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为了落实企业责任主体责任要求,提高质量安全意识,青岛开开加食品有限公司依据《中华人民共和国行政许可法》,《中华人民共和国食品安全法及实施条例》等法律法规的规定,严格按照《乳制品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查表》对公司质量安全主体责任落实情况起行了一次全面的自查。把好进货验收关、生产控制关、出厂检验关,将落实企业主体责任做到实处,确保乳制品质量安全。现结合我厂实际运作情况,谈一下我公司对落实企业主体责任的一些认识,以供探讨、交流。
我公司成立伊始,即按照现代企业制度要求,规范公司法人治理机制,紧紧围绕"产品安全第一,产品质量第 一,企业信誉第一"的原则,建立健全企业管理制度,制定了进货查验和记录制度、食品添加剂管理和使用制度、食品安全管理制度、关键过程控制制度、产品出厂检验和记录制度、食品安全事故应急处置制度等企业管理制度,确保产品从采购、生产、包装、贮存到配送等各个环节实行严格质量管理,pc蛋蛋赌博群,按照《食品安全法》等规范生产,合法经营。
建立食品添加剂台账,记录食品添加剂的使用情况,严格按照《食品添加剂使用卫生标准》使用。
我公司通过贯彻执行落实质量安全主体责任要求,提高了质量安全意识,杜绝了质量安全隐患。建立了质量安全保证长效机制,为长期、持续地生产优质产品打下了坚实的基础。
为深入贯彻落实习近平总书记关于所有企业都必须履行安全生产主体责任的重要指示精神,推动煤矿企业(指各级具有法人资格的煤矿企业,下同)健全安全生产责任体系,切实加强所属煤矿安全生产管理,有效防范煤矿事故,根据相关法律法规,提出以下指导意见。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬人民至上、生命至上、安全第一思想,坚持安全发展理念,坚守安全生产红线,坚持问题导向、目标导向和结果导向,以建立“人人有责、层层负责、各负其责”的安全生产责任体系,健全“明责知责、履职尽责、失职追责”的安全生产责任运行机制为主线,强化责任意识、强化监督考核、强化责任追究,切实解决一些煤矿企业对所属煤矿安全生产管理不作为、少作为、乱作为问题。坚持“管理、装备、素质、系统”并重原则,着力夯实安全基础、管控重大风险、治理重大灾害,从根本上消除事故隐患,扎实推进煤矿安全生产治理体系和治理能力现代化。
(一)坚持生命至上、安全第一。煤矿企业要牢固树立“零死亡”理念和目标,切实把安全生产作为企业发展的前提、基础和保障,始终把煤矿职工生命安全和身体健康放在第一的位置,做到不安全不安排生产任务、不安全不组织生产建设,为煤矿职工创造安全可靠的作业环境和工作条件,确保煤矿职工生命安全和身体健康,不断增强煤矿职工的安全感、获得感、幸福感。
(二)强化法治意识。煤矿企业要坚持法治思维,守牢法律底线,自觉接受监督检查,严格执行监管监察指令,做到依法办企办矿、依法履职尽责、依法生产经营。坚决杜绝不顾安全生产实际情况,超能力、超强度、超定员下达生产任务和经营指标,强令冒险组织生产等违法违规行为。开展全员安全生产法治教育,强化法治意识,增强全员尊法学法守法用法的自觉性。
(三)强化责任担当。煤矿企业要切实提高责任意识,强化担当精神,自觉把落实主体责任贯穿到工作决策部署、考核监督、人员准入等各环节、全过程,着力补短板、强弱项,解决企业安全红线意识不牢、管理责任层层递减、企业内部安全监督弱化、不按要求配备所属煤矿管理技术团队、不及时采购生产安全设备、不顾实际限制煤矿劳动用工指标等深层次矛盾和长期积累的老大难问题,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位、安全责任到位。
(四)健全安全生产责任制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全覆盖煤矿企业各层级、各部门、各岗位的安全生产责任制,明确党政主要负责人、分管负责人,安全、生产、技术、经营、规划、财务、人事及党委工作部门、工会等各部门的安全生产职责,形成人人有责、各负其责、权责清晰的安全生产责任体系。建立并公示岗位安全生产责任清单,实现“一岗一清单”。
(五)完善安全生产管理制度。煤矿企业应建立健全各项安全生产管理制度,至少包括安全生产责任制管理考核制度、安全目标管理制度、安全承诺制度、安全技术措施审批制度、安全办公会议制度、安全投入保障制度、生产安全设备采购制度、劳动用工制度、安全教育培训制度、安全监督检查制度、安全风险分级管控制度、事故隐患排查治理制度、事故。
报告。
与责任追究制度、安全生产标准化管理体系检查考核制度、事故应急救援制度、安全生产责任奖惩制度、应急值班制度、复工复产和重大隐患整改现场验收制度等。管理制度内容应做到责任清晰、有针对性,能够对照执行和考核。
(六)健全安全生产组织机构。煤矿企业要结合所属煤矿灾害特点,建立健全相应的管理、技术、监督等职能部门,配齐配强治理各类灾害的专业技术人员和管理人员。针对所属煤矿实际情况,特别是风险灾害情况,选优配强矿长和总工程师,并督促煤矿健全灾害治理机构、配备施工装备,防止违规劳务承包。
(七)强化内部监督。煤矿企业要建立内部考核机制,制定安全责任考核办法和标准,对照安全生产责任清单,开展安全目标考核,并将考核结果纳入相关人员绩效管理,对于连续2次考核不合格的,及时调整岗位。探索实施下属公司主要负责人和煤矿矿长安全生产记分考核办法。建立完善并严格执行事故煤矿“一票否决”制度。定期组织开展煤矿安全生产检查,及时发现煤矿在安全理念、工作目标、制度执行、风险管控、灾害治理等方面存在的问题。建立责任倒查机制和问题反思机制,对存在的重大隐患和突出问题,倒查各级管理人员责任,分析深层次原因,完善管理制度,改进工作机制,防止问题重复发生。严格执行复工复产和重大隐患整改现场验收制度。
(八)落实安全生产第一责任人责任。煤矿企业主要负责人(包括法定代表人、实际控制人,下同)承担安全生产第一责任人责任,要及时学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署,每年不少于2次组织研究安全生产重大问题,并形成会议纪要。支持、指导和督促领导班子其他成员落实安全生产主体责任。强化风险管控和重大灾害治理,每年不少于1次向煤矿安全监管监察部门。
报告。
重大风险管控、重大灾害治理情况。严格兑现安全承诺。
(九)严格履行法定职责。煤矿企业主要负责人要带头执行安全生产法律法规,严格履行法定职责,依法建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度。组织制定并实施安全生产教育和培训计划,保证安全生产投入有效实施。督促、检查安全生产工作,及时消除事故隐患。组织制定并实施事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故。企业分管负责人要坚持“一岗双责”,履行好分管范围内的安全职责。
(十)实施安全公开承诺。煤矿企业主要负责人要代表企业领导班子每年向全体员工和社会公开作出安全承诺,安全承诺内容应至少包括:保证严格落实安全生产责任制和安全管理制度;保证有效管控重大安全风险、治理重大灾害,及时消除事故隐患;保证安全投入所需资金;保证不超能力下达生产任务和经营指标;保证不违规安排使用劳务派遣工和采掘工程外包队伍等。每年将安全承诺兑现情况纳入主要负责人年度述职内容和工作报告。
(十一)强化安全生产标准化管理体系建设。煤矿企业要高度重视安全生产标准化管理体系建设,制定年度创建目标,建立激励约束机制,加强监督检查,定期组织现场检查、动态抽查,严格考核兑现。所有生产煤矿必须达到三级以上标准化等级,大型煤矿力争达到一级、中型煤矿至少达到二级标准化等级。
(十二)强化风险防控和隐患排查治理。煤矿企业要建立完善安全风险辨识评估、管控和警示报告机制,科学制定风险辨识程序和方法,定期组织开展重大风险辨识。制定重大风险管控。
方案。
确定管控重点明确管控责任监督落实到位。每年向煤矿安全监管监察部门报送风险清单。以风险辨识管控为基础加强隐患排查治理定期对存在重大风险的场所、环节、岗位开展隐患排查分析隐患成因、制定消除措施着力从根本上消除事故隐患。
(十三)加快智能化建设。煤矿企业要建立健全技术装备淘汰更新机制,不断提高装备可靠程度和安全生产保障能力,加快推进智能化建设和危险岗位机器人替代,推进互联网、大数据、人工智能同煤矿安全生产的深度融合,积极创建100人以下、50人以下无人少人矿井,力争煤与瓦斯突出、冲击地压等灾害严重矿井全部实现智能化开采,实现无人则安、少人则安。
(十四)持续提升从业人员素质。煤矿企业要研究制定职工素质提升中长期规划和年度计划,选优配强师资力量,保障培训工作经费,杜绝培训造假行为。严格准入和劳动用工管理,所属煤矿矿长、副矿长、总工程师、副总工程师必须具备煤矿相关专业大专及以上学历,新上岗的特种作业人员必须具备高中及以上文化程度,员工至少具备初中学历,逐步实现“入企即入校”“变招工为招生”。取消井下劳务派遣工。
(十五)大力推进“一优三减”。煤矿企业要加强统筹协调,合理安排专业技术力量,以通风系统可靠、运输系统简化、危险岗位替代为重点,对所属煤矿开展生产系统、开拓布局、作业环节和劳动组织优化,减少生产水平,减少采区,减少作业头面,减少作业单元人员数量。科学确定采掘接续,降低开采强度,建设“一井一面”“一井两面”示范矿井。新建矿井不得超过“一井两面”。
(十六)切实保障安全投入。煤矿企业要建立健全安全投入保障机制,落实企业主要负责人、分管经营、财务负责人和经营、财务等职能部门的安全投入责任,保证足额提取、按规定使用安全生产费用,保证灾害治理、装备升级、人员培训等工作所需资金。要加强所属煤矿监督管理,保障安全投入取得实效。
(十七)加强重大灾害治理。煤矿企业要建立由主要负责人负责的煤矿重大灾害治理管理体系和以主要技术负责人(总工程师)为首的灾害治理技术保障体系。科学制定治灾计划,合理安排灾害治理工程,保障治理资金。加强灾害治理调度,合理调整煤矿生产经营指标,防止生产系统不健全、灾害治理不到位,盲目组织生产。鼓励煤矿企业建立专业化的灾害治理队伍,为煤矿提供服务。
(十八)提升应急救援能力。煤矿企业要健全事故响应机制,针对煤矿灾害特点,编制生产安全事故应急救援预案,加强应急救援队伍建设,配备必要的应急救援物资,加强与地方政府沟通和衔接,提升应急救援能力。建立灾害性天气应急预警机制,督促煤矿在相应灾害性天气情况下及时停产撤人。严格落实应急值班制度,实行24小时值班值守。
2020年**水泥有限公司在上级主管部门的正确领导下,为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实企业安全生产主体责任,严格防范安全生产事故发生,全面落实安全生产职责制。2020年度未发生人身伤亡、火灾及重大安全事故,为全面完成年终生产目标奠定基础,现将2020年度安全生产工作状况总结汇报如下:
(一)强化管理基础建设,加强队伍建设。
为进一步确保安全生产管理工作的组织和落实,调整了安委会成员,由安委会负责公司安全生产管理工作的组织落实,并设立安委会办公室,负责处理日常工作。所有部门均明确了兼职安全员,并制订了《安全生产工作职责》,安全职责得到落实。
按照总体部署和要求,突出重点注重实效,制定了活动开展方案,明确各部门活动开展职责人,以多种交流平台开展广泛宣传,做到全员知晓,营造良好的活动开展氛围。邀请了专业人员进行消防安全知识培训,透过培训进一步普及了员工消防安全知识,有效地提高员工安全意识,对公司安全生产工作起到了用心作用;按照治隐患、防事故活动目标,认真组织开展安全事故隐患排查,就办公区域进行全面排查,日常安全检查工作得到较好落实。
按照相关文件要求,制定了安全生产大检查实施方案,并集中开展了两级安全生产大检查,检查单位覆盖了公司所有部门,下发了《安全隐患排查表》和《安全工工作自查状况表》,针对安全隐患类别逐一进行排查,梳理分析隐患可能存在原因并制定防范措施,各部门均按期上报检查状况,确保安全生产大检查各项资料得到落实。对查出的各类安全隐患,及时进行了整改及落实,整改率:100%。
围绕主题,充分利用会议、培训和办公系统等多种渠道,广泛宣传安全生产工作要求,组织开展各类培训,并且有七人参加安全教育培训,取得了由市安监部门发放的特种作业上岗证,透过培训提高了安全管理人员的安全管理水平及特种作业人员的岗位操作技能,组织2次全员消防安全知识培训,增加了员工安全意识和安全防护知识。针对新入职员工做安全生产管理要求岗前培训;在会议上进行了安全生产宣贯培训和工作布置。
(五)、积极做好运行控制工作。
1、做好人员持证上岗。
公司总经理、、职能部门负责人及安全员等安全生产管理人员,钳工、电工等特种作业人员均持有效证件上岗。
2、加强对特种设备的维护管理,定期储气罐、安全阀、防雷接地等设备设施进行检验,确保符合安全运行。
3、开展隐患排查治理,加大安全生产费用的投入。全年安全生产使用及投入合计120万元。
(1)公司实行每周一次周安全环保专项检查制度,认真开展隐患自查自纠工作,公司2020年共排查整改隐患127项。
(2)企业在行动上支持安全生产投入。财务部建立安全费用台账,用于完善、改造和维护安全防护设备设施、安全生产教育培训和配备劳动防护用品、安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改等方面,做好安全生产三同时和职业卫生三同时。
4、结合企业实际,开展《安全生产十大专项整治行动》和“五个一”活动,对公司存在的薄弱环节进行梳理和改进。
5、职业卫生健康工作。
公司建立健全了《职业健康管理制度》。公司对水泥行业存在粉尘、有毒有害气体、噪声和高温等危险源进行了识别;对公司职业危害场所进行了检测,在醒目位置设置警示标志和警示说明;建立了员工健康监护档案,一人一档。
6、应急救援。
公司建立健全了应急救援指挥网络,制订并持续修订《安全生产突发事故应急救援预案》,并在**县安全生产监督管理局备案。公司举行了“火灾事故应急演练”增强了员工的危机防范意识,提高了员工避险救助的实战能力。
(一)做好安全生产标准化三级达标创建工作,不断健全安全生产工作机制,完善安全生产管理体系,认真落实安全生产目标职责制及安全生产职责书签订,要求各部门认真履行安全生产职责,落实安全生产目标职责制。
(二)加大安全宣传教育力度,以提高员工安全生产意识为目标,抓住重点,突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。
(三)加强车辆安全管理职责及交通安全教育培训,严格按照管理制度要求对公司驾乘人员进行相关交通安全教育培训,定期组织车辆的日常维护保养工作,督促车辆驾驶人员做好《车辆管理记录本》的填写,加强公司驾乘人员的安全意识。
(四)进一步加强安全生产检查力度,做好重点部位的安全监管,做细隐患排查工作,对排查出的隐患及时制定整改措施,确定整改时间,确保整改到位。
(五)进一步加强和规范安全生产基础管理工作,继续做好日常安全督促、检查,健全安全生产台帐、报表管理,确保安全生产制度规范、执行有效、数据准确、痕迹清晰。
(六)进一步加大安全环保资金投入,创建安全环保合格企业,打造公司安全环保良好环境。
