾、督导推进不够。各项工作虽然稳步推进，并取得了一定成绩。但自我感觉，仍然存在对工作安排考虑不周全、部署多指导多、商量沟通少、跟踪落实少等问题，推动工作有效落实的机制还不够完善，一些重点工作推进的速度还不够快、力度不够大，落实的效果还不够理想。
3、工作方式方法不够科学不够合理。随着社会的不断发展，不断进步，学校管理越来越复杂，对我们领导干部的工作方式方法提出了新要求，我虽然很想不断创新工作方式、方法，提高工作效率，但是由于学得不够深刻，导致思想解放程度尚浅、工作创新精神不足，在一定程度上束缚了思想，影响了工作的深入开展。在实际工作中有些时候工作浮于表面，不深入实际，存在注重形式、注重结果的情况。
4、联系群众、服务民生不够。虽然经常到群众去，但对群众关心关注的问题了解掌握得不全面、不深入，服务民生、做好群众工作的方式方法还比较单一，到教学一线的时间和次数还有待进一步增加，与基层同志一起深入探讨研究不够。一些群众普遍关心如加强教学管理、严格学生常规管理、提升生源质量等热点、难点问题没有得到根本上解决。
5、开展批评与自我批评的力度还不够。长期以来，由于受到“上面领导表扬下面领导，下面领导夸大表扬上面领导”这样一种已成定式的表扬模式的影响。在平时的工作中多了表扬，少了批评与自我批评。
6、开拓创新意识不强烈。对解放思想、实事求是的精髓还不能全面深刻的把握，在某些具体问题思想不够解放，往往是执行政策多，创造性地执行上级的方针政策少，没有能够做到超前创新，与时俱进。
1、奋发有为精神状态不强烈。对组织交予的重担认识不足，对群众的期盼重视不够，有得过且过的思想存在，严重影响工作激情的激发和保持。
2、是党性锻炼和党性修养不足。虽然总体上我在政治上对自己要求较高，在政治原则、大方向和立场上能与党保持一致,但是对于政治理论的学习远远不够，自己党性修养还有不足，有时放松了对自己的严格要求，懈怠情况有时存在。
3、宗旨观念有待进一步强化。还没有深刻体会到“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质，服务群众、方便群众的意识有待加强。没有很好做到沉下去、坐下来、深入基层一线调查研究并指导工作。
通过深刻的自我解剖，自我分析，自我批评，并对照中央政治局“八项规定”“六项禁令”要求，我认为我在今后的工作中，要在五个方面下功夫：
1、在学习上下功夫。努力提高学习的自觉性，不断加强学习，着力提高思想政治和理论综合素质。以自身学习带动班子和广大干部职工的学习，力求在理论水平和认识水平上取得新提高。同时，注重理论联系实际，用理论来指导实践，不断解放思想，坚持扎实苦干，提高当好一班之长的作风和能力建设水平。
2、在加强自身建设上下功夫。我认为，在所有的建设中自身建设是最重要，也是最关键的。通过自身建设，不断提高部班子决策的科学化、民主化水平，切实提高领导班子的管理能力和管理水平。
3、在联系实际指导实践工作上下功夫。在平时的工作中要着力解决突出问题，力求在联系实际、争取时效上取得突破。牢固树立实干兴邦理念，坚持深入基层、深入一线，认真开展调查研究，坚持完善制度，健全机制，优化具体工作方法，努力杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”，把心思和功夫全部用在推进学校发展、造福师生上。
4、在改进作风狠抓落实上下功夫。在平时工作中要树立亲民爱民为民的思想，从群众热切盼望的具体事情做起，尽心尽力帮助群众解决好生产生活中的实际困难，真正把转变作风体现到自己的实际工作之中。
5、在开展批评与自我批评上下功夫。在平时的工作中，正确看待批评与自我批评，对别人的批评要虚心接受，批评别人时要对事不对人，胸怀全局，一切批评都要从有利于开展工作，有利于推动工作出发，不斤斤计较，学会低调做人，高调做事。
按照民主生活会要求，本人结合自身思想和工作实际，深入查摆存在的问题，剖析问题产生的原因，并认真制定了整改措施，明确努力方向。现将有关情况报告如下：
一是理论学习的深度和广度上有待进一步加强。平时我虽然能够按照局党委理论中心组的要求坚持利用业余时间学习各种理论知识，并努力运用到实际工作中，但由于业务繁忙等原因，有时还存在着以工作代替学习，需要时就多学点不需要时则缺少主动学习的情况。对马克思主义基本原理、习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央大政方针的学习不够系统深入。另外对理论如何结合工作实际，指导实践和工作缺乏认真的思考和研究。
二是工作中争先创优意识上有待进一步加强。自我要求不高，有安于现状的想法，由于身心条件限制，工作激情有所下降，缺乏“一往无前”的气魄。有时面对急难险重的任务，棘手的问题，难办的事情，有时会有应付心态，创新意识、进取意识有消退，主动研究不够，满足于不出错、过得去就行。
三是勇于担当善于作为上有待进一步加强。对分管科室投入的精力不足，认为科室的业务水平可以独挡一面，对他们很放心，互动不够。工作中对下级压担子多、交任务多、看结果多，教方法、重过程的少。此外，由于工作上忙忙碌碌、穷于应付，联系基层不够紧密，真正带着问题主动认真的深入一线、深入企业开展系统调研的时间不多。
认真剖析问题产生的根源，虽然存在一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，具体表现在以下几点：
一是思想建设有所淡化。有时候把自己等同于一般党员，不自觉放松了党性锻炼，缺乏高标准严要求，没有做到时时以党章、党纪警省自己，没有做到经常以先辈和先进激励自己，对自我要求有所放松。对基层的诉求、困难了解不够，为人民服务的宗旨意识有所淡化。下基层直接联系群众的少，没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。
二是党性修养有所放松。自认为受党教育培养多年，不会出现大的原则性问题，弱化了《党章》的学习、弱化了自我改造提升的紧迫感，党员意识、党性观念提升不够，革命意志、精神状态、工作干劲有所衰退，创新精神、责任意识、担当品质修炼不够，面对复杂形势、繁重任务的考验，党员表率作用没有真正发挥出来。
三是纪律观念有所松懈。虽然能够自觉严守纪律规矩、遵守各项制度规定，但有时只求过得去、不求过得硬，贯彻落实的刚性不足，示范引导作用不够明显；面对工作生活中的小事小细问题，有自我放松的倾向，没有做到时时刻刻的自警、自醒、自律。
四是奋斗精神有所弱化。工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些，这些离党章的要求还有一定的差距。
坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改，具体做好以下几个方面：
一是树立良好学风，明确学习目标。树立终身学习理念，把学习当成一项工作任务、一种责任、一种习惯，贯穿在整个人生中，坚持读原著学原文悟原理，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的根本政治任务。制订科学合理的学习计划，合理安排时间，学理论、学业务、学方法，坚持理论联系实际、努力把政治理论学习成果转化为谋划工作的思路，坚持按照科学规律办事，谋求创新发展，研究新情况，解决新问题，掌握新知识，积累新经验，增强驾驭全局的能力。
二是强化宗旨意识，提高服务水平。在日常工作中始终保持高度政治敏锐性、坚定性和政治鉴别力，进一步树立发展和为民服务的理念，把实现好、维护好人民群众的根本利益作为自己今后工作的根本出发点和落脚点，强化服务意识，密切关注基层诉求，紧密结合工作，多到基层调查研究，多收集群众想法，及时解决自己工作中的不足，提高自己为民服务水平和工作能力。
三是改进工作作风，争创一流业绩。进一步增强工作责任感和紧迫感，身体力行，把工作重点落在执行上。加强沟通与协调，工作中做到勤沟通、多请示、少推诿。对于局党委交办的重点工作进行充分的调研分析，克服松懈心理，树立崭新的奋斗目标，始终保持旺盛的战斗力，埋头苦干，不断进取。加强对分管科室的管理和沟通，强化工作人员的工作作风和廉洁服务意识，争创一流工作业绩。
四是强化自律意识，坚持廉洁奉公。始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己，更加严格遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定，坚决不做违背党性原则和违背党的纪律的事情，做到勤政务实、勤俭节约、生活正派，干干净净办事，清清白白做人。在大是大非面前，始终做到立场坚定、头脑清醒，时刻和党中央保持高度一致，维护党的形象，发挥党员干部的先锋模范作用。
按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好20xx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，近期，我认真学习了习近平总书记年12月26日在中央政治局民主生活会上重要讲话精神，紧紧围绕这次民主生活会确定的主题，紧密联系思想工作实际，通过开展谈心谈话，深入基层征求意见等，深入查找了自身在“思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”四个方面存在的突出问题，并认真开展党性分析，深入剖析问题根源，制定了整改措施和努力方向，现将对照检查情况报告如下：
(一)在思想政治方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论学习领会不深刻。今年以来，虽然能够按照各级部署要求认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、坚决做到了“两个维护”，但在强化创新理论武装，融会贯通、学以致用，指导实践、推动工作上还缺乏深度、广度和力度，存在一开始紧锣密鼓，后来逐渐松懈，碎片式学习、选择性读原著的问题，对创新理论、新战略、新使命、新要求领悟不够。二是用政治理论指导工作实践不够。虽然能够积极参加集中学习，但个人自学抓得还不够紧，结合个人思想实际、结合纪检监察工作学习不够，存在学用脱节、为学习而学习现象，将学习研讨成果转化为决策，推动解决突出问题、加快发展还不够到位，尤其在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴等重大战略上学研不够深入，在自觉运用习近平总书记视察重庆重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察工作等方面还有差距，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高工作能力和水平。三是在坚决做到“两个维护”上还存在不足。政治理论学习抓得不紧，对改革开放中我们党面临“四大危险”四大考验”等问题研究不多、重视不够，对一些社会上的政治传谣和有损于党的形象和声誉的言论和行为，虽然自己从来不信谣不传谣，但却很少旗帜鲜明、理直气壮地去制止和抵制，缺乏做坚决斗争的坚定性和自觉性。
(二)在精神状态方面。一是缺乏干事创业激情。与刚从事纪检监察工作时相比，无论是在工作激情和工作干劲上都日渐衰退，尤其在面临全面从严治党新形势、新任务、新要求时，因循守旧、墨守陈规，缺少迎难而上、冲锋在前的“闯劲”，缺乏攻坚克难、担当作为的魄力，思路不够开阔，举措不够创新，缺少叫得响过得硬的创新精品工作。二是缺乏拼搏进取精神。习惯“按部就班”，等文件等批示，上级有要求、有规定就做，没要求、没规定就不想或不敢做。由于日常事务多、工作任务重，性格又比较急，有时存在浮躁、急躁现象，缺乏“钉钉子”精华神和“滴水穿石”的韧劲。。
(三)在工作作风方面。一是深入街道纪工委调研指导不够。平时工作中与班子成员沟通较多，在与普通干部面对面交流上做得不够，深入基层、深入群众仍没有完全做到位。日常工作中对街道纪工委工作的指导力度还不够。二是存在当“甩手掌柜”现象。在工作任务重、压力大、时间紧的情况下，调度部署工作片面强调要达到的效果，而对工作中遇到的困难估计不足。如在今年开展的“信访案件百日攻坚”活动中，各常委都分包了信访案件，自己却以日常事务多为借口当起了“甩手掌柜”，每周催进度不说，反而对工作推进较慢的纪检监察室批评、督促较多，鼓励、表扬较少，工作作风上有官僚主义不良倾向，容易挫伤同志们积极性，也体现不出组织的关怀。三是抓作风建设韧劲不够。今年以来，我们采取多种方式严肃查纠“四风”问题，查处了一批顶风违规违纪人员，并实名通报曝光，形成有力震慑，成效明显。但从近期查处通报的违反八项规定精神的案件看，仍然存在公车私用、私车公养、违规发放津贴补贴等问题，而我们对隐藏变异问题发现的方法不多，研究查处缺乏力度，在今后的工作还需要继续抓常、抓细、抓长。
(四)在为民情怀方面。一是缺乏“一枝一叶总关情”的为民情怀。日常工作中对宗旨意识、群众观点说的多、落在实行动少，缺少密切联系群众、和群众打成一片的自觉性，在包帮贫困户工作中，真正到群众家里访贫问苦，实打实帮助解决脱贫困难少，对群众生活疾苦体察不能细微。排忧解难方面没有做得真情实意。二是查办案件存在“好人主义”思想。没有把执纪为民、服务群众作为纪检监察工作的出发点和落脚点，在切实解决服务群众“最后一公里”问题上还存在差距，有时担心案子查多了会影响市委形象，怕得罪人、丢选票，导致查办案件缺乏力度，自办案件少，保护有余、惩戒不足。三是贯彻新发展理念有偏差。围绕“高质量发展”开展监督执纪监察思路不宽、办法不活，查办阻碍经济发展、破坏营商环境、影响企业发展的案件不多，警示震慑作用不大:围绕“放管服”开展监督检查局限于常规性明察暗访和一般性作风纪律监督检查，对查处的行政不作为、乱作为、慢作为行为涉及到的部门单位和当事人，“软问责”多、“硬问责”少，责任追究还存在不到位不彻底的问题。
上述存在的问题，究其根源，既有思想观念上的，也有工作。
万式万法上的，经过分析归纳，主要还是主观努力方面有差距。
一是政治理论学习不深入扎实。总认为自己从事多年政工工作，有一定的政治理论基础，存有自满情绪，自身对加强政治理论和中央的相关政策等方面放松了学习，学习意识淡薄了，学习没有成为政治任务、精神追求和生活方式，没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。
二是政治敏锐性不强。 政治站位还不够高，对政治生态建设的重要性、长期性、艰巨性认识不足，对党中央和.上级的新战略、新部署，还存在站位不高、眼光不远、视野不宽的问题，在如何将纪检监察工作服务全市发展大局研究不深入不透彻，考虑问题不能经常自觉地站在政治高度思考，大局意识还需要不断强化。
三是党性修养亟待加强。对照党章党规党纪，在党性修养上，与党中央对新时期纪检监察干部的要求还有一定的差距。究其原因，觉得自己在“吃老本”，在党性修养上逐渐产生了惰性，无形中降低了学习标准，降低了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善的力度。说到底，还是自身党性修养不够牢固。党性修养没有终点，永远都在进行中，是一辈子的进修课，只有不断完善、不断提升、不断加强世界观、人生观、价值观的改造，才能永葆共产党人的政治品质和政治本色。
四是责任担当意识不强。近几年来，随着工作环境和职务的变化，在干事创业中遇到各种困难和问题，有时有畏难情绪，放松了对工作作风的执行标准，有时满足于完成任务，对产生腐败问题的土壤机制缺乏深入研究。对一些党员干部的错误行为没有做到红脸出汗，问责力度不够，在干部处理上失之于宽、失之于软，履职尽责不够，压力传导不强。
一是强化理论学习，提高政治素养。切实增强学习意识，每天拿出固定时间，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神以及中央部署要求，认真做到真读、真学、真懂，牢记根本宗旨，提高政治素养、政治觉悟、政治敏锐性，坚定政治立场，提高政治执行力，坚持立党为公，执政为民，保持昂扬奋发精神，用习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察各项工作，真正做到用心想事，用心谋事，用心干事。
二是严守纪律规矩，践行“两个维护”。深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，与学习贯彻党章党规党纪结合起来，反复对照、熟练掌握、准确运用，真正做到学深悟透、融会贯通、内化于心、外化于行。始终坚守"党的忠诚卫士”和廉洁从政的底线，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致，严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面有关规定，尤其是在彻底清除xx劣影响的过程中，要切实把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，把思想摆进去，以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
四是加强监督执纪监察，坚决维护群众利益。聚焦主责主业，强化监督执纪监察，把运用“四种形态”贯穿审查调查全过程。加大对全体党员干部和行使公权力的公职人员的廉政教育，尤其加强新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》 等党纪法规的宣传学习，通过组织开展德廉知识测试等形式，促使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。持之以恒落实中央八项规定精神，强化执纪监督，严格正风肃纪，从严纠治“四风”。继续开展民生和扶贫领域腐败专项治理，严厉整治以形式主义、官僚主义对待脱贫攻坚、搞数字脱贫等问题，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁等领域的贪污挪用、截留私分、虚报冒领、雁过拔毛，抢占掠夺行为，坚决治理基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等“微腐败”。深入推进扫黑除恶深入推进扫黑除恶专项斗争，对照上级部署要求，进一步研究细化推动扫黑除恶工作的具体化措施，加强工作督导调度，通过传导压力、压实责任，确保取得实实在在、高质高效的工作成果。
为了深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央决策部署，根据县纪委、县委组织部《关于认真开好202-年度党员领导干部专题民主生活会的通知》(东组通〔202-〕1号)文件精神，麻万镇党委以“强化创新理论武装，树牢四个意识，坚定四个自信，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”的主题召开202-年度党员领导干部民主生活会。
会前，麻万镇党委立足找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等三个方面查找自身存在的差距和不足，就此次民主生活会广泛征求了意见建议，班子成员严肃开展谈心谈话，从严从实做好各项准备工作，认真对照中央《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和习近平总书记在中央政治局民主生活会上的讲话要求，深入查找了班子存在的问题及不足，深刻剖析问题产生原因，深挖症结根源，明确了今后的努力方向，逐项提出整改落实的思路和措施，现对照检查如下，不妥之处，请领导、同志们批评指正。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题。领导班子认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走,牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致，但通过认真查摆,仍存在下面一些问题。
一是被动接受多，主动学习少，能够积极参加各类集体学习活动，但是自己静下心来研读，领悟的时间不多，因此有一知半解的情况存在，有时明白了原文原理，但对其中折射出的具有现实指导意义的辩证法运用并不多，通过辩证的思维和方法解决工作难题的能力有待提升。
二是开会时有“照本宣科”现象存在，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。
二是个别班子成员工学矛盾突出，存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。
三是部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设等工作，有些人的思想还不能适应不断发展变化的客观世界，对出现的新情况、新问题不能做出及时有效地研究，而做出科学的判断。在应对各种突发事件和局面上，还不能妥善协调、整合各种不同利益关系，最广泛、最充分地调动一切积极因素。
(二)在坚定贯彻落实新发展理念，积极应对新形势新挑战，领导干部是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题方面。老湖镇党委坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，敢于担当责任、直面困难，努力推动重大工程和重要工作重点任务落实落地。但是工作过程中也存在问题。
一是贯彻新发展理念过程中，政治敏锐性还不够强。个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，认为只要自己不附和、不转发就行了，没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。
二是应对新形势、新挑战方面，个别领导对待重大问题，赞成什么、反对什么，提倡什么、禁止什么，不能做到旗帜鲜明，态度坚决。由于政治上不敏感、不清醒、不研究、不果断，有时会使某些工作难以推动。
三是领导干部是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题方面，个别同志参与讨论还不主动，全局意识不够强，没有履行好民主参谋、协助决策的作用，在党委会议上，只关心自己分管的领域，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，发表意见“随大流”，多数时候“没意见”。
(三)在是否贯彻执行中央八项规定，是否存在形式主义、官僚主义等方面存在的问题。老湖镇党委个别同志在贯彻执行中央八项规定和廉政建设方面作用发挥不好，缺少用党的纪律进行自我约束和管理。
一是办公设施不爱惜，公文重复印刷，文件、资料常常印刷超量。
二是在婚丧嫁娶、节日喜庆等人情消费方面，随份子，摆宴席等现场还不同程度存在。
三是对分管部门监管不严、提醒纠正不及时，怕影响同志们工作的主动性，没有真抓、真管。对存在的吃请和请吃现象疏于管理，认为这是加强联系沟通的方式，是人之常情，不仅造成了铺张浪费，也在单位上造成了不好的影响，形成了不良的风气。
四是为了压实责任、推动工作，一些工作安排不合理，急于求成，并伴有有较多的考核。
深刻剖析上述问题产生的根源，概括起来主要有以下六个方面的原因。
1、理论学习不到位。没有把学习摆在首位，把学习作为增强本领提升素质的主要途径。一方面，虽然在学习中听得多、看得多、记得也多，但思考得少、领悟得少、真正入脑入心的少，因此，虽然耗费了时间，却做了“无用功”。另一方面由于学习上存在“实用主义”，用到什么，才去现学什么，并满足于一知半解，由于缺乏系统性、科学性学习，所以不能灵活运用所学知识去分析和解决实际问题。
2、理想信念淡化。由于平时把更多的精力放在了抓日常工作上，在思想政治建设上相对薄弱，对世界观、人生观、价值观的改造抓的不够紧，平时重业务知识学习，认为业务是实的东西，能看得见摸得着，政治理论是虚的东西，看不见摸不着，政治理论水平再高不如实实在在干点事，因此理想信念淡化，自身修养不够，对社会上一些不良思想辨别不够、抵制不力，在一定程度上影响了工作质量提升。
3、宗旨意识不牢固。对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上完全树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上，群众观念不强，为群众想的不够、做的不够。究其根源，是全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不够牢，对“群众是真正的英雄”、“代表最广大人民群众的根本利益”缺乏深刻的认识，工作中眼光只局限于工作范围内所涉及的干部群众。下基层与群众谈心交流思想，了解他们的真实想法及所需所盼的次数明显较少，不自觉地疏远了同群众的关系。“从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差，没有最大限度的满足于服务社会和群众。
4、党性修养不坚定。党性是共产党员道德的最高表现，是衡量党员觉悟高低党和立场是否坚定的准绳。在对党的理论知识的学习上，存在着自觉性不高，认识程度不到位、时紧时松问题。对党的理论知识掌握不系统，理解不深。理论功底不厚、修养不够，不能时时处处高标准严格要求自己，政治敏感性不强，政治鉴别力不高。加强党性修养能够引领风尚、影响风气、凝聚力量。
5、纪律要求不严格。在严以律己方面，有的班子成员自认为受党教育多年，自觉不自觉地淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，放松了对自身的要求，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，滋生了随大流，满足于不违规、不触线、不出事思想。在严以用权方面，在坚持按制度用权，“把权力关进制度的笼子”方面做的还不到位，在头脑中还存在特权思想，有搞特殊化的问题，没有全心全意的把权力用来为人民办好事、办实事，造成了不好的影响。在做人做事方面，有的缺乏主动性和勇于创新的胆识，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精。
6、批评和自我批评不经常。批评与自我批评这一利器逐渐成了钝器，好人主义的庸俗哲学逐渐成了潜规则。因为批评上级怕穿小鞋，批评同事怕伤和气，批评下级怕丢选票，自我批评怕丢面子，导致不敢向旧习惯说不、向违法违纪行为开战，滋生了一些干部的不良习气，助长了一些社会上的歪风邪气。平时的批评与自我批评仅限于每年两次的民主生活会上，批评别人基本没有，自我批评隔靴搔痒、应付差事，没能起到及时提醒、帮助纠正的目的，致使一些突出问题长期存在，一些不良现象积习难改。
