工作方案还可以为工作中可能出现的问题和困难提供解决方案，提前做好应对准备。接下来，我们一起来看一看一些成功的工作方案案例，希望能够启发大家的思路。
为进一步落实中共长治市xx区委全面依法治区委员会办公室《关于转发中共山西省委全面依法治省委员会办公室关于印发山西省法治政府建设示范创建办法、关于-年在全省开展法治政府建设示范单位创建活动的实施方案的通知的通知》（xx法治办〔20xx〕2号）精神，加快推进依法行政，全面提高市场监管依法行政水平，积极推进法治政府建设示范单位的创建活动，结合我局实际，制定本方案。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻***总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕全面依法治国的总目标，贯彻落实省委关于法治政府建设示范创建活动的部署要求，力争形成政府职能依法全面履行，依法行政制度体系完善，重大行政决策科学、民主，干部职工的法治思维和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
组长：xxx党组书记、局长。
常务副组长：xxx正科级领导。
副组长：xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
-副主任科员。
成员：各股（室）、所、队、协会负责人。
创建活动领导小组办公室设在局法规股，具体负责创建活动工作的组织、指导和协调工作。
（一）依法全面履行市场监管职能。
1、认真组织学习《宪法》、《民法典》以及与市场监管有关的法律法规和部门规章，提高全局干部职工的法治思维和依法治理能力，建立完善党组中心组学法制度，领导干部学法用法制度等学习制度，对全局干部职工开展多种形式法律法规的知识培训，提高法治理念，为我局的创建活动提供有力保障。(责任机构：党办、法规股）。
2、继续加大市场监管力度。积极开展商标、广告、食品、药品、特种设备等领域的执法专项整治，严厉打击违法违规行为，规范市场经济秩序。(责任机构：各业务股、各市场监管所）。
3、严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，实施以案释法制度，在执法实践中深入开展以案释法和警示教育。(责任机构：法规股、各业务股、各市场监管所）。
4、广泛开展形式多样的法治宣传教育活动。开展“12。4”国家宪法日集中宣传教育活动。严格落实国家工作人员宪法宣誓制度。(责任机构：法规股、各业务股、各市场监管所）。
5、与公安、检察院等司法机关加强协作，形成工作合力，对查处的重大案件，及时与公安、检察院联系，及时移送涉嫌犯罪案件。(责任机构：法规股、业务股所）。
6、加强行政复议与行政应诉制度建设，探索建立行政复议专家咨询库和行政争议化解联席会议机制，不断提升行政复议办案质量，提高我局主要负责人出庭应诉率。(责任机构：法规股）。
（二）优化法治化营商环境。
1、利用企业信息共享平台，完善数据导入、加强信息利用，切实发挥平台在塑造我区企业信用中的作用；突出企业信息公示，在做好年报公示、总结和数据分析的基础上，深入推进企业信息公示制度，加强企业经营异常名录、严重违法失信名单的管理，强化市场“清出”，扩大信用监管的影响力；继续抓好开展诚信单位培育、公示工作，积极营造“诚实立身、信誉兴业”的良好社会氛围。(责任机构：信用股、各市场监管所）。
2、认真落实“12315”投诉机制，方便群众投诉举报、反映问题。重视运用和规范互联网监督，积极推动网络监督。(责任机构：市场股、12315投诉举报中心）。
3、推进市场监管体制改革，全面推开“双随机、一公开”监管，建立完善随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，基本实现全覆盖，充分体现监管的公平性、规范性。(责任机构：信用股、各市场监管所）。
（三）严格规范公正文明执法。
1、严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。未经执法资格考试合格，未持有合法有效的行政执法证件，不得从事执法活动。(责任机构：法规股）。
2、全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。进一步严格规范公正文明执法，切实保障人民群众的合法权益，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。(责任机构：法规股、各业务股、各市场监管所）。
3加强合法性审查，未经合法性审查的文件不得印发。
聘用法律顾问，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。(责任机构：法规股）。
1、统一思想，提高认识。要从落实依法治国基本方略、推进法治政府建设、提高依法治理能力和治理水平，深刻认识示范创建活动对加快法治政府建设的重要意义。
2、加强领导，精心组织。切实履行推进法治政府建设的第一责任人职责，将法治政府建设示范创建活动纳入重要议事日程，推动法治政府示范单位创建活动。
3、加强宣传，营造氛围。把法治政府建设示范单位创建活动与市场监管工作结合起来，营造创建良好氛围。
四中全会。
精神和《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》以及《达州市人民人政府2019年度法治政府建设工作安排》，严格按照市委、市政府关于法治政府建设的工作部署，坚持把法治政府建设贯穿于政府工作始终，不断完善工作机制，依法规范行政行为，有效推动我县高质量发展和社会和谐稳定。现将本年度法治政府建设工作开展情况。
报告。
如下。
(一)加强统筹、压实责任，强化法治政府建设保障。
1.认真贯彻落实中央、省、市法治政府决策部署。及时调整充实了开江县人民政府法治建设领导小组，落实领导小组办公室人员和办公场所，根据《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》总体要求，制定了《开江县2019年法治政府建设实施方案》，为2019年法治政府建设制定了时间表、路线图、任务书。
2.加强党对法治政府建设的领导。连续5年将法治政府建设工作列入县委常委会议题，主动向县委常委会汇报法治政府建设工作情况，并就法治政府建设过程中的重大问题积极向县委汇报，及时消除制约法治政府建设的一系列体制机制障碍。
3.压实法治政府建设第一责任人责任。出台了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年度述法工作方案》等文件，充分发挥领导班子的“头雁作用”，推动各级领导干部在坚持法治、反对人治上树标杆、作表率。同时，层层签订法治政府建设“目标责任书”，进一步将任务细化落实到各乡镇各部门。
(二)健全机制、严格审查，科学规范依法行政体系。
1.强化重大行政决策审查。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，始终坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查作为重大行政决策的法定程序。全年，共出具重大决策审查意见书150余份。
2.强化规范性文件审查。严格执行行政规范性文件“三统一”制度，对全县行政规范性文件实行统一登记、统一编号、统一公布制度。始终坚持合法性与可行性并重的原则，加强对规范性文件的审查、备案和清理，确保县委县政府政令合法合规。全年，共审查规范性文件61件。
3.充实法律顾问团。及时调整补充县政府法律顾问团，完善顾问团成员票决制等制度，为决策提供法制保障。
4.加强备案审查纠错问题的跟踪督导。对提出的审查意见，坚持定期回访，特别是针对一些重大合同等涉及政府核心利益的合法性审查意见，严格规范合同审查备案程序，确保依法决策，有效防范法律纷争。
(三)改革创新、优化服务，加快政府职能转变。
1.深化“放管服”改革。有序开展“证照分离”改革工作，全年共发放“多证合一、一照一码”营业执照1306份，发出企业登记全程电子化营业执照519份;持续推进“减证便民”，全年取消不合理证明135项。
2.深化行政审批制度改革。扎实推行行政审批事项划转，将19个部门208项行政审批事项划转至县行政审批局，划转比例82%。暂不划转事项进行归并整合，实行“一窗受理、内部流转、限时办结、一窗发证”。全县256项行政许可事项进驻政务大厅251项，进驻率98.04%;333项公共服务事项进驻274项，进驻率82.2%。
3.推进行政执法体制改革。全县综合行政执法工作的统筹协调、检查指导、
督办考核均统一归口至县综合执法局，形成了管理、执法、服务为一体的管理格局。进一步理顺市场监督、交通管理、环境保护、农业农村和文体旅游5大领域的执法事项和队伍，减少执法层级、加强执法保障、提高执法效能。深化经济发达镇行政管理体制改革，印发《关于深化开江县任市镇行政管理体制改革的实施方案》，下放行政许可事项164项。
(四)公正文明、严格规范，提升行政执法公信力。
1.加强行政执法队伍建设。组织全县1300余名执法人员参加行政执法法律知识培训，行政执法队伍的整体素质和执法水平明显提升。加强行政执法人员证件验审和申办工作，全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。
2.强化行政复议应诉。建立健全政府负责人出庭应诉机制，扎实做好行政复议和行政应诉工作，及时纠正制止违法或不当的行政行为。强化府院联动，加强信息共享和个案协调，实现行政与司法良性互动。全年共办理行政复议案件18件，行政应诉案件7件。
3.强化行政执法监督检查。扎实开展行政执法监督检查专项行动，加强对食品药品、环境保护、劳动保障等重点领域行政执法监督力度，全年共发出执法监督整改通知书20余份。开展执法案件评查比赛，随机抽查执法案卷，邀请一线执法人员参加评查比赛、集中交流，提升执法水平。
4.全面推行行政执法“三项制度”。相继印发了《重大执法决定法制审核实施方案》和《重大执法决定法制审核办法》，持续开展法制审核制度试点工作专题培训，扩大审核主体、拓展审查内容、创新审查方式，试点工作有序推进。制定了《开江县行政执法公示办法》，全面推行行政执法全过程记录制度。
(五)健全机制、矛盾化解，保障社会公众合法权益。
1.加强矛盾纠纷化解。深化新时代“枫桥经验”实践，认真落实“清单制+责。
任制”，针对12个重点领域和8类重点人员等特殊敏感群体，共排查各类矛盾纠纷2862件，成功化解2816件，化解率达98%。探索创新“三人四级矛调机制”“五访四谈三结合”“有事情找我”等典型经验，切实为群众搭建民生服务、意见诉求和矛盾纠纷的解决平台，真正让群众找得到人、办得了事、顺得了气。
2.强化法律援助工作。大力整合法律服务资源，开启法律援助绿色审批通道，设立“12348”法律援助咨询服务热线，全年接待法律咨询750余人次，办理法律援助案件268件。
3.完善公共法律服务体系。建成县级公共法律服务中心1个，乡镇公共法律服务站23个，村级公共法律服务室20个，全县公共法律服务实体平台和热线平台基本建成。建立网络服务平台，在县政府官网开辟依法治县和法律服务专栏和链接，线上受理和解答群众法律疑问140余人次。
(六)强化意识、示范带动，夯实法治政府建设基础。
1.建立健全领导干部学法长效机制。全面落实县政府常务会会前学法制度，认真开展乡镇、部门会前学法活动，积极举办法治专题讲座、法治教育培训，着力提高领导干部法治思维和依法行政能力。全年乡镇、部门开展会前学法300余场次。
2.营造浓厚法治氛围。结合“七五”普法，深入开展法治宣传教育，实行“谁执法谁普法”的普法责任制，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，自觉履行法定义务、社会责任，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。全年通过多种形式开展法治宣传300余场次，参与群众三万余人。
3.开展法治政府建设示范创建活动。积极申报国家级法治政府建设单项示范创建项目，组织全县各乡镇、各部门上报法治政府建设示范创建项目。
(一)依法全面履行政府职能。加大对疫情防控相关政策措施、通告公告等规范性文件的法治审查审核力度，确保所有疫情防控措施于法有据。加强涉疫医疗、民生等重点领域的执法力度，加强行政执法监督，强化防疫违法行为法律责任。充分发挥人民调解、行政调解作用，做好涉疫矛盾纠纷预防、化解工作。全面落实《四川省深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2019—2020年)》和5个专项行动方案，开展民营企业“法治体检”，不断优化营商环境。深化“放管服”改革。实行依申请事项“办事不出乡”，切实方便基层群众办事。动态调整权责清单，全面实施市场准入负面清单制度。持续推进“最多跑一次”改革，全面实行“一窗受理、集成服务”，完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，继续推进“证照分离”“多证合一”改革。
(二)不断提升制度建设质量。加强规范性文件管理，坚持规范性文件“三统一”制度和有效期制度，做好规范性文件备案和审查工作，确保法制统一和政令畅通。开展规范性文件清理工作，及时公布清理结果和现行有效规范性文件目录，并实现动态调整。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《四川省重大行政决策程序规定》，强化公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的法定程序的刚性约束。提高法律顾问参与重大行政决策力度，推动司法所参与属地党委政府行政决策及重大项目、重点工程法治审查，督促合法性审查制度落地落实。
提升执法人员执法水平。贯彻落实新修订的《四川省行政执法监督条例》，组织开展公开选聘特邀监督员活动。建立行政执法典型案例通报制度，开展行政执法案卷评查、行政执法社会满意度调查，对人民群众最不满意的行政执法突出问题进行整改，推进行政执法机关依法履职、依法执法。
(四)严格行政权力规范透明运行。严格执行向本级人大及其常委会。
报告。
工作制度、接受询问和质询制度、报备政府规范性文件。完善社会监督和舆论监督机制，落实群众投诉举报登记制度，及时核查投诉举报和信访事项，依法处理违法行政行为。强化审计监督，推进审计监督全覆盖。持续推进基层政务公开标准化规范化工作，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。完善政府新闻发言人、突发事件信息发布、政策解读等制度，及时回应人民群众关切。
(五)依法有效化解行政争议。健全人民调解、行政调解制度，进一步完善诉调对接、公调对接、访调对接。加强专业性、行业性人民调解组织建设，丰富人民调解组织结构。依法开展行政复议和行政应诉工作，进一步规范行政复议案件审理程序，根据案件的法律性质、复杂程度、涉案金额以及影响力等因素实行不同的审理程序，探索建立行政复议案件开庭审理制度，规范行政复议调解和解程序。严格执行行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉制度。严格执行行政复议和行政应诉队伍“准入”门槛，强化业务学习培训，提高办案能力。
