银行作为金融系统的核心,承担着货币的发行、供应和市场监管等重要职责。这里有一些银行行业的行业分析和研究报告,供大家参考和学习。
同志们:
创新各类金融产品和服务,强化关键领域金融供给。围绕乡村振兴总要求优化农村金融服务和产品供给,有效解决乡村振兴面临的资金短缺问题。
银行业金融机构要围绕脱贫攻坚、粮食安全、绿色农业、一二三产业融合等乡村振兴重点领域,积极满足乡村特色产业、农产品加工业、农业现代化示范区建设等领域的多样化融资需求。加强与乡村带头企业协同配合,因地制宜创新供应链金融产品。
积极响应国家碳达峰、碳中和战略,主动跟进相关企业在农业农村污染综合治理、畜禽粪污资源化利用等方面的融资需求,通过发行绿色金融债、碳中和债等方式提供多元化绿色金融供给,筹集资金用于污染防治、清洁能源、生态保护等绿色领域。
银行业金融机构未来要加大对脱贫人口、易返贫致贫人口的信贷投放,支持脱贫人口就业创业,发展乡村特色产业。政策性银行对国家乡村振兴重点帮扶县应加大金融政策支持力度,实行差异化金融服务。
助力补齐农业农村基础设施短板,推动农村数字基础设施建设。积极服务新型城镇化建设,开发符合新型城镇化需求的金融产品和融资模式。银行业金融机构要努力增加农村基础设施建设贷款和农田基本建设贷款投放,加大对现代农业基础设施领域的金融支持,推动提升农村公共服务供给水平。
第一,乡村振兴必须立足乡村实际,推动产业振兴。发展产业,关键是因地制宜、发挥优势、找准路子。我村有很好的农牧业资源。我们依靠龙头企业的带动,在大力发展农牧业的同时,不断拉长产业链,提升了产业附加值。近年来,我们在建设30座智能化大棚的基础上,严格按照有机种植标准管理,目前已经有17个蔬菜品种获得了有机认证,又进一步发展了体验采摘、农业旅游等产业,实现了一二三产融合。去年在京东、天猫等平台上建设了自己的官方旗舰店,并培养出了一个自己的鲜蔬品牌——优鲜福,使健康产品可以覆盖全国。为更好实现线上、线下融合发展,开展了“有机生活体验馆”的实体店建设。现在五里墩村的村民人均年收入达到了5万元,生活水平不断提升。
第二,乡村振兴离不开人才这个第一资源,必须下大力支持教育。五里墩村一直把教育事业当作村里的头等大事,目前,人口仅有1600余人的五里墩村培养出了200多位大学生,其中包括50多名硕士和博士。
第三,乡村振兴要有产业基础,要有人才去干,还要有党组织的引领。基层党组织是实现乡村振兴的保障。五里墩村为了强化党组织建设,在加强党组织成员培训学习的基础上,又吸收了村里的致富能人加入组织队伍;同时我们还成立了村企办公室,吸收3名优秀的年轻人加入其中,更好地为产业发展提供帮助。现在我们的党组织老中青结合,既有稳定性,又有开创力,也得到了老百姓的认可。
乡村振兴要抓住“有事干、有人干、谁领着干”三个关键,村民富了、村子美了、班子强了,农村的生态振兴、文化振兴就会水到渠成。
今天的乡村振兴座谈,我想结合个人的分工,我分管政法工作,下面主要谈谈乡村振兴要加强法治建设。党的十九大报告提出了“坚持全面依法治国”的同时,提出了“实施乡村振兴战略”,要求加强农村基层基础工作,健全乡村法治治理体系。在2018年的中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》中,也进一步明确了要加强农村基层基础工作,构建乡村治理新体系,建设平安乡村。从以上大的背景看,要想乡村振兴,必须要健全法治治理体系。
首先,作为基层干部,要运用好法律的武器,要做到学法用法懂法,用法治手段解决好矛盾纠纷等问题。最近十三届三次全会通过的《民法典》可以说是我们解决矛盾纠纷的法宝,它集合了婚姻法、继承法、民法通则、担保法、合同法、物权法等九部法律为一体,系统的阐述了直接关系老百姓生活的各个方面法规,把这部法律学好了,对解决群众的矛盾纠纷会起到决定性作用。
其次要向群众普法,提高群众的法治意识。近年来,广大群众虽然通过网络等媒体对法律的了解得到了较大幅度提升,但大多数群众的法律意识仍然比较“淡漠”,遇到纠纷信访不信法、不找法律找信访。从我镇信访情况看,基本上都是找信访办的多,找司法所的就很少。这也说明群众第一行为选择的是信访维权,而非法律维权。另外了解到个别庄上还存在招摇撞骗现象,有的人假借为老年人看病进行诈骗。还有网上的电信诈骗,上当的也不少。所以应加大普法力度,使广大群众做到依法维权、提高法治意识。说到普法,应开展法治文化建设,注重将普法宣传与丰富群众精神文化生活相结合,将群众遵纪守法、孝老爱亲意识融入“民主法治示范村”、“十星级文明户”、“乡村道德模范”等创建评比活动之中。还有就是“孝善镇”建设,这也是为乡村振兴打基础,为我镇广大群众创造出良好的家风,才能创造出和谐的社会。通过一系列活动的开展,在群众中树立好的典型,对于落后的群众也是一种鞭策,对于社会上不良的风气也是一种摒弃。这样对于乡风文明的提高也能够营造出良好的法治氛围。
其实,说到法治建设,还应当进一步强化治安防范措施,发挥群防群治的作用,充分调动广大群众参与到维护社会稳定的工作中来。在去年冬季,我镇也出现过偷盗现象,这与我们的防范措施跟不上以及干部群众的重视程度都有关系。
最后,我认为提升基层法治创建水平,必须牢牢依靠村党组织的领导核心作用以及战斗堡垒作用,现在我们的基层组织还很薄弱,后备力量还不强。可以通过明年的村级换届,把一些能干事、干好事的优秀人才吸纳到村级干部队伍中来。农业农村部部长韩长赋说过,做到乡村振兴事事有规可循、层层有人负责,一张蓝图绘到底,久久为功搞建设。可以说,我们村这一级是乡村振兴最基层的负责人。只有形成工作战斗堡垒,才能搞好乡村振兴这一艰巨任务。
同志们:
喜迎二十大,奋进新时代。大家好,我是来自xx农商银行xx支行的xxx,今天我微党课的题目是“党建引领,推动乡村振兴”。
先给大家讲个故事。春秋战国时期,代国是一个小诸侯国。齐国一直对它虎视眈眈,想将其吞并。为此,齐国首相管仲派人去代国,声称齐国现需一批狐皮,愿重金购之。代国人听此,男女老少皆去抓狐,错过春耕季节。狐狸抓得不多,粮食又不够吃。恰逢其他国家准备出战打代国。为了自保,代国不得不主动归属齐国,寻求强国庇护。管仲深知粮食对于国家的重要性,将粮食当软武器,一兵未动吞并了代国。自古至今,粮食一直都至关重要。粮食问题和农民息息相关。乡村振兴战略,是中国特色社会主义进入新时代,对三农工作作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
2017年10月18日,党的十九大报告中指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。党的十九届五中全会提出,要“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”。要实现乡村产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴。全国各地,因地制宜,已涌现出许多新模式,构成了一幅幅美丽的乡村振兴画卷。
党建引领信用村建设。按照安徽省委组织部统一部署要求,依靠基层党组织,建立乡村信用评价体系,为引入资金注入乡村振兴奠定信用基础。加强与金融机构合作,开展农户信息采集、建立信用档案以及进行信用等级评定。金融机构根据农户信用等级批量给予符合要求的信用户额度授信,发放信用村建设贷款。
党建引领信用村建设,是推动乡村振兴的有力抓手。农村阵地是xx农商银行的主阵地,具备“人熟、地熟”的独特优势。党建引领的“整村授信”,是xx农商银行落实乡村振兴战略的一项重要惠民工程。切实解决村民贷款难、担保难、融资难的实际问题,让农民更好的感受普惠金融的温暖,正是桐城农商银行深耕农村金融市场的重要手段。
xx农商银行商城支行以“整村授信”为着力点,坚持为群众办实事。党员同志们主动对接基层党支部,积极进村入户,以“白加黑”工作模式收集资料和建档、评级,授信。下一步,xx支行将大力开展普惠金融走访,为助推乡村振兴、农业发展、农民增收的美丽乡村建设贡献金融力量。
党建引领推动乡村振兴事业的发展,需要我们共同努力奋斗。我们要在工作方式上敢于创新,有所创新,一定要充满责任感和使命感,把服务好广大农民和农业经济的强烈愿望转化为奋进崛起的正能量,齐心协力开创乡村振兴更加美好的未来!
一年来,省委、省政府以***总书记关于乡村振兴的重要论述为指导,以新思路新理念谋划推进富有山东特色的乡村振兴之路,取得了积极成效。
在工作机制上,强化省级“指挥部”统筹指导作用,形成了省市县乡村五级书记一起抓乡村振兴的工作格局。在科学指导上,构建起“1+1+5+n”的政策规划体系。在政策落实上,通过组建乡村振兴服务队、推动新一轮涉农资金统筹整合等一系列行之有效的举措,进一步强化乡村振兴的要素支撑保障。在典型带动上,启动“十百千”示范创建工程,积极探索乡村振兴新路径、新机制、新模式。
2019年是全面实施乡村振兴战略、加快打造乡村振兴齐鲁样板的关键之年。建议重点做好三个方面工作:
以强化村庄分类为重点,切实推动乡村差异化振兴。我省有沿海、平原、山丘区、滩区、库湖区等多类乡村风貌,如何推动村庄分类发展至关重要。应按照对村庄合理确定“好、较好、一般、差、较差”等级的要求,借鉴浙江“千村示范、万村整治”工作经验,坚持尽力而为、量力而行,科学研判乡村人口演变趋势,充分听取群众意见,以县为单位拿出具体方案,有序推进合村并居,分类确定村庄发展方向和建设标准,建立差异化的推进和考核机制,科学引导村庄规划建设。
以突出典型示范为重点,加快形成样板标准体系。按照梯次推进的原则,以深化提升“十百千”工程、美丽村居“四一三”行动等试点示范为抓手,选树样板典型,提升完善“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,赋予新的内涵,探索新的路径,加大复制推广的力度。
以**瓶颈制约为重点,着力提升要素保障水平。围绕有效解决“人、地、钱”等要素保障问题,不断强化乡村振兴制度性供给,特别是抓紧建立“吸引人”“留住人”“培养人”的良性循环机制、产业发展和生态建设用地的合理保障机制、“政府、市场、社会和农民共同发力”的多渠道融资机制,充分调动各方面的积极性。
一年来,省委、省政府以习近平总书记关于乡村振兴的重要论述为指导,以新思路新理念谋划推进富有山东特色的乡村振兴之路,取得了积极成效。
在工作机制上,强化省级“指挥部”统筹指导作用,形成了省市县乡村五级书记一起抓乡村振兴的工作格局。在科学指导上,构建起“1+1+5+n”的政策规划体系。在政策落实上,通过组建乡村振兴服务队、推动新一轮涉农资金统筹整合等一系列行之有效的举措,进一步强化乡村振兴的要素支撑保障。在典型带动上,启动“十百千”示范创建工程,积极探索乡村振兴新路径、新机制、新模式。
2019年是全面实施乡村振兴战略、加快打造乡村振兴齐鲁样板的关键之年。建议重点做好三个方面工作:
以强化村庄分类为重点,切实推动乡村差异化振兴。我省有沿海、平原、山丘区、滩区、库湖区等多类乡村风貌,如何推动村庄分类发展至关重要。应按照对村庄合理确定“好、较好、一般、差、较差”等级的要求,借鉴浙江“千村示范、万村整治”工作经验,坚持尽力而为、量力而行,科学研判乡村人口演变趋势,充分听取群众意见,以县为单位拿出具体方案,有序推进合村并居,分类确定村庄发展方向和建设标准,建立差异化的推进和考核机制,科学引导村庄规划建设。
以突出典型示范为重点,加快形成样板标准体系。按照梯次推进的原则,以深化提升“十百千”工程、美丽村居“四一三”行动等试点示范为抓手,选树样板典型,提升完善“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,赋予新的内涵,探索新的路径,加大复制推广的力度。
以破解瓶颈制约为重点,着力提升要素保障水平。围绕有效解决“人、地、钱”等要素保障问题,不断强化乡村振兴制度性供给,特别是抓紧建立“吸引人”“留住人”“培养人”的良性循环机制、产业发展和生态建设用地的合理保障机制、“政府、市场、社会和农民共同发力”的多渠道融资机制,充分调动各方面的积极性。
一年来,实施乡村振兴战略实现良好开局。但对照习近平总书记要求,对照全省广大农民群众的期待,还存在不小差距。下一步,突出抓好以下六方面工作。
把握一条主线,就是把打造乡村振兴齐鲁样板作为做好“三农”工作的主题主线,统领各项工作。着眼打造“走在前列”的样板、“五个振兴”的样板和“百花齐放”的样板,制定乡村振兴东中西分类推进机制,建立乡村振兴齐鲁样板标准体系。
打好一场硬仗,就是农村人居环境整治三年行动。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知,要求各地区各部门结合实际深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验,要坚决打赢乡村振兴的第一场硬仗。
抓好一个关键,就是走好融合发展之路。打好产业发展的基础,发挥好农业大省的优势;抓好龙头企业的带动,打造一批百亿级、千亿级农村产业融合发展的集群;搭建好融合发展的载体,如现代农业产业园、田园综合体、特色小镇、农村新型社区等;创新融合发展的机制,研究制定土地规模化经营、美丽乡村建设与乡村“五个振兴”统筹推进机制,加快城乡融合发展的步伐。
