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本人参加工作来,我热衷于本职工作,严格要求自我,摆正工作位置,时刻坚持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度,在领导的关心栽培和同事们的帮忙支持下,始终勤奋学习、进取进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和群众的肯定。此刻就这段时间来的工作做个自我鉴定:
工作方面努力工作,认真完成工作任务。一年来,我始终坚持严格要求自我,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。坚持原则,正确维权,在窗口工作,既要热情服务,又要坚持原则,才能维护窗口的正常秩序。作为户籍民警,我始终坚持以“微笑是我的美丽,服务是我的宗旨”为座右铭,认真做好本职工作。在做好本职工作的同时,又进取主动配合派出所其他民警工作。
在思想上严于律己,自觉加强党性锻炼,政治思想觉悟得到提高。一年来,始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,坚持正确的世界观、人生观、价值观,并用以指导自我的学习、工作和生活裎。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义,坚定共产主义信念,与党组织坚持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作进取主动,勤奋学习,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
学习方面强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质。作为一名刚踏入社会没多久的大学毕业生,我清醒地看到人生舞台已发生转变,自我又缺乏工作经验。也深知刚参加工作就如一张“白纸”。这张“白纸”最终“绘”成的“画”是绚丽多彩,还是黯淡无光,关键是靠自我。所以仅有不断加强学习,积累充实自我,才能锻炼好为人民服务的本领。这一年来,始终坚持一边工作一边学习,不断提高了自身综合素质水平。平时主动、认真、虚心、诚恳地向老民警学习,发扬艰苦奋斗的精神,仅有这样才能在艰苦的环境中创造“奇迹”。回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的提高,成长了不少,但也清醒地认识到自我的不足之处,在以后的工作中,我必须会扬长避短、克服不足、认真学习、发奋工作、进取进取,把工作做的更好,为人民群众做的更多,贡献做的更大。
这一切,你是否习以为常。
然而,在宜良竹山,有这样一个地方,这里交通闭塞,一条不足四米的水泥路年初刚刚联通村委会,遇到两车交会时常常让司机头痛,乘客胆寒;这里土地贫瘠,年轻人出门打工,老年人劳动力缺乏,生产资源匮乏,生产方式落后,经济贫穷;这里缺医少药,因病致贫,因病返贫仍有发生。
同时,这里又是一个充满生机的地方。置身大山之中,满目青翠,空气清新,纯天然的大氧吧;核桃,板栗,臭参,特色经济作物点缀着片片山林;水牛,山羊,土鸡,土产味美价廉;路路通,百业通,一条致富的大路正深入大山的各个角落。
这里就是宜良县第一人民医院在县委“挂包帮,转走访,脱贫致富”工作安排下结对帮扶的地方----竹山镇乌旧村委会。
10月16日,在王文丽院长、黄冬书记的带领下,宜良县第一人民医院各科室一行12人来到竹山镇乌旧村委会。入户走访14户贫困户,深入了解每户的实际情况,面临困境,寻求切实解决群众困难,帮助贫困户脱贫致富的方法和工作思路。
销路困难。养殖业急需规模化,规范化。
贫穷不可怕,可怕的是漠视,是无视。我相信,在县委,县政府的正确领导下,在宜良县第一人民医院领导班子的带领下,我们一定能找到一条帮扶的“康庄大道”,尽我们的绵薄之力,正视困难,扎实工作,为这十四户贫困农户找到脱贫致富的好路子,为他们的生产、生活注入生机与活力。为这山,这水增添新的色彩。
经过我们这个团队的不断努力,201_年__村人均收入达5567元,比09年增长10.4%;贫困户201_年人均收入达2356.6元,比09年增长52.9%,有48户贫困户年人均纯收入超过2500元,实现稳定脱贫,占总贫困户数的41.02%。
为切实抓好精准扶贫工作,按照云扶贫搬迁办发〔20xx〕13号文件精神,我街道结合党的群众路线教育实践活动,深入开展精准扶贫调研。现将调研结果报告如下。
基本情况。
青龙街道位于全县政治经济文化中心,是一个城乡结合的街道,属城市建设规划区域。幅员面积38平方公里,常住人口10万人(其中农村人口占1.12万人,建卡贫困户195户604人)。
截止20xx年,街道农村村级公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面积8796.9亩,其中撂荒土地787亩。农村产业主要以种植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,养殖牛羊兔鱼等第一产业为主。
贫困户贫困成因。
通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因:
地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差。
受教育程度低,脱贫意识低,缺乏发展技能。
农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我发展的能力和动力。
产业附加值不高,缺乏劳动力,收入水平低。
多数贫困户是从事第一产业的农户,家庭经济收入主要依靠责任田,缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出,主要依靠人工劳力,且产业附加值不高、收入低,费力不讨好,两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残,即便想要发展产业也是有心无力。
教育负担重,抗风险能力低,因学因灾因病返贫现象严重。
再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右,有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大,缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害,收入便大幅下降,迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高额医疗费用,又减少了家庭收入,这一增一减,对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。
思路和建议。
加大基础设施投入,灵活运用搬迁政策。
一是针对贫困户地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设,改善农户生产生活条件。二是对于确实过于偏远的农户,要灵活运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。将农户调整集中安置到自然条件较好,交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地,土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施,并积极为搬迁户规划产业发展,确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。
加强教育培训,提高产业技能。
一是认真组织各种短期技能培训,培训坚持就近就地原则,分散办班,分类指导。为使学习劳动两不误,尽量安排农闲时间组织招生,要针对不同地区农村的特点,实行随到随学,只要达到要求和学习目的就行,在课程安排上以当地主要产业的管理为主,增强学习的针对性和实用性。二是同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人,要鼓励他们积极帮扶贫困农户并给以适当的奖励。
优化产业模式,提高收入水平,吸引劳动力回巢。
一是引进产业附加值高,有市场竞争力的龙头企业。鼓励企业安排扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产,吸引劳动力回乡就业。二是通过土地流转,统一规划。以本地区特色优势产业为依托,扩规模,提档次,集中力量整合产业项目,打造地区产业品牌。改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式,提升产业竞争力。从而提高农户收入。
加强各项保障政策,减轻农户负担,提高抗风险能力。
今天上午宣讲工作组刚到黄南州尖扎县马克堂镇科沙堂村村口,村民便热烈迎接我们。一进村主任家,村民帮我们将事先准备好的“省住建厅干部下乡开展‘五送五帮五推’活动暨科沙堂村学习宣传中央和省委一号文件宣贯大会”的横幅高高地挂在院子中央,然后将宣传标语和其它横幅张贴或挂在村道和马路边。