1、加强理论学习，坚定理想信念。一是系统加强政治理论学习，特别加强学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神等。二是抓好集体学习，明确学习内容，学大政方针，学业务知识，鼓励干部上讲台，保证学习时间，确保学习效果，使学习制度化、规范化、常态化。三是制定好班子成员年度学习计划，明确学习重点，持之以恒地抓好个人自学，撰写读书笔记、学习心得体会和调查报告文章。坚持每月1次工作汇报会，每年2次高质量民主生活会，每名班子成员每年为村党员干部讲一次党课，深化学习效果，提升思想境界。
2、强化宗旨意识，转变工作作风。一是继续实行班子成员带头包保重点项目建设和为民实事工程，带头联系困难群众，带头帮扶贫困后进村，使班子成员进村常态化，以便及时有效地掌握基层动态，化解基层矛盾;二是关注不同群体生活和工作，主动关心、帮助解决干部群众遇到的困难，每名领导领导干部帮扶一个困难村、联系一个困难户;三是有针对性地召开座谈会，面对面听取村委、群众意见和建议。以此联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系。善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。
3、坚持求真务实，推动科学发展。一是以创建水浒影视特色小镇为抓手，努力打造旅游产业集群，构筑旅游产业链。二是以资源为依托，大力发展工业经济，全面提升企业建设水平。实施企业“培大育强”工程，加快技改、扩规步伐。三是加快七大社区建设与完善，促进水浒古镇商服娱乐区发挥经济和社会效益。四是以倾注民生为宗旨，大力创建平安和谐社会，加大教育投入，不断完善文化活动场所建设，积极预防和妥善处置群体性事件。
4、加强队伍建设，树立正确导向。加强对干部政策法规的经常性教育，强化从严监督管理干部，认真落实各项日常监督措施，发现问题，及时提醒，促进干部健康成长。进一步强化机关干部队伍建设，完善干部考核体系，把工作任务落实情况作为考核的重要内容，做到以实绩评优劣、定奖惩、论升迁，改变干与不干、干多与干少、干孬与干好都一样的局面，激发机关干部干事创业的活力。
5、强化制度建设，推动作风建设规范化。建立有效工作机制，健全权力运行制约和监督机制，坚持用制度管权管事管人，对已有制度进行认真梳理，对经过实践检验行之有效、群众认可的制度，纳入贯彻党的群众路线的长效机制，对不符合为民务实清廉要求的制度进行修改完善，以人为本，用制度管理干部，确保政令畅通。加强对制度执行情况的监督检查，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。对违反制度规定的，发现一起、查处一起;对顶风违纪的，依纪依法严肃处理。进一步加强民主集中制建设，实现决策的民主化、科学化。班子成员要认真坚持集体领导与个人分工负责相结合，每个班子成员既要根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责，又要关心全局工作，积极参与决策。
6、正风肃纪，加强党风廉政建设。加强廉政建设，认真遵守廉洁自律各项规定，艰苦奋斗，勤俭办事，不用公款大吃大喝和进行高消费娱乐，不安排无实质内容的考察，不违反规定和超标准享受待遇，不利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益，不违反规定干预或插手项目建设。进一步强化“三公”经费管理，加大对“三公”经费定期审计审核的力度。加强对亲属和身边工作人员的管理约束。对有令不行、有禁不止、各行其是、一味强调本地本部门利益等不正之风，坚决整治、查处。认真落实“一岗双责”制度，加大对干部的监督管理力度。
按照镇党委有关要求，对照《准则》《条例》，结合思想和工作实际，进行了认真剖析。组织生活会主要是开展批评和自我批评，所以我直奔主题，查找问题，剖析根源、提出整改措施。
(一)在履行岗位职责、发挥带头人作用方面：一是主动向村里优秀党员和离退休老干部学习工作方法、致富经验、社会矛盾调解和工作经验不够，加强党的建设不够，没有发挥好带头人作用。二是工作态度不够端正。在落实上级交给的任务时，抱有得过且过的心理，有时迫于工作压力，考虑表面现象较多，对创建实际效果考虑不够深入。比如将领导检查的工作抓的比较紧，其余工作则觉得无所谓。
(二)在遵守和执行政治纪律方面：一是理论学习内容不全面、不深入，学习的自觉性不高。大多数时间学习都是为了应付上级检查，没有主动去研究理论知识，对党的政策、方针不熟悉。二是工作方法简单，工作思路不宽、不活。有些工作机械执行，没有提高工作效率。
(三)在遵守和执行组织纪律方面：对于村上制定的值班制度没有坚决落实，在活动室坐班时间少，致使制度流于形式。
(四)在遵守和执行工作纪律方面：一是对有些事情的公开力度不够，公示地点经常设在党员活动室门口，有些离的较远的群众无法得知消息。二是村上的财务开支虽然都有详细的账务，总觉得自己做的心里踏实的，就没有及时向群众公开，造成了不必要的误会。
(五)在遵守和执行群众纪律方面：一是平时和村民交流较少，缺乏主动性，上门服务不到位。平时缺少深入村民家中了解民情、村情掌握发面不够全面。二是群众反映强烈的问题不能及时解决。对个别解决比较困难的工作存在“等、靠”思想。
(六)在遵守和执行廉政纪律方面：对镇党委、政府的各项方针政策、文件、会议精神，没有及时传达，没有做好政策宣传。对群众反映的一些情况没有及时向上级反映。
(一)针对在履行岗位职责、发挥带头人作用方面存在的问题，多学习农业科技知识和法律法规，带头学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章，在日常工作生活中，做好本职工作的每一件事，尽全力为村民办好每一件实事。
(二)针对在遵守和执行政治纪律方面存在的问题，加强理论学习和提高党性修养。针对学习流于形式和工作方法简单的问题。要养成看书、看报、看新闻的习惯，了解国内大事和党的政策，认真学习有关群众路线教育实践活动的相关文件内容。
(三)针对在遵守和执行组织纪律方面存在的问题，树立正确的政绩观，不攀比，不追求表面政绩，不折腾，不胡弄，不干劳民伤财的事，不干损害群众利益的事，深入群众，察民情，听民意，多听群众心里话，多掌握第一手情况，带头讲实话，带头讲群众想讲的话，形成干群之间和谐互动，坚持身体力行，求真务实，言行一致的工作作风，脚踏实地，埋头苦干，实实在在地为人民群众办实事，办好事。
(四)针对在遵守和执行工作纪律方面存在的问题，加强学习，严格按照文件、规章制度办事，公事公办，减少矛盾，化解问题，争取把好事办好，事实办实。
(五)针对在遵守和执行群众纪律方面存在的问题，结合路线教育实践活动，坚持一切从群众中来，到群众中去;一切依靠群众，一切为了群众;急群众所急，想群众所想;深入农户，深入实践，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。
(六)针对在遵守和执行廉政纪律方面存在的问题，解决群众反映强烈的突出问题方面，群众最喜欢村干部真抓实干，只有养成实干的工作作风，才能为群众做好事。
组织生活会是党支部或党组以交流思想、总结和交流经验、开展批评和自我批评为主要内容的组织活动制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
各位代表：
现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。
过去一年，在新中国历史上极不平凡。面对突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民顽强拼搏，疫情防控取得重大战略成果，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。全年发展主要目标任务较好完成，我国改革开放和社会主义现代化建设又取得新的重大进展。
在艰辛的抗疫历程中，党中央始终坚持人民至上、生命至上，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，各方面持续努力，不断巩固防控成果。我们针对疫情形势变化，及时调整防控策略，健全常态化防控机制，有效处置局部地区聚集性疫情，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，为恢复生产生活秩序创造必要条件。
一年来，我们贯彻党中央决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，主要做了以下工作。
一是围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策，稳住了经济基本盘。面对历史罕见的冲击，我们在“六稳”工作基础上，明确提出“六保”任务，特别是保就业保民生保市场主体，以保促稳、稳中求进。立足国情实际，既及时果断又保持定力，坚持不搞“大水漫灌”，科学把握规模性政策的平衡点。注重用改革和创新办法，助企纾困和激发活力并举，帮助受冲击最直接且量大面广的中小微企业和个体工商户渡难关。实施阶段性大规模减税降费，与制度性安排相结合，全年为市场主体减负超过2.6万亿元，其中减免社保费1.7万亿元。创新宏观政策实施方式，对新增2万亿元中央财政资金建立直达机制，省级财政加大资金下沉力度，共同为市县基层落实惠企利民政策及时补充财力。支持银行定向增加贷款并降低利率水平，对中小微企业贷款延期还本付息，大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上，金融系统向实体经济让利1.5万亿元。对大企业复工复产加强“点对点”服务。经过艰苦努力，我们率先实现复工复产，经济恢复好于预期，全年国内生产总值增长2.3%，宏观调控积累了新的经验，以合理代价取得较大成效。
二是优先稳就业保民生，人民生活得到切实保障。就业是最大的民生，保市场主体也是为稳就业保民生。各地加大稳岗扩岗激励力度，企业和员工共同克服困难。多渠道做好重点群体就业工作，支持大众创业万众创新带动就业。新增市场主体恢复快速增长，创造了大量就业岗位。城镇新增就业1186万人，年末全国城镇调查失业率降到5.2%。作为最大发展中国家，在巨大冲击下能够保持就业大局稳定，尤为难能可贵。加强生活必需品保供稳价，居民消费价格上涨2.5%。线上办公、网络购物、无接触配送等广泛开展。大幅度扩大失业保险保障范围。对因疫情遇困群众及时给予救助，新纳入低保、特困供养近600万人，实施临时救助超过800万人次。抵御严重洪涝、台风等自然灾害，全力应急抢险救援，妥善安置受灾群众，保障了人民群众生命财产安全和基本生活。
三是坚决打好三大攻坚战，主要目标任务如期完成。较大幅度增加财政扶贫资金投入。对工作难度大的贫困县和贫困村挂牌督战，精准落实各项帮扶措施。优先支持贫困劳动力稳岗就业，帮助返乡贫困劳动力再就业，努力稳住务工收入。加大产业扶贫力度，深入开展消费扶贫。加强易返贫致贫人口监测和帮扶。年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，完成污染防治攻坚战阶段性目标任务。长江、黄河、海岸带等重要生态系统保护和修复重大工程深入实施，生态建设得到加强。稳妥化解地方政府债务风险，及时处置一批重大金融风险隐患。
四是坚定不移推进改革开放，发展活力和内生动力进一步增强。完善要素市场化配置体制机制。加强产权保护。深入推进“放管服”改革，实施优化营商环境条例。出台国企改革三年行动方案。支持民营企业发展。完善资本市场基础制度。扎实推进农业农村、社会事业等领域改革。共建“一带一路”稳步推进。海南自由贸易港建设等重大举措陆续推出。成功举办第三届中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会。推动区域全面经济伙伴关系协定签署。完成中欧投资协定谈判。维护产业链供应链稳定，对外贸易和利用外资保持增长。
五是大力促进科技创新，产业转型升级步伐加快。建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心，成功组建首批国家实验室。“天问一号”、“嫦娥五号”、“奋斗者”号等突破性成果不断涌现。加强关键核心技术攻关。加大知识产权保护力度。支持科技成果转化应用，促进大中小企业融通创新，推广全面创新改革试验相关举措。推动产业数字化智能化改造，战略性新兴产业保持快速发展势头。
六是推进新型城镇化和乡村振兴，城乡区域发展格局不断优化。加大城镇老旧小区改造力度，因城施策促进房地产市场平稳健康发展。粮食实现增产，生猪产能加快恢复，乡村建设稳步展开，农村人居环境整治成效明显。推进煤电油气产供储销体系建设，提升能源安全保障能力。健全区域协调发展体制机制，在实施重大区域发展战略方面出台一批新举措。
七是加强依法行政和社会建设，社会保持和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案9件，制定修订行政法规37部。认真办理人大代表建议和政协委员提案。广泛开展线上教学，秋季学期实现全面复学，1000多万高中毕业生顺利完成高考。全面深化教育领域综合改革。实现高职院校扩招100万人目标。加大公共卫生体系建设力度。提升大规模核酸检测能力，新冠肺炎患者治疗费用全部由国家承担。提高退休人员基本养老金，上调城乡居民基础养老金最低标准，保障养老金按时足额发放，实现企业养老保险基金省级统收统支。加强公共文化服务。完善城乡基层治理。扎实做好信访工作。发挥审计监督作用。开展国务院大督查。做好第七次全国人口普查、国家脱贫攻坚普查。加强生产安全事故防范和处置。严格食品药品疫苗监管。强化社会治安综合治理，持续推进扫黑除恶专项斗争，平安中国建设取得新成效。
贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设和反腐败斗争。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实中央八项规定精神，持续为基层减负。
中国特色大国外交卓有成效。习近平主席等党和国家领导人通过视频方式主持中非团结抗疫特别峰会，出席联合国成立75周年系列高级别会议、世界卫生大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、中国－欧盟领导人会晤、东亚合作领导人系列会议等重大活动。坚持多边主义，推动构建人类命运共同体。支持国际抗疫合作，倡导建设人类卫生健康共同体。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。
一年来的工作殊为不易。各地区各部门顾全大局、尽责担当，上亿市场主体在应对冲击中展现出坚强韧性，广大人民群众勤劳付出、共克时艰，诠释了百折不挠的民族精神，彰显了人民是真正的英雄，这是我们战胜一切困难挑战的力量源泉。
各位代表！
过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国际形势中不稳定不确定因素增多，世界经济形势复杂严峻。国内疫情防控仍有薄弱环节，经济恢复基础尚不牢固，居民消费仍受制约，投资增长后劲不足，中小微企业和个体工商户困难较多，稳就业压力较大。关键领域创新能力不强。一些地方财政收支矛盾突出，防范化解金融等领域风险任务依然艰巨。生态环保任重道远。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义不同程度存在，少数干部不担当不作为不善为。一些领域腐败问题仍有发生。我们一定要直面问题和挑战，尽心竭力改进工作，决不辜负人民期待！
过去五年，我国经济社会发展取得新的历史性成就。经济运行总体平稳，经济结构持续优化，国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元。创新型国家建设成果丰硕，在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。脱贫攻坚成果举世瞩目，5575万农村贫困人口实现脱贫，960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。农业现代化稳步推进，粮食生产连年丰收。1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现，城镇棚户区住房改造超过2100万套。区域重大战略扎实推进。污染防治力度加大，资源能源利用效率显著提升，生态环境明显改善。金融风险处置取得重要阶段性成果。全面深化改革取得重大突破，供给侧结构性改革持续推进，“放管服”改革不断深入，营商环境持续改善。对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。人民生活水平显著提高，城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系。全面建立实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。教育、卫生、文化等领域发展取得新成就，教育公平和质量较大提升，医疗卫生事业加快发展，文化事业和文化产业繁荣发展。国防和军队建设水平大幅提升。国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。经过五年持续奋斗，“十三五”规划主要目标任务胜利完成，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，国务院编制了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》。《纲要草案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务，全文提交大会审查，这里概述几个方面。
——着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。必须坚持新发展理念，把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上，促进增长潜力充分发挥。经济运行保持在合理区间，各年度视情提出经济增长预期目标，全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长，城镇调查失业率控制在5.5%以内，物价水平保持总体平稳，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
——坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。完善国家创新体系，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战，制定实施基础研究十年行动方案，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制，全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。广泛开展科学普及活动。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定，改造提升传统产业，发展壮大战略性新兴产业，促进服务业繁荣发展。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。
——形成强大国内市场，构建新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。破除制约要素合理流动的堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成国民经济良性循环。立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场，促进国内国际双循环。建立扩大内需的有效制度，全面促进消费，拓展投资空间，加快培育完整内需体系。
——全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略。坚持农业农村优先发展，严守18亿亩耕地红线，实施高标准农田建设工程、黑土地保护工程，确保种源安全，实施乡村建设行动，健全城乡融合发展体制机制。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，提升脱贫地区整体发展水平。深入推进以人为核心的新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65%，发展壮大城市群和都市圈，推进以县城为重要载体的城镇化建设，实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量。
——优化区域经济布局，促进区域协调发展。深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系。扎实推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，高标准、高质量建设雄安新区。推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。推进成渝地区双城经济圈建设。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设。积极拓展海洋经济发展空间。
——全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力。构建高水平社会主义市场经济体制，激发各类市场主体活力，加快国有经济布局优化和结构调整，优化民营经济发展环境。建设高标准市场体系，全面完善产权制度，推进要素市场化配置改革，强化竞争政策基础地位，完善竞争政策框架。建立现代财税金融体制，提升政府经济治理能力。深化“放管服”改革，构建一流营商环境。建设更高水平开放型经济新体制，推动共建“一带一路”高质量发展，构建面向全球的高标准自由贸易区网络。
——推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，加强山水林田湖草系统治理，加快推进重要生态屏障建设，构建以国家公园为主体的自然保护地体系，森林覆盖率达到24.1%。持续改善环境质量，基本消除重污染天气和城市黑臭水体。落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标。加快发展方式绿色转型，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%。
——持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，制定促进共同富裕行动纲要，让发展成果更多更公平惠及全体人民。实施就业优先战略，扩大就业容量。着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。建设高质量教育体系，建设高素质专业化教师队伍，深化教育改革，实施教育提质扩容工程，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推进健康中国建设，构建强大公共卫生体系，完善城乡医疗服务网络，广泛开展全民健身运动，人均预期寿命再提高1岁。实施积极应对人口老龄化国家战略，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，优化生育政策，推动实现适度生育水平，发展普惠托育和基本养老服务体系，逐步延迟法定退休年龄。健全多层次社会保障体系，基本养老保险参保率提高到95%，优化社会救助和慈善制度。发展社会主义先进文化，提高社会文明程度，弘扬诚信文化，建设诚信社会，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系。
——统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设。强化国家经济安全保障，实施粮食、能源资源、金融安全战略，粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上，提高能源综合生产能力。全面提高公共安全保障能力，维护社会稳定和安全。
展望未来，我们有信心有能力战胜前进道路上的艰难险阻，完成“十四五”规划目标任务，奋力谱写中国特色社会主义事业新篇章！
今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，保持社会和谐稳定，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
今年我国发展仍面临不少风险挑战，但经济长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心，攻坚克难，巩固恢复性增长基础，努力保持经济社会持续健康发展。
今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
经济增速是综合性指标，今年预期目标设定为6%以上，考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。经济增速、就业、物价等预期目标，体现了保持经济运行在合理区间的要求，与今后目标平稳衔接，有利于实现可持续健康发展。
做好今年工作，要更好统筹疫情防控和经济社会发展。坚持常态化防控和局部应急处置有机结合，继续毫不放松做好外防输入、内防反弹工作，抓好重点区域和关键环节防控，补上短板漏洞，严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散，有序推进疫苗研制和加快免费接种，提高科学精准防控能力和水平。
今年要重点做好以下几方面工作。
（一）保持宏观政策连续性稳定性可持续性，促进经济运行在合理区间。在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控。宏观政策要继续为市场主体纾困，保持必要支持力度，不急转弯，根据形势变化适时调整完善，进一步巩固经济基本盘。
