应急预案主要包括对可能发生的突发事件进行评估和预测,以及针对不同情况制定的应急措施。如果您对应急预案的编写流程还不太了解,以下是一些成功范例的详细分析。
成立“基础教育发展中心新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组”,统筹做好疫情防控工作,组成人员如下:
组长:
成员:
联络员:
二、目标任务。
认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及学校党委行政关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控决策部署,把疫情防控工作作为本中心当前的一项重要政治任务,把员工和附属中小学幼儿园师生身体健康和生命安全放在第一位,进一步提高政治站位,切实增强紧迫感和责任感,认真落实防控措施,全力做好防控工作,切实保障人员身体健康和生命安全,维护学校安全稳定。
三、防控措施及任务分工。
(一)成立领导机构。加强组织领导,依法依规科学有序管控,构建落实到各个预防控制体系。
(二)做好值班值守和信息报送。
1.落实学校值班制度,做到值班人员在岗、电话畅通,如有异常情况及时处理上报。
2.按学校要求每天及时向值班室报送本中心全体员工状况,以及附属中小学幼儿园相关情况。
(三)加强疫情防控宣传教育。通过网站、微信工作群等网络渠道,面向中心全体员工和家属及时传达有关文件精神并编发假期生活提示,开展健康教育,包括:
提醒在寒假期间不到人流量大的场所逗留;。
提示不得前往成都等疫情严重地区及其周边地区;。
密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化,强化舆情监测与引导,要求员工和家属不造谣、不信谣、不传谣。
(四)了解和掌握假期员工动态。
1.了解和掌握员工假期去向,做好信息登记。
2.全面了解员工及其家属假期外出、亲友来访及健康情况,特别在元旦后去过或经停成都、与成都(来)人密切接触的情况,及时掌握动向,做到精准摸排。
(五)加强联防联控。
加强与校医院密切联系,及时掌握信息,获取专业指导。
(六)统筹指导附中、附小、幼儿园与合作校的有关工作。
1.指导、督促附中、附小、幼儿园与各合作校,按照属地政府和教育行政部门的要求,做好疫情防控工作。
2.如各中小学校(幼儿园)不能按期开学,指导、督促附中、附小、幼儿园与各合作校根据属地教育行政部门部署安排,充分发挥现代教育技术手段的作用,通过线上授课答疑、家庭阅读写作等方式,让广大学生在家接受教育教学,确保每个学生不落课、不掉队,保证足够的学时。
3.指导附中、附小、幼儿园与各合作校做好学生延期返校的准备。各校开学时间以属地教育行政部门规定为准。
(七)加强疫情监测和摸底排查。
开学报到时,开展健康状况排查,对中心所有员工进行健康监测,如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者,及时报告校医院并提醒做好防护措施,帮助其到就近医院接受诊断治疗。
(八)落实后勤、卫生设施保障。
在开学前,组织开展办公室环境清洁行动,做到通风换气,保持室内空气流通,对地面桌椅进行擦拭消毒,洗手间配备肥皂或洗手液。
(九)严格信息报送。
与学校总值班室、校医院等处保持密切联系,严格信息报送。
全体员工要严格落实学校党委行政对疫情防控的各项要求,提高政治站位,强化责任意识,认真落实各项防控措施,确保打赢疫情防控这场战役。
为认真贯彻落实《关于进一步加强建筑工地疫情防控措施的通知》和《关于进一步统筹推进建筑工地疫情防控和复工复产工作的通知》,进一步做好疫情防控和复工管理工作,特制定本方案。具体如下:
一、督查范围。
全市所有在监房屋建筑和市政非交通类工程建筑工地。
二、督查时间。
3月10日起至疫情结束,每周三天(周二、周三和周四)。
三、督查重点。
1.疫情防控措施落实情况。
2.人员到岗履职情况。
3.复工条件落实和保持情况。
以上内容详见督查表(附表一)。
四、督查组织。
1、督查共分12个检查组,每组2-3人,由上海市建设工程安全质量监督总站(以下简称“总站”)、上海市建筑建材业市场管理总站(以下简称“管理总站”)、上海市住房和城乡建设管理委员会行政服务中心(以下简称“行政服务中心”)、上海市建设工程设计文件审查管理事务中心(以下简称“审图中心”)等单位抽调人员组成,其中管理总站、行政服务中心、审图中心等共计8人,总站不少于16人(巡查科3人、质量、安全各2人、市场科、技信科、执法科各抽1人、监管科不少于6人等)搭配组成。
2、第一到第九组各对口一片区域(见下表),第十到十二组直接对口总站直管工程。
3、总站负责将各组片区内复工工地详细清单分发到各组组长,管理总站、行政服务中心、审图中心联系人每周五向总站提供下周二三四参与督查人员名单和联系电话,服从督查安排。
4、组长科室负责本组督察实施,行政措施单开具,每日情况快报;检查数据汇总和检查情况总结工作。
组别组长组员对口区域。
第一组总站安全科总站巡查科闵行、自贸区。
第二组总站安全科管理总站浦东、临港。
第三组总站质量科管理总站长宁、松江。
第四组总站质量科管理总站黄浦、崇明。
第五组总站巡查科管理总站杨浦、奉贤。
第六组总站巡查科行政服务中心静安、金山。
第七组总站市场科行政服务中心虹口、青浦。
第八组总站技信科行政服务中心普陀、宝山。
第九组总站执法科审图中心徐汇、嘉定。
第十组总站监管科总站监管科总站直管工程。
第十一组总站监管科总站监管科总站直管工程。
第十二组总站监管科总站监管科总站直管工程。
五、督查数量。
各组每天抽查2-3个工地直至疫情结束,每个行政(功能)区必须覆盖。
六、汇总和归档。
1、各组长科室确定一名联系人,每天四点前将当天督察表传至安全科(赵伟豪),安全科汇总完成后每天五点前报站领导。
2、每周四检查结束检查完成后,上报本周拟通报工地,参建单位,责任人名单。
3、各组长科室负责所查工地的证据固定、立案、总结等后续处置,每月报立案工地数和月度小结,安全科每月底汇总完成报站领导。
4、检查完成后,按要求整理检查档案报总师室归档。
七、督查回头看。
因疫情防控不力而被通报的建筑工地整改完成,提交整改报告后,列入下一月必查工地,进行督查回头看,如果整改不力,将进一步严肃处理。
1、为加强和规范卫生院消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》,结合本院实际,特制定本消防安全应急预案。
2、制定消防应急预案,是为了在卫生院面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、组织机构
卫生院成立消防安全应急指挥小组,负责卫生院火灾现场指挥,消防安全应急指挥领导小组:
组 长:岳树贵
副组长:周光宾 王延斌
成 员:靳忠平 张荣俊 陈国云
消防应急指挥领导小组职责:
1、负责应急救援预案总指挥,立即进行实地查看(坚持“迅速、科学、果断、冷静和救人第一”的原则),负责起动应急预案,向外界求援。
2、根据火灾情况及本单位灭火能力,在2分钟内作出是否向公安消防中队报警。
3、指挥灾害事故现场的整体工作,现场人员、车辆、物资的调配及紧急情况的处理。
4、指挥协调各工作小组和义务消-防-队开展工作,迅速引导人员
疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消-防-队开展灭火救援行动。
5、根据火灾实际情况,确定扑救的各项措施。
三、工作原则
(1)统一指挥,快速反应。我院成立灭火和应急疏散指挥部,全面负责火灾和火险事故的处置工作。一旦发生火灾和火险,要确保及时发现,准确报告,统一指挥,快速应对,力争将事故解决在萌芽状态或损失减小到最低限度。
(2)预防为本,及时控制。立足平时教育和防范,及时发现和整改火灾隐患,一旦发生火情,要把火情控制在最小范围之内。
(4)区分等级,合理处置。要灭火和应急疏散处置中,要根据事故等级、范围、性质等情况,进行合理处置,既要快速应变,也不要引起群体恐慌。
(5)加强保障,重在建设。要从规章制度上、组织上、后勤保障上全面加强保障措施,加强软硬件建设,增强工作实力,提高工作效率。
四、灭火报警
1、在班人员发现火灾后,立即报告应急指挥小组。(报明火灾发生的具体位置、燃烧物质、火势发展及人员被困情况)。
2、切断起火现场电源(非消防用电)。
五、各小组成员分工
1、现场抢救组
2、现场扑救组
3、灾害救护组
负责人:周光宾。负责灾害现场伤员的一切抢救工作,组织医护人员服务灾害现场一线。
4、通讯联络组
负责人:办公室主任,负责对外联系,保障通讯畅通。
5、物资保障组
负责人:总务科主任,负责救援物资的保障供给。
6、维修及运输保障组
负责人:总务科主任。负责保证医院水、电的正常运行及各种车辆的完好状况,出现故障快速抢修,保障救援。
7、应急器材和人员调配
负责人:总值班,负责调用医院所有消防器材和救援人员,保障器材和人员的到位。
六、人员疏散预案
1、接到疏散通知后,选择最近距离路线撤离火灾现场,听从现场指挥人员指挥,疏散出的人员全部集中到住院大楼前,以便清点人数。
2、在通过有烟区域时,用湿毛巾或湿布捂住口鼻以防吸入有毒烟雾中毒。