扭住一个根本,就是加大科技创新的力度。重点实施好农业科技展翅十大行动,着力构建农业科技研发、推广和培训三大体系,加快现代农业的发展步伐。
强化一大动力,就是深化农村改革。落实好省委深化改革开放加快制度创新的决定要求,选准突破口,牵紧牛鼻子,重点推进农村土地制度、农村集体产权制度和农业支持保护制度等改革任务。
夯实一个基础,就是发展壮大农村集体经济。这是乡村振兴的重要基础性工作,关系到党在农村的执政根基,必须抓紧抓好。实施村级集体经济发展三年行动计划,到2020年消除集体经济空壳村、3万元以下的村实现收入翻番,30%的村集体经济收入达到10万元。
全面实施乡村振兴战略是党中央为推进城乡一体化发展和全面建成小康社会做出的的重大战略决策。2021年,将认真落实党的十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,按照县委、县政府乡村振兴发展意见,结合园区实际,坚定走好“农企结合”的发展路子,开启农村二次创业,切实实现农业更强、农村更美、农民更富。重点做好以下工作:
一要加强农村基层党组织建设。“火车跑得快,全靠车头带”,基层党员干部是农村发展的带头羊。在乡村振兴发展的过程中,要不断增强基层组织的凝聚力和战斗力,不断提升党员干部的干事能力。持续推进抓党建工作引领作用,创新基层党组织工作方式;提升村“两委”班子队伍素质,发挥农村党员先锋模范带头作用;加强党员管理力度,严把“出口”和“入口”,做好不合格党员处置工作;深化村干部评议考核机制,整治基层不正之风,夯实农村换届工作基础。二要提升农村法治和德育水平。加强对农村法治教育的宣传,提升村干部和村民的法律意识和素质;培育和践行社会主义核心价值观,大力宣传道德模范、身边好人的典型事迹,弘扬真善美,传播正能量。三要建设平安乡村。完善农村矛盾纠纷预防和化解机制,做到小事不出村、大事不出县、矛盾不上交;深入开展打黑除恶专项行动,严厉打击农村黑恶势力、村匪村霸、宗族恶势力及黄赌毒盗拐骗等违法犯罪行为;引导宗教和社会主义社会相适应,严禁利用宗教干预农村公共事务;持续开展农村安全隐患治理,加强安全生产工作,杜绝重特大安全事故。
2021年,园区将坚持“可行可靠、稳定持续”的理念,积极推进强乡富村工程,一方面提升产业质量,调整产业机构,提质增效,拓宽致富渠道,对农村特色产业积极鼓励、支持;另一方面,进一步加大招商引资力度,完成园区重点项目建设。各村要进一步依托园区优势,以促进村民增收致富为目标,大力发展劳务输出、餐饮、物流、住宿、商贸等服务产业,不断提高非农性收入;同时因地制宜、挖掘特色、找准产业,促使传统农业与更多的产业融合发展。
按照县委精神,优先发展农村集体经济,尝试探索农村集体资产折股量化,成立股份合作制经济组织,推行“政府+龙头企业+金融机构+科研机构+合作社+农户”的多元股份合作模式,实现资源变股权、资产变股金、农民变股东,进而实现村庄、农户共同增收。
一是逐步优化园区空间布局。在园区项目建设的过程中,合理布局,不破坏农村的完整性,因地制宜制定农村发展规划,在发展的过程中保护乡村特色,留住乡愁。二是持续改善农村环境。以垃圾处理、污水治理、厕所改造、村容村貌整治为重点,认真落实农村人居环境整治三年行动方案,加快美丽宜居乡村建设。推进垃圾分类,大力开展村街硬化、村庄绿化、街巷亮化、保护古树名木,开展“散煤清零”、“煤改气”工程等。三是加强农村基础设施建设。统筹推进农村水、电、气、路、讯、房和卫生室、幼儿园、村民代办中心建设,加快完成现有农村危房改造任务,加强农村防灾减灾救灾能力建设,加快改善农村生产生活条件。
把扶贫、扶技、扶志结合起来,让贫困群众通过辛勤劳动脱贫致富。一方面进行产业精准扶贫,帮助有劳动能力的贫困人口发展特色种养业、家庭手工业、光伏、电商等扶贫产业,增加农民收入渠道。另一方面对丧失劳动能力的特殊贫困人口,综合实施社保兜底、医疗保障救助等扶持政策,确保病有所医、残有所助、生活有兜底。
习近平总书记强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,撸起袖子加油干,苦干实干拼命干,全力推进乡村振兴,为坚定不移推动高质量发展作出积极贡献。
一年来,泰安牢记习近平总书记重托,按照省委、省政府部署安排,紧密联系实际,认真破题、深入实践,积极探索乡村振兴的有效途径。
深刻领会产业振兴的重要意义,切实抓好产业发展。产业不发展,群众不增收,振兴就无基础。我们把产业振兴作为推进乡村振兴的重要基础来抓,认真做好农村产业发展规划,大力发展特色产业,努力打牢乡村振兴的基础。发挥泰安水好、土质好的优势,大力发展优质农产品,有机蔬菜达到30.2万亩,产值达到31亿元。
从实际出发研究制定措施,推进乡村振兴。不少城里企业瞄上了泰安的乡村旅游、生态农业,我们顺势而为,积极组织工商资本下乡。去年9月份,泰安召开乡村振兴暨脱贫攻坚现场会,加大农业、农村“双招双引”力度,并研究制定针对乡村振兴的“双招双引”考核办法,大力支持下乡的农业龙头企业。新泰市“良心谷”茶产业生态示范园,是国家农村产业融合发展试点示范项目,总投资5.5亿元,流转土地3.2万亩,带动周边625户1180人就业,人均增收1.7万元。
注重抓典型,打造好齐鲁样板的“泰安篇”。总书记要求打造乡村振兴的齐鲁样板,就是要求我们在乡村振兴上趟出路子、作出表率。我们一方面坚持“一县一区”,每个县市区都集中打造1-2个乡村振兴示范片区。另一方面,着力打造好产业园区。去年7月13日,泰山区国家级现代农业产业园获农业农村部、财政部批准,以此为统领,带动省、市级农业产业园区创建。目前,全市市级以上农业产业园区达到10个。
乡村振兴涉及农村工作方方面面,绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的,必须弘扬实践泰山“挑山工”精神,担当作为,狠抓落实,促进乡村振兴再上台阶。下一步,要强化责任、强化投入、强化典型带动、强化考核奖惩,按照此次会议部署要求,坚决把泰安乡村振兴抓好。“七一”前夕,表扬奖励100个勇做新时代泰山“挑山工”先进集体和100名先进个人,为打造乡村振兴齐鲁样板作出泰安贡献。
各位领导,同志们:
大家好!
下面我代表红山镇发言:
红山镇是我县典型的山区边远小镇,离县城52公里,道路弯曲狭窄,交通十分不便利,信息不灵通。而且是县城食水源,省级高坪自然保护区所在地,不能发展养殖业和工业,耕地也不多,除了茶叶产业、竹木产业外,没有什么成规模的产业项目。目前,正面临着发展的屏颈。
下面我就红山镇的实际情况,结合乡村振兴发展要求,提出几点看法:
首先,我觉得红山这条路要搞通,要加快106国道马岭至高坪村改道工程,拓宽改直通往红山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到红山发展种植产业,进去一趟后都打退樘鼓,没有了下文,其中一个主要的原因就是交通不便。曾经我带了一个老板去考察青迳反季节萝卜种植项目,后面他说:照红山现在这个交通状况,连辆大货车都难进,就算你不用成本,送几十吨萝卜给我,我拉到珠三角去卖都会亏本,何况我还要投入一笔资金。这个生意做不了。
还有就是红山至乐昌、至城口的主要道路如果能够改造成为7米宽道路,对红山的发展来说,都是很大帮助的,也是群众盼望实现的目标。
其次,红山不能搞养殖业和工业,那我们就要发展特色种植业。红山目前主要种植产业是茶叶,但茶叶主要分布在鱼皇、烟竹、小楣水村等几个村,并不是每个村都适合种植茶叶。有几个海拨较高的如青迳、中山、前洞、新白等村种植茶叶产量不高,也有人偿试过,鱼皇这边已经摘了一趟茶叶了,上面才开始摘,海拨高,天气冷,发芽慢。
为了寻找适合这几个村的产业,我们也不断寻求更多产业项目,如目前在中山试种了40亩弥猴桃,在前洞种植了77亩何首乌,在青迳试种了60亩山楂,在新白试种了50亩蕃薯等,这些都是为了寻找更适合红山气候的种植产业项目。
目前,我们也正在与佛山商会旗下的一个农业公司合作,准备创建一个农业种植示范基地,计划在红山建设一个农产品深加工厂,把生态环保的农产品通过商会直接销往香港、珠三角等地。带动当地种植产业发展。
第三是可以结合城口红色小镇,打造红山红色旅游项目。当年红军经过红山三天三夜,还在新白村一个村小组住了一晚,目前拥有红军烈士纪念碑、红军墓、红军桥等红色文物。我们可以通过规划设计,打造更多旅游景观,吸引更多游客到红山来,促进当地经济繁荣。
总之,我觉得产业是带动当地经济发展的重要组成部分,只有经济发展起来了,我们现在正进行新农村建设才有意义,否则,只见新村新面貌,不见实惠好生活也是达不到乡村振兴的目标的。
第一,乡村振兴必须立足乡村实际,推动产业振兴。发展产业,关键是因地制宜、发挥优势、找准路子。我村有很好的农牧业资源。我们依靠龙头企业的带动,在大力发展农牧业的同时,不断拉长产业链,提升了产业附加值。近年来,我们在建设30座智能化大棚的基础上,严格按照有机种植标准管理,目前已经有17个蔬菜品种获得了有机认证,又进一步发展了体验采摘、农业旅游等产业,实现了一二三产融合。去年在京东、天猫等平台上建设了自己的官方旗舰店,并培养出了一个自己的鲜蔬品牌——优鲜福,使健康产品可以覆盖全国。为更好实现线上、线下融合发展,开展了“有机生活体验馆”的实体店建设。现在五里墩村的村民人均年收入达到了5万元,生活水平不断提升。
第二,乡村振兴离不开人才这个第一资源,必须下大力支持教育。五里墩村一直把教育事业当作村里的头等大事,目前,人口仅有1600余人的五里墩村培养出了200多位大学生,其中包括50多名硕士和博士。
第三,乡村振兴要有产业基础,要有人才去干,还要有党组织的引领。基层党组织是实现乡村振兴的保障。五里墩村为了强化党组织建设,在加强党组织成员培训学习的基础上,又吸收了村里的致富能人加入组织队伍;同时我们还成立了村企办公室,吸收3名优秀的年轻人加入其中,更好地为产业发展提供帮助。现在我们的党组织老中青结合,既有稳定性,又有开创力,也得到了老百姓的认可。
乡村振兴要抓住“有事干、有人干、谁领着干”三个关键,村民富了、村子美了、班子强了,农村的生态振兴、文化振兴就会水到渠成。
在全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神的基础上,我认真落实省委和**市委全会精神,结合海安市委十三届八次会议精神,现就农村全面实施乡村振兴战略谈谈我个人看法。
一、打造新型农村社区,“美貌”与“功能”兼备。
2018年我们建场村去世24人,出生18人,2019年建场村去世33人,出生13人;据数据统计显示,近几年去世和出生的比例失衡较大,尤其在农村,老年人占比越来越高,结合我们建场村实际,我们建场村近三年总人口分别为2964、2945、2924,而老年人口的却每年都在递增,就拿90岁以上老人的数据来看,2018年12人,2019年就达到23人。据调查,空巢老人的数量也很是“可观”,很多青壮年带上妻儿远赴他乡,扎根城市,只有老人独守老宅。
此般现象出现的原因有二:一是老年人人数逐年增加,总人口却日益减少;二是青壮年外出务工或是安家于城市的比例增大。农村真正进入老龄化,农村空房的比例会逐渐增高,孤寡老人在农村生活的会很高,介于诸多原因,各种养老活动和养老服务尚不能完全开展,这就给我们在人居示范点这一话题上留下了很大的思考空间。
振兴乡村,人居生态环境问题首当其冲。2018年,我们精心打造了集“美貌”与“功能”于一体的南通市人居示范点**——建场小区,小区外貌力求完美,配备了健身、娱乐、医疗等设施场所,很大程度提升了老年人的生活幸福指数。目前,另外两个人居示范点正在筹备之中,我们确保在2022年前落实到位,省级“千村示范、万村整治示范村”指日可待。
人民生活标准不断提高,愿意从事简单农业生产的人越来越少,土地流转可谓势在必行,减轻农民的负担,释放剩余的劳动力,让原来从事农业生产的一部分老人们提高生活质量。
紫菜作为我们滨海新区传统黄海农产品种植加**的行业,也是我们建场村的一个农业品牌。由于气候变暖和环境污染等原因,连年的亏损,面对困境和发展中的种种困难,我们并未退缩,积极开辟信道路。2015年从福建、浙江引进坛紫菜新品种,再转道山东海洋、莱州等地进行紫菜养殖,历经千辛万苦,村里的劳动力妇女们紧紧跟随,从管理层到车间工人,上下一条心,今年山东紫菜养殖终于取得了大丰收,现已有5家企业在山东进行养殖和初加工,初加工后成品运回建场村进行二次加工和精加工苔麦脆,我们不断创新、不断研发。2019年申请设备专利三项,产品专利10多个品种,在近期的上海展销会上,首次展销就被国际客户下了多个订单。
招商引资,让更多的老板来老坝港发展,让跟多的企业进驻老坝港,**村民的就业渠道,带动了生活的内需,更重要的是我们得到了税收分成,2018年建场村招引两个企业,今年已形成销售,我村分得税收20.32万元,2019年我村招引一个二级建筑企业,现在已经将工程拓展到山西太原,年产值近4.2亿。最近,我们正在洽谈的机械项目也已经到了合同细节磨合阶段,预计春节后达成共识。
乡村振兴需要大刀阔斧地进行重新规划,也需要自上而下的观念转变,更需要加大创新理念的注入。我相信,在十九届四中全会精神的指引下,在上级党委政府的关心支持下,建场村将会迎来繁花似景又一春,一个经济强、生活富、生态宜居的美丽乡村即将呈现于世人眼中。
谢谢大家!