积极的财政政策要提质增效、更可持续。考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复，今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调，不再发行抗疫特别国债。因财政收入恢复性增长，财政支出总规模比去年增加，重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。中央本级支出继续安排负增长，进一步大幅压减非急需非刚性支出，对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年，其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等增幅均超过10%。建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年，为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。各级政府都要节用为民、坚持过紧日子，确保基本民生支出只增不减，助力市场主体青山常在、生机盎然。
优化和落实减税政策。市场主体恢复元气、增强活力，需要再帮一把。继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措，对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。各地要把减税政策及时落实到位，确保市场主体应享尽享。
稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置，处理好恢复经济与防范风险的关系。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持流动性合理充裕，保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步解决中小微企业融资难题。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度。延长小微企业融资担保降费奖补政策，完善贷款风险分担补偿机制。加快信用信息共享步伐。完善金融机构考核、评价和尽职免责制度。引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。创新供应链金融服务模式。适当降低小微企业支付手续费。优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低，继续引导金融系统向实体经济让利。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。
就业优先政策要继续强化、聚力增效。着力稳定现有岗位，对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持。继续降低失业和工伤保险费率，扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围，延长以工代训政策实施期限。拓宽市场化就业渠道，促进创业带动就业。推动降低就业门槛，动态优化国家职业资格目录，降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。支持和规范发展新就业形态，加快推进职业伤害保障试点。继续对灵活就业人员给予社保补贴，推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策，促进失业人员再就业。拓宽职业技能培训资金使用范围，开展大规模、多层次职业技能培训，完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标，建设一批高技能人才培训基地。健全就业公共服务体系，实施提升就业服务质量工程。运用就业专项补助等资金，支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，广开就业门路，为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。
（二）深入推进重点领域改革，更大激发市场主体活力。在落实助企纾困政策的同时，加大力度推动相关改革，培育更加活跃更有创造力的市场主体。
进一步转变政府职能。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。继续放宽市场准入，开展要素市场化配置综合改革试点，依法平等保护各类市场主体产权。纵深推进“放管服”改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。将行政许可事项全部纳入清单管理。深化“证照分离”改革，大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。完善市场主体退出机制，实行中小微企业简易注销制度。实施工业产品准入制度改革，推进汽车、电子电器等行业生产准入和流通管理全流程改革。把有效监管作为简政放权的必要保障，全面落实监管责任，加强对取消或下放审批事项的事中事后监管，完善分级分类监管政策，健全跨部门综合监管制度，大力推行“互联网+监管”，提升监管能力，加大失信惩处力度，以公正监管促进优胜劣汰。加强数字政府建设，建立健全政务数据共享协调机制，推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。企业和群众经常办理的事项，今年要基本实现“跨省通办”。
用改革办法推动降低企业生产经营成本。推进能源、交通、电信等基础性行业改革，提高服务效率，降低收费水平。允许所有制造业企业参与电力市场化交易，进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价。中小企业宽带和专线平均资费再降10%。全面推广高速公路差异化收费，坚决整治违规设置妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。取消港口建设费，将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。鼓励受疫情影响较大的地方对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免租金。推动各类中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准。要严控非税收入不合理增长，严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派，不得扰民渔利，让市场主体安心经营、轻装前行。
促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。各类市场主体都是国家现代化的建设者，要一视同仁、平等对待。深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业。深化国有企业混合所有制改革。构建亲清政商关系，破除制约民营企业发展的各种壁垒。健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。弘扬企业家精神。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，同时要依法规范发展，健全数字规则。强化反垄断和防止资本无序扩张，坚决维护公平竞争市场环境。
深化财税金融体制改革。强化预算约束和绩效管理，加大预算公开力度，精简享受税费优惠政策的办理流程和手续。落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案。健全地方税体系。继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理，深化农村信用社改革，推进政策性银行分类分账改革，提升保险保障和服务功能。稳步推进注册制改革，完善常态化退市机制，加强债券市场建设，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。强化金融控股公司和金融科技监管，确保金融创新在审慎监管的前提下进行。完善金融风险处置工作机制，压实各方责任，坚决守住不发生系统性风险的底线。金融机构要坚守服务实体经济的本分。
（三）依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。促进科技创新与实体经济深度融合，更好发挥创新驱动发展作用。
提升科技创新能力。强化国家战略科技力量，推进国家实验室建设，完善科技项目和创新基地布局。实施好关键核心技术攻关工程，深入谋划推进“科技创新2030－重大项目”，改革科技重大专项实施方式，推广“揭榜挂帅”等机制。支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心，增强国家自主创新示范区等带动作用。发展疾病防治攻关等民生科技。促进科技开放合作。加强知识产权保护。加强科研诚信建设，弘扬科学精神，营造良好创新生态。基础研究是科技创新的源头，要健全稳定支持机制，大幅增加投入，中央本级基础研究支出增长10.6%，落实扩大经费使用自主权政策，优化项目申报、评审、经费管理、人才评价和激励机制，努力消除科研人员不合理负担，使他们能够沉下心来致力科学探索，以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破。
运用市场化机制激励企业创新。强化企业创新主体地位，鼓励领军企业组建创新联合体，拓展产学研用融合通道，健全科技成果产权激励机制，完善创业投资监管体制和发展政策，纵深推进大众创业万众创新。延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%，用税收优惠机制激励企业加大研发投入，着力推动企业以创新引领发展。
优化和稳定产业链供应链。继续完成“三去一降一补”重要任务。对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额，提高制造业贷款比重，扩大制造业设备更新和技术改造投资。增强产业链供应链自主可控能力，实施好产业基础再造工程，发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。发展工业互联网，促进产业链和创新链融合，搭建更多共性技术研发平台，提升中小微企业创新能力和专业化水平。加大5g网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景。加强网络安全、数据安全和个人信息保护。统筹新兴产业布局。加强质量基础设施建设，深入实施质量提升行动，完善标准体系，促进产业链上下游标准有效衔接，弘扬工匠精神，以精工细作提升中国制造品质。
（四）坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力。紧紧围绕改善民生拓展需求，促进消费与投资有效结合，实现供需更高水平动态平衡。
稳定和扩大消费。多渠道增加居民收入。健全城乡流通体系，加快电商、快递进农村，扩大县乡消费。稳定增加汽车、家电等大宗消费，取消对二手车交易不合理限制，增加停车场、充电桩、换电站等设施，加快建设动力电池回收利用体系。发展健康、文化、旅游、体育等服务消费。鼓励企业创新产品和服务，便利新产品市场准入，推进内外贸产品同线同标同质。保障小店商铺等便民服务业有序运营。运用好“互联网+”，推进线上线下更广更深融合，发展新业态新模式，为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。引导平台企业合理降低商户服务费。稳步提高消费能力，改善消费环境，让居民能消费、愿消费，以促进民生改善和经济发展。
扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，优化债券资金使用，优先支持在建工程，合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元。继续支持促进区域协调发展的重大工程，推进“两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目，建设信息网络等新型基础设施，发展现代物流体系。政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，提升县城公共服务水平。简化投资审批程序，推进实施企业投资项目承诺制。深化工程建设项目审批制度改革。完善支持社会资本参与政策，进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱，在更多领域让社会资本进得来、能发展、有作为。
（五）全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收。接续推进脱贫地区发展，抓好农业生产，改善农村生产生活条件。
做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，促进脱贫人口稳定就业，加大技能培训力度，发展壮大脱贫地区产业，做好易地搬迁后续扶持，分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶，确保不发生规模性返贫。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。坚持和完善东西部协作和对口支援机制，发挥中央单位和社会力量帮扶作用，继续支持脱贫地区增强内生发展能力。
提高粮食和重要农产品供给保障能力。保障粮食安全的要害是种子和耕地。要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广，开展农业关键核心技术攻关。提高高标准农田建设标准和质量，完善灌溉设施，强化耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。推进农业机械化、智能化。建设国家粮食安全产业带和农业现代化示范区。稳定种粮农民补贴，适度提高稻谷、小麦最低收购价，扩大完全成本和收入保险试点范围。稳定粮食播种面积，提高单产和品质。多措并举扩大油料生产。发展畜禽水产养殖，稳定和发展生猪生产。加强动植物疫病防控。保障农产品市场供应和价格基本稳定。开展粮食节约行动。解决好吃饭问题始终是头等大事，我们一定要下力气也完全有能力保障好14亿人的粮食安全。
扎实推进农村改革和乡村建设。巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，稳步推进多种形式适度规模经营，加快发展专业化社会化服务。稳慎推进农村宅基地制度改革试点。发展新型农村集体经济。深化供销社、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。提高土地出让收入用于农业农村比例。强化农村基本公共服务和公共基础设施建设，促进县域内城乡融合发展。启动农村人居环境整治提升五年行动。加强农村精神文明建设。保障农民工工资及时足额支付。加快发展乡村产业，壮大县域经济，加强对返乡创业的支持，拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。
（六）实行高水平对外开放，促进外贸外资稳中提质。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，更好参与国际经济合作。
推动进出口稳定发展。加强对中小外贸企业信贷支持，扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件，深化贸易外汇收支便利化试点。稳定加工贸易，发展跨境电商等新业态新模式，支持企业开拓多元化市场。发展边境贸易。创新发展服务贸易。优化调整进口税收政策，增加优质产品和服务进口。加强贸易促进服务，办好进博会、广交会、服贸会及首届中国国际消费品博览会等重大展会。推动国际物流畅通，清理规范口岸收费，不断提升通关便利化水平。
积极有效利用外资。进一步缩减外资准入负面清单。推动服务业有序开放，增设服务业扩大开放综合试点，制定跨境服务贸易负面清单。推进海南自由贸易港建设，加强自贸试验区改革开放创新，推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展，发挥好各类开发区开放平台作用。促进内外资企业公平竞争，依法保护外资企业合法权益。欢迎外商扩大在华投资，分享中国开放的大市场和发展机遇。
高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享，坚持以企业为主体、遵循市场化原则，健全多元化投融资体系，强化法律服务保障，有序推动重大项目合作，推进基础设施互联互通。提升对外投资合作质量效益。
深化多双边和区域经济合作。坚定维护多边贸易体制。推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署，加快中日韩自贸协定谈判进程，积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。在相互尊重基础上，推动中美平等互利经贸关系向前发展。中国愿与世界各国扩大相互开放，实现互利共赢。
（七）加强污染防治和生态建设，持续改善环境质量。深入实施可持续发展战略，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，促进生产生活方式绿色转型。
继续加大生态环境治理力度。强化大气污染综合治理和联防联控，加强细颗粒物和臭氧协同控制，北方地区清洁取暖率达到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水体，提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力，严格土壤污染源头防控，加强农业面源污染治理。继续严禁洋垃圾入境。有序推进城镇生活垃圾分类处置。推动快递包装绿色转型。加强危险废物医疗废物收集处理。研究制定生态保护补偿条例。落实长江十年禁渔，实施生物多样性保护重大工程，科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，持续开展大规模国土绿化行动，保护海洋生态环境，推进生态系统保护和修复，让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。
扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业，推动资源节约高效利用。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。提升生态系统碳汇能力。中国作为地球村的一员，将以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。
（八）切实增进民生福祉，不断提高社会建设水平。注重解民忧、纾民困，及时回应群众关切，持续改善人民生活。
发展更加公平更高质量的教育。构建德智体美劳全面培养的教育体系。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加快补齐农村办学条件短板，健全教师工资保障长效机制，改善乡村教师待遇。进一步提高学前教育入园率，完善普惠性学前教育保障机制，支持社会力量办园。鼓励高中阶段学校多样化发展，加强县域高中建设。增强职业教育适应性，深化产教融合、校企合作，深入实施职业技能等级证书制度。办好特殊教育、继续教育，支持和规范民办教育发展。分类建设一流大学和一流学科，加快优化学科专业结构，加强基础学科和前沿学科建设，促进新兴交叉学科发展。支持中西部高等教育发展。加大国家通用语言文字推广力度。发挥在线教育优势，完善终身学习体系。倡导全社会尊师重教。深化教育评价改革，健全学校家庭社会协同育人机制，规范校外培训。加强师德师风建设。在教育公平上迈出更大步伐，更好解决进城务工人员子女就学问题，高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度，努力让广大学生健康快乐成长，让每个孩子都有人生出彩的机会。
推进卫生健康体系建设。坚持预防为主，持续推进健康中国行动，深入开展爱国卫生运动，深化疾病预防控制体系改革，强化基层公共卫生体系，创新医防协同机制，健全公共卫生应急处置和物资保障体系，建立稳定的公共卫生事业投入机制。加强精神卫生和心理健康服务。深化公立医院综合改革，扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点，加强全科医生和乡村医生队伍建设，提升县级医疗服务能力，加快建设分级诊疗体系。坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程。支持社会办医，促进“互联网+医疗健康”规范发展。强化食品药品疫苗监管。优化预约诊疗等便民措施，努力让大病、急难病患者尽早得到治疗。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元，推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算。建立健全门诊共济保障机制，逐步将门诊费用纳入统筹基金报销，完善短缺药品保供稳价机制，采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法，进一步明显降低患者医药负担。
保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期。解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
加强基本民生保障。提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进基本养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作，健全退役军人工作体系和保障制度。继续实施失业保险保障扩围政策。促进医养康养相结合，稳步推进长期护理保险制度试点。发展普惠型养老服务和互助性养老。发展婴幼儿照护服务。发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务，加强配套设施和无障碍设施建设，实施更优惠政策，让社区生活更加便利。完善传统服务保障措施，为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。推进智能化服务要适应老年人、残疾人需求，并做到不让智能工具给他们日常生活造成障碍。健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度，加强残疾预防，提升残疾康复服务质量。分层分类做好社会救助，及时帮扶受疫情灾情影响的困难群众，坚决兜住民生底线。
更好满足人民群众精神文化需求。培育和践行社会主义核心价值观，弘扬伟大抗疫精神和脱贫攻坚精神，推进公民道德建设。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。加强互联网内容建设和管理，发展积极健康的网络文化。传承弘扬中华优秀传统文化，加强文物保护利用和非物质文化遗产传承，建设国家文化公园。推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程，倡导全民阅读。深化中外人文交流。完善全民健身公共服务体系。精心筹办北京冬奥会、冬残奥会等综合性体育赛事。
加强和创新社会治理。夯实基层社会治理基础，健全城乡社区治理和服务体系，推进市域社会治理现代化试点。加强社会信用体系建设。大力发展社会工作，支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。继续完善信访制度，推进矛盾纠纷多元化解。加强法律援助工作，启动实施“八五”普法规划。加强应急救援力量建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力，切实做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务。完善和落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故发生。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，防范打击各类犯罪，维护社会稳定和安全。
各位代表！
面对新的任务和挑战，各级政府要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，践行以人民为中心的发展思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，落实全面从严治党要求。扎实开展党史学习教育。加强法治政府建设，切实依法行政。坚持政务公开。严格规范公正文明执法。依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。强化审计监督。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。加强廉洁政府建设，持续整治不正之风和腐败问题。
中国经济社会发展已经取得了辉煌的成就，但全面实现现代化还有相当长的路要走，仍要付出艰苦努力。必须立足社会主义初级阶段基本国情，着力办好自己的事。要始终把人民放在心中最高位置，坚持实事求是，求真务实谋发展、惠民生。要力戒形式主义、官僚主义，切忌在工作中搞“一刀切”，切实为基层松绑减负。要居安思危，增强忧患意识，事不畏难、责不避险，有效防范化解各种风险隐患。要调动一切可以调动的积极因素，推进改革开放，更大激发市场主体活力和社会创造力，用发展的办法解决发展不平衡不充分问题。要担当作为，实干苦干，不断创造人民期待的发展业绩。
各位代表！
我们要坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面贯彻党的侨务政策，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，更大凝聚中华儿女共创辉煌的磅礴力量。
过去一年，国防和军队建设取得新的重大成就，人民军队在维护国家安全和疫情防控中展示出过硬本领和优良作风。新的一年，要深入贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，严格落实军委主席负责制，聚焦建军一百年奋斗目标，推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展。全面加强练兵备战，统筹应对各方向各领域安全风险，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。优化国防科技工业布局，完善国防动员体系，强化全民国防教育。各级政府要大力支持国防和军队建设，深入开展“双拥”活动，谱写鱼水情深的时代华章。
