社区森林草原防火应急预案（通用16篇）

应急预案是应对突发事件的一种组织措施，它可以提供行动指导和应对策略。总结了各行各业的成功经验，以下是小编为大家整理的应急预案范例，共同学习和借鉴。

森林草原防火应急预案

为贯彻落实国家森防指关于森林防灭火工作的部署要求，切实做好20xx-20xx年度森林防火工作，按照省森防指下发的《关于贯彻落实讲话精神切实做好进入防火期各项准备工作的通知》（森防办发〔20xx〕11号）精神，根据市、县森防指森林防火各项工作要求，结合我街道实际，制定如下预案。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，强化“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的意识，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，坚持“统一领导、各级联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救”的原则，积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾发生，切实保护森林资源，保障人民生命财产安全，维护森林生态安全和社会公共安全，为建设生态济河提供强有力的保障。

建立健全全街道森林防灭火救灾机制和管理机制，建立完备的森林消防力量，不断改善防火基础设施条件，补充森林防灭火装备，实现重点林区、重点部位全年无火情；加强森林防灭火宣传教育，落实森林防灭火责任制、网格制；全年不发生过火有林地面积10亩以上，其它林地面积20亩以上的森林火灾，实现人员零伤亡，年度森林火灾受害率控制在0.5%以下。

（一）前期基础工作（20xx年9月30日前）。

一是在前期森林防火责任“一张图”的基础上，完善相关网格建设，明确卡点值守人员、巡护人员和各级包保责任人员。

二是传达学习上级《森林防火预案》《森林防火值班卡点建设标准》等文件和检查标准。

三是完成全街道护林员队伍的优化调整，把一些年龄偏大、责任心不强人员调出护林员队伍，择优纳入新队员，确保防火期能够真正承担起管护人员责任。

（二）防火期前准备工作（20xx年10月1日-20xx年10月31日）。

一是优化卡点设置，做好辖区内主要进山入林路口的排查工作，确保防火检查卡点在重点林区应设尽设。二是开展隐患排查，紧盯问题梳理整改，对发现的问题，制定整改措施，明确责任人员和整改时限。三是对上一个防火期安装的固定宣传牌、粉刷的标语进行全面排查，发现损坏的及时维修、更新，宣传氛围不浓厚的及时采取补充措施。四是对防火物资进行清点摸底，对机具装备进行保养检修。五是对20人的森林防火队伍进行优化调整，吸纳各类专业人才，确保专职专用，成立流动防火巡查队伍，开展流动巡查，指导辖区内有森林防火任务的村居各成立3-5人防火预备队，建立街道与村之间、村与村之间的联防联控机制。

10月下旬须做好以下工作：一是发布禁火令，禁止防火期内林区的一切野外用火，各村居在重点林区张贴公告，向村民发放倡议书、明白纸。二是在组织本街道防火人员、护林员和村干部进行培训，组织开展森林防火演练，全面提升队伍实战水平。三是根据前期墓地排查情况，选择合适的位置建设集中焚烧池，在各值守卡点配备值守帐篷、板房等设施。四是做好重点林区林缘和道路两侧林下可燃物的清理工作。

（三）防火期内工作安排（20xx年11月1日-20xx年5月31日）。

1、严格落实好值班值守工作制度。街道指挥部、森林防火任务各村居严格值班备勤，执行24小时领导带班制度，防灭火队员一线备勤，确保信息畅通，重点时期、重要时段启动战时机制。各村居防火卡点按照建设标准落实到位，安排熟悉防灭火知识的专人值守，逢人必问、逢人必查，做好值班登记工作。在防火关键时间节点，对常出现火情、墓地集中等隐患大的地方，实行24小时值班，同时街道和村级加大流动巡查、夜间巡查力度，充分发挥每个村居成立的防火预备队作用，确保出现火情第一时间处置、上报。

2、持续开展防火宣传。街道辖区内设置固定宣传牌10个以上，重点村设置固定防火宣传牌4个以上、喷刷永久防火标语10幅以上，各进山入林主要路口必须设置固定防火宣传牌。同时，在可视进山道路两侧及路口等主要地段采取张贴树体标语、穿插彩旗、悬挂横幅、粉刷标语等宣传方式，营造浓厚宣传氛围。通过村大喇叭、值守卡点扩音喇叭等各种媒介开展高密度、大频率、全覆盖的森林防火宣传教育，让群众了解森林防火知识、支持森林防火工作。

3、严格火源管理。各村居采取网格化、精细化布控方式，全面强化野外火源管控，深入到林区、田间地头开展火源排查。在清明节、寒衣节、除夕等传统祭祀日期间，对所有坟区墓地安排专人盯守，提倡和推行鲜花、在集中焚烧点焚香烧纸等方式进行祭祀活动，实现文明祭扫、绿色祭扫。公安派出三所强化监督执法，持续开展打击森林火灾违法行为专项行动，重点做好林区内及周边500米范围野外农事用火、祭祀用火和燃放烟花爆竹等行为的查处，依法依规严惩森林火灾肇事者，做到打击一人教育一片。

4、加大督导检查力度。街道纪工委、林业科、服务区及抽调同志成立联合工作组，对森林防火任务村进行督导检查，全面检查物资到位、值班人员业务知识应知应会、护林员履职、进山人员登记、宣传氛围等情况的落实，检查情况全街道内及时通报。

（一）严格责任落实。各村居支部书记是本村森林防火第一责任人。街道办事处、村居要签订森林防火责任状。要落实森林防火网格化管理制度，街道领导包村、村干部和护林防火员包卡点、包山头。

（二）强化督导检查。街道建立森林防火监督检查制度，加强日常工作督导，落实各项防火要求。在春节、清明节、重大活动期间等防火重点时段，实施驻地督导、24小时驻守等战时工作机制。对检查中发现的问题隐患，责令限期整改，并对整改情况及时回头看。

（三）严格责任追究。因思想麻痹，工作措施不落实，发现问题拒不整改或整改不力，瞒报、漏报，延误扑火时机，特别是森林火灾发生后未及时组织扑救造成重大损失或人员伤亡的，将依法依纪严肃追究相关人员责任。

文档为doc格式。

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清明森林草原防火应急预案

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20__年清明节期间森林防火实施方案各村、乡直各机关单位：为切实加强今年清明期间的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想、工作目标。

认真贯彻县森林防火工作的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角。建立起领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。

二、工作步骤和任务。

根据清明节森林防火工作的特点，全乡上下狠抓落实，齐抓共管，全面开展森林防火工作（时间为2月25日至4月14日）。主要工作步骤和任务：

1、3月1日前各村负责把《封山育林制度》、《森林防火通告》发放张贴到每个村组及人员集中的场所。3月1日前各村必须召开村支两委、全体共产党员、村民代表会议，并将《封山育林制度、《森林防火通告》《致广大农民群众的公开信》有关规定进行学习，并要求宣传下发到到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知。同时落实责任人做好外出人员的联系工作，以确保他们密切注意上坟安全用火。

2、3月10日前各村对辖区内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，开展一次森林防火安全隐患大排查。

3、3月2o日前各村以组为单位进行调查摸排，划分清明节森林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任，3月20日至4月14日，各村增派巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村，村干部管山的制度。

4、乡教办组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。

5、乡各安全职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作，维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后，要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇事者。

6、各村利用广播、宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。3月30日4月6日，乡利用宣传车播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全乡范围内进行巡回宣传。

三、工作要求。

（一）切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。防火工作由各村支书、主任负总责，要落实防火地段；在本村山林地段要落实巡查人员，要有村干部带队，把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单，3月15号前上报乡党政办、林业站。

（二）各村要加强值班，实行24小时值班制度，接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部（电话______x）报告，确保信息畅通。

（三）对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，做到不玩火、不到森林边缘活动。人员名单3月15日前上报乡党政办。

四、奖惩措施。

1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。

2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管死各类野外违章用火。乡林业站和各村要加强对护林防火巡查人员的管理和监督，发现一次不在岗的，扣发5o元补贴，发现二次不在岗的，予以辞退。

森林草原防火演练应急预案

为切实消除森林火灾隐患，查处违规用火行为，有效遏制人为因素森林火灾多发态势，确保全镇森林防灭火态势持续稳定向好；在全镇范围内组织开展森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动，特制定本方案。

按照李克强总理等领导同志重要批示要求，坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”的原则，全面排查整治构建“账账明晰、责任到人、形成闭环、动态更新”的管理体系；真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，严守不发生重特大森林草原火灾和人员伤亡事故底线，全力维护国家生态安全、人民群众生命财产安全与社会和谐稳定，迎接党的二十大胜利召开。

成立森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动工作领导小组。

（名单见附件）。

领导小组下设办公室在镇农服中心（林业站）由熊林丹兼任办公室主任统筹安排指导、协调、督促专项行动各项工作开展。

（一）行动方式。以镇人民政府制定专项行动工作任务和专项行动实施方案明确工作任务细化工作措施，抓好贯彻落实，开展自查并建立隐患台账。

（二）行动时间。即日起至2022年10月31日。

1、开展自查（2022年7月20日前）。各村（社区）责任主体将自查发现的问题进行梳理归类建立隐患台账明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限，并于7月20日前报镇林业站。

2、专班核查（2022年7月21日至10月31日）。镇人民政府将根据各村（社区）上报的情况按照《国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理办法（试行）》《重庆市森林草原防灭火责任落实实施方案》，从责任落实、火源管控（含火情早期处理）、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备和其他方面对林区及林缘的电力线路、油气管道、通信基站和易燃易爆仓库等重点部位坟场、林缘农耕地和火情多发地区等重点区域进行全面排查汇总，完善隐患台账。

