一个好的实施方案应该包含清晰的目标设定、详细的步骤安排和充分的资源配备。以下是小编为大家整理的实施方案范文，供大家参考和借鉴，希望能对大家有所帮助。
为贯彻落实省政府、省卫生厅关于在全省卫生系统开展民主评议政风行风活动的工作会议精神，继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，大力推进医院廉政文化建设和医德医风建设，切实解决群众“看病难、看病贵”的问题，进一步提升医院形象，根据县纠风办和县卫生局的统一部署，按照《20xx年清新县卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》要求，结合医院工作的实际，特制定本实施方案：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，认真贯彻党的卫生工作方针政策和中央、省、市、县的纠风工作及党风廉政建设工作会议精神，坚持“标本兼治，纠建并举”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，从维护人民群众的根本利益出发，围绕“维护人民群众的健康权益”，围绕医院改革与健康发展的工作任务，以制度建设为根本，以群众广泛参与为基础，以强化社会监督为手段，抓党风、促政风、带行风，着办解决人民群众反映强列的的热点问题，树立良好的医德医风，构建和谐的医患关系，切实维护人民群众的根本利益，促进医疗卫生事业发展。
(1)领导班子建设情况；
(2)依法经营情况；
(3)规范医疗服务行为情况；
(4)规范医疗收费行为情况；
(5)缓解群众看病难、看病贵措施执行情况；
(6)推行院务公开情况；
(7)诚信服务情况；
(8)医务人员医德医风情况；
(9)医务人员廉洁自律情况；
(10)执行药品阳光采购情况；
(11)是否存在无证行医、非法行医情况；
(12)是否存在科室出租、科室合作、科室承包情况；
(13)是否存在刊登虚假医疗广告情况；
(14)是否存在服务态度差的情况；
(15)药品、医疗收费价格是否公开；
(16)患者对住院费用了解是否及时；
(17)医务人员是否主动与患者沟通交流，使患者了解病情。
(18)对患者投诉处理是否及时；
(19)是否存在患者投诉不处理情况；
(20)医务人员是否存在收受红包、回扣和开单提成情况；
(21)医务人员是否存在吃、拿、卡、要等现象；
(22)是否存在乱加价、乱收费情况；
(23)医务人员是否存在不必要的重复检查；
(24)医务人员是否开据与病情无关的药品；
(25)医务人员是否存在变相留置病人延长住院时间的行为。
采取患者问卷调查、暗访检查、公开评议和组织考核四种形式进行，坚持全年评、评全年，结果公开透明。
（一）患者问卷调查：
组织门诊患者、住院患者和出院患者填写省卫生厅印发的“广东省民主评议医疗卫生机构政风行风工作问卷调查表”。
患者问卷调查采取定向调查和抽样两种形式进行。定向调查是在门诊和住院患者中进行每月一次；抽样调查由出院患者在办理出院手续时填写问卷调查表。或者函询已出院患者和家属。
问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。患者根据问卷调查表中的评议调查内容打分，80-100分为满意，60-79分为基本满意，59分以下为不满意。同时，请患者填写具体意见和建议。
（二）暗访检查：
充分利作社会监督员的力量或职能部门采取不定期地对各科室政风行风情况进行跟踪检查暗访；对发现的问题要做好记录，暗访情况要及时反馈，限期整改。
（三）公开评议。
1、各科室要向政风行风评议工作领导小组认真汇报本科室近年来政风行风建设和政风行风评议工作开展情况、并虚心接受检查评议，政风行风评议工作领导小组将通过听取科室情况汇报、问卷调查、查阅资料、明察暗访、召开座谈会等形式进行“面对面”、“背靠背”的评议。各科室要主动协调、配合做好评议工作。要虚心接受领导小组提出的评议意见和建议，逐条梳理，分析原因，研究整改计划，为整改做好准备。
2、医院领导收听市举办的“行风热线”直播节目，直接倾听群众呼声，解决群众提出的实际问题。
3、点评不当处方。随机抽取各类处方，对抽取的处方，组织相关专家进行点评，对评出的不当处方在一定范围内进行公示，如再发生类似的情况作出严肃处理。
（四）组织考核:召开服务对象、患者及家属座谈会；
召开社会监督员会议，查阅有关资料记录，由政风行风评议工作领导小组，根据平时工作中掌握的情况，对各科室进行考核、验收。
总体分四个阶段：宣传发动、自查自评、接受评议和总结整改，从5月初开始至11月底结束。
（一）宣传发动阶段（5月份）。
施方案和工作安排，部署本单位政风行风评议工作。
评议与促进医院发展的关系，统一思想，端正态度，引导医务人员提高对政风行风评议工作重要性、必要性的认识。并通过多种渠道向社会公开具体的服务承诺和政风行风建设目标，形成人人了解行评，人人参与行评的氛围。
5、在医院网页发布行评信息，公开评议内容，随时更新医院行评动态，广泛接受社会监督评议。
（二）自查自评阶段（6——7月份）。
通过召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象、受理投诉、设立政风行风评议专用意见箱、电子邮箱、电话等等，收集社会各界及群众对医院政风行风建设的意见和建议，结合社会各界群众反映的“热点”问题及意见分析研究，归纳梳理，找准医院在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风评议的内容和要求，逐项进行自查自评自纠，边查边改、以查促改。各科室在完成自查自评工作后，要形成自查自评书面报告于7月17日前上报办公室。
（三）接受评议阶段（8——9月份）。
要向政风行风评议团认真汇报医院近年来政风行风建设和政风行风评议工作开展情况，并虚心接受检查评议，要主动协调、配合政风行风评议团做好评议工作。要虚心接受评议团提出的评议意见和建议，逐条梳理，分析原因，研究整改措施，制定整改计划，为整改做好准备。
（四）落实整改阶段（10——11月份）。
整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落脚点。医院要高度重视，对评议团提出的问题，制定整改措施，写出整改情况报告，认真抓好整改。对经过核实、有条件整改的，要迅速改、坚决改；对整改条件不成熟的，有研究解决办法，拟定整改方案，做好反馈和解释工作；对违纪违规问题，要认真调查核实，严肃处理。同时，要针对评议反映出来的问题，加强管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之风的长效机制。医院将加强整改工作的督导检查，促进整改措施落实到位。对问题较多、整改不力和履行责任不到位的科室，要追究相关人员的责任。
同时，在每个阶段工作结束后各科室必须进行认真总结，形成书面总结材料及时报送办公室。
(一)加强领导，精心组织。
政风行风评议是加强政风行风建设的重要措施之一，医院要高度重视，要增强开展政风行风评议工作的责任感和紧迫感，把它作为今年医院工作的一项重要任务来抓，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立政风行风评议工作领导小组和办公室，实行统一领导，一把手负总责，班子成员分工负责，职能部门积极配合，一级抓一级，层层抓落实，保证政风行风评议都取得明显成效。
（二）加强宣传，提高认识。
要把学习宣传动员作为搞好政风行风评议的基础性工作来抓，层层动员，不留死角。通过专题辅导、座谈讨论、举办培训班等形式，深入学习党的十六届六中全会、中央纪委、省纪委七次全会和市纪委、县纪委二次全会精神，充分认识开展政风行风评议是贯彻落实科学发展观的客观要求，是促进医疗卫生事业健康发展的重要保证，是树立医院良好形象的重要举措，是构建和谐医患关系、建设和谐清新的重要途径，积极主动地抓好政风行风评议工作，切实做到“人人参加学习，人人提高认识；人人了解行评，人人参与行评”。
（三）突出重点，注重结合。
政风行风评议的目的就是要推进政风行风建设，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。因此，要把政风行风评议与医疗卫生工作结合起来，与深入开展医院管理年活动结合起来，与治理商业贿赂专项工作结合起来，与开展医疗收费大检查结合起来，与开展药品阳光采购工作结合起来，与纪律教育学习月活动结合起来，抓好医德医风教育，规范执业行为，控制医疗成本，树立医院良好形象。尤其要针对群众反映政风行风问题较多的重点科室、重点人员作为评议的重点，开展作风教育和整顿，纠建并举，坚决刹住损害群众利益的不正之风。
（四）查摆问题，落实整改。
要结合实际，敞开大门，通过各种形式，主动征求医院干部职工、服务对象、病人及家属、群众以及上级部门，当地人大、政协、政府纠风办、政风行风评议团的意见和建议。要建立健全行风建设特邀监督员制度，聘请人大、政协、新闻媒体和群众代表作为特邀监督员，主动听取他们的意见和建议。要认真查摆，找准存在的问题，认真梳理和分析，找出原因，提出相应的解决办法。要把整改作为政风行风评议的主线，贯穿政风行风评议的始终，做到边评边改、评后即改。以认真负责的态度抓好整改，取信于民。要针对评议中发现的问题，加强制度建设，强化监督管理，形成政风行风建设的长效机制。
（五）虚心接受评议和监督。
要加强与政风行风评议团的沟通与联系，积极支持、配合评议团的工作，虚心接受社会各界的评议和监督，尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议，确保评议代表顺利履行职权。对评议中反映出来的问题，要认真查找原因，深刻剖析，落实各项整改措施。要设立意见箱和公布投诉电话，认真处理人民群众的投诉，解决好影响人民群众利益的各种热点难点问题，确保评议工作顺利进行。
（六）加强督导，务求实效。
建立政风行风评议定期检查分析制度，通过政风行风评议工作的督导检查，保证评议工作的健康发展。要开展明察暗访，及时发现问题和解决问题。对群众反映问题较多的科室、工作环节，要组织力量开展帮促工作，找出问题症结，提出整改意见和办法。对政风行风评议中发现违法违纪案件线索，要及时组织调查和处理。对于不正之风盛行，群众反映强烈，屡禁不止的科室，要在院内通报。
（七）正面宣传，典型引路。
要把正面宣传作为政风行风评议一项重要工作来抓，制定宣传计划，加大工作力度。要加强与宣传、新闻等部门的沟通和协调，开展正面宣传。开展医德医风先进典型评选活动，树立一批政风、行风、医德医风好的先进科室和医务工作者，广泛宣传他们的典型事迹。形成学先进、赶先进，加强政风行风建设的良好氛围，推动政风行风建设不断深化。
为切实做好****年区科技局民主评议政风行风工作，着力解决人民群众关心的热点、难点问题，促进和加强科技系统政风行风建设，进一步提升和树立科技部门的良好形象，推动科技工作健康、协调、和谐发展，根据区纠风办《关于印发的通知》（漳龙纠办〔****〕2号）和《省科技厅系统****年民主评议政风行风工作实施方案的通知》（闽科办〔****〕17号）要求，结合科技系统实际，制定本实施方案。
（一）评议内容与群众相关。重点评议本单位在解决损害群众利益问题和服务经济社会发展方面的能力与成效。
（二）评议过程请群众参与。广泛邀请社会各界参与评议，突出科技工作服务对象与管理相对人的评议。
（三）评议成绩让群众做主。将考评重心下移，以群众满意为主要标准，以下级的评议结果反映上级的工作成效。
（四）评议结果综合运用。评议结果纳入区科技系统的重要考核活动，提高权威性和公信力。
今年民主评议政风行风工作在局机关及直属事业单位（区地震办）开展，重点内容包括：科技立项、资金安排、项目管理、科技奖励、行政审批等情况。同时，按照省、市、区政府纠风办的工作部署和要求，对局本部各部门开展政风行风建设工作情况进行指导和检查。
1.信息公开。认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等政务（事务）信息应公开尽公开。
2.依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
3.转变职能。优化发展环境，从企业和群众需要出发，主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。
4.改进作风。认真落实中央“八项规定”和我区实施办法，坚持走群众路线，坚决克服形式主义、官僚主义，重实干、求实效。
5.维护民利。认真落实中央和省、市、区出台的利民惠民政策，加强和改进群众工作，着力为群众办实事、解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
6.廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
7.制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。
（一）日常考评。
1.及时报送信息。局机关各股室、有关直属单位要及时收集、整理本单位与考评内容有关的'文件、资料、照片等，形成工作档案，经主要负责人审定后，由局民评办汇总上报区纠风办审核后在“漳州民评网”发布。
2.开展明察暗访。区纠风办将定期对参评单位进行明察暗访，并将暗访结果以召开评议大会、集中收听收看、向领导专题汇报、向新闻媒体通报等形式公开。组织区评议代表不定期开展察访活动，察访结果以书面形式告知参评单位。区科技局也将邀请局民评代表对局机关各股室、有关直属单位进行明察暗访。对于明察暗访发现违纪违规行为，发现一起，严肃查处一起，并在区科技系统内进行通报批评。
明确整改期限分解整改任务，并公开对社会做出整改承诺。。
（二）群众评议。
通过短信回复、网上投票、问卷调查、电话访问、面对面评议等方式，引导群众积极有序参与评议。区科技局将邀请专家代表、群众代表和服务对象对区科技局民评工作进行评议。
评议工作从2013年4月份开始，2013年12月份结束，分为五个阶段。
（一）动员部署（2013年4月底至5月中旬）。调整民主评议政风行风工作领导小组及其办公室，制定2013年度本单位民主评议政风行风工作方案，选聘评议代表，全面动员部署民主评议政风行风工作。
（二）选题评议（2013年5月下旬）。选择1-2个群众反映强烈，本部门本行业职能范围急需解决的问题开展评议。要围绕评议议题查摆不足，分析原因，寻找对策，落实整改。评议工作目标、工作措施要向社会做出公开承承诺。
（三）查找问题（2013年6月）。一是通过座谈会、热线电话、网站、发放征求意见书、设立评议意见箱等多种形式，广泛征求意见建议；二是由区纠风办不定期组织民评代表对科技局政风行风建设情况进行明察暗访，帮助查找问题。
对简单的问题立即整改对暂时不能解决的问题提出整改方案限期整改整改结果及时反馈；选择整改重点确定整改目标向社会公开承诺。。
（五）总结提高（2013年12月）。组织民主评议政风行风工作回头看，对整改落实情况进行全面总结和内部评估，针对问题补缺补漏。认真做好相关资料的收集整理，做好总结，迎接区纠风办的综合评定。
（一）加强组织领导。区科技局民评工作实行局“一把手”负总责，班子成员分工负责，股室、直属单位各负其责，干部群众广泛参与，全系统上下联动、齐抓共管的领导机制和工作格局，确保民主评议政风行风工作取得明显成效。领导干部特别是“一把手”要做到带头自查自评，带头落实整改，带头接受评议，带头参与总结。区科技局民评工作领导小组在区纠风办的指导下，负责对局机关、直属单位政风行风建设工作的统一部署、组织实施、跟踪落实；指导、监督和检查本局政风行风评议工作。同时，局民评办要加强与区纠风办和民评代表的联系沟通，积极争取他们对科技系统政风行风工作的指导。
（二）创新工作举措。局机关各股室、直属单位既要认真做好规定动作和基础动作，保质保量，圆满完成各项任务；又要结合实际，开展自选动作和创新动作，突出科技系统的特色，丰富民评内容。要自觉把民主评议政风行风工作与科技管理具体业务工作结合起来，增强全系统作风建设整体效能。通过开展民主评议政风行风工作，带动工作作风的转变、工作方法的改进，工作效率的提高，服务质量和水平的优化，培养和树立科技系统开拓创新、勤政务实、廉洁高效、服务大局的良好作风。
（三）认真整改落实。要广开言路，开门纳谏，通过各种形式，认真查摆，找准存在的问题。要把整改和解决问题贯穿民主评议政风行风工作的全过程，对发现的重点问题进行选题整改，公开承诺，接受监督，切实维护群众的切身利益，以实际行动取信于民。要本着有则改之、无则加勉的态度，认真受理社会各界投诉。要针对发现的问题，健全和完善相关制度，构建防范不正之风的长效机制。
（四）合力推进工作。各股室、直属单位要增强大局意识、责任意识、参与意识，密切配合，形成合力，齐心协力抓好各项工作，确保完成任务。要主动参与、协调推进、抓好落实，发挥应有的作用。局民评办要加强组织协调，形成各负其责、齐抓共管的整体合力，保证完成各项任务并取得明显成效。
根据《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》以及市局《20xx年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》（黄质监〔20xx〕32号）的通知要求，为做好民主评议政风行风工作，结合分局工作实际，制定本方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，坚持“纠建并举、惩防结合”的方针，紧密结合质监职能，着力解决好服务对象和人民群众反映强烈的突出问题，坚持查改并重，通过单位、个人自查、服务对象建议，全面收集政风行风方面存在的问题，纠正损害群众利益的不正之风，切实加强单位和工作人员牢固树立服务意识、宗旨意识、勤廉意识，进一步转变工作作风、规范执法行为、切实提升履职能力，有效推进学习型、科技型、法治型、服务型、和谐型“五型”质监建设，为服务全市经济社会发展做出质监部门新的贡献。
1．坚持统一领导、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，市局负责全市质监系统评议活动的指导和督导工作；大冶质监局、阳新质监局在当地纪委的指导下负责本单位的评议工作。
2．坚持面向社会、依靠群众。全市各级质监部门要坚持开门纳谏，加强同人大代表、政协委员、经信委、工商联、服务对象及新闻媒体等联系，虚心听取企业和服务对象意见，广泛采纳群众意见建议。
3．坚持问题导向、边评边改。按照“管行业必须管行风”的要求，围绕解决质监部门中存在的损害群众利益的突出问题为切入点，统筹运用评、查、纠、改、建等方法，解决问题、完善制度，促进质监系统政风行风建设。
4．坚持统筹协调、全面推进。抓好统筹谋划，做到“两手抓、两手硬、两不误”，以抓质监业务工作丰富行评工作，通过行评工作促进质监业务工作的提高。
（一）评议对象。
全市质监系统各级质监行政部门、分局和事业单位。
（二）评议内容。
1．依法履职、服务企业发展方面。
一是国家质检总局已经取消的行政审批事项是否继续实施行政许可的情况；
二是推进“四减五制三集中”落实的情况；
四是执行《黄石市财政局、黄石市物价局关于取消减免涉企收费（基金）的通知》的情况；
五是按法定的条件和程序办理行政许可、实施行政处罚的情况；
六是规范行政执法和行政行为，治理多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法的情况；
七是重要事项办理和行政审批权力行事规范和公开透明的情况；
八是技术机构严守职业道德，规范涉企检验、检测、检查行为的情况。
2．转变工作作风方面。
一是贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委六点要求，加强作风建设的情况；
二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题的情况；
六是窗口受理制度、服务承诺制度、限时办结制度、首问责任制度、一次性告知制度、责任追究制度等六项制度落实的情况。
3．加强党风廉政建设和反腐败工作方面。
一是各级党组（支部）落实党风廉政建设主体责任的情况；
二是各级领导班子和领导干部履行“一岗双责”、发挥党风廉政建设表率作用的情况；
三是加强党风廉政建设、落实《廉政准则》的情况；
四是“三重一大”制度决策机制建立和执行的情况；
六是完善岗位风险、预警机制，建立腐败风险防控体系的情况。
4．收集和解决问题方面。
一是畅通群众利益诉求渠道，通过多种途径查找自身问题的情况；
二是及时解答和认真解决群众政策咨询和举报投诉的情况；
三是查找突出问题的情况；
四是突出问题制定整改方案、落实责任人和整改期限的情况；
六是解决突出问题，社会各界、服务对象满意的情况；
七是健全完善政风行风建设长效机制的情况。
此次评议工作从20xx年5月开始到11月份结束，分五个阶段，采取“统一组织、分级负责、上下联动、依托媒体、公众参与”的方法在全市范围内同步进行。具体安排如下：
1．制定方案。
成立领导小组，组建工作专班，印发行评实施方案，层层建立民主评议行风工作责任制，切实加强对行风评议工作的领导和组织协调、检查考核。各县市局、各直属事业单位于5月15日前将本系统、本单位的工作方案、工作机构成员名单、专班联系人及联系电话报市局政风行风评议领导小组办公室（0714-6518939）。
2．思想发动。
广泛组织干部职工深入学习政风行风建设的相关文件、《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》、《市纠风办关于20xx年度全市民主评议政风行风工作的意见》、《20xx年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》和省质监局领导、市局领导在今年行评动员会上的重要讲话，提高对政风行风评议工作重要性的认识。
3．营造氛围。
市局将在政府门户网站开辟政风行风评议专栏，向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道，发动社会各界积极参与，使整个评议活动在广大群众的关注、支持、参与、监督下健康有序地进行。各级质监部门和直属事业单位要充分利用网络、电视、报刊、专题活动等载体，及时宣传、报道质监系统的先进典型，向社会公布服务职能、服务标准、服务承诺等，形成浓厚的行评氛围，争取社会各界的理解与支持。
1．广泛征求意见。
各单位要通过新闻媒体、门户网站、热线电话、问卷调查等多种途径收集意见和建议。要采取走出去、请进来，通过召开座谈会、上门走访、设立意见箱、公布热线电话及网络信箱等多种形式，广泛听取和征集本级党委、人大、政府、政协、纠风办、行评督查员、服务对象及社会各界对本系统、本部门政风行风方面的意见和建议。
2．认真开展自查。
