民主生活会是党员交流、研讨和解决问题的重要平台,可以帮助党员更好地了解党的方针政策和工作要求。下面是一个学校党支部开展民主生活会的范文,通过学习党的方针政策,加强教育教学改革。
根据相关要求,结合思想和工作实际,广泛征求意见建议,全面个人存在的问题和不足,深刻剖析问题产生的原因,制定具体整改措施,形成如下对照检查材料。
(一)理想信念方面。一是理论学习深度不够。虽然在集体学习中学习了最新上级会议及政策法规精神,但是对中国特色社会主义的经典著作学习较少;在个人自学中存在实用主义,往往是上级要求学什么、开展工作需要什么,就针对性开展学习,致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性,没能与时俱进提升班子成员的政治理论素养,致使有的班子成员在“四个自信”上不够坚定。
二是党性修养严度不够。对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,放松了持续改造自身世界观、人生观和价值观的自觉性,虽然在行动上能够与上级党组织要求保持高度一致,但是在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己,缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界,党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。
三是政治认识高度不够。对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深,对一些敏感问题,特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够,缺乏高度的警惕性和斗争性,如对网上的一些不良社会思潮,没有从政治的高度充分认识其严重危害性,没有旗帜鲜明地作坚决斗争。
(二)政治纪律和政治规矩方面。一是思想认识存在偏差。缺乏对《党章》《准则》《条例》的系统研学,对政治纪律和政治规矩没有做到“内化于心、外化于行”,有时认为自己只要在思想行动上与党的要求保持一致就行了,忽略了作为一名党员领导干部要以上率下、模范践行。二是发扬民主不够充分。有的同志对民主集中制的认识不足,全局意识还不够强,没有履行好民主参谋、协助决策的作用,在党委会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”,没有充分发挥民主决策制度作用。三是执行制度不够严格。一些时候由于工作紧急,没有严格执行落实请示报告制度;平时工作中,对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。
(三)工作作风方面。一是缺乏久久为功的韧劲。没有牢固树立作风建设永远在路上的理念,虽然班子成员能够从自身作起,从具体问题改起,严格执行上级各项纪律规定,但是对于一些“隐性”问题存在抵触不够坚决、批评不够严肃、制止不够有力的现象,如在公务接待上,有时碍于情面,有被动配餐和舌尖上浪费现象。
二是缺乏主动服务的心劲。有的没有牢固树立宗旨意识,习惯在机关、在办公室被动接待群众,没能主动下基层了解群众诉求,为群众解忧,对于特别难以解决的人和事,有时思想上有嫌麻烦的倾向;有的存在本位主义思想,只重视自己分管领域、联系片区及驻点村的民生诉求,对没有联系的领域关心不够。三是缺乏“沉底调研”的钻劲。有的还习惯于电话了解、听取汇报的工作方式,了解面上情况多,发现深层次问题少;有的下基层调研只注重掌握自己想要了解的情况,座谈村党员干部的多,走访普通群众的少,没能广泛倾听群众的意见。
(四)担当作为方面。一是勇争一流意识不强。有时在任务重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成工作任务,满足于应付上级要求,不能从时时处处争一流的标准上去把握,如在实现全镇基层党建工作全面进步、全面过硬上做的还不够。
二是攻坚克难勇气不够。有的班子成员面对改革发展任务,不敢啃“硬骨头”,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气,对于历史遗留问题绕道走,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头,如在谋划与新型发展理念不相符的传统行业转型升级上还不够主动。
三是开拓创新办法不多。对新政策、新问题的研究不够,有的认为自己在基层工作多年,已经轻车熟路,习惯于凭经验做事;有的基层经验相对不足,工作上循规蹈矩,按部就班,开展工作缺乏针对性、创造性。如,对新时代下如何建设“魅力xx”,发展“魅力经济”的战略布局缺乏系统研究,没有形成科学的路径图。
(五)组织生活方面。一是思想认识有待加强。有的没有充分认识到组织生活的严肃性,将组织生活作为例行公事,重形式上的参与,未能思想上“融入”;有的在参加指导基层组织生活时打折扣、降标准,常常因工作原因缺席,未能作好表率。二是开展形式有待创新。在坚持“三会一课”制度方面,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。如基层党组织党课多以读政治文章,传达会议精神为主,内容没能联系农村党员干部的思想工作实际,形成了党组织生活与实际生活“两张皮”的现象。三是制度落实有待规范。班子成员开展谈心谈话往往是说工作多、说作风少;批评自己多、批评别人少。在开展相互批评中,面对别人的缺点和问题,多以提醒、建议代替批评,缺少了辣味。
(六)落实全面从严治党责任方面。一是抓“一岗双责”不到位。班子成员还存在重业务轻党建的现象,对分管部门和驻点村基层党组织建设和党风廉政建设工作重视不够,导致个别村、部门党组织战斗力削弱。二是抓工作谋划不够紧。把更多精力都扑在了抓经济、抓发展上,对党建工作思考得不够多,有时习惯于“上传下达”,上级布置什么就完成什么,对如何开展党建工作的主动性还不够,过于依赖上级部门的布置和推动。三是抓责任传导不够严。有的班子成员没有充分做到严格自律正己,大胆履责正人的要求,对分管领域的党员干部要求不够高,督促不够紧,致使党风廉政建设压力传导不同程度上出现“上热、下冷”的现象。
(一)理想信念有所弱化。班子把重点放在了抓发展、抓经济上,对政治理论学习和思想政治建设抓的不够牢,没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课,集体学习有时通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达,深入研讨的时间较少;个人自学缺乏足够的监督力度,学习计划被当作“软指标”,思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够,放松了对党性修养的再锤炼,没有严格按照合格党员和“五个表率”标准来提升党性修养、理想信念和道德境界。
(二)担当意识有所淡化。新时代下,对政策的把握不够准,应用党的最新理论成果武装头脑、指导实践不到位,导致敢闯敢试、敢为人先的勇气不够足,探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”、破“禁区”的胆子不够大。有的在精神状态上满足于已经取得的成绩,有凭经验、吃老本的现象,用开放思维和开阔思路来谋划工作的能力不够,缺乏自我革新的冲劲。
(三)宗旨意识有所淡薄。随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,有的班子成员官本位思想滋生,与基层群众的密切联系有所弱化,尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,为人民服务的宗旨意识有所淡化。下基层听取干部汇报的多,直接联系群众的少,没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,导致在想问题,办事情的时候没有从老百姓的所想、所需、所求出发,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些。
(四)制度执行有所松懈。个别班子成员对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足,把自己等同于一般党员,缺乏高标准、严要求,认为只要自己干净干事,不违法违纪就行了,不能主动投身到严肃党内政治生活、净化党内政治生态的工程当中,不能以铁的纪律加强对分管领域的教育、管理和监督,对违反党的各项纪律的人和事没有做到“零容忍”。
(一)围绕增质强能,在学深悟透中提素质。一是把牢“总开关”,坚定正确政治方向。坚持把加强思想教育作为首要任务,自觉加强理论学习,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,不忘初心、继续前进,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心党中央保持高度一致。
二是强化执行力,贯彻上级决策部署。牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,找准定位,出真招、见实效,确保党中央、省委、xx市委和xx市委的决策部署落地、落实、落小。三是适应新常态,提高领导发展能力。始终保持专注发展定力,加强系统研究和科学谋划,深入学习新理论,准确把握新常态,激活发展新潜能,不断提升班子战略思维能力、统筹施策能力、抢抓机遇能力。
(二)围绕跨越赶超,在履职尽责中创业绩。一是坚持发展定力不松劲。围绕“魅力xx”建设,突出经济建设这个中心,大力发展旅游经济,着力培育特色农业,全力抓好脱贫攻坚,对外强化招商引资、对内激活村级经济,推动xx经济持续发展。二是坚持改善民生不懈怠。认真实施好各项民生工程,着力抓好危房改造、扶贫搬迁、水库移民等重点项目建设,加快改善村级路网、电网、水网、通讯网等基础设施,持续改善群众居住环境。三是坚持主动探索不守旧。按照市委关于全面深化农村改革的要求,围绕放开、激活、让利,积极大胆探索,有序有效推进各领域改革,多做打基础管长远的工作,不断优化全镇发展软环境,打牢发展的大底盘。
(三)围绕拒腐防变,在正风肃纪中葆本色。把各项纪律规定内容作为集中学习、个人自学的重要内容,把学习贯彻新修订的《准则》和《条例》作为履行主体责任的重要抓手,坚持以身作则,带头学习各项纪律规定,带头遵守党章党规党纪,带头践行廉洁自律规范,敢于担当、敢于较真、敢于斗争。坚持把纪律和规矩挺在前面,强化学习贯彻力度,强化全镇上下将《准则》和《条例》内化于心、外化于形的责任意识,着力抓早抓小,及时发现、处置苗头性、倾向性问题,确保层层抓好落实。
(四)围绕强基固本,在从严治党中树旗帜。一是强化“两个责任”落实。强化对党建和党风廉政建设“两个责任”是党委的根本政治任务的认识,坚持与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,认真贯彻落实各级党建工作会议精神和纪检监察工作会,结合各级关于从严治党的最新要求,细化夯实基层党组织的主体责任、基层党组织书记的第一责任和党委班子成员的“一岗双责”责任,确保从严治党各项任务落到实处。二是强化教育管理。班子成员始终坚持执行好民主集中制,带头规范落实“双重组织”生活会制度,加强对基层党组织组织生活的指导。
深化作风整治,从严从实加强对分管领域党员干部的监督管理,教育引导党员严守党的政治纪律和政治规矩。三是狠抓制度建设。坚持用制度管权管事管人,尤其是根据此次查找出的问题和不足,结合工作实际,建立行之有效的制度规范,对已有制度包括“三重一大”、财务、公务接待、公务用车等制度进行认真梳理,对经过实践检验行之有效、群众认可的制度,纳入长效机制,真正让制度内化于心,外化于行,成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。
以上的问题既是班子集体存在的问题也是我个人存在的问题。我将带头坚持从严律己,践行“四个意识”,争做“五个表率”,自觉抵制来自社会各方面的诱惑,守住清贫,耐住寂寞,管住小节,保持清廉的好形象,做到自重、自警、自省、自励。在管好自己的同时,当好带头人,严格履行党风廉政建设第一责任人的责任,从严从实抓好全镇各级党组织、各级干部廉洁履职的相关要求,重点是抓好党政班子成员和重点部门关键人员的教育和监督,把权力关进制度的笼子,让领导班子成员在受保护的安全区放心工作,真正让我们全体班子成员能干事,干成事,不出事。
按照本次专题民主生活会有关要求,我认真学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》以及《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,联系半年来的思想和工作实际,深刻查摆理想信念、政治规矩、担当作为、改进作风四个方面存在的问题,进行对照检查如下:
(一)理想信念方面。
一是理论学习不够深入。虽然对习近平新时代中国特色社会主义思想以及总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议重要讲话精神等都进行了认真学习,时刻注意及时了解掌握中央大政方针,但在政治理论学深悟透、融会贯通还不到位。由于理论学习不够深入系统,导致在理论联系实际,指导实践、推进工作上做得不够,具体表现在认识问题深度不够,处理事情方法不多,在日常工作中满足于完成当下任务,不能从更深层次思考处理经济社会高质量发展的新课题、新任务。
二是政治态度不够鲜明。作为一名有xx年党龄的老党员,能够牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在大是大非面前能够做到立场坚定,但是对社会上不讲政治的负面言论,没有旗帜鲜明地进行批驳,没有及时纠正一些干部的不当言行。
三是政治生态修复需要进一步巩固。近年来,我和县委班子一道大力肃清xx恶劣影响,但对修复净化政治生态长期性、复杂性认识不足。比如对对分管部门思想政治工作没有全部跟进到位。市委县委提出要旗帜鲜明讲政治,加快推进干部作风转变,营造良好政治生态,但我拿出的措施办法还不够。
(二)政治规矩方面。
一是党内政治生活制度执行不够严格。半年来,能够坚决贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,围绕贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理条例》,开展“xx”活动,推动全县基层党建工作质量不断提升。但基层党组织还存在基础保障水平还比较低,党务工作力量薄弱等问题。
二是斗争精神和斗争本领还需提高。半年来,我能够坚决贯彻落实中央和省市委的各项决策部署,但在实际执行过程中,政治敏锐性、政治鉴别力上还不够,导致从全局角度考虑问题还不够深,对制约和影响的全县振兴发展新情况、新问题预警不足,贯彻落实中央和省市委指示的自觉性和坚定性不够。斗争精神、斗争本领与坚持底线思维着力防范化解重大风险的要求有一定距离,在改革发展稳定工作中缺乏敢于碰硬精神。
(三)担当作为方面。
一是贯彻中央决策部署“最后一公里”没有打通。能够坚定不移贯彻中央重大决策部署,落实习近平总书记重要指示批示精神,但有些工作没有深入推进落实到位到地。比如贯彻落实习近平总书记今年全国两会期间关于脱贫攻坚“四不摘”重要指示精神,虽然下发了《xx》等文件,制定了督导检查方案,但在措施上、效果上和脱贫群众期待的还有差距。在招商引资方面,实施“飞抵招商”工作,存在政策创新不够,政策不够灵活,步子迈得不够大等问题。
二是全面从严治党主体责任落实不到位。重要存在压力传导不够,个别基层党组织主体责任不清、认识不到位、从严管党治党责任落而不实的问题。比如,把党的建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核上结合得不够紧密,协调联动不到位。农村基层党组织纪律松弛、组织涣散的这一“风险点”,没有采取有效措施化解。
三是意识形态主体责任落实不到位。能够把意识形态摆在极端重要位置,把巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固团结奋斗的共同思想基础,作为两个根本任务。但在中央意识形态工作专项巡视反馈意见常态化整改方面,“事要解决、人要处理、长效机制要建立”要求贯彻不到位,“过关”思想还未完全克服,巡视“后半篇文章”做得不够扎实。
(四)改进作风方面。
一是“形式主义”问题在不同程度依然存在。特别是贯彻落实是指中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神方面,为乡镇同志“减负”“松绑”力度不够,会议多、文件多、检查多的问题依然存在,一些困扰基层的形式主义问题没有彻底解决,导致基层党员干部对“基层减负年”获得感不强。
二是“好人主义”思想还未克服。能够带头履行重大事项请示报告制度、个人事项报告制度,但对其他同志们关爱有余,严管不够,总认为同志们政治素质高,工作很辛苦,没有再对他们高标准严要求,导致我县领导干部个人事项如实填报率一直不高。
一是党性修养的标准有待提高。在市委工作多年,一直认为自己还是比较讲政治的,能够树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。但正如习近平总书记告诫我们的那样:干部的党性修养不会随着党龄的积累而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,而需要终身努力。但是自己党性修养和党性锻炼的标准没有继续提高,韧劲没有保持好,距离始终站在中心大局的高度思考问题,不折不扣、全面落实党中央部署要求上有时还有差距,对有些工作的执行力还有弱化现象。就政治理论学习而言,很少有时间撒下心来全面系统地学习党的理论知识,对学到的理论知识也是知其然,没有追本溯源,没有用普遍联系的观点求证其内在逻辑。
