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各位领导、评委：
下午（上午）好！我们xxx村是绩溪远近闻名的文明村，历来民风纯朴、治安稳定。农村经济连年增长，公益事业不断推进。村两委干部开拓进取，敬业奉献，全体村民人心思富，富而思进。特别是2003年10月村级规模区域调整以来，邻近的陈村、东干村整村并入，尚田村成为拥有2000多人3100多亩耕地的中心村，全村干部群众本着"并村更应并心"的宗旨，团结一心谋发展，聚精会神搞建设，先后被评为"县文明村"、"市文明村"和"市民主法治示范村"，并作为"全市生态示范村"上报待评，村党总支还被县委评为"五个好"村党组织。我们申报全县社会主义新农村建设试点村，有其独到的区位优势和群众基础优势，首先，尚田村、组干部和群众投入新农村建设积极性空前高涨。经过近年来的共同努力，全村干群深刻体会到：只有不断发展，全面提高农村综合发展能力，农村经济建设和公益事业发展才能持续、健康、稳定。农民的生活水平和质量才能真正得到保障和提高！
其次，近年来，在村两委干部的身体力行下，村容村貌和农村基础设施建设发生了喜人的变化，3个自然村之间实现了村村通公路目标，目前村村公路"路灯亮化工程"和总投资80万元的"村村通油路工程"正在有条不紊地运筹之中。使地处岭南岭北交界地带的尚田为建设社会主义新农村创造交通便利信息灵通等有利条件。
农产品生产和加工优势明显是我们尚田村较为突出的特色之一，"尚田西瓜"凭其瓜甜个大在市场上倍受消费者青睐，目前全村已形成千亩绿色西瓜生产基地。年产值达50万元以上；除原有的传统木材加工外，笋竹两用林培育示范基地，经过近两年的高效运作，使盛产元竹资源的尚田村，在提高元竹附加值的加工上，为农民增产增收开辟了新渠道。
此外，我们尚田村的农村经济发和社会发展水平在全乡来看，相对较高，加上领导班子凝聚力战斗力较强，组织发动群众能力较好，村里建设社会主义新农村的工作思路清晰，建设氛围浓厚。2005年村集体收入实现3。6万元，全村人均收入达到3150元，位居全乡之首，无论是在捐资助学修桥补路，还是在扶贫济困/科技兴农上，广大干群都能以发展大局为重，齐心上阵，劲往一处使，汗往一处流。
更为难得的是，我们村在农村结构调整，双培双带等活动中涌现出了一批经济状况较好的致富先锋，他们乐于奉献，乐于带动更多的.群众发家致富，他们投资改善生产生活条件的热情较高，是社会主义新农村建设的积极促进派！
以上5大优势寄托着我们尚田村2000多名父老乡亲的殷切盼望，体现着广大干群极力建设社会主义新农村的热情和干劲！而近年来，多位省市县领导视察和指导尚田工作时，热情洋溢的讲话中，对尚田村的工作思路和成绩给予充分的肯定！对尚田的发展未来充满了希望！
各位领导，同志们，建设社会主义新农村是我党当前一项艰巨而又光荣的历史任务，给我们尚田村带来了难得的发展好机遇，我们全村父老乡亲企盼党和国家的惠农政策和扶农措施，更愿全力以赴投入建设美好新农村行列之中，为此，在村两委的倡议和全体村民的共同商定下，尚田村将紧紧围绕中央"20"字建设目标，遵循"因地制宜。可持续发展，群众自愿投入和政府扶持相结合"三大原则，进一步改善基础设施建设，加快农村经济发展步伐，以增加农民整体收入和改善农民生产生活条件为重点，以提高农业综合生产能力、增强农产品市场竞争力为主攻方向，大力发展高效生态农业，全力抓好农村物质文明、政治文明和精神文明建设，为实现农业和农村经济全面、协调和可持续发展而努力奋斗！
谢谢大家！
xx乡处茶陵县城北郊，总面积xx平方公里，拥有耕地xx亩，辖xx个村，xx个村民小组，另有火车站及多个市县属单位，总人口xx人，其中农业人口xx人。xx年全乡以“村民富、村庄美、村风好”的新农村建设目标为指挥棒，突出调整结构，培植财源，建设班子，发展社会事业等重点，各项工作齐头并进，取得了比较显著的成绩，全乡完成工农业总产值xx亿元，其中工业产值xx亿元，农业xx亿元，第三产业产值xx亿元。完成财政税收2361万元，连续四年增幅分别达到xx%、xx%、xx%、xx%，成为茶陵县第一个财政税收过xx万元的乡镇；农民人均可支性收入xx元；文化、武装、老龄等工作也特别突出；计划生育、综合治理等工作连年保持先进，成为引领全县乡镇同类工作的旗帜，整体文明建设连续三年被评为株洲市先进单位。
党的十六届五中全会作出的建设社会主义新农村的重大决策，为中国农村描绘了“生产发展，生活活跃，乡风文明，村容整洁，管理民主”的蓝图，xx乡积极响应，围绕新农村建设主题，创造性开展工作，推动了整体工作上台阶，促进了全乡的跨越发展。
“十佳好女婿”、“十佳和谐家庭”、以及助残、助老、助学等三助“爱心使者”和爱心救助大行动等一系列活动。以大力倡导公民道德规范和“八荣八耻”为主要内容，采取多种形式和激励措施，取得了较好效果，全乡整体文明程度得到提高，特别是和谐家庭倍受尊重，人人讲文明，个个讲和谐的风气正在形成。
二是围绕村民富这个主题，认真做好了农民增收文章。在一定程度上讲，农民增收是农村建设的重中之重，只有经济发展了，农民富裕了，才有能力推进整体发展。**乡围绕农民增收主题，着力调整产业结构，建设农业生产基地，抓好劳动力就业，在拓宽增收渠道方面做了大量工作。
――冬季蔬菜”种植模式，收效明显，多次被县农业部门树为典型在全县推广。xx年，**乡又在偏远山区的烈兴村试验点种生姜板薯，也取得成功，全村调出100多的耕地种生姜板板薯。创收60多万元，受到广大村民的充分肯定。
劳务输出也是**农民增收的`重要途径，人多地少，近城近郊和本地经济欠发达的实际，注定了**农民选择外出创收的道路。xx年全乡有4000多人参加了政府统一组织的就业培训并成功就业，另有余人通过各种渠道外出务工创业。xx年劳务收入超过3500万元，接近占到农民收入的50%，值得一提的是：一些早年外出的务工人员，由于学了一技之长，积累了一定资金，并通过一定渠道走上了返乡创业道路。**村的针织厂就是这方面的代表。鼓励外出务工人员返乡创业应该是加快地方经济发展，加快新农村建设步伐的一个重要支撑点。
三是围绕村庄美，加快了基础设施建设步伐。村庄美是新农村建设的突出体现，生产生活条件的改善是新农村建设的重要课题。xx年，**乡以辉山、左隆为重点，启动了中心村庄的规划建设，目的在于以点带面，示范带动全乡的村庄建设，重点工作是硬化村道，改善用电用水条件，净化卫生环境。其中辉山村成效比较明显，全面完成了村道建设和饮水工程，实现了组组通水泥路，户户用自来水。今年则在全乡范围内实施村道硬化攻坚。启动硬化村道15.6公里，其中烈兴村8.8公里，总投资120万元。
此前，全乡使用财政资金500多万元，完成了中学、中心校、敬老院、医院的改扩建工程，教育设施建设比较完善，历经两年的农村合作医疗制度其本建立，全乡还建有沼气450多户，以沼气为主的清洁能源建设也正被广大村民接受。
通过以上多项措施，目前，全乡农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。基础设施逐步完善，生活环境逐步优化，科技教育不断发展，农民素质不断提高，文化生活不断改善。但是，不可否认，工作中缺点和不足依然存在，主要表现是：
一是人多地少，农民增收后劲不足。虽然加大了农业结构调整和科技推广力度，但是土地有限，加之生产方式落后，靠仅有的土地和目前的种养方式很难实现农民收入的突破。
二是农产品生产，加工能力低，产品的经营还停留在初始的发展阶段，受土地制约，农民经营农业的积极性历来不高，不注重产品质量和品牌效应，难以形式规模效应。这在很大程度上制约了农业增效和农民增收。
四是劳动力素质偏低，思想观念落后。特别是有一技之长的人比较少，也在很大程度上制约了农民增收。
三是农村基础设施建设投入不足，特别对自然灾害的抗御能力不是很强。由于此前的村庄建设过于杂乱，公共卫生条件较差，要很好地加以改善，困难很大。
以团结促发展以发展增团结江华瑶族自治县涛圩镇涛圩镇位于湖南省江华瑶族自治县南端,是一个以瑶族为主的少数民族聚居镇,瑶族人口占74.8%.我镇西与广西壮族自治区富川瑶族自治县新华乡、连山镇接壤,东与贺州市姑婆山林场毗邻,省际边界线长达30多公里,是一个省际边界镇.