3、如疏通通道被烟雾封堵,切不可跳-楼逃生,可选择向楼顶转移或向下层逃生,确实无逃生通道时,应创设临时避难所,选择背向火点的房屋,躲进去关上房门向外发出求救信号,等待救援。
4、疏散负责人在确定本区域无人时最后撤离。
七、灭火救援
火灾初期由在班人员、义务消-防-队员用灭火器、室内消火栓灭火,对火灾现场贵重物品要明确人员抢救,其他人员做到:
1、值班人员负责疏散通道畅通,保证消防车辆通行,阻止无关人员前往火场围观,消防车到达时报告本院临时灭火指挥员。
2、医院临时指挥员向消-防-队指挥员汇报现场情况和已采取的灭火措施。
3、按消防指挥员的指挥参加灭火工作,在自救的基础上,当专业消-防-队到达火灾现场后,火灾事故应急指挥小组要简要的向消-防-队负责人说明火灾情况,并全力支持消-防-队员灭火,要听从消-防-队的指挥,齐心协力,共同灭火。
4、火灾扑灭后保护现场,协助调查起火原因。当火灾发生时和扑救完毕后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查,同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
5、火灾事故调查处置。按照卫生院相关制度规定,消防安全应急指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后,作出有关处理决定,重新落实防范措施。并报政府部门和上级主管部门。
6、应急物质
常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。
7、注意事项
1、档案资料室、b超、心电图、x光机、生化仪等,一旦着火不可用水扑救,宜用干粉灭火器。
2、灭火过程注意人身安全。
八、具体要求
1、医院定期组织消防灭火演练,全院医护人员要积极参加。
2、医院员工要认真学习消防知识,做好消防工作,提高消防安全防范意识和自身素质,预防火灾事故发生。
3、义务消-防-队员要服从命令听指挥,齐心协力,积极踊跃参加火灾扑救工作。
的灭火器,保证灭火器的正常有效。
九、应急预案的演练及培训计划
1、应急预案演练、培训每年一次。
2、通过演练测试预案的有效性,检验应急设备、设施的实效性,确保应急人员熟悉他们的职责和任务,通过演练修订预案的不实之处。
3、培训内容:报警、疏散、防护、急救和抢险.
4、培训要有针对性、定期性、真实性、全员性,通过培训,提高全员的应急能力。
十、事故后的恢复
1、由应急救援总指挥发布停止应急救援程序,恢复正常状态。
2、现场副总指挥布置、清点人数,统计伤亡人员,数据要准确,派人保护事故现场。
3、协助调查组进行事故调查分析,检查事故现场和受影响的区域受到的损害。
4、组织有关部门对事故损失进行评估,同时评估应急反应程序。
天祝县第二人民医院 二0一五年一月九日
为确保全镇机关人员生命和财产安全,确保工作顺利,防止消防安全事故的发生,力保消防安全事故发生时损失减少,危害降低,能快速、高效、合理有序地杜绝消防事故,根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规,结合我镇消防环境建设与准备的实际,制定本预案。
一、消防安全工作领导组织机构
组 长:周 淼 镇长
副组长:郭春帅 副镇长
组 员:各站办所负责人
二、消防安全工作成员的负责分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。 副组长负责各相关站办所对紧急预案的落实情况,做好准备,保证完成领导小组部署的各项任务。各组员具体负责火险发生时各站办所突发事件的处理、报告,监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实这;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。 消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通读联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。
(一)通讯组职责:火险发生时,负责立即电话报告相关领导,以快速得到指示,视火情拨打119,广播告知全体人员,报险救灾。
(二)灭火组职责:负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全镇各站办所的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作。
(三)抢救组职责:负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护。
(四)紧急疏散组职责:负责制定紧急疏散方案,明确人员逃生途径与办法指导,负责所在站办所人员紧急疏散中的安全。
三、灭火工作预案
1、发生火情,立即组织室内人员进行有序疏散,并迅速利用室友内的消防器材控制火情,争取将火情消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报,尽快增加援助人员,协力救火。
4、领导组成员接到报告后,要立即到达火情现场,并视火情拨打“119|报警求救。
四、工作人员疏散及逃生预案
1、火情发生后,按照灭火预案,工作人员要立即通知政府领导,尽快增加援助人员,如发生重大火情,同时向“119”报警,并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、工作人员应该正确引导向疏散通道,并将正确的逃生方法告知负责疏散的同志,其余人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况,工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训,正确掌握必要的方法,切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置如档案室必须特殊管理与培训。
藏桂乡卫生院消防应急预案
1、为加强和规范卫生院消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》,结合卫生院实际,特制定本消防安全应急预案。
2、制定消防应急预案,是为了在卫生院面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、组织机构
卫生院成立消防安全应急领导小组:
组 长:阿卜来提.卡迪尔
副组长:艾尼瓦尔.卡斯木
成 员:麦麦提江.麦提色依提
阿卜杜热黑木.阿布力米提
热依汗古丽.托合提
消防应急指挥领导小组职责:
1、负责应急救援预案总指挥,立即进行实地查看,负责起动应急预案。
2、根据火灾情况及本单位灭火能力,在2分钟内作出是否向有关领导报告。
3、指挥灾害事故现场的整体工作,现场人员、车辆、物资的调配及紧急情况的处理。
4、指挥协调各工作小组和义务消-防-队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消-防-队开展灭火救援行动。
5、根据火灾实际情况,确定扑救的各项措施。
三、工作原则
(1)统一指挥,快速反应。我院成立灭火和应急疏散领导组,全面负责火灾和火险事故的处置工作。一旦发生火灾和火险,要确保及时发现,准确报告,统一指挥,快速应对,力争将事故解决在萌芽状态或损失减小到最低限度。
(2)预防为本,及时控制。立足平时教育和防范,及时发现和整改火灾隐患,一旦发生火情,要把火情控制在最小范围之内。
(4)区分等级,合理处置。要灭火和应急疏散处置中,要根据事故等级、范围、性质等情况,进行合理处置,既要快速应变,也不要引起群体恐慌。
(5)加强保障,重在建设。要从规章制度上、组织上、后勤保障上全面加强保障措施,加强软硬件建设,增强工作实力,提高工作效率。
四、灭火报警
1、在班人员发现火灾后,立即报告应急领导小组。
2、切断起火现场电源(非消防用电)。
五、各小组成员分工
1、现场抢救组
2、现场扑救组
3、灾害救护组
负责人:热依汗古丽 负责灾害现场伤员的一切抢救工作,组织医护人员服务灾害现场一线。
4、通讯联络组
负责人:麦麦提江,负责对外联系,保障通讯畅通。
5、物资保障组
负责人:热比古丽,负责救援物资的保障供给。
6、维修及运输保障组
负责人:麦麦提江。负责保证医院水、电的正常运行及各种车辆的完好状况,出现故障快速抢修,保障救援。
7、应急器材和人员调配
负责人:当班保安和总值班人员,负责调用医院所有消防器材和救援人员,保障器材和人员的到位。
8、现场警卫组
负责人:保安。负责并维持现场秩序,警戒其他部位和抢救出的物资,监督灾害蔓延,防止坏人趁火打劫和闲杂人员进入,保护现场不被破坏,协助上级部门调查处理灾害情况。
六、人员疏散预案
1、接到疏散通知后,选择最近距离路线撤离火灾现场,听从现场指挥人员指挥,疏散出的人员全部集中到住院楼前,以便清点人数。
2、在通过有烟区域时,用湿毛巾或湿布捂住口鼻以防吸入有毒烟雾中毒。
3、疏散负责人在确定本区域无人时最后撤离。
七、灭火救援
火灾初期由在班人员、义务消-防-队员用灭火器、室内消火栓灭火,对火灾现场贵重物品要明确人员抢救,其他人员做到:
1、门卫人员负责疏散通道畅通,车辆通行.
