在进行情况汇报时,应该根据受众的不同制定适合的内容和表达方式。以下是小编为大家整理的一些情况汇报范例,其中包含了一些经典案例,可以借鉴和参考。
作为在街道分管党务党建的班子成员,一年来,我认真学习并贯彻落实党委主体责任,在街道党工委领导下,抓好党风廉政建设,协助党工委书记落实好主体责任,对自己分管的工青妇组织和民政、党建等科室起好第一责任人作用。我必须具备“脑清、身正、言准、行坚”——“四件法宝”,才能履行党风廉政建设的主体责任和分管领域第一责任人的职责,才能有所担当。
一是“脑清”。其实就一句话,党风廉政建设不光是党工委书记的事,出了问题要追究责任。责任清才能敢担当。如果对形势缺乏清醒认识,没有把管党治党、加强党风廉政建设当作自己的主责,就是领导不力。
二是“身正”。有人认为,落实主体责任就是“支持”纪委工作。这句话不准确。党委、纪委是领导和被领导的关系,不是支持或不支持的问题。我作为班子成员,应该对准自己的坐标,摆正自己的“主体责任”和“第一责任人”的位置,在工作中履行职责,在实践中检验担当,坚持做到“身正”。
三要“言准”。有的党工委成员对机关和社区党的建设了解不够,一说到加强党风廉政建设就客客气气,提要求时习惯说“我希望”,表面上看是“用词不当,语言表达极为不准确”,实则是履职不当,担当不够,“话后无音”、“敲鼓无声”。
四是“行坚”。既然承担主体责任,就要在干事上敢于担当,在管人上敢于担当。担当就要不怕得罪人。关键时刻要敢于站出来、敢于亮剑,坚决同不正之风和腐败现象作斗争。党风廉政建设和反腐败斗争不是请客吃饭,必然会得罪人。不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气,就当老好人,对违纪行为、腐败现象视而不见,爱惜自己的羽毛。不得罪腐败分子,就必然有负于党和人民。
曹维华。
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20xx年以来,xx县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,在省委、市委的坚强领导下,在市纪委的具体指导下,认真履行主体责任,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步巩固了风清气正的政治生态。
一、强化思想政治建设,坚决维护党中央权威和集中统一领导。一是严抓管党治党。牢记全面从严治党“第一责任人”职责,主持召开党委会15次,研究全面从严治党工作。严格落实“一岗双责”,层层压实工作责任,牵头制定《全面从严治党主体责任清单》,细化任务目标,与xx个党支部书记签定全面从严治党目标责任书。主持召开党组织书记座谈会、点评会2次,听取科级干部廉政述职2次,开展党组织书记抓党建述职评议,有效推动了工作落实。二是从严教育管理。提高政治站位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务,组织理论中心组学16次,引导干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严肃政治生活,坚持民主集中制,围绕“三重一大”集体研究14次;带头参加双重组织生活,主持召开专题民主生活会2次。严格落实意识形态工作责任制,牵头成立党委意识形态和宣传思想工作领导小组,主持召开领导小组会议2次。注重抓意识形态阵地建设,组建网络安全和信息化领导小组办公室,专门负责网站、新媒体等文化阵地管理,传播正能量、弘扬主旋律。三是对标对表落实。研究出台了《关于建立健全推动工作落实长效机制,确保中央和省、市重大决策部署落地见效的决定》,一项一项对标对表,一件一件落地落实。特别是中央和省、市纪委全会召开后,xx县委都在第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实。
二、发挥领导带头作用,扎实履行全面从严治党主体责任。一是狠抓自身建设。县委常委会自觉带头加强自身建设,研究制定《中国共产党xx县委员会工作规则》《县委常委会议事决策规则》,严格落实民主集中制各项规定,严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态等制度,民主决策、依法决策水平持续提高。带头落实责任,先后召开x次常委会,专题研究部署全面从严治党工作,班子成员坚持“一岗双责”,既抓业务,更带队伍,凝聚了全面从严治党的强大合力。二是狠抓压力传导。制定了《xx县2019年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,与各单位签订党风廉政建设主体责任状,构建了横向到边、纵向到底的主体责任落实体系。坚持每半年与领导班子成员和各乡镇、县直各单位党委(党组)书记开展廉政谈话,推动全面从严治党常态化、制度化、长效化。对全县所有乡科级单位落实党风廉政建设主体责任情况进行专项检查,发现并整改问题x个。三是狠抓干部队伍。始终坚持正确的用人导向,,真正把敢于担当的好干部选出来、用起来。坚持“三个区分开来”,制定了《xx县鼓励干事创业容错纠错办法(试行)》,构建了崇尚实干、鼓励担当的正向激励体系。
三、完善党内监督体系,强力推动管党治党走向严紧硬。一是推进派驻监督。深化纪委监委派驻机构改革,向x个乡镇派驻了监察办公室,推动了监察职能向基层延伸;推进县直单位派驻机构改革,成立x个派驻纪检组,实行综合派驻,实现了县级党政机关派驻全覆盖。省委常委、省纪委书记xx来xx视察工作时,充分肯定并高度评价。二是深化巡察监督。今年共开展了三轮巡察,巡察乡科级单位x个,覆盖率达到x%;巡察农村x个,覆盖率达到x%,累计发现问题x个,完成整改x个;发现问题线索x条,立案x个,给予党纪政务处分x人。三是创新日常监督。全面推开“扫码监督”,在全县设置二维码监督牌x块,实行“互联网+监督(评议)”做法,监督平台访问量达x次,群众监督反映x次,发现问题线索x件,已全部整改到位。依托信访接待室,扎实做好信访监督,全年受理并分办处置信访件x次。深入开展联县、联乡(镇)监督,在农村构建“五位一体”监督体系,发现并整改问题x件。
四、加大正风肃纪力度,着力营造良好的党风政风。一是持续抓好四风问题整治。深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,大力开展服务窗口整治、作风纪律专项整治、电视问政等重点督查行动,发现问题线索x个,给予党政纪处分x人,组织处理x人。二是持续抓好中央八项规定落实。相继开展违规吃请请吃、私车公养、婚丧事大操大办等日常监督检查x余次,给予党纪政务处分x人、组织处理x人,涉及科级干部x人。三是持续抓好警示教育。坚持每月集中通报一批典型案件,并把警示教育会开到乡(镇)、村和基层单位,着力用身边人、身边事,拓展警示教育效应,全年印发通报x期,召开警示教育会议x次,通报典型案件x起,营造了强烈的震慑氛围。
五是严格监督执纪问责,不断巩固反腐败压倒性态势。一是加大专项整治力度。持续开展人防系统腐败问题专项整治,发现并整改问题x个,x个房地产项目的易地建设费x万元已全部追缴到位,给予x人政务处分。大力开展漠视群众利益问题专项整治,共查摆问题x件,制定整改措施x条,已全部完成整改;期间,查处案件x件、给予处分x人。二是加大扫黑除恶惩腐打“伞”力度。全年查办案件x件,打掉“保护伞”x个,立案审查调查x人,党纪政务处分x人,其中重处分x人,移送司法x人。三是加大惩治处理力度。注重抓好“两头”,常态化、规范化运用第一种形态,强化第四种形态的震慑效应。全年共查处问题线索x件,实践第一种形态x件,立案x件,其中乡科级立案x件,给予党纪政务处分x人。
认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以坚定的政治勇气和担当精神,集中整顿党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。
一是严肃党内政治生活。各级党组织按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,落实了民主生活会、组织生活会和“三会一课”等制度,坚决纠正了党内政治生活不正常不规范的问题。党委班子带头召开了专题民主生活会,通过下发征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、入户走访、个别访谈以及网络征徇等多种形式征求到对党委班子及成员意见建议xx条,归纳整理为理想信念、政治纪律规矩、工作作风、担当作为、组织生活、落实从严治党主体责任等xx个方面xx条,全部制定了整改措施,目前正在有序整改当中。xx个基层党组织全部召开了专题组织生活会,xx名处级领导干部全部参加了双重组织生活,开展了民主评议党员工作,班子、支部书记、党员分别查摆出问题xx条、xx条、xx条,全部制定了整改措施。举办了全县深入学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班、学习贯彻党的十九大精神专题培训班,xx余名领导干部参加了学习研讨,县委书记带头做了专题辅导,市委党校和县党校教师分别做了专题辅导和精神解读,参加学习人员撰写心得体会xx余篇。
二是进一步强化党内监督。经常委会讨论研究制定了县《纪检监察工作专项检查方案》,对xx个乡镇落实党风廉政建设责任制、中央“八项规定”、纠正“四风”、资金、经费使用管理、干部人民工作作风、落实省、市和县重大决策部署、领导班子和领导干部队伍建设等情况进行了全面摸底检查,发现共性问题xx个,个性问题xx个,对xx个班子作出了组织调整,免去了主要负责人职务,派驻了由两名副处级领导干部带队的工作组驻镇开展工作。
三是把纪律和规矩挺在前面。突出抓好日常教育监督管理,组织党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,观看了xx警示教育片,开通了“廉洁xx”微信公众号,在网上发表信息、评论、调研等各类文章xx万余字。通过约谈、函询、诫勉谈话等方式提耳朵、扯袖子,做到了早发现、早提醒、早纠正,有效防止了小毛病演变成大问题。
报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级机关询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2020年上半年,xx公司党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,以“三个融入、四个同步”为抓手,强化党建引领、业务协同,履行全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设、意识形态工作和支部建设,为推进xx事业高质量发展、助力乡村振兴提供坚强保障。
(一)组织落实“9+2”廉政风险防控措施。
1.强化主体责任落实。切实履行“一岗双责”,组织支部书记与支部委员、公司分管领导与部门负责人签订落实全面从严治党主体责任责任书和员工廉政自律承诺书,明确责任主体、责任内容和目标要求,层层传导责任、压实责任。将落实全面从严治党责任纳入对员工的考核重点之一,并与年度绩效考核结果、员工晋级、选拨提任等挂钩。
2.强化内部管理和纪律意识。为贯彻落实厅直属机关五届二次代表(扩大)会议精神等,结合厅《关于进一步规范我厅对外提供信息资料的通知》有关规定及公司发展实际,公司下发《关于进一步加强公司内部管理的通知》,并全面梳理了对外报送信息资料清单,进一步规范办事要求、提升办事实效,加强公文管理、提升办文质量,做好会议准备工作、提高议事效率,增强组织意识、纪律意识,严格落实“六不准”,更好保障和服务公司中心工作。
3.建立健全清廉xx建设重点任务清单。结合公司实际和自身特点,紧盯xx重点领域和关键环节的“9+2”风险,对存在的廉政风险点进行再梳理、再排查,形成公司2020年廉政风险清单。突出对政策落实、招投标、业务接待、办公场所装修等重点领域及节假日重要节点的监督。根据清单明确的主要风险点、防控措施和责任部门等认真抓好落实,从源头上防范化解各类廉政风险,建立长效机制。
4.压实部门主管责任。着力构建支部书记第一责任、班子成员“一岗双责”、监事会监督和部门主管的责任体系,重点发挥好部门的作用,压实部门负责人的主管责任,在第一时间发现问题、解决问题。
5.切实抓好廉政教育。贯彻落实中央八项规定及实施细则精神及我省“36条办法”和全省纠治“四风”工作会议精神,认真开展自查自纠。针对“四风”问题易发高发重要时间节点,重申作风建设相关纪律要求,教育引导党员干部职工绷紧纪律之弦,不触红线、不越底线。按照“党员领导干部与直接下级每半年至少一次、与下级的下级每年至少一次并主动接受约谈”的谈心谈话制度要求,常态化开展谈心谈话及春节、清明节、劳动节等节前廉政谈话,提升防腐能力。
6.加大典型案例警示通报。按照厅警示教育常态化制度化的要求,充分利用厅每月“三重”精神传达学习会等,及时贯彻和解读党纪党规,持续深入开展典型案例警示通报,以案明纪、引以为戒,促动党员干部知敬畏、讲规矩、守底线,确保干部员工干成事不出事。
(二)贯彻落实清廉xx建设目标任务。
1.坚持党建引领。针对国企党建工作的特点,坚持党建与业务融合发展,制订了年度党建工作计划,明确年度目标、重点任务、主要工作、配套措施等,把党支部建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、创新发展理念的坚强战斗堡垒,推动公司快速成长和xx事业高质量发展的重要保证和核心力量。
2.加强财务监督和资金存放工作。健全财务制度,严肃财经纪律,进一步强化财务预算和执行工作,严格按制度设定、预算安排和规范流程审批使用资金。按照提倡过紧日子的要求,对非刚性、非重点、非必须的进一步压缩开支、从严管控。进一步做好资金存放管理,对新增资本金和到期资金,严格按照公款竞争性存放相关政策规定,组织做好资金存放招投标工作,主动邀请厅机关纪委等部门进行现场监督,确保资金安全和存放合规。
3.突出业务的合规性管理。认真贯彻落实2020年政府工作报告等精神,主动做好政府的参谋,就进一步建立健全xx费用补助和业务奖补政策向省xx厅建言献策,并就明确xx业务范围向报省农业农村厅提出建议。加强对体系内、合作银行等的政策宣导,严格按文件明确的“双控”要求开展xx业务,进一步优化业务结构,简化审批流程,改进业务手段提高效率。
4.建立健全内外部多重监督机制。设立董事会风险与内控委员会,并调整xx业务评审委员会等组成人员,积极发挥监事会及风控部门等的作用,健全完善xx风险管理、追偿管理等内控制度,加强内控建设和内部监管。开展“内控合规月”活动,通过内控合规知识测评、专项自查和专题培训讲座,评估各类制度执行情况,推进问题整改落实,强化内控合规。优化完善部门设置和职责,细化职责分工,落实不相容岗位相互分离控制要求。外部主动接受股东会、主管部门绩效考核专项审计和其它上级部门的行政监督,对涉及的重大事项,主动做好请示和报告。同时,积极配合接受行业主管部门、审计部门等的行业监督和审计监督。发挥好公司法律顾问作用,通过法律风险评估,防范化解公司法律风险。
6.严格执纪监督。根据《中共xx省纪委xx省监委关于全面加强政治监督的意见》,做深做实政治监督工作,推进政治监督具体化常态化。紧盯关键人、关键事、关键处、关键时开展专项监督。深化运用监督执纪“四种形态”,在“第一种形态”上下功夫,见人见事见细节,从苗头性、倾向性问题抓起,在“治未病”上积极作为。同时,持续保持惩治腐败高压态势,形成“不敢腐”的强烈威慑。
(三)加强政治生态建设。
公司党支部严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真开展民主生活会和组织生活会,在党组织活动中突出政治引领,在中心工作中坚守政策性定位,坚决做到“两个维护”,不折不扣地将中央和省委省政府“三农”工作部署和xx政策落到实处。
1.鼓励员工担当作为。树立激励员工担当作为的鲜明导向,坚持正确的用人导向和好干部标准,大力提拔任用敢担当、善作为干部,结合年度考核结果、工作一贯表现及岗位配置情况等,上半年选拔任用中层干部x名。为进一步规范公司xx业务操作,健全尽职免责机制,建立xx业务风险责任认定管理办法,完善担当作为良性互动机制。
2.强化员工素质培养。制订公司年度培训计划,开展“浙里担”论坛系列活动,通过“引进来”与“走出去”、线上线下共推进、内训与外训相结合等,提升员工综合素质和业务水平。疫情期间,公司进行一次全新尝试,开展形式多样、丰富多彩的“线上学习”培训模式,累计开展直播培训x场,做到疫情防控与学习培训两不误。同时,加强对年轻员工的培养锻炼,既注重搭梯子,又注重压担子。
11.完善激励约束机制。改革绩效考核制度,完善考核指标体系和考核机制,不断完善岗位目标和绩效工资体系,强化激励约束机制。严格执行能上能下、能进能出的用人机制,调整和淘汰工作绩效差、工作能力和作风不适应岗位要求的人员,提高团队的战斗力与凝聚力。
1.建立健全“不忘初心、牢记使命”长效机制。巩固和拓展主题教育成果,结合实际制订实施办法,重点完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神督查反馈机制。不断提升党支部组织生活会、民主生活会质量,巩固“党建引领、业务协同”研学机制等。
2.持续加强思想政治工作。发挥“三个地”政治优势,用好红色资源,加强对党忠诚教育。开展理想信念教育、革命传统教育、党史国史改革开放史教育。定期开展支部党员干部思想状况分析工作,加强谈心谈话工作,结合工作座谈、会议及各种活动等,及时掌握思想动态。注重用好正反面典型,根据厅机关党委安排,开展优秀共产党员等先进典型宣传展示;深入剖析身边的违法违纪案件,以案为鉴以案促改。
3.严格落实意识形态工作责任制。排查掌握党员干部信教情况,教育党员干部不造谣、不信谣、不传谣,对微信、短信传播的网络谣言、负面炒作、攻击渗透等信息特别是有关疫情不实信息坚决抵制,对涉及xx工作的负面舆情信息主动亮剑、及时做好解释和引导工作。通过公司官微自媒体及省级主流媒体等,传播正能量,引导社会舆论,守牢守好意识形态阵地。
4.不断提升xx宣传工作水平。围绕地方政府、农口部门、银行和新型农业经营主体等宣传对象,加强与农民日报、xx日报等主流媒体的沟通联系,充分利用各类新闻媒体、网络渠道和通过举办培训班、制作宣传册等多种手段,宣传解读好xx政策及公司的发展定位、经营理念、合作理念、合作模式、xx产品等,通过打响xxx品牌,营造良好的舆论环境,让更多农民享受到xx政策红利。
(一)坚持党建引领。以“三个融入、四个同步”为抓手做好公司党建工作,推动党的建设与生产经营深度融合,更好地把党建成效转化为企业的发展活力和竞争实力。一是把加强党的领导融入到公司治理中。按照支部委员与领导班子双向进入、交叉任职的原则,将党组织研究作为重大事项前置程序,上半年共召开支委会xx次,高质量开好每月一次的支委会,会前做好议题准备、会中充分酝酿、会后督办落实,把方向、管大局、保落实,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。二是将党建融入到生产经营中。树立党建与业务“一盘棋”的理念,把党建“第一责任”和推动发展“第一要务”有机融合;坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,做到深度对接、融合发展。把中心工作、改革发展的难点热点作为党建工作的重点来抓,以推动业务工作的实际成效来检验党建工作的成效。三是将党建融入到xx队伍建设中。大力弘扬“xx、xx”的xx职业精神,增强员工的凝聚力和战斗力。践行“讲政治、有能力、能担当、守纪律”的xx精神,激发干事创业的热情。
(二)突出政治建设。一是坚决做到“两个维护”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,常态化传达学习中央和省委重要会议、重要部署、重要文件精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣地将中央和省委省政府“三农”工作部署和xx政策落到实处。二是三是坚决扛起疫情防控政治任务。根据厅党组关于新冠肺炎疫情防控工作部署,引导党员干部发挥先锋模范作用,落深落细落实自身疫情防控各项工作,确保自身防控有力有效。结合掌上办公、网上办公有序安排复工,积极发挥政策性xx功能,在全省率先推动出台和落实xx业务扶持政策,多举措支持农产品稳产保供和农业经营主体复产复工、春耕备耕,助力打赢疫情防控阻击战。
(三)加强思想建设。一是以xx党建平台加强教育,举办x次学习论坛,集中学习分享党内法规、党建和党风廉政建设文件,以及金融、农业产业等,促进政治学习和工作交流平台的统一。二是切实抓好党内政治生活基本制度的落实,今年以来组织召开党员大会x次、支委会会议x次、主题党日活动x次、专题学习会x次,党课x次,带动全体党员干部学习。三是支部书记与支委、支委与干部职工等开展谈心谈话x次以上,抓好党员思想政治工作。
(四)加强组织建设。充分发挥党组织在公司治理中的核心作用,坚持民主集中制原则,将党组织研究作为重大事项的前置程序,完善“三重一大”决策机制,对公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排等“三重一大”事项,规范、科学、高效履行决策程序,严格执行公司重大事项请示报告报备制度。上半年以来召开支委会、董事会、总经理办公会会议xx次,集体研究“三重一大”等议题xx多个,并严格履行重大事项事前报批和会议纪要报备等手续。按规定开好支部组织生活会,开展民主评议党员、“两优一先”评比等活动。二是支部书记带头加强政治理论学习,支部委员制定年度党建自学计划,开展主题鲜明、形式多样的主题党日活动。三是做好支部党员管理信息系统管理工作,严格党员组织关系转接和党费收缴管理。
(五)加强党风廉政建设。积极开展党规党纪和政纪教育,严格执行中央八项规定精神,严守政治纪律和政治规矩。严格执行《公司工作人员廉洁自律十项禁止性规定》《公司支部委员会履行党风廉政建设主体责任清单》,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。着力抓早抓小、防微杜渐,重点运用好监督执纪“四种形态”内的“第一种形态”,对发现的苗头性倾向性问题及时批评教育、谈话,以严管体现厚爱,确保干部干成事、不出事。
公司党支部全面从严治党不断深入推进,充分发挥了支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为xx事业高质量发展提供了坚强支持和核心力量。下一步,我们将继续增强问题意识、责任意识,强化党建统领、业务协同,始终将政治建设摆在首位,围绕xx事业发展大局,持续抓好党风廉政建设、意识形态工作和支部建设,继续深入推进全面从严治党,为我省乡村振兴战略发展打下良好的政治、思想、组织保障。
各位领导、同志们:
今年以来,市质安站党支部认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神,严格按照市委关于落实全面从严治党工作要求,始终把落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务来抓实抓好,为全市工程质量安全监督工作提供了有力的政治保证和纪律保证。现将我站落实全面从严治党主体责任情况汇报如下:
1、落实管党治党政治责任方面。
(二)落实从严正风肃纪责任方面。
