调查报告是一种通过对某一特定现象、问题或事件进行系统的观察、收集和分析，最终形成的一份书面材料。通过调查报告，我们可以深入了解所调查对象的情况，为问题解决和决策提供参考依据。通过调查报告，我们发现了某个问题的隐藏规律和潜在因素，对于预防和应对具有重要意义。
“中国房地产泡沫很严重，后果很严重。”越来越多的人对炒房者发出警告。如果没有债务危机，中国可能还会有地产商如任志强般对奢华的“迪拜塔”顶礼膜拜。而今，曾经中国地产界的精神偶像受金融危机影响轰然倒下后，国内的房地产市场信心指数也遭遇挫折，加之北京等一线城市此前在地产业绩上所表现出的低迷，泡沫论再次占据舆论的主动，《金融时报》便在近日呼唤“官方应当出台更积极有务的措施给楼市降温”。
而世联地产的研究报告指出，明年下半年楼市有可能变盘。另有机构分析，明年三季度以后中国房地产市场可能会出现调整，且有2-3年的波动期。
对房地产利好的消息是，当前政策调控信号尚不明确，且高层已表现出继续执行积极的财政政策和密切配合的货币政策的姿态，这已经基本消除了楼市大跌甚至崩盘的可能，让地产界长出了一口气。但这并不能证明一线城市的楼价飞涨是合乎经济运行规律的，以深圳为例，现在的房价是8年前的四倍，甚至五倍，但居民收入增长幅度则不明显。
在一线城市，不堪重负的普通民众对高房价的怨恨是发自肺腑的，而当前热播的电视剧《蜗居》便是反映此种现实，甚至有很多人慨叹现实比剧情表现出来的更可怕，而这种怨恨已经在某种程度上影响到了社会和谐。
而此种情况并不会被关注民生的人大代表和政协委员所忽视，再次作为议题被带入“两会”是毫无悬念的，评论界认为，虽然中国仍要为实现明年的经济发展目标而努力，但注重和谐的中央也不会以制造更大的民怨为代价。
再从经济发展规律分析，传闻中央4万亿投资中的8000亿至1万亿进入了楼市、股市，明年中央还会有这么多钱去投入吗？虽说国外热钱已经瞄准了中国楼市，但面对一线城市畸高的房价，也未必敢出手。
毕竟，从历史上看，君子兰、大蒜、煤炭这些曾经被爆炒的东西，结局并不美妙，房子恐怕也不会例外。在泡沫破裂以后，迪拜至少还能剩下个世界级的楼王，国内的炒房者恐怕只能望着“地王”上的荒草发呆了。
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2011年楼市崩盘论引热议专家称将会暴跌十年。
次贷危机的根源。这两个因素在中国都不存在，"中国房地产行业问题的症结在于投资者将房地产视为保值工具，那些将购房作为投资的人认为其风险小于股市。"。
原文：
网上流传房地产崩盘时间表楼市重蹈日本覆辙？
雷同。
日本国土交通省本月公布调查显示，日本地价在去年连续第二年下滑，商业用地价格跌至纪录低位。
经济起飞晚了近30年的中国，金融危机过后地产价格依然火热。国家统计局公布的数据显示，今年2月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨10.7%，新建住宅销售价格同比上涨13%。
"现在的楼市，确实和当年的日本非常相似。树长不到天上去，这样下去早晚要出问题。"曾在亚洲开发银行任职的经济学家、现任中国发展研究基金会副秘书长汤敏不无忧虑地表示。
中金公司香港研究部副总经理沈建光也表示，近期确实有部分投资者认为中国房地产泡沫严重、经济过于依赖出口、货币面临升值压力等等，都与上世纪80年代经济泡沫破裂前的日本类似。此外，中国也与当年日本有相似的低消费率、高储蓄率。在宽松的货币政策和稳健的财政政策方面，中国也和以前的日本雷同。
差异。
二、三线城市如今还可以吸引投机资金。所以这几年房地产整体还难以遭到崩盘的结果。"但是一旦房地产泡沫破裂，后果将会比日本更严重"。
戴德梁行策略研究顾问部董事黎庆文更认为，内地楼市10年内都不会崩盘。中国内地金融体系与美国、日本甚至中国香港地区不一样，央行对房地产信贷的控制力更强。
中金公司香港研究部副总经理沈建光也指出，泡沫前，日本政府并没有对商业银行采取有效措施引导监管。中国**政**府对银行和企业有很强的控制力，可以引导资金流向，出台政策打压房地产泡沫。
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求一份政府经济学的工作报告或调研报告字数1500以上。
续五年保持了10%以上至13%的高位增长。由此，也积累了一些问题，尤其是经济发展方式粗放和一些重要经济结构不合理的状况尚未得到根本改变。这就使我们面临着极其复杂和严峻的形势，特别是加大了我国经济下行的压力。2008年上半年，我国一些经济指标的运行还比较正常，但下半年特别是10月之后，急速恶化，跌势迅猛。一些指标（如gdp、工业增加值等）的增速大幅下降，一些指标（如发电量、铁路货物周转量、全国财政收入、出口和进口增长率等）出现了多年来未有的负增长。企业经营困难加重，失业风险剧增。目前，这场国际金融危机尚未见底，其对金融领域与实体经济的影响都还在继续蔓延和加深。其对我国的影响也已从沿海向内地、从出口行业向其他行业、从中小企业向大企业延伸。经济增长下滑过快，已经成为影响我国经济社会发展全局的突出矛盾。不扭转这一趋势，就难以维护经济正常发展和社会和谐稳定的大局。全力应对国内外经济环境的重大变化，扭转经济增长下滑过快趋势，保持经济平稳较快发展，就成为今年经济工作的首要任务。能否保持经济平稳较快发展，是对我们能否驾驭复杂局面的重大考验，是对我们能否真正贯彻落实科学发展观的重大检验。为完成今年经济工作的首要任务，最直接、最关键的工作就是加强和改善宏观调控。宏观调控是政府的一个重要经济管理职能，其作用就是根据经济形势的发展变化，运用相关的政策工具，调节经济运行，熨平经济波动，保持宏观经济总体的平稳健康发展。特别是在遇到经济衰退、金融危机而市场自发调节失灵的情况下，政府的宏观调控具有特别重要的作用。在当前这场国际金融危机中，世界上许多国家的政府都加大了对经济的干预，采取了一系列力度很大的金融救助措施和经济刺激措施。面对国内外经济环境的重大变化，我国的宏观调控在方向上和政策选择上也及时、果断地进行了重大调整。由2008年初的“双防”（防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀），调整为2008年中期的“一保一控”（保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨）；到2008年第四季度又调整为“一保一扩一调”（保增长、扩内需、调结构）。相应地，稳健的财政政策调整为积极的财政政策，从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策；并出台了一系列相关的重大措施。今年，为了完成好保持经济平稳较快发展这个经济工作的首要任务，必须继续加强和改善宏观调控，正确把握调控的方向、重点、节奏和力度，增强调控的预见性、针对性和实效性，落实好已出台和陆续出台的各项政策措施。
为全面了解和掌握党员队伍的思想状况，进一步摸清思想底数，发现带有普遍性问题，增强群众路线教育实践活动和思想政治工作的针对性，最近，我们采取问卷调查、支部座谈、问题研讨等形式，对党员思想状况进行了全方位的调查摸底，基本上收到了把握主流、摸清底数、发现问题、找准成因、及时教育、积极引导的效果。
这次党员思想状况调查摸底，我们以党的群众路线教育为契机，通过民主测评、问卷调查、参加支部座谈会的形式，重点对党员的思想状况进行调查了解和具体分析。先后与xx名党员进行单独谈话，印发各类问卷xxx份。通过调查，现有党员xx名，占正式职工总数的xx％，其中，正式党员xx名，占党员总数的xx%，预备党员x名，占党员总数的x%；处级以上党员领导干部x名，占党员总数的x%；女党员xx名，占党员总数的xx%，男党员xx名，占党员总数的xx%；党员中正式职工xxx名，占党员总数的xx%，聘用人员x名，占党员总数的x%；文化程度为硕士研究生的xx名，占党员总数的x%；本科文化程度的党员xxx名，占党员总数的xx%，专科以下文化程度的xx名，占党员总数的xx%；年龄在50周岁以上的党员xx名，占党员总数的xx%，年龄在30岁以下的xx名，占党员总数的xx%。从以上数字和比例不难看出，党员数量占比较大，党员平均年龄较高，加强党员队伍建设、发挥党员作用，对于推动工作和建设十分重要。
通过思想调查摸底和综合分析，感到当前党员队伍状况总体是好的，尤其是思想主流方面。具体体现在以下五个方面：
旗帜鲜明，立场坚定，面对纷繁复杂的国际国内形势，党员对党的路线方针政策始终拥护，有高尚的信仰，有坚定的信念，关心国家大事，始终与党中央保持高度一致问卷调查中十分关注国际形势、国家大政方针的占98％以上坚决拥护党的十八大各项决议，认真贯彻落实十八大精神。
注重学习，注重思想修养，能够用先进而正确的理论作为引导，理想信念坚定，具有较好的思想政治素质，对党信赖，对有中国特色社会主义满怀美好的向往，对党领导下的建设有中国特色社会主义充满信心认为重视和做好思想政治工作对于一个单位很重要的占95％以上。
无论是正式党员还是预备党员，无论是正式职工党员，还是聘用人员党员，对目前的工作和环境满意正式职工的满意度高于聘用人员大家心系单位，热爱岗位工作，支持拥护改革问卷中对改革和发展前景充满信心的占到90％以上对单位和工作满意的占95％以上工作安心、思想稳定的党员在98％以上对现岗位比较适应，希望继续发挥作用的占95％以上。
每个党员都是一面旗帜，党员在各个岗位发挥着重要作用想干事、能干事、干成事，蔚然成风党员特别是党员领导干部成为各项工作和推动改革建设的重要力量大家祟尚知识，钻研技术，热爱工作，希望通过学习，在巩固自身业务技能的基础上，不断调整个人的素质和知识结构，不断取得进步。
通过开展创先争优和争先创优活动，对党员产生了积极的教育和影响党员的标准意识普遍增强了，集体荣誉感增强了，工作责任心、进取心增强了，在群众中的威信提高了，形象提升了。
三、关于当前党员队伍思想状况调查发现的问题及成因分析。
在这次思想调查摸底中，也发现了党员中的一些问题。突出表现在理论学习和价值取向两个方面。
大家一方面认为理论学习非常重要，党的政策理论非常好，另一方面又感到理论是务虚的，学起来干巴巴，尤其从事具体工作的同志，在理论学习上，系统学、学深、学透存有畏难情绪态度不够积极从检查学习笔记情况看，不少同志除记录集中学习的内容外，自学或个人体会性的东西比较少。
大家普遍认为，现在人们的心里普遍比较务实而浮躁，特别是对一些现实社会问题的看法，存在一些偏差讲牺牲奉献、讲顾全大局，讲学习雷锋、讲身先士卒等方面，热情不如以往高了，积极性低了。
从根源上分析：
理论学习教育存在着重形式轻效果、重集中轻自学的苗头。学习内容的针对性还不够强，吸引力不足，思想政治工作，包括理论学习教育，适用性还不够强。
二是复杂环境、负面现象等一些非主流因素，对一些党员产生了不同程度的影响。由于极个别党员领导干部成为腐败典型和反面教材，无形中对党员思想产生一些影响。加之社会上出现的一些无序、不公等不正常现象，使党员的荣誉意识和责任意识受到影响。
针对目前党员思想状况实际，下一步要加大思想理论学习灌输的力度，加强思想政治工作的有效性和针对性。
以十八大的学习贯彻为契机，运用党的科学理论武装党员，以高尚的道德塑造党员。要围绕改革发展中出现的各种问题，站在讲政治、讲大局的高度，准确定位，找准思想政治工作的切入点和落脚点，创造性地开展各项工作和活动。一是抓学习态度，要更加注重增强自觉性。深化政治理论学习，提高党员的思想政治素质。二是抓学习内容，要更加注重实际需求。通过深入广泛的思想政治教育，增强广大职工的政治意识，提高思想素质。三是抓学习形式，要更加注重丰富有效。经常性开展形势任务教育，坚定理想信念。四是抓学习目的，要更加注重学以致用。五是抓学习管理，要更加注重制度建设。