作者：作者单位：刊名：民族论坛英文刊名：nationalitiesforum年，卷(期)：2007“”(12)分类号：关键词：。
近年来，我镇利用区位优势，贯彻落实科学发展观，按照"三大规划"的总体思路，加大工作力度，完善基础设施，已经形成了东部观光旅游农业、中部工业加工区、西部物流园区的产业格局，一二三产业齐头并进，全镇经济发展迅猛。
但是在发展道路上还存在着很多困难：当前有很大一部分农民的经济收入主要来源于花岗石的开采加工，但是开采完之后这部分农民应该何去何从？随着城市化进程的加快，越来越多的失地农民应当如何谋生？随着各地区公路村村通等基础设施建设，我们的区位优势也已经不再那么明显，那么，我们怎样才能在发展中继续保持优势？怎么才能实现可持续发展？这些都是我们应该急需考虑解决的问题。
在《十一五规划》，"建设社会主义新农村"这个篇章中，重点谈到了培养新型农民的问题，强调要加快发展农村教育、技能培训和文化事业，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。大家知道人是生产力中最活跃的因素，有句广告说得好：科技以人为本。其实不只是科技，任何事业的成功都要以人为本，包括我们的新农村建设。无论经济发展，还是社会事业发展；无论基础设施建设，还是精神文明建设；无论立足当前，还是着眼未来，都需要智力支持和人才保障。建设新农村落点在"村"、重点在"农民"；为的是农民，靠的也是农民。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的兴衰成败。农民的知识化、现代化是新农村建设的前提和条件。建设新农村，关键是要调动农民的积极性、主动性和创造性，引导他们用自己的双手创造美好家园。提高农民素质，培养新型农民，把农村人力资源转化为人力资本，是建设新农村首要环节。
那么怎么培训新农民呢？总不能都让他们去上大学吧？对，就是让他们上大学！是农村大学，也就是咱们的远程教育。对于培训新农民，远程教育有着得天独厚的优势。它的网络覆盖面广，每个村都有。里面的讲座知识丰富、全面，涵盖了政治理论、法律法规、计划生育、实用技术、乡村剧场等多个方面，并且更新速度快。远程教育工作开展两年以来的实践充分证明，远程教育可以利用其强大的网络系统，精心组织农村党员干部群众进行学习，是他们学习培训的一件新式武器。
在政治文明建设方面。通过远程教育，广大农村党员干部更深入地掌握了党的农村政策，了解党的知识，党对农村基层组织和党员的要求，增强了党的基层组织的凝聚力、战斗力，增强了党员"双学双带"能力。远程教育还在健全村民自治机制上发挥着重要作用。随着农民文化水平的提高，民主意识、法律意识的'增强，强化对党的基层组织和基层政权的监督，最终达到管理民主。
在精神文明建设方面。通过优秀的爱国主义、集体主义教育片，通过党的方针政策和法律法规以及正确的乡规民约的宣传教育，引导农民成为"新农民"。远程教育在大力提倡科学、文明、法治的生活观，提倡新的健康的生活方式上，为树立农村新风尚做出了努力；通过教育片、文艺片的播放，积极配合各村开展的创建文明户、文明生态村等活动，最终达到乡风文明，村容整洁。
在物质文明建设方面。远程教育紧紧围绕提高农民收入，运用适用课件组织教学活动，广泛开辟农民增收渠道。通过观看优秀的教学片，结合产业结构调整和农民的实际需要，广泛开展科学种田、养殖、园艺和市场经济的教学，并通过网上农产品信息的疏通交流，进一步引导农民进入市场。加强对农村富余劳动力的培训，引导有一定专业技能的农村剩余劳动力向非农产业、各种企业和城镇其他行业转移。除了必要的技能培训，一些指导性的比如《农民务工指南》等课件，也给务工农民带来很大的便利。再就是远程教育为农村经济改革服务，农民群众通过生动直观的教学片，容易掌握党的农村政策和相关法律法规，真正成为农村改革的主体，从而有力的推动农村经济改革。通过远程教育，可以培育农民的现代意识，提倡节约型农业，提倡农业商品的绿色化、无公害化，不断提升农业商品的市场竞争力。实现经济快速可持续发展，最终达到生产发展，生活宽裕。
可见，远程教育这个新武器，作用面广，火力强，我们在建设社会主义新农村的工作中，一定要用这件新武器武装好我们的新农民，让他们在建设新农村的战斗中，节节胜利，高唱凯旋之歌！
演讲完毕，谢谢！
党的十六届五中全会上通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五规划的建议》把建设社会主义新农村的目标要求归纳为20个字：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。温家宝总理还在他的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明》中指出：“这20个字，内容丰富，涵义深刻，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。”
目前，农村经济发展滞后，城乡经济发展失衡，城乡差距过大，这严重制约着我国经济的发展。邓小平同志指出：“从中国的实际出发，我们首先解决农村问题。中国有百分之八十人口住在农村，中国稳不稳定，首先要看这百分之八十稳不稳定。城市搞的再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。”[p65]因此发展农村经济就成为建设新农村的首要任务。
如何发展农村经济，我认为主要有以下几个方面：
一，加快城市化进程，转移农村人口，是解决农村问题的根本途径。
（一）农业已经没有较大的增长空间。农业是农民收入的重要组成部分。我国有近10亿的农业人口,其中农业劳动力至少4亿。耕地19亿亩。平均每个农业人口不到2亩地，每个农业劳动力不到5亩地。当农业和农村经济发展到一定阶段，一是农村人口数量庞大、农业资源稀缺的条件下，农产品产量增长的空间受到制约。二是农产品价格上涨空间有限，农民的人均收入也很难有大的突破。即使按照较低的农业劳动生产率要求，我国农业劳动力的最大需求量也不应当超过4000万人。按每个农户3口之家计算，约1.2亿农业人口，这个事实告诉我们，我国10亿农民，其中至少80即8亿农民，属于“多余”人口，应当转移出来。他们要想在农村就地消化，就地脱贫，永远不可能。尽快的、大规模的减少农村人口加快城市化进程，才是解决农村问题的根本途径。（这里所说城市化，不是城镇化，参见严伟建设新农村不是把农民留在农村[j]社会科学战线（2））。
（二）城市化的理由。经验表明：城市化水平越高，农民收入就越高。，上海城市化水平位居全国第一，其农民收入全国最高。而西藏的城市化水平全国最低，农民收入也是全国最低。在城市化过程中，大城市的优势非常明显，一是高土地利用率。假设10亿农村人口进入沈阳这样的大城市，总计占地月50000平方公里，而进入小城市面积将扩大十倍，至少五倍，达50万或25万。可以节约45万或20万。对一个人多地少的国家来说，是极为重要的。仅此一项就充分地证明我们必须走城市化道路。要实现城市化，又要最大限度地节约土地，就只能选择大城市。二是大城市容纳和消化农村人口的能力强。现在，我国每年农村常年外出打工人口约为6000―8000万。其中仅北京、上海、广州、深圳4个城市的农村打工人口就超过1500万。全国的农村进城打工人口主要集中的大城市。小部分集中在中小城市。这个情况表明，只有大城市才有更多的资金，更多的财富，更多的就业机会，才能容纳更多的农村人口。可能设想一下，如果中国拥有十几个、几十个北京、上海那样的大城市，我们的农村人口数量就不会像目前这样庞大。如果从一开始我们就采取放手发展大城市的方针，到现在，我国就很可能拥有十几个北京、上海那样规模的城市了。
（三）我国的城市化水平还很低，与现实不相适应。21世纪中叶，我国人口将达到15亿峰值。为了实现城市化，必须设法将至少10亿农村人口转入城市。依靠现有的680个城市是远远不能解决问题的。现实情况是，我国的城市不是太多了，而是太少了。包括大城市也还是太少了。我国的城市规划不是太大了，而是还不够大。同其他国家相比，中国需要更多、更大的城市。中国应当是世界上大中小城市最多的国家。只有这样，我们才能把10亿多农民从土地上转移出来，实现国家的城市化。把农村人口装进小城镇，不是城市化，不是真正改变农民身份，不是我们的目标。一句话，不是世界文明发展的方向。
中国城镇化水平达38比世界水平低9比中等收入国家低20比高收入国家低40。中国的城镇化水平已经达到40那是把城市郊区县和小城镇的农业人口也计算的内的。准确地说中国的实际城市化水平只有20左右根据《中国城市年鉴》公布的数据我国城市人口为2.5亿占全国总人口的比得不到20。这才是我国城市化的真实水平。即使把1亿农民工计算在内最宽泛意义上的我国城市人口也只有3.5亿城市化水平为27。按照国际通行标准只有当城市人口占70-80的时候才算实现城市化。在我们这样一个十几亿人口的国家里没有二。
三十个千万人口的特大城市，没有二三百个百万人口的大城市，就无法把10亿多的农村人口转移出来，就实现不了真正的城市化。
减少农村人口，加快城市化进程，是解决农村问题的根本途径。城市化关系到中华民族未来的前途命运，关系到中华民族作为人类一部分未来的自身品质和生存质量。
二，改革农村土地制度，维护农民权益。
农民拥有的最大宗资产是土地，我国农村经济的每一次飞跃都是从土地改革入手。
发展农村经济必须依靠农民脚下的'土地，农村的经济发展又是新农村建设的核心和基础。
由于土地征用制度不合理，国家垄断以一级土地市场，农地要转换为建设用地，其唯一途径是国家征用，国家对农地进行低价征收，而在土地市场则实现准市场化运做。征地标准大大低于市场价，在很大程度上剥夺了农民的合法土地权益，在我国工业化，城市化加速推进，大量弄地用途转换增值收益的分配过程中，农民持有的土地财产权益没有得到很好的实现，农民没有相应的享受到工业化城镇化的成果。
目前，我国土地制度至少在下面几方面影响农村经济的发展：
1，农民的土地承包经营权不稳，影响着农民对土地的投入和经营的积极性。
2，统分结合的双层经营体制使土地呈条块分割状态，影响农业的规模化经营和对农业的科技改造。
3，土地征用制度的不合理，使农民的财产权益受到很大侵害和剥夺。
农村土地制度安排不合理主要表现在以下几个方面：
1，土地征用制度和征地补偿标准不合理。
《宪法》第十条规定：“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征用。”《新土地管理法》规定：“国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用。”然而在实际中，“公共利益”这一范畴被扩大化了。国家建设用地也成了为社会公共利益而征用土地，即公共利益与国家建设划上了等号，这就人为地跨殴打了征地范围。征用权没有限制，政府可以根据需要随意征用农村集体所有的土地。
