通过制定工作方案,我们可以有条不紊地安排时间和资源,从而更好地掌控工作进度。小编整理了一些优秀的工作方案样本,供大家阅读和学习。
方案。
为了进一步加强我校师生防范电信诈骗意识和能力,遏制电信网络诈骗案件在我校的高发势头,经市公安局刑警支队与内保支队召开工作协调会决定,联合我校共同开展反电信诈骗宣传活动,为确保活动取得实效,特制定本方案。
一、组织领导。
本次活动由刑警支队反电诈中心牵头,我校保卫处具体负责,学生处、校团委、二级学院共同组织。本次活动办公室设在学校保卫处。
二、活动时间。
反电诈宣传从2017年10月下旬至11月下旬,为期一个月。
三、活动形式。
开展多种形式的防范电信诈骗进校园宣传活动。
(二)通过联络员建立防范电信网络诈骗宣传微信群(内含铺导员、各班班长),由市反电诈中心向群推送防电诈宣传知识及典型案例,再由各辅导员和班长在本班微信群进行推送宣传。活动结束,作为学校反诈骗网络平台,此微信群永久保留,群内人员根据各学院情况及时更换。
(三)积极推广以手机安装防诈骗软件“钱盾”、电脑安装电脑版“钱盾”(钱盾:由阿里巴巴研发的可覆盖手机端、pc端、pad端,专业解决用户资金安全,防信息泄露的技术平台)的形式有效降低风险,及时挽回损失。市反诈中心通过微信群及时推送最新防骗知识,也便于受理学生报案。
(四)校团委通过校园广播、宣传栏、校园网开展防范电诈知识宣传,形成常态化机制。市反电诈中队民警进校园举办防骗知识讲座。以校园常见案件类型提醒学生防骗,强化学生防范意识和防范能力。
四、工作要求。
(一)高度重视,精心组织,周密安排,力争通过本次活动让广大师生了解、掌握防范电信网络诈骗犯罪行为的基本形式,避免上当受骗,降低发案。
(二)活动期间,学生处、各二级学院要利用各种媒体、平台,创新宣传方法,高效推进反诈宣传活动。
(三)为保证微信群发挥作用,辅导员、班长进群后将个人信息修改为所在学院、年级、真实姓名。任何人员不得擅自退群、擅自拉入无关人员、不得在群里发送与反电信诈骗无关的内容。
(四)各二级学院于本月27日前将本学院辅导员、各班班长信息(姓名、性别、电话号码、微信号)整理报送至保卫处并督促相关人员及时扫码进群。辅导员,各班班长发生人员变动时,各二级学院要及时确定新人员并向学校保卫处书面报告,以便更换责任人。
(五)辅导员、班长负责向本班微信群推送反诈知识,向市反诈中心反馈学生动态,同时配合校保卫处工作人员了解掌握各班微信群宣传情况。
(六)各辅导员、班长微信绑卡,确保能成功进群。
(七)各二级学院负责集中宣传活动的信息收集、总结、并按时报送学生处。
(八)活动期间各部门要积极配合做好刑警支队、内保支队及辖区派出所的回访工作。
为有效预防和遏制电信诈骗案件的发生,提高全镇教职工和广大学生自觉防范电信诈骗意识,避免或减少重大财产损失,决定即日起在全镇教育系统范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信(网络)诈骗犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效,特制定本工作方案。
1、工作目标。
各学校要充分认识开展网络电信诈骗宣传活动的重要性和必要性,精心组织、周密安排,充分发挥职能作用,通过全方位、多层次、多形式、多渠道的宣传教育,向教师、学生和家长宣传普及网络电信诈骗防范知识,学习相关法律知识,做到宣传范围全覆盖,人人皆知、人人防范,有效提高识骗能力和防范意识。
二、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚持民意导向,按照“防范为主,以打促防”的工作原则,充分发挥全镇各学校的职能优势,因情施策,开展多层次、多样式、多角度的电信诈骗犯罪防范宣传工作,使全体师生和广大人民群众提高防范意识,大幅降低电信诈骗案件的发生,保护公民财产安全。
三、组织领导。
组长:张xx(xx镇中心校校长)。
副组长:xxx(xx镇中心校办公室负责人)。
成员:xxx(xx镇中心校人员)。
下设办公室,xxx同志兼任办公室主任,具体负责抓好方案制定、工作指导、督导检查,确保防范宣传工作实效。
4、宣传内容及对象。
骗!
2. 被骗之后的报案流程、补救措施、应急举措等内容。
3. 洛宁县公安机关近年来侦破的网络电信诈骗犯罪典型案件和近期洛宁县网络电信诈骗犯罪的特点、规律以及防范措施。
(2)宣传对象:各学校全体教职工、学生及其家庭成员。
5、工作措施。
(1)通过设立宣传点、张贴海报、悬挂警示标语横幅、校园电子屏幕滚动播放防骗知识、发放宣传资料、制作宣传展板、开展咨询答疑等形式,宣传常见网络电信诈骗犯罪的规律特点、防范措施等,增强师生防骗意识,形成广泛的防范宣传氛围。
(2)通过要求教师和学生家长关注教体局微信公众号实时转发“平安洛宁、平安洛阳、洛宁政法、中原盾”等平台防范网络电信诈骗宣传动态和知识,督促教职员工在微信群、微信朋友圈广泛转发“五个凡是”,宣传防范虚假信息网络诈骗提示核心内容,防范电信网络诈骗,达到宣传无死角。
(三)各学校通过主题班会、家长会、社会实践活动、演讲比赛、学校和班级微信、公众号等平台,向广大师生和家长宣传网络电信诈骗伎俩,提高自身防范能力,最大限度地减少案件发生。
(四)结合财务工作实际,开展网络电信诈骗专题防范宣传,提高各学校财务人员对电信诈骗的识别能力和防范措施,切实保障学校资产安全。
六、活动时间。
(一)筹划准备阶段(2020年3月29日至4月1日)。按照职责与任务分工,结合本单位实际,制定宣传方案。各学校积极落实措施,按。
计划。
(二)集中宣传阶段(2020年4月1日至9月30日)。各学校根据方案和预案,持续开展防范电信(网络)诈骗宣传,并每月将宣传活动开展情况(包括文字、图片、数据等)报中心校。
(三)评估考核阶段(2020年10月1日至10月15日)。为检验宣传成效,中心校将对各学校的宣传工作落实情况进行评估,评估结果直接纳入年终绩效考核。
七、职责与任务。
(一)加强全方面宣传。
1.落实媒体宣传。各学校要充分运用微信公众号等载体及时转发县公安局发布的“防诈”、“反诈”相关案件、警示文章,拓展群众获取“防诈”、“反诈”相关信息的渠道,扩大知晓面。
2.各学校要充分利用大屏宣传,每月做好在门口大屏上播放“防诈”、“反诈”相关短信及图片宣传,并留存记录。
3.加强短信平台宣传。各学校要利用学生家长微信群平台,每月发送防范电信(网络)诈骗犯罪相关宣传短信不少于2次,开展短信提醒防范宣传。通过不断提醒,使群众绷紧防诈之弦,提高防诈意识。
4.加强村居居民宣传。各学校要发动学生家长代表、志愿者等社会力量,深入农村、社区,公众号,通过张贴海报、挂横幅、刊发板报、发放宣传单等多种方式,加强辖区农村防范(通讯)网络诈骗宣传,做到乡镇不漏村、村不漏户,进一步增强人民群众的防范意识。
5.加强特定人群宣传。中心校办公室要采用多种手段,加大对全镇教育系统党员干部、全镇“网购”群体等特定人群的“防诈”、“反诈”宣传,提高我镇广大干部教师群众防范意识和识别诈骗手段的能力,预防相关案件的发生。
学校要充分利用“校讯通”向学生家长发送短信提醒,同时,还要采取校园广播、宣传板报、温馨提示等形式,将“防诈”、“反诈”内容传达到每一位学生、家长。
八、工作要求。
(一)高度重视,强化保障。防范电信(网络)诈骗宣传工作是贯彻党的教育方针的具体体现,是切实为老百姓谋幸福的民生工程,各学校要根据职责,认真制定工作措施,明确专人负责,确保宣传工作落实到位。
(二)周密部署,有序推进。各学校要细化工作措施,安排宣传时间表,按阶段推进宣传工作,在4月5日前推出第一期宣传内容。宣传活动期间,每月7日前向中心校报送上个月宣传活动开展情况(要有文字、图片、数据)。
(三)严格督查,落实责任。建立定期督查制度,中心校将对各学校宣传工作组织情况、推进情况、上报数据真实情况等开展督查;防范宣传工作启动后,对新发生的电信(网络)诈骗案件,实行逐案倒查,各学校开展情况将纳入校长年度工作绩效考核。
根据阆中市政法委、公安局统一安排,为深入持续提升防范电信网络诈骗宣传的覆盖面、针对性和实效性,不断提升广大人民群众防骗识骗能力,切实保护人民群众财产安全,着力提升公众安全感和满意度,决定自即日起在全镇范围内开展全民反电信网络诈骗工作(以下简称“反电诈工作”)。为确保取得实效,特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立以人民为中心的发展思想,落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神,引导全社会广泛参与打击治理电信网络新型违法犯罪工作,提高人民群众防范应对电信网络诈骗的犯罪的意识和能力。针对不同受骗群众和不同诈骗手段,通过新的宣传理念、方法及宣传主体,开展“横向到边,纵向到底”的全覆盖、无死角宣传,全面揭露犯罪手段,普及防范知识,提高群众防范意识、减少案件发生,保障群众的财产安全,努力实现“发案、受损均下降”工作目标。
为加强对全镇反电信网络诈骗工作的领导,成立xx镇全民反电信网络诈骗工作领导小组,其组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由张洋同志兼任办公室主任,负责日常事务。
(一)利用xx镇网格微信群,在微信群中大力宣传反电信诈骗工作。充分发挥微信群优势,建强网络反诈宣传阵地,营造全民反诈的浓厚宣传氛围。
(二)抓牢行业领域基础,发挥阵地优势促宣传。xx镇各单位要根据自身行业领域特点,充分发挥职能作用,因地制宜、因地施策,出台行业部门反电诈宣传工作方案,有专人负责,形成反诈长效工作机制和宣传载体,筑牢行业领域宣传阵地。各村(居)要将脱贫攻坚、乡村振兴与反电诈宣传工作有机融合,纳入帮扶干部日常入户走访工作内容。
(一)层层落实工作任务。认真梳理分析电信网络诈骗警情特点,对警情防控任务进行分解,各村(居)、单位(部门)组建宣传工作小组,由村(居)干部分片包干指导落实、层层驱动,确保将反电诈宣传工作做实做细。
(二)按时派发及时转发。各村(居)、单位(部门)要及时组建各级反电诈宣传微信群,将镇推送的反电诈宣传内容,第一时间推送到本部门或辖区宣传群,并组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送,快速形成宣传高潮和热点,持续发酵宣传的教育引导作用,最大限度提升全民反电诈能力。
(三)开展形式多样宣传。各村(居)、单位(部门)在利用微信群开展宣传的同时,要结合本村(居)本单位、本行业领域警情特点和形势,开展各类形式多样的宣传活动,创设各类宣传载体和媒介,确保宣传覆盖至单位、校园、医院、村(居)等各类人员聚集场所,适时开展上门宣传,以案说法,以身边事,警示身边人,详细讲解诈骗手法,增强识骗防骗能力,力求反电诈宣传效果最大化。
