发言稿的成功与否往往取决于撰写者的写作技巧、演讲能力以及与听众的良好互动。在这些发言稿范文中,我们可以看到不同主题和目的的发言稿是如何具备吸引力和说服力的。
各位领导,各位同事:
大家好!今天,公司在这里召开大学生座谈会,这是公司领导对我们大学生的关心和重视,在这里我要感谢领导为我们提供了一次难得的学习和交流的机会。
首先做下自我介绍,我叫xxx,现在在xx分厂担任维修工,作为维修工首先要能干肯干的精神,平时做工作要认真,任何一件事都要全身心的投入,同时要多学多问,不断提高自己。
作为一名大学生,我觉得我们要积极改变自我,适应环境。俗只有我们积极地融入环境,适应环境,才能稳定,才能发展,才能有作为。我们要加强自我修养,苦练内功。大学的学习只是一个阶段,只有通过在工作中将理论与实践相结合,不断总结。
我们要适时展现自我,勇于担当。我们要在平时的工作中展现我们的青春朝气,同时要敢于做事,敢于负责,勇于担当,将个人理想与公司宏伟远景相结合,提升自我价值。将来作为一名技术人员,第一点我觉得我们要在实际工作中保持严谨务实的工作作风和高度负责的责任心。技术上任何一点疏忽都有可能酿成事故发生,影响设备安全情况,对工友生命和企业利益产生不可弥补的损失。
能严格要求自己,并做到以上的工作,我想我们一定能为重庆海螺的辉煌明天做出贡献!
谢谢大家!
文档为doc格式。
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同志们:
根据县委安排,下面我简要总结全县组织工作,并就今年的工作进行安排。
一、去年工作回顾。
去年以来,我们紧紧把握全面从严治党这一主线,精力向主业集聚,标准向高处提升,措施向严实发力,较好地完成了各项工作任务。
——开展了“两学一做”,打牢思想建党根基。一是载体上从新。既按照四个专题进行了集中讨论,又创新了“个十百千”学习载体;印制了16000本党章,党员人手一册。各基层党(工)委组织开展了党章党规应知应会知识考试,农村党员开展了“一证一牌”工作。二是活动上从严。深入开展了“五强五做”主题实践活动、“学先进典型、讲身边故事、传递正能量”主题党日活动,推行了“学讲看谈联做”“六步工作法”,广大党员干部的党性素养、干事能力明显提升。
——组织了县乡换届,营造良好用人环境。县、乡两级换届工作圆满完成。一是把关上从严。严把了政治关、廉洁关、身份关、监督关,做到了“凡提四必”。二是视野上从宽。班子建设更加注重基层经历、工作实绩、递进培养、岗位历练,注重熟悉党建工作的程度和抓党建的成效。三是功能上从强。坚持老中青相结合,做到了“六个注重”、“六个搭配”。四是纪律上从紧。严格执行了“九个严禁、九个一律”换届纪律,干部签定了“遵守换届纪律承诺书”,保证了换届风清气正。
——压实了党建责任,推动主业全面加强。一是责任上从实。强化了基层党委抓党建主体责任,压实了基层党委书记抓党建第一责任人的责任。二是机制上从新。以“三基”建设为重点,聚力脱贫攻坚,推行“六化”工作法,农村综合治理水平有新提升。三是述职上从严。全面完成县乡村党组织书记述职评议考核工作,推进了非公企业和社会组织“两个覆盖”,各领域基层党组织建设全面进步。
——夯实了基层基础,筑牢建强战斗堡垒。一是整顿上从严。整治了52个软弱涣散党支部,全部晋位升级。二是服务上从实。各乡镇全部设立了“党代表工作室”,新建改建村级组织活动场所40个,健全了387个农村“党员群众服务中心”;农村“两委”主干工资超过农民人均收入两倍以上。三是影响上从深。继续宣传扩大县委选树的4名“优秀农村带头人”的影响,涌现出程玉珍等一批优秀支部书记。
——充实了帮扶力量,发挥三支队伍作用。一是覆盖上从全。全县上千名党员采取“4321”的办法,与建档立卡贫困户结亲结对,帮助贫困户收入超过贫困线,达到“两不愁、三保障”。二是管理上从严。制定下发了《驻村帮扶干部管理办法》和《农村第一书记管理规定(试行)的补充规定》,建立了定期通报、领导约谈、责任追究、“召回”等四项制度,管理到位。三是作用上从强。工作队和第一书记认真履行各自工作职责,帮助基层党组织加强制度建设,开展结对帮扶活动,一批优秀队员和第一书记受到省、市、县委表彰。
在总结成绩的同时,也要看到差距与不足:干部干事“怕担当”的问题、基层党建“点好面差”的问题、非公组织和社会组织党建工作“持续用力不够”的问题、人才工作“面貌旧”的问题、干部作风“反弹和变异”的问题、干部教育“学用两张皮”的问题、工作不落实不落地的问题等等,这些都需要我们找准办法,对症施策,一一破解。
今年全县组织工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻省、市组织工作会议和县第十一次党代会、县委十二届二次全会暨经济工作会议精神,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,落实全面从严治党要求,突出“两学一做”学习教育抓理论武装,突出“核心引领”抓基层党建,突出“稳中求进”抓“三基”建设,突出“对标一流”抓行动落实,突出“政策创新”抓人才驱动,突出“模范取向”抓自身建设,为如期实现脱贫攻坚和全面建成小康社会“两个目标”强化组织保证,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
为实现上述工作要求,组织工作要树立“四个导向”:一是树立“从严从实”的政治导向。针对一些党员干部对全面从严治党“认识上不到位、思想上不适应、行动上不自觉”的问题,要把严的要求和实的措施贯穿管党治党全过程,做到真管真严,长管长严,积极培育为民的宗旨情怀、务实的工作作风,以发展实绩和群众口碑检验全面从严治党的成效。二要树立“稳中求进”的基本导向。坚持稳中求进总基调,用创新的思维谋划组织工作,用务实的方法改进组织工作,持之以恒强组织、优队伍、抓基层、打基础。三是树立“党建为基”的工作导向。抓党建就是抓关键,抓关键就是抓发展,抓发展就是抓民生。要努力把组织优势转化为精准扶贫优势,把组织活力转化为精准扶贫动力,推动基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升。四是树立“选贤任能”的用人导向。根据县委“以引资上项论英雄、以攻坚克难论能力、以创先争优论高低、以德才兼备论干部”的用人标准,树立“看敬业、看苦干、看担当、看实效”的选人导向,以用人导向引领干事导向,以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。
同志们:
这次全县组织工作会议,是贯彻落实全国和省市组织工作会议精神、专题部署我县新时代组织工作的一次重要会议。请大家认真领会精神实质,全面抓好贯彻落实。
党的十八大以来,全县各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党要管党、全面从严治党,扎实推进党的建设和组织工作,为全县经济社会提质增效、转型发展提供了坚强组织保障。一是落实“两个维护”更加坚定自觉。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,全面贯彻民主集中制,各级党组织和广大党员的“四个意识”牢固树立,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是习近平新时代中国特色社会主义思想更加入脑入心。紧扣学通、弄懂、做实要求,围绕“抓首要、大学习、促发展”和“六个下功夫”,精心举办专题研讨班,分级分批轮训教育干部,深入开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,党员干部“四个自信”进一步坚定。三是基层组织建设更加规范过硬。制定出台《基层组织建设五年规划》,严格按照“四位一体”部署,全面推进“五个五”党建,聚力实施“五大工程”,全域推进基层党组织标准化建设,创新推行村级换届“双推双审双选”工作法,组织开展“双建双带双提升”活动,大力推行“三大指数”积分管理,积极搭建智慧党建服务管理平台,建设运行党群服务信息系统和村级视频系统,推出叫响了“红星闪闪·大美xx”党建品牌。四是领导班子和干部队伍更加坚强有力。认真贯彻《干部选拔任用工作条例》,全面完成县镇机构改革任务,稳妥做好县镇党委换届工作,探索推进竞争性选拔干部工作,健全完善科级领导干部“多层测评、加权赋分、联考联评”制度,调研制定“三项机制”实施办法,树立了凭实绩用干部的鲜明导向。五是人才服务县域经济发展更加灵活开放。制定印发《深化人才发展体制机制改革实施办法》,成功创建全省农村实用人才“双培双带”示范县,打造命名21个人才培训基地,积极开展“人才服务xx发展”和“人才支持脱贫攻坚”主题实践活动,表彰奖励8个领域30名拔尖人才,招聘硕士研究生127名。六是组织工作服务保障更加主动积极。紧紧围绕县委十八次、十九次党代会确定的目标任务,找准着力点和结合点,主动融入和服务追赶超越、脱贫攻坚、环境保护等中心工作,切实履行固本强基、选贤任能、育才聚才的政治责任,为全县改革发展稳定提供了坚强组织保障。
在总结成绩的同时,也必须清醒看到,当前我县党的建设和组织工作还存在一些问题和差距。在政治建设方面,“两学一做”学习教育常态化制度化还存在薄弱环节,有的党员干部素质不高,能力不强,存在本领恐慌、纪律松弛等问题,“慵懒散慢虚”等作风方面的突出问题还需下力整治;在基层党建方面,压力和责任传导还不到位,部分部门单位抓党建主体责任夯的不实,体制机制不健全,工作推进不力;有的基层党组织政治功能缺失,党员管理存在漏洞,党建工作弱化、虚化、边缘化问题依然存在;在干部工作方面,干部日常管理不够规范,干部队伍存量不足、青黄不接,一些干部的作风、能力不能适应新常态,不想为、不敢为、不能为的问题还比较突出;在人才工作方面,人才培育、人才评价、人才保障机制不够健全,现有人才作用发挥不够充分,紧缺领域、高端人才还比较匮乏。这些问题,必须引起我们的高度重视,并在今后工作中认真分析研究,采取有效措施,努力加以解决。
深刻领会新时代党的组织路线,准确把握组织工作的纲领方向。
习近平总书记统揽“四个伟大”,开创性提出了新时代党的组织路线,这是做好组织工作的“纲”和“本”。我们要深刻领会、准确把握,毫不动摇将其贯穿到组织工作全过程。
一要牢牢把握以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引这个根本方向。新时代党的组织路线鲜明回答了举什么旗、走什么路这个重大问题,这是做好组织工作的纲领。贯彻新时代党的组织路线,最根本的是要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,推动广大党员干部忠实贯彻新思想,筑牢理想信念、增强执政本领、提升品行作风;最重要的是深刻把握新时代党的建设和组织工作的战略定位、目标任务、职责使命,对标新思想定向导航,围绕新思想谋篇布局,不断推动组织工作向纵深发展。
二要牢牢把握坚持组织路线为政治路线服务这个根本使命。党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会,全面建设社会主义现代化强国,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图。组织路线的根本使命就是要坚持和加强党的全面领导,保证党的长期执政,推动实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。要聚焦这一根本使命,紧紧围绕贯彻落实党的政治路线,抓基层打基础、选干部配班子、建队伍聚人才,为全面实现十九大确定的宏伟目标凝聚磅礴力量。
三要牢牢把握加强党的组织体系建设这个基本要求。新时代党的组织路线强调,要“以组织体系建设为重点”,突出组织体系在党的建设中的基础地位和支撑作用。这是首次提出组织体系这个概念,并将其作为鲜明主题贯穿组织工作始终,是组织工作的基本要求。我们要深刻领会党中央是大脑中枢,必须有定于一尊、一锤定音的权威;深刻领会党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实,有令即行、有禁即止;深刻领会发挥党组把方向管大局保落实的重要作用,围绕增强政治功能和提升组织力,努力把党的组织体系织密建强,更好地服务党的政治路线。
四要牢牢把握培养忠诚干净担当的高素质干部这个关键所在。总书记指出,贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。明确提出要建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系。贯彻这些重要论述,就要认真落实新时期好干部标准,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,切实做好干部培养、选拔、管理、使用工作,下大功夫培养一支既忠诚干净担当、又有专业能力专业精神、堪当重任的高素质干部队伍,为适应新时代、履行新使命锻造中坚力量。
五要牢牢把握集聚爱国奉献的各方面优秀人才这个战略之举。习近平总书记强调,必须加快实施人才强国战略,确立人才引领发展的战略定位,努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。这一重要论述,是新时代推动人才发展的行动指南。要从战略和全局的高度,深刻认识人才是第一资源,始终坚持党管人才原则,不断深化人才发展体制机制改革,实行更加开放、更加积极、更加有效的人才政策,最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神和创造活力激发出来。
同学们:
上午好!按照学校的工作安排,利用今天上午和同学们强调纪律和聊聊学习。看看自己的前后左右,同学都明白,今天在这里参加会议的是我们九年级毕业班的100多名学习进步慢、纪律有些松散的同学。开这个会的目的是让同学能顺利毕业,想继续读高中的读高中,读职校的读职校,以实现我们的初中目标。
我们部分科任老师、班主任对你们从开学现在的表现,向学校和家长们多次反映:你们对学习毫无兴趣,有时候上课迟到,上课看小说,伏台睡觉,画漫画,看小说,玩手机,搞点小动作,不完成作业,甚至一些男生还存在吸烟、搞不团结同学的行为等。对你们的种种不爱学习或者不守纪律的行为老师们很是担心,家长非常纠结,学校领导也把你们的这种表现提到行政例会,专门研究,找各种方法。(召开家长会,要求同学们早七点晚七点到教室,张老师和程老师专门在早上到宿舍一个个宿舍喊内宿的同学起床,班主任老师苦口婆心地劝说,暗地里和你们家长谈等。)想方设法去动员你们学习,希望你们在学习上能进步,能守纪,不让家长担心。
但你们确实有一些同学不让人省心。
2015.3.24,郑同学,苏同学,何同学,黄同学,就在半夜的时候起来,偷偷摸摸去别人宿舍偷东西,受到学校纪律处分。
2015.5.20,曾同学,覃同学,在学校严令禁止学生在教学区使用手机,还玩手机,受到学校纪律处分。
2015.9.15,刘同学,陈同学去殴打同学,受到学校纪律处分。
2015.9.28,邓同学,黄同学去殴打同学,受到学校纪律处分。
2015.10.15,潘同学,黄同学,廖同学拿刀到学校,刺坏学校门,赔了300多元,受到学校纪律处分,取消住宿资格。
2015.11.18,两名黄同学,曾同学,伙同八年级的同学去打了同学,受到学校纪律处分,内宿的黄同学还取消住宿资格。
以上的这一小部份同学的行为都不好,和习提出的社会主义核心价值观相违背,没有对人友善,不团结同学,他们也对自己的行为付出了代价:自己没有养成良好的行为习惯,父母亲忧心冲冲,同学不认可他们的做人,经济上要为自己买单,最重要的还受到了学校的纪律处分。
人",但《进化论》却出自他手;发明大王爱迪生七岁上学时连2+2=4也弄不清,因成绩太差只好退学,但后来成为有着200多项发明的世界伟大发明家;一个门门学科都不及格的差生韩寒,居然成了一针见血的大作家这样的例子在历史上、现实生活中数不胜数,但都在告诉我们一个简单的道理:社会上每一个人都有可能成为人才,每个人都应有各自的位置,你们更是如此,我们老师不能决定任何人的人生,命运掌握在你们自己的手中。我可以很认真的负责任告诉在座的各位,“差生”不是你们的代名词!只是你们暂时没有找到属于自己的位置。
那么我们怎样做呢?
我觉得可以从以下方面入手:
一、遵守学校的规章制度这是第一要求。
1.按时来校返校,上课不伏台睡觉,听从老师和父母的教导。
3.原来有违纪或是已被学校处分的同学,要认真改过,争取在毕业前用自己的行动争取学校原谅,取消自己的处分决定,让自己干干净净,清清白白地从学校毕业。同学们,你们都属于未成年人,在语文上表达是祖国的花朵,但不要误以为法律就与你们无关。未成年人的行为同样要受到法律的约束。我国《预防未成年人犯罪法》中就明文规定未成年人不得有下列不良行为:(1)旷课、夜不归宿;(2)带管制道具;(3)打架斗殴、辱骂他人;(4)强行向他人索要财物;(5)偷窃、故意毁坏财物;(6)参与赌博或变相赌博;(7)观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等;(8)进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所;(9)严重违背社会公德的不良行为。如果不及时反省自己的行为,不接受学校老师和家长的教育、任自己的不良行为发展,就可能会导致违法犯罪,前兆就变成违法犯罪事实。
二、认真学习,刻苦钻研。
知识改变命运。常言,书山有路,学海无涯,唯有“勤”为径,只有辛勤开拓,才能在浩如烟海的书籍中找到属于自己的宝藏。
一直以来,有不少的先辈自学都成才,我们每天都有细心的老师,有关心呵护你的'家长,有勤奋努力的同学与你相伴,有你自身聪慧,伶俐的头脑可以说你们应该具备的已经一一俱全。唯一缺乏的是:勤奋。世上没有登不上的巅峰,没有趟不过的河流,为什么区区几门功课就让你跌倒了?我可以说,只要你是一个健全的人,你们就一定能学好语文,学好数学,学好了物理、化学,学好政史地生,现在你没有学好,只是你没有全身心的投入,你没有用“刻苦勤奋”来装点自己。
一块石头很是妒忌佛像,妒忌佛像每天有很多的善男信女们脆拜,得到别人供奉,受尽的荣耀,一生光鲜无比。一棵树给石头出点子,告诉它,石头出可以得到这种风光,只要把自己雕刻面佛像就行了。于是石头找来了一个最好的雕刻师,可是,雕刻师才拿起凿子刚凿了几下,这块石头便喊起痛来,雕刻家说:“不经细细的雕凿,你将永远是一块不起眼的石头。”成功是属于敢于吃苦耐劳的人,成功是经过磨砺锻炼出来的,每天无所事事,游手好闲的人将一可无成。 最后送同学们一副对联共勉:
论学业比分数,三年不甘下风; 论创业比能力,十年后再看分晓。 横批:都是人才
今天我的讲话完了,谢谢同学们!