要围绕评议的重点内容和目标任务，加强内部排查，主动发现问题，对本单位存在的突出问题要逐一剖析，找出原因，认真梳理分类。重点开展“五查五看”，即：一查执法行为，看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题；二查收费行为，看是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题；三查工作作风，看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；四查服务意识，看是否存在耍特权、“门难进、脸难看、事难办”的问题；五查廉洁自律，看是否存在吃拿卡要等其他违反党风廉政建设规定的问题。
3．主动公开承诺。
对收集到的各类问题，特别是群众反映强烈的突出问题和重点事项，要及时核实处理，根据职能权限提出相应的解决办法和方案，明确办结时限，并通过当地主要媒体向社会作出公开承诺。
4．开展明察暗访。
邀请行评监督员、行风监督员和新闻媒体对本系统、本单位依法履职、服务企业发展、转变工作作风、加强党风廉政建设和反腐败工作等问题和行评工作推进的情况开展明察暗访，及时发现问题并督促整改。各单位查找的主要问题要在5月底前报市局行评办。
整改阶段是实现和巩固评议成果的关键阶段，通过该阶段把评议反映出来的问题、意见和建议转化成整改的实际行动和建章立制的依据，努力实现问题整改到位，并形成管长远的制度体系。
1．制定整改方案。
各单位要针对发现的问题，认真制定整改方案，明确整改目标、整改措施、完成时限、责任领导和责任人。对能及时解决的问题，要限时解决；对暂时无条件解决的，要列出整改计划；涉及政策性的问题，要做出说明，赢得群众的理解与认同。各单位要根据集中评议的反馈意见，不断完善整改方案。各单位要在6月20日前将整改方案报市局行评领导小组办公室备案。
2．狠抓整改落实。
问题整改要实行销号式管理，整改落实一件注销一件，确保所有问题逐一整改落实。整改工作完成后，要及时开展“回头看”，看整改是否达到预期目标、群众是否满意，并将整改结果及时向行评监督员、纠风办、行风监督员、有关部门和新闻媒体通报、宣传，让广大群众和社会各界真切体会到质监部门行评工作的力度和效果，感受到真心实意为群众办好事、办实事、办成事的决心和态度。
3．建立长效机制。
要从发生问题的源头分析原因，建立健全监督制约机制，强化整改效果。对屡禁不止、纠而复发的问题要从制度上找原因，用创新的方法加以解决，从源头上防止类似问题的反复发生，不断完善政风行风建设的长效机制。对各级质监部门在问题整改中动作不迅速、整改不彻底、群众不满意，要综合运用诫勉谈话、组织处理、通报批评等手段加强督导。
今年的集中测评工作中，将按照中介机构电话抽样调查、社会问卷调查、“政风行风热线”考核、电视问政集中评议的方式进行。评议结果采用百分制计分，参评部门综合评议得分=第三评估结果×20%+服务对象评议结果×30%+媒体测评结果×30%+投诉的情况及投诉办理的情况考核结果×20%。
1.第三方评估。市纪委委托专门调查机构，采取随机抽样调查的方式，在质监系统服务对象和城乡居民代表库中选取调查对象，对质监部门政风行风状况满意度进行调查。
2.服务对象评议。由市民政局、市经信委、市工商联组织企业及服务对象对质监部门进行书面问卷式测评。
3.媒体测评。市纪委将以电视问政方式开展集中评议，通过电视、广播、报纸、网络等媒体在全市同步播出和报道。市领导、市直参评部门负责同志、参评部门服务对象代表、特邀监督员、行评督查员等参加集中评议，进行现场测评。
4.投诉的情况及投诉办理的情况考核。市纪委将汇集信访、领导批件、“政风行风热线”投诉办理的情况，对质监部门行风建设效果进行评估考核。
市局将依据测评方法对各单位实施抽查，各单位要积极做好集中测评准备工作，主动开展自我测评。
各单位要及时总结行评成果和经验，向当地政府、纠风办和市局行评领导工作小组报告工作的情况，争取领导和支持。各县市局、各直属事业单位于11月初向市局行评领导小组报送行评工作总结。市局将对各单位的行评结果与党风廉政建设责任制考核和年度目标责任制考核挂钩，对在当地被评为“民主评议政风行风不合格单位”的将下发整改通知书，约谈主要负责人。
为加强对20xx年全市质监系统民主评议政风行风工作的组织领导，确保评议工作有计划、按步骤、高质量的进行，市局党组决定成立黄石市质量技术监督系统民主评议政风行风工作领导小组。组成人员名单如下：
组长：柯尊强，党组书记、局长副组长：刘家文，党组成员、副局长：柳旺元，党组成员、副局长成员：陈奉军，周启春，肖唐敏，陈松树，汤正东，袁林，马雪辉，何晓霞，周燕燕，徐华汉，刘昆，杨波，朱再兴，何力，李国林，柯尊诚，郑晓华，陈文春，党组成员、副局长党组成员、副局长党组成员、纪检组长、党组成员、总工程师、调研员、副调研员、办公室主任、计财科副科长、质量科科长、监督科科长、法制科科长、标准化科科长、标准化所所长、计量科科长、特设科科长、人事科副科长、机关党委副书记监察室主任、冯光涛，市稽查分局局长云霞，许可分局局长杨长明，城区分局局长熊宣明，大冶质监局党组书记、局长王义军，阳新质监局党组书记、局长毛文胜，市纤检局局长李盛市，计量所所长李庆明，副调研员、市质检所所长姜本文，市质监学校校长张军南，省特检院黄石分院院长。
领导小组办公室设在市局监察室，负责领导小组的日常工作，陈松树同志兼任办公室主任。办公室下设三个组：材料组由陈文春、余珊、李莉（计量所）负责，宣传组由陈奉军、何松霖、冯萍负责，督办组由陈松树、柯尊诚负责。
按照市、县20xx年纠风工作的要求，现就我行民主评议政风行风工作制定如下实施方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府的中心工作，以“树立行业新风、服务经济社会发展”为主题，着力解决与改革发展不相适应的作风问题，为构建和谐嘉鱼和促进全县经济又好又快发展提供有力保障。
1、促进发展方面。是否落实科学发展观，把加强行风建设列入重要议事日程；是否把促进行业发展与全县经济社会发展有机结合，转变经营理念，落实国家宏观调控政策，以行业发展方式的转变促进我县经济发展方式的转变。
2、落实服务方面。是否建立服务承诺制度，有无承诺失信、效率低下的问题；是否改善服务环境，落实便民服务设施和服务措施；是否坚持客户至上、文明服务，有无吃拿卡要、误导欺诈、强制服务收费等侵害群众利益的问题。
3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题，落实公开公示制度，接受社会各界监督；是否推行办事公开，有无切实可行的办事规则、公开透明的办事程序、认真负责的回告结果。
4、反腐倡廉建设方面。是否落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”；是否严格执行国家法律法规、行业廉洁从业行为规范和内部规章制度，及时查处利用职权违纪违法案件和损害群众利益的案件。
5、问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否坚持纠建并举，建立健全整改问题的各项制度，形成纠、评、建相互促进的工作运行机制，进一步规范服务行为，建立行风建设的长效机制。
民主评议工作从7月份开始，10月份结束，大体分为四个阶段：
（1）部署发动阶段（7月份）。
（2）自查自纠和集中整改阶段(7月中旬至8月中旬)。
（3）集中测评阶段（8月下旬至9月中旬）。
（4）总结阶段（9月下旬至10月）。
（一）提高认识，切实加强组织领导。
（二）注重实效，认真解决突出问题。
（三）明察暗访，督查工作实现常态。
（四）强化制度，探索建立长效机制。
（五）严明纪律，杜绝违规行为发生。
20--年,我局在州委、州政府和省农业厅的领导下，认真贯彻落实全省农业系统政风行风建设工作视频会议精神，按照“管行业必管行风”的工作要求，以问题为导向，采取“上下联动、协同配合、共同发力”的工作思路，认真开展了政风行风建设各项专项整治活动，有效解决了政风行风建设中存在的突出问题，积极建设风清气正、崇廉尚实、全州农业畜牧系统政风行风明显好转，现将有关工作总结如下。
一、加强领导，强化责任落实。
一是根据《--省农业厅关于进一步加强农业系统政风行风建设的实施意见》精神，我局成立了--州农业畜牧局政风行风建设工作领导小组，局党组书记、局长松呷任组长，局党组成员、纪检组组长任副组长，局办公室、人事科、监察室主要负责人为成员。领导小组在局监察室设办公室，具体负责日常工作。向全州18个县和海管局下发了《--州农业畜牧局关于进一步加强农业畜牧系统政风行风建设的实施意见》，各县农牧局也分别建立了政风行建设工作领导小组及办事机构，负责指导和监督本单位的专项整治活动;二是按照省农业厅和州纪委的要求，我局开展了政风行风评议和党风廉政建设满意度测评活动，制定了评议方案和测评要求，建立了局政风行风评议领导小组。在全系统安排部署了评议工作，紧紧围绕解决损害群众利益的热点难点问题、提升行政审批窗口服务标准化水平、规范行政权力运行、改进工作作风四大群众关注的焦点，以社会各界广泛参与为基础，以切实解决损害群众利益的不正之风问题为目的，以群众满意为标准，认真开展评议工作。
一是加强学习引导。学习《准则》《条例》。以“两学一做”活动为载体，将学习《准则》《条例》纳入了我局每周五例行学习必学课程，逐字逐条学习。组织了专题学习会，纪检组进行了引学解读。认真组织所辖的10个党支0部137名党员进行知识竞赛答题,做到学懂学深学透，掌握纪律底线和红线，真正把《准则》《条例》刻印于心，落实于行。组织学习十九大精神。邀请州党校教授开展了讲座，对党中央提出全面从严治党的战略部署进行了深入的解读。二是抓警示教育。先后组织科级以上领导干部117人分别到甘孜州监狱接受警示教育，到州委党校廉政教育展厅参观。着力在州级农牧系统范围开展全覆盖式的廉政宣讲活动，开展集中学习98场3650人次，廉政警示教育13场287人次，局一把手和班子成员和10个支部书记开展廉政教育讲堂17堂，分别邀请专家专题廉政党课讲座5场，邀请州纪委副书记卢登同志和州审计局领导就党风廉政建设和财经纪律作了专题讲座，受教育干部294人次，增强了党员干部理想信念和廉洁从政意识。组织学习“一片一书”，观看了警示教育片，并开展专题讨论，62人在讨论会上作了专题发言。三是加强政风行风建设宣传工作。充分利用州农业畜牧局信息网等媒介，加强农牧业信息报送的数量和质量，加大工作动态和支农惠农政策及党风廉政建设的宣传力度。
三、抓作风建设，促风清气正。
一是严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活等各项纪律。我局始终坚持把严明政治纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，保证上级关于农牧系统各项重大决策部署的贯彻落实。二是严格落实“八项规定”。加强对落实“八项规定”、发生在群众身边的“四风”问题、正风肃纪工作、在敏感时期加强对维稳值班情况的督促检查，特别是元旦、春节和藏历新年和端午、国庆等节假日期间加强督查，进一步加强节假日期间党风廉政建设教育，严肃公务接待、公务用车、会议各项规定，以“零容忍”的态度进行执纪问责，确保节日期间风清气正。三是全州农牧行业广大干部职工积极投身于精准扶贫、长治久安、建设美丽生态甘孜的重点工作中，同时和各县农牧部门一起开展“送技术、送政策、送服务”的“三下乡”活动，把技术和政策送到农牧民身边，着力提高农民满意率，切实让农民稳增收，从而树立良好口碑和形。州县统一搭建了全州技术扶贫行动qq群，全州18个县制作了3万余张驻村农技员联系卡发放到每一户贫困群众手中，每名农技员实行挂牌上岗制度，加强了驻村农技员台账和日志，全州18个县每县有1个专家服务队、1360个贫困村每村有1名驻村农技员。据统计，全州驻村农技员进村达5.8万人次、信息报送12242条，协助编制村级产业扶贫规划1360个，走访贫困户49602户，培养示范户4405户，引进新品种2个，推广新技术2个，举办培训班5415个,培训农户129576人次，培训驻村农技人员1277人次、村两委负责人1775人次。帮扶粮油种子23.15万公斤，肥料48万公斤，种苗19万余株，引进扶贫项目137个，投资规模1788万元。在泸定县、石渠县分别召开了全州农业产业扶贫现场会、牧区产业扶贫现场会。
四、强化整治，深入开展专项治理。
一是切实推进领导干部家风建设。我局党组制订了党员领导干部家风建设的规章制度，强化领导干部及家属社会主义核心价值观教育。强化责任意识，将领导干部家风建设、抓家风家教养成写入了部门20--年党风廉政建设和反腐败工作责任书，要求领导干部提高思想认识，把家风建设摆在重要位置，做到廉洁修身，廉洁齐家。要求部门副科级以上干部要严格管理家属，形成良好家风，保证家庭风清气正，副科级以上领导严守“四不准”。并向全系统领导干部家属发放家庭助廉倡议书，下半年在领导干部家庭中开展评选“贤内助、廉内助”活动;二是开展了为期3个月的违规收送礼金问题专项整治工作，州级农业畜牧系统副科级以上干部359人、县处级20人，乡科级干部103人填写了《党员、干部不违规收送礼金承诺书》，并交局纪检组存档备查。检查了20--年--月底中央巡视整改红包礼金专项整治后违规收送礼金问题，如实填写《--州党员干部上交礼金登记表》359份。一般党员干部在干部职工会上口头作出了拒收可能影响公正执行公务或者明显超出正常礼尚往来的礼金的廉政承诺。103名副科级以上领导干部在召开的组织生活会上，说明了有无当面拒收、事后退还、实名登记上交礼金情况，接受组织和领导班子其他成员的监督。三是开展大操大办婚丧喜庆等事宜借机敛财问题专项治理，明确了工作职责和审批程序，公布了举报电话，设立了举报信箱，对.15名干部20--年以来的婚丧宴请情况进行了清理登记。四是在州级农牧系统内开展了切实解决部门“官僚衙门习气和庸懒散”等问题的专项治理工作，着力整治“老油条、低标准、假老练”等现象问题，提高工作能力和水平，增强担当意识，改进工作作风，提升了工作效率和服务水平。
五、加强督查，落实惠民政策。
一是监督检查惠农资金。严格兑现国家支农惠农政策性补贴。今年配合省局和州局开展督查检查7次，督查各县生态补奖政策、国家农机购置补贴各项惠农等补贴落实及产业扶贫工作，全州共兑现补奖资金4886.894万元;对去年省农牧厅和州审计局验收草原生态补奖政策和退牧还草工程建设中存在的问题，督促各县进行认真整改，继续派驻督导员驻县开展草补督导。二是加强对招投标后项目建设情况和物资采购等的督查监管。对今年州局系统工程项目建设和物资采购进行了疏理，规范了招投标投诉处理，公布了监察室电话号码作为投诉电话，按照规定处理招投标有关异议，加大了对招投标成果落实情况的督查，严查是否有泄密、串通招投标、转包或非法分包等违法行为。三是找准违纪问题易发多发的科室和局属单位，进行专项监督检查，以问题为导向先后对15个局属单位督察，及时发现问题36项，提出整改意见21条，并实时督查被督查单位及时按照要求落实整改。
六、推进政务公开，从源头上治理腐败。
深入推进政务公开，加快制度化、规范化。一是建设行政权力依法规范公开运行平台和电子监察平台，简化行政审批程序，精减行政审批事项，清理汇总出的339项行政权力，完善办事流程和相关制度，编制行政权力事项外部和内部运行流程图及相关服务信息、设置了风险点和电子监察点，实现了对州级农牧部门行政权力运行行为的实时监控、全程监督、预警纠错和效能评估，入驻率”“即办率”“办结率”均达到100%，确保权力在阳光下公平、公正、公开运行，广泛接受社会监督。二是严格执法行为，规范涉农市场。深入实施“依法治州”战略，启动实施“七五”普法，强化法制宣传教育，全年累计出动执法人员2520人次，发放各类宣传资料5.6万余份，宣传培训农牧民群众及寺庙僧尼23万余人次。加强农业综合执法体系建设，加大涉农违法案例查办力度，全州共办结农业综合执法案件23件。开展农资打假专项整治，累计检查生产经营企业单位401个(次)，清理整顿农资市场226个(次)。
为进一步转变机关作风、更好的履行法定职能、提高工作水平，推进人民法院审判工作规范化、制度化、科学化建设，根据《**区效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》要求，我院在认真抓好学习动员、查摆问题、剖析原因的基础上，针对思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题，坚持抓重点，抓关键，实施整改：
一、加强思想建设，推动科学发展，深入推进核心价值观教育。
把全面开展效能建设和深入学习实践科学发展观活动、政法干警核心价值观教育活动结合起来，把思想教育与严格管理、言教与身教、解决思想问题与解决实际问题结合起来，进一步增强教育的针对性和实效性。大力开展价值观教育，引导全体干警特别是领导干部牢固树立人民利益至上理念和“忠诚、为民、公正、清廉”的政法干警核心价值观，提高为人民服务的能力和水平。大力开展发展观教育，牢固树立加快发展、艰苦奋斗和自强不息的信念，不断提高工作积极性和主动性。大力开展法制观教育，坚持发扬民主监督，重视群众参与。牢固树立审判必须依法用权，必须监督的观念。加强法规、道德、监管三大体系建设，使依法审判、诚实守信、从严执政成为机关干部共同的价值标准和行为规范。
二、创新工作机制，完善制度体系。
要从实行制度化、规范化管理入手，从根本上解决机关和工作人员在政风、行风等方面存在的突出问题。一是从严管理，健全和完善各项工作制度，全面落实责任追究制度，进一步完善岗位责任，把制度建设贯穿于各个方面和环节，注重系统性，增强针对性，缩短审理时限，提高办案效率。二是组织各部门进行政风行风自查自纠，促进履职服务规范化。一查大局观念，看是否存在部门利益至上、本位主义严重等问题；二查工作纪律，看是否存在上吃拿、卡要、徇私舞弊现象；三查服务态度，是否存在冷漠生硬、作风粗暴等现象；四查工作效率，是否存在办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；五查执行落实，是否存在违法行政、有令不行、有禁不止等问题；六查自身素质，是否存在不适应岗位要求和形势发展等问题。广泛征求意见、全面查找存在问题、梳理分类、系统整改。
三、规范工作程序，建设效率机关。
坚持有所为、有所不为，真正把审判执行职能从微观管理转到宏观管理、依法管理和为民服务上来。积极履行法定职责，增强效率观念，认真执行限时办结制度，提供优质服务。通过征求意见、自查自纠、集中评议、公开测评、总结提高等程序和环节，认真开展政风行风评议整改，切实纠正和治理部门中存在的不正之风，优化发展环境，提升各部门的整体效能和形象。
四、推进审务公开，促进廉洁高效。
落实党务、政务公开的各项制度，坚持公开、公平、公正、便民、高效、诚信的原则，对工作职责、审判程序和审判结果进行公开。按照依法公开、程序规范、形式简明、操作方便的.要求，除法律规定外，向群众公开案件审判程序和结果，示权于公、示权于民，最大限度地接受社会和群众监督，以公开促监督，以公开提效能，最大限度地让权力在阳光下运行。进一步巩固权力制衡工作成果，全面推进廉政风险防控工作，切实加强对权力运行的制约和监督。
五、增强服务意识，转变机关作风。
针对干警自身存在的工作效率不高、工作作风拖拉、服务意识不强等问题进行专项整治。一是重点解决干警宗旨意识不强，群众观念淡薄，工作效率不高以及履职缺位、错位、越位等问题。对影响机关效能、损害发展环境突出的人和事，一经调查核实，要严肃处理，公开曝光。二是重点纠正机关纪律，针对工作人员心浮气躁，贪图安逸，不思进取现象。三是整治事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，得过且过、不思作为的问题。四是结合实际，建立科学的考核评价体系，在日常考核与集中考核、定性考核与定量考核、组织评价考核与群众评价考核相结合的基础上，把机关效能风暴行动与党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核工作有机结合起来，细化量化效能评估，严格绩效考评，加大惩戒力度，切实提高干警的思想道德素质和业务能力。对失职渎职、违法审判等行为，将严格按照《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》、《人民法院审判纪律处分办法（试行）》等制度实施责任查究。
六、强化监督，严明纪律，确保实效。
结合自身实际，紧紧围绕中心，服务大局，认真查找在存在的问题，对问题要深入剖析原因，抓住实质，研究解决。要进一步健全和完善岗位责任制度、公开办事制度、民主决策制度、绩效考核制度、责任追究制度等机制，用制度规范行为。切实做到安排工作责任到人、落实过程有人跟踪、落实情况及时反馈、落实受阻积极协调，而对推进工作不积极、工作措施不得力、责任落实不到位，以及弄虚作假、敷衍塞责、推卸责任的追究问责，以确保政风行风工作整改措施落实。
**区人民法院。
**区人民法院纪检组208月10日印发。
为做好我园民主评议政风行风工作，切实加强幼儿园政风行风建设，全面提高办园质量，根据《xxxx年度湖北省教育系统民主评议政风行风工作实施方案》（鄂教监〔xxxx〕3号）和《市纠风办关于xxxx年度全市民主评议政风行风工作的意见》（荆办文〔xxxx〕15号）精神，荆门市教育局《关于印发荆门市教育局教育局xxxx年民主评议中小学幼儿园民主评议政风行风实施方案的通知》的部署及要求，特制定本实施方案。
以党的十八大精神为指导，以努力办好人民满意的教育为目标，围绕中国农谷战略和“四个荆门”建设，以“保障改善民生，促进跨越发展”为主题，按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的原则，结合“效能风暴”行动，转变工作作风，改进工作方法，落实上级关于民主评议政风行风工作的部署，不断优化教育环境，开展优质服务，着力于幼儿园的发展，紧紧围绕提高办园质量，以办好让人民满意的幼儿教育为中心目标。
幼儿园民主评议政风行风工作，要以实事求是，务求实效为原则。坚持依靠群众，接受社会监督，边评边改，以评促改，力求做到标本兼治，促进管理，加快发展。
为加强领导，在市教育局指导下，幼儿园实行“一把手”负总责，班子成员分工负责，教职工广泛参与的齐抓共管的工作机制，保证此项工作的落实。
1．幼儿园成立民主评议政风行风工作领导小组。负责对评议工作进行统一部署，实施落实，对政风行风建设中重大问题进行决策。
领导小组成员如下：
组长：吴锦华。
副组长：xxx全局xxx。
组员：张静（妇委会）严晟（团支部）李永梅（财务）。
陈刘芳（教学教研）何立义（办公室）宁志才（食堂）。
2．以“谁主管，谁负责”的原则开展工作，将任务分派到人，将责任分解到人，加强领导和组织协调。
1．依法办事。是否依法履行法律法规赋予的`公共服务职能，规章制度有无违背国家法律法规的问题。
2．规范收费。是否落实收费明码标价制度，有无截留挪用补助资金、增加收费项目、提高收费标准、强制收费、价格欺诈等问题。
3．办事公开。对涉及幼儿及幼儿家长利益的事项及办事流程、收费标准、政策依据等是否做到及时公开、全面公开。
4．服务质量。有无推行公共服务标准化，提供的保教服务是否达到自身评价标准，便民措施、服务态度、投诉处理等是否达标。
