热点及解读（优秀13篇）

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年互联网广告新规热点解读

互联网广告新规的出台会产生什么影响呢，下面小编为大家搜集的一篇“2019年互联网广告新规热点解读”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

互联网广告迅速发展的同时，虚假违法广告问题也时有发生。但由于互联网广告诸多不同于传统广告的特性，监管中遇到许多特殊问题和困难。对此，国家工商行政管理总局7月8日发布了《互联网广告管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，为互联网广告的立法立规工作提供法律支撑。

互联网广告如何定义?互联网广告与传统广告的“同与不同”如何区别对待?各参与主体之间的义务、责任如何确定?本报就《暂行办法》的相关问题独家采访了工商总局有关负责人。

答：互联网广告概念是《暂行办法》的核心与基础，也是社会各界关心的焦点问题。目前《暂行办法》采用了外延描述的方法对互联网广告进行了界定，规定：“本办法所称互联网广告，是指通过网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介，以文字、图片、音频、视频或者其他形式，直接或者间接地推销商品或者服务的商业广告。”并且列举了互联网广告包括的类型，共分为五类：“(一)推销商品或者服务的含有链接的文字、图片或者视频等形式的广告;(二)推销商品或者服务的电子邮件广告;(三)推销商品或者服务的付费搜索广告;(四)推销商品或者服务的商业性展示中的广告，法律、法规和规章规定经营者应当向消费者提供的信息的展示依照其规定;(五)其他通过互联网媒介推销商品或者服务的商业广告。”

答：针对《广告法》规定的广告可识别性，《暂行办法》第七条规定，互联网广告应当具有显著的可识别性，标明“广告”，使消费者能够辨明其为广告。付费搜索广告，除要明确标明“广告”外，还应当与自然搜索结果明确区分。

微博、微信等平台也有制止发布违法广告的义务。

答：《暂行办法》第十一条规定：“为广告主或者广告经营者推送或者展示互联网广告，并能够核对广告内容、决定广告发布的自然人、法人或者其他组织，是该互联网广告的广告发布者。”

不同于传统广告，《暂行办法》将互联网广告发布者的行为特征界定为“推送或者展示”，并规定能够核对广告内容、决定广告发布的自然人、法人或者其他组织是互联网广告的广告发布者，依法承担《广告法》所规定的预先查验证明文件、核对广告内容的义务。

答：这些互联网信息服务提供者，实际上并没有参与互联网广告经营活动，但客观上为互联网广告提供了信息服务平台。例如微博、微信、电商平台等平台上的用户作为广告主或者广告发布者所发布的互联网广告，《暂行办法》规定当平台在明知或者应知有其他人利用其信息发布平台发布违法广告时，应当予以制止。

厘清“广告联盟”各方义务和责任。

答：“程序化购买”是互联网广告特有的一种经营模式，俗称“广告联盟”，连接了广告主与众多中小网站和应用程序，既为广告主提供了多样化的广告展示资源和更精准的广告投放效果，又为没有广告经营能力的中小网站提供了流量变现的机会，但也使其内部法律关系变得复杂。

《暂行办法》第十三条、第十四条、第十五条规定了程序化购买广告的相关主体及各自的义务，规定程序化购买经营模式中的广告需求方平台，应当履行对互联网广告发布者或者经营者的义务，必须清晰标明广告来源。而其他参与到程序化购买经营模式里的经营者，承担普通的查验。

合同。

相对方主体信息、明知或者应知广告违法时予以制止的义务。

以广告发布者所在地管辖为主，以广告主所在地、广告经营者所在地管辖为辅。

答：《暂行办法》第十八条结合互联网广告的特征和互联网广告业发展的新趋势，对互联网广告违法行为的管辖权进行了规定：一是以广告发布者所在地管辖为主。根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》中确定的广告发布者所在地管辖的原则为基础，《暂行办法》第十八条规定了“对互联网广告违法行为实施行政处罚，由广告发布者所在地工商行政管理部门管辖。广告发布者所在地工商行政管理部门管辖异地广告主、广告经营者有困难的，可以将广告主、广告经营者的违法情况移交广告主、广告经营者所在地工商行政管理部门处理。”

二是以广告主所在地、广告经营者所在地管辖为辅。考虑到互联网广告发布链条长、广告资源碎片化、广告精准投放带来的不同浏览者同一时间在同一网站上看到的是完全不同的广告等特征，规定：“广告主所在地、广告经营者所在地工商行政管理部门先行发现违法线索或者收到投诉、举报的，也可以进行管辖。”

三是广告主自行发布广告的，由广告主所在地管辖。在互联网广告中，有海量的互联网广告是由广告主在自设网站或者其拥有合法使用权的互联网媒介上自行发布的，这一部分广告出现违法，由互联网广告的广告主所在地管辖。这样规定的主要考虑是：发现违法线索或者接投诉、举报后，由广告主或者广告经营者所在地管辖，有利于更快断开违法广告链接，形成“一处违法被查，全网清扫干净”的高效监管局面，更具可操作性。

“程序化购买”是互联网广告特有的一种经营模式，俗称“广告联盟”，可通过信息技术自动完成广告采买及广告投放。

“广告联盟”通常分为“流量平台”(广告位供应方)、“广告主平台”(广告需求方)以及中间的结算方三类。广告主通过结算方实时竞价购买流量平台的广告位，每个环节只有几十到一百毫秒的处理时间。

常见的“广告联盟”有百度联盟、搜狗联盟、淘宝联盟、京东商城销售联盟、广点通联盟等。

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西宁市中考热点问题解读

2017年，西宁市城区中考综合素质评价标准是什么?试卷命题有哪些特点?招生计划和招生政策具体有哪些?以下是百分网小编搜索整理的关于西宁市2017年中考热点问题解读，供参考借鉴，希望对大家有所帮助!想了解更多相关信息请持续关注我们应届毕业生考试网!

达到3a1b以上，有西宁市城区户籍且具有西宁市城区毕业学校连续三年学籍的考生可填报均衡志愿。

1、中考科目分为考试科目和考查科目两种形式。考试科目根据省教育厅统一要求，由西宁市自主命题并组织实施。升学考试总成绩680分(含体育考试成绩50分)。

2、考查科目由各学校组织实施，考查科目成绩作为学生毕业及综合素质评定的必要依据。

为进一步促进体育考试的公平性和科学性，使考生的运动技能水平得到最好发挥，体育考试分两次进行，取其中最好一次计入中考升学成绩作为升学依据。

体育考试成绩满分为50分。体育考试工作由西宁市教育局体卫艺处统一组织，采用智能型电子设备考试。西宁市城区在校考生、历届生、回宁生的体育考试时间第一次为4月18日至21日，第二次为5月23日至26日，考试地点在西宁市世纪职业技术学校。

今年中考试卷命题注重对《课程标准》最基本、最核心内容的考查;注重“情感”“态度”“价值观”三个维度学科素养的考查;注重考生在情境中综合运用所学知识分析、解决问题能力的考查，减少识记背诵内容，试题难易度分数比值为6:3:1。

命题阅卷工作由西宁市教科院命题阅卷组统一组织进行。考务工作由西宁市考试院统一组织实施。

招生计划：西宁市城区初中毕业生预计11752名，公办普通高中计划招生6776名，社会力量学校计划招生800名，职业院校计划招生4176名。各高中学校招生计划详见《西宁市城区2017年高中招生计划表》。

报名对象：在西宁市城区各级各类学校就读的应届初中毕业生(含无西宁市城区户籍的初中应届毕业生)，有西宁市城区户籍的历届生和在城区外借读的初中应届毕业生可参加初中毕业暨升学考试。

加分政策：符合下列条件之一的考生，可在初中毕业暨升学考试总成绩中加10分录取。

3、归侨学生、归侨子女、华侨子女、台湾省籍考生;

4、少数民族考生;

5、符合计划生育政策的农村“两女户”考生。

符合加分政策现役军人子女及因公致残军、警子女、烈士子女报名时，必须提供省级民政部门和军队师级以上单位政治机关出具的证明及颁发的因公致残证原件和复印件;归侨学生、归侨子女、华侨子女要提供省侨务办公室出具的证明;台湾省籍考生要提供省台湾事务办公室出具的证明;少数民族考生报名时，需提供户口簿原件;符合计划生育政策的农村“两女户”需提供西宁市卫生和计划生育委员会提供的证明。各报名点审查无误后，报送花名册和原始材料，由市考试院审核确定，并在西宁招考信息网公示。政策照顾加分不得重复享受。

1、2017年中考志愿填报采用网上填报方式。

凡报考普通高中、中高等职业院校的考生均须在中考成绩公布后按“网上志愿填报操作说明”要求，网上填报《西宁市城区2017年高中阶段学校招生报考志愿表》，考生填报志愿时应根据中考成绩、综合素质评价结果、学校招生计划、拟报学校情况和报考志愿说明认真填报。确定志愿后，打印《西宁市城区2017年高中阶段学校招生报考志愿表》，考生本人和家长签字确认，提交后不能更改。