准确把握党员的思想脉搏，有针对性地做好思想政治工作；要及时理顺情绪，把思想政治工作与精神文明建设和活动相结合，以思想政治工作为中心，广泛开展文体活动，做到寓教于乐、寓教于丰富多彩的活动之中。要强化党员的学习意识，引导大家深刻认识学习的重要性，不断增强学习的紧迫性和自觉性，逐步引导大家养成终身学习的良好习惯。
三是要坚持解决问题，升华教育实质。密切关注党员的学习、工作和生活，急大家之所急，想大家之所想，解大家之所难，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，用真情实感说服教育，用热心诚心解决问题。从各方面关心党员、帮助党员，还要作党员权益的坚实后盾，切实维护党员的合法权益。
从开始，地方各级党委、人大、政府、政协和纪委将陆续进行换届，这是党和国家政治生活中的一件大事。为贯彻全面从严治党要求，从严从实加强换届风气监督，营造风清气正的换届环境，现就有关事项通知如下。
一、明确责任主体。地方各级党委要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳进行。党委书记担负第一责任人的责任，要敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。纪检机关担负监督责任，要严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。组织部门担负直接责任，要精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。人大会党组、政府党组、政协党组以及统战部门等有关单位在党委的领导下，按照职责分工，做到齐抓共管、形成合力。领导干部因履责不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的，一律严肃问责。造成恶劣影响的，给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;涉嫌失职渎职的，依纪依法处理，绝不姑息迁就。上级党委及纪检机关、组织部门也要履行好监督责任，切实加强督促指导，确保下级党委及纪检机关、组织部门守土有责、守土尽责。
二、严明纪律规定。要把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪。一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
三、加强思想教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治工作贯穿换届始终。换届一开始，各级党委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志要与本级党委管理的主要领导干部、重点岗位干部等进行一次专题谈话，提醒督促他们带头严守换届纪律。要加强纪律和规矩教育，组织各级领导班子成员深入学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规，特别要围绕本通知要求开展一次专题学习。及时将换届纪律规定印送给与换届相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员等，要求其认真学习、自觉遵守。通过主要新闻媒体，认真宣传换届选举工作的政策和法律法规，让广大干部群众知晓和监督。要加大警示教育力度，组织广大党员干部和换届相关人员认真学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报精神，汲取深刻教训，切实引以为戒。
四、及时查处通报。坚持抓早、抓小、抓现行，对违反换届纪律的问题，发现一起、坚决查处一起，始终保持对换届中不正之风的高压态势。畅通群众举报渠道，注重利用“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台，及时受理违反换届纪律问题举报，实时监测和了解所辖地区的换届风气情况。建立快速查核机制，各级组织部门要会同纪检机关等有关单位建立违反换届纪律问题专门查核组，发现问题快速反应、及时查处。必要时，上级组织部门要派员督办或者直接查办，确保一查到底。严格执行查核工作责任制，对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的，视情节轻重，追究调查人员和有关负责人的责任。实行网上监控和督办，通过“12380”中央、省、市、县四级直联互通平台，对下级组织部门受理和查处违反换届纪律问题的情况进行在线监控，加强网上督办，确保调查处理到位。加大通报曝光力度，对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光，以儆效尤。
五、强化监督指导。聚焦换届中的苗头性、倾向性问题开展监督检查，进一步强化监督措施，提升监督实效。加强上级督导，各级组织部门要会同纪检机关等有关单位派出巡回督查组，对所辖地区换届风气及其监督工作进行巡回督查。注重发挥巡视监督作用，根据工作需要对换届风气进行专项巡视。大会选举期间，上级组织部门要会同纪检机关等有关单位派驻督导组，对换届选举工作进行现场监督和指导。落实全程纪实监督，认真执行《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》，如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况，使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。强化对制度执行情况的监督检查，对换届期间所辖地区落实干部选拔任用和监督制度的情况进行检查，重点看换届提名人选的干部档案是否做到“凡提必审”，个人有关事项报告是否做到“凡提必核”，纪检监察机关有关廉政情况的意见是否做到“凡提必听”，反映有关问题的信访举报是否做到“凡提必查”，坚决防止干部“带病提名”“带病提拔”。
各级纪检机关和组织部门要在党委的统一领导下，切实增强责任意识和担当意识，密切配合，以最坚决的态度和最有力的措施狠刹歪风邪气，弘扬清风正气。要加强同人大会党组、政府党组、政协党组以及统战部门等有关单位的沟通协调，明确任务、各负其责，共同营造风清气正的换届环境和政治生态。
政府发布指示，要通过公文来传达政令政策、处理公务，下面是本站小编为你带来的某政府公文范文，仅供参考。
x1年10月25日上午，局党组成员、副局长、机关党委书记凌文东和局农业综合开发办公室主任、工会主席胡宁带领局工会、机关党委、办公室、人教科、非税局、支付中心等部门相关人员，组成市财政局环境卫生检查组，对局机关22个科室(局)和局属单位(企业科、农村综合改革办公室、会计局三个单位，因公外出，未对其检查打分)进行了环境卫生大检查，从检查情况看，大部分科室、单位能够积极行动、认真打扫卫生，达到了“干净整洁、摆放合理、整齐有序”的卫生标准。具体情况通报如下：
在卫生检查中发现好的方面是：大部分科室(局)、单位能按照市财政局下发的《环境卫生评比标准》要求进行，开展环境卫生整治，地面整洁，办公用品放置整齐，没有乱张贴和乱接电线等现象，办公环境与原来相比已有了很大的改观。卫生检查中主要发现的问题是：部分科室、单位资料柜内资料没有归类放置，摆放零乱;部分科室、单位内有乱放报纸、杂物的现象;部分科室、单位桌面办公用品放置不够整洁、整齐，桌面用品放置较多、较乱;个别科室、单位在墙壁上有乱张贴的现象。
通过检查打分，评比为环境卫生并列第一的科室(局)、单位是办公室、预算科、行政政法科、国库科、人教科、机关党委和监察室、农发办，在此予以通报表扬。希望环境卫生工作做的好的科室、单位要再接再厉，继续保持和发扬成绩。局机关各科室(局)、各单位都要认真做好办公环境的整治工作，向好的科室(局)、单位看齐，使我局的办公环境、办公氛围再上一个新的台阶。
环境卫生工作是关系到我局创建文明行业形象的一项重要工作，也与每位同志身体健康密切相关，每个科室(局)单位负责人都要切实负起责任，不论检查与否，都要养成良好的卫生习惯，坚持经常打扫，保持良好的卫生面貌。今后，局工会将继续不定期开展的卫生检查评比。
5月16日，市城乡环境卫生整洁行动领导小组办公室对市城区环境卫生状况进行了检查。检查发现，大部分乡镇办能够按照标准积极开展城乡环境卫生整洁行动，巩固国家卫生城市创建成果，但也有个别乡镇办对环境卫生治理工作不够重视，造成生活、建筑垃圾清理不及时，严重影响全市城乡环境卫生。现将检查情况及处罚结果通报如下。
1.东白仓村(幸福北路北头)有成片生活垃圾，计2立方米，罚款2万元。
责任单位：华龙区中原办。
2.华清文苑西侧及大门对面小巷有生活垃圾，计0.8立方米，罚款4000元。
责任单位：华龙区孟轲乡。
3.东方花园西侧小路(绿城路至开德路)有多处生活、建筑垃圾，计0.6立方米，罚款3000元。责任单位：市城乡一体化示范区开州办。
经市城乡环境卫生整洁行动领导小组办公室研究，决定对华龙区中原办、孟轲乡，市城乡一体化示范区开州办予以通报批评。希望上述责任单位高度重视，对存在的问题采取措施并于5月20日前整改完毕，同时按照《濮阳市城乡环境卫生整洁行动方案(试行)》要求，5月20日前向市爱卫办缴纳罚金，逾期不缴纳的，将通过财政部门按照罚金的2倍扣除责任区经费，情节严重的予以责任追究。
市城乡环境卫生整洁行动领导小组办公室。
各县、特区、区卫生和食品药品监督管理局，市合医领导小组成员单位，市移动公司，市邮政局，市邮政储蓄银行：
20xx年9月19—28日，市合医领导小组办公室组织卫生、监察、审计、物价等成员单位人员组成督导组对四县(特区、区)新农合工作及村医补助、乡镇卫生院建设管理等工作进行了督导检查。督导组听取了各县(特区、区)卫生和食品药品监督管理局工作汇报，并深入多个乡镇卫生院和村卫生室进行了实地调查了解，现将情况通报如下：
一、各县、特区、区对新农合工作高度重视，为提高新农合基金使用效率，各地均调整了补偿方案，进一步提高门诊统筹资金，积极制定新农合门诊一般诊疗费预付方案，扩大慢病补偿范围，对二十种大病提高了报销比例。各卫生局还召开会议，对乡镇卫生院和村卫生室提出要求，凡具备条件的村医，必须开展门诊医疗服务。信息化建设方面，盘县新农合信息卡发放率、照片采集率处于全市领先，已全面实行网络审核报账。
二、各县、特区、区积极准备示范性乡镇卫生院建设申报工作，制定了具体的实施意见，盘县对申报成功的乡镇卫生院准备奖励20万元，六枝特区已为郎岱镇卫生院拨付了15万元的创建资金。水城县对创建示范乡镇卫生院在人、财、物等方面给予倾斜。各地表示争取在明年上半年县区初评成功上报市卫生局评审。
三、各县、特区、区卫生和食品药品监督管理局已按要求及时发放了村医每人每月717元定额财政补助。1200元补助待年底考核后发放。
四、存在问题。
(一)20xx年新农合县级财政配套资金未完全到位，六枝特区、盘县、水城县已按每人9.5元配套，20xx年新增的1.5元还未配套，钟山区财政配套11元均未到位。个别县村医补助经费县级配套资金未到位，暂由卫生局或乡镇卫生院垫付。部分乡镇卫生院对村医补助公示制度落实不好。
(二)各乡镇卫生院均存在严重的人员不足问题，由于公共卫生服务项目多，任务繁重，医务人员超负荷工作，没有节假日休息，一些培训项目无法派人参加，也派不出进修人员，使乡镇卫生院业务开展和技术水平的提高受到严重制约。
(三)新农合信息化建设工作仍不尽如人意，部分村卫生室信息机使用不畅，各级医疗机构网络运行速度慢，系统软件时有错误，导致参合患者报账时间长，医院及患者均不满意。除盘县外，其他县区新农合信息卡发放不理想，错误率较高。
(四)部分村医医疗业务能力不强，不能为当地参合农民提供医疗服务，影响老百姓就近看病和新农合门诊受益人次的提高。个别县区上报的村医清理表出现性别、年龄的错误，执业医师数量不清，六枝特区和水城县上报的村医人数少。由于上级拨付给盘县的村医基本药物补助不足，导致不能按全年每人每月417元发放给现在职村医。