(六)积极推进城乡基层依法治理。深入实施“法律七进”，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立重点执法部门普法责任制履职评议机制。建立村(社区)“两委”成员集中学法制度。推进城乡基层治理，探索“三治融合”的城乡基层治理体系。推进党政机关、事业单位、群团组织、国有企业、乡镇(街道)及所辖村(社区)法律顾问全覆盖。加快乡镇(街道)和村(社区)公共法律服务站(室)。
建设，70%公共法律服务站实现规范化。畅通“12348”公共法律服务热线，规范法律援助工作站运行工作，推进实体、热线、网络三大平台融合发展，加快形成“三台融合”、覆盖城乡的公共法律服务体系。
xx年，法治建设工作的总体要求是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的会议精神，按照依法治国基本方略总体要求，以深入推进“六项重点工作”为着力点，进一步完善工作机制，创新工作方法，扎实推进法治建设深入开展。
一、以规范权力运行为抓手，推动依法执政有新突破。
健全党委议事规则，把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《省党委规范性文件备案规定》，加强规范性文件备案工作，维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度，深入开展防腐败工作，健全问责机制，强化责任追究，建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度，继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。
二、以阳光政府建设为重点，推动依法行政有新进展。
加强行政程序规范化建设，明确重大决策必须经调查研究、专家认证、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全政府信息公开监督和保障机制，增强政府工作透明度和群众满意度，定期对政府信息公开工作进行考核。贯彻实施《省政府服务规定》，加强政务服务中心建设和管理，强化电子政务系统应用，推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备案制度。深化行政审批制度改革，完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。认真落实行政执法责任，坚决纠正和严肃查处行政违法行为，开展“依法行政示范单位”、“依法办事示范窗口单位”创建活动，推动公正文明执法。进一步推进“三调联动”工作，创新特殊人群管理服务，着力维护社会和谐稳定。
三、以加强队伍建设为关键，推动公正司法有新成效。
创新法律服务体系，健全法律顾问制度，不断推进公正廉洁执法。认真开展“法律援助基础建设年”活动，抓好法律援助热线运行管理。加强广大政法队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育，将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展“队伍素质提升年”活动，抓好队伍执法办案、服务群众能力和水平。完善各项廉政监督制度，突出检查涉法涉诉信访案件和群众反映强烈、社会热点案件，严格错案追究。
四、以规范市场秩序为主导，推动经济法治有新创新。
加大市场监管执法办度，开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动，严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂，依法查处不正当竞争和限制竞争行为，建立公正、透明的市场准入规则，为各类市场主体提供平等竞争环境。开展“发展环境优化活动”，努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动，支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理，加强法制宣传教育力度，引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性维权。
五、以改善民生为基础，推动基础民主法治有新提高。
健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式，切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设，推进村务公开，保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村(社区)”创建活动，提高村(居)民自治水平，进一步完善县、乡(镇)、村(社区)三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为平台的基层社会管理服务体制机制创新，势力打造好社区服务平台。
六、以弘扬法治精神为目标，推动法治文化有新成果。
深入开展“法律六进”主题活动，进一步规范法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的内容、途径和方式，不断创新法制宣传教育形式，加大法制宣传阵地建设投入。继续深入开展农村法制宣传教育月、青少年法制宣传教育周、"12,4”全国法制宣传日等主题活动。加强重点对象和重点地区的学法用法工作，增强公民法治观念，培育法治信仰。建立基层法治骨干培训长效机制。全面启动干部无纸化学法考法工作。认真组织“六五”普法中期督查，推进“六五”普法规划和决议的贯彻落实。
七、以完善工作机制为保障，推动组织水平有新提升。
加大投入，加大工作推进力度，把法治建设纳入党委、政府绩效评估、综治考核内容。不断总结工作经验，探索工作路径，培育先进典型，推进法治建设各项工作任务全面落实。
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一、夯实依法履行政府职能的基础。按照省“最多跑一次”改革办公室的要求，强化“最多跑一次”工作制度建设，提高政务公开回复的工作效率，提高在线服务成熟度、在线指南准确度，服务企业，服务群众，同时加强旅游行业“信用xx”建设，争取在完整性和及时性方面有较大的提高。
二、强化法律知识的学习意识。邀请法律专家来我局进行宪法修正案等法律知识培训，局领导班子集体和全局公务员参加学法，局中心理论组集体学法形成制度化。
三、优化规范性文件发布规则。加强对规范性文件的内容和规则、征求社会意见时限等的审核，确保规范性文件的出台符合相关要求。出台重大政策时，要向社会公开征求意见，公布文件的同时邀请专家对重大政策进行解读。
四、提升政务公开透明度。在政府网上公开分管政务公开工作负责人、公开内设机构细化工作职责、内设机构细化工作职责分设ab岗责任人。出台政务公开工作具体实施方案、工作安排。
五、设置单位财务预算专栏。对财务信息进行分类，公开政府采购支持中小企业等政策落实情况，在“三公”经费决算中说明因公出国(境)、公务接待使用情况、费用上升或者下降原因，我局及下属单位公务用车的数量等。
六、提高公务员依法行政意识。组织尚未取得行政执法证的公务员及时参加行政执法证考试，创造条件，适时引进取得法律职业资格证书的公务员。
七、规范旅游行政执法行为。推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度的建设。
八、全力推进旅游立法工作。针对地方立法权由较大市扩大至设区市的实际，积极鼓励和指导湖州等条件成熟的设区的市开展旅游立法工作。
九、拓展旅游法律宣传路径。利用平面媒体、互联网、“xx旅游”政务网站等媒体，继续做好《旅游法》和《xx省旅游条例》的宣贯和普法工作。
从省政府法制办获悉，省委、省政府近日印发了《甘肃省法治政府建设实施方案(20xx-2020年)》，明确提出44项新举措，深入推进依法行政，加快建设法治政府。
去年12月，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要(20xx-2020年)》。
《纲要》下发后，省委、省政府主要领导高度重视、立即作出批示，要求省政府法制办抓紧组织起草我省的实施方案。
草案起草完毕后，分别经省委常委会议和省政府常务会审议通过。
此次《实施方案》结合我省实际，从依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，依法有效化解社会矛盾纠纷，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力等七个方面明确建设法治政府的主要任务，把《纲要》设定的具体措施进行细化，并确定了每项具体措施的牵头部门、负责单位和完成时限。
《实施方案》明确提出，到2020年，将各级政府基本建设成为职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
据了解，此次出台的《实施方案》是我省首次以省委、省政府文件形式，出台部署法治政府建设的重要文件，是今后5年我省加快推进依法行政、建设法治政府的路线图、施工图和时间表，标志着我省法治政府建设步入了全面发展的新阶段。
为全面贯彻落实中共中央、国务院《法治政府实施纲要(20xx-2020年)》，加快法治政府建设进程，确保到2020年基本建成法治政府，8月26日，宿州市委、市政府出台了《法治政府建设实施方案》。
根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20xx-2020年)》的要求和部署，宿州市法制办依据《纲要》，组织起草了《实施方案》，在广泛征求意见的基础上，数易其稿，多次修改完善，提请市政府常务会议、市委常委会议审议通过。
《实施方案》共分三大板块，九个部分，141条。
导语部分主要明确了法治政府建设的总体目标、要求和制定依据。
第一部分至第七部分构成第二板块，从界定政府职权、制定规则制度、依法科学民主决策、严格公正执法、加强监督制约、依法化解矛盾、提高执行者素质和能力等方面，明确了法治政府建设的主要任务，第八和第九部分构成第三板块，主要从组织领导、推进机制、队伍建设、环境营造等健全组织保障工作机制，以及落实考核评价结果运用方面做了规定。
《实施方案》的主要特色和亮点。
一是对9项工作任务都设定了基本目标和评价指标，基本目标是指到2020年该方面将要实现或达到的状态、程度。
评价指标是衡量目标的一些能够具体化的数字指标。
基本目标和评价指标的设定，有利于责任单位在开展工作中自我评鉴和考量，也便于将来的考核和验收。
二是141项重点工作均明确了牵头单位和责任单位，并附任务措施分工表，使每项工作都要具体的'单位负责实施、落实，各单位对自己在法治政府建设中的职责、任务也一目了然、清清楚楚，便于工作的推进。
三是结合我市目前目标绩效考核的具体做法，对法治政府建设工作的考核评价体系和结果运用独立作为一节，便于将来对工作开展的考核和推进。
四是《实施方案》结合省、市工作实际，对《纲要》的内容进行了细化、量化，增强了可操作性。
为全面推进《实施方案》的学习宣传贯彻落实，近期，市委、市政府将组织专题宣讲团，在全市范围内对《实施方案》进行巡回宣讲，使全市各级领导干部、机关工作人员和社会各界群众对《实施方案》的目标指数、实施路径、时间节点等了解、掌握，为各项工作的开展奠定良好的基础，确保到2020年基本建成法治政府的目标如期实现。
为进一步落实中共长治市xx区委全面依法治区委员会办公室《关于转发中共山西省委全面依法治省委员会办公室关于印发、关于-年在全省开展法治政府建设示范单位创建活动的实施方案的通知的通知》（xx法治办〔20xx〕2号）精神，加快推进依法行政，全面提高市场监管依法行政水平，积极推进法治政府建设示范单位的创建活动，结合我局实际，制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕全面依法治国的总目标，贯彻落实省委关于法治政府建设示范创建活动的部署要求，力争形成政府职能依法全面履行，依法行政制度体系完善，重大行政决策科学、民主，干部职工的法治思维和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
组长：xxx党组书记、局长。
常务副组长：xxx正科级领导。
副组长：xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
-副主任科员。
成员：各股（室）、所、队、协会负责人。
创建活动领导小组办公室设在局法规股，具体负责创建活动工作的组织、指导和协调工作。
（一）依法全面履行市场监管职能。
1、认真组织学习《宪法》、《民法典》以及与市场监管有关的法律法规和部门规章，提高全局干部职工的法治思维和依法治理能力，建立完善党组中心组学法制度，领导干部学法用法制度等学习制度，对全局干部职工开展多种形式法律法规的知识培训，提高法治理念，为我局的创建活动提供有力保障。(责任机构：党办、法规股）。
2、继续加大市场监管力度。积极开展商标、广告、食品、药品、特种设备等领域的执法专项整治，严厉打击违法违规行为，规范市场经济秩序。(责任机构：各业务股、各市场监管所）。
3、严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，实施以案释法制度，在执法实践中深入开展以案释法和警示教育。(责任机构：法规股、各业务股、各市场监管所）。
4、广泛开展形式多样的法治宣传教育活动。开展“12。4”国家宪法日集中宣传教育活动。严格落实国家工作人员宪法宣誓制度。(责任机构：法规股、各业务股、各市场监管所）。
5、与公安、检察院等司法机关加强协作，形成工作合力，对查处的重大案件，及时与公安、检察院联系，及时移送涉嫌犯罪案件。(责任机构：法规股、业务股所）。
6、加强行政复议与行政应诉制度建设，探索建立行政复议专家咨询库和行政争议化解联席会议机制，不断提升行政复议办案质量，提高我局主要负责人出庭应诉率。(责任机构：法规股）。
（二）优化法治化营商环境。
1、利用企业信息共享平台，完善数据导入、加强信息利用，切实发挥平台在塑造我区企业信用中的作用；突出企业信息公示，在做好年报公示、总结和数据分析的基础上，深入推进企业信息公示制度，加强企业经营异常名录、严重违法失信名单的管理，强化市场“清出”，扩大信用监管的影响力；继续抓好开展诚信单位培育、公示工作，积极营造“诚实立身、信誉兴业”的良好社会氛围。(责任机构：信用股、各市场监管所）。
2、认真落实“12315”投诉机制，方便群众投诉举报、反映问题。重视运用和规范互联网监督，积极推动网络监督。(责任机构：市场股、12315投诉举报中心）。
3、推进市场监管体制改革，全面推开“双随机、一公开”监管，建立完善随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，基本实现全覆盖，充分体现监管的公平性、规范性。(责任机构：信用股、各市场监管所）。
（三）严格规范公正文明执法。
1、严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。未经执法资格考试合格，未持有合法有效的行政执法证件，不得从事执法活动。(责任机构：法规股）。
2、全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。进一步严格规范公正文明执法，切实保障人民群众的合法权益，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。(责任机构：法规股、各业务股、各市场监管所）。