报考体育实验中学和艺术实验中学的考生，应报名参加这两所学校组织的.专业测试。测试合格后，须填报纸质《西宁市城区2017年体育、艺术实验中学招生报考志愿表》。

2、考生按《西宁市城区2017年高中阶段学校招生报考志愿表》要求，根据填报条件选择志愿。志愿填报批次分为：示范高中特长生志愿、均衡生志愿、第一志愿、第二志愿、第三志愿;普通高中特长生志愿、第一志愿、第二志愿;中高等职业院校第一志愿、第二志愿。

3、专、兼报中高等职业院校志愿的考生，应根据《中高等职业院校招生资讯》关于学校和专业简介、培养目标、就业方向等情况和报考志愿说明选择填报。

2017年中职五年直通车专业(大专)仅限招青海省户籍应、往届考生，并按考生填报的志愿依据中考成绩从高到低录取。

4、选报省内高职院校、省外中专学校的考生，报名录取工作由西宁市考试院和招生学校负责组织实施。

示范高中实行特长生、均衡生、统招生和农村专项招生多种招生形式。西宁中考招生工作小组在招生信息平台上集中投档，学校自主招生。局属三所示范高中面向三县农村户籍考生专项招生，由三县教育局组织实施。

1、特长生。为发扬高中学校办学传统，促进多样化、特色化发展，各示范高中按本校计划招生数10%以内自主招收特长生。招收特长生的学校，于5月26日前，将特长生招生考核方案报送西宁市中考招生办公室(市教育局中学教育处)，经批复后向社会公示，6月25日组织专业测试。各招生学校依据《西宁市高中阶段特长生招生工作实施办法》自主招生，考生依据招生学校特长生报名条件和专业测试安排参加学校组织的测试，测试合格的考生具备特长生志愿填报资格，被录取的特长生升学成绩不得低于所报学校统招最低录取分数线下50分。未录满所剩余的指标全部转为统招指标。

2、均衡生。为进一步促进义务教育阶段学校均衡发展，发挥招生政策对加强薄弱学校建设的导向作用，今年将实行提取示范高中招生计划数的55%定向分配给初中学校。均衡招生遵循考生志愿、择优录取的原则。中考招生工作小组根据考生的中考成绩、报考的均衡志愿，同时向各示范高中招生学校集中投档，各示范高中招生办登录“中招管理系统”，依据《西宁市城区2017年初中学校均衡招生名额分配表》，进行网上自主录取。被录取的均衡生升学成绩不得低于所报示范高中统招最低录取分数线下50分。未录满所剩余的指标全部转为统招指标。

3、统招生。由中考招生工作小组根据示范高中统招生计划、考生志愿、中考成绩，同时向各招生学校集中投档，各示范高中招生办登录“中招管理系统”网上自主录取。凡达到示范学校录取分数线又未能被所报志愿学校录取的考生，由中考招生工作小组根据招生学校空缺计划和考生现居住地统调。考生在填报志愿过程中必须选择是否服从滑档后统调分配，不服从统调分配的考生滑档后按普通学校志愿录取。

4、农村专项招生。为贯彻实施国家面向农村地区专项招生和落实中央、省、市精准扶贫的精神，西宁市三所示范高中学校面向三县农村户籍的考生招生，每校招生一个班，每班50人。

1、特长生。同示范高中特长生录取办法。

2、统招生。同示范高中统招生录取办法。(注：不服从统调分配的考生滑档后按中高等职业院校志愿录取。)

民办高中招生办法

民办学校依据西宁市2017年招生计划，确定招生的范围、标准和方式，划定录取分数线，不得突破招生计划，同时严格执行国家“三限”(招录分数、班额、收费)政策，实行录取学生核准备案制，西宁市教育局按招生计划数配置学籍数。

中高等职业院校招生办法

中高等职业院校招生工作由西宁市中考招生工作小组和学校依据考生中考成绩、填报的中高等职业院校和专业志愿择优录取。

省内高职院校、省外中专学校招生办法

选报省内高职院校、省外中专学校的考生，报名、录取工作由西宁市考试院和招生学校负责组织实施。

1、为保证中考录取结果的公正性和严肃性，录取完成后，被录取学生状态将由系统自动锁定，无法再次变更。被录取考生的学籍同步注册到国家学籍管理平台，录取和学籍信息不能再进行异动。《录取通知书》在学校录取完成后即时打印，每个考生仅能打印一次，打印完成后，系统将关闭打印功能。《录取通知书》用特快专递方式邮寄给考生本人。

2、各高中学校自主招生时，报考同一所学校的特长生、均衡生和统招生在录取过程中，若遇招生计划数末名有两人以上中考总成绩相同时，则按照语文、数学、英语三门基础学科总分排序，从高到低对考生择优录取。如果依然存在相同分数，则依次按照理化总分，政史总分的顺序排序，从高到低对考生择优录取，直至录满为止。

3、高中招生录取顺序：示范高中特长生志愿、均衡生志愿、第一志愿、第二志愿、第三志愿;普通高中特长生志愿、第一志愿、第二志愿;中高等职业院校第一志愿，第二志愿。

4、西宁市艺术实验中学和西宁市体育实验中学的录取根据考生填报的志愿和中考总成绩从高分到低分按专业计划分专业择优录取。

法治热点问题解读心得体会

“法治热点问题解读心得体会”是一个十分重要的主题。随着社会的不断发展，法治热点问题也日益增多。但是，对于这些问题，很多人都存在着理解上的偏差或混淆。因此，本文旨在对当前比较热门的法治问题进行解读与探讨，以期增强公众对法治的认知，提高社会的法制意识。

第二段：什么是“法治”？

在讨论“法治热点问题”时，首先需要理解“法治”是什么。法治是通过法律手段保障公正和平等的社会秩序，旨在确保每个人在社会规则下享有公正和平等的权益。它是一种通过严谨和规范的法律体系来维护社会稳定的方法。

“法治热点问题”是指涉及法律、司法、法律教育等领域的一些热门问题。例如，一些具有争议性的案件、制定现有法律的合理性、某些法律条文所带来的问题，以及法律教育的不足等等。这些问题在当前社会中引起了广泛的讨论和关注。

在解读“法治热点问题”时，需要分析问题的实质，了解相关法律和法规的规定，以及在实际操作中的反映。对于特殊的案件，需要了解案件的事实和证据，还需要遵循正义和公正的原则，以及尊重相关法律的规定。对于法律条文的问题，需要对其内容进行分析和诠释，而不是零散地将其当作一个个独立的条款。同时，需要了解法律的不断更新和发展，以及法律界面临的挑战和问题。在法律教育问题上，需要强化对法治的宣传和普及，提高公众对法治的认知。

第五段：结论。

在现代社会中，法治是社会繁荣和发展的基础。因此，对于“法治热点问题”的解读将会对我们的社会发展产生深远的影响。需要指出的是，解读这类问题需要遵循合理性、公正性、法律性等原则，有利于强化公众对法治的认知，提高我们的法制意识，以最大化地维护社会的稳定和繁荣。

韩国留学热点问题分析解读

没关系，韩国的法务部是允许学生打工的。在没有语言的情况下 ，学生可以找些送外卖、餐厅服务员之类的工作，这些工作基本上每个月收入可以到6000-8000人民币左右;女孩子的选项稍微宽阔一些，比如说卖化妆品、餐厅、家教等等，这些工作基本上每个月在8000元人民币左右。

由于韩国语对于学生不像英语一样大众化，所以很多学生都怕自己下飞机后变得比较呆滞。在这一点上我请大家放一万个心，首先我们会有专门的人士在机场接机，接机的人是会说中文的;而且韩国受儒家思想较多的原故——基本上汉字都认识。机场的标识上也有汉字显示，指示你该到哪个方向。

学校的宿舍基本上都是标准间形式，也就是说两个人一个房间;房间都配备了各种设施，洗澡等问题根本没有后顾之忧。只要和宿舍的同学搞好关系就行了。

外国人在学校编制这一块是享受特殊待遇的，相对毕业的时候也是比韩国人毕业要容易的多，每个学校、每个系都有所不同。 基本上参加系里的统一考试或者参加学校规定的一些相关考试后合格就可以毕业了。如果毕业生的`平均分数达到法务部规定的话(目前是3.0以上者)，可以享受6个月的签证，在这6个月里你就可以去找工作，去实现你的梦想啦。

学好韩国语的同时也别忘了巩固自己的英语能力，韩国人的英语都比较好，如果你的英语能力较强的话，在就业方面是有优势的。

解读考研政治

基础学科考察的不是对概念的单纯记忆，而是要求考生根据原理、概念对社会上的一些现象进行判断分析。因此单纯采取机械记忆的复习方法是行不通的。政治理论课有自己的知识体系、学科概念、基本原理以及计算公式，我们要真正弄清其含义，吃透其本质，理解其原理，掌握其公式，达到运用纯熟。