5．清正廉洁。教职工廉洁奉公情况。
6．师德师风、教书育人情况。
7．深化教学改革、提高教育教学质量，优化服务质效情况。
8．对家长来信、来访的态度及处理情况。
9．建立园风教风学风建设长效机制情况。
民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自纠、集中评议、认真总结四个阶段。
（一）动员部署阶段（4月-5月上旬）。
1．成立领导机构。成立政风行风评议领导小组(办公室设在园长办)，负责领导、组织、协调、指导幼儿园民主评议政风行风工作，做到机构健全，责任到人，工作到位。
2．制定实施方案。结合实际，制定民主评议政风行风工作方案，做到目标明确、任务具体，措施有力，方法得当。
3．召开动员大会，部署行评工作。园长作宣传动员讲话，并对如何搞好行评工作进行具体部署。
4．广泛宣传，营造氛围。通过幼儿园网站、宣传专栏、情况简报、横幅标语等形式，宣传政风行风评议的意义和作用、评议内容和要求，使大家充分认识政风行风评议的重要性和必要性，营造良好的行评氛围，使广大教职工积极主动地投身到政风行风评议活动中。
5．设立政风行风意见箱、电子邮箱、举报电话，广泛收集意见，接受社会监督。幼儿园电子邮箱jmjgyey@sina，电话是2373429。
（二）查找问题阶段（5月-6月）。
对照评议内容和要求逐项进行自查自纠，按照“边查边改”的原则，发现什么问题就解决什么问题。
1．问卷调查。对全体教职工、幼儿家长及社会人士进行问卷调查。
2．召开座谈会。召开教职工代表、家长代表及社会人士座谈会，广泛征求服务对象的意见和建议。
3．整理意见。将意见归纳分类，幼儿园领导班子商讨处理意见。并写出自查自纠报告。
4．向社会公开提升服务质量、整改突出问题的公开承诺。
（三）整改阶段（7月-11月）。
统一思想，端正态度，作好充分准备，认真组织各种材料，向评议代表全面报告加强行风建设和自查自纠、整改问题的情况，虚心接受检查评议，并认真总结经验，吸取教训，研究对策，从健全机制和完善制度入手，建立起完善的政风行风建设长效机制。坚持边查边改、边评边改，始终把查找和整改问题贯穿迎接评议工作的全过程。对于集中评议中反映的问题，能立即整改的，要及时整改；暂时不能整改的，要制定整改方案限期解决并向评议代表及时反馈。
通过落实整改，促使广大教职工理想信念进一步坚定，办好人民满意教育的意识进一步增强，广大领导干部执政能力和依法行政能力进一步提高，存在的主要问题得到较好解决，廉政建设和政风行风建设的长效机制进一步完善，以实实在在的整改成效迎接各级行评办、行评团评议。
（四）集中测评阶段（8月-10月）。
在集中测评阶段，省教育厅、市纠风办将进行中介机构电话抽样调查、社会问卷调查、“政风行风热线”考核和集中评议，幼儿园积极配合，严密组织。向省、市教育行政部门提供本近两年的服务对象信息。
1．提高认识，加强领导。全体教职工要充分认识民主评议政风行风的重要性和必要性，坚持一把手负总责，按实施方案认真组织落实，并积极配合评议工作，确保评议工作取得实效。
2．突出重点，认真组织。要把解决问题作为主线贯穿于评议的全过程，把着力点放在工作作风、效率和质量上，促进政风行风的根本好转，让群众切实感受到实际工作成效。
3．加强宣传，营造氛围。大力宣传和报道评议工作情况，发布评议信息，并通过网站、横幅标语、宣传栏等形式，做好教育动员和宣传。
4．深化结果运用，严明奖惩。幼儿园将本次民主评议活动情况和作为教师评先评优的重要内容和条件，对家长满意度低的教师要予以批评，并协助分析原因、研究对策，督促整改。对评议过程中发现的有令不行、有禁不止、严重损害幼儿园利益、影响恶劣的典型案件，要严肃查处，并追究当事人责任。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
认真落实整改。本单位对收集到的问题和意见进行梳理分析，逐一制定整改措施，明确整改责任单位或责任人和整改期限。整改内容、整改措施、整改单位、整改时限及整改结果由本单位造册登记，并在2009年元月底上报县纠风办。由县纠风办对整改情况进行跟踪检查。下面是本站小编为您推荐的，欢迎阅读。
根据全县民主评议政风行风的工作部署，为深化和规范民主评议政风行风工作，确保评议工作扎实有效开展，促进政风行风建设，按照县纠风办《关于印发〈20xx年度xx县民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》（xx纠办【20xx】7号）和《20xx年度xx县民主评议政风行风工作实施方案》的要求，结合本局实际，经研究就我局20xx年度民主评议政风行风工作提出如下实施意见。
为全面贯彻落实《xx地方税务局党组关于印发《xx地方税务局20-年政风行风评议工作实施方案》的通知》，进一步促进政风行风建设，结合我局工作实际，提出以下实施办法。
以科学发展观为指导,坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的工作方针，以‚端正政风行风、优化服务环境‛为主题,以规范税收执法行为，改进工作作风，提高办事效率，优化纳税服务，营造良好的税收环境为目标，以着力解决严重损害纳税人利益的不正之风问题为重点，以人民群众满意为标准，进一步加强我局政风行风建设，为深入贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展，构建和谐xx提供有力保证。
认真落实市局党组对政风行风评议工作的安排要求，使我局党风廉政建设、文明服务、政务公开、工作纪律得到进一步转变，通过采取一系列的措施和办法，切实解决自身存在的问题。使干部在思想上受到触动，认识上明显提高，行动上更加自觉，工作效率进一步提高，服务水平进一步提升，廉政意识进一步增强。
（一）评议范围：xx。
（二）评议内容。通过深入开展民主评议政风行风活动，认真组织对县局存在的政风行风突出问题进行自查自纠，重点从围绕中心工作，加强党风廉政建设方面；推进行政权力公开，依法行政方面；为群众服务，提高服务质量和水平方面；加强机关效能建设，提高工作效率方面；抓民主评议工作、完善政风行风建设长效机制方面等六个方面收集意见、建议，及时整改落实，切实推进规范执法、公正执法、文明执法。
（三）评议的方法：按照‚主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门之间相互协调，一级抓一级，层层抓落实‛的原则，采取自查自纠、民主评议、代表评议、政风行风监督员评议、组织社会各界群众问卷测评等方法进行。
从xx年xx月初至xx月底，在市局党组的统一领导下，县局集中开展为期4个月的民主评议政风行风活动。分四个阶段进行：
第一阶段：学习动员阶段。（xx年xx月）。
一是9月3日，县局党组召开专题会议，研究部署‚政风行风评议工作‛的有关事项；二是召开动员大会，进行动员部署。组织学习讨论市局有关政风行风行评的文件精神，使干部职工自觉地投入到测评工作中去，围绕行评工作的指导思想、工作目标、重点内容和有关要求，吃透精神，提高认识，端正态度，积极主动地做好政风行风评议工作。通过思想动员，使全局领导干部进一步明确政风行风评议工作的重大意义，增强整顿干部作风的主动性、自觉性，进一步深入开展政风行风评议工作打捞思想基础。三是设置意见箱。在征收大厅设置民主评议政风行风专用意见箱，公布投诉电话（xxxxxxx）；在楼前悬挂条幅，营造浓厚的工作氛围。
第二阶段：自查自纠阶段(xx月xx日—xx月xx日)。
1、广泛征求意见。通过个别访谈、召开征求意见会、发放征求意见表等方式，多渠道、多层次地广泛听取各方面的意见和建议。党员领导干部还要征求班子成员和群众的意见，要将征求到的意见，如实向干部职工进行反馈，并分类汇总，形成文字材料。根据工作实际开展自查自纠，认真查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，剖析原因。同时，根据存在问题，制定整改措施。
2、开展‚我为‘行评’工作献计献策‛活动，紧紧围绕讨论主题，坚持三个结合(结合单位情况、结合本职工作、结合税收实践)开展讨论。让每一位地税干部职工明确自己在‚行评‛工作中的职责、目标和措施，切实做到行评工作人人参与，个个负责。
3、开展‚六查六看‛活动。xx月下旬，各部门要结合工作实际，认真开展‚六查六看‛活动，即：查规范执法，看是否坚持地税部门组织收入原则，是否存在混库串库、引税、收‚过头税‛等问题，是否存在乱查滥罚等执法扰民现象；查文明服务，看是否实行‚一站式‛服务，是否实行首问责任制、限时办结制，推行纳税提醒服务；是否切实为纳税人减负，以及是否存在服务不规范行为；查政策执行，看是否用好、用足、用活税收优惠政策，积极支持服务促进全民创业；查政务公开，看是否按照政务公开要求，及时公开各类涉税信息等；查行政审批，看是否依法实施行政许可，是否严格执行上级有关行政审批事项的规定，是否严格按照规定的项目和标准收费；查廉政纪律，看是否存在利用职务上的便利谋取不正当利益的情况，是否存在‚吃拿卡要报‛等为税不廉情况。对照此次‚六查六看‛活动，结合部门职能，各部门认真撰写部门自查报告，深刻分析存在的原因，提出切实有效的整改措施。
第三阶段：民主评议（xx年xx-xx月）。
1．组织开展人大代表、政协委员‚地税行‛活动。邀请我县人大代表、政协委员分别视察、指导地税工作，并专门听取人大代表、政协委员对地税工作的意见和建议，开展民主评议，并组织问卷测评，并认真抓好相关意见和建议的落实工作。
2．开展纳税人评地税管理员和地税管理机关活动。主要采取局长接待日设置窗口，随机选取纳税人虚心征求对地税管理员和地税管理机关的意见及建议。
3．开展地税工作意见、建议征求活动。主要采取走访形式，向各级党政领导、人大代表、政协委员、工商联人士、特邀监察员及纳税人广泛征求意见和建议。征求意见表不得少与xx份。
4、继续开展税务分局长向税务人述职述廉活动。向纳税人述职述廉工作己开展近两年时间，在总结经验的基础上，结合政风行风评议工作，开展由人大代表、政协委员、相关部门、工商联人士、‚三聘‛人员及纳税人代表参与的述职述廉活动。
5、开展明察暗访活动。每名领导班子结合市局《方案》要求，有计划地对办税窗口及科（室）、分局随机进行明察暗访，及时发现和解决存在的问题。
第四阶段：整改总结（xx年xx月）。对收集反馈的问题、意见和建议进行分类归集，制定切实可行的整改方案，落实责任人，认真整改，及时处理。
（一）强化领导，精心组织。县局成立民主评议政风行风领导小组，组长由局长xx同志担任，副组长由xx同志担任，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，xx任办公室主任,具体负责处理日常事务。
（二）强化认识，统一思想。民主评议政风行风工作是贯彻落实科学发展观，改进干部作风，实现、维护和发展人民群众利益的重要体现，是强化群众监督、加强政风行风建设的有效途径。要把民主评议政风行风工作与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来，与税收工作结合起来，求真务实、注重实效，在寻求政风行风建设新突破上下功夫。要注意不断总结探索‚行评‛工作的新情况、新特点、新经验，调动每一个干部职工积极参与、做好‚行评‛每个阶段的开始、落实工作。
（三）强化宣传，营造氛围。为政风行风建设营造有声有色的舆论氛围，各科室要善于捕捉工作亮点，对准焦点，要及时组织稿件，及时反映民评工作的进展情况、典型经验、先进事迹。各科室上报民主评议工作稿件不得少于2篇（以刊登为准），通过有力度有深度的宣传报道，凸显我局政风行风建设的成果。
(五)进一步抓好“行评‛结果的综合应用。对在民主测评活动中，最终评议结果排名靠后的部门，将纳入两制考核进行责任追究，并取消年终评先树优资格。
为贯彻落实党中央、国务院关于加强作风建设和省政府关于“两转两提”的要求，进一步加强公共服务意识，切实加强政风行风建设，认真做好20xx-2011年民主评议政风行风工作，按照省纠风办的统一部署，全省环保系统（以下简称“系统”）将开展以“树立优良作风，构建和谐中原”为主题的民主评议政风行风活动。现结合系统实际，提出如下方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则，以预防行业不正之风、坚持标本兼治纠建并举为目标，以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，以人民群众满意不满意为标准，进一步强化服务意识，完善规章制度，规范执法行为，加强对环保“六项权力”运行的监督和制约，不断提高行政效能和服务质量，推动环保工作的深入开展，保障人民群众的环境权益。
评议对象为全省各级环保部门及其直属单位。重点评议处室：省环保厅污染防治处、省环境监察总队环境污染监察处。各重点评议处（科）室要虚心接受群众评议，借助行风评议这个平台，改进作风、改善服务，进一步提高行政能力和服务水平。
基层站所和窗口单位评议：环境监察系统和各级行政服务大厅或行政服务窗口。河南省环境监察总队要根据省纠风办、系统评议工作领导小组的要求和统一部署，认真组织本系统的评议工作。年底，由省环境监察总队向系统政风行风建设领导小组推荐参加全省“群众满意基层站所”评选和表彰的单位。
重点评议处室及窗口单位的评议工作在系统评议工作领导小组统一组织下进行，参加全省“群众满意基层站所”评选和表彰的单位，由各级评议工作领导小组提名。
（一）履行环保职责、落实环保政策情况。
（二）环境行政审批、环境行政评审、环境执法、资金分配、物资采购、干部人事“六项权力”监督制约、规范运行情况。
（三）深化政务公开情况。
（四）结合工作为群众办实事、办好事情况。
（五）深入治理不正之风情况。
（六）提高工作效率和服务质量情况。
（一）动员准备阶段（20xx年8月20日至20xx年9月30日）。
1、做好准备工作。调整各级政风行风建设工作领导小组和办事机构，成立基层站所评议工作领导组织，制定系统评议工作实施方案、主题实践活动实施方案，基层站所评议工作实施方案、重点评议处室评议工作实施方案，召开动员大会，层层发动，提高认识，统一思想，明确任务。
2、广泛征求意见。采取公布热线电话、开展问卷调查、走访社会、召开座谈会和发送短信等多种形式，广泛征求社情民意，倾听社会公众呼声，主动接受群众监督。
3、加大宣传力度。通过广播电视、报刊杂志、环保政务网，积极开展政风行风建设宣传，包括环保职能、环保承诺、环保成效、政风行风建设的主要措施和取得成绩等。各省辖市环保局的实施方案和动员讲话、重点处室评议方案于20xx年9月15日前报系统政风行风建设领导小组办公室。
（二）组织实施阶段（20xx年10月1日至20xx年7月31日）要以解决人民群众关心的热点难点问题、保障群众环境权益为重点，抓住评议重点处室、基层站所、服务窗口这个重点，通过开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动、重点流域区域行业环境综合整治和“环境大接访”等活动，进一步转变工作作风、规范执法行为、提高服务质量，全面提升环保队伍依法行政水平，树立环保队伍的新形象、新风尚。
1、自查自纠。要认真组织自查自纠，进一步建立规范的工作制度和程序，严明工作纪律和责任，做到“八查”：查工作职责是否明确，查审批执法程序是否合法，查办事制度是否透明，查审批执法结果是否公开，查工作纪律是否严明，查服务承诺是否落实，查工作作风是否扎实，查反映问题是否解决。
2、问题整改。要认真做好整改工作，做到“八有”：有透明的办事制度，有严明的工作纪律，有明确的工作职责，有合法严密的审批执法程序，有公开的审批执法结果，有热情周到的服务与承诺，有雷厉风行的工作作风，有较高的群众满意度。对群众反映强烈的热点难点问题抓住不放，能及时解决纠正的问题要立即解决，不能及时解决的要制定整改计划，给社会和群众一个满意的答复。对违反《六项禁令》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、“十不准”及廉政风险防范措施的，要依照党风廉政责任制等有关规定，坚决追究单位和人员的责任。凡实名举报的，要在20日内向群众反馈查处情况，情况特殊的，要向群众说明情况。各省辖市环保局、厅机关各处室和直属各单位要在20xx年7月1日前将自查自纠情况、个性问题和案件线索的查处情况、整改方案、整改报告和参加政风行风热线情况报系统政风行风建设领导小组办公室。
（三）考核总结阶段（20xx年8月1日至20xx年11月30日）20xx年10月31日前，各级环保部门要细致、扎实、全面地做好考核准备，准备工作要反映每一件环保工作的成绩效果、每一项评议内容的落实完成、每一条举报线索的调查处理、每一个意见建议的整改反馈、每一次责任追究的处理结果等情况。要全面总结出好验经、好做法，形成规章制度，建立长效机制；要客观、真实、全面地查找问题和薄弱环节，制定整改措施，列入下一年度行风建设工作任务。各省辖市环保局、厅机关各处室、直属各单位要将行风评议工作总结、主题实践活动报告和宣传报道情况以及基层站所评议实施总结、重点处室评议总结于20xx年11月10日前报系统政风行风建设领导小组办公室。
对于群众满意度高、综合考核成绩列各省辖市前10名的环保局，将通报表彰；对于群众满意度低、综合考核列各省辖市后5名的环保局，将在系统内通报批评，该局局长向省环保厅写出书面检查，取消年度系统评先资格；对连续两年列本市后3名的环保局，省环保厅党组将建议当地党委对其领导班子进行调整。
（一）提高认识，加强领导。各级环保部门要高度重视政风行风建设，提高对加强政风行风建设重要性、紧迫性的认识，切实调动干部职工参与评议工作的积极性、主动性，确保评议工作取得实效。要把行风评议工作作为落实党风廉政建设的重要举措和加强政风行风建设的重要手段，深化“进位、争优、保先”目标，认真抓好落实。要按照省委省政府“扩内需、保增长、调结构、促转型”的要求，积极为企业排忧解难，与企业共克时艰，全力服务经济社会发展大局，在政风行风建设中提升服务水平、提高工作效率、锤炼工作作风。
（二）注重实效，解决问题。认真开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，把解决损害群众环境权益的热点难点问题作为突破口，把维护好、实现好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益作为工作落脚点，把整改工作贯穿于政风行风评议的全过程，规范“六项权力”的监督与运行，强化依法行政，深化政务公开，提高服务质量，推动全省环境保护工作的深入开展。
（三）拓宽思路，改革创新。必须用改革的思路和发展的方法积极探索深化行风建设工作的有效途径，着力实现“三个转变”：一是行风评议专项治理实现从事后查处为主向推进改革、源头治理转变。既从严刹风整纪，更重视改革体制机制，解决利益驱动等深层次问题，防止纠而复生、重复反弹；既重视查处，更重视预防，用新举措解决疑难问题，务求把问题解决于萌芽状态。二是政风行风建设实现从开展创建活动为主向纠建并举、制度创新转变。要在继续开展各种形式创建活动的基础上，建立健全规章制度，逐步建立起行行有标准的职业规范、级级有任务的责任规范、人人齐参与的行为规范制度体系。三是民主评议和政风行风热线实现从扩大规模为主向规范运作、注重质量转变。要不断研究探索，逐步建立民主评议的科学体系、规范的运行方式和有效的结果运用机制，充分体现评议工作的公平、公正、公开。
（四）强化督查，严肃纪律。省环保厅将不定期派出督察组，对政风行风建设进行指导检查。各省辖市环保局要加强对基层环保部门政风行风评议工作的指导检查，确保评议工作取得实效。对政风行风评议中群众举报的违规违纪问题，要从快从重严肃查处，及时反馈意见，重大问题省环保厅将挂牌督办。对督察工作中发现的问题，坚决做到“三个不放过”：即问题不查清不放过、违规不处理不放过、责任追究不到位不放过。
（五）积极宣传，扩大影响。要重视新闻媒体的宣传效应，发挥新闻媒体积极作用，大力宣传先进典型和取得的成果，争取社会各界对环保事业的关心、理解、支持。各级政风行风建设领导小组办公室要注意发掘政风行风建设中的好做法、好经验和先进典型，依托《政风行风评议工作简报》，做好系统内部的宣传报道工作，提升系统政风行风评议工作水平。
20-年我县国税系统民主评议政风行风工作，围绕税收中心工作，坚持“以人为本、纠建并举、标本兼治、注重预防”的方针，深入开展以落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”、着力解决损害纳税人合法权益的突出问题为重点的政风行风建设，促进国税干部队伍建设和各项税收工作任务完成。
今年评议的对象为征管科、税政科、纳税服务科（办税服务厅）、税源管理一、二、三科和稽查局。
（一）健全税收宣传咨询服务。
1.在办税服务厅公告栏或电子触摸屏公布办税流程、服务措施，公开行政审批事项目录清单和税收执法权力清单。
2.办税服务厅设立咨询辅导区，配备专职咨询人员。推行首问责任制，现场受理、解答涉税咨询。开展咨询业务整合，构建电话咨询、网站咨询和现场咨询“三位一体”的专业咨询服务格局，为纳税人提供统一、权威、方便、高效的涉税咨询服务。
3.通过“税法讲坛”、印刷税收宣传材料、国税门户网站、12366热线等渠道为纳税人提供税收业务培训，传递最新政策，及时做好涉税政策解读，保证纳税人了解政策，用足政策。
（二）提高办税服务效率。
1.提升办税服务厅标准化建设，着力推进涉税审批事项办税服务厅“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。加快推行“一窗通办”，整合窗口职能，将办税服务厅单一职能窗口变为“一窗通办”的全职能窗口。办税服务厅统一受理纳税人申请办理的涉税事项，提供限时、延时、导税、全程、提醒等服务，从根本上解决窗口拥堵，忙闲不均的现象，最大限度缩短纳税人办税时间，提高办税效率。
2.加快拓展“同城通办”范围。完善“同城通办”内涵，扩大同城通办地域范围和业务覆盖面。扩大申报征收、发票领购、普票代开等基础服务“同城通办”范围，实现对纳税人深层次、全方位的服务。
3.推行缺件备忘服务。纳税人到税务机关办理涉税事宜时，在个别资料准备不全情况下，由税务部门甄别缺件原因和涉税事项办理的紧急程度以及补正资料的可能性，为纳税人提供“先办后补”的服务制度。
民主评议政风行风工作实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动的方法。20-年的民主评议政风行风工作，要在20-年11月底完成全面评议工作任务。评议步骤分为宣传发动阶段、查找问题阶段、落实整改阶段、总结考评阶段。
（一）宣传发动（6—7月）。
本阶段主要工作：一是民主评议工作领导小组要定期召开民主评议工作会议，听取工作汇报，掌握进展情况，针对性提出工作目标和任务，以加强对评议工作的领导。二是针对群众反映强烈的问题，有重点地选择1—2个问题开展选题评议，结合实际制定民主评议政风行风工作实施方案，并报县政府纠风办备案后实施。三是通过多种形式宣传发动广大干部职工和纳税人的理解、支持、参与和监督。四是选聘民主评议代表，赋予评议代表调查权、评议权、监督权，并组成政风行风评议组或督导组，监督、指导并参与评议工作。
