工作汇报是对自己工作的反思和总结,有助于找出不足并制定改进方案。我们为大家整理了一些精选的工作汇报样例,希望对大家写作工作汇报有所启发。
我局行政服务审批服务工作按照“以民为本、坚持标准、快速审批、优质服务”的工作原则继续采取一系列的便民措施使窗口工作蒸蒸日上较好地完成了年初提出的各项工作任务。现将一年来的工作简要总结如下:
一、推行一系列便民措施。为了提高群众和企业的满意度,让群众和企业办证更快捷、方便,我局窗口继续采取一系列的便民措施:一是免费为群众绘图。根据《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》办理要求,业主在申请办理《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》时必须提交生产经营场所布局图,但由于受文化程度、绘画水平等因素的影响,有的业主不会画图,有的虽然会画,但离要求有一定的距离。为此,我局窗口急群众之所急,免费为业主绘制生产经营场所布局图。这样,不仅方便了群众办理《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》,也提高了有关资料的质量,所以受到了群众的好评。据统计,今年我局窗口已免费为业主绘制生产经营场所布局示意图400多张。二是免费开展技术指导。为了方便群众办证,我局窗口在行政许可程序启动前,提前介入,为申请人提供现场卫生技术指导。申请人只要向我局窗口提出技术指导的申请,我局工作人员就免费上门指导,避免了申请人既费钱又费时情况的发生。通过事前介入技术指导,一些新许可单位的卫生基础设施和条件更加规范,生产经营场所功能布局更加合理,工艺流程更加科学,由此从源头上减少了食品、环境等卫生安全事件的发生。今年已免费为群众现场卫生技术指导80多次。三是免费送证下乡。由于我县是山区县,人口居住分散,交通不便,所以到县城办事不是很方便。针对这一情况,我局窗口在现场审查时碰到资料齐全的农村经营户,就为他们代办《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》。今年已送证下乡10余次。四是免费提供各种资料。我局窗口针对有部分群众不会写租房协议的情况,起草了标准的《租房协议》免费提供给群众;针对有部分经营户不会起草卫生制度的实际情况,制订了《餐饮卫生管理制度》、《公共场所卫生管理制度》、《传染病管理制度》、《医疗废物处置制度》等一系列制度,免费提供给经营户。今年已免费提供资料500多份。
二、完成现场审查和发证工作。我局窗口的工作任务主要是对餐饮业、公共场所、医疗机构的'现场审查和发证工作。今年我局已经开展现场审查500多次,发放《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》450多份、医疗机构年检130多家、发放医师证书、护士证书120多本。
三、进一步完善许可资料。今年我局窗口先后派员参加了省、市组织的许可工作业务培训,并进一步完善许可资料,使许可工作更加科学、规范。同时,为方便群众,少跑冤枉路,我局窗口继续为局里代收农村卫生协会会员费,使各医疗单位不用再跑局里。今年已代收费120多人次。
四、做好宣传报道工作。我局窗口充分利用业余时间,积极做好有关的宣传报道工作,并承担《磐安卫生》的编辑任务。今年以来,我局窗口已经在报纸、网站、内部刊物上发表信息和新闻300多篇。同时,编辑出版《磐安卫生》11期,并发放到各机关单位和个行政村,努力提高群众的卫生意识和健康水平。
五、积极参加中心组织的各项活动。我局窗口积极参加县365行政服务中心组织的争先创优活动、审批提速竞赛、非行政许可项目清理和创建省级文明单位等活动。
我局窗口的工作计划是:一、继续实施一系列便民措施为群众提供更优质、更高效的服务真正做到急群众之所急、想群众之所想、解群众之所难、帮群众之所需。二、进一步优化审批流程简化审批手续减少申报材料压缩承诺时限实现行政许可服务提速提效。三、进一步加强法律法规和业务知识学习不断提高为群众服务的能力争做群众满意的服务窗口。四、积极参加争先创优、审批提速竞赛等活动完成县365行政服务中心和县卫生局布置的各项工作任务。
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县行政审批服务局紧紧围绕中央和省、市、县放管服改革工作部署和优化营商环境相关工作要求,周密部署,带领干部职工团结拼搏,攻坚克难,在优化营商环境、推动一件事一次办、服务企业群众等方面多措并举,强劲发力,各项工作提质增效明显。现将具体工作开展情况及工作思路汇报如下:
一、主要举措和成效
(一)大力优化营商环境。
1、整章立制,明确分工。制定下发《x县x年营商环境优化年行动方案》和《x县x年营商环境优化年行动方案主要举措及责任分工表》文件,按照国、省营商环境评价体系中一级指标的设置划分十三个指标体系,由一级指标牵头单位的主要领导担任指标长,分管领导为执行指标长具体抓,按照方案对具体工作进行组织实施。
2、强化培训,以评促改。一是组织召开全县优化营商环境暨高质量产业项目专项监督工作推进会以及测评业务培训会,分x批次对各牵头部门分管领导、责任部门联络员进行业务培训,强化对营商环境评价指标、填报工作要求的理解。二是组织办理建筑许可、开办企业、登记财产、纳税四个主题的牵头部门,各邀请x个样本企业分别召开企业座谈会,挖掘企业对我县营商环境的真实意见或建议。三是通过问卷、座谈、走访等方式,依托第三方评价机构,把脉我县营商环境现状,为推进营商环境优化工作提供重要数据支撑和科学决策依据。
3、聚焦问题,督促整改。一是召开会议,督促落实。根据第三方评估公司对目前我县营商环境存在的问题,x月x日,召开优化营商环境问题整改工作督办会。针对整改落实情况,以县政府办名义对x个指标牵头单位下发督办函,督促各单位整改到位。二是公开信息,开设专栏。在x县政府门户网站开设优化营商环境专栏,并设置x个一级指标栏目。三是强化样本,资料收集。督促各指标牵头单位将指标的佐证资料全部收集汇总,并要求各单位在收集资料过程中注重资料类别的多样性。
4、狠抓落实,全力迎检。一是及早认真部署。评价指标涉及的各单位相应成立领导小组,完善组织体系,健全工作机制,精心部署安排,压实工作责任,确保高质量高标准完成迎评工作。二是加强工作调度。从各单位样本的筛选、审核、报送,县优化办一一把关,确保样本从数量上、质量上过关,并要求各样本单位对所有样本企业进行任务细化分解、明确分工、责任到人,实行包干到户,确保事事有人管、件件有落实。三是注重工作落实。针对水电气部门涉及的审批事项,分四批次对各样本单位辅调员、联络员、园区样本点企业负责人、各银行负责人等人员进行业务培训。同时,县优化办与各样本点单位分管领导一一对接,根据任务要求,明确任务细节,主要领导跟踪工作进展,确保落实到位。
(二)深入推进放管服改革。
1、全面深化三集中三到位改革工作。一是完成x省政务一体化平台三化建设工作,全县累计填报并发布实施清单x项,权责清单x项,完成平台填报率、发布率、事项覆盖率x%。二是组织各职能部门持续加大网上办力度,今年x到x月,全县在一体化平台网上办件x万余件。三是整理并发布了一门式基层公共服务事项(x版)共x件事,并上线运行。四是在县政务大厅推行综合窗改革,建立市场准入、工程报建、税务服务等八大类办事综合窗口,并对综合窗人员进行业务培训。五是加强对乡村业务人员培训,于今年x月举行面向x个乡镇、x个村(社区)x名综窗工作人员的业务培训,x月举行自助终端机操作培训。
2、全力推进一件事一次办。一是加强跨区域审批服务合作,x月x日,我局与x行政审批服务局签订跨市通办合作协议,拟定第一批跨市通办x个事项,实行异地受理、属地审批模式,开展跨地区网上通办。二是进行一件事一次办微信小程序宣传推广,制作宣传展板x块、宣传册x余份发放到县乡村办事大厅摆放,并通过工作群、显示屏等推广。三是落实省市有关一件事一次办延伸服务事项,制定办事指南,设置办事窗口。四是举行一件事一次办服务规范标准应用相关培训。五是推进政务服务跨省通办。
3、积极推进工程建设项目审批改革。督办三个牵头部门(发改局、自然资源局、住建局)牵头负责,其他部门和单位配合,严格按统一平台、统一流程、统一表单、统一出件的模式推进网上办理,工改系统各阶段办结业务x件。积极配合县深改办有关工业项目容缺预认集成审批改革实施方案,并为工程建设项目开通绿色通道综合窗口,为企业办事提供帮代办服务。推进工改列入优化营商环境测评和落实政务服务便利化工作举措。促成市政公用平台用水报装、用气报装突破零办件。
4、配合推进商事制度改革。深化开办企业便利化改革,推动企业开办一网通办,打造企业开办服务专窗,配合推动实行新开办企业印章免费刻制事项。
(三)进一步加强政务大厅建设。
1、狠抓制度落实,规范窗口服务。一是坚持每天两次以上不定时巡查,及时掌握窗口迟到、早退、旷工及未按规定请假或未请假缺岗人员的情况;
二是严肃工作纪律,严格外出登记制度,窗口在工作期间不得脱岗、串岗,确保窗口工作不间断,服务不断档;
三是提升窗口形象、加强服务意识,重点督查窗口作风建设,如工作人员的服务态度、着正装、挂工作牌上岗,ab岗工作牌摆放问题等。四是强化落实,严格相关考核办法与制度,实施平时考核、按季评优相结合,依据日常检查情况,为年度考核打下基础。
2、强化业务监督,提升作风水平。加强对窗口政务服务工作的监督,协调配合相关股室抓好窗口管理工作,协调处理窗口与群众之间可能发生的投诉涉诉等问题。今年来,中心共处理矛盾纠纷十余起;
通报上班玩游戏、看视频、手机淘宝等x次。
3、完善规章制度,提升服务形象。制定《x县政务服务中心突发事件应急预案》等方案,针对工作中发生的问题跟踪检查,查漏补缺,以规范化服务提升服务水准。公开行政效能投诉方式,在一楼大屏、门户网站、办事须知等地方公开投诉监督电话,在大厅醒目位置设立意见箱、投诉点,便于群众监督,全力推动政务服务有序进行。
4、严格防控措施,稳抓疫情防控。坚持高标准高强度做好防疫工作,对出入大厅门口的办事群众严格实行管控,安排了专门的疫情防控人员,每日对出入政务服务中心的办事群众进行实名登记、测量体温、提醒佩戴口罩、查看三码;
坚持每天下班后对中心各楼层进行消毒。截至目前,没有一例黄码、红码和发热症状群众进入政务中心的现象,防疫防控工作多次接受市、县检查并获得肯定,为政务服务中心顺利开展政务服务工作提供了安全放心的场所。
5、整合服务热线,提升服务质量。一是按要求做好x热线整合归并;
二是拓宽热线诉求渠道。设立“x+政务服务”“x+优化营商环境”专席,建立x+好差评机制,方便企业和群众反映诉求。x-x月,x政府服务热线累计接打市民来电总量x次,形成有效工单x件,其中咨询类x件、事务类x件、举报类x件、投诉类x件、建议类x件、感谢类x件,在线办结x件,在线办结率x%,转办工单x件,转办办结x件,综合办结率x%,回访满意率x%。收到书记县长信箱有效信件x件,网站公开办理x件、未公开x件。
(四)持续推进政务公开,确保门户网站达标创优。
坚持政府门户网站政务公开第一平台,扎实推进决策信息、优化营商环境政策措施、重点民生领域信息的深入公开,门户网站开设了优化营商环境专栏、x十四五规划公开专栏、x年政务公开工作要点等专题专栏。截至x月底,门户网站共公开各类政府信息x条。深入解读重要政策措施,多种形式解读《x县城乡生活垃圾分类实施方案》等重要政策文件x个,图解县本级重要会议和工作报告x个。按要求以图文并茂的形式公开了x年县政府信息公开工作年度报告,指导各部门和乡镇统一格式、及时准确编制发布了政府信息公开工作年报。收到政府信息公开依申请公开书面申请和网上申请x件并督促有关部门依法依规进行了答复。在县政务服务大厅开设了政务公开专区,设立了线上、线下政务公开窗口,满足企业和群众政策查阅、办事指引、申请公开等政务公开实际需求。在前三季度的省、市网站季度检查中均合格,是两个未被x市单项否决的县市区之一。
二、存在的问题
一是思想观念要更新。构建亲清的政商关系,核心是思想观念的转变。抓好行政审批服务就是抓营商环境,优化营商环境先要优化政务服务的观念还不强,个别部门、股室官本位、权本位、我本位的思想观念还比较浓,小鬼难缠现象还存在。
二是简政放权协同不够。个别部门的行政权力归并不及时,有的多头分管、多人审批,有的程序多、环节多,有的政务大厅窗口一次办不好,还要到局里跑的现象还存在。
三是网上办有差距。部分窗口对使用“互联网+政务”服务平台办件有抵触情绪,习惯用部门业务系统。政务服务好差评工作落实不到位。贯通各级政府和各部门之间的纵向和横向数据壁垒未能打破,各系统数据无法高效衔接和共享。
三、下步计划
(一)深化营商环境攻坚行动。对省营商环境测评反馈的问题及时跟进,督促牵头部门和责任单位对问题清单中的问题进行逐项核实并制定优化整改方案,确保优化营商环境整改见成效。
(二)深化流程再造突破行动。进一步推广电子印章应用,加强协作协调机制、跨域胎通办工作机制,围绕国务院、省、市有关要求,稳步推进企业注册登记等业务跨省通办。
(三)深化智慧审批提升行动。推广一件事一次办app微信公众号使用,努力实现让企业群众通过手机微信端即可完成个体和企业工商注册、食品生产经营许可办理等相关服务,进一步节约办事成本,改善办事体验,提升企业群众满意度。
(四)深化基层服务延伸行动。加强互联网+政务服务,推进实体大厅与网上政务服务平台融合发展,无缝对接建设,健全村(社区)政务服务运行机制,强化信息化支撑,提升基层事项承接和服务能力,夯实就近办网上办基础,提升基层办事服务水平。
按照县委、县政府的统一安排和部署,我局行政审批事项于2015年10月26日进驻县政务服务中心。在上级的关心和指导下,我们始终牢固树立全心全意为人民服务的思想,急群众之所急,想群众之所想。严格按照要求,规范运作。目前工作己初步步入正轨。现将行政审批股依法行政工作汇报如下:
一、理清思路,理顺工作流程。
为了方便群众办事,增加工作流程的透明度,提高行政审批效率,我们制定了行政审批工作流程:
1、申请人提交申请材料,由窗口工作人员查验申请人的材料是否具有申请资格。
2、申请材料不齐全或不符合法定形式的,不予受理。同时出具不予受理通知书并书面告知不予受理的理由。
3、申请材料齐全、符合要求,或者申请人依照要求提交全部补正申请材料的,由行政审批股初审人员进行初审。不符合条件的,说明不予办理的意见及理由,退回窗口工作人员;符合条件的,交行政审批股负责人签出初审意见,并交局分管负责人复审。
4、局分管负责人查验初审人员审核意见,报局主管领导决定,符合法定条件、标准的,签署同意的意见;不符合法定条件、标准的,签署不予许可的意见及理由。
5、窗口工作人员公示审定结果,如无异议,及时、准确告知申请人办理结果。对准予行政许可的,送达许可决定书;对不予行政许可的,制作并送达不予许可行政许可决定书,说明理由,并将申请材料一并退还申请人。
二、工作到位,初步取得成效。