(四)夯实社会宣传力量。各村(居)、单位(部门)通过全面开展反电诈宣传进单位、进校园、进医院、进社区、进农村等,积极调动社会组织和基层各类群体的积极主动性,让反电诈宣传成为街头巷尾、田间村头热议的话题,积小宣传为大宣传。
五、工作要求。
(一)高度重视。各村(居)、单位(部门)要高度重视,精心组织,夯实责任主体,各村(居)、单位(部门)“一把手”为第一责任人,具体部门主管领导为具体责任人,明确联系人,建立反电诈任务清单,把任务分解到具体部门、具体承办人,结合实际组织实施。各成员单位要加强协调、督导,在人、财、物方面予以保障,确保反诈宣传工作顺利推进。
(二)压实责任。领导小组工作办公室将不定期对各村(居)、单位(部门)的反诈宣传落实情况进行督导检查,对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的,领导小组视情予以全镇通报批评,或约谈该单位主要领导。同时,各单位要确保本单位职工及家属不发案,发生1起电诈案件的单位进行全镇通报。
(三)严格考评。把各村(居)、单位(部门)开展反诈宣传的督导检查情况纳入曰常考评,纳入年终对各村(居)的综治考评。
为进一步加强防诈骗项目组工作力度,切实增强干部群众安全防范意识和应急处置能力,防止各类安全事故的发生,特制定防诈骗项目组演练方案。
组长:xx。
副组长:xxx。
成员:xx、xx。
20xx年x月x日。
xx镇xx银行。
群众预防诈骗项目。犯罪嫌疑人(xx企图利用群众不会使用atm机的情况进行诈骗,网点柜员(x、xx、运营主管xx)、保安(xx)、主任唐斌、客户(xx、xx、xx)及派出所警员一同进行应急处置。
营业室内秩序井然,一客户正在2号(xx)柜台等待办理取款业务,这时从门口进来一人直接走向客户,谎称是银行员工,可以帮助客户在atma机上快速取钱,企图骗取客户资金。
此案情发生后,面对突如其来的诈骗人员,营业网点工作人员根据应急预案展开应急处理,营业室主任沉着冷静的对诈骗人员说:“你好,我们这里人不多,马上就可以取钱了”并悄悄对其他人员说:“赶紧跟报警。”;1号柜员(xx)立即打110电话报警,2号柜员(xx)向保卫部门电话报告,同时按下ip向分行监控中心报警。
1、营业大厅内主任、保安迅速走向前稳住诈骗人员。保安与其他柜员一边稳住诈骗人员情绪,一边疏散客户,保安和主任立即上前将诈骗人员制服。
2、110指挥中心街道报警后立即出警赶到网点,将诈骗人员带走。
3、营业室主任向随机赶来行领导和保卫部门汇报了事情经过。
4、恢复正常营业办公秩序。
5、演练结束(点评)。
1.安排一人当诈骗人员。
2.准备道具。
3.与派出所、视频监控中心事先联系。
4.演练必须在监控下进行。
5.准备演练前应由支行报市分行安全保卫部备案。
为提高防骗意识和能力,营造全民反诈防诈的浓厚氛围,努力构建“全警反诈、全民反诈、全社会反诈”新格局,根据国务院打击治理电信网络新型违法犯罪部际联席会议办公室《关于组织开展“打击治理电信网络诈骗犯罪集中宣传月”的通知》《沁水县防范电信网络诈骗犯罪集中攻坚宣传月活动方案》要求,按照省市县委部署,自20xx年5月26日至6月26日在中心开展为期1个月的防范电信网络诈骗犯罪集中攻坚宣传活动。为确保活动顺利开展,结合我中心实际,制定如下工作方案。
深入推进《开展防范和打击电信网络诈骗犯罪人民战争实施意见》部署,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信,”做到“两个维护”,坚持以人民为中心,统筹发展和安全,全力推进打击治理电信网络诈骗犯罪工作的宣传教育工作,全力构建“全警反诈、全社会反诈”新格局,持续掀起强大宣传声势,不断增强广大人民群众的识骗防骗能力。
通过开展防范电信网络诈骗犯罪集中攻坚宣传月活动,全面普及防范电信网络诈骗知识,努力提升广大人民群众的识骗、防骗意识推动全县防范电信网络诈骗犯罪宣传从第一阶段“大水漫灌”式全面覆盖向第二阶段“精准滴灌”式入户宣讲、第三阶段“疫苗入骨”式反向服务转变,切实把准脉、去病根,提高群众参与的主动性和显效性,有效地遏制电信网络诈骗犯罪案件的高发、多发势头,为建设更高水平的“平安沁水”提供保障。
成立机关防范电信网络新型诈骗犯罪工作领导小组,由党组书记、主任xx任组长,党组成员、副主任xxx,主任科员xxx任副组长,各股(室)长为领导小组成员。办公室设在中心办公室,具体负责相关工作的安排部署、组织协调、督导检查和情况收集汇总。
成立机关防范电信网络新型诈骗犯罪宣传志愿服务队,由党组书记、主任xxx任队长,全体干部职工为队员,开展防范电信网络新型诈骗犯罪宣传志愿服务。
5月26日至6月26日。
1、全体干部职工安装注册“国家反诈中心app”率、加入微信矩阵群率达到90%;
(一)领导重视,精心组织。开展防范电信网络诈骗宣传工作是当前和今后一个时期开展打击治理电信网络诈骗犯罪的一项重要工作。要全面落实主体责任和社会责任,主要领导要严格落实第一责任,亲自研究部署,最大限度发挥好整体作战优势,综合采取措施,形成工作合力,确保达到预期工作目标。
(二)明确责任,全面推动。要对照任务分工,认真抓好防范宣。
传工作,与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实,真正做到宣传全覆盖、无死角,确保家喻户晓,人人皆知,切实提升广大人民群众的防骗意识,取得实效。
为有效预防电信网络诈骗犯罪,提高园区企业、群众防范意识,减少财产损失,根据**府办发《**县防范打击电信网络诈骗宣传方案》相关要求,高新区管委会决定从2018年1月3日起至2018年3月20日,在园区范围内开展防范打击电信网络诈骗宣传活动。
一、工作目标按照“防范为主,打击跟进”原则,以“防范电信网络诈骗从我做起”为主题,最大限度地整合宣传资源,拓宽宣传渠道,以文字、图片、视频、案例等形式,开展多层次、全方位、无死角的宣传工作,全面揭露犯罪手段,普及防范常识,提高防范意识,减少案件发生,保障企业、群众财产安全。
二、组织领导管委会成立高新区信访维稳工作领导小组,由管委会主任邹杰任组长,党工委委员、管委会副主任**、企业服务中心**任副组长,成员由各股室、部门、园区企业主要负责人组成。主要职责是负责传达落实上级打击电信网络诈骗工作的各项指示要求和组织协调工作的开展。领导小组下设办公室在经济发展股,由**同志协调开展工作。
三、工作要求。
1、加强领导,提高认识。各股室、企业服务中心、各企业要根据管委会的统一部署,切实加强领导,做好宣传发动,提升广大企业职工、辖区群众的防范意识,以强烈的责任感和使命感做好防范打击电信网络诈骗宣传活动。
2、加强协调,密切配合。各企业、各股室、企业服务中心一是要严格执行园区管委会统一协调、相互配合的联调联动机制,形成强大合力。
二是要积极与公安、银行、金融、电信等部门沟通联系,推动建立健全防范电信诈骗工作联动机制,形成防范电信诈骗宣传教育整体合力,共同预防各类诈骗案件的发生。3、严明纪律,强化责任。根据“一岗双责”“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,严格落实宣传工作责任。凡在重点敏感时段发生去京访、赴省集体访的一律实行通报,并实行奖惩措施,如造成重大不良影响的,实行责任倒查,按照相关“问责”制度,视情追究案件包案领导和责任人员的责任。
4、严格值班,强化信息。各企业、各股室、企业服务中心要进一步加强情报信息的搜集、研判、报送和处置工作。要落实24小时值班和信息“零。
报告。
”制度(重点敏感时段每天下午4时向党政办报告),对本辖区、本部门发生的重大信访问题等重要信息随时报告。及时提供辖区内上访人员动态,掌握工作主动权。
随着社会的发展和信息技术的不断进步,各种新型电信诈骗形式层出不穷,高校已成为电信诈骗的主要侵害群体,开展“防范电信诈骗宣传”的活动方案。
为了进一步加强我校师生防范电信诈骗意识和能力,遏制电信网络诈骗案件在我校的高发势头,经市公安局刑警支队与内保支队召开工作协调会决定,联合我校共同开展反电信诈骗宣传活动,为确保活动取得实效,特制定本方案。
本次活动由刑警支队反电诈中心牵头,我校保卫处具体负责,学生处、校团委、二级学院共同组织。本次活动办公室设在学校保卫处。
反电诈宣传从20xx年10月下旬至11月下旬,为期一个月。
开展多种形式的防范电信诈骗进校园宣传活动。
(二)通过联络员建立防范电信网络诈骗宣传微信群(内含铺导员、各班班长),由市反电诈中心向群推送防电诈宣传知识及典型案例,再由各辅导员和班长在本班微信群进行推送宣传。活动结束,作为学校反诈骗网络平台,此微信群永久保留,群内人员根据各学院情况及时更换。
(三)积极推广以手机安装防诈骗软件“钱盾”、电脑安装电脑版“钱盾”(钱盾:由阿里巴巴研发的.可覆盖手机端、pc端、pad端,专业解决用户资金安全,防信息泄露的技术平台)的形式有效降低风险,及时挽回损失。市反诈中心通过微信群及时推送最新防骗知识,也便于受理学生报案。
(四)校团委通过校园广播、宣传栏、校园网开展防范电诈知识宣传,形成常态化机制。市反电诈中队民警进校园举办防骗知识讲座。以校园常见案件类型提醒学生防骗,强化学生防范意识和防范能力。
(一)高度重视,精心组织,周密安排,力争通过本次活动让广大师生了解、掌握防范电信网络诈骗行为的基本形式,避免上当受骗,降低发案。
(二)活动期间,学生处、各二级学院要利用各种媒体、平台,创新宣传方法,高效推进反诈宣传活动。
(三)为保证微信群发挥作用,辅导员、班长进群后将个人信息修改为所在学院、年级、真实姓名。任何人员不得擅自退群、擅自拉入无关人员、不得在群里发送与反电信诈骗无关的内容。
(四)各二级学院于本月27日前将本学院辅导员、各班班长信息(姓名、性别、电话号码、微信号)整理报送至保卫处并督促相关人员及时扫码进群。辅导员,各班班长发生人员变动时,各二级学院要及时确定新人员并向学校保卫处书面报告,以便更换责任人。
(五)辅导员、班长负责向本班微信群推送反诈知识,向市反诈中心反馈学生动态,同时配合校保卫处工作人员了解掌握各班微信群宣传情况。
(六)各辅导员、班长微信绑卡,确保能成功进群。
(七)各二级学院负责集中宣传活动的信息收集、总结、并按时报送学生处。
(八)活动期间各部门要积极配合做好刑警支队、内保支队及辖区派出所的回访工作。
《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片,loredanadetto和sandropanseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过。下面是小编精心整理的银行防范电信诈骗工作方案【3篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。