一要加强农村基层党组织建设。“火车跑得快,全靠车头带”,基层党员干部是农村发展的带头羊。在乡村振兴发展的过程中,要不断增强基层组织的凝聚力和战斗力,不断提升党员干部的干事能力。持续推进抓党建工作引领作用,创新基层党组织工作方式;提升村“两委”班子队伍素质,发挥农村党员先锋模范带头作用;加强党员管理力度,严把“出口”和“入口”,做好不合格党员处置工作;深化村干部评议考核机制,整治基层不正之风,夯实农村换届工作基础。二要提升农村法治和德育水平。加强对农村法治教育的宣传,提升村干部和村民的法律意识和素质;培育和践行社会主义核心价值观,大力宣传道德模范、身边好人的典型事迹,弘扬真善美,传播正能量。三要建设平安乡村。完善农村矛盾纠纷预防和化解机制,做到小事不出村、大事不出县、矛盾不上交;深入开展打黑除恶专项行动,严厉打击农村黑恶势力、村匪村霸、宗族恶势力及黄赌毒盗拐骗等违法犯罪行为;引导宗教和社会主义社会相适应,严禁利用宗教干预农村公共事务;持续开展农村安全隐患治理,加强安全生产工作,杜绝重特大安全事故。
2021年,园区将坚持“可行可靠、稳定持续”的理念,积极推进强乡富村工程,一方面提升产业质量,调整产业机构,提质增效,拓宽致富渠道,对农村特色产业积极鼓励、支持;另一方面,进一步加大招商引资力度,完成园区重点项目建设。各村要进一步依托园区优势,以促进村民增收致富为目标,大力发展劳务输出、餐饮、物流、住宿、商贸等服务产业,不断提高非农性收入;同时因地制宜、挖掘特色、找准产业,促使传统农业与更多的产业融合发展。
按照县委精神,优先发展农村集体经济,尝试探索农村集体资产折股量化,成立股份合作制经济组织,推行“政府+龙头企业+金融机构+科研机构+合作社+农户”的多元股份合作模式,实现资源变股权、资产变股金、农民变股东,进而实现村庄、农户共同增收。
一是逐步优化园区空间布局。在园区项目建设的过程中,合理布局,不破坏农村的完整性,因地制宜制定农村发展规划,在发展的过程中保护乡村特色,留住乡愁。二是持续改善农村环境。以垃圾处理、污水治理、厕所改造、村容村貌整治为重点,认真落实农村人居环境整治三年行动方案,加快美丽宜居乡村建设。推进垃圾分类,大力开展村街硬化、村庄绿化、街巷亮化、保护古树名木,开展“散煤清零”、“煤改气”工程等。三是加强农村基础设施建设。统筹推进农村水、电、气、路、讯、房和卫生室、幼儿园、村民代办中心建设,加快完成现有农村危房改造任务,加强农村防灾减灾救灾能力建设,加快改善农村生产生活条件。
把扶贫、扶技、扶志结合起来,让贫困群众通过辛勤劳动脱贫致富。一方面进行产业精准扶贫,帮助有劳动能力的贫困人口发展特色种养业、家庭手工业、光伏、电商等扶贫产业,增加农民收入渠道。另一方面对丧失劳动能力的特殊贫困人口,综合实施社保兜底、医疗保障救助等扶持政策,确保病有所医、残有所助、生活有兜底。
习近平总书记强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,撸起袖子加油干,苦干实干拼命干,全力推进乡村振兴,为坚定不移推动高质量发展作出积极贡献。
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一年来,实施乡村振兴战略实现良好开局。但对照***总书记要求,对照全省广大农民群众的期待,还存在不小差距。下一步,突出抓好以下六方面工作。
把握一条主线,就是把打造乡村振兴齐鲁样板作为做好“三农”工作的主题主线,统领各项工作。着眼打造“走在前列”的样板、“五个振兴”的样板和“百花齐放”的样板,制定乡村振兴东中西分类推进机制,建立乡村振兴齐鲁样板标准体系。
打好一场硬仗,就是农村人居环境整治三年行动。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知,要求各地区各部门结合实际深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验,要坚决打赢乡村振兴的第一场硬仗。
抓好一个关键,就是走好融合发展之路。打好产业发展的基础,发挥好农业大省的优势;抓好龙头企业的带动,打造一批百亿级、千亿级农村产业融合发展的集群;搭建好融合发展的载体,如现代农业产业园、田园综合体、特色小镇、农村新型社区等;创新融合发展的机制,研究制定土地规模化经营、美丽乡村建设与乡村“五个振兴”统筹推进机制,加快城乡融合发展的步伐。
扭住一个根本,就是加大科技创新的力度。重点实施好农业科技展翅十大行动,着力构建农业科技研发、推广和培训三大体系,加快现代农业的发展步伐。
强化一大动力,就是深化农村改革。落实好省委深化改革开放加快制度创新的决定要求,选准突破口,牵紧牛鼻子,重点推进农村土地制度、农村集体产权制度和农业支持保护制度等改革任务。
夯实一个基础,就是发展壮大农村集体经济。这是乡村振兴的重要基础性工作,关系到党在农村的执政根基,必须抓紧抓好。实施村级集体经济发展三年行动计划,到2020年消除集体经济空壳村、3万元以下的村实现收入翻番,30%的村集体经济收入达到10万元。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照会议安排,现将xx镇乡村振兴工作谋划情况汇报如下:
党的十九大以来,xx镇围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务,努力推进乡村振兴各项工作,为推动“三农”工作重心历史性转移打下坚实基础。大力发展“围城经济”,培育出了xx、茂丰等一批优秀农民合作社,打造了xx苹果梨,xx吉胜李子、xx草莓等特色农产品。特色产业种植总面积突破2万亩,水果、中药材已具备规模化发展基础。xx芍药花谷xx等旅游项目效益初显,正在形成“一村一品、一沟一色”的产业格局。抓好农村实用人才“选育用管”工作,三年来培养农村实用人才350人,将30余名农村优秀人才吸收加入党员和村干部队伍。开展文化繁荣工程,举办两届“农民文艺汇演”,协同文旅局承办“赏花文化旅游节”。农民文明素质显著提高,xx村获“xxxx”“xxxx”荣誉称号。成立环境保护办公室,构建责任、监管、治理全覆盖的管理机制。完成省级生态乡镇创建工作,打造高速“绿色廊道”,林业生态建设通过全省林地清收五年收官大检查。相继开展农村人居环境综合整治四年攻坚、四好农村路创建、村庄清洁行动等工作,人居环境长效管理机制不断完善。落实抓党建促乡村振兴责任,搭建“脱贫攻坚五个一工程”“农村党建项目化建设”等平台载体。不断提升阵地建设水平,新建扩建村部11个,打造“村企共建基地”、“村史馆”、“家风家训示范街”等特色党建元素。
将全镇23个村按照交通区位、资源禀赋、发展程度划分为三个梯队,推动差异化发展。为城市近郊、资源富集和发展较好的村,如xx村、中安村、复新村,重点加强对这类村在产业项目和村屯建设方面的政策资金扶持力度,创建“示范村”“精品村”,形成示范带动效应;为公路沿线、有一定资源和发展基础的村,如xx村、四大门村、复兴村,这类村坚持“宜种则种、宜养则养、宜游则游”的原则,突出特色化、适度化发展,推动晋位升级;为位置偏远、资源一般和基础薄弱的村,如宋油坊村、前仙人村、包大桥村,这类村将从改善环境、固本强基入手,逐步探索植入适合产业。在推动三个梯队依次发展的同时,将统筹全镇优势资源,站在全局高度谋划规模大、效益好、产业带动强的项目,今年将重点抓好高速北口加油站、山牧养殖、浩明栩牧业、孔雀岭景区和田园枫谷景区5个新建续建项目建设,积极争取前仙人村石灰石环保窑、联合村有机肥加工和微联新型环保建筑材料3个洽谈项目,逐步形成大项目“顶天立地”、小项目“铺天盖地”的局面。以白家村、杨家炉村为重点,建设以烟叶为主的传统优势产业带;以柳树村、xx村为重点,打造中草药材种植产业带;以xx村、白家村等为重点,建立特色水果种植产业带;以中安村、复新村等为重点,发展园区化养殖产业带;以复兴村、xx村、xx村等为重点,打造乡村旅游精品线路。今年将完成四大门村果蔬大棚项目建设,打造城区“菜篮子”主要供应区。实施品牌创建,整合“xx草莓”“xx苹果梨”等特色农产品,依托镇级电商中心做大做强品牌,延伸产业链条,提升农产品市场竞争力。科学制定畜牧业发展规划,以中安村、复新村、xx村、xx村大型养殖厂为中心,吸纳周边村屯畜禽养殖户入厂经营,逐步形成规模化、集约化、生态化养殖园区。推动xx村产业融合发展,打造集“草莓采摘、药材种植、畜牧养殖、花卉观赏、休闲康养”为一体的田园综合体示范项目。
根据投入能力和整治水平,利用三年时间对我镇农村人居环境进行整治提升,在巩固aaa级标准村的基础上,将基础较好、质量较高的aa级标准村打造成为aaa级标准村,推动全部a级标准村升级为aa级标准村,整体提升全镇农村人居环境水平。力争到2025年全镇80%的村(18个)达到aaa级标准。2021年全镇财政税收预计达到7000万元,镇政府一般公共预算计划列支700万元乡村振兴及基础设施建设资金,进一步补齐农村道路、水利、人居环境方面短板。严格落实黑土地保护工程项目,持续推进化肥农药减量增效。强化落实河长制,开展好农村水系综合整治工作。巩固退耕还林成果,科学开展大规模国土绿化行动。
引导各村历史沿革、重要史实等进行整理,编撰形成村史村志,打造“村史馆”。收集传统农具、生活用具,建设“农耕文化园”。充分发挥文化助推作用,搭建“文化+节庆”“文化+旅游”平台,谋划开展“农民丰收节”文化汇演,依托xx芍药花谷、xx举办“赏花采摘节”等系列活动,形成特色文化品牌。征集优秀“家风家训”,形成家风好、民风纯、乡风正的良好氛围。开展“身边好人”“美好人家”等评选表彰活动,广泛宣传模范人物和典型事迹,推动移风易俗工作全面铺开。
做实“党员网格化”管理,针对村内事务制定工作清单,持续发力推进网格化、精细化治理。总结xx村“xxxx”经验,推广“里长制”管理模式,结合各村实际制定切实可行的村规民约,让其成为广大群众普遍接受的行为准则,实现村民共商、共建、共享的自治模式。依托各村新时代文明实践站和“乡贤会”组织,探索建立“联络员”“调解员”“宣讲员”机制,全面做好信息收集、政策宣传、纠纷调解等工作,畅通群众诉求渠道,化解群众危难急事,维护农村社会和谐稳定。
提升扶贫产业“输血”能力。完善细化xx村、xx村光伏发电项目收益分配方案。广泛开展扶贫产品产销对接活动,推动xx大榛子扶贫产业园和xx村梨干加工厂实现收益。打造扶贫产业新亮点,推动xx村高标准果蔬暖棚建设项目落地投产。2021年,力争实现贫困户产业分红不低于人均1500元目标。增强贫困户自身“造血”能力。提升xx村和xx村扶贫车间载体功能,吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。继续设立扶贫公益岗位,以工代赈促进弱劳动力增收。一方面,积极盘活册外地资源,获取发包收益。目前我镇共有册外地近4万亩,每村平均1700余亩,按照每亩每年200元对外发包,每村将从中收益34万元。另一方面,探索村集体建设用地出让新路子,逐村逐地块精准调查集体建设用地数据,按步骤分程序以出让方式进入建设用地市场,推动村集体通过获取出让金实现增收。突出抓好农民合作社和家庭农场两大新型农业经营主体,依托xx等成熟的专业合作社联合周边分散同产业经营者,带动农民变“单打独斗”为“抱团取暖”。引导有能力、有意愿的农村经营人才通过流转土地创办家庭农场,提升农业发展整体质量和农民收入水平。
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为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动,进一步统一思想、提高认识,切实增强学习的针对性和时效性,确保我局“三送”工作扎实有效开展。根据《关于印发全市“三送”工作队党员参加党的群众路线教育实践活动工作方案的通知》和县“三送”办《关于转发〈关于做好当前“送政策、送温暖、送服务”有关工作的通知〉的通知》文件要求,结合我局工作实际,特制定本学习计划。
通过学习党的十八届三中全会精神、系列重要讲话精神和相关专题材料,深刻理解开展教育实践活动、“三送”工作的重大意义。切实增强搞好教育实践活动和“三送”工作的政治责任感和使命感,切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性,为牢固树立宗旨意识和群众观点打下坚实思想基础。
围绕树立宗旨意识,群众观点,组织全体“三送”工作队员认真学习以下内容:
(一)认真学习党的十八届三中全会会议精神,进一步增强推进深化改革的决心和信心,推进各项体制、制度、体系改革的贯彻落实。
(二)认真学习一系列重要讲话,体会并牢记“两个百年”和中国梦的奋斗目标以优良作风贯彻党的十八大精神。
(三)认真学习党的光辉历史和优良传统,认真研读《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》以及《同志在正定》、《同呼吸才能心相印--在正定工作期间坚持群众路线纪实》等学习材料,牢记全心全意为人民服务的宗旨。
(四)弘扬苏区精神。组织党员、干部认真学习关于苏区精神的重要论述,学习《关心群众生活,注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈调查》、《国务院关于支持赣南等原重要苏区振兴发展的若干意见简明读本》等专题资料;学习《伟大的苏区精神》、《中央苏区群众路线文献精选》、《中央苏区群众路线故事精选》、《中央苏区群众路线歌谣选集》等本土教材。
(五)开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,组织党员、干部观看《筑梦之基》《永恒的信念》《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片。
(六)认真学习2014年中央一号文件、中央农村工作会议精神和中办、国办《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》,以及《中共省委省人民政府关于全面深化农村改革推动农业农村升级发展的意见》等内容。
(七)熟练掌握现行各类农业补贴、农业保险、农村合作医疗、农村社会保障、农村“三资”管理、和谐秀美乡村建设、扶贫开发、计划生育等涉农政策,以及农村工作、农业实用技术、基层党组织建设、农业经营管理等方面的基本知识。
(八)学习先进典型,对先进典型党员干部和先进经验做法进行挖掘、总结、宣传,从而带动我乡教育实践活动深入开展。
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(三)讨论学。4月底前,“三送”工作队召开专题讨论会,围绕“关心群众生活,注意工作方法”、“学习龚全珍、我该怎么做”、“假如我是执法(服务)对象”开展讨论,对照市、县委工作要求,分析梳理“四风”问题具体表现,进一步深化“三送”工作队员对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。
(四)送帮学。局党组成员到挂点村上一堂党课,“三送”驻点党员干部参加所驻点党组织学习,并作中心发言。为挂点村培养1名本土宣讲员,和“三送”队员一道宣讲教育实践活动要求和涉农政策,做到活动知晓和政策宣讲全覆盖。
(一)“三送”工作队要高度重视,联系实际。要精心组织,统筹安排,确保学习人员、学习时间、学习内容和学习效果的“四落实”。
(二)在学习中“三送”队长、党员要以身作则,带头学习。带头完成规定的学习任务,带头参加讨论,带头撰写心得体会,为队员做好示范。
撰写心得体会。局党组将对机关干部学习笔记情况进行检查。。
(四)要妥善安排好工作。集中人员,集中时间,集中精力,组织好全体“三送”工作队员的学习活动,做到学习、工作“两不误、两促进”。
一年来,泰安牢记***总书记重托,按照省委、省政府部署安排,紧密联系实际,认真破题、深入实践,积极探索乡村振兴的有效途径。
深刻领会产业振兴的重要意义,切实抓好产业发展。产业不发展,群众不增收,振兴就无基础。我们把产业振兴作为推进乡村振兴的重要基础来抓,认真做好农村产业发展规划,大力发展特色产业,努力打牢乡村振兴的基础。发挥泰安水好、土质好的优势,大力发展优质农产品,有机蔬菜达到30.2万亩,产值达到31亿元。
从实际出发研究制定措施,推进乡村振兴。不少城里企业瞄上了泰安的乡村旅游、生态农业,我们顺势而为,积极组织工商资本下乡。去年9月份,泰安召开乡村振兴暨脱贫攻坚现场会,加大农业、农村“双招双引”力度,并研究制定针对乡村振兴的“双招双引”考核办法,大力支持下乡的农业龙头企业。新泰市“良心谷”茶产业生态示范园,是国家农村产业融合发展试点示范项目,总投资5.5亿元,流转土地3.2万亩,带动周边625户1180人就业,人均增收1.7万元。
注重抓典型,打造好齐鲁样板的“泰安篇”。总书记要求打造乡村振兴的齐鲁样板,就是要求我们在乡村振兴上趟出路子、作出表率。我们一方面坚持“一县一区”,每个县市区都集中打造1-2个乡村振兴示范片区。另一方面,着力打造好产业园区。去年7月13日,泰山区国家级现代农业产业园获农业农村部、财政部批准,以此为统领,带动省、市级农业产业园区创建。目前,全市市级以上农业产业园区达到10个。
乡村振兴涉及农村工作方方面面,绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的,必须弘扬实践泰山“挑山工”精神,担当作为,狠抓落实,促进乡村振兴再上台阶。下一步,要强化责任、强化投入、强化典型带动、强化考核奖惩,按照此次会议部署要求,坚决把泰安乡村振兴抓好。“七一”前夕,表扬奖励100个勇做新时代泰山“挑山工”先进集体和100名先进个人,为打造乡村振兴齐鲁样板作出泰安贡献。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。
同志们:
我们都知道,党的十九大作出“实施乡村振兴战略”的重大部署,并作为“七大战略”之一写入了党章,提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“二十字方针”。习近平总书记在今年全国“两会”期间参加山东代表团审议时,又对实施乡村振兴战略提出了具体要求,提出产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”的主攻方向。省委、市委先后出台了实施乡村振兴战略的实施意见,对推动乡村振兴作出了具体安排。
县委县政府刚刚制定出台了《推进乡村振兴战略三年行动实施方案》,明确提出2020年我县实施乡村振兴战略的任务目标、方法路径和保障措施,为我们落实推进乡村振兴战略指明了方向。可以说,自上而下这一系列的举措,都释放了一个强烈的信号,那就是乡村振兴已经成为新时代“三农”工作的新旗臶,也是统领我们农村发展的总抓手。
作为农村党员,我们在全面实施乡村振兴战略的实践中应该怎么干、干什么?是当前需要大家认真思考的新课题。今天,我就结合我个人对乡村振兴战略的学习体会,从如何理解、怎样实施乡村振兴战略以及广大农村党员应发挥什么作用三个方面,和大家一起探讨交流。
第一个问题,如何理解乡村振兴战略。
要理解好乡村振兴战略,必须搞清楚几个问题:
一、为什么实施乡村振兴战略?十九大提出,新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾。这个矛盾的转化,就是提出乡村振兴战略的时代背景。通俗的解释,就是在当前社会有的地方发展快、有的地方发展慢,比如城市和农村之间,城市资源丰富、机会众多,大量农村人口迁移到城市里务工就业,造成城市越来越拥挤,农村“空心化”越来越严重。根据国家统计局的数据来看,从2013年到2017年,全国总人口数在增加,但农村人口却由6。3亿减少到5。77亿。看看我们*村,也是这样,全村2700口人,常年在外务工的就有700多人,并且都是青壮年,留下的都是我们俗称的“61、38、99”(儿童、妇女、老人)。这说明一个问题,随着经济社会的发展,农村的社会结构和发展方式在发生着深刻变化。但是,不管发生怎样的变化,农业的基础性地位是不会改变的,仍然有大量农民生活在广大农村的国情也是不会变的。有个理论叫木桶理论,说一个用木板箍起来的桶,能盛多少水并不取决于最长的那块木板,而是取决于最短的那块木板。我们整个国家好比这个木桶,城市和农村就是木板,现在城市的板不但长,而且越来越长,农村的板本来就短,还可能继续短下去。所以说,全面建成小康社会,最重要的基础在农村,最突出的短板在农村,最主要的难点也在农村。怎么解决呢?就得靠振兴乡村,把短板补高,补得和城市一样齐。
二、什么叫乡村振兴战略?
