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根据《中共兴仁市委办公室兴仁市人民政府办公室关于做好当前抗旱工作的紧急通知》和省、州、市防办的相关文件精神和要求,为有效防范旱灾给广大群众造成生活生产困难,提高防灾减灾能力,最大限度地减少人民生命财产损失。结合我镇实际,特制定本实施方案。
为科学有序指导全镇抗旱工作,经研究,决定成立大山镇抗旱工作指挥部。
指挥长:
副指挥长:
成员:
领导小组下设办公室在安监办,韦堂龙兼办公室主任,杜江、韩勇兼任办公室副主任,办公室工作人员为安监办、农业服务中心人员,负责日常工作。
抗旱指挥部:贯彻落实国家、省、州和市委、市政府抗旱工作重大决策部署;组织制定全镇抗旱工作方案;研究解决全镇抗旱应急管理的重大问题;适时组织全镇抗旱工作形势会商,督促指导各村(居)、各有关部门开展旱灾防御工作;统筹指挥和综合协调重特大旱灾应急抢险救援工作。
指挥部办公室:承担指挥部日常工作;提出需要由指挥部研究解决的问题及相关建议;协调解决抗旱工作中的具体问题;与市气象局对接气象信息,并适时发布气象信息;负责指挥部会议筹备、组织和会务工作,督促会议精神的贯彻落实;完成指挥部交办的其他工作。
党政办:正确把握全镇抗旱宣传工作导向,做好抗旱新闻报道工作。
人武部:负责根据抗早工作需要,组织抗旱救灾应急分队,参与营救群众、转移物资,协助派出所维护救灾秩序和社会治安。
规划建设和环境保护办:负责对接市发改局,负责基础设施抢险修复、救灾资金协调安排等工作。
中心校:向学校师生宣传减灾和教灾相关知识,指导各中、小学做好抗早保供水工作,确保在校师生生命安全和饮水安全。
派出所:维护灾区社会治安秩序,依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢抗旱物资以及破坏抗旱设施的违法犯罪活动,协助有关部门妥善处置因抗旱引发的事件,抗旱运水送水等抗旱救灾工作。负责抓好抗旱抢险救灾工作中街道车辆的管制,积极做好防灾减灾工作。
民政办:负责救灾物资的储备工作,对符合条件的受灾困难群众及时实施临时救助、特困人员救助供养和最低生活保障。
司法所:做好抗旱水事纠纷的法律服务工作,落实安全措施,执行抗旱指挥部的调度指令。
财政分局、财务室:负责抗旱和救灾经费预算安排、拨付和监督使用等工作。
人社服务中心:负责抓好在抗旱抢险救灾中表现突出的先进个人、先进集体的统计工作,协调做好防灾减灾相关工作。
国土所:负责全镇各地质灾害点专业监测和预报预警等工作;承担地质灾害应急救援的技术支撑工作;组织协调抗旱期间地下水勘查管理工作。
交管所:负责做好公路设施的防洪安全工作,组织实施公路、水路抢通保通及工程设施修复,确保交通畅通和工程设施安全,协调抗旱抢险救灾所需车辆等交通运输工具,优先运送受灾人员、抢险救援人员和救灾物资。
水务站:负责灾区的供水设备及抢修,确保供水正常。负责指导江河湖泊的治理、开发和保护;指导开展水库、水电站、水闸运行管理与划界;指导监督水利工程安全运行;组织编制重要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水、抗御旱灾调度和应急水量调度方案,按程序报批并组织实施。
农业综合服务中心:负责提供农业干旱受灾情况,指导农业遭受旱灾的防灾、减灾和救灾工作,对接协调农业救灾资金和物资,指导灾区开展农业生产自救。
安监办:负责加强地质灾害隐患点、工矿企业等地安全隐患排查。负责对接市应急局,组织协调旱灾应急救援工作;承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作,依法统一发布灾情;组织开展旱灾突发事件调查评估。根据防汛抗旱工作需要,做好防汛抗旱应急救援工作,备好抗旱送水应急车辆以便调度使用。
卫生院:负责早灾区域疾病预防控制、医疗救护和饮用水源卫生检测工作。
林业站:负责协调抗旱所需竹、木等抢险物资供应工作,负责做好林区干旱后防汛和汛期漂竹、木的管理工作。
烟叶站:负责统筹指导烤烟生产区域农户生产自救工作,提供烟区受灾形势,统计烤烟受灾情况,协调好相关部门做好灾区抗旱工作。
供电所:负责抗早救灾抢险所需的供电和输电线路的维护工作,确保电路通电无阻。
各村(居):负责做好灾情排查统计上报工作,组织群众开展生产自救。
(一)加强领导,强化责任落实。全体干部要始终把人民群众生命财产安全放在抗旱工作首位,进一步加强领导,提高思想认识,扎实做好防大旱、救大灾、保民生的各项准备工作。
(二)加强应急值守和信息报送。各村(居)、有关单位要坚持24小时值班制度,值班人员保持24小时通讯畅通,涉及地质灾害点的村(居)要明确预警监测员,并安排专人收集统计旱情、灾情,出现险情、灾情第一时间上报镇指挥部,确保得到及时有效处置。
(三)加强物资抢险队伍建设。各村(居)要立即成立抗旱指挥中心,并明确预警员、灾情统计人员完善村级指挥体系,镇人武部立即组织30抗旱应急分队,人员为大山镇基干民兵应急排。
(四)严肃抗旱期间工作纪律。各岗位干部职工要切实提高政治站位、服从命令、听从指挥,接到指令要迅速组织队伍赶赴现场,调配所需应急物资。
自入汛以来,我县降雨严重偏少,1-7月份我县累计平均降雨量551.5mm,比多年均值(1076.2mm)偏少49%,20xx年4-7月份上栗县累计平均降雨量308.4mm,比多年均值(722.1mm)偏少57%。其中6月降水量79.5mm,比多年均值(238mm)偏少66.6%,是近20年来同期降雨最少的一年,全县抗旱形势异常严峻。为切实做好当前抗旱工作,减轻旱灾损失,根据省、市有关抗旱会议精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
以党的十九大精神为指导,坚持以人为本,预防为先,积极应对,科学防控,全面推进由单一抗旱向全面抗旱转变。实行防灾减灾并举,开源节流并重,全面做好抗大旱,救大灾的各项准备,最大限度的减少灾害造成的损失,维护社会稳定。
在县委、县政府的统一领导下,坚持“预防为主、综合治理、注重科学、讲求效益、局部利益服从全局利益”原则,加强组织,强化调度,优先保障城乡居民生活用水,统筹兼顾农业、工业、生态环境用水,力争抗旱工作发挥最佳效果。抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥、部门协作、分级负责。
(一)组织机构。
上栗县防汛抗旱指挥部为抗旱工作的指挥机构,各相关成员单位根据各自职责分工,按照《上栗县防汛抗旱应急预案》的要求,做好抗旱各项准备工作。
(二)工作职责。
县防汛抗旱指挥部:以行政首长负总责,部门相配合地原则,统一指挥和调度全县防旱抗旱救灾工作,负责制定抗旱减灾措施,调控和调度全县抗旱供水、供电,组织工作组深入旱区指导监督抗旱工作,开展灾后处置,并做好有关协调工作。