在征地补偿标准上，也存在范围窄，仅限土地补偿，安置补助费，地上附者物和青苗补偿费。二是计算方法不科学。我国仅以前三年平均产值的若干倍计算，不考虑区位差异。在补偿款上，也存在截留现象。
2，农村土地产权的不完整。
《农村土地承包法》规定：耕地的所有权属于集体。但国家赋予农民长期而有保障的土地使用权，这种权利具体表现为农户对地的所谓承包权。
然而，在现实中集体所有权是虚拟的，他不拥有土地的收益权，抵押权。由于中国关于农村土地的一系列法律政策要通过乡村干部来落实，这使乡村干部成了土地所有权的人格化代表。征地过程中的利益驱使，让乡村干部和政府，开发商联合起来侵占农民利益。由于农民没有完整的土地产权，也缺乏一系列的救济措施，权力侵犯农民权利就不可避免。据统计，在土地征用过程中农民损失了大约2万亿元财富。
要改变这种状况，一是必须改革现有土地征用制度，让集体建设用地直接进入市场，允许农民分享土地增值收益，同时制约政府滥用征地权力。另外，严格界定公共利益的内涵和征地的范围，规范征地程序，改变征地补偿办法，对被征地土地产权主体实行合理补偿。二是赋予农民土地承包经营权的财产权性质。使农民拥有处分权，赋予农民对土地的转让，抵押权。这样不但有利于维护农民的权益，而且有利于土地的合理流转，实现农业的规模化经营。
三，优化农村产业结构，发展现代农业，增加农民收入。
十六届五中全会把发展现代农业作为建设社会主义新农村的首要条件，必然将我国的现代农业置于更加深刻、更加科学、更加客观的宏大背景之中。
（一）坚持市场化取向改革，调整优化农业结构，不断提高农产品的吸收力和竞争力，是我国发展现代农业的基本条件。农产品的吸引力和竞争力是农业整体发展水平的最终体现。一般来说，它取决于农村品的结构构成、农民的组织化程度、农产品的市场体系建设、农产品的科技含量、农产品的质量安全与卫生水平等因素。当务之急需要解决的问题一是要牢固树立农产品就是商品的观念。从市场理念出发，销售就是中心环节。农产品只有卖个好价钱，才能实现自身的真正价值，完成生产过程的良性循环。市场经济条件下的农产品特别是粮食，绝不再单单是国家统一调拨的统销品种和战略物资，而完全同工业产品一样，具有鲜明的商品属性，其出路只能由市场来决定。这样，要抢占市场份额，要开辟未充分开发的市场，要创造新的消费市场，农产品的吸引力和竞争力就显得格外重要了。当然，其中的一个基本问题就是农产品价格问题，因为它不仅由价值决定，而且还受供求关系的影响。改革开放以前，我国的大部分农产品特别是粮食供求仅在国内封闭的市场中运行，现在迫于形势的发展和市场的变化，制定农产品价格不但要顾及国内市场，而且还要考虑国际市场。一些农产品质量次、包装差、价格高，在国内外市场上缺乏吸引力和竞争力，就是原来具有一定优势园艺产品的出口也受制于技术壁垒，农产品的低价优势也随着农产品成本增大而慢慢消失，这都是我们面临农产品市场新情况所必须关注的问题。二是坚决实施农产品质量标准体系。农产品质量是农产品吸引力和竞争力的核心。从当前国际农产品贸易现状来看，大部分发达国家对农产品生产方法和加工过程，农产品成分、性能及卫生检疫，农产品包装和储运环境，认证和审批制度，都提高了标准和限制，使得我国农产品的出口面临的困难日益突出，甚至一些优势传统商品的出口也障碍重重。这里重要原因之一就是至今我国尚未全方位建立与国际接轨的农产品质量标准体系和质量监测体系，用标准化手段为提高我国农产品提供技术保障。从全国来看，重点是要在保证农业结构调整、农产品质量升级、农产品出口贸易和农民增收的前提下，加快制定和完善农产品质量标准，强化其实施与示范，加强管理与监督。
（二）加快农业科技进步，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，是我国发展现代农业的关键所在。《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》提出建设完善农业种养业良种、农业科技创新与应用、农产品质量安全、农业信息和农产品市场、动植物保护、农业资源与生态环境保护、农业社会化服务与管理等“七大体系”，其目的就是着眼于解决制约农业发展的深层次矛盾，着力于增强农业科技创新与应用能力、动植物重大疫病和虫害防控能力、农产品质量安全保障能力、农业资源与生态环境保护能力和农业社会化服务与管理能力。“七大体系”不仅是在整体上提升我国农业综合生产能力的强力措施，同时也为建设新农村、在农村全面实现小康社会目标提供了保证。因为，发展现代农业要以优质的原材料生产作为生存发展的基本前提和先决条件，而这一前提条件的要素就包括：通过组织实施农作物种子工程、蓄禽良种工程和水产良种工程，加强良种科技创新能力建设，进而构建政府扶持与市场推进互动的种养业良好体系；通过组织实施农业科技创新工程、农业科技成果转化应用工程、现代农业示范工程和新型农民科技培训工程，扶持优势科研单位提高创新能力，进而构建农业科技基础实习、创新能力和转化效率的高水平的农业科技创新与应用体系；通过组织实施植物保护工程、动物保护工程、水生动植物保护工程，建设和完善植物疫病虫害监测预警、预防控制、快速扑灭能力和农产品卫生安全监控能力的支票物保护体系；通过组织实施农业标准化系统工程加强农产品监测、检测、认证和监督系统与设施建设，进而建构完全符合国际标准生产的农产品质量安全体系；通过组织实施“金农”工程和农业遥感监测工程开发整合信息资源，完善信息服务网络，进而建构发燕尾服农产品新型流通方式、提高农产品营销服务水平的农产市场信息体系；通过组织实施草原生态保护建设工程、农村沼气工程、沃土工程、农业生物资源安全保护与利用工程、旱作节水农业示范工程加强农业资源与农村生产、生活条件的农业资源与生态保护体系；通过组织实施基层农业实用技术推广服务网络工程、国家级渔港工程和农业执法服务基础设施工程突出公益性技术服务和农业综合执法，进而建构围绕多形式、多样化、多层次和公正、规范、高效的农业社会化服务与管理体系。
（三）拓展绿色食品生产开发规模，塑造“绿色经济”的形象，是我国发展现代农业的现实选择。绿色按照标准化生产加工的，经专业部门认定并许可使用绿色食品标志商标的无公害无污染的安全、优质、营养类食品。要加强绿色食品龙头企业建设，尽快建立一批绿色食品龙头企业扩大精深产品比重，逐步实现绿色粮食作物、经济作物、油料作物、园艺作物以及肉蛋奶产品、土特产品的多样化和系列化；要加强绿色食品市场体系建设，针对国内外制定不同的营销战略，充分利用两个市场、两种资源，大力发展出口创汇农业，勇于进入国际市场渗加竞争，使我国的农产品在国外市场上更具有竞争力；要加强绿色食品法制建设，把绿色食品生产、经营和管理纳入法制轨道。
参考文献：
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鲜祖德.中国农村经济调研报告[m]北京：中国统计出版社，
曾业松.新农论[m]北京：新华出版社，
肖义于德运.发展现代农业：建设新农村的主攻方向[j]社会科学战线2008，（2）。
为深入推进社会主义新农村建设，根据《社会主义新农村建设示范行动方案》（农发〔20xx〕2号），我部制定了社会主义新农村建设示范行动实施方案，请按照实施方案和以下要求，抓紧做好相关工作。
社会主义新农村建设示范行动，要发挥各方面的积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的支持，采取“政府主导、农民主体、多方参与”的建设机制和“省部共建、主抓靠县、行动在村、实惠到户”工作机制，通过部、省、县、镇、村上下联动和广大农民群众的积极参与，形成推进的整体合力。省（区、市）人民政府领导和组织示范村的建设；省级新农村建设示范行动对口负责单位负责示范行动的组织实施，提出示范行动发展农村公共事业的实施方案，指导编制示范村所在县新农村建设规划，配合做好示范村新农村建设规划编制工作；县级新农村建设示范行动对口负责单位直接组织实施建设工作。农业部重点是加强指导、总结经验、面上推进，在规划指导、资金扶持、项目安排等方面给予适当支持，协助地方开展现代农业建设，改善农村基础设施，建设生态家园，培育新型农民，发展公共事业，建设农村基层组织。农业部成立新农村建设领导小组及领导小组办公室，具体负责协调推进新农村建设有关事宜。各级农业主管部门要主动配合新农村建设示范行动对口负责单位，做好相关工作。
推进社会主义新农村示范行动，要以科学发展观统领各项工作，按照因村制宜、规划先行、突出特色、分类指导的要求，依据示范行动方案、行动实施方案等，做好示范村及其所在县社会主义新农村建设规划编制，有步骤有计划有重点地逐步推进新农村建设工作。示范村建设规划，要体现新农村建设的要求，符合示范村经济、社会、文化发展实际；要立足当前、兼顾长远，量力而行；要体现资源节约、环境友好、城乡统筹、乡村特色；要坚持“五要五不”的原则，避免乱占耕地、大拆大建。规划应包括建设目标、思路、主要任务、保障措施、组织实施等内容，紧紧抓住“产业富村、科技兴村、生态建村、人才强村”四大重点，按照“一村一品”、“突出特色、全面发展”的思路，强调发展生产，改善农民生产生活条件，集中力量解决几项农民最急需、最关切的问题。规划政府投资要重点突出支持公益性基础设施建设、公共服务和社会管理类项目，重在引导扶持，不搞包办代替。示范村建设规划要经村民大会或村民代表大会审议通过，经县级和省级示范行动对口负责单位审核，抄送我部后组织实施。原则上应在今年6月底前编制完成示范村及其所在县新农村建设规划。各地可参照我部印发的《关于社会主义新农村省部共建示范村规划编制工作的意见》（农办计〔20xx〕43号）开展规划编制工作。
推进新农村示范行动，要在加强政府支持和社会扶持的同时，引导农民自力更生、艰苦奋斗，建设美好家园。要以注重实效、量力而行、民主商议、突出特色为指导原则，确定示范村对口指导和服务单位，明确指导员，为示范村建设新农村提供指导及服务。我部为各地组织实施示范行动确定的对口指导与服务单位要深入示范村开展调研，摸清情况，找准问题，提出开展指导与服务的工作方案；要做好示范村建设项目的选择与衔接，并加强沟通与协调，为示范村建设创造有利的环境和条件。要把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量示范村建设成效的重要标准，切实让农民受益。对示范村建设项目，农业部门能够支持的积极予以支持，需要其他部门支持的，各地农业主管部门和对口负责单位要积极帮助协调和落实。