行政审批股,主要受理《临时挖掘、占用城市道路审批,依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批》、《城市排水许可证核发》、《改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批,砍伐、修剪城市树木审批,城市古树名木迁移审批》、《因建设改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批》、《因施工、设备维修等停止供水审批》、《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批和城市建筑垃圾处置审批》、《城市规划区内取用地下水许可审批》、《临时占用街道两侧和公共场地许可》、《城市建筑物张挂宣传品批准及户外广告设置审批》、《二级城市园林绿化企业资质初核》、《燃气经营许可》、《燃气经营者改动市政燃气设施审批》共12项行政许可。同时,负责并联审批的受理。本窗口现有首席代表一名,常驻工作人员两名。我们依照政务服务中心的各项规定和管理要求,为方便群众办事和利于群众监督制定了服务指南,公开收费标准。截至2016年3月15日,受理了《国网湖南省电力公司新田供电分公司临时挖掘、占用城市道路》、《中国农业银行新田中山广场支行临时占用街道两侧》、《新田县龙泉镇新华东路生源快购流动性户外广告宣传审批》等108项行政许可业务。办理了《新田县检察院技侦大楼建设项目方案》、《湖南林丰木业有限公司二期厂区修建性详细规划》、《新田县枧头镇特色小城镇项目工程》、《湖南闽新人造板公司修建性详细规划》等6个并联审批。目前行政审批股运作顺利,初步取得成效。
三、存在不足(问题)及今后努力的方向。
1、有的行政许可依据抽象。例如,在《改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批,砍伐、修剪城市树木审批,城市古树名木迁移审批》事项中,收费依据是按照相关文件规定和实际损坏情况以及异地绿化建设所需经费而定。其它一些审批收费项目,如户外广告宣传方面目前还未经县物价部门的认定,均为参照周边县市标准执行,收费依据欠缺。而相关文件也是表述模糊,这就给行政审批工作带来了一定的困难。
2、今后努力的方向。我们在今后的工作中要加强行政审批法律法规学习,努力提高素质,不断提高依法行政水平。
x市行政审批服务局在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻国、省、衡阳市关于优化营商环境的各项决策部署,聚焦企业群众反映突出的“堵点”“痛点”“难点”问题,强力推进“放管服”改革与优化营商环境工作,多措并举补短板、抓整改、促提升,积极营造公开、透明、可预期的营商环境,在压缩审批时间、规范审批流程、提升服务效能等方面取得了明显成效,营商环境持续优化。现就优化营商环境工作作如下简要汇报:
(一)国家层面:营商环境是衡量一个国家或地区国际竞争力的重要指标,是经济软实力的重要体现。党中央、国务院高度重视营商环境建设,习近平总书记把优化营商环境摆在治国理政的重要位置。党的十八大以来,我国把打造营商环境摆在非常重要的位置。党的十八届三中全会出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了建设法治化营商环境。
x年x月x日,省政府办公厅印发了《x省优化营商环境攻坚行动方案》,相继出台的制度为我省营商环境的优化指明了方向。省委书记许达哲在全省政务管理服务电视电话工作会议上指出,要以自我革命的精神推进“放管服”改革优化营商环境工作,充分发挥市场和政府“两个作用”,打破“篱笆”、畅通“梗阻”,破除“壁垒”,促进数据互通、信息共享,真正把该放的放到位。把深化“一件事一次办”改革作为重要抓手,以简政放权为突破口转变政府职能,以公正监管促进公平竞争,以高效政务服务优化营商环境,主动服务全省高质量发展,着力建设服务政府。持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,促进“三高四新”战略落实。x月x日,衡阳市x年优化营商环境专项工作评议动员大会召开。市委书记、市人大常委会主任邓群策出席会议并强调,要以强烈的责任感、使命感,抓实抓细专项评议各项工作,真正评出工作干劲、优良作风、工作绩效和服务效能,为衡阳加快打造全省先进、中部标杆、全国一流的营商环境和加快“一体两翼”建设作出新的更大贡献。
(一)强化组织领导。我市成立了以市长任优化营商环境工作的领导小组,市政府常务副市长、市委纪委书记任副组长,相关职能部门负责人任成员的高规格领导小组,x年x月调整为市委书记任工作领导小组组长,以强有力的组织保障高位推进全市优化营商环境工作。领导小组定期召开优化营商环境工作调度会,“四大家”领导不定期对我市营商环境各项指标进行监测,保证各项惠企利企政策落地,为企业创造良好的营商环境。
(二)加强制度建设。近年来,我市陆续出台了相关办法、规定、方案制度,出台并落实《关于开展治理“三乱”严查“不作为慢作为乱作为”专项活动实施方案》、《查处取缔无证照经营工作方案》、《严厉打击公职人员滥用职权、玩忽职守等影响经济发展环境渎职行为的实施方案》、《关于优化园区企业发展环境的若干规定》、《x市推进“一件事一次办”改革工作实施方案》、《x市推进工程建设项目审批制度改革实施方案》、《扶持奖励入园民营工业企业的实施办法》、《x市优化营商环境实施方案》、《x市深入推进“三集中三到位”工作实施方案》、《x市政务服务中心窗口及窗口工作人员管理与考核办法》、《x市营商环境优化年行动方案》、《关于调整x市优化营商环境工作领导小组的通知》等文件精神,进一步规范各部门和全市公职干部的行为,为优化我市营商环境织牢了制度的笼子。
刻制“行政审批专用章”。根据省、衡阳市要求,去年x月份,我局为全市x个乡镇、x个村刻制了一枚行政审批专用章。各市直单位行政审批专用章也已刻制到位并投入使用三是继续抓好三大改革。一方面继续推进“一件事一次办”改革。全面落实省、市“一件事一次办”改革总要求,从群众和企业办事的角度出发,围绕公民、企业发展需要,按照《x市推进“一件事一次办”改革工作实施方案》,按要求设立“一件事一次办”综合窗口办理联办事项,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式。
进一步做好政务新媒体的清查工作,及时上报全国政务新媒体报送系统。并加强对x个政务新媒体的指导互动和留言处理情况。配合衡阳市将政府网站集约化智能门户云平台迁移至电子政务外网环境,以确保信息的安全性。
(四)落实减税降费。坚决贯彻落实国家、省、衡阳市有关政策,充分挖掘市域内减费减负潜力,加大减税降费力度,进一步降低要素成本,着力降低各类交易成本特别是制度性交易成本。全市各级各部门在实行“一费制”的基础上,经审核批准的检查、收费、处罚等要向社会公示,并编印成册向企业和相关执收、执罚部门发放。
“滴灌式”精准辅导,确保应享尽享,线上线下联动,实打实、硬碰硬,确保减税降费落到实处。x年,全市累计新增减税降费x亿元,减缴企业社会保险x亿元,减少占道经营费x余万元,新增减税降费x万元,新增减免金额占同期税收的约x%,成效明显,全面惠及了各市场主体x万多户。x年我市纳税人满意度调查中取得全省第x名、衡阳市第x名的好成绩。
市法院查办涉黑恶案件x件,保护伞x件,环境保护x件,均已按期审结;
市检察院依法打击打击破坏经济发展环境犯罪x件x人,其中批准逮捕各类金融犯罪x人,起诉x人,办理高利贷、非法吸收公众存款等犯罪案件x件x人。案件的破获得到了企业、群众的交口称赞,企群的获得感、安全感和幸福感明显增强。
市纪委监委在市电视台开设优化营商环境“一把手访谈”“电视问政”等栏目,让各政府部门主要负责人在电视上接受政务服务“质询”。
(一)园区赋权不完全,未实现“园区事园区办”。按照《x省人民政府办公厅关于印发<x省园区赋权指导目录>的通知》要求,今年x月底前将省级园区迫切需要且能有效承接的市县级管理权限依法依规赋予园区。我市水口山经开区因一直未设立审批服务中心,所以尚未真正实现“园区事园区办”。
(二)工程建设项目审批制度改革推进不彻底,尚未实现“多规合一”“多测合一”“联合审图”“联合验收”。由于工程建设项目审批涉及的审批部门多,部门内部股室之间不能有效衔接与配合,未实现“多规合一”“多测合一”“联合审图”“联合验收”导致审批时限大打折扣,不能在规定的时间内完成审批程序,从而使我市工程建设项目审批制度改革进展缓慢。
而门槛较低的行业,中介服务机构鱼龙混杂,存在一定的无序竞争和低价恶性竞争的现象。
(四)乡镇(街道)政务中心作用发挥不明显。去年我市已全部完成乡镇(街道)政务中心因乡镇机构改革后工作人员未全部安排到位,导致大多数乡镇(街道)政务中心仅有主任一名,再无专职窗口政务服务工作人员而使乡镇(街道)政务中心未真正发挥作用,部分群众办事仍然要往城里跑。
四、提请解决的问题。
(一)解决我市优化营商环境测评工作经费x万元。按省里要求,今年要对全省所有的县(市)、区及园区优化营商环境工作进行测评并排名,衡阳市要求各县(市)、区在省里测评前聘请第三方机构完成自我测评。特请求市政府解决测评工作经费x万元。
(二)设立园区审批服务中心。在园区设立专门的审批服务中心,让企业办事更便利,生产运营有保障。实行“一窗受理、集成服务、限时办结”制度,让“只进一张门、最多跑一次”目标真正落到实处。
(三)解决市政务中心免费送达快递服务费x万元/年,并纳入财政预算。为适应“互联网+政务服务”发展的需求,网上办事将会产生大量的快递服务费,提请市政府解决x万元/年快递邮寄服务费并纳入财政预算。
(四)明确乡镇政务中心工作人员及工作职责。为确保政务服务在“最后一公里”落地,建成规范、有序、高效的乡镇(街道)政务中心,必须要配齐配强乡镇政务中心工作人员,并出台一系列的乡镇政务中心管理制度。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为提升企业群众办事的获得感和满意度,×市行政审批服务局在城管、交通、农林领域,积极探索审批服务便民化措施,大力推进“好办、快办、易办”改革,以“好办”提高服务质量,以“快办”精简审批环节,以“易办”提升办事体验,让企业群众办事既“舒心”又“放心”更“暖心”。
一、推行“好办”服务,在服务质量上做“加法”。
一是围绕树立主动服务理念,推行“好办”服务。服务思想“破冰”,坚持从“要我服务”向“我要服务”转变。组织党员服务先锋队。先后到×公用水务集团有限公司、×市水务发展有限公司、×市热力发展有限公司等企业开展上门服务,召开企服务便利化座谈会10余次,服务满意度测评结果始终保持100%。构建政务服务官专员队。为15家规上企业组建首席政务服务官,建成由16人组成的“服务专员”队伍,形成对接机制,开展“一对一”主动上门服务,实现一企一专员。组建帮办代办服务队。组织骨干力量出柜台,靠前与办事群众面对面,提供一对一保姆式差异化、个性化帮办代办服务,已组建帮代办队伍56人。
线上服务平台设置评价功能模块,方便企业和群众即时评价,做到网上服务“一事一评”。落实电话回访制,提供兜底服务。通过施行首问责任制,设立登记台账、专班跟进研究、结果及时反馈、立卷归档环节形成工作闭环,让办事群众不扑空。施行“12345”接诉即办制。把来电来诉问题作为落实重点,做到件件有回应、事事有落实,群众办事满意率长期保持99.99%。
牵头搭建全国首个贯穿黄河流域干线市县一体的“黄河流域政务服务通办圈”,与全国418个地区云上牵手,累计推出“跨域通办”事项865项,累计办件量超过200余万,位居全省前列。复工复产开辟“绿色通道”。疫情期间启动“战疫”事项审批绿色通道,对利尔康公司新建电力线路占用城市绿化审批采取全程帮办、专人跟进、快速审批等多种措施,助力消杀企业迅速复产。持续提升数据获取水平。充分借鉴上海“数源工程”先进举措,利用数据共享的方式在群众办事过程中需要填写的表格和提交的材料上发力,推动窗口工作人员通过办事系统获取所需信息。招牌备案、超限运输等高频事项全部实现电子印章和电子证照应用,今年以来核发了电子证照5000余件次,占日常业务量的95%。
二、落实“快办”举措,在审批环节上做“减法”。
一是在深度整合上提速,助力审批更快。打造“一窗受(办)理”全省样板。按照“分领域一窗办理”模式集成8个领域、41个部门、1500项事项,将原来需要经过3类窗口、10个步骤的办理过程,精简为1类窗口1个步骤,在一个窗口实现“受、审、办合一”,行政许可事项即办件比率由40%提升到70%,做到市级大厅65%以上的事项在窗口直接办结,85%以上的事项在窗口直接办理。编制好办快办服务手册。将城市大型户外广告、门头牌匾、临时宣传活动等33项事项编制成《城管、交通、农林事项“好办·快办”服务手册》,以自行优化、对标对标、无证明城市、告知承诺四种方式减免材料52项,清晰明了展示出好办快办易办改前后材料变化,有效减少了审核工作量,极大地提升了审批效率。落实证照“三联办”改革。推进营业执照和种畜禽生产经营许可联合办理机制,实现营业执照和种畜禽生产经营许可一次受理、并联审批、一次勘验、一次办好,助力企业“准入即准营”。
“城管”、“交通”业务集成为“大型广告设施”“涉路工程”等一链办理办事情形,实现一表一次办。推动企业全生命周期集成服务。线上线下双渠道建立“集成服务专区”,企业全生命周期15个领域的120个事项实现“一站办结”。已为1312家企业提供服务,平均办理时限压缩40%,跑动次数减少85%。
告知承诺、容缺受理等形式免提交材料35项。“内部挖潜”事项。本着没有法律依据的一律不要、能够网上查证的一律不要、能够共享核验的一律不要来深入挖潜。板块业务合计办理时限由近800个工作日压减为90个工作日,办理时限压减85%,即办件比例由60%提升至89%,实现即来即办、立等可取。“颗粒化”梳理事项。为企业群众“量身定制”办事情形,以群众视角细化办事颗粒度81项,有针对性压减材料59项,使群众办事更精准。
三,优化“易办”路径,在办事体验上做“乘法”。
一是优化证明核验,让材料提交更容易。推行“免证办”模式。立足我市实际推动无证明城市建设,通过“爱×”app、微信小程序授权申领电子证照,以“扫码”“窗口亮码”“刷脸”三种方式,进行比对认证授权,自动关联全省证照数据库,调取办事所需证照,生成办事材料。8600多个事项申报材料与电子证照完成关联,让群众“无感”办成个人事。构建“失信制约人”管理机制。形成“批前信用核验、批中信用核查、批后信用监管”的工作模式,引导形成“信用有价、守信有益”的良好社会氛围,实现了“信用越好、审批越容易”的良性循环。推出“极速办”模式。创新政务服务“容缺+承诺+信用”三联动极速办模式,强化信用在政务服务领域应用,在市级289个事项基础上,编制可容缺、可承诺办理的政务服务事项清单,推进高频事项“容缺、承诺”办理全覆盖,为企业群众提供“互信式”服务。
二是推行云上服务,让网上办事更容易。推行网上办。开辟视频咨询、电话咨询、智能客服三种网上服务渠道,为企业群众提供多样的网上咨询、指导、协助服务,集成17个市级自建系统,涵盖市县两级12498项依申请事项,实现业务材料网上传递,办理结果网上取。推行掌上办。依托“×政务服务”微信公众号拓展办事功能,实现政务服务手机端随时随地申报。市政设施类建设、户外广告、种畜禽生产经营许可等135项业务实现手机办理,免去群众现场提交材料的不便,真正实现数据多跑路、群众少跑腿。推行智能办。设置卧式虚拟机器人,推出“智能咨询”“vr导航”“业务视频指导”等特色功能,用户只需手动点击“智能咨询”,即可通过提问了解自己办理业务的相关流程,实现7×24小时服务不断档。