昨天下午,市长汪泉率市有关部门负责人及市政府安委会化工专家、高工,赶赴江阴临港新城,重点检查利士德化工有限公司和丽天石化码头有限公司两家化工企业。他要求,全市各相关企业都要吸取天津瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故的严重教训,全面落实安全生产主体责任,扎实开展好安全生产大检查、危化品和易燃易爆物安全专项大整治活动,加强一线员工安全操作培训,定期检查并严格管理生产设施设备,确保人民群众生命财产安全。市政府秘书长叶勤良参加检查活动。
利士德化工有限公司是江苏双良集团旗下的大型化工企业,主要从事石油化工产品的生产、经营和仓储贸易。该企业通过“现场操作认证”和“专人专岗管理”两套规章制度,确保一线员工安全生产。丽天码头是江苏省对外贸易股份有限公司控股子公司,专业从事油类、醇类、脂类等散装液体石油化工的仓储、转运业务。该企业在员工安全教育和培训方面舍得投入,现场设备管理也获得随行检查的两位化工专家高度认可。
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
我作为一名在电业战线工作多年的职工,对安定出产的感觉很是深入,记得刚参加工作时,对付“电”这个特别商品,认识不敷明了。糊口生涯中乱拉乱接,不守规矩。工作中高压部分偶然忽略安定间隔,险象丛生;利用低压电器不注意袒露部分会酿成的短路结果,多少人留下了毕生烙印。在其后的工作中,吃尽了苦头,偿遍了涩酸苦辣。一次次同事流血的教训,一件件电弧灼伤使民气痛的变乱经过议定,一幕幕片刻间人仰车翻的变乱现场,再加上切身经历过触电的难熬感触,使我对安定出产有着一种特别的领会。
安定出产、大家有责,这绝对不是一句空论,是多少进步们用血的教训换来的经验总结。在我们电力行业,除抄表收费、报装接电外,绝大部分一线施工班组都是群聚式功课,如果异国大家当真的责任心,你干你的,我干我的,必将会造成个别的行动因为某一个举动不典范,或某一项任务超过了工作范畴,在不经意之间埋下安定隐患大略造成产生不安定变乱的大略性。
如许的例子举不堪举,道理是浅显的,但教训好坏常深入的。记得有一年在一次变电站预试排除工作中,有一名工作人员擅自扩大工作范畴,造本钱人大面积电弧灼伤,最终不治而亡的变乱。变乱的产生是如许的,当时110kv甲母线停电,扫数配置预试排除,因为是部分停电,乙母线还在运行,甲乙母线最边两侧的龙门架是雷同的,运行人员在龙门架上做了安定办法,并吊挂了‘制止攀登,高压危机’的标示牌。当工作到午时歇息时,工作当真人安排大家吃午时饭,然后歇息一会联合开工,就这位员工思维开了小差,工作当真人的话根本异国听进去,打着本身的小算盘,因为家里有事,想着如何早点归去,便吃完饭后谁也不报告,在无人知晓落空监控的环境下向龙门架走去,安定警示牌的提醒异国盖住他违章功课的脚步,安定规程法则“不准一人在电气配置上工作”的禁令也没能制止他违章功课的欲望,有的只是提早结束任务早点回家的设法,一步步朝着本身设想的关键走去,当人们听到惨叫声循名誉去时,只见一个火球一样的东西从龙门架上掉下来,重重地摔在了电缆盖板上,经告急送往病院尽力救助,但终因伤势紧张而离开了我们,承重的进攻,无声的教诲,深深的刺痛了我们的心,久久不能回到工作的状况中来,好些日子都使我们脚步沉重,打不起精神,教训好坏常深入的。如今回想起来,还时候不忘,久久不能忘怀。如果当时工作当真人当真任,留一个人看现场,就会制止不让他进行工作,悲剧大略就不会产生;如果同事们当真任,和他一路吃饭,同时工作,同事大略会制止他的这类违章行动,悲剧就大略更不会产生;如果本身对本身当真任,想想单位的规律,想想工作中应当服从的规章轨制,想到家中的亲人在盼着本身温和返来,单位的带领和同事们在盼望着本身,为故国和人民做出更大的贡献。如果在此时内心另有安定二字,往安定方面想一下,安定警示牌就会盖住违章的脚步,悲剧就不会产生。可是异国太多的如果,留下的只是血的教训,亲人的悲伤和同事们无尽的悲伤。
安定出产方面的规章轨制说起来也很多,有防人身变乱方面的,有防配置方面的,有防交通方面的,另有防火防洪方面的。另有很多多少方面真可谓门类齐备,覆盖面宽阔。可是在实际工作中要求服从起来,实在很难,多少人嫌麻烦怕噜苏,多少人不肯意服从,觉得是添枝加叶,把单位带领的要乞降安定监督人员的查抄,当作是对本身过不去,当作是挑弊端,找茬子,异国把服从规章轨制当作是本身工作的一部分,异国从内心深处认识到安定出产的紧张性。不论产生甚么性质的变乱,只要细致分析,就会发觉是不履行安定规程因为违章酿成的。比方误操纵变乱,便是不按操纵规程履行酿成的,大略是不按调理命令履行酿成的,大略是不按行业规程履行酿成的。总之,是违背安定规程酿成的。再比方凡是碰到的不服从规程的环境,进入施工现场不戴安定帽、高空功课不系安定带、操纵进程中不戴绝缘手套、不穿绝缘鞋等现象。这些办法,安定规程中有着明了的法则,但便是有人不服从,拿生命当儿戏,血的教训没能唤醒服从安定出产标准的自发性。中断如今误操纵变乱还在产生,不服从规章轨制产生的各种不安定现象还在我们的糊口生涯中重演,应当引发我们的充足珍视,把服从安定规程作为我们的自发举动,杜绝各种变乱的产生。
安定是我们电力行业永久的主题,永久都不会变化,因为我们面对的是高压配置、高空功课,也算是一个危机性比较大的行业。在我们的工作进程中,安定风险经常存在,这就要求工作人员要有高度的责任感投入到工作傍边,精神要集结,思路要明了,时候紧记“安定第一,防备为主”的安定出产总目标,建立常抓不懈,永不松劲的安定思维,才华把安定出产工作认识到位。如今班组每周召开的安定会,工区所队每个月召开的安定会,进修安定简报、变乱快报、安排安定方面的重点工作,都是为了增加安定出产知识,防备变乱的产生。在平常的工作中,要当真探讨和评论辩论兄弟单位的变乱经过议定,联合本单位、本部们的实际环境,订定出防备办法,防备雷同变乱在我们中间连续产生。
近期,山东省菏泽市牡丹区组织开展了一次企业主体责任落实情况专项检查,结果不容乐观:一是企业对落实自身主体责任认识不到位。企业负责人安全生产观念淡薄,存在重发展轻安全现象,甚至有些企业老板认为及时整改隐患是在支持安监部门的工作。
二是企业安全生产组织机构不健全,责任不明确。有些企业、尤其是中小企业的安全生产管理人员都是身兼数职,不能把全部精力用于安全生产工作。
三是企业安全生产管理制度和岗位操作规程与企业实际不符。有的干脆从网上随意下载一些制度应付了事,针对性不强,可操作性差。
四是安全投入不到位。尤其是一些经济效益较差的企业,连正常的生产经营都无法保证,安全投入严重不足,加上工艺落后、设备陈旧,致使企业存在众多安全隐患。
五是隐患整改不及时、不彻底。企业安全生产隐患自查自纠活动开展不力,存在应付心理,对安监部门和其他安全监管部门排查出的隐患整改不及时,措施不到位,导致隐患长期存在。
六是应急救援管理不到位。这点在部分中小企业表现的尤其明显,缺乏必要的应急救援器材,应急演练针对性不强,现场作业人员应急培训不到位,一旦发生突发事故,后果不堪设想。
安全生产工作,重点在企业,重心在基层。近年来,从中央到地方,都在强调落实企业主体责任,但效果却差强人意。笔者认为,不妨先从以下几点做起:
一是进一步加大宣传教育力度,重点有针对性地加强对企业负责人和安全管理人员的安全生产教育培训,促使他们尽快转变认识,正确处理发展和安全的关系,牢固树立安全观念,全面落实企业安全生产主体责任,切实做好安全生产工作。
二是进一步加大对责任不落实、隐患整改不到位企业的执法力度。综合采取隐患曝光、从严从重处罚、停产停业整顿、领导约谈、列入“黑名单”、关闭取缔等措施,督促企业认真落实主体责任。对企业存在的非法违法行为和重大安全隐患实行“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律”、“三个一批”和依法停产、停建、停电、关停、取缔等强制执法措施,从严查处、严厉打击。
三是切实加大企业“关、停、并、转”力度。各级政府要先定决心,对存有重大安全风险、不具备安全生产条件、长期处于停产状态或者即将倒闭的“僵尸”企业,一律尽快关闭,依法吊销企业相关证照,并向社会公告。
当然,落实企业安全生产主体责任任重道远,不能一蹴而就,也绝非一朝一夕之功,不仅需要各级政府部门切实加强安全监管,还需要社会各界的广泛监督和大力支持。只有充分整合政府、企业和社会各界的资源,群策群力,才能真正打好企业主体责任落实这一攻坚战。
生命不分贵贱,安全人人需要,生存是人们的第一要求,安全则是生存的第一所需。当回想起电力生产那些人身伤亡事故时,那带血的一幕幕,对一个安全管理者来说,真是压得透不过气来,带血的《安规》述说着年轻的你不严格执行规程的愤怒;白发的老人、年轻的妻子、年幼孩子的哭喊,仿佛诉说着安全管理的不到位,假如:桥机不是一边在滑行,一边在起升吊钩,就不会出现限位失临,就不会拔断吊钩;假如:工作票中安全措施齐全、每一个环节审核到位,就不会出现放漂;假如当时现场我及时制止了就不会出现这种局面……这一切;那么多的假如叫人听后那样的心痛!可是在血的教训中,还有人心存侥幸,图省事在起吊的重物下干活,也有人怕麻烦,不去办理工作票,也有人怕影响发型工作中不戴安全帽以及多年来形成的习惯性违章等,都成为安全管理的难点,其中有些在工作过程中很明显易发现,可及时制止;有的则有很大的隐蔽性,不易发现,特别是习惯性违章。因此今天我演讲的题目是,电力生产安全管理注重细节、重在预防。
那么现实工作中,如果安全管理者和设备的管理者每天不走进现场贴近设备,只对设备“指点江山”,对存在的缺陷不分析、对细节问题视而不见、避而不谈,对那些看上去不起眼的小缺陷、重复缺陷、习惯性违章抱着不足挂齿、微不足道态度,长时间忽视细节,“千里之堤”必将“毁于蚁穴”。“责任重于泰山”。而对于电力企业来说,“以人为本”体现在,安全就是企业最大的效益;安全就是员工最大的福利,安全生产管理就要尊重科学按规程制度办事,就是要关注细节,从小事做起。有则报道让我很受启发,说美国一家大公司非常重视安全工作,不管召开任何会议他们都有一个惯例,正式开会之前主持人必须说:“开会前,我先向诸位介绍安全出口。”而且,在会议室里还有一张特殊的椅子,上面罩着一个红布套,套子上写着“如有紧急情况请跟我来”。这张椅子不是每个人都可以坐,只有非常熟悉所在楼情况的人才有资格坐。公司还规定,上下楼梯必须扶扶手,在办公室里不准奔跑,铅笔芯要朝下插在笔筒内,喝水时手里不许把玩东西……,如此谨小慎微的安全教育、规章制度和具体措施,看起来只是安全生产管理中的一个个小元素,但正是这一个个小的安全元素,使得这家大公司一直保持着骄人的安全记录,并造就了“让员工在工作场所比在家里安全十倍”的神话。我们知道电力生产中许多的责任事故,究其根源都是由于个别员工平时不注重细节,不把某些细小环节当回事,称之为“习惯性违章”。例如:不戴安全帽、不验电、不穿绝缘鞋、不戴绝缘手套,甚至操作前不检查安全用具是否合格等等。有些细小的违章行为从表面看去微不足道,但实质上却蕴藏着巨大的危机。当错误成为一种习惯的时候,这个错误在自己的心目中就变成了正确,长此以往必将酿成大祸。安全生产无小事。一丝的马虎、一丝的大意都可能造成我们永久的遗憾。以历史事故为教材,认真学习总结教训,在安全管理监督控制的周围查找类似现象,逐步消除存在的麻痹心理、侥幸心理、习惯心理,久而久之提高自觉抵制各种习惯性违章意识,彻底杜绝各种人为的责任事故成为安全管理者的天职。贴近设备、贴近现场,不能在安全监督管理人员身上成为一种形式,而是要及时掌握人员安全行为动态;分析设备的状态,了解缺陷处理的进度结果,检查环境方面不安全因素,进了现场会发现、能发现问题,能及时的制止违章蛮干和习惯性违章,安全是员工最大的福利,安全生产监督管理的职责促使每一个安全管理者带着对员工负责的感情去抓、去管,尽自己的职责,为员工的安全负责。
那么从电力生产设备方面看,装置设备精密,结构复杂,有时一个小小的指示灯不亮,装置就将失去本身功能,后果将使设备和发供电安全运行得不到保证;又如在检修设备时,一颗小小的螺丝未紧固,就会导致设备在运行中发热、有时一个小小的触点接触不良便导致整套设备无法运行。这些细节性缺陷从表面上是看不出来的,如果不仔细检查,一笔带过,就有可能酿成事故。因此,不论是检修维护或是设备消缺都要求细心,不放过每一个环节,充分保证检修维护消缺质量,使设备安全可靠地运行,这样才能体现安全管理的能力,这就要求安全监管人员每项事前要精心策划好、危险点分析真真分析到关键部位和要害上,管理中把握好各个环节。从细节抓起,细节就在每项工作的过程中,安全生产工作大到关系国家的资产,小到牵涉个人切身利益,牵一发而动全身。安全无小事,“任何违章都是可以制止的,任何风险都是可以控制的,任何事故都是可以避免的”,关键在于我们要抓好每一个细节,必须从大处着眼、小处着手,从细微之处去升华我们安全管理的能力。
每一位员工注重了安全生产细节,电力安全生产就重在预防,我们都知道电力企业是技术密集型企业,电力事故的损失和影响是无法估量的,由于发供电设备都不能孤立运行,因此发电设备的安全与否将直接影响到整个电力系统的安全运行,一旦发生电力事故,轻者造成人身或一般设备事故,重者会出现设备重大事故和人身伤亡事故,多少年来电力行业总结了多少经验教训,逐步形成了一整台套预控办法,起到了好的作用,居安思危,警钟长鸣,防患于未然,决不能等到“吃一堑”后才“长一智”。首先,重在一个“防”字,安全工作,重在预防。有了这个“防”,才会有“安”。其次,抓好两个“全”字即“全员”和“全过程”。着力提高“全员”的安全责任意识。在生产力和生产关系诸要素中,人是第一要素。人是安全生产工作的主体,是保证生产顺利进行、防止事故发生所采取的一切措施和行动的组织者、计划者和控制者。因此真正落实安全工作的关键在人,在于人的安全意识。第三,处理好四个“关系”即:安全与效益的关系,没有安全的效益也只能是暂时的效益;安全与质量的关系。安全函盖质量,质量支撑安全,没有质量也就没有安全;偶然与必然的关系。偶然的堆积就是必然。电力生产事故的发生有其偶然性,同时大多数又有其必然性。善于从偶然中寻求必然,及早提出防范措施,把握避免事故发生的主动权。这样才有可能减少事故,化必然为偶然;严与宽的关系。安全生产必须从严管理,对违章行为严厉制止,严肃批评教育;对于事故教训严肃反省;对于事故责任认定一定要严格到位;防范措施必须严格落实。而在经济处罚时,大多以宽为主,处罚只是手段,员工提高认识才是目的,不然就会本末倒置。第四,预防为主就是要对职工进行安全教育培训,职工学好技术本领、树立起安全意识,高度重视安全生产,学会如何做、怎样做才会安全,逐步形成一个良好的安全预防氛围。
集团公司“三个任何”的安全理念,深刻诠释了安全第一、预防为主、综合治理的安全方针,安全监督预防管理的实效就是,有效的及时的制止人员的违章行为;在调查研究分析人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的不安全因素的基础上控制生产过程中的安全风险因素;最终落脚点体现在避免任何事故。
党中央、国务院历来十分重视和关心安全生产工作,出台了一系列有关安全生产的法律、法规和国家标准。目前我国安全生产法律体系初步形成。已有一部主体法即《安全生产法》和《劳动法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《道路交通安全法》等十余部专门法。同时为加大对严重失责行为的处罚力度,国务院颁布了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,中纪委颁布了《安全生产领域违法违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》。全国人大通过制定和修改《刑法》,明确对安全生产责任事故罪的量刑标准。全党、全社会从上至下已经形成共识,高度一致关注安全生产。但是在一些地方和单位仍然事故频频发生。这里面有主观原因也有客观因素,有历史的积淀也有新情况、新问题。2006年胡,锦涛总书记在中央政治局第30次集体学习会上的重要讲话,以及温家宝总理在全国安全生产工作会议上的重要讲话中分析的八条原因,切中时弊。就其主观原因来讲:最要害的是一些企业履行主体责任不认真、不负责;贯彻党的方针政策不坚决、不得力;已经制定措施不落实、不执行,不少还停留在会议上、文件上、口头上,没有真正落实到企业;不少民营小企业受利益的驱动,基础工作薄弱,管理混乱,“三违”现象不断发生,甚至无视国家法律法规、无视监管、草菅人命、违法乱纪,如此等等。从企业的角度来说,直接掌握决策权的法定代表人,必须负起责任,严格企业安全管理。归根到底,企业安全生产责任主体不认识、不到位,是千灾万祸之源头。