2015.11.22
同学们:
下午好!按照学校的工作安排,利用今天下午和同学们强调纪律和聊聊学习。看看自己的前后左右,同学都明白,今天在这里参加会议的是我们高一年级100多名学习进步慢、纪律有些松散的同学。开这个会的目的是让同学能顺利完成学业,考上自己理想的大学,以实现我们的初中目标。
我们部分科任老师、班主任对你们从开学到现在的表现,向学校和年级多次反映:你们对学习毫无兴趣,有时候上课迟到,上课看小说,伏在桌子上睡觉,看漫画,看小说,玩手机,搞点小动作,不完成作业,甚至一些男生还存在吸烟、搞不团结同学的行为等。对你们的种种不爱学习或者不守纪律的行为老师们很是担心,家长非常纠结,年级上针对你们的这种表现进行了专门研究,找各种方法。(召开家长会,要求同学们早6:40、中午12:50到教室,年级上组织班主任专门在早上到宿舍一个个宿舍喊同学们起床,班主任老师苦口婆心地劝说,暗地里和你们家长谈等。)想方设法去动员你们学习,希望你们在学习上能进步,能守纪,不让家长担心。
但你们确实有一些同学不让人省心。
一小部份同学的行为不好,和习提出的社会主义核心价值观相违背,没有对人友善,不团结同学,他们也对自己的行为付出了代价:自己没有养成良好的行为习惯,父母亲忧心冲冲,同学不认可他们的做人,经济上要为自己买单,最重要的还受到了学校的纪律处分。
数高低排队的话,那么就准会有前数第一名和倒数第一名。同样,各个学生因其先天遗传素质、个性偏好、后天的努力、成长环境等因素的影响,致使出现一定的差异。考试成绩不好,全怪在你自己身上不行,但自己没有付出努力或是只付出一点努力,这就是你的错。被学校处分的同学更错,自己不思学习,而去违反纪律,闹不团结同学,上课讲话,影响同学学习,干扰老师上课。从今天开完会以后,再出现以上违反学校纪律,一经出现,学校绝不姑息,一定按照学校的纪律要求,从严从重处理。其实一切种子都能找到生根的土地,你们也能茁壮成长,你们更相信“天生我才必有用”。每年一届的学生,都会出现一批后来居上的同学,在入学阶段,和你们一样,成绩很不好,纪律很差,但他们听从老师和父母的教导,浪子回头,认真学习,在高考中也一样取得优异的成绩。你们并不愚笨;更不是命中注定成绩差;你们是有血有肉有灵魂的人。伟大的科学家达尔文读中学时,因成绩不良而被别人视为"智力低下的人",但《进化论》却出自他手;发明大王爱迪生七岁上学时连2+2=4也弄不清,因成绩太差只好退学,但后来成为有着200多项发明的世界伟大发明家;一个门门学科都不及格的差生韩寒,居然成了一针见血的大作家这样的例子在历史上、现实生活中数不胜数,但都在告诉我们一个简单的道理:社会上每一个人都有可能成为人才,每个人都应有各自的位置,你们更是如此,我们老师不能决定任何人的人生,命运掌握在你们自己的手中。我可以很认真的负责任告诉在座的各位,“差生”不是你们的代名词!只是你们暂时没有找到属于自己的位置。
那么我们怎样做呢?
我觉得可以从以下方面入手:
一、遵守学校的规章制度这是第一要求。
1.按时来校返校,上课不伏台睡觉,听从老师和父母的教导。
的行为,不接受学校老师和家长的教育、任自己的不良行为发展,就可能会导致违法犯罪,前兆就变成违法犯罪事实。
二、认真学习,刻苦钻研。
知识改变命运。常言,书山有路,学海无涯,唯有“勤”为径,只有辛勤开拓,才能在浩如烟海的书籍中找到属于自己的宝藏。
一直以来,有不少的先辈自学都成才,我们每天都有细心的老师,有关心呵护你的家长,有勤奋努力的同学与你相伴,有你自身聪慧,伶俐的头脑可以说你们应该具备的已经一一俱全。唯一缺乏的是:勤奋。世上没有登不上的巅峰,没有趟不过的河流,为什么区区几门功课就让你跌倒了?我可以说,只要你是一个健全的人,你们就一定能学好语文,学好数学,学好了物理、化学,学好政史地生,现在你没有学好,只是你没有全身心的投入,你没有用“刻苦勤奋”来装点自己。
一块石头很是妒忌佛像,妒忌佛像每天有很多的善男信女们脆拜,得到别人供奉,受尽的荣耀,一生光鲜无比。一棵树给石头出点子,告诉它,石头出可以得到这种风光,只要把自己雕刻面佛像就行了。于是石头找来了一个最好的雕刻师,可是,雕刻师才拿起凿子刚凿了几下,这块石头便喊起痛来,雕刻家说:“不经细细的雕凿,你将永远是一块不起眼的石头。”成功是属于敢于吃苦耐劳的人,成功是经过磨砺锻炼出来的,每天无所事事,游手好闲的人将一可无成。 最后送同学们一副对联共勉:
论学业比分数,三年不甘下风; 论创业比能力,十年后再看分晓。 横批:都是人才
今天我的讲话完了,谢谢同学们!
同学们: 今天我们开一个简短的座谈会。今天在座的同学大多是在某些方面(如学习成绩,行为习惯,学习态度等)没有受到老师的青睐。当然,不是说在座的同学每门学科的成绩都是很差,可能只是某一门或某些学科成绩比较落后,也可能是在行为习惯或学习习惯上做的不够好。同时,老师也知道很多同学在其他方面表现很突出,比如有的特别勤劳,工作干的特别突出,有的遵守学校的规章制度等。所以今天开会的目的是给同学们打打气,鼓鼓劲,确定今后的努力方向。
以老师分析来看,同学们的成绩差的原因有这么几个方面:
1、学习态度不端正,学习目的不明确。先问大家一个问题,你们学习到底是为了什么?为了谁?从大的方面来讲,我们的学习是为了建设我们伟大的祖国、为了振兴中华做准备,只要我们现在打好学习的基础,才谈得来为祖国建设的伟大事业做出贡献;从小的方面讲,我们学习也是为了自己,为我们自己的将来有一个好的工作环境和美满幸福的家庭。
课堂上他总盼方面说明学习态度不端正呢?如每天到校时间都比别人晚。
有的甚至一个题目都不做。考试成绩不及格,他满不在乎,心想不及格有什么了不起,等长大了照样赚大钱!那么要如何端正态度呢?首先你要学会懂得控制自己,自控能力的强和弱直接可以影响到你的成败,态度是你自己去控制的,例如,我要读书和要我读书,就是态度的决定性问题了,你现在学习的目标和目的是为什么,很关键,你应该常常问问自己,为什么要读书,为了自己的美好前途,现在强者生存,反之淘汰,很正常的规律,想通了就行,懂得学习的目的性和方法性,你将不会感觉学习是那么累的事了。我们要做到的目标是:上课时聚精会神听讲,勤学好问,对自己没听懂的问题从不轻易放过;放学回家立即坐在书桌前,打开书本,认认真真地写作业,写完作业以后,再把第二天要讲的内容预习好,做好听课的准备。
2、学习懒散,不勤奋,以不想读书为借口,不思进取。我们可以看到,从语文的文言文到英语的单词、词组;从数学的定理到物理的公式,需要的无不都是多看、多读、多记、多背、多默,我想这五“多”,只有勤奋者方能坚持。古今中外,哪一个有所成就的人不勤奋呢?正如古人所云:“一份耕耘,一份收获。”因此学习离不开勤奋。
认真对待,千万不可敷衍,甚至抄袭。 4、信心不足、害怕失败,因而对学习缺乏积极性和主动性。不知大家是否了解世界公认的美国历史上最伟大的总统——林肯的成功之路:
林肯——
22岁,生意失败;23岁,竞选州议员失败;24岁,生意再次失败;25岁,当选州议员;26岁,情人去世;27岁,精神崩溃;29岁,竞选州议长失败;36岁,竞选选举团失败;34岁,竞选国会议员失败;39岁,国会议员连任失败;46岁,竞选参议员失败;47岁,竞选副总统失败;49岁,竞选参议员再次失败;56岁,当选美国总统。
这就是林肯,是公认的美国历史上最伟大的总统。
由此,我们可以看出,每一个职业最辉煌的成功者都是从零开始的,都遭遇过失败。只要细心观察一个人对待失败的态度和失败以后的行动,就能断定他在成功的路上能走多远。在成功者眼里,失败不只是暂时的挫折,失败还是一次机会。它说明了你的不足和欠缺。找到它,补上这个缺口,你就又增加了一份别人所没有的智慧。这样,也就离成功更近了。真正的失败只有一种,就是放弃。成功者不怕失败,反之,他们重视失败,懂得从失败中如何一步一步走向成功。同学们,抬起头,挺起胸,走出自我,学会自我赏识,学会自制,走出迷惘,努力创造属于自己的美好未来。
最后老师希望同学们要明确自己的学习目的,端正学习态度,重新树立学习的信心,把被动学习变为主动学习,还要做到“五自”(自信、自尊、自律、自觉、自强)以坚韧的毅力,努力克服缺点,争取学习上、思想上的进步,以实际行动感恩父母、感恩老师、感恩社会。
尊敬的潘书记、宋书记、刘部长以及各位亲爱的同事们:你们好!
首先十分感谢公司党委和公司团委的信任和肯定,将龙化公司“先进基层团组织”荣誉颁发给我们热电分厂团总支,这是对我们热电分厂团的工作近两年来的肯定与认可,同时也是对我们分厂在今后工作中的激励与鞭策。这一成绩的取得离不开公司党政领导对我们的关爱和支持,也离不开热电分厂各级领导对共青团工作的高度重视与帮助,更离不开热电分厂全体团员青年的积极配合与参与。
值此机会,请允许我代表热电分厂团总支向一直以来关心支持共青团事业的各级领导表示衷心的感谢!向为共青团事业挥洒汗水、奉献青春的广大团干部和团员青年表示崇高的敬意!向今天在座的各位获奖同事表示由衷的祝贺!
回顾这两年来的工作,热电分厂团总支在公司团委的正确领导下,立足实际,积极创新。20xx年根据公司党委加强基层团组织的要求,在热电分厂党组织的帮助下成立了热电分厂团总支,当时团员90人、青年86人,由于近几年来新招毕业生较多,团员青年不断增加,组织机构也需要不断完善。我们每年年初都及时更新团员档案,及时掌握新团员的基本情况;积极开展主题实践活动,发挥团员青年先锋作用,在公司团委的帮助下,热电分厂团总支积极组织团员青年开展“青年志愿者”服务、“青年突击队”义务劳动等活动,在分厂的“急、难、险”等紧要关头都能看到团员青年的奋不顾身的、甘于奉献的身影;从思想意识上加大爱国主义教育力度,以“九一八”、“一二九”等重要爱国主义教育日为抓手,从思想上教育广大团员青年树立“爱祖国、爱企业、爱岗位、爱同事、爱家人”的意识,用正确的理念引导广大团员青年树立正确的世界观和正确的价值取向;积极开展岗位练兵活动,提高团员青年业务水平。热电分厂团总支积极组织团员青年开展“一帮一”、“师带徒”活动,教育广大青年,特别是新入职的大学生虚心向老同志学习生产工艺和技术知识,努力提高业务水平。一年来,分厂广大青年团员的业务能力有了显著提高,像邵华、张峰等一批优秀骨干已经走上了管理岗位,为公司的发展提供了人才保证;积极投身企业文化建设活动中,培养团员青年的综合素质,为其成长成才搭建展示自己的平台。在公司近年来的青年联谊晚会中、企业文化节活动中,热电分厂团总支积极调动广大青年的参与热情,不断地推陈出新,创作了一批题材新颖、形式独特、教育意义浓厚、广大职工喜闻乐见的文艺节目,为公司的企业文化建设、安全文化建设、精神文明建设贡献出了自己的力量;通过打造“青”字号品牌活动,结合创先争优调动广大青年争当先进、赶超先进的热情。通过创建“青年文明号”、争当“青年岗位能手”等活动,切实发挥先进集体和先进人物的示范引领作用,目前在热电分厂广大青年职工掀起了一场“你超我赶”的热潮,人人都在努力学习业务知识,人人都想争当先进,人人都想快速成才。
今天成绩的取得是靠大家齐心协力、团结一致的结果,我们很高兴,但高兴的同时,我们也不忘身上还肩负着重任,在今后的基层团组织工作当中怎样创新富有成效的开展好共青团工作,是摆在我们团总支面前的一个严峻任务,在企业面临困难时,怎样才能让全体团员青年短时间内对企业有认同感和归属感,安心工作是我们团的工作怎样开展的当务之急。作为党的助手和后备军,在今后的工作当中,我们要以服务企业发展为宗旨,以服务青年成长成才为主线,以开展特色“青”字号品牌活动和创建五四红旗团组织为载体,团结带领广大团员青年与祖国共奋进、与中煤同发展、与企业共命运,在公司的安全生产中、企业文化建设中、创新创效节能减排中再立新功、再创佳绩!最后,我也想借此机会祝愿各位领导身体康健、各位青年朋友工作顺利。
谢谢大家!
同志们:
8月,经国务院同意,我担任中国地方志指导小组(以下简称中指组)组长,深感责任重大,使命光荣。今年是中国改革开放40周年,在这重要时刻,我们召开全国地方志机构主任工作会议暨第三次全国地方志工作经验交流会,对于全面推进新时代地方志事业高质量发展具有重要意义。在此,我谨代表中指组,向各位代表表示热烈的欢迎!向给予本次会议大力支持的河北省委、省政府,保定市委、市政府,以及为承办会议付出辛勤劳动的河北省以及保定市地方志办公室的同志们表示衷心感谢!