各地农业主管部门和农业部对口指导与服务单位，在推进新农村建设示范行动中，要深入农村，深入实际，广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议，善于发现建设过程中出现的新情况和新问题，及时总结好的经验和做法。要围绕中央的战略部署，以及《农业部关于贯彻落实中央推进社会主义新农村建设战略部署的实施意见》（农发〔20xx〕3号）精神，加大宣传和贯彻实施力度。重点宣传各地推进新农村建设及新农村建设示范行动的主要做法及典型经验、中央推进新农村建设的重大措施，以及农业部门推进新农村建设的主要做法，各地试点、示范村建设进展情况等。我部将通过网络、新闻发布、报纸专栏等多种形式，对各地好的做法及经验予以积极宣传，充分发挥示范村的带动作用和辐射作用。
随着市场经济的发展和城镇化进程的加快，农民的生活有了很大提升，农民对宅基地的需求和依赖大大减少，使得农村宅基地的地位发生了很大的变化。当前，我国正在大力推进的社会主义新农村建设，又会使得农村的村容村貌村风发生更加深刻而巨大的变化。因此，在推进新农村建设进程中，如何科学有效地处理和应用农村宅基地问题，成为关乎农民利益、实现资源有效利用、促进经济社会发展、影响农村社会和谐稳定的重要课题。
一、当前我国的农村宅基地现状及存在的问题。
农村宅基地，是指在农村中，过去建设过房屋、现在建有房屋，或者经批准、决定用于建造房屋的土地。当前，随着大量农村人口向城镇的流动和迁移，产生了大量空置、废弃的农村宅基地，浪费了大量宝贵的土地资源，造成了较为严重的社会经济问题。当前，我国农村宅基地主要存在以下几方面问题:。
(一)农村宅基地面积超标现象比较严重。
农村宅基地大多为农民自发自为修建房屋占用和遗留下来的。长期以来，由于缺乏有效的管理、约束和监督，使得一些农民在置产动机和“面子”心理、贪便宜心理的作用下，盲目地扩大住房面积和规模，完全不顾国家村镇规划标准，超标准占据了大量宅基地，有的为了显示其富庶和豪奢，还存在一人多宅、一户多宅的现象。
(二)宅基地房屋的居住环境不断恶化。
由于农村房房屋大多为自发修建，缺乏统一的乡村规划和设计，造成与房屋相配套的饮水、道路、通讯、卫生等基础设施建设缺乏、落后和不合理，而且缺乏专门的管理维护人员和有效的管理制度，随着时间的推移和风霜雨雪的腐蚀、风化，使得一些农村房屋及基础设施更加老化和破败，造成老宅基地附近村庄的居住环境不断恶化。
(三)宅基地所在的村庄规划和管理比较落后。
由于一些农户对旧村改造缺乏规划意识，存在比较严重的“见缝插针”式的建设和较严重的乱搭滥建现象;大多农户对现代建筑原理和科学知识了解不多，因而盲目地建设高层楼房，而对房屋的外观、式样、间距、层高、附属设施等缺乏规划和统一，从而为后期管理和维护留下了很大的难度和隐患。
(四)城镇化带来的“空心村”问题日益突出。
由于农村房屋的自发式建设和盲目性发展，随着大量农民进入城镇和许多农村逐步实现就地城镇化，使得一些落后、古旧的农村宅基地被空置和荒芜，而宅基地的四周已经修起大量的新的现代化建筑，许多地方出现了周围新房包围的“空心村”现象。
(五)宅基地流转制度和法律缺失严重。
由于当前宅基地在法律上仍处于农村集体所有的状态，按照现行法律和政策，农民对宅基地没有所有权和处置权，而对宅基地上的房屋农民是否有处置权和自由交易权，法律还未做明确规定。产权不清晰和缺乏法律依据，使得宅基地转让和流转只能够成为一种私下行为，不受法律的充分保护，因而宅基地纠纷案件时有发生。
二、加强农村宅基地整理是推进新农村建设的现实要求。
(一)农村宅基地整理的含义。
农村宅基地整理，是指充分运用现代科学技术及农村土地产权调整政策，通过采取村庄归并、改造等，实现农村宅基地资源的再利用，使社会主义新农村建设逐步朝着集中、集约的方向发展，提从而高农村土地利用效率和强度，促进土地利用科学化、合理化，并实现改善现代农民生产生活条件、保护农村生态环境的系列活动和行为。
农村宅基地整理，是全面深化现代农村改革的必然趋势，是统筹城乡发展的现实需要，是增加农民收入和建设现代农业的重要基础，它可以大大节约耕地资源，对生态发展和环境保护，对建设美丽乡村和美丽中国都具有重要意义。
(三)当前农村宅基地整理的几种主要模式。
一是选择原有的中心村为依托，先对中心村进行调整整理，再将零散的自然村庄进行缩并;二是因自然、交通、基础设施不便利等原因，对原址不适宜居住和建设的村庄进行整体搬迁和异地改造;三是将宅基地整理与农田土地整理相结合的'模式，实现更好的整体开发和合理布局，避免重复建设，提高农村设施使用效率。
三、在推进新农村建设中加强宅基地整理和利用的对策和措施。
(一)加强农村宅基地的科学规划。
在新农村建设中，要积极树立统筹规划意识，按照新农村建设的整体规划和布局要求，加强对农村宅基地的规划和管理，加强对农村宅基地使用的规模控制和统筹规划。
(二)完善农村宅基地管理制度。
要按照新农村建设实际和需要，改变以往对老旧房屋宅基地放任自流的管理思想和态度，积极建立和完善农村宅基地管理制度，既依法维护农民的合法权益，又对一些随意空置、废弃宅基地的行为进行约束和惩罚，加强对一户多宅现象的清查和整改，提高农村在基地的使用效率。
(三)积极探索宅基地流转和有偿使用制度。
要主动适应市场经济发展需要，积极改革农村宅基地相关政策和产权制度，积极探索农村宅基地置换、农村宅基地有偿流转、农村宅基地有偿使用和转让等现代管理模式，促进农村宅基地的持续健康发展。
四、结束语。
农村宅基地是具有社会保障性和福利性的重要农村土地资源，农村宅基地整理的潜力非常巨大，对保护耕地、美化村容村貌、提高农民收入和生活质量、促进新农村的稳定、和谐发展都具有重要的意义和价值。因此，应高度重视农村宅基地整理工作，并不断探索新的模式，让农村宅基地重新“活”起来，充分彰显其应有的功能和作用。
参考文献:。
［3］吴建平．浅谈新农村建设宅基地管理［j］．科技创新与应用，，25:276．。
对于农村的党风廉政建设我们在多年的实践工作中村班子成员一致认为：农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是基层党的建设的重要内容。加强农村党风廉政建设，必须紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题，抓住全村党员队伍中存在的问题、群众关心的重点问题，本着惩防并举、注重预防的方针，坚持教育、监督、评议、追究四项机制来强化农村党风廉政建设确保了农村党风廉政建设的健康发展。
一是建立长效的教育机制。采取经常性的教育和集中性教育相结合的方法，对党员和干部进行政策法规教育、激励教育、警示教育。去年村支部对各党小组的组长进行了6次廉政集中教育，县纪委和乡党委也对我们村两委班子每年都要进行不少于两次的廉政集中教育；我们村支部每年也要至少召开一次以廉洁自律为主要内容的民主生活会。抓好谈心活动。每半年召集一次党员代表、村民代表开展恳谈活动，每月走访党员、群众不少于10户。在村级干部之间、村干部与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间开展谈心活动，密切党群、干群关系。去年7月，我们还印发了“村级领导干部警示卡”，明确了村干部的“十个不准”，时刻提醒我们每一个村干部廉洁从政。俗话说“打铁还须自身硬”要想有铁骨，就的有高的觉悟，像我们***村前几届班子就是不能够抓紧廉政教育，导致班子失和，人心涣散，百姓不服，那就是他们从思想上就没把廉洁从政当回事，我们正是通过他们的的反面教训，才认识到加强廉政教育的重要性。
二是有效的监督机制。为抓好“村财托管”，更好地监督村财使用情况，在各乡镇建立起“农村财务委托代理服务中心”，规范农村财务管理。对村级业务招待费，村干部交通、通讯工具的配备、费用报销，重大事项的决定等都确定了具体规定和决策程序。抓好村务公开，在全县306个行政村都建起村务公开栏，对公开的时间、内容、形式、批准权属和建档保存等作出了明确的规定。抓好督促检查，建立了对村级财务收支和财经制度落实情况进行定期审计检查的`制度。乡镇纪委每年底或次年初组织财税中心、农业办等部门对各村的财务收支进行一次全面审计，并对财经制度的落实情况进行检查。
三是合理的评议机制。为使村干部任用有章可循，要求村干部每年底必须向本村全体党员和村民代表进行廉政述职，述职内容要包括一年内家庭主要收入支出情况。述职后进行民主测评。民主测评较好票达不到50％的，由乡镇纪委负责同志对其进行诫免谈话；一般以上票达不到50％的，对其职务进行调整；较差票达到70％以上的按照有关程序给予免职。
四是严格的追究机制。为严肃党风党纪，加大对违纪违规的村干部的处理力度，建立起严格的追究机制。对村级业务招待费严重超标、擅自购买交通、通讯工具、私自对重大事项作出决策、工作中发生严重失职、渎职的违规违纪行为，对相关责任人进行党政纪的责任追究。
广泛开展农民教育活动，以此来推动社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是党中央提出的一项重大战略任务，农村的主体是广大农民，社会主义新农村需要广大农民去建设，适应建设社会主义新农村战略任务的要求，广泛开展农民教育，全面提高农民素质，是建设社会主义新农村的重要基础和关健环节，开展农民教育，有利于推进我村传统农业向现代农业转变，加愉农村富余劳动力转移，加快实现农村现代化，工业化，城镇化进程；有利于推动我村工业反哺农业，从而实现我村的经济发展和全面振兴。因此我们必须从战略高度，充分认识开展农民教育的重要性，紧迫感，切实做好农民教育工作，推动我村社会主义新农村建设，所以，我村要认真仔细的做好工作计划，把农民教育工作做到实实处。
一、充分认识农民教育的指导思想和基本原则。
我村开展农民教育的指导思想是：“以邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大，十六届五中全会和市委九届十次会全精神，全面落实科学发展观，以建设社会主义新农村为主题，以努力实现“生产发展、生活富裕，乡风文明，村容整洁管理民主”为总体目标；以促进广大农民进一步解放思想，更新观念，树立发展意识，竞争意识，市场意识和开展意识，提高思想道德和科学文化素质，增强自主创业精神和创业能力，培养造就有文化、懂技术，会经营的新型农民为主要内容；以引导和帮助我村广大农民改变生产方式和生活方式，改善农村人居环境；通过开展农民教育活动，充分调动我村广大农民的积极性，主动性和创造性，以把我村建设成为文明和谐的社会主义新农村。
开展农民教育。
