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认真清理全面公开大力推进土地房管行政权力公开透明运行（本站地址：找范文）。
6月6日会后，xxxx局以规范土地管理执法权和行政管理权为出发点，以公开透明为基本要求，以法律法规为依据，狠抓行政权力清理和公开透明运行两项重点，有效的规范了土地管理执法行为，进一步强化工作规则和公开要求，提高了工作效率和服务质量，强化了廉政建设，现将工作开展情况汇报如下：
一、统一思想，提高认识，强化对行政权力公开透明运行工作的领导。
我局领导对行政权力公开透明运行工作高度重视，多次召开局长办公会进行专题研究，大家一致认为，推进行政权力公开透明运行工作是土地房管部门贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是坚持反腐倡廉方针、规范土地管理行政行为、维护用地户权益的重要手段，是提高土地管理和服务水平、优化地方经济发展环境内在要求，一定要全力以赴做好这项工作。为加强对行政权力公开透明运行工作的领导，我局成立了由局长牟海东任组长、副科级干部刘秀荣、为副组长、各科长、副科长为成员的领导小组，负责研究部署全局行政权力公开透明运行工作的具体措施，指导和推进工作顺利开展；由办公室负责行政权力公开透明运行中的具体工作。通过健全组织机构和人员，为行政权力公开透明运行工作的顺利开展奠定了基础。
二、全面审核，扎实推进，做好行政权力的清理工作。
行政权力公开透明运行工作是对政府各部门的统一要求，我局结合国土资源管理工作实际，将这一要求具体化，制定了《xxxx局行政权力公开透明运行工作实施方案》，明确了工作内容、任务分工和实施步骤，确保此项工作顺利实施。按照上级要求，清理规范土地管理行政权力是行政权力公开透明运行工作的前提和基础，在这一环节，我们重点抓了六个方面：一是自下而上进行申报。局领导及4个科室，分别对自身的岗位职责、部门权力进行全面清理，分类归纳后书面报局行政权力公开透明运行领导小组；二是自上而下进行复核。对所申报的权力，先后召开局长办公会、局务会等诸多层面会议，由局长对科长、科长对一般干部进行逐级复核；三是由局行政权力公开透明运行领导小组进行汇总审核。四是将确定后的职权目录发回各科室再次确认，并由科室责任人签字认可。五是专门召开局长办公会集体认定。整个清理过程把握了四个对照，即与现行法律法规相对照，与上级单位和对口部门相对照，与实际工作需求相对照，各科室、行业管理组等性质相同或相近单位之间相互对照。经过层层筛选审核，全局最后保留了5大类30项行政权力，并分类别填写了行政职权目录：其中行政许可权5项，非行政许可权2项，行政处罚权2项，行政收费权18项，行政事业性收费权3项。根据行政职权目录，我局又制作了《土地业务登记、受理程序图》等7种行政权力项目流程图，覆盖了从新增建设用地报批、国有土地使用权转让、土地招标、拍卖、挂牌出让、建设项目用地勘测定界等一系列业务范围，对每一项权力进行了细化分解，明确了承办部门、职权范围、法律依据、审批对象、办理时限、服务承诺、收费依据、需用地户提供的'资料、咨询电话、责任人和责任追究等详细内容，使用地户对所办事项做到一目了然。
为便于工作，据此制定了“五表四图”。“五表”即行政职权目录表、区局领导班子行政权力分解登记表、业务部门行使职权登记表、单位负责人行使权力分解登记表、工作人员工作分工登记表。“四图”即：行政权力流程图、工作分工示意图、工作人员工作流程图、推进行政权力公开透明运行工作组织结构示意图，从而进一步明确了权力分解，规范了权力流程，为推动行政权力公开透明运行奠定了坚实基础。
三、抓住关键，创新形势，做好行政权力公开工作。
为保证权力公开透明运行，我局注重明确公开重点，活化公开形式，丰富公开载体，确保公开实效，努力实现四个转变，即思想上由被动公开为主动公开，形式上由单一公开为多种公开，内容上由一般权力公开为全部权力公开，深度上由权力运行结果公开为权力运行过程公开。
(一)明确公开重点。我局紧紧抓住用地户与干部职工关心的热点、难点、焦点和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重点权力进行公开。在土地管理执法权方面，围绕清理检查、款项数额的确定、收缴等进行公开，在内部事务管理方面，对员工受理业务到完成进行全过程监督，并给予公开。同时，根据工作实际，对办事权限、执法程序等长期公开，对工作进展等定期公开，增强了公开的针对性。
(二)丰富公开载体。设立公开栏，对用地户的权利义务、业务流程进行公开，为进一步落实权力公开运行工作；公开政策法规、办事程序，为用地户查询、监督及质询创造条件；面向社会公布了严禁接受宴请、严格办理时限等“十项承诺”，设置了“职权目录”、“权力分解”、“公开项目”等栏目，方便了干部学习和监督。
(三)保证公开质量。本着“监督与责任并重、效能与便民互促”的原则，自觉地将各项权力运行置于群众的监督之下，增强了公开的实效性。加大了两权监督力度，推行了干部经济责任追究办法、重点执法监察制、清单报帐制等，面向社会聘请风纪监督员，把权力运行质量的评判权交给群众。进一步完善了第一接待人、首问责任制和行政管理责任制，形成了以职定岗、以岗定责、责任到人、违规追究的局面。
四、做到“五个结合”，确保行政权力公开透明运行工作取得良好效果。
在行政权力公开透明运行工作中，我局坚持做到了“五个结合”，一是与保持共产党员先进性教育相结合，教育引导全体人员充分认识到实施行政权力公开透明运行工作的重要意义，在行政权力公开透明运行工作中充分体现党的先进性，将各项应公开的权力内容全面、及时、到位的予以公开；二是与服务工作相结合，不断深化完善各项服务措施，通过行政权力公开透明运行工作，充分尊重和保护用地户权益，进一步提升国土资源服务水平；三是与“两权”监督工作相结合，通过建立健全行政权力公开透明运行的工作机制，进一步加大对国土资源执法权、行政管理权的监督力度，拓宽监督渠道，强化监督效果；四是与民主评议工作相结合，引导全体人员以行政权力公开透明运行工作为动力，进一步转变工作作风，不断提高国土资源执法水平和办事效率，牢固树立良好的土地房管形象。五是与创“六型开发区”相结合，认真落实我局制定的《创“六型机关”实施细则》。加强机关效能建设，注重业务素质培养，全面加强员工应对国土资源新形势的能力。
通过开展行政权力公开透明运行，强化对行政权力的监督制约，违纪违法问题、我局员工工作主动性、业务素质能力、办事责任心、学习积极性等得到了进一步的提高和增强。
在已经过去的2013年，**区*医院在区委区府及区卫生局正确领导下，领导班子带领全院职工团结奋进，开拓进取，认真贯彻国家卫生方针政策，严格遵循医院公益*质，始终坚持“以病人为中心”的服务宗旨，以医院专科建设为抓手，以管理和技术创新为动力，以公立医院改革为契机，以新思路、新观念、新举措催生动力，激发活力，挖掘潜力，不断提升医疗技术和服务水平，各项工作取得长足进步，圆满完成了上级下达的各项任务指标，现将医院一年来工作开展情况汇报如下：
门急诊病人量273524人次，同比增长15.43%;。
住院病人23788人次，同比增长23.37%;。
手术5944例，同比增长12.45%;。
业务收入16659万元，同比增长28.44%。
病人平均满意度97.8%。
(一)基础设施取得新进展。
1.内科病房楼改扩建。2013年继续实施原五交化大楼和医院老门诊楼现代化病房改造工程，并在两楼结合部打通连接融为一体，改扩建为内科病房楼，工程总投资600万元，改造总面积9000平方米，增设床位300张，2013年2月份全面完工并投入使用，特别是新生儿重症监护室设备先进，流程科学，为新生儿科创建市级重点专科和下一步发展打下坚实基础。
2.重症监护室及高压氧室改建。为进一步改善工作流程，满足业务发展需要，在门诊楼裙楼三楼扩建*重症监护室，使用面积370平方米，设有床位15张，添置呼吸机、监护仪等设备12台，流程设计科学规范，病员、污物和医务人员通道分别设立，大大提升了重症病人救治能力。对病案室楼下房屋进行改扩建，建设高压氧室，同时配备贾汪唯一一台高压氧舱设备，提高了专科救治能力。
3.医院新址建设。新院建设经过公开招标由**省知名建筑公司南京通州建总承建，于2013年初正式施工，至2013年10月底主体框架封顶，随后将进行智能化和弱电、消防管网安装以及装修工程，预计在2015年底全面完工并投入使用。项目建成后，医院门诊接诊能力可提高到每年50万人次，年住院病人将超过4万人次，即可最大限度地缓解医院病人就诊压力，为实现建现代化的三级医院的远景目标打下坚实的物质基础。
(二)医疗技术取得新突破。
1.重点专科建设。我院现设有临床科室20个，医技科室5个，2013年在创建市级重点专科方面取得了突破*进展，其中中医科通过市级重点专科验收，新生儿科成功获批市级重点专科建设单位。2014年，医院将重点打造肿瘤科、心内科和疼痛科，开展放疗、心脏介入造影、*频消融等高端技术项目。
2.设备技术发展。2013年医院投入近千万元购置四维*超、ge中臂、奥林巴斯电子胃镜、宫腔镜、胆道碎石机、多人加压高压氧舱、*冻切片机等先进医疗设备数十台(套)。同时加大新技术、新项目引进工作，2013年，新开展服务项目20余项，其中妇产科经宫腔镜治疗技术、普外科超声*技术、骨科全髋及膝关节置换术、脊柱椎间融合术、泌尿外科经皮肾镜技术、快速病理等技术项目日趋成熟，并取得了良好的社会影响和经济效益。
3.科研教学成果。2013年，共获得省、市、区级科研项目各一项，其中新生儿科《先天*心脏病筛查技术》被省卫生厅评定为**省医疗卫生适宜推广技术。心内科徐文生主任于2013年8月选拔为**省333高层次人才培养对象;医院充分发挥**区教学中心作用，根据现代医学前沿发展趋势及当前面临工作任务要求，全年共进行邀请院外专家来院开展培训及教学活动40余次场，参加培训人员5000多人次。全年共发表论文16篇，其中核心期刊论文10篇。
(三)医疗服务实现新提升。
一是开展出院病人电话随访工作。制定印发了《区*医院关于进一步加强出院病人电话随访工作的意见》，要求各科室对出院病人成功随访率要达到95%以上。目前全院出院病人电话成功随访率稳定在95%以上，中医科、儿科、内科、妇产科、外科和泌尿外科等科室的出院病人成功随访率持续稳定在98%以上。通过开展出院病人电话随访工作，增加了医患双方的信任，提高了患者满意度，提升了医院的社会形象。
二是建立院科两级行风巡视制度。制定印发了《区*医院关于建立院、科两级领导不定期巡查巡视工作制度的通知》，建立了院科两级不定期巡查巡视工作制度。通过不定期巡查巡视工作制度的实施，及时发现并解决了一些影响医院正常医疗秩序的问题，医院内、外环境得到明显改善，医务人员服务态度和主动服务意识明显增强，一些安全隐患及时得到了整改落实。
三是开展“零投诉、零纠纷”科室创建活动。制定了《**区*医院关于开展“零投诉、零纠纷”科室创建活动的通知》,组织开展了“零投诉、零纠纷”科室创建活动。自开展“零投诉、零纠纷”科室创建活动以来，医院广大医务人员的服务意识得到了明显增强，服务态度得到了明显改善，患者投诉率及医疗纠纷发生率明显下降，病人的怨声少了，感动多了，医患关系进一步融洽了，医疗服务水平有了大幅度的提升。2013年，全院共收到锦旗22面，感谢信28封，退还红包6000余元，病人平均满意度97.8%，并呈进一步上升趋势。
四是完善“百姓就医零障碍”十项措施。制定了《**区*医院百姓“零障碍”十项措施》，印发了《**区*医院就医指南》。组建了“一站式”服务台，全面开展导医、咨询和便民服务，配有特殊设施设备，对伤、残等特殊患者提供援助式服务，提供人*化服务，满足患者个*化需求。进一步加强“患者服务中心”建设，实施24小时值班，公布求助热线电话，为患者提供护工介绍、生活保障及相关求助服务，及时为患者排忧解难。加强门诊建设，实施电子叫号，提供银联卡pos机服务。进一步简化流程，实行分散挂号，对划价、收费提供一次*服务。
(四)医院管理再上新台阶。
1.实施信息工程。2013年医院共投入500余万元推进数字化医院建设。1月3日，投资218万元招标采购10台ibm*片式服务在现代化中心机房完成安装调试。1月13全面切换医院管理系统，借助**众阳软件公司一体化管理系统平台，实行全医院的全电子化管理。实施并不断完善his、lis、pacs、emr、移动护理、移动查房、门急诊输液、病历质控系统、体检系统等，实现涵盖功能强大、科学系统、完善规范的信息管理系统。目前，我院基于电子病历的数字化医院系统已与**区内各级医疗卫生机构实现互联互通。
2.完善绩效考核。2013年医院继续遵循“绩效优先、兼顾公平、相对合理”原则，进一步完善《绩效*考核分*案》，分*案坚持综合考核评价原则，全面考核工作数量、工作质量、劳动纪律、工作业绩、职业道德、群众满意度等指标，使绩效*与技术水平、服务质量及劳动贡献挂钩，并向临床一线岗位、高风险岗位倾斜。其中护士绩效*采取分级发放，向脏、苦、累的科室倾斜，科学合理、切实可行的绩效考核极大地提升广大职工的工作积极*。
3.控制成本消耗。实施成本核算，加强监管，严格控制运行成本。按照“定额消耗”原则，制定或优化物资消耗定额标准，节约每一度电，每一张纸，小到生活用品、办公用品，大到医疗耗材、物资器械，均制定了具体的规定和细则，进一步规范申请、登记、审批等手续，加强医用耗材的*，杜绝浪费。同时鼓励广大职工自已动开展小发明、小创造，既厉行节约又方便工作，供应室护士在敷料片中间挖孔可直接套在气切病人套管上，换*时既不会磨擦伤口，*作也更加方便。
(五)人才建设再添新举措。
1.强化三基三严培训。对全体医务人员不定期进行“三基三严”考试训练，所有医、技、*、护人员参加;不定期举办院内各类知识讲座、护理专题讲座、技术练兵活动等;积极参加省、市有关部门组织的学术活动、培训班、技术能手比赛等，强化素质，提高业务能力。医务处组织各科室主任轮流讲课，业务查房增加教学查房，营造浓厚学习氛围，有效地提升广大医务人员理论与技术水平，在2013年**市医疗质量和抗生素使用专项检查活动中，我院综合成绩名列全市同级医院第一名。
2.优化人才培养环境。实行“优胜劣汰”的用人政策，建立科室领导任期目标责任制，鼓励冒尖，在育人用人上走“能上能下”的路子。一是对想干、干劲大、有能耐的同志，在人、财、物等方面实行倾斜。二是在人才使用上，根据其实际能力，为其打造平台，使英雄有足够的用武之地。三是对于有突出贡献的个人，不仅给予精神奖励，还在物质上实行重奖，医院制定了重点专科创建、医学论文发表、科研成果立项等奖励措施，激发人才的科研热情，调动人才的工作积极*。
3.做好人才梯队建设。2013年，医院采用请进来、送出去的办法，积极培训人才。医院投资50余万元，先后派出20余名技术骨干分赴省、市三级医院进修深造，带回了泌尿外科、普外、胸外、骨科、妇产科、内、儿科等*的新技术和新知识。充分利用医院高年资医师，特别是医院聘任的徐州医学院退休老教授，通过对中青年医师的帮扶带教工作，带动了全院医疗技术水平和科研能力的整体提升。护理方面，选派护士长及优秀青年护士轮流到市三级医院进修学习，针对*提升专科护理技能，对低年资护士进行五年内护士规范化培训，确保护理人才梯队的不断成长和壮大。
(六)党风廉政取得新成效。
一是加强思想教育。坚持以思想道德教育为基础，强化对党员干部从政道德和职业道德教育，教育引导领导干部居安思危，自觉抵御各种反马克思主义思想的侵蚀，在院内营造了党风廉政的文化氛围，2013年上半年，邀区检查院领导来院做《防微杜渐，*钟长鸣》反腐倡廉教育专题讲座，极大教育了广大党员干部。开展医德医风教育和党的群众路线活动，增强全院职工的忠诚意识、大局意识、服务意识、责任意识和廉洁自律意识，提升职业道德修养，通过全年持续开展的思想教育活动，使医院全体工作人员在思想上受到了深刻的教育。
二是规范招标采购和收费行为。严格执行有关招标采购法规，我院*品、设备、耗材全部按照上级制订的标准实行招标采购。认真落实了医疗服务价格管理法规，执行上级制订的收费标准;开展医疗服务价格大检查活动，加大督查力度，全面推行患者住院费用每日清单制，不分解收费，不超标准收费，不自立项目收费;实行单病种限价制度，规范医生用*，减轻患者经济负担，有效遏制“开单提成”和“大处方”现象的发生。
三是完善考核机制。建立综合目标考核机制和职工医德档案，从职工的基本情况、上级表彰情况、本院受表彰情况、捐款捐物、*学习、批评处罚、年度考核七个方面全面考核，对出现行风问题的科室或个人进行一票否决。完善修订了《行风建设责任书》、《社会服务承诺书》，做到医院对社会、科室对医院、个人对科室层层负责，从制度上规范医务人员的行为，使医院风清气正。
不断前进中的**区*医院，人才队伍日趋壮大，科技含量逐步提高，综合实力和核心竞争力得到极大提升，但我们也清醒的看到，我们虽然取得了一些成绩，但与贾汪日新月异的发展形势和上级领导及社会各界的期望要求相比，我们还有较大差距，未来发展任重而道远。在充满希望的2014年，我们将充分利用公立医院综合改革机遇，乘势而上，克难攻坚，创造新的辉煌。
1.科研教学方面。
充分发挥**区教学中心作用，根据现代医学前沿发展趋势及当前面临工作任务要求，针对*进行培训及教学活动;加强对外学术交流，大力开展继续医学教育，每月举办全院*医疗新技术、新业务及临床科研动态研究教学。
2.人才队伍方面。
加强医院学科建设和师资队伍建设，促进新一代优秀中青年学术带头人和学术骨干的成长，提高医院的整体水平，选拔职业素质较高，具有发展潜力和创新能力的青年医师外出进修深造，实施青年医师培训计划，打造学习型医院。
3.专科建设方面。
2014年，医院将重点打造肿瘤科、心内科和疼痛科，开展放疗、心脏介入造影、*频消融等高端技术项目;进一步推进创建市级重点专科工作，确保新生儿科成功创建，普外科力争获批市级重点专科建设单位。
4.党风廉政方面。
继续加强班子成员思想*教育，加强医院党员廉政建设，严格落实党员廉政各项规定，全体班子成员向上级领导，向全院职工郑重承诺：不出入私人*、不接受和持有私人*会员卡，自觉接受党组织和*群众的监督。
发展没有终结，创新没有止境。2014年，**区*医院全体班子成员将继续团结和带领全体职工满怀信心迎接挑战，更加励志奋发，开拓进取，为把医院办成医疗质量过硬，文化氛围浓厚，办院特*鲜明的现代化医院，为实现创建三级医院的远景目标而不懈奋斗!