一是严格落实“三会一课”制度,站党支部按要求召开支部党员大会、支委会,支部成员先后4次带头讲党课。认真开好组织生活会,坚持会前交心谈心、广泛征求意见,会上查找问题、深刻剖析原因,严肃开展批评和自我批评,会后全面整改、建立完善制度。并通过参观马栏革命纪念馆、职务犯罪现场庭审旁听活动等主题党日活动,感悟革命精神,接受法纪教育。同时重视对支部班子成员和党员思想状态的关注,通过落实谈心谈话制度,进一步了解掌握党员思想状况。二是把意识形态工作作为加强党的领导和党的建设重要内容,认真学习和积极宣传党的最新理论成果,做好舆情处置和对外宣传工作,弘扬正能量,聚合发展力。认真贯彻执行局党组《关于进一步落实意识形态工作责任制有关问题的通知》,及时对照考核测评指标抓好落实工作。三是把抓好党员干部队伍学习教育与开展庆祝中国共产党成立98周年、中华人民共和国成立70周年系列活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育活动结合起来,与“推进两学一做”学习教育常态化制度化和巩固“讲政治、敢担当、改作风”专题教育成果结合起来,大力宣传党的光辉历史和丰功伟绩,大力宣传新中国成立以来改革发展成效,激励全站党员干部凝心聚力、开拓创新,为加快推进质安工作高质量发展做出应有贡献。四是把作风建设作为永恒主题,深入贯彻落实中央八项规定精神,防范和整治形式主义、官僚主义,切实把纠治“四风”往深里抓、实里做。深入开展政治纪律教育,教育引导党员干部时刻牢记政令之中有政治、业务之中有政治、落实之中有政治,确保党员教育抓在日常、严在经常。加强端午、中秋、国庆、春节等关键节点的检查和提醒,严查违规收受礼金、利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治,着力解决发生在党员身边的“四风”问题。五是从9月上旬开始,站党支部按照局党组要求,在全站党员干部中开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。首先成立了主题教育活动领导小组及其办公室,并制定了活动实施方案,明确了活动的总体要求、主要内容和步骤,提出了具体的组织领导措施。其次利用交接班会、“三会一课”、周四下午集体学习和周二、周四晚上6点至8点“夜学”等时机,采取集中学习和个人自学相结合等形式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及重要讲话精神。目前先后学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及习近平总书记来陕视察重要讲话、对陕西工作、对全国住房和城乡建设的重要指示批示精神等内容。组织开展集体学习8次,交流研讨8次,参加党员人数100多人次,站领导班子成员还参加了市住建局举办的“不忘初心、牢记使命”主题教育党支部书记轮训暨局县处级领导干部理论读书班,并进行了交流发言。再就是创新活动载体,促进主题教育活动的不断深化。利用电子宣传屏、微信、qq等媒体做好主题教育,组织观看了《时代楷模—张富清》《我们走在大道上》等专题片;按照主题教育实施方案要求,站长郭振山为党员干部讲授了“不忘初心、继续前进”专题党课;10月上旬,站帮扶人员到千阳县刘家塬村开展帮扶调研活动,站长郭振山对照脱贫攻坚要求,撰写了《千阳县赵家塬村精准脱贫调研报告》;认真搞好对照检查工作,着重围绕“八个是否”边学边查边改,促使党员干部认识到自身存在的不足,明确努力方向。11月初,在党员干部中开展“感党恩、听党话、跟党走”活动,通过学党史、看变化、谈经历,重温入党誓词、警示教育、斗争精神教育、履行党员义务、做好本职工作、勇于奉献作为等活动,激发党员干部的爱党爱国热情,进一步深化“不忘初心,牢记使命”主题教育。
最后拟在主题教育结束前,站党支部召开一次专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评。其他党员干部在支部组织生活会上开展批评和自我批评。
(三)落实权力监督源头预防责任方面。
一是认真开展以何宏年、刘怀亮严重违纪违法案为鉴开展“以案促改”工作,站党支部通过学习教育、职务犯罪现场庭审旁听、制定整改措施等活动,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,为推动住建事业高质量发展,加快“四城”建设提供坚定政治保障和纪律保证。二是抓好党性党风党纪和廉洁从政教育,召开了警示教育会议,组织学习了《党章》《准则》《条例》等中央、省市和局党组关于党风廉政建设方面的一系列指示精神,进一步筑牢了思想防线。通过举办廉政报告、一把手带头讲廉政课、观看专题教育片等形式,打牢党员干部廉洁从政的思想基础,切实增强党员干部廉洁自律意识,推动形成学条例、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。三是切实做好廉政风险防控管理,克服轻视麻痹思想,做到防范在先、关口前移,形成早发现、早提醒、早报告、早解决的预警机制,从源头上防治腐败。同时,对上级检查反馈的问题,认真制定整改措施,及时上报整改情况。
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,一是对落实全面从严治党主体责任认识不深,存在重业务,轻党建的情况;二是个别党员先锋作用发挥不够明显,党小组活动开展质量不够高,管党治党能力还需进一步提升。
一是在提高政治站位上狠下功夫,旗帜鲜明讲政治。组织干部职工继续深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”和“四个自信”,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
二是严格执行组织生活制度。进一步规范党内政治生活,切实抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、党性体检、谈心谈话和廉政谈话等各项制度的落实,不断提升组织生活质量,锻炼党性,凝聚力量。落实民主集中制,按照议事决策制度坚持重大决策集体研究决定。开展经常性谈心谈话和廉政谈话,强化问题导向,把解决问题作为突破口和落脚点。
三是切实加强党员干部学习教育。结合年度政治理论业务学习计划,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,加强整体规划,坚持组织集中学习和个人自主学习相结合,着眼于提高履行岗位职责应具备的政治和业务素质、依法行政能力和业务技能,进一步统一思想,瞄准奋斗目标,将理论业务学习的成效转化为推动高质量发展的强大动力。
四是进一步加强廉政建设。强化党风廉政建设主体责任履行,开展廉政教育,落实廉政责任,加强对关键岗位、关键人员的监管,不断改进工作作风,严明工作纪律,克服各种不良现象和作风,努力建设一支作风硬,能力强、素质高的监管队伍,不断推进我市工程质量安全监督工作上新台阶。
以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
20**年,我局认真学习、贯彻、落实中央及省市区关于全面从严治党主体责任的各项决策、要求、安排、部署,扎实全面地履行从严治党主体责任,现就具体工作情况汇报如下:
(一)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。我们始终坚持思想建党的理念,把维护核心放在首位,筑牢夯实同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。局党组理论学习坚持制度化、规范化、经常化,先后32次组织集中学习,深刻领会习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略,以增强“四个意识”等内容举办了全局党员干部专题研讨班,围绕学习内容开展专题讨论,使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上,体现在行政审批工作中,始终与党中央保持高度一致。在此基础上,我局牢牢抓住意识形态工作的领导权,强化网络意识形态主动引导和风险防控意识,及时把握网上舆情走势和苗头性倾向性问题,努力把问题处理在萌芽,化解在初始状态。
(二)把学习十九大精神作为当前首要政治任务。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务,先后11次召开党组会,传达中央、市委、区委关于学习宣传贯彻十九大精神要求,部署推进学习工作。班子成员每周组织集中学习,每天坚持自学,坚持原原本本学、联系实际学、及时跟进学,读原文、悟原理,谈体会、写心得,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位。支部坚持每周一次地集体学习、讨论和交流,提升学习效果,把思想认识和具体行动统一到十九大精神上来;党的十九大以来,组织大家集中收看十九大电视直播和“改革开放40周年”直播,掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。
(三)坚持用“两学一做”学习教育补钙铸魂。局党组始终坚持基础在学、关键在做,高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。先后组织召开局党组会、动员部署会、中期推动会,持续进行思想发动,就抓好贯彻落实提出具体要求,明确时间表、路线图、责任人,组织制定实施方案;围绕“三个专题”广泛开展讨论交流、积极组织开展“迎冬奥·做文明有礼河北人”“亮身份、戴党徽、尽职责”等6项活动,签订《承诺践诺责任书》,组织党员观看了《榜样》等5部专题片。落实“三会一课”基本制度,扎实开展主题党日活动,对党员进行教育培训,激励激发党员干部学习热情,补足党员干部精神之钙。
(一)严格落实党组全面领导责任。局党组坚持把从严治党党组主体责任作为重大的政治任务,纳入全局党的建设和行政审批工作发展的总体布局,结合行政审批系统干部队伍实际,研究制定从严治党党组主体责任工作计划、目标任务和具体措施;定期召开党组会议,深入学习中央和省、市、区关于落实全面从严治党主体责任的决策部署和具体要求,认真分析全局从严治党主体责任形势,研究解决突出问题,推动工作落实;每月都要召开从严治党党组主体责任专题工作会议,对从严治党主体责任任务进行分解,明确职责和任务分工,并按计划督促抓好落实。
(二)严格落实第一责任人责任。局党组书记是全局从严治党党组主体责任的第一责任人,对全局从严治党党组主体责任负总责,负责组织领导从严治党主体责任工作,监督其他领导干部落实从严治党主体责任分管责任,定期听取分管领导关于职责范围内的从严治党主体责任情况汇报。要把从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到对从严治党党组主体责任重点工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。
(三)严格落实分管领导责任。局党组成员按照工作分工,对职责范围内的从严治党主体责任负主要领导责任,做到了从严治党主体责任与业务工作统筹安排。同时,监督分管科室、落实全局从严治党主体责任总体部署,督促落实从严治党主体责任,经常听取分管科室的落实情况汇报并提出具体要求;切实加强了对分管科室的经常性教育、管理和监督,做到管事就管人,管人就管思想、管作风,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环;对发现的从严治党主体责任苗头性、倾向性问题,及时提醒、纠正,对发现的重大问题及时向局党组和主要负责同志汇报。
(四)严格落实科室责任。严格落实科室从严治党主体责任的主体责任,主要负责人切实履行起从严治党党组主体责任第一责任人的责任,其他负责人履行起职责范围内从严治党主体责任的责任。严格落实“一岗双责”,把从严治党主体责任与业务工作紧密结合,定期分析本科室从严治党主体责任情况,强化廉政教育,严格执行纪律,狠抓作风建设,真正肩负起带队伍、正风气的责任。
(一)坚持不懈地深化作风建设。坚持以服务民生为根本、以群众满意为标准,持之以恒抓好行政审批系统作风建设,努力提高服务能力和水平,带着党性、责任和感情真心实意为人民群众提供优质高效服务。坚持从小事抓起、从细节入手,有针对性地开展专项整治,严肃查处办事效率低、服务态度差以及吃拿卡要、庸懒散等现象和问题,及时纠正损害群众利益、伤害群众感情的不正之风。
(二)强化对权力运行的制约和监督。完善决策机制,健全完善局党组会议事规则,规范决策程序,对行政审批工作全局性问题在决策前要充分听取各方面意见,特别是基层干部群众的意见,不断提高决策的民主化、科学化水平。继续围绕行政审批工作经办过程中的薄弱环节,针对容易发生执行政策不严、办事不公问题的重点领域和关键岗位,进一步完善落实内控制度,加强对经办过程的监督制约,确保依法正确行使职权。大力推行政务公开,坚持以公开为原则、不公开为例外,依法及时公开各项行政审批业务政策的依据、办事程序、办事流程、办理结果,将行政审批工作权力运行置于人民群众监督之下。扎实推进行政服务标准化,通过规范服务行为、业务流程、管理制度、岗位职责,加强对服务过程的有效控制,使每一名干部清楚知道应该干什么、不该干什么,怎么干、干到什么程度。加强对全局领导班子各位成员的管理,强化对“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)事项决策、执行过程的监督,确保把问题消灭在萌芽状态。
(三)严肃查处违纪违法问题。坚持有腐必惩,以零容忍的态度直面全局干部队伍中的违纪违法问题。坚持抓早、抓细、抓小,对党员干部作风、纪律等方面的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题变成大问题。认真分析总结发生在干部身边案例的教训,注重用身边的案例警示教育身边的人,时刻警醒全局干部廉洁自律、廉洁从政。
(四)抓好班子,带好队伍,当好表率。党组主要负责人带领局党组成员认真学习了习近平总书记对从严治党党组主体责任的一系列重要指示精神,切实做到明责、履责、担责、问责,提高局领导班子各位成员开展从严治党主体责任的能力和水平。坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,抓好理想信念、职业道德、遵守纪律和廉洁从政教育,教育和引导全局干部职工筑牢思想防线,自觉做到不违规、不越线、不出格。以身作则,带头履行从严治党主体责任,带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定,带头管好配偶子女,带头接受组织和干部群众监督,一级做给一级看、一级带着一级干,切实发挥带头、带领、带动的表率作用。
20**年,我局虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不到位,在严格落实规定要求上还存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来,全局干部职工的纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。
20**年,我局将正视存在的问题和不足,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,在区委的正确领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创行政审批工作的新局面。
今年以来,区xx党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实区纪委x届x次全会精神,以区委巡察反馈意见整改为导向,认真履行全面从严治党主体责任,扎实开展问题整改,推动全面从严治党向基层延伸。现将有关情况报告如下。
一、工作进展。
(一)抓好统筹谋划,压实责任体系。围绕领导班子x项职责、主要领导x项职责、分管领导x项职责,结合班子分工,细化责任清单和任务清单,压实责任体系。制定2020年全面从严治党工作要点,召开动员部署会。党组书记与x名班子成员、x名基层支部书记逐级签订全面从严治党责任书,x名科级干部签订了党风廉政建设承诺书。建立处级干部党建联系点制度,编入基层支部参加组织生活。抓好基层支部书记党建述职评议工作,用好评议结果。落实好意识形态责任制,成立网评员队伍,加强网络安全教育,停用所有个人邮箱,管好电脑、微信等,不储存、处理、传输涉密信息。开展防电信诈骗宣传工作,组织党规党纪知识答题活动。
(二)突出政治引领,提高政治站位。教育引导干部职工增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。跟进学习习近平总书记关于疫情防控和复工复产的一系列讲话精神,学习区委xx全会精神和区纪委xx全会精神。按照区委疫情防控要求,区社党组及时关停所有门店,最大限度地抽调机关和基层单位x名工作人员,第一时间充实到包保责任的x个小区,x名党员干部下沉到x庄镇,x名干部到xx镇做好森林防火工作。
(三)强化思想引领,提升学习质量。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。区社理论学习中心组发挥带头示范作用,带头学习,知行合一;用好“学习强国”学习平台,实现x名在职党员全覆盖,实行积分管理;在常态化疫情防控下重点抓好党员自学,及时填写好学习手册,开展创新发展大讨论活动和疫情防控志愿服务,不断提升“党员政治学习日”和“党性锻炼活动周”质量,推动学习教育常态化制度化。
(四)做实日常监督,筑牢思想防线。召开以案三促警示教育大会,通报系统内马晓光、郭屹立违纪典型案例,集中观看警示教育片“政治掮客苏洪波”“蒙尘的初心”;组织各单位进行廉政风险点排查,完善防控措施;开展“小金库”专项治理和办公用房自查;紧盯春节、清明、五一等关键节点,下发通知,重申“十严禁”纪律要求,开展明察暗访;党组成员带头到党建联系点讲廉政党课;举办党的十九届四中全会精神培训班,提升制度意识;完善“三重一大”制度,制定党组议事规则程序和党建督查制度,落实“三会一课”备案制度。上半年,运用“第一种形态”,批评教育x人,诫勉谈话x人。
(五)抓好巡察整改,强化作风建设。制定巡察整改方案,列出整改台账,明确x个具体问题的责任人、整改措施和完成时限,高质量开好巡察整改专题民主生活会。约谈x名基层支部书记,责令作出书面检查,重新制定不作为不担当三年行动方案。严肃组织生活,责令机关支部、xx支部和xx支部在x月底前重新召开组织生活会。完成机关科级干部备案,选拔科级干部x人,树立正确的用人导向,激励干部担当作为,倡导“马上就办、真抓实干”的工作作风。
二、存在问题。
(一)落实全面从严治党主体责任意识有差距。主动思考不深入、认识不到位,缺乏严格有效的措施。个别支部落实主体责任的自觉性、主动性不强,压力传导不到位,存在上紧下松、压力传导递减的问题。
(二)“第一种形态”运用不充分。未能经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态;与分管人员开展廉政谈话少,对党员干部的管理、监督还不够到位,工作形式相对单一,及时发现和处理苗头性问题的方法不多,抓早抓小没有落实到位。
(三)监管平台管理有待加强。从严治党监管平台的填报,未按照区纪委工作要求每月及时上传,缺少照片等佐证材料。
以上问题产生的主要原因:一是严抓严管的意识不强。落实主体责任缺少“钉钉子”精神,指导实际工作不够,监督手段少,管党治党的持续性还需加强。二是创新意识不强。工作力度还不够大,廉洁教育的针对性、实效性和创新性还不够,质量效果需要进一步提升。三是制度执行不到位。在抓作风建设中,缺乏敢于动真碰硬的决心。
三、下步想法。
一是强化责任意识。牢固树立主体责任是政治责任、全面责任、第一责任的理念。学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强“两个维护”的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党组这个关键主体,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领。按照“一岗双责”要求,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督,以全面从严治党新成效推进xx高质量发展。
二是抓实基层支部。树立一切工作到支部的鲜明导向。贯彻好支部工作条例,选好支部书记,配强支部班子,强化政治功能和组织力;加强支部书记和党务工作者培训,不断提升理论素养和业务水平;落实好社会化管理要求,继续做好退休党员的组织关系转移工作;严格落实“三会一课”“党员政治学习日”“党性锻炼活动周”等制度,创新活动方式,用好“学习强国”学习平台,不断提升学习质量;建立经常性谈心谈话制度,严管与厚爱相结合。
三是加强监督执纪。强化经常性纪律教育和廉政警示教育,组织深入学习新修订的纪律处分条例,集体参观区警示教育中心。强化监督,提升早发现问题的能力。紧盯关键领域、关键环节和重点人员,强化重点岗位廉洁风险防控,突出抓好“三重一大”决策、资产出租、租金收缴等制度执行情况,持续加强关键时间节点的监督检查。加强与第七纪检组的沟通,准确运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。落实党管干部原则,树立正确用人导向,实施精准考核,营造担当作为、干事创业的浓厚氛围,为推进xx高质量发展营造风清气正的良好政治生态。
习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上指出:“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党是各级党组织的职责所在。”在十九大报告中又7次出现“全面从严治党”,提出夺取反腐败斗争压倒性胜利。
通过学习更加明确:“党要管党、从严治党”是我们党长期坚持的党的建设的基本方针,党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分。
为使全校师生始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,我们把党的事讲成身边事,用党发展的伟大光辉历程证明:热爱中国共产党,是经得起追问的理想信念。
落实主体责任,当好第一责任人,关键是要把党的领导落到实处。在工作的方方面面体现党的领导。要把党的领导体现到日常管理监督中,敢于较真,注重日常,抓早抓小,防微杜渐。对全面从严治党工作逢会必讲,校级领导通过经常性谈心谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
十九大报告提出,增强党自我净化能力,根本靠强化党的自我监督和群众监督。为有效落实主体责任,学校再次明确了议事和决策事项的程序,坚持发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对于“三重一大”等重大问题全部提交集体研究,班子成员充分发表意见,做到民主决策、依法决策。为严肃党内政治生活,从班子成员做起,严把征求意见、谈心谈话、对照检查专题研讨等环节,认真组织召开民主生活会,认真开展批评与自我批评,营造出团结廉政的团队。
习近平同志在党的十九大报告中指出:“全面从严治党永远在路上。”在最近召开的十九届中央纪委二次全会上,他又强调“重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”。落实责任,既要有思想上的自觉,更要有行动上的自觉。自三月以来,学校党支部开展如下活动:
3月,召开以“践行师德规范,塑造崇高师表,加强三观三德教育”为主题的师德年建设活动去启动大会,组织教师学习《教师违反职业道德行为负面清单(10条)》和《中小学教师“十条禁令”》,开展2020年治理中小学校和在职中小学教师违规补课专项行动,学习贯彻十九大精神,聚焦两会教育问题。
4月,组织学习谭作钧书记的“七个着力纠正”问题、孙明书记“六个有效破解”问题。
5月,学习培育和践行社会主义核心价值观的重大意义,新宪法学习解读。
6月,学习中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。
同时党支部组织党员学习《自觉维护意识形态安全》,落实中央八项规定精神和纠正“四风”推进作风转变专题组织生活会等。于芳同志给全体党员上一节《走进新时代,展示新思想,谋求新作为》的党课。
半年来,学校一如既往带领学生积极参加校外义务服务,培养孩子们“积极向善、孝老爱亲”的品格;同时把帮困老党员的传统发扬下去,不仅定期走访本单位有困难的党员,还坚持走访社区贫困老党员,带去的是基层党组织的慰问物品,传达的是党和政府的关怀与真诚。
尽管我们很努力,但由于受自身政治素养和理论水平的局限,受研读习总书记系列讲话的精读深度不够的影响,在学校管理上还存在着执行制度不严格,对教师人文关怀过于纪律处罚,对党员先锋模范作用要求不高等现象,并且严重暴露出治校的软肋,暴露出从严治党的力度不到位。
全面从严治党不可能一蹴而就,更不会一劳永逸。管党治党宽松软不是一两天形成的,从宽松软走向严紧硬也绝非一朝一夕可以实现,需要经历一个砥砺淬炼的过程。在从严治党的坐标上,纵向向上的是个人成长的道路和业绩,横向辐射的是我们基层党组织的执行力与作用,无论是党员个人还是党组织这个战斗团队都不可懈怠。尹萍校长和于芳书记将率先垂范教育引导党员、干部不忘初心、牢记使命,坚定理想信念,共谱优质教育乐章!