（二）查处违规用火行为。

以镇应急办为主严厉打击林区及林缘10米范围以内违规农事、祭祀、生产和非生产性用火并将查处情况登记造册立卷归档。重点查处阻碍执行森林草原防灭火公务，以及其他危害防灭火安全的行为。

1、违规农事用火。高火险天气在林缘、林内烧田埂、杂草、秸秆、垃圾及烧灰积肥、烧埂开荒等行为。

2、违规祭祀用火。在林缘、林内焚烧香烛纸钱、燃放烟花爆竹等祭祀行为。

3、违规生产用火。未经审批、未在允许天气条件下、未按操作规程开展焚烧疫木、点烧阻隔带等行为。林区建设、施工单位未履行报备手续或未采取隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。

4、违规非生产性用火。林区野外吸烟、烧烤、野炊和烧篝火、燃放烟花爆竹、放孔明灯等行为以及规定禁止的其他违规用火行为。

（一）思想高度重视。各村（社区）要高度重视切实把森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动，作为当前森林草原防灭火工作的重要内容摆在高位主要领导要专题部署，认真分析总结近年林草火情火灾发生原因找准问题根源，把握特点规律紧盯重点地区、重点部位、重点方向、重点环节，扎实推进森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动，全力扭转“旧常态”惯性思维杜绝火源管控老生常谈、不见成效。

（二）建立隐患台账。各村（社区）要建立森林草原火灾隐患台账对排查出的隐患分类整改逐步推进实行挂账销号制。要坚持标本兼治、健全完善依法治火和自查自纠长效机制，切实补齐短板、夯实基础，提高森林草原火灾预防管理水平。

（三）强化警示教育。要通过及时曝光违规野外用火处罚案例做到发现一起、查处一起、曝光一起、震慑一片。通过广泛宣传提升经营单位（个人）和群众法治观念和防火自觉。要深度普及森林草原防火法律法规加强防火宣传教育和专项行动宣传影响，鼓励广大群众积极举报野外非法用火违规犯罪线索广泛依靠群众、发动群众筑牢森林草原火灾防控的人民防线。

（四）加强信息报送。每月30日将森林草原火灾隐患排查整治台账（附件）报镇林业站。

森林草原防火演练应急预案

根据《府谷县林业局关于开展森林草原火灾隐患排查整治专项行动实施方案》（府政林发〔2022〕116号）要求，为及时排查和消除森林草原火灾隐患，查处违规用火行为，减少人为因素引发森林草原火灾，决定在全镇开展森林草原火灾隐患排查整治行动。结合工作实际，制定本工作方案。

按照李克强总理等领导同志重要批示要求，坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，对全镇森林火灾隐患进行全面排查整治；查处违规用火行为，切实从源头上防范化解森林火灾重大风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，全力维护人民群众生命财产安全和生态安全。

（一）行动方式。各村、镇属事企业单位自行组织排查，按要求建立台账，并上报镇林业工作站；镇林业工作站不定期采取明察暗访的方式，对全镇整治工作进行督查指导。

（二）行动时间。2022年6月—12月。

（一）重点路网沿线。排查整治道路沿线；村民烧灰积肥、燃放烟花爆竹、上坟祭祀用火及其他野外违规用火，路网供电线路等安全隐患。

（二）林区周边村。排查整治林区周边村村民烧灰积肥、燃放烟花爆竹、其他野外违规用火等安全隐患；对小孩、智障人员管控情况及森林防火宣传教育情况，坚决防止家火上山入林。

（三）输配电设施。镇政府督促辖区电力部门做好林区电力设施隐患排查整治工作，排查整治输配电设施安全距离不足、线路和设备老化、设备放电、违规动火作业等安全隐患。

（四）墓群散坟。排查整治上坟祭祀烧香、烧纸等安全隐患。

（五）其他重点区域。结合区域实际情况开展排查整治。

为确保全镇森林草原火灾隐患排查整治工作有力有效开展，特成立领导小组：

组长：刘玉文。

副组长：赵二明杨哲刘金平张乐郝永刚。

杜军田侯军杜玉林。

成员：镇林业工作站全体人员、各村林长、副林长、各村扑灭火队全体人员。

领导小组办公室设在镇林业工作站，负责全镇森林草原火灾隐患排查整治工作的统筹协调和工作调度。

（一）加强组织领导。各村、镇属事企业单位要高度重视此次森林草原火灾隐患排查整治工作，精心组织，周密部署，确保工作有力有效开展。

（二）突出工作重点。各村、镇属事企业单位要加强重点时节点，退耕还林还草等重点区域及小孩、智障人员、精神病人等重点人群的监管，督促监护人落实好监护责任。

（三）建立防患台账。各村、镇属事企业单位要分别建立森林草原火灾隐患台账，镇林业工作站要建立总台账。对排查出的隐患分类整改，逐步推进，实行挂账销号制，对能够快速整改的隐患即知即改、立行立改；对推进困难、长期存在的隐患深入研究、制定步骤，长期推进。

森林草原防火演练应急预案

为切实做好全镇20xx年森林草原防火宣传工作，增强全民森林草原防火意识和法制观念，做到森林草原防火意识“入户入脑入心”、“见行”，最大限度减少森林草原火灾发生，努力构建全社会关心、支持、参与森林草原防火的工作格局，结合金山镇实际，特制定本方案。

全面贯彻“防字当先”、“扑火安全年”两大宣传主题，围绕以人为本，实现安全扑救，全力遏制扑火伤亡发生，坚决杜绝群体性扑火伤亡。突出“六大”宣传工程，充分运用各种宣传资源和渠道，精心部署、创新形式、齐抓共管，继续巩固已形成的森林草原防火宣传格局，强化宣传创新、加大宣传力度和拓宽宣传面，对防火法律法规、安全用火知识、先进典型和火灾警示案例等进行全面宣传，以提高宣传效果，强化全民防灾减灾意识和责任意识，深入、广泛、持久地开展“防字当先”、“扑火安全年”宣传活动，为全镇森林草原防火宣传工作营造良好氛围。

常管理与巡护，通过发宣传单、书写标语、随身“小蜜蜂”等方式创新“人防”宣传手段；其次，充分利用和发挥视频火情监控、护林员定位管理系统等先进科技设备进行“技防”宣传；第三是加强各村（居）委会设置的检查站、巡护点、瞭望台等“物防”宣传保障，充分推动森林草原防火宣传工作的扎实深入，确保宣传工作无盲区。二是广泛宣传依法治火，提高群众森林草原防火的法律意识和责任意识。广泛宣传《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《云南省森林防火条例》《云南省人民政府森林草原防火命令》等森林防火法规，采取多种方式宣传林权所有者及经营组织和个人、社会群众在森林草原防火工作中应履行的义务和承担的责任，突出违规用火的处罚规定，进一步提高群众森林草原防火的法律意识和责任意识。三是规范“六大”宣传工程，营造宣传浓厚氛围。以“责任书入户、手机短信、学校五个一、案例警示、标牌宣传、森林草原火险五彩旗”等“六大”宣传工程为抓手，深入开展责任书入户活动；在重要时段用信息平台向群众（手机用户）发送森林草原防火公益短信；中小学开展“五个一”森林草原防火宣传教育活动，形成教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会的良好局面；深入开展森林草原防火警示教育片下乡进村活动，做到户户受教育，人人受警示；在高火险区、城镇面山林区要道等重点区域设置醒目的森林草原防火宣传标牌、标语，插挂森林草原火险五彩旗，营造浓厚的森林草原防火氛围，提高广大林区群众的森林草原防火责任意识和法律意识。四是动员社会力量，全民行动参与森林草原防火知识宣传。充分利用各村（居）委会现有广播，合理安排宣传计划，对森林草原防火法律法规、安全用火知识、先进典型和火灾警示案例等进行全面宣传，真正让广大群众的森林草原防火意识“入户入脑入心”、“见行”。

（二）突出“扑火安全年”宣传。针对重点部位、重点环节、重点工程、重要时段、重点人群“五个重点”进行重点宣传。一是要深入林区、牧区及其周边村组、居民点、坟场等重点部位横向到边、纵向到底，确保不留盲区、不留死角、不留空白，进行全方位、拉网式的宣传。二是要深入林区在建重点工程施工现场，对用火用电等安全隐患进行宣传，始终把安全挺在前面，切实提升火灾防控能力。三是要在元旦节、春节、元宵节、清明节、五一节等传统节日和“两会”重大活动前夕，以及12月宣传月、3月和4月防火宣传周等重点时段，集中开展森林草原防火专项宣传教育活动，将森林草原防火重要意义、森林草原防火法律法规、安全用火常识等宣传到组、到户、到人，确保重点时段平安，有效提高广大群众的森林草原防火意识，杜绝违规用火，切实减少森林草原火灾发生。四是要对林区群众、学生、祭扫人员、进山人员等重点人群的宣传及监管。

（三）严格“野外火源管理制度”宣传。各村（居）委会、镇林业和草原服务中心要突出宣传5项100%野外火源管理制度。一是森林防火期内，农户要100%与村民小组长签订森林草原防火责任书；二是森林防火期内，防火检查站、哨、卡对进入林区的人员要100%进行实名登记；三是森林防火期内，林区生产用火要100%执行用火许可证制度；四是森林防火期内，痴、呆、聋、哑、精神病等防火特殊人群要100%落实责任监护人；五是森林防火期内，对违规用火要100%进行查处和责任追究。通过村组广播、宣传单等多形式全方位宣传，引导林区群众积极参与可燃物清理工作，引导教育进山人员文明用火、安全用火、依法依规用火，坚决杜绝林区违规用火行为，从源头上预防森林草原火灾，确保人民群众生命财产和森林草原资源安全。