二是遵规守纪的意识有待增强。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,深刻认识政治纪律重要性,政治纪律是党最根本、最重要的纪律,树立树牢“红线意识”和“底线思维”,始终对党绝对忠诚,凡是党章规定党员不能做的,做到带头不做;政治上绝对可靠,做到台上台下一种表现。但与习近平总书记“要慎独慎初慎微慎欲,培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力”的要求存在一定差距,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格约束的意识,需要进一步巩固。
三是敢于担当的魄力有待加大。习近平总书记在系列重要讲话中和多个重要会议反复强调,责任担当是领导干部必备的基本素质,有多大担当才能干多大事业。对领导干部干事创业而言,忠诚是基础,干净是保障,担当是关键,但真正落实起来确实有些不易。在工作实践中,还是觉得束手束脚,对一些敏感性问题、老大难问题、上级没有明确规定的问题和需要破除陈规创新的问题,始终求稳怕乱、不敢迈大步,怕一不小心冲了红线、触了底线,会给事业造成损失、会给xx县形象带来负面影响。说到底在还是缺少舍我其谁的精神,敢为天下先的勇气。
四是狠抓落实的措施有待完善。“一分部署,九分落实”。这能力那能力,不落实就等于没能力;千忙万忙,不抓落实就是瞎忙,就是做无用功。学习习近平总书记重要思想,我更深切认识到,推进xx县全面振兴发展,就必须要把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,与领导责任和具体工作结合起来,创造性地贯彻落实。但在工作中,对标省委抓落实、跟踪问效抓落实、把握节点抓落实、聚焦关键抓落实等方面的措施缺乏长效性、精准度。根本原因是问题导向和目标导向没能有机统一起来,没能做到持续向问题发力,缺乏盯住不放、一抓到底的精神。
(一)增强“四个意识”,进一步提高政治站位。县委书记是“关键少数”,就更得旗帜鲜明讲政治,当好“头雁”把政治性的第一属性显出来,进一步加强政治理论学习,通过学习进一步坚定政治方向、坚守价值取向,树牢“四个意识”。一要坚定政治立场和政治方向,增强政治敏锐度和政治鉴别力,坚决抵制“低级红”“高级黑”现象,对否定党和国家方针政策的言行敢于“亮剑”。二要坚持把正确政治方向贯彻到研究部署2019年全年工作和重点任务中,在行动上一以贯之维护党中央权威、执行党的政治路线。三要充分汲取“xx”严重违纪案教训,加强对涉案人员的跟踪了解和谈心谈话工作,进一步巩固我市政治生态修复净化成果。
(二)做到“两个维护”,进一步严守政治规矩。始终不渝对党绝对忠诚,在“绝对”上下功夫,做到“唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”一要严格执行党内政治生活《若干准则》和党支部工作《条例》,细化“三会一课”和主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等内容和程序,带头落实《党员领导干部参加双重组织生活实施细则(试行)》,提高抓党组织建设、推动党支部建设的本领。二要提高对“圈子文化”“山头主义”危害性的认识,坚决抵制买官卖官、跑官要官,违规用人,“带病提拔”等行为,坚持抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气,真正形成清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。三要把干部的日常考核、经常性谈心谈话开展起来,把两面人识别出来,把不作为、乱作为、假作为的干部调整下去,把干部的实干精神、奋斗精神、斗争精神激发出来,把干部的专业能力、专业素养提升起来,把严管和厚爱结合起来,努力打造忠诚干净担当的干部队伍。
(三)狠抓工作落实,进一步敢于担当作为。坚持政治建设引领,压实政治责任,毫不动摇地推进党的重大部署落实落地,保证党的决策部署指向哪里,优质的组织服务就跟进哪里。一要深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。牢牢把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,确保取得实实在在的效果。配合做好“新中国成立70周年”系列庆祝活动,深入开展理想信念教育、革命历史和革命传统教育、爱国主义教育、改革开放教育,进一步增强“四个自信”。三要坚决贯彻中央和省市委全面从严治党要求,认真履行从严治党主体责任,严格落实党风廉政建设“一岗双责”,把全面从严治党贯穿工作的方方面面,推进管党治党责任在基层生根,围绕基层组织建设质量提升年,进一步加强农村基层党组织建设,打造xx等基层党支部示范点,带动引领全县基层党组织增强战斗堡垒作用。四要坚决贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会讲话精神,巩固xx镇脱贫摘帽成果。继续完善基本医疗保障,在今年年底前全面完成xx个卫生室建设工程,与xx市医院、xx医学院继续做好农村医务工作者培训计划,完成今年xx名培训任务。积极争取省市水环境治理政策支持,保障xx名脱贫群众引用水安全。五要大力实施“招商引资”工作。坚持“走出去,请进来”,学习贯彻xx市“飞地经济”成功经验和做法,利用xx等县、区盘活闲置园区的有利时机,力争引进xx等项目。加强与xx省xx市对口合作,务必在今年十一后,与xx集团签订合作协议,打造“xx”产业基地。持续跟踪xx等企业,力争尽快签约落地,提前实现招商引资到位资金xx元目标。六要严格履行意识形态工作主题责任。严格落实《意识形态工作责任制实施办法》、《意识形态工作责任制实施完善意识形态工作格细则》,推进党员干部意识形态工作培训常态化、制度化建设,强化意识形态工作,做到与各项工作同谋划、同部署、同落实。
(四)加强作风建设,进一步严格自我要求。按照省市委“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治方案要求,狠抓工作落实,持续转变作风。一要开展“形式主义、官僚主义”专项整治。认真落实中央和省市委解决形式主义突出问题为基层肩负的有关要求,将年度精简量化目标分解到各季度,落实到各乡镇各部门各单位,加大发文、办会前置审核力度,按季度推进落实。严格控制督查检查考核的总量和频次,实行计划管理,抓好监督实施,统筹开展党中央重大决策部署观测落实情况督导检查,不搞层层加码,切实减少重复督查、无效督查。二要部署开展“侵害群众利益问题”专项政治行动,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合“扫黑除恶”攻坚战,深挖“关系网”,打掉“保护伞”。聚焦食药品、医疗教育等民生领域群众痛点难点焦点问题,严肃执纪、从严查处、建立长效机制,切实解决好群众的操心事、烦心事,把主题教育成果转化为增强群众获得感、幸福感、安全感的实际成果。三要自我革命当表率。学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时的讲话精神,牢记初心使命,勇于自我革命。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强斗争精神和斗争本领,与不作为、“隐性不作为”、腐败、“微腐败”现象作斗争,自觉同特权思想和特权现象作斗争。以刀刃向内的勇气,推进自我革命,严格自我要求,加强自我约束,坚决破除“官本位”思想,杜绝“8小时之外”想法,自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、管住活动圈,带头重家风严家教,做讲规矩守纪律的表率。以上就我的个人对照检查材料,不足之处,请大家批评指正,我将诚恳接受,认真整改,与大家一道深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,为全县振兴发展团结攻坚,合力克难。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照《中共x县纪律检查委员会中共x县委组织部中共x县委党史学习教育领导小组关于认真开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求,本人紧扣这次民主生活会主题,在开展学习教育、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上,带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,带头践行以人民为中心的发展思想,带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验,带头深刻汲取历史中正反两方面经验等五个方面,深入查摆问题、深刻剖析原因、认真制定整改措施、明确今后努力方向。现对照检查如下:
一、存在的问题。
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。作为一名纪检干部,本人始终牢牢把握纪检监察机构作为党的政治机关的定位,忠诚于党、忠诚于人民,今年以来,结合开展党史学习教育,虽然能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但通过对照检视,仍存在以下问题。一是学习的深度不够。对党的创新理论学得不够透彻,把握精神实质不够精准,对“两个维护”的政治内涵理解不够深刻,对开展政治监督的规律特点、方式方法认识不深、重视不够、把握不准,影响政治监督工作实效。二是学用结合不够。理论联系实际的自觉性不强,学思践悟、学以致用的效果不够,没有真正做到以知促行、以行促知、知行合一,未能完全运用党的创新理论指导工作实践,没能真正把惩前毖后、治病救人的方针体现在监督执纪工作中。三是政治领悟力不够强。对党的重要决策部署的领会把握还不够深入,对政治大局的认识还缺乏敏锐洞察力,站在全局上思考谋划工作还不够。比如,在工作中,主要按照县委县政府、镇党委要求和上级文件精神开展工作,未能做到提前谋划、提前布局,工作的预见性不够。
对发现的问题没有及时建章立制、堵塞漏洞,对实践中行之有效的经验做法没有及时总结提升为制度成果。三是心怀“国之大者”担当作为不够。在聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、净化营商环境、维护社会稳定方面等虽然开展了一系列监督检查行动,但未能不折不扣把党中央决策部署监督落实到位,离上级要求和群众期盼还有一定差距。
(四)在带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争、不断取得新的胜利和荣光方面。一是政治敏锐性不够强。有时不能从政治的高度来认识问题、开展工作,对案件查办、日常监督工作中发现的一些苗头性、倾向性问题没有及时上升到政治高度去认识和解决。二是忧患意识不够强。对党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、考验的长期性和复杂性认识不足,在坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展方面做的不够。三是斗争本领不够强。面对全面从严治党新形势、新要求、新挑战,存在“本领恐慌”问题,对所监督领域的专业知识学习储备不足,对权力运行中的风险点看的不够透、摸的不够准,影响了监督检查工作质量。
(五)在带头深刻汲取历史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违法现象作斗争方面。我能旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,严格筑牢拒腐防变防线,带头落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,但与习近平总书记“要求严、措施严,对上严、对下严,对事严、对人严”的要求相比,还不够到位。一是履行协助推动党委主体责任职责不到位。在日常工作中,面对业务能手缺乏、问题线索较多的实际情况,往往是把更多的精力放在了办案上,对协助推动党委主体责任落实也仅仅是按照县纪委的部署去开展,没有根据本单位在落实党委主体责任方面存在的问题、职责职能特点、存在的廉政风险点等开展立项监督,导致监督的精准性、实效性打折扣,效果不明显。二是监督执纪“四种形态”运用不够精准。在全面从严治党的新形势下,对一些小问题使用批评教育的方法较多,使用严厉惩处的手段较少,对严管就是厚爱的内涵认识不够。三是村级监督力量发挥不够。随着全面从严治党向纵深发展,村组财务监督制度逐步完善,但实际效果却不明显,其中村级监督力量没有充分发挥。各村设立了村务监督委员会,但对于“发生在群众身边的腐败问题”线索仍主要依靠群众反映和镇纪委干部去发现。
二、原因分析。
对不断更新的纪检监察业务知识学习不够,致使业务能力难以适应全面从严治党和党风廉政建设新部署新要求,谋划工作缺乏前瞻性、推进工作缺乏创新性。
(二)党性锻炼仍需加强。入党来,用优秀共产党员的标准来要求自己、塑造自己、锤炼自己、磨砺自己做得还不够。认为自己党性观念强,能抵得住诱惑、守得住底线,因而对加强党性修养和党性锻炼重视不够,在对照党章党规党纪检查言行、审视思想和改进作风上做得还不够到位,自我净化、自我完善、自我革新 、自我提高意识有待进一步加强。
(三)工作标准有待提高。在工作多,任务重时,为了提高工作效率放松了对质的要求,有些生搬硬套,表现在对工作方式方法的创新上不够上心,工作中往往注重稳步推进,但对抓工作落实的韧劲不足,工作的有效性没有完全发挥。
三、整改措施。
(一)提高政治站位,坚决捍卫“两个确立”。始终把“讲政治”作为第一要求,牢牢把握纪检监察机关是政治机关这一定位,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践,深刻把握“两个确立”决定性意义的深刻内涵,将践行“两个维护”体现在对党绝对忠诚上,体现在履职尽责做好本职工作上,在深思细悟党的创新理论中提高政治领悟力,在坚决践行“两个维护”中提高政治执行力,进一步增强忠诚捍卫两个确立”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
(二)践行为民宗旨,坚决维护群众利益。牢记习近平总书记“江山就是人民,人民就是江山”、“民之所忧,我必念之,民之所盼,我必行之”的指示,坚定践行人民至上的工作理念,在全心全意为人民服务中提升政治站位、时刻牢记自己的初心和使命,主动把自己融入到群众中去,倾听群众心声,维护群众利益。结合开展“我为群众办实事”实践活动,从群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题出发,持续纠治腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为,不断促进社会公平正义。
(三)勇于担当作为,做好本职工作。立足岗位,牢记职责,勇于担当,在政治监督中尽职、在服务大局中尽责、在为民解忧中尽责、在担当作为中尽责、在狠抓落实中尽责,以久久为功的坚持,把工作做细做实。一是做实政治监督,做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。二是做细日常监督,紧盯“关键少数”、关键岗位,综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询等,实现监督关口前移,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,推动近距离常态化监督。三是做精专项监督,对行业系统、重点领域存在的问题进,既着眼长期目标,又紧盯阶段重点,督促建立制度、堵塞漏洞、管住长远,确保既改掉老问题,又改出新气象。
(四)加强自身建设,树立良好形象。坚持打铁必须自身硬,坚持理想信念高线,不碰纪律规矩红线,守住廉洁自律底线,把纪律和规矩挺在前面,始终做到心存敬畏、手握戒尺,心有所戒、行有所止,筑牢为政清廉的防线。坚持高标准、严要求,慎独慎微、勤于自省,从小事小节上严格约束和规范自己,清清白白做人、干干净净做事。加强道德修养,追求积极的生活情趣,保持健康的精神追求,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。
四、上年度民主生活会整改落实情况。
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五、个人重大事项。
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六、巡视反馈、组织约谈函询、问责、党纪政务处分情况。
2021年,本人及分管工作没有此类情况。
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按___党总支关于开展党员民主评价工作的通知精神和党员自我评价的工作要求,本着实事求是的原则和态度,认真比较平时的实际工作和思想动态,结合身边一些党员群众的意见和建议,进行了认真的反思和深入的分析。我觉得我的精神状态很好,工作作风很务实,我的思想可以跟上时代的步伐。现在总结分析近一年工作、学习、思想等方面存在的问题,请分支机构评价。
今年,我改变了自己,提高了自己,提高了自己,实事求是,谦虚自觉地向领导和同事学习,武装了优秀、前沿的工作方法和学习理念,全面提高了工作能力,满足了当前的工作需要,更好地完成了工作任务。但经过仔细的反思,我也发现了自己的缺点:
首先,对政治理论的研究还不够深入。我在政治理论学习和商业学习方面还不够深入和详细。对于一些新知识和新理论,我只知道一点,缺乏努力学习的精神,特别是在忙碌的工作中,忙于一般的事务工作,学习不够深入。在各种政治理论的研究中,仍有一些实践。商业知识学习缺乏系统性,学习深度不够,理论知识与实际工作没有结合。
心,容易情绪化。
中,仅仅满足于做好眼前的工作,满足于一般化工作,对其他方面思考和行动不够主动积极。遇到困难,思想上有畏难情绪,工作上有些缩手缩脚,人民公仆的意识淡薄。