在宣贯大会上,夏致明同志对这次活动的重要意义作了阐述,对开展好这项工作做了具体安排和部署并提出了要求。接下来由我向全体村民集中宣讲了中央和省委“一号文件”的主要内容,让农牧民群众更加全面、准确地了解中央、省委一号文件,了解省委、省政府为贯彻一号文件精神所采取的各项措施及近年来的一系列强农惠农富农政策。
在前天与县、镇、村干部进行的座谈会上。我们宣讲工作组了解到科沙堂村是几年前由尖扎县西脑山地区整村搬迁到现址,目前科沙堂村近388亩耕地都是新开垦的,土地贫瘠造成农作物产量较低,大部分村民还未脱贫致富,春耕生产正面临着资金短缺的困难。工作组将村里的困难及时向住房城乡建设厅党委作了汇报。厅里决定向科沙堂村无偿捐赠8吨二铵化肥。今天宣讲会结束后,工作组成员与村民一起将一袋袋化肥分到了村民手中,解决了春耕生产的燃眉之急。此外,我们还向村委、村支部捐赠新农村建设书籍,向村小学捐赠了篮球等多种体育用品。
宽阔的黄河水清澈见底,绿草开始返青,科沙堂村已经进入春播大忙季节,春播扬起的尘土在空气中飘荡,村民们在中央一号文件的鼓舞下干劲十足……但我们工作组也清醒地意识到“五帮五送五推”工作的艰巨性,这两天又连续召开了几次座谈会,与村两委班子及村民深入研究并找准一个好的扶贫项目,这项工作目前还在进展中。
更多。
我站今年根据县委政府制定《_县农业技术人员下乡服务管理办法》明确了技术人员下乡服务的职责、考核及奖惩办法。县、乡技术人员服务120天以上,现将科技人员下乡服务工作总结如下:
一、科技示范技术服务。
指导科技示范户和示范田的技术操作,技术下乡服务每人2个村,每村4个示范户,要贯彻始终,从播种到收获进行全程跟踪服务。县技术人员重点服务56个村,指导科技示范户112户。
二、农业技术服务。
(1)带给及时周到的服务。
年初,我站制定了农业技术人员下乡技术服务规则,规则中对农业技术人员下乡开展技术服务工作做了明确的规定,要求技术人员共下乡服务120天。五乡一镇都有技术员下到村指导农户进行农作物生产管理和病虫害的防治,负责和及时处理所在乡的农业生产问题。为做好技术服务工作,站上为每一个农技人员下发了工作手册、宣传资料袋,袋内有病虫害防治和农作物高产的资料100余份。站上对技术人员需要的资料可随时带给,以便技术人员及时把资料带给给需要的农户。
(2)用心宣传。
技术人员透过包村入户进入田间地头的形式,将各类病虫草。
害的状况及时反馈给农民。共发放各类宣传资料6000余份;并在电视台做汉、哈双语宣传共5期,二十五天次;乡村公示栏和广告栏上张贴100余份。透过广泛宣传,将重要的技术措施及时传到达农户的家中和地头,对提高农户应用科技致富起了重要作用。
(3)科学防治。
技术人员针对不同作物不同时期发生的病虫害状况向农户带给正确的防治措施,并对到站咨询病虫害如治的农户以用心热情的态度接待,及时提出合理的防治推荐。对一些疑难病症,组织专家会诊或来到农户的地头了解病情,做出科学的防治方法。今年,我站准确预测了草地螟虫害并用心宣传组织防治工作,防治草地螟虫害一万余亩。
(4)病害发生较重的农作物防治状况。
今年我县打瓜的种植面积大,得病也比较多,尤其是打瓜白粉病在全县发生较普遍。我站用心邀请地区专家多次来我县指导打瓜白粉病的防治,并且组织技术人员下到各村田间地头给农户发放防治资料并进行讲解,共发放资料4000余份。透过有效的防治,我县打瓜病害得到了有效控制,为农户减少了不必要的损失。
三、组织农户参加现场观摩活动。
多次组织本乡农户对滴灌食葵、滴灌打瓜及其他高产农作物进行观摩学习。
四、存在的问题。
(1)能够承担相关工作的技术人员力量较为薄弱,需要加强专业培训。
(2)技术人员下乡服务资金不足,要想在全县33万亩农作物服务上做到面面俱到比较困难。
(3)我站只有一辆战旗,而且年久失修,技术人员下乡只能打的到乡政府,到村到田间地头只能步行,无法满足农户技术的需求。
(4)透过电视台宣传的高产作物栽培技术和病虫害防治技术,由于这个栏目收视率不高,无法到达预期的效果。
(5)在农作物生产管理的关键时期,乡、镇技术员都在忙于乡、镇的其他业务,无法到田间地头进行技术服务。
一年来,**财政局始终以财政助力脱贫攻坚扶贫工作统揽工作全局,不断加大扶贫工作力度,做了许多打基础、利长远、惠民生的工作,为推动我县扶贫脱贫做出了积极贡献。
一、领导重视,帮扶工作到位。
开展扶贫帮扶工作,是立党为公、执政为民的有效载体,是对广大干部职工进行艰苦奋斗教育的重要形式,是我们政府职能部门义不容辞的责任。为此,我局从包扶工作开始就一再加大扶贫攻坚力度,把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,强调帮扶工作的重要性和紧迫性,“一把手”亲自抓,亲自负责,对扶贫工作给予充分重视和支持,成立了扶贫工作领导小组由党组书记、局长任主要责任人,领导班子成员轮流带队下村包扶,相关业务股室为成员,具体指导日常扶贫工作的筹划和落实,为深化帮扶内容,提高帮扶效果,提供了强有力的组织保障。领导小组专门制定了酒店乡旗杆村定点包扶年度工作计划和目标,进一步明确了每年包扶工作的重点和目标方向,保障了定点包扶工作的有效有序的开展。
二、目标明确,工作井然有序。
扶贫工作的关键在于扶贫项目的实施,项目实施的好坏直接关系到扶贫效果,关系到贫困人口能否真正受益,摆脱贫困。我局包扶工作组进驻旗杆村后,立即深入党员、农户开展调查研究,掌握了情况后,制定了明确的工作学习计划。从开始,我局每年自筹投入帮扶资金,并积极争取和募集其他单位扶持资金。同时,我联合其他部门,完成了张小屯和陈庄的两条中沟挖掘工程;维修了吴庄至邓楼的村路;完成了张小屯、朱庄等自然村的路面硬化工程;集中整治了旗杆的环境卫生;以旗杆村为中心建设万亩高标准农田治理等一系列工作。为协助帮扶联系村,每年年底局领导都要带队到贫困户家中进行走访慰问,每年完成走访贫困户的工作目标,为贫困户发放生活用品和慰问金,增强他们生活的信心。
3夯实基础,加强设施建设。
搞好村基础建设工作,改善人居环境,提高农民生活质量。通过经信委的“扶贫工厂”项目和财政帮助发展村集体经济专项资金共筹资80万用以发展冬暖式大棚,并从单位经费划拨12万用以发展村级电商,做到信息和产业相结合。争取“一事一议”和“畅通工程”等项目建设资金,充分发挥资金的聚焦效应,完善村级基础设施建设,促进村级集体经济发展,加强村级道路建设,做好主要道路维护工作,切实解决农民出行难的问题。通过财政、农发局和酒店乡等有关机构争取到以旗杆村为中心覆盖超过万亩的高标准基本农田建设项目,以建设高标准基本农田为目标,依据土地利用总体规划和土地整治规划,在农村土地整治重点区域及重大工程、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动,并通过农村土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,建设出与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。
四、强化落实,加强联络沟通。
为进一步突出帮扶重点,落实各项帮扶措施,我局针对帮扶联系村农民收入主要来自农业,但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限的现状,按照既定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,发展当地特色产业。同时大力推进素质帮扶,增强他们的就业能力,让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去,直接增加劳务收入。同时进一步加强与帮扶对象的联络和交流,通过电话、实地考察等形式,对村干部群众经常进行联络和互访,以及对扶贫项目进行可行性研究和充分论证,共同与其研究探讨发展对策,确保帮扶项目保质保量地完成。并对联系村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心。
五、认真组织,积极参加扶贫。
我局抽调有能力有责任心的同志组成驻村工作队,进行驻点,做到了人在驻点上吃、住,规定每月驻点工作不少于22天,保证了点上不脱人,工作不断线。在认真搞好帮扶联系村工作的基础上,我局全体干部职工积极响应各级号召的“送温暖、献爱心”的扶贫捐助活动。用实际行动大力发扬“一方有难,八方支援”的优良传统,认真组织全局干部职工参与各种捐款捐助活动,有效改善了一些贫困村民的生产生活条件,确保了扶贫工作的顺利进行。通过积极开展扶贫济困、献爱心等各种扶贫捐助活动,密切了党群关系与干群关系,让干部的心更加贴近群众。为确保扶贫项目见成效,积极转变扶贫方式,由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广大村民的热情和积极性,发动村民积主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,通过自身辛勤劳动取得良好的效果。
