发言稿的写作过程可以促使演讲者更深入地思考演讲内容,提高思维的准确性和逻辑性。下面是一份经过精心撰写的发言稿,希望能给大家一些启发。
各位领导、同志们:
全县创建省级园林县城工作开展以来,作为县城园林绿化建设的职能部门,同时也是创建省级园林县城的牵头部门,我局按照县委、县政府的统一部署,落实精干力量、夯实包抓责任、奋力攻坚克难,创园工作取得了阶段性成果。顺利通过了省级专家评审。当前,我县创园工作已进入攻坚的关键阶段,近期,我局将重点抓好以下几方面工作:
一要进一步加大城区绿化建设及管护力度。《按照省级园林县城评选标准》要求,进一步加大城区园林绿化建设及管护力度。重点抓好以下几方面工作:一是在抓好本单位绿化建设的基础上,抓好南大街广场、城区景观绿地以及朝阳大街、宜禄街、醇古街等城区道路的绿化改造提升工作,进一步提升城区绿化层次和水平;二是组织人员对城区所有园林绿地及绿化带苗木进行更换补植及灌溉施肥,确保城区园林绿地及绿化带苗木成活率达到97%以上;三是督促、指导城区各商住小区加大园林绿地建设力度,增加绿地面积、优化人居环境;四是进一步加大城区亮化设施管护力度,及时与沿街各单位、企业联系,更换维修亮化设施,点缀城区夜景;五是科学合理的改进绿化管护方案,夯实管护责任,理顺管护工作监督管理机制,加强城区绿化管护,为创建省级园林县城打牢基础。
二要认真抓好创园资料收集建档。软件资料收集、整理及建档是创园工作的重要组成部分。我局将按照创园标准要求,安排专人,逐项对照收集、整理创园资料,确保资料数据翔实、分类规范、逻辑合理,必要时,我局将提前聘请省市专家对我县创园资料收集建档情况进行指导和检查。同时,要抓好全县各创园成员单位资料收集、整理情况的督促和指导工作,为创园检查验收提供坚实的资料支撑。
三要全力做好协调配合工作。我局将充分发挥创园工作牵头抓总的职能,认真抓好创园协调配合工作。一是鼓励、支持城区各单位、住宅小区开展“园林式”、“花园式”单位和住宅小区创建活动,确保在验收前全县“园林式”、“花园式”单位、住宅达到城区单位、住宅区总数的50%以上。二是与督查室、双创办、考核办等单位联系,做好全县创园整体工作的督促、检查、指导工作;三是及时与省市业务主管部门联系,做好检查验收各个环节的上下衔接、配合工作,确保验收一举成功。
总之,在今后的工作中,我局将在县委、县政府的正确领导下,在县创园指挥部的统一指挥下,继续发扬敢打敢拼、真抓实干的工作作风,圆满完成创建省级园林县城工作任务,为改善人居环境、树立我县对外新形象、顺利实现省级园林县城创建目标做出积极的贡献!
同志们:
刚才召开了全省早稻收购工作电视电话会,本月22日省里召开了早稻最低收购价收购工作会,黄省长、孙副省长出席会议并作了重要讲话。为了及时贯彻落实省有关会议精神和省委、省政府领导的指示精神,切实做好我市早稻收购工作,市政府决定召开全市早稻收购工作会。根据会议安排,我先就早稻收购问题谈两点意见,等一下,李市长、凌副市长还要作重要讲话,希望大家按市政府领导的指示进一步抓好落实。
一、总结过去,发扬成绩,高度重视早稻收购工作。
去年的粮食收购工作在市委、市政府和县区各级党政领导的高度重视和精心部署下,取得了显著成效。一是收购量实现了突破。全市粮食收购稻谷16亿斤,其中国有企业收购9亿斤(最低价收购5.8亿斤,其中早稻4.9亿斤),比上年多收3.4亿斤,增长60%,许多收购点呈现了多年未见的农民踊跃售粮的热烈场面;二是确保了农民实现增产增收目标。各县区国有粮食购销企业严格执行最低收购价政策,最低收购价高出市场价3~4元/百斤,促使市场粮价由低迷走向坚挺,确保全市农民在实现粮食产量超历史的同时,实现了种粮收益的同步增长;三是国有粮食购销企业首次实现盈利。我们是全省十一设区市中首次实现盈利的三个地市之一。
回顾去年的粮食收购工作,我们有几点比较深的体会:
一是领导高度重视是关键。我市的粮食工作一直得到市委、市政府领导的高度重视。省委常委、市委余书记多次批示,关心、鼓励、支持粮食工作;本月22日,余书记到新建县视察工作还专门到厚田粮管所实地了解粮食收购工作。李市长在百忙之中多次听取粮食工作的情况汇报,对粮食工作亲切关怀,今天又亲自参加收购工作会并将作重要讲话;正是由于领导的重视和支持,才确保了去年收购工作有序推进,成效显著。
二是部门密切配合是保证。去年的收购资金是安排得最好的一年,这得益于农发行的积极配合和支持;去年我们与工商、物价等部门联合开展了粮食收购市场检查,有效地维护市场的收购秩序;可以说,没有相关部门的密切配合,我们的收购工作不可能开展得那么顺利。
三是创新服务措施是前提。去年结合先进性教育,我们开展了"八项服务"活动,其中服务"三农"是一项重要内容。在春播之时,我们就开展了政策、信息、订单三下乡活动,指导农民搞好粮食种植,向农民承诺,当市场粮价高于国家最低价时,随行就市收购,当市场价低于最低价时按最低价收购,让农民吃上"定心丸"。这种服务措施能否到位,是抓好粮食收购工作的基础和前提条件。
总之,今年的收购工作只要我们发扬成绩,克服不足,一定能取得更实、更好的成效。
二、贯彻政策,落实措施,切实做好早稻收购工作。
1、明确政策,做好宣传。
最低收购价政策是党中央、国务院支农政策的一项重大决策,是国家对短缺重点粮食品种出现价格下跌过多时,通过指定中储粮公司按规定的最低收购价水平在粮食主产区入市收购,减少市场流通量促使价格回升,保护农民种粮收益的一条重要措施,也是确保国家粮食安全的重大举措,各级粮食部门和有关单位必须精心安排,周密部署,做好宣传,认真实施。随着情况的变化,今年的最低收购价政策执行预案与去年预案有所不同,主要有以下几点:
一是今年最低收购价政策执行预案有起止时间,即从20xx年7月23日起到9月30日止;去年没有截止时间。
二是质量要求必须达到国标三等,要求是今年生产的早籼稻,杂质1%以内,水分13.5%以内,出糙率75%-77%,整精米率不低于44%。达不到标准的,必须由收购企业自行整理达标,并通过中储粮公司验收合格后,方可入库。严禁压级压价或抬价收购,凡违反最低价收购政策收购的早籼稻,不得纳入最低价收购范围。今年开始,中储粮总公司分公司对收购的最低收购价粮要逐库点进行验收。过去没有要求那么严。
三是早籼稻最低收购价每百斤70元,是指农民将早稻直接送到收储库点的到库收购价。原来粮食部门上门收购的运费由企业自行负担。
四是延伸收购点收购的粮食必须向指定收购点集并,首次明确其集并费用,在每百斤2.5元的收购费用内包干使用。
五是最低收购价收购的早籼稻临时保管费用补贴,由原来的每百斤4元/年,降为3.5元/年,降下的0.5元作为监管、质检费用、跨县集并等费用,由中储粮总公司包干使用。
以上五点,前三点直接与农民有关,后二点与收购企业有关。希望在收购前切实做好宣传工作,使广大农民熟悉政策、掌握政策,按政策交售合格的粮食;使每个指定和延伸的收购企业按政策收储粮食,确保粮食安全。
各位领导、同志们:
我结合现代农业发展情况谈几点体会和建议:
一、发展现代农业的重大意义。
十一届三中全会将土地承包到户,极大地解放了生产力,现阶段的适度规模经营,将破除体制束缚,进一步解放农业生产力。前不久,中央出台了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,省长也明确提出当前要积极发展特色农业和现代农业。特别是书记在书记碰头会、农业农村汇报会、全市经济工作会等各种会议上,都对发展现代农业提出明确要求。当前,制约发展的两大瓶颈问题:一是大气污染,二是经济总量小,这都需要通过调结构来解决。现代农业既不污染环境,又是调结构、做大经济总量的现实需要。今天市委组织召开这次农业工作座谈会很及时,也很有必要。
二、发展现代农业的基本情况。
工贸业发达是的特色,相比较而言农业成为发展短板。由于农业分散经营、效益低,家家有企业、有摊点,普遍发展农业积极性不高。但目前到了工业反哺农业、城市反哺农村的阶段,县委政府领导多次明确提出要补齐农业短板,经过长时间精心准备,召开了800多人参加的县乡村三级农业农村大会,制定出台了《关于鼓励农村土地流转支持农业招商引资加快农业发展的暂行规定》、《县农业农村工作目标管理考核办法》等一系列政策措施,加快发展现代农业。一是抓规划,积极搭建现代农业发展平台。规划是龙头,是先导。发展现代农业也要先做好规划,但做规划不一定用知名院所,我们坚持不迷信、少花钱、求实际、讲实效,根据全县农业当前发展实际,结合农林水畜、旅游交通、生态文化等规划,制定了《县农业产业化发展规划》,突出“种、养、加、游”产业特色,重点抓好“一带两区五基地”。依托万亩山楂基地连片打造美丽乡村风景区的做法得到省委周本顺书记、赵勇副书记的肯定。目前,在深加工园区内建设的食全十美、天之源、恺力三家投资亿元以上的项目均已投产达效,中国优粮控股集团年产18万吨非油炸食品项目已签约,完成选址,做好开工前的准备工作。二是促流转,有序推进农业适度规模经营。发展现代农业必须搞规模经营,搞规模经营就要先推进土地流转,土地流转的前提就要先做好确权。按照这一思路,我们召开了由乡镇主管人员和各村支书、会计700人次参加为期2天的土地确权和土地流转业务培训会,制定了规范的土地流转合同。为促进土地流转,我们制定了奖励规定,省市要求奖励给流入方,我们奖励给流出土地的农户每亩60元,虽然资金一样多,但取得的促进效果更加明显。同时,为调动镇村积极性,我们还给予土地流转服务组织每亩30元工作经费补助。我们积极引导鼓励土地流入方给予村两委一定的基础设施使用费和土地流转管理服务费,并缴纳一定的风险金。我县连庄镇东张古村流转土地900亩,仅此一项就为村两委增加9万元集体收入。20xx年,全县新增土地流转2.35万亩,较上年增长5.7个百分点,土地流转总面积已达7.88万亩,占全县承包耕地面积的20%。三是抓招商,强化农业发展项目承载。我们采取了“政策激励促招商、工业模式抓招商、领导带队去招商”等招商措施,仅在市委组织的杭州招商会上,我县就达成投资8000万元的现代农业庄园、投资5000万元的山楂深加工等意向项目3个。我们还探索了引导兆瑞、天之源等当地企业转型发展现代农业,引导浙江华家那羊绒公司老板王振刚等外地清商回乡发展现代农业,鼓励上禾、银商、香港优粮等外地知名企业来清投资现代农业,以及鼓励当地种养大户参与发展现代农业等四种农业项目投资模式。四是重创新,强化现代农业发展机制保障。(1)依名校。马屯红果合作社、富农绒山羊良种养殖公司均与农业大学签订了战略合作协议,建立了产学研教学实践基地。(2)傍大款。农业投资大、风险高、周期长、见效慢,我们积极招引资本雄厚的企业发展现代农业,比如兆瑞农业科技园由资本雄厚的世龙集团投资建设。(3)嫁名企。天之源牧业公司与江苏益客食品有限公司合资建设了肉鸭屠宰、冷链物流等项目。(4)支杠杆。为降低农业经营风险,我们正在积极探索由政府列支专项资金,撬动金融、保险等建立农业风险基金,发挥政府资金四两拨千斤的作用。(5)当保姆。我们对农业项目实行一条龙服务,确保项目签约、建设、投产、经营良性运行。20xx年,全县新建续建超5000万元农业产业化重点项目6个,总投资11.62亿元,已累计完成投资8.15亿元。据初步估计全县农业产业化经营总量能够达到120亿元,农业产业化经营率达到85.8%。