局党组突出落实主业主责,从严落实管党治党责任。牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,党建出问题是渎职”的理念。局党组书记为党建工作第一责任人,领导班子成员各负其责,坚持“一岗双责”,把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推动、同考核。将每名班子成员分到各个党小组,各分管和1-3个内设科室,做到全覆盖,负责指导和推动党的建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,明确工作职责,推进从严治党主体责任的落实。
局党建工作领导小组,把高标准严要求体现到明确责任、落实责任、追究责任的各个方面,切实做到有责必问、失责必究、追责必严。
明确分工,严格落实责任。局党组担当和落实好全面从严治党主体责任,紧跟新形势新要求,进一步提高对全面从严治党主体责任的认识,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,切实把责任扛在肩上、把工作落到实处。推动分管工作有特色、有亮点、有成效。各科室对照所担负的具体任务,制定方案,明确分工,落实责任。以问责倒逼落实,建立严格的“以目标倒逼进度、以督查倒逼落实”的抓落实机制,对思想不重视、落实不到位的科室和个人,采取谈话提醒、函询诫勉和组织处理等措施严肃追究责任。
严肃认真开展组织生活。认真执行“三会一课”制度,完善和落实党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党性定期分析等制度,勇于拿起批评和自我批评的武器,以整风精神开好党员领导干部民主生活会,开展积极健康的思想斗争,让红脸出汗成为常态,增进党性原则基础上的团结。上半年对党员进行了民主评议。
推动全面从严治党。抓好发展党员工作,严格按照规定和程序培养积极分子、发展党员,不断提高党员发展质量,党员队伍结构进一步优化、质量进一步提升。
推动作风建设常态化长效化。坚持不懈落实中央“八项规定”精神,以“三会一课”为载体推动“两学一做”学习教育常态化,有力促进党风政风持续改进。一是切实履行好“两个责任”。定期对党风廉政建设工作形势进行分析,及时发现、解决苗头和倾向性问题。在重要关节点上,也及时进行部署,提出具体要求,做到了把党风廉政建设贯穿到各项工作之中。一把手切实履行第一责任人的责任,能够亲自组织研究部署,亲自抓落实,亲自进行督促检查。其他班子成员也能够履行“一岗双责”,以上率下,层层抓落实。二是严肃查处违纪行为。以零容忍的态度查处违纪行为,对违纪行为决不姑息。对群众反映的问题进行初核,及时协调、处理、答复群众投诉问题18个。
通过认真落实全面从严治党要求,把全面从严治党贯彻落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各项工作中,推动行政审批局党建工作具体化、制度化、常态化。习近平总书记系列重要讲话精神入脑入心,中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信不断增强,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显强化,奋力争当“四个自觉”模范,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
一是组织建设全面加强。领导班子政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬,干部队伍忠诚、干净、担当,局党组领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用充分发挥,执政能力和领导水平不断提高。
二是干部作风持续改进。党员干部践行“行政审批服务为民”核心理念和“牢记初心”要求更加自觉,作风建设长效机制日益完善,“四风”问题得到根本遏制,党风政风明显好转,奋发有为、实干兴局的氛围更加浓厚。党员干部对龙兴、华岱等重点民营企业开展联系企业“大走访”,倾听企业诉求,现场解答疑问、解决问题、办理事项,送证上门。为赞皇金隅水泥有限公司赴北京办理股权变更等各类上门服务13次。通过座谈和问计上级、群众、办事企业等方式,征求意见建议,改进审批工作和服务质量。
三是政治生态不断优化。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,“两个责任”压紧压实,惩防并举、标本兼治成效明显,“不敢腐”成为常态,“不能腐、不想腐”的效应充分显现,政治上的“绿水青山”进一步形成。
四是制度体系更加健全。党组坚持民主集中制原则,在用人、大项资金使用、重大工程建设等重大事项上均由集体讨论决定,并严格执行有关政策规定,不搞变通,不打擦边球。同时严格加强工程项目招标工作监督。根据上级有关制度、规定,修改完善了14项规章制度,有效规范了各项工作。从严管党治党制度全面覆盖、织密织牢、衔接配套,刚性约束不断强化,执行力显著增强,党的建设科学化水平全面提升。
20xx年,xx党组在市委市政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决落实党要管党、从严治党主体责任,加强政治建设,严格纪律规矩,强化党内监督,推动全面从严治党不断走向深入。现对照年初制定的《全面从严治党主体责任重点任务分工意见》,将落实情况报告如下:
(一)坚持抓主责主业,进一步压实全面从严治党责任。一是从严抓管党治党,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,制定《落实全面从严治党主体责任任务分工意见及责任清单》,定期召开会议专题研究全面从严治党工作,听取工作汇报xx次。
三是从严抓主题教育,坚决贯彻落实市委部署要求,带头与督导党组成员把“四项措施”贯穿始终,坚持读原著与查问题结合,坚持摸实情与破难题结合,坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中全体结合。参与主题教育培训班xx次,集体学习xx次,研讨xx次,实地调研xx次。
四是从严抓干部队伍建设,强化党组在选人用人上的领导和把关作用,深入落实好干部标准和年轻干部培养有关规定。今年以来共提拔正科级干部xx人,副科级干部xx人,推进职务与职级并行xx人次,将部分年轻同志选拔到一定层次岗位上进行培训锻炼,进一步优化了年轻干部使用结构。
(二)坚持抓政治建设,不断加强和规范党内政治生活。
一是加强党员干部思想政治建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以党组理论中心组学习示范作用,引领、带动全体党员干部的学习。通过专题研讨、固定学习日、党课等形式将强党员干部学习教育。今年共组织集中学习xx次,班子成员上党课xx次,交流研讨xx次。组织机关干部到xx等地开展党性教育xx次。二是加强基层党组织建设,严肃党内政治生活,认真落实民主生活会、“三会一课”“主题党日”等党内制度,带头参加双重组织生活,加强对党支部的工作指导,积极开展“党员画像”、民主评议党员等活动,定期跟踪督导支部党建工作,认真开展党支部述职评议考核工作。
(三)坚持抓廉政建设,持续推进机关党的作风建设。
一是严格执行民主集中制,认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党党组工作条例》,认真落实“三重一大”事项集体决策制度,不断提高决策民主化、科学化水平。20xx年共上报落实主体责任情况等重大事项报告xx次。二是持续推进党风廉政建设,对各级纪委下发的文件、通报做到每期必学,组织观看《警钟》《逆转的人生》等警示教育片,经常运用监督执纪“四种形态”对全体干部进行监督、提醒和教育,共开展廉政教育xx次,开展廉政谈话xx次,进一步增强党员干部的责任意识、廉政守纪意识。
(四)坚持抓意识形态,掌握意识形态领域的话语权。
一是注重加强对意识形态工作形势的分析研究,完善《xx加强意识形态工作实施方案》,不断强化组织领导,召开xx次专题会议,对中央和省市相关文件及会议精神进行传达学习,对单位意识形态工作进行了安排部署,加强对xx门户网站、qq群、微信群、公众号等的日常管理,牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。二是认真做好意识形态与组织工作的结合文章,将意识形态纳入领导班子专题学习、民主生活会的重要内容,将党员不得信教纳入了“三会一课”、“主题党日”的重要内容,逐步建立防止党员信教和参加邪教活动的长效机制。
一是对管党治党重视程度还有差距。对党建工作谋划不深,对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新,开会部署多,真正靠上抓落实少;面上督导多,针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细,强调多,督导力度小,压力层层递减,致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位,一些党建工作没有真正落到实处。
三是主体责任落实的监督方式单一。对全面从严治党主体责任“督导落实”的方式简单,会议督导、听取汇报的方式多,在会议上进行强调和部署的多,深入到党小组和部室实地督导落实的少,一定程度上影响了督导效果。
四是对党建业务工作融合创新不足。满足于完成上级要求的规定动作,被动抓的多,主动创新的少。特别是在抓党建工作促xx工作业务发展方面,研究探讨不够,存在结合点找得不准,切合点把得不牢情况。
一是聚焦党建责任抓落实。认真履行第一责任人责任,在监督考核上下功夫,将全面从严治党工作与“改革推进”“工作落实”双年行动要求结合起来,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进,切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二是聚焦思想教育抓提升。以主题教育为契机,抓常抓长,持续深入抓好习近平总书记系列讲话精神的学习,做好“互联网+党建”工作,强化数据运用,用好“灯塔党建在线系统”及“学习强国app”学习,不断提升政治站位和理论素养,确保党员学习力度不减、尺度不松、标准不降。
三是聚焦政治生活抓规范。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等政治生活制度,带头开展民主评议活动,过好双重组织生活,抓好党建工作述职制度。
四是聚焦党风廉政抓自律。把纪律和监督挺在前面,深入落实中央八项规定精神,深化不作为不担当专项治理,扎实开展形式主义官僚主义集中整治,坚决遏制“四风”问题反弹,严防新“四风”问题产生,坚持作风建设永远在路上,建立科学的监督评价运行机制,进一步增强全体党员底线意识、纪律意识和风险意识。
根据《xx市党风廉政建设主体责任落实情况报告实施细则》规定要求,现将本人20xx年度履行全面从严治党主体责任情况报告如下:
严格履行党组书记教育管理职责,把强化党员干部理论武装和理想信念教育,作为从严管党治党的重中之重,教育引导党员干部坚定理想信念、把牢政治方向、提高政治站位,不断凝聚干事创业的思想动力。一是认真抓好思想政治理论学习。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期全局上下首要的政治任务。把习近平总书记系列重要讲话精神,特别是视察xx时“xx”重要指示精神、十九大及历次全会精神、《党章》《准则》《条例》以及全面从严治党重要论述、省市xx次党代会精神等作为必学内容,坚持理论中心组带头学、领导干部示范学、专题研讨交流学、党课辅导引领学、周学习例会常态学、党日活动实践学,引导党员干部牢固树立廉洁自律意识,坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线。20xx年,共开展理论中心组学习6次、党员大会集中学习6次、周学习6次,开展专题研讨xx次。二是着力抓好意识形态工作。注重加强对意识形态工作形势的分析研判,及时研究制定《加强意识形态工作实施方案》《工作计划》和《任务分解表》,不断强化组织领导,完善工作机制,靠实工作责任。先后召开xx次党组会议,对中央和省市相关文件及会议精神进行了传达学习,对局系统意识形态工作进行了安排部署,切实加强舆情管控,牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。三是持续强化党性锻炼。始终重视对党员干部的党性锤炼,引导广大党员干部在实践活动中强化党员意识、坚定理想信念、发挥先锋模范作用,切实提升党性修养,不断提高局系统广大党员干部学习党章党规,规范日常言行,发挥党员作用的思想自觉和行动自愿。20xx年,共开展警示教育、专题研讨、主题党日等实践活动xx余场次。四是不断严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”制度,定期召开民主生活会、组织生活会,并严格落实领导干部双重组织生活制度,带头开展批评与自我批评,牢固树立“四个意识”,充分发挥“关键少数”的关键作用,有效推动了全面从严治党主体责任和工作任务的落实。20xx年,共召开民主生活会xx次、专题组织生活会xx次,开展专题研讨xx次。
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今年以来,全市各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求,把抓好党建作为最大的政绩,按照《中共x市委关于印发中共x市委履行全面从严治党主体责任清单的通知》x号)要求,认真履行全面从严治党主体责任,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入,为加快转型发展,不断推动x发展再上新台阶提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。
全市各级党组织在思想上主动与中央和省委、市委“对标”,行动上主动向中央和省委、市委看齐,以强烈的政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识,自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,以党的政治建设推动经济社会各方面发展。
一是严明党的政治纪律和政治规矩。全市各级党组织坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党中央重要会议、重大决策和省委、市委部署要求,均能第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。市人大常委会党组在谋划人大工作时,坚决做到工作部署紧跟市委中心工作,重大事项决定体现党委意图,人事任免贯彻党管干部原则,始终与市委保持同心、同向、同力。市政府党组聚焦国家赋予x的区域性中心城市定位和省委、省政府明确的x发展新定位,紧紧围绕市委谋划提出的x奋斗目标、x工作布局,细学深研国家重大规划和省委省政府支持x加快建设……的政策措施,结合政府自身工作,不断提高抓落实的能力和水平。市政协党组坚持和服从市委的领导,坚持重大工作提前向市委汇报,重要事项及时向市委请示,重要工作推进落实情况按时向市委报告,把始终坚持党的领导作为根本原则和政治保证,体现在政协一切工作、活动之中,确保正确政治方向。市委办印发了《关于严格执行请示报告制度做好半年向市委报告相关事项工作的通知》,进一步维护党的集中统一领导和党委文件的权威性、严肃性。市委政法委研究制定了《x市政法机关党组织向党委请示报告重大事项实施办法》,先后x次向市委汇报x专项斗争、防范化解重大风险、重大事项报告等政法工作。
二是严格执行党内政治生活制度。全市各级党组织严格落实《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规,发扬自我革命精神,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。市委组织部以标准化、规范化建设为抓手,推动基层党组织和广大党员认真落实《中共x市委组织部关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》,严格执行组织生活七项基本制度。城乡一体化示范区及时修订《党工委议事决策规则》,严格落实《关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》,推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。x区依托“x党建云平台”,在全区推行“党员先锋指数积分管理考评”工作,以云数据自动量化积分,加强对党组织和党员落实党的组织生活精准管理。截止目前,x年云平台纪实“三会一课”x期。
三是严格落实民主集中制要求。全市各级党组织坚持集体领导,充分发扬民主,严格按照程序决策、按照规矩办事,对于“三重一大”等重大问题提交班子集体研究,充分做到科学决策、民主决策、依法决策。市中级法院紧紧围绕党的领导、审判执行、司法改革、廉政建设等进行学习研究和集体决策,严格做到重要情况在会上通报,重要文件和重要会议精神及时在会上传达,重大事项召开会议集体讨论、研究决定,进一步提升了决策的科学性、针对性和实效性。市发展改革委坚持领导班子成员分工向上级报备,坚持“三重一大”集体决策制度,委主任做到“四个不直接分管”和末位表态。对事关经济社会发展全局的重大事项进行专题研究,在决策过程中,始终严格执行民主集中和少数服从多数的原则,保证决策的科学性和民主性。x市市委常委班子带头落实民主集中制和《……》等制度,坚持集体领导、充分发扬民主,在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。x区将民主集中制执行情况作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容,提交党工委会议的议题,在会前由党工委主要领导认真把关审阅,并要求议事内容不能以文件传阅、会签、个别征求意见等形式代替集体决策,不得随意简化或变通决策程序,不得以领导小组会代替党工委决策。
全市上下按照中央、省委、市委的统一部署,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,积极开展党风党纪主题教育活动,大力弘扬社会主义核心价值观,各级党组织均能较好履行从严治党主体责任。
一是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。全市各级党组织根据市委统一部署,结合各自工作实际,深入学习宣传和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,扎实开展党史学习教育。市委组织部在全国率先开展以x为主要内容的x所建设,已在各领域基层党组织建成讲习所x个,参与党员群众超过了x万人次,使广大党员受教育,让党的声音进万家。市委宣传部在全市范围内开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,组织召开活动动员暨基层宣讲骨干培训会议,聚焦农村、企业、机关、社区、校园、网站等重点渠道,准确、全面、深入传播习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神内容。市直工委印发了《关于开展市直机关走基层集中宣讲党的十九届五中全会精神活动的通知》,指导市直单位采取“理论+文艺”等多种形式,深入学习宣传党的十九届五中全会精神,宣讲x余场次。市x局成立十九届五中全会精神宣讲团分赴六个党建例会组为市直学校全体党员进行宣讲,共宣讲x场,培训市直学校x余名党员。……等单位采取多种学习形式,围绕强化“四个意识”、坚持“四个自信”,打牢党员干部的理想信念。x县成立x个督导组,通过明察暗访、随机抽查等方式,对学习宣传工作进行全面督导。x区先后x次召开区委常委会(扩大)会议、区委理论学习中心组集中学习会议,传达学习、集中研讨党的十九届五中全会精神相关内容。
二是积极开展党风党纪教育活动。全市各级党组织积极开展以尊崇党章、遵守党纪为主题的党风党纪教育活动,引导全体党员干部切实增强“四个意识”,促进全面从严治党向基层各领域延伸。市委办、市政府办集中组织观看《……》等警示教育片,警示全体党员干部严守纪律、遵守规矩。……等单位组织党员干部参观省廉政教育馆、x党建馆、x家风家训馆、x廉政教育馆等,让广大党员牢记初心、不忘使命。x县注重案例警示教育,组织涉农、建设、交通、执法等重点领域人员x人次参加旁听庭审活动,以现场感受引发党员干部深刻思考。x区组织全区党员干部观看廉政戏剧《……》,要求全区党员干部时刻绷紧纪律弦。
三是大力弘扬社会主义核心价值观。全市各级党组织积极倡导培育政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德,注重家庭家教家风,带头尊法学法守法用法。市委宣传部积极开展省级社会主义核心价值观申报评选工作,并在全省社会主义核心价值观宣传教育工作会议上作典型发言。在……期间,市直机关广泛开展文明助交通、关爱弱势群体、清洁家园等志愿服务活动,x个市直单位x多名志愿者,为来洛赏花的游客提供咨询、解说和安全出行等帮助,展示了形象,扩大了影响。x月x日,市直机关党员“关爱生命”志愿分队,在市文物局一楼开展无偿献血活动,x多人报名,x余人成功献血,献血量达x万毫升,有力缓解了血站夏季血液供应的紧张状况。x县开展“最美x人”“第x届美德少年”评选活动,以星级文明户、道德模范、身边好人和好婆媳等评选表彰为载体,深入挖掘各行各业中的先进典型人物,充分发挥先进典型的示范带动作用,推动全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。x区投入万余元在xx周边制作社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告千余平方,营造“迎面价值观,处处正能量”的浓厚氛围。在x广场不定期开展“x欢歌”“x大鼓敲响永远跟党走”和红色文艺轻骑兵宣传慰问活动,将从严治党融入便民服务、政策宣传、法律援助等活动。
全市各级党组织着眼固本强基,强化组织建设,坚持把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
一是认真开展x,强化基层组织建设。全市上下坚持以提升组织力为重点,突出政治功能,发挥组织优势,持续推进x,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。市公安局围绕市委x全面进步年部署,强化“一切工作到支部”的导向,对市局和交警支队离退休干部党组织进行优化提升。市妇联以“五项机制”为举措,发挥党组织引领和党员模范带头作用,助力脱贫攻坚,妇联党支部先后四次组织开展……等活动,到……进行对口慰问帮扶。x区成立了非公经济组织党委和社会组织党委,全区非公企业党组织覆盖率达x%,社会组织党组织覆盖率达x%。