是“十一五”期的开局之年，我旗围绕全市农牧业经济会议精神和旗委、旗人民政府20布署，按旗人民政府年初思路、奋斗目标，上半年全旗农牧业产业化发展势头良好。
围绕主导产业发展，按照“扶优、扶强、扶大”的原则，重点培育和扶持机制好，能为农牧民提供系列服务，与农牧户利益关系密切的、带动面广的农牧业产业化龙头企业。截止目前，我旗规模以上加工龙头企业13个，实现销售收入8600万元，增加值1530万元，利润总额350万元，上缴税金150万元，带动农牧户41000户；规模以上流通型龙头企业6个，实现交易额5000万元，销售收入2795万元，利润总额140万元，上缴税金19万元，带动农牧户7500户。
阿旗蒙天粮油购销有限责任公司完成销售收入1500万元，增加值180万元，利润总额40万元，实际上交税金5万元。今年3月份旗领导和农业局、招商局、粮食局负责人通过积极运作，该企业与北京蟹岛集团达成有机农产品购销、加工合作意向，扩建有机农产品基地3万亩，其中绿豆1万亩，谷子1万亩，荞麦0.5万亩，黍子0.3万亩,玉米0.2万亩,年产量达到2350吨,产品全部由蟹岛集团组织销售,产品直接供应超市。
阿旗和飞创业天然色素有限公司现已完成销售收入320万元,增加值100万元,利润总额23万元。今年计划在阿旗发展万寿菊种植基地2万亩，目前已落实种植面积5000亩。
阿旗塔山食品有限公司完成销售收入485万元，增加值130万元，利润总额14万元，上交税金2万元。今年计划投资580万元进行牛羊肉深加工扩建项目建设，建屠宰加工生产线一条；扩建生产车间300平方米；扩建冷藏库300吨；购制冷设备3台套。项目建成后，可达到日屠宰牛300头、羊2000只的设备加工能力。目前已完成项目建设前期规划和土地征用，待自治区批准后实施。
内蒙天柱种业有限责任公司完成销售收入1800万元，增加值195万元，利润总额42万元。天柱种业有限责任公司与韩国星宇集团合作进行杂粮杂豆深加工项目建设，今年计划建设加工厂2万平方米；建大豆颗粒粉、绿豆米、豆酱、饲料等生产线6条，建办公室及仓储房1500平方米，总投资1120万元，其中国家有关部门扶持120万元，金融机构贷款150万元，引进资金500万元，自筹350万元。目前项目建设已启动，进行土建施工阶段，已完成建设投资450万元。
新民双山瘦肉型生猪繁育场项目，该场占地30亩，目前已累计完成建筑面积5830平方米，其中猪舍面积5400平方米，饲料及加工厂房330平方米，已引进基础母猪250口，杜洛克种公猪6口，已产仔猪685口，引进饲料加工设备一套，购进饲料50万斤。年计划投资扩建猪舍4栋3000mup2;，办公室一栋500mup2;。目前正在紧张施工，预计7月底前完工投入使用。
（二）基地建设情况。
肉羊产业：全旗共有11个苏木乡镇245个嘎查村参与肉羊产业化项目建设，到目前完成投资1930万元。全旗肉羊存栏165万只。
肉牛产业：全旗共有11个苏木乡镇184个嘎查村13064户参与肉牛产业化项目建设，到目前为止完成投资850万元，肉牛存栏22.7万头。
奶牛产业：目前，奶牛产业完成投资600万元。全旗已建设奶牛养殖小区10处，专业村4个，建鲜奶收购站14处，其中现代化挤奶站4处，建托牛所1处。现存栏奶牛近8000头，其中高产奶牛3022头,日产奶总量25吨。
肉鸡产业：2006年，全旗肉鸡的发展原则是：稳定市场，突出效益，规范管理，放养示范逐步扩大规模。全旗共有7个乡镇28个村参与肉鸡养殖，其中养殖小区13处,肉鸡饲养总户数230户。现肉鸡存栏75万只，已出栏75万只。
万寿菊产业：目前，全旗在5个苏木乡镇已落实色素万寿菊栽培面积近5000亩。
（三）中介服务组织发展情况。
大力发展农牧民专业合作社、专业协会，按市场规律，稳步推进重点产业发展。目前，全旗已成立了非营利性肉羊、奶牛、肉牛、肉鸡等专业合作社、协会，蔬菜种植协会、食用菌技术服务中心、杂粮协会等150多个，其中登记注册的有115个，经纪人队伍不断壮大，现已有各类经纪人2200多人。
二、措施。
（一）加强领导，明确责任。
继续按照一个产业、一个规划、一套班子、一抓到底的原则推进产业化经营。2006年旗人民政府根据各自产业的特点，对每个产业项目确定专门的项目责任单位和。
县处级领导，集中精力全面推进，6月20-21日，由纪检委书记王广悟主持召开了专门农牧业产业化座谈会，会上，针对当前农牧业产业化发展情况，研究下一步思路和重点，各苏木乡镇主要领导、旗直有关单位负责人、部分龙头企业负责人均根据本地的实际情况阐述了自己的观点。旗人民政府下发了《2006年全旗农牧业产业化安排意见》，提出了思路和发展目标、措施，同时，各项目责任单位根据自己主抓的产业项目，制定了具体的实施方案，做到上下联动、责任明确、形成合力。
（二）制定目标，完善发展思路。
2006年全旗农牧业产业化奋斗目标：2006年是“十一五”期的开局之年，按照旗委、政府的规划，将继续加大力度，推进全旗农牧业产业化经营。继续围绕“三大主导产业”，抓基地、扩规模、强管理、增效益，不断发展壮大肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆和万寿菊六大优势产业。推进农畜产品向有机绿色、无公害方向发展。坚持培育、引进并重，大力发展龙头企业，提高农牧业产业化经营水平。2006年奋斗目标是：肉羊出栏90万只，肉牛出栏9万头（其中：短期育肥出栏1万头），奶牛存栏1万头（其中：高产奶牛存栏5000头），肉鸡出栏400万只；蛋鸡饲养50万只，肉鹅出栏50万只，杂粮杂豆种植80万亩，万寿菊种植2万亩以上，农牧民通过产业化项目增收300元以上，农畜产品加工业实现销售收入5亿元以上，增长30以上，农畜产品加工企业实现增加值9500万元以上，增长30以上，农牧民人均从农牧业产业化经营中获得的纯收入达2000元以上，占总收入的70以上。
围绕全市提出的“肉、乳、菜、草”四大主导产业，全旗重点推进肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆、万寿菊六大重点产业发展。扶持培育塔山食品、西郊肉业、草原兴发阿旗肉食品厂、蒙天粮油、天柱农畜产品进出口公司、和飞创业等龙头企业发展。同时，协调好蒙牛乳业、草原兴发等大企业集团在我旗的发展，使我旗重点产业均有较强的龙头企业带动。构建“肉、乳、草、特色种植”四大产业基地，“肉”产业即肉牛、肉羊、禽类养殖业。首先大力推进肉羊、肉牛产业发展。肉羊产业在农区乡镇坚持以小区、专业村、专业户形式推广，转变饲养方式，实行模式化饲养，以肉毛或毛肉兼用的大尾羊、无角多赛特、德美等优质种羊与细毛羊、小尾寒羊杂交，通过改良，提高效益。牧区苏木镇在坤都镇以北牧区苏木镇继续坚持以蒙古大尾羊自繁自育为主，重点抓好劣质公羊清群和种公羊调剂。赛罕塔拉以南牧区苏木镇重点推广无角多赛特、德美、萨福克等优质肉羊品种改良，努力提高经营效益。肉牛产业坚持牧繁农育和自繁自育以及与奶牛发展相结合的思路，充分发挥养殖小区、专业村、专业大户的示范幅射作用，推动千家万户发展肉牛产业，发挥典型示范带动作用，推进模式化饲养水平，提高经济效益，使我旗肉牛产业逐步建成自治区最大的肉牛标准化生产基地；根据市场需求，巩固提高禽类养殖业发展，重点发展肉鸡、蛋鸡、肉鹅产业，在交通便捷并具有一定饲养条件的苏木乡镇发展禽类养殖业；积极稳妥推进奶牛养殖的“乳”产业发展，奶牛养殖遵循“群众自愿、布局集中、扩大规模、加强管理、提高效益”的原则，形成以303国道、省际通道、交通便利的苏木乡镇为重点的奶牛养殖带，稳步推进奶牛产业发展；积极推进“草”产业发展，为养殖业提供保障。大力推进优质饲草种植，通过青贮、微贮、加工转化提高饲草利用效益。引进先进技术、设备，做好农区以玉米秸秆为主的转化利用，引进培育草业加工龙头企业，带动优势养殖业发展。“特色种植”产业，即杂粮杂豆和色素万寿菊为主特色种植业。坚持龙头带动，根据根据需求，进一步规范龙头企业与基地农牧户的关系，规范定单合同，逐步形成“利益均沾，风险共担”的利益联结机制，实现快速稳步发展。
（三）优化区域布局，进一步推进基地向规模化、标准化方向发展。
按照国家和自治区、赤峰市重点产业发展布局，确定我旗重点发展的产业，根据重点产业发展的需要，采取农牧户、专业大户、养殖小区和规模化、规范化的种养殖企业等多种模式，积极推进六大重点产业由分散向适度规模经营转变、由小而全向一乡一业、一村一品的方向转变，今年，将加大力度，逐步实现产业化经营的区域化、专业化、集约化发展。
切实提高基地的科技含量和集约化水平。加大胚胎转移和人工授精的推广力度，实现肉羊、肉牛、奶牛的良种化；加大发展优质、无公害、绿色农畜产品，巩固绿色产品地区的地位；加强田、水、林、电、路相配套的基础设施建设，不断改善生产条件，形成基础设施比较完善，农畜产品稳定、均衡生产的产业化基地。
（四）完善利益联结方式，积极引导农村牧区各类专业合作组织发展。
龙头企业与农牧户之间要在自愿、平等、互利的前提下，形成比较稳定的产品购销关系和利益共同体。引导农牧民以土地、产品、资金等要素入股的方式参与产业化经营，从加工和流通环节分得利润；积极鼓励龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，建立相对稳定的农畜产品基地，采取建立风险金、实行保护价收购等多种方式，减少农牧户的经营风险。继续推广“订单”农牧业，规范各种“订单”合同，通过合同明确企业和农牧户各自的权利、义务和违约责任，提高订单履约率，用经济合同规范各方的利益关系。
鼓励农牧民自主兴办各类专业合作组织，引导其逐步发展为具有法人性质的中介组织，提高农牧民的组织化程度。鼓励发展各种行业和产业协会，政府机构赋予协会一定管理职能，增强其权威性和对行业内经营者的约束力，切实维护和保障行业内企业和农牧户的合法权益。各重点产业项目责任单位重点抓好1-2个专业合作组织、经纪人典型，做好引导、培训、发展，使专业合作经济组织逐步实现制度健全、管理规范，成为真正为牧民服务的组织。
（五）加大督查考核力度，确保全面实现预期目标。
根据全旗农牧业产业化需求，旗委组织部考核办、两办督查室等项目牵头单位加强了对农牧业产业化考核力度。旗委干部实绩考核领导小组把产业化列入较高的考核分数，在以前经验的基础上,旗政府制定了《2006年全旗农牧业产业化目标考核细则》，本着轻过程、重结果的原则，采取平时动态考核、季度督查、半年考评、年终总评的办法，设立产业化专业奖项，把考核结果与干部的职务任免、年度评优以及所获奖项挂钩，制定激励机制，以推动全旗农牧业产业化的健康发展，6月初，旗两办督查室、畜牧局、扶贫办、产业办等有关单位主要领导对我旗各苏木乡镇产业化重点进行了半年督查。
（六）加大农牧业产业化招商引资的力度，促进全旗农牧业产业化经营上新水平。
旗委、旗人民政府在年初旗委扩大会、产业化重点项目建设会上确定了全旗将继续加大力度，推进农牧业产业化经营，继续围绕三大主导产业，强龙头、壮基地、扩规模、上水平、增效益，努力提高全旗农牧业产业化经营水平。春节过后，旗委书记、旗长、分管农牧业产业化的旗委副书记、副旗长，带领旗招商局、农牧业局、农业局、粮食局等单位，就百万只牛羊深加工项目、百万亩杂粮杂豆绿色有机食品深加工及基地建设项目，同北京、上海等客商洽谈，并与北京蟹岛集团达成合作开发有机杂粮杂豆产加销项目。与辽宁工源集团合作开发玉米酒精加工项目意向，百万只肉牛羊加工项目正在洽谈中。项目投产后将有力带动这两大产业的快速发展，同时我旗去年引进的连天公司马铃薯生产销售产业化项目，今年该公司将投入资金1.5亿元，种植面积扩大到10000亩以上，大力推进该产业的发展，并逐步达到就地生产加工。旗委、旗人民政府坚持培育、引进资金，大力发展龙头企业，以不断提高全旗的农牧业产业化经营水平。
四、存在问题。
从目前我旗农牧业产业化发展现状和发展趋势来看，主要存在以下几个方面的问题：
（一）龙头企业实力较弱，拉动力不强，制约产业化水平的提升。目前，我旗具有一定市场竞争力的龙头企业不多，规模小，产业链条短。龙头企业与农户之间尚未形成“利益共享、风险共担”的利益机制，对主导产业发展的拉动效果不明显。如肉羊肉牛产业缺少大的龙头企业带动，目前我旗十几家小的加工企业，规模小、实力弱、产品档次低，带动效果不明显。禽类养殖受禽流感影响，发展缓慢。万寿菊产业由于企业欠种植户花款和技术人员工资等发展受很大影响。
（二）组织化程度不高。龙头企业和农牧户之间还缺乏稳定、健全、合理的利益联结机制，龙头与农牧户不能充分协商，龙头企业的意见起主导作用，农牧户则被动接受。龙头企业与农牧户还没有树立起互惠互利、共同协调发展的意识。各类专业经济协会等组织不健全，农牧户与龙头企业、市场连接不紧密，产业化效果不明显。社会化服务体系不健全，农牧民生产技术水平低，产前、产中和产后的服务不到位。
（三）资金投入不足，信贷利率高是影响农牧业产业化发展的重要因素。我旗的农牧民收入水平低，资金积累少，且近几年受到各种自然灾害等因素影响，人均收入水平不高，能用于农牧业产业化经营的资金更是微乎其微。产业化需求贷款资金1.2亿元，信用社2006年预计提供产业化贷款4500万元，尚有7500万元缺口；贷款周期短，利率高，增加了产业化项目成本，降低了经营效益，群众从总体上算帐不合算，影响了发展的积极性。
（四）农牧民参与产业化经营的意识比较淡薄，还保持着过去传统的计划经济模式，牲畜饲养周期过长，不适应市场变化，模式化饲养水平比较低，经济效益不明显。
（五）农牧业产业化投资环境需要进一步优化。在农牧业产业化龙头企业、小区建设上，各有关部门应强化服务意识，进一步落实扶持产业化的有关政策。特别是在土地使用、道路交通等方面给予扶持。
（六）五、下一步安排。
一是围绕主导产业培育壮大一批龙头企业。首先，主要依靠社会力量来筹措农牧业产业化建设资金，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励国有、集体、私营、外商一齐上，同时，要以各种方式推出农牧业产业化招商项目，积极引导工商资本、民间资本等多种渠道投入到我旗，兴办农畜产品加工及流通企业，尽快做大一批农牧业产业化龙头企业；其次，出台优惠政策扶持龙头企业做大做强。按照《内蒙古自治区人民政府批转工商行政管理局关于市场主体准入若干意见的通知》、《阿鲁科尔沁旗人民政府关于在工业园区兴办企业的有关规定》等文件精神，落实对龙头企业的税费优惠政策，以促进龙头企业引领产业发展；第三，要提高深加工能力，我旗大部分农畜产品加工都处于初级加工阶段，2006年要在产业产品深加工上要有突破；同时引导和支持龙头企业开展产品创名牌活动，在已有品牌商标的基础上，如：塔山食品的“赤山”牌精品牛羊肉（绿色品牌）、蒙天粮油“蒙天”牌绿豆、“蒙田”牌小米、荞麦等绿色、有机食品,各龙头企业要积极努力,创造打造自己的品牌产品,努力开拓市场，提高品牌效益。要再创出多种名牌产品，以品牌拓展市场，靠品牌提高竞争力。另外，要积极主动督促新、改、扩、续建项目，按期开工，如期完工，投入生产，占领市场。
二是围绕政策落实加强对产业化龙头企业的指导。要经常深入重点龙头企业，及时将上级有关产业化的政策规定向企业传达，并采取有效措施进行督查落实。同时创造条件或利用已有条件将国内外市场变化等相关信息传递给企业，指导企业在经济管理和项目建设中及时采取切实有效的应对措施。要加强调查研究，密切关注企业运行中一些倾向性、苗头性的问题，对制约企业生产经营的突出问题要及时向旗委和旗人民政府反映，同时积极帮助协调有关部门给予解决。并在重点项目贷款贴息，企业改革重组，在向有关部门推荐项目，争取资金等方面提供全方位、全过程支持和服务。