2、按消防指挥员的指挥参加灭火工作,要听从有关领导的的指挥,齐心协力,共同灭火。
3、火灾扑灭后保护现场,协助调查起火原因。当火灾发生时和扑救完毕后,领导小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查,同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
4、火灾事故调查处置。按照卫生院相关制度规定,消防安全应急领导小组在调查和审查事故情况报告出来以后,作出有关处理决定,重新落实防范措施。并报政府部门和上级主管部门。
5、应急物质
常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。
6、注意事项
1、档案资料室、b超、心电图、x光机、生化仪等,一旦着火不可用水扑救,宜用干粉灭火器。
2、灭火过程注意人身安全。
八、具体要求
1、医院定期组织消防灭火演练,全院医护人员要积极参加。
2、医院员工要认真学习消防知识,做好消防工作,提高消防安全防范意识和自身素质,预防火灾事故发生。
3、义务消-防-队员要服从命令听指挥,齐心协力,积极踊跃参加火灾扑救工作。
4、根据人员的变动及时调整义务消防人员,每年对消防人员进
行业实战演习,教育全体职工学习灭火器使用常识,掌握防火灭火器灭火要点和自救器材的完好情况,及时更换过期和失效的灭火器,保证灭火器的正常有效。
九、应急预案的演练计划
1、应急预案演练每年一次。
2、通过演练预案的有效性,检验应急设备、设施的实效性,确保应急人员熟悉他们的职责和任务,通过演练修订预案的不实之处。
十、事故后的恢复
1、由应急救援领导发布停止应急救援程序,恢复正常状态。
2、协助调查组进行事故调查分析,检查事故现场和受影响的区域受到的损害。
藏桂乡卫生院
二0一五年一月九日
消防安全应急预案
张汴乡初级中学
为确保我校教育系统发生火灾时,各项应急工作高效、有序地进行,最大地减少人员伤亡和财产损失,根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,结合我校教育工作实际,特制定本方案。
一、应急机构的组成
1、领导小组及职责
消防应急领导小组由白亮旭同志任组长,靳景艺任副组长,杨君孝、李仓玉、杨冬梅、胡斌、高辉等为小组成员。
加强对消防安全工作的领导。领导小组主要职责如下:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育、组织、指导教育系统消防安全常识的普及教育,广泛开展消防安全和有关技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真完善各种消防设施,定期进行检查,确保消防设施完好,使之始终保持良好战备状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
2、灭火行动组职责
主要职责:利用机关配置的消防器材及有关设施,全力进行补救。
3、通讯联络组及职责
组长:杨君孝
成员:阴江华、李安伟、马新宇。
主要职责:迅速与区消-防-队或当地消防部门取得联系,引导消防人员和设施进入火灾场地;联络有关单位、个人,组织调遣消防力量;负责对上、对外联络及报告工作。
4、疏散引导组及职责
组长:李仓玉
成员:赵向阳、朱安绳、刘永强
主要职责:引导机关人员迅速转移到安全地带,并负责重要物资的看守或转移工作。
5、安全防护救护组及职责
组长:杨冬梅
成员:卢引霞、靳少伟、沈丹
主要职责:利用就便器材对伤病员进行紧急抢救,联系有关医院送救。
二、应急行动
1、领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、火灾后的有关行动
1、领导小组得悉消防应急情况后立即赶赴本级指挥所,各种救护队伍到机关大院或附近集结待命。
2、各级领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止滋生其他灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本系统受灾情况,及时汇总上报。
四、其它
1、在应急行动中,各地各单位要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实
为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平,有效应对和快速化解网上舆论危机,支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体,形成学校网络舆情预警防范和监测引导机制,根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、严格贯彻落实呼伦贝尔市教育党工委《关于加强全市教育系统意识形态工作的指导意见》、《关于加强和改进互联网管理工作的意见》结合我校工作实际,特制定本预案。
一、适用范围。
本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、
教学。
秩序、事业发展有重大影响的信息,或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。
二、工作原则。
1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排,成立专门领导小组加强组织协调。
2.预防为主原则。学校所有教师应做好网络舆情突发的预防工作。
3.协同一致原则。班主任应充分发挥职能作用,密切配合,协同一致,处置好网络舆情突发事件。
三、
组织机构和保障。
组长:靳洪生。
副组长:刘云江、王义学。
成员:各室负责人、各班班主任。
四、处置程序及办法。
(一)研判预警。学校教导处对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题,要及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应。学校教导处发现重大网络舆情后,要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求,及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组。同时立即启动应急预案,组建专门工作组,召开碰头会,制定并落实应急处置措施,快速及时的将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料,如有必要,需将材料上报上级主管部门,及时沟通有关情况。
(三)分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情,按照信息内容的不同,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,需按以下不同办法分类处置:
能当即回复的要当即回复,需要一段时间办理后才能回复的,要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。
对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的,请执法部门依纪依法查处。
3.属捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的,要依法澄清事实真相,如属于学校内部人员,以说服教育为主,情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚,如属于校外人员请执纪执法部门依纪依法查处。
4.属对推动学校改革、发展、稳定工作有积极意义类的,要积极采纳建议并按要求予以回复。
(四)动态跟踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪,适时采取应对处置措施,坚决防止网络舆情危机发生。
(五)。
总结。
评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后,学校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,不断健全完善工作机制,提高应对网络媒体的能力。
五、后续工作。
(一)善后处置。
学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作,尽快恢复正常的教育教学秩序,尽可能地减少损失和影响。
(二)总结分析。
学校综合治理领导小组会同参与处置的相关人对突发事件处置工作进行全面总结,吸取经验教训,进一步修订和完善预案。
对玩忽职守、造成严重损失的,要报公安机关依法给予责任人行政处分,违反法律的,依法追究法律责任。
长安学校党支部。
2020年9月。