（二）查找问题（7—8月）。
本阶段主要工作：县局今年确定“健全税收宣传咨询服务”、“提高办税服务效率”两个选题开展评议。各单位按实际选题全面开展工作，力争在年内取得明显的成效。上级局将组织评议代表，深入各单位，采取听、看、查、议、评等方式开展检查，帮助被评部门查找问题，提出加强政风行风建设的意见和建议，为召开评议大会做好准备。
（三）落实整改（9—10月）。
本阶段主要工作：一是召开评议大会。由政风行风评议代表发表评议意见，通过摆事实、讲道理，全面客观地评议被评单位的政风行风情况，重点评议存在的问题。参加评议的各下属单位主要负责人要对评议的问题进行表态。二是针对评议代表和群众提出的意见和建议，对政风行风方面存在的问题，提出整改计划和措施。确定整改责任人，明确整改期限，逐条逐项抓好落实。建立整改档案，向群众公布、反馈整改情况。三是在抓好整改工作同时，要将整改承诺和整改结果报送县政府纠风办和市局监察室，并通过政府（或纪检监察）门户网站和国税门户网站向社会公开公示，接受群众监督。
（四）总结考评（11月份上旬）。
本阶段主要工作：一是对全年的民主评议政风行风工作进行总结，并报县纠风办和市局监察室。二是要建立和落实行之有效的民主评议政风行风工作责任制，把评议结果作为绩效管理和党风廉政建设考核的一项内容，奖优罚劣，营造争先创优的氛围。
板小发【】15号。
关于印发《板桥乡小学政风行风民主评议。
各学校：
为认真开展板桥乡小学政风行风民主评议工作，充分发挥会社会各界和人名群众的监督作用，认真解决人民群众关注的教育热点、难点问题，切实保证我乡小学政风行风民主评议工作取得实实在在的效果，现将《板桥乡小学政风行风民主评议工作实施方案》下发你们，望你们提高认识，切实加强组织领导，注重实效，认真解决群众反映的突出问题，加强调查研究，探索和建立政风行风评议工作的长效机制，认认真真搞好此项工作。
板桥乡小学政风行风民主评议工作领导小组。
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组长：郭学伟（中心小学校长）。
副组长：彭海波（中心小学副校长）组员:刘涛（中心小学会计）。
刘金学（中心小学总务主任）。
杨晓宇（中心小学教务主任）。
冯彦红(中心小学政教主任)。
白克友（中心小学教务干事）何辉(定祥小学校长)张天林(太白坳小学校长)。
张弘(曹原教学点负责人)。
李永军(柳沟教学点负责人)。
辛元章(西庄教学点负责人)。
马凌智(田瑶教学点负责人)。
贾延祺(唐沟圈教学点负责人)。
张小平(阳洼教学点负责人)。
刘兴富(瓦岗川教学点负责人)。
彭慧珍(锦坪教学点负责人)。
李文春(庙堂教学点负责人)。
张妮(金色双语幼儿园园长)。
张培鹏(小天鹅幼儿园园长)。
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指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕优化我乡教育中心工作和打造服务型学校的主题，以树立学校新风、创立和谐学校、提高教育教学质量为目标，以群众满意为标准，坚持教育、制度、监督并重，以评促纠、以评促建，纠建并举，扎实推进我校政风行风建设和民主评议工作，切实纠正损害人民群众利益的不正之风，维护学校的良好形象，办好人民满意的教育。
基本原则。
民主评议政风行风工作必须坚持以下基本原则：坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下；坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程；坚持公开、公平、公正，开门纳言，开门评议，开门整改。
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二、评议的对象。
各小学、幼儿园。
三、评议的内容。
1、是否认真贯彻落实科学发展观，按照构建和谐教育的要求，把政风行风建设摆上重要议事日程，“一把手”亲自抓；是否坚持业务工作与政风行风建设一起抓，学校领导干部在政风行风建设中是否发挥表率作用等方面的情况。
2、是否依法履行职能，有效地解决影响推进我校教育可持续发展的软环境问题；是否实行政务公开、校务公开和办事公开，建立公示制、承诺制、首问负责制等制度；是否讲求办事效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。
3、是否对群众反映强烈的问题、损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决。具体包括：“上学难”问题；刁难群众、办事拖拉行为；乱办班、乱收费等现象；对群众反映的热点、难点问题是否能够制定措施，开展源头治理。
4、是否对群众反映的问题提出具体的整改措施，及时落实处理意见，及时向群众反映处理结果。具体包括：对群众经过“政风行风热线”、“民主评议政风行风网络监督互动平台”举报投诉和政策咨询的问题，是否给予认真解决和及时解答。
四、方法与步骤。
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致，做到评议结合，结果公开透明。今年的评议工作从6月份开始至10月份结束。
（一）动员部署阶段（6月6日—6月20日）。
1、制定行风评议实施方案，成立行评工作领导小组。各校、幼儿园要按照县教育局的安排，联系实际，制定民主评议政风行风活动方案，并于6月中旬报中心小学备案。
（二）自查自纠阶段（6月21日—7月21日）：各校开展自查自纠工作，认真查摆自身行风存在的问题。重点查找工作水平与服务质量、教育教学管理、教学质量、师德、收费等热点问题。1、问卷调查。各校要邀请政风行风评议代表深入学校和基层，发放调查问卷，认真查找问题，提出加强学校政风行风建设的意见和建议。
2、明察暗访。中心小学将不定期组织行评代表和政风行风监督员开展明察暗访，收集群众的意见和建议，查找问题和薄弱环节，及时反馈，并督促基层和学校认真整改。
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况。主要是经过召开座谈会等征求意见的形式，听取意见，做出评价。三是工作开展情况。主要看是否做到组织健全、责任落实，工作是否有布置、有检查、有总结。
（二）公开评议阶段（7月22日—8月20日）。
向社会各界群众和服务对象发放政风行风建设调查问卷，让干部群众帮助学校查找存在的问题和不足，征求群众意见和建议，8月20日前反馈给个学校。
（四）落实整改阶段（8月21日—9月30日）。
1、各校应按照评议内容，结合学校的实际，认真组织查找政风行风建设中存在的问题，广泛了解和征求本校政风行风状况，特别是工作作风、效能建设，学校的招生、收费、师德师风等情况，认真听取群众意见，对存在的问题及原因进行分析汇总，采取措施，督促抓好自纠。
2、各学校要针对自查中存在的问题和评议代表的评议意见，制定整改计划，逐条逐项抓好落实，建立整改档案，及时向中心小学、行评代表和群众反馈整改情况。同时，要及时征集整理本校政风行风存在问题，并上报中心小学行评办公室。
3、督导检查：中心小学将组织行评代表或有关人员对各校的行风建设及开展民主评议行风工作和对群众反映问题整改情况进行明察暗访、督导检查，并在一定范围内通报。对问题比较严重的，或整改落实不到位的地方，要重点派出专项检查组进行督导，直至问题得到彻底解决。
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（五）总结评议阶段（10月1日—10月25日）。
1、各校要对政风行风评议工作进行总结，召开民主评议行风大会，并将评议报告送中心小学行评办公室。
2、中心小学拟于11月召开政风行风民主评议大会，对各校政风行风状况进行面对面的评议。各校要抓紧本校政风行风方面存在问题的整改，认真做好工作总结。
3、年底前，中心小学将对各校政风行风情况进行考评，考评结果将适时进行通报。
五、评议工作要求。
(一)提高认识，切实加强组织领导。民主评议政风行风是纠正损害群众利益的不正之风，实现好、维护好、发展好人民群众利益的重要体现，是扩大基层民主、强化群众监督、促进科学发展、构建和谐教育的重要途径；是提高工作效率、促进依法治教的重要举措；也是从源头上预防腐败、加强党风廉政建设的一项重要内容。各学校要加强对民主评议政风行风工作的领导，为评议工作提供必要的条件。要积极履行职责，把政风行风建设作为岗位目标责任制的重要内容分解落实到人，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设取得新成效。
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需要的新内容，注入解决问题的新办法。把群众反映强烈的热点问题作为政风行风建设的重点，切实取得让群众看得见、摸得着的实际效果，以扎扎实实的工作成效取信于民。
(三)加强调查研究，探索和建立政风行风评议工作的长效机制。各校要不断创新思路，改进评议方式，建立科学严谨的评议和考评机制，在坚决纠正损害群众利益的突出问题的同时，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，大胆探索，以改革的思路和创新的办法开展评议工作，逐步建立起科学合理的评议机制，不断提高民主评议工作的规范化水平，使民主评议的内容更有针对性，使民主评议的过程更有实效性。
根据《关于印发廉政风险防控工作实施方案的通知》精神，进一步规范权力运行，防范控制廉政风险，科学构建权力运行机制，现就2013年廉政风险防控工作制定如下实施方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，在厘清职权、排查评定风险等级的基础上，以规范权力运行机制建设为核心，科学配置权力，优化业务流程，强化制度管理，深化权力公开，细化防控措施，不断推动廉政风险防控取得新的进展，为建设登封国际文化旅游名城提供坚强保证。
二、主要任务。
（一）规范权力运行流程，加强监督制约。
1．科学配置权力。在厘清职权的基础上，针对存在廉政风险、勤政风险和渎职风险的领域，在机构设置、工作分工、业务流程等方面对权力进行科学分解和配置，优化权力结构。围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，健全议事规则和工作规则，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序，完善“三重一大”决策事项的风险防控措施。巩固和发展规范行政处罚裁量权的成效，建立健全行政处罚裁量标准及适用规则，进一步规范行政许可、非行政许可审批、行政强制、行政征收等领域的裁量权基准制度，综合考评法定裁量和酌定裁量因素，科学合理划分裁量阶次，完善适用规则，探索推进纪律处分自由裁量权的规范。
2．实施重点防控。在政府投资项目、安全生产以及选人用人等重点领域，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。针对腐败现象易发多发的重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的难点热点问题，把风险防控措施融入全局业务工作。对重要部门负责人、关键岗位人员按规定实行定期轮岗交流，探索建立防止利益冲突制度，实行利益冲突申报和回避。
3．规范业务流程。要以编制业务流程图为重点，规范、优化和再造权力运行程序，明确权力运行的先后顺序、步骤、标准和要求。建立不相容职务分离、授权审批、集体决策审批和联签等制度，明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相应责任。
（二）规范权力运行规则，强化制度管理。
题，针对专项检查、专项治理和审计监督等工作中发现的问题，查找制度缺失、制度滞后、缺乏操作性、缺乏监督制约、执行不力等制度漏洞问题，对现有规范权力运行的制度进行全面清理审查，对现行制度规定防控风险的作用和效果进行科学评估，提出需要重点解决的问题和建立完善的制度，形成反腐倡廉制度建设评估报告。
2．完善制度规定。对现有规范、制约、监督权力运行的制度进行全面清理审查，科学制定制度规划，统筹推进制度建设，明确责任部门、人员和完成时限，该废除的要及时予以废除，该修订的要及时修订，该完善的要及时制定配套措施。通过落实制度建设规划、补充完善规章制度和推进制度创新等方式及时堵塞制度漏洞，切实把权力关进制度的笼子里，确保权力运行规范、公开、有序，减少因制度缺失和制度漏洞导致的廉政风险、勤政风险和渎职风险。
和具体责任人。要对制度落实情况开展监督检查，对制度落实情况定期进行分析，总结推广好的经验做法，对存在的有令不行、有禁不止、随意变通、肆意规避、制度棚架等问题，早发现、早纠正、早处理。
（三）规范权力运行公开，推进阳光透明。
1．规范公开内容。将公开透明原则贯穿权力运行的各个环节，依法向社会公开“职权（职责）目录”、“权力运行流程图”和行政自由裁量权标准，接受社会监督。扩大决策公开的领域和范围，完善重大决策程序规则。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序予以规范。大力推进决策过程和结果公开，增强重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目公众参与度和政策制定透明度。规范内部控制机制，以干部管理、预算使用、政府采购、建设项目、经济合同为重点，明确内部公开的内容、范围、方式和程序。
权责分配，正确行使职权和履行职责。
3．落实公开规定。深入推进党务公开、政务公开和公共服务企事业单位办事公开。按照中央办公厅《关于党的基层组织实施党务公开的意见》要求制定完善党的基层组织党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限。全面落实《政府信息公开条例》，健全政府信息公开机制，规范信息公开的标准和程序，做好主动公开工作。
（四）规范权力运行管理，落实防控措施。
1．实行风险动态管理。结合内部监督情况，定期对风险防控的有效性进行自我评价，出具风险防控自查报告，对监督过程中发现的设计缺陷和运行缺陷，分析性质和原因，提出整改方案。完善拓展廉政档案管理，通过述职述廉、个人事项报告、投诉举报、案件分析、舆情信息采集等方式收集信息，建立风险定期排查制度。实行风险动态管理机制，以为周期，结合职能转变和预防腐败新要求，根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要，及时调整完善风险内容、等级和防控措施，加强对风险的动态监控。
门和人员负责的重要事项进行全过程监督，对中等风险等级部门的重点环节和重要工作办理过程及结果进行重点监督。
3．推进风险管理创新。总结提升风险防控做法和经验，进行探索创新。着力在重点领域、重点部门、重点行业、重点环节推进风险防控的突破创新。探索实行任职风险评估及风险隔离制度，对存在重大风险隐患或连续发生风险隐患的人员要从高风险的岗位、部门或单位调整到低风险的岗位、部门或单位。依托科技手段优化风险防控，建立完善权力网上公开运行和在线电子监察系统，拓展电子政务平台，将业务流程程序化、标准化和规范化，促进内部控制流程与信息系统的有机结合，实现对业务和事项网上实时动态监控，减少或消除人为操纵因素。
三、方法步骤。
（一）规范业务流程，修订完善业务流程图（8月20日前完成）。
按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的要求规范工作流程和完善内控机制，优化各项业务流程，绘制覆盖权力运行全过程的流程图。外部权力运行流程图应符合权力运行规律和操作程序，法律法规有明确规定程序的，要按照法定程序制定流程图，法律法规没有明确规定程序的，按照具备七项要素进行规范：（1）履行职权（职责）的依据；（2）承办部门和岗位；（3）办理条件及所需资料；（4）工作流程；（5）办理时限；（6）申辩、申请听证等权利；（7）监督机构、投诉举报途径和方式。在重要部位和环节相应注明公开的范围、形式和时间。涉及内部事项的，以建立健全内部控制规范为重点规范权力运行流程，对办理主体、依据、程序、期限、监督渠道等事项进行规范。上述内容发生变更时，在20个工作日内按规定程序及时修订流程图。
（二）规范规则程序，建立健全制度规定（9月20日前完成）围绕确保风险防控规范权力运行机制建设相关制度规范落实，抓住权力运行的重点部位和关键环节，针对排查出的风险点，以完善民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和公务消费制度为重点，建立健全相关制度规范。要围绕规范重大问题决策、重要人事任免、重大项目建设、大额度资金分配使用的制度规定开展监督检查，针对存在的问题完善议事规则和工作规则，进一步规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序，建立完善“三重一大”事项报告、报批、备案制度规定。各风险防控单位要在8月15日前提交制度评估报告、本单位现行制度清单和制度建设规划。
（三）规范公开事项，编制公示公开目录（10月20日前完成）。
风险防控手册、岗位说明书的编写要求，提供编制模板，力求形式与内容统一规范。
（四）规范风险管理，加强督查评价（12月20日前完成）要针对确定不同风险特点和不同风险等级，整合和完善防控措施，有针对性地加强教育、完善制度、强化监督，有效防范和控制违纪违法行为的发生。要建立权力运行风险动态管理制度，根据《登封市权力运行风险排查评估暂行办法》定期进行动态评估，及时识别、发现新的风险点，不断修正改进。积极参与全市风险防控示范点单位争创及风险防控创新评比。政工科要在12月10日前提交风险防控自查报告，市惩防办将组织风险防控评估组，通过查验资料、重点抽查、专家评审等方式对防控单位规范业务流程、制度管理、公示公开和防控措施情况进行评估验收。
四、工作要求。
（一）加强领导，落实责任。领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头抓好自身及分管部门、分管人员的风险防控管理工作，确保工作要求落到实处。领导干部及其他列入风险防控范围的人员开展风险防范控制工作情况列入述职述廉或工作总结内容。要根据查找的风险类型和评估的风险等级，建立分级管理、分工负责、责任到人的风险防控责任机制，定期对风险防控阶段性任务完成情况进行自查，及时发现整改存在的问题。
（二）积极探索，创新防控手段。注重通过廉政风险防控制度创新和科技创新，积极探索加强风险防控的新途径、新办法。针对不同风险等级，依据法律法规、政策规定、工作职责和工作标准，采取差别化管理，有针对性制定切实可行的防控措施。要针对不同风险等级建立健全不相容职务分离控制、授权审批控制和绩效考评控制等防控措施，建立健全风险教育、风险提示、风险预警、风险处置、风险信息收集和风险动态管理等制度，不断完善风险防控机制建设。要结合我局特点建立重大风险预警机制，明确风险预警标准，对可能发生的重大风险或突发事件，制定应急预案、明确责任人员、规范处置程序，确保突发事件得到及时妥善处理。
（三）注重实效，加强督查指导。要将风险防控工作纳入绩效考核体系，并将检查考核结果作为干部评价、奖惩和任免的重要依据。政工科将定期通报防控进展情况，对检查中发现的问题，要积极提出整改意见并跟踪落实。建立信息反馈制度，加强工作动态、交流经验、问题发现、制度创新、理论研讨等方面沟通，各涉及单位、科室要及时总结经验，以便更好地组织风险防控工作开展。
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为做好我园民主评议政风行风工作，切实加强幼儿园政风行风建设，全面提高办园质量，根据《xx年度湖北省教育系统民主评议政风行风工作实施方案》（鄂教监〔〕3号）和《市纠风办关于xx年度全市民主评议政风行风工作的意见》（荆办文〔〕15号）精神，荆门市教育局《关于印发荆门市教育局教育局xx年民主评议中小学幼儿园民主评议政风行风实施方案的通知》的部署及要求，特制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则。
以党的十八大精神为指导，以努力办好人民满意的教育为目标，围绕中国农谷战略和“四个荆门”建设，以“保障改善民生，促进跨越发展”为主题，按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的原则，结合“效能风暴”行动，转变工作作风，改进工作方法，落实上级关于民主评议政风行风工作的部署，不断优化教育环境，开展优质服务，着力于幼儿园的发展，紧紧围绕提高办园质量，以办好让人民满意的幼儿教育为中心目标。
幼儿园民主评议政风行风工作，要以实事求是，务求实效为原则。坚持依靠群众，接受社会监督，边评边改，以评促改，力求做到标本兼治，促进管理，加快发展。
二、组织领导。
为加强领导，在市教育局指导下，幼儿园实行“一把手”负总责，班子成员分工负责，教职工广泛参与的齐抓共管的工作机制，保证此项工作的落实。
1.幼儿园成立民主评议政风行风工作领导小组。负责对评议工作进行统一部署，实施落实，对政风行风建设中重大问题进行决策。
领导小组成员如下：
组 长：吴锦华。
副组长：王敏 全局 刘晓玲。
组 员：张静（妇委会） 严晟（团支部） 李永梅（财务） 。
陈刘芳（教学教研） 何立义（办公室） 宁志才（食堂）。
2.以“谁主管，谁负责”的原则开展工作，将任务分派到人，将责任分解到人，加强领导和组织协调。
三、评议内容及幼儿园整改重点：
1.依法办事。是否依法履行法律法规赋予的公共服务职能，
规章制度。
有无违背国家法律法规的问题。
2.规范收费。是否落实收费明码标价制度，有无截留挪用补助资金、增加收费项目、提高收费标准、强制收费、价格欺诈等问题。
3.办事公开。对涉及幼儿及幼儿家长利益的事项及办事流程、收费标准、政策依据等是否做到及时公开、全面公开。
4.服务质量。有无推行公共服务标准化，提供的保教服务是否达到自身评价标准，便民措施、服务态度、投诉处理等是否达标。
5.清正廉洁。教职工廉洁奉公情况。
6.师德师风、教书育人情况。
7.深化教学改革、提高教育教学质量，优化服务质效情况。
8.对家长来信、来访的态度及处理情况。
9.建立园风教风学风建设长效机制情况。
四、工作程序及时间安排。
民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自纠、集中评议、认真总结四个阶段。
（一）动员部署阶段（4月-5月上旬）。
1.成立领导机构。成立政风行风评议领导小组(办公室设在园长办)，负责领导、组织、协调、指导幼儿园民主评议政风行风工作，做到机构健全，责任到人，工作到位。