应用学科如对毛中特的复习要特别注意当年发生的国内外大事，由于我国改革开放和社会主义现代化建设发展很快，新内容和新经验多，所以历届考试中这部分的内容修订最多，而这些新修订后增加的知识点命题的机会也最多，有时甚至是当年的论述题或材料题的考查内容。考生在复习这些内容时，既要搞清楚基本的知识点，又要联系当年发生的大事件，考生在复习备考时要针对热点问题搞清考点，理清思路，总结出要点，考场上可根据真题的题型联系自己复习时所总结的要点，再临场发挥，回答考题。

将多学科相关知识点综合起来出题，是近年来政治命题一个显著特点。这就要求考生在复习中始终做到两个清晰：一个是在微观上对每一个知识点的含义、内容和意义必须有清晰的把握;另一个则是在宏观上对每一门甚至多门学科的相关概念和原理的内在联系有清晰的把握。考生在平时复习中要注意两点：第一，务必把分属于不同学科的相关知识点融通起来。第二，对同一问题，应尝试着从不同学科角度来思考和分析。否则，难以应对这类跨章节跨学科综合类型的考题。

分析近年来的考研政治试题，我们会看到，政治试题在注重考查考生对基础知识和基本原理掌握的同时，越来越注重对考生能力的考核，即要求考生能运用马克思主义基本原理分析和解决实际问题，这是考研政治考试的重点。不仅在分析题中，而且在其他题型中也有理论联系实际的内容。因此，考生学习某一原理时，除弄清它的基本内容外，一定要有意识地思考这一原理可以同哪些实际问题相联系，它能说明和解决的主要实际问题是什么，或对说明和解决实际问题有何指导意义。理论联系实际的范围非常广泛，可分为三大方面：一是历史实际，如重大历史事件、历史资料、历史人物等。二是现实实际，主要指党和国家现阶段的重大方针政策，以及国内外的重大问题、重大事件等。三是思想实际，主要指当前存在的思潮、思想倾向和应注意的思想问题。上述三个方面的“实际”，都可成为理论联系实际的对象，尤其是最近一两年党和政府反复强调的重大社会问题或是最近一两年提出的.新思想、新观点，极易成为当年或下一年命题的主要选择。

考生在整个复习过程中，不仅要勤学，而且应多练。其中练习历年试题至关重要。对任何考试都要重视历年试题，考研政治也不例外，其原因主要有两个方面：一是历年试题对考生复习具有导向作用。政治命题考核的知识点是什么?知识点命题的方式是什么?各类型试题应如何应答?诸如此类的问题是大多数考生都面临而又把握不准的共同问题。结合历年试题、答案要点及其分析来进行复习，既能熟悉命题特点和答题规范，又能了解评卷方式及自己存在的差距，是考生取得政治高分的最佳途径。二是可以更有效地指导自己的应试能力。多年来的试题虽然会在内容、题型等方面有所变动和调整，但总会含有某些稳定的、普遍的、反复出题的共性的东西。因此，考生必须重视历年试题，以此指导自己的复习和提升自己的答题能力。

两会热点解读教育_年两会热点解读教育版

教育精准扶贫、普及高中阶段教育、关爱农村留守儿童、全面放开二孩、提供教育供给侧改革，这几个方案，成了2016年两会期间，关于教育的关键词。每年两会，除了关注几张明星脸、看记者们与明星们的追逐战之外，“教育”都会成为人们的重点关注对象。巧合的是，“北大学生涉嫌弑母”“18岁史学天才自杀”等等事件发生，更是将教育问题推上了风口浪尖。下面小学生作文网为大家收集整理的2016年两会热点解读教育。欢迎大家阅读!!

一、校园暴力配套法律

两会期间在全国政协教育界联组会上，教育部长袁贵仁表示，教育部现在最大的压力是学生的安全问题。在和教育部的同事们说起近年频发的校园暴力案、欺凌案时，袁贵仁直言很“痛心”。全国政协委员、北京语言大学教授石定果， 石定果说，校园暴力事件近年频发，而且施暴者呈低龄化趋势。她认为，造成这种现象的原因，一是现在的家庭教育偏重突出孩子个体的独占性，很容易造成孩子心理上的缺陷;二来学校教育太注重成绩而忽视了道德培养，造成一些孩子的是非观念模糊;此外，影视剧、网络上的大量不良信息，也在影响着他们的价值观。

如何抑制频发的校园暴力事件也成为今年两会的热议话题。昨日，多位两会代表和委员在接受新京报记者采访时表示，我国应尽快出台反校园暴力法，对校园暴力案件进行严惩。政府部门要有紧迫感，尽快制定配套法律，并要严格实施。建议，制定反校园暴力法时要慎重，并听取方方面面的意见。一方面，需要参照《刑法》等上位法的规定;另一方面，也要根据校园这个特殊群体的特点来制定，要与《刑法》《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等其他相关法律相互配套。在执行法律法规时，也要针对未成年人暴力事件的严重程度，根据实际情况具体处理。

二、将不分文科生、理科生

今年的政府工作报告指出，要“促进教育事业优先发展，公平发展”，“深化教育综合改革”，“扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权”……作为牵动亿万中国家庭神经的教育话题，高考(微博)改革在两会期间引起广泛热议。教育部长袁贵仁在会上多次被记者们拦截，追问新一轮高考改革的相关问题。

袁贵仁透露，高考改革将减少全国统一高考科目;将不分文科生、理科生，全部考生考的内容一样;英语仍然是高考统一科目，但考试方式会发生变化;高考录取在以统一考试科目成绩为基础的同时，还要依据学生3年学业水平成绩，参考综合素质的表现。全国政协委员俞敏洪谈教育问题时说目前解决流动人口的教育问题最为迫切，在这方面，建议高考进行全国统考，这样全国各地考生才能不受户籍的限制。

高考英语“一年两考”的消息一出，公众观点不一，有人认为此举是打破高考一考定终身的有益尝试，也有人担心，“一年两考”以后，孩子会不会为了追求好成绩而更热衷考试，反而负担更重。如何通过“一年两考”达到给予考生更多机会，降低压力和恐惧感的效果还需进一步考量。打破“一考定终身”的另一个途径就是备受争议的高校自主招生。

三、“多校划片”政策能否遏制“天价学区房”热

全国人大代表贺优琳认为，学校乃至全社会对学校教育的理念都应改变，有些名校确实升学率高，因此，实现教育均衡化发展，底部学校是需要提升升学率，同时更需要全方位地人才培养能力的建设，名校也应该有一定的担当，比如在教学资源、教师、干部等方面要有流通起来的责任意识，一定要形成均衡教育、万马奔腾的局面。全国人大代表潘成英说，政府工作报告中提到促进教育公平，“天价学区房”的存在不符合教育公平。

“多校划片”的制度设计初衷之一，就是要给不断高企的学区房价“降温”，效果究竟怎样，众说纷纭。一些代表委员说，如今全部落实“多校划片”存有难度，学校特色、生源、办学轨迹将被全部打乱，更可能出现“名校不名”。况且即便落实了，群众也会从原先“选学校”变成了“选学区”，打掉了一批学区房，但催生了更多的“准学区房”，所以必须抬高底部，而不是一味考虑分配顶部。

四、教育供给侧改革

随着教育领域综合改革的不断深化，我国教育服务体系日趋完善，但当前教育领域供给侧产品，还不能满足群众日益增长的多样化、个性化需求。这种矛盾具体表现在由中国经济快速发展和城镇化迅猛发展所引发的高端教育需求正在严重外溢，对数以亿计的进城务工人员及其子女的教育服务依然不足。

与此同时，教育事业内部特殊教育、留守儿童、教师等不同领域、不同群体对教育服务的个性化需求，面对社会实际所能提供的教育供给难以得到满足，呈现出明显的有效供给不足矛盾。根据现有的政策走向，未来几年，我国教育领域的供给侧改革的方向，或在于着力促进高中和大学教育多样化发展，落实学校办学自主权，探索多种办学模式，力求将高端教育需求留在国内。同时，市场机制将可能在创新和扩大教育服务多样化供给方面发挥更大作用，通过消除社会资本进入教育领域“玻璃门”的方式，调动社会力量参与和支持教育的积极性。

五、九年免费义务教育不延长

昨日下午，十二届全国人大四次会议举行记者会，邀请教育部部长袁贵仁就“教育改革和发展”的相关问题回答中外记者的提问。袁贵仁表示，2016年高考全国将有26个省份选择统一命题，北京、上海、天津、江苏、浙江5省份还是分省命题。