三是健全服务指引,让操作流程更容易。编制零基础模板。对全市1500余项依申请政务服务事项,全部编制了一窗受理“零基础模板”,明确具体要求和注意事项,让办事群众“一看就明白、一填就正确、一审就符合,一次就办好”。以“政务地图”为依托。上线×市政务服务地图暨“社区党群服务中心智慧地图”,汇聚全市各级政务服务场所信息,涵盖城管、交通、农业等事项的查询和预约办理,使群众线上线下办事渠道更融通、寻找办事路线更方便。推行大白话改革。立足企业和群众需要,用接地气的方式重塑政务服务事项办理指南,在×政务服务网、智能导服小程序构建“白话版”服务专区,推出行政审批高频事项“白话版”办事指南,常见问题及办事流程解读视频,降低群众办事难度。
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我局第1批进驻行政审批中心的单位,按照县委、县政府的统一要求,已于x年x月x日正式进驻审批服务中心。现将我局今年以来行政审批工作情况汇报如下:
确定了分管领导,由分管办公室的副局长为主管领导,负责进驻行政审批中心后业务审批的组织协调工作。选拔工作人员,采取科室推荐、局班子考察等方法,从机关公开选拔了x名素质高、业务精、能力强、并具有一定电脑操作技术水平的业务骨干作为具体业务人中进驻审批中心,确保进驻后立即开展工作。开展业务培训,除组织他们参加行政审批中心开展的业务培训外,在进驻前,根据行政审批项目所涉及的业务,由相关科室的负责人进行政策培训,使其能够全面、系统、牢固的掌握相关知识,防止在审批过程中出现漏洞,损害职工群众利益。注重平时学习教育,局内组织的各种学习教育活动,要求进驻人员在不耽误工作的情况下一律参加,不断提高他们的依法施政水平和服务观念。积极筹集办公经费,我局在办公经费十分紧张的情况下,千方百计筹集资金x万元,及时上缴到县行政审批中心。
为保证审批项目按时进驻并及时开展业务,在进行行政许可清理工作的同时,及时地进行合并和授权,于x月份,对开办职业介绍机构审核、社会职业技术培训机构审核、就业失业登记证核准、大中专毕业生求职登记、下岗失业人员求职登记共x项审批项目进驻中心。并明确由行政审批中心服务窗口负责审批,对符合政策的、资料齐全的,在一个工作日内必须办结完毕。截止到目前,共为求职者办理并发放《就业失业登记证》x本,极大的方便了大中专毕业生和农村剩余劳动力求职。同时,为给来窗口办事的群众提供方便,在对进驻项目的办事程序、申报资料、收费标准等内容进行汇总的基础上,统一印制了x万份《x县人事劳动和社会保障局行政审批中心服务窗口告知单》,现已正式投入使用,发给办事群众,有效的的防止了反复奔波的现象的发生。规范收费管理,对涉及的行政审批收费,我局按要求进行整理,严格执行收费标准,并帮助办事群众将款项缴至银行,随时可以实现审批与缴费并轨。
三、存在问题。
通过总结,我们也发现了行政审批服务工作中存在的问题,主要是宣传力度不够,有部分群众对进驻项目不熟悉,还到局机关询问或办理进驻项目。
四、下步打算。
一是加强宣传。采取多种形式,对进驻的审批项目,特别是《就业失业登记证》的核准项目多加宣传,保证城镇就业劳动力直接到审批中心办理业务,尽可能的提供方便服务。
二是尽快筹集办公经费。加大筹集力度,尽快筹措到位,以确保行政审批工作正常开展。
三是加强收费管理。按照“收费跟着审批项目走,审批环节征收的费用全部进驻中心”的原则,进驻项目的收费缴至进驻银行内财政专户,确保审批和缴费及时并轨。
实行行政审批制度改革,是深化行政管理体制改革,完善社会主义市场经济体制,从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。政务中心结合市县行政审批制度改革精神,制定和完善了行政审批实施程序,探索了行政审批方式创新;认真落实改革的配套措施,加强了后续监管工作;坚持严格依法改革,规范了行政行为。行政审批制度改革工作取得一定成绩,现将进展情况作如下汇报:
一、力保市上下放审批事项如期对接。
市委、市政府以广委发[2008]14号文件下放经济管理和审批权限共计223项,其中市县两级部门均有管理审批权市上不再直接管理审批、一律下放由区市县管理审批的事项有117项,将下放给省定扩权县(市)的市级管理审批权限同等下放给其他3个区市县管理审批的事项有45项,属市级审批现授权或委托下放由区市县实施审批的事项有61项(其中授权30项,委托31项)。为了确保在6月1日前将市上下放、授权或委托的223个经济管理和审批权限实现对接,在县法制办、审改办及相关部门的支持配合下,县政务服务中心做了大量扎实的工作。一是借全县政务信息工作会之机,对相关部门的办公室工作人员进行了专题培训;二是会同法制办、审改办等部门对各有关部门对接的情况进行了反复、认真核对;三是组织人员加班加点将核对无误后的相关信息录入了行政效能电子监察系统,成功实现了市县对接。
二、加快配套制度建设,完善操作规程。
建立健全行政许可依据备案审查等制度;积极探索联合办理、集中办理、统一办理行政许可制度。中心牵头组织有关部门,抓紧制定了我中心行政许可监督检查及责任追究办法等与《行政许可法》相配套的规章制度。
子政务建设,扩大政府网上办公的范围,及时向社会公开审批事项、服务程序、办事方法,更好地为基层、企业和社会公众服务。
三是严格执行行政许可实施程序。目前,各行政审批职能的部门都已制定行政许可实施程序及责任追究办法。这是通过制度设计,保证行政许可决定正确性、公正性的重要举措,是防止滥用权力、促进公众参与、保证正确行使权力的必要手段,是各部门规范行政许可行为、提高政务服务水平的公开承诺。各窗口工作人员充分认识到了行政许可实施程序的重要性,从推进依法行政、建设诚信政府的高度,切实把严格执行行政许可实施程序作为当前和今后一个时期的一项基础性工作来抓,有效防止了执行与制度脱节的“两张皮”现象。中心配合监察室认真履行监督职能,建立了举报制度,加强全过程监督和定期检查、专项检查,及时纠正违规或不当的审批行为。
四、切实加强了对深化行政审批制度改革工作的领导。
深化行政审批制度改革,还会遇到各种矛盾和困难。中心加强了领导,加大工作力度,进一步巩固和扩展已有成果,推动这项改革不断深入健康发展。
首先,高度重视,加强领导。中心在深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制的过程中,始终把行政审批制度改革摆在重要位置,列入议事日程,明确领导,明确责任,明确任务,精心组织好这项改革,把改革的各项任务抓实、抓好。成立了以黄应清为组长,曹晓云为副组长,谭涛、王树成、游小军为成员的领导小组,进一步完善运行机制和协调机制,加强与法制等部门的协调配合,形成工作合力。
其次,加强监督,推动落实。中心把监督检查作为促进工作落实的重要措施,加强对深化行政审批制度改革工作进展情况的督促检查,及时发现和纠正存在的问题。对工作进展迟缓、成效不明显的窗口,严格要求,促其改进;对工作不力、问题突出的窗口,重点检查,限期整改。中心对本部门、大厅各窗口行政审批制度改革工作实施有效的指导和监督,针对薄弱环节,提出改进措施。严明纪律,实行严格的责任制,保证各项工作的落实。
第三,加强调研,积极创新。行政审批制度改革是政府管理中带有根本性、制度性的重大改革,在改革进程中,会不断遇到新情况和新问题,政务中心从理论和实践的结合上,对行政审批制度改革进行积极的探索和研究。围绕“重在制度创新”、“重在政府职能转变”和提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源等方面,大力开展调查研究,力求在制度创新、机制创新和解决现实问题上有新的突破。
今年以来,在邳州市委市政府的坚强领导下,中心贯彻落实《全市优化发展环境动员大会》精神,全面推行“两集中两到位两加强”,进一步深化行政审批制度改革,创新行政服务体制,完善一站式服务,行政审批服务工作和窗口服务质量、服务效率得到了进一步提高。现将中心工作情况汇报如下:
一、上半年工作完成情况。
(一)、新中心建设及启用情况简介。
按照市委市政府的安排和部署,从2010年11月底进行了新中心建设改造工作,到2011年4月18日投入使用,4月24日举行新中心启用仪式。
(二)、新中心窗口、事项及人员进驻情况。
根据邳政发【2011】41号文件《关于加强行政服务中心建设工作的意见》要求,中心应进窗口37家,实际进驻35家,进驻率95%;应进人员158人(其中分管领导37人,审批科长37人,前台工作人员84人),实际进驻99人,进驻率63%;应进事项279项,实际进驻211项,进驻率76%;进驻以来事项办件总数3544件。
(三)、中心管理工作情况1、合理安排窗口布局。
为切实加强中心窗口管理,规范工作人员的服务行为,树立良好的窗口形象,实现“公开公正、高效廉洁、规范便民”的服务原则,中心出台了一系列规章制度。
一是经市政府批准,下发了《关于加强行政服务中心建设工作的意见》(邳政发【2011】41号)和《邳州市人民政府行政服务中心管理办法》(邳政发【2011】42号)两个文件,使中心规范管理有章可循,有制可依,有利于提高各窗口单位认识,规范服务行为,增强自身责任感。
二是中心下发《行政服务中心窗口管理规定》、《行政服务中心窗口工作人员考勤实施细则》、《行政服务中心保洁制度》、《行政服务中心节电制度》、《行政服务中心巡查制度》等文件,以此来约束窗口人员行为,调动各窗口工作人员的积极性,提高自身工作态度和服务质量,使窗口规范管理工作更细致、更科学、更有可操作性。
(四)、做好督查工作。
在抓好管理工作的同时,加强对窗口服务质量和服务效率的督查,主要是:
1、对应进窗口、事项及人员进行了认真审核统计,对工作进度缓慢的单位,中心在纪检、监察、督查办、纠风办的大力支持下督促督办。
2、对窗口工作人员执行规章制度情况进行督查,保证工作人员严格遵守工作纪律。
3、对窗口人员的服务质量和服务态度进行跟踪督查,对业务不熟练的人员进行再培训,对服务态度不好的工作人员进行批评教育,督查整改,对不适合窗口工作的人员,建议窗口单位调人,确保中心窗口服务优质高效。4、编发了行政服务中心第一期、第二期简报,向市领导和部门单位全面汇报了中心启用以来工作开展情况,对单位进驻情况和业务开展情况进行了全面通报,为领导决策提供了依据,也有利于中心窗口审批工作更加公开透明,对进驻部门单位也起到了鼓励和督促的作用。
(五)、做好政务公开透明。
中心不断完善行政审批改革,在市委市政府的大力支持下,中心完成了行政审批管理系统平台建设。该系统的运行,真正实现了中心大厅网上办公,提高了办事效率。同时该系统与纪检监察部门行政权力网上公开透明运行系统实现了联网,使行政审批事项办理的全过程置于社会的监督之下,达到了阳光政务、公开透明运行的目的。
二、主要指标增长情况。
今年1—6月份,“中心”共受理各类审批服务事项39043件,比去年同期增长20.1%,其中行政许可事项9362件,各类服务事项29681件,分别比同期增长29.8%和17.3%;日均办理312件,比去年同期增长35.7%;办结率99.65%,比年同期增长2.21%。
三、省市进位争先情况。
中心按照市委市政府的部署安排,认真落实“两集中两到位两加强”,努力实现“建设全省先进、苏北一流的行政服务中心”的宏伟目标。目前,投入使用的办公大楼面积6000余平米,各种软硬件设施一应俱全,办公环境比较优越,进驻中心的部门、事项、人员都基本进驻到位,业务受理量比新中心启用前显著提高,在苏北各县区处于相对领先位置。
四、下半年重点工作。
一是我们将按照市委、市政府的安排和部署,继续全面推行“两集中两到位两加强”,进一步加大督查力度,对少数工作进度不理想的部门单位,全力督促,及时通报。
二是进一步完善规章制度,规范窗口工作人员的服务意。
识,提高服务质量。同时抓好各项制度的落实,对制度执行情况开展定期和不定期的检查,真正实现中心工作制度完善,管理规范。
三是继续实施“绿色服务通道”计划,进一步补充完善绿色通道服务环节,特别是对城市建设、招商引资、重大工程和工业项目的审批流程要进一步整合,推行联审联办,使事项办理程序更加简洁、高效、规范。四是依托中心网上审批平台,着力打造集“网上受理、网上办理、网上监督”于一体的服务平台,相关表格均可在网上下载,进行外网预审,实现“一网式”协同办公,从而节省办理时间,提高业务办理效率。
五是借鉴其他县区中心工作经验,探索四位一体的行政审批服务平台建设,即:行政审批中心、便民服务中心、资源配置中心和效能监察中心。
六是加强队伍建设,建立窗口工作人员教育培训、评先评优和淘汰机制,建立中心、部门单位和市监察局“三位一体”管理体制,建立窗口工作民主评议制度,并通过日常巡查、电子监控、文明窗口评比、窗口管理工作述职、投诉处理等方式,对窗口的服务纪律、服务规范等实行全程监管。
邳州市人民政府行政服务中心。
二0一一年七月九日。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x市行政审批服务局在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻国、省、衡阳市关于优化营商环境的各项决策部署,聚焦企业群众反映突出的“堵点”“痛点”“难点”问题,强力推进“放管服”改革与优化营商环境工作,多措并举补短板、抓整改、促提升,积极营造公开、透明、可预期的营商环境,在压缩审批时间、规范审批流程、提升服务效能等方面取得了明显成效,营商环境持续优化。现就优化营商环境工作作如下简要汇报:
(一)国家层面:营商环境是衡量一个国家或地区国际竞争力的重要指标,是经济软实力的重要体现。党中央、国务院高度重视营商环境建设,习近平总书记把优化营商环境摆在治国理政的重要位置。党的十八大以来,我国把打造营商环境摆在非常重要的位置。党的十八届三中全会出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了建设法治化营商环境。
x年x月x日,省政府办公厅印发了《x省优化营商环境攻坚行动方案》,相继出台的制度为我省营商环境的优化指明了方向。省委书记许达哲在全省政务管理服务电视电话工作会议上指出,要以自我革命的精神推进“放管服”改革优化营商环境工作,充分发挥市场和政府“两个作用”,打破“篱笆”、畅通“梗阻”,破除“壁垒”,促进数据互通、信息共享,真正把该放的放到位。把深化“一件事一次办”改革作为重要抓手,以简政放权为突破口转变政府职能,以公正监管促进公平竞争,以高效政务服务优化营商环境,主动服务全省高质量发展,着力建设服务政府。持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,促进“三高四新”战略落实。x月x日,衡阳市x年优化营商环境专项工作评议动员大会召开。市委书记、市人大常委会主任邓群策出席会议并强调,要以强烈的责任感、使命感,抓实抓细专项评议各项工作,真正评出工作干劲、优良作风、工作绩效和服务效能,为衡阳加快打造全省先进、中部标杆、全国一流的营商环境和加快“一体两翼”建设作出新的更大贡献。
(一)强化组织领导。我市成立了以市长任优化营商环境工作的领导小组,市政府常务副市长、市委纪委书记任副组长,相关职能部门负责人任成员的高规格领导小组,x年x月调整为市委书记任工作领导小组组长,以强有力的组织保障高位推进全市优化营商环境工作。领导小组定期召开优化营商环境工作调度会,“四大家”领导不定期对我市营商环境各项指标进行监测,保证各项惠企利企政策落地,为企业创造良好的营商环境。