县水务局(防汛办):负责全县防汛抗旱日常工作,制订抗旱工作实施方案,贯彻落实抗旱工作部署,落实抗旱工作责任制,组织召开旱情会商会,对供水、蓄水等抗旱重点水利工程实施统一调度和管理;及时了解掌握旱情信息、抗旱动态,负责重要水源工程的供水调度,协调开展人工增雨工作,为县委、县政府提供防旱抗旱决策依据。
县委宣传部、文广新局:及时了解掌握各乡镇的旱情发展变化和抗旱动态在各媒体发布,做到提前介入,正面宣传并介绍典型事例;同时,做好节约用水宣传。
县财政局:负责全县抗旱资金的筹措,同时加强抗旱资金的监督管理和使用。
县气象局:及时发布干旱监测、预测等气象信息;及时向县防汛办提供受旱地区的降雨、气温等情况,并分析未来的天气形势和发展趋势;抓住有利天气,在干旱地区组织、实施人工增雨作业。
县委农工部、县农业局:及时向县防指上报受旱情况,填报旱情报表;部署旱区做好农业抗旱工作,合理调整农作物种植结构,推行节水耕作技术;部署指导水产养殖防旱抗旱。
县地矿局:负责协调相关地质勘测单位提供我县地下水源资料,同时,负责聘请地质专业人才寻找地下水源。
县卫计委:卫生主管部门应当做好干旱灾害发生地区疾病预防控制、医疗救护和卫生监督执法工作,监督、检测饮用水水源卫生状况,确保饮水卫生安全,防止干旱灾害导致重大传染病疫情的发生。
县民政局:民政部门应当做好干旱灾害的救助工作,妥善安排受灾地区群众基本生活。
县林业局:部署造林地和苗圃的抗旱保苗工作;加强森林防火工作;收集、统计林业受旱情况,并向县政府和县防指报告。
县公安局:协助处理水事纠纷事件,维护旱区社会治安秩序。因抗旱发生的水事纠纷,依照《中华人民共和国水法》的有关规定处理。
县城管执法局、县消防大队:对存在人畜饮水困难的村组,由县防指统一调度组织消防车、环卫晒水车为群众送去安全水。
县供电公司:科学调度本地区电网,落实各地用电指标,保障抗旱电力供应;及时向县政府和县防指报告缺电情况。
县防指其他成员单位:按照各自职责,各就各位,做好本部门和单位的防旱抗旱工作,组织有关应急力量进入全面临战状态,主要领导要靠前指挥,深入旱区,组织落实防旱抗旱各项措施。
各乡镇人民政府、县直有关部门(单位)、工程管理单位相应成立抗旱领导小组,形成条块结合、分级负责、部门管理的防旱抗旱指挥体系。
(一)切实加大抗旱资金投入。
1、县财政要加大抗旱资金投入。由财政与水务部门制定好资金安排意见,统筹安排好抗旱资金使用、抗旱设备的采购。县委农工部要扎实搞好“一事一议”财政奖补资金的筹集,充分调动农民投工投劳的积极性,多渠道加大抗旱资金投入。
2、增资跑项。县农业、水务、民政等部门要积极向上级汇报我县灾情,争取中央和省市资金支持。
(二)切实保证人畜饮水安全。
1、县银龙水务有限公司要加强供水管网的建设和维护,提高供水能力,保障居民生活用水,及时向县防指提供供水、用水信息。发生干旱灾害,供水单位应当加强对供水、水源和抗旱设施的管理与维护,按要求开辟、启用应急备用水源,确保城乡供水安全。
2、各乡镇要把保证人民群众生活用水放在抗旱工作的首位,先保生活后保生产、开源节流,切实保证群众有水用、有水喝。要组织专业技术力量寻找水源,加快应急水源工程建设。加强用水管理,科学蓄水,全方位、多层面做好水资源调配工作。广泛发动群众积极寻找水源,鼓励支持农村居民打深井或开挖饮用水井。对没有饮用水源的,要及时上报县防指,由县防指组织消防、环卫部门及乡镇村组干部用消防车、洒水车、盛水桶等为群众送水。
3、由县防指对枣木水库进行调度,坚持“先生活、后灌溉”的原则,优先保障桐木镇居民用水,其次在县供水公司取水口缺水情况下,调度水库放水,保障县城居民用水,栗水河沿途各乡镇必须按照县防指的统一调度,不得截留、分流、拦蓄,同时做好沿途两岸群众思想工作。
4、气象部门要抓住有利时机,在干旱地区及时组织实施人工增雨作业。
5、卫生主管部门要组织人员加强饮用水质监测,对不符合安全卫生条件的水源,做好消毒处理,确保饮用水安全卫生。
(三)切实保证抗旱物资供应。
1、县防指要协调水务、农业等有关部门抓紧修复机井、泵站等灌溉设施,做好抗旱机具采购、维修、养护工作,组织调度好抗旱用电、用油和机具供应等工作。
2.切实保证困难群众基本生活。各乡镇、各有关部门要高度关注旱灾给人民群众生产生活带来的影响,积极帮助受灾群众特别是困难群众解决生产生活困难。县民政部门要迅速组织力量深入到村组、农户,全面开展旱灾调查摸底,准确掌握群众生产失收、生活缺粮等情况,确认困难对象,落实解困措施,及时下拨粮款,保障好灾民的基本生活。
(四)切实维护社会稳定。
1.切实加强水事纠纷调处。各乡镇要组织人员深入乡村组、农户,摸排水事矛盾纠纷险患,及时掌握情况,做到早发现、早调处、早控制、早化解。特别是对容易引发群体性纠纷械斗的地方,要安排干部日夜把守,重点看管,公平合理分配水源,维护用水秩序,确保不因用水问题引发矛盾纠纷,造成人员伤亡。
2、切实加强火灾防范。深入开展防火知识宣传教育,落实防火工作责任制。各乡镇、各有关部门、消防大队及森林防火指挥部人员要坚守岗位,严阵以待,发现火情,快速反应,做到科学、安全、有效处置,确保不发生重大森林火灾,不发生城镇、村庄火灾。
根据中央、自治区、市关于抗旱减灾工作的指示精神和有关要求,为全力做好今年抗旱减灾工作,结合我旗实际,制定本方案。
落实李克强总理关于防汛抗旱工作重要批示要求,按照党中央、国务院决策部署,坚持预防预备和应急处突相结合,周密安排部署,狠抓责任落实,全力抓好抗旱减灾工作,切实保障全旗人民群众生命财产安全。
牢固树立“生命至上、安全第一”的工作宗旨,坚持“统筹兼顾、突出重点、兼顾一般”的原则,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大限度地满足人民群众生活、生产和生态用水需求。
立足“抗大旱、救大灾”,压实抗旱责任,超前谋划部署,狠抓工作落实,力争实现全旗人民群众抗旱减灾意识普遍增强,水资源利用效率和效益明显提高。确保在发生干旱时,全旗城乡生活、工业生产用水有保障,农业生产和生态环境不遭受大的影响。
(一)加强对抗旱设施、水源的管理和保护。要把保证人畜饮水安全放在抗旱工作的首位,进一步加强对抗旱设施的管理,并加强对水库等水利工程的科学调度,合理利用洪水资源,在保证工程安全的前提下,尽可能多拦多蓄,增加抗旱用水。
(二)提高耕地抗旱保墒能力。要加快建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田。要加强墒情监测体系建设,鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥,提高耕地保墒能力和农业抗旱能力。
(三)做好重点领域节水工作。要加强农田节水基础设施建设,配套节水设备,推行科学灌溉制度,推广灌溉节水技术,按照因地制宜、适水种植的原则,大力推进农业节水。要结合水资源特点和产业结构调整,严格控制高耗水项目,鼓励发展低耗水的高新技术产业,努力降低单位工业增加值用水量,提高水资源的重复利用率。要加快供水管网更新改造和节水型用水器具、计量仪表的研制推广,扩大利用再生水,合理利用多种水源,努力减少水资源消耗。