3加强合法性审查，未经合法性审查的文件不得印发。
聘用法律顾问，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。(责任机构：法规股）。
1、统一思想，提高认识。要从落实依法治国基本方略、推进法治政府建设、提高依法治理能力和治理水平，深刻认识示范创建活动对加快法治政府建设的重要意义。
2、加强领导，精心组织。切实履行推进法治政府建设的第一责任人职责，将法治政府建设示范创建活动纳入重要议事日程，推动法治政府示范单位创建活动。
3、加强宣传，营造氛围。把法治政府建设示范单位创建活动与市场监管工作结合起来，营造创建良好氛围。
如下：。
全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神，以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体，以科学发展观为统领，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进我乡法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。
1、干部依法行政的能力得到巩固和加强，法治理念得到进一步提升，依法办事氛围浓厚。
2、基层基础法治建设工作明显加强，建立健全各项工作机制。
3、政法队伍文明执法，公正司法的水平明显提高。
4、经济发展的法治环境明显优化。
5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。
6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。
7、全力化解社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素;矛盾纠纷受理率、调解率达100%，调解成功率达98%以上。
8、深入开展社会治安综合治理工作，继续推进社会治安防控体系建设。
(一)推进民主政治建设。
1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局，协调各方的原则，进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，使其更好地发挥桥梁纽带作用。
2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建“民主法治示范村”活动，规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作;充分发挥人民调解组织的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制，依法妥善处理农村各种社会矛盾，不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。
3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织，发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用;重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。
4、加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。
(二)推进依法行政。
1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作。
2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;合理划分和依法规范行政机关的职能和权限;认真贯彻执行行政许可法;进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作，使行政行为更加规范、透明。
3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策;完善行政决策程序，重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权;健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。
4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容;实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。
5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度，实行领导干部接待日制度，党政干部和分工在村乡干部下访制度，切实维护人民群众的合法权益;保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;完善矛盾纠纷排查调处机制，及时反映矛盾，及时解决矛盾;积极支持基层组织的人民调解工作，增强基层预防化解矛盾的能力，建立维护稳定工作的新体制。
(三)深化普法教育。
2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律;深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。
3、以“六五”普法教育为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育;加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念;加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力;让广大农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性;加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力;创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。
(四)加强组织领导。
进一步加强组织、协调、指导工作推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究加强督促检查强化分类指导推动工作落实。充分发挥各自职能作用形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则加强依法治乡工作研究以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。。
在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进乡镇法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。下面是本站小编整理的一些关于20xx乡镇法治建设工作实施方案的相关资料，供你参考。
为深入贯彻落实科学发展观，全面提高我镇各项事业法治化管理水平，加快推进我镇建设进程，根据全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的实施意见》的精神，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的xx大确定的目标任务，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，全面落实依法治国基本方略，不断完善社会主义民主法制，积极推进依法行政、公正司法，切实尊重和保障人民群众的权益，为促进我镇经济协调发展，构建和谐，创造良好的法制环境。
二、创建目标。
通过创建活动，进一步提升普法效果，促进党委部门提高依法执政能力，促进政府依法行政，促进司法机关公正司法，促进基层民主政治建设，促进公民法律素质和社会法治化管理水平的提高，推动我镇经济、政治、文化、社会建设全面协调可持续发展，树立法治、平安、生态、和谐的新形象。
三、基本原则。
开展法制创建活动要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；坚持服务中心、服务大局，充分发挥民主法治建设在推进改革开放，推动科学发展，维护社会和谐方面的促进和保障作用；要坚持以人为本，依靠人民群众，充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用；按照依法治国的基本要求，坚持从实际出发、分类指导，立足当前、着眼长远，充分发挥法律、制度在经济、政治、文化社会发展中的促进作用。坚持服从、服务于我镇经济社会发展战略，有重点、有步骤、有秩序、循序渐进地推进。
四、主要任务。
1、推进党委部门依法执政能力建设。进一步增强党委部门的宪法意识和法治观念，推进科学执政、民主执政、依法执政；保障和促进人大、政府、政协及司法机关依法履行职责；党员领导干部要带头学法用法，模范遵守宪法和法律法规，坚持在宪法和法律范围内活动。
2、推进依法行政。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标，着力转变政府职能，理顺关系，优化结构，提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制；深入推进行政执法体制改革，强化行政执法责任制和执法过错责任追究制，实行严格执法、公正执法、文明执法；牢固树立执法为民理念，根据群众关心的热点、难点以及民生问题，集中开展专项治理活动；加强对公务员法律知识培训及年度考试考核，把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容。
3、坚持公正司法。积极稳妥地深化司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制；有效规范司法行为，依法及时纠正司法过错行为；健全维护司法公正的各项监督制约机制，切实保护当事人合法权益，维护司法权威，维护社会公平正义。
4、加强制度体系建设。根据我镇实际，以保障和促进人民群众的合法权益为出发点，建立起比较完善的与国家法律、行政法规相配套，与社会主义市场经济相适应的规范性文件和制度体系，使政治、经济、文化和社会生活各方面有章可循。
5、加强经济法治建设。整顿和规范市场秩序，依法严厉打击违法犯罪行为，加强知识产权保护，依法加强市场监管，严肃查处商业贿赂；提高物权保护水平，完善投资保护措施；健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制，促进各类企业依法经营；加强市场诚信体系建设，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。
6、加强基层民主法治建设。健全党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城镇社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体；加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动；发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。
7、加强法制宣传教育。突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识；广泛宣传有关政治、经济、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规，加强公民意识教育，弘扬法治精神，推进社会主义法律文化建设，在全社会树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念；深入开展社会主义法治理念教育，增强乡干部工作人员依法办事的素质和本领；大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，全面开展“法律广场”、“法律大集”活动；拓展宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果，全面提高公民法律素质，形成自觉学法守法用法的社会氛围。
8、拓展和规范法律服务。完善律师、公证、法律援助、基层法律服务等法律服务体系，加强法律服务队伍建设；拓展法律服务领域，提高法律服务质量，推动法律服务更好地服务于人民群众，服务于经济和社会发展；规范法律服务市场，加强法律服务行业自律组织建设，促进法律服务健康发展。
9、维护社会安定和谐。加强社会管理体系建设，妥善处理不同利益群体关系，畅通群众诉求渠道，完善社会利益协调机制；建立健全群防群治机制，依法严厉打击各类刑事犯罪；健全和完善矛盾纠纷调处机制，建立健全以人民调解为基础、人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的工作体系，依法调处各类社会矛盾纠纷；不断完善法律援助和司法救助的体制和机制，切实保障弱势群众合法权益；建立健全保障公民、法人和其他组织权益的制度和机制，保障群众安居乐业；推进和谐文化建设，培育文明社会风尚，促进社会和谐稳定。
10、建立健全法治监督体系。完善权力制约和监督机制，综合运用各种监督形式，增强监督合力和实效，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。加强行政监督和司法监督，促进行政机关及其工作人员依法行政、依法办事；充分发挥社会监督、舆论监督的作用，畅通各种监督渠道，使社情民意得到充分表达。
五、实施步骤。
第一阶段：安排部署。20xx年6-8月，全面启动“法治”创建工作，完成“法治”创建活动。
年度计划，成立领导组和办公室，落实工作经费等工作。召开动员会，制定有关制度，公布考核细则，进行全面发动。
第二阶段：全面实施。20xx年9月-20xx年12月，全面贯彻落实“法治”创建工作各项任务，镇每年制定一个年度计划，每年召开一次工作部署会议，每年组织一次考核，每年开展一次人大政协审议或视察活动，每年进行一次总结表彰。
第三阶段：检查验收。20xx年，逐级进行总结、验收和表彰。
六、保障措施。
1、加强领导，形成合力。“法治”创建工作在镇党委、政府的统一领导下，由“法治”创建工作领导小组组织实施。领导小组办公室具体负责“法治”创建工作日常的组织、协调、指导、综合、检查等工作。各村镇直各部门要高度重视创建活动，加强对创建活动的组织领导，把创建活动列入重要议事日程，及时研究和解决创建活动中的重大问题。
2、健全机制，推动创建。要把创建活动纳入目标管理责任制，加强督促检查，促进创建活动各项任务的落实。
3、大力宣传，营造氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大对创建活动的宣传力度，向社会广泛宣传创建活动的意义、任务和工作重点，宣传创建活动中出现的好经验好典型，吸引更多的群众自觉投入到创建活动中来，努力扩大创建活动的群众基础，为创建活动营造良好的社会和舆论氛围。
