扫黑除恶整改方案（实用17篇）

制定整改方案需要分析问题的根本原因，并提出相应的解决方案。整改方案的成功与否取决于实施的过程和结果，让我们一起来看看成功的案例吧。

扫黑除恶问题整改方案扫黑除恶专项斗争工作问题整改方案范文

按照《省扫黑除恶专项斗争领导小组关于做好中央扫黑除恶专项斗争第10督导组向省委第1次反馈问题整改工作的通知》的要求，对照《县扫黑除恶专项斗争问题整改责任清单》的要求，按照中央扫黑除恶专项斗争的总体部署和本轮督导“六个突出”工作要求，结合我区实际，特制定如下整改方案。

深入贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，按照川扫黑〔2018〕18号、威扫黑领发〔2018〕13号的要求，明确工作主体，落实责任，进一步提升政治站位、强化政治担当，进一步明确目标任务、突出重点，进一步狠抓落实，以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕打好扫黑除恶攻坚仗，持续把专项斗争引向深入。

各责任部门要坚持问题导向，突出整改落实，切实解决当前存在的突出问题，同时从存在的问题中看到工作落实的差距，从点上的问题看到面上工作的差距，对存在问题，深入分析原因，全部整改到位。镇扫黑除恶领导小组将对不作为、慢作为，问题严重、耽误整改进程的部门和单位按规定严肃追究相关人员责任。

(一)政治站位。

1.部分单位和部门对扫黑除恶专项斗争的重要性、对黑恶势力的危害性和持续开展扫黑除恶专项斗争工作的必要性认识不到位。

整改措施：进一步学习领会***总书记的重要指示和中央、省、市、县的决策部署，切实增强四个意识，坚决破除不愿打、不真打、不敢打的错误思想，坚决把党中央的决策部署落到实处。

责任领导：

责任单位：各村(社区)、各部门、各成员单位。

完成时限：立行立改并长期坚持。

2.部分部门和单位工作开展滞后，没有与政法部门形成齐抓共管的局面。

整改措施：将扫黑除恶纳入重要议程，及时学习传达中央、省、市、县开展扫黑除恶专项斗争的会议精神和决策部署，专题研究存在的问题，切实加强领导，保障工作落实。

责任领导：

责任单位：各村(社区)、各部门、各成员单位。

完成时限：立行立改并长期坚持。

3.扫黑除恶专项斗争宣传氛围不浓，阵地拓展不够，宣传策划不够深入，缺乏持续性，群众知晓率不高。

整改措施：进一步加强扫黑除恶专项斗争的宣传力度，不断营造扫黑除恶专项斗争的特色氛围，坚定人民群众同黑恶势力作斗争的信心和决心，在全社会引起共识。充分发动和依靠群众的广泛参与，深入群众听取意见，发现线索，营造黑恶势力人人喊打的声势。

责任领导：

责任单位：各村(社区)、各部门、各成员单位。

完成时限：立行立改并长期坚持。

4.没有及时公布扫黑除恶举报电话，没有在单位官网上设立扫黑除恶举报平台。

整改措施：公布举报电话、设立举报平台。

责任领导：

责任单位：镇宣传办。

完成时限：2018年9月20日前完成并长期坚持。

(二)依法打击。

1.线索摸排手段单一，质量不高。

整改措施：全方位开展集中排查、滚动排查，切实加强对重点区域、行业、领域涉黑涉恶情况明察暗访，切实增强针对性、实效性。

责任领导：

责任部门：各村(社区)、各部门，各成员单位。

完成时限：立行立改并长期坚持。

2.重点行业、领域主管部门线索摸排不深入，不细致，部分成员单位线索摸排为零。

整改措施：压实责任，针对重点地区、重点行业、重点领域开展线索摸排，把线索摸出来。

责任领导：

责任部门：各部门、各成员单位。

完成时限：立行立改并长期坚持。

3.侦办案件人员在深挖、扩线、串并、取证等方面意识不强，深挖彻查执行不到位，案侦质效不高。

整改措施：坚持打早打小，打准打实，依法办案，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的高压态势。

责任领导：

责任部门：连界派出所。

完成时限：立行立改并长期坚持。

4.黑恶案件还没有实现零的突破。

整改措施：把打击锋芒始终对准人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力犯罪，重要线索要上提一级，坚决依法严惩。

责任领导：

责任部门：连界派出所。

完成时限：立行立改并长期坚持。

(三)综合治理。

1.综合治理重视不够，措施不实，基层治理和重点行业乱点的治理工作不够深入。

整改措施：坚持什么问题突出，就重点整治什么问题，那里治安混乱，就重点整治哪里的原则，努力提升人民群众安全感。

责任领导：

责任部门：各部门、各成员单位。

完成时限：立行立改并长期坚持。

2.对个别行业、个别地方已发现的黑恶势力团伙，跟进整治不力。

整改措施：深刻剖析滋生黑恶势力的原因，采取切实可行的措施，下深水、出真招进行整治。责任领导：

责任部门：各部门、各成员单位。

完成时限：立行立改并长期坚持。

(四)深挖彻查。

1.深挖彻查涉黑恶问题和“保护伞”不够。

整改措施：将打击“保护伞”作为扫黑除恶专项斗争的重要方向，实现对黑恶势力的深挖彻查，针对问题比较突出，组建工作专班，深挖彻查关系网、“保护伞”。

责任领导：

责任部门：镇纪委。

完成时限：立行立改并长期坚持。

2.纪检监察部门与政法机关衔接不够，体制机制有待完善。

整改措施：落实与政法机关同步协调办案机制，做到法纪衔接，协调推进。

责任领导：

责任部门：镇纪委。

完成时限：2018年9月30日完成并长期坚持。

3.以案明纪的正面导向作用发挥不够，相关典型案例通报曝光和专题警示会、反思会召开不及时。

整改措施：实施以案明纪，坚持做到典型问题发现一起，通报一起。对已经办结的案件，及时向社会公布，召开专题警示会、反思会。

责任领导：

责任部门：镇纪委。

完成时限：2018年10月30日前完成并长期坚持。

(五)组织建设。

1.软弱涣散基层党组织整改措施单一，缺乏针对性，整顿工作推进不平衡。

整改措施：把整顿软弱涣党组织与整治治安乱象结合起来，以实实在在的成效推动扫黑除恶专项斗争深入推进，取信于民。

责任领导：、

责任部门：镇组织办、镇社事办。

完成时限：立行立改并长期坚持。

2.基层干部参与扫黑除恶专项斗争积极性不高，作用发挥不明显。

整改措施：充分发挥村(社区)书记和第一书记的作用，加强基层组织建设，推动工作落实。

责任领导：

责任部门：镇组织办、镇社事办。

完成时限：2018年12月30日完成并长期坚持。

(六)组织领导。

1.领导小组及办事机构，未设在业务部门，工作人员多为兼职，流动性大、更换频繁，工作延续性不够。

整改措施：专题研究，召开动员会，制定方案，细化工作措施，增加工作力量，落实专门机构。

责任领导：

责任部门：镇组织办。

完成时限：2018年9月30日前完成并长期坚持。

2.痕迹管理不强，资料收集有所欠缺，资料归档不规范，不能准确反映工作开展情况。

整改措施：进一步科学、规范的收集资料，建立台账，制定目录清单。

责任领导：

责任部门：各村(社区)、各部门。

完成时限：2018年9月30日前完成并长期坚持。

2022个人问题整改措施。

整改报告模板。

扫黑除恶整改方案

按照教基(202-)68号关于印发《歙县教育系统落实省委第四工作指导组指导黄山市扫黑除恶专项斗争工作反馈问题整改工作方案》的通知要求，按照中央扫黑除恶专项斗争的总体部署，结合我校实际，特制定如下整改方案。