40年来,我们党团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命,“以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当,闯出了一条新路、好路,实现了从‘赶上时代’到‘引领时代’的伟大跨越”。中华大地发生了感天动地的伟大变革,每一个中国人都能切实感受到这40年来生活翻天覆地的变化,都能享受到社会繁荣发展的成果。有着多年传承历史的地方志,也不断打破束缚思想的桎梏、扫除阻碍发展的藩篱,在改革开放中实现了大发展、大突破、大跨越。这次会议的主题就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记关于继承弘扬中华优秀传统文化、高度重视修史修志系列重要讲话精神,总结改革开放以来全国地方志工作取得的成绩和经验,加深对改革开放重大意义和伟大成就的认识,明确进入新时代地方志的定位、目标、任务,统一思想,坚定信心,凝心聚力,攻坚克难,在新的历史起点上,着力在全国范围内全面推动地方志从一项工作向一项事业转型升级,努力开创新时代地方志事业高质量发展新局面。
下面,我就新时代地方志事业创新发展谈几点意见。
一、高举旗帜,把握新时代地方志事业高质量发展方向。
新时代新使命新征程,推进地方志事业高质量发展,从根本上讲,就是必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜。这一重要思想是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义,是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是我们必须长期坚持的指导思想。
地方志纵贯古今、横陈百科,汇集了各地自然、人文、社会、经济的历史和现状的全面、系统、客观的资料,显示了一定区域内历史发展轨迹和事业盛衰起伏的全过程,可谓是“凡郡之所有,事无巨细,莫不皆然”。地方志事业关乎历史延续、文化传承,关乎当前建设、未来发展,是社会主义文化事业的重要组成部分,是党和国家工作全局中的重要组成部分。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,是新时代地方志事业始终沿着正确方向不断前进的根本保证,是我们做好各项工作的强大思想武器。高举旗帜,就是要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,用以武装头脑、指导工作。
明确新定位,增强推动新时代地方志高质量发展的使命感。习近平总书记强调,“要高度重视修史修志,让文物说话、把历史智慧告诉人们,激发我们的民族自豪感和自信心,坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心”,将地方志工作提升至关乎实现中华民族伟大复兴中国梦的高度。新时代地方志不再是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的一项可有可无的工作,而是国家“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中的重要内容。新时代地方志不仅要服务国家战略,而且要融入国家战略,成为中华优秀传统文化传承发展、乡村振兴等国家战略实施中的重要组成部分。新时代地方志新的定位,赋予我们新的使命,要更加积极主动地推动地方志事业高质量的发展。一方面,要持续不断地保存民族记忆,传承民族优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,翔实记载中华民族走向复兴的伟大进程,永葆地方志当代价值和恒久魅力。另一方面,要通过高质量的方志文化成果激发每一个中国人的民族自尊心、自信心、自豪感,激发每一个中国人的政治认同、民族认同、道路认同、理论认同、制度认同、文化认同,坚定每一个中国人的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,投身中华民族伟大复兴征程,为实现中华民族伟大复兴提供智力支撑和精神动力。
明确新要求,增强推动新时代地方志高质量发展的责任感。习近平总书记强调,一个国家、一个民族的强盛,总是以文化兴盛为支撑的,中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。地方志保存了中华民族的精神追求和文明进步,传承了中华民族的历史记忆和文化基因,是中华民族传统文化的重要组成部分。地方志事业在社会主义文化强国建设中有着举足轻重的作用。新定位对地方志事业发展也提出了新的要求,要从落实国家战略的高度高质量推动地方志事业,从推动中华民族现代化进程的角度创新发展方志文化,使之成为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。我们必须以强烈的事业心和责任感回应新时代新要求,坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持创造性转化、创新性发展。要切实推动地方志理念创新、理论创新、体制机制创新,以解决地方志事业发展不平衡不充分的问题,在全国范围内全面推进地方志提质升级。要用高质量的方志文化成果来涵养社会主义核心价值观,夯实国家文化软实力,传播当代中国价值观念,坚守中华文化立场,展示中华文化独特魅力,维护国家文化安全,为世界文化注入新的理念、新的血液。
明确新思路,增强推动新时代地方志高质量发展的主动性。改革开放后,特别是十八大以来,地方志事业迅猛发展,领域不断扩大,内涵不断丰富。但面临新形势新任务,迫切需要谋划新时代地方志发展新思路。新思路必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,立足于新的历史方位、新的事业定位、新的时代要求,在准确把握地方志事业发展规律的基础上来谋划布局。要始终围绕助力新时代改革开放再出发,助力中华民族伟大复兴中国梦实现,助力社会主义文化强国建设,坚持以人民为中心,打造高质量公共文化产品,提供高水平公共文化服务。这就要求我们用新发展理念引领地方志各项工作。要提高地方志公共文化服务的覆盖水平和服务供给能力,让人民群众共享地方志成果,不断提升人民群众的文化获得感和满意度。要健全地方志体制机制,拓宽社会各界参与地方志工作的途径和方式;拓展地方志工作领域,以地方志编修体系、理论研究和学科建设体系、质量保障体系、资源开发利用体系、工作保障体系为核心,打造科学、完善、成熟的“五位一体”地方志事业发展综合体系。要服务国家文化“走出去”战略,推动中国方志文化走向世界,讲好中国故事,传播中华文化,增强方志文化影响力。
二、提高站位,坚定新时代地方志事业高质量发展信心。
新时代面临新使命新任务新要求,特别是与人民日益增长的美好生活需要相比,地方志的发展还有很多不适应的地方,面临着不少的挑战和问题。如志、鉴、馆、网、库、用、会、刊、研、史“十业”之间,以及地区之间的发展失衡,尤其是“把地方史纳入地方志工作范畴”还没有实质性进展,理论研究滞后于地方志实践,研究成果学术含金量不高;《条例》不完全适应新时代地方志事业发展的需要,法治化建设面临现实困境;完成“两全目标”时间紧、任务重、压力大,志鉴成果质量参差不齐;方志人才队伍结构不合理,干部队伍素质有待提升;管理体制和运行机制还不完善,各级地方志工作机构在归属上缺乏统一性,有的归属政府,有的归属党委,有的归属地方社科院;规格上差别很大,同为省级机构,有的是正厅级,有的是副厅级,有的是正处级;编制上各不相同,有的是事业编制,有的是国家公务员序列。当前,各省(区、市)刚刚完成地方政府机构改革,地方志工作机构有的与档案部门合并,有的与党史研究机构合并,有的将行政职能划走。面对这些问题,尤其是地方机构改革后出现的问题,我们要增强文化自信,尤其是方志文化自信,提高站位,迎难而上,下大力气予以解决。
坚定发展信心,要深化对地方志的新认识。习近平总书记指出,“要马上了解一个地方的重要情况,就要了解它的历史。了解历史的可靠的方法就是看志,这是我的一个习惯。过去,我无论走到哪里,第一件事就是要看地方志,这样做,可以较快地了解到一个地方的山川地貌、乡情民俗、名流商贾、桑麻农事,可以从中把握很多带有规律性的东西,可谓‘开卷有益’”。可见,地方志对于记录当地历史、传承中华文明有着重要价值。世界上唯有中华文明五千年来一脉相承、从未中断,一直延续到今天,其中地方志可以说居功至伟。“故夫方志者,非直一州一邑文献之寄而已。民之荣瘁,国之污隆,于兹系焉。”从古到今,地方志工作者编纂志书的目的突显了方志文化“存史、资政、育人”的功能价值。可以说,地方志编纂之所以能绵延千年而不绝,最重要的原因就在于地方志功能的不可替代性。一方面中外知名学者大规模使用方志。如著名气象、地理学家竺可桢,根据方志记载的植物分布及花开花落时间的变化,研究中国历代气候变化的规律,在其名著《中国近五千年来气候变迁的初步研究》中提出“方志时期”(1400—19),即利用数量众多的明清方志,探讨明清两代500年中长江、黄河流域气候变化的情况。据不完全统计,从我国翻译海外汉学研究著作中,近60年来就有数十位美国学者出版了专著,使用了古志550余种。另一方面,在中华民族伟大复兴的征程中,地方志在规划编制、旅游开发、环境治理、人口控制、历史文化遗产发掘保护传承等各方面发挥“参谋”“资治”的作用,服务经济社会发展的例子,数不胜数,发挥了很高的社会经济效益。习近平总书记指出,只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,很多问题才能看得深、把得准。新时代,要走好新长征路,就要理解中国的改革,首先就是要把原原本本、原汁原味的历史记录搞清楚,把来龙去脉搞清楚,这更加凸显了新时代地方志的不可替代性。我们要有地方志事业的认同感和自豪感,对地方志事业发展的前景充满信心;要有高度的职业价值认同、职业价值自信,坚定自身存在的价值,从而在推动地方志事业发展过程中,主动担当,积极探索,有所作为。
坚定发展信心,要强化方志人的担当作为。近40年的实践经验证明,地方志工作开展,离不开各级党委、政府重视,社会各界支持。但是反过来党委政府的重视,社会各界的支持,来源于地方志扎扎实实的工作。空谈、等靠都不会得到领导的重视,也不会升华为事业发展的动力。我们事业发展的信心来源于自身的努力。新时代,围绕全面深化改革,我们提出地方志要围绕党和国家利益、经济社会发展、以人民为中心三大主题开拓创新,在全国范围内全面推动地方志从一项工作向一项事业转型升级;围绕全面依法治国,我们提出并实施依法治志,积极推动国务院办公厅颁行《规划纲要》等;围绕文化自信,我们提出并践行方志文化自信;围绕中国特色社会主义进入新时代,我们落实地方志如何在新时代新担当新作为;围绕国家“两个一百年”奋斗目标,我们倡导方志人应树立“两个一百年”奋斗目标,即在全面建成小康社会之时,实现省省、市市、县县有志有鉴,一个都不能少的“两全目标”,实现世界文化伟大创举,在本世纪中叶中华人民共和国成立100年即建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国之际,编纂中华人民共和国国志,实现省市县三级志书,乡镇志、村志、社区志、小区志和地方综合年鉴全覆盖等;以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当,抢抓机遇,主动作为,扎扎实实,一步一个脚印,使全国地方志形势发生了很大变化,实现了跨越式发展,赢得了事业发展的主动权,提升了事业发展的信心。
坚定发展信心,要形成全社会的地方志意识。我们必须承认,目前地方志尚未形成普遍的社会意识、家喻户晓的公众意识。社会公众对地方志缺乏认识,没有概念,这与方志的社会功用、价值极不相称。新时代,要使地方志形成普遍的社会意识、家喻户晓的公众意识,就要使地方志事业的发展与人民群众精神文化需求相匹配。一是要了解人民群众的需求,拓展地方志资源开发利用的深度和广度,有针对性地调整公共文化产品的内容,丰富地方志产品的展现形式,推动产品走向社会大众,走向千家万户。二是要培育、扶持和监管地方志文化市场,拓展产品供给方式、途径、渠道。三是要规范方志馆等方志公共文化设施建设,提升方志公共文化服务能力,积极主动承担公共文化服务职能,使地方志走出“深闺”,被人民群众所认识、所了解、所运用,从而进一步推进地方志事业发展,形成人人都是方志人的格局。当每个人都能在地方志中找到自己的位置时,当每个人都能认识、了解、运用地方志时,地方志才真正地“立起来”“活起来”“热起来”,也才真正地“强起来”。
同志们:
坚持党建带关建是做好基层关工委工作的重要保证,主动作为是做好基层关工委工作的活力所在,依靠五老是做好基层关工委工作的重要基础,坚持共建共享是做好基层关工委工作的重要途径。
各级关工委组织要在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下,在党委的正确领导下,开拓进取,不断创新,主动作为,用心用情做好新时代关心下一代工作,要深刻把握新时代对基层关工委建设新要求,扎实推进基层关工委建设。
一是要提高政治站位,坚持政治引领,深入推进党建带关建,要把关工委的工作自觉地放到大局中来谋划,放到大局中思考,放到大局中去行动。
二是进一步扩大基层关工委组织的覆盖面,推进纵向到底、横向到边的基层关工委组织网络建设;要创新组织设置方式,探索区域化联建、共建、合建等灵活有效的组织模式;要拓展村民小组、新社会组织、产业园区等小微关工委建设,要适应“互联网+”的新形势,推进网上关工委建设,把关工委组织触角延伸到青少年集聚的网络空间。
三是认真抓好xx市《关于进一步加强五老队伍建设的意见》的落实。要建立五老工作队伍档案;创新五老工作团的形式,加强五老团队建设,鼓励五老工作团积极争取购买政府服务的形式,做好青少年各项服务工作;要进一步完善五老工作制度,建立和完善以“关工委班子为核心层、五老团队为骨干层、临时做关心下一代工作的参与层”的三个不同层面的五老工作制度,进一步推进五老工作规范化和制度化。
四是深化“五好”基层关工委创建活动,到20xx年基层“五好”关工委要达到总数的50%。
五是加强学习实践,建设一支素质优良的关心下一代工作队伍。推广宁波创建“队伍组合联谊化、团队管理社团化、工作运作项目化、服务开展专业化”的“四化型”五老队伍发展模式,积极搭建五老灵活多样的工作平台,建立关工委与社会组织交流合作的通道,把更多的社会资源动员到关心下一代工作中来,共同做好关心下一代工作。
政治方向决定目标导向和实践取向。新形势下,要以持续深化“两学一做”学习教育为总抓手,教育广大党员干部牢牢把握党的思想建设这个“总开关”,树立全面从严治党的新思维,筑牢信仰之基、补足精神之“钙”、把稳思想之舵。
一要在“学得深入”上深化拓展。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,进一步学习省、市、县党代会精神和县委十二届二次全会暨经济工作会议精神。适时组织开展“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛和“两学一做”学习教育推进会。二要在“做得到位”上深化拓展。开展“干部下基层、党员先锋行”主题活动,引导机关党员干部深入基层、深入群众,为群众办实事、解难题。开展“解放思想、创优环境”大讨论,围绕全县“全面创优发展环境年”活动,建立各级党组织和广大党员干部的“创优清单”,优化发展环境。开展“亮身份、亮承诺,带头致富、带领致富,争做合格党员”主题活动,引导广大农村党员铭记党员身份,履行党员义务,增强党员意识,树立党员形象。三要在“整章建制”上深化拓展。抓住严肃党内政治生活这个关键,严肃开展批评和自我批评,制定《关于进一步规范党的组织生活的实施意见》,探索创新严格组织生活的途径和载体,加强党员教育管理,推动“两学一做”融入日常、形成常态。
(二)坚持强基固本,抓好组织建设这个基础。
党的基层组织是党的战斗堡垒,和广大人民群众接触最多、联系最紧密,其工作作风直接关系党的路线方针政策政策的贯彻落实,直接影响党在人民心目中的形象,直接关系全面从严治党的成效。当前,要运用好各级党组织书记述职评议考核等有效办法,进一步树立“围绕扶贫抓党建、检验党建看脱贫”的理念,强化党建主体责任意识,实现党建与发展互促互进。
一要把农村基层党建放在首要位置。做好农村“两委”换届工作。探索在外工作人员回村兼职、乡镇机关人员到村任职、包村单位派人挂职等举措,为每个支部配备一名40岁左右的年轻干部,解决“人难选、无人选”的问题,进一步优化班子结构。落实抓党建促脱贫攻坚八项举措,加大贫困村党组织建设力度。按10%的比例倒切,确定软弱涣散党组织,按照“1+5”机制进行集中整顿,确保如期晋位升级。管理和使用好包村干部、驻村工作队和第一书记“三支队伍”,助力脱贫攻坚。完善乡村治理机制,发展以村党组织为领导核心,村民委员会、村务监督委员会各司其职的村级治理模式,落实好“六化工作法”,推进农村各类事务公开、公平、公正。加大保障力度,下大力气解决好个别村级组织活动场所危旧狭小问题,村“两委”主干工资要达到农民人均纯收入两倍以上。大力实施村集体经济破零“三年行动”计划,力争今年“破零数”达到全省平均水平,明年消除集体经济零收入村,后年在巩固增收基础、增强收益能力上不断拓展。适时召开发展村级经济推进会,总结有效办法在全县推广。
二要统筹推进各领域党建工作。“两类组织”党建要持续用力,从4月份开始,集中100天时间,按照非公组织“五个清”、社会组织“六个清”要求,开展百日攻坚行动,完善信息库和党建工作台账,进一步推进“两个覆盖”。社区党建要达标,集中力量解决城南、城北、新南3个社区党建中存在的突出问题,落实好“三有一化”,确保办公场所、活动场地和工作经费全部达标,8月底前全部完成。机关党建要提速,推行机关党员活动日制度,着力解决机关党组织党的组织生活不正常不严肃等突出问题,解决好“灯下黑”问题。
三要继续落实基层党建七项重点整治任务。七项重点整治任务是“两学一做”的具体载体,也是加强各级党组织建设的治本之策,要作为今年各基层党组织书记抓党建工作述职考核重点内容,进一步细化工作措施,制定任务清单,全程跟进,挂图作战、逐项销号,为规范全县党的政治生活打牢基础。
(三)坚持选育并重,抓好队伍建设这个关键。
选人用人是党内政治生活的风向标,端正用人导向是严肃党内政治的治本之策,要把从严教育、从严管理、从严监督切实贯穿到干部队伍建设全过程,培养和打造政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部队伍。
一要聚焦能力提升,以实的措施“育”干部。紧扣全县脱贫攻坚和经济发展的实际,以武装头脑、指导实践、推动工作和解决干部思想上的疑惑、工作上的难题、能力上的短板为重点,完善干部教育培训工作,提升各级领导干部引领科学发展的能力。抓常规培训。坚持“分层次、分类别、分专题”培训,缺什么补什么,用什么学什么,不断提高干部的基本能力、基本素养。抓专题培训。突出抓好党的知识培训,提高党员的党性观念、党员意识,提升党员干部的政治站位能力。聘请知名教师和专家,抓好“送学下乡”活动;继续搞好农村“领头雁”培训。十九大之后,要加强对十九大精神的轮训和集中培训。抓拓展培训。建立领导干部讲学、选学、送学、督学、考学“五学”制度,构建起全方位、多层次、立体化的干部教育培训体系。同时,抓好换届后的干部任职培训,探索新提拔干部党性教育、警示教育和拓展教育“三位一体”专训制度。抓后备干部培养。抓好年轻后备干部的推荐和培养,建立后备干部人才库,积极选派优秀后备干部到沿海先进地区挂职锻炼(这项工作由市委统一组织)。安排后备干部参与信访、巡视、重点项目等专项工作。