二是科学选好用好干部。全市上下严格执行《x条例》,把政治标准和事业为上的导向树起来,认真落实信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,健全完善选人用人机制,把公道正派作为干部工作的核心理念贯彻选人用人全过程。市委组织部严格执行《x若干规定》,坚持做到干部人事档案必审、纪检监察机关意见必听、有关信访举报必查、个人有关事项报告必核、巡视巡察结果必用,自觉带头维护干部工作各项原则、程序、纪律等要求。市司法局抓标准、抓程序、抓纪律、抓风气,严把政治关、作风关、能力关、廉洁关,切实做到选好用好干部,着力打造高素质的司法行政干警队伍。x区从全区抽取x%的优秀名额向各重点项目指挥部及承担急难险重任务部门进行统筹分配,树立了重基础、重实绩的鲜明导向,有效激励了干部担当尽责、主动作为。x区严格落实好干部标准和市委“五讲五不”选人用人导向,起草制定了《x区推进领导干部能上能下实施办法(试行)》《关于印发x区党政干部容错纠错实施办法(试行)的通知》等制度文件,综合运用干部激励、容错纠错和能上能下机制,通过正面激励、红线警示、关心关爱,进一步营造干事创业的良好政治生态。
三是狠抓干部队伍作风建设。全市各级党组织结合贯彻落实从严治党的要求,从整顿干部纪律作风入手,加强干部教育管理,从严从细抓作风、强管理、激活力,持之以恒抓干部作风建设。市纪委通过党风政风监督举报平台、明察暗访、线索处置、典型问题通报曝光等一系列举措,不断释放纪委在行动,利剑在高悬的强烈信号。上半年共查处违反中央八项规定精神问题x起,处理x人,党纪政务处分x人。……认真开展“懒政怠政”治理,围绕中国制造“x”,以抓好x个重大专项建设和服务“x”合理有效投资行动计划中相关重点项目推进为抓手,认真落实市委市政府的目标任务。x县专项整治微权腐败,今年以来共查处涉农资金、吃拿卡要、懒政怠政、村务公开四类基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题共x个,党纪政务处分x人。x区强化执纪监督,持续纠治“四风”,全区累计开展各类监督检查x余次,查办问题线索x起,党纪政务处分x人,诫勉谈话x人,组织处理x人。
全市各级党组织认真落实党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次会议、国务院廉政工作会议、省委x届x次全会、x届省纪委x次全会和省政府第x次廉政工作会议、市委x届x次全会和“一岗双责”,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。
一是持续保持反腐败高压态势。全市上下坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开,支持纪检监察机关用好监督执纪“四种形态”;坚持有腐必反、有贪必肃,依纪依法查办腐败案件,始终保持惩治腐败高压态势。市纪委高压惩腐持续发力,把践行监督执纪“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手,既常态化管住“大多数”,又坚决处理“少数”和“极少数”,层层设防,精准发力;坚决清理门户,“刀刃向内”不手软,防止“灯下黑”,x年以来,共处置涉及纪检监察干部的问题线索x件,谈话函询x人,立案x人,党纪政务处分x人,移送司法机关x人。市卫计委坚持抓早抓小,分类处置,关口前移,防患未然,委党组书记和纪检组长分别对县(市、区)卫计委和医院主要负责同志、纪检负责人和委直属单位主要负责同志进行廉政谈话。x县结合x专项斗争,将治理党员干部x作为整治群众身边腐败问题重点,大力整治x问题。x区x月初召开全区述责述廉大会,对述责述廉单位落实全面从严治党主体责任情况进行了现场民主评议投票。
二是彰显巡察利剑作用。全市各级党组织认真落实巡视工作条例、省委实施办法和省委《关于加强市县党委巡察工作的意见》,加强对巡察工作的组织领导,健全市县两级巡察监督体系,使全面从严治党向基层延伸。市委巡察办按照市委和市委巡察工作领导小组要求,深入部分县区检查指导县级巡察机构建设情况,并就工作中存在的问题向县区党委提出改进建议;向市委报告被巡察单位党组(党委)、纪检组履职情况和巡察发现问题情况,为市委调整部分市直单位党组(党委)和纪检组主要负责同志提供建议。市检察院制定巡察工作规划、计划和实施细则,严肃开展巡察工作,已完成对x区检察院的巡察,目前正在对x检察院进行巡察。新安县对全县各镇“三公”经费使用情况开展了x轮“机动式”巡察,成立“机动式”巡察组配合市委脱贫攻坚专项巡察,整建制抽调x个巡察组对全县扶贫领域“七配套”工程进行专题巡察。
三是扎实做好省委巡视组反馈意见的整改工作。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省委、市委关于做好巡视整改工作的部署要求,紧紧围绕省委x巡视组反馈意见涉及事项,把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,不折不扣抓好整改落实。……等单位为贯彻落实省委、市委关于巡视整改工作的部署要求,成立巡视反馈意见整改工作领导小组,制定整改方案和台账,召开巡视整改专题民主生活会。x区积极认领省委x巡视组向x反馈的x项问题和x方面意见建议,逐项对号入座,狠抓整改落实,确保巡视整改见到实效。x县以省委巡视反馈问题整改工作为契机,查找管党治党中的薄弱环节,进一步扎紧制度笼子。省委x巡视组交办x件,已办结x件,立案x件;省委第x巡视组交办x件,已办结x件,立案x件x人。给予党纪政务处分x人,移送司法机关x人,组织处理x人。
五
半年来,我市各级党组织在落实全面从严治党主体责任工作方面虽然取得了一些成效,但与市委的要求还有一定差距,主要表现在以下几个方面。
一是责任传导不到位。管党治党的责任意识和落实力度层层递减,存在“上热中温下冷”现象。部分市直机关、农村、国有企业等部门和领域党建工作推进落实不力,发展不均衡问题突出,对苗头性、倾向性问题重视不够,“从严治党”的思想贯彻不牢。x等单位对待全面从严治党工作投入不够,在主体责任落实末端压力传导上不够透彻,党员干部主体责任还需进一步压实。x局没有把专门监督、支部纪检委员监督、廉政监督员监督有效整合形成责任体系,各层级监督执纪的力度不均衡。
二是“一把手”监督不到位。“不能腐”“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来,党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强。……,反映出基层干部失职、制度失灵、法律失效,从严治党严重缺失缺位。
三是“一岗双责”落实不到位。部分班子成员对分管部门业务工作管的多,对党风廉政情况管的少,对党员干部思想状况了解不深,主动谈心谈话不够。……等单位对“一岗双责”重视不够,不同程度的存在“重业务、轻党建”现象,缺乏抓党建促业务的意识,没有真正管到位、严到位,全面从严治党工作氛围不浓厚。
四是作风建设不到位。有的党组织在加强作风建设方面思路招法还不够多、不够实,党风廉政教育不系统,缺乏针对性和实效性;一些干部担当不够、作风不实,“四风”问题反弹回潮隐患仍然存在,特别是x新表现值得警惕。市人大党组对基层人大的工作指导不多,对基层人大工作中出现的新情况、新问题了解不够及时深入。……基层党组织存在“不作为”“慢作为”“乱作为”“假作为”的现象。x区存在隐形“四风”问题,个别部门和党员干部还存在作风不实、为官不为等现象。医药领域依然存在侵害群众利益的不正之风和腐败问题,过度检查、过度医疗等现象没有得到根本遏制,行业问题还时有发生。
五是执纪监督不到位。纪检监察干部执纪执法能力有待进一步提高,在落实监督责任、执纪审查具体工作中,存在抓大不易,抓小不密,源头治理难寻源头的问题。……,反映出x在干部监督管理上失之于宽、失之于软,工作制度不健全、规定不落实、风险防控不到位。……履行监督责任不力,对所驻部门领导班子及其成员执行中央八项规定精神情况监督不严。……巡察工作形式单一,发现领导班子及其成员特别是主要领导干部问题少、质量低,巡察震慑作用发挥不充分。……查处力度不够大,对一些党员干部执行纪律不严格、违反中央八项规定精神、小贪小腐等方面还不够严、不够狠。
六是干部激励机制不到位。尽管我市在建立完善干部激励机制方面采取了不少措施,取得了一定成效,但随着市场经济的逐步完善和改革开放的不断深入,加上对干部的监督力度不断加大,一些党员干部的思想发生了一定变化,现有的激励机制在一定程度上已经滞后于时代发展。甚至连年终考核和干部考察工作都还存在着考察标准过于笼统,结果不是十分准确;考核方式过于单一;考核结果运用不很到位,失去应有的激励作用等问题,这些都一定程度上挫伤党员干部干事创业的主动性和积极性。
七是工作创新性不到位。落实全面从严治党主体责任工作创新性、主动性不够,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”等现象依然存在。……等单位开展全面从严治党学习教育的手段、方法创新不够,多数的思想理论和组织生活就是念报纸、学文件、听领导讲话,基本上是照本宣科,主要采取我教你学、我讲你听、我念你记的灌输式方法,学习教育的吸引力、感染力不强。
深入剖析存在以上问题的主要原因:一是有的党组织对落实全面从严治党主体责任认识不足,重视不够,工作只注重开会、发文,依然存在重形式轻内容的现象;有的党组织认为业务工作是主业,落实全面从严治党主体责任工作差一点无关大局,不求优秀,但求无过;有的甚至存在没有违纪违法行为就是抓好了落实全面从严治党主体责任工作的片面认识。二是有的党组织述职述责述廉流于形式,考评不深入、不细致,多以被考核者口头和材料汇报为准,很难客观评价全面从严治党主体责任落实情况。三是有的党组织在处理违纪问题和人员时,甚至给同级纪检监察机关施压,导致问责不力、执纪不严,从而产生“破窗效应”。四是有的党组织在制定和分解全面落实从严治党主体责任清单内容时,不结合工作和岗位实际,而是上行下效、照搬照抄,缺乏针对性和可操作性;有的虽然制定和分解了落实全面从严治党主体责任清单,但在实际工作中不够扎实细致,责任内容只停留在纸面上,成为应付检查的摆设。五是有的党组织对全面落实从严治党教育不重视,对党员、干部日常教育抓得不紧、抓的不严。凡此种种,不一而足。由于思想观念还没有真正转换过来,致使全面落实从严治党主体责任工作的思路不清,流于形式,效果不佳。
下半年,我们将继续深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,持续压实全面从严治党主体责任,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。以党的建设统领各项工作,更好地围绕中心、服务大局。着重做好以下几个方面的工作:
一是牢固树立党要管党意识,全面加强从严治党。引导全市各级党组织树立正确政绩观,把党的建设摆在更加突出的位置,与中心工作、业务工作紧密结合起来,把党建工作抓具体抓深入,真正做到两手抓两手硬、两不误两促进。进一步严明各级党组织主体责任,落实党建责任清单,推动管党治党工作“严紧硬”。
二是狠抓责任落实,强化“经常督导、常态问责”。持续推进各级党组织责任清单、权力清单、负面清单“三单制”。组织专门力量,对从严治党制度执行情况经常督导暗访,揪住不落实的事,追究不落实的人,实行“一案双查”,运用组织处理、纪律处分等硬措施,倒逼责任落实,压实责任。
三是加强对权力运行的制约和监督。研究制定加强各级纪委对同级党委及其班子成员监督的办法,完善权力运行制约和监督机制,健全不当用权问责机制。严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例和党内监督条例,推进制度创新和体制机制改革,突出对一把手和重点领域、重要岗位、关键环节的监督,实行权力清单制度,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,推进权力公开透明运行,从源头上预防和治理腐败。
四是健全机制形成强大合力。强化各级党组织全面从严治党主体责任,健全工作机制,明确职责任务,完善责任体系,督促各地各部门党委(党组)充分履职、各负其责、齐抓共管,督促党委(党组)领导班子成员落实分管责任、履行岗位职责,形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓全面从严治党的强大合力。
五是坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,把政治标准和事业为上的导向树起来。大力发现储备年轻干部,注重从中心工作、基层一线和困难艰苦的地方培养选拔干部。加快出台我市的《……的意见》,完善干部考察评价机制,健全完善容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
六是驰而不息抓好作风建设。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省实施办法及我市《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》,坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,严肃查处顶风违纪行为,重点整治形式主义和官僚主义,持续整治享乐主义和奢靡之风,确保“清新简约、务本责实”的良好作风在我市落地生根。
七是定期开展检查考核。加强对全面从严治党主体责任落实情况的检查考核,考核结果在一定范围内通报,作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据,同时落实好责任追究。
今年上半年,县工信局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,把履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓,以《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》为基本遵循,结合工作实际,主动作为,真抓实干,高标准推进,严要求落实,推动党要管党、全面从严治党向纵深发展,为全局各项工作稳步推进提供了坚强的政治和作风保障。现将有关情况报告如下:
(一)强化理论武装,不断筑牢理想信念之基。一是加强理论学习。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,组织党员干部深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记视察xx和赣州的重要讲话精神、习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述,认真学习党章党规党纪及《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。坚持党委中心组学习、“学习日”“主题党日”等学习制度,学习中坚持做到读原著、学原文、悟原理,始终在学通、弄懂、做实上下功夫,真正把学习贯彻新思想往深里走、往心里走、往实里走。丰富和完善“干部讲堂”,强化“学习强国”平台和干部网络学院等线上学习。在微信工作群,宣传新时代党的理论方针政策,引导党员干部听党话、跟党走。在深学笃信中打牢听党话跟党走的思想根基。上半年组织开展局党委理论中心组学习研讨8次,机关党支部开展集中学习6次,党员领导上党课6人次。二是严格落实意识形态工作责任制。把加强意识形态工作作为机关党的建设的重要内容,列入年度党委工作要点,严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权,上半年党委专题研究意识形态工作,将意识形态工作融入到中心工作同部署、同落实、同推进。
(二)紧扣政治根本,全面提升党的政治建设。一是提高政治站位,坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致;全力配合做好上级巡察和审计整改工作,切实做到了不管是学习、工作还是生活中,都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是加强和规范党内政治生活。上半年党委专题研究党风廉政建设,认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,认真落实“三会一课”、基层党组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、重大事项报告、民主集中等制度,认真开展“三强化三提升”和党建“三化”活动,坚持和完善“主题党日”、“三会一课”、“3+x”集中学习模式,深入开展“五红”活动,坚持党员领导干部带头上党课制,并且确保机关每季都有党员领导干部上党课。坚持以党建为引领,不断强化党建与中心工作的融合度。结合工作实际,在党员干部中开展“2+1”助企活动(即:一名党员领导干部带一名党员干部帮扶一个企业或一个项目),切实为企业解决实际困难和问题,为“主攻工业、三年再翻番”提供服务保障。
(三)加强作风建设,大力弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风,深入推进“五型”政府建设,纵深推进“放管服”改革。继承和发扬党的优良传统和作风,自觉践行党的群众路线,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息地纠正“四风”问题,深入开展“假、慢、懒、散、庸”等作风问题自查自纠。二是不断加强企业、项目一线的调查研究,坚持“一线”工作法,坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招。
(四)深化反腐倡廉,稳妥巩固防腐巨变根基。一是严格落实主体责任和“一岗双责”。5月份工信局党委印发了《关于落实全面从严治党主体责任任务分工的通知》,制定了《石城县工信局党委2021年度落实全面从严治党主体责任清单》。党委书记认真履行全面从严治党第一责人职责,把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上,切实做到逢会必说、逢文必讲,强化责任、管理班子,带好队伍。经常开展谈心谈话,及时掌握班子成员和党员干部思想动态,充分运用好监督执纪第一种形态,抓早抓小,防患于未然。班子成员认真履行各自分管领域和股室从严治党责任,关注每个干部职工的思想工作动态,做到发现问题早教育、早提醒。用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理各类手段,以案说法、以典型为鉴。上半年组织专题警示教育参观2次,各类谈话提醒10人次,进一步强化了领导和干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委第八派驻纪检监察组工作,认真执行“三重一大”事项制度规定,坚决执行全县纪委监委派驻纪检监察组列席党委会制度,特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上,提前与县纪委监委派驻组沟通报告,主动接受监督。
(五)抓实内部管理,积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风,严格执行《党政领导干部选任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,注重培养选拔政治品德过硬、业务能力精湛、工作作风扎实的干部特别是优秀年轻干部,树立鲜明的用人导向。上半年党委会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则,将1名优秀年轻干部提拔到副科级领导岗位上。二是加强干部队伍建设,坚持以提高政治能力为根本,以增强专业本领为关键,以锐意创新为紧要,以培养优良作风为基础,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的工信队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务,推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。
在肯定成绩的同时,也得清醒地认识到县工信局党委在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足,主要体现在以下几个方面:一是理论学习全面性、系统性、有效性还需增强,个别党员依然存在现用现学、急用急学的现象,理论学习的积极性、主动性还不高,距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法还需创新,工信局党委能够保时保质保量完成规定动作,但在如何紧密结合工业经济工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实,全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。
下半年,工信局党委将深入贯彻落实上级党委关于全面从严治党的各项工作部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求,既面向当前、加快解决存在的突出问题,又着眼长远、建立健全工作长效机制,从严从实抓好全面从严治党工作。
(一)坚持从严治党,继续加强思想政治建设,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记重要讲话、重要指示精神,增强学习的针对性和实效性,引导党员干部用党的思想理论武装头脑,不断提高党性修养和运用理论解决实际问的能力。创新党性教育学习形式,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)坚持从严治党,不断强化纪律作风建设。坚持把纪律挺在前面,加强纪律教育,提高制度执行能力,深化标本兼治,正确运用好监督执纪“四种形态”,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,坚持纠正“四风”问题,做到从解决突出问题入手,着力构建风清气正良好政治生态,推动全局各项事业健康发展。
(三)坚持从严治党,落细落实主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委第四次全体会议上的重要讲话精神和全会部署,切实履行全面从严治党第一责任人责任和“一岗双责”,狠抓思想政建设、基层党建工作、主体责任落实、人才队伍建设、党员管理教育,强化党风廉政建设和反腐败工作,以全面从严治党为统领,为实现“主攻工业、三年再翻番”目标任务,决战决胜全面建成小康社会提供坚强保障。
2021年上半年,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,严格履行全面从严治党主体责任,以党建高质量推动发展高质量。
一、2021年上半年履职情况。