根据阆中市政法委、公安局统一安排,为深入持续提升防范电信网络诈骗宣传的覆盖面、针对性和实效性,不断提升广大人民群众防骗识骗能力,切实保护人民群众财产安全,着力提升公众安全感和满意度,决定自即日起在全镇范围内开展全民反电信网络诈骗工作(以下简称“反电诈工作”)。为确保取得实效,特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立以人民为中心的发展思想,落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神,引导全社会广泛参与打击治理电信网络新型违法犯罪工作,提高人民群众防范应对电信网络诈骗的犯罪的意识和能力。针对不同受骗群众和不同诈骗手段,通过新的宣传理念、方法及宣传主体,开展“横向到边,纵向到底”的全覆盖、无死角宣传,全面揭露犯罪手段,普及防范知识,提高群众防范意识、减少案件发生,保障群众的财产安全,努力实现“发案、受损均下降”工作目标。
为加强对全镇反电信网络诈骗工作的领导,成立xx镇全民反电信网络诈骗工作领导小组,其组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由张洋同志兼任办公室主任,负责日常事务。
(一)利用xx镇网格微信群,在微信群中大力宣传反电信诈骗工作。充分发挥微信群优势,建强网络反诈宣传阵地,营造全民反诈的浓厚宣传氛围。
(二)抓牢行业领域基础,发挥阵地优势促宣传。xx镇各单位要根据自身行业领域特点,充分发挥职能作用,因地制宜、因地施策,出台行业部门反电诈宣传工作方案,有专人负责,形成反诈长效工作机制和宣传载体,筑牢行业领域宣传阵地。各村(居)要将脱贫攻坚、乡村振兴与反电诈宣传工作有机融合,纳入帮扶干部日常入户走访工作内容。
(一)层层落实工作任务。认真梳理分析电信网络诈骗警情特点,对警情防控任务进行分解,各村(居)、单位(部门)组建宣传工作小组,由村(居)干部分片包干指导落实、层层驱动,确保将反电诈宣传工作做实做细。
(二)按时派发及时转发。各村(居)、单位(部门)要及时组建各级反电诈宣传微信群,将镇推送的反电诈宣传内容,第一时间推送到本部门或辖区宣传群,并组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送,快速形成宣传高潮和热点,持续发酵宣传的教育引导作用,最大限度提升全民反电诈能力。
(三)开展形式多样宣传。各村(居)、单位(部门)在利用微信群开展宣传的同时,要结合本村(居)本单位、本行业领域警情特点和形势,开展各类形式多样的宣传活动,创设各类宣传载体和媒介,确保宣传覆盖至单位、校园、医院、村(居)等各类人员聚集场所,适时开展上门宣传,以案说法,以身边事,警示身边人,详细讲解诈骗手法,增强识骗防骗能力,力求反电诈宣传效果最大化。
(四)夯实社会宣传力量。各村(居)、单位(部门)通过全面开展反电诈宣传进单位、进校园、进医院、进社区、进农村等,积极调动社会组织和基层各类群体的积极主动性,让反电诈宣传成为街头巷尾、田间村头热议的话题,积小宣传为大宣传。
五、工作要求。
(一)高度重视。各村(居)、单位(部门)要高度重视,精心组织,夯实责任主体,各村(居)、单位(部门)“一把手”为第一责任人,具体部门主管领导为具体责任人,明确联系人,建立反电诈任务清单,把任务分解到具体部门、具体承办人,结合实际组织实施。各成员单位要加强协调、督导,在人、财、物方面予以保障,确保反诈宣传工作顺利推进。
(二)压实责任。领导小组工作办公室将不定期对各村(居)、单位(部门)的反诈宣传落实情况进行督导检查,对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的,领导小组视情予以全镇通报批评,或约谈该单位主要领导。同时,各单位要确保本单位职工及家属不发案,发生1起电诈案件的单位进行全镇通报。
(三)严格考评。把各村(居)、单位(部门)开展反诈宣传的督导检查情况纳入曰常考评,纳入年终对各村(居)的综治考评。
为贯彻落实重要批示精神,进一步加大对电信诈骗违法犯罪防范打击力度,全力遏制县电信诈骗案件多发、高发态势,切实保障全县人民群众财产安全,结合工作实际,制定本方案。
打击电信网络诈骗,实现平安中国社会愿景,需要全社会共同努力。目前我县在电信网络犯罪整治工作中,仍然存在公安机关单打独斗的现象,联席会议作用发挥不明显,工作合力未形成。根除电信网络诈骗犯罪,必须坚持“预防为主,防范在先,打防并举,以打促防”的工作思路,紧紧围绕全县电信网络诈骗案件破案数、抓获人数上升,发案数、损失数平稳的“两上升两平稳”工作目标,以变应变,综合施策,深度整合资源、凝聚力量,全方位、多渠道、创造性地开展防范工作,营造强大宣传声势,力争使电信诈骗犯罪防范知识群众知晓率达到100%,提升群众识骗防骗能力,最大限度地控制和减少案件发生,降低群众损失;重拳出击、重典治乱,集中侦破一大批案件,抓获一大批违法犯罪嫌疑人,打掉一大批违法犯罪团伙,铲除一大批违法犯罪窝点,整治一大批违法黑灰产业,年内实现全县电信网络诈骗案件破案数、抓获违法犯罪嫌疑人数明显上升,发案数、损失数增幅明显低于全市增幅的工作目标,不断提升人民群众的安全感和满意度。
(一)预防为主,防范在先。增强执法危机意识,建立打击治理电信网络新型违法犯罪防范宣传长效机制,及早发现,及早预防,及早止付,力求将隐患问题解决在萌芽状态。
(二)统一领导,分级负责。在党委、政府统一领导和上级业务部门的指导下,统筹相关职能部门,协调相关社会力量,形成共同参与、上下联动、各负其责的工作格局,及时、依法、稳妥、有序的开展工作。
(三)快速反应,依法处置。对发生的电信网络诈骗案件,县公安局刑侦大队新型犯罪研究中心、各派出所要迅速反应,其他职能部门要联动配合,及时高效开展涉案账户止付冻结、涉案“两卡”快速惩戒等工作,做到破案打击、追赃挽损、行业治理同步推进,确保政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
(四)关注舆情,有效引导。密切关注电信网络诈骗舆情走势,准确把握社会舆论发展变化,按照“先发声、早发声、我发声、发正声”工作要求,重点案件统一对外发声,有效引导舆论,营造良好舆论环境。
按照县委平安建设领导小组和县打击治理防范电信网络诈骗新型违法犯罪联席会议成员单位的职责任务,制定专项任务清单,建立健全成员单位任务落实考评机制。全县各相关职能部门要严格落实属地责任,明确职责任务,形成政府主导,各部门参与,各镇街主管的全民发动、全民反诈工作格局。详细任务职责如下:
(一)县公安局。
1.负责县反电信网络诈骗犯罪中心的实体化工作。
2.以加强自身实战化建设为抓手,全力开展电信网络诈骗案件侦查打击工作。
3.统筹、会同有关部门组织开展打击治理电信网络新型违法犯罪的宣传防范工作。
4.协调金融部门,共同建设打击治理电信网络新型违法犯罪拦截阻断系统和平台。
5.完善快速查询、冻结、止付、拦截资金追缴返还等工作机制。
6.负责受理辖区内群众报警求助、咨询、投诉、纠错等事项。
7.组织全县公安机关对违规买卖、租借“两卡”等黑灰产业关联犯罪开展专项打击整治。
(二)县人民法院和县人民检察院。
1.根据最高法、最高检、公安部联合下发的《关于深入推进“断卡”行动有关问题的会议纪要》和《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见(二)》等文件,对案件办理中的案件管辖、调查取证、法律适用等方面加强研究,统一思想。
2.针对电信网络诈骗案件相关罪名,总结类案办理经验,汇同侦查机关研究出台证据采集认定执法指引,特别是立足用好帮助信息网络犯罪活动罪、妨害信用卡管理罪等现有法律。将银行、通讯、金融部门办理业务推出的强制告知纳入起诉证据链,进一步提高办案质量。
3.做好疑难复杂案件会商工作。
(三)中国人民银行县支行、银保监分局监管组。
1.指导银行、保险及其他金融业机构开展反诈宣传工作,组织反诈宣传专项检查。
2.协调银行机构配合公安机关搭建查询、冻结、取证等便捷平台,督促银行机构对公安机关发起的符合法律法规和相关规定的查询、止付和冻结业务立即办理并及时反馈。
3.督促各银行机构严格落实银行账户管理主体责任,严查违规开卡,定期或不定期对银行机构监督银行卡使用情况开展排查。
4.开展高风险账户清理排查,加强开户审核,完善交易监测,予以分级管控,按照“谁开户、谁负责”原则,压实企业主体责任,组织各银行机构对我县“断卡”行动中银行卡惩戒人员实施5年内不能开立新账户、不能使用网上支付和手机支付等非柜面业务的惩戒措施。
1.在县联席办、中国人民银行县支行、银保监分局监管组的指导协调下,强化警银协作,提高资金止付、冻结、查询的效能。
2.严格实行开户审核,针对开户人(单位)证明文件的真实性、完整性和合规性,开展存量单位银行结算账户核实,全面落实实名登记、实名开户制度,杜绝不记名账户;做好开户后审核,检测账户状态,确保新开账户不被用于电信网络诈骗;清理未实名登记或疑似电信网络新型违法犯罪涉案账户,并及时报告公安机关。
3.在全县范围内各网点开展宣传防范工作。
(五)县工业和信息化局。
参与督导“断卡”行动惩戒措施落实工作。
(六)中国移动分公司、中国电信分公司、中国联通分公司。
1.主动开展自查自纠,强化手机开卡审核,严格执行实名登记政策;实行开卡后审核,检测新开手机卡使用状态,重点筛查人卡分离、主副卡不同地、漫游至重点地区和边境地区等情况,主动开展封停工作。
2.加强反电信网络诈骗信息技术和制度防控措施建设,改进和完善通信链条存在的漏洞和隐患。
3.加强对反电信网络诈骗技术研究,积极配合有关部门对诈骗电话、短信进行拦截封堵。
4.积极争取上级支持,每半月至少一次向本地全网手机用户推送最新防诈骗短信。
5.对县公安局“断卡行动”通报的涉案手机卡人员、企业开户信息核查并反馈查询结果。
6.开展高风险手机用户清理排查,按照《工信部关于纵深推进防范打击通讯信息诈骗工作的通知》的规定,组织对县公安局“断卡行动”认定的电话卡采取立即封停惩戒,对持卡人员实施三家基础运营商在我县只保留1张电话卡的惩戒措施。
(七)县市场监督管理局。
1.配合有关部门依法对电信网络新型违法犯罪频发领域、企业、机构实施监管和查处。
2.协助配合对涉嫌参与电信网络新型违法犯罪或帮助信息犯罪的企业进行监管和查处。
3.根据公安机关移送线索,协助排查梳理企业运营异常情况,做好“两卡”人员信用惩戒措施。
(八)县行政审批局。
1.协助公安机关对涉案“两卡”公司账户的企业法人信息核查并反馈结果。
2.根据公安机关移送线索,做好“两卡”人员限制准入,依据行政、司法决定对“两卡”企业采取强制注销等措施。
3.切实履行企业注册审核职责,定期排查梳理企业注册情况,并及时通报县公安局。
(九)县委宣传部。
1.组织协调各类传统和新型媒体,广泛开展反诈宣传活动。协调本地各大网站开辟反诈栏目,定期推送更新反诈宣传内容。
