党课是加深党员对党的历史、党的先进性和党的使命的认识的重要渠道和平台。让我们一起来阅读一些成功开展的党课实践经验,从中汲取智慧和力量。
党的十九大报告高举旗帜、立论定向,把握大势、总揽全局,是当前和今后一个时期党和国家事业的总设计、总定向、总指引,为新时代中国共产党人立起了新的历史坐标,为中国特色社会主义事业提供了新的战略指引。我结合现场聆听习近平总书记作报告的体会和下来后的学习理解,作一个简要解读。
第一,深刻理解把握“新变革”。
这个新的时代,内容是很丰富的,这里面有几个关健词。一是中国特色社会主义,我们这个新的时代是中国特色社会主义的新时代;二是我们提出了一个社会主义现代化强国,我们的目标是要到第二个百年奋斗目标实现的时候,我们要建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义强国;三是共同富裕,我们搞改革开放、搞中国特色社会主义,最重要的目的就是让全体老百姓、全体中国人民共同富裕,这是我们最终的价值指向;四是民族复兴,中国共产党人扛起了中华民族复兴的责任;五是世界舞台,新的时代,我们前所未有地进入了世界舞台的中心。中国特色社会主义进入一个新的时代,最重要的是回答了一个问题,就是我们要走什么样的道路,要建设什么样的国家,要实现什么样的发展,要达到什么样的目标,要做出什么样的贡献。第三,深刻理解把握“新矛盾”。
十九大报告中对历史使命有明确界定,就是实现中华民族伟大复兴,在本世纪的中叶建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义强国。这里面我觉得是六个关键词,可以用“5+1”来概括。“5”,就是我们的国家是什么样的国家:富强,对应的是经济建设;民主,对应的是政治建设;文明,对应的是精神状态,社会主义精神文明建设;和谐,是社会建设,社会的公正与和谐;美丽,这次我们第一次加上美丽,美丽对应的是生态建设,我们国家不仅经济要富足,政治要民主,社会要文明,社会要和谐,人民的精神要文明,最重要的还有一条——美丽中国建设。“1”,就是社会主义现代化强国。中国共产党人从1949年建国以后,到后年就执政了整整70年。中国共产党人,从1956年“三大改造”完成之后,我们的一个目标是什么?就是现代化,现代化是中国共产党人的使命,我们不仅仅要实现社会主义现代化,而且是现代化的强国。我们共产党人要敢于担当,要担负起这个历史使命。第五,深刻理解把握“新思想”。十八大以来的这五年,我们逐步形成了中国新时代的中国特色社会主义思想。报告里面讲,“时代是思想之母,实践是理论之源”,基于对这样的新时代的判断,我们就有一个新的理论,就是“习近平新时代中国特色社会主义思想”。在我们党的历史上,马克思主义与中国革命、建设、改革的实际相结合,我们产生了两次历史性的飞跃。第一次历史性的飞跃是形成了毛泽东思想,关于革命的;第二次历史性的飞跃,就是我们形成了包括邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系。这次我们讲的习近平新时代中国特色社会主义思想,在报告中用“八个明确”“十四条基本方略”指出了基本内涵、阐释了精神实质。这是新时代马克思主义中国化的新飞跃,明确回答了发展为了谁、依靠谁、发展成果由谁共享等重大问题,是全党全国人民的根本遵循。。
各位同志:
下面首先由党支部书记为全体党员讲授党课,党课以精读十九大工作报告为主,结合党的基本知识和党的历史教育,从大会主题、报告提纲、主要内容、重点内容、结合质检等五个方面对十九大报告进行了全面的领读。
我们全体同志坚决拥护党的领导、完全赞同十九大报告。习近平总书记的报告内涵丰富、思想深刻、纵览全局,阐明了新的历史条件下我们党举什么旗、走什么路的重大问题,并站在一个新的高度提出“推动构建人类命运共同体”的宏图大略。
十九提出的新的目标和口号都很明确,今后我们还要认真参加各级党委组织的学习,深入思考“不忘初心”、“新时代中国特色社会主义思想”等内涵,要站在国家发展和质量提升的大局上来思考编码工作,要思考编码工作如何服务质量强国建设。
十九大报告立意高远、内涵丰富,得到了各阶层的高度评价,报告的每一句话和每一个词都需要我们去深入学习并与实际工作结合起来,特别是从严治党永在路上,我们要牢记“四个意识”、树立“四个自信”,深入学习十九报告,践行社会主义核心价值观,宏扬中华优秀传统文化,提高道德水平,做好人,行好事。会上,其他党员都依次发言,畅谈自己对十九大报告的感悟和认识。
今天我们与会人员一起精读了习近平总书记所作的十九大报告,每个党员对学习后的感想进行了发言。会后,大家要深刻领会、不忘初心、牢记使命,自觉地在思想和行动上与党中央保持高度一致,全体党员要把学习和宣传十九大报告作为当前和今后一个时期的主要政治任务来抓;要抓好贯彻落实,凡是十九大报告中明确的决策和部署,都要坚决贯彻执行,要把党的号召转化为工作中的实际行动,不忘初心、牢记使命、砥砺前行,在十九大报告精神的指引下,登高望远,更好地推进编码中心各项工作。
我党在长期的革命战争与和平建设的实践中,积淀和构成了深厚而高尚的同志情、战友爱。大家常把部队比喻成一个大家庭、大学校、大熔炉,我们正是在这种和谐的环境中得以成长提高。然而,随着市场经济的发展,一些庸俗的人际关系也悄悄蔚然成风,一些同志对靠什么求提高产生了困惑。有的感到,个人提高就是领导说了算,和他们处好关系,到时自然亏不了;有的想方设法和“用得着”的人攀亲拉故,为日后个人发展“打基础”;甚至有的信奉有“礼”走遍天下,无“礼”寸步难行的处世哲学,脑子里装满了跑跑送送这一套,等等。这些现象,尽管在学员当中只是少数,但我们不能低估了它给个人与单位建设带来的消极影响,任其发展蔓延,危害极其严重。
一、庸俗关系害处多,靠它提高难久长。
庸俗关系之所以称作为“庸俗”,就是因为它拿不到桌面、说不出口,与中华民族的传统美德不一样道,与我党的性质宗旨要求不相容。我觉得,靠庸俗关系求提高,不仅仅走不远,并且走不稳;不仅仅招非议,并且惹祸端;不仅仅坑自我,并且害大家,能够说得不偿失。
使人误人歧途、走向深渊。我们xx职责重,一举一动关性命。如果我们成天总合计找这个关系、求那个门子,而不好好珍惜组织上给予的这次深造机会,不认真学习业务知识,将来怎样能在这个事关人命的岗位上,履行好职责呢!
二、抵制庸俗关系风,人人要当局中人。
清除庸俗关系思想影响,需要各级干部的身体力行,普通党员也有职责和义务。
一是辩证看关系,既要讲正常的人际关系,又不能把关系庸俗化。人是社会关系的总和。我们每个人都存在于这样或那样的人际关系之中,在家里,有血缘、亲情关系;上学后,有师生、同学关系;工作以后,又有了同事、朋友关系,等等。无论何时何地,人际关系总是客观存在的,但对这个问题,大家要有个正确认识。我理解有这么两点:一个是,对关系问题不能回避也回避不了,正常的人际关系有益于我们的健康成长,大家都要学会处理好人际关系,不能一提到关系,就把它与庸俗关系划等号;另一个是,要坚决反对和抵制庸俗关系。我们讲感情是人之常情,与领导、同事坚持融洽的关系,是我们干好工作、取得提高的重要前提,但不能唯利是图、投桃报李,为了到达个人目的去搞钱物交易。真正的友情,不是靠吹吹捧捧、拉拉扯扯建立的,也不是靠钱靠物来维系的,更不能用“有没有好处、给不给办事”来衡量。我们反对搞庸俗关系,但决不是否定关系,有关系是好事,但要正确运用,把它作为教育自我、提高本领、促进工作的有利条件,不要一涉及到个人发展,就想到让关系鸣锣开道,甚至搞歪门邪道,应把思想和精力放在立足岗位学习成才上,放在建立纯正健康的亲情、友情上,这才是最长久、最珍贵、最值得追求的。
二是老实走正道,既不否认庸俗关系帮了个别人的“忙”,更要坚信组织才是广大党员真正的靠山。应当承认,个别人在成长提高中经过一些非正当手段,获得了实惠。但这决不是正道,也是大多数人所不耻的。我们不要被少数现象混淆了视听,更不能成为庸俗行为的追随者。要多看看正面的东西,相信组织、依靠组织。自我工作有成绩,大家能看见,领导心里似明镜,组织有杆秤。这几年,单位在入党、评选先进、干部晋升等问题上,始终坚持论实干、凭表现,从未办理过一个说情的电话和条子。我们这样做,维护的是绝大多数人的利益,得到的是大家的拥护和支持,让有关系的能服气,没关系的有信心。我相信,大多数单位也是这样。这就告诉我们一个道理:老老实实做人,扎扎实实干事,靠自我的本事求提高,靠组织的力量求发展,才是最把握、最牢靠的。那些搞旁门左道走捷径、一时一事占便宜的人,终究是要吃亏的。
三是合力刹歪风,既要自我不随波逐流,还要为维护单位风气尽职责。根治庸俗关系之风,人人有责。如果我们每个人都来做挡风的“一棵树”,那么合起来就会构成挡风的“一片林”。影片《郑培民》中,郑书记与一位教授的对话让人很受触动,教授说:中国的问题太多,单靠个人的力量解决不了。而郑培民却说:如果不从我做起,每个人都不做,一个问题也解决不了。应对身边不正当的人或事,如果我不管、你不管、大家都不管,那谁来维护单位的风气呢!所以,我们既要严格约束自我,又要进取教育引导周围的同志,树立正确的成长观、健康的人际观;既要自我信组织、凭素质、靠工作,又要规劝和说服父母及亲人,让他们不去为自我的前途四处找人开绿灯、供给方便。用每个人的努力,净化我们脚下的这片土地。如果大家都能用严己正身的言行举止,影响和带动身边的人,就能为单位的清风正气做出贡献。
三、认准一个硬道理,成功最终靠自我。
在追求个人成长提高的道路上,能不能干出一番事业,有一个好前程,最重要、最根本的,还是要靠自我的努力和实践。追寻一些成功者的足迹,我们能够得出这样的启示:
第一,要提高,最大的本钱是素质。著名教育家陶行知先生讲得好:“滴自我的汗,吃自我的饭,自我的事儿自我干;靠人、靠天、靠祖上,不算是好汉。”随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深化,靠本事吃饭、靠素质取胜的机制,将逐步完善,任何不务正业、搞歪门邪道的人,最终必将被时代所淘汰;那种不学无术、依靠关系的人,即使机遇到了眼前,也会擦肩而过;仅有一步一个脚印,不断提高自我的素质,才能为明天的建功立业准备足够的筹码。为什么在xx专业技术人才比比皆是的今日,我们单位的xx等一批同志,能成为国内外多家医院和医学院校争相高薪聘请的“香饽饽”,甚至连美国、加拿大的一些医院都想把他们挖走,那些地方可没有他们的什么关系呀!靠的就是他们过硬的素质。同志们,这才是迈向事业成功的最好通行证!这才是当今时代永远打不破的金饭碗!未来国家的较量,是科技的较量,说到底是人才的较量。作为我们年轻同志,仅有勤学苦练,掌握一身真本领、硬功夫,才能不辱使命,跟上社会变革的步伐,在广阔天地实现人生价值。
第二,要提高,最佳的途径是奋斗。古今中外这样的例子举不胜举。远的不说,大家对xx的情景都很熟悉吧。(举例:正面)正是靠着不懈的奋斗和追求,他先后被评为xxx。xx的成功实践告诉我们,有关系固然是好事,但没有关系决不是坏事,并且很多时候它更能促使你自强自立,激发斗志和潜能,用勤劳智慧的双手打造一个成功的自我。
成功的道路千万条,但成功的秘诀仅有两个字,那就是奋斗。在成长提高的征途上,只要我们肯下苦功、勇于奋斗、永不言败,就必须能实现自我的梦想、登上成功的彼岸。
第三,要提高,最好的“礼物”是成绩。想发展、求提高,成绩就是资本,成绩就是大礼。我们单位xxx参加工作时,一无关系、二无背景。他从xx开始就发奋学习,硬是凭着一股不服输、不信邪的挤劲、钻劲和韧劲,啃下了医学大学和研究生的全部课程,出了11本个人专著,参与主编了第一套xx教材,总结出xx项“标准”,成为全省解剖学专家、全国解剖学专业委员会理事。从我们单位走出的xxx,为探索出xx,他连续多年冬练三九、夏练三伏,研究出多项xx技术成果,改写了风湿病祛不了根的历史,声誉响彻整个昭乌达草原。大家试想想,拥有了这些“达人”的“硬件”、瞩目的成绩,还用得着挖门盗洞、“求神拜佛”吗?由此可见,一个人能否成人成才、有所作为,不取决于他的出身和背景,不在于会不会“来事”,更不需要“有什么表示”、“送什么礼”,只要我们在本职岗位上干出了成绩、作出了贡献,就是送给领导的最好礼物,就是答谢组织的最好回报。作为领导,最盼望的事儿,莫过于我们的党员人人都学有所成、满载而归;最荣耀的事儿,莫过于我们的同志走上岗位个顶个都是块料;最幸福的事儿,莫过于大家将来能够不断传捷报。只要有了这些,比送给我们什么都要强、都要好!