二要树立正确导向,以好的风气“用”干部。树立正确导向,坚持好干部标准,完善干部日常考察、考核等工作,注重了解干部在重大事件、重要关头、关键时刻的表现。强化工作任务、领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设“三位一体”综合考评,全面掌握干部的德才表现、重要情况和群众口碑。认真开展谈心谈话,全面了解干部思想、工作、作风、生活状况。严格选任标准,严格选任程序,以事择人、依岗选人,立体看人、精准识人,严把政治关、素质关、作风关、廉洁关,认真落实“凡提四必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”等要求。
三要狠抓作风建设,以严的态势“管”干部。把从严治吏作为从严治党的关键,充分运用巡察、考核、审计、信访、“一报告两评议”、个人有关事项报告抽查核实等手段,强化干部日常管理,促进干部健康成长。今年要制定出台《科级领导干部管理暂行办法》,对干部的日常行为、岗位履职、工作要求、担当精神、群众评价、关键时刻表现、学习培训和请销假等情况进行明确要求、严格规范。实行函询、谈话、诫勉制度和约谈、通报与建议岗位调整制度,完善电话、短信、信访“三位一体”监督举报平台,加强对科级领导干部八小时以外“生活圈”、“社交圈”的监督,提高选人用人评先评优公信度。同时,构建激发干部干事动力的有效机制,强化正向激励,落实好激励干部担当作为、改革创新合理容错“两个办法”和配套措施,制定实施我县细则和配套措施,探索建立风险容错、尽职容错、交往容错“三个清单”,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。
(四)坚持政策创新,抓好人才队伍这个支撑。
围绕全县中心工作,实施“百名乡土优秀人才培育工程”和“百名旅游优秀人才培育工程”,加强服务保障。
一要实施“百名乡土优秀人才培育工程”。实施农村乡土人才能力提升计划,分期分批培训农村“优秀乡土人才”:对农村乡土人才开展菜单式、常态化培训,努力提高农村乡土人才的技术水平。梯次式培养农村乡土人才:由县直部门业务骨干组成“科技服务小组”下乡“训”、聘请有经验的师傅结对“带”、选派优秀人才外出“学”、专业合作社定期交流技术“促”的方式,努力提升农村各类乡土人才的技术水平。基地化开发农村乡土人才:全面推行“合作社+人才+产业+基地”的农村实用人才孵化模式,培育一批能够担当推动项目发展重任、引领群众脱贫致富的科技明白人、种养土专家、产业田秀才、市场经纪人。
二要实施“百名旅游优秀人才培育工程”。着力培育一批旅游饭店管理人才、景区管理人才、旅行社经营管理人才、导游人才、旅游传媒人才、农家乐经营人才、旅游品营销人才等七大旅游人才。
三要加强服务保障。变“传统管理”为“现代服务”,完善“鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业”的工作机制,加大人才创新创业扶持力度,吸引各类人才来我县投资兴业。
要关爱老干部。要用心用情用力做好老干部工作,加强离退休老干部党支部建设和思想政治建设,全力为广大老干部做好服务保障。
同志们,今年是党的十九大召开之年,是全面贯彻省、市、县党代会精神的起步之年,是我县脱贫攻坚取得全面突破的关键一年,同时也是我县的深化改革年、创优环境年。“突出一个重点,打好六场硬仗”的新要求、新目标不仅需要经济发展的任务书、时间表和路线图,我们一定要聚精会神抓好强组织、用干部、聚人才等各项工作任务的落实,调动各级干部同心干事、同向发力、同频共振,以勇于担当、奋发有为的姿态书写合格答卷,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
组织工作要主动适应新形势、新变化,主动融入中心、服务大局,深入研究和遵循组织工作内在规律,把握组织工作科学定位,破解组织工作难点问题,推动组织工作不断创新发展。
第一,倾力打造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的过硬队伍。习近平总书记用20个字塑造了好干部的“时代灵魂”。这是衡量我们每一位党务政工干部的标尺。一要对党忠诚讲奉献。讲政治是党务政工干部的立身之本。对党忠诚不是喊口号、做文章、表姿态,要真正体现在对党的信仰忠诚,对党组织和党的理论路线方针政策忠诚;真正把忠诚作为党务政工干部的精神内核、精神标识,落实到组织工作方方面面;真正把忠诚体现在xx事业发展上,积极参与脱贫攻坚、项目建设、乡村振兴等工作,立足本职岗位扑下身子讲奉献。二要公道正派树形象。公道正派是组织工作的生命线,是党务政工干部最重要的职业操守。要公道对待干部、公平评价干部,坚决杜绝以个人亲疏好恶划线、以地域行业划线。要严格按照原则、程序和制度办事,一碗水端平、一把尺子量到底。不为歪风邪气所扰、不为个人得失所困,对政治上口无遮拦、乱发议论等现象,要理直气壮地进行斗争。三要实践锻炼强本领。组织工作是一门科学,需要很强的专业素质和能力。要勤学善思,熟练掌握组织工作的政策法规、程序步骤,让每一位从事党务政务工作的干部都成为精通政策、熟悉业务的行家里手。要通过轮岗交流、专题调研、一线工作等方式,加强实践锻炼,不断提升分析解决问题能力。
第二,着力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。组织部门是管党治党的重要职能部门,必须继承发扬组织部门优良传统和作风。一要抓能力素质提升强部。从严从实落实组织部机关周一例会、支部会和部务会三个会议及“三会一课”“月评季考”制度,持续开展以“日读一篇文章、周写一篇信息、月抓一次研讨、季搞一次述职述效、半年一次互评交流、年抓一个创新项目”为内容的“六个一”活动,采取“请进来”和“走出去”的办法,进一步锤炼党性、提升能力。二要抓纪律作风转变立部。把市委“三个严禁、三个坚决遵守”作为铁的纪律,全面执行组工干部“十严禁”纪律规定,大力推行“三点联抓讲党课”制度,积极开展机关干部“调研月”“蹲点周”活动,坚持领导带头、干部示范,坚持吃住在一线、奋战在基层,树立组织部门“为民、务实、清廉”的良好形象。三要抓规章制度落实管部。严格落实《组织部落实“三项机制”推行“月评季考”实施办法》,以岗位目标责任制为主要内容,以工作绩效考核为重点,将组织监管与自我约束相结合,切实加强对干部日常工作的指导、督促,通过考核支撑提升组织工作科学化水平,着力构建从严治部、从严管理干部的新常态。
第三,精心研究组织工作内在规律,提高工作落实的质量水平。要落实中省市县组织工作会议的各项任务,我们必须顺应形势、与时俱进、开拓创新,不断创造新机制、新方法、新经验。一要坚持“站位高”与“落点实”相统一。站位不高,必然迷失方向;抓而不实,等于没抓。我们做任何工作,首先要从政治上考量,提高政治站位,坚守职责定位,树牢“四个意识”,落实“两个坚决维护”。要对表对标中央和省委的决策部署,一项一项将目标任务解构为具体路径、具体措施,推动各项任务落细落小、落地见效。二要坚持“理解深”与“抓得准”相统一。做好新时代组织工作,根本的前提是要学深悟透新思想、准确把握新要求,确保定位准、方向明、思路清。要坚持系统推进和重点突破相协调,分领域、有计划全面推进,在关键点上的措施要精准具体,真正做到抓得实、做得深、走得远。要坚持目标导向和问题导向相协调,把握好推进工作的时机、节奏和力度,确保不贻误时机、不掉链子。三要坚持“抓创新”与“抓基本”相统一。新时代组织工作面临新情况新问题,必须与时俱进,打破思维定势,以新的理念、思路和办法,创造性地破解难题。特别要聚焦中央部署和省市县委要求,把基本要求、规定动作盯紧抓牢,锲而不舍做扎实做到位,防止本末倒置、为创新而创新,把一些基本的东西丢失,做一些华而不实的虚功。
广大离退休干部是党和国家的宝贵财富,要把政治建设摆在首位,加强离退休党组织建设,发挥离退休干部优势和作用,落实离退休干部政治待遇和生活待遇,用心用情做好服务工作。
同志们,面对新时代新使命,需要新担当新作为。让我们在县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,知重负重、主动作为,努力交出新时代组织工作的精彩答卷,为打赢脱贫攻坚战、建设富裕和谐美丽xx提供坚强组织保证。
20xx年,全县组织工作认真贯彻落实区市县党委部署要求,全面落实从严治党责任,各项工作取得了新的进展,一些重点难点问题实现了新的突破。
一是“三严三实”专题教育成效显著。高标准严要求扎实推进专题教育,落实专题党课、专题研讨、民主生活会等“规定动作”,创新开展三大课堂、“四带头四提升”活动等“自选动作”,县处级领导讲党课39场次,撰写理论文章50多篇,推动县处级领导干部学在深处、走在前列。坚持问题导向,列出“问题清单”,查找解决了基层干部不作为乱作为损害群众利益等一批“不严不实”问题,营造风清气正发展环境。开展“从严从实抓落实、大干实干100天”活动,以严的精神和实的干劲激发全县党员干部敢于担当、奋发工作的正能量。我县“三严三实”专题教育在来宁调研座谈会上做了汇报交流。
二是干部教育培训质量不断提升。突出抓好党的xx届四中、五中全会精神和系列重要讲话精神学习培训,先后举办“守纪律讲规矩”、依法治县等专题培训班8期,培训党员干部6300多人次。特别是为解决后备干部接续问题,实施了优秀年轻干部理想信念“补钙工程”,对全县199名35岁以下优秀年轻干部进行集中培训,安排到生态移民区、信访局进行实践锻炼,为青年干部补了“钙”、加了“油”,经验做法被《中国组织人事报》刊登推介。推行“互联网+”教育培训模式,xx县被评为全区干部网络培训先进组织单位。
三是干部人事制度改革稳步推进。严格执行《干部选拔任用条例》等政策法规,坚持好干部标准,始终从事业发展需要出发选干部、配班子,一年来共提拔使用干部124名,交流干部105名。全面开展领导班子和领导干部综合分析研判工作,为推进干部能上能下积累经验。选派110余名干部参与基层党组织整顿、信访维稳、棚户区改造等急难险重任务,实现实战培养和干部成长的良性互动。开展新一轮科级后备干部推荐选拔工作,为干部队伍建设储备优秀人才。扎实开展突出问题专项整治,完成消化超职数配备干部整改任务的91%。建立干部监督信息交流沟通办法,畅通来访、来信、来电、网络“四位一体”信访举报渠道,做到快速反应、快速研判、快速查处、快速通报。
四是基层组织建设持续加强。制定了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,深化农村“双培养一加强”活动,确定村级后备干部470人,经验做法在全区推广。圆满完成了社区、机关事业单位、非公企业和社会组织党组织换届选举工作。注重提高发展党员质量,非公企业发展党员和党员管理试点工作经验在全区交流。严格党内政治生活,集中处置不合格党员79人。实施非公企业党建区域化网格化管理,商圈党委和崇岗煤炭集中区党群活动服务中心被列为全市非公党建观摩点。落实党建经费保障机制,安排基层组织建设经费630万元,新建、维修、改造村(社区)活动场所48个,增强了基层党组织服务功能。
五是人才工作创新突破。始终把创新人才体制机制作为人才工作牵头抓总的着力点和突破口,实施煤化工产业人才强龙、技能人才开发等人才工程,引导骨干企业与46所科研院所、大专院校开展产学研合作,有力推动了多元合金、电石化工、精细化工等优势特色产业转型发展。打造人才与产业衔接载体,建成宁夏现代物流技术创新中心、太阳能光热利用技术创新中心等4家自治区级技术创新中心,创建3家农村实用人才培训基地和9家人才工作室,其中2家被命名为市级人才工作室,激发各类人才创新、创业、创优的潜力优势。
这些成绩,是在县委的坚强领导下,全县各级党组织上下联动、共同努力的结果。总结一年的组织工作,还存在一些不足和问题,主要表现在:干部队伍专业化程度不高,年轻干部储备不足;基层党建工作与中心工作结合得不够紧密,一些基层党组织服务型特征不明显;人才总量不足,高层次人才短缺。这些问题,需要我们在今后的工作中高度重视,深入研究,认真解决。
二、奋力推进20xx年组织工作重点任务落实。
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是中国共产党成立95周年,也是县乡村班子集中换届之年。组织工作任务重、要求高、头绪多,具体要求都体现在《20xx年全县组织工作要点》中,下面,我着重就今年重点工作强调几点意见。
第一,着力加强思想政治建设,开展“两学一做”学习教育。中央决定,今年要在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动经常性教育由“关键少数”向全体党员延伸的重要举措。各级党组织要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务,通过深入走访、问卷调查等方式,重点掌握不同领域、不同层级党员的思想状况、数量结构以及存在的突出问题。要坚持分类指导,根据各领域党员的实际情况,明确为什么要开展学习教育、明确学什么怎么学、明确学习教育的目标要求,推动各级党员干部真正把自己摆进去、把思想摆进去,深学细照、反思警醒。要结合“两学一做”学习教育,全面推行干部教育培训项目规范化管理、领导干部上讲台等制度,突出“五大发展理念”学习培训,有针对性地举办各类特色班、精品班、示范班,切实提高领导班子和领导干部推动科学发展、驾驭复杂局面和处理突发事件、做好群众工作的能力。
第二,着力抓好集中换届工作,加强领导班子和干部队伍建设。县乡领导班子集中换届,是今年全县党的建设和组织工作的重头戏。特别是按照自治区党委的安排,这次换届县乡党委、人大、政府和县政协要同步推进,而且统筹在一个年度内完成,时间紧、任务重,头绪更多、难度更大、要求更高。要通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,注意整体衔接,按照自下而上、适当集中的要求,合理把握好安排好工作节奏。要严格执行换届选举有关法律法规,严格干部工作程序,严防“带病提拔”,严肃问责追责,确保换届风清气正。要结合换届工作,着力加强干部队伍建设,坚持德才兼备、崇尚实干、注重基层选人用人导向,统筹抓好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔,注重从基层一线、事业单位中发现使用好干部,充分调动各级各类干部工作积极性。
第三,着力落实严管严治要求,从严监督管理干部。从严管理干部,重在经常、重在较真,一步都不能退,一寸都不能让。要结合换届工作,盯住隐患、漏洞、短板,完善制度,扎紧笼子,用更多精力抓好这项工作。认真贯彻落实领导干部能上能下有关规定,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。加强干部日常监督管理,落实好干部“干事档案”季度考评机制,用好提醒函询诫勉的组织措施,严抓机关事业单位工作人员出勤、考核、退出等日常管理工作,经常性开展双向约谈、任职谈话、警示教育等。在这强调一下,在今年区、市组织工作会上,都强调有一部分乡镇干部、专业技术人员被县直部门长期借调,造成乡镇严重缺人,近期自治区党委组织部要进行专项督查,希望借人的单位尽快安排交接工作,让借调的人回去。今后,未经组织部门同意严禁向乡镇借人。完善领导干部个人有关事项报告制度,开展领导干部个人有关事项抽查核实工作。认真落实《干部选拔任用工作全程纪实办法》,继续抓好违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、领导干部违规兼职、公职人员投资办企业等重点整治。完善干部监督体系,建立干部监督信息系统,充分发挥社会监督、舆论监督、群众监督、举报监督的作用。加强和改进老干部工作,开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动,发挥离退休干部的独特优势,继续贡献智慧和力量。
第四,着力增强整体功能,提升基层党组织建设水平。基层党组织是党的执政根基,要坚持政治功能与服务功能相统一,分类施策,整体推进。要以“强基进位·星级创优”工程为总抓手,深化凝心聚力引领、服务能力提升、创业创新惠民三大行动,针对各领域基层党组织特点,精准推进星级基层服务型党组织创建。“七一”前夕,结合庆祝建党95周年,集中评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。创新抓基层党建工作的理念、方法和机制,不断优化党组织设置,把党组织建在产业链上、服务链上、项目链上,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。持续开展后进党组织整顿工作,补齐基层党建工作“短板”。深化“双培养一加强”、新型村级民主治理成果,做好村级“两委”班子换届和社区“两委”班子运行情况“回头看”,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。建立城乡一体党员动态管理机制,扎实推进党员教育培训学分制管理试点工作,探索推进“互联网+党建”模式,持续加强党员教育管理。要以党建促进脱贫攻坚,发挥好组织优势、组织功能、组织力量,努力将基层党组织建设成为联系帮扶群众的“主桥梁”、带领群众脱贫的“主心骨”。
第五,着力营造良好环境,激发人才队伍活力。深入推进开放型人才筑巢、企业经营管理人才领航、电商人才培育等重点人才工程,重点围绕产业转型升级方向优化人才结构,培育壮大人才队伍。推行“项目+人才”工作模式,加强企业与高等院校、科研院所的精准对接和对口合作,有针对性地引进和聚集一批高层次人才。搭建人才与产业衔接载体,引导骨干企业组建博士、硕士工作站,支持优秀人才领办学科带头人和技能大师工作室,鼓励社会力量创办人才资源服务中介机构,发挥好人才协会、青年英才联谊会等作用,促进人才之间的交流、合作与互动。落实县处级领导联系高层次人才和人才项目积分管理等制度,开展星级人才评选活动,努力营造爱才、识才、用才、聚才的良好环境。
第六,着力强化党建责任,确保各项部署落到实处。抓好党建工作,说到底是个责任问题,各级党组织书记是第一责任人,大家要注重调查研究、督促指导,用心用力抓好基层党建工作,决不能荒掉自己的“责任田”。要坚持“三级联述联评联考”制度,建立健全基层党建述职评议结果运用和问题整改落实机制,落实党建工作成绩清单、问题清单、任务清单、责任清单。发挥基层党建工作室作用,实行专人专事专责工作机制,增强抓党建工作的力量。强化跟踪问效,完善“平时督查、季度述职、半年评估、年度考核”推进机制,对每项任务、每项措施都盯住不放、一抓到底,推动各项工作都严起来、实起来。
今年的组织工作既面临许多机遇,也迎来不少挑战。我们要深入贯彻落实中央和区、市、县党委的决策部署,解放思想、敢于担当、勇于创新、善于作为,努力开创组织工作新局面,为建设开放富裕和谐美丽作出新的更大贡献!