“十三五”推进中等职业教育免费、仍维持九年免费义务教育

针对社会关注的“中国是否要延长义务教育年限”问题，袁贵仁昨日明确表示，经过中央决策，“十三五”期间中国义务教育仍然为九年。

“义务教育是一个国家的基本教育制度安排，一个国家不可能同时存在几个义务教育的模式。”袁贵仁说，中国不延长九年义务教育，但会重点把义务教育办得更好。

袁贵仁透露，对这一问题，在研究“十三五”规划纲要草案时，教育部曾组织专家进行了反复的论证测算，也征求了各界意见。他指出，“十三五”提出普及高中阶段教育，意味着国家已经明确中国的教育普及是十二年，就是说九年义务教育加三年高中阶段教育。此外，“十三五”学前教育毛入学率要从目前的75%达到2020年的85%;高等教育毛入学率从40%提高到50%。

“按照国际通常的说法，高等教育毛入学率15%以下叫精英化阶段，15%~50%叫大众化阶段，毛入学率50%以上叫普及化阶段。”袁贵仁说，从这一指标看，“十三五”期间我国义务教育仍是九年，但是教育普及率大大延伸了。

目前，我国实行九年义务教育免费。袁贵仁说，“十三五”将逐步推进中等职业教育免费。现在中等职业教育免费已达到90%，二十几个省份已全部实现中职免费，意味着中职免费全面完成为期不远。下一步将率先在普通高中建档立卡的家庭困难学生中免学杂费，说明我国尽管是九年义务教育，但高中阶段也会逐步实现免费教育。

袁贵仁表示，非常赞同一些地方根据自己实际情况对高中全部实行免费，甚至对学前一年也实行免费的做法。“学前和高中不是义务教育，但是我们正在延伸普及的年限和范围。”

将对“校园欺凌”事件开展专项督查

针对社会关注的“校园欺凌”事件，袁贵仁说，要坚决防范、坚决制止此类事情，尽最大努力使发生率降到最低。

袁贵仁透露，近期将会同有关部门对“校园欺凌”事件开展专项督查和专项治理，通过学校、家庭、社会共同努力，净化校风，优化环境，确保学生安全健康地成长成才。

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解读考研政治

针对刚刚结束的考研政治，我们请到了考研政治辅导名师俞彦芳为考生做真题点评。俞老师针对整张试卷指出了2013考研政治命题的特点，并理性分析了中途弃考的弊端，同时对所有考生以及备考的同学寄予厚望。

对于2013考研政治的命题特点，俞老师表示，“从内容来看，内容命题是结合着考试大纲命题的，同时它最主要突出的特点就是和我们社会热点紧密结合，重点和热点结合十分紧密。比如说今年36题考的是实现中华民族的'伟大复兴，这个问题同学们看到这个问题就知道怎么答。今年36题考中华民族伟大复兴，我们经常在考试当中或者在授课过程当中不断给同学们提出，反复强调的问题，那么这个问题出现以后，同学们可以根据自己理解，结合老师讲述重点问题组织语言，然后去解析这个问题。”

轻易放弃很可惜。

对于因为单科没有考好或因其他理由而中途弃考的考生，俞老师很惋惜地说，“中途选择放弃学生有很多，我想跟这些学生说的是，我们在备考过程当中肯定会，如果战线太长挥进入心理‘高原期’，但是不要怕，咱们学四修的时候告诉大家有坚定理想和信念，这样的话才能突破心理‘高原期’。我们按照老师所指引，按部就班的去学习，我非常相信天道酬勤，只要你付出了努力，那么你后期一定得到你理想的成绩，所以不要轻易放弃，这样会很可惜。”

“三管齐下”考取好成绩。

在访谈过程中，俞老师表示对所有考生以及未来的学员寄予厚望，“大家看到试题的时候，真的把老师在课上强调的重点，和让你们看的复习资料消化以后，你们看到试题一定会有一些兴奋的，因为有一些题不会陌生，有考试后学生给我反馈，今年题答得特别神，觉得有自己把控的一些题，那么我想你们现在只是刚打完仗，用‘旗开得胜’四个字来形容。当然我们仗还没有完成，你们要尽快从兴奋的心态当中出来，调整心态，面对接下来的英语，还有专业课的考试，这样我们三管齐下为老师回报个好成绩。”

年两会热点解读

2017年全国两会在3月份召开，“两会”召开在即，中央电视台相关预热报道会全面启动。那么2017年两会热点有哪些呢?目前2017年两会还没召开，一起回顾2016年两会热点解读。

关键词一：改革。

聚焦：关键之年如何“解局”

在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。

过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。

今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。

关键词二：反腐。

聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方。

2015年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。

十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。

2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为2016年全国两会的高热议题。

关键词三：新常态。

聚焦：gdp增速如何设计区间。

2016年中国的gdp目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是2016年两会的高频词。

2014年中国gdp同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸显。

年初，31省份亮出今年gdp预期目标，其中29个省份均明确下调了gdp增长目标。与此同时，更加注重提升质量和效益，更加强调改革创新，更加关注改善民生，这些成为各地设计经济发展目标时的“新常态”。

作为牵动着13亿人的庞大经济体，中国经济如何适应“新常态”，如何在“新常态”下转型成功?2016年全国两会，代表委员们将再度会商“解题思路”。

关键词四：依法治国。

聚焦：法治中国如何坚守“公平正义”

中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国“四个全面”发展战略之一，依法治国如何在今年全面推进，这是外界关注此次全国两会的又一焦点。

从呼格吉勒图案昭雪，到最高法巡回法庭挂牌，中国司法改革的步伐令全社会高度关注。就在两会前夕，公检法的深化改革方案接踵出台，司法改革正按照四中全会的“顶层设计”紧张施工。

今年两会期间，备受关注的立法法修正案草案将在本次人代会审议，“法”将注定成为今年两会的关键词。

在全面推进依法治国的元年，人们期待，“依法治国”这四个字，可以是每个公民都看得见摸得着的具体举措，可以是每个中国人都能感受得到的公平与正义。

关键词五：一带一路。

聚焦：区域协同如何破除利益藩篱。

每年年初召开的省级地方两会，可谓是全国两会热点话题的预热与吹风。如果从今年地方两会上找全国两会的热点，“一带一路”将不可或缺。

今年的省级地方两会，“一带一路”成了各地政府工作报告的“标配”，31个省份均针对“一带一路”的建设亮出地方版的对接举措。

作为一项同时关系中国内政与外交的大战略，“一带一路”提出至今已近一年半。面对国内外关切，“一带一路”将有哪些国家层面的顶层设计?这亦是国内外舆论关注今年全国两会的焦点。

其实，不光是“一带一路”，包括京津冀协同发展、长江经济带等，有分析称，中国经济将在今年正式开启区域协同作战的“大棋局”。不过，既然是协同，如何破除地区封锁和利益藩篱，将是外界聚焦的另一议题。

关键词六：环保。

聚焦：“美丽中国”如何驱霾除污?

近年来的两会舆论场中，如果找一个与中国国土上每个人都“息息相关”的话题，这个话题非“环保”莫属。

过去的一年，“apec蓝”一词因承载中国民众对清新空气的期待而远播四海，而今年春节期间，大江南北数十城市的pm2.5爆表，让“春节霾”成为舆论争议话题。

如何驱散雾霾，留住蓝天?这是近年来，民众对于全国两会环保议题的最现实关切。

其实，除了大气污染，去年官方公布的数据显示，全国近六成地下水水质差，耕地土壤点位超标率达19.4%。

中共十八大首次提出“美丽中国”的概念，“生态文明建设”也写入党章。但是，在应接不暇的环境污染数据曝光之后，中国的“美丽”愿景该如何变成现实?依旧是今年全国两会的焦点议题。

关键词七：户籍改革。

聚焦：一纸户口如何剥除福利捆绑。

同样是牵涉到每个国人的切身利益，2014年，中国的户籍制度改革正式拉开大幕。

取消农业与非农户口界限，破题城乡二元壁垒，特大城市可积分落户，引导人口“梯度转移”，取消暂住证制度，全面实施居住证制度……此轮户籍制度改革凸显出渐进特点，但是，作为一块“硬骨头”，户籍制度改革前路依旧艰辛。

一边是城镇化大潮中，进城群体难以在购房、教育、医疗方面获得同城待遇，一边是北上广等大城市迫于城市承载力以户籍设限，一纸户口牵动着太多利益博弈。

户籍制度改革难，难在附着在户口本上的地区公共福利差异，然而，在中国的区域间、城乡间发展失衡的背景下，户籍如何与福利剥离?可以预见，这亦或是两会代表委员们讨论的焦点之一。

关键词八：养老金。

聚焦：“并轨”后的养老疑问。

今年1月，中国养老“双轨制”正式终结，近四千万机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，开始按个人缴费工资的8%缴纳养老保险，按个人缴费工资的4%缴纳职业年金。

