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夏季施工面临雨多、风大、高温等不利环境因素的影响,并能直接危及生产安全,给企业带来无法估量的损失,因此科学合理组织施工,采取安全技术措施,积极应对雨期施工面临的各种危险状况,对提高抗风险能力、保障企业生产安全,具有重大意义。
1、确保信息畅通。搞好施工企业的信息化管理,信息化是末来企业科学管理的重要部分,由于夏季施工暴风雨等恶劣天气的不确定性和突发性,对破坏程度难以进行预测,需要加强对气象信息的控制管理,及时采取有效的安全措施,加强防范。
2、防护的全面性。施工现场涉及面较广,包括各部分现场和临时设施的安全防护以及全部人员的安全,因此在制定安全措施时一定要全面细致周到,不可因事小而不为,以留有隐患,带来损失。
3、科学组织施工。编制施工组织设计时充分考虑雨期施工的特点,将不宜在雨季施工的工程提前或延后安排,根据天气合理搞好室内外作业安排,风雨天气尽量安排在室内施工作业,搞好工序穿插,提高工效和施工速度,遇到较大的暴风雨天气应停止施工。
4、快速反应做好防汛抢险救灾应急准备,在雨期施工时,各种防护措施要进一步加固,对脚手架、物料提升机和人货两用电梯以及仓库、防护棚、临时设施等采取有效的加强措施。确保抢险救灾物资人员到位,发生险情立即启动应急预案。
1、合理安排作息时间。夏季施工作业时间尽量向两端压缩,避开中午的高温,气温超过37℃时,停止室外作业,在室内作业时应有通风降温措施。遇较大的暴风雨天气应停止所有的作业,人员撤到安全地方。
2、做好现场排水。
(1)根据施工平面图、排水总平面图,利用自然地形确定排水方向,按规定坡度挖好排水沟,确保排水畅通无阻。
(2)雨季施工现场临近高地,应在高地边挖好排水沟,处理好危石防止发生滑坡、塌方等灾害。
(3)保证道路畅通,路面根据实际情况分别硬化或加铺沙砾、炉渣或其它材料,并按要求加高起拱。
(4)原材料、成品、半成品的防护。对材料库全面定期检查,及时维修,四周排水良好,墙基坚固,不漏雨渗水,钢材等材料存放采取相应的防雨措施,确保材料的质量安全。
(5)严格按防汛要求设置连续、畅通的排水设施和应急物资,如水泵及相关的器材、塑料布、油毡等材料。
1、土方工程和基础工程。
土方工程和基础工程受雨水影响较大,如不采取有关防范措施,将可能对施工安全及建筑物质量产生严重影响。因此在雨期施工时注意以下几点:
(1)雨期开挖基槽(坑)或管沟时,应注意边坡稳定。必要时可适当放缓边坡度或设置支撑。施工时应加强对边坡和支撑的检查控制;对于已开挖好的基槽(坑)或管沟要设置支撑;正在开挖的以放缓边破为主辅以支撑;雨水影响较大时停止施工。
(3)雨期施工的工作面不宜过大,应逐段、逐片的分期完成,雨量大时,应停止大面积的土方施工;基础挖到标高后,及时验收并浇筑混凝土垫层;如被雨水浸泡后的基础,应做必要的挖方回填等恢复基础承载力的工作;重要的或特殊工程应在雨期前完成任务。
(6)对于堆积在施工现场的土方,应在四周做好防止雨水冲刷的措施。如在周围放置条石以阻止土方被雨水冲刷至开挖好的基槽(坑)或管沟内,或者埋没已完工的一些基础构筑。
基础施工完毕,应抓紧进行基坑四周回填工作。停止人工降水(排水)时,应验算箱形基础抗浮稳定性、地下水对基础的浮力。抗浮稳定系数不应小于1.2。以防止出现基础上浮或者倾斜的重大事故。如抗浮稳定系数不能满足要求时,应继续抽水,直到施工上部结构荷载加上满足抗浮稳定系数要求时为止。当遇大雨,水泵不能及时有效的降低积水高度时,应迅速将积水灌加到箱形基础之内,以增加基础的抗浮能力。
2、砌体工程:
砌体的整体稳定性多取于砂浆等粘合剂以及砌体材料的含水量,这两项都会在雨期施工时受到较大影响。因此在此段时期施工应掌握以下几个要点:
(6)雨后继续施工,须复核已完工砌体的垂直度和标高;并检查砌体灰缝,对于受雨水冲刷严重的地方必须采取必要的补救措施。
3、混凝土工程:
(1)模板隔离层在涂刷前要及时掌握天气预报,以防隔离层被雨水冲掉;
(3)雨期施工时,应加强对混凝土粗细骨料含水量的测定,及时调整用水量;
(5)模板支撑下回填要夯实,并加好垫板,雨后及时检查有无下沉;
(6)下雨时不得进行钢筋焊接、对接等工作,急需时应做好防雨工作或将施工作业移至室内进行;刚焊接好的钢筋接头部位应防雨水浇淋,以免接头骤然冷却发生脆裂影响建筑物的质量。
4、吊装工程:
(2)塔式起重机路基,必须高出自然地面15cm,严禁雨水浸泡路基;
(7)雨天吊装应扩大地面的禁行范围,必要时增派人手进行警戒.