(二)加强制度建设。近年来,我市陆续出台了相关办法、规定、方案制度,出台并落实《关于开展治理“三乱”严查“不作为慢作为乱作为”专项活动实施方案》、《查处取缔无证照经营工作方案》、《严厉打击公职人员滥用职权、玩忽职守等影响经济发展环境渎职行为的实施方案》、《关于优化园区企业发展环境的若干规定》、《x市推进“一件事一次办”改革工作实施方案》、《x市推进工程建设项目审批制度改革实施方案》、《扶持奖励入园民营工业企业的实施办法》、《x市优化营商环境实施方案》、《x市深入推进“三集中三到位”工作实施方案》、《x市政务服务中心窗口及窗口工作人员管理与考核办法》、《x市营商环境优化年行动方案》、《关于调整x市优化营商环境工作领导小组的通知》等文件精神,进一步规范各部门和全市公职干部的行为,为优化我市营商环境织牢了制度的笼子。
刻制“行政审批专用章”。根据省、衡阳市要求,去年x月份,我局为全市x个乡镇、x个村刻制了一枚行政审批专用章。各市直单位行政审批专用章也已刻制到位并投入使用三是继续抓好三大改革。一方面继续推进“一件事一次办”改革。全面落实省、市“一件事一次办”改革总要求,从群众和企业办事的角度出发,围绕公民、企业发展需要,按照《x市推进“一件事一次办”改革工作实施方案》,按要求设立“一件事一次办”综合窗口办理联办事项,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式。
进一步做好政务新媒体的清查工作,及时上报全国政务新媒体报送系统。并加强对x个政务新媒体的指导互动和留言处理情况。配合衡阳市将政府网站集约化智能门户云平台迁移至电子政务外网环境,以确保信息的安全性。
“滴灌式”精准辅导,确保应享尽享,线上线下联动,实打实、硬碰硬,确保减税降费落到实处。x年,全市累计新增减税降费x亿元,减缴企业社会保险x亿元,减少占道经营费x余万元,新增减税降费x万元,新增减免金额占同期税收的约x%,成效明显,全面惠及了各市场主体x万多户。x年我市纳税人满意度调查中取得全省第x名、衡阳市第x名的好成绩。
市法院查办涉黑恶案件x件,保护伞x件,环境保护x件,均已按期审结;
市检察院依法打击打击破坏经济发展环境犯罪x件x人,其中批准逮捕各类金融犯罪x人,起诉x人,办理高利贷、非法吸收公众存款等犯罪案件x件x人。案件的破获得到了企业、群众的交口称赞,企群的获得感、安全感和幸福感明显增强。
市纪委监委在市电视台开设优化营商环境“一把手访谈”“电视问政”等栏目,让各政府部门主要负责人在电视上接受政务服务“质询”。
(一)园区赋权不完全,未实现“园区事园区办”。按照《x省人民政府办公厅关于印发x省园区赋权指导目录的通知》要求,今年x月底前将省级园区迫切需要且能有效承接的市县级管理权限依法依规赋予园区。我市水口山经开区因一直未设立审批服务中心,所以尚未真正实现“园区事园区办”。
(二)工程建设项目审批制度改革推进不彻底,尚未实现“多规合一”“多测合一”“联合审图”“联合验收”。由于工程建设项目审批涉及的审批部门多,部门内部股室之间不能有效衔接与配合,未实现“多规合一”“多测合一”“联合审图”“联合验收”导致审批时限大打折扣,不能在规定的时间内完成审批程序,从而使我市工程建设项目审批制度改革进展缓慢。
而门槛较低的行业,中介服务机构鱼龙混杂,存在一定的无序竞争和低价恶性竞争的现象。
(四)乡镇(街道)政务中心作用发挥不明显。去年我市已全部完成乡镇(街道)政务中心因乡镇机构改革后工作人员未全部安排到位,导致大多数乡镇(街道)政务中心仅有主任一名,再无专职窗口政务服务工作人员而使乡镇(街道)政务中心未真正发挥作用,部分群众办事仍然要往城里跑。
四、提请解决的问题。
(一)解决我市优化营商环境测评工作经费x万元。按省里要求,今年要对全省所有的县(市)、区及园区优化营商环境工作进行测评并排名,衡阳市要求各县(市)、区在省里测评前聘请第三方机构完成自我测评。特请求市政府解决测评工作经费x万元。
(二)设立园区审批服务中心。在园区设立专门的审批服务中心,让企业办事更便利,生产运营有保障。实行“一窗受理、集成服务、限时办结”制度,让“只进一张门、最多跑一次”目标真正落到实处。
(三)解决市政务中心免费送达快递服务费x万元/年,并纳入财政预算。为适应“互联网+政务服务”发展的需求,网上办事将会产生大量的快递服务费,提请市政府解决x万元/年快递邮寄服务费并纳入财政预算。
(四)明确乡镇政务中心工作人员及工作职责。为确保政务服务在“最后一公里”落地,建成规范、有序、高效的乡镇(街道)政务中心,必须要配齐配强乡镇政务中心工作人员,并出台一系列的乡镇政务中心管理制度。
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住房和城乡规划建设局:
我股自五月执行建设项目并联审批工作规划以来,认真贯彻落实了市委、政府“两集中、两到位”精神,加快了建设项目审批速度,杜绝了体外循环的现象,但在实施过程中,遇到一些问题需要局党组、行政更加明确,便于今后在实际工作中更好的实施,现将这段时间的工作情况汇报如下:
一、并联审批工作规划中存在的一些问题。
1、建设项目初步设计审查中第四条:规划与设计方案或修建性详细规划(含室外综合管线设计方案,须加盖建设单位印章、设计单位设计资质章、注册规划师或注册建筑师资格章,原件5套,同时报送电子文档);彩色渲染图、建筑模型及户型统计表(平、立、剖面图以及外立面设计说明及彩色效果图,各5套)。因该方案已通过专家及规委会审议,只是在我股室备案,故建议只收图纸一套及电子文档,减去建筑模型的收取。
2、办理《建设工程规划许可证》中第八条:环境影响评价报告(法律、法规要求环境影响评价的)、人防部门审查意见。虽政府有文件规定只在万源市规划区范围内(含太平、白沙、官渡、青花、茶垭)执行,但组团城镇中的私人建房是否执行。
3、建设工程质量安全监督登记中第四条:见证取样送检法人授权证明书和见证人照片。经王站长认可建议取消,由质检站在进入质量监督时自行实施。
4、施工许可办理是时,因要求与住建厅网报资料一致,建议由基建股重新审定所需申报材料。
5、建设工程竣工备案中一是基建要求增加环保验收合格证书;二是第六条:大型的人员密集场所和其他特殊工程应提交消防设施竣工验收合格书,需要明确明确规模和范围;三是第九条:商品住宅《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》;国投项目是否需要工程质量保证书。
二、具体实施过程中存在的问题。
纵观整个并联审批规则,实以房地产开发企业报建为蓝本,有些前置条件不利于国投项目的办理。
1、目前来我窗口报建的乡(镇)文化站、学校项目为主,建设规模都不大,能否省去初设方案审查,只做效果图代替。
2、文化站建设项目,目前国土局只出具预审意见,在我们前期办理选址和用地时尚可,但在办理工程规划时就存在一定问题,无法对该宗土地定性(国土局认为政府投资项目建设用地,均属国有土地,但万源市无用地指标,无法办理国有土地权证),影响到办理工程规划许可或是乡村规划许可。
3、环保验收合格证书作为工程竣工备案的前置条件是于今年五月才执行的,那么前几年的竣工项目现在来备案是否也要求做环保验收,能否作一时间段的界定。
4、有的国有投资项目,由于各种原因(预算不足或配套工程未预算在内)都存在超计划的情况,但发改局在2008年后均不再增补投资计划,这类备案如何处理。
三、乡(镇)私人报建问题。
三个多月来,向我窗口电话咨询或到我窗口咨询何时受理私人报建问题的乡(镇)和个人越来越多,局党组、行政应该加以研究、考虑,当然这是确定在规划经市人民政府批准的乡(镇)。
1、乡(镇)居民新、改建或补办建设手续可受理的规模和建筑层数。
2、补办建设手续如何报批,其所收材料建议如下:(1)、建设项目呈报表。
(2)、《建设工程规划许可证》补办申请。
(3)、建设单位(委托代理人)合法身份证明材料和委托授权书(有效复印件1份,核原件)。
(4)、1∶500现状图。
(5)、地质灾害评估报告(原件1份)。
(6)、用地范围涉及环保、交通、电力、水务、文物保护、风景名胜、管线等部门征求意见书。(7)、《国有土地使用权证》、土地批准文件及房屋宅基地证,附用地范围红线图(有效复印件各1份,核原件)。
(8)、原房屋产权注销通知书或房屋产权没有登记证明。(9)、提供房屋质量安全鉴定报告书。
(10)、提供乡(镇)人民政府出具的配套费发票复印件(验原件)。
(11)、按照相关法律法规相关部门或乡(镇)人民政府依法对违章建设作出行政处罚并提供行政处罚决定书及罚款发票复印件(验原件)。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
思想是行动的先导,统一思想就行明确方向、激发力量。我局以加强思想建设为抓手,确保美好蓝图落地变现。
围绕企业发展,深入一线开展调查研究。三是持之以恒抓机制、促长效。坚持以构建长效机制为保障,在巩固好现有成果的同时,结合实际,抓住建章立制的关键点,建立健全闭环运行、常态长效的机制,强化责任担当,全面抓好优化营商环境的各项工作,真正以行动激发干部活力、促进工作发展。自此次“作风集中整顿激励担当作为”行动开展以来,审批服务局针对暴露问题和薄弱环节,制定了32大项相关规章制度,营造了靠制度激励约束、靠制度管人管事的良好氛围。
二是力求形式多样。结合工作创新方式方法,开展“学党史守初心,凝聚奋进力量”等主题党日活动,引导党员干部从党史中汲取智慧和力量,不断把学习成果转化为工作动力和工作成效。三是突出为民办事重点。在高标准高质量完成学习教育各项任务的同时,突出“我为群众办实事”重点,立足发展需求和民生需要,以“解难题、送温暖”为主线,建立我为群众办实事台账,明确任务9条。以奋发有为的精神状态、细致有效的工作行动,为做好新时期的政务服务“答卷人”奠定了坚实的基础。
创建全省最好“店小二”服务品牌,服务是关键,我局以新政务服务大厅投用为契机,聚焦“一连事项集成办、一门事项集中办”,为企业群众提供全方位、全天候服务。
同时,为方便白天上班的办事群众,在厅外设置自助服务区一个,放置自助服务终端12台,办事内容涵盖医保、社保、不动产、审批等部门服务事项,实现政务服务7*24在线。
在“五个集中”的基础上,从解决群众最突出的问题抓起,建立“两个覆盖”,提供全方位兜底服务。一是“办不成事”反映窗口实现全覆盖。窗口采取总+分的设置方式,在总咨询台和分厅咨询台均可反映遇到的“办不成的事”,实现归口管理、兜底服务,全心全意服务好,千方百计办成事。二是帮办代办全覆盖。完善“提前指导、全程代办、批后回访”全流程服务机制,健全帮办代办网络层级,实现帮代办横向全领域覆盖、纵向跨层级延伸,打造“四位一体全帮办”**特色服务品牌。
优化办理流程、精简审批材料、压缩办理时限、减少办事环节4个维度是进一步增强企业群众办事便利的内在要求,也是行政审批制度改革的内涵所在。
一是聚焦企业全生命周期。打通涉企开办6环节,免费刻制公章,实现最快半小时办结;
深化“一业一证”,在原基础上新增30个行业,推动更多企业实现“拿证即经营”;
实行“联合验收、限时办结”,提高验收事项一次性通过率。畅通项目审批绿色通道,加强部门协同,对政府投资公益性项目(比如安置房),广泛推行“主动服务、容缺受理、有诺免责、失信追责”审批绿色通道模式。三是聚焦个人全生命周期。推动民政、医保、人社、不动产等所有政务服务部门全部进驻新大厅,为企业和群众提供“一站式”服务。持续推进“一件事一次办”主题式服务,新推出48个事项应用场景,压减材料和时限60%以上。健全完善三级政务服务体系,提升18个镇街便民服务中心、564个村(社区)便民服务站点标准化服务水平,实现“就近办”。推广电子印章、电子证照的生成和应用,90%事项实现“不见面审批”。持续深化“异地通办”一体化服务模式,与28个地区行政审批服务局签订“跨域通办”合作协议,实现高频民生事项极简办、集成办、全域办。
营商环境是推动地区经济发展的重要法宝,我局以“十四五”开好头、强区建设起好步为目标。进一步增强紧迫感、责任感,攻坚克难、锐意进取,坚决打赢优化营商环境攻坚战,不断提高企业认可度和群众满意度,为当好省会创新发展龙头,助力济东强区建设提供坚强保障。
一是发挥好牵头抓总作用。积极与**市对接,提前了解今年营商环境评价总体要求和趋势。今年,国家层面将进一步规范改进营商环境评价的方式方法,重点推行“无感式”评价,由“集中式考核”转化为“日常式摸底。提醒督促各专班转变应试工作思路,对标国内最佳实践,持续改革创新,将优化营商环境工作做实做细,做到平时,切实提升企业群众满意度、获得感和体验感。坚持系统集成、协同高效理念,以数字化转型为抓手,围绕企业、个人、项目和服务“全生命周期”,大力优化市场准入、企业发展、投资建设、法治保障、涉外服务和普惠民生环境,制定我区一流营商环境实施方案,为下一步工作提供路径指导。牵头召开我区一流营商环境推进会议,对重点工作进行安排部署,确保个性工作落地落实落细。
8项个人主题事项已完成服务指南编制。线下“一链办理”窗口已正常开展工作。牵头梳理认领“跨省通办”事项62项、“全省通办”事项173项,通过探索多种形式的异地互联服务模式,157项高频民生事项实现“跨域通办”。新增“一业一证”行业30个,对其中8个行业颁发了行业综合许可证。对照两个全生命周期事项清单及责任分工,借鉴优化营商环境专班模式,对应企业全生命周期六个阶段和个人全生命周期十一个阶段,成立**区政务服务“双全双百”工作推进工作小组,由牵头部门主要领导任组长,由各部门根据事项清单确定一名分管领导任小组成员,统筹推进该阶段涉及事项。
。
为巩固行政审批改革成果,稳步推进政务服务工作,我局始终把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为基本准则常抓不懈。一是健全体制机制,全面落实党风廉政建设责任制。成立党风廉政建设领导小组,制定《xx市行政审批服务局党风廉政建设工作计划》,确保任务明确,责任到人。二是加强宣传教育,提高干部职工廉洁责任意识。充分利用led显示屏滚动播放廉政警句,在走廊过道等位置制作宣传栏和廉政文化建设展板,营造强烈宣传氛围。三是狠抓规章制度落实,强化权力运行制约和监督。建立考勤考核、服务承诺、首问负责制等工作制度,做到以制度管人、管事,实现管理制度化、规范化,努力打造一支素质高、业务精、能力强、服务优的行政服务中心干部队伍。
上半年,经过全局上下的共同努力,大厅服务质量、办事效率、办件量和去年相比,均有较大幅度提升,累计接待办事群众3.6万余人,接受群众咨询3.3万人次,免费为群众复印缺漏材料4.8万余张,办理各类审批及便民服务事项2.8余件,办结率均达100%。下半年,我局将按照省、市相关安排部署,在做好常规工作的同时,进一步整合好审批职能,积极协调各相关职能部门,实施好相对集中工作,实现“一枚印章”管审批,做到审批不脱节、不断档,确保市本级改革取得实效。
思想是行动的先导,统一思想就行明确方向、激发力量。我局以加强思想建设为抓手,确保美好蓝图落地变现。
围绕企业发展,深入一线开展调查研究。三是持之以恒抓机制、促长效。坚持以构建长效机制为保障,在巩固好现有成果的同时,结合实际,抓住建章立制的关键点,建立健全闭环运行、常态长效的机制,强化责任担当,全面抓好优化营商环境的各项工作,真正以行动激发干部活力、促进工作发展。自此次“作风集中整顿激励担当作为”行动开展以来,审批服务局针对暴露问题和薄弱环节,制定了32大项相关规章制度,营造了靠制度激励约束、靠制度管人管事的良好氛围。