三、关于发展现代农业的几点建议。
一是要把发展现代农业列入产业转型升级、加快发展的重要内容,在市两会、全市20xx年工作安排上重点提出。
二是要强化政策引导。各金融部门要简化审批程序和环节,在全市大力推广平乡开展农村土地承包经营权抵押贷款的经验作法,在资金上更多地向农业领域倾斜。
三是建议市建立农业风险基金,提高农业项目抵御自然灾害、疫情及市场风险的能力。
四是农业属于高风险产业,需要加大扶持力度,因地制宜、循序渐进,不能搞行政命令,要使农业适度规模经营发展与城镇化进程相适应、与当前农业社会化服务水平相适应,让农民自愿参与、自主选择,避免走弯路。
五是建议市委多组织到国内外现代农业发展先进的地区参观学习,城市建设、项目招商、发展现代农业特别需要外出参观学习,比如蔬菜种植可以到山东寿光,花卉种植可以到成都、荷兰参观等地参观。
20xx年是“十三五”开局之年,做好今年农机化工作,对于保持我市农机化事业又好又快发展势头,推动现代农业建设迈上新台阶具有十分重要的意义。今年全市农机化工作的总体要求是:认真落实市委十一届十次全会和上级农机化工作会议精神,创新发展理念,加快转变农机化发展方式,按照“补短板拓领域促发展,调结构提质效转方式”的基本思路,全面提升农机装备水平、作业水平、安全水平、社会化服务水平,努力实现“十三五”良好开局。
1、主要目标:20xx年全市农业机械化水平达到82%以上,主要农作物生产机械化水平达到92%以上。高效设施农业机械化水平达60%。
2、主要工作:
(1)推广乘座式插秧机100台,实现机插秧面积80万亩以上。水稻种植机械化水平达86%,其中机栽插水平达80%以上。
(2)新增大中拖及秸秆还田机100台套以上,夏秋两季秸秆机械化还田面积110万亩以上;年秸秆收集利用量达到15万吨左右。
(3)新增、更新高性能联合收割机100台;新增谷物烘干机100台。
(4)推广高效植保、水产养殖等特色农机300台。
(5)新发展农机专业合作社等服务组织10个。
(6)启动建设市农机服务中心;建设区域性农机维修中心5个。
(7)拖拉机年度检验数1000台、联合收割机年度检验数800台。
(8)农机技术培训1200人次以上。
3、相关举措:
一是加快推进粮食生产全程机械化。粮食生产全程机械化是“十三五”期间我市农机部门重中之重的工作。各乡镇要根据实际情况,制定工作计划,落实时序进度,按照“政府主导、装备支撑、技术引领、服务保障”的发展思路,切实加大推进力度。要突出工作重点,紧紧抓住谷物烘干、高效植保等薄弱环节,优化农机技术与装备结构,加快技术转化升级,促进农机农艺融合,提升粮食生产全程机械化水平。要积极争取乡镇政府出台配套政策,加大财政资金支持。要制订实施方案,做到有规划、有目标、有制度、有考核,科学有序推进。
二是扎实推进秸秆机械化还田和综合利用。各乡镇要扎实推进秸秆机械化还田工作,不断提高秸秆机械化还田面积。要继续坚持“夏季麦秸秆还田为主、秋季稻秸秆适度还田”的原则,巩固提高麦秸秆机械化还田集成机插秧技术的应用成果,稳步提升稻秸秆机械化还田集成三麦机播技术的应用水平。要加快秸秆成型基地、收集加工站和秸秆收集经济人队伍建设,拓宽秸秆收集利用空间,提升全市秸秆收集利用量,推进秸秆综合利用。要持续强化监督考核。继续采取“行政检查、社会监督和第三方核查相结合”的考核机制,加强政策宣传、社会公示、资金兑付等重点环节的监督,确保政策不折不扣落实到位。
三是稳步提高农机社会化服务水平。各乡镇要加强新型农机服务主体的培育,推动农业适度规模经营,稳步提高农机社会化服务水平。要发挥农机服务主体机具、技术、人才优势,坚持因地制宜发展土地集中型、合作经营型和统一服务型适度规模经营。要规范农机合作社发展。围绕“健全规章制度、依法登记注册、明确产权关系、完善议事制度、做好收益分配”等关键环节,加强对合作社的指导,提高运营质量和管理水平。要支持有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务制度、有较大的服务规模、有显著综合效益的农机合作社入选省级、全国农民专业合作社名录库,参加省级、国家级农机合作社示范社评选活动,树立一批农机合作社示范典型。要加强机务管理,指导农机合作社、家庭农场等经营服务主体做好机具保养和检修工作,确保机具以良好的状态投入生产作业。要明确扶持重点,每乡镇培植1-2个服务面积达5000亩的农机合作社,在购机补贴、项目安排、机库建设等方面优先安排,推动农机社会化服务组织上规模、拓领域、增效益。
四是着力提升农机质量监管和安全生产水平。农机质量监管是农机化事业健康发展的重要保障措施。要继续组织开展农机质量投诉监督“3·15”、农机打假和农机放心消费创建等系列活动,维护消费者合法权益。要着力抓农机作业质量。深入宣传贯彻农机作业标准,开展机插秧、秸秆机械化还田等作业质量检查,整体提升农机化技术的应用水平。要科学布局农机维修网点建设,整合农机维修项目资源,支持农机企业参与建设区域性农机维修中心。深入推进“企社共建”,抓好农机合作社维修和机务管理人员培训,不断增强自主维修能力。
五是切实加强农机安全监管。要全面落实农机安全生产主体责任和行业监管责任,始终把安全生产工作贯穿于农机化发展全过程。要认真开展农机安全生产各项工作,加强农机合作社、维修网点安全监管,督促安全生产主体责任和安全防范措施落实。要积极组织开展送检下乡,推行便民服务,提升为农服务水平和执法水平。要深化“平安农机”创建活动,注重提高“平安农机”创建的覆盖面和创建质量,努力构建农机安全生产网络。
六是积极开展农机人才培训工作。要创新培训方式、提高培训效果。要加大农机培训工作力度,以提高农机实用技能和合作社生产经营能力为重点,组织开展新型职业农民培育工程和获证奖补工作,不断提高我市农机操作手的技术水平,为农机安全生产和增加农机作业效益创造条件。
七是认真落实农机化各项扶持政策。要继续按照《省20xx-20xx年农业机械购置补贴实施办法》要求,优化补贴操作方式,提高服务效能,防范廉政风险,确保政策高效规范实施。要积极探索农机金融扶持政策,扎实推进农机政策性保险工作,建立农机保险投保理赔操作规范。要改进农机报废更新补贴制度,加大配套资金投入,扩大报废更新范围。要对重点领域和项目建设给予大力扶持。要以技术为支撑,加大资金扶持,加快重点技术和机具的推广应用,推进项目和基础设施建设。
如果说,农业时代的春耕秋收犹如给大地梳头,时代对资源的掠夺性开采,则把地球刨挖凿钻得百孔千疮,无疑于是对地球的敲骨吸髓。那么今天小编为大家带来的是关于会议。
发言稿。
的范文,希望对大家有所帮助!
各县区粮食部门要采取有效措施发挥国有粮食企业主渠道作用,同时要为多渠道入市创造条件,引导和鼓励所有具备资质的粮食企业积极收购。国有粮食企业要带头执行国家粮食收购政策,各收购企业在执行最低收购价政策的起止时间内不得停收、限收、拒收,不压级压价,不抬级抬价,要坚持现金结算,不得给农民打"白条"或代扣各种税费。收购工作中要采取措施督促各类收购主体认真落实李市长和凌副市长的指示精神,切实维护农民利益;各指定最低收购价收购点必须做到"六有"、"四公开",即:有粮食政策宣传栏、有粮食等级样品展示台、有粮食质量检测仪器、有整晒场所和工具、有茶水和防暑药品、有休息场地;收购政策、收购价格、质量标准、服务措施公开。并且要针对今年早稻最低收购价政策有时间性要求,对各村各户交售粮食有必要做好时间安排,做到预约收购,方便农民交售。对于最低收购价粮之外的优质稻的收购,各企业要本着"收得进、销得出、有盈利"的原则积极组织收购,促进农民增产增收。
3、严肃纪律,按规操作。
最低收购价粮食收购工作政策性强,涉及面广,必须严肃收购纪律,严格按政策办事,杜绝违纪、违规、违法事件的发生。在此必须提出四个严禁:
一是严禁虚报、重报收购进度和数量,套取国家财政补贴;。
二是严禁用去年以前的陈粮划转为今年的最低收购价粮;。
三是严禁挤占挪用最低价收购资金;。
四是严禁擅自动用粮权属中央的最低收购价粮。
希望各级粮食部门的领导经及各收储库点负责人必须树立政治意识、责任意识、法律意识,做到令行禁止,按规操作,决不做违规违法的事情。
4、加强协调,高效运转。
各县区粮食部门要在当地党委和政府的领导下,加强与相关部门之间的工作协调,尤其是要加强与农发行、农信社等部门的协调,做到收购资金及时足额发放,确保不出现打"白条"现象;加强与乡村干部的工作协调,依靠当地领导,做好群众的宣传教育工作,维持收购秩序,动员农民及时打晒粮食,将质量合格的粮食卖给国家;加强与工商部门的工作协调,依法管好粮食收购市场,避免坑农、害农现象的发生;总之,必须通过加强工作协调,确保粮食收购工作高效有序进行。
5、加强督查,落实责任。
收购期间各级粮食行政主管部门要加强对收购工作的督导和检查,明确督查范围,落实督查责任。一是必须加强对国有粮食企业执行国家最低收购价政策的督导,促使严格执行最低收购价政策,维护农民利益;二是依法加强对早稻收购市场的执法检查。当前要加强对入市企业的收购资格审核,监督检查收购企业是否向售粮农民公示了收购品种、质量标准和收购价格,是否及时向售粮农民支付售粮款等问题。对于违反国家粮食收购政策和有关规定的,一经发现,要按照《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等有关规定严肃处理,以维护正常的市场秩序。
同志们:早稻收购工作时间紧、任务重、责任大,我们要在市委、市政府的正确领导下,精心组织,周密安排,扎实推进,务求实效,为促进新农村建设做出贡献。
以上两点意见,如有不对,请予指正。下面,李市长、凌副市长还要作重要讲话,以两位领导的讲话为准,希望同志们抓好贯彻落实。
同志们:
刚才召开了全省早稻收购工作电视电话会,本月22日省里召开了早稻最低收购价收购工作会,黄省长、孙副省长出席会议并作了重要讲话。为了及时贯彻落实省有关会议精神和省委、省政府领导的指示精神,切实做好我市早稻收购工作,市政府决定召开全市早稻收购工作会。根据会议安排,我先就早稻收购问题谈两点意见,等一下,李市长、凌副市长还要作重要讲话,希望大家按市政府领导的指示进一步抓好落实。
一、总结过去,发扬成绩,高度重视早稻收购工作。
去年的粮食收购工作在市委、市政府和县区各级党政领导的高度重视和精心部署下,取得了显著成效。一是收购量实现了突破。全市粮食收购稻谷16亿斤,其中国有企业收购9亿斤(最低价收购5.8亿斤,其中早稻4.9亿斤),比上年多收3.4亿斤,增长60%,许多收购点呈现了多年未见的农民踊跃售粮的热烈场面;二是确保了农民实现增产增收目标。各县区国有粮食购销企业严格执行最低收购价政策,最低收购价高出市场价3~4元/百斤,促使市场粮价由低迷走向坚挺,确保全市农民在实现粮食产量超历史的同时,实现了种粮收益的同步增长;三是国有粮食购销企业首次实现盈利。我们是全省十一设区市中首次实现盈利的三个地市之一。