20xx年,在县委正确领导和上级组织部门有力指导下,全县组织工作坚持与中心工作同频共振、深度融合,努力提高科学化水平,完成了全年各项工作任务。
一是扎实开展群众路线教育实践活动上下联动工作。县级班子和领导干部带头学习调研、深入群众、查摆整改,以上带下做表率;开展以参观廉政教育基地、邀请专家教授辅导、观看主题教育影片为主要内容的“为民务实清廉”系列教育活动,组织动员党员干部在抗涝救灾一线模范践行党的群众路线;出台《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定》,开展了县管班子群众路线教育实践活动试点工作。
二是加大干部管理力度。对重点工作、重点项目建设一线的班子和干部进行跟踪考察;在城管局开展了理论考场转向实践考场的竞争性选拔试点;开展公检法竞争上岗、部分执法执纪岗位公开选拔,进一步树立重德才、重实绩、重公论的用人导向。全年共调整干部7批次,涉及科级干部128人次;出台《县管科级班子及科级干部综合考核评价工作的意见》,使日常考察与年度考核有机结合;对12个科级单位主要领导进行了经济责任审计,强化干部监督管理。
三是加强基层党建工作。扎实推进市委“五个一”、“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动,各基层党组织和对口联系单位在研究基层发展、抗涝救灾中发挥了积极作用;加强基层党组织带头人队伍建设,调整基层党组织书记16人;推行“两推一考直选”选举方式,社区党组织换届选举工作全面完成;落实党代表任期制,在宏伟乡成立大庆市首个乡镇党代表工作室,搭建党代表联系服务党员群众和履职尽责新平台;创新基层党组织设置,新成立“两新”组织党支部7个;通过“先、优、模”评选表彰、走访慰问困难党员、书记讲党课、编发红色短信等方式,开展庆祝建党92周年系列活动。
四是拓宽党员干部教育培养渠道。在全县党员干部中开展学习xx大精神、学习党章活动,切实抓好理想信念教育和党性教育;公选30名优秀年轻干部赴省内10个先进县(市)挂职锻炼;选派30名优秀干部到重点岗位挂职锻炼;搭建党员干部网络学习考试平台,激发干部自主学习意识;开展县委书记“进站点、作报告”、市级专家“进站点、讲科技”活动,发挥远程教育服务功能。
五是抓好人才强县战略落实。制定出台《人才工作目标责任制考核暂行办法》;通过“家乡行”、“名校行”,引进高校优秀毕业生27人;开展第二届杰出人才评选活动,进一步营造了重才、爱才的浓厚氛围;开展“百名骨干人才服务基层”活动,征集意见建议55条,解决农业发展、医疗卫生等18方面514个问题。
六是强化组织部门自身建设。创建“党性最强、作风最正、素质优良、工作出色”的组织部门,开展“部风”大讨论活动,对科室工作进行月总结、月评比,使组工干部始终保持严谨的工作态度和饱满的干事热情。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作还存在一些薄弱环节。主要是:按照科学发展观和正确政绩观要求,干部考核评价还存在不相适应的方面;在干部培养选拔、监督管理等方面,还未突出作风建设导向,一些班子和干部转变作风、密切联系群众还不够;基层组织建设和党员教育管理,还存在薄弱环节,方法手段需要创新,各项活动应更注重实效;人才队伍总量不足,高层次人才短缺等。对于这些问题,将在今后的工作中认真研究解决。
20xx年,全县组织工作总体思路是:以党的xx大、xx届三中全会和省市县全会精神为指导,深入贯彻落实全国、省、市组织工作会议精神,围绕中心、服务大局,扎实开展党的群众路线教育实践活动,加快推进基层服务型党组织建设,努力建设和培养适应林甸改革发展所需的好班子、好队伍、好干部,大力实施人才强县战略,为持续加快兴业富民强县步伐提供坚强的组织保障和人才支撑。
(一)把握为民务实清廉主题,扎实开展党的群众路线教育实践活动。
一是分类指导,整体推进。借鉴试点工作经验,区分各级班子和干部不同层面,结合农村、社区、机关、企事业等不同领域和不同类别党员实际,找准解决问题的着力点,制定有针对性的具体活动方案,使学习、查摆和整改等各环节设计符合各层各类活动对象的特点,确保活动不虚、不空、不偏。
二是突出重点,注重实效。聚焦反对“四风”,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益;坚持问题导向,增强活动的针对性;坚持教育与实践相结合,把“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动作为改进作风的重要实践形式,强化督促检查和考核评议,做实做细做出成效;坚持开门搞活动,让群众参与,受群众监督,请群众评判,调动干部和群众的两个积极性。
三是落实责任,完善机制。突出领导带头,充分发挥县处级领导班子和领导干部及各部门、各单位一把手的示范带动作用,以上带下做表率;坚持严字当头,明确责任主体和具体责任人,强化指导、严格督导,保证活动健康开展;以思想教育、科学决策、权力运行、党群联系和监督制约为重点,构建长效机制,巩固教育实践活动成果,推动改进作风常态化。
(二)坚持好班子、好队伍、好干部标准,加强领导班子和干部队伍建设。
一是建设好班子。加强民主集中制教育,进一步规范各级领导班子的议事决策范围、方法程序和保障机制,严格民主集中制的执行和落实;加强各级领导班子思想政治建设,以年度民主生活会和专题民主生活会为抓手,进一步严格党内组织生活,增强领导班子解决自身问题的能力,强化党性原则基础上的团结,形成工作合力;健全和完善班子考核、评价、监督和管理体系,规范班子运行,增强凝聚力和战斗力。
二是打造好队伍。加强理想信念教育,以党的xx大和xx届三中全会精神、党章、系列讲话为重点,对全县党员领导干部进行一次普遍培训;充分利用党员干部网络学习考试平台,丰富学习内容,定期组织测试,提高党员干部学习主动性。强化作风建设,坚持从严管理,把作风建设融入干部选用和管理之中,重点加强对各单位、各部门主要领导的考核和管理;对领导干部因私出国(境)进行严格管控并执行备案制度,实现在职领导干部因私出国(境)证件“零持有”;加强领导干部经济责任审计,强化离任审计,审计结果作为干部考核、任免和奖惩的重要依据;突出能力建设,努力提高干部学习的能力、服务科学发展的能力、做群众工作的能力和执行落实、团结协作、攻坚克难、依法办事等能力,打造信念过硬、作风过硬、能力过硬、政治过硬、正气过硬的干部队伍。
三是培养和选拔好干部。认真学习宣传、贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》(修订稿),严格按照《干部任用条例》规定的原则、标准、程序、方法选人用人,进一步规范干部工作,坚持正确用人导向。根据新修订《干部任用条例》,对我县制定出台的关于干部选拔任用方面各项制度规定进行梳理和修订,对干部选拔任用工作进行全程记实,构建有效管用、简便易行的选人用人机制。按照中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,改进和完善实绩考核,引导干部树立正确政绩观,服务发展、服务民生、服务群众。探索完善民主推荐、民主测评综合分析制度,使领导班子意见、分管领导意见、组织部门意见和群众意见有机结合,做到不唯票、不唯分。总结竞争性选拔城管局副局长工作经验,引导干部在实践中竞争。打破干部部门化,推进干部交流,统筹用好干部资源。加大干部培养锻炼力度,继续选派干部到急难险重一线挂职,提高能力、增长才干。
(三)以服务群众、做群众工作为主要任务,推进基层服务型党组织建设。
一是提高服务能力。加强基层党组织带头人队伍建设,选派30名左右优秀副科级后备干部和年轻干部到村任职;认真做好村级党组织换届选举工作,选拔致富能手、私营业主、大学生村官、复转军人进入村干部队伍,优化村级班子整体结构;通过专题讲座、参观考察、典型报告、远程教育等形式,开展有计划、多层次的培训,提高基层党员干部引领发展、服务群众的能力和水平。
二是改进服务方式。适应产业布局、行业分工、党员流向新变化,加大“两新”组织党建工作力度,加大在农民专业合作社、专业协会、产业链建立党组织力度,创新党组织设置。依托旭日村社区服务中心,探索社区化党建工作模式;在社区建立“党代表工作室”,推行党代表轮流接待党员群众等制度,发挥党代表密切联系群众的桥梁纽带作用;推进管理方式转变,探索党建网格化管理,以党员责任区、党员服务区、党员志愿服务队为主要载体,拓宽党员发挥作用的途径和渠道。
三是强化服务保障。强化管党意识,深化党组织书记抓基层党建工作专项述职活动;加强阵地建设,改善村级党组织服务条件;建立财政投入为主、社会各方支持、基层党组织自我补充的多元化经费保障机制;整合服务资源,引导城乡、部门之间基层党组织在人才、资金、信息、技术等方面进行共建帮扶;以服务为核心内容,细化评定标准,深入推进基层党组织分类定级工作,建立基层服务型党组织社会和群众评判机制。
(四)围绕保持党的先进性和纯洁性,加强党员队伍建设。
一是提高发展党员质量。注重在“两新”组织、青年工人、农民和知识分子中发展党员,优化党员队伍构成;重心前移,加强入党积极分子培养教育,端正入党动机;完善入党积极分子动态管理机制,及时调整不合格人员,从源头上保证党员发展质量。推行支部大会讨论、表决发展党员党委列席制度和组织谈话提前告知制度,进一步规范发展党员工作程序;研究制定《发展党员工作责任追究暂行办法》,严肃发展党员工作纪律。
二是强化党员教育管理。采取学党章、书记讲党课、举办培训班、举行报告会和组织专题研讨等形式,强化思想教育,进一步增强党员的宗旨意识和党性观念;对基层执行“三会一课”制度情况进行专项督查,保证党的组织生活正常化、规范化;定期开展党性分析活动,完善民主评议党员制度,从严管理党员;改进流动党员管理方式,组建“网上党支部”,完善网上教育管理体系,协调相关部门通过网络平台,做好政策咨询、信息服务等工作;探索建立流入地与流出地党组织密切配合工作机制,为流动党员就业、就医以及子女入学等提供支持和帮助,增强流动党员的归属感。
三是健全能进能出机制。严格政策界限和标准,研究制定具体的不合格党员认定办法,细化不合格党员的具体表现,加大组织处置力度,不断畅通出口和渠道,纯洁党员队伍。
(五)坚持党管人才,切实做好人才工作。
一是抓好人才引进工作。发挥市场配置人力资源作用和党管人才优势,积极提供政策咨询和信息服务,鼓励企业根据发展需求引进经营管理人才;围绕重点产业和发展需求,计划引进重点院校优秀毕业生32名;合理提高高端人才引进的各项待遇,建立工作、生活等多元服务机制,加大高端人才引进力度,并坚持引人与引智相结合,借助外脑服务林甸发展。
二是突出本土人才培养。通过外出考察、经验交流等活动,着力提升企业经营管理人员市场开拓能力、管理创新能力和社会责任意识;依托省内外高等院校、科研院所等继续教育基地,选送专业骨干人员学习深造,进一步提高专业技术人才业务能力和水平;依托农业示范园区、合作经济组织、科研院所和实训基地,加大农村实用人才培养力度。
三是优化人才服务环境。完善引才、留才、用才的激励保障机制和突出贡献人才奖励机制;探索建立人才创业扶持政策,支持人才创新创业;加强宣传工作,在全社会树立“人人皆可成才”的理念,形成人人尊重人才的浓厚氛围,让一切人才智慧活力充分涌流。
一是提高政治素质。深入学习党的政治理论,系列讲话精神和中央、省市县重大决策部署,加强理论武装,坚定理想信念,在思想上和行动上始终与党委保持高度一致。
二是坚持公道正派。坚持用好的作风选人、选作风好的人,进一步树立重道德品行、重工作实绩、重群众公认的用人导向。强化法治思维和制度观念,严格按党的政策办事,按规章制度办事,按组织程序办事,做到坚持原则不动摇、履行程序不变通、执行标准不走样、遵守纪律不放松,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部。
三是强化作风建设。在党的群众路线教育实践活动中发挥表率作用,带头加强理论学习、查摆问题、改进作风,不断健全和完善经常性学习制度、深入基层调研制度、党性分析和民主评议制度,落实目标责任,及时解决存在的问题,切实将作风建设落到实处,树立组织部门良好形象。
同志们:。
市委召开第八批市管专业技术拔尖人才座谈会,主要目的:一是用比较正式的方式,把拔尖人才的名单隆重宣布出去;二是为拔尖人才相互学习借鉴提供一个交流平台;三是听取拔尖人才对市委、市政府人才工作的意见和建议。刚才6名专家交流了体会,2个用人单位的负责同志对支持拔尖人才创新创业讲了很好的意见。利用这个机会,提三点要求,与大家共勉。
第一,拔尖人才要牢记责任,带头发挥“三个作用”
20xx年,在全市人民的共同努力下,尤其是在各行各业、各条战线、各层次人才的辛勤努力下,经济社会发展保持良好势头。20xx年全市经济总量达到亿元,财政收入超过亿元,这是历史性的跨越。我市主要经济指标增幅都高于全省,高于其他县市,县域经济逐步前移达到11位。“三农”工作保持了领先地位,各项社会事业亮点纷呈。这些成绩的取得,离不开各层次人才的辛勤付出,借这个机会,我向在座各位,向各行各业的人才表示衷心的感谢。
在看到取得成绩的同时,任务也还十分艰巨。从产业发展的角度来看,工业企业虽然块头很大,效应很好,但在全国、在同行业有竞争力的还不多;农业还停留在粗放式、传统型的发展阶段,“一高三新”的应用面很少,潜在问题还很多。从社会事业、从民生改善方面来看,教育虽然处于领先地位,但相对于经济社会发展的巨大需求来说,培养的人才还远远不够;卫生行业虽然服务能力在改善,但是群众看病难,看病贵的问题还没有根本的缓解;环境保护才刚刚起步,磷化产业的污染治理还没有找到很好的途径,等等。这就要求各类人才,尤其是拔尖人才要发挥好三个作用:
一是发挥骨干作用。市管专业技术拔尖人才不仅是一种荣誉,更是一份责任。每名拔尖人才,都要在科技普及、人才培育、解难答疑、创新创造等方面发挥骨干作用,要像张鲲博士那样,深入基层、深入现场、深入企业、深入班组,了解企业的需要,千方百计的为企业排忧解难,既帮助企业解决了实际问题,也体现了个人的价值。
二是发挥引领作用。各类人才特别是拔尖人才要发挥带头、带领、带动作用,发挥自身的技术和智力优势,发挥在科技创造中的核心作用,推进本领域、本行业、本单位创新发展。要像寿乡食用菌合作社那样,通过建立院士工作站,依托院士工作站研发团队,开发新品种、新工艺,新材料,不仅出口达到3000多万美元,而且研发出具有革命性意义的草腐菌技术,对促进农民增收、促进地方经济发展发挥了积极作用。
三是发挥参谋作用。大家都身处生产经营一线、事业发展一线、科学研究一线。接触的范围更广阔,掌握的信息更丰富,发现的问题更具体,提出的建议更有针对性、操作性,对市委、市政府的决策更有帮助。希望各位专家在发挥好骨干作用、引领作用的同时,还要为市委、市政府当好参谋。今天座谈会上大家提出的意见,我们将认真消化。今后大家也可以随时提出好的意见和建议,共同努力把工作做得更好。
第二,拔尖人才要甘于奉献,始终保持“三个心态”
市管拔尖人才的称号来之不易。大家在感到自豪的同时,还要倍加珍惜。
一是要不断进取。拔尖人才在各自的领域取得了一定成就,为社会做出了一定的贡献,令人欣慰,但不能骄傲自满、固步自封。把取得的成绩放在历史的大背景下,放在目前快速发展、百舸争流的大背景下,取得的成绩微不足道。大家都要像别道旭同志那样,虽已77岁高龄,仍然在为发展辛勤工作,这种奉献精神难能可贵。
二是要宁静致远。现代社会的价值取向很多,有人想当官,有人想发财,有人想干事创业。作为人才,主要的追求目标,只能选择干事创业。在各种诱惑面前要保持定力,克服思想杂念,把心思和精力用在本专业的发展上。张鲲同志是学工科自动化的博士,在大城市、大企业就业机会很多,报酬很高,但还是愿意回到家乡,为家乡发展做贡献。作为有一技之长的专业人才,要想取得成功,应该而且只能把事业放在首位,始终如一,持之以恒,只有这样才不会迷失方向。
三是要谦虚谨慎。拔尖人才都有一技之长,党委政府也给了一定的荣誉地位,大家不能骄傲自满,自以为是。必须带头遵守工作纪律,带头完成领导安排的工作,带头落实集体形成的决策。科技工作是一项艰苦的创造性劳动,如果不谦虚谨慎,就难有建树、难攀高峰。
第三,要为人才发挥作用创造条件,努力营造“三个环境”
人才成就事业,事业造就人才。人才领导小组各成员单位和拔尖人才主管部门要牢固树立第一生产力理念,在全社会营造育才、惜才、爱才、敬才的良好氛围。
一是让人才发展有空间。要在单位树立一种爱才惜才的浓厚氛围,以最优的政策、最宽的平台、最好的服务,让各类人才人尽其用、用当其时。对这些屈指可数的专业人才,要充分尊重,高看一眼,厚爱三分;要为他们发挥作用提供平台,及时了解人才所思所想,帮助解决具体问题和困难;要进一步加大力度,扩大拔尖人才涵盖面,建议在适当时间补选一次,让拔尖人才覆盖领域更广,立体效果发挥更充分。
二是让人才创业有舞台。搭建人才创业舞台需要市政府,各地各单位和各企业共同努力。20xx年引进了2名博士,博士任经济开发区科技副主任,博士任绿化委员会办公室主任。这都是有利于人才发挥作用的必要之举。虽然县一级层级比较低,空间比较小,但即便在有限的空间里,也要为人才创造更多机会,提供更大发展平台,各个层级都要体现这个思路。
三是让人才付出有回报。人才要有奉献精神,甘于淡泊,宁静致远,不等于让人才只付出、没回报。必须千方百计为人才提供能体现价值的环境和氛围。对高层次人才的奖补政策要及时到位,博士的安家补贴、高新技术企业的奖励资金要兑现,凡是政府文件规定的奖励政策要不打折扣落实。博士隆公司蒋大胜董事长花上百万引“洋专家”、引人才,很有远见卓识。正因为舍得在人才方面花钱,博士隆公司从东桥镇的一个小厂,发展为一家在同行业有地位、即将上市的企业。教育也要出台措施,吸引名校毕业的优秀人才回执教,提高教育质量,让孩子们受到良好的教育。卫计局也要吸引名校毕业的优秀人才回执医,让群众享受更好的医疗服务。虽然县一级发展水平有限,财力有限,在人才吸引力上不如大城市、不如发达地区,但是各级都要想办法,出台优惠政策,吸引更多的人才回来。第八届专业技术拔尖人才每月600元津贴,这只是一种荣誉,以后随着财力的增长,标准要不断提高。政府要舍得在人才上花钱,不同层次都要有相应的奖补政策。最后,要做好人才宣传工作。要把各领域的人才,特别是25名拔尖人才干事创业的精神,对社会贡献的事迹,挖掘出来,宣传出去,让更多的人认识他们,尊重他们,凸显人才的价值,提升人才的成就感。
事业召唤人才,时势造就人才。希望各位拔尖人才发扬传统,始终保持良好的精神状态,珍惜荣誉,积极进取,创新实干,共同努力为发展做出更多更大贡献。
谢谢大家!
