通过工作鉴定可以评估员工对工作的责任心和态度,帮助企业建立良好的企业文化和价值观。下面是一些工作鉴定样本,供大家参考和学习如何写一份完美的工作鉴定。
我们监察部主要的职责还是对社联及社团的监督管理。包括社联各部门的制度、工作内容、工作形式的监察,办公室的卫生整洁,公共财物的管理等。对社团的管理核心内容为参与、监督管理及督促。年终以公平、公正、客观、求实的态度对社团给予一次评优活动。但在之前,欢送老干部、运动会等工作中,监察部一如既往的做好了自己本职的工作。
在最近一段时间的活动中,因为个别因素使得监察部并没有很好的发挥自己的本职,也在一定程度上把自己的领域固步自封起来。这无疑让监察部的发展受到限制。但是有了地基,楼的成形只是早晚的问题。对此,我们监察部会在一定时间内调整好自己的状态,至少对自己有所安。
当然书面的解释,永远和真实的了解无法比较。从本学期开学至今,可能在很多活动中,我们部门和活跃这个词交际不深,只能说工作上是在其位,谋其职的。同时也没有表现出我们监察部自己的特点。不过,星的光辉来自天体的摩擦,珍珠的璀璨来自贝壳的眼泪,事事都经雕琢,方可璀璨成形。而我们监察部我相信也是如此。不为别的,只因为我看到我们小家庭里,每个人身上的色彩。红色的热情、蓝色的淡定、黄色的坚定、栗色的稳重、绿色的能量,都说雨后彩虹有7色,而我们监察部即使雨天也会有彩虹独缺的精彩。
本人于xx年x月至今就职于xx公司党群与纪检监察部,主要负责宣传工作,此外还参与党务、纪检监察、工会的各项工作。
工作上,我虚心求教,吃苦耐劳,善于通过自己富有激情、积极主动的努力去实现自身价值,具备较强的逻辑思维和判断能力、极强的责任心和强烈的团队意识。近半年的工作中,我紧紧围绕公司“xx”等三大任务,在《xx报》,xx网站,xx网发表新闻xx余篇,把握宣传工作“xxxx、xxxx”的舆论导向功能,为企业发展振臂高歌。
在党建、纪检监察和工会工作方面,我与同事各司其职,精诚合作,扎实有效开展了深入学习实践科学发展观活动、xx运动会、xx比赛、xx活动等各项工作,务实求真的工作作风和较强的.工作能力使我多次获得领导的表扬。
此外,我还经常向领导、同事、一线员工虚心请教,了解城市用水的运行特征和规律,看清企业发展的风向标,把握宣传工作的脉动,不断增加新闻敏感性,提高自身的技能,更好地胜任自身的工作。
生活上,我用心生活,注重养成健康合理的生活习惯。为人谦恭和善,乐于助人。通过热心参与公司举办的各项活动,在放松身心、陶冶情操的同时,也增强了与各部门的沟通和交流,增进了与同事之间的友谊。
一、指导思想。
以党的xx大精神为指针,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻县纪检监察工作会议要求,紧紧围绕学校的中心工作,联系实际,突出重点,标本兼治,综合治理,从严治教,扎实推进学校党风廉政建设和反腐败工作,为xxx教育进一步发展提供强有力的政治保障。
二、主要工作。
(一)进一步规范校级领导干部的管理,加强监督检查,切实抓好干部的廉洁自律工作。
今年,在干部廉洁自律工作方面,将重点抓好思想道德和纪律教育,切实抓好八项要求的落实,即:
1、同党中央保持高度一致,不阳奉阴为,自行其事。
2、遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任。
3、依法行使权利,不滥用职权,玩忽职守。
4、廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益。
5、管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利。
6、公道正派用人,不任人为亲,营私舞弊。
7、艰苦奋斗,不奢侈浪费,贪图享受。
8、务实为民,不弄虚作假,与民争利。
(二)以行风建设为重点,切实纠正损害学生利益的不正之风。
1、继续落实已有的各项行之有效的治理措施,治理学校乱收费。严把春秋两季开学关口,实行收费责任制,切实落实学校收费管理领导责任制和责任追究制度,把学校管理“一把手负总责,分管领导各负其责”的责任制落到实处。同时,严禁乱订阅教辅资料,严禁体罚、变相体罚或言语辱骂学生,一经发现,一律严处。
2、坚持从严治考,严肃考风考纪。让每个学生养成良好的学风,勤奋学习,报效祖国。
3、继续坚持由辖区内人大代表、政协委员、老党员、民主党派人士等人员参加的质询听证会,形成全社会关心支持教育的良好局面。
4、加强师德师风建设,进一步规范教师从教行为,建设一支师德高尚的教师队伍。认真组织教师学习《教师法》、《教育法》和职业道德规范,不断提升教师的职业道德水平,严格遵守“师德八条”的规定。继续深入开展“正师风、强素质、树形象”和“一走访、二排查、三监督、四评议、五要五不准”为内容的师德建设活动。加大师德监督力度,纠正和制止教师以教谋私行为。
(三)建立健全制约机制,强化对党员教师的监督。
要加强对党员教师的监督,贯彻落实《党内监督条列》,进一步建立健全党的民主集中制的各项具体制度,并加强对执行情况的监督,完善党员教师民主生活会制度,充分发挥党组织的监督作用,广泛开展批评和自我批评,实行校级领导干部述廉制度。
(四)进一步建立健全信访制度。
一是进一步健全和落实领导信访接待日制度。二是健全和完善教育系统信访网络。各中小学、幼儿园要在过去的基础上,进一步建立健全电话、信箱信访接待网(点)工作制,构建完备畅通的信访反应渠道。三是变群众上访为领导下访。各级领导干部要主动深入到学校、教师、学生及人民群众当中,了解他们的想法、困难,主动帮助解决困难和实际问题。四是加大信访工作的接待、处理力度。针对信访反映的难点、热点问题,必须深入调查研究,主动解决,消除隐患,缓解和解决矛盾。做到大事、小事不出乡校,难事、特重大事不出系统。
(五)加强改进党风廉政宣传教育工作,为反腐倡廉提供思想保证和营造良好的舆论氛围。
在各校开展以宣传、学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条列》、《党内监督条列》、《xx论党风廉政建设和反腐败斗争》,为重点的党风党纪学习、宣传、教育活动。不断增强党员干部的纪律意识和法律观念,真正做到依法执政和廉洁从政。以保持党先进性为主题,组织党员开展先进典型学习,引导广大党员干部更加坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的地位观、利益观和权利观,增强党性修养,提高拒腐防变能力。加强防范教育,施教于先,使党员干部自重自警,身体力行,经受住市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的严峻考验。要继续通过播放党员电教片,案件剖析等多种形式,对党员干部进行警示教育,教育党员以案明纪,引以为戒。要把党风廉政、纪检监察教育贯穿于对党员干部的培养、选拔、任用、管理、奖惩等各个环节。
三、主要措施。
1、提高认识,加强领导,各级组织必须提高对此项工作的认识,在党总支的统一领导下,党政齐抓共管,纪检协调。部门各负其责,形成合力。各中小学、幼儿园必须在党总支(支部)的统一领导下,齐抓共治。
2、落实纪检监察工作责任制,实行目标责任考核。中心学校与各支部签定《xxx镇教育系统xx年纪检监察责任书》,明确责任人。中心学校年终进行目标责任考核兑现。
3、加强检查督促。中心学校加强机关建设的同时,对纪检工作将不定期深入各支部检查,各支部也要定期或不定期进行自检自查,半年或年终必须自检自查一次。于6月10日、10月20日前分别将上、下半年总结报中心学校。
有幸能成为纪检监察系统的一员以来,我始终将在人之上,要视别人为人;在人之下,要视自己为人,尊重别人,等于尊重自己!低调做人,高调做事!作为自己工作的信条,时刻告诫自己要做一个合格的称职的纪检监察干部。5年来,我始终按照群众利益无小事来实现人民群众的愿望、满足人民群众的需要、维护人民群众的利益。现将几年来的工作心得总结如下:
一、努力做到把群众利益放在第一位,以实践三个代表重要思想和学习实践科学发展观活动。
因为总书记指出,始终做到三个代表,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。这里的本、基、源,就是人民群众的支持和拥护。党忠实地代表最广大人民群众的利益,就会赢得人心、就有力量。人民群众之所以拥护、支持、爱戴共产党,说到底,是因为只有共产党才能忠实地代表他们的根本利益。新世纪新阶段,我们面临着全面建设小康社会的繁重任务,群众利益关系到全面建设小康社会的目标能否实现。人民群众是历史的创造者,也是我国全面建设小康社会的主力军,他们的积极性、主动性、创造性,对实现全面建设小康社会的宏伟目标具有决定意义。人民群众能否在全面建设小康社会进程中充分发挥积极性、主动性、创造性,从根本上取决于他们的利益能不能得到实现。只有把最广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好,把他们的积极性引导好、保护好、发挥好,全面建设小康社会才能获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉。
二、把群众利益放在心上,我认为要妥善处理好全局利益与群众利益的关系,树立正确的利益观。
妥善处理好全局利益与群众利益的关系,树立正确的利益观。因为纪检监察组织是党委政府的监督机构,担负着重要的监督任务,特别是要把对各级领导班子、领导干部是否维护群众利益作为监督重点。当前,在某些乡镇,在一部分党员干部的心目中,群众利益被大而化之、笼而统之了,他们往往只从维护全局利益长远利益根本利益的角度为出发点去开展工作,而忽视人民群众的当前利益切身利益与具体利益,有的甚至还片面地认为,要加快地方经济发展,就必须舍小家顾大家,要求群众无条件地做出牺牲。无论是对一个国家、一个民族,还是对一个地方而言,全局利益、长远利益无疑都是至关重要的,提倡舍小家顾大家也是非常必要的。
但必须注意的是,如果我们的干部打着全局利益长远利益根本利益的旗号,利用行政手段与民争利,有意无意地将发展经济与保护群众切身利益对立起来,那么,这不仅违背发展经济的初衷,更不符合三个代表重要思想的学习和实践科学发展观的要求。只有心系群众利益才能真正心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众;才能真正将个人的荣辱进退抛诸脑后,做到看门前花开花落,任天外云卷云舒,始终保持良好的心态,切切实实地为群众办实事、办好事;才能真正开创纪检监察工作的新局面。树立我们纪检监察队伍的形象,提高我们的执政的威信。
在几年的案件查办工作中,本人已深深体会到,办好一个案件做到六要,六戒的重要性。六要就是:
一要政治坚定,旗帜鲜明。,因为唯有这样方能立足本职工作,扎扎实实地致力于纪检监察事业。
二要严于律己,刚直不阿。要严格工作纪律,自觉贯彻执行对纪检监察干部的有关禁令,自觉遵守廉洁从政行为规范,防止违纪违法行为的发生。要以身作则,模范遵守党纪国法。
三要具有四不怕精神:不怕得罪人,不怕丢选票,不怕遭打击,不怕被诬告。时刻把党和人民的利益放在心上,做到一身正气,刚直不阿。
四要艰苦奋斗,乐于奉献。要有一尘不染、两袖清风的从政意识,做到严于律己,廉洁奉公,勤俭节约;五要有吃苦在前,享乐在后的艰苦奋斗精神,做到识大体,顾大局,在现有条件下把工作做得更好。要全身心地投入到工作中去,兢兢业业,勤奋努力,毫无保留地奉献自己的时间、精力和聪明才智,为纪检监察工作的深入开展,做出自己应有的贡献。
六要实事求是,求真务实。纪检监察工作的严肃性、真实性和纪律性,要求自己要有讲真话的勇气,做到言行一致,表里如一;要有办实事、求实效的作风。要反对那些任职不干事,养尊处优,不关心群众疾苦,对群众反映问题麻木不仁,或者以不负责的态度,走形式,敷衍塞责,以及办事拖拉、推诿,不讲效率,不求实效的工作作风。
文档为doc格式。
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本人xxxx年7月至今就职于xxx供电公司党群与纪检监察部,主要负责宣传工作,此外还参与党务、纪检监察、工会的各项工作。
工作上,我虚心求教,吃苦耐劳,善于通过自己富有激情、积极主动的努力去实现自身价值,具备较强的逻辑思维和判断能力、极强的责任心和强烈的团队意识。近半年的工作中,我紧紧围绕公司“电网建设、电量增长、安全生产”三大任务,在《广西电力报》,广西农电信息网站,公司办公网发表新闻80余篇,把握宣传工作“外树形象、内聚人心”的.舆论导向功能,为企业发展振臂高歌。
生活上,我用心生活,注重养成健康合理的生活习惯。为人谦恭和善,乐于助人。通过热心参与公司举办的各项活动,在放松身心、陶冶情操的同时,也增强了与各部门的沟通和交流,增进了与同事之间的友谊。
在党建、纪检监察和工会工作方面,我与同事各司其职,精诚合作,扎实有效开展了深入学习实践科学发展观活动、职工运动会、重阳节比赛、俱乐部活动等各项工作,务实求真的工作作风和较强的工作能力使我多次获得领导的表扬。
此外,我还经常向领导、同事、一线员工虚心请教,了解电网的运行特征和规律,看清企业发展的风向标,把握宣传工作的脉动,不断增加新闻敏感性,提高自身的技能,更好地胜任自身的工作。
作为一名县纪委监委机关80后青年干部,在学思践悟的循环往复中,深感唯有适应新时代,方能敢于新担当,才能展现新作为。
适应节奏,迎难而上。自进入县纪委机关工作以来,感到工作标杆越来越高,工作要求越来越严,工作节奏越来越快。作为青年干部,只有厚积薄发,才能持续成长。一是遇事不推诿。面对千头万绪的工作和纷繁复杂的事务,首先应有“海纳百川有容乃大”的气度,不仅要把自己职责内的事情坚决做好,而且要把自己职责外、领导分配的事情坚决干好,甚至要把自己职责外、领导未想全的事情协调建议好,做到大气度做人、大格局做事。二是逢事讲程序。纪检监察机关工作强调的是“规范化、程序化、制度化”,有着一整套严密流程。作为青年干部要主动适应,往大了说是“讲政治纪律和政治规矩”,往小了看就是“汇报必讲程序、工作必讲流程”。三是难事看品格。面对工作中的大事难事,作为青年干部要注重发挥自身的主观能动性,勤于思考善于主动作为,不能时时事事名为向分管、主管领导主动汇报,实为不动脑筋、推卸职责。如此,于干部则延缓成长速度,于组织则易造成人才培养断档。
精益求精,注重细节。纪检监察机关的监督执纪问责、监督调查处置工作,归根到底还是做人的工作。作为青年干部,必须树立工作“没有最好、只有更好”的意识。一是未部署工作坚决“打提前量”。作为青年干部,于“高大上”说要有时不我待的紧迫感,于通俗点说时而要有一点“急性子”。对于未部署开展的工作,坚决做到提前着手去思考、着手去先做。唯有这样,才能在工作来临时不慌不乱、领导部署时修缮提高。二是已部署工作做到“马上就办”。“与时间赛跑”是委机关目前面临的最重要工作。作为青年干部,日常工作中要做到全委的工作不因我而耽搁、全室的工作不因我而延缓。特别是对于县纪委常委会、县监委委务会、问题线索排查会、协调推进会定下来的事情,要闻令即动、紧抓快办、不等不靠,第一时间推动落实。三是已完成工作立即“反馈回复”。作为青年干部,要践行“事毕复命”意识。一项事情完成了,作为经办人的青年干部自我感觉良好,但是分管、主管领导未必知晓,心也许还悬着,甚至休息时还想着。为此,青年干部要善于将已完成工作通过一定方式,及时反馈给布置工作的分管、主管及部室领导,做到组织安心、领导放心、自己顺心。
打磨心态,自我调节。纪检监察机关工作压力较大,作为青年干部要平衡心态,自我调节好工作、家庭、生活之间的矛盾,保持阳光心态,做到快乐工作。一是严守党纪国法。作为青年干部,要珍惜在县纪委监委机关大家庭工作共事的大环境,严格自我要求,珍惜手中的权力,不仅严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,更要严守群众纪律、工作纪律、生活纪律,做到“打铁必须自身足够过硬”。二是调节良好心态。面对紧张的工作现状,作为青年干部要既盯着工作,也盯着过程。特别是遇到烦心事、苦恼事多和领导、家人、朋友交心交流,在交流中调节好良好心态,练就心灵金刚钻。三是两不误两促进。正确处理好家庭、工作、生活之间的矛盾,不把工作情绪带到家庭生活中去,不把家庭生活情绪带入工作中来,在家就做好家庭角色,在外则做好纪检监察干部,让良好家教家风与拼搏工作作风互促共进。
在大多数人的眼中,纪检监察工作是个光鲜的职业,纪检监察人员是富有权力的监督者,之前我也比较认同这种观念,但自从去年派驻机构改革时由市直机关一名办公室主任转岗到派驻纪检组从事纪检工作以来,特别是参与了专案的查办以后,我才真正理解了纪检人要做孤独的监督者的含义,也懂得了纪检人特别是办案人员的艰辛与喜乐。
2018年5月2日上午,专案组的一个电话,我匆忙赴市纪委监委办案点养正园报到,我被告知抽调到一个专案中去从事文字综合工作。在接到通知的那一刻,我有点小兴奋,作为纪检新兵,能够参与专案的查办,于实战中学习历练,实属幸运和领导信任。但听说要封闭式工作至少三个月,甚至六个月,无特殊情况不能离开办案点,周末和节假日也不例外,我亢奋的情绪瞬间低落,这就意味着这几个月要远离正常的朋友圈、生活圈。我原以为办专案只是稍微紧张一点,偶尔加加班,还是可以享受周末的,没想到真的要“白加黑”“五加二”,这离我的预期有点差距,况且我是确有困难的,我的二孩刚出生才两个月,需要照料,我的父亲因身患癌症要到上海去治疗,需要陪伴。怎么办?在短暂的犹豫之后,我欣然领命,困难只能克服,职责大于天。这也许就是纪检人的使命和担当,你可以犹豫,但不能抗拒。