三是加强对产业化龙头企业的监测。旗产业办要根据实际情况不定期进行调度分析，主要分析和解决产业化运行中存在的问题，并就下一步提出安排和部署的意见或建议。
（二）加大招商引资力度，加快农牧业产业化进程，促进农村牧区经济稳步发展。
一是要完善农牧业产业化项目储备。要按照主导产业、投资规模分门别类地建立起能推荐到自治区级的、市级的和本旗县区的大、中、小三级项目储备库，做到培育一批、建设一批、储备一批。同时,要积极努力实现市、旗统计联网和项目库联网，形成上下贯通的项目库建设机制。
二是加强对重点在建项目的跟踪服务。在认真做好项目推荐的同时，加强对已签协议和在建项目的跟踪服务。继续对投资1000万元以上的'中韩合资天柱农产品加工出口有限责任公司实行专项推进，确保项目如期完工，按期投产。对于使用产业化专项资金建设的白城子乡肉羊改良繁育项目，要联合有关部门做好跟踪检查，强化项目的监督和管理。同时协调做好后续,使其发挥应有的作用。
三是继续开展多种形式的招商引资活动。采取有效措施，招商经验，把农牧业产业化项目的招商引资，主动纳入到全旗整体招商引资之中，继续采取依托资源、确准项目、攀高结贵、共谋招商，把今后的农牧业产业化招商引资再提高一个新水平。
（三）树立典型，认真指导，大力发展农牧民专业合作经济组织。
一是加强组织领导和部门协调。今年，要把大力发展农牧民专业合作组织及农牧民经纪人队伍建设列入产业化的专项推进内容，积极为各苏木乡镇党委政府当好参谋，争取各苏木乡镇党委政府对这一项进一步加强领导。产业化办公室要主动协调旗直有关部门以及苏木乡镇农牧经站、供销社，形成部门联动，共同为培育农村牧区合作经济组织献计出力。
二是推广经验，抓好试点。要认真推广我旗奶牛养殖协会、旗肉鸡专业合作社以及翁牛特旗桥头养鸡协会、宁城县八肯中神农草业合作社等试点的典型经验，让这些典型对我旗农村牧区专业合作经济组织的发展壮大起积极的示范带动作用，我旗要按照年初确定的肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆、万寿菊等重点产业，各项目牵头单位对所负责的重点产业项目的专业合作经济组织建设抓一两个试点，从试点中取得经验，在面上进行推广。
三是抓宣传和培训指导。要积极开展宣传发动和培训。引导农牧民群众，充分认识发展专业合作经济组织重要性的认识，并就如何发展合作经济组织、如何发挥在推进农牧业产业化经营中作用等知识的培训。使专业合作经济组织逐步达到制度健全、管理规范、机制有效、群众满意。
（四）围绕主导产业，加强产业化基地建设。
一是继续加强领导，实行专项推进、重点突破。继续坚持和完善“一个产业、一个规划、一套班子、一抓到底”的原则推进产业化经营。根据确定的主导产业的特点，对每个产业项目要确定专门的项目责任单位和县处级领导，集中精力，全面推进。其中：肉羊产业、肉牛产业、草产业由农牧业局主抓；肉鸡产业、蛋鸡产业、杂粮杂豆产业、万寿菊产业由农业局主抓；奶牛产业由扶贫办主抓；肉鹅产业由农开办主抓。同时，各项目责任单位根据自己主抓的产业项目，要制定具体的实施方案，做到责任明确，上下齐动，为全力推进产业化经营创造良好发展条件。
二是围绕主导产业和基地建设，大力建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产基地。2006年的专项推进，要把建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产基地，作为发展农牧业产业化经营的一项重要来抓。
三是围绕争创农畜产品品牌，组织和支持龙头企业建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产原料基地。大力扶持塔山食品有限责任公司、蒙天粮油购销有限责任公司和和飞创业天然色素有限责任公司三个市级重点龙头企业建立无公害、绿色、有机标准化生产原料基地，发展订单农牧业，按照标准化、规模化、专业化的要求进行农畜产品生产、加工和销售，打造一批新的农畜产品知名品牌。
四是继续加强动植物疫病防治，疫情监测等，保障产业化经营健康发展。
农畜产品质量和标准体系建设要积极采用国内外先进标准，严格执行国家颁布的农畜产品质量标准和技术操作规程，同时，加强我旗地方标准的制定，使农畜产品在品种、生产、包装、保鲜和贮运、加工、销售等各个环节都有标准可依。农技服务体系要以苏木乡镇农技推广和农机化服务为基础，深化农牧业科技推广体制，加强服务组织和服务设施建设，不断提高业务素质，保证为农牧户提供及时有效的生产技术服务。动植物防疫检疫体系要加强自治区、盟市、旗县三级重大动物疫病监测预警、控制系统建设，提高苏木乡镇畜牧兽医服务组织疫病预防和控制能力，全面做好动植物疫情监测和疫病防治，保障农牧业产业化经营健康发展。
（五）抓好主管部门自身建设，以提高指导水平。
一是加强学习。要学懂弄懂农牧业产业化经营，熟悉产业化经营的各个环节及时内在联系。不仅要在理论上加强学习，更要在实践中学习，向先进地区的成功经验学习，向我旗和龙头企业厂长、经理和种养大户学习，在不断地学习和探索中获得指导产业化的知识，在不断地实践中提高产业化部门指导产业化的水平。
二是要抓住重点。要紧紧围绕市委、市政府提出的“全党抓经济，重点抓工业，突出抓项目，着力抓招商”的思路，围绕我旗全力推进“城镇化、产业化、工业化”进程的中心，紧紧盯在农畜产品加工型、流通型企业的发展壮大上，紧紧盯在产业化项目的新、改、扩、续建上，紧紧盯在产业化招商引资和融资渠道的拓宽上，紧紧盯在对龙头企业的政策落实调控、服务、经营成果统计上，紧紧盯在加强农牧业产业化基地和加工流通聚集区建设上，紧紧盯在今年中央出台的推动产业化发展的政策落实上。
三是做好全旗农牧业产业化督查、考核。按照旗委、旗人民政府年初确定的思路和奋斗目标，修订完善《全旗农牧业产业化重点产业项目完成情况考核办法》，会同两办督查室、旗考核办及项目牵头单位，认真做好全旗农牧业产业化的考核，以推动全旗的农牧业产业化经营。
四是当好参谋，做好协调。充分发挥农牧业产业化办公室的职能，当好旗委、政府的参谋部、协调部、项目部，争取各级领导的重视，党政部门的配合，社会各界的支持。
五是抓好典型，搞好宣传。抓农牧业产业化的典型，既要抓大的，也要抓有成长力的；既要抓龙头企业、中介组织、生产基地等方面的典型，也要抓领导重视、部门配合、主管部门等方面的典型，通过方方面面的典型经验，带动全旗农牧业产业化经营水平的提升。要充分利用信息简报、新闻媒体等，广泛宣传农牧业产业化典型经验，为全旗农牧业产业化经营创造一个良好的舆论氛围，以推进我旗农牧业产业化在今后有一个较快发展。
县处级领导，集中精力全面推进，6月20-21日，由纪检委书记王广悟主持召开了专门农牧业产业化座谈会，会上，针对当前农牧业产业化发展情况，研究下一步思路和重点，各苏木乡镇主要领导、旗直有关单位负责人、部分龙头企业负责人均根据本地的实际情况阐述了自己的观点。旗人民政府下发了《2006年全旗农牧业产业化安排意见》，提出了思路和发展目标、措施，同时，各项目责任单位根据自己主抓的产业项目，制定了具体的实施方案，做到上下联动、责任明确、形成合力。
（二）制定目标，完善发展思路。
2006年全旗农牧业产业化奋斗目标：2006年是“十一五”期的开局之年，按照旗委、政府的规划，将继续加大力度，推进全旗农牧业产业化经营。继续围绕“三大主导产业”，抓基地、扩规模、强管理、增效益，不断发展壮大肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆和万寿菊六大优势产业。推进农畜产品向有机绿色、无公害方向发展。坚持培育、引进并重，大力发展龙头企业，提高农牧业产业化经营水平。2006年奋斗目标是：肉羊出栏90万只，肉牛出栏9万头（其中：短期育肥出栏1万头），奶牛存栏1万头（其中：高产奶牛存栏5000头），肉鸡出栏400万只；蛋鸡饲养50万只，肉鹅出栏50万只，杂粮杂豆种植80万亩，万寿菊种植2万亩以上，农牧民通过产业化项目增收300元以上，农畜产品加工业实现销售收入5亿元以上，增长30以上，农畜产品加工企业实现增加值9500万元以上，增长30以上，农牧民人均从农牧业产业化经营中获得的纯收入达2000元以上，占总收入的70以上。
围绕全市提出的“肉、乳、菜、草”四大主导产业，全旗重点推进肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆、万寿菊六大重点产业发展。扶持培育塔山食品、西郊肉业、草原兴发阿旗肉食品厂、蒙天粮油、天柱农畜产品进出口公司、和飞创业等龙头企业发展。同时，协调好蒙牛乳业、草原兴发等大企业集团在我旗的发展，使我旗重点产业均有较强的龙头企业带动。构建“肉、乳、草、特色种植”四大产业基地，“肉”产业即肉牛、肉羊、禽类养殖业。首先大力推进肉羊、肉牛产业发展。肉羊产业在农区乡镇坚持以小区、专业村、专业户形式推广，转变饲养方式，实行模式化饲养，以肉毛或毛肉兼用的大尾羊、无角多赛特、德美等优质种羊与细毛羊、小尾寒羊杂交，通过改良，提高效益。牧区苏木镇在坤都镇以北牧区苏木镇继续坚持以蒙古大尾羊自繁自育为主，重点抓好劣质公羊清群和种公羊调剂。赛罕塔拉以南牧区苏木镇重点推广无角多赛特、德美、萨福克等优质肉羊品种改良，努力提高经营效益。肉牛产业坚持牧繁农育和自繁自育以及与奶牛发展相结合的思路，充分发挥养殖小区、专业村、专业大户的示范幅射作用，推动千家万户发展肉牛产业，发挥典型示范带动作用，推进模式化饲养水平，提高经济效益，使我旗肉牛产业逐步建成自治区最大的肉牛标准化生产基地；根据市场需求，巩固提高禽类养殖业发展，重点发展肉鸡、蛋鸡、肉鹅产业，在交通便捷并具有一定饲养条件的苏木乡镇发展禽类养殖业；积极稳妥推进奶牛养殖的“乳”产业发展，奶牛养殖遵循“群众自愿、布局集中、扩大规模、加强管理、提高效益”的原则，形成以303国道、省际通道、交通便利的苏木乡镇为重点的奶牛养殖带，稳步推进奶牛产业发展；积极推进“草”产业发展，为养殖业提供保障。大力推进优质饲草种植，通过青贮、微贮、加工转化提高饲草利用效益。引进先进技术、设备，做好农区以玉米秸秆为主的转化利用，引进培育草业加工龙头企业，带动优势养殖业发展。“特色种植”产业，即杂粮杂豆和色素万寿菊为主特色种植业。坚持龙头带动，根据根据需求，进一步规范龙头企业与基地农牧户的关系，规范定单合同，逐步形成“利益均沾，风险共担”的利益联结机制，实现快速稳步发展。
（三）优化区域布局，进一步推进基地向规模化、标准化方向发展。
按照国家和自治区、赤峰市重点产业发展布局，确定我旗重点发展的产业，根据重点产业发展的需要，采取农牧户、专业大户、养殖小区和规模化、规范化的种养殖企业等多种模式，积极推进六大重点产业由分散向适度规模经营转变、由小而全向一乡一业、一村一品的方向转变，今年，将加大力度，逐步实现产业化经营的区域化、专业化、集约化发展。
切实提高基地的科技含量和集约化水平。加大胚胎转移和人工授精的推广力度，实现肉羊、肉牛、奶牛的良种化；加大发展优质、无公害、绿色农畜产品，巩固绿色产品地区的地位；加强田、水、林、电、路相配套的基础设施建设，不断改善生产条件，形成基础设施比较完善，农畜产品稳定、均衡生产的产业化基地。
（四）完善利益联结方式，积极引导农村牧区各类专业合作组织发展。
龙头企业与农牧户之间要在自愿、平等、互利的前提下，形成比较稳定的产品购销关系和利益共同体。引导农牧民以土地、产品、资金等要素入股的方式参与产业化经营，从加工和流通环节分得利润；积极鼓励龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，建立相对稳定的农畜产品基地，采取建立风险金、实行保护价收购等多种方式，减少农牧户的经营风险。继续推广“订单”农牧业，规范各种“订单”合同，通过合同明确企业和农牧户各自的权利、义务和违约责任，提高订单履约率，用经济合同规范各方的利益关系。
鼓励农牧民自主兴办各类专业合作组织，引导其逐步发展为具有法人性质的中介组织，提高农牧民的组织化程度。鼓励发展各种行业和产业协会，政府机构赋予协会一定管理职能，增强其权威性和对行业内经营者的约束力，切实维护和保障行业内企业和农牧户的合法权益。各重点产业项目责任单位重点抓好1-2个专业合作组织、经纪人典型，做好引导、培训、发展，使专业合作经济组织逐步实现制度健全、管理规范，成为真正为牧民服务的组织。
（五）加大督查考核力度，确保全面实现预期目标。
根据全旗农牧业产业化需求，旗委组织部考核办、两办督查室等项目牵头单位加强了对农牧业产业化考核力度。旗委干部实绩考核领导小组把产业化列入较高的考核分数，在以前经验的基础上,旗政府制定了《2006年全旗农牧业产业化目标考核细则》，本着轻过程、重结果的原则，采取平时动态考核、季度督查、半年考评、年终总评的办法，设立产业化专业奖项，把考核结果与干部的职务任免、年度评优以及所获奖项挂钩，制定激励机制，以推动全旗农牧业产业化的健康发展，6月初，旗两办督查室、畜牧局、扶贫办、产业办等有关单位主要领导对我旗各苏木乡镇产业化重点进行了半年督查。
（六）加大农牧业产业化招商引资的力度，促进全旗农牧业产业化经营上新水平。
旗委、旗人民政府在年初旗委扩大会、产业化重点项目建设会上确定了全旗将继续加大力度，推进农牧业产业化经营，继续围绕三大主导产业，强龙头、壮基地、扩规模、上水平、增效益，努力提高全旗农牧业产业化经营水平。春节过后，旗委书记、旗长、分管农牧业产业化的旗委副书记、副旗长，带领旗招商局、农牧业局、农业局、粮食局等单位，就百万只牛羊深加工项目、百万亩杂粮杂豆绿色有机食品深加工及基地建设项目，同北京、上海等客商洽谈，并与北京蟹岛集团达成合作开发有机杂粮杂豆产加销项目。与辽宁工源集团合作开发玉米酒精加工项目意向，百万只肉牛羊加工项目正在洽谈中。项目投产后将有力带动这两大产业的快速发展，同时我旗去年引进的连天公司马铃薯生产销售产业化项目，今年该公司将投入资金1.5亿元，种植面积扩大到10000亩以上，大力推进该产业的发展，并逐步达到就地生产加工。旗委、旗人民政府坚持培育、引进资金，大力发展龙头企业，以不断提高全旗的农牧业产业化经营水平。
四、存在问题。
从目前我旗农牧业产业化发展现状和发展趋势来看，主要存在以下几个方面的问题：
（一）龙头企业实力较弱，拉动力不强，制约产业化水平的提升。目前，我旗具有一定市场竞争力的龙头企业不多，规模小，产业链条短。龙头企业与农户之间尚未形成“利益共享、风险共担”的利益机制，对主导产业发展的拉动效果不明显。如肉羊肉牛产业缺少大的龙头企业带动，目前我旗十几家小的加工企业，规模小、实力弱、产品档次低，带动效果不明显。禽类养殖受禽流感影响，发展缓慢。万寿菊产业由于企业欠种植户花款和技术人员工资等发展受很大影响。
（二）组织化程度不高。龙头企业和农牧户之间还缺乏稳定、健全、合理的利益联结机制，龙头与农牧户不能充分协商，龙头企业的意见起主导作用，农牧户则被动接受。龙头企业与农牧户还没有树立起互惠互利、共同协调发展的意识。各类专业经济协会等组织不健全，农牧户与龙头企业、市场连接不紧密，产业化效果不明显。社会化服务体系不健全，农牧民生产技术水平低，产前、产中和产后的服务不到位。
（三）资金投入不足，信贷利率高是影响农牧业产业化发展的重要因素。我旗的农牧民收入水平低，资金积累少，且近几年受到各种自然灾害等因素影响，人均收入水平不高，能用于农牧业产业化经营的资金更是微乎其微。产业化需求贷款资金1.2亿元，信用社2006年预计提供产业化贷款4500万元，尚有7500万元缺口；贷款周期短，利率高，增加了产业化项目成本，降低了经营效益，群众从总体上算帐不合算，影响了发展的积极性。