回顾去年的粮食收购工作,我们有几点比较深的体会:
一是领导高度重视是关键。我市的粮食工作一直得到市委、市政府领导的高度重视。省委常委、市委余书记多次批示,关心、鼓励、支持粮食工作;本月22日,余书记到新建县视察工作还专门到厚田粮管所实地了解粮食收购工作。李市长在百忙之中多次听取粮食工作的情况汇报,对粮食工作亲切关怀,今天又亲自参加收购工作会并将作重要讲话;正是由于领导的重视和支持,才确保了去年收购工作有序推进,成效显著。
二是部门密切配合是保证。去年的收购资金是安排得最好的一年,这得益于农发行的积极配合和支持;去年我们与工商、物价等部门联合开展了粮食收购市场检查,有效地维护市场的收购秩序;可以说,没有相关部门的密切配合,我们的收购工作不可能开展得那么顺利。
三是创新服务措施是前提。去年结合。
先进性教育。
我们开展了"八项服务"活动其中服务"三农"是一项重要内容。在春播之时我们就开展了政策、信息、订单三下乡活动指导农民搞好粮食种植向农民承诺当市场粮价高于国家最低价时随行就市收购当市场价低于最低价时按最低价收购让农民吃上"定心丸"。这种服务措施能否到位是抓好粮食收购工作的基础和前提条件。
总之,今年的收购工作只要我们发扬成绩,克服不足,一定能取得更实、更好的成效。
二、贯彻政策,落实措施,切实做好早稻收购工作。
1、明确政策,做好宣传。
最低收购价政策是党中央、国务院支农政策的一项重大决策,是国家对短缺重点粮食品种出现价格下跌过多时,通过指定中储粮公司按规定的最低收购价水平在粮食主产区入市收购,减少市场流通量促使价格回升,保护农民种粮收益的一条重要措施,也是确保国家粮食安全的重大举措,各级粮食部门和有关单位必须精心安排,周密部署,做好宣传,认真实施。随着情况的变化,今年的最低收购价政策执行预案与去年预案有所不同,主要有以下几点:
一是今年最低收购价政策执行预案有起止时间,即从20xx年7月23日起到9月30日止;去年没有截止时间。
二是质量要求必须达到国标三等,要求是今年生产的早籼稻,杂质1%以内,水分13.5%以内,出糙率75%-77%,整精米率不低于44%。达不到标准的,必须由收购企业自行整理达标,并通过中储粮公司验收合格后,方可入库。严禁压级压价或抬价收购,凡违反最低价收购政策收购的早籼稻,不得纳入最低价收购范围。今年开始,中储粮总公司分公司对收购的最低收购价粮要逐库点进行验收。过去没有要求那么严。
三是早籼稻最低收购价每百斤70元,是指农民将早稻直接送到收储库点的到库收购价。原来粮食部门上门收购的运费由企业自行负担。
四是延伸收购点收购的粮食必须向指定收购点集并,首次明确其集并费用,在每百斤2.5元的收购费用内包干使用。
五是最低收购价收购的早籼稻临时保管费用补贴,由原来的每百斤4元/年,降为3.5元/年,降下的0.5元作为监管、质检费用、跨县集并等费用,由中储粮总公司包干使用。
以上五点,前三点直接与农民有关,后二点与收购企业有关。希望在收购前切实做好宣传工作,使广大农民熟悉政策、掌握政策,按政策交售合格的粮食;使每个指定和延伸的收购企业按政策收储粮食,确保粮食安全。
同志们:
这次全市粮食工作会议,是市政府同意召开的一次重要会议。主要任务是传达贯彻全省粮食局长会议精神,总结去年全市粮食工作,部署今年的粮食工作、表彰综合目标考评先进单位。会议内容很丰富,开得也很成功。等一下,局长将全面回顾总结去年全市粮食工作,并对今年的粮食工作进行具体部署,我完全同意,特别是刚才省粮食局领导的重要讲话,指导性和专业性强,针对性和可操作性大,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、去年粮食工作成绩斐然。
过去的一年,在市委、市政府正确领导和省粮食局精心指导下,粮食系统广大干部职工认真执行国家粮食政策,贯彻落实中央和省市关于粮食工作的决策部署,以求真务实、争创一流的精神,积极应对全面推进国企改革和粮食市场急剧变化的严峻挑战,实现了全市粮食工作和粮食经济的新发展,呈现出许多亮点:
一是粮食购销再创佳绩。全市粮食收购47.6亿斤,同比增长10.2%,其中国有粮食企业收购10.1亿斤,同比增长31.4%;粮食销售79.5亿斤,同比增长30.9%,其中国有粮食企业销售18.8亿斤,同比增长105.7%,实现了农民增收、企业增效。
二是调控体系逐步健全。加大了对现有储备粮油的监管,确保了市县两级储备粮油的数量完整、质量良好。去年底经市政府批准,今年我市将建立市级成品粮储备1000万斤,填补了我市成品粮储备空白,夯实了调控市场的物质基础。
三是粮食市场发展壮大。去年,通过市粮食交易市场电子平台,采取竞价销售、定向销售和邀标销售等方式,举办地方储备粮轮换竞价交易24场,累计销售成交政策性粮食1.07亿斤,逐步发挥出粮食市场在保供稳价中的重要作用。
四是“放心粮油”享誉社会。放心粮油经营网点达到530多家,涵盖了大中专院校、机关团体、企事业单位、中小型商场超市、餐饮酒店等。多次受邀参加全国性放心粮油工作经验交流会。并评为全国放心粮油进农村进社区先进单位。
五是企业改革稳步推进。全系统国企改革已安置职工7977人,安置率为94%,其中,市属已安置职工4308人,安置率98.22%,社会化管理各项移交工作基本完成,历时两年的国有企业改革取得了阶段性成果。
六是经济效益稳步增长。全市国有粮食企业在改革任务繁重的情况下,继续保持了企业经济效益稳步增长的良好局面,全市实现盈利1200多万元。再创历史最好水平,走在全省粮食系统前列,荣获了全省粮食系统综合考评一等奖。
七是机关效能不断优化。通过积极开展创先争优活动和发展提升年活动,提高了机关作风效能,优化了发展环境,树立了粮食行业新形象,被评为全市发展提升年活动先进单位。
这些成绩表明,我们粮食系统干部职工是有责任感和战斗力的队伍,是能为政府分忧、让群众满意的队伍,是能应对复杂局面敢打敢拼、打赢硬仗的队伍。在此,我代表市政府,向全市粮食系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!向刚才受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
省第十三次党代会提出打造带动全省发展的核心增长极,吹响了市新一轮发展的“集结号”。市粮食系统作为省会城市的粮食部门,理应在全省粮食系统率先发力,勇挑重担,走在全省粮食工作和粮食产业发展前列。因此,我希望今年全市的粮食工作要在以下四个方面取得新的突破。
1、认真落实国家粮食收购政策,在创新服务方式上取得新的突破。粮食收购是粮食部门主要工作,要强化大局观念,牢固树立服务意识,在收购工作中,尽可能把工作做得充分一些,把问题想得透彻一些,把措施准备得具体一些,切实保护农民利益,促进农民增产增收。一是要认真贯彻国家粮食政策。今年国家再次提高了粮食最低收购价格,各级粮食部门要充分做好启动与不启动保护价收购的两种准备。加强对粮油价格走势的分析预测,及时指导粮食企业科学决策、理性收购,既要多掌握粮源,又要规避经营风险。二是要主动入市收购。要及早准备仓容、落实资金,主动入市收购。要严格执行质价政策,坚持优质优价,既不压级压价收购,也不抬级抬价抢购,三是要创新服务方式。积极引导农民调优粮食种植结构,大力推广科学储粮新技术,切实帮助农民增产增收。同时要在收购环节为农民提供热情、周到、细致的服务,方便农民售粮。各级粮食部门要加强粮食收购督导检查,确保服务“三农”措施落实到位。
2、努力推动现代粮食产业发展,在创新发展方式上取得新的突破。目前全市国有粮食企业改革已进入扫尾阶段,要重视和加强全市粮食企业的资源整合和体制机制创新,积极谋划我市粮食流通产业加快发展、做强做大的新思路。一是要认真做好企业改革的扫尾工作。同时结合招商引资、退城进郊,资源整合,着力打造一批新的产业化龙头企业,实现我市粮食企业的规模化经营、产业化发展。二是着力抓好重点项目建设。抓好重点项目建设,是加快现代粮食产业化发展的基础。市县粮食部门要积极发挥交通便捷的区位优势、粮食仓储设施优势,科学统筹规划,合理调整布局,努力争取当地政府政策和资金支持,筹建1-2个粮食现代物流建设项目,引领市县粮食流通产业快速发展。倾力打造现代粮食物流,推动粮食产业化发展。三是做强做大龙头企业。各级政府和有关部门要从资金、政策等多方面支持当地粮食产业化龙头企业的发展,不断做强做大龙头企业。通过龙头企业的示范和辐射作用,带动全市粮食企业的发展壮大。要有舍有得,让优势企业得到充分发展,反过来收购、重组、兼并弱小企业,实现整体发展。
3、认真履行粮食宏观调控责任,在创新安全保障机制上取得新的突破。一是要认真落实地方粮食储备制度。按照中央和省市的有关规定,不折不扣地完成储备计划,确保市县两级粮食储备规模足额到位。要不断完善地方粮油储备体系。逐步形成粮油储备规模与人口规模相适应,原粮、成品粮、食用油相兼顾的储备体系。二是要切实加强地方储备粮管理。确保储备粮数量真实、质量完好、管理规范,确保关键时刻调得动、加得出、供得上。同时加强仓储企业规范化管理,形成规范保粮,安全储粮,科学轮换储备粮油管理机制。三是要进一步完善粮食应急保障机制。以地方粮食储备为依托,进一步健全和完善粮食应急保障体系,建立粮食应急加工、供应、储运网络;建立和完善粮食市场价格监测和市场信息报送体系,加强对粮食生产、需求和粮油市场动态及相关突发事件的跟踪监测和预警分析,切实增强我市粮食应急保障能力,确保全市粮食安全。
4、切实维护粮食流通秩序,在创新市场监管上取得新的突破。粮食流通市场监管是粮食部门的一项重要工作职责。一是要加强粮食监督检查体系建设。各县区政府要切实解决粮食部门执法机构、人员、设备和经费问题,有计划地组织执法人员进行业务知识培训,提高执法人员执法能力和政策水平。二是要加大粮食政策法规宣传力度。利用多种形式广泛宣传贯彻《粮食流通管理条例》等相关法规,切实做到依法行政,依规办事。三是要认真开展粮食执法。要加强全社会粮食流通的质量监管督查和食品质量安全管理,从源头上切实把好质量关,保证人民群众一日三餐食用粮油和食品的安全。要突出抓好粮食库存和原粮质量卫生监管,组织开展面向全社会的粮食流通监督检查、各级储备粮油库存专项检查,加强对政策性粮食购销活动的监督检查,加大涉粮案件查处力度,保证粮食市场流通规范有序,切实维护粮食生产者、经营者、消费者合法权益。
同志们,做好粮食流通工作责任重大,使命光荣。当前,正在强力推进大投入、大建设、大发展,处在打造带动全省发展的核心增长极的起步阶段。全市各级粮食部门一定要以对党和人民高度负责的精神,统一思想,坚定信心,开拓进取,扎实工作,为开创科学发展,进位赶超,绿色崛起的宏伟事业作出新的更大贡献。以优异成绩迎接党的xx大胜利召开!
