发言稿是在特定场合或活动中，用书面形式表达自己观点和意见的一种文体。发言稿需要展示出自己的思辨能力和逻辑能力，下面是一些范文供大家参考，希望对大家有所帮助。
为贯彻执行xxx项目部安全生产管理制度，认真吸取各类安全生产事故教训，强化安全主体责任，切实提高安全工作的执行力，特制定本制度。
1、本制度所称安全生产责任约谈，是指项目经理对发生安全生产事故、存在重大安全生产隐患、隐患未按时整改以及安全重点工作未按时完成的单位负责人约见谈话，分析形势，剖析原因，研究措施，并对相关单位的负责人进行约谈告诫。
2、约谈对象。
（5）负有安全监管职责的单位主要负责人；（6）安全重点工作未按期完成的单位负责人；（7）其他认为有必要约谈的人员。
3、约谈对象必须准时参加约谈，不得委托他人。
4、约谈时要听取约谈单位近期安全生产管理方面的基本情况，事故发生经过、原因、性质、隐患未及时整改的原因，安全重点工作未按时完成的原因等，重点听取安全预防措施、强化安全责任落实等方面的报告。被约谈对象必须准备书面材料。
5、约谈必须在安全生产责任确定后立即组织进行，也可根据工作需要安排约谈时间。
（1）约谈前，书面通知约谈对象，告知约谈时间、地点、需要提交的相关材料；
（2）约谈时，经理办公室主任记录，形成约谈记录并及时发送被约谈单位；
（3）约谈后，被约谈单位应在7日内将约谈要求落实情况以书面形式上报项目部经理办公室。
7、对无故不参加约谈或不认真落实约谈要求的单位和个人将进行通报批评，并按有关规定追究被约谈人的责任。
8、项目部各部室、区队要根据本单位实际情况制定本单位的安全生产责任约谈制度。
9、本制度自下发之日起执行。
xxx项目部2017年4月15日。
2020年以来，全区各级党组织以***新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实中央、省委、市委全面从严治党各项决策部署和十九届中央纪委四次全会、省纪委x届x次全会、市纪委x届x次全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕全面深化x奋斗目标，不断推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动经济发展高质量。现将工作开展情况通报如下：
(一)政治站位进一步提升。全区各级党组织坚持将政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定落实“两个坚决维护”，始终将履行全面从严治党主体责任，作为不折不扣落实中央、省委、市委和区委各项决策部署的具体行动，进一步提升站位，增强自觉，切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢，落实落细。
(二)制度机制进一步落实。全区各级党组织坚持以制度落实作为促进工作的有力有效手段，加强制度建设，强化制度执行。区属各党(工)委(党组)严格落实全面从严治党各项规定，进一步压实领导班子集体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，对照区委清单，修订完善本级履行全面从严治党责任清单，制定推进情况一览表，按照“清单管理、对账销号”工作制度，统筹推进，逐项销账。
(三)党内政治生活进一步严肃。全区各级党组织严明政治纪律和政治规矩，严格贯彻执行民主集中制，坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，强化党性锻炼;认真开展批评和自我批评，民主生活会质量切实提高，真正起到了刀刃向内、刮骨疗毒的作用。
(四)巡视整改落地见效。中央第一巡视组和省委第五巡视组反馈意见后，全区各级党组织态度鲜明、迅速行动，全面对照、主动认领，压实责任、认真整改，将做好巡视整改工作作为旗帜鲜明讲政治的具体体现，作为切实履行主体责任的实际行动，迅速制定了《整改落实方案》和《整改工作分工方案》，建立了整改工作台账，狠抓落实，逐项销账。
(一)抓好理论学习。全区各级党组织将学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神作为首要政治任务和头等大事，围绕学懂、弄通、做实，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手，在强化读原著、学原文、悟原理上下功夫，推动党的十九届系列全会精神落地生根。
(二)创新宣传方式。全区各级党组织牢牢把握宣传思想工作守正创新的时代要求，主动适应新形势、新特点、新挑战，在理论宣讲、基层党建、典型选树、倡树新风等方面创新手段，综合运用多种宣传方式，提高工作质量和水平，推动全面从严治党向基层延伸。
(三)牢牢把握意识形态主动权。全区各级党组织狠抓意识形态工作责任落实，把意识形态工作纳入党建工作责任制，开展x次专题督查。坚持正确政治方向，举办意识形态工作专题培训x次，切实提高全区党员干部驾驭和应对意识形态工作的能力。健全完善区委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的联动机制，先后召开意识形态协调联动会议x次，及时化解和有效管控意识形态的矛盾风险点。制定《x区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》《x区意识形态工作协调联动会议制度》《x区突发案(事)件应急处置预案》等，为意识形态工作开展提供了有力保障。
(一)树立鲜明选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，始终坚持在选人用人全过程发挥党委的领导和把关作用，进一步树立重实干重实绩用人导向，注重政治标准、责任担当、工作实绩，坚持事业为上、以事择人，人岗相适、人事相宜，把好政治关、品德关、实绩关、公认关，为想干事、能干事、干成事的干部打造干事创业的舞台。优化干部选配结构，同等条件下加大对学历、经历和优秀年轻干部的考虑比重，保证使用上有梯队、选择上有空间，为建设高素质专业化干部队伍奠定基础。
(二)深化干部人事制度改革。严格落实干部考核评价机制，加大平时考核力度，将全面从严治党主体责任落实情况作为领导班子和领导干部评先评优及选拔任用的重要依据。强化把关作用，推进领导干部能上能下。对在年度综合考核、平时考核、巡视巡察等发现的政治方面不忠诚不守规矩、廉洁方面不严格不干净、工作方面不胜任不担当、作风方面不扎实群众不满意的干部，根据情节采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式，推动形成优者上、庸者下、劣者汰的从政环境。
(三)强化干部日常监督管理。将干部监督工作贯穿在选拔任用过程中，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，严明报告有关事项工作纪律，进一步增强领导干部如实报告的自觉性。坚持主要领导经济责任审计制度，突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门一把手的监督。强化责任，落实干部选拔任用工作纪实制度。在干部选拔任用工作中，坚持原则、公道正派、敢于担当，严格执行组织人事纪律，落实干部选拔任用工作纪实制度，强化干部选拔任用责任追究，对违反规定用人等失职渎职行为，一查到底、问责到人，坚决抵制和纠正用人上的不正之风。
(一)强化组织建设，提升组织覆盖力。全区各级党组织切实加强对各领域基层组织的政治领导，以新时代“三新”讲习所、开放式组织生活基地、党建文化广场为载体强化政治引领，结合城市工作中心任务和实际工作需要，灵活科学设置党的组织，形成了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的三级组织构架。注重推动传统社区党建与新兴领域党建融合，在社区挂靠设立小微企业党支部，在各类园区、商务楼宇、商贸街区建立综合党组织，有效扩大了党的组织和工作覆盖，进一步织密基层组织之网，夯实党在城市的执政根基。强力推进党支部标准化、规范化建设，调动各方力量，统筹运用好各种资源，并向软弱涣散和后进社区倾斜，完善阵地功能，抓好软弱涣散和后进社区党组织整顿工作。
(二)打造过硬队伍，提升基层组织力。全区各级党组织以社区“两委”集中换届为契机，实施带头人队伍优化工程。坚持“三有三带”标准，创新建立起街道党工委对“两委”候选人资格条件进行预审、区级层面联合复审机制，并把涉黑涉恶情形列入社区“两委”换届候选人资格“十不宜”清单，取消候选人资格x人，切实从源头上选优配强社区党组织书记和“两委”干部，实现了年龄结构、学历层次进一步优化。强化教育管理监督，通过主题讲座、专家授课、经验交流、现场观摩、理论考试、观看专题片等形式，组织“两委”成员培训，基层干部履职能力得到有效提升，基层队伍更加过硬。
(三)突出党建引领，提升组织凝聚力。把党建引领基层治理作为贯穿城市基层党建工作的主线，全区各级党组织结合推进“x党建计划”全面进步年各项工作开展，大力实施x党建工程，积极构建城市基层党建新格局;创新开展x党建创新提升活动，广泛开展传承弘扬x精神系列活动，全区学习践行x精神的氛围逐渐形成;按照“办公场地最小化、服务场地最大化”的理念打造党建阵地，街道社区党群服务中心功能全面提升;依托城市小游园打造党建文化广场，党建工作由室内向室外全面拓展;整合辖区红色资源打造开放式组织生活基地，组织生活的吸引力明显增强;探索建立“三社联动”机制，入驻信息平台的社会组织和特色商家x家，为居民提供的服务更加专业便捷，我区被评为全省唯一一家“全国社区治理和服务创新试验区”，成功创建x个省级规范化社区、数量位居全市第一;深化区域化党建，实现了区域内各类党建资源的融合共享;创新实施“红色物业”，多方参与社区治理的共治格局初步形成。同时，通过广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动，打造出了一系列各具特点、成效明显、可复制的基层党建品牌和党建工作法x余个。
(一)反腐倡廉持续高压。持续加大执纪办案和巡视巡察交办问题线索处置力度，深入践行监督执纪“四种形态”，通过抓早抓小、动辄则咎，实现了纪挺法前、用纪律管住大多数的效果。持续开展“四查四促”专项行动，着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，共查纠问题x个，党纪政务处分x人，群众获得感明显增强。
(二)巡察利剑作用彰显。推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸、向群众身边延伸，共完成对x家单位的巡察、x家单位的“回头看”以及x家单位的集中督办，正在开展对x个办事处及x个社区的巡察，共发现“三大问题”x个、“六项纪律”问题x个，移交问题线索x件，给予党政纪和组织处理x人，移送司法机关x人，挽回经济损失x.x万元，有力促进了管党治党政治责任落地生根。
(三)作风建设持续向好。全区各级党组织持续强化对贯彻中央八项规定精神情况的监督检查，倡树“清新简约、务本责实”作风导向，深入开展“帮圈文化”专项整治。聚焦形式主义、官僚主义x种表现方式，重点围绕表态多调门高、行动少落实差等x个方面x个突出问题，开展形式主义、官僚主义专项监督检查，坚决防止反弹回潮，全区共查处违反中央八项规定问题x件，处理x人，党纪政务处分x人。持续深化家风建设，组织全区县处级及各街道办事处党政主要领导干部x人，赴x市廉洁文化宣传教育馆、x家风家训馆和x市警示教育基地参观学习接受教育。
(一)意识形态工作责任制还需进一步夯实。对做好意识形态工作的新思想、新观点、新论断理解不够深入，缺乏组织领导意识形态工作的专业知识，工作主动性、针对性不强。意识形态协调联动成员单位重视程度不够、主动作为能力不强，协调联动机制作用未能真正发挥，工作上还存在一定滞后现象。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、处置能力有待提高。基层单位从事意识形态工作的负责人往往身兼数职，理论功底有限，专业水准较低，短期内难以胜任快节奏、高标准、严要求的意识形态工作。
(二)“一岗双责”责任还有待进一步压实。部分党组织班子成员对主体责任落实浮于表面，没有结合实际提出具体落实措施。压力传导不够彻底，少数领导干部对分管部门的全面从严治党工作情况不够熟悉，对机关党员干部不够了解，缺乏指导，履行“一岗双责”还需进一步加强。有的单位面上提要求多，实际督促检查较少，执行各项纪律不够严格，对党员干部管理监督失之于宽、失之于软。
(三)落实机制体制不完善，推动责任落实上缺乏主动性。部分党组织工作创新性、主动性不够，习惯等上级文件，上行下效，“以文件落实责任”等现象依然存在，在制定《责任清单》时，没有认真思考，照搬区委责任清单，没有结合自身实际制定推动党(工)委(党组)主体责任落实、压力向基层延伸的可行举措，导致管党治党责任意识和落实力度层层递减。推动责任落实的制度和手段还相对单一，考核机制还不够健全，主体责任考核多为定性考量，缺乏量化考核，督责、问责的举措有待进一步细化，主体责任考核的导向作用有待进一步发挥。
(四)机关党建特色亮点不够突出。部分机关党组织对党建工作的认识站位不高，对新形势下加强机关党建的重要性和必要性认识不足，一定程度上存在重业务轻党建、重形式轻效果的现象，还没有找准党建工作与业务工作的结合点，“两张皮”现象一定程度存在，党建引领推动中心工作的成效还不明显。上管委对党建工作的创新力度不够，习惯用老方法开展工作，“三会一课”等党内生活制度落实不严格，会议记录不规范。
(五)基层党建工作开展还不够均衡。个别基层党组织在贯彻落实上级决策部署上不够有力，有打折扣现象，缺乏细抓实抓的定力，对苗头性、倾向性问题重视程度不够;基层党建工作开展不规范。个别基层党组织党建阵地建设不够规范，党员活动不够经常，部分非公企业党组织引领企业发展的作用不明显。
(六)新兴领域党建还比较薄弱。街道办事处党工委抓“两新”党建工作的力度不够，对企业出资人的教育引导不到位，新兴领域负责同志对党建工作重要性认识不够，主动抓党建的意识不强，专职党务工作人员缺乏，党组织活动开展不经常，个别单位仍用老方法、老经验开展工作，党员职工对党建工作参与热情不高，导致党建工作缺乏吸引力。
(七)队伍建设还需进一步加强。基层组织带头人队伍建设有待提升，部分党支部书记抓党建工作思路不宽、办法不多、方式不活，工作能力有待进一步提升，个别党员干部队伍执行力不强，团结协作意识缺乏，工作效率低下，缺乏奉献精神。
(八)作风建设仍需进一步加强。“四风”问题还没有根除，老问题新表现禁而未绝，占位不履职、履职不尽责现象时有发生，对组织或领导交办的工作满足于过得去、交得了差，能力不足、作风不实情况不同程度存在。督查落实跟不上、存死角，导致违纪问题时有发生，侥幸心理仍然存在，“慵懒散”、为官不为问题还要继续大力整治。
(九)报告工作制度重视不够。严格执行请示报告制度，是严明党的政治纪律和组织纪律的根本要求，但个别党组织对待此项工作制度重视程度不够，投入精力不足，报告工作质量较低，内容不全，概念不清，领导把关不严，错漏频现。多数单位文件存在明显的格式错误。
2021年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，要继续深入学习贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指引，持续传导压力，压实责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
(一)旗帜鲜明将政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，想问题、作决策、干工作、谋创新，都把讲政治摆在第一位，提高政治站位，强化政治担当，自觉对标对表，切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢。
(二)加强理论武装，落实好意识形态责任制。持续深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想，继续做好中心组学习服务保障，不断丰富理论宣讲的方式方法。夯实意识形态工作责任制，牢牢掌控意识形态主动权、领导权、话语权，严格落实各项工作制度，健全检查考核机制，强化监督检查，坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性“硬约束”，对履行意识形态不到位，出现严重问题的，作出相应党纪政纪处理。
(三)持之以恒推动正风肃纪。必须清醒认识作风建设的长期性、复杂性、顽固性，持之以恒整治“四风”，大力整治群众身边的腐败和作风问题，对顶风违纪的抓住不放、寸步不让、深挖不止，对隐形变异的严密防范、严肃查处、露头就打，保持反腐败高压态势，强化巡察利剑作用，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
(四)全面建强基层组织。将党建创新提升活动，作为巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果的创新载体，把政治建设作为党的根本性建设，贯穿到基层党组织建设的全过程;牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，围绕组织体系建设，健全基本组织，建强基本队伍，落实基本制度。持续加大城市基层党建工作力度，创新街道体制机制改革，提升街道社区党群服务中心功能，加大引入专业社会组织的力度、深化区域化党建、创新实施“红色物业”，持续对机关学校党建工作进行规范提升，加大“两新”组织党的组织建设，扎实推进各领域党建工作。