2、抓好。
党史。
学习。
二是力求形式多样。结合工作创新方式方法,开展“学党史守初心,凝聚奋进力量”等主题党日活动,引导党员干部从党史中汲取智慧和力量,不断把学习成果转化为工作动力和工作成效。三是突出为民办事重点。在高标准高质量完成学习教育各项任务的同时,突出“我为群众办实事”重点,立足发展需求和民生需要,以“解难题、送温暖”为主线,建立我为群众办实事台账,明确任务9条。以奋发有为的精神状态、细致有效的工作行动,为做好新时期的政务服务“答卷人”奠定了坚实的基础。
创建全省最好“店小二”服务品牌,服务是关键,我局以新政务服务大厅投用为契机,聚焦“一连事项集成办、一门事项集中办”,为企业群众提供全方位、全天候服务。
同时,为方便白天上班的办事群众,在厅外设置自助服务区一个,放置自助服务终端12台,办事内容涵盖医保、社保、不动产、审批等部门服务事项,实现政务服务7*24在线。
在“五个集中”的基础上,从解决群众最突出的问题抓起,建立“两个覆盖”,提供全方位兜底服务。一是“办不成事”反映窗口实现全覆盖。窗口采取总+分的设置方式,在总咨询台和分厅咨询台均可反映遇到的“办不成的事”,实现归口管理、兜底服务,全心全意服务好,千方百计办成事。二是帮办代办全覆盖。完善“提前指导、全程代办、批后回访”全流程服务机制,健全帮办代办网络层级,实现帮代办横向全领域覆盖、纵向跨层级延伸,打造“四位一体全帮办”**特色服务品牌。
优化办理流程、精简审批材料、压缩办理时限、减少办事环节4个维度是进一步增强企业群众办事便利的内在要求,也是行政审批制度改革的内涵所在。
一是聚焦企业全生命周期。打通涉企开办6环节,免费刻制公章,实现最快半小时办结;
深化“一业一证”,在原基础上新增30个行业,推动更多企业实现“拿证即经营”;
实行“联合验收、限时办结”,提高验收事项一次性通过率。畅通项目审批绿色通道,加强部门协同,对政府投资公益性项目(比如安置房),广泛推行“主动服务、容缺受理、有诺免责、失信追责”审批绿色通道模式。三是聚焦个人全生命周期。推动民政、医保、人社、不动产等所有政务服务部门全部进驻新大厅,为企业和群众提供“一站式”服务。持续推进“一件事一次办”主题式服务,新推出48个事项应用场景,压减材料和时限60%以上。健全完善三级政务服务体系,提升18个镇街便民服务中心、564个村(社区)便民服务站点标准化服务水平,实现“就近办”。推广电子印章、电子证照的生成和应用,90%事项实现“不见面审批”。持续深化“异地通办”一体化服务模式,与28个地区行政审批服务局签订“跨域通办”合作协议,实现高频民生事项极简办、集成办、全域办。
营商环境是推动地区经济发展的重要法宝,我局以“十四五”开好头、强区建设起好步为目标。进一步增强紧迫感、责任感,攻坚克难、锐意进取,坚决打赢优化营商环境攻坚战,不断提高企业认可度和群众满意度,为当好省会创新发展龙头,助力济东强区建设提供坚强保障。
一是发挥好牵头抓总作用。积极与**市对接,提前了解今年营商环境评价总体要求和趋势。今年,国家层面将进一步规范改进营商环境评价的方式方法,重点推行“无感式”评价,由“集中式考核”转化为“日常式摸底。提醒督促各专班转变应试工作思路,对标国内最佳实践,持续改革创新,将优化营商环境工作做实做细,做到平时,切实提升企业群众满意度、获得感和体验感。坚持系统集成、协同高效理念,以数字化转型为抓手,围绕企业、个人、项目和服务“全生命周期”,大力优化市场准入、企业发展、投资建设、法治保障、涉外服务和普惠民生环境,制定我区一流营商环境实施方案,为下一步工作提供路径指导。牵头召开我区一流营商环境推进会议,对重点工作进行安排部署,确保个性工作落地落实落细。
两个全生命周期事项清单及责任分工,借鉴优化营商环境专班模式,对应企业全生命周期六个阶段和个人全生命周期十一个阶段,成立**区政务服务“双全双百”工作推进工作小组,由牵头部门主要。
领导。
任组长,由各部门根据事项清单确定一名分管领导任小组成员,统筹推进该阶段涉及事项。。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年,市行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻落实党的十九大精神,紧密围绕高效x建设攻势,坚持改革创新,深化流程再造,持续推进审批提质增效,不断提升企业群众的满意度和获得感。
一、深化流程再造,构建政务服务“新格局”
(一)以“生态思维”为基础,打造更加高效精简的审批服务体系。
深入推进水路运输领域审批标准化改革,以国内水路运输业务经营许可为切口,推动出台国内水路运输经营许可办理地方标准,进一步规范和明确申报要素,推行标准化审批,助力我市水路运输行业健康快速发展。
(二)以“用户思维”为导向,推动更多政务服务事项“集成”办理。
以企业群众办成“一整件事”为标准,建立主题式场景化政务服务模式。聚焦企业群众办理的高频事项和双招双引、工业互联网等重点领域,以“接触点最少、申请材料最简、办理时间最短”为原则,将“一整件事”由原来相对独立多个部门串联办理改为同时并联办理,实现“外部流程内部化”。编制集成化“主题式”政务服务事项清单,企业群众“一次性获取办事信息,一次性找准办理流程,一件事一次办成”。加快推进“企业高频证照变更联办”一件事和“政务服务一事全办”场景有关工作。
(三)以“工业互联网思维”为核心,实现政务服务“一体化”管理。
借鉴工业互联网平台赋能模式,建设x市一体化智能审批服务平台,整合数据资源,优化系统流程,打造审管无缝衔接、审批过程协同高效的运行机制。探索推进一体化智能审批服务平台与“卡奥斯”平台、x政策通平台的互联互通,为企业群众提供一站式政策查询、业务申办服务。依托x市政务信息资源共享平台,构建基于“一号一码”(个人身份证号、企业统一社会信用代码)的“一人(企)一档”数字画像,不断提高审批服务数字化水平。
(四)以“法治思维”为引领,打造更加公平正义的行政审批服务环境。
严格落实《行政执法三项制度》相关要求,定期开展行政许可案卷评查、通报检查结果,进一步规范行政审批行为。试行首席审批服务官制度,提升审批效能。加强“法务小秘书”队伍建设,确保行政审批合法合规。
二、持续提升审批效能,取得政务服务“新成效”
(一)进一步推进市场主体登记“便利化”,激发市场活力。
一是丰富电子营业执照应用场景。利用电子营业执照权威统一、实时更新、不可篡改的特点,推进电子营业执照在企业登记、公章刻制、涉税服务、社保登记等政务服务和商务领域的应用,力争省内率先实现企业银行账户“无纸化”开户试点。推行电子证照联展联用“一照通”,力争率先实现“证照联展联用”。
二是深化我市住所承诺制改革。修订《x市商事主体住所(经营场所)登记管理办法》,建设住所核验系统,通过智能比对功能,自动核验不动产登记数据,推动住所登记制度迭代升级,最大限度杜绝住所虚假登记行为。同时,出台集中办公区登记管理细则,简化入驻集中办公区企业住所登记材料、明确集中办公区管理方义务,进一步强化对“一址多照”登记的风险防控。
三是深入推进“证照分离”全覆盖工作。在全市推行“证照分离”改革全覆盖,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务“四扇门”方式分类推进照后减证,最大程度降低企业创新创业门槛。
四是为国有企业改制登记制定“一企一策”。从混改、重组、出清等多方面发力,激发国有企业活力和动力,助力全市经济高质量发展。
(二)深化工程建设项目审批制度改革,加快项目落地。
一是服务保障“项目落地年”。出台《关于服务“项目落地年”助力重点项目快审批快落地的通知》,推行模拟审批、土石方整理施工许可、重大项目施工许可预审查等服务,建立重点项目顶格协调、帮办代办等机制,服务保障重点项目早开工、早落地。
二是再造工程建设项目审批流程。进一步优化市政公用工程和简易低风险项目审批流程,推行建筑工程施工许可分阶段办理,实施市政公用审批服务“多审合一、一事全办”,压缩审批时限,提高审批效率。推行简易低风险项目分阶段验收和重点项目验收指导服务。
三是持续完善工程建设项目审批管理平台功能。推行审批全过程电子化,对项目审批环节实行“亮灯”制度,逐步实现系统之外无审批。扩大工程建设类电子证照应用范围,实现电子证照数据100%归集、线上共享、线下亮证和社会化便利应用。
四是推行“清单制”审批。结合主题式、情景式智能应用场景,定制社会投资简易低风险、小型工业等6类工程建设项目审批事项清单。建设单位首次在工程建设项目审批管理平台进行项目登记时,智能生成审批事项清单,为建设项目提供“菜单式”服务。
(三)持续提升公共资源交易服务质量,提高公共资源配置效率和公平性。
一是继续完善和优化x市公共资源交易市、区一体化信息平台系统功能。以x市公共资源交易市、区一体化信息平台系统为总抓手,探索推进地铁类项目全流程电子化交易。实现政府采购全方式“双网双系统”融合,提升政府采购效率。扩大远程异地评标范围,进一步降低交易成本、提高交易效率。开发手机端程序,实现公共资源交易“掌上开标”。推行公共资源交易智慧协同监管,在电子招标投标行政监督系统中部署风险预警、流程追溯、异常行为监测等功能模块,提升对围标串标等违法违规行为的甄别和发现能力。
二是加快公共资源交易信用体系建设步伐。结合《x市公共资源交易平台招标代理机构信用评价管理办法》《x市工程建设项目招标投标活动投标人“守信激励、失信惩戒”管理暂行办法》,进一步加强对公共资源交易平台招标代理机构及工程建设项目投标人的信用管理,加快我市公共资源交易信用体系建设。
三是全面推行电子化、智能化、标准化“三化融合”工程交易新模式。搭建bim技术应用交易平台,推进bim技术与招标投标相融合。深化智能交易应用,扩展智慧评审范围,完善智能小秘书功能。
四是按照应进必进原则,结合《x省公共资源交易目录(2020年版)》及我市实际,起草《x市公共资源交易目录(2022年版)》,进一步扩展我市公共资源交易类别,规范我市公共资源交易秩序。
(四)完善商业协会行业准入与退出机制,促进商会协会健康发展。
一是便利行业协会商会准入。在国民经济行业分类标准基础上,调整拓宽行业协会商会的设立范围,对于符合国家战略性新兴产业,符合新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济发展需要的行业协会商会,在行业界定、会员数量等方面适当予以放宽,适当增加社会团体负责人数量。
二是优化行业协会商会审批流程。将社会团体名称预审核、社会团体成立申请预审、社会团体成立登记等环节简化为社会团体名称预审核、社会团体成立登记两步,登记环节压缩50%。
三是规范行业协会商会简易注销程序。引入承诺公证制,由符合法律规定的担保人做出无债权债务担保,经公证机关公证后按程序注销,解决“僵尸社会组织”注销难问题。
三、坚持以人民为中心,打造政务服务“新体验”
(一)提供更加“集约”的政务服务。
深化“一窗受理”改革,试点推行覆盖市、区、镇(街)三级的“一窗受理”服务,将更多高频事项纳入受理范围。探索市与区(市)跨层级“一窗受理”,以市民中心市级“一窗受理”与市南区“一窗受理”合署办公为契机,推行“市区合一”的政务服务模式。持续推进“一事全办”和“一业一证”改革,根据企业群众办事创业需求,扩大改革覆盖行业范围。
(二)提供更加“智能”的政务服务。
依托覆盖全部镇(街)的自助服务终端,打造“7*24小时”智慧自助服务新模式。以工程建设项目施工许可为切入点,深化信息资源共享、探索数字档案应用,推行“零材料”办理改革。不断提升线下服务窗口智能化水平,增加可纳入ai智能一窗事项数量,借助人工智能技术,采用语音和视频相结合的方式,引导企业群众自助办理。
(三)提供更加“便捷”的政务服务。
聚焦企业和群众需求,通过深化“全程网办”、拓展“异地代收代办”、强化“协同联办”等方式推动更多政务服务事项“跨省通办”“全省通办”,贯彻落实“双全双百”“双十二”有关工作要求,加快推进“企业高频证照变更联办”一件事和“政务服务一事全办”场景。深入推进基层便民服务标准化建设,实现省一体化在线政务服务平台站点镇(街道)、村(社区)100%全覆盖,依托微信小程序、“青e办”和“爱xapp”,在市民中心推行全程无接触叫号服务,一部手机即可完成实名制预约、取号、叫号。鼓励支持医疗机构对接互联网平台,市场主体可以同步申请设立实体医疗机构和互联网医院,实现“同审批、同发证”。
(四)提供更加“舒心”的政务服务。
从市区两级高频办理事项中筛选出200项事项,定制“零基础”模板完善帮办代办服务管理办法,进一步提升帮办代办服务质量。全面贯彻落实政务服务“好差评”制度,重点做好政务服务中“差评”整改工作,将差评问题深入分析整改,以评促改,以改促升,为企业群众提供更加精细化的政务服务。
四、牢固树立政治机关意识,全面加强机关党的建设。
(一)以政治建设为统领,强化理论武装。
把加强党的政治建设作为推进机关党建的首要任务和重大政治责任。坚持读原著、学原文、悟原理,认真学习《习近平谈治国理政》第一、二、三卷等原著原文。健全学以致用、用以促学、学用相长的机制,提高全局党员干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的能力水平。
(二)扎实推进模范机关建设。
深入推进社会主义核心价值观建设,教育引导党员干部模范践行社会主义核心价值观。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,积极倡导美德善行,大力弘扬中华优秀传统文化。深化精神文明单位创建工作,争创市直机关党建示范点。严格落实x省文明单位创建工作测评标准和《市直机关文明单位建设管理办法》《2022年全市精神文明建设工作要点》,认真做好省级文明单位申报工作,争创省级文明单位。
(三)加强基层党组织建设,筑牢战斗堡垒。
深入开展“党支部建设提升行动”,依托“灯塔—党建在线”平台用好xe支部系统和组织关系接转系统,促进党支部标准化规范化建设。规范提升深化“三述”,防止“三述”泛化、应景化、随意化,切实保证“三述”质量效果。
(四)持续正风肃纪,着力优化机关作风。
严格落实《领导干部报告个人有关事项规定》《预防领导干部违规插手干预重大事项工作办法(试行)》等制度规定,发挥领导干部表率作用,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。在全局开展廉政专题教育,组织学习典型案例,以身边人、身边事警示教育党员干部不断提高法纪意识、廉洁意识和担当意识。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,在区委区政府的坚强领导下,区行政审批服务局按照x工作体系安排,以“目标、引领、创新、融合”的工作理念统领全区政务服务发展,围绕打造“公正透明、高效便捷、自然有序、健康和谐”的政务服务新生态这一目标,坚持党建、改革“两大引领”,深化理念、流程、制度、方式、服务“五个创新”,推动全区政务服务和营商环境实现新发展。
一、坚持发挥党建引领作用。