4、突出重点，稳妥推进。各部门、各单位要认真总结创建工作经验，抓好创建活动的重点，找准活动的切入点，提出阶段性工作目标与要求，统筹规划、分段实施、稳妥推进。要注重培育先进典型，总结推广先进经验。要加强调查研究，提高工作指导水平。
5、强化督查，夯实基础。把创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系，实行目标责任制考核，加强督促检查，促进创建活动各项任务的落实。研究探索科学的创建活动评价体系和考核办法，定期进行检查考核和评比表彰，推进创建活动扎实开展。
6、加强基础建设，落实各项保障。各单位、各部门要加强对创建活动人、财、物的支持，积极开展创建省级示范司法所活动；提供必要的创建活动经费，确保创建工作正常开展。
各单位要根据实际情况，制定创建活动的具体实施办法和措施。在开展创建活动中出现的有关重要的问题和建议，及时报告镇领导组办公室。
依据县依法治县办公室的法治建设工作要求，为明确我乡法治建设工作要求、任务和目的，保证我乡法治建设的顺利开展，特制订高塘乡xx年法治建设。
工作计划。
如下：
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx届五中、六中全会精神，以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体，以科学发展观为统领，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进我乡法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。
二、工作目标和任务。
1、干部依法行政的能力得到巩固和加强，法治理念得到进一步提升，依法办事氛围浓厚。
2、基层基础法治建设工作明显加强，建立健全各项工作机制。
3、政法队伍文明执法，公正司法的水平明显提高。
4、经济发展的法治环境明显优化。
5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。
6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。
7、全力化解社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素；矛盾纠纷受理率、调解率达100%，调解成功率达98%以上。
8、深入开展社会治安综合治理工作，继续推进社会治安防控体系建设。
三、具体措施。
(一)推进民主政治建设。
1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局，协调各方的原则，进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，使其更好地发挥桥梁纽带作用。
2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建“民主法治示范村”活动，规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作；充分发挥人民调解组织的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制，依法妥善处理农村各种社会矛盾，不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。
3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织，发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用；重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。
4、加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。
(二)推进依法行政。
1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作。
2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能；合理划分和依法规范行政机关的职能和权限；认真贯彻执行行政许可法；进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作，使行政行为更加规范、透明。
3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策；完善行政决策程序，重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权；健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。
4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容；实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。
5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度，实行领导干部接待日制度，党政干部和分工在村乡干部下访制度，切实维护人民群众的合法权益；保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决；完善矛盾纠纷排查调处机制，及时反映矛盾，及时解决矛盾；积极支持基层组织的人民调解工作，增强基层预防化解矛盾的能力，建立维护稳定工作的新体制。
(三)深化普法教育。
2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律；深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。
3、以“六五”普法教育为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育；加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念；加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力；让广大农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性；加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力；创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。
(四)加强组织领导。
充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用，根据人事变动情况及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则，加强依法治乡工作研究，以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。
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一是重点时期有针对性进行普法。围绕广大群众关心的土地管理、环境污染、道路建设、生活保障等热难点问题，镇综治办、司法所、派出所、团委、妇联等相关职能部门适时的开展普法宣传活动。通过广播、电视、墙板报、标语、横幅等形式，在土地征用、房屋拆迁、计划生育、基层换届、土地流转等工作当中，在“三月综治宣传月“、“5.12防灾减灾日”、“6.26禁毒日”、“12.4法治宣传日”等节点，以宪法为核心，广泛宣传经济发展、改善民生、社会管理、反腐倡廉的法律法规和政策，推动全镇干部群众学法、知法、守法氛围的形成。二是结合工作进行“以案说法”。我镇十分重视矛盾纠纷的排查调处工作，不仅把大量的民间矛盾纠纷化解在萌芽状态，而且在工作中以一案一法的形式普及法律知识，使普法对象直接受到法制教育，起到了事半功倍的作用。三是加强法制宣传教育阵地建设。不断完善各村公共场所法制宣传教育设施，发挥村部图书角、文化广场的作用，使其成为传播法治文化的重要阵地。四是将“依法治镇”作为经济社会发展规划和党委政府目标管理的重要内容。切实推进依法执政，规范权力运行机制，努力建设法治政府，深化法制宣传教育，提高全民法律素质。
根据四川省全面推进依法行政工作领导小组《20-年全省法治政府建设工作计划》要求，现制定20-年全乡法治政府建设工作实施方案如下。
1、积极稳妥推进相对集中行政许可权改革试点，实行“一枚印章管审批”。加快推进“三多四联”，推广“模拟审批”，实行投资项目“网上登记备案”，减少审批前置程序。建立依据权责清单追责机制，开展绩效评价，实现审批服务全过程留痕，可追溯、可评价、可追责。建设覆盖全乡的信用信息平台，加强市场主体信用信息收集、存储和应用，并与行政许可、行政处罚和监管信息互联互通、有效衔接，充分发挥信用监管在综合监管中的基础性作用。
2、加强事中事后监管，创新市场监管方式，建立和落实市、区两级“两单两库一表格、平台加细则”的“双随机一公开”抽查机制。依法保护各类知识产权，鼓励技术创新，健全知识产权公共服务平台，打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的行为。制定《巴中市社会法人、自然人联合信用奖惩办法》，建立法人和其他组织统一社会信用代码制度，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。重点打击经济领域失信行为，建立健全重点领域失信分类管理、“红黑名单”公示等信用管理制度。培育和增强企业法治理念，发挥企业在法治市场建设中的主体作用，不断健全企业合规运营管理体系。
3、加快实施政社分开，适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担，每万人拥有社会组织数达到14个。支持和发展社会工作服务机构和志愿服务组织，培育发展公共法律服务组织，建立健全公共法律服务标准和质量评价机制。强化行业自律，健全登记审查、年度检查、等级评估、信息公开等制度。规范和引导网络社团社群健康发展，加强监督管理。
4、建立完善全乡“互联网+政务服务”运行管理体系，对接国家和省政务服务体系建设规范标准，建设全乡统一的政务服务门户、数据共享平台和综合管理平台，实现市、区、镇街政务服务事项一网运行，推进网上协同办理、全程通办、全程监督、全程考评。依托政务服务系统，完善中介机构库，建立中介机构信用档案。推广项目“代办审批”，加强代办队伍建设，形成“二级机构、三级功能”的代办服务网络。
5、深化资源型产品价格和税费改革，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，积极开展节能量、排污权、碳排放权、水权交易试点。
6、完善规章制定程序，健全立项、起草、论证、协调、审议机制，推进政府立法精细化。完善立法项目征集和论证制度，通过开展实地调研、座谈等方式，充分论证立法项目的必要性和可行性。建立由政府立法工作人员、富有经验的执法部门工作人员和专家学者共同参与的起草机制。健全政府立法听证公众意见采纳情况反馈机制。充分发挥基层立法联系点的作用，建立基层立法联系点动态调整机制和立法协助机制，推动基层立法联系点参与立法起草和审核。
7、加强法规规章实施工作，实施部门应通过具体问题适用解答等方式，加强法规规章的宣传，推动法规规章有效实施。建立法规规章实施情况报告制度，新实施法规规章满1年，实施部门应向政府报告法规规章实施情况。落实市政府规章和规范性文件后评估制度。
8、建立健全政府规章和规范性文件定期清理机制，根据上位法制定、修改、废止情况，对与全面深化改革、经济社会发展、社会主义核心价值观不相适应的规章和规范性文件进行定期清理。年底前完成对现行规章、规范性文件的清理工作，清理结果向社会公布。
9、完善重大行政决策程序制度，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。实行重大行政决策事项目录管理，年底前制定重大行政决策目录管理制度，规范重大行政决策事项的提出、确定、调整、公布、备案等环节。政府重大行政决策出台前，向本级人大常委会报告，出台后向上一级政府报备。建立完善重大行政决策听取政协意见制度，听取政协意见制度化、常态化。完善决策公开制度，除依法应当保密的外，决策事项、依据和结果全部公开，并为公众查阅提供服务。健全重大行政决策舆情反映机制，建立重大行政决策全过程记录和立卷归档制度。
10、事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项，应当广泛听取群众意见，与利害关系人进行充分沟通，并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。加强公众参与平台建设，全面实施重大决策预公开制度。推行文化教育、医疗卫生、食品安全、资源开发、环境保护、公用事业等重大民生决策事项民意调查制度。健全并严格实施重大行政决策听证制度，实现听证规范化。对专业性、技术性较强的决策事项，应当组织专家、专业机构进行论证。落实重大行政决策社会稳定风险评估机制，对重大行政决策草案进行社会稳定、环境和经济等方面的风险评估，未经风险评估的一律不得作出决策。强化重大行政决策合法性审查工作。完善重大行政决策集体讨论决定程序制度，对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。
11、建立健全以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的政府法律顾问队伍，完善政府法律顾问工作制度，建立完善政府法律专家智库，全面提高政府法律顾问服务质量。市、区两级政府及其部门政府法律顾问制度全覆盖，镇街根据需要形成多种形式的政府法律顾问服务方式。加强行政机关合同管理，发挥政府法律顾问在行政机关合同审查中的作用。
12、制定并严格执行重大行政决策后评估制度，决策机关应当跟踪决策执行情况和实施效果，根据实际需要进行后评估。根据国家制度安排，落实重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制。
13、推进行政执法体制改革，深入推进城市管理、文化等领域相对集中处罚权工作，不断提升执法水平。健全行政执法和刑事司法衔接机制，落实联席会议制度，完善案件移送标准、程序和证据规则，建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。根据全省统一部署实现与省“两法衔接”信息共享平台的数据对接和信息共享。全面落实规范行政执法裁量权、行政执法争议协调、联合执法等行政执法工作制度，规范行政执法行为。逐步推进行政执法全过程记录制度，规范行政执法程序，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。严格执行重大执法决定法制审核制度，从事重大行政执法决定审核工作人员，按照国家统一法律职业资格制度的规定，依法取得职业资格。