从以上存在问题进行研究,其原因是综合性的的、多方面的,究其根本,还是主观原因起了主要作用。
第一、对理论的学习不够深刻,重于形式,自主学习目标不够强烈,浅尝辄止,所以不能很好的将理论与实践完美的结合起来,每次学习都没有系统的学习规划,这造成了没有深入的、透彻的、持续的学习动力。
第二,没有积极主动的追求上进、追求卓越的工作态度,特别是在创新能力与开拓进取方面,主观意愿不够强烈,工作中对一些有难度的工作缺乏面对的信心与勇气,容易受客观事物的影响。
第三、工作方法比较死板,有时候比较“要面子”,怕得罪人,这种工作作风表现出自己缺乏有效的沟通能力和人际交往技巧。
综合以上存在的问题,我将从思想上寻找原因,采取措施,解决问题。
第一,要进一步加强理论学习,增强理_底。提高自己的政治鉴别力,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,已改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论和实践相统一。
第二,要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固梳理全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神。
第三,要进一步务实创新,增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验,努力提高自己处理实际问题的能力,讲究方法,开拓创新,把工作提高到一个新的水平。
这是我的一些感想和对自身不足之处的看法,也是作为一个党员在“20_年度民主评议党员”的一次深刻的自我剖析。当然,这些感想还比较粗浅,我身上存在的问题也不仅仅是自己总结的这几方面,还有许多没有察觉的缺点,需要在与同志们的进一步交流中发现和改进,需要各位领导和同志们给予批评指正。总之,今后我愿和大家一起在开拓中前进,在前进中开拓,保持积极进取的良好精神状态;和大家一起团结奋斗、发挥优势,使自己在今后的工作中进一步走向成熟!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照《关于认真开好严肃换届纪律专题民主生活会的通知》的相关要求,围绕“学习贯彻************系列重要指示精神情况、抓好领导班子换届工作情况、严守换届纪律加强换届监督情况、落实换届工作责任情况”等四个方面,我认真进行了对照检查,深入分析、查找原因、找准改进措施,并提出下一步努力方向。下面,我作如下剖析。
一、存在的问题与不足。
(一)学习************关于换届工作指示精神方面。我系统学习了************关于换届工作重要指示精神和***、省、州、县严肃换届纪律有关文件精神,并结合通报曝光的典型案例进行了传达学习,对换届纪律的重要性和必要性有了。
当前隐藏内容免费查看一定认识,但在学懂、弄通、做实上还存在一定差距。一是示范带动学不够。对上级关于换届纪律指示精神和工作要求,缺乏深入的思考、分析、判断,示范带动作用发挥不明显。如,我个人只是停留在文字阅读和手写笔记层面,对机关班子成员“学没学实”“悟没悟透”也没有过多深究。二是融会贯通学不够。缺乏整体性、系统性的深入学习,在拓展延伸学上下的功夫不够,没有做到融会贯通。如,平时存在“上面来什么材料就学什么”的情况,没有完全对所涉及换届的其他工作要求融合贯通起来学。三是学以致用不够。对照上级指示精神和工作要求,没有完全做到结合实际开展工作,没有真正做到学以致用。如,在学习中更多满足于参加学习过程、完成学习内容、记好学习笔记,在工作中存在“照葫芦画瓢”的现象,对于如何将学习理论与换届风气监督工作深度融合,缺乏深层次的思考,没有完全把理论知识转化为实践能力。
(二)抓好领导班子成员换届工作方面。严格按照上级安排部署,严格执行换届纪律各项要求,出台了严明换届纪律相关通知,全面落实换届纪律要求,确保换届工作有章可循、风清气正。但在工作中依然存在不少差距:一是在“营氛围、统思想”上还有差距。组织机关班子成员进一步学习干部选拔任用和换届工作的政策法规不到位,营造严肃换届风气的氛围不够浓厚,同时,需进一步结合干部个人实际,做好换届期间班子成员的思想工作。二是在“多调研、摸实情”上还有差距。刚到新的工作岗位上,忙于处理办公室日常事务,没有及时全面深入基层调研了解情况,与基层干部和群众交流的少,对基层换届的实际情况不是很清楚。如,未能及时与委班子成员开展深入细致的“一对一”谈心谈话,对班子成员的思想动态与工作情况掌握不到位,与“底数清、情况明”的要求还有差距。三是在“盯住抓、抓到底”上还有差距。虽然对换届的相关工作进行安排部署,但没有持续对换届风气监督等相关工作跟进落实。如,平时听机关班子成员汇报得多,自己跟进督促少,重安排部署、轻跟进落实,“一抓到底”的韧劲不足。
(三)严守换届纪律加强换届风气监督方面。切实加强对换届纪律情况的全程监督,全面畅通群众举报渠道,健全电话、信访和网络“三位一体”举报平台,按照“1+1”模式成立换届风气督查组,联合县委组织部开展换届风气督查督导,对督查发现的问题,现场责令相关乡镇及时整改。在推进换届风气监督过程中还存在一些不足:一是宣传引导不够充分。换届纪律风气监督的宣传形式单一,主要通过横幅、标语和会议等传统形式进行宣传,与“换届纪律政策人人知晓、入脑入心”要求有一定差距。如,在换届风气督导中发现,部分乡镇领导班子对换届纪律知晓率不高。二是监督力量较为薄弱。换届风气监督工作时间紧、任务重、难度大。如,督查组成员一般临时抽调组建,缺乏系统性的业务培训,少数干部监督方式单一、经验不足。三是监督实效不够明显。在开展监督检查过程中,监督的重点有偏差,监督检查人员不善于抓住重点人群、关键环节开展有效监督,应对选情复杂、竞争激烈、风险隐患高的地区时,及时研判形势、发现问题、消除隐患的能力不足,监督成效有待提升。
(四)落实换届工作责任方面。严格落实“监督贯穿换届全过程”要求,全覆盖督查换届风气情况以及严格换届人选推荐提名工作监督、换届政策和制度规定执行等情况,确保了换届工作有序平稳健康进行。但仍存在一些工作责任落实不到位的地方。一是责任压力传导不到位。部分乡镇落实各级有关严肃换届纪律的文件精神有差距,责任压力层层传导、层层递减,存在上热下冷、上紧下松问题。如,在换届风气督导中发现,部分乡镇、村两委主要负责人对换届工作不够重视,认为是换届工作只是“走流程”“走过场”。二是监督检查执行不到位。在换届风气监督工作中,将工作重心放在拉票贿选、说清打招呼等违反换届纪律问题的发现与处理上,没有把换届工作责任制落实情况作为首要监督内容,监督保障执行作用发挥不充分。三是主体责任落实不到位。部分乡镇未及时召开换届纪律专题民主生活会,未严格落实“严肃换届纪律谈心谈话全覆盖”要求,乡镇党委落实主体责任、书记履行第一责任人职责等方面工作有待强化。
原因分析。
一是强化理论武装抓得还不够深。学习贯彻************关于换届纪律指示精神以及省州县各级关于换届工作的要求等相关精神时,思想有所松懈,认为自己工作年限长,党性修养“可以了”,换届工作也经历过,流程基本熟悉,党性教育、党性熏陶足够,因此,在思想认识上,就疏忽了对重点学习换届工作纪律的必要性和重要性。
二是强化大局观念抓得还不够紧。认为主动学习领会换届政策并能正确看待个人和组织关系,正确对待“进退留转”,对标落实“四个服从”要求就可以了,没有主动把纪委监督职能摆进去、把自己摆进去,思想认识这个弦绷得不紧,还需进一步增强换届工作全县“一盘棋”的大局观念。
三是强化工作落实还抓得不够严。对换届工作调查少,研究少,解决问题少,主动安排时间,带着问题到部门、乡镇、村、农户调查研究不够,偶尔存在下乡不进村、进村不入户的现象。对***、省、州作出的换届纪律相关政策把握不准,对换届工作新要求、新举措没有吃透,没有站在全县角度主动谋划换届风气监督工作。
下一步努力方向。
一是加强政策学习,筑牢换届纪律思想防线。始终将政治建设放在首位,认真学习***、省州各级关于严肃换届纪律有关精神和工作要求,不断提高思想认识,切实筑牢思想纪律防线,自觉把思想和行动统一到***、省、州和县委的部署上来,做到识大体、顾大局。
二是强化党性修养,自觉带头维护换届秩序。带头执行换届工作相关纪律要求,领会核心要义,掌握精神实质,做政治上的“明白人”;始终保持政治上的清醒和坚定,严格遵守“十严禁”“四必须”换届纪律要求。自觉维护换届秩序,规范个人言行,不乱加议论、不拉拢关系、不干涉选举,换届期间自觉做到思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲。
三是立足监督职能,全力护航换届选举工作。充分利用信访、“12388”举报受理平台,实时监测和了解换届风气状况,对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等违反换届选举纪律的行为,坚决做到发现一起、查处一起,绝不让投机钻营者有机可乘,绝不让铤而走险者侥幸得逞,绝不让触犯法纪者逃脱惩处,坚决维护换届纪律的权威性和严肃性。同时,严格责任追究,对换届期间履行职责不力、落实要求不到位的相关单位,依纪依法问责追责,以严厉问责倒逼换届责任落实、工作落地,保障换届选举工作顺利进行。
发言完毕。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照上级公司《关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知》要求,我认真对上一年度民主生活会整改措施的落实情况进行了梳理,深入基层单位听取了意见建议,并于元月4日与其他领导班子成员开展了一对一、面对面的谈心谈话,进行了批评与自我批评,为开好民主生活会进行了深入的思想准备。对照新《党章》、集团党组《关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的意见》、《贯彻落实中央八项规定精神实施办法(试行)》的要求,我认真对7个方面内容进行了问题查摆和分析,针对问题制订了整改措施。现将具体查摆情况汇报如下,请与会领导、同志们提出批评意见:
一、上年度民主生活会整改措施的落实情况报告。
上一年度民主生活会,针对我本人收集到的意见建议,所提出三项整改措施,落实情况如下:
一是坚定理想信念和政治信仰。一年来,我不断加强对党的政策制度和法规的学习,结合工作实际加强党的“六大纪律”的宣传,着力提高“四个意识”,注重讲政治、讲大局,在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,理想信念和政治信仰得到了进一步增强。
二是加强监督执纪问责。认真贯彻执行民主集中制,严格执行上级公司新的“三重一大”决策管理制度,在日常监督管理方面出实招、干实事、求实效、创实绩,强化用制度管权、管人、管事,推动党风廉洁建设向基层深入。公司全年未发现违反党纪、政纪的行为,实现零举报。
三是坚持群众路线。始终牢记宗旨、心系群众,注重建立良好沟通机制和渠道,每月不少于两次参加班组安全活动,倾听员工呼声,解决基层问题。同时认真做好监督引导工作,督促各级管理人员接受群众监督改进工作作风,努力做到察实情、办实事,着力解决群众反映强烈的难点和焦点问题。年度开展的党风廉洁建设工作问卷调查,员工对廉洁工作的满意度与往年相比有大幅度提高。
通过以上措施落实,上一年度民主生活会收集到的意见建议均已整改完成。
二、本年度存在问题查摆。
根据上级公司和公司党委关于认真开好民主生活会的要求,我认真从7个方面对个人存在的问题进行了深度查找,梳理主要问题如下:
1、在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面:我能够主动认真学习,在“学懂、弄通”方面下了功夫,但“做实”方面还有欠缺。对重要核心内容能够深入领悟,但在系统把握、拓展延伸、联系实际上下功夫还不够,思考得还不够深入。
2、在认真执行党中央决策部署和集团上级党委决议决定方面:平时工作中,我能够做到重大问题及时请示报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告,但对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够,思想和行为中还一定程度存在变通或折中的现象。作为纪委书记,有时与分管生产的班子成员、中层管理人员沟通交流不够。
3、对党忠诚老实,不做两面人方面:作为受党培养多年的党员干部,我主观上始终要求自己做到对党忠诚老实,但有时存在老好人的心理,对一些自认为无关大局的问题,有时也会以不多说话、不乱议论的原则对待;看到一些不属于分内的现象,有时会睁一只眼闭一只眼;听到一些并不是直接反映给我本人的问题,也有忽略、忽视的情况。
4、在担当负责、攻坚克难方面:随着自身年龄和任职时间的增长,在工作锐气和劲头方面有所减弱,有时觉得上有党政一把手掌舵,自己只要做好本职工作就行,对一些工作满足于安排、推动,没有注重狠抓落实。招投标监督工作还需要进一步提高。
5、在纠正“四风”不止步方面:在纠正“四风”问题上,感觉当前狠抓作风建设的力度已经不小了,“四风”问题有了很大的改善,思想上存在一定程度的松劲意识。
6、在严格执行廉洁自律准则方面:有时认为社会发展了,物质丰富了,随着条件的好转,感觉在个人生活中的衣食住行方面改善一下无可厚非,对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇,在思想认识上还有小节无妨大碍的模糊认识。
7、在全面完成《“一岗双责”责任清单》所列任务方面:作为公司纪委书记,是落实全面从严治党监督责任的第一责任人,在制度保障、谈话提醒、廉洁教育、管控重点业务事项风险等监督工作比较到位,但在执纪和问责方面还有欠缺。
三、产生问题的原因分析。
深刻剖析自己存在的不足,自己感到主要有以下几个原因:
1、思想建设和理论学习抓得还不够。虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性,也能主动认真地学习宣传贯彻,但是主要还是停留在学懂理论、弄通思想上,在与实际工作的结合方面不够深入。工作用得上的能积极地去学,暂时用不上的则没有主动深入地学,缺乏系统性和全面性。
2、党性修养和党性锻炼还不够。总认为自己是一名有多年党龄的老党员,党性修养已经达到了一定的层次和程度,认为中央的大政方针是管全局、管全面的,落实中只要不违反大的原则就可以,站在全局的角度上想问题不够。
3、踏实做事、开拓创新的精神养成还不够。遇事习惯于看有没有文件支持、有没有以往的经验,主动担当意识不强。在有些常规工作中有惰性思想,只求过得去,不求过得硬,缺乏创新工作的闯劲。
四、下一步整改措施。
本次民主生活会前,我深入基层,收集员工对公司领导班子的意见18条,元月4日与部分领导班子成员谈心谈话,开展批评与自我批评,收集对我本人的意见6条,这些意见我一定会认真改正,落实到具体工作中。
1、加强理论武装,坚定理想信念。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署,强化“四个意识”,坚定“四个自信”。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性,努力培养全局眼光、增强战略思维能力,使其成为自己从政履职和干事创业的指南。
2、树立责任意识,认真履职尽责。要把这次问题查摆作为自己干好工作不竭的动力,真抓实干,努力改变工作方法,改进工作作风,高起点、高标准、高要求抓好本职工作。工作上既强调计划安排,又注重跟踪落实;把上级部署和公司实际结合起来,主动履职尽责,创造性地开展工作,出实招,干实事,求实效,真正把工作抓实抓细抓到位。
3、增强群众观念,密切干群关系。把基层员工的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题,主动深入基层,深入调查研究,继续在员工中开展党风廉洁建设问卷调查,倾听员工呼声,广泛征求意见和建议。主动协调、强化培训、热情服务,充分发挥基层支部纪检委员和职工作风监督员作用,认真纠正和严肃查处群众身边不正之风和腐败问题,维护员工切身利益,让员工更多地感受到反腐倡廉的实际成果。
4、清清白白做人、干干净净做事。从严落实中央八项规定,坚定理想信念,严明政治规矩,净化自己的生活圈、交际圈、朋友圈;增强政治敏锐性,强化忠诚、干净、担当意识,从小事做起,从点滴做起,自觉抵制来自各方面的歪风邪气;抓工作不做表面文章,不讲求排场,不追求面子;生活中不贪图享受,不大手大脚,做遵纪守法的表率,做廉洁自律的楷模。
以上是我的个人检查材料,恳请大家批评。
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为认真落实省委巡视整改工作任务,根据市纪委监委统一部署,9月10日,普定县纪委监委领导班子召开巡视巡察整改专题民主生活会。县委常委、县纪委书记、县监察委员会主任杜英主持会议。
围绕开好这次民主生活会,县纪委监委进行了周密准备,班子成员深入学习了***总书记关于巡视工作重要指示精神和中央、省委、市委关于巡视、巡察工作的部署要求,逐项对照中央第四巡视组关于巡视贵州省的反馈意见,逐条对照,征求基层和社会各界意见建议,主动把思想、职责、工作、作风摆进去,认真撰写了对照检查材料,为高质量、高标准开好民主生活会打牢了思想基础,做好了充分准备。
会上,杜英主动认领领导班子查摆出的问题,带头作个人对照检查,开展自我批评,并接受大家批评。班子其他成员逐一作了对照检查。大家紧扣民主生活会巡视巡察整改主题,从政治上找差距,从思想上找症结,自己查摆问题和相互批评提出的意见,达到了发现短板、取长补短、增进团结、振奋精神的预期目的。