如何落实企业是安全生产的责任主体,笔者有以下初浅见解:
《安全生产法》明确规定,企业必须完善安全生产条件,确保安全生产;企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。这些规定和要求,集中反映了企业与安全生产的关联,反映了企业在安全生产方面的主体地位和主体责任。企业依法经营是根本,作为社会经济组织,其根本职能是通过正常的、有序的生产经营活动,获取利润,获得生存和发展。当今正处在转型时期的社会主义市场经济条件下,面临政企分开的新形势,企业必须依法经营、自主经营、自负盈亏。在安全生产方面,国家主要是通过立法、制定标准、实施监管等途径,引导和规范企业的行为。然而,无论是政府的管理和帮助,还是社会的监督和参与,都只有通过企业自身的内在努力方能收到成效。无数事实证明,落实安全生产主体责任,是依法经营的重要体现,是企业自身的第一需要。毫无疑问,从遵纪守法的角度来讲,企业既是生产经营活动的主体,安全生产责无旁贷。
党的十六届五中全会对科学发展观的内涵首次增加了“安全发展”的提法,指出要加快转变经济增长方式,切实走新型工业化道路,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,从而实现可持续发展。胡,锦涛总书记在中共中央政治局第30次集体学习时强调指出,“人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家,我们发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,不能以牺牲人的生命为代价。”人是最宝贵的社会资源,以人为本就是以人的生命为本,科学发展首先强调安全发展,和谐社会首先强调关注生命,构建和谐社会首先就是要保证每一位老百姓、每一名员工的生命安全。人的生命只有一次,是不可重复的,任何人、任何企业都应该尊重和保护自己和别人的生命。安全生产是企业,特别是企业负责人的一项重要职责,要努力增强全体员工的安全生产自律意识,提高安全素质,让员工真正确立安全就是财富,安全就是幸福的观点,从而形成人人关心安全,事事注意安全,齐心协力确保安全的氛围。做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”。只有全体员工自警、自律意识和自防、自救能力增强了,安全生产才有可靠的基础。企业要实现“以人为本”的基本原则,就应做到:第一,自觉坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,始终如一地遵守国家的法律法规,无论在顺境还是逆境的情况下,都要保持清醒的头脑,始终把安全生产放在第一位。确立安全就是效益的理念,做到资金安排以安全为首,时间安排以安全为先,精力安排以安全为重,人员安排以安全为需,归结到一点,一切生产和工作以人为本,以安全为天。第二,主动吸取别人经验教训,争取政府和社会的帮助。在具体措施上,事事处处体现保护人、激励人、管理人的原则,使企业的每一个人都成为安全生产的维护者和促进者。第三,持之以恒,坚持不懈。企业的安全状况会受人、设备、设施、环境等生产经营要素的影响而产生变化,因此,安全生产要常抓不懈,与时俱进。思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真。真正做到抓在点子上,落脚到实处。
落实责任是安全生产的灵魂。实践证明:科技手段再高明,投入再多,没有人负责不行。直接掌握生产经营决策权的法定代表人是安全生产第一责任人,必须负总责。许多优秀的、高素质的企业家,其安全生产自觉行为首先体现在责任制的建立、完善和落实上。这就是认真贯彻党和国家的法律法规、方针政策,并结合企业实际,实行“一岗双责”,制定出具体可行的安全保障措施;继承和发扬行之有效的科学管理方法,推进现代企业制度;树立正确的业绩观,层层建立考核制度,摆正和处理好三个关系:一是安全和经济发展的关系。“安全第一”和“发展是第一要务”,这两个“第一”,安全更加靠前;二是继承与创新的关系。在安全生产监管上,要继承过去一些行之有效的制度和办法,同时也要善于随时代发展而创新;三是安全与稳定的关系,安全生产本身不是一个单纯的经济工作,关系到社会稳定大局,关系到千家万户的发展,牵动广大职工的`心;在企业发展规划中真正落实安全生产“三同时”;安全生产有目标、有考核;安全投入有保证、资金有来源;对企业存在的重大安全生产隐患、重大危险源,必须心中有数,制定治理防控措施;发生事故,在第一时间到现场处理,指挥救援,减少损失,严查责任,吸取教教训。但是,企业家的素质往往是参差不齐的,有的缺乏现代企业管理知识和经验,不懂得安全管理;有的生产经营者一味追逐利润,“要钱不要命”,忽视安全,出了事故当孝子;更有少数企业负责人和业主无视国法,无视政府监管,无视职工的生命健康,以致造成重、特大安全事故,令人痛心疾首。因此,主要还是靠企业家的素质,靠业自的努力。落实企业安全生产主体责任是企业家的神圣职责。
纵观安全生产发展的轨迹,所发生的各类安全生产事故,绝大部分是责任事故。而责任事故中绝大部分是“三违”造成的。一些煤矿、冶金企业、危化品生产经营单位由于重、特大安全事故频繁发生,给自身带来无可弥补的巨大损失,他们重新认识到:为了企业的长发展,必须寻求治本之策。首先安全生产必须从企业的基础工作抓起。抓基层打基础,这是要落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制度。企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负责,其它各级管理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员应当根据各自的工作任务、岗位特点,确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任,并切实与奖惩制度挂钩,进行硬激励;二是要依法经营。因为《安全生产法》等法律、法规、标准早已指明了安全生产的具体方法和途径,只要照此办理就不会发生大的问题;三是加强企业管理。安全生产与其它管理一样,无非是控制好人、机、料、环、法相互关系。因此要结合企业实际情况,做好安全生产的计划、组织、指挥、控制、协调等各项管理工作。特别要注重尊重科学,探索和把握规律,运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人体生物节律等安全生产现代化管理方法,更为有效地做好安全生产管理工作。四是必须重视安全投入,完善安全生产条件。企业必须具备保障安全生产的各项物质技术条件,其作业场所和各项生产经营设施、设备、器材和从业人员的安全防护用品等,必须符合安全生产的要求。要实现上述保障,安全投入必不可少。生产经营企业是安全投入的责任主体,持续、稳定的安全投入,是实现安全生产的重要保障。同时,实施科技兴安战略,科技支撑安全生产,完善安全生产技术规范和质量工作标准,加强安全技术人才培养和职工安全技能培训,真正达到企业安全文化的积淀和提升,方能形成坚固不破的安全防线。
如何落实企业安全生产的主体责任?最终靠强化两个主体、落实两个责任制。一靠企业家的素质,靠企业自觉努力,将企业自身的安全生产主体责任落实到位;二靠政府监管主体责任落实到位。为了确保国家的法律法规在企业落实到位,各级政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门要对企业开展不间断的指导、监督和检查,及时发现生产过程中的动态隐患,对违法违规行为进行及时纠正和处罚。同时依靠新闻媒体和广大人民群众的积极参与和推动。
各位领导、同志们:
大家好!
*****年在公司安委会和公司安全部的指导下,在xxxx厂全体职工的共同努力下,在安全管理,安全生产责任制落实,区域负责制的执行,职业健康安全管理体系推行,全员安全教育和培训、外用工管理等方面取得较大的进步;建立健全安全生产长效管理运行机制;提高全员的安全意识和安全技能,减少人的不安全行为;持续进行安全隐患的检查和整改工作,控制物的不安全状态。实现了轻伤事故为零;火灾、爆炸、煤气中毒事故为零,职业中毒事故为零的目标,为*****年一季度安全工作开了好头。“安全责任重于泰山”,没有安全,就没有企业的今天,就没有企业的未来。
这些年来,我作为企业领导班子第一责任人,始终对安全生产高度重视,安全生产成为我们齐抓共管的重中之重。作为企业负责人,我的认识是:“生产再忙,安全不忘”、“安全就是企业的生命线,安全就是效益”。下面,我就*****年一季度如何开展安全生产工作汇报如下:
1、面对当前严峻的经济和安全生产形势,以安全为第一责任,提高认识,统一思想。围绕xxxx司安字(*****)1号文件精神,对xx年的安全工作进行了认真的总结,分析xxxx厂安全工作中存在的经验和教训,在制订*****年安全工作计划时,xxxx厂安全委员会组织召开了多次会议,来保证安全目标的实现。
2、为了确保安全目标的实现,围绕xxxx厂*****年安全工作计划,xxxx厂先后制订了,《xxxx厂安全管理规定》、《*****安全工作计划》、《xxxx厂*****年安全考核方案》《xxxx厂二0一0年安全管理目标风险抵押责任状》、《xxxx厂班组管理条例》等一系列的管理文件,对检查中职工出现隐患、违章,安全事故实行与车间领导、班组长、安全互保人员挂钩考核。事实证明,这种方式有利于增强各级领导的安全责任心,有利于督促各级领导参与安全、落实安全、保证安全。
安全投入是确保安全生产的重要保证。xxxx厂合金烘烤使用以后,现场煤气使用的地方较多,为了确保煤气使用的安全,在附近的值班岗位均配置了单点固定的煤气报警器(25台),工作进入该区域点巡检、检修等均配置了便携式的煤气报警器(5台);xxxx厂为了进一步抓好班组的基础管理,xxxx厂专门增加了一班厂内交通车,上班提前半小时到,确保班组人员参加班前会;下班交通车推迟半小时开,下班后参加班组活动的职工能走得了。
重视职工的安全教育培训,提高员工安全意识的安全意识。
1、为提高班组长的安全管理水平,2月5日举办了一期班组长(包括在xxxx厂的常年劳务协力、施工单位的负责任)及oooo、oooo车间主要岗位人员参加的安全培训。邀请公司安全技术人员顾斌进行授课,围绕xx年典型事故案例、应急救援预案、班组建设、如何加强职工们的安全防范意识等方面进行讲解,强调班组长在岗位上应起到安全监督、安全表率、班组的安全管理核心等作用。
2、领行工(指挥、司索)的培训。由于xxxx厂行车作业多,特别是吊运钢水的行车,一旦出事,后果不堪设想,在日常工作中,领行工显得尤为重要,因此xxxx厂在去年12月份组织对69人进行了培训,在3月即将开办的领行工培训班,xxxx厂又报了70人(包括xxxx厂的常年劳务协力单位),这样保证xxxx厂每个岗位,每个班都有专职的领行人员规范指挥,同时制订了《行车操作、指挥、领行规定》,进一步避免行车吊运事故的发生。
3、班组活动的开展。为了有效的开展班组活动,将班组安全活动不流于形式,落到实处,xxxx厂要求每个车间在月初排出班组活动时间表,车间必须有领导参加班组活动,厂领导也要求每月必须参加一次班组活动,进一步督促班组活动的开展。
4、重新组织职工的三级安全教育。按照xxxx厂的工作要求,结合公司职业健康贯标体系的要求,xxxx厂在从2月开始组织开展了职工的三级安全教育,车间、班组已经完成,厂级也在进行中,三月底全部完成。考试内容着重在操作岗位的安全操作规程;安全标准化作业程序及各类安全知识的掌握,严格按照岗位操作标准进行;职业健康安全管理体系三级文件的学习,使得职工操作更加规范化、标准化,提高了员工的安全防范意识。
1、自公司职业健康安全管理体系建立后,我厂一直将贯标工作作为本年度安全管理工作的一项重要内容来抓,以贯标为契机,全面提升各项安全基础管理工作的水平。为了保证贯标工作进行,根据公司要求,将贯标工作纳入《xxxx厂安全管理考核规定》,对各单位贯标的质量和进度进行挂钩考核。
2、根据公司职业健康贯标体系的要求,xxxx厂成立了文件换版领导小组,有分管安全厂长担任组长,各车间领导及专业负责人组成,根据公司《环境、职业健康安全管理体系》(c版)程序文件和管理手册的要求,xxxx厂对现有的三级作业文件进行了修改。将公司《班组岗位危险源安全检查记录》和《安全作业流程确认卡》、《作业安全风险预警控制卡》的要求穿插到三级作业文件中。
3、为了进一步加强班组岗位班组对危险源的辨识,对车间、班组长的集中培训,主要是认真组织辨识岗位的危险源,填写《危害因素辨识与风险评价汇总表》、《重大风险清单》、《事故调查表》、《设施设备故障调查表》、《现场操作活动失误调查表》、《办公系统危害调查表》、《作业环境危害调查表》,上报本班组的《班组岗位危险源安全检查记录》表,该工作目前已经完成,xxxx厂目前工辨识出危险源511项,新增加了55项,劳务、协力单位辨识出危险源233项,新增加了121项。各个班组的《班组岗位危险源安全检查记录》也已送去校印。
事故隐患是诱发事故发生的源头,加大事故隐患的检查和整改是安全工作的又一重点工作。主要采用职业健康安全管理体系运行检查、专项检查、季节性检查、节前安全大检查、设备检查、特种设备检测、安全合理化建议等手段,采取自查、互查、抽查、排查、普查等方式,发现事故隐患,同时推广厂有《安全检查记录》、车间有《安全检查记录》、班组岗位有《班组岗位危险源安全检查记录》等。
隐患整改:安全部根据检查及各部室、车间上报的隐患情况,开出整改通知书,明确责任人限期整改。对事故隐患整改坚持“谁主管、谁负责、谁治理”的原则,事故隐患整改负责人或现场核查人即为事故隐患整改跟踪检查人,到期跟踪检查,逾期未整改或因此发生事故的,将按照公司和xxxx厂有关规定追究责任人(部室、车间主要负责人)的责任。
我在履行企业安全生产主体责任方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但是在安全生产管理方面的经验还有待于丰富,水平有待于提高,作为安全生产的第一责任人,我在今后的企业安全生产管理中,打算如下:
一是加强安全管理人员的配备和培养。通过培训现有的安全管理人员和车间安全管理人员相结合的模式,迅速提高企业的安全管理现状。
二是加强企业员工的安全生产教育,认真落实“三级安全教育”制度,努力提高全员安全生产意识,杜绝人为因素导致的生产安全事故。
三是加强企业的安全文化建设。通过独具特色的企业安全文化,营造良好的安全氛围,不断强化员工的安全生产意识,努力打造员工重视安全生产的自觉性。
四是坚决落实省、市及公司的各项安全方针政策,将贯彻于生产经营活动的全过程,预防生产安全事故,切实搞好安全生产工作。
同志们:
上午好!