深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照上级各部门的要求，明确工作主体，落实责任，进一步提升政治站位、强化政治担当，进一步明确目标任务、突出重点，进一步狠抓落实，以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕打好扫黑除恶攻坚仗，持续把专项斗争引向深入。

各责任部门要坚持问题导向，突出整改落实，切实解决当前存在的突出问题，同时从存在的问题中看到工作落实的差距，从点上的问题看到面上工作的差距，对存在问题，深入分析原因，全部整改到位。学校将对不作为、慢作为，问题严重、耽误整改进程的部门和单位按规定严肃追究相关人员责任。

1.针对“有的地方和部门思想认识还不够到位”的问题，要在思想认识高度上再加力.各教职员工要高度重视，特别是学校行政、党员干部要切实加强政治学习，尤其是习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争系列论述的学习领会，进一步树牢扫黑除恶专项斗争第一责任人意识，切实担负重大政治责任，坚持以上率下，结合实际研究贯例落实上级关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，让扫黑除恶专项斗争在本地本校更接地气，更顺民心、更具实效，坚决杜绝“过关”和“松懈”思想。

2.针对“少数干部强化斗争精神还不够到位”的问题，要在顶真碰硬切度上再加力，学校加强统一调度，及时研究掌握重点难点问题整改工作进展，确保中央督导组和省委指导组反馈问题如期整改到位。

3.针对“主动摸排线索的力度还不够到位”的问题，要在宣传发动热度上再加力。学校结合“十大行动护平安”活动，打好我县扫黑除恶知晓率提升仗，广泛发动群众踊跃举报揭发，与当地政府、派出所加强联系，深入开展教育行业监管执法和乱点乱象整治，进一步增强线索摸排工作的主动性和积极性，切实摸排出一批可查性强的涉黑涉恶线索，争取最大线索战果。

4.针对“整治基层软弱换散党组织还不够到位”的问题，在组织领导强度上再加力，充分依靠群众、发动群众，及时处理群众反映强烈的教职工，切实提高群众对扫黑除恶专项斗争的满意度。

医院扫黑除恶专项斗争整改方案

(一)工作目标任务。按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，根据三年为期的总体安排，紧密结合实际，进一步细化规则、方案，有计划、有步骤地推进实施，力争通过全院上下不懈努力，使黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，干部职工安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。确保我院安全稳定，卫生事业健康持续发展。

(二)工作重点。根据当前黑恶势力犯罪出现的新情况、新特点，积极采取针对性的措施，深入开展专项打击，结合我院实际情况，做到有的放矢、突出重点，精准打击。

1、在医疗纠纷调处过程中组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医、伤护的黑恶势力;。

3、以非法手段威胁干预我院正常决策和业务开展的黑恶势力;。

4、我院内部职工涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的;。

5、其他影响系统安全稳定的涉黑涉恶问题线索。

医院扫黑除恶专项斗争整改方案新整理版

单位名称：_________________________姓名：_________________________日期：_______年______月______日医院扫黑除恶专项斗争整改方案新整理版——summaringexperience,carryingovertogoforwardstrivingformoreachievement。

医院扫黑除恶专项斗争整改方案为深入贯彻落实习近平总书记重要挃示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治丽安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶与项斗争。同时，根据中央政法委郭声琨书记在全国扫黑除恶与项斗争电视电话会议上的讲话要求和省扫黑徐恶领导组、市委市政府以及县委县政府的决策部署，始终保持扫黑除恶高压态势，进一步推劢全院扫黑除恶与项斗争向纵深収展，丌断建立健全打击防范治理黑恶势力犯罪长效机制，依据全县关二深入推进扫黑除恶与项斗争的实施方案，结合我院实际情况，特制定本实施方案。

一、挃导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为挃导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的収展思想，针对当前涉黑涉恶问题新劢向，切实把与项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治丽安。

要认真学习贯彻习总书记重要挃示和中央政法工作会议以及省政法工作会议精神，从维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、促进经济社会収展的高度，充分认识深入开展扫黑除恶与项斗争的重要性和紧迫性，把申明：本文档适用二在一段时间内的工作、学习、活劢等进行一次全面的自检自查，分析成果不丌足之处，深刻反思后进行归纳。

总结。

扬长避短从而引以为戒的。

心得体会。

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思想认识统一到上级党委政府的部署要求上来，强化措施，全力推进，为我院营造安全稳定的社会环境。

事、组织领导为确保工作叏得实效，决定成立xx县中医院扫黑除恶与项斗争领导小组。

领导小组下设办公室，负责日常工作。

三、

工作目标任务和重点(一)工作目标任务。挄照《中共中央、国务院关二开展扫黑除恶与项斗争的通知》要求，根据三年为期的总体安排，紧密结合实际，进一步细化规则、方案，有计划、有步骤地推进实施，力争通过全院上下丌懈努力，使黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，干部职工安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、与业化水平进一步提高。确保我院安全稳定，卫生亊业健康持续収展。

(事)工作重点。根据当前黑恶势力犯罪出现的新情况、新特点，积极采叏针对性的措施，深入开展与项打击，结合我院实际情况，做到有的放矢、突出重点，精准打击。

5、其他影响系统安全稳定的涉黑涉恶问题线索。

四、工作措施(一)加强线索精确摸排、固定证据。扫除黑恶势力，必须打有准备之仗。坚持情报领先，积极运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段，全方位开展集中排查、滚劢排查，切实加强对重点领域涉黑涉恶情况明察暗访，切实增强扫黑除恶与项斗争的针对性、实效性。

进一步畅通群众丼报渠道，通过群众来信、来电和互联网等多种渠道，确保群众丼报、投诉畅通无阻。注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中収现涉黑涉恶线索，广泛收集黑恶势力犯罪线索，把每一起丼报、投诉、线索都查清楚。加强对涉黑涉恶违法犯罪活劢情报信息的搜集、彔入和管理，定期分析研判，全面掌握涉黑涉恶人员和案件情况，将重点嫌疑对象纳入工作视线，及时跟进，适时打击。

(事)提升打击质量，依法严惩、消除后患。要坚持打早打小、有黑扫黑、无恶治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对丌构成犯罪的恶势力违法活劢，要善二运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理，严防其坐大成势。

(三)加强联席会议机制，坚持“挖根打伞”。要把扫黑除恶不反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，坚决打掉黑恶势力“关系网”、“保护伞”。

挄照涉黑案件中“保护伞”线索“双秱交”的工作机制，对収现的“保护伞”线索，及时通报纨检、监察机关及组织部门，坚持追根溯源，彻底摧毁黑恶势力组织机构和经济基础。同时，对扫黑除恶斗争中的失职、渎职行为，要盯住丌放，一查到底，绝丌姑息。

(四)充分収劢和依靠群众，加强舆论宣传。我院通过悬挂横幅、刷写标语、led电子显示屏等多种方式，向群众宣传扫黑除恶相关知识，营造全民参不的社会环境和舆论氛围，丌断壮大正面宣传声势，充分展示党委政府扫黑除恶的决心和成效。在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心，确保扫黑除恶与项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。

五、工作要求一是加强组织领导。我院要充分认识开展扫黑除恶与项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采叏有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任.我院结合自身工作职责，制定详细实施方案，分工明确，责任到人，确保扫黑除恶工作叏得实效。