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我县要继续按照县委、县政府新农村建设的部署和要求,坚持以科学发展观为指导,坚持把新农村建设作为统筹城乡发展和实现“三化互动”的重要抓手,加快农业生产发展,提高农民生活水平,改善农村生态环境,进一步提升我县新农村建设水平。主要做到“五抓好、五突破”:
1.抓好产业发展,在促进农业增效农民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。围绕绿色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休闲农业等特色产业,因地制宜,搞好产业规划和引导,构建“一村一品”产业格局,促进“一村一品”向“多村一品”、“一乡一业”转变。二是大力发展农民专业合作组织。积极探索土地股份合作、社区股份合作、供销合作和信用合作等模式,提升农民专业合作社的质量和效益,使之成为引领农民参与市场竞争的主要组织形式。三是培育壮大龙头企业。做大做强宏明、毛家湾、红鲫、金泰、天绿、绿茵等一批省、市农业产业化龙头企业,引导向规模化、集约化方向发展。实施农产品品牌战略,全力打造红鲫、金泰草莓、天绿蔬菜、高田葡萄等农业知名品牌。要本着维护农民利益的原则,让农民合理分享企业经营利润,促进农民增收。
2.抓好村庄整治,在建设生态秀美乡村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改厕,然后改路、改房的原则,重点抓好“四改”,确保改水达到95%以上,改厕达到90%以上,改路达到95%以上,改房达到90%以上,彻底拆除“空心房”和无保留价值的旧烂屋,坚决清理乱搭乱建、乱堆乱放,疏通水沟,整修余坪,浆砌阶檐。同时,推广使用净洁能源、普及有线电视、电话、宽带网。二是抓好村庄绿化。开展今冬明春村庄绿化,引导农民在房前屋后栽种果树,在村点进村道路两旁、村庄周围栽种各类绿化苗木,努力打造一批房前屋后花果园、村内道路林荫化、村庄周围风景林的生态文明村。三是抓好农村清洁工程。按照“3+5”模式,严格垃圾分类处理,健全卫生保洁机制,深入推进农村清洁工程,全面改善农村卫生环境。
3.抓好示范带动,在打造亮点塑造品牌上求突破。一是县乡联动打造亮点。强化领导挂点、部门单位帮扶工作机制,县级领导挂点、县直部门单位帮扶的新农村建设点要打造成亮点,各乡镇党政主要领导和分领导要亲自带头抓,将自己帮扶的新农村建设点打造成亮点。二是整合资金和力量打造亮点。加大财政和涉农资金对新农村建设的支持力度,整合资源,增加投入,把有限的资源资金用在刀刃上,确保出精品、做亮点。将交通主干线、农业产业化基地、重点项目建设基地周边条件较好的村庄,打造成示范亮点。三是充分发挥亮点示范带动作用。各地各部门要高度重视舆论导向,充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体,深入报道我县新农村建设中涌现出来的好思路、好经验、好做法,不断总结挖掘,宣传好,推广好。
4.抓好工作保障,在形成强大工作合力上求突破。一要加强组织领导。各地各部门要高度重视,强化领导,要将新农村建设工作摆上重要议事日程,实行高位推动。乡镇党政主要领导亲自抓,分管领导全力抓,乡镇新村办具体抓,各有关部门要积极支持配合新农村建设工作。二要多渠道筹集资金。积极争取省、市专配资金,增加县级专配资金,加大乡镇财政、村级集体经济的投入,加强县直部门单位涉农资金的整合,鼓励社会投资,引导企业、个人捐助,调动广大农民筹资投劳的积极性。三要强化督查考核。建立县、乡镇、村三级合作推动机制,县、乡镇新村办要加强对新农村建设的督促检查,定期进行调度,通报工作进展,要坚持“半月一调度、一月一督查、一季一检查,一年一考评”制度,切实形成抓好新农村建设的长效管理机制。
5.抓好廉政文化进农村,在提高农村社会管理水平上求突破。一要建立一支党风廉政监督员队伍。聘请一些威望高、作风正的老党员和村民,组成一支党风廉政监督员队伍,加强对新农村建设点村民的行为监督,及时防范和纠正一些不廉洁行为及不正之风。二要设立一批廉政文化景观。充分利围墙、健身广场、乡村道路等建筑物、场所,建设廉政文化墙、廉政文化广场、廉政文化路等。三要设立一个廉政文化宣传长廊。在村点中心位置设立廉政文化宣传长廊,内容包括党务村务公开、“三资”管理、农村基层干部廉洁履行职责若干规定、健康教育、廉政漫画、环境卫生整治、家庭助廉、行为规范管理制度、民主监督等方面。四要设立一个廉政文化活动室。最大限度地整合利用乡村图书室、阅览室、电化教育室、党员活动室等阵地,尤其是新农村建设点上的文化大院,充实廉政文化方面的电教片、歌曲、影视片、报刊、书籍等,常年向群众开放。五要完善一套廉政文化档案资料。做好廉政文化进农村的会议记录,写好一份廉政文化进农村的简要汇报,收集整理成立的相关机构,建立的相关制度,活动的开展情况等资料。
同志们,做好新农村建设工作责任重大,使命光荣,各地各部门一定要以这次现场观摩会为契机,以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加得力的举措,全面完成好今年新农村建设各项目标任务,为造福全县广大人民群众,建设和谐秀美幸福作出新的更大贡献!
20xx年林业工作的总体安排,以科学发展观为指导,以造林绿化“一大四小”工程为总抓手,努力提升通道绿化水平,积极开展森林城市创建,搞好楠木上山和油茶富民工程,推进林业项目建设,全面加强森林资源保护和管理,实现林业生态效益、经济效益、社会效益的同步提高。
工作重点:
1、大力实施“一大四小”工程。今冬明春完成植树造林任务1.1万亩。重点抓好“三提升、四结合、十创建”,即:提升105国道、青东公路绿化水平,提升105国道、青东公路沿线城镇乡村绿化水平,提升105国道、青东公路沿线可视范围山地绿化水平;把“一大四小”工程建设与促进农民增收相结合、与珍贵阔叶树楠木造林相结合、与改造低产低效林相结合、与退耕还林工程和中幼林抚育补贴试点相结合;抓好森林城市创建,力争在20xx年创建成功,以森林城市创建标准为依据,在全区城乡广泛开展创建森林街道、森林社区、森林园区、森林单位、森林小区、森林校园、森林营区、森林乡镇、森林村庄、森林公园(湿地公园)为主要内容的十项创建活动。
2、维护森林资源安全。森林防火方面,重点抓好森林防火综合治理工程的实施,加强森林防火基础设施建设,逐步完善全区森林火险预测预报、林火信息指挥通讯系统;加强林火监测系统建设,全区了望覆盖率达到95%;加大防火队伍和指挥员的业务培训力度,提高区专业消防队防扑火综合作战能力;加强生物防火林带、边境防火隔离带建设;加强扑火物资和装备建设,提高控制扑救大火的能力,落实森林消防工作目标责任制,严防群死群伤和重大火灾事故发生,确保森林火灾发生率控制在千分之一以内。林业有害生物防治方面,继续提高和完善林业有害生物防治监测预报、检疫御灾、应急防治和支撑保障4大体系,按照井冈山松材线虫预防体系建设项目要求,抓好森防站标准化建设,抓好国家级中心测报站和基层测报点建设;加强病虫害的监测预报,定期发布测报信息,加大有害生物除治力度,彻底清理不明死亡松树,坚决遏制有害生物的蔓延扩散;加大检疫力度,坚决防止林业有害生物传入我区,确保林业有害生物病虫测报准确率在84%以上,无公害防治率在79%以上,产地检疫率在98%以上。
3、加强森林资源监督管理。一是规范林木采伐指标分配程序。把好伐区申请资格审查和公示两道关口,扩大群众的知情权、参与权和监督权,努力使林木采伐分配过程做到阳光操作,确保采伐计划真正落实到有可采资源的山头地块。二是进一步严格林地审批管理。开展重点工程征占用林地自查清理。清理出的未批先占、批少占多林地的项目由政府行文督办。同时,对今后的林地征占用,严格按照规定,先要办理林地征占用手续这个前置条件后,才可以办理土地、工商、税务登记等手续。三是进一步规范野生动物驯养繁殖和经营利用审核,强化对野生动植物的猎捕、采集、收购、运输、加工经营的管理和监督;四是加大案件查处。严厉打击乱砍滥伐、乱占滥用、乱捕滥猎、乱垦滥挖森林资源及野生动植物资源的违法犯罪行为,森林案件查处率在99%以上,确保森林资源的安全和林区秩序的安定。
4、大力发展林业特色产业。大力实施“生态建设产业化,产业经济生态化”的惠民生态工程,建设一批花卉、苗木、油茶、蜜柚、毛竹等别具特色和农民喜爱的林业产业基地,发展经济林1万亩,栽植各类经济林100万株以上(含四旁),并制定相应政策给予扶持,让广大林农增收致富;继续加大花卉产业基地建设力度,壮大产业发展集群。计划新增花卉种植面积1000亩;巩固木竹加工企业清理整顿成果,加大林业龙头企业扶持力度,规范加工企业审批,提高木竹精深加工水平;加快省级森林公园和城郊型森林公园建设,促进森林旅游业发展;大力发展野生动物驯养繁殖、绿化苗木经营利用产业,做大林业经济总量,力争20xx年全区林业总产值突破2亿元。
5、深入推进国有林场改革。按照省里的统一部署,全面完成三个国有林场的改革工作。按照分类经营的原则,稳步推进生态公益型林场和商品经营型林场的分类经营,提升森林经营水平。置换人员身份,妥善安置职工,搞活经营机制,稳步推进机构、人员整合,改革劳动用工制度,降低生产管理成本,提高经营效益。抓好国有林场危旧房改造工作。抓住国家启动国有林场危旧房改造项目的重大机遇,认真做好国有林场危旧房改造项目申报工作,进一步改善林区生产生活设施,同时,鼓励林场职工进城,改善职工生活条件,促进职工寻找新的就业岗位。
6、强化林业项目建设和资金管理。精心编制林业项目,积极做好林业项目储备工作。加强与国家部委及省厅有关处室的对接和联络,争取中央和省在退耕还林、生态公益林、油茶产业、森林防火、国有林场、自然保护区建设、林木种苗、林业有害生物等林业重大项目的投资份额。加大林业招商引资力度,吸引境外、省外、市外资金投入我区林业,增加林业投资总量。力争全年争取林业项目建设资金突破5000万元。加大林业项目资金稽查力度,严格项目检查验收和竣工验收,确保项目发挥投资效益。
7、切实加强机关效能建设。按照省林业厅、区委、区政府统一部署,在总结“创业服务年”活动经验基础上,深入开展创优争先活动,强化林业部门自身建设,提高工作效率和服务水平。创新工作方法,突出工作重点,善于在大局中谋划工作,在创新中提高管理水平,集中精力抓大事。大力推进依法行政,加强林业人才、干部队伍以及机关党的建设。深入开展党风廉政建设,加强廉洁自律,提高队伍素质。抓好工作目标考核、年度考核等制度的贯彻落实,加强林业督查工作,确保工作落实。深入调查研究,加强信访工作,落实信访包案责任制,听民意、解民困、顺民心,切实为群众解决实际困难和问题。加大林业宣传力度,提高林业信息化水平,不断塑造林业新形象。
做好春节期间的有关工作。
1、扎实做好关心群众生活的各项工作。重点做好各项慰问工作,包括防火检查、慰问,困难职工慰问,新农村挂点村困难群众的慰问。
2、切实抓好林业安全生产。认真做好当前的森林防火工作,加强检查、值班;做好森林旅游安全工作。
3、积极防范和妥善处置各类突发事件。制定预案,排查隐患。一旦发生突发事件,要迅速启动预案,深入一线,靠前指挥,及时沟通信息,加强协调配合,果断处理。
4、全力维护林区的社会稳定。要做好春节期间的信访工作。对存在的不稳定因素,要密切关注,认真排查,及早主动做好工作,化解矛盾,把问题解决在基层,解决在萌芽状态,确保林区社会稳定。要加强森林资源保护管理,严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动。
5、做好安全防范工作,加强防火值班,坚持24小时值班和领导带班制度,坚持重大事项报告制度。带班领导和值班人员要尽职尽责,严禁擅离职守,遇有紧急事件和重大突发性事件,要及时报告,妥善处理,不得延误。凡因脱岗或不及时上报信息,拖延处理问题而造成后果的,要严肃追究有关人员的责任。
同志们:做好今年的各项工作,任务艰巨,意义重大。让我们在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,坚定信念,振奋精神,同心协力,开拓进取,全力做好今年的各项工作。
新春佳节将至,我代表局班子提前向辛勤工作在一线的广大林业干部职工拜个早年,并通过你们向你们的家属拜个早年,祝大家在新的一年里工作顺利,身体健康,阖家欢乐,万事如意!