我村的基本原则：一是以人为本的原则。坚持以我村的农民为主体，充分调动和发挥农民在教育中的积极性，主动性和合适性。要把选进性要求与广泛要求结合起来，既统一思想，又尊重差异。要运用自我教育典型教育和成果教育方式，增强教育的针对性，实效性和吸引力，感染力。二是坚持服务农民的原则。要尊重、理解、关心我村的农民们，善于解决他们关注的热点难点问题，积极创造条件，不断改善农民，生产生活条件，不断满足农民精神文化需求，坚持在服务农民中引导农民，教育农民，提高农民。二是坚持实事求事的原则。开展农民教育，必须从我村实妹出发，从农民的需要出发，因地制宜，要把农民教育作为建设社会主义新农村的重要任务，与推进社会主义新农村建设各项工作有机动性地融为一体，把教育农民与帮助农解决实际问题结合起来，科学规划、统筹协调，推进社会主义新农村建设步伐，为此，在我村农民教育活动中，我们要重点抓好以下四项工程。
实施思想建设工程，提高农民思想道德素质。
一、是开展解放思想，更新观念教育，在每月中旬开展的培训课上，我们要带领我村农民，一起学习党的十六大、十六届五中全会精神和市委九届十次全会、全市农村工作会议精神，并且我们要抓好典型把像郭百祥、刘佳友、赵汝恩、刘振利等，把他们的事迹宣传出去，发挥他们的示范带动作用，以此来引导农民适应建设社会主义新农村的思想观念，树立苦熬不如苦干，苦干加巧干，勤劳加科技能奔小康的新理念，培育广大农民教人为先，艰苦创业，要创大业的进取意识。
二、开展形势政策、法律法规教育。
每月月底开展培训课上，与农民一起学习生产、生活密切相关的政策法律，帮助我村广大农民了解，党在农村的各项方针政策，掌握与自身利益息息相关的政策法规。
三、加强农村文化基础设施建设，活跃农村文化生活。
们要继续发展，我村文化室、图书馆阅览室，多功能教育厅，文化广场的作用，开展多种形式的娱乐活动，同时，我们继续在每晚上6点，进入秧歌活动，来丰富村民的业余文化生活，满足我村农民群众多方面，多层次的精神文化需要。
四、开展文明新风进家庭活动。
我们继续大力开展“十星级文明户”“好媳妇”“致富带头人”“优秀党员”活动来提高村民整体素质。
五、营造建设社会主义新农村的浓厚氛围。
我们要用板报、标语等宣传阵地，营造我村开展农民教育，建设社会主义新农村的浓厚氛围。
2、实施教育培训工程，全面提高农民致富本领。
一是要搞好我村干部的教育培训，搞好农民教育、建设社会主义新农村。我们干部素质要先提高，我们要严格按照各种规章、制度要求去工作，学习提高带领群众致富的能力。
二是组织搞好，我们青年农民的科技培训。在开展各种培训的同时，我们更要培训新一批的致富带头人，对他们进行重点培训。
三是组织开展新型农民创业培训。在办好科技方面培训的同时，我们要办好经济人的发展。把以刘振利，石宝柱，李德运等为主的经济人队伍壮大，推动我村新农村建设。
四是开展我村富余劳动力转移就业培训。我们要对我村富余劳动力进行引导性和技能性培训，为他们外出就业拓宽渠道。
五是组织实施我村农民教育远程培训。充分利用网络让农民多接触网络，在网上学习各种科技知识和致富能力。
3、实施服务工程，解决农民生产发展实际问题。
一是搞好技术服务。通过培训，向农民大力传播先进的生产理念，传授先进的生产技术，并积极推广农业新特奇品种。
二是搞好信息服务，通过我村上的电脑，来查网络信息，为我村农民提供各种信息。
四是发展利用好我村的专协会。大力发展我村的养殖，蔬菜协会，发挥他们的积极作用。
4、实施生态文明村建设工程，改善农民人居环境。
重点是开展村屯环境整治，改变落后生产方式，实现人禽分离，让养殖户进养殖小区，加快实现由传统养殖向现代养殖业的跨越，并大力实施“绿化、美化、净化、亮化”工程，并开展创建“生态文明村”活动，把我村建设成为社会主义新农村。
农民教育是一项长期艰巨的任务，我们***村一定要按照我们工作计划去努力，把农民教育工作落到实处，把我村建设成为社会主义新农村！
房道村新农村建设工作，是在镇党委、政府的正确领导与指引下，村两委班子及全体党员干部和人民群众的大力支持配合下开展的，两委班子高度重视，真抓实干，在狠抓落实、重在发展上下功夫，坚持以人为本，树立科学发展观，积极推进新农村建设，为我村全面建设小康社会和明年的工作进展奠定了坚实的基础，现将今年的工作总结如下：
一、今年的工作情况：在去年的基础上，再充分发挥农民自主创新意识，正确引导，树立正确的科学发展观，全村各项工作稳步推进。
1、农业生产：房道村现有土地面积22486亩，其中水田面积2217亩，毛竹林4500亩，用材林地13000亩。水稻种植是1202亩，西瓜种植是603亩，蔬菜种植面积是417亩。全年木材生产约_立方米。今年粮食、蔬菜、西瓜收成良好，村民积极性显著提高，又新增反季节蔬菜大棚60亩，为今冬明春的农业生产打好基础。
2、护林防火及林业工作：今春以来，通过认真宣传发动，严造防火声势，在本村内张贴宣传小标语70余条，召开森林防火专题会议4次，成立防火预备队一个共30人。在村委会全体党员干部人民群众的防护下，至今没有发生过火灾案，取得较好成绩的一年。在上级林业政策推动下，共完成迹地更新300余亩。
3、平安房道建设：努力抓好平安创建工作，为创建平安房道建设打下坚实基础，加强领导，层层落实责任制，积极化解各种矛盾纠纷、社会纠纷，今年共发生纠纷45件，调解45件，调解成功率达100%.切实维护社会和谐稳定。
4、社会保障体系：按照上级主管部门的安排，完成我村享受农村最低生活保障特困户的申报工作，新型农村合作医疗参合率达100%。
5、为民办实事：用“一事一议”筹资筹劳的方式，完成房道村前结尾路面硬化及排污涵管的铺设工程;房道村邱林自然村路面硬化工程;以及消溪、圳后自然村的路面硬化工程。
6、党组织建设：今年上半年发展预备党员二名，入党积极份子2名，全村共有党员69名，5个党小组，按时召开党员学习活动，全村党员积极参与讨论学习十七届四中全会精神，扎实推进落实科学发展观要求。
二、存在问题和困难。
1、经济增长速度缓慢，基础薄弱，农民增收的渠道单一，由于地理条件的限制，工业企业发展受到制约，所以我村的经济增长主要以农业种植和林木生产为主，经济效益不是很明显。
2、在基础设施建设上还存在大的差距，特别是办公楼危房迁址重建的配套资金没有得到解决，农民公园建设无法得到落实。干部思想作风问题还停留在等、靠的基础上，思考问题单一，原则性差，工作方法缺少创新。
三、下一年的工作打算和计划。
1、以新农村建设为突破口，在原建设项目的基础上，加强管理，更新观念，成立管理小组，再争取上级扶持资金，进一步完善各项工程建设。
2、大力调整产业结构，重点放在反季节大棚蔬菜发展上，及时上网扑捉信息，引导村民种植特色经济作物，为村民增产增收创造条件。
3、壮大集体经济，巩固集体资产，避免流失，加大旧欠款的收缴力度，更新观念，改进工作方法。
总之，在今年的基础上还要下功夫，改变以往的工作方法、态度，并且要坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，努力学习党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，树立以人为本，更新观念，与时俱进，为下一年度的各项工作而努力奋斗。
塑造新风貌是新农村建设中带根本性的工作，是提高农民现代化素质的关键。党中央提出的建设社会主义新农村二十字要求，其中的“乡风文明、村容整洁、管理民主”都包含了新风貌的内容；**提出建设“五新一好”社会主义新农村，也把塑造新风貌作为一“新”的内容，这足以体现塑造新风貌在新农村建设中的重要地位。为此，赣县的社会主义新农村建设在整体推进“五新一好”的基础上，对塑造新风貌工作进行了有益的探索。一、明确六条标准，把握农村新风貌主要特征塑造农村新风貌，是意识形态的范畴。如何塑造好，必须有明确的标准。联系赣县实际，我们认为，塑造农村新风貌，必须坚持六条标准：即：干部勤、民风正、邻里和、文体兴、村容美、村规明。干部勤，我们要求干部要当好“四员”：村庄规划的操作员、产业发展的技术员、发展生产的示范员、民事纠纷的调解员。民风正，具体来说就要达到“四无”标准：无封建迷信、无小偷小摸、无“黄赌毒”、无违法乱纪。邻里和，就是要按照“四有”的要求为农村弱势群体提供保障，即贫困农户有人帮、村民大病有钱医、孤寡老人有人敬、小孩上学有保障。文体兴，农村精神文明建设的.薄弱在于农村文化、休闲娱乐活动的匮乏，解决这一问题要做到“四有”：有图书室、有健身场所、有文化活动、有信息网络。村容美，遵循“原生生态，自然和谐”的原则整治村容村貌，关键要做到“四化”：环境美化、路网硬化、用水净化、卫生洁化。村规明，即广泛收集民意，制定贴近实际、通俗易懂、简单明了的村规民约，引导农民形成自我管理、自我服务、自我教育、自我发展的管理机制。
二、坚持四措并举，塑造农村新风貌。
在塑造农村新风貌的过程中，我们坚持以村容整洁为着力点，以乡风文明为支撑点，以民主管理为立足点，以和谐惠民为落脚点，着力塑造农村新风貌。
1、落实长效机制，保持村容整洁。以“三清三改”为突破口，狠抓村容整治。一是落实资金来源，建好投入机制。主要采取上级争取一点、政府补助一点、社会捐助一点、农民自身投入为主体的形式，落实资金，搞好村庄整治。在财政投入上，我们主要采取以奖代补、以物代资、实物补助等方式，发挥政府资金“四两拨千斤”的作用，撬动农民的长期投入。比如去年赣县通过政府集中采购水泥的办法，用75万元资金采购水泥3000吨，共吸引群众投资投劳折人民币1210多万元，解决了资金投入问题。二是抓好村庄规划，防止乱搭乱建。我们把规划作为村庄整治和建设的依据。去年全县完成了123个村2145个居民点的规划编制，村庄规划编制率达72.6，今年全县所有的村庄都将完成规划编制工作，规划区内的建设一律按规划执行，规划区外建房的一律不审批。三是落实卫生制度，防止时冷时热。一方面建立村规民约，约束村民的行为。另一方面建立了垃圾集中堆放、聘请保洁员管理卫生等制度，使卫生有人抓、有人管。四是公开办事制度，防止暗箱操作，保证农民的参与权、知情权和监督权。
2、构建保障体系，提高幸福指数。我们注意完善农村的保障体系建设。一是老有所养。一方面建立了“五保”集中供养、社会养老保险等制度，加大了乡镇敬老院的建设力度，使农村老人生活有保障，能安度晚年。另一方面，经济条件较好的村，对农村老人进行生活补助。如梅林镇红金村，在村集体收入中拿出部分资金，对全村60岁以上的老人每月补贴50元生活费。二是贫有所帮。建立了农村低保、扶贫救济和优抚安置制度，对贫困户生活、灾民实施救助。如去年赣县湖江、古田等地发生洪涝灾害，受灾农民达几万人，我们及时给受灾户送去慰问金，还帮助灾民规划建立灾民新村，全倒户在春节前都搬进了新房。三是病有所医。我们通过加强农村卫生基础设施建设和农村服务网络建设，强化农村医疗卫生机构的行业管理，提高医疗卫生服务能力和水平，农民看病贵、看病难，因病致贫、因病返贫问题有所缓解。现在，我们又着手在一些村开展农村新型合作医疗的试点，从根本上解决农民病有所医的问题。四是学有所教。建立了党员干部结对帮扶贫困生制度和助学基金，让贫困学生上得起学。特别是全面实施了“留守孩”关爱工程，组建“留守孩”托管中心28个，负责全县19642名“留守孩”的生活、学习、思想教育、课外辅导等。