**年在市委、市政府和市扶贫局的正确领导下,我局认真贯彻落实中央和省委、省政府关于精准扶贫的重大部署安排,聚焦产业扶贫、行业扶贫、“双基”建设、农村环境整治等重点任务,精准发力,圆满完成年度工作任务。**年计划脱贫246户436人,已经经过第三方评估,剩余25户41人贫困发生率降到0.55%,达到村出列标准。现就我局**年精准扶贫工作总结如下:
一、动态核查档案资料确保信息准确。我们按照“零误差”的要求,规范完善村级档案资料和贫困户档案资料,对包保的140多户建档立卡贫困户全部梳理一遍。我局坚持每月走访不少于一次的走访,走访中根据每户的情况因户选策、因户施策、对脱贫攻坚十大工程等、健康脱贫优惠政策、金融扶贫小额信贷政策进行画报、彩页宣传,并和责任牌卡一并贴到户、贴到家,让贫困户家喻户晓。逐户逐人核实信息资料,确保做到扶贫手册、户袋资料、上墙资料、四项清单内容相一致,及时更新贫困户享受的帮扶政策措施、取得的帮扶成效等内容,确保资料完整、规范。
二、深入开展扶贫领域作风建设活动。围绕深入推进产业扶贫和扎实开展双包帮扶,认真查找并切实解决扶贫领域作风突出问题,推动扶贫领域作风明显改善,促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实,标本兼治构建扶贫领域作风建设长效机制,为我市坚决打赢脱贫攻坚战提供作风保障。
根据中共宿州市委办公室《关于抓紧抓好脱贫攻坚各类监督检查发现问题整改不落实和形式主义官僚主义问题立行立改的工作方案》精神,宿州市气象局党组高度重视,迅速安排部署,明确责任单位安排专人进行排查和整改。
三、紧紧抓住增加贫困户收入这个牛鼻子。群众要脱贫,关键在增收。发展产业是实现贫困户稳定增收致富的根本之举,我们牢固树立“扶产业就是扶根本”理念,认真做好村里的产业扶贫这篇大文章。实施“一户一策”的产业推进,大力发展特色种养业、光伏发电、电商驿站、乡村旅游、农产品加工等产业,带动贫困群众脱贫致富。完善特色农产品**农网交易平台帮助农村专业合作社、贫困户种植、养殖户借助**农网—聚农e购平台销售农产品,开展网络购销业务,促进消费拓展,实现农产品线上、线下两个平台同步推进。
面向贫困村推广“惠农气象、聚农e购、爱上农家乐”三个气象扶贫平台。为扶贫干部和贫困户安装“惠农气象”app,提供全过程、系列化的现代农业气象服务。依托“聚农e购”在贫困村建成电商扶贫驿站,扩展贫困村农产品网上销售渠道。
四、扎实开展“五净一规范”工作。为助推乡村环境大治理行动,3月29日宿州市气象局包保干部来到了砀山县杨庙村,帮助贫困户做好“五净一规范”,不仅打扫了村内道路,还帮助村民收拾自家院子,确保贫困户的生活环境整洁干净。
为拉近贫困户与帮扶责任人的感情,宿州市气象局包保干部自带食材,走进贫困户家中,一同做饭、一起吃饭拉家常,构建感情纽带,共话加快脱贫步伐。
五、村内基础设施和公共服务明显改善。村集体收入达到5万元以上。村庄道路硬化已完成950米,文化广场硬化1980平方,已投入使用,文化室建设202平方已基本竣工,新建自来水厂一座安全饮水有保障,村庄道路绿化3000米,安装光伏路灯30盏,新打机井53眼,并配套发动机及水泵,双基建设明显改善。
六、广泛开展“送温暖、献爱心”活动。根据每个贫困户的实际情况,给予适当的救助。春节前夕购买大米、油等生活用品上门慰问,解决贫困户临时生活困难。广泛开展“送温暖、献爱心”活动。根据每个贫困户的实际情况,给予适当的救助。春节前夕购买大米、油等生活用品上门慰问,解决贫困户临时生活困难。10月17日,开展捐助活动。全年给予砀山县杨庙村捐助4万9仟多元,用于基础设施建设、慰问贫困户。
七、结对共建,党建促脱贫。七一前夕,组织全体党员到砀山县杨庙村开展了以“庆七一“我为帮扶村送红书”助力精准扶贫”为主题的帮扶活动。扶贫日前夕,在杨庙村与村党总支一起组织开展了10月份主题党日活动,开展了“脱贫攻坚、我是党员我先行”、“服务承诺我争先,乡村振兴出列建新功”、“不忘初心、爱党颂党跟党走”等系列党日活动,通过党日活动架起了党群脱贫攻坚奔小康的“连心桥”
八、气象科技助力脱贫攻坚。一是气象服务保障能力进一步提高。全市359个贫困村村两委负责人和728名驻村扶贫干部全部纳入气象短信预警服务平台。建立气象信息再传播机制,村两委负责人、驻村扶贫干部和信息员利用qq群、微信群、短信、大喇叭和电子显示屏,及时向贫困村村民发送天气预报及气象服务信息。二是开展砀山酥梨气候品质认证服务。为助力砀山县脱贫攻坚,开展了砀山酥梨气候品质认证服务,有效提升砀山水果品牌竞争力,增加贫困村农民收入。
九、存在的问题及打算。
结对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:一是部门帮扶措施需要进一步加强,活动开展有待进一步改进;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时间匆忙,宣传力度还不够,还存在贫困户对扶贫了解不透情况;三是档案资料存在不完善、不准确情况。
打算:
1、加强基层党建工作。
与村党支部开展结对共建工作,加强村级民主管理和社会治安综合治理及城乡环境综合治理工作。
2、完善档案资料。
通过深入贫困户走访,进一步核查信息,对于不准确的信息进行更新。
3、每月开展定期走访,了解贫困户实际需求,制定针对性的帮扶措施。规范走访记录,及时撰写走访日记。
4、发展社会事业。
引导村改善居住环境,结合“三线三边”美化村容村貌。大力推进杨庙村电子商务发展。大力发展村级经济集体产业。综合利用本地资源、因地制宜发展乡村旅游。砀山杨庙充分利用310国道大坑、杨庙村酥梨十八王老古树、拐楼村清康熙年间的火神庙遗址、王庄灯挂楼历史、孝土楼孝文化,进行乡村旅游开发。
今年来,乡在县委、县政府的正确领导下,在帮扶单位的关心和支持下,我乡以科学发展观为指导,全面贯彻党的十八届六中全会和十九大会议精神,按照县扶贫工作要求,认真组织实施我乡扶贫工作,创新机制,强化措施,狠抓落实,扶贫工作取得了必须成效,现将一年来的工作情景总结如下:
一、基本情景。
乡辖5个行政村,7个自然村组,共300户,1305人。其中,两个贫困村——村、村。村20__年全村退出,村20__年全村退出,全乡建档立卡贫困户57户,223人。
去年退出村村,由2个村民小组组成,共有村民124户,445人,属藏汉杂居村寨,受多种因素影响,全村的经济发展较为缓慢,村民的经济收入主要来源于外出务工,在家务农和上山挖药等。目前,共有精准识别贫困户21户81人。
今年退出村村乡村是乡贫困村之一,建档立卡贫困户为16户60人;其中20__年脱贫3户12人,20__年脱贫1户6人,20__年脱贫3户13人,20__年脱贫8户28人,20__年脱贫1户1人,20__年全面巩固提升;村20__年贫困户“两不愁、三保障”、一超六有和贫困村一低五有均已达标;贫困户人均纯收入超过3300元,不愁吃穿,义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮用水、生活用电及广播电视均有保障;贫困村贫困发生率低于0.3%,村卫生室、文化室、通村公路、通讯网络及团体经济均达标。
二、主要开展的工作。
1.自身发展脱贫。进取调整产业结构,引导和扶持1家养殖企业和17家农村专业合作社,鼓励本地致富带头带动贫困户脱贫致富。全乡养殖藏香猪760余头,虹鳟鱼40000余尾,中蜂1100余桶,肉牛1500余头;种植灵芝5亩,天麻10亩,羊肚菌7亩,猪苓7000余窝,青脆李60亩,改良核桃20__株。
2.落实政策脱贫。开展农民实用技术培训,落实“两免一补”、新农合补助和医疗救助政策,及时发放五保金、低保金、抚恤金和救济物资,及时兑现农资综合补贴、退耕还林、公益林保护、草原生态补助等政策性资金,帮扶脱贫。
3.宣传教育脱贫。坚持宣传引导,强化脱贫意愿,开展新村风貌绘画宣传,编写发放各类脱贫相关宣传资料千余份。开展农技旅游等实用技能培训5期,参训人员240人次。全面调研乡学生基本情景,逐个掌握贫困学生贫困原因和帮扶需要,进取争取帮扶单位以及社会、个人捐助资金帮扶困难学生。
4.精细走访,调准扶贫策略。充分发挥党组织力量,认真开展党员干部包贫困户。村两委所有干部全部参与包贫困户,并经常入户走访,了解户情。每位党员干部踏实走访贫困户,了解家庭基本情景,分析致贫原因,认真填写扶贫手册,科学制定脱贫计划,使每个贫困户既感受到组织关怀,又对未来充满期望。全乡构成了浓烈的扶贫攻坚氛围。
5.精准发力,全面落实政策。认真落实“五个一批、六个精准”,确保贫困户脱贫取得实效。根据本乡实际制定了脱贫攻坚任务、干部包户、职责落实、脱贫人口、扶贫措施等“六项清单”,各村根据本村实际制定了脱贫攻坚作战图(即脱贫任务清单、职责包保清单、项目到户清单、村级扶贫项目清单),做到挂图作战,目标明确、任务清楚。
6.精心归档,规范软件资料。按照两次现场会会议精神要求,组织全体包保干部和村两委成员年去镇参观学习两次,深入了解扶贫资料的整理要求。统一购买档案柜、档案盒、扶贫包,保证做到一户一档,资料详实,能够很好的掌握贫困户发展状况和脱贫成效。同时对村级扶贫资料做到规范完善,对扶贫资金的使用、扶贫项目的安排、贫困户帮扶的措施都留存资料以备查阅。