（四）农牧民参与产业化经营的意识比较淡薄，还保持着过去传统的计划经济模式，牲畜饲养周期过长，不适应市场变化，模式化饲养水平比较低，经济效益不明显。
（五）农牧业产业化投资环境需要进一步优化。在农牧业产业化龙头企业、小区建设上，各有关部门应强化服务意识，进一步落实扶持产业化的有关政策。特别是在土地使用、道路交通等方面给予扶持。
（六）五、下一步安排。
一是围绕主导产业培育壮大一批龙头企业。首先，主要依靠社会力量来筹措农牧业产业化建设资金，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励国有、集体、私营、外商一齐上，同时，要以各种方式推出农牧业产业化招商项目，积极引导工商资本、民间资本等多种渠道投入到我旗，兴办农畜产品加工及流通企业，尽快做大一批农牧业产业化龙头企业；其次，出台优惠政策扶持龙头企业做大做强。按照《内蒙古自治区人民政府批转工商行政管理局关于市场主体准入若干意见的通知》、《阿鲁科尔沁旗人民政府关于在工业园区兴办企业的有关规定》等文件精神，落实对龙头企业的税费优惠政策，以促进龙头企业引领产业发展；第三，要提高深加工能力，我旗大部分农畜产品加工都处于初级加工阶段，2006年要在产业产品深加工上要有突破；同时引导和支持龙头企业开展产品创名牌活动，在已有品牌商标的基础上，如：塔山食品的“赤山”牌精品牛羊肉（绿色品牌）、蒙天粮油“蒙天”牌绿豆、“蒙田”牌小米、荞麦等绿色、有机食品,各龙头企业要积极努力,创造打造自己的品牌产品,努力开拓市场，提高品牌效益。要再创出多种名牌产品，以品牌拓展市场，靠品牌提高竞争力。另外，要积极主动督促新、改、扩、续建项目，按期开工，如期完工，投入生产，占领市场。
二是围绕政策落实加强对产业化龙头企业的指导。要经常深入重点龙头企业，及时将上级有关产业化的政策规定向企业传达，并采取有效措施进行督查落实。同时创造条件或利用已有条件将国内外市场变化等相关信息传递给企业，指导企业在经济管理和项目建设中及时采取切实有效的应对措施。要加强调查研究，密切关注企业运行中一些倾向性、苗头性的问题，对制约企业生产经营的突出问题要及时向旗委和旗人民政府反映，同时积极帮助协调有关部门给予解决。并在重点项目贷款贴息，企业改革重组，在向有关部门推荐项目，争取资金等方面提供全方位、全过程支持和服务。
三是加强对产业化龙头企业的监测。旗产业办要根据实际情况不定期进行调度分析，主要分析和解决产业化运行中存在的问题，并就下一步提出安排和部署的意见或建议。
（二）加大招商引资力度，加快农牧业产业化进程，促进农村牧区经济稳步发展。
一是要完善农牧业产业化项目储备。要按照主导产业、投资规模分门别类地建立起能推荐到自治区级的、市级的和本旗县区的大、中、小三级项目储备库，做到培育一批、建设一批、储备一批。同时,要积极努力实现市、旗统计联网和项目库联网，形成上下贯通的项目库建设机制。
二是加强对重点在建项目的跟踪服务。在认真做好项目推荐的同时，加强对已签协议和在建项目的跟踪服务。继续对投资1000万元以上的中韩合资天柱农产品加工出口有限责任公司实行专项推进，确保项目如期完工，按期投产。对于20使用产业化专项资金建设的白城子乡肉羊改良繁育项目，要联合有关部门做好跟踪检查，强化项目的监督和管理。同时协调做好后续,使其发挥应有的作用。
三是继续开展多种形式的招商引资活动。采取有效措施，招商经验，把农牧业产业化项目的招商引资，主动纳入到全旗整体招商引资之中，继续采取依托资源、确准项目、攀高结贵、共谋招商，把今后的农牧业产业化招商引资再提高一个新水平。
（三）树立典型，认真指导，大力发展农牧民专业合作经济组织。
一是加强组织领导和部门协调。今年，要把大力发展农牧民专业合作组织及农牧民经纪人队伍建设列入产业化的专项推进内容，积极为各苏木乡镇党委政府当好参谋，争取各苏木乡镇党委政府对这一项进一步加强领导。产业化办公室要主动协调旗直有关部门以及苏木乡镇农牧经站、供销社，形成部门联动，共同为培育农村牧区合作经济组织献计出力。
二是推广经验，抓好试点。要认真推广我旗奶牛养殖协会、旗肉鸡专业合作社以及翁牛特旗桥头养鸡协会、宁城县八肯中神农草业合作社等试点的典型经验，让这些典型对我旗农村牧区专业合作经济组织的发展壮大起积极的示范带动作用，我旗要按照年初确定的肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆、万寿菊等重点产业，各项目牵头单位对所负责的重点产业项目的专业合作经济组织建设抓一两个试点，从试点中取得经验，在面上进行推广。
三是抓宣传和培训指导。要积极开展宣传发动和培训。引导农牧民群众，充分认识发展专业合作经济组织重要性的认识，并就如何发展合作经济组织、如何发挥在推进农牧业产业化经营中作用等知识的培训。使专业合作经济组织逐步达到制度健全、管理规范、机制有效、群众满意。
（四）围绕主导产业，加强产业化基地建设。
一是继续加强领导，实行专项推进、重点突破。继续坚持和完善“一个产业、一个规划、一套班子、一抓到底”的原则推进产业化经营。根据确定的主导产业的特点，对每个产业项目要确定专门的项目责任单位和县处级领导，集中精力，全面推进。其中：肉羊产业、肉牛产业、草产业由农牧业局主抓；肉鸡产业、蛋鸡产业、杂粮杂豆产业、万寿菊产业由农业局主抓；奶牛产业由扶贫办主抓；肉鹅产业由农开办主抓。同时，各项目责任单位根据自己主抓的产业项目，要制定具体的实施方案，做到责任明确，上下齐动，为全力推进产业化经营创造良好发展条件。
二是围绕主导产业和基地建设，大力建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产基地。2006年的专项推进，要把建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产基地，作为发展农牧业产业化经营的一项重要来抓。
三是围绕争创农畜产品品牌，组织和支持龙头企业建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产原料基地。大力扶持塔山食品有限责任公司、蒙天粮油购销有限责任公司和和飞创业天然色素有限责任公司三个市级重点龙头企业建立无公害、绿色、有机标准化生产原料基地，发展订单农牧业，按照标准化、规模化、专业化的要求进行农畜产品生产、加工和销售，打造一批新的农畜产品知名品牌。
四是继续加强动植物疫病防治，疫情监测等，保障产业化经营健康发展。
农畜产品质量和标准体系建设要积极采用国内外先进标准，严格执行国家颁布的农畜产品质量标准和技术操作规程，同时，加强我旗地方标准的制定，使农畜产品在品种、生产、包装、保鲜和贮运、加工、销售等各个环节都有标准可依。农技服务体系要以苏木乡镇农技推广和农机化服务为基础，深化农牧业科技推广体制，加强服务组织和服务设施建设，不断提高业务素质，保证为农牧户提供及时有效的生产技术服务。动植物防疫检疫体系要加强自治区、盟市、旗县三级重大动物疫病监测预警、控制系统建设，提高苏木乡镇畜牧兽医服务组织疫病预防和控制能力，全面做好动植物疫情监测和疫病防治，保障农牧业产业化经营健康发展。
（五）抓好主管部门自身建设，以提高指导水平。
一是加强学习。要学懂弄懂农牧业产业化经营，熟悉产业化经营的各个环节及时内在联系。不仅要在理论上加强学习，更要在实践中学习，向先进地区的成功经验学习，向我旗和龙头企业厂长、经理和种养大户学习，在不断地学习和探索中获得指导产业化的知识，在不断地实践中提高产业化部门指导产业化的水平。
二是要抓住重点。要紧紧围绕市委、市政府提出的“全党抓经济，重点抓工业，突出抓项目，着力抓招商”的思路，围绕我旗全力推进“城镇化、产业化、工业化”进程的中心，紧紧盯在农畜产品加工型、流通型企业的发展壮大上，紧紧盯在产业化项目的新、改、扩、续建上，紧紧盯在产业化招商引资和融资渠道的拓宽上，紧紧盯在对龙头企业的政策落实调控、服务、经营成果统计上，紧紧盯在加强农牧业产业化基地和加工流通聚集区建设上，紧紧盯在今年中央出台的推动产业化发展的政策落实上。
三是做好全旗农牧业产业化督查、考核。按照旗委、旗人民政府年初确定的思路和奋斗目标，修订完善《全旗农牧业产业化重点产业项目完成情况考核办法》，会同两办督查室、旗考核办及项目牵头单位，认真做好全旗农牧业产业化的考核，以推动全旗的农牧业产业化经营。
四是当好参谋，做好协调。充分发挥农牧业产业化办公室的职能，当好旗委、政府的参谋部、协调部、项目部，争取各级领导的重视，党政部门的配合，社会各界的支持。
五是抓好典型，搞好宣传。抓农牧业产业化的典型，既要抓大的，也要抓有成长力的；既要抓龙头企业、中介组织、生产基地等方面的典型，也要抓领导重视、部门配合、主管部门等方面的典型，通过方方面面的典型经验，带动全旗农牧业产业化经营水平的提升。要充分利用信息简报、新闻媒体等，广泛宣传农牧业产业化典型经验，为全旗农牧业产业化经营创造一个良好的舆论氛围，以推进我旗农牧业产业化在今后有一个较快发展。
xxx县城建局：
现将xxx县污水处理站20xx年度运行情况自查报告汇报如下：
一、基本情况。
xxx县污水处理站位于县城南xxx镇xxx村北，占地面积28亩。首期项目于20xx年11月正式开工建设，于20xx年7月进水试运行，20xx年1月正式运行。一期项目总投资2823.37万元（分为站外管网建设和站区建设，其中站外管网建设投资1478万元，站区建设包括办公楼、配电室、预处理池、压滤车间、污泥池、生化池及站区绿化等，总投资1345.37万元），采用a/a/o处理工艺，日处理工业及生活废水6000吨，远期处理污水1吨，年可消减cod623吨、消减bod349吨、消减tp6.8吨，消减nh3-n24吨。20xx年7月11日正式成立xxx县污水处理站机构，现有职工21人，隶属xxx县水利局管理。
二、升级改造。
为进一步配合xxx市加强对xxx流域三年水污染治理目标，20xx年11月开工了除磷脱氮升级改造工程，改造工程于20xx年6月30日完工，工程建成后，有效的提升了磷、氮的消减率，外排水质由gb18918-20xx《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级b标准提升为gb18918-20xx《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级a标准。
三、二期扩建项目。
由于近年来县城供水量急剧增加，高峰期县城污水排水量几乎接近原有的水处理能力，为了满足近期（20xx年）污水处理的能力，20xx年3月县政府决定实施污水处理厂扩建工程。本次扩建规模1.0万m3/天,建成总体规模1.6万m3/天，处理工艺a2/o，出水水质执行一级a标准。扩建后工程规模满足近期（20xx年）县城居民及工业发展污水处理需求。工程于20xx年3月10正式开工，3月份主要是施工准备阶段，完成了项目部组建，工程图纸会审，技术、安全组织方案审批，施工场地平整，完成了施工用水、临时道路、通信等工作。4月8日临时用电正式接通，工程正式全面展开。目前已完成生化池、二沉池、混凝沉淀池土建主体工程，安装工程也已全面开始。
四、目标任务完成情况。
20xx年共计处理污水156.9万吨，运行负荷率为77.98%。cod消减726.7吨，氨氮消减48.4吨。含固量5%污泥处理量6295.28m3，含固量20%污泥处理量1573.82m3。20xx年全年进水水质分析各项正常，年平均进水cod浓度为593.31mg/l,年平均出水浓度为34.9mg/3-n年平均进水浓度为39.7mg/l，年平均出水浓度2.7mg/l。污水处理率达到86%。
五、污水处理费征收及污泥处置。
我站20xx年污水处理收费标准参照xxx县人民政府文件《xxx县县城污水处理费收缴暂行管理办法》通知，生活污水0.20元/m3工业污水、经营性、特种行业用水为0.60元/m3。由县自来水公司自收自支。我站污泥无害化处理方式为，经脱水后的污泥用本站专用污泥运输车运往xxx县垃圾填埋中心，由县垃圾填埋中心集中填埋。
县新型农村合作医疗管理中心：
按照县卫生局的统一安排部署，根据基妇《2017》10号文件精神，为进一步搞好我乡新型农村合作医疗和医疗保险工作，规范定点医疗机构服务行为、提高补偿效益和加大监管力度等日常工作。切实把这项解决农民“看病贵、看病难”的重大举措和造福广大农民的大事抓紧、抓实、抓好，全力推进新型农村合作医疗和医疗保险工作在我乡健康、稳步、持续发展。根据上级责任目标要求，现将我乡新农合门诊统筹自查自纠工作情况如下：
一、存在问题
1、患者签字笔体相似。
2、存在几次看病用费用一次性下账的情况。
3、村卫生室未严格按照门诊统筹下账比例进行报销医疗费。
4、未及时张贴门诊统筹报免公示。
5、补偿资料不完整。
6、未及时补给患者医疗费用。
二、整改措施
1、严格审查村门诊统筹补偿登记表，杜绝代签现象。
2、严格按照门诊统筹报账比例下账。
3、门诊统筹录入人员严格把关，审查无误再确认复核。
4、每月按时张贴门诊统筹报免公示。
以上是我乡在2012、2017年门诊统筹工作中存在的问题和不足，以及具体的整改措施，在以后的工作会取长补短，认真学习，严格按照相关制度规范操作，加大监管力度，杜绝不良问题的发生，让新农合这一项惠民工程沿着一条健康，有序的道路前进。
卫生院
2017年6月19日
根据2012年9月26日县局召开的院长会议精神，本院及时召开了院务委员会和职工大会，认真贯彻了会议精神，布置筹备门诊统筹工作。现把门诊统筹工作开展情况汇报如下。
一、精心组织，加强领导
1、成立了门诊统筹工作领导小组
组长：张新平
副组长：李陈林、罗洪斌、许丰堂
成员：刘黎明、钟月花、彭江泳、刘福美、王勇椿、刘己英、陈昌平、朱华英
领导小组下设办公室，由李陈林同志负责办公室具体事务。 2、2012年9月28日组织相关人到赣县南塘卫生院参观学习，学习南塘卫生院如何进行门诊统筹、一般诊疗费的实施、门诊费用直报工作。
二、积极动员，广泛宣传
1、除在院委委会和职工大会强调外，多次晨会也指出，每位职工自己要认真吃透文件精神、门诊统筹内容、直报方法、报帐范围等，并且对每一位来院办事的人和来院就诊的患者都要认真宣传。实现人人参与，人人懂得门诊统筹工作的重要性。
2、本院在医谷平台公布了赣县卫生局“关于开展新型农村合作医疗门诊统筹方案”，公示了“一般诊疗费”内容。
3、在住院部、门诊大厅、院大门口贴出了“关于全面实施“门诊统筹”直补的通知。
三、方便群众，简化程序
过去王母渡卫生院门诊报帐，是每位患者在收费室缴费后再到农合报帐室报账。现在简化成每位患者在门诊收费室直报，就是患者缴费时直接减去可报部分，只缴自费部分，这样方便了群众，减轻了农民负担。从9月30日至10月15日止，直报患者名，直补費用元。
认真实施，强化监管
王母渡卫生院从9月26日院长会议后次日就进行了门诊统筹筹备工作，对门诊收费字典进行了修改，并在9月30日开始了实施一般诊疗费、门诊直补工作。在执行过程中发现的问题及时整改。如有些医师误录入了注射费，发现后及时退费，这有药房和收费室严格把关。本院自己解决不了的问题，请求医谷客户服务部远程协助解决。如我们的皮试免费自己不知道怎么处理，是请求医谷客户服务部远程协助解决的。
存在的问题
1、医谷系统字典的给药方式和医托是在住院医嘱系统里，是住院和门诊共用的，医生录入时难免误录出错，造成经常有退费现象。