(五)着力完善制度机制。坚持区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组定期会议制度，充分发挥领导小组牵头抓总和统筹谋划作用，各成员单位切实明确工作任务分工，密切配合，形成合力;进一步压实各级党组织责任，明确职责任务，建好履责清单，严格落实“清单管理、对账销号”工作制度，领导干部特别是“一把手”发挥好“关键少数”作用，作出表率示范，一级抓一级、层层抓落实。
各位领导、同志们：
一直以来，市委、市纪委对全面从严治党工作高度重视，市委。
xx。
书记。
多次主持召开专题会议研究部署，对全市全面从严治党提出工作要求。今天，市委第xx检查组到我县开展2020年度落实全面从严治党主体责任集体约谈，既充分肯定了我县的工作，又指出了我们存在的问题和不足，提出了针对性的意见要求，对我县进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作具有重要的指导意义。在此，我代表县委向市委和第xx检查组各位领导同志的关心厚爱表示衷心的感谢！下一步，我们将以这次集体约谈为契机，切实把思想和行动统一到市委、市纪委的部署要求上来，从严从实、强化措施，认真履职尽责，扎实推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。下面，我代表xx县委作四点表态：。
“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。班子成员带头严肃党内政治生活，强化党内监督，落实“一岗双责”，认真抓好各自分管领域的党风廉政建设工作，真正做到一级抓一级、层层抓落实。另一方面，严格落实纪委监委监督责任。县委将给予纪检监察机关更大的支持，进一步深化监察体制改革，统筹推进各项改革任务落地，逐步构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。县纪委监委将严格履行监督责任，运用好“四种形态”，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃，强化监督执纪问责，严肃查办案件，保持强大震慑力,着力营造风清气正的政治生态。
对于工作中存在的不足和问题，尤其是这次反馈我县落实全面从严治党主体责任中发现的问题，我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，认真对照分析，抓紧研究制定整改落实措施，明确目标要求、整改措施、整改时限、责任部门等，以抓铁有痕、踏石留印的恒心和韧劲抓好问题的整改落实。同时，对需要长期坚持的方向和整改任务，我们将认真对标对表，制定整改措施，全面抓好整改落实，完善巩固的事项，持续跟踪，压紧压实责任，进一步做好建章立制工作，着力堵塞漏洞，真正用制度来管人管事管权，切实把落实主体责任检查的成效转化为提升工作水平的实际成果。
谱写全县高质量发展的。
xx篇章，过硬的干部队伍是关键，良好的政治生态是保证，我们将以这次全面从严治党集体约谈为契机，知责于心、担责于身、履责于行，坚决担好新时代党和人民赋予的时代重任。未来一个时期，全县的发展定位非常明确，全县上下将围绕“xx”的目标，摸清发展底子、研究发展措施，切实把短板补齐、中板拉长，长板做足，以发展的高分报表向人民交上一份满意的答卷。以。
党史。
学习。
教育为契机，结合学习宣传党的十九届六中全会精神，紧盯全年关键目标，关键性经济指标保持全市前列的目标，抓好项目建设、招商引资、乡村。
振兴。
应急管理等各项工作，在构建现代化产业体系走好特色振兴之路提高群众生活品质等方面取得更大成效，争取实现全年的目标任务，持续做好经济社会发展各项工作，冲刺第四季度，全力打好今年收官战，确保全市社会大局持续和谐稳定，认真研究及早谋划，提前部署明年和今后一个时期的工作，以昂扬的斗志务实的作风优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。同时高质量推进巡察全覆盖拓展深化提升交叉巡察、村级延伸巡察等有效办法做好“后半篇”文章更好发挥巡察利剑作用。
“xx”发展战略，坚持高质量发展超越、实现“十四五”开好局、起好步提供坚持保证！。
同志们：
大家好，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，深刻汲取郝军违规违纪违法案件教训，规范和深化全市公安机关廉政风险重点防控工作，根据《中共xx纪委关于印发〈关于坚持标本兼治推进以案促改工作的指导意见〉的通知》精神，按照市局工作部署和要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为“切实抓好全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设”。下面，我谈几个方面的认识和体会，与同志们探讨交流。
党风廉政教育是老生常谈，但是我们为什么仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么?就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触底线、越红线，组织要处理的时候，说这个就晚了，所以我希望大家能够认真听，认真记，内化于心，外化于行。习近平同志指出：新形势下，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。
党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。
(一)加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。
(二)加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。基层干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了党员干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。
(三)加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。
作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究，深入到基层当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。切实改进会风，精简会议活动，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真落实党风廉政相关规定，加强资金资产资源管理，建立健全监督机构。落实“三重一大”决策制度，实行民主集中制，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，无违纪违法行为发生。
按照党要管党、从严治党的要求，结合正在开展的“两学一做”学习教育常态化制度化、“五型”机关创建、“讲文明、讲团结、讲正气、树新风”思想作风教育活动，全面抓好党的建设，为营造清正清廉清明之风。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合，强化党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。重点在提高文化修养、普及法律常识和培养廉政意识上下功夫。在形式上除了党校集中开展教育外，还可以采用党课、观看廉政文化教育片等形式。在内容上力求做到通俗易懂，更多采用了对身边案例进行剖析教育，通过以案说法，适时进行反面典型教育，使其受到“手莫伸，伸手必被捉”的警示，强化社区干部法制意识，从根源上杜绝腐败现象的发生。
按照市委、市纪委和市局党组关于落实党风廉政建设“两个责任”的要求和实施意见，经处党总支研究决定，今天下午召开我处党风廉政建设党总支主体责任和纪委监督责任集体约谈会议。
下面，由我就党风廉政建设建设党总支主体责任进行宣讲约谈。
十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪律负监督责任。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上对如何落实好主体责任提出了具体要求。7月22日，省委印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》，省委书记x对《意见》的贯彻落实提出了明确要求。
8月14日，市委印发了我市《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪律监督责任的实施意见(试行)》，市委x也对我市落实“两个责任”提出了具体要求。10月15日，市局召开了全市水利系统落实党风廉政建设主体责任座谈会，印发了中共x市水利局党组《关于进一步落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于进一步落实纪检监察部门党风廉政建设监督责任实施意见》，对全市水利系统各级党组织落实党风廉政建设主体责任进行了安排部署，并提出了要求。
处党总支主体责任是一个责任体系，是由处党总支、主要领导和班子其他成员共同承担的，党总支对本单位党风廉政建设负全面领导的集体责任;处主要领导为第一责任人，对党风廉政建设负全面领导责任，处领导班子成员对职责分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任;处纪检部门承担党总支落实主体责任的日常协调工作，并按照党总支部署，落实相关领域的监管责任。这3个层次的责任既有区分，又有交融，班子集体责任是由个体组成的，是由个体承担的，作为主要负责人，自己的“责任田”出了问题，这种责任最终还是要落在党组织主要领导身上。
因此，处党总支成员要充分认识落实党风廉政建设主体责任的重大意义，坚决把思想和行动统一到中央、省委和市委的要求上来，牢固树立“抓好党风廉政建设是职责，抓不好党风廉政建设是渎职，不抓党风廉政建设是失职”的意识，严格按照局党组的部署，从5个方面来严格落实好主体责任，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。
一是落实组织领导责任。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，是党要管党、从严治党的重要内容，也是各级党组织必须肩负的政治担当，必须完成的政治任务，必须尽到的政治责任。处党总支要义不容辞地把主体责任扛起来，认真研究分析党风廉政建设形势，安排部署党风廉政建设工作，把党风廉政建设与浉河的建设管理一起部署、一起检查、一起考核。在党风廉政建设上，处主要领导对本单位党风廉政建设负全责、负首责、负总责，必须具体抓、抓具体、系统抓、抓系统，做到工作重心有把握、任务重点有明细、重大事项亲自办、重要案件亲自督。班子成员要对分管范围内的党风廉政建设负主体责任，既要管事更要管人，看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事，切实履行好“一岗双责”，自觉把党风廉政建设要求融入分管工作。
二是落实作风建设责任。落实主体责任，作风建设是关键。处党总支要把主体责任的落实，同开展党的群众路线教育实践活动紧密结合，同反“四风”相结合，同加强和改进作风相结合，把主体责任贯穿于作风建设的每个环节，渗透到工作的方方面面。要切实抓好整改，对教育实践活动中发现的问题，要件件抓整改，明确责任主体、整改标准及时间要求，着力解决精神懈怠、满足现状、进取心不强等问题。要坚持从严抓党风，大力弘扬党的优良传统和作风，持之以恒落实中央八项规定和省、市及局党组实施意见，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，建立健全作风建设长效机制，以优良的作风正党风转政风。
三是落实防治腐败责任。反腐败既要治标，又要治本。要以落实市委、市政府《建立健全惩治和预防腐败体系(2013—20x)意见》为重点，把党风廉政建设和惩治腐败工作纳入党总支重要议事日程，作为党的工作的重要组成部分，定期分析研究责任范围内党风廉政建设和惩治腐败工作形势，及时解决工作中的重大问题。要认真落实下级党组织定期向上级党组织报告工作落实情况的制度，做到党风廉政建设和惩治腐败工作与党的建设同步研究、同步部署、同步落实、同步检查、同步考核、同步问责，切实落实各级党组织在惩治腐败工作上的主体责任。
四是落实支持保障责任。中纪委三次全会上，习近平总书记提出明确要求，各级党委(党组)要加强对纪检监察工作的领导，支持纪委(纪检组)转职能、转方式、转作风，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检监察部门依法依纪履行职责、查办案件，定期听取工作汇报，及时研究解决工作中遇到的重大问题，健全纪检监察部门参与重大决策的机制制度，对纪检监察干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助，为纪检监察部门开展工作创造条件、当好后盾。同时，要自觉接受纪检监察部门的监督，作出重要决定或出台重要决策、干部人事任用等，要按照程序征求纪检监察部门意见。
五是落实正己正人责任。处班子成员要把党风廉政建设的责任当作政治责任和硬件任务，切实记在心上、扛在肩上、抓在手上，特别是班子主要领导要身体力行、亲力亲为，做到守土有责、守土负责、守土尽责，严格执行民主集中制，用自己的实际行动做出示范、树立标杆、传导压力，把“两个责任”落实到位。在抓好“两个责任”落实的同时，要管好亲属和身边工作人员，特别要管好自己，坚持从我做起，向我看齐，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，带头执行说法自律各项规定，做廉洁从政的表率，发挥好以身作则、率先垂范、以上率下的作用。
落实党风廉政建设主体责任，一把手要履行好第一责任人的责任，班子其他成员要落实“一岗双责”的责任，建立责任传导机制，畅通下达上传渠道，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。要全面开展廉政风险防控工作，规范工作流程，制定防范措施，确保管得住、防得牢，树立清风正气。
同志们，刚才，我和××同志分别就党风廉政建设党总支主体责任和纪委监督责任进行了宣讲约谈，2名科室主要负责同志作了表态发言。希望大家要树立高度的责任感和紧迫感，认真履职、勇于担当，切实把党风廉政建设主要责任落实好、执行好，努力营造“单位讲正气、班子讲团结、做人讲诚信、做事讲原则”的浓厚发展氛围。
一要主动担当。处班子主要领导是抓党风廉政建设的第一责任人，对党风廉政建设负全面责任、直接责任、首要责任。要强化抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的责任意识，主动担当、以上率下，对党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头作出廉政承诺、带头参加民主生活会、带头参加责任制检查考核，自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。
二要班子带动。处党总支是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，既要明确班子责任，团结一致，共同负责，又要明确班子成员的个体责任，分清主次，互相监督。要将主体责任的目标任务、工作措施、完成时限落实到班子成员，确保职责明确不遗漏、措施保障不马虎、任务完成不懈怠;落实责任要以上率下、以身作则，要求别人做到的，班子首先要做到，要求别人不做的，班子带头不做。只有班子团结一心、步调一致，才能形成强大的战斗力、克难攻坚，才能更好地带领广大干部职工心往一处想、劲往一处使，才能为浉河管理处的发展营造团结、融洽的良好氛围。
三要履职到位。处党总支和纪委要认真落实中央、省委和市委的要求，以钉钉子的精神，切实做到“四到位”，即执行制度到位、实施管理到位、查处问题到位、以身作则到位，不搞形式，不走过场，有效遏制腐败现象发生，密切党群干群关系，树立党和政府的良好形象。
每位领导干部不仅要洁身自好，确保自己不出问题，还要敢抓敢管，敢于动真碰硬。要睁大眼睛，紧盯重点部位，一旦发现问题，务必认真对待，及时查处，严格追究，不袒护、不包庇、不姑息、不迁就。要加强党风廉政建设责任制检查考核，完善责任分解、监督问效、倒查追究的系统链条，要坚持纪律处分、组织处理、经济处罚、廉政诫勉等多种手段并重，做到刚柔相济、宽严适应，促进“两个责任”全面落实。
同志们，推进党风廉政建设的关键在落实责任，根本在敢于担当，关键在落实。处党总支要按照中央、省委、市委、市纪委及市局党组的要求，切实增强党性观念，时刻绷紧拒腐防变这根弦，真正把“两个责任”扛稳、抓牢、做实，为推进浉河管理处反腐倡廉建设作出应有的贡献!