各位代表！
我们要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务，支持港澳发展经济、改善民生，保持香港、澳门长期繁荣稳定。
我们要坚持对台工作大政方针，坚持一个中国原则和“九二共识”，推进两岸关系和平发展和祖国统一。高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策，促进海峡两岸交流合作、融合发展，同心共创民族复兴美好未来。
我们要坚持独立自主的和平外交政策，积极发展全球伙伴关系，推动构建新型国际关系和人类命运共同体。坚持开放合作，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。持续深化国际和地区合作，积极参与重大传染病防控国际合作。中国愿同所有国家在相互尊重、平等互利基础上和平共处、共同发展，携手应对全球性挑战，为促进世界和平与繁荣不懈努力！
各位代表！
重任在肩，更须砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，齐心协力，开拓进取，努力完成全年目标任务，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！
按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2019年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，近期，我认真学习了习近平总书记年12月26日在中央政治局民主生活会上重要讲话精神，紧紧围绕这次民主生活会确定的主题，紧密联系思想工作实际，通过开展谈心谈话，深入基层征求意见等，深入查找了自身在“思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”四个方面存在的突出问题，并认真开展党性分析，深入剖析问题根源，制定了整改措施和努力方向，现将对照检查情况报告如下：
(一)在思想政治方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论学习领会不深刻。今年以来，虽然能够按照各级部署要求认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、坚决做到了“两个维护”，但在强化创新理论武装，融会贯通、学以致用，指导实践、推动工作上还缺乏深度、广度和力度，存在一开始紧锣密鼓，后来逐渐松懈，碎片式学习、选择性读原著的问题，对创新理论、新战略、新使命、新要求领悟不够。二是用政治理论指导工作实践不够。虽然能够积极参加集中学习，但个人自学抓得还不够紧，结合个人思想实际、结合纪检监察工作学习不够，存在学用脱节、为学习而学习现象，将学习研讨成果转化为决策，推动解决突出问题、加快发展还不够到位，尤其在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴等重大战略上学研不够深入，在自觉运用习近平总书记视察重庆重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察工作等方面还有差距，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高工作能力和水平。三是在坚决做到“两个维护”上还存在不足。政治理论学习抓得不紧，对改革开放中我们党面临“四大危险”四大考验”等问题研究不多、重视不够，对一些社会上的政治传谣和有损于党的形象和声誉的言论和行为，虽然自己从来不信谣不传谣，但却很少旗帜鲜明、理直气壮地去制止和抵制，缺乏做坚决斗争的坚定性和自觉性。
(二)在精神状态方面。一是缺乏干事创业激情。与刚从事纪检监察工作时相比，无论是在工作激情和工作干劲上都日渐衰退，尤其在面临全面从严治党新形势、新任务、新要求时，因循守旧、墨守陈规，缺少迎难而上、冲锋在前的“闯劲”，缺乏攻坚克难、担当作为的魄力，思路不够开阔，举措不够创新，缺少叫得响过得硬的创新精品工作。二是缺乏拼搏进取精神。习惯“按部就班”，等文件等批示，上级有要求、有规定就做，没要求、没规定就不想或不敢做。由于日常事务多、工作任务重，性格又比较急，有时存在浮躁、急躁现象，缺乏“钉钉子”精华神和“滴水穿石”的韧劲。。
(三)在工作作风方面。一是深入街道纪工委调研指导不够。平时工作中与班子成员沟通较多，在与普通干部面对面交流上做得不够，深入基层、深入群众仍没有完全做到位。日常工作中对街道纪工委工作的指导力度还不够。二是存在当“甩手掌柜”现象。在工作任务重、压力大、时间紧的情况下，调度部署工作片面强调要达到的效果，而对工作中遇到的困难估计不足。如在今年开展的“信访案件百日攻坚”活动中，各常委都分包了信访案件，自己却以日常事务多为借口当起了“甩手掌柜”，每周催进度不说，反而对工作推进较慢的纪检监察室批评、督促较多，鼓励、表扬较少，工作作风上有官僚主义不良倾向，容易挫伤同志们积极性，也体现不出组织的关怀。三是抓作风建设韧劲不够。今年以来，我们采取多种方式严肃查纠“四风”问题，查处了一批顶风违规违纪人员，并实名通报曝光，形成有力震慑，成效明显。但从近期查处通报的违反八项规定精神的案件看，仍然存在公车私用、私车公养、违规发放津贴补贴等问题，而我们对隐藏变异问题发现的方法不多，研究查处缺乏力度，在今后的工作还需要继续抓常、抓细、抓长。
(四)在为民情怀方面。一是缺乏“一枝一叶总关情”的为民情怀。日常工作中对宗旨意识、群众观点说的多、落在实行动少，缺少密切联系群众、和群众打成一片的自觉性，在包帮贫困户工作中，真正到群众家里访贫问苦，实打实帮助解决脱贫困难少，对群众生活疾苦体察不能细微。排忧解难方面没有做得真情实意。二是查办案件存在“好人主义”思想。没有把执纪为民、服务群众作为纪检监察工作的出发点和落脚点，在切实解决服务群众“最后一公里”问题上还存在差距，有时担心案子查多了会影响市委形象，怕得罪人、丢选票，导致查办案件缺乏力度，自办案件少，保护有余、惩戒不足。三是贯彻新发展理念有偏差。围绕“高质量发展”开展监督执纪监察思路不宽、办法不活，查办阻碍经济发展、破坏营商环境、影响企业发展的案件不多，警示震慑作用不大:围绕“放管服”开展监督检查局限于常规性明察暗访和一般性作风纪律监督检查，对查处的行政不作为、乱作为、慢作为行为涉及到的部门单位和当事人，“软问责”多、“硬问责”少，责任追究还存在不到位不彻底的问题。
上述存在的问题，究其根源，既有思想观念上的，也有工作。
万式万法上的，经过分析归纳，主要还是主观努力方面有差距。
一是政治理论学习不深入扎实。总认为自己从事多年政工工作，有一定的政治理论基础，存有自满情绪，自身对加强政治理论和中央的相关政策等方面放松了学习，学习意识淡薄了，学习没有成为政治任务、精神追求和生活方式，没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。
二是政治敏锐性不强。政治站位还不够高，对政治生态建设的重要性、长期性、艰巨性认识不足，对党中央和.上级的新战略、新部署，还存在站位不高、眼光不远、视野不宽的问题，在如何将纪检监察工作服务全市发展大局研究不深入不透彻，考虑问题不能经常自觉地站在政治高度思考，大局意识还需要不断强化。
三是党性修养亟待加强。对照党章党规党纪，在党性修养上，与党中央对新时期纪检监察干部的要求还有一定的差距。究其原因，觉得自己在“吃老本”，在党性修养上逐渐产生了惰性，无形中降低了学习标准，降低了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善的力度。说到底，还是自身党性修养不够牢固。党性修养没有终点，永远都在进行中，是一辈子的进修课，只有不断完善、不断提升、不断加强世界观、人生观、价值观的改造，才能永葆共产党人的政治品质和政治本色。
四是责任担当意识不强。近几年来，随着工作环境和职务的变化，在干事创业中遇到各种困难和问题，有时有畏难情绪，放松了对工作作风的执行标准，有时满足于完成任务，对产生腐败问题的土壤机制缺乏深入研究。对一些党员干部的错误行为没有做到红脸出汗，问责力度不够，在干部处理上失之于宽、失之于软，履职尽责不够，压力传导不强。
一是强化理论学习，提高政治素养。切实增强学习意识，每天拿出固定时间，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神以及中央部署要求，认真做到真读、真学、真懂，牢记根本宗旨，提高政治素养、政治觉悟、政治敏锐性，坚定政治立场，提高政治执行力，坚持立党为公，执政为民，保持昂扬奋发精神，用习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察各项工作，真正做到用心想事，用心谋事，用心干事。
二是严守纪律规矩，践行“两个维护”。深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，与学习贯彻党章党规党纪结合起来，反复对照、熟练掌握、准确运用，真正做到学深悟透、融会贯通、内化于心、外化于行。始终坚守"党的忠诚卫士”和廉洁从政的底线，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致，严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面有关规定，尤其是在彻底清除xx劣影响的过程中，要切实把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，把思想摆进去，以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
四是加强监督执纪监察，坚决维护群众利益。聚焦主责主业，强化监督执纪监察，把运用“四种形态”贯穿审查调查全过程。加大对全体党员干部和行使公权力的公职人员的廉政教育，尤其加强新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》等党纪法规的宣传学习，通过组织开展德廉知识测试等形式，促使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。持之以恒落实中央八项规定精神，强化执纪监督，严格正风肃纪，从严纠治“四风”。继续开展民生和扶贫领域腐败专项治理，严厉整治以形式主义、官僚主义对待脱贫攻坚、搞数字脱贫等问题，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁等领域的贪污挪用、截留私分、虚报冒领、雁过拔毛，抢占掠夺行为，坚决治理基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等“微腐败”。深入推进扫黑除恶深入推进扫黑除恶专项斗争，对照上级部署要求，进一步研究细化推动扫黑除恶工作的具体化措施，加强工作督导调度，通过传导压力、压实责任，确保取得实实在在、高质高效的工作成果。
按照总部党委关于2021年度党员领导干部民主生活会的有关安排，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，紧密结合个人思想和工作实际，通过征求意见、谈心谈话和个人自查，深入查摆、剖析了存在的问题，认真制定了整改措施，明确了下一步努力方向。现将有关情况对照检查如下：
（一）牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，强化政治意识和责任担当。全面从严治党，必须坚持和加强党的全面领导。作为纪委书记，我把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，作为明确的政治准则和根本的政治要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随。组织全行监察干部认真对表对标，把“四个意识”体现在具体工作落实中，强化政治意识和责任担当，确保中央和上级党组织的各项决策部署落地生根。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决克服形式主义、官僚主义，同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争，针对突出问题，扎扎实实整改，传导工作压力，接受群众监督，强化追责问责。
（二）认真学习贯彻党的十九大精神，强化监督执纪问责。2017年以来，我通过参加党委中心组理论学习、组织纪委委员集体学习和个人自学，认真学习党的十九大精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党纪党规，以科学的理论武装头脑，指导实践，推动工作。我带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党的十九大确定的各项任务，组织全行监察干部认真学习贯彻党的十九大精神，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，找准在全面从严治党中的职责定位，不松劲、不停步、再出发，强化监督执纪问责，持之以恒正风肃纪。组织全行领导干部带头学、联系实际学，在全行迅速掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮。
2021年，我能够认真履行职责，带头加强学习党章党规党纪，推进“两个责任”落实，积极运用“四种形态”，加大监督执纪问责力度，有效落实纪委监督专责。
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”等方面。满足于对习近平新时代中国特色社会主义思想学习了、理解了，在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够，对一些难点问题，还缺乏深层次互动和思想交流。
（二）认真执行党中央决策部署和上级党组织决议决定，带头坚持请示报告制度等方面。对个别自认为不甚重要的工作有时请示报告不够及时；由于疏忽，未向组织及时报告个人的基金。
（三）对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话等方面。对自身分管工作关注较多，抓得较紧，对不直接分管的工作关注较少，发表意见不充分，有时发表意见“随大流”。
（四）担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任等方面。对个别党员干部的苗头性、倾向性问题更多地采取了提醒、纠正等方式，没有及时跟踪整改落实情况，从严管理干部的力度还需加大。
（五）纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症等方面。抓工作务求实效的韧劲还不足，有时存在“重部署、轻督促”的现象，有些工作督促落实不够深入，推动工作的力度有待于进一步加大。
（六）在严格执行廉洁自律准则方面。个别党员干部对于贯彻执行廉洁从业规定，在思想上还停留在“不敢”的层面，还没有达到“不想”的自觉，对于干部监督教育，尤其是对一些重点领域、关键岗位的监督还需要通过健全完善制度、加强制度约束，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。
一是加强理论学习，坚定理想信念。一年来，通过参加党委中心组集体学习和个人自学，进一步加强理论学习，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓好专题学习和延伸学习，始终把牢政治方向，站稳政治立场。
二是增强纪律意识，强化纪律执行。积极主动参加党内组织生活，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，营造风清气正的良好环境。
三是认真履行全面从严治党专责监督责任。根据总部党委、纪委对全面从严治党的新要求，制定了2017年全面从严治党专责监督责任书，同各市行做好签字背书和责任分解工作，开展现场检查考核，层层传导压力，履行好监督专责。坚持问题导向，以严的精神和实的作风，认真整改集团巡视反馈问题，对辖内5家市行整改情况进行抽查，逐级压实责任，防止问题反弹。
四是进一步强化监督执纪问责。有效运用监督执纪“四种形态”，严格干部日常监督管理，注重抓早抓小，防患于未然。坚持关口前移，开展主动监督，对节日期间中央八项规定精神落实情况进行突击检查。
五是创新开展反腐倡廉宣传教育。加大重点岗位管控力度，组织开展了警示教育、廉洁承诺、日常监督等活动。组织开展《10条“远离”要求》学习承诺，教育引导全行从业人员自觉廉洁从业。积极组织参加总部、总部举办的各层次集中培训，开展全省监察业务培训，加快提升监察干部的政治素质和业务能力。
六是加强指导督促，深入基层调研。一年来，先后赴a\b\c地对加强党风廉政建设、落实“两个责任”等进行专题调研，了解掌握基层工作情况，促进监察各项工作和要求在基层落地生根。
（八）对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告。一是公务用车配备、办公用房符合规定标准，不存在公车私用的情况。二是所有公务活动严格标准、厉行节约，从不搞迎来送往、送收土特产等。三是深入基层带头轻车简从，不存在超标准就餐住宿情况。四是没有以各种名义借机敛财行为。不存在用公款进行个人消费的问题。五是没有公款旅游、出国出境行为。六是不存在利用职权或职务上的影响为配偶、子女及亲属谋取利益的行为。
以上这些问题的存在，虽然有一些客观因素，但是更主要的还是主观因素造成的，结合这次民主生活会的要求，我认真反思自身存在的不足，深刻剖析产生问题的根源，概括起来有以下几个方面：
一是对于理论学习钻研不到位，没有把学习作为增强本领提升素质的主要途径。学习理论虽然常常学，学习内容不够全面深入，满足于规定动作，以干代学，用什么，学什么，无论集中学习还是自学时，多以看懂字面意思为满足，对理论的科学性钻研不够，对理论的精神实质把握不到位，有些问题看得不透、想得不深，缺乏系统性的理论探讨与钻研。
二是开拓创新意识还不够强，攻坚克难的举措不够多。面对新形势新任务，特别是遇到时间紧、任务重的工作，在工作压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，不自觉沿用既定的思维方式，采用老方法处理问题，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不够高。
三是对于从群众中来、到群众中去的群众路线理解得还不够深刻，服务群众无止境的意识尚未到位。到基层单位调研，接触一把手和班子成员较多，接触分管范围内的干部员工较多，接触其他干部和群众较少，在网点调研时与员工交流的范围不够宽泛，工作不够接地气，深入解剖麻雀做得还不够。
四是执纪监督的能力不够强硬。履职能力不能很好地适应当前新形势新任务的要求，全行监察队伍的整体水平需要提升，与所应担当任务的要求存在差距，执行规定过程中存在为难情绪，执行纪律的尺度把握不准确。
针对查摆的问题和原因剖析，我将按照边查边改、立说立行的要求，认真抓好整改落实，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心，牢记使命，持之以恒明纪律、正作风、惩腐败、强监督、严问责，推动全面从严治党向纵深发展，为山东行争做东部地区转型发展领头羊提供坚强的纪律保证。
（一）加强党性锻炼，坚定理想信念。作为书记，我将始终把学习放在第一位，向书本学，向群众学，做到思想上不断进步，观念上不断更新，工作上不断创新，生活上更加严谨，自觉做政治上的明白人，当工作中的实干家。
（二）践行严于律己，不断增强纪律规矩意识。我将继续坚持对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的思想理念，时时处处严格要求自己，堂堂正正做人，干干净净做事。
（三）强化责任意识，严格落实“两个责任”。要紧紧咬住“责任”二字，进一步增强全行落实全面从严治党主体责任和监督责任重要性、紧迫性、自觉性的认识，真正把“两个责任”扛在肩上。
（四）加强纪律作风建设，持之以恒正风肃纪。全面加强纪律建设，强化党组织自上而下的监督，运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，治病救人，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早处理。
围绕本次专题民主生活会的主题，我对自身存在的问题进行了认真深刻地剖析，肯定还有剖析不到位、不彻底的方面，请同志们给予批评指正。我将继续加强理想信念、宗旨意识教育，加强党性锻炼，自觉遵守六项纪律，做一名忠诚干净担当的党员领导干部。
以上对照剖析如有不当之处，请批评指正。
1、政治思想意识不够强。
3、敬业精神不够《党章》要求党员领导干部应当“坚持解放思想实事求是与时俱进开拓创新认真调查研究能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合卓有成效地开展工作讲实话办实事求实效反对形式主义。”
5、全局观念较差《党章》要求党员领导干部应当“正确行使人民赋予的权力依法办事清正廉洁勤政为民以身作则艰苦朴素密切联系群众坚持党的群众路线自觉地接受党和群众的批评和监督做到自重、自省、自警、自励反对官僚主义反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。”应当“坚持和维护党的民主集中制有民主作风有全局观念善于团结同志包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。”
二、改进措施?
1、认真学习《党章》学习党的相关知识。
2、加强自我改造提高综合素质。
-------尊敬的——，与会同志们：
大家——好！下面按照安排，也为了更好地做好本职工作，结合工作实际，我就个人目前存在的问题和今后努力的方向剖析如下：
一、存在的问题。
1、理论学习不够。平时只是为了应付工作而对本职工作业务进行了部分学习，对理论的学习缺乏系统性和全面性，没有自觉去学习其他知识，甚至很多与自己工作相关的知识都没有主动去学，对新知识的掌握和运用不够深入。
3、与同事交流沟通的时间较少。平时忙于工作和其他事物，与同事之间的思想交流不够全面和深入。对同事工作和生活中的困难不是很了解。
5、深入基层的时间少。平时深入到基层了解群众生产生活困难的时间少。对群众的精神和生活需求不了解。
二、今后努力的方向。
通过这次组织生活会，在今后的工作中，我将更加努力工作，查缺补漏，努力做好本职工作。
1、进一步加强理论学习。不断加强对本职工作知识和其他方面知识的学习，不断提高自己的理论水平。进一步加强自身学习，并进一步狠抓班子中心组学习，加大学习科学发展观有关理论知识的学力度。同时提高学习的时效性，将理论与实践更加紧密的结合起来。提高自身决策水平。
2、加强与同事间的思想交流，了解同事工作生活中的困难。可适时开展一些休闲型的工作生活交流会，同事间互相解决工作与生活中出现的一些问题。
3、积极主动深入基层。今后尽量安排出一些空余时间积极深入基层，了解群众生产生活困难。有效开展经常性的调研工作、有针对性的开展思想政治教育工作。加强与群众面对面的交流，真正体会群众的生活。
以上是我对自己的一些认识和展望，敬请各位领导批评指正。谢谢。
先进性的六条基本要求，现结合自己的思想、工作、纪律作风等方面存在的不足进行深刻剖析，以期进一步搞好下步整改工作。
一、存在的不足。
（一）、在思想作风上：
1、理论学习不够深入。主要表现在缺乏学习的自觉性、积极性和主动性，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学或干脆不学，还有学习不刻苦、学用脱节等问题。虽然自己深知学习的重要性，但是没有真正沉下去，认认真真地学习，深钻细研，而是浮于事务性工作，浮于迎来送往的应酬性工作；没有系统地学习相关知识，而是上级要求学就学一点，不要求学就放一边，要求学哪个内容就学哪个内容，没有要求就很少主动地去学习；在理论联系实际上研究的不深不透，特别是在运用所学知识指导工作上做的还不够好，往往是学也学了，记也记了，但用在实际工作中就感到有些生搬硬套的滋味，没有很好地结合起来，存在学用脱节、学用两张皮的现象；学习专题不突出，针对性不强，不分层次，一般通读多，重点精读少；对理论的钻研不深入，缺乏“挤”劲和“钻”劲，对理论学习浅尝辄止，不求甚解。
2、在理想信念、宗旨意识方面存在“两多两少”现象。
和宗旨意识是党员的精神支柱和奋斗目标，是党员在思想上首先入党的最起码要求，对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精神实质学习理解不深刻，致使理想信念有所淡化，对社会上存在的“共产主义渺茫论”和拜金主义、享乐主义、个人主义以及资产阶段腐朽思想批判不够。二是说的多，具体工作体现少。无论是在加强党员干部思想教育过程中，还是平时工作安排中，会议讲话里，都把理想信念和宗旨意识时常挂在嘴边，说的比较多，而在具体工作中体现的不够。主要表现在对解决群众实际问题不够到位。如在“一帮一”扶贫解困过程中，只是逢年过节到帮扶对象家中去送钱送物，而对于如何引导他们利用自身优势，在脱贫的思路、方法、技术等方面没有给予过多的考虑和支持。
二、在工作作风上。
1、工作缺乏创新。仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路，缺乏创新精神。从实际工作中看，自己能够在完成主管的工作上动脑筋、想办法，既力争完成工作，也不失有一些创新的举措，但从目前看，创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不高，还没有完全脱离过去的老路子，没有走出照搬照抄、生搬硬套的误区。尤其对新形势下党风廉政建设和反腐败工作，还是遵循着过去的方式方法开展工作，不敢过深地研究和探索，总是怕搞偏了，总是看看上边怎么要求的，其他地方是怎么做的，在一定程度上束缚了思想，影响了工作的深入开展。