事是加强办案纨律。参不办案人员严守保密纨律，坚决丌准向无关人员透露任何案情信息。

三是加强协调配合。加强对扫黑除恶与项斗争的组织协调，有效整合我院干部职工共同推进与项斗争。

四是加强督导检查。切实加大对各项工作任务的督导检查力度，积极开展调研走访、案件挃导、线索核查和审核把关，从而有效推劢与项斗争的顺利开展。对扫黑除恶与项斗争丌重视、落实丌力、収现丌及时、打击丌主劢、打击丌彻底的，戒因为整改丌力导致黑恶势力収展蔓延，造成严重后果的，严格挄照通报、约谈、挂牌督办等方式进行督导和追究有关责任人的责任。同时对扫黑除恶工作有力，成绩突出的集体和个人给予表彰奖励，使责任追究和奖励制度化。

黑办”备案，及时掌握和汇总我院行劢的进展情况。从行劢开始之日起，每天责成与人定时将当日工作情;报至县“扫黑办”。

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扫黑除恶督导回头看反馈意见整改工作方案[]

20xx年xx月xx日xx县卫健委关于中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改工作方案为切实做好中央扫黑除恶第xx督导组对我省开展扫黑除恶督导“回头看”反馈意见的整改工作，确保整改工作取得实效，推动卫健系统扫黑除恶专项斗争不断深入，特制定本工作方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为指导，认真贯彻落实全国扫黑除恶专项斗争第2次推进会、“xx座谈会”以及省、市扫黑除恶推进会精神，强化“深挖根治”，促进“长效常治”，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、严格的工作要求、扎实的工作作风，推进中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题全面改、深入改、彻底改，确保取得上级认可、群众满意的实效。

二、整改原则。

（一）坚持政治导向抓整改。对标对表中央督导组要求，从政治上认识和解决问题，把抓好整改工作作为全面贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署的政治体现，切实增强抓好整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全面推进整改工作落地落实、取得实效。

（二）坚持责任导向抓整改。各单位主要负责人要切实履行整改工作第一人责任，狠抓整改落实。进一步强化工作的部署调度，全面部署和落实好本单位整改任务。

（三）坚持问题导向抓整改。认真对照中央扫黑除恶督导反馈意见，举一反三，逐条逐项研究整改措施，确定整改时间、路线、任务等，把工作部署到位、任务分解到位、责任落实到位。对查摆出的问题实行挂图作战、清单调度，坚持过程把控、销号管理，确保高质量、高效率完成整改工作。

（四）坚持效果导向抓整改。把中央、省委督导“回头看”新发现问题与中央、省委督导反馈问题整改结合起来，把治标与治本统一起来，一体整改、一体推进。以整改工作为契机，持续发力、久久为功，推动专项斗争横向拓展、纵向深入。

三、整改内容和措施。

（一）组织推动方面。

有的单位落实扫黑除恶重大责任还有差距，整改落实也还存在不够平衡、不够扎实等问题。

有的单位责任链条拧得还不够紧，存在督导过关思想、被动应对心态。

有的对被督导组点名的个性问题十分重视，对共性问题重视不够，有的对当前爬坡攻坚新阶段的复杂性、艰巨性认识不足，认为专项斗争成效明显，存在盲目乐观、放松斗争的倾向。

有的单位主动性不足，仍然认为扫黑除恶是政法系统的事，不推不动。

有的专项斗争与主题教育结合不紧密。

整改措施：一是始终坚持学习引路，认真贯彻落实党的十九届四中全会、全国扫黑除恶专项斗争第2次推进会、“xx座谈会”精神和中央扫黑除恶第15督导组工作要求，以及全省扫黑除恶专项斗争第2次推进会精神和市、县推进会精神，强化对中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改工作和专项整治工作的调度推进。二是继续严格落实县级“7+x”清单管理机制。

责任领导：xxx。

责任单位（股室）：各乡（镇）卫生院、县直各医疗卫生单位、委扫黑除恶办。

整改时限：立行立改，并长期坚持。

（二）依法打击方面。

在线索核查上还存在不够规范、不够深入细致的问题。有的核查程序和标准不够健全完善。在“打财断血”上还不够彻底。

整改措施：一是提升摸排线索质效。合理调配人力物力，加大提前介入、监督指导力度，将打击医疗行业背后“保护伞”、“关系网”以及整治行业乱象问题与倒查监管责任结合起来，加大责任倒查力度，在重点领域、重点单位(岗位)找突破，提高卫生健康系统扫黑除恶线索的价值，加大对各类违法违规执业行为、医疗骗保行为、发布违法医疗广告和假信息的行为以及不规范收费、乱收费、透导消费和过度诊疗行为等行业乱象问题的整治，净化人民群众就医环境。二是增强“打财断血”意识，扩大“打财断血”成果，采取深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力，对取证核实的，会同相关部门，坚决依法依规彻底摧毁黑恶势力经济基础，斩断黑恶和行业乱象势力利益链条。

责任领导：xxx。

责任单位（股室）：各乡（镇）卫生院、县直各医疗卫生单位、委扫黑除恶办。

整改时限：立行立改，并长期坚持。

（三）“打伞破网”方面办案质效上还有待提升，政策把握上还有待加强。整改措施：一是坚持将学习把握相关政策法规贯彻专项斗争始终，既深化对专项斗争重要性的理解，又强化对专项斗争严肃性的把握，确保专项斗争不变形、不走样。二是持续深入学习贯彻各级领导关于“打伞破网”的指示、要求，增强“打伞破网”的政治自觉和行动自觉。

责任领导：xxx。

责任单位（股室）：各乡（镇）卫生院、县直各医疗卫生单位、委扫黑除恶办。

整改时限：立行立改，并长期坚持。

（四）综合治理方面。

一是有的行业主管部门主动性还不够。未深刻认识到行业乱象是滋生黑恶势力的重要土壤，对专项斗争与业务工作关联性研究不够深入。

二是部门联动机制运转不够顺畅，有的牵头部门协调不够有力。有的部门在行业监管中行政处罚多、违法线索移送少，行政执法和刑事司法衔接不够紧密。

整改措施：一是在深化学习引领，增进主体意识，强化整治效能的基础上，进一步落实行业监管责任，切实加大对行业领域内黑恶线索排查、乱象整治等工作力度。二是建立联动机制。针对目前排查出的非法行医行业乱象，协同相关部门进行全面梳理、调查核实，提高案件查办质量和效率。三是根据纪检监察机关、政法机关提出的意见建议，有针对性地采取重点整治、完善制度机制等措施，认真落实整改，并及时进行反馈。

责任领导：xxx、xxx。

责任单位（股室）：各乡（镇）卫生院、县直各医疗卫生单位、委扫黑除恶办。

整改时限：立行立改，并长期坚持。

（五）组织建设方面。

一是基层党组织建设与铲除黑恶势力滋生土壤结合不够紧密，让黑恶势力无处容身、难以滋生的长效机制尚未形成。

二是基层群众自治机制还不尽完善，对种类繁杂、功能重叠、服务性不强的群众自治组织形态尚缺乏规范和引导，政府治理和社会调节、居民自治还未完全形成良性互动的格局。

整改措施：配齐配强扶贫驻村第一书记和驻村工作队，严格落实领导干部挂点联系、第一书记驻村整顿制度，把村党支部工作纳入领导干部挂点联系工作，带头深入基层调查研究，推动管党治党政法责任落实，推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。

责任领导：xxx。

责任单位（股室）：

委办公室、机关党委。

整改时限：立行立改，并长期坚持。

四、整改要求。

（一）加强组织领导。各单位主要负责人要对督导“回头看”整改工作负总责，分管领导、相关科（股）室和人员负责具体抓落实，周密部署，精心安排，强力推进，确保整改工作取得实效。