(四)加强应急物资储备。要保证一定数量的应急抢险资金,补充、储备足够的防汛抗旱物资、设备和机具,要对机电设施、机械设备等进行彻底检修和保养,确保交通设施和设备正常运转。
(五)强化宣传教育引导。充分发挥网络、微信、电子显示屏等各种媒体平台作用,通过在重要场所、重点区域等醒目位置悬挂横幅、标语,播放公益广告,在全社会营造关注抗旱减灾的浓厚氛围,努力提高全民抗旱意识和节水意识;同时,积极引导群众开展自救,尽力减少旱灾损失。
(六)强化监测预报预警。要及时掌握获取重要天气预报和旱情实测信息,科学判断极端天气对人身安全、农作物生长可能造成的危害,及时传达预警信息。
为加强全旗对抗旱减灾工作的领导,经旗人民政府研究,决定成立鄂托克旗抗旱减灾工作领导小组,成员如下。
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在旗应急管理局,主任由常存旺同志兼任。今后领导小组除主要领导外,其他人员如有工作变动,由接替其行政职务人员自行接替,不另行文通知。
各部门主要职责:
旗委督查室、政府督查室:负责对各苏木镇、各部门抗旱减灾工作落实情况进行跟进督查。
旗纪委监委:负责做好抗旱减灾工作的监督,对履职不到位或效果较差的部门及负责人,及时在全旗范围内进行通报,问题严重的进行约谈问责。
旗委宣传部:负责大力报道抗旱减灾工作的安排部署和工作推进情况,以及各苏木镇、各部门的典型经验和好做法。
旗财政局:严格按照旗委、政府相关要求,加大经费保障力度,及时拨付专项经费,为全旗抗旱减灾工作提供资金保障。
旗发改委:负责做好应急救灾物资储备。
旗林草局:负责积极推广滴灌种植、蘸根保水、反季节造林等抗旱造林实用技术,提高苗木成活率。
旗应急管理局:负责发挥好协调联络、上传下达作用,及时掌握受灾情况、传达上级最新要求,积极争取上级抗旱资金。
旗水利局:负责合理调配水源,有效保障农业生产和群众用水。
旗自然资源局:负责地质灾害防治的组织、协调、指导、规划和监督,组织开展地质灾害调查;会同气象部门发布地质灾害气象预警信息,建立监测预警网络,提高预测预报防灾能力。
旗民政局:负责搞好抗旱救助工作,做好灾情调查统计,及时向上级上报灾情,争取救灾资金,解决灾民实际问题。
旗卫健委:负责提前做好卫生防疫和医疗救灾工作。
武警中队:负责做好驻地反恐维稳抢险救援。
消防大队:负责做好消防救援工作,负责指挥调度相关灾害事故救援行为。
旗气象局:负责密切监测天气形势,及时发布预报预警信息,根据天气条件适时开展人工增雨作业。
旗公安局:负责维护社会治安秩序,依法打击谣言惑众和盗窃、哄抢抗旱物资以及破坏抗旱设施的违法犯罪活动;协助有关部门妥善处理因抗旱救灾引发的群众性治安事件;协助群众从危险地区安全撤离或转移。
旗供电分局、棋盘井供电分局:负责保障电压质量,不停电、不断电,保证电力不间断供应。
旗农牧局:负责组织、协调、指导受灾地区开展生产自救,调度农牧业抗灾救灾物资的储备与供应,向上级有关部门报告灾情及应急工作落实情况。
旗交通局:负责排查、监测和整治道路安全隐患,落实各项防汛抗旱措施,确保汛期道路安全畅通。
各苏木镇:负责落实好属地管理责任,“一把手”要落实第一责任人职责,确保以行政首长负责制为核心的各项抗旱责任制落实到位。
移动公司、联通公司、电信公司:负责通信设施的检修和维护,切实做好通讯网络安全运行,确保抗旱减灾通讯畅通。
(一)认真履职,落实责任。各苏木镇、各有关部门要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实责任制,切实加强对抗旱工作的领导和组织协调,把抗旱工作纳入重要议事日程,形成分工明确、责任到人的责任体系,做到事事有人抓、处处有人管。各苏木镇、各有关部门抗旱减灾工作过程、实绩纳入全旗年终目标考核。
(二)大力宣传,形成合力。各苏木镇、各有关部门要加大力度宣传抗旱减灾工作的重要性,深入发动群众形成全社会参与抗旱的合力,形成千家万户齐动员、千军万马齐上阵,广泛组织和动员干部职工、第一书记、农技人员和农牧民群众开展抗旱减灾。
(三)严明纪律,强化监督。各苏木镇、各有关部门要严格执行抗旱工作纪律,主动服从抗旱统一调动和指挥。旗纪委监委、两办督查室要加大力度开展督查检查,对因思想麻痹、工作疏忽、组织不力、处置失当造成严重后果的相关人员,要依法依规严肃追究责任。
为了切实做好抗旱及受灾人员救灾工作,根据《安徽省财政厅安徽省应急管理厅关于下达20xx年中央自然灾害救灾资金的通知》(皖财建〔20xx〕1180号),结合我县实际,制定本方案。
以党的十九届四中全会精神为指导,把安排好灾民基本生活作为救灾工作的首要任务,采取生产自救、社会互助、政府救济三位一体的救助方式,突出重点,分类救助,切实保障受灾群众基本生活。
(一)坚持公平、公正、公开的原则。救助对象的确定、救灾款的发放要实施阳光操作,确保救助对象准确无误,公平合理,防止优亲厚友、弄虚作假等现象的发生。
(二)坚持生产自救和政府救助相结合的原则。要发动有劳动能力的灾民搞好生产自救,克服等、靠、要的思想。
(三)坚持救灾资金专项使用、重点使用的原则。要根据受灾程度和受灾户类别,分清轻重缓急,合理分配救灾款,把救灾款主要用在重灾区、重灾户上,坚决杜绝平均分配等现象,最大限度地发挥救灾款的使用效率。
(一)救助对象。今年因旱灾农作物损失较为严重受灾群众。
(二)救助标准。对因旱灾照成生活困难的群众,按照人均60元标准。
各乡镇要结合救灾款总量、受灾人员困难程度、需救助总人数和需救助家庭人口数等因素,制定本地受灾人员自然灾害救灾资金实施标准。
各乡镇根据下拨的自然灾害救灾资金(见附件1)安排情况,进一步完善自然灾害救灾资金使用方案,确定救助对象和救助款及时发放到救助对象手中,具体程序如下:
(一)受灾人员本人申请或者村(居)民小组提名。
(二)所在的村民委员会民主评议,并张榜公示。
(三)乡镇要逐家逐户调查,掌握受灾基本情况,对公示后确认的救助对象进行审核,并报县应急管理局审批。
(四)县应急管理局审批,正式确定受救助人员。
(五)发放救灾资金。自然灾害受灾群众生活救助资金,通过涉农资金“一卡(折)通”发放,打卡发放结果报县应急管理局备案。
(六)建立台账。各乡镇以户为单位建立受灾人员自然灾害受灾群众生活救助资金工作台账(见附件2),并报县应急管理局备案。
(一)层层落实责任。自然灾害救灾资金安排工作实行分级负责制,采取乡镇干部包村(居)、村组干部包农户的办法,层层建立责任制,分片包干、分级负责,确保救灾工作落到实处。
(二)做好舆论宣传。各乡镇要广泛宣传灾区群众自力更生、生产自救的情况,广泛宣传自然灾害救灾资金政策和党委、政府对灾区群众的关心,广泛宣传救灾工作进展和社会参与情况。要密切关注舆情动态,及时研究解决媒体反映的有关问题,为救灾工作营造良好的社会舆论氛围。
(三)加强款物管理。自然灾害受灾群众生活救助资金用于帮助受灾人员解决冬寒春荒期间口粮、衣被、取暖等基本生活困难,要按照“专款专用、重点使用、无偿使用”的原则,切实管好用好自然灾害救灾资金,不得优亲厚友,不得平均发放,严禁以慰问金形式发放,严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出或平衡预算。