尊敬的各位领导、同志们:
当前,全县上下正在掀起新一轮的新农村建设高潮。在全县干部群众和各帮扶单位的共同努力下,我们县的新农村建设取得了令人振奋的进展。按照县委县政府的统一安排部署,我们地税局负责帮扶镇村。通过与村两委干部一道深入群众之中进行调查走访,我们因村制宜的制定了该村的新农村发展规划,并严格按照规划有条不紊的推进。目前,该村新农村建设工作也取得了阶段性的成果。在下一步工作中,我们将从以下方面继续努力,将村的新农村建设工作抓实抓好。
一、更进一步提高认识,切实增强帮扶做好新农村建设的责任心和紧迫感。
加快新农村建设,推动城乡一体化建设进程是党中央、国务院站在全局高度提出的一项惠民工程。我们柳河县地税局将更进一步学习中、省、市、县关于新农村建设的相关会议和文件精神,更进一步统一思想,深刻认识到开展结对帮扶推进新农村建设是认真贯彻落实科学发展观,促进区域科学发展、和谐发展、跨越发展,推动城乡一体化建设进程的迫切需要,是贯彻落实党的群众路线,密切党群、干群关系的现实需要,是加强基层党建,巩固党在农村的执政基础的迫切需要,是认真践行关于实现中华民族伟大复兴的“中国梦”迫切需要。我们将把结对帮扶推进新农村建设作为当前和今后一段时期的重点工作采取切实有效的措施抓实抓好,抓出成效。
二、因村制宜,有的放矢,多方努力,扎实推进新农村建设。
一是加大“送智”力度。要坚持“授之以鱼”不如“授之以渔”的理念,协调相关职能部门到村开展适用于农村实际的科学知识和实用技术培训,不断提高群众自力更生谋发展的能力。二是因村施策,加快产业结构调整步伐,培育富民增收的骨干产业。三是大力发展劳务经济,成建制输出通过专业技术培训的新型农民工,有效解决剩余劳动力的就业问题,不断拓宽增收渠道。四是协助村两委多方争取项目资金,不断加强村内基础设施建设,改善群众的生产生活条件。五是加强所帮扶村的民主法制建设和精神文明建设,在营造和谐、融洽的社会秩序和人际环境上下足功夫,不断创新所帮扶村的社会管理。
三、求真务实,创造性的开展工作,确保工作取得实效。
在实际工作中我们将认真践行“从群众中来,到群众中去,一切为了群众,一切依靠群众”的工作方针,创新思路,找准切入点,选好突破口,切实解决帮扶村群众最急、最需、最盼的困难和问题,使结对帮扶工作真正成为一项民心工程。
各位领导,同志们,帮扶新农村建设工作是一项意义深远的政治任务,凝聚着党和政府的重托和人民群众的期盼。在接下来的工作中,我们地税局将上下同心,以大局为重,不断推动所帮扶村的新农村建设工作,为建设美丽、富强、民主、和谐的柳河作出新的更大的贡献。
同志们:
局决定今天召开农业系统全体干部大会,这个标题没有完全涵盖全县农业干部,今天的会议只通知了镇两站的站长、局直各单位全体干部职工。我是今年3月份来农业局工作,近半年来我们没有召开这样规模的会议,主要是了解农业系统的工作,了解农业系统的干部,了解全县农业发展的现状,在这近半年的时间里,我初步的了解掌握了全县农业发展的基本现状,也初步了解了全县农业系统干部的基本素质,那么今天看来,了解的和现场实践的差不多。今天通知了这样规模的会议,首先一点感到同志们的精神面貌好。每个同志都整整齐齐,精精神神,这样就改变了过去的那种精神不振的状况,干部就要像个干部的样子,干部就是要带领引导农民发家致富,带领引导由传统农业向现代农业转变,要有现代理念的干部,有现代理念的干部队伍才能发展现代农业,现在我们这支队伍精神面貌非常好,不像过去人们想的那样,从今天这个会议可以看的出来精神面貌好。二是年龄结构好。今天看到的同志们都很年轻,而且有很多的年轻人,大多数都是三四十岁,这正是干事的年龄段,正是能干成事的年龄段,正是党和人民需要的年龄段,正是能够做好奉献的年龄段,非常好,觉得我们这支队伍是有希望的,觉得我们这支队伍是能够打胜仗的,觉得我们这支队伍能够完成县委、县政府给予的使命,我们的年龄结构好,年龄大的同志很少,这也说明了各镇也能重视农业工作,所以说把这些能干事,有素质的人选派到两站任站长这个职位。三是纪律作风好。从8点30分开始开会,到现在我发现没有接听电话现象,很少有会场走动情况,大家都聚精会神参加这个会议,一心一意参加这个会议,说明我们有想干事的愿望,这一点表现的非常好,要把工作干好,最关键的是要有过硬的纪律,过硬的作风,只要我们有严明的纪律,过硬的作风,我们什么事都能干得成,什么事情都能干得好,这是前提是基础,如果少了这一点,那么就是一个打败仗的队伍,所以我觉得这是第三个好的现象。四是同志们对今天这个会议重视的程度高。通知八点半,我们参会的同志都能准时的参会,特别是各镇的两站站长同志,在路途遥远、交通不便的情况下能够按时赶到,准时参加,表现的非常好,所以我到农业局工作以后这是同志们给我的感受:“三好一高”,精神面貌好、年龄结构好、纪律作风好、重视程度高。今天会议的主要任务是:传达贯彻全县领导干部大会精神,组织大家学习省农业厅王宏厅长(《现代农业在陕西》)的调研报告,这个调研报告写的有深度,也得到了省委、省政府主要领导的重视和批示,因此,我们要在这样规模的会议上组织大家简要的学习。那么会议上只能轮廓的学习,希望会后各位同志、各单位认真的去学两遍,思考两遍,我相信我们学了之后都会有启发,都会有作为,今天的这个会议我们还要为全县的农业工作做全面的安排,这个安排结束以后,会议还安排局直各单位负责同志做表态发言,会后希望全体同志认真的贯彻,认真的落实,把后半年各项农业工作落到实处。下面我讲几点意见:
要总结半年工作,不仅要总结工作所取得的成效,还要分析工作中的不足和问题,那么我们在工作中取得的成效有哪些。第一点是农业工作的地位逐步提高。现在党中央国务院非常观注“三农”,非常重视“三农”,多年来“中央一号”文件都提到“三农”问题、都涉及到“三农”的发展,都涉及到急需解决的问题,那么这就意味着从宏观上党中央国务院对“三农”重视,这是一个前提,这是一个基础,这是由传统农业向现代农业转变的一个最关键性的要素,没有党中央国务院的重视,你要把传统的农业走向现代农业那是不现实的,它需要政策的投入、需要资金的投入、需要干部力量上的投入。从微观上讲就是各级党委、各级政府按照党中央提出的“三化”同步,即城镇化、工业化、农业现代化,就是要把这“三化”同步发展,我们的过去就是工业化,特别是前些年来各级党委、政府就是把工业化抓在手上,认为有了工业化的发展就有了县域经济的发展,那么后来又提到城镇化,有了城镇化的发展就有了县域经济的发展,忽略了农业现代化,依然是传统的农业向着传统的农业发展,没有做到传统的农业向现代农业的发展,或者从文件上、会议上点到为止,没有实质性的方案,没有实质性的投入,没有实质上的作为,那么近两年来得到了各级党委政府的高度观注、高度重视,把它上升到党委政府决策的重大事项上来,这一点也非常重要。那么具体的讲,给大家举个例子,干部的任用,前几年农业系统提拔的人甚少,没有重视到农业系统的干部,没有关注到农业系统的干部,那么近两年来得到了各级党委政府的高度重视、高度关注,不断的从农业系统来发现干部,来认识干部,来提拔干部,这一点就是重视农业干部,也就是重视农业的具体表现。有了这样的重视,农业干部就有了希望,就有了精神,就有了干事的激情,这一点很重要啊。现在重视这个行业,重视这个部门,但是拿什么来重视啊!这就是人、财、物,人,就是要在这个战线上发现人才,财,就是地方财力给予大力倾斜,大家知道这几年从农业局、局直各单位,再到各镇两站,有大批的干部提拔到科级领导岗位上来,现在我们局在春季就提拔了4个干部,这在过去是很少的,在上个周,县委考查组又在农业局考查了两名干部,这样陆陆续续在农业系统考查提拔干部,我们农业系统的地位是不是得到了提升,这在过去是很少的,可能在下半年还有一批干部被县委提拔为副科级干部,走向领导岗位,这意味着什么?说明了什么?说明县委、县政府非常重视农业,意味着农业系统的地位在逐步提升,得到了大家的认可,所以我讲到农业地位在逐步提升的时候,从宏观的讲,有党中央的大政策方针,从微观上讲,有“三化”的同步要求,从具体上讲有干部的提拔任用,从这三个方面讲,足以说明农业系统的地位在逐步提高。
第二点是干部的队伍建设得到加强。从20xx年中央提出加大农业系统改革工作这一决策后,各地在紧锣密鼓的进行,我们县上去年也报了方案,但是没有实施,没有得到县委、政府的认可。那么在今年我们看到有这样好的政策,这样好的方案,我们及时的向县委、县政府做了全面的汇报,而且密切的联系分管的领导和有关的部门,我们将农业体系改革这项工作尽快推进,但这也要有好的前提,省委、省政府在安康召开了农业体系改革推进会,有了这个的东风,我们来实施这项工作就有了条件,就有了基础,而这项工作也得到了县委、县政府的认可,然后在近期,县政府张县长专题召开了县长办公会议,落实了县农业体系改革的有关方面工作,为此,我们这个干部队伍建设就能够得到充实,就能够得到加强,县长办公会议决定全县成立4个中心区域站,即城郊、东区、南区、北区四个区域站,办公会议决定为副科级单位设制,充实区域站的干部力量由四个方面来组成,一是从县局有关单位选派有技术、有能力的干部去充实。二是每个区域站从大专院校招录一到二名大学生,就是有专业技能的大学生充实到中心区域站来工作。三是从过去有些镇分流的一部分干部当中,好中选优充实到区域站。四是从各镇农业站中挑选有职称、有技术、有能力的干部充实到区域站来。同志们想一想,新设立了中心区域站,新招录大学生,我查阅了有关资料,我们这些年来,没有从大专院校招录一个学生,这是一个断茬,现在我们虽然对外讲我们有多少农艺师,多少高级农艺师,而我们能真正掌握农业技术的人不是很多的,我们这几年来,有很多干部默默无闻、认认真真在学习,在晋升职称,而我们到底是不是实实在在掌握了这些技术,我们还要打一个大大的问号。这几年来没有从大专院校招录大学生,没有招录的原因有两点:一方面地方党委政府还没有重视,还没有认识到整个农业系统是需要一批专业力量,所以这些年来都招录的是基层的学校、卫生、医疗上的,今年农技体系改革,我们提出了明确的意见,得到了县委、政府的重视和支持,当然能否招录到那是另一回事,那些大专院校学生能否到农技上来,那是不能勉强的,而现在社会上报农林科技大学的学生还不是很多,而从另一个方面讲,我们社会也许还没有把农业工作重视到一定的程度。尽管如此,在县委、县政府得到了的认可,得到了的同意,得到了的允许,这就是大大的进了一步,而从区域站建设上来看,农技队伍就是得到了加强,而现在农业干部在基层就没有把精力投在抓农业上,而是大部分抓在了计划生育上,包村上,组成工作组搞民事调解,哪来的精力来抓示范园区,那么现在成立了区域站,就是要把工作重点转移到抓示范园区,抓新品种的引进,抓新技术的转化、应用、推广,这是最为关键性的工作。