杜英在总结讲话中强调,县纪委监委领导班子成员要强化政治担当,把巡视巡察整改作为一项严肃的政治任务,高度负责尽责、抓紧抓实抓好,确保县纪委监委牵头及配合的各项整改任务取得实实在在的成效。一要提升政治站位,增强政治自觉。结合巡视巡察工作要求将脱贫攻坚中的作风和腐败问题作为监督检查重点,抓好监督执纪问责。二要压实整改责任,强化协同配合。班子成员以及相关的部室要建立整改清单,有什么问题就整改什么问题,一个问题一个问题抓整改,做到件件有落实。三要突出精准施策,做好巡视巡察后半篇文章。注重改革创新,发扬钉钉子精神,运用科学方法,统筹谋划、突出重点,明确主攻方向、集中力量整治,以重点突破带动面上问题整改。四要严守纪律规矩,发挥表率作用。要充分发挥表率作用,带头严肃党内政治生活,带头遵守党章党规党纪,严格执行民主集中制,既严格要求自己,又严格带好队伍,用铁的纪律打造让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。
2月3日,中央政法委领导班子召开2022年度民主生活会,以中央政治局民主生活会为标杆,以“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署”为主题,紧密结合思想、作风和工作实际,深入查摆问题,严肃进行党性分析,认真开展批评和自我批评。中央政法委秘书长陈一新主持会议。中央第15督导组和驻中办纪检监察组有关同志到会指导。
为开好这次民主生活会,中央政法委领导班子作了认真准备,会前认真组织学习研讨,通过座谈会、书面发函、设立意见箱等方式,广泛征求中央政法单位和机关党员干部的意见建议。班子成员坦诚开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料和发言提纲。
会议通报了党史学习教育与政法队伍教育整顿专题民主生活会整改落实情况。陈xx代表领导班子作对照检查,围绕党中央确定的“六个方面”深入检视剖析,明确了努力方向和改进措施。陈一新带头进行个人对照检查,领导班子成员訚x、王xx、杨xx副秘书长逐一发言,并相互开展批评。大家开诚布公、坦诚相见,交流思想、检视问题,提出意见、明确方向,收到了红脸出汗、加油鼓劲的效果,达到了增进共识、加强团结、推动工作的目的。
陈xx在总结讲话中强调,要坚持“当下改”与“长久立”相结合,认真务实开展整改,努力提高班子发现和解决自身问题的能力。
——要带头强化政治建设,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。坚持党对政法工作的绝对领导,严格执行中央政法委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》等制度规定,加强政治建设,提升政治能力,确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署在政法委机关不折不扣地落实见效。
——要带头强化理论武装,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指引方向。要认真学习宣传贯彻党的二十大精神,扎实开展主题教育,精心组织“十大课题”调研,将学习成果转化为推动政法工作的创新思路和举措,体现到以新安全格局保障新发展格局上来。
——要带头强化斗争精神,奋力开创新时代政法工作新局面。要始终保持“越是艰险越向前”的斗志勇气,增强底线思维,提升斗争本领,讲究斗争艺术,坚决防范化解危害国家安全和社会稳定的各类风险,加快建设更高水平的平安中国、法治中国。
——要带头扛起管党治党政治责任,推动机关全面从严治党向纵深发展。要不断增强践行初心使命的政治自觉,带头弘扬党的优良作风,勇于自我革命,始终保持“赶考”的清醒和坚定,持续巩固教育整顿成果,永葆机关风清气正的政治生态。
一年来,本人始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入研读《***谈治国理政》第三卷、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等规定篇目,及时跟进学习党的十九届五中全会精神,并把总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会讲话精神纳入学习研讨的重要内容,同时,重点领会把握***总书记坚持以人民为中心的发展思想和统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图,自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来。在去年的专题民主生活会和今年的巡视整改专题民主生活会上,我一共查摆出**项问题,目前已全部整改完成或取得阶段性成效。按照2020年度专题民主生活会的有关要求,我聚焦会议主题,结合思想工作实际,围绕“学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,深入查找自身存在的问题,深刻剖析思想根源,明确了下步整改方向和目标。现具体报告如下:
一、存在的主要问题。
虽然能够始终强化“四个意识”,坚持“四个自信”,做到“两个维护”,把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心、对党忠诚,坚决贯彻落实***总书记重要指示批示和党中央决策部署。但用更严的标准衡量,还存在一些薄弱环节。一是对***新时代中国特色社会主义思想的学习方面,“学而信、学而用、学而行”上下的功夫还不够,在学习理解上缺乏深度,对深层次思想理论问题理解把握不够深刻,在理论知识的转化运用上做得不够,在精研深思上的钻劲和恒心不够,还不能充分有效运用***新时代中国特色社会主义思想中蕴含的立场、观点、方法分析纪检监察工作存在的问题矛盾,离学深悟透、融会贯通、推动工作还有差距。二是还不能自觉以“两个维护”为统领开展各项工作,经过深入反思,自己在向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐、向党章党规党纪看齐、向先进典型看齐方面还存在差距,还没有从党和国家发展的大局出发,真正将“两个维护”上升为一种高度认同和行为自觉。比如:政治敏锐性还需要继续加强,对周围出现的意识形态领域问题敏感性还不够,对新形势下如何更好地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面,学习思考研究不深,分析研判不够,应对办法不多,对身边一些党员干部出现的信仰危机问题,政治甄别的意识不足,抓早抓小、抓苗头性问题不到位。
(二)坚持和加强党的全面领导,带头贯彻落实党中央决策部署方面。
一是开拓创新意识还不够强。有时满足于稳中求进,不出岔子,打破常规、攻坚克难的锐气不够突出,工作思路、履职方式方法上缺乏有效探索和创新,创造性地开展工作还不够多。如:对如何查纠形式主义、官僚主义问题探索发力不足,有针对性的具体举措不多。再如:作为党内监督的专责机关,监督在一定程度上还存在覆盖不到位、执行不力等问题,对严格党内政治生活的监督检查,方式方法不多,严肃问责不够。二是工作韧劲不足。对一些体制机制等深层次问题存在畏难情绪,主动研究不够,措施办法不多。如:在县委巡察和扶贫领域监督执纪问责工作中,虽然发现了不少问题,严肃处理了一批违规违纪的党员干部,但在督促主管部门找准制度漏洞,建立完善监管机制,推动共性问题的解决方面做得不够。
本人始终能够立足职责定位,在2020年的工作中,把统筹做好疫情防控和经济社会发展与打好“三大攻坚战”、全力抓好脱贫攻坚以及扫黑除恶专项斗争等各项重点工作统筹结合,强化监督、铁面执纪、严肃问责,取得一定效果。但仍存在一些不足:一是深入基层服务群众没有形成常态。平常忙于日常事务性工作,走访调研时深入群众不够,蹲点调研不细致,亲自上手解决群众困难不到位。特别是开展脱贫帮扶工作不扎实,进村入户时大多关注帮扶户收入情况,具体帮扶措施因户因人施策做的不够细致,全力抓好脱贫攻坚各项工作韧劲不足。二是执纪审查的力度不够。围绕打好“三大攻坚战”、做好“六保”工作、落实“六稳”任务等重大决策部署,跟进监督、精准监督力度不足,从线索来源渠道看,存在被动接收多、主动发现少的问题。从案件查办来看,尽管查处案件的数量和质量都有很大提升,但查处的乡村干部特别是村级党员干部多,查处的县直机关干部特别是领导干部少;查处大案、要案和有影响的案件还不多,惩治腐败的震慑力还不够大。
五中全会确定的一系列蓝图目标、战略布局、工作部署激动人心、催人奋进,作为党内监督和国家监察专责机关,督促推动全会各项决策部署落实落地,纪委监委责无旁贷,但经过深入查摆,自身工作还存在以下短板,一是存在政治监督体制机制不够完善、开展政治监督手段不够丰富等问题,政治监督的范围大多局限在对上级决策部署落实情况的监督检查上,往往就事论事,停留在掌握面上情况上,深层次剖析不足,存在虚化、弱化等问题。二是一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设不够到位,“三不”机制统筹联动、相互融合方面还存在薄弱环节,将惩治、预防和教育结合起来谋划、贯通推进不够,还没有真正形成工作合力和叠加效应。
对照中央八项规定及其实施细则和***总书记关于作风建设的最新批示精神,个人在工作中仍存在一些问题。一是改进作风表率示范不够。作为纪委书记,虽然查处了不少奢靡享乐方面的“四风”问题,但通报曝光力度不够,震慑力不强,让一些人仍心存侥幸、顶风违纪;在工作生活中,仅仅满足于不越红线、不碰高压线,缺乏对身边细节问题的警觉性,在制度执行上满足于不出问题,没有达到“不想”的思想境界。二是面对“四风”反弹回潮、隐形变异的形势,查纠的方式方法还更多地依赖于明察暗访、集中检查等传统方式,创新的工作思路和具体措施不多,致使“四风”问题面上有所收敛,但病源还在、病根未除。
严格履行****责任制,把****列入县纪委常委会的重要议事日程,注重建立完善****制度规范,加强保密教育培训,不断提高委全体干部的保密意识和工作水平;牢固树立“四个意识”,坚决摒弃好人主义圈子文化码头文化,自觉抵制和反对各种不良风气。经过对照检查,也还存在着一些不足之处:一是虽然将意识形态工作放在重要位置,但对意识形态工作监督检查力度还不够,落实手段不多,问责标准不细,意识形态工作主体责任和监督责任还没有真正落地生根。二是勤俭节约从严把关还不够紧,过紧日子思想还不牢固,对“从节约一度电、一滴水、一张纸做起”“时时讲节约,处处见节约”领导示范作用发挥不够。
二、产生问题的原因剖析。
针对查摆出的以上问题,通过把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,深刻反思产生上述问题原因,主要有一下几点:
(一)理论武装还不够坚实。对照自己在深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神等方面存在的薄弱环节,深感自己“四个意识”树得还不够牢,对政治理论学习的重视程度不足,思考的深度不够。特别是在纪检监察体制改革的大背景下,对纪检监察事业遇到的新挑战、新课题,理论储备不够,深入思考较少,创新办法不多,真切感受到“知识恐慌”。
(二)党性修养还不到位。以普通党员身份参加党支部的活动和学习较少,批评和自我批评武器运用不到位,开展党内积极的思想斗争抓得不紧不实。工作上向先模人物看齐做得不够,有时满足于不破底线、不触红线,导致自己在思想上、工作上、作风上存在的各种问题反思发现不及时,纠正整改不主动。
(三)政治站位还需提高。作为党员领导干部,政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧,对政治生态建设严峻性、复杂性的认识还不够深刻,在思想上把自己等同于普通党员干部,没有真正做到从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作,致使在忠诚履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸等方面出现工作不到位的问题。
三、下一步努力方向和改进措施。
通过学习对照、反复查摆、内视自省,思想和灵魂受到很深的触动和警醒。下一步,我将继续深刻学习领会***新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,在学懂、弄通、做实上下足功夫,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,进一步解决或改进自身存在的各项问题。
(一)树牢“四个意识”,切实履行“两个维护”重大政治责任。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,学深学透、融会贯通,打牢树立“四个意识”、坚定“四个自信”的理论根基。聚焦贯彻落实党中央重大决策部署情况,加强对主责部门和责任人员履职情况的监督。增强政治敏锐性,善于从政治上审视问题,将落实意识形态工作责任制纳入主体责任考核和巡察监督重点,及时发现和查处有关问题,坚决维护***总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。
(二)忠诚履职尽责,全面提升纪检监察工作水平。更加精准有序、科学高效地推进纪检监察工作,既紧抓惩处不放松、持续加大查办案件的震慑力度,又统筹做好警示教育、抓早抓小、推动建章立制等工作,做到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。聚焦监督首要职责,探索加强监督的有效方式,着力提高监督的效力和权威,真正让监督带电长牙。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加大容错纠错、澄清保护力度,进一步提高问责的精准度,激发和保护干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
(三)强化责任担当,当好政治生态的“护林员”。以党的政治建设为统领,始终把政治性作为精准监督执纪问责的根本点,严明党的政治纪律和政治规矩,坚定践行“两个维护”。科学运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,盯紧极少数管住大多数,切实把纪律挺在前面。发挥监察、巡察、派驻监督三个全覆盖现实优势,大胆探索制度机制创新,出新招、出实招解决一批问题、化解一批矛盾、形成一系列制度,全面净化政治生态。(四)从严正身律己,带头树好廉洁自律的“风向标”。带头贯彻落实中央八项规定精神新的实施细则,多到问题集中、群众反映强烈的地方、领域调研,了解一手情况,解决具体问题。增强纪律规矩意识,以更高标准、更严要求带头遵守党章党规党纪,慎独、慎初、慎微,远离红线、不碰底线,并管好身边工作人员。切实改进作风,坚决抵制形式主义、官僚主义,自觉做到求真务实,说实话、办实事、求实效。积极践行社会主义核心价值观和廉洁自律准则,加强个人修养,远离低级趣味,树立党员领导干部良好形象。
按照党中央部署和省委要求,2月8日,省纪委省监委领导班子召开2022年度民主生活会。省委常委、省纪委书记、省监委主任马xx主持并作总结讲话,省委督导组有关同志到会指导。
会前,省纪委省监委领导班子通过个人自学和集中学习相结合,深入学习党的二十大报告和党章,深入学习习近平总书记在中央政治局民主生活会和二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,广泛征求各方意见,坦诚开展谈心谈话,深刻查摆突出问题,认真撰写对照检查材料,为开好民主生活会打下坚实基础。
会议通报了2021年度党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况。马森述代表委领导班子作对照检查,并带头作个人剖析,主动接受批评。其他班子成员随后逐一进行对照检查,严肃认真开展批评与自我批评。
马森述在总结讲话中指出,民主生活会是严肃党内政治生活的一项重要制度,也是发扬党内民主,加强党内监督的重要载体。各级党组织要充分用好批评与自我批评有力武器,对查摆和收集到的问题认真梳理,列出清单,抓好整改,切实把民主生活会成果转化为推动工作的实际成效。要在严肃的党内政治生活中加强党性锻炼,提高党性修养,进一步筑牢对党忠诚的政治品格,为党分忧、为民造福。要坚持守正创新,努力探索行之有效的工作思路和举措,推动全面从严治党向纵深发展。要以自我革命精神扛牢队伍建设的政治责任,督促党员干部既坚守廉洁底线,更坚定理想信念,高标准履行好职责使命,以实际行动诠释对党忠诚。
按照**市委关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知要求和**局党组统一安排部署,我认真参加**局党组集中学习,深入研读党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、***总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神等规定内容,进一步夯实了理论根基、提高了政治站位,打牢了参加民主生活会的思想基础。
在去年的巡察整改专题民主生活会上,我一共查摆出4项问题,目前已全部整改完成并取得明显成效。按照2020年度专题民主生活会的有关要求,会前我通过谈话谈心、个别交流等方式,广泛征求、认真听取了身边同志对我的意见建议。对照***总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,我坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从“带头学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”五个方面,深入查找差距不足、剖析问题根源、制定整改措施。现将对照检查情况汇报如下:
一是政治理论学习缺乏“深”度。具体表现在:缺少系统深入地钻研思考,在掌握理论科学体系和精神实质上下工夫不够,对***新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和重大意义认识不深、把握不准,运用马克思主义的立场观点方法分析和解决实际问题的能力还不强,打开工作新局面的思想基础和科学观念仍尚未形成。二是政治理论学习缺乏“高”度。对意识形态领域的复杂斗争认识不足,政治敏锐性和洞察力有所欠缺,不善于从讲政治的高度和顾全局的角度来观察、分析问题,缺少时不我待的使命感和危机感。