(四)各乡镇要于20xx年12月15日前将自然灾害救灾资金工作台账(纸质)和电子版报县应急管理局救灾和物质保障股(联系人:xxx电话:xxxxx邮箱:xxxxx)。
为做好今年的防汛抗旱及灌溉工作,根据县防汛抗旱指挥部文件精神,结合我镇实际,经研究,特制定板溪镇20xx年防汛抗旱工作实施方案。
镇成立防汛抗旱指挥部,镇党委书记任政委,镇长任指挥长,副科领导任副组长、各站所负责人为成员。各村相应成立防汛抗旱工作领导小组,村党组织书记任第一组长,村委会主任任组长,其他村干部任成员。镇直各单位在指挥部的统一调度指挥下,按照有关规定,根据分工,各司其职,各负其责,密切配合,共同搞好防汛抗旱工作。
镇水利站:协调防汛工作,提供雨情、水情信息,负责防洪安全运行。组织对在建水利工程的监测处理和水利水毁工程的修复,提出防汛所需经费、物资、设备、通讯方案。
镇武装部:根据防汛工作需要,负责组织防汛抢险民兵队伍,参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作。
镇农技综合服务站:及时掌握并提供农业受洪涝灾害的情况,负责农业的防灾和减灾、救灾工作。
派出所:负责维护抗洪、抢险、救灾秩序,打击盗窃防汛物资,破坏水利设施的犯罪分子,协同防汛抗旱成员部门组织群众撤离和转移,做好防汛治安保卫工作和河道清理工作。
镇民政办:组织协调救灾工作,做好灾情调查核实,安排发放救灾物资,指导协调受灾群众开展生产自救。
镇卫生院:负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作。
镇党政办:负责为防汛、抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料。负责处理防汛领导小组日常事务,协调好各部门工作,做好汛期值班和灾害预报。
(一)防汛重点。
1、31个村(居)全体群众。
2、朝阳水库、龙家沟、米溪水库等小二型水库的安全度汛。
3、镇域内从渠沟村至坪底村沟渠堤坝泄洪期间的安全度汛。
4、镇内9个地质隐患滑坡点。
5、企业、学校及各村境内的村庄、农田、排水沟渠内涝的排涝工作。
(二)防汛物质、器材准备。
各村要备齐各种救灾器具、小喇叭等防汛器材,以村为单位集中,专人负责,随时准备调用。
(三)防汛要求。
明确任务,各联系村领导、管理区、驻村工作组组长实行分片分段包干,建立严格的岗位责任制。加强防汛值班,汛期必须坚持24小时值班,值班人员密切监视水雨情,做出预测预报,出现险情要及时报告,及时转移危险区群众,确保人民生命财产安全。
1、做好生产圩堤和小二型水库的安全度汛。生产圩堤和小二型水库是我镇防汛工作的重中之重。为切实保护圩区人民群众的生命财产安全,所属村民委员会及水利技术人员要对圩堤、小二型水库进行一次全面大检查。
2、做好泄洪期间河流堤坝的安全度汛。为确保从渠沟村至坪底村堤坝安全度汛,明确具体责任人,落实专人看管,重点把守,确保全镇境内季节性河流的安全泄洪。
3、做好中、小学校的。安全度汛。为确保学校师生的安全,要求汛前对教室、宿舍、食堂以及办公室等公共场所进行统一排查,对检查中发现的危房,要落实修缮加固措施,汛前无法修复的,汛期禁止使用。对学校周围水势要有足够的估量,汛前及早排除隐患,并教育引导学生进一步加强防汛意识和水患意识。
4、做好村庄防汛准备。广大干部群众要树立防大洪、抢大险的防患意识,提高警惕,做好防汛物资准备。一旦遇到较大洪水,要在镇指挥部的统一指挥下,顾全大局,互相协作,团结治水,要求各村塘库要充分做好蓄洪准备工作,及时加固围堤,畅通排水沟,检查和整修农田排涝设施,尤其要安置好特困户和五保户的汛期生活,保障他们的人身安全。
5、做好防汛应急准备。每村要组织30人的应急抢险小分队,登记造册,张榜公布,发生险情,紧急投入,力争万无一失。
6、做到依法防汛。做好《防洪条例》、《河道管理条例》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等有关防汛法律宣传,严明纪律,统筹兼顾。确保安全度汛,对擅自在泄洪河床内设置障碍,毁堤开荒,本着“谁设障、谁消除”的原则,抓好河道清障工作,对不听劝阻又不积极复堤的或因此造成损失的,要追究相关领导和当事人的责任,情节严重的要依法惩处;对在防汛工作中成绩突出的单位和个人将给予表彰和奖励。
抗旱工作坚持统一管理,科学调度,优先保障生产生活用水,努力提高抗旱水源利用率。
1、成立水库管理委员会:分别成立朝阳水库、龙家沟水库、米溪水库三个水库管理委员会。具体负责水库抗旱放水期间的指挥调度、水事纠纷的处理。
2、抗旱工作纪律:不准拦河打坝,不准擅自开闸,不准随意扒土口子,不准争水、抢水、跑水,不准破坏水利设施。各水库管理委员会对本区域的灌溉工作负责,实行三包,包调水、包处理水事纠纷,包看管闸口,对执行任务不力、擅离职守人员,坚决查处。
防汛期间任何单位和个人都要绝对报价指挥和命令,团结协作。对违犯法规、阻挠和破坏防汛工作玩忽职守造成损失的、要层层追究责任。对在防汛工作中做到做出突出贡献的单位和个人、镇防汛指挥部要给予表彰和奖励。
去年入秋以来,xx县乃至全省范围内干旱无雨,遭受了严重的旱情灾害,给全县工农业和群众的生产生活带来了严重影响。目前,旱情仍在迅速蔓延和日益加重,抗旱形势特别严峻。为积极响应xx县委政府和上级团组织抗旱救灾的号召,传承发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神和xx人民“一方有难、八方支援”的优良传统,在第11个中国“青年志愿者服务日”来临之际,共青团xx县委号召全县各级团组织积极行动起来,全力组织开展抗旱救灾志愿活动,为夺取抗旱救灾全面胜利贡献自己的一份力量。具体方案如下:
为加大对抗旱救灾工作的宣传力度,使全社会都来关心关注旱情的发展,为抗旱救灾工作贡献一份力量,2月24日,团县委联合县总工会、县妇联共同发出倡议,呼吁所有爱心企业、广大干部职工和社会各界人士,充分发扬中华民族“一方有难,八方支援”的传统美德,积极行动起来,向灾民伸出热情援手,慷慨解囊,及时捐赠,帮助灾区人民共克时艰,共度难关。同时,2月26日至28日,在县城中心广场设置捐款箱,举行“xx县向旱灾灾区献爱心捐助活动”,向过往群众发放捐款倡仪书。广大人民群众纷纷慷慨解囊,向灾区人民伸出援助之手,一些小朋友在家长的陪伴下也来为灾区献出一份爱心。在县城中心广场三天的捐助活动里,共发放捐款倡议书1500余份,共收到热心公众捐款3621元。此外,团县委及时发动全体干部职工进行捐款,5名职工捐款达1500元,所捐款项及时送交县民政局救灾救济科,为我县抗旱救灾保民生工作做出共青团应有的贡献。
在第11个中国“青年志愿者服务日”来临之际,共青团xx县委向全县各级团组织发出《关于开展xx县“3·5青年志愿者服务日”活动的通知》(xx字[xx]4号),于xx年3月3日至5日开展主题为“齐心协力共抗旱·众志成城度难关”的活动。