第三点是行业的对外形象明显得到提升。由于我们近期很多的干部、很多单位能够注重自身的建设,能够认识到行业对外形象的重要,所有做了很多方面的工作,有的单位改善了办公条件,有很多干部十分注意言谈举止、仪容仪表的规范,这些都是对外形象的改善。硬件建设是非常关键的,我们下一步还要把中心区域站、畜牧站、农业站建设作为重点工作,要进行改善,要进行资金扶持,来确保行业形象的改善,这是提升形象最基本的东西,要把工作干好,就是要有好的办公条件,要把机关建设做好,要把对外的形象树立好,就是要从提高我们干部队伍的综合素质做起,最关键的是要提升我们的综合素质,从我做起,从每一件小事做起,这样才能干成事、干大事,才能进一步提升我们的行业形象。
第四点是粮油高产创建成效明显。夏季粮油生产,据统计形势非常好,能在去年的基础上保持平稳,因为严重干旱,仅略有下降,根据实际,上半年粮油略有下降是正常的。我们有些单位创建工作做的很好,比如农技中心抓的洋芋高产创建,得到了高度评价,有些同志在陕西新闻上看到了洋芋高产创建的宣传,虽然只有那么短暂的半分钟,但也是我们的成果。
第五点是主导产业发展突飞猛进。今年以来我们农业系统所抓的畜牧、蔬菜、魔芋三个产业形势喜人,畜牧产业由于市场价格的上调,由于国家政策的调控,由于近期政策扶持,畜牧产业的形势非常好的,设施蔬菜建设也得到了提升,标准化程度比较高,比如双河的庙坪设施蔬菜园区发展的非常好,正在步入现代农业,这就是现代农业的前兆,现代农业的前兆就是按照现代农业的模式在发展,虽然都在按照这个要求在发展,但是跟现代农业的要求是远远不够的,所以要进一步的去加强指导,加强管理。
第六点是几个监管工作依法有序。一个是农民减负工作没有出现反弹,农民减负是我们农业系统的行政职责,我有责任、有权限对全县农民负担进行监管,这是我们的责任,是我们履职的一个重要方面,要是减负工作出现反弹,我们有这个行业有不可推卸的责任,但是从目前的情况来看,农民的减负工作做的很好,工作做的很不错。另一个是农资市场的监管工作依法有序。咱们今年的执法大队工作,方法得当,措施有力,管得很好,管得很细,得到了县委、县政府的充分肯定,也得到了广大市民的充分肯定,希望能够继续保持下去。
第七点项目建设工作积极推进。像我们农业大厦的建设、30万吨饲料加工、旱作农业、沼气等项目建设在稳步实施,都在有力的推进。
第八点是联镇包村工作得到落实。整个农业系统都联系的有镇、包有村,所联系的镇、包的村这些关键性的工作都扎扎实实的在推进,没有走过程,没有做样子,咱们农业系统就是有这种务实的精神,从局机关带头做起,局机关今年联系的是镇,在联镇座谈中所提出的问题都得到了解决,每件事都落实到位,还有局直单位所联系的村,从不同程度上都解决了相应的问题,也表现的很好。我们所联系的镇、村都要扎扎实实的解决问题,我们解决的问题都能看的见,摸的着,这才叫联镇包村包企。
第九点是行业对外宣传有声有色。四月初中央七套对我县“瘦肉精”的监管成效做了专题报道,得到了中央媒体的高度评价,认为我们的监管是到位的,工作是有力的,然后在中央七套向全国做了报道。还有我们的循环经济发展,得到了“经济日报”7月18号第15版大篇幅的报道,其中还有县委邹书记的调研文章。我们这种山区农业转型的模式,得到了中央媒体高度的评价和充分充分的肯定,这都是我们农业系统干部的成效和业绩。这是对半年工作客观总结的9个成效。
尽管在这半年农业和农村经济工作中,虽然取得了显著的成效,保持了良好的发展态势,但也面临着亟待解决的困难和问题,具体表现以下四个方面:一是全县农业抵抗自然灾害的能力不足。咱们县是一个山区农业县,是一个靠天吃饭的这样一个情况,这是一时解决不了的问题,也是长期存在的问题,自然条件差,抵抗自然能力太弱,硬件设施不到位,这是存在的一个不足。二是全县农业重点产业发展扶持的资金不足。现在全县扶持的产业,尤其是我们所抓的产业扶持不足,差距太远,县财政里也拿不出多少资金来,省市也没有多少扶持,也就靠自然的发展,我们农业系统的工作有今天是我们用务实的工作作风推动到今天的,而不是用资金扶持推动的。三是全县农业生产发展的数据统计不足。数据统计工作不注重我们的工作业绩,把我们所干的工作、所干的事业不能及时的反馈上去,简单说就是把我们的数据统计好,报上去,有些镇的数据时不切合实际的,这样就存在着断档,那么我么的业绩就得不到上级的充分认可,这一点说明大家没有重视,而是我们没有得到重视。这就是一个容易解决的问题,而我们忽略了。四是全县的农业系统干部对发展的信心不足。不自信,不自强,也不自立,这是大部分人表现的尤为突出。我刚说了,我们农业干部是能干事的,是能干成事的,是能干大事的,而且是能干好事的,但我们的自信心不足。我们要有信心,我们要对这个行业有信心,对事业就有信心,信心比黄金都重要,我在会上讲,做人要有信心,我们要看得起这个行业,我这个行业是伟大的行业,是解决民生的行业。这是我讲的第一个意见,正确把握形势,客观总结半年的工作,有九个方面的优势,四个方面的不足。
尊敬的县政法委书、各位领导:
岁末年尾,非常高兴各位领导能够在这百忙中抽空莅临会议,我谨代表县烟草专卖局向在座的各位领导表示最热烈的欢迎!一直以来,烟草专卖执法工作一直得益于公检法部门的大力协助,没有你们的支持和辛劳付出,就不会有烟草顺畅的执法环境,打假破网工作就不可能深入开展。在此,我要对各位表示最诚挚的感谢!
下面,我借今天联席会的机会,将烟草20xx年的工作向在座的领导作个简要的汇报:
20xx年,烟草在上级局以及县委县政府的正确领导下,全县政法机关和烟草部门充分发挥政法烟草联席会议制度的巨大优势,密切配合,协同作战,紧紧围绕“三率”(客户毛利率、客户满意率、卷烟乱码率)、两标(国标、省标案件)、一外流(外流卷烟)”开展烟草专卖各项工作,以市场监管和打假破网为重点,依法打击涉烟违法犯罪行为,卷烟打假工作成效显著,专卖各项任务指标位列全市第一。
一、经济指标总体势头强劲。
一是专卖各项指标超额完成:全年累计查获各类卷烟违法案件239起,完成全年任务数的124%,查获卷烟62.86件,完成全年任务数的524%,其中一般案件69起,完成全年任务数的115%、“两小案件”8起,完成全年任务数的133%、大要案3起(其中含1起本地大要案),完成全年任务数的150%、符合国家局标准网络案件1起、破获假烟调包案1起(目前已交法院审理),刑拘9人、逮捕3人、判刑2人。
二是卷烟销售情况形势较好:全年累计销售卷烟8821箱,同比增长8.78%,增幅列全市第二;其中双十五重点骨干品牌、金圣烟也圆满完成年初目标,增幅均列全市第二。单条均价达95.15元/条,同比增长13.3%。实现销售额20982万元,毛利4640.6万元,上缴国、地税900余万元。
二、专卖工作所取得的成绩和主要做法。
一是打假破网实现突破。自20xx年开始立案侦查的“7.21”销售假冒卷烟网络案历经近三年的调查取证,于今年一月份成功告破,此案刑拘4人、逮捕3人、判刑2人,涉案总金额115万元。此案的告破,有力打击了制假售假分子的嚣张气焰,维护了卷烟市场秩序,就专卖执法人员而言更是提振了信心,鼓舞了士气。
二是市场监管实现突破。今年6月份以来,我局在市局专卖科的指导下,联合公安部门开展了“错时交叉检查”活动,针对中午、晚上及双休日经营户违法违规现象较多的特点打破执法人员工作常规,对市场的违法违规行为进行重点检查,“白天不摆晚上摆、检查不摆走后摆”等问题得到有效解决,“两小”案件、大要案均超额完成任务,查获的卷烟数量更是以518%的超高数值提前超额完成了任务。尤其在今年5月份起开展的“金网六号”打假专项行动中,集中力量打击非法卷烟经营活动,严厉查处了假冒卷烟和非法渠道购进卷烟等涉烟违法犯罪行为,始终保持了卷烟市场监管的高压态势,该项行动促使全县范围内销售假冒卷烟、非法渠道卷烟行为得到遏制,使售假行为提到控制,违法犯罪分子依法受到惩处,全县卷烟市场监管水平进一步提升。
三、对公、检、法部门的一些建议。
虽然今年我们破获了一起符合国家局标准的网络案件,大要案、“两小”案件也都超额完成了任务目标,但就网络案而言,目前还没有较明朗的线索。究其原因,一方面是由于执法人员的案件经营意识不强、经营手段单一、线人培养缺乏方法与技巧;另一方面随着卷烟打假破网形势的不断变化,制售假烟分子组织更加严密,手段日益高明,分工越来越明确,逐步向渠道化、专业化、集团化发展,具备了很强的辐射能力和抗打击能力,加之烟草专卖单方面的执法力度不够,调查取证比较困难,导致卷烟打假破网形势日趋严竣。在此,我对深化公检法部门与烟草协作机制提几点建议:
一是完善打假制度,建立烟草打假打私协作长效工作机制,建立联合办案、政策研究、重大案件督办等制度,加强部门之间的紧密协作,搭建起公检法和烟草部门沟通协调、开展联合打假的工作平台。
二是建议对烟草案件协办的公检法相对固定,让其能充分了解烟草案件办理的程序和要求,以便于加大案件经营力度,加强线索整理,在做好案件前期基础工作的前提下,实现大要案和网络案的新突破。
希望今后大家一如既往地关照、支持我们的工作,共同构建烟草联合打假打私长效机制,为维护国家利益和消费者利益而共同努力!