2.制定实施方案。结合实际，制定民主评议政风行风。
工作方案。
做到目标明确、任务具体措施有力方法得当。
3.召开动员大会，部署行评工作。园长作宣传动员讲话，并对如何搞好行评工作进行具体部署。
4.广泛宣传，营造氛围。通过幼儿园网站、宣传专栏、情况简报、横幅标语等形式，宣传政风行风评议的意义和作用、评议内容和要求，使大家充分认识政风行风评议的重要性和必要性，营造良好的行评氛围，使广大教职工积极主动地投身到政风行风评议活动中。
5.设立政风行风意见箱、电子邮箱、举报电话，广泛收集意见，接受社会监督。幼儿园电子邮箱，电话是2373429。
（二）查找问题阶段（5月-6月）。
对照评议内容和要求逐项进行自查自纠，按照“边查边改”的原则，发现什么问题就解决什么问题。
1.问卷调查。对全体教职工、幼儿家长及社会人士进行问卷调查。
2.召开座谈会。召开教职工代表、家长代表及社会人士座谈会，广泛征求服务对象的意见和建议。
3.整理意见。将意见归纳分类，幼儿园领导班子商讨处理意见。并写出自查自纠报告。
4.向社会公开提升服务质量、整改突出问题的公开承诺。
（三）整改阶段（7月-11月）。
统一思想，端正态度，作好充分准备，认真组织各种材料，向评议代表全面报告加强行风建设和自查自纠、整改问题的情况，虚心接受检查评议，并认真总结经验，吸取教训，研究对策，从健全机制和完善制度入手，建立起完善的政风行风建设长效机制。坚持边查边改、边评边改，始终把查找和整改问题贯穿迎接评议工作的全过程。对于集中评议中反映的问题，能立即整改的，要及时整改；暂时不能整改的，要制定整改方案限期解决并向评议代表及时反馈。
通过落实整改，促使广大教职工理想信念进一步坚定，办好人民满意教育的意识进一步增强，广大领导干部执政能力和依法行政能力进一步提高，存在的主要问题得到较好解决，廉政建设和政风行风建设的长效机制进一步完善，以实实在在的整改成效迎接各级行评办、行评团评议。
（四）集中测评阶段（8月-10月）。
在集中测评阶段，省教育厅、市纠风办将进行中介机构电话抽样调查、社会问卷调查、“政风行风热线”考核和集中评议，幼儿园积极配合，严密组织。向省、市教育行政部门提供本近两年的服务对象信息。
五、工作要求。
1.提高认识，加强领导。全体教职工要充分认识民主评议政风行风的重要性和必要性，坚持一把手负总责，按实施方案认真组织落实，并积极配合评议工作，确保评议工作取得实效。
2.突出重点，认真组织。要把解决问题作为主线贯穿于评议的全过程，把着力点放在工作作风、效率和质量上，促进政风行风的根本好转，让群众切实感受到实际工作成效。
3.加强宣传，营造氛围。大力宣传和报道评议工作情况，发布评议信息，并通过网站、横幅标语、宣传栏等形式，做好教育动员和宣传。
4.深化结果运用，严明奖惩。幼儿园将本次民主评议活动情况和作为教师评先评优的重要内容和条件，对家长满意度低的教师要予以批评，并协助分析原因、研究对策，督促整改。对评议过程中发现的有令不行、有禁不止、严重损害幼儿园利益、影响恶劣的典型案件，要严肃查处，并追究当事人责任。
荆门市直属机关幼儿园。
xx年5月17日。
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为深入贯彻落实科学发展观，切实解决我市优化发展环境中存在的突出问题，推动政府部门和公共服务行业进一步改进作风，转变职能，加快沈阳老工业基地振兴步伐，实现我市经济社会又好又快发展，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务经济建设为中心，以建立优化经济发展环境的长效机制为目标，以解决影响和阻碍经济发展的突出问题为重点，切实加快政府部门职能转变，不断提高为市场主体服务的效率、质量和水平，为实现我市“两个五千亿”和“调结构、优环境、惠民生”的工作目标提供有力保障。
二、主要任务。
（一）打造优质高效的政务环境。全市各级政府部门要全力打造法治型、服务型、责任型、效能型、廉洁型机关，树立为民、务实、清廉的良好形象。特别是直接服务企业和百姓的行政审批和公共资源交易等窗口单位，要全面提速、提效、提升水平。一是要精简审批事项。各行政审批部门要进一步清理行政审批项目，严格核定保留、取消、合并和下放的审批项目，努力实现“应减必减”。二是要提高办事效率。进一步简化审批程序，加大联合审批力度，全面推行“网上审批”。要规范公共资源交易活动，确保政府采购、土地交易、工程建设招投标等符合规定的交易项目，全部统一进场交易，确保交易活动高效顺畅。三是要转变工作作风。围绕重大项目和重点企业，主动上门服务，现场办公解决问题，做到急事急办、特事特办，推动项目早日落地开工。四是要完善便民措施。认真落实政府机关开设双休日便民服务窗口的有关要求，为企业和群众提供便捷的服务。
（二）打造促进发展的政策环境。一是抓好政策清理工作。对上级明令禁止的政策要坚决取消，对已经过时的要及时废止，对不合时宜的要抓紧修订完善，尤其是在行政事业性收费政策方面，决不允许超出国家有关规定。二是抓好政策创新。要重点围绕加快推进沈阳经济区—国家新型工业化综合配套改革试验区、大力发展新兴产业等方面，积极研究制定相关政策。要善于学习借鉴外地先进经验，切实做到集大成、有突破。三是抓好政策落实。重点要抓好近年来我市出台的促进经济发展的一系列政策措施的落实，坚决兑现政策，切实取信于民。
（三）打造公平正义的法治环境。全市各级行政部门要重点围绕依法行政这一关键环节，规范执法行为，全面落实行政执法责任制，最大限度地杜绝公权私用、执法不公、违法行政、野蛮执法等问题，切实做到不滥用自由裁量权，维护企业和群众的合法权益，为经济发展保驾护航。
（四）打造诚实守约的信用环境。重点是大力推进信用沈阳建设。一是要全面推进政务、商务和个人诚信建设，特别是要充分发挥政府的引领示范作用，重点解决好招商引资承诺兑现和拖欠金融机构贷款问题。二是要加快信用信息平台建设，重点建设好市信用数据交换中心一期工程，确保年内投入运行。同时，抓好信用数据的归集工作，形成全市联合征信体系。三是要强化法治保障，抓紧出台《沈阳市企业信用信息归集和使用管理办法》以及《沈阳市企业信用数据规划》、《征信目录》等技术标准，依法规范信息归集和使用工作。四是要积极培育信用市场，大力发展信用服务业，扩大信用产品市场需求，强化信用市场监管，促进我市信用服务业健康有序发展。
（五）打造规范有序的市场环境。重点是要大力整顿和规范市场经济秩序。工商、公安、文广、建设、服务业、质监、食品药品监管等部门，要加大对市场的监管力度，严厉打击制假售假、不正当竞争、市场垄断等不法行为，真正建立起统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。同时，要坚持一视同仁，大力支持非公经济和中小企业发展。
（六）打造和谐稳定的社会环境。一是要加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪活动，完善社会治安防范体系，不断提高人民群众的安全感。二是要做好信访稳定工作，充分发挥我市信访稳定工作新体制、新机制作用，深入开展矛盾纠纷排查调处，妥善处置各类群体性事件，全力维护社会稳定。三是要抓好安全生产和公共安全工作，及时消除隐患，努力从源头上杜绝重大安全事故发生。
三、组织机构。
为加强对优化发展环境工作的领导，市政府成立优化发展环境工作领导小组。组长由市委常委、常务副市长顾春明，市委常委、市纪委书记陈雍担任，副组长由市政府副秘书长，市纪委副书记、监察局局长担任，成员由市监察、发展改革、公安、财政、研究室、法制办、工商、行政审批等部门分管领导担任。领导小组办公室（以下简称市优化办）设在市监察局，负责优化发展环境工作的组织协调和案件查处等工作。
四、实施步骤。
加强政风行风建设、优化发展环境工作从4月份开始，分3个阶段进行：
（一）学习提高阶段。从现在起到4月末，各地区、各部门、各单位要结合各自实际，成立相应的工作机构，制定工作方案，进行动员部署，明确工作重点和要求。要组织广大干部群众深入学习领会全市加强政风行风建设、优化发展环境工作会议和有关领导讲话精神，充分认识加强政风行风建设、优化发展环境工作的重要意义，增强工作的责任感和自觉性。
（二）自查自纠阶段。从5月1日到5月30日，各地区、各部门、各单位要对照“全局观念不强、群众观念不强、责任意识不强、服务观念不强、纪律观念不强、法制观念不强”等政风行风建设和优化发展环境方面存在的6个突出问题，深入开展自查自纠。要结合工作实际，认真查摆问题，深刻剖析原因，有针对性地提出整改意见，制定整改措施。各单位要在5月底形成。
自查报告。
经单位主要领导同意后报送市优化办。
（三）集中检查阶段。从6月1日到7月30日，市优化办将围绕6个方面问题，对各地区、各部门、各单位自查自纠情况开展专项检查。重点检查问题查找是否准确，原因剖析是否深入，采取措施是否可行，是否通过健全体制、机制和制度，切实防止老问题反弹和新问题发生。要进一步畅通诉求渠道，鼓励企业和群众多渠道、多形式反映问题，并选择问题突出、企业反映强烈及自查走过场的单位和个人作为重点检查对象。对检查中发现自查自纠效果不好的，市优化办要督促其重新进行自查。
（四）总结整改阶段。从8月1日到9月30日，各地区、各部门、各单位要在自查自纠的基础上，制定整改方案，全面落实整改措施。重点要做好影响投资环境重点部位、重点环节和存在突出问题的集中整治。市优化办要加强对各地区、各部门和单位落实整改情况的指导和督促，对典型事迹要进行宣传，对有效经验要在全市进行推广，对整改不认真、落实不到位的要追究相关领导责任。
五、几点要求。
（一）加强组织领导，健全完善工作机制。各地区、各部门、各单位要把加强政风行风建设、优化发展环境摆上重要议程，主要领导作为第一责任人，要对优化发展环境工作负总责、亲自抓，领导班子成员要抓好职责范围内的优化发展环境工作。有关部门要各司其职，切实形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察机关组织协调，各部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。
（二）加强舆论引导，大力营造良好氛围。要围绕加强政风行风建设、优化发展环境，有针对性地开展学习宣传教育活动。充分发挥电台、电视台、报刊、网站等媒体的作用，通过多种形式广泛宣传优化发展环境的重要意义、政策措施、典型经验，及时报道企业和群众关注的急难热点问题，曝光典型案件和存在的突出问题，不断加强对软环境建设的舆论监督，在全市营造“人人关注软环境、人人建设软环境、人人都是软环境”的良好氛围。
（三）加强案件查处，严惩违法违纪行为。各级纪检监察机关要集中力量查办影响发展环境的问题，特别要严肃查处巧立名目、变换手段进行乱收费、乱罚款、乱摊派的问题；工作推诿扯皮、不作为、乱作为等问题；办事效率低下、服务态度恶劣以及随意执法、野蛮执法、执法不公等严重破坏发展环境、影响企业发展、制约项目建设、损害人民群众利益的突出问题，严格追究相关责任人和有关领导的责任，对典型案件要公开曝光。
返回目录。
一、指导思想。
二、行风评议工作领导小组：
组长：周荣幸。
成员：中心校管理层人员以及村校校长。
三、行风评议内容。
（一）评议内容。
治理教育乱收费、乱补课、乱办班和教师职业道德建设。
（二）评议重点。
治理教育乱收费和加强教师职业道德建设。
四、工作目标。
1、健全组织，加强领导，将行风评议工作纳入学校工作的议事日程。
2、齐抓共管，完善制度，分工负责，落实责任，强化行风评议工作的实效性。
5、认真解决上年行评工作中出现反弹的问题。
五、评议步骤、时间安排和评议方法。
(一)评议的步骤。
1、动员布置阶段（7月）。
2、查找问题阶段（7月中旬至8月上旬）。
（3）采取多种形式进行自查自纠。
〔4〕各村校自查报告于8月底交中心校。
3、集中整改阶段（8月中旬至9月中旬）。
（3）召开教职工自评大会，由所在单位第一责任人报告自查情况和整改意见。
4、综合评议阶段（9月下旬至10月中旬）。
（一）评议的方法。
对各校的评议，由中心校统一组织实施。
1、采取发放社会调查表，随机抽样调查群众的满意度（20％）。
2、向教师和家长代表发放问卷调查表，征求评价意见（20％）。
3、召开有社会群众和学生家长参加的评议大会进行测评（20％）。
4、学校对各校结合平时工作掌握开展情况及整改情况进行评价（20％）。
5、由县教育局组织对纠风专项治理重点目标任务完成情况进行考评（20％）。
六、工作要求。
七、奖惩办法。
2、对行评工作影响学校行评工作的教职工取消当年该校年度工作考核评奖资格，同时追究领导责任。
返回目录。
按照省、市、县纠风办关于度民主评议政风行风工作的安排部署，全省国土资源系统自上而下被确定为接受民主评议政风行风的8个单位之一。现根据省厅、市局政风行风建设有关文件精神，并结合全县国土资源系统实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕xx科学发展、跨越式发展目标，结合“喜迎十八大，争创新业绩”，“三抓一促”主题实践活动，以“优化经济发展环境，促进跨越发展”为主题，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以解决影响发展环境的突出问题为切入点，以规范行政审批和行政执法行为为重点，以不断提高行政效能和依法行政水平为目标，以人民群众和市场主体满意为标准，着力解决严重损害群众利益和土地、矿业权市场主体合法权益的突出问题，推进国土资源部门依法行政、执政为民，促进系统作风转变，为实现全县经济社会科学跨越发展营造良好环境。
二、目标任务。
全县国土资源系统政风行风建设主要内容包括：转变作风，优化发展环境的情况；履行职责，严格依法行政的情况；反腐倡廉，提升效能和执行力的情况；整改问题，加强自身建设的情况。围绕上述内容，结合国土资源系统实际，具体抓好以下工作：
（一）作风建设情况。围绕“喜迎十八大，争创新业绩”，“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”的要求和治庸问责、“四全问责”机制，制定强化国土资源管理、优化经济发展环境的具体措施；建立健全政风行风考核管理制度；贯彻落实科学发展观，推进国土资源系统改革发展，努力提高资源的科学化管理水平；增强服务意识、端正服务态度、提升服务质量；纠正作风涣散、纪律松驰、推诿扯皮等现象。
（二）廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制，明确目标任务，细化领导责任，各项措施到位，工作机制健全，管理制度落实；整治贪污、以权谋私、奢侈浪费等问题；开展国土资源重点领域风险防控工作；认真纠正不作为、慢作为等影响机关效能和执行力的问题；严肃查处违法违纪案件。
（三）能力素质建设情况。组织干部职工政策理论知识培训，熟悉国土资源管理法律、法规，学习掌握国土资源管理专业知识、业务技能，整治不胜任本职、人浮于事、办事效率低等问题；加强职业道德、社会公德、家庭美德教育，提高全员整体素质。
（四）政务公开运行情况。在土地出让、矿业权审批、国土资源执法、土地整理项目立项及实施等过程中，做到程序、依据、收费标准、审批结果等依法依规公开透明；认真落实信息公开的有关规定。
（五）维护群众利益情况。落实在征地事务中“两公告一登记”制度，对群众的投诉举报做到事事有回音、件件有着落；在地质灾害防治方面，完善科学预防、群测群防机制，力争把地灾损失减少到最低限度。对通过政风行风热线举报投诉和政策咨询的问题，给予认真解决和及时解答；畅通市场主体的诉求渠道。
（六）文明公正执法情况。纠正粗暴执法、以罚代法、“吃拿卡要”和不作为、乱作为的问题；杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派等问题；切实解决有法不依，执法不规范、不公正、不文明问题；切实纠正巡查缺失，发案不知，瞒案不报，压案不查，查而不力，执行放水的问题。
三、步骤及时间安排。
政风行风建设采取“统一组织，条块结合，面向社会，群众参与，上下联动”的方法，在全系统同步进行。整个工作分五个阶段，从5月份开始，于10月份结束。
（一）动员部署阶段（5月）。
局党组专题学习领会民主评议政风行风工。
作文。
件精神，统一思想，提高认识，研究部署行评工作；召开全系统政风行风建设工作动员大会，组织干部职工学习上级关于民主评议政风行风工作的有关文件，部署本系统政风行风建设工作任务，提出工作要求；制定下发全县国土资源系统政风行风工作实施方案。
（二）查找问题阶段（5月—6月）。
1.广泛征求意见。一要畅通渠道。面向社会公布举报电话、设立举报信箱、发放调查问卷，多渠道征求各方对本系统政风行风建设方面的意见和建议。二要采取走出去的办法，调查回访国土资源部门服务对象，面对和倾心听取他们的意见和建议。同时，积极组织工作人员深入一线现场听取企业、群众的咨询、投诉。三要深入调查走访。采取领导带队、组织专班等形式，真情走访各级人大代表和政协委员、党政机关干部、企业法定代表人和职工代表、农民、下岗职工、个体业主、离退休人员以及事业单位、群团组织、乡镇（街道）的工作人员等，认真听取社会各界对本系统政风行风建设的要求和呼声；四要采取请进来的办法，开门纳谏。组织召开各类座谈会，听取政府、市场主体、人民群众等多方面的意见和建议；五要把送法下乡与问卷调查相结合。组织系统干部下基层、下矿山、下企业、下农村，宣传国土资源政策法规，听取意见和建议，查找存在的问题。
2.认真自查自纠。一要开展自查。按照民主评议政风行风的内容和要求，组织干部职工查找本部门、本单位在政风行风建设方面存在的薄弱环节和不正之风问题，摆现象、找原因、议危害。做到查找问题不怕难，暴露问题不怕丑，整改问题不怕痛。二要开展明察暗访。局将成立督导组，对本系统内履行职责情况、“公开承诺”兑现情况、干部职工作风情况进行明察暗访，及时发现和纠正存在的问题，做到不护短、不手软。（三）集中整改阶段（7月—8月）1.坚持边评议边整改。要把建章立制和整改落实贯穿于评议工作的全过程，对查找的突出问题要进行认真梳理和分类，适时召开领导班子民主生活会，认真研究改进措施，抓好整改落实，并逐步形成制度加以规范。及时将各阶段工作中发现的问题及整改意见，报县纠风办和市局。
2.认真抓好集中整改。结合上一阶段中查找的问题，对反映的问题、征求的意见和建议作进一步梳理归类，制定切实可行的措施，整改落实。突出问题要想方设法重点解决；能及时解决的或通过努力能解决的问题，要限时解决；暂时解决不了的，要制定整改计划；涉及政策性问题，要作出说明，让广大群众真切感受到国土资源部门整改工作力度和评议效果。
（四）接受评议阶段（9月）。
集中测评由县纠风办统一组织，采取中介机构电话抽样调查、社会问卷集中测评、日常工作考核和召开集中评议大会等方法进行。
（五）总结阶段（10月）。
根据民主评议政风行风结果，县局组织对全系统政风行风工作进行全面总结，肯定成绩，明确今后努力方向。
四、工作要求。
（一）高度重视，加强组织领导。民主评议政风行风工作是落实党风廉政建设责任制的重要举措，是推进国土资源系统政风行风建设的重要抓手，为了确保全系统评议工作健康、有序、有效开展。县局成立政风行风建设工作领导小组，负责全系统政风行风建设日常工作。
（二）大力宣传，营造良好氛围。要利用地方报刊、广播电视，结合工作职能，公开服务承诺，公布举报电话，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，营造良好的外部环境。要运用好门户网站、简报、板报、电子显示屏等宣传载体，广泛宣传国土资源系统积极服务经济发展大局、服务群众、加强系统作风建设等方面的工作措施和成效，营造国土资源系统内行评工作氛围。
（三）强化责任，严肃工作纪律。各单位的主要负责人是这次民主评议政风行风工作的第一责任人，要紧密结合实际，建立民主评议政风行风目标责任制，明确分工，责任到人，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关股室（所）负责人共同抓的良好局面。
（四）注重结合，务求取得实效。坚持与“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动结合起来，把民主评议政风行风工作作为“三抓一促”活动的重要内容，统筹安排，相互促进，进一步巩固和扩大活动成果，切实取得政风行风建设实效。坚持将民主评议政风行风工作与国土资源管理日常工作结合起来，与保发展、保红线相结合，将民主评议政风行风成果转化为促进工作的实际行动，推进国土资源管理工作科学发展。
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本文目录。
按照区教育局和学区民主评议行风工作实施的要求，针对前阶段我校行风评议中自查出的、家长问卷调查反馈回来和社会各界反映的行风问题，采取有效的措施，认真地进行整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音。现结合工作要求，特制定如下集中整改方案。
一、指导思想。
以重要思想为指导，全面落实科学发展观，抢抓深入开展“创先争优”活动的有利契机，进一步抓好动员和舆论宣传工作，提高认识，统一思想，增强搞好整改工作的责任感和紧迫感。从着眼学校未来的角度，围绕学校的中心工作，针对学校存在的问题，进一步抓好整改动员和舆论宣传工作。把全校教职工特别是各处室、各学校干部的思想统一到整改上来。从维护学校良好形象的角度认识整改工作的紧迫性，从完善学校管理，提高全校教职工素质，提高学校教育教学质量的需要，认识整改工作的必要性，实现学校行评工作目标。
二、整改的目标和任务。
针对我校在行风评议中发现的突出问题，学校决定有针对性地抓好以下几方面的整改工作。
1、重视教育教学工作，努力提高教育教学质量。
2、积极组织开展教师培训和教改教研活动，不断提高教师教学水平。
3、积极加强与家长的联系，及时反馈学生在学校的成长情况。
4、经常性地开展学生安全和法制教育，注重提高安全防范意识。抓好学校周边环境整治，学生没有出现上网、打游戏等问题。重视未成年人思想道德教育，经常开展各项有益学生身心健康的文体活动，促进学生健康成长。
5、重视师德师风建设，学校教职工爱岗敬业、无私奉献的精神面貌。
6、实行校务公开和收费公示制度，并严格按标准收费，严禁乱收费。
7、不向学生强制推销保险、教辅资料、报刊、杂志等。不违规对学生组织各类补课班、培优班等。
8、注重学校卫生和绿化，营造良好的教学环境。注重学校管理，形成安定有序的办学环境。
三、整改的步骤。
按照区教育局行风评议的总体布署结合学校工作的实际，学校行评领导小组决定，整改共分成四个阶段有序推进。
(一)宣传发动。
1、成立校行风评议工作领导小组，明确工作任务，落实责任制。
2、召开党支委员会议，讨论制定实施方案。
3、召开全校教职工动员大会，传达上级有关文件精神，部署行风评议工作，统一思想，提高认识。
4、聘请行风建设监督员。
5、挂横幅、利用橱窗、校园广播站、校报、网络宣传教育系统民主评议行风的意义和措施，争取师生、家长和社会各界广泛的支持和关心，营造良好的工作氛围。