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同志们,党的十九大在北京隆重举行,十九大报告高举旗帜、立论定向,把握大势、总揽全局,作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断,提出了具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领,具有划时代的里程碑意义。
党的十九大号召全体党员弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在全党开展“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
我们党是与时俱进的政党,是充满生机和活力,极具凝聚力和感召力,能在各种复杂的环境中生存和发展的伟大政党。从毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想到科学发展观,党的智慧结晶永远闪烁着光芒,党的领导人一直走在时代的前沿,引领千万党员、亿万人民屹立在世界民族之林。
仔细思考后,便觉得我们党能有今天的成就,和时刻自省,不断加强自身调整有着必然联系。从“八项规定”(改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约)到“三严三实”(严以修身、严以用权、严以律己;又谋事要实、创业要实、做人要实),从严治党的氛围愈加浓厚,党员行为更加规范。尤其是近两年,中共中央号召全体党员开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。
同志们,“。
不忘初心。
牢记使命”推进“两学一做”学习教育常态化制度化其基础在学关键在做。读万卷书行万里路理论终究还是要回到实践。当前“两学一做”活动已经进入高潮我们都要拿出实际行动来诠释合格党员的深刻内涵下面我就与大家分享一下如何做合格的共产党员如何把“两学一做”真正融入到工作生活当中。我将之概括为“四有三坚持”:
不忘心中有党,牢筑忠党之魂。心中有党,才能增强对党的信仰。我们每一个党员,都是因为对党的崇高信仰,才加入到党的组织中来的。是党员,就是党的人。在党,就要言党,就要心中有党。入党,并不是获取政治荣誉,或是披上华丽的外衣,而是要为党的事业奋斗。因此,是党员,就要把牢政治方向,强化组织意识,时刻想到自己是党的人,时刻不忘自己对党应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉维护党的团结统一。要对党增强信念,不能在政治方向上走岔了、走偏了。还要自觉同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。
不忘心中有民,深怀为民之心。对个人的名誉、地位、利益,要想得透、看得透、看得淡。当然,可以争取合法合理的利益,这里强调的是公私分明。要着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,特别是要下大力气解决好人民不满意的问题,多做雪中送炭的事情。
不忘心中有责,扛起担当之责。习近平总书记强调,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧,全镇发展面貌没有变化,每年都是重复昨天的故事。财税工作压力大,楼宇经济起步难,民生事项待落实,历史欠账需解决……眼下,面对险峻的发展形势,我们要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头,积极寻找克服困难的具体对策,真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。一个党员一面旗,有了党员干部旗帜的作用,我们的事业就能成功。
不忘心中有戒,严守纪律规矩。要正确行使权力,就要处理好公和私、情和法、利和法的关系;要始终严格要求自己,自觉弘扬和践行社会主义核心价值观,加强道德修养,追求健康情趣,把好权力关、金钱关、美色关,做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。
上个月我们召开了xx征迁表彰大会,表彰了一批优秀干部。xx旧改生动诠释了“敢于担当、勇于争先、甘于奉献”的xx征迁精神,今年,xxx的旧改征迁项目又再次加码,xx等旧改项目陆续启动,全镇旧改点位之多,体量之大,任务之重前所未有,还有经济发展、信访维稳、城市建管、党建宣传等发展任务,如何迎难而上,凝心聚力,再创佳绩,我想,在日常各项工作中都要不忘初心,时刻不忘心中有党、有民、有责、有戒。
发现自己有问题,就要立即改正,要做到闻过则喜,有则改之。习近平同志讲,要时刻反躬自省,就像古人讲的“吾日三省吾身”,自重、自省、自警、自励,洁身自好,存正祛邪,注重修身养德,增强防腐拒变的“免疫力”。下面,我总结了三个“良方”,与大家共勉:
一是坚持勤学苦练,注重提升思想道德境界。一方面,要把读书学习作为一种生活习惯、一种工作方式、一种精神追求,多读书、常读书、读好书,重点学习时事政策理论、党章党规党纪、国家法律法规,以及古今中外优秀传统道德文化和社会主义荣辱观道德观价值观,从马列经典中坚定理想信念,从传统文化中涵养精神家园,从浩瀚书籍中开阔思维视野,用丰厚的文化知识陶冶道德情操、提升精神境界;另一方面,要注重深入实际、深入实践,自觉加入到全面构建社会主义和谐社会的队伍行列中去,主动向人民群众学习、向革命先辈学习、向先进模范学习、向身边的优秀典型学习,从中汲取道德营养、锤炼道德意志、砥砺道德品行、提升道德境界。
各村社党组织要充分利用起现代化远程教育平台(原先的合作商威科姆已不在合作,市组在“南昌党建”微信平台创建了“远程教育”栏目可供学习),把里面的内容学深学透;各村社书记要切实担负起党建第一责任人职责,自觉提升党性修养,做好带头人;全镇党员干部要深化“两学一做”活动成果,给自己制定学习计划,定期组织交流讨论,大家坐在一起比一比理论水平,谈一谈心得体会,要把“思辨”作为学习的常态,让“学习”成为一种定制,形成“比赶超”的学习氛围,不断增强个人党性修养,提升思想素质。
二是坚持克己自律,注重养成良好道德品行。一方面,要时刻注意筑牢思想道德防线,努力践行社会主义荣辱观、道德观和价值观,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,自觉遵章守纪,自觉接受监督,以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑,老实做人、干净做事、清白做官,真正让权力在阳光下运行。另一方面,要时刻注意反躬自省、警醒自己,自重、自省、自警、自励,慎思、慎初、慎独、慎微,从大处着眼、从小处入手,从现在开始、从自己做起,从生活实践中学起、从小事小节中做起,真正做到不说错一句话、不做错一件事。。
三是坚持身先力行,注重发挥引领示范作用。“村看村、户看户,群众看干部、党员看支部。”以身作则是共产党人的金号角。也就是说,党员干部的一言一行,对一个地方单位的风气具有明显的示范引导作用。如果忽视了这一点,后果将不堪设想,小则败坏社会风气,大则损害党的形象和威信。因此,作为合格的共产党员尤其是党员干部必须切实加强思想道德修养,时时、事事、处处注意以自己高尚的道德品行和人格力量为身边的群众做出榜样。一方面,要胸怀大志、志存高远,有远大的人生目标和崇高的理想追求、有强烈的事业心和高度的责任感,用心谋事、用力干事。在实际工作当中,能够身先士卒、带头苦干巧干,自觉实践自己所提倡的道德标准和价值观念,努力争做开拓进取、务实创新的表率。另一方面,要切实增强党章党规党纪意识,不断提升自己拒腐防变能力,无论在什么情况之下,都能经受住权力、金钱、美色的诱惑,始终永葆共产党人的本色和作风。
在这里,给各位班子成员、村社书记、主任提一个要求,也是给一份承诺。对于自己的工作盘子要勤于思考、善于创新、敢于争优,我们不仅需要“执行者”,更迫切需要“思想者”,你们要勇于攻坚克难,尤其是各村社,我希望你们之间互相“攀比”,比比发展水平、比比干部素质、比比社会民生,把实绩凸显出来,把浮华消沉下去,镇党委、政府永远是你们改革创新发展的坚强后盾。
同志们,面对大是大非要敢于亮剑,面对矛盾要敢于迎难而上,面对危机要敢于挺身而出,面对失误要敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。不忘初心,牢记使命,争做“四有”合格党员,为实现“xxxxx”的总体目标努力奋斗!
十九大精神核心在十九大报告,这是一篇具有划时代、里程碑意义的马克思主义光辉文献,是一个举旗定向、引领复兴、兴党强国的政治报告,必将指引我们胜利开启中国特色社会主义新时代的伟大航程。
十九大报告是“宣言书”,具有重大政治意义。
报告明确习近平新时代中国特色社会主义思想为我们党的指导思想,是理论上的重大突破、重大创新、重大发展,为我们继续前进指明了方向。路通了,路灯亮了,走起来自然是方向明了,自然会风驰电骋,我们深信在党的十九大的确立的旗帜下奋勇前行,一定能走出一条光明大道,走出一个美好未来。十九大报告是“动员令”,具有重大实践意义。
报告提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等完备系统的理论。科学正确地告诉了我们真理,将务实指导我们的工作。有了这样强有力的思想武器武装头脑,就能够化作无穷的强劲动能。有了这样的先进理论指导把关,完成任务必是乘风破浪,一举成功。十九大报告是“远景图”,具有重大历史意义。十九大描绘的中华民族伟大复兴的宏伟蓝图是美丽的,令人向往的。图中有我们以后的幸福生活,图中有我们强国富民的系统规划。只要我们在党的坚强领导下,团结一切可以团结的力量,万众一心,顽强拼搏,就一定会把蓝图变成现实。。
尊敬的各位领导、老师们:
大家下午好!很荣幸代表数学教研组的老师站在这里发言。我们组是教研氛围浓、教学业务精,忠诚于党的特殊教育事业的优秀集体。我们组的教学原则是:带着情感上课,在课堂教学中实现三动的,让数学走进生活,让生活融入数学教学中。我们数学教研组的目标就是教好书,育好人。
“喜迎十九大、争创新业绩、实现新跨越”主题实践活动的开展,更增强了我们数学教研组教书育人、为人师表的责任感和使命感,使我们的思想和觉悟产生了新的飞跃,让我们受益匪浅。作为从事特殊教育的数学教师,我们将以100%的热情投入到活动之中,以100%的责任心和爱心、脚踏实地、立足岗位,创新业绩。
对学生,我们将一视同仁,公平公正,不冷落、不挖苦、不抛弃、不放弃,用心去交流,用心去爱护,用心去关心,用心去感染,心与心地沟通,爱与爱的交流,让残疾学生感受党的阳光雨露,同在一片阳光下,健康成长。
对工作,我们将发扬长征精神,重于求实、独立创新、勇于开拓,主动破除一些旧思想、旧观念、以“敢”字当头,以“创”字领头,大胆探索数学新的教学教法。只有树立了目标,才耐得住清苦,耐得住寂寞。甘为人梯,乐于奉献,以我们自己的实际行动投身到特殊教育这个大熔炉中去。为实现学校的跨越式发展尽一份心,出一份力。
我们数学教研组的目标就是教好书,育好人。在今后的工作中,我们要用“喜迎十九大,争创新业绩,实现新跨越”活动精神来要求我们自己。建立正确的教师观,树立正确的职业道德观,树立正确的学生观。在课堂上,我们要带着情感去上课,在课堂上实现三动原则,为学校打造有效课课堂尽心尽力。真正做到爱一切学生,爱学生的一切。
新时代对我们数学老师的要求更高了,如果我们数学组的老师还满足我们以前掌握的那点知识,我们迟早要落伍,要被淘汰。所以,我们数学组的全体老师树立起了终身学习的理念,随时更新自己的教育素养和教育观念,利用课余时间学习电子白板的使用等。唯有如此,我们才对的起家长和那群孩子们。
总之,我们数学教研组决心以本次活动为契机,严格要求我们自己,兢兢业业的做好我们的本职工作,明确我们的工作目标和任务,为学生的终身发展打下良好的基础,真正把本次活动的精神落实到我们的工作当中,落实到实现每个学生的全面发展中。为学校的辉煌明天贡献我们数学组的力量。向党的十九大献礼!
教育部印发的《关于做好庆祝2017年教师节有关工作的通知》,要求务实简朴开展好2017年第33个教师节宣传庆祝工作。
通知明确,今年教师节的主题是:迎接党的十九大,做好学生引路人。教育部将会同有关部门对党的十八大以来涌现的优秀教师典型进行分层次、成系列地挖掘和宣传,组织开展向黄大年同志学习活动,推选新中国教育名家大师、2017年全国教书育人楷模,开展当代教师风采微视频展播,会同中央电视台开展“寻找最美教师”等活动。
通知要求,各地各校要依据主题、结合实际,认真组织开展相关活动。一是突出“美”,大力宣传可亲、可敬、可爱教师典型。结合学习贯彻习近平总书记对黄大年先进事迹重要指示精神,通过多种形式深入挖掘宣传优秀教师典型,讲好教书育人故事,生动展示当代教师阳光美丽、爱岗敬业、无私奉献、成绩凸显的大美形象,唱响新时期教育改革发展主旋律,不断激发教师的职业荣誉感和教书育人的积极性、创造性。二是强调“实”,不遗余力为教师解难题、办实事、做好事。要把对教师的关爱与尊重落到实实在在的行动上,解决实际困难、采取务实举措、落实惠师政策,少干扰、不添乱,让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教。要重点关注乡村一线教师、离退休老教师、贫困教师以及因公殉职教职工家属,开展走访慰问活动,送去党和政府的关怀和温暖。三是做到“广”,动员各方力量共谋划、同行动、齐参与。开放搞宣传、办活动,通过多种方式动员群众参与,让群众深入了解教育、教师,增进联系、增强共鸣。要鼓励社会力量举办尊师重教活动,提供必要的支持和便利。要结合“两学一做”学习教育常态化制度化,务实、简朴开展教师节各项活动,主动接受社会监督,确保广大教师过一个喜庆、祥和的节日。
学习领会党的十九大精神,必须坚持全面准确,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透。要认真研读党的十九大报告和党章,学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神,着重把握以下几个方面。
1、深刻领会党的十九大的主题。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。习近平新时代中国特色社会主义思想,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。党的十九大报告用“8个明确”概括了这一思想的主要内容。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大报告提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,并概括为“14个坚持”。习近平新时代中国特色社会主义思想,是指导思想层面的表述,在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,更好引领党和人民事业发展。3、深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。
经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。5、深刻领会我国社会主要矛盾的变化。
实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争,谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。这个伟大斗争就是具有许多新的历史特点的伟大斗争。要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利。实现伟大梦想,必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。实现伟大梦想,必须推进伟大事业。这个伟大事业就是中国特色社会主义伟大事业。要更加自觉地增强“四个自信”,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,始终坚持和发展中国特色社会主义。伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。建设伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。7、深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。
在经济建设上,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断增强我国经济创新力和竞争力。在政治建设上,要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。在文化建设上,要坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,牢牢掌握意识形态工作领导权,培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,繁荣发展社会主义文艺,推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上,要提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上,要践行绿水青山就是金山银山的理念,加快生态文明体制改革,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,建设美丽中国。9、深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。
党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。。
同志们:
学习宣传贯彻党的十九大精神是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。大家要把学习贯彻党的十九大精神作为第一堂党课、第一堂政治必修课,努力提高自己的政治素养和思想理论水平,以更好担负起党和人民赋予的重要职责。
下面,我给大家讲党课:
今天的党课分为两个大的部分:第一个部分是解读党的十九大的重大历史意义;第二个部分分析党的十九大精神实质和核心要义。
首先,我们进行第一部分的学习:解读党的十九大的重大历史意义。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗巾只、团结奋进的大会,是党的历史上一次具有里程碑意义和划时代影响的大会,具有重大的政治意义、理论意义和实践意义。
党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,阐明了未来一个时期党和国家工作的大政方针和战略部署,为推进“四个伟大”提供了坚强组织保证;党的十九大报告描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南,是闪烁着马克思主义真理光芒的伟大文献。
党的十九大极大凝聚了党心军心民心,彰显出中华民族强大的凝聚力和向心力;引起了国际社会高度关注,成为全球舆论关注的焦点,将深远影响世界未来发展。大会作出的各项决策部署、取得的各项成果,必将对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程,对推进全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程,对夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥十分重要的指导和保证作用。
我们在座的各位同志都能切身感受到,党的十八大以来的五年,是极不平凡的五年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,迎难而上、幵拓进取,取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。可以归纳为“五个前所未有”:
第一是综合国力的增强前所未有。五年来,我国经济保持中高速增长,在世界主要国家中名列前茅,国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元,稳居世界第二。供给侧结构性改革深入推进,经济结构不断优化。“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著。创新型国家建设成果丰硕,天宮、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世,综合国力迈上了一个新的台阶。
第二是全面深化改革的力度前所未有。五年来,我国的改革全面发力、多点突破、纵深推进,1500多项改革举措落地见效,涉及范围之广、触及利益之深、节奏推进之快前所未有。目前,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立。此外,积极推进全面深化国防和军队改革,力度之大、动作之快也是前所未有,大大提升了捍卫国家、人民和民族核心利益的能力。
第三是中国国际地位的提高前所未有。全面推进中国特色大国外交,实施共建“一带一路”倡议,发起创办亚洲基础设施投资银行,设立丝路基金,举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛等会议,形成了全方位、多层次、立体化的外交布局。我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高,为世界和平与发展作出新的重大贡献。
第四是人民群众的幸福感、获得感前所未有。五年来,深入贯彻以人民为中心的发展思想,中央出台一大批惠民举措,为老百姓织密民生福祉的保障网。2013年至2016年我国农村贫困人口累计脱贫6000多万人,贫困发生率从10.2%下降到4%以下;就业状况持续改善,城镇新增就业年均1300万人以上;城乡居民收入增速超过经济增速,中等收入群体持续扩大;社会保障、医疗卫生、教育等民生事业不断发展,人民生活水平不断提高。
第五是全面从严治党高压反腐前所未有。坚持全面从严治党,加强作风建设,铁腕惩治腐败,强化监督执纪问责,坚决改变管党治党宽松软状况。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
如果用一句话形容党的十八大以来党和国家取得的历史性进步,那就是“复兴伟业波澜壮阔,砥砺奋进铸就辉煌”。
这五年来,习近平总书记作为全党的核心、国家的领袖和人民军队的统帅地位更加深入人心。党的十八大以来,习近平总书记带领全党全军全国各族人民干了许多幵创性的工作,做了许多过去想做而做不了的事情,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的巨大成就,在治国理政道路上开启了新征程,赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护,受到国际社会高度赞誉。民意反映的是民心,民心是最大的政治。习近平总书记在新的伟大斗争实践中,以其自信骂定的政治意志力、高瞻远瞩的全局掌控力、坚韧无畏的变革创造力、大气厚重的凝聚感召力,当之无愧成为了党中央的核心、国家的领袖和人民军队的统帅。这是众望所归民心所向。
展望未来,如果也用一句话来形容可期的美好愿景,那就是“不忘初心逐梦前行,撸起袖子续书华章”。
全镇党炅、干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持党要管党、全面从严治党,使党的十九大精神成为推动全镇经济社会各项事业发展的强大思想武器,把党的十九大提出的各项目标任务落到实处。
这是我讲的第一个部分:解读党的十九大的重大历史意义。接下来讲第二个部分:分析党的十九大精神实质和核心要义。
党的十九大精神集中体现在大会通过的十八届中央委员会的报告、中央纪律检查委员会工作报告、党章修正案和习近平总书记所作重要讲话精神中。
在这个部分,我将和同志们一起来分析十九大报告、中纪委工作报告、党章修正案以及十九届一中全会的精神实质和核心要义。
首先,我们来剖析一下十九大报告的精髓和要义:
通过初步学习,我感到整个报告最大的特点主要体现为“七个新”:
一是走进新时代。报告指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位,向全世界宣示了我们要走什么样的道路,要建设什么样的国家,要实现什么样的发展,要达到什么样的目标,要作出什么样的贡献等具体问题。
二是作出新判断。报告强调,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这就要求我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。
三是肩负新使命。报告指出,实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争、必须建设伟大工程、必须推进伟大事业,这是人民的重托、历史的选择。
四是提出新思想。过去五年,习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,形成了新时代中国特色社会主义思想。这一重大理论创新成果,针对性地回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个问题。
五是谋定新方略。报告对新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略进行了阐述,这为全党同志全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,更好引领党和人民事业发展提供了重要遵循,明确了具体方向,我们要深刻领会精神实质和丰富内涵,在各项工作中全面准确贯彻落实。