同志们：
按照市委、市纪委和市局党组关于落实党风廉政建设“两个责任”的要求和实施意见，经处党总支研究决定，今天下午召开我处党风廉政建设党总支主体责任和纪委监督责任集体约谈会议。
下面，由我就党风廉政建设建设党总支主体责任进行宣讲约谈。
十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪律负监督责任。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上对如何落实好主体责任提出了具体要求。7月22日，省委印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》，省委书记x对《意见》的贯彻落实提出了明确要求。
8月14日，市委印发了我市《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪律监督责任的实施意见(试行)》，市委x也对我市落实“两个责任”提出了具体要求。10月15日，市局召开了全市水利系统落实党风廉政建设主体责任座谈会，印发了中共x市水利局党组《关于进一步落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于进一步落实纪检监察部门党风廉政建设监督责任实施意见》，对全市水利系统各级党组织落实党风廉政建设主体责任进行了安排部署，并提出了要求。
处党总支主体责任是一个责任体系，是由处党总支、主要领导和班子其他成员共同承担的，党总支对本单位党风廉政建设负全面领导的集体责任;处主要领导为第一责任人，对党风廉政建设负全面领导责任，处领导班子成员对职责分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任;处纪检部门承担党总支落实主体责任的日常协调工作，并按照党总支部署，落实相关领域的监管责任。这3个层次的责任既有区分，又有交融，班子集体责任是由个体组成的，是由个体承担的，作为主要负责人，自己的“责任田”出了问题，这种责任最终还是要落在党组织主要领导身上。
因此，处党总支成员要充分认识落实党风廉政建设主体责任的重大意义，坚决把思想和行动统一到中央、省委和市委的要求上来，牢固树立“抓好党风廉政建设是职责，抓不好党风廉政建设是渎职，不抓党风廉政建设是失职”的意识，严格按照局党组的部署，从5个方面来严格落实好主体责任，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。
一是落实组织领导责任。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，是党要管党、从严治党的重要内容，也是各级党组织必须肩负的政治担当，必须完成的政治任务，必须尽到的政治责任。处党总支要义不容辞地把主体责任扛起来，认真研究分析党风廉政建设形势，安排部署党风廉政建设工作，把党风廉政建设与浉河的建设管理一起部署、一起检查、一起考核。在党风廉政建设上，处主要领导对本单位党风廉政建设负全责、负首责、负总责，必须具体抓、抓具体、系统抓、抓系统，做到工作重心有把握、任务重点有明细、重大事项亲自办、重要案件亲自督。班子成员要对分管范围内的党风廉政建设负主体责任，既要管事更要管人，看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事，切实履行好“一岗双责”，自觉把党风廉政建设要求融入分管工作。
二是落实作风建设责任。落实主体责任，作风建设是关键。处党总支要把主体责任的落实，同开展党的群众路线教育实践活动紧密结合，同反“四风”相结合，同加强和改进作风相结合，把主体责任贯穿于作风建设的每个环节，渗透到工作的方方面面。要切实抓好整改，对教育实践活动中发现的问题，要件件抓整改，明确责任主体、整改标准及时间要求，着力解决精神懈怠、满足现状、进取心不强等问题。要坚持从严抓党风，大力弘扬党的优良传统和作风，持之以恒落实中央八项规定和省、市及局党组实施意见，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，建立健全作风建设长效机制，以优良的作风正党风转政风。
三是落实防治腐败责任。反腐败既要治标，又要治本。要以落实市委、市政府《建立健全惩治和预防腐败体系(2013—20x)意见》为重点，把党风廉政建设和惩治腐败工作纳入党总支重要议事日程，作为党的工作的重要组成部分，定期分析研究责任范围内党风廉政建设和惩治腐败工作形势，及时解决工作中的重大问题。要认真落实下级党组织定期向上级党组织报告工作落实情况的制度，做到党风廉政建设和惩治腐败工作与党的建设同步研究、同步部署、同步落实、同步检查、同步考核、同步问责，切实落实各级党组织在惩治腐败工作上的主体责任。
四是落实支持保障责任。中纪委三次全会上，习近平总书记提出明确要求，各级党委(党组)要加强对纪检监察工作的领导，支持纪委(纪检组)转职能、转方式、转作风，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检监察部门依法依纪履行职责、查办案件，定期听取工作汇报，及时研究解决工作中遇到的重大问题，健全纪检监察部门参与重大决策的机制制度，对纪检监察干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助，为纪检监察部门开展工作创造条件、当好后盾。同时，要自觉接受纪检监察部门的监督，作出重要决定或出台重要决策、干部人事任用等，要按照程序征求纪检监察部门意见。
五是落实正己正人责任。处班子成员要把党风廉政建设的责任当作政治责任和硬件任务，切实记在心上、扛在肩上、抓在手上，特别是班子主要领导要身体力行、亲力亲为，做到守土有责、守土负责、守土尽责，严格执行民主集中制，用自己的实际行动做出示范、树立标杆、传导压力，把“两个责任”落实到位。在抓好“两个责任”落实的同时，要管好亲属和身边工作人员，特别要管好自己，坚持从我做起，向我看齐，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，带头执行说法自律各项规定，做廉洁从政的表率，发挥好以身作则、率先垂范、以上率下的作用。
落实党风廉政建设主体责任，一把手要履行好第一责任人的责任，班子其他成员要落实“一岗双责”的责任，建立责任传导机制，畅通下达上传渠道，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。要全面开展廉政风险防控工作，规范工作流程，制定防范措施，确保管得住、防得牢，树立清风正气。
省卫生计生委党组充分认识党风廉政建设新常态，切实落实党风廉政建设主体责任，严肃教育，严明纪律，严格管理，严惩腐败。
重在忠诚履职、敢于担当碰硬。作为党组主要负责人，我始终把抓好领导班子和党员干部队伍党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上，坚持做到党风廉政建设优先研究、优先安排、优先落实、优先检查、优先考核“五个优先”。党组切实把履行主体责任作为重大政治任务，健全制度、加强教育、强化监督、严肃惩处，对发生的腐败案件和违纪行为既追究当事人责任、又倒查追究相关领导失教失管失察责任，防止小问题演变成大问题。
重在制度执行、规范权力行使。严格遵守党内生活制度，不断完善并严格执行民主集中制、重要情况通报和报告、述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等党内监督制度，让党员干部感受到纪律严肃性，自觉养成敬畏组织、遵守纪律的行为习惯。严格遵守干部选拔任用制度，严格遵守监督管理制度，大力支持驻委纪检监察机构“三转”。
重在强化监督、形成强大震慑。围绕防微杜渐重拳出击，党组紧紧扭住“四风”突出问题不放，针对医疗机构违规收费、医生收受“红包”等典型问题公开曝光、严肃查处。围绕重点领域重拳出击，针对行政审批、社抚费征收、药品器械购销、新农合资金使用等领域，坚持严管厚爱、抓早抓小，严厉查处“九不准”行为。围绕案件查处重拳出击，坚决以“零容忍”态度，既严肃查处领导干部违纪违法案件，又切实解决不正之风和腐败问题。
省国资委党委书记、主任韩先平让权力在阳光下运行。
省国资委党委切实履行党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设与企业改革发展各项任务同部署、同检查、同落实，推动党风政风持续好转。
抓教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。组织干部职工深入学习习近平总书记关于党风廉政建设的系列重要论述，时刻与中央在思想上、政治上和行动上保持高度一致，切实把握前进方向。加强党员干部警示教育和廉洁文化建设，筑牢反腐思想防线。
抓源头，把权力关进制度的笼子里。制定了《监管企业改革改制资金平台管理办法》、《贵州省国资委选聘资产评估机构办法(试行)》等9个规范性文件，修订完善了《监管企业薪酬管理暂行办法》《贵州省国资委监管企业产权制度改革工作指引》、《贵州省国资委监管企业产权制度改革操作规程》等7个规范性文件。
抓监督，让权力在阳光下运行。围绕制度落实，强化对企业领导人员的监督；严格执行《干部选拔任用条例》，加大干部考核评价中的德和廉的权重；规范权力运行，深化产权制度改革。
抓作风，以优良党风促政风带行风。聚焦“四风”抓整改，党委和班子成员带头改进作风，落实整改措施。聚焦中央八项规定和省委十项规定抓整治，坚持长期抓、抓经常。
抓惩处，以零容忍的态度坚决惩治腐败。坚决支持纪委办案，突出办案重点。积极协调、协助、指导盘江、水钢、水矿、产投等企业查办案件35件，一批违纪违法问题受到严肃查处，为企业又好又快发展提供坚强保证。
根据矿党委组织学习《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》的要求，现将有关情况报告如下。
一、对履行党风廉政建设主体责任的认识。
1、结合实际坚持不懈完善监督检查制度。根据新形势下反腐倡廉和加强作风建设的需要，我矿组织开展学习《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》，同时对相关制度进行了进一步的修改完善，使各项制度更加明确和细化，更贴近实际，更具操作性和可行性，通过落实，全科上下都能较好地遵守。
2、把贯彻执行中央八项规定情况作为局领导班子民主生活会、领导干部述职述廉、领导干部作风状况评价的重要内容，并列入今年党风廉政建设责任制检查考核。
3、狠抓责任制度不放松。坚持民主集中制原则，做到政务、党务均公开。抓好班子凝聚力建设，认真执行个人分工负责制，明确班子成员各自所承担的行政分工和党风廉政建设职责，做到事事有人管、人人有责任。班子内部相互尊重、相互理解、相互支持，形成了团结、公正、清廉、民主的集体。
二、存在的廉政风险。
1、如利用行政处罚权中的自由裁量权为自已谋私利。
2、廉政风险防控机制建设没有具体实施方案。
3、作为支部书记，在廉政方面，平时对党员的检查督促力度不够，同时，党员对我科领导班子的廉政工作监督力度也不够。
三、防止风险发生采取的措施。
1、深入开展党风廉政建设，制度建设是根本。特别是腐败现象易发多发的部位和环节，必须制定各项行之有效的管理制度，形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。
2、建好新机制，重点突出“以廉促政”。根据我科反腐倡廉建设的需要，党支部制订了开展廉政风险防控机制建设的实施方案，并认真组织实施，确保权力运行到哪里，风险措施跟进到哪里，切实加强自身建设，努力提高服务水平，形成人人查找风险、人人制定措施、人人参与监管的良好工作氛围。同时，成立由支部书记任组长，科长任副组长，广大党员为成员的廉政风险防控机制建设领导小组，为顺利开展廉政风险防范工作、提高活动效果提供了坚实的基础，确保了此项工作的稳步推进。
3、查好风险点，重点突出“以廉强识”。实行分级负责，逐级核查的原则，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面入手，认真做好岗位、班组、个人廉政风险排查工作。重点针对党员干部履行职责、执行制度的情况，采取自己找、领导提、群众帮、集体定等方式，查找个人在思想道德、岗位职责等方面存在的风险内容及其表现形式；针对行政管理重要岗位定责履职情况，查找我科业务流程和制度机制等方面存在或可能存在的廉政风险。
汇报完毕。
按照上级纪委“层层压实全面从严治党主体责任”的部署要求，今天召开县政府系统落实全面从严治党主体责任谈话。希望大家要思想到位、行动对标，推动全面从严治党主体责任落细落小落实。
一、提高政治站位。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“全面从严治党永远在路上”“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，是共产党人最鲜明的本质特征”。政治建设是党的根本性建设，各位同志必须从讲政治的高度全面落实从严治党主体责任。一要认真学习贯彻十九大精神。
持续学深弄懂做实十九大精神，全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想，作为行动指南抓党建任务与抓政府工作紧密结合起来，加强对政府管理领域、行业、部门党建工作的部署、指导和督促，确保党建工作和业务工作同步落实、同步推进、同步延伸，切实把全面从严治党要求真正落实到位。另一方面，要从严管好班子带好队伍。督促班子成员和中层干部履行好“一岗双责”。要按照“五抓五看”要求，切实抓加强教育、抓制度建设、抓部署检查落实，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
三、坚持严抓严管。要把雷厉风行和久久为功有机结合起来，以钉钉子精神抓党建，把管党治党的螺丝钉拧得更紧。一要抓早抓小。要盯紧“关键少数”，注重抓早抓小抓防范，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，对有问题苗头的，要及时提醒批评，做到不包庇、不掩饰、不纵容，防止小错酿成大错。
这里特别强调，要真正开好民主生活会，发扬民主、坦诚相见、畅所欲言，敢于当面指出问题，相互提醒，共同形成良好的党内政治生活风气。二要敢于问责。严格执行《党内问责条例》，强化对不担当、不履责行为的追责问责，做到失责必问、问责必严。要结合工作实际，坚决查纠扶贫、涉农、征地拆迁、惠民资金使用等方面损害群众利益的不正之风和微腐败，着力解决群众反映强烈的突出问题。三要注重长效。全面从严治党永远在路上，任何时候都不能有差不多了、该松口气、歇歇脚的想法，必须拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫，一抓到底、抓出长效。
四、突出以上率下。坚持“打铁必须自身硬”，发挥示范带动作用，推动一级抓一级，层层抓落实。一要带头强化作风建设。认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，深入整治“四风”问题，严格遵守中央八项规定《实施细则》，坚持不松手、不降温、不止步，巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果。
特别是《实施细则》对领导干部下基层等都有明确的规定，各区镇要强化思想自觉、行动自觉，严格按照规定和标准执行。同时要大力弘扬习近平总书记在xxx工作时倡导的“xxx”精神和“xxxx”“马上就办”等优良作风，以自身的行为示范带动作风进一步转变。二要带头保持清正廉洁。
习总书记指出，“领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微”。大家要从自身抓起、从自己严起，牢牢守住做人、处事、用权、交友的底线，特别在土地出让、工程建设、财政资金、国有资产、公共资源等领域，确保做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。接下来的春节等重要时间节点，各区镇要加强廉洁教育，强化监督检查，做到不收不送、不请吃不吃请，努力营造风清气正的政治生态。
根据市公司下发的《关于开展20xx年度全面从严治党主体责任约谈的通知》（xx党委﹝20xx﹞72号）文件要求，下面我将xx分公司落实从严治党主体责任工作简要汇报如下：
（一）领导责任。
1、召开年度工作会议，制定年度工作规划。
为推进从严治党主体责任工作，我县分公司成立了由党支部书记任组长、党支部副书记任副组长、各部门主要负责人为成员的全面从严治党主体责任领导小组。树立起不做好从严治党工作就是严重失职的意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。年初，我县分公司召开了20xx年落实全面从严治党主体责任工作会议，部署年度全面从严治党工作任务，研究制定全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施。