14、创新行政执法方式，推行行政执法公示制度，按照“谁产生、谁公示、谁负责”的原则，行政执法部门按规定公开职责职权、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果和救济途径。完善网上执法办案及信息查询系统等载体，按照电子政务协调发展的要求，有条件的区和部门建立统一的行政执法信息平台，做好与本级行政权力网上公开透明运行平台、公共信用信息系统、“两法衔接”信息共享平台等的衔接融合工作，实现信息有效共享。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。
15、全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。根据法律依据和机构设置变化情况，适时动态调整行政执法主体，依法规范受委托行使行政执法权的组织，符合委托执法条件和程序的，履行备案手续。推行行政执法人员平时考核制度，科学合理设计考核指标体系，考核结果作为执法人员职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据。规范执法辅助人员管理，按照国家和省有关规定，重点在公安、城市管理等现有执法辅助人员较多的部门开展清理规范工作，明确其适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序、承担责任等。
16、全面落实行政执法责任制，健全公众参与评价行政执法工作机制，充分发挥特邀行政执法监督员的作用，根据需要选择一些企业、镇街和村（社区）作为行政执法监督基层联系点。组织开展重点领域专项行政执法案卷抽查和全乡行政执法案卷评查活动。建立健全投诉举报、情况通报等制度，坚决排除对执法活动的干预，防止和克服部门利益和地方保护主义，防止和克服执法工作中的利益驱动，惩治执法腐败现象。
17、完善立体化监督体系，切实把权力关进制度的笼子。政府及其部门切实履行党组（党委）的主体责任和主要负责人的第一责任人责任，严格落实党风廉政建设责任制。自觉接受本级人大及其常委会的监督，认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备规章和规范性文件制度，报备率达100%。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见，及时研究办理人大代表建议和政协委员提案。健全知情明政机制，政府相关部门向政协定期通报有关情况，为政协委员履职提供便利、创造条件。政府及其部门支持人民法院依法受理行政案件，尊重并执行人民法院生效判决，认真落实市政府行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定。积极配合检察机关对在履行职责中发现的行政违法行为进行监督。
18、建立健全对行政机关违法违纪行为投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用，加强与互联网新兴媒体的互动，重视运用和规范网络监督，建立健全网络舆情监测、收集、研判、处置机制。
19、全面推进政务公开，健全依申请公开机制，明确办理流程，规范受理、交办、承办和答复有关环节，提高答复质量。加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调，确保公开内容准确、一致。建立健全政务公开内容、流程、平台、时限等相关标准，提升政务公开信息化、集中化水平。健全政务公开考核和责任追究制度，健全政务公开监督体系。
20、坚持党委领导、政府主导、依法治理、综治协调，充分发挥各部门职能作用，引导社会各方面力量积极参与矛盾纠纷化解，保障群众合法权益、促进社会公平正义。建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，引导支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。依法加强对影响或危害生态环境、食品药品安全、安全生产、网络安全、社会安全等方面重点问题的治理。
21、完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化矛盾纠纷解决机制，健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。建立健全政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制。完善行政调解机制，规范行政调解程序，提升行政调解效力。完善仲裁制度，加强仲裁规范化、标准化建设，建立完善、科学的仲裁保障和监督体制，保障仲裁依法独立进行，公平合理解决纠纷。拓宽仲裁服务领域，发展金融仲裁、知识产权仲裁、涉港澳台和国际商事仲裁等业务，推进区域仲裁中心建设。
22、加强行政复议工作，完善行政复议的立案、受理、审理制度，加大公开听证审理力度，推进行政机关负责人参加行政复议案件听证制度，完善部门行政复议重大案件集体讨论决定制度和行政复议调解制度，提高行政复议质量。开展镇街行政复议基层联系点规范化建设活动。推进行政复议规范化建设，实现行政复议规范化建设省级合格单位达标率100%。加强行政复议人员资格管理、岗位培训、考核评议工作。建立行政复议责任追究制度，全面履行行政复议决定，加大行政复议工作监督考核力度。
23、全面推行“阳光信访”，区级以上人民政府全面建立网上受理信访平台，推行信访办理流程、办理结果网上实时查询、跟踪、督办、评价。健全完善诉访分离制度，完善涉法涉诉信访依法终结制度。
24、各级政府在党委统一领导下，谋划和落实好法治政府建设的各项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。各级政府及其部门要结合本地区本部门实际，部署法治政府建设年度重点工作，带动法治政府建设各项工作全面深入开展。各级政府向同级党委、人大常委会和上一级政府报告上一年度法治政府建设情况，政府部门向本级政府和上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况并向社会公开。
25、各级政府及其部门党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。完善考核评价制度和依法行政激励机制，加强依法行政、法治政府建设考核工作，充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。建立健全监督检查制度，开展法治政府建设推进工作专项督查。
26、加强政府及其部门法制机构规范化建设，建立与新形势新任务相适应的政府法制机构的职能和架构，充分发挥法制机构在推进依法行政中的参谋助手和法律顾问作用。建立符合政府法制工作人员职业特点的管理制度。落实法制机构人员培训考试制度。推动政府法制干部根据国家要求取得公职律师身份。采取内部调剂、购买服务等方式，重点加强区等基层法制机构建设，使人员配备与承担的职责任务相匹配。加大对法制干部的培养、使用和交流力度，重视提拔政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部。
27、坚持从法治政府建设实际出发，围绕法治政府建设中的新情况新问题，开展事关法治政府建设全局性、战略性、前沿性的课题研究，为法治政府建设提供理论支撑和决策参考。出台市级依法行政示范点创建和管理工作制度，充分发挥先进典型的示范带动作用。加大法治政府建设宣传力度，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。
省政府令第。
239。
号
)
和《。
2016。
辽依法发〔。
2016。
〕
1
号
)
精神，全面实施法治政府建设，切实提高全市的依法行政水平，现将。
2016。
:
-->。
(2016。
–
2020。
年
)
市
)
责任单位：市政府法制办。
不断完善法治政府建设工作机制，科学设计法治政府建设绩效考核指标，严格落实考核标准，提高考核权重，认真履行行政首长出庭参加行政诉讼活动的义务。。
责任单位：各县。
市
)
区政府、市政府法制办、市政府相关部门。
认真落实省政府《关于加强对取消和调整行政审批事项后续监管工作的意见》有关要求，做好行政审批权下放的衔接工作。各部门要加快建立并公布本部门的权力清单，梳理职权目录，厘清权力边界，依法公开权力运行流程。。
责任单位：市编委办、市政府法制办、市政府相关部门。
依据省政府关于加强政府法律顾问工作的意见，。
2016。
年底前，要进一步建立政府法律顾问制度，健全以政府法制机构人员为主体、吸收法律专家和律师参加的政府法律顾问队伍，充分发挥法律顾问的作用。
责任单位：各县。
市
)
区政府、市政府法制办。
建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，重大行政决策前应当统一交由法制机构进行合法性审查，未经审查或审查不合格的，不得提交讨论。。
责任单位：各县。
市
)
区政府、各经济区管委会，市政府法制办。
按照“谁许可、谁处罚、谁负责”的原则，于作出行政许可和行政处罚决定起。
7
个工作日内，在“信用辽宁”网站、本单位门户网站及同级政府网站，同步公示本单位行政许可和行政处罚相关信息。
责任单位：市海洋渔业局。
2016。
年市级、县。
市
)
级要全面开展不动产统一登记工作，丹东市不动产登记中心。
2016。
年
10。
月份投入使用。
责任单位：市国土资源局。
做好纳税确有困难小微企业减半征收房产税和土地使用税的审批工作，把好政策关，积极开展中小企业、小微企业等税收优惠政策落实情况的调研，。
2016。
年
8
责任单位：市地税局。
2016。
年
12。
月底前制定《丹东市民政局机关、事业单位机构设置和编制管理规定》。
责任单位：市民政局。
责任单位：市住房城乡建设委、市政府法制办。
提高规范性文件质量，根据《辽宁省规章规范性文件备案办法》，认真抓好我市规范性文件备案审查工作，依法撤销和纠正不合法、不合理的规范性文件。。
责任单位：市政府法制办。
落实规范性文件实施满。
5
年自动失效制度。各地区、各部门要及时修改、废止与上位法抵触或者与我市实际不相符的规范性文件，定期开展规范性文件清理并及时向社会公布。
责任单位：各县。
市
)
区政府、市政府法制办、市政府相关部门。
建立丹东市个人住房信息系统，加强对房地产开发企业和经纪机构的警示和巡检，实行房地产市场网格化管理。。
2016。
年
9
初稿。
)
》起草工作。
责任单位：市住房城乡建设委。
房产。
)
对行政事业性收费和政府定价涉企经营服务性收费实行目录清单管理，及时向社会公布，主动接受社会监督。。
责任单位：市物价局。
责任单位：市水务局。
确定我市试验区建设范围，优化空间布局，修改完善试验区实施方案。。
责任单位：市发改委。
严格执行相关法律法规，规范执法行为，落实监管责任。出台《丹东市环境保护行政处罚程序相关规定》。。
责任单位：市环保局。
各执法单位要制定年度涉企执法检查计划，并报本级政府审批后方可实施。开展随机抽查规范事中事后监管，推广“双随机”抽查机制。。
责任单位：市编委办、市政府法制办、市政府相关部门。
进一步规范行政处罚、行政许可、行政确认、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查等行政行为的自由裁量权，修订完善自由裁量权指导标准。建立和实行行政执法全程记录制度和同一领域统一执法文书。。
责任单位：市政府相关部门。
2016。
年
6
月底前，在清理的基础上，集中人力对林业行政职权项目、实施主体进行梳理，修订完善各项行政职权的简化下放工作。
责任单位：市林业局。
2016。
年底前与民政部门合作，对农村五保户供养档案开展专项检查。
责任单位：市档案局。
按照信息公开要求，将执法监察计划和作出的行政处罚信息、处罚结果进行公示，基层单位作出行政处罚后利用现有条件在单位公示栏进行公示，同时将结果报市环保局，由市环保局统一在丹东市创建国家环保模范城网站上公示，以方便群众查询、监督。。
责任单位：市环保局。
采取实地检查与网上核查相结合的方式，对。
2014。
年以来的消防执法案卷开展一次彻底清查，整治执法档案毁损丢失、执法流程“体外循环”等问题。
责任单位：市消防局。
不断完善选案、检查、审理和执行各环节执法措施，同时对执法过程实施痕迹化管理。。
责任单位：市国税局。
规范和强化政府对突发公共事件应急工作管理，提高政府部门对突发事件和风险的能力，。
2016。
年
5
月底前完善《丹东市自然灾害救助应急预案》和相关制度。
责任单位：市民政局。
责任单位：市农委。
完善《丹东市特种设备安全事故应急预案》，增加特种设备检验、检测设备投入，更新、配备必要的安全监察技术装备，提高应急技术保障能力。
完善应急管理协调联动工作机制，健全应对突发事件调处制度，构建完善的应急保障体系。
责任单位：市质监局。
2016。
年各执法单位至少在本单位开展两次行政执法案卷评查活动，并对单位的案卷管理工作进行一次检查，及时通报有关情况。市法制办将适时进行抽查。
责任单位：市政府法制办、市政府相关部门。
对全市住房公积金制度建立情况进行梳理，通过催建催缴，使全市未建单位逐步建立住房公积金制度，力争使非公经济单位扩面工作取得新的突破，。
2016。
年
12。
责任单位：市住房公积金中心。
到。
2016。
年底，市级文化行政部门和综合执法机构技术监管平台使用率达到。
100%。
初步实现市县级两级审批数据和执法数据实时共享。
责任单位：市文化广电局。
各县。
市
)
区政府第一季度要向同级党委、人大常委会和市政府报告上一年度法治政府建设情况，政府部门第一季度要向本级政府和上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况，报告要向社会公布。
责任单位：各县。
市
)
区政府、市政府相关部门。
认真落实行政复议案件下基层听证制度，完善行政复议案件备案机制。认真做好行政应诉工作，实现应诉率。
100%。
责任单位：市政府法制办、市政府有关部门。
落实对行政机关执法情况的检查制度，定期检查下级政府及政府部门执行行政许可法、行政处罚法、行政强制法等法律的情况，并将结果纳入绩效考核，及时纠正违法或不当行政行为。。
责任单位：市政府法制办。
2016。
年
6
月份前制定《丹东市海洋与渔业局行政执法全过程记录制度》，对执法行为全过程、各环节，以影像、文字等形式全面记录，确保所有执法工作都有据可查，以强化执法责任，规范执法行为。
责任单位：市海洋渔业局。
结合今年丹东市马拉松赛事，重点对丹东市伪基站、非法广播电台进行集中整治，并联合市公安局、市文化广电局等相关部门开展联合执法行动。。
责任单位：市经信委。
2016。
年
10。
月底前对各县。
市
)
区开展卫生计生行政执法监督检查，规范执法行为，按照省卫生计生行政许可和行政处罚案卷评分标准，开展全地区行政许可和行政执法案卷评查。
责任单位：市卫生计生委。
进一步改革工商登记制度，推行电子营业执照和全程电子化登记，实行“一址多照”和“一照多址”。坚持以网管网，继续开展“红盾网剑”专项行动，规范网络市场秩序。
以打击假劣农资为重点，持续推进“红盾护农”行动。
责任单位：市工商局。
针对行政执法工作和容易发生问题的重点岗位及薄弱环节，确定“谁分管、谁负责”“谁执法、谁负责”的工作原则，对被群众举报、新闻媒体曝光或在执法过程中出现违规违纪的违法行为，要严格按照相关法律法规追究相关责任人的责任。。
责任单位：市安监局。
深入贯彻有关水行政执法的法律法规，进一步完善水事执法队伍的组建，提高我市水事执法队伍的整体水平。。
责任单位：市水务局。
结合地籍变更调查成果，客观、公正地对卫片查处的土地、矿产违法行为进行监督检查，对数据统计进行甄别和梳理，确保我市。