(二)在带头坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。
主动深入基层科室关心关爱职工群众、为职工群众服务有所欠缺。在联系职工群众方面存在被动听取意见建议多、主动谈心交流少的问题,在服务职工群众方面还存在被动帮助职工群众解决问题较多、主动直面职工群众化解矛盾较少的问题,对职工群众所想、所需、所盼了解的不深,这些都是我宗旨观念淡薄、群众意识差的表现。
(三)在带头履职尽责,担当作为,着力**突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。
工作中虽然自己能够认真履职尽责,对于自己分管的工作能够主动、积极承担,在思想上和行动上努力做到“在其位、谋其政、负其责”,扎实履行全面从严治党、党风廉政建设和反腐败纪委监督职责。但是,对照标准要求,自身也存在着工作思路不宽、工作力度减弱的问题。对上级布置的任务虽然能够完成,但缺乏创新精神,认为只要工作能够按照上级布置的要求去做就行了,工作缺少特色。在纪检监察工作中,多是被动地对违纪违法的人和事进行调查、处理,主动结合工作实际研究探讨如何从制度上、机制上去预防和杜绝违法违纪现象少,对如何更好的贯彻落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作研究思考不深、办法措施不多。
(四)在带头学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,推动高质量发展方面。
攻坚克难锐气不足。对于如何高质量推动新形势下**局党风廉政建设和反腐败工作,缺少迎难而上、攻城拔寨的担当精神,求稳有余,闯劲不足。有时只满足于完成上级和局党组规定完成的任务,满足于现有成果,满足于既得成绩,对如何更好的推动落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作深入思考不够、创新举措不多,缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气,小进则满的情绪不同程度的存在。
(五)在带头落实全面从严治党责任,严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义方面。
通过对照标准要求,发现自身也存在着勤俭节约意识不强、自我标准要求不高的现象,将党规党纪真正内化于心、外化于行的意识还有待进一步的提升。在廉洁自律方面放松了自我要求,只是满足于自己不违法、不违规、不违纪、不触线,存在把自己当成一名普通职工群众的现象,没有以一名班子成员、以一名党员领导干部的标准严格要求自己,艰苦奋斗的传统有所松懈。
以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的。问题出在表面,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点原因。
1、对理论学习的还不够深入、不够透彻,理论联系实际的意识和能力还不强。虽然自己能够按照要求按时按量完成规定的理论学习任务,但是工作较忙时也存在着被动学习多主动学习少、零打碎敲多、系统学习少、浮在面上多深入研究少等现象,理论学习不深入、不系统、不透彻,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,满足于表面上的一知半解。坚持用理论学习指导实践、推动工作的意识和能力还不够强,不善于运用理论学习去观察、分析、解决实际问题,学归学干归干、学用脱节的“两张皮”现象不同程度的存在。
2、主动锤炼党性修养不够充分。有时错误的认为,党龄越长、职务越高,党性修养也自然会越来越强,头脑中主动锤炼党性的警醒不够,缺乏经常性的党性锤炼。正是由于党性修养锤炼不够,导致为自身“四风”问题滋生、滋长提供了温床,有时产生了松口气、想歇歇的念头,在工作中出现了“比上不足比下有余”的思想,干事创业拼搏进取的劲头减退,逐渐淡化了党的艰苦奋斗优良传统作风。
3、全心全意为群众服务的宗旨意识树的还不牢。平时对共产党人的“初心”和“使命”思考不深、认识不足,“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的意识树而不牢,没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。工作中把更多的精力放在了完成上级交办的任务上,直接联系职工群众、主动服务职工群众少了,在涉及群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的问题,没有充分站在职工群众的立场上研究问题,缺乏主动深入基层科室服务职工群众主动性,未能真正将维护好、实现好、发展好职工群众根本利益作为自己首要选择和最高追求。
4、攻坚克难、干事创业敢担当的劲头不够足。随着年龄增长、环境的变化,或多或少出现松劲思想,错误地以为纪检监察工作多是条框内的工作,只要循序渐进,按照党规党纪和规章制度要求处理好日常事务就可以了。因此,责任担当意识逐渐弱了,攻坚克难、干事创业的拼搏劲头不足了,遇到难题“拖一拖”、“放一放”、“不求有功、但求无过”等现象和问题不同程度的出现了。
5、严守纪律和规矩的意识不够强。随着经济的发展、物质生活水平的提高,自己勤俭节约、艰苦奋斗的意识有所弱化,自我要求有所放松,认为只要原则上不出事就没有事,满足于不违规、不触线、不出事,没有严格按照一名党员领导干部的标准要求来规范自己的生活和工作,纪律和规矩意识内化于心、外化于行不够。
针对对照检查发现自身存在的问题,在今后的工作和生活中,我将从以下几个方面进行改进。
1、持续深化理论学习,不断提高运用理论知识指导实践、推动工作的意识和能力。严格按照规定要求,高质量完成政治理论学习任务,每天坚持用“学习强国”给自己充电蓄能,不断深化自己对新时代、新思想的理解和认同,使自己“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。制定好个人业务知识学习的计划,认真学习党章党纪党规和纪检监察业务知识,坚持学习党中央和中央纪委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述和决策部署,用业务学习不断提高自身政治理论水平和业务能力。三是坚决克服“学用脱节两张皮”的现象,坚持把理论学习融入工作实践,带着责任学,带着问题学,在多思多想、学深悟透上下功夫,在系统全面、融会贯通上下功夫,在知行合一、学以致用上下功夫,真学真懂真信真用,学会运用马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题,切实提高自身运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
2、牢记岗位职责,切实履行监督执纪问责职责。牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观,坚持发扬“抓铁有痕、踏石有印”求真务实的工作作风,对职责范围内的工作靠前指挥、主动作为,既以上率下、亲力亲为、当好标杆,又敢于担责、压实责任、有效推动。面对党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务,针对纪检监察工作中存在的问题和难题,不怕矛盾复杂、不怕任务艰巨、不怕责任重大,以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题,真正把心思凝聚到事业发展上,把精力集中到工作落实上,始终保持一种执着的追求精神,用心想事、用心谋事、用心干事,坚决远离表态多调门高、行动少落实差等形式主义和官僚主义的问题,充分发挥自己作为一名党员干部、作为一名纪检监察干部的先锋模范作用。
3、牢记初心使命,全心全意为职工群众服务。牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持为民服务的信念,牢固树立立党为公、执政为民的思想,把为职工群众谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中,认真落实深入职工群众的工作要求,摆正位子、卷起袖子、伏下身子,虚心倾听群众意见,坦诚面对群众质问,坚持把职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量自己工作的根本标准,实实在在地为职工群众办一些实事、谋一些好事,真正做到思想上尊重职工群众,感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠职工群众、利益上维护群众。
4、树牢纪律和规矩意识,永葆共产党人清正廉洁良好形象。在工作和生活中,我将坚持对照党章党规党纪标准要求,严格遵守党员干部廉洁自律各项规定和中央八项规定精神,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。始终保持“如临深渊、如履薄冰”的谨慎作风,从小事做起,从点滴做起,时时刻刻自重、自省、自警、自励,事事处处慎独、慎初、慎微、慎权,坚决不打“擦边球”、不碰“高压线”,始终做到心有所戒、行有所止,真正守住底线、不触红线,切实把党纪国法内化于心、外化于行,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
各位代表:
现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见。
过去一年,在新中国历史上极不平凡。面对突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击,在以***同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民顽强拼搏,疫情防控取得重大战略成果,在全球主要经济体中唯一实现经济正增长,脱贫攻坚战取得全面胜利,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。全年发展主要目标任务较好完成,我国改革开放和社会主义现代化建设又取得新的重大进展。
在艰辛的抗疫历程中,党中央始终坚持人民至上、生命至上,***总书记亲自指挥、亲自部署,各方面持续努力,不断巩固防控成果。我们针对疫情形势变化,及时调整防控策略,健全常态化防控机制,有效处置局部地区聚集性疫情,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,为恢复生产生活秩序创造必要条件。
一年来,我们贯彻党中央决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,主要做了以下工作。
一是围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策,稳住了经济基本盘。面对历史罕见的冲击,我们在“六稳”工作基础上,明确提出“六保”任务,特别是保就业保民生保市场主体,以保促稳、稳中求进。立足国情实际,既及时果断又保持定力,坚持不搞“大水漫灌”,科学把握规模性政策的平衡点。注重用改革和创新办法,助企纾困和激发活力并举,帮助受冲击最直接且量大面广的中小微企业和个体工商户渡难关。实施阶段性大规模减税降费,与制度性安排相结合,全年为市场主体减负超过2.6万亿元,其中减免社保费1.7万亿元。创新宏观政策实施方式,对新增2万亿元中央财政资金建立直达机制,省级财政加大资金下沉力度,共同为市县基层落实惠企利民政策及时补充财力。支持银行定向增加贷款并降低利率水平,对中小微企业贷款延期还本付息,大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上,金融系统向实体经济让利1.5万亿元。对大企业复工复产加强“点对点”服务。经过艰苦努力,我们率先实现复工复产,经济恢复好于预期,全年国内生产总值增长2.3%,宏观调控积累了新的经验,以合理代价取得较大成效。
二是优先稳就业保民生,人民生活得到切实保障。就业是最大的民生,保市场主体也是为稳就业保民生。各地加大稳岗扩岗激励力度,企业和员工共同克服困难。多渠道做好重点群体就业工作,支持大众创业万众创新带动就业。新增市场主体恢复快速增长,创造了大量就业岗位。城镇新增就业1186万人,年末全国城镇调查失业率降到5.2%。作为最大发展中国家,在巨大冲击下能够保持就业大局稳定,尤为难能可贵。加强生活必需品保供稳价,居民消费价格上涨2.5%。线上办公、网络购物、无接触配送等广泛开展。大幅度扩大失业保险保障范围。对因疫情遇困群众及时给予救助,新纳入低保、特困供养近600万人,实施临时救助超过800万人次。抵御严重洪涝、台风等自然灾害,全力应急抢险救援,妥善安置受灾群众,保障了人民群众生命财产安全和基本生活。
三是坚决打好三大攻坚战,主要目标任务如期完成。较大幅度增加财政扶贫资金投入。对工作难度大的贫困县和贫困村挂牌督战,精准落实各项帮扶措施。优先支持贫困劳动力稳岗就业,帮助返乡贫困劳动力再就业,努力稳住务工收入。加大产业扶贫力度,深入开展消费扶贫。加强易返贫致贫人口监测和帮扶。年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,完成污染防治攻坚战阶段性目标任务。长江、黄河、海岸带等重要生态系统保护和修复重大工程深入实施,生态建设得到加强。稳妥化解地方政府债务风险,及时处置一批重大金融风险隐患。
四是坚定不移推进改革开放,发展活力和内生动力进一步增强。完善要素市场化配置体制机制。加强产权保护。深入推进“放管服”改革,实施优化营商环境条例。出台国企改革三年行动方案。支持民营企业发展。完善资本市场基础制度。扎实推进农业农村、社会事业等领域改革。共建“一带一路”稳步推进。海南自由贸易港建设等重大举措陆续推出。成功举办第三届中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会。推动区域全面经济伙伴关系协定签署。完成中欧投资协定谈判。维护产业链供应链稳定,对外贸易和利用外资保持增长。
五是大力促进科技创新,产业转型升级步伐加快。建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心,成功组建首批国家实验室。“天问一号”、“嫦娥五号”、“奋斗者”号等突破性成果不断涌现。加强关键核心技术攻关。加大知识产权保护力度。支持科技成果转化应用,促进大中小企业融通创新,推广全面创新改革试验相关举措。推动产业数字化智能化改造,战略性新兴产业保持快速发展势头。
六是推进新型城镇化和乡村振兴,城乡区域发展格局不断优化。加大城镇老旧小区改造力度,因城施策促进房地产市场平稳健康发展。粮食实现增产,生猪产能加快恢复,乡村建设稳步展开,农村人居环境整治成效明显。推进煤电油气产供储销体系建设,提升能源安全保障能力。健全区域协调发展体制机制,在实施重大区域发展战略方面出台一批新举措。
七是加强依法行政和社会建设,社会保持和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案9件,制定修订行政法规37部。认真办理人大代表建议和政协委员提案。广泛开展线上教学,秋季学期实现全面复学,1000多万高中毕业生顺利完成高考。全面深化教育领域综合改革。实现高职院校扩招100万人目标。加大公共卫生体系建设力度。提升大规模核酸检测能力,新冠肺炎患者治疗费用全部由国家承担。提高退休人员基本养老金,上调城乡居民基础养老金最低标准,保障养老金按时足额发放,实现企业养老保险基金省级统收统支。加强公共文化服务。完善城乡基层治理。扎实做好信访工作。发挥审计监督作用。开展国务院大督查。做好第七次全国人口普查、国家脱贫攻坚普查。加强生产安全事故防范和处置。严格食品药品疫苗监管。强化社会治安综合治理,持续推进扫黑除恶专项斗争,平安中国建设取得新成效。
贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,加强党风廉政建设和反腐败斗争。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实中央八项规定精神,持续为基层减负。
中国特色大国外交卓有成效。*****等党和国家领导人通过视频方式主持中非团结抗疫特别峰会,出席联合国成立75周年系列高级别会议、世界卫生大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、中国-欧盟领导人会晤、东亚合作领导人系列会议等重大活动。坚持多边主义,推动构建人类命运共同体。支持国际抗疫合作,倡导建设人类卫生健康共同体。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。
一年来的工作殊为不易。各地区各部门顾全大局、尽责担当,上亿市场主体在应对冲击中展现出坚强韧性,广大人民群众勤劳付出、共克时艰,诠释了百折不挠的民族精神,彰显了人民是真正的英雄,这是我们战胜一切困难挑战的力量源泉。
各位代表!
过去一年取得的成绩,是以***同志为核心的党中央坚强领导的结果,是***新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的困难和挑战。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,国际形势中不稳定不确定因素增多,世界经济形势复杂严峻。国内疫情防控仍有薄弱环节,经济恢复基础尚不牢固,居民消费仍受制约,投资增长后劲不足,中小微企业和个体工商户困难较多,稳就业压力较大。关键领域创新能力不强。一些地方财政收支矛盾突出,防范化解金融等领域风险任务依然艰巨。生态环保任重道远。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足,形式主义、官僚主义不同程度存在,少数干部不担当不作为不善为。一些领域腐败问题仍有发生。我们一定要直面问题和挑战,尽心竭力改进工作,决不辜负人民期待!