3、繁荣文化事业，活跃村民生活。繁荣的文化是塑造农村新风貌的基石。为此，赣县积极探索农村思想文化建设的有效形式，比如我们结合农村实际，推出了“小书屋、小影院、小课堂、小商店、小黑板、小剧团”等农村“六小阵地”建设。这一做法也得到中央、省、市的好评。同时，农村的文化阵地和队伍建设也得到加强。全县乡镇建立了“精神文明活动中心”和“社区服务中心”36个，村建立了“六小阵地”以及篮球场、健身场1269个。组建了东河戏团、唢呐队、龙灯队、高跷队、篮球队等各种文体活动团体336个；建立“农民知识化工程”培训基地194个。今年我们又在新农村建设中提出“五有”的目标，即：乡。
有篮球场、村有图书室、组有健身场所、组有文艺队伍、户有信息网，提出“天天都上网、月月比赛忙、年年大比武、和谐新风扬”的活动要求，掀起了农村精神文化建设的热潮。赣县韩坊乡大营村开展新农村建设后，建起了篮球场、活动室、图书室，许多农民志愿加入进来，赌博等不良风气渐渐少了，村风民风大有改观，去年该村种植烤烟500多亩，被评为全县的产业新村。
4、革除陈规陋习，促进乡风文明。我们主要是通过建立一些群众性的自治组织加以解决。一是成立红白理事会。全县农村婚丧喜事出现了“三多三少”的现象，即讲排场的少了，婚丧简办的多了；送彩礼的少了，送科技产品的多了；实行土葬的少了，实行火葬的多了。二是成立禁赌理事会。由理事会宣传赌博带来的危害，用身边的事例教育身边的人，大大遏制了农村的赌博风。储潭乡田心村原来赌博风气较盛，后来村里成立了妇女禁赌理事会，赌博风刹下去了，成为全县有名的蔬菜种植大村。三是成立民事调解会，调解邻里纠纷，负责搞好信访问题的跟踪，使大部分信访问题不出乡镇。四是成立治安维护会。全县广泛开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动，制定了详细的评比要求，通过开展这些活动，全县农村的村风民风进一步好转，和谐平安的农村环境进一步显现。
农民人均纯收入达到5200多元，成为全省乡镇企业发展“十强村”和农村经济综合实力“十强村”的xx村是远近闻名的小康村。在建设社会主义新农村的创新实践中，xx人在他们的'“当家人”x的带领下，不断创新发展，更是展现出一派兴兴向荣的新风貌。
大办公益事业改变村容村貌。
在将企业不断做大做强的同时，为实现整村富裕、共奔小康社会的奋斗目标，他更注重农村基础设施建设及社会公益事业的投入。近年来，依靠企业积累，累计投入农业基础建设资金400多万元，大大改善了白坡村农民的生产生活条件，使全村90％的耕地实现了梯田化，兴修整修道路4条20公里，硬化村社道路6条1.5公里，给全村通上了自来水，安装了路灯。同时他更注重教育事业的发展。投资50万元修建了白坡村小学教学楼，给解放路小学教学楼修建捐资15万元，为平凉二中教学楼修建捐资10万元，为平凉七中修建教学楼捐资5万元，并赠送夏利轿车一辆。每年学校、文化室等公益事业用煤、用水、用电等各种开支以及村上干部的工资全部由制革厂承担。多年来他一直心系贫困群众，为全村10多名孤寡老人、困难户每月发放100元生活费，逢年过节定期为这些人发放慰问金、慰问品，并安排这些困难户子女到厂上班。今年又开始修建小康屋，规划修建二层小康屋38户，现已完成了规划设计和征地等工作，已开工建设。并从整顿村容村貌入手，加大了环境整治，拆迁了平华路沿线影响村容村貌和路容路貌的临设建筑和堆积物，修建垃圾仓10个，做到了垃圾及时清运。
狠抓班子建设带好党员队伍。
倡导先进文化促进和谐发展。
白坡村在他们的“领头人”x的带领下，面貌焕然一新，宽阔的水泥路，明亮的大瓦房，人们业有所就、居有所处，到处呈现出安定和谐的景象，正在向富裕型小康阔步迈进。
**县**乡**村位于余店乡东北部，距县城西南25公里，交通便利。该村下辖**个自然村，**个村民组，**户，总人口**人，耕地**亩，人均耕地**亩。**村在上级有关部门的亲切关怀和指导下，结合村里的实际，自己动手、真抓实干，三个文明协调发展，一个经济发展、民主健全、精神充实、环境优雅、安定和谐的社会主义新农村正在形成。
一、抓班子，强核心，打造过硬“指挥部”
俗话说：火车跑的快，全靠车头带。为了切实达到强班子、树形象的目的，省劳动模范**领导下的**村“两委”班子决定把党的基层组织建设当作头等大事来抓，从自身建设和党员队伍建设入手，打造一个团结务实的村班子。为了改变党员活动没有固定场所现状，村班子多方筹措资金，兴建了两层二十四间的村委办公楼，添置了先进的办公设施和无塔供水设施，村委大院内全部进行了绿化、硬化。建立、完善了党员活动室、农民学校、图书室，购买了电视机、vcd机、音响等电教设备和5000余册图书。依托党员活动室、图书室，党员干部加强学习，通过学习“三个代表”重要思想、党的方针政策和法律法规，提高了自身政治素质、文化水平和依法治村能力，树立了为群众服务的意识。加强民主集中制建设，团结一班人，心往一处想，劲儿往一处使，带领群众致富。同时变“一言堂”为“透明”工作法，做到小事有沟通，大事会上定，村内宅基地发放、计划生育指标等涉及群众切身利益的热点、焦点问题均由党员会、村民代表会讨论决定，并在公开栏中公开，接受群众监督。从此，村干部围着群众“转”，事事有人管、有人问，且村中的大事小情公开、透明了，群众心气顺了，上访的没有了。“两委”班子有了凝聚力，群众有了向心力，干部、党员、群众拧成一股绳发展经济，使**村的各项工作连年先进，多次被市、县评为“五好党支部”。
二、抓调整，引项目，经济发展创新高。
**村**亩耕地上以前种植的多是小麦、芝麻、大豆，产值低、收入少。村干部与群众共同分析地理优势，积极引导群众调整种植业结构，并把怎么调、调什么的决定权交给群众自己掌握，村干部把精力放在服务上。村支部带领群众赴山东寿光、河南扶沟等地参观、学技术、启思路。为了进一步调整种植结构，在经过多次市场考察后，村干部号召村民种植脱毒红薯、金寿杏、中药材，走特色种植业之路。村干部把从外地学习来的经验传授给村民，并与群众一起总结栽培、管理经验，提高了种植业的质量和产量。每亩年收入近两千元，经济效益可观。为了拓宽致富门路，村干部号召群众发展养殖业，开始群众怕有风险，不敢养，持观望态度。于是，村干部带头办起了养殖[本文来源于本网网--有文章需求，请到本网网站留言板，12小时内解决您的问题]场，在村干部的带动下，群众纷纷养殖猪、鸡、羊来增加收入。如村支部书记**带头从南非引进波尔山羊的种羊，在自己发展顺利赚钱的同时，不忘群众，免费向群众提供小羊羔和养殖技术，养羊业在全村百姓中逐渐兴起。在富民的同时，村集体经济也不断壮大。村党支部充分利用当地资源优势，广泛招商引资，吸引了阳光养鸡场、新型墙体砖厂等数家东西合作企业落户于此，年总产值可达**万，并为村里安置**余人就业，大大增加了村集体收入，为村各项事业的发展奠定了经济基础。
三、抓活动，增设施，精神生活上档次。
以前由于没有活动场所、没有文化活动，**部分群众在农闲时节常常聚在一起玩麻将。为改变村民文化生活单调的现状，丰富和活跃广大人民群众的文化生活，村委结合县里开展的“读书兴农、争星夺杯”活动，在村委兴建了图书室和农民党员电教室，免费供广大群众阅览图书，图书室的藏书量达2500多册，范围涉及农村政策、法律法规、人文科学、农业技术等方面。每周一和周五定期在村委党员电教室免费播放农业种植和养殖新技术方面的电教片。同时积极配合上级开展“法律进村，服务连心”活动，认真组织科技、文化、卫生、法律服务队深入到千家万户进行宣传，破除封建迷信，深化殡葬改革，倡导文明健康的生活方式，使全村的精神风貌有了很大的改变，彻底消除了以前那种农闲时打牌赌博、喝酒闹事的陋习，全村群众一心相想发展，谋发展的良好风气正在形成。
四、抓综治，保平安，保驾护航谋稳定。
设施。每天在村委干部的带领下，坚持日夜巡逻打更，风雨无阻。同时村委还成立了矛盾纠纷排查小组，**个自然村均配备了信访调解员，及时了解各村组的治安情况，还坚持每十天对不安定因素进行全面排查，并对各村组汇总上报的信息进行分析整理，及时派人负责调解处理，确保了全村社会大局的稳定和人民群众的'安居乐业。
五、抓创建，重规划，合力打造新农村。
为彻底改变全村“晴天一身土，雨天一身泥”的那种落后的生活环境，全村两委班子结合文明生态村建设，邀请县有关单位根据全村的实际情况，在对全村进行认真的调查论证的基础上，科学规划，合理布局，为全村下一步的发展指明了前进的方向。全村共规划村村路55公里，目前已通过争取上级扶持资金、邀请在外地工作且有成就的老板为老家的发展捐款等形式，已修通了**路**段、**－**等数条公路，通车里程已达15公里，还有**-**-**、**-**-**路段等项目已列入上级的发展规划，上述公路如能修通，将对全村形成大循环，彻底解决全村群众的出行难问题。同时还组织村民修建村内坑洼不平的道路，群众自己动手建家园，有人出人，有车出车，拉土铺路，当修路资金不足时，不等不靠，动员党员干部带头捐款，群众慷慨解囊，为改变自身的生活面貌积极努力。多方筹措资金兴建的两层二十四间的村委办公楼，已成为**村标志性建筑，全乡的亮点工程。”
目前一个布局合理、规划有序、和谐安定的新农村已初具雏形，但我们并不满足于当前的现状，正积极谋划下一步的发展计划，为全力打造一个环境幽雅、民风淳朴的新农村而努力奋斗。
**村位于嫩江县城北五公里处，全村辖四个自然屯，676户，总人口为2278人，有劳动力1112人，全村耕地面积19597亩，在新农村建设工作中，我们抓住种植结构调整、一事一议等环节，取得了一定的效果，我们的做法是：
我村党支部从调整种植业结构，增加农民收入入手，多次召开专题会议，研究部署种植业调整工作。充分利用本村距离嫩江糖厂最近的优势和种植甜菜的有关优惠政策，进行种植业结构调整，大力发展甜菜生产。
（一）、做群众的思想工作，调动积极性。
为了更好地发挥我们村级组织的作用，首先从农民群众的思想工作入手，提高认识，统一思想。让农民适应农村产业化的发展进程，调动一切积极性因素，与农民群众座谈，算经济账，党员包扶等，村委会成员带头示范种植，党员按照“三个代表”责任区的要求，充分发挥先锋模范带头作用，让农民亲眼所见，相信特色产业为农民带来的实惠。
（二）、积极为农民筹措资金，统一调配生产物资。
我村村委会成员与糖厂协商，为农民解决生产物资。从糖厂处赊购化肥、种子、农药以及纸册等物资，由村统一组织购进，降低了生产成本。秋后用甜菜款偿还。同时与农行、信用社等部门联系贷款，解决生产所需资金。几年来累计赊购化肥、种子、农药等农用物资100余吨，达30万元，贷款50万元。