同志们:
今天召开的农业农村工作暨交通建设年活动动员大会,是我县站在新起点上,谋划推动农业农村工作和交通建设大繁荣、大发展的一次重要会议。也是两会刚结束后县委、县政府就决定召开的又一次重要会议。会议规格高、规模大、内容明,县、乡、村三级干部400多人的联席会,在全省都是少见的。会上,根发同志传达了中央、省、市农村工作会议精神并宣读了表彰决定,对过去一年的先进单位和个人进行了表彰,世育、雪林同志分别就农业农村和交通建设作了工作报告,文华县长就整个农业农村工作作了一个全面的讲话,并下发了20xx年交通工作责任书,以上几位同志的讲话,观点明确,我完全赞成,都是代表县委、县政府的意见,大家要认真领会,抓好落实。下面,我再简单强调几点意见。
一、深刻认识我县加快农业农村工作的特殊重要意义,切实增强工作的主动性和预见性。
(一)农业人口多。我县有近50万人口,其中农业人口达40多万,虽然我们农业的比重相对较小,但农业的基础地位丝毫不能动摇,农业的战略作用丝毫不能忽视。对于我县这样一个农业人口比重大的山区县而言,没有农业的发展就没有全县的发展,没有农村的繁荣就没有全县的繁荣,没有农民的富裕就没有全县的富裕。
(二)山多地少。我县人口密度为每平方公里698人,是全省农业人口密度最大的山区县,境内山多地少,702平方公里土地上,山地占80%以上,人均水田仅3分,农民用来住、种的土地面积很少。特殊的县情在一定程度上阻碍了我县新农村建设、城乡环境整治、基础设施建设等工作的顺利推进,导致农业农村工作复杂,任务艰巨。
(三)基础薄弱。尽管近年来,县委县政府采取了一系列措施加快推进农业农村工作,且取得了明显成效。但我县农业农村工作的基础仍然薄弱,农民生产生活的环境仍较差。尤其是交通基础设施滞后是制约我县发展的最大“瓶颈”问题,也是我县最突出的县情。随着各项重点工程建设、三区建设的不断推进,破解交通瓶颈刻不容缓。同时,农村水利等基础设施薄弱,农村发展规划滞后,城乡环境较差,“脏、乱、差”的现象没有根本改变,城镇化和农业现代化水平仍然较低。
基于对以上县情的充分认识和全面把握,在县第四次党代会上,我们提出了“一三三三六”发展思路,特别是“六大提升”中包含的“大力提升基础设施承载能力”、“大力提升广大人民群众生活品质”等战略举措,都与农业农村工作和交通建设工作息息相关。可以这样说,要落实好县委“一三三三六”工作思路,要提升广大农民的生活品质,改善广大农村的生产生活环境,全县上下就必须把关乎40多万人口的“三农”工作抓紧抓实、抓出成效。唯有这样,我们才能更加顺民心、得民意,我们的工作才能拥有更加广泛而坚实的群众基础。为此,县委、县政府高度重视,准备了两个月,“两会”一结束,就下大决心统一思想,形成共识,召开此次大会,可见“三农”工作和交通工作在我县的重中之重。县委、县政府也准备每年拿出交通资金5000万元以上,新农村建设除专项资金外,每年拿出1-2千万元,连续三年投放下去,充分调动农民的积极性,用3-5年的时间让农村生产生活条件有个明显的改观,这在全省是没有的。所以,在今后工作中,我们要进一步强化责任意识和使命意识,扎实增强工作的主动性和预见性,切实找到解决问题主困难的有效办法和措施。
二、找准农业农村工作的重点难点,迅速掀起农村各项建设的高潮。
我县的农业农村工作基础薄弱,尤其是交通建设欠账较多,我们要做的事情很多,要在短时间内全面有效推进是不现实的,必须分清轻重缓急,找准工作重点,突出解决严重制约发展且影响面大的事情,通过突破重点,再由点到面,逐步推开。一要大力推进交通建设。县乡(镇)村都要有各自的工作重点,县里着力解决制约全县发展的萍洪高速复工、319老线改造、南部和北部工业干道建设等瓶颈问题;乡乡镇镇都要有主战场,同时要克服“等靠要”思想,积极做好村级的动员工作,迅速掀起交通建设高潮。二要抓好以房相改造、基层党建、社会治安、创新社会管理、发展农村经济等综合性新农村示范点建设,每个乡镇至少要打造一个综合性示范点。三要大力发展农业产业化,重点培育农业产业化基地项目,每个乡镇要确保至少有一个。四要抓好水利、清洁工程等其他基础设施项目。特别是交通建设、综合性示范点建设和农村清洁工程建设这三项重点工作,各乡镇场必须要有明显的成效。从今年三四月份开始,分别就项目建设、农业农村工作(包括交通建设)、党的建设、城乡建设和其他综合性工作,每两个月召开一次(共计5次)乡镇场党委书记现场座谈会。每次座谈会先下乡看几个点,再进行座谈,县委办要早作计划安排,各乡镇场今年一开始就要抓住重点、逐步推进,掀起高潮。
三、切实加强领导,确保农业农村工作和整个交通建设年活动顺利推进富有成效。
县里今年已将农业农村工作和交通建设工作列入县委县政府重点调度项目之一,实行高位推动,既有分管领导牵头抓,又有挂点领导指导抓,在强化领导的同时,县里还将从财力、物力上进行倾斜。各乡镇场一定要实实在在地将农业农村工作和交通建设工作列入重要议事日程,突出重点、扎实推进以下四块工作:一是农业农村工作,二是以工业为主的项目建设;三是城乡建设和改造;四是基层组织建设。各乡镇党委政府和相关部门单位务必要将这些重点工作科学安排,既要强化领导力量,又要强化财力保障,财政困难的乡镇今年至少要挤出200万元资金,实打实地用于支持新农村和交通建设;财力较好的乡镇对这方面的投入要不少于600万元。要从增收、节支和争取项目资金等方面筹措资金,特别是要努力节支,大幅度削减公务开支,县纪检和财政部门要专门拿出方案,要把有限的资金投入到为民谋利的事业中去,使之既保护了干部,促进了发展,又实实在在地为群众办了实事。同时,要以今年开展基层组织建设年活动为契机,一方面加强基层干部的教育引导,促进勤政廉政,坚决避免“工作上来了,亮点出来了,但问题成堆”的现象;一方面关心激励基层干部,立足当前、着眼长远,积极探索完善激励机制,引导村级组织在农业农村工作和整个交通建设年活动中发挥战斗堡垒作用和生力军作用,科学地激发广大基层干部为民谋利的积极性和主动性。
同志们:
县政府今天专门召开这次全县苹果促销工作会议,主要目的是查找问题,部署任务,议定措施,动员组织全县上下迅速掀起全县苹果促销工作热潮,增加果农收入,促进我县苹果产业持续快速发展。刚才,同志就当前我县苹果销售情况及下一步工作进行了安排部署,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点:
一、统一思想,切实增强苹果销售的紧迫感和责任感。
“十一”黄金周之后,造成我县24.7万吨富士、12.4万吨秦冠苹果出现滞销现象,占总产量的43.2%。造成我县苹果滞销的主要原因可概括为“一增一降一滞后”,即全国苹果总产较上年增长10%、全国经济市场下行导致消费者购买力下降和我县大型果品贮藏库发展和果农果品贮藏设施滞后,随着时间的推移,果品、果农受损问题将会更加突出。因此,各镇(中心)、各部门要站在促进农民增收、确保农村稳定、加快农村发展的高度,把苹果促销作为当前工作的重中之重,切实增强紧迫感和责任感,严格实行“一把手”负责制,认真制定促销方案,多方联络客商,努力开拓市场,积极探索果品促销的新路子,全力促进苹果顺畅销售,最大限度降低果农损失、增加果农收入。
二是多措并举,全力做好苹果促销各项工作。
(一)要搭建信息平台抓促销。由县果业中心牵头,各镇(中心)、各相关部门积极配合,进一步建立完善苹果销售信息采集发布网络平台,及时采集各地苹果信息和价格,对外公布全县剩余苹果品种、存量等信息,为广大果农和客商提供准确快捷的供销信息。要尽快开通县网上苹果销售信息平台,加大网上营销力度,全力促进果品顺畅销售。同时,实行苹果销售报表制度,各镇(中心)要确定1名信息员和各行政村信息联络员,负责采集汇总上报本辖区苹果销售信息动态,每3天逐村上报苹果促销进度表。
(二)要主动联系客商抓促销。要充分利用果品销售龙头企业的主渠道作用,在全国各大中城市设立直销网点,开展超市、社区直销配送,多方开拓苹果销售市场;要充分发挥全县苹果专业合作社和经纪人的内引外联作用,制定出台信贷扶持政策,对果品企业、合作社收购苹果提供贴息贷款,确保县内加工企业正常生产,收贮企业、合作社正常运行,鼓励他们广招客商,联络经销户,使更多的苹果走向四面八方,积极帮助果农解决销售难题。
(三)要领导干部带头抓促销。各镇(中心)、各相关部门“一把手”要带头帮助果农销售苹果,充分利用苹果展销会等各种平台销售苹果,并采取主动推介促销、超市配送促销、社区直供促销等有效方法,减少中间环节,全方位、深层次地促进苹果销售;要做好群众教育引导和服务工作,引导果农认清形势、分析走势、判断市场,果断出售,尽快让苹果变现。同时,要充分利用现有果品贮藏设施,把暂时不能销售的苹果尽快入库储存,缓解销售压力,适当进行延期销售。
(四)要开展爱心活动抓促销。全县各级各部门要大力开展“情系果农、购销苹果”爱心活动,及时组织广大干部进入所包镇村,帮助果农联系客商、销售苹果,带头购买推介苹果,千方百计解决果农燃眉之急。
三是通力协作,竭力优化果品销售环境。
各镇(中心)、各有关工作部门要通力协作,不断加大营销环境整治和管理力度,开通“绿色通道”,对于销售中发生的各种矛盾纠纷,要做好协调沟通工作,及时予以解决。县法院对果商与果农之间的纠纷问题,要及时介入,秉公执法,快速办结;县工商、技术监督部门要加强市场管理,严厉打击掺杂使假,以次充好,坑商害农的行为;县公安、交通、农业部门要加大果品营运调度力度,加强路政管理,文明执勤,规范服务,并严格执行“绿色通道”的相关规定,绝不能压货、扣苹果,确保调运苹果车辆顺利通行,为果品销售创造有利条件。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是推进我市农业机械化工作再上新台阶的关键时期。市委十一届十次全会确定了我市“奋力超千亿全面达小康”的发展目标,提出了我市“十三五”规划建议,为今后5年经济社会发展绘制了宏伟蓝图,为“三农”工作提供了行动指南。
(一)准确把握“十三五”农机化发展形势。
从各级党委政府重视程度看,“环境优”将与“新常态”交织。毫无疑问,“三农”工作仍然是全党工作的重中之重,高度重视“三农”工作必将是各级党委政府施政的主基调,这为我们做好农机化工作营造了有利的发展环境。同时,随着经济发展步入新常态,用于农机化发展的投入增长空间受限,也将成为新常态,这在一定程度上影响到农机化事业的快速发展。我们要主动适应新常态、落实新政策、创造新经验,巩固好农机化发展良好环境。
从农机化发展面临的工作任务看,“跨越发展”将与“突破瓶颈”共生。在视察时要求推动现代农业建设迈上新台阶,为全国带好头、领好向。农业机械化是农业现代化的重要标志和物质基础,必须发挥先导作用,在高起点上实现新跨越,在实现粮食生产全程机械化的基础上向农业生产全面机械化迈进。同时,我们也要看到,经过多年来的快速发展,容易解决的耕作、收割、稻麦种植等环节和主要粮食生产领域已经基本得到了突破,剩下的植保、谷物烘干、设施农业机械推广还有一定难度,攻坚克难、加快发展的任务非常紧迫,我们必须以只争朝夕的紧迫感、时不我待的责任感、不进则退的危机感,开拓创新,奋发有为,推动全市农业机械化工作再上新台阶。
从农业生产经营规模趋向看,新型农业经营主体“适度规模经营”将与一家一户“小规模生产”并存。“十三五”期间,将重点培育种粮大户、家庭农场、农业合作社等新型经营主体,必将进一步加快土地流转、提高适度规模经营水平,这为农机化发展搭建了新的平台。同时,家庭承包经营仍然是农业生产的基本单元,一家一户小规模经营仍将较长时期存在,农业生产既面临着粮食生产成本“地板”和粮食价格“天花板”的双重挤压,又遭受着农业补贴“黄线”和资源环境“红线”的双重约束,农业比较效益持续下降,农民种粮和购买使用农机的积极性将不可避免的受到影响。这就要求我们加强主体培育,在推动规模经营主体开展自我服务的基础上,积极推行订单式、托管式、联耕联种、政府购买公共服务等农机作业服务模式,不断提高农机社会化服务水平。
从转变发展方式的要求看,“速度快”将与“质量优”并重。随着城镇化进程和农村劳动力转移步伐加快,现代农业的内涵不断丰富,外延不断拓展,农业生产用工紧缺,劳动力成本上升,现代农业对农机化发展需求更加迫切,广大农民群众对农机化提高效率、减轻负担、提升质量的依赖度更高,加快发展仍将是“十三五”农机化工作的主旋律。“无农不机,无机不农”已经成为现代农业建设的不二选择。与此同时,随着农业资源偏紧和生态环境约束加剧,现代农业也面临着去库存、降成本、补短板的压力,再加上多年以来农机化一直保持快速发展势头,长期积累的农机装备结构不合理、区域发展不平衡、作业环节不协调、服务领域不全面等问题,都需要通过转变农机化发展方式,推动农机化发展由数量增长型向质量提升型转变,由规模扩张向优化结构转变,由要素驱动向创新驱动转变,实现农机化又好又快发展。