过去五年,我国经济社会发展取得新的历史性成就。经济运行总体平稳,经济结构持续优化,国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元。创新型国家建设成果丰硕,在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。脱贫攻坚成果举世瞩目,5575万农村贫困人口实现脱贫,960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。农业现代化稳步推进,粮食生产连年丰收。1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现,城镇棚户区住房改造超过2100万套。区域重大战略扎实推进。污染防治力度加大,资源能源利用效率显著提升,生态环境明显改善。金融风险处置取得重要阶段性成果。全面深化改革取得重大突破,供给侧结构性改革持续推进,“放管服”改革不断深入,营商环境持续改善。对外开放持续扩大,共建“一带一路”成果丰硕。人民生活水平显著提高,城镇新增就业超过6000万人,建成世界上规模最大的社会保障体系。全面建立实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。教育、卫生、文化等领域发展取得新成就,教育公平和质量较大提升,医疗卫生事业加快发展,文化事业和文化产业繁荣发展。国防和军队建设水平大幅提升。国家安全全面加强,社会保持和谐稳定。经过五年持续奋斗,“十三五”规划主要目标任务胜利完成,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。要准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,国务院编制了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》。《纲要草案》坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务,全文提交大会审查,这里概述几个方面。
——着力提升发展质量效益,保持经济持续健康发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。必须坚持新发展理念,把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域,引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上,促进增长潜力充分发挥。经济运行保持在合理区间,各年度视情提出经济增长预期目标,全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长,城镇调查失业率控制在5.5%以内,物价水平保持总体平稳,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
——坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。完善国家创新体系,加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量,打好关键核心技术攻坚战,制定实施基础研究十年行动方案,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制,全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。广泛开展科学普及活动。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,推进产业基础高级化、产业链现代化,保持制造业比重基本稳定,改造提升传统产业,发展壮大战略性新兴产业,促进服务业繁荣发展。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐,提高数字政府建设水平,营造良好数字生态,建设数字中国。
——形成强大国内市场,构建新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。破除制约要素合理流动的堵点,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成国民经济良性循环。立足国内大循环,协同推进强大国内市场和贸易强国建设,依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场,促进国内国际双循环。建立扩大内需的有效制度,全面促进消费,拓展投资空间,加快培育完整内需体系。
——全面推进乡村振兴,完善新型城镇化战略。坚持农业农村优先发展,严守18亿亩耕地红线,实施高标准农田建设工程、黑土地保护工程,确保种源安全,实施乡村建设行动,健全城乡融合发展体制机制。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,提升脱贫地区整体发展水平。深入推进以人为核心的新型城镇化战略,加快农业转移人口市民化,常住人口城镇化率提高到65%,发展壮大城市群和都市圈,推进以县城为重要载体的城镇化建设,实施城市更新行动,完善住房市场体系和住房保障体系,提升城镇化发展质量。
——优化区域经济布局,促进区域协调发展。深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系。扎实推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展,高标准、高质量建设雄安新区。推动西部大开发形成新格局,推动东北振兴取得新突破,促进中部地区加快崛起,鼓励东部地区加快推进现代化。推进成渝地区双城经济圈建设。支持革命老区、民族地区加快发展,加强边疆地区建设。积极拓展海洋经济发展空间。
——全面深化改革开放,持续增强发展动力和活力。构建高水平社会主义市场经济体制,激发各类市场主体活力,加快国有经济布局优化和结构调整,优化民营经济发展环境。建设高标准市场体系,全面完善产权制度,推进要素市场化配置改革,强化竞争政策基础地位,完善竞争政策框架。建立现代财税金融体制,提升政府经济治理能力。深化“放管服”改革,构建一流营商环境。建设更高水平开放型经济新体制,推动共建“一带一路”高质量发展,构建面向全球的高标准自由贸易区网络。
——推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念,加强山水林田湖草系统治理,加快推进重要生态屏障建设,构建以国家公园为主体的自然保护地体系,森林覆盖率达到24.1%。持续改善环境质量,基本消除重污染天气和城市黑臭水体。落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标。加快发展方式绿色转型,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%。
——持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕。坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,制定促进共同富裕行动纲要,让发展成果更多更公平惠及全体人民。实施就业优先战略,扩大就业容量。着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。建设高质量教育体系,建设高素质专业化教师队伍,深化教育改革,实施教育提质扩容工程,劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推进健康中国建设,构建强大公共卫生体系,完善城乡医疗服务网络,广泛开展全民健身运动,人均预期寿命再提高1岁。实施积极应对人口老龄化国家战略,以“一老一小”为重点完善人口服务体系,优化生育政策,推动实现适度生育水平,发展普惠托育和基本养老服务体系,逐步延迟法定退休年龄。健全多层次社会保障体系,基本养老保险参保率提高到95%,优化社会救助和慈善制度。发展社会主义先进文化,提高社会文明程度,弘扬诚信文化,建设诚信社会,提升公共文化服务水平,健全现代文化产业体系。
——统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观,加强国家安全体系和能力建设。强化国家经济安全保障,实施粮食、能源资源、金融安全战略,粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上,提高能源综合生产能力。全面提高公共安全保障能力,维护社会稳定和安全。
展望未来,我们有信心有能力战胜前进道路上的艰难险阻,完成“十四五”规划目标任务,奋力谱写中国特色社会主义事业新篇章!
今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好政府工作,要在以***同志为核心的党中央坚强领导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,科学精准实施宏观政策,努力保持经济运行在合理区间,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,扩大高水平对外开放,保持社会和谐稳定,确保“十四五”开好局起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
今年我国发展仍面临不少风险挑战,但经济长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心,攻坚克难,巩固恢复性增长基础,努力保持经济社会持续健康发展。
今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长6%以上;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;进出口量稳质升,国际收支基本平衡;居民收入稳步增长;生态环境质量进一步改善,单位国内生产总值能耗降低3%左右,主要污染物排放量继续下降;粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
经济增速是综合性指标,今年预期目标设定为6%以上,考虑了经济运行恢复情况,有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。经济增速、就业、物价等预期目标,体现了保持经济运行在合理区间的要求,与今后目标平稳衔接,有利于实现可持续健康发展。
做好今年工作,要更好统筹疫情防控和经济社会发展。坚持常态化防控和局部应急处置有机结合,继续毫不放松做好外防输入、内防反弹工作,抓好重点区域和关键环节防控,补上短板漏洞,严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散,有序推进疫苗研制和加快免费接种,提高科学精准防控能力和水平。
今年要重点做好以下几方面工作。
(一)保持宏观政策连续性稳定性可持续性,促进经济运行在合理区间。在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控。宏观政策要继续为市场主体纾困,保持必要支持力度,不急转弯,根据形势变化适时调整完善,进一步巩固经济基本盘。
积极的财政政策要提质增效、更可持续。考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复,今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调,不再发行抗疫特别国债。因财政收入恢复性增长,财政支出总规模比去年增加,重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。中央本级支出继续安排负增长,进一步大幅压减非急需非刚性支出,对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年,其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等增幅均超过10%。建立常态化财政资金直达机制并扩大范围,将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年,为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。各级政府都要节用为民、坚持过紧日子,确保基本民生支出只增不减,助力市场主体青山常在、生机盎然。
优化和落实减税政策。市场主体恢复元气、增强活力,需要再帮一把。继续执行制度性减税政策,延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限,实施新的结构性减税举措,对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税。各地要把减税政策及时落实到位,确保市场主体应享尽享。
稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置,处理好恢复经济与防范风险的关系。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配,保持流动性合理充裕,保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步解决中小微企业融资难题。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策,加大再贷款再贴现支持普惠金融力度。延长小微企业融资担保降费奖补政策,完善贷款风险分担补偿机制。加快信用信息共享步伐。完善金融机构考核、评价和尽职免责制度。引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户,推广随借随还贷款,使资金更多流向科技创新、绿色发展,更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体,对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。创新供应链金融服务模式。适当降低小微企业支付手续费。优化存款利率监管,推动实际贷款利率进一步降低,继续引导金融系统向实体经济让利。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。
就业优先政策要继续强化、聚力增效。着力稳定现有岗位,对不裁员少裁员的企业,继续给予必要的财税、金融等政策支持。继续降低失业和工伤保险费率,扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围,延长以工代训政策实施期限。拓宽市场化就业渠道,促进创业带动就业。推动降低就业门槛,动态优化国家职业资格目录,降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。支持和规范发展新就业形态,加快推进职业伤害保障试点。继续对灵活就业人员给予社保补贴,推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策,促进失业人员再就业。拓宽职业技能培训资金使用范围,开展大规模、多层次职业技能培训,完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标,建设一批高技能人才培训基地。健全就业公共服务体系,实施提升就业服务质量工程。运用就业专项补助等资金,支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设,广开就业门路,为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。
(二)深入推进重点领域改革,更大激发市场主体活力。在落实助企纾困政策的同时,加大力度推动相关改革,培育更加活跃更有创造力的市场主体。
进一步转变政府职能。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。继续放宽市场准入,开展要素市场化配置综合改革试点,依法平等保护各类市场主体产权。纵深推进“放管服”改革,加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。将行政许可事项全部纳入清单管理。深化“证照分离”改革,大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。完善市场主体退出机制,实行中小微企业简易注销制度。实施工业产品准入制度改革,推进汽车、电子电器等行业生产准入和流通管理全流程改革。把有效监管作为简政放权的必要保障,全面落实监管责任,加强对取消或下放审批事项的事中事后监管,完善分级分类监管政策,健全跨部门综合监管制度,大力推行“互联网+监管”,提升监管能力,加大失信惩处力度,以公正监管促进优胜劣汰。加强数字政府建设,建立健全政务数据共享协调机制,推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认,实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。企业和群众经常办理的事项,今年要基本实现“跨省通办”。
用改革办法推动降低企业生产经营成本。推进能源、交通、电信等基础性行业改革,提高服务效率,降低收费水平。允许所有制造业企业参与电力市场化交易,进一步清理用电不合理加价,继续推动降低一般工商业电价。中小企业宽带和专线平均资费再降10%。全面推广高速公路差异化收费,坚决整治违规设置妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。取消港口建设费,将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。鼓励受疫情影响较大的地方对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免租金。推动各类中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准。要严控非税收入不合理增长,严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派,不得扰民渔利,让市场主体安心经营、轻装前行。
促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度。毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。各类市场主体都是国家现代化的建设者,要一视同仁、平等对待。深入实施国企改革三年行动,做强做优做大国有资本和国有企业。深化国有企业混合所有制改革。构建亲清政商关系,破除制约民营企业发展的各种壁垒。健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。弘扬企业家精神。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,同时要依法规范发展,健全数字规则。强化反垄断和防止资本无序扩张,坚决维护公平竞争市场环境。
深化财税金融体制改革。强化预算约束和绩效管理,加大预算公开力度,精简享受税费优惠政策的办理流程和手续。落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案。健全地方税体系。继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理,深化农村信用社改革,推进政策性银行分类分账改革,提升保险保障和服务功能。稳步推进注册制改革,完善常态化退市机制,加强债券市场建设,更好发挥多层次资本市场作用,拓展市场主体融资渠道。强化金融控股公司和金融科技监管,确保金融创新在审慎监管的前提下进行。完善金融风险处置工作机制,压实各方责任,坚决守住不发生系统性风险的底线。金融机构要坚守服务实体经济的本分。
(三)依靠创新推动实体经济高质量发展,培育壮大新动能。促进科技创新与实体经济深度融合,更好发挥创新驱动发展作用。
提升科技创新能力。强化国家战略科技力量,推进国家实验室建设,完善科技项目和创新基地布局。实施好关键核心技术攻关工程,深入谋划推进“科技创新2030-重大项目”,改革科技重大专项实施方式,推广“揭榜挂帅”等机制。支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心,增强国家自主创新示范区等带动作用。发展疾病防治攻关等民生科技。促进科技开放合作。加强知识产权保护。加强科研诚信建设,弘扬科学精神,营造良好创新生态。基础研究是科技创新的源头,要健全稳定支持机制,大幅增加投入,中央本级基础研究支出增长10.6%,落实扩大经费使用自主权政策,优化项目申报、评审、经费管理、人才评价和激励机制,努力消除科研人员不合理负担,使他们能够沉下心来致力科学探索,以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破。
运用市场化机制激励企业创新。强化企业创新主体地位,鼓励领军企业组建创新联合体,拓展产学研用融合通道,健全科技成果产权激励机制,完善创业投资监管体制和发展政策,纵深推进大众创业万众创新。延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例提高到100%,用税收优惠机制激励企业加大研发投入,着力推动企业以创新引领发展。
优化和稳定产业链供应链。继续完成“三去一降一补”重要任务。对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额,提高制造业贷款比重,扩大制造业设备更新和技术改造投资。增强产业链供应链自主可控能力,实施好产业基础再造工程,发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。发展工业互联网,促进产业链和创新链融合,搭建更多共性技术研发平台,提升中小微企业创新能力和专业化水平。加大5g网络和千兆光网建设力度,丰富应用场景。加强网络安全、数据安全和个人信息保护。统筹新兴产业布局。加强质量基础设施建设,深入实施质量提升行动,完善标准体系,促进产业链上下游标准有效衔接,弘扬工匠精神,以精工细作提升中国制造品质。
(四)坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘国内市场潜力。紧紧围绕改善民生拓展需求,促进消费与投资有效结合,实现供需更高水平动态平衡。
稳定和扩大消费。多渠道增加居民收入。健全城乡流通体系,加快电商、快递进农村,扩大县乡消费。稳定增加汽车、家电等大宗消费,取消对二手车交易不合理限制,增加停车场、充电桩、换电站等设施,加快建设动力电池回收利用体系。发展健康、文化、旅游、体育等服务消费。鼓励企业创新产品和服务,便利新产品市场准入,推进内外贸产品同线同标同质。保障小店商铺等便民服务业有序运营。运用好“互联网+”,推进线上线下更广更深融合,发展新业态新模式,为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。引导平台企业合理降低商户服务费。稳步提高消费能力,改善消费环境,让居民能消费、愿消费,以促进民生改善和经济发展。
扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元,优化债券资金使用,优先支持在建工程,合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元。继续支持促进区域协调发展的重大工程,推进“两新一重”建设,实施一批交通、能源、水利等重大工程项目,建设信息网络等新型基础设施,发展现代物流体系。政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜,新开工改造城镇老旧小区5.3万个,提升县城公共服务水平。简化投资审批程序,推进实施企业投资项目承诺制。深化工程建设项目审批制度改革。完善支持社会资本参与政策,进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱,在更多领域让社会资本进得来、能发展、有作为。
(五)全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收。接续推进脱贫地区发展,抓好农业生产,改善农村生产生活条件。
做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,促进脱贫人口稳定就业,加大技能培训力度,发展壮大脱贫地区产业,做好易地搬迁后续扶持,分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶,确保不发生规模性返贫。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。坚持和完善东西部协作和对口支援机制,发挥中央单位和社会力量帮扶作用,继续支持脱贫地区增强内生发展能力。
提高粮食和重要农产品供给保障能力。保障粮食安全的要害是种子和耕地。要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广,开展农业关键核心技术攻关。提高高标准农田建设标准和质量,完善灌溉设施,强化耕地保护,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。推进农业机械化、智能化。建设国家粮食安全产业带和农业现代化示范区。稳定种粮农民补贴,适度提高稻谷、小麦最低收购价,扩大完全成本和收入保险试点范围。稳定粮食播种面积,提高单产和品质。多措并举扩大油料生产。发展畜禽水产养殖,稳定和发展生猪生产。加强动植物疫病防控。保障农产品市场供应和价格基本稳定。开展粮食节约行动。解决好吃饭问题始终是头等大事,我们一定要下力气也完全有能力保障好14亿人的粮食安全。
扎实推进农村改革和乡村建设。巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,稳步推进多种形式适度规模经营,加快发展专业化社会化服务。稳慎推进农村宅基地制度改革试点。发展新型农村集体经济。深化供销社、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。提高土地出让收入用于农业农村比例。强化农村基本公共服务和公共基础设施建设,促进县域内城乡融合发展。启动农村人居环境整治提升五年行动。加强农村精神文明建设。保障农民工工资及时足额支付。加快发展乡村产业,壮大县域经济,加强对返乡创业的支持,拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。
(六)实行高水平对外开放,促进外贸外资稳中提质。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,更好参与国际经济合作。
推动进出口稳定发展。加强对中小外贸企业信贷支持,扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件,深化贸易外汇收支便利化试点。稳定加工贸易,发展跨境电商等新业态新模式,支持企业开拓多元化市场。发展边境贸易。创新发展服务贸易。优化调整进口税收政策,增加优质产品和服务进口。加强贸易促进服务,办好进博会、广交会、服贸会及首届中国国际消费品博览会等重大展会。推动国际物流畅通,清理规范口岸收费,不断提升通关便利化水平。
积极有效利用外资。进一步缩减外资准入负面清单。推动服务业有序开放,增设服务业扩大开放综合试点,制定跨境服务贸易负面清单。推进海南自由贸易港建设,加强自贸试验区改革开放创新,推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展,发挥好各类开发区开放平台作用。促进内外资企业公平竞争,依法保护外资企业合法权益。欢迎外商扩大在华投资,分享中国开放的大市场和发展机遇。
高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享,坚持以企业为主体、遵循市场化原则,健全多元化投融资体系,强化法律服务保障,有序推动重大项目合作,推进基础设施互联互通。提升对外投资合作质量效益。
深化多双边和区域经济合作。坚定维护多边贸易体制。推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署,加快中日韩自贸协定谈判进程,积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。在相互尊重基础上,推动中美平等互利经贸关系向前发展。中国愿与世界各国扩大相互开放,实现互利共赢。
(七)加强污染防治和生态建设,持续改善环境质量。深入实施可持续发展战略,巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果,促进生产生活方式绿色转型。
继续加大生态环境治理力度。强化大气污染综合治理和联防联控,加强细颗粒物和臭氧协同控制,北方地区清洁取暖率达到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水体,提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力,严格土壤污染源头防控,加强农业面源污染治理。继续严禁洋垃圾入境。有序推进城镇生活垃圾分类处置。推动快递包装绿色转型。加强危险废物医疗废物收集处理。研究制定生态保护补偿条例。落实长江十年禁渔,实施生物多样性保护重大工程,科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,持续开展大规模国土绿化行动,保护海洋生态环境,推进生态系统保护和修复,让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。
扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用,大力发展新能源,在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围,促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用,培育壮大节能环保产业,推动资源节约高效利用。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策,设立碳减排支持工具。提升生态系统碳汇能力。中国作为地球村的一员,将以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。
(八)切实增进民生福祉,不断提高社会建设水平。注重解民忧、纾民困,及时回应群众关切,持续改善人民生活。
发展更加公平更高质量的教育。构建德智体美劳全面培养的教育体系。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,加快补齐农村办学条件短板,健全教师工资保障长效机制,改善乡村教师待遇。进一步提高学前教育入园率,完善普惠性学前教育保障机制,支持社会力量办园。鼓励高中阶段学校多样化发展,加强县域高中建设。增强职业教育适应性,深化产教融合、校企合作,深入实施职业技能等级证书制度。办好特殊教育、继续教育,支持和规范民办教育发展。分类建设一流大学和一流学科,加快优化学科专业结构,加强基础学科和前沿学科建设,促进新兴交叉学科发展。支持中西部高等教育发展。加大国家通用语言文字推广力度。发挥在线教育优势,完善终身学习体系。倡导全社会尊师重教。深化教育评价改革,健全学校家庭社会协同育人机制,规范校外培训。加强师德师风建设。在教育公平上迈出更大步伐,更好解决进城务工人员子女就学问题,高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度,努力让广大学生健康快乐成长,让每个孩子都有人生出彩的机会。
推进卫生健康体系建设。坚持预防为主,持续推进健康中国行动,深入开展爱国卫生运动,深化疾病预防控制体系改革,强化基层公共卫生体系,创新医防协同机制,健全公共卫生应急处置和物资保障体系,建立稳定的公共卫生事业投入机制。加强精神卫生和心理健康服务。深化公立医院综合改革,扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点,加强全科医生和乡村医生队伍建设,提升县级医疗服务能力,加快建设分级诊疗体系。坚持中西医并重,实施中医药振兴发展重大工程。支持社会办医,促进“互联网+医疗健康”规范发展。强化食品药品疫苗监管。优化预约诊疗等便民措施,努力让大病、急难病患者尽早得到治疗。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元,推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算。建立健全门诊共济保障机制,逐步将门诊费用纳入统筹基金报销,完善短缺药品保供稳价机制,采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法,进一步明显降低患者医药负担。
保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳地价、稳房价、稳预期。解决好大城市住房突出问题,通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法,切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
加强基本民生保障。提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进基本养老保险全国统筹,规范发展第三支柱养老保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作,健全退役军人工作体系和保障制度。继续实施失业保险保障扩围政策。促进医养康养相结合,稳步推进长期护理保险制度试点。发展普惠型养老服务和互助性养老。发展婴幼儿照护服务。发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务,加强配套设施和无障碍设施建设,实施更优惠政策,让社区生活更加便利。完善传统服务保障措施,为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。推进智能化服务要适应老年人、残疾人需求,并做到不让智能工具给他们日常生活造成障碍。健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度,加强残疾预防,提升残疾康复服务质量。分层分类做好社会救助,及时帮扶受疫情灾情影响的困难群众,坚决兜住民生底线。
更好满足人民群众精神文化需求。培育和践行社会主义核心价值观,弘扬伟大抗疫精神和脱贫攻坚精神,推进公民道德建设。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。加强互联网内容建设和管理,发展积极健康的网络文化。传承弘扬中华优秀传统文化,加强文物保护利用和非物质文化遗产传承,建设国家文化公园。推进城乡公共文化服务体系一体建设,创新实施文化惠民工程,倡导全民阅读。深化中外人文交流。完善全民健身公共服务体系。精心筹办北京冬奥会、冬残奥会等综合性体育赛事。
加强和创新社会治理。夯实基层社会治理基础,健全城乡社区治理和服务体系,推进市域社会治理现代化试点。加强社会信用体系建设。大力发展社会工作,支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。继续完善信访制度,推进矛盾纠纷多元化解。加强法律援助工作,启动实施“八五”普法规划。加强应急救援力量建设,提高防灾减灾抗灾救灾能力,切实做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务。完善和落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治三年行动,坚决遏制重特大事故发生。完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,防范打击各类犯罪,维护社会稳定和安全。
各位代表!