2.组织协调我县可播放标语的商业体参与防诈宣传,日常播放、展示反诈防骗作品。
(十)县委网信办。
1.组织互联网注册公民信息保护安全隐患排查,重点摸排本地涉诈注册域名、服务器、群呼业务,并及时通报县公安局。
2.关注重点案事件舆情动向,及时采取合法合规的应对措施。
(十一)县教育体育局。
1.协调组织全县高中、中小学、幼儿园、职业教育学校教职员工的防骗宣传教育,每学期至少组织开展一次防骗宣传活动,力争教职员工内部“零发案”。
2.协调组织全县高中、中小学、幼儿园、职业教育学校将反诈防骗宣传作为开学必修课,在县派出所辖区民警的指导下,开展反诈知识宣传教育,努力推动学生和家长的受宣传率达到100%。
(十二)县财政局。
加强对机关企事业单位特别是财务人员的宣传教育、培训,推动企事业单位健全完善、严格落实财务管理制度。
(十三)团县委。
组织全县团组织积极参与反诈宣传活动,开展“防诈全民行”青年志愿者活动。
(十四)县文化和旅游局。
组织全县文化、旅游相关单位积极参与反诈宣传活动。
(十五)县融媒体中心。
积极参与反诈宣传活动,在固定时间、频道(频率)、专栏内播放、刊登反诈公益宣传作品,积极宣传报道反诈打防工作成效,协助组织反诈专题公益晚会和公益活动。
(十六)其他单位。
结合自身职责,每年对本单位、下属单位和监管单位工作人员进行反诈防骗培训,对本单位、本行业从业人员进行反诈宣传至少3次以上。
各镇(街)、经济开发区、各部门要建立反电诈工作机制,层层落实责任,层层传导压力,开展立体式、全方位、全覆盖的宣传活动,要通过电视广播、悬挂标语、广告牌、推送短信,散发宣传资料、微信提醒、村村通大喇叭等方式进行宣传,进企业、进单位、进校园、进社区、进村居、进家进户、进田间地头进行宣传,以案说法,以身边事警示身边人,讲解诈骗手法,增强识骗、防骗能力,力求反电诈效果最大化。
各单位、各镇街应将电信网络诈骗新型违法犯罪打防工作作为年度重点工作。应将电信网络诈骗新型违法犯罪打防工作纳入平安建设综合考评,同部署、同推动、同考核。严格落实综治领导责任制有关规定,运用通报、约谈、挂牌督办、一票否决等措施,对打击防范治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作不力的单位实施责任督导和追究,督促工作落实。
(一)思想高度重视,精心组织实施。各镇(街)、经济开发区、各部门要充分认识当前电信网络诈骗犯罪严峻形势,增强紧迫感、责任感,切实将打击治理电信网络新型违法犯罪与“断卡”行动相关工作列入本单位重要议事日程,针对本方案所示的任务清单,制定具体工作方案,明确责任部门和责任人员,加大投入,精心组织,周密部署,切实发挥部门职能,落实各项打击、治理、防范举措,不断打压电信网络诈骗违法犯罪空间,确保各项工作取得实效。
(二)制定完善预案,形成整体合力。各镇(街)、经济开发区和职能部门要结合各自职责,制定完善打击治理电信网络诈骗犯罪工作预案,明确部门责任、处置流程和相关法律依据;要科学谋划,强力推进,敢于创新,真抓实干;要牢固树立责任意识和“一盘棋”思想,积极主动作为,密切协作配合,切实形成工作合力;要为基层打击治理电信网络诈骗犯罪提供法律政策适用、技术支持保障、舆情引导等各方面的指导帮助,努力形成“情况互通、快速联动、各负其责、环环相扣”的应对处置整体格局,不断提升全县应对处置各类电信网络诈骗违法犯罪的能力和水平。
(三)加强督导考核,责任层层落实。各级各部门要做好对下级单位的督导工作,将压力传达至基层,成立专门领导小组和日常联络办事机构,深入研究县委平安办下发的工作意见,结合本单位工作实际,制定内部考核办法,压实下级部门与监管单位工作责任,进一步提升打击治理防范电信网络诈骗犯罪工作质效,以优异的成绩向建党100周年献礼。
为打击网络、电信诈骗,维护社会稳定,根据市法制办、县法治办《市预防网络电信诈骗法治宣传活动方案》及《县预防网络电信诈骗法治宣传活动方案》文件精神,为有效遏制网络电信诈骗案件的高发势头,进一步扩大各类电信诈骗案件的防范宣传面,全面提升本县群众防范电信诈骗的意识和能力,xx县公安局决定在全县范围内开展以“防诈骗、不参与”为主题的预防网络、电信诈骗专项法治宣传活动。
通过开展以“防诈骗、不参与”为主题的预防网络、电信诈骗法治宣传活动,深刻揭露不法分子实施电信诈骗的手法,不断增强广大干部群众的识骗、防骗能力,积极争取社会各界和广大群众对防范和打击电信诈骗的支持与配合,切实营造警民携手、全社会共同参与防范网络电信诈骗的良好氛围。
为加强对防范网络电信诈骗宣传工作的组织领导,特成立宣传工作领导小组。
组长由县人民政府副县长、公安局局长杨昌锋担任,副组长由副政委董继军担任,办公室主任由刑侦大队负责人秦翔担任,成员由指挥中心以及督察、刑侦、网安及派出所等部门领导组成,领导小组办公室设在刑侦大队。
三、时间安排。
利用春节期间外出人员返乡、临近春节诈骗活动猖獗的重要时期,开展针对性的法治宣传教育,集中宣传时间为20xx年1月下旬至2月下旬,集中宣传活动后,将“防诈骗、不参与”宣传工作常态化。
(一)预防不法分子打着扶贫旗号的敛财诈骗;
(二)预防不法分子冒充国家机关工作人员的敛财诈骗;
(三)预防不法分子以高额回报为诱饵的集资诈骗;
(四)预防不法分子通过微信、短信的.敛财诈骗;
(五)预防不法分子冒充亲友的敛财诈骗;
(六)预防不法分子以保健为名诱骗老人钱财的诈骗。
(一)利用电视台等主流谋体开展宣传;
(二)利用微信、短信等新媒体开展宣传;
(四)利用大型广告牌、led显示屏、公交车led显示屏开展宣传;
(五)制作宣传牌(栏)、悬挂横幅标语等开展宣传;
(六)利用文化科技卫生“三下乡”活动开展宣传;
(七)利用圩日、各种节庆日开展宣传;
(八)利用扶贫工作进村入户开展宣传。
(一)注重统筹,形成合力。各单位要充分发挥各自职能优势,加强沟通、密切配合,切实形成工作合力,提升宣传活动影响力和覆盖面。
(二)注重积累,及时上传。各单位在开展集中宣传及张贴发放宣传资料等活动情况时,对活动开展情况进行拍摄、录制,保存影像资料,保存各种文件、文章,收集统计相关数据备检。同时将活动情况及时上报刑侦大队。
。
为贯彻落实重要批示精神,进一步加大对电信诈骗违法犯罪防范打击力度,全力遏制县电信诈骗案件多发、高发态势,切实保障全县人民群众财产安全,结合工作实际,制定本方案。
打击电信网络诈骗,实现平安中国社会愿景,需要全社会共同努力。目前我县在电信网络犯罪整治工作中,仍然存在公安机关单打独斗的现象,联席会议作用发挥不明显,工作合力未形成。根除电信网络诈骗犯罪,必须坚持“预防为主,防范在先,打防并举,以打促防”的工作思路,紧紧围绕全县电信网络诈骗案件破案数、抓获人数上升,发案数、损失数平稳的“两上升两平稳”工作目标,以变应变,综合施策,深度整合资源、凝聚力量,全方位、多渠道、创造性地开展防范工作,营造强大宣传声势,力争使电信诈骗犯罪防范知识群众知晓率达到100%,提升群众识骗防骗能力,最大限度地控制和减少案件发生,降低群众损失;重拳出击、重典治乱,集中侦破一大批案件,抓获一大批违法犯罪嫌疑人,打掉一大批违法犯罪团伙,铲除一大批违法犯罪窝点,整治一大批违法黑灰产业,年内实现全县电信网络诈骗案件破案数、抓获违法犯罪嫌疑人数明显上升,发案数、损失数增幅明显低于全市增幅的工作目标,不断提升人民群众的安全感和满意度。
(一)预防为主,防范在先。增强执法危机意识,建立打击治理电信网络新型违法犯罪防范宣传长效机制,及早发现,及早预防,及早止付,力求将隐患问题解决在萌芽状态。
(二)统一领导,分级负责。在党委、政府统一领导和上级业务部门的指导下,统筹相关职能部门,协调相关社会力量,形成共同参与、上下联动、各负其责的工作格局,及时、依法、稳妥、有序的开展工作。
(三)快速反应,依法处置。对发生的电信网络诈骗案件,县公安局刑侦大队新型犯罪研究中心、各派出所要迅速反应,其他职能部门要联动配合,及时高效开展涉案账户止付冻结、涉案“两卡”快速惩戒等工作,做到破案打击、追赃挽损、行业治理同步推进,确保政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
(四)关注舆情,有效引导。密切关注电信网络诈骗舆情走势,准确把握社会舆论发展变化,按照“先发声、早发声、我发声、发正声”工作要求,重点案件统一对外发声,有效引导舆论,营造良好舆论环境。
按照县委平安建设领导小组和县打击治理防范电信网络诈骗新型违法犯罪联席会议成员单位的职责任务,制定专项任务清单,建立健全成员单位任务落实考评机制。全县各相关职能部门要严格落实属地责任,明确职责任务,形成政府主导,各部门参与,各镇街主管的全民发动、全民反诈工作格局。详细任务职责如下:
(一)县公安局。
1.负责县反电信网络诈骗犯罪中心的实体化工作。
2.以加强自身实战化建设为抓手,全力开展电信网络诈骗案件侦查打击工作。
3.统筹、会同有关部门组织开展打击治理电信网络新型违法犯罪的宣传防范工作。
4.协调金融部门,共同建设打击治理电信网络新型违法犯罪拦截阻断系统和平台。
5.完善快速查询、冻结、止付、拦截资金追缴返还等工作机制。
6.负责受理辖区内群众报警求助、咨询、投诉、纠错等事项。
7.组织全县公安机关对违规买卖、租借“两卡”等黑灰产业关联犯罪开展专项打击整治。
(二)县人民法院和县人民检察院。
1.根据最高法、最高检、公安部联合下发的《关于深入推进“断卡”行动有关问题的会议纪要》和《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见(二)》等文件,对案件办理中的案件管辖、调查取证、法律适用等方面加强研究,统一思想。
2.针对电信网络诈骗案件相关罪名,总结类案办理经验,汇同侦查机关研究出台证据采集认定执法指引,特别是立足用好帮助信息网络犯罪活动罪、妨害信用卡管理罪等现有法律。将银行、通讯、金融部门办理业务推出的强制告知纳入起诉证据链,进一步提高办案质量。
3.做好疑难复杂案件会商工作。
(三)中国人民银行县支行、银保监分局监管组。
1.指导银行、保险及其他金融业机构开展反诈宣传工作,组织反诈宣传专项检查。
2.协调银行机构配合公安机关搭建查询、冻结、取证等便捷平台,督促银行机构对公安机关发起的符合法律法规和相关规定的查询、止付和冻结业务立即办理并及时反馈。
3.督促各银行机构严格落实银行账户管理主体责任,严查违规开卡,定期或不定期对银行机构监督银行卡使用情况开展排查。
4.开展高风险账户清理排查,加强开户审核,完善交易监测,予以分级管控,按照“谁开户、谁负责”原则,压实企业主体责任,组织各银行机构对我县“断卡”行动中银行卡惩戒人员实施5年内不能开立新账户、不能使用网上支付和手机支付等非柜面业务的惩戒措施。
1.在县联席办、中国人民银行县支行、银保监分局监管组的指导协调下,强化警银协作,提高资金止付、冻结、查询的效能。