2、医谷系统报账接口不完善，每个患者报账，要手工计算报账费用，手工复印农合证，如开通系统直报，这些工作就可减免了。
建议：
1、每次要更改平台字典或医谷系统升级，要求医谷公司对卫生院的系统管-理-员进行培训。
2、农医中心能否在医谷公司做一个报账接口，使我们报账更捷径。
赣县王母渡中心卫生院
2012年10月16日
按照省卫生厅及市卫生局要求，我县于2011年7月份正式启动门诊统筹试点工作，目前试点工作进展顺利。现将我县门诊统筹工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
我县共辖14个乡镇，172个行政村，2011年全县总人口为195229人，其中农业人口145622人。全县参合人数129111人，参合率88.66%。今年新农合筹资标准为每人230元，其中：中央和地方财政补助人均200元，参合农民个人缴费30元，目前基金已全部到位，其中个人缴费387.33万元，县级财政补助资金359.52万元，省级财政补助资金829万元，中央财政补助资金1407万元，共计2982.85万元。我县按照每参合农村居民提取35元作为门诊统筹基金，用于家庭成员一般门诊医药费用的补偿，今年共提取门诊统筹基金451.89万元。
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今年以来，在上各级党委、政府和上级主管部门的正确领导和大力支持下，我中心以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、新时代卫生与健康工作方针，以健康章丘建设为主线，以人民群众健康需求为导向，与“三争三创三满意”主题实践活动相结合，补短板、强弱项，不断强化内涵建设，全面提升医疗服务水平。现在上半年工作汇报如下：
我中心领导班子认真学习并坚决贯彻党的十九大会议精神及总书记重要讲话、指示，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，系统地学习了各级政府关于医药卫生体制改革的政策文件和一系列卫生法律、法规。积极参加上级部门的学习、培训，对卫生工作的方针政策、医疗体制改革的内容也有了更深层次的理解，提高了依法管理和规范管理的能力。通过学习，牢固树立了科学发展观、正确的政绩观，进一步增强贯彻执行党的路线、方针、政策和法律法规的自觉性。
（一）重点任务目标完成情况。
20**年1-**月共完成门诊×××人次，收住院病人×××人次，事业总收入×××万元，医疗收入×××万元，其中门诊收入×××万元，住院收入×××万元，公用经费支出×××万元，卫生耗材支出×××万元,药占比×%。20**年1-**月居民医保报销门诊×××人次，金额×××万元，报销住院病人×××人次，金额×××万元。
（二）搞好基本医疗，促进医院持续发展。
以“×××骨科医院”为龙头，进一步加强专科专病建设，带动中心其他科室全面发展。通过三级医疗质量监管体系，不断规范医护服务行为。结合信息化系统的逐步完善，通过督查、整改不断追求医疗质量的持续改进和完善。加强与×××医院和×××医院技术合作，采取请进来、送出去的办法，不断提高专业技术水平。通过名医、名科、名院建设，促进医院的整体发展。
（三）严格控制药占比，加强医保控费管理。
我院通过药事委员会，对药品的采购和管理进行严格监督，在保证治疗效果的前提下，尽量少开药品；在治疗效果相差无的几的情况下，选择价格便宜的药品。我院医务科定期对门诊处方和住院病历进行抽查，建立了“处方点评”制度，对不合医疗常理的滥用抗生素、过度检查、过度医疗和“大处方”及时发现并处罚，将医疗质量和合理用药与医生的绩效工资直接挂钩。通过上述管理，药占比明显下降，医保经费得到了有效控制。
（四）搞好公卫服务，保障人民身体健康。
按照《国家基本公共卫生服务规范》的要求，我院于20**年4月—7月组织开展了“大篷车”下村查体活动，对辖区65岁以上老年人一年一度的免费体检活动，共计查体×××余人。我院还将健康教育与“大蓬车”查体相结合，在反馈查体结果时开展健康教育知识讲座，针对重点人群、重点疾病和我镇主要健康问题和危险因素开展健康教育和健康促进活动。对全镇重性精神疾病患者进行建档管理，共建档×××份，规范管理×××人，通过随访、查体对重症精神病患者病情、生活方式等进行了健康指导。1-**月产妇28天内访视×××人，新生儿访视×××人，0-6岁儿童随访×××人。
（五）推广中医适宜技术，提升中医药服务能力。
中医药在预防、保健、养生、康复等方面具有独特的优势，其内涵丰富，适应社区服务功能。我院利用现有门诊四楼中医堂的优势，大力开展中药、针灸、推拿、牵引、火罐、敷贴、艾灸、刮痧、熏洗、穴位注射、康复指导等中医药服务，结合我院骨科特色，利用中频疗法配合手法整复治疗各种骨科术后关节粘连及功能康复；利用中药熏蒸疗法治疗颈、肩、腰、腿疼等各种骨病。
（六）重视安全稳定工作。
中心高度重视安全工作，时刻把安全稳定工作抓在手上，认真贯彻落实各级会议精神，增强责任感和紧迫感，逐级落实安全责任制，实行了“一岗双责”的实名网格化管理，真正做到了领导到位、责任到位、措施到位。对保卫科人员进行了调整，配备了必要的警用器械，加强夜间值班人员的警戒和防范；安装监控摄像系统；坚持每周1次安全检查，各种消防设施配备齐全、标志明显、制度健全。5月份维护了变压器2台，更换了部分用电线路及开关灯具，对集体宿舍和家属院的用电线路进行整改；六月份维修了医院消防管道。对供氧中心的线路进行整体检修，并明示“严禁烟火”标志；今年新更换干粉灭火器47个、新增干粉灭火器**个、二氧化碳灭火器2个、维护换粉11个；更换老化消防水带8条；今年上半年组织消防逃生演练1次；今年还雇佣保安公司保安1名，专门负责夜间安全保卫值班工作，要求整夜不睡觉，定期不间断巡逻，使突发事件得到了及时有效的处置。中心始终把信访稳定工作放在首位，作为一项重要工作任务来抓，年初，医院根据院内实际情况，成立了信访安全稳定工作领导小组和信访工作代理站，固定专职工作人员，做好日常信访代理工作，在医院门诊大厅和病房内设立意见箱四个，院长信箱1个，不定期进行开启，对意见进行梳理解决，定期对排查出的隐患进行曝光；采取有效措施，对矛盾纠纷进行排查，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，取得了较好的效果。
我中心领导班子始终坚持认真贯彻执行民主集中制有关制度和规定，对涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等“”三重一大“”事项，均通过领导班子成员会研究讨论，并经我中心议事小组表决通过后方可执行。我中心定期召开院务会和科主任会议，班子成员带头遵守各项规章制度，维护纪律的严肃性。我中心坚持民主生活会制度，班子成员主动开展批评和自我批评，相互提意见，坦诚交流思想。中心班子讲团结、讲民主，自觉维护班子的集体威信，充分发挥班子的集体领导作用。
以“不忘初心、牢记使命”为主题，结合每月的主题党日活动、“灯塔一党建在线”服务平台、山东省纪委监委网站在线竞赛、党员自学等方式，认真学习党的十九届会议精神和《中国共产党纪律处分条例》，及时跟进学习党的十九大以来总书记发表的重要讲话、作出的重要指示，不断加强领导班子和党员干部的政治学习，提高广大党员的政治素质，积极发挥党员干部的模范带头作用，带动各科室全面发展。根据章卫发[20**]**号《关于深入开展医德医风建设扎实做好“三争三创三满意”活动的实施方案》，在党员和全体职工中广泛开展有关职业道德、行风建设的学习，进一步树立“以病人为中心”的服务理念，通过抓服务，抓质量，抓行风，切实增强广大党员、干部职工的责任意识和服务意识，不断提升服务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，构建和谐医患关系。
在各级党委、政府的正确领导下，20**年各项工作得到了一定发展，但仍然存在很多不足之处。
1、医院整体医疗技术水平有待于进一步提高。目前，虽然能解决常见病和多发病，但缺乏学科带头人。
2、专科建设有待加强，对骨科新技术、新项目应用缺乏学习和应用。
3、医院就医环境落后，病房陈旧，设备老化，市场竞争能力落后，制约医院发展。
4、人才结构不合理，高端人才匮乏，高级以上职称人员年龄偏大，自2008年后，医院未招聘新人，35岁以下年青医护人比员例不足5%，医院发展缺乏后劲和创新。
下一步，我中心将认真总结经验，查找制约医院发展的因素和瓶颈，制定相应的整改措施,争取更加优异的成绩。
各位领导：
首先，我代表街道领导班子成员和全体干部对区委调研考察组前来沙井驿街道调研指导工作表示欢迎。根据安组发34号文件要求，现将沙井驿街道领导班子运行情况简要汇报如下：
今年3月份，区委根据工作需要，对我街道领导班子作了较大的调整，目前，街道新一届党政班子中，党政正职平均年龄36.5岁，比上届下降2岁。街道党政班子共有科级干部11人，其中：正科级干部3人，副科级干部8人。从年龄构成上看：街道30岁以下科级干部有1人，31岁至35岁以下有4人，36岁至40岁有3人，41至45岁有2人，50岁以上1人。班子成员平均年龄38.4岁(其中：年龄最小的26岁)比上届下降了3.1岁;其中26岁至40岁之间的年轻干部干部占72.7%，基本形成了以40岁左右干部为主体的新格局;从文化程度上看：大专以上的90%以上;从性别比例上看：班子成员中女干部2人，占班子成员总数的18.2%。
街道下属有4个社区，社区书记主任的平均年龄为39.3岁，大专以上学历达100%。
街道现有在册干部职工43人，平均年龄为36.4岁，高中、中专以上学历达100%(其中：大专及以上学历者达到65%以上)。
自班子调整以来，在区委、区政府的领导下，我们按照进一步增强班子整体功能的要求，以区第九次党代会精神为指导，围绕区委、区政府中心工作大局，统一思想，带领全体干部职工振奋精神、开拓进娶求实创新，街道领导班子的战斗力、凝聚力明显增强，为街道各项工作提供了坚强有力的组织保障，街道各项工作取得了一定的成绩。
自我评价：我街班子总的特点是：成员政治素质较强，年轻化、知识化程度较高，求实进取，开创工作新局面的信心与魄力较足。
（一）抓好理论学习，提高领导班子的.思想政治水平。
抓好理论学习是加强街道领导班子建设的重要环节，也是提高领导班子思想政治水平的重要途径和组织保证。为鼓励调整后的班子成员尽快进入新的角色，适应新的岗位，街道党工委一是落实理论学习制度。用严格的制度保证学习的落实，明确规定党工委书记是学习的第一责任人，坚持了中心组学习制度，提高了贯彻各项方针政策的能力。领导班子结合新形势、新任务，利用班子中心组理论学习，不断更新学习内容和学习方式，使领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。二是始终坚持把学习理论的过程转化成统一班子成员思想认识，完善决策举措，指导推动工作，解决实际问题的过程。三是坚持运用理论指导工作实践。坚决拥护和无条件服从区委区政府的重大方针政策，确保政令畅通，即提高了领导班子的思想政治水平，也始终掌握了工作的主动权。
（二）围绕中心工作，推进决策的科学化、规范化。
街道党工委在抓班子建设的过程中认识到：街道发展的动力关键来自内部，来自健全完善的运行机制。领导班子成员之间只有形成一种既各负其责，又协调配合，各项工作才能形成你追我赶，勇于争先的良好局面。我们重点从以下几方面入手：
一是合理分工，明确职责。根据班子成员的知识及能力实际，合理作出分工，使其工作方向明确，职责范围清楚，促其尽职尽责，为实现街道整体目标尽职尽力。
二是坚持民-主集中制。一方面，坚持开好每年1-2次的民-主生活会，把班子成员的思想和行动统一到区九次党代会精神上来，进一步增强贯彻中央四个长效机制建设的自觉性和坚定性，力求在思想认识有新提高，在精神面貌上有新变化，在践行“三个代表”重要思想有新突破，切实发挥党员领导在保持和发扬先进性的表率作用;另一方面，完善思路，抓主抓重。在涉及街道重大问题决策时，认真听取班子成员的意见，又恰到好处的予以集中，集聚各成员的聪明才智，形成最佳方案，努力实现共同目标。
三是坚持民-主科学决策。首先是广泛听取民-意，全方位了解民情，从辖区最广大人民群众的实际切身利益出发，优先采纳最佳实施方案。其次是召开离退休老干部和致富能人座谈会、新农村建设听证会，向党校党建、经济专家教授咨询请教，借用“外脑”，集思广益，为辖区的发展、项目建设、重大事项的决策把关号脉，使决策更符合广大人民群众的意愿，更符合客观实际的要求，最大程度地减少决策成本，取得广大人民群众的拥护和支持。
四是加强监督考评，增强班子自身建设。我们按照区委质量建党工作的要求，完善党建工作制度，严格了党内民-主生活，提高领导班子解决自身问题的能力。街道班子成员能坚持参加双重组织生活制度，并在此基础上重视提高民-主生活会的质量。初步形成了“班子主要成员监督其他成员，其他成员监督班子主要成员，班子成员之间互相监督，同时虚心接受干部群众监督”的全方面考核干部政绩的良好运行机制，增强了领导班子的影响力、渗透力、感染力和整体合力。
五是团结协作，和-谐创业。班子内部自始至终坚持民-主集中、团结协作、勤政廉洁和求真务实四原则，做到了大家心情舒畅，不搞无原则纠纷，既民-主又集中。在落实分工的基础上，班子定期或不定期的召开会议，相互通气，协调配合，发挥每个成员的优点和特长，同时优势互补，心往一处想，劲往一处使，提高了班子的凝聚力和战斗力。
六是强化能力建设，不断学习提高。街道党工委鼓励班子成员通过各种途径学习进修，增长新知，锻炼才干，以适应新的历史条件下做好街道工作的需要。目前，街道党政班子成员中的中青年同志全部报名参加了省委党校的本科或研究生类的学习。
(三)强化效能建设“六到位”，把“治庸”计划不断引向深入。
我们以强化效能建设“六到位”为切入点，强化“治庸”“提效”，努力培养一支高素质的干部队伍。一是理论学习到位。结合贯彻区委区政府关于效能建设的决定精神，有针对性地进行菜单式学习，做到学用结合;二是制度到位。完善街道考核制度，保证了效能建设的有效性和规范性;三是监督到位。让居民对干部的工作水平、态度和效率等作出直接评价，发放服务调查问卷，落实诫勉谈话制度，实现了自律和他律的有机结合;四是责任到位。确保了各项工作有人抓，有人管。五是各项活动到位。通过开展“社区党员责任岗”、“五城联创”活动，增强干部服务意识，提高服务水平;六是表率作用到位。要求班子成员在遵守执行管理制度、改进工作方式方法以及强化学习等方面，率先垂范当表率，有效保障了街道效能建设得以加强，机关效能好转，居民对机关的满意率明显提高，树立了班子和街道干部队伍的良好形象。
尊敬的各位领导、各位同事：
根据公司党委的统一安排布置，现就本人一年以来廉洁自律方面的情况，向在座各位领导及同仁作一简要汇报，不当之处敬请指正。
1、注重学习，注重自己世界观的改造，筑拒腐防变的思想防线，强化自身素质，提高“防腐”免疫力。
积极认真参加党委中心组学习。学习贯彻两个《条例》、警示教育等。注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来，坚定理想信念，坚持群众路线，把职工满意不满意，拥护不拥护，支持不支持作为衡量工作效果的最终目的。
2、自觉执行民主集中制原则。
小事主动与科室同志研究、商量。大事提交行政办公会或党委会研究，严格按照集体研究的决定办，从无超原则自作主张的现象。