三、存在的问题。
1.群中认识不够高。部分贫困户等靠要思想严重,不想经过自身努力来脱贫,只想等着救济和帮扶,整天想着不劳而获,此类贫困户脱贫任务艰巨,需要打通思想,经过“扶智、扶志”来解决思想上的根本问题。同时还存在群众相互攀比现象,构成新的不稳定因素。
2.长效机制不够细。今年以来全乡自上而下制定各项职责机制,压实扶贫工作,但对于贫困户而言,如何做到稳定脱贫,降低返贫的发生,仍然是一个重要的问题,机制不够细、措施不到位,这都将是脱贫攻坚路上的“隐患”。
四、下一步打算。
1.坚持精准扶贫到户。根据前期干部包户情景进一步弄清贫困户致贫原因,逐户制定脱贫计划,结合产业发展、大病救助、危房改造、雨露计划等政策,因户施策,确保到户项目、脱贫效果精准,务必完成年度脱贫任务。
2.充分发挥党的核心力量。结合当前“两学一做”活动精神,充分发挥党组织和党员在扶贫工作中的核心力量,把扶贫攻坚作为衡量党组织战斗本事和党员带头引领力量的试金石,经过党员干部包户,落实干部包户职责等方式,压实每个党组织和党员干部职责,经过扶贫攻坚来进一步树立党的形象和巩固党在基层的执政基础。
3.紧跟脱贫目标任务不放松。举全乡之力而为之,严格落实各项清单任务,把每个贫困户、每个项目、每个政策落实到每一位党员干部、每个相关单位的身上,紧盯目标,压实职责,认真履行向区委政府作的庄严承诺。
4.力求实效,让群众满意。明确做到以下三点:一是底子准,确实穷;二是穷的有理,群众服;三是政策可是激,能够让社会和他人承受。既让那些真正无助的贫困户享受到政策的温暖,也不能在农村纵容安贫、守贫的恶习,更不能所以构成了民意对立,引发新的不稳定因素。
在全力推进乡精准扶贫工作的同时,我乡也认识到乡既面临重大机遇,又面临重大挑战,我乡必须不辜负各级领导的重托、各帮扶单位的关心支持,将必须凝心聚力,克难攻坚,力争解决扶贫项目上的“救急钱”,基础改造上的“发展钱”,提高村民生活质量的“民生钱”。以实际行动推进乡的精准扶贫工作,助力全村群众在全县率先过上“三好两富”的新生活。
1、互助组织基本情景。20__年我县新增英川镇英川村、毛垟乡毛垟村和秋炉乡半山村三个省级资金互助组织。加上08-12年的梧桐乡梧桐坑村、澄照乡三石村、景南乡忠溪村、鹤溪镇三枝树村、郑坑乡郑坑村、沙湾镇叶桥村、东坑镇马坑村、大漈乡茶林村、葛山乡葛山村,鹤溪街道惠明寺村和大均乡伏叶村,共计成立14个省级资金互助会组织。14个村共有农户2833户,其中低收入农户719户;加入资金发展互助会的农户527户,其中入社低收入农户131户,累计收取会费19.23万元。
2、资金互助组织资金运行情景。我县20__年底前启动的省级资金互助会共有14个,其中有11个互助会已经过民政部门审核并正式登记注册,3个正在向民政部门申请注册过程中。
权限,设定单笔互助最高限额,对受理、调查、审查、发放等各环节作了明确规定,把风险控制在最小的范围内。
4、取得的主要成效。一是解决了农村发展资金短缺难题。我县农民收入较低,发展生产的启动资金缺乏,向金融机构申请贷款成本偏高、手续繁杂。村级互助组织把农户个体零散的资金异常是闲置资金集中起来,构成了必须规模的资金量,再按照章程,在本村内将资金发放到有需求的会员手中,使会员能够及时获得资金支持,有效地缓解了农户生产发展资金紧缺的问题。二是促进了产业发展。利用村级资金互助组织这一载体,有意识地引导农户做大做强主导产业。如鹤溪街道三枝树村、梧桐乡梧桐坑村等借资金给农户发展茶叶、香菇、高山蔬菜等,促进了当地农民就地经过发展特色农业产业而实现增收。三是促进了农户自我发展。资金互助组织的成立提高了村民及低收入群众自我管理、自我组织本事,也为生产发展注入了必须的资金,为农民发展创业供给了有力的资金支撑,有效促进了农户的自我发展。
5、存在问题。一是低收入农户入会率低。宣传发动工作不深入是导致低收入农户入会率低的主要原因。各别乡镇及试点村工作人员对互助会的开展目的、意义、原则理解和认识不够到位,入会宣传发动不够深入,异常是低收入农户知晓较少。二是工作人员知识不全、业务不精、运作不规范问题依然存在。由于互助会管理人员对政策法律、经营管理、资金营运、业务操作、财务知识等业务本事不强,导致管理混乱,程序不到位,潜伏风险较大。如,账务处理不规范,做帐不及时,资金管理不严,业务操作缺乏约束行为,发放借款随心所欲。三是互助组织在农村金融改革中发挥的作用还十分有限,管理运行的体制机制还不够成熟。四是金融部门对互助组织的认同度还不够到位。
6、下一步工作打算。一是加大政策宣传力度。深入广泛宣传互助会相关政策,使互助会的性质、用途、管理、使用及运转程序等政策规定为广大农民群众所熟知。及时总结推广互助会试点中好的经验做法,经过先进典型带动新的试点开展,采取多种形式展示成效、鼓舞士气、展望未来、振奋人心,为开创试点工作新局面营造良好的环境和氛围。二是开展业务培训,提高从业人员素质和本事。为确保互助资金规范、安全、有序开展,经过多种形式,切实抓好互助资金组织管理人员培训工作。培训资料主要包括业务素质和本事、政策法律、资金营运、业务操作、财务知识等,使全县互助资金管理本事及业务技能上一个新水平。三是创新机制,强化监管力度。探索建立和完善科学、简便、易操作的资金管理新办法,进一步简化借贷程序,方便群众发展生产致富项目。对互助会资金运行质量、效益、扶持发展产业项目、内部管理等方面进行量化考核,完善村级风险评估机制,定期开展审查评估。
二、扶贫小额贷款情景。
1、扶贫小额贷款执行情景。截至20__年底,我县共计对1970户低收入农户发放扶贫小额贷款5339.5万元。农户借用资金主要用于茶叶、笋竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中药材、花卉苗木、水产养殖等优势农业产业的发展上头,有效帮忙低收入农户致富增收。
2、主要措施。一是建立机制。出台了《关于印发自治县群众增收致富奔小康低收入农户发展扶贫贷款项目实施意见(试行)》(景政办发[20__]59号),每年安排群众增收致富奔小康中低收入农户产业发展项目特扶资金1000万元,对全县家庭年人均纯收入在4000元以下的低收入农户开展产业发展贴息贷款,确保有发展本事和愿望的低收入农户能够得到基本的资金保障发展。二是认真做好扶贫小额贷款备选户的筛选工作。经过认真细致把关、筛选,把贴合贷款条件贫困户全部供给给信用社,并对低收入农户每家每户制定发展规划,采取金融机构贴息贷款、保险公司参保的方式,扶持低收入农户发展种植业、养殖业、农产品加工、营销等短平快项目,帮忙低收入农户发展生产,自主创业,增加收入。三是严格审查把关。为了使扶贫资金真正用到刀刃上,确保贷款“放得出、收得回、有效益”,我县严格审查把关,首先是严格按照有关政策,控制发放范围、对象。其次是确定放贷的对象必须是项目已经启动,或者在做项目前期准备,在发放的额度上,充分研究项目资金总投入,提倡小额、多户、短期放贷。再次是充分研究还贷本事,一般贷款资金主要用于见效快、周期短、增收明显的项目,把贷款风险控制在最低限度。
3、主要成效。一是拓宽了农户产业发展的融资渠道。长期以来,农户用于发展生产的贷款一向比较困难,扶贫小额贷款政策的出台,开辟了筹资发展的新途径。20__年,我县经过县信用社和县邮政储畜银行为全县484户低收入农户发放小额信贷资金1669万元。二是扩大了农户的产业规模。经过发放扶贫小额贷款,促进了全县农业特色产业的发展壮大。农户借用资金主要用于茶叶、笋竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中药材、花卉苗木、水产养殖等优势农业产业的发展上头,有效帮忙低收入农户致富增收。三是促进了新农村建设及社会和谐。新农村建设首先要求生产发展。小额扶贫贷款的发放,不仅仅为农户发展生产供给了资金保障,并且极大地调动了农民发展生产的进取性。农业生产结构得到了有效调整,特色产业得到快速发展,直接经济收入比以前有了明显增加。经济收入的增加为当地开展各项基础设施建设供给了有利条件,为新农村建设的顺利推进奠定了坚实基础。
4、存在问题。一是低收入农户承债本事弱。低收入农户依靠性强,认为反正是政府倡导扶持支持,经营成功与失败无关重要。甚至有部分贫困户仍存在“能拖就拖,救济款不用还”的错误思想,存在贷款到期无法按期归还的风险。二是扶贫贷款期限短。低收入农户自有资金薄弱,项目启动主要靠贷款,且大部分扶贫贷款投向的是种植业,属于季节性收益项目,并且发展的项目一般周期比较长,资金回笼时间慢,所以小额贷款对低收入农户发展项目帮忙也有限。三是贫困户分布面广且分散,农信社力所难及。由于贫困户一般居住在较为偏僻的山村,路途远且交通不便,农信社信贷人手不足,难以及时进行贷款跟踪管理,只能依靠村委及时反馈信息,存在信息滞后或缺失现象。
5、下一步工作打算。一是继续以农村信用联社和邮政储蓄银行向低收入农户发放贷款的形式,结合林权抵押贷款和信用贷款,帮忙低收入农户发展增收。二是严格防范和控制贷款风险,促进扶贫小额贷款的良性循环和健康发展。明晰扶持资金的职责边界,抓好贷前摸底调查、贷中严格审查、贷后反复核查三个重要环节,明确贷款对象、贷款条件、操作程序等。在严格规范操作行为,确保专款专用的同时切实加强对贷款扶持项目的指导帮忙,简化贷款手续,提高了工作效率。三是加强扶贫小额贷款使用情景的跟踪监督。做好农户贷款后的跟踪服务和指导,促使各贷款农户用好贷款,及时还款,促进贷款户与金融机构之间的良性互动。