六是开启新征程。报告对第二个百年奋斗目标分两个阶段来安排。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。今天,在新的历史起点上,我们将在以习近平同志为核心的党中央正确带领下,昂首阔步走向国家强大、民族复兴的新征程。
七是制定新举措。报告从贯彻新发展理念、建设现代化经济体系等九个方面对治国理政进行了重点部署,提出了新举措和新办法。这为全面建设社会主义现代化强国,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦指明了具体实施路径。
综观十九大报告,在总体上和宏观上主要呈现出10个亮点。这是十九大报告的核心。
第一个亮点,是历史新变革。十九大报告是从历史性成就、历史性变革、历史性影响来谈这五年工作的。其亮点既在于是从过去、现在、未来的“历史性”谈成就、变革、影响,又在于是从全方位、幵创性来谈历史性成就,从深层次、根本性来谈历史性变革,从进入中国特色社会主义新时代来谈历史性影响。
第二个亮点,是矛盾新内涵。历史性变革、历史性影响的集中体现,就是社会主要矛盾发生了转化。在历史维度,十九大报告从十八大以来中国站在实现强起来的新的历史起点上、中国特色社会主义进入新时代的历史方位,来谈主要矛盾的新转化。这个转化,就是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是从需要方和供给方之间的矛盾关系来讲的。需要方,就是人民日益增长的美好生活需要。“美好生活”拓展了人民需要的外延,包括经济、政治、文化、社会、生态等,同时也提升了人民需要的内涵和质量。这就是说需要方发生了很大变化。供给方,十九大报告讲的是不平衡不充分的发展。不平衡,是从发展的范围、领域来讲的;不充分,是从发展的层级和质量来讲的。
第三个亮点,是历史新方位。即中国特色社会主义进入了新时代。十九大报告从“社会主要矛盾转化”“三个意味着”来阐述进入新的历史方位的根据;从五个方面对“新时代”的内涵、标识进行了阐释:
一是承前启后、继往幵来、在新的历史条件下夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代;。
二是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代;。
三是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代;。
四是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代;。
五是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。
第四个亮点,是历史新使命。十九大报告对新的历史使命作出明确界定,这就是实现中华民族伟大复兴。要实现中华民族伟大复兴,就必须推进“四个伟大”。这里的亮点,主要在于提出了推进“四个伟大”重大论断:伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用。这“四个伟大”意义非凡,特别值得关注和研究。
第五个亮点,是时代新课题。十九大报告第一次对新时代中国特色社会主义的时代课题作出了阐释,这就是新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。它亮就亮在,是站在我国发展起来以后由大国成为强国且实现强起来的新的历史起点上、在中国特色社会主义新时代这一新的历史方位上,来讲坚持和发展中国特色社会主义。
第六个亮点,是成果新概括。十九大报告对十八大以来我们党的创新理论成果加以概括提炼,称之为“新时代中国特色社会主义思想”。这既“亮”在新表述,第一次表述为“新时代中国特色社会主义思想”,也“亮”在对这一思想,第一次从“八个明确”和“十四个坚持”,分别阐释其基本内涵和基本方略。
第七个亮点,是理论新飞跃。新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化的新飞跃。既然十九大报告讲了历史新变革、矛盾新转化、历史新方位、历史新使命、时代新课题、时代新思想、实践新方略,那么,在逻辑上自然就实现了马克思主义中国化的新飞跃。
第八个亮点,是实践新方略。这主要包括:
三是对经济、政治、文化、社会、生态、军事、外交、党建等领域的具体工作,作出了新部署。第九个亮点,是党建新境界。十九大报告最后的落脚点是全面从严治党、提高党的执政能力和领导水平。强国、强军必须强党。十九大报告是在“四个伟大”的框架中,强调把党建设得更加坚强有力。习近平总书记特别强调:“推进伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行。”因为今天我们进行的伟大斗争是非常严峻的,具有许多新的历史特点,推进的伟大事业是非常宏伟的,实现的伟大梦想是非常艰巨的,所以,必须建设好新的伟大工程,把中国共产党建设成世界上最强大的政党,使大党成为强党。这就把全面从严治党提升到一个新的境界。第十个亮点,是表述新界定。十九大报告对以往一些重要提法和表述第一次给予明确界定。比如,关于精神状态、奋斗姿态,十九大报告讲的是“永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态”。又如,十九大报告第一次对新时代的内涵从五个方面进行了界定,第一次对我们正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争给予了明确界定,即对斗争的原因、斗争的内涵、斗争的方式、斗争的目的给以阐释等。
总的说来,十九大报告是一篇意义重大,主题鲜明,环环相扣,逻辑严密,亮点纷呈和一篇掌声最热烈的报告。在座的每一位同志一定要原原本本、认真研读十九大报告。
同志们:
大家都知道,每到关键节点,我们党总会集中各方智慧和力量,把脉定向、规划未来、开启新程。20xx年10月29日,在举国关注和世人瞩目中,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议胜利闭幕。根据市委理论中心组学习计划,今天由我对党的十九届五中全会精神做一次集中宣讲,主要有以下几个方面的内容:
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于20xx年10月26日至29日在北京举行。出席这次全会的有,中央委员198人,候补中央委员166人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十九大代表中的部分基层同志和专家学者也列席会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告,充分肯定党的十九届四中全会以来中央政治局的工作。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当,明确提出二〇三五年远景目标,科学提出“十四五”规划的指导思想、遵循的原则、主要目标、重要举措,聚焦向第二个百年奋斗目标进军,描绘了未来5年乃至15年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是动员全党全军全国各族人民同心同德、顽强奋斗,夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的纲领性文件。
辉煌成就鼓舞人心,宏伟蓝图催人奋进。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到全会精神上来,不折不扣落实好全会提出的各项任务和部署。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会一致认为,一年来,中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚定不移推进改革开放,沉着有力应对各种风险挑战,统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,把人民生命安全和身体健康放在第一位,把握扩大内需这个战略基点,深化供给侧结构性改革,加大宏观政策应对力度,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,坚决维护国家主权、安全、发展利益,疫情防控工作取得重大战略成果,三大攻坚战扎实推进,经济增长好于预期,人民生活得到有力保障,社会大局保持稳定,中国特色大国外交积极推进,党和国家各项事业取得新的重大成就。
(二)充分肯定了十九届四中全会以来的工作。
面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命,团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新,奋发有为推进党和国家各项事业,战胜各种风险挑战,中国特色社会主义的航船继续乘风破浪、坚毅前行。实践再次证明,有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗,我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻,一定能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进。
(三)高度评价了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。
“十三五”时期,全面深化改革取得重大突破,全面依法治国取得重大进展,全面从严治党取得重大成果,国家治理体系和治理能力现代化加快推进,中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显;经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,经济运行总体平稳,经济结构持续优化,预计二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元;脱贫攻坚成果举世瞩目,五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫;粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上;污染防治力度加大,生态环境明显改善;对外开放持续扩大,共建“一带一路”成果丰硕;人民生活水平显著提高,高等教育进入普及化阶段,城镇新增就业超过六千万人,建成世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖超过十三亿人,基本养老保险覆盖近十亿人,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;文化事业和文化产业繁荣发展;国防和军队建设水平大幅提升,军队组织形态实现重大变革;国家安全全面加强,社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步,社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。
(四)深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化。
全会认为当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件,同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,立足社会主义初级阶段基本国情,保持战略定力,办好自己的事,认识和把握发展规律,发扬斗争精神,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进。
(五)提出到二〇三五年基本实现社会主义现代化9个方面远景目标。
1.我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列。
2.基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系。
3.基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会。
4.建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,国民素质和社会文明程度达到新高度,国家文化软实力显著增强。
5.广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。
6.形成对外开放新格局,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。
7.人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。
8.平安中国建设达到更高水平,基本实现国防和军队现代化。
9.人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
(六)提出“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则。
全会强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。坚持党的全面领导,坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平,为实现高质量发展提供根本保证。坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念。
(七)提出“十四五”时期经济社会发展6个方面主要目标。
1.经济发展取得新成效:在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥,国内市场更加强大,经济结构更加优化,创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强,现代化经济体系建设取得重大进展。
2.改革开放迈出新步伐:社会主义市场经济体制更加完善,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,公平竞争制度更加健全,更高水平开放型经济新体制基本形成。
3.社会文明程度得到新提高:社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富,中华文化影响力进一步提升,中华民族凝聚力进一步增强。
4.生态文明建设实现新进步:国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善。
5.民生福祉达到新水平:实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,分配结构明显改善,基本公共服务均等化水平明显提高,全民受教育程度不断提升,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康体系更加完善,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进。
6.国家治理效能得到新提升:社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,国家行政体系更加完善,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力,国防和军队现代化迈出重大步伐。
(八)提出12个方面重点工作方向。
1.坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制。
2.加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。要提升产业链供应链现代化水平,发展战略性新兴产业,加快发展现代服务业,统筹推进基础设施建设,加快建设交通强国,推进能源革命,加快数字化发展。
3.形成强大国内市场,构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环,促进国内国际双循环,全面促进消费,拓展投资空间。
4.全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。要激发各类市场主体活力,完善宏观经济治理,建立现代财税金融体制,建设高标准市场体系,加快转变政府职能。
5.优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。要保障国家粮食安全,提高农业质量效益和竞争力,实施乡村建设行动,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
6.优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化。坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制,完善新型城镇化战略,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。要构建国土空间开发保护新格局,推动区域协调发展,推进以人为核心的新型城镇化。
7.繁荣发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚定文化自信,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,加强社会主义精神文明建设,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一,推进社会主义文化强国建设。要提高社会文明程度,提升公共文化服务水平,健全现代文化产业体系。
8.推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略,完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。要加快推动绿色低碳发展,持续改善环境质量,提升生态系统质量和稳定性,全面提高资源利用效率。
9.实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。要建设更高水平开放型经济新体制,全面提高对外开放水平,推动贸易和投资自由化便利化,推进贸易创新发展,推动共建“一带一路”高质量发展,积极参与全球经济治理体系改革。
10.改善人民生活品质,提高社会建设水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展和社会全面进步。要提高人民收入水平,强化就业优先政策,建设高质量教育体系,健全多层次社会保障体系,全面推进健康中国建设,实施积极应对人口老龄化国家战略,加强和创新社会治理。
11.统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观,实施国家安全战略,维护和塑造国家安全,统筹传统安全和非传统安全,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,筑牢国家安全屏障。要加强国家安全体系和能力建设,确保国家经济安全,保障人民生命安全,维护社会稳定和安全。
12.加快国防和军队现代化,实现富国和强军相统一。贯彻习近平强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,加快机械化信息化智能化融合发展,全面加强练兵备战,提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力,确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标。要提高国防和军队现代化质量效益,促进国防实力和经济实力同步提升,构建一体化国家战略体系和能力,推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展,优化国防科技工业布局,巩固军政军民团结。
为深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,把全市各级党组织和广大党员干部的思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现全会提出的重大战略部署上来,推动x经济社会发展再上一个新台阶,实现创新发展、转型发展和高质量发展。
(一)充分认识五中全会的重大意义。
这次全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期,但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。从国际看,世界百年未有之大变局进入加速演变期,新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整,中国发展的外部环境日趋错综复杂。从国内看,中华民族伟大复兴进入关键时期,我国社会主要矛盾发生变化,经济转向高质量发展阶段,继续发展具有多方面优势和条件,也面临不少困难和挑战。在“两个一百年”历史交汇点上,党中央召开十九届五中全会,重点研究“十四五”规划问题,描绘国家未来发展蓝图,明确前进方向和奋斗目标,对于激励全党全国各族人民,战胜前进道路上各种风险挑战;对于高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,乘势而上、奋力前行,推动“两个一百年”奋斗目标有机衔接,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有十分重要的意义。
学习宣传贯彻全会精神,要在吃透精神、领会实质上下功夫,以此统一思想、明确方向、推动工作。一要准确理解把握“十三五”时期我国发展取得的重大成就、党的十九届四中全会以来的新进步新成就,深刻认识以习近平同志为总书记的党中央一系列治国理政新理念新思想新战略的重大指导作用,进一步增强政治自信、道路自信、理论自信和制度自信。二要准确理解到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标,着力在深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,在危机中育先机、于变局中开新局。三要准确理解把握全面建设社会主义现代化国家的形势,深刻认识“十四五”时期我国的发展思路、发展方向、发展理念、发展着力点,坚决贯彻中央大政方针和决策部署,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。四要准确理解把握党在经济社会发展中的领导核心作用,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断完善上下贯通、执行有力的组织体系,发挥党的强大政治优势、思想优势、组织优势,发挥基层党组织的政治功能、组织功能,把党中央决策部署有效落到实处。
学习宣传贯彻全会精神,要与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和来x考察重要讲话精神结合起来,与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神结合起来,与全面贯彻落实省委、市委作出的各项部署结合起来,紧紧抓住重大机遇,全力实现“六稳”“六保”,扎实做好当前各项工作,加快推进告知高质快速发展。当前,要科学谋划“十四五”规划,以全会精神为指引,积极做好与国家“十四五”规划编制的对接工作,认真细致地修改完善“十四五”规划《建议》和《纲要》,充分体现新思想、新理念、新内涵,科学确定“十四五”发展的指导思想、目标任务、战略重点和重大举措,推动经济社会发展再上一个新台阶。要坚持开门搞规划,多形式、多渠道征求社会方方面面的意见,使规划的编制过程变成汇聚社会智慧、凝聚社会共识的过程。要在深入学习领会五中全会精神的基础上,加紧谋划本地区本部门的“十四五”规划和专项规划。要坚定不移加快产业转型升级,深化以经济体制改革为重点的各项改革,积极应对经济运行中存在的困难和问题,努力保持经济平稳较快增长。要扎实做好保障和改善民生各项工作,兑现为民惠民承诺,落实扩大就业和社会保障各项措施,严格落实维稳工作责任制,促进社会和谐稳定。要切实把全面从严治党的各项工作落到实处,深入推进反腐败斗争,加强干部教育管理监督,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,着力解决不作为、乱作为等问题,确保全年目标任务顺利实现。
(四)切实加强对学习宣传贯彻五中全会精神的组织领导。
学习宣传贯彻全会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。全省各级党组织要高度重视,精心组织,周密安排,积极开展形式多样的活动,迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。各级党委(党组)中心组要发挥示范带动作用,及时开展专题学习研讨,推动本部门本单位学习宣传贯彻活动的深入开展。各级党员领导干部要发挥好表率作用,先学一步、学深一些,切实把学习成果转化为推动工作的实际能力。市委党校、行政院校和干部学院要把全会精神纳入各类班次教学的重要内容,加强对党员干部的教育培训,提高针对性和实效性。宣传部门和各新闻单位要大力宣传全会的重大意义,深入阐释习近平总书记重要讲话中一系列重大论述,推出一批有深度、有分量、有影响的研究成果,及时报道全省各级各部门学习贯彻的实际行动和成效。由宣传部会同省有关部门组成学习贯彻五中全会精神宣讲团赴各地开展宣讲活动,以专家讲理论、干部讲政策、群众讲感受等形式,推动全会精神深入人心。要全面宣传“十三五”时期我国和我市发展的重大成就,大力营造解放思想、改革开放、团结奋进、攻坚克难的浓厚氛围,进一步凝聚起为实现全面建设社会主义现代化国家目标奋斗的强大正能量。
我就宣讲到这里,谢谢大家!