像我这种情况的在专案组中有很多,其中有两位同志儿子均今年参加高考;有几个同志小孩出生也才几个月;还有90多岁的老父亲摔伤在床却不能陪护,只能匆匆探望一下便赶赴办案点;更有因常年办案不能陪伴,妻子患抑郁症的……这不是电视剧的情节,这就是发生在我们纪检人身边的事实。
参与办案的三个月,于我而言,收获颇丰。三个月时间,紧张忙碌,短暂美好!期间也会因远在郊外和无周末而抱怨,但更多的是充实快乐,零距离体验和感受着一线办案人的压力与苦乐!共同分享案情突破的喜悦!一起享受晚餐后集体散步的悠闲时光!这是一段值得怀念的美好记忆。
纪检工作心得感悟。
由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的电视专题片《巡视利剑》开播以来,引发了巨大的关注热潮。而我作为一名基层纪检监察工作人员也在追逐此剧,触发了我对纪检工作的几点感悟。
首先,“打铁还需自身硬”。中纪委书记王岐山同志曾提出“信任不能代替监督”。由此可见,己不正焉能正人?只有自身不出问题,才有底气和资格监督别人。纪检监察工作的特殊性质和要求,决定了纪检监察干部必须加强党性修养,不断锤炼和塑造过硬的政治品格。因此,纪检监察干部用纪律丈量党员干部的思想行为,时刻对照党的理想信念和宗旨要求,反思自己在工作中是否真正做到了带头贯彻执行党的路线方针政策,在思想上、政治上和行动上与党中央始终保持高度一致。
纪检监察干部要带头做到自醒自律。守得住清贫,抵挡住诱惑,在生活和工作中,抛弃一切私心杂念,树立崇高的道德品质,做到身正不怕影子斜,做到两袖清风,公平正派,只有自身无非分之欲,才能达到“钢”的程度,才能在日常监督和管理中,严格依纪依法办案,为此,也才能树立忠诚、干净、担当的纪检监察干部的良好形象。
其次,要摒弃“老好人”思想。纪检机关作为党内监督专责机关,纪检干部作为党纪政纪执行者、维护者和监督者,其工作性质就是刀口向内,干的就是得罪人的活。不论“苦口婆心”,对“大多数”红脸出汗,还是“铁面执纪”,对“少数”严重违纪的重处分,甚至“真刀真枪”,对“极极少数”严重违纪涉嫌违法问题的立案审查,用民间土话来形容,吃的就是得罪人的“这碗饭”。
种着纪律作风“责任田”,吃着执纪监督“这碗饭”,如果怕得罪人,对违规违纪者“睁一只眼,闭一只眼”,无原则宽容和袒护这些“少数人”,从思想本质来看,就是对党和人民不忠诚,对群众利益和党的事业不负责任。而奉行这种“不得罪人”的“好人主义”,得到的也不过是“亲者痛,仇者快”,失去的却是大多数干部群众的拥护与信赖。
再次,也是最重要的一点,要“亲民”。我们纪检人要学好群众路线这一必修课,用好群众路线这个法宝。有些时候群众虽是一句玩笑话或抱怨话,却隐含着值得追寻的信息,因为群众一直置身于“蚊子苍蝇”周围,他们看得清、摸得明。纪检监察干部要主动走进群众,在和群众唠家常、话理短中发现线索、收集问题、“纠出”腐败。
党的十八大以来,中央12轮巡视共处理来信来访159万件次,与党员干部和群众谈话5.3万人次,发现各类突出问题8200余个。实践证明,巡视监督是党内监督和群众监督相结合的有效方式,彰显中国特色社会主义民主监督的制度优势。自上而下的组织监督与自下而上的民主监督在这里相遇,共同维护和促进党和国家的肌体健康。
身处反腐倡廉工作最前线,承载党和人民重托与期望,尤需担责之胸、知责之心与履责之行。作为一名纪检人,必须更加自觉、主动、严格地把自身置于监督之下,做遵纪守法的表率,做到监督不缺位、执纪不走样、问责不含糊,勇担政治责任,不辱神圣使命,无负崇高职责,让党放心,让人民满意。
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吴起县地方税务局组建于1994年9月,现有职工52人,党员32名,大专以上学历占88%,内设6股2室,下设3个直属机构(1个直属税务分局、1个稽查局、1个办税服务厅)和4个基层税务所,负责208户企事业单位1280户个体工商户和12个乡镇农村零散税收征管工作。
近年来,我局纪检监察工作在市局和县纪委、监察局的正确领导下,认真学习贯彻中、省、市纪委全会及全市地税系统党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕税收中心工作,认真履行纪检监察工作职责,全面落实党风廉政建设责任制,全力构筑预防职务犯罪和反腐败体系,促进了各项工作的健康发展,为地税工作科学、健康、快速发展起到了保驾护航的作用。去年税费收入突破8亿元,达到85221万元,其中税收收入64345万元,社保费及各类基金18100万元,为地方经济社会发展提供了可靠的财力保障。获得省级文明单位标兵,累计获得各类集体荣誉200多项。
一、稳步推进惩防体系和警示训诫防线建设。
二、深化反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设。
我局把廉政教育工作放在队伍建设重要位置来抓,秉持高效务实、力求实效的原则,以丰富多样的活动载体,开创了廉政教育工作的新局面,收到了显著成效,大大增强了广大税干的廉政意识。一是组织税干到革命教育基地参观学习,先后到甘肃省华池县南梁革命纪念馆、吴起县红军长征胜利纪念园和延安革命纪念馆开展缅怀革命先烈、弘扬优良传统主题教育,使全体税干感受到共产党人肩负的历史重任,净化了心灵,锻炼了党性。为地税事业的发展提供强大的精神动力、政治保证和思想保证;二是积极响应县委提出的“千名干部进万家,扶农惠民抓落实”活动,组织党员干部深入到田间地头、群众家中,宣讲中央一号文件精神、县委、政府惠民政策和税收法律法规,帮助农民脱贫致富奔小康,同时让税务干部受到教育、增强为民服务的意识;三是认真贯彻落实《税务系统反腐倡廉教育教学大纲》,坚持开展每月一次廉政教育日活动;四是大力加强廉政文化建设,在全局开展“单位倡廉、家庭助廉、友情促廉”和廉政文化“进机关、进家庭、进基层”等活动,营造出浓厚的廉政宣传教育氛围。建成廉政文化室、廉政大院和廉政长廊。
三、党风廉政建设深入推进。
和廉政测评,并公示了测评结果,会议将创建人民群众满意税务所“面对面三公开”制度和基层税务所长廉政评估活动有机结合起来,地税干部与纳税人面对面、零距离交流,内容丰富,收效显著,为巩固和发展全县地税系统行风建设起到了积极的推动作用;推行以“诺廉、示廉、测廉、考廉、述廉、评廉”“六廉”活动为主要内容基层税务所长廉政评估活动,重点解决了基层在税收执法、纳税服务、廉洁从政等方面存在的突出问题,起到了关口前移、源头预防、有效化解执法风险的作用。
四、进一步加强政风行风建设。
一、对检察机关和检察人员进行廉政和遵纪守法教育。
二、对检察机关及其所属内设机构及检察人员遵守和执行法律、法规,贯彻落实党中央、高检院和省院重大工作部署和决议决定的情况进行监督。
三、对检察机关领导班子、领导干部以及检察人员遵守党纪、政纪、检察纪律的情况和落实党风廉政建设责任制及自身勤政廉政的情况进行监督。
四、受理对检察机关及其所属内设机构和检察人员违反纪律、法律行为的控告、检举。
五、调查处理检察机关及其所属内设机构和检察人员违反纪律、法律的行为,依照党纪检纪惩处违纪违法的单位和人员。
六、受理纪检监察对象不服纪律处分的申诉和复核申请。
七、建立健全工作纪律和规章制度,保证检察权的正确行使。
八、保障党员、检察人员的民主权利和合法权益,维护党的组织、机关的正当权利和集体荣誉。
九、开展巡视和检务督察工作,协助本院党组落实党风廉政建设责任制,做好具体组织协调工作。
十、参加、列席检察委员会有关会议。
十一、有关法规、党规规定由纪检监察部门履行的其他职责。
落实党风廉政建设责任制、深入推进反腐倡廉建设为工作主线,着力抓好党员干部廉洁自律、惩防体系建设、村财乡管、领导班子换届监督检查、村(社区)监督委员会等工作,取得了一定成效。现将工作开展情况汇报如下:
一、严明纪律、强化监督,确保重大决策落到实处。
深入开展党的纪律特别是政治纪律教育,专题学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、锦涛书记在xx届中央纪委六次全会上的重要讲话精神、换届选举纪律相关规定等。
规章制度。
切实加强对党的政治纪律执行情况的监督检查促使党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识在思想和行动上始终同党中央保持高度一致。今年来已组织乡、村、社干部和党员进行各种形式的反腐倡廉教育4次共计300余人次参加。
建立健全纪律保障机制,切实加强对重大决策部署执行情况的监督检查。紧紧围绕今年的重点工作,如:领导班子换届选举、村财乡管、征地拆迁等,切实履行监督职能,确保各项政策落到实处。特别是在今年的换届选举工作中,为严肃换届纪律,保证换届工作顺利完成,我乡积极发挥纪检监察的职能作用,多措并举,通过张贴一批标语海报、举行一系列宣讲、编印一套简报、发放一本工作笔记本等方式营造风清气正的换届环境,层层把关换届工作各项程序,确保了党委班子换届的圆满完成。6月初,德阳、广汉市委换届工作督导组先后到xx检查换届纪律工作,都对我乡严守换届纪律的情况给予了充分肯定。
严格执行党风廉政建设责任制。切实抓好责任分解,责任落实和责任追究,强化考核成果运用,围绕建设社会主义新农村,加强农村基层党风廉政建设。认真落实《广汉市基层组织党风廉政建设实施办法》,开展对各项强农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查,加强涉农专项资金使用监督管理,强化农村集体资金、资产、资源的监管。进一步深化乡政务公开、村务公开、农村基层站(所)办事公开。
二、突出重点、强化举措,深入推进惩防体系建设。
按照惩防体系建设要求和目标任务分解,我乡结合自身实际,制定了。
工作方案。
明确任务分工建立工作台帐落实责任主体。同时乡党委将把惩治和预防腐败体系建设工作纳入党务工作目标考核确保该项工作落到了实处。
今年来,我乡还认真开展了廉政风险防控的自查自纠。根据市纪委下发的《关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》,结合“三定方案”、新增职能、法定职责和工作实际,通过岗位自查、办公室排查、领导评查等多种形式,组织乡机关干部进行职权项目清理。一是主动查找在业务工作流程、制度机制、外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险。二是对照职能职责,认真分析,重点查找在财务管理、资产管理、干部人事管理、档案资料管理、安全管理、会务接待、内部监督等各环节可能产生的廉政风险。经过对照检查,排查出廉政风险防控点15个,都明确了责任科室、责任人。我乡以规范权力运行和科学分权为出发点,从教育、制度、监督、惩处等方面入手,针对每个风险点制定了详细、有实效、可操作的防控举措,限度地促进权力运行公开透明。
三、严格要求、规范程序,坚决落实村财乡管。
结合xx地处城郊结合部,征地拆迁多,资金多,村级资产资金量大的实际,我乡高度重视财务监督工作,坚决落实村财乡管,加强村级集体资产和财务管理,规范村级财务收支行为,强化监督职能,维护广大群众的根本利益和农村社会稳定。
我乡在财政所成立了村财管理中心,代管全乡7个村的村级财务帐目,并行使对村级财务的事前报审、事中审查、事后检查的职能。每季末,从村上抽调两名文化水平较高、熟悉财务工作的村文书负责全乡7个村的村级财务管理与核算工作,由村财管理中心审查。每季次月5日前,各村及时把财务收支公布榜按季在公布栏公布,公布的内容要求详细、具体,让群众看得明白,便于监督,并注意收集群众对村级财务收支的反映意见,及时向村财管理中心反馈。近年来,我乡涉及的土地补偿费、安置费数额巨大,为保证这些事关老百姓利益的资金能安全到达群众手中,我乡采取把资金全额拨到村组,兑现时由乡上的财务人员直接把存单发到老百姓手中的方式进行,并且将分配方案在村民大会上进行公布,确保了老百姓利益不受侵害,避免了大面积的财务混乱,大幅度减少了上访事件,维护了社会稳定和谐。
四、以点带面,稳步推进,扎实开展监委会工作。
村(社区)监督委员会是加强农村基层党风廉政建设,强化对村级党组织和村民委员会的民主监督,提高农村基层党员、干部勤政廉政意识的重要机构。根据市纪委的指导意见,乡党委研究决定,以新源村为试点,以点带面全面推进全乡7个村(社区)监督委员会的的成立、运行等工作。
我乡推进村(社区)监督委员会工作以强化对村干部行使权力的监督制约、巩固提升农村基层民主管理水平、建立健全农村基层民主监督组织为工作目标,通过宣传发动、组织实施、总结完善三个阶段来完成,逐步推进监督委工作规范化、常态化。
经过前期的深入调查和广泛征求意见,我乡已制发了《中共xx乡委员会关于在全乡建立村(社区)监督委员会的实施方案》,指导各村开展工作。目前,新源村结合其实际,已拟定了监督委员会机构人员、工作职责等初步方案,供村民大会讨论通过。
今年下半年,我乡纪检监察工作将以强化干部作风建设、加强依法行政监督、维护群众利益为着力点,创新思路、强化举措,充分纪检监察的职能,为推动xx经济和社会各项事业发展提供强有力的保证。
。
认真落实党的十八届中央纪律检查委员会四次会议精神,深入贯彻落实科学发展观,根据区党委、纪委工作安排和部署,进一步抓好党员干部的思想作风建设、政风、行风建设。坚持“端正校风师风,促进教育发展”,实行阳光工程,加大源头预防和治理的力度,为我校教育、教学的良性发展,起到监督、保护和促进作用。
二、工作要点。
(一)突出宣传教育,加强党风廉政建设。
1、认真开展党规党纪教育。充分利用政治学习日、党员活动日等机会,组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》、《实施纲要》等一系列党规党纪,做遵纪守法的模范。
2、认真开展正反两个方面典型教育。组织党员干部经常学习先进模范人物事迹,弘扬正气,激励、鞭策自己。利用反面典型案例进行警示教育,警钟长鸣,引以为戒。组织全体教职工观看一次反腐倡廉的影像资料。
3、深入开展学习实践科学发展观活动,严格按照市委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,保证我校学习实践活动扎实有效。
4、积极拓展廉政文化宣传的阵营,整合宣传教育资源。通过网站、校报、宣传展板等方式,多形式、多渠道、多手段、多层次地开展宣传活动,形成立体交叉的舆论宣传强势,营造校园廉政文化的浓厚氛围。
(二)强化过程监督,切实纠正损害群众利益的不正之风。
1、严格按照上级规定及学校要求收费。执行“一证一卡三统一”,(即收费许可证、收费卡、统一收费项目、统一收费标准、统一使用财政收费票据)。各项收费接受社会和家长监督。“两公开”(收费项目公开、收费标准公开)、“一坚持”(坚持收支两条线)等约束力和操作性强的规章制度,不私立项目收费,不多收费,不搭车收费。与教师签定治理教育乱收费责任书,把好收费关口。
2、认真执行“收支两条线”的规定,对预算外资金做到底数清楚,无帐户过多过滥,预算外收入应缴不缴,私设“小金库”等违反财经纪律行为。
3、坚决制止在职教师从事有尝家教。所有在职教师任何时间、任何情况下不得举办任何形式的收费辅导班,不得强制或变相强制学生参加任何形式的收费辅导班。不得接受社会各科文化补习教学聘请,参与有尝家教补习活动。
4、继续深入推行校务公开,实行阳光校务。
(三)狠抓制度落实,促进工作规范。
1、协助党支部抓好决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设,加强行政监督监察、责任考核,严格执行党风廉正建设责任追究制度,以促进学校各项工作任务,管理目标的顺利实施。
2、以制度的创新,促进工作的规范,在原有制度的基础上,根据纪检检查工作的特点、新要求,继续健全和完善各项工作制度,狠抓制度的落实。
(四)加强信访工作,确保学校和谐稳定发展。
1、重视群众信访举报工作,拓宽、畅通信访举报的渠道,切实维护和保障举报人的合法权利。凡校内外群众向纪委、监察室反映我校教职工(特别是干部)违法违纪者以及上级部门和学校领导转交来的信访件,都将从速查处,情节严重者报上级给予纪律处分和经济处罚,增大____成本和风险。严肃查处打击报复举报人的行为,对诬告陷害的要追究责任。
2、认真做好信访处理和案件调查,要注意把握政策,严格执行党的纪律,要依法依纪进行查处。
3、认真做好信访处理和案件查处的后续工作,对信访内容失实,要通过一定途径予以澄清,支持和保护党员干部敢抓敢干的积极性。
(五)综合工作。
1、按时完成上级纪委和学校党支部交办的工作。
2、按上级要求及时上报各种工作报告、总结等。
3、按要求准时参加区纪委的各种会议,及时贯彻落实会议精神。
4、按上级需求及时上报各种纪检监察信息。
20**年以来,在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以为经济建设服务为中心,按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20**年工作规划》的要求,突出抓了七个方面的工作,有效推动了全县反腐倡廉建设的深入开展。
落实情况进行了认真督查。此外进一步加大了对破坏经济发展环境行为的查处力度。县优办共调查破坏发展环境案件线索x起,立案x起,给予纪律处分x人;发批评通报x起,黄牌警告x起,诫勉谈话x人(次),公安机关共办理发生在企业及其周边的案件x起,共刑拘、捕、办x人,劳教x人,治安罚款x人。