(一)扛稳抓牢全面从严治党主体责任。一是提高站位,强化政治自觉。带头落实全面从严治党第一责任人责任,严格按照责任清单内容履职尽责。把全面从严治党各项任务列入县委常委会总体规划和领导班子目标管理,定期听取汇报,上半年先后××次研究全面从严治党工作,县委常委会会议先后××次“第一议题”学习习近平总书记最新讲话、指示批示精神。二是完善体系,夯实制度基础。制定落实全面从严治党主体责任述责述廉、工作提醒等日常推进制度;研究出台主体责任评议办法,通过县委常委会每季度评议、述责述廉测评、县委委员测评、人大代表政协委员评议4种形式,对全县各乡镇、各单位主体责任落实情况进行民主评议;出台落实巡视巡察整改实施办法,进一步明确有关单位责任,确保做好巡视巡察整改“后半篇文章”,推动主体责任落实制度体系更加健全。三是强化督导,持续传导压力。强化督导调研,2021上半年我先后××次开展主体责任督导调研,及时纠偏纠错,防止小毛病变成大问题。组织县委主体责任办、县纪委监委、县委组织部等部门成立联合督查组,不定期开展督导,督促各级党组织真正将全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手中、落实到行动中。四是严肃问责,提高工作效能。在严格落实市委“两个责任”谈话制度的基础上,创新出台主体责任约谈制度,先后对××名下级党组织负责人进行主体责任约谈。严格落实“一岗双责”,对查处的违纪违规问题,严肃追究直接责任人责任,同步追究单位党组织负责人的主体责任,树立起“失责必问、问责必严”的鲜明导向。结合个人工作体会,撰写的署名文章《把全面从严治党主体责任落在实处》在省委《调查研究》头条刊发。
(二)从严履行党风廉政建设责任。主要做到了七个坚持。一是坚持示范带头抓落实。定期召开县委常委会研究部署党风廉政建设和反腐败工作,注重加强对县委班子成员、下级党组织负责人的日常教育监督管理,带头上廉政党课,模范执行党的各项纪律规定;严格执行廉洁自律制度要求,认真执行民主集中制,加强对配偶、子女和身边工作人员教育管理,坚决抵制不正之风,自觉接受各方监督。二是坚持以政治建设为统领。将推动落实“两个维护”作为新时代加强政治监督的首要任务。紧盯党中央重大决策部署和省委、市委重要工作安排,紧紧围绕习近平视察调研××重要讲话精神、十九届五中全会精神、黄河流域生态保护和高质量发展等重大决策部署贯彻落实,开展××轮政治监督,问责党员干部××人,维护了政令畅通;坚守政治巡察定位,全年组织开展巡察××轮,圆满完成一届任期内巡察监督全覆盖目标任务。三是坚持不懈加强纪律作风建设。推动日常监督常态化长效化,精准运用“四种形态”处理××人(次),其中前两种形态××人(次),占比××%,做到了宽严相济、抓早抓小;驰而不息纠治“四风”,查处形式主义、官僚主义问题××件,党纪政务处分××人;查处违反中央八项规定精神问题××件,党纪政务处分××人、诫勉谈话××人,推动了党风政风持续向善向好。严肃查处诬告陷害行为,澄清正名××件××人,风清气正的良好政治生态正在逐步形成。四是坚持打造清廉建设体系。巩固拓展廉洁乡村建设,××个行政村的村务监督委员会全部完成换届;探索建立村(社区)监察工作联络站试点,推动了监察职能向村级延伸;升级改版信息化监督系统,增设×个模块,拓宽了监督覆盖面。扎实开展廉洁家庭建设,打造了家风家训教育馆、家风家训一条街、家风家训公园,拍摄《××》微视频,创作的廉政动漫《××》在中纪委网站展播;举办家风巡讲、书法征集、廉情寄语等××项家风建设活动,营造了崇廉尚洁浓厚氛围。扎实开展清廉企业建设,大力落实全市服务保障企业发展的八项措施,××名首席服务员累计为企业解决问题××个;查处破坏营商环境案件××件,党纪政务处分××人,营造了优质高效的营商环境。五是坚持维护群众切身利益。聚焦扶贫领域腐败和作风问题,组织开展“四个不摘”政治监督和项目资金突出问题专项治理,解决问题××个,立案查处××件,党纪政务处分××人;坚持打伞惩腐,查处扫黑除恶工作推进不力问题5件,党纪政务处分××人,组织处理××人。六是坚持一体推进三不。坚持高压惩治腐败,全年立案查处××件,党纪政务处分××人,形成了有力震慑;扎实推进以案促改制度化常态化,探索“案、剖、改、教、防”五步工作法,“三不”叠加效应有力彰显;狠抓廉政教育,打造县乡村三级廉政教育阵地,组织××余名党员干部接受警示教育。七是坚持加强对纪检监察工作的领导。全力支持纪检监察工作,围绕“五个必须、八个规范”要求,大力推动乡(镇)纪检监察机关开展规范化法治化建设,有力提高基层纪检监察机关规范化水平;高度重视纪检监察队伍建设,着力选优配强纪检监察干部队伍,今年3月份大力提拔调整××名纪检监察和巡察干部,进一步优化了纪检监察干部队伍年龄结构,增强了纪检监察干部干事创业的信心,为新时代××纪检监察工作高质量发展打牢了人才基础。
(三)全面履行抓基层党建责任。一是高质量完成村“两委”换届全省试点工作。圆满完成村“两委”换届,组织召开离任村党支部书记表彰暨新任村党支部书记培训会,实现“5个100%”目标,村“两委”班子呈现了年龄降、学历升、致富带富能力强的“一降一升一强”特征。省委常委、组织部部长××给予充分肯定。二是坚决扛起疫情防控政治责任。组建党员突击队和党员志愿服务队××个,全县××个党组织××万名党员冲锋在前,织牢了全县疫情防控网,持续保持“零确诊、零疑似”。三是聚焦主业激发活力。先后××次主持会议研究基层党建工作,带动党员领导干部下支部、抓基层,全县党员干部“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉持续增强。打造非公经济组织“红色方阵”,实现了非公企业党的组织和工作全覆盖,全市民营经济“两个行动”现场会在××召开。用好“三大指导员”重要资源,成立工作专班,优化对接服务,全市“三大指导员”现场会在我县召开。
(四)认真落实意识形态工作责任制。用活“五种学习方式”,推动党的创新理论在心中扎根铸魂。省级以上媒体发稿××篇(条),连续三年位居全市第一。主流媒体外宣热度创新高,综合声量、微博声量指数均居全省第一。聚焦文艺精品创作,倾心打造的大型现代豫剧《驻村第一书记》在××公演,省、市主要领导一同观看。强化宣传队伍建设,在全县配备××名宣传文化工作人员,并加强培训指导,确保党的工作实现全覆盖。
二、存在问题。
一是推动主体责任落实的载体还有待丰富完善。二是日常监督落实存在薄弱环节,防止“四风”问题反弹任务依然艰巨,在做好巡察“后半篇文章”上还需下硬功夫。三是乡镇之间基层党建工作进展不平衡。四是农村文化活动形式不够丰富,农村文化人才队伍专业素质不高。
三、下步打算一是围绕更好发挥全面从严治党的引领和保障作用,以开展党内政治监督谈话为抓手,加大对县级领导干部和乡镇县直一把手谈心谈话力度,持续完善推动主体责任落实的制度机制,确保取得更好的实践效果。二是聚焦“两个维护”强化政治监督、开展精准监督、做实换届监督,发挥监督利剑作用,以强有力、高质量的监督推动基层治理提质增效。保持战略定力,驰而不息纠“四风”树新风。三是一体推进“三不”,大力开展“清廉××”建设,深入推进廉洁乡村、廉洁家庭、廉洁企业建设,扎实开展廉洁机关、廉洁学校、廉洁医院等一系列创建活动,着力营造风清气正良好政治生态。四是扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面提高基层党建质量。五是以党史学习教育为契机,持续开展好建党100周年系列主题活动,推动群众文化活动持续开展。
各位领导、同志们:
根据县委、县政府关于落实全面从严治党工作要求,开发区始终把落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务来抓实抓好,结合开发区自身实际。现将情况汇报如下:
以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在十九届五次全会精神为指导,坚持全面从严治党,深入贯彻省、市、县委关于党风廉政建设方面会议精神,狠抓责任落实、作风建设、专题学习、廉政教育、监督检查等各项工作,以良好的作风形象、清廉的党员干部形象开创开发区工作新局面。
(一)坚持抓主责主业,进一步压实全面从严治党责任。
一是从严抓党治党。制定《**经济开发区党工委落实全面从严治党主体责任任务分工意见及责任清单》,充分利用以党工委书记为组长,其他班子成员及局室负责人为小组成员的**经济开发区党工委全面从严治党领导小组统领作用,健全完善了全面从严治党主体责任“网格化”管理机制,定期召开会议专题研究全面从严治党工作。二是从严抓“一岗双责”。督导班子成员落实“一岗双责”,扎实落实党风廉政建设责任制,督促其他领导班子把抓党风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置,做到党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实。坚持与班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、廉政谈话。
(二)坚持抓好廉政学习教育,努力营造廉政文化氛围。
(三)完善各项制度规定,切实做到抓源头治根本。
一是进一步完善《公务用车管理制度》、《财务使用公开制度》等规章制度,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。二是开展廉政风险防控机制建设,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。做到纪律条规常提醒、重点部门重点提醒、节假日前集中提醒、薄弱环节专门提醒、苗头性问题个别提醒,及时对存在违法违纪苗头性、倾向性问题的党员干部进行约谈、告诫。
(四)正风肃纪,持之以恒,集中推进作风建设。
一是***党工委以整改基层干部不作为、慢作为,维护客商、项目业主、群众等切身利益为出发点,以各局室为单位,每季度召开一次廉政调度会,将廉政工作情况纳入年度考核内容,在监督考核上下功夫,将全面从严治党工作与开发区中心工作结合起来,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进。二是提高党风工作效率,开发区党工委把责任分工、队伍建设、监督执纪等任务具体分解到各局室、各部门、各支部,真正做到分工到岗、分责到人,积极促进基层工作做到实处,使廉政责任体系与工作考核相挂钩,建立健全了开发区党风廉政建设制度管理体系,增强了廉政意识,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,一是对落实全面从严治党主体责任认识不深,存在重业务,轻党建的情况;二是个别党员先锋作用发挥不够明显,党小组活动开展质量不够高,管党治党能力还需进一步提升。
2021年上半年,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,严格履行全面从严治党主体责任,以党建高质量推动发展高质量。
一、2021年上半年履职情况。
(一)扛稳抓牢全面从严治党主体责任。一是提高站位,强化政治自觉。带头落实全面从严治党第一责任人责任,严格按照责任清单内容履职尽责。把全面从严治党各项任务列入县委常委会总体规划和领导班子目标管理,定期听取汇报,上半年先后xx次研究全面从严治党工作,县委常委会会议先后xx次“第一议题”学习习近平总书记最新讲话、指示批示精神。二是完善体系,夯实制度基础。制定落实全面从严治党主体责任述责述廉、工作提醒等日常推进制度;研究出台主体责任评议办法,通过县委常委会每季度评议、述责述廉测评、县委委员测评、人大代表政协委员评议4种形式,对全县各乡镇、各单位主体责任落实情况进行民主评议;出台落实巡视巡察整改实施办法,进一步明确有关单位责任,确保做好巡视巡察整改“后半篇文章”,推动主体责任落实制度体系更加健全。三是强化督导,持续传导压力。强化督导调研,2021上半年我先后xx次开展主体责任督导调研,及时纠偏纠错,防止小毛病变成大问题。组织县委主体责任办、县纪委监委、县委组织部等部门成立联合督查组,不定期开展督导,督促各级党组织真正将全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手中、落实到行动中。四是严肃问责,提高工作效能。在严格落实市委“两个责任”谈话制度的基础上,创新出台主体责任约谈制度,先后对xx名下级党组织负责人进行主体责任约谈。严格落实“一岗双责”,对查处的违纪违规问题,严肃追究直接责任人责任,同步追究单位党组织负责人的主体责任,树立起“失责必问、问责必严”的鲜明导向。结合个人工作体会,撰写的署名文章《把全面从严治党主体责任落在实处》在省委《调查研究》头条刊发。
(二)从严履行党风廉政建设责任。主要做到了七个坚持。一是坚持示范带头抓落实。定期召开县委常委会研究部署党风廉政建设和反腐败工作,注重加强对县委班子成员、下级党组织负责人的日常教育监督管理,带头上廉政党课,模范执行党的各项纪律规定;严格执行廉洁自律制度要求,认真执行民主集中制,加强对配偶、子女和身边工作人员教育管理,坚决抵制不正之风,自觉接受各方监督。二是坚持以政治建设为统领。将推动落实“两个维护”作为新时代加强政治监督的首要任务。紧盯党中央重大决策部署和省委、市委重要工作安排,紧紧围绕习近平视察调研xx重要讲话精神、十九届五中全会精神、黄河流域生态保护和高质量发展等重大决策部署贯彻落实,开展xx轮政治监督,问责党员干部xx人,维护了政令畅通;坚守政治巡察定位,全年组织开展巡察xx轮,圆满完成一届任期内巡察监督全覆盖目标任务。三是坚持不懈加强纪律作风建设。推动日常监督常态化长效化,精准运用“四种形态”处理xx人(次),其中前两种形态xx人(次),占比xx%,做到了宽严相济、抓早抓小;驰而不息纠治“四风”,查处形式主义、官僚主义问题xx件,党纪政务处分xx人;查处违反中央八项规定精神问题xx件,党纪政务处分xx人、诫勉谈话xx人,推动了党风政风持续向善向好。严肃查处诬告陷害行为,澄清正名xx件xx人,风清气正的良好政治生态正在逐步形成。四是坚持打造清廉建设体系。巩固拓展廉洁乡村建设,xx个行政村的村务监督委员会全部完成换届;探索建立村(社区)监察工作联络站试点,推动了监察职能向村级延伸;升级改版信息化监督系统,增设x个模块,拓宽了监督覆盖面。扎实开展廉洁家庭建设,打造了家风家训教育馆、家风家训一条街、家风家训公园,拍摄《xx》微视频,创作的廉政动漫《xx》在中纪委网站展播;举办家风巡讲、书法征集、廉情寄语等xx项家风建设活动,营造了崇廉尚洁浓厚氛围。扎实开展清廉企业建设,大力落实全市服务保障企业发展的八项措施,xx名首席服务员累计为企业解决问题xx个;查处破坏营商环境案件xx件,党纪政务处分xx人,营造了优质高效的营商环境。五是坚持维护群众切身利益。聚焦扶贫领域腐败和作风问题,组织开展“四个不摘”政治监督和项目资金突出问题专项治理,解决问题xx个,立案查处xx件,党纪政务处分xx人;坚持打伞惩腐,查处扫黑除恶工作推进不力问题5件,党纪政务处分xx人,组织处理xx人。六是坚持一体推进三不。坚持高压惩治腐败,全年立案查处xx件,党纪政务处分xx人,形成了有力震慑;扎实推进以案促改制度化常态化,探索“案、剖、改、教、防”五步工作法,“三不”叠加效应有力彰显;狠抓廉政教育,打造县乡村三级廉政教育阵地,组织xx余名党员干部接受警示教育。七是坚持加强对纪检监察工作的领导。全力支持纪检监察工作,围绕“五个必须、八个规范”要求,大力推动乡(镇)纪检监察机关开展规范化法治化建设,有力提高基层纪检监察机关规范化水平;高度重视纪检监察队伍建设,着力选优配强纪检监察干部队伍,今年3月份大力提拔调整xx名纪检监察和巡察干部,进一步优化了纪检监察干部队伍年龄结构,增强了纪检监察干部干事创业的信心,为新时代xx纪检监察工作高质量发展打牢了人才基础。
(三)全面履行抓基层党建责任。一是高质量完成村“两委”换届全省试点工作。圆满完成村“两委”换届,组织召开离任村党支部书记表彰暨新任村党支部书记培训会,实现“5个100%”目标,村“两委”班子呈现了年龄降、学历升、致富带富能力强的“一降一升一强”特征。省委常委、组织部部长xx给予充分肯定。二是坚决扛起疫情防控政治责任。组建党员突击队和党员志愿服务队xx个,全县xx个党组织xx万名党员冲锋在前,织牢了全县疫情防控网,持续保持“零确诊、零疑似”。三是聚焦主业激发活力。先后xx次主持会议研究基层党建工作,带动党员领导干部下支部、抓基层,全县党员干部“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉持续增强。打造非公经济组织“红色方阵”,实现了非公企业党的组织和工作全覆盖,全市民营经济“两个行动”现场会在xx召开。用好“三大指导员”重要资源,成立工作专班,优化对接服务,全市“三大指导员”现场会在我县召开。
(四)认真落实意识形态工作责任制。用活“五种学习方式”,推动党的创新理论在心中扎根铸魂。省级以上媒体发稿xx篇(条),连续三年位居全市第一。主流媒体外宣热度创新高,综合声量、微博声量指数均居全省第一。聚焦文艺精品创作,倾心打造的大型现代豫剧《驻村第一书记》在xx公演,省、市主要领导一同观看。强化宣传队伍建设,在全县配备xx名宣传文化工作人员,并加强培训指导,确保党的工作实现全覆盖。
二、存在问题。
一是推动主体责任落实的载体还有待丰富完善。二是日常监督落实存在薄弱环节,防止“四风”问题反弹任务依然艰巨,在做好巡察“后半篇文章”上还需下硬功夫。三是乡镇之间基层党建工作进展不平衡。四是农村文化活动形式不够丰富,农村文化人才队伍专业素质不高。
三、下步打算一是围绕更好发挥全面从严治党的引领和保障作用,以开展党内政治监督谈话为抓手,加大对县级领导干部和乡镇县直一把手谈心谈话力度,持续完善推动主体责任落实的制度机制,确保取得更好的实践效果。二是聚焦“两个维护”强化政治监督、开展精准监督、做实换届监督,发挥监督利剑作用,以强有力、高质量的监督推动基层治理提质增效。保持战略定力,驰而不息纠“四风”树新风。三是一体推进“三不”,大力开展“清廉xx”建设,深入推进廉洁乡村、廉洁家庭、廉洁企业建设,扎实开展廉洁机关、廉洁学校、廉洁医院等一系列创建活动,着力营造风清气正良好政治生态。四是扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面提高基层党建质量。五是以党史学习教育为契机,持续开展好建党100周年系列主题活动,推动群众文化活动持续开展。
。
根据县委落实党风廉政建设主体责任领导小组办公室印发的《__县20__年全面从严治党主体责任目标管理考核细则的通知》(__责领发[20__]4号)文件要求,县统计局党组对20__年落实全面从严治党主体责任情况进行了认真自查。现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,强化责任担当。
县统计局党组高度重视落实全面从严治党主体责任工作,把全面从严治党主体责任工作纳入了党组的整体工作部署,作为班子建设、队伍建设的重要工作抓好落实。一是年初认真研究全面从严治党主体责任工作,将工作任务分解到每名班子成员。二是建立和完善“一把手”负总责,其他班子成员“一岗双责”的落实全面从严治党主体责任工作机制,实现一级抓一级,层层抓落实,做到分工明确,责任落实。三是加强组织领导。党组定期召开专题会议,研究解决落实全面从严治党主体责任和反腐倡廉工作的有关问题,充分听取对落实全面从严治党主体责任和反腐倡廉工作的意见建议,分析研判工作中的苗头性问题,从源头上加以预防。
二、加强宣传教育,增强自律意识。
(一)加强理论学习。把学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等作为重要任务,纳入党组学习和党员干部教育培训规划内容,做到全覆盖、无遗漏。党组书记带头讲廉政党课。
(二)开展“两学一做”学习教育。围绕“两学一做”学习教育,组织党员干部深入学习十九届四中全会精神,学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,学习《习近平总书记系列重要讲话读本》、《中国共产党章程》等党内法规。结合实际,引导党员干部明纪律、守纪律、懂规矩、守规矩,做清醒人和明白人,坚决维护纪律的严肃性和权威性。撰写心得体会60余篇,办学习宣传专栏2次。并组织机关党员干部对《准则》和《条例》进行测试。
(三)开展家庭助廉活动。组织机关干部及配偶开展廉政教育,教育引导她们当好“廉内助”,在强化廉政意识的同时,引导每位家庭成员洁身自好、相互监督、相互提醒,共同培育和建设清廉家风。结合开展廉政文化进家庭活动,发放家庭助廉倡议书21份,签订家庭助廉承诺卡21份,进一步发挥家庭助廉促廉的作用。
(四)开展廉政警示教育活动。组织全体机关干部到__县预防职务犯罪警示教育基地参观,并听取了近年来发生的违法违纪典型案例剖析。另外,还组织观看了《失控的自由人》和《蜕变的人生》警示教育片;学习了县纪委编印的《以纪为尺以案为戒》和《党风廉政建设热点辨析》等“四风”及腐败问题典型案例,并结合个人实际,撰写心得体会。
(五)观看《准则》《条例》漫画展览。组织全体机关干部到世纪广场观看漫画展览,通过开展漫画展览促使广大党员干部进一步增强讲规矩、守纪律的行为和思想自觉。
(六)开展“一把手”讲廉政党课活动。党组书记围绕《深入学习〈准则〉〈条例〉、打造忠诚守法的统计调查队伍》上党课1次。请市局党组书记、局长__讲党课1次。
(七)开展廉政谈话活动。以“践行《准则》《条例》、做遵规守矩党员”为主题,主要负责人与班子成员之间、班子成员与分管的股室负责人开展廉政谈话。通过廉政谈话,进一步增强了党员干部廉洁从政和勤政为民意识。
三、加强制度落实,筑牢拒腐防线。
(一)认真贯彻落实“三重一大”决策制度。对重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排,大额资金的使用,做到发扬民主、集体讨论、会议决定,保证每个领导班子成员都能充分行使自己的权力。班子成员坚持集体研究决定,做到大事讲原则、小事讲风格,做到相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持。
(二)开展述职述廉,接受群众监督。根据县委组织《关于组织开展履职尽责管理工作半年自评工作的通知》要求,结合实际,认真开展了履职尽责管理半年自评工作。一是党组书记、局长代表领导班子对照年初工作项目清单,就完成情况、存在问题、下一步工作措施进行逐项述绩。二是班子成员个人进行述绩。会上还开展了民主测评工作。
(三)开好专题组织生活会。统计局机关党支部于7月15日围绕“两学一做’学习教育召开专题组织生活会,一是对照“两学一做”认真撰写发言提纲,主题鲜明,认识深刻,剖析准确,明确改进措施。二是围绕主题,认真开展自我批评,敞开思想,查找思想上、作风上、工作上、纪律方面存在的不足。三是相互批评帮助。四是认真制定整改措施。
(四)强化党务政务公开,自觉接受监督。切实做好党务政务公开工作,加强党内监督和群众监督,扩大党员、群众的知情权、参与权。一是自觉接受党内监督。研究“三重一大”事项时,主动联系纪工委监督指导决策,从源头杜绝违纪违法行为的产生。二是自觉接受干部群众监督。
四、强化监督制约,规范权力运行。
一是进一步完善局党组议事规则,推行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度。二是严格执行“领导干部有关事项报告制度”,接受组织监督。三是认真落实“民主集中制”,发挥党组会议作用,对于重大事项,均由集体讨论决定。四是认真落实领导班子“一岗双责”。特别是针对党风廉政建设工作中存在的不足,逐项逐条提出整改措施,强化责任落实。优化权力结构,完善管理制度,规范权力运行机制,最大限度堵塞漏洞,强化制度执行和责任追究。
五、深入查摆问题,专项整治落实。
(一)开展治理“小金库”、票据专项检查整改、防止领导干部借公款存放谋取私利的专项检查等专项治理活动。组织人员认真查阅了20__年7月1日至20__年的财务凭证、档案资料并交纪委由审计局进行审计后发现,县统计局不存在超标准接待、财务违规报销、机关食堂违规消费、违规发放津补贴或福利等问题,针对于招待费报销手续不完备的问题,已重新设计审批单格式,补齐报销审批单来宾人员姓名、单位名称,今后招待费均为一事一结,规范管理。