五、针对存在的问题，督导组进行了现场反馈，提出了督导要求。
(一)各地卫生行政部门尽快将新农合基金县级应配套资金未到位情况向当地政府汇报，配套资金应在9月底前到位。否则中央配套资金将被扣减。20xx年筹资工作即将开始，各地应加大宣传力度，摸清应参合人口数，确保参合率达98%以上。
(二)对提高新农合资金使用率，开展门诊一般诊疗费总额预付及提高大病补偿工作，各地应在10月份开展试点，20xx年全面铺开。做好大病补偿与民政部门的对接工作，对定点医疗机构开展“一站式服务”付费拨款。
(三)要求钟山区在10月份完成商业保险购买大病补充保险的方案制定，并将执行方案上报市卫生局。
(四)新农合信息化建设工作，要在11月上旬完成发卡任务，进一步“查、缺、补、漏”，确保卡的质量，使农民能用上正常卡。移动公司要定期不定期加强对网络系统速度慢和信息机信号不稳定的维护，使参合农民看病、住院能实施现场减免。
(五)盘县采取灵活方式确保村级基本药物补助经费全部用于村医补助，将所缺资金逐级反应上报。村医补助县级财政要在10月份配套到位。对村医补助公示制度落实不好的地方，县级卫生行政部门要加大指导督促力度，保证公示常态化。各地在10月份将村医信息作进一步的清理补齐上报。加大对村医的业务培训力度，加大考核力度，对不能胜任工作的村医，要逐步清理退出村医队伍。
(六)对乡镇卫生院人员不足问题，市府办发〔20xx〕134号文件已明确乡镇卫生院招考人员门槛降低，卫生行政部门要利用政策，积极向县领导及人力社保部门反应汇报，抓紧补充所需人员，以保证乡镇卫生院各项工作顺利开展。
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八一慰问信。
驻粤中国人民解放军和中国人民武装警察部队全体官兵，全省红军老战士，军队离退休干部，烈军属，革命伤残军人，转业、复员、退伍军人：
值此中国人民解放军建军77周年的光辉节日即将到来之际，中共广东省委、广东省人民政府谨代表全省人民，向你们致以节日的祝贺和亲切的慰问！
中国人民解放军是中国共产党缔造和领导的人民军队。在长期的革命斗争和经济建设中，人民军队努力实践马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，忠实地履行了党和人民赋予的神圣使命，赴汤蹈火，出生入死，前仆后继，勇往直前，捍卫国家尊严，维护国家安全统一，保卫改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，维护世界和平立下了不朽的功勋。77年的光辉历程证明，人民军队不愧是威武之师、文明之师，不愧是人民的忠诚卫士，不愧是保卫国家安全的钢铁长城。
驻粤中国人民解放军和中国人民武装警察部队，坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十六大提出的国防和军队建设的各项任务，紧紧围绕“打得赢”、“不变质”两个历史性课题，加强军事训练、政治教育等各项工作，不断增强官兵的战备观念和使命意识，部队战斗力明显提高。同时大力支持广东省社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，广泛开展拥护政府，爱护人民的活动，奋勇参加抗灾抢险，积极参与扶贫帮困、植树造林等公益活动，配合地方开展“严打斗争”、“两大整治”等重大行动，为广东省社会主义现代化建设作出了新的贡献，赢得了全省人民的爱戴和赞誉。全省红军老战士、军队离退休干部、烈军属、革命伤残军人、转业复员退伍军人，继续发扬我军光荣传统和优良作风，努力工作，扎实奉献，在各条战线上创造了新的业绩。在此，我们谨代表全省人民向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
今年是全面落实党的十六大和十六届三中全会精神的重要一年，是狠抓落实、推动各项工作取得新成效的.关键一年。我们将继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和胡锦涛视察广东重要讲话精神，树立和落实科学发展观，全面落实省第九次党代会和省委九届四次全会的工作部署，抓住机遇，深化改革，扩大开放，实现加快发展，率先发展，全面、协调、可持续发展；坚持以人为本，加强社会主义民主法制建设，全面推进文化大省建设，提高公民素质，改善群众生活；以加强执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，固本强基，巩固党的执政基础，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
我们将一如既往地积极支持国防和军队现代化建设，进一步加强全民国防教育，扎实做好各项保障工作；进一步加强国防后备力量建设，建立和完善快速高效的国防动员体制；认真落实拥军优抚安置政策，广泛开展拥护爱戴人民的解放军，优待军人家属的活动，积极主动为部队和转业复员退伍军人、红军老战士、军队离退休干部、烈军属、革命伤残军人排忧解难；继续深入开展军民共建社会主义精神文明和创建双拥模范城（县）活动，进一步巩固和发展广东省军政军民团结和社会稳定的大好局面。
同志们，当前我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。今后一个时期，是广东省加快发展、率先发展、协调发展，率先基本实现社会主义现代化的关键时期。党中央、国务院重视广东，全国瞩目广东。让我们紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，树立和落实科学发展观，扎实工作，开拓创新，促进我省经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，在加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用，为全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面作出新的更大的贡献！
祝同志们节日快乐，身体健康，工作顺利！
中共广东省委。
200*年*月*日。
上级称谓：
按照市委工作部署，今年4月底前我县要需要完成20个村的实地测绘，工作量非常巨大，但我局目前所用设备均为97年前购进，非常落后，已远无法适应工作需要，根据工作要求，现需购买br-8新型测绘仪器6台，gf9型绘图仪1台，大型打印、复印机1台，特此报告，请领导批示拨付所需资金12万元。
落款。
日期
本文目录。
关于县政府办理县十五届人大四次会议议案及代表建议、批评和意见情况的调查报告。
“我们的调查显示，部门利益将成为本轮地方政府改革的最大阻力，特别是在简政放权、激活市场和社会活力方面，尤其如此。”国家行政学院教授汪玉凯25日在北京表示。
25日，中国行政体制改革研究会和社科文献出版社在北京共同发布行政体制蓝皮书——《中国行政体制改革报告(xx—xx)》，报告的主编为国家行政学院原常务副院长魏礼群。
自xx年以来，中国新一届政府以简政放权、深化行政审批制度改革为重点的行政改革再度引来国内外舆论关注。在国务院大刀阔斧简政放权的背景下，改革如何落地收效，地方政府的改革和政府治理创新，事实上已经成为改革最终能否成功的关键。
为了了解基层对于行政审批改革为重点的地方政府治理创新的看法，上述报告的课题组在全国进行了问卷调查。调查对象包括党政机关、企事业单位人员、基层社区工作人员和居民。课题组共发放了500多份问卷，收回有效问卷465份，党政机关和企事业单位群体中，有局级干部31人、处级干部251人，两者相加占比达到6成。
在回答这个问题时，排在第一位的答案是：“部门利益作祟，有的把权力变成与民争利的工具”，认同此观点的有271人，占比近6成。
此外，在回答地方政府承接中央下放的职能，且向下放权，会不会出现“梗塞”时，超过4成被调查者认为：“会，部门本位主义思想，决定了会把一些有油水的职能留下，没油水的职能转移出去。”
“这样的调查结果发人深省。”作为这份报告的副主编，汪玉凯说，超过4成的被调查者认为，地方政府在承接中央下放下来的权力时，会按照自身的利益本位思维进行筛选，有选择地往下放权，使中央的政令在实施中大打折扣。
“这个调查佐证了多数人对本轮简政放权，可能出现‘中梗阻’的担忧。”汪玉凯说，因为调查对象大部分为党政机关干部，这样的调查结果值得高度关注。
这份报告的课题组对此设计了这样的问题，“现在各部门、各地方都在按照中央要求晒权力清单、亮权力家底。如此下去，权力能否被关进制度的笼子里?”
调查结果显示，回答“可以”和“值得期待”的人数达315人，占被调查人数的三分之二，但仍有超过三分之一的人基本持否定态度，其中有10.5%的被调查者认为“不看好，小鬼难缠，不属于权力清单上的其他小动作最可怕”。
“这个结果说明，尽管政府在简政放权后晒权力清单，是一个重要创新，也得到了一些认可，但是，对于这样的改革，包括公务人员在内，不是看政府部门在口头上做出了什么承诺，而是实际上落实到了什么程度。”汪玉凯表示。
与这一话题相关，调查问卷中，还提出“新一届政府大力推进法治政府建设，而地方政府特别是基层政府还存在很多不守法的行政行为。你认为这种状况如何改进”。
调查结果显示，有接近4成被调查者强调要“制定严格的公务人员行为准则，违反者就要受到相应处罚”。同样有接近4成被调查者认为，“地方政府不介入微观经济，不插手行政职能之外的事情，就会最大限度地避免非法行政行为”。排在第三的回答是“不守法的行政行为往往事出有因，不完全是基层政府和公务人员的责任”，而也有超过16%的人认为，“有时候基层政府绝对依法行政，会让很多行政行为无法落实。”
汪玉凯表示，这组调查很让人深思，一方面，对于不守法的行政行为，既强调要严厉惩治，也强调严格限定权力边界;另一方面，这也反映出，公务人员执法过程中存在的一些问题，不都是公务人员本身的素质问题，而与复杂的执法环境等因素直接相关。
“在目前中国政府行政运作中，还存在很多脱离实际、用人不正之风等的环境下，对于基层公务员的苦衷也许局外人很难真正理解。这说明，从整体上改善从政环境，显得尤为重要。”汪玉凯称。
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近年来，在区老龄委的统筹协调下，区政府及有关职能部门坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，认真贯彻执行老年人权益保障法等法律法规，切实维护老年人的合法权益，全区老龄事业取得长足发展。
(一)打造了一个结构完整的组织网络。
一是强化组织领导，成立了由区委副书记任主任、区政府有关职能部门负责人为成员的老龄委，统一协调部署全区老龄工作。二是健全工作机构，区老龄委下设办公室，各街道参照设立了街道老龄委，各社区也普遍成立了老龄工作协调指导小组和老年协会。三是配备工作队伍，区、街道、社区三级老龄工作机构均配备了工作人员，部分街道还组建了老龄工作志愿者队伍，照料老年人日常生活。四是规范工作制度，一方面将长远规划与短期目标结合起来，围绕《江宁区老龄事业“”发展规划纲要》(以下简称“纲要”)，研究出台各个年度的老龄工作要点，逐年推进目标任务的完成;另一方面将统一规范与自主管理结合起来，区政府先后出台了《关于认真做好老年人社会优待和服务工作的通知》等一系列规范性文件，街道和社区的老龄工作机构也结合地方实际制定了相关工作制度，为老龄工作的顺利开展提供了比较全面的制度保障。
(二)形成了一套覆盖面广的保障体系。