(一)从严从实开展党建工作。一是认真落实党内制度。研究制定并组织实施了《2021年党建工作计划》和《关于开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作实施方案》,组织召开了2021年度党组织书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会议,督促下属党支部定期开展支部大会等组织生活,推动党组织建设规范化,及时整理上报调研成果和工作动态,全年共撰写调研成果x篇,被评为全区党委系统信息工作先进单位。不断加强基层党支部建设,从严从实落实“三会一课”等制度。2021年,两个党支部总计召开党员大会x次、支委会x次、党小组会x次、党课x次、主题党日x次。办理组织关系转出x人、转入x人,按时足额收缴党费x元。二是提高党组织凝聚力。局党总支创新“主题党日+”活动,将党日活动与疫情防控、文明创建、志愿服务等有机结合,组织开展各类特色“主题党日”活动x次,组织党员到x街道x社区开展“双报到”活动x次,完善《资源清单》《需求清单》《共驻共建项目清单》,协助做好疫情防控、帮扶共建等工作。三是注重党建品牌创建。持续打造“一心服务”红色党建品牌,将线下“小韩直通车、x帮你办”帮代办服务、线上“市中好办事,服务更到家”微信智慧服务平台和“品质服务,至简办事”的流程优化深度融合。依托党建品牌,按照简易事项、一般事项、特殊事项三种类别分别实行直接帮代办、承诺帮代办、联合帮代办等方式,主动反向跑,用心全程办,实现“只进一扇门、只找一个人,一次办成事”。去年全年累计反向跑服务企业x次,引进亿元以上项目x家(注册资金x亿元)、外资企业x家(注册资金x万元)。全年共有x人评为区级战“疫”先锋,x人评为市级“战役楷模”,x人评为市级“文明服务标兵”,x人评为市级“担当作为‘出彩型’好干部”。
对需要一定时间整改到位的,严格台账管理,逐个督办,逐个销号;
对需要长期坚持的,明确责任科室、责任人,加强跟踪督办,确保巡察反馈问题整改全覆盖、无盲区。二是完善巡视巡察档案资料。针对巡察整改“回头看”反馈意见,整理x年党建工作档案资料x盒。为做好省委第七巡视组资料调阅准备工作,对x年优化营商环境、政务服务档案资料进行电子档案编制、档案目录整备,共整理存档x盒。同时,我局立足工作实际,把业务工作和档案工作有机结合,着力提升档案工作的制度化、规范化、科学化、信息化水平。x月x日,顺利通过“山东省档案工作业务建设示范单位”测评验收。
(三)落实全面从严治党主体责任。一是推进审批制度法治化建设。制定实施《市中区行政审批服务局2021年度普法责任清单实施方案》《告知承诺审批管理办法》等制度举措,严格落实涉企行政案件主要负责人出庭应诉工作。去年,我局承担行政执法任务的工作人员全部参加了执法资格认定考试并将取得执法证资格,报送的“‘五位一体’告知承诺服务体系”案例作为2021年度法治建设典型案例参加了全市评比,年底被市司法局推荐为全市普法依法治理工作示范单位。二是抓实意识形态工作。去年,局党组召开意识形态专题会议x次、理论中心组学习x次,组织全体党员干部集中参加市局“干部学堂”培训班x次,强化党员干部的理论武装。同时,对全体党员干部加强无神论教育学习,共签订《党员不信教承诺书》x份。三是全面加强党风廉政建设。局党组严格落实党风廉政建设主体责任,不断强化廉政教育,增强干部职工的廉洁自律意识。去年召开党风廉政建设专题会议x次,开展党风廉政建设警示教育x次,编制纪律警示录x期,签订党风廉政建设责任书x份。
二、围绕中心服务大局推进四项重点工作。
(一)坚决打赢疫情防控攻坚战。区审批局针对疫情防控工作,坚持“三线”紧密配合,一是组建前线突击队。累计发动党员x人次,在高速市中收费站和党家街道丘山社区提供志愿服务约x小时。二是组建中线服务队。做好事前在线辅导,建立行政审批事项“百问百答”知识库,为群众提供“7×24小时”在线标准化、智能化答疑服务。去年以来,共解答群众咨询的问题x万件次。三是组建后线保障队。第一时间成立疫情防控处置工作领导小组,制定疫情防控处置方案,每天定期对院落、大厅、办公楼等公共环境进行全面消杀,确保防控工作做细做实。
(二)精准服务助力企业复工复产。一是强化帮办代办工作。依托“李亮直通车、小韩帮您办”党建品牌,全面实行帮办代办机制。去年以来,接待办事群众x人次,提供帮代办服务x余次。二是成立“项目管家”工作团队。针对重点项目,确定一名“项目管家”全程跟进服务,切实履行重点建设项目行政审批帮办服务职责,现已服务重点项目x个。三是当好金牌店小二。为企业提供“点对点”保姆式服务,从立项筹备到设立完成,在企业开办的各个环节实行帮办代办,并提供升级版的“企业开办大礼包”,当好企业的护航员、保障员和服务员。
(三)优化营商环境再提升。一是统筹全区营商环境提升行动工作。成立区营商环境提升行动指挥部,设置x个指标工作专班和x个督导考核工作专班,涵盖全区x个部门和x个办事处。指挥部综合组设在我局,负责该项工作的牵头抓总和常态化调度。二是强化评价指引,对接落实目标。在全国营商环境评价工作中,我局配合各专班以评价为导向,积极对接各项任务目标。组建后援保障团,当好材料报送员。筛选上报典型案例,全面展示我区优化营商环境的改革成效。全区国评x户样本企业、省评x户样本企业分别收到调查问卷x份和x份,全部顺利完成填报。三是强化结果导向,提高省评成绩。制定全区“营商环境”、“便企利民服务(营商环境)”指标考核方案,强化统筹调度,压实部门、街道责任。建立了“区-街办-村居”三级网格员队伍(共x人,其中区级x人,街办x人,村居x人),对国评、省评所有样本企业进行“一对一”全覆盖回访。x月x日起,组织全部参评指标专班骨干力量在我局全天候集中办公,区纪委监委领导全程参与、督导推进,确保各项指标争先进位。
(四)政府采购工作有序开展。一是对采购项目提前摸底。主动对接承担市区两级考核任务重、采购项目多的部门,确保审批完毕即刻进场交易、公示期满即刻进行开标,实现项目从审批到进场采购的无缝隙、无盲区、无遗漏。二是紧盯疫情防控形势。市内区县中最先制定《疫情防控期间政府采购项目进场交易注意事项》,让疫情防控常态化下的政府采购有规可循。运用三大通讯运营商的sim卡跟踪技术,做好参与采购人员x-x天行动轨迹查询提前做好防控工作。三是分秒必争抢工期。建立“x×x”小时工作模式,延长交易平台开评标时间,竭尽全力为各采购单位缩短进场交易周期,去年全年进场交易x场(公开招标x场,竞争性磋商x场,竞争性谈判x场),成交金额x亿元。
三、严格落实“一次办成”改革各项工作。
(一)推进相对集中行政许可权改革。区审批局自2021年x月成立以来,根据相对集中行政许可权改革要求,全力推进区级行政权力事项划转承接工作。目前,区政务服务大厅集中全区x个部门x项依申请政务服务事项(根据省政务服务网统计),进厅率和可网办率均达x%,年办件量x万件。
(二)深化“五减”改革。一是减时限。涉企审批事项x%容缺受理,简单事项x%“极简审批”,实现开办企业半日办结。二是减环节。推出“一件事”套餐服务,制作事项清单,多套材料清单变一张材料清单,多个事项实现一次勘验。三是减材料。全年共为企业群众减少申报材料x份。四是减费用。为x家新开办企业提供免费刻章服务,提供免费双向寄递服务x次,为办事企业和群众节省费用约x万元。五是减证明。梳理了取消的x项证明事项清单和x项保留证明事项清单,为企业、群众减负担。
立足办事群众,打造“一窗办”受理模式;
依托“市中好办事”平台,实现全部待勘验事项“一车验”;
打破职能界限,由独任审批师“一笔批”;
提供点单式服务,满足政务服务“一站式”需求;
精准“统一评价”,面对群众诉求整改反馈不过夜,使审批服务跑出市中新速度。
三是再造审批流程,推广“一业一证”,已核发“行业综合许可证”x个。
(五)优化商事登记流程。一是优化企业开办一链办理流程,实现“一窗受理、专区办理、半天办好”,去年我区市场主体总数达到x户。二是全市率先实现企业登记业务全程电子化登记,企业设立“全程网办”比例达到x%。三是颁发黄河流域省会城市首张“跨省通办”企业营业执照,牵头成立“省会经济圈中心区商事登记互认联盟”,异地通办工作实现新突破。
b类审批项目借助“市中好办事”技术优势,创新性开展远程视频踏勘;
c类审批项目,在“市中好办事”电子化核验系统提交核验资料,勘验人员进行勘前业务指导、预先核查,保证现场踏勘一次成功。二是信用承诺保障踏勘质量,整个远程踏勘过程环节不变、标准不降、资料不缺、全程留痕,核验完毕自动归档,并形成信用记录自动上传信用济南数据库。我局申报的《构建标准化远程踏勘服务体系跑出行政审批“市中速度”》案例,荣获2021年数字政府特色评选x强治理决策创新奖和2021年中国政务服务最佳实践奖。
三是全省首推政务服务地图“智惠导航”,已覆盖我区各类政务服务场所x个,关联我区各类政务服务事项x项。该项改革案例荣获2021年全国政务服务优秀案例“模式革新金雷奖”。
(八)建立健全政务服务“好差评”制度。一是精准设置评价内容。以服务对象为监督评价主体,并将评价范围扩大到辖区各街道办事处。二是强化差评整改落实。建立差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制,以差评整改倒逼政务服务质效提升。三是实时公开评价信息。主动接受社会监督,以此增强各单位的作风建设、服务意识、夯实工作责任。四是建立奖惩反馈机制。评价结果与激励惩戒机制挂钩。2021年“好差评”平台共接受评价x万次,其中对我局的总体满意率为x%。
协助大观园街道推进政务服务“好差评”国家试点工作。
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按照上级相关工作要求,全省政务服务事项统一管理平台上的服务事项需全部纳入行政审批服务局进行办理。经过反复梳理论证,行政审批服务局制定出了我市第一批入驻事项清单,除环保、国土、公安、编办由于涉及双管暂缓纳入,其余食药、安监、发改、粮食、农林等24个部门的456政务服务事项需全部纳入审批局进行办理,其中行政许可事项317项,备案类事项139项。
严格落实“五个为”和“六个一”工作要求,进一步推进流程再造、压缩时限、精简手续,优化提升政务服务平台各项功能,让群众办事省时、省心、省力、省劲。截至目前,全市所有服务事项的办理时限均压缩到了原有时限的50%以内。同时,不断加强事中事后监管,积极探索并建立联合踏勘、联合验收工作机制,全力优化营商环境,更好地为企业提供更优质高效服务,努力实现企业和群众办事“网上办、马上办、就近办和一次办”。
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区行政审批服务局在区委区政府的坚强领导下,深入贯彻落实国家和省、市、区深化“放管服”改革优化营商环境各项要求,以开展“基层政务服务能力提升年”为工作抓手,不断完善提升三级联动一体化服务内涵,为全区经济社会健康平稳发展提供有力支撑。
42个部门934项政务服务统一进驻区为民服务中心办理,全区99%的依申请政务服务事项可全程网办,通过政务服务网、“爱”app、自助服务设备,实现政务服务网上办、掌上办、自助办。设置志愿服务岗、0号窗口、帮办代办队伍,专为群众提供预审、业务咨询、帮办代办等服务,加快业务办理速度。全面推广“网上综合柜员制”“非接触式办税”“码上办”等优秀工作经验,不断提升服务效率和水平。围绕企业开办、准营、运营、退出和个人出生、教育、工作、养老等阶段,推进“双全双百”工程,梳理出不少于100项需求大、关联度强、办理频率高的事项,方便企业群众办事。
制定了14类审批事项清单和审批流程图,各阶段“一表申报、一窗受理、并联审查、限时办结”。推行联合验收,精简整合竣工备案验收事项,将“房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案”和“人防工程竣工验收各案”合并办理。建立简易审批机制,对社会投资简易低风险项目“极简办”。成立投资项目审批技术服务专班,“一对一”为企业提供全流程帮办代办服务。对重点项目建立线上“阳光客厅微信交流群”,提供“多对一”、全程贴心的帮办服务线上关注审批进展,线下定期上门指导,7x24小时跟踪解决企业难题,做到有问题及时处理,有需求主动服务。上半年,共服务企业506家,办理项目立项464项、技术改造备案22项、施工许可82件,有力支持了地方经济发展。
设置两个综合服务窗口,将文化卫生、城市管理、人力资源、教育体育、交通运输、农林畜牧等13个领域的115个事项统一纳入窗口综合办理。进一步规范业务办理程序,优化服务流程,实行告知承诺和容缺受理,推行一表申请、网上办理,主动服务、延时服务、上门服务、限时办结,热情高效快速地为企业群众办理业务。上半年,共办结交通运输、公共卫生、城市管理、文化事务等审批业务2085件,林业许可245件、农机许可286件、畜牧许可25件、农业许可2件。群众对业务办理的满意率达100%。
巩固三级联动一体化服务体系建设成果,开展“基层政务服务能力提升年”,以打造基层政务服务“15分钟”办事圈为抓手,推进镇、村基层政务服务工作规范化、集约化、人本化全面提升。重新梳理委托下放镇街政务服务事项,将12个部门132项事项下放给各镇街,为10个镇街为民服务中心安装名功能政务服务一体机和“秒批”机,为“15分钟办事圈”提供软硬件支持。强化基层办事人员服务能力,在有条件的镇和村探索一窗受理、全科受理模式,实现基层政务服务“马上办、就近办、网上办、一次办”。
持续加强基层党组织规范化建设,不断优化提升党建活动阵地,强化党的政治、思想、组织、纪律、作风和制度建设,党员示范引领作用明显增强,服务群众能力显著提升。深入开展党史学习教育,将学党史与集中学习结合起来,充分利用“学习强国”平台,学政治、学党史、学业务、学政策,使党员干部思想得到淬炼、政治得到历练、专业得到训练、实践得到锻炼。立足为民服务工作,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。为群众提供业务咨询、预约服务、延时服务、代办服务。联合团区委开展“青年文明号*青春心向党”政务服务开放日活动,面对面与广大青年企业家交流,提供审批事项解答、惠企政策讲解。组织“农机检验流动服务小分队”,深入田间地头,一边对农机进行现场检验,一边向农机手宣传农机安全知识,解答有关农机注册登记及驾驶证办理等问题,为三夏生产顺利结束提供保障。组建专业技术服务队伍,深入企业一线,“零距离”“面对面”把服务做到企业心坎上。
下半年,我们将以“基层政务服务能力提升年”工作为抓手,坚持问题导向,持续转变服务理念,优化业务流程,探索创新服务举措,助力全区营商环境更加优化。
按照“覆盖城乡、标准规范、便民亲民、一网通办、一站快办、全域可办”要求,推进区镇村三级联动一体化服务体系建设。优化调整镇街政务服务事项清单,推进政务服务事项特别是直面群众、量大面广、由镇街服务管理更方便有效的事项向镇街道下沉,逐项编制完善标准化工作流程和办事指南,更大力度减环节、减材料、减时限、减费用、增便利,实现基层政务服务“就近办”。对全区10个镇街为民服务中心和大型社区、重点行政村逐步推广使用政务服务一体机,打通群众办事“最后一公里”。推进非涉密政务服务事项“信息全公开”“流程全上网”“审批全透明”“结果全公示”,把行政审批的自由裁量权压至最低,让权力真正在阳光下运行。完善全事项、全渠道、全平台、全流程的“好差评”制度向镇(街道)延伸,确保服务事项、服务渠道、评价对象全覆盖,评价、回复“双公开”,办事人、服务事项、窗口工作人员“三对应”,评价、回复、整改、反馈闭环运行。