在市委市政府、市安监局的正确领导下,经济开发区严格按照“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,并结合本区实际,特此组织20xx年度专项安全生产培训班,以求进一步提高各企业安全生产意识,强化落实安全生产责任,务实开展各项安全自查和专项整治活动,从而扎实完善安全生产监督管理机制。作为经济开发区安全生产工作负责人,我深知工作艰巨,深感责任重大,安全生产工作更需要大家共同努力与配合,在这里,我代表经济开发区党委、政府,向今天到我区为培训班做辅导讲课的市局领导表示衷心的感谢!向奋战在生产一线、参加今天“安全管理知识培训”的私营、个体企业老板、安全管理人员表示亲切的问候!
“安全”是一个年年讲,月月讲,天天讲,常讲常新,永不过时的话题。“重视安全”是一种态度、是一种责任、更是一种境界。今年以来,全区安全生产工作在各方的配合与努力下,取得较好成果,到目前为止,未发生一起重大事故,为全区经济和社会各项事业的发展提供了可靠保证。但当前我们安全生产知识的宣传普及尚存在不少缺陷,安全管理体系还需进一步完善,企业安全生产管理水平仍待进一步提高,为此,扎实开展好安全生产管理培训工作,目的就是要防患于未然。下面,结合今年的培训工作,我着重讲三点意见:
随着生产经营领域的不断扩大和高新安全技术装备的大量使用,生产经营对从业人员的安全素质要求越来越高。从业人员的安全生产意识和安全技能的高低,直接关系到生产经营活动的安全可靠性。要适应生产经营活动对安全生产技术知识和能力的需要,必须对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员进行专门的安全生产教育和业务培训。
目前,多数国有和大型企业一般比较重视安全培训工作,从业人员得安全素质比较高。但是许多非国有和中小型企业不重视或者不搞安全培训,有的没有专门的安全生产培训,或者简单应付了事,其中部分从业人员不具备应有的安全素质,因此违章违规操作,酿成事故的比比皆是。所以,为了进一步提高从业人员的素质,增强安全生产意识,生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故处理预防和应急处理能力。这能够提高生产经营单位从业人员的安全意识、安全技能、预防、减少事故和人员伤亡,提高安全生产意识和自我保护能力,以减少“三违”现象的发生,实现从“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我要安全”和“我能安全”的转变,实现中小企业真正意义上的安全生产。
今年以来,开发区安委会高度重视安全生产工作,一是调整了安全生产领导小组,进一步明确分工职责,实行安全生产“一岗双责制”及机关干部安全生产目标考核,并制定了具体的实施方案,推动安全生产年活动的深入开展。二是制定了20xx年企业安全生产工作机制,到目前为止,开发区安委会与园区各企业、各单位和部门签订20xx年安全生产责任书210余份,在此基础上,督促园区企业将安全生产责任层层落实到车间、班组、每一位员工,做到层层抓监管,级级重落实。三是继续完善安全生产监督管理长效机制,半年来,我区安监人员共开展企业安全生产检查120多家次、发现隐患60多个,下发整改意见书100多份,督促企业整改隐患200多处,整改率98%以上。其中春节期间,开发区认真贯彻落实市委市政府安全生产文件精神,集中开展安全生产节前大排查大整治活动,采取“地毯式”检查方式,不留任何死角,由分管领导亲自带队,共出动检查人员6名,分3个检查组,对园区所有企业进行了全面排查,通过不断的检查,及时发现和消除了一批事故隐患,提升了开发区安全生产环境。
本次培训共两期,前后4天,课程安排紧,学习内容多,希望同志们严格遵守培训班各项规章制度,认真学习,认真思考,充分利用这次机会,积极交流,相互学习,相互启发,相互借鉴,做到教学相长、学学相长,最后考出好成绩,顺利领到20xx年安全管理管理员资格证书。
生命至高无上,安全责任为天。同志们,我们一定要牢记责任与使命,在座的各位都是企业掌舵人,是企业经营发展的核心动力,做好本企业安全生产工作,意义重大。认真参加安全生产培训以提升安全素质,增强安全意识,增长安全知识,更是做好安全生产工作的前提。希望各位认真把握这次机会,搞好这次学习培训,同时希望各位在培训后身体力行,一如既往的带领全体员工搞好安全生产工作,为全市安全生产形势稳定好转,为经济开发区建设安全生产示范园区做出贡献!
最后,预祝大家本次学习取得优异成绩!预祝培训班圆满成功!谢谢大家。
为认真落实企业安全生产主体责任,不断提高安全管理水平,确保安全生产形势持续稳定,我公司根据公司制定的“落实安全生产责任主体年活动”方案,及时安排部署,确定工作目标,明确责任,确保了“落实安全生产责任主体年活动”有序开展,并取得实效。现就“落实安全生产责任主体年活动”工作开展情况总结如下:
一、积极动员,制定方案,安排部署
2017年是落实企业主体责任年,我单位及时召开会议,安排制定详细工作计划,并印发了“落实安全生产责任主体年活动”方案。为确保活动顺利开展并取得实效,特成立了以经理为组长、分管安全生产副经理为副组长、各股室负责人为成员的工作领导小组,具体负责此项活动的安排部署、检查等。
二、进行安全生产自查自纠,提高安全管理水平
的问题,及时进行整改,有效推进我公司安全生产主体责任的落实,切实提高安全生产管理水平。
通过安全生产自查自纠,明确了企业主要负责人及安全管理人员的相关职责,从而提高了全体从业人员的安全意识和企业安全管理水平,为企业安全生产标准化达标创建工作奠定了坚实基础。
三、存在问题及整改措施 存在问题
一是安全生产责任制度和操作规程健全,但个别制度与现实管理不相适应(如安全生产事故调查管理制度)。二是安全生产隐患排查到位,但对检查发现的隐患解决的不够及时彻底。三是安全生产费用按标准提取,但安全投入还应有所加大。五是从业人员教育培训按照规定要求进行,但培训效果不佳,导致驾驶员安全责任意识不强,违规现象时有发生。
(二)整改措施
为切实落实企业主体责任,打牢本质安全基础,一是结合当前安全生产形势,进一步完善修订相关安全生产制度及岗位操作规程,以适应当前及今后安全管理。二是强化安全生产检查,对查出的隐患及时彻底的进行整改,有效遏制一切事故根源。三是加大安全生产费用提取和使用力度,为隐患排查治理提供保障。四是加大从业人员安全教育培训力度,切实提高安全责任意识,有效遏制违章违规现象发生。
标创建和落实企业主体责任年活动为契机,在今后的安全生产工作中,强化管理,狠抓落实,努力建立领导负责、分级管理、层层把关、自我约束、共同监督、持续改进的长效安全生产机制,全面提升安全生产管理水平,促进企业安全、和谐、健康、稳步向前发展,为促进全县交通运输安全生产形势持续稳定作出积极的贡献。
各股室、驾驶员:
为认真落实企业安全生产主体责任,不断提高安全管理水平,确保安全生产形势持续稳定,我公司根据***人民政府办公室关于印发《***落实企业安全生产主体责任年活动实施方案》(***[2017]**号)文件通知精神,及时安排部署,确定工作目标,明确责任,确保了落实企业主体责任年活动有序开展,并取得实效。现就落实企业主体责任年工作开展情况总结如下:
一、积极动员,制定方案,安排部署
2017年是落实企业主体责任年,我单位严格按照***人民政府关于印发《***落实企业安全生产主体责任年活动实施方案》(***发[2017]**号)文件和***交通运输局关于印发《***交通运输局落实企业安全生产主体责任年活动实施方案》(**发[2017]38号)文件精神,及时召开会议,安排制定详细工作计划,并印发了《****公司落实企业主体责任年活动方案》。为确保活动顺利开展并取得实效,特成立了以经理为组长、分管安全生产副经理为副组长、各股室负责人为成员的工作领导小组,具体负责此项活动的安排部署、检查等。
二、进行安全生产自查自纠,提高安全管理水平
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认真组织人员一是对企业主要负责人履职情况、安全管理人员履职情况、安全生产教育培训情况、生产费用提取情况、“三同时”执行情况、安全生产隐患排查治理、从业人员安全生产教育培训等情况进行了对照检查。二是按照上级落实企业主体责任年活动方案要求制作了一幅、一卡、三牌(一条安全宣传横幅、一个工作卡、一个七项禁令牌、危险源辨识牌、安全运行牌),明确了各岗位工作职责和安全生产操作规程、安全生产防范与治理等。三是企业负责人、分管安全生产副经理、各岗位管理人员签订了安全生产承诺书。四是对查出的问题,及时进行整改,有效推进我公司安全生产主体责任的落实,切实提高安全生产管理水平。
通过安全生产自查自纠,明确了企业主要负责人及安全管理人员的相关职责,从而提高了全体从业人员的安全意识和企业安全管理水平,为企业安全生产标准化达标创建工作奠定了坚实基础。
三、存在问题及整改措施
(一)存在问题
四是安全生产费用按标准提取,但安全投入还应有所加大。五是从业人员教育培训按照规定要求进行,但培训效果不佳,导致驾驶员安全责任意识不强,违规现象时有发生。
(二)整改措施
为切实落实企业主体责任,打牢本质安全基础,一是结合当前安全生产形势,进一步完善修订相关安全生产制度及岗位操作规程,以适应当前及今后安全管理。二是强化安全生产检查,对查出的隐患及时彻底的进行整改,有效遏制一切事故根源。三是年内认真组织进行一次实地演练,以检验事故应急预案的有效性和可操作性,切实提高发生事故后的应急救援和应变处置水平。四是加大安全生产费用提取和使用力度,为隐患排查治理提供保障。五是加大从业人员安全教育培训力度,切实提高安全责任意识,有效遏制违章违规现象发生。
总之,通过近一年的工作开展,虽取得了较好成绩,但离上级及行业部门要求要有很大差距。为此,我们要以企业安全生产标准化达标创建和落实企业主体责任年活动为契机,在今后的安全生产工作中,强化管理,狠抓落实,努力建立领导负责、分级管理、层层把关、自我约束、共同监督、持续改进的长效安全生产机制,全面提升安全生产管理水平,促进企业安全、和谐、健康、稳步向前发展,为促进全县交通运输安全生产形势持续稳定作出积极的贡献。
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当前,县级xx队党组在落实深化国家xx改革繁重任务的同时,更要抓住关键,注重效果,落实好党风廉政建设主体责任。
党的十八届三中全会明确指出:"落实党风廉政建设责任,党委(党组)负主体责任,纪委(纪检组)负监督责任".这是新形势下党中央站在党要管党、从严治党的高度提出的新要求、新部署、新决策,对于全面落实党风廉政建设具有重要指导意义。这是我们党推进反腐体制机制改革的一项创新举措,也是对党风廉政建设规律认识的又一次升华。今年8月,xxxx总队党组在年中会议上就落实党风廉政建设责任作出了具体安排,提出了更明确的要求。10月11日,在收看收听全国xx系统群教活动总结视频会议后,总队长王跃新再次强调了要落实党风廉政建设主体责任,锲而不舍地推进作风建设。对党中央和国家局及省总队关于落实党风廉政建设责任的新要求、新部署,我们要有一个非常清醒的认识,特别是对"党委(党组)负主体责任"的新要求、新部署要深刻把握,端正认识,以高度的政治自觉、党性自觉和行动自觉,做党风廉政建设的清醒人,明白人和带头人。
落实主体责任的关键,我认为在于"责任、主体、落实"三点上。
首先,是在"责任"上,要有狠抓党风廉政建设的责任意识。有了责任意识,做事情,做xx工作,抓党风廉政建设才会有奉献精神,创新精神,才会做到自觉主动解决问题,主动攻坚排难,主动迎接挑战;有了责任意识,才会努力学习,时刻不放松学习,提高抓党风廉政建设工作水平,不断适应新情况,不断提高思想认识和解决新问题的能力;有了责任意识,才会增强抓党风廉政建设事业心,保持平常心态,干好xxxx事业;有了责任意识,才能增强法制意识、纪律意识,才会克已奉公,廉洁自律,保持共产党人先进本色,抓好党风廉政建设工作。
其次,是在"主体"上,对党风廉政建设要勇于担当。一要知道责任主体,各级党组织是治党管党的主体,落实党组的主体责任,既包括党组的责任,又包括党组书记和班子其他成员的责任;二要增强党组落实主体责任的自觉性,主动性和积极性,牢固树立"抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职的"理念;三要勇于担当,落实党风廉政建设责任制,党组既是领导主体又是工作主体,既要挂帅又要出征。县队党组书记、队长作为第一责任人,既要承担起深化xxxx改革,完成国家xx任务的第一责任人,也要管好班子,带好队伍,当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人,这也是我们应对复杂局面、推进xxxx各项改革任务的迫切要求和重要保障。
最后,是在"落实"上,对党风廉政建设要尽职尽责,有所作为。一要坚持做到对党风廉政建设重要工作亲力亲为。近一年来,随县队党组主要领导一直坚持对党风廉政建设的重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,重大情况亲自汇报.定期分析研究责任范围内的党风廉政建设现状,及时解决党风廉政建设中存在的重大问题,种好自己的"责任田",以重点责任、主体责任的落实,带动全面责任的落实。二要以身作则,以上率下,当好党风廉政建设责任制的示范者。带头讲党风廉政课,带头落实廉政承诺,带头参加民主生活会,带头落实国家局和总队的决策部署,严格执行中央八项规定精神,自觉落实廉洁自律各项规定,发扬"三严三实"的好作用,好传统,不越"雷池",不踏"红线".随县队队长在开展群众路线教育实践活动中,认真履行第一责任人责任,带头认真学习、带头查找问题、带头立行立改、带头抓好整改,通过树立标杆,层层抓落实,保证了教育实践活动不虚不空,取得实效。三要关心爱护纪检干部,支持帮助他们履行职责,开展工作,尊重他们的劳动成果。对纪检干部高看一眼,厚爱一层。今年6月,随县队纪检组长调入随州市队后,随县队党组及时请示安排由副队长兼管纪检监察工作。经汇报争取,今年8月,随州市队为随县队下派了一名年富力强的同志到随县队挂任纪检组长,解决好了专岗主抓的问题,确保纪检干部主抓主业;四要优化纪检干部工作环境和氛围,随县队为纪检干部配全了办公办案等设备,确保纪检干部敢监督、会监督、善监督,积极维护党风廉政建设健康发展。
好全队工作谋划和部署,牢固树立"两个意识"的理念,紧紧抓牢作风建设主题,做到党风廉政建设与xxxx工作齐头并进。随县队研究制定了党风廉政建设工作要点、目标要求和具体措施。作为第一责任人,带头签订党风廉政建设目标责任书。同时组织县队所有人员认真学习了国家局、省总队、市队、县委县政府党风廉政建设的会议精神,并把会议精神真正落实到日常xxxx之中,促进了工作。