此前的省级地方两会，20余省份在政府工作报告中提出，要加快制定机关事业单位养老金的并轨方案并抓紧落实该项制度。

虽然国家层面的改革方案已经尘埃落定，但是，舆论围绕此项改革的讨论却没有降温。

诸如机关事业单位人员养老待遇是否降低?平均工资是否上涨?企事业职工“待遇差”是否会缩小?延迟退休何时启动?“并轨”之后，因养老而产生的疑问与争议，也料将成为2016年全国两会的热点话题。

关键词九：创业。

聚焦：中国式“创业潮”前景何在。

从去年全国两会以来，李克强不下十次公开谈及创业问题，更是宣示要“在960万平方公里大地上掀起大众创业、草根创业新浪潮”。

去年以来，中国政府也推出一系列举措降低市场准入门槛。注册资本登记制度改革、再度取消及调整200余项行政审批等事项、对小微企业定向降准、设立400亿元新兴产业创投引导基金、支持发展“众创空间”……利好政策激发了社会的创业创新动力。

在政策引导下，中国式“创业潮”前景如何?政府如何为年轻人的创业梦想扫清路障并保驾护航?2016年的全国两会，这一话题期待代表委员们的讨论。

关键词十：价格改革。

聚焦：改革如何破除“一放了之”

去年11月，国务院常务会议明确将改革能源、交通、环保等价格形成机制，稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。2015年，国家发改委宣布放开24项商品和服务价格，从铁路运输到民航客运，从房地产经纪到小区停车，改革速度令人吃惊。

价格放开会不会导致价格大涨?一些领域的价格乱象如何治理?价改会不会进入“一放就乱，一乱就收，一收就死”的怪圈?伴随着更多领域的价改推进，这一关系民生福祉的改革，也料将成为2016年全国两会的焦点议题。

热点新闻解读范文

1.海军新闻发言人梁阳介绍，月试验的辽宁舰编队通过台湾海峡，继续开展后续任务。

2.全国永久基本农田省市县三级划定方案论证审核工作如期完成，全国共分解下达.亿亩保护任务。全国城市周边范围内划定永久基本农田万亩，其中，新划入万亩，平均保护比例由%上升到%。划定后的永久基本农田与森林河流湖泊山体等共同形成了城市生态屏障，成为城市开发的实体边界。

3.国务院日前印发《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》，明确了“十三五”知识产权工作的发展目标和主要任务，对全国知识产权工作进行了全面部署。这是知识产权规划首次列入国家重点专项规划。

4.的最后一年。我国于年首次举办国家司法考试，它将“司法部律师资格考试”“最高人民法院初任法官资格考试”和“最高人民检察院初任检察官资格考试”三种考试合而为一。会议强调，要做好将司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度，落实《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》重要举措分工方案部署的各项任务，制定国家统一法律职业资格考试实施办法。研究制定国家统一法律职业资格考试实施办法等制度规范。

5.年全国旅游总收入预计达.万亿元，同比增长.%。据联合国世界旅游组织测算，年我国旅游业对国民经济综合贡献率达%对社会就业综合贡献超过.%，与世界平均水平基本持平。

6.月会副委员长艾力更·依明巴海率全国人大代表团出席会议。

7.月日电，依照香港特别行政区基本法的有关规定，根据香港特别行政区行政长官梁振英的提名和建议，国务院年月日决定：任命张建宗为政务司司长，陈茂波为财政司司长;免去林郑月娥的政务司司长职务，曾俊华的财政司司长职务，张建宗的劳工及福利局局长职务，陈茂波的发展局局长职务。

8.月强调要坚定不移推进经济全球化，引导好经济全球化走向，打造富有活力的增长模式开放共赢的合作模式公正合理的治理模式平衡普惠的发展模式，牢固树立人类命运共同体意识，共同担当，同舟共济，共促全球发展。

9.月同体”高级别会议，并发表题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲，主张共同推进构建人类命运共同体伟大进程，坚持对话协商共建共享合作共赢交流互鉴绿色低碳，建设一个持久和平普遍安全共同繁荣开放包容清洁美丽的世界。

10.中埃文化年闭幕式月日在广东广州举行，国家主席致贺信，对中埃文化年的成功举办表示热烈祝贺。指出，年是中国和埃及两个伟大国家建交周年。年来，在双方共同努力下，中埃关系不断发展，造福两国和两国人民，成为中国同阿拉伯国家中国同非洲国家及南南关系的典范。

11.月会开幕式并发表主旨演讲时宣布，今年月，中国将在北京主办“一带一路”国际合作高峰论坛，共商合作大计，共建合作平台，共享合作成果，为解决当前世界和区域经济面临的问题寻找方案，为实现联动式发展注入新能量，让“一带一路”建设更好造福各国人民。

12.国共产党的优秀党员，著名的医学科学家医学教育家泌尿外科专家和社会活动家，九三学社的杰出领导人，曾担任第八届九届全国人民代表大会常务委员会副委员长。

13.月金龙宣读中央军委主席签署的晋衔命令，海军政委苗华主持晋衔仪式。

14.截至的高位增长，充分发挥了国内资源“压舱石”作用，为我国石油行业的可持续发展打下坚实的资源基础。

15.中共中央政治局月日下午就深入推进供给侧结构性改革进行第三十八次集体学习。中共中央在主持学习时强调，推进供给侧结构性改革是我国经济发展进入新常态的必然选择，是经济发展新常态下我国宏观经济管理必须确立的战略思路。必须把改善供给侧结构作为主攻方向，从生产端入手，提高供给体系质量和效率，扩大有效和中高端供给，增强供给侧结构对需求变化的适应性，推动我国经济朝着更高质量更有效率更加公平更可持续的方向发展。

16.中共中央政治局月日召开会议，决定设立中央军民融合发展委员会;审议《中央政治局会听取和研究全国人大会国务院全国政协最高人民法院最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告》。中共中央主持会议。会议决定，设立中央军民融合发展委员会，由任主任。中央军民融合发展委员会是中央层面军民融合发展重大问题的决策和议事协调机构，统一领导军民融合深度发展，向中央政治局中央政治局常务委员会负责。

17.在中华民族传统节日丁酉鸡年春节即将到来之际，中共中央国家主席中央军委主席月日下午在人民大会堂同各民主党派中央全国工商联负责人和无党派人士代表欢聚一堂，共迎佳节。代表中共中央，向各民主党派工商联和无党派人士，向统一战线广大成员，致以诚挚的问候和新春的祝福。

18.月日在河北省张家口市考察北京冬奥会筹办工作。他强调，筹办年北京冬奥会，是国家的一件大事。各有关地方有关部门要着眼于办成一届精彩非凡卓越的奥运盛会，科学合理制定规划，节约集约利用资源，按进度高质量完成筹办工作各项任务。

19.察委员会的正式成立，标志着国家监察体制改革试点工作取得阶段性成果。

20.中华民族传统节日——鸡年春节来临之际，月日专程来到陆军第集团军，深入基层连队，看望慰问官兵，代表党中央和中央军委，向全军指战员武警部队官兵民兵预备役人员致以诚挚问候和新春祝福。他强调，要围绕实现党在新形势下的强军目标，贯彻新形势下军事战略方针，坚持稳中求进工作总基调，深入推进政治建军改革强军依法治军，着力强化练兵备战，努力开创部队建设发展新局面，以优异成绩迎接党的胜利召开。

21.中共中央国务院月日上午在人民大会堂举行年春节团拜会。中共中央国家主席中央军委主席发表重要讲话，代表党中央国务院，向全国各族人民，向香港特别行政区同胞澳门特别行政区同胞台湾同胞和海外侨胞拜年。指出，年，中国共产党将召开第十九次全国代表大会，为中国特色社会主义事业绘就新的蓝图。做好党和国家各项工作，关键在求真务实真抓实干。全党全军全国各族人民要紧密团结在党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，坚持稳中求进工作总基调，以时不我待的紧迫感舍我其谁的使命感，统筹推进“五位一体”总体布局协调推进“四个全面”战略布局，以优异成绩迎接党的胜利召开。

22.月日时许，一艘载有名中国游客和名船员的游艇在马来西亚沙巴州环滩岛附近海域失联。截至当地时间日凌晨，有名游客及船员获救，其中名中国游客不幸遇难，仍有人失联。对载有中国游客的游艇在马来西亚失联作出重要指示，立即启动应急机制全力做好搜救工作，就搜救工作作出批示。

1、联合国安理会2016年12月31日就叙利亚问题举行闭门磋商后，对俄罗斯和土耳其起草的叙利亚停火决议草案举行表决，一致通过该决议。决议重申，安理会坚定致力于维护叙利亚的主权、独立、统一和领土完整，对俄罗斯和土耳其为协助叙利亚实现停火而开展的调解努力表示赞赏。

2、联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会日前发布的报告预测称，2016年拉美地区经济萎缩1.1%，为30多年来首次连续两年负增长。其中南美地区经济遭遇2.4%的衰退，中美洲和加勒比地区则增长3.6%，呈现出南北分化差距。2017年拉美有望摆脱衰退，实现1.3%的增长。