（二）严格责任落实。各医疗卫生单位要对照方案要求，认真抓好整改落实，并结合本单位工作实际，举一反三，及时发现普遍性、倾向性的问题，有针对性的制定具体整改落实措施。

（三）加强督导检查。深入各医疗卫生单位，认真开展专项督查，及时发现工作存在的问题，进一步细化工作措施，完善工作长效机制。

扫黑除恶督导回头看反馈意见整改工作方案[]

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻中。

央关于扫黑除恶的部署要求，认真落实全省、全市、全区扫黑除恶专项斗争精神，强化“深挖整治”，促进“长效常治”，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、严格的工作要求、扎实的工作作风，推进中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题全面改、深入改、彻底改，进一步提高全镇扫黑除恶专项斗争水平，为建设和谐平安，秀美溪霞提供坚强的法治保障。

二、整改原则。

（一）坚持政治导向抓整改。按照中央、省委、市委、区委要求，把抓好整改工作作为全面贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署的政治体现，作为讲政治、铸忠诚、抓落实的重要检验，切实增强抓好整改工作的思想自觉和行动自觉，坚决克服“骄傲自满”“交卷过关”的思想，全面推进整改工作落地落实、务见成效。

（二）坚持责任导向抓整改。全面落实镇、村（社区）二级书记抓整改，各村(社区）党组织书记是整改工作的第一责任人。镇扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室要进一步发挥牵头抓总职责作用。

（三）坚持问题导向抓整改。各村、社区要认真对照整改任务清单，研究整改措施，制定整改方案，确定整改时间、路线、任务等，把工作部署到位、任务分解到位、责任落实到位。要实行挂图作战、清单调度、销号管理，在查摆过程中，举一反三，杜绝已经解决的问题反弹“回潮”，防止同样的问题在不同的地方出现。

（四）坚持效果导向抓整改。把中央、省委、市委、区委督导“回头看”新发现问题与中央、省委、市委、区委督导反馈问题整改贯穿起来，把督导整改与专项整治结合起来，把实现“深挖整治”与谋划“长效常治”衔接起来，坚决实现“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”的目标任务。

三、整改重点。

（一）组织推动方面。重点对照：有的地方和部门责任链条拧得还不够紧；有的地方和部门主动性不足；专业能力还不够强等问题，狠抓整改落实。进一步落实“7+x”清单管理机制，促使专项斗争第一责任人、直接责任人和各级领导班子持续提高政治自觉、严格落实责任，推动重点地区与领域限期整改重点问题，提升治乱整体水平。坚持把整改贯穿专项斗争全过程，逐条逐项研究整改举措，抓好整改落实，以“攻关”的劲头不断破解难题，拓展成效。适时组织开展一系列培训活动，提高扫黑办干部和办案人员能力水平。

（二）依法严惩方面。重点对照：线索核查上还存在不够规范，不够深入细致之处；破案攻坚上力度还待加大；“打财断血”上还不够彻底；有些政法干警和纪检人员有思想包袱等问题，狠抓整改落实。进一步完善线索摸排核查机制，提高线索核查质量和效率。结合“百日追逃行动”，加大破案攻坚和追捕逃犯的力度，深挖一批蛰伏之徒，突破一批难啃之案。进一步向网络空间、新兴领域延伸打击锋芒，严厉打击涉互联网黑恶势力违法犯罪活动。深入开展对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充分“保护伞”专项整治行动，坚决把“黄赌毒”等黑恶势力扫荡清除。加强自身建设，进一步激发广大政法干警和纪检监察干部投身专项斗争的积极性、创造性。

（三）深挖彻查方面。重点对照：有的地方在办案质效上还待提升；有的地方在政策把握上还待加强等问题，狠抓整改落实。坚持把深挖彻查“保护伞”作为衡量斗争成效的重要标准，强化镇纪检监察部门与区纪检监察部门联点包案督办，采取巡察、督查督办、约谈等多种方式，传导压力，压实责任。进一步健全落实“一案双专班”，加大扫黑与“打伞”协同力度，增强“挖伞打伞”工作合力。

（四）综合治理方面。重点对照：有的行业主管部门主动性还不够强；部门联动机制运转还不够顺畅；市场经营秩序还存在一定乱象，“行霸”“市霸”在一些地方依然存在等问题，狠抓整改落实。牢固树立“扫黑除恶要打整体仗、家家都是主力军”的主体意识，主动承担好在专项斗争中的职责任务，推进打击与防范、治标与治本相统一。进一步落实“三书两办”制度，强化与政法机关、行业行政执法部门协作机制，进一步形成部门联动、行业协同、齐抓共管、全面治理的局面。加强对专项斗争与业务工作关联性以及对“暴力传销”等新型犯罪的研究，采取更有效的措施，实施专项治理，堵塞监管漏洞，健全长效机制。

（五）组织建设方面。重点对照：有的地方将基层党组织建设与铲除黑恶势力滋生土壤结合不够紧密；有的地方基层群众自治机制还不尽完善等问题，狠抓整改落实。推动各部门联审常态化，从源头上把好村（社区）“两委”干部人选关，防止不符合条件的人员进入村（社区）干部队伍。整顿软弱涣散村（社区）党组织，建强基层党组织战斗堡垒。深入推进“一案一整改”工作。加强以村（社区）党组织书记为重点的村级后备力量建设，扶持发展壮大村级集体经济，提高村级组织服务群众的能力。组织排查基层党建薄弱的村（社区），加强基层党组织建设。进一步完善基层群众自治机制，加强对种类繁杂、功能重叠、服务性不强的群众自治组织形态的统一规范和引导，推动形成政府治理和社会调节、居民自治良性互动的格局。

四、整改要求。

（一）强化组织领导。镇扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室要充分发挥统筹协调推进职能作用。镇、村（社区）要召开班子专门会议，集中研究讨论整改工作，按照整改工作任务分工，认真承担各自的主体责任，镇、村（社区）书记作为整改工作的第一责任人，要以上率下查问题、定措施、抓整改、促落实。要对照整改工作任务清单，抓紧针对性研究具体整改措施，精心组织实施到位，推动专项斗争不断取得新突破。

（二）强化整改落实。镇、村（社区）和镇相关部门要强化项目化推进，找准每个问题的切入点，研究制定切实可行的整改目标任务，明确责任主体、进度时限和工作措施，实行清单调度、销号管理。要坚决防止前紧后松、虎头蛇尾，防止在整改中产生新的突出问题。对逾期未完成整改工作以及未报送进展情况的进行通报。

（三）强化监督问责。镇、村（社区）和镇相关部门要坚决维护党中央权威，严格按照中央扫黑除恶督导组工作要求，及时发现问题、传导压力、推动落实，确保实现预期目标任务。对整改工作聚焦不准、进度滞后、措施不力的，通过督办、约谈、问责等多种方式，推动履职尽责。对在整改工作中不严不细不实，敷衍应付甚至弄虚作假的，严肃追究责任。对发现的苗头性倾向性问题，及时报告情况。镇党委、政府将整改工作成效作为对村（场）、社区平安建设考核评价的重要依据。

（四）强化信息报送。各村、社区和镇相关部门要及时了解掌握整改工作进展，按时向镇扫黑除恶专项斗争领导小组报送整改方案、整改落实情况及每月整改工作情况。对专项整治工作，每半个月报送工作进度。同时，坚持边推进边总结边提高，把不折不扣贯彻党委政府决策部署同本地本部门具体实际结合起来，注意将成熟的经验和做法转化为制度、规范，针对存在的突出问题，研究解决办法，形成打击、整治、管理、建设的长效机制，推动扫黑除恶专项斗争工作常态化。