二要注重干部队伍管理和制度建设,改进作风。抓好反腐倡廉建设,管好用好干部是决定性因素。管好用好干部,可以营造风清气正的干事环境。随县队严格履行管理教育责任,注重把好思想关,定期开展班子成员与队员谈心制度,立足抓早、抓小、抓苗头,毫不动摇地抓好队员们的思想教育。以制度建设为抓手,认真贯彻落实"三重一大"决策制度,严格按照规定和程序,实行集体决策。建立健全领导体制和工作机制,始终从全局高度把握好党风廉政建设和反腐败工作的正确方向和推进重点。()着力解决了队内存在的执行力不强、办事效率不高、纪律意识淡化的`问题,改进了工作作风,营造了风清气正的内部环境。
三要注重业务监管,提高数据质量。数据质量是xxxx工作永恒的生命线,是xxxx工作的立身之本。随县队党组进一步强化责任意识,紧紧团结带领领导班子,落实主体责任,勇于党风廉政建设之担当,恪尽国家xx之责,以风清气正之貌搞好基层xx工作,筑牢数据反腐的"防线",不断提高源头数据质量。
为认真落实企业安全生产主体责任,不断提高安全管理水平,确保安全生产形势持续稳定,我公司根据公司制定的“落实安全生产责任主体年活动”方案,及时安排部署,确定工作目标,明确责任,确保了“落实安全生产责任主体年活动”有序开展,并取得实效。现就“落实安全生产责任主体年活动”工作开展情况总结如下:
2021年是落实企业主体责任年,我单位及时召开会议,安排制定详细工作计划,并印发了“落实安全生产责任主体年活动”方案。为确保活动顺利开展并取得实效,特成立了以经理为组长、分管安全生产副经理为副组长、各股室负责人为成员的工作领导小组,具体负责此项活动的安排部署、检查等。
认真组织人员:
一是对企业主要负责人履职情况、安全管理人员履职情况、安全生产教育培训情况、生产费用提取情况、“三同时”执行情况、安全生产隐患排查治理、从业人员安全生产教育培训等情况进行了对照检查。
二是按照上级落实企业主体责任年活动方案要求制作了一幅、一卡、三牌(一条安全宣传横幅、一个工作卡、一个七项禁令牌、危险源辨识牌、安全运行牌),明确了各岗位工作职责和安全生产操作规程、安全生产防范与治理等。
三是企业负责人、分管安全生产副经理、各岗位管理人员签订了安全生产承诺书。
四是对查出的问题,及时进行整改,有效推进我公司安全生产主体责任的落实,切实提高安全生产管理水平。
通过安全生产自查自纠,明确了企业主要负责人及安全管理人员的相关职责,从而提高了全体从业人员的安全意识和企业安全管理水平,为企业安全生产标准化达标创建工作奠定了坚实基础。
一是安全生产责任制度和操作规程健全,但个别制度与现实管理不相适应(如安全生产事故调查管理制度)。
二是安全生产隐患排查到位,但对检查发现的隐患解决的不够及时彻底。
三是安全生产费用按标准提取,但安全投入还应有所加大。
四是从业人员教育培训按照规定要求进行,但培训效果不佳,导致驾驶员安全责任意识不强,违规现象时有发生。
一是结合当前安全生产形势,进一步完善修订相关安全生产制度及岗位操作规程,以适应当前及今后安全管理。
二是强化安全生产检查,对查出的隐患及时彻底的进行整改,有效遏制一切事故根源。
三是加大安全生产费用提取和使用力度,为隐患排查治理提供保障。
四是加大从业人员安全教育培训力度,切实提高安全责任意识,有效遏制违章违规现象发生。
总之,通过近一年的工作开展,虽取得了较好成绩,但离上级及行业部门要求要有很大差距。为此,我们要以企业安全生产标准化达标创建和落实企业主体责任年活动为契机,在今后的安全生产工作中,强化管理,狠抓落实,努力建立领导负责、分级管理、层层把关、自我约束、共同监督、持续改进的长效安全生产机制,全面提升安全生产管理水平,促进企业安全、和-谐、健康、稳步向前发展,为促进全县交通运输安全生产形势持续稳定作出积极的贡献。
为深入贯彻落实习近平总书记关于所有企业都必须履行安全生产主体责任的重要指示精神,推动煤矿企业(指各级具有法人资格的煤矿企业,下同)健全安全生产责任体系,切实加强所属煤矿安全生产管理,有效防范煤矿事故,根据相关法律法规,提出以下指导意见。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬人民至上、生命至上、安全第一思想,坚持安全发展理念,坚守安全生产红线,坚持问题导向、目标导向和结果导向,以建立“人人有责、层层负责、各负其责”的安全生产责任体系,健全“明责知责、履职尽责、失职追责”的安全生产责任运行机制为主线,强化责任意识、强化监督考核、强化责任追究,切实解决一些煤矿企业对所属煤矿安全生产管理不作为、少作为、乱作为问题。坚持“管理、装备、素质、系统”并重原则,着力夯实安全基础、管控重大风险、治理重大灾害,从根本上消除事故隐患,扎实推进煤矿安全生产治理体系和治理能力现代化。
(一)坚持生命至上、安全第一。煤矿企业要牢固树立“零死亡”理念和目标,切实把安全生产作为企业发展的前提、基础和保障,始终把煤矿职工生命安全和身体健康放在第一的位置,做到不安全不安排生产任务、不安全不组织生产建设,为煤矿职工创造安全可靠的作业环境和工作条件,确保煤矿职工生命安全和身体健康,不断增强煤矿职工的安全感、获得感、幸福感。
(二)强化法治意识。煤矿企业要坚持法治思维,守牢法律底线,自觉接受监督检查,严格执行监管监察指令,做到依法办企办矿、依法履职尽责、依法生产经营。坚决杜绝不顾安全生产实际情况,超能力、超强度、超定员下达生产任务和经营指标,强令冒险组织生产等违法违规行为。开展全员安全生产法治教育,强化法治意识,增强全员尊法学法守法用法的自觉性。
(三)强化责任担当。煤矿企业要切实提高责任意识,强化担当精神,自觉把落实主体责任贯穿到工作决策部署、考核监督、人员准入等各环节、全过程,着力补短板、强弱项,解决企业安全红线意识不牢、管理责任层层递减、企业内部安全监督弱化、不按要求配备所属煤矿管理技术团队、不及时采购生产安全设备、不顾实际限制煤矿劳动用工指标等深层次矛盾和长期积累的老大难问题,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位、安全责任到位。
(四)健全安全生产责任制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全覆盖煤矿企业各层级、各部门、各岗位的安全生产责任制,明确党政主要负责人、分管负责人,安全、生产、技术、经营、规划、财务、人事及党委工作部门、工会等各部门的安全生产职责,形成人人有责、各负其责、权责清晰的安全生产责任体系。建立并公示岗位安全生产责任清单,实现“一岗一清单”。
(五)完善安全生产管理制度。煤矿企业应建立健全各项安全生产管理制度,至少包括安全生产责任制管理考核制度、安全目标管理制度、安全承诺制度、安全技术措施审批制度、安全办公会议制度、安全投入保障制度、生产安全设备采购制度、劳动用工制度、安全教育培训制度、安全监督检查制度、安全风险分级管控制度、事故隐患排查治理制度、事故报告与责任追究制度、安全生产标准化管理体系检查考核制度、事故应急救援制度、安全生产责任奖惩制度、应急值班制度、复工复产和重大隐患整改现场验收制度等。管理制度内容应做到责任清晰、有针对性,能够对照执行和考核。
(六)健全安全生产组织机构。煤矿企业要结合所属煤矿灾害特点,建立健全相应的管理、技术、监督等职能部门,配齐配强治理各类灾害的专业技术人员和管理人员。针对所属煤矿实际情况,特别是风险灾害情况,选优配强矿长和总工程师,并督促煤矿健全灾害治理机构、配备施工装备,防止违规劳务承包。
(七)强化内部监督。煤矿企业要建立内部考核机制,制定安全责任考核办法和标准,对照安全生产责任清单,开展安全目标考核,并将考核结果纳入相关人员绩效管理,对于连续2次考核不合格的,及时调整岗位。探索实施下属公司主要负责人和煤矿矿长安全生产记分考核办法。建立完善并严格执行事故煤矿“一票否决”制度。定期组织开展煤矿安全生产检查,及时发现煤矿在安全理念、工作目标、制度执行、风险管控、灾害治理等方面存在的问题。建立责任倒查机制和问题反思机制,对存在的重大隐患和突出问题,倒查各级管理人员责任,分析深层次原因,完善管理制度,改进工作机制,防止问题重复发生。严格执行复工复产和重大隐患整改现场验收制度。
(八)落实安全生产第一责任人责任。煤矿企业主要负责人(包括法定代表人、实际控制人,下同)承担安全生产第一责任人责任,要及时学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署,每年不少于2次组织研究安全生产重大问题,并形成会议纪要。支持、指导和督促领导班子其他成员落实安全生产主体责任。强化风险管控和重大灾害治理,每年不少于1次向煤矿安全监管监察部门报告重大风险管控、重大灾害治理情况。严格兑现安全承诺。
(九)严格履行法定职责。煤矿企业主要负责人要带头执行安全生产法律法规,严格履行法定职责,依法建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度。组织制定并实施安全生产教育和培训计划,保证安全生产投入有效实施。督促、检查安全生产工作,及时消除事故隐患。组织制定并实施事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故。企业分管负责人要坚持“一岗双责”,履行好分管范围内的安全职责。
(十)实施安全公开承诺。煤矿企业主要负责人要代表企业领导班子每年向全体员工和社会公开作出安全承诺,安全承诺内容应至少包括:保证严格落实安全生产责任制和安全管理制度;保证有效管控重大安全风险、治理重大灾害,及时消除事故隐患;保证安全投入所需资金;保证不超能力下达生产任务和经营指标;保证不违规安排使用劳务派遣工和采掘工程外包队伍等。每年将安全承诺兑现情况纳入主要负责人年度述职内容和工作报告。
(十一)强化安全生产标准化管理体系建设。煤矿企业要高度重视安全生产标准化管理体系建设,制定年度创建目标,建立激励约束机制,加强监督检查,定期组织现场检查、动态抽查,严格考核兑现。所有生产煤矿必须达到三级以上标准化等级,大型煤矿力争达到一级、中型煤矿至少达到二级标准化等级。
(十二)强化风险防控和隐患排查治理。煤矿企业要建立完善安全风险辨识评估、管控和警示报告机制,科学制定风险辨识程序和方法,定期组织开展重大风险辨识。制定重大风险管控方案,确定管控重点,明确管控责任,监督落实到位。每年向煤矿安全监管监察部门报送风险清单。以风险辨识管控为基础,加强隐患排查治理,定期对存在重大风险的场所、环节、岗位开展隐患排查,分析隐患成因、制定消除措施,着力从根本上消除事故隐患。
(十三)加快智能化建设。煤矿企业要建立健全技术装备淘汰更新机制,不断提高装备可靠程度和安全生产保障能力,加快推进智能化建设和危险岗位机器人替代,推进互联网、大数据、人工智能同煤矿安全生产的深度融合,积极创建100人以下、50人以下无人少人矿井,力争煤与瓦斯突出、冲击地压等灾害严重矿井全部实现智能化开采,实现无人则安、少人则安。
(十四)持续提升从业人员素质。煤矿企业要研究制定职工素质提升中长期规划和年度计划,选优配强师资力量,保障培训工作经费,杜绝培训造假行为。严格准入和劳动用工管理,所属煤矿矿长、副矿长、总工程师、副总工程师必须具备煤矿相关专业大专及以上学历,新上岗的特种作业人员必须具备高中及以上文化程度,员工至少具备初中学历,逐步实现“入企即入校”“变招工为招生”。取消井下劳务派遣工。
(十五)大力推进“一优三减”。煤矿企业要加强统筹协调,合理安排专业技术力量,以通风系统可靠、运输系统简化、危险岗位替代为重点,对所属煤矿开展生产系统、开拓布局、作业环节和劳动组织优化,减少生产水平,减少采区,减少作业头面,减少作业单元人员数量。科学确定采掘接续,降低开采强度,建设“一井一面”“一井两面”示范矿井。新建矿井不得超过“一井两面”。
(十六)切实保障安全投入。煤矿企业要建立健全安全投入保障机制,落实企业主要负责人、分管经营、财务负责人和经营、财务等职能部门的安全投入责任,保证足额提取、按规定使用安全生产费用,保证灾害治理、装备升级、人员培训等工作所需资金。要加强所属煤矿监督管理,保障安全投入取得实效。
(十七)加强重大灾害治理。煤矿企业要建立由主要负责人负责的煤矿重大灾害治理管理体系和以主要技术负责人(总工程师)为首的灾害治理技术保障体系。科学制定治灾计划,合理安排灾害治理工程,保障治理资金。加强灾害治理调度,合理调整煤矿生产经营指标,防止生产系统不健全、灾害治理不到位,盲目组织生产。鼓励煤矿企业建立专业化的灾害治理队伍,为煤矿提供服务。
(十八)提升应急救援能力。煤矿企业要健全事故响应机制,针对煤矿灾害特点,编制生产安全事故应急救援预案,加强应急救援队伍建设,配备必要的应急救援物资,加强与地方政府沟通和衔接,提升应急救援能力。建立灾害性天气应急预警机制,督促煤矿在相应灾害性天气情况下及时停产撤人。严格落实应急值班制度,实行24小时值班值守。
(十九)强化监管监察。各级煤矿安全监管监察部门要重点检查煤矿企业学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署和安全生产政策方针情况。要紧盯“关键少数”,检查履行法定责任、落实责任制、建立组织机构、兑现安全承诺等情况;要探索对重大隐患进行原因调查,合理界定煤矿、上级公司及其职能部门的责任,实行精准追责问责。对于主体责任屡屡落实不到位的,要约谈、通报,严肃批评;对于违法违规行为,要严格追究责任,坚决依法惩处。省级煤矿安全监察机构要会同省级煤矿安全监管部门,每年对煤矿上级公司落实企业安全生产主体责任情况至少监察一次。
(二十)强化社会监督。各省级煤矿安全监管监察部门要建立有奖举报制度,鼓励群众举报重大隐患和煤矿企业违法违规行为。建立公开通报制度,对于主体责任落实不到位,造成严重影响的,要在政府网站上予以公开;对情节严重的,要依法实施联合惩戒。积极引导新闻媒体强化舆论监督,曝光主体责任不落实,以及安全承诺不兑现等失信行为。
(二十一)强化联系指导。各省级煤矿安全监管部门要建立煤矿企业落实主体责任联系指导机制,实施分类指导、定点帮扶。注重发现先进典型、培育先进典型,及时总结、推广交流先进经验,以点带面,推动辖区煤矿企业认真落实安全生产主体责任。
(二十二)发挥中央企业表率作用。各地煤矿安全监管监察部门要认真贯彻落实习近平总书记关于中央企业在落实安全生产主体责任上带好头做表率的重要指示精神,督促中央企业落实好本指导意见,带头树牢安全发展理念,坚守安全红线,自觉执行监管监察指令;带头健全安全生产组织机构、责任制和管理制度;带头增强法治意识、责任意识,实施安全生产公开承诺,自觉接受社会监督;带头夯实安全基础,提升保障能力,有效防范煤矿生产安全事故。每年年底前,中央企业集团公司要向国家煤矿安监局报送落实安全生产主体责任情况。
各位领导、同志们:
大家好!