3、本人家庭收入全部来源于夫妻两人的工资、津贴、奖金等。本着“量入而出，勤俭持家”的原则安排家庭生活。能严格按照廉洁自律的要求管好自己的家属、本人从未向下属单位提出过任何不合理的要求。
4、能依法处理好社交中的各种关系，善待亲朋好友。亲戚朋友帮忙，严格按规定办理。无以职、以权压人的现象，凡违法违纪无原则的忙坚决不帮。为职工搞福利从未推销过亲戚朋友的农副产品。
5、本人受厂长委托分管经营工作。能做到自觉维护“一把手”的。分管工作认真主动的去抓，尽力做到“执行有力，政令畅通”。
6、工作中从未收取过任何单位给予的回扣费、返还费、手续费等。从未收受过下属单位和个人的现金、有价证券。本人及家属未在下属单位报销过应由个人支付的费用。未向领导干部赠送过现金和有价证券等。
7、能自觉地杜绝奢侈享乐、铺张浪费之风。办事力求节俭。在生活上不讲排尝不比阔气。
1、内部控制制度仍存在漏洞，供水车间发生了严重的违纪违规事件，造成不良影响，自己负有责任。
2、虽说对业务知识不断努力的学习、实践。但与要求还有差距。
1、严于律已，管住自己。处处以党员干部的标准严格要求自己，时时用廉洁自律的规定约束自己。管住自己的手，管住自己的口，管住自己的脚。认认真真做事，踏踏实实做人。
2、进一步提高了自身的政策水平和业务能力，掌握国家财经的政策及法律法规，勇于开拓、大胆工作，力求自己分管的工作上一个新的台阶。
各位领导：以上述廉报告若有不当之处。
我诚恳地希望在座各位领导、各位同仁提出宝贵意见，我将虚心接受，鼎力改进。
按照区人大和区政协的调研要求，现将具体情况汇报如下：
1、镇人员编制情况。全镇现有干部职工68人。区财政供养实际编制人数64人，其中行政干部职工32人，事业干部职工32人；镇财政供养编制4人。镇自聘临时人员12人。每年镇财政需支付镇财政供养编制、镇自聘临时人员工资、补贴费用约23万元。
2、镇级财政负债情况。近几年来，由于基础设施和社会事业的建设投入，累计负债达2227.23万元，含前1114.48万元（见表六），财政可支配收入甚少，且负债逐年增加。
3、-财政收支情况。据统计，2001-20区拨预算内人员经费、专项经费、超收分成经费共计1960.41万元，支出1934.2万元，收支基本持平。预算外收入共计1819.77万元，支出共计2669.18万元，超支849.41万元，平均每年超支212.35万元；预算外收入主要来源于其他收入（含税费改革前的统筹收入）和土地补偿款留用数，支出主要有上级要求配套资金投入984.27万元（见表四），优抚、民兵训练费117.75万元，基本建设804.24万元，招待费186.25万元，车费41.63万元，节日补贴72.17万元，通信、水电费31.84万元，开发区补贴98.93万元，公共经费和其他支出332.1万元。
二、镇级财政运行中存在问题。
1、经济基础薄弱，财源匮乏。我镇是典型山区农业镇，又是省定的革命老区镇，传统农业占主导地位，二、三产业发展缓慢，乡镇企业不发达，没有形成支柱财源，对区、镇财政贡献不大，处于“农业大镇、工业弱镇、财政穷镇”的尴尬状况。
2、可用财力与刚性支出矛盾突出。由于税费改革后不存在自筹资金收入，镇可支配的预算外收入甚少、不稳定，只有在项目征地情况下，获得部分土地补偿留用数和服务费，预算外财力有所增长（见表二），但总体上呈逐年下降趋势，可用财力几乎为零。而刚性支出却又增长过快，大大超过镇财政的承受能力。比如在中小学危改、农村低保、医保、开发区补贴、“二女户”安居工程、残疾人安居工程等方面，均要求镇财政配套（见表四），据统计，2001-年镇财政配套资金投入达984.27万元；另外，近几年镇财政不停地对固定资产进行投入，累计达1303.26万元（见表八），使镇政府背负沉重的债务。
3、财权与事权不统一，问题比较突出。事权由区级掌握，我镇企管站4个编制职数由区定编，而人员经费要求由镇财政供养，每年都给镇财力造成不必要的压力。
4、税收征管难，短收严重。据**国地税分局统计数据显示，2004年该局征收地方级税收不超过500万元，而区下达地方级税收高达1485万元，完成难度可想而知。一是由于部分企业纳税意识差，造成征收难度加大，成本增高；二是随着税收征管体制的改革，我镇辖区内6家大型加油站的税收征缴全部归属泉州税务部门征管，致使我镇国税收入大幅度下降，年税收减少；三是受区位及用地条件限制，我镇房地产行业建安税等税收几乎为零。
5、财政周转金回收困难，加重了财政负担。历年的财政周转金项目（含银行贷款）461.07万元，都是区或有关部门指定给各项目开发业主，由镇财政提供担保的，目前这些资金均已到期或逾期，由于业主经营不善造成破产或尚未产生效益，造成回收困难。而对回收不上来的周转金，区财政就逐年从下拨给镇的重点专项经费中扣除，这无疑是镇财政的一大隐患，时间越往后推移，回收难度更大，最终债权变成了债务，成了镇财政的又一隐性负债。
6、财政负债多，包袱沉重。截止2004年底，我镇累计负债达2227.23万元，巨额负债给我镇的各项工作造成了严重影响。一是干部职工的福利待遇居全区最低水平，工作积极受到影响；二是镇主要领导经常被债权人纠缠讨债，无法正常工作；三是中小学危改欠款难以支付，常有施工单位上门追讨，学校被锁等事件时有发生，教学无法正常开展；四是经费紧缺引发了各类社会矛盾，社会公益事业投入不足，严重影响了经济和社会发展。
三、解决镇级财政运行困难的对策。
1、努力壮大镇级经济实力，积极培植支柱财源。一是积极推进农业结构调整。重点抓好农业生产布局调整，尽量压缩传统农作物种植面积，扩大经济作物种植面积。尝试推行“一村一品”的'发展路子，争取扩大溪西、邱后蔬菜基地，向五社、驿坂等村延伸，着力引导汶阳、世上等村发展蔬菜、花卉等种植。其次，要成立**镇种养殖业推广服务中心，做好优良品种、先进技术的示范、推广。积极引进农产品加工龙头企业，督促在建的金亿科工贸加快进度，尽快投产，力争在农副产品加工上有所突破，提高农业综合效益和产业化水平。二是积极推进项目建设。继续加大招商引资力度，确保完成全年的招商任务。全面落实项目建设推进机制，确保泉诚轻工、聚华加油站、鹏达电子、三锦建材、晨曦包袋等项目建成投产，恒昂工贸、宝龙公司、森益木业、庆祥汽车修配、聚祥钢木制品、博超实业等项目开工建设，本网网努力建设新的经济增长点。继续引进和创办一批来料加工企业，重点帮助秀溪村创办来料加工企业，实现“村村有企业”的目标。三是积极推进改旧建新。做好福厦路两侧改旧建新工作，全面启动溪头、松园、路口、**等村的新村建设，以期带动建安市场繁荣，拉动商贸、运输、汽配、旅游等第三产业发展，增加镇级财政收入。
3、加强财政支出管理，严格控制支出。一是积极推进机构改革，精简机构，分流人员，减轻财政负担。二是进一步完善财务规章制度，大力控制会议、车辆、差旅、接待、水电、通讯、临时编制等费用支出，从严控制非生产性支出。三是积极采取多种措施，努力争取更多支持，广泛筹集资金，甩掉历史包袱。同时，要坚决杜绝新的债务发生。
四、解决镇级财政运行困难的建议。
1、在招商引资方面，请求区政府继续出台扶持**发展的优惠措施，比如帮助完成福厦路以西的总体规划，给予地价优惠，减免项目建设人防费和配套费等税费，以扶持**发展。
2、在财税指标方面，请求区政府重新核实税收征收额，同时提高划分镇收入分成比例，保证镇正常经费的运作。
3、在矿山管理和利益分成方面，由于我镇应承担安全生产和社会稳定责任，并负担着整治水土流失、植被破坏和生态建设等资金的投入。请求区政府给予科学规划并做到疏堵结合，在矿山开采权“招、拍、挂”和管理费用收入分成时增加镇级比例，以增强镇财政活力。
4、在转移支付方面，请求区财政在开发区补贴、农村低保、医保、中小学危改等项目上增加区级投入比例或采取转移支付，以减轻镇财政压力。
5、在扶持农业发展方面，由于**作为农业大镇，加强农田水利设施建设，构建防灾减灾体系尤为重要，请求区政府农业基础设施等方面给予适当倾斜，以减轻镇级财政负担。
6、在固定资产投入方面，请求区政府在政策性贷款上给予资金扶持，杜绝镇政府形成新的债务。
7、在人员经费方面，请求区政府对人员经费给予提高，以适应现代高成本行政。
一是摸清企业用工现状。我们将会同企管站等职能部门对全镇8人以上企业的用工量及结构进行全面登记。同时利用节前各村组建的劳动保障工作站对全镇各村（居）所有劳动力资源就业状况，特别是目前各村（居）闲散劳动力和有意返乡就业、创业的人员登记造册，为领导分析、掌握全镇用工和就业情况提供依据。
二是加大形成力度。广泛对外宣传推介我镇的列统企业，特别是重点企业、优秀企业。一方面我们积极利用春节前农民工返乡的契机、结合夏季荷藕节分别组织企业用工招聘会，同时计划在9月底、10月初与县职校取得联系，让我们企业走进学校，使职校生对我镇一些重点企业有一个感性的认识，并组织动员柳堡籍在校生参观企业、了解企业。其次利用政府专门在幼儿园宣传栏制作的劳动用工信息橱窗进行定期、不定期发布全镇各企业用工信息。
1、年初我们紧紧围绕县劳动的业务工作要求，认真对接落实针对所有企业必须参加劳动合同用工年检，全面推进劳动合同制落实，强化劳动合同管理，列统企业合同签订率达96%以上，一般性企业签订率达90—95%，可喜的是通过劳动所近几年的努力，特别是今年来通过我们逐步引导规范和要求，企业能够将我们与国地税部门一样按照我们通知的时间主动到劳动所接受年检，力争到明年主动到劳动所接受年检的企业大95%以上。
2、积极化解各类劳资纠纷，为构建“和谐劳动关系”，扎实开展工作，随着各种法律法规的出台，职工的维权意识逐步增强，一些过去在用人用工等方面不规范的企业时有发生劳资纠纷，我们一方面向企业宣传新的劳动法律法规，使之完善和加强，另一方面，耐心的做职工的思想工作，尽量使矛盾双方能够坐到一起心平气和的解决问题，今年1—8月份我们已成功调解劳资纠纷25起，力争做到小事不出厂、大事不出镇，基本达到双赢的社会效果。
今年我们将培训的重点放在实实在在需要创业、就业的人群当中，积极和用人单位对接，有针对性地进行有效培训，加强国家就业政策及法律法规的宣传力度，强化农民工技能培训，把培训工作与促进农村劳动力转移就业相结合，使培训合格者拿到职业资格证，让所学技能得到社会认可。
一是完善和健全新农保工作，在资金缴纳和资料方面严格按照县人社局农保处的要求，突击20天时间，完成全镇2万余人农保征缴工作，资料的完善和信用卡也正在进行，同时对享有领取养老金近万人的生存情况，严格按照规定要求操作，力争做到不错发、不漏发、不重发，严把多头领取和生存情况不及时上报，真正把国家的惠民政策做细做实做好。
二是加大宣传引导力度开展社保扩面工作。为了使这项工作扎实推进，我们积极利用政府各种会议进行社保扩面工作的宣传，增强企业主的法制意识，使他们认识到职工的养老、工伤、医疗等保险是用人单位应尽的法律责任和义务，应纳入生产管理成本。
劳动保障工作是一项政策性、法律性很强的职能工作，因此我们年初制定了全所人员学习计划，要求工作人员必须学好、用好新的劳动法律法规，只有掌握了较好的法律知识武装头脑，才能提高服务质量和服务水平，农保会计更要全面掌握有关新农保和社保方面的各项政策和标准。
一个单位一个部门在开展某项工作时，有时力不从心，需要相关单位配合，因此，我们积极按照政府的要求，在安全生产、社会稳定、法制建设以及农业、工业条线方面积极配合，主动上前，做到三不丢和三争，即：不脱后腿、不丢面子、不丢分数，争先、争优、争位。
今年以来，尽管我们做了不少工作，但与先进兄弟单位相比还有很大差距，我们决心再接再厉，扎实工作，全心全意服务好企业，为我镇的经济发展作出应有的努力。
结合自身工作，现将20xx年一季度工作情况及下步打算汇报如下：
（一）坚持依法治税管费，确保完成20xx年财政收入任务。
我们将继续做好增收节支工作，特别是增收工作，尽可能做大财政这块蛋糕，为全镇发展和稳定提供财力支持。一要协调国地税积极组织税收收入入库，挖掘增收潜力，做到应收尽收，并尽量做实收入。二要抓好非税收入征管，理顺我镇闲置资产、基地、河床河坝明细等资产资源，积极组织非税收入入库。自20xx年一季度以来我们利用新建济青高铁、高速拓宽的有利时机，联合国、地税及时跟踪靠上，及时组织征收中铁一局集团物资工贸有限公司高密西制梁场的临时性税款，增加我镇的财政收入。
（二）进一步继续突出保障重点，支持好全镇经济发展和重点项目建设。
一是始终把保工资、保民生发放作为各项支出的首要位置抓实抓好。当好领导的参谋和助手，确保社会稳定。二是继续抓好落户我镇大项目跟踪服务工作，确保大项目尽快顺利投产达效。三是抓好招商引资工作。在政策、资金、信息、场地、资源等方面给予财政政策扶持，全面掀起我镇招商引资发展新高潮。
（三）牢固树立以民为本的公共财政观念。
一是围绕新农村建设，将更多的新增财政资金投向农村基础建设，积极向上级各部门争取财政资金用于美丽乡村、连片治理、生态文明村、扶持村集体经济发展、农业综合开发等项目，真正体现以民为本，为民聚财的公共财政理念。20xx年新一届党委政府共投入大牟家镇区及周戈庄社区路灯等民生领域资金达500多万元。二是为让全镇干部职工和人民群众在财政改革发展中得到更多实惠，促进经济的持续发展和社会的公平和谐。继续抓好镇驻地、周戈庄社区驻地升级改造工程建设，进一步优化城镇生态环境、基础设施和综合服务功能，提升城镇形象，下一步我们将积极筹措资金，对镇区道路、周石路进行拓宽改造和绿化、建设大牟家镇党群服务中心，真正把大牟家镇建设成为农业强镇、交通重镇、新兴小镇、幸福老家、高速新家、情义大牟家。
（四）加强财务管理。
1、支出管理。镇财政的所有开支必须坚持先请示后开支的原则，凡遇中心工作和重大活动，必须由具体经办人以书面报告的形式，做好预算，报分管领导核实，经书记、镇长同意后方可开支，且开支额度必须控制在审批范围内；其他日常零星开支在报销时，必须发票正规，填写规范，票面相符，报销凭证由经办人签字，经分管领导审核签字后，再由财政所所长对票据的规范性进行审核签字，并于月底到镇长处签批，最后到财政所进行报销。
2、加强财政票据管理。镇财政从市财政局统一领取登记，机关各站所统一从财政所领取登记，使用完到财政所统一核销，财政票据由镇财政所会计专门负责管理，用完后由财政所再到市财政局统一核销。
3、对所有需要政府采购的货物和服务实行招投标。招投标按照公开、透明、公正原则，招投标由财政、经管、党政办、相关专业部门、人大代表、政协委员、群众代表等人员参加。
（五）工程项目管理方面。
自镇党委政府成立项目办以来，我们首先完善了项目管理制度，在项目管理过程中，从项目规划开始参与，项目的招投标，项目全过程动态管理，直到项目结束后验工及结算审核，全部结束后我们对项目档案分门别类进行归档。
（六）后勤保障方面
财政所还担负机关工作人员养老保险、医疗保险、公积金等的缴纳工作。同时承担办公用品采购，水电暖维修，空调维修，电费电话费缴纳等工作。全所人员严格按照先申请后办理的程序要求积极做好党委政府的后勤保障工作。
1、加强财源建设，积极培植税源。一是积极争取上级财政补助扶持等政策，随着高速开口，我镇地理位置优势明显，下一步加大对物流企业、专业合作社等服务业的招引扶持力度，扩大经营规模，提高企业效益；二是加大对外招商引资的力度，加大对基础设施建设的投入，培植税源主体，不断壮大骨干财源，以确保我镇财政收入持续、稳步增长。
2、对全镇各类工程项目进行梳理，查缺补漏，从招投标开始完善各类手续，同时本着过紧日子的.原则，最大限度节约财政资金。
3、组织全所人员认真开展好学习政策理论法规，不断提高全所干部职工的政策理论水平和实际工作能力，不断完善内部管理制度，加强人员的管理和监督，不断改善服务态度。