2、严格执行党内各项监督制度。
严格党内政治生活纪律和要求，按照市公司部署按时召开支部组织生活会。认真参加支部书记、纪委书记述职述廉约谈工作，严格执行各项监督制度，加强职责范围内党内监督工作，目前公司内部未出现需质询的事项和问题。
3、深化廉洁风险防控工作。
第一，强化监督机制。强化党支部书记主体责任和纪委委员监督责任，明确责任追究主体、追究内容、追究标准、追究形式。第二，加强党风廉政建设。加强和规范党内政治生活，加强党员干部党性锤炼，严格落实领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、个人重要事项报告等制度。第三，强化廉洁意识。遵守厉行节约和廉洁自律各项要求、严肃查处违纪违法行为。积极参加省公司组织的“反腐倡廉教育月”活动，下发各类廉洁过节通知10余次。
（二）教育责任。
1、列入会议内容，提高从严治党意识。
20xx年以来，我县分公司共组织集中学习研讨4次，总时长8个小时，学习中涵盖全面从严治党、党风廉政建设和反腐败等内容，提高领导人员从严治党意识。
2、推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
为巩固“两学一做”学习教育前期成果，我县分公司制定了“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，推动“两学一做”融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效。同时为提高党支部学习质量，还制定了《20xx年xx县分公司党支部20xx年学习计划》，并严格按照计划实施。
3、积极构建风清气正良好政治生态长效机制。
根据集团公司党组第二巡视组巡视反馈意见要求和省公司统一安排部署，我县党支部深入开展整风肃纪、营造良好政治生态的专题教育活动，认真组织两次研讨会、在支部书记与每位班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间实现100%谈心谈话，对照文件中的七个问题一一进行剖析整改，并撰写了活动的心得体会，使公司风清气正政治生态明显提高。
（三）管理责任。
1、遵守规定，反对“四风”
严格遵守中央“八项规定”，持之以恒纠正“四风”。加大监督检查和查处通报力度，密切关注新动向，坚决防止不正之风反弹回潮。贯彻落实集团公司党组《关于贯彻落实中央八项规定精神进一步深化作风建设有关规定》要求及省、市公司安排部署，构建深化作风建设的长效机制，对执纪审查中发现的“四风”问题，先于其他问题查处和通报。
2、坚持标准，严格程序。
一是坚持标准。三严三实：严以修身、严以律己、严以用权；谋事要实、创业要实、做人要实。“两学一做”：学党章，学党规，做合格党员。二是完善机制。坚持“党管干部”原则与选人用人标准相结合，组织考察推荐与竞聘选聘有机结合的办法，严格按照干部标准要求加强人才管理。
3、加强管理，强化监督。
一是加强对员工的绩效结果应用，将员工的绩效、工作能力、长处、责任心、个人意愿做为岗位调整的维度，实现了竞争选聘竞聘与党管干部、党管人才的有机统一，促使干部员工队伍素质和结构得到有效改善。二是加大监督执纪问责力度。加强对选人用人工作的监督，凡是提拔、重用的都要严把“党风廉政意见”回复关，坚决防止“带病提拔”。
（四）示范责任。
1、坚持政治学习，提高思想认识。
加强不断学习，提高自身素质。通过“三会一课”、党的十九大专题活动，认真学习了党章党规党纪、习总书记系列讲话精神，时刻以一名党员干部的标准严格要求自己，时刻做到自重、自醒、自警、自励。在工作和生活上坚持以身作则、率先垂范，严格执行各种规章制度，在政治上做明白人，在生活上做廉洁人，在工作上做带头人。
2、坚持廉洁自律，保持民主作风。
认真履行好职责，当好党建带头人。在工作中，切实履行好自己工作职责，带头执行公司各项制度，坚持严以律己，不搞以权谋私。坚持民主集中制原则，严格遵循支部委员会议事规则和决策程序，“三重一大”坚持集体讨论决定慎重决策求实效。
3、建立健全机制，落实廉政责任。
成立党风廉政建设领导小组，切实加强对党风廉政建设工作的领导。在对党风廉政建设工作作了总体部署，提出了具体要求的同时，把加强干部思想、纪律、作风建设贯彻到各项规章制度的制定中，把责任落到实处。
（五）发展责任。
1、及时了解市场及竞争对手信息。
及时了解同行业产品市场变化情况，定期向公司提供所辖区域的市场状况信息，为公司的总体布局提供可靠的依据。
2、以生产经营为首要任务。
担当发展第一责任，集中精力投入到企业生产、经营、管理工作中，带领xx团队攻坚克难、积极应对业务发展、市场竞争中出现的问题和困难。保证我县分公司年度kpi指标全面完成，推动xx移动可持续健康发展。
（一）落实两个责任还有待加强。
一是主体责任在落实考核中细化不够，考核标准不够具体，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。二是监督执纪力度有待加强，暂未形成常态化。
（二）标准化建设工作仍需进一步加强。
一是尽管标准化建设得到了加强，但是在党员责任制度、党员联系群众制度未真正落实。二是党员教育活动的形式较单一。
（三）党建与生产经营深度融合仍存在差距。
一是思想上认识不够，通过学习，党建意识有所提升，但更多地还是停留在规定动作上，在自我学习方面力度还有欠缺。二是方法上创新不够，在寻找抓党建与抓发展的最佳结合点上有所欠缺。
（一）强化理论学习，加强思想建设。
一是持续推进两学一做的常态化制度化学习。坚持把思想建党放在首位，深入学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、《党章》和党纪党规等。二是加强集中研讨会的学习，将其作为一项基础性工作来抓，确保学习时间，提高学习质量，切实增强党的意识，强化思想建党。三是加强学习方式创新，注重学习氛围营造，注重理论水平提升，注重用学习成果引领发展推进工作，用工作业绩检验学习效果。
（二）强化组织领导，落实主体责任。
一是强化党组领导班子集体责任。深刻认识党要管党、从严治党的重要性，牢固树立树立起不做好从严治党工作就是严重失职的意识。二是强化党组书记第一责任。积极发挥好党风廉政建设第一责任人的作用，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信件亲自阅批、重要案件亲自督办。三是强化班子成员领导责任。坚持按照“一岗双责”的要求，认真履行好职责范围内的党风廉政建设责任。在研究部署生产经营工作时，自觉将党风廉政建设工作与生产经营工作有机结合起来，一起研究、一起部署、一起落实。
（三）继续加强党风廉政建设。
一是坚持以加强学习教育为基础，着力提高党员干部廉洁自律意识。自觉坚守思想道德防线，自觉坚守廉洁从政底线，常怀律己之心，绝不能贪赃枉法、徇私舞弊、权钱交易、贪污受贿，筑牢拒腐防变的思想根基。二是坚持以履行职能为重点，严格落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”。三是坚持以率先垂范为途径，切实履行党风廉政建设第一责任人职责。做认真学习的表率、严于律己的表率、自觉接受监督的表率、敢于坚持原则的表率。
（四）着力抓好党建标准化建设，推进党建工作标准化。
严格按照市公司下发的党建标准化工作模板来规范、完善我县党支部党建工作，规范思想建设、组织建设、作风建设、党员管理，不断推进党建工作模式标准化、工作程序规范化、工作内容科学化。
（五）加强党建工作与生产发展相融合，推动党建工作与生产发展同发展。
将“抓好党建作为最大的政绩”的观念落实到具体的行动中，落实到生产、经营的每一个环节中，做到党建工作与生产经营工作中实施同部署、同落实、同检查、同考核。深入开展党员先锋岗、党员责任区、党员先锋队创建活动，不断推动党建党建工作与生产发展同发展。
***总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，要以永远在路上的执着把从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。习总书记指出，“四风”问题具有顽固性和反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。总书记在近几年一些重要讲话中，多次强调要以问题为导向，全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上，最近又指出形式主义和官僚主义十个方面的问题。不少单位都对照这十个方面的问题，给自己画像，出台整改意见。习总书记最近还进一步指出：要坚持问题导向，保持战略定力，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移抓下去。习总书记这些讲话，表明我党全面从严治党的决心，表明抓作风建设的决心，表明纠正“四风”不能止步的决心。
官僚主义是党肌体上的顽症，克服官僚主义是全面从严治党的必然要求，也是抓实作风建设的关键，更是纠正“四风”不止步的重要方面。毛**最恨官僚主义，官僚主义是我党的大敌;周总理所作的《反对官僚主义》就是对官僚主义有力地抨击;习总书记在地方工作时就以身作则、平民作风，不搞特权。党的十八大以来，党中央出台《八项规定》及其细则和配套廉洁自律方面的《准则》《条例》，就是要把全面从严治党引向深入，推进作风建设向基层延伸，做到纠正“四风”不止步，全覆盖、不留缝隙。而要做到这些，必须旗帜鲜明地、坚定不移地反对官僚主义，必须旗帜鲜明地、坚定不移地反对“微官僚”主义。现在的关键是要敢于深挖现实中的“微官僚”主义，以问题为导向，坚决克服“微官僚”主义。
一、坚决克服共性“微官僚”主义。
共性“微官僚”主义包括：一是对个别单位乱象视而不见，害怕直面群众，生怕惹麻烦，遇到难题拖延不办，碰到难事往外推，撞见矛盾绕着走;有的不敢抓、不敢管，碍于情面、左右逢源。二是有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说真话，导致正气得不到弘扬，邪气有时还有市场。三是少数干部办事敷衍拖沓，庸、懒、散的工作作风依然存在，把责任往上推;只唯上不顾下的为官心态严重，开口闭口都是官话，开会时常常说一大堆“正确的废话”。四是个别部门在抓落实方面大而化之，以扶贫攻坚为例，给钱、给人就算完事;精准施策粗枝大叶，过问时拍拍照就走人，事后抓落实跟踪不到位、精准扶贫不到位。五是缺乏党纪严管，有的合意就执行、不合意就不执行;有的言行不一，人前人后两个样;有的缺乏政治意识和大局意识，说话随意、口无遮拦。如此等等都属于共性“微官僚”主义，我们要坚决地克服。
二、坚决克服公职“微官僚”主义。
公职人员既然叫“公职”，其职责就具有公共性和共享性特征。这样的职责往往是众多公共职责链条中的一个环节，如果这个环节履职不到位，其他公共职责就无法履行。在现实工作中，有的公职人员就把他这一环节的职责看成是个人的特权，高兴了就把这一环节的职责完成传递下去，不高兴了就不传递，也就是不履行职责，甚至还认为是理所当然，这是他(她)的权利。这一环节一截住，其他公职人员的履职就会停下来，影响整体工作，有时还带来不必要的经济损失和负面效应。这类公职人员谈不上是什么官，长期缺乏不履职就严惩的教训，加上有的单位领导好人主义，听之任之，长期不管也不敢管，久而久之，胆子越来越大，发展到由其性子来，随心所欲，毫无约束，这是其一。其二，有的公职人员在位不在岗，在岗不尽责，在位也不在状态。这样的现象，在少数党政机关和财政全拨的事业单位中确实存在。这些公职人员端着“铁饭碗”，夏天空调吹着，冬天享受着暖气，喝喝茶、一张报纸，一天天就混过去了。如今，已经进入中国特色社会主义新时代，有的单位考评还是沿用单位人员集体“打分”的老一套，这很“奥特”。这就导致干与不干一个样、干好与干坏一个样，有时甚至干好的还不如干坏的“打分”高。如此等等，这些“微官僚”看上去很微小，但危害很大，我们要坚决克服。
三、坚决克服科级“微官僚”主义。
毫无疑问，科级干部就是领导干部，但是科级干部在整个领导干部队伍中，属于基层干部，他们与基层打交道最多。在这类干部中，多数很辛苦，是好干部。但是其中确有少数科级干部，容易犯一些官僚主义错误：如在县直部门有很多科级干部，但不是所有科级干部都干具体工作的;有的仅仅是副科级领导干部，也都当多年的“甩手掌柜”了;有的单位科级干部比一般公职人员还多，少数单位两个领导分管一个人，这个人要落实两个分管领导所分管的任务。长期以来，任务一到，分管领导字一签“请按文件要求办”，他们即不监督，也不跟踪，更不参与干活，一签字就就算了事。多年来，一来任务就是这样周而复始的处理，他们其中少数有一项重要功能就是接待上面来人。他们的职位不算高，但是长期的“官僚”日积月累，已经是很习惯的形成“微官僚”主义了，我们要坚决地克服。在县直部门中，有些部门是管全县的一些重要领域，如特色学校残疾学生精准救助问题，属于民政局和残联主管;老城区交通拥堵及小区车辆乱停乱放问题，属于交通局和住建局主管;文化市场整顿和摆摊占街问题，属于文广旅新局、市场监督管理局、行政执法局主管。如此等等，在这些领域中多多少少都存在“微官僚”主义，我们要敢于自我深挖，更要敢于自我克服。
对克服官僚主义要有可操作性;要坚决反对唱高调、放空炮、“涛声依旧”、问题依旧。。
我街将以这次检查考核工作为契机，进一步增强“四个意识”，自觉担负起党要管党、从严治党的政治责任，对照检查组在检查中发现的问题，认真落实交办问题清单的整改，明确责任人员和整改时限，拿出过硬措施，坚决予以整改，以实际行动推进全面从严治党各项任务落地落实。
2019年，我街将持续推动全面从严治党向纵深发展，积极做到一是持之以恒学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，严格落实全面从严治党第一责任人职责，发挥示范表率作用，从严抓好党员干部理想信念教育。二是继续在日常管理监督上下功夫。严肃纪律，严肃规矩，坚持把纪律挺在前面，强化监督执纪、狠抓纪律建设，切实提振干部作风。三是持续开展整治群众身边腐败和作风问题专项治理工作，聚焦各类问题明举措、出实招，强化对重点领域的监管，严查各类侵害群众利益的不法行为。切实推动全面从严治党“两个责任”的深化落实。
党的以来，就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表系列重要讲话，这是我们做好各项工作的思想武器和行动指南。巡视工作的每一步发展，都要伴随着深入学习贯彻系列重要讲话精神，在坚持中深化、在深化中坚持，这样才能抓住新情况、解决新问题。
巡视发现的所有问题，根子在于党的领导弱化、党的建设薄弱。系列重要讲话最大的特点，就是对中国特色社会主义“三个自信”的核心本质——坚持中国共产党的领导理直气壮、旗帜鲜明、毫不含糊，无论国内还是国际，走到哪里讲到哪里。在所有专业性会议上的讲话，无不强调加强党对那个地方、那个领域的领导。不管是哪个单位、哪个层级的党组织，学习贯彻系列重要讲话，首先要学习关于党要管党、从严治党的论述，把这些基本的、共性的东西学深悟透，再把自己摆进去，密切联系思想、工作和生活实际，联系自己的职责，掌握论述中对本地区、本领域工作的要求，融汇贯通，内化于心、外化于行。
学习的关键在于领会，领会的目的在于落实。系列重要讲话体现着党的路线方针政策，是党的精神的延展，是推进“五位一体”建设和“四个全面”战略布局的“魂”。学习贯彻系列重要讲话，表态容易，真正领会掌握不容易，而要落实到行动中就更难了。从中央巡视组发现的普遍问题看，党组织从思想认识到实际行动，与党中央的要求、讲话精神差距甚大。我们党对高级干部是当作政治家来培养和要求的，其中不少中管党组织的负责人还是中央委员、中央候补委员。中央的所有重要会议他们都要出席或列席，经常在现场聆听的讲话。但是回去传达贯彻的时候，往往是念一遍、表个态就完事了，没能真正见诸行动，根本问题还是没有把讲话精神领会准、学到手，更没有联系思想、工作和本地区、本单位实际对症下药、贯彻落实。小故事中蕴含着大道理。从一个很小的事例，往往能够透视出对讲话掌握了多少、落实得怎么样。巡视组要善于把握细节，每到一个地方，都要查阅党委党组会议记录、党的群众路线教育实践活动整改总结、“三严三实”专题教育情况报告，看看对系列重要讲话是怎么传达贯彻的，整改的要求是不是每一条都做到了还是说一套做一套。对巡视发现的问题，要深入研究思考，从系列重要讲话里去找答案。系列重要讲话既有普遍性又有针对性，既一以贯之地强调坚持党的领导，又对不同的地方和领域明确提出个性化的要求。巡视组要把在组织、宣传、统战、经济、群团、文艺等方面的重要讲话当镜子，认真对照，找出被巡视党组织存在的问题。要紧盯党委书记这个“关键少数”，看看他们党组织的领导核心和战斗堡垒作用发挥没发挥，是不是坚决贯彻讲话精神。巡视反馈意见要体现政治水平，善于总结归纳、抽象提炼，对照讲话精神，找准病根、开好药方。要把系列重要讲话精神作为开展巡视的强大武器，突出巡视的政治定位，创新方式方法、推进巡视全覆盖，不断提升巡视监督的针对性、实效性。