(二)进一步深化了反腐倡廉教育。一是认真开展廉政教育。共对x名存在轻微违纪违规问题的党员干部进行了诫勉谈话教育,开展了“一把手”讲党课活动以及领导干部家庭倡廉承诺活动,举办了以“廉政歌曲大家唱,改革开放大家颂”为主题的合唱比赛。二是扎实开展警示教育活动。组织x家单位共x名党员干部到x监狱接受了警示教育。三是大力开展廉政文化建设。在县电视台播放了“廉政话题”5期,对xx广场的xx块廉政公益广告牌进行了内容更新。开展了“迎奥运、促廉洁”书画展,收到了良好的社会效果。
新定编,并制定了控制购买公务车辆流程图,进一步规范了公务用车的购臵标准和购臵审批程序。三是下发了《关于进一步加强党员干部外出学习考察及出国(境)管理的规定》,狠刹公费旅游不正之风。四是专门下发了《关于严禁党员干部利用子女升学之机大操大办借机敛财的通知》,给身为党员干部的考生家长打下了“预防针”。五是认真清理捆绑单位固定电话的“小灵通”,共清理纠正个人持有捆绑单位固定电话的“小灵通”x台,全年预计节约话费可达十余万元。六是落实厉行节约有关规定,继续对各行政事业单位招待费、会议费实行限额管理。七是认真治理领导干部违反规定收送礼金、有价证券和支付凭证问题,设立了“581”廉政专户,到目前共有x名县级领导、x名科级干部主动上交红包礼金xxxx元。
处。三是完成了清理规范道路交通标志、技术监控设备设臵使用与管理工作的专项清理,新增安全警示交通标志xx块,拆除违规限速标志xx个。四是开展了全县惠农政策、惠农资金落实情况专项检查,未发现违规现象。五是开展了行风评议工作,聘请了x名行风监督员对x家单位进行了评议,并督促被评单位针对评议中发现的问题认真开展整改。
(五)进一步优化了党员干部作风。在全县范围内深入开展了“负责任、树形象、比业绩、促发展”作风建设主题活动。会同县xx局开展督查x次,印发专题简报x期、督查通报x期。认真治理党员干部参加赌博的问题,会同公安部门对县城娱乐场所进行了x次暗访,立案查处参赌党员干部x人,诫勉谈话x人,各乡镇和县直科局级单位对违反作风建设规定的领导干部免职x人,停职x人。
额和具体实施办法,鼓励实名举报,保护举报人。完善了反腐败工作协调机制,案件(线索)移送工作开展顺利,有效形成了办案合力。加强了对基层纪委办案工作的指导、督促,建立了县纪委监察局领导班子成员和机关室联系乡镇和县直纪委(纪工委)办案工作制度。
在办公室设臵了工作人员去向牌,所有机关干部去向一目了然二是进一步健全和完善了内部监督制约机制坚持了每月一次的学习制度和办公会议制度同时,进一步加强了对基层纪检监察干部的管理,完善了基层纪检监察工作量化目标管理考核办法三是加强了对离任纪检监察干部的管理今年为xx名离任的乡镇纪委书记、县直纪检组长(纪委书记、纪工委书记、纪检员)建立了专门的干部档案,实行跟踪管理,以此作为离任纪检监察干部考核提拔的依据。
个别单位还没有得到很好的落实,一些群众反映强烈的部门和行业不正之风在个别地方还没有得到有效解决。明年,我们将进一步强化措施,狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作。
(一)指导思想。
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点,以改革创新精神抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20**年工作规划》的落实,加强对中央关于推动科学发展、实现经济平稳较快增长政策措施的监督检查,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。
(二)工作措施。
神,全面落实科学发展观,对各项落实情况开展监督检查,加强党员干部作风建设,保持党同人民群众的血肉联系。切实按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20**年工作规划》对教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作整体推进的工作部署,推进惩治和预防腐败体系建设。深入学习贯彻党的十七届三中全会精神,围绕中央关于推进农村改革发展重大原则贯彻情况以及各项制度落实情况开展监督检查。
2、切实加强领导干部作风建设,进一步密切党群干群关系。认真落实党风廉政建设责任制,继续抓好重点考核和领导干部述廉工作。认真执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。深入开展作风建设主题活动,强化现有成果,全面促使领导干部“为民、务实、清廉”。认真落实厉行节约规定,继续对各行政事业单位和各乡镇招待费、会议费实行限额管理。进一步完善和落实会审联签制度。
入推进廉政文化建设,深入开展廉政文化“五进”活动。继续抓好警示教育和诫勉谈话教育,组织观看警示教育片、阅读相关案例文章、到xx监狱接受**人员现身说纪说法。
4、加大查办案件工作力度,维护党纪国法的严肃性。着力查办大案要案。以查办发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件为重点,严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重损害群众利益的案件,严肃查办以各种手段侵害国有资产的案件。继续深入开展治理商业贿赂专项工作。进一步抓好信访举报工作,完善乡镇群众信访接待调处中心的建设。健全和完善反腐败协调协作机制,明确工作程序,明确职责分工,形成办案合力。加强案件审理和申诉复查工作,逐步推行党纪案件审理助辩制度。加大对典型案件的剖析力度,加强对大案要案的通报工作,完善、落实“一案双报告”和“一案一整改”制度,充分发挥查办案件的治本功能。
纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,严肃查处侵害农民利益的问题。继续开展行风评议工作,督促有关部门强化行业管理。
6、推进重点领域和关键环节改革,深化治本抓源头工作。深化干部人事制度改革,坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。继续深化“收支两条线”管理改革,严肃查处违反“收支两条线”规定、设立“小金库”的行为。健全完善经营性土地使用权招标出让、建设工程招投标、政府采购和产权交易制度,积极推动改革评标定标办法,扩大“合理定价评审抽取法”的运用范围,完善招投标评委管理制度,推行中标候选人和中标结果公示、报告制度。坚持依法有序推进政务、厂务、村务、校务公开等工作。
7、切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,确保权力正确行使。加强监督和制约,构建权力运行监控机制。认真开展执法检查,对财经法规落实和专项资金使用情况开展检查,严肃查处违反财经法规的人与事。加强对安全生产的监督检查,坚决查处重大事故背后的腐败问题。积极推进党务公开,认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。
8、加强基层党风廉政建设,促进社会和谐稳定。深入开展廉政文化进农村、进社区活动,积极探索多种宣传方式,并对其中取得成效的做法进行全面推广。进一步加强农村基层民主决策、管理和监督等方面的制度建设,切实保障农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,努力推进村务公开制度,在全县各乡镇开展村级纪检员试点并逐步推广。加强对农村集体资产、资源、资金,道路和农田水利基础设施建设,农业综合开发等领域权力运行的监督制约,坚决纠正和查处违纪违法行为。
优惠的政策。在企业组织经营支出成本上,政府要为企业发展提供一个好的服务环境、法制环境和信用环境,尤其要把改进政府服务作为重中之重,切实减少收费、规范执法。降低生产组织成本,是政府完全可以把握的,也是在短期内可见成效的。
创建高效勤廉的政务环境。县域经济的发展需要政府提供优质、高效的服务。在县域经济的发展过程中,政府的公共政策、管理和服务所表现的能动作用将对县域经济的发展起到催化和保障作用。要使经济发展有迅速扩张的机会与可能,这就需要一个良好的政务环境。近年来我县不断加强政务环境建设并取得了相当的成效,但是仍存在一些不足,需要进一步改进加强。
增加行政权力公开透明度。应在全县推行行政权力公开透明运行工作,开展职权清理,确认行政权力项目;对确认的行政权力编制职权流程图。利用公开橱窗、电子显示屏等阵地公开部门行政权力,方便行政服务对象知情办事,在xx网上为各办事部门开设网页,群众可以随时查阅办理事项的服务机构、工作程序和需要提前准备的各种资料。同时进一步抓好行政权力运行的动态公开,把权力运行各个程序的工作标准、完成时限、实际办理结果公布于众,接受群众监督。
提高政务服务水平。要进一步加强政务中心建设,实行集中办公、联合审批,并认真落实科学发展观要求,对符合产业结构和环保要求的新上项目,开通项目审批“绿色通道”,给予优先办理。与此同时,应大力强化对项目建设的直接服务功能,建立项目建设联络员制度,对全县重点建设项目明确一个新上项目一名对口干部,对企业在跑办手续、土地征用、开工建设等各个环节进行跟踪协调,有效提高项目建设进度。
同时,通过认真开展公路执法、征收征用土地、城镇房屋拆迁补偿安臵、拖欠农民工工资等方面的专项检查,纠正侵害群众利益的突出问题。
今年以来,我局在市委市政府的领导下,在自治区住建厅的指导下,深入贯彻xx届中央纪委三、四、五次全会和自治区纪委十届六次全会精神,在党风廉政建设和反腐败斗争中,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,狠抓“两个责任”落实,切实将纪律挺在前面,为进一步加快市政公用事业发展提供坚实的政治保证和纪律保障。
一、找准职责定位,抓好两个责任落实。
落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,这是党章赋予各级党委、纪委的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键环节,是贯彻落实党中央、关于党风廉政建设和反腐败斗争最新精神、最新部署的重要举措。20xx年以来,我局全面梳理党组和纪检组工作责任,调整工作机制,深入推动“两项责任制”向“两个责任制”改革,取得了较好成效。
(一)切实加强领导,认真履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任。
必须突出党在党风廉政和反腐败工作的中流砥柱作用,将其摆上全局重要工作日程,列入中心组学习计划统筹部署。一是及时调整和充实党风廉政建设干部队伍领导小组成员,通过将任务层层分解落实到科室,明确各级领导班子主要负责同志是履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子其他成员严格按照“一岗双责”要求,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保了党风廉政和反腐败工作有计划、有步骤顺利进展。二是突出党组织在党风廉政建设中的组织领导作用。对于凡是重大经费开支、干部任免和奖惩,以及涉及全局性的工作,都按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,由党组会议集体讨论作出决定,今年以来,共召开了12次党组会议,对人事任免、资金使用等重大事项进行了讨论。
(二)加大反腐败体制机制创新力度,推动党的纪律检查体制改革。
一是根据改革要求和实际情况,我局明确了局属各单位纪检监督责任人,制定了市政系统纪检监督责任领导名册,切实将纪律检查监督责任落实到人。局属各单位落实科处及专人与局纪检室业务职责对接,确保纪检监察各项工作贯彻落实到基层。通过系列举措,初步建立纪律检查监督责任工作框架,弥补了基层机构纪检监察组织的空白。
二是找准职能定位,聚焦中心、突出主业主责,把“三转”落实到行动上。针对我局监察室参与议事机构过多以及过多承担计生等其他综合职能,而导致精力不够集中的问题,我局重新调整了办公室职能,成立了组织人事科和机关党办,有效分流了与监察室专业无关的其他工作,使监察室能真正将工作重点转移到监督、执纪、问责上来,实现专人专事专责转变。
(三)明确责任分解和任务分工,狠抓工作落实。
我局根据市委签订的《落实党风廉政建设主体责任书》和市纪委监察局签订的《履行党风廉政建设监督责任书》,结合工作实际制定了市政系统的各级主体责任书和监督责任书,在制度上确定了全年党风廉政建设各项工作分值权重,进一步细化工作责任,明晰工作职责。同时,通过狠抓责任书管理,逐步完善督查考核机制,分重点、有步骤贯彻落实“两个项责任”各项任务,确保了党风廉政和反腐败工作落到实处。
二、坚持不懈抓好队伍作风建设,不断强化纪律约束。
(一)持之以恒深入落实中央八项规定精神,进一步改进工作作风。
1、狠抓六项纪律,加固“廉政制度笼子”。年内,我局全面落实从严治党工作要求,针对政治、组织、工作、廉政、财经和生活等六项纪律,结合中央《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》,在市政系统广大干部职工中开展查处整治利用上班时间在外兼职和搞承包问题,全系统共339人作出不参与社会营利性活动承诺。另外,由局纪检组牵头相继开展各种纪律督查9次,落实整改干部职工迟到早退问题3个,不遵守组织决定问题1个和自查规范“三公”经费使用问题1个。通过狠抓纪律建设,切实将各项廉政制度落到实处,不断巩固“廉政制度笼子”
2、以“三公经费”和“节点防控”为突破口,突出抓好落实中央八项规定和“反四风”重点工作。
(1)切实做好“三公”经费使用的减法,提升“三公”经费的使用效率。一是公车管理实行统一管理、统一加油、统一维修保养制度,在节假日严格执行公务车辆封存备案的规范化管理;二是不组织,不参加各类公款出国(境)旅游活动,今年局系统均没有发生公款旅游等违反八项规定精神的行为;三是严格控制各种庆典、节会、论坛活动和公务接待费用开支,今年全局没有举办节日庆典等行为,没有在机关食堂以外的地点和超标准接待,进一步节省了经费开支。
(2)强化节前廉政风险节点防控,切实加强节日期间廉洁自律工作。尤其在元旦、春节、中秋和国庆“两节”易腐节点期间,我局围绕市政系统廉政工作特点,印发重大节假日工作实施方案,重点加强经费开支检查、节日公车封存管理和干部作风监督力度,切实把违反中央八项规定精神作为纪律监督检查重点,紧盯“四风”新形式,绝不让“四风”问题反弹回潮。据统计,20xx年节假日封存车辆7次,累计封存车辆700辆次,应急使用车辆217辆次。9月份,我局加大了基层部门的反腐工作力度,局纪检组主动到基层群众中去发放问卷180份,征求到15条改进工作意见。通过借助群众监督力量,广泛收集和排查线索,全方位收集廉政风险信息,进一步强化了各级党员领导干部的廉政风险意识和廉洁自律意识,确保“节日节点”的平安和谐、廉洁廉政。
3、深入开展“三严三实”活动,严党风,正作风。
20xx年5月份以来,我局根据作风建设实际情况,将本来只需在处级领导中开展的“三严三实”专题教育扩展到每一个党员干部,在实际工作中局党组分环节,按步骤开展工作,对每一个党员干部“同部署,同要求,同整改”,通过交流学习、现场咨询、发放征求意见表、个别谈话、分组座谈和实地调研等形式切实解决党员干部自身问题和工作实际问题。截至目前,在市政系统内发放征求意见建议调研表共216份,收回216份,征求到意见建议60条,存在问题63条;对于征求到的意见建议,特别是“不严不实”、“修身不严”方面存在的具有共性的突出问题,局处级领导分别逐一制定整改措施,做到限时整改,阳光整改。
(二)严明工作纪律,为队伍作风建设提供保证。
1、开展纪律检查和内务管理流动红旗评比活动,帮助广大干部职工树立良好工作习惯。
为进一步转变市政队伍工作作风,我局抽调人员组成检查组,通过明察暗访、定期或不定期等方式,检查系统干部职工的迟到早退、工作时间上网玩游戏、炒股、打牌等违反工作纪律行为和内务环境卫生脏乱差情况,并对检查结果进行专项纪律督查通报、评分评比评优评先、规范完善制度建设。年内开展纪律检查9次,开展内务管理流动红旗评比活动3次,全局通报点名迟到10名工作人员,发现和整改纪律作风问题1个,完善制度建设5个。局属各单位针对自身的纪律作风建设都进行了深入的自查,坚决做到“有问题的查问题,没问题的找措施”工作目标,营造了“人人讲纪律,人人守纪律”的工作氛围,使广大干部职工从工作细节和自身管理做起,树立市政队伍良好形象。
2、实施“庸、懒、散、慢、拖、不作为、乱作为”等问题整治活动,切实转变工作作风。
从今年3月开始,我局紧紧围绕工作人员中存在的“庸、懒、散、慢、拖”,不作为、乱作为等纪律和工作作风问题进行自查自纠。以“有方案,有执行,有检查,有整改”的“四个有”方针为指导,通过广泛征集意见,找出问题症结,组织干部职工对照“庸、懒、散、慢、拖”,不作为、乱作为等问题进行深入细致地自查自纠,对单位领导班子集体和全局干部职工的工作态度、工作纪律、工作效率、责任落实、精神状态和廉洁自律六个方面内容进行检查落实,对查摆出来的问题进行清单式整改。截至8月份,收到建议14条,挖掘上下班迟到早退问题、服务环境形象不好、工作人员业务不精问题和科室之间遇事推诿等4类问题共10个,制定整改计划表,明确了整改措施和整改时限。目前,已完成整改问题10个,有效推动了“庸、懒、散、慢、拖”,不作为、乱作为等纪律作风问题的整治,切实转变工作作风。