调研报告不同于调查报告,调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。八月驻村工作开展以来,各驻村工作队按照省、市委的要求,积极驻村对接,调查研究,熟悉村情,掌握第一手资料,因地制宜,结合所驻扶贫村的实际,制定帮扶规划,确定帮扶项目,采取切实可行的措施狠抓落实。
(一)选派单位重视,驻村工作力度大。各选派单位都召开专题会议研究部署驻村工作,选派政治素质高、事业心强、具有一定农村工作经验的优秀干部组成工作队,在不到一个月的时间内,省、市、县三级工作队就全部与所帮扶村进行了对接,并迅速驻村开展工作。许多单位由主要领导和分管领导带队,深入扶贫村调研,带领工作队员与乡村共同研究、制定帮扶规划,落实帮扶项目。省经合办、营口港务集团、大连海洋大学、辽宁大学、省广播电视大学等省直单位,都召开党委会,专题研究、讨论驻村工作规划,确定帮扶项目,安排专项扶贫资金,保证了项目的尽快落实和顺利实施;市服务业委、市住建委、市水务局等单位自去年8月成立驻村扶贫工作队以来,主要领导和班子成员多次深入到扶贫村,与驻村工作队一同调研,了解致贫原因,因地制宜确定帮扶项目,落实帮扶措施。
(二)驻村工作队真抓实干,项目推进快。各驻村工作队都立足贫困村的发展实际,制定了符合村情的帮扶规划,制定的规划,都体现了以项目为支撑,突出了帮扶重点。在工作中,各驻村工作队都注重把本单位、本部门的政策和资源优势转化为发展优势,下真功夫,出好思路,想好办法,办实在事,在发展经济、改善民生和致富群众等方面形成了强大的帮扶合力。许多工作队的同志,始终坚守在项目施工的第一线,与乡、村干部一起,共同指挥督促项目的实施。省广播电视大学驻村工作队去年7月进驻喀左县甘招镇西赤里赤村,从开展调查研究入手,先后走访了28户,深入田间地头与村民交流300多人次,在调研的基础上制定帮扶规划,落实了修建村路等帮扶项目。为了把路修好,他们吃住在村里,与村民同吃、同住、同劳动,目前,.2公里高标准村路的路基已经完工,今年秋季进行硬化,4盏路灯已安装完毕;省经合办进驻建平县榆树林子镇炮手营子村,为该村引进建设服装加工厂项目,为抢时间赶进度,工作队的同志清明小长假都没有休息,连续一个多月工作在施工工地上。目前,服装厂已经建成并开工生产;省政法委帮扶凌源市刘杖子乡刘杖子村,为帮助修建村部和文化活动室,工作队同志始终工作在施工现场进行指挥,保证了施工的质量和进度。
(三)积极营造良好的工作和生活环境。为确保各驻村工作队能吃饱住好,全身心地投入到驻村扶贫工作之中,各乡镇都力所能及地积极创造条件,为驻村工作队提供尽可能好的生活条件和工作环境。除一些工作队坚持要求在村里吃住外,绝大多数乡镇都安排工作队在乡镇吃住,由乡镇统一解决食宿,有的还为工作队安装了空调,提供了交通工具。北票市上园镇对驻村工作非常重视,在镇里为进驻上园村的营口港务集团驻村队员提供了相对较好的吃住条件,同时还为每个工作队员配备了一台电动自行车,解决了乡村交通不便的困难。为便于开展工作,各县(市)区和乡镇还分别任命省、市驻村工作队队长为乡镇党委副书记和村第一书记,把驻村工作纳入到乡镇党委和村委会日常工作之中。大连海洋大学工作队派驻xx县北四家子乡唐杖子村,驻村工作队长任乡党委副书记。乡党委非常重视和支持驻村工作,多次专题研究驻村工作,与驻村工作队一同落实、推进帮扶项目。
二、驻村工作取得的成效及存在问题。
在各级党委、政府和选派单位的大力支持和各驻村工作队员的积极工作下,驻村扶贫工作取得了阶段性成果。一年来,省、市两级53家帮扶单位共落实帮扶项目233个,帮扶款物及协调资金达.45亿元,涉及经济社会发展各个领域。
一是围绕主导产业实施产业扶贫。共协调和投入资金587万元,围绕设施农业、畜牧业、林果业等三大主导产业,实施项目扶贫。省科技厅驻村工作队帮扶龙城区联合镇北台子村,重点发展香菇产业,申请400万科技项目资金,并由省微生物院联合菌业基地牵头,在北台子村实验栽培省微生物院自主研制的“辽香号”香菇新品种,提供技术推广和服务,计划扶持00户农户,三年建设300亩示范基地,大棚80个,预期可实现销售收入500万元,利润300万元,可辐射和带动联合镇形成香菇栽培特色产业;省教育厅投资45万元,扶持发展保护地、养羊小区等设施农业建设;省联通公司投资00万元用于农业技术培训、高标准大棚及信息化建设;省妇联协调资金25万元用于农村妇女发展生产项目;沈阳师范大学投资0万元改造果园。这些项目的实施,有力地推动了当地主导产业的发展。
二是围绕基础设施建设实施民生工程。共协调和投入资金8967万元,扶持水电、道路、桥梁、村部、社区文化活动服务中心等基础设施建设。省发改委安排043万元资金,用于喀左县乡镇农网改造。安排基础设施、社会事业项目资金506万元,支持羊角沟经济社会事业的发展;省审计厅投资45万元,用于发展村集体经济,协调400万元资金,用于宜居乡镇建设;市中级人民法院投入33万元为凌源市沟门子镇河坎子村维修村部及建文化广场;市人大、市政协、市交通局、市审计局等单位都为所帮扶村实施了修路、打井、维修村部等基础设施项目。
三是以文化教育为重点,实施科教扶贫。共协调投入资金376万元,改善办学条件,兴建图书室,文化活动广场。省卫计委组织协调各种大型义诊、畜牧养殖技术讲座、食品安全宣传周等活动走进喀喇沁镇,200余人接受了食品安全宣传教育,247名群众接受义诊,免费送药60余种。组织协调实施“一对一”助学活动,资助贫困家庭名大学生,每人发放20xx元助学金;省民政厅投资20万元支持清风岭镇孟杖子小学建教学楼;省教育厅投资30万元,建乡幼儿园;市服务业委投入4万元,帮助卢杖子村修建了文化广场,购买体育健身器材,丰富了村民的业余文化生活。
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20__年,我乡扶贫工作在县委、县政府的正确领导和县扶贫办的具体指导、关心支持下,按照县委、县政府总体工作部署规划,着力抓好___乡村整组推进、生产和基础设施建设、扶贫贴息、农村危旧房改造、村组道路建设等工作,开发农村重点产业建设,促进农民增加收入,切实解决贫困人口生产生活条件,有力的推动了全乡农村社会经济发展,现将一年来的扶贫开发工作总结如下:
一、扶贫开发工作成效显着。
一是扶贫资金投入创新高,今年以来共争取整合各类扶贫资金___万元。二是移民群众自我积累、自我发展本事明显增强。经过渠道、道路、畜牧、重点产业、扶贫安居房等项目的整组推进,农户的发展意识得到了增强,初步构成了因地制宜、合理开发、优势互补的特色支柱产业,特色农业发展迅速,构成了能够带动农村经济快速增长的枸杞、设施养殖等种养产业,促进农业增效,农民增收。三是___项目区移民生产生活条件明显改善。经过扶贫项目的实施,村组道路、渠道、村容村貌等基础设施建设得到了加强。
二、突出重点,狠抓落实,圆满完成各项任务。
(一)___移民乡村整组推进项目(总投资__万元)。20__年,___村被列为整村推进项目,计划实施项目为基础设施建设,总投资__万元,修建抗震安居住房__户;扶持__户贫困户修建集中连片暖棚圈舍__座。目前,已完成项目投资__万元,占计划任务数__%。其中:完成投资__4万元,抗震安居房__户,占计划任务数__%;完成投资__万元,修建集中连片暖棚圈舍__座,占计划任务数__%。
(二)、移民乡村生产发展和基础设施建设(总投资__万元)。
移民乡村生产发展和基础设施建设,项目总投资__万元,计划实施项目为:衬砌渠道__公里;种植枸杞__亩;新修村组道路__公里。
目前,已完成项目投资__万元,占计划任务数__%。其中:完成投资__万元,衬砌渠道__公里,占计划任务数__%;完成投资__万元,铺筑村组道路__公里,占计划任务数__%;完成投资__万元,种植枸杞__亩,占计划任务数__%。
经过以上项目的实施,使项目村农田水利、道路交通等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的本事得到增强,20__余人的生产生活条件得到较大改善,移民群众的科技水平得到提高,农村经济基础得以培强,可持续发展本事明显增强,实现了稳步解决温饱的目标,为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。
(三)信贷扶贫在扶贫开中探索。进取争取小额贴息到户贷款指标__万元。资金惠及全乡_村,__户。按照因地制宜、“一村一品”的特色,以亮点村为典范,种植业扶持重点为枸杞、甘草、红花、番茄种植;养殖业扶持重点为肉牛、肉羊育肥养殖。经过小额信贷示范项目扶持,产业结构得到了优化,农户收入显着提高,农户对扶贫贴息到户贷款的服务反映比较好,参与的进取性较高,信贷意识不断增强。
(四)科技培训及劳务输出。紧紧围绕“培训是基础,输出是关键,服务是保障,致富是目的”的工作思路,以“转得出、稳得住、能致富”为重点,采取政策激励、引导培训、协会组织、能人带动等办法,有计划、有组织地向外输转。全乡累计完成甘草、枸杞、番茄、沼气、农机、养殖等农业专业技术培训6期,__人次。新增劳务输转基地1个,截至目前全乡共输出劳动力____人次以上,其中团体输出务工人员___人次以上,创劳务收入___万元。