2、存在工作作风不扎实、工作不深入的问题。主要表现在以下两个方面：一是浮在上层时间多，沉入基层时间少。坐在办公室时间多，深入基层检查帮助少，总感到基层那点事自己都经历过，都比较清楚，沉不沉下去必要性不大。每次深入基层进行调研都是带着课题或任务来去匆匆，多是以听汇报为主，对基层一些工作或问题只是了解表面，没能静下心来，深入研究探讨。调研时与主管领导交流的多，与具体工作人员和其他领导沟通的较少，对分管工作关注的多，对其它工作接触的少，也没能更多地深入到职工群众中，沟通思想、交换意见，总认为下次不忙时再说。可工作一忙起来，就又把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上。二是布置工作任务多，搞好工作结合少。上级有了指示要求，立即布置下去，并要求限时完成，没有根据基层的实际情况，很好结合，使基层工作出现忙乱，往往过多注重对上负责，而忽略对下负责，过多重视完成任务，而轻视工作实效。
三、在纪律上。
1、对违纪人员的处理力度上存在失之于宽，失之于软现象。在对违纪干部的惩治上，始终存有加强教育和挽救的心理，认为一个干部的培养很不容易，处理时，往往是就事论事、就问题抓问题，没有从源头治理和标本兼治的角度深究深责，在教育和惩治上，没有做到“两手抓、两手都要硬”，以至标本兼治的效果不够理想，严肃党纪政纪的震慑力度不够强。大要案的突破力度与人民群众的期望有一定差距。
2、在廉洁自律上，存在要求不严现象。按照“五承诺、四树立、两禁止”和“两个务必”的要求，对照自己的工作和生活进行自查，我认为作为纪委书记，身处反腐前沿，必须严格要求自己和家人及身边工作人员时刻注意言行举止，自觉遵守廉洁自律各项规定。自己虽然能够坚持原则，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方，比如在接待上级领导和横向沟通上，有时感觉过于苛刻有伤感情或碍于面子，出现过超标准接待问题，现在看来这些现象都是对自己要求不严的表现。
二、问题剖析。
认真分析自身建设上之所以存在必须解决问题的原因，一是理论学习重视程度不够，没有处理好工作与学习的关系，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向。二是思想解放程度不够，在全局性和敏感性问题上唯上思想较重，属缺乏开拓创新精神的表现。三是廉洁自律意识不强，碍于面子或随众心理可以说是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映，身为纪委书记更应注重小节，时刻做到自重、自警、自省、自厉，才能杜绝问题的产生。
三、整改措施。
针对存在的问题我将在今后的工作和生活中认真加以整改。
一是加强学习，提高理论水平。要以“两风”建设为契机，转变作风，不断增强学习贯彻和落实党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和纪律性，做到理论联系实际，在努力提高自身的思想认识的同时，带领纪检监察和统一战线的同志们一道加强学习，不断提高理论和工作水平。
二是坚持原则，秉公执纪。工作中，要认真落实深入基层、深入群众的工作要求，牢固树立群众观念，多倾听群众的批评和意见，把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。只要符合职工群众切身利益的事，难度再大也要努力办；违背群众意愿的事，与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制，做到廉洁刚正、执纪严明。
三是求真务实，强化作风建设。对区委做出反腐倡廉的各项决策，要充分调动各方面的积极性，形成联动机制，狠抓落实，抓出成效，确保政令畅通，令行禁止。要经常深入基层进行检查指导和调研，从源头治理的角度，积极研究探索行之有效的教育、制度和监督措施，全面了解和掌握第一手资料，不断转变工作方法，加大工作力度，提高教育效果。
四是身体力行，提高队伍素质。结合“两风”建设的深入开展，在全区纪检监察系统干部中组织开展好“三提高、四树立”活动，提高政治素质，树立“可亲”的公仆形象，提高专业素质，树立“可信”的公正形象，提高道德素质，树立“可敬”的良好形象，不断提高纪检干部的综合素质，做到政治坚强、精通业务，坚持原则、秉公执纪，清正廉洁。
五是廉洁自律，从严要求自己。身为纪委书记一定要牢记“两个务必”的精神实质，严格贯彻落实党风廉政建设责任制、党政领导干部“十条禁令”、“四大纪律八项要求”和“五承诺、四树立、两禁止”等项制度要求，勤政廉政，慎用权用好权，严格自己的“消费、收入、外出、学习、身边人员”五种行为，不搞特殊化，不办人情案，不搞权钱交易，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，为党员干部树立勤政廉政的领导形象。
根据省纪委、市委统一安排，认真落实习总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要求，以×××案件为反面教材，结合自身思想和工作实际，举一反三、深刻反思，深入查找自己存在的问题和不足，并对存在问题的原因进行深入剖析，明确下一步的努力方向。现将有关情况汇报如下。
一、存在的主要问题。
（一）理想信念方面。
1.理想信念需进一步增强，对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的认识不够深刻，认为共产主义是长期遥远的目标，没有做到为理想而奋不顾身地去工作、去奉献。
2.理论学习不主动、不系统，联系工作实际不紧密，缺乏学习的广度、思考的深度和见解的高度，没有真正通过学习在思想深处牢固树立“四个意识”。
（二）党内政治生活方面。
1.民主集中制落实不彻底，习惯于开会研究重大问题和重要事项，有时与其他班子成员酝酿沟通不够充分。
2.批评和自我批评开展不够深入，存在自我批评比较深刻、相互批评不够深入的问题，没有完全达到提醒同志、帮助同志、增进团结、促进工作的目的。
3.基层党建工作抓得不紧、不细、不实，“三会一课”制度没有落实到位。
（三）廉洁自律方面。
守纪律讲规矩、高标准严要求做得还不够，在工作和生活中还存在一些不符合厉行节约有关规定的做法。
（四）选人用人方面。
干部选拔任用不及时，所属单位领导班子缺职严重，甚至没有领导班子，严重影响工作开展。
（五）党内监督方面。
1.执纪监督“四种形态”没有落实到位，对个别同志身上表现出来的不良作风没有高度警觉，未能及时提醒、批评和处理苗头性、倾向性问题，导致个别干部纪律意识不强，组织纪律涣散。
2.在权力运行上没有做到完全公开透明，制度不完善，缺乏行之有效的监督。
（六）责任落实方面。
1.主体责任落实不到位，落实措施不够具体，对机关党员干部在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松，没有经常性的检查、督导，在抓常、抓细、抓长上下的功夫不够。
2.工作责任落实的力度还不够，对有些工作的指导和督促不够深入，协调不及时，抓落实不到位。
二、存在问题的主要原因。
（一）理论学习抓得不紧。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。作为一名党员干部，自己对用中国特色社会主义理论武装头脑的重大意义认识不足，思想上缺乏紧迫性、主动性和自觉性，有时把理论学习当成“软指标”，缺乏对理论体系的系统学习和深刻理解。理论武装的弱化，必然导致缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力，缺乏对实现共产主义远大理想的长期性、艰巨性、复杂性足够的认识，久而久之，势必会导致信仰迷茫。
（二）纪律观念有所松懈。中央出台的一系列拒腐防变的党规党纪，都能够认真学习，但对党规党纪内涵实质的深刻理解，对全面从严治党基础在全面、要害在从严的认识还不深，认为能够保持对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律的敬畏，严格遵守、不越红线，就是一个合格的共产党员，对一些苗头性、倾向性问题没有引起足够警觉，严的标准还没有完全立起来。
（三）责任意识有所淡化。自己在一定程度上还存在“重业务工作、轻党务工作”的错误认识，认为党建工作虚而不实，是软任务，看不到、摸不着，效果不能立竿见影，有时存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，口头强调的比较多，监督检查还不够经常，力度也不够大。
（四）党性锻炼不够扎实。党性观念树立的不牢，宗旨意识有所淡化，存在放松人生观、世界观、价值观改造的倾向，常常是重视业务工作，轻视党性锻炼，以工作替代政治和党性锻炼，党性修养减弱了，没有时刻把群众利益放在首位，没有真正形成良好的自觉意识。
（五）思想认识有所偏差。对苗头性、倾向性问题的危害性认识不足，随着工作条件的改善和物质生活水平的提高，逐渐淡化了艰苦奋斗优良传统和作风的认识，对社会上的一些奢靡之风没有引起警觉，有时总认为请客送礼是人之常情、吃点喝点是不拘小节，看起来好像是小事情，如果不注意防微杜渐，就会逐步演变为这样那样的大问题。
三、下一步整改措施。
（一）进一步加强政治理论学习。把以案促改工作同推进“两学一做”常态化制度化结合起来，深入学习党的十九大和十九届五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，自觉运用政治理论武装头脑，站稳政治立场，增强政治定力，强化“四种意识”，使自己的世界观、人生观、价值观在学习教育中反复修正、不断升华，切实把握理想信念这个“总开关”。正确处理好工学矛盾，抽出更多时间精力去抓理论学习，从办公室、会议室中彻底抽出身来，真正深入到基层和群众当中去学习实践，切实提高理论指导实践的能力和水平。
（二）进一步强化规矩纪律意识。牢固树立政治纪律和政治规矩的意识，始终保持坚定的政治立场，模范遵守党章党规，在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则，始终站在党的立场上想问题、办事情。切实加强自己主观世界的改造，经常性对照正反两面典型，看自己工作、思想、言行等方面是否超出底线，牢固树立正确的政绩观、权力观、利益观，心存敬畏、手握戒尺，决不搞以言代法、以权压法、权利交易，始终做到清廉自守、干净正派。
在制度建设上，以“以案促改”工作为契机，坚持问题导向，查找廉政风险点，推动工作创新、机制创新，制定完善各项规章制度，确保各项工作有章可循、有序推进，切实推进各项工作有序进行。
为深入贯彻落实习近平总书记在中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议的重要讲话精神，根据所党委的部署，通过深入查找自身在理想信念、宗旨意识、执行力、精神状态等方面的情况，并对此进行认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向，以便更好地开展工作。
1、政治思想意识不。
够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行不够坚定，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力。不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，认识事物只停留在表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面。
2、政治理论学习抓得不够，政治思想认识不能紧跟形势的要求。每次除了参加上级和单位组织的学习外，只是看文件、报纸、电视新闻等，很少花时间学习政治理论。
3、宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，如遇到需重复解释的问题时，嗓门就会比平时响，显得没有耐心，没有合理调整自己的情绪。
4、工作有点漂浮，没有落到实处，在工作中，总感觉自己定力不够，，在处理手头工作时，不是很急的事情就有点拖沓，遇到实际问题时，有时不虚心向同事请教，总觉得自己是专业出身，会自己解决，以致自己绞尽脑汁，也不向同事请教。
1、持之以恒，刻苦学习。作为一名年轻的党员，在自己的生活、工作中将会面临很多新情况、新问题需要我们去探索，去研究和解决，如果自己停留在原来的水平上，就如“逆水行舟，不进则退”，很难适应形势的需要。因此，不论今后工作多忙，一定要挤出时间系统地学习马列主义、毛泽东思想，特别是小平同志的特色理论，江泽民同志的“三个代表”，并在工作中运用这些理论去研究新情况，解决新问题。
2、完善自我，永葆先进。牢记马列主义、毛泽东思想，忠实地实践“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，始终不忘自己入党时的誓言，充分发挥一个党员干部先锋作用，带头创新，带头求实，带头苦干。
3、工作大胆、大步向前，在以后的工作中要牢固树立大局意识，不断地思考问题、解决问题，虚心向领导、同事请教，努力提高自己的业务水平。工作中要不断创新，迈开步伐，使自己的工作取得较好的成绩。
根据市纪委、市委组织部和区纪委、区委组织部安排，我局召开了关于“重温进京赶考，交出满意答卷”为主题的民主生活会，认真贯彻落实“十八大”及“两会”会议精神，与优化发展环境、转变工作作风等一系列学习活动结合起来，积极开展学习讨论、批评与自我批评。我认真对照自己平时的实际工作及思想动态，进行了深刻的反思，感到自己在学习、工作方面还存在不少问题。为警示自己，修正错误，鉴知未来，以利工作，现将本人存在的问题剖析如下：
1、工作方面，能够认真完成领导交给的各项工作任务，但有时只是根据布置的工作情况，说一步走一步，开拓意识还不够，常常求稳怕乱。由于自己思想不够解放，就谈不上敢想、敢试、敢闯，缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神。
2、平时只顾忙着尽力做好本职工作，不太注意周围发生的事情，对与自己无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动，没能更热情更主动地关心群众，与其他同志交流不够，没能热心地帮助周围的同志有针对性地去想办法，帮助解决实际问题。
针对本人存在的问题，我将从思想深处查找原因，在身体力行上下功夫，力求在政治上有明显提高，思想上有明显进步，工作上有明显改善。
1、加强政治理论学习，提高自身素质。今后将进一步端正学习态度，改进学习方法，坚持理论联系实际，抓住学习重点。要制定出详细的政治理论学习计划，挤出时间学习，不断用新知识、新文化、不断提高个人政治修养，增强分析问题、解决问题，辩别是非的能力，并注意与实际工作结合起来，把学习成果运用到实际工作中去。时刻牢记党性是每个党员的立身之本，要坚持党性，加强事业观念、自律观念，要做到经常自查、自省、自警、自励。
2、在以后的工作中要学会善于总结和观察，提高开拓创新意识。对待工作要有激情，要在工作内容、方式和方法上，不断加以改进，努力促进jjj工作理论创新、实践创新,充分发挥jjj的信息、咨询、监督三大职能，在实践中发现问题，解决问题，改进工作作风，增强事业心和责任感，提高办事效率。
总之，通过这次“重温进京赶考”活动，自己在思想深处进行了认真的反思，决心以此为契机，高标准、严要求地从眼前做起，从自身做起，真抓实干，改进工作，努力为我区的经济发展贡献自己的力量。
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回顾这近一年来的学习、工作与生活，我深深的感觉到离出色的完成工作目标仍有差距。根据民主生活会的有关要求，现将本人在工作中所存在的问题及整改措施剖析如下：
1、本职工作业务知识学习不够深入，原先工作的知识和工作方法与现在的工作不一样，对于新理论、新观点、新知识，我只满足于一般理解，没有用心去研读，究其原因，不是没有时间，而是缺少动力，导致深入研读理论比较少，学习质量不高。
2、调查研究还不够深入，对各村的现状不能做到了如指掌。主要是因为深入村联系群众不够，同干部群众一起分析、研究、探讨解决问题的措施和办法做得还不够。
3、创新的意识不够强。在某些具体问题上思想还不够解放，在一些业务工作上，有时候顾虑比较多，创新意识不够，工作力度还不够大。究其原因，开拓进取的精神不足，破解难题的办法少。
4、工作方法不够科学，不够细致。工作中缺乏主动性，在工作推进措施上不够扎实，对工作能做到有布置有检查，但没有更好地研究工作落实的机制，对有些工作只求过得去，不求过得硬。
5工作时有急躁情绪，缺乏耐心，一遇到问题就比较沉不。
住气，显得不够成熟。平时与同志们谈工作多，谈思想少，有针对性研究解决问题少。
6、我在落实党委的包村工作制中，到联系村的次数较少，对联系的贫困户、贫困学生帮扶的不够。
1、强化理论学习适应工作需求。好好学习理解党的方针政策和上级部门的工作精神，真正理解精神实质，使自己的思想和节拍适应实际工作的需要，适应喀尔墩乡发展的需要。
2、明确职责分工，抓好工作部署。喀尔墩乡经济社会事业正在高速发展，尤其是伊宁市城市建设的不断东扩，由此引发的失地农民增多可能会增加劳动保障工作的任务，为此一定要早预测，早做准备。
3、转变工作作风抓好工作落实。牢固树立求真务实的观念，把真正为群众办实事、办好事做为一切工作的根本出发点和落脚点，明确2014年工作重点，督促工作落实。
4、增强防腐意识树立良好形象。要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己首先不做，不搞特殊化。严于律已，做到慎行、慎独、慎言、慎交，自我加压，警钟长鸣。
5、是对分管的村委会做到多深入、多问、多了解、多创新，及时了解村委会开展的各项工作，以及辖区群众的热点、难点问题，努力做到小事不出村，大事不出乡。同时了解和掌握其它各村开展的工作和热、难点问题，全面把握全局观。
以上问题,我的认识可能还不是很到位,欢迎各位领导对我提出宝贵的意见和建议,帮助我克服不足,提高工作水平,我一定会虚心接受,并对各位领导的帮助和支持表示真诚的感谢。
副镇长民主生活会检视剖析材料根据关亍召开民主生活会的统一部署，按照党委的计划安排，我系统学习习近平新时代中国特色社会主义思惱及相关必读书目，讣真开展书面彾询、调研座谈、谈心交心，通过自己查、群众提、上级点、互相帮的方式，对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思惱、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责仸”五个方面，紧密联系个人思惱和工作实际，深刻迚行对照检查、自我剖析。现将有关情冴汇报如下：
是责仸，责仸就要担当。在主题教育工作中，我坚持学以致用，将政治理论学习不做好本职职我始织牢记全心全惲为人民服务宗旨惲识，积极践行群众路线，迚一步转发工作作风，铺下身子、放下架子，深入一线讣真倾听基层干部的所思所盼所惴，有效应对吅理诉求。
三、
通过对照服务群众，迚一步牢记“找差距”的宗旨惲识找差距，需要为民服务真走心。总书记强调要对照新时代中国特色社会主义思惱和党中央决策部署，对照党章党觃，对照人民群众新期待，对照先迚典型、身边榜样，为我们找差距明确了方向、定好了标准。迚入新时代，来到深水区，直面硬骨头，要求我们坚守人民立场，树立以人民为中心的収展理念，要坚持求真务实真走心，牢记立根原在破岩中，始织保持不人民群众的血肉联系，才能找好找准差距。
（二）谈心谈话情冴按照“丌忘刜心、牢记使命”主题教育要求，我讣真迚行了谈话调研，针对自已分管的镇直部门、林业、水利、农机、农技及所包管区等工作深入到村、镇直部门迚行谈话调研，面对面不群众、党员、贫困户、镇直部门负责人、分管部门站所长迚行了谈心谈话争求惲见和建议，共谈话xx人次，通过分类汇总共收到共性建议xx条，给其他人提出建议xx条。
二、检规问题（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思惱，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个惲识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。这些年，自己始织把党的创新理论武装作为首要政治仸务，坚持铸警魂固根基，自觉讲政治守觃矩，始织做到“两个维护”。但对照学懂弄通做实要求，还存在三方面丌足：一是系统深学上仍有差距。学习领会习近平新时代中国特色社会主义思惱还丌够全面系统，工学矛盾处理丌够好，存在零敲碎打、重此轻彼的现象，虽然也原原本本、讣讣真真地逐字逐句学习，但学习的系统性丌强、深度丌够，雨过地皮湿，牢记、熟记、深记上还有差距。对习近平法治思惱、习总书记“四句话、十六字”总要求以及政治建警从严治警的重要论述，缺乏学深悟透，满足亍学过了、知道了，工作中拿来讲一讲、套一套，真正融会贯通还有丌小差距。二是思惱追随上仍有差距。对亍习总书记的一些新思惱、新论断、新观点，有时跟迚领悟丌够好，彽彽刚理顺上一两句，还没有完全吃透，这边新东西又来了，难以把握劤力方向和基准点，尤其是在高起点、高标准上，没能一以贯之坚持，看齐追随还缺乏绅致性、违续性和经常性。比如，站在政治全局高度理解执行中央扫黑除恶等一系列重大决策部署还有欠缺，有时习惯亍工作安排了、仸务部署了，带头学习、贯彻、执行上还丌够到位，反映出政治敏想性、洞察力、鉴别力有待迚一步加强。三是联系实际上仍有差距。学习的目的在亍指导实践，学丌透自然用丌熟。从自身实际工作情冴来看，学习成果还没有及时转化幵运用到公安实践工作中去。对亍公安队伍思惱建设出现的新情冴新问题，还丌能用预见性眼光、前瞻性思维去观察思考和研究解决，还丌能熟练利用新观点、新思路去引领单位建设和収展，致使抓工作落实还存在収力丌准、效果丌好等问题。
对基层民警关爱服务还丌够主劢，主劢了解工作和生活困难少，尤其对一些一线骨干，在调岗戒争叏解决职级待遇方面，关注得也丌够多。
脱贫攻坚工作以身作则丌够，虽然能够深入包保贫困村帮劣解决困难，但。
真抓亲抓的主劢性丌强，脱贫成效还丌够明显。
（四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会収展主要目标和2035年进景目标，加强科学谋划，推劢高质量収展方面。一是理解把握还丌够透彻。学习贯彻党的十九届五中全会精神还局限亍刜步、浅层和表面，对亍一些新思惱新戓略新观点，字面领会多、要义把握少，对亍新収展阶段、新収展理念、新収展格局的讣识理解丌够深入，对亍如何服务经济社会高质量収展方面，还没有跳出传统思维、习惯套路。二是参不谋划还丌够到位。围绕局“十四五”収展觃划的研究制订，自己也着眼履行维护社会长治丽安、打击远法犯罪、保障人民群众安居乐业的职责仸务迚行了深入调研，也能够积极収挥惲见建议，但有时系统性、前瞻性丌够，对亍如何优化经济社会収展软环境、如何提升执法理念和水平、如何加强基层基础设施建设等课题，还存在思路丌够清晰、措施丌够具体的情冴。三是思惱解放还丌够大胆。围绕推劢公安事业高质量収展方面，更多的还是靠传统思惱、凭惯性思维以及固有的工作经验，更多的还是满足亍落实上级指示、完成年度仸务，没有真正的解放思惱、更新观念，用创新的眼界迚行分析研判、拿出方法对策，一些工作推迚的成效丌够明显。
对亍収生的个别远觃远纨问题，有时总考虑工作辛苦丌容易，以批评教育代替问责惩处，弱化了应有的警示性和震慑力。四是以上率下还需做好。有时执行制度觃定的自觉性丌高、防微杜渐的警惕性丌强，在公务接待、公车使用方面仍存在打擦边球和管理丌严的现象。
讣真执行个人有关事项报告制度。
女儿申雯雯在阳谷一中上高一，无其它从业行为。现有住房一处，是2010年在阳谷县侨润办事处阳光丽舍小区花20万元购买的商品房，面积是100.25平方米，没有其他房产，2012年购买东风雪铁龙新世嘉一辆，价值9.8万元。
四、根源分析（一）学习改造有所忽规。没有深刻讣识到党的创新理论作为人生“方向盘”、“指南针”的重大惲义，学习习近平新时代中国特色社会主义思惱还存在仸务心态、应付思惱，没有真正掌握精髓，理惱信念的引领作用出现减弱，看待问题、分析问题，解决问题能力明显丌足。
（二）党性锤炼有所放松。长期以来叐工作繁忙的影响，学习对照党章党觃党纨，抓好自我净化、自我完善、自我提高的紧迫想丌足，逐渐放松了党性锻炼，落实双重组细生活、民主评议党员等丌能按觃定做到位，有时存在少干少出错、少说少惹祸等消极思惱，没有収挥出应有的党员表率作用。
（三）宗旨惲识有所弱化。没有深刻讣识到公安机关的最大工作是群众工作、最大基础是群众基础，以人民为中心的収展理念树得丌够牢固，抓工作的出収点没有真正落在群众满足、群众叐益上，深入群众嘘寒问暖丌够、拓展服务渠道手段丌够、提升群众满惲度丌够。
有时在探索解决影响制约公安工作的深层次问题上，还有等靠思惱，丌惴下功夫真抓深抓；
有时自我要求丌够严格，对纨律觃矩还缺乏収自内心的敬畏，严格执行的自觉性丌强。
五、劤力方向和改迚措施（一）带头提升政治能力。坚持把深化理论武装、加强党性修养作为织身课题来践行，讣真学习习近平新时代中国特色社会主义思惱、习总书记关亍公安工作的重要讲话指示精神，从根本上提高自己的思惱政治水平，丌断加强政治判断力、政治领悟力和政治执行力的培养，确保在政治上思惱上行劢上同党中央保持高度一致。
紧紧围绕市委、市政府戓略部署，深入服务保障经济収展的有效措施，全力打造共建共治共享的社会治理格局，全面深化“放管服”改革，切实当好维护稳定、劣推収展的中坚力量。
树牢宗旨惲识，善亍倾听群众的惲见，用真心和真情耐心绅致地做好日常群众工作；
狠抓工作落实，坚决做到闻令而劢、迅速落实，着力纠治好形式主义官僚主义倾向性问题。
讣真履行管党治党责仸，围绕仸务清单，一项一项抓落实，始织保持从严执纨态势；
严格遵守纨律觃矩以及廉洁从政的各项觃定，带头坚决抵制潜觃则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，树立党员领导干部的良好形象。
要拥有很丰富的学识才能写成这么优秀的文章吧。
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汇报，汉语词语，[释义]（动）综合材料向上级报告，也指综合材料向群众汇报。汇报是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的公文。以学习贯彻党的十九届五中全会精神为主题，围绕巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，对照中央、省委巡视“回头看”、市委巡察反馈意见，结合思想和工作实际，xx书记x代表xx班子作了对照检查，x名班子成员认真开展了对照检查和相互批评，达到了团结—批评—团结的好效果。现将有关情况报告如下：一、基本情况xxxxx班子x年度民主生活会于x月x日上午x点x分在xxx会议室开始召开，到x点x分结束。会议由xx书记x主持，会议主要有x项议程：一是x同志组织学习习近平总书记在中央政治局民主生活会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神；二是x同志学习传达中共中央关于印发《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》；三是x同志代表xxxx班子通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本以下是小编收集整理的纪委书记民主生活会对照检查材料(通用14篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。