(二)开展党员干部带彩娱乐问题专项整治工作。根据实际情况,组织开展本单位党员干部参与带彩娱乐问题基础性排查。通过自查自纠,没有发现党员干部带彩娱乐现象。
(三)开展公务用车专项整治工作。通过自查,公务用车能严格按照规定执行。在公车改革前节假日实行入库管理,公车改革后,按规定报销外出车费,没有违规请车等情况发生。
总之,20__我局全面落实从严治党主体责任工作在县委和县纪委的正确领导下,在二纪工委的具体指导下,取得了一些成绩,但也还存在不足。一是党风廉政教育有待进一步深入;二是党风廉政建设工作宣传有待进一步提高。在今后的工作中,我们将针对上述问题,认真抓好整改落实,按照县委的要求,全面落实从严治党主体责任,为推进“__”建设做出应有贡献。
20__年度我校党总支深入学习贯彻“十九大”精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实新时代党的建设总要求,进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真落实市委、市教育局党组关于从严治党、加强基层组织建设各项部署要求,以“十九大”精神为指导,认真抓好我校党建工作,促进我校组织建设全面进步、全面过硬。现将具体情况报告如下:
一、成绩清单。
1、高度重视、履职尽责,认真抓好党建工作。
我校党总支以创建优秀班子为目标,高度重视党建工作,切实加强从严治党工作。作为总支书记第一责任人,我将抓党建和从严治党工作作为各项工作的重中之重,以党建工作统领全局,把党建工作贯穿在学校各项工作中,明确了“围绕中心工作抓党建,抓好党建促发展”的工作目标。年初召开了“__盲校抓党建促发展”工作会议,制定了《__盲校20__年度党建工作计划》,每个季度组织召开1次专题议党会议,全年共4次,对校党总支下属的行政和教学两个党支部开展调研并进行指导,重点解决了党员活动载体不够丰富、新入职教师积极分子少、各支部独立开展活动不够等问题,在党风廉政建设方面认真落实“四个亲自”的要求。
2、进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
(1)认真传达学习“十九大”精神。__月18日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重召开,我校全体教职工集体收看了开幕式盛况,并迅速掀起了传达学习“十九大”精神的热潮。组织全体教职工全文学习了《十九大报告》和《__届中央纪委向党的十九大的工作报告》,校领导带头讲党课,组织开展了学习宣传“十九大”精神系列主题党日活动,我校青年党员教师曹帅在局团委组织的“听党话,跟党走,青春奉献新时代”座谈会上的发言得到了团市委和局领导的高度赞扬,并被选为市教育局学习“十九大精神”宣讲团成员,学校通过校网站、校微信群、led大屏幕等全面学习宣传“十九大”精神。
(2)推进“两学一做”学习教育常态化制度化。今年我校党建工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合,坚持在“学”“做”“实”“细”上拓展,统筹推进,实施“__345”工程,即:
“一个目标”明方向。围绕“我是党员我争先、我为组织树形象”这一目标,教育引导全体党员铭记身份、争先创优、树好形象。
“两个标尺”立标杆。以先进党支部、优秀党员为标尺,在具体工作中推进落实,以自身言行举止诠释优秀共产党员的道德情操和工作作风,努力实现“一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜”。
“三个结合”求拓展。进一步拓展学习内容,做到结合上级要求学;结合工作实际学;结合自身提高学,将学习的收获转化为提升教育教学质量的成果和经验,做到在学习中实践、在实践中纠偏、在纠偏中提升,做组织放心、群众满意的合格党员。
“四个问一问”勤剖析。坚持问题导向,做到“四个问一问”,即:问一问有没有工作落不实、不到位的地方;问一问有没有广大师生不满意的地方;问一问有没有对自身要求不严的地方;问一问有没有对照“四讲四有”标准有所放松的地方。通过查、摆、改,促进全体党员政治素质提升、业务能力提高、工作作风转变、规矩意识强化,最终使党组织战斗力明显增强。
“五个比一比”见行动。进一步深化“做”,结合工作实际,开展“五个比一比”,即:在能力素质提升上比一比;在工作责任落实上比一比;在发挥先锋模范作用上比一比;在教育教学质量提高上比一比;在为特教事业奉献上比一比。通过晒业绩、亮成果,充分激活党员干部的责任意识与进取精神,有效提升党员干部队伍整体素质。
(3)充分发挥党支部主体作用。今年学校两个党支部进行了换届选举,切实加强了党支部班子建设,进一步规范落实“三会一课”制度,以支部为单位每月至少开展一次内容丰富、实效性强的主题党日活动,采用长白山先锋e支部等信息化新方式开展学习考评,我校党员每人每天在e支部上至少学习半小时以上,全体党员以“四个合格”为标准,主动查找和解决在宗旨观念、理想信念、开拓创新、争做合格党员等方面存在的问题,制定整改措施和整改时限,认真加以整改。
3、抓党建促脱贫攻坚。
认真贯彻落实全市抓党建促脱贫攻坚工作会议精神,结合我校实际对盲童学生进行帮扶,建立了党员干部包保责任制,每人包保一名盲童学生,通过开展“万师进万家,真情帮万生”主题实践活动,从心困、学困、贫困三方面进行帮扶,今年的全国助残日,我校开展了“我把盲童带回家”爱心主题活动,通过这样的活动,让盲童感受到老师的爱和家庭的温暖,同时带领孩子们走进自然、亲近自然。__月开展了“撸起袖子加油干精准扶贫奔小康”主题党日活动,全体党员为贫困视障学生进行了捐款。通过精准帮扶,为办好人民满意的特殊教育起到了极大地推动作用。
4、按照市教育局党组20__年工作要点的要求,认真落实完成了各项重点任务。
(1)加强班子建设,强化党建工作基础保障。我校领导班子成员5人,年龄结构合理,班子成员团结和谐,是一个充满凝聚力和战斗力的领导集体。坚持民主集中制,建立完善领导班子成员讨论重大问题“一人一票”表决制度、领导班子议事规则和决策程序制度、领导班子成员的谈心制度,民主生活会制度等,学校配有专职副书记、专职党办主任、专职党务干事,并制定了一系列党务工作制度。有了人员和制度上的保障,学校的党务工作者精力更集中、干劲更旺,党建工作抓得更实、更好、更见成效。
(2)加强思想组织建设。党总支成员工作分工明确,层层落实工作责任制,建立健全党建工作考评机制。健全学习制度,重点抓好四个层次的学习,班子成员每年学习笔记都在2万字以上,其他党员达到了1万字。坚持“三会一课”制度,定期召开党员大会、支部委员会、党小组会。党总支书记、副书记、支部书记定期给党员上党课,请专家开展专题辅导讲座,重视积极分子的培养,今年已有两名积极分子光荣的成为了中共预备党员,我校派驻香港开为国际幼儿园的党支部,积极协调认真工作,正努力培养其优秀的幼儿教师成为积极分子。
(3)加强群团工作和精神文明建设。以“民主管理三个三”体系为平台,全面实施民主管理依法治校。进一步完善教职工代表大会的相关制度,开展了一系列丰富多彩的文体活动,丰富了校园文化生活,在全市第一套戏曲广播操比赛中,我校荣获二等奖。以党建带团建,进一步加强团委工作,团委组织机构健全,并以盲人节、助残日、六一等为契机开展主题教育,校团委成立的青年志愿者服务队深入社区、敬老院开展活动,同时组织校外志愿者常年到校为盲童服务。大力加强校园文化和精神文明建设,我校已通过市级精神文明先进单位的验收。
(4)抓党建、促发展,全面提升教育教学质量。学校党总支结合学校实际工作,创新活动载体,在全体党员中开展了“五比五看双满意”活动,即“比学习看能力素质、比教学看工作实绩、比实干看工作业绩、比教研看创新发展、比形象看师生评议,争当组织满意的好党员、争当学生满意的好教师”,充分发挥党员的示范引领作用。通过“五比五看”,实现了“五带头、五表率”即全体党员努力做到带头提升素质,做勤奋学习的表率;带头争创佳绩,做勤奋工作的表率;带头服务师生,做无私奉献的表率;带头遵纪守法,做廉洁奉公的表率;带头弘扬正气,做师德师风的表率。在巩固、提升义务教育阶段办学内涵的同时,积极探索学前康复教育和盲人高中教育,形成学前教育—义务教育—职业教育—盲人高中教育,完成了向两头延伸、健全办学体系的目标。探索“医教结合、送教上门、一生一案、开发潜能、融入社会”的教学模式,不断强化、提升学校特殊教育内涵。各项工作取得了可喜成绩,今年总投入__40万加强基础设施建设和各功能室建设,大力改善办学条件;我校针灸按摩中职毕业生供不应求,截至目前荣获国家、省市级“自强创业模范”称号的达一百余人,得到社会的一致好评;探索早期干预的视障儿童学前康复教育,走在了全国盲校的前列;夯实义务教育基础,加强学生特长培养,以培养特长达人为目标,积极开展第二课堂活动,成果喜人,在今年__省第五届残疾人“追梦杯”艺术汇演比赛中,我校参赛的三个节目,分获两个一等奖、一个二等奖的佳绩;在今年的第二届省残运会上,我校盲人管乐团和威风锣鼓队参加了开幕式演出,我校参赛代表队获得了21金19银7铜的优异成绩,为我市增添了光彩;__月初在20__年全国盲人百科知识竞赛上,我校代表队获得了全国总成绩第二名,在全国各地盲校中引起了强烈反响;前不久我校通过了国家无障碍设施的验收,得到了国家住建部无障碍专家的高度赞扬和充分肯定。
(1)认真履行第一责任人责任和领导班子成员履行“一岗双责”。认真贯彻执行《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和__省实施办法等党内法规制度。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识,增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求,提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制,增强责任落实的保障力量;四是严肃追责问责,强化责任落实的刚性约束。班子成员强化党性党规教育,严肃政治纪律、政治规矩和组织纪律,从严落实中央八项规定精神。
(2)挺纪于前,运用“四种形态”,抓早抓小。准确把握运用‘四种形态’,在早提醒、早教育上开好‘方子’,经常对党员干部进行谈心谈话、警示教育,让抓早抓小、咬耳扯袖、红脸出汗成为一种常态。对问题早发现、早纠正、早查处,帮助党员干部打好“预防针”、牢筑“防火墙”、增强“免疫力”,以严明的纪律推进全面从严治党,努力建设风清气正的政治生态。
(3)持之以恒落实中央“八项规定”精神,坚决纠正“四风”问题,切实整治慵懒散奢现象。开展“守纪律、讲规矩、做表率”专题培训,同时结合我校实际,学习习总书记系列重要讲话,让全体党员干部领会在新形势下落实中央“八项规定”精神,坚决纠正“四风”的重大意义。主要做到了“四严”:一是严明制度;二是严管干部;三是严格党内生活,认真落实三会一课制度;四是严格监督,严防“四风”死灰复燃。
(4)权力运行情况及防控措施。作为总支书记我亲自抓、负总责,坚持以上率下,健全责任体系,带头开展党建工作公开承诺,明确管党责任。严格执行党的政治纪律和政治规矩。全体党员干部牢固树立坚定的政治立场,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高政治敏感性和政治鉴别力,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。将党风廉政建设列入校党总支年度工作计划,制定实施方案,按要求签订责任书,建立风险点防控机制,预警处置机制,落实防范措施。
6、尽职尽责认真推进意识形态工作。
我校党总支认真贯彻执行《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和__省《实施细则》等党内法规制度;作为总支书记我认真履行第一责任人责任,落实“三个带头”“三个亲自”要求,督促班子其他成员认真履行“一岗双责”;我校把意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、党员干部目标管理、考核,纳入党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围;认真的落实党中央和省市委有关决策部署及指示精神,强化意识形态阵地管理,对校网站、校各微信工作群、校各宣传窗口等制定相关制度加强管理,并指派一名副校级领导严格把并,严格维护网络意识形态安全,弘扬正气传播正能量,以座谈会、班团队会等形式随时了解师生思想动态,不断提高师生的思想认识,每半年向局党组专题汇报意识形态工作。
二、问题清单。
针对20__年党建工作中出现的问题,我们高度重视,认真梳理,制定措施及时整改。
一是党员活动载体不够丰富、活动内容、形式单一,视野不宽,创新不够。我们通过开展主题鲜明、内容丰富、实效性强的主题党日活动,通过推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施__345工程,通过e支部平台、党员微信群开展学习教育,通过讲党课、座谈研讨、答题测试、考核评估等各种方式进一步丰富了党员活动载体。
二是新入职教师积极分子少、各支部独立开展活动不够经常等问题。我们加大了积极分子培养力度,特别是对青年教师采取以老带新,通过学习、培训等不断提高思想认识,积极分子数量大幅增加,今年已有两名积极分子光荣的成为了中共预备党员,我校派驻香港开为国际幼儿园的党支部,积极协调认真工作,正努力培养其优秀的幼儿教师成为积极分子。
三是学习不够,抓中心议大事能力不强。主要是学习不够,理论功底不深,大事议不透,小事议不完。我们重点加强了学习,以学习宣传贯彻“十九大”精神、进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化为主线,结合我校实际制定了科学的学习计划和丰富的学习内容,开展学习大讨论,每次都确定了具体专题,人人发言,总支班子成员、基层支部书记、普通党员共讲党课15次,学习成效显著提高,促进了学校各项工作全面发展。
三、任务清单。
下一步我们全面学习贯彻“十九大”精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以此为指导加大力度促进我校的党组织全面进步、全面过硬。
一是强化思想建设,不断提升党员干部素质。巩固“两学一做”学习教育成果的基础上,进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
二是强化组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。以“强组织、增活力、创先争优”为主题,开展“组织建设年”活动。
三是强化队伍建设,充分发挥党员的先锋模范作用。对照“四个合格”标准,打造一支思想素质高、业务能力强、有奉献精神的党员干部队伍。
四是强化纪律建设,进一步提高工作效率。严格执行党的政治纪律和政治规矩,强化党员责任意识、奉献意识,明确党员的工作责任,强化党员的服务意识。
五是强化作风建设,开创风清气正的工作格局。开展理想信念教育、党性党风党纪教育、提倡艰苦奋斗和勤俭节约,不断强化作风建设,树立良好的教师形象,办人民满意的特殊教育。
今后,我们将在市教育局党组的正确领导下,围绕“创新教育、精致学校、助残乐教、幸福师生”的办学理念,继续坚持抓党建促发展的工作思路,面对新时代,抓住新机遇,开启新思路,推行新举措,进一步促进我校党建工作再上新水平、新高度。
以上为我的述职述责报告,请各位领导批评指正。
谢谢!
2017年在的坚强领导和县纪委的正确指导下,xxx乡党委以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为加快建设富裕、文明、和谐、稳定的xxx提供了坚强有力的纪律保障。根据县纪委《关于认真做好党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》精神,现将xxx乡党委2017年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、履行主体责任情况
(一)、领导班子履责情况
1、统一领导责任。一是落实主体责任。成立了以党委书xxx为组长,乡长xxx为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委监督”的领导体制和工作机制。乡属单位、各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组。二是乡党委对年度反腐倡廉工作进行了统一安排,年初,确定了14项工作任务分解给班子成员,并落实了主管领导。三是细化村级党组织目标管理考核。与各村签订党风廉政建设责任状,把11项村级反腐倡廉工作任务下达到村,明确考核细则,作为年终对村目标管理考核的重要内容之一。
位,充分利用每次乡、村干部大会,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是深入开展党的、在十八届中央纪委三次全会上的讲话精神的学习贯彻活动,先后组织乡、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。二是组织全乡各村书记主任收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐。三是深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用廉政风险防控系统,做好提醒教育。
3、作风建设责任。全年定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强上班时间、值班期间工作纪律监督检查。围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入土地征迁、重点工程配合、清洁工程、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。上半年,2名村干部因工作不力被诫勉谈话。
注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔,群众基础差、威信低的不提拔,严把干部入口关,无一例违反规定突击调动提拔的干部。坚持大稳定、小调整的调整原则,有计划、有步骤地推进干部任用工作。上半年,严格按照程序研究讨论提拔村支委干部2人。
5、制度建设责任。乡党委认真落实习把权力关进制度的笼子里的要求,建立健全《xxx乡党委会议制度》、《xxx乡党委重大问题议事制度》、《xxx乡关于领导班子及其成员分工的通知》等制度文件,制定了党委会议流程图,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。按照组织部的要求,领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。
6、惩治腐败责任。上半年,在乡党委的统一领导和支持下,共查处各类违纪案件3件,3名党员受到党纪处分,撤销2名村党支部书职务。针对村支部两名干部违法违纪事件,要求领导干部履行好“一岗双责”,要求干部强化自律意识,并重点就易发腐败的财务管理环节等,加强了相应的监管措施。同时,在机关干部大会、村干部大会上进行通报,强调廉政建设的重要性、执行制度的严肃性,严防新的腐败行为发生。
7、监督管理责任。定期听取工作汇报,充分支持乡纪委开展本职工作,及时协调解决工作难题。加大人力、物力投入,实施纪委规范化建设,实现“四有”标准,达到了有牌子、有办公场所、有办公办案设备(电话、电脑、打印机、传真机、照相机、举报箱、档案柜等)、有基本的交通保证等要求。配齐配强纪委副书记和纪检专干。支持纪委书记履行职责,保证其参与乡党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金监管等重要事项的权力。
《镇党委履行廉政主体责任情况汇报材料》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
根据安排,我就本镇抓基层党建工作,履行基层党建工作“第一责任人”职责情况报告如下:
(一)强化党建工作主体责任。
2017年初,与镇属各基层党组织签订《xx镇2017年党组织书记抓基层党建工作责任书》,明确党组织主要负责人为抓党建第一责任人,对党建工作负总责,党组织副书记为抓党建直接责任人、党组织组织委员为具体责任人,做到分工明确,责任落实。二是自觉履行党建主体责任,落实全面从严治党,规定每季度至少召开一次党建工作调度会,深入研究谋划推进“两学一做”学习教育常态化制度化、抓党建促脱贫攻坚、同步小康驻村等党建重点工作,协调解决村级工业园、村级公墓建设、村级产业发展等难点工作。每半年召开一次党建述职大会,定期听取党建工作情况汇报。2017年,共召开党建工作调度会5次,党建述职大会2次。
(二)做好全国基层党组织、党员信息采集工作。
通过对全镇基层党组织、党员基本信息采集,在原有1162名党员中,核查清理已死亡党员68名,重复6名,组织关系已转出84名,转入16名,不明身份23名,未在党统系统补录党员14名,现有党员1097人。2017年共收缴收缴党费3.3485万元,已全部上缴县委组织部。
一是把贯彻执行请示报告制度作为加强党的政治建设的一项重要政治任务,认真贯彻落实上级各项方针政策,坚定执行党的政治路线,坚决维护习近平总书记的核心地位和领袖权威,做到对党绝对忠诚。二是坚持民主集中制。作为“班长”,在党委会议讨论研究工作时,坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。坚持“三个结合”,增强党内监督规范性。坚持党内监督与党委、政府中心工作相结合;坚持“交办”与“督办”相结合;坚持敢于监督与善于监督相结合。
2017年,共召开民主生活会xx次,严肃认真开展批评与自我批评和民主评议党员工作,深入查摆形式主义、官僚主义等方面问题xx余条,解决突出问题xx余项。认真组织全镇党员领导干部集中学习中央八项规定和省委十项规定、州委九项规定精神,坚定不移加强作风建设,恪守廉洁自律准则。
(二)坚持“求真务实,真抓实干”的工作作风。
古人云:“道虽远,不行不至;事虽小,不为不成。”真抓实干是成事之基,全镇xx名干部职工在工作中始终坚持求真务实,真抓实干的工作作风。特别在脱贫攻坚工作中,全镇共下派xx名党员干部到各村担任驻村尖刀班成员,2017年12月,配合脱贫攻坚指挥部共梳理了xx个短板项目;发挥党员领导干部示范带头作用,力所能及解决急难险重的焦点问题,协助村级解决冲锋连作战室建设及运转经费xx万元;主动对接协助县直专班,启动xx个项目实施。
(三)坚持“以人民为中心”服务宗旨,建设服务型党组织。
党的十九大提出,“人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的.根本力量。必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨”。2017年x月xx日,xx镇遭受百年难遇的特大洪水灾害,人民群众生命财产遭到威胁,镇党委、镇政府把抢救群众生命财产放在首位,立即组织应急分队赶往受灾点;全镇干部职工火速投入到抗洪抢险中,分工协作,有序地抢救群众的生命财产,让群众的损失降到了最低,在为难时刻始终把人民群众的安危放在第一位,连续奋战三天三夜,用实际行动诠释了“全心全意为人民”的根本宗旨。
(一)严格执行“三会一课”制度,保证党的组织生活规范化。