扫黑除恶整改方案

供销联社对照中央扫黑除恶专项斗争第14督导组督查过程中发现存在的部分问题，对标对表3个方面4个问题，为进一步明确整改责任和目标，将整改工作抓紧、抓实、抓到位，结合当前供销工作实际，制定扫黑除恶专项斗争整改工作方案。

1、思想上不重视，存在“上热下冷”的现象。个别基层社、企业负责人对扫黑除恶专项斗争的重大意义认识不到位，把专项斗争等同于一般的专项工作，没有制定相应的实施方案，重视程度不足；有的认为专项斗争只是政法部门的事，与己无关，尤其是“不真打、不愿打、不敢打”的消极思想还不同程度存在，亟待加以破除。

整改措施：一是强化思想认识。召开专题会议，加深对扫黑除恶专项斗争的认识，黑恶势力已经危害到党的执政基础，各部门要提高政治站位，形成党政统一领导，全力协作的工作格局；二是加强督导检查。定期对扫黑除恶专项斗争进行检查，对畏难厌战、消极怠工的相关负责人进行约谈通报，造成不良影响的严肃问责。

责任领导：

责 任 人：各基层社主任、企业经理。

完成时限：长期坚持。

2、排查线索不够深入。排查线索都是等线索，等群众投放，希望从中发现线索。

3、专业力量相对缺乏。部分基层社、企业负责人对扫黑除恶专项斗争涉及的犯罪类别不能清晰的界定。因此，在线索排查过程中对有些线索把握不准、甄别不清，即便有所发现，也无法准确、及时的做出判断。

整改措施：一是结合日常工作，沉下身子，深入到每个基层社和企业公司去了解情况，争取发现线索；二是强化部门联动，利用与公安等相关部门联合工作机制，积极沟通协调，强化甄别能力，共同协作打击黑恶势力犯罪行为。

责任领导：

责 任 人：

完成时限：长期坚持。

4、宣传氛围还不够浓厚。个别基层社组织对扫黑除恶专项斗争宣传形式不够灵活、宣传方式比较单一、宣传内容不够鲜活。比如，宣传地点多为本单位周边驻地，或主干道路、人口密度较大的区域，对较为偏僻的区域宣传力度还不大，且多以标语形式进行宣传，内容还较为单一，群众关注度和知晓度还不够高。

整改措施：宣传力度再加强。在前段时间宣传发动基础上，坚持结合日常指导基层社、所包扶贫困村等工作，继续大力宣传扫黑除恶专项斗争，提升群众知晓率和支持参与率。每个基层社制定图版代替条幅，固定在显著位置；深入到贫困户家中，张贴宣传单，同时，具体讲解什么是黑恶势力，提高贫困户认识程度。

责任领导：

责 任 人：各基层社主任、企业经理、帮扶责任人。

完成时限：长期坚持。

农业局扫黑除恶整改报告

为深入贯彻落实中央、国务院《关于开展的通知》要求和省、市、区的安排部署，切实掌握我街道辖区涉恶情况，街道领导高度重视，结合本单位职能，认真组织开展了，现将本月有关工作情况总结如下：

一、定期检查台账情况。

扫黑除恶领导小组定期对社区、村日常排查台账进行整理检查。

二、开展宣传活动。

通过张贴条幅、设置固定展板、led等方式进行宣传。

三、及时报送信息。

每周由社区、村将线索排查清单报送街道扫黑除恶领导小组，汇总后，由街道扫黑除恶领导小组统一进行月报。

四、下步工作。

街道将制作13个举报箱发放到各村，要求各村将举报箱安置在各屯明显地点，做好征集线索工作。

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扫黑除恶活动方案

近日，中央扫黑除恶督导组对上海的“回头看”再一次凸显了党组织对于扫黑除恶的用心和决心，扫黑除恶不是一阵风，短暂而急促，而是立足于现在，放眼于未来，通过现阶段的严打严抓，与不法分子的斗智斗勇中，不断积累经验，建立长效机制，增强监管职能，善查能抓，打破黑恶势力的侥幸亦或是自信。

在近几年的扫黑除恶中，我市成效显著，在“打伞”，“打财”中取得了新突破，但仍不可掉以轻心，为防止已整治的区域中黑恶势力的死灰复燃，基层干部是关键，进一步完善民主选举制度，使之更透明化，选出秉公执法，敢于和黑恶势力做斗争的生力军，强化基层干部的思想，品德教育，多为基层干部“输血”，“充电”，时刻用党的先进思想武装头脑，全面提升基层队伍的整体素质，使之成为与黑恶势力做斗争的移动堡垒与宣传家，带动群众自觉抵制黑恶势力，在此基础上，完善举报平台，开通绿色通道，充分发挥群众监督职能，用无处遁形和高执法力度来击溃黑恶势力的侥幸和自信。

相比于现实中的黑恶势力，网络上的黑恶势力也不容小视，网络高利贷产生的悲剧比比皆是，现今虚拟世界权力边界的模糊，导致相关监管部门的有心无力，针对此类情况，应当完善网络法律体系，让监管部门有法可依，有章可循，行使监管职能，依法打击不规范平台，倒逼p2p平台走向正规化，出台相关政策，规范网络贷款手续，流程，努力实现放款额度与自身经济实力挂钩，加大宣传力度，引导群众树立正确的价值观和消费观，杜绝“赌博”、“攀比”等不良现象的产生，用不断完善的法律武器和群众全面素质的提升来击溃网络黑恶势力的侥幸和自信。

在扫黑除恶中，不仅将不法分子一网打尽，也进一步提高了群众和干部的综合素质，逐渐完善原有的体系，用“天网恢恢疏而不漏”褪去黑恶势力的遮阳伞，用全社会的同仇共气不断压缩黑恶势力的生存空间，扫黑除恶在扫去了一把把“保护伞”，一位位“村霸”的同时，更是用坚决让一些潜在的黑恶化边缘人群悬崖勒马，从而防范于未来，意义非凡。

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农业局扫黑除恶整改报告

按照九扫黑办发16号县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室关于转发《省扫黑除恶专项斗争领导小组关于对中央扫黑除恶第10督导组反馈意见整改落实情况专项督导调研的通知》的通知，县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室关于中央扫黑除恶第10督导组督导反馈问题县监督执纪问责工作的整改方案要求，结合我乡在扫黑除恶专项斗争中的实际工作，现将扫黑除恶专项斗争整改进展情况汇报如下：

一、工作举措。

(一)精心组织，加强领导。成立以乡党委书记为组长的“扫黑除恶”专项工作领导小组，制定专项行动实施方案，由小组成员各自负责分管领域和各村的专项行动事务，层层压实责任。(二)广泛宣传，发动群众。在辖区内人群聚集点悬挂宣传横幅7幅，张贴宣传通告和海报各50余张，进村入户“面对面”、“全覆盖”宣传，发放宣传单1000余份，充分发动群众向镇“扫黑除恶”办提供黑恶犯罪线索。(三)强化部署，摸排线索。乡、村先后召开35余次专题会议，反复研究部署“扫黑除恶”专项行动的线索摸排工作，通过村内摸排与群众举报摸排相结合的形式，细致摸排黑恶犯罪线索，减少和避免盲点。(四)谨慎研判，精准移送。建立健全线索研判制度，对收集和摸排到的相关线索，由“扫黑除恶”领导小组进行上会研究，研判线索是否属于“黑恶”范围。对于真正黑恶犯罪线索，明确移送公安机关;对于非黑恶线索，分别移送至乡综治维稳办公室，确保及时将发现的矛盾纠纷化解到位。