三、坚决有效惩治腐败,认真做好信访问题的化解工作。
(一)加大惩治违纪违法案件力度,充分发挥震慑作用。
对于发生在市政系统内部的违法违纪案件,我局始终坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。同时,健全查办案件组织协调机制,畅通举报渠道,严格查办案件程序,严明办案纪律,依纪依法、安全文明办案,提高办案质量和效率。发挥查办案件的治本功能,举一反三,堵塞漏洞。20xx年以来,我局协助市纪委查处市政系统内部违纪案件2件2人,其中副处级1人,副科级1人;主动查办局级层面案件5件,结案率达100%。通过加大惩治违法违纪案件力度,充分发挥案件的震慑作用,20xx年至今我局实现了“零违规,零违纪”,党风廉政建设取得了较大进步。
(二)抓早抓小,认真开展轻微违纪行为的监督工作。
坚持以“解决问题和教育疏导、依法治理处理相结合”的原则,认真抓好市政系统轻微违纪行为的监督工作。20xx年6月份,由局纪检组根据收到的线索,主动督促纠正市公园处职工停薪留职涉嫌“吃空饷”问题1件,通过笔录问话、责任谈话、历史资料调查取证等途径积极排查案件线索。在此次调查过程中未发现领导干部廉洁问题。目前相关单位已按照局党组的要求,通知相关人员回单位上班,完成问题的整改工作,有效地防止小问题变成大问题。
(三)认真做好信访接待、信访件登记和问题的处理工作。
20xx年以来,我局不断提升社会服务管理水平,在开通市政热线、市政微博、各大论坛等市政管理网络平台的基础上,结合开展查处群众身边‘四风’和腐败问题专项活动,将市政系统的党风廉政建设和纪检监察工作也融入到市民群众之中,开辟新的监督举报渠道,切实打通联系服务群众的“最后一公里”问题。同时,我局不断推进专业化和规范化建设,通过优化公共服务和信访规范化的“两手抓”,取得了较好成效。截至10月份,我局共接到各级信访件16件,同比去年下降20%,其中反映市政公共服务和市政设施等问题的信访件14件,市政系统内部合同纠纷信访件1件,组织人事纪律问题信访件1件。对收到的信访件均进行了认真核查、处理和回复,初核率达到100%。对年内处理的信访件做好归档管理和保密相关工作,澄清信访反映的组织人事纪律问题1件1人。
四、科学有效预防腐败,认真抓好党风廉政教育工作和制度建设。
(一)深化党风廉政教育学习,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
一是开展行业特色廉政教育,筑牢“思想心理防线”。我局党组更加注重充实廉政教育内容,创新廉政教育方式,广泛搜集近年来区内外市政领域内的典型腐败案例,筛选了环卫、园林、路灯和城管等7个领域的14个腐败案例为反面教材,从理想教育、制度建设和监督制约等方面对市政系统的腐败案例特点进行了剖析,让广大干部职工对市政管理工作的廉政风险清醒认识,清醒做事。同时,定期组织各单位干部职工到贵港市党风廉政教育基地和本系统党风廉政教育室开展先进模范事迹学习、反面警示教育学习、市政行业法律法规、规章制度和管理业务等教育学习9次,参与各类党风廉政教育人数累计达1278人次。通过学习进一步巩固了全局干部职工的廉洁自律防线,增强了队伍廉政勤政的自觉性。
二是积极征订纪检监察报刊杂志,认真开展党纪政纪条规考试。年内,我局先后征订了《中国监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》、《廉政广西》、《党风廉政教材》等刊物,充分发挥纪检监察读物教育和警示作用。同时,为进一步提高党员干部遵守党纪法规的意识,我局还为干部职工订购《以来常用法规选编》,有效帮助广大干部职工梳理了近三年来有关党风廉政的规定、禁令和规范。并组织全局60多名科级干部参加党纪政纪条规考试,使广大党员干部真真正正参加到学习活动中,“以考促学,以学促廉”,切实把纪律挺在法律前面。
(二)加强反腐倡廉法律法规制度建设,建立反腐倡廉长效机制。
按照中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》和自治区党委、市委的《实施意见》,20xx年6月份我局制定了《贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划的具体意见的工作方案》,一年以来,我局根据工作方案狠抓反腐倡廉制度建设,以完善规章制度来规范权力运行,有效地遏制了腐败的滋生。
一是落实民主生活会制度。凡召开民主生活之前,局党组广泛征求党员、群众的意见,并做好意见和建议梳理和反馈,党员干部主动查摆工作上和生活中的不足,积极开展批评与自我批评,班子成员在会上主动报告遵守廉洁自律规定的情况。
二是坚持民主议事制度。凡是重大经费开支、干部任免和奖惩,以及涉及全局性的工作,都按照“集体领导,民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由党组会议集体讨论后才作出决定,并做到议事有规则,会议有议程。
三是落实述职述廉制度。组织局机关各科室、局属各单位主要负责人每半年进行一次述职述廉,要求干部结合工作实际作廉政自律自我剖析,查找存在的不足,并加以改进。
四是落实政务公开制度。20xx年以来,我局高度重政务公开工作,坚持行政许可公开、办理事项公开、行政执法公开,自愿接受广大人民群众的监督,保证权力在阳光下运行。
五是不断健全党风廉政建设制度。全面贯彻落实中央有关廉政制度,制定和完善了《纪律与内务管理评比制度》、《贵港市市政管理局机关公务接待管理制度》、《贵港市市政管理局机关公务车辆使用管理暂行办法》等10个制度,狠抓反腐倡廉制度建设,以规章制度来规范权力运行,全力铲除腐败滋生的土壤。
(三)强化权力运行制约和监督,确保权力正确行使。
一是针对我局行政审批事项监督检查。20xx年我局从行政审批改革提速和窗口服务优化提升两个方面抓好政务服务审批窗口建设。目前,我局行政审批事项共27类已全部集中到市政务服务中心本局窗口办理,在行政审批过程中没有存在“两头受理”、“体外运行”、“只挂号、不看病”等现象。20xx年1-9月底,我局总共受理行政许可审批事项165件,已完成165项审批,办结率100%,无超时办结现象。
二是严格选派我局驻政务服务窗口工作人员。我局按要求严标准选派窗口工作人员、设置窗口首席代表常驻政务服务中心,不存在不具有审批资格或聘用人员担任窗口工作人员的现象,确保了政府服务工作的质量和效率。
三是落实进驻市政政务服务中心制度。我局按照市纪委要求,严格落实纪检组长(纪检监察室主任)进驻政务服务中心值班制度,每月轮值一次,在值班期间做好政务服务中心的纪律检查、办结事项回访和值班记录,协调处理纠纷问题1次。在工作纪律上,我局派驻人员均能按时到岗,无缺岗或工作交接不到位现象。
五、取得的成效和存在的不足。
今年以来,我局围绕落实党风廉政建设监督责任进行了大量工作,在推动职能改革和纪律作风建设领域取得了一定的成绩,但离上级和群众的要求还有一定的差距,具体如下:
(一)监督力度有待增强,思想防线需进一步夯实。
1、党组党内监督和纪检组纪律监督力度有待增强。由于目前处于“两个责任”建设初步阶段,党内监督和纪律监督作为党风廉政建设工作的两个维度,工作推进力度不一致,影响整体效果。在今后工作中,党组和纪检组的协调行动能力有待进一步增强,做到目标同向、措施同步。
2、同级监督和自下而上监督力度有待增强。在监督工作中,多是由党组和纪检组自上而下进行监督,方向较为单一,由于缺乏制度环境,同事彼此之间廉政提醒和关心不够,自下而上监督力度较弱。
3、干部职工思想教育工作还有待加强,内容形式有待充实。当前开展党风廉政思想教育工作主要还是以集中教育、个人自学或参观展览为主,形式还不够丰富,内容方面没有能够适应广大党员干部多样化的认知需求,导致部分党员干部对党风廉政和纪检监察工作认识不深刻、不理解,不利于进一步提升宣传教育工作。
(二)纪检监察队伍结构还不够合理、专业化程度较低。
目前,我局在职在编的纪检监察干部2名,占局机关编制总数的6.89%,另外从全局339名干部职工之中选举产生纪委委员5名,纪检监察干部占全局编制总数2.06%。且年龄结构普遍偏大,发展后劲不足。另一方面,虽然我局的纪检监察干部都在大专以上学历,但均非专业人员,基本上是“在岗上学,即学即用”,缺乏纪检监察、法律、经济、心理学等专业人才。
(三)对权力运行监督体制不够完善,执纪监督方法不多。
1、监察部门聚焦主业力度不够,对权力运行监督乏力。由于目前纪检监察实行的是双重领导体制,即纪检监察机关既要对同级党组负责也要对上级纪检监察机关负责。因此,在具体实践中,纪检监察组织普遍还要承担党务和绩效两方面工作任务,使得实际工作较为繁杂,导致一些纪检监察干部专职不专、兼职过多精力难以集中,导致对权力运行监督乏力,工作关系有待进一步理顺。
2、执纪监督方法不多,制约工作全面开展。在执纪监督方式上,主要是以自上而下检查或暗访为主,在具体行动中主要是以各种活动形式进行贯彻开展,缺乏常规工作监督计划,基层纪律自查自纠工作缺乏自主性,制约工作全面开展。
六、今后贯彻落实惩治和预防腐败体系建设工作思路。
(一)加大机构改革和工作力度,落实上级各项工作落到实处。
不断加大体制改革力度,通过实行两个责任,进一步明确党组和纪检组各自责任,推动纪检监察的双重领导体制的落实和改革。同时,常抓不懈抓好“中央八项规定”和“四风”问题整治,重点加强组织纪律、人事纪律、财务纪律的监督和行政执法监察工作。
(二)注重强化自身建设,提升工作专业化水平。
一是进一步加强党的机关作风建设。把努力加强党风廉政建设与为群众排忧解难紧密结合起来,通过深化庸懒散慢拖不作为乱作为专项整治活动、扎实开展“三严三实”专题教育,着力提高解决机关干部作风和群众反映强烈的突出问题。
二是聚焦主业,加大信访和查办案件的工作力度。围绕群众身边市政服务问题和损害群众利益突出问题开展专项治理,加大信访举报的初查力度,继续抓好矛盾纠纷排查工作,坚持依法依纪办事,着力化解矛盾,畅通信访举报渠道,严守信访工作纪律,维护举报人和被举报人的合法权益。
三是加强学习培训,提高队伍思想政治觉悟和整体素质能力。一方面,继续开展好党风廉政正面模范学习和反面警示教育,按层级分批次组织到廉政教育基地开展学习,充分将新建立的党风廉政教育活动室运作起来,定期组织干部职工进行参观学习和廉政专场讲课等途径,全面开展党风廉政教育学习。另一方面,在纪检监察干部培养工作上,要通过举办业务培训和法律法规讲座等形式,采取走出去、请进来、内部培训和研讨等方法,加强学习培训力度,不断提高纪检监察干部的融会贯通能力、分析鉴别能力、表达能力和创新能力,进而提升纪检监察工作的执行效率。
(三)创新执纪监督方法,提高行政效能。
不断探索符合市政管理规律的行政监督方法,在实地检查和资料查阅监督方式基础上,探索问卷调查、抽样谈话、考试考查和时间周期考查等监督方式,确保督查结果全面准确。同时,加大监督结果的运用范围和力度,将考核结果作为领导班子和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的依据,并以绩效考核评价体系建设和绩效管理为抓手,切实全面加强行政效能建设。
学校纪检监察工作要努力做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,为完成各项奋斗目标,实现快速发展营造良好的政治环境。要开展好工作制定一份科学合理的工作计划是必不可少的。下面是本站小编带来关于学校纪检监察部20xx。
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一、指导思想。
我校纪检工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实党的xx届中央纪律检查委员会四次会议精神,深入贯彻落实科学发展观,根据区党委、纪委工作安排和部署,进一步抓好党员干部的思想作风建设、政风、行风建设。坚持“端正校风师风,促进教育发展”,实行阳光工程,加大源头预防和治理的力度,为我校教育、教学的良性发展,起到监督、保护和促进作用。
二、工作要点。
(一)、突出宣传教育,加强党风廉政建设。
1、认真开展党规党纪教育。充分利用政治学习日、党员活动日等机会,组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》、《实施纲要》等一系列党规党纪,做遵纪守法的模范。
2、认真开展正反两个方面典型教育。组织党员干部经常学习先进模范人物事迹,弘扬正气,激励、鞭策自己。利用反面典型案例进行警示教育,警钟长鸣,引以为戒。组织全体教职工观看一次反腐倡廉的影像资料。
3、深入开展学习实践科学发展观活动,严格按照市委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,保证我校学习实践活动扎实有效。
4、积极拓展廉政文化宣传的阵营,整合宣传教育资源。通过网站、校报、宣传展板等方式,多形式、多渠道、多手段、多层次地开展宣传活动,形成立体交叉的舆论宣传强势,营造校园廉政文化的浓厚氛围。
(二)、强化过程监督,切实纠正损害群众利益的不正之风。
1、严格按照上级规定及学校要求收费。执行“一证一卡三统一”,(即收费许可证、收费卡、统一收费项目、统一收费标准、统一使用财政收费票据)。各项收费接受社会和家长监督。“两公开”(收费项目公开、收费标准公开)、“一坚持”(坚持收支两条线)等约束力和操作性强的。
规章制度。
不私立项目收费不多收费不搭车收费。与教师签定治理教育乱收费。
责任书。
把好收费关口。
2、认真执行“收支两条线”的规定,对预算外资金做到底数清楚,无帐户过多过滥,预算外收入应缴不缴,私设“小金库”等违反财经纪律行为。
3、坚决制止在职教师从事有尝家教。所有在职教师任何时间、任何情况下不得举办任何形式的收费辅导班,不得强制或变相强制学生参加任何形式的收费辅导班。不得接受社会各科文化补习教学聘请,参与有尝家教补习活动。
4、继续深入推行校务公开,实行阳光校务。
(三)、狠抓制度落实,促进工作规范。
1、协助党支部抓好决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设,加强行政监督监察、责任考核,严格执行党风廉正建设责任追究制度,以促进学校各项工作任务,管理目标的顺利实施。
2、以制度的创新,促进工作的规范,在原有制度的基础上,根据纪检检查工作的特点、新要求,继续健全和完善各项工作制度,狠抓制度的落实。
(四)、加强信访工作,确保学校和谐稳定发展。
1、重视群众信访举报工作,拓宽、畅通信访举报的渠道,切实维护和保障举报人的合法权利。凡校内外群众向纪委、监察室反映我校教职工(特别是干部)违法违纪者以及上级部门和学校领导转交来的信访件,都将从速查处,情节严重者报上级给予纪律处分和经济处罚,增大腐败成本和风险。严肃查处打击报复举报人的行为,对诬告陷害的要追究责任。
2、认真做好信访处理和案件调查,要注意把握政策,严格执行党的纪律,要依法依纪进行查处。
3、认真做好信访处理和案件查处的后续工作,对信访内容失实,要通过一定途径予以澄清,支持和保护党员干部敢抓敢干的积极性。
(五)、综合工作。
1、按时完成上级纪委和学校党支部交办的工作。
2、按上级要求及时上报各种。
工作报告。
总结等。
3、按要求准时参加区纪委的各种会议,及时贯彻落实会议精神。
4、按上级需求及时上报各种纪检监察信息。
一、指导思想:
以党的xx届三中全会精神为指导,协助教育局纪检部门完善监督机制,切实解决学校党风廉政建设的突出问题,加强教师队伍建设,提高工作能力和水平,进一步规范教育收费行为,为创办人民满意教育保驾护航。
二、工作重点:
1、切实加强反腐倡廉宣传教育,加大落实党风廉政建设责任制的力度。
2、认真落实教育系统领导干部承诺制,加大对校长的监督和考核力度。
3、进一步规范中小学的收费行为,加大对学校收费的督查力度。
4、认真协助做好群众来信来访工作,加大查处违纪违法案件的力度。
三、主要措施:
1、认真落实党风廉政建设责任制,层层签订责任书,坚持一把手负总责,分管领导具体抓落实,重点是抓好考核和责任追究,实行半年抽查年终考核。
2、创新监督机制,认真落实领导干部廉洁自律八项承诺和全体教师廉洁从教的八项承诺,重点抓好“两个承诺”的评议,进一步规范廉洁从教行为。
3、继续抓好“三项整治”和“刹三风”活动,重点是抓好“校长”述廉述职的考核落实。
4、积极开展党风廉政宣传月教育活动,认真抓好党风廉政文化进校园活动,唱响廉政歌曲。
5、重点抓好领导廉洁从政,教师廉洁从教的典型事迹报道,结合党员。
先进性教育。
活动组织好活动。
6、加强校务公开和财务公开的规范和提高,量化标准,细化要求,加大依法行政,依法从教的监察力度。
7、加大收费检查,定期和不定期到学生、学校及学生家中了解收费以及学风,师风的真实情况,严格规范学校收费行为和办学行为。
8、认真做好信访接待工作,来信来访来电做好记载。做到事事有着落,件件有回音,保质保量完成上级交办的信访件。
9、协助查办案件工作的力度。对已暴露出来的问题要及时查处,重点查处有偿补课以及体罚学生等违纪案件,对顶风案件,要从快,从严查处并曝光,对党员干部进行警示教育。