以社会救助、社会保险为基础，出台《居民社会养老保险办法》等政策性文件，向符合条件的农村老人发放失地生活补助金和养老保险补贴，新农保参保率达95%以上。以基本养老、基本医疗和最低生活保障为重点，根据不同的年龄层次和标准向符合条件的农村老人发放养老生活补贴，向80岁以上老人发放长寿金;所有社区全部建成医疗卫生服务站，部分社区设立老年康复点，农村老人和城镇无保障老人全部纳入新型农村合作医疗体系，城镇退休职工医疗保障水平也不断提高;五保供养经费与农村低保标准实现联动，低保范围逐步扩大，保障标准稳步提升。以慈善事业、商业保险为补充，低保老人可以得到慈善救助的优先照顾，区慈善总会还为部分高龄困难独居老人购买了意外住院和意外伤害保险。
(三)构建了一种多位一体的服务模式。
首先，全面推进“居家养老”。依托社区，为高龄独居老人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉等系列服务，服务设施不断充实、服务队伍日益壮大，有效弥补了传统家庭养老的缺陷和不足。其次，积极发展“机构养老”。一方面，公办养老机构蓬勃发展。全区21所公办养老机构近年来发展迅速，硬件设施不断更新，管理水平逐步提升，服务质量日益提高，为集中供养的五保老人提供了优质的服务。另一方面，民办养老机构快速起步。目前已发展的13家民办养老机构中，既有桃园老年公寓那样的“平民化”养老机构，也有荣平老年康乐中心那样的国家一级养老机构，为社会养老提供了更多的选择。第三，不断丰富养老模式。广泛开展“动态养老”，组织老年人外出参观旅游，积极引入“候鸟式养老”方式，加强与异地养老机构交流合作，根据南北方气候的不同特点组织老年人赴异地避暑、过冬，有效提升了养老服务的质量与水平。
(四)营造了一方和谐老龄的社会氛围。
一是围绕尊老、爱老、助老社会氛围的营造，利用重阳节等节日平台，积极开展宣传教育活动，引导全社会关心、关注、关爱老年人的生活。二是围绕老年人实现自身发展的需求，成立了10所老年大学和134所老年学校，建设了一批健身活动场所，购置了适合老年人的活动器材，此外还积极支持离退休教师协会等社团的发展，为老年人发挥余热提供载体和平台。三是围绕老年人权益保障法的贯彻执行，依托区法院等司法部门，成立了老年人权益保障合议庭等工作机构，为老年人依法解决纠纷、维护自身权益提供便利。
近年来，在区委的重视下，在区政府及有关职能部门的努力下，全区的老龄工作取了良好的成绩，得到了普遍的认可。但是，随着老龄化程度的不断提高，各种各样的老龄问题也日益凸显出来，给老龄工作的进一步开展增加了难度。目前来看，我区的老龄工作与新时期的要求相比，仍然存在一些薄弱环节。
一是全社会为老服务的意识仍需强化。社会各界对老龄事业的关注度还不够高，对老龄工作所面临的严峻形势认识得还不够深入，为老服务的举措有待进一步夯实。
二是对老龄工作的扶持力度还需加大。在政策制定上，缺乏支持民办养老机构发展的激励扶持政策;在考核机制上，老龄工作尚未纳入“四项建设”考核基本内容，基层的重视程度还不够高;在经费落实上，现有老龄工作经费和活动经费与纲要中确定的标准存在一定差距，居家养老服务经费的投入也比较低，在一定程度上制约了老龄工作的开展。
三是老龄工作的队伍建设尚待加。
强。虽然基层都设立了老龄工作机构，但是缺乏专职的老龄干部。从事老龄工作的干部往往身兼数职而且变动频繁，导致基层老龄工作缺乏稳定性和连续性。
做好老龄工作是建设更高水平小康社会、构建和谐江宁的需要。当前，我区正处在应对人口老龄化的重要时期，老龄事业的发展面临着前所未有的机遇与挑战。因此，必须从改革、发展、稳定大局出发，紧紧抓住全国老龄工作先进单位和老龄工作示范点创建活动的契机，将我区的老龄工作不断推向前进。
一、加强宣传引导，进一步扩大老龄工作影响力。
积极利用报纸、杂志、电视、广播等媒体平台对老龄工作进行宣传，并在内容上更加突出重点。要围绕老年人合法权益的保障，通过开展普法教育等形式，加大对老年人权益保障法等法律法规、相关政策以及孝亲敬老典型人物、先进事迹的宣传力度，促使社会各界重视、关心、支持老龄工作，为老龄事业的进一步发展营造良好的环境。
二、注重分工协作，进一步凝聚老龄工作合力。
三、坚持双管齐下，进一步强化养老服务体系建设。
一方面，要继续完善居家养老服务。探索符合我区实际的托老所、日间照料室建设模式，完善社区养老功能;推广“安康通”紧急呼叫援助系统等服务设施，保障居家养老安全;鼓励社会力量兴办以老年人为对象的生活照顾、家政服务等业务，营造良好生活环境。另一方面，要继续优化机构养老服务。加快推进五保敬老设施规模化发展，提高全区五保供养水平;积极支持民办养老机构的发展，实行政策倾斜和重点扶持，提高入住率;切实加强对有关工作人员的教育培训，强化服务技能，提高服务质量。
四、加大扶持力度，进一步提升老龄工作水平。
在工作经费的投入上，要严格落实纲要中确定的标准，建立特困老人救助专项基金，足额安排老龄工作相关经费;健全老年人长寿金发放制度，确保按时足额发放;逐步提高居家养老服务经费的配比额度，破解制约养老服务业发展的经费难题。在组织机构的完善上，要加强街道老龄工作机构的规范化建设，建立健全工作台帐，组建一支素质高、业务精、人员稳的基层老龄工作队伍，确保老龄工作有人抓、抓得实。
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北京市海淀区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一，辖区面积*平方公里，户籍人口*万人，流动人口多万人,在当前经济社会快速发展的情况下，海淀区的人口和计划生育工作得到了极大的提高，中国公务员在线提供.
而面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求如何推进人口和计划生育综合改革建立新的工作机制整合现有社会资源构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障已经成为一项重要课题。
人口和计划生育工作经过多年的发展与演变，虽然“控制人口数量、提高人口素质”的根本任务没有改变，但在海淀区人口计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念与方法，更加注重了人口、社会协调、可持续发展，更加关注人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到，在当前社会全面改革的浪潮中，人口和计生部门必须将自己的社会管理角色由“演员”变为“导演”，由被动地接纳上级布置的具体工作任务转变到更加结合实际开拓创新，建立工作长效机制，特别要在管理体制、机制的创新上下功夫，找准本区域存在的发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作试点并不断总结推广经验，才能使工作更有针对性，保证改革发展的大局。
从起，海淀区在北京市率先启动人口和计划生育综合改革。结合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势，确立了“现居住地管理”、“计划生育村(居)民自治”、“新型封闭式物业小区管理”、“建立并完善利益导向机制”、“农村小城镇化建设中管理服务新模式”等课题，选定十三个乡镇、街道作为试点单位。通过近两年的努力，目前海淀区人口计生委在现居住地为主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)积极推进现居住地管理。
实现以人为本的有效的现居住地为主管理，是当前作好人口计生工作对基层政府的更高要求。随着海淀区的快速发展，人户分离人员大量增加，加之流动人员的大量涌入，如何准确掌握现居住地人员的基本信息成了海淀区人口计生委面临的最大难点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下，海淀区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管理，制定了《海淀区计划生育现居住地为主管理办法》，在全面登记人户分离情况的基础上，重点清理本区内人户分离人员，通过自主开发的“管理与服务软件”、联系会、信函等通过多种形式进行信息交流-反馈-再交流。在“wis”系统和国家外来人口信息交流平台建成后，又积极运用这两种渠道开展交流。同时，海淀区人口计生委还修订了《海淀区计划生育目标管理实施方案》，将人户分离人员的计划生育率纳入现居住地考核，促进了现居住地管理工作深入开展。到底，已登记各类人户分离人员共7.8万余人，区内人户分离信息交流率92%，确认率为62%。
在现居住地管理中，海淀区人口计生委还遇到了另外一个难题，即新建物业小区中的计划生育管理与服务工作。在北京的整体发展中，由于各区域功能的重新定位和城市产业的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趋势，而海淀作为中关村科技园区的核心地段，各类功能完备的新型封闭住宅小区迅速崛起，而小区内的各种社会管理职能却难以及时到位。为防患于未然，海淀区人口计生委组织开展了对物业小区的专项调查，发现目前全区256个新型封闭住宅小区中已建立社区居委会或纳入社区居委会管理的有179个，未建立和未纳入的77个，而且相当一部分因基层组织缺位或工作不得力，使小区游离于行政管理和服务之外;同时，小区内居住人口结构复杂，据抽样调查小区内居住的人户同在人员占近40%，人户分离占36%，流动人口约占25%，居住人群收入较高，普遍重视“隐私权”，因而有关人口计生工作信息收集渠道不畅。
的基础。试点成功后，海淀区人口计生委及时召开了全区综合改革工作会，在全区推开这种管理模式，努力推进在物业中形成一种“社区管理、部门配合、物业协助、业主受益”的长效工作机制，谋求政府、企业与业主的互利“三赢”。
(二)大力推进实现计划生育村(居)民自治。
20世纪90年代初，海淀区开始在农村开展计划生育村民自治。通过建立村民自治章程、自治公约等形式，使计划生育逐步融入党建、精神文明建设工作中，出现了聂各庄“十星文明户”评比等一些典型的村民自治工作经验。初，海淀区在继续总结、推动村民自治工作的基础上，结合城市管理的新特点和社区居委会的组建工作，研究出台了《海淀区人口与计划生育居民自治工作指导意见》，推动计划生育居民自治工作与居民自治整体工作同步启动。
(三)全方位推动计划生育综合优质服务。
在推进计划生育优质服务工作中，海淀区人口计生委逐渐体会到“计划生育优质服务”是一个不断发展的概念，从其提出时还以较为单纯的技术服务为内涵，到目前已经形成了一个涵盖知识宣传、技术服务、满足人的尊严和社会发展需求的这样一个综合优质服务的概念。这一结论的提出，为海淀区人口计生委全方位推进计划生育优质服务搭建了一个更为完整的工作框架。
1、在技术服务中，通过整合服务资源，提升服务水平，延伸服务网络推进优质服务，形成以区生殖健康技术服务中心为基点，以地区医疗机构为主体，以社区卫生站(村卫生室)为补充的“全方位技术服务网络”。
海淀区计划生育生殖健康技术服务中心承担了免费为农村及城市无业育龄人群开展基本项目的计划生育技术服务，并为外地来京无业育龄妇女开展计划生育技术服务。接待外地来京人员9万余人，未出现一例并发症和事故差错。为不断提高服务水平，近几年海淀区人口计生委通过对服务机构外环境的改造装修、配置先进的医疗设备、引进高级专业技术人员、制定严谨的工作制度和人性化的服务流程等对服务硬件、软件进行全面升级，为术后人员提供“亲情搀扶”、送健康礼品、发健康处方等温馨服务，就诊群众满意和比较满意率达98%。
为充分利用地区卫生资源，海淀区人口计生委开展计生卫生联手，建成由66家医院和69家社区卫生站、有500名专业人员组成的技术主体服务网络，不仅保证提供优质的技术服务，还承担了免费发放避孕药具、提供咨询服务以及发放“健康处方”等服务，实现了服务资源的有效利用。，海淀区启动《海淀区开展育龄夫妇享有生殖保健服务规划》，以政府工程的方式启动对城市无业、农村已婚育龄妇女开展的生殖健康检查，已有8万多名已婚育龄妇女接受了此项服务，并全部建立了健康档案，还有2.8万名已婚育龄男性进行了生殖健康检查。