1、组织开展“抗旱——我们共同的责任”志愿者服务宣传活动。各基层团委立足当前xx旱情,及时成立抗旱志愿者服务队,积极组织开展“四进”活动。一要进“农村”,做好第一线旱情的调查了解工作;二要进“社区”,做好节约用水的标语宣传和抗旱救灾捐赠倡议书的发放;三是“进学校”,在食堂、宿舍等地方张贴节水宣传标语并召开主题班会,向在校学生传达旱情,树立他们节约用水的自觉性;四是进“农家”,深入到农村困难户,倾听取受灾群众疾苦并细心做好开导工作,帮助他们树立战胜灾害的信心,并帮助做好水源的消毒、净化工作,防止发生中毒和疫情,确保人畜饮水安全。团县委也将于3月5日在县城中心城区集中开展志愿服务活动。
2、开展抗旱救灾爱心捐助活动。在全县共同抗旱保收的关键时刻,发动全县广大群众献爱心,整合社会资金,最大限度的为群众挽回经济损失。组织志愿者在学校、街道、社区设置“抗旱救灾爱心捐助点”,向当地群众发放抗旱救灾捐赠倡议书,接收来自各界有条件有爱心人士的捐款。
3、开展环境卫生清洁整治活动。组织发动志愿者走上街头,对卫生死角,环境卫生较脏较差的地方做及时的清扫消毒,有效防止病情疫情的发生和蔓延。
4、开展志愿者关爱留守儿童,帮扶弱势群体活动。为确保受灾地区的孤残及留守儿童能平安渡过旱情,各级团组织及时组织志愿者进村入户调查,详细了解困难群体及留守儿童的受灾情况,并做好登记,及时给他们送去救灾物资及生活用水。
去年入秋以来,新平县乃至全省范围内干旱无雨,遭受了严重的旱情灾害,给全县工农业和群众的生产生活带来了严重影响。目前,旱情仍在迅速蔓延和日益加重,抗旱形势非常严峻。为积极响应新平县委政府和上级团组织抗旱救灾的号召,传承发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神和新平人民“一方有难、八方支援”的优良传统,在第xx个中国“青年志愿者服务日”来临之际,共青团新平县委号召全县各级团组织积极行动起来,全力组织开展抗旱救灾志愿活动,为夺取抗旱救灾全面胜利贡献自己的一份力量。具体方案如下:
为加大对抗旱救灾工作的宣传力度,使全社会都来关心关注旱情的发展,为抗旱救灾工作贡献一份力量,2月24日,团县委联合县总工会、县妇联共同发出倡议,呼吁所有爱心企业、广大干部职工和社会各界人士,充分发扬中华民族“一方有难,八方支援”的传统美德,积极行动起来,向灾民伸出热情援手,慷慨解囊,及时捐赠,帮助灾区人民共克时艰,共度难关。同时,2月26日至28日,在县城中心广场设置捐款箱,举行“新平县向旱灾灾区献爱心捐助活动”,向过往群众发放捐款倡仪书。广大人民群众纷纷慷慨解囊,向灾区人民伸出援助之手,一些小朋友在家长的陪伴下也来为灾区献出一份爱心。在县城中心广场三天的捐助活动里,共发放捐款倡议书1500余份,共收到热心公众捐款3621元。此外,团县委及时发动全体干部职工进行捐款,5名职工捐款达1500元,所捐款项及时送交县民政局救灾救济科,为我县抗旱救灾保民生工作做出共青团应有的贡献。
在第xx个中国“青年志愿者服务日”来临之际,共青团新平县委向全县各级团组织发出《关于开展新平县“3·5青年志愿者服务日”活动的通知》(新青字[20xx]4号),于20xx年3月3日至5日开展主题为“齐心协力共抗旱·众志成城度难关”的活动。
1、组织开展“抗旱——我们共同的责任”志愿者服务宣传活动。各基层团委立足当前新平旱情,及时成立抗旱志愿者服务队,积极组织开展“四进”活动。一要进“农村”,做好第一线旱情的调查了解工作;二要进“社区”,做好节约用水的标语宣传和抗旱救灾捐赠倡议书的发放;三是“进学校”,在食堂、宿舍等地方张贴节水宣传标语并召开主题班会,向在校学生传达旱情,树立他们节约用水的自觉性;四是进“农家”,深入到农村困难户,倾听取受灾群众疾苦并细心做好开导工作,帮助他们树立战胜灾害的信心,并帮助做好水源的消毒、净化工作,防止发生中毒和疫情,确保人畜饮水安全。团县委也将于3月5日在县城中心城区集中开展志愿服务活动。
2、开展抗旱救灾爱心捐助活动。在全县共同抗旱保收的关键时刻,发动全县广大群众献爱心,整合社会资金,最大限度的为群众挽回经济损失。组织志愿者在学校、街道、社区设置“抗旱救灾爱心捐助点”,向当地群众发放抗旱救灾捐赠倡议书,接收来自各界有条件有爱心人士的捐款。
3、开展环境卫生清洁整治活动。组织发动志愿者走上街头,对卫生死角,环境卫生较脏较差的地方做及时的清扫消毒,有效防止病情疫情的发生和蔓延。
4、开展志愿者关爱留守儿童,帮扶弱势群体活动。为确保受灾地区的孤残及留守儿童能平安渡过旱情,各级团组织及时组织志愿者进村入户调查,详细了解困难群体及留守儿童的受灾情况,并做好登记,及时给他们送去救灾物资及生活用水。
根据中共天峨县委员会办公室《关于印发天峨县20xx年防汛抗旱应急工作方案的通知》(峨办发〔20xx〕26号)文件精神,制定本方案。
防汛抗旱减灾救灾关系到人民群众生命财产安全,要牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持“人民至上、生命至上”,始终把保障人民的生命财产安全放在第一位,要清醒认识当前防汛抗旱工作面临的严峻复杂形势,及早开展和认真做好农业防汛抗旱各项工作,坚持从源头上防范化解旱涝灾害重大风险,切实担负起保护人民群众生命财产安全,维护农业农村社会稳定发展。
1.建设高标准农田。努力完成农田水利设施建设目标任务,提高农业防汛抗旱能力。
2.强化重点行业、重点环节汛前安全隐患排查治理。要加强危险化学品(农药)仓库四周排水情况,防止洪水浸泡、冲走,造成环境污染;要加强农机路检路检,加强宣传教育,恶劣天气不要上路,通过农村公路危险的桥梁、隧道、涵洞、边坡时要认真观察,小心驾驶,注意安全避险;加强对船舶集中码头、渡口开展安全检查,及时发现隐患、排除险情、消除隐患。强化渔业船舶作业安全检查,严禁渔业船舶在雷电、暴雨、大风、大雾等恶劣天气下违章冒险航行作业。发现渔业生产中存在的安全隐患问题,督促检查指导渔业主提前做好加固网箱、供电设备、清除违规网箱等工作,提高防汛应对能力。对规模种植养殖的场所,要求认真选址,确保地质安全,对己建设好的禽兽舍要加强地质灾害防控,对可能受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的场所要加强监测监控,采取针对性防范措施,及早排除安全隐患。其他行业领域也要结合实际,切实做好汛期安全隐患排查治理工作,强化安全防范。
3.强化防汛抗旱农业技术推广运用。大力推广节水灌溉农业,加强自然生物灾害防控,开展绿色防控、重大疫情防控,调整种植模式,因地制宜选种抗旱耐涝的农作物品种等。
4.加强汛前培训、宣传工作。各行业单位要深入田间地头在开展防汛抗旱农业技术指导,开展以课堂、田间现场指导、技术咨询、发放技术资料等开展多形式的宣传培训,为防汛减灾提供技术支撑,把农业防灾减灾救灾关键知识和技术及时宣传、传播、推广到千家万户,做到家喻户晓。