2015。
年度土地矿产卫片执法检查顺利完成省、部验收。
责任单位：市国土资源局。
2016。
年
9
责任单位：市邮政管理局。
通过法治专题培训及岗位培训等方式，加强各级行政机关工作人员特别是行政机关负责人的法治教育，提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。组织行政执法人员资格考试，继续抓好新调入执法岗位和执法证件到期需换证人员的学习培训。。
责任单位：市政府法制办。
激发行政机关工作人员学法热情，推动行政机关学法工作的落实。同时，面向全市法制机构人员和行政机关业务骨干组织一次《合同法》等相关法律知识培训，拓展法律知识学习面，以适应工作的需要。。
责任单位：市政府法制办。
对优胜单位和个人进行奖励，提高执法人员学法、用法热情。。
责任单位：市工商局。
拟于。
2016。
年
5
月中旬在全系统组织开展以《辽宁省渔业管理条例》为主要内容的法律知识讲座活动。
认真组织好全系统的“。
12。
•
4
”宪法日、“。
6
•
9
”安全生产咨询日、“。
9
•
17。
”应急管理咨询日等法制宣传活动。
责任单位：市海洋渔业局。
2016。
年
5
月份前针对安监系统有关执法人员组织一次行政执法业务培训，同时，组织领导干部和行政执法人员参加国家、省、市组织的法律和业务培训。
责任单位：市安监局。
举办行政执法人员、乡镇动物卫生监督所人员法律业务知识培训班，提高执法人员法制化、专业化水平。。
责任单位：市农委。
一年来，在区委、区政府正确领导下，在区委依法治区办的悉心指导下，我镇法治建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上重要讲话精神，进一步加强党对法治建设的统一领导，紧紧围绕区委关于全面推进依法治区、加快法治建设的总体部署，进一步创新工作思路、完善工作机制、落实工作措施，法治建设工程取得一定成效。现将有关情况报告如下：
严格按照区委依法治区办《关于开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》有关要求，及时调整了我镇法治建设工作领导小组，成立了由党委书记任组长，其他领导班子为副组长，相关只能部门负责人为成员，领导小组定期召开会议，认真贯彻落实区委关于法治建设各项决策部署，研究解决法治建设重大问题，强化组织保障，推进了重点任务落实。健全镇党委依法决策机制，健全镇法律顾问制度，提高党组科学决策、民主决策、依法决策水平，建立并运行党委重大决策合法合规审查机制。严格落实全面从严治党主体责任，深入开展党风廉政建设，加大执纪问责力度，确保党规党纪的刚性约束，全年无违纪问题发生。加强党内法规制度建设，严格执行党内规范性文件报备审查制度，党内规范性文件报备率、及时率、合法合规率达到100%，提高了党内法规执行力，提高了党建工作水平。
二、提升依法行政水平。
一是依法全面履行工作职能。一年来，我镇依法全面履行工作职能，加强各个部门学法守法护法，增强法纪意识。加强各项法纪工作的宣传，使各项工作取得一定进步和成效。
明确了重大行政决策的具体范围、事项和量化标准；
建立了重大行政决策跟踪反馈制度和行政决策责任追究制度；
完善了行政决策规则和行政决策程序以及行政决策监督制度；
建立健全并落实了公众参与、专家论证、风险评估合法性审查和部门决策相结合的行政决策机制。
三是强化法治思维，把依法行政、依法办事作为自觉行动。我镇按照精简层级、提高效率、方便办事的原则，对行政许可事项的每个环节进行审核和优化，并按照一事一图的原则制作了简明扼要的流程图，使前来办事的群众对办理事项能够一目了然。大大缩短办事时限。通过强化法治思维，在依法行政、依法办事中自觉践行法律锻炼。
四是完善依法行政制度体系。加强行政决策程序，规范行政执法工作和行政执法监督等制度建设，继续健全完善法律法规行政执法决定法制审核制度、法律法规行政执法全过程记录制度培训制度和行政执法岗位责任制度。这些制度体系的建立健全，为落实推进依法行政工作提供了制度保障。
五是全面推进政务公开。按照依法行政和信息公开的有关规定，我镇认真落实政务公开各项制度，全面公开预算、决算、经费支出情况等在镇门户网站公开，专门开辟了“信息公开”和“网上服务”专栏，“信息公开”包括了部门职责、政策法规、服务承诺、举报投诉等服务。
三、
扎实开展法治宣传教育。
根据区委办区政府依法治区办要求，落实我镇普法责任制，利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等要时间节点，深入开展“法律七进”及“国家宪法日”、“宪法宣传周”等集中普法宣传活动，丰富形式扩大影响，提升公民法律意识。接受全区“七五”普法中期督导检查，及时。
总结。
普法宣教工作，向区司法局提交了《关于开展七五”普法工作的自查自评报告》。为进一步完善领导干部学法用法制度，坚持党组中心组学法、会前学法，结合我镇实际，坚持开展“每月一法”学习培训，开展“七五”普法学习活动，举办领导干部法治讲座。学习省内外依法行政工作先进经验，切实提高领导干部和工作人员的法律意识。及时总结法治经验，深入开展法治创建活动，争取成为学法用法示范单位。
四、加强法治队伍建设。
认真落实法律顾问制度，聘请律师1名，充分发挥了法律顾问的职能作用，妥善解决了镇下属各部门及驻镇各单位的涉法问题，受到一致好评。加大驻村帮扶脱贫、执法检查建设工地等工作一线锻炼培养干部力度，切实提高了群众工作水平和应对复杂局面、依法化解矛盾的能力。已建立法治人才库，并加强动态管理。深入开展法治教育培训，利用网上培训、区法制办网上法制继续教育培训等形式，不断增强党员干部法治素养和法治意识，提升了依法办事能力。
中共嘉陵区三会镇委员会。
2020年11月20日。
。
(一)进一步优化政务服务。对标便民服务中心标准建设要求，积极落实整改措施，优化政务服务环境。一是改造服务平台。拆除便民服务中心柜台上方影响沟通交流的不锈钢防护栏，拉近服务窗口和办事群众的距离。二是优化窗口设置。根据xx镇历年业务办理情况，优化便民服务中心窗口布局，设综合窗口1个，设单列窗口5个，重新选派工作人员，调剂性能好的办公设备供服务窗口使用，提高中心业务承载能力。三是拓宽服务功能。全面梳理关系群众生产生活的常办事项，将计划生育、劳动保障、城乡建设、民政、推进城乡一体化、党员服务等6大类28项业务纳入便民服务中心集中办理，对派驻人员充分授权，确保便民服务中心能办事、办成事。
(二)全面推进网络理政。坚持上网访民意、下网解民忧，加强与群众、企业沟通交流，截止目前规范处理各类网络理政问题87件。
(三)开展规范性文件清理。严格按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件;做好规范性文件定期清理工作。
(四)继续落实法律顾问制度。积极落实孙成兴、崔忠兴、李琼等法律顾问，开展日常性法律服务和专项法律服务，为党委政府和村社区的决策提供法律保障。完善了法律顾问工作考核制度，督促顾问工作开展，确保了未发生因行政决策失误引发的群体性事件。
2020年，我镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进法治政府、服务型政府建设。
(一)加强普法教育，严格落实普法责任制。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会依法行政。二要抓住群众普法教育不放松。加大对农村法制宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，推进法治政府建设。
(二)拓展创新方法，着力提高依法行政水平。一是要找准切入点，打好法治工作基础。全面推进依法行政，需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍。要在镇依法行政工作领导小组的基础上，探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构，负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求配备法制工作队伍，制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化、办公自动化、办事程序化、处事高效化的目标。二是严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。三是充分发挥人大主席团参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门工作中的行政执法问题，发挥助手作用。
(三)进一步完善相关制度，加强法治政府建设。进一步完善相关法制法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制;加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法;完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督;结合不同村社区的实际情况，有计划有步骤地完善村社区法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村社区法治管理体制;全面推进政务公开，不断深化法治政府建设。
2020年，我镇深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉做到“两个维护”，不断增强“四个意识”，纵深推进“法治、德治、自治”三治融合，扎实推进法治政府建设，努力建设法治政府示范镇。
(一)加强组织领导，健全组织机构。为全面推进法治政府建设工作，我镇成立由镇长任法治政府建设工作组长，分管领导任副组长，各办公室负责人、村社区支书、主任、村务监督委员会主任为成员的法治政府建设工作领导小组，并设立了办公室，形成在镇党委、政府有力领导下，各办公室、村社区整体联动，广大群众积极参与的工作格局，为我镇加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。
(二)增强学法意识，提高执政能力。法治意识要深入人心，形成内化于心、外化于行的良好常态。2020年，我镇结合“远程教育固定学习日”、“七·五普法”、扫黑除恶专项斗争等工作，制定了领导干部学法、懂法、讲法、用法计划，每季度组织镇领导干部进行阶段性考试和抽选机关各个层面的领导干部交流发言。镇纪委组织开展了3次廉政警示教育活动，进一步增强领导干部的学法意识和执政能力。
(三)加大宣传力度，营造良好氛围。结合脱贫攻坚工作，利用到户帮扶工作之机送法上门，共计发放法治宣传册15800余份。镇司法所联合派出所在集镇举行普法宣传4场次、在学校开展普法教育2场次。同时，充分利用微信公众号、横幅、标语等进行宣传，营造人人懂法、人人知法的良好氛围，不断增强镇、村社区干部和群众的法治自觉性和责任感。
(四)提高信访监督，确保社会稳定。镇党委、政府努力做好信访矛盾调处化解工作，以解决重点疑难问题为突破口，落实党委班子成员定期接访制度，明确了重点人群、重点信访问题领导包抓、镇村干部分级负责的工作责任制。畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。大力开展“平安建设”，以“七五”普法宣传教育为推手，紧抓案件办理和矛盾纠纷排查，共受理信访案件36起，办结36起，交办信访事项按期办结率达100%。加大对扫黑除恶工作的宣传摸排力度，形成了对黑恶势力的强大高压态势，全镇社会大局和谐稳定，追赶超越环境良好。
一是严格完善规范性文件制定程序。根据《城固县行政规范性文件管理办法》，我镇严格规范文件制定程序和管理办法，按照法律、法规、规章的规定进行听证或者公开征询公众意见，严格规范性文件合法性前置审查关，规范性文件必须由书记或者镇长签字把关，未经书记、镇长签字批准，不得上报、下发。
二是严格落实文件管理登记制度。对形成的规范性文件分类进行统一登记、统一编号、统一公布，对日常办公资料、领导讲话、汇报材料、影像资料等分类别类收集整理，装订成册、立档归宗。
三是坚持村务、政务公开。执行“村财民理镇监管”制度，建立收支报账和财务审批等财务管理制度。成立村务监督管理委员会和村民理财小组，完善村级财务公开制度，及时真实地公开相关信息，确保村级财务收支状况晒在阳光下，充分保障村民的知情权、参与权。建立完善“四议两公开”、政务公开等制度，严格执行中央“八项规定”，严格控制“三公经费”，严格差旅标准，严格落实廉政灶制度，严格实行政府采买程序，严格各项经费支出审批程序，实行重大支出书记、镇长双签制，严格执行重大财务事项审计和离任村干部审计。
一是成立领导组织和工作机构。我镇成立了以镇党委书记为组长的普法工作领导小组，综治办、派出所、司法所、工青妇、卫生、学校等相关职能部门为领导小组成员，定期召开工作会议，研究、部署、指导、推进全镇法制宣传教育工作，协调解决重大问题。领导小组下设办公室，具体负责全镇普法工作的指导、督促、检查和管理工作。二是精心制定普法规划。结合我镇自身实际，制订出台了《关于在全体公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划》，做到了普法工作年初有计划，工作有指导，活动有主题，年终有检查，工作善始善终。三是普法工作经费有保障。我镇辖区内共设置了21个规范化法制宣传栏，法治文化阵地建设持续加强。每年普法经费均纳入财政预算，并为全镇19个村居订购《法治今报》、《人民调解》杂志等一批法律刊物，印发物权法、劳动合同法、促进就业法等普法书籍。四是加强基层普法队伍建设。我镇建立了镇、村、组三级法制宣传教育工作队伍，定期开展业务培训，打造了一支素质较高、群众信任的普法队伍。
(一)建立健全党委领导和会前学法制度。党委会议研究、部署、督促法治政府建设工作4次。结合依法治省、依法治市、依法治县宣传活动深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，认真组织依法治理法律法规专题学习培训6次，专题落实学习中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2020-2020)》3次，镇、村干部学习受教育面达到了100%。通过学习培训，进一步增强了执法人员依照法定权限与程序行使公务的能力，促进了严格执法、公正执法、文明执法。
(二)推动重大问题依法决策。制定实施了《关于健全“三重一大”事项决策机制的意见》(金广委发〔2020〕18号)文件，从制度上保障重大问题的决策和实施。在重大事项决策上把广泛征求群众意见开展风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。在召开重大决策会议时邀请法律顾问参加，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交会议讨论、作出决策。健全重大行政决策风险评估机制，把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。组织完成了宝塔樱花旅游节风险评估工作。
篇一：
2020年,在县委、县政府的坚强领导下，在各级各部门的大力支持下，我镇严格依法履行法定职责,规范行政行为,进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设,取得了较好的成果,现将我镇2020年法治政府建设情况报告如下：