坚持党员领导带头,做好表率,结合党建实际和党员队伍思想状况,紧密围绕业务工作,积极主动改进活动形式和内容,采取喜闻乐见、易于接受的方式,灵活多样地组织开展好“三会一课”。镇党委采取定期检查、不定期抽查等方法,加强对党支部“三会一课”制度落实情况的检查督导,并以督查结果作为衡量党组织书记抓党建成效的重要标准。
(二)认真开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作。
传达学习上级关于推进“两学一作”学习教育常态化制度化重要工作会议精神;按时开展党委中心组学习,带头抓好“两学一作”学习教育;严格执行“三会一课”制度;认真组织开好主题党日活动。2017年全年开展“两学一做”专题党课xx次,累计受教育的“两委”班子成员、普通党员、入党积极分子、致富能手累计达xxx人次。
(三)党建促脱贫攻坚十项行动xx项任务落实情况。
根据上级文件要求,制定了《xx镇党建促脱贫攻坚十项行动xx项任务实施方案》,并组织传达学习了《xx县党建促脱贫攻坚“x项行动xx项任务清单》文件精神。同时根据秋季攻势相关工作要求,制定了《xx镇秋季攻势工作实施方案》,开展脱贫攻坚业务培训会,组织开展交叉检查、召开调度会,有序推进脱贫攻坚同步小康工作。
(四)抓好非公企业党建工作。
2017年共派x名党建指导员对x家企业x家协会定期开展党建指导工作,并于2017年11月,将未纳入党组织管理的x家企业挂靠至xx村创业园党支部,同时指导xx镇石材协会成立xx镇石材协会党支部,完成非公企业党建全覆盖。
(五)坚持党管人才原则,选优配强中层干部队伍。
2017年,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》,全镇提拔了xx名始终坚持原则,敢抓敢管,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,勤俭节约的中层干部,其中中共党员xx名,占提拔总数的xx%,进一步充实了机关单位的中坚力量,为全镇各项事业的有序推进提供了坚强的组织保障。2017年,新招录公务员x名,事业单位人员x名,引进急缺人员x名。
(一)做好大数据,建立“网格化”责任制。为实现服务党员零距离,使党员与组织联系更加紧密,党员管理更加清晰、到位,充分利用“xxxx”网格化管理系统中的“xxxx”实现党员基础信息同综治、计生、民政等信息的关联,使党员信息同各部门之间实现资源共享、联动共管、动态跟踪、全面覆盖、高效快捷、科学管理和服务民生管理,推进党建社会管理网格化服务,进一步提升了党组织的服务能力。
(二)继续做好跨村任职,为基层村级班子增活力。为继续深入推进服务型党组织建设,切实夯实基层党组织基础,在xxxx年实行村干部跨村任职制度的基础上,继续深入推行跨村任职,达激活村班子活力良好效果。xxxx年,共有x个村,x人实行跨村任职。
针对2016年度出现的党组织地位和作用弱化、服务基层群众手段落后、党员管理和服务质量不高等x方面问题,围绕“两学一做”学习教育常态化制度化,完善相关制度,同时紧密结合“三会一课”制度,扎实开展组织生活,着力提升干部素质,充分发挥基层党组织作用,切实解决上一年度存在问题。
(二)本年度存在问题。
1.基层党组织党员活动阵地条件差距较大。村集体经济积累较好的党组织,党员活动阵地场地宽敞、设施齐全,但制度上墙不规范、氛围营造不强烈、利用率不高;村集体经济积累较差的村,党员活动阵地狭小、基础施舍不健全、组织生活开展不经常。
2.基层党建工作业务员业务水平参差不齐。存在“党务工作没人干、党务工作不会干、党务工作不愿干”现象,主要原因是缺乏专门的党务工作者队伍,加上党务工作者对于党务工作缺乏应有的认识和党务工作纷繁复杂、要求较高、难度很大,同时缺少进一步发展的机遇和发展的机会,使得基层党建工作业务员业务水平有待提高。
3.党建工作缺乏创新。由于基层各项日常工作繁琐,对党建工作只能勉强应付常规工作,确保不出大问题,缺乏创新,亮点特色不多,组织生活也是按部就班、流于形式,对于怎样才能更好的开展党建工作,思路不宽、办法不多,习惯用常规的方法处理问题,开展工作。
4.党员干部教育管理“虚化”。存在坚持“三会一课”制度松懈,行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃等现象;在对党员管理结果的衡量上,习惯把行政业务工作开展的好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。
5.党员发展不合理。因农村大多数年青年大多外出务工,个别党组织对发展党员认识不足,加上对各村党支部党员发展指导力度不够等原因,造成入党积极分子源头不足,个别基层党组织近几年处于没有发展党员的状态,致使全镇党员发展数量不足。
(三)下一步打算。
1.抓好组织活动阵地建设。整合现有资源加强硬件设施建设,完善党员活动室、学习园地、党建宣传栏、党报党刊阅览区、党建工作展板等宣传阵地,积极营造党建工作的浓厚氛围。同时,注重活动场所“一室多用”功能的发挥,充分利用活动场所定期组织党员开展“三会一课”、民主评议,积极组织党员、群众开展政策法规、实用技术和再就业培训等活动,使基层党组织的活动经常化、制度化,进一步增强了党员的荣誉感和归属感,增强基层党组织的凝聚力和吸引力,切实把村党组织活动场所建设成为“党员活动的阵地、村民议事的场所、服务群众的窗口”。同时,加快xx个村“邻里中心”建设,确保xxxx年完成。
2.提高党建工作业务员水平。着力培养基层党务者专职化队伍,积极探索党建工作者专职化做法,加大对基层党建业务员的学习培训力度,克服党建工作业务员水平参差不齐问题,做实常规工作,紧扣重点任务,积极探索和研究党建工作创新新方法、新举措。
3.解放思想,深入调研研究。进一步加强学习,在深入研究农村基层党建存在问题的同时,全面解放思想,深化农村基层党建工作整体谋划,创新新时代党建工作新模式,旗帜鲜明地加强农村基层党建工作。坚持多元共治多方共享,发挥农村基层党组织核心作用,推进各类党组织联动,实现党建互联互动,扩大非公党建工作有效覆盖,着力推动农村基层党建由封闭向开放、分割向统筹转变,形成“资源共享、多元共建”的良好局面。
4.拓宽培训渠道,增强党员教育吸引力。根据党员队伍的实际,突破党员教育时空上的制约,采取“菜单式”、“点播式”的形式,分为在职党员、农村党员、离退休党员、流动党员等群体实施针对性、个性化培训。充分利用远程教育媒体优势,对党员进行教育培训,学用结合,提高广大党员干部政治理论水平和依靠科技致富的能力。
1、抓责任重整改。坚持“四个亲自”,年初制定工作计划,年中听取工作汇报,年内召开多次会议,传达学习中央、市委和区委党建工作部署要求,研究制定具体措施,讨论解决存在问题。制定落实全面从严治党主体责任“两个清单”,逐级签订责任书。重点针对年度落实全面从严治党主体责任检查考核等反馈问题,制定方案,建立台账,销号管理。
2、抓学习强政治。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神列入年度学习计划,把党的十九大报告和新党章作为主题党日“必修课”,对于重要会议、文件、讲话,及时组织跟进学习。进一步深化主题教育实践活动,制定方案并定期督导,开展中心组学习、“三会一课”,保证有安排、有记录、有总结。严把征求意见、谈心谈话、对照检查等环节,认真召开民主生活会、组织生活会,严肃开展批评与自我批评。
3、抓制度固基础。针对发现的问题和薄弱环节,查缺补漏、建章立制,先后建立健全党员学习、调查研究等多项制度。各项工作建立台账责任到人,完善工作规范和流程,排查廉政风险点并制定防控措施。深化五好党支部创建,持续开展党员组织关系排查、党统系统信息维护、廉政档案信息更新、党务公开、党费收缴、专项整治等工作,强化基础保障。
4、抓管理带队伍。加强廉政和警示教育,反复开展党规党纪学习讨论、讲廉政党课、组织观看警示教育片、通报典型案例。将廉洁文化阵地建设扩展至每层楼道走廊,新增专栏展板和宣传语。逐级开展廉政和履职谈话,点出问题、提出意见。积极开展不作为不担当问题专项治理,制定专项方案,做好动员部署,每月自查自纠。
5、抓作风促服务。节假日前下发通知、召开会议,对中央八项规定要求进行再强调。深入整治“四风”问题,认真查摆整改存在问题。强化密切联系群众,认真接待办理群众来电来信来访,深入结对帮扶村走访调研慰问困难家庭,督促党员干部按时到社区报到。
一是落实主体责任不够扎实。对党建工作投入的精力相比业务工作还是少,存在时紧时松的现象,与新形势的任务要求相比,对党建工作统筹推动的力度仍然不足。对于一些具体工作,重部署、轻效果,有时只是布置下去,对如何抓、抓得怎么样过问不多。习惯于按要求落实上级部署,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动,党建工作的残联特色不突出。
二是党员教育管理缺乏个性。对党员干部工作上的要求多,思想政治上的要求相对较少,平时交流工作多,交流思想少。按照区委的安排部署抓普遍教育多,联系党员思想工作实际开展个性化的教育管理少。理论学习学到的好思想、好方法,没有及时转化为工作动力,深入基层服务群众的次数不多、方式单一,党员干部在推动重难点工作中的先锋模范作用有待进一步发挥。
三是党务干部队伍建设有待加强。机关没有配备专职党务工作者,党务工作人员都是兼职,除党务工作外,还承担着较多的办公室其他工作,加班加点造成热情减退,存在人员匮乏与任务繁杂之间的矛盾。党务工作人员对新形势下党的理论知识和业务要求领悟不深,缺乏有针对性的培训指导,存在能力素质“一般化”与要求日益严格之间的矛盾。
反思这些问题产生的原因,从我个人来讲,主要是对抓基层党建工作重视不够、思考不多,一些工作没有做到紧盯不放,抓落实的力度还有欠缺,对基层党建工作中的一些难点问题,主动上手“解剖麻雀”较少,没有真正做到用改革的举措、创新的办法破解发展难题。
今后工作中,将坚持问题导向,以目标任务倒逼工作落实,高标准、严要求抓好党建任务落实。重点做好以下工作:
一要抓好党的政治建设。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”,把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央的权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。牢固树立书记抓党建的首责意识,找准与残联发展的结合点和突破口,加强对党建工作常态化的督导和检查。
二要强化思想理论武装。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不断引向深入,从严格“三会一课”制度做起,着力在提高学习实效上下功夫,在学习内容上多结合单位特点,严格执行考勤补课制度。党员领导干部带头带动普通党员,用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
三要驰而不息正风肃纪。持续加强和改进工作作风,开展经常性纪律教育,充分发挥正面典型示范引领作用和反面典型警示教育功效,用身边事提醒教育身边人。结合不作为不担当问题专项治理,加强日常管理监督,用好“四种形态”特别是第一种形态,抓苗头抓细节,层层设防,时时提醒,促使党员干部筑牢思想防线、守住廉政底线。
四要深化支部建设标准化。学习贯彻支部工作条例,对照五好党支部创建标准,加强支部规范化建设,指导支部统筹安排组织生活,规范开展党的活动,坚决防止形式主义,不断提高建设质量。配强专兼职党务工作队伍,加强培训指导,促进分工协作。加强对党员的关心关注、谈心谈话,引导党员带头遵守制度流程,增进与服务群众的沟通交流,将政策落到实处。
局党组突出落实主业主责,从严落实管党治党责任。牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,党建出问题是渎职”的理念。局党组书记为党建工作第一责任人,领导班子成员各负其责,坚持“一岗双责”,把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推动、同考核。建立了领导班子成员党建工作联系点,每名班子成员至少联系1个的党支部和1-3个分管科室,做到全覆盖。负责指导和推动联系点党的建设。年初研究制定全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施,搞好年度任务和责任分解,明确领导班子成员分工,并作出安排部署。制定本单位党建工作总体规划和年度计划,贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等,每半年至少专题分析研究一次全面从严治党工作形势。深入调查研究,确定党组党建工作专题调研课题,开展专题调研。加强党建工作联系指导。完善考评跟踪机制,各支部建立党建责任清单,明确工作职责,推进从严治党主体责任的落实。
局党建工作领导小组,将继续承担好研究谋划、统筹协调、督促指导责任,严格按照《实施办法》对追责方式、处理措施和后期影响等具体规定,把高标准严要求体现到明确责任、落实责任、追究责任的各个方面,切实做到有责必问、失责必究、追责必严。
(一)明确分工,严格落实责任。局党组担当和落实好全面从严治党主体责任,紧跟新形势新要求,进一步提高对全面从严治党主体责任的认识,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,切实把责任扛在肩上、把工作落到实处。各责任分工的牵头部门发挥主抓作用,对分工任务认真进行谋划部署、组织实施和监督检查,强化改革创新和求真务实意识,推动所牵头主抓的工作有特色、有亮点、有成效。各配合部门主动配合牵头部门开展工作,按照牵头部门的要求,对照所担负的具体任务,制定方案,明确分工,落实责任。以问责倒逼落实,建立严格的“以目标倒逼进度、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实”的抓落实机制,对思想不重视、落实不到位的单位和个人,采取谈话提醒、函询诫勉和组织处理等措施严肃追究责任。
(二)严肃认真开展组织生活,推动党内政治生活规范化、制度化、常态化。各级党组织坚持执行“三会一课”制度,完善和落实党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党性定期分析等制度,勇于拿起批评和自我批评的武器,以整风精神开好党员领导干部民主生活会,开展积极健康的思想斗争,让红脸出汗成为常态,增进党性原则基础上的团结。局党组于7月7日召开了以“整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议”为内容的专题民主生活会,基层各支部于6月底陆续召开了以“学习毛丰美、实干促振兴”为主题的专题组织生活会。局党组成员除了参加所在支部的组织生活会外,还指导参与了联系支部的组织生活会。
(三)推动全面从严治党向基层延伸,落实到每个支部、每名党员。开展“基层党支部规范化建设年”活动,强化基层党组织政治功能和服务功能。组织开展了组织关系大排查活动和集中整顿软弱涣散基层党组织,指导4个支部进行了换届改选。制发了进一步加强基层党组织规范化建设意见,建立党建工作示范点。抓好发展党员工作,严格按照规定和程序培养积极分子、发展党员,不断提高党员发展质量,党员队伍结构进一步优化、质量进一步提升。
(四)突出监督执纪问责,推动作风建设常态化长效化。坚持不懈落实中央“八项规定”精神,相继开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等,有力促进党风政风持续改进。一是切实履行好“两个责任”。党组认真履行抓党风廉政建设的主体责任,做到明确责任、担当责任、落实责任。年初召开纪检监察工作会议,签订《纠风责任状》,对全年党风廉政建设和反腐败工作进行部署,提出要求。日常能够定期召开党风廉政建设工作形势分析议,对苗头和倾向性问题及时进行解决。在重要关节点上,也及时进行部署,提出具体要求,做到了把党风廉政建设贯穿到各项工作之中。一把手切实履行第一责任人的责任,能够亲自组织研究部署,亲自抓落实,亲自进行督促检查。其他班子成员也能够履行“一岗双责”,以上率下,层层抓落实。二是严肃查处违纪行为。以零容忍的态度查处违纪行为,对违纪行为决不姑息。先后立案2件,对两名干部给予处分;协助市纪委调查案件3件;对一起信访案件进行了初核,澄清了事实;协调、处理、答复了16件民心网群众投诉、咨询问题和5件政民互动问题。
通过认真落实全面从严治党要求,把全面从严治党贯彻落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各项工作中,推动质监局党建工作具体化、制度化、常态化。习近平总书记系列重要讲话精神入脑入心,中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信不断增强,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显强化,奋力争当“四个自觉”模范,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
一是组织建设全面加强。领导班子政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬,干部队伍忠诚、干净、担当,局党组领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用充分发挥,执政能力和领导水平不断提高。七一前夕,局召开“七一”表彰大会,对2个先进党支部、5名优秀党务干部和11名优秀党员进行了表彰。
二是干部作风持续改进。党员干部践行群众路线和“三严三实”要求更加自觉,作风建设长效机制日益完善,“四风”问题得到根本遏制,党风政风明显好转,奋发有为、实干兴局的氛围更加浓厚。广大党员深入企业、办事窗口和重点项目一线,解决突出问题,市计量所提高了办事效率,加班加点组织出租车计价器检定,从早上7点到晚上9点持续工作14小时,提前半个月机完成全市2709辆出租车计价器安装检定工作。受到出租车司机的好评,市出租汽车行业工会联合、虎跃出租车有限公司送来“敬业一丝不苟、工作高效清廉”“廉明高效、务实风范”两面锦旗。
三是政治生态不断优化。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,“两个责任”压紧压实,惩防并举、标本兼治成效明显,“不敢腐”成为常态,“不能腐、不想腐”的效应充分显现,政治上的“绿水青山”进一步形成。
四是制度体系更加健全。党组坚持民主集中制原则,在用人、大项资金使用、重大工程建设等重大事项上均由集体讨论决定,并严格执行有关政策规定,不搞变通,不打擦边球。同时严格要求下属单位严格执行,并对下属单位采购仪器设备、工程项目招标工作加强监督。根据上级有关制度、规定,修改完善了89项规章制度,有效规范了各项工作。从严管党治党制度全面覆盖、织密织牢、衔接配套,刚性约束不断强化,执行力显著增强,党的建设科学化水平全面提升。
今年是全国基层组织建设年,作为乡镇党委主要负责人,我认真履行第一责任人职责,带头抓好抓实基层党建工作。现将履职情况报告如下,请予评议。
一、在思想政治上有新认识。今年,恰逢党的十八大召开,加强基层组织建设显得尤为重要。作为乡镇党委一把手,我深刻认识到加强基层党组织建设的重要性和紧迫性。我经常主动与班子成员、村(社区)支部书记进行思想沟通,每周一例会都要强调基层党建工作。
二、在干部管理上有新突破。今年3月份,结合xx实际全面推行“文建明工作法”,制定了一套科学、规范、符合xx实际的管理办法,参照企业人事管理模式,用制度管人、用制度管事。专人督促检查、定期上榜公示、严格逗硬奖惩。新规施行4个月来,干部作风明显转变、工作效率显著提高、党群干群关系明显改善。
—1—。
作经费,村(社区)工作经费在去年每个村(社区)1万元的基础上再分别增加1万元,村级组织运转经费得到充分保障。
四、在支部建设上有新成效。积极开展“三分类三升级三挂钩”活动,按照分类定级标准,在充分调查摸底的基础上对全镇21个基层党支部进行分类定级。指导基层党组织明确整改目标、落实整改措施,实现普遍晋位升级。后进党支部xxx村党支部在支部书记的带领下,修建水泥路3.3公里;后进党支部xx村党支部在本次xxx稳定工作中主动作为、超前作为,xxx工作无一人上访。
五、在两新组织上有新局面。今年镇党委选派两名同志到6家企业指导党建工作,主要围绕“抓建党、抓党建、抓升级”的工作思路深入开展两新组织党建工作。目前正在指导5家企业抓紧建立党支部,并在企业中设立“党员示范岗”,发挥党员干部在职工群众中的引领作用。在已建党支部的xxxxxxx有限公司中,重点抓好晋位升级和星级考评工作。以“双强七好”为目标,促进两新组织在经济社会中发挥更大的作用。
六、在服务群众上有新成绩。为民服务“五个一”活。
动顺利开展,来自全区以及xx政府的147名机关干部直接联系我镇147名贫困群众,慰问921人次,送去资金、技术、物资等;“百企联百村”活动受到上级充分肯定,xx市xxxxx有限公司联系xx镇xx村,投入50多万元全额捐款修建通村水泥路1公里。xxxxxx有限公司联系xx镇xx村,捐资10万元协助xx场镇环境整治,辅助硬化8米宽、900米长街道,改善街道两旁人行道,安装路灯11盏;修建两个小型垃圾处理场,健全了环卫设施。
七、在阵地建设上有新亮点。新建和改扩建村级活动场所4个,配套完善设备设施4个。xx村通过向上争取、企业捐助、群众筹资等募集资金60多万元,将建成一所集村两委办公室、老年活动中心、卫生站等于一体的村级活动场所,将打造成为全区乃至全市村级活动阵地建设亮点。同时,xx村、xx村、xx社区积极争取完善相关配套设施;今年,全镇远程教育更换电脑主机15台。
今年以来,根据区委、区纪委关于做好党风廉政主体责任和监督责任有关工作的要求,我校领导班子始终把履行党风廉政建设主体责任作为一项重要政治任务,抓好抓牢抓实党风廉政建设,校领导成员坚持提高标准、从严治校,强化廉洁奉公、服务基层干部意识,狠抓作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉各项工作,大力落实领导班子履行党风廉政主体责任工作。现将主要情况报告如下。
(一)高度重视,统筹推进廉政建设,形成制度化
今年以来,校领导班子严格按照区委、区纪委工作要求,成立以常务副校长为组长、其他班子成员为副组长的党风廉政主体责任工作领导小组,召开研究、部署、推动党风廉政建设工作会议,使党风廉政建设任务落到实处、有人负责。结合党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育活动,深入细致开展专项整治,开展民主评议,加强督促检查,全力保障党风廉政建设工作有序推进。
(二)率先垂范,推动工作层层落实,形成
校领导班子带头落实“一岗双责”,层层传导责任、传导压力,明确党委主体责任和纪检组的监督责任,切实加强对党员干部的管理,深入开展反腐倡廉警示教育、岗位廉政教育。结合廉政文化进机关活动,营造廉荣腐耻的浓厚文化氛围,筑牢拒腐防变的思想防线,全面提升党员干部的勤政廉政意识。认真贯彻廉洁自律各项制度,促进廉洁从政,认真贯彻执行中央《八项规定》与《十项规定》,认真传达全市关于落实“两个责任”的会议精神,督促和推动“两个责任”的刚性落实,确保各项规定落到实处。
(三)严格自律,狠抓干部作风建设,形成常态化