*****年在公司安委会和公司安全部的指导下,在xxxx厂全体职工的共同努力下,在安全管理,安全生产责任制落实,区域负责制的执行,职业健康安全管理体系推行,全员安全教育和培训、外用工管理等方面取得较大的进步;建立健全安全生产长效管理运行机制;提高全员的安全意识和安全技能,减少人的不安全行为;持续进行安全隐患的检查和整改工作,控制物的不安全状态。实现了轻伤事故为零;火灾、爆炸、煤气中毒事故为零,职业中毒事故为零的目标,为*****年一季度安全工作开了好头。“安全责任重于泰山”,没有安全,就没有企业的今天,就没有企业的未来。
这些年来,我作为企业领导班子第一责任人,始终对安全生产高度重视,安全生产成为我们齐抓共管的重中之重。作为企业负责人,我的认识是:“生产再忙,安全不忘”、“安全就是企业的生命线,安全就是效益”。下面,我就*****年一季度如何开展安全生产工作汇报如下:
1、面对当前严峻的经济和安全生产形势,以安全为第一责任,提高认识,统一思想。围绕xxxx司安字(*****)1号文件精神,对xx年的安全工作进行了认真的总结,分析xxxx厂安全工作中存在的经验和教训,在制订*****年安全工作计划时,xxxx厂安全委员会组织召开了多次会议,来保证安全目标的实现。
2、为了确保安全目标的实现,围绕xxxx厂*****年安全工作计划,xxxx厂先后制订了,《xxxx厂安全管理规定》、《*****安全工作计划》、《xxxx厂*****年安全考核方案》《xxxx厂二0一0年安全管理目标风险抵押责任状》、《xxxx厂班组管理条例》等一系列的管理文件,对检查中职工出现隐患、违章,安全事故实行与车间领导、班组长、安全互保人员挂钩考核。事实证明,这种方式有利于增强各级领导的安全责任心,有利于督促各级领导参与安全、落实安全、保证安全。
安全投入是确保安全生产的重要保证。xxxx厂合金烘烤使用以后,现场煤气使用的地方较多,为了确保煤气使用的安全,在附近的值班岗位均配置了单点固定的煤气报警器(25台),工作进入该区域点巡检、检修等均配置了便携式的煤气报警器(5台);xxxx厂为了进一步抓好班组的基础管理,xxxx厂专门增加了一班厂内交通车,上班提前半小时到,确保班组人员参加班前会;下班交通车推迟半小时开,下班后参加班组活动的职工能走得了。
重视职工的安全教育培训,提高员工安全意识的安全意识。
1、为提高班组长的安全管理水平,2月5日举办了一期班组长(包括在xxxx厂的常年劳务协力、施工单位的负责任)及oooo、oooo车间主要岗位人员参加的安全培训。邀请公司安全技术人员顾斌进行授课,围绕xx年典型事故案例、应急救援预案、班组建设、如何加强职工们的安全防范意识等方面进行讲解,强调班组长在岗位上应起到安全监督、安全表率、班组的安全管理核心等作用。
2、领行工(指挥、司索)的培训。由于xxxx厂行车作业多,特别是吊运钢水的行车,一旦出事,后果不堪设想,在日常工作中,领行工显得尤为重要,因此xxxx厂在去年12月份组织对69人进行了培训,在3月即将开办的领行工培训班,xxxx厂又报了70人(包括xxxx厂的常年劳务协力单位),这样保证xxxx厂每个岗位,每个班都有专职的领行人员规范指挥,同时制订了《行车操作、指挥、领行规定》,进一步避免行车吊运事故的发生。
3、班组活动的开展。为了有效的开展班组活动,将班组安全活动不流于形式,落到实处,xxxx厂要求每个车间在月初排出班组活动时间表,车间必须有领导参加班组活动,厂领导也要求每月必须参加一次班组活动,进一步督促班组活动的开展。
4、重新组织职工的三级安全教育。按照xxxx厂的工作要求,结合公司职业健康贯标体系的要求,xxxx厂在从2月开始组织开展了职工的三级安全教育,车间、班组已经完成,厂级也在进行中,三月底全部完成。考试内容着重在操作岗位的安全操作规程;安全标准化作业程序及各类安全知识的掌握,严格按照岗位操作标准进行;职业健康安全管理体系三级文件的学习,使得职工操作更加规范化、标准化,提高了员工的安全防范意识。
1、自公司职业健康安全管理体系建立后,我厂一直将贯标工作作为本年度安全管理工作的一项重要内容来抓,以贯标为契机,全面提升各项安全基础管理工作的水平。为了保证贯标工作进行,根据公司要求,将贯标工作纳入《xxxx厂安全管理考核规定》,对各单位贯标的质量和进度进行挂钩考核。
2、根据公司职业健康贯标体系的要求,xxxx厂成立了文件换版领导小组,有分管安全厂长担任组长,各车间领导及专业负责人组成,根据公司《环境、职业健康安全管理体系》(c版)程序文件和管理手册的要求,xxxx厂对现有的三级作业文件进行了修改。将公司《班组岗位危险源安全检查记录》和《安全作业流程确认卡》、《作业安全风险预警控制卡》的要求穿插到三级作业文件中。
3、为了进一步加强班组岗位班组对危险源的辨识,对车间、班组长的集中培训,主要是认真组织辨识岗位的危险源,填写《危害因素辨识与风险评价汇总表》、《重大风险清单》、《事故调查表》、《设施设备故障调查表》、《现场操作活动失误调查表》、《办公系统危害调查表》、《作业环境危害调查表》,上报本班组的《班组岗位危险源安全检查记录》表,该工作目前已经完成,xxxx厂目前工辨识出危险源511项,新增加了55项,劳务、协力单位辨识出危险源233项,新增加了121项。各个班组的《班组岗位危险源安全检查记录》也已送去校印。
事故隐患是诱发事故发生的源头,加大事故隐患的检查和整改是安全工作的又一重点工作。主要采用职业健康安全管理体系运行检查、专项检查、季节性检查、节前安全大检查、设备检查、特种设备检测、安全合理化建议等手段,采取自查、互查、抽查、排查、普查等方式,发现事故隐患,同时推广厂有《安全检查记录》、车间有《安全检查记录》、班组岗位有《班组岗位危险源安全检查记录》等。
隐患整改:安全部根据检查及各部室、车间上报的隐患情况,开出整改通知书,明确责任人限期整改。对事故隐患整改坚持“谁主管、谁负责、谁治理”的原则,事故隐患整改负责人或现场核查人即为事故隐患整改跟踪检查人,到期跟踪检查,逾期未整改或因此发生事故的,将按照公司和xxxx厂有关规定追究责任人(部室、车间主要负责人)的责任。
我在履行企业安全生产主体责任方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但是在安全生产管理方面的经验还有待于丰富,水平有待于提高,作为安全生产的第一责任人,我在今后的企业安全生产管理中,打算如下:
一是加强安全管理人员的配备和培养。通过培训现有的安全管理人员和车间安全管理人员相结合的模式,迅速提高企业的安全管理现状。
二是加强企业员工的安全生产教育,认真落实“三级安全教育”制度,努力提高全员安全生产意识,杜绝人为因素导致的生产安全事故。
三是加强企业的安全文化建设。通过独具特色的企业安全文化,营造良好的安全氛围,不断强化员工的安全生产意识,努力打造员工重视安全生产的自觉性。
四是坚决落实省、市及公司的各项安全方针政策,将贯彻于生产经营活动的全过程,预防生产安全事故,切实搞好安全生产工作。
各位领导、同志们:
大家好!