概括地讲,就是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。通俗地讲,就是农业的希望来了,农村的春天来了,农民的盼头来了,我们可以把乡村振兴战略这几个字分开来理解:
首先是“乡村”。现在讲乡村和过去讲农村已经不是一回事了,农村说的是搞传统农业的地方,也是我们种地打粮食的地方。但乡村的范畴就更广了,它包括了城市范围之外的镇、村、田、山、水、林等等。从产业结构上来讲,不仅包括农业这个第一产业,还包括加工业、旅游业、服务业等二三产业,实现一产连二产接三产,也就是我们现在常讲的农业“新六产”。因此,乡村振兴不仅是农村、农民、农业的问题,而是城乡二元结构中整个乡村范围内产业、人口、环境和社会结构、治理方式的全面变革。其次是“振兴”。长期以来,国家宏观的城乡制度安排、政策设计基本上是服务于工业化、城市化,资源主要是从农村流向城市,乡村发展普遍滞后。“振兴”二字表明,今后“三农”工作的立足点将回到乡村自身,彻底当前资源几乎是单向流向城市的状况,形成乡村与城市平起平坐的地位,使城市有城市的功能,乡村有乡村的作用。第三个是“战略”。中央对乡村振兴提出的战略目标是长期的,不是一蹴而就的,而是分为三步走,到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。这是一个需要长期坚持、久久为功的过程。所以我们围绕乡村振兴要干什么事情,决不能泛泛的眉毛胡子一把抓,想着“一步进入社会主义”,必须做好规划,明确短期、中期和长期的奋斗目标和主要任务,一步一个脚印的推进好乡村振兴的各项工作。
三、什么样的乡村才算振兴?
简单来说,就是“三个让”:
让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。具体的,农业怎样才是有奔头?就是农业现代化水平全面提升,农业产业链条不断延伸,农业的功能和价值得到拓展和掘深。当前,我**正在全力打造的***就是个很好的例子,通过生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”的模式,探索出了农业全面发展的新路子。
农民怎样才有吸引力?就是农民不仅可以有多种工作来选择,而且生活得体面有尊严,能享受和城里人一样的养老、医疗、入学、休闲等生活设施和社会福利,一年四季不再像候鸟一样往返城乡之间,生活舒适、稳定、惬意。美丽家园什么样?就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效,氛围上乡风文明、家风良好、民风淳朴,环境上干净整洁、生态宜居、美观有序,总的来说,就是家家户户都能过幸福美满的好日子。
第二个问题,乡村振兴战略应怎样实施习近平总书记在今年“两会”上指出乡村振兴的五个方面:
产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。可以说,乡村振兴是一个全面的系统工程,不能单打独斗,需要全面把握、统筹规划。在这里,结合咱们*村的实际,和大家交流一下几个关键问题。
一是发展产业的问题,怎样让“农业成为有奔头的产业”。实施乡村振兴战略,产业兴旺是重点,生活富裕是根本。当前,农村产业发展的组织化和专业化程度较低。只有走产业化、集体化的发展道路,把农村经济壮大起来,才能把外出的村民吸引回来,才能把群众重新组织起来。可以说,壮大农村经济是实现农村工作持续健康发展的根本。我们省里的乡村振兴战略规划将村庄的类型分为这么几个:
示范引领型村庄、特色发展型村庄、改造提升型村庄、搬迁撤并型村庄,咱们村尽管资源少、底子薄,但是区位优势好、农业基础比较强,是属于改造提升型的村庄,应当补短板、强优势,重点抓好特色产业发展,壮大集体经济,带动村庄整体发展。
首先,要放大我们传统农业种植优势。这方面,2位第一书记要发挥好作用,帮助大家出点子、跑路子、搭台子。要积极到农业局、林业局等相关单位沟通对接,邀请相关农业专家到村指导,或组织种植户参加技能培训等方式,提高生姜、地瓜、花生、芋头等传统经济作物,在种植、病虫害防治以及存储等方面抵御风险的能力,保障群众不因技术、虫害等问题受损失。同时,要指导大家科学选用优良品种,推广良种良法配套,让种子的质量更好、产量更高。需要指出一点,在推广新的良种时,有些群众可能习惯于老品种不愿意更换,咱们党员在这方面要起带头作用,种给群众看,等收成好了,大家也都愿意更换品种了。另外,还要注重精品园区建设,也就是在现在苹果、板栗种植的基础上,通过争取高效特色农业产业平台项目政策资金,争取打造2处种植示范园区,并推广使用现代农业设施设备及先进种植技术,使之成为精品示范园、高产示范园。
其次,要积极发展休闲农业和旅游业。这几年,我们*的红色旅游打出了品牌,就拿*来说,每年接待前来参观学习、休闲旅游的人就成千上万,而且是一年比一年多。咱们村东临*,南临*,与*相邻,正是发展休闲农业和旅游业的绝好位臵。下一步,*将结合帮扶计划,联合旅发委等单位,对我们村的部分农户进行改造提升,先期打造20户左右的红嫂人家,吸引上级一些部门单位前来开展“三同”教育,也就是同吃同住同劳动,增加户里的收入。另外,我们村周边正在开发迷迭香谷、仙溪峪旅游项目,要争取将村居发展纳入***全域旅游发展规划,依托天然环境和地理区位优势,合理布局,科学规划,鼓励引导农户发展集生态旅游、休闲观光、美食鉴赏、农事体验于一体的综合旅游项目,打造一处亲近自然、感受农家生活的生态田园圈。
第三,要积极创新生产经营体制。自古以来,农民和土地是分不开的。但传统的你的地你种,我的地我种的方式,不但效率低,而且产量也上不去。现在国家提倡土地流转,发展规模化经营,也就是“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营方式。我们村里有不少的耕地、建设用地、荒山、林地、闲臵土地等等,下一步要进行分类统计,慢慢地引导这些土地向种养大户、特色产业、专业合作组织流转,推进农业结构调整和农业产业化、规模化经营。此外,还要向上争取土地整理、农业综合开发等涉农项目,增加集体用地面积,鼓励村集体通过公开招标的方式,向种养殖大户、外来投资者等进行有偿转让、承包、租赁,也给村集体创收。这样一来,土地的使用价值就更高了,农民不用种地也能挣承包费,还可以腾出手来做其他的事情,实现双赢。
二是增加收入的问题,怎样让“农民成为体面的职业”。小康不小康,关键看老乡。习近平总书记来山东视察时明确指出,农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。过上好日子、体面的生活,是我们农民千百年来最大的梦想。必须把增加农村收入作为乡村振兴的重中之重,持续拓宽增收渠道,才能为推进乡村振兴奠定坚实的物质基础。
一方面,要落实好各项惠农政策。紧紧抓住现在各项惠农富农强农政策,围绕高标准农田建设、水土保持、水利设施建设、农业综合开发、土地整理等重点领域,加强对上沟通衔接,努力争取更多的涉农项目和资金,对村里的基础设施进行改善。近期的重担任务是积极争取道路建设补助政策,对村民反映比较强烈的部分生产路进行硬化,拓宽致富路;争取政策资金,对***两处危桥进行修缮加固,并增设护栏,确保通行安全;对接水利、水保部门,对村主河道上游1000米河道进行清理整治,做好河道护坡,保护水源,提升河道储水量;在村北部低洼处规划建设塘坝一处,用于农业储水灌溉,同时争取上级政策资金,对现有塘坝进行清淤加固,从根本上上解决缺水的问题。同时,严格落实中央和省、市强农惠农政策,发放好各类涉农补贴,对村里的贫困儿童、困难党员、孤寡老人、贫困户这些低收入群体进行帮扶,及时协调解决生产生活中的难题,提高幸福感。
另一方面,要积极拓宽农民就业渠道。充分利用***平台,及时组织村党员群众收听收看农村致富带头人、先进村居发展建设典型事迹,并邀请其他地方的致富带头人优秀代表到村现场传授经验,充分发挥榜样的引领带动作用。对有发展潜力的村致富能手,及时靠上帮扶,协调解决生产生活中的难题,让他们脱颖而出。在这方面党员要带好头,这点我后面还要讲。另外,咱们村外出务工人员多,打工的地方普遍距离比较远,下一步,结合旅游开发、农业园区建设,把这部分人给叫回来,在家门口就能打工挣钱。对于那些愿意自己创业的,积极在税收优惠、项目扶持、小额担保贷款等方面予以大力支持,让更多的农民通过开商店、办工厂、做流通、搞服务,增加工资性收入。
三是美丽乡村建设的问题,怎样让“农村成为宜居的美丽家园”。绿水青山就是金山银山。元代著名画家黄公望有一幅画,叫《富春山居图》,是中国十大传世名画之一。这幅画描绘的是富春江两岸初秋的景象,风景秀丽、景色宜人,是人们居住的理想之地。今天,我们实施乡村振兴战略,就是为了打造现代版“富春山居图”,就是为了让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
要大力改善农村环境。改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。今年2月份,中央全面深化改革领导小组审议通过了《农村人居环境整治三年行动方案》,明确提出未来三年农村人居环境工作的主攻方向和目标,主要是通过治理农村生活垃圾、厕所粪污、生活污水,来提升村容村貌。改善环境最重要的是思想的改变。要积极引导群众逐步转变旧的生活习惯,垃圾不乱扔、积极改厨改厕、生活污水不乱倒、房前屋后自觉打扫等等。环境变好了,人的心情就会好,如果每天都是垃圾成堆、苍蝇蚊子满天飞,看着都难受。另外,咱们村在去年就实现了水泥路“户户通”,下雨不怕踩一脚泥,尘土也少了,但这些还不够。还要集体开展绿化、美化、净化工作,大路边多种树、小道旁多栽花、一些柴火堆、石头堆还要继续清理,真正使*成为美丽乡村的样板村,也让群众的心情通过环境的改变而舒畅起来。
要持续加强文化建设。文明乡风是乡村振兴的灵魂所在,是新时代美丽乡村建设的关键之举。其中,乡村文化是中华优秀传统文化的发源地,是中华文化的重要组成部分,也是农村的发展动力。只有重视乡村文化、挖掘和利用好乡村文化,不断推动乡村文化繁荣发展,才能为其他振兴工作提供动力,才能留住乡愁记忆。咱们***村据说是唐代贞观年间由王氏一族人从外地来到这里开始建村,因为当时这里长满了野竹,所以得名*。
*和*两个村也都有着较长的历史了。这些历史文化都要发掘出来,特别是让村里的孩子多学习,了解村庄的历史及发展变化,时刻铭记以后不管走到哪里,根就在***,这就是乡愁记忆。同时,还要在加强精神文明建设上下功夫。一方面,在村河道交汇处规划建设一处占地3亩左右的文化广场,融入党建元素,既作为村民群众茶余饭后休闲、娱乐、健身的场所,也作为宣传党建、凝聚民心、弘扬传统文化的一处阵地,丰富农村文化生活。另一方面,大力宣传精神文明,引导群众弘扬新风正气,积极发动群众开展广场健身及各类文化娱乐活动,广泛开展“星级文明户”、“和谐家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好儿女”等评选活动,引导村民自觉遵守社会公德、家庭美德,养成良好的个人品德,形成好的风气。
要积极创新社会治理。党的十九大提出了“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”的要求。基层党组织是党执政的根基。乡村振兴战略实施效果的好与坏,关键是看农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,村里的治理搞得好不好。今年以来,我们把创新基层社会治理作为重点项目来抓,取得了很好的效果。为什么这么搞?首先,部分农村党组织领导作用发挥不明显,甚至个别村的村主任说了算,党支部软弱涣散、扶不起来;其次,行政村规模调整不彻底,还是各干各的,谁也管不了谁,影响了政策的落实;再者,就是各个村里设臵的岗位,比如计生主任、警务助理、报账员等,差不多有10多个,有不少占着岗位不干活,或者本身就不用了干活,但工资照发,钱虽不多,也就三五百块钱,可是就全县来说,加起来就是笔不小的数目。怎么办呢?一是加强党的领导。最直接有效的办法就是选优配强党组织书记,增加党员在村委会、村民代表中的比例,提高党的工作的覆盖率。