同志们:
刚才我们学习了在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,发挥人社作用,进一步加强以“放管服”改革为重点的营商环境建设,做好实体企业服务。加强“百企升级”走访,宣传我局营商环境举措。深入推进“两落地、一融合”,加强人才引进。坚持以人民为中心的发展思想,深化落实基层基本公共服务配置标准三年行动计划。扎实推进全面从严治党,推动全面从严治党各项举措落地落实,切实以高质量党建引领和保障高质量发展。同时,传达在会见航空“中国民航英雄机组”全体成员时的重要讲话精神。大力弘扬担当尽责、爱岗敬业的奉献精神,干一行爱一行,专一行精一行,在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
关于三季度工作,今年以来,全局上下,认真贯彻落实中央、省市区决策部署,时刻把人民放在心中最高位置,就业状况总体平稳、稳中有进,社会保险覆盖范围持续扩大,人才队伍建设不断加强,劳动关系总体和谐稳定,行风建设全面部署实施,人社扶贫工作扎实推进,治欠保支取得明显成效,有力支撑了经济社会发展。1-9月,城镇新增就业人数s人,完成全年任务的xx人的x%,大学生就业人数(集聚青年大学生)人x人,完成全年任务x人的s%,城镇登记失业率控制在x%,新增高技能人才数s人,完成全年任务c人的d%,留学回国人员c人,完成全年任务s人的w%。
在四季度工作中我们要增强争先进位意识,对标对表、突出重点,对各项考核指标进行认真梳理,查漏补缺,全力确保序时完成全年工作。深化巡察整改工作。学习贯彻区委常委会精神,在已完成64%的整改率的基础上,继续做好“抓党建、抓整改、抓一岗双责”工作。积极推进系统行风建设,形成纪律责任高压。同时,积极做好营商环境服务,提升服务质效。
为打好明年开头之战,一方面,要带头讲政治、顾大局、懂规矩,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保工作平稳有序,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。另一方面,要怀有为民情怀抓落实、抢进度、出亮点,以“同船划桨,没有看客”的精神,主动跨前,积极协调,携手解决,形成合力,为明年工作打下良好的工作基础。
同志们:
这次全县组织工作会议主要任务是贯彻落实全国和省市组织部长座谈会精神,简要回顾去年的组织工作,以xx大精神为指导,安排部署今年的工作任务。下面,根据县委会提出的要求和部长办公会研究的意见,我讲三个问题。
一、回顾总结###工作,进一步坚定做好今年组织工作的信心。
###是组织工作任务繁忙而艰巨的一年,也是组织工作创新求实、取得突破的一年。一年来,在县委的坚强领导下,认真学习贯彻党的xx大精神,按照科学发展观的要求,紧紧围绕县委工作大局,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,开拓进取,奋力拼搏,圆满完成了各项组织工作任务。
——干部人事制度改革取得突破。公开选拔乡镇党政正职取得了成功,省委组织部《领导专报》刊登了这一做法,省市媒体进行专题报道。对团县委书记、招商局长、外经贸局长等6个重要职位进行公开选拔。稳妥进行乡镇人大、政府班子换届,达到了省市委规定的结构要求。
——干部监督工作得到加强。对25名负有经济责任的领导干部进行了经济责任审计,实行干部考察全程记实制度,建立预警名单机制,下发了《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》,开展了干部作风建设集中整顿月活动。
——干部教育工作取得实效。举办了两期全市县级干部公开选拔考前辅导班,在公开选拔的8名副县级干部中,我县考取了2名;举办了四期科级干部学习xx大精神培训班,邀请省市委党校的知名教授授课,进一步提高了办班的档次和水平;指导相关部门举办各类专题培训班26期,全年共培训各级各类干部1.8万人次。
——人才工作逐步推进。签订了《###人才工作目标责任书》。积极筹划,促使“泰山学者岗”在达驰正式实施运作。共有5名市级专业技术拔尖人才、5名优秀农村实用人才和1名优秀企业经营管理人才,受到市委、市政府的表彰。
——基层组织建设水平进一步提高。投资540多万元,建设高标准村级活动场所103个。圆满完成了村“两委”换届选举工作,并对卸任村干部规范化管理进行了试点。建立流动党员动态台帐,完善了党员和党组织信息数据库,在符合条件的27个非公有制企业中建立了党组织,并在农村党员中深入开展了“三个一”和“设岗评星”活动。对全县涌现出来的73个党建工作先进集体和90名先进个人进行了表彰。全年共慰问受灾党员、特困党员、农村老党员2121人,使党内关怀机制进一步落到实处。
——现代远程教育的作用得到进一步发挥。对全县486名远程教育管理员分8期进行了培训,并做到持证上岗。建立了###远教网站,点击率在全市第一。制作的####在全市分获一、三等奖。省委副书记刘伟同志到我县就远程教育工作进行调研时,给予了较高评价。
——组织部门自身建设得到进一步加强。针对组工干部特点,通过领导辅导学、播放光盘、专家讲座等多种形式,拓宽组工干部知识面。组织全体同志集中参观考察全市各县区城市建设、工业园区、大项目建设和基层党建亮点,开展“经济大发展,我该怎么办”大讨论,强化了组工干部的执政能力和服务意识。
同时还积极参与筹备全县党代会、人代会和政协会的有关组织工作,圆满完成了各项换届选举工作任务。干部信息、后勤服务、党内统计、干部统计、组织信访、老干部和党史工作,都得到了有效推进。
组织工作抓组织工作的思维模式,着力构建工作过程更加透明、社会参与更加广泛、群众监督更加有力的组织工作体系,使组织部门真正成为开放的部门。
二、准确把握xx大提出的新思路、新任务,组织工作要在履行使命中谋求新作为。
20xx年,是深入贯彻落实xx大精神的第一年,也是组织工作与时俱进、开拓创新的一年。新的一年,组织工作任务繁重,组织部门责任重大,大家一定要深刻领会xx大对组织工作提出的新要求、新任务,用xx大提出的新思想武装头脑,用xx大提出的新举措推进创新,用xx大要求树立的新形象加强自身建设,找准定位,发挥优势,主动作为,推动全县组织工作不断迈上新台阶。今年组织工作总体思路是:把握学习贯彻xx大精神这一条主线,围绕八个方面,做好八项工作。
1、围绕学习贯彻党的xx大精神,在干部教育培训上出成果。深入学习贯彻党的xx大精神,是组织部门当前和今后一个时期首要的政治任务。要在总结五年大规模培训干部工作经验的基础上,统筹安排好新一轮大规模培训干部工作。上半年要把全县村以上党员干部轮训一遍。当前,县里已经对全县800多名副科级以上领导干部进行了培训,下一步要突出抓好新提拔干部、年轻后备干部、村支部书记、村主任的培训。同时,认真落实《干部培训条例》,完善培训管理办法,切实做到干部培训与干部使用相结合。按照省委、省委组织部的统一部署,今年下半年将在全省范围内集中开展深入学习实践科学发展观活动,目前我市已经在牡丹区开展教育活动试点,我们也要认真搞好调研,摸清情况,积极做好开展活动的各项准备工作。
2、围绕形成朝气蓬勃的领导层,在领导班子和干部队伍建设上下功夫。当前,乡镇人大、政府换届工作已经结束,当务之急就是要及时将工作重点转到加强领导班子思想政治建设上来,完善《关于加强领导干部作风建设的实施意见》,教育引导领导干部讲党性、重品行、作表率,使新班子从一开始就有新气象、新形象、新面貌。要根据领导班子配备改革的要求,尽快建立健全乡镇党委、政府、人大新的工作机制和运行方式,努力提高领导班子配备改革后的运行质量和运作效率。结合年度考察,加强对领导班子的动态分析,并充分运用考察结果,划分出一、二、三类班子,对那些内部不团结、形不成合力,工作无思路、打不开局面,成绩不大、问题不少的班子,坚决予以调整;注重在发展一线、稳定一线、基层一线、艰苦一线培养选拔干部,让想干事的干部有机会、能干事的有舞台、会干事的有位子,树立正确的用人导向。大力培养选拔实践证明优秀、发展潜力大的年轻干部、女干部和党外干部,同时注意合理使用其他年龄段的优秀干部,力求使每个班子的年龄、文化、专业等方面合理搭配,性格、气质、经历等方面形成互补,增强整体功能。进一步加大对后备干部的培养、锻炼和管理力度,抓好应届优秀大学毕业生到基层工作,切实为领导班子的长远建设提供足够的后备力量。按照省委省政府《关于健全推动科学发展促进社会和谐考核监督体系的意见》,研究制定符合科学发展观要求的实绩考核办法,努力提高干部实绩考核评价的客观真实性。从干部档案信息管理的标准化入手,进一步完善干部信息数据库,为领导决策提供准确的干部信息。
3、围绕深化干部人事制度改革,在选人用人的公信度上促提高。让全党满意、让人民满意,是对组织工作提出的明确要求。人民满意不满意往往集中在干部选拔任用上,下一步,我们要更加注重凭实绩用干部,更加注重群众公认,更加注重制度建设,把提高选人用人公信度,作为组织工作让人民满意的重中之重来抓,切实做好“三个坚持”。一要坚持民主,规范干部初始提名权制度,明确提名条件、范围、程序和责任,增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。二要坚持公开,推荐考察结果在一定范围内公示,让选人用人权在阳光下运行。三要坚持竞争择优,积极推行公开选拔、竞争上岗和公推直选。突出那些专业性较强以及缺少后备干部和紧缺人才的职位,通过公开选拔,把优秀人才选拔上来。按照“以事择人、以岗定人、考用一致”的要求,全面推行中层干部竞争上岗。在试点基础上逐步推行差额考察制度,在比较中好中选好、优中选优。
4、围绕创新领导干部监督机制,在干部监督工作上见成效。进一步加大对干部日常监督力度,特别是对“一把手”的监督力度。要认真落实党员领导干部任职谈话、廉政谈话、诫勉谈话、函询、述职述廉和有关事项报告等制度。健全完善事前报告审查、考察干部预告、干部任前公示、选拔任用全程记实和责任追究等制度。认真做好群众举报受理工作,对群众反映的领导干部及干部选拔任用工作有明确线索的问题,确保查清查实,严防干部“带病提拔”、“带病上岗”;对故意歪曲事实真相或采取匿名信、匿名电话诽谤诬告、陷害他人的,查实后坚决予以处理。进一步规范经济责任审计程序、等次划分和结果运用,积极推行任中审计,探索建立起待岗审计、跟踪审计和绩效审计机制,提高经济责任审计工作水平。
5、围绕各项待遇的落实,在老干部工作上重服务。老干部是党和国家的宝贵财富,老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。我们一定要把老干部工作摆上重要位臵,要坚持政治学习、组织生活、情况通报、参加有关重要会议和重大活动等制度,进一步加强离退休干部党支部和“三个机制”建设。深化亲情服务,坚持做好定期走访慰问工作。要进一步丰富老干部的精神文化生活,继续加强老年大学、老干部活动中心等阵地建设,通过组织开展丰富多彩的文体活动,使老同志老有所乐、生活充实、益寿益智。
6、围绕人才强县战略,在人才队伍建设上抓创新。根据农村实用人才的成长规律和特点,制定“农民才子”的认定标准和评选办法,通过物质及精神上的奖励,进一步激励他们在新农村建设中发挥作用。完善在外###籍人才信息库,并制定和实施更加优惠的政策措施,开辟各类人才来成创业的“绿色通道”。以提高现代化经营管理水平为重点,积极实施“企业家培养工程”,定期从全县20强企业中选派优秀管理人员、研发人员到高等院校、科研院所学习深造,为企业培养储备高素质人才。设立“人才伯乐奖”,进一步激发全县各类人才的创业热情。
7、围绕强基固本,在基层组织和党员队伍建设上出亮点。近年来,各级党组织坚持以科学发展观为指导,不断丰富“三级联创”活动内容,在村级班子建设、无职党员“设岗评星”、卸任村干部规范管理等方面创出了特色,促进了农村健康和谐稳定发展。下一步,要在巩固原有成果的基础上,立足实际实效,不断创出新亮点。一是扎实推进“典型示范工程”。今年要在全县挖掘培养10个典型集体和10名典型个人,实现“双十”目标,新增20个县级“五好”村党支部和5个市级“五好”村党支部。要根据各基层党组织的不同特点,分别从民主政治建设、社会化服务、经济发展、党员教育管理等不同侧面进行重点培树。通过县直部门包村、工作队驻村援建、乡镇干部帮带等措施,大力推进村级组织阵地示范村建设,不断扩大典型的示范效应,促进农村基层组织建设整体水平的提高。二是创新农村党组织设臵管理。按照有利于加强党员教育管理,有利于发挥党组织作用的原则,以各种组织形式和产业链条为依托,探索推行“公司党委(总支)+基地支部+党员”、“支部+协会”、“党小组+优势产业项目”等党组织新模式。要适应农村流动党员特点,把党支部建在流动党员聚集区上,做到哪里有党员哪里就有党组织。全面推行党组织“携手结对共建”活动,推行村居联建、村企联建、村村联建,探索以城带乡、城乡互助、以强扶弱、城乡一体化的新型党组织形式。三是大力加强党员队伍建设。开展以树立百名党员示范基地、千名党员先锋示范岗、万名无职党员设岗定责为主要内容的“百千万”活动,以点带面,全面推进。继续坚持和落实流动党员《活动证》制度,做好流动党员信息采集和管理服务工作,建立健全城乡一体化的党员动态管理机制。健全党内激励、关怀、帮扶机制。突出抓好困难党员“民生档案”的建立,县乡村逐级成立工作机构,各有关部门密切配合,认真搞好调查,确定帮扶对象,分别建立家庭基本情况档案、困难情况档案、救助帮扶情况档案等,并根据建档内容,从思想上、生活上、生产上实施有针对性地关怀帮扶,切实把“党内关怀”落到实处。要重点做好在生产工作第一线和在各领域具有较大影响人员中发展党员工作,加大在5年以上未发展党员的村居、企业党员空白班组、“两新”组织中发展党员力度。四是切实抓好下派包村工作。今年,市委从市人事局、市环保局等10个单位抽调21名领导干部,分别到九女集镇、孙寺镇、南鲁集镇的10个行政村开展包村工作,县乡有关单位主要负责同志,要切实做好与工作组及其后方单位的协调沟通和服务工作,以实际行动争取他们更多的帮助和支持,真正使包村工作成为一项“民心工程”。
8、围绕学好管好用好,在党员干部现代远程教育工作上求突破。当前,远程教育工作的重点就是组织广大党员学好、管好、用好,发挥出最大效益。围绕“教学管理成效年”主题活动,紧扣“让党员经常受教育,使群众长期得实惠”的总体目标,统筹“管、学、用”,丰富教育内涵,形成长效机制。认真组织开展中级管理员的培训、考核、发证工作,针对乡镇分管负责人变化较大的实际,开展一次集中培训。认真组织实施“文化共享工程”和“科技致富工程”,大力开展对基层党员群众的教育培训。办好党员干部现代远程教育###网站,充实内容,创新形式,使之成为基层党员干部学习应用的窗口。积极探索开发基层党建、种植、民主管理等地方特色课件,使之尽可能贴近农业、农村和农民,使广大农民学的懂,用的上。