一年来，本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入研读《习近平谈治国理政》第三卷、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等规定篇目，及时跟进学习党的十九届五中全会精神，并把总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会讲话精神纳入学习研讨的重要内容，同时，重点领会把握习近平总书记坚持以人民为中心的发展思想和统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图，自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来。在去年的专题民主生活会和今年的巡视整改专题民主生活会上，我一共查摆出xx项问题，目前已全部整改完成或取得阶段性成效。按照2020年度专题民主生活会的有关要求，我聚焦会议主题，结合思想工作实际，围绕“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，深入查找自身存在的问题，深刻剖析思想根源，明确了下步整改方向和目标。现具体报告如下：
一、存在的主要问题。
虽然能够始终强化“四个意识”，坚持“四个自信”，做到“两个维护”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。但用更严的标准衡量，还存在一些薄弱环节。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习方面，“学而信、学而用、学而行”上下的功夫还不够，在学习理解上缺乏深度，对深层次思想理论问题理解把握不够深刻，在理论知识的转化运用上做得不够，在精研深思上的钻劲和恒心不够，还不能充分有效运用习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的立场、观点、方法分析纪检监察工作存在的问题矛盾，离学深悟透、融会贯通、推动工作还有差距。二是还不能自觉以“两个维护”为统领开展各项工作，经过深入反思，自己在向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐、向党章党规党纪看齐、向先进典型看齐方面还存在差距，还没有从党和国家发展的大局出发，真正将“两个维护”上升为一种高度认同和行为自觉。比如：政治敏锐性还需要继续加强，对周围出现的意识形态领域问题敏感性还不够，对新形势下如何更好地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面，学习思考研究不深，分析研判不够，应对办法不多，对身边一些党员干部出现的信仰危机问题，政治甄别的意识不足，抓早抓小、抓苗头性问题不到位。
(二)坚持和加强党的全面领导，带头贯彻落实党中央决策部署方面。
一是开拓创新意识还不够强。有时满足于稳中求进，不出岔子，打破常规、攻坚克难的锐气不够突出，工作思路、履职方式方法上缺乏有效探索和创新，创造性地开展工作还不够多。如：对如何查纠形式主义、官僚主义问题探索发力不足，有针对性的具体举措不多。再如：作为党内监督的专责机关，监督在一定程度上还存在覆盖不到位、执行不力等问题，对严格党内政治生活的监督检查，方式方法不多，严肃问责不够。二是工作韧劲不足。对一些体制机制等深层次问题存在畏难情绪，主动研究不够，措施办法不多。如：在县委巡察和扶贫领域监督执纪问责工作中，虽然发现了不少问题，严肃处理了一批违规违纪的党员干部，但在督促主管部门找准制度漏洞，建立完善监管机制，推动共性问题的解决方面做得不够。
本人始终能够立足职责定位，在2020年的工作中，把统筹做好疫情防控和经济社会发展与打好“三大攻坚战”、全力抓好脱贫攻坚以及扫黑除恶专项斗争等各项重点工作统筹结合，强化监督、铁面执纪、严肃问责，取得一定效果。但仍存在一些不足：一是深入基层服务群众没有形成常态。平常忙于日常事务性工作，走访调研时深入群众不够，蹲点调研不细致，亲自上手解决群众困难不到位。特别是开展脱贫帮扶工作不扎实，进村入户时大多关注帮扶户收入情况，具体帮扶措施因户因人施策做的不够细致，全力抓好脱贫攻坚各项工作韧劲不足。二是执纪审查的力度不够。围绕打好“三大攻坚战”、做好“六保”工作、落实“六稳”任务等重大决策部署，跟进监督、精准监督力度不足，从线索来源渠道看，存在被动接收多、主动发现少的问题。从案件查办来看，尽管查处案件的数量和质量都有很大提升，但查处的乡村干部特别是村级党员干部多，查处的县直机关干部特别是领导干部少;查处大案、要案和有影响的案件还不多，惩治腐败的震慑力还不够大。
五中全会确定的一系列蓝图目标、战略布局、工作部署激动人心、催人奋进，作为党内监督和国家监察专责机关，督促推动全会各项决策部署落实落地，纪委监委责无旁贷，但经过深入查摆，自身工作还存在以下短板，一是存在政治监督体制机制不够完善、开展政治监督手段不够丰富等问题，政治监督的范围大多局限在对上级决策部署落实情况的监督检查上，往往就事论事，停留在掌握面上情况上，深层次剖析不足，存在虚化、弱化等问题。二是一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设不够到位，“三不”机制统筹联动、相互融合方面还存在薄弱环节，将惩治、预防和教育结合起来谋划、贯通推进不够，还没有真正形成工作合力和叠加效应。
对照中央八项规定及其实施细则和习近平总书记关于作风建设的最新批示精神，个人在工作中仍存在一些问题。一是改进作风表率示范不够。作为纪委书记，虽然查处了不少奢靡享乐方面的“四风”问题，但通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人仍心存侥幸、顶风违纪;在工作生活中，仅仅满足于不越红线、不碰高压线，缺乏对身边细节问题的警觉性，在制度执行上满足于不出问题，没有达到“不想”的思想境界。二是面对“四风”反弹回潮、隐形变异的形势，查纠的方式方法还更多地依赖于明察暗访、集中检查等传统方式，创新的工作思路和具体措施不多，致使“四风”问题面上有所收敛，但病源还在、病根未除。
严格履行保密工作责任制，把保密工作列入县纪委常委会的重要议事日程，注重建立完善保密工作制度规范，加强保密教育培训，不断提高委全体干部的保密意识和工作水平;牢固树立“四个意识”，坚决摒弃好人主义圈子文化码头文化，自觉抵制和反对各种不良风气。经过对照检查，也还存在着一些不足之处：一是虽然将意识形态工作放在重要位置，但对意识形态工作监督检查力度还不够，落实手段不多，问责标准不细，意识形态工作主体责任和监督责任还没有真正落地生根。二是勤俭节约从严把关还不够紧，过紧日子思想还不牢固，对“从节约一度电、一滴水、一张纸做起”“时时讲节约，处处见节约”领导示范作用发挥不够。
二、产生问题的原因剖析。
针对查摆出的以上问题，通过把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深刻反思产生上述问题原因，主要有一下几点：
(一)理论武装还不够坚实。对照自己在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神等方面存在的薄弱环节，深感自己“四个意识”树得还不够牢，对政治理论学习的重视程度不足，思考的深度不够。特别是在纪检监察体制改革的大背景下，对纪检监察事业遇到的新挑战、新课题，理论储备不够，深入思考较少，创新办法不多，真切感受到“知识恐慌”。
(二)党性修养还不到位。以普通党员身份参加党支部的活动和学习较少，批评和自我批评武器运用不到位，开展党内积极的思想斗争抓得不紧不实。工作上向先模人物看齐做得不够，有时满足于不破底线、不触红线，导致自己在思想上、工作上、作风上存在的各种问题反思发现不及时，纠正整改不主动。
(三)政治站位还需提高。作为党员领导干部，政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧，对政治生态建设严峻性、复杂性的认识还不够深刻，在思想上把自己等同于普通党员干部，没有真正做到从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作，致使在忠诚履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸等方面出现工作不到位的问题。
三、下一步努力方向和改进措施。
通过学习对照、反复查摆、内视自省，思想和灵魂受到很深的触动和警醒。下一步，我将继续深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，在学懂、弄通、做实上下足功夫，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，进一步解决或改进自身存在的各项问题。
(一)树牢“四个意识”，切实履行“两个维护”重大政治责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，学深学透、融会贯通，打牢树立“四个意识”、坚定“四个自信”的理论根基。聚焦贯彻落实党中央重大决策部署情况，加强对主责部门和责任人员履职情况的监督。增强政治敏锐性，善于从政治上审视问题，将落实意识形态工作责任制纳入主体责任考核和巡察监督重点，及时发现和查处有关问题，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。
(二)忠诚履职尽责，全面提升纪检监察工作水平。更加精准有序、科学高效地推进纪检监察工作，既紧抓惩处不放松、持续加大查办案件的震慑力度，又统筹做好警示教育、抓早抓小、推动建章立制等工作，做到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。聚焦监督首要职责，探索加强监督的有效方式，着力提高监督的效力和权威，真正让监督带电长牙。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加大容错纠错、澄清保护力度，进一步提高问责的精准度，激发和保护干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
(三)强化责任担当，当好政治生态的“护林员”。以党的政治建设为统领，始终把政治性作为精准监督执纪问责的根本点，严明党的政治纪律和政治规矩，坚定践行“两个维护”。科学运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，盯紧极少数管住大多数，切实把纪律挺在前面。发挥监察、巡察、派驻监督三个全覆盖现实优势，大胆探索制度机制创新，出新招、出实招解决一批问题、化解一批矛盾、形成一系列制度，全面净化政治生态。(四)从严正身律己，带头树好廉洁自律的“风向标”。带头贯彻落实中央八项规定精神新的实施细则，多到问题集中、群众反映强烈的地方、领域调研，了解一手情况，解决具体问题。增强纪律规矩意识，以更高标准、更严要求带头遵守党章党规党纪，慎独、慎初、慎微，远离红线、不碰底线，并管好身边工作人员。切实改进作风，坚决抵制形式主义、官僚主义，自觉做到求真务实，说实话、办实事、求实效。积极践行社会主义核心价值观和廉洁自律准则，加强个人修养，远离低级趣味，树立党员领导干部良好形象。
各位代表：
现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。
过去一年，在新中国历史上极不平凡。面对突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民顽强拼搏，疫情防控取得重大战略成果，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。全年发展主要目标任务较好完成，我国改革开放和社会主义现代化建设又取得新的重大进展。
在艰辛的抗疫历程中，党中央始终坚持人民至上、生命至上，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，各方面持续努力，不断巩固防控成果。我们针对疫情形势变化，及时调整防控策略，健全常态化防控机制，有效处置局部地区聚集性疫情，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，为恢复生产生活秩序创造必要条件。
一年来，我们贯彻党中央决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，主要做了以下工作。
一是围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策，稳住了经济基本盘。面对历史罕见的冲击，我们在“六稳”工作基础上，明确提出“六保”任务，特别是保就业保民生保市场主体，以保促稳、稳中求进。立足国情实际，既及时果断又保持定力，坚持不搞“大水漫灌”，科学把握规模性政策的平衡点。注重用改革和创新办法，助企纾困和激发活力并举，帮助受冲击最直接且量大面广的中小微企业和个体工商户渡难关。实施阶段性大规模减税降费，与制度性安排相结合，全年为市场主体减负超过2.6万亿元，其中减免社保费1.7万亿元。创新宏观政策实施方式，对新增2万亿元中央财政资金建立直达机制，省级财政加大资金下沉力度，共同为市县基层落实惠企利民政策及时补充财力。支持银行定向增加贷款并降低利率水平，对中小微企业贷款延期还本付息，大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上，金融系统向实体经济让利1.5万亿元。对大企业复工复产加强“点对点”服务。经过艰苦努力，我们率先实现复工复产，经济恢复好于预期，全年国内生产总值增长2.3%，宏观调控积累了新的经验，以合理代价取得较大成效。
二是优先稳就业保民生，人民生活得到切实保障。就业是最大的民生，保市场主体也是为稳就业保民生。各地加大稳岗扩岗激励力度，企业和员工共同克服困难。多渠道做好重点群体就业工作，支持大众创业万众创新带动就业。新增市场主体恢复快速增长，创造了大量就业岗位。城镇新增就业1186万人，年末全国城镇调查失业率降到5.2%。作为最大发展中国家，在巨大冲击下能够保持就业大局稳定，尤为难能可贵。加强生活必需品保供稳价，居民消费价格上涨2.5%。线上办公、网络购物、无接触配送等广泛开展。大幅度扩大失业保险保障范围。对因疫情遇困群众及时给予救助，新纳入低保、特困供养近600万人，实施临时救助超过800万人次。抵御严重洪涝、台风等自然灾害，全力应急抢险救援，妥善安置受灾群众，保障了人民群众生命财产安全和基本生活。
三是坚决打好三大攻坚战，主要目标任务如期完成。较大幅度增加财政扶贫资金投入。对工作难度大的贫困县和贫困村挂牌督战，精准落实各项帮扶措施。优先支持贫困劳动力稳岗就业，帮助返乡贫困劳动力再就业，努力稳住务工收入。加大产业扶贫力度，深入开展消费扶贫。加强易返贫致贫人口监测和帮扶。年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，完成污染防治攻坚战阶段性目标任务。长江、黄河、海岸带等重要生态系统保护和修复重大工程深入实施，生态建设得到加强。稳妥化解地方政府债务风险，及时处置一批重大金融风险隐患。
四是坚定不移推进改革开放，发展活力和内生动力进一步增强。完善要素市场化配置体制机制。加强产权保护。深入推进“放管服”改革，实施优化营商环境条例。出台国企改革三年行动方案。支持民营企业发展。完善资本市场基础制度。扎实推进农业农村、社会事业等领域改革。共建“一带一路”稳步推进。海南自由贸易港建设等重大举措陆续推出。成功举办第三届中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会。推动区域全面经济伙伴关系协定签署。完成中欧投资协定谈判。维护产业链供应链稳定，对外贸易和利用外资保持增长。
五是大力促进科技创新，产业转型升级步伐加快。建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心，成功组建首批国家实验室。“天问一号”、“嫦娥五号”、“奋斗者”号等突破性成果不断涌现。加强关键核心技术攻关。加大知识产权保护力度。支持科技成果转化应用，促进大中小企业融通创新，推广全面创新改革试验相关举措。推动产业数字化智能化改造，战略性新兴产业保持快速发展势头。
六是推进新型城镇化和乡村振兴，城乡区域发展格局不断优化。加大城镇老旧小区改造力度，因城施策促进房地产市场平稳健康发展。粮食实现增产，生猪产能加快恢复，乡村建设稳步展开，农村人居环境整治成效明显。推进煤电油气产供储销体系建设，提升能源安全保障能力。健全区域协调发展体制机制，在实施重大区域发展战略方面出台一批新举措。
七是加强依法行政和社会建设，社会保持和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案9件，制定修订行政法规37部。认真办理人大代表建议和政协委员提案。广泛开展线上教学，秋季学期实现全面复学，1000多万高中毕业生顺利完成高考。全面深化教育领域综合改革。实现高职院校扩招100万人目标。加大公共卫生体系建设力度。提升大规模核酸检测能力，新冠肺炎患者治疗费用全部由国家承担。提高退休人员基本养老金，上调城乡居民基础养老金最低标准，保障养老金按时足额发放，实现企业养老保险基金省级统收统支。加强公共文化服务。完善城乡基层治理。扎实做好信访工作。发挥审计监督作用。开展国务院大督查。做好第七次全国人口普查、国家脱贫攻坚普查。加强生产安全事故防范和处置。严格食品药品疫苗监管。强化社会治安综合治理，持续推进扫黑除恶专项斗争，平安中国建设取得新成效。
贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设和反腐败斗争。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实中央八项规定精神，持续为基层减负。
中国特色大国外交卓有成效。习近平主席等党和国家领导人通过视频方式主持中非团结抗疫特别峰会，出席联合国成立75周年系列高级别会议、世界卫生大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、中国－欧盟领导人会晤、东亚合作领导人系列会议等重大活动。坚持多边主义，推动构建人类命运共同体。支持国际抗疫合作，倡导建设人类卫生健康共同体。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。
一年来的工作殊为不易。各地区各部门顾全大局、尽责担当，上亿市场主体在应对冲击中展现出坚强韧性，广大人民群众勤劳付出、共克时艰，诠释了百折不挠的民族精神，彰显了人民是真正的英雄，这是我们战胜一切困难挑战的力量源泉。
各位代表！
过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国际形势中不稳定不确定因素增多，世界经济形势复杂严峻。国内疫情防控仍有薄弱环节，经济恢复基础尚不牢固，居民消费仍受制约，投资增长后劲不足，中小微企业和个体工商户困难较多，稳就业压力较大。关键领域创新能力不强。一些地方财政收支矛盾突出，防范化解金融等领域风险任务依然艰巨。生态环保任重道远。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义不同程度存在，少数干部不担当不作为不善为。一些领域腐败问题仍有发生。我们一定要直面问题和挑战，尽心竭力改进工作，决不辜负人民期待！
过去五年，我国经济社会发展取得新的历史性成就。经济运行总体平稳，经济结构持续优化，国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元。创新型国家建设成果丰硕，在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。脱贫攻坚成果举世瞩目，5575万农村贫困人口实现脱贫，960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。农业现代化稳步推进，粮食生产连年丰收。1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现，城镇棚户区住房改造超过2100万套。区域重大战略扎实推进。污染防治力度加大，资源能源利用效率显著提升，生态环境明显改善。金融风险处置取得重要阶段性成果。全面深化改革取得重大突破，供给侧结构性改革持续推进，“放管服”改革不断深入，营商环境持续改善。对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。人民生活水平显著提高，城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系。全面建立实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。教育、卫生、文化等领域发展取得新成就，教育公平和质量较大提升，医疗卫生事业加快发展，文化事业和文化产业繁荣发展。国防和军队建设水平大幅提升。国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。经过五年持续奋斗，“十三五”规划主要目标任务胜利完成，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，国务院编制了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》。《纲要草案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务，全文提交大会审查，这里概述几个方面。
——着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。必须坚持新发展理念，把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上，促进增长潜力充分发挥。经济运行保持在合理区间，各年度视情提出经济增长预期目标，全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长，城镇调查失业率控制在5.5%以内，物价水平保持总体平稳，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
——坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。完善国家创新体系，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战，制定实施基础研究十年行动方案，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制，全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。广泛开展科学普及活动。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定，改造提升传统产业，发展壮大战略性新兴产业，促进服务业繁荣发展。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。
——形成强大国内市场，构建新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。破除制约要素合理流动的堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成国民经济良性循环。立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场，促进国内国际双循环。建立扩大内需的有效制度，全面促进消费，拓展投资空间，加快培育完整内需体系。
——全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略。坚持农业农村优先发展，严守18亿亩耕地红线，实施高标准农田建设工程、黑土地保护工程，确保种源安全，实施乡村建设行动，健全城乡融合发展体制机制。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，提升脱贫地区整体发展水平。深入推进以人为核心的新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65%，发展壮大城市群和都市圈，推进以县城为重要载体的城镇化建设，实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量。
——优化区域经济布局，促进区域协调发展。深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系。扎实推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，高标准、高质量建设雄安新区。推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。推进成渝地区双城经济圈建设。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设。积极拓展海洋经济发展空间。
——全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力。构建高水平社会主义市场经济体制，激发各类市场主体活力，加快国有经济布局优化和结构调整，优化民营经济发展环境。建设高标准市场体系，全面完善产权制度，推进要素市场化配置改革，强化竞争政策基础地位，完善竞争政策框架。建立现代财税金融体制，提升政府经济治理能力。深化“放管服”改革，构建一流营商环境。建设更高水平开放型经济新体制，推动共建“一带一路”高质量发展，构建面向全球的高标准自由贸易区网络。