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现如今随着互联网的迅猛发展,不断深入,网络舆情对社会带来的影响越来越大,不论是政府机关还是络舆情也越来越重视。面对复杂多变的网络舆情,对于企业而言要想从容应对处置,维护自身口碑形象,就必须根据网络舆情的特点,掌握网络舆情的应对原则,制定一份科学详尽的的.网络舆情应对处置预案。
一般而言,网络舆情呈现出五大特点,具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突发性,因此为了提高网络舆情的监控及实时的应对能力,第一时间掌握网络舆情,争取工作的主动权,企业就需要健全网上舆情监测体系。
1.明确职责分工,确定舆情监测责任单位。
2.划分舆情监测重点区域,包括各大新闻门户类网站和主要的社交网络媒体平台等。
3.选用专业的网络舆情监测软件,如识微商情,可对全网舆情进行全天候24小时实时监测,尤其是网络口碑和企业形象监测,实行在线化服务,提前预警,助力企业网络舆情的顺利应对与处置。
网络舆情信息鱼龙混杂、真假难辨,企业只有建立网上舆情研判体系,及时对网上舆情信息进行汇集整理、筛选分析并进行甄别,快速了解网络上谈论企业的各种声音,预测趋势、掌握其传播规律,才能提出应对处置之策。
如利用网络舆情监测软件,自动采集并整理分析全网舆情,及时发现舆情信息并监测舆情的发展趋势,自动识别负面准确告警,确保舆情应对处置的科学性与高效性。
1.明确具体的处置流程,及时共享相关信息,确定负责人和各部门的职责,并保证内外发声的统一性,防止因表态的偏差而产生矛盾的激化或扩散。
2.强化网络媒体沟通,与政府部门、权威机构、专家进行合作,降低舆情应对处置工作的阻力。
3.利用像识微商情这样的网络舆情监测软件,通过系统设定特定语法或关键词,进行实时全网监测,挖掘舆情演变过程中的传播网站、传播媒体、关键传播节点,及时掌握舆情发展动态,从而制定有针对性的应对处置措施。
为建立健全意识形态应对反腐倡廉突发网络舆情的领导体制和工作机制,及时、有效、科学地处置反腐倡廉突发舆情,规范应急处置行为,提高应急处置能力,推进新形势下的反腐倡廉工作。依据《中华人民共和国突发事件应对法》的相关要求,县局、营销部制定本预案。
xx县局、营销部成立意识形态反腐倡廉突发网络舆情应急处置工作协调小组(以下简称协调小组),负责领导、协调突发网络舆情的应急处置工作。
协调小组由分管局长任组长,其他部门负责人为成员。
(一)积极应对。正视舆情,不回避、不推诿,对舆情进行主动回应,对谣言进行揭露,对事实予以澄清,审时度势、因势利导,掌握主动权。
(二)快速反应。健全监测预警体系,实行24小时监测制度。发现舆情信息第一时间报告,迅速启动预案,实施响应,将事态控制在萌芽状态。
(三)有理有节。认真研判,权衡利弊,讲究应对艺术,把握时间节点,变被动为主动,使事件朝着平稳解决方向发展。
(四)分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”原则,各级纪检监察机关对涉及本地区本部门的反腐倡廉网络舆情的监控和应对负主要责任。
(五)分工协作。全市纪检监察系统按照职能分工,各司其职;与宣传、公安等部门建立协调机制,形成信息共享、多方参与、齐抓共管的工作格局。
根据反腐倡廉舆情的性质、影响范围、危害程度、管理权限等因素,突发网络舆情分为三级,应急等级相应分为一级响应、二级响应、三级响应三个等级。
(一)一级响应。当事件即将或已经被全国性门户网站首页或主要新闻媒体采录,在主要网络论坛被持续关注,被国内外主要媒体重点炒作,可能引发更广泛的社会影响时,定为一级舆情并启动一级应急响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息,办公室提出舆情处置方案,按程序报主要领导批准后,由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关地区和部门联合应对。同时,上报市局(公司)请求协助处置舆情。
注和传播时,定为二级舆情并启动二级响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息,办公室提出舆情处置方案,由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关部门联合应对。同时,上报市局(公司)请求协助处置舆情。
(三)三级响应。当事件在事发当地造成较大社会影响,但未被社会舆论广泛关注或者关注度不高,没有超出当地管辖范围,但有发展趋势时,定为三级舆情并启动三级应急响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息,办公室及时编辑舆情专报信息,由协调小组办公室协调有关职能部门和舆情涉及单位密切关注舆情动向并及时进行处置。
突发网络舆情处置工作应按照舆情监测、调查核实、协调处置、正面引导、信息发布、跟踪监测、及时总结的步骤,明确职责,有序开展。
(一)舆情监测。办公室负责组织全市纪检监察系统舆情信息员对反腐倡廉网络舆情进行日常监控,各部门也要对各工作领域的网络舆情进行日常监控,掌握舆情发展态势,对舆情进行初步研判,筛选出重点舆情和突发舆情,由办公室第一时间形成《党风廉政舆情专报》,提出处置建议方案,按程序报批后,及时启动应急预案。
涉及重大腐败问题的,由纪检监察部门及时介入,按照有关工作程序,依法依纪进行调查核实,在规定时间内提出调查处置意见,按程序报批后,对相关责任人及时予以处理。
(三)协调处置。根据应急响应等级,分别由协调小组、办公室等职能部门,通过合理的技术手段,对无事实依据,违反党和国家方针政策、法律法规,并在网上造成恶劣影响的舆情,按照“网上引导与网下解决问题有机结合”的原则,及时予以封堵或删除,最大限度地压缩小道消息、政治谣言和攻击性言论的传播空间,防止舆情蔓延和扩散。同时,责成公安机关对发帖造谣者进行查处,依法追究其责任。
(四)正面引导。办公室组织全市网络评论员根据突发网络舆情事件调查了解的真实情况,围绕突发网络舆情撰写网评文章和开展上贴、跟帖工作,有针对性地正面引导网上舆论,澄清事实,揭露谣言;防止事态扩大。
(五)信息发布。由突发网络舆情涉及的部门负责起草文稿,办公室审改。按程序审批后,由协调小组办公室协调主流新闻媒体、网站等平台快速发布权威信息。
(六)跟踪监测。由突发网络舆情涉及的部门根据舆情信息发展规律,在负面舆情趋于平稳后,继续做好舆情后续监测工作,关注舆情发展动向,防止舆情进一步演变成网络群体性的事件。
情监控和舆论引导的做法和经验,查找存在的问题和不足,及时向协调小组报送舆情处置工作材料。
(一)人员保障。各部门都要明确1-2名舆情信息员负责舆情应急处置工作,舆情事件发生时人员及时到位,并积极配合做好舆情应对有关工作。
(二)纪律保障。严格工作程序,严肃工作纪律,谨慎处理信息的公开和发布,防止和杜绝随意发布信息、发布失实信息,做好有关信息的保密工作。
本意识形态预案定期进行评审,根据突发网络舆情应急处置工作中发现的问题及时进行修订和补充。
为进一步提升突发案事件能力,健全应急预案体系,指导突发案事件指挥处置工作,有效维护国家政治安全和社会稳定,最大限度保护广大群众生命财产安全,依据相关法律法规,制定本预案。本预案适用于处置刀斧砍杀、驾车冲撞、涉枪涉爆、劫持人质、纵火和投放危险物质等突发案事件,已经或可能给国家安全、社会秩序和公众生命财产造成严重危害,需要处置的情形。
(一)统一领导,分级负责。按照属地原则组织指挥做好突发案事件的应急指挥处置工作。
(二)情报主导,预防在先。立足于提前发现、预防在先,健全情指行一体化运行机制,强化情报先导作用,提升预警预测预防能力,最大限度防范遏制突发案事件发生。
(三)快速反应,高效协同。严格落实社会面巡逻防控四项机制和1、3、5分钟快速反映要求,强化各部门、各警种联勤联动,高效协同,确保能够高效妥善处置,最大限度减少危害和影响。
(四)快侦快办,依法处置。依法采取有效措施,迅速查明事件真相,缉捕犯罪分子,有效保护人民群众的生命财产,维护国家安全和社会稳定。
(五)关注舆情,加强导控。严格落实三同步工作机制,密切关注舆情动态,主动回应社会关注。严厉打击网络谣言,严防不实信息混淆视听,及时消除社会恐慌情绪。
成立以分局局长卢晓冬为组长的工作预案领导小组,当日值班局领导为副组长,其他分管副局长和各单位负责人为成员,负责一线指导现场处置工作,并与上级指挥部建立信息直通渠道,实时掌握全局,并协调给予现场处置全面的情报、技术、战术指导支持;指导做好善后处置工作。
根据需要,分局成立若干专门工作小组:
(一)指挥调度组。
警务综合室协助领导小组指挥处置,负责相关信息处理和上传下达;根据工作需要提出启动等级勤务意见,下达启动命令;协调开展区域警务协作与相关部门参与处置,按照上级指示命令、调动力量、装备、物资等增援处置。
(二)情报信息、舆情导控组。