5.及时对接、查收气象信息,做好会商研判。要及对接、查收气象部门预报信息,参与有关部门组织的防汛会商,开展气象灾害风险评估,研判汛情引发生产安全事故风险,有针对性地根据气象灾害风险预警,提前部署针对性防御措施,指导农业生产经营者提早做好防御准备,为防灾减灾争取时间。
6.农资储备。灾后要组织协调,引导农资调运,切实加强行业技术服务指导,组织农业科技人员深入生产第一线,有针对性地指导帮助农业生产经营者制定落实防灾减灾及灾后恢复生产计划和措施,认真研究解决工作中存在的薄弱环节和遇到的实际问题。
(1)种植业方面。要切实做好种子(种苗)、农药、化肥等农资的调配和供应工作,强化农资市场监管,保证农民用上放心农资。要抓好种子、农膜、化肥等生产物资的协调供应,引导农资经营户做好农资贮备和供应,引导农民科学选种、合理用种。同时,加强防汛期间的农资市场监管,严肃查处违法经营行为,防止不法商贩哄抬农资价格,严厉打击生产销售假劣农资等坑农害农违法行为,保障农民买到放心种,用上放心肥,维护农民权益,保障生产安全。要针对当前灾情特点和实际情况,因地制宜、突出重点,分类指导、科学救灾,尽快恢复灾后农业生产。
(2)畜牧业方面。要督促指导辖区内规模养殖场开展安全隐患排查,指导养殖户提前对畜禽棚圈进行检查、加固、修缮,疏通排水管道、沟渠,并做好疫苗、消毒药品等应急物资储备,做到主动回避险情。灾后要及时组织人员、畜禽和物资转移,加强产销对接,做好死亡动物无害化处理,保障水电供应,帮助恢复生产。要主动了解受灾养殖场(户)需要,协调做好畜牧业财产损失保险理赔工作,积极协调落实灾后生产恢复所需资金等,并将灾情信息通过“畜牧业灾情上报系统”逐级上报。
(3)渔业船舶、农机方面。灾后要指导渔业养殖户修复、加固生产设施,及时提供水产苗种供应信息,指导养殖业主尽快补苗,加强灾后疫病防控和水产品质量安全管理,做好病死水生动物无害化处理工作。要做好农机投入防汛抗旱、抢险救灾物资装备供应、调配、检修维护保养以及农机零配件等工作。
(一)制定工作方案,完善应急预案。一是修订《天峨县农业农村局防汛抗旱等重大自然灾害应急预案》,已于20xx年4月完成修订。二是结合行业工作实际制定《天峨县农业农村局20xx年农业防汛抗旱工作方案》。开展渔业船舶行业安全应急演练,及时、有效处置突发事件,提高渔业船舶救助的快速反应和应急保障能力,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
(二)健全组织机构,加强组织领导。
为高标准、严要求、扎实做好农业防汛抗旱减灾救灾各项工作,现成立天峨县农业农村局防汛抗旱抢险救灾工作领导小组,其成员名单如下:
组长:杨殿维县农业农村局局长。
副组长:黄少锋县农业农村局副局长(县水产畜局兽医局局长)。
黄掌吾县农业农村局副局长。
金先安县农业综合行政执法大队常务副大队长。
成员:各乡镇农业服务中心、局直各单位负责人。
领导小组办公室设在局安监股,由黄掌吾同志兼任办公室主任,覃昌谋任办公室副主任。办公室人员由黄贺、彭鸣敬、罗智辉、黄宝飞、索丽琼组成。领导小组负责组织协调农业防汛抗旱、抢险救灾、督促检查指导等日常工作。
(三)明确工作分工,严格落实责任。局领导班子成员按照工作分工,督促检查分管行业单位防汛抗旱工作落实情况,对所联系乡镇的开展防汛抗旱检查指导。局直各单位要在统一组织领导下,有序开展防汛抗旱防灾救灾减灾工作,各乡镇农业服务中心要在当地政府的领导下,在行业主要部门的指导下,担负起农业防汛抗旱、抢险救灾责任。
要严格执行24小时领导带班值守、信息上报制度,保证防汛、抢险救灾工作各类信息的畅通。灾害发生后,要及时深入实地调查、收集、整理受灾情况,如实报送。对农业灾后造成的损失的要客观地做出分析评估,并及时报告当地人民政府和上级有关部门。
坚持“安全第一、预防为主、全力抢险”的防汛方针,落实安全发展的理念和安全第一的`原则,进一步强化措施,落实责任,消除隐患,夯实基础,着力增强师生安全责任意识,提高师生安全防范能力,遇到特大洪水,领导指挥灵,抢险队伍跟的上,防汛物料准备齐全,把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度,为学校的教育事业健康、和谐发展提供有效的安全保障,特制定本演练方案。
总指挥:
副指挥:
成员:全体教职工。
1、班级疏散小组:如果是在课堂时间内,谁上课谁负责。如果是在课余时间班主任负责。
职责:(1)防汛演练时带领学生逃生,谁是责任人谁最后一个离开教室,快速有效的组织学生撤离到安全场地;(2)到达安全场地后迅速清点学生人数及伤亡情况;(3)班主任及时向统计小组报告学生撤离情况。
2、其他疏散小组:值周人员。
职责:警报响起,迅速到各危险点疏散接应学生,确保学生快速、有序撤离,严禁出现拥挤、跌倒、踩伤事故的发生。
3、宣传小组:组长。
职责:具体负责应急人员撒离现场后的宣传教育、摄影、照相、报道等。
4、救护小组:组长。
职责:具体负责演练疏散过程中发生的意外事故的应急救护等。
5、统计小组:组长。
职责:具体负责安全疏散后的人员(全校)统计工作。
1、第一周、第十二周以校为单位组织演练。
2、第三周、第八周、第十三周、第十八周以班为单位在安全课组织演练。
情景模拟:全校师生在教室里上课,突然听到防汛抗洪报警信号,教师立即把学生从教室内疏散到安全地点。
防汛演练的阶段划分:
1、进行学习动员。在校领导的组织指导下,认真学习和模拟演练学校制订的应急预案,熟悉在突发事件中各自的职责和任务,基本的自救和逃生方法,保障学生和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项,并在总指挥的指导下进行演练。全体师生都要参加,把演练当成实战,认真对待。
学生演练:
a、演练前,由各班班主任安排时间对学生进行一次防汛知识教育。
b、演练时,听到信号,任课教师安排学生有序进行疏散,带领学生有次序疏散。总指挥发出撤离口令:“各班注意,现在把学生撤离到校门口外的安全地带,各班迅速撤离,不要惊慌和大声喧哗”。现场的教师听到口令后马上组织学生准备撤离并发出口令,“起立,准备撤离!打开前后门”学生听到口令后,前几排学生面向前站,后几排学生面向后站,最前面的同学迅速把课桌凳移开,打开疏散通道,便于撤离。
要求:
1、教师要冷静、果断下达口令。学生不要惊慌,更不要大声喧哗。
2、学生要听从老师的口令,动作要做到快静齐。
c、根据具体情况,教师要果断的发出口令:“开始撤离!”学生听到撤离口令后,前几排学生从前门出,后几排学生从后门出,出门后再合并成两路纵队迅速到达安全地点。
4、总结汇报。演练结束后,总指挥或负责人对演练进行总结,针对演练中出现的问题要及时指出来并进行整改,总结情况整理后存档。
1、加强领导,确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下,全校师生要高度重视,提高认识,积极参加,确保演练效果。
2、各班级调整好工作,确保全员参加。各班级要组织好学生积极参加演练学习,增强自己躲避灾难危险的能力等消防技能。