。
同志们:
刚刚结束的中国共产党第十九次全国代表大会是在全面建设小康社会的决定性阶段色社会主义进入新时代的关键时期举行的一次非常重要的会议。会议高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持和发展新时代中国特色社会主义一系列重大理论和实践问题,促进党和国家各方面的战略部署,是我们党在新时代开始新旅程,继续写新的政治宣言和行动计划。会议在政治、理论和实践方面取得的一系列重大成就,将对党不忘初衷、牢记使命、团结领导人民全面建设社会主义现代化强国产生重大而深远的影响。
学习宣传贯彻党的十九大精神,是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。党的十九大精神内涵丰富、思想深邃、博大精深,涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域,要全面准确地贯彻落实到中央国家机关各项工作中。怎样才能学习好、贯彻好十九大精神?10月27日,习近平同志在十九届中央政治局第一次集体学习时强调,要在三个方面“下功夫”,即“在学懂上下功夫,在弄通上下功夫,在做实上下功夫”,提出了“列出专题,细化题目”“分专题进行学习”的要求。我们要认认真真按照习近平同志的这个要求去下功夫。结合中央国家机关这几年推进理论武装工作的实践,我体会,很重要的一条,是要在全面学、系统学的基础上,结合本部门、本行业、本领域工作实际,抓好分领域学、分专题学。做党的工作的同志,要重点学习贯彻好十九大对全面从严治党的新部署,为履行好新时代的职责使命提供坚强保证。今天,我想就十九大精神中的党建内容与大家进行专题学习交流。
党的十九大用了很大篇幅对加强党的建设和全面从严治党进行阐述和部署,报告中16次提到“党的领导”、13次提到“党的建设”、7次提到“全面从严治党”。在新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略中,首尾都是党的建设方略:第一条“坚持党对一切工作的领导”,强调党是领导一切的,要确保党始终总揽全局、协调各方;第十四条“坚持全面从严治党”,强调伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想是紧密联系、相互贯通、相互作用的,而起决定作用的是党的建设新的伟大工程。在第十三部分,系统阐述了新时代党的建设的“一个序言、一个总体要求、八项重大任务”,共4100余字,占报告全文3.2万字的八分之一。由此可见,全面从严治党部署在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利中的分量之重。
下面,我以“学习贯彻党的十九大精神坚定不移推动全面从严治党向纵深发展”为主题,从三个方面与大家交流学习体会。一是充分认识五年来全面从严治党的重大成就,主要谈如何把学习贯彻十九大精神同把握党的十八大以来我们建设伟大工程、推进全面从严治党的实践贯通起来;二是全面把握十九大对新时代全面从严治党作出的新部署,主要谈如何全面、系统、深入地学懂弄通十九大对全面从严治党作出的整体部署;三是落实全面从严治党新部署的思路举措,主要是对如何以实实在在的举措抓好落实、抓出成效,谈点初步思考。
在党的十八大以来极不平凡、波澜壮阔的5年中,全面从严治党是十分突出的一大亮点。十九大报告评价五年来“全面从严治党成效显著”,是十个方面重大成就之一。以习近平同志为核心的党中央,靠着“不惜得罪千百人,决不辜负十三亿”的政治魄力和历史担当,兑现“打铁还要自身硬”的庄严承诺,统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,正风肃纪反腐,挽狂澜于既倒,解决了一大批党内存在多年的顽瘴痼疾和人民群众反映强烈、对党的执政基础威胁较大的突出问题,从根本上扭转了党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的状况,赢得了人民群众对党的信心、信任和信赖,开辟了管党治党新境界,为党和国家事业取得全方位开创性成就、发生深层次根本性变革提供了坚强保证。
具体来看,可以从以下十个方面把握:一是勇于使命担当,砥砺形成坚强领导核心。十八届六中全会确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。这是中国共产党的郑重抉择,是党心军心民心所向,是国家之幸、人民之福,对维护党中央权威和党的集中统一领导,保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。二是着力提高政治站位,维护党中央权威和集中统一领导更加自觉坚定。坚持和加强党的领导特别是坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力显著增强,为党和国家事业未来发展奠定了长远基础。广大党员干部自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,政治警觉性和政治鉴别力进一步增强。三是实现思想建党和制度治党相结合,党内政治生活呈现出新气象。始终把思想建党摆在首位,深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动全党增强“四个意识”,坚定“四个自信”。始终把严肃党内政治生活作为根本性基础性工作,严明政治纪律和政治规矩,党内政治生活面貌一新,党内政治生态得到净化。四是锲而不舍落实中央八项规定精神,以党的作风转变引领社会风气变革。从落实八项规定破题,从解决人民群众反映最强烈的“四风”入手,中央政治局以身作则、以上率下,全党踏石留印、抓铁有痕,刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气,攻克了一些过去司空见惯的官场陋习和作风难题,极大地提升了党在人民群众中的形象和威信。5年来,全国共查处违反中央八项规定精神问题17.61万起,处理党员干部23.9万人,给予党纪政纪处分12.8万人,平均每天约有140人受处理。国家统计局社情民意调查显示,94.8%的受访者肯定中央八项规定成效,85.5%认为身边党员干部工作作风有改进,89.5%认为党员干部工作作风带动社会风气改进。中央八项规定已经成为适用全党、家喻户晓的热词,成为改变中国政治生态和社会面貌的标志性话语。五是强化党内监督,巡视利剑作用彰显,实现一届任期全覆盖。构建了党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。发挥巡视利剑作用,中央巡视开展12轮、共巡视277个党组织,对16个省区市开展巡视“回头看”,对4个中央单位进行“机动式”巡视,首次实现一届任期巡视全覆盖。同时,深化纪律检查体制改革,推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。设立47家派驻中央一级党和国家部委纪检组,实现中央纪委派驻监督全覆盖。深化国家监察体制改革,完善党和国家自我监督体系。六是全面加强纪律建设,推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。实现纪法分开,使纪律真正严起来立起来,执行到位。创新执纪方式,实践监督执纪“四种形态”,抓早抓小、层层设防。五年来,全国纪检监察机关共处置问题线索267.4万件,立案154.5万件,处分153.7万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理的有5.8万人。各级组织人事部门提醒、函询、诫勉干部60多万人次,累计调整副处级以上“裸官”1300余人,查核领导干部个人有关事项125人次,处理12.5万人。全党遵规守纪自觉性不断提高,党的纪律真正成为“带电的高压线”。七是坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”一起抓,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。坚持有腐必反、有贪必肃,严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等严重违纪违法案件;共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人,其中中央委员、候补中央委员43人,中央纪委委员9人;纪律处分厅局级干部8900余人,处分县处级干部6.3万多人。坚决整治群众身边的腐败,共处分基层党员干部27.8万人。推进反腐败国际追逃追赃,共追回外逃人员3453人,其中“百名红通人员”已有48人落网。回顾历史,没有哪个时代曾经有过现在这样的反腐力度;放眼全球,没有哪个国家反腐的难度和要求像中国这么高。坚决遏制腐败蔓延势头,形成了反腐败斗争压倒性态势,群众对党风廉政建设和反腐败斗争的满意度从2012年的75%直达2017年的93.9%,上升18.9%。八是坚持依规治党,完善党内法规体系,制度的笼子越扎越牢。党内法规制度体系建设取得重大进展,共修订颁布了党内法规88部,占现行188部中央党内法规的47%,党内法规与国家法律协调衔接,依规治党和依法治国相互促进、相得益彰。九是选贤任能育才聚才,建设高素质干部人才队伍。确立新时期好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤,事业为上、公道正派,严把政治关、廉洁关,精准科学选人用人,从严管理监督干部。十是以上率下压实责任,巩固发展全党动手一起抓党建的生动局面。强化管党治党政治责任,从明确党委主体责任和纪委监督责任、让管党治党有人抓有人管,到层层落实责任、打造横到边竖到底的责任之网,再到失责必问、问责必严,涵盖明责、落责、问责的清晰链条逐步形成,“有权必有责、有责要担当、失责必追究”渐成全党共识。从2014年到今年6月底,4225个单位党组织和49990余人因落实“两个责任”不力被问责。
通过五年来的全面从严治党,我们党成功探索出了一条在长期执政条件下实现自我净化的有效路径,在革命性锻造中更加坚强、更加纯洁、更加先进,焕发出新的强大生机活力。其中一些成功经验应当长期坚持,概括起来有“七个必须”:一是必须旗帜鲜明坚持和加强党的领导,强化“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是必须紧紧抓住坚定理想信念宗旨这个根本,打牢广大党员干部对党和人民忠诚的思想基础,确立“四个自信”。三是必须坚持思想建党和制度治党相统一,坚持依规治党和以德治党相结合。四是必须把抓好党建作为最大政绩,坚持以上率下,坚持问题导向,夯实管党治党的政治责任。五是必须坚持惩前毖后、治病救人方针,坚持纪严于法,运用监督执纪“四种形态”,持之以恒正风肃纪。六是必须把严肃党内政治生活作为根本性基础工作来抓,努力构建良好政治生态,厚植党执政的政治基础。七是必须推动全面从严治党在坚持中深化、在深化中坚持。
就中央国家机关来看,五年来,各部门坚决贯彻落实党中央全面从严治党决策部署,取得了明显成效。主要体现在六个方面:
中央国家机关各级党组织把维护习近平同志的核心地位作为最大的政治,牢固树立“四个意识”,始终同以习近平同志为核心的党中央同心同德同向。坚决维护党中央的集中统一领导,把一切工作置于党中央集中领导之下,把加强党的领导体现在部门业务工作、党建工作等各个方面,强化中央重大决策部署落实情况监督检查,确保党的路线方针政策和重大决策部署落到实处。认真履行管党治党责任,工委制定印发全面从严治党《实施方案》,各部门党组(党委)、机关党委积极抓好党建主业,普遍建立了党建责任体系。
把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务,发挥工委中心组和部门党组(党委)中心组“两个龙头”示范引领作用,通过分领域分专题学、党组(党委)中心组示范学、主题联学等多种形式,打造机关学习品牌,不断增强党的理论武装成效,工委编写出版了《学习习近平同志关于机关党建重要论述》一书,43个部门汇编了习近平同志关于本领域重要论述58种。坚持把学习系列讲话与推动部门中心工作、贯彻落实“十三五”规划、推进供给侧结构性改革结合起来,把学习成果转化为全面深化改革的具体思路,转化为贯彻五大发展理念的政策措施,转化为推进改革发展稳定各项工作的实际行动。
针对中央国家机关基层党组织是“高层里的基层”和“基层里的高层”的特点,把推动全面从严治党向基层党组织和党员延伸作为加强机关党建的重要基础,推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展机关党建“灯下黑”问题专项整治。落实习近平同志关于社会组织党的组织和党的工作“两个覆盖”要求,截至9月底,中央国家机关已全部实现社会组织“两个覆盖”目标要求。推动各部门把优秀的业务干部放到党务岗位锻炼考验,把经过党务岗位锻炼考验成熟的干部放到重要业务岗位大胆使用,激发机关党务干部队伍生机活力。
推动中央八项规定精神和反“四风”落地生根,按照中央部署,工委组成5个巡视组对10个部门开展落实中央八项规定精神专项巡视,发现并督促整改问题151个、处置问题线索122件。十八大以来,共给予198名违反八项规定的司局级党员干部党纪处分。严肃监督执纪问责,对15个部门开展巡视“回头看”,发现整改未完成、不到位等问题58个,移交问题线索31件。挺纪在前、强化日常教育,形成警示教育长效机制。调查显示,98.3%的干部职工对中央国家机关执行中央八项规定和反“四风”成效持正面评价。
工委坚持以改革思维和法治思维谋划推动工作,以解决机关党建体制不畅、关系不顺等突出问题为牵引,扎实推进全面从严治党。推动设立部门党建工作领导小组,从根本上解决中央国家机关存在的党建资源力量分散、难以形成合力这个老大难问题。推动党建工作与干部人事工作“同一分管、交叉任职、合署办公”,促进机关党建工作和干部人事工作有机融合,有效发挥机关党组织在干部管理监督中的作用。健全完善机关党建考核评价工作机制,连续3年安排部门机关党委书记到工委现场述职、审核书面述职材料、参加部门现场述职,并建立考核结果与评优评先、干部任用、岗位交流、责任追究等挂钩工作机制。建立机关党建“制度群”建设机制,确保制度真正落地生根。
聚焦服务中心、建设队伍两大核心职责,把为落实党中央重大决策部署、促进业务工作完成提供服务保障作为机关党建的根本着力点,坚持抓党建、带队伍、促发展,引导党员干部在完成“四个全面”战略布局各项任务中履职尽责、建功立业。深入宣讲中央精神,中央每次召开重要会议,工委都迅速召开动员部署会,举办系列辅导报告会,综合运用《紫光阁》杂志“三纸六媒”对重大政策进行权威解读。动员组织党员干部积极投身改革发展实践,把机关党组织的政治优势、组织优势转化成促进工作、落实任务的发展优势,不断凝聚党员干部支持改革发展的思想共识,激发党员干部谋事干事的动力。
回顾总结五年来中央国家机关加强党的建设、推进全面从严治党的丰富实践,我们感到,有七条经验需要继续坚持和遵循:一是深入学习贯彻习近平同志关于机关党建重要论述,解决机关党建的指导思想问题。二是把中央全面从严治党的决策部署和中央国家机关实际紧密结合起来进行总体设计规划,解决机关党建的总抓手问题。三是落实机关党组织的主体责任和党组织书记的“关键少数”作用,解决机关党建的领导体系问题。四是深化党建工作方法的总结提炼推广,解决机关党建任务落实“最后一公里”问题。五是认真开展述职评议考核问责和巡视监督检查,解决机关党建责任不落实问题。六是坚持开展党内集中教育和经常性教育相结合,解决机关党内教育的长效机制问题。七是把改革创新作为不竭动力,解决机关党建的与时俱进问题。
很多同志反映,十八大以来中央国家机关全面从严治党,不仅站位高、行动快、措施实、力度大、成效好,而且在学习贯彻习近平同志机关党建重要论述、深化机关党建制度改革、推动全面从严治党向基层延伸等方面有许多创新,实现了不少历史性突破,有效发挥了“走在前、作表率”的引领示范作用。调查显示,中央国家机关90.2%的干部职工认为,当前中央国家机关党建工作总体状况“很好”和“比较好”,比2012年上升了12个百分点。
五年来的实践使我们深切体会到:全面从严治党之所以取得如此显著的成效,中央国家机关党的建设之所以发生如此深刻的变化,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导,在于习近平党建思想特别是机关党建思想的理论武装。
新时代标明新方位,新征程提出新任务。党的十九大报告和新修改的党章对推动新时代全面从严治党向纵深发展进行了深刻阐述,作出了全面部署,把我们对党的建设规律、全面从严治党规律、党的领导规律的认识提升到了新高度,为我们推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。个人体会,要深刻领会把握以下七点。
在指导思想上,党的十九大阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,并写入党章,与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。新党章中,增写了如下一段内容:“十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,顺应时代发展,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,中国共产党领导全国各族人民,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,推动中国特色社会主义进入了新时代。”党的十九大的最大亮点和最重要的历史贡献,就是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,实现党的指导思想的又一次与时俱进,必须深刻学习领会其丰富内涵和重大意义。在理论武装上,党的十九大要求用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,作出开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大部署,强调要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,用党的创新理论武装头脑,塑造共产党人的精神支柱和政治灵魂,解决好“三观”问题,夯实保持党的团结统一的思想基础。
十九大报告和修改后的新党章,提出了新时代党的建设总要求,对党的建设指导方针、总体布局、基本要求、总目标等进行了完善。一是根本原则,把习近平同志关于党的领导的重要思想写入党章,强调中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,更加明确了党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位,有利于进一步强化党的领导,确保党和人民事业始终沿着正确方向前进。二是指导方针,把坚持党要管党、全面从严治党明确为党的建设指导方针。三是工作主线,就是以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。四是总体布局,把政治建设和纪律建设纳入党的建设总体布局,形成以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争的科学布局。五是基本要求,增写用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动,牢固树立“四个意识”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的良好政治生态。将“党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验”修改为“党的基本理论、基本路线、基本方略”。增写坚持从严管党治党的新要求,将党的建设基本要求从四项扩展为五项。六是总目标,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪、朝气蓬勃的马克思主义执政党,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力,为实现中华民族伟大复兴中国梦提供根本保证。七是基本精神,强调全面从严治党永远在路上,要做到“三个不能有”:不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。要求持之以恒、善作善成,做到“四个更加”:把管党治党的螺丝拧得更紧,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动全面从严治党向纵深发展。要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