警务综合室情报中心围绕案事件主动全面搜集情报线索,综合分析研判,为指挥处置提供决策参考,落实核查相关情报信息。按照三同步机制要求,统筹指导对外新闻发布,密切关注舆情动态,主动回应社会关切。
(三)政策法规。督导奖惩组。
执法执纪监督室为处置提供法律支持,指导事发地依法规范处置;同时对事件处置过程进行检查督导,对查处的违法违规行为依法依规追责,依法维护执勤民警正当执法权益。
(四)警务保障组。
后勤部门做好案事件指挥处置所需物资、装备、经费、应急通信和后勤保障等工作。
(一)先期处置。
1、警情接报。指挥中心接到案事件报告后,值班人员应当立即报告带班局领导和局主要领导,同时通报局直相关警种、部门。
2、先期指挥。相关警种、部门带班领导迅速赶到指挥大厅,在局主要领导统一指挥下,组织本警种、部门力量,利用警种资源手段,迅速开展信息核查、视频追踪、技侦定位、轨迹分析等先期工作,初判案事件性质、规模或可能产生的后果,提出处置建议。
3、先期控制。对现场实施管制措施,依法使用武器、警械,抓捕控制犯罪分子,制止违法犯罪行为,迅速控制现场事态。
4、协调增援。根据案事件处置需要,调度相关区域单位,做好警力、武器、装备和物资等应急增援准备。
5、首报信息。按照信息报送工作要求,及时向上级机关报告事件初步情况。
(二)事中处置。
1、启动预案。经报请领导同意启动本预案,按照本预案组建专门工作组,按照职责分工参与案事件处置。
2、成立前方指挥部。根据工作需要,带领相关警种、部门同志赶赴事发地,全程指导案事件指挥处置。
3、研判会商。组织情报会商研判,深挖内幕信息,预判案事件发展事态,为指挥决策提供参考依据。
4、现场封控。根据案事件初判性质、类别、方法、规模和危害后果,提出处置对策建议,指导事发地开展现场封控、抢险救援救护、犯罪嫌疑人抓捕、现场勘查调查,视情组织外围封控、跨区域联勤增援等工作。
5、联动处置。调集相关单位警力、车辆、应急通信、武器、准备、物资等,赶赴事发地增援处置。
6、等级勤务。根据《河南省公安机关等级勤务工作规范》规定情形,启动相应等级勤务,实时掌控案事件发展和处置进展情况,及时调整工作部署。
7、调查侦查。开展调查侦查,查清事实真相,认定案事件性质,固定犯罪证据,依法打击处理。
8、舆情导控。按照三同步工作机制要求,开展舆情导控。
(三)善后处置。
1、终止预案。在确认案事件得到有效控制,危害已消除后,及时终止处置行动指令,预案终止。
2、妥处善后。指导配合相关部门做好后续善后处置工作。
3、复盘评估。对案事件指挥处置过程进行复盘评估,及时总结案事件处置成功经验和做法,固化成果、完善机制,不断提升指挥处置水平。
4、督导追责。对落实指挥不力、失职渎职等行为,依法依规严肃追责。
1、初判性质。接报后,按照七何要素,迅速核清案事件发生的'时间、地点、作案人数、作案方式和人员伤亡等情况,初判案事件是否涉及个人个人极端暴力犯罪,做好先期处置工作。根据案事件进展情况,跟进核实犯罪嫌疑人身份、作案工具,明显标识、符号、口号,嫌疑车辆类型、车牌号、逃窜方向等。
2、现场处置。根据工作需要,及时调取犯罪嫌疑人基本资料、活动轨迹及其社会关系人相关情报信息,结合案事件现场情况,启动重大敏感案事件快速响应机制,组织警力迅速赶到现场。对正在实施的犯罪行为,依法果断使用武器、警械,迅速制止犯罪,控制犯罪嫌疑人。
3、控制事态。控制犯罪嫌疑人,并就地突审,查清其有无共同犯罪人员在其他地方制造案件的可能,及时排除风险隐患,防止发生新的危害。同时,开辟绿色救援通道,配合应急管理、卫生、民政等部门,做好抢险救援,伤员救治和人员疏散安置等工作。
4、布控抓捕。对于犯罪分子逃离现场的,根据掌握的线索,指导事发地及周边公安机关开展外围封控和设卡堵截等工作布控抓捕。
5、案件侦查。指导做好现场保护,及时开展现场勘察、证据固定、检验鉴定和审讯深挖等工作,彻查案情。如属涉恐案件,抓获犯罪嫌疑人后,迅速审讯深挖,扩线侦察,查明团伙成员、组织架构、活动轨迹和作案计划等,迅速抓捕归案,从根本上消除风险隐患。
6、强化防控。针对案事件情况,指导加强重点地区、要害部位、人员密集场所巡逻防控。开展重点场所清理排查整治,严防发生连环作案或引发连锁反映。严密防范和严厉打击趁机抢劫、盗窃、制造恐怖气氛、骚乱等违法犯罪活动,全力维护事发地及周边地区社会稳定。
7、舆情导控。指导做好舆情导控工作。按照三同步机制要求,全程关注舆情动态,及时开展舆情导控。按规定及时对外发布情报通报,回应社会关切,消除公众心里恐慌,恢复正常社会秩序。
8、妥处善后。指导当地公安机关在党委、政府领导下,配合有关部门做好受害者家属安抚等善后和稳定工作。
1、根据案事件处置需要,在接到指挥部命令后,按照规定时间内赶到指定地点集结。
2、建立健全突发事件应急装备储存、调拨和紧急配送机制。加强案事件处置所需装备、物资和车辆应急保障工作。
3、各项通讯装备处于应激状态,有线、无线、网络、视频等正常运行,随时做好突发案事件应急处置调用准备。
4、坚持围绕实战、服务实战的原则,加强突发案事件应急指挥处置业务培训。切实提升我区公安机关应对处置的能力和水平。
文档为doc格式。
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根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省突发事件总体应急预案》、《关于印发〈达州市涉及劳动保障方面群体的事件应急预案〉的通知》等有关法律法规、规定要求,我校根据实际,建立网络舆情应急预案。
网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点,主要通过bbs论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点,越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今,信息传播与意见交互空前迅捷,网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善,负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导,以及对网络舆论危机的积极化解,有利于维护社会稳定,为我县经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。按照“积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用”的方针,强化事件的权威报道和快速反应能力,做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作,争取第一时间准确发布权威信息,有效引导网上舆论。
1、网络舆情领导机构成立学校网络舆情应急领导小组,在教科局统一领导下开展工作。
领导小组组长由学校党支部书记、校长朱红担任,副组长由副校长吴应述担任,成员由办公室、政教团队负责人员担任。
2、网络舆情应急领导小组工作职责组织有关部门人员集中办公,统一对外口径,确定对外发布内容,通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
3、领导小组下设办公室,办公室设在团队办,负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。
1、特别重大网络舆情根据需要,经应急领导小组组长向上级部门主要领导请示,应急领导小组具体负责开展应急工作。
2、重大或较大网络舆情由应急领导小组领导,由信息股会同相关股室开展应急工作。
3、一般网络舆情经应急领导小组办公室请示,由小组办公室会同相关股室开展应急工作。
4、影响较小的网络舆情由舆情内容涉及的相关股室在应急领导小组办公室的指导下开展应急工作。
(一)网络舆情检测
1、日常监测将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行,随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的'负面舆情或重大的虚假舆情,及时反馈到有关部门,为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。
2、突发事件监测当发生群体性突发事件时,组织对网络舆情进行24小时不间断监控,及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息,给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
(二)网络舆情预警
1、制定危机预警方案,针对各种危机事件,制定比较详尽的判断标准和预警方案,以做到有所准备,一旦危机出现便有章可循、对症下药。
2、密切关注事态发展,保持对事态的第一时间获知权,加强监测力度。
3、及时传递和沟通信息,即与舆论危机涉及的相关部门保持紧密沟通,并建立和运用这种信息沟通机制。