三、扶贫开发措施及经验。
(一)领导重视,职责落实到位。乡党委、政府高度重视扶贫开发工作,专门成立了扶贫工作领导小组,财税、农业、林业、水利、各村等相关部门负责人为成员的项目实施领导小组。各相关部门按照工作职责跟踪督促项目的实施,定期不定期召集成员单位对项目实施遇到的问题进行研究并争取有效措施加以解决。同时,具体明确相关部门职责,并将任务层层分解,纳入干部年度重点工作目标承诺,作为年终考核的重要依据。
(二)以项目为主线,加大整合力度,整体推进建设。乡党委、政府以新农村建设为总体目标,从扶贫开发项目上整合资源,根据项目整合要求,协调各部门项目资金参与项目建设,集中投入重点村建设,分别进行整村推进项目资金整合、产业项目资金整合、危旧房改造资金整合、信贷扶贫项目资金整合,有效推动了全乡整村推进扶贫开发、培育发展支柱产业、改善农户居住条件、拓宽产业资金投入来源渠道等,使各项扶贫开发项目得到稳步推进。
(三)发挥群众进取性,增强自我发展本事。充分调动贫困群众的参与进取性,提高自我发展本事,建立以政府为引导,农民是主体的扶贫开发局面,使贫困群众进取参与到扶贫开发项目中来。在工作开展中,重点做好以下几项工作:一是落实群众对扶贫工程建设的知情权、参与权、监督权,促其以主人翁的职责感参与到项目建设中来。二是把尊重农民的意愿和科学引导相结合,引导贫困群众把争取上级扶持与自力更生、艰苦奋斗相结合。三是处理好“扶贫”与“扶志”的关系,把市、县的支持、社会的帮扶,转化为内在动力,增强和提高“两西”及“___”项目移民群众自我积累、自我发展的本事。
(四)坚持优先扶持“一村一品”产业。今年我乡充分利用好小额信贷贴息资金,进取做好“___”设施养殖、枸杞、甘草、红花、番茄产业实施,极大的满足了村民发展产业的资金需求,重点推行整村_—_年扶持发展,尽量做到扶持一个村、富裕一个村,在树立典型示范产业村的同时,带动了临近村组经济的发展,加快了新农村建设步伐。
(五)加强扶贫项目及资金管理。我乡严格遵守财政扶贫资金财政专户管理和报账制管理,加强项目审计监督和督促检查工作,管理逐步规范,资金到位率和使用效率不断提高,充分发挥了项目资金的扶贫作用。扶贫项目竣工时,需各项目村提交管理制度备案,把管理制度列为验收条件之一。
四、存的困难和问题。
我乡的扶贫开发工作取得了显着的成效,但也还存在一些困难不容忽视,扶贫开发工作任重而道远。扶贫开发工作存在困难和问题主要有:一是贫困面仍然较大。随着国家扶贫标准的不断提高,我乡绝对贫困和低收入贫困人口还会更多,扶贫任务更加艰巨。二是扶贫难度越来越大。我乡贫困人口主要集聚在两个少数民族聚居区,交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后,致贫因素更加多元化和复杂化。
20__年,我乡扶贫开发工作将继续深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针,按照我县产业开发、助农增收、发展特色产业的长远规划,进取争取项目配合实施,牢固树立“大扶贫”、“提高扶贫水平”理念,紧紧瞄准贫困群体,科学规划,合理布局,分类指导,连片开发,以整村推进、产业开发、小额信贷和社会帮扶为重点,加大对贫困村异常是少数民族贫困村的扶持力度,不断创新扶贫工作机制,加快推进全乡经济、社会、生态扶贫开发进程。
在我国扶贫日之际,区组织开展主题为“扶贫济困,你我同行”的系列活动,以组织动员社会各界踊跃参与脱贫攻坚,增强信心决心,鼓舞士气,激发内生动力,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,为实现脱贫攻坚目标、打赢脱贫攻坚战营造良好社会氛围。总结如下:
开展“结对帮扶行动月”活动。各级各部门领导带头深入扶贫联系村开展走访慰问,了解联系村脱贫攻坚工作情况,指导协调帮助解决群众生产生活中的困难和问题。各帮扶单位到所帮扶村开展一次走访、调研、送温暖等扶贫日主题活动,向帮扶联系户宣传党和国家各项扶贫政策,跟踪惠农政策和帮扶计划措施落实情况,解决力所能及的困难和问题,提高贫困群众的获得感和对帮扶的满意度。各部门将紧紧围绕村级道路畅通、安全饮水、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、健康扶贫、助残扶弱、文化科技下乡、贫困村信息化、基层组织建设等工作,组织好本行业、本系统“结对帮扶行动月”专项扶贫活动。
开展“脱贫攻坚服务月”活动。区扶贫开发领导小组组织6个服务指导工作组,深入9个乡镇(街道),全面检查年度脱贫攻坚工作进展情况,督促、指导和帮助当地做好脱贫攻坚工作,针对当前脱贫攻坚工作存在的问题和困难,分析查找原因,提出整改问题、解决困难的意见建议和办法措施,确保完成今年脱贫攻坚目标任务。
开展走访服务活动。各乡镇(街道)严格对照贫困村“十一有一低于”和贫困户“八有一超”脱贫摘帽标准,对预脱贫村和贫困户、脱贫户、退出户进行全覆盖走访检查核实。重点了解和核实贫困村、贫困对象脱贫措施落实情况、脱贫摘帽指标完成情况和贫困户对脱贫攻坚工作满意度情况,重点检查贫困对象“一户一册一卡”填写情况和脱贫档案规范管理情况,找准贫困村、贫困户脱贫摘帽的差距、短板和制约因素,以问题为导向,制定补齐短板的措施,确保今年脱贫摘帽工作顺利通过上级核验,确保贫困村和贫困户、贫困人口如期脱贫、稳定脱贫。
召开社会扶贫工作座谈会。邀请社会扶贫组织代表、社会爱心人士代表、爱心企业代表、专家学者代表、脱贫攻坚模范代表和区有关部门负责人召开社会扶贫工作座谈会,通报脱贫攻坚工作情况,分析当前脱贫攻坚形势,宣传解读各级扶贫开发政策,介绍打赢脱贫攻坚战措施,交流开展社会扶贫工作的经验,商讨做好社会扶贫工作的对策措施等。
开展扶贫捐赠献爱心活动。各定点扶贫单位通过召开动员会、发倡议书等方式,宣传发动党员、干部、职工自愿参与扶贫捐赠活动献爱心活动。所募集款物按“谁募集谁管理”的原则,由各单位自行负责统一管理,捐赠款物优先用于本单位定点帮扶贫困村、贫困户的生产生活条件改善、产业发展或发展村集体经济。
经启动精准扶贫建档立卡工作以来,县政府高度重视,为完成脱贫攻坚精准宣传,我乡开展了一系列宣传活动,现将活动做以下总结:
一、提高思想认识,增强脱贫攻坚工作职责感。
我乡扶贫工作总体状态良好,全体干部职工深刻认识扶贫工作的重要性,在做好本职工作的同时,进取配合相关部门抓好扶贫工作,坚持深入基层、下乡调研,掌握准确的基础数据,为下一步扶贫工作打下了坚实基础。根据区督导组职能职责,到脱贫攻坚联系乡、联系村深入调研,掌握准确数据,拿出具体办法,按时按量完成脱贫攻坚任务。
二、把握工作重点,全力推进脱贫攻坚工作。
按照脱贫攻坚工作要求,我乡全体上下统一思想,突出重点,细化措施,进取完成工作目标任务。
一、强化组织,定期专题研究帮扶工作。落实“一把手”帮扶制度,明确分管负责人和联络员,明确结对帮扶目标任务、职责。单位主要领导、班子成员每年每季度至少1次开展驻村蹲点,进行调研指导,定期召开帮扶专题会议研究“双包”工作。
二、通力协作,扶贫攻坚工作成效明显。与联系乡镇、帮扶村密切联系,共同分析帮扶村的贫困现状、资源优势、脱贫措施,共商脱贫对策。结对共建以来,扶贫攻坚工作成效日益凸显,坚持抓互动、促共赢的结对共建长效机制,构成同心协力、共同提高的扶贫攻坚工作格局。
三、发挥优势,创新推进精准帮扶。充分发挥单位自身优势,沟通协调各有关单位、社会各界帮忙帮扶村争取项目资金。
精准扶贫工作开展以来,我局严格按照省、州、县精神,高度关注贫困村群众需求,充分聚焦劳动力技能提升,开阔思维、创新举措,认真实施精准扶贫劳动力培训,切实加强贫困群众“治穷病、拔穷根”自助本事,较好的做到了扶贫与扶智同步,输血与造血衔接。
一、政策宣传。
为用活政策,大力实施就业创业政策扶贫全覆盖,把政策落实作为精准扶贫帮扶的关键举措,认真做好政策宣传、就业咨询、创业贷款等就业优惠政策的落实。一方面以“春风行动”为载体,结合县城到乡镇到村寨由面及点的宣传手段,加强宣传,发放宣传手册3600余份。并在县社保大厅设立就业服务窗口,为广大劳动者异常是建档立卡贫困户供给免费职业介绍和就业政策咨询服务,最大限度的为群众服务。
二、加强“一库五名单”管理。
“一库”:从5月到此刻,各乡镇在上一年“一库五名单”动态管理基础上,认真核实了农村劳动力基本信息及就业、培训、务工等情景。目前已完成了全县农村劳动力实名制登记数据库的信息更新。农村贫困劳动力实名制登记数据库动态管理工作于20__年5月启动,20__年6月前初步录入全县25个乡镇55个重点贫困村4064个贫困劳动力的基础信息。20__年3月30日前结合县扶贫移民局“六有”平台和我县20__年、20__年、20__年计划脱贫劳动力、实际脱贫劳动力进行了标注,同时动态更新了16周岁的新增劳动力基本信息和未脱贫劳动力的就业信息等6000余条。