十九大报告和修改后的新党章在党的政治建设上实现了五大突破。一是首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,强调以党的政治建设为统领、摆在首位。这是十九大在党的建设理论和实践的重大创新,体现了马克思主义政党旗帜鲜明讲政治的根本要求和党的建设内在要求,决定着党的建设方向和效果。二是明确政治建设的首要任务,就是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。三是强调营造风清气正的良好政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是首次提出发展积极健康的党内政治文化,弘扬“忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁”的共产党人价值观。五是明确要强化政治担当。要求加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。
十九大报告和修改后的新党章进一步丰富完善了党的干部标准。一是明确好干部标准。党章第三十五条,强调要“要做到忠诚干净担当。”第三十六条要求党的各级领导干部必须“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,“带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想”,“反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。”二是突出政治标准,强调要提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,为推动党的十九大作出的决策部署落到实处提供坚强组织保证。三是注重专业能力精神,强调要提高干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力,全面增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等八个方面的执政本领,做到既政治过硬,也本领高强。四是要求基层艰苦锻炼。强调要鼓励年轻干部到脱贫攻坚等基层一线去历练、经受实践考验,苦其心志,增益其所不能。
十九大报告和修改后的新党章在党的组织建设上有六大新变化:一是压实党组主体责任。党章第四十八条中,新增了党组履行从严治党主体责任、领导机关和直属单位党组织工作的内容,赋予党组“讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项”的新职责。二是强调政治功能,十九大报告要求把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。三是突出建设重点,强调把提升组织力作为重点,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。四是充实基本任务,党章将认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、坚定理想信念等写进相关条款。五是明确党支部地位作用,强调党支部是党的基础组织,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。六是明确机关、事业单位和社会组织中基层党组织的职责作用。党章第三十二条中,把机关基层党组织“对每个党员进行监督”,修改为“对每个党员进行教育、管理、监督”;将实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织作用,由“发挥政治核心作用”修改为“发挥战斗堡垒作用”;首次明确社会组织中党组织的职责是宣传和执行党的路线、方针、政策,领导工会、共青团等群团组织,教育管理党员,引领服务群众,推动事业发展。
十九大报告和修改后的新党章在纪律建设上有五项突破:一是首次将纪律建设纳入党的建设总体布局,党章第四十条,增写了“党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”。二是强调纪律建设的重点是强化政治纪律和组织纪律,以此带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。三是强调加强纪律教育,强化纪律执行,加强对党员领导干部日常监督管理,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。四是运用好“四种形态”。党章第四十条增写了“运用监督执纪‘四种形态’,让‘红红脸、出出汗’成为常态,党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段。”五是坚持重遏制、强高压、长震慑,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,跳出历史周期律,确保国家长治久安、海晏河清、朗朗乾坤。
十九大报告和修改后的新党章对发展党员的标准和党员的义务作了新规定。一是明确发展党员政治标准是首位。党章第五条强调,“发展党员,必须把政治标准放在首位”。二是充实党员义务。党章第三条增写了“认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想”,自觉遵守党的纪律,“首先是政治纪律和政治规矩”,“勇于揭露和纠正违反党的原则的言行”,“带头实践社会主义核心价值观”,“弘扬中华民族传统美德”等内容。
习近平同志反复强调,全面从严治党永远在路上,不能有丝毫松懈。当前,全面从严治党取得显著成效,但也要清醒看到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯的问题尚未得到根本解决,推动全面从严治党向纵深发展的意志必须弘毅如铁,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。中央国家机关作为党和国家治理体系的中枢,在推动全面从严治党向纵深发展上肩负着特殊而重大的责任。中央国家机关各部门、各单位必须走在前、作表率,以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措,加强党的全面领导、提高党的建设质量,不断增强机关党建的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,开创新时代中央国家机关党的建设新局面。具体地说,有“六个更加”。
习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。学习贯彻十九大精神,首要的、核心的是深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,用这一重要思想统一全体党员干部的思想和行动。中央国家机关各级党组织和广大党员干部要把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,按照“三个下功夫”要求,在学懂、弄通、做实上下功夫见成效,切实学习好、领会好、贯彻好。一是抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。机关各级党组织要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,深入扎实开展主题教育,铸牢党员干部的理想信念和政治灵魂。机关广大党员干部要坚持原原本本、原汁原味学习,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、科学体系、丰富内涵、精神实质和实践要求,深刻领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,做到融会贯通、内化于心、外化于行。二是深入开展分领域分专题学习。要在全面学、系统学基础上,深入开展分领域、分专题学,突出重点,抓住关键,学用结合。同时,积极运用机关学习品牌,依托机关丰富的学习资源和载体,开展主题联学活动,通过领导讲座、读书讲坛、支部学习、书记讲党课、党员写感言等系列活动,推动学习贯彻深入扎实开展。工委将适时修订完善《学习习近平同志新时代机关党建重要思想》一书,更好指导新时代机关党建工作。各部门要继续汇编好习近平同志关于本领域本系统的重要论述,指导做好业务工作。三是充分发挥好工委中心组和部门党组(党委)中心组“两个龙头”示范引领作用。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心组学习的重点内容,建立完善中心组学习制度机制,坚持以工委中心组学习带动部门机关党委学习,以部门党组(党委)中心组学习带动部门各级党组织学习。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为部门党校、干部学院教育培训的必修课,作为思想政治教育和组织生活的重要内容,切实做到进机关、进教材、进课堂。
中央国家机关首先是政治机关,所做的一切工作中都包含政治,必须要旗帜鲜明地讲政治,坚持以政治建设引领机关党建的方向。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。机关各级党组织和广大党员干部要全面落实十九大各项政治要求,牢固树立“四个意识”,坚决执行党的政治路线,严格遵守党章和党内政治生活准则,严格遵守政治纪律和政治规矩,在任何时候、任何情况下都保持清醒头脑和政治本色,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二要严格党内政治生活。机关各级党组织要坚持和健全民主集中制,规范和严格组织生活制度,着力解决不按规定开展党内活动和党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用等问题,切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的政治生态。机关广大党员干部要自觉践行实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等党内政治生活基本规范,切实树立中央国家机关党员干部的良好形象。三要认真履行管党治党政治责任。要坚持党对一切工作的领导,聚焦党建主业,认真履行管党治党主体责任,健全完善部门党组(党委)书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、司局长“一岗双责”的党建责任体系。机关各级党组织要充分发挥教育管理监督党员的作用,引导党员干部肩负好对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,永葆共产党人政治本色。
中央国家机关基层党组织与企业、农村、学校、科研院所、街道社区、社会组织等领域的基层党组织不同,与地方国家机关的基层党组织也不同,对我们党巩固执政地位、提高执政能力、实现执政使命,有着特殊重要性。机关各级党组织要从政治和全局的高度,准确把握十九大对基层党组织作出的新定位、提出的新要求,着力强化基层党组织功能。一是以提升组织力为重点建设坚强战斗堡垒。突出政治功能,积极探索有效形式,切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要强化对群团组织的政治领导,注重创新群众工作体制机制和方式方法,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性和群众工作本领。二是充分发挥党支部功能作用。充分发挥党支部管到人头的优势,把直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的各项职责落到实处,扎实开展党员教育,严格党员日常管理,做好党内激励、人文关怀和帮扶工作,依靠党支部把党员管住管好。三是探索改进支部组织生活内容和形式。要推进“两学一做”常态化制度化,坚持和完善“三会一课”等基本组织生活制度。要积极创新组织设置的形式、组织生活的内容和组织活动的形式,深入做好机关支部工作法总结、提炼和推广工作,推广“微党课”“支部委员轮值”“网上支部”等活动,拓展党建云平台和“支部工作”app功能,运用信息化手段增强党内组织生活的针对性和吸引力。四是加强机关党员干部队伍建设。机关各级党组织要认真落实新时代好干部标准,坚持党管干部,完善干部考核评价机制,匡正选人用人风气,选优配强各级领导班子,建设高素质专业化干部队伍。要以培养“两委”书记为重点,以建立健全党务干部选配、培训、考核、交流机制为关键,加强党务干部队伍建设,发挥好“两委”书记的带头人作用和专兼职党务干部的骨干作用。
机关各级党组织要坚决贯彻十九大对作风建设、纪律建设的新部署,抓铁有痕、踏石留印,直面顽瘴痼疾,精准用力、持续发力、措施得力,坚定不移推进正风肃纪。一要持之以恒落实中央八项规定精神和反对“四风”。要巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象。要认真贯彻执行中央政治局新修订的《贯彻落实中央八项规定的实施细则》,坚持抓早抓小,持续开展“超标准接待、超标准出行”专项治理,紧盯无视中央八项规定我行我素、隐形变异潜入地下、改头换面、糊弄整改等突出问题,紧盯年节假期、出国出差、干部岗位变动等重要节点,严格落实“一案双查”,推动反“四风”向深度和广度延伸。二要严肃监督执纪问责。要坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,做好信访举报的源头管理,规范问题线索处置,继续保持惩治腐败高压态势。要正确运用“四种形态”,综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,加强执纪问责,传导责任压力,形成持续威慑,夺取反腐败斗争压倒性、决定性胜利。三要强化纪律建设。纪律建设是全面从严治党的治本之策。要以强化政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要坚持挺纪在前,加强纪律教育,强化纪律执行,加强对党员领导干部的日常监督管理,切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。四要深化机关纪检工作体制机制改革创新。健全完善纪工委对部门机关纪委的领导机制,进一步优化和压实部门机关纪委的职能责任。要加快推进机关纪检工作制度建设,强化制度刚性执行。
当前,在机关党建中还存在着一些突出问题亟待解决。突出表现在,机关党建工作观念僵化、思路固化、模式套化、创新不足的问题还不同程度存在,机关党建资源和工作力量仍较分散、形成合力不够,机关党建工作开展还有不协调不平衡的问题,机关党组织的活动和工作自我封闭、内部循环,党员主体作用发挥不够等。这些问题,不但影响机关党建成效、全面从严治党成效,还制约着新时代机关党建长期发展、制约着全面从严治党向纵深发展。机关各级党组织和广大党员干部要认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持以新发展理念引领破解党建主要矛盾,集中发力解决机关党建体制机制性重大问题。特别是要继续抓“灯下黑”问题整治,全面消除“暗区”“盲点”。一是从组织和制度层面探索解决问题。要围绕“服务中心、建设队伍”的核心职能,推进基层组织设置和活动方式创新,扩大基层党组织覆盖面,解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。要健全完善“一岗双责”制度,推动机关党建工作与干部人事工作“同一分管、交叉任职、合署办公”,实现建设队伍组织化。二是从整合资源和力量上解决问题。要全面统筹推进机关党的各项建设、各方面工作,统筹推进机关、事业单位、协会商会以及行业系统党的建设,统筹使用内部力量和外部力量,推动党建工作领导小组工作规范运行、更好发挥作用,使各个方面围绕机关党建工作同时同向发力。三是从发动广大党员共建共享中解决问题。党的工作说到底是做人的工作。广大党员对组织不仅有身份认同、组织归属的需求,还有对思想引领、成长进步等各方面的需求。要充分尊重党员的主体地位,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权,强化对机关党员干部的服务,努力增强机关党员干部的获得感。全面从严治党也要紧紧依靠党员管党治党,要坚持共建共享,积极调动每一名党员参与党内活动和党的工作的积极性主动性创造性。四是从加强联动和交流中解决问题。工委将加强与中央党的工作部门的联动,加强工委、部门党组(党委)、机关党组织的联动,推动部门机关党组织、直属单位党组织、企事业单位党组织、行业系统党组织之间加强联动,健全完善常态化的交流平台和交流机制。
狠抓落实是习近平同志的一贯思想。五年来,习近平同志在治国理政中不仅高度重视总体谋划、顶层设计,而且身体力行、狠抓落实,在推进党和国家事业发展上取得了举世瞩目的历史性成就,也丰富和发展了抓落实的科学方法论。我们要深刻学习领会运用习近平同志关于抓落实的科学方法论,掌握抓落实的科学方法,切实以抓好落实的过硬本领和实际成效推进全面从严治党。现在,十九大对新时代党的建设和全面从严治党作出了全面部署,提出了新任务新要求。开启新时代、踏上新征程,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,必须更加脚踏实地,真抓实干,奋发作为,抓好各项工作落实,推动各项建设发展。一要把为贯彻落实中央决策部署提供服务保障作为新时代机关党建的核心任务。中央国家机关党的建设成效,很大程度体现在推动各部门、各级党员干部坚决落实中央决策部署上。对十九大在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各领域作出的部署,机关各级党组织要按照中央要求,结合分工抓好监督落实,既要细化工作方案和具体举措,打通“最先一公里”;也要抓好方案和举措的执行与督查,打通“最后一公里”。工委将根据十九大的新部署新要求,制定中央国家机关新时代全面从严治党的实施方案,各部门、各单位也要细化措施,制定“路线图”“施工图”,排出“时间表”,推动十九大决策部署落实。二要以抓机关党建考核问责推动管党治党责任落实。中央国家机关各级党组织要从全面从严治党全局出发,把抓党建作为主责主业,把层层落实全面从严治党主体责任和监督责任扛起来、承担好。工委、部门党组(党委)、机关党委、机关基层党组织要上下联动、共同发力,加大主体责任情况考核,加强和改进机关基层党组织党建述职评议考核,切实把全面从严治党的责任落实到每个支部、每名党员。三要引导机关党员干部在狠抓落实、务求实效上发挥先锋模范作用。坚持把抓落实的过程作为锻炼和检验党性的重要过程,在推动全面从严治党的丰富实践中提高党员干部抓落实的实际成效。要把抓落实作为监督检查的重要内容,健全完善抓落实的制度机制,加强对抓落实情况的监督检查,调动党员干部狠抓落实、干事创业的积极性。这里需要强调的是,在落实工作中,机关各级党员领导干部要主动加强请示汇报。十九大后中共中央政治局第一次会议就明确作出规定,要求中央政治局成员主动将重大问题报请党中央研究,认真落实党中央决策部署并及时报告落实的重要进展。这为全党作出了表率。中央国家机关的党员领导干部,在抓落实上要提高政治站位、强化政治标准,建立健全机关党建重大事项请示报告制度,并严格抓好落实。要增强狠抓落实的本领,做到既政治过硬也本领高强,既有担当的宽肩膀,也有成事的真本领,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,不断开创中央国家机关各项工作的新局面。
同志们,新时代的号角已经吹响,新征程的帷幕已经拉开,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,团结奋进、善作善成,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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有梦想就有希望,有信念就有力量。全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,也是中华民族自古以来孜孜追求的梦想。这个宏伟目标,是实现“两个一百年”奋斗目标的重要基础,是中华民族伟大复兴征程上的关键一步。人民富裕、国家强盛、中国美丽,曾经遥不可及的梦想,正在我们的锐意进取、团结奋斗中不断靠近。