（一）强化组织领导。各村（居）委会要高度重视森林草原防火宣传工作，把宣传工作做为当前森林草原防火重点工作来抓紧抓好，同时责任落实到人，切实加强组织领导，迅速掀起森林草原防火宣传高潮；要认真总结近年来森林草原防火宣传工作中的好经验、好做法，结合本地实际，创新宣传形式，突出重点难点，切实做好宣传。

（二）强化督促检查。镇林业和草原服务中心要切实加强对全镇森林草原防火宣传工作的督促检查，重点对森林草原防火任务重、难度大及火灾多发易发村（居）委会进行督促检查，对检查中发现的问题，列出清单，限期整改，及时堵住漏洞。凡因宣传不到位，整改不彻底而引发森林草原火灾并造成严重后果的，要依法依纪追究肇事者和有关责任人的责任。

（三）各村（居）委会要根据本地实际，结合此《方案》制定出具体的宣传工作方案，并在工作中予以实施。

森林草原防火演练应急预案

为扎实做好全县森林草原防火工作，根据《晋中市森林草原防灭火指挥部办公室、市规划和自然资源局、市公安局、市应急管理局关于印发〈晋中市森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动实施方案〉的通知》（市森防指办发〔2022〕13号）和《灵石县安全生产委员会关于印发〈全县安全生产大检查大整治大提升行动方案〉的通知》（灵安发〔2022〕3号）工作安排，县森防指决定在全县开展森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动，特制定如下方案。

坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则和“理直气壮、如履薄冰、从严从实、责任到人、标本兼治、守住底线”的工作要求，对全县森林草原火灾隐患进行全面排查整治，构建“台账管理、责任到人”的治理体系；依法严厉查处违规用火行为，切实从源头上防范化解森林草原火灾重大风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，谨守不发生重特大森林草原火灾和人员伤亡事故底线，全力维护国家生态安全、人民群众生命财产安全与社会和谐稳定，推动全县高质量发展和安全形势持续稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

（一）压实责任，凝聚合力。严格落实党政同责、一岗双责，强化党委政府领导责任，严格落实森防办牵头抓总责任，林草主管部门行业监管责任、公安部门火案查处责任、经营单位防火主体责任，各相关部门加强协同、紧密配合，凝聚林草防火管控合力。

（二）因地制宜，分区施策。统筹安排隐患排查整治、查处违规用火行为各项工作，提高工作效率。结合实际，根据森林草原资源分布状况和火情、火灾发生实际情况，针对性采取措施，紧盯重要时段、重要部位、重要设施，科学开展专项行动。

（三）直面问题，求真务实。直面问题隐患，加大隐患排查整治力度，坚决依法查处违规用火行为。边检查、边整改、边查处，及时堵塞漏洞。因责任不落实、措施不到位、排查整治流于形式等导致发生火灾的，要严肃追责。

（四）依法治火，筑牢防线。严格落实省人大“禁火决定”及市政府“双火八条”等法规政策，强化执法体系，拧紧责任链条。建立健全规范标准，为治火、管火提供制度保障。注重普法宣传，开展警示教育，提升群众法治观念。

县森林草原防灭火指挥部成立专项行动领导组，组织协调开展相关工作。组成人员如下：

（名单见附件）。

县防火办负责专项行动开展情况信息的收集、汇总、通报等工作，主任由郑金龙担任，成员郑树旺、武俊丹。

即日起至12月底。

（一）森林草原火灾隐患排查整治。各乡镇、林场、景区和县直有关单位根据《森林火灾隐患评价标准》（ly/t2245-2014）、《国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理办法（试行）》，按责任落实、火源管理（含火情早期处理）、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备和其他方面对隐患进行梳理归类，并明确责任、时限和整改目标，建立隐患排查整治台账。在全面排查治理的基础上，要因地制宜、突出重点，特别是加强对油气管道、输配电设施、森林公园、旅游景区、文博单位、在建工程及农林交错区、二坡地、小块地、高速公路铁路、国省道沿线等重要设施、重点部位的火灾风险隐患排查整治，确保整治到位。

（二）查处违规用火行为。一是违规农事用火。在林区及林缘烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等行为。二是违规祭祀用火。在林区及林缘焚烧纸质或者塑料祭品、焚香点烟、上灯点烛、燃放花炮等祭祀殡葬用火行为。三是违规生产用火。在林区及林缘明火做饭取暖、焚烧垃圾杂草以及野外焊接等明火作业行为；林区建设、施工单位未履报备许可手续或未履行隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。四是其它违规非生产性用火。非法携带火种进入山林的行为；林草区、旅游景区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为；破坏、盗窃森林草原防灭火设施设备，在输配电线路廊道内非法种植超高植物，在防火阻隔带内非法种植农作物及有关规定禁止的其他违规用火行为。五是其它专项行动内容。严打故意纵火、失火烧山行为；严惩阻碍执行森林草原防灭火公务行为；严处森林草原高火险期内，拒绝接受防火检查，或者接到森林草原火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的行为。

（一）思想高度重视。县、乡各单位要高度重视，切实把森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动作为当前森林草原防灭火工作的重要内容摆在高位，主要领导要专题部署，认真分析总结近年林草火情火灾发生原因，找准问题根源，把握特点规律，紧盯重点地区、重点部位、重点方向、重点环节，扎实推进森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动，全力扭转“旧常态”惯性思维，杜绝火源管控老生常谈、不见成效。

（二）明确职责任务。县森防指有关成员单位要根据职责分工，按照专项行动时间节点和工作内容，履职尽责，协同推进，认真组织实施。宣传部门要大力开展森林草原防火宣传活动，提升群众防火意识；民政部门要大力推进移风易俗，倡导文明祭祀，加强已建经营性、公益性公墓的火源管理，配备防火设施，落实防火措施；农业农村部门要推广秸秆全量综合利用技术，实行秋耕秋清，当年完成农田剩余物处理；文化和旅游部门要加强林区文物保护单位、旅游景区（点）森林草原防火监督管理，组织指导文物保护单位、旅游景区（点）、旅行社加强游客森林草原防火教育；气象部门要做好森林草原火险气象等级预报，对火险气象等级高的区域进行有效预警，扎实做好有关森林草原火灾预防基础工作。公安部门要严格禁烧禁放管理，协同林业部门依法查处野外用火行为；能源部门要加强林地、草地及其边缘电力设施森林草原防火监督管理；应急管理部门要综合指导相关部门做好森林火灾防控工作；林业部门要组织指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设、火情早期处理等工作并监督检查，扎实推进专项行动深入开展。

（三）确保治理成效。各单位要建立森林草原火灾隐患台账，对排查出的隐患分类整改，逐步推进，实行挂账销号制，对能够快速整改的隐患即知即改、立行立改；对能够采取措施、年内完成整改的隐患积极推进、限时整改；对推进困难、长期存在的隐患深入研究、制定步骤，长期推进。要坚持标本兼治、健全完善依法治火和自查自纠长效机制，切实补齐短板、夯实基础，提高林草火灾预防管理水平。

（四）强化警示教育。要通过及时曝光火灾肇事者和违规用火处罚案例，以案说法，以案释法，以儆效尤，形成震慑，切实提升群众法制观念和防火自觉。要深度普及森林草原防火法律法规，加强防火宣传教育和专项行动宣传影响，鼓励广大群众积极举报野外非法用火违规犯罪线索，广泛依靠群众、发动群众，筑牢火灾防控人民防线。

（五）做好信息报送。专项行动开展期间，各单位要及时总结报送专项行动做法、经验、成效。每月28日前报送专项行动情况统计表（附件1）和森林草原火灾隐患排查整治台账（附件2），12月5日前报送专项行动年终工作总结及最终专项行动情况统计表和隐患排查整治台账。

森林草原防火演练应急预案

森林火灾是一种破坏森林资源和自然生态环境危及国家和人民的生命财产的严重自然灾害。为了加强森林防火宣传教育工作，不断提高我校学生的森林防火意识和法制观念，最大限度减少森林火警火灾的发生，保护森林资源安全，根据上级文件精神，结合我校实际情况，经研究决定在我校开展森林防火宣传教育活动，特制定如下工作方案。

开展森林防火活动就是要充分把学生的森林防火热情激发出来，增强学生的防火公众意识和自防自救能力，把他们转变成护林防火宣传的义务载体，扩大宣传工作的辐射效果。

此活动在本学期内开展，对象是全校师生。学校要将森林防火宣传作为一项经常性、长期性的工作来抓，并纳入对师生思想道德教育、素质教育范畴，让广大师生固树立“爱护森林资源，严禁玩火、弄火”的防火意识。

高度重视此项工作，落实专人负责此项工作的具体组织实施活动开展要结合本地、本校实际，生动活泼，讲求实效。

1、制定学习计划、组织全体教职工学习森林草原防灭火知识。

2、开展“校长讲森林草原防灭火”国旗下的讲话活动。

3、把森林草原防灭火安全教育纳入教育教学计划，开展常态化教育活动。

4、各班要做实“六个一”活动，各班形成各班的专卷专档。

5、切实做好宣传教育工作。在校园内通过挂横幅、led屏幕、校园微信等渠道，对草原森林防火工作开展一次铺天盖地的宣传教育，让草原森林防火宣传工作入脑入心。

6、做好草原森林防火工作进学校、进班级、进课堂。

7、学校每天最后一节课用3分钟宣传以草原森林防火为主的安全教育，做到月月讲，天天讲，让草原森林防火宣传工作入脑入心。

8、抓住重要时间节点，开展“小手牵大手”活动，要求学生们向家长宣传森林草原防火。严禁携带火种上山，严禁在野外用火。家长严格遵守森林防火相关规定，带头做好文明祭祀，不烧纸钱，不燃放鞭炮，提倡用鲜花等文明方式祭奠，防范森林火灾发生。严禁燃放鞭炮、烟花，焚烧荒草、田埂等违章用火行为。如发生森林火灾，坚决制止未成年人参与扑火工作。未成年人玩火或者痴、呆、聋、哑等限制行为能力人员引发的火灾，由监护人承担法律责任。家长作为监护人，有教育管理好自己子女的责任;凡因教育或监管不力，导致未成年人玩火引起火灾的，其监护人必须依法赔偿损失和承担相应的法律责任。