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20__年,在矿党政的正确领导下,东庞矿纪委监察科立足矿井实际,围绕公司纪检监察工作会议提出的目标和任务,从加强和改进我矿党风廉政建设入手,扎实开展廉洁从业教育,着力推进廉洁文化建设,加大监督检查力度,深入开展效能监察工作,严肃查处违纪违法案件,进一步完善惩防体系建设,较好地完成了20__年的纪检监察工作。现将纪检监察工作情况总结如下:
一、完善制度,推进惩防体系建设。
20__年,东庞矿纪委从完善制度入手,细化责任,强化措施,推进惩防体系建设。年初,结合矿井生产经营实际制定了《20__年东庞矿党风廉政工作规划》、《东庞矿领导班子成员党风廉政建设责任分解》等文件,成立了惩防体系建设领导小组,将惩防体系建设纳入企业发展总体规划,并对其落实情况进行监督检查10余次,确保了惩防体系建设同企业生产经营同部署、同落实。
二、廉洁教育扎实有序开展。
20__年以来,矿纪委始终坚持以党性党风教育为重点,深入开展岗位廉政教育、警示教育,有效地增强了党员干部的廉洁从业和自律意识,规范了从业行为,提高了拒腐防变能力。
1、签订《党风廉政建设责任书》。20__年,东庞矿纪委与234名中层干部签订了《党风廉政建设责任书》。责任书一式二份,责任人、矿纪委各执一份。《党风廉政建设责任书》的签订,进一步完善了《东庞矿党风廉政建设责任制实施细则》,加强了干部作风建设,使矿中层干部一岗双责工作落到了实处。
2、搞好春节期间廉洁教育。春节期间,东庞矿纪委从抓预防、抓宣传、抓监督、抓考核四个方面入手,搞好春节期间廉政教育,筑牢春节期间廉政防线。要求广大党员干部特别是领导干部要以身作则、严于律己,严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种不良风气,切实做到防微杜渐,为职工群众树立榜样。
3、聘请专家来矿授课。矿纪委聘请了河北省检察院预防犯罪处处长李宪民来矿授课,李处长以“预防企业职务犯罪,促进国企廉政建设”为题,为全矿党员干部上了一堂生动的反腐倡廉警示课,全矿副科级以上的领导干部和重要岗位人员200余人参加了培训。
4、抓好党风廉政监督员工作。党风廉政监督员在党风廉政教育中起着桥梁、纽带、助手作用。20__年以来,矿纪委对廉政监督员进行了考评、重新续聘,坚持每季度召开监督员工作会,对季度工作进行讲评,让优秀典型作经验介绍,并进行互相观摩学习。一年来,监督员们共撰写廉政稿件600余篇,召开职工座谈会120余次,走访职工1200余次,对区队分配、奖罚等厂务公开情况检查300余次,撰写廉政论文60余篇。党风廉政监督员工作制度的不断完善,有效地促进了区队的廉政文化建设,提高职工的民主管理意识,为各支部创建和谐文明区队打下坚实的基础,也让党风廉政教育能够真正的深入基层,扎根基层。
5、认真贯彻落实“三项谈话”制度。20__年对新提拔和调整工作岗位的17位领导干部进行了任职谈话,对基层领导干部23人进行了廉政谈话,对13人进行了诫勉谈话,新建或重建廉政档案56份,组织任前党纪法规知识考试17人次,通过落实“三项谈话”制度,进一步提高了党员领导干部的遵章守纪、廉洁自律意识。
6、廉洁从业主题教育活动扎实开展,成效显著。“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动作为贯彻落实《廉政准则》的一项重要活动,活动时间长,影响深远,矿纪委对此次活动高度重视,广泛宣传发动,周密安排部署,扎实推进落实,取得实效。
活动中,矿纪委印发了《开展“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动方案的通知》,制定了《东庞矿开展“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动百分制考核标准》,购买《廉政准则》和《若干规定》共600余本发放到党员干部和重要岗位人员手中,印发《中国共产党中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》等学习资料,搜集整理警示教育案例20个,在网上视频点播系统开辟“廉政教育培训”栏目,上传廉政教育警示片7部,组织召开领导班子民主生活会、党员民主生活会、开展批评与自我批评,在全矿范围内开展“学准则、建规范”廉洁从业主题教育活动征求意见活动,发放征求意见表1500余份,从安全管理、生产组织、技术管理等八个方面向广大职工征求意见,收到各类建议200余条,归纳整理50余条。矿纪委还深入到各支部对主题教育活动的贯彻落实情况进行督导检查,并进行了综合考评。
主题教育活动中,全矿共悬挂廉政标语70余条,建立活动园地32个,设立学习专栏32个,制作展板30个,撰写宣传稿件189篇;召开班子民主生活会、党员民主生活会、职工座谈会近百余场次;全矿党员干部共撰写学习心得1200余份,主题教育活动的扎实开展有力地强化了党员干部廉洁从业和自律意识,筑牢了拒腐防变的思想防线。
7、警示教育月活动注重实效,特色鲜明。根据公司纪委下半年反腐倡廉建设工作的部署,矿纪委在9月份集中开展了廉洁从业警示教育月活动,并和矿廉洁文化建设紧密结合起来,进一步创新教育形式,拓展教育内容,确保了活动的扎实推进。
根据警示教育月活动部署安排,矿纪委在矿视频点播系统上传廉洁从业专题讲座;给全矿副总以上矿领导、各单位党员干部和重要岗位人员发放廉洁从业知识答卷230余份;举办“廉洁从业从我做起、从现在做起”签名活动,全矿副总以上矿领导、机关科室人员和财务科、供应科、煤销科、基建科、计划科,劳资科等主要管理科室重要岗位人员300余人参加了签名活动。各支部根据文件要求相继开展廉洁从业知识答卷活动和廉洁从业签名活动,并立足实际,创新教育形式,拓展教育内容,有重点、有针对性地开展廉洁从业警示教育活动,收到了良好效果。警示教育活动的开展,促进了广大干部职工恪守“干事、干净”的从业理念,为企业又好又快发展提供了坚强的纪律保证。
认真落实两项法规制度。《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》两项法规制度的贯彻实施,对加强领导班子建设和干部队伍建设、推进反腐倡廉建设具有重要的意义,对此,矿纪委组织领导班子成员召开专门学习会,并按照规定进行了填报,确保了两项法规制度的贯彻实施。
在本市纪委及上级法院的领导下,20__年我院纪检监察工作按照本院党组的工作部署,围绕全院工作大局,认真落实党风廉政建设责任制,严抓队伍建设,防堵违规违纪的发生,为维护全院以审判为中心的各项工作的开展夯实了坚实的基础,为此作总结如下:
一、全面抓好党风廉政责任,紧抓各项具体措施。
1、切实履行反腐倡廉职责。
年初,多次召开党组会,认真研究和部署党风廉政建设工作,及各项工作计划和措施。各党组成员均明确了党风廉政建设责任制岗位职责,形成了以院长负总责、各分管领导分工负责,各庭室负责人具体负责的网络体系,并在年初的春训会议上签订了党风廉政建设及岗位责任目标的责任状,党风廉政责任及反腐倡廉工作任务和党风监督职责均得到分解和落实,并将分解图制表发至各分管及部门领导,一目了然。对违反者或不履行监督职责,将本人和分管部门的人发生重大违纪、违法案件的予以严格的责任追究,列入了年终的考核目标。
2、以警示教育为抓手,努力预防违规违纪的情况发生。
反腐教育是抓好队伍建设,抓好预防的重要工作举措。今年我院以警示案例通报、反腐教育讲课,学习廉政纪律条规等多种形式进行了多次教育活动。院长亲自上课,党组成员及班子成员认真组织各项活动的开展,各部门积极协助与配合,党组专题会,中层干部研讨会、全体干警教育大会、支部学习会、部门教育体会交流会等,有效地促进了各项活动的顺利开展,确保了教育的效果。
二、以创新规范司法行为,切实改变司法作风。
1、认真开展“反‘四风’,扬正气,促勤廉”主题集中宣传教育活动。为认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,充分发挥教育在党风廉政建设中的基础性作用,构建作风建设和反腐倡廉建设长效机制,努力营造风清气正的良好氛围,根据上级纪委的统一部署,六月份以来,我院认真开展“反‘四风’,扬正气,促勤廉”主题集中宣传教育活动,取得了较好的效果。
2、抓好中央“八项规定”的落实。一是进一步落实中央《廉政准则》和领导干部厉行节约、反对铺张浪费的“八项规定”;二是认真开展了“规范公车管理”的专项检查活动;三是在全院开展会员卡专项清退活动;四是开展了法院工作人员违规经商的登记纠错活动。对前几年的情况进行了回顾,虽然未发现违规行为,但引起了院党组对严格按照“八项规定”办事的高度重视。五是定期召开党组民主生活会。班子成员定期汇报自己廉洁自律的思想及存在的不足,开展批评与自我批评,及时发现一些问题,解决一些问题,及时做好组织提醒;六是对重大事项决策、干部任免、法院基建工程、大额资金实行集体讨论决定,按照党组议事规则行事,有效地防止个人说了算,有力地预防了腐败的发生;七是推行政务公开、党务公开。立案庭实行立案大厅立案全程公开,坚决杜绝“不立、不裁”的限制当事人诉讼权利的行为,另外还正在实行法律文书网上公开、庭审全过程网上直播制度;党务公开方面,实行党组会议事后向全院干警公布的方式,对法院的重大事项决策、人事任免、法院基建等在院局域网上公布信息,接受全院干警的监督。
3、认真开展巡查及问责活动,对巡查过程中发现的问题及时发现、及时纠正;对当事人、人民群众反映强烈,媒体关注,人大、政协、纪检等部门反馈的违纪、违规情况及时问责并向院党组报告同意后及时处理。今年有5人次被问责,并在一定范围内通报批评。
4、加强本院干警业内及业外的日常监督检查,今年来共进行了各类检查32次。重点检查考勤、工作责职、司法礼仪、车辆使用、接待接访、安全保卫、执勤值班、开庭着装等方面,做到每星期必查,确保全院干警依法办案。
三、认真开展投诉处理和监督工作,强化“双重”保护职能。
我院纪检组监察室作为一个特殊部门,直接与机关、团体、企业、金融及人民群众个人的利益息息相关,是利益分配及矛盾纠纷的最后一道防线。全市大量的投诉及信访均与我院案件审理及执行有关,作为职能部门面对大量的纪监信访和投诉,我院做到热情接待,耐心倾听,及时登记,及时核实,及时发现,及时汇报,及时纠错,为院党组决策提供依据。今年我院纪检登记初核的信访投诉25件,已全部答复了投诉人。没有因处理不力或不到位而引起矛盾激化,对投诉属实、对违规办案、违法审判或违反审判、执行纪律的则严肃查处,决不姑息迁就,提出处理意见。如一当事人投诉我院一名干警审判作风问题,我们在初核属实的基础上,对该名干警进行戒勉谈话,并将处理结果反馈给投诉人,消除了当事人与法院的对立与不满情绪;对投诉人无端指责猜疑或提供虚假言论并采取不当方式诬陷干警的,除了进行耐心解释外,还向投诉人提出严正批评,及时上报院长及上级纪检机关,并在一定范围内澄清事实,消除影响,防止了干警遭受不白之冤。
四、努力完善自身建设,争创一流纪监队伍。
我院纪检监察按照全年的工作计划和工作要求,继续扎实做好纪监工作科学化、规范化管理,加强自身建设。针对我院信访投诉均涉法涉诉这一特点,除了强化纪监的学习与培训,还结合学习审判、执行等法律专业知识,充实违法审判、违纪处理业务空白。
以上是我院纪检监察20__年的工作汇报,在20__年的工作中,将认真落实上级纪检机关反腐败工作要求和上级法院有关司法改革工作的精神,坚决认清法院纪监在司法改革中的地位,为我院审判工作创一流水平发挥应有的作用。
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实全市纪检监察工作会议和县委工作会议精神,回顾总结上半年工作情况,查找差距,认清不足,进一步动员和激励全县广大纪检监察干部以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,认真做好下半年各项工作,全力冲刺全年总目标,推动各项工作“走前列”。刚才,太明书记传达了全市纪检监察工作会议和县委工作会议主要精神,部分科室和纪检监察机构负责人作了很好的交流发言,希望大家认真学习,深刻领会,并结合自身实际,抓好贯彻落实。
今年以来,全县各纪检监察机构在县委、县政府和上级纪委的正确领导下,扎实工作,开拓创新,全县纪检监察工作取得了较好成效,主要表现为五个突出:
(一)突出监督检查,服务经济社会发展目的更加明确。一是加强监督检查。开展以中小学校安工程、土地增减挂钩、万顷良田项目专项审计、万诚国际广场遗留问题处置落实情况等专项执法监察项目16个,发现问题71个,下达监察文书7份,纠正整改问题66个,处理处罚违规单位和个人18个。采取多种方式开展机关作风建设情况明查暗访,上半年,已开展明查暗访6次,督查会风会纪56场次,查处违反机关作风行为近30人次。二是强化责任追究。对照“平原林海、美好乡村”建设、全县经济社会发展“50项重点工程(工作)”等重点工作,严查“不落实、慢落实、假落实、低水平落实”的人和事,先后两次公开通报23人,其中党纪、政纪处分19人,涉及乡科级干部4人。三是加大曝光力度。将查处的典型案例制作成专题片在县委工作会议上进行曝光,进一步增强查处涉软案件的威慑力和影响力,上半年,共播放典型案例5个,涉及违纪人员22名,取得了良好的警示效果。
(二)突出教育防范,干部廉洁自律意识显著增强。一是集中开展“警示教育月”活动。组织全县5000余名党员干部集中观看全市农村基层典型案例展览及警示教育片《警钟在农村基层敲响》,签订《勤政廉政承诺书》并现场举行公职人员宣誓活动。二是深入贯彻《廉政准则》有关规定。通过短信平台发送廉政短信3000余条,利用市民广场大屏幕、电视台字幕等媒体滚动宣传《廉政准则》,形成积极参与、共同监督的浓烈氛围。上半年,党员干部主动上交现金、有价证券等,折合人民币21.58万元,同比增加63%。三是扎实推进“双约谈、双报告”工作。按照县委要求,对全县80个部门(单位)“一把手”开展以贯彻落实党风廉政建设责任制、党内监督、机关作风建设、廉洁自律有关规定执行、厉行节约等五个方面为主要内容的约谈工作,通过约谈,共发现基层党风廉政建设中存在的4类17个问题,提出工作建议49条。
(三)突出制度建设,权力阳光运行工程深入推进。权力阳光运行工程实施以来,各部门(单位)开展了40余项创新工作,如开通涉农权益阳光网站及“96196”交通服务热线平台,实施支农项目资金“三审两问”制度,实行乡镇“三集中、三到位”行政审批制度改革等。截至目前,全县2350项各类行政审批权力精简压缩到1404项,压缩了946项,行政审批时限平均压缩1.5天。对新办企业实行工商、质监、税务三证联办,将原先15个工作日才能办结的手续缩减为5天。85个部门(单位)已建立政务公开平台,78个部门(单位)已开通政务微博,五大行动计划104个工作子项目已完成93个。市委缪书记在年初市委扩大会上对我县权力阳光运行工程给予了充分肯定。
(四)突出执行意识,落实文化主题教育成果丰硕。在县委的正确领导下,“发扬杨树精神,弘扬落实文化”主题教育活动的宣传发动、查摆不足、落实整改、巩固成效四个阶段已按照序时进度高质量完成了各项任务,圆满实现了预期目标。活动中共征求意见和建议392条,查摆“四类”落实不力问题738个,制定整改措施2300余条,制定制度规范413个,活动的开展受到了《江苏卫视》、《中国纪检监察报》、《新华日报》等多家媒体的关注。为保障活动顺利开展,我们共开展监督检查39次,发现问题207个,下发督查通知47份,查处落实不力典型19件,涉及党员干部42人,其中副科级以上干部12人,活动取得了实实在在效果。
(五)突出案件查办,惩治腐败工作力度不断加大。一是高度重视信访举报工作,迅速办理并及时回复《泗阳民意网络直通车》、网上泗阳《网络问政》等网络投诉57件,解答群众关心的热点难点问题65个。创新建立乡镇(街道)、机关“视频接访”互动平台,目前相关硬件设备已全部安装到位并投入运行。二是严肃查处重点领域和关键岗位腐败案件,着力查办损害群众利益、贪污受贿、失职渎职案件,上半年,全县共受理信访举报249件,立案处理98件,党政纪处分80人,其中乡科级干部9人,移送司法机关5人,挽回经济损失2100余万元。三是高度重视案件审理工作创新,创新实施“乡案县审”机制,实行《案件质量通报制度》,规范了案件审理程序,保证了案件质量。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前工作中还存在一些问题和不足:一是效能建设方面。上班时间上网玩游戏、qq聊天、看视频、听音乐等行为仍时有发生,仅6月21日的明查暗访中就发现此类问题22例,涉及13个部门(单位)。7月20日的明查暗访,又发现8例。二是招商引资方面。上半年,委局招商引资工作不容乐观,虽然有签约项目,但开工项目尚未突破。主要原因是掌握的招商线索不多、有价值项目储备较少;招商引资主动性不足,外出招商次数相对较少;少数同志招商积极性不高,认为招商引资工作事不关己;部分同志对本县招商引资优惠政策缺乏了解。三是市纪委目标考核方面。从全市纪检监察工作会议上各县区目标考核自评情况看,11项指标,我们有8项工作位列后三位,其中居于末位的多达5项。和其它县(区)横向比较,我县自评分317.4分,距离第一名宿豫差了近20分,比第二名沭阳少2分。四是队伍建设方面。一些与领导要求、群众期盼不相符的问题依然存在:有些同志纪律意识淡薄,原则性不强;有些同志工作作风不实,抓工作缺乏激情,应付了事;有些同志争先意识不强,竞争动力不足,对工作争先进位缺乏信心和决心;有些同志创新意识不强,满足于老经验、老办法,对新形势、新问题、新要求缺乏调查研究思考,缺乏有效的应对手段和措施;极个别同志对自身要求不严,廉洁自律意识不强等等。