(二)征集意见。
1、通过召开座谈会，上门征求意见，发放问卷调查表等形式，听取行风监督员以及学生家长、社会各界人士对我校行风建设的意见与建议，设立行风评议意见箱。
2、汇总分析各种途径收集的意见及建议，形成我校行风建设。
自查报告。
3、招生期间，学校以“办人民满意教育，做人民满意教师”为主题，宣传学校招生、入学收费政策及学校名师，向社会作出行风建设公开承诺，满足人民群众对教育的需求。
4、开展以“办人民满意学校，做人民满意教师”为目标的行风建设自纠整改活动。
(三)集中整改。
针对群众和行评代表提出的意见和建议，制定整改措施，对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决;对一时无条件解决的，要列出整改计划;对涉及政策性方面的问题，要作出说明。研究全面加强教育行风建设的措施，建立健全。
规章制度。
让广大群众真切感受到学校行风整改工作的力度和行评效果。
学校行评办根据区教育局行评集中整改的要求，实行整改责任制，共分四个整改小组。
第一组，师德师风整改小组。组长：周遇春。主要任务是：加强师风师德建设，重点整改、变相体罚学生、着装职业化、语言规范健康、玩风过盛等问题，形成教职工爱岗敬业、无私奉献的工作局面。
第二组：办学行为整改小组。组长：黄三元。主要整改任务是：规范收费，制止乱收费、滥发教辅资料，建立有效的监督机制。实行校务公开和收费公示制度，并严格按标准收费，严禁乱收费。不向学生强制推销保险、教辅资料、报刊、杂志等。不违规对学生组织各类补课班、培优班等。
第三组：教师业务素质和教学质量整改小组。组长：孟庆国。主要整改任务是：深入推进课堂教学改革，加强教师业务素质的培训，有征对性地开展帮扶活动，实行谈话制度和限期整改制度，争取做到让学生、家长满意。重视教育教学工作，努力提高教育教学质量。积极组织开展教师培训和教改教研活动，不断提高教师教学水平。
第四组：校园及周边环境整改小组。组长：王守红。主要整改任务是：完善学校的设备设施，启动校园绿化工程，并着手校园文化建设等，争取用较短时间把学校建成文化气息浓，条件现代的绿色学校。经常性地开展学生安全和法制教育，注重提高安全防范意识。抓好学校周边环境整治，学生没有出现上网、打游戏等问题。重视未成年人思想道德教育，大力开展养成教育，经常开展各项有益学生身心健康的文体活动，促进学生健康成长。
五、整改的主要措施。
1、抓好学习，统一思想，提高认识。
以“创先争优”活动为契机，学校将召开干部培训会，全体党员培训会和全校教师培训会。通过干部培训会，提高干部的思想素质、业务素质，增进干部参与行评整改工作的积极性，激发创造性，推进各处室的工作;通过全体党员的培训会，让全校党员在行评整改工作中率先垂范，做出表率，发挥党员的先锋模范作用，推动学校行评整改工作的深入开展;通过全校教师培训会，营造氛围，明确责任，增强老师的危机意识，强化教师的师风师德建设，通过交流和相互学习，提高教师的业务素质，为新学期开学工作有一个良好的开端打下基础。
2、标本兼治，从源头上加强行风建设。
学校实行“分级负责，条块结合，内外结合”的工作机制和责任制，层层落实，分解为四个整改小组，更有针对性，务求实效，找准症结所在，从源头上整改。
(1)在依法治教方面：坚持科学办学，全面育人的宗旨。加强教育法制建设，增强广大干部教职工的法制意识，加大教育行政执法力度，严格教育执法程序，加强收费管理，实行收费公开制度，制止一切乱收费。规范政务管理，深入推进依法治校和校务公开制度。
(2)在队伍建设方面：强化干部队伍和教师队伍职业道德建设、考核，加大对干部、教师培训力度，全面推进人事制度改革，完善。
岗位职责。
加强检查考核奖优罚劣以赛促学进一步健全竞争激励机制重视青年教师的培养工作建设一支勤政廉洁、爱岗敬业、务实创新的干部、教师队伍。
(3)在素质教育方面：更新教育观念，转变教育思想，进一步改进和加强德育工作，大力推进养成教育，加快课堂教学模式改革、招生考试评价制度改革，加快教育信息技术现代化进程，切实减轻学生过重课业负责，重视培养学生的创新精神和实践能力，不断提高教育质量，促进学生全面发展。
(4)在制度建设方面：针对前阶段查找的问题，建章立制，规范教育行为，努力创造一流行风，促进学校教育发展。定期召开家长行风监督员座谈会，一方面学校领导向他们通报学校的发展情况和行风整改情况，另一方面主动听取他们的意见和建议。
行评，整改是关键，学校将按照区教育局和学区的统一部署，结合学校的实际情况，按照此整改方案，有计划地开展整改工作，坚持“标本兼治、综合治理”，做到以改促建设，以改促改革，以改促发展，并力争在整改行动中，做到思想认识领先，整改行动领先，行风建设领先，整改成绩领先，切实使学校各项工作再上新台阶。
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一、指导思想。
二、行风评议工作领导小组：
组长：周荣幸。
成员：中心校管理层人员以及村校校长。
三、行风评议内容。
（一）评议内容。
治理教育乱收费、乱补课、乱办班和教师职业道德建设。
（二）评议重点。
治理教育乱收费和加强教师职业道德建设。
四、工作目标。
1、健全组织，加强领导，将行风评议工作纳入学校工作的议事日程。
2、齐抓共管，完善制度，分工负责，落实责任，强化行风评议工作的实效性。
5、认真解决上年行评工作中出现反弹的问题。
五、评议步骤、时间安排和评议方法。
(一)评议的步骤。
1、动员布置阶段（7月）。
2、查找问题阶段（7月中旬至8月上旬）。
（3）采取多种形式进行自查自纠。
〔4〕各村校自查报告于8月底交中心校。
3、集中整改阶段（8月中旬至9月中旬）。
（3）召开教职工自评大会，由所在单位第一责任人报告自查情况和整改意见。
4、综合评议阶段（9月下旬至10月中旬）。
（一）评议的方法。
对各校的评议，由中心校统一组织实施。
1、采取发放社会调查表，随机抽样调查群众的满意度（20％）。
2、向教师和家长代表发放问卷调查表，征求评价意见（20％）。
3、召开有社会群众和学生家长参加的评议大会进行测评（20％）。
4、学校对各校结合平时工作掌握开展情况及整改情况进行评价（20％）。
5、由县教育局组织对纠风专项治理重点目标任务完成情况进行考评（20％）。
六、工作要求。
七、奖惩办法。
2、对行评工作影响学校行评工作的教职工取消当年该校年度工作考核评奖资格，同时追究领导责任。
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根据市政府《关于在全市教育、卫生系统开展行风评议工作的通知》和市纠风办关于《全市教育、卫生系统开展行风评议工作实施意见》及《东莞市卫生系统*年开展政风行风评议工作实施意见》等文件精神，按照市纪委、市卫生局和镇委的统一部署，结合本单位工作实际，特制定如下实施意见：
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，深入贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，以维护人民群众根本利益为目的，以人民群众满意、拥护、支持为检验标准，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，以加强医德医风建设，树立行业新风为主线，以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医疗费用为主要内容，把行风评议与医院管理年，与“从我做起，廉洁从政、廉洁行医”等主题活动结合起来，抓党风、促政风、带行风，并通过发挥人民群众和社会各界对卫生行业的监督作用，切实解决卫生系统在政风行风建设方面存在的突出问题，建立健全行风建设长效机制，促使卫生行业作风得到明显好转，构建和谐的医患关系。为推进我市经济社会双转型，建设富强和谐新东莞作出应有贡献。
二、评议目标。
通过组织开展政风行风评议活动，全面推进我院的行风建设，使广大医护人员的政治思想和职业道德素质明显增强，使我医院的服务水平和服务能力明显提高，依法行政、依法执业和廉洁行医的行为进一步规范，群众看病难、看病贵问题得到进一步解决。
三、评议内容。
（一）领导班子建设和履行职责情况。单位领导班子团结协作，实行民主集中制的情况。领导班子贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，认真落实党风廉政建设和反腐败工作的部署，抓行风建设的组织领导和纠风工作责任制的落实情况。
（二）政风、行业作风情况。单位贯彻落实xx大力倡导八个方面良好风气的要求，以及执行加强机关作风建设六项制度的情况。进一步转变职能，提高办事效率，改善服务态度、提高医疗服务质量，提高医务人员的职业道德水平，加强医德医风建设，强化与患者的沟通交流，切实为人民群众健康服务，构建和谐医患关系的情况。
（三）推行政务院务公开情况。认真贯彻落实《东莞市卫生系统关于政务院务公开实施意见》，通过电子政务、宣传栏、院报等多种渠道，及时向社会公开卫生政策法规、行业纪律、标准规范；依法公开办事依据、办事程序和办事结果，以及医疗服务信息、价格信息等情况。向内部职工公开人事任免、重大建设项目安排、发展规划及大额资金的使用，涉及职工切身利益的问题等情况。在院内设置投诉信箱、公开投诉电话的情况。
（四）工作人员依法行政、廉洁从政、依法行医、廉洁行医的情况。一是依法开展辖区内卫生许可及卫生监督执法情况；二是医疗机构是否存在违规执业，医务人员是否存在无证上岗的情况；三是打击非法行医、整治虚假医疗广告的情况；四是实行药品阳光采购，规范药品、设备、耗材等采购行为，以及规范医疗服务、医疗收费等行为的情况；五是执行《处方管理办法》和抗菌素临床应用指南、实行处方点评、完善临床诊疗技术规范、开展治理商业贿赂和不正之风等情况。
（五）本单位及其工作人员密切联系群众，切实解决群众关注的热点、难点问题的情况。单位是否采取积极措施，缓解群众看病难、看病贵，纠正损害群众切身利益的收受红包、回扣、开单提成，过度检查、过度用药、过度治疗，自立项目、分解项目多收费、乱收费等行业不正之风，以及吃拿卡要等行为的情况。
（六）医院工作创新，主动推行便民、利民措施，为群众服务、优化发展环境、维护社会稳定发展的情况。看单位是否不断创新工作机制，围绕“以病人为中心”，制定切实可行的便民、利民措施。采取有效举措，解决病人就诊“三长一短”的情况及“绿色通道”的建设情况。
（七）建立政风行风建设长效机制情况。完善党风廉政建设和行风建设各项规章制度，坚持以制度规范政风，建设行风，发挥制度在依法行政、廉洁从政、依法行医、廉洁行医等方面作用，形成防止行业不正之风长效机制的情况。
四、组织领导。
成立以院长为组长的领导机构和工作机构，副院长及支部副书记为副组长，领导小组办公室主任由主管副院长担任。相关职能科室切实履行职责，充分发挥职能作用。各科室要在5月15前将政风行风评议工作具体实施方案报医院政风行风评议办公室。
五、具体实施。
（一）评议方法。
评议工作采取自评与助评相结合的方法进行。
自评由单位自评小组按照局的统一部署，根据评议内容诸项进行自评。自评工作完成后，向评议组提交自评报告和量化自评表，在此基础上进行助评。
议单位进行综合评议，评出满意、基本满意、不满意等次。评议标准：满意和基本满意率达80以上（其中满意票数占半数以上）为满意；满意和基本满意率达60以上为基本满意；不满意率达40以上为不满意。
（二）时间安排。
评议工作从3月至12月底结束，具体分为宣传发动、自查自评、接受评议和总结整改四个阶段。
1、宣传发动阶段（3月-5月）。搞好该项工作，要深入进行宣传发动，营造自觉接受和积极参与政风行风评议的良好氛围。
首先要在院内认真组织学习。组织广大干部、职工和医务人员认真学习中纪委、省委七次全会，国务院、省政府第五次廉政工作会议，以及政风行风建设的相关文件精神，从政治的高度充分认识开展行风评议的重要性和必要性。
其次是在5月中旬前，医院将组织召开政风行风评议活动动员大会，明确指导思想、工作目标、步骤和要求等。把广大干部、职工和医务人员的思想统一到行风评议工作要求上来，增强参与政风行风评议的自觉性和主动性。
再次是加强普法学习。每周星期四下午以科室为单位进行普法学习，除当天值班人员外，所有医务人员不得缺席，所有学习实行签到制，必须作好学习记录，以备工作小组抽查。学习内容为《东莞市茶山医院卫生法制教育培训》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《医疗卫生人员法律必读》等。
最后是抓好宣传教育工作。医院将通过简报、院报、宣传栏、互联网等多形式进行广泛宣传。同时，在院内加强对广大干部、职工和医务人员职业道德和诚信教育，进一步增强法制观念，推动政风行风评议工作深入开展。
2、自查自评阶段（6月-7月）。在这一阶段里，我院将坚持开门搞评议，走群众路线，广泛深入地听取群众意见，找准存在问题及成因。在院内外公开投诉电话，设置意见箱，投诉电话为：。
在这一阶段里，一是抓好调查摸底。通过召开座谈会、问卷调查、走访、征集社会监督员意见等形式，广泛收集社会各界对我院政风行风建设的意见和建议，特别是群众反映的“热点、难点”问题。二是重点开展“六查六看”：（一）查思想，看对政风行风评议的指导思想认识是否到位；（二）查政务院务公开，看是否执行有关规定；（三）查行使行政审批权、行政执法权的情况，看有无违规审批、违法执法等问题；（四）查服务承诺落实情况，看是否履行“一次性告知制、限时办结制、受理回复制”；是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象；（五）查诊疗活动情况，看是否存在不合理用药，不合理检查等问题；（六）查诊疗活动中的廉洁情况，看是否存在开单提成、收受红包、“回扣”等不廉洁问题。三是抓好自评自纠。医院将对照政风行风评议的内容和要求，诸项进行自评。对存在的问题进行认真分析，研究对策，能改的马上改，能做的立即做。将于7月底前将我院政风行风建设和自查自评的工作情况进行总结，并形成报告上报局政风行风评议领导小组办公室。
自查自评阶段具体工作如下：
（1）医院以开座谈会的形式将全院中层干部和各科室的医生、护士代表召集在一起，围绕政风行风评议内容，查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风，认真查找我院和个人在医德医风方面存在的突出问题。
（2）在药品购销方面，药事管理委员会要认真对照药事管理制度，严格按照《广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购实施方案（试行）》的要求执行相关程序，先从药品遴选专家库中随机抽取半数以上成员，采用实名制投票确定入选药品，经药事管理委员会审批同意后，报分管院长进行药品品种、药品价格的审核，再由专人负责购进，药房负责人验收药品后入药房，药品购销全过程在药品采购监督委员会监督下进行。
（3）在医疗仪器设备、医院环境改造方面，医院设备及总务部门具体负责，由科室根据临床需要提出购销医疗仪器设备（或环境改造）计划，经设备咨询评价小组及基建领导小组充分论证通过，再由院领导集体讨论研究决定后，向市卫生局提出购置医疗设备（或环境改造）的请示，经市卫生局批复同意后，再由院采购管理办公室向市行政审批中心提出需购医疗仪器（或环境改造）的采购申请，由市行政审批中心统一采购。
（4）医院的医疗质量督导小组，实行流动负责制，每月不定期的对医院各科室的工作进行检查，包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。
（5）在人事招聘上，医院招聘的临床医务人员经医务科、护理部统一考核合格后，报市卫生局人事科，经市卫生局医政科注册后，方可录用。
（6）医院定期召开院长办公会（每周1次）传达上级精神，共同研究决策医院重大事件处理的方式方法；每周定期召开院中层干部会议，各科室对本月工作进行梳理、总结，查找问题；针对查找的问题，大家共同商讨提出解决的方法，再由各科室主任对下一月的工作作出计划安排；科室间相互沟通、交流。
（7）财务股要认真落实收支两条线制度，严格按照合法收费项目的收费标准、收费范围进行收费，坚决杜绝乱收乱罚等违反财经纪律的情况发生。
（8）镇公共卫生监督小组要严格依照卫生法律法规和审批权限严格依照程序执法，文明执法。
3、接受评议阶段（8月）。在这一阶段，我们将积极配合和接受上级行风评议组开展行风调查和评议活动，认真向他们汇报本单位贯彻执行上级党风廉政建设、行风建设和纠风工作有关规定的情况，抓行风建设的主要措施与成效、存在问题及原因等，虚心接受其检查评议，对上级提出的意见和建议认真分析，研究整改措施，为整改做好准备。
4、总结整改阶段（9月-12月）。根据自查和各级评议团提出的问题和建议，进行归纳总结，逐一作出整改。在11月10日前，将整改情况书面上报局政风行风评议领导小组办公室。
六、工作要求。
（一）加强领导，落实责任。医院将按照“谁主管谁负责”的原则，成立政风行风评议工作领导小组和办公机构，加强对此项工作的领导和指导，做到“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。
（二）强化教育，重视引导。在政风行风评议工作中，要发挥教育的基础性作用，建立健全教育工作机制，充分发挥先进典型的引导作用，加强广大医务工作者的职业道德教育和法制教育，加强发扬救死扶伤、治病救人的优良传统教育，弘扬白求恩精神，培育良好的医德医风，构建和谐的医患关系，促进卫生事业的改革与发展。
（三）突出重点，切实抓好结合。医院各科室、部门要把政风行风评议与日常医疗卫生工作结合起来，与医院管理年、治理商业贿赂和纪律教育学习月活动结合起来，抓好医德医风教育，提高医疗服务质量和服务水平。
（四）要通过政风行风评议工作，不断总结经验，研究探索加强行业作风建设的新思路、新措施，探索切实解决好群众“看病贵”、“看病难”问题的有效办法，促进我市卫生系统教育、制度、监督并重的惩治和预防行业不正之风体系的建立，形成行风建设的良性机制。
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为加强职业道德精神，端正行业风气，认真做好xx年县安监局行风评议工作，着力解决人民群众关心的热点、难点问题，促进和加强安全监管系统政风行风建设，进一步提升我县安全监管部门的良好形象，推动安全监管工作持续稳定发展，根据涡政办（xx）45号文件精神，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以邓小。
平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻县政府行风评议工作会议精神，围绕安全生产监管工作的重点，以社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以纠正损害群众利益不正之风为目的，以群众满意为标准，促进安监干部职工转变作风，为进一步推动全县安全发展提供有力保证。
二、组织领导。
为抓好我局行风评议工作的组织协调和督导检查，经研究决定成立了涡阳县安监局行风评议工作领导小组。组长由局长赵书义同志担任，副组长由党组书记王志、副局长高伟同志担任。各股室、队负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，由张静同志任主任，负责情况了解、材料综合、信息交流、协调督办等日常工作。
三、评议范围和内容。
（一）评议范围。
局机关各股室队，重点评议监管股、综合股。
（二）评议内容。
1、贯彻落实县委、县政府的重大决策部署，贯彻落实科学发展观，强化安全发展理念，依法履行职责，创造安全生产环境的情况。
2、加强领导班子建设，完善党内民主生活和民主决策制度，加强和改进领导干部作风建设的情况。
3、加强政风行风和职业道德建设，落实政风行风建设责任制，建立和规范内部管理，大力改进工作作风的情况。
4、加强党风廉政建设，是否严格遵守《廉政准则》及重大事项报告制度，有无公款吃喝、公款娱乐、公款迎亲、婚丧事大操大办等行为。
5、政务公开是否健全，制度是否完善，办事依据、程序、过程和结果是否向社会公开。
6、监督渠道是否畅通，制度是否完善，是否设立意见箱、公开举报电话；举报渠道是否畅通，能否自觉接受社会各界监督，对群众举报、代表质疑、媒体披露的问题积极落实整改。
7、加强执法行为规范化建设，提升安全生产执法水平，能否积极开展优质服务、文明服务、承诺服务。
8、切实纠正损害群众利益的不正之风，着力解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资、乱拉赞助费的行为，以及以权谋私、吃拿卡要和无偿占用单位财务等突出问题。
文明机关等活动开展情况。
四、方法步骤。
民主评议政风行风分为宣传发动、自查自纠、整改提高、评议总结阶段四个阶段，从5月上旬开始至11月上旬结束。
（一）宣传发动阶段（5月上旬-5月底）。
局机关各股室要根据实际，安排和组织广大干部职工积极参与政风行风评议活动，认真学习上级有关文件精神，要通过各种有效的宣传教育活动，大力宣传政风行风评议的目的、意义和政风行风评议与加强作风建设的关系，政风行风评议与促进安监系统事业发展的关系，引导大家提高对开展政风行风评议工作重要性、必要性的认识，形成人人了解行评、人人参与行评的氛围。
（二）自查自纠阶段（6月上旬-8月中旬）。
各股室要按照局行风评议活动的总体部署，结合实际，及时进行自查自纠。通过召开座谈会、开展问卷调查、走访监管对象等，收集对本单位、本股室政风行风建设的意见和建议。对在自查中发现的薄弱环节和群众反映的突出问题要进行归纳整理、分析原因、落实责任、整改到位。
（三）整改提高阶段（8月下旬-10月上旬）。
整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落脚点，行评工作能否出成效，关键看整改工作是否落到实处。局机关各股室要高度重视，本着对人民群众负责、对本部门、单位负责的态度，要根据查找问题，结合收集的意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，抓好整改落实。同时，针对政风行风评议反映出来的问题，要加强管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之风的长效机制。
（四）评议总结阶段（10月中旬-11月上旬）。
局机关各股室要认真汇报今年以来政风行风评议工作开展情况、并虚心接受其检查评议，主动协调、配合局政风行风评议组做好评议工作。评议工作结束后，局将召开评议。
工作总结。
会议，通报评议结果，总结评议工作。对评议结果未达到“合格”的股室和问题较多、整改不力和履行责任不到位的股室给予通报批评，追究有关责任人的责任，限期整改，并取消当年各类评先评优资格。
六、工作要求。