坚持以政治建设为统领，推进全面从严治党。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我们党员干部必须毫不动摇地把党的政治建设摆在首位，把牢政治方向，强化政治引领，站稳政治立场，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持用***总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持边实践边学习，坚持学懂弄通做实，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉。要做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***总书记为核心的党中央保持高度一致，切实以坚定的态度和有力的举措，确保中央决策部署在基层落地生根、开花结果。
坚持以人民为中心，推进全面从严治党。“治国有常，而利民为本。”中国共产党的历史，是时刻同人民群众保持血肉联系的历史。无论在革命战争年代还是新的历史时期，党正是因为深深扎根于人民、依靠人民、为了人民，才能够取得一个又一个的胜利，把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。当前，学习宣传贯彻***总书记新时代中国特色社会主义思想，必须贯彻党的群众路线，回答好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题。在思想上要尊重群众，党员干部每一个言论、每一个行动，都要坚持以民为本，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点;在感情上要贴近群众，党员干部要认真倾听群众呼声，关心群众疾苦，多为群众办好事、做实事、解难事;在工作上要依靠群众，创新密切联系群众的途径和方法，善于运用各种途径和形式引导、凝聚、激励群众，把对党负责与对人民群众负责统一起来，所作的每一项工作都能够充分体现群众的心声、群众的智慧。
坚持以勤政廉政为标准，推进全面从严治党。习***总书记强调，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉作政治上的明白人。要有廉洁的意识和良好的心态。通过不断的学习，把党的理论和精神贯穿到头脑中去，自觉行动，始终谨记吃苦在前、享乐在后、冲锋在前、甘于奉献的革命精神，坚定为党的事业奋斗终身的伟大信念，矢志不渝。要有优良的作风和朴素的品质。优良的作风和朴素的品质是思想和行动的“总闸门”。树立和弘扬艰苦奋斗优良作风，爱岗敬业，自强不息，顽强奋斗，严于律己。做自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，做一个艰苦朴素、勤俭节约的好党员干部。要有高尚的品格和正气的态度。高尚的品格和正气的态度是思想和行动的“总指挥”。坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线，加强培养个人品德修养，增强自律意识，提升个人品德素养，守得住清贫胜似福，耐得住寂寞持亮节，抗得住诱惑保平安，清清白白为官，干干净净做人。廉洁奉公，两袖清风，追求高尚，正气昂扬，永葆共产党员不朽本色。
坚持以正风肃纪为抓手，推进全面从严治党。党委要认真履行全面从严治党主体责任，保持政治定力，增强斗争精神，将“严”字长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要严格落实中央八项规定及实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，着力破除形式主义、官僚主义，防止“四风”问题反弹回潮。要保持惩治腐败的高压态势，加大执纪监督问责力度，严肃查处群众身边的腐败问题，打通全面从严治党最后一公里。
同志们：
今天召开的述职述廉述党建大会是加强党建工作的制度性安排，主要目的是系统回顾和总结2020年主要工作。刚才，x位同志分别作了发言。整体来讲，大家述职态度很认真、内容很客观、工作把握很准确，对存在问题和下一步努力方向都很明确。相信通过此次述职，能够切实增强各级干部，特别是领导干部忠实履行职责、严守工作纪律、抓好党建工作的自觉性和责任心。借此机会，从三个方面讲几点意见：
一、提高站位，自觉履责。
回顾近年来全面从严治党的实践，以习近平为核心的党中央，直面党内存在的种种问题和弊端，党的十九届五中全会把全面从严治党继续纳入“四个全面”战略布局(全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局)，以前所未有的决心勇气力度、一系列开创性和突破性举措，消除了党和国家内部存在的严重隐患，为党和国家事业取得全方位、开创性成就，深层次、根本性变革提供了坚强的政治保证。习近平总书记指出，一个政党、一个政权，其前途命运取决于人心向背，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么，要实现中华民族伟大复兴这个最伟大的梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，深入推进党的建设新的伟大工程，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，始终以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，党同人民想在一起、干在一起，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。这些重要论述，充分体现了我们党不忘初心、牢记使命，以刀刃向内、自我革命的勇气，建设走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃马克思主义执政党的坚定决心。全区各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立“四种意识”，采取多种方式，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实新时代党的建设总要求和新部署，增强全面从严治党的责任心和使命感。
同志们，区委历来高度重视党的建设，坚决向中央看齐，全区上下牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，始终坚持促发展与强党建“两手抓、两手都要硬”，总的看，全区各级党组织落实全面从严治党主体责任的重视程度在提高、压力传导在加大、工作成效在提升，全区政治生态持续向好、不断改善，为x经济社会发展提供了坚强保证。但通过巡视巡察、纪律审查、审计监督等工作发现的问题来看，一些领域、一些地方违纪违规问题还比较突出，风清气正的政治基础还不牢固。一是少数单位落实“两个责任”压力衰减，管党治党责任落实不到位，缺乏抓全面从严治党的主动性，习惯于“上传下达”，热衷于做表面文章，对干部教育监督管理还存在一定程度上的缺位，责任追究宽松软，呈现出“上紧下松”的现象。二是部分党员干部不愿担当、碌碌无为，“庸懒散浮拖”“不作为、慢作为、乱作为”等现象依然存在;有的落实上级部署照搬照抄，只求过得去，不求过得硬。三是有的干部作风漂浮，对群众冷硬横推拖，办事效率低下，“门难进、脸难看、事难办”等现象依然存在。四是一些重点领域、关键环节监督乏力，公开透明力度不够，基层干部优亲厚友、与民争利等侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然突出。五是少数党员干部习惯将纪律、制度放在嘴边、挂在墙上，面对高压态势，仍然我行我素、顶风违纪，将不正之风转向隐蔽。这些问题深刻警示我们，全区全面从严治党的形势依然严峻、问题依然突出、任务依然艰巨，大家一定不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法，必须进一步下定决心、增强信心、保持恒心，牢牢把握“全”这个基础、“严”这个关键和“治”这个要求，努力提高全面从严治党的系统性、创造性和实效性。
二、突出重点，强力履责。
第一，要进一步压紧靠实“主体责任”。要把全面从严治党引向深入，不断巩固提升良好政治生态，其关键就是要抓住主体责任这个“牛鼻子”，其核心就是要以责任制的落实，层层把好每道关口、守好每个环节。全区各级党组织一定要站在事关党的执政根基长期巩固、事关党和人民事业兴衰成败的战略高度，以钉钉子精神，认真履行党要管党政治责任，严格执行全面从严治党主体责任清单，真正做到敢抓善管、真管真严;当前，要全面贯彻落实党的十九大党的建设重大决策部署和习近平总书记全面从严治党重大战略思想，紧密结合实际，精准谋划本单位全面从严治党各项工作，整体提升全区全面从严治党工作水平;各级党组织书记是我们全面从严治党“第一责任人”，一定要时刻牢记自己是管党治党书记的“第一身份”，定期研究重大事项、解决重大问题，真正做到既挂帅又出征;特别是要按照“书记抓、抓书记”的思路，进一步健全完善问责机制，用好《中国共产党问责条例》这把利器，全面加强责任制落实情况的监督检查，强力推动全面从严治党责任高效落实;各级党组织班子成员要自觉把全面从严治党责任要求融入到工作中，切实履行好“一岗双责”，全力以赴抓好职责范围内的管党治党工作，齐心协力营造风清气正的政治生态环境。
第二，要进一步保持惩治腐败高压态势。腐败问题解决的好不好，直接事关到党的生死存亡，关系到中华民族的前途命运，因此必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍。一要挺纪在前。要正确运用监督执纪“四种形态”，把工作的重心从“盯违法”转向“盯违纪”，从盯住少数向管住全体党员和各级党组织转变。要进一步落实好以案促改工作要求，充分发挥违规违纪典型案例的警示教育作用，推进干部约谈常态化制度化，使干部有问题就要受批评、受教育、受处理，常咬耳朵、常扯袖子，使更多的党员干部红脸出汗、知错知止，最大限度防止党员干部犯错误甚至犯大错误。二要重拳出击。要严厉查处那些不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，甚至是向扶贫、救助等民生款物伸手的党员干部，坚决打击发生在群众身边的“微腐败”。要把打击黑恶势力犯罪和反腐败结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除基层“微腐败”滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。三要标本兼治。习近平总书记强调，“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。”要坚持“减存量”与“遏增量”两促进，坚持制度建设和廉政教育不停步，加强对权力运行的制约和监督，加强思想道德和党性教育，不断推动以案促改向纵深发展，切实用治标为治本赢得时间，用治本为治标争取主动，在标本兼治上取得更大成效。
第三，要进一步严明纪律规矩。以严明的纪律规矩管党治党，是推进全面从严治党的重要抓手。省委市委制定了实施办法，把从严管党治党的制度笼子织得更密、扎得更紧，充分释放出了十九大后，全面从严治党一刻也不会松、半步都不会退，越往后只会越来越严的强烈信号。全区各级党组织尤其是“一把手”要切实担负主体责任，加强党员干部纪律教育，对一些苗头性、倾向性问题，要理直气壮、敢管真管，决不能听之任之、放任自流，决不能让“小问题”演变成“大祸害”。全区各级纪检监察组织要切实履行好监督执纪的政治责任，始终坚持“有案必查、执纪必严”的鲜明态度，严格按照“行贿受贿一起查”的要求，充分运用监督执纪“四种形态”，重点查办与民争利、骗取冒领、贪污受贿的案件，重点查办问题线索反映集中、群众反映强烈的案件，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利;要把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点，进一步加强正风肃纪工作，对踩“红线”、闯“禁区”的人和事，务必严查快处、一抓到底，坚决祛除歪风邪气、大力弘扬新风正气。
三、不忘初心，严格履责。
进入新时代要有新气象，踏上新征程要有新作为。要加强党性锻炼，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。站在新起点，全区广大党员干部一定要不忘初心、牢记使命，自觉把党性修养作为终身“必修课”，不断锤炼“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的政治品格。
一要旗帜鲜明讲政治，始终坚守共产党人的精神追求。习近平总书记指出，精神懈怠危险，其本质就是信仰迷茫、精神迷失。全县党员干部要坚定理想信念，主动结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想补足“精神之钙”、拧紧“思想开关”，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。要始终站稳政治立场，坚定不移维护习近平总书记核心地位，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致;特别要始终把政治纪律和政治规矩放在首位，旗帜鲜明说党话、矢志不渝跟党走，真正做到凡是不利于大局的话坚决不说，凡是不利于大局的事坚决不做。这里要强调的是，我们街道办事处、社区与群众联系最为紧密，是我们党巩固执政根基，最基层的骨干力量，大家一定要把讲政治、守规矩、顾大局，体现到日常行动上和具体工作中，紧紧围绕群众需要、需求，全面抓好党和国家大政方针政策的贯彻落实，切实做到政令畅通、上下一致，齐心协力为群众谋幸福、谋利益。
二要层层传导压力，不断夯实全面从严治党的政治责任。全区各级党组织一定要强化管党治党意识，主动担责、认真履责、扎实尽责，层层加压，压实班子集体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。要完善机制，建立明责机制，建立健全主体责任清单制度，结合工作实际，明确目标要求和完成时限，细化责任内容和工作措施;狠抓制度执行，坚决维护制度刚性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，让铁规发力、禁令生威，使制度真正成为落实主体责任的硬约束;建立督查机制，通过建立督查工作台账、推动责任落实，切实把主体责任压紧压实。要强力问责，依纪依规问责，完善问责措施，以高度的政治自觉和饱满的政治热情，强力推进全面从严治党，坚决落实各项政治责任。
三要持之以恒修德行，始终保持清正廉洁的政治本色。廉洁自律是领导干部从政的起码要求、根本底线，政德修养是领导干部的安身之本、从政之基。作为一名党员干部，要时刻谨记自己党员干部身份，自觉地用党章和党规严格要求自己，自觉地用党纪政纪约束自己。要常修为官之德。党员干部的为官之德，是立身之本和为官之道。领导干部立身谋事，堂堂正正做人，清清白白为官是前提，大家一定要常修为官之德，常怀律已之心，切实塑好新时期干部的良好形象。要常弃非分之想。心态决定状态，腐败首先是思想腐败。现在，来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多，手段之隐蔽、形式之多样是很难想象。如果思想上放松了警惕，就容易在诱惑面前败下阵来。大家一定要常弃非分之想，时刻保持高度警醒，自觉抵制各种诱惑。要常思监督之益。监督就如一张“安全网”，又似一堵防火墙”，正确对待监督，自觉接受监督。不仅是对组织负责，也是对个人负责。大家一定要深刻认识到“严是爱、宽是害”的道理，真正做到在监督下用权、在阳光下工作。