——推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，加强山水林田湖草系统治理，加快推进重要生态屏障建设，构建以国家公园为主体的自然保护地体系，森林覆盖率达到24.1%。持续改善环境质量，基本消除重污染天气和城市黑臭水体。落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标。加快发展方式绿色转型，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%。
——持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，制定促进共同富裕行动纲要，让发展成果更多更公平惠及全体人民。实施就业优先战略，扩大就业容量。着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。建设高质量教育体系，建设高素质专业化教师队伍，深化教育改革，实施教育提质扩容工程，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推进健康中国建设，构建强大公共卫生体系，完善城乡医疗服务网络，广泛开展全民健身运动，人均预期寿命再提高1岁。实施积极应对人口老龄化国家战略，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，优化生育政策，推动实现适度生育水平，发展普惠托育和基本养老服务体系，逐步延迟法定退休年龄。健全多层次社会保障体系，基本养老保险参保率提高到95%，优化社会救助和慈善制度。发展社会主义先进文化，提高社会文明程度，弘扬诚信文化，建设诚信社会，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系。
——统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设。强化国家经济安全保障，实施粮食、能源资源、金融安全战略，粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上，提高能源综合生产能力。全面提高公共安全保障能力，维护社会稳定和安全。
展望未来，我们有信心有能力战胜前进道路上的艰难险阻，完成“十四五”规划目标任务，奋力谱写中国特色社会主义事业新篇章！
今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，保持社会和谐稳定，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
今年我国发展仍面临不少风险挑战，但经济长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心，攻坚克难，巩固恢复性增长基础，努力保持经济社会持续健康发展。
今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
经济增速是综合性指标，今年预期目标设定为6%以上，考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。经济增速、就业、物价等预期目标，体现了保持经济运行在合理区间的要求，与今后目标平稳衔接，有利于实现可持续健康发展。
做好今年工作，要更好统筹疫情防控和经济社会发展。坚持常态化防控和局部应急处置有机结合，继续毫不放松做好外防输入、内防反弹工作，抓好重点区域和关键环节防控，补上短板漏洞，严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散，有序推进疫苗研制和加快免费接种，提高科学精准防控能力和水平。
今年要重点做好以下几方面工作。
（一）保持宏观政策连续性稳定性可持续性，促进经济运行在合理区间。在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控。宏观政策要继续为市场主体纾困，保持必要支持力度，不急转弯，根据形势变化适时调整完善，进一步巩固经济基本盘。
积极的财政政策要提质增效、更可持续。考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复，今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调，不再发行抗疫特别国债。因财政收入恢复性增长，财政支出总规模比去年增加，重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。中央本级支出继续安排负增长，进一步大幅压减非急需非刚性支出，对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年，其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等增幅均超过10%。建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年，为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。各级政府都要节用为民、坚持过紧日子，确保基本民生支出只增不减，助力市场主体青山常在、生机盎然。
优化和落实减税政策。市场主体恢复元气、增强活力，需要再帮一把。继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措，对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。各地要把减税政策及时落实到位，确保市场主体应享尽享。
稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置，处理好恢复经济与防范风险的关系。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持流动性合理充裕，保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步解决中小微企业融资难题。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度。延长小微企业融资担保降费奖补政策，完善贷款风险分担补偿机制。加快信用信息共享步伐。完善金融机构考核、评价和尽职免责制度。引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。创新供应链金融服务模式。适当降低小微企业支付手续费。优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低，继续引导金融系统向实体经济让利。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。
就业优先政策要继续强化、聚力增效。着力稳定现有岗位，对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持。继续降低失业和工伤保险费率，扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围，延长以工代训政策实施期限。拓宽市场化就业渠道，促进创业带动就业。推动降低就业门槛，动态优化国家职业资格目录，降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。支持和规范发展新就业形态，加快推进职业伤害保障试点。继续对灵活就业人员给予社保补贴，推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策，促进失业人员再就业。拓宽职业技能培训资金使用范围，开展大规模、多层次职业技能培训，完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标，建设一批高技能人才培训基地。健全就业公共服务体系，实施提升就业服务质量工程。运用就业专项补助等资金，支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，广开就业门路，为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。
（二）深入推进重点领域改革，更大激发市场主体活力。在落实助企纾困政策的同时，加大力度推动相关改革，培育更加活跃更有创造力的市场主体。
进一步转变政府职能。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。继续放宽市场准入，开展要素市场化配置综合改革试点，依法平等保护各类市场主体产权。纵深推进“放管服”改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。将行政许可事项全部纳入清单管理。深化“证照分离”改革，大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。完善市场主体退出机制，实行中小微企业简易注销制度。实施工业产品准入制度改革，推进汽车、电子电器等行业生产准入和流通管理全流程改革。把有效监管作为简政放权的必要保障，全面落实监管责任，加强对取消或下放审批事项的事中事后监管，完善分级分类监管政策，健全跨部门综合监管制度，大力推行“互联网+监管”，提升监管能力，加大失信惩处力度，以公正监管促进优胜劣汰。加强数字政府建设，建立健全政务数据共享协调机制，推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。企业和群众经常办理的事项，今年要基本实现“跨省通办”。
用改革办法推动降低企业生产经营成本。推进能源、交通、电信等基础性行业改革，提高服务效率，降低收费水平。允许所有制造业企业参与电力市场化交易，进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价。中小企业宽带和专线平均资费再降10%。全面推广高速公路差异化收费，坚决整治违规设置妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。取消港口建设费，将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。鼓励受疫情影响较大的地方对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免租金。推动各类中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准。要严控非税收入不合理增长，严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派，不得扰民渔利，让市场主体安心经营、轻装前行。
促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。各类市场主体都是国家现代化的建设者，要一视同仁、平等对待。深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业。深化国有企业混合所有制改革。构建亲清政商关系，破除制约民营企业发展的各种壁垒。健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。弘扬企业家精神。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，同时要依法规范发展，健全数字规则。强化反垄断和防止资本无序扩张，坚决维护公平竞争市场环境。
深化财税金融体制改革。强化预算约束和绩效管理，加大预算公开力度，精简享受税费优惠政策的办理流程和手续。落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案。健全地方税体系。继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理，深化农村信用社改革，推进政策性银行分类分账改革，提升保险保障和服务功能。稳步推进注册制改革，完善常态化退市机制，加强债券市场建设，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。强化金融控股公司和金融科技监管，确保金融创新在审慎监管的前提下进行。完善金融风险处置工作机制，压实各方责任，坚决守住不发生系统性风险的底线。金融机构要坚守服务实体经济的本分。
（三）依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。促进科技创新与实体经济深度融合，更好发挥创新驱动发展作用。
提升科技创新能力。强化国家战略科技力量，推进国家实验室建设，完善科技项目和创新基地布局。实施好关键核心技术攻关工程，深入谋划推进“科技创新2030－重大项目”，改革科技重大专项实施方式，推广“揭榜挂帅”等机制。支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心，增强国家自主创新示范区等带动作用。发展疾病防治攻关等民生科技。促进科技开放合作。加强知识产权保护。加强科研诚信建设，弘扬科学精神，营造良好创新生态。基础研究是科技创新的源头，要健全稳定支持机制，大幅增加投入，中央本级基础研究支出增长10.6%，落实扩大经费使用自主权政策，优化项目申报、评审、经费管理、人才评价和激励机制，努力消除科研人员不合理负担，使他们能够沉下心来致力科学探索，以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破。
运用市场化机制激励企业创新。强化企业创新主体地位，鼓励领军企业组建创新联合体，拓展产学研用融合通道，健全科技成果产权激励机制，完善创业投资监管体制和发展政策，纵深推进大众创业万众创新。延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%，用税收优惠机制激励企业加大研发投入，着力推动企业以创新引领发展。
优化和稳定产业链供应链。继续完成“三去一降一补”重要任务。对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额，提高制造业贷款比重，扩大制造业设备更新和技术改造投资。增强产业链供应链自主可控能力，实施好产业基础再造工程，发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。发展工业互联网，促进产业链和创新链融合，搭建更多共性技术研发平台，提升中小微企业创新能力和专业化水平。加大5g网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景。加强网络安全、数据安全和个人信息保护。统筹新兴产业布局。加强质量基础设施建设，深入实施质量提升行动，完善标准体系，促进产业链上下游标准有效衔接，弘扬工匠精神，以精工细作提升中国制造品质。
（四）坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力。紧紧围绕改善民生拓展需求，促进消费与投资有效结合，实现供需更高水平动态平衡。
稳定和扩大消费。多渠道增加居民收入。健全城乡流通体系，加快电商、快递进农村，扩大县乡消费。稳定增加汽车、家电等大宗消费，取消对二手车交易不合理限制，增加停车场、充电桩、换电站等设施，加快建设动力电池回收利用体系。发展健康、文化、旅游、体育等服务消费。鼓励企业创新产品和服务，便利新产品市场准入，推进内外贸产品同线同标同质。保障小店商铺等便民服务业有序运营。运用好“互联网+”，推进线上线下更广更深融合，发展新业态新模式，为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。引导平台企业合理降低商户服务费。稳步提高消费能力，改善消费环境，让居民能消费、愿消费，以促进民生改善和经济发展。
扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，优化债券资金使用，优先支持在建工程，合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元。继续支持促进区域协调发展的重大工程，推进“两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目，建设信息网络等新型基础设施，发展现代物流体系。政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，提升县城公共服务水平。简化投资审批程序，推进实施企业投资项目承诺制。深化工程建设项目审批制度改革。完善支持社会资本参与政策，进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱，在更多领域让社会资本进得来、能发展、有作为。
（五）全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收。接续推进脱贫地区发展，抓好农业生产，改善农村生产生活条件。
做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，促进脱贫人口稳定就业，加大技能培训力度，发展壮大脱贫地区产业，做好易地搬迁后续扶持，分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶，确保不发生规模性返贫。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。坚持和完善东西部协作和对口支援机制，发挥中央单位和社会力量帮扶作用，继续支持脱贫地区增强内生发展能力。
提高粮食和重要农产品供给保障能力。保障粮食安全的要害是种子和耕地。要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广，开展农业关键核心技术攻关。提高高标准农田建设标准和质量，完善灌溉设施，强化耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。推进农业机械化、智能化。建设国家粮食安全产业带和农业现代化示范区。稳定种粮农民补贴，适度提高稻谷、小麦最低收购价，扩大完全成本和收入保险试点范围。稳定粮食播种面积，提高单产和品质。多措并举扩大油料生产。发展畜禽水产养殖，稳定和发展生猪生产。加强动植物疫病防控。保障农产品市场供应和价格基本稳定。开展粮食节约行动。解决好吃饭问题始终是头等大事，我们一定要下力气也完全有能力保障好14亿人的粮食安全。
扎实推进农村改革和乡村建设。巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，稳步推进多种形式适度规模经营，加快发展专业化社会化服务。稳慎推进农村宅基地制度改革试点。发展新型农村集体经济。深化供销社、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。提高土地出让收入用于农业农村比例。强化农村基本公共服务和公共基础设施建设，促进县域内城乡融合发展。启动农村人居环境整治提升五年行动。加强农村精神文明建设。保障农民工工资及时足额支付。加快发展乡村产业，壮大县域经济，加强对返乡创业的支持，拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。
（六）实行高水平对外开放，促进外贸外资稳中提质。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，更好参与国际经济合作。
推动进出口稳定发展。加强对中小外贸企业信贷支持，扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件，深化贸易外汇收支便利化试点。稳定加工贸易，发展跨境电商等新业态新模式，支持企业开拓多元化市场。发展边境贸易。创新发展服务贸易。优化调整进口税收政策，增加优质产品和服务进口。加强贸易促进服务，办好进博会、广交会、服贸会及首届中国国际消费品博览会等重大展会。推动国际物流畅通，清理规范口岸收费，不断提升通关便利化水平。
积极有效利用外资。进一步缩减外资准入负面清单。推动服务业有序开放，增设服务业扩大开放综合试点，制定跨境服务贸易负面清单。推进海南自由贸易港建设，加强自贸试验区改革开放创新，推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展，发挥好各类开发区开放平台作用。促进内外资企业公平竞争，依法保护外资企业合法权益。欢迎外商扩大在华投资，分享中国开放的大市场和发展机遇。
高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享，坚持以企业为主体、遵循市场化原则，健全多元化投融资体系，强化法律服务保障，有序推动重大项目合作，推进基础设施互联互通。提升对外投资合作质量效益。
深化多双边和区域经济合作。坚定维护多边贸易体制。推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署，加快中日韩自贸协定谈判进程，积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。在相互尊重基础上，推动中美平等互利经贸关系向前发展。中国愿与世界各国扩大相互开放，实现互利共赢。
（七）加强污染防治和生态建设，持续改善环境质量。深入实施可持续发展战略，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，促进生产生活方式绿色转型。
继续加大生态环境治理力度。强化大气污染综合治理和联防联控，加强细颗粒物和臭氧协同控制，北方地区清洁取暖率达到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水体，提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力，严格土壤污染源头防控，加强农业面源污染治理。继续严禁洋垃圾入境。有序推进城镇生活垃圾分类处置。推动快递包装绿色转型。加强危险废物医疗废物收集处理。研究制定生态保护补偿条例。落实长江十年禁渔，实施生物多样性保护重大工程，科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，持续开展大规模国土绿化行动，保护海洋生态环境，推进生态系统保护和修复，让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。
扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业，推动资源节约高效利用。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。提升生态系统碳汇能力。中国作为地球村的一员，将以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。
（八）切实增进民生福祉，不断提高社会建设水平。注重解民忧、纾民困，及时回应群众关切，持续改善人民生活。
发展更加公平更高质量的教育。构建德智体美劳全面培养的教育体系。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加快补齐农村办学条件短板，健全教师工资保障长效机制，改善乡村教师待遇。进一步提高学前教育入园率，完善普惠性学前教育保障机制，支持社会力量办园。鼓励高中阶段学校多样化发展，加强县域高中建设。增强职业教育适应性，深化产教融合、校企合作，深入实施职业技能等级证书制度。办好特殊教育、继续教育，支持和规范民办教育发展。分类建设一流大学和一流学科，加快优化学科专业结构，加强基础学科和前沿学科建设，促进新兴交叉学科发展。支持中西部高等教育发展。加大国家通用语言文字推广力度。发挥在线教育优势，完善终身学习体系。倡导全社会尊师重教。深化教育评价改革，健全学校家庭社会协同育人机制，规范校外培训。加强师德师风建设。在教育公平上迈出更大步伐，更好解决进城务工人员子女就学问题，高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度，努力让广大学生健康快乐成长，让每个孩子都有人生出彩的机会。
推进卫生健康体系建设。坚持预防为主，持续推进健康中国行动，深入开展爱国卫生运动，深化疾病预防控制体系改革，强化基层公共卫生体系，创新医防协同机制，健全公共卫生应急处置和物资保障体系，建立稳定的公共卫生事业投入机制。加强精神卫生和心理健康服务。深化公立医院综合改革，扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点，加强全科医生和乡村医生队伍建设，提升县级医疗服务能力，加快建设分级诊疗体系。坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程。支持社会办医，促进“互联网+医疗健康”规范发展。强化食品药品疫苗监管。优化预约诊疗等便民措施，努力让大病、急难病患者尽早得到治疗。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元，推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算。建立健全门诊共济保障机制，逐步将门诊费用纳入统筹基金报销，完善短缺药品保供稳价机制，采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法，进一步明显降低患者医药负担。
保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期。解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
加强基本民生保障。提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进基本养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作，健全退役军人工作体系和保障制度。继续实施失业保险保障扩围政策。促进医养康养相结合，稳步推进长期护理保险制度试点。发展普惠型养老服务和互助性养老。发展婴幼儿照护服务。发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务，加强配套设施和无障碍设施建设，实施更优惠政策，让社区生活更加便利。完善传统服务保障措施，为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。推进智能化服务要适应老年人、残疾人需求，并做到不让智能工具给他们日常生活造成障碍。健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度，加强残疾预防，提升残疾康复服务质量。分层分类做好社会救助，及时帮扶受疫情灾情影响的困难群众，坚决兜住民生底线。