2020年,我镇深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉做到“两个维护”,不断增强“四个意识”纵深推进“法治、德治、自治三治融合,扎实推进法治政府建设,努力建设法治政府示范镇。
(一)加强组织领导,健全组织机构。为全面推进法治政府建设工作,我镇成立由镇长任法治政府建设工作组长,分管领导任副组长,各办公室负责人、村社区支书主任、村务监督委员会主任为成员的法治政府建设工作领导小组,并设立了办公室,形成在镇党委、政府有力领导下,各办公室村社区整体联动,广大群众积极参与的工作格局,为我镇加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。
(二)增强学法意识,提高执政能力。法治意识要深入人心,形成内化于心外化于行的良好常态2020年,我镇结合“七五普法”、扫黑除恶专项斗争等工作,制定了领导干部学法、懂法、讲法用法计划,每季度组织镇领导干部进行阶段性考试和抽选机关各个层面的领导干部交流发言。镇纪委组织开展廉政警示教育活动,进一步增强领导干部的学法意识和执政能力。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围。结合脱攻坚工作,利用到户帮扶工作之机送法上门,共计发放法治宣传册10050余份。同时,充分利用微信公众号、横幅、标语等进行宣传,营造人人法、人人知法的良好氛围,不断增强镇、村社区干部和群众的法治自觉性和责任感。
(四)提高信访监督,确保社会稳定。镇党委、政府努力做好信访矛盾调处化解工作，以解决重点疑难问题为突破口,落实党委班子成员定期接访制度,明确了重点人群重点信访问题。综合运用法律、政策、经济,教育等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题.大力开展“平安建设”，以“七五”普法宣传教育为推手，紧抓案件办理和矛盾纠纷排查。
二、创新举措。
一是严格完善规范性文件制定程序。根据《通江县行政规范性文件管理办法》,我镇严格规范文件制定程序和管理办法,按照法律法规、规章的规定进行听证或者公开征询公众意见,严格规范性文件合法性前置审查关,规范性文件必须由书记或者镇长签字把关,未经书记、镇长签字批准,不得上报、下发。
二是严格落实文件管理登记制度。对形成的规范性文件分类进行统一登记统一编号、统一公布,对日常办公资料、领导讲话、汇报材料、影像资料等分类别类收集整理,装订成册、立档归宗。
三是坚持村务、政务公开。执行“村财民理镇监管”制度,建立收支报账和财务审批等财务管理制度，成立村务监督管理委员会和村民理财小组,完善村级财务公开制度,及时真实地公开相关信息,确保村级财务收支状况晒在阳光下,充分保障村民的知情权、参与权。建立完善“四议两公开”、政务公开等制度,严格执行中央“八项规定”严格控制“三公经费”,严格差旅标准,严格落实廉政制度,严格实行政府采买程序严格各项经费支出审批程序,实行重大支出书记、镇长双签制,严格执行重大财务事项审计和离任村干部审计。
三、
存在问题。
一是创新方法、依法行政水平有待进一步提升。二是村社区普法教育力度有待进一步加强。三是法治政府建设相关制度有待进一步完善。
四、下一步工作打算。
2021年我镇将进一步提高认识增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平，推进法制政府、服务型政府建设。
(一)加强普法教育,严格落实普法责任制。一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法行政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,提高领导干部的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会依法行政。二要抓住群众普法教育不放松。加大对农村法制宣传,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,推进法治政府建设。
（二）拓展创新方法,着力提高依法行政水平。一是要找准切入点,打好法治工作基础。全面推进依法行政,需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍。要在镇依法行政工作领导小组的基础上,探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构,负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求配备法制工作队伍,制定法制工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化的目标。二是严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。三是充分发挥人大主席团参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研,探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题,拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门工作中的行政执法问题,发挥助手作用。
(三)进一步完善相关制度,加强法治政府建设。进一步完善相关法制法规和制度紧紧围绕职能科学、权法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制加强规范性文件监管,加强行政执法监备检查,改进行政执法完善政府内部监督,强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督。结合不同村社区的实际情况有计划有步骤地完善村社区法治建设的各项规章制度,逐步建立行为规范运转协调、公正透明、廉洁高效的村社区法治管理体制，全面推进村务公开不断深化法治政府建设。
篇二：
xxx年,xx镇法治政府建设工作在市委、市政府的领导下，在市法治办的指导下，紧紧围绕服务型政府的发展思路,依法履行法定职责,规范行政行为，保障广大群众合法权益，社会各项事业平稳发展。现将xxxx年xx镇人民政府法治政府建设工作情况报告如下:。
一、主要措施和工作进展情况。
(一)健全法治政府建设组织领导机制。以法治政府建设工作领导小组为核心，不断强化对法治政府建设工作的组织领导。一是成立了由镇长xx同志任组长，分管政法的xx同志为副组长的法治政府建设工作领导小组，领导小组成员分工明确职责，落实责任。将法治政府建设任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。二是落实法治政府建设考核制度,年初把法治政府建设工作纳入镇属各部门、村(居)委员会的目标考核,细化了工作内容,夯实了工作责任。三是加大了对村委、各部门法治政府建设工作的协调指导工作力度,镇司法所、综治办始终保持与各村委、各部门的密切联系,对工作中出现的问题及时介,入，提供法治服务,加以指导协调,实现了对法治政府建设工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性,促进了全镇法治政府建设工作的总体平稳推进。
(二)加强法治政府建设宣传教育力度。加强法治政府建设教育和培训工作，提高法治政府建设能力。一是镇领导班子带头学法，增强法治政府建设、依法办事意识;二是加强全镇干部、执法人员普法力度。领导干部在学习形式上不断创新，在内容上不断贴近实际，在方法上灵活多样，采取培训、专题讲座、以会代训及自学等多种方法，灵活普法;三是以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育,全面推进*六进”活动使法律宣传进机关、进镇村、进社区、进学校、进企业、进单位,结合“七五”普法规划，采取横幅、宣传标语等多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全镇群众的法律素质不断提高。四是结合全镇各项工作，全年，开展村级领导干部培训xx余次，利用村党员会议、村民大会宣讲xx余次,组织送法下村活动xx次，联合学校共同开展法治宣传x次，发放宣传资料x万余份,张贴宣传标语xx多条,发布通讯稿x篇。通过各种形式的普法宣传，使全镇公民受教育面不断提高。
(三)坚持法治政府建设提高执法水平。以科学民主决策机制为基础，进一步提升行政决策水平,着重在已有行政决策规则的基础上,狠抓了制度落实。一是坚持党政联席会议议决制。今年以来，在涉及镇内经济社会发展和群众利益的重大问题上,始终坚持由部门]提出议案，主管领导先期审查,最后提交镇政府党政联席会议讨论决定的制度和程序,涉法议案坚持由司法所审查后送主管领导审查,防止了行政决策的随意性,提高了行政决策的水平。二是坚持执行行政执法、执证上岗制度公示制度、行政执法过错责任追究制度、执法监督制度等四项制度,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。全年无一起违规执法现象发生。三是积极落实行政应诉工作，提高执法水平。加强领导，健全组织，完善制度。我镇领导非常重视行政复议和应诉工作，并按照有关规定落实行政机关负责人出庭制度。
(四)坚持法治政府建设深化政务公开。一是完善镇政府信息公开服务制度,加强公众信息网站和村远程教育站的维护管理工作。二是进一步完善镇、村两级政务公开栏,公开镇工作职责、服务项目、收费项目、收费依据和标准、与群众利益密切相关的重大行政决策、为民办实事项目等内容。
(五)积极开展矛盾纠纷化解，构建和谐社会。一是大力加强人民调解组织建设，充实调解人员,培训调解骨干，落实调解场所，建立和完善调解制度，构建了镇、村两级调解网络。目前全镇共有人民调解委员会xx个,其中镇级x个,村级xx个,共有调解人员xxx名。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，启动实施了镇政府领导信访接待日制度,搭建了领.导与群众直接对话的平台,密切了党群干群关系。三是坚持依法化解矛盾纠纷，开展抓党建强基础化矛盾促和谐”专项调解活动,对重点路段、重点人员、重点问题开展纠纷隐患排查,确保及时发现，及时调处。全年共计调解各类纠纷xxx件，调解率xxx%，调解成功xxx起，调解成功率xx%，为当事人挽回经济损失xxx万元。
二、存在的问题。
一年来,我镇法治政府建设工作取得了一定的成绩,但我们也清楚地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在:一是法治政府建设工作的推进不平衡。法治政府建设的推进程度在不同部门之间存在一定差距。二是干部队伍工作中依法决策的意识和水平还有待进一步加强。三是法治政府建设在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。
三、xxxxx年工作打算。
(一)加强干部队伍法治意识建设。一是提高领导干部依法执政的能力和水平。领导干部要带头学习和掌握法律知识，树立宪法和法律意识，提高依法行政的能力和水平。继续深入推行领导干部学法制度,把法律知识培训纳入领导干部理论培训的总体计划，坚持每季度集中开展一次以上学法，每年举办一次以上法制讲座。二是加强干部队伍的管理和依法行政知识的培训工作,切实增强一般干部依法行政的意识和能力。坚持学以致用原则，紧紧围绕通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识,采取自学与集中培训相结合的方式,充分利用网络学习的平台,继续深入开展一般干部学法用法和依法行政的学习和培训，力争使全镇行政执法人员都得到年度业务轮训。
(二)加强行政决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大决策合法性审查和集体讨论决定。严格落实重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。为依法决策、科学决策、民主决策提供有效支撑。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项，与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。
(三)加强规范性文件管理和备案工作。严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件,必须做到不与法律、法规、规章相抵触，不设定行政处罚、行政许可和行政事业性收费,对法律、法规、规章已规定的行政处罚、行政许可和行政事业性收费,不改变适用条件和范围。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时，坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。
xx镇人民政府xxxx年x月xx日。
。
总结。
今年来，xx镇在全力做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的同时，紧紧围绕深化法治政府建设各项目标任务，认真贯彻落实全国和省、市、区法治工作精神，以宪法和法律为价值取向，以维护社会公平为主旨，进一步提高政府依法行政能力，着力打造规范化服务型政府，不断增强公民法治意识、法治观念，为创建“两美一景区”营造良好法治环境，现将我镇2020年度法治政府建设工作情况总结如下：
一、聚焦政治领导力，全面落实法治建设责任。
我镇法治建设以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法行政履职能力。
一是紧紧压实法治建设主体责任。今年来，我镇根据人员变动情况，及时调整法治政府建设（依法行政）工作领导小组，成立了以镇党委书记为组长，党委副书记、镇长，人大主席为副组长，各班子成员任组员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责协调全镇的法治政府建设工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。制定2020年度依法行政工作计划，分解和细化具体工作职责。同时党政领导，机关干部分工包干到村和企事业单位，指导负责蹲点单位的法治建设工作，各村和企事业单位实行“一把手”负责制，切实把法治建设落到实处。
开展数字经济发展情况网上专项监督；
充分结合人大代表自身工作职务职责，开展各类走访接访活动；
发动区镇人大代表参与并做好疫情期间宣传防控工作。
三是不断完善政治协商制度。今年来，我镇不断加强和改进政协民主监督，加强人民政协意见贯彻实施，政协制度进一步完善。形成了《“xxxx”示范性村落景区可持续发展情况汇报》和《xxxxx工作情况汇报》x篇调研文章，同时进一步开展“请你来协商”系列活动，并按照规定做好落实。
二、聚焦体制机制建设，全面推行政务公开。
进一步完善党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制。牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民。积极做好各类行政应诉，行政复议工作。今年来，我镇共有x件行政诉讼案件，x件已结案。共x件行政复议案件，也已作出答复。