面对新的任务和挑战,各级政府要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,践行以人民为中心的发展思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,落实全面从严治党要求。扎实开展党史学习教育。加强法治政府建设,切实依法行政。坚持政务公开。严格规范公正文明执法。依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督。强化审计监督。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,锲而不舍落实中央八项规定精神。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。加强廉洁政府建设,持续整治不正之风和腐败问题。
中国经济社会发展已经取得了辉煌的成就,但全面实现现代化还有相当长的路要走,仍要付出艰苦努力。必须立足社会主义初级阶段基本国情,着力办好自己的事。要始终把人民放在心中最高位置,坚持实事求是,求真务实谋发展、惠民生。要力戒形式主义、官僚主义,切忌在工作中搞“一刀切”,切实为基层松绑减负。要居安思危,增强忧患意识,事不畏难、责不避险,有效防范化解各种风险隐患。要调动一切可以调动的积极因素,推进改革开放,更大激发市场主体活力和社会创造力,用发展的办法解决发展不平衡不充分问题。要担当作为,实干苦干,不断创造人民期待的发展业绩。
各位代表!
我们要坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻党的民族政策,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面贯彻党的侨务政策,维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益,更大凝聚中华儿女共创辉煌的磅礴力量。
过去一年,国防和军队建设取得新的重大成就,人民军队在维护国家安全和疫情防控中展示出过硬本领和优良作风。新的一年,要深入贯彻***强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,严格落实军委**负责制,聚焦建军一百年奋斗目标,推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,加快机械化信息化智能化融合发展。全面加强练兵备战,统筹应对各方向各领域安全风险,提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。优化国防科技工业布局,完善国防动员体系,强化全民国防教育。各级政府要大力支持国防和军队建设,深入开展“双拥”活动,谱写鱼水情深的时代华章。
各位代表!
我们要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务,支持港澳发展经济、改善民生,保持香港、澳门长期繁荣稳定。
我们要坚持对台工作大政方针,坚持一个中国原则和“九二共识”,推进两岸关系和平发展和祖国统一。高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策,促进海峡两岸交流合作、融合发展,同心共创民族复兴美好未来。
我们要坚持独立自主的和平外交政策,积极发展全球伙伴关系,推动构建新型国际关系和人类命运共同体。坚持开放合作,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。持续深化国际和地区合作,积极参与重大传染病防控国际合作。中国愿同所有国家在相互尊重、平等互利基础上和平共处、共同发展,携手应对全球性挑战,为促进世界和平与繁荣不懈努力!
各位代表!
重任在肩,更须砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,齐心协力,开拓进取,努力完成全年目标任务,以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!
按照区委关于召开巡视整改专题民主生活会的有关要求,近期认真学习了**x关于巡视工作系列重要讲话精神,对照中央巡视反馈指出的问题和省委提出的整改要求,结合自身思想、作风、工作实际,广泛征求基层纪检组织意见建议,与班子成员深入进行谈心谈话,认真查找、深入思考自身存在的问题和不足,剖析原因,明确努力方向。现将对照检查情况报告如下。
一直以来,自己始终以纪检监察干部的标准严格要求自己,在思想上、政治上、行动上与党中央和省、市、区委保持高度一致,在工作生活中严守纪律规矩,但对照中央巡视反馈问题,还存在一些差距和不足。
(一)在学懂弄通做实**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上有差距。
一是没有真正学深悟透。在学习上通读的情况比较多,精读的时候相对少,对**x新时代中国特色社会主义思想一些关键内容和重点篇章学得不透彻。比如,对习总书记关于全面从严治党系列重要讲话,没有联系前因后果进行系统学,对这些讲话的重大历史价值和现实指导意义把握不准,缺乏深层次的理解和思考。
二是用新思想新理论新观点指导实践不够。学用结合不够紧密,以新思想指导实践效果不明显。比如,监察体制改革后,对如何准确高效履行监委职责,将制度优势转化为治理效能研究得不深,相关制度措施不完善,工作成效还不够大。这说明自己的学习成果还没有真正付诸实践。
三是全局视野需要进一步提升。对纪检监察工作如何围绕中心、服务大局把握不够精准。比如,在围绕监督执纪监察主责主业推动各级重大决策部署落实、实现全区经济社会高质量发展方面,还缺少更多更有效管用的配套措施,工作力度还需要进一步加大。
(二)在落实意识形态责任制上还有薄弱环节。
对如何立足本职抓好意识形态工作认识不够深、办法措施不多、力度不够大。
一是认识上有偏差。没能充分把握意识形态工作深刻内涵和重要意义,存在将思想政治工作等同于意识形态工作的情况,有的时候以学习传达中央精神代替意识形态专题学习和分析研判。
二是危机意识不强。对新时代意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性警惕性不够,对网络媒体散布的一些政治谣言、茶余饭后朋友交流的错误言论、生活中遇到的宗教迷信现象,不能做到正面反击,对改革发展过程中出现的一些社会矛盾正面引导回应不够。
三是监督成效有待提升。对意识形态领域的监督措施谋划不够、针对性不强,对意识形态责任制落实情况监督成效不明显。比如,对意识形态责任制“八个方面职责”和“十种追责情形”运用不够精准,追责问责没有破题。这说明自己在落实意识形态责任制方面还存在缺位现象。
(三)准确理解把握新发展理念,用新的理念思路推动改革创新上还需提升。
一是对新发展理念把握深度有待提升。观念更新程度与全面从严治党形势变化还有一定差距,遇到问题不善于运用新发展理念进行理性思考,在把新理念变成新部署、新部署落实为新行动上还需要进一步提升。比如,对如何落实“以人民为中心”的发展理念、如何更加有效地运用“互联网+大数据”手段助力监督执纪监察等方面,研究得还不深不透不系统。
二是改革创新力度有待提升。面对全面从严治党、依规管党治党的政治责任,对新常态下如何更好地聚焦主业、监督执纪监察,解决的思路不够宽、创新性举措不够多。比如,在推动基层党组织落实主体责任方面,近几年采取了约谈、提醒、督查等措施,但责任压力层层递减、基层落实主体责任不到位的现象仍然存在,还需要在制度措施上加以创新。
三是重点改革事项推进效率有待提升。对于个别纪检监察改革事项,还存在等上级出台具体措施再去落实的现象。比如,派驻机构改革、监察职能向镇街纪委延伸等方面,一直等上级进度安排和推进措施,没有主动结合我区实际对改革途径和推进形式进行调研分析。这说明自己在运用好改革开放“关键一招”上做得还不到位。
(四)在履行管党治党政治责任、严格监督执纪问责上还不到位。
中央巡视反馈指出的政治生态净化任务繁重,形式主义官僚主义积习难改,违反中央八项规定精神问题依然多发,软问责多、硬问责少,不收手、不收敛问题突出,“四风”问题反弹回潮压力明显,群众身边的“微腐败”比较突出,巡察工作还有差距等突出问题,我区都不同程度地存在,这也暴露了自己在履行全面从严治党监督责任上的缺失。
一是在净化政治生态上做得不到位。去年以来,区内接连发生领导干部严重违纪违法案件,反映出我区滋生腐败的土壤依然存在,净化政治生态的任务依然艰巨,也暴露了自己在加强对“关键少数”、关键领域和重点岗位的监督方面做得不够到位。比如,日常对班子成员监督提醒不够,对一些苗头性、倾向性问题,没有及时咬耳扯袖,以至于个别同志在违纪违法泥潭里越陷越深。此外,在彻底清除***、令计划恶劣影响方面,尽管严格按照省市区委有关要求,结合自身思想、工作、生活进行了认真反思剖析,但是对于如何发挥好纪检监察机关作用、抓好全区面上肃清工作,考虑得还不深入、采取的方法措施不够多。
二是监督执纪问责没有真正严到份、严到位。在履行执纪问责职责、查办违纪违法问题过程中,尽管对外宣传和提要求比较严,但在落实上没有完全黑下脸来查问题,举起戒尺严问责。比如,在信访维稳、环保突出问题整治等方面进行问责时,有时候考虑大局、考虑稳定、考虑干部的发展前途,存在“枪口抬高两寸”的情况。现在看来,这是不负责任的态度,也是党性不强的表现。
三是纠治“四风”问题还没有真正见底到位。围绕落实中央八项规定精神监督执纪工作标准不够高,对“四风”问题变化动态和趋势关注不够,存在“用老办法、常规办法解决新问题”的情况。比如,在纠治形式主义、官僚主义上尽管已经破题,但对慢作为假作为不作为乱作为等问题监督还不到位,以至于这些问题禁而不绝、树倒根在。四是巡察效力有待提升。作为区委巡察工作领导小组组长,在督促巡察机构开展工作、发挥作用方面做得不到位,巡察工作与上级要求和群众期盼还有不小差距。比如,常规巡察大多按照固定程序、采取常规手段进行,发现问题不够精准,巡察质量不高,成果运用不到位,一定程度上影响了巡察工作效力。
不管是工作上的问题,还是作风上的问题,归根结底都是思想上的问题。对此,自己从思想深处剖析原因、从理想信念探寻根源。
一是在牢固树立“四个意识”上做得还不到位。虽然自身没有违反党的政治纪律和政治规矩的行为,但这并不意味着自身就真正具有了免疫力。之所以在推进全面从严治党的工作措施、工作力度上还存在差距,在学习领会**x新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实新发展理念上存在偏差,原因就在于牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上还不够强、不够较真,有的工作还存在点到为止的问题,把对党负责体现在经常、严格在日常的精气神还不十分强烈。
二是党性修养还要常抓不懈。自我感觉受党培养教育多年,在党性修养上应该不会有什么问题,潜意识里对锤炼党性修养产生了的懈怠思想,自觉加强党性修养、提升思想境界做得不够,在树立正确的权力观、地位观、政绩观上,对照先进典型查找差距、对照反面典型剖析反思不够深刻,自我教育、自我革新、自我完善没有做到持之以恒。正是因为放松了党性锻炼,导致自己宗旨意识树得不牢,在党言党、在党忧党、在党为党的意识不强,出现了与错误思想倾向、不良风气和作风斗争的态度不够坚决等问题。
三是责任意识还要持续强化。反思自己在落实全面从严治党要求,履行好监督执纪问责职责上存在的差距,一个重要原因,就是责任意识不够强,根子是有私心杂念,担心抓急了阻力大、抓狠了得罪人、抓严了自己累。没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党的重大意义,真管真严、敢管敢严、长管长严的主观自觉有所欠缺,对从严治党紧迫性、严峻性、艰巨性、复杂性认识不够深刻,对新形势下管党治党的思路、方法研究不深,思想不够解放,创新精神不强,有时跳不出传统观念和思维定式,服务大局的主动性、自觉性有待进一步增强。
下一步,我将按照中央巡视组巡视整改的意见和建议,以及省市区委部署,积极主动、深入细致做好存在问题整改工作。
(一)强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做政治上的明白人。自觉把学习领会**x新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,在坚持参加区委中心组理论学习的同时,突出抓好个人自主学习,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。自觉践行**x视察山东提出的“忠诚老实、言行一致、表里如一”要求,坚决防止和杜绝认人唯亲,搞小圈子、搞帮派,团团伙伙的问题,引导党员干部向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向各级重大决策部署看齐、向党纪法规看齐,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。落实意识形态工作责任制,把意识形态责任制落实情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围,对发现问题依纪依法处理,对相关党组织、责任人严肃追责问责,保障意识形态安全。
(二)加强党性锻炼,增强宗旨意识,做人民群众的“服务员”。牢记全心全意为人民服务的宗旨,积极践行党的群众路线,按照**x提出的“多干群众急需的事,多干群众受益的事”的要求,坚持深入基层调查研究,多同普通党员干部交流,多同基层群众交流,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,摸实情,出实招,多为基层和群众办实事和好事,尽最大可能为他们解决实际困难。坚持执纪为民、服务群众,细化完善农村纪检“层联制”监督,加快推进重信重访“清零”活动,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加大对党员领导干部涉黑涉恶以及充当“保护伞”问题的查处力度,坚决查处发生群众身边、侵害群众利益的违纪违法行为,以实实在在的工作成效,提升群众的获得感和满意度。
(三)坚持把自己摆进去,把职责摆进去,做干事创业的担当者。树牢“功成不必在我”的境界,进一步强化责任担当,坚决履行好全面从严治党监督责任。围绕全区中心工作,抓好区委区政府重大决策部署、作风大改进工作有关要求落实情况的监督检查,为全区经济社会发展保驾护航。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,保持惩治高压态势,严查违反“六项纪律”问题,特别是政治问题与经济腐败通过利益输送相互交织的行为;探索创新有效的措施手段,深挖细查隐形变异“四风”问题,加大通报曝光力度,带动面上作风好转;突出监督这一首要职责,精准把握纪委监委监督的职责边界,探索执纪监督、派驻监督、巡察监督、监察监督有效结合的具体办法,进一步整合监督合力,提升监督效果;严格落实监督执纪“四种形态”报告制度,督促各级党组织用好第一、第二种形态抓早抓小、防微杜渐;扎实开展“党纪法规深化年”活动,通过正面引导、反面警示、家风助廉等方式,提升党员干部守纪律、讲规矩的行动自觉。