(8)六级以上风力或暴雨天气停止一切吊装作业。
5、屋面工程:
(1)卷材屋面应尽量在雨季前施工,并同时安装屋面的落水管;
(2)雨天严禁油毡屋面施工,油毡、保温材料不准淋雨;
(3)雨期屋面工程宜采用“湿铺法”施工工艺。“湿铺法”就是在“潮湿”的基层上铺贴卷材,先喷刷1~2道冷底子油喷刷工作宜在水泥砂浆凝结初期进行操作,以防基层浸水。如基层浸水,应在基层表面干燥后方可铺贴油毡。。如基层潮湿且干燥有困难时,可采用排汽屋面。
6、抹灰工程:
(2)室内抹灰尽量在做完屋面后进行,至少做完屋面找平层,并铺一层油毡;
(3)雨天不宜作罩面油漆。
7、脚手架:
脚手架的安全与稳固性直接影响到工人的生命安全与建筑物的安全。在雨期施工中,任何麻痹大意和疏忽都可能导致事故发生。因此雨期施工,脚手架应采取如下措施:
(1)加固脚手架基础。很多脚手架是直接立于土石基础之上,雨期如遇大雨浸泡就会沉陷,导致脚手架的支撑悬空或脚手架倾覆。为防止此类事故发生,可在脚手架底部加垫钢板或以条石为基础。
(4)经常性检查脚手架连接处的连接件,如发现松动或位移要及时加固和恢复;
(5)雨期不宜在脚手架进行过多施工,工作面不能铺得过大,要控制脚手架上的人员、构件及其它建筑材料的数量,在脚手架上的动作不宜过于激烈。
(6)金属脚手架要做好防漏电措施。脚手架与现场施工电缆(线)的交接处应良好的绝缘介质隔离,并配以必要的漏电保护装置;或者重新布置现场施工电缆(线),避免与金属脚手架的交接。
8、塔吊、物料提升机和施工升降电梯。
(1)塔吊、物料提升机和施工升降电梯也是雨季施工的重点控制项目,其基础要按要求高于地面以及时检查员观测有无变化。
(2)安装避雷装置,接地电阻值不得大于10ω;
(3)所有机身上不得悬挂标志牌,防止风载荷过大,附着装置采取加强措施;
(4)停止作业前应使塔吊吊钩升上最高处的前臂根,物料提升机、升降电梯应使吊笼下放到地面,并切断电源。
9、施工机械的防雨防雷及施工现场的用电:
(2)防雷击。夏季是雷电多发季节,在施工现场为防止雷电袭击造成事故,必须在钢管脚手架、塔式起重机、物料提升机、人货电梯等安装有效的避雷装置,避雷接地电阻不得大于10ω。
(3)防触电。施工现场用电必须符合三级配电两级保护,三级电箱作重复接地,电阻小于10ω;电线电缆合理埋设,不得出现老化或破损的电缆;职工宿舍安置安全电压,遇暴风雨天气,要安排专业电工现场值班检查,必要时立即拉闸断电,所有职工下班前必须将各设备工具电源断开。
(1)各工地加强仓库及木工区的防护,加强对火源的管理,
(2)施工用电勤于检查,杜绝电路短路;合理布置好施工电缆,不要接近易燃物品;
(3)加强对易燃易爆物品的管理工作,专库存放,氧气、乙炔等禁止露天存放,防雷防日晒;电石等防止受潮雨淋发热;一些草垛不易过高防止发生自然。
1、保持清洁卫生。职工宿舍符合规定要求,保持通风干燥,采取防蝇防蚊防鼠措施,使用安全电压,执行卫生责任制度。安排卫生值日表,定期打扫卫生,保持宿舍清洁。施工现场施工垃圾及时处理,做好文明施工。职工食堂始终保持卫生清洁,定期采取消毒措施,一定做到防蝇防蚊防鼠,并保持四周卫生,不得有积水垃圾等。
2、防中暑。夏季施工注意防中暑情况发生,作息时间向两端压缩,避开中午的高温,工地上要采取降温措施,准备降温食品如绿豆汤、淡盐水、降温茶等,卫生室准备好防暑药品,全面抓好降温防暑工作。
3、防中毒。关键工作在食堂,夏季施工防中毒的重点应抓好食堂管理工作,保障食品卫生,保证所有食物疏菜新藓,根据经验保证当日采购当日消费,同时开启冰箱对肉类进行冷藏;食堂要采取一定的封闭措施,挂好纱网,同时厕所四面及顶部必须用纱网密封,防鼠防蝇防蚊,改善食堂条件,保持通风良好,并定期消毒,确保职工的饮食安全。
4、医疗保健。工地设医药卫生室,根据工人数量配置专业人员值班,夏季施工要确保卫生室24小时开启,配备一些常用药品和一些器械,做好日常工人的卫生保健和发生事故时及时参予救援。