在药具服务工作中，海淀区人口计生委以承接国际项目为切入点，在全区安装了500部自动售套机，同时推进免费药具的发放渠道，实现了在全区所有的居(村)委会、外来人口一站式办公地点、人才职介中心、社区卫生站、乡村卫生院(室)、66家医院、部分高科技公司、大型集贸市场电子市场、地下空间外来人口租住地等地设立了避孕药具免费发放自取架，又增设了26个免费自取发套机，使生活在海淀的群众能够方便、快捷地得到需要的服务。
2、在知识宣传中，通过构建宣传网络，创新宣传方式，拓展服务人群推进优质服务。海淀区人口计生委构建了以“空间四条线、地上精品现、沟通面对面”的广覆盖宣传网络：一是抓住北京电视台、《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、海淀报等主流媒体，通过设专栏、出专版，开展对生殖健康知识、政策法规以及工作经验的总结宣传。二是抓住特色活动出精品，组织开展了“樱花香，碧水长、婚育新风传四方”的昆玉水系大型流动宣传、“独生子女艺术节”、“生殖健康进军营”等一系列精品特色活动。三是建成了以“生育文化墙”、“人口文化园”为代表的一批精品生育文化宣传阵地。四是树起了以人文关怀为基、以计生宣教公益广告组成的城市风景线。五是相继开发了针对大学生、公司员工、外来人口等不同人群知识需求的网络模版和dvd光盘，出版了以《海淀区人口计生委对您的关爱一如既往》为主旨的一系列科普图书及电子图书。六是建成了三个计生宣传网站和一个网上人口学校，推进政务公开、宣传人口国情、计划生育政策法规和生殖健康知识，并及时开通了网上行政审批。
海淀区人口计生委还尝试通过在互联网开设网上直播的方式组织了“关注新《条例》，专家与您零距离——《北京市人口与计划生育条例》网上宣传咨询活动”和“中关村白领，大方谈性——‘男性健康日’专题活动”，两次活动共得到近70万网民的关注。
通过多方位、多角度、多层次的知识服务，使海淀区人口计生宣传的受众面不断扩大。但海淀区人口计生委的目标还有更远。在圆满承接联合国人口基金在海淀区高等院校大学生中开展的“青春期性与生殖健康教育”项目后，海淀区人口计生委根据需求调查，将青春健康知识传播的时间从育龄人群拓展到中学生，在全区中学生中启动“青春期性与生殖健康教育”，按照项目动作的方式总结经验，组织专家编写并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全区已有70%的中学将此教育内容纳入了教学计划，直接受益学生已达9万多人次，家长受教育为3万多人，亲青服务咨询人数约1.5万人次。海淀区人口计生委还拟将此项工程继续向小学高年级拓展。
人口流动状况是一个国家的经济发展和社会进步的重要标志之一。随着我国经济和社会的发展，流动人口规模呈不断扩大的趋势。一方面，人口的流动，对于促进经济发展、增加农民经济收入、促进城市失业人员的再就业、调整城乡劳动力结构、促进人的全面发展、实现可持续发展等方面都起到积极的作用。另一方面，人口的流动，也给计划生育工作管理与服务增加了一定的难度。
海淀区在城市化进程中封闭物业小区增长量大，人户分离人员持续增加，外地来京流动人口不断增长，加之国家和北京市为流动人口多项便民措施的出台，加大了人口计划生育工作的管理与服务难度。
一是对目标人群管理脱节，服务对象不明晰。当前，我国人口流动整体上处于无序状态，作为流动人口的主要管理机关的公安部门，在现存管理体制、方式下对其管理对象底数不清、分布不明，特别在人性化管理推行的进程中，公安机关原有的强制手段取消，综合的社会管理模式还没有建立，进一步加剧了对流动人口管理措施的弱化，作为计划生育管理服务对象更难以做到明晰。
当前，在一些外来人口大规模聚集的地方，基层政府为解决当前一些矛盾，还常常通过设置一些临时机构、临时人员去实施法制性政策性很强的管理工作，使公共政策实施不仅面临管理主体本身的合法性问题，而且一些管理人员本身的行为失范可能又会酿成新的冲突甚至局部管理危机。况且这种管理与服务的要求可能还会使城市进一步扩大人口吸引的态势，在交通、住房、能源、教育资源等多方面对城市发展形成新的压力，也使得地方行政领导对类似的财政的投入有一定的顾虑，因此地方财政在对流动人口的计划生育经费投入方面不够积极。
(一)按照国家人口计生委的部署，进一步加强对综合改革的规划。
海淀区是全国人口和计划生育综合改革大局中的一个很具有代表性的重要组成部分，代表了东部地区经济社会发展的水平和改革开放的程度。海淀区的人口和计划生育工作是东部地区的一个缩影，同时又客观代表了东部地区，因此海淀区市的综合改革工作在东部地区具有突出的典型意义。经国务院原则通过的《北京城市总体规划(-2020年)》宣布了北京的使命：国家首都，世界城市，文化名城，宜居城市。当前，北京的经济社会发展正处在新一轮飞速发展之中。经济的发展为人口和计划生育工作带来了难得的发展机遇。海淀区人口计生委要抓住难得的发展机遇，为区委、区政府当好参谋助手，把人口发展纳入到海淀区的经济社会发展全局之中。要按照到国家人口计生委关于在xx年前在全国大多数地区基本建立新的工作机制的要求，制定海淀区关于综合改革的规划，率先实现建立新的工作机制。
(二)加强人口发展战略的研究。
海淀区人口规模较为庞大，特别是人口机械增长过快，全区人口机械增长率达31.15‰，增长量为5.6万，总户籍人口数已达184万。同时，海淀区的人口安全问题开始显现。全区新出生人口的性别比达111，区域人口老龄化速度加快，全区60岁及以上老年人口达到28.49万，占总人口的15.5%;性病和艾滋病在特殊群体中有蔓延趋势。这些问题都迫切需要加强人口发展研究。要以人口计生委更名为契机，充分借助区域人才资源，加强开展适应区情、适应区域发展状况的人口战略研究，制定与经济社会发展相同步的人口发展规划，促进人的全面发展，使经济社会发展的成果惠及海淀区包括流动人口在内的每一个公民。
(三)继续加强对流动人口的计划生育管理与服务。
流动人口是改革开放的必然产物，是推动社会主义市场经济发展的重要力量。要正确认识对流动人口的计划生育管理和服务问题。在市场经济条件下，大多数流动人口主要以经济为目的，真正以超生为目的的流动人口是极少数。流动人口的计划外生育，主要是因为我们的政策滞后，管理和服务工作没有跟上。比如在计划生育/生殖健康科普知识的宣传、避孕方法的知情选择、避孕药具的发放以及计划生育事故救助等方面，流动人口能够享受到的服务就十分有限，不利于提高他们预防意外怀孕的意识和能力。流动人口中的农民工未婚先孕，有些是因为我们的管理手续太繁杂和宣传不到位，他们没有领结婚证而造成的。高档住宅区居民的超生问题在当前的社会转型时期有其特殊的文化背景，有些是我们法制宣传不到位的缘故。通过改进计划生育宣传服务工作，这部分超生是可以避免的，而且可以更好地维护流动人口特别是育龄妇女的计划生育/生殖健康权益。海淀区作为首都的一部分，要自觉贯彻落实《行政许可法》，积极探索研究对流动人口的计划生育管理和服务的新方法。要通过加强服务、充分发挥现代信息技术的辅助作用等途径，加强对流动人口特别是高档住宅区人口的计划生育管理。
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根据县xx届人大常委会第二十会议议题安排，我们先后到县府办、林业局、交通局、水务局、农业局、公安局、财政局、市政园林局、劳动社保局、农办等单位，对县政府及其部门办理县xx届人大四次会议议案及代表建议、批评和意见的情况进行了调查，现将调查情况报告如下：
一、基本情况。
在县xx届人大四次会议上，经大会主席团研究，并提交全体会议表决通过,决定将《关于加强我县森林工程建设的议案》立案督办。会议期间，县人大代表共提出建议、批评和意见244件（含议案转建议办理的24件）；闭会期间县人大代表提出建议、批评和意见17件，共计261件。其中，属于县政府及其职能部门办理的246件，县人民法院办理的1件，有关组织办理的14件。
二、办理的基本情况。
（一）议案的办理情况。
县xx届人大四次会议后，县政府及其有关职能部门对《关于加强我县森林工程建设的议案》办理工作高度重视，进一步强化了森林工程建设的领导，制定了切实可行的措施。同时注重科学规划，按照“先规划、后建设”的原则和“统筹协调、相互衔接”的要求，并注重铜梁土壤、气候、地理等条件，因地制宜、科学合理编制了《铜梁县森林工程总体规划》和各种详规。通过强化保障措施，破解建设资金瓶颈，建立长效机制等卓有成效的工作，取得了明显的成效。截至xx年底，全县累计投入建设资金1.7亿元，共实施森林工程10.13万亩，占市下达计划的117％，在全市21个县考核评比中并列第一，被市评为全市森林工程建设先进县。
（二）建议、批评和意见办理情况。
在县xx届人大常委会第十七会议上，县人民政府和县人民法院对办理县xx届人大四次会议代表建议进行了报告。代表在闭会期间共提出17件建议，全部属于县政府及其职能部门办理，目前已全部办理答复代表，从收到的代表回执看，没有不满意的。
去年，属于县政府及其职能部门办理的代表建议246件（会议期间229件，闭会期间17件），办理落实的202件，占82.2％，办理落实率比上年有较大提高；计划今后办理的21件，占8.5％；向代表作解释性答复的23件，占9.3％。
从有关单位办理。
工作总结。
和我们调查的情况看，由于县政府把办理工作列入目标考核，有力地推动了代表建议的办理。在代表建议办理工作中，多数承办部门和单位高度重视，将此项工作列入了重要议事日程，努力提高办理质量和代表满意率。县交通局历来是承办代表建议较多的单位之一，今年共有59件，（其中，会议期间50件，闭会期间9件），占整个代表建议的22.6％。他们在办理过程中，紧密结合全县交通工作实际，在办理落实上狠下功夫，着力解决了一批影响交通发展与改革的问题，得到了人民群众、人大代表的赞扬。如办理张明喜、秦绍明、李太意等代表提出的《关于尽快维修好我县出境公路的建议》，交通局千方百计筹措资金2.3亿元，对我县4条出境主干道80余公里进行了大、中修。县公安局针对代表较为关注公安工作，把办理人大代表建议与为推动公安工作结合起来，切实办理落实好每一件人大代表的建议。如在办理郭洪、曾建平代表提出的《关于维护中小学周边环境秩序的建议》和吴万瑜、李世容代表提出的《关于综合整治学校周边环境的建议》中，组织力量专门调研，剖析症结、查找原因、探索办法，切实开展专项治理，强化校园及周边巡逻防控体系，坚决查处各类违法犯罪行为，有力地震慑了违法犯罪，较好地净化了校园周边环境。在办理高长明、陈明凤等代表提出的《关于公安户口管理工作的建议》中，局长戴毅亲自深入基层与代表和群众座谈，了解到边远地区群众办理户口和身份证的实际困难后，立即召开局办公会专题研究，在资金十分困难的情况下，千方百计筹措了20万元，为10个未安装户口管理系统的乡镇派出所添置了户口管理系统，人大代表建议真正得以落实。市政园林工作是人大代表较为关注的工作之一，去年共有17件建议（会议期间15件，闭会期间2件）。在去年上半年的办理工作中，由于局领导班子调整等诸多原因，办理工作不但超时限，且有文来文往、敷衍塞责代表的现象，代表对此意见很大，有4位代表在回执中表示对办理工作不满意。我们在了解情况后，立即进行了督办，在去年6月下旬开展的视察10件重点代表建议办理工作活动时，提建议的代表和常委会组成人员面对面地给该局提出了整改意见，引起了局领导的高度重视，重新调整充实了办理工作力量，对代表回执基本满意、理解和不满意的全部重新办理。到去年年度目标考核检查时，该局办理工作的规范化、制度化建设，资料归档、建议落实率、代表满意度等方面都得到了考核检查组的肯定。
三、办理工作中存在的问题。
（一）议案办理工作中存在的问题。