4、加大各项惠农政策的落实力度，力争做到各项惠农资金及时、准确、公平、合理地落实到位，让人民群众满意，让政策更加透明。
5、继续加强财务管理，不断完善管理制度，使我镇财务走上规范化、制度化轨道。
6、认真执行政府采购制度，不断完善民主管理办法，逐步推行政务公开，接受人民群众的监督。
7、进一步加强预算管理，为领导科学决策提供真实的科学的依据，为党委政府领导当好发展农村经济的参谋。
我行自年，机关小食堂成立以来，我部认真贯彻落实食堂管理相关文件精神，以服务干部职工为宗旨，进一步加强食堂管理队伍建设，提高服务质量，提升对食堂管理工作的认识水平，坚持“实惠、便捷、卫生”的原则，努力把干部职工食堂办好，为各项工作的顺利开展提供了坚强的后勤保障，努力把食堂办成“职工之家”。
一、服务设施方面。
我行迁进新办公大楼，我部以此为契机，加强各方面的管理和投入，完善各种配套设施和管理制度。硬件方面：我们为厨房配备了冰柜、消毒柜、微波炉等，为餐厅配备了空调、标准的桌椅、碗筷、屏风等，同时，定制悬挂了餐厅文明礼仪标语、制度等。软件方面：我们建立了以工会为主导的食堂管理工作领导小组，制定了包括卫生制度、安全制度、采购制度等多项管理制度，不断为大家穿凿良好的服务条件，为逐步走向规范化管理和优质服务工作奠定了良好的基础。
二、饭菜种类方面。
早、中两餐，早餐的主食都在五个品种以上，副食也在四个以上，中餐配有两个肉菜和适口的菜汤。为了做好这项工作，我部还专门开展了“食堂调查问卷“工作，从菜品、口味咸淡、饮食偏好等多方面了解广大干部员工的用餐习惯，集思广益，把建议统一起来，制定食谱和菜谱，予以公布，便于接受大家的监督。通过努力和改进，我行们机关小食堂逐步改变了“众口难调”的局限，提高了干部职工的满意度，食堂初步凸显了“饭店的服务、家庭的温暖”的效果。职工食堂的管理、服务和炊事员同志心往一处想，劲往一处使，全心全意地为干部职工提供满意和优质的服务。
三、卫生状况方面。
我部本着积极负责的态度，认真搞好食物安全和卫生工作。生活服务工作千头万绪，最根本的工作要求就是要对广大干部职工的生命健康安全负责。因此，我们认真贯彻《食品卫生法》，把依法加强食品卫生管理和各项生活综合服务管理工作作为头等大事，列入重要的管理日程，并做到责任到人，抓紧抓实，抓出成效。
四、安全保卫方面。
五、公务接待方面。
天塘镇位于宜章县西南部，与广东省连州市大路边镇交界，是湘粤西南重要门户。距县城56公里，辖21个村委会，319个村民小组，总人口5万余人。财政所始终坚持“八方进水、一只池子蓄水，一把龙头放水”的理财原则，严格规范管理我镇资金，确保了天塘镇各项工作正常开展，促进社会各项事业全面发展。现将情况汇报如下：
一、工作开展情况
一是规范管理，理清思路，坚持“一把龙头放水”。第一精确编制并严格执行部门预算。合理调优财政支出结构，加大培植财源，农业结构调整和公共建设服务的投入，压缩新增支出、专项支出及无预算支出，充分发挥财政的职能作用。第二确保机关、事业单位人员工资、民政定补对象的正常发放和机关正常运转，维护社会稳定，同时还积极筹措资金用于社会公益事业的支出。第三加强管理，增收节支有章可循。从严控制机关的招、车、费支出，制定实施相关管理制度，做到有章可循。第四规范专项资金的管理，确保专款专用，提高保障能力。对专项资金都进行专人管理，专项核算，核算规范，管理严格，造价审计，一直没有因挤占挪用专用资金而欠工程款的现象。
二是积极抓好财税收入。首先积极培育税源经济，特别是在招商引资和产业培植过程中，大力引进高附加值，高税赋项目，促进各类要素向重点骨干企业集聚，扶持企业发展优势，做大做强，整合各方资源，大力培植基础财源和递补财源，增强财政发展后劲，促进财政收入稳定增长。其次注重两税征管，通过强化措施，有效遏制税收的跑、冒、滴、漏，财政收入稳定增长。
三是积极做好惠农补贴“一卡通”发放工作，保证国家支农惠农补贴资金及时准确的落实到户。同时，对“一卡通”进行准确及时的动态管理（如农户在“一卡通”存折遗失、父子兄弟分家等情况下财政所能够及时的对农户信息进行变更），避免发放过程中的失误。
其次是抓好新农村建设资金和其他各项专项资金的管理，做到专款专用，确保资金安全运行，使每笔财政资金都发挥了最大效益。
五是抓好行政事业单位规范津补贴发放工作，实行了工资统发和阳光工资。
我们永乐乡现有领导班子成员8人，下辖16个党支部，其中农村党支部12个，机关党支部4个，党员311名（含7名预备党员）。10月全县“四加强三提升”活动开展以来，永乐乡党委高度重视，制定了以“加强班子建设、创新发展思路、增加农民收入”为主题的活动实施方案，成立了领导机构和办事机构，召开了动员会，明确学习内容，规范各项制度，做到日常工作规范化，关键工作重点抓，有效提升了班子的思想政治建设水平和执政能力，推动了各项工作的顺利开展。下面我主要向各位领导简要汇报一下我乡的活动开展情况。
一、抓政治学习，统一思想认识。
多年的基层工作经验启示我们：乡镇领导班子要想干出一番事业，必须统一工作步调；要想统一工作步调，必须统一思想认识；要想统一思想认识，必须加强政治学习。因此，我们在班子成员中间深入开展“创先争优”和“保持党的纯洁性”学习教育活动，确保领导班子思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，时刻与党中央和上级党委保持高度一致。与此同时，结合我乡是一个纯农业乡的实际情况，以增强领导班子领会运用上级政策为目标，根据全乡经济社会发展需要，有重点、有针对性地学习中央省市农村工作会议精神、县史县情、古县“十二五”规划、县九次党代会、人代会精神等等内容，在吃透上级政策的基础上来谋划全乡的经济社会发展规划，努力使我们制定的发展规划符合转型跨越发展的要求，在新一轮发展竞争中实现永乐农业产业的关键性突破。通过学习提高，各位班子成员在发展理念、发展方向、发展思路、发展措施等方面的.认识得到了高度统一。在此基础上，乡党委围绕“促进农民增收”这一中心，认真落实县委、县政府提出的“农业产业化”战略，确立了“12465”发展思路，着力培育壮大核桃、中药材、马铃薯、永乐金米四大主导产业，重点是落实好四个园区建设。通过提高产业化水平，真正推动了全乡经济发展，增加了农民收入。20，全乡农民人均纯收入达到元，同比增长%；今年第一季度，全乡农民人均现金收入达到元，同比增长%。
2、抓民主团结，提升整体合力。
团结出凝聚力，团结出战斗力。乡镇作为基层组织，面对的急难险重的任务较多，班子成员尤其需要加强团结，不断提升班子的凝聚力和战斗力。我乡班子成员历来注重团结，大事讲原则，小事讲风格，工作上互相支持，生活上互相关心。“四加强三提升”活动开展以来，我们进一步加强了民主集中制建设，主要是抓好重大决策个别酝酿、事先沟通这个重要环节。在会前酝酿阶段，班子成员坦诚交换意见，共同协商确定议题后再发出议事通知，使班子成员有充分思考与沟通的时间。同时，扩大酝酿范围，把调查研究、广泛听取各方面的意见作为决策的第一道程序，在此基础上形成相对成熟的意见，确保决策的科学性和民主性。班子成员之间相互减少了猜忌，增加了信任，在重大事项和困难面前，大家都能拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使；同时，领导干部的精神面貌也有了很大变化，工作的主动性和干劲进一步高涨，消极退缩回避的现象基本消除，想方设法解决矛盾的事例日益增多，争项目、跑项目的意识进一步增强，整个班子的凝聚力和战斗力得到了极大提升。
3、抓机制创新，推进工作落实。
基层群众信干不信说。开展“四加强三提升”活动，最根本的落脚点是要提升服务转型跨越、领先发展的成效。乡镇党委、政府只有做出实实在在的成绩，才能赢得人民群众的真心拥护。围绕“提升服务转型跨越、领先发展的成效”这一课题，我乡突出项目建设，狠抓机制创新，健全完善了一系列推动工作落实的体制机制。特别是在重点工程项目和实事上，实行领导组负责制，领导组由一名班子成员任组长、相关站所负责人为领导组成员，项目所在村为实施单位、村负责人为具体责任人。()为更好地解决项目推进中的种种问题，建立了帐目公示、定期会商、跟踪督查、奖励惩罚、一抓到底等系列制度，加快了项目的实施。今年我们围绕核桃和大棚蔬菜这两个农民增收重点，规划了尧峪大棚蔬菜园区和草峪、毛儿庄和曲庄三个核桃示范园区，在尧峪蔬菜大棚示范园区，新规划发展了“生贵式”蔬菜大棚50个，并实施了园区内水、电、路等各项基础设施的配套工程，在草峪、毛儿庄和曲庄三个核桃示范园区，重点进行园区道路的硬化、绿化。通过建设三个核桃园区，辐射带动其余九个村2700亩核桃园的建设。
4、抓纪律作风，全心为民服务。
乡镇班子工作在基层，直接面对人民群众，在一定程度上代表着党和政府的形象。“四加强三提升”活动的开展，使我乡班子成员进一步增强了党性意识和宗旨意识，积极转变工作作风，自觉以“为民、务实、清廉”的标准严格要求自己。与此同时，乡党委结合“领导干部下乡住村”和“纪律作风集中整顿”等活动，进一步加强班子的作风建设，努力确保班子成员既能干成事、又能不出事。在下乡住村联户和包村增收方面，包村干部积极协调村“两委”班子成员之间的关系，提高了村级干部的整体素质，帮助村里理清发展思路，调整种植结构，促进农民增收。乡党委、政府及时召开村与包联企业和单位的座谈会，搭建相互沟通的桥梁，取得了很好的效果，如财政局帮扶曲庄村投资50余万元修建了文化活动广场，硬化了巷道，绿化了通道，方便了群众生活和出行。其他对口帮扶我乡的单位及企业也都积极想办法、出主意、送政策、送资金，使每个被帮扶村的生产生活条件在不同程度上都得到了改善和提高。在纪律作风集中整顿方面，我们加强完善提醒谈话和书记约谈内容，结合廉政教育警示片，引导班子成员一要加强道德修养，提高遵纪守法意识，增强纪律观念和自律意识，坚守道德和法律底线；二要培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，有针对性地做好纠偏、提醒、教育工作，把自律与他律紧密结合起来，树立了领导班子廉政勤政的观念意识，使班子面貌焕然一新，赢得了基层群众的广泛好评。
各位领导、同志们，尽管我们在“四加强三提升”活动开展中取得了一定的成效，但是离县委、县政府的要求还有很大差距。会后，我们将深入贯彻落实这次现场会精神，积极学习其他乡镇好的经验和做法，在县委的坚强领导下，进一步加强思想、政治、作风和能力建设，针对我乡“产业结构单一，农业产业化水平低，农民科技素质低，群众收入水平低”的现状，进一步解放思想，转变观念，在探索实践永乐农业产业化发展路子，壮大四大主导产业，增加农民收入上多动脑子，多想办法，以饱满的热情、崭新的姿态，精心描绘永乐更加美好的明天，以优异的成绩向县委交一份满意答卷。
1.编制年度预算工作。
准确、客观、合理编制2018年财政供养人口工资和其他公共服务经费，坚持量入为出和“一要吃饭，二要建设”的原则，根据收入和财力的可能安排预算，做到量力而行，收支平衡。
2.财政收入完成情况
2018年市财政年初安排税收任务1231万元，其中国税238万元，地税993万元。截至9月底税收已完成879.2万元，占全年任务的71.42%，其中国税完成125.41万元，地税完成753.79万元，公共财政预算收入完成347.01万元。今后一段时间在做好本职工作的同时，财政所人员协助国税、地税部门，强化税收征管，广植财源，加大税收征管力度，确保本年财税收入圆满完成。
3.立足本职、认真落实、各项惠农工作及时办理
各项惠农的资金都要通过财政所来兑付，数据上报迟了，群众来找你，钱数不对了，群众来找你，存折本丢了也来找你，搞不好，他还还要去上访你。财政所负牵头责任，出了问题要负连带责任。财政所承担着涉农补贴这项光荣而又艰巨的任务，是党和政府给予的一份信任，一份荣誉。因此，涉农资金的发放是否到位是我所工作的重点，对群众，要有一颗火热的心，在一方工作，就要为一方百姓服务，对各项惠农资金，要有一个清醒的头脑，始终绷紧这根弦，就是各项惠农资金一定要发到农民群众手中，千万不能为了简单省事，以为把农户上报的种粮数据录入完就没事了,还要下乡抽查信用社是否足额打到农户卡上.2018年5月初，信用社将7738余户的粮补资金、良种补贴已基本发放到位，其中就有103余农户的资金打不到本人的惠农卡上，得知此消息，我所人员好不宜迟，及时下乡到村，到户，将有错误的农户信息及时告知了村民，种粮农户的信息又重新进行了登记，重复的工作干了一遍又一遍，路跑了一趟又一趟，我们毫无怨言，对待工作能够尽职尽责，任劳任怨。截止2018年6月粮食直补已全部打入农户卡中。共计发放补贴资金168.02万元，其中：粮食直补综合直补168.02万元。另外良种补贴27.34万元,还有少数未核对清楚待兑现。
4.积极搞好家电下乡扫尾工作，使党的惠民政策深入人心。
我所简化办事程序，积极推进家电下乡政策，主动、热情、周到地为办事人员提供便捷、高效、优质的服务，绝不让服务对象多跑一次，坚决克服门难进、脸难看、事难办、话难听的现象,截止2018年2月圆满结束了家电下乡工作。
5. 强化管理、认真学习、提高财政所人员整体素质
财政所是一个业务职能部门，要搞好财政工作，必须要提高自身的业务素质。积极开展了形式多样的业务知识学习活动，如财会软件应用与操作的学习，走出了一条自学为主、定期集中学习为辅、整体提高的学习之路，通过培训今年我所已实电算化。我所人员能够坚持学习，并认真参加每年市财政局组织的会计继续教育培训和农村会计业务知识的培训，通过学习一些相关的财政法律法规，并向老同志学习他们好的工作经验与方法，来进一步提高自身的业务知识水平。平时我也注重向其他有业务往来的单位学习了解各种工作流程，勤于学习、多接触中提升了自己的业务水平，提高了办事效率，也使自己更好地服务于各单位，服务于群众。
6. 积极做好2018年村级公益事业一事一议财政奖补工作。
通过财政奖补项目，农村的基础设施条件得到极大改善。路宽了、灯亮了、广场绿化了，环境变美了。2018年全镇5个村级公益事业建设一事一议项目俊工，有4个村通过验收。从村上选项目，拟定投资额度，到筹资筹劳，到工程进行中，再到项目验收。财政所人员都要进行实地下乡督促，告诉村干部要量力而行，不能加重村民负担，给村上行成新的债务。通过对去年5个项目的综合检查，所有项目达到验收标准。今后，财政所将进一步规范村民议事、公开公示、项目验收、档案管理等有关制度，推动村级公益事业一事一议财政奖补工作的进一步深化。同时，对完工项目，将按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁养护”的原则，将项目形成的资产划归项目议事主体所有，由项目村负责管护，确保已建成的公益事业项目发挥长期效能，让群众长期受益。
7. 2018年上半年,我所配合xx市审计局对乡镇债务进行审计,对2017年到2018年乡镇财务状况进行审计。
8.在市财政局领导下,做好一年一度的农村财务会计培训工作。
9. 做好自已的包村工作,业务工作重要, 包村工作也非常重要,对自已所包村的护林防火，环境卫生，大小事情要参与,给村干部当好参谋。
今后努力方向
作为财政所所长,我感到自已肩上的责任重大,财政所工作繁重琐碎,要求业务性强, 责任心大,每天要报送市财政局各科室的各类报表,要对镇村专项资金拔付及财政供养人员工资上报,还要对七千多农户信息及补贴资金一年几次的认真核对,来不得半点马虎,时时要小心谨慎。在下一步的工作中，在镇党委政府的正确领导下，正视工作中存在的不足，又要发现可改进和发展的地方，制定出强有力的举措，拿出超常规的努力，管理好镇里的每一笔钱，给镇长当好助手，当好参谋，尽心尽职圆满完成党委政府安排的各项工作。