1、加强安全检查,及时发现问题。对建筑物主体、脚手架、施工用电、塔式起重机、物料提升机、模板支撑体系、各小型机械的防雨棚以及临时设施、安全标志牌进行经常性检查,及时发现问题及时排除,对破损处及时修复。
2、注意经雨冲淋材料的使用,要采取处理措施后才能使用,大雨冲刷严重的墙体要拆除重建。
3、暴风雨时应立即停止室外施工作业,人员迅速撤到安全地方,37℃以上天气停止室外作业。同时全工地应果断拉断电源。
4、加强对各类人员的培训教育,加强夏季安全施工常识的学习,提高自我防范能力和应急反应能力。
服务里12-14号楼工程位于秦皇岛市海港区文化路和建设大街交叉口西北侧,地上建筑面积5164.37平方米,地下5974.73平方米。基础结构为现浇筏板梁结构;地下一层,外墙为混凝土墙板结构;12#楼地上23层,13#楼地上22层,14#楼地上4层,为框架结构。
1、采取晴雨结合的方法:留出一定的施工项目,先室外后室内,为雨天室内施工创造工作面,并应注意运输条件和其它影响施工的因素。尽量把不适于雨期作业的工程,尽量在雨期到来之前完成。
2、现场排水工作:雨季到来之前,要进行有组织的检查,疏通道路边沟。加强管理防止堵塞。现场道路旁挖明沟排水纵向坡度3%,道路水泥路面。另外要准备抽水设备,组织专人负责雨期的排水工作。
3、雨期前,应对现场的道路一侧修建水沟排水,防止道路和场地积水。
4、物资供应及储备工作:雨期道路泥泞,运输困难,材料必须有一定的储备,并应妥善保管,如砂、石、砖堆等须挖边沟以利排水,水泥等库存材料仓库必须检修,满足防雨、防潮要求。周围找好排水坡度,屋面防水层做好,防止水泥受雨淋、受潮。
5、作好雨期施工的思想教育和安全教育、发动大家明确“晴雨结合”的意义和具体措施,减轻雨期对工期的影响。作好技术交底和安全交底,让施工人员都能掌握雨期施工的`特点,避免发生质量和安全事故。同时,应采取必要的措施如脚手架的防滑与加固,供电线路的检修防止漏电,并且加强交通管理工作。
1、本工程项目部成立以主要负责人为组长的防汛防台风领导小组,昼夜值班,并认真负责坚守岗位,做好值班记录(后附组织网络图)。
2、建立值班制度,同气象部门建立合作关系,指定资料员曹亚群收听并做好气象预报工作,及时组织汛期检查,并建立晴雨表。
3、立即对各自的工作区域进行全面彻底的检查。
(1)对现场的临建逐间检查,有无倒塌和漏雨现象。现场围墙边禁止堆放材料,查看围墙基础有无下陷,裂缝等迹象,并在现场所有临建外围搭设防护栏杆。由李树斌负责。
(2)现场施工道路确保畅通,保证雨后正常施工。由陈胜负责。
(3)切实做好施工现场的排水工作,根据施工现场的具体情况,在基坑四周设置排水沟,增加潜水泵抽水,保证现场基坑无积水,汛期排水畅通。由周文军负责。
(4)现场怕湿的材料入库存放,进场的其他材料不能堆放在低洼处,施工机具必须在防护棚内,并起到防日晒雨淋的作用,由王金明负责。
(5)对现场的施工电梯、吊篮、脚手架等进行不定期检查、维修、加固。由刘永健负责。
(6)备好各种防汛物资,组织好抢险队,做到遇到险情能立即投入使用。由李树斌负责。
(7)各类施工机械、机具应设防雨措施,并于雨后测试各施工机械、机具电器部分的绝缘电阻,超值马上检修。由高洪进负责。
(一)粉刷工程
1、材料要求:
进场的材料不得堆放在低洼地方,如果具备条件可以堆放在房间内,防止被雨淋或受潮。露天堆放必须有防雨的覆盖材料。使用的材料不得随处乱放,必须做到活完场地清,避免被雨水淋湿而产生污染。
2、粉刷工程尽量避开雨天施工,如果必须在雨天施工,基层要求含水率在10%以下,如无条件测试可用手感进行估测。潮气太大不能施工,必须待干后方可施工;对墙面的阴阳角、窗洞口的收口部位特别是阴阳角检查完成后要进行交接验收;将进行作业的所有门窗等采用塑料布以及其他方式进行防护,避免污染。