调查中了解到，虽然我县“森林工程”建设取得了较好成效，超额完成了市里下达的任务，得到了市领导的充分肯定，但还存在着一些亟待解决的问题和困难：一是速丰林建设没有退耕还林项目支撑，给农村森林工程带来较大困难，毁苗现象和管护不到位的现象仍然存在。二是宣传发动工作还不够深入、广泛，广大群众自觉参与森林工程建设的自觉性、积极性还不够高。三是森林工程规划还不够合理，重点不够突出，各级、各部门投入也不够，“五大森林”工程建设步伐不一致。
（二）办理代表建议、批评和意见工作中存在的不足和问题。
1、个别单位仍然重视不够，态度不够端正。对代表建议解释性答复多，解决实质性问题少，有文来文往之嫌；有的建议答复简单，态度不够端正，有的甚至能办理落实而敷衍塞责代表，一定程度上挫伤了代表提出建议的积极性；有的单位仍然没有按照“五个百分之百”的要求认真对待和办理代表的建议。从全年收到的代表289份回执看，满意和基本满意的275件，占95.2％，理解的12件，占4.2％；不满意的2件，占0.6％。不满意的2件建议，虽然经承办单位重新办理答复后代表均表示满意了，但造成的负面影响显而易见。
2、有的单位办理不够及时，仍然存在超时限的现象。按照3个月办理答复代表的时限要求，上半年有5个单位，21件代表建议办理超时限，占8.1％。
3、个别单位承办人员责任心不强，办理仍不规范。个别单位承办人员把代表建议原件丢失，催办时才知道此事，不但因仓促办理质量不高，而且办理也超时限；有的单位答复不规范，答复代表未附上回执或代表联名提出的只回复了领衔代表，甚至有个别单位把代表建议和政协提案混淆，总结或汇报时一会谈提案，一会谈建议或议案。
四、几点建议。
（一）森林工程建设工作。
一是要进一步统思想，广泛宣传，形成齐抓共管的良好氛围，推动森林工程建设不断深入。二是要充分认识森林工程建设的长期性和艰巨性，因地制宜，着眼长远、探索建立长效机制，切实避免重栽轻管等不良现象，着力提高我县森林覆盖率。三是要认真总结经验增添措施，建立多元化投入机制，拓展林农增收渠道，实现生态效益和经济效益双丰收。
（二）提高代表建议、批评和意见办理工作的质量和水平。
一是要贯彻落实市委、县委第三次人大工作会议精神，切实强化公仆意识，树立诚心、耐心、细心的办理观念，加强与代表之间的沟通，努力推进办理工作的有效落实，使办理工作更加规范化、制度化，做到让代表满意、人民群众满意。二要严格执行《铜梁县人民代表大会代表议案和建议、批评和意见办理工作规定》和“五个百分之百”的办理要求，尽力使代表建议得以办理落实，不得以推诿、搪塞性语言回复代表，搞文游戏，更不得随意超时限。三要在加强对承办单位考核评比的同时，注意对承办人员的业务知识培训，不断提高人大代表建议的办理实效和办理质量。
。
(一)专题型调查报告。
(二)综合型调查报告。
它是以综合调查众多的对象及其基本情况为内容的报告。具有全面、系统、深入和篇幅较长的特点。它与专题调查报告的主要区别点就在于它的综合性上。它使读者可以从报告中看到事物的相对完整的“鸟瞰图。”
(三)理论研究型调查报告。
这是以学术研究为目的而撰写的报告，它以收集、分类、整理资料并提出问题、报告结论为特点，大多发表在学术刊物上，或载于学术着作中。
这是根据需要以历史情况为对象进行调查而形成的调查报告。它可以供人们了解某一事物或问题的历史资料和历史真相。
它是以正在发生、发展的一些现实生活为对象进行调查后所形成的调查报告。人们可以通过它了解和认识某些事物和问题的客观现实情况，以作为其它认识活动的依据或参考。
（一）学习、宣传力度不够。《国家行政机关公文处理办法》施行后，很多地区和部门都不清楚《办法》的内容，在写法上完全依照惯例、经验进行操作，甚至都不知道《格式》的存在。特别是许多行政机关的办公厅（室），没有按《办法》的要求切实发挥对本机关及下级机关公文处理工作的管理、指导、督查等职能，对新公文法规的学习、宣传和推行组织、监督不力。
（二）一些领导和公文办理人员对新公文法规重视不足。某些公文办理人员对公文格式的重要性缺乏足够认识，甚至错误地认为公文格式只不过是形式而已，只要内容正确，格式不规范无关紧要，所以有的部门有时还会出现漏码、漏号现象。加上一些部门对新公文法规不组织认真学习，不作广泛深入宣传，导致在公文办理中常常沿用旧的甚至错误的公文格式，大大影响了公文格式标准化的进程。
（三）一些公文办理人员素质不高。一些公文办理人员缺乏与时俱进的敬业精神和责任意识，工作上敷衍了事，得过且过，平时热衷于事务应酬，很少主动系统深入地钻研业务知识，不断提高业务水平，计划经济时代的知识跟不上知识经济时代的发展，成了“秦砖汉瓦”，这是导致公文数量虽多而质量不高、格式不规范的一个主要原因。
三、规范公文格式的对策和建议。
（一）提高认识，增强做好公文格式规范化工作的自觉性。一方面各。
级行政机关的负责人不仅要在思想上高度重视公文处理工作，而且应当在实践中模范遵守《办法》，并加强对本机关公文处理工作的领导和检查，维护公文的严肃性和权威性；另一方面具体从事公文办理的人员要抱着高度负责的态度和精益求精的精神，认真做好公文格式规范化工作。当前，要通过各种有效形式，广泛、深入地学习、宣传《办法》，对《办法》和《格式》进行深入系统地学习，掌握公文写作的格式，推进公文写作的标准化进程。
（二）加强自身建设，提高公文办理人员的整体素质。公文办理人员要树立正确的世界观、人生观、价值观，本着对事业高度负责的态度，做到干一行、爱一行、钻一行，恪尽职守，尽心尽力，在思想上重视公文格式规范化工作。其次要加强业务建设。21世纪是知识经济时代，公文办理人员只有勤学苦练，掌握必要的基础知识、精深的专业知识和宽广的辅助知识，才能切实提高公文处理的质量和效率。
训和研讨交流。
因此，各机关的办公厅（室）要有计划地对本部门和下级机关的公文办理人员进行业务培训，组织学习新的公文法规，不断提高公文办理人员的思想素质和业务水平。
调查报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题，就是一个标题。其中又有公文式标题和文章式标题两种。公文标题为“事由+文种”构成，如《浙江省农村中学语文教学情况的调查报告》。文章式标题，如《××市的校办企业》;其二是标明作者通过调查所得到的观点的标题，如《调整教育政策增加教育投入》。所谓双标题，就是两个标题，即一个正题、一个副题。如《为了造福子孙后代——××县封山育林调查报告》。
(二)导语。
(三)正文。
正文是调查报告的主体。它对调查得来的事实和有关材料进行叙述，对所作出的分析、综合进行议论，对调查研究的结果和结论进行说明。正文的结构有不同的框架。(一)根据逻辑关系安排材料的框架有：纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构，以纵横式结构常为人们采用。(二)按照内容表达的层次组成的框架有：“情况——成果——问题——建议”式结构，多用于反映基本情况的调查报告;“成果——具体做法——经验”式结构,多用于介绍经验的调查报告;“问题——原因——意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告;“事件过程——事件性质结论——处理意见”式结构，多用于揭示案件是非的调查报告。
(四)结尾。
结尾的内容大多是调查者对问题的看法和建议，这是分析问题和解决问题的必然结果。调查报告的结尾方式主要有补充式、深化式、建议式、激发式等。
(五)落款。
调查报告的落款要写明调查者——单位名称和个人姓名，以及完稿时间。如果标题下面已注明调查者，则落款时可省略。?其次，我们要把握调查报告的写作程序。
(三)正文。
正文是调查报告的主体。它对调查得来的事实和有关材料进行叙述，对所作出的分析、综合进行议论，对调查研究的结果和结论进行说明。正文的结构有不同的框架。(一)根据逻辑关系安排材料的框架有：纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构，以纵横式结构常为人们采用。(二)按照内容表达的层次组成的框架有：“情况——成果——问题——建议”式结构，多用于反映基本情况的调查报告;“成果——具体做法——经验”式结构,多用于介绍经验的调查报告;“问题——原因——意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告;“事件过程——事件性质结论——处理意见”式结构，多用于揭示案件是非的调查报告。
(四)结尾。
结尾的内容大多是调查者对问题的看法和建议，这是分析问题和解决问题的必然结果。调查报告的结尾方式主要有补充式、深化式、建议式、激发式等。
(五)落款。
调查报告的落款要写明调查者——单位名称和个人姓名，以及完稿时间。如果标题下面已注明调查者，则落款时可省略。?其次，我们要把握调查报告的写作程序。
三、调查对象：路两边的商店。
四、调查方法：实地观察。
五、调查人：
在实地调查的过程中我发现了许多错别字，乱用错别字的现象真的是五花八门。比如：某热水器专卖店门头上写着随心所浴;服装店门前写着衣衣不舍;往前走，我又发现了一个小餐馆叫开心食刻;理发店门头上写着今日说发;药店里的广告更让人哭笑不得，明明是刻不容缓，被他们说成了咳不容缓。
我觉得:虽然浴和欲、衣和依、时和食、法和发、刻和咳是同音，但意思完全不同，用错了说不定就会闹出一个大笑话，让人笑掉大牙，可是一些商家为了吸引别人的注意力，谋取私利，还是在写的时候故意滥用，这样给我们小孩子带来很多误解和麻烦。
调查后，我提出了以下几点建议：
某些商家不要为了自己的利益而误导大家，因为汉字是中华民族智慧的结晶，爱汉字就是爱自己的祖国，希望大家加强对错别字危害性的认识，正确使用汉字，为我们中国的文化锦上添花。
调查报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题，就是一个标题。其中又有公文式标题和文章式标题两种。公文标题为“事由+文种”构成，如《浙江省农村中学语文教学情况的调查报告》。文章式标题，如《××市的校办企业》;其二是标明作者通过调查所得到的观点的标题，如《调整教育政策增加教育投入》。所谓双标题，就是两个标题，即一个正题、一个副题。如《为了造福子孙后代——××县封山育林调查报告》。
正文是调查报告的主体。它对调查得来的事实和有关材料进行叙述，对所作出的分析、综合进行议论，对调查研究的结果和结论进行说明。正文的结构有不同的框架。(一)根据逻辑关系安排材料的框架有：纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构，以纵横式结构常为人们采用。(二)按照内容表达的层次组成的框架有：“情况——成果——问题——建议”式结构，多用于反映基本情况的调查报告;“成果——具体做法——经验”式结构,多用于介绍经验的调查报告;“问题——原因——意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告;“事件过程——事件性质结论——处理意见”式结构，多用于揭示案件是非的调查报告。
结尾的内容大多是调查者对问题的看法和建议，这是分析问题和解决问题的必然结果。调查报告的结尾方式主要有补充式、深化式、建议式、激发式等。
调查报告的落款要写明调查者——单位名称和个人姓名，以及完稿时间。如果标题下面已注明调查者，则落款时可省略。?其次，我们要把握调查报告的写作程序。
研究报告姓名：
调查时间：
调查目的：寻找错别字、词，病句，不规范字体，用错的0标点。
资料来源：广告牌问题的提出：希望人们能正确使用祖国语言文字调查、分析与研究：
我和调查小组的成员们到公园里大街上调查广告牌。经过调查街上的一些商店，为了吸引顾客，有个性和赶时尚潮流，就把广告牌上的字乱改写或用谐音字词乱改成语等。
一些店面广告牌上出现了很多这样的现象：把“依依不舍”写成了“衣衣不舍”，“依恋”写成了“衣恋”，“时尚”写成了“时裳”，“真功夫”写成了“蒸功夫”或“针功夫”，“娱乐圈”写成了“鱼乐圈”.......这些错误在街上已经是屡见不鲜!