1、健全机构，加强领导。一要统一思想，提高认识，精心策划，确保活动有广泛的参与性，明显的落实性和丰富的创造性：二要加强管理，把此项活动列入议事日程，成立工作机构，明确责任分工，指定专人负责相关事项的联系、协调和督导工作。

2、讲究方法，务求实效。根据学生的身心发展特点和认识水平，宣传教育活动的内容和方式要贴近实际，贴近生活，贴近学生，宣传教育课可以利用每周升旗仪式和班队活动进行。

3、深化研究，总结经验。要积极探索活动的有效途径和方法，及时研究和解决工作中遇到的新情况、新问题，不断改进工作方法，不断丰富充实工作内容，认真做好此项工作。

中小学森林草原防火应急预案

（1）发生火灾时，现场教师马上组织疏散学生离开现场。拉起警戒线。（责任人：武大）

（2）立即报警拨打消防中心火警电话（119）。待对方放下电话后再挂机。（责任人：张飞）

（3）同时迅速报告学校安全领导小组，学校领导组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。（责任人：武松）

（4）学校领导在向梁山指挥所领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织教职工救助人员、扑灭火灾。（责任人：张飞）

1、学校领导和教师要迅速组织学生逃生，原则是“先救人，后救物”，指挥学生及老师撤离到安全地带如操场等场所。（责任人：武大）

2、在消防车到来之前，学校教师均有义务参加扑救。（责任人：武松）

5、学生及无关人员要远离火场和校园内的道路，以便于消防车辆驶入。（责任人：武大）

1、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

2、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

统计检查小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息并迅速报告校（园）地震应急处置工作领导小组。

社区森林防火应急预案模板

。

为进一步提高公司森林草原防火的能力，确保全景区森林草原资源安全，根据《森林草原防火条例》，结合景区森林草原防灭火工作实际特制定本预案。

一、指导原则。

努力做到科学有序地组织森林草原防灭火工作，确定最佳扑救方案，快速调动有效的扑火力量，力争在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场。在科学、高效的领导指挥决策程序指导下，实现最快的扑灭火灾的目的。

二、启动条件。

凡属以下火情，均启动本方案。由景区领导全权指挥扑救，各部门、必须迅速反应，按指令组织实施。

1、三级风以上，发生在重点火灾区内的;。

2、大风天火势难以控制的;。

3、已有明火在林地草地内燃烧的;。

4、燃烧时间在半小时以上的;。

5、简单人力扑救无效的;。

6、需请求县森林草原扑火队伍及驻镇单位或去森林公安支援的。

三、启动程序。

各部门发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。

1、景区凡发生上述火情的，应立即向领导报告，不得延误。

2、接到报告后，要立即向带班领导及有关负责人报告，并做记录。

3、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况，并及时向县森林草原防火领导小组办公室报告。

4、随时了解掌握火场情况，为县森林草原防火领导决策做好各项工作。

四、组织机构和职责。

组长：

工作职责：

1、及时掌握景区有关灾情;。

2、协调各部门组织防火工作;。

3、负责处理各项有关防火的日常工作;。

4、负责信息传递，排查隐患;。

5、实施各项应急措施;。

6、发布有关防火命令、指示、通知、通告;。

7、统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织防火;。

8、向上级领导及时报告灾情;。

9、做好受灾游客思想工作及善后处理工作。

五、应急反应。

1、接警、报警。

凡发生本预案启动条件之一情况的，应立即上报景区领导，值班人员接到火情报告后，要立即向值班领导报告，并认真做好记录。

2、启动预案，设立指挥部。

3、召集成员会议，听取火情汇报，制定扑火方案及扑救措施;下达扑火命令，协调有关部门，组织调动扑火力量和扑火物资，各扑火队伍在要处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，对参加扑救景区火灾有功部门和个人，要根据《森林草原防火条例》的规定予以表彰和奖励。

4、扑火原则及安全保障。

要精心组织，全面部署，周密安排，讲究战术，集中优势兵力打歼灭战，立足“打早、打小、打了”。要指派有实践经验的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火。

5、后勤保障。

景区各部门，要做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。各部门要协同作战，做好扑救火灾的各项准备。安保人员要维护好火场的治安管理。

6、善后处理。

景区火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由景区有关部门参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，写出调查报告，上报县森林草原防火指挥或县政府。同时，组织做好扑救火灾的总结工作，表彰对扑救火灾有突出贡献和显著成绩的部门和个人，处理有关责任人员。

森林防火应急预案

xx乡地处偏僻山区，是xx、xx、xx的交界处，总面积有xxx亩，其中林地面积有xxx亩。若遇上高火险天气时，马上就面临着极大的火灾隐患。根据《森林防火条例》的有关规定，现将xx乡的'森林防火工作提出以下几点措施：

xx乡实行xx乡政府行政领导负责制，其中xxx乡长担任xx乡森林防火领导小组组长，xxx担任副组长，成员有xxx、xxx等。我乡以《森林防火条例》和《xx省森林防火实施办法》为依据，以“抓基层、抓基础”为重点，以抓具体措施为突破口，深入贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，不断改革、不断创新，建立“立足基层，立足基础，乡自为战，村自为战，群防群治，自治自救”的森林防火新机制。

根据xx乡目前的实际情况，利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。

在乡政府的带领下，每村成立防火领导小组，在高火险天气，对各个紧要路口进行严防死守，不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间，乡政府成立森林防火值班室，24小时轮流值班，指挥好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小时进行巡逻，一旦发生火灾，及时向上级汇报，并做好扑火工作。

xx乡政府以当地民兵为基础，成立了一支近30人的森林防火扑火队伍，当那个村发生火灾，马上拉到那个村去扑火，平时加强训练，召之即来，来之能战，战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍，以在家青壮年为基础，每支队伍人数大约20-30人，一旦发生火灾，他们马上打头阵，自觉上山扑火。

根据xx乡的实际形势，火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的，坟边、田边的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打，方法即简便又实效。当森林茂盛的地方发生火灾时，以扑打法根本打不住火灾时，就得采取开设隔离带的办法，但目前为止这种方法都没发生。

为了防止出现伤亡事故，扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点：

1、时刻注意火场气象条件及其变化，对火情了如指掌。

2、遇事不慌，始终保持冷静清晰的头脑。

3、事先安排好扑火队伍的进路和退路。

4、注意有可能发生危险的地方和环节。

5、保持全方位的通讯联系。

6、对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中，领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。

7、每支扑火队伍要有1-2名熟悉地形和道路的向导带路，参加人员要遵守纪律，特别是不能擅自离队。

8、所有扑火人员都要勇敢战斗，不失时机地同森林火灾作斗争，同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时，要特别注意风向和火头变化，注意自身安全，特别需要强调的是进入山场时，都要走已经被林火烧的地方。

森林草原火灾应急预案

进一步提高我镇森林防火工作的综合能力，确保全镇森林资源和人民生命财产安全，认真贯彻落实国家、省、市、县森林防火指挥部文件精神，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《xx省森林条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《国家林业局扑救森林火灾前线之火部工作规范》、结合我镇防火工作的工作实际，特制定本预案。

有关生态文明建设的重要指示精神，紧紧围绕“以保护和改善生态环境为重点”的林业发展基本思路，及建设“万亩油茶、万亩果业基地”的总目标，切实有效地保护森林资源，维护国家、集体和人民群众的财产安全，坚决遏制森林火灾的发生，确保全镇不发生或少发生森林火灾，确保不发生大的森林火灾。

通过全镇上下的共同努力，采取有效措施，层层落实责任，积极预防和扑救森林火灾，达到全镇不发生或少发生森林火灾，切实有效地维护森林资源的安全。

（一）职责任务

指挥部：负责协调有关部门。研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见，解决扑火救灾中的重大问题；根据扑火需要，指挥调动扑火力量、物资和装备；指导发生森林火灾的村委会完成扑火救灾任务。

防火办主要职责：

1、及时掌握全镇有关灾情；

2、督促协调检查各村、各单位的森林防火工作；

3、贯彻执行镇主要领导及镇森林防火指挥部关于防火的各项工作决策；

4、负责处理各有关防火的日常工作；

5、加强值班。

防火办设于林业站，电话号码为xx

火场指挥组织职责：组织实施火情处置方案；下达指令或分配任务；向火场指挥员或扑火队下达指令；收集火场扑救和其他工作信息；掌握火情动态，向县森林防火指挥部报告。

宣传报道组职责：负责指挥部新闻发布的各项工作。严格按照国家和省市有关森林火灾宣传报道的规定，统一发布火情信息，对扑火救灾的情况进行报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。

治安保卫组职责：维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、维护交通次序；负责灾区首脑机关、机要部门、金融部门及救灾物资等的安全；负责火灾扑救和预防。

后勤保障组职责：联系组织供应扑火救灾的物资，协调扑火力量和扑火物资的快速运输；做好灾情调查和统计工作；做好死难者的善后工作和孤老幼残人员的安置。

扑救组职责：负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体的扑救措施，负责召集各有林村护林员当向导；召集各扑火队伍报到，登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间，明确上山线路。