以上问题,需要我们在下一步工作中引起足够重视并认真加以解决。下面,我根据县纪委会研究意见,对下半年工作讲四个方面问题:
一、深化主题教育活动,加强机关效能建设,不断优化全县经济发展软环境。
在6月30日召开的全县“发扬杨树精神、弘扬落实文化”主题教育活动总结大会上,县委李书记代表县委高度肯定了全县主题教育活动成效,并对持之以恒地推进主题教育活动提出明确要求,县纪委监察局作为活动的牵头组织部门,使命光荣、责任重大,必须继续发扬精益求精、勇争一流的优良传统,把全力推进四大行动计划,深化主题教育活动作为优化全县经济社会发展软环境的主要抓手,抓紧抓好,抓出实效。
(一)快速启动“作风优化”行动计划,营造良好发展环境。作风优则事业兴,深化主题教育活动工作意见将于近期提交县委会讨论通过后下发,要通过持之以恒地开展“发扬杨树精神、弘扬落实文化”主题教育活动,进一步优化全县机关作风。一要督促全县各级党组织和广大党员干部牢记“两个务必”,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭干事作风。要牵头财政、审计等部门通过定期专项检查、现场督查、明查暗访等形式,对各单位执行情况进行督查督办,对督查中发现的问题坚决予以纠正,对违反厉行节约有关规定的单位和个人进行通报,并对相关责任人进行问责。近期,要从快查处一批典型案例,在全县公开曝光。二要加强机关作风建设,常态检查每月不得少于1次,集中检查每季度不少于1次,对明查暗访情况每季度通报一次,遇重要情况要及时通报。三要从8月份开始,按照县委李书记要求,每月两次随机抽查15名乡镇党政正职和机关正职“五个一律”执行情况,重点检查外出是否严格履行请假手续、工作日午间饮酒、手机24小时畅通等情况。尤其是工作日午间饮酒,如有哪个部门(单位)有工作人员因午间饮酒被查处,在年底纪检监察绩效考核评先评优中“一票否决”。
(二)大力推动“效能提升”行动计划,实现工作提速提升提效。高效率是促发展的关键。一要进一步加强对重点部门、热点岗位负责人的专项评议工作,扩大评议结果的社会公开范围,强化政行风评议的结果运用,不断提高落实水平和工作效率。二要把群众普遍反映的热点问题作为纠风治乱的工作重点,围绕省纠风办确定的六个重点领域开展专项治理工作,达到深入治理、同步推进的目的,真正实现纠建并举的良好效果。三要大力优化软环境监测制度,将已建立的10个软环境监测点和10名软环境监测员扩容扩编,扩大监测范围,延伸监测触角,提升监测效果。四是县软建办要迅速在电视台和《泗阳快报》分别开设《热点透视》专栏,每月一期。专栏要曝光和剖析相关部门(单位)存在的不落实、慢落实、假落实、低水平落实的反面典型,宣传推介招商引资功臣、帮办服务能手和项目建设标兵,追踪报道网上泗阳、网络民意直通车、《效能泗阳?政行风热线》等平台反映的热点问题,解剖政风行风评议连续垫底或机关作风建设停滞不前的部门(单位),要把《热点透视》打造成泗阳人自己的“焦点访谈”。
(三)聚力实施“典型培育”行动计划,放大正面示范效应。充分发挥正面典型的带动引领作用。要通过实施“增强实效”行动计划,切实转变过去抓作风建设时批评检讨多、表扬嘉奖少,反面典型多、正面典型少的现象,下大力气发掘干部队伍中的勤廉典型,宣传报道他们的感人事迹,形成正确的舆论导向和良好的社会氛围。此项行动计划主要是开展好“向人民汇报、请人民评议”电视直播活动及“落实之星”先进集体和先进个人评比竞赛活动。“向人民汇报、请人民评议”电视直播活动的关键是要做好汇报单位选择及“面对面”质询、“点对点”提议和“现对现”打分活动。以“比落实作风,看取信于民的实际行动;比落实本领,看与时俱进的创新举措;比落实成效,看创先争优的工作实绩”三比三看为主要内容的“落实之星”先进集体和先进个人评比竞赛活动,每年举办一次,年初启动,年底终评。要督促各部门(单位)通过“名师、名医、名护、首席员工、巾帼建功、技术能手、致富能手”等多种荣誉称号的评选竞赛活动,多方位策应“落实之星”先进集体和先进个人评比竞赛活动。
(四)精心组织“督查问责”行动计划,严厉治庸治懒治散。治庸重在问责。要进一步抓好各项投诉举报的受理,从严查处损害经济社会发展环境的人和事,公开曝光一切影响行政效能的典型案例,把查办涉软案件作为对执法人员最大的教育。据报道,20xx年,湖北武汉开展了以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的“治庸问责”风暴,一年间,问责干部800余人,平均每天有两人被问责,该市的“电视问政”栏目,收视率一度超过同期热播电视剧。打造一流发展软环境,必须出重拳、下猛药,委局近期将结合主题教育活动,出台一系列强有力的工作举措,在全县掀起一轮效能革命“风暴”,并使之常态化、制度化。
二、融入经济发展大局,坚定不移招大引强,推动招商引资工作取得新突破。
招商引资是加快经济发展的客观需要,也是提前一年建成全面小康的有效保证,开展好招商引资工作纪检监察干部义不容辞,责无旁贷。全县各纪检监察机构和广大纪检监察干部,要牢固树立“一盘棋”思想,积极投身经济建设主战场,把做好招商引资和服务帮办工作作为服务发展的切入点和落脚点,以招商引资工作实绩,充分体现和展示纪检监察干部能力和素质。
(一)咬定工作目标,确保完成任务。做好招商引资工作,首先要明确全年目标任务。今年,县委、县政府给我们下达的任务是,年内完成亿元以上签约项目1个,亿元以上开工项目1个,竣工工业项目固定资产投资额8000万元,实际到账外资300万美元。由县纪委牵头的第七招商团任务是,亿元以上签约项目3个,开工2个,竣工固定资产投资额2亿元,外资500万美元。招商引资工作实绩是当前县委、县政府对各部门(单位)考核的重中之重,招商引资成绩的好与坏,不仅关系到单位年底考核位次,更关系到在座各位同志的政治前途与经济待遇。面对严峻的招商形势,我们要紧紧咬定目标任务,增强时间观念、强化目标意识、落实关键措施,既要发扬“四千四万”精神(千辛万苦、千山万水、千言万语、千难万险),对客商,一个一个去见,对企业,一家一家去跑,对项目,一个一个去盯,“不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕丢面子”,锲而不舍,紧跟不放;更要善用巧劲,充分发挥自身优势,创新招商思路,降低招商成本,提高招商成功率,确保全面完成全年招商引资目标任务。
(二)强化组织领导,实行全员招商。新的委局领导班子分工文件已经下发,明确由广春书记牵头负责委局招商引资工作,家龙具体分管招商引资工作,其他班子成员共同参与。下半年,我和广春、家龙以及维亚、振宇、张浩同志要把招商引资工作作为当前压倒一切的中心工作,把主要精力投入到招商引资工作中来,要主动外出招商,轮流带队招商,确保招商引资工作领导有力,高位推动。招商引资工作是全委的工作重心之一,不能仅仅依靠领导班子来抓,每一名纪检干部都要为招商引资出谋划策、尽心尽力,只有全委上下“一盘棋”、群策群力齐招商,形成强大的招商合力,才能推动委局招商引资工作不断取得突破。同时,广春书记还要统筹协调好第七招商团的招商引资工作,做到资源共享、信息共通,形成团队招商的合力。要督促各成员单位把招商引资工作摆上重要位置,切实做到“走出去、引进来”。
(三)完善推进机制,突出考核奖惩。要建立起有效的工作推进机制,确保招商引资工作有序、高效推进。坚持每月召开一次招商团工作例会,由招商团各成员单位、协作单位负责人汇报本单位招商引资进展情况和下一步工作打算。每周进行一次委局招商引资会商,排定招商线路,确定招商目标,保证每周至少有一名委局领导带队外出招商,确保每周都有推进成效。推行更加鲜明的招商引资奖惩机制,对在招商引资方面贡献突出的同志,坚决在本委提拔重用或向县委重点推荐,并加大物质奖励力度,重点突出对第一引资人的奖励。坚决以科学的推进机制、公平公正的奖优罚劣措施,推动委局招商引资工作健康、持续、深入开展。
(四)盘活招商资源,提升招商绩效。要认真研究招商规律,把握招商特点,准确掌握招商引资考核办法各项要求,了解熟悉招商引资各项优惠政策,如电费、水费、气费等等,了解全县各个园区承接企业的能力,做到知己知彼、准备充分。要充分盘活现有资源,重点突破现有招商线索,当前要紧盯双闽新能源、沃达行太阳能发电、华海轴承、龙峰纺织及城南汽车4s店等项目,及时跟进、紧密对接,争取项目早签约、早落户、早投产、早达效。对已落户的海欣申禾、晶鼎新能源等企业,要不遗余力的做好帮办服务工作,支持企业追加投资、做大做强。要做好“以商引商”工作,充分发挥客商手中线索多、资源多的优势,注重与客商的联系和沟通,强化服务,加深感情,增进友谊,使客商乐意推介泗阳,主动介绍招商线索,形成落户一个引来一批的连锁效应。
三、紧盯全年目标任务,强化争先领先意识,确保在全市目标考核中“走前列”。
目标引领行动,态度决定高度。全县各纪检监察机构和广大纪检监察干部只有始终坚持争先领先的目标定位,持续保持实干快干的工作状态,才能引领全县纪检监察工作不断创造新的业绩,才能确保在市纪委全年目标考核中实现“保二争一”工作目标。
(一)在思想上高度重视市纪委目标考核工作。今天已经是7月28日,离年底只有5个月时间,市纪委目标考核时间在12月中下旬,距今天只有130天左右时间,可以说,时间紧迫,形势严峻,压力很大。这次各县区考核自评就很能说明问题,当然,这些只是自评分数,各县区的具体情况可能还会有较大变化,但客观形势比较严峻已是不争的事实。我们少数同志争创全市领先的信心和决心还很不足,有的存在举棋不定的观望心态,有些计划好的工作得不到有效落实,这些都需要深刻反思。全县广大纪检监察干部必须在思想上高度重视市纪委目标考核工作,要坚持把目标考核作为下半年工作重点,做到围绕目标定计划,围绕计划抓落实。对市纪委目标考核,要明确具体分工,具体到项目、落实到岗位、量化到个人,让每一个人都有责任、有压力,这样才能保证自己负责的工作在市县领先,从而推动全县纪检监察工作实现“保二争一”工作目标。
(二)不断丰富优化应对目标考核的措施方法。任何目标的实现都离不开工作方法,方法得当则事半功倍。一要未雨绸缪。迎接市纪委全年目标考核,不能靠年底考核前临阵磨枪,要早谋划、早准备。要将全市纪检监察会议上强调的重点工作和市纪委目标考核有关要求有机结合起来,明确时间节点和进度要求,制定具体措施,倒排时间进度,尽快补齐短板。二要科学应对。全县广大纪检监察干部一定要充分认清形势,强化“时间、标准、质量、责任”四个观念,对照全年算总账,围绕第一找差距,有针对性地制定争先领先工作计划。要坚持抓细节,把存在问题考虑得充分一些,把应对的措施谋划得周到一些。要坚持抓重点,集中精力主攻市纪委目标考核各项目标任务。要坚持抓难点,把着力点和主攻点向工作薄弱环节聚焦,创新举措,全力突破。三要善于协调。要吃透上情,围绕全年目标,认真研究上级有关文件规定,主动加强与上级领导机关的联系,准确把握上级工作重点,深入了解与考核有关的一些规则,积极争取上级机关指导支持,该争取的要争取,该协调的要协调,要多动脑筋,增强工作主动性和针对性,提高工作实效。要掌握他情,主动了解其他县区工作情况,对周边县区竞争态势做到心中有数。
(三)认真抓好对基层纪检机构的考核工作。每年年底,在积极迎接市纪委目标考核的同时,委局都要对基层纪检监察机构进行年度考核,这是对各基层纪检监察机构全年工作的大检阅、大评比,也是确保在市纪委目标考核中取得好成绩的重要保证。一要进一步突出考核重点。年初,县纪委下发了《20xx年度全县纪检监察工作目标考核办法》,对市纪委目标考核进行任务分解。今年的考核工作要紧紧围绕这一目标,突出重点,把握方向,从指标体系、分值权重、激励机制方面进行调整,加大市纪委考核指标的比重,激发各纪检监察机构工作活力。二要切实加大考核力度。要以深化“发扬杨树精神,弘扬落实文化”主题教育活动为契机,督促各纪检监察机构继续发扬求真务实、埋头苦干的优良作风,把工作做细、做实,确保县委、县政府和委局的各项决策部署落到实处、收到实效。对考核中弄虚作假或态度消极的,要坚决进行责任追究,增强考核工作的实效性。三要科学运用考核结果。要进一步发挥年度目标考核评价的导向作用,重视考核结果的运用。特别是在今后干部提拔交流中,要充分运用历年考核结果。对工作落实不力,影响全局、拖目标考核后腿的,要坚决问责,该调整的坚决调整,使目标考核成为纪检监察机关治懒、治庸、治散的重要举措。
四、切实转变思想观念,努力提高自身素质,塑造纪检监察干部良好形象。
建设一支党性强、品行端、素质高的纪检监察干部队伍,是纪检监察机关全面履行职责的重要保证,全县各纪检监察机构和广大纪检监察干部要切实加强思想、能力和作风建设,树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
(一)加强思想建设,切实转变观念。思想是行动的先导,统一思想才能统一行动,凝聚共识才能凝聚力量。全县纪检监察干部要牢固树立“三种意识”:一是牢固树立大局意识。不谋万事者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。要切实强化大局意识、宏观意识,以服务发展为己任,坚持把反腐倡廉建设放在党委、政府工作大局中思考和推进,提高服务的针对性和有效性,对县委、县政府重大决策、重要工作,及时跟进、积极参与,做到思想同心、目标同向、工作同步。二是牢固树立创新意识。一个单位的工作要有地位、有作为,就必须有特色、有亮点、有新意,没有创新就没有生命力。要进一步解放思想,深入研究当前反腐倡廉工作的特点和规律,围绕反腐倡廉工作重点、软环境建设难点,多思考、多研究,创造性地开展工作,确保每个室、每个纪检组和乡镇(街道)纪(工)委都有一两项拿得出、叫得响的创新工作。要注意培育典型,展现特色,创造经验,善于将特色工作在全省、全市推介,打响我县纪检监察创新工作品牌。三是牢固树立争先意识。要坚决破除只求保险、不担风险的保守思想,坚决摒弃不求有功、但求无过的惰性心理,牢固树立比学赶超、勇争一流的争先意识。对待工作,要有不畏艰险、迎难而上的拼劲,有不怕失败、勇打硬仗的狠劲,有不胜不休、愈战愈勇的韧劲,切实做到“一般工作上水平,重点工作争一流,特色工作出精品,整体工作上台阶”。
(二)加强能力建设,提升自身素质。推动工作“走前列”,纪检监察干部队伍能力素质是关键。一是加强自身学习,增强干好本职工作的能力。当前,反腐倡廉工作形式不断变化,各种新情况、新问题层出不穷,客观上对纪检监察干部的要求越来越高。全县广大纪检监察干部要把学习摆上更重要的位置,切实增强学习的主动性。干教室要制定详细的培训计划,以党风廉政教育基地为依托,切实加强对全县纪检监察干部的教育、培训,不断提升全县广大纪检监察干部政治思想素质和综合业务能力。二是密切联系群众,增强服务基层的能力。纪检监察干部想问题、办事情、作决策,都要从人民群众的根本利益出发,切实维护好人民群众的根本利益。要紧紧围绕贺国强同志提出的发生在群众身边的10个方面问题开展监督检查和执纪办案工作,对涉及群众切身利益的问题,不论难度有多大,都要做到快查快办,一查到底。委局领导班子要扎实开展好“三进三出、三年挂村”活动,切实深入基层一线,帮助所在村化解社会矛盾,破解发展难题。三是真抓实干,增强工作落实的能力。要始终把“杨树精神”和“落实文化”作为指导工作“走前列”的关键。下半年,要重点围绕效能建设、招商引资和市纪委目标考核三项重点工作抓落实,进一步细化工作任务,健全工作机制,用制度强化工作责任,用机制促进任务落实。委局领导班子要按照分工,强化对委局各室及各基层纪检监察机构工作的督促检查,随时了解掌握工作进展情况,确保各项工作落实到位。
(三)加强作风建设,树立良好形象。在协助县委、县政府抓好全县机关作风建设的同时,要下大力气抓好纪检监察机关自身作风建设,在全县党员干部中做好表率。一要做严于律己的表率。纪检干部在积极履行职责的同时,更应当严格要求自己,自觉接受来自方方面面的监督,这就要求我们要带头遵守好各项纪律要求,做好严于律己的表率。特别是对县委、县政府各项纪律要求,必须不折不扣执行、坚定不移落实,绝不允许推诿扯皮、敷衍了事。要严格遵守市委“六条禁令”和县委“五个一律”纪律要求,带头贯彻执行县委、县政府《弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神的通知》精神,不忘县情、反对浪费,永葆艰苦奋斗、勤俭节约本色。二要当好秉公执纪的表率。刚直不阿、敢于碰硬,无私无畏、秉公执纪,是纪检监察干部的安身立命之本。面对腐败现象和不正之风,要敢当“包公”、敢唱黑脸,做到危难之时站得出,关键时刻靠得住。工作中不因阻力而退缩,不被困难所动摇,始终忠于党、忠于人民,恪尽职守,严格执行和维护党的纪律。三要做清正廉洁的表率。全县纪检监察干部要始终保持清正廉洁的浩然正气,正确对待权力、地位和利益,正确对待组织、群众和自己,切实做到思想不松防线,行动不碰红线,做人不越底线,在各种诱惑面前始终保持清醒的头脑,绝不能利用职权、利用岗位谋取私利。要带头执行廉洁自律各项规定,严禁以纪检监察干部身份走关系、打招呼,始终牢记执纪者必先守纪、监督者必先接受监督,始终做到内正于心,外修其行,树立起纪检监察干部的良好形象。
同志们,全面完成今年各项目标任务,任重而道远,让我们在县委、县政府和上级纪委的坚强领导下,进一步解放思想、认清形势、找准差距、坚定信心、突出重点、抓好落实,以反腐倡廉建设新成效,迎接党的胜利召开!