继粮食生产核心区、中原经济区之后,郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区获得国家批复,中央决定设立中国(河南)自由贸易试验区,河南在全国大局中的地位日益提升,战略叠加效应持续增强。在决胜全面小康、让中原更加出彩的历史征程中昂首阔步、奋勇向前,必将产生重大而深远的影响。
决胜全面小康、让中原更加出彩,关键在党。讲奉献、有作为是中国共产党人的政治本色,是中国共产党先进性、纯洁性的具体体现。
空谈误国,实干兴邦。共产党人的使命不但在于认识世界,重要的是在于改造世界,用行动的力量创造新天地。求真务实,就是要抓好任务落实。梦想是干出来的,不是想出来的。做合格党员就要体现在讲奉献、有作为的实际行动中,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征程中奋发有为、建功立业。
做为一名普通的共产党员,我们要立足岗位讲奉献,践行为民宗旨,勇于担当尽职,始终保持干事创业、开拓进取的精气神。有人认为在单位不调皮捣蛋,实实在在做自己分内的工作,干一天拿一天工资,这就是讲奉献、有作为;有人认为工作忙的时候加加班就是讲奉献、有作为。共产党人讲奉献、有作为是有一颗为党为人民矢志奋斗的心,再怎么艰苦也是美的、再怎么付出也是甜的。这才是符合党和人民要求的大奉献。共产党人既要胸怀共产主义最高理想,坚定理想信念,又要立足实际,做好眼前的现实工作。
面对质疑,要坚定信念,严把思想总开关。讲奉献、有作为首先就要树立共产主义事业观,坚定理想信念,严把思想上的总开关。如果思想总开关产生偏差,理想信念出现滑坡,为人民服务的基本信念都没有了,就谈不上讲奉献、有作为了。作为普通党员,日常生活中可能不会有那么多双眼睛时时监督,同样需要加强自身思想道德建设,坚定理想信念,把握好思想总开关,树立正确的世界观、人生观、价值观。平时积极参加党组织活动,接受组织的学习教育。在自媒体时代,社会上各种观点、思潮、意见交织存在,在面对一些错误的思想,比如历史虚无主义、新自由主义等,我们决不能出现理想信念的动摇,要有坚定政治立场,要敢于表明自己的政治态度,勇于同错误的思想进行斗争,用行动体现信仰。
面对工作生活,要弘扬正气,强化服务意识。工作生活中,我们要积极向上,不能斤斤计较,要弘扬正气和强化服务意识。我们是党员,进了这个队伍,就是人民的公仆,就该树立服务意识,甘于奉献,全心全意为人民服务。要时刻把老百姓的冷暖安危记挂在心间,装在心里,想百姓所想,急百姓所急,思百姓所思,做老百姓所盼望的事情。传承人间正气,弘扬奉献精神,强化服务意识,甘于为人民群众服务,使百姓生活的更美好才是我们的目的。
面对困难,要迎难而上,勇于承担责任。迎难而上、勇于承担责任一直是党的优良传统,讲奉献、有作为就需要在困难时刻,不惧困难,勇于向困难挑战,敢于担当。无论是革命、建设和改革开放时期,都涌现了一大批面对困难勇于承担的党员,比如刘胡兰、王进喜等等,他们面对困难迎难而上,遇到事情敢于担当,为此付出了自己汗水和鲜血,甚至是生命。他们也是从普通党员成长为优秀党员的,我们要向优秀的党员学习,牢记党员身份,履行党员责任和义务,敢于直面困难、以身作则、勇于承担责任,在困难危机时刻、国家和人民群众需要的时候临危不惧,自觉为党分忧、为民解难,做到平常时期能看得出来,关键时刻能冲得出来,危难关头能豁得出来,永葆作为一个共产党人的政治本色。
面对高速发展的社会,要加强学习,活到老学到老。党的事业是由千千万万奋斗在各行各业的党员用忠诚和奉献不断铸就而成的,面对高速发展的社会,要有所作为不能仅靠一腔热血和无私奉献,更不能满足于目前已取得的成绩,需要不断学习。我们每个共产党员要立足自身岗位,撸起袖子加油干,为决胜全面小康,助推中原更出彩奉献我们的力量。
党的十九大报告中指出,必须推进马克思主义中国化时代化大众化,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。理论宣讲工作就是其中重要一环,如何发起宣讲、发动群众、发掘潜力、发挥作用,切实有效地实施宣讲工作是我们经常思考和寻求破解的一个课题。近年来,我们不断展开探索和实践,按照宣讲的各个要素之间的关系,以多样化的工作举措推进理论宣讲实现大众化,在“学懂、弄通、做实”党的十九大精神上下功夫,取得了比较扎实的成效。
首先,组建四支宣讲队伍。。主要来自于“联系帮带”的区领导、区管干部、街道理论中心组成员、社区工作者。主要来自于理论工作者、知名专家学者、教师,为全区党员干部作宣讲。主要由区内人大代表、政协委员、老党员、老模范、老教师等组成。。主要是由文艺家队伍、社区文化志愿者构成。其次,建设好、管理好形式多样的宣讲阵地。一是管理和应用好自管阵地和社会阵地。二是管理和应用好室内阵地和户外阵地。三是管理和应用好网上阵地和网下阵地。
一方面围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义和中国梦教育、社会主义核心价值观等设置宣讲内容,特别是针对党的十九大精神,按照8个专题、18个宣讲重点进行推进;另一方面,结合省市重点工作要求和区情实际设置宣讲内容,认真把关宣讲提纲,准确把握宣讲方向,稳步推进、重点宣讲二以群众最为关心的各类民生问题作为重点,让宣讲更加贴近受众对象的实际需求我们注重将满足人民日益增长的美好生活需要,作为宣讲工作的重要内容围绕中华优秀传统文化、美丽环境、安全创建等开展宣讲活动,不断提升人民群众的精神文化福祉。
通过诗歌、合唱、京韵大鼓、书画等形式,编排创作生动形象的文艺节目,推进理论的普及和政策的传播。。微宣讲就是利用微散时间在微小场所对微众人群开展的宣讲。。我们设计宣讲产品,以实物作为载体,发放到居民群众手中,先后设计制作了一批印有卡通形象、核心语句、经典理论段落、传统美德故事的各类实物产品,如小扇子、购物袋、冰箱贴等理论宣讲产品。通过使用这些物品,达到宣讲和宣传的目的。
十九大报告指出,中国特色社会主义是改革开放以来党的一切理论和实践的主题。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
刚刚闭幕的党的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针,就推进党和国家各方面工作制定了战略部署,是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。大会在政治上、理论上、实践上取得的一系列重大成果,必将对我们党不忘初心、牢记使命,团结带领人民全面建设社会主义现代化强国产生重大而深远的影响。
学习宣传贯彻党的十九大精神,是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。党的十九大精神内涵丰富、思想深邃、博大精深,涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域,要全面准确地贯彻落实到中央国家机关各项工作中。怎样才能学习好、贯彻好十九大精神?10月27日,习近平同志在十九届中央政治局第一次集体学习时强调,要在三个方面“下功夫”,即“在学懂上下功夫,在弄通上下功夫,在做实上下功夫”,提出了“列出专题,细化题目”“分专题进行学习”的要求。我们要认认真真按照习近平同志的这个要求去下功夫。结合中央国家机关这几年推进理论武装工作的实践,我体会,很重要的一条,是要在全面学、系统学的基础上,结合本部门、本行业、本领域工作实际,抓好分领域学、分专题学。做党的工作的同志,要重点学习贯彻好十九大对全面从严治党的新部署,为履行好新时代的职责使命提供坚强保证。今天,我想就十九大精神中的党建内容与大家进行专题学习交流。
党的十九大用了很大篇幅对加强党的建设和全面从严治党进行阐述和部署,报告中16次提到“党的领导”、13次提到“党的建设”、7次提到“全面从严治党”。在新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略中,首尾都是党的建设方略:第一条“坚持党对一切工作的领导”,强调党是领导一切的,要确保党始终总揽全局、协调各方;第十四条“坚持全面从严治党”,强调伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想是紧密联系、相互贯通、相互作用的,而起决定作用的是党的建设新的伟大工程。在第十三部分,系统阐述了新时代党的建设的“一个序言、一个总体要求、八项重大任务”,共4100余字,占报告全文3.2万字的八分之一。由此可见,全面从严治党部署在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利中的分量之重。
下面,我以“学习贯彻党的十九大精神坚定不移推动全面从严治党向纵深发展”为主题,从三个方面与大家交流学习体会。一是充分认识五年来全面从严治党的重大成就,主要谈如何把学习贯彻十九大精神同把握党的十八大以来我们建设伟大工程、推进全面从严治党的实践贯通起来;二是全面把握十九大对新时代全面从严治党作出的新部署,主要谈如何全面、系统、深入地学懂弄通十九大对全面从严治党作出的整体部署;三是落实全面从严治党新部署的思路举措,主要是对如何以实实在在的举措抓好落实、抓出成效,谈点初步思考。
一、充分认识五年来全面从严治党的重大成就。
在党的十八大以来极不平凡、波澜壮阔的5年中,全面从严治党是十分突出的一大亮点。十九大报告评价五年来“全面从严治党成效显著”,是十个方面重大成就之一。以习近平同志为核心的党中央,靠着“不惜得罪千百人,决不辜负十三亿”的政治魄力和历史担当,兑现“打铁还要自身硬”的庄严承诺,统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,正风肃纪反腐,挽狂澜于既倒,解决了一大批党内存在多年的顽瘴痼疾和人民群众反映强烈、对党的执政基础威胁较大的突出问题,从根本上扭转了党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的状况,赢得了人民群众对党的信心、信任和信赖,开辟了管党治党新境界,为党和国家事业取得全方位开创性成就、发生深层次根本性变革提供了坚强保证。
具体来看,可以从以下十个方面把握:一是勇于使命担当,砥砺形成坚强领导核心。十八届六中全会确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。这是中国共产党的郑重抉择,是党心军心民心所向,是国家之幸、人民之福,对维护党中央权威和党的集中统一领导,保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。二是着力提高政治站位,维护党中央权威和集中统一领导更加自觉坚定。坚持和加强党的领导特别是坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力显著增强,为党和国家事业未来发展奠定了长远基础。广大党员干部自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,政治警觉性和政治鉴别力进一步增强。三是实现思想建党和制度治党相结合,党内政治生活呈现出新气象。始终把思想建党摆在首位,深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动全党增强“四个意识”,坚定“四个自信”。始终把严肃党内政治生活作为根本性基础性工作,严明政治纪律和政治规矩,党内政治生活面貌一新,党内政治生态得到净化。四是锲而不舍落实中央八项规定精神,以党的作风转变引领社会风气变革。从落实八项规定破题,从解决人民群众反映最强烈的“四风”入手,中央政治局以身作则、以上率下,全党踏石留印、抓铁有痕,刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气,攻克了一些过去司空见惯的官场陋习和作风难题,极大地提升了党在人民群众中的形象和威信。5年来,全国共查处违反中央八项规定精神问题17.61万起,处理党员干部23.9万人,给予党纪政纪处分12.8万人,平均每天约有140人受处理。国家统计局社情民意调查显示,94.8%的受访者肯定中央八项规定成效,85.5%认为身边党员干部工作作风有改进,89.5%认为党员干部工作作风带动社会风气改进。中央八项规定已经成为适用全党、家喻户晓的热词,成为改变中国政治生态和社会面貌的标志性话语。五是强化党内监督,巡视利剑作用彰显,实现一届任期全覆盖。构建了党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。发挥巡视利剑作用,中央巡视开展12轮、共巡视277个党组织,对16个省区市开展巡视“回头看”,对4个中央单位进行“机动式”巡视,首次实现一届任期巡视全覆盖。同时,深化纪律检查体制改革,推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。设立47家派驻中央一级党和国家部委纪检组,实现中央纪委派驻监督全覆盖。深化国家监察体制改革,完善党和国家自我监督体系。六是全面加强纪律建设,推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。实现纪法分开,使纪律真正严起来立起来,执行到位。创新执纪方式,实践监督执纪“四种形态”,抓早抓小、层层设防。五年来,全国纪检监察机关共处置问题线索267.4万件,立案154.5万件,处分153.7万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理的有5.8万人。各级组织人事部门提醒、函询、诫勉干部60多万人次,累计调整副处级以上“裸官”1300余人,查核领导干部个人有关事项125人次,处理12.5万人。全党遵规守纪自觉性不断提高,党的纪律真正成为“带电的高压线”。七是坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”一起抓,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。坚持有腐必反、有贪必肃,严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等严重违纪违法案件;共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人,其中中央委员、候补中央委员43人,中央纪委委员9人;纪律处分厅局级干部8900余人,处分县处级干部6.3万多人。坚决整治群众身边的腐败,共处分基层党员干部27.8万人。推进反腐败国际追逃追赃,共追回外逃人员3453人,其中“百名红通人员”已有48人落网。回顾历史,没有哪个时代曾经有过现在这样的反腐力度;放眼全球,没有哪个国家反腐的难度和要求像中国这么高。坚决遏制腐败蔓延势头,形成了反腐败斗争压倒性态势,群众对党风廉政建设和反腐败斗争的满意度从2012年的75%直达2017年的93.9%,上升18.9%。八是坚持依规治党,完善党内法规体系,制度的笼子越扎越牢。党内法规制度体系建设取得重大进展,共修订颁布了党内法规88部,占现行188部中央党内法规的47%,党内法规与国家法律协调衔接,依规治党和依法治国相互促进、相得益彰。九是选贤任能育才聚才,建设高素质干部人才队伍。确立新时期好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤,事业为上、公道正派,严把政治关、廉洁关,精准科学选人用人,从严管理监督干部。十是以上率下压实责任,巩固发展全党动手一起抓党建的生动局面。强化管党治党政治责任,从明确党委主体责任和纪委监督责任、让管党治党有人抓有人管,到层层落实责任、打造横到边竖到底的责任之网,再到失责必问、问责必严,涵盖明责、落责、问责的清晰链条逐步形成,“有权必有责、有责要担当、失责必追究”渐成全党共识。从2014年到今年6月底,4225个单位党组织和49990余人因落实“两个责任”不力被问责。
通过五年来的全面从严治党,我们党成功探索出了一条在长期执政条件下实现自我净化的有效路径,在革命性锻造中更加坚强、更加纯洁、更加先进,焕发出新的强大生机活力。其中一些成功经验应当长期坚持,概括起来有“七个必须”:一是必须旗帜鲜明坚持和加强党的领导,强化“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是必须紧紧抓住坚定理想信念宗旨这个根本,打牢广大党员干部对党和人民忠诚的思想基础,确立“四个自信”。三是必须坚持思想建党和制度治党相统一,坚持依规治党和以德治党相结合。四是必须把抓好党建作为最大政绩,坚持以上率下,坚持问题导向,夯实管党治党的政治责任。五是必须坚持惩前毖后、治病救人方针,坚持纪严于法,运用监督执纪“四种形态”,持之以恒正风肃纪。六是必须把严肃党内政治生活作为根本性基础工作来抓,努力构建良好政治生态,厚植党执政的政治基础。七是必须推动全面从严治党在坚持中深化、在深化中坚持。
就中央国家机关来看,五年来,各部门坚决贯彻落实党中央全面从严治党决策部署,取得了明显成效。主要体现在六个方面:
一是把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威、确保中央政令畅通作为全面从严治党的核心目标。中央国家机关各级党组织把维护习近平同志的核心地位作为最大的政治,牢固树立“四个意识”,始终同以习近平同志为核心的党中央同心同德同向。坚决维护党中央的集中统一领导,把一切工作置于党中央集中领导之下,把加强党的领导体现在部门业务工作、党建工作等各个方面,强化中央重大决策部署落实情况监督检查,确保党的路线方针政策和重大决策部署落到实处。认真履行管党治党责任,工委制定印发全面从严治党《实施方案》,各部门党组(党委)、机关党委积极抓好党建主业,普遍建立了党建责任体系。
二是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,用讲话精神统一思想、武装头脑。把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务,发挥工委中心组和部门党组(党委)中心组“两个龙头”示范引领作用,通过分领域分专题学、党组(党委)中心组示范学、主题联学等多种形式,打造机关学习品牌,不断增强党的理论武装成效,工委编写出版了《学习习近平同志关于机关党建重要论述》一书,43个部门汇编了习近平同志关于本领域重要论述58种。坚持把学习系列讲话与推动部门中心工作、贯彻落实“十三五”规划、推进供给侧结构性改革结合起来,把学习成果转化为全面深化改革的具体思路,转化为贯彻五大发展理念的政策措施,转化为推进改革发展稳定各项工作的实际行动。
三是抓基层打基础,推动全面从严治党向中央国家机关基层延伸。针对中央国家机关基层党组织是“高层里的基层”和“基层里的高层”的特点,把推动全面从严治党向基层党组织和党员延伸作为加强机关党建的重要基础,推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展机关党建“灯下黑”问题专项整治。落实习近平同志关于社会组织党的组织和党的工作“两个覆盖”要求,截至9月底,中央国家机关已全部实现社会组织“两个覆盖”目标要求。推动各部门把优秀的业务干部放到党务岗位锻炼考验,把经过党务岗位锻炼考验成熟的干部放到重要业务岗位大胆使用,激发机关党务干部队伍生机活力。
四是强化监督执纪问责,不断将中央国家机关党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。推动中央八项规定精神和反“四风”落地生根,按照中央部署,工委组成5个巡视组对10个部门开展落实中央八项规定精神专项巡视,发现并督促整改问题151个、处置问题线索122件。十八大以来,共给予198名违反八项规定的司局级党员干部党纪处分。严肃监督执纪问责,对15个部门开展巡视“回头看”,发现整改未完成、不到位等问题58个,移交问题线索31件。挺纪在前、强化日常教育,形成警示教育长效机制。调查显示,98.3%的干部职工对中央国家机关执行中央八项规定和反“四风”成效持正面评价。