(三)网络舆情应对
1、针对网上出现虚假不实报道,及时上报采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消息。
2、针对突发事件产生的网络舆情,及时汇集、整理、分析,及时与相关办公室或部门会商解决对策,及时做好与相关网络媒体沟通工作,在第一时间内发出学校声音,有效引导舆论,最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
1、善后工作网络舆情应急处置结束后,应急小组办公室和相关股室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
2、总结评估网络舆情应急处置结束后,应急领导小组联合相关股室,对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的个人进行责任考评,表彰先进,追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关股室和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修改完善有关工作方案。
再一次被社会剧网络体验征服。短短的一个暖身活动后,果断在前测环节“对此次网络体验团队的舒适度和安全感”测评中选择了高分段—8分。23个曾为校友的熟悉的陌生人在林老师独具魅力和特色的带导下,很自然的就贴近了距离,敞开了心扉,感受着团队的温暖和安全。
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将畅想中的未来用笨拙但用心的笔触画出来、表达出来,让小组的默契在空间中碰撞火花饰演一番,感恩遇见,把心打开那么的自然流畅。
被疫情麻木的心,活了,动了···感动中汲取满满的正能量,感恩中体味人间至味。
把心打开,心开就开心。
为规范我乡应急处置乡、村党委换届中舆情突发事件与信息发布工作,最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响,营造良好的换届舆论环境,特制定本预案。
一、工作原则。
1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后,力争在第一时间发布准确、权威信息,稳定公众情绪,最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道,掌握新闻舆论的主动权。
2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平,使突发事件的新闻发布有利于工作大局,有利于维护人民群众的切身利益,有利于社会稳定和人心安定,有利于事件的妥善处置。
3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与信息发布同时布置、同时落实,采取积极引导和应用好外来媒体,处置舆情突发事件的各级各部门密切配合信息发布工作等行之有效的做法,确保以最短的时间、最快的速度,发布最新消息,正确引导舆论。
3、严格制度、明确职责。完善党委换届工作信息发布制度,加强组织协调和归口管理,健全制度,明确责任,严明纪律,严格奖惩。
二、组织机构。
舆情突发事件与信息发布应急处置实行联席会议制度。乡纪委、乡政府办、乡派出所等单位为联席会议成员单位,乡纪委为联席会议牵头单位。联席会议下设办公室,设在乡政府办。
(一)联席会议职责。
1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案,决定各相关单位介入突发事件的处置。
2、审定舆情控制与信息发布方案,决定信息发布的口径、原则和内容,确定负责信息发布、审定信息发布稿和接受采访的领导和相关部门负责人。
3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商,提出解决方案及处置措施,确定相关部门单位进行处置。
4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议,并按有关程序交相关部门处理。
5、落实上级领导交办的其他事项。
(二)相关成员单位职责。
1、组织组职责:
指定专人负责突发舆情控制与信息发布事项的工作,积极配合信息宣传工作,及时提供事件有关信息。如发生舆情突发事件,迅速拟定信息发布内容的初稿,并审核提供的信息。
2、宣传组职责:
上报,同时组织协调网上宣传和引导。如发生舆情突发事件,迅速拟定信息发布方案,根据初稿拟定发布内容。同时,会同有关部门处置和封堵网上有害信息,对别有用心散布谣言的,通过专业技术手段锁定信息发布人。
3、派出所职责:
对发布涉及乡、村党委换届的虚假信息并具有煽动、组织、串联、恶意炒作制造事端等存在违法违纪犯罪嫌疑的依法从快进行落地查处,及时实施有效打击。
三、严格奖惩。
对在舆情突发事件与信息发布应急处置工作中做出突出贡献的单位或个人,要给予表扬。对违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息、造成重大消极影响和严重后果的,依纪依法追究有关责任人的责任。对工作不力、玩忽职守,导致突发事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严重后果的,视情节轻重给予行政处罚,并追究领导者的责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。对新闻媒体擅自发布有关事态发展及处置信息或报道虚假情况的,视情节轻重和造成的后果,依纪依法对其负责人、直接责任人给予行政和经济处罚,触犯刑律的移交司法机关惩处。
为了切实做好学校安全稳定工作,有效预防和妥善处理各种可能发生的影响学校和社会稳定的突发公共事件,根据市、县教育局的要求,结合我校实际,制定本应急预案。
以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,按照“预防为主,分块层级负责”的原则,有效预防、妥善处置可能发生的突发公共事件,确保校园稳定,进一步推动本校教育教学工作健康有序的发展。
1、学校的建筑物倒塌,通道楼梯拥挤造成学生伤亡的事故;
2、学校发生的重特大火灾事故;
3、学校内建设工程发生的安全事故;
4、学校师生发生的集体急性中毒事故;
5、发生的重特大交通事故;
6、自然灾害引发的安全事故;
7、学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故;
8、学校突发传染性疾病。
成立学校预防与处置突公共事件领导小组,校长蒋国强为组长,周勇义、胡晓为副组长,各相关职能部门负责人为成员。领导小组的职责是在县委、县政府和市、县教育局的统一领导下,有效预防我校发生突发公共事件;如果发生突发公共事件,采取果断有力措施控制事态,防止事态扩大,全力维护社会稳定。
主要职责:
1、及时迅速地向当地政府、上级教育行政部门汇报事故的基本情况。
2、组织、协调好相关部门及相关人员迅速开展受伤人员的抢救、现场的安全保卫、事故区域警戒和治安管理,维护学校正常的教育程序和社会治安。
3、做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作,阻止无关人员随意进入事故现场。
4、组织相关部门按照应急预案迅速开展抢险救援工作,力争将损失降到最低程度,确保学校迅速恢复正常的`教育程序。
5、配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施,防止逃逸。
6、配合上级部门对事故的调查处理工作。
7、做好伤亡师生及家属的善后、安抚工作。
8、根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订和补充,使之更符合教育的实际情况。
1、避免伤亡事件原则:事件处置过程中应确保师生人身安全。
2、谁主管谁负责,谁在岗谁负责原则:事件发生时由领导小组为主处理事件,其它在岗人员积极配合,通力合作。
3、快速反应原则:相关人员在事件过程中必须做到第一时间报告,第一时间赶到,第一时间果断处理。
4、疏导性原则:坚持疏导为主,防止激化矛盾,严格区别对待一般学生、群众和不法分子。
5、尽可能减少损失原则。
6、各方无条件配合原则:一切听从领导小组指挥,服从大局,绝不允许出现互相推诿、拖拉、扯皮现象。
1、要高度重视,把稳定工作作为重中之重,抓紧抓好,尽早制定本学校应急预案,明确分工,落实职责,确保校园平安。
2、要加强宣传与教育引导工作,及时开展形势政策和法制教育,根据形势的发展和实际情况深入细致地做好师生的思想工作,及时了解情况,化解矛盾。
3、要加强值班制度。在特殊敏感时期,严格执行领导带班的值班制度。各领导和相关处室负责人除因公务出差外,原则上不能请假,并保证手机畅通。值班室要坚持一天24小时值班,值班人员要严守纪律,忠于职守,坚守岗位,及时传递信息,妥善处理有关事务。