我于xx年在常山多元合金有限公司主管安全工作,通过一年多的工作和学习实践总结,xx年各项安全管理目标完成符合要求,《安全生产责任制》在各项安全管理工作中逐项落实并取得良好效果,按规定和要求完成各项安全培训和取证工作,xx年查出各项安全隐患22项,整改完成22项整改率%100。
全年共查处三违现象86次(183人),共处以罚金32090元。奖励俩人次,奖金1300元。结合我公司实际情况共投入各项安全费用208000元,包括(各类劳保用品、职工体检费、三级教育全员培训费),并在厂区主要地点安装了视频监控系统,更加有效的加强了安全管理掌控功能,现正常运行。切实有效的处理了职工工伤事故,并及时调查上报备案。全年无职业病或疑似病例发生。
加强了特种设备维修检查力度。xx年,我公司根据集团公司和常山实业公司安全生产总体部署,认真执行国家有关安全法规、条例和标准,在各级安监部门的指导下完成了xx年度安全生产目标。
今天的报告主要就常山多元合金有限公司xx年的安全工作谈谈自己的设想。所做报告必有不妥之处,敬请大家批评指正。
xx年安全工作主要从以下几个方面做起:
1、本着“安全第一、预防为主”的宗旨,加强安全管理,强化安全隐患排查,达到安全隐患治理完成率100%的安全目标。
2、健全并落实安全生产责任制,根据“谁主管谁负责”的原则,明确安全生产工作目标,逐级签订《安全生产目标责任书》,并认真监督落实。
3、落实安全教育培训制度,加强安全教育培训,完成安全培训计划,实现岗前岗中全面培训,使安全教育培训制度化、规范化,强化全体员工的安全意识,提高安全技能。xx年将全面落实各岗位安全培训取证工作,以实现我公司各项质量要求标准化,确保生产安全。
4、落实“一岗双责”制,积极推行各级安全承诺制度的落实,抓考核,求实效。
5、严格执行安全生产奖罚办法,xx年将结合实际情况继续合理的全面落实奖罚制度,以提高员工的自我安全防范意识,增强责任心,有效的遏制各种违章行为,达到事半功倍的效果,激励先进,鞭策后进,共同进步。
6、落实安全投入制度的合理使用,xx年,根据我公司安全经费投入制度的要求,将近一步合理有效的加强安全经费的投入使用,以保障安全生产的正常运行。
7、认真执行职工伤亡事故管理办法,进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。
8、督促员工正确熟练地使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。
9、加强设备安全管理,做好特种设备的年度审验和操作人员的操作技能、安全知识培训工作,确保设备和人员安全。
10、充分发挥专职安全员的作用,严格执行安全检查制度,落实值班、带班制度,查隐患、抓整改、保安全。
11、密切配合生产部门做好安全工作,使安全全面服务于生产,实现生产必须安全的目标。
新的一年,我们安全部门将继续本着“安全第一、预防为主、综合治理”这个核心思想,积极落实以上各项工作,有效扎实的提高员工的安全意识,预防事故发生,确保公司年度安全生产目标顺利实现。
谢谢大家。
生产调度室对分管范围内的安全生产工作履行了自己的职责,完成了上级领导交给的各项工作任务。下面将生产调度方面的工作述职如下:
在日常管理工作中,本人认真学习新的《安全生产法》和新《煤矿安全规程》,认真落实安全生产责任制,始终坚持“以安全为中心,以质量标准化为重点”的工作思路来开展各项工作。今年以来,针对我矿生产地区地质条件复杂多变,生产组织困难等实际情况,在安全工作方面,认真贯彻党和国家安全生产方针和上级一系列安全工作会议精神,强化安全管理,使安全统揽一切的理念落到了生产一线,教育全科干部职工要切实摆正并正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系;在质量标准化方面,严格措施落实到施工现场,生产地区的工程质量有了明显的提高,各生产头面均达到了精品工程。今年以来,全矿杜绝了工亡、消灭了重伤及二级以上非伤事故,最大限度控制了轻伤;矿井安全质量标准化确保了一级,精品覆盖率达到了75℅以上,全面巩固国家级安全质量标准化矿井,实现了矿井安全、平稳发展。
建立、健全了调度室各项规章制度,加强了全矿调度指挥中心建设,充分发挥了调度监控指挥中心作用。全体调度室人员,全面落实安全生产责任制。为了做好调度室的工作,争创一流业绩,定期组织全体工作人员认真学习上级安全文件精神,明确了每个人的岗位责任,工作任务,做到分工明确,责任清晰。树立服务意识,认真组织业务学习,提高理论水平,深入采掘一线,调查研究,熟悉生产情况,掌握第一手资料,及时向各级领导汇报生产情况。在调度工作中,调度室根据工作实际制定了调度室工作无间隙传达和交接,对重点工作任务实行全程跟踪统筹安排,将总体目标和工作内容具体化。日常工作做到既定任务传达提前及时准确、临时工作做到说明详细无误,安排合理,尽可能缩短工作任务完成的时间。
定期组织召开各种调度例会,反复研究各单位生产协调管理,并积极给矿领导提供决策依据。及时召开开掘回采专业技术例会,组织生产骨干共同研究解决安全生产中存在的问题,督促检查任务落实完成情况,及时对各部门进行人力、物力等合理调度,确保生产各环节的协调。想方设法弥补工作上的不足,认真审视每一阶段的工作,改进不合理的工作流程,遇到问题及时沟通,及时掌握、分析生产动态,对生产薄弱环节全程调度。
坚持深入生产一线有针对的制定工作计划,在工作中不断完善,并坚持不懈的做到每天了解生产一线情况,召开调度会,分配和安排各区队的工作。我坚持矿上规定的井下带班作业制度,严格下井带班规定进行现场带班,带班期间把主要精力放在八采、三采等重点地区、重点头面、重要环节,深入一线跟职工同上同下,发现隐患问题在周四隐患排查会及每天调度会上安排处理落实,通过现场督导检查,质量标准化工作有了较大的改善,确保了现场安全生产。
建立健全人员定位等系统,不断完善和维护,在平时工作中发现问题及时处理。我矿人员定位系统建立已有6年多的时间,随着时间推移,我矿的定位系统运行平稳,但也有不足,设备的老旧和人员的不足给系统维护工作带来了困难,面对这些问题,我们加大管理力度,在平时每5天进行一次矿井全面检查,发现问题及时处理。去年邯郸市煤监局检查出我们有个别人员入井不佩戴或电池失效等问题,针对这些问题我们采区以下措施:
1、购置定位卡,保证了备用卡数量;
2、加大定位卡抽查力度,在井口、井下进行随机抽查;
3、定时进行定位数据与考勤数据对比核查;
4、及时维护维修定位基站,增派维修人手,提高效率。
今后的工作中我们调度室要做到所有通讯设备、定位系统等信息灵、准、快,确保通讯畅通,保证系统的正常运行。
鉴于井下地区复杂多变,调度协调管理工作难度大,加上自己水平有限,在今后的工作中,还应加倍努力学习,用知识丰富自己,提高自己的综合素质,不断改进工作方法,学习先进的管理经验,圆满完成领导交办的各项任务,做出自己应有的贡献。
为认真落实企业安全生产主体责任,不断提高安全管理水平,确保安全生产形势持续稳定,我公司根据公司制定的“落实安全生产责任主体年活动”方案,及时安排部署,确定工作目标,明确责任,确保了“落实安全生产责任主体年活动”有序开展,并取得实效。现就“落实安全生产责任主体年活动”工作开展情况总结如下:
2014年是落实企业主体责任年,我单位及时召开会议,安排制定详细工作计划,并印发了“落实安全生产责任主体年活动”方案。为确保活动顺利开展并取得实效,特成立了以经理为组长、分管安全生产副经理为副组长、各股室负责人为成员的工作领导小组,具体负责此项活动的安排部署、检查等。
认真组织人员一是对企业主要负责人履职情况、安全管理人员履职情况、安全生产教育培训情况、生产费用提取情况、“三同时”执行情况、安全生产隐患排查治理、从业人员安全生产教育培训等情况进行了对照检查。二是按照上级落实企业主体责任年活动方案要求制作了一幅、一卡、三牌(一条安全宣传横幅、一个工作卡、一个七项禁令牌、危险源辨识牌、安全运行牌),明确了各岗位工作职责和安全生产操作规程、安全生产防范与治理等。三是企业负责人、分管安全生产副经理、各岗位管理人员签订了安全生产承诺书。四是对查出的问题,及时进行整改,有效推进我公司安全生产主体责任的落实,切实提高安全生产管理水平。
通过安全生产自查自纠,明确了企业主要负责人及安全管理人员的相关职责,从而提高了全体从业人员的安全意识和企业安全管理水平,为企业安全生产标准化达标创建工作奠定了坚实基础。
一是安全生产责任制度和操作规程健全,但个别制度与现实管理不相适应(如安全生产事故调查管理制度)。二是安全生产隐患排查到位,但对检查发现的隐患解决的不够及时彻底。三是安全生产费用按标准提取,但安全投入还应有所加大。五是从业人员教育培训按照规定要求进行,但培训效果不佳,导致驾驶员安全责任意识不强,违规现象时有发生。
(二)整改措施。
为切实落实企业主体责任,打牢本质安全基础,一是结合当前安全生产形势,进一步完善修订相关安全生产制度及岗位操作规程,以适应当前及今后安全管理。二是强化安全生产检查,对查出的隐患及时彻底的进行整改,有效遏制一切事故根源。三是加大安全生产费用提取和使用力度,为隐患排查治理提供保障。四是加大从业人员安全教育培训力度,切实提高安全责任意识,有效遏制违章违规现象发生。
总之,通过近一年的工作开展,虽取得了较好成绩,但离上级及行业部门要求要有很大差距。为此,我们要以企业安全生产标准化达标创建和落实企业主体责任年活动为契机,在今后的安全生产工作中,强化管理,狠抓落实,努力建立领导负责、分级管理、层层把关、自我约束、共同监督、持续改进的长效安全生产机制,全面提升安全生产管理水平,促进企业安全、和谐、健康、稳步向前发展,为促进全县交通运输安全生产形势持续稳定作出积极的贡献。
2020年**水泥有限公司在上级主管部门的正确领导下,为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实企业安全生产主体责任,严格防范安全生产事故发生,全面落实安全生产职责制。2020年度未发生人身伤亡、火灾及重大安全事故,为全面完成年终生产目标奠定基础,现将2020年度安全生产工作状况总结汇报如下:
(一)强化管理基础建设,加强队伍建设。
为进一步确保安全生产管理工作的组织和落实,调整了安委会成员,由安委会负责公司安全生产管理工作的组织落实,并设立安委会办公室,负责处理日常工作。所有部门均明确了兼职安全员,并制订了《安全生产工作职责》,安全职责得到落实。
(二)安全生产月活动开展状况。
按照总体部署和要求,突出重点注重实效,制定了活动开展方案,明确各部门活动开展职责人,以多种交流平台开展广泛宣传,做到全员知晓,营造良好的活动开展氛围。邀请了专业人员进行消防安全知识培训,透过培训进一步普及了员工消防安全知识,有效地提高员工安全意识,对公司安全生产工作起到了用心作用;按照治隐患、防事故活动目标,认真组织开展安全事故隐患排查,就办公区域进行全面排查,日常安全检查工作得到较好落实。
(三)安全生产大检查开展状况。
按照相关文件要求,制定了安全生产大检查实施方案,并集中开展了两级安全生产大检查,检查单位覆盖了公司所有部门,下发了《安全隐患排查表》和《安全工工作自查状况表》,针对安全隐患类别逐一进行排查,梳理分析隐患可能存在原因并制定防范措施,各部门均按期上报检查状况,确保安全生产大检查各项资料得到落实。对查出的各类安全隐患,及时进行了整改及落实,整改率:100%。
(四)安全生产宣传教育培训状况。
围绕主题,充分利用会议、培训和办公系统等多种渠道,广泛宣传安全生产工作要求,组织开展各类培训,并且有七人参加安全教育培训,取得了由市安监部门发放的特种作业上岗证,透过培训提高了安全管理人员的安全管理水平及特种作业人员的岗位操作技能,组织2次全员消防安全知识培训,增加了员工安全意识和安全防护知识。针对新入职员工做安全生产管理要求岗前培训;在会议上进行了安全生产宣贯培训和工作布置。
(五)、积极做好运行控制工作。
1、做好人员持证上岗。
公司总经理、、职能部门负责人及安全员等安全生产管理人员,钳工、电工等特种作业人员均持有效证件上岗。
2、加强对特种设备的维护管理,定期储气罐、安全阀、防雷接地等设备设施进行检验,确保符合安全运行。
3、开展隐患排查治理,加大安全生产费用的投入。全年安全生产使用及投入合计120万元。
(1)公司实行每周一次周安全环保专项检查制度,认真开展隐患自查自纠工作,公司2020年共排查整改隐患127项。
(2)企业在行动上支持安全生产投入。财务部建立安全费用台账,用于完善、改造和维护安全防护设备设施、安全生产教育培训和配备劳动防护用品、安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改等方面,做好安全生产三同时和职业卫生三同时。
4、结合企业实际,开展《安全生产十大专项整治行动》和“五个一”活动,对公司存在的薄弱环节进行梳理和改进。
5、职业卫生健康工作。
公司建立健全了《职业健康管理制度》。公司对水泥行业存在粉尘、有毒有害气体、噪声和高温等危险源进行了识别;对公司职业危害场所进行了检测,在醒目位置设置警示标志和警示说明;建立了员工健康监护档案,一人一档。
6、应急救援。
公司建立健全了应急救援指挥网络,制订并持续修订《安全生产突发事故应急救援预案》,并在**县安全生产监督管理局备案。公司举行了“火灾事故应急演练”增强了员工的危机防范意识,提高了员工避险救助的实战能力。
(一)做好安全生产标准化三级达标创建工作,不断健全安全生产工作机制,完善安全生产管理体系,认真落实安全生产目标职责制及安全生产职责书签订,要求各部门认真履行安全生产职责,落实安全生产目标职责制。
(二)加大安全宣传教育力度,以提高员工安全生产意识为目标,抓住重点,突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。
(三)加强车辆安全管理职责及交通安全教育培训,严格按照管理制度要求对公司驾乘人员进行相关交通安全教育培训,定期组织车辆的日常维护保养工作,督促车辆驾驶人员做好《车辆管理记录本》的填写,加强公司驾乘人员的安全意识。
(四)进一步加强安全生产检查力度,做好重点部位的安全监管,做细隐患排查工作,对排查出的隐患及时制定整改措施,确定整改时间,确保整改到位。
(五)进一步加强和规范安全生产基础管理工作,继续做好日常安全督促、检查,健全安全生产台帐、报表管理,确保安全生产制度规范、执行有效、数据准确、痕迹清晰。
(六)进一步加大安全环保资金投入,创建安全环保合格企业,打造公司安全环保良好环境。
为全面推动企业落实安全生产主体责任,从根本上消除事故隐患,树牢安全发展理念,根据市里的统一部署,我区结合罗湖实际制定印发了《罗湖区落实企业安全生产主体责任整治工作方案》《罗湖区落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案重点任务推进路线图》,通过建立健全安全生产责任体系、安全隐患排查治理机制,全面压实企业安全生产主体责任,进一步夯实了安全生产基础,逐步推动企业实现安全生产社会治理。
行动开展以来,区委、区政府主要领导高度重视,专题召开区政府常务会议,就深入开展安全生产专项整治三年行动,扎实做好重点领域专项整治工作进行了部署动员,并多次召开专班会议,听取工作进展情况,及时推进任务落实到位。同时,各分管行业的区领导也通过带队赴辖区重点企业、专业市场等场所检查督导安全生产工作,进一步提升企业本质安全水平。
区安委办充分发挥统筹协调作用,通过开展督查督导、定期会商等方式,抓好各项任务的组织实施和督促落实。行业主管部门紧盯风险管控和隐患排查治理,通过开展部门联合行动,采取多种宣传方式等措施有序推进各项工作。
今年以来,截至11月份,我区安全生产形势总体平稳,全区共发生生产安全事故13起,死亡8人,受伤6人,同比起数下降38.1%,死亡人数下降46.67%,受伤人数下降25%,初步实现事故起数、死亡及受伤人数“三下降”,事故防控取得一定成效。