积极完善线上服务,推动相关服务事项在省政务服务网、“爱济时通”app等线上办理,推动“零跑腿”。推广应用电子营业执照等可信身份认证,探索推出一批“一键审批”智能审批事项。根据信用等级,实施全信用审批、非核心要件信用审批和容缺后补式信用审批。围绕企业开办到注销各阶段、个人出生到后事各阶段两个“全生命周期”,各推出100件服务企业和个人的“全省通办”高频政务服务事项,明确办事场景、办理路径,优化服务指南,简化办事流程,推进涉民、涉企高频事项“集成办、极简办、全域办”。积极服务于人口、生产要素自由流动和产业链高效协同,便利企业和群众异地办事,推动“跨省通办”和“全省通办”事项在我区落地。发挥金融机构的资金、平台、网点、服务等优势,开展政银合作,在金融机构总部建设智慧政务服务区,拓宽群众办事渠道,实现政务服务、金融机构、市场主体和群众的多方共赢。
整合企业开办一件事,优化窗口设置,企业开办实行一窗受理、并行办理、统一发证,1个环节,最快2小时办结。深化线上线下融合服务,实现“线上一网”、“线下一窗”。推进电子营业执照跨领域、跨行业、跨部门的应用,推行企业档案查询全程网办,向新开办企业免费赠送惠企“大礼包”(含四枚印章、电子印章等)。探索实施“承诺即入制”,对可以事中事后监管好的事项,市场主体只需承诺符合相关要求并提交相关材料进行备案,即可开展投资经营活动。在50个行业推进“一业一证”改革,实现“一证准营”。推进经营范围登记规范化,实现“双告知”的自动化、智能化推送。大力推行“一照多址”“一址多照”改革。推进企业注销便利化,加强对简易注销政策法规的宣传,提高公众政策知晓度。将企业简易注销登记公告时间由45天压缩至20天。拓宽企业简易注销适用范围,实施简易注销“全程网办”,1个工作日办结。
全面实行“承诺制+容缺办”,行政事业性收费与办理施工许可证脱钩,建设单位承诺缴费日期即可先行办理施工许可证。对社会投资简易低风险新建、改扩建项目,企业取得用地、满足开工条件后,投资方只需作出相关承诺,行政审批部门就可直接发放建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证。完善工程审批系统网上信息发布、咨询服务、申请、互动、投诉建议等服务功能,丰富移动端信息获取、信息查询等功能,推动实现更多事项“掌上办”。对村庄建设项目实行简易审批,简化立项、用地、规划办理程序,将小型村庄建设项目涉及的审批事项依法委托镇政府实施,实行“一窗受理、部门联办、全程帮办”
扎实开展党史学习教育,把“我为群众办实事”实践活动贯穿全年。推动政务服务“大提升”。开辟绿色通道,实行限时办结,提供延时办理、节假日预约办理等服务。推行上门服务、前置服务,将服务窗口开设到基层、开设到方便群众办事的地方。组织专业化服务团队,打造“兖周到”帮办代办服务品牌,精准对接每个企业、每个项目。深化联系群众“大走访”。积极深入基层、企业,倾听企业、群众呼声,了解企业、群众诉求,回应企业、群众关切,密切党群关系。常态化实施民意“5”来听行动,在深入基层、深入群众中发现问题、解决问题。
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x区行政审批服务局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以“我为群众办实事”实践活动为重要抓手,今年来,累计办结各类行政审批服务事项x万余件,受理电话咨询x万余次,服务群众x万人次,进场交易项目x场次,成交金额x亿元,节约率x%,有力保障国家“双减政策”“证照分离”等改革政策在我区落实落地,不断推动审批服务提质增效,持续提升企业群众的满意度和幸福感。
进一步拓展“政务服务+”帮办代办服务范围,目前已覆盖全区x个街道和x家重点园区。在此基础上投入近x万元资金,在街道。
当前隐藏内容免费查看和重点园区增配x台自助服务终端和打证设备,在依法依规的前提下,全力做好权限范围内的行政审批服务工作。截止目前,作为区政府办实事项目的“政务服务+”工作已为全区x家企业提供“就近办”服务。
围绕全区重点企业、重点建设项目,推出容缺受理、信用核查等服务方式,全年共为x家重点招商引资企业提供“急事急办、特事特办”服务,始终坚持审批难点“请来办、领着办”,为全区重点建设项目解决审批和招投标方面堵点问题x项。
充分发挥牵头部门的协调推动作用,对全区依申请政务服务事项的便利度、同源性进行定期排查整改。截至目前,我区承诺办结时限平均压缩比例达x%,立即办比例x%,网上办比例x%,全程网办比例x%,“零跑腿”比例x%,在全市名列前茅,为政务服务和数字政府建设考核取得好成绩奠定了坚实基础。
我们聚焦企业在办事中的难点、堵点、痛点,全力拆解改革硬骨头,整合人员力量,采取首问负责制、全程帮办制,做到“一事一专员”,致力于解决企业群众异地办事“多地跑”“折返跑”等问题,通过全程网办、异地代收代办等手段,优化“多地联办”,延伸“就近可办”,实现“一次办好”,截止目前,已实现“全省通办”事项x项,“跨省通办”事项x项。
牵头、协调优化营商环境专班办x个工作组、x个专题组及相关成员单位建立运行机制,并召开x次工作培训会、两期新闻线索对接会,征集优化营商环境案例和亮点工作x篇,发布新闻动态、改革成果、常用政策等x条,邀请x家新闻媒体进行集中宣传报道,在国家、省、市各级媒体发表x篇相关工作经验。
实现了无纸化升级、办理进度随时可查、审批全流程数据升级等功能,持续推进企业开办环节“零费用”,目前已有近万家新开办企业享受了政府买单的刻章服务,为企业节省资金约x万元。x年以来我区新发展市场主体x万户,全区登记在册市场主体x万户,同比增长x%,营商环境进一步优化。
为进一步拓宽群众、企业的反映渠道,我们构建了“精准评价、精准跟进、精准施策”的“小智好差评”服务体系,实现了全区各级服务大厅全覆盖。目前,全区累计参与评价数已超x万人次,参评率为x%,区大厅平均办件时间缩短到x分钟,好评率达x%,全区政务服务效能持续提升。“小智好差评”也荣获x年青岛信息化优秀解决方案奖。今年x月,全市政务服务“好差评”现场会在我区召开。
初步建成x区审批基础数据库,全区x个部门的x个事项共x万张的历史纸质档案已扫描纳入,x份历史档案已实现数据化,x万余项要数据素实现入库,为拓展“智能审批”“无感审批”等智能应用提供了数据基础。
通过数据智能应用,可以实现公司变更登记一整套材料的自动生成。目前“小智帮办”平台已开发x项服务功能,实现了x万件公司登记业务“x投诉”办理,企业登记平均预审次数由过去的约x次降至约x次,预审效率提高x倍。今年“小智帮办”荣获“最受市民喜爱应用奖”和青岛信息化优秀解决方案奖。
目前各行业部门各自在不断升级改造本部门条块的业务系统,平台不互通,“政务服务网”还不能完全实现“一网通办”,影响了审批流程再造和办事效率。一些创新举措由于缺乏配套法律和制度支撑而难以实施,影响了推动改革的主动性和积极性。
下一步,我们将在做好日常审批服务工作的同时,紧紧围绕高效青岛建设攻势各项目标任务,以数字化、精细化、标准化的改革举措,继续推进政务服务“身边办”,持续提升审批服务智能化水平,做好全区优化营商环境的“协调员”“宣传员”“监督员”,进一步加强基层政务服务标准化规范化建设,提高基层窗口服务能力,为群众提供既有温度又有速度的高质效服务。
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今年以来,在党工委、管委会的坚强领导下,在市局“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动和开发区“打擂台、抓攻坚”活动的双重推动下,行政审批服务局认真落实“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”双年行动工作部署,深化改革创新服务,多措并举大力开展“制度创新、流程再造”改革攻坚,打造一流营商环境,各项行政审批服务工作扎实推进。截至目前,开发区政务服务中心办理各类政务服务事xxxxxx余件。限时办结率xxx%,群众满意度达xx.x%。
一、2020年工作总结。
对工作人员采取“老带新、一对一”帮学方式开展业务交流活动,培养业务骨干,业务科室每周召开例会,将工作中出现的问题进行集中分析处理,保证及时化解前台窗口出现的新情况、新问题。
二是梳理完善权责清单。对照省、市级权责清单通用目录,全面梳理权责清单,并实时进行了动态调整。目前我局共行政xxx项权力审批事项,除省级承接xx项,市级xxx项,xx委托xx项。三是全面完善服务指南。制作承接事项细目表,认真开展审批事项设立依据、审查要点、审批流程、申报材料等再梳理工作,制定并完善行政审批事项“两级十同”清单以及“一次办好”标准化工作规程和服务指南,确保审批有法可依、依法进行。
积极开展好差评服务评价,同时完善了群众投诉机制,公开公示了投诉电话和投诉处理制度,营造舒心政务服务环境,确保创建文明城市迎查工作顺利通过。
确定临工产业园(面积x.x平方公里)作为第一期综合评估评价区域进行试行;
组织各相关责任单位调研论证,申请评估评价经费xxx万元,由各部门单位,按照职责分工,对划定区域进行集中评估评价。目前已完成环境影响评价、交通影响评价。
(五)“横向打擂台、纵向抓攻坚”,打响重点工作攻坚战。出台了《关于开展2020年“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动的意见》,在全局范围内开展“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动,根据局重点工作实际,设置了优化营商环境专项擂台赛、目标责任完成情况专项擂台赛、工作创新专项擂台赛,工程建设领域“拿地即开工”攻坚战、政务服务优化提升攻坚战、创建开发区政务服务品牌行动攻坚战、“一件事”主题服务改革攻坚战,每周召开工作推进会,各科室以三场擂台赛为载体,四场攻坚战为着力点,对关键共性重点任务,开展大比武、大竞赛、大攻坚,各项重点任务按时间节点圆满完成,取得积极改革成效。
企业开办进园区。在盘古天地园区设立企业注册登记处,服务园区中小企业,并辐射周边其他创业园区,为全区招商项目尽快落地、优化营商环境提供便捷服务。二是“拿地即开工”点燃项目建设激情。今年以来,通过学习借鉴济南市、青岛西海岸等先进经验做法,结合《xx市实施工程建设项目“拿地即开工”审批模式指导意见》,行政审批服务局与自然资源和规划、园区建设等部门成立工作专班,实施工程建设项目流程再造,将“拿地即开工”推演流程成功运用到奔腾激光科技(xx)有限公司二期项目上,行政审批服务局通过提前受理、容缺预审、并联办理等方式,大幅压缩了工程规划方案审查、规划许可预审、图纸审查等多个环节的时间,审批提速xx%以上,为企业解决了拿到土地就可以开工建设的难题,标志着开发区重点项目落地审批效率再提高。三是创新探索环评豁免管理和告知承诺制。今年以来,将我区部分环境污染影响小、风险低的xx大类建设项目纳入《建设项目环评豁免管理试点名录(2020年本)》,实施环评豁免管理改革,研究出台了《xx经济技术开发区环评豁免管理和告知承诺制审批改革试点实施方案(试行)》,实现立项、环评、能评等多证合发,由xx个工作日的审批流程缩短到x个工作日,提高审批效率xx%以上,进一步跑出经开区便民利企“加速度”。
三是积极推进电子证照推广应用工作。根据省、市电子证照推广应用工作相关文件要求,依托省市一体化在线政务服务平台、电子证照系统,积极做好数据归集及电子证照推广应用工作,每周按时报送我区工作开展情况。四是做好网上政务服务能力评价工作。按照相关文件及上级要求积极开展迎评工作,牵头组织对涉及各有关单位的指标进一步整改完善、优化提升,同时制定出台了《xx经济技术开发区网上政务服务能力提升工作考核办法》并组织实施考核,认真做好各项考核工作。
(八)层层压实责任,积极开展“双招双引”。按照开发区2020年“双招双引”目标责任,行政审批服务局发挥自身优势,强化措施,积极主动“走出去、请进来”,把投资拉进来,把人才拉进来,全年共完成xxxx有限公司、xxxx有限公司、xx市xx有限公司等x个实体及总部经济项目签约,签约及引进b类高学历人才x人。
二、存在问题。
(一)涉及xx区的事中事后监管存在堵点、不顺畅情况。因开发区机构、职责调整,现综合执法局已成立,开发区与xx区监管、执法边界不清晰,特别是涉及省级权力事项方面。
(二)专项资金紧张。我区政务中心各项基础便民服务设施、智能化设备等硬件设施的提升改造,需专项资金支持,由于资金缺乏,导致优化政务服务工作进展缓慢。
三、2021年工作计划。
(一)承接好省级下放的审批事项。我局承接省级下放权限65项,多为难度高、涉及面广、专业度高的审批事项,我局将积极组织相关科室人员集中着手业务学习培训,力争将下放业务“接得住、接得稳、接得好”。
(二)加快推进行政审批改革创新。对标先进地区探索创新,进一步优化服务流程,创新便民利企审批制度,加大政务服务标准化工作力度,优化提升政务服务,推出更多适合开发区实际的审批工作亮点。
要协同党政办,以园区为平台,建立优化营商环境走访企业日常工作机制,抓住开发区拥有三个园区优势,以园区为平台,在园区日常工作中加入对接受政务服务企业的走访,及时收集建议和意见,拓宽企业反馈、交流问题渠道,了解企业实际困难,听取意见建议,建立跟踪问效机制,积极帮助企业解决发展经营面临的实际困难。
四、需要上级部门协调解决问题和进一步加大支持力度的工作。
(一)明确与xx区权责边界。开发区刚改革时,我区无执法单位,x月x日市政府印发了《关于调整xx经济技术开发区部分经济管理相关事权等事项的通知》(x政字xx)号文,根据文件我区综合执法局已成立,我区职责有了新的变化,需要管委会领导及市政府领导共同研究明确开发区与xx区的监管、执法权责边界。
(二)协调市政府加大对开发区的放权力度。为加快推进政府职能转变,优化营商环境,促进我区经济高质量发展,需协调市政府进一步加大对开发区的放权力度。
(三)加大专项资金支持。我区政务中心各项基础便民服务设施、智能化设备等硬件设施亟需提升改造,需专项资金投入,需要财政部门加大支持力度,切实做好资金保障,加快推进政务服务中心改造提升,实现“功能配套、应进全进、创新智能”的目标,努力为群众提供更加优质、高效、便捷的政务服务环境。
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把“学悟见创”活动与全县作风建设三年攻坚活动相结合,开展“破解中梗阻、学习杜金梅、我该怎么”办大讨论,下面是天涯涛源本站小编给大家带来的最新县行政审批服务局2022年上半年工作总结范文,希望大家喜欢。