二、工作战果。

自4月份开展扫黑除恶专项斗争，我乡结合实际，在辖区内开展“四个精准”工作，并取得一定成效。(一)精准部署自开展扫黑除恶专项斗争以来，我乡组织召开党委会议专题研究部署6次，开展专项督查3次，切实提高了全乡上下扫黑除恶政治责任和担当，坚定了肃清乡村环境的决心。(二)精准宣传我们制作专题宣传ppt和宣传单等课件，先后以农民夜校、坝坝会、党员大会等形式开展专题宣传学习35场次。创新利用干部管理手机app开展专题宣传，扩大宣传面。通过千名党员进农家活动，组建党员贴心服务队，一对一宣传扫黑除恶政策，实现入户宣传全覆盖，培养起良好的民风、村风、乡风。通过“四好村”创建，大力开展感恩教育活动，积极弘扬正气，形成正确的价值导向和道德取向，使黑恶势力失去滋生及蔓延的气候和土壤。同时，公布举报途径，公布举报微信平台7个、举报电话1个、举报邮箱1个，切实发挥基层群众参与积极性，进一步打消了群众的顾虑，坚定了扫黑除恶信心，逐步形成联防联治、群防群治的合围之势。(三)精准责任强化责任担当，确保部署推进到位。构建乡党委政府主要领导作为“第一责任人”牵头抓总，各村“一把手”负总责的工作格局，形成“1+6”推进机制，层层压实责任，确保专项斗争顺利进行。9月14日，乡党委书记方燕明同志与各村支部书记、村主任签订深化扫黑除恶专项斗争加强基层组织建设工作责任书并进行集体谈话，压实责任。(四)精准查处开展扫黑除恶专项斗争，既要立足当前，坚决把黑恶势力犯罪的嚣张气焰压下去，又要着眼长远，形成从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的机制。在此次斗争中，我们聚焦涉黑涉恶问题突出的征地拆迁、工程项目建设、安全生产、交通、环境卫生综合整治等重点领域，采取群众举报与走访排查相结合的黑恶线索摸排方式，坚持“有黑必扫、有恶必除”的决心，联合县公安局、乡派出所及乡村两级干部，依法依规查处征地拆迁中阻碍施工行为2起、长期违法占用河道的行为1期、违反交通安全法律法规行为1期，并将案件作为警示案例，在辖区内广泛宣传，起到了很好的震慑作用，实现了政治效果、法律效果、社会效果、舆情效果的有机统一。

三、下一步工作措施。

(一)强化基层组织建设，筑牢扫黑除恶组织堡垒。加强党的领导与严格依法依规相结合，吃透中央精神，切实增强“四个意识”，提高政治站位，把思想行动统一到中央的决策上来;始终总揽斗争全局、协调参战各方，把方向、管全局、抓落实，并算好“大账”，把握好节奏，确保专项斗争顺利进行。(二)聚焦阶段目标任务，完善扫黑除恶长效机制。建立扫黑除恶分析研判机制，准确判断黑恶势力犯罪的性质、特征、范围和对社会的危害，紧紧抓住人民群众反映强烈、影响基层政权建设等突出问题，有的放矢、精准打击，确保取得实质性进展。同时，要着眼长远，在制度、机制、能力建设上下功夫，完善打防管控一体化运作的立体化社会治安防控体系。(三)突出打准打实实效，铲除黑恶势力滋生土壤。对黑恶势力必须当头棒喝，以“稳、快、准、狠”手段依法坚决予以扫除。要利用通俗易懂和群众喜闻乐见的宣传教育形式，教育和引导广大群众增强法律意识;要深挖黑恶势力“保护伞”，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。要善于借助微信、手机app新媒体等各种传播媒介，积极弘扬正气，形成正确的价值导向和道德取向，使黑恶势力失去滋生及蔓延的气候和土壤。在接下来的工作中，我们还将坚持找准“牵一发而动全身”的重点领域，抓住“落一子而满盘皆活”的关键环节，集中力量突破，以此推动这项工作深入开展。

自“扫黑除恶”专项斗争开展以来，我乡认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，积极按照省、州、县工作部署开展工作，把“扫黑除恶”专项斗争宣传到位，做到人人皆知，逐步建立健全工作机制，加强线索摸排力度，将“扫黑除恶”工作做到实处。现将我乡扫黑除恶工作开展情况总结如下。

一、提高政治站位，突出位置强力推进。

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央在全面建成小康社会决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化、促进党和国家长治久安的重要举措。习近平总书记高度重视扫黑除恶专项斗争，多次作出重要指示批示，为我们做好这项工作指明了方向、提供了遵循，也提出了新的更高要求。进一步把思想和行动统一到党中央和省委、州委、县委决策部署上来，牢固树立“四个意识”，切实把扫黑除恶专项斗争作为一项重大整治任务摆在突出位置，以更加坚强有力的组织领导、更加积极主动的姿态、更加真抓实干的作风，扎实推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。我乡自扫黑除恶专项斗争开展以来，乡党委书记、乡长高度重视多次组织召开班子会和干部职工、村支部书记、村长参加的会议传达省、州、县会议精神，认真研究部署工作开展和落实情况，要求广大党员干部要提高政治站位，增强政治敏感性坚决打赢这场专项斗争。

二、加强组织领导，深入开展宣传活动。

1、强化领导，压实责任。我乡成立了以乡党委书记为组长、乡长任副组长、相关干部职工为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。并按照县工作要求和实际情况制定了符合乡情的扫黑除恶专项斗争实施方案，实行平时检查与突击行动相结合，共组织专项检查5次以上，为全乡经济社会发展提供了良好的社会环境。2、强化宣传力度，营造高态势氛围。我乡通过在农民夜校、党员大会、入户走访等方式多次进行宣传，向全乡每户群众发放了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《发现这十种黑恶势力请马上举报》的宣传资料共余份;与各村签订扫黑除恶责任书;张贴公告50余份;利用微信在各村群里转发扫黑除恶明白纸等共计100多次;在主要路口和重点位置悬挂横幅7条。设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道。同时我乡创新工作方式利用每月开展党员活动日为契机，助力扫黑除恶宣传活动，各村党员干部以志愿者身份到户进行宣讲，提高老百姓对扫黑除恶的知晓率;以精准扶贫入户走访为载体，各驻村干部、脱产干部到所包村与全体村干部、党员、小区长、村民代表进行座谈，宣传扫黑除恶专项斗争。

1、做好严重精神障碍患者的管护工作。对我乡有精神障碍的患者进行摸底，建立档案底册，与卫生院、派出所联系，确定重点人员，同时加强对精神障碍患者的管控工作，做到不出任何意外。2、创新工作方法，解决矛盾纠纷。创新综治工作建立了以服务、接待、调处、化解为一体的“四位一体”工作模式。以便民服务大厅为基础，积极帮助老百姓办理各项业务，让老百姓能在乡里办的事绝不跑到县里去，方便了老百姓;以信访接待中心为抓手，接待老百姓反映的各类问题同时对反映的问题进行分类排查，积极进行调解;以调处中心为契机，对信访接待中心不能调解的矛盾隐患由调处中心组织相关股所站负责人和有一定能力的村干部进行调处;以“一乡一厅”为根本，对调处中心不能处理的矛盾隐患，引导其走法律途径进行化解，最终通过法律手段来解决问题。3、对社区矫正、刑释解教人员加强重点管控，司法所建立重点人员人员管控档案及措施，将所有重点人员全部掌控在辖区内，知其动向，同时教育引导其提供涉黑涉恶线索。