2.严格实行开户审核,针对开户人(单位)证明文件的真实性、完整性和合规性,开展存量单位银行结算账户核实,全面落实实名登记、实名开户制度,杜绝不记名账户;做好开户后审核,检测账户状态,确保新开账户不被用于电信网络诈骗;清理未实名登记或疑似电信网络新型违法犯罪涉案账户,并及时报告公安机关。
3.在全县范围内各网点开展宣传防范工作。
(五)县工业和信息化局。
参与督导“断卡”行动惩戒措施落实工作。
(六)中国移动分公司、中国电信分公司、中国联通分公司。
1.主动开展自查自纠,强化手机开卡审核,严格执行实名登记政策;实行开卡后审核,检测新开手机卡使用状态,重点筛查人卡分离、主副卡不同地、漫游至重点地区和边境地区等情况,主动开展封停工作。
2.加强反电信网络诈骗信息技术和制度防控措施建设,改进和完善通信链条存在的漏洞和隐患。
3.加强对反电信网络诈骗技术研究,积极配合有关部门对诈骗电话、短信进行拦截封堵。
4.积极争取上级支持,每半月至少一次向本地全网手机用户推送最新防诈骗短信。
5.对县公安局“断卡行动”通报的涉案手机卡人员、企业开户信息核查并反馈查询结果。
6.开展高风险手机用户清理排查,按照《工信部关于纵深推进防范打击通讯信息诈骗工作的通知》的规定,组织对县公安局“断卡行动”认定的电话卡采取立即封停惩戒,对持卡人员实施三家基础运营商在我县只保留1张电话卡的惩戒措施。
(七)县市场监督管理局。
1.配合有关部门依法对电信网络新型违法犯罪频发领域、企业、机构实施监管和查处。
2.协助配合对涉嫌参与电信网络新型违法犯罪或帮助信息犯罪的企业进行监管和查处。
3.根据公安机关移送线索,协助排查梳理企业运营异常情况,做好“两卡”人员信用惩戒措施。
(八)县行政审批局。
1.协助公安机关对涉案“两卡”公司账户的企业法人信息核查并反馈结果。
2.根据公安机关移送线索,做好“两卡”人员限制准入,依据行政、司法决定对“两卡”企业采取强制注销等措施。
3.切实履行企业注册审核职责,定期排查梳理企业注册情况,并及时通报县公安局。
(九)县委宣传部。
1.组织协调各类传统和新型媒体,广泛开展反诈宣传活动。协调本地各大网站开辟反诈栏目,定期推送更新反诈宣传内容。
2.组织协调我县可播放标语的商业体参与防诈宣传,日常播放、展示反诈防骗作品。
(十)县委网信办。
1.组织互联网注册公民信息保护安全隐患排查,重点摸排本地涉诈注册域名、服务器、群呼业务,并及时通报县公安局。
2.关注重点案事件舆情动向,及时采取合法合规的应对措施。
(十一)县教育体育局。
1.协调组织全县高中、中小学、幼儿园、职业教育学校教职员工的防骗宣传教育,每学期至少组织开展一次防骗宣传活动,力争教职员工内部“零发案”。
2.协调组织全县高中、中小学、幼儿园、职业教育学校将反诈防骗宣传作为开学必修课,在县派出所辖区民警的指导下,开展反诈知识宣传教育,努力推动学生和家长的受宣传率达到100%。
(十二)县财政局。
加强对机关企事业单位特别是财务人员的宣传教育、培训,推动企事业单位健全完善、严格落实财务管理制度。
(十三)团县委。
组织全县团组织积极参与反诈宣传活动,开展“防诈全民行”青年志愿者活动。
(十四)县文化和旅游局。
组织全县文化、旅游相关单位积极参与反诈宣传活动。
(十五)县融媒体中心。
积极参与反诈宣传活动,在固定时间、频道(频率)、专栏内播放、刊登反诈公益宣传作品,积极宣传报道反诈打防工作成效,协助组织反诈专题公益晚会和公益活动。
(十六)其他单位。
结合自身职责,每年对本单位、下属单位和监管单位工作人员进行反诈防骗培训,对本单位、本行业从业人员进行反诈宣传至少3次以上。
各镇(街)、经济开发区、各部门要建立反电诈工作机制,层层落实责任,层层传导压力,开展立体式、全方位、全覆盖的宣传活动,要通过电视广播、悬挂标语、广告牌、推送短信,散发宣传资料、微信提醒、村村通大喇叭等方式进行宣传,进企业、进单位、进校园、进社区、进村居、进家进户、进田间地头进行宣传,以案说法,以身边事警示身边人,讲解诈骗手法,增强识骗、防骗能力,力求反电诈效果最大化。
各单位、各镇街应将电信网络诈骗新型违法犯罪打防工作作为年度重点工作。应将电信网络诈骗新型违法犯罪打防工作纳入平安建设综合考评,同部署、同推动、同考核。严格落实综治领导责任制有关规定,运用通报、约谈、挂牌督办、一票否决等措施,对打击防范治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作不力的单位实施责任督导和追究,督促工作落实。
(一)思想高度重视,精心组织实施。各镇(街)、经济开发区、各部门要充分认识当前电信网络诈骗犯罪严峻形势,增强紧迫感、责任感,切实将打击治理电信网络新型违法犯罪与“断卡”行动相关工作列入本单位重要议事日程,针对本方案所示的任务清单,制定具体工作方案,明确责任部门和责任人员,加大投入,精心组织,周密部署,切实发挥部门职能,落实各项打击、治理、防范举措,不断打压电信网络诈骗违法犯罪空间,确保各项工作取得实效。
(二)制定完善预案,形成整体合力。各镇(街)、经济开发区和职能部门要结合各自职责,制定完善打击治理电信网络诈骗犯罪工作预案,明确部门责任、处置流程和相关法律依据;要科学谋划,强力推进,敢于创新,真抓实干;要牢固树立责任意识和“一盘棋”思想,积极主动作为,密切协作配合,切实形成工作合力;要为基层打击治理电信网络诈骗犯罪提供法律政策适用、技术支持保障、舆情引导等各方面的指导帮助,努力形成“情况互通、快速联动、各负其责、环环相扣”的应对处置整体格局,不断提升全县应对处置各类电信网络诈骗违法犯罪的能力和水平。
(三)加强督导考核,责任层层落实。各级各部门要做好对下级单位的督导工作,将压力传达至基层,成立专门领导小组和日常联络办事机构,深入研究县委平安办下发的工作意见,结合本单位工作实际,制定内部考核办法,压实下级部门与监管单位工作责任,进一步提升打击治理防范电信网络诈骗犯罪工作质效,以优异的成绩向建党100周年献礼。
1、树立幼儿初步的防范意识。
2、培养幼儿思考问题、解决问题的能力及快速应答能力。
3、引导幼儿了解一些自我保护的常识,知道迷路时应怎么求救。
排练情景表演:豆豆迷路了。
一、请幼儿观看情景表演“豆豆迷路了”,教师在主要部分给以提示。
2、如何预防"?
(1)不要贪图小廉价;。
(2)提防魔术行骗;。
(3)不要轻易参加陌生人员的所谓的各类"打折促销"活动;。
(4)不要相信封建迷信观念。
5、网上购物者一定要保持高度的警惕,多加留心,慎防受骗。
三、注意事项:
1.维持班级次序和纪律,不准大声喧哗;。
2.在讲述身边事例时,以自愿为主的原则,希望同学们积极参加;。
四、班会总结:
在现如今的社会,诈骗案件越来越多,手段也越来越高明。他们利用一些学生的虚荣心、贪便宜、单纯等心理特点实施各种诈骗伎俩,使部分学生蒙受巨大的财产损失和精神压力。年关岁末,又到了诈骗、盗窃等案件的高发期,近期网络电信诈骗案件(包括电话、电信、网络、淘宝网刷信誉等等)多发,其中还有被骗的老师。而诈骗分子更是无孔不入,利用多种途径进行诈骗,而学生更是诈骗分子行骗的主要对象之一,而部分学生的安全防范意识过分薄弱,问题严重,亟待解决。为了维护我们安静的学习环境,提升大学生的安全防范意识,使同学们能够在平时的学习工作及生活中不受诈骗分子的.欺骗,圆满的完成学业,同时学会保护自己,掌握一定的防诈骗的技巧,使同学们面对诈骗能够安全应对,共同营造出一个和谐美好的绿色校园,使我们的校园变得更加美好。
通过开展针对性强、有特色的“普及金融知识防范金融诈骗活动”主题宣传,让居民和村民不会因为缺乏金融知识而上当受骗,增强防范诈骗风险意识,营造良好的金融环境。
人民银行永嘉县支行牵头开展,全县各金融机构共同参与。
(一)存款及利率安全。
宣传存贷款利率、理财产品收益率、国债利率和民间借贷利率等基本知识;宣传公众参与社会金融活动的注意事项;宣传民间借贷利率司法保护的基本知识;宣传存款保险制度的`基本知识。
(二)信用保护。
宣传信用报告基本知识及信用记录的重要性,形成不良信用记录的多种原因及后果,宣传维护良好信用记录的途径。同时,承担“征信知识进校园”、“征信知识进景区”任务的银行机构要继续在有关学校、景区开展征信宣传;承担“征信知识进文化礼堂”任务的银行机构要尽快对接有关乡镇、行政村,及时制作宣传长廊,开展特色宣传。
(三)银行卡安全。
宣传实名制开立银行卡的政策要求和具体操作规定;宣传非实名开立银行卡、出租出借银行卡的主要危害;宣传安全用卡、保护个人银行卡信息、身份信息等相关知识。
(四)假币辨别和诈骗。
宣传普及辨别假币知识,宣传假币诈骗常见方式及防范手段。
(一)媒体宣传。
发挥传统媒体和新媒体两个平台作用,增强宣传立体效果。选择传统纸媒(今日永嘉)和广播开展系列专题宣传,主要通过版面系列专题报道、公益标语播放、案例讲解和有奖知识问答等多种方式提升宣传实效。在纸媒和广播宣传期间,加强与电视媒体合作,以播出公益广告和电视屏幕滚动字幕播放相关宣传标语的形式进一步扩大宣传范围。充分利用地方政府网络平台、地方媒体新闻app、各商业银行官方网站、手机银行客户端、微信公众号等渠道,采用微视频、知识问答、专题推送等多种方式开展多方位宣传。
(二)实地宣传。
组织开展金融反诈骗知识“进社区、进农村”活动,尽可能扩大宣传辐射面。“进社区”主要是充分发挥县域所有商业银行的网点布局优势,由商业银行就近选择社区便民服务中心和文化礼堂等场所,向社区中老年人宣传普及金融诈骗防范知识。商业银行要尽可能地结合社区服务特色,充分利用社区现有资源,开展有特色、持续性的宣传,切实提高社区居民的金融诈骗防范意识;“进农村”主要是依托各金融机构农村金融网点和助农服务点,通过发放宣传资料和服务人员讲解的方式,重点向乡镇居民宣传普及金融诈骗防范知识。以及各金融机构根据当地的经济特点和农民的生活习性,在会市(集市)等重点时期,利用墙体广告、村委会公告栏、文艺活动送下乡、联合电影放映队等农民喜闻乐见的形式,实现金融反诈骗知识进农村、入人心。
(三)网点宣传。
充分利用县域银、证、保等金融机构网点多、布局广、延伸到基层且可持续以及接近社会公众等特点,发挥网点宣传的"主渠道作用,面向办理业务的金融消费者和附近群众宣传普及金融诈骗防范知识。主要通过金融机构网点电子显示屏播放宣传标语,营业大厅现场摆放宣传易拉宝、宣传折页及宣传手册等;充分发挥网点工作人员和大堂经理的作用,为客户做好一对一的安全提示和实际案例讲解;有条件的金融机构网点还可通过营业大厅的电视屏幕滚动播放宣传标语及微视频等,进一步营造宣传氛围。
(一)筹备阶段。
(二)实施阶段。
根据活动方案,组织开展形式多样、主题鲜明、内容丰富的防范金融诈骗宣传活动。
(三)总结阶段。
各金融机构于10月9日前向人民银行永嘉县支行报送宣传活动工作总结,人民银行永嘉县支行于10月15日前形成宣传活动工作总结报告。