医疗救助组职责：负责做好火灾区受伤群众的医疗卫生工作，负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。

财务管理组职责：筹集、统一管理救灾经费，负责提出并经党委、政府批准后向县、市政府申请救灾经费；负责灾区群众的财物管理。

1、广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》、《岳阳县人民政府森林防火禁令》和进山作业、游玩有关规定的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。禁火区和进山路口均设立固定的宣传警示牌，并在山场显眼位置刷写宣传标语，增强进山人员防火意识。各村要采取张贴公告、书写标语、召开户主会、印发给农户的一封信、鸣金敲锣等形式，各学校要利用主题班会，上好森林防火一堂课，给学生家长一封信等有效形式，认真切实加大森林防火宣传教育力度，提高全民防火意识。

2、全面实行进山许可证制度。各村要利用“刹人情歪风，治婚丧陋习”制订好的村规民约，提倡禁止燃放烟花鞭炮，特别是春节、清明期间禁止携炮上山从事祭祀活动，进一步明确带火源进山、野外违章用火和无办理许可证进山的处罚规定，加强火源管制。

3、落实村两委干部和护林员“五包、五清”制度，护林员要严格执行巡山制度，并作好巡山记录，对自己所管辖的山场要实行常年性全天候路口办证和巡山执勤。村两委要切实担负起森林防火的责任，对所包山头、责任范围要加强督查，消除隐患。

4、层层落实责任，上下联动，齐抓共管森林防火工作。镇政府每年都要与各村、护林员及村与户层层签订森林防火责任状，进一步明确责任，分级负责，各自抓好自己管辖行政区域内的森林防火工作。

5、严格野外用火管理，杜绝森林火灾隐患。森林防火期内严禁下列用火：

禁山炼山；禁止在山上烧因灾受损的断木枯枝；禁止烧荒、烧田埂草、草木灰；严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其它祭祀用火；严禁毁林烧木炭；严禁小孩在林区内玩火。

1、任何单位和个人一旦发现森林火灾必须立即扑救并向所在村或镇区森林防火机构报告。

2、镇、村接到火情报告后，必须迅速启动森林防火应急预案，召开森林防火指挥部成员紧急会议，研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令，发出组织扑救森林火灾紧急通知，调遣扑火队伍进行扑救，扑救组第一梯队人员要在半小时内赶赴现场扑救。

3、扑救组随时向指挥部报告火场火情情况，凡延烧半小时仍未扑灭的，指挥部根据火情动态，向县森林防火指挥部请增援。

4、后勤保障组要在扑救组第一梯队出发后两小时内，要把水与干粮送到火场。

5、山火未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，要落实好火灾现场看守清理制度，撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后，应对火灾现场进行全面检查，清除暗火，并由火灾发生的村负责留足力量继续观察，直到确保不复燃为止。

1、坚持“三不打、三严禁、一报备”制度。即“三不打”︰进入夜间对火场原则上围而不打，组织人员开设防火路；扑打火头原则上不动用群众，而应组织专业队伍突击扑打；在危险的地形条件或火情环境下，原则不动用大兵团扑火，而应组织若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”︰严禁组织妇女、儿童和老人上山打火；严禁指派无扑火经验的干部，尤其是乡镇干部到一线火场指挥打火、严禁派无组织的村级扑火队伍上山参与森林火灾的扑灭工作。“一报备”︰火场清理和守护实行指挥员姓名报市政府备案制，严格责任，严防火场死灰复燃。

2、扑火队伍要服从命令，听从指挥，既要以队伍单位相对集中，又要以组为单位分散扑打，不准离组脱队，单人行动，若发现险情，要及时向队长报告。

3、遇到扑火队员受伤，要迅速撤离火场抢救，及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。

4、发现扑火队员丢失，要以组为单位马上组织搜寻，并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。

5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前，后送送后”的原则，确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。

各村应储备风力灭火机、拖把、砍柴刀、灭火鞭、手电筒等工具若干，要保证扑火设备完好，随时添加，随时动用。

1、灾后报告︰森林火灾发生后二天内所在村应向镇森林防火指挥部做出书面报告，说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。

2、火案查处︰案件查处工作由镇林业站配合县林业公安分局处理，所在村要保护好现场，并协助做好调查取证工作，尽快破案查处。

3、扑灭经费︰扑火人员误工补贴以及扑火期间的其它费用，由火灾肇事者或所在村（单位）承担。

4、奖惩办法︰灾后负伤的救火人员以及因火灾给灾民生产生活造成损失的，由所辖村给予妥善处理；对扑火有功人员，由镇党委、政府予以表彰；对肇事者，由森林公安机关给予法律及经济处罚；对玩忽职守者，根据法律和上级有关文件规定予以处罚。

森林防火的应急预案

我镇位于高县城北，主要交通要道，南广河域的上域，全镇29个行政村，总人口58000余人，其中农业人口46245人，全镇森林面积35734亩，其中村组森林27287亩。

森林火灾是森林的大敌，不仅破坏生态环境，而且威胁人民群众生命财产安全，造成难以估量的经济损失。因此，各村要加强领导，积极采取行之有效的预防措施，一定要防患于未然。

（一）加大宣传力度，提高全民防火意识。各村要利用板报、标语、标牌等宣传形式，广泛深入开展以《森林防火条例》、《森林防火实施办法》为主要内容的宣传教育，通过宣传教育，树立“森林防火、人人有责”的思想观念，提高防火意识。

（二）强化火源管理和入山管理。要把强化火源管理和入山管理作为预防森林火灾的关键措施来抓，特别是春节期间、清明前后、双休时间、大春播种时段和干旱少雨季节，更不能麻痹大意，掉以轻心。

（三）加强值班和检查督促。从20xx年1月1日起，坚持森林防火24小时值班和零报告制度。镇村确保通讯联络畅通，作到上情下达，下情上报准确及时，加强巡山护林和检查督促，发现隐患及时整改和处理。

（一）继续实行领导负责制。实行镇长、村主任、组领导负责制。各级行政一把手是第一负责人，把它列入议事日程，切实当作一件大事抓好。

（二）各村林区林场要组建以民兵、干部、林场职工为主体的'义务扑火队，作到召之即来，来之能战。

镇指挥部具体指挥森林扑火事宜。

（2）确定扑火方案，根据火势强度、地形条件、扑火力量等情况，迅速确定扑火方案；

（3）组织险区人畜和是、物资疏散；

（4）以敲打鼓等方式为扑火联络信号，集合、组织队伍；

（6）镇护林防火指挥部要及时与指挥部成员单位通报情况。各地根据火灾危害程度，以立足自身扑灭为主，争取外援为辅，以村（组）为主，采取积极主动的方式全力组织扑救，尽量避免由一般荒火、火警酿成火灾或重大火灾。

指挥部要根据火势强度、蔓延方向、林地可燃状况、气象因素、地形条件、扑火力量、灭火工具等情况，确保扑火方案和力量配备，号召灭火人员发扬英勇顽强，不怕疲劳和连续作战的作风，直至扑灭火灾。

今冬明春森林防火工作的重点是：紧紧把握宣传教育、隐患排查等重要环节，强化工作措施。

（一）强化宣传。进一步提社会各界和广大林区群众的森林防火意识。要通过树立宣传碑、书写岩标、散发防火日历、发放防火小册子、广播、电视等多种形式，不断提高林区群众的森林防火意识，使“护林防火。人人有责”成为他们的自觉行动。

（二）强化检查。组织人员开展森林防火大检查，及时排查火险隐患，认真落实“三项检查”，一是按月检查；二是重点时段专项检查；三是对重点区域的检查。

（三）强化护林联防组织建设。切实做好镇与镇边界护林联防工作的同时，大力开展村组、农户之间护林联防建设签订联防协议，形成齐抓共管森林防火工作的良好局面。

（四）做好林下可燃物清理工作。减少林下可燃物，降低火险等级。

（五）强化救灾应急体制。要进一步完善森林防火救灾应急机制，做好扑救林火的各项准备，保证对林火“打早、打小、打了”，将森林火情损失降到最低。

（一）扑打火山时，注意风向，不要逆风扑打，以防烟火、气浪伤人。

（二）扑火人员应照顾左邻右舍，严禁个人“单刀”突入火场，打火用树枝、叉头扫把重打轻提，防止火星飞溅引起复燃。

森林草原火灾应急预案

目的在于贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，确保本镇在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施得当。把重、特大森林火灾造成的损失降到最低，有效地保护我镇的森林资源，巩固造林绿化成果，维护生态安全。

1.2编制依据。

依据《中华人民共和国森林防火条例》、《广东省森林防火管理规定》，结合我镇的森林防火工作实际，制定本预案。

1.3适用范围。

本预案适用于清溪行政区域内发生的重、特大森林防火的应急事件处理。

1.4工作原则。

统一领导，分级负责；密切合作，形成合力；以人为本，依靠科技；职责明确，规范有序；预防为主，常备不懈。

1.5预案启动的条件。

（1）在三级风以上，发生在重点火险区划内的森林火灾.