二是推进政务信息公开。今年来，我镇不断完善阳光权力运行机制，不断强化政府信息公开制度，全面提高政府履职施政的透明度，大力推进电子政务，加强政府网站建设，实施上下联通，横向互通。确保政府公开电话时时有人接听。2020年度“xx·xx”政府门户网站公开政府信息xxx条，其中法规文件类信息x条，规划计划类信息xx条，财政类信息x条，人事类信息xx条，应急管理类信息x条，公告公示类信息x条，组织机构类信息xx条，重点领域类信息xx条，建议提案类信息x条，其他工作动态类信息xx条。
三是加强规范性文件管理工作。我镇认真按照上级部门要求，更加明确标准，主动开展规范性文件清理工作，确定了继续有效、已经失效、需要修改和建议作废的规范性文件，并做好上报备案。同时加强对规范性文件的合法性审核等法定程序并按照规定及时予以公布。截止目前，我镇暂未发布规范性文件。
三、
聚焦重大行政决策，全面提升依法行政水平。
一是建立健全重要行政决策制度。重要行政决策是法治政府建设的重要部分，我镇严格按照上级要求，严格规范重大行政决策。建立和完善重大行政决策制度，先后制发了《xx镇重大行政决策程序规则》和《xx镇重大行政决策跟踪评估制度》等文件，按照科学决策、民主决策、依法决策的原则，详细明确了重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求，对我镇重大行政决策执行情况及时跟踪、调查、反馈，及时调整和完善有关政策，提高决策的科学性和民主性。
二是主动发挥法律顾问作用。我镇结合自身实际，遵循法律顾问和律师的工作特点，聘请xx律师事务所xx律师担任我镇法律顾问，明确权利、义务和职责，每年安排x万元用于镇级法律顾问经费保障，法律顾问在签订重大合同、制定重大决策、应对重大涉法事件、规范性文件审查等方面都发挥了积极作用，为，为我镇重大行政决策的科学性和合法性提供了坚强保障。2020年度，法律顾问共同参与协助处理重大涉法事件x件，参与镇级重大事务决策x次，帮助调解信访纠纷x起，走村座谈x次，开展培训x次，法律顾问作用发挥显著。
三是扎实开展重大行政决策风险评估。今年来，我镇对涉及经济社会发展、对社会公众利益有重大影响或者投资规模较大政府投资项目进行梳理汇总。确定xx镇村落景区旅游配套工程和xx镇绿道工程为社会风险评估项目，实施前我镇就认真做好风险评估和防范，同时邀请第三方评估公司xx政安风险评估有限公司对该项目开展社会稳定风险评估工作，将风险评估作为制定政策、实施政策、推行改革方案的前置程序和必备条件。确保风险问题“早发现早处置”，从源头上预防和减少社会矛盾。
四是不断夯实行政执法队伍建设。今年来，我镇按照上级要求，及时做好xx省行政执法信息清理工作，全面梳理我镇现有取得行政执法证的机关干部，并定期对各执法部门的工作人员进行与依法行政有关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧，通过严格学习，铸造了一批政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严的执法队伍。截至目前，我镇xx个行政编制人员中，已取得执法证的有xx人，另有x人免考。同时上传xx名执法辅助人员信息作为执法补充力量，协助执法人员积极对全镇范围内食品药品安全、消防安全、生产安全等重点监管领域开展执法检查，截至目前，未发生一起安全事故。另一方面，及时做好“xg+云公正链执法”准备工作，确保每个行政执法部门均配备“xg+云公正链执法”系统执法记录仪。
四、聚焦普法宣传重点，全面建设法治社会。
一是送上多样普法套餐满足群众不同需求。2020年是“七五”普法的收官之年，我镇按照规划，继续落实法律“六进”工作，把加强法治教育，提高全民法治意识作为推进法治建设工作的一个重要途径。一是做好结合文章。在普法宣传上，xx镇既通过张贴海报、悬挂横幅、发放传单、集中摆摊等传统形式，也结合国际禁毒日、安全生产日等重要节日，依托微信公众号、微博等新媒体平台，开展形式多样，内容丰富的宣传活动。2020年度，已累计开展集中宣传x次，发放各类宣传资料xxxx余份，在微信公众号等媒体平台推送各类普法宣传信息xx余条，极大提高对各类人群的网络渗透，扩大普法宣传影响力，实现普法全覆盖。二是创新宣传方式。为更好满足不同群众的法治服务需求，xx镇积极创新，创造式的推出“菜单式普法”方式，由群众点菜，我们上菜普及群众关心关切的法律知识，特别邀请律师、检察官等力量到村、机关、学校、企业等开展法律知识讲座，通过通俗易懂、生动丰富的法律案例，切实提高群众的法治意识。同时邀请村级法律顾问对xx镇xx个村进行实地走访和座谈，当面解答法律问题，探索农村普法工作。三是加强学法用法培训。不仅群众需要普法，机关干部跟需要普法。首先是在镇领导班子成员中开展带头学，重点对《民法典》等法律法规进行系统学习。其次积极组织机关干部利用干部夜学、周末选学、干部学习新干线等平台进行相关法规学习，进一步提升了机关干部法治意识和能力。
二是加强疫情期间矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理疫情防控中出现的各类矛盾问题；
三是依法有序设置关卡，确保在合理合法范围内保障群众防疫需求和通行需求。
三是畅通信访调解渠道化解矛盾纠纷。我镇高度重视信访和人民调解工作，充分认识到信访维稳工作的重要性和敏感性，及时主动摸排各类矛盾纠纷，将各类矛盾遏制在萌芽状态。同时与淳安县、桐庐县开展边界综治协作，通过定期召开综治协作会议、履行共建平安边界协议约定、组建边界矛盾纠纷调解团队，共同确保边界地区和谐稳定。2020年度，镇村两级人民调解委员会共受理各类新增人民调解案件xxx件，涉及金额xxx.x万元，其中镇级调处xx件，村级调处xxx件，调解成功率xxx%。受理新增信访件xxx件，其中市长公开电话xxx件，来信来访件xx件，网上投诉xx件。
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工业建设项目施工许可审批采用“大数据o2o新模式”。施工图审查从15个工作日减少到7个工作日，在全省乃至全国处于领先水平。
3，更全面的政府服务2011年8月，本级市政府部门政务服务项目上线率达到100%，超过省政府提前设定的80%目标。市(区)政府服务平台和本级市政府服务平台不断完善，为建立事前审批和事后监管相结合的“一网”联动平台奠定了坚实基础。《非会议审批服务实施办法(试行)》已经颁布。“网上审批和快递”得到积极实施。“非会议审批服务”的覆盖面不断扩大，占86%，超过80%的省级目标“酒保”继续加强其副手提供的服务，工业企业“全程代理”、“两证补发”等投资建设项目重点工作继续深化。
2、重大行政决策规范运行。
1、依法决策机制不断优化我市积极实施《江苏省行政程序条例》，制定了《泰州市重大行政决策合法性审查条例》和《泰州市重大行政决策管理办法》，为规范决策行为建立了制度保障。2011年3月，市政府办公室、法制办联合下发《关于进一步规范政府行政决策程序的通知》，进一步整合和优化文件管理体系，落实政府规章、规范性文件、重大决策和一般公文的分类流转和管理，提高决策质量，降低决策风险。2011年5月，市政府发布《台州市政府2011年重大行政决策事项目录》。十六项事项被列入重大行政决策事项目录。承办单位按照法定程序进行研究、论证、评估和审查。市政府常务会议进行集体讨论和研究，确保决策事项合理合法。
3年，决策监督力度继续加强我市大力推行重大行政决策问责制，开展重大行政决策后评估工作，并根据评估情况完善和调整相关决策。市政府对自我压力下的项目资金安全负责，资金监管不松懈。市财政局努力确保市委、市政府重大决策、重点项目和惠民政策的资金安排。严格执行先审查后招标的制度。中国还与纪检监察部门联手，加强对政府投资项目资金和项目数量变化的控制。市审计局大力加强政策跟踪、财政、环境资源、固定投资等方面的专项审计。不断关注政府债务和专项资金、股票基金、彩票公益金，不遗余力地提高决策相关资金的绩效。
3、政府立法质量更有效率。
1、法律法规按时发布2011年，我市严格按照《条例》制定程序，完成了第二批条例《台州市绿化条例》、《台州市道路交通安全条例》和《台州市烟花爆竹燃放管理条例》。市政府相关部门按照《201x市政府规章和规范性文件制定工作方案》开展规章制定工作。《泰州市房屋安全管理条例实施细则》、《泰州市国有建设用地批后服务与监管办法》、《泰州市地理信息资源共享管理办法》、《泰州市城市治理办法》、《泰州市低热资源和浅层地热能管理办法》等5项政府规章以及《泰州市警务辅助人员管理实施细则》和《泰州市水资源管理办法》等11项政府规范性文件顺利出台。所有政府规章和规范性文件都已上报省政府。
4、行政执法效率大幅提高。
1、酌情基准重新确定为了促进行政处罚的合法性和合理性，我市启动了新一轮行政处罚自由裁量权基准的审批。全面审查了市级行政处罚实施机关的事项名称、法律依据和裁量基准。它在台州政府的法律网上公布了一份自由裁量权清单。41个执法部门的4674项处罚权力标准已经重新界定和整理。对行政处罚的事实、法定情形、处罚种类和罚款范围进行了细化和分解。最大限度地控制和压缩了任意处罚的空间，引导和规范了执法机关依法行政。
建立信用约束机制，对违法违规和失信行为进行处罚，有效做到“管控结合，控制风险”完善“一站式”市场准入平台，打造“一站式”服务平台，以“互联网+政府”模式为企业提供便捷高效的服务，实现“准入”和“准运营”同步提速同步3、执法培训监督与联动市政府高度重视提高执法人员素质，政府主要领导亲自参观执法检查室。全年为不同执法队伍组织了三轮市级执法考试，采取了市区统一考试、同步考试、集中阅卷、网上评分等方式。以防止考试不及格的人获得执法证书。《台州市行政执法人员资格管理办法》得到有效实施。积极创新培训方式，通过竞赛促进学习、举办法治讲座、基层案例解释法律、电视竞赛庭审辩论等活动锻炼执法人员的技能。市行政领导小组办公室依法定期组织开展案卷评查和简报人民社会保障局、卫生计生委、烟草局、司法局等单位积极开展文件交叉审查、重大处罚备案审查、法律文件审查等活动。政府和各部门共同努力，发现和解决监督中的问题，提高执法水平。
5、依法行政理念广泛普及。
1、计划安排周密、监督考核优化。市政府主要领导和分管领导分别听取了法治报告，提出了目标和明确方向。市政府制定并发布了《台州市实施〈法治政府建设实施纲要(2020-2020年)〉实施细则和任务分解表》，并及时发布了201年度《法治政府建设工作计划》和《法治政府建设评估计划》对“综合治理、法治、信访、维稳”一揽子考核办法进行了整合和重组。法律绩效评估得分进一步提高，形成了分类评估项目清单。积极组建法律监督员队伍，参与法治政府建设评估，充分吸收法院、检察院、组织部等第三方机构的评估意见，积极开辟法治政府网上满意度调查渠道，通过日常评估与外部评估相结合，客观评估法治政府建设进程，努力赶超先进模式。
2年，领导重视学习法律，法制宣传力度强市政府常务会议坚持定期学习法律，并邀请北京大学法学院副院长王教授赴泰国任教。开展“规范性文件理论与实践讲座”和“法治政府讲堂”，提升法律干部实践水平组织“法治政府建设示范论坛”和“依法行政示范单位”创建活动，提升依法行政示范效果《向全社会征集关于建设法治政府的意见和建议的公告》发布，收集了60多条关于建设法治政府的意见和建议。“台州政府法制”微信公众号和“台州市推进依法行政网上工作平台”相继推出，不断提升法治政府的影响力。出入境检验检疫局“七五”普法工作开局良好，执法展览馆、金融消费纠纷巡回法院、市公共法律服务中心等法制教育基地定位高、规划高，法治惠民影响力和法治文化号召力大幅提升。
3，实行阳光复议，解决行政争议积极推进“精确复议”，重点实施“行政复议程序和标准规范化”，逐步推进行政处罚、行政许可、工伤认定、征收补偿、信息公开等各类案件的审理标准积极准备发布复议决定文件，推进行政复议立案阶段的调解，强化行政复议的指导和监督职能，增强行政复议公信力2011年，市政府行政复议委员会受理行政复议申请210件，审结200件，撤销4件市政府有6起行政复议案件为被申请人，73起行政诉讼案件涉及市政府(包括一审、二审和再审)。市政府领导参加复议听证会和法庭答辩率均为100%总体而言，201x年全市法治政府建设取得阶段性成果，但仍存在一些不足。主要表现为:依法行政的创新思维不够活跃，对其他省市的学习比较薄弱，法治政府的影响力和公众参与意识、公众参与意识不明显，立法、复议、监督、评估、培训和备案质量有待进一步提升，创先争优的积极性不够活跃。
2-020年，我市将继续贯彻落实《纲要》精神，积极完成省政府下达的法治建设任务，以中共中央总书记xi为精神引路人，以“牢记新使命，造就有能力的人才”，以“扩大法治影响，提高法治素质”为主要工作主线，以“公众参与法治政府建设”为创新主题，深入学习法律精髓，敢于突破和维护底线，努力营造良好的法治环境我市将在以下八个方面做好工作:1，深化政府简政放权，推进审批制度改革清理和调整阻碍创业创新的审批项目，屏蔽隐性审批和变相审批，强化网上审批、并联审批和集中审批，简化审批程序和层级，转变政府监管模式，更好地发挥市场作用，实现效率提升和服务优化。
2年，着力改革，创建精品立法工程坚持立法与改革决策相结合、同步推进的原则。聚焦重大改革问题，先行尝试政府立法。立足我市实际，借鉴国内成功经验，大胆创新。加大立法研究的力度和广度，完善立法可行性论证机制。加强公众参与立法，通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求公众意见，强化法律文件备案、审查、后评估和清理的有效性，积极回应公众对政府法律文件审查的建议。
3，完善监督机制，提高行政执法水平完善行政执法人员岗前培训网上考试管理系统实行行政执法公示制度、执法过程记录制度、重大执法决策法律审核制度建立健全行政执法监督评估、行政执法活动观察、行政执法违法行为通报等工作机制加强安全生产、环境保护、食品药品安全等重点领域的行政执法。
4，推进政务公开，提高信息透明度继续开放政府行政权力运行，进一步开放财政资金、重大建设项目、医疗卫生、教育和保障性住房等重点领域的信息。扩大政府服务领域，推进政府数据公开，加强政策解读。
6，打造法律队伍增强法律工作实效举办法治政府大讲堂和全市法律行政骨干培训班，增强法律干部和法律人员的责任感、紧迫感和敬业精神。充分发挥服务外包机制的作用，积极招聘一批政府法律助理，把德才兼备的务实官员、律师带到建设法治政府的第一线。加强政府法律顾问动态管理，完善政府法律顾问遴选、淘汰和评估机制，有选择地开展专项检查和调查，促进政府法律顾问工作常态化和有效性，进一步发挥法律顾问智库作用。
7，狠抓法治质量，扩大法治政府的影响研究颁布2020年法治政府建设工作计划和法治政府评估方案建立和完善公众参与法治政府建设的评价机制我们将继续开展法治政府建设满意度网络调查。及时向对法治政府建设不满意的单位发送依法行政即时信函，实现对法治政府建设和全市覆盖满意度的协调评价。充分发挥“台州市依法行政网上工作平台”和“政府法制”微信公众平台的信息收集和宣传功能深入挖掘依法行政示范模式，推进法治建设，创新创优。
8，深化公众参与，推进法治社会建设积极贯彻落实《省政府办公厅关于进一步推进参与式行政程序建设的意见》，在邀请公众参与法治政府建设创新项目的基础上，挖掘一批示范、典型、有效的项目，让更多的基层代表、专家学者、专家、人大代表、中国人民政治协商会议成员和其他社会人士可以广泛参与法治政府建设过程，如立法规定、矛盾解决、重大决策、执法监督、备案审查、评估评估等，从而增强公众参与和法治建设的成就感。
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