3、完善规章制度,强化责任制的落实。演练结束后,要对演练活动进行认真的总结,针对演练中出现的问题要及时进行整改。
家校沟通是学校工作的重要内容之一,是学校和家庭,教师和家长联系沟通的有效途径。因此我校根据上级要求,并结合学校实际,为进一步加强学校与家庭的联系,决定进一步细化家校联系的方法,使用家校联系册,以使家校联系更规范,更完善。特制定以下实施方案:
一、指导思想。
家校共育是现代教育中一个重要组成部分,积极发挥家长委员会沟通、服务、参与、管理四个作用,使家庭教育与学校教育、社会教育紧密配合,形成合力。通过及时与老师、学校和家长的沟通,扎扎实实地工作,加强自身建设,开展多种活动,讲究实效,加强科学管理,努力办好家长学校,提高家庭教育水平,促进家校联系,广开社会育人渠道。积极构建家庭、学校、社会一体化的教育体系,全面推进素质教育,培养德才兼备的跨世纪社会主义事业建设者和接班人。
二、实施目标。
1、通过家访活动起到沟通家长和学校的作用,维护学生身心健康,加强学生的修养,培养学生良好的行为习惯、学习习惯、文明礼貌习惯和卫生习惯,使学生将来有能力解决纷繁复杂的问题和困扰。
2、解放思想,转变观念,牢固树立正确的学校与家庭的联系观念,努力扭转在家校联系中的“单纯电话联系”,以及向家长“告状”的不良倾向,切实提高家庭联系质量,推进家校合作教育的实施。
3、在重视德育教育的同时,加强能力的培养,达到“育分又育。
人”的目的。把学生养成教育融入各学科教学之中,使习惯养成与能力培养齐头并进。
4、学习推广家校联系新的教育管理模式,挖掘教师潜能,发挥教师的主动性、创造性,促进教师的专业化成长,培养研究型、改革创新性教师。
5、加强学生的德育管理,在教学、管理、生活各个层面提高学生的整体素质。促进学校良好教风和学风的形成,逐步形成教风正、学风浓、积极自主合作学习,积极进行研讨的良好风气。
三、实施步骤。
1、利用开学初的全体教职工大会,对全体老师进行培训,家校共育需要全体老师共同参与;召开全校班主任工作经验交流大会,让全体老师都参与,不仅提升班主任工作的的艺术水平和整体层次,交流家校共建的经验和班级工作经验,也给老师们搭建一个互相交流、互相学习的平台,探索班级工作的新方法,取长补短,切实解决班级工作中存在的问题,共同提高教育学生和管理班级的能力,更好地促进班主任的班级管理工作,进一步提高学校德育管理工作的针对性、主动性和实效性,推动学校快速发展。
2、完善家长学校组织机构,在完善学校家长委员会组织的基础上,成立由学校领导和家长委员会共同建构的家长学校组织机构。
3、召开首期家长学校开学典礼,宣读家长学校章程,明确家长学校的指导思想、教学内容、考勤制度和考核办法,帮助家长明确“家长学校”的含义及功能,使家长认识到家长学校与普通家长会的区别。并宣布家长委员会成员名单。
4、进一步加强与家长委员会成员们的联系,听取委员会成员意见。通过家长开放日、座谈会、问卷调查等形式,进一步探讨办好家长学校的措施,及时反馈家教信息,收集并反映家长对学校工作的建议和意见,协调并参与学校管理,进一步提高管理的实效。
5、家长学校工作要有针对性,根据各年级学生的年龄特点开展家校联系工作和家庭教育工作,召开专题讲座、学生家长座谈会,沟通家校联系,促进经验交流。
6、适时举办家长经验交流会,聘请家教获得成功,具有丰富经验的家长到校为家长学员们传经送宝作经验介绍。
7、强化家校联系工作,结合我市开展的“双联双帮活动”,教师应主动走向学生,走向家庭,走向家长,以教师强烈的工作责任心赢得家长的信任,进一步提高家访的质量和效果。每次家访要做好记录。家长来校了解学生的学习情况,教师应热情接待,与家长亲切交谈,共同商讨教育学生的对策。通过活动,树立良好的教师形象,从而进一步提高我校在社会上的声誉。
8、年级层面和班级层面也要注意做好家长学校的资料积累工作。做到有家长学校组织网络,有教学计划,有家长学校工作计划、记录、总结。
以来,我乡境内气候一直干旱少雨,小麦苗期严重受损,抗旱保苗工作迫在眉睫,根据市、县要求,为确保明年午季丰收,立即掀起抗旱保苗高潮,为使此项工作落到实处,特制定如下方案:
今年抗旱保苗工作的指导思想是:以科学发展观为指导,以十七届四中全会精神为主线,按照中央20xx年1号文件要求,在稳定粮食生产的基础上,确保社会稳定,促进农业发展,农民增收。
(一)加强领导,提高认识。
当前农村工作的首要任务是抗旱保苗,是稳定工作的基础,对此乡党委研究成立“垂岗乡抗旱保苗领导小组”和“垂岗乡抗旱保苗工作督察小组”,乡党委政府主要负责同志亲自挂帅,分管同志具体抓,乡纪委书记亲自督察,要求全乡党员干部一定要积极完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全乡小麦灌溉任务。
(二)全民动员,强化宣传。
采取一切措施,全民动员,利用各村公开栏、乡组织宣传车逐村宣传,各主要道口、村口拉横幅,开通各村广播等措施,大力宣传抗旱保苗的重大意义,使之全乡家喻户晓人人皆知,营造浓厚的宣传氛围,把全乡人民全部动员到抗旱保苗工作中去。
(三)合理调度水源,科学抗旱。
根据目前天气状况,结合我乡各村各田块旱情,采取先易后难,先近后远等措施,确保正月十六前全乡小麦全部浇灌一遍,浇灌的同时合理施肥。
(四)加大投入,确保抗旱保苗顺利推进。
结合国家对购买抗旱机械补贴的实际,乡对各村的二级抽水站给予每站1000元的补贴,同时,若上级下拨抗旱油、电、化肥等物资,按实际抗旱面积分配。
(五)强化督察,明确责。
为使我乡抗旱保苗工作落实到实处,实行奖惩分明,乡党委政府研究制定了抗旱保苗责任制和责任追究制,同时成立“垂岗乡抗旱保苗督查组”,“技术指导组”实行乡干部包村,村干部包队组户制度,实行每天一督察,一排名,对工作行动快、效果好的实行以奖代补,对工作不利贻误抗旱时机给抗旱造成损失的,将按照有关规定追究有关责任人责任。
几点要求。
(一)进一步提高认识,各村要认识当前干旱的严重形势,不能靠天等雨,要主动出击,打好抗旱保苗攻艰战。
(二)再一次起抗旱高潮,确保在上级规定的时间内完成抗旱保苗工作任务,把群众损失降低在最小的范围内,确保人心安定,社会稳定。
为了进一步推动**县经济和各项事业全面进步,促进物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展,贯彻落实党的及xx届四中全会精神,切实抓好创建“省级文明县城”工作,巩固省级文明县城创建成果,根据县委、县政府提出的创建“省级文明县城”工作思路,结合国家和省级文明单位创建标准及我局实际,特制定本方案。
一、指导思想和总体目标。
以党的“”及xx届四中全会精神为指导,深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕县委、县政府的战略目标和创建省级文明县城的任务,以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高全民道德素质、科学文化素质和卫生健康素质为主要任务,深入开展创建活动,促进物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的协调发展,树立地税系统新形象,为推动**县经济社会和精神文明建设全面和谐发展作贡献。