3省厦门市主办金砖国家领导人第九次会晤。国家主席在1月1日致信其他金砖国家领导人，拉开了2017年金砖国家“中国年”的大幕，标志着中国作为金砖国家主席国的工作全面启动。

4、1月3日，启动脱欧谈判的“关键时刻”，引发舆论广泛关注。罗杰斯是继主管金融的英国籍欧盟委员希尔去年6月辞职之后，又一位辞职的英国驻欧盟高级官员。

5、世界银行1月10展中经济体增长的障碍消退，与此同时进口大宗商品的新兴市场和发展中经济体内需保持稳固，2017年全球经济增长预计将温和回升至2.7%。

6、美国著名知库美国企业研究所1月11日发表最新一期《中国全球投资跟踪》统计报告，认为中国2016年在全球投资约达1750亿美元，比上年增长50%，是投资规模的两倍，创下了中国对外投资的历史纪录。

7、英国首相特雷莎·梅1寻求与欧盟签订自由贸易协议。

8、尔中央地方法院审讯，后在检方陪同下前往首尔拘留所，等待法院决定是否签发逮捕令。

9、联合国亚太经社会1月17日在曼谷发布《2017年世界经济形势与展望》报告指出，在全球经济增长长期缓慢的背景下，东亚和南亚将继续是世界上经济增长最快的区域。

10、美国海军陆战队的f-35战机1月18日傍晚飞抵驻日美军岩国基地开始进行部署。这是美国首次在本土以外地区部署该机型。

11、1月20日，塞内加尔军方发言人表示，西非的地区部队已经开始发动攻击，迫使上月在冈比亚大选落败的总统贾梅将权力移交刚宣誓就职的新总统巴罗。

12、美国第四十五任总统特朗普1月20日就职当天，六大目标，内容涵盖改革能源计划、调整外交政策、重振就业与增长、提升军事力量、强化法律秩序、重新谈判贸易协定等方面。

13、土耳其大国民议会1月21日在第二轮投票中通过了包含实行总统制在内的宪法修正案。这意味着，该国修宪的议会讨论阶段已经结束，预计2017年4月举行全民公投，决定是否将土耳其从议会制改为总统制，从宪法上赋予总统实权。土耳其在成为总统制国家的道路上迈出了关键一步。

14、俄罗斯联邦旅游署1月20境客源国，而中国也成为俄罗斯游客出境游增长幅度最大目的地之一。

15、1月24欧”程序必须经议会投票批准。

16、美国总统特朗普1月23日签署行政命令，伙伴关系协定(tpp)。

17、俄罗斯、伊朗和土耳其三国代表团1月24日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳发表联合声明，表示将建立叙利亚停火三国联合监督机制。

18、德国房价自以来逐年上涨。根据德国德意志银行统计，

—2016年间，汉堡房价以70%的涨幅排名第三，柏林以75%的涨幅排名第二，而排名第一的慕尼黑涨幅竟高达200%多。即便在如此高的涨幅下，慕尼黑的住房空置率依旧趋近于零。

19、墨边境建高墙，以及对“庇护城市”断绝联邦资助。

20、美国总统特朗普1月27日与到访的英国首相特雷莎·梅举行会谈，双方承诺将重塑两国间长久以来的“特殊关系”。特朗普表示，美国将重塑与英国在军事、金融、文化、政治等方面的深厚关系，并承诺持久地支持这一“最特殊的关系”。

两会热点解读,民法典

大家好，下面我为大家分享的内容是两会热点解读。

聚焦两会热点，关注时事民生。我为大家分享的关键词是民法典

在5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。

那么什么是民法典呢？

《中华人民共和国民法典》被称为“社会生活的百科全书”，是新中国第一部以法典命名的法律，在法律体系中居于基础性地位，也是市场经济的基本法。是民事权利的宣言书和保障书，如果说宪法重在限制公权力，那么民法典就重在保护私权利，几乎所有的民事活动大到合同签订、公司设立，小到缴纳物业费、离婚，都能在民法典中找到依据。

有网友调侃，民法典范围跨度高过唢呐，从出生到死亡都在这书里给你写的明明白白。从进入摇篮之前，进入坟墓之后，都要和民法典打交道。

我们再来看民法典的设立原因

民有所呼，法有所应，法律也要与时俱进。

二，顺应时代的发展和人民新的需求，更加适应当下的中国之问，时代之问。

那么民法典有哪些亮点值得关注呢？

1、孩子给游戏大额充值?可退款

不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为

2、法律撑腰!勇敢对职场/校园性骚扰说no

3、还在为小区高空抛物伤人频发?而烦恼吗？民法典为你，守护好“头顶上的安全

以上是我的两会热点解读，谢谢大家

热点新闻解读范文

整肃旅游不能单纯“谈业务”

3月27日，云南省旅游市场秩序整治工作措施对社会公布，内容涉及购物市场、旅行社、导游、景区景点、行业协会、监管、政府责任等7方面22条新规。云南省领导在今年全国两会期间承诺的这些“云南史上最严治理措施”，能否尽快有效遏制云南旅游乱象，再次引发高度关注。

时评：

近年来，因低价游和强迫购物所引发的负面事件，不仅让“彩云之南，旅游天堂”的美誉多次蒙垢，甚至对云南开放、和谐、安宁的整体形象造成直接伤害。虽然陆续采取了一些整治措施，但大多停留在治标阶段，未能触及旅游市场的深层次问题。据人民网公布的数据，截至2月，涉及云南的旅游投诉占全国总量的34.8%，仍居全国第一。

治乱首先要找准致乱的根源。“不合理低价游，高额购物回扣”的顽疾经常在整治之后又出现反弹，原因就在于没有真正斩断灰色利益链条，以至于破除旅游市场潜规则，需要省领导发狠话，责问某些嚣张的购物店背后是否“有人”，直接要求工商、公安甚至纪检部门去查查。这清楚表明，市场乱象背后，有权力之手在寻租牟利;而在诸多旅游纠纷中，也不难看到权力不作为、懒作为、乱作为的影子，市场配置资源的功能由此被扭曲，市场秩序失范。

因此，就不能将旅游市场的整治视为一项单纯的业务工作，而要从落实党政同责，各部门齐抓共管，严肃党纪政纪，强化问责做起。从云南此次公布的整治措施看，除“取消旅游定点购物”“禁止不合理低价游”“建立旅行社黑名单制度”等外，特别强调建立旅游监管履职纪检监察机制，强化属地监管责任，明确州、市主要领导为旅游市场监管第一责任人，并明显加大了监督考核问责力度。这体现了管住乱伸手的权力，真正动某些人的奶酪，从而带动行风、政风和社会风气好转的工作取向。

治理旅游乱象，还要与促进旅游转型升级同步。应该说，观光旅游在云南起步早，经过20多年的发展，全省共接待海内外游客4.31亿人次。但与此同时，旅游业的体制、机制却日益陷入游客和门票收入增长的路径依赖中，难以适应旅游需求向高端化、特色化、多元化的转变，急需进行旅游供给侧结构性改革。破除利益藩篱，释放创新动力，早日形成新型旅游业态，才能使云南旅游逐步从低价恶性竞争、靠购物高回扣维持的经营模式中走出来。

一石激起千层浪。如果这22条新规能真正落到实处，云南旅游市场有望逐步回归理性，赴滇旅游的报价将会提高，短期内团队游客人数可能下滑;同时，新旧经营模式转换，利益分配不断调整，旅游行业将迎来一段阵痛期，部分企业将被淘汰出局，部分不适应的旅游从业人员也将面临重新就业，这是产业转型升级必然付出的代价，业内外对此已有共识。政府和社会在以积极心态迎接新变化的同时，需要主动及时化解转型的矛盾和问题，努力将阵痛降到最低程度。

在3月27日的新闻发布会上，云南有关部门负责人再次承诺，确保在一年内旅游市场秩序根本好转。决心如果能够化为转变，必将产生辐射效应。云南面临的问题，相关各省区市也多少存在。云南不应成为整治的孤岛，各地方也不应等着旅游热起来、问题疼起来之后才行动。全面小康，不能落下旅游质量和群众体验的提升，真心希望全国旅游市场上“劣币驱逐良币”的现象越来越少。

法治热点问题解读心得体会

近年来，随着我国法治建设不断推进，越来越多的法治热点问题浮出水面，备受社会关注和热议。基于这些热点问题，我们在实践中不断积累经验，思考和探讨。在这篇文章中，我将重点探讨我对法治热点问题解读的心得和体会，进一步表达出对法治建设的支持和推进。

第二段：新疆棉事件引发的反思。

2021年3月底，针对新疆棉花存在强迫劳动问题的报道引发了社会广泛关注，同时，涉事企业与品牌也遭受到消费者和人权组织的抵制。在这一事件中，法治工具的运用和消费者的权利得到了保障，但同时也暴露出我国品牌建设、舆论引导等方面的不足。这件事让我们认识到在法治建设和维护中，各利益相关方需要一起努力，全面建立和完善法治体系，保障公平正义，维护国家形象和社会和谐。