校领导班子以党的群众路线教育实践活动为契机,带领全校党员干部深入贯彻中央、和成都要求,狠纠“四风”突出问题,扎实推进作风建设,坚决克服“先紧后松”和“一阵风”。严格按照市政府工作要求,制定实施细则,从改进调查研究、密切联系群众、精简文件会议、改进公务接待、厉行勤俭节约等方面细化落实,带头厉行勤俭节约,严格控制“三公经费”支出,履行正风肃纪责任,开展了正风肃纪“12+x”、裸官、违规选人用人、“慵懒散浮拖”等专项整治活动。
二、班子成员履行主体责任情况
党纪和规章来约束自己的同时,加强对分管范围内领导班子和领导干部的教育和管理,发现问题及时纠正,重大问题及时报告。
(三)班子成员廉洁自律情况。党校领导班子成员严格按要求召开民主生活会,班子及其成员主动报告各自分管工作情况和遵守廉洁自律规定情况。认真填报了领导干部廉政定期登记表,严格执行领导干部个人重大事项报告制度。
(四)班子成员加强作风建设情况。在抓班子作风建设的同时,各班子成员从未放松加强自身作风建设,重点抓好自身思想作风、工作作风和生活作风建设。同时,把振奋精神、有所作为、争创先进、追求创新作为开展工作必须遵循的基本准则。面对新形势下党员干部培训工作中出现的新要求、新特点,各位成员通过克服安于现状、固步自封、不求上进的心理状态,不断增强改革创新的自觉性和紧迫感,牢固树立艰苦奋斗的精神和为人民服务的思想,坚定正确的政治信仰,不断提高政治敏锐的政治性。
根据区纪委《关于做好2017年度落实党风廉政建设“两个责任”有关工作的通知》(涪区纪发〔2017〕2号)文件精神,现将市总工会党组履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、党组履行党风廉政建设责任制主体责任情况
2017年,市总工会紧紧围绕深化改革、依法监管、优化服务、提升素质的工作目标,认真落实党风廉政建设责任制,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,以“把权利关进制度的笼子里”为要求推进制度建设,以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为推进我市“三城一市”和“两富”建设、开创工会工作新局面提供了坚强保证。
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(一)坚持抓主责主业,进一步压实全面从严治党责任。
一是从严抓管党治党,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的xx大全面从严治党战略部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,制定《落实全面从严治党主体责任任务分工意见及责任清单》,定期召开会议专题研究全面从严治党工作,听取工作汇报xx次。
三是从严抓主题教育,坚决贯彻落实市委部署要求,带头与督导党组成员把“四项措施”贯穿始终,坚持读原著与查问题结合,坚持摸实情与破难题结合,坚持主题教育与学习贯彻党的xx届四中全体结合。参与主题教育培训班xx次,集体学习xx次,研讨xx次,实地调研xx次。
四是从严抓干部队伍建设,强化党组在选人用人上的领导和把关作用,深入落实好干部标准和年轻干部培养有关规定。今年以来共提拔正科级干部xx人,副科级干部xx人,推进职务与职级并行xx人次,将部分年轻同志选拔到一定层次岗位上进行培训锻炼,进一步优化了年轻干部使用结构。
(二)坚持抓政治建设,不断加强和规范党内政治生活。
一是加强党员干部思想政治建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xx大精神,坚持以党组理论中心组学习示范作用,引领、带动全体党员干部的学习。通过专题研讨、固定学习日、党课等形式将强党员干部学习教育。今年共组织集中学习xx次,班子成员上党课xx次,交流研讨xx次。组织机关干部到xx等地开展党性教育xx次。二是加强基层党组织建设,严肃党内政治生活,认真落实民主生活会、“三会一课”“主题党日”等党内制度,带头参加双重组织生活,加强对党支部的工作指导,积极开展“党员画像”、民主评议党员等活动,定期跟踪督导支部党建工作,认真开展党支部述职评议考核工作。
(三)坚持抓廉政建设,持续推进机关党的作风建设。
一是严格执行民主集中制,认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党党组工作条例》,认真落实“三重一大”事项集体决策制度,不断提高决策民主化、科学化水平。20xx年共上报落实主体责任情况等重大事项报告xx次。二是持续推进党风廉政建设,对各级纪委下发的文件、通报做到每期必学,组织观看《警钟》《逆转的人生》等警示教育片,经常运用监督执纪“四种形态”对全体干部进行监督、提醒和教育,共开展廉政教育xx次,开展廉政谈话xx次,进一步增强党员干部的责任意识、廉政守纪意识。
(四)坚持抓意识形态,掌握意识形态领域的话语权。
一是注重加强对意识形态工作形势的分析研究,完善《xx加强意识形态工作实施方案》,不断强化组织领导,召开xx次专题会议,对中央和省市相关文件及会议精神进行传达学习,对单位意识形态工作进行了安排部署,加强对xx门户网站、qq群、微信群、公众号等的日常管理,牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。二是认真做好意识形态与组织工作的结合文章,将意识形态纳入领导班子专题学习、民主生活会的重要内容,将党员不得信教纳入了“三会一课”、“主题党日”的重要内容,逐步建立防止党员信教和参加邪教活动的长效机制。
一是对管党治党重视程度还有差距。对党建工作谋划不深,对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新,开会部署多,真正靠上抓落实少;面上督导多,针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细,强调多,督导力度小,压力层层递减,致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位,一些党建工作没有真正落到实处。
三是主体责任落实的监督方式单一。对全面从严治党主体责任“督导落实”的方式简单,会议督导、听取汇报的方式多,在会议上进行强调和部署的多,深入到党小组和部室实地督导落实的少,一定程度上影响了督导效果。
四是对党建业务工作融合创新不足。满足于完成上级要求的规定动作,被动抓的多,主动创新的少。特别是在抓党建工作促xx工作业务发展方面,研究探讨不够,存在结合点找得不准,切合点把得不牢情况。
一是聚焦党建责任抓落实。认真履行第一责任人责任,在监督考核上下功夫,将全面从严治党工作与“改革推进”“工作落实”双年行动要求结合起来,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进,切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二是聚焦思想教育抓提升。以主题教育为契机,抓常抓长,持续深入抓好习近平总书记系列讲话精神的学习,做好“互联网+党建”工作,强化数据运用,用好“灯塔党建在线系统”及“学习强国app”学习,不断提升政治站位和理论素养,确保党员学习力度不减、尺度不松、标准不降。
三是聚焦政治生活抓规范。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等政治生活制度,带头开展民主评议活动,过好双重组织生活,抓好党建工作述职制度。
四是聚焦党风廉政抓自律。把纪律和监督挺在前面,深入落实中央八项规定精神,深化不作为不担当专项治理,扎实开展形式主义官僚主义集中整治,坚决遏制“四风”问题反弹,严防新“四风”问题产生,坚持作风建设永远在路上,建立科学的监督评价运行机制,进一步增强全体党员底线意识、纪律意识和风险意识。
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今年以来,xx乡党委深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届三中、四中全会精神,牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,认真履行全面从严治党责任,坚持把管党治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动了全面从严治党工作不断向纵深发展,为乡经济社会发展提供了有力的思想组织保障。
一是提高政治站位,层层压实责任。坚持把落实乡党委主体责任作为推进全面从严治党的主攻方向,层层传导压力,严格落实责任,营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是发挥党委引领作用。切实加强乡党委的组织领导,将全面从严治党工作作为党委工作的重要内容,摆到突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委落实监督”的领导体制和工作机制。乡党委定期研究党风廉政建设和反腐败工作,每季度听取纪委工作情况汇报,及时研究工作中遇到的矛盾问题,切实发挥好党委的引领和带动作用。二是层层压实压紧责任。年初召开专题会议,将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实党委书记第一责任人职责,按照“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。切实履行班子成员“一岗双责”,做到责任主体明确化、岗位责任具体化、责任链接无缝化,推动全面从严治党落到实处。与各村签订《党风廉政建设责任书》,要求乡班子成员和村支部书记既管好自己又管好干部,做到人人有责、人人知责,将全面从严治党责任压实压紧。三是坚持考核常态常抓。把落实全面从严治党列为年度考核的重要内容。在班子成员层面,每季度向乡党委汇报履行“一岗双责”情况,带头做廉洁表率。在机关干部层面,对机关干部的日常行为、工作表现等进行量化考核,严格奖惩,促进机关干部遵规守纪、争先干事。在村干部层面,推行村主要负责人定期述职承诺制度、村干部约谈制度。在普通党员层面,做好日常管理,结合“三会一课”、“主题党日”活动,做到逢会必讲,做到常抓常管。
二是抓好思想教育,注重源头预防。坚持教育为先、预防为主的原则,推进全面从严治党工作,注重从思想源头构筑防腐拒变的坚实防线。一是抓好学习教育。结合以“人民为中心的发展思想”活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习《党章》《准则》《条例》等党内法规,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,全年组织专题学习20余次,党政班子成员每人讲党课4次,切实担当和落实好全面从严治党责任。二是注重宣传引导。利用《太平之窗》、《太平扶贫》微信公众平台、《今日太平》报等媒体及时宣传全面从严治党内容和信息,加大反腐倡廉、纠正“四风”、改进作风的宣传力度,切实将全面从严治党宣传规模化、常态化。三是做好提前预警。坚持严管就是厚爱的工作理念,充分运用监督执纪“第一形态”,注重及时提醒,发现苗头问题就及时“拉警报”,碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,切实从源头构筑防线。
三是严把干部素质,选齐配强队伍。乡党委始终坚持党管干部原则,严格按照规定选拔任用干部,防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。扩大民主,引入竞争机制,在后备干部推荐、中层干部竞聘等干部提拔任用、岗位调动等方面,积极探索能上能下的干部任用机制,努力形成一套规范有序、科学顺畅的干部进出机制。纪委严把干部任用廉政审查关,全程参与研究和监督,对有不良反映的实行“一票否决”,把贯彻落实《干部选拔任用条例》同落实党风廉政建设责任制有机结合。以村两委换届“回头看”为契机,选用政治素质好、懂经营会管理、“双带”能力强的优秀人才担任村主要负责人,着力配强班子。进一步完善农村财务管理等制度,扎实开展党务、政务、村务公开,切实从源头上防止腐败现象的发生。
四是从严执纪发力,保持高压态势。始终坚持把纪律挺在前面,积极为纪委履职提供有利条件,大力支持纪委工作。一是打铁必须自身硬。加强乡纪委班子自身建设、优化班子力量、提升纪检监察干部履职能力。乡配备纪委(监察室)工作人员5名,全部落实办案补贴。在专业结构上补充了精通工程项目、三资、财务管理等方面的业务干部。在数量上保证了有足够的人员力量从事监督执纪问责,切实增强了乡纪委的战斗力。二是强化监督执纪问责。立足教育、着眼防范、强化监督、狠抓执纪。对班子成员、中层干部、村主要负责人廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查,对苗头性问题及时提醒和处理。今年以来,乡纪委共办结问题线索69件。立案31起,党纪处分31人。三是用好巡察利剑。全力配合县党委第一轮巡察,对反馈的问题,进行全面梳理和分析研究,明确整改责任人和整改时限,逐条逐项抓整改,确保问题整改不留死角。
一是落实两个责任力度不够。尽管乡党委对全面从严治党工作制定了责任清单,对第一责任人责任和班子成员“一岗双责”进行了明确和细化,但是在实际工作中仍然存在“一岗双责”履行不够到位的问题,责任压力没有完全传导给班子成员,在一定程度上还存在着“上热下冷”的现象。二是思想认识理解把握不到位。对党内政治生活的政治性、时代性、原则性理解把握还不到位,在严格落实规定要求上还存在欠缺。有的班子成员对于新时代新形势下的全面从严治党和党风廉政建设等工作的认识和学习还停留于表面的粗浅认识上,在严格落实规定要求上还存在一定欠缺。三是开展工作创新思路不够。对新形势下全面从严治党工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,**难题力度还不够大、招数还不够多、方法还不够活。在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。
产生这些问题的原因:一是思想认识还不到位。班子成员对全面从严治党的紧迫性认识和理论武装的重要性认识不足,从而把理论学习当作软指标,没有处理好工学关系。二是压力传导还不到位。工作中重点强调发展、民生、稳定,放松了对全面从严治党责任的落实和指导督查。三是党性锤炼有所淡化。个别党员干部在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高方面有所放松。
当前,xx乡正处于划转县后建设发展的起步阶段,干部群众对县未来充满期待,各类诉求要求更高,社会稳定面临的压力较大。下一步,xx乡将深入学习贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实全面从严治党责任。
一是进一步抓好主责主业。深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,坚定不移推动全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,督促各单位主要负责人切实担负起管党治党的政治责任,不断增强政治意识,强化责任担当,真正把全面从严治党责任抓起来、落实好,坚决克服“上热下冷”、压力衰减现象。
二是进一步严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格尊崇党章,认真执行民主集中制、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度,压紧压实全面从严治党工作责任制,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的管党治党工作新局面。
三是进一步筑牢思想防线。严格落实全面从严治党要求,牢固树立纪律意识和责任意识,从严抓好党政班子建设和党员队伍建设;严格执行中央八项规定和省、市、县党委要求,牢固树立纪律和规矩意识,坚持讲操守、重品行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,自觉接受党和人民的监督,树立清正廉洁的好形象。
2020年上半年,为应对新冠肺炎疫情,市民政局党组在战“疫”中注重落实全面从严治党主体责任,根据疫情防控不同阶段的工作要求,主动作为,将党风廉政建设、党建工作与民政工作、防疫工作同谋划、同部署、同推进、同考核,重点工作成效突出,政治引领有力,责任意识增强,组织建设规范。
一、主动作为,以高度政治自觉第一时间扛起责任。
疫情发生后,市民政局党组注重加强党建引领,坚持早谋划、快行动,专题研究部署疫情防控工作,1月23日,市民政局全体干部职工取消休假到岗上班,及时召开全市养老机构疫情防控工作部署会,建立了由民政局班子成员和机关干部组成的市民政局防控工作领导小组,高效运转,科学指挥,一手抓好干部家属摸排防控,一手抓好民政服务机构排查防控。从1月24日起,对全市养老机构实行全封闭式管理,社区老年人日间照料中心、老年食堂、居家养老服务等全部暂停运营和服务。印发《切实做好全市民政管理服务机构新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案的通知》和《市养老机构应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》。主动融入全市防控工作体系,成立城市社区防控工作专班,印发《市城市社区疫情防控工作实施方案》《市城市生活小区封闭式管理操作规程》等文件,指导雒城街道、新丰街道、金雁街道开展城市社区疫情防控工作。
有力。疫情期间,累计发布相关文件12个、疫情防控动态32期,实现全市民政服务机构“零感染”。为进一步巩固前期全市民政服务机构疫情防控成果,切实消除民政服务机构内聚集性疫情发生和扩散隐患,对296名民政服务机构的工作人员及近期待返院的服务对象进行了全覆盖免费病毒核酸检测。局党组严格按照市新冠肺炎疫情应急指挥部疫情防控工作和《市民政服务机构新冠肺炎疫情防控预案》要求,由副局长丁红玲、涂方东、田威分别率队,深入开展了民政各事业单位、服务机构防控及复工复产工作专项检查。
二、培育理想信念,抓好思想建设。
书活动”、民政政策法规讲座、专题培训等系列活动,努力形成以学为荣、读书高尚、积极进取的良好氛围。
三、坚决守好阵地,抓好组织建设。
上半年,局党组强化党建引领,强化组织领导,做到抓党建与抓疫情防控“一盘棋”,局机关党委在把方向上走在前、作表率,紧扣“围绕中心、建设队伍”的根本任务,推动党建和防疫融合。一是局党组通过召开党组扩大会、民政系统党组织工作汇报交流会,督促指导各党支部在加强疫情防控的同时,抓好落实党支部换届选举(局党组下属4个党支部全部完成换届选举工作)、机关党组织“评星定级”、主题党日、三会一课、“书香民政”、“书香支部”等活动开展。疫情期间,党组班子成员分别带领3个党员先锋队,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,以开展“主题活动日”的方式,协助镇村、村、村做好相关疫情防控工作,帮助解决实际困难,并为他们送去口罩、消毒酒精和消毒液等防控物资,确保疫情联防联控执行有力。二是做到典型引路。局党组树立身边的党员模范典型,带动身边人。推荐评选出疫情防控工作中表现突出的13名先进个人,要求各支部围绕统筹推进防控疫情和业务工作设立“党员先锋岗”,形成了典型引路、抢前争先的良好氛围,实现了党建和防疫两不误、两促进。
四、营造风清气正生态,抓好党风廉政建设。
疫情期间,局党组毫不放松对党风廉政工作的严抓严管,进一步强化班子成员“一岗双责”意识,营造了风清气正的政治生态。
(一)进一步加强党风廉政教育。
充分利用“学习强国”等学习的平台和钉钉,不断改进学习方法和学习形式,增强学习的针对性和实效性。局党组。
上半年共召开中心组学习会议3次、党组(扩大)会议9次、机关干部会议9次,组织干部职工学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中华人民共和国国家安全法》《保密法》等,及时传达了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、派驻第六纪检检查组2020年第一次监督检查工作会议精神和纪检机关腐败、作风问题的通报等文件,让全体党员领导干部在学习教育中受到警醒,切实在思想和行动上严守纪律“红线”,进一步牢固树立廉洁自律意识。
(二)进一步强化主体责任识。
落实党风廉政建设主体责任,强化班子成员抓主体责任就是政治责任、直接责任、全面责任的意识,深刻认识履行主体责任是实现工作目标的坚强政治保证,进一步压实责任,抓好责任分解,局党组主要负责人常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,抓出特色,抓出成效,坚定不移地推动党风廉政建设主体责任的全面落实。3月26日,局党组召开党风廉政工作会,专题研究2020年党风廉政工作,要求局党组班子成员要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持战略定力,发扬斗争精神,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对分管领域的全面从严治党各项工作的领导。各班子成员分别汇报了履行分管领域主体责任情况。二是强化“三重一大”机制,对“三重一大”存在资料不规范现象进行整改,进一步规范领导干部的权力运行,强化监督制约机制。凡属重大决策、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”事项,严格按规定程序进行操作,最后由领导班子集体作出决定,今年上半年,局党组召开党组扩大会议9次,研究讨论三重一大事项39件。
(三)进一步强化廉洁措施。
上半年,局党组班子成员切实加大责任传导,一是做好了对分管股室及工作人员的警示教育,着重关怀干部职工近期在工作生活上的需求,加强对人员健康状况的管理,提醒全员提高安全和廉洁意识,通过工作交流、谈心谈话,树立正确的价值观,二是紧盯容易滋生腐败问题的重点项目、关键环节,做好了对下属事业单位的监督检查。三是加强制度建设,堵塞漏洞,上半年,市民政局着眼建章立制,强化制度执行,狠抓转变作风。对相关规章制度进行了集中、统一修订,形成了《中共民政局党组理论学习中心组学习制度》、《机关事业单位干部职工带薪年休假制度》、《市民政局机关事业单位差旅费管理制度》,制定并指导各事业单位《廉政风险防控点》及防控措施,内容涵盖理论学习、党风廉政建设、意识形态等内容。
下一步,民政局党组班子成员将带领全局干部职工,认真贯彻落实中央八项规定、省市十项规定,持续正风肃纪、反对“四风”,深入开展形式主义、官僚主义集中整治工作。认真学习贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省十一届纪委四次全会和市纪委八届五次全会精神,继续扎实履行主体责任,强化日常管理监督,重点关注党组决定事项的落实,重点关注全局的财务、物资管理,重点关注队伍作风建设、行政审批、日常工作、投诉举报处理、信息公开等工作,重点关注“三重一大”、“双随机”等制度的落实。持续净化机关政治生态,严肃党内政治生活,推进清廉机关建设。持续开展市委第四巡察组反馈问题整改工作。加强内部审计监督,抓好问题整改。全力支持市纪委第六派驻纪检组开展工作。
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