同时,还要统筹抓好党史、党内统计、干部统计、信息调研、信访督查、行政后勤服务等工作,整体推进各项工作迈上新台阶,提高到新水平。
组织部门作为管干部的部门,管好自己,树好形象是管好干部的前提。中组部根据党的xx大提出的全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率的要求,确定在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动。我们要按照“五性、两重、五先”的要求,切实树立起组工干部最讲党性、最重品行、最作表率的新形象。
一是讲党性,在率先保持先进性中树立组工干部新形象。组工干部从事的是党的组织和干部工作,分析判断形势要着眼政治大局,安排部署工作要把握政治方向,处理和解决问题要注意政治影响,识人用人要坚持政治条件,始终以党的组织路线、组织原则、组织制度作为衡量工作的标准,坚决做党的组织路线的忠实维护者、实践者。要大力倡导“谋事而不谋人”的正气,把岗位当作干事的平台,精心谋事、潜心干事、坦荡处事,只有这样,才能经得起考验,才能保护好自己。
二是重品行,在弘扬公道正派中树立组工干部新形象。公道正派是组织工作的生命线,是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基。作为组工干部,就必须敢讲真话,敢讲实话,对受到不公正待遇的干部,敢于撑腰打气,不让干部感到寒心;对违反干部人事纪律的行为,敢于坚决查处,不让群众感到窝心。要使公道、公信内得于己、外施于人、广布于政,成为组工干部立身处事的内在品格。
三是强能力,在推进工作创新创优中树立组工干部新形象。要把学习当作一种追求,一种责任,一种境界,作为个人成长、成熟、成功的阶梯。要把通过学习提高的能力转化为创新创优的动力,自觉认领创新任务,深入研究创新规律,大胆进行创新实践,在变中求新,在新中求进,不断研究新情况,解决新问题,探索新思路,取得新成效。对待每一项工作,都要用心去做、用力去做,有一种干不好工作就寝不安席、食不甘味的劲头,要做到“事事争先”、“年年晋位”,每年都有新突破,每年都有新成就,以一流的精神、一流的工作创出一流的成绩。
四是作表率,在发挥示范带头作用中树立组工干部新形象。要作团结和谐的表率。团结和谐对一个单位、一个部门至关重要。只有团结和谐,才能出凝聚力、战斗力和生产力。这就要求我们,同志之间要珍视友谊,珍视团结,做到在事业上同心、同力,在工作中互助、互谅,努力营造心情舒畅、团结合作,奋发有为、干事创业的良好氛围。要作真抓实干的表率。作为组工干部,要大力倡导快速落实的作风,不能把今天的事情推到明天,把明天的事情推到后天。干工作就要做到今日事今日毕,决不能拖延,更不能误事,必要时必须加班加点,努力形成一种不落实不行、落实慢了不行、落实不好也不行的氛围。要作清正廉洁的表率。组工干部必须时刻绷紧廉政这根弦,把权钱看得淡一些,把工作看得重一些,把心态放得平一些,把警戒线守得牢一些,始终保持“如履薄冰,如临深渊”的心态,自重、自省、自警、自励,展现出组工干部可信、可靠、可敬、可亲的良好形象。
同志们,贯彻xx大精神,落实科学发展观,对组织工作和组工干部提出了新的更高要求。县委和广大党员干部、群众寄予了厚望和期待,全县广大组工干部一定要以时不我待的精神,切实增强责任感和使命感,以更加宽广的视野拓展思路,以更加公正的形象做好工作,以更加有力的措施推进落实,在新的起点上实现组织工作的新突破,为加快我县又好又快发展提供坚强的组织保证。
在县委正确领导和上级组织部门有力指导下全县组织工作坚持与中心工作同频共振、深度融合努力提高科学化水平完成了全年各项工作任务。
一是扎实开展群众路线教育实践活动上下联动工作。县级班子和领导干部带头学习调研、深入群众、查摆整改,以上带下做表率;开展以参观廉政教育基地、邀请专家教授辅导、观看主题教育影片为主要内容的“为民务实清廉”系列教育活动,组织动员党员干部在抗涝救灾一线模范践行党的群众路线;出台《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定》,开展了县管班子群众路线教育实践活动试点工作。
二是加大干部管理力度。对重点工作、重点项目建设一线的班子和干部进行跟踪考察;在城管局开展了理论考场转向实践考场的竞争性选拔试点;开展公检法竞争上岗、部分执法执纪岗位公开选拔,进一步树立重德才、重实绩、重公论的用人导向。全年共调整干部7批次,涉及科级干部128人次;出台《县管科级班子及科级干部综合考核评价工作的意见》,使日常考察与年度考核有机结合;对12个科级单位主要领导进行了经济责任审计,强化干部监督管理。
三是加强基层党建工作。扎实推进市委“五个一”、“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动,各基层党组织和对口联系单位在研究基层发展、抗涝救灾中发挥了积极作用;加强基层党组织带头人队伍建设,调整基层党组织书记16人;推行“两推一考直选”选举方式,社区党组织换届选举工作全面完成;落实党代表任期制,在宏伟乡成立大庆市首个乡镇党代表工作室,搭建党代表联系服务党员群众和履职尽责新平台;创新基层党组织设置,新成立“两新”组织党支部7个;通过“先、优、模”评选表彰、走访慰问困难党员、书记讲党课、编发红色短信等方式,开展庆祝建党92周年系列活动。
四是拓宽党员干部教育培养渠道。在全县党员干部中开展学习十八大精神、学习党章活动,切实抓好理想信念教育和党性教育;公选30名优秀年轻干部赴省内10个先进县(市)挂职锻炼;选派30名优秀干部到重点岗位挂职锻炼;搭建党员干部网络学习考试平台,激发干部自主学习意识;开展县委书记“进站点、作报告”、市级专家“进站点、讲科技”活动,发挥远程教育服务功能。
五是抓好人才强县战略落实。制定出台《人才工作目标责任制考核暂行办法》;通过“家乡行”、“名校行”,引进高校优秀毕业生27人;开展第二届杰出人才评选活动,进一步营造了重才、爱才的浓厚氛围;开展“百名骨干人才服务基层”活动,征集意见建议55条,解决农业发展、医疗卫生等18方面514个问题。
六是强化组织部门自身建设。创建“党性最强、作风最正、素质优良、工作出色”的组织部门,开展“部风”大讨论活动,对科室工作进行月总结、月评比,使组工干部始终保持严谨的工作态度和饱满的干事热情。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作还存在一些薄弱环节。主要是:按照科学发展观和正确政绩观要求,干部考核评价还存在不相适应的方面;在干部培养选拔、监督管理等方面,还未突出作风建设导向,一些班子和干部转变作风、密切联系群众还不够;基层组织建设和党员教育管理,还存在薄弱环节,方法手段需要创新,各项活动应更注重实效;人才队伍总量不足,高层次人才短缺等。对于这些问题,将在今后的工作中认真研究解决。
今年是改革开放40周年,明年是新中国成立70周年,后年既是全面建成小康社会之年,也是全面完成《规划纲要》任务,特别是实现“两全目标”的收官之年。目前,正是我们爬坡过坎的关键期,是完成使命的冲刺期,我们要统一思想,凝聚共识,在新的、更高起点上,切实推动新时代地方志事业高质量发展。党的十九大报告中明确提出“质量强国”,“努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展”,这为地方志事业高质量发展指明了方向。在全社会关注质量发展的黄金时期,尤其是在完成“两全目标”任务的关键期,在抢进度的时候,我们提出推进地方志事业高质量发展更是恰当其时。可以预计,今后一两年内,志书、年鉴出版将呈井喷之势,数量之多前所未有,更需要将质量建设、高质量发展作为头等大事来抓。同时,需要指出的是,地方志质量建设应该“十业”全方位推进,不能仅仅局限于志书年鉴,同时要加快形成推动地方志高质量发展的指标体系、标准体系、统计体系、评价体系、考核体系,建立有效的地方志质量保障体系和政策体系。
自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导地方志工作。新时代催生新思想,新思想引领新时代。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富,涵盖治国理政各个领域、各个方面,构成了一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的思想理论体系,必须学懂弄通做实。这是当前乃至今后都要抓牢的管总、紧迫的政治任务。这就要求我们牢固树立“四个意识”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护习近平总书记的全党核心地位,更加坚定维护党中央权威和集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。这就要求我们全面贯彻落实习近平总书记关于加强修史修志工作的重要指示精神,着重把握其精神实质、基本内涵和主要观点,坚持理论联系实际,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想对全国地方志事业转型升级的重大指导意义,准确理解全国地方志事业进入新时代的内涵与外延,努力谱写地方志事业发展的新篇章。
全力推进《中华人民共和国史志法》立法。习近平总书记强调:“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。”国务院颁布的《条例》,满足了当时地方志工作的需要。但是随着时代的发展、社会的进步,《条例》已经不能满足地方志事业转型发展的需要。当前的重要任务就是推动《中华人民共和国史志法》立法,制定一部好的法律,真正发挥法的约束和保障作用,把地方志工作纳入法治的轨道,用法治思维、法治方式来认识和解决地方志工作中的问题,推动地方志事业在法治轨道上健康发展。
按时保质完成“两全目标”。《规划纲要》明确提出,到全面完成第二轮修志规划任务,实现省、市、县三级综合年鉴编纂出版的全覆盖。这是党中央国务院赋予各级党委和政府光荣而艰巨的任务,也将是全国地方志系统向全面建成小康社会献上的一份厚礼。因此,按时、保质完成“两全目标”,打造一批资辅当前、存鉴后世、经得起历史检验的精品佳作,不仅是一种法定责任,而且具有重要的政治意义和现实意义。现在距离年只剩下两年时间,时间紧、任务重,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,要用科学合理的规划、行之有效的措施,推动“两全目标”任务完成,善始善终,善作善成。
及时编制《规划纲要(—2025年)》。只有通过科学规划,加强顶层设计,才能准确把握地方志事业发展规律,厘清新时代地方志事业高质量发展的基本思路、主要目标,才能以新的发展理念推动新的发展。《规划纲要》主要任务完成以前,就要提前谋划地方志事业下一个五年规划。目前,时间已经非常紧迫,应该立即启动相关工作。要制定时间表、路线图。在总结上一个规划纲要制定与实施经验的基础上,立足新时代地方志新定位新要求,立足解决地方志主要矛盾,坚持问题导向,充分调研,广泛征求意见,制定新一轮地方志事业发展规划,科学部署全面建成小康社会以后五年的地方志工作。
适时启动《中华一统志》《中华人民共和国志》(以下简称《国志》)编纂、部署第三轮修志。《规划纲要》明确提出要“总结历代一统志编纂经验,开展编修一统志的可行性研究”。编修《中华一统志》《国志》,十分必要与迫切,尤其对中国“强”起来盛世修志,意义重大,影响深远。《中华一统志》《国志》编修是一项巨大而浩繁的文化系统工程,启动的重要前提就是要形成一套完整成熟、切实可行的论证报告。要对《中华一统志》《国志》的机构设置、组织动员、具体运作和体例制订、篇目设计、资料收(征)集、志稿编写、评审验收等进行广泛深入、周密细致的研究论证,加快推进《中华一统志》《国志》编纂可行性研究。按照《规划纲要》要求,将于2020年完成第二轮修志任务。目前正处于两轮修志的交汇期,在全力完成二轮修志任务的同时,要尽快着手制订第三轮修志规划,统一规划、统一部署、统一启动全国第三轮修志工作。
继续围绕“三大主题”开拓创新。尽快推进《三沙市志》编纂出版,积极推进《中国南海志》编纂,大力推动《中国抗日战争志》编纂和中国地方抗日战争志丛书编纂。要积极支持香港特别行政区、澳门特别行政区地方志编纂,增强中华文化的凝聚力和向心力,培养爱港、爱澳和爱国感情。继续推进中国名镇志文化工程、中国名村志文化工程等,大力推进乡村史志修编,繁荣乡村文化,服务乡村振兴。积极推进《中国影像方志》及《中国影像志·名系列》的制作和播出等。进一步谋划编纂社区志、居民小区志。
稳步推进地方志公共文化服务设施建设。方志馆是地方志公共文化服务的重要载体,经过近年来的努力,方志馆已经成为彰显地方志价值、提升方志文化自信、扩大地方志社会影响力的重要平台。要积极推动方志馆建设,整合方志馆力量,全力构建具有中国特色的方志馆体系。要围绕建成地情展示中心、地情文献收藏中心、数字地情服务中心、地域文化研究中心等时代定位,夯实发展根基,强化办馆特色,挖掘馆藏资源,推动学术研究,积极打造方志馆的文化品牌,特别是要加快方志馆数字化、网络化、信息化建设步伐,努力构建多层次、立体化地方志公共文化服务网络,开发多样性、高效便捷的服务形式,为经济社会发展改革提供丰富的信息资源,为各级党委、政府提供科学的决策依据,为广大人民群众提供高质量的文化成果,全面推动地方志“用起来”“立起来”“活起来”“热起来”。
大力加强人才队伍建设。人才队伍是地方志事业健康发展的重要基础,是地方志事业创新发展的智力之源。纵览中国方志史,名家大家辈出。当今时代,有充足的条件,有丰富的实践,更应当出名家大家。我们要建立开放、包容的人才队伍建设体制机制和环境,培养人才,培养大家。当前的重要任务就是要制定方志学学科建设规划,建立和完善方志理论研究学术规范,力争到2020年形成较为成熟的方志学学科体系,以学科建设来推动人才队伍培养,这也是《规划纲要》的要求。要加大方志理论研究力度,推动形成方志学本科、硕士研究生、博士研究生、博士后完整的方志学人才培养体系,以完整的普通高等教育体系来推动人才队伍培养。同时,要重视人才的培养和任用,探索适合地方志事业发展的人才政策和机制,努力培养一支政治素质过硬,业务技能精湛,能力强、有担当、讲奉献的人才队伍,为地方志事业的长远发展奠定坚实根基。
“士不可以不弘毅,任重而道远。”同志们,走进新时代的地方志踏上了新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,不断改革创新、攻坚克难,锐意进取,努力做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩,全力推进地方志事业转型升级,奋力开创新时代地方志事业高质量发展的新局面。
在新年即将到来之际,祝同志们新年快乐、工作顺利、身体健康、万事如意!谢谢大家!