二是实行规模调整村“两委”干部“双重”分工负责制,给你发挥作用的平台,让每个两委干部都负起责任,使“人人有事干、事事有人管,干好有激励、失职就问责”。再一个就是设臵“三大员”。把以前十几个村级岗位进行整合,在每个自然村统一设臵社会治理网格员、集体“三资”管理员、社会事务服务员这三个岗位,鼓励村“两委”成员兼职担任,并将原来的人员的工资补贴进行整合,集中向“三大员”发放,提高他们的收入,增加工作的积极性主动性。咱们村前期按照这个思路进行了整合,从目前的效果来看,还是不错的。根据村里的党员群众反映,这部分人干事的积极性也高了,也为下一步我们推动乡村振兴打下了一个好的基础。
第三个问题,农村党员在乡村振兴中应该怎样发挥作用办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党,根本是发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。对我们农村党员来讲,我认为,在乡村振兴的具体实践中,必须树立高度的责任感和使命感,亮明党员身份,积极主动作为,真正以主人翁的意识、以领头雁的姿态,带着老少爷们一块“撸起袖子加油干”,把我们的家园建设得更美好,让我们的生活更富裕。
一要讲政治。习近平总书记指出,“党员干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重”。并强调“什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康,我们党就风清气正、团结统一、充满生机活力,党的事业就蓬勃发展;反之,就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志,给党的事业造成严重损失”。讲政治是对党员提出的最基本要求,也是党员必须坚守的底线,决不能说我只是一名农村党员,又不是什么领导干部,讲不讲政治关系不大。这种想法是错误的,也是很危险的,我们在座的党员千万不能有这种想法。特别是当前,信息网络非常发达,我们经常使用的微信群、朋友圈里,各种各样的负面言论层出不穷,还有一些封建迷信、邪教等内容,我们有些党员原则性、战斗性不强,发现了也不敢去制止,有的还进行了转发、传播,甚至有的党员竟然参加宗教活动。这些都是党规党纪明令禁止的行为,必须严肃查处、坚决杜绝。大家都是党员,在村里平时的一言一行,群众都看在眼里。所以,必须时刻保持高度的政治敏锐性和鉴别力,把爱党、兴党、护党落实到工作生活各个环节,自觉划清是非界限,同不当言论、封建迷信活动、邪教等作坚决斗争。
二要有本领。一名党员就是一面旗臶。往大了说,履行党的执政使命,必须有一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的党员队伍。往小了说,就党员个人自身而言,如果本领一般、能力很弱,不要说为党作贡献了,连自身生活都可能保障不了,群众对你也不信服。所以说,有本领很重要,我们每名共产党员都必须有安身立命的法宝。怎么样提高本领?关键是要勤于学习。当前,为了丰富党员学习形式和内容,我们先后规范了“三会一课”“主题党日”等党内政治生活,大家要按要求认真参加,决不能想来就来、想走想走。另外,还要学习新知识、新技术,俗话说:
“人有一技之长,不愁家里无粮”。可能有的党员会说,我们在农村,会种地就行了要技能有什么用?这句话大错特错了,实施乡村振兴战略对于农村是一次大变革、大发展,需要的不是会种地的农民,而是专业化、技术化、职业化的新型农民。比如说刚才提到的*,从开始建设之后,村里有手艺的人有的干石匠、有的搞民宿、有的制作手工艺品,收入都很可观。而没有手艺的只能打零工,收入差距一下就拉开了。因此,大家作为党员,要积极学习新技能,今后将陆续开展“乡村星火计划”、新型职业农民培育、电商人才培训和“乡村之星”“乡村工匠”乡土艺人”评选等活动,大家要积极参与,既提升自己的能力本领,也给村里的群众带个好头。
三要能致富。“自己富了不算富,带领群众共同富裕才算富”,这已成为广大农村党员干部的新追求。会不会、能不能带领群众致富,在很大程度上决定着农村党员在群众中的威信高低。目前,农村党员中有一种人是“富了不带富”。这种人有经济头脑,很会算计,但只关心个人的利益,从不关心集体和群众利益,不愿意操心带领群众致富,没有奉献精神。在座的党员同志,有很多都是村里的致富能手,自己富了一定要不忘众乡亲,要想想怎样带动大家富起来。特别是村党支部书记,要充分发挥自己的政治组织优势,制定规划,确定目标,努力带领群众致富。农村党员、干部要当好农民的“千里眼”、“顺风耳”,学会捕捉准确的市场信息,搞好信息咨询,积极帮助农民开拓市场,切实解决好一家一户办不了、办不好的事情,积极主动领着群众闯市场。也许有的党员、干部会说,自己有心想帮着群众共同寻找发家致富的路子,但是每家每户绝大多数都是自主经营,很难提出好的致富路子。目前来看,党员同志可以积极把有创业意愿和培训需求的群众组织起来,参加我们举办的各种培训活动,学习上级政策、掌握致富信息、提高能力素质,让群众的“脑袋”先富起来,找到各自致富的路子和本领。
四要当表率。“喊破嗓子,不如做出样子”,作为一名共产党员,就要在各项村级工作中切实发挥党员的先锋模范带头作用。比如,硬化道路、村庄绿化等村级公益事业建设中,党员同志要出工出力,要主动帮助村“两委”出谋划策,积极向群众宣传村级建设发展计划,向群众做好解释工作,争取群众最大支持。在环境卫生整治和乡村文明建设行动中,党员同志要发挥带头作用,主动认领卫生区域,带好头、负好责,带领大家把自己庭院周围的环境卫生打扫好、保持好,让整个村庄的村容村貌再实现一个新的提升。再就是,随着经济收入和家庭生活条件提高,老百姓对文化娱乐方面的需求日益增多,我们的党员干部,要多想想怎样把村里的群众文化生活丰富起来,广场舞就是个很好的形式,尤其是女性党员同志,要切实担起这个责任来,负责组织好、协调好,让更多的人跳起来、舞起来,把老百姓的精神头展现出来。
五要保稳定。随着乡村振兴战略深入实施,农村稳定面临的压力也将不断增大,征地搬迁、宗族矛盾、家庭邻里纠纷等等,都容易引发不稳定因素。作为党员,大家一定要把维护稳定、促进和谐的责任担负起来,为群众创造一个良好的工作生活环境。大家平时与群众朝夕相处,对村里发生什么事情、出现什么情况、存在什么不稳定苗头,各方面信息掌握的比较早比较多。我们不怕出问题,出现问题后关键要早知道、早发现、早化解。对一些小的矛盾问题,比如家长里短、邻里纠纷等,党员同志要充分发挥自身作用,及早发现、及早介入,积极做好调解工作。对于一些大的矛盾问题,比如搬迁方面的政策性问题,如果群众不理解,我们要深入到他们中间,积极帮着做好耐心细致的解释说明工作,理顺群众情绪,避免矛盾激化;对群众意见建议比较集中的方面,要收集汇总好,及时向村干部反映说明。在这些方面,希望大家都要真正负起责任、发挥作用,以积极自觉的行动把村里稳定维护好,为我们村的长远发展营造一个和谐稳定的整体环境。
这次我主要讲讲乡村振兴战略。党的十九大报告中指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,这一论述为“三农”问题的重要性定了位。报告把乡村振兴战略列为了贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的六项重点工作之一;在十九大修改通过的新的《中国共产党章程》中,把乡村振兴战略列为了我党新时代七项战略之一。这表明,乡村振兴战略不仅是推动农业农村发展繁荣的重大决策,而且是把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的重大战略决策。
那么乡村振兴战略具有什么意义呢?实施乡村振兴战略是新时代解决我国社会主要矛盾的重要抓手。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,是党的十九大报告关于新时代我国社会主要矛盾的一个重大判断。城乡之间发展的不平衡和农村内部发展的不平衡,是新时代我国社会主要矛盾的一个重要方面。实施乡村振兴战略是从决胜全面建成小康社会,到基本实现社会主义现代化,再到建成社会主义现代化强国的重要举措。
实施乡村振兴战略也是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。十九大报告中指出,全党要坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。农村地区和广大农民是大力保障和改善民生的重点区域和重点对象。尽管自进入二十一世纪以来,党和政府对“三农”问题高度重视,实施了一系列支农、强农、惠农政策,已经基本建立了覆盖城乡的基本公共服务和社会福利网络,但收入水平和公共服务领域的城乡差距仍比较明显,这种差距在贫困地区体现得更为明显。实施乡村振兴战略,是解决好“三农”问题的总体方略,是新时代“以人民为中心”发展思想的重要体现。
报告第一次提出要构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。法治是建立现代国家治理体系的基本要求。与此同时,城市与乡村各有特点,城乡融合不是消灭而是要体现城乡差异性的特色,要把多样性统一起来,和谐起来,这就要求在法治之外,要发挥乡村的自治功能,实现乡村的自主发展、差异化发展,实现“和而不同”的城乡融合。中国是具有悠久文化历史和优秀文化传统的国家,同时,社会主义核心价值观已深入人心。中国的乡村治理离不开对优秀传统文化养分的充分吸收,也离不开社会主义核心价值观的具体落实。德治是非常重要的非正式制度安排,是我国乡村治理的独特之处,必须给予高度的重视,这也是中国特色社会主义文化自信的重要体现。
近几年,从中央到地方始终坚持农业农村优先发展,推动多项改革措施落地生根。享受到改革发展的红利,上华村村容村貌焕新颜,村集体收入提高三倍多,村民幸福指数显著提高,这次十九大报告提出乡村振兴战略,更是给村民们吃了颗“定心丸”。陈村庄头村去年试行土地制度改革,提升了土地价值。庄头村党委书记叶国辉表示,连日来,他们在关注十九大报告,其中提到的“实施乡村振兴战略”、第二轮土地承包到期后再延长三十年等政策,让他们备受鼓舞,为他们下一步扎实推进土地制度改革,注入一剂有力的强心针。
“农村稳定是广大农民切身利益。”福建省永安市小陶镇五一村党支部书记许光园代表在农村工作了17年,“乡村振兴战略让我们信心倍增,唯有‘撸起袖子加油干’,为实现新时代党的历史使命不懈奋斗!”
同志们:
基层党建是构筑乡村振兴强盛动力系统的关键。习近平总书记强调,推动乡村组织振兴,“打造千千万万个坚毅的农村基层党组织,提供源源不断的动力”。我们要落实总书记指示精神,以基层党建引领乡村振兴。
柯岩街道农业农村占比较大,能否带领广大群众增收致富,是检验我们基层党组织工作成效的一个关键。党的十九大以来,我们按照中央的部署要求,全面启动乡村振兴战略,这一战略为今后补齐农业农村短板、缩小城乡差距、实现城乡融合发展指明了方向,明确了目标。
今天在这里,我再从三个方面,谈谈关于基层党建引领乡村振兴的问题。
第一,要为民办实事。要始终把民心作为最大的政治,把富民作为最终落脚点,不断提高农村基础设施建设水平,推动建设环境优美、卫生整洁、尊老爱幼的新农村;要加强活动阵地的建设管理,充分发挥活动场所的党员活动、居民议事、政策宣传、便民服务、文化娱乐和综合治理等多种作用。通过开展丰富多样的活动,引导党员干部贴近群众,真正实现服务群众“零”距离。
第二,要优化队伍建设,为民促增收。我们要培养具有农村工作专业能力、专业精神的干部,提高班子专业素养,鼓励机关优秀年轻干部、后备干部到基层一线锤炼,充实乡村一线干部队伍。要加强农村人才队伍建设,让各类人才投身乡村振兴,培养一大批职业“新农民”,使之成为推动乡村振兴的主要生力军。
第三,要丰富工作载体,为民谋发展。要以强化服务型党组织为统领,以提升村级党组织组织力为重点,以党支部规范化建设为抓手,深入实施“八项工程”,持续开展软弱涣散基层党组织整顿提升工作,促进乡村振兴;要大力发展村级集体经济,灵活运用人才资源和地理资源等,努力创办一批村级产业,激发自身“造血”动力,扎实推进乡村振兴。
总而言之,乡村振兴事关农民福祉,任重而道远。强化党建引领乡村振兴,是一场攻坚战,更是一场持久战。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,我们基层党建,一定要找好引领乡村振兴的有效方法和路径,找准着力点,做到精准施策,高质量推进乡村振兴战略。
党的十九大报告提出明确提出实施乡村振兴战略并写入党章,意义重大而深远。作为基层党支部书记,我深感身上责任重大。为了实现乡村振兴,必须坚持党中央要求的农业农村优先发展,围绕聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。借助重大发展机遇,东关街党支部必须高点定位、长远谋划、率先行动,努力东关街的振兴。