二要突出办案重点。今年,我们的案件查办重点是:领导干部插手工程建设、土地出让、房地产开发,侵吞国有资产,以权谋房、以房谋财,通过特定关系人参股入股牟利以及领导干部配偶子女违规经商和为配偶子女经商办企业提供便利,基层干部非法征占、侵占、“以租代征”、买卖农村集体土地,在征地拆迁、农村集体资产处置、工程建设项目招投标中独断专行、以权谋私以及骗取、截留、私分征地补偿款和各项强农惠农补助资金、项目扶持资金等案件。去年我们在监督责任考核办法里就把办案工作列为重点,办案数量多的,特别是自办经济类案件的,我们都有加分,这也是各单位能否获得先进的关键。今年,对各级纪检监察组织的考核,还是要看查办案件、正风肃纪这些实实在在的工作,这也是我们纪委“三转”后的主责主业,也是我们监督责任的重要内容,大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。
三要规范办案程序。xx届四中全会提出依法治国,具体到纪委工作,就是要求我们依纪依规办案,安全文明办案,确保每个案件都经得起检验。查办案件一定要按照规定程序走,比如,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。再比如,有些已经判刑的案件,要按要求在规定时间内处理,普通党员还好一点,如果是村干部,不及时处理,他就继续行使村干部的职务,这显然是违反规定的。前阶段,我们已下发会议纪要,对案件查办工作纪律作了进一步明确,请大家在办案中认真遵照执行。
4、强化教育提醒。一要加强宣传教育。“三转”后,我们的工作重点调整了,相应的我们的宣传方向也要跟着调整,要特别聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,围绕监督执纪问责开展宣传工作。上个月,我们专门在“今日黄岩”开辟了“主体。
责任书。
记谈”版块,目的就是让各级党委书记谈一下抓党风廉政建设的经验体会,在全区营造良好的主体责任落实氛围。等主体责任谈了后,我们可以考虑开展纪委监督责任大家谈活动。大家也可以结合实际,在本单位开展“主体责任班子成员谈”、“廉政大家谈”等活动,让我们的干部也谈一谈自己对廉政建设的认识、对主体责任的认识,形成抓责任落实的氛围。二要用好廉政风险干预系统这个教育平台。今年是风险干预机制建设的第五个年头,我们要进一步完善并用好廉政风险干预系统,很多单位对这个系统还没有重视起来,去年考核时,有些单位还不知道这个系统,有些单位知道但廉情报告不及时,有些单位定向干预不到位。今年,各单位都要重视这个系统,努力增强干预的个性化和实效性,尤其要针对公务接待、人情交往、投资搭股、经商办企业、公款存放等利益冲突问题,做实做好定向干预。区纪委宣教室要及时对上报的廉情情况进行汇总梳理,并督促指导各单位用好风险干预这个平台。
5、切实抓好巡视整改工作。上个月,省委巡视组对我区开展了为期一个月的巡视,重点巡视了我区在党风廉政建设和反腐败工作、执行作风建设一系列规定、执行政治纪律、执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用等方面的工作,这其实上是对我们这几年纪检监察工作的一次全面体检。总体上,巡视组对我们的工作还是比较满意的,我们一定要以这次巡视工作为契机,结合巡视组对我区巡视情况的反馈意见,认真落实整改,推动全区纪检监察工作上一个台阶。
乡镇(街道)纪委(纪工委)层面:要重点加强农村党风廉政建设,这项工作丝毫不能放松。去年,区纪委共受理信访件820件次,涉及农村的信访举报问题占65.5%,中央和省委巡视组交办的信访件中,有71%以上反映农村问题,尤其是农村财务问题引发的信访特别多,这说明我们农村党风廉政建设工作基础还比较薄弱。今年,农村基层党风廉政建设要结合省委“十大整改行动”和市委巡视整改方案,着力开展“三整治两规范一创建”活动,开展“农村涉纪信访化解年”活动。希望通过今年一年的努力,涉纪信访数量明显下降,侵害群众利益的突出问题得到有效遏制,农村干部廉洁干事的风气明显好转,重点工作和重大项目推进的环境明显改进。
一是开展“农村涉纪信访化解年”活动。今年,市纪委确定了30个信访重点镇、100个信访重点村和100个重点个案,其中,黄岩有3个信访重点乡镇(街道)、13个信访重点村和15个重点个案。对重点个案,市里明确要求我们在9月底前化解销案;对重点乡镇(街道)和重点村,必须要在10月份前完成摘牌工作。请涉及的相关乡镇(街道)一定要高度重视,制定摘牌销案方案,及时化解信访矛盾。区纪委信访室要加强督办,每月通报情况,确保活动取得明显成效。同时,针对农村财务问题引发的信访矛盾,去年年底我们专门组建了农村集体“三资”流动审计所,对财务紊乱、群众反映大、领导有批示的村,要集中时间驻点审计,从源头上化解信访矛盾。
二是开展基层干部贪污侵占等问题专项整治行动。年初,结合省委“十大整改行动”的要求,区委下发了《关于在全区开展深入整治基层干部贪污侵占等问题专项行动的通知》,各乡镇(街道)都要对照要求,对基层干部违纪违法问题线索进行一次彻底大排查,对排查中发现的有事实证据、可以查证的重要问题线索,要组织专门人员开展信访调查,以查办案件促积案化解。对案情复杂、涉及面广,依靠乡镇街道自身力量难以办理的疑难案件,要及时上报区纪委,区纪委信访、纪检等业务科室要牵头协调好人员力量,确保案件顺利查处。
三是进一步发挥村监会作用。当前村监会还存在不少问题,如不作为、乱作为。各乡镇(街道)要从规范村监会履职入手,加强培训指导,纪委(纪工委)书记每月要召开一次例会,听取村监会对重大村务活动、村级集体“三资”管理、村干部廉洁履职等情况的汇报,进一步发挥好村监会的作用。要加强典型培树,对村监会工作开展好的,要适时召开现场会;对不能发挥作用的村监会,要及时调整,切实加强对农村基层干部的监督。要强化检查考核,不能干好干坏一个样,充分调动村监会成员的工作积极性,从源头上扭转农村信访举报和农村党员干部违纪违法案件居高不下的局面。
四是加强对制度落实情况的监督检查。好的制度,重在坚持,贵在落实。当前,我们农村好的制度不少,如,村账逐笔公开、村集体存款变动短信提醒、村级财务网络化管理等六项村级“三资”管理核心制度,对农村“三资”管理作了很好的规范,“三务公开”数字电视平台建设为“三务公开”提供了很好的平台,村账乡管可以有效地对村级财务进行监管。但这些制度我们都没有执行好,村帐乡管制度大部分变成了代记账,没有管起来,数字电视平台公开更新不及时,作用没有发挥起来。我们乡镇(街道)纪委一定要发挥好监督作用,要加强对乡镇(街道)“三资”管理中心的督促检查,使其切实肩负起对村级三资的监管职责;加强对农村六项核心制度落实情况、“三务公开”数字电视平台建设情况的监督检查,切实规范农村干部的权力运行。
五是深化“清风茶室”廉政教育平台建设。“清风茶室”是我们纪委在基层搭建的一个重要工作平台,对于抓早抓小有着很好的作用。今年,我们要进一步深化,试点单位要结合廉政风险干预、信访反映等,进一步完善各项制度;其他有条件的乡镇(街道)、村可以参照去年的试点样本,把平台搭建起来;区纪委宣教室要加强提炼总结和推广宣传力度,把这个平台建好、用好。
区纪工委(监察分局)层面:三个纪工委(监察分局)是全市纪检监察组织“统派直管”改革后新成立的单位,经过过去一年的运转,已步入正常工作轨道。今年,要抓好以下三方面工作。
1、明确职责定位。去年,我们出台了《关于明确黄岩区纪委(监察局)第一、二、三工委(监察分局)行使监督职责的意见》,年初,我们又下发了文件,对巡查工作、“三重一大”事项监督管理、查办案件工作、廉政谈话、区直单位中层干部廉政档案管理等作了进一步规范。三个纪工委要对照规定,把精力放到监督工作上来,更好地履行党的纪律检查和政府的行政监察两项职能,执好纪、问好责。
2、突出监督重点。加强对授权监督单位领导班子及中层以上干部的监督是纪工委的首要责任。如果说,通过我们的监督,授权监督单位的领导班子及中层以上干部没有发生违纪违法的问题,我们的工作就取得了成功。要切实加强对授权监督单位执行党的纪律的监督,确保政令畅通。要把授权监督单位党委(党组)落实主体责任情况纳入监督范围,确保主体责任有效落实。要突出对腐败易发多发单位和权力运行的重点领域、关键环节的监督,加强问责工作。要建立授权监督单位中层以上干部廉政档案,定期分析单位廉情情况,撰写廉情报告。要善于发现问题,加强对反映授权监督单位相关问题线索的清理和分类处置。要加大办案力度,坚持有案必查,有腐必反。突出查处那些在中央八项规定颁布之后,仍然我行我素,有令不行、有禁不止,不收敛、不收手、群众反映强烈的突出问题,以惩促防,形成有力的震慑。
3、加强巡查工作。去年,纪工委对卫生局、人力社保局等重点单位开展了巡查,发现了一些问题,效果很好。今年,我们要继续深化巡查工作,着力发现问题,形成震慑。在腐败问题上,要紧盯土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等方面的突出问题;在“四风”问题上,要盯住享乐主义、奢靡之风方面的问题,也要关注形式主义、官僚主义问题,重点发现顶风违纪行为;在纪律问题上,要加强对党的政治纪律、组织纪律执行情况的检查,重点发现有令不行、有禁不止,组织涣散、纪律松弛问题;在选人用人问题上,要重点发现带病提拔中层干部、“裸官”等问题,做好干部廉政档案的抽查工作。在开展常规巡查的同时,要积极探索开展点题考查和专项检查,点题考查可以围绕交办的重要事项以及党风廉政建设各阶段重点工作进行“选题”。专项巡查可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展,体现机动灵活、出其不意、短平快的特点。要用好巡查成果,对巡查发现的问题要有思考、有分析、有判断,从个别中发现一般,找出共性问题,分类处置、推动问题整改。
区级机关纪委(纪工委、纪检组)层面:要认真执行纪委(纪工委)书记、纪检组长不分管其他业务的制度,进一步把主要精力放在监督执纪问责主业上,主要履行好8项工作职责。一要协助本单位党委及党委书记落实主体责任,督促班子成员履行“一岗双责”;二要监督检查所在单位及所属系统贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守和执行国家法律法规,执行区委、区政府决定、命令情况。三要监督检查所在单位领导班子及其成员贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署和维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制和干部任用条例的情况。四要监督检查所在单位领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况。五要受理对所在单位党组织、党员和行政监察对象的检举、控告,受理所在单位党员和行政监察对象不服处分的申诉。六要加大查办案件工作力度。在规定的权限范围内,对所在单位党员和监察对象违反党纪政纪的案件进行调查处理。七要对所在单位所属系统的纪检监察工作进行业务指导。八要承办区纪委监察局交办的其他事项。
区委特邀纪检员、区政府特邀监察员、区效能与行风监督员(简称“三员”)层面:“三员”都是各单位精心推荐上来的,既是各行各业的优秀专业人才,又是编外的纪检监察干部,x2年聘任以来对纪检监察工作也非常支持,希望各位“三员”能一如既往地支持我们的工作,当好“三大员”。一是当好党风廉政监督员。一方面,积极主动参与纪检监察工作内容的监督检查,参与对党委政府中心工作落实情况的监督,参与对党政机关作风和效能建设的监督,参与对群众关注的热点难点问题的监督;另一方面,对我们纪检监察机关和纪检监察工作进行监督。二是当好党风廉政建设宣传员。积极宣传中央、省市区有关党风廉政建设、作风纪律建设等方面的主要精神,以及我区党风廉政建设和反腐败工作取得的成效。三是当好社情民意调查员。要结合所在的岗位特征,充分发挥深入群众的优势,及时收集群众对党风廉政建设以及对我们纪委工作的建议意见。
区纪委监察局各业务科室:要统筹抓好重点工作和面上各项工作的督促检查和指导落实,并要牵头抓好三项工作:一要落实好下级纪委向上级纪委报告工作制度。最近,区纪委出台了《基层纪委向区纪委报告工作暂行办法》,各地要结合实际抓好落实,特别是工作中涉及的重大事项、重要情况以及纪检监察干部外出等,都要及时报告。今年,我们在《监督责任》考核办法里专门对这项工作进行考核,如果各单位没有按照办法要求及时上报的,我们在考核中肯定要扣分的,造成严重后果的,更要追究责任。区纪委和各业务科室要分网格片区加强督查,全面掌握基层的基本情况。二要抓好纪委书记、副书记的提名考察工作。中央纪委已出台省部级以上纪检干部提名考察的有关制度,省纪委也将出台具体操作意见,我们要根据上级的有关要求,制定操作办法。三要抓好农村小微权力清单制度建设。我们打算到好的地方去看看,学习经验。今年,我们将在全区一些乡镇(街道)和村开展试点工作。
抓好工作落实,关键在人。当前,我们的队伍总体上是好的,是“忠诚、干净、担当”的。但有3个问题需要引起我们的重视:一是信访件处理不及时,导致将矛盾转移到纪检干部自身上来;二是没有严格按照“三转”要求开展工作,有些乡镇仍参加招投标等非业务范围内的工作;三是保密纪律问题,有些甚至把举报信转到被反映人手里,虽然反映的不是我们纪委,但也要引起注意。今年,我们要根据上级关于开展“三严三实”教育活动的要求,结合自身实际,开展“严纪律、增效率、提能力”主题教育实践活动。
(一)严纪律。信任不能代替监督。中央提出从严治党,对一般党员干部都严加要求,更何况我们纪检干部。因此,纪检干部一定要严格各项纪律要求。一要严格政治纪律。在我们这支队伍中,绝不允许有违反党的纪律特别是政治纪律的情况。如果纪检监察干部在政治上出了纰漏,那是没法交代的。所以说,我们每个纪检监察干部都要约束好自己,正确使用、管理好自己的微博、微信等网络工具,坚决做到不乱议论、不乱猜测、不信谣传谣、不发布虚假消息。二要严格保密纪律。保密纪律很重要,对我们在办的案件以及其他的一些保密要求的工作,要做到不问、不猜、不传。对于通风报信、跑风漏气等行为,发现一起就要严肃查处一起。三要严格工作纪律。一定要守牢底线,坚决杜绝办关系案、人情案、金钱案。以后对案件作出从轻或减轻处理前,必须作出书面说明、主要领导签字背书。我们对纪检监察干部历来是关心关爱的,但是这样的关心爱护是有底线的。对于那些触碰纪律高压线,无纪律无规矩、口无遮拦、乱评妄议、欺上瞒下的纪检干部,我们坚决从严处理,对不适合在纪检监察岗位工作的,该调整的就调整,该调离的就调离。因此,我希望我们的干部在任何时候、任何情况下,都要经得起考验。
(二)增效率。工作效率就是工作执行力,执行力不仅体现干部的工作能力和水平,更是检验干部队伍整体素质的标尺。高执行力表现出的一个显著特征就是“快”,也就是说,任务明确后,要抓紧时间,争分夺秒地把事情办好。现在,我们的少数干部办事拖字诀,不仅自己分内的工作拖,群众的信访举报办理拖,重点工作落实拖,领导交办的工作也拖,拖能把问题拖没了吗?最后事情会越拖越严重。比如说,一项工作,你提前个三、五天完成,领导肯定表扬;你在规定时间内完成了,那也还不错;如果超过了规定的期限,那肯定要批评了,这么点事情也要拖。所以我讲,我们的每个纪检监察干部都要有雷厉风行的工作作风,能够对群众信访举报、领导交办事项、重点工作快速反映,做到抢前抓早,及时布置,尽快落实,对自己分内各项工作不拖不推,迅速处理。一要有强烈的时效观念。今日事今日毕,不能唱“明日歌”。工作要做到说了算,定了干,快节奏,高效率。当前,就是要把我们部署的各项工作进一步分解,落实到每季、每周,甚至每一天,确保时效。二要善于抓重点。工作上要切忌事无巨细,眉毛胡子一把抓。否则,即使忙得团团转,也快不起来,更说不上抓出特色来。所以,纪检监察机关的工作要分清轻重缓急,抓住主要矛盾,突出重点,统筹安排。尤其是对于领导的批示件、上级的交办件,更要作为重中之重的工作来抓。三要增强工作预见性。对上级的工作安排和要求要尽量提前了解,对基层存在的问题和解决办法要做到心中有数,以建设性的思路、举措、方法推进党风廉政建设和反腐败工作,努力提高工作效率和质量。
(三)提能力。能力直接影响工作效率、工作质量。这几年,我们一直都很注重纪检干部能力的培养,经常组织纪检干部去北戴河、杭培中心等地学习培训,我们自己每年也都组织学习培训,目的就是让大家积累知识、增长智慧、锤炼品质。今年,我们要继续通过学习培训、“清风论坛”、学思渐悟等多种途径加强对纪检监察干部的学习培训,接下来,我们要组织新任纪检监察干部培训班,对新进纪检干部进行培训,并组织乡镇街道和部门纪委书记去浙大培训等等。另外,“清风论坛”已经在我们委局机关内部运行多年,今年,我们将适当地扩大范围,邀请在座的纪检监察干部一起来参加,共同学习交流。当然,我们学习的目的在于运用,能力的提高来源于将学到的知识运用于实践,来源于工作和生活中摔打磨练,因此,我们纪检监察干部一定要在本职工作上下功夫,敢抓敢管,在实践中增长才干,提高能力。