（一）统一思想、加强领导。各股室要高度重视政风行风评议工作，把它作为今年安全监管工作的一项重要任务来抓。要充分认识开展政风行风评议是贯彻落实科学发展观的客观要求；是树立安全监管干部良好形象的重要举措；是促进安全监管事业健康发展的重要保证。各股室要切实加强领导，落实责任，股室负责人要带头开展学习，带头自查自评，带头落实整改措施，带头接受评议，带头参与总结，确保民主评议政风行风活动扎实、有效地开展。
（二）加强宣传，营造浓厚的评议氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，营造社会关心政风行风建设的良好氛围。
（
三）突出重点，注重结合。政风行风评议的目的就是要推进政风行风建设，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题，因此要针对群众反映政风行风问题较多的重点股室、重点岗位作为评议的重点，开展作风教育和整顿，纠建并举，坚决刹住损害群众利益的不正之风。同时要把政风行风评议与安全监管业务工作结合起来，与深入学习实践科学发展观活动结合起来，与转变作风抓落实工作结合起来，认真推进政风行风建设，进一步树立安全监管部门的良好形象。
（四）认真整改，务求实效。要解放思想，结合实际，转变作风，采取函询、走访等形式，主动征求本单位干部职工、监管对象、所在地群众以及上级部门、兄弟单位、人大、政协、政府纠风办、政风行风评议组的意见和建议。要认真查摆，找准存在的问题，特别对涉及群众切身利益、群众关注的热点问题，要认真梳理，具体分析，找出原因，提出解决办法，边评边改、评后即改。要把整改作为政风行风评议的主线，贯穿政风行风评议的始终，立足建立长效机制，针对评议中发现的问题，加强制度建设，强化监督管理，构建政风行风建设的长效机制，同时，要正确处理评议活动和业务工作关系，科学统筹安排工作，确保评议活动和业务工作两不误，务求实效。
。
为全面贯彻落实学校《铜仁学院廉政风险防范管理实施办法》的文件精神，从源头上防治腐败，进一步增强保卫处预防腐败工作实效，现结合保卫处工作实际，推行动态查找重点环节、综合评估临险责任等级、科学制定避险管理措施、全面加强化险监督考核的廉政风险防控管理机制，制定如下实施方案。
一、重要意义。
“廉政风险”是指在工作中可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的薄弱环节。廉政风险防控管理是将管理学理论引入反腐倡廉工作实际，创造性地建立起科学的预防腐败工作体系，通过识别风险，综合利用现有的制度和措施，并形成相应工作机制，实现制度化、系统化、标准化运作，有效遏制和减少腐败现象的发生，促进党风、政风、干部作风的全面优化，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、组织机构。
为加强廉政风险防控管理工作，建立健全廉政风险防控管理工作组织体系，按照学院有关文件要求，成立保卫处廉政风险防控管理工作小组。
组长：徐旭。
副组长：刘泽军肖庭华。
组员：李立新李志全龙熊伟赵世文。
三、主要内容。
围绕各科室工作职责，进行权限梳理、确认、登记；以规范职责履行为核心，查找重点岗位、关键环节和重点人员在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点，通过完善制度，强化业务监控加以防范和解决，及时发现和防控各类风险，真正起到关心保护广大干部职工的作用。
四、方法步骤。
（一）动员部署、学习阶段（学院正式开学前完成）。
成立保卫处廉政风险防控管理工作小组；召开全处职工大会，动员部署廉政风险防控管理工作。传达学校廉政风险防控管理工作会议精神，认真学习廉政风险防控管理基本知识，强化领导干部的岗位责任意识和廉政风险意识，提高领导干部对廉政风险防控管理工作的认识；明确学校和处内推行廉政风险防控管理工作的工作内容和方法步骤。
各科室、职工认真理清本科室工作职责和岗位职责，梳理工作流程，按照岗位职责、工作流程查找“五类风险”（思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点）。查找过程中要将各类风险进行细化，防止排查内容笼统空洞，做到无重大遗漏。要突出重点，着重查找涉及人财物等管理事项的廉政风险。
各科室根据岗位职责及廉政风险的表现形式，按“高、中、低”三个档次，结合学院文件中评定风险等级的标准，初步判定岗位风险等级，在此基础上，保卫处举行专题会议集体讨论，综合评定各岗位风险等级。
（三）制定防控措施阶段（时间）。
岗位人员提出防控风险的具体措施和办法，报保卫处工作小组汇总。保卫处围绕各项职责的业务流程的关键环节，研究制定具体防控措施，进一步健全完善防控的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，并组织处内副科以上领导、重点岗位人员，按照查找出来的风险点、风险等级、防控措施，填写《铜仁学院廉政风险防控管理工作岗位风险识别、防控表》和《铜仁学院廉政风险防控管理工作部门风险识别、防控表》，报送学院廉政风险防控管理工作领导小组办公室。
（四）检查考核阶段（时间）。
保卫处廉政风险防控领导小组对干部不定期进行考核，将每名干部职工在落实廉政风险防控机制中的综合考评结果纳入年终目标考核。对拒不落实或落实廉政风险防控管理不力的科室和个人，下达限期整改通知单，如继续整改不力，依据相关规定追究科室负责人和个人的责任。
（五）制度执行及完善操作规程阶段（时间）。
保卫处根据审核确定的廉政风险防控措施，制定符合本部门。
实际的廉政风险防控管理工作制度，经过工作小组审定后张贴上墙进行公示，便于提醒和监督。根据考核结果，纠正存在的问题，完善工作程序，及时调整风险点和风险防控措施。
五、工作要求。
（一）统一思想认识。要从贯彻党的十七大精神、践行科学发展观的高度，充分认识展廉政风险防控管理工作的重要性，坚持把思想政治工作贯穿于排查、防控廉政风险的始终。把开展防控管理工作的过程作为自我教育、自我规范、自我提高的过程，以求真务实的态度，积极主动参与防控管理工作。
（二）落实工作责任。领导干部要作表率，带头查找廉政风险，带头制定和落实防范措施，积极推进廉政风险防控机制的构建工作。各科室要密切配合，协力推进，确保防控管理工作顺利推进，取得实效。
各科室、社区、党小组：
近期，自治区纪委监察厅印发了《关于认真贯彻中央纪委〈指导意见〉深入推进我区廉政风险防控工作的通知》（宁纪发〔2012〕15号），对《中央纪委监察部关于加强廉政风险防控的指导意见》的贯彻落实提出了明确的要求，为做好我院廉政风险防控工作，现特制定实施方案如下：
各科室、社区、党小组要充分认识加强廉政风险防控工作的重要性和紧迫性，进一步增强工作责任感和主动性，以学习贯彻《指导意见》为契机，进一步加强廉政风险防控工作，不断提高预防腐朽工作的科学化、制度化和规范化水平。建立廉政风险防控工作的长效机制，切实做到岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、防控管理到位。
（一）抓好廉政风险防控工作“三结合”
1、廉政风险防控工作要与岗位职能职责相结合
对医院内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范，明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。要针对权力运行的.“关节点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，建立健全相关防控措施和制度规范。
2、廉政风险防控工作要与行风效能建设相结合
针对腐朽现象易发多发的重点领域和关键环节，通过行风建设和行风政风民主评议，全面收集廉政风险信息，制定有效措施，综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施，做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉政风险。
3、廉政风险防控工作要与党务政务公开相结合
深入推进党务公开、政务公开，公开内部职权行使情况、廉政风险及防控措施，特别是对干部任用、支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等，加大公开力度。要明确公开内容，如：公开医院工作人员的岗位职责；工作规范、行为准则、服务标准、服务承诺；收费依据、项目、标准。
（二）扩大廉政风险防控工作覆盖面
要积极、有针对性的查找廉政风险点，制定防控管理措施，使廉政风险防控工作覆盖方方面面，在我院形成自觉预防腐朽的良好风气。
各科室、社区、党小组要按照党风廉政责任制的要求，将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合，纳入党风廉政建设责任制考核内容。切实把廉政建设作为一项重要的任务常抓不懈，努力营造“风清气正”的发展环境，把“三好一满意”活动落到实处，切实见成效。
本文目录。
根据市人社局和区监察局、区纠风办的统一部署，今年采取省、市、县、乡联动方式，运用广播、电视、报纸、网络“四位一体”热线平台，统一对人力资源社会保障等八个部门的政风行风开展民主评议。为进一步加强人社部门政风行风建设，扎实做好民主评议政风行风工作，现制定实施方案如下：
一、工作目标。
坚持把开展“四位一体”民主评议政风行风作为促进人社部门改进作风的重要载体，作为对全局作风建设的一次严格检验，切实做到区级、街道、村（社区）各级平台整体联动，推动人社部门进一步增强服务意识，改进工作作风，提高工作效率，提升服务水平，为建设美好润州营造风清气正的和谐环境。
二、评议内容。
（一）改进作风方面。是否严格执行中央、省、市改进工作作风、密切联系群众的各项规定，加强调查研究，改进会风文风，厉行勤俭节约；是否存在有令不行、有禁不止等问题。
（二）依法办事方面。是否切实转变职能，依法履行管理服务职责，完善制度，确保权力在制度约束下规范运行；财政资金尤其是民生专项资金使用是否规范；有无不作为、乱作为、慢作为等问题。
（三）服务质量方面。认真落实服务承诺、首问负责、限时办结等“三项制度”，服务发展、服务基层、服务群众主动性是否有新的提高，审批或管理流程是否进一步优化，人社公共服务效能是否不断提升，是否存在办事靠关系、搞门道等问题。
（四）政务公开方面。坚持让权力在阳光下运行，主动接受社会监督，对涉及群众、企业切身利益的事项是否做到应公开尽公开，有无暗箱操作、弄虚作假等问题。
（五）清正廉洁方面。是否严格执行党风廉政建设责任制，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定，做到干部清正、部门清廉、依法用权、秉公用权，有无以职以权以业谋私、徇私舞弊、吃拿卡要等问题。
三、方法步骤。
（一）广泛动员部署，公开服务承诺（7月上旬）。适时召开专题会议进行动员部署，使全局干部职工深刻领会政风行风评议的目的、意义，准确把握评议的主要内容和具体要求。按照市、区政府纠风办的统一部署，通过广播、电视、报纸、网络等多种形式，向社会作出“改进作风优化服务”公开承诺（附后），并在服务大厅通过显示屏、公告栏、展板等形式，向办事群众公开服务承诺。
（二）开展自查自纠，主动整改存在问题（7月—9月）。围绕五项评议内容，认真组织自查自纠活动。继续深入开展“三查三看三比”活动，一查履职尽责，看权益维护是否依法，比规范操作；二查工作成效，看项目推进是否扎实，比创新争先；三查服务效能，看群众反映是否满意，比服务形象。坚持开门评议，结合区人大专项评议、深入开展人力资源社会保障服务进百企等活动，通过深入基层走访调研、门户网站开辟专栏、服务窗口设置实时评价设施、政风行风热线咨询服务、召开专题座谈会、发放调查问卷等形式，广泛征求服务对象、人大代表、政协委员、新闻媒体等社会各界对人社系统作风建设的意见和建议，主动查找问题和不足，结合“四位一体”热线平台群众诉求的答复处理，选择2-3个民生热点问题进行重点整改。9月5日前，局各中心、科室单位将自查自纠情况报局政风行风建设工作领导小组办公室。
（三）深入基层走访，加强检查督促（7月—9月）。坚持重心下移，深入基层单位和服务对象中座谈走访，主动听取意见；适时组织党风联络员、特邀监察员、政风行风监督员、热线媒体记者开展不少于2次的明查暗访，进一步调查了解部门作风建设情况，认真排查作风建设中存在的不足，及时督促整改突出问题。
（四）模拟评议程序，组织自我评议（9月—11月）。在区政府纠风办统一组织集中评议前，由村（社区）、街道平台自下而上逐级开展自我评议，为迎接集中评议做好充分准备。局检查组对各部门的自评情况进行检查，发现问题及时纠正。
（五）认真整改反馈，巩固评议成果（11月—12月）。对集中评议过程中发现的突出问题认真整改、及时反馈，并举一反三，健全完善制度，提升行政效能，积极推进服务标准化建设。12月5日前，局各中心、科室认真完成评议整改报告并报局政风行风建设工作领导小组办公室。
四、工作要求。
（一）加强组织领导，责任落实到人。局成立政风行风建设工作领导小组，局主要领导任组长，局党组成员任副组长，各中心、科室负责同志为小组成员。领导小组下设办公室，局监察室主任兼任领导小组办公室主任，负责局参加政风行风民主评议的组织协调工作。
（二）创新工作方法，细化落实措施。在局网站及时发布政风行风评议工作进展情况，宣传政风行风建设动态，交流“迎评”工作的经验做法。按照“谁主管谁负责”、“管业务必须管行风”的原则，局各中心、科室要切实明确责任，认真履行“迎评”职责。民主评议中发现的问题和不足，主管业务中心、科室要向局党组作出说明。对社会群众反映的问题迅速处理、及时整改到位。进一步完善服务窗口软硬件设施，充分利用服务窗口满意度评价器、办事大厅监控录像的作用，加强对实时评价情况的分析研究，实现群众监督常态化。建立定期报告制度，各中心、科室单位于每月22日前，将工作部署、调查走访、问题排查、重点整改、督查督办等情况报局政风行风建设工作领导小组办公室。
（三）强化考核考评，深化结果运用。把民主评议政风行风纳入党风廉政建设责任制、惩防体系建设、政府绩效和机关年度考核内容，严肃评议纪律，严格奖惩措施。局将在系统内通报评议结果，并将评议结果作为评先评优的重要依据统筹考虑。
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根据市政府《关于在全市教育、卫生系统开展行风评议工作的通知》和市纠风办关于《全市教育、卫生系统开展行风评议工作实施意见》及《东莞市卫生系统*年开展政风行风评议工作实施意见》等文件精神，按照市纪委、市卫生局和镇委的统一部署，结合本单位工作实际，特制定如下实施意见：
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，深入贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，以维护人民群众根本利益为目的，以人民群众满意、拥护、支持为检验标准，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，以加强医德医风建设，树立行业新风为主线，以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医疗费用为主要内容，把行风评议与医院管理年，与“从我做起，廉洁从政、廉洁行医”等主题活动结合起来，抓党风、促政风、带行风，并通过发挥人民群众和社会各界对卫生行业的监督作用，切实解决卫生系统在政风行风建设方面存在的突出问题，建立健全行风建设长效机制，促使卫生行业作风得到明显好转，构建和谐的医患关系。为推进我市经济社会双转型，建设富强和谐新东莞作出应有贡献。
二、评议目标。
通过组织开展政风行风评议活动，全面推进我院的行风建设，使广大医护人员的政治思想和职业道德素质明显增强，使我医院的服务水平和服务能力明显提高，依法行政、依法执业和廉洁行医的行为进一步规范，群众看病难、看病贵问题得到进一步解决。
三、评议内容。
（一）领导班子建设和履行职责情况。单位领导班子团结协作，实行民主集中制的情况。领导班子贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，认真落实党风廉政建设和反腐败工作的部署，抓行风建设的组织领导和纠风工作责任制的落实情况。
（二）政风、行业作风情况。单位贯彻落实xx大力倡导八个方面良好风气的要求，以及执行加强机关作风建设六项制度的情况。进一步转变职能，提高办事效率，改善服务态度、提高医疗服务质量，提高医务人员的职业道德水平，加强医德医风建设，强化与患者的沟通交流，切实为人民群众健康服务，构建和谐医患关系的情况。
（三）推行政务院务公开情况。认真贯彻落实《东莞市卫生系统关于政务院务公开实施意见》，通过电子政务、宣传栏、院报等多种渠道，及时向社会公开卫生政策法规、行业纪律、标准规范；依法公开办事依据、办事程序和办事结果，以及医疗服务信息、价格信息等情况。向内部职工公开人事任免、重大建设项目安排、发展规划及大额资金的使用，涉及职工切身利益的问题等情况。在院内设置投诉信箱、公开投诉电话的情况。
（四）工作人员依法行政、廉洁从政、依法行医、廉洁行医的情况。一是依法开展辖区内卫生许可及卫生监督执法情况；二是医疗机构是否存在违规执业，医务人员是否存在无证上岗的情况；三是打击非法行医、整治虚假医疗广告的情况；四是实行药品阳光采购，规范药品、设备、耗材等采购行为，以及规范医疗服务、医疗收费等行为的情况；五是执行《处方管理办法》和抗菌素临床应用指南、实行处方点评、完善临床诊疗技术规范、开展治理商业贿赂和不正之风等情况。
（五）本单位及其工作人员密切联系群众，切实解决群众关注的热点、难点问题的情况。单位是否采取积极措施，缓解群众看病难、看病贵，纠正损害群众切身利益的收受红包、回扣、开单提成，过度检查、过度用药、过度治疗，自立项目、分解项目多收费、乱收费等行业不正之风，以及吃拿卡要等行为的情况。
（六）医院工作创新，主动推行便民、利民措施，为群众服务、优化发展环境、维护社会稳定发展的情况。看单位是否不断创新工作机制，围绕“以病人为中心”，制定切实可行的便民、利民措施。采取有效举措，解决病人就诊“三长一短”的情况及“绿色通道”的建设情况。
（七）建立政风行风建设长效机制情况。完善党风廉政建设和行风建设各项。
规章制度。
坚持以制度规范政风建设行风发挥制度在依法行政、廉洁从政、依法行医、廉洁行医等方面作用形成防止行业不正之风长效机制的情况。
四、组织领导。
成立以院长为组长的领导机构和工作机构，副院长及支部副书记为副组长，领导小组办公室主任由主管副院长担任。相关职能科室切实履行职责，充分发挥职能作用。各科室要在5月15前将政风行风评议工作具体实施方案报医院政风行风评议办公室。
五、具体实施。
（一）评议方法。
评议工作采取自评与助评相结合的方法进行。
自评由单位自评小组按照局的统一部署，根据评议内容诸项进行自评。自评工作完成后，向评议组提交自评报告和量化自评表，在此基础上进行助评。
议单位进行综合评议，评出满意、基本满意、不满意等次。评议标准：满意和基本满意率达80以上（其中满意票数占半数以上）为满意；满意和基本满意率达60以上为基本满意；不满意率达40以上为不满意。
（二）时间安排。
评议工作从3月至12月底结束，具体分为宣传发动、自查自评、接受评议和总结整改四个阶段。
1、宣传发动阶段（3月-5月）。搞好该项工作，要深入进行宣传发动，营造自觉接受和积极参与政风行风评议的良好氛围。
首先要在院内认真组织学习。组织广大干部、职工和医务人员认真学习中纪委、省委七次全会，国务院、省政府第五次廉政工作会议，以及政风行风建设的相关文件精神，从政治的高度充分认识开展行风评议的重要性和必要性。
其次是在5月中旬前，医院将组织召开政风行风评议活动动员大会，明确指导思想、工作目标、步骤和要求等。把广大干部、职工和医务人员的思想统一到行风评议工作要求上来，增强参与政风行风评议的自觉性和主动性。
再次是加强普法学习。每周星期四下午以科室为单位进行普法学习，除当天值班人员外，所有医务人员不得缺席，所有学习实行签到制，必须作好学习记录，以备工作小组抽查。学习内容为《东莞市茶山医院卫生法制教育培训》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《医疗卫生人员法律必读》等。
最后是抓好宣传教育工作。医院将通过简报、院报、宣传栏、互联网等多形式进行广泛宣传。同时，在院内加强对广大干部、职工和医务人员职业道德和诚信教育，进一步增强法制观念，推动政风行风评议工作深入开展。
2、自查自评阶段（6月-7月）。在这一阶段里，我院将坚持开门搞评议，走群众路线，广泛深入地听取群众意见，找准存在问题及成因。在院内外公开投诉电话，设置意见箱，投诉电话为：。
在这一阶段里，一是抓好调查摸底。通过召开座谈会、问卷调查、走访、征集社会监督员意见等形式，广泛收集社会各界对我院政风行风建设的意见和建议，特别是群众反映的“热点、难点”问题。二是重点开展“六查六看”：（一）查思想，看对政风行风评议的指导思想认识是否到位；（二）查政务院务公开，看是否执行有关规定；（三）查行使行政审批权、行政执法权的情况，看有无违规审批、违法执法等问题；（四）查服务承诺落实情况，看是否履行“一次性告知制、限时办结制、受理回复制”；是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象；（五）查诊疗活动情况，看是否存在不合理用药，不合理检查等问题；（六）查诊疗活动中的廉洁情况，看是否存在开单提成、收受红包、“回扣”等不廉洁问题。三是抓好自评自纠。医院将对照政风行风评议的内容和要求，诸项进行自评。对存在的问题进行认真分析，研究对策，能改的马上改，能做的立即做。将于7月底前将我院政风行风建设和自查自评的工作情况进行总结，并形成报告上报局政风行风评议领导小组办公室。
自查自评阶段具体工作如下：
（1）医院以开座谈会的形式将全院中层干部和各科室的医生、护士代表召集在一起，围绕政风行风评议内容，查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风，认真查找我院和个人在医德医风方面存在的突出问题。
（2）在药品购销方面，药事管理委员会要认真对照药事管理制度，严格按照《广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购实施方案（试行）》的要求执行相关程序，先从药品遴选专家库中随机抽取半数以上成员，采用实名制投票确定入选药品，经药事管理委员会审批同意后，报分管院长进行药品品种、药品价格的审核，再由专人负责购进，药房负责人验收药品后入药房，药品购销全过程在药品采购监督委员会监督下进行。
（3）在医疗仪器设备、医院环境改造方面，医院设备及总务部门具体负责，由科室根据临床需要提出购销医疗仪器设备（或环境改造）计划，经设备咨询评价小组及基建领导小组充分论证通过，再由院领导集体讨论研究决定后，向市卫生局提出购置医疗设备（或环境改造）的请示，经市卫生局批复同意后，再由院采购管理办公室向市行政审批中心提出需购医疗仪器（或环境改造）的采购申请，由市行政审批中心统一采购。