第三段：网络举报制度的建立和运用。

网络举报系统是一种高效的查办不法行为的手段，已成为国家社会治理中的重要支持。网络举报可以给涉事者带来更多的社会声讨和压力，从而推动问题被解决。然而，我们也意识到，网络举报如何保证信息的真实性和准确性，如何防止恶意举报成为滥用和诋毁的渠道，是待解决的问题。网络举报在具体实践中需要进一步完善制度和规范，形成可持续发展的模式。

第四段：环保领域法治建设的实践案例。

环保领域是法治建设的重要方面之一，利益关系错综复杂，推动环保行动需要全社会的共同参与和支持。在新时代，我国法治建设在环保领域取得了令人瞩目的成果，涌现出了许多优秀的实践案例。例如，在长江、黄河、淮河等流域，结合法治体系建设和专项行动，不断加强环保监管，打击违法环境污染行为。这些案例说明了，法治建设可以推动环保行动向前，打造一片更加绿色、清新和健康的天地。

第五段：结论。

通过对以上热点问题的探讨和分析，我们可以得出一个结论：法治建设既是国家发展和社会进步的重要支撑，也是个人权利和社会公正的坚实保障。在新时代，我们应该坚持全面推进法治建设，完善法治体系，建立健全法治观念，培育法治精神，不断提升法治效能，推动社会进步和国家繁荣。只有通过共同努力，我们才能在法治建设的道路上走得更加稳健、更加显著。

热点作文及解读

为了强化预算的分配和监督职能，健全国家对预算的管理，加强国家宏观调控，保障经济和社会的健康发展，根据国际宪法，现特制定本法。

第二条。

国家实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。

不具备设立预算条件的乡、民族乡、镇，经省、自治区、直辖市政府确定，可以暂不设立预算。

第三条。

各级预算应当做到收支平衡，不得超支。

第四条。

中央政府预算(以下简称中央预算)由中央各部门(含直属单位，下同)的预算组成。

中央预算包括地方向中央上缴的收入数额和中央对地方返还或者给予补助的数额。

第五条。

地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。

地方各级总预算由本级政府预算(以下简称本级预算)和汇总的下一级总预算组成;下一级只有本级预算的，下一级总预算即指下一级的本级预算。没有下一级预算的，总预算即指本级预算。

地方各级政府预算由本级各部门(含直属单位，下同)的预算组成。

地方各级政府预算包括下级政府向上级政府上解的收入数额和上级政府对下级政府返还或者给予补助的数额。

第六条。

各部门预算由本部门所属各单位预算组成。

第七条。

单位预算是指列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算。

第八条。

国家实行中央和地方分税制。

第九条。

经本级人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得改变。

第十条。

预算年度自公历1月1日起，至12月31日止。

第十一条。

预算收入和预算支出以人民币元为计算单位。

第二章管理职权。

第十二条。

全国人民代表大会审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告;批准中央预算和中央预算执行情况的报告;改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议。

全国人民代表大会常务委员会监督中央和地方预算的执行;审查和批准中央预算的调整方案;审查和批准中央决算;撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令;撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议。

第十三条。

县级以上地方各级人民代表大会审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告;批准本级预算和本级预算执行情况的报告;改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议;撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。

县级以上地方各级人民代表大会常务委员会监督本级总预算的执行;审查和批准本级预算的调整方案;审查和批准本级政府决算(以下简称本级决算);撤销本级政府和下一级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议。

设立预算的乡、民族乡、镇的人民代表大会审查和批准本级预算和本级预算执行情况的报告;监督本级预算的执行;审查和批准本级预算的调整方案;审查和批准本级决算;撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。

第十四条。

国务院编制中央预算、决算草案;向全国人民代表大会作关于中央和地方预算草案的报告;将省、自治区、直辖市政府报送备案的预算汇总后报全国人民代表大会常务委员会备案;组织中央和地方预算的执行;决定中央预算预备费的动用;编制中央预算调整方案;监督中央各部门和地方政府的预算执行;改变或者撤销中央各部门和地方政府关于预算、决算的不适当的决定、命令;向全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会报告中央和地方预算的执行情况。

第十五条。

县级以上地方各级政府编制本级预算、决算草案;向本级人民代表大会作关于本级总预算草案的报告;将下一级政府报送备案的预算汇总后报本级人民代表大会常务委员会备案;组织本级总预算的执行;决定本级预算预备费的动用;编制本级预算的调整方案;监督本级各部门和下级政府的预算执行;改变或者撤销本级各部门和下级政府关于预算、决算的不适当的决定、命令;向本级人民代表大会、本级人民代表大会常务委员会报告本级总预算的执行情况。

乡、民族乡、镇政府编制本级预算、决算草案;向本级人民代表大会作关于本级预算草案的报告;组织本级预算的执行;决定本级预算预备费的动用;编制本级预算的调整方案;向本级人民代表大会报告本级预算的执行情况。

第十六条。

国务院财政部门具体编制中央预算、决算草案;具体组织中央和地方预算的执行;提出中央预算预备费动用方案;具体编制中央预算的调整方案;定期向国务院报告中央和地方预算的执行情况。

地方各级政府财政部门具体编制本级预算、决算草案;具体组织本级总预算的执行;提出本级预算预备费动用方案;具体编制本级预算的调整方案;定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况。

第十七条。

各部门编制本部门预算、决算草案;组织和监督本部门预算的执行;定期向本级政府财政部门报告预算的执行情况。

第十八条。

各单位编制本单位预算、决算草案;按照国家规定上缴预算收入，安排预算支出，并接受国家有关部门的监督。

第三章收支范围。

第十九条。

预算由预算收入和预算支出组成。

预算收入包括：

(一)税收收入;。

(二)依照规定应当上缴的国有资产收益;。

(三)专项收入;。

(四)其他收入。

预算支出包括：

(一)经济建设支出;。

(二)教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出;。

(三)国家管理费用支出;。

(四)国防支出;。

(五)各项补贴支出;。

(六)其他支出。

第二十条。

预算收入划分为中央预算收入、地方预算收入、中央和地方预算共享收入。

预算支出划分为中央预算支出和地方预算支出。

第二十一条。

中央预算与地方预算有关收入和支出项目的划分、地方向中央上解收入、中央对地方返还或者给予补助的具体办法，由国务院规定，报全国人民代表大会常务委员会备案。

第二十二条。

预算收入应当统筹安排使用;确需设立专用基金项目的，须经国务院批准。

第二十三条。

上级政府不得在预算之外调用下级政府预算的资金。下级政府不得挤占或者截留属于上级政府预算的资金。

第四章预算编制。

第二十四条各级政府、各部门、各单位应当按照国务院规定的时间编制预算草案。

第二十五条中央预算和地方各级政府预算，应当参考上一年预算执行情况和本年度收支预测进行编制。

第二十六条中央预算和地方各级政府预算按照复式预算编制。

复式预算的编制办法和实施步骤，由国务院规定。

第二十七条中央政府公共预算不列赤字。

中央预算中必需的建设投资的部分资金，可以通过举借国内和国外债务等方式筹措，但是借债应当有合理的规模和结构。

中央预算中对已经举借的债务还本付息所需的资金，依照前款规定办理。

第二十八条地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。

除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。

第二十九条各级预算收入的编制，应当与国民生产总值的增长率相适应。

按照规定必须列入预算的收入，不得隐瞒、少列，也不得将上年的非正常收入作为编制预算收入的依据。

第三十条各级预算支出的编制，应当贯彻厉行节约、勤俭建国的方针。

各级预算支出的编制，应当统筹兼顾，确保重点，在保证政府公共支出合理需要的前提下，妥善安排其他各类预算支出。

第三十一条中央预算和有关地方政府预算中安排必要的资金，用于扶助经济不发达的民族自治地方、革命老根据地、边远、贫困地区发展经济文化建设事业。

第三十二条各级政府预算应当按照本级政府预算支出额的百分之一至百分之三设置预备费，用于当年预算执行中的自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支。

第三十三条各级政府预算应当按照国务院的规定设置预算周转金。

第三十四条各级政府预算的上年结余，可以在下年用于上年结转项目的支出;有余额的，可以补充预算周转金;再有余额的，可以用于下年必需的预算支出。

第三十五条国务院应当及时下达关于编制下一年预算草案的指示。

编制预算草案的具体事项，由国务院财政部门部署。

第三十六条省、自治区、直辖市政府应当按照国务院规定的时间，将本级总预算草案报国务院审核汇总。

第三十七条国务院财政部门应当在每年全国人民代表大会会议举行的一个月前，将中央预算草案的主要内容提交全国人民代表大会财政经济委员会进行初步审查。

省、自治区、直辖市、设区的市、自治州政府财政部门应当在本级人民代表大会会议举行的一个月前，将本级预算草案的主要内容提交本级人民代表大会有关的专门委员会或者根据本级人民代表大会常务委员会主任会议的决定提交本级人民代表大会常务委员会有关的工作委员会进行初步审查。