同志们,新的形势,要求我们必须与时俱进,与大局同频共振、合心合拍;新的任务,激发我们必须勇于责任担当,敢于监督执纪;新的要求,告诫我们必须明白打铁还需自身硬的道理。让我们共同努力,紧盯目标,把握节奏,为开创我区党风廉政建设和反腐败工作新局面作出应有的贡献。
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以党的xx大精神为指针,以邓小平理论和“”重要思想为指导,认真贯彻县纪检监察工作会议要求,紧紧围绕学校的中心工作,联系实际,突出重点,标本兼治,综合治理,从严治教,扎实推进学校党风廉政建设和反腐败工作,为教育进一步发展提供强有力的政治保障。
二、主要工作。
(一)进一步规范校级领导干部的管理,加强监督检查,切实抓好干部的廉洁自律工作。
今年,在干部廉洁自律工作方面,将重点抓好思想道德和纪律教育,切实抓好八项要求的落实,即:
1、同党中央保持高度一致,不阳奉阴为,自行其事。
2、遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任。
3、依法行使权利,不滥用职权,玩忽职守。
4、廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益。
5、管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利。
6、公道正派用人,不任人为亲,营私舞弊。
7、艰苦奋斗,不奢侈浪费,贪图享受。
8、务实为民,不弄虚作假,与民争利。
(二)以行风建设为重点,切实纠正损害学生利益的不正之风。
1、继续落实已有的各项行之有效的治理措施,治理学校乱收费。严把春秋两季开学关口,实行收费责任制,切实落实学校收费管理领导责任制和责任追究制度,把学校管理“一把手负总责,分管领导各负其责”的责任制落到实处。同时,严禁乱订阅教辅资料,严禁体罚、变相体罚或言语辱骂学生,一经发现,一律严处。
2、坚持从严治考,严肃考风考纪。让每个学生养成良好的学风,勤奋学习,报效祖国。
3、继续坚持由辖区内人大代表、政协委员、老党员、民主党派人士等人员参加的质询听证会,形成全社会关心支持教育的良好局面。
4、加强师德师风建设,进一步规范教师从教行为,建设一支师德高尚的教师队伍。认真组织教师学习《教师法》、《教育法》和职业道德规范,不断提升教师的职业道德水平,严格遵守“师德八条”的规定。继续深入开展“正师风、强素质、树形象”和“一走访、二排查、三监督、四评议、五要五不准”为内容的师德建设活动。加大师德监督力度,纠正和制止教师以教谋私行为。
(三)建立健全制约机制,强化对党员教师的监督。
要加强对党员教师的监督,贯彻落实《党内监督条列》,进一步建立健全党的民主集中制的各项具体制度,并加强对执行情况的监督,完善党员教师民主生活会制度,充分发挥党组织的监督作用,广泛开展批评和自我批评,实行校级领导干部述廉制度。
(四)进一步建立健全信访制度。
一是进一步健全和落实领导信访接待日制度。二是健全和完善教育系统信访网络。各中小学、幼儿园要在过去的基础上,进一步建立健全电话、信箱信访接待网(点)工作制,构建完备畅通的信访反应渠道。三是变群众上访为领导下访。各级领导干部要主动深入到学校、教师、学生及人民群众当中,了解他们的想法、困难,主动帮助解决困难和实际问题。四是加大信访工作的接待、处理力度。针对信访反映的难点、热点问题,必须深入调查研究,主动解决,消除隐患,缓解和解决矛盾。做到大事、小事不出乡校,难事、特重大事不出系统。
(五)加强改进党风廉政宣传教育工作,为反腐倡廉提供思想保证和营造良好的舆论氛围。
在各校开展以宣传、学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条列》、《党内监督条列》、《论党风廉政建设和反腐败斗争》,为重点的党风党纪学习、宣传、教育活动。不断增强党员干部的纪律意识和法律观念,真正做到依法执政和廉洁从政。以保持党先进性为主题,组织党员开展先进典型学习,引导广大党员干部更加坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的地位观、利益观和权利观,增强党性修养,提高拒腐防变能力。加强防范教育,施教于先,使党员干部自重自警,身体力行,经受住市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的严峻考验。要继续通过播放党员电教片,案件剖析等多种形式,对党员干部进行警示教育,教育党员以案明纪,引以为戒。要把党风廉政、纪检监察教育贯穿于对党员干部的培养、选拔、任用、管理、奖惩等各个环节。
三、主要措施。
1、提高认识,加强领导,各级组织必须提高对此项工作的认识,在党总支的统一领导下,党政齐抓共管,纪检协调。部门各负其责,形成合力。各中小学、幼儿园必须在党总支(支部)的统一领导下,齐抓共治。
2、落实纪检监察工作责任制,实行目标责任考核。中心学校与各支部签定《x镇教育系统xx年纪检监察。
责任书。
》,明确责任人。中心学校年终进行目标责任考核兑现。
3、加强检查督促。中心学校加强机关建设的同时,对纪检工作将不定期深入各支部检查,各支部也要定期或不定期进行自检自查,半年或年终必须自检自查一次。于6月10日、10月20日前分别将上、下半年总结报中心学校。
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我校201x年纪检监察工作以党的十九大精神为指导,认真学习和贯彻中纪委二次全会,省纪委四次全会和市纪委五次(扩大)会议文件,认清形势,明确方向,紧紧围绕“发展是执政兴国第一要务”这个中心开展纪检监察工作,努力做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,为完成我校各项奋斗目标,实现快速发展营造良好的政治环境。根据市纪委总体要求和我校实际,201x年拟开展以下工作:
一、继续认真落实领导干部廉政自律各项规定,进一步规范干部从政行为干部在公务活动和社交活动中要严格遵守廉政自律的有关规定。
要求领导干部:
1、不准干预和插手工程建设招投标、房地产开发与经营等市场经济活动。
2、不准收受与其行使职权有关系的单位或个人的现金、有价证券和支付凭证。
3、严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定。
4、不准借节假日和婚丧喜庆等事宜敛财。
5、坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。
6、坚持领导干部重大事项报告制度和述职、述廉制度。
二、加强源头防腐治腐制度的执行力度。
1、严格执行领导干部不准插手建设工程招投标制度,严格执行政府采购制度。
总务处(含基建处)每学期和201x年度要向校务公开办公室书面报告工程招投标和政府采购情况,增大透明度,接受民主监督。
2、坚持学校重大事情由党委、行政办公会集体决定的议事制度。
3、坚决执行财务收支两条线制度,严禁学校和下属部门私设小金库。严格执行一费制,杜绝乱收费现象。
4、实行纪委负责人同中层干部谈话制度,抓预防,敲警钟,多一些预防教育,少一点事后查处。从政治上关心保持干部。
三、完善制约监督机制,加强权力执行的监督。
1、健全党的民主集中制的各项具体制度,加强对执行情况的监督检查,每学期召开一次群代表座谈会,倾听群众对学校党风廉政建设的意见,敦促及时整改。
2、增大学校接收新教师和招收学生的透明度,公示进人程序和自费生收费情况。
3、继续坚持校务公开制度,努力做到“真公开、全公开、常公开”。对应公开而未及时公开事情,校务公开办公室和纪委要及时督办。
4、加强教学资料订购和使用管理,杜绝资金浪费和个人不规范行为。每学期公布一次。
5、各年级组、医务室每学期应向学校详细报告经费收支情况,并向有关教职工公示,接受组织和群众的监督或检查。
四、加大查办违法违纪案件的力度。
凡校内外群众向纪委、监察室反映我校教职工(特别是干部)违法违纪者以及上级部门和学校领导转交来的信访件,都将从速查处,情节严重者报上级给予纪律处分和经济处罚,增大腐败成本和风险。
五、搞好党风廉政宣传教育月活动,形成浓厚的反腐倡廉舆论氛围。
5月份是党风廉政宣传教育活动月。要借这一活动的开展,认真组织干部和全体党员学习上级反腐倡廉文件和领导讲话,观看警世vcd片,增强拒腐防变能力。
六、建立干部廉政档案。
根据市纪委要求,校级领导干部的廉政档案送交市纪委管理。中层干部也要建立廉政档案,由学校纪委管理。上半年要完成我校中层干部廉政档案,以备干部考查时使用。
20__年上半年,在县委、县政府和县纪委的正确领导下,县政务服务中心(以下简称“中心”)认真贯彻落实中央、省、市和县纪委全会精神,以“便民、高效、廉洁、规范”为目标,将纪检监察工作融入中心各项工作之中,全面推进中心党风、政风和工作作风建设,中心的党风、政风、行风不断好转,呈现出风气正、干劲足、面貌新的良好局面。1-6月份,中心共办理各类行政审批及便民服务事项30877件,收取各类税费3.04亿元,项目办结率100%。现将中心上半年纪检监察工作情况总结如下:
一、加强领导,认真落实党风廉政建设工作。年初以来,为了确保中心党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处,取得实效,我们进一步强化了工作力度,坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作与中心工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查。年初制定了年度工作计划,将任务分解到股室、到人,并把党风廉政建设和反腐倡廉工作列入年终目标考核内容,形成“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检组织协调,股室各负其责,干部职工共同参与”的工作机制和一把手负总责,班子成员各司其职,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作局面。同时,上半年中心党风廉政建设和反腐倡廉工作领导小组还多次召开会议,研究中心党风廉政建设和反腐倡廉工作,为完成中心全年各项工作任务提供强有力的政治和纪律保障。
二、狠抓学习,增强廉政意识和服务意识。今年以来,我们加大了对干部职工的教育力度,着重在强化针对性,增强实效上下功夫。一是组织中心干部职工特别是党员干部深入学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《领导干部廉洁从政若干准则》等,使干部职工做到知法、懂法、畏法、守法。并适时开展警示教育活动,组织干部职工观看警示教育专题片,并结合我县发生的一些违法违纪案例,组织干部职工认真讨论,总结教训,做到警钟长鸣,时时警醒。二是加强对窗口工作人员服务意识的教育,通过窗口工作人员例会和评比每月服务之星活动,宣传先进,不断提高窗口工作人员的服务意识,提高服务质量。
通过多种形式的学习,提高了干部职工的廉政意识、服务意识。进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观,干部职工的大局意识、宗旨意识、公仆意识得到了加强,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
三、狠抓制度落实,强化日常管理,做好防控工作。一是健全完善各项制度。在内部管理方面,不断完善《财务管理制度》、《小车使用制度》、《公务接待制度》、《办公用品采购制度》等各项制度,使机关内部管理逐步实现规范化、制度化;在窗口管理方面,先后健全完善了《窗口及工作人员考核办法》、《首问负责制》、《限时办结制》、《责任追究制》、《窗口督查制度》等制度,不断规范窗口服务行为,切实加强对各窗口服务过程的监督,确保了窗口服务规范有序高效运作。二是强化监督,狠抓落实。一方面认真执行“一把手”五不直接分管制度,将涉及中心人、财、物审批决策权项由副职行使,一把手做好监管工作。评先评优、大宗物品采购、重大资金支出等方面实现民主集中制,即通过会议研究,民主决策,不搞“一言堂”,决策过程公开透明,接受干部职工的监督。另一方面,对中心各项管理制度,进行不定期抽查,对窗口加大巡查督查力度,确保各项规章制度执行到位。同时,在窗口建立投诉受理机制。在服务大厅设立了举报箱、制作了意见簿,通过网站,公布了举报电话,受理社会各方面对中心建设的意见、建议和举报事项,并及时反馈处理结果。三是认真抓好廉政风险防控管理工作。按照“查、防、控、评”工作要求,对中心风险防控工作一年多来的运行情况进行总结。依据中心职能和岗位职责,认真理清权利边界,清权确权,编制职权目录,绘制权利运行流程图,明确防控重点。使岗位流程进一步明晰化,确保每位工作人员都能明确本职业务流程,完善了岗位职责,使每位班子成员、股室负责人都能明确重点监督环节。
四、积极推行政务公开,努力打造政务公开大平台。一方面以窗口“六公开一监督”(服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准和收费依据实行“六公开”,加强社会监督)为核心,以提高依法行政水平和服务群众为目的,向社会公开中心各窗口工作职能和行政审批服务事项。工作人员全部实行亮牌上岗,在保障办事群众知情权的同时,接受服务对象的监督。同时因地制宜,不断加大载体建设。根据不同政务工作的内容、性质、要求、对象等,通过在服务大厅设置查询机、发放《服务指南》、公开栏公示等载体,向社会公开中心服务内容。通过载体建设,满足广大群众对中心服务事项的了解,拓宽政务公开渠道,着力构筑“阳光服务”大平台。另一方面,加大党务公开力度。及时将党支部工作目标、重点工作进展情况、党费收缴情况等党建工作内容向党员公开,接受党员监督。
五、开展主题教育实践活动,不断提升服务水平。
一是3-5月,我们认真开展了集中整治“庸懒散奢”问题专项行动,成立了领导小组,制定了实施方案。通过开展以治“庸”提能,治“懒”增效,治“散”正风,治“奢”促廉为内容的集中整治专项行动,征求到各类服务对象的意见和建议3条,对存在的问题逐一提出了整改措施和解决时限,着力解决了中心干部队伍思想作风、工作作风、生活作风以及学风、文风、会风等影响发展环境的“庸懒散奢”等问题,在中心上下形成求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境和氛围,努力实现机关作风明显转变、行政效能明显提升、人民群众满意度明显提高。二是在窗口开展优质服务竞赛活动。从3月份起到6月底,我们在各窗口党员中开展了“服务我承诺、办事您放心”岗位承诺活动。活动开展以来,各窗口党员及工作人员以规范的服务标准,热情的服务态度,快捷的服务效率,优异的服务质量,赢得了广大企业和办事群众的赞许,在庆祝建党九十二周年之际,中心对活动中表现突出的党员进行了通报表彰。其中,地税窗口被市直机关工委、市中心评为“党员先锋岗”。今年1-6月份,各窗口共收到服务对象赠送的锦旗7面,表扬性留言20多条。
除开展服务竞赛活动外,中心每月还开展“流动红旗窗口”及“服务之星”评选工作。通过一系列活动的开展,中心窗口工作人员的服务意识得到进一步增强,工作作风和态度有了明显的改进,服务水平和工作效率有了进一步提高。
六、加强效能建设、不断提高窗口办事效率。
为进一步推进效能建设,提高服务质量,根据《__县人民政府3号令》的要求,县监察局、县政务服务中心从4月份起,对进驻中心各窗口办件情况进行督查,并在选定五个窗口的办件中各随机抽取了10件进行了电话回访,回访的重点主要是窗口工作人员服务态度、办件时效和收集服务对象的意见和建议,针对服务对象反映的问题和建议,县监察局、县政务服务中心及时向相关窗口单位进行了反馈,并督促相关单位及时作出整改。
虽然上半年我们在上级组织的领导下,积极开展各项工作,取得了一定的成绩,但与上级要求以及人民群众的期望相比,仍有一定的差距,主要表现在少数同志对党风廉政建设工作的认识还不够高,监督的机制还不够完善,监督的形式还不够丰富等。在今后的工作中,我们将不断加强学习,认真总结,改进工作中存在的不足与问题,积极探索做好新形势下中心党风廉政建设和反腐倡廉工作的新路子、好做法,促进中心各项工作上新台阶。
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