（三）、解决生产中存在的问题、减少群众后顾之忧。
村委会为解决种植甜菜用水难的问题，多方筹集资金，与有关部门联系，成功地打了三眼抗旱井，农民用水一律免费，解决了农民用水难的问题，村委员还主动承担了甜菜款结算的任务。不收任何费用，为了降低成本，村委会还组织村民自发地成立互帮互助服务队，凡是在育苗、移栽期间村民们不互相招待，减少农民群众因吃喝造成的不必要开支。
（四）、技术跟踪服务，为丰产丰收奠定基础。
从春天育苗期开始我们村党支部就邀请海江镇农村经济技术服务中心和糖厂的技术员，来我村做技术指导，对甜菜生产过程中全程跟踪服务，为甜菜高产奠定了基础。增加了农民收入，人均增收1000元，农民从中得到实惠，种植甜菜的积极性空前高涨，甜菜生产逐步发展壮大，现已成为海江镇甜菜生产专业村。
二、全力抓好“一事一议”、促进农村公益事业健康发展。
（一）、认清形势，知难而进，增强做好村“一事一议”筹资筹劳工作的责任感和紧迫感要做好这项工作，关键是解决干部群众思想认识的问题。(一)是造声势，让干部群众知晓。利用年初3-4月份的农闲时间，开展“议事月”活动，进行宣传，扩大影响。二是讲政策，让干部群众明白。每年县农经总站培训班都有“一事一议”课目，书记、村长、会计等通过培训，提高了政策水平和实践工作能力。在全村召开村民代表会议，干部走家串户宣传“一事一议”筹资筹劳政策，让农民掌握政策，消除顾虑，增强了参与意识。三是搞发动，让农民群众支持。“一事一议”筹资筹劳是集体事业，涉及千家万户。但在推行过程中总有一部分农户不愿出钱出力，因此，**村的领导干部把宣传发动作为议事关键环节。每议定一个项目，都召开两委班子会、村民代表大会统一思想，逐户做思想工作，赢得支持。
（二）、坚持原则，规范运作，全面推进“一事一议”筹资筹劳工作。
1、坚持三项原则。一是发扬民主，群策群力原则。近年来，**村的村屯道路及田间路均遭破坏，通过村民代表大会，调动农民群众自觉参与村集体公益建设的热情，拟定了修路项目。二是坚持顺应民意，群众受益原则。**村尊重大多数农民意愿，不论是修路、植树还是环境卫生，所议事项都是与农民生产、生活紧密相关的。充分体现了谁出资、谁受益。三是坚持减轻农民负担，以稳定促发展的原则。**村在开展“一事一议”筹资筹劳工作中，充分考虑农民和集体的`承受能力，用自己的方式方法推进筹资筹劳工作。在xx年修建五公里水泥路面时，按照国家政策规定的筹资标准，全村筹资27300元，“以奖代补”资金13650元，资金总量不足。为此，他们实施了筹资与筹劳相结合，筹资与国家匹配资金相结合，有效地扩大了筹资筹劳项目总量，修建了北起红胜屯，南至黑嫩公路全长5公里水泥路，路两侧的路基也随之完成，并在路两侧栽上了垂柳和丁香，全村4个自然屯全部受益。
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白白，受到了本村群众的好评。做到事前、事中、事后全程监督，保证把事情办好。
xx年**村筹资涉及农民2275人，筹集资金27300元，得到省“以奖代补”资金13650元，应用于村屯着重点修建、植树造林、改善环境卫生、有线电视安装、电话入户等项目。有利地促进了村级公益事业的发展。使自来水入户率达60、有线电视入户率达60、电话入户率达90。使全村公益建设上了一个新台阶。按照中央提出的建设生态小康新村，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求建设社会主义新农村，为构建农村和谐社会和新农村建设做出了贡献。（1）（2）文章来源：
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根据市委统一部署由市x办牵头市xx局、市xx学校、市xx银行参与组成工作组进驻xx区xx镇xx村。一年来我们工作组在原市委书记xxx市委常委、市委秘书长xx的高度关注和精心指导下在各后盾单位的大力支持下紧紧围绕中央提出的“二十字”方针要求全面推进点村新农村建设初步建成了富裕、美丽、文明的现代化村庄。我们的做法是：
一、发展农村经济，促进农民增收。
xx村属平湖村，耕地面积较少，且多为低洼田，过去农民以传统种养植（殖）业为主，经济收益不高，发展滞后。工作组进驻点村后，结合当地实际，调整产业结构，拓宽了农民增收渠道。
一是壮大集体经济。大力扶持村办企业xx气体有限公司，努力优化企业生产电脑，帮助理顺生产关系，协调有关部门帮助企业抓好技扩改工作，努力增强其对集体经济的输血功能。20，该企业年创产值320万元，与去年同比增加30万元，并按期向村集体上缴了35万元的承包款。
三是狠抓种养经济。通过协会宣传、农技培训、加强病虫害防治等方式，帮助农户切实搞好优质稻种植，搞好生猪、鸡、鸭、鱼、珍珠等养殖，向传统产业争效益。去年，全村优质稻种植面积达到了3500亩，早稻同比增产20%，晚稻增产30%以上，全年亩产接近一吨。更涌现出一批养殖大户，全村年出栏一万羽鸭子的养殖户有4户，8000羽的有5户，生猪养殖20头以上的7户，30头以上的2户。此外，一个年出产生猪达100头的养殖场也正在建设。
四是落实增收方案。为确保农民增收目标顺利实现，工作组逐户建立了年增收计划台账，对该村现有的20余户困难户，还采取后盾单位党员干部联户带创的形式，实行结对帮困，帮助制定脱贫计划，拓宽增收渠道。
二、改善基础设施，美化生活环境。
工作组进驻点村后，将抓基础设施建设，改善人居环境，作为一项民心工程来抓。全年共投入200多万元，用于基础设施建设和村容村貌整治。在建设过程中，为了最大限度的降低建设成本，我们克服重重困难，努力协调有关职能部门，在最短的时间内顺利地完成了该村包括经三线道路硬化建设、村部重建、宜居新区建设、宽带网建设、有线电脑入户等多项基础设施建设，并发动村民开展了多次“三清三改”及村容村貌整治行动。目前，该村共完成村主干道硬化建设6.5公里；一栋建筑面积近500平米、功能齐全、设施完善的村部已建成并投入使用；沿经六线两侧规划设置的宜居新区已实现杆线合一，铺设了路缘石，并进行了美化，首批17户新建住宅建设和54户原有房屋的美化打整工作已全部完成，第二批新建住宅也在抓紧建设中；推广使用清洁能源，新建秸杆沼气池40余口；免费为村民发放垃圾桶417个，并配备了垃圾分类处理的有关设施，建立了常年保洁的长效机制；覆盖全村17个组540余户村民的有线电脑网和宽带网建设已经全面完成，等等。极大地改善了点村生产条件，提高了村民生活质量，全村面貌焕然一新。面对生产生活环境的日益改善，当地村民十分感激，逢人便说，如今咱村里的条件比城里一点也不差了，这都搭帮x书记，搭帮工作组。
三、培育新型农民，倡导文明新风。
一是用制度管。为了共建乡风文明，提高村民整体素质，去年，我们在点村狠抓整章建制，帮助村里建立并完善了《村民自治章程》、《村规民约》和《垃圾分类集中处理办法》等一整套制度，引导广大村民自觉遵守、互相约束。
二是用活动促。去年，我们先后召开党员大会4次、村民代表大会3次、老年会2次，下组召开村民会12次，学习十七大精神及社会主义新农村建设的有关政策。举办了一次送文化下乡活动，邀请点村后盾单位的干部、职工，自编自导，寓教于乐，让点村群众在快乐中感受文明新风。此外，在全村范围内开展了两次卫生大扫除，清除死角，清扫垃圾。
三是用典型带。开展了各种形式的评比，设立“五好”家庭、优秀学子、文明卫生户等十项奖励措施。如在文明卫生户评选中，我们通过层层推选，评出17个文明卫生户，给予一定的物质奖励，并在宣传橱窗中贴戴电脑照片，带动了全村的卫生风气。
四是用设施引。我们多方筹资，在村部开辟了电子阅览室、图书室，远程教育室，鼓励村民读书、上网，在全村掀起了一股学习热潮。
由于工作落实，措施到位，2008年，全村基本上实现了“三无”，即无刑事案件、无上访人员、无吸毒贩毒，社会大局稳定，农民的整体素质提高，参与社会主义新农村建设的积极性大大增强。村民李顺成、陈友元，为支持村里的村部建设，二话不说，主动调让出距家门口仅一步之遥的承包土地，并多次找到我们工作组和村支两委的同志，为新农村建设献计献策。
四、强化班子建设，构筑坚强堡垒。
一是配强班子。利用5月份村支两委统一换届之机，配齐配强了村支两委班子。建立了工作组与支部班子定期谈话机制，积极组织村干部参加各类培训，开阔视野，逐步提高他们的工作能力和水平。
二是健全制度。帮助点村建立健全了《村干部行为规范》、《财务管理制度》、《村务公开制度》等制度，发动群众参与决策和监督，得到了广大党员和群众的肯定。
三是落实职责。为确保点村建设各项任务落到实处，工作组对成员和村支两委同志进行了明确分工，由工作组成员和村干部配合，分组包片负责，同时坚持实行一月一张工作安排表，对工作进行细化，调度到天，安排到人，并实行月中小结、月末总结。同时，对全年的17项主要工作任务做出具体安排，开列出详细的'分解表，对各项工作的目标要求、时间进度、责任单位及责任人，都一一注明。
四是充实队伍。为切实提高点村党组织战斗力，工作组与村党支部一道，按照“把党员培养成致富能人，把致富能人培养成党员，把党员中的致富能人培养成村干部”的工作思路，明确重点对象，采取专人培养的办法，认真抓好了青年党员、干部的发展工作。
过去的一年，我们工作组三名同志以点村为家，倾注了满腔心血，赢得了村民的拥护和尊重。这些成绩的取得，离不开市委的正确领导和各后盾单位及市直有关单位的大力支持。在此，我代表工作组及xx村全体村民表示衷心感谢！谢谢大家，欢迎去xx村作客！
大全村精心组织科学规划，积极推进社会主义新农村建设，在新农村建设工作中取得优异的成就，现将其总结如下：
大全村位于牌坊乡南端，幅员面积9.6n2，耕地面积3116亩，辖11个村民小组、1065户3870人，是省、市、县（市）三级农业部门共建社会主义新农村示范村。该村在乡党委、政府的正确领导下，在省、市、县（市）农业部门的大力扶持下，认真贯彻落实科学发展观，以发展农村经济为中心，以生态文明村建设为抓手，以增加农民收入为目标，结合实际，加强农村基础设施建设，进一步改善村民的生产和生活条件，促进了农村经济发展，推进了社会主义新农村建设。全村呈现出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新气象。预计今年该村人均纯收入5450元，比上年增长13.2%。
一、新农村建设主要措施。
（一）抓规划，在建章立制上下功夫。
新农村建设是我国当前和今后一个时期党在农村的一项重大决策，是我乡重点工作之一。为此，党委政府、高度重视，成立了新农村建设领导小组，制定了《新农村建设实施意见》，并深入研究，协同村、组干部科学制定了《大全村新农村建设规划》，确立了20以加强示范村村容村貌整治、实施户办工程、基础设施建设等工程（112户重点），理清了工作思路，增强了指导性，克服了盲目性。