五是深化机关党的建设制度改革,从体制机制上破解中央国家机关党建难题。工委坚持以改革思维和法治思维谋划推动工作,以解决机关党建体制不畅、关系不顺等突出问题为牵引,扎实推进全面从严治党。推动设立部门党建工作领导小组,从根本上解决中央国家机关存在的党建资源力量分散、难以形成合力这个老大难问题。推动党建工作与干部人事工作“同一分管、交叉任职、合署办公”,促进机关党建工作和干部人事工作有机融合,有效发挥机关党组织在干部管理监督中的作用。健全完善机关党建考核评价工作机制,连续3年安排部门机关党委书记到工委现场述职、审核书面述职材料、参加部门现场述职,并建立考核结果与评优评先、干部任用、岗位交流、责任追究等挂钩工作机制。建立机关党建“制度群”建设机制,确保制度真正落地生根。
六是围绕中心、服务大局,在协调推进“四个全面”战略布局中更好履行机关党建职责使命。聚焦服务中心、建设队伍两大核心职责,把为落实党中央重大决策部署、促进业务工作完成提供服务保障作为机关党建的根本着力点,坚持抓党建、带队伍、促发展,引导党员干部在完成“四个全面”战略布局各项任务中履职尽责、建功立业。深入宣讲中央精神,中央每次召开重要会议,工委都迅速召开动员部署会,举办系列辅导报告会,综合运用《紫光阁》杂志“三纸六媒”对重大政策进行权威解读。动员组织党员干部积极投身改革发展实践,把机关党组织的政治优势、组织优势转化成促进工作、落实任务的发展优势,不断凝聚党员干部支持改革发展的思想共识,激发党员干部谋事干事的动力。
回顾总结五年来中央国家机关加强党的建设、推进全面从严治党的丰富实践,我们感到,有七条经验需要继续坚持和遵循:一是深入学习贯彻习近平同志关于机关党建重要论述,解决机关党建的指导思想问题。二是把中央全面从严治党的决策部署和中央国家机关实际紧密结合起来进行总体设计规划,解决机关党建的总抓手问题。三是落实机关党组织的主体责任和党组织书记的“关键少数”作用,解决机关党建的领导体系问题。四是深化党建工作方法的总结提炼推广,解决机关党建任务落实“最后一公里”问题。五是认真开展述职评议考核问责和巡视监督检查,解决机关党建责任不落实问题。六是坚持开展党内集中教育和经常性教育相结合,解决机关党内教育的长效机制问题。七是把改革创新作为不竭动力,解决机关党建的与时俱进问题。
很多同志反映,十八大以来中央国家机关全面从严治党,不仅站位高、行动快、措施实、力度大、成效好,而且在学习贯彻习近平同志机关党建重要论述、深化机关党建制度改革、推动全面从严治党向基层延伸等方面有许多创新,实现了不少历史性突破,有效发挥了“走在前、作表率”的引领示范作用。调查显示,中央国家机关90.2%的干部职工认为,当前中央国家机关党建工作总体状况“很好”和“比较好”,比2012年上升了12个百分点。
五年来的实践使我们深切体会到:全面从严治党之所以取得如此显著的成效,中央国家机关党的建设之所以发生如此深刻的变化,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导,在于习近平党建思想特别是机关党建思想的理论武装。
二、全面把握十九大对新时代全面从严治党作出的新部署。
新时代标明新方位,新征程提出新任务。党的十九大报告和新修改的党章对推动新时代全面从严治党向纵深发展进行了深刻阐述,作出了全面部署,把我们对党的建设规律、全面从严治党规律、党的领导规律的认识提升到了新高度,为我们推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。个人体会,要深刻领会把握以下七点。
(一)深刻领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一党的新行动指南。在指导思想上,党的十九大阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,并写入党章,与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。新党章中,增写了如下一段内容:“十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,顺应时代发展,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,中国共产党领导全国各族人民,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,推动中国特色社会主义进入了新时代。”党的十九大的最大亮点和最重要的历史贡献,就是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,实现党的指导思想的又一次与时俱进,必须深刻学习领会其丰富内涵和重大意义。在理论武装上,党的十九大要求用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,作出开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大部署,强调要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,用党的创新理论武装头脑,塑造共产党人的精神支柱和政治灵魂,解决好“三观”问题,夯实保持党的团结统一的思想基础。
(二)深刻领会把握新时代党的建设总要求。十九大报告和修改后的新党章,提出了新时代党的建设总要求,对党的建设指导方针、总体布局、基本要求、总目标等进行了完善。一是根本原则,把习近平同志关于党的领导的重要思想写入党章,强调中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,更加明确了党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位,有利于进一步强化党的领导,确保党和人民事业始终沿着正确方向前进。二是指导方针,把坚持党要管党、全面从严治党明确为党的建设指导方针。三是工作主线,就是以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。四是总体布局,把政治建设和纪律建设纳入党的建设总体布局,形成以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争的科学布局。五是基本要求,增写用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动,牢固树立“四个意识”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的良好政治生态。将“党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验”修改为“党的基本理论、基本路线、基本方略”。增写坚持从严管党治党的新要求,将党的建设基本要求从四项扩展为五项。六是总目标,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪、朝气蓬勃的马克思主义执政党,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力,为实现中华民族伟大复兴中国梦提供根本保证。七是基本精神,强调全面从严治党永远在路上,要做到“三个不能有”:不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。要求持之以恒、善作善成,做到“四个更加”:把管党治党的螺丝拧得更紧,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动全面从严治党向纵深发展。要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
(三)深刻领会把握新时代党的政治建设的统领地位。十九大报告和修改后的新党章在党的政治建设上实现了五大突破。一是首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,强调以党的政治建设为统领、摆在首位。这是十九大在党的建设理论和实践的重大创新,体现了马克思主义政党旗帜鲜明讲政治的根本要求和党的建设内在要求,决定着党的建设方向和效果。二是明确政治建设的首要任务,就是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。三是强调营造风清气正的良好政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是首次提出发展积极健康的党内政治文化,弘扬“忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁”的共产党人价值观。五是明确要强化政治担当。要求加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。
(四)深刻领会把握新时代干部队伍建设的新标准新要求。十九大报告和修改后的新党章进一步丰富完善了党的干部标准。一是明确好干部标准。党章第三十五条,强调要“要做到忠诚干净担当。”第三十六条要求党的各级领导干部必须“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,“带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想”,“反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。”二是突出政治标准,强调要提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,为推动党的十九大作出的决策部署落到实处提供坚强组织保证。三是注重专业能力精神,强调要提高干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力,全面增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等八个方面的执政本领,做到既政治过硬,也本领高强。四是要求基层艰苦锻炼。强调要鼓励年轻干部到脱贫攻坚等基层一线去历练、经受实践考验,苦其心志,增益其所不能。
(五)深刻领会把握新时代党组和基层党组织的职责作用。十九大报告和修改后的新党章在党的组织建设上有六大新变化:一是压实党组主体责任。党章第四十八条中,新增了党组履行从严治党主体责任、领导机关和直属单位党组织工作的内容,赋予党组“讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项”的新职责。二是强调政治功能,十九大报告要求把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。三是突出建设重点,强调把提升组织力作为重点,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。四是充实基本任务,党章将认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、坚定理想信念等写进相关条款。五是明确党支部地位作用,强调党支部是党的基础组织,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。六是明确机关、事业单位和社会组织中基层党组织的职责作用。党章第三十二条中,把机关基层党组织“对每个党员进行监督”,修改为“对每个党员进行教育、管理、监督”;将实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织作用,由“发挥政治核心作用”修改为“发挥战斗堡垒作用”;首次明确社会组织中党组织的职责是宣传和执行党的路线、方针、政策,领导工会、共青团等群团组织,教育管理党员,引领服务群众,推动事业发展。
(六)深刻领会把握新时代党的纪律建设的新要求。十九大报告和修改后的新党章在纪律建设上有五项突破:一是首次将纪律建设纳入党的建设总体布局,党章第四十条,增写了“党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”。二是强调纪律建设的重点是强化政治纪律和组织纪律,以此带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。三是强调加强纪律教育,强化纪律执行,加强对党员领导干部日常监督管理,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。四是运用好“四种形态”。党章第四十条增写了“运用监督执纪‘四种形态’,让‘红红脸、出出汗’成为常态,党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段。”五是坚持重遏制、强高压、长震慑,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,跳出历史周期律,确保国家长治久安、海晏河清、朗朗乾坤。
(七)深刻领会把握新时代党员的新标准新义务。十九大报告和修改后的新党章对发展党员的标准和党员的义务作了新规定。一是明确发展党员政治标准是首位。党章第五条强调,“发展党员,必须把政治标准放在首位”。二是充实党员义务。党章第三条增写了“认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想”,自觉遵守党的纪律,“首先是政治纪律和政治规矩”,“勇于揭露和纠正违反党的原则的言行”,“带头实践社会主义核心价值观”,“弘扬中华民族传统美德”等内容。
三、以更加科学、严密、有效的思路举措落实全面从严治党新部署。
习近平同志反复强调,全面从严治党永远在路上,不能有丝毫松懈。当前,全面从严治党取得显著成效,但也要清醒看到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯的问题尚未得到根本解决,推动全面从严治党向纵深发展的意志必须弘毅如铁,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。中央国家机关作为党和国家治理体系的中枢,在推动全面从严治党向纵深发展上肩负着特殊而重大的责任。中央国家机关各部门、各单位必须走在前、作表率,以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措,加强党的全面领导、提高党的建设质量,不断增强机关党建的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,开创新时代中央国家机关党的建设新局面。具体地说,有“六个更加”。
(一)更加深入搞好理论武装,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想取得实效。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。学习贯彻十九大精神,首要的、核心的是深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,用这一重要思想统一全体党员干部的思想和行动。中央国家机关各级党组织和广大党员干部要把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,按照“三个下功夫”要求,在学懂、弄通、做实上下功夫见成效,切实学习好、领会好、贯彻好。一是抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。机关各级党组织要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,深入扎实开展主题教育,铸牢党员干部的理想信念和政治灵魂。机关广大党员干部要坚持原原本本、原汁原味学习,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、科学体系、丰富内涵、精神实质和实践要求,深刻领会贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,做到融会贯通、内化于心、外化于行。二是深入开展分领域分专题学习。要在全面学、系统学基础上,深入开展分领域、分专题学,突出重点,抓住关键,学用结合。同时,积极运用机关学习品牌,依托机关丰富的学习资源和载体,开展主题联学活动,通过领导讲座、读书讲坛、支部学习、书记讲党课、党员写感言等系列活动,推动学习贯彻深入扎实开展。工委将适时修订完善《学习习近平同志新时代机关党建重要思想》一书,更好指导新时代机关党建工作。各部门要继续汇编好习近平同志关于本领域本系统的重要论述,指导做好业务工作。三是充分发挥好工委中心组和部门党组(党委)中心组“两个龙头”示范引领作用。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心组学习的重点内容,建立完善中心组学习制度机制,坚持以工委中心组学习带动部门机关党委学习,以部门党组(党委)中心组学习带动部门各级党组织学习。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为部门党校、干部学院教育培训的必修课,作为思想政治教育和组织生活的重要内容,切实做到进机关、进教材、进课堂。
(二)更加坚定抓好政治建设,切实以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。中央国家机关首先是政治机关,所做的一切工作中都包含政治,必须要旗帜鲜明地讲政治,坚持以政治建设引领机关党建的方向。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。机关各级党组织和广大党员干部要全面落实十九大各项政治要求,牢固树立“四个意识”,坚决执行党的政治路线,严格遵守党章和党内政治生活准则,严格遵守政治纪律和政治规矩,在任何时候、任何情况下都保持清醒头脑和政治本色,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二要严格党内政治生活。机关各级党组织要坚持和健全民主集中制,规范和严格组织生活制度,着力解决不按规定开展党内活动和党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用等问题,切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的政治生态。机关广大党员干部要自觉践行实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等党内政治生活基本规范,切实树立中央国家机关党员干部的良好形象。三要认真履行管党治党政治责任。要坚持党对一切工作的领导,聚焦党建主业,认真履行管党治党主体责任,健全完善部门党组(党委)书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、司局长“一岗双责”的党建责任体系。机关各级党组织要充分发挥教育管理监督党员的作用,引导党员干部肩负好对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,永葆共产党人政治本色。
(三)更加扎实抓基层打基础,着力强化机关基层党组织功能。中央国家机关基层党组织与企业、农村、学校、科研院所、街道社区、社会组织等领域的基层党组织不同,与地方国家机关的基层党组织也不同,对我们党巩固执政地位、提高执政能力、实现执政使命,有着特殊重要性。机关各级党组织要从政治和全局的高度,准确把握十九大对基层党组织作出的新定位、提出的新要求,着力强化基层党组织功能。一是以提升组织力为重点建设坚强战斗堡垒。突出政治功能,积极探索有效形式,切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要强化对群团组织的政治领导,注重创新群众工作体制机制和方式方法,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性和群众工作本领。二是充分发挥党支部功能作用。充分发挥党支部管到人头的优势,把直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的各项职责落到实处,扎实开展党员教育,严格党员日常管理,做好党内激励、人文关怀和帮扶工作,依靠党支部把党员管住管好。三是探索改进支部组织生活内容和形式。要推进“两学一做”常态化制度化,坚持和完善“三会一课”等基本组织生活制度。要积极创新组织设置的形式、组织生活的内容和组织活动的形式,深入做好机关支部工作法总结、提炼和推广工作,推广“微党课”“支部委员轮值”“网上支部”等活动,拓展党建云平台和“支部工作”app功能,运用信息化手段增强党内组织生活的针对性和吸引力。四是加强机关党员干部队伍建设。机关各级党组织要认真落实新时代好干部标准,坚持党管干部,完善干部考核评价机制,匡正选人用人风气,选优配强各级领导班子,建设高素质专业化干部队伍。要以培养“两委”书记为重点,以建立健全党务干部选配、培训、考核、交流机制为关键,加强党务干部队伍建设,发挥好“两委”书记的带头人作用和专兼职党务干部的骨干作用。