“五名单”:按照省州就业扶贫工作要求,我县重点围绕12个摘帽贫困村基本建立和完善了“五名单”相关信息资料的收集,其中:贫困劳动力基本信息4064人;建档立卡贫困劳动力就业培训151人;贫困劳动力转移就业1315人;自主创业21人;整合“六类”公益性岗位贫困人口安置1013人。
三、公益性岗位开发与安置。
(一)公益性岗位开发。
目前县就业局、交通局、环林局、国土资源局、农牧水利局、城乡环境整治办等六个部门已开发农村综合事务管理员、农村保洁员、乡村道路养护员、生态护林员、地质灾害监测员、村级草管员等六大类公益性岗位1537个。
(二)公益性岗位安置。
按照县委、县政府主要领导关于公益性岗位安置重点向贫困建卡户倾斜的指示,以人社部门牵头,县交通运输局、环林局、国土资源局、农牧水利局、城乡环境综治办、就业局等六部门把关,乡镇统一安排公益性岗位的方式进行。除专业技术性要求较高的岗位外,各部门把原先开发用于非贫困户的公益性岗位全部用于安置建档立卡贫困户就业困难人员。根据这一原则,按照各单位公益性岗位开发的指标,各乡镇及时把原先安置的公益性岗位进行调整,,及时调整和落实到建档立卡贫困户人头上,目前已安置贫困建卡户人员1013个。
四、技能培训。
(一)上半年我县在收集整理农村贫困人口“一库五名单”基础上,准确把握我县贫困人口基本情景,根据贫困劳动力培训意愿、产业发展和企业用工需求,统筹各类培训资源,开展以乡村旅游、中式烹调、客房服务、汽车驾驶、电工等专业的免费职业技能培训、品牌培训、syb创业培训15期,培训811人,其中建档立卡贫困户为151人。
(二)为进一步做好就业扶贫培训工作,拓展就业培训方式,增强贫困劳动力的就业本事,帮忙贫困家庭脱贫增收,根据《州人力资源和社会保障局关于开展首批跨市(州)就业培训“扶贫专班”活动的通知》精神,及时下发通知辖区内各乡镇,进取动员未满22周岁的农村贫困建卡户劳动力参加“扶贫专班”培训。五月,我县有4名到都江堰参加汽车维修专业技能培训,6名到绵阳参加幼儿教育专业技能培训。在为期三个月的培训后,4名取得汽车维修工四级证书,3名取得保育员四级证书,3名未到达获证年龄。我局将密切跟踪、准确掌握“扶贫专班”学院的就业情景,有针对性地开展职业指导和职业介绍,根据其培训专业搜集整理空岗信息,及时推荐联系就业岗位。目前,1名已推荐到白羊乡当一村一幼教师,1名已在都江堰汽修厂上班,1名当兵,另外2名培训汽车维修的人员将推荐到川主寺镇汽车修理厂。
五、就业服务。
(一)为更好地满足企业用工需求,促进未就业人员实现就业,今年我县在新城区政府广场召开了以“促进转移就业、助力脱贫攻坚”为主题的20__年就业扶贫“春风行动”现场招聘会,共为高校毕业生、“9+3”毕业生、建档立卡贫困劳动力、就业困难人员等供给800余个就业岗位,招聘会涵盖了旅游、餐饮类,酒店服务类,销售、市场类共33家企业到场。参加现场招聘会的各类求职人员到达500余人,填报求职登记261人,其中贫困家庭劳动力34人,达成招录意向性协议62人。现场设立了就业政策咨询服务台,发放各类宣传资料1000余份。
(二)把收集到的企业空岗信息制成信息发布公告,利用在各乡村开展职业技能培训和劳务品牌培训的机会,开展送岗位信息下乡入村活动,半年来累计开展7场,供给各类岗位信息2990余条,极大地方便了乡村群众了解务工信息,及时选择就业岗位。
六、下一步工作计划。
一是以扶贫攻坚为中心,大力开发公益性岗位,继续整合部门、村级公益性岗位,力争将公益性岗位最大限度用于建档立卡贫困人口劳动力的安置。二是加大用工企业和农村贫困家族劳动力对接工作力度,继续提高劳动力输出水平,切实加强农村贫困劳动力转移输出。三是根据岗位需要,结合就业意愿,充分利用就业专项资金,针对性开展以家政、藏羌旅游服务、科学养殖为资料的劳动技能培训、岗位培训,加强贫困户中农民工职业技能培训提升就业本事。四是准确掌握应届高校毕业生人数及专业,并针对大多数高校毕业生的专业建立见习基地,供给实习岗位,引导未就业高校毕业生转变就业择业思路,针对性举办创业培训,大力实施小额担保贷款项目,帮忙高校毕业生创业就业。
(8)20__年全县所有脱贫户家中均能接收广播电视信号,均已出具达标认定书,经复核达标率为100%。
(二)贫困村退出情景。
(1)20__年全县所有退出贫困村贫困发生率,验收合格;。
(2)20__年全县所有退出贫困村均有团体经济,验收合格;。
(3)20__年全县所有退出贫困村均通硬化路,验收合格;。
(4)20__年全县所有退出贫困村均有卫生室,验收合格;。
(6)20__年全县所有退出贫困村均实现互联网覆盖,验收合格;。
(7)20__年全县所有退出贫困村均到达住上好房子、过上好日子、养成好习惯、构成好风气标准,验收合格。
(三)贫困县摘帽情景。
(1)20__年县贫困发生率达标,初步验收合格;。
(4)20__年全县各乡镇均有便民服务中心,机构设置、场地建设、进驻事项、办事制度、经费保障标准均已达标,初步验收合格。
二、主要做法和工作亮点。
县委、县政府在脱贫攻坚工作中领导班子重视到位、干部管理到位、政策落实到位、扶贫举措到位。全面完成了20__年度和20__年至20__年各项脱贫攻坚目标和巩固任务。
(一)上下齐心,举全县之力推进脱贫攻坚。建立了县委县政府主要负责同志任“双组长”、“四大班子”全面参与、“九个推进组”具体落实的“2+4+9”工作机制,层层签订脱贫摘帽职责书,创新建立“周报告、月督查、季问责、年考核”等制度,在上级要求的“五个一”基础上,为每个村落实2名全脱产干部,专职开展群众工作,着力提升群众认可度,异常是应对“8·8”县7.0级地震灾害,全县上下众志成城、万众一心,攻坚克难,克服前所未有的困难,一手抓抗震救灾,一手抓脱贫攻坚,在实践中深入践行州委“一线工作法”,确保脱贫工作高效运转。
(二)对标补短,以精细举措实现达标目标。学习借鉴县、县的先进经验,对标补短,按照“六个精准”和错退率、漏评率控制在2%以内,群众认可度坚持在90%以上的要求;坚持因村因户因人施策,确保帮扶精准;对标摘帽指标合理调整资金,加快项目建设,硬件建设高水平完成。比如,入户道路全部到户,自来水全部到屋。经过全县干部群众的共同努力,撸起袖子加油干,全面完成“县摘帽一低三有”“村退出一低五有”“户脱贫一超六有”指标年度脱贫目标。
(三)着眼长远,产业扶助见实效。建立政府资金主导、民间资金参与的农业投融资机制,县“四项基金”全部建立,小额信贷政策运用较好,贴合条件的900余户贫困户全部享受了金融扶贫政策。同时,因地制宜,进取推行“1+n”模式,特色农庄等多种形式的专合组织异军突起。
(四)持续发力,村团体经济进一步壮大。贫困村全部建立了村团体经济,实现100%全覆盖,人均收入持续增长。比如,乡寨村人均已经达417.14元,该村早在多年前经过集资发展牦牛产业,具备较好团体经济发展基础,20__年该村大力发展藏香猪养殖项目,建全团体经济经营主体、管理章程和分配机制,团体经济充满活力。
(五)立足全域,正确处理贫困户与非贫困户关系。统筹研究贫困村非贫困村同发展,贫困户非贫困户同帮扶,“回头看”“回头帮”工作扎实,统筹推进新村建设、通水、通电、通硬化路、通网络等民生工程,做到共同受益,群众认可度全面提升。
(六)汇聚力量,定点帮扶成果丰硕。进取争取帮扶力量,健全东西部扶贫协作和省内对口支援工作机制,不断拓展合作领域,实现各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦聚合。比如国家扶贫基金会和“10.17”爱心企业的帮扶;民盟省委援建的马家乡马香村蛋鸡养殖场和西藏藏药项目;成都大学附属医院对口帮扶县人民医院加强医院管理、人才医疗技术提升;邛崃市援助县从人力、物力、财力等方面倾情帮扶。
(七)主动作为,进一步夯实脱贫基础。应对8.8地震影响,变被动为主动,经过调整贫困发生率、多渠道解决群众就业、强化政策兜底、团体经济增收、农房维修加固和重建等工作,进入收尾阶段,贫困户全部入住安全住房,实现住房安全保障的目标,进一步推进基础设施建设,统筹推进脱贫攻坚和恢复重建工作。
(八)超常工作,做实做细基础工作。应对脱贫摘帽任务繁重的形式,全县各级党员干部职工超常努力、超常付出,异常是“第一书记”、扶贫专干等扶贫干部扎根基层、勤劳务实、工作扎实,表现优秀。
某月份以来,某某县按照“精准扶贫,不落一人”的总要求,科学部署,精心组织,创新思路办法,扎实推进精准扶贫工作,取得了显著成效。主要做法是“八个抓好,八个把握”:
一是抓好全面统筹,把握总体方向。8月底县委召开了四届九次全会,确定了“某某”扶贫攻坚战略,明确了工作任务和主攻方向。出台了《中共某某县委、某某县人民政府关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》以及相关配套文件,逐步完善精准扶贫政策支撑体系。成立了扶贫攻坚领导小组和指挥部,7个工作专班各负其责,按照“四个一批”精准扶贫举措认真落实、深入推进。我和县长分别与各乡镇党委书记、镇长签订了军令状,随后各乡镇与各村也签订了军令状,经过军令形式层层压实工作职责,构成了精准扶贫全力进攻、决战决胜的作战态势。