四、目前存在问题。

一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大;二是摸排力度还有待于加强;三是与各部门联动机制不够健全。

五、下一步工作计划。

1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全乡范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，发挥举报信箱作用，加大群众监督和举报力度。2、继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。3、加强信息报送，严格执行“月报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况;实行摸排线索“周报告”制度，各村、社区每周四上午12点前对辖区内摸排的情况进行上报，并将此项工作纳入各村年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的村进行责任追究。4、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。5、加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。

扫黑除恶活动方案

全国扫黑除恶专项斗争自1月开始，至底结束，为期3年。20：治标。启动，打掉一批涉黑涉恶组织，惩处一批黑恶势力“保护伞”，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。：治根。攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，使人民群众安全感、满意度明显提升。20：治本。建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。事关社会大局稳定和国家长治久安;事关人心向背和基层政权巩固;事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

严格落实社会治安综合治理领导责任制，对涉黑涉恶问题的突出地区、行业、领域，通过通报、约谈、挂牌督办等方式，督促其限期整改。对问题严重、造成恶劣影响的，由纪检监察机关、组织人事部门依法依纪对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。严格落实行业监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。

增强基层党组织组织力和政治功能，广泛组织发动党员群众参与扫黑除恶专项斗争;持续整顿软弱涣散基层党组织，形成基层治理长效机制，铲除黑恶势力滋生土壤;加强村“两委”换届的组织领导，严格人选和程序把关，坚决把涉黑涉恶等不符合村干部条件的人挡在门外。

围绕政治站位、围绕依法严惩、围绕综合治理、围绕深挖彻查、围绕组织建设、围绕组织领导。围绕政治站位，重点督导党委、政府贯彻落实习近平总书记有关重要指示和中央决策部署情况，贯彻落实扫黑除恶专项斗争的总体要求和实施步骤情况，专项斗争第一责任人、直接责任人切实履行扫黑除恶重大政治责任情况。

围绕依法严惩，重点督导扫黑、除恶、治乱的成效，特别是发动群众情况，严守法律政策界限、严格依法办案，确保涉黑涉恶问题得到根本遏制情况。围绕综合治理，重点督导各部门齐抓共管，相关监管部门对重点行业、重点领域加强日常监管，形成强大合力、整治突出问题情况。围绕深挖彻查，重点督导把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，治理党员干部涉黑涉恶问题，深挖黑恶势力背后“保护伞”情况。围绕组织建设，重点督导整顿软弱涣散基层党组织，严防黑恶势力侵蚀基层政权，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证情况。围绕组织领导，重点督导各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室充分发挥职能作用，加大统筹力度，层层压实责任，推动解决经费保障、技术装备、专业队伍建设等重要问题情况。

农业局扫黑除恶整改报告

扫黑除恶是全国从上至下开展的为期三年的专项斗争，党中央高度重视扫黑除恶工作，各地相关部门都大力推进扫黑除恶机制和体制的创新，切实把思想、行动都统一到党中央的部署中，践行了黑恶必除，将该项专项工作放在突出的地位，坚决维护人民群众的合法利益。

中央派出督导组到地方监督和指导专项工作，既接受群众举报、信访，又指出针对性的意见，地方相关部门要认真学习领会督导组提出的意见，更要明确责任、抓好整改落实，坚决深入有序开展扫黑除恶专项斗争。

要彻底扫除黑恶势力，地方必须树立“四个意识”、坚持“四个自信”，践行“两个维护”，站在全局高度，跟进各项措施，坚决打赢这场攻坚仗。要增强紧迫感和责任感，势必做到依法严惩，遏制黑恶势力的高发态势，坚持标本兼治，要除恶务尽，拔出萝卜带出泥，坚决铲除黑恶保护势力，无论是谁涉及黑恶势力，都要一查到底，绝不含糊。

要彻底铲除黑恶势力，地方要对督导组所反应的问题和提出的意见，要制作清单、建立台账，逐条研究整改措施，逐项明确整改责任，对涉及的问题一查到底，相关部门尤其要做到有法可依，切莫为了应付上级的要求，而制造冤假错案。上下必须形成联动机制，必须整合可以依赖的力量，形成快速有力的打击手段。要强化源头管理，铲除黑恶势力滋生根源，要深挖细查，把扫黑除恶与反腐败斗争结合起来，深挖黑恶势力背后的保护伞。要以组织建设为重，扎实推进和整顿思想羸弱、纪律涣散的基层组织，要增强基层党组织的凝聚力和号召力，维护基层良好的治安秩序，切实提高群众安全感和满意度。

文档为doc格式。

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农业局扫黑除恶整改报告

1月24日，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。《通知》指出，为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。

法者，治之端也。党的十八大以来，全面依法治国的“四梁八柱”主体框架已经基本确定，但这并不意味着各类违法犯罪就此偃旗息鼓。近年来，社会转型期积累了不少矛盾，在赚取经济利益过程中的非常规手段也不是小概率事件，某些人法治不彰的理念渐渐固化，诸多原因，导致一些地区、行业和领域的涉黑、涉恶问题突出。虽然，这些涉黑、涉恶势力并未产生颠覆性破坏，很多时候是以化“恶小”的方式存在。但这种“恶小”，危害却不小，它们渐成搅乱一方安宁的祸水，成为很多群众反映强烈、深恶痛绝的社会痼疾。对于它们的依法严惩，势在必行。

扫黑除恶，不仅是要抓捕黑恶势力、扫除腐败分子，也是要弥补基层治理体系所存在的漏洞，构建有效的基层治理运行机制，对基层干部的权力形成强力制约，不让任何一只“苍蝇”漏网。在巩固反腐败压倒性态势的基础上有必要建立健全多重监督机制，多管齐下、多措并举，对基层干部的权力运作进行有效规制，不给贪腐留下生存空间，从基层根基开始营造风清气正的政治生态。

扫黑除恶活动方案

近日，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。指出，为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。一场全国性的扫黑除恶专项斗争即将开始。

在此次扫黑除恶情况反馈中，指出存在问题、提出整改要求，客观实在、符合实际，具有很强的针对性指导性。因此，全省上下必须把扫黑除恶专项斗争步步引向深入，要针对问题一项一项明确责任、抓好整改，坚决把扫黑除恶专项斗争引向深入。彻底铲除黑恶势力，需要全省上下认真贯彻中央和省委的决策部署，切实树牢“四个意识”、自觉践行“两个坚决维护”，自觉站在政治和全局的高度，全面跟进各项措施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场政治仗、攻坚仗。要提高政治站位，切实增强开展扫黑除恶专项斗争的紧迫感和责任感;要坚持依法严惩，以“零容忍”态度，坚决遏制黑恶势力犯罪高发态势;要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大要案，无论涉及谁，都要一查到底，毫不含糊。

在“人民对美好生活的向往”这个奋斗目标下，黑恶势力的横行不仅阻碍了当地的经济发展，也使群众的生命财产安全得不到基本的保障，群众的幸福感无法获得提升，反腐败斗争、全面建成小康社会的效果更会大打折扣，我们绝不能让黑恶势力的存在成为一块“短板”。在基层，真正影响老百姓幸福感、安全感的是“苍蝇”式腐败和地方黑恶势力。特别是农村地区，一些“村霸”等恶势力长期欺压残害百姓，“地头蛇”的毒性长期在当地蔓延，其危害程度不见得比贪腐轻，群众之痛恨不见得比贪腐弱。由于“保护伞”的存在，黑恶势力更为猖獗，人民群众的怨声更大，幸福指数只减不升。同时，也严重损害了党和政府的形象，败坏了党和政府的威信。因此，我们对每一起黑恶犯罪，除了严厉惩治“外部”犯罪分子外，纪检监察部门还必须要及时深挖其背后的腐败问题，发现一起、查处一起，尤其要抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件进行重点督办;对于铲除黑恶势力要深挖掉其背后的“保护伞”，做到“连根拔起”，标本兼治，让黑恶势力无再生之力。