同志们!面对“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的新形势和新挑战，全区高质量发展愈进愈难，但不进则退，非进不可。“关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。”下一步，全体干部要把奋发有为作为动力源，始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，各级领导干部都要以身作则、率先垂范，保持一股子干劲、拼劲、闯劲，担负起更艰巨的任务和更光荣的使命，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，脚踏实地，埋头苦干，为推动“三个发展”作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，要以永远在路上的执着把从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。习总书记指出，“四风”问题具有顽固性和反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。总书记在近几年一些重要讲话中，多次强调要以问题为导向，全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上，最近又指出形式主义和官僚主义十个方面的问题。不少单位都对照这十个方面的问题，给自己画像，出台整改意见。习总书记最近还进一步指出：要坚持问题导向，保持战略定力，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移抓下去。习总书记这些讲话，表明我党全面从严治党的决心，表明抓作风建设的决心，表明纠正“四风”不能止步的决心。
官僚主义是党肌体上的顽症，克服官僚主义是全面从严治党的必然要求，也是抓实作风建设的关键，更是纠正“四风”不止步的重要方面。毛主席最恨官僚主义，官僚主义是我党的大敌;周总理所作的《反对官僚主义》就是对官僚主义有力地抨击;习总书记在地方工作时就以身作则、平民作风，不搞特权。党的十八大以来，党中央出台《八项规定》及其细则和配套廉洁自律方面的《准则》《条例》，就是要把全面从严治党引向深入，推进作风建设向基层延伸，做到纠正“四风”不止步，全覆盖、不留缝隙。而要做到这些，必须旗帜鲜明地、坚定不移地反对官僚主义，必须旗帜鲜明地、坚定不移地反对“微官僚”主义。现在的关键是要敢于深挖现实中的“微官僚”主义，以问题为导向，坚决克服“微官僚”主义。
一、坚决克服共性“微官僚”主义。
共性“微官僚”主义包括：一是对个别单位乱象视而不见，害怕直面群众，生怕惹麻烦，遇到难题拖延不办，碰到难事往外推，撞见矛盾绕着走;有的不敢抓、不敢管，碍于情面、左右逢源。二是有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说真话，导致正气得不到弘扬，邪气有时还有市场。三是少数干部办事敷衍拖沓，庸、懒、散的工作作风依然存在，把责任往上推;只唯上不顾下的为官心态严重，开口闭口都是官话，开会时常常说一大堆“正确的废话”。四是个别部门在抓落实方面大而化之，以扶贫攻坚为例，给钱、给人就算完事;精准施策粗枝大叶，过问时拍拍照就走人，事后抓落实跟踪不到位、精准扶贫不到位。五是缺乏党纪严管，有的合意就执行、不合意就不执行;有的言行不一，人前人后两个样;有的缺乏政治意识和大局意识，说话随意、口无遮拦。如此等等都属于共性“微官僚”主义，我们要坚决地克服。
二、坚决克服公职“微官僚”主义。
公职人员既然叫“公职”，其职责就具有公共性和共享性特征。这样的职责往往是众多公共职责链条中的一个环节，如果这个环节履职不到位，其他公共职责就无法履行。在现实工作中，有的公职人员就把他这一环节的职责看成是个人的特权，高兴了就把这一环节的职责完成传递下去，不高兴了就不传递，也就是不履行职责，甚至还认为是理所当然，这是他(她)的权利。这一环节一截住，其他公职人员的履职就会停下来，影响整体工作，有时还带来不必要的经济损失和负面效应。这类公职人员谈不上是什么官，长期缺乏不履职就严惩的教训，加上有的单位领导好人主义，听之任之，长期不管也不敢管，久而久之，胆子越来越大，发展到由其性子来，随心所欲，毫无约束，这是其一。其二，有的公职人员在位不在岗，在岗不尽责，在位也不在状态。这样的现象，在少数党政机关和财政全拨的事业单位中确实存在。这些公职人员端着“铁饭碗”，夏天空调吹着，冬天享受着暖气，喝喝茶、一张报纸，一天天就混过去了。如今，已经进入中国特色社会主义新时代，有的单位考评还是沿用单位人员集体“打分”的老一套，这很“奥特”。这就导致干与不干一个样、干好与干坏一个样，有时甚至干好的还不如干坏的“打分”高。如此等等，这些“微官僚”看上去很微小，但危害很大，我们要坚决克服。
三、坚决克服科级“微官僚”主义。
毫无疑问，科级干部就是领导干部，但是科级干部在整个领导干部队伍中，属于基层干部，他们与基层打交道最多。在这类干部中，多数很辛苦，是好干部。但是其中确有少数科级干部，容易犯一些官僚主义错误：如在县直部门有很多科级干部，但不是所有科级干部都干具体工作的;有的仅仅是副科级领导干部，也都当多年的“甩手掌柜”了;有的单位科级干部比一般公职人员还多，少数单位两个领导分管一个人，这个人要落实两个分管领导所分管的任务。长期以来，任务一到，分管领导字一签“请按文件要求办”，他们即不监督，也不跟踪，更不参与干活，一签字就就算了事。多年来，一来任务就是这样周而复始的处理，他们其中少数有一项重要功能就是接待上面来人。他们的职位不算高，但是长期的“官僚”日积月累，已经是很习惯的形成“微官僚”主义了，我们要坚决地克服。在县直部门中，有些部门是管全县的一些重要领域，如特色学校残疾学生精准救助问题，属于民政局和残联主管;老城区交通拥堵及小区车辆乱停乱放问题，属于交通局和住建局主管;文化市场整顿和摆摊占街问题，属于文广旅新局、市场监督管理局、行政执法局主管。如此等等，在这些领域中多多少少都存在“微官僚”主义，我们要敢于自我深挖，更要敢于自我克服。
总之，共性“微官僚”主义往往融入在公职“微官僚”主义和科级“微官僚”主义之中，他们之间很难有明显的界限，我们有没有必要在这方面较劲、纠结。另外，不管是什么官僚主义，都容易演变或发展成形式主义。官僚主义是我们的大敌，形式主义害死人。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，尤其要依据老一辈的领袖和习总书记关于克服官僚主义的论述，对标照镜、洗澡出汗、红耳扯袖，提出整改措施对克服官僚主义要有可操作性;要坚决反对唱高调、放空炮、“涛声依旧”、问题依旧。
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“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”在十八届中央纪委六次全会上发表的重要讲话，深刻阐释了全面从严治党的新内涵，明确提出了管党治党的新要求，是推进全面从严治党的重要遵循，为管好党、治好党指明了方向。通过学习精神，我深刻认识到全面从严治党的新内涵，源于实践的发展、认识的深化。“全面”就是管全党、治全党，面向8700多万党员、430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。这样坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽、松、软，走向严、紧、硬。
为落实好“党要管党、从严治党”的工作责任，努力提高教育系统党建工作科学化水平，结合教育实际，对2016年党建工作进行了精心谋划，力求把全面从严治党的新内涵新要求贯彻落实到党建工作的各个方面，以服务教育发展为主线，以三支队伍建设为重点，以基层党组织建设为抓手，以从严从实的要求，全面加强党的思想建设、组织建设、队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设，切实增强基层党组织整体功能，全面提高教育系统党建工作科学化水平，为推动东丽教育转型升级发展提供坚强组织保证。
一、加强思想政治建设，形成干事创业新共识。
一是强化理论武装。认真执行教育局中心组学习制度，每月定期召开两次集中学习研讨。要求各基层党组织严格按照局党委下发的学习计划和学习内容，采用自学、集中学习研讨、观看录像等形式认真组织好中心组学习、党员干部学习、全体教师学习活动。二是扎实开展“两学一做”学习教育。按照中央和市、区委部署，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。引导党员干部通读熟读党章党规，把握共产党员为人做事的基准和底线;理解掌握系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，坚持学用结合，突出问题导向，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。三是深化党建理论的研究。以党建课题研究为载体，积极开展党建实践研究，要把党的思想建设与学校品牌创建、内涵发展相结合，要把基层党组织建设与教育教学质量提高相结合，要把党员队伍培养与教师队伍建设相结合，要把党性党风建设与加强师德师风建设相结合，促进理论学习和思想建设水平进一步提高。四是加强宣传阵地建设。各基层党支部要加大党建工作宣传力度，充分利用橱窗、校报、校园网、各级各类媒体，大力宣传党的路线方针政策、传播党的思想理论，用信息化手段推进党员教育工作，每月党建信息不少于4篇，不断塑造教育良好形象，为学校发展提供积极的舆论支持和良好的舆论氛围。
二、加强党的组织建设，凝聚谋求发展新动力。
一是加强服务型党组织建设。不断优化基层党组织设置，主动适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，着力构建功能强大、覆盖全系统的服务网络。通过开展“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践、“五个一”优质服务竞赛(即捆绑一个年级、深入一个学科、指导一名教师，帮扶一名困难生，走访一个家庭)、“家访万人行”、“教育恳谈会”等活动，打通服务群众最后一公里，着力建立一套科学长效、保障有力的工作机制，促使党组织服务重心下移、力量下沉，更好地服务全区教育发展大局。二是务实推进基层党建创新。以学校党务工作为抓手，以增强党组织的凝聚力和战斗力为重点，以创建“支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”为内容的“五好党支部”活动为载体，通过现场会、经验交流会等多种形式，挖掘亮点，推广经验，充分发挥先进典型的引领示范作用，不断增强基层党组织活力，促进学校党建工作不断创新。三是做好发展党员工作。严把党员入口关，严格入党程序，积极稳妥地做好新形势下党员发展工作;坚持“双向培养”原则，在教育教学一线发展政治思想坚定、业务工作扎实的教师加入党的队伍，进一步优化党员队伍结构，提高整体素质;举办教育系统入党积极分子培训班，加强对入党积极分子的培养，提升培养效果,确保新发展党员的数量和质量。
三、加强三支队伍建设，锤炼建功立业新本领。
一是加强干部队伍建设。严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部，统筹用好干部资源，选优配强校级领导班子，提升干部队伍整体合力;加大干部监管力度，出台并实施《东丽区教育系统领导干部责任追究办法》，强化责任意识和责任追究，促使领导干部全面认真履行岗位职责;加大干部培养培训力度，注重梯队建设，出台《东丽区教育系统干部培养与梯队建设实施方案》，建立校长后备人才库，为东丽教育持续发展积蓄后备力量，以举办书记校长“政治理论培训班、政治思想研讨班”等活动为载体，提高书记校长推动教育转型发展的能力和水平。二是抓好新形势下党员队伍建设。在全体党员中广泛开展“两学一做”和《中国共产党廉政自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习培训活动，以开展争创百名党员先锋岗(即育人先锋岗、教学先锋岗、科研先锋岗、管理服务先锋岗、帮扶先锋岗等)活动为载体，深入开展党员创先争优活动。三是加强教师队伍建设。深化师德师能建设。出台《东丽区教育局关于建立健全师德建设长效机制的实施意见》、《东丽区中小学教师违反师德和社会公德行为处理暂行办法》，集中解决影响教师形象和败坏教育风气的突出问题，做到发现一起，查处一起，营造风清气正的育人环境;通过开展“爱与责任教育践行四满意(即做人民满意的教师做人民满意的校长建人民满意的学校、办人民满意的教育)提升教育满意度”主题实践活动，努力打造一支“受学生爱戴让人民满意”的干部教师队伍，树立东丽教育的良好形象。
四、加强党风廉政建设，树立优良作风新形象。
***总书记多次强调全面从严治党主体责任的落实，指出各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党委落实主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。12月2日，省委召开20-年度落实全面从严治党主体责任述责述廉会议，省委书记谢伏瞻同志就今后一个时期落实全面从严治党主体责任工作作出安排部署，强调全面从严治党说到底是个责任问题，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党就落不到实处。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，真正把全面从严治党主体责任扛稳抓牢做实。下面，我讲几点意见。
回顾十八大以来全面从严治党的实践，中央以“八项规定”为切入点，以作风建设为突破口，以党规党纪为基准线，以“两个责任”为传动轴，采取一系列重大举措，抓思想从严，抓管党从严，抓执纪从严，抓治吏从严，抓作风从严，抓反腐从严，极大促进了党风政风转变，开创了党的建设新局面，深得党心民心。全面从严治党之所以发生全面深刻的变化、影响深远的变化、鼓舞人心的变化，关键在于以***同志为核心的党中央有强烈的担当精神，层层传导压力。去年以来，中央重新制定修订《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，都是要唤醒责任意识，激发担当精神，推进全面从严治党主体责任落到实处。
在党中央和省委的正确领导下，市委坚持把学习贯彻***总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，紧紧牵住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，推动形成了党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。特别是今年以来，按照省委的统一部署，市委在巩固和深化20-年主体责任落实年成果的基础上，以主体责任深化年为抓手，全面加强党的建设，坚持从严管党治党，充分发挥了党委领导核心作用。我们认真组织开展“两学一做”学习教育，开展党风党纪专题教育，强化理论武装、坚定理想信念，锤炼坚强党性、严守党规党纪；坚持好干部标准，认真开展换届纪律专项监督检查，严肃纠正和查处选人用人中的不正之风；严格执行中央八项规定精神和省委省政府若干意见以及市委市政府20条落实意见，认真做好中央巡视组“回头看”落实整改工作，严肃查处“四风”问题，保持惩治腐败高压态势。总的看，全市各级党组织落实全面从严治党主体责任的重视程度在提高、压力传导在加大、工作成效在提升，全市政治生态持续向好、不断改善，为商丘经济社会发展提供了坚强保证。
当前，我市正处在转型升级、跨越赶超的关键时期，市五次党代会明确提出了以实现又好又快跨越发展决胜全面小康为总目标，以忠诚担当干净干事为总要求，以狠抓项目引进和建设为总抓手，以建立马上办抓落实推进工作机制为总保障的“四个总”的战略思路。实施这一战略思路，推动商丘跨越发展，迫切需要把全面从严治党主体责任落到实处，确保管党有方、治党有力、建党有效，锻造推进各项事业健康发展的坚强领导核心。与中央和省委要求相比，与事业发展需要相比，我市一些地方、部门在落实全面从严治党主体责任方面还存在诸多不足，“弱化”“软化”“虚化”的问题不同程度存在，有的把党建当“虚活”，把主业当副业；有的存在形式主义、教条主义，没有实招、方法不多；有的地方“一把手”存在好人主义，“问责”不敢较真叫板，担当精神不足。这些问题的存在，不仅影响地方政治生态，而且会迟滞经济社会发展。我们一定要深刻认识到主体责任是政治责任也是职责所系、是集体责任也是个人责任，必须强化责任意识、责任担当，切实树立对党和人民负责、为党和人民担责的思想自觉，敢于较真碰硬，勇于担当作为，坚决把全面从严治党主体责任落到实处。
从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化，范围更宽、标准更高、责任更大、要求更严，不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内，还包括加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面的主体责任。从中央巡视组“回头看”查摆问题和我市巡察发现问题看，各县区、各部门在落实主体责任中存在的主要问题，可以归结为党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三个方面。我们一定要紧盯这些突出矛盾，对照党章党规标准和中央、省委要求，聚焦聚力加以整改解决，真正做到在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党。