(一)人民银行永嘉县支行负责制订辖内宣传活动方案,组织金融机构开展主题宣传活动,指导金融机构开展特色和专题宣传活动等。
(二)各金融机构根据本方案,并结合实际,制订本系统宣传活动方案。组织开展面向金融消费者和社会公众的特色宣传活动,以及参与人民银行永嘉县支行统一组织的宣传活动。各证券机构、保险机构要以理财产品为重点开展系列宣传活动。
(一)加强领导,落实责任。人民银行永嘉县支行成立由分管金融消费权益保护工作的行领导为组长、职能部门负责人为成员的宣传工作小组,统筹协调宣传活动。金融消费权益保护部门(办公室)承担具体的牵头协调工作,各相关职能部门做好专业条线的宣传内容的审核把关、宣传指导和检查工作,并派出骨干力量参加统一组织的宣传活动。各金融机构成立由分管领导为组长、相关职能部门负责人为成员的宣传工作小组,落实工作责任和任务分工。
(二)主题鲜明,效果突出。各金融机构要紧扣宣传主题,有针对性地制订活动方案,突出社区特色,合理选择宣传方式,并注意宣传的持续性,尽可能地扩大宣传覆盖面和影响力,切实提高宣传成效。
(三)加强监督,狠抓落实。在活动过程中,人民银行永嘉县工作小组结合日常巡查和不定期抽查等形式对各金融机构网点和社区的活动开展情况进行监督检查和评价。银行业金融机构开展宣传活动情况将被纳入综合评价。
(四)认真总结,及时汇报。在活动过程中,各金融机构应不断总结宣传资料使用、宣传报道及现场活动等具体活动的经验,认真记录、收集、整理和上报宣传活动中的有关文字、照片和影像等资料,认真分析活动成效,边宣传、边总结,边上报。
为防范金融诈骗案件发生,防止犯罪分子利用高科技手段和掌握银行内部情况作案,规范内部操作,加强防范,提高按章办事的行为,特制定本预案。
一、加强开户管理,对开户单位出具的有关资料,接柜人员要加强审核,同时请信贷人员实地查证,以保证开户单位资料的真实性,确保开户单位户名应与营业执照户名一致。
二、加强身份证校验制度,执行示证办理结算业务和购买结算凭证,未办好开户手续,决不能先通融出售凭证。
三、认真核对印鉴。在核对印鉴时,特别是办理现金、汇票、汇款业务时,除电脑验印外,还应仔细目测或折角核对,必要时取出原印鉴卡片进行手工折角核对,不能放过细小疑点。
四、加强结算凭证管理。结算凭证不得在柜面任意拿取,营业室经理应每星期对本部门的重要凭证进行检查,不能有死角。
五、严格执行印、押、证三分管,明确各岗位职责。各种章、证、押在使用中做到人离加锁,营业终了入库保管。
六、严格执行查询查复制度。对于办理贴现的票据,除严格审核真伪外,还必须发查询书,以核实该笔票据的真实性。
七、如发现假票据,应稳住当事人,立即报告业务专业部门和保卫部门,并配合协助保卫部门破案。
八、储蓄出纳柜要负责假币的没收工作,发现假币应立即加。
盖“假币”戳记,并开出没收证明,不得退还客户,以保证人民币的信誉。
九、发现有疑犯前来冒领款项,各岗位应相互打暗号拖时间,并报警,协助公安或保安人员将疑犯抓获。
十、有关部门电话:匪警:110。
近年来,我县电信诈骗的犯罪案件高发,犯罪分子作案手段不断翻新,给群众造成了巨额财产损失。为进一步打击防范电信诈骗的犯罪,遏制案件多发势头,确保社会治安稳定,提升人民群众的安全感、满意度,根据《金华市公安机关打击、防范电信诈骗的犯罪专项行动实施方案》,结合我县实际,特制定本工作方案。
以科学发展观为统领,以保护公民合法权益,构建和谐社会为目标,以防为主,打防结合,动员社会各界和广大人民群众积极参与,坚决打击电信诈骗的犯罪活动,切实维护好公民的合法权益,为构建“平安浦江”创造良好的社会环境。
(一)深入贯彻主动警务理念,通过主动打击,立足于境内破获一批电信诈骗案件,打掉一批电信诈骗的犯罪团伙,有力震慑电信诈骗的犯罪分子。
(二)通过全方位、全覆盖的防范宣传,有效减少防控工作的死角漏洞,有效遏制各类电信诈骗案件的发生,使全县电信诈骗案件实现同比、环比下降。
(三)通过打击整治,总结积累一批打击防范电信诈骗的犯罪、追赃止损的技战法和工作方法,建立健全电信诈骗的犯罪常态化打击防控工作机制,夯实打击、防控工作的基础,有效提高对电信诈骗的犯罪的破案追赃能力、防骗止损能力。
成立由副局长郑列贤任组长,政治处、办公室、督察大队、指挥中心、经侦大队、治安大队、刑侦大队、交警大队、巡特警大队、网警大队、警务保障室等单位负责人为成员的领导小组,下设办公室(设在刑侦大队),由刑侦大队长陈伟清任办公室主任,负责具体牵头协调工作。
刑侦大队:是侦办电信诈骗案件的主要责任单位,要全力开展管辖案件的侦办。全面开展调查访问、银行冻结和查证、研判串并、团伙经营、追逃追赃等工作,牵头负责抓好打防电信诈骗合成作战方面的具体工作,主动协同网警开展专案攻坚。研究分析电信诈骗的犯罪的形势、作案手段和规律特点,通过通信部门的联络员渠道及时封堵诈骗电话,及时向相关单位提出开展防范工作、宣传建议。
网警大队:认真办好自侦案件,协助相关单位开展侦办工作,调取与案件有关的网络信息、核查ip地址用户情况或按规定程序采取必要的调查、取证等工作,并根据相关单位要求做好后期配侦工作。要协调通信部门加大对不良信息的监控、封堵力度,强化通信倒查的源头追踪,以及对网络平台、网关和服务器中犯罪数据的解密读取和证据固定等工作。
经侦大队:加强与相关单位的情报信息交流,定期共商电信诈骗和信用卡诈骗的犯罪形势,并以“银联查控信息系统”为依托,确保各实战部门能实时开展银行卡查控工作。同时要积极协调金融部门,取得对打防电信诈骗的犯罪工作的支持,开通相关信息快速查询和快速止损的“绿色通道”。
治安大队:充分发动派出所力量对群众开展防范工作,加强与通信、银行部门的沟通,会同相关警种研究建立与工、农、中、建等银行的信息共享及查控止损等工作机制,并指导督促通信企业强化诈骗信息的监控、封堵,指导银行部门加强案件防范宣传工作。
指挥中心:认真受理举报线索和报警案件,全面记录犯罪线索,快速将案情、作案通讯工具号码、银行帐户和被骗经过等信息传递给刑侦、网警、技侦等相关部门;认真为报案人提供咨询服务,做好防范提醒和劝阻工作;建立重大警情快速响应机制,对有条件的要协助报案人开展紧急止损工作。
情报中心:组织相关警种开展好信息专业研判和打防工作的合成作战,及时作出预警分析和防控建议,并对该类犯罪案件信息的规范化采集实施质量监控。
政治处:充分动员组织公安内外各种宣传力量,利用各种宣传形式、传播媒体,通过报道专项工作进展情况、典型案例、策划专题、定期通报高发案件的作案手段和防范措施等方式,持续、广泛、深入地加强防范宣传,努力做到家喻户晓,时时知晓,大力提高群众防范能力。
督察大队:适时会同有关单位组成联合督察组对打防电信诈骗的犯罪专项工作开展督察,尤其要加大对接处警、案件受理、信息录入、立案、办案和防范宣传等环节的督察力度,推动专项工作顺利开展。
看守所:在管教过程中进一步加大发动检举揭发和深挖犯罪力度,建立健全羁押、释放和探视人员信息采集、查询和比对机制,积极利用狱内线索侦破系列性、团伙性和跨区域性电信诈骗的犯罪。
信通科:协助相关警种与通信管理部门和运行商的沟通,研究电信诈骗的犯罪技防对策,探讨网络诈骗电话信令监测、封堵和跟踪工作。
法制大队:加大对侦办电信诈骗案件的执法指导力度,加强与检、法部门的沟通,积极争取对诉讼工作的支持,共同提高打击力度,震慑犯罪,遏制此类犯罪的高发势头。
警务保障室:积极争取专项经费,有效保障侦查破案和防范宣传工作的各项费用,落实好对指定管辖、督办案件的专项补助,确保专项工作顺利推进。
派出所:要规范电信诈骗案件受理工作,详细询问受害人的被骗经过,重点了解犯罪时间、地点、有关通信的号码、涉案账号、损失资金、冒充身份等情况,按规范录入打防控信息系统。有条件进行紧急止损的,要立即采取紧急止付措施,或者及时联系银行协助报案人开展止损工作,尽最大努力挽回或减少受害者经济损失。要积极依靠相关警种力量,切实加强电信诈骗的犯罪的打击力度。要充分利用新闻媒体及时发布典型案例,揭示电信诈骗的作案手法,提醒广大群众加强防范意识和技能。严格落实责任区民警进社区、进乡镇、进学校、进企业、进市场“五进”工作,充分运用各种宣传手段,通过覆盖式宣传,做到防范宣传家喻户晓,提高群众的防范意识。
(一)加强领导,明确责任。相关单位要结合各自工作,制定本单位业务线工作方案,发动和整合全社会力量共同参与。要严格落实责任,细化目标、任务,逐项、逐人落实责任,做到各司其职、分工明确。各单位一把手要靠前指挥,做到亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自督促、亲自解决重点难点问题,确保打出成效、防出效果。
(二)真抓实干,统筹推进。各警种要牢固树立全局“一盘棋”思想,充分发挥职能优势,密切配合、上下联动、形成合力。要坚持打击与防范相结合,整合资源,提高打击防控实效。要建立健全成员单位定期会商机制,落实打防衔接工作机制,以打促控,形成打防合力。要坚持统筹推进,把阶段性工作与常态性工作有机结合起来,各单位要注意及时收集、总结、上报工作中的特色做法、典型案例,要通过边打击、边总结、边建设、边完善,提炼出一整套电信诈骗的犯罪的常态化打防工作机制,确保打击防范电信诈骗的犯罪专项行动成果持续巩固。
(三)强化督导,严格考核。县局将制定打击、防范电信诈骗的犯罪专项行动考核办法,定期对各单位电信诈骗案件前期处置、发破案、督办案件侦办打处等情况以及相关工作措施落实情况进行定期通报,年终开展考核,结果纳入“打侵财、重深挖、建机制、促满意”专项行动考核。各相关业务单位要加强针对性的检查指导工作,特别是对重点案件要重点帮扶、重点指导,以点带面,整体推进。督察大队要对各项打击、防范措施落实情况开展专项督察和事主回访,及时发现和改进工作中存在的问题与不足,促进打击、防范工作顺利推进,确保各项工作目标完成。
根据《辽宁省教育厅办公室转发国务院联席办关于组织开展“打击治理电信网络诈骗的犯罪集中宣传月”的通知》(辽教办[20xx]100号),为切实做好电信网络诈骗防范治理工作,保障广大师生财产安全,遏制电信诈骗在我校的发生态势,我校将于5月19日至24日开展打击治理电信网络诈骗集中宣传活动。
请各学院、各部门及后勤集团认清打击治理电信网络诈骗的犯罪工作的极端重要性和现实紧迫性,全面构建“全警反诈、全社会反诈”的工作格局,迅速掀起打击治理电信网络诈骗的犯罪宣传热潮。具体活动方案如下:
宣传打击治理电信网络诈骗的犯罪的战果,反映公安机关“云剑”“长城”“断卡”等专项行动和告发类案集群战役的部署举措和成效。通过曝光典型案例唤起全校师生社会责任,加强风险防范,深刻揭露诈骗手段和危害,提高全校师生防骗意识和能力。
1、各学院组织开展以揭批典型诈骗手法、普及防骗知识等为主要内容的反诈防骗主题班会,制作一张宣传板报,展示在惟学楼一楼大厅。在部门网站及新媒体平台推送反诈骗的宣传推文,形成强大的宣传舆论声势。
2、保卫处在各教学楼led显示屏上滚动显示宣传标语,在各教学楼悬挂宣传条幅,营造全社会反诈的浓厚氛围。