(二)“十三五”主要目标及工作重点。
1、主要目标:到“十三五”末,全市农机总动力达133万千瓦,农业机械化水平达到90%以上,主要农作物生产综合机械化水平达到95%以上,其中:机栽插水平达到85%,秸秆机械化还田率达到65%;高效设施农业机械化水平达70%,全市基本实现农业机械化。
2、工作重点:
按照“转变发展方式,突出提档升级,围绕全程全面,服务现代农业”的总体思路,以推进粮食生产全程机械化为重点,坚持创新驱动,更加注重农机科技与管理服务的创新,增添农机化发展新动能;坚持协调推进,更加注重装备结构优化和区域协调发展,提升农机化发展的整体性;坚持绿色发展,更加注重资源节约型、环境友好型农机化技术的推广应用,提高农机化发展的可持续性;坚持开放合作,更加注重实施“引进来、走出去”战略,凝聚农机化发展合力;坚持共享共赢,更加注重强化农机社会化服务,提升农民群众的获得感。具体来说,就是突出“一条主线”,坚持“六个围绕”。
突出“一条主线”:
就是切实转变农机化发展方式,助推现代农业建设迈上新台阶。以建设现代农业为目标导向,变被动跟进为主动服务,紧紧围绕农业供给侧结构性改革,转方式、调结构,立足全面、协调、可持续,不断拓展农机服务领域,努力提升农机在现代农业生产的应用水平,不断提高农业综合生产能力和市场竞争力,为推动全市现代农业建设迈上新台阶提供装备支撑。
坚持“六个围绕”:
一是围绕巩固和提升粮食生产能力,切实加强粮食生产全程机械化整体推进。要建立农机报废与更新协调发展的新机制,逐步淘汰高耗能和低性能机具,大力发展大中型、高性能、智能化农机装备和复式作业机械。要按照全面提升粮食等重要农产品供给保障能力的战略要求,发挥农机科技和装备的基础作用,为实施“藏粮于地、藏粮于技”战略提供装备支撑。要重点围绕水稻、小麦等大宗作物,聚焦耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六个生产环节,主攻关键农机化技术。
二是围绕农业供给侧结构调整,大力发展高效设施农业机械化。紧紧围绕农业供给侧结构性改革和农业产业结构调整,适应市场变化和消费升级需求,重点推广高效设施农业生产新机具、新技术,提高助农增效水平。加快发展资源节约和绿色环保机械,推广高效低污染植保机械和节水机械。
三是围绕发展生态循环农业,重点推广绿色高效农机装备与技术。结合全面提升农业可持续发展和农产品质量安全的迫切需要,大力发展绿色机械化技术与装备。“十三五”期间,将着力推进秸秆机械化还田,发展节药、节肥、节水、节能等节约型农业机械,推广畜禽粪便等农业废弃物再处理机械化技术,提高资源利用效率,促进农业可持续发展。
四是围绕发展农业适度规模经营,积极培育新型农机服务主体。积极推动农机社会化服务机制创新,逐步构建完善以农机合作社、农机大户为主体,家庭农场、种田大户相结合的新型农机社会化服务体系,促进生产性服务业发展。加强典型引路,培育壮大一批管理规范、规模适度、服务能力强的新型农机服务主体。加快全市农机生产信息化管理服务平台建设,推进农机化大数据在机械化生产、管理中的应用,完善农机化信息发布制度,提高农机化管理服务效率。
五是围绕培育新型职业农民,切实加强农机职业技能和适用技术培训。将农机操作技能作为新型职业农民培训的主要内容和必备技能,加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农机从业人员培育体系,以提高作业服务能力、增强致富本领为重点,打造一支有文化、懂技术、会操作、善经营的新型职业农机手队伍。
六是围绕农机化公共服务能力提升,不断夯实农机化发展基础。加强农机推广、安全监管、教育培训机构的基础设施建设,建成市农机服务中心;继续强化人才培训,提升操作手技术素质;不断提升农机推广、质量监管、安全监理、机具维修和农机信息服务水平;继续大力推进农机社会化服务体系建设,引导农机专业服务合作社规范化建设,鼓励创新经营模式,开展企社共建,为种粮农户提供全程农机作业服务,提升农机作业和服务水平。
尊敬的各位领导、与会同志:
根据会议安排,我就住建局如何按照县委、政府决策部署,切实抓好20xx年村镇建设工作作如下发言。
过去一年,我局以新建、改造、保护新居为抓手,品牌创建纵深推进,建成中心村5个,新建聚居点75个,新居8520户,完成农村危旧房(土坯房)改造9400户,建成综合体5个。今年我局将认真贯彻落实县委、政府决策部署,重点抓好以下工作:
一、切实抓好新居建设,打造宜居宜业新农村。今年我局立足统筹抓好新村聚居点建设,旧村落改造提升,传统院落民居保护修缮,大力实施新居工程。重点支持桥亭至柳湾片,至杨坝片建设,突出抓好5个中心村建设,各类聚居点70个,新居1.65万户,危旧房改造(土坯房)9500户,同时加快农村廉租房建设,实现农民就地就近城镇化。
二、稳步推进城镇体系建设,全力办好民生实事。坚持以人为核心的城镇化,按照完善功能,建管并重,提升品质原则,深入推进“三区同建”,推动重点镇、特色镇、中心村协调发展,重点建好镇统筹城乡综合性示范镇,加快融入巴城发展,创新推进、重点镇建设、切实增强区域性吸附带动能力。启动建设、杨坝等旅游特色集镇,基本建成桥亭旅游小镇,统筹抓好一般乡镇建设,加快20xx年棚户区项目进度,开工建设20xx年5000户棚户区改造任务,建成拆迁安置房9.5万平方米。
三、切实抓好旅游扶贫,大力发展旅游,提升就地就近城镇化水平。根据省厅要求,围绕旅游强县战略,我局将积极组织协调加快建设全域生态旅游区,国家5a级旅游景区,醉美玉湖—七彩国家4a级旅游景区。加快井坝旅游度假区项目建设,开发东榆—关田旅游示范带,完善新村建设,提升旅游人气,巩固提升第一批三个重点,启动第二批镇社区新村建设,加强基础设施建设,改善重点村旅游接待条件,提高规范管理水平,创新办好旅游节庆活动,新增农家乐194家,新增床位3030个,带动重点村脱贫致富。
四、积极搞好服务,着力扶贫解困。坚持把扶贫解困作为推进新居建设的首要任务,把解决贫困群众住房问题作为重大民生工程,加快农村住房信息调?录入,编制完成农村危旧房(土坯房)改造“十三五”规划。引导农户统一规划,农户自建等方式,坚持改造、修缮、保护并举建成新居。对已建成新居的农户,坚持一户一宅,建新拆旧,限期拆除原旧房,防止安全事故,派出专人技术指导,加强农村建筑工匠的培训和管理。协调利用农村危房改造资金、棚户区改造资金、争取特色景观旅游和传统村落及民居保护等项目资金支持发展村镇建设。
同志们:
一、要瞄准目标,坚定年年争先的信心。
瞄准目标,目标是什么,来年的目标,董市长已经说了,就是三连冠,长远的目标就是省里只要搞“一大四小”,我们就要年年争先进,这就是目标,简单的很。但是,我也话说回来,我们瞄准目标,争取先进,实现三连冠是目标,不是目的。目的是什么,目的是有这么几条,第一,我们是鄱阳湖生态经济区的核心,是鄱阳湖生态经济区的东岸,一定要绿化东岸、美化东岸。第二,生态是的优势,也是的优势,生态的优势可以转化为景区的优势,景区的优势可以转化为旅游的优势,可以成为经济的优势。我们这方面已经尝到了甜头。今年我们搞旅游收入过了100个亿,现在我们旅游的门票收入、旅游人次、旅游收入“三个指标”在全省都是第一。靠什么,如果我们不是有这么好的生态,这100多个亿从哪里来,所以我讲得先进,瞄准的是目标而不是目的,目的还是要富县富民。第三,要看到我们现在按照省委的要求,刚才刘厅长解读的,还有很大的差距。刘厅长刚才说的四个问题,就是我们三连冠的四个着力点,刘厅长刚才说的四个问题,从高铁、高速到梨温高速,到山区等这四个方面,我看就是我们三连冠能不能实现的最关键的四个着力点,这就是我们要做的事,所以我不展开说,目标就是三连冠,只要是省里搞,我们就要坚定实现年年争先进。说句实在话,现在要说永远的真理真的不多,但栽树永远没有错,这就是个真理。所以同志们,种树是一个真理,永远没有错,造林绿化永远没有错,美化山川永远没有错。作为我们当领导的,有时候一不小心犯了错误,这个是经常的事,但是这件事不会错,所以大家要坚定信心。
二、要突出主题,实现年年有自己的特色。
主题是什么,我们去年提了一个“百千万工程”,今年是两句话,提升精品走廊,创建森林城乡。为什么要确定一个主题,我认为这一条,东进、汉平你们两个琢磨的还不错,每年没有个主题你就不可能有特色,这口号有时也是要的,它能激励人、鼓舞人、指导人和引领人,要有个主题,平平常常地去部署工作、一般性地去部署工作现在都很难凑效,所以一定要有个主题,所以今年有这个主题,要围绕这个主题来做,这样的话,我看也是跟刘厅长说的今年总的这个省委、省政府和省林业厅的部署是一致的,要提升。非常感谢大家,我跟仚生同志来工作都快三年了,我们有个非常好的习惯,就是县、乡、村三级对市委、市政府的部署非常支持,对工作安排非常支持,包括人事安排都非常支持,我上次说了一下,去年讲侧重一下县里的同志,结果票全部到县里去了。今年讲侧重一下机关同志,这票全到机关来了。非常明确,非常支持,我也非常感谢大家。我们去年提出在“百千万工程”,你看这几个都很快见效。去年全省批了20多个森林公园,也是省林业厅刘厅长的支持,我们批了10几个回来,大家动作快,这个非常难得,所以今年也一定要按照主题,做出我们自己的特色来。
三、要提升标准,达到年年有亮点。
大家要认真地研究刘厅长的讲话,刘厅长的讲话是指南针,实际上我认为刘厅长的讲话不是简单引导大家怎么去评比的问题,而更关键是引导大家在今后的“一大四小”工作中作深层次考虑,如何更加有效益,有效果,不仅有形象,还要有效益,有效果。这个考虑是非常对的。标准怎么提升,我们刘厅长讲的非常清楚,我们要紧紧盯到这几条。提到通道,首要一条是梨温高速,从浙江到交汇鹰潭这一段,要作为市里的重中之重。这个我认为是对的,因为这是主通道,这个一定要下点狠心,县、乡的通道,其实我们现在有几条还是不错的。因为我也注意地看,一路走到哪我都在看,刚才刘厅长说的,从玉山到三清山那条路两边的绿化已经建成了,无论从高度、厚度,我看都有,那个都还可以,再补再完善下,那条路就非常漂亮了。高度、厚度、景观都有了。景观不一样的,高度也不一样,厚度也不一样,那条路还可以了。高度够不够,能不能真正成荫、成景,这个看得出来的。德兴从县城到铜矿那条路,这个标准也基本上起来了。接高速公路的挂线,现在到铅山和横峰,这两条挂线都是比较漂亮的。我就不一一点了。反正我的意思就是说,要通过这样的标准,大家都能按照我们的标准来,我非常赞成要回头看,年年往前走,后面的形象出不来,效果出不来,更没有说服力和信服力。最怕的是怕什么,租了田你搞不出效果,劳命伤财,老百姓就有意见。有意见不是对你租地去种树有意见。最关键性的意见在这里,就是没有种好就有意见,种好了谁都没有意见。刚才董市长说了一些适地适树的问题,去年我还专门讲过,不是越大越好,也不是越小越好,不是越贵越好,也不是越便宜越好,一定要适地适树。第二个就是要建公园。这个观点是对的,所以我们又开了两个公园,一个是陆羽公园,一个是市民的创业文化园。就是多建公园,就是要栽大树,这是非常正确的。还有园区,我们更要注意把园区绿化起来,刘厅长讲,下一年要把园区和景区要拿来考核。第三个对乡村来讲,要多栽景观树和果树,所以,“百万果苗进乡村”还是要坚持住,要让它形成景观效果,形成产业效果。就是要通过“一大四小”把我们的苗木一体化、油茶、雷竹、果业等产业化带动起来,真正实现生态效益和经济效益的有效统一。刚才,刘厅长也说了一个这样观点,力争在春节前种下树,不要老是往后推,要往前赶,栽树早一天都不一样。再加上,我们坦诚说了,因为大家都已经知道了,明年一季度乡镇就要换届,二季度县就要换届,你不往前赶,这个就麻烦了,特别是你们乡镇都来了,到时,我这要写上一条,乡镇这次换届,因为现在只剩下两个月的时间了,其他的事你做好了就做好了,没做好就没做好,今冬明春的“一大四小”是这次换届的重要标准之一,我就给你来条硬的,你这个事都没有做好,你还能搞什么。你们乡镇长都来了,这句话要写到方案里,要交代这么一句话进去,因为你其他事情你几年下来,当了五年,都做了,已经看得到的,这个把两个月搞不赢其他事,“一大四小”这个搞得赢的,可以做出效果来的,可以做出形象来的,我们希望来讲就是我们“一大四小”不仅要出生态效果,出木材,也要出人才,我们刘厅长一直关心大家为“一大四小”作出贡献的同志不要埋没了,刘厅长多次给我提过这个建议,刚才也听到刘厅长讲,明年表彰奖励的时候也要表彰先进个人,这个非常好,希望大家共同努力,夺取我们的三连冠。
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