县、自治县、不设区的市、市辖区政府财政部门应当在本级人民代表大会会议举行的一个月前，将本级预算草案的主要内容提交本级人民代表大会常务委员会进行初步审查。

第五章审查批准。

第三十八条国务院在全国人民代表大会举行会议时，向大会作关于中央和地方预算草案的报告。

地方各级政府在本级人民代表大会举行会议时，向大会作关于本级总预算草案的报告。

第三十九条中央预算由全国人民代表大会审查和批准。

地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准。

第四十条乡、民族乡、镇政府应当及时将经本级人民代表大会批准的本级预算报上一级政府备案。县级以上地方各级政府应当及时将经本级人民代表大会批准的本级预算及下一级政府报送备案的预算汇总，报上一级政府备案。

县级以上地方各级政府将下一级政府依照前款规定报送备案的预算汇总后，报本级人民代表大会常务委员会备案。国务院将省、自治区、直辖市政府依照前款规定报送备案的预算汇总后，报全国人民代表大会常务委员会备案。

第四十一条国务院和县级以上地方各级政府对下一级政府依照本法第四十条规定报送备案的预算，认为有同法律、行政法规相抵触或者有其他不适当之处，需要撤销批准预算的决议的，应当提请本级人民代表大会常务委员会审议决定。

第四十二条各级政府预算经本级人民代表大会批准后，本级政府财政部门应当及时向本级各部门批复预算。各部门应当及时向所属各单位批复预算。

第六章预算执行。

第四十三条各级预算由本级政府组织执行，具体工作由本级政府财政部门负责。

第四十四条预算年度开始后，各级政府预算草案在本级人民代表大会批准前，本级政府可以先按照上一年同期的预算支出数额安排支出;预算经本级人民代表大会批准后，按照批准的预算执行。

第四十五条预算收入征收部门，必须依照法律、行政法规的规定，及时、足额征收应征的预算收入。不得违反法律、行政法规规定，擅自减征、免征或者缓征应征的预算收入，不得截留、占用或者挪用预算收入。

第四十六条有预算收入上缴任务的部门和单位，必须依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定，将应当上缴的预算资金及时、足额地上缴国家金库(以下简称国库)，不得截留、占用、挪用或者拖欠。

第四十七条各级政府财政部门必须依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定，及时、足额地拨付预算支出资金，加强对预算支出的管理和监督。

各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行，坚决不允许超出预算。

第四十八条县级以上各级预算必须设立国库;具备条件的乡、民族乡、镇也应当设立国库。

中央国库业务由中国人民银行经理，地方国库业务依照国务院的有关规定办理。

各级国库必须按照国家有关规定，及时准确地办理预算收入的收纳、划分、留解和预算支出的拨付。

各级国库库款的支配权属于本级政府财政部门。除法律、行政法规另有规定外，未经本级政府财政部门同意，任何部门、单位和个人都无权动用国库库款或者以其他方式支配已入国库的库款。

各级政府应当加强对本级国库的管理和监督。

第四十九条各级政府应当加强对预算执行的领导，支持政府财政、税务、海关等预算收入的征收部门依法组织预算收入，支持政府财政部门严格管理预算支出。

财政、税务、海关等部门在预算执行中，应当加强对预算执行的分析;发现问题时应当及时建议本级政府采取措施予以解决。

第五十条各部门、各单位应当加强对预算收入和支出的管理，不得截留或者动用应当上缴的预算收入，也不得将不应当在预算内支出的款项转为预算内支出。

第五十一条各级政府预算预备费的动用方案，由本级政府财政部门提出，报本级政府决定。

第五十二条各级政府预算周转金由本级政府财政部门管理，用于预算执行中的资金周转，不得挪作他用。

第七章预算调整。

第五十三条预算调整是指经全国人民代表大会批准的中央预算和经地方各级人民代表大会批准的本级预算，在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入，使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入，或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。

第五十四条各级政府对于必须进行的预算调整，应当编制预算调整方案。中央预算的调整方案必须提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。县级以上地方各级政府预算的调整方案必须提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准;乡、民族乡、镇政府预算的调整方案必须提请本级人民代表大会审查和批准。未经批准，不得调整预算。

第五十五条未经批准调整预算，各级政府不得作出任何使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的决定。

对违反前款规定作出的决定，本级人民代表大会、本级人民代表大会常务委员会或者上级政府应当责令其改变或者撤销。

第五十六条在预算执行中，因上级政府返还或者给予补助而引起的预算收支变化，不属于预算调整。接受返还或者补助款项的县级以上地方各级政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告有关情况;接受返还或者补助款项的乡、民族乡、镇政府应当向本级人民代表大会报告有关情况。

第五十七条各部门、各单位的预算支出应当按照预算科目执行。不同预算科目间的预算资金需要调剂使用的，必须按照国务院财政部门的规定报经批准。

第五十八条地方各级政府预算的调整方案经批准后，由本级政府报上一级政府备案。

第八章决算。

第五十九条决算草案由各级政府、各部门、各单位，在每一预算年度终了后按照国务院规定的时间编制。

编制决算草案的具体事项，由国务院财政部门部署。

第六十条编制决算草案，必须符合法律、行政法规，做到收支数额准确、内容完整、报送及时。

第六十一条各部门对所属各单位的决算草案，应当审核并汇总编制本部门的决算草案，在规定的期限内报本级政府财政部门审核。

各级政府财政部门对本级各部门决算草案审核后发现有不符合法律、行政法规规定的，有权予以纠正。

第六十二条国务院财政部门编制中央决算草案，报国务院审定后，由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。

县级以上地方各级政府财政部门编制本级决算草案，报本级政府审定后，由本级政府提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。

乡、民族乡、镇政府编制本级决算草案，提请本级人民代表大会审查和批准。

第六十三条各级政府决算经批准后，财政部门应当向本级各部门批复决算。

第六十四条地方各级政府应当将经批准的决算，报上一级政府备案。

第六十五条国务院和县级以上地方各级政府对下一级政府依照本法第六十四条规定报送备案的决算，认为有同法律、行政法规相抵触或者有其他不适当之处，需要撤销批准该项决算的决议的，应当提请本级人民代表大会常务委员会审议决定;经审议决定撤销的，该下级人民代表大会常务委员会应当责成本级政府依照本法规定重新编制决算草案，提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。

第九章监督。

第六十六条全国人民代表大会及其常务委员会对中央和地方预算、决算进行监督。

县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会对本级和下级政府预算、决算进行监督。

乡、民族乡、镇人民代表大会对本级预算、决算进行监督。

第六十七条各级人民代表大会和县级以上各级人民代表大会常务委员会有权就预算、决算中的重大事项或者特定问题组织调查，有关的政府、部门、单位和个人应当如实反映情况和提供必要的材料。

第六十八条各级人民代表大会和县级以上各级人民代表大会常务委员会举行会议时，人民代表大会代表或者常务委员会组成人员，依照法律规定程序就预算、决算中的有关问题提出询问或者质询，受询问或者受质询的有关的政府或者财政部门必须及时给予答复。

第六十九条各级政府应当在每一预算年度内至少二次向本级人民代表大会或者其常务委员会作预算执行情况的报告。

第七十条各级政府监督下级政府的预算执行;下级政府应当定期向上一级政府报告预算执行情况。

第七十一条各级政府财政部门负责监督检查本级各部门及其所属各单位预算的执行;并向本级政府和上一级政府财政部门报告预算执行情况。

第七十二条各级政府审计部门对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行、决算实行审计监督。

第十章法律责任。

第七十三条各级政府未经依法批准擅自变更预算，使经批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入，或者使经批准的预算中举借债务的数额增加的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任。

第七十四条违反法律、行政法规的规定，擅自动用国库库款或者擅自以其他方式支配已入国库的库款的，由政府财政部门责令退还或者追回国库库款，并由上级机“关给予负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员行政处分。

第七十五条隐瞒预算收入或者将不应当在预算内支出的款项转为预算内支出的，由上一级政府或者本级政府财政部门责令纠正，并由上级机关给予负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员行政处分。

第十一章附则。

第七十六条。

各级政府、各部门、各单位应当加强对预算外资金的管理。预算外资金管理办法由国务院另行规定。各级人民代表大会要加强对预算外资金使用的监督。

第七十七条。

民族自治地方的预算管理，依照民族区域自治法的有关规定执行;民族区域自治法没有规定的，依照本法和国务院的有关规定执行。

第七十八条。

国务院根据本法制定实施条例。

第七十九条。

本法自1995年1月1日施行。1991年10月21日国务院发布的《国家预算管理条例》同时废止。