（2）燃烧时间在一小时以上，尚未扑灭的森林火灾。

（3）森林过火面积已达30亩，尚未控制的森林火灾。

（4）天气干燥，风大，林内可燃物多,火势难于控制的森林火灾。

（5）对工厂、仓库等重要建筑和民居安全造成重大威胁的森林火灾。

（6）火场跨越本镇与其它市、镇行政界线的森林火灾。

（7）需请求市或其它联防单位支持的森林火灾。

我镇已成立了森林防火指挥部，办公室设在清溪镇行政办事中心408室，即清溪镇农业技术服务中心内。本预案启动后，清溪森林防火指挥部承担着本镇重、特大森林火灾应急处置的各项组织指挥工作。

2.1指挥部人员组成。

指挥长：副镇长。

副指挥：农办主任、林业站长。

成员单位：公安分局、武装部、消防大队、交警大队、财政分局、电信分局、社会事务办、清溪医院、各村委会。

办公室主任：林业站站长。

2.2组织指挥体系。

在镇委、镇政府的统一指挥下，扑救工作由森林防火指挥部具体组织指挥、协调，各成员单位必须快速响应，努力完成所承担的各项任务。

2.3职责。

（1）指挥长：在发生森林火灾事故后，根据前线火情信息反馈，决定启动相应等级的森林防火预案，统观全局，调配打火力量，指挥、协调前线与后勤力量，与上级部门进行沟通。

（2）副指挥：接报后，马上赶赴现场，对火场地形地势进行充分了解，制定打火方案。指挥打火队的进攻方向，对火势突发情况进行分析处理，并充分与指挥长进行信息沟通，指挥好后勤人员的工作安排。组织第二、第三梯队及扑火设备，完成扑火后组织人员整理设备及清理火场。

（3）成员单位：

公安分局：应急预案启动后，迅速组织公安民警参加扑救森林火灾工作，并负责维持扑火现场秩序，组织人员对火灾现场进行勘查，查明火灾原因。

消防大队：迅速反应，派出消防车、消防人员配备必要的消防设备参加扑火。

交警大队：维持到达火场道路的交通秩序，保证人员、物资运送及时到位。

武装部：组织民兵、预备役人员参加扑救森林火灾工作，并利用运兵车运送人员、物资到火场。

财政分局：负责将本镇森林防火预防和扑救经费纳入年度财政预算，并协调解决森林火灾预防、扑救和基础设施建设等经费，做好应急款项准备工作。

电信分局：负责保障森林防火指挥部与扑火现场的通讯联络畅通。

医院：负责调动药品、器材、组织医疗救援队伍，提供医疗保障，及负责森林火灾扑救现场受伤人员的抢救工作。

各村委会：协调做好辖区内的森林防火工作，启动应急预案后，按森林防火指挥部的调度，组织本村的“三防”人员迅速进入火场扑救。

3.1预防预警机制。

加强森林防火的宣传教育，提高全镇广大干部群众的森林防火意识；狠抓森林防火措施的落实，签订防火责任书；严格野外火源管理，规定生产生活用火行为；加强对高火险天气和危险区域的巡查监督，消除各种火灾隐患，抓好全镇生物防火林带的建设，提高防火能力。加强我镇护林扑火队伍的建设和防火基础设施的建设，全面提升预防森林火灾的综合能力。

3.1.2火险预测预报。

根据东莞市气象部门在森林防火期内对我市气候的预报，分析各重点防火期的森林火险形势预测报告，利用电视台向全镇发布。森林火险等级为三级：

（1）森林火险黄色预警信号（三级）：中度危险，林内可燃物较易燃烧，森林火灾较易发生。

防御指引：

各有关部门要加强森林防火宣传教育；加强巡山护林和野外用火的监管工作；充分做好扑火救灾的准备工作，进入林区注意防火；在林区或林缘用火要做好防范措施，勿留火种，乱丢烟头。

（2）森林火险橙色预警信号（四级）：高度危险。林区内可燃物容易燃烧，森林火灾容易发生，火势蔓延速度快。

防御指引：

进一步加强森林防火宣传教育；加大巡山护林力度，严格管制野外火源；充分做好扑火救灾准备，进入防火临戒状态；在重点火险区要设卡布点，禁止带火种进山；停止一切炼山作业。

（3）森林火险红色预警信号（五级）：极度危险。林内可燃物极易燃烧，森林火灾极易发生，火势蔓延速度极快。

森林防火应急预案

应急管理预案包括事故应急的4个逻辑步骤:预防、预备、响应、恢复。在日常学习、工作抑或是生活中，有时会面对自然灾害等突发事件，为了控制事故的发展，时常需要预先编制应急预案。怎样写应急预案?下面小编给大家带来,应急预案,仅供参考,希望大家喜欢!

为切实加强对我社区今冬明春森林防火工作的协调指挥，预防辖区森林火灾的发生，结合我社区实际，制定本预案。

一、基本原则。

1、在街道办统一领导下，我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。

2、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。

3、要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。

二、预案启动条件。

发生森林火灾后，应根据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。如果有以下情形的：

1、火灾持续仍未得到有效控制的;。

2、对居民居住的重要设施构成威胁的;。

3、造成人员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，立即启动本预案，采取应急处置措施。

三、组织体系及职责。

成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长，其它负责人为成员。具体人员是：

组长：__。

副组长：__。

成员：__。

主要职责：本预案启动后，社区森林领导小组立即成立“火场扑灭指挥部”，具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作，同时在街道办的统一领导下，全面负责森林防火工作。

四、预案处理措施。

1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施：

(1)与火灾发生点联系，弄清火灾现场准确情况。

(2)边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。

(3)保持上下联系，最先知道火灾现场情况。

(1)召开相关会议，研究火灾的扑救和处置方案，成立临时扑火救灾办事机构，落实扑火责任人员。

(2)对发生重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部。

(3)发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场，处理火灾事故。

五、火灾查处和善后处理。

发生一般火灾，由社区同所在街道办进行处理，发生重特大火灾，要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组，督促和帮助火灾发生地及时查明火因，对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理，处理结果及进上报。

六、奖励与责任追究。

对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励，要依据《森林防火条例》相关规定执行;对火灾肇事者的责任追究，由司法法部门依法审理;对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。

第一章总则。

第一条为了保护好x山国家森林公园的森林资源，保障所有人员的生命财产安全，贯彻森林防火“预防为主，积极消灭”的方针，按照“打早、打小、打了”的.基本原则，切实做好x山国家森林公园内森林火灾的预防和应急处置工作。在发生森林火警、火灾时做到准备充分、反应迅速、决策科学、措施有力，限度避免和减少人员伤亡，将森林火灾损失降到最低限度，确保x山国家森林公园人员及森林资源安全。特制订本预案。

第二条本预案的编制是根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》以及《x省森林公园管理条例》等相关规定。

第三条本预案适用于在x山国家森林公园内的森林火灾预警及发生森林火灾后的应急处置工作。

第四条编制的基本原则。

(一)统一领导、分级负责的原则。

森林公园的森林火灾预警和应急处置工作在x山国家森林公园森林防火指挥部统一领导、统一指挥下开展，以森林公园防火应急分队为主，各宾馆、企业经营户协同，组织本预案的实施。

(二)明确责任的原则。

以上责任人要落实预防森林火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，落实防火措施，建立应对森林火灾的有效机制，做到常抓不懈、反应及时、处置得当。

(三)尽职尽责、科室联动原则。

x山国家森林公园的各科室要以森林防火工作为主，落实各项支持保障措施，做到密切配合、形成合力、整体联动，确保处置森林火灾时做到快速应急反应。

(四)以人为本、减少损失的原则。

在应急处置森林火灾时要坚持以人为本的思想，把保护人民群众的生命财产安全放在首位，在组织火灾扑救时，不得组织残疾人、孕妇、老人、未成年人和其他不宜参加火灾扑救的人员参加，努力保护好人民群众的人身财产和公共财产安全，力争限度减小损失。

第二章森林火灾扑救及扑救保障。

第五条x山国家森林公园成立森林防火指挥部，负责全园的森林防火工作。指挥部下设办公室，负责森林防火日常工作、森林防火器材维护、森林防火队伍管理、与上级森林防火部门的联络。