(四)更加坚定正风肃纪,全力营造中央国家机关良好政治生态。机关各级党组织要坚决贯彻十九大对作风建设、纪律建设的新部署,抓铁有痕、踏石留印,直面顽瘴痼疾,精准用力、持续发力、措施得力,坚定不移推进正风肃纪。一要持之以恒落实中央八项规定精神和反对“四风”。要巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象。要认真贯彻执行中央政治局新修订的《贯彻落实中央八项规定的实施细则》,坚持抓早抓小,持续开展“超标准接待、超标准出行”专项治理,紧盯无视中央八项规定我行我素、隐形变异潜入地下、改头换面、糊弄整改等突出问题,紧盯年节假期、出国出差、干部岗位变动等重要节点,严格落实“一案双查”,推动反“四风”向深度和广度延伸。二要严肃监督执纪问责。要坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,做好信访举报的源头管理,规范问题线索处置,继续保持惩治腐败高压态势。要正确运用“四种形态”,综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,加强执纪问责,传导责任压力,形成持续威慑,夺取反腐败斗争压倒性、决定性胜利。三要强化纪律建设。纪律建设是全面从严治党的治本之策。要以强化政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要坚持挺纪在前,加强纪律教育,强化纪律执行,加强对党员领导干部的日常监督管理,切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。四要深化机关纪检工作体制机制改革创新。健全完善纪工委对部门机关纪委的领导机制,进一步优化和压实部门机关纪委的职能责任。要加快推进机关纪检工作制度建设,强化制度刚性执行。
(五)更加科学破解党建难题,进一步提高新时代机关党的建设质量。当前,在机关党建中还存在着一些突出问题亟待解决。突出表现在,机关党建工作观念僵化、思路固化、模式套化、创新不足的问题还不同程度存在,机关党建资源和工作力量仍较分散、形成合力不够,机关党建工作开展还有不协调不平衡的问题,机关党组织的活动和工作自我封闭、内部循环,党员主体作用发挥不够等。这些问题,不但影响机关党建成效、全面从严治党成效,还制约着新时代机关党建长期发展、制约着全面从严治党向纵深发展。机关各级党组织和广大党员干部要认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持以新发展理念引领破解党建主要矛盾,集中发力解决机关党建体制机制性重大问题。特别是要继续抓“灯下黑”问题整治,全面消除“暗区”“盲点”。一是从组织和制度层面探索解决问题。要围绕“服务中心、建设队伍”的核心职能,推进基层组织设置和活动方式创新,扩大基层党组织覆盖面,解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。要健全完善“一岗双责”制度,推动机关党建工作与干部人事工作“同一分管、交叉任职、合署办公”,实现建设队伍组织化。二是从整合资源和力量上解决问题。要全面统筹推进机关党的各项建设、各方面工作,统筹推进机关、事业单位、协会商会以及行业系统党的建设,统筹使用内部力量和外部力量,推动党建工作领导小组工作规范运行、更好发挥作用,使各个方面围绕机关党建工作同时同向发力。三是从发动广大党员共建共享中解决问题。党的工作说到底是做人的工作。广大党员对组织不仅有身份认同、组织归属的需求,还有对思想引领、成长进步等各方面的需求。要充分尊重党员的主体地位,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权,强化对机关党员干部的服务,努力增强机关党员干部的获得感。全面从严治党也要紧紧依靠党员管党治党,要坚持共建共享,积极调动每一名党员参与党内活动和党的工作的积极性主动性创造性。四是从加强联动和交流中解决问题。工委将加强与中央党的工作部门的联动,加强工委、部门党组(党委)、机关党组织的联动,推动部门机关党组织、直属单位党组织、企事业单位党组织、行业系统党组织之间加强联动,健全完善常态化的交流平台和交流机制。
(六)更加务实高效狠抓落实,推进全面从严治党各项工作落到实处。狠抓落实是习近平同志的一贯思想。五年来,习近平同志在治国理政中不仅高度重视总体谋划、顶层设计,而且身体力行、狠抓落实,在推进党和国家事业发展上取得了举世瞩目的历史性成就,也丰富和发展了抓落实的科学方法论。我们要深刻学习领会运用习近平同志关于抓落实的科学方法论,掌握抓落实的科学方法,切实以抓好落实的过硬本领和实际成效推进全面从严治党。现在,十九大对新时代党的建设和全面从严治党作出了全面部署,提出了新任务新要求。开启新时代、踏上新征程,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,必须更加脚踏实地,真抓实干,奋发作为,抓好各项工作落实,推动各项建设发展。一要把为贯彻落实中央决策部署提供服务保障作为新时代机关党建的核心任务。中央国家机关党的建设成效,很大程度体现在推动各部门、各级党员干部坚决落实中央决策部署上。对十九大在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各领域作出的部署,机关各级党组织要按照中央要求,结合分工抓好监督落实,既要细化工作方案和具体举措,打通“最先一公里”;也要抓好方案和举措的执行与督查,打通“最后一公里”。工委将根据十九大的新部署新要求,制定中央国家机关新时代全面从严治党的实施方案,各部门、各单位也要细化措施,制定“路线图”“施工图”,排出“时间表”,推动十九大决策部署落实。二要以抓机关党建考核问责推动管党治党责任落实。中央国家机关各级党组织要从全面从严治党全局出发,把抓党建作为主责主业,把层层落实全面从严治党主体责任和监督责任扛起来、承担好。工委、部门党组(党委)、机关党委、机关基层党组织要上下联动、共同发力,加大主体责任情况考核,加强和改进机关基层党组织党建述职评议考核,切实把全面从严治党的责任落实到每个支部、每名党员。三要引导机关党员干部在狠抓落实、务求实效上发挥先锋模范作用。坚持把抓落实的过程作为锻炼和检验党性的重要过程,在推动全面从严治党的丰富实践中提高党员干部抓落实的实际成效。要把抓落实作为监督检查的重要内容,健全完善抓落实的制度机制,加强对抓落实情况的监督检查,调动党员干部狠抓落实、干事创业的积极性。这里需要强调的是,在落实工作中,机关各级党员领导干部要主动加强请示汇报。十九大后中共中央政治局第一次会议就明确作出规定,要求中央政治局成员主动将重大问题报请党中央研究,认真落实党中央决策部署并及时报告落实的重要进展。这为全党作出了表率。中央国家机关的党员领导干部,在抓落实上要提高政治站位、强化政治标准,建立健全机关党建重大事项请示报告制度,并严格抓好落实。要增强狠抓落实的本领,做到既政治过硬也本领高强,既有担当的宽肩膀,也有成事的真本领,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,不断开创中央国家机关各项工作的新局面。
同志们,新时代的号角已经吹响,新征程的帷幕已经拉开,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,团结奋进、善作善成,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
各位同志:
围绕中国共产党人对中国革命和建设道路的艰辛探索、近代中国民族独立人民解放道路的历史回顾、中国特色社会主义道路的成功实践、中国特色社会主义进入新时代、奋力谱写新时代中国特色社会主义教育,结合中国近现代史以及中国共产党团结带领中国人民在中国特色社会主义道路上不懈奋斗的光辉历程和作出的伟大历史贡献,深入浅出、旁征博引,深刻阐述了中国特色社会主义政治发展道路是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果。
十九大报告指出:中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。改革开放和社会主义现代化建设取得历史性成就、党和国家事业发生历史性变革,其根本原因在于有中国共产党的领导、中国特色社会主义制度优势,有习近平新时代中国特色社会主义思想的指导,有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平同志这样雄才大略的领袖作为党中央的核心、全党的核心。
党的十九大,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。学习好、宣传好、贯彻好十九大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务,广大教师要深刻领会、牢牢把握十九大的重大意义、丰富内涵和精神实质,在学懂、弄通、做实上下功夫,既整体把握、全面系统,又突出重点、抓住着力点。结合学校工作和教师思想实际,做到“六个聚焦”,将广大教师的思想和行动统一到十九大精神上来,不断谱写新时代中国特色社会主义教育的新篇章。必须充分认识习近平新时代教育思想、十八大以来教育事业取得的历史性成就。
五年来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我国教育取得了历史性成就,奏响了“中国特色、世界水平”的教育强音。省委、省政府始终坚定不移贯彻落实习近平总书记对教育工作的一系列重要指示精神,领导全省教育事业迈上了新台阶,教育投入明显增加、教育发展环境明显改善、教育事业明显进步,人民群众的教育获得感不断增强。
必须深刻认识党的十九大对教育发展的新部署,深入学习领会十九大提出的“优先发展教育”,解决人民群众接受更好的教育需要与教育发展不平衡不充分之间的矛盾,在新的起点上办好人民满意教育。坚持以人民为中心的发展思想,夯基础、补短板、强弱项、调结构,努力让每个孩子都享有公平而有质量的教育。要深化教育改革,发展素质教育,办好学前教育和特殊教育,推动城乡义务教育一体化发展,普及高中阶段教育,完善职业教育体系,持续推进教育公平,培养高素质教师队伍,办好继续教育。
必须把新时代党的建设新要求贯彻落实到教育工作各方面,推进教育强省建设。一要坚持党对教育的领导;二要把政治建设摆在首位,着力增强“四个意识”;三要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推动十九大精神“进学术、进学科、进课程、进培训、进读本”,认真组织开展“不忘初心牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;四要加强基层组织建设;五要加强纪律建设。当前,要坚持立德树人,不断加强和改进学校思想政治工作,全面贯彻党的教育方针,强化价值观引领,牢牢掌握学校意识形态工作领导权,弘扬主旋律、激发正能量,抢占制高点,建好网、严管网,落实责任制;要加强作风建设,巩固落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题;要坚持党管干部党管人才,确保校园和谐安全稳定,以教育系统的安定来维护全省和谐稳定的大局;不忘初心,牢记使命,推动教育优先发展、加快教育现代化步伐,努力办好人民满意教育,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福、谱写新时代中国特色社会主义作出教育更大的贡献!
同志们:
当前,深入学习贯彻党的十九大精神是各级党组织和全体党员干部的首要政治任务,是深化党内教育的又一次重要实践,对推动全面从严治党具有重大意义。多年来,大家履职尽责,扎实工作,为开发区的发展和稳定,推进新农村建设发挥了重要作用,做出了积极的贡献。今天由我与大家一起共同深入学习领会党的十九大精神,并结合我自身所学所悟,就“如何做一名新形势下的合格村干部”谈一些自己粗浅的认识和理解,与大家共同学习,共同交流。不足之处,希望大家批评指正。
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段和中国特色社会主义发展关键时期召开的,是一次在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的大会,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。
主题是大会的方向、报告的灵魂。党的十九大的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这68个字的主题,明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。
大会在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果,概括起来是三个方面:
最重要的政治成果是选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,再一次明确了习近平总书记在党中央、在全党的核心地位。
最重要的理论成果是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党必须长期坚持的指导思想,实现了马克思主义中国化的最新飞跃。
最重要的实践成果是全面规划部署了到本世纪中叶建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的路线图和时间表,为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南。
(三)习近平新时代中国特色社会主义思想。
明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;。
明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位。
(四)我国社会主要矛盾已经转化。
中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
(五)两个一百年奋斗目标的战略部署。
第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。
第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
(六)全面从严治党。
十九大报告一个重要内容是加强党的建设,党建部分占4100字,占总报告的八分之一,可见分量之重。十九大把加强党的政治建设写入党章。牢牢把握新时代党的建设总要求。这个总要求是由六个层次构成的:一个根本原则,就是坚持和加强党的全面领导;一条指导方针,就是坚持党要管党、全面从严治党;一条工作主线,就是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设,增加了“长期执政能力建设”的要求,既表明了我们党的自信,更表明了我们党作为世界最大执政党的历史担当;一个总体布局,就是以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争;一个基本要求,就是提高党建工作质量;一个基本目标,就是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这个总要求,抓住了当前和今后一个时期全面从严治党的关键,是管党治党的根本遵循。
关于十九大报告我在这里不再多说,下面我着重说一下,十九大报告中与我们农村建设相关的内容。
二、习近平“三农”思想。
习近平总书记在十九大报告中,就“三农”工作提出很多新概念、新表述,并首次提出实施乡村振兴战略。他强调,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。同时,习近平在报告中提出,要坚持农业农村优先发展,巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年。这就为农业持稳定性、连续性发展提供保证。这说明,在未来几年,资源要素配置会继续向“三农”倾斜,补短板、强弱项,“三农”事业大有可为。
在这种新形势下,农村发展的快与慢,农村稳定不稳定,农村基层党组织起着至关重要的作用,当前,农村改革和发展已进入一个新的时期,新情况、新问题层出不穷,这对我们党员干部有了新的要求。俗话说:“村民看党员,党员看干部”,新时期怎样做一名合格的村干部?村干部如何发挥带动作用呢?这就要求我们必须不断的转变观念,不断的提高自己,才能更好的适应形势的变化。
三、如何做一名新形势下的合格村干部。
怎样做一名合格的村干部,习书记指出,要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。我认为概括起来有以下几方面要求:
1.觉悟要高。要想有高的觉悟就要在强化学习意识方面从严要求自身。俗话说得好:刀不磨要生锈,人不学要落后。现在这个社会,需要学习的东西很多。我认为,作为一名合格的村干部,首要的是学习党的理论。或许有些人认为“自己工作生活在农村,党叫干啥就干啥,学不学关系不大”。这种认识是错误的,也是有害的。学不好这些“大道理”,那么想问题、办事情往往容易就事论事,没有宽广的眼界;从自身讲,站在群众面前“张不开嘴”,只会说三两句“干瘪话”,道理说不清、群众不服气,就会影响共产党员的形象、降低党组织的威信。所以,学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法,克服以干代学的做法,要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。
2.要懂科技。科学技术是第一生产力,我们赖以生存的基础农业也需要科技的支撑。从狩猎到养殖,从采摘野果到种植,离不开劳动人民在生产中的探索和研究。今天,要推进农业农村现代化,更需要科学技术来指导。一名合格的村干部必须要懂科技,特别是农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。只有这样才能更好的做一名合格的村干部。
3.能够带头致富。合格的村干部要有带头致富的本领。一是要有强烈的致富意识。如果一个村不能发展致富,群众收入就不能增加,就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题,就会产生各种各样的问题和矛盾,整个村就会落后于周围其他村,村干部的工作也就得不到群众的认可。二是要在探索致富思路方面多动脑筋。一方面要立足本村实际,把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。另一方面,要放宽视野,跳出本村的小圈子,根据市场需求,学习借鉴外地的成功经验,找到致富的出路。
4.能够带领群众建设美丽乡村。掌握和了解国家基本的政策和法律法规,按政策办事。随着社会主义法制不断健全和完善,群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强,日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们村干部要带头学法、知法、守法,不断提高依法办事的水平,学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益,同违法违纪行为作斗争。在涉及农民负担、危房改造、社会治安、经济合同、低保、五保等群众关注的问题上,一定要严格遵章守法,按规矩办事,决不能随心所欲,更不能贪小失大。作为一名合格的村干部,只有自己先懂法、知法,才能依法、守法,按政策办事,带领群众建设美丽乡村。
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