（4）医院的医疗质量督导小组，实行流动负责制，每月不定期的对医院各科室的工作进行检查，包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。
（5）在人事招聘上，医院招聘的临床医务人员经医务科、护理部统一考核合格后，报市卫生局人事科，经市卫生局医政科注册后，方可录用。
（6）医院定期召开院长办公会（每周1次）传达上级精神，共同研究决策医院重大事件处理的方式方法；每周定期召开院中层干部会议，各科室对本月工作进行梳理、总结，查找问题；针对查找的问题，大家共同商讨提出解决的方法，再由各科室主任对下一月的工作作出计划安排；科室间相互沟通、交流。
（7）财务股要认真落实收支两条线制度，严格按照合法收费项目的收费标准、收费范围进行收费，坚决杜绝乱收乱罚等违反财经纪律的情况发生。
（8）镇公共卫生监督小组要严格依照卫生法律法规和审批权限严格依照程序执法，文明执法。
3、接受评议阶段（8月）。在这一阶段，我们将积极配合和接受上级行风评议组开展行风调查和评议活动，认真向他们汇报本单位贯彻执行上级党风廉政建设、行风建设和纠风工作有关规定的情况，抓行风建设的主要措施与成效、存在问题及原因等，虚心接受其检查评议，对上级提出的意见和建议认真分析，研究整改措施，为整改做好准备。
4、总结整改阶段（9月-12月）。根据自查和各级评议团提出的问题和建议，进行归纳总结，逐一作出整改。在11月10日前，将整改情况书面上报局政风行风评议领导小组办公室。
六、工作要求。
（一）加强领导，落实责任。医院将按照“谁主管谁负责”的原则，成立政风行风评议工作领导小组和办公机构，加强对此项工作的领导和指导，做到“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。
（二）强化教育，重视引导。在政风行风评议工作中，要发挥教育的基础性作用，建立健全教育工作机制，充分发挥先进典型的引导作用，加强广大医务工作者的职业道德教育和法制教育，加强发扬救死扶伤、治病救人的优良传统教育，弘扬白求恩精神，培育良好的医德医风，构建和谐的医患关系，促进卫生事业的改革与发展。
（三）突出重点，切实抓好结合。医院各科室、部门要把政风行风评议与日常医疗卫生工作结合起来，与医院管理年、治理商业贿赂和纪律教育学习月活动结合起来，抓好医德医风教育，提高医疗服务质量和服务水平。
（四）要通过政风行风评议工作，不断总结经验，研究探索加强行业作风建设的新思路、新措施，探索切实解决好群众“看病贵”、“看病难”问题的有效办法，促进我市卫生系统教育、制度、监督并重的惩治和预防行业不正之风体系的建立，形成行风建设的良性机制。
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一、指导思想。
二、行风评议工作领导小组：
组长：周荣幸。
成员：中心校管理层人员以及村校校长。
三、行风评议内容。
（一）评议内容。
治理教育乱收费、乱补课、乱办班和教师职业道德建设。
（二）评议重点。
治理教育乱收费和加强教师职业道德建设。
四、工作目标。
1、健全组织，加强领导，将行风评议工作纳入学校工作的议事日程。
2、齐抓共管，完善制度，分工负责，落实责任，强化行风评议工作的实效性。
5、认真解决上年行评工作中出现反弹的问题。
五、评议步骤、时间安排和评议方法。
(一)评议的步骤。
1、动员布置阶段（7月）。
2、查找问题阶段（7月中旬至8月上旬）。
（3）采取多种形式进行自查自纠。
〔4〕各村校。
自查报告。
于8月底交中心校。
3、集中整改阶段（8月中旬至9月中旬）。
（3）召开教职工自评大会，由所在单位第一责任人报告自查情况和整改意见。
4、综合评议阶段（9月下旬至10月中旬）。
（一）评议的方法。
对各校的评议，由中心校统一组织实施。
1、采取发放社会调查表，随机抽样调查群众的满意度（20％）。
2、向教师和家长代表发放问卷调查表，征求评价意见（20％）。
3、召开有社会群众和学生家长参加的评议大会进行测评（20％）。
4、学校对各校结合平时工作掌握开展情况及整改情况进行评价（20％）。
5、由县教育局组织对纠风专项治理重点目标任务完成情况进行考评（20％）。
六、工作要求。
七、奖惩办法。
2、对行评工作影响学校行评工作的教职工取消当年该校年度工作考核评奖资格，同时追究领导责任。
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为切实解决广大群众关心的教文体工作中的热点、难点问题，树立教文体良好形象，推动我区教育、文化、体育工作又好又快发展，按照区委、区政府关于在全区召开的群众工作会议精神和在全区普遍开展政风行风评议工作的会议精神，结合我局实际，现制定方案如下：
一、指导思想。
以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则，坚持标本兼治、惩防并举，以解决损害群众利益的不正之风为重点，切实转变工作职能、行业观念，不断提高工作效能和服务质量，树立行业新风，促进我区教育、文化、体育工作又好又快发展。
二、组织领导。
为认真贯彻落实好区委、区政府关于在全区普遍开展政风行风评议工作的会议精神，特成立石鼓区教育文化体育工作政风行风评议领导小组。组长：汪衡湘，副组长：王永国、李微兰、魏宏志、蒋夏林、洪云辉，成员：列入政风行风评议的局机关各股室负责人及区属各中小学校的主要负责人。领导小组下设办公室，由局机关办公室所有成员组成。局政风行风评议领导小组的职责主要是在区纠正行业不正之风领导小组的领导下，认真开展好全区教文体系统政风行风评议活动各阶段工作。办公地点设教文体局（电话：817xx16、817xx101）。
三、评议范围。
局机关各股室、区属各中小学校。
四、评议内容。
（一）信息公开。认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开。
（二）依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公、乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
（三）服务质量。服务态度端正，便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。
（四）诚实守信。在公开活动中，能兑现承诺，讲诚信，守信用，取信于民。
（五）廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
（六）制度建设。建立健全办事公开制度、内部管理和监督制度，落实政风行风建设责任制，完善受理群众投诉、问题整改和反馈机制。
五、工作步骤。
（一）宣传发动阶段。
各单位要组织召开全体人员参加的动员大会，传达贯彻民主评议基层政风行风工作精神，组织学习有关文件，根据石鼓区教文体系统政风行风评议工作指导意见，相应成立评议工作领导小组，设立办公室。
（二）自查自纠阶段。
1、设立意见箱或举报电话，受理投诉和举报。
2、采取各种形式（发放意见函、召开座谈会等）向社会各界以及工作和服务对象征求意见。
3、被评议的各股室和各中小学校对照评议的内容认真清理各项职责，完善各项规章制度，对照职能职责开展自查自纠，对服务对象的征求意见进行整理、筛选，查找存在的问题，并形成书面材料于10月18日前上报局政风行风领导小组办公室。
4、针对查找的问题进行纠正，实实在在解决群众反映强烈的问题。
（三）民主评议阶段。
1、教文体系统政风行风领导小组组织召开民主评议大会（应有各方面人员参加，参会人数不少于被评议单位总人数的60%）。
2、被评议相关股室及各学校主要负责人发言。
3、评议代表进行“面对面”评议。
4、领导小组根据评议内容设计问卷测评表，在评议大会上进行无记名测评。
5、领导小组成员根据被评议单位的工作情况并结合测评结果对评议工作进行讲评。
（四）整改阶段。
1、各相关股室及各学校对自查、评议代表或群众所反映的各个问题要认真进行整改。深刻剖析各类问题发生的主观、客观原因，防范同类问题再度发生。
2、领导小组组织政风行风评议代表到被评议相关股室及各学校，对整改的情况进行监督检查，对能整改而不去整改的按规定作出相应处理。各单位将整改情况于10月23日前书面汇报材料交局政风行风领导小组办公室。
（五）考核验收阶段。
1、局政风行风评议领导小组组织评议代表对被评议单位开展民主评议和政风行风建设的情况进行考核并量化计分。
2、各单位向政风行风评议领导小组办公室上报民主评议政风行风工作的总结材料（11月12日前）。
六、工作措施。
教育系统政风行风评议，由区纠风办实行宏观指导，局政风行风评议领导小组组织实施。
（一）民主评议政风行风综合评价采取民主测评、政风行风评议代表和政风行风监督员评议、政风行风督导员评议、纠风办综合考核四种方法进行。总分按百分制计分，其中：民主测评（问卷调查）占60分，政风行风评议代表和政风行风监督员评议各占10分，政风行风督导员评议占10分，纠风办综合考核占10分。
（二）评议工作结果纳入局机关各股室目标管理考核、各学校目标管理考核的内容。评议验收不合格的列入下年度继续评议。
七、工作要求。
（一）提高认识。在全区教文体系统开展政风行风建设，是实现好、维护好、发展好广大人民群众利益的一个重要举措，各单位要明确工作步骤，突出工作重点，落实工作责任。要按照本方案制定切实可行的。
工作方案。
（二）务求实效，认真解决群众反映突出的问题。
（三）严明纪律，杜绝违纪违规行为的发生。一是各被评议单位，严禁向评议代表或评议人员请吃送礼；严禁对批评、举报问题的单位或人员进行刁难或打击报复。二是被聘请的评议代表，严禁利用评议代表身份与被评单位拉关系、办私事，谋取不正当利益；严禁接受被评单位宴请及娱乐活动。
。
政风行风是指在各级党委和政府的领导下，依靠来自社会各界的群众代表，对与人民群众生活关系密切的行政执法、经济管理和公共服务等部门和行业风气。现在，就来看看以下两篇行风政风实施方案吧!
按照区教育局和学区民主评议行风工作实施的要求，针对前阶段我校行风评议中自查出的、家长问卷调查反馈回来和社会各界反映的行风问题，采取有效的措施，认真地进行整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音。现结合工作要求，特制定如下集中整改方案。
一、指导思想。
以“”重要思想为指导，全面落实科学发展观，抢抓深入开展“创先争优”活动的有利契机，进一步抓好动员和舆论宣传工作，提高认识，统一思想，增强搞好整改工作的责任感和紧迫感。从着眼学校未来的角度，围绕学校的中心工作，针对学校存在的问题，进一步抓好整改动员和舆论宣传工作。把全校教职工特别是各处室、各学校干部的思想统一到整改上来。从维护学校良好形象的角度认识整改工作的紧迫性，从完善学校管理，提高全校教职工素质，提高学校教育教学质量的需要，认识整改工作的必要性，实现学校行评工作目标。
二、整改的目标和任务。
针对我校在行风评议中发现的突出问题，学校决定有针对性地抓好以下几方面的整改工作。
1、重视教育教学工作，努力提高教育教学质量。
2、积极组织开展教师培训和教改教研活动，不断提高教师教学水平。
3、积极加强与家长的联系，及时反馈学生在学校的成长情况。
4、经常性地开展学生安全和法制教育，注重提高安全防范意识。抓好学校周边环境整治，学生没有出现上网、打游戏等问题。重视未成年人思想道德教育，经常开展各项有益学生身心健康的文体活动，促进学生健康成长。
5、重视师德师风建设，学校教职工爱岗敬业、无私奉献的精神面貌。
6、实行校务公开和收费公示制度，并严格按标准收费，严禁乱收费。
7、不向学生强制推销保险、教辅资料、报刊、杂志等。不违规对学生组织各类补课班、培优班等。
8、注重学校卫生和绿化，营造良好的教学环境。注重学校管理，形成安定有序的办学环境。
三、整改的步骤。
按照区教育局行风评议的总体布署结合学校工作的实际，学校行评领导小组决定，整改共分成四个阶段有序推进。
(一)宣传发动。
1、成立校行风评议工作领导小组，明确工作任务，落实责任制。
2、召开党支委员会议，讨论制定实施方案。
3、召开全校教职工动员大会，传达上级有关文件精神，部署行风评议工作，统一思想，提高认识。
4、聘请行风建设监督员。
5、挂横幅、利用橱窗、校园广播站、校报、网络宣传教育系统民主评议行风的意义和措施，争取师生、家长和社会各界广泛的支持和关心，营造良好的工作氛围。
(二)征集意见。
1、通过召开座谈会，上门征求意见，发放问卷调查表等形式，听取行风监督员以及学生家长、社会各界人士对我校行风建设的意见与建议，设立行风评议意见箱。
2、汇总分析各种途径收集的意见及建议，形成我校行风建设。
自查报告。
3、招生期间，学校以“办人民满意教育，做人民满意教师”为主题，宣传学校招生、入学收费政策及学校名师，向社会作出行风建设公开承诺，满足人民群众对教育的需求。
4、开展以“办人民满意学校，做人民满意教师”为目标的行风建设自纠整改活动。
(三)集中整改。
针对群众和行评代表提出的意见和建议，制定整改措施，对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决;对一时无条件解决的，要列出整改计划;对涉及政策性方面的问题，要作出说明。研究全面加强教育行风建设的措施，建立健全。
规章制度。
让广大群众真切感受到学校行风整改工作的力度和行评效果。
学校行评办根据区教育局行评集中整改的要求，实行整改责任制，共分四个整改小组。
第一组，师德师风整改小组。组长：周遇春。主要任务是：加强师风师德建设，重点整改、变相体罚学生、着装职业化、语言规范健康、玩风过盛等问题，形成教职工爱岗敬业、无私奉献的工作局面。
第二组：办学行为整改小组。组长：黄三元。主要整改任务是：规范收费，制止乱收费、滥发教辅资料，建立有效的监督机制。实行校务公开和收费公示制度，并严格按标准收费，严禁乱收费。不向学生强制推销保险、教辅资料、报刊、杂志等。不违规对学生组织各类补课班、培优班等。
第三组：教师业务素质和教学质量整改小组。组长：孟庆国。主要整改任务是：深入推进课堂教学改革，加强教师业务素质的培训，有征对性地开展帮扶活动，实行谈话制度和限期整改制度，争取做到让学生、家长满意。重视教育教学工作，努力提高教育教学质量。积极组织开展教师培训和教改教研活动，不断提高教师教学水平。
第四组：校园及周边环境整改小组。组长：王守红。主要整改任务是：完善学校的设备设施，启动校园绿化工程，并着手校园文化建设等，争取用较短时间把学校建成文化气息浓，条件现代的绿色学校。经常性地开展学生安全和法制教育，注重提高安全防范意识。抓好学校周边环境整治，学生没有出现上网、打游戏等问题。重视未成年人思想道德教育，大力开展养成教育，经常开展各项有益学生身心健康的文体活动，促进学生健康成长。
五、整改的主要措施。
1、抓好学习，统一思想，提高认识。
以“创先争优”活动为契机，学校将召开干部培训会，全体党员培训会和全校教师培训会。通过干部培训会，提高干部的思想素质、业务素质，增进干部参与行评整改工作的积极性，激发创造性，推进各处室的工作;通过全体党员的培训会，让全校党员在行评整改工作中率先垂范，做出表率，发挥党员的先锋模范作用，推动学校行评整改工作的深入开展;通过全校教师培训会，营造氛围，明确责任，增强老师的危机意识，强化教师的师风师德建设，通过交流和相互学习，提高教师的业务素质，为新学期开学工作有一个良好的开端打下基础。
2、标本兼治，从源头上加强行风建设。
学校实行“分级负责，条块结合，内外结合”的工作机制和责任制，层层落实，分解为四个整改小组，更有针对性，务求实效，找准症结所在，从源头上整改。
(1)在依法治教方面：坚持科学办学，全面育人的宗旨。加强教育法制建设，增强广大干部教职工的法制意识，加大教育行政执法力度，严格教育执法程序，加强收费管理，实行收费公开制度，制止一切乱收费。规范政务管理，深入推进依法治校和校务公开制度。
(2)在队伍建设方面：强化干部队伍和教师队伍职业道德建设、考核，加大对干部、教师培训力度，全面推进人事制度改革，完善。
岗位职责。
加强检查考核奖优罚劣以赛促学进一步健全竞争激励机制重视青年教师的培养工作建设一支勤政廉洁、爱岗敬业、务实创新的干部、教师队伍。
(3)在素质教育方面：更新教育观念，转变教育思想，进一步改进和加强德育工作，大力推进养成教育，加快课堂教学模式改革、招生考试评价制度改革，加快教育信息技术现代化进程，切实减轻学生过重课业负责，重视培养学生的创新精神和实践能力，不断提高教育质量，促进学生全面发展。
(4)在制度建设方面：针对前阶段查找的问题，建章立制，规范教育行为，努力创造一流行风，促进学校教育发展。定期召开家长行风监督员座谈会，一方面学校领导向他们通报学校的发展情况和行风整改情况，另一方面主动听取他们的意见和建议。
行评，整改是关键，学校将按照区教育局和学区的统一部署，结合学校的实际情况，按照此整改方案，有计划地开展整改工作，坚持“标本兼治、综合治理”，做到以改促建设，以改促改革，以改促发展，并力争在整改行动中，做到思想认识领先，整改行动领先，行风建设领先，整改成绩领先，切实使学校各项工作再上新台阶。
根据上级行风评议工作会议的安排布置，为了认真解决人民群众关注的治理教育乱收费等问题，切实解决群众关注的热点问题，强化师德师风，改变工作作风，进一步优化教育行业风气，不断提高班子勤政廉洁、务实踏实的工作作风，提高学校依法行政，积极进取的工作精神，使我乡师德师风建设再上新台阶，实现我乡教育行风的根本好转，特制定本实施方案。
一、指导思想。
二、行风评议工作领导小组：
组长：周荣幸。
成员：中心校管理层人员以及村校校长。
三、行风评议内容。
(一)评议内容。
治理教育乱收费、乱补课、乱办班和教师职业道德建设。
(二)评议重点。
治理教育乱收费和加强教师职业道德建设。
四、工作目标。
1、健全组织，加强领导，将行风评议工作纳入学校工作的议事日程。
2、齐抓共管，完善制度，分工负责，落实责任，强化行风评议工作的实效性。
3、强化领导班子廉政勤政和干部职工遵纪守法、依法执教、职业道德、工作作风、工作效率等建设。
4、加强师德师德师风建设，规范政务管理，公开办事制度和社会承诺服务制度，主动联系有关部门，彻底整治校园周边环境。
5、认真解决上年行评工作中出现反弹的问题。
6、切实解决人民群众反映的热点、难点问题，坚决治理教育乱收费，严格收费标准，提高为人民服务的水平。
五、评议步骤、时间安排和评议方法。
(一)评议的步骤。
整个行风评议工作分五个阶段进行：一是发放社会调查表，随机抽样调查群众的满意度;二是向教师、学生家长代表发放问卷调查表，征求评价意见;三是组织召开有关代表参加的行评大会进行测评;四是由有关部门的代表进行测评;五是县专项治理重点目标任务完成情况进行考评。上述五个方面的评议意见各占综合评议结果的20%。
1、动员布置阶段(7月)。
召开领导班子和教职工行风评议动员大会，学习有关文件，提高认识，统一思想，根据行风评议的要求，结合学校工作实际制定具体实施方案。成立行风评议领导小组，召开行风评议动员会进行动员和部署，设立行风举报信箱，公布举报电话，征求社会各界对本单位作风建设的意见和建议。通过宣传发动，在单位造成浓厚的行风评议和行风建设的氛围。布置今年行评工作安排;制定学校行评工作实施方案。在8月中旬将计划上交中心校。
2、查找问题阶段(7月中旬至8月上旬)。
(1)召开座谈会，问卷调查及走访家长、村社干部、街道负责人、办事处、各单位领导等方式，广泛征求(主要征求教师、学生家长代表)对学校行业风气的意见和建议，以及学生、家长、社会对学校领导、教职工的意见和建议。
(2)查找学校行风建设中存在的突出问题，认真查找上年行评时已解决的问题有无反弹和回潮现象。
(3)采取多种形式进行自查自纠。
〔4〕各村校自查报告于8月底交中心校。
3、集中整改阶段(8月中旬至9月中旬)。
(1)将行评代表、人大代表、政协委员等指出的与人民群众反映的教育热点、难点问题和意见进行归纳整理，找出学校行风建设中的主要问题并提出整改意见。
(2)学校领导班子、全体教职工根据学生家长代表的意见，找准工作中问题，并提出整改意见。
(3)召开教职工自评大会，由所在单位第一责任人报告自查情况和整改意见。
(4)对自评自查的问题和社会各界提出的问题，进行认真梳理，开展专项治理和调查处理，并根据学校实际提出整改方案，分步骤加以逐个落实。各校于9月15日前将整改方案交中心校。
4、综合评议阶段(9月下旬至10月中旬)。
以学生、家长、以及社会是否满意为根据标准，以教师及家长代表为评议主体，在整改的基础上，完成整改情况报告，并公开整改情况。
(一)评议的方法。
对各校的评议，由中心校统一组织实施。
1、采取发放社会调查表，随机抽样调查群众的满意度(20%)。
2、向教师和家长代表发放问卷调查表，征求评价意见(20%)。
3、召开有社会群众和学生家长参加的评议大会进行测评(20%)。
4、学校对各校结合平时工作掌握开展情况及整改情况进行评价(20%)。
5、由县教育局组织对纠风专项治理重点目标任务完成情况进行考评(20%)。
六、工作要求。
(一)提高认识，加强领导。开展行风评议工作有助于推动学校依法治校，促进行业作风转变，为教育发展营造良好的环境，是维护和保障群众根本利益的重要措施，是推进学校党风廉政建设和行风建设的重要手段，是促进教育事业发展的重要保证，各学校要切实增强搞好行风评议工作的责任感和使命感。为了加强行风评议工作的领导，乡学校行风评议工作领导小组负责领导各小学的评议工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，严格实行行评工作责任制，学校成立相应的领导小组，要求“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、工作人员具体抓。
(二)广泛宣传，营造氛围。乡学校将及时宣传各学校行风建设情况、做法和效果，各学校也要充分运用各种宣传手段广泛宣传。要认真组织学习中、市、县关于开展纠行业不正之风工作的有关文件精神，引导大家认识行风评议的重要性和必要性，自觉投身到行评工作中去。
(三)突出重点，注重实效。在行风评议中要始终把廉政高效、勤政为民、解决群众普遍关注的热点、难点问题和治理教育乱收费作为行风评议的重点，把收到实效作为工作的出发点和着眼点，找准学校的主要问题，狠下功夫，认真加以整改。在行风评议和行风建设上，要突出依法治校、校务公开和服务承诺、工作作风和教学质量、廉政守纪等方面的内容，切实抓好自查自纠和整改工作。对于在行风评议中查找出反映突出的问题要迅速整改，并确保整改效果，要正确处理行风评议与教育质量的关系，坚持“两手抓”，用行风建设促进教育改革的发展。
七、奖惩办法。
1、将评议结果作为学校年度党风廉政建设责任制、学校常规管理、办学水平评估、学校领导政绩考核的重要依据。
2、对行评工作影响学校行评工作的教职工取消当年该校年度工作考核评奖资格，同时追究领导责任。
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