(一)完善企业安全风险防控机制。建立安全风险数据库,绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图,制定70类行业风险等级评定指引,对安全风险进行分级、分类管理,有效实现隐患排查和分级管控双重预防。在落实“联合惩戒”制度基础上,全市首创建筑领域新开工项目“四方约谈”机制,由应急、住建、交警、街道办事处四方联动,对辖区内经许可的新开工建设项目企业在日常安全管理制度、安全生产资金投入、项目风险辨识和隐患排查、员工安全宣传教育等八大方面开展警示约谈,签订安全责任状。今年以来已对辖区88个建设项目293人次联合开展了9次约谈,有效提高建设企业安全主体责任意识。
(二)建立完善隐患排查治理制度。督促指导企业建立完善的隐患排查治理制度,经排查,我区各行业领域共纳管企业3075家,截至目前,已完成落实企业主要负责人“安全生产承诺制”企业3075家,落实率达100%。完成建立完善的隐患排查治理制度企业2867家,完成建立岗位安全责任制“一企一清单”企业2345家,完成企业主要负责人安全生产“八个一次”措施企业2149家,总体任务完成进度均在95%以上。
(三)强化安全教育培训。一是关口前移,服务向前,利用“学习强安”app开展落实企业主体责任专题培训,通过“强安号”罗湖平台、网易、zaker、读特、晶报等新媒体发布工作资讯、警示案例80篇;二是针对防高坠、建筑施工安全、有限空间安全作业、危险化学品储存、特种作业等行业领域的案例,在“安全罗湖”微信公众号发布120余篇信息,分析开展警示教育和安全宣传,宣传受众达20余万人次;三是对辖区纳管的1388家重点行业领域企业开展培训,截至目前,完成重点行业领域企业主要负责人和安全管理人员生产培训企业1361家,完成高危行业企业“三项岗位”人员持证企业218家;四是向辖区3075家纳管企业发送安全海报153365张、安全手册178044份、安全提示信息16194条,安全知识宣讲484次。实现了企业100%收到一张安全海报、一份安全手册、一条安全提示信息,接受一次安全知识宣讲;五是通过进企业、进建筑工地等多种形式,分别在辖区10个街道开展罗湖区2020年工伤事故预防培训活动,累计开展集中授课培训共20场,工地现场培训及视频宣传共20场,派发安全主题宣传资料3200多份,逾3000多人参加,进一步普及了企业工伤保险和工伤预防知识,降低生产作业事故风险,助力企业安全生产。
(四)开展事故警示约谈。对事故企业责任人进行约谈,截止11月份,我区共发生生产安全事故13起,区安委办全区通报事故情况,行业主管部门对事故企业进行安全生产约谈,并对主要负责人进行再培训、再教育。共开展典型生产安全事故警示教育274次,约谈通报事故企业主要负责人20次,对事故企业主要负责人进行安全生产再培训32人,实现了典型生产安全事故警示教育率达100%、事故企业主要负责人约谈通报率、安全生产再培训率达100%。
(五)落实安全生产举报奖励措施。今年以来,我区共受理安全隐患216宗,核查属实112宗,不属实104宗,核查中11宗,对符合奖励条件的举报共计发放奖金48600元。对7起事故初期险情处置集体奖励各1万元,共7万元,奖励措施落实率达100%。
(六)大力推进安责险试点实施工作。充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能,通过政府推动、企业参与、保险机构专业运营的方式,在危险化学品、民用爆炸物品、锂电池生产储存加工、金属冶炼、涉氨制冷、建筑施工、交通运输等行业积极开展安责险试点工作。截至目前,共26家生产经营单位投保安全生产责任险,累计保额3.4亿余元,保费合计28.68万元。在事故预防服务方面,以中国平安财产保险股份有限公司深圳分公司、太平洋保险公司深圳分公司为代表的保险机构,在宣传培训、应急演练、防灾提示等方面起到了良好作用,发挥了安责险预防事故的功能,使安责险逐渐成为了提高企业安全生产水平的一种有效手段。
(七)加大违法违规行为督导查处力度。行动开展以来,全区各部门共出动检查人员35682人次,督导检查企业12175家次,发现问题隐患7708条,行政处罚86次,罚款83.28万元,约谈68家次。通过一系列的强有力的整治手段,消除了一大批安全生产问题隐患和违法违规行为,有效督促企业落实安全生产主体责任。区安委办成立五个督导组,采取“四不两直”的方式,每周对辖区企业及各部门落实情况开展不少于2次的督导检查,共进行了26轮督导,发现整改问题隐患2100条,有效推动企业主体责任和属地监管责任“双核查”机制。
我区落实企业安全生产主体责任三年行动虽取得一定进展,但还存在落实不够到位、企业安全意识不强等问题。主要表现在:一是隐患排查不深、不细、不透。部分检查人员发现问题的能力不足、针对性不强、执法检查不到位,导致一些潜在的安全风险及重大事故隐患未能及时被发现,排查隐患未能做到全覆盖,工作推进力度还有待加强;二是“政府热、企业冷”的现象未彻底改善。虽然政府部门开展了大量的监督检查工作,但目前多以“文件落实文件”形式进行传导,存在个别企业对三年行动不了解、不熟悉的情况,在主动开展、落实全员安全生产工作方面“保姆式”监管模式未得到真正转变;三是企业主体责任意识虽有提升但仍需加强。企业的安全生产责任意识明显有所提高,但是具体督导过程中,仍发现有部分企业风险隐患自查自改不积极,不懂查、不愿投入的问题还比较突出,安全管理制度不健全,风险防控做得还不够不到位。
下一步,我区将按照市安委的统一部署要求,结合安全生产三年专项整治行动,以安全生产“一线三排”实施指南为指引,全方位、多层次开展“落实企业安全生产主体责任”宣传。针对我区建筑施工、小散工程等行业领域安全事故多发高发形势,以事故为导向强化专项整治,突出对建筑施工企业、小区物业的专项整治,加大对危大工程、特种作业的监督管理,督查企业落实防范措施,遏制事故发生。同时,对2020年度应完成的任务,在下一年度进行“回头看”,确保年度工作任务完成后不断档,持续推进改善。
生产调度室对分管范围内的安全生产工作履行了自己的职责,完成了上级领导交给的各项工作任务。下面将生产调度方面的工作述职如下:
在日常管理工作中,本人认真学习新的《安全生产法》和新《煤矿安全规程》,认真落实安全生产责任制,始终坚持“以安全为中心,以质量标准化为重点”的工作思路来开展各项工作。今年以来,针对我矿生产地区地质条件复杂多变,生产组织困难等实际情况,在安全工作方面,认真贯彻党和国家安全生产方针和上级一系列安全工作会议精神,强化安全管理,使安全统揽一切的理念落到了生产一线,教育全科干部职工要切实摆正并正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系;在质量标准化方面,严格措施落实到施工现场,生产地区的工程质量有了明显的提高,各生产头面均达到了精品工程。今年以来,全矿杜绝了工亡、消灭了重伤及二级以上非伤事故,最大限度控制了轻伤;矿井安全质量标准化确保了一级,精品覆盖率达到了75℅以上,全面巩固国家级安全质量标准化矿井,实现了矿井安全、平稳发展。
建立、健全了调度室各项规章制度,加强了全矿调度指挥中心建设,充分发挥了调度监控指挥中心作用。全体调度室人员,全面落实安全生产责任制。为了做好调度室的工作,争创一流业绩,定期组织全体工作人员认真学习上级安全文件精神,明确了每个人的岗位责任,工作任务,做到分工明确,责任清晰。树立服务意识,认真组织业务学习,提高理论水平,深入采掘一线,调查研究,熟悉生产情况,掌握第一手资料,及时向各级领导汇报生产情况。在调度工作中,调度室根据工作实际制定了调度室工作无间隙传达和交接,对重点工作任务实行全程跟踪统筹安排,将总体目标和工作内容具体化。日常工作做到既定任务传达提前及时准确、临时工作做到说明详细无误,安排合理,尽可能缩短工作任务完成的时间。
定期组织召开各种调度例会,反复研究各单位生产协调管理,并积极给矿领导提供决策依据。及时召开开掘回采专业技术例会,组织生产骨干共同研究解决安全生产中存在的问题,督促检查任务落实完成情况,及时对各部门进行人力、物力等合理调度,确保生产各环节的协调。想方设法弥补工作上的不足,认真审视每一阶段的工作,改进不合理的工作流程,遇到问题及时沟通,及时掌握、分析生产动态,对生产薄弱环节全程调度。
坚持深入生产一线有针对的制定工作计划,在工作中不断完善,并坚持不懈的做到每天了解生产一线情况,召开调度会,分配和安排各区队的工作。我坚持矿上规定的井下带班作业制度,严格下井带班规定进行现场带班,带班期间把主要精力放在八采、三采等重点地区、重点头面、重要环节,深入一线跟职工同上同下,发现隐患问题在周四隐患排查会及每天调度会上安排处理落实,通过现场督导检查,质量标准化工作有了较大的改善,确保了现场安全生产。
建立健全人员定位等系统,不断完善和维护,在平时工作中发现问题及时处理。我矿人员定位系统建立已有6年多的时间,随着时间推移,我矿的定位系统运行平稳,但也有不足,设备的老旧和人员的不足给系统维护工作带来了困难,面对这些问题,我们加大管理力度,在平时每5天进行一次矿井全面检查,发现问题及时处理。去年邯郸市煤监局检查出我们有个别人员入井不佩戴或电池失效等问题,针对这些问题我们采区以下措施:
1、购置定位卡,保证了备用卡数量;
2、加大定位卡抽查力度,在井口、井下进行随机抽查;
3、定时进行定位数据与考勤数据对比核查;
4、及时维护维修定位基站,增派维修人手,提高效率。
今后的工作中我们调度室要做到所有通讯设备、定位系统等信息灵、准、快,确保通讯畅通,保证系统的正常运行。
鉴于井下地区复杂多变,调度协调管理工作难度大,加上自己水平有限,在今后的工作中,还应加倍努力学习,用知识丰富自己,提高自己的综合素质,不断改进工作方法,学习先进的管理经验,圆满完成领导交办的各项任务,做出自己应有的贡献。
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尊敬的各位领导,同志们:
企业落实了主体责任是安全生产责任体系的关键环节,是实现安全生产的根本保证,也是政府做好安全监管工作的出发点和落脚点。我区围绕企业安全生产主体责任落实了这条主线,把强化落实了企业主体责任作为安全生产工作的“牛鼻子”抓紧抓牢,收到了良好的效果。
一是企业依法自查自纠。我们将重点放在企业开展自查互查上,实现企业自查自纠。在自查中,督促企业建立并实施内部排查制度,注重排查时间和频次的科学合理;在互查中,根据本地专家不足的现状,采取行业监管部门组织企业互为排查的机制。在全区推广xx等xx家企业自查自纠经验。督促高新区企业严格落实了“三同时”制度,坚决整治不评价现象。二是用好隐患排查治理信息系统。对查出的事故隐患,企业必须及时录入隐患排查治理信息系统,促使员工层、管理层和政府层做到知情、管控和整改。目前,隐患排查治理信息系统在危化企业、规模以上企业中覆盖率达xx%,运行效果良好。三是督促企业及时整改隐患。对安全生产标准化达标企业的不符合项,要求在运行中持续整改;对专项治理中发现的隐患,要求限时整改到位。全区排查整改各类隐患xx处,危化品、烟花爆竹、人员密集场所等重点领域集中整改较大隐患xx处。对瞒报隐患和不及时整改隐患的企业,出具了xx份整改指令书,有xx家企业被实施行政罚款。
一是解决“做什么”的问题。针对以往企业对专项治理内容不理解、整改走过场、工作未闭环等情况,及时制定《xx区落实了企业安全生产主体责任年活动实施方案》,从针对性、务实性、可行性、长效性出发,将制定方案、统计归类、风险评估、控制措施、消除隐患、员工培训、本质安全、应急救援、总结验收、归档备查等方面做出了详实的规定,使企业有章可循。二是解决“怎么做”的问题。通过推进会、培训班和讲师团进企业等方式,详细讲解《方案》,采取板块验收和逐家验收的方法,使企业在实践中学会如何开展工作。三是解决“做得好”的问题。确定xx家危化企业和xx家工商贸企业作为落实了《方案》的示范企业,通过全区现场会进行参观和点评,从理论和实践上提高了企业专项治理的水平。四是解决“长期做”的问题。要求企业通过验收后,将相关表格和文本分类整理并形成完整台账,既留下清晰的工作“痕迹”,又为今后的专项治理积累经验、留下持续治理的“接口”。
在标准化创建上,我们坚持重自创、重质量、重整改、重运行。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,切实增强推动企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。结合全区实际,重点在高新区、工业园区、危化、工矿商贸等重点行业推行企业安全生产标准化达标创建工作。各有关企业严格按照标准化建设要求,进一步完善规章制度,修订操作规程,规范作业行为,加强隐患整改,加大技改力度,完善基础设施,改善工作环境,强化风险管理,注重过程控制,做到持续改进,使企业安全生产环境得到有效提升,企业安全质量标准化建设稳步推进。截止目前,全区各类企业安全质量标准化达标达到一、二、三级标准的达xx余户,通过企业安全质量标准化达标创建,进一步增强了企业的安全意识,强化了企业安全防范措施,提高了企业安全防范能力。
针对企业一线员工安全素质普遍薄弱、易出事故的实情,重点抓好了三方面工作:一是开展全员培训。在重要岗位人员培训的基础上,要求企业员工每人受训不低于20学时,未经考试和实操合格的不准上岗。今年全区。
计划。
培训企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、危化企业从业人员xx人次。二是组织开展继续教育。聘请市培训中心相关行业专家组成讲师团,每季度分组到基层巡回培训。全年共计划开展培训xx次,受训xx人次。坚持做到培训有课件、有试卷、有实操记录、有培训记录卡。三是聘请专家重点培训。针对有重大危险源企业,专家缺乏的实际,相继举办了粉尘防爆、使用液氨、煤气等高危行业企业专题培训班,邀请省级、市级专家授课,xx余人先后参加培训。
为推进企业主体责任的落实了,将执法检查作为重要抓手。一是实行清单式排查。制定了危化企业、人员密集场所xx个重点行业的隐患排查清单,明确了排查事项和检查标准,企业照单排查,部门对单检查,有效解决了各级监管人员现场隐患查什么、怎么查、怎么管的问题。二是强化联动执法机制。以安监、公安、消防、市场监管等为主要成员单位,制定执法计划、排出执法行动时间表,避免执法单一性,及时解决涉及面广的疑难问题。三是开展多种形式检查。运用了明查暗访、联合检查、专家参与等方式,从政府层面对企业的违法违规行为及时查处。
各位领导、同志们,尽管我区安全生产工作取得了一些成效,但和市委、市政府的要求、人民群众的期盼,还存在较大差距,特别是安全基础薄弱、责任落实了不到位、隐患整改不彻底等问题还比较突出。下一步,我们将按照本次会议部署和马里市长的重要。
讲话。
要求,切实履行作为老工业城区在全市安全生产工作中的重要职责,严格落实了企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任,着力在推动“安全生产队伍专业化、执法规范化、监管信息化、检查常态化、宣传立体化、责任实名化和安全监管制度体系”建设上求突破、见实效.
各位领导、各位代表们:
大家好!
(一)统一思想、加强领导、全面部署。
虽然公司在落实企业安全生产主体责任方面做了大量的工作,取得了一定成效,但离广州市的要求尚有差距,为了继续做好强化企业安全生产主体责任相关工作,确保安全生产,公司将在以下几方面做好以后的安全生产管理工作:
虽然公司在落实企业安全生产主体责任方面做了大量的工作,取得了一定成效,但离广州市的要求尚有差距,为了继续做好强化企业安全生产主体责任相关工作,确保安全生产,公司将在以下几方面做好以后的安全生产管理工作:
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