(二)幕城工程
1、雨天幕墙室外施工不得进行,焊接使用的焊条不得放置在潮湿的环境中,并必须对焊条进行烘培,并应做好烘培记录。焊接作业更不能在雨天施工,避免焊接点发生冷脆现象。
2、幕墙的密封胶尽量在雨期前打完,在雨天应该对没打密封胶的幕墙做好防雨工作,避免雨水进入而影响质量。
3、雨天现场钢材不得被雨淋,有锈蚀现象的钢材必须及时做防锈处理。
(三)砌筑及内抹工程
1、拌制砂浆前,应测量砂的含水率,及时调整砂浆施工配比。
2、砌筑工程应分段施工,工作面不宜过大,以便防护。所用的砖如果过湿不得直接上墙,以免砂浆浇淌使墙面发生滑移。雨后继续施工须复核已完砌体的垂直和标高。下大雨时砌筑砂浆应调整好稠度,并加以覆盖。每天下班时,要有防雨措施,砖缝应填满,顶面不宜铺砂浆,而用一皮干砖或编织布盖好。
(四)屋面工程
1、雨期前屋面尽量将防水施工完,并安设好雨水口,以保证室内装修正常进行。
2、如果屋面炉渣找平层被雨淋,必须要晾干后再进行屋面垫层施工,当垫层干燥后进行防水施工,如果垫层被雨淋也要晾干再进行防水施工。
(五)室内吊顶工程
1、吊顶材料必须放置在仓库内,并做好防水防潮,避免材料被雨水淋湿或受潮而变形。
2、室内吊顶尽量避开在雨天施工,已经完成的吊顶在雨天时要保持室内通风,避免顶棚受潮而发生变形。
1、施工现场要找好排水坡向,做到排水畅通。
4、做好机械设备的防护工作,每台设备均要有防雨覆盖设施,搅拌机、等设备搭设防护棚。其它设备雨天进行覆盖防雨。
5、雨后检查各种机械设备线路是否完好,防止触电事故的发生。
6、雨季做好防汛准备工作,备足防汛工具。
7、进行雨季施工的水泥库、仓库要加强防范,地坪要高出该地域积水线30cm。并应尽量做到随进随用,减少库存时间。
8、所有堆放构件处支座必须坚固,雨后变形的支座不得堆放构件,经处理后方可使用,并能排走雨水。工人宿舍、更衣室、食堂屋面应做全面检查。
9、机具设备:施工电梯基础要坚实,并定期测量偏差,有问题及时调整,周围要有排水措施,接地电阻不应大于10欧姆。现场中小型机械必须按规定加设防雨罩搭设防雨棚,闸箱防雨、漏电接地保护装置应灵敏有效。要采取措施防止电线受潮,应对线路规范操作,防止电线受潮后短路。
10、现场建筑物、机械设备、电气设备作好防雷接地工作,防止雷电侵害。
13、专人检查施工现场所有机械设备的基础是否牢固安全。
14、下雨时安排专人巡查职工宿舍、仓库、水泥库是否有漏雨、浸水现象及现场码放物料是否有倾斜现象。
15、检查排水沟是否畅通,水泵是否工作正常。
16、维修电工在下雨前要锁好所有闸箱,检查好所有设备的电源线,雨后要专人检查闸箱内外所有电源线。
17、专人检查现场围挡、围墙是否有倾斜、倾倒、塌陷现象。
18、雨水到来前专人摇测避雷系统接地电阻是否符合规定要求。
19、在雷雨天,施工现场停止作业,防止发生事故。
20、下雨时安排好现场管理人员值班,作到日夜有人,防止发生事故。
组长:张志良
副组长
组员:
领导小组下设通讯联络组、物资供应保障组及应急抢险组。
项目部防汛通讯联络组名单及职责
组长:张志良
组员:
职责:负责内部的通讯联络,上传下达上级各种指示,通讯组在汛期期间要24小时值班和电话、手机畅通,随时保持通讯联络畅通。一旦发生汛情及人员伤亡等重大安全隐患,立即联络实施抢救工作,并同时向上级部门报告。
项目部防汛物资保障组名单及职责
组长:崔太宾
组员:
职责:负责抢险救灾物资的筹备、保管和发放,并配足雨衣、雨鞋、水泵、照明器材、镐铲、草袋、绳索和砂石等抢险用品及绷带、担架等医护用品;设置紧急疏散的安全通道和安全场所,确保一旦发生险情,使现场人员能及时得到疏散和安置。
项目部防汛应急抢险组名单及职责
组长:刘永健
副组长:
职责:配备抢险装备,负责对施工现场的紧急抢救抢险工作。在汛期时,抢险组成员做到24小时待命,各类抢险物资状况良好,一旦汛情到来,确保人员、设备及各种物资及时到位,抢险及时。
2、抢险队伍队伍人数20人
进入五月份以来,由于雨量增大,对施工沿线的路基、路面、方渠排水、机械设备和施工用电等构成很大的不安全因素。为保证本项目在雨季安全施工,特定如下方案:
目前我项目部主要施工的是水泥搅拌桩,对搅拌桩机在雨季施工中要防雷击、防触电;紧接着下步将施工方渠,对流水涵渠存在建筑垃圾过多、导致水位升高的.现象应及时清理,保持水泥畅通,减少污染与阻水现象。
1、加强职工安全生产教育,提高职工安全意识,牢固树立“安全第一”的思想,坚持“安全生产、预防为主”的方针。
2、坚持“管生产必须管安全”的原则,实行项目经理负责制,项目经理为安全生产的第一责任人,日常工作由主管施工生产的项目副经理具体负责,督促各项安全措施在雨季施工的落实。安质部长每周组织相关部门对安全工作进行检查,尤其要以雨季施工的防汛、防雷、防塌方等为重点,对存在的问题提出限期整改要求,并在整改后进行复查,确保各项措施落实到位。
3、建立健全安全生产保证体系,建立和实施安全生产责任制,明确分工,责任到人,抓好本工程雨季施工安全生产工作。
4、雨季施工特别是大暴雨施工期间,应安排人员对整个工地排水系统进行巡查,保持现场无积水现象,发现排水不畅或阻水现象,立即派人进行清理,防止发生洪水冲毁建筑物、淹没农田等事故。
5、雨季施工时应对各项施工物资、机具设备及各施工作业点做好防雨措施,尤其是带电施工的作业点,还要做好防触电措施。
6、因工期处在雷雨季节,搅拌桩机的作业面广、施工人员多,如有雷暴雨时,应立即断电,机上人员应马上撤离桩机,不得进行施工。特别是雨量大的情况,施工现场所有电缆线必须架离地面,不得浸泡水中,防止漏电,配电箱架设距离地面不得少于1.2米,必须要配有防雨措施。
7、涵渠施工时应对开挖好的基坑做好支护,防止发生塌方事故,并做好基坑排水,防止坑内积水。
8、地面拖动电缆应有明显标志,横过道路的临时电缆应挖沟处理,不得随意摆放。
以上雨季施工安全保证措施,在施工中要落实到每个施工人员和每台机械设备,定期、不定期进行安全检查,确保各项措施落到实处,实现本工程安全目标。
雨季,为确保施工生产的正常进行和保证施工的质量,应切实加强雨季施工的组织与管理工作,杜绝雨季施工期间发生质量与安全生产事故,具体预防措施如下:
1雨季进行作业,主要做好防触电、防雷击、防台风的安全工作,电源线不得使用裸导线和塑料线,也不得沿地面敷设。
2配电箱必须防水防雨、电器布置合理,严禁带电作业;
机电设备的金属外壳,必须采取可靠的接地,接零保护措施要牢靠;
检查漏电保护装置是否灵敏,各种电线绝缘连接并没有损坏,有损坏的要及时调换、包好,使用手持电动工具或机械设备必须安装合格的漏电保护器,工地临时照明灯、标志灯,其电压不得超过36v,特别潮湿的场所以及金属管道和容器内的照明灯不超过12v,电气作业人员必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套。
搞好排水工作,基坑内因设四处降水点;做好做到人力物力准备工作,一经发现紧急情况,应采取加固措施。
根据边坡支护方案措施施工,雨后加强边坡支护的检查,对深基坑边坡位移进行每天观测,并做好观测记录。
5做好材料准备工作,落实到每一个责任人,并及时入库。
6编制防汛应急预案,成立防汛应急领导小组,以项目经理为核心,安全监督员落实各项工作。将防汛工作分解到每个岗位,确保责任到人,措施落实到位,实施全面有效,及时掌握工程动态,随时消除安全隐患。
7成立防汛应急抢险小组,确保防汛物资准备到位,防汛应急小组人员应配备抢险装备,负责现场紧急自救抢险。在汛期施工,项目部每个管理人员要把安全生产提到至上高度,汛期到来确保人员、物资、设备及时到位,抢险及时。防汛期间实行24小时值班制度,严禁脱岗,安全专职人员每天接听天气预报,一有讯情立即上报领导小组,确实把防汛工作搞好。