3、学生处、宣传部要充分利用网络新媒体多渠道开展宣传,在学校网站、微信及微博官方平台的重要版面集中推出反诈骗专题宣传知识;团委在校园所有宣传栏中张贴反诈骗内容的海报,利用校园广播每天定时播放反诈骗的宣传内容。
4、近期国家反诈中心编制了《防范电信网络诈骗宣传手册》,保卫处将电子手册电子版发送到各学院、各部门及后勤集团,请各单位认真组织学习。
1、各单位要根据活动方案进一步细化宣传工作措施,创新宣传工作方法,确保打击治理电信网络诈骗的犯罪集中宣传工作取得实效。
2、各单位请将宣传活动总结(电子版)及活动图片(电子版)及时上报到保卫处,上报截止时间5月24日。
根据xx市委宣传部和xx市公安局联合印发的《关于开展“平安守护反诈先行”宣传活动的通知》(并公发[20xx]63号)要求,为有效提高群众安全防范意识,增强群众的识骗防骗能力,从源头上遏制网络电信诈骗案件的发生,在辖区营造“平安守护反诈先行”的浓厚氛围和良好社会环境,现结合辖区实际,制定如下实施方案:
围绕“平安守护反诈先行”主题,坚持“防范为先、打击跟进”原则,以让人民群众少受损失、不受损失为工作目标,立足“多一人知道、少一人受骗”思路,全面开展反诈防诈主题宣传,在全区构建起党委牵头、整体联动、深化宣传、源头防范的防诈宣传机制,全面提升人民群众识骗防骗能力,守好群众“钱袋子”,从根本上遏制网络电信诈骗案件高发势头。
为确保取得实效,决定成立“平安守护反诈先行”宣传工作领导组。
组长:xxx、党工委委员、示范区公安分局局长。
副组长:xxx、示范区管委会总会计师。
成员:综合办公室、党群工作部、综合执法局、对外联络宣传中心、唐槐产业园区、学府产业园区、阳曲产业园区、武宿保税区、科创城园区、潇河产业园区、市场监督管理局、税务局。
领导组下设办公室,办公室设在综改示范区公安分局,办公室主任由公安分局党委委员、副局长李光辉担任,副主任由综改示范区对外联络宣传中心部长赵静、公安分局网安大队大队长安加宁、公安分局指挥室副主任马蕊担任。
2、实时预警和揭露不断翻新的网络电信诈骗手段。
3、每周网络电信诈骗警情分析。
4、识骗防骗各种提示。
(一)组织集中宣传。由各园区牵头负责,组织一次声势浩大的集中宣传活动,召集园区内各小区写字楼、物业、机关、企事业单位、学校等负责宣传工作的代表及广大群众参加,园区各派出所、市场监督管理局、税务局、执法局做好配合工作。活动由示范区公安分局统一策划开展。
集中宣传时间:20xx年11月20日—20xx年12月20日,由示范区对外联络宣传中心赵静部长牵头负责,联系各园区确定各自集中宣传的具体时间、地点、参加人员,由公安分局负责现场的统一策划,按序逐一开展集中宣传。
集中宣传方式及责任分工:公安分局负责统一制作反诈宣传的展板等相关资料在现场集中展示宣传;小区写字楼、物业、机关、企事业单位、学校等单位的宣传展板由公安分局负责反诈的部门联系,告知内容、大小及规格后,由各单位自行制作完成展板,在活动现场集中展示宣传;同时,各单位还需在内部及适当位置悬挂宣传条幅,宣传条幅内容由公安分局负责反诈的部门告知内容,各单位自行制作。由点带线,由线带面延伸宣传广度,覆盖整个辖区,确保辖区人人知道网络电信诈骗的欺诈手段,人人提升防范意识,从源头防范遏制犯罪活动。
(二)自行组织宣传。由公安分局、市场监督管理局、税务局、执法局等政府职能部门根据自身实际工作中遇到的诈骗手段,积极行动,自行通过车辆巡游宣传,组织专门宣传队伍深入机关、学校、社区、乡村、企业等开展多频次的宣讲授课等活动。利用多种方式,发动各方力量,发挥各自优势,确保自行组织的宣传效果最大化,最优化,达到真正的宣传目的。
(三)运用信息化手段宣传。
1、利用各单位自媒体平台,包括抖音、快手、微信公众号、头条号等,与“xx反诈骗中心”相互呼应,及时发布反诈防诈宣传内容,进行联动宣传。
2、有效利用现有各种社会宣传载体、平台,协调在人流密集区十字路口、标志性建筑、繁华商业大街、公园广场、影院、便利店、公交车(站)、机场、汽车站、火车站、银行、企事业单位、学校、医院、居民小区等处悬挂张贴防诈标语、宣传页、海报,在广告大屏和led显示屏滚动播出识骗防骗的宣传标语、图片、视频等。
(一)提高政治站位。各单位要进一步提高政治站位,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合营造六最营商环境,结合创建全国文明城市工作,牢固树立以人民为中心的发展思想,进一步增强责任感、紧迫感,将“平安守护反诈先行”宣传工作列入重要议事日程,进一步提升人民群众的安全感和满意度。
(二)合理统筹安排。各园区要召开一次宣传工作的筹备会,由园区领导亲自安排,通知各有关单位参加,并对相关任务、责任分工、宣传内容、宣传地点、宣传人数、宣传散发资料等进行统一部署安排,精心组织,周密部署,狠抓落实,迅速掀起宣传高潮。
(三)有效引导舆情。各单位要密切关注宣传活动期间的网络舆情、社会面舆情,发现异常情况及时与辖区公安分局联系,为依法处置不法言论提供有力保障。
(四)加强沟通协作。各单位要确定反诈宣传工作的专门领导和宣传员,在今后的日常工作中,结合本部门实际,持续做好宣传防范工作,遇到问题,及时沟通协调,共同努力,为辖区营造更加和谐文明安定有序的良好社会环境。
今年以来,我街道电信网络新型违法犯罪案件高发频发,严重危害人民群众财产安全。为切实提高全社会的防范意识,进一步加强防范电信网络诈骗宣教工作,特制订本方案。
以“打击防范电信网络新型违法犯罪”为主题,充分发挥基层与居民群众面对面的优势,统筹各种宣传资源,运用以案释法、文艺宣传、新闻报道、社会宣传等宣传方式,组织新闻媒体和社会力量大力宣传各类电信网络诈骗犯罪技俩,集中时间、集中力量,大张旗鼓开展宣传活动,提高人民群众识骗意识和防骗能力。进一步健全宣传教育长效机制,营造全社会防范和打击电信网络新型违法犯罪的良好氛围,实现电信诈骗发案明显下降目标,最大限度保护人民群众的财产安全和合法利益。
为保障宣传教育活动顺利开展,成立防范电信网络诈骗宣教活动领导小组。街道党委副书记虞建军任组长,党工委委员翁展展、虞建国任副组长,综治办主任陈伟毅、司法所所郑浩、派出所副所长梅金、综合指挥室副主任王旭军、宣传办干事任吟等为小组成员。领导小组下设办公室在社会治安综合治理办公室,陈伟毅任办公室主任。领导小组全面负责小港街道防范电信网络新型违法犯罪宣传工作。办公室负责宣传工作的具体统筹组织、沟通协调、指导检查等工作。
(一)抓基础,加强组织领导建设。各行政村(社区)建立支部书记为组长的反诈工作小组,强化防范打击“一盘棋”格局建设,依托街道四个平台,将防范电信网络诈骗宣传工作纳入街道对村(社)平安考核和目标责任管理考核,实现统筹整合科室、站所和村社等条块资源,充分发挥考核导向作用,切实调动职能部门积极性和责任感。
(二)抓源头,完善深化长效机制。以“迎接建党100周年大庆”为主题,加大源头预防,筑牢“预警”防线,下好先手棋、打好主动仗,切实增强工作的前瞻性、预见性,积极做好源头防范工作。组织开展对村社干部、网格长、志愿者等基层力量培训,将防范宣传的“第一道防线”前移到村(社)、进企入户。依托区域化党建,成立“党建引领、党员带头、群众参与”的街道—村社—网络三级防范电信网络诈骗宣传队伍,配优配强基层防范宣传工作力量。加强派出所电信网络诈骗专案民警队伍建设,优先办案工作经验丰富、作风扎实的精干力量充实专案工作专班,有效提升街道整体战斗力。
(三)抓宣传,实现反诈宣传全覆盖。压实行业部门在涉网新型犯罪治理中防范宣传主体责任,形成条块结合、点面覆盖的宣传新格局。依托各类传统和新型媒体,广泛开展反诈宣传活动。充分利用宣传橱窗、横幅、电子屏幕、喷绘、旗杆广告等传统宣传阵地,全面营造全民反诈的社会氛围;用活“浃江风情”微信公众号,村、社居民微信群,定期推送更新反诈宣传内容;创新走访宣传,结合“周二夜学”、平安巡逻、反诈小喇叭等行动,通过网格长入户宣传、“政法干警上课”等途径,开展反诈宣传活动;街道层面牵头,全面开展“五进”,落实“五宣”工作,即:“反诈宣传进村社”、“反诈宣传进学校”、“反诈宣传进企业”、“反诈进小区”、“反诈进商场”等系列活动,做到“无死角”全覆盖宣传。
(一)精心组织、周密部署。电信网络新型违法犯罪高发多发、危害大。同时,电信网络诈骗又是可防可控,开展防范打击电信网络诈骗犯罪宣传活动是有效减少案件发生、维护广大群众的切身利益的重要举措。各村、社区、相关科室、站所要高度重视,充分认识开展打击电诈骗宣传工作的重要性和紧迫性。各责任科室按照本方案要求,制定具体实施方案、分解落实责任。各责任单位要明确工作责任人,充分发挥其主观能动性,将工作目标要求落实到的。
(二)落实责任,形成合力。防范打击电信网络诈骗犯罪宣传工作是一项系统工程,涉及多个环节、多个部门,既要明确分工、落实责任,又要协调运作、形成合力。街道和村、社区两级工作专班要协同配合高效运行,不断推出好的宣传产品,开辟新的宣传阵地,丰富宣传方式方法;合力统筹抓好落实,确保各项任务有措施、能落地、见实效,确保反诈宣教活动的高规格和全覆盖。
(三)加强督导,奖优惩劣。街道将通过组织检查,不定期抽查等方式到各村、社区实地检查宣传活动开展情况,同时对各村、社区开展情况和电信网络新型违法犯罪发案情况定期进行统计通报。结合年中、年底综治检查考评,对各村、社区阶段工作开展情况进行全面督查督导,并纳入“平安建设”考评内容。对因材料报送不及时,工作扎实、不到位,整改不落实的单位和个人,进行追责,并在年度综治绩效考评中视情予以扣分。对不认真开展宣传活动的村、社区将进行问责。不断健全完善防范电信网络新型违法犯罪宣传工作长效机制。
近年来,犯罪嫌疑人通过伪基站网络冒充银行业金融机构向用户发送诈骗短信,或诱导被害人通过银行业金融机构转账实施诈骗的案件频发,被害人存有误解和不满的情况时有发生。为增强基层人员的防范意识和防骗能力,识别非我行发送的`信息及其他异常情况,及时向客户提示风险,帮助客户避免遭受不法侵害,切实做好防范电信网络新型违法犯罪的工作。本网点组织此次演练,本演练实施方案以“安全第一、预防为主”为指导,结合以人为本的思想,以员工应急防电信诈骗为内容的模拟安全演练活动。
桌面推演与实地模拟。
20xx年2月3日7时50分。
三门龙山支行。
刘x。
郑xx。
网点全体员工(含保安人员)。
组织准备工作:
演练前准备:网点负责人xx演练工作动员(集合整队);并分工落实到人。
通过电信诈骗应急预案演练,提高支行员工处置电信诈骗事件的应急能力。
支行长。
支行全体员工。
办理客户a一名,大堂经理一名,办理业务柜员一名,营业主管一名。
(1)场景设置:营业厅处于正常营业状态,下午营业大厅来了一位客户,客户a是我支行的老客户,经常来办理业务。但这次该客户却慌慌张张,神色焦急的走进厅堂,且一直在打电话并不断的在电话里问着对方户名以及账号等情况,大堂经理见状,上前做出引导,并询问需要办理什么业务,该客户有些紧张,简短的.说了是要转账。该客户来到柜台要求将其未到期的定期存款全部支取,并汇入另一张异地银行卡内,期间该客户一直与对方通话中。