（一）要着力解决党的领导弱化问题。对照党章、地方委员会工作条例、党组工作条例有关要求，我市各级党组织在发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用方面还存在不少问题。有的党组织和领导干部政治观念淡化，政治立场暧昧，政治担当缺失；有的在贯彻中央和省委精神、推动事业发展方面存在政治定位不够高的情况，以中央精神、省委部署和市委要求为指导主动研究新情况新问题不够；有的部门、企业党组织的地位弱化，以行政首长负责制为名否定党组织的作用，以行政会议代替党组（党委）会议，把党的会议议题局限于干部选拔任免，等等。这些问题的存在，严重削弱党组织的创造力、凝聚力、战斗力，严重影响中国特色社会主义制度最大优势的发挥，必须切实加以解决。全市各级党组织要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以***同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处，确保中央政令畅通。要切实提高领导能力和水平，把本地区本部门工作放到全国、全省、全市大局中去谋划，确保贯彻落实中央和省、市委各项决策部署不走样、不变调、不棚架。
（二）要着力解决党的建设缺失问题。一些党组织主业主责意识还不够强，党的建设仍然存在薄弱环节。有的思想政治建设抓得不够扎实，针对性、实效性还不够强；有的规范党内政治生活不到位，批评和自我批评这一有力武器用得不够好；有的对企事业单位、学校党的建设重视不够，导致腐败问题易发多发；有的对基层党组织建设抓得不力，组织覆盖还存在不少空白，农村软弱涣散基层党组织仍然存在。全市各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，强化对党的建设全面负责的责任，不断提高党的建设科学化水平。要加强思想政治建设，以学习***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为核心，坚持不懈抓好党内学习教育，深入学习党章党规党纪，真学真懂真信真用立根固本，进一步坚定理想信念。要加强和规范党内政治生活，全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，严明政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，规范民主生活会制度，用好批评与自我批评武器，落实好组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。要树立大抓基层的导向，切实加强农村、城市社区、高等院校、国有企业、机关事业单位、群团组织等传统领域基层党组织建设，**非公经济组织、社会组织等新兴领域党建工作难题，提升基层治理能力和水平。
（三）要着力解决全面从严治党不力问题。各级党组织在落实全面从严治党主体责任方面还存在一些问题和不足，有的纪律松弛，挺纪在前不到位，违反政治纪律政治规矩的问题时有发生；有的抓“四风”整治前紧后松，一些领域“四风”问题有所反弹；有的处理不好监督执纪的刚性与运用监督执纪“四种形态”政策性的关系，既存在责任追究不够严，以约谈、诫勉、检查、通报代替组织处理和党纪政纪处分的观象，也存在“四种形态”运用不够的问题。各级党组织要切实承担起落实全面从严治党之责，坚决把管党治党的责任一层一层压下去，分解到组织、宣传、统战、zd等党的工作部门。要保持反腐惩恶高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，减少腐败存量、遏制腐败增量。要推动巡察工作向纵深发展，突出政治巡视，坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向，紧扣“六项纪律”，及时发现、有效解决腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，做到敢管敢严、真管真严、长管长严。要运用好监督执纪“四种形态”，强化责任，勇于担当，惩处极少数、教育大多数，真正达到治“病树”、拔“烂树”、保护“森林”的目的。
全面从严治党是系统工程，落实主体责任涉及到强化党的领导、加强党的建设、推进党风廉政建设和反腐败斗争等方方面面，要善于抓住重点、举纲带目，通过重点突破带动全局，推动全面从严治党主体责任落地生根。
（一）要层层压实责任。一要压实领导班子的集体责任。各级党委（党组）领导班子要把抓好党建作为最大政绩，把全面从严治党作为应尽之责、分内之事，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，严格对党员的日常监督管理，强化对权力运行的监督制约，确保权力始终在正确的轨道上运行。二要压实党委（党组）书记的第一责任。各级党委（党组）书记不仅要以身作则，模范遵守党的各项纪律规矩，还要认真履行全面从严治党第一责任人职责，领好班子、带好队伍、管好干部，层层传导压力，督促班子成员和下级党组织切实肩负起全面从严治党职责。三要压实班子成员的“一岗双责”。各级党委（党组）领导班子成员既要抓好自身的业务工作，又要以同样的注意力抓好分管系统和部门的党风廉政建设，坚决落实领导班子关于全面从严治党的决策部署，定期研究、检查、报告分管范围内的党风廉政建设情况，真正把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。
（二）要抓实重点任务。一是严格执行党的纪律规矩。始终立足“全面”这个基础，做到既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”，既突出“关键少数”又面向全体党员，确保管党治党有重点、无盲区、全覆盖。要认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，把纪律和规矩立起来、严起来，执行到位。二是从严匡正选人用人之风。认真落实新时期好干部标准，树立正确用人导向，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，真正把想干事、能干事、敢担当、善作为的干部选拔出来、放到合适的岗位上。三是推动作风建设常态长效。持续抓好中央八项规定精神和省委、省政府若干意见的贯彻落实，坚持抓常、抓细、抓长，紧盯“四风”新形式新动向，紧盯发生在群众身边的不正之风，严肃查处公款吃喝、公车私用、出入“会所”等隐蔽场所、滥发津补贴等突出问题，以党风政风带社风民风、聚党心民心。四是领导和支持纪检监察机关开展工作。坚定不移地支持纪检监察机关实现“三转”，旗帜鲜明地支持纪检监察机关加大查办案件力度，特别是要加强反腐败协调机制建设，把反腐败协调小组的组织协调职能做实，为执纪执法机关依法履职提供有利条件，创造良好环境。
（三）要做实制度保障。一要建立明责机制。按照中央和省委关于落实主体责任的部署要求，建立健全完善的主体责任清单制度，明确目标要求和完成时限，细化责任内容和工作措施，建立有权必有责、权责相一致的责任体系，真正做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二要狠抓制度执行。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留暗门、不开天窗，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，让铁规发力、让禁令生威。三要建立督查机制。加强对主体责任落实情况的监督检查，通过建立督查工作台账：通过约谈、函询、观场指导、工作检查等方式，把主体责任压紧压实。
（四）要强化问责追责。一要依纪依规问责，对于主体责任落实不到位、管党治党失之于宽松软造成严重后果的，铁面执纪、较真叫板，该问到哪一级就问到哪一级，该问到谁就问到谁，该问到什么责任就问到什么责任，而且对不敢问责的也要问责，坚决维护法纪的权威性和严肃性。二要实行终身问责，对履行主体责任不力，失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都坚决严肃问责，强化“在岗一日、尽责一天”的责任观念，始终绷紧主体责任的弦，做好自己该做的事，真正做到坚守初心、终身负责。三要完善问责措施，把全面从严治党主体责任的监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，把问责事项、方式、程序制度化、具体化，有责必纠、有责必查、有责必问，有效提升问责工作的规范化、科学化水平。
同志们，全面从严治党是我们党立下的“军令状”。我们要紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的十八届六中全会和省十次党代会、市五次党代会精神，推进全面从严治党向纵深发展，为实现商丘又好又快跨越发展决提供坚强政治保证。
同时也考虑我们工作实际县局党委今天专门召开了各分局局长和各股室主要负责人参加的集体约谈会目的是进一步落实落细管党治党的政治责任推动全县党风、政风、行风向纵深发展促进我县**事业更好更快发展。下面我讲五点意见。
党的十九大以来，全面从严治党和加强党风廉政建设，取得了重要阶段性成果，党内正气在上升，党风在好转，社会风气在上扬。这些变化是影响深远、鼓舞人心的，为党和国家事业发展积聚了强大正能量。作为基层税务部门的党员干部，尤其是我们今天在座的党员领导干部，大家对于坚定不移推进全面从严治党和党风廉政建设，不能有丝毫的模糊认识：不能认为此举是因为国内经济下行压力不断加大，为防民怨不得已而为之;也不能觉得治党和治风已经取得了丰硕成果，该缓缓气、歇歇脚了。凡此种种，不一而足。事实上，党的建设和党风廉政建设，是一项久久为功的战略工程，永远在路上，一刻也不能歇。为此，我们必须按照全面从严治党要求，认真践行“四讲四有”标准，主动担当起管党治党的政治责任。一是对党绝对忠诚。***总书记说：“对党忠诚要害在‘绝对’两个字，这是唯一的、彻底的、无条件的、没有任何水分的忠诚。”我们**部门是经济执法部门，更是突显政治的政工部门，这就要求我们**党组织，必须旗帜鲜明讲政治、坚定不移守规矩，切实增强坚决维护党中央权威的自觉性坚定性坚决纠正政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题，切实把支部建成团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。二是做到知行合一。**部门是窗口单位、服务部门，干部的党性修养、政策执行，直接影响着党和政府在老百姓心目中的形象。有鉴于此，我们党员干部必须站稳政治立场，自觉把讲政治贯穿于日常生活全过程，不断增强“四个意识”。要筑牢信念之基、补足精神之钙、、点亮思想之光，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，增强中国特色社会主义“四个自信”，筑牢拒腐防变的思想根基。三是遵守纪律规范。管党治党，必须严明纪律、严肃规矩，政治纪律是党的纪律中最重要的纪律，党员必须强化政治纪律意识，严格遵循***总书记提出的“五个必须”要求，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，确保中央政令畅通。**系统队伍大、战线长、分布广、业务多，与纳税人和社会各界接触广泛，在理想信念、政治立场、大是大非面前必须清醒，不能糊涂，决不允许各行其是、各自为政，绝不允许有令不行，有禁不止，决不允许搞上有政策，下有对策，以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威，这就是我们为政做人的底线。作为执法部门和执法人员，我们还必须知法、守法，善于用法治思维和法治方式想问题办事情，坚持在法律框架内做工作，养成依法征管、依法服务、依法办事的习惯。
可能在座的党员同志，或许以为“两学一做”学习教育已经告一段落了，无须再深研细学笃做了，这就大错特错了。前不久，市局党委对推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用视频会议形式作出了统一部署。这里所强调的“两学一做”学习教育常态化制度化，不用我详细解释，相信大家都懂的。“两学”学什么?“一做”又做什么?不仅要知其内涵，更要把握其真谛;不能热络了一阵子，更要践行一辈子。这里我再强调三点要求，请大家一并抓好贯彻落实。一要坚持学深学透。要把思想教育作为首要任务，用党章党规规范党组织和党员行为，用***总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要坚持***总书记重要讲话必读，《准则》《条例》等党内法规必熟，中央、税务总局、省局、市局和县委县政府的重要会议及文件精神必学，做到真学、真信、真用、真做。二是要坚持做事做精。要对照党规党章、对照系列讲话、对照先进典型，重点查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、重大问题上是否同党中央保持高度一致。每名党员干部特别是党员领导干部要切实做到“四讲四有”，做合格共产党员。要以建设学习型、服务型、创新型、法治型、廉洁型党组织为目标，以创建和评定星级党组织为主要载体，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，充分调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。紧紧围绕税收现代化建设目标和全市国税重点工作任务，坚持“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实把学习教育成果转化为推进税收现代化建设和实现全县“小富美”旅游县奋斗目标的强大动力。三要坚持明责履责。要认真梳理党建工作制度机制，建立健全《党建工作责任清单》，实行党建办实体化运作，切实落实党建工作责任，规范党务工作流程和内容，不断提高党建工作科学化规范化水平。全面落实上级党委、党组《关于建立“下抓两级深抓一层”工作机制推进全面从严治党向基层延伸的实施意见》和《税务系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，建立健全县局主抓分局并延伸带主体责任体系。把党建工作与绩效管理、数字人事结合起来，加大考核力度，强化结果应用，形成明责、履责、问责、追责的闭环体系，真正使“两学一做”学得深入、做得到位，推动全县国税系统各项工作再上新台阶。
思想是行动的先导，而解放思想又是加快发展、科学发展的前提和基础。在新时期新形势下，要实现国税事业的科学发展，关键在于解放思想、出路在于解放思想、动力在于解放思想。全县学习系统要进一步解放思想，更新观念，深化认识，坚持以开放的思维、开拓的精神、开明的心态探索税收工作规律，树立和落实适应科学发展、促进科学发展的税收新理念，不断推进各项工作创新发展。一是破除思想顽疾。当前，我们系统的干部无论在思想上，还是在作风上，还存在着一些思想观念守旧、担当精神不足，法律意识淡薄，庸政懒政等问题。要坚持问题导向，聚焦解决问题，做到八破八立，即破除畏难等靠的情绪，树立锐意进取的意识;破除精力分散的倾向，树立聚焦发展的意识;破除资源依赖的定势，树立转型发展的意识;破除无所作为的状态，树立勇于担当的意识;破除大而化之的习惯，树立精准发力的意识;破除封闭保守的思想，树立开放创新的意识;破除计划经济的思维，树立市场经济的意识;破除急功近利的心态，树立久久为功的意识。作为税制改革的前沿，我们每个领导干部要用“八破八立”统一思想，转变观念，不断激发国税事业发展内生动力。二是树立发展理念。必须树立税收经济理念，通过发挥税收职能，发展经济，拓宽税基，涵养税源，依法取予，把经济发展的成果及时转化为税收，实现经济增长与税收收入增长的良性互动。必须树立税收法治理念，要严格执行组织收入原则和纪律，坚决坚决做到依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决不越权减免税。必须树立税收公平理念。按照公平正义的要求，在税收执法中对纳税人一视同仁，平等对待所有纳税人，从实体和程序上尊重并保护纳税人的法定权利。三是推动工作创新。解放思想的根本目的是为了推动工作的创新发展。在当前税收改革已进入攻坚期、深水区，改革任务日益繁重的情况下，更需要广大税务干部不断提高思想意识，转变思想观念积极探索，勇于创新。目前，市局的巡视督查虽已完成，但省局还没有搞，况且在市局巡视督查中还有一些须要弥补的地方。为此，我们要结合全县实际谋发展，把心思和精力放到干事创业上去，因地制宜，精准使策，针对税收改革发展进程中的一系列新情况新问题新挑战，从问题和不足中找方法，从瓶颈和短板处谋思路，无论在征管体制改革上，还是在优化纳税服务等税收中心工作上，都要进行有益的尝试，大胆的创新实践，努力趟出新路、抓出成果。