要认真做好安检排查工作。
事故发生后,要在第一时间以最快捷的方法立即将事故的情况分别报告上级教育行政部门等有关部门。
在24小时内写出书面报告,报告上述部门。
事故报告以下内容:
(1)发生事故的事故类别、发生的时间与地点;
(2)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(3)事故原因、性质的初步判断;
(4)事故抢救处理的情况和采取的措施;
(5)事故的报告单位、签发人和报告时间。
1、重特大事故发生后,学校立即启动实施事故的应急预案,并随时将抢险救援情况及时上报有关部门。
2、重特大安全事故发生后,在上级部门的领导下,请当地有关公用设施管理部门尽快恢复被损坏的有关设施,确保抢险救灾工作顺利开展。
3、请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护好现场。
4、请卫生部门第一时间派出急救队伍,抢救伤员,并做好事故现场的卫生防疫工作。
5、事故发生后,学校领导要亲自挂帅组织有效的抢险救援工作,把损失降到最低点,同时做好师生的思想稳定工作,积极投入的抢险救援工作中去。
1、各有关领导要坚守岗位,加强领导,落实工作责任制和责任追究制,如思想不重视,工作不到位,造成工作疏漏和失控,按规定追究责任。
2、参加执行预案的有关人员,必须认真履行职责,严格服从命令,听从指挥,坚守岗位,严守秘密。
3、对重大突发性事件和闹事苗头,不得掩盖、隐瞒,必须在稳住事态,力争把事态苗头消灭在萌芽阶段的同时及时报告。学校要牢固树立安全工作责任重于泰山的观念,建立健全各项安全制度,以对人民负责的高度责任心,确保学校正常教育教学程序。为维护社会稳定,为确保我校的一方平安做出积极的贡献。
为加强公发集团网络文化建设与管理,最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响,营造良好的舆论环境,根据集团工作实际,特制定本预案。
一、工作原则。
1.准确把握、快速反应。网络舆情事件发生后,力争在第一时间发布准确、权威信息,稳定公众情绪,最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道,掌握新闻舆论的主动权。
2.加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平,使突发事件的新闻发布有利于党政工作大局,有利于维护集团的切身利益,有利于社会稳定和人心安定,有利于事件的妥善处置。
3.讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实,新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体,处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法,确保以最短的时间、最快的速度,发布最新消息,正确引导舆论。4.严格制度、明确职责。完善新闻发布制度,加强组织协调和归口管理,健全制度,明确责任,严明纪律,严格奖惩。
二、工作方法。
1.加大公发网站的建设力度,增强网站的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传,唱响主旋律,打好主动仗。
2.加强对集团网络信息内容管理,对需要发布的信息,先由办公室进行文字图片审核,在领导审核通过后,由网站管理员后台统一上传,先由办公室进行文字图片审核,对涉密信息和重大信息还须同时报党办审核。
3.围绕网上热点问题,撰写正面评论文章;对涉及集团工作的网上不实言论,适时以论坛贴文的形式主动进行引导,消除负面影响。
4.针对别有用心的造谣、歪曲和攻击,开展理直气壮的舆论斗争,发表即时性评论,及时跟贴,批驳反面声音,澄清事实,抵御负面言论的渗透和传播。
三、应对机制。
一旦发生网络舆情突发事件,集团应根据网络舆情的发生发展启动应急预案,决定各相关部门介入突发事件的处置。审定网络舆情应对方案,决定新闻发布的口径、原则和内容,确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商,提出解决方案及处置措施,确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议,并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下:
1.建立网络舆情监控信息员机制。各下属单位确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的技术人员担任网络舆情监控信息员,对涉及甘肃公路发展集团的网络舆情实行监控和引导,特殊时期安排专人24小时监控,加强网上舆情监测和应对。对集团的门户网站进行实时监控。
2.建立快速报告机制。各单位舆情监控信息员发现有关集团的不良舆情信息后要立即向主管领导汇报,提出处置意见,并在1小时内向突发事件应急处置领导小组报告,经批准后,根据事件进展情况适时采取应对措施。
3.建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析,把握舆论发展走向,分析判断突发及重大舆情的程度,提出合理化建议。党委宣传部汇总上报的事件进行初步分析,根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级领导部门汇报。
4.建立快速查核机制。对网络反映的情况,需要调查的,要迅速组织力量开展调查,与网络抢时间,并注重周密谋划,妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实,并构成违纪的,按照有关规定严肃查处;与事实不符或者出入较大的,及时予以澄清。对恶意造谣的,依法送交有关部门处理。
5.建立信息发布机制。完善新闻发布制度,形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件,党委宣传部迅速拟定新闻发布内容和方案,经领导小组审定后,按照统一的口径,选择合适的时机发布,并组织媒体进行报道,让正面信息先声夺人,为网民提供权威声音,营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则,不论是网络舆情初步形成,还是网络舆论已成热点,都主动澄清事实真相,争取网民理解支持。
6.集团档案室要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。
甘肃省公路发展集团有限公司。
2017年9月15日修订。
为维护我园安全稳定,确保幼儿园发生舆情安全问题时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少损失,根据中小学安全相关条例及教育部门有关文件精神,结合我园的工作实际,特制定本预案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“稳定压倒一切”的方针,以维护地方稳定和社会正常秩序为根本目标,按照“集中领导、统一指挥、分工负责、协调合作”的原则和“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的要求,切实做好我园舆论安全稳定工作。
二、应急机构组成为更好地应对舆情安全问题,幼儿园能及时、快速做出应急反应,特成立第二幼儿园舆情监测及应急处置工作领导小组。
组长:徐孟乐(总指挥)副组长:吕占东。
成员:卫群利、张晓娥、李莎、赵宇、董可、徐洋、张雅倩。
领导小组下设办公室,办公室主任由徐孟乐同志担任。
三、主要职责1.加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2.充分利用各种渠道进行舆情安全知识的宣传教育,组织、指导全园舆情安全常识的普及教育。
3.采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行舆情安全事故处理工作,把不良影响与损失降到最低点。
4.调动一切积极因素,及时积极捕捉分析舆情信息,全面保证和促进学校舆情安全稳定地运行。
四、预防措施。
1.对幼儿园重大活动(如节日庆典活动、校园文化创建活动、家长活动日等对网络、舆情安全有特别要求的活动)进行评估、确定所需的设备及环境。对重要网络设备提供备份,出现问题需尽快更换设备。出现重大问题立刻向电信部门求救。
2.组织有关专业人员对园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备进行全面检查,封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。加强对幼儿园网内计算机设备的管理,加强对网络的使用者(学生和教师)的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护,确保正常运行。