据我们的调查和采访得知，造成这种问题的原因是现在的人们，完全为了追赶时尚潮流，吸引更多的顾客来购物，所以才不管什么字体规不规范呀，用错字没有。还有就是店主故意写错，自作聪明地把偏旁去掉或用错。改进措施：
1.店主应该在做广告牌的时候，想想每个字的音、形、意，再相比较，就应该会发现字与字之间的意思不同，就不会乱用了。
2.店主该考虑滥用错别字对下一代儿童的教育和影响，对社会的影响，就不会发生这种错误了。感受：
现在的人们这样疯狂地奔时尚，赶潮流，就连祖先留给我们的字也不要了，亏那么多的老外还兴致勃勃地学中国的“方块字”，但中国人自己都不好好学习，可惜呀。
30名参加过网购的被调查者中9名表示没有意见及建议，占参加过网购被调查者的30%，另外21名被调查者提出如下意见及建议，占70%。
1、希望网上商家提供的商品应该与实体店中的商品有所差别，多提供些性价比高的商品，体现网络购物的便宜实惠性。
2、希望商家提升信誉度，改善服务，确保提供的商品质量、款式或型号等名副其实。
3、针对部分卖家要求买家违心提出好评，以提升其信用度，有被调查者提出希望商家事实求是，不要欺骗消费者。
4、部分被调查者认为商家应该主动承担其过错责任，如承担退换货物往来的运费等。另外针对花卉等商品的特殊性，有被调查者希望商家能够针对不同的商品，其退换货期限应该有所差别，如花卉的退换期限应延长至6个月。
5、有被调查者反映部分物流公司和商家服务态度不好及部分商家自律性较差等问题，希望网站加大对物流环节和商家的监督力度。
我在很久以前就听说了“网购”这个词，淘宝网更是家喻户晓的知名网站。人们对于网购这种购物形式众说纷纭，在我身边的大多数人都觉得网购存在很大的风险，也很少人真正尝试过。我一直都对网购很感兴趣，很好奇，在今年春天我开始了我的“网购生涯”。从那以后，身边的同学也纷纷开始了网购。后来网购成了我生活中的一部分，什么东西都喜欢从网上买。像我这样喜欢网购的大学生有多少呢?因此我选了这个主题。
一、调查目的。
大学生是新新人类，对新鲜事物比较好奇，为了揭开网购的真实面目，让更多的人了解网购，对在校大学生进行此次调查。
二、调查对象及方法。
1、调查对象:青岛理工大学经贸学院(由于调查的困难性，选取了本学院进行调查)。
2、资料收集方法:采用问卷调查方法调查。向所取得的样本中的个体发放《大学生网上购物问卷调查》了解学生关于上网购物基本情形和情况。
3、调查方法：对经贸学院的全部学生(限于三年级以下)进行分层，分成大一，大二，大三三层，在总体中抽取容量为60的样本，在每层中进行系统抽样，根据每层样本量占总体的比重，在三层中分别抽取容量为22，22，16的样本。随机选定某一学号后，间隔10进行抽样，得到样本。
三、调查的内容：
(调查问卷附在最后一页)。
四、调查结果分析。
1、通过对样本中网购人数的调查，得到以下数据：大一学生样本中有9人进行网购，在该层中的比例为56.25%;大二的有15人，占该层的68.18%;大三的有11人，占该层的50%。
以95%的把握推断经贸学院中网购人数比例范围为45.36%～70.44%。
2、在没有在网上购物的同学中，有近50%的同学认为网购不安全，而在有过网购行为的同学中有97%的同学觉得网购值得信任。另外，在前者中有92%的人会尝试网上购物。
3、在网购人群中，因为节约费用而选择网购的占网购人数的62%，还有一部分同学是出于好奇和寻找新奇商品而选择网购。在众多的购物网站中，消费者该如何选择呢?有48.57%的网购者会把网站商品是否齐全作为他们选择购物网站的主要标准。其中，淘宝网名列前茅，有87.3%的同学选择在淘宝购物。
4、大家都在网上买些什么呢?经调查，数码产品位居榜首，占到总消费的37.7%，其次是服装27.87%，在网上买书也是个不错的选择，占到总数的19.67%。相比之下，由于食品的特殊性(保鲜等问题)，却几乎无人在网上购买食品。
5、本次调查中，还对同学们的网购消费水平进行了调查，有42%的同学每季网购一次，每月一次和每年一次的同学分别占总体的25.8%和27.5%。还有4.7%的网购达人平均每周一次。每次购物的平均交易金额在100以下和100～500之间的人数都占总数的42.8%，其他金额范围分布较少。
6、在网购过程中，难免会遇到一些困难，其中主要困难是商品描述不清楚，达到45%，其次是商品数目繁多和网站太多，网上市场太杂乱(21%)，网购市场有待进一步提高。
五、调查结果总结。
通过上述的调查报告，说明大学生在网上购物还不是很普及，但潜在很大的发展空间。阻碍他们开始网购的主要是安全因素，只要他们认为网购值得信任了，网购的方便，省时，商品齐群等优点一定会吸引绝大多数的人开始网购。目前，人们在网上消费的商品种类具有一定的局限性，网购要想得到更快更好的发展，就要优化购物体系，打破这种局限。
购物网站是一个很好的平台，他能让我们实现资源共享，在网上我们可以找到最便宜的，质量最好的，最时尚的商品，坐在家里就可以买到世界各地的商品，未来网购一定会成为人们的主要购物形式之一。
1.您是否听说或接触过网上购物?
说明：如果您选择“a”或者“b”选项，请只回答第2、3题。
a从来没听说过。
b听说过但没有接触过。
c偶尔在网上购买物品。
d经常在网上购买物品。
2.您没有网购经历的原因是什么?
a网购流程太复杂。
b网购不安全。
c其他。
3.如果您没有网购经历，那么您接下来会考虑尝试网购吗?
a会b可能会c不会。
4.您经常登陆哪个购物网站?
a淘宝b易趣c拍拍d当当e其他。
5.你选择网上购物的理由是?
a节省时间、节约费用。
b操作方便。
c寻找稀有商品。
d出于好奇，有趣。
e追求时尚。
6.您认为购物网站哪些最吸引您?
a打折优惠。
b节日促销。
c商品种类齐全。
d商品介绍全面。
e其他。
7.在网上购物你经常选择的产品?
a图书b服装c化妆品d礼品e数码产品f食品。
8.您平均一次购物金额大约在?
9.您对网上购物是否信任?
a非常信任b信任c一般d不信任e非常不信任。
10在网上购物过程中，有无受骗经历?
a有b没有。
11.您在网上购物的频率?
a每周一次b平均每月一次c平均每季一次d平均每年一次。
12.您在网上购物遇到的主要困难是什么?
a商品描述不清楚。
b品种类和网站数目太多。
c面复杂，不易操作。
d站速度太慢。
e算方式。
全市各用人单位:。
根据《深圳市残疾人就业保障金征收实施办法》(深府[2005]175号)的规定，我市残疾人就业保障金由市社会保险基金管理局代征。现将征收残疾人就业保障金有关事项通告如下：
一、征收时间：9月1日—6日;。
二、用人单位应缴保障金金额：(应安排残疾人就业人数-在岗残疾职工人数)×本市上一年度在岗职工年平均工资(宝安、龙岗两区分别按该区公布的统计数字)×60%，应安排残疾人就业人数=上一年度在岗职工平均人数×0.5%。
按本市统计部门公布的数字，上一年度(度)本市在岗职工年平均工资为81034元(宝安区为61126元，龙岗区为58770元)。
三、请各用人单位在208月31日前将应缴纳的残疾人就业保障金足额存入本单位缴交社会保险费的银行账户，以便市社保局代征。未按规定缴纳的，将按《深圳市残疾人就业保障金征收实施办法》的有关规定加收滞纳金。
特此通告。
深圳市残疾人联合会。
深圳市社会保险基金管理局。
20xx年8月19日。
首先，要选取与主题有关的材料，舍弃与主题无关的材料，使主题集中、鲜明、突出。其次，要经过鉴别，精选材料，不仅使每一材料都能有用，而且能以一当十。
这是调查报告构思中的一个关键环节。调查报告的提纲有两种，一种是观点式提纲，即将调查者在调查研究中形成的观点按逻辑关系一一地列写出来。另一种是条目式提纲，即按层次意义表达上的章、节、目，逐一地一条条地写成提纲。也可以将这两种提纲结合起来制作提纲。
这是调查报告写作的行文阶段。要根据已经确定的'主题、选好的材料和写作提纲，有条不紊地行文。在写的过程中，要从实际需要出发选用语言、标点符号和表达方法，还要注意灵活地划分段落。
报告起草好以后，要认真修改。主要是对报告的主题、材料、结构、语言文字和标点符号进行检查，加以增、删、改、调。在完成这些工作之后，才能定稿向上报送或发表。
调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。
一、格式要求。
1.标题：居中书写;。
2.正文：每段话第一句空两格。
二、正文结构。
1.关于要调查事件的政策或社会背景;。
2.被调查事件目前的实际情况;。
4.对策和建议供领导参考。
三、易错点剖析。
总结出以下三点：
1.标题易带书名号。
不论是调查报告，还是其他文种的公文，标题是没有书名号的`，直接将标题的内容居中书写即可。
2.正文结构不完整。
申论中的公文写作命题形式越来越灵活，难度也越来越大，这就要求考生朋友在撰写公文时进行合理的自我发挥。很多考生在材料中找不到的信息就不写了，导致调查报告的正文必备要素残缺，殊不知这种情况下是需要考试通过自身的知识进行添加的。
3.落款格式和日期易错
一篇公文的落款处往往包括发文机关和发文日期，这两部分内容并不是靠右对齐的，而是靠右下角居中书写;日期的书写格式为xxxx年x月x日，阿拉伯数字、数字无虚位。
(一)。
网购调查总结报告在网络飞速的时代，网络购物以其方便快捷、时尚实惠等优势受到越来越多消费者的欢迎，近日来，xxx消费者协会在辖区范围内就网络购物进行了问卷调查。本次调查的目的是为了研究消费者的消费方式并对其进行分析，了解消费者对网络购物的消费态度，正确引导消费者的网上购物行为。
问卷调查以电话沟通的方式进行，消协工作人员从系统内部登记的义务调查员中随机选择了50名，然后就问卷中的问题逐一与之在电话中交流并详细记录谈话内容。问卷包括以下三个问题：
一、您有没有在网上购过物?
50名被调查者中，有20名表示从来没有进行过网购，占被调查人员数量的40%，30名表示参加过或经常参加网购，占60%。
二、您在网购时遇到哪些问题，认为商品质量及商家诚信如何?
30名参加过网络购物的被调查者基本上都表示网络购物总体上产品质量及商家服务都还可以，其中9名表示网购商品及服务还可以，比较满意，占参加过网购被调查者的30%，另外21名表示在网购过程中遇到以下问题，占70%。
1、部分商家网上宣传与实际商品不一致，退换货商品的条件及期限规定不合理。
部分商品质量及款式网上宣传的与收到的不一致，其责任应归商家承担，而来往运费仍由买家支付，另有花卉等特殊商品由于其季节性特征，退换货期限却只有三个月。
2、部分网上售卖的商品定价与实体店中定价相差不多。
3、部分网上销售的商家与物流公司服务态度不好。
4、即使买家对收到的商品以及对商家和物流公司的服务不满意，部分商家仍然要求买家给予其好评，已作出的差评，商家会要求买家删除或更改。
三、您对网站和商家提供的商品和服务有何意见及改进的建议?