4、按现场施工平面图的要求,做好现场排水,保证雨后路干,道路畅通;
8、设备预留孔洞做好防雨措施。如已安装完毕的设备,要采取措施防止设备受潮、被雨水浸泡。
9、施工现场外露的管道或设备,应用防雨材料盖好;敷设于潮湿场所的管路、管口、管子连接处应作密封处理。
11、对敷设的电缆及导线两端用绝缘防水胶布缠绕密封,防止进水影响其绝缘性;
13、氧气、乙炔瓶不能放在太阳下暴晒,应有妥善的保护措施;
14、在地下车库的工具房要做好防水和通风处理,在地上的工具房也要作好排水措施;
17、安排好应急疏散通道及安全集结中心;
18、雨季施工时间内应充分加强电缆及用电设备的监护,防止由于高温状态下热量不易于散发引起火灾,电气焊作业时必须对周围场地进行整理并加强监护措施,防止火花溅射到干燥物体上引起火灾。
1、冬期抹灰,应将水加热(不超过80℃),拌制成熟砂浆,并采取保温措施,使涂拌制成的砂浆温度不低于5℃。抹灰层完成后及时遮盖,使抹层硬化初期不受冻,如气温低于5℃,室外抹灰所用砂浆中可适当掺入氯化钠或氯化钙。但做油漆墙面的抹灰砂浆,不得掺加氯盐。
2、冬戎不得进行室外刷浆,室内刷浆应在采暖条件下进行,室温保持均衡。
3、饰面工程的环境温度不应低于5℃。
为全力做好20xx-2018年赣州市中心城区房屋建筑与市政基础设施工程施工现场秋冬季大气污染防治工作,贯彻落实市委市政府领导指示精神,进一步加大扬尘治理力度,坚决打好建筑工地“赣州蓝天攻坚战”,制定此攻坚方案。
(一)主要目标
、57ug/m3
、93ug/m3
以下。(二)基本思路
从开工建设至竣工验收备案,建设工程各参建单位(建设单位、施工单位、监理单位)严格落实主体责任,按规定配备配足降尘抑尘设施设备,做好土方开挖、基坑支护、基础底板施工、主体结构施工、装饰装修工程、市政基础设施工程等扬尘治理全过程、全覆盖管控;市、区建设主管部门对市中心城区在建项目施工现场开展执法检查,并联合环保、城管等部门开展联动执法;细化明确行政处理标准,完善考核问责机制,形成高压态势、执法威慑。
(一)房屋建筑工程
1.施工现场围挡作业。施工现场应全封闭施工,新开工项目围挡高度一律不低于2.5m;围档采用砖砌或双层彩钢板等硬质材料设置,连续不间断,坚固、稳定、整洁、美观;围档底边要封闭,不得出现建筑垃圾、泥土、泥浆外漏现象;禁止使用单层铁皮围挡,禁止围挡随意开口,禁止紧靠围墙围挡内侧堆放泥土、砂石等散装材料,禁止在围墙外堆放建筑材料。
2.主要施工道路硬化。施工现场出入口、办公区、生活区、主要施工道路应采用混凝土进行硬化,出入口处路面硬化宽度不小于大门宽度。施工场区的其它道路可采取砖、焦渣、碎石铺装硬化等防尘措施。
3.落实覆盖或绿化措施。施工场地内裸露土应采用密目式安全网或遮阳网等覆盖,绿化或固化等扬尘防治措施;水泥、石灰粉等建筑材料应存放在库房内或严密遮盖;脚手架外侧采用密目式安全网封闭并保持干净、整齐、牢固、无破损,防止和减少施工中的灰尘外溢。风力达到四级以上时,严禁外架拆除、模板拆除、楼层内建筑垃圾清扫等易产生扬尘的作业。施工现场禁止拌合混凝土,砂浆搅拌机棚除通道口外四周应采用密目网封闭,封闭挂网距地面高度不大于1米。
4.驶离车辆冲洗。施工现场应完善进出车辆冲洗设施,确保车辆出门冲洗干净。新开工工地出入口应设置车辆自动冲洗装置,在场地内道路设置过水池(长度不短于15米),配备高压冲洗水枪。施工单位应安排专人负责进出车辆冲洗及周边路面的清扫工作,确保驶出车辆冲洗不少于3分钟,车轮、车身不带泥上路;负责“门前三包”,定时清理冲洗装置周围及沉淀池泥浆,大门周边应及时清扫保洁,确保车辆出口路面无明显泥印或散落沙石。