以党建统领发展,让产业“强”起来。产业是农村发展的根基,只有产业发展了,乡村才能繁荣兴盛,才能聚集人气,形成良性循环。发展乡村产业,除了发掘乡村的潜力,更离不开社会资本、各方人财物的投入,因此,一定要充分发挥东关街党组织的统领带头作用,不断加强支部党员干部的学习教育,培育服务意识,把各方资料整合起来,找寻良好产业机遇,带动东关经济发展。
“四改”,改水、改厕、改灶、改圈;
“四通”,通路、通电、通自来水、通宽带网;
“五化”,硬化、净化、亮化、绿化、美化。层层工作落实抓牢,建设美丽新东关。
以文明村创建为抓手,深入开展文明户创建活动,提倡尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、遵守社会钟德,通过文明乡风的导入和培育,提升东关整体精神风貌。
加强乡村伦理道德建设和社会主义精神文明建设,坚持以社会主义核心价值体系为根本,以社会公德来制约个人行为。
为了实现东关街的振兴,东关街党支部一定会坚决履行党赋予的责任和义务,紧跟县委和街道党工委的领导,不断努力奋进。
乡村振兴要以“心”换“新”
近日,中共中央政治局委员、中组部部长陈希在抓党建促乡村振兴电视电话会议上强调,以更高的标准、更大的力度、更实的举措抓党建促乡村振兴,在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中展现新担当新作为。
基层党员干部是实施乡村振兴战略的排头兵和主力军。身处农村第一线的党员干部,要在思想上政治上行动上与党中央和各级党组织保持高度一致,永葆初心、永担使命,在做好乡村振兴这篇大文章中以“心”换“新”、奋发有为。
以必胜的“自信心”,接过乡村振兴“新旗帜”。自信来源于底气。乡村振兴是一盘很大的棋,需要党员干部不仅具备过人的“棋力”,还需要在必胜信念的支撑下,步步为营,步履坚实。党员干部要在党史学习教育中,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,真正用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要勇于接过乡村振兴的“新旗帜”,自觉融入乡村振兴的大局中来,在实践中练就实干担当的铁肩膀、干事创业的真本领,在下大力解决好人民群众急难愁盼问题中,把乡村振兴的宏伟蓝图一步步变成现实。
以强烈的“事业心”,打开乡村振兴“新局面”。事业心是立志有所作为、有所成就、有所贡献的愿望和决心,是“咬定青山不放松”的心理素质和百折不挠的精神追求,是干好一切工作的基础。乡村振兴是一项前无古人的艰巨事业,没有太多的经验可循,这就要求党员干部坚决克服“当一天和尚撞一天钟”的按部就班思维,摒弃“无过就是功”的错误认识,以攻坚克难的精气神和奋进的姿态,与干部群众想在一起、站在一起、干在一起,认真分析本地在乡村振兴方面存在的不足和“短板”,在找准“突破口”中打开乡村振兴“新局面”。
以高度的“责任心”,开辟乡村振兴“新境界”。责任心是党员干部基本的品质和修养,一个没有责任心的人,必将毫无担当,终将一事无成。党员干部要练就一副敢于担当的宽肩膀,自觉扛起乡村振兴的神圣职责。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。在乡村振兴的道路上,还有许多路要走,还有许多事情要做,这就要求党员干部按照乡村振兴战略的要求,充分发挥产业引领作用,一步一个脚印、一步一个台阶地推进农村产业融合发展,以经济发展带动农业强、农村美、农民富,开辟乡村振兴的“新境界”。
以坚定的“进取心”,赢得乡村振兴“新成就”。进取心是一种敢于战胜一切艰难险阻的气质,是“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气。没有进取心,人就会被各式各样的困难所吓倒,干事创业必将成为一句空话。党员干部要牢固树立忧患意识,自觉加强学习锻炼,努力增强能力素质,在乡村振兴的一线战场上,敢接“烫手的山芋”,敢当“热锅上的蚂蚁”,以逢山开路、遇水架桥的拼搏进取,一棒接着一棒跑,一茬接着一茬干,以“过了一山再登一峰、跨过一沟再越一壑”的一往无前,赢得乡村振兴“新成就”,让人民群众过上更加美好的生活。
围绕省委“打造新时代乡村振兴的样板之地”要求,我县坚持以更高标准、更实举措、更大力度加快推进党建引领乡村振兴,为实施乡村振兴战略提供坚强组织保障。
提状态、提质效;
规范制度、规范活动),不断提升党支部规范化、标准化、信息化水平,从深从细夯实党支部建设根基。精细化推进。从基本组织、基本队伍、基本制度3项主要指标入手,精细制定要素清单,实行“擂台赛”,月督查月通报季调度,每季度末召开调度点评会,让各支部互学互评、共享共进。示范化带动。发挥党支部抓党建工作的示范带动作用,形成正向拉动、点面开花的格局。按照基层申报、交叉检查、综合验收的工作思路,着力创建一批立得住、叫得响、推得开的先进党支部,让先进支部有激励、引好路,让后进支部有压力、有标杆,推动基层党组织全面过硬全面进步。
二是提能蓄力,激活乡村振兴“内动力”。乡村振兴,人才是关键。坚持把人才作为第一资源,发挥好人才重要支撑作用,以人才振兴推动乡村振兴。调优训强“头羊”。建立动态调整机制,常态化研判村党组织书记抓党建促乡村振兴履职情况,组织开展村党组织书记抓党建促乡村振兴大比武,每年评选一批先进典型,营造跟着学、照着做、比着干浓厚氛围。实施乡村振兴主题教育培训计划,开展全县村(社区)党组织书记集中轮训,提升其政治素养和履职能力。精准对接选派。持续强化对145名第一书记、435名驻村干部管理,从严抓实组织部门备案管理、县乡党委日常管理、派出单位跟踪管理责任,通过宣传表彰一批、约谈提醒一批,让干部留得住、干得好。千方百计聚智。推行乡村振兴乡贤顾问制,充分发挥永新籍在外优秀人才作用,将高层次人才、农村实用人才、党员致富能手等8类人才选入乡贤顾问团队伍,颁发“乡村振兴乡贤顾问团成员聘书”,把发达地区的经验、资源、人脉引进来。积极开展引进一个项目、传授一项技术、提供一个点子、带出一支队伍、发展一个产业“五个一”活动,助力乡村振兴提质增效。
三是聚力赋能,点燃乡村振兴“主引擎”。坚持把发展作为第一要务,培育县域特色产业,以产业振兴推动乡村振兴。压责任。把发展壮大村级集体经济列为“书记工程”,纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核、村党组织书记“双述双评”内容,推动责任落地落细。健全“县统筹、乡组织、村实施”发展机制,构建组织部门牵头协调,农业农村、乡村振兴等部门各司其职的联动格局。全面推行联村发展、部门帮村、村企合作等发展模式,力争年底前所有行政村经营收入达15万元以上。挖潜能。用好用活丰富红色资源,以12个红色名村为重点,推动红色名村建设与乡村振兴融合发展,全面激活红色资源的经济价值,切实把红色优势转化为发展胜势。强规划。出台《发展壮大村级集体经济12条措施》,建立县直单位党组织与农村党组织结对共建帮扶发展村级集体经济机制,制定发展路线图,重点扶持壮大乡村振兴模范党组织、红色名村等村级集体经济,着力打造一批集体经济示范村,以示范引领带动全面提速发展。
乘“三势”启航乡村振兴。
党建引领在推进乡村振兴新征程中发挥着“强引擎”的作用。近日,中共中央政治局委员、中组部部长陈希在抓党建促乡村振兴电视电话会议上强调,以更高的标准、更大的力度、更实的举措抓党建促乡村振兴。站在“十四五”规划的开局之年,各级党委需将党建“优势”转化为振兴“胜势”,切实为农村基层治理“铸魂”。
“积力之所举”,发挥党建的政治优势。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,是带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。作为党的基层组织,农村党支部的建设质量会直接影响乡村振兴的最终“成色”。在新时代推进乡村可持续发展,不仅要“政党下乡”,还要“政党建乡”;不仅要依托市场驱动、社会驱动,还应确立“党建驱动”的核心地位,也就是强化农村党组织,聚焦当前的核心问题,突破过去的顽瘴痼疾,推进“软弱涣散”变“坚实垒台”。打牢政治“根基”,要紧紧把握党建“备考”与实践“应考”的关系,选优农村党组织带头人,配强干事创业“突击队”,增强其政治意识、政治能力和政治担当,进而打好净化基层政治生态的“组合拳”。
“秉纲而目自张”,深化党建的组织优势。党的组织路线是乡村振兴必须贯彻的“纲”和“本”。基层党委依托组织平台,把上级精神和政策指示下沉到“底”,进而实现“纵向联动”和“横向贯通”。深化组织优势要以体系促振兴,结合实际创新组织设置,通过在产业链、合作社、集体经济组织等嵌入党组织的方式,把党组织建到乡村振兴最前沿,确保实际工作推进到哪里,战斗堡垒作用就发挥到哪里;要以人才促振兴,“好钢用在刀刃上”,引导专业人才下乡,向乡村振兴重点村持续选派驻村第一书记和工作队,着力壮大懂农爱农、扎根农村的先锋“智囊团”;要以治理促振兴,整合优势资源,构建党群联系的乡村治理机制,着力解决群众“急难愁盼”问题。
“视民知治不”,发挥党建的群众优势。“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。”农村党员身处一线,和群众朝夕相处、紧密相连,是党联系群众的桥梁和纽带。党建引领乡村振兴的重要环节,就是把群众的需求通过与党组织的直接对接,形成有效的政治参与和规范的利益表达途径。因此,基层党建应“接地气”“深扎根”,增强“向群众汇报”的意识,永远保持同群众的血肉联系。一方面,坚持党员带头,运用群众的智慧推动工作,汇聚群众的力量攻坚克难,提升群众对乡村振兴的责任感和认同感;另一方面,主动适应新情况、新要求和新变化,结合区位条件、资源禀赋和产业基础,积极探索共建共治共享的乡村振兴道路,让群众成为新征程中的“最大受益者”。
。
各位领导、同志们:
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,为深入推进乡村振兴战略,加快建设美丽乡村,住建局加大力度,强化措施,承担的各项任务全面铺开。
20xx年,我们高度重视、扎实推进。一是精准认定危改户。结合王滩镇政府,深入调研,严格标准,精准认定危房和危房改造户,坚决防止弄虚作假,做到应改尽改,不漏一户一人。最终确定农村危房改造户84户。二是严把房屋质量关。我们协调各方力量,整合社会资源,组成检查组,多次到现场查验施工质量。施工完成后,聘请第三方对房屋安全进行鉴定,出具鉴定书。并成立了由多个部门参加的联合验收组,对危房改造工作进行最后验收,确保改造质量。我区农村危房改造工作受到市住建局及广大群众的好评。新华网上对我区的危房改造工作进行了报道。
我局结合xx镇在深入调研基础上,认真确户,科学制定工作方案,同时多次协调督办,最终确定由xx燃气公司完成xx村、xx村及xx村三个村庄665户,xx天然气公司完成x村、xx村等五个村庄774户,实际完成总户数1439户,解决了停滞近一年的通气工作。截止18年11月15日,管网安装、村外管网铺设、壁挂炉安装全部完成,达到水暖双通的条件,并已通气投入使用,圆满完成了市达任务,让老百姓用上了优质气,放心气。
今天管委会召开乡村振兴大会,表明了党工委、管委会进一步推进乡村振兴的决心和信心,住建局作为责任单位,深感责任重大、压力巨大、使命光荣。在今后的工作中,我们将以此次会议为契机,按照本次大会的要求,结合部门职责,全力做好各项工作。一是压实工作责任。乡村振兴涉及我局危房改造、气代煤、农村环境整治、农村既有建筑节能改造等多项工作,涵盖内容多、指标要求高、时间节点紧。我们将建立工作台账,按照“清单制+责任制”要求,进一步细化目标任务、量化具体指标;切实发挥牵头部门作用,统筹协调各部门开展工作,实行台账管理,做好动态督查;督促各相关部门不等不靠、迅速行动起来,确保年度目标如期完成。进一步加大工作力度确保各项工作圆满完成。二是强化技术支撑。我们将及时同市局沟通,结合我区实际,制定技术导则,确定适合我区实际的工作路径和技术模式。尤其是农村既有建筑节能改造工作,要在调研基础上确定符合农村实际的改造方式,防止出现为完成任务而改造,不折不扣地将乡村振兴农村人居环境各项工作做实、做细,确保人民群众得到实实在在的实惠。
尊敬的xxx:
大家好!