二、工作目标。
境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境。各分局、直属各单位要全面深化创建工作,对照检查我局各项指标实际情况,在巩固、提高、发展上下工夫,为我县巩固省级文明县城创建成果做出地税人的贡献。
三、组织机构。
创建“省级文明县城”工作领导小组,负责全面文明县城创建工作。
四、主要任务。
1、认证实施效能工程,大力打造廉洁高效的政务环境。
一是深化“创文明行业,建满意窗口”竞赛活动。服务窗口和各单位的岗位要争创“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”。
二是以效能建设为切入点,认真开展机关效能年建设活动,全面推行政务公开制度,完善办事规章,树立地税机关勤政廉政形象,努力营造群众满意,廉洁高效的政务环境。
2、认真实施平安工程,全力打造公正公平的法治环境。
保障公共安全,实行庭院值班制度,加强防火、防盗、防重大事故发生的检查活动。
3、认真实施灵魂工程,全力打造健康向上的人文环境。
大力倡导“开明、诚信、务实、创新”的工作作风,不断提高干职的文明素质。
积极开展“1+3+1”讲文明、树新风、争做文明市民创建活动,县局机关每个工作人员都要联系3名市民和一家纳税人,教育并引导他们遵守城市管理的各项规定,争当文明市民。
4、认真实施清洁工程,全力打造洁净的生活环境。
要建立定期打扫卫生责任区制度。每月第四周和重大节假日,县局机关、基层各分局要组织干部、职工清扫卫生责任区,县局办公室要抓好检查、督促工作。
5、认真实施生态工程,全力打造可持续发展的生态环境重视环境和生态资源保护,追求绿色gdp。庭院和空坪隙地,要因地制宜,栽花栽草搞好绿化。
五、工作措施。
1、切实加强组织领导。强化对创建工作的组织领导,确保政令畅通、高效运作,各项工作扎实有序的推进。
2、各负其责,密切配合。创建工作涉及上下左右、条条块块、方方面面,按照县局创建工作领导小组的统一部署和要求,真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施和保障机制“五个到位”。特别是对难度大、交叉扯皮多的问题,容易产生漏洞的环节,要注重沟通联系,互相尊重、互相理解、互相支持。积极主动,促进问题有效解决。
3、加强督查,推动工作。县局创建工作领导小组要组织开展。
经常性督促检查。要对创建活动的进展情况进行跟踪督办,及时通报情况。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮,影响全局创建整体效果和整体进度的责任单位主要领导,要给予批评教育,限期整改,问题突出的要追究。
今年以来,受降雨量持续减少的影响,我镇多地出现比较严重的旱情。全镇水田总面积20258亩,受旱面积4790亩,其中205亩无抗旱条件,4585亩需要打井或抽水进行抗旱。为提高抗旱工作的主动性,有针对性的采取相应的抗旱措施,实现积极应对、沉着应对、科学应对、科学抗灾,最大限度减轻旱灾的影响和损失,维护全镇社会稳定及经济社会的可持续发展,结合我镇实际,制定本方案。
坚持以人为本,树立防大旱、抗大灾的思想,从“讲政治、促和谐、保民生、保稳定”的高度,积极应对,自力更生,同心协力,共抗旱灾,努力将灾情损失降至最低程度,确保人畜饮水安全,维护我镇社会大局稳定。
(一)统一指挥、统一调度,分级分部门负责;
(二)预防为主,防抗结合;
(三)坚持因地制宜,镇村统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益;
(四)坚持以人为本,社会稳定和谐,确保困难群众饮水、生活保障。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx。
下设办公室在镇党政办,莫斌同志任办公室主任(兼),党政办、农业服务中心、农业技术推广站、乡村建设综合服务中心等相关单位工作人员为成员。
主要职责为:负责领导小组工作部署、决议的贯彻落实及上传下达等其它日常工作;做好抗旱有关文件材料的草拟、下发、宣传及跟踪督查等工作;时刻关注天气变化、旱灾发展及抗早工作动态,及时进行调查分析,为领导小组决策提供信息依据。
(一)迅速开展灾情调查并落实抗旱措施。各村要迅速开展旱情调查摸底工作,并将农作物受旱情况及应对的措施及时上报镇抗旱救灾领导小组办公室,包村领导干部要实地查看核实。农业服务中心等部门要安排专人对各村上报的情况进行把关审核后上报。在灾情严重的村屯水田进行打井抽水,保障农田基本用水需求。
(二)认真抓好水源地特别是重点水源的保护管理。做好水质卫生安全检测,管好水源地周边卫生,防治饮水出现问题。各责任单位和责任人要切实履行职责,深入水库、山塘,井地做好水源保护管理、卫生安全检测,确保饮水安全。
(三)抓好人畜饮水困难地方饮水输送供应工作。各村及相关工作单位要认真组织车辆,抓好运水工具及其设备的完善工作,必要时对困难饮水地方进行运水供应,确保群众饮水困难。
(四)抓好森林防火安全。镇林业站要继续严抓森林防火,确保领导力量、宣传动员、防火措施、责任追究“四个”到位;进一步加大宣传力度,拓宽宣传渠道,认真落实责任,实行责任到山头、责任到丘块、责任到坟头,严防森林火灾。
(五)切实做好维护社会稳定工作。做好村与村、组与组之间跨区域调水的协调,确保水源得到最大有效利用,协调好因饮水等问题发生的纠纷问题,关注鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童为重点的饮水和生活问题,确保社会稳定和谐。
(六)抓好后勤保障,确保抗旱救灾有序推进。一是积极争取上级资金扶持;二是财政部门进一步加大抗旱资金的投入;三是动员农民筹集抗旱经费,有钱出钱,有力出力,有机械出机械,保证钱、财、物用到点子上。
(七)严格纪律,万众一心抗大灾。在抗旱救灾期间,杜绝特殊情况请假,严禁在岗不在位,出工不出力,凡顶风违纪的,严格按相关规定予以处理。造成严重后果的,坚决予以组织或移交司法机关处理,镇纪委要切实抓好各项工作的督查工作。
抗早救灾工作是全镇当前工作的头等大事,事关全镇社会稳定和民生问题,务必站在讲政治的高度充分认识并务实工作,各领导小组务必认真履行工作职责,树立“防大旱,抗大灾”的思想,正确分析旱情形势,从思想、组织、应对措施和保障机制上制定抗旱预案,打一场抗旱救灾攻坚战。各村各相关单位务必认真贯彻落实抗旱救灾工作会议精神和具体安排部署,成立抗旱救灾工作领导小组,加强领导、强化措施,制定积极可行的抗早方案,务实工作,为夺取抗旱救灾工作的胜利而不懈努力。
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