5.施工现场洒水降尘。施工现场应安装环绕喷淋和高空喷淋降尘系统,配备移动式雾炮机等设备,每天清扫洒水次数不少于6次,并建立洒水台账。土石方施工阶段应采用湿法作业,作业面和临时道路应适时洒水降尘,挖掘机等设备5米内配备雾炮机降尘,场内渣土运输车辆车速必须严格控制在5km/h以内,防止车速过快产生扬尘;深基坑作业,基坑周边应增设环绕喷淋进行集中洒水降尘。主体施工阶段脚手架上应设置洒水喷雾装置,沿外架周长方向水平间距不宜大于5米,垂直间距不宜大于30米。场地平整工程应实施网格化作业管理,落实施工现场洒水等降尘措施,施工现场禁止使用冒黑烟高排放工程机械。
(二)市政基础设施工程
市政基础设施工程除需符合上述相关要求外,还应落实以下措施:
1.市政基础设施工程土方作业应采取渐进式分段进行,除作业面外,其余裸土应及时采取覆盖措施。开挖沟槽、地下管线施工工序安排应紧凑,满足回填要求的应尽快完成土方回填,确因施工技术要求开挖后回填时间超过5天的,应对土方采取相关防尘措施。
2.不能实行全封闭作业的道路施工,施工区域与社会车辆行驶区域应采用警示亮化围档隔离,沿线应设置提示牌、警示灯等安全设施。施工周期短,或需频繁调整作业面的,可采用封闭警示护栏隔离。因施工通道设置的临时车辆道路应硬化防尘。
3.施工现场确不具备设置冲洗设施等条件的,项目施工单位应制定专项防尘方案,采取湿法作业等有效措施确保路面开挖、构筑物拆除、材料切割等易产生粉尘的作业施工扬尘控制到位。
(一)严控施工许可审批。
1、严格实行施工许可前开工条件审查制度。督促项目责任主体落实信息公开、冲洗平台、过水池、高压水枪、雾炮机、道路硬化、裸土覆盖、围挡封闭、围挡喷淋系统等设施、设备建设。
2、推广使用视频监控系统,推行环境空气颗粒物在线监测。房屋建筑及市政基础设施工程施工现场应按要求安装视频监控系统,实行网络联网,实现信息共享。对未按要求落实的项目,不予核发施工许可证或收回施工许可证。推行环境空气颗粒物在线监测,建立施工现场pm10监测记录台账,当现场监测值pm10接近或达到月度控制目标值时应立即采取开启所有降尘设施设备、增加洒水频次、局部停工、全面停工等有效管用措施降尘。
(二)建立夜巡、日巡工作制度。
按照属地管理的原则,市、区两级建设行政主管部门制定扬尘治理夜巡、日巡工作机制,充分调动建筑业口相关人员,以工程质量安全监督组为骨干,开展在建施工工地扬尘治理日巡工作;由相关科室、部门干部职工组成夜巡工作组,重点对基坑开挖、土方外运的项目进行夜间巡查。
(三)量化考核指标。
施工现场扬尘治理检查标准统一参照《施工现场扬尘治理专项检查(验收)表》(见附件),由建设行政主管部门每月开展至少一次对施工现场围挡措施、场地硬化、裸土覆盖、视频监控系统、洒水降尘等措施进行检查评分,检查得分达到85分(含)以上,且每个参与评分子项得分不得低于该项总分的50%即为达标,低于上述标准为不达标,对不达标的项目从严从重处理,同时建设行政主管部门将对月排名末10位的施工工地进行曝光。
(四)部门联动齐抓共管。
联合环保、城管等部门定期开展施工现场扬尘治理执法检查,对施工现场扬尘治理管控措施不到位、未按规定使用渣土运输车辆、裸露土方覆盖不严密等问题采取联防联控,分别查处,齐抓共管,顶格处罚的措施。实行土方调配城管、建设部门联合现场勘察验收制度,对场地平场、土方开挖、市政道路开挖等极易产生扬尘的项目和环节从严管控,未按规定落实扬尘治理措施的不予核准土方调配方案。同时,加强与国土、房管部门的联动,对未按规定落实扬尘治理措施的房地产项目,提请国土部门限制房地产开发企业取得新的用地、房管部门暂停为其办理预售许可。
(五)强化信用管理制度。
将违规企业和个人纳入信用管理,对未按要求开展扬尘治理工作或扬尘治理不力的开发企业、施工单位,责令限期整改,实行差异化重点监督管理,与企业诚信管理挂钩,与信用承包商a、b、c库入库评分挂钩。
(六)建立投诉举报制度