今年以来,市乡村振兴局抢抓普惠金融政策红利,创建金融五字工作法,政银企三方联动,市县乡村四级齐抓,为乡村产业振兴注入金融“活水”,让普惠金融真正起到带民致富作用。
一是政策材料分到户。精心编写政策宣传明白纸,细化产品贷款方式及费用,列明各乡镇办理网点及联系人电话,24小时接受咨询,为农户算清“明白账”,让普惠金融政策家喻户晓。
二是培训部署全覆盖。各县市区深入培训宣讲,确保工作人员达到熟悉贷款内容、办理流程、具体要求和会宣传、会讲解、会解疑释惑、会指导办理“三熟四会”工作标准。
三是专业队伍勤通联。各乡镇分别组建以机关干部、村“两委”成员、乡村振兴联络员等为主体的专班工作队,农行组建乡镇及网点包保责任人工作队,充实政策宣传员、指导员、联络员队伍,确保工作落实到位。
四是现身说法树民心。发挥优质获贷客户的引领作用,邀请他们作大会交流发言,组织意向客户实地观摩学习。通过现身说法,示范带动近6000家农户踊跃申请办理贷款。
一是共享数据列出重点客群。全面收集农技、畜牧、市场监管等部门掌握的`数据,托底掌握种植、养殖、农机服务、农资销售等小农户,以及家庭农场、专业合作社等规模经营户信息,构建服务对象储备库。
二是主动对接摸清贷款需求。充分发挥工作专班作用,以管理区或村(居)为单位,通过召开需求对接座谈会、入户访谈等方式,点对点对接客户需求,精准摸排客户情况。
三是联审择优推荐客户。发挥镇村工作专班人员关系熟、情况明等优势,对需求客户的经营项目、家庭收支、信用情况等进行联审,确保将优质客户发现出来、推荐上去。
一是乡村立推立报。坚持推荐与报送同步,对于村级筛选的客户乡镇即时初审,初审通过后即时上报,县乡村振兴局专人及时汇总并第一时间移交给农业银行纳入“白名单”。
二是两天上门建档。实行2个工作日限时建档制度,农业银行网点业务经理以电话访问或入户访谈方式了解情况,通过手机客户端线上采集信息建档,同步收集贷款所需材料,客户不出家门即可享受方便快捷的.贷款服务。
三是三天放款到手。实行3个工作日放款制度,采取信用方式的,建档后3天即可获得贷款;采取担保方式的,开通“绿色通道”,加快农行、农担联审流程,银行派专人跟踪服务办理抵押等手续,全力提高放款效率。
一是强化日常巡访。对贷款客户,每月至少回访一遍,现场查看资金用途、项目运营等情况,及时发现不良贷款苗头问题,坚决杜绝“户贷他用”。
二是强化评估指导。切实强化如期回款保障,实行贷款项目动态监测制度,通过市县乡联动、涉农部门配合,组建金融服务专班,对发现的生产经营不良贷款户,及时上门评估风险,给予技术指导,或协调生产加工企业结对帮扶,全力帮助解决困难,降低贷款风险。
三是强化提前干预。对非道德因素出现逾期苗头的贷款客户,由农行、农担公司提前介入工作,配合做好贷款展期业务,缓解客户资金压力,最大限度避免逾期贷款发生。
一是建立会商沟通机制。市乡村振兴局、市农行、省农担聊城分中心实行联席会议制度,针对担保政策变化、工作推进等内容,共同会商协商,提出大小齐抓、主动上门、限时办理等办法,推进工作高效运转。
二是健全考核激励机制。市乡村振兴局对县市区、县市区对乡镇、乡镇对村、农行对网点,坚持每周调度、每月考核,激励各责任单位对标找差距、赶超争先进,有效保持了贷款增量。
三是实施调研提升机制。对推荐客户少、放款进度慢、排名落后的单位,实行重点调度、现场调研、集中研判,强化过程监督指导,及时转变思想认识,改进方式方法,实现贷款额度由无到有、由少到多的提升。
乡村振兴一般是指乡村振兴战略。农村振兴战略是习近平同志在2017年10月18日党的十九大报告中提出的战略。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
一年来,我们牢记习近平总书记指示,按照中央决策部署和省委、省政府要求,立足实际,真抓实干,努力在打造乡村振兴齐鲁样板中积极担当作为。
聚力产业振兴,打牢基础。在优化要素组合、推进产业融合上用力,重点推进规模化、融合化、品牌化、市场化:推动土地向新型农业经营主体流转,资源向优势产能、优势区域集聚,农业适度规模经营比重达67%;推进农产品生产、加工和销售服务融合;重点推广标准化生产,建立“青岛农品”品牌体系,农产品出口额居全国城市首位;培育壮大新型经营主体,提升小农户的组织化程度,累计培育新型经营主体2.5万多家。
聚力人才振兴,夯实支撑。去年制定乡村人才振兴20条政策措施,重点抓好培育、留住和吸引三个环节。如人才培育,将新型职业农民、农业专业技术人员、乡村技能人才培养列入青岛市政府市办实事,获评全国新型职业农民培育整体推进示范市。2017、2018两年间,培养新型职业农民3万人。
聚力文化振兴,倡树新风。在挖掘利用好优秀传统文化基础上,通过实施文化惠民、基层宣讲、乡村记忆、文明示范四项工程,加强社会主义核心价值观宣传教育,丰富乡村文化生活和文化业态,扬正气、育新风。平度、胶州入选了全国新时代文明实践中心建设试点城市。
聚力生态振兴,增添魅力。抓示范带动,实施好美丽乡村“十百千”创建工程;抓补齐短板,聚焦垃圾处理、改厕等薄弱环节进行攻坚治理;抓品质提升,推出“提升示范村品质二十条”。
聚力组织振兴,强化保障。提升基层党组织建设水平,深化拓展“莱西经验”,2018年倒排确定223个软弱涣散村党组织,全部完成整顿;提升基层治理水平,以1057个农村新型社区服务中心为平台,形成30分钟公共服务圈;提升帮扶共建水平,选派乡村振兴工作队和第一书记,进驻20个经济相对薄弱街、175个集体经济薄弱村,抓党建促发展。
实际工作中,还存在一些短板和不足,主要是农业结构不够优,农村环境不够美,农村人才不够多,农民收入不够高等。下一步,将深入实施乡村振兴战略,努力让农业更强、农村更美、农民更富。
一年来,泰安牢记习近平总书记重托,按照省委、省政府部署安排,紧密联系实际,认真破题、深入实践,积极探索乡村振兴的有效途径。
深刻领会产业振兴的重要意义,切实抓好产业发展。产业不发展,群众不增收,振兴就无基础。我们把产业振兴作为推进乡村振兴的重要基础来抓,认真做好农村产业发展规划,大力发展特色产业,努力打牢乡村振兴的基础。发挥泰安水好、土质好的优势,大力发展优质农产品,有机蔬菜达到30.2万亩,产值达到31亿元。
从实际出发研究制定措施,推进乡村振兴。不少城里企业瞄上了泰安的乡村旅游、生态农业,我们顺势而为,积极组织工商资本下乡。去年9月份,泰安召开乡村振兴暨脱贫攻坚现场会,加大农业、农村“双招双引”力度,并研究制定针对乡村振兴的“双招双引”考核办法,大力支持下乡的农业龙头企业。新泰市“良心谷”茶产业生态示范园,是国家农村产业融合发展试点示范项目,总投资5.5亿元,流转土地3.2万亩,带动周边625户1180人就业,人均增收1.7万元。
注重抓典型,打造好齐鲁样板的“泰安篇”。总书记要求打造乡村振兴的齐鲁样板,就是要求我们在乡村振兴上趟出路子、作出表率。我们一方面坚持“一县一区”,每个县市区都集中打造1-2个乡村振兴示范片区。另一方面,着力打造好产业园区。去年7月13日,泰山区国家级现代农业产业园获农业农村部、财政部批准,以此为统领,带动省、市级农业产业园区创建。目前,全市市级以上农业产业园区达到10个。
乡村振兴涉及农村工作方方面面,绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的,必须弘扬实践泰山“挑山工”精神,担当作为,狠抓落实,促进乡村振兴再上台阶。下一步,要强化责任、强化投入、强化典型带动、强化考核奖惩,按照此次会议部署要求,坚决把泰安乡村振兴抓好。“七一”前夕,表扬奖励100个勇做新时代泰山“挑山工”先进集体和100名先进个人,为打造乡村振兴齐鲁样板作出泰安贡献。
扎实推进乡村振兴工作中,我们努力引进人才、发展产业、整治村居环境、丰富村民文化生活以及建设过硬党支部,让农民的日子越过越好。
围绕“产业兴”,打造特色产业品牌。我们村是一个传统的养殖村,原来是一家一户分散养殖,效益低、收入少。自从实行规范化养殖以来,村民们的腰包更加鼓了。下一步,在规范化养殖的基础之上,准备在“提质增效”上下功夫:调整养殖结构,对肉牛、奶牛产品进行深度加工,创立产品品牌;充分利用目前的民俗博物馆等旅游景点和特色建筑,将养殖业同我们的民俗文化旅游业进行深度融合,打造“民俗文化一条街”,吸引更多的游客,增加村集体收入。
围绕“人才兴”,注入发展新动力。人才兴则产业兴。一直以来,我们村都非常重视人才的引进。村里在实行规模化养殖以后,污染问题基本解决,但养殖业对生态环境还是有一定影响。为彻底解决这个问题,村里借助“五乡人才归巢”行动,引进本村在外经济能人高宪强,投资四百余万元在养殖小区旁边建设了有机肥生产厂,将牲畜粪便加工成有机肥料,实现了经济发展与环境保护双赢。下一步,还要继续发现人才,挖掘人才,培养人才,留住人才,让人才为乡村的持续发展注入新的动力。
围绕“组织兴”,提升基层组织力。一个支部的战斗力和党员干部的示范带动能力强了,开展工作才有底气,发动群众才有威望,干事创业才有成果。
一年来,省委、省政府以习近平总书记关于乡村振兴的重要论述为指导,以新思路新理念谋划推进富有山东特色的乡村振兴之路,取得了积极成效。
在工作机制上,强化省级“指挥部”统筹指导作用,形成了省市县乡村五级书记一起抓乡村振兴的工作格局。在科学指导上,构建起“1+1+5+n”的政策规划体系。在政策落实上,通过组建乡村振兴服务队、推动新一轮涉农资金统筹整合等一系列行之有效的举措,进一步强化乡村振兴的要素支撑保障。在典型带动上,启动“十百千”示范创建工程,积极探索乡村振兴新路径、新机制、新模式。
2019年是全面实施乡村振兴战略、加快打造乡村振兴齐鲁样板的关键之年。建议重点做好三个方面工作:
以强化村庄分类为重点,切实推动乡村差异化振兴。我省有沿海、平原、山丘区、滩区、库湖区等多类乡村风貌,如何推动村庄分类发展至关重要。应按照对村庄合理确定“好、较好、一般、差、较差”等级的要求,借鉴浙江“千村示范、万村整治”工作经验,坚持尽力而为、量力而行,科学研判乡村人口演变趋势,充分听取群众意见,以县为单位拿出具体方案,有序推进合村并居,分类确定村庄发展方向和建设标准,建立差异化的推进和考核机制,科学引导村庄规划建设。
以突出典型示范为重点,加快形成样板标准体系。按照梯次推进的原则,以深化提升“十百千”工程、美丽村居“四一三”行动等试点示范为抓手,选树样板典型,提升完善“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,赋予新的内涵,探索新的路径,加大复制推广的力度。
以破解瓶颈制约为重点,着力提升要素保障水平。围绕有效解决“人、地、钱”等要素保障问题,不断强化乡村振兴制度性供给,特别是抓紧建立“吸引人”“留住人”“培养人”的良性循环机制、产业发展和生态建设用地的合理保障机制、“政府、市场、社会和农民共同发力”的多渠道融资机制,充分调动各方面的积极性。
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尊敬的书记、各位领导、同志们:
大家好!作为这次会议的承办方,我们真诚的欢迎所有参加这次会议的领导和同仁。我们将认真学习借鉴兄弟单位的先进经验,取长补短,开拓创新,不断推进我街道的乡村振兴工作!下面,我代表xxx街道就乡村振兴工作做汇报发言。
我街道不断巩固提升脱贫质量和成效,确保不发生规模性返贫。全街道392户1135名建档立卡贫困人口均脱贫摘帽过上了新生活,并且乘势而上、再接再厉、接续奋斗。
一是建立健全防止返贫动态监测机制。各村明确了一名信息员负责防返贫监测与帮扶管理平台相关工作,并对各村的信息员开展了2次业务培训,确保了返贫风险点数据能及时签收核实。今年以来,系统反馈的532条返贫致贫风险点、44条政策未落实风险点均处置到位,且做到了“三天内签收、五天内核实”。我街道对“五类人员”进行全面摸排,进一步抓实饮水安全、住房安全、产业后续培育、稳岗就业、易地搬迁后扶等工作。
二是严格落实帮扶措施。我街道充分发挥各村联点干部、驻村工作队员以及村干部的作用,加强各部门数据共享和对接,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户切实做到“应纳尽纳,应帮尽帮”。目前,纳入国家防返贫监测系统中的监测户共10户17人,均按照“因户因人施策、分层分类帮扶”均安排党政领导和驻村干部结对帮扶,建立“一户一策帮扶计划书”和帮扶台账,落实医疗、教育、低保、兜底、临时救助等针对性帮扶措施,做到“应帮尽帮,动态更新”。
三是巩固拓展“两不愁三保障”成果。我街道按照“稳定住、巩固好”的要求,集中开展了3次脱贫攻坚问题排查整改专项行动,对义务教育、医疗、安全住房、安全饮水等工作全面进行自查自纠,坚决杜绝失学辍学问题,努力提高医疗服务水平,确保危房改造质量,保障安全饮水稳定性,进一步巩固拓展“两不愁三保障”成果。
我街道通过此轮村“两委”班子换届选举,确保了书记主任一肩挑,且每个村“两委”班子至少有1名35岁以下的年轻干部,进一步选优配强了带头人队伍。街道组织机关干部、村(社区)干部学习领会“三农”工作、乡村振兴的重要论述和重要指示精神,学习掌握党中央有关政策文件和乡村振兴促进法等法律法规,深刻认识全面实施乡村振兴战略的重大意义、目标任务、实践要求、方法路径,切实增强责任感和使命感。深入整治软弱焕散村,加强基层队伍建设,不断补齐党建工作短板;大力发展村集体经济,重点帮扶村兰园里村、示范创建村观山村的村集体经济收入明显提高。
一是以产业项目为重点,提高农民生活福祉。坚持多措并举,持续做好稳岗就业工作。大力扶持就业帮扶车间,3个帮扶车间正常运营,16名贫困人口实现家门口就业。重点帮扶村兰园里村大力发展油菜种植、吴茱萸药材种植产业,规模达103亩,受益对象达192人,预计今年分红每户800元。开展致富带头人培训22人次,实现带动贫困户增收致富。稳定外出务工规模,今年我街道脱贫人口务工人数为435人,易地搬迁劳动力务工人数为6人,其中脱贫人口在公益岗位数量为18人,规模基本与去年持平,农村居民人均年收入稳中有升。
二是以生态宜居为关键,促进人与自然和谐共处。围绕创建“文明乡镇”及美丽乡村建设,全面推进城乡环境卫生整治行动,我街道获得20xx年邵阳市人居环境卫生整治工作先进单位,今年上半年的环境卫生整治在全市排名前列。各村的改厕工作顺利推进,已完成新建、改造三格式卫生厕所210座,村庄环境卫生质量持续改善。
三是以乡风文明为保障,凝聚乡村振兴正能量。深入开展移风易俗行动,发挥村规民约、红白理事会等作用,坚决遏制大操大办、天价送礼、人情攀比等陈规陋习。今年以来,街道组织600余名党员志愿者上门宣传移风易俗和疫情防控相关知识。我街道办事处已成功创建邵阳市文明街道,金星村、福田社区、荷田社区、骑龙坳村已成功创建邵阳市文明村(社区),另有11个村成功创建了县级文明村(社区),以点带面形成联动机制,营造创建氛围,助推乡风文明。
四是以治理有效为基础,推动乡村和谐发展。通过强化组织领导,健全工作体系;优化村级班子结构,探索务实有效的发展思路;强化问题研判,配套完善上级有关工作部门重要事项沟通协调、会商、督导评估机制;强化网格化管理,实现帮扶联系全覆盖;巩固拓展脱贫攻坚成果,推进农业农村现代化,大力发展乡村生态文化旅游等措施,铁陂子龙油菜基地、桑葚采摘园逐渐成为美丽乡村的靓丽名片。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到我街道乡村振兴工作中还存在一些短板弱项和问题。比如,工作的主动性、创新性、均衡性不强。我们将以此次会议为契机,以“脱贫攻坚精神”为动力,以党建工作为抓手,统筹推进乡村振兴各项工作,让本次会议要旨结出丰硕成果!
同志们:
大家好!
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。推进乡村发展,实施乡村振兴,对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。
13亿多中国人中,有着近10亿农民,农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升,关涉“美丽乡村”愿景的实现,关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型,三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。“稚子牵衣问,归来何太迟”,乡村振兴已刻不容缓,而只有让人们愿意回、回得去、留得下,乡村振兴方有希望。
乡村振兴,我认为农民必须富,让人们愿意回。乡村若是“梧桐树”,便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”,正所谓“家有梧桐树,引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足,从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面成为农民最为关心最为迫切的问题,只有为农民生活奠定坚实的生活保障,方才能调动农民工返乡创业的积极性;与此同时,农民工返乡,又能够不断促进广袤乡镇百业兴旺,以创业促就业、增收入,从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面,从而又成为了乡村振兴的有力助推器。
乡村振兴,我认为农村必须美,让人们回得去。农村是农民的家,每个人都期望自己的家能够山清水秀,鸟语花香,改变农村环境,创造良好的人居环境,还农村以“松月夜生凉,风泉满清听”的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地;当生活垃圾玷污了弯弯清泉;当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空,乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全,何谈夯实返乡回归之基?失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品,乡村振兴就失去了游子们的青睐,就失去了永续利用的战略资源,何谈乡村振兴的可持续发展?因此,望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的依托。
乡村振兴,我认为农业必须强,让人们留得下。兴业致富是许多人逐梦的源动力,而守业安居则是广大农业经营者的定心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的应有之义,而农业的可持续发展则是让“城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“旅游+”的快车,乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元,宁静致远,田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择,尤其是在“大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下,乡村旅游将会有更大作为、更大担当,方能不断填充着乡村振兴的底色。
缘木求鱼不可取,竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天,用富民之美给村民一个富足的生活条件,用生态之美给游子一个身心休憩的家园,用强业之美给城归一个勃勃发展的生机,只有走上富民、村美、强业的多赢之路,才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。
女士们、先生们、同志们、朋友们:
今天,我们齐聚北京举办这次座谈会,目的是学习宣传贯彻落实十九大精神,共商推进农村创业创新、助力乡村振兴大计,采取有力有效的措施,把农村双创推向更大范围、更高层次、更深程度,持续推动农村双创掀起新浪潮,保持好态势,为农业农村发展增添新动能。首先,我代表农业农村部农产品加工局、农村创业创新推进协调机制办公室,对座谈会的召开表示热烈祝贺!向出席本次论坛的各位来宾表示诚挚欢迎!