第六条园区所有入园企业都有共同担负森林防火的主体责任。

第七条值班备勤。

(一)按x市森林防火指挥部的规定全年为森林防火期。

(二)x山国家森林公园森林防火指挥部按照一个带班领导、一个带班科长的配置进行每日值班备勤，保持通讯24小时畅通，及时处理森林防火的相关业务。

(三)所有干部职工除正常休假和公差除外，一律按照分工在园区内待命。

(四)当森林火险等级达到4级时，所有干部职工取消休假、时刻待命，随时做好森林火灾的预防工作。

(五)森林防火办公室负责森林防火资料的整理收集和上报、档案管理，与上级森林防火部门的联系。

第八条火源管控。

(一)园区内各检票口要加强对入园人员和车辆的登记，加强森林防火宣传，禁止精神病人入园，加强火源检查和管控。

(二)森林防火宣传、巡查人员要利用防火摩托车，对园区及周边村组进行全覆盖的广播宣传和巡查，及时发现和制止野外用火行为。

(三)各护林防火员要对自己的责任区进行持续日常巡查，一旦发现问题，要及时快速处置。

(四)园区内所有干部职工、从业人员都是森林防火义务宣传员，都有向游客宣传森林防火知识和制止野外用火的义务。

(五)加强对特殊人员的管理，建立档案，及时掌握。

(六)提倡文明祭祀，禁止在公园内焚烧纸钱，对扫墓行为进行严密监控。

(七)加强用电安全，防止因用电引起森林火灾。

(一)森林防火办制定具体的森林防火宣传计划，具体执行宣传任务。

(二)利用广播、宣传单等，进村入户进行宣传，确保宣传全覆盖。

(三)在各公路、游步道入口处树立明显的森林防火标识标牌、宣传标语等对游客进行宣传。

(四)利用学习、培训等形式让森林防火知识深入人心。

(一)设立专门的森林防火器材维护保养员，定期对器材进行维护保养并进行登记。

(二)建立森林防火器材及物资保管制度，随时掌握购置、使用、储存情况。

(三)确保森林防火通讯器材的正常使用，熟练掌握各防火器材的使用。

(四)所有防火器材、设施要保持正常使用和运转。

第十一条区域联防。

(一)利用每年1次的x山生态旅游示范区森林防火联席会议，加强与周边乡镇、江西铜鼓之间的联系，共享森林防火信息，加强联防联治。

(二)加强与周边乡镇的森林防火演练，做到森林防火联动协作。

(一)每年公园拿出一定的经费作为森林防火专项经费，不得挪用。

(二)积极争取上级森林防火经费的支持，加大投入完善好园区内的森林防火设施。

第十三条每年进行2-3次的森林防火知识培训，组织1-2次的森林防火演练，加强森林火灾扑救能力。

第十四条值班接警。

(一)森林防火值班人员接到森林火灾报警电话要详细了解森林火灾发生的情况(包括火灾发生的时间、地点、起火原因、面积、火势、联系方式、达到路线等)，并做好记录。

(二)值班人员在接到森林火灾报告后应立即将火灾的情况向带班领导汇报。

(三)认真记录好森林火灾处置的相关情况。

(四)园区内及周边发生任何火灾都要第一时间向x山国家森林公园森林防火指挥部汇报。

(一)公园内及周边发生任何火灾或接到上级森林防火指挥部要求协助灭火任务，应立即决定是否启动本预案。

(二)预案启动程序。

当值班人员接到火灾报告后，应立即将掌握的火灾情况向带班领导汇报，带班领导立即向x山森林防火指挥部指挥长汇报，由指挥长决定是否启动预案。

(三)预案启动后，所有干部职工及入园企业都要服从森林防火指挥部的统一调度，严禁擅自行动，对延误时机、不听指挥的要严厉追究责任。

(四)预案执行期间，森林防火指挥部有优先使用园区交通工具及相关物资的权利，各相关单位和个人必须服从调配，在火灾扑救期间产生的费用由x山国家森林公园管理处承担。

本预案启动后，园区干部职工必须按照自己的职责分工，在森林防火指挥部的统一领导下进行火灾扑救。为限度减少损失，森林防火指挥部应成立前线指挥部和火灾现场扑救组、火案查处组、通讯保障组、后勤保障组、力量增援组。

统一指挥森林火灾的扑救工作，负责人员、车辆、物资的调配，负责向上级报告火灾的相关情况。

(二)前线指挥部职责。

负责火灾现场的处置决策工作;负责兵力的现场调配，及时掌握火情，有效控制火势蔓延;及时向x山国家森林公园森林防火指挥部报告火情。

(三)火灾扑救组人员构成及职责。

火灾扑救组共分为3个小组，每组由一名科室长任组长，一名副科长任副组长，当组长不在火灾现场时由副组长负责，副组长也不在现场时，指定一名有经验的同志担任负责人。组成人员由各科室男职工为主，入园企业男员工为辅助，辅助扑火人力、物资的调配，落实具体扑火措施，火灾扑灭后负责留守、清理火场及后期工作。

(四)通讯联络组。

由一名副指挥长负责，以值班备勤人员为主，主要负责信息的上传下达，接听值班电话，及时掌握火情信息，保证信息畅通。

(五)后勤保障组。

由一名副指挥长负责，以财务和管理处女职工为主，主要负责物资采购，所需食物、药品、装备、油料的调配，安抚照顾因扑救火灾受伤的人员。

(六)力量增援组。

负责扑火人力的补给。

(七)火灾调查组。

主要以x市森林公安局工作人员为主，负责火灾调查、查处工作。

第十七条应急响应机制和措施。

(一)逐级报告。

1、各护林防火员在各自责任区内发现火灾，3分钟内要搞清基本情况，并第一时间向x山森林公园防火值班人员汇报，以便统一组织力量进行扑救。

2、指挥部值班人员接到火灾报告后，2分钟内要将火灾的发生时间、地点、过火面积、发展趋势、扑救力量等情况弄清楚，并及时向公园值班领导报告。

3、值班领导接到报告后第一时间组织就近力量进行扑救，同时向x山国家森林公园森林防火指挥部报告。

4、防火指挥部指挥长接到报告后应立即派一名副指挥长前往火灾现场组织扑救工作，对于火势较大、控制难，1小时内难以扑灭的火灾，指挥长应立即赶到现场组织扑救。同时按照要求向x市森林防火指挥部汇报。

5、火灾报告过程中，接、报人员双方都要做好记录，不得瞒报和漏报信息。

(二)分级处置。

在逐级上报火灾同时要先期做好扑救工作，火灾分为四级响应。

1、各责任区内发生火灾，应第一时间组织可用力量进行先期扑救，尽量控制住火势。

2、x山国家森林公园防火办接到报告后应组织相关扑火力量进行支援扑救，责任区内没有扑救的应组织相关责任区人员进行扑救，尽量减少火灾损失。

3、x山国家森林公园森林防火指挥部指挥长接到报告后，应立即组织其他扑火队伍进行集结，根据火情对火场进行支援。

4、遇到火势较大、短时间内难以扑灭的火灾应第一时间向x市森林防火指挥部汇报，请求支援。

(三)扑救力量。

在火灾扑救过程中，应坚持以专业队伍为主，业余和群众结合的原则，分三梯队进行扑救。

1、第一梯队为x山国家森林公园防火应急队伍一分队和二分队队员，主要任务是直接进入火场扑救，控制火势。

2、第二梯队为扑火应急队伍的三分队，接到任务后，应在10分钟内配好工具，快速赶到火灾现场，支援第一梯队、第二梯队进行火灾扑救，控制火势。同时，开设30米的防火隔离带，控制火势蔓延。

3、第三梯队为园区入园企业的业余扑火队伍，指挥长根据情况启用，主要是帮助控制火势、开设隔离带等。

(四)人员集结。

1、扑火命令下达后，所有扑火队员要在10分钟内穿好防火服、配齐防火工具，第一时间赶到火灾现场，要服从指挥长和队长的指挥，科学有序的进行扑救。

2、火灾调查组在接到火情后10分钟携带破案设备第一时间赶到现场，主要是维护火场秩序、保护好现场、实行交通管制，第一时间搞清起火原因，控制犯罪嫌疑人。

3、后勤保障组人员要在20分钟内将食品、药品等后勤保障物资备齐，第一时间运到火灾现场。

4、通讯联络组要坚守岗位，保持通讯畅通，掌握火场信息，及时做好信息反馈及火情记录工作。

(五)扑火救援。

对于动用x山国家森林公园内部扑火力量难以扑灭的火灾，森林防火指挥部指挥长要及时向x市森林防火指挥部请求支援，需要动用部队的由x市森林防火指挥部向上级请示。x市森林防火指挥部指挥长、副指挥长负责部队的联络和协调工作。

(六)火场清理。

1、明火扑灭后，森林防火指挥部要组织力量对火场进行全面清查，消灭残火、余火，防止复燃。

2、明火扑灭后，森林防火指挥部至少要安排10%的扑火队员留守火场。比较大的火场要分组留守，森林防火指挥部要指定1名负责人具体负责。

3、火场留守人员必须留守24小时，发现余火应立即扑灭，经反复检查确定无火灾隐患，经森林防火指挥部批准后方可撤离现场。

第十八条扑火原则。

(一)在扑火过程中，要保护好扑火队员及人民群众的生命安全和公共财产安全。

(二)在扑火战术上，要遵守科学和自然规律，采取阻、打、清相结合，做到快速灭火，科学灭火。

集中优势兵力打歼灭战。

(三)按照打早、打小、打了的原则，对火场采取整体围控，各个歼灭等手段，减少火灾损失。

(四)在扑火力量上，坚持以专业队伍为主、以义务业余为辅的原则。

(五)在落实责任制上，采取分片划块，建立火场扑救、清理、留守责任制。

第十九条森林火灾的查处。

森林火灾案件查处由x市森林公安局查处。

第二十条信息发布。

x山国家森林公园火灾信息按照《森林防火条例》第四十三条规定由x市森林防火指挥部发布，重大、特别重大由国家林业和草原局发布。

第二十一条应急结束。

x山国家森林公园的火灾扑灭后由公园森林防火指挥部指挥长宣布扑火应急工作结束。重大、特别重大的火灾由x市森林防火指挥部指挥长宣布应急工作结束。

第二十二条后期处置。

(一)损失评估。

火灾过后，x山国家森林公园森林防火指挥部根据国家林业局的标准，对火灾造成的森林资源损失进行评估。

(二)原因分析。

x山国家森林公园防火指挥部要召开专题会议，研究火灾发生的原因，总结经验教训，提出改进措施，全面总结扑火工作，向x市森林防火指挥部上报火灾调查情况。

第四章附则。

第二十三条预案管理。

本预案是x山国家森林公园预防和森林火灾扑救的应急措施，预案实施后，每年根据实际情况进行修改。

第二十四条奖励和责任追究。

对森林火灾扑救过程中表现突出的，根据相关制度和规定视情况进行奖励，对扑救过程中玩忽职守、贻误战机的根据相关法律进行责任追究。

第二十五条预案生效时间。

预案从即日起生效。

一、加强领导，明确责任。

1.新市镇森林防火指挥部指挥长由镇长担任，副指挥长由成员有办公室主任由兼任。

2.森林防火带地段责任划分：原片区由组织实施扑救工作;社区、社区及先锋、菜园、村由组织实施扑救工作;原吊岩片区及片区由王东负责组织实施扑救工作;指挥长负责全镇森林防火工作。

3.各村、社区要及时调整防火指挥部成员和具体工作人员，并顺利开展工作。认真落实森林防火行政首长负责制和分片包干责任制，明确任务确保森林防火目标责任书的各项指标的完成。