二是抓好精准识别,把握关键环节。精准识别贫困人口是整个扶贫工作的基础,是最关键的环节。我们选派292个驻村扶贫工作队和88个“第一书记”进村入户,经过一个多月的调查摸底,按照五步工作法(即入户走访调查、审核复查、召开村民大会、进行公示公告、开展数据录入五个步骤),县乡村三级联动,严把“一算四看”标尺,对贫困对象进行了精准识别。全县精准核定贫困对象25268户、70651人,其中需产业扶贫的35911人,需易地搬迁的8332人,需医疗救助的17311人,需政策兜底的17647人。同时对所有贫困人口实行建档立卡信息化、动态化管理。此项工作在全市领先。
三是抓好因人施策,把握精准要义。我们对全县所有贫困人口根据不一样致贫原因进行分类施策,除易地搬迁一批、医疗救助一批、政策兜底一批外,异常注重对有劳动本事的贫困户采取产业扶贫,坚持因人施策、一人一策的原则,帮忙他们精准选择产业帮扶路径,筑牢增收脱贫的基础。注重发挥市场主体帮带作用,利用龙头企业、专业合作社、村级公司、产业基地、农业大户等资源优势,经过吸纳就业、股份合作等有效方式帮忙贫困户脱贫致富。目前已落实市场主体356个,带动贫困户近3万人,其中,各类专业合作社带动贫困户8735人,某某集团带动2400人,东坡集团带动20__人,鸿路、辉创等钢构企业带动727人,某某向阳红养殖基地带动200人。
四是抓好机制创新,把握市场规律。我县大胆探索“五位一体”的利益联结模式,牵手农商行,创新开展了的“两免一补”(免担保、免抵押、补贴利息)的扶贫小额信贷工作。由县政府筹资1500万元,按1:5的放大比例发展贷款业务,实行多方监管,风险共担,分类授信,按“效”贴息,经过政策扶持,极大地刺激了市场主体参与扶贫的主动性。截至11月底,全县发放贷款共计4470.1万元,其中直接发放贫困户127户、596.7万元,发展特色养殖基地176个,种植基地30.56万亩,带动近20__人增收脱贫。这项工作被相关媒体誉为“金融扶贫的某某样板”。
五是抓好督办推进,把握工作进度。按照全市统一要求,我们以“三个一”为载体,扎实推进精准扶贫。一乡一幅作战图,包括时间表、任务图、职责人;一村一套展板,包括村级简介、贫困户公示栏、扶贫规划、“四个一批”帮扶一览表、干部包扶一览表等资料;一户一个档案盒,将贫困户申请书、贫困户登记表和入户调查表、贫困户帮扶脱贫计划、干部帮扶情景、贫困户脱贫评估表、脱贫认定书等资料建档立卷。挂点县领导和督查专班定期或不定期到乡镇、村检查“三个一”落实情景,督办工作进度,我也经常下村调研扶贫工作,异常注重核查“三个一”的真实性和操作性,防止搞形式、走过场,确保精准扶贫工作求真务实,取得实效。
六是抓好职责主体,把握任务要求。为不折不扣地落实、完成好精准扶贫这项政治任务,我们采取“某某”包保方式(即副科级以上干部包4户,一般干部包3户,教职员工、医务人员及公益性岗位人员包2户),全县共安排8116名干部职工与2.5万贫困人口开展“四双”结对帮扶,实行必须三年不变,不脱贫、不脱钩。目前全县干部职工与包保的贫困户都开展了走访对接,明确了帮扶措施,一部分贫困户经过帮带就业和自主创业已初步实现了脱贫。
七是抓好办点示范,把握典型培植。我们发挥建筑、钢构、现代农业、特色养殖、旅游等产业优势,在某某集团创立了务工扶贫样板点,在辉创重工创立了劳动力培训脱贫样板点,在黄湖现代农业示范园创立了土地流转脱贫样板点,在某某乡创立了“两种两养一游”样板点,在某某乡创立了“互联网+”脱贫样板点,在22家农机合作社创立了股份脱贫样板点,以点带面推动全局工作。加大典型培植力度,先后推出了某某合作社、某某养殖公司、某某镇某某村工作队长某某、某某镇贫困户刘军等典型,借典型之力加快全县产业脱贫步伐。另外还争取了6.3亿元农发贷款、1000多万元农村危房改造专项资金,启动了上某某、某某、某某等乡镇3村150户易地扶贫搬迁示范点建设,正抓紧落实扶贫搬迁规划。
八是抓好农村建设,把握内外兼修。我们突出行业扶贫优势,统筹整合各方面项目资金,着力改善农村基础设施条件。异常是按照“外修生态,内修人文”的要求,突出抓好“绿满某某”、美丽乡村建设、农村环境整治以及“十星级”礼貌户创立等工作,着力改变农村贫穷落后面貌。今年新建高标准农田2万余亩,完成造林绿化4.02万亩,农村饮水安全率到达92%,建设通村公路100公里,全面实现了村村通客车,启动了5个乡镇农村垃圾处理ppp模式试点和首批26个美丽乡村示范点建设,农村生态环境进一步得到提升。
尽管我们取得了必须成效,但仍存在着少数干部思想认识不到位、创新意识不足、帮扶措施不具体、工作进展不平衡等问题,下一步我们将以中央扶贫开发工作会议和习总书记系列讲话精神为指导,突出抓好四个方面工作。
1、抢抓政策机遇,全力争资争项。抢抓国家十三五规划,异常是中部崛起、实施长江经济带战略,某某革命老区振兴发展,省委、省政府实施“两圈一带”和市委、市政府“双强双兴”战略等重大机遇,进一步增强机遇意识,用足用好各项政策,同时加强与国家、省市相关部委的沟通,进一步捕捉产业发展的新动态、新政策,加快项目策划、包装,为脱贫攻坚注入内生动力。
2、实施“五个一批”,强化脱贫举措。按照中央深入实施“五个一批”的工作要求,引导和支持贫困人口立足本地资源,经过发展生产,实现就地脱贫。按规划、分年度、有计划组织实施贫困人口易地搬迁,确保搬得出、稳得住、能致富。加大我县贫困乡镇生态保护,让有劳动本事的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。进取改善贫困地区办学条件,发展基础教育、职业教育,对农村贫困家庭幼儿异常是留守儿童给予特殊关爱。统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加强医疗保险和医疗救助,加大其他形式的社会救助力度,保障丧失劳动本事贫困人口脱贫。
3、贯彻“五大理念”,提升脱贫质效。要把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯穿于脱贫攻坚全过程,采取得力举措,确保高质量完成脱贫攻坚任务。某某有很多特色产业,如钢构、新能源等,都是从无到有、从小到大,基本上遵循了创新发展的理念。我们要继续坚持创新精神,大力引进高新项目。异常要利用现有的良好生态环境,坚持绿色发展的理念,将生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势,引进和培育一批具有竞争力的龙头骨干绿色生态企业,打造一批具有影响力的生态旅游、生态休闲养生养老基地,让某某的绿水青山变成金山银山。强化生态环境治理,推行城乡共建模式,实现资源共享、发展成果共享,不断提高人民群众生活质量。
4、压实干部职责,完成目标任务。我们将按照军事化作战的要求,实行倒排工期,挂图作战,不断强化干部职责,督促各项任务落实。不断加大督查力度,发现问题及时批评纠正,坚决杜绝弄虚作假、敷衍应付的行为。创新推进手段,经过召开现场推进会、情景汇报会,追逼工作进度,构成你追我赶的竞争局面。建立科学的绩效考核机制,对全县10个乡镇和所有参与扶贫的单位部门,按照扶贫工作占70%权重来进行考核,经过严格考核提高广大干部履职尽责本事。目前我们正在制定具体的考核方案。
革命尚未成功、同志仍需努力。精准扶贫、精准脱贫是一项攻坚战、持久战。我们要认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,克难攻坚、昂首奋进,保质保量完成脱贫攻坚既定目标任务。
20__年10月17日,是我国第四个“扶贫日”,为贯彻落实省、州、县关于脱贫攻坚战略部署,进一步推进就业扶贫工作,迎接十九大的胜利召开,10月17日,我局成功开展了以“就业扶贫送温暖”为主题的脱贫攻坚政策集中宣传活动。现将具体情景总结如下:
一、领导重视,周密部署。
我局及时召开会议,安排部署局干部职工开展“喜迎十九大助力精准扶贫”为主题的脱贫攻坚政策集中宣传活动。由局领导李开清负责,各经办机构及局属各股室安排专人负责活动所需的资料。10月17日,组织6名干部职工到十字路口集中开展扶贫政策宣传活动,发放相关宣传资料,现场解读有关扶贫政策。
二、活动主要资料。
(一)结合我局业务资料,进一步宣传就业扶贫政策。向过往群众发放城乡居民基本医疗保险、城乡居民养老保险、失业保险征收、公益性岗位安置、大学生创业补贴、创业担保贷款等政策宣传资料1200余份,现场咨询人数800余人次。(二)发放《017年9月用人单位岗位需求信息表》30余份,供给了1000余个岗位,涉及餐饮、销售、文秘、会计、质检、人力资源管理等多个类别。(三)了解群众诉求,听取群众意见。此次活动中,经过与群众的谈话交流,了解群众对社会保障体系建设的需求。针对群众反应的问题,工作人员及时提出解决办法及提议。
三、活动成效显著。
经过本次集中宣传,加深了群众对就业扶贫工作的了解,强化了群众对社会保障工作的认识,营造了干群合力脱贫攻坚的浓厚氛围,推进了国家精准扶贫政策的落实。
四、下一步工作。
我局将以“扶贫日”为重要契机,进一步加大就业扶贫工作宣传力度,进取引导社会力量参与扶贫开发,营造“人人皆愿为”的社会扶贫氛围,弘扬“人人皆可为”的公众理念,完善“人人皆能为”的参与机制,推动社会各方面力量向贫困地区整合,为我县脱贫攻坚工作打下坚实基础。
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