公布投诉举报电话。鼓励社会各界和广大市民通过拨打市城乡建设局扬尘举报投诉热线0797-8221147,举报建设工程施工现场扬尘治理管控措施不到位等违法违规行为,接到举报后,市城乡建设局将立即组织相关人员依法展开调查处理,并及时将有关情况反馈举报人。
(七)依法从严从重查处违规行为。
1.实行“休克疗法”。土方作业项目降尘措施不到位的,一律先停工整改,未整改到位的一律不予批准再次施工。一个月内发现渣土运输车、商品混凝土搅拌车驶离工地不冲洗干净,遗撒污染路面2次以上的,对所涉工地停工1个月以上。
2.实行报告和约谈制度。市重点工程项目和大型企业应当在扬尘治理工作中起模范带头作用,对首要责任不落实的政府投资项目建设单位,采取约谈和向市委市政府报告等措施,加大督促力度。对于违法情节严重,造成重大社会影响的项目和企业负责人,尝试与检察机关建立转移机制,由检察机关提起公益诉讼。一个月内发现同一房地产开发企业有三个及以上项目扬尘治理不达标,其下属所有项目停工整改一个月,同时停止新开工项目审批手续办理,提请市国土部门暂停其在赣州土地市场交易资格3个月。一个月内发现渣土运输车、商品混凝土搅拌车遗撒污染路面2次以上的,提请环保、城管部门严处。
3.采取暂停进入市场措施。一个月内发现同一施工企业有三个及以上项目扬尘治理不达标,该施工企业中心城区所有在施工程项目停工整改一个月,并依法暂停其在赣州建筑市场投标6个月。连续三个月发现同一施工企业有项目扬尘治理不达标,暂停其在赣州建筑市场投标6个月。一个月内发现有三个及以上项目扬尘治理不达标或连续3个月发现同一监理单位有项目扬尘治理不达标,暂停其在赣州建筑市场投标资格3个月。
4.曝光违法违规行为。市城乡建设局定期对被查处存在扬尘污染违法行为的企业和项目进行通报。
(一)统一思想认识,高度重视扬尘治理工作。
深刻认识大气污染防治的紧迫性和艰巨性,以更强的决心、更大的信心,采取更有针对性的措施,全力以赴开展秋冬季施工现场扬尘治理攻坚行动。参建各方要切实履行主体责任,建设单位承担扬尘治理首要责任,监理单位、施工单位承担扬尘治理主体责任,配备专兼职管理人员,确保施工现场扬尘治理措施到位、月度达标。
(二)夯实各方责任,层层传导压力。
按照环境保护“一岗双责、党政同责、失职追责”的要求,坚持目标导向和问题导向,中心城区各建设行政主管部门要切实认真履行辖区内施工现场扬尘监管责任。建设单位(含开发企业)要及时、足额向施工单位支付文明施工措施费,并督促施工单位落实文明施工措施。监理单位负责施工现场扬尘治理监督管理工作,发现存在扬尘治理不力行为,敦促施工单位及时整改,拒不整改的.上报建设行政主管部门。各责任单位要全面落实扬尘治理主体责任和监管责任,形成一级抓一级,层层抓落实,责任全覆盖的治理工作格局,全力打赢秋冬季“赣州蓝天攻坚战”。
(三)加强督察督导,及时报送工作信息。
健全施工现场扬尘治理巡查督查制度,建立微信工作平台,快速处置机制,加强市区联动、部门联动,强化治理工作督查督导,从严顶格查处不履行主体责任的工程建设参建单位。各区建设行政主管部门于每周一前将上周扬尘治理执法检查工作、案件移送、处罚处理情况及被查处存在扬尘污染违法违规行为的项目负责人信息报送至市城乡建设局。邮箱:173577264@。
本方案自发布之日起执行,各区建设行政主管部门可依据本通知,结合辖区工作实际情况制定相应工作方案。
根据本工程的工程特点和进度计划,在工程施工季间将遇到冬雨季,这就给安装施工带来一系列的季节性困难,对工程进度、工程质量、施工安全、工作效率以至经济效益有着十分密切的关系,为此我公司根据本工程的施工特点制定了冬雨季施工措施,为雨天、高温及低温天气施工做好现场场地及临时设施的施工准备工作,按有关方案认真落实各项设施和技术组织措施。
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