30名参加过网购的被调查者中9名表示没有意见及建议，占参加过网购被调查者的30%，另外21名被调查者提出如下意见及建议，占70%。
1、希望网上商家提供的商品应该与实体店中的商品有所差别，多提供些性价比高的商品，体现网络购物的便宜实惠性。
2、希望商家提升信誉度，改善服务，确保提供的商品质量、款式或型号等名副其实。
3、针对部分卖家要求买家违心提出好评，以提升其信用度，有被调查者提出希望商家事实求是，不要欺骗消费者。
4、部分被调查者认为商家应该主动承担其过错责任，如承担退换货物往来的运费等。另外针对花卉等商品的特殊性，有被调查者希望商家能够针对不同的商品，其退换货期限应该有所差别，如花卉的退换期限应延长至6个月。
5、有被调查者反映部分物流公司和商家服务态度不好及部分商家自律性较差等问题，希望网站加大对物流环节和商家的监督力度。
(二)。
一、调查目的。
当今的大学生是新新人类，对新鲜事物比较好奇，加上大学生青春阳光、追求时尚的心理特点，而网络购物的时尚性和快捷性正符合大学生的心理。为了了解当今青年大学生的网上消费的情况，更好的发展大学生良好健康的消费观念，以及了解大学生网购行为以及他们对网购的看法，对在校大一到大三的大学生进行了网购情况调查。
二、调查结果分析。
1、本次调查共发出40份问卷，回收有效问卷40份。其中女生26人，男生14人。相关数据显示：其中大一学生中有9人进行网购，比例为22.5%;大二的有15人，占37.5%;大三的有11人，占27.5%。只有5人从没有过网购经历，占12.5%。
2、本次调查中，同学们的网购消费水平数据显示，每月一次的有9个，占总数的25.7%，有19个的同学每季网购一次，占54.3%，每年一次的同学有5个，占14.3%。还有2个，5.7%的网购达人平均每周一次。每次购物的平均交易金额在100以下和100～500之间的人数都占总数的45%，其他金额范围分布较少。
3、经调查，大学生网购商品中，服装产品位居榜首，占到总消费的37.5%，其次是数码产品27.5%，在网上买书也是个不错的选择，占到总数的19.5%。相比之下，由于食品的特殊性(保鲜等问题)，却几乎无人在网上购买食品。
4、在没有在网上购物的同学中，有近60%的同学认为网购不安全，而在有过网购行为的同学中，所有同学都觉得网购值得信任。另外，在前者中有80%的人以后会尝试网购。
5、在网购人群中，因为购物方便快捷而选择网购的占网购人数的60%，还有一部分同学认为网购产品种类多样，可以对比从而挑出性价比高的商品。而在众多大学生选择的购物网站中，有57.1%的大学生会把网站商品是否齐全作为他们选择购物网站的主要标准。其中，淘宝网名列前茅，有80%的同学选择在淘宝购物。
6、在网购过程中，难免会遇到一些困难，其中主要困难是商品描述不清楚，达到45%，其次是商品数目繁多和网站太多，网上市场太杂乱，有些商品质量较差，占30%。
7、同学们网购为了安全性考虑，付款方式一般都采用支付宝，占比例的60%，货到付款占22.9%，网上支付占17.1%。三、大学生选择网购的原因：
1、大学生的追求时尚性，他们跟随时代趋势。而且社会生活节奏的加快，网上购物使大学生寻求更便捷的生活方式。
3、网上卖家更多，选择余地更大，能够货比三家选择性价比高的商品;4、大学生大多熟练使用计算机，对网购容易接受，而且引导潮流，如今网购就是时尚的潮流;5、网购方便，不去自己花太多时间逛商场，很容易找到自己想要的东西，方便快捷，省时省力。
四、网上购物存在的问题。
1、网络是个虚拟的世界，网上购物平台存在一定的风险性，这就使得同学们在网上购物时容易被欺骗，有时候会买到假货，得不偿失。
2、大学生的金钱大部分都来自于父母，由于网上购物的便捷性和时尚性，使有的同学花更多的钱更频繁去网上购物，甚至形成“网购瘾”，造成生活费的高度开销。
3、网络上的商品有可能描述不清楚，当事人不能够亲身了解商品的质量，当买到的商品与自己期望的不一致时，较容易形成心理落差。
五、对策分析。
1、大学生要学会理性购物，网络是个虚拟的世界，里面的信息不一定是真实的，当在网上购物平台购物时要细心谨慎，注意对商品的真假鉴定，防止被骗。
2、在网上购物时，要货比三家，了解每一个细节，购买性价比最高的网络商品;当购买比较贵重的数码产品时，应当去实体店购买。
3、网上购物平台管理方也应该加强对网络购物环境的整理，营造一个安全可靠的购物环境，让广大买家更能安心淘宝。
六、调查结果总结。
通过上述的调查报告，说明大学生在网上购物已经形成一种流行趋势。只有一小部分的大学生不选择网上购物。阻碍他们开始网购的主要是安全因素，只要他们认为网购值得信任了，网购的方便、省时、商品齐群等优点一定会吸引大多数的人开始网购。青年大学生具有追求时尚和容易从众的心理特点，而网上购物的快捷性、时尚性，又与大学生的心理特点相适应，这就使得大部分的在校大学生选择在网上购物。但是由于网络本身存在的弊端，网上购物存在安全隐患是不可忽视的，若操作不当或遇到非法分子，就会受到欺骗，造成经济上的损失。
(三)。
调查对象:在读的大学生。
调查方法:本次通过采用网上向qq好友发放问卷调查形式，发放问卷份数为100份。
调查背景:随着高科技的迅速发展，网络迅速普及，在互联网带动电子商务的同时,新的购物方式也是层出不穷,上网人数不断的上升，人们对上网购物的热情大大加强，而大学生是这些网上购物人中不可或缺的一个群体，所以，收集整理我对在校大学生进行网络购物调查研究。
调查目的：通过此次调查有助于了解大学生的网上购物情况，从中可以分析当代大学生的消费结构，并了解当前大学生对网上购物的看法，态度等状况。
调查内容：1.大学生网上购物的所占比例多少;2.大学生网上购物的产品有哪些;3.大学生网上购物消费水平;4.大学生对网上购物的弊端有怎样的看法和态度。
调查结果与分析。
根据问卷调查结果显示:在被调查的人中,有网上购物的经历占比例为75%。男生在网上购物中所占比例为75%，女生在网上购物群体所占比例为25%。互联网在男生中普及程度高于女生，男性更加敢于冒险和追求新的事物。
表1.在校大学生网上购物的普及程度。
所占比例。
有网络购物的经历75%。
无网络购物的经历25%。
从表1中我们可以看出在校大学生网上购物的普及率达到75%，从而说明我们在校大学生对新兴事物有很好的接受能力。大部分学生已经开始接触网上购物的形式，这将给我们电子商务带来很大的发展。
还为了了解大学生网上购物的基本情况，对他们网上购物的商品种类进行统计分析。
表2.在校大学生网上购物产品的种类。
购物种类。
服饰37%。
电子产品5%。
化妆品9%。
书籍26%。
游戏卡点13%。
送礼物6%。
其它4%。
表2中表明：网上购买服饰占比例最高，说明大学生在大学中越来越注重外表方面的打扮，也许外观在某种程度上会影响大学生的以后前途。其次到购买书籍，表明以学习为主。依次递减为游戏卡点，化妆品，送礼物，电子产品。
同时调查了解了大学生的网上购物消费水平，结果如下：
表3.大学生网上购物消费水平。
每次平均消费金额所占比例。
50元以下18%。
50元到100元49%。
100元到200元23%。
200元以上10%。
有上表可知有49%的大学生平均消费金额在50元到100元，其次是100元到200元的占到23%，大学生网上购物消费金额在50元以下的占到18%，再者消费金额在200元以上的也能达到10%，这说明在校大学生的消费水平比较高，同时也表明他们会购买一些档次比较高的产品。而消费金额在200元以上的比例比较低，说明在校大学生在追求新鲜事物时比较理性。
然而为了更加了解在校大学生对网上购物的看法和态度,从问卷调查中可以看出对网上购物存在缺陷的看法有:管理混乱占到比例为15%，学们怕网上购物存在很多欺骗情况和虚假宣传占到56%,说明很多大学生对网上购物存在的很大欺诈行为表示担忧。有的大学生对消费者的保护力度不够占13%,也是在较大程度下影响大学生网上购物的热情。认为对中间环节的管理有待加强占10%,有待于加强其力度。其它的看法和态度占6%。因此我们作为消费者要注意有意识的通过各种渠道维护我们自身的权益。
调查总结：通过此次调查，我们了解了一些大学生网上购物的相关情况，比如他们主要购买的产品有哪些，网上购物消费水平，对网上购物存在的缺陷有着怎样的态度和看法等等。整体而言，在校大学生的消费水平要高，他们不仅注重商品的价格和质量，而且也很看重品牌。我们大学生在这种这种网络迅速发展，交通便利，资源充沛的环境下得到熏陶，在网上搜索品牌，了解各信息，对好的品牌有更深的认可。但是网上购物也存在着很多弊端，如存在很多欺诈情况以及宣传虚假，管理混乱，对消费者的保护力度不够等等。这就不仅要求我们国家的相关部门制定相关的法律法规来维护我们消费者的合法权益，同时也需要我们大学生要保护好自身的利益。
当今社会，公文的运用深入到各机关、团体的方方面面，各种通知、决定、意见、会议纪要......公文在我们的工作、生活和学习中几乎无处不在，而网上公文也随之越来越普遍，公文要求严谨规范，但网上公文往往错误连篇，在此，我们针对网上公文展开了调查，现就调查结果作如下分析报告：
许多公文都存在格式错误，如落写抄送机关，成文日期标志不清，发文字号与标题位置写反，标题、发文字号与正文之间所空间隔未注意，括号与六角号混用，红色反线与抄送机关的位置弄错......这些都是我们调查网上公文格式时的普遍错误。另外，在内容上，少数公文存在滥用主题词的现象，标题以及行文冗长不严谨，这些都是网上公文的常见弊端。由此，我们可以看出，网上公文的撰写往往不够严谨，错误率较高，违反了公文写作的许多基本要求，这是一个不容忽视的问题。
（一）学习、宣传力度不够。《国家行政机关公文处理办法》施行后，很多地区和部门都不清楚《办法》的内容，在写法上完全依照惯例、经验进行操作，甚至都不知道《格式》的存在。特别是许多行政机关的办公厅（室），没有按《办法》的要求切实发挥对本机关及下级机关公文处理工作的管理、指导、督查等职能，对新公文法规的学习、宣传和推行组织、监督不力。
（二）一些领导和公文办理人员对新公文法规重视不足。某些公文办理人员对公文格式的重要性缺乏足够认识，甚至错误地认为公文格式只不过是形式而已，只要内容正确，格式不规范无关紧要，所以有的部门有时还会出现漏码、漏号现象。加上一些部门对新公文法规不组织认真学习，不作广泛深入宣传，导致在公文办理中常常沿用旧的甚至错误的公文格式，大大影响了公文格式标准化的进程。
（三）一些公文办理人员素质不高。一些公文办理人员缺乏与时俱进的敬业精神和责任意识，工作上敷衍了事，得过且过，平时热衷于事务应酬，很少主动系统深入地钻研业务知识，不断提高业务水平，计划经济时代的知识跟不上知识经济时代的发展，成了“秦砖汉瓦”，这是导致公文数量虽多而质量不高、格式不规范的一个主要原因。
（四）公文审核把关和督查不严。实践中，有的公文制作者草拟公文时自由发挥，不守规则；复核人原则性不强，不负责任；领导签发时，或碍于情面，或忙于事务，常常忽视对公文格式的审核把关和督查，有的公文制作程序不规范，领导签发后才审核，这就不可避免地导致公文中出现了很多不合规范的问题。
（五）网络技术发达造成人得惰性。现在，网速越来越快，运用网络传达信息越来越方便快捷，由此造成人思想上的惰性，越来越依赖网络而惰于思考发现问题，网上公文也由此不可避免地出现很多不规范的现象。
三、规范公文格式的对策和建议。
（一）提高认识，增强做好公文格式规范化工作的自觉性。一方面各。
级行政机关的负责人不仅要在思想上高度重视公文处理工作，而且应当在实践中模范遵守《办法》，并加强对本机关公文处理工作的领导和检查，维护公文的严肃性和权威性；另一方面具体从事公文办理的人员要抱着高度负责的态度和精益求精的精神，认真做好公文格式规范化工作。当前，要通过各种有效形式，广泛、深入地学习、宣传《办法》，对《办法》和《格式》进行深入系统地学习，掌握公文写作的格式，推进公文写作的标准化进程。
（二）加强自身建设，提高公文办理人员的整体素质。公文办理人员要树立正确的世界观、人生观、价值观，本着对事业高度负责的态度，做到干一行、爱一行、钻一行，恪尽职守，尽心尽力，在思想上重视公文格式规范化工作。其次要加强业务建设。21世纪是知识经济时代，公文办理人员只有勤学苦练，掌握必要的基础知识、精深的专业知识和宽广的辅助知识，才能切实提高公文处理的质量和效率。
训和研讨交流。
因此，各机关的办公厅（室）要有计划地对本部门和下级机关的公文办理人员进行业务培训，组织学习新的公文法规，不断提高公文办理人员的思想素质和业务水平。
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