“为国聚财、为民收税”是党和人民赋予税务部门的神圣使命。当前，我们要坚决防止“纯业务化”倾向，把管党治党作为第一责任和最大政纪，把全面从严治党和党风廉政建设的要求贯穿于落实税收政策、聚集财政收入、促进经济发展和加强队伍建设等方方面面，加快推进税收现代化进程。一是压实“两个责任”。责任就是使命，使命就是担当。县局和各分局、各科室主要负责人要把全面从严治党和党风廉政建设责任时刻放在心上，扛在肩上，抓在手上，层层传到压力、落实责任。县局党委书记要定期听取工作情况汇报，作为我本人，重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题线索亲自督办。班子成员要认真履行“一岗双责”，强化教育、提醒、警示和督促，确保分管部门和所包联系点落实全面从严治党和党风廉政建设的政治责任。纪检组长要发挥好党内监督专职部门的职能作用，认真履行监督责任，执好纪、问好责、把好关。各支部要旗帜鲜明地支持纪检监察人员认真落实监督责任，主动接受监督。要强化责任追究，以常态化的问责唤醒责任意识、激发担当精神。要层层传到压力，推动全面从严治党向基层延伸，形成纵向到底、横向倒边、层层负责、逐级落实的良好局面。二是推动重点工作。上半年刚刚过去，各级局要对照年初下达的绩效考评办法和，认真对表调校、查漏补缺，确保取得扎实的阶段性成效。要坚持依法行政。继续实施简政放权，深入推进“放管服”改革，进一步提高纳税人满意度，让纳税人有更多获得感。要认真贯彻落实《税收行政处罚裁量基准》《全国税务稽查规范》等制度，不断规范税收执法。要认真落实税收“黑名单”和“联合惩戒”制度，积极推动诚信纳税。要大力推行内控制度和内控信息平台，筑牢税收执法风险和行政管理风险的制度防线、流程防线、信息防线和监督防线。要坚持加强作风整顿，认真落实主体责任，着力培养勤务学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律“五个好作风”，进一步树立国税良好形象;要不断提高税收收入质量，确保完成县局和县委县政府确定的年度税收收入计划;要认真落实好各项税收优惠政策和结构性见谁措施，帮助纳税人用足用好税收优惠政策;要全面深化征管体制改革，重点加强合作，要充分发挥合作示范区的作用，使纳税人“进一家门、办两家事”;要切实加强风险应对，集中力量开展好风险分析和应对。三是狠抓工作落实。全系统广大党员干部，特别是党员领导干部要牢固树立责任意识，以极端负责的态度和精益求精的精神，扎实认真的做好各项工作，切实解决好责任层层衰减，工作标准低等问题。要发扬“钉钉子精神”和“马上就办”的精神，按照上级部署决策，持续改进工作作风，不下身子正抓实干，进一步提升干事创业精气神，推动各项工作平稳提升。四是当好“四个表率”：首先，当好以身作则的表率。古人讲得好，“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。管好别人，自己首先要以身作则，不仅要想在前面，更要干在前面，用实干精神和实际行动影响人、带动人。其次，做从严治党的表率。要带头遵守党规党章，清醒地认识到自己岗位的重要性，不断增强党性修养，深入学习、精准把握上级关于全面从严治党的一系列重大决策部署和具体工作要求，提升政治鉴别力、敏锐力。第三，做团结协作的表率。团结协作是一个好集体的生命，一个集体是否能够团结协作、关键在领导，在座的各位领导干部要时时处处以党的事业为重，以税务工作大局为重，要有宽广的胸怀，有护人之心、容人之量，有闻过则喜、从谏如流的胸襟。第四，要做廉洁自律的表率。各位领导干部要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，注重家庭家教家风，树立起新风正气。不碰纪律高压线，心存敬畏、手握戒尺，做到公正用权、谨慎用权、依法用权。五是争当“四强”干部。每个党员领导干部都要争做政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的“四强”干部，特别要增强政治坚定性，提高理解力、执行力和落实力。所谓政治上强，体现在当前，就是切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，坚决、自觉地贯彻落实好中央和自治区党委的重大决策部署，不折不扣、不搞变通。所谓能力上强，就是要有较强的学习理解政策的能力、驾驭复杂局面的能力、做所属群众工作的能力、促进征纳交往交流交融的能力，敢做善成，能干事、能干成事。特别要善于研究和解决问题，面对复杂疑难问题有担当、有思路、有管用的招数，引领大家心往一处想、劲往一处使，不能当表态上的巨人、落实上的矮子。所谓作风上强，就是要按照“三严三实”要求，严格规范自己的行为，弘扬焦裕禄精神，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;要以踏石留印、抓铁有痕的精神抓作风、抓工作、抓责任、抓纪律、抓廉政。所谓心力上强，就是要学习上高标准、职务上不攀比、生活上严要求、思想上不懈怠、心理上有定力，特别是面对复杂形势、繁重工作、各种非议，处之泰然、成熟淡定，不畏惧、不气馁，抗折腾、抗打击，努力提升自身素质修养，把**事业提高到新水平。
总之，希望大家紧盯工作目标，强化责任意识，敢担当，能担当，善担当，奋发有为，开拓创新，扎实做好各项工作，圆满完成年度各项工作任务，以优异成绩迎接建国七十周年华诞!。
“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”在十八届中央纪委六次全会上发表的重要讲话，深刻阐释了全面从严治党的新内涵，明确提出了管党治党的新要求，是推进全面从严治党的重要遵循，为管好党、治好党指明了方向。
全面从严治党的新内涵，源于实践的发展、认识的深化。“全面”就是管全党、治全党，面向8700多万党员、430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。这样坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽、松、软，走向严、紧、硬。
管党治党的新要求，就是各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。从党风廉政建设主体责任发展到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，同样源于实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。
把握全面从严治党新内涵、落实管党治党新要求，关键是要把党的领导落到实处，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真、注重日常、抓早抓小、防微杜渐。重要的是把纪律建设摆在更加突出位置，用纪律管住管好全体党员，使党员干部校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦。特别是要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，因为政治问题任何时候都是根本性的大问题，全面从严治党必须注重政治上的要求，使领导干部始终做政治上的明白人。要坚持高标准和守底线相结合，不仅注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，立根固本，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。作风建设必须持之以恒、锲而不舍，善始善终、善做善成。指出：“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。”
抓作风建设首先要加强党性修养。党性纯则作风正。加强作风建设，最根本的要从提高党员干部的党性修养抓起。指出：“作风问题根本上是党性问题。改进作风要举一反三，透过作风看党性，在解决作风问题的基础上解决好党性问题。”2013年9月23日至25日在河北省委班子专题民主生活会上，指出：“在作风问题上，起决定作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。作为党的干部，就是要全心全意为人民服务，就是要诚心诚意为党和人民事业奋斗，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。”
抓作风建设要弘扬中华优秀传统文化。指出：“中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。”他反复强调：“这是我们民族的‘根’和‘魂’，丢了‘根’和‘魂’，就没有根基了。”抓作风建设要固本培元，从“根”抓起，从“魂”抓起。中华优秀传统文化仍然是今天中国共产党人进行文化治理的重要资源。2013年4月19日中央政治局第五次集体学习时，指出：“我国古代反腐倡廉的许多思想和实践，体现了我国古代思想家、政治家对廉政问题的缜密思考，体现了我国古代政治文明的卓越智慧。研究我国反腐倡廉历史，了解我国古代廉政文化，考察我国历史上反腐倡廉的成败得失，可以给人以深刻启迪，有利于我们运用历史智慧推进反腐倡廉建设。”
抓作风建设还要重视领导干部的家风建设。指出：“家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。”强调：“领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。”国如车，家是轮。传承好的家风，必然能影响、促进形成好的政风和社会风气。有良好家风的干部必定有良好的政风，必定是一个清廉的好干部;有良好家风的社会，必定是一个健康向上、文明进步的社会。
党的十八大以来，我院党组认真贯彻落实县委和上级院决策部署，坚持把党风廉政建设和自身反腐败纳入检察工作整体，与检察业务、检察队伍、检务保障等同研究、同部署、同检查、同落实。为了深入学习领会《习近平党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的精神，贯彻落实好党组主体责任，我院院采取针对性措施，确保党组主体责任落到实处。
一、盯紧“三责”，强化统一领导。
根据县委和上级院有关落实主体责任的部署和要求，我院认真落实领导班子的集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的领导责任，强化对我院党风廉政建设的贯彻落实。一是强化党组领导班子集体责任。深刻认识党要管党、从严治党的重要性，牢固树立党组不抓党风廉政建设就是失职的理念，把抓好党风廉政建设作为一项政治责任，牢牢地抓在手上，扛在肩上，不仅做好党风廉政建设的领导者，也做好执行者、推动者。我院党组始终把党风廉政建设摆上重要议事日程，及时传达贯彻县委和上级院关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，召开专题会议分析我院风廉政建设和反腐败工作面临的形势任务，研究加强和改进工作的具体措施，确保检察机关党风廉政建设和反腐败工作的顺利推进。与此同时，积极帮助纪检监察部门解决人力物力等方面的困难，旗帜鲜明地支持纪检监察部门履行监督责任，严肃查处检察干警违纪违法问题。
二是强化党组书记第一责任。积极发挥好党风廉政建设第一责任人的作用，定期听取纪检组有关党风廉政建设工作情况汇报，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信件亲自阅批、重要案件亲自督办。多年来，始终坚持党风廉政建设和自身反腐败工作逢会必讲，无论是检察长会议，还是专题业务会议，一定都会强调从严治检的问题，对党风廉政建设和反腐败工作进行部署。在每年定期举办的“党风廉政建设教育月”活动中，坚持为干警讲授廉政从检、公正执法课;设立检察长信箱，接受群众对检察干警的投诉，亲自阅批举报线索，及时回应群众对检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的关切。
三是强化班子成员领导责任。坚持按照“一岗双责”的要求，认真履行好职责范围内的党风廉政建设责任。在研究部署业务工作时，自觉将党风廉政建设工作与业务工作有机结合起来，一起研究、一起部署、一起落实。党组成员经常深入分管部门，与分管部门的负责同志一起研究防范部门廉政风险的具体措施，向分管部门的全体干警提出廉政要求，对分管部门的相关干警进行廉政谈话，督促部门领导班子“管好自家人，看好自家门”。
二、落实“五抓”，突出工作重点。
我院紧密结合检察工作实际，在落实主体责任中抓住重点不放松。
一是抓导向。坚决贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实好干部“五条标准”，积极探索建立符合检察官队伍建设的公开公平公正的选人用人机制，着力解决好单纯唯分、唯票、唯考核、唯年龄等“四唯”问题，加强对干部选拔任用工作全过程的监督，坚决防止和纠正干部选拔任用工作中跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风，使信念坚定、为民执法、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部得到重用。
二是抓整治。把加强作风建设作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容，持之以恒深化纪律作风建设，严格执行中央八项规定，认真落实廉洁从检各项规定。抓住规范司法行为专项整治活动的契机，进一步健全纪律教育和执行机制，严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，切实加强对纪律执行情况的监督检查，实行一季度一报告，对违反纪律的，启动问责机制，让全院干警真正警醒起来，做到心有戒尺，敬畏法纪，自觉把纪律作为不可触碰的“高压线”。及时纠正在“四风”和执法司法作风方面存在的突出问题，特别是对人民群众反映强烈的违法扣押冻结处理涉案财物、特权思想霸道作风等问题，开展专项整治，打好改进作风的持久战。
三是抓源头。加强反腐倡廉教育，深入开展执法宗旨、党风党纪和廉洁从检教育，大力培养和践行社会主义核心价值体系和核心价值观，深化社会主义法治理念教育，积极推进廉政文化创建活动，落实新任领导干部廉政谈话、任前廉政法规考试、重大案件剖析制度，营造风清气正的良好氛围。加强对检察权运行的监督制约，紧紧围绕领导干部和执法办案这两个重点，从源头上防止腐败，牢固树立监督者必须接受监督的理念，始终坚持把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置来抓，严格执行内部监督各项禁令规定，敢于用比监督别人更严的要求来监督自己。认真贯彻落实我院制定的《关于贯彻落实的实施细则》、《任务分解方案》，党组成员自觉接受监督。积极推进检务公开，探索建立检察机关案件信息公开系统。自觉接受外部监督，认真听取社会各界对检察工作的意见和建议，及时回应新闻媒体和网络舆情反映的问题。
四是抓规范。着力抓好刑诉法和民诉法的贯彻执行，加强“两法”学习培训，引导检察人员提高严格执法、规范执法的自觉性。依托统一业务应用系统的信息化功能，加强司法规范化建设，实现案件从受理到办结的全网络运行;结合我院实际进一步完善检察业务考评机制，遵循检察工作规律，科学设置考评内容，切实发挥考评正面引导、激励和规范作用。五是抓表率。发挥好领导班子和领导干部带头作用，认真贯彻落实县委和上级院关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见的要求，切实履行我院党组主体责任，要求干警做到的，自己首先做到，管好班子、带好队伍，要求干警不做的，自己带头不做，当好廉洁从检的风向标。
三、坚持“三到位”，敢担当抓落实。
一是坚持领导到位。全面落实县委《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，采取精细化管理的方式，建立各部门责任清晰的明细表和坐标系，构建层级责任体系，细化具体职责范围，完善保障推进机制，层层签字背书、层层分解任务。
二是坚持管理到位。按照“谁主管谁负责”的原则，突出逐级传导、评议传导、会议传导、约谈传导、督察传导、等方式，建立有机互动的责任传导机制，形成上下贯通、层层负责、层层落实的完整链条。
三是坚持考核到位。进一步完善考核体系、健全制度办法，坚持年度述廉述职报告制度，坚持党风廉政建设与检察业务工作同考核制度，对考核不合格的部门，实行责任倒查，既倒查党组分管领导的主体责任，也追究相应部门责任，促我院各部门领导树立担当意识，切实履行党风廉政建设的政治责任。
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