这次扫黑除恶，目标指向基层治理，净化基层政治生态，打击身边的黑与恶，让人们群众感受到身边的公平正义。基层治理关乎到世道人心，关乎到社会的稳定与和谐，牵涉最为宽广的公平正义。进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓，人人喊打的氛围，设立举办信箱，加大群众监督和举办力度。坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。

扫黑除恶活动方案

8月21日，全国扫黑除恶专项斗争领导小组会议在北京召开。会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党中央决策部署，总结督导试点经验，充分利用好督导成果，做的政治站位再提升、思想认识再深化、工作措施再加强，推动全国扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

党的十九大报告在论述全面从严治党永远在路上时指出：“一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。”1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，在全国开展扫黑除恶专项斗争，这充分体现了我们党对从严治党、打击腐败的深刻认识和对推动全面从严治党向基层延伸的强大决心。深入开展扫黑除恶专项斗争，是在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大部署，对保障和提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，形成有效的社会治理，促进社会公平正义，维护社会安定有序具有重要的现实意义。

良好的基层党组织建设是推进扫黑除恶专项斗争的必要保障，而开展扫黑除恶专项斗争又是巩固党的执政根基，推动从严治党向基层延伸的切实举措，也是基层党建工作全方位推进的现实需要，两者相辅相成。把深入推进扫黑除恶专项斗争和基层党组织建设紧密结合，充分发挥基层组织在扫黑除恶专项斗争中的重要作用，提升基层组织建设，推动扫黑除恶专项斗争纵深发展。

着力发挥基层党组织的政治功能，共创全民扫黑除恶的良好态势。强化党组织规范化建设，担负好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，发挥领导核心作用。利用“三会一课”和党员活动日等形式，以专题学习、组织悬挂条幅、发放宣传单等途径深化宣传发动，向广大党员群众传达党中央扫黑除恶重大决策的部署安排和扫黑除恶专项斗争的背景、内容、意义等。严肃组织生活，加强谈心谈话和思想政治教育，充分发挥党员在扫黑除恶专项斗争中的模范带头作用。广泛发动群众开展调查摸底工作，鼓励群众主动提供涉黑涉恶的犯罪线索，充分调动和激发人民群众参与专项斗争的积极性和主动性，在基层乃至全社会共创扫黑除恶的强大气场。

着力整治基层党组织存在的薄弱环节，增强扫黑除恶的组织战斗力。整治软弱涣散党组织，消除基层党组织存在的薄弱环节是扫除黑恶势力滋长的核心之举。成立软弱涣散整治工作小组，发起动员，组织力量，对软弱涣散党组织中存在的薄弱环节逐项排查。增强为民办实事的服务意识，增强班子带领群众维护稳定、促进发展的责任感和使命感，强化政策理论和岗位职责教育。敢于触及矛盾和遗留问题，努力找准工作切入点和突破口，将各类影响稳定与和谐的问题化解在萌芽状态，建立良好的生产、生活秩序。建立专项整改长效机制，对存在的薄弱环节坚持上下联动、全力攻坚，切实发挥村两委班子和驻村第一书记的作用，定期进行跟踪督查，抓好专项整治工作。

着力抓好村两委换届选举工作，杜绝黑恶势力滋生抬头。距离新一轮的村两委换届选举仅剩半年时间，在此期间提前谋划，明确选举方案，对“村霸”等影响换届选举正常秩序的潜在黑恶势力要认真摸底排查并严厉打击，严防黑恶势力混进村两委班子队伍，严格依法依规做好换届选举工作，坚持把纪律和规矩挺在前面，营造风清气正的换届环境，坚决维护好党组织的核心战斗地位。

扫黑除恶是固国之本，安民之举。深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，进一步加强基层党组织建设，提升党组织的组织力、凝聚力和战斗力，推动扫黑除恶纵深发展，共同创造安定和谐的社会环境。

扫黑除恶活动方案

引发舆论哗然的“昆明恶霸”孙小果，曾因强奸等罪被判死刑，却摇身一变成为夜场黑老大。此事一经曝光，立即引起社会高度关注，中央扫黑除恶督导组5月24日向云南反馈督导情况，特意点到孙小果案，要求办成铁案，并将适时回头看。

云南昆明孙小果涉黑案，被列为重点案件，实行挂牌督办。中央高度重视，表明了坚决的态度，对涉黑涉恶予以严厉打击。云南省委表示，依法彻查，对在该案中为孙小果提供保护的国家公职人员，无论涉及到谁，坚决一查到底、决不姑息，依纪依规依法严肃处理。相关情况将及时向社会公布，回应人民群众关切。

一起引发舆论关注的案件，有了最新进展，平复了社会舆情，这是黑必扫恶必除决心的直接体现，也是开展扫黑除恶专项斗争的目的。扫黑除恶是党中央作出的在决策部署，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固。对孙小果这样的恶霸，务需铲除，以平民怨，维护法律权威，纾解正义焦虑。

扫黑务全，除恶务尽。不管是“亡者归来”，还是“改名换姓”，多行不义必被发现，也一定会受到法律的严惩。前的“昆明恶霸”将得到严惩，为其“行方便”的人必将得到制裁，这个案件便是最好的实证。用不了多久，案件就会有结果，也会第一时间向社会公布，正义可能会迟到但一定会到来。法律是公正的，是维护正义的，是社会公平的准绳。黑恶势力及其保护伞，只能逞一时之威，终将会被绳之以法。

黑恶势力是社会毒瘤，危害公平正义，为百姓所痛恨，为法治社会所不容。在个别地方，的确存在“村霸”、“乡霸”“菜霸”“市霸”等黑恶势力，所以要扫黑务全、除恶务尽地进行斗争，让黑恶势力无所遁形，彻底挖掉其背后的保护伞。

时下正在热播的《破冰行动》，即是根据广东汕尾的真实事件改编而成。剧情中的塔寨村，与现实中的博社村，都是涉毒涉黑村，最后也都被彻底铲除。博社村早在已被端掉，《破冰行动》中的塔寨村正在被端掉，一如正在开展的扫黑除恶行动。打掉保护伞，扫尽黑势力，铲除恶霸，扫黑除恶弘扬正气。

扫黑除恶活动方案

安居乐业，国泰民安，是我们中华儿女最朴实的愿望。近年来，以习近平同志为核心的党中央审时度势，作出开展扫黑除恶专项斗争的重大决策部署。一起起黑恶案件被依法处理，一个个黑恶分子被绳之以法，一批批“保护伞”被连根拔起。

扫黑除恶，这是一场与黑恶势力短兵相接的攻坚战，也是一场持久战。这关系着人民的安居、社会的稳定，国家的富强。所以，不管是政府职能部门还是广大人民群众，都要高度重视，要齐心协力共同打好这场攻坚战。

首先政府职能部门要加强管理和监督，当黑恶势力出现苗头，就要予以痛击。当发现“保护伞”就要及时处置，绝不姑息。不能因畏惧“保护伞”而放弃，给予黑恶势力滋生的机会。同时也要加大宣传力度，建立长效监管机制。其次，人民群众要积极参与，发现黑恶势力，及时向有关部门反映，不能畏首畏尾，置身事外，只有群众参与了，才能保证扫黑除恶专项工作全面的开展。