按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好20xx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,近期,我认真学习了习近平总书记年12月26日在中央政治局民主生活会上重要讲话精神,紧紧围绕这次民主生活会确定的主题,紧密联系思想工作实际,通过开展谈心谈话,深入基层征求意见等,深入查找了自身在“思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”四个方面存在的突出问题,并认真开展党性分析,深入剖析问题根源,制定了整改措施和努力方向,现将对照检查情况报告如下:
(一)在思想政治方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论学习领会不深刻。今年以来,虽然能够按照各级部署要求认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、坚决做到了“两个维护”,但在强化创新理论武装,融会贯通、学以致用,指导实践、推动工作上还缺乏深度、广度和力度,存在一开始紧锣密鼓,后来逐渐松懈,碎片式学习、选择性读原著的问题,对创新理论、新战略、新使命、新要求领悟不够。二是用政治理论指导工作实践不够。虽然能够积极参加集中学习,但个人自学抓得还不够紧,结合个人思想实际、结合纪检监察工作学习不够,存在学用脱节、为学习而学习现象,将学习研讨成果转化为决策,推动解决突出问题、加快发展还不够到位,尤其在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴等重大战略上学研不够深入,在自觉运用习近平总书记视察重庆重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察工作等方面还有差距,没有很好地发挥理论对实践的指导作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高工作能力和水平。三是在坚决做到“两个维护”上还存在不足。政治理论学习抓得不紧,对改革开放中我们党面临“四大危险”四大考验”等问题研究不多、重视不够,对一些社会上的政治传谣和有损于党的形象和声誉的言论和行为,虽然自己从来不信谣不传谣,但却很少旗帜鲜明、理直气壮地去制止和抵制,缺乏做坚决斗争的坚定性和自觉性。
(二)在精神状态方面。一是缺乏干事创业激情。与刚从事纪检监察工作时相比,无论是在工作激情和工作干劲上都日渐衰退,尤其在面临全面从严治党新形势、新任务、新要求时,因循守旧、墨守陈规,缺少迎难而上、冲锋在前的“闯劲”,缺乏攻坚克难、担当作为的魄力,思路不够开阔,举措不够创新,缺少叫得响过得硬的创新精品工作。二是缺乏拼搏进取精神。习惯“按部就班”,等文件等批示,上级有要求、有规定就做,没要求、没规定就不想或不敢做。由于日常事务多、工作任务重,性格又比较急,有时存在浮躁、急躁现象,缺乏“钉钉子”精华神和“滴水穿石”的韧劲。。
(三)在工作作风方面。一是深入街道纪工委调研指导不够。平时工作中与班子成员沟通较多,在与普通干部面对面交流上做得不够,深入基层、深入群众仍没有完全做到位。日常工作中对街道纪工委工作的指导力度还不够。二是存在当“甩手掌柜”现象。在工作任务重、压力大、时间紧的情况下,调度部署工作片面强调要达到的效果,而对工作中遇到的困难估计不足。如在今年开展的“信访案件百日攻坚”活动中,各常委都分包了信访案件,自己却以日常事务多为借口当起了“甩手掌柜”,每周催进度不说,反而对工作推进较慢的纪检监察室批评、督促较多,鼓励、表扬较少,工作作风上有官僚主义不良倾向,容易挫伤同志们积极性,也体现不出组织的关怀。三是抓作风建设韧劲不够。今年以来,我们采取多种方式严肃查纠“四风”问题,查处了一批顶风违规违纪人员,并实名通报曝光,形成有力震慑,成效明显。但从近期查处通报的违反八项规定精神的案件看,仍然存在公车私用、私车公养、违规发放津贴补贴等问题,而我们对隐藏变异问题发现的方法不多,研究查处缺乏力度,在今后的工作还需要继续抓常、抓细、抓长。
(四)在为民情怀方面。一是缺乏“一枝一叶总关情”的为民情怀。日常工作中对宗旨意识、群众观点说的多、落在实行动少,缺少密切联系群众、和群众打成一片的自觉性,在包帮贫困户工作中,真正到群众家里访贫问苦,实打实帮助解决脱贫困难少,对群众生活疾苦体察不能细微。排忧解难方面没有做得真情实意。二是查办案件存在“好人主义”思想。没有把执纪为民、服务群众作为纪检监察工作的出发点和落脚点,在切实解决服务群众“最后一公里”问题上还存在差距,有时担心案子查多了会影响市委形象,怕得罪人、丢选票,导致查办案件缺乏力度,自办案件少,保护有余、惩戒不足。三是贯彻新发展理念有偏差。围绕“高质量发展”开展监督执纪监察思路不宽、办法不活,查办阻碍经济发展、破坏营商环境、影响企业发展的案件不多,警示震慑作用不大:围绕“放管服”开展监督检查局限于常规性明察暗访和一般性作风纪律监督检查,对查处的行政不作为、乱作为、慢作为行为涉及到的部门单位和当事人,“软问责”多、“硬问责”少,责任追究还存在不到位不彻底的问题。
上述存在的问题,究其根源,既有思想观念上的,也有工作。
万式万法上的,经过分析归纳,主要还是主观努力方面有差距。
一是政治理论学习不深入扎实。总认为自己从事多年政工工作,有一定的政治理论基础,存有自满情绪,自身对加强政治理论和中央的相关政策等方面放松了学习,学习意识淡薄了,学习没有成为政治任务、精神追求和生活方式,没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。
二是政治敏锐性不强。 政治站位还不够高,对政治生态建设的重要性、长期性、艰巨性认识不足,对党中央和.上级的新战略、新部署,还存在站位不高、眼光不远、视野不宽的问题,在如何将纪检监察工作服务全市发展大局研究不深入不透彻,考虑问题不能经常自觉地站在政治高度思考,大局意识还需要不断强化。
三是党性修养亟待加强。对照党章党规党纪,在党性修养上,与党中央对新时期纪检监察干部的要求还有一定的差距。究其原因,觉得自己在“吃老本”,在党性修养上逐渐产生了惰性,无形中降低了学习标准,降低了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善的力度。说到底,还是自身党性修养不够牢固。党性修养没有终点,永远都在进行中,是一辈子的进修课,只有不断完善、不断提升、不断加强世界观、人生观、价值观的改造,才能永葆共产党人的政治品质和政治本色。
四是责任担当意识不强。近几年来,随着工作环境和职务的变化,在干事创业中遇到各种困难和问题,有时有畏难情绪,放松了对工作作风的执行标准,有时满足于完成任务,对产生腐败问题的土壤机制缺乏深入研究。对一些党员干部的错误行为没有做到红脸出汗,问责力度不够,在干部处理上失之于宽、失之于软,履职尽责不够,压力传导不强。
一是强化理论学习,提高政治素养。切实增强学习意识,每天拿出固定时间,深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神以及中央部署要求,认真做到真读、真学、真懂,牢记根本宗旨,提高政治素养、政治觉悟、政治敏锐性,坚定政治立场,提高政治执行力,坚持立党为公,执政为民,保持昂扬奋发精神,用习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察各项工作,真正做到用心想事,用心谋事,用心干事。
二是严守纪律规矩,践行“两个维护”。深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,与学习贯彻党章党规党纪结合起来,反复对照、熟练掌握、准确运用,真正做到学深悟透、融会贯通、内化于心、外化于行。始终坚守"党的忠诚卫士”和廉洁从政的底线,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致,严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面有关规定,尤其是在彻底清除xx劣影响的过程中,要切实把自己摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去,把思想摆进去,以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
四是加强监督执纪监察,坚决维护群众利益。聚焦主责主业,强化监督执纪监察,把运用“四种形态”贯穿审查调查全过程。加大对全体党员干部和行使公权力的公职人员的廉政教育,尤其加强新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》 等党纪法规的宣传学习,通过组织开展德廉知识测试等形式,促使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。持之以恒落实中央八项规定精神,强化执纪监督,严格正风肃纪,从严纠治“四风”。继续开展民生和扶贫领域腐败专项治理,严厉整治以形式主义、官僚主义对待脱贫攻坚、搞数字脱贫等问题,严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁等领域的贪污挪用、截留私分、虚报冒领、雁过拔毛,抢占掠夺行为,坚决治理基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等“微腐败”。深入推进扫黑除恶深入推进扫黑除恶专项斗争,对照上级部署要求,进一步研究细化推动扫黑除恶工作的具体化措施,加强工作督导调度,通过传导压力、压实责任,确保取得实实在在、高质高效的工作成果。
通过参加部党组专题民主生活会情况通报会,大家对部党组的对照检查材料总体评价较好。认为部党组认真贯彻落实中央要求,积极主动查找存在问题,重视召开专题民主生活会。一是采取多种形式、多层面广泛听取意见;二是部党组成员之间互相谈心,交流思想,真诚查找思想上、工作中存在的不足;三是部党组成员相互之间诚恳开展批评和自我批评,认真进行对照检查,查找存在的突出问题。四是对照检查材料内容全面、实事求是,查摆问题准、原因分析透、整改措施实。大家在充分肯定的基础上,对部党组制定改进措施和努力方向提出了具体意见建议。
(一)增强群众观点。
大家认为,部党组的对照检查材料中对离退休干部工作提的少,尽管离退休干部工作在部党组重视和领导下取得了一定成绩,但还有不足。一是希望部党组进一步关心爱护离退休老同志,积极改善老同志的待遇,做到政治上尊重,思想上关心,生活上照顾,进一步把离退休人员的各项政策落到实处。二是希望及时答复老同志提出的意见,认真解决离退休老同志反映强烈的问题。如:离退休金少的问题,机关相关司局服务态度不好的问题,房产证迟迟不办理的问题等。三是姜部长上任之后,还没与老同志见过面,希望尽快到老同志中间走一走,与大家座谈交流。比如,对离休干部安淑静这样的老同志,有的部领导还不了解,希望今后要经常深入群众,及时掌握情况。
(二)“四风”问题。
对照检查材料的内容虽然比较全面,但有的问题不具体,有的问题谈的不透。例如:奢靡之风,有哪些具体表现应该举实例。在谈到文山会海时,报告中列举了开会、公文流转等很多数字,但是究竟哪些会应该开,哪些会不应开,没有分析说明。大家认为如果会议是该开的会议,就应当开,如果开或不开都行的会议,就没必要开。
(三)党风廉政建设工作。
对照检查材料中提到,近几年部系统内腐败案件易发高发,部机关干部受到刑事责任追究的有7人。建议部党组加强党风廉政建设工作,在教育、监督、惩治、完善体制机制方面下功夫,并希望能够及时向离退休干部通报有关情况。
(四)转变职能,简政放权。
对于职能转变、简政放权的问题提到过多次,但进展缓慢。建议,一要提高认识,解决“部门利益至上”或个人名利错误思想。二要自觉把手中权力应放的放下去,找准定位,把该管的管好。
(五)认真履行职责,加强“两个资源”的监管。
一是目前非法征占土地、违法拆迁、非法采矿的现象很多,问题很严重。土地是农民的命根子,涉及到千家万户,说征就被征了,被征地的农民拿到的补偿很少,钱花光了,就没有了生活保障。二是现在媒体上有关矿产资源储量报道很多不符合实际。我们的对外宣传认为储量很大,可与国外大矿相比,就是很小的矿,容易引起笑话,钾盐就是个例子。土地资源和矿产资源对国家建设至关重要,我们有的粮食和矿产资源要依赖进口(石油50%要依赖进口),养活13亿人口吃饭是个大问题。三是基层很多问题,很多情况,上面了解的不一定是实情。不知部党组对土地和矿产资源管理问题今后怎么考虑。希望部党组对上述问题高度重视,有关部门要认真履行职责,采取有效措施,加强对土地和矿产资源管理工作。
(六)高度重视信访工作。
谈到信访工作,大家意见建议很多,希望部党组从“想人民之所想、帮人民之所需”的角度更加重视信访工作。一是加强信访干部队伍建设,增加工作人员。现在来访人员多,信访干部少,接待能力不足。有时来访人员很多,有的排队等了好几个小时,结果在窗口几分钟草草了事,上访人非常不满意。二是建议部调整信访接待时间,将每周二下午接待来访,改为全天接待来访。三是加强对信访干部、执法人员的培训工作。要进一步改进工作作风,工作人员要热情接待来访者,耐心听取情况、真心帮助解决问题。四是充分发挥信访部门职能作用,依法合情合理地解决问题,及时就地解决问题,便于化解矛盾,维护和谐稳定有序的社会环境。
按照党中央部署和省委要求,2月8日,省纪委省监委领导班子召开2022年度民主生活会。省委常委、省纪委书记、省监委主任马**主持并作总结讲话,省委督导组有关同志到会指导。
会前,省纪委省监委领导班子通过个人自学和集中学习相结合,深入学习党的二十大报告和党章,深入学习***总书记在中央政治局民主生活会和二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,广泛征求各方意见,坦诚开展谈心谈话,深刻查摆突出问题,认真撰写对照检查材料,为开好民主生活会打下坚实基础。
会议通报了2021年度党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况。马森述代表委领导班子作对照检查,并带头作个人剖析,主动接受批评。其他班子成员随后逐一进行对照检查,严肃认真开展批评与自我批评。
马森述在总结讲话中指出,民主生活会是严肃党内政治生活的一项重要制度,也是发扬党内民主,加强党内监督的重要载体。各级党组织要充分用好批评与自我批评有力武器,对查摆和收集到的问题认真梳理,列出清单,抓好整改,切实把民主生活会成果转化为推动工作的实际成效。要在严肃的党内政治生活中加强党性锻炼,提高党性修养,进一步筑牢对党忠诚的政治品格,为党分忧、为民造福。要坚持守正创新,努力探索行之有效的工作思路和举措,推动全面从严治党向纵深发展。要以自我革命精神扛牢队伍建设的政治责任,督促党员干部既坚守廉洁底线,更坚定理想信念,高标准履行好职责使命,以实际行动诠释对党忠诚。
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