3.加强各类值班和校园巡查,保持通讯畅通,及时掌握幼儿园各种情况,全力维护正常教育、教学、工作和生活秩序。
4.要充分了解掌握师生的风族习俗,生活习惯等。努力构建和谐平安的校园生活和育人环境。
5.事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境,以及可能出现的事故及影响,在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。
五、舆情安全事故发生后有关处理措施。
1.从事故一发生到处理事件的整个过程,必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项舆情安全防御、处理工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
2.发现幼儿园出现舆情恶意攻击,立刻确定该攻击来自园内还是园外;受攻击的内容有哪些;影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果,判断是否需要紧急切断幼儿园网络服务器及公网的网络连接,以保护重要数据及信息。
3.确保本园信息安全为首要任务:迅速发出紧急警报,所有相关成员集中进行事故分析,确定处理方案。
4.从事故一发生到处理的整个过程,必须及时向领导小组组长及相关职能部门汇报,听从安排,注意做好保密工作。
5.事后迅速查清事件发生原因,查明责任人,并报领导小组根据责任情况进行处理。6.在应急行动中,各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作的落实。积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护本园安全稳定。
2017.9.20。
前卫镇第二幼儿园舆情预警应急处理机制。
为了深入贯彻落实上级会议精神,进一步提高思想政治工作的前瞻性、针对性和指导性,维护校园安全,提升教育教学工作的有效性,办人民满意教育,促进和谐社会建设,特制定舆情预警应急处理机制。
一、舆情工作领导小组组长:徐孟乐副组长:吕占东成员:全体教职工。
二、工作职责。
1.园内外舆情的收集和上报。
密切关注家园qq群、微信群、公众号、博客等网络平台言论,对这些网络互动交流平台进行重点监控;密切留意园内外舆论环境,一旦发现有不利于校园和社会稳定的舆情,要及时上报相关部门。
2.准确把握舆情信息源。
切实做好幼儿园舆情信息的监控,一旦发现敏感信息,可快速定位信息源;
3.实时监控幼儿园网络用户上网行为。
通过上网行为管理系统,实时监控用户的上网行为。4.制定应急预案,及时发布信息。
本园制定了详尽的舆情预警预案,有助于将危及消灭在萌芽状态。此外,我园将设立新闻发言人制度,以保证对外发布的信息准确、权威和透明。
三、工作机制。
为保证信息灵敏高效,重点建设三个网络:
(1)领导小组工作网。制定舆情预警应急处理工作考核办法,管理信息报送、舆情反馈等相关工作。
(2)信息报送工作网。设立信息报送员,收集相关信息与图片资料;设立摄影专管员,负责各项活动照片的拍摄、梳理、汇总、上传工作;各部门、各条线要确定资料信息员,每次活动安排一位教师写一篇活动信息报道。
(3)舆情信息工作网。设立舆情信息专管员,负责收集相关舆情信息,上报舆情信息工作领导小组,协同做好回复与整改工作。
2017-4-1。
为快速妥当处置全区教育系统突发重大网络舆情,有序引导网络舆论,有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响,切实提升应对网络媒体的能力,建立健全职责明确、运行高效的新闻宣传快速反应机制,依据兖教体字【2017】17号文件要求,依据有关法律法规,制定本预案。
一、指导思想。
以维护社会和谐稳定为目的,以突出针对性、权威性、导向性为要求,立足全局,主动协调,积极应对,切实提高突发舆情应急处置能力,提升应对效率。坚持正面宣传为主的工作方针,及时、准确发布有关信息,澄清事实,解疑释惑,引导舆论,维护稳定,最大程度地避免、缩小和消除因突发舆情造成的各种负面影响,营造良好的社会舆论环境。
二、组织领导。
1、领导小组。
组
涛小孟镇中心小学教务主任。
李
伟小孟镇中心小学少先大队总辅导员刘红星小孟镇中心小学总务主任。
张永平小孟镇中心小学教务副主任张。
2、领导小组下设办公室。
韩学功同志兼任办公室主任及新闻发言人,张蒙同志为联络员。
3、职责。
(1)突发舆情应急处理工作领导小组,负责执行上级应急处置指令和工作任务,安排部署突发舆情所指事件的主体、调查、研判、协调和应对处置工作,做好基本情况进展及相关措施的上报工作,全面领导、协调部署本校的应对舆情新闻宣传工作。按照本预案适用范围,决定应急预案的启动或终止,下达应急处置指令。根据公开报道的需要,明确新闻发布原则,按照镇教委、教体局审定的发布内容,统一发布口径。
(2)突发舆情应急处理工作领导小组办公室,负责落实校委会、镇教委、教体局部署的各项任务,做好协调沟通工作,同时要做好突发舆情所指事件的调查资料收集、汇总、调查过程和应对处置,并及时向镇教委、教体局领导小组办公室汇报。
三、工作目标。
进一步加强网络舆情监测,掌握网络舆论主动权,加强正面引导,释疑解惑,化解矛盾,消除不良影响,树立我校的良好形象。
四、适用范围。
本预案所称突发舆情,是指在我校工作职责范围内不可预测或意外、突然发生的并需要及时澄清、化解的的网络舆论事件;上级通报的立即执行和落实做好新闻发布的事件;突发公共事件中涉及教育工作职能并需要做好新闻发布的事件。
五、工作原则。
1、统一领导,统筹组织。将突发重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急管理工作统筹安排,成立专门领导小组加强组织协调。
2、校长为第一责任人,依法依规组织实施突发重大网络舆情应对处置工作和应急处置工作。
3、监测预警,及早防范。建立网络信息监测、报告、通报制度,及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息,加强分析研判,有针对性地采取防范和控制措施,及时预防和消除不良影响。
4、服务发展,防止危机。立足于服务师生、保障民生、维护稳定,采取法律、管理、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应对处置工作,有效防止网络舆情危机发生。
六、应急处置程序。
1、发生突发舆情事件时,要及时作出反应,第一时间掌握问题线索,分析判断事件状态及趋势,校长于第一时间向镇教委主要领导报告。同时,校长于第一时间向局领导小组办公室口头报告。
2、舆情应急工作领导小组获得突发事件信息后,按照本预案适用范围,研究决定是否启动突发舆情应对应急机制。并于15分钟内将事件起因、背景、初步处置措施等情况书面形式报镇教委及局领导小组办公室,不得迟报漏报瞒报谎报。
3、本预案启动后,及时将新闻发布方案报镇教委及局领导小组审核,批准后具体组织实施。发布内容:事件发生时间、发生地点、涉及规模、影响和损失、应急处置情况、当前进度及主要原因等。发布形式:对外门户网站、热点论坛、报纸、广播、电视、信息通报会、新闻发布会等。
4、在具体处置过程中,在局领导小组办公室统一协调下,负责收集整理内外舆情并开展有效的舆论管理和引导工作,做好相关报告、说明等材料的撰写,进展情况及时报告局领导小组办公室。对于难以把握的重大、敏感问题,及时按照局领导小组有关指示妥善处理。
5、在突发事件应急处置结束之后,上报相关舆论报道及事件信息情况,提请局领导小组决定,终止新闻宣传应急机制。
七、工作要求。
1、积极主动,及时应对。突发舆情应急新闻宣传既要争取发布时效,又要确保信息准确。对事态尚未清楚,但可能引起社会公众猜测和恐慌时,遵循“快报事实、慎报原因”的原则,在征得局领导小组审核同意后,第一时间发布已认定的简要信息,稳定公众情绪,并根据事件发展变化和应急处置进程再作后续详细发布,最大限度地避免或减少公众猜测和不准确报道,掌握新闻舆论的主动权。
2、加强引导,注重时效。新闻发布既要使公众及时了解相关信息,又要讲究策略,认真策划,循序渐进,确保事件处置工作的顺利开展。突发公共事件信息的发布要适时、适度,要坚持正面宣传引导,使突发事件应急新闻宣传有利于事件的妥善处理和维护稳定大局。
3、突出重点,分类处理。突发公共事件应急新闻宣传除及时发布事件相关信息外,应着重组织报道事件妥善处置情况和采取的应急措施,并宣传有关方面的知识。涉及重大政治性、群体性事件,一般不作公开报道,可通过专报等反映。确需公开报道的,报局领导小组研究决定,根据授权发布。
2017-4-1。
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