（二）抓宣传，在谋求群众支持上下功夫。
新农村建设牵涉到千家万户，需要大量资金投入，仅靠政府投资是远远不够的，如何得到群众的支持和拥护至关重要。该村采取墙报、印发宣传单、标语等有效形式，大力宣传政府“以奖代补”的优惠政策，群众自筹800余万元，掀起了群众自愿出资参与建设的热潮，得到了群众的拥护和支持。
（三）抓督查，在强化干部责任上下功夫。
为确保新农村建设进度，乡党委、政府确定了示范村支部书记是第一责任人、驻村干部为直接责任人的目标责任制，主要领导三天听取一次汇报，每周对村建设情况现场督查一次，形成了乡党政班子――驻村干部――村干部上下联动、劲往一处使的良好工作机制。由于措施得力，该村11条组组通水泥路在不到1年的时间内全部竣工。
（四）抓质量，在提高群众满意度上下功夫。
新农村建设是民心工程，为把好事做实，把实事做好，让群众满意，乡党委政府还成立了新农村建设工程质量监理领导小组，由乡党委书记任组长，聘请大竹县兴宇建筑有限责任公司专业人员、抽调财政所负责人等相关单位人员任成员，同时组织村委会群众代表组成监理小组，从而自上而下形成齐抓共管的建设、监理网络，杜绝了干部在建设过程中徇私舞弊，杜绝了“包工头”、“游击队”，让具备建筑资质的企业承担建设任务，有效保证了工程质量。
（五）抓长远，在建设标准上下功夫。
为进一步巩固新农村建设成果，该村加强了新修的组组通、户户通水泥路路肩的培护，由村委会提供土源，住户负责门前的硬化、绿化。同时，着眼于长远，坚持示范村高标准起步，该村建成了“新农村农民休闲广场”，起到较大示范引领作用，有力地推动了新农村建设的发展。
二、新农村建设现状及效果。
（一）大力发展农村经济，促进农民增收。农民增收是新农村建设的经济基础。该村按照“五用”方法，结合实际，调整结构，发挥优势，积极发展“优质、高效、高产、生态、安全”的现代农业，预计年农业增加值增长7%，基本形成以蚕桑和莲藕两大特色产业的“一村一品“，加快了农村经济发展和农民收入增长。文章来源：
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1、蚕桑产业快速发展。该村现在有蚕农825户，2013年通过农民自筹、资金整合投入83万元，通过“扩、改、建、培、扶、发”六大措施，推进蚕桑产业向广度、深度发展。“扩”大桑园面积：2013年春新增集中连片优质桑园810亩，目前全村桑树面积达到xx亩，户平达1.61亩；“改”良低产桑园：购进优质桑苗穗条改良低产桑园300亩，目前全村桑树优质率达98%；“建”设专用蚕房：为减少蚕病发生，号召实行人蚕分离，积极推广使用专用蚕房。2013年已建成专用蚕房2500m2；“培”训专业人才：加强了技术培训力度。2013年已开办蚕桑技术培训6期，邀请专业技术人员、丝业公司技术人员，采用在桑园、蚕房现场指导、讲解及发放养蚕技术书籍等方式培训蚕农，受训群众达1500余人次。基本实现了户均1名以上蚕桑技术人才，建成了蚕桑“一村一品”。“扶”持蚕桑协会：蚕桑产业的进一步发展带动了蚕桑协会队伍的壮大，更多蚕农加入了协会。协会加大了与企业、市场的联系，为助农增收做好了基础工作；“发”发展专业合作社，在乡党委、政府大力支持下新发展了“富民蚕桑专业合作社”，覆盖带动农户面达80%，大力推动了该村的蚕桑产业发展。预计，2013年蚕桑产业共增收172.6万元，人均增收446元。
2、莲藕产业喜获丰收。今年在大全村新发展莲藕产业，连片种植开封白莲、南京大白莲100亩，成为大全村的田园风景，打造成生态农家休闲旅游兼种植业品牌的新产业。2013年，每亩单产2500公斤，总产量达到25万公斤，总产值达51万元，种植莲藕给该村莲藕种植户带来了可观经济效益，尝到了改变种植模式的甜头。今年新成立的“大全莲藕”协会队伍也逐渐发展。全村正由传统农业向特色农业、订单农业、观光农业转变，为新农村建设提供了坚强有力的经济支撑。
（二）推进新农村基础设施建设，改善村民的生产和生活条件。近年来，该村通过自筹和部门扶持等各种形式，筹集1000余万元建设资金，巩固和加强村级的基础设施建设。
1、公路建设。一是水泥硬化通村、通组公路3条12n，硬化泥结碎石组道4条7公里，新建入户碎石路5n、入户便民路5n，达到了组组通公路、户户通便民生产路，形成了四通八达、快捷的村域公路网，全村公路总里程达29.6公里，且全部硬化；二是建成1处农村客运招呼站。被大竹县委县政府表彰为农村公路示范村。
2、农田水利建设。维修整治病险山坪塘10口，新建、维修灌渠6公里，新建机电提灌站1个、微水池45口；实施了农业综合开发，整理土地650亩，坡改梯60亩。目前全村农业基础设施运转良好，已初具现代农业雏形，为加快农业现代化奠定了基础，提高了旱涝保收的能力。
3、庭院建设。新建沼气池120口，沼气用户率达到72%，建垃圾池11个，以此带动改厨260户、改厕280户、改圈120户、改房100户、改水300户，实现了人畜分离，新村居民点建设规范、美观；硬化院坝150块2500m2，建花台230个，美化、亮化房屋530户1400间4xxm2;自来水覆盖面增加，新增用户70户；打机井300眼，农村安全饮水率达100%。同时，充分利用家庭院落空间，房前屋后各种资源，坚持种养结合、果蔬结合，大力发展莲藕、果树、渔业养殖、生猪养殖。80%的农户实现“六改”，人畜分离、无“六乱”现象，牲畜圈养率100%，85%的农户达到“六个一”标准（即每户一个经济园、一口卫生井、一口微水池、一口沼气池、一块水泥院坝、一条进出农户的`硬化路），实现了净化、绿化、亮化、美化、优化目标。文章来源：
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4、道路绿化。在通村、通组公路两旁种植树木、花卉2500余株，建成了公路绿化带，美化了居住环境，新农村面貌焕然一新。
（三）社会事业协调发展，确保村民安居乐业。
1、农村义务教育入学率、巩固率均达100%，“两基”和“普九”成果进一步巩固。
2、农村卫生事业及社会保障制度基本建立。巩固和完善了新型农村合作医疗建设成果和基本保证制度，“新农合”参合率、“农村低保”率、“五保户”供养率均到100%，保障了群众“看病难”和基本生活；认真落实计划生育基本国策，宣传计划生育政策，扎实做好计生服务工作，符合政策生育率100%。
3、农村公共服务。广播电视：增加光纤覆盖面，新增光纤用户95户，目前全村光纤电视用户220户，广播电视“村村通”用户845户，实现了广电通畅率100%；通讯：全村90%的家庭拥有固定电话或移动手机，实现了信息畅通；因特网：因特网入户率达到5%；农民休闲活动广场：为解决群众休闲、娱乐需要，提高新农村建设的“质”，2013年在大全村新建了一个xxo的农民休闲文化广场。
4、农民技术培训中心：在大全村阵地活动场所建成1处农民技术培训室，开展各类实用技术培训；同时建成农民书屋1个，添置了农村适用技术书籍1000册，配备了、电视、电脑及卫生接收设备，组织村民接受远程知识教育，提高群众科学文化素质。
5、环境卫生整治：为切实实现新农村新风貌，大全村开展了扎实的环境卫生整治工作，制定了农村环境卫生管理制度。重点清除了房前屋后杂草，保持室内环境卫生，改变不良生活习惯。并在各农户院中推选了一位讲卫生、爱整洁的农民为院长，负责指导、督促本院的环境卫生工作。环境卫生工作实行每周评比制度，卫生评比结果均公布上墙。
6、新型农民培育。依托县农民工培训、扶贫培训、阳光培训等项目，由县农广校、县职业技术学校、农业局等部门代培300人次，参加了电脑、电子、家政、烹饪、机械等技术培训。乡、村自主办班培训9期，推广蚕桑、莲藕、李子、柑桔、鱼、生猪等农村实用新技术6种，在全村培育了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，达到户有1-2名技术型人才。全年新型农民培训达到xx人次，占全村总人数的55%，其中农民工培训达72%。
7、服务体系建设。建成农资服务连锁店1个，农村百货超市2个，新发展个体经营户50户、运输专业户30户，全村服务体系健全，经济繁荣。
（四）、精神文明建设、民主法制建设和治安综合治理深入推进，农村发展水平全面提升。
1、党的建设得到纵深推进。“三村建设”载体落到了实处，村“两委”班子团结协作，以新农村建设为契机，不断强化班子战斗力，提高办公事效率，提升班子综合形象。完善民主选举制度，定期召开党建工作会、民主生活会。村务工作班子成员互相通气，集体决策。本年度村支部书记和村主任分别向乡党委政府述职。
2、民主建设进一步增强。扎实开展村民自治，村务（财务）公开、一事一议制、重大事项实行村民代表会议表决制，保障了村民的知情权、参与权、监督权、选举权、管理权等。村民对村务公开、民主管理满意率达到98%，对“两委”班子满意率达到95%以上。文章来源：
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3、法制建设持久开展。普法教育、平安创建深入开展，强化了守法光荣、违法可耻的意识，营造了学法、懂法、用法、护法的良好氛围，提高了依法治村水平。
4、社会治安综合治理。完善人民调解和信访安全稳定制度，纠纷调解率100%、成功率达98%以上，遵纪守法户达100%，无集访、越级上访，无重大治安案件和刑事犯罪案件，无重大安全生产事故，无xx组织，村民安全感达98%以上，建成“平安村”。
5、文明程度得到提高。全村农村社会公德、家庭美德和公平正义得到弘扬，村规民约完善，民风淳朴。动态管理“十星级文明户”、“五好家庭户”，分别达90%、92%以上；村民殡葬率达100%。全村文明新风处处荡漾，村民形成了健康、科学、文明的生活方式，邻里之间能友好、和谐相处。
近年来，我村先后获得了“省一村一品示范村”、“县一村一品蚕桑产业示范村”、“县村民自治示范村”、“平安村”、“县文明单位”、“7.8抗洪救灾先进集体”等光荣称号，成为社会主义新农村建设的一面旗帜。
三、存在问题。
近年来，我们在社会主义新农村建设中进行了有益的探索，该村呈现出“生产发展、生活宽裕、村风文明、村容整洁、管理民主”，取得了一些成绩，但工作还做得很不够。一是村级集体经济实力还很薄弱；二是农村基础设施还不是很完善；三是农民市场意识不强。今后，我们决心进一步加倍努力，加强农业和农村的基础设施建设，进一步改善农民的生产生活条件，推进社会主义新农村建设。文章来源：
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