尊敬的xx:
一要在提升全县统战整体工作水平上有新思路。各级党政组织,特别是各级领导干部一定要认真学习中央、省、市统战民族宗教工作会议精神,最大限度地增加和谐发展因素,努力把全县广大干部群众和统战成员团结到县委、县政府周围,把力量凝聚到维护社会大局稳定、服务经济社会发展的伟大事业上来,形成强大的工作合力,实现大团结、大联合,服务大发展。
二要在加强团结、维护稳定、促进发展上有新贡献。全县开展为期一年的民族宗教政策法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺堂的六进”活动。继续做好项目争取,尽最大努力解决少数民族群众通电、行路、饮水及脱贫致富问题。建立完善县、乡、村三级宗教事务管理网络,健全民族宗教矛盾纠纷排查调处机制、挂牌消号制度、信息报送制度、工作通报制度和宗教场所各项管理制度,严格落实重大民族宗教问题责任追究制。
三要在推动民主政治建设进程上有新进展。组织学有专长的民盟盟员、无党派人士围绕全县中心工作和热点、难点问题,深入基层进行实地调研。协调组织民盟支部和党外代表人士通过送医、送教、送科技下乡和参与扶贫送温暖等社会公益捐赠活动,帮助群众解决实际困难。全县6所完全中学和县职业中专设立统战工作办公室,做到有阵地、有制度、有人管,为学校广大知识分子开展活动搭建平台。
四要在拓宽统战工作领域上有新途径。开展统战工作进农村、进企业、进机关、进学校、进社区“五进”活动。进一步做好台侨工作,积极争取实施明德小学、侨心小学建设项目,争取台侨投资。继续抓好对台形势宣传教育和对外宣传工作,向台湾同胞和海外侨胞大力宣传我县的`发展形势、民俗特色和投资环境,吸引更多的台胞台商和海外侨胞捐助我县的教育、文化、卫生事业,扩大镇台经贸文化交流。
2014年,全县组织工作总体思路是:以党的十八大、十八届三中全会和省市县全会精神为指导,深入贯彻落实全国、省、市组织工作会议精神,围绕中心、服务大局,扎实开展党的群众路线教育实践活动,加快推进基层服务型党组织建设,努力建设和培养适应林甸改革发展所需的好班子、好队伍、好干部,大力实施人才强县战略,为持续加快兴业富民强县步伐提供坚强的组织保障和人才支撑。
(一)把握为民务实清廉主题,扎实开展党的群众路线教育实践活动。
一是分类指导,整体推进。借鉴试点工作经验,区分各级班子和干部不同层面,结合农村、社区、机关、企事业等不同领域和不同类别党员实际,找准解决问题的着力点,制定有针对性的具体活动方案,使学习、查摆和整改等各环节设计符合各层各类活动对象的特点,确保活动不虚、不空、不偏。
二是突出重点,注重实效。聚焦反对“四风”,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益;坚持问题导向,增强活动的针对性;坚持教育与实践相结合,把“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动作为改进作风的重要实践形式,强化督促检查和考核评议,做实做细做出成效;坚持开门搞活动,让群众参与,受群众监督,请群众评判,调动干部和群众的两个积极性。
三是落实责任,完善机制。突出领导带头,充分发挥县处级领导班子和领导干部及各部门、各单位一把手的示范带动作用,以上带下做表率;坚持严字当头,明确责任主体和具体责任人,强化指导、严格督导,保证活动健康开展;以思想教育、科学决策、权力运行、党群联系和监督制约为重点,构建长效机制,巩固教育实践活动成果,推动改进作风常态化。
(二)坚持好班子、好队伍、好干部标准,加强领导班子和干部队伍建设。
一是建设好班子。加强民主集中制教育,进一步规范各级领导班子的议事决策范围、方法程序和保障机制,严格民主集中制的执行和落实;加强各级领导班子思想政治建设,以年度民主生活会和专题民主生活会为抓手,进一步严格党内组织生活,增强领导班子解决自身问题的能力,强化党性原则基础上的团结,形成工作合力;健全和完善班子考核、评价、监督和管理体系,规范班子运行,增强凝聚力和战斗力。
二是打造好队伍。加强理想信念教育,以党的十八大和十八届三中全会精神、党章、习近平总书记系列讲话为重点,对全县党员领导干部进行一次普遍培训;充分利用党员干部网络学习考试平台,丰富学习内容,定期组织测试,提高党员干部学习主动性。强化作风建设,坚持从严管理,把作风建设融入干部选用和管理之中,重点加强对各单位、各部门主要领导的考核和管理;对领导干部因私出国(境)进行严格管控并执行备案制度,实现在职领导干部因私出国(境)证件“零持有”;加强领导干部经济责任审计,强化离任审计,审计结果作为干部考核、任免和奖惩的重要依据;突出能力建设,努力提高干部学习的能力、服务科学发展的能力、做群众工作的能力和执行落实、团结协作、攻坚克难、依法办事等能力,打造信念过硬、作风过硬、能力过硬、政治过硬、正气过硬的干部队伍。
三是培养和选拔好干部。认真学习宣传、贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》(修订稿),严格按照《干部任用条例》规定的原则、标准、程序、方法选人用人,进一步规范干部工作,坚持正确用人导向。根据新修订《干部任用条例》,对我县制定出台的关于干部选拔任用方面各项制度规定进行梳理和修订,对干部选拔任用工作进行全程记实,构建有效管用、简便易行的选人用人机制。按照中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,改进和完善实绩考核,引导干部树立正确政绩观,服务发展、服务民生、服务群众。探索完善民主推荐、民主测评综合分析制度,使领导班子意见、分管领导意见、组织部门意见和群众意见有机结合,做到不唯票、不唯分。总结竞争性选拔城管局副局长工作经验,引导干部在实践中竞争。打破干部部门化,推进干部交流,统筹用好干部资源。加大干部培养锻炼力度,继续选派干部到急难险重一线挂职,提高能力、增长才干。
(三)以服务群众、做群众工作为主要任务,推进基层服务型党组织建设。
一是提高服务能力。加强基层党组织带头人队伍建设,选派30名左右优秀副科级后备干部和年轻干部到村任职;认真做好村级党组织换届选举工作,选拔致富能手、私营业主、大学生村官、复转军人进入村干部队伍,优化村级班子整体结构;通过专题讲座、参观考察、典型报告、远程教育等形式,开展有计划、多层次的培训,提高基层党员干部引领发展、服务群众的能力和水平。
二是改进服务方式。适应产业布局、行业分工、党员流向新变化,加大“两新”组织党建工作力度,加大在农民专业合作社、专业协会、产业链建立党组织力度,创新党组织设置。依托旭日村社区服务中心,探索社区化党建工作模式;在社区建立“党代表工作室”,推行党代表轮流接待党员群众等制度,发挥党代表密切联系群众的桥梁纽带作用;推进管理方式转变,探索党建网格化管理,以党员责任区、党员服务区、党员志愿服务队为主要载体,拓宽党员发挥作用的途径和渠道。
三是强化服务保障。强化管党意识,深化党组织书记抓基层党建工作专项述职活动;加强阵地建设,改善村级党组织服务条件;建立财政投入为主、社会各方支持、基层党组织自我补充的多元化经费保障机制;整合服务资源,引导城乡、部门之间基层党组织在人才、资金、信息、技术等方面进行共建帮扶;以服务为核心内容,细化评定标准,深入推进基层党组织分类定级工作,建立基层服务型党组织社会和群众评判机制。
(四)围绕保持党的先进性和纯洁性,加强党员队伍建设。
一是提高发展党员质量。注重在“两新”组织、青年工人、农民和知识分子中发展党员,优化党员队伍构成;重心前移,加强入党积极分子培养教育,端正入党动机;完善入党积极分子动态管理机制,及时调整不合格人员,从源头上保证党员发展质量。推行支部大会讨论、表决发展党员党委列席制度和组织谈话提前告知制度,进一步规范发展党员工作程序;研究制定《发展党员工作责任追究暂行办法》,严肃发展党员工作纪律。
二是强化党员教育管理。采取学党章、书记讲党课、举办培训班、举行报告会和组织专题研讨等形式,强化思想教育,进一步增强党员的宗旨意识和党性观念;对基层执行“三会一课”制度情况进行专项督查,保证党的组织生活正常化、规范化;定期开展党性分析活动,完善民主评议党员制度,从严管理党员;改进流动党员管理方式,组建“网上党支部”,完善网上教育管理体系,协调相关部门通过网络平台,做好政策咨询、信息服务等工作;探索建立流入地与流出地党组织密切配合工作机制,为流动党员就业、就医以及子女入学等提供支持和帮助,增强流动党员的归属感。
三是健全能进能出机制。严格政策界限和标准,研究制定具体的不合格党员认定办法,细化不合格党员的具体表现,加大组织处置力度,不断畅通出口和渠道,纯洁党员队伍。
(五)坚持党管人才,切实做好人才工作。
一是抓好人才引进工作。发挥市场配置人力资源作用和党管人才优势,积极提供政策咨询和信息服务,鼓励企业根据发展需求引进经营管理人才;围绕重点产业和发展需求,计划引进重点院校优秀毕业生32名;合理提高高端人才引进的各项待遇,建立工作、生活等多元服务机制,加大高端人才引进力度,并坚持引人与引智相结合,借助外脑服务林甸发展。
二是突出本土人才培养。通过外出考察、经验交流等活动,着力提升企业经营管理人员市场开拓能力、管理创新能力和社会责任意识;依托省内外高等院校、科研院所等继续教育基地,选送专业骨干人员学习深造,进一步提高专业技术人才业务能力和水平;依托农业示范园区、合作经济组织、科研院所和实训基地,加大农村实用人才培养力度。
三是优化人才服务环境。完善引才、留才、用才的激励保障机制和突出贡献人才奖励机制;探索建立人才创业扶持政策,支持人才创新创业;加强宣传工作,在全社会树立“人人皆可成才”的理念,形成人人尊重人才的浓厚氛围,让一切人才智慧活力充分涌流。
一是提高政治素质。深入学习党的政治理论,习近平总书记系列讲话精神和中央、省市县重大决策部署,加强理论武装,坚定理想信念,在思想上和行动上始终与党委保持高度一致。
二是坚持公道正派。坚持用好的作风选人、选作风好的人,进一步树立重道德品行、重工作实绩、重群众公认的用人导向。强化法治思维和制度观念,严格按党的政策办事,按规章制度办事,按组织程序办事,做到坚持原则不动摇、履行程序不变通、执行标准不走样、遵守纪律不放松,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部。
三是强化作风建设。在党的群众路线教育实践活动中发挥表率作用,带头加强理论学习、查摆问题、改进作风,不断健全和完善经常性学习制度、深入基层调研制度、党性分析和民主评议制度,落实目标责任,及时解决存在的问题,切实将作风建设落到实处,树立组织部门良好形象。
20xx年,全县组织工作认真贯彻落实区市县党委部署要求,全面落实从严治党责任,各项工作取得了新的进展,一些重点难点问题实现了新的突破。
一是“三严三实”专题教育成效显著。高标准严要求扎实推进专题教育,落实专题党课、专题研讨、民主生活会等“规定动作”,创新开展三大课堂、“四带头四提升”活动等“自选动作”,县处级领导讲党课39场次,撰写理论文章50多篇,推动县处级领导干部学在深处、走在前列。坚持问题导向,列出“问题清单”,查找解决了基层干部不作为乱作为损害群众利益等一批“不严不实”问题,营造风清气正发展环境。开展“从严从实抓落实、大干实干100天”活动,以严的精神和实的干劲激发全县党员干部敢于担当、奋发工作的正能量。我县“三严三实”专题教育在来宁调研座谈会上做了汇报交流。
二是干部教育培训质量不断提升。突出抓好党的xx届四中、五中全会精神和系列重要讲话精神学习培训,先后举办“守纪律讲规矩”、依法治县等专题培训班8期,培训党员干部6300多人次。特别是为解决后备干部接续问题,实施了优秀年轻干部理想信念“补钙工程”,对全县199名35岁以下优秀年轻干部进行集中培训,安排到生态移民区、信访局进行实践锻炼,为青年干部补了“钙”、加了“油”,经验做法被《中国组织人事报》刊登推介。推行“互联网+”教育培训模式,xx县被评为全区干部网络培训先进组织单位。
三是干部人事制度改革稳步推进。严格执行《干部选拔任用条例》等政策法规,坚持好干部标准,始终从事业发展需要出发选干部、配班子,一年来共提拔使用干部124名,交流干部105名。全面开展领导班子和领导干部综合分析研判工作,为推进干部能上能下积累经验。选派110余名干部参与基层党组织整顿、信访维稳、棚户区改造等急难险重任务,实现实战培养和干部成长的良性互动。开展新一轮科级后备干部推荐选拔工作,为干部队伍建设储备优秀人才。扎实开展突出问题专项整治,完成消化超职数配备干部整改任务的91%。建立干部监督信息交流沟通办法,畅通来访、来信、来电、网络“四位一体”信访举报渠道,做到快速反应、快速研判、快速查处、快速通报。
四是基层组织建设持续加强。制定了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,深化农村“双培养一加强”活动,确定村级后备干部470人,经验做法在全区推广。圆满完成了社区、机关事业单位、非公企业和社会组织党组织换届选举工作。注重提高发展党员质量,非公企业发展党员和党员管理试点工作经验在全区交流。严格党内政治生活,集中处置不合格党员79人。实施非公企业党建区域化网格化管理,商圈党委和崇岗煤炭集中区党群活动服务中心被列为全市非公党建观摩点。落实党建经费保障机制,安排基层组织建设经费630万元,新建、维修、改造村(社区)活动场所48个,增强了基层党组织服务功能。
五是人才工作创新突破。始终把创新人才体制机制作为人才工作牵头抓总的着力点和突破口,实施煤化工产业人才强龙、技能人才开发等人才工程,引导骨干企业与46所科研院所、大专院校开展产学研合作,有力推动了多元合金、电石化工、精细化工等优势特色产业转型发展。打造人才与产业衔接载体,建成宁夏现代物流技术创新中心、太阳能光热利用技术创新中心等4家自治区级技术创新中心,创建3家农村实用人才培训基地和9家人才工作室,其中2家被命名为市级人才工作室,激发各类人才创新、创业、创优的潜力优势。
这些成绩,是在县委的坚强领导下,全县各级党组织上下联动、共同努力的结果。总结一年的组织工作,还存在一些不足和问题,主要表现在:干部队伍专业化程度不高,年轻干部储备不足;基层党建工作与中心工作结合得不够紧密,一些基层党组织服务型特征不明显;人才总量不足,高层次人才短缺。这些问题,需要我们在今后的工作中高度重视,深入研究,认真解决。
二、奋力推进20xx年组织工作重点任务落实。
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是中国共产党成立95周年,也是县乡村班子集中换届之年。组织工作任务重、要求高、头绪多,具体要求都体现在《20xx年全县组织工作要点》中,下面,我着重就今年重点工作强调几点意见。
第一,着力加强思想政治建设,开展“两学一做”学习教育。中央决定,今年要在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动经常性教育由“关键少数”向全体党员延伸的重要举措。各级党组织要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务,通过深入走访、问卷调查等方式,重点掌握不同领域、不同层级党员的思想状况、数量结构以及存在的突出问题。要坚持分类指导,根据各领域党员的实际情况,明确为什么要开展学习教育、明确学什么怎么学、明确学习教育的目标要求,推动各级党员干部真正把自己摆进去、把思想摆进去,深学细照、反思警醒。要结合“两学一做”学习教育,全面推行干部教育培训项目规范化管理、领导干部上讲台等制度,突出“五大发展理念”学习培训,有针对性地举办各类特色班、精品班、示范班,切实提高领导班子和领导干部推动科学发展、驾驭复杂局面和处理突发事件、做好群众工作的能力。
第二,着力抓好集中换届工作,加强领导班子和干部队伍建设。县乡领导班子集中换届,是今年全县党的建设和组织工作的重头戏。特别是按照自治区党委的安排,这次换届县乡党委、人大、政府和县政协要同步推进,而且统筹在一个年度内完成,时间紧、任务重,头绪更多、难度更大、要求更高。要通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,注意整体衔接,按照自下而上、适当集中的要求,合理把握好安排好工作节奏。要严格执行换届选举有关法律法规,严格干部工作程序,严防“带病提拔”,严肃问责追责,确保换届风清气正。要结合换届工作,着力加强干部队伍建设,坚持德才兼备、崇尚实干、注重基层选人用人导向,统筹抓好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔,注重从基层一线、事业单位中发现使用好干部,充分调动各级各类干部工作积极性。
第三,着力落实严管严治要求,从严监督管理干部。从严管理干部,重在经常、重在较真,一步都不能退,一寸都不能让。要结合换届工作,盯住隐患、漏洞、短板,完善制度,扎紧笼子,用更多精力抓好这项工作。认真贯彻落实领导干部能上能下有关规定,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。加强干部日常监督管理,落实好干部“干事档案”季度考评机制,用好提醒函询诫勉的组织措施,严抓机关事业单位工作人员出勤、考核、退出等日常管理工作,经常性开展双向约谈、任职谈话、警示教育等。在这强调一下,在今年区、市组织工作会上,都强调有一部分乡镇干部、专业技术人员被县直部门长期借调,造成乡镇严重缺人,近期自治区党委组织部要进行专项督查,希望借人的单位尽快安排交接工作,让借调的人回去。今后,未经组织部门同意严禁向乡镇借人。完善领导干部个人有关事项报告制度,开展领导干部个人有关事项抽查核实工作。认真落实《干部选拔任用工作全程纪实办法》,继续抓好违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、领导干部违规兼职、公职人员投资办企业等重点整治。完善干部监督体系,建立干部监督信息系统,充分发挥社会监督、舆论监督、群众监督、举报监督的作用。加强和改进老干部工作,开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动,发挥离退休干部的独特优势,继续贡献智慧和力量。
第四,着力增强整体功能,提升基层党组织建设水平。基层党组织是党的执政根基,要坚持政治功能与服务功能相统一,分类施策,整体推进。要以“强基进位·星级创优”工程为总抓手,深化凝心聚力引领、服务能力提升、创业创新惠民三大行动,针对各领域基层党组织特点,精准推进星级基层服务型党组织创建。“七一”前夕,结合庆祝建党95周年,集中评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。创新抓基层党建工作的理念、方法和机制,不断优化党组织设置,把党组织建在产业链上、服务链上、项目链上,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。持续开展后进党组织整顿工作,补齐基层党建工作“短板”。深化“双培养一加强”、新型村级民主治理成果,做好村级“两委”班子换届和社区“两委”班子运行情况“回头看”,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。建立城乡一体党员动态管理机制,扎实推进党员教育培训学分制管理试点工作,探索推进“互联网+党建”模式,持续加强党员教育管理。要以党建促进脱贫攻坚,发挥好组织优势、组织功能、组织力量,努力将基层党组织建设成为联系帮扶群众的“主桥梁”、带领群众脱贫的“主心骨”。
第五,着力营造良好环境,激发人才队伍活力。深入推进开放型人才筑巢、企业经营管理人才领航、电商人才培育等重点人才工程,重点围绕产业转型升级方向优化人才结构,培育壮大人才队伍。推行“项目+人才”工作模式,加强企业与高等院校、科研院所的精准对接和对口合作,有针对性地引进和聚集一批高层次人才。搭建人才与产业衔接载体,引导骨干企业组建博士、硕士工作站,支持优秀人才领办学科带头人和技能大师工作室,鼓励社会力量创办人才资源服务中介机构,发挥好人才协会、青年英才联谊会等作用,促进人才之间的交流、合作与互动。落实县处级领导联系高层次人才和人才项目积分管理等制度,开展星级人才评选活动,努力营造爱才、识才、用才、聚才的良好环境。
第六,着力强化党建责任,确保各项部署落到实处。抓好党建工作,说到底是个责任问题,各级党组织书记是第一责任人,大家要注重调查研究、督促指导,用心用力抓好基层党建工作,决不能荒掉自己的“责任田”。要坚持“三级联述联评联考”制度,建立健全基层党建述职评议结果运用和问题整改落实机制,落实党建工作成绩清单、问题清单、任务清单、责任清单。发挥基层党建工作室作用,实行专人专事专责工作机制,增强抓党建工作的力量。强化跟踪问效,完善“平时督查、季度述职、半年评估、年度考核”推进机制,对每项任务、每项措施都盯住不放、一抓到底,推动各项工作都严起来、实起来。
今年的组织工作既面临许多机遇,也迎来不少挑战。我们要深入贯彻落实中央和区、市、县党委的决策部署,解放思想、敢于担当、勇于创新、善于作为,努力开创组织工作新局面,为建设开放富裕和谐美丽作出新的更大贡献!
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