2022年上半年,县行政审批服务局深入贯彻落实省、市、县党代会要求,强化党建引领,坚持以人民为中心,紧紧围绕三级政务服务体系建设、重点领域集成服务改革、审管互动机制强化等重点任务,按照“3+3+6”的目标思路,推出第一批共29项政务服务改革事项清单,在全市率先实施“企业服务中心”“取退水集成办”“阳光交易”“医疗机构集成审批”等改革举措,服务质量和服务水平得到全面提升。先后荣获“省级文明单位”“2021年度*市学雷锋志愿服务先进典型最佳志愿服务组织”“2021年度青年文明号”“*市工人先锋号”“*市十佳女职工建功立业标兵岗”“*市女职工建功立业标兵岗”“全市行政审批服务系统工程建设项目审批制度改革工作先进单位”“全市行政审批服务系统改革创新工作先进单位”“全市行政审批服务系统审管联动工作先进单位”“全市行政审批服务系统信息宣传工作先进单位”“全市行政审批服务系统数字化建设工作先进单位”等荣誉称号。高标准农田建设工作被《*新闻联播》宣传推广;“掌上踏勘”改革被评为*市2021年度优化营商环境十佳案例,相关经验被*改革公众号宣传推广;“3+1”理论武装体系工作得到市委宣传部领导高度认可,典型经验被《*日报》《*新闻》刊发推广。
一、工作开展情况。
(一)深学习,强作风,全面发挥党建引领作用。
严格按照市委、县委安排部署,全身心投入学习工作,通过理论学习,充分发挥党支部的战斗引领作用。
一是将“3+1”理论武装体系与党建工作相结合,努力创建一流的基层战斗堡垒。活动以党支部为重点、科室为补充,制定学习计划和学习清单,局党组理论学习中心组率先示范学、干部职工跟进学、县乡一体系统学,每月集中开展感悟交流。目前,理论学习中心组集中学习5次,党支部开展主题党日活动2次,科室集中学习2次。
二是将“3+1”理论武装体系与文明城市创建工作相结合,努力创建一流的文明县城。县行政审批服务局成立工作专班,制定创建实施方案,坚持对标创城测评体系,以“工作方案+任务分解+问题清单”机制为抓手,细化任务,聚力攻坚,全面推动文明城市创建工作;着力强化协调督导,每天安排人员巡回检查,确保网格内整洁、干净、有序。梳理排查问题,制定整改清单,及时推送给相关部门。整合各类资源,建立共驻共建机制,积极配合县直各有关部门做好卫生保洁、创文宣传、交通秩序维护等工作,确保创城工作高标准推进;充分发挥公益广告宣传作用,积极利用宣传栏、电子屏刊播“讲文明、树新风”“创建文明城市、共建美好家园”等宣传标语,在公众号开设“文明城市创建”专栏,营造文明城市创建氛围,进一步提高群众对创城工作的知晓率、支持率和参与率,形成“人人支持创城、人人关心创城、人人参与创城”的浓厚社会氛围。
三是将“3+1”理论武装体系与作风建设工作相结合,努力创建一流的审批服务铁军。把“学悟见创”活动与全县作风建设三年攻坚活动相结合,开展“破解中梗阻、学习杜金梅、我该怎么”办大讨论,组织全体党员共同观看了《生死不渝的忠诚》和《杜金梅同志先进事迹报告会》等视频,党员干部紧紧围绕全县作风建设五个方面重点任务,深入查摆问题,展开讨论,明确问题症结,确定整改任务、目标和时限,全力营造一个行政审批领域好的作风环境。单位层面共查摆问题4条,个人层面每人查摆问题2条。破解中梗阻,全面加强全员培训,开展“三个一”廉政教育,边学习提升素质,边查摆整改问题,努力打造一支政治素质硬、业务本领高、服务态度好、群众满意度高的审批服务队伍。
(二)扣民生,突重点,全面深化改革制度创新。
1.三级政务服务水平显著提升。
(1)新政务大厅建设稳步推进。目前,新政务大厅主体建设全部完成,装修设计方案已经确定,各驻厅单位区域划分完毕,内部装修正在进行,确保2022年7月底前,新政务大厅全面投入使用。
(2)线上线下深度融合。线上编制完善政务服务地图系统,按照15分钟路程为基准,将郯城县域划分为117个“15分钟政务圈”,为群众提供精准办事导航服务。线下规范提升预约服务,实施“365天不打烊”行动,在双休日、节假日、午休等非法定工作时间为群众提供现场办理、远程办理等服务。
(3)大厅管理水平进一步提升。按照服务标准统一、考核统一、培训统一的“三统一”要求,加强政务服务中心管理。开展窗口服务等次评定,每月评选红旗窗口、达标窗口、黄牌窗口,时刻督促工作人员提升服务水平。设置办不成事兜底性服务窗口,建立政务督办专员“一跟到底”服务机制。
(街道)便民服务场所达到标准型建设标准,30%乡镇(街道)达到标杆型建设标准。截至目前,共有12家便民服务中心达到标准型建设要求。。
(5)村级政务服务实现便利化。按照“六有一能”要求,进一步巩固全县村(社区)便民站点建设,规范服务标准,推行“一窗受理”。目前,全县便民服务站点均达到“六有一能”要求。
2.持续深化重点领域集成服务改革。
(1)工程建设项目审批制度改革工作情况:围绕企业群众办事过程中的堵点、痛点、难点,在全面调查论证的基础上,提出成立企业服务中心,打造投资建设项目审批“舒郯办”,关于成立郯城县企业服务中心的实施方案,已经深改会研究通过,初步搭建了工作、考核制度框架;整合线上资源,将商品房预售许可事项,纳入“掌上踏勘”平台,实现远程核验,进一步提高许可证核发效率。截至目前,共完成房屋预售许可远程踏勘9件。
(2)市场准入领域改革工作情况:推进建设项目取退水集成办改革,制发《郯城县建设项目取退水集成办理工作实施方案》(郯行审发〔2022〕4号),选取试点企业,完成1例同步评审、同步批复,已通过考核验收;开展企业全生命周期服务集成改革,按照工作要求,结合本地实际,制发《郯城县企业全生命周期服务集成改革试点实施方案(试行)》(郯政办字〔2022〕7号);推行股权继承简易办改革,已选取目标企业,在系统模块未添加的情况下,通过全体继承人书面承诺后代替原股东签字,以原股东所持股份表决权代为行使权力,持续推进股权继承及市场主体退出便利化改革;推动惠企政策“直通、直达、直感、直享”,已制发通知,要求各涉企服务相关单位集中上报惠企政策,初步搭建惠企政策文件数据库,应用推广“政企直通车”服务平台,为企业群众提供更优质的政务服务。
(3)涉农服务领域改革工作情况:编制《关于创新推出林草种子(普通)生产经营许可“承诺办”改革工作实施方案》和《关于创新推出林业植物检疫“检易办”改革工作实施方案》,积极推行市局推广的林地审批集成办模式,按照推进计划3月至5月底已按照集成办模式运行情况完成了对现有制度修改完善工作,同时正在对集成办现有制度性文件进行编制。按照林地审批集成办模式,共办理完成5个林地审批事项。
(4)社会事务领域改革工作情况:推行医疗机构集成审批新模式,对拟开办医疗机构所涉及相关事项通过实行一次受理、并联审批、联合办结的方式,加快办理进度。目前,已根据前期研究讨论、制定完成郯城县医疗机构集成审批新模式实施方案;教师资格认定“不见面”审批,探索实施教师资格认定线上确认、全程网办新模式,将认定地点由线下大厅改为线上。教师资格认定期间,共认定幼儿园、小学、初中教师资格证772件,协助市局认定高中、中职教师资格证99件;民办学校名称变更联合办理,对各项变更事项进行整合,申请人只需要提交一次变更申请,即可完成全部变更事项。上半年,共对我县60余家名称不合规的民办学校进行了名称变更。
(5)政务服务改革创新工作情况:推进“无证明城市”、“数字强县”建设,扎实开展“爱*app”运营和“沂蒙云客服”等工作,均取得积极成效。在全县范围内推进“沂蒙政务云客服”建设,积极组建14个镇街全覆盖的32人的“智慧导服”队伍,负责处理企业群众线上提出的办事咨询、困难诉求。
(6)公共资源交易改革创新情况:推促实施阳光交易。在公共资源交易活动中引入社会监督员机制,进一步发挥社会监督对公共资源交易活动的促进作用,有效形成社会监督、行业监督、舆论监督等多方位监管体系。目前,共选聘来自人大代表、政协委员、企业代表等各领域监督员21名,开展监督交易2次;实行告知登记制,对所有申请进郯代理机构提交的各类证明材料进行了清理规范,无门槛进入本地市场;取消投标报名、原件核对等无法律法规规定的环节,在项目注册、场地预约、发布公告等方面,充分运用“互联网+交易”模式,改变过去现场审验申办件的传统方式,全部网上受理办结,最大限度精简办事流程,缩短办理时限,减少企业跑腿。2022年上半年,共完成公共资源交易项目50项,实际成交金额5.55亿元。
(三)强监管,明责任,全面提升群众满意程度。
1.积极开展社会信用体系建设工作。制作创建省社会信用体系建设典型城市工作台账,督促驻做好联合奖惩和信用核查应用工作,确保应用比例,定期审核信用信息公示数据,及时纠正错误、重复统一社会信用代码,及时提高公示信息归集质量、时效。截至目前,已公示5.1万余条信用信息。
2.建立审管互动信息共享和双向反馈机制。强化“审管联动”平台应用使用,将营业执照、林木采伐许可、医师执业注册、道路运输经营许可、建设工程规划许可等328项审批业务纳入“审管联动”平台,审批与监管29个部门实现审管互动。今年以来,全县推送行政许可决定数量已达13998余条,推送率实为100%。
3.落实政务服务“好差评”工作。进一步完善政务服务“好差评”机制,督导县政务服务中心、各乡镇便民服务中心完善政务服务“好差评”制度,在服务场所醒目位置摆放易拉宝式等二维码宣传画,在每个服务窗口摆放“好差评”二维码桌牌,要求窗口工作人员积极引导群众扫描二维码,对政务服务工作提出宝贵意见和建议。加强对政务服务好差评工作的调度,定期对各乡镇便民服务中心系统应用情况进行通报。截至目前,受理12345热线工单、咨询等50余件,其中回复不合理诉求4件,疑难诉求办理7件,现场督办1件,实际解决率达到100%,回访满意率达到100%,县乡两级政务服务“好差评”主动评价率已达到99%,好评率达到100%。
二、存在问题难题。
(一)业务能力有待提升。政务服务涉及的业务系统数量多、专业性强、情况复杂,对系统架构、数据质量、功能模块、服务领域等的研究不够深入、透彻,部分业务工作没能做到精通,职工业务能力相对不足,本领恐慌问题不同程度存在。
(二)改革思路不够开阔。面对政务服务领域各项改革任务,倾向于简单复制外地先进经验的“拿来主义”,在结合本地实际方面,存在创新意识不强、方法路径不多、思路不开阔等问题。具体表现在:在推动各项改革攻坚任务上,主动想办法、出思路、搞创新少,被动抓落实多,对先进地区的最新改革成果,立足郯城县本地实际谋划提出创新性举措相对较少。
三、下步工作打算。
(一)工作标准“再严格”,提升考核指标位次。针对四个责任指标的短板和弱项,逐一分析,找准症结,进一步提升考核位次。一是完善预警机制,针对工管系统的应用,定期开展自查自纠,不定期开展检查,举一反三排查问题,切实杜绝秒批秒办、逾期审批、预审查、线上补录等问题。二是对应制定解决办法,针对电子营业执照下载量底的问题,增加工作人员和帮办代办人员力量,形成流水作业,通过专人对接、上门服务等方式进行逐个击破。三是加强工作调度,压实工作责任,定期调度专班工作进展,推动各乡镇便民中心承担的营商环境指标进一步提升,最终达到成绩排在全市前列的工作目标。
(二)建设速度“再加快”,提升便民服务水平。一是做好新政务服务大厅搬迁筹备工作。进一步完善新大厅服务区域和办公场所划分,动态调整派驻人员信息表、入驻事项清单;加强自助服务设备管理和更新,不断升级自助服务便利度,确保7月份新政务大厅顺利投入使用。二是扎实完成基层便民服务中心(站)达标建设。下半年实现所有镇级便民服务中心达到标准化建设要求,不少于5个镇级便民服务中心达到标杆型标准,积极组织人员开展验收工作;提升村级便民服务站点建设水平,在原有的“六有一能”基础上,探索投放专职代办人员,进一步提升便民度。
(三)改革创新“再加力”,提升营商环境水平。扭转“牵头部门干,配合部门看”的工作局面,各部门单位充分发挥主观能动性,自觉认领改革任务,在完成全县政务服务第一批改革任务清单的基础上,继续推出第二批改革任务,各指标配合单位、驻厅单位、便民服务中心协同发力,在做好新形势疫情防控下,组织外出先进地区学习,总结先进典型经验,因地制宜转化为服务我县营商环境优化和政务服务水平提高的助推器,助力我县经济高质量发展,以更新的面貌,迎接党的二十大胜利召开。
按照市委、市政府安排部署,我局今年承担东城办南街及北街村驻村扶贫任务。为使脱贫工作取得实质进展,局机关选派3名年富力强,经验丰富,刚想敢拼,能力突出的男同志深入基层,开展脱贫攻坚工作。
工作中,我们以增加贫困户收入和改善生产生活条件为核心,联系政务服务工作实际,积极宣传落实有关惠农支农政策,帮助贫困户落实产业扶助、生活补助、医疗保险、低保扶贫等方面的扶持政策。并深入扶贫户家中进行摸底调研,根据贫困户具体情况实行“一户一策”精准帮扶,侧重“造血”帮扶,为其提供相应的资金、技术、信息、政策等方面的支持。在今年端午节前夕,局机关领导带领驻村工作队员深入贫困户家中,开展走访慰问活动,为贫困户送去了慰问金及米、面、油等生活必需品。
局人事法规科:
自我市开展“首问办结制”行政审批模式改革工作以来,我局作为全市社会组织登记管理的窗口单位,坚持以科学发展观为指导,以为群众提供满意服务为目标,突出科学化、规范化、人性化服务理念,全力打造一流服务窗口,真正做到“便民、利民、为民”,有力地促进了我市经济社会健康发展。现结合工作实际,将我局行政审批有关情况汇报如下:
(一)提高思想认识,推进审批制度改革。
自全市实施开展“首问办结制”行政审批模式改革工作以来,我局高度重视该项工作,在全局进行宣传及学习,充分认识到此项工作是我市进一步深化行政审批制度改革、转变政府职能的一项重要举措,也进一步增强了工作责任感。同时,根据市政务中心及局统一部署轮值进驻市政务服务中心,建立“首问办结制”审批工作机制,我局全体人员共同学习使用市政务中心审批系统,与政务中心窗口保持高度一致,形成“一个窗口受理,一站式审批”,不断实现“审批最简、服务最优、效率最高”的目标。
(二)强化服务意识,力求务实高效便民。
围绕“首问办结制”行政审批改革的目标,我局着力打造优质高效的服务环境。实行“一站式”服务。一个窗口受理办理审批事项,以提高现场办结率。实行首问负责制。办事时,被询问的第一位工作人员为首问责任人,属于首问工作人员职责范围内的事项,按有关规定和程序办理事项;不属于首问工作人员职责范围内的事项,负责告知其具体承办人及联系方式。实行一次性告知制。符合政策规定、材料齐全的,一次办清。材料不齐需缓办的,一次性告知服务对象必须提供的材料,不让服务对象跑冤枉路、办冤枉事。实行限时办结制。属于我局的行政审批事项,只要资料完备一律严格在规定时间内完成审批,力求便民、利民。
(三)规范审批运作,优化审批工作流程。
项,我局将工作流程简化为受理、办理、办结三个环节;同时,将相关审批事项的审批期限进行固定,根据不同的审批件缩短行政审批时间,提高行政效率。
(四)加强行业监管,规范中介服务行为。
化的评估促进行业自身建设,提高行业协会服务意识与社会公信度。依据评估结果对行业协会进行分类指导,建立符合市场经济发展的行业协会生成培育机制,从而推动行业协会向职业化、规范化和国际化方向发展。
下一步,我局将按照“首问办结制”行政审批模式要求,进一步增强服务意识,改进工作不足,认真抓好落实,促进行政审批工作质量和效率的提高。
二〇一二年九月二十五日
尊敬的x主任、各位领导:
今天,x主任和各位领导不辞辛劳深入我县检查指导工作。在此,我代表中共xx、县人民政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎!对长期以来关心、支持我县经济社会发展特别是行政审批制度改革工作的各位领导表示衷心的感谢!下面,我就xx县行政审批制度改革工作向各位领导作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
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