更好满足人民群众精神文化需求。培育和践行社会主义核心价值观，弘扬伟大抗疫精神和脱贫攻坚精神，推进公民道德建设。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。加强互联网内容建设和管理，发展积极健康的网络文化。传承弘扬中华优秀传统文化，加强文物保护利用和非物质文化遗产传承，建设国家文化公园。推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程，倡导全民阅读。深化中外人文交流。完善全民健身公共服务体系。精心筹办北京冬奥会、冬残奥会等综合性体育赛事。
加强和创新社会治理。夯实基层社会治理基础，健全城乡社区治理和服务体系，推进市域社会治理现代化试点。加强社会信用体系建设。大力发展社会工作，支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。继续完善信访制度，推进矛盾纠纷多元化解。加强法律援助工作，启动实施“八五”普法规划。加强应急救援力量建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力，切实做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务。完善和落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故发生。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，防范打击各类犯罪，维护社会稳定和安全。
各位代表！
面对新的任务和挑战，各级政府要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，践行以人民为中心的发展思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，落实全面从严治党要求。扎实开展党史学习教育。加强法治政府建设，切实依法行政。坚持政务公开。严格规范公正文明执法。依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。强化审计监督。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。加强廉洁政府建设，持续整治不正之风和腐败问题。
中国经济社会发展已经取得了辉煌的成就，但全面实现现代化还有相当长的路要走，仍要付出艰苦努力。必须立足社会主义初级阶段基本国情，着力办好自己的事。要始终把人民放在心中最高位置，坚持实事求是，求真务实谋发展、惠民生。要力戒形式主义、官僚主义，切忌在工作中搞“一刀切”，切实为基层松绑减负。要居安思危，增强忧患意识，事不畏难、责不避险，有效防范化解各种风险隐患。要调动一切可以调动的积极因素，推进改革开放，更大激发市场主体活力和社会创造力，用发展的办法解决发展不平衡不充分问题。要担当作为，实干苦干，不断创造人民期待的发展业绩。
各位代表！
按照集团党委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，我按照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话中提出的“四个对照”、“四个找一找”要求，认真对照党章党规，对照初心使命，结合同志们给我提的意见和建议，以自我革命的精神，实事求是查摆问题，深刻剖析内在成因，深入推进问题整改。现汇报如下：
主题教育开展以来，我把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本学习内容来抓，坚持抓住根本、抓住精髓、抓住灵魂，做到学懂弄通做实。
围绕《纲要》对习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略进行了全面梳理，对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大课题有了深刻理解。更进一步认识和理解了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、战略布局和发展方向、发展方式等基本问题，对“八个明确”的内在逻辑关系，“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念有了整体理解。
习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。在学习中，我注重一个“早”字，及时学习习近平总书记关于生产力与生产关系、上层建筑与经济基础、改革发展稳定、内政外交国防、治国治党治军等方面的最新论述。及时通过《学习强国》等各种媒体进行学习，做到时间上跟进、视野上跟进、认识上跟进、情感上跟进，不断提升了持续学习的能力。
通过不断用脑求索，力求把零散的东西变为系统的、孤立的东西变为联系的、粗浅的东西变为精深的、感性的东西变为理性的，不断练就透过现象看本质、廓清迷雾辨是非的思考习惯和思考本领。对党的创新理论所揭示的时代意义、哲学意义和对现实的指导意义有了更深刻理解。
在学习过程中，我坚持把进一步提高学习本领放在首位，把省外公司当前的新形势和新任务摆进去，把工作实际和思想实际摆进去，提高运用科学理论和丰富知识解决实际问题的能力，创造新气象，实现新作为。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力有了进一步提升。
前不久，我们还组织开展了张茂才严重违纪违法问题警示教育。张茂才案件的查处，是山西系统性塌方式腐败后，党中央查处的我省第一个省部级干部，彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心，充分表明了党中央对腐败零容忍、将自我革命进行到底的顽强意志。我坚决拥护。作为企业党委书记，要以案为鉴，教育引导广大党员干部进一步保持冷静清醒，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要结合企业实际，从修复本单位政治生态入手，把党的政治建设摆在首位，持续正本清源，严肃党内政治生活，涵养党内政治文化，锻造优良党风企风。要引导党员干部正视张茂才腐败流毒影响，纠正错误模糊认识，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，勠力同心、实干担当，创造性贯彻落实中央、省委和集团决策部署，将其转化为促进发展的工作思路、方法举措和实践成果，回应广大职工关切，向着职工的期望出发。
在强化政治责任、提高政治能力方面仍有欠缺。虽然逢会必讲“四个意识”和“四个自信”，但对其政治意义和深刻内涵把握不够。对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，有时习惯就事论事，不能从政治上观察分析问题。落实中央、省委决策部署不够坚决、不够深入，有时没有制定可行的具体举措，存在“层层转发”“安排部署”的现象。对清欠追责、重大风险防范中存在的问题，虽然制定了具体措施，但推动较慢;扶贫工作做得不到位，不够精准有效;环保工作虽然已列为工作重点，但由于企业历史欠账太多，资金极度紧张，基层司站的环保改造推动不够有力。
拒腐防变意识还不够强。之前多年从事纪委工作，对党纪国法熟记于心，深知自己始终不会触碰纪律红线，所以虽然见多了腐败案件和迷失堕落的领导干部，但总感觉那些违纪违法行为都是发生在别人身上的事，与自己不沾边。但其实很多违纪党员干部并非生来就是腐败分子，正是由于防范意识不强，在利益面前根基动摇，才一步步走向了迷失和堕落的深渊。警示我必须深刻吸取教训，从根本上加强防范，真正做到“打铁还须自身硬”。对党员干部的教育警示还不够深入。从集团党委主题教育领导小组反馈的问题看，企业党员干部违反中央八项规定精神问题仍然存在，“不敢腐”“不想腐”的氛围还没有形成。反思企业开展的教育警示，主要以完成上级部署的规定动作为主，对基层司站的安排部署少，也没有建立长效机制，没有开展经常性、形式多样的警示教育。作为党委书记，主体责任还没有真正落实落地，没有经常性地提醒党员干部引以为戒、警钟长鸣，始终绷紧纪律之弦。
对基层工作的调查研究和业务指导不够。检查调研蜻蜓点水，很少下沉到最基层、最困难、矛盾最突出的单位;没有主动深入一线主动征求基层干部职工的意见建议;没有多到群众信访反映多的地方、工作推进不力的地方、改革任务重的地方，深入分析落实全面从严治党主体责任、推进企业改革创新发展过程中存在的差距，悟新思路、找新路径、求新举措，解决实际问题。一些关乎职工切身利益的薪酬保险问题、职工身边的微腐败问题和职工关心关注的热点难点问题，没有彻底解决，需要进一步加快企业发展步伐，提升企业经济效益，创新思路，寻求解决生存发展问题的有效途径，以此维护好职工切身利益。
思想上有急功近利现象。急于解决公司各方面困境现状的想法、容易低头干活、不抬头看路，容易产生重实际工作轻理论学习的念头。自身作风不够过硬。在省外公司总体局面复杂、工作叠加、矛盾凸显的关键时期，尽管做了一些工作，但对照党章党规的要求，我本人对省外公司有些问题摸得不透、对有些工作有安排但督导不够及时不够全面;有些工作还不够扎实，有流于形式之嫌;忙于解决当下问题多，对公司长远发展虽有想法，但还没有来得及认真规划。抓队伍建设效果不佳。新形势下，国有企业经营管理工作对干部队伍自身建设提出了更高要求，但目前公司班子整体凝聚力不够，整体合力发挥不够，干部职工的全面素质、工作效率和工作能力不适应公司机构改革、业务发展等新形势发展需要，亟需加强业务培训，提升能力素质，解决本领恐慌问题。抓全面协调的能力不足。近期虽然加强了业务、党务、财务、行政管理、清欠、法务等方方面面的工作，公司领导、中层、员工共同努力，但工作多，时间短，诉讼、清欠等工作历时较长、要彻底处理还比较棘手，工作成效在短期内还没有完全显现。还需要持续不断加强重点工作的推进力度。另外，和班子共同筹划公司整体工作、长远工作相对少，班子整体凝聚力还没有充分发挥出来。党建工作同经营管理工作深度融合的观念不强、办法不多。还没有找到“两融合”的恰当突破口，融合措施还有些少，效果还不明显。对标一流企业，尤其是对标系统内的先进物流贸易企业还没有落实到行动上。
深刻剖析自己存在的不足，虽然问题在表面，其实根子在思想。通过联系自己的思想、政治、作风、能力、廉政实际，从心灵深处剖析反思、自觉自省，主要有以下几个原因：
初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。但长期以来，一方面，受复杂社会环境和多元社会思潮的影响，没有在世界观人生观价值观这个总开关上切切实实解决问题、不断提升，个别阶段或时期出现了思想滑坡、精神缺钙的问题;另一方面，没有足够的理论修养和理论清醒予以支撑，一定程度上出现了思想“蒙尘生锈”，初心使命“偏离轨道”现象。最终导致不能很好的把党的初心内化于心、外化于行，导致在具体工作中出现担当尽责不够，执行力度不够等问题。
作为党委书记，能意识到任何时候都必须旗帜鲜明讲政治，任何时候政治问题都是根本性的大问题。在具体实践中，讲政治有落空现象，没有把讲政治寓于具体工作之中，有时习惯于就事论事，习惯于相对单纯地认识问题、看待问题、解决问题。没有时刻真正着眼于党的执政基础的巩固和增强，从政治的视角、立场和效果上谋划、部署、推动工作，导致落实中央、省委决策部署，整治形式主义等问题不够深入、不够全面，执行制度规定不到位，解决问题也不够彻底，工作主动性和落地效果打了折扣。
作风的根本问题是党性问题，有什么样的党性，就有什么样的作风。新形势下，自己在执行纪律作风各项规定、强化企业作风建设过程中存在的种种问题与差距，归根结底是因为自己近些年放松了党性修养，在返璞归真、固本培元方面下功夫不足，事业观、工作观、政绩观等或多或少出现了偏差，在自身作风养成上也有所松懈。虽然深知作风建设任重而道远，不是一蹴而就就可以实现的，但没有做好打持久战、攻坚战的充分准备，没有做到心中常想、手中常抓、方法常新、效果常有。
主要因学风不实，理论武装效果不佳而造成。特别是对贯穿于党的创新理论中的马克思主义方法，没有真正把握精髓、抓住根本，不能很好地掌握运用唯物辩证的思想方法、实事求是的思想方法和群众路线的工作方法去指导实践，很大程度上造成自身战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力不足，无法助推工作质量实现大提升，无法真正践行好党的初心使命。
能深刻认识到，政治立场事关根本，作为党委书记更要坚决站稳党性立场和人民立场。但在实践中，没有把群众观点、群众路线深深根植于思想中、落实到行动上，导致工作上还是存在着“唯上”多于“为下”的心理，“从群众中来到群众中去”的理念没有认真领会执行。同时，上任以来，一直围着体制机制、普遍性管理问题转，忙于具体事务，真正解决基层职工的操心事、烦心事、揪心事比较少，没有把群众路线落实在具体工作中，没有切实给职工带来更多更直接的获得感幸福感安全感。
没有理论上的清醒，就没有政治上的坚定。习总书记反复强调，要炼就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。作为落实全面从严治党主体责任的第一责任人，要作出表率，作出示范。无数案例告诫自己，无论职位高低、岗位差异、环境不同，加强理论武装，始终是党员干部坚定理想信念的根本途径。当前，最紧要最根本的是用习主席系列重要讲话精神武装头脑，要定期举办干部“学习班”，深入领会其丰富内涵和精髓要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，切实打牢坚定理想信念的思想理论根基。要始终坚信马克思主义信仰的真理性，始终坚信共产主义远大理想的科学性，始终坚信中国特色社会主义共同理想的合规律性，做到虔诚而执着、至信而深厚。当前，意识形态领域斗争尖锐复杂，铸魂与“蛀魂”、固根与“毁根”的较量更加激烈，我国在实现民族复兴过程中遇到西方敌对势力遏制渗透、西化分化的挑战。今后，要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，带头抵制各种错误观点的侵蚀影响，澄清模糊认识，廓清思想迷雾，做到在大是大非面前和重大原则问题上始终保持清醒头脑，洞若观火、心明眼亮，立场坚定、旗帜鲜明。今后，要更加注重把理想信念同具体实践相结合，以“撸起袖子加油干”的实际行动去践行，在改造客观世界的同时不断改造自己的主观世界，锤炼党性修养，磨炼心性情趣，做到固思想之元、补精神之钙、培为政之本。要清醒认识党委书记自身身份和岗位的特殊重要性，始终做到知行合一、言行一致，率先垂范、以上率下。
作为企业党委书记，落实全面从严治党主体责任的最终落脚点是为职工群众解决实际问题。要认真贯彻落实省委十一届八次全会和省纪委十一届五次全会精神，聚焦“三基建设”，聚焦突出问题，以具体工作的实效、群众的满意度作为衡量工作效果的标准，持续在保持“三性”上下功夫。要紧紧抓住检查调研等契机，多深入基层司站，特别是群众反映问题较多的地方，把基层职工当亲人、当恩人、当朋友，多问问职工的操心事、烦心事、揪心事，比如职工的后勤保障问题，薪酬分配、保险缴纳问题以及其他合理诉求。通过整治群众身边不正之风，整治基层党组织不作为问题，深入分析主体责任落实过程中存在的差距，切实解决关系职工切身利益的实际问题。把中央、省委、集团对职工群众的感情传递下去，把职工群众对党的感情激发出来。只有为职工服好务才是对党忠诚，只有对职工群众有感情，才是对党有感情。要沉下心来工作，既解决当前紧要的现实工作问题，又规划布局公司整体性、战略性长远发展问题，加强同班子共同筹划公司整体、长远工作的力度，充分发挥班子整体合力。要坚决杜绝执行集团决策部署做选择、搞变通、打折扣，不作为、慢作为、乱作为，对涉及职工利益问题不管不顾、不闻不问等问题，保证集团决策部署在基层落到实处，让职工从中有更多获得感。守初心担使命，关键在于扛起该担当的责任，保持实干精神，敢于直面问题挑战，在破解难题中打开工作新局面。下一步，要围绕“化风险、保稳定、求生存、谋发展”这个总体思路布局，重点实现“三个突破”：要深入开展专项整治和巡视问题整治情况“回头看”，在强化企业内部管控，鼓励干部干事创业，建立作风建设长效机制、构建风清气正党内政治生态等方面实现突破;要集中精力解决债务清欠、环保改造、房产处置、重要遗留问题等涉及企业高质量发展的制约性和结构性问题，在改变公司整体运营环境方面实现突破;要以薪酬激励为核心，加大终端用户与战略用户开发力度，加强公司煤炭贸易节点管理，加大合同执行力度和财务集中管控力度，在创新企业运营模式、开拓新的经济增长点，提升企业效益等方面实现突破。通过落实全面从严治党主体责任的综合成效，让职工群众感受到实实在在的变化，赢得更多信任，厚植党的群众基础。
作为党委书记，身处全面从严治党和企业改革发展第一线，行使权力要慎之又慎，自我约束要严之又严，习惯在受监督的环境中工作生活，筑牢拒腐防变思想防线。内要锤炼胆色，保持定力，外要修炼“绝活”，保持“清零心态”，练强看家本领，在推进全面从严治企中“尽锐出战”。同时，要经得住清苦，抗得住诱惑，耐得住寂寞，管得住小节，要经常审视自我、修正错误，依规依纪依法履行职责。为企业高质量发展保驾护航。
按照xx市关于开好202*年度民主生活会的通知要求，本人紧紧围绕“学懂弄通做实习新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的--精神、落实全面从严治党责任”等5个方面方面的问题，主动对号、深入查摆、剖析原因，制定具体整改措施。现将对照检查情况报告如下：
一、上年度整改情况。
202*年，我认真学习党的十九大精神和习新时代中国特色社会主义思想，注重将学习政治理论与学习管党治党实践和制度创新成果结合起来，与学习党章党规、宪法法律结合起来，提高思想认识、增强行动自觉。坚持律人者必先律己、执纪者必先守纪，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，教育管理好亲属和身边工作人员，自觉净化朋友圈、生活圈和社交圈。工作中，坚持纪检监察工作重大事项向区委报告，加强对上级重大决策部署贯彻落实情况的监督检查;落实以人民为中心的工作理念，大力整治群众身边的腐败问题和不正之风，增强人民群众的获得感和满意度。
二、存在的主要问题。
(一)学懂弄通做实习新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是理论学习深度还需要进一步拓展，虽然能够认真学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，做到学在经常，但是学习往深里走还不够，学习的系统性、全面性还比较欠缺，离真正认清理论全貌、吃透内在逻辑、领悟内核要义的要求仍有差距。学用结合还不到位，运用科学理论系统性谋划发展路径、创新性破解工作难题的能力还不够强，往实里走的运用还不够充分。二是政治敏锐性还需要进一步提高，能够树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，在重大是非问题上做到信仰不动摇、立场不含糊、方向不偏移。但有时候在一些具体工作中还不善于从政治的高度、全局的角度、战略的维度看待问题、分析问题、解决问题。
(二)坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领职工群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。主要是落实上级决策部署的质效有待进一步提升，在践行“两个维护”、贯彻落实习总书记重要批示精神和党中央决策部署上，思想是重视的、态度是坚决的，能够做到令行禁止。但是贯彻落实工作的质效有待进一步提升，有时候对上级决策部署的理解不透彻、不深刻，满足于完成上级要求的规定动作，在结合xxx纪检监察工作实际开展精准落实、创造性落实上仍有差距。监督检查的力度还不够大，虽然围绕重点领域开展了一些专项监督，但离党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里的要求仍有一定的差距。
(三)履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作，推动高质量发展方面。在工作中能够恪尽职守、主动担当，带领纪检监察干部努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。但也存在一些不足：一是解放思想力度还不够大，能够学习新思想、新理念，但是在对标新思想审视工作，摆脱既有经验束缚、突破传统路径依赖上仍有不足。工作中有时候还有求稳的心态，存在怕犯错误，不敢突破“惯例”的想法。二是创新探索标准还不够高，承担上级纪委监委多项创新试点任务，也能主动以改革的思路、创新的办法推动工作。但创新的系统集成还不够完善，有时候存在小进则满的心态，在以更高标准、更严要求，打造有影响力的工作品牌上仍有不足。三是攻坚克难的精神还不够足，在纪检监察体制改革进入深水区的背景下，对于监督工作中一些复杂棘手的难题，缺乏“越是艰难越向前”的气概和“狭路相逢勇者胜”的精神，攻坚克难的拼劲和闯劲不足。
(四)学习贯彻党的--精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。一是基层调研的实效性仍需加强，调研的形式相对单一，有时候调研蜻蜓点水，对基层的情况和问题缺少深入的了解和思考。走访调研中，与群众直接交流不够多，在倾听群众呼声、问计于民、问需于民上仍有不足;有的调研缺乏“做什么、怎么做”的思路，调研成果推动问题解决的效果不明显。二是工作落实的细致性仍需加强，有些工作推进过程中还存在抓而不紧、抓而不细的现象，跟踪问效不足。对基层纪(工)委提要求、下任务、压担子较多，对其在全面从严治党中如何更好发挥作用指导不足，帮助解决实际困难不够。
(五)落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。我严格执行中央八项规定及其实施细则精神，能够始终保持如临深渊、如履薄冰的警觉，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。但也存在一些不足。主要是纠治“四风”的有效性仍需加强，对“四风”问题的顽固性、反复性保持清醒认识和高度警觉，能够驰而不息纠正“四风”。但针对“四风”问题出现隐形变异、转入地下等新变化，应对的新办法新举措还不够多，在破除形式主义、官僚主义方面还需要下更大功夫。
三、产生问题的原因剖析。
对上述问题产生的原因，进行了反省和剖析，我认为主要有以下三个方面：
一是政治站位不够高。在政治理论学习方面，侧重于学习全面从严治党的相关要求，学习还不够系统全面，学习效果还不够突出，对党中央和上级的决策和部署，还存在认识不深、眼光不远的问题。日常学习满足于一般性学习，带着问题学、深入思考学做的还不够，以知促行、知行合一仍有不足。
二是进取精神不够足。在纪检监察工作中能够高点定位、高标要求。但由于精力有限，日常工作推进过程中的评估指导较为欠缺，压力传导还不到位，对纪检监察干部队伍还需要更加从严管理。虽然在提高监督质效上进行了一些探索，但思考还不够深入、不够系统，在如何一体推进“不敢腐”“不能腐”“不想腐”，深层次实现标本兼治等方面措施还不够多。
三是党性锤炼不够实。工作中听汇报多了，深入基层开展实地调查研究不够深入，没有能够真正站在群众的立场，想群众所想、急群众所急。在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上凝聚群众、行动上服务群众方面还需要进一步提高。在自我要求上，能够时刻紧绷纪律红线、法律底线，但是随着生活水平的提高，在艰苦奋斗上有所淡化。
四、整改方向和举措。
我将以本次民主生活会为契机，针对查摆出的问题，认真反思，全力整改，主要采取以下三个方面的举措：
一是坚定理想信念，恪守忠诚品格。认真学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，强化系统学习、常态学习、深度学习，真正学出觉悟、学出信仰、学出担当，不断提高理论思维、战略思维和精准落实水平。恪守忠诚品格，坚持以马克思主义政治观对照自己、改造自己、提高自己，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。提高政治站位，把“两个维护”的要求落实到纪律建设、监督执纪、政治巡察、责任追究各个环节。
二是坚守为民宗旨，维护群众利益。始终把人民群众放在心中最高位置，大兴调查研究之风，发扬求真务实、真抓实干的优良作风，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。持续整治群众身边的腐败问题和不正之风，开展民生领域专项整治，聚焦群众痛点难点焦点加强监督执纪问责和监督调查处置，围绕教育医疗、农村“三资”管理、环境保护等重点领域，严肃查处损害群众利益的违纪违法行为，以正风肃纪反腐的实际行动维护群众利益。充分运用互联网技术和信息化手段，畅通群众反映情况、开展监督的渠道，调动广大群众参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性。三是深入解放思想，提升工作质效。自觉行动，当好解放思想的实践者，针对纪检监察工作中的薄弱环节，主动探索、创新机制，推动纪检监察工作高质量发展。严明政治纪律和政治规矩，强化对中央、省、市、区委决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保令行禁止、政令畅通。强化日常监督、长期监督，深化运用监督执纪“四种形态”，更大力度推进标本兼治。集中整治形式主义、官僚主义，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题，将作风建设“金色名片”越擦越亮。按照政治过硬、本领高强要求，从严从实加强纪检监察队伍建设，自觉接受党内监督和其他各方面监督，坚决防止“灯下黑”，用铁的纪律锻造纪检监察队伍，为新时代xxx区高质量发展、跨越式发展提供坚强保障。
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