二、抓住关键，突出重点。

认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，抓住预防和扑救两个关键环节，采取重点与一般相结合。突出“一场两村”(即先锋果园场、村、村)及火情多发地带重点区域，在“元旦、春节、清明、五一”等防火关键时段，制定出针对性的措施，提早布置，严防死守，减少森林火警的发生率，杜绝森林火灾的发生。

三、强化宣传，严格火源管理。

森林火灾是森林的大敌，做好森林防火工作，就是保护人类生存环境的头等大事。《森林法》和《森林防火条例》要进一步宣传到林区的各村各户及全镇中、小学校，提高广大干群、师生对森林火灾危害的认识，防止在林区吸烟、烧荒、野炊等随意用火的违章行为的发生。发现隐患，采取措施及时整改，从而减少和消除森林火险隐患;进入防火期，加大巡山护林力度，严格控制管理野外火源，林区野外用火必须实行《生产用火许可证》(林业站办理)制度和用火现场监督制度(村委指派专人监督燃烧);2月1日至6月30日是森林防火戒严期，严禁一切野外用火。

四、认真做好扑救森林火灾的装备工作。

各村、社区要组建以民兵为骨干的义务扑火队，开展联席工作，进行灭火技能、灭火安全及体能训练，提高灭火能力，扑火工具存于镇派出所，保证扑火队伍在任何时候都能“召之即来，来之能战，战之能胜”。

五、加强值班，确保通讯畅通。

按照省、市、县要求，结合我镇实际，各部门从2月1日起进入森林防火值班期，各村委、社区要坚持通信畅通，一旦发现火情要及时向镇森林防火值班室报告(电话)，不得隐瞒不报或迟报，造成后果的要追究相关人员的责任。

__乡地处偏僻山区，是__、__、__的交界处，总面积有__亩，其中林地面积有__亩。若遇上高火险天气时，马上就面临着极大的火灾隐患。根据《森林防火条例》的有关规定，现将__乡的森林防火工作提出以下几点措施：

__乡实行__乡政府行政领导负责制，其中__乡长担任__乡森林防火领导小组组长，__担任副组长，成员有__、__等。我乡以《森林防火条例》和《__省森林防火实施办法》为依据，以“抓基层、抓基础”为重点，以抓具体措施为突破口，深入贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，不断改革、不断创新，建立“立足基层，立足基础，乡自为战，村自为战，群防群治，自治自救”的森林防火新机制。

二、加强宣传教育。

根据__乡目前的实际情况，利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。

三、强化野外火源管理。

在乡政府的带领下，每村成立防火领导小组，在高火险天气，对各个紧要路口进行严防死守，不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间，乡政府成立森林防火值班室，24小时轮流值班，指挥好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小时进行巡逻，一旦发生火灾，及时向上级汇报，并做好扑火工作。

__乡政府以当地民兵为基础，成立了一支近30人的森林防火扑火队伍，当那个村发生火灾，马上拉到那个村去扑火，平时加强训练，召之即来，来之能战，战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍，以在家青壮年为基础，每支队伍人数大约20-30人，一旦发生火灾，他们马上打头阵，自觉上山扑火。

五、__乡所采取扑灭森林火灾的主要办法是扑火法。

根据__乡的实际形势，火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的，坟边、田边的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打，方法即简便又实效。当森林茂盛的地方发生火灾时，以扑打法根本打不住火灾时，就得采取开设隔离带的办法，但目前为止这种方法都没发生。

六、在扑火过程中必须注意火场安全。

为了防止出现伤亡事故，扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点：

1、时刻注意火场气象条件及其变化，对火情了如指掌。

2、遇事不慌，始终保持冷静清晰的头脑。

3、事先安排好扑火队伍的进路和退路。

4、注意有可能发生危险的地方和环节。

5、保持全方位的通讯联系。

6、对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中，领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。

7、每支扑火队伍要有1-2名熟悉地形和道路的向导带路，参加人员要遵守纪律，特别是不能擅自离队。

8、所有扑火人员都要勇敢战斗，不失时机地同森林火灾作斗争，同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时，要特别注意风向和火头变化，注意自身安全，特别需要强调的是进入山场时，都要走已经被林火烧的地方。

为进一步提高我镇森林防火处置应急能力，保护广大人民群众生命财产安全，及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火，特制定本预案。

一、预防森林火灾。

1.加强领导。建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切实贯彻领导带班，责任到人的预防方针。

2.广泛宣传。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，并不断提高群众森林防火意识。

3.准备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火提供物资保障。

4.落实森林防火值班制度。各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火期内，必须坚持领导带班，并实行24小时值班。

二、强化监管，落实责任。

按照县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要逗硬落实防火措施，立即开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患;加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等，特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其责任。

三、森林火警信息的传达。

凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室。

四、彻底清理，不留隐患。

火场清理的三项要求：一是要动态清理，不留盲区;二是要巡查指导，不留空档;三是要死看硬守，不留缺口。

五、严守细看，防止复燃。

看守火场的四种基本方法：一是分段包干，责任到人;二是全线封挖，不留缺口;三是迹地巡查，纵深到边;四是居高瞭望，流动巡护。

。

森林防火应急预案

为切实加强对我社区今冬明春森林防火工作的协调指挥，预防辖区森林火灾的发生，结合我社区实际，制定本预案。

1、在街道办统一领导下，我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。

2、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。

3、要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。

发生森林火灾后，应根据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。如果有以下情形的`：

1、火灾持续仍未得到有效控制的；

2、对居民居住的重要设施构成威胁的；

3、造成人员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，立即启动本预案，采取应急处置措施。

成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长，其它负责人为成员。具体人员是：

xx。

xx。

：xx。

主要职责：本预案启动后，社区森林领导小组立即成立“火场扑灭指挥部”，具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作，同时在街道办的统一领导下，全面负责森林防火工作。

1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施：

（1）与火灾发生点联系，弄清火灾现场准确情况；

（2）边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。

（3）保持上下联系，最先知道火灾现场情况；

（2）对发生重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部。

（3）发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场，处理火灾事故。

发生一般火灾，由社区同所在街道办进行处理，发生重特大火灾，要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组，督促和帮助火灾发生地及时查明火因，对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理，处理结果及进上报。

对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励，要依据《森林防火条例》相关规定执行；对火灾肇事者的责任追究，由司法法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。

xx社区。

20xx年xx月xx日。

森林防火应急预案

森林防火、消防安全应急演练地点：xx镇xx(灾后重建桃花a区旁)。

现场副总指挥：

xx镇人民政府、xx镇卫生院、派出所、各村(社区)。

：xx镇人民政府。

(一)参加人员。

1、全体镇干部;各村(社区)支书、主任。

2、各村(社区)抢险应急队员，民兵连长及护林防护员共计20xx人(着装)。

3、民警3人，警车1辆、警戒绳1根(xx镇派出所)。

4、医务人员3人，担架1个，救护车1辆(xx医院)。

5、农林站工作人员2人。

(二)工作职责。

1、派出所负责现场秩序维护，出警3人，警车1辆。

2、卫生院负责现场救护，救护人员2人，救护车1辆。

3、xx镇政府黄敬东负责现场指挥协调。

5、桃花社区负责落实演练场所及干柴火30公斤，落实主席台位置及悬挂会标。

6、镇政府安办负责准备柴油1桶及点火器.

(三)人员分工。

11、现场总指挥：

现场副总指挥：

2、贾成伟负责通知相关人员准时参加演练，签到及现场照像，龙雪娇负责演练信息收集报送。

3、杨克文负责会场标语：“xx镇消防安全、森林防火应急救援演练”和灭火器材准备。

4、陈燎负责开洒水车，并将洒水车水储备满。

5、张思先负责组织民兵应急分队人员20人提前到位，领取服装和灭火器材，整队赶赴现场，做好灭火准备。

1、参演人员排队，付良同志集合清点人数，由森林防火消防安全应急抢险队杨克文向总指挥报告今天参演人数，报告完毕。

2、演练人员到位后，由总指挥讲话宣布演练开始。

3、桃花社区森林防火、消防安全巡查人员从桃花社区6组马沟点位巡查后，发现桃花社区6组有森林火情，迅速用手机向村支部书记报告：“杨书记，桃花社区6组发现森林火情，火势正在蔓延，请立即派人灭火......”。

4、村支部书记立即向总指挥报告：“付镇长，桃花社区6。

组马沟地点发生了森林火情，火势较大，请求支援灭火……”。付良镇长回复：“灭火要紧，命令你们组织灭火队员赶快到现场灭火，我组织队伍马上赶到”。

5、组织灭火抢险队伍实施救援20人)。

现场：民警进入现场，维护秩序，拉起警戒线;灭火队员在付良镇长的命令下跑步赶到现场开始灭火行动。

6、大火灭完后，清点人数和物资。

灭火完后，村支部书记组织村干部清点人数和损失的物资，看有无人员受伤，受伤的立即送往卫生院抢救治疗。如无人员伤亡，村支书向现场总指挥报告：“今天桃花社区6组马沟发生火情，通过灭火队伍的支援扑救，现在大火已被扑灭，无人员伤亡……”。

7、现场总指挥用电话(模拟)向市政府报告：“报告市政府，桃花社区6组今天发生火灾，现在大火已被扑灭，无人员伤亡”。

8、现场总指挥讲话：“同志们，今天我们在桃花社区xx巨星消防防火和森林防火演练目的是通过演练，提高群众的森林防火、消防安全意识，掌握森林防火消防灭火技能，做到应急队伍召之能来，来之能战，有战斗力，能保障人民群众生命财产损失减少到最低程度，增强干部群众的组织灭火救援及逃生自救能力。

9、总指挥宣布：“现在宣布，xx镇桃花社区6组举行消防防火、森林防火演练工作顺利结束，谢谢大家!”。