改革开放以来,特别是党的十八大以来,农村双创风生水起、蓬勃发展。党中央、国务院高度重视、亲切关怀、赋予重任。促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。李克强总理强调,健全农村双创促进机制,支持返乡下乡人员到农村创业创新。今年中央一号文件、近期中共中央国务院印发的《乡村振兴战略规划(20xx—20xx)》和20xx年国务院办公厅印发的《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》等,都为农村双创送出了政策大礼包,为农村双创营造了良好的环境。下面,结合学习中央精神,我讲五点意见,跟大家分享交流。
我国农村是广阔舞台,农民群体人多力量大,农业农村蕴含巨大的创造活力。改革开放以来,我国农村经历了一波又一波创业热潮,大体上分三次。第一次是乡村集体和能人创业。上世纪80年代初,农村实行家庭联产承包责任制,调动了亿万农民生产积极性,农村大举发展工商建运服等二三产业,乡村集体经济多点开花,农村能人纷纷加入创业队伍,乡镇企业“异军突起”,这是亿万农民的伟大创造。乡镇企业的本质就是农民创办企业,在农村创办了各类产业的过程,曾经一度形成了国民经济“三分天下有其一”的局面,为我国基本经济制度的确立、社会主义市场经济体制的建立和工业化、城镇化、农业农村现代化都作出了不可磨灭的贡献。第二次农村青壮年就近创业和进城务工经商创业。1992年邓小平同志视察南方讲话之后,计划经济向社会主义市场经济加快转型,大量青壮农民工就地就近或到城里务工经商创业,同时大量城镇体制内人员“下海”到农村创业,带来了新一轮农村创业浪潮。第三次是返乡下乡人员到农村创业创新。党的十八大以来,国家大力实施创新驱动战略,积极推动大众创业、万众创新,“三农”政策支持力度不断加大,农业农村新产业新业态新模式蓬勃兴起,城乡交流日益密切,为农村双创提供了更多的机会、更好的要素和更大的舞台,推动形成了农村双创新热潮。
(一)农村双创人数不断增多。主要是农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员、企业主、城镇和“海归”等返乡下乡人员,统称为“雁归”,近5年增幅均保持在两位数左右。目前,返乡下乡农村双创人员达740万人,其中农民工约占7成,平均年龄44.3岁,高中和大中专以上学历的占40.7%。他们与本乡非农创业的3140万人一道,共同形成磅礴的农村双创主体力量。
(二)农村双创领域不断拓宽。据调查,82%的返乡下乡双创项目属于农村一二三产业融合发展领域,广泛覆盖特色种养、加工流通、休闲旅游、信息服务、电子商务、工艺制造等特色化、小众类、中高端、高附加值产业,并且融入到当地的现代农业和特色经济中。
(三)农村双创水平不断提高。54.3%的返乡下乡双创主体通过互联网等现代信息技术手段开展创业创新,创办的大多是新产业新业态新模式等新动能产业,现代要素投入增加,89.3%是多人联合创业、合作创业、抱团创业,管理方式更新。
如今,全国广袤的农村大地上,从一条条创业大街的创业者,到农村企业“内部双创”的大工匠,再到投身“互联网+农业+扶贫”的“农创客”,越来越多来自农村双创、涵盖一二三产业的人们投身其中,被中央领导热情地赞扬为中国乡镇企业的2.0升级版。
从各地实践看,农村双创是一支庞大力量,是巨大的人口红利和发展红利,已成为农业供给侧结构性改革的强大动力,成为大众创业万众创新的重要组成部分,既为解决当前矛盾提供了新办法,又为乡村振兴注入了新动能。
一是为现代农业建设增添了新要素。农村双创人员带着深厚的农业情怀,利用多年打拼积累的技术、资金、经验和市场渠道开展双创,实现理念回农、人才回归、技术回乡和资金回流,带动能人返乡、企业兴乡和市民下乡,他们做给农民看,带着农民干,将现代科技、生产方式和经营理念引入农业,有效提高了创新效率、缩短了创新路径,提升了农业生产标准化、规模化和品牌化水平。
二是为农村经济发展增强了新动能。农村双创人员开办新企业、开发新产品、开拓新市场,成为产业发展的带动者、城市文明的传播者和美丽乡村的建设者,给农村留下了资源要素、资金技术、产业体系、经营理念、营收模式,为乡村产业兴旺提供强大的引擎,成为乡村振兴持续发展的不竭动力。
三是为农民就业增收增加了新渠道。农村双创人员爱农业、懂技术、会经营,他们以创意为源带动创新,以创新为魂带动创业,以创业为根带动就业,形成输出打工者、引回创业者、带动就业者的良性互动格局,平均每个经济实体可带动8个农民就业,他们在自己成为财富的创造者和拥有者的同时,也使农民分享到双创带来的红利,带动小农户一起奔小康。
四是为农业供给侧结构性改革和城乡融合发展增补了新力量。农村双创人员大多既懂城市、又懂农村,他们以工业化理念搞生产、以市场化理念搞营销、以城镇化理念搞融合,增强了供给侧对需求侧的适应性和灵活性,架起了城乡互动融合的桥梁,探索出构建新型城乡关系的新模式。
总的看,农村双创激发出了亿万农民的想象力、创新力、创造力,农村广阔天地任他们挥洒豪情、施展才干,广大农村真正成为他们大有作为的广阔天地。
党的十九大强调,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,是重大政策导向。我们要把握机遇,乘势而上,再造农村创业创新新辉煌。
首先是政策推动机遇。国家扶持力度越来越大,政策环境越来越优,给农村双创带来更大空间、更好机遇。我们要看到这一点,把握好难得的历史机遇。
其次是基础条件机遇。农村水电路气房讯等基础设施和科教文卫等公共服务条件逐步改善,以全程冷链为代表的现代物流向农村加快延伸,改善了农村设施条件,提升了流通效率。
第三是对接主体机遇。种养大户、家庭农场、农民合作社、加工企业、休闲农业等新型经营主体蓬勃发展,越来越成熟,总量已达到400万家,农村的经纪人、供货商、分销商、共享农庄等大量涌现,为农村双创提供了更多平台载体。
第四是消费升级机遇。随着工业化城镇化深入发展,人们对绿色优质农产品、休闲旅游观光、农耕文化体验等需求越来越旺盛,为农村双创带来了无限商机。现在到农村吃喝玩住、赏花摘果、农事体验、养眼养胃养肺养心养脑已经成为一种时尚。农产品加工业成为22万亿元、休闲农业和乡村旅游成为7400亿元、农村电子商务成为1.25万亿元营业收入的巨大产业。所有这些,都为农村双创提供了前所未有的发展机遇。
新时代,农村双创不能再沿用村村点火、户户冒烟的老办法,不能搞坐等上门、一成不变的旧模式,要特别注意以创意促创新、以创新促创业、以创业促就业、以就业促增收。
一要树立大农业融合双创理念。现在人们对农业的功能要求发生了明显变化,不再满足于提供吃饱喝足穿暖的原料,更需要一些文化体验、休闲娱乐、教育科普、健康养生等生态文化功能,发展“农业+”工业、商业、休闲旅游、康养、文化、教育等多种模式,推进农村一二三产业融合发展,让广大农民能够实实在在分享到全产业链增值收益。
二要树立大市场抱团双创理念。现在的市场是买全国卖全国、买全球卖全球的大市场,要搞出名堂、树立品牌,仅靠单个主体“唱独角戏”“跑单帮”已很难实现,尤其很多新主体是搞农业的新生力量,经验不足,难以抵御农业自然风险、市场风险和质量安全风险。这就需要通过联合与合作模式开展双创,组建合作制、股份合作制和股份制等形式的双创联盟,抱团闯市场。
三要树立大生态绿色双创理念。绿色是农业的本色,稻田就是湿地,麦田就是绿地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳汇。农业本身就是生态产业,能够给人们提供清心养眼洗肺的好去处。搞双创,要把农业的绿色价值挖掘出来,不仅生产各种绿色优质安全的农产品,还要提供更多清新的空气、洁净的田园,打造蓝天白云、青山碧水、稻花麦浪、绿草牛羊、荷花锦鲤、鸡鸭成群相映成趣的生产生态新景观。
四要树立大网络联通双创理念。信息化是农业现代化的制高点,农村双创要善于运用互联网技术和信息化手段。现在,物联网、大数据、人工智能、机器人等现代信息技术快速发展,“腾笼换鸟”“鸟枪换炮”“机器换人”“电商换市”等一系列新变革,正在深刻地改变着人们的生产生活方式。在这样的背景下,推进农村双创要树立互联网思维、用好信息化手段,把小农户和新型经营主体与生产、加工、流通、管理、服务和消费等各环节连在一起,实现产品相通、信息相通、服务相通、利益共享,打造“互联网+”农村双创新模式,发展电子商务、众筹农业、网上农场、网上农家乐等新产业新业态新模式,把藏在深山无人知的优质土特产品更多地摆到城里人的家中。
近年来,农业农村部门积极发挥牵头作用,抓政策、建机制、育主体、树典型、搭平台,推动农村双创取得了一定成效。发布了1096个农村双创园区,印发了指导园区(基地)建设的意见,遴选推介了200个农村双创带头人和100个典型县,组织了3万多人参加农村双创项目创意大赛,近期印发了《农业农村部关于实施乡村就业创业促进行动的通知》。但也要看到,农村双创仍处于起步阶段,面临支持政策散、服务指导缺、创业融资难、人才留不住等问题。各级农业农村部门要适应新形势新要求,转变观念、创新思路,为农村双创主体清障搭台、营造环境。要在政策、产业、人才、服务等方面下功夫,构建起相互协同的支撑体系,将农村双创引向深入。
第一,健全政策体系。贯彻落实党中央国务院关于双创的系列政策特别是《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》,加大督导力度,推动落实财政税收、金融服务、用地用电等“八大政策礼包”,实施好乡村就业创业促进行动,构建全链条优惠政策体系,尽快形成政府激励创业、社会支持创业、农民勇于创业、各方参加创业的新机制。
第二,打造平台载体。结合产业发展规划和当地资源禀赋,联合相关部门培育一批国家农村双创园区(基地)。围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,鼓励在规模种养、采摘分拣、物流保鲜、加工流通、休闲旅游、健康养生和电商营销等环节开展创业创新,打造从低端到高端梯次发展的产业链条。
第三,培育人才队伍。抓住农村双创主体培育这个“牛鼻子”,把支持农村双创与新型职业农民培育工程结合起来,完善培训内容,改进培训方式,提高培训质量,通过开展“百县千乡万名带头人”培育和百万人才培训活动,到20xx年培育40万人次农村双创人才。
第四,完善公共服务。打造一批标准高、服务优、带动作用强的公共服务平台,推动市县政府设立农村双创联合服务窗口,建立健全农村双创协调推进机制,讲好双创故事,宣传好模式好经验,营造创业创新良好氛围。
同志们:
推进乡村发展,实施乡村振兴,对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。
13亿多中国人中,有着近10亿农民,农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升,关涉“美丽乡村”愿景的实现,关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型,三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。“稚子牵衣问,归来何太迟”,乡村振兴已刻不容缓,而只有让人们愿意回、回得去、留得下,乡村振兴方有希望。
乡村振兴,我认为农民必须富,让人们愿意回。乡村若是“梧桐树”,便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”,正所谓“家有梧桐树,引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足,从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面成为农民最为关心最为迫切的问题,只有为农民生活奠定坚实的生活保障,方才能调动农民工返乡创业的积极性;与此同时,农民工返乡,又能够不断促进广袤乡镇百业兴旺,以创业促就业、增收入,从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面,从而又成为了乡村振兴的有力助推器。
乡村振兴,我认为农村必须美,让人们回得去。农村是农民的家,每个人都期望自己的家能够山清水秀,鸟语花香,改变农村环境,创造良好的人居环境,还农村以“松月夜生凉,风泉满清听”的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地;当生活垃圾玷污了弯弯清泉;当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空,乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全,何谈夯实返乡回归之基?失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品,乡村振兴就失去了游子们的青睐,就失去了永续利用的战略资源,何谈乡村振兴的可持续发展?因此,望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的依托。
乡村振兴,我认为农业必须强,让人们留得下。兴业致富是许多人逐梦的源动力,而守业安居则是广大农业经营者的定心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的应有之义,而农业的可持续发展则是让“城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“旅游+”的`快车,乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元,宁静致远,田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择,尤其是在“大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下,乡村旅游将会有更大作为、更大担当,方能不断填充着乡村振兴的底色。
缘木求鱼不可取,竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天,用富民之美给村民一个富足的生活条件,用生态之美给游子一个身心休憩的家园,用强业之美给城归一个勃勃发展的生机,只有走上富民、村美、强业的多赢之路,才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
全面实施乡村振兴战略是党中央为推进城乡一体化发展和全面建成小康社会做出的的重大战略决策。2018年,将认真落实党的十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,按照县委、县政府乡村振兴发展意见,结合园区实际,坚定走好“农企结合”的发展路子,开启农村二次创业,切实实现农业更强、农村更美、农民更富。重点做好以下工作:
一、
提升村“两委”班子队伍素质,发挥农村党员先锋模范带头作用;
加强党员管理力度,严把“出口”和“入口”,做好不合格党员处置工作;
引导宗教和社会主义社会相适应,严禁利用宗教干预农村公共事务;
持续开展农村安全隐患治理,加强安全生产工作,杜绝重特大安全事故。
二、
同时因地制宜、挖掘特色、找准产业,促使传统农业与更多的产业融合发展。
三、
按照县委精神,优先发展农村集体经济,尝试探索农村集体资产折股量化,成立股份合作制经济组织,推行“政府+龙头企业+金融机构+科研机构+合作社+农户”的多元股份合作模式,实现资源变股权、资产变股金、农民变股东,进而实现村庄、农户共同增收。
四、
在园区项目建设的过程中,合理布局,不破坏农村的完整性,因地制宜制定农村发展规划,在发展的过程中保护乡村特色,留住乡愁。以垃圾处理、污水治理、厕所改造、村容村貌整治为重点,认真落实农村人居环境整治三年行动方案,加快美丽宜居乡村建设。推进垃圾分类,大力开展村街硬化、村庄绿化、街巷亮化、保护古树名木,开展“散煤清零”、“煤改气”工程等。统筹推进农村水、电、气、路、讯、房和卫生室、幼儿园、村民代办中心建设,加快完成现有农村危房改造任务,加强农村防灾减灾救灾能力建设,加快改善农村生产生活条件。
五、
把扶贫、扶技、扶志结合起来,让贫困群众通过辛勤劳动脱贫致富。一方面进行产业精准扶贫,帮助有劳动能力的贫困人口发展特色种养业、家庭手工业、光伏、电商等扶贫产业,增加农民收入渠道。另一方面对丧失劳动能力的特殊贫困人口,综合实施社保兜底、医疗保障救助等扶持政策,确保病有所医、残有所助、生活有兜底。
习近平总书记强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,撸起袖子加油干,苦干实干拼命干,全力推进乡村振兴,为坚定不移推动高质量发展作出积极贡献。
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