千华网讯(首席记者刘淼)14日下午，市长王阳主持召开市政府专题会议，听取今年全市经济运行情况汇报。市委棠委、常务副市长刘桂香，副市长戴恩彪、王忠哲、秦国夫，副市级干部徐刚毅参加会议。
在听取相关汇报后，王阳指出，今年以来，全市上下按照市委、市政府工作部署，认真贯彻落实科学发展观，埋头苦干，大干快上，全面推进各条战线重点工作，全市经济社会继续保持强劲的发展态势。
就做好下步工作，王阳要求，各县(市)区及相关部门要围绕年初明确的任务目标，各司其职，各负其责，全力以赴抓好落实。要攻坚克难，全面破解发展中存在的土地、资金等瓶颈问题，不断创造发展空间，满足全市经济发展的资金需求。要全面推进项目建设，抓好全年招商引资项目的落地、开工建设和投产达产，为我市经济可持续长远发展提供强有力的支撑。
王阳强调，各县(市)区和各部门要坚定信心，振奋精神，保持昂扬向上的工作热情和锐意进取的工作作风，进一步巩固今年以来的发展成果，为全年工作收好口。要抢先抓早，全面谋划明年工作，明确目标任务，细化工作和保障措施，为实现明年首月首季开门红奠定坚实基础，继续推动全市经济社会又好又快发展。
千华网讯(首席记者刘淼)14日下午，市长王阳主持召开市政府专题会议，听取今年全市经济运行情况汇报。市委棠委、常务副市长刘桂香，副市长戴恩彪、王忠哲、秦国夫，副市级干部徐刚毅参加会议。
在听取相关汇报后，王阳指出，今年以来，全市上下按照市委、市政府工作部署，认真贯彻落实科学发展观，埋头苦干，大干快上，全面推进各条战线重点工作，全市经济社会继续保持强劲的'发展态势。
就做好下步工作，王阳要求，各县(市)区及相关部门要围绕年初明确的任务目标，各司其职，各负其责，全力以赴抓好落实。要攻坚克难，全面破解发展中存在的土地、资金等瓶颈问题，不断创造发展空间，满足全市经济发展的资金需求。要全面推进项目建设，抓好全年招商引资项目的落地、开工建设和投产达产，为我市经济可持续长远发展提供强有力的支撑。
王阳强调，各县(市)区和各部门要坚定信心，振奋精神，保持昂扬向上的工作热情和锐意进取的工作作风，进一步巩固今年以来的发展成果，为全年工作收好口。要抢先抓早，全面谋划明年工作，明确目标任务，细化工作和保障措施，为实现明年首月首季开门红奠定坚实基础，继续推动全市经济社会又好又快发展。
镇财政所个人述职述廉报告20xx年在市财政局党组的正确领导下，在镇委、镇政府的大力支持下，我与全所同志们一道团结拼搏、克难奋进，努力工作、尽职尽责。圆满地完成了各项财政工作任务。现述职述廉如下：
财政部门既是党委、政府的形象窗口，又是一个业务职能部门。为此，我总是严格要求自己，不断加强学习，事事从我做起，从一言一行做起，率先垂范。一方面加强自己的道德修养，强化服务态度。在工作中，对来我单位办理业务的工作人员，热情接待，及时办理，尤其是对老百姓，更是讲究文明用语，热情服务，即使遇到不能办理的业务，也要做到耐心解答，说明原因，让老百姓深切体会到财政部门良好的工作作风。另一方面，认真加强自己的业务技能学习，虚心向所内业务能手请教，向兄弟财政所的同志取经，相互交流工作心得，以此来提升自己的业务水平，提高办事效率，更好的服务群众。
深入村组农户家中，宣传党的惠民政策，认真按照确权确地面积、调查摸底村机动田面积，实事求是地做好了耕地地力补贴面积申报，严格按要求及时足额发放补贴资金，扎扎实实把党的惠农政策落到实处，得到了社会各界好评。四是积极争取财政奖补资金。今年我镇一事一议筹资筹劳项目申报沟渠疏挖总长27.55km，投资62.14万元；涵闸1座，投资17万元；坑塘坝1座，投资6万元；路面硬化14.84km，投资213.82万元；铺碎石路98.91km，投资388.46万元；桥涵1座，投资60万元；植树3000株，投资9万元；小游园1座，投资5万元；村民服务大厅1个，投资6.23万元；陵园停车场1座，投资6万元；公墓陵园2座，投资25.83万元；变压器1个，投资23.52万元，合计投资总额823.0258万元，向上争取财政一事一议奖补资金254万元，在今年内涝外洪损失严重的情况下，积极向上争取排汲电费、水毁工程补助431万元。
人也很多。工作中，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”。我对自己工作提出了三点要求：拒吃、拒礼、不做违反财经纪律的事。对该拨付的资金，不需单位来找也要及时拨付；对不该拨付的资金，就是再找也不能拨付。三是作风上坚持走群众路线。在单位的一些重大事情上，我总是先听同志们的意见，进行磋商，交换意见，采众家之长，让工作尽量做到公平合理。
回顾今年的工作，我觉得自己能够认真按照市局党组和镇党委、政府的要求，执行党的财经纪律，能够与职工团结共事，财政所的各项工作也得到了上级领导的认可。在以后的工作中，我更要严格要求自己，把上级交付的各项工作做的更好。
2017年9月以来，县街街道办事处认真对照安宁市政府年初下达的各项工作指标，上级业务主管部门的要求认真开展工作。现将上半年我街道企业经济运行情况汇报如下：
一、企业经济指标完成情况
半年来履行对企业做出的承诺，认真做好对企业的各项服务，抓好企业的发展。全街道共有企业58个，其中：磷矿开采7家、石灰石开采11家、挖沙7家、铝土矿2家、砖厂1家、农产品加工3家、化肥3家、冶金2家、建筑业1家，其它生产加工企业21家。今年1至9月份，工业企业增加值累计完成57067万元，与去年同期相比增48413万元，增长559.4%；企业从业人员达7752人，完成全年目标的100.3%，与去年同期相比增4197人，增长118.06%。农产品销售产值累计完成32475万元，完成全年目标的150%。
二、经济运行情况
2017年1-9月以来，县街街道的中小企业经济稳中向前发展，经济运行质量保持平稳态势，经济总量、产业结构、随招商引资的推进趋于合理，为全街道加快中小企业经济又好又快发展奠定了基础。大部份企业克服天气干旱、电力供应不足、原材料涨价、铁路运输困难等不利因素，抢抓有利时机，经济运行总体相对稳定，在营业收入、利税、利润总额等方面比上年同期略有增长。
三、面临的问题和遇到的困难
1.产业结构不合理，企业发展后劲不足。我街道地处安宁市**，属于安宁市水源保护区。由于历史的原因，以及受安宁市企业发展总体规划和产业政策的限制，企业结构单一，工业性企业难进来，高新技术企业一时难引进，资源开采企业仍为主，一旦资源枯竭，经济发展将严重脱节。
2.采石企业由于全国受房地产的调控，大部分石场处于半停产状态。
3.规模以上企业中，**鑫疆矿业有限公司由于主矿开采点矿已采完，现正处在恢复植被的阶段，且新的采矿点正在办理手续中，所以极大的影响公司的产量和产值。下一步将积极与企业和上级相关部门对接，加快办理新的采矿点的手续；安宁市县街**山磷矿，由于主采点（山口点）的矿资源减少，附采点（花箐口）与**公司连接的采点经与双方协商，待**公司开采完后，**山磷矿再开采，所以现在**山磷矿的资源不足。
我街道企业在面对以上困难的情况下，在剩下的几个月也将采取有效措施，尽量挖掘潜能，保证企业能正常生产，力争完成市委市政府和各级部门年初下达的各项指标和任务。
2011年9月以来，县街街道办事处认真对照安宁市政府年初下达的各项工作指标，上级业务主管部门的要求认真开展工作。现将上半年我街道企业经济运行情况汇报如下：
一、企业经济指标完成情况
半年来履行对企业做出的承诺，认真做好对企业的各项服务，抓好企业的发展。全街道共有企业58个，其中：磷矿开采7家、石灰石开采11家、挖沙7家、铝土矿2家、砖厂1家、农产品加工3家、化肥3家、冶金2家、建筑业1家，其它生产加工企业21家。今年1至9月份，工业企业增加值累计完成57067万元，与去年同期相比增48413万元，增长559.4%；企业从业人员达7752人,完成全年目标的100.3%，与去年同期相比增4197人，增长118.06%。农产品销售产值累计完成32475万元,完成全年目标的150%。
二、经济运行情况
2011年1-9月以来，县街街道的中小企业经济稳中向前发展，经济运行质量保持平稳态势，经济总量、产业结构、随招商引资的推进趋于合理，为全街道加快中小企业经济又好又快发展奠定了基础。大部份企业克服天气干旱、电力供应不足、原材料涨价、铁路运输困难等不利因素，抢抓有利时机，经济运行总体相对稳定，在营业收入、利税、利润总额等方面比上年同期略有增长。
三、面临的问题和遇到的困难
1．产业结构不合理，企业发展后劲不足。我街道地处安宁市**，属于安宁市水源保护区。由于历史的原因，以及受安宁市企业发展总体规划和产业政策的`限制，企业结构单一，工业性企业难进来，高新技术企业一时难引进，资源开采企业仍为主，一旦资源枯竭，经济发展将严重脱节。
2．采石企业由于全国受房地产的调控，大部分石场处于半停产状态。
3．规模以上企业中，**鑫疆矿业有限公司由于主矿开采点矿已采完，现正处在恢复植被的阶段，且新的采矿点正在办理手续中，所以极大的影响公司的产量和产值。下一步将积极与企业和上级相关部门对接，加快办理新的采矿点的手续；安宁市县街**山磷矿，由于主采点（山口点）的矿资源减少，附采点（花箐口）与**公司连接的采点经与双方协商，待**公司开采完后，**山磷矿再开采，所以现在**山磷矿的资源不足。
我街道企业在面对以上困难的情况下，在剩下的几个月也将采取有效措施，尽量挖掘潜能，保证企业能正常生产，力争完成市委市政府和各级部门年初下达的各项指标和任务。
县街经济发展综合服务中心
二〇一一年九月三十日日
今年以来，我市按照“抓项目强支撑、抓优势夯基储破瓶颈促发展、强举措保运行”的工作思路，深入推进“工业强市”战略，大力实施“工业提升计划”，推动工业经济结构调整和发展方式的转变，工业运行质量和效益得到了明显提升，实现了首季“开门红”。
一、工业经济运行情况
一季度，全市规模以上工业企业完成主营业务收入223.7亿元，同比增长12.7%;完成利润12.5亿元，同比增长8.5%，增速在全省排第4位。但主营业务收入及实现利润增幅比前两个月低3.4和8.8个百分点。
全市累计完成工业固定资产投资30.2亿元，其中工业技改投资15.8亿元，同比分别增长110.5%、249.6%，增速均居全省第1位。
一季度，全市在建工业项目66个，其中亿元以上新开工项目、工业技改项目分别达到了48个、21个。一批重大工业项目正在加快实施，其中备受瞩目的吉利沃尔沃高档车生产基地建设项目顺利推进，总投资60.5亿元的北方循环经济氯碱基地建设项目一期工程预计7月份达产，总投资23.6亿元的中煤张家口煤机装备产业园项目将于下半年实现4个分厂投产。此外，蔚州矿业北阳庄技改、冀中能源张矿集团一煤机扩建、河北骞海鼓风机制造、福田搅拌车和泵车技术改造等一大批投资3亿元以上的重大项目年内也将达产，工业经济发展后劲逐渐增强。
二、存在的主要问题
。截止一季末，我市415家规模以上工业企业中有178家企业实现利润同比下降，利润同比减少额达3.89亿元。从行业分布情况看，钢铁、机械装备制造、城市供热、水泥建材、化工等行业企业利润下滑较为突出。以我市支柱企业宣钢看，今年前两月螺纹钢、线材每吨价格降幅在500元/吨左右，而铁精粉价格同比下降为110元/吨左右，焦煤又处于高价位运行态势，企业盈利艰难。
国家不断加大对房地产市场调控，国内工程建设领域对工程类机械需求减少，同行业企业竞争进一步加剧，大幅压低市场价格已成普遍事实，企业利润空间进一步缩校从我市看，机械装备行业以工程机械、建筑机械、煤矿机械、空冷机械生产为主，产品市场与工程建设、投资力度紧密联系。目前，只有煤机装备行业订单充足，市场需求趋稳。宣工、福田、斯必克等龙头机械装备制造企业普遍订单下滑、开工不足，多数企业均处于“旺季不旺”的运行态势。目前，工程机械行业普遍受全球经济下行风险影响，全世界制造业发展呈放缓态势，欧盟等国家不断提高非道路移动机械排放控制标准，我国机械装备“外需”市场受到一定影响。另外，受欧盟部分国家下调光伏补贴政策等因素影响，我市以单晶硅生产为主的光伏企业从去年下半年以来多数停产至今。
2015年以来，国家实行货币紧缩政策，导致企业融资难问题突出。尽管央行连续下调了存款准备金率，但仍是近年来的较高位，各银行信贷额度受限，企业贷款难度较大。我市小徽企业居多，融资主要依靠信用担保、企业互保、资产抵押等方式进行贷款，企业融资渠道不够丰富，特别是支持小微企业发展的金融产品不多，且门槛较高，造成企业贷款异常困难。
。目前，我市30强工业企业中，仅有16家生产增速在两位数以上，还有12家生产增速呈负增长，14家企业实现利润同比下降;30家重点亏损企业中，仅有11家企业生产增速达到两位数，23家仍处于亏损状态的企业中仅有15家实现了同比减亏，8家同比增亏，重点工业企业运行态势、亏损企业扭亏增盈形势不容乐观。
三、下步推进工业经济平稳运行的主要措施
。年初，市委、市政府制定出台了《关于深入推进“工业强市”战略，大力实施“工业提升计划”的意见》，明确了2015—2015年，张家口市工业经济发展的奋斗目标、重点任务和保障措施，力争通过3—4年时间，实现工业经济整体实力明显增强、质量效益大幅提升。市政府成立了由市长任组长，市委、市政府主管领导任副组长，市直有关部门为成员的张家口市“工业提升计划”工作领导小组，具体负责“工业提升计划”的组织实施、监督指导和检查考核，确保提升计划的有效推进。
千方百计加快项目建设。对年内进度缓慢或未开工的项目，逐一分析原因，全力研究解决存在的困难和问题，确保工程按计划全速推进;对前期项目，协调相关部门按照职责分工，抓紧办理相关审批手续;对重大项目坚持特事特办、急事急办的原则，全力推进。同时，下大力搞好工业项目储备，按照“规划一批、储备一批,开工一批、投产一批”的要求，积极谋划、包装和储备一批带动能力强、产业附加值高的大项目、好项目，确保项目不断档、建设不停步。年内，着力实施市级重点工业企业技术改造项目100项、中小微企业技术改造项目100项，谋划、储备工业技术改造项目300项，规模以上工业企业分别实施1—2项技术改造项目。
。充分发挥政策性和财政性专项资金的.引导、扶持、撬动、放大作用，全力帮助工业企业应对流动资金紧张、融资成本高等难题。重点是落实好国家扶持小微企业发展的各项政策措施，运用好市、县扶持工业经济发展的各类专项资金，积极通过贷款贴息、信用担保、以奖代补等方式，引导和撬动社会资本、金融资金向工业领域“投放”，助推工业经济快速健康发展。年内，市级财政将安排8350万元专项资金，专门用于支持工业技改、小微企业发展、淘汰落后、对标行动、工业创新和金融生态建设等工作。同时，要求各县区设立至少不低于500万元的专项资金，专门支持中小企业进行技术改造。
。对重点企业发展实行派驻工作组的帮扶协调机制，确保每家年主营业务收入超10亿元的企业都有一名市级领导分包联系和市直部门“结对”帮扶。对年主营业务收入超亿元的工业企业按照行政区划逐一落实到县级领导及县级政府部门进行帮扶。对重大工业项目以及与之配套的输变电等基础设施项目，实行市、县两级领导分包责任制度，及时帮助解决在项目引进、落地、开工建设等环节的重大问题。年内，全市14个市直职能部门被派驻到14家大型工业企业进行“结对”帮扶服务，深入开展对标“一帮一”企业互助活动。我市筛选20家对标管理先进企业“结对”帮扶20家中小企业，进一步提升企业管理水平。同时，要求县区也制定相应的帮扶方案，广泛开展“一对一”或“一对n”帮扶活动，全力扶持企业做大、做强、做优。
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