(2)具体实施:
1、客户a进入营业网点假装打电话,神色匆匆;且一直打电话并不断询问对方账户信息。
2、大堂经理见状立即上前进行询问,客户a称将定期存款全部支取,且将其立即转出,并汇入另外一张异地银行卡内,且全程该客户电话未间断。
3、大堂经理见其异常行为后,立即上报当班营业主管,营业主管及大堂经理上前委婉询问客户,客户才松口表示听邻居说某公司承诺投资高收益,在几经劝说下客户a准备尝试。听此叙说,我行大堂经理及营业主管判定为非法融资性质公司。
4、营业主管向其解释:首先,近期电信诈骗案件频发,且该公司很可能是民间非法集资诈骗性质,一旦转账成功很难再收回资金,且该类公司不受法律保护无实质性担保。经劝说,客户a犹豫了起来,于是大堂经理又将定期存款利率与该公司承诺受益进行比较,诉其利害,客户a放弃转账。
为进一步加大对电信诈骗违法犯罪防范打击力度,全力遏制县电信诈骗案件多发、高发态势,切实保障全县人民群众财产安全,结合工作实际,制定本方案。
打击电信网络诈骗,实现平安中国社会愿景,需要全社会共同努力。目前我县在电信网络犯罪整治工作中,仍然存在公安机关单打独斗的现象,联席会议作用发挥不明显,工作合力未形成。根除电信网络诈骗犯罪,必须坚持“预防为主,防范在先,打防并举,以打促防”的工作思路,紧紧围绕全县电信网络诈骗案件破案数、抓获人数上升,发案数、损失数平稳的“两上升两平稳”工作目标,以变应变,综合施策,深度整合资源、凝聚力量,全方位、多渠道、创造性地开展防范工作,营造强大宣传声势,力争使电信诈骗犯罪防范知识群众知晓率达到100%,提升群众识骗防骗能力,最大限度地控制和减少案件发生,降低群众损失;重拳出击、重典治乱,集中侦破一大批案件,抓获一大批违法犯罪嫌疑人,打掉一大批违法犯罪团伙,铲除一大批违法犯罪窝点,整治一大批违法黑灰产业,年内实现全县电信网络诈骗案件破案数、抓获违法犯罪嫌疑人数明显上升,发案数、损失数增幅明显低于全市增幅的工作目标,不断提升人民群众的安全感和满意度。
(一)预防为主,防范在先。增强执法危机意识,建立打击治理电信网络新型违法犯罪防范宣传长效机制,及早发现,及早预防,及早止付,力求将隐患问题解决在萌芽状态。
(二)统一领导,分级负责。在党委、政府统一领导和上级业务部门的指导下,统筹相关职能部门,协调相关社会力量,形成共同参与、上下联动、各负其责的工作格局,及时、依法、稳妥、有序的开展工作。
(三)快速反应,依法处置。对发生的电信网络诈骗案件,县公安局刑侦大队新型犯罪研究中心、各派出所要迅速反应,其他职能部门要联动配合,及时高效开展涉案账户止付冻结、涉案“两卡”快速惩戒等工作,做到破案打击、追赃挽损、行业治理同步推进,确保政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
(四)关注舆情,有效引导。密切关注电信网络诈骗舆情走势,准确把握社会舆论发展变化,按照“先发声、早发声、我发声、发正声”工作要求,重点案件统一对外发声,有效引导舆论,营造良好舆论环境。
按照县委平安建设领导小组和县打击治理防范电信网络诈骗新型违法犯罪联席会议成员单位的职责任务,制定专项任务清单,建立健全成员单位任务落实考评机制。全县各相关职能部门要严格落实属地责任,明确职责任务,形成政府主导,各部门参与,各镇街主管的全民发动、全民反诈工作格局。详细任务职责如下:
(一)县公安局。
1、负责县反电信网络诈骗犯罪中心的实体化工作。
2、以加强自身实战化建设为抓手,全力开展电信网络诈骗案件侦查打击工作。
3、统筹、会同有关部门组织开展打击治理电信网络新型违法犯罪的宣传防范工作。
4、协调金融部门,共同建设打击治理电信网络新型违法犯罪拦截阻断系统和平台。
5、完善快速查询、冻结、止付、拦截资金追缴返还等工作机制。
6、负责受理辖区内群众报警求助、咨询、投诉、纠错等事项。
7、组织全县公安机关对违规买卖、租借“两卡”等黑灰产业关联犯罪开展专项打击整治。
(二)县人民法院和县人民检察院。
1、根据最高法、最高检、公安部联合下发的《关于深入推进“断卡”行动有关问题的会议纪要》和《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见(二)》等文件,对案件办理中的案件管辖、调查取证、法律适用等方面加强研究,统一思想。
2、针对电信网络诈骗案件相关罪名,总结类案办理经验,汇同侦查机关研究出台证据采集认定执法指引,特别是立足用好帮助信息网络犯罪活动罪、妨害信用卡管理罪等现有法律。将银行、通讯、金融部门办理业务推出的强制告知纳入起诉证据链,进一步提高办案质量。
3、做好疑难复杂案件会商工作。
(三)中国人民银行县支行、银保监分局监管组。
1、指导银行、保险及其他金融业机构开展反诈宣传工作,组织反诈宣传专项检查。
2、协调银行机构配合公安机关搭建查询、冻结、取证等便捷平台,督促银行机构对公安机关发起的符合法律法规和相关规定的查询、止付和冻结业务立即办理并及时反馈。
3、督促各银行机构严格落实银行账户管理主体责任,严查违规开卡,定期或不定期对银行机构监督银行卡使用情况开展排查。
4开、展高风险账户清理排查,加强开户审核,完善交易监测,予以分级管控,按照“谁开户、谁负责”原则,压实企业主体责任,组织各银行机构对我县“断卡”行动中银行卡惩戒人员实施5年内不能开立新账户、不能使用网上支付和手机支付等非柜面业务的惩戒措施。
1、在县联席办、中国人民银行县支行、银保监分局监管组的指导协调下,强化警银协作,提高资金止付、冻结、查询的效能。
2、严格实行开户审核,针对开户人(单位)证明文件的真实性、完整性和合规性,开展存量单位银行结算账户核实,全面落实实名登记、实名开户制度,杜绝不记名账户;做好开户后审核,检测账户状态,确保新开账户不被用于电信网络诈骗;清理未实名登记或疑似电信网络新型违法犯罪涉案账户,并及时报告公安机关。
3、在全县范围内各网点开展宣传防范工作。
(五)县工业和信息化局。
参与督导“断卡”行动惩戒措施落实工作。
(六)中国移动分公司、中国电信分公司、中国联通分公司。
1、主动开展自查自纠,强化手机开卡审核,严格执行实名登记政策;实行开卡后审核,检测新开手机卡使用状态,重点筛查人卡分离、主副卡不同地、漫游至重点地区和边境地区等情况,主动开展封停工作。
2加、强反电信网络诈骗信息技术和制度防控措施建设,改进和完善通信链条存在的漏洞和隐患。
3、加强对反电信网络诈骗技术研究,积极配合有关部门对诈骗电话、短信进行拦截封堵。
4、积极争取上级支持,每半月至少一次向本地全网手机用户推送最新防诈骗短信。
5、对县公安局“断卡行动”通报的涉案手机卡人员、企业开户信息核查并反馈查询结果。
6、开展高风险手机用户清理排查,按照《工信部关于纵深推进防范打击通讯信息诈骗工作的通知》的规定,组织对县公安局“断卡行动”认定的电话卡采取立即封停惩戒,对持卡人员实施三家基础运营商在我县只保留1张电话卡的惩戒措施。
(七)县市场监督管理局。
1、配合有关部门依法对电信网络新型违法犯罪频发领域、企业、机构实施监管和查处。
2、协助配合对涉嫌参与电信网络新型违法犯罪或帮助信息犯罪的企业进行监管和查处。
3、根据公安机关移送线索,协助排查梳理企业运营异常情况,做好“两卡”人员信用惩戒措施。
(八)县行政审批局。
1、协助公安机关对涉案“两卡”公司账户的企业法人信息核查并反馈结果。
2、根据公安机关移送线索,做好“两卡”人员限制准入,依据行政、司法决定对“两卡”企业采取强制注销等措施。
3、切实履行企业注册审核职责,定期排查梳理企业注册情况,并及时通报县公安局。
(九)县委宣传部。
1、组织协调各类传统和新型媒体,广泛开展反诈宣传活动。协调本地各大网站开辟反诈栏目,定期推送更新反诈宣传内容。
2、组织协调我县可播放标语的商业体参与防诈宣传,日常播放、展示反诈防骗作品。
(十)县委网信办。
1、组织互联网注册公民信息保护安全隐患排查,重点摸排本地涉诈注册域名、服务器、群呼业务,并及时通报县公安局。
2、关注重点案事件舆情动向,及时采取合法合规的应对措施。
(十一)县教育体育局。
1、协调组织全县高中、中小学、幼儿园、职业教育学校教职员工的防骗宣传教育,每学期至少组织开展一次防骗宣传活动,力争教职员工内部“零发案”。
2、协调组织全县高中、中小学、幼儿园、职业教育学校将反诈防骗宣传作为开学必修课,在县派出所辖区民警的指导下,开展反诈知识宣传教育,努力推动学生和家长的受宣传率达到100%。
(十二)县财政局。
加强对机关企事业单位特别是财务人员的宣传教育、培训,推动企事业单位健全完善、严格落实财务管理制度。
(十三)团县委。
组织全县团组织积极参与反诈宣传活动,开展“防诈全民行”青年志愿者活动。
(十四)县文化和旅游局。
组织全县文化、旅游相关单位积极参与反诈宣传活动。
(十五)县融媒体中心。
积极参与反诈宣传活动,在固定时间、频道(频率)、专栏内播放、刊登反诈公益宣传作品,积极宣传报道反诈打防工作成效,协助组织反诈专题公益晚会和公益活动。
(十六)其他单位。
结合自身职责,每年对本单位、下属单位和监管单位工作人员进行反诈防骗培训,对本单位、本行业从业人员进行反诈宣传至少3次以上。
各镇(街)、经济开发区、各部门要建立反电诈工作机制,层层落实责任,层层传导压力,开展立体式、全方位、全覆盖的宣传活动,要通过电视广播、悬挂标语、广告牌、推送短信,散发宣传资料、微信提醒、村村通大喇叭等方式进行宣传,进企业、进单位、进校园、进社区、进村居、进家进户、进田间地头进行宣传,以案说法,以身边事警示身边人,讲解诈骗手法,增强识骗、防骗能力,力求反电诈效果最大化。
各单位、各镇街应将电信网络诈骗新型违法犯罪打防工作作为年度重点工作。应将电信网络诈骗新型违法犯罪打防工作纳入平安建设综合考评,同部署、同推动、同考核。严格落实综治领导责任制有关规定,运用通报、约谈、挂牌督办、一票否决等措施,对打击防范治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作不力的单位实施责任督导和追究,督促工作落实。
(一)思想高度重视,精心组织实施。各镇(街)、经济开发区、各部门要充分认识当前电信网络诈骗犯罪严峻形势,增强紧迫感、责任感,切实将打击治理电信网络新型违法犯罪与“断卡”行动相关工作列入本单位重要议事日程,针对本方案所示的任务清单,制定具体工作方案,明确责任部门和责任人员,加大投入,精心组织,周密部署,切实发挥部门职能,落实各项打击、治理、防范举措,不断打压电信网络诈骗违法犯罪空间,确保各项工作取得实效。
(二)制定完善预案,形成整体合力。各镇(街)、经济开发区和职能部门要结合各自职责,制定完善打击治理电信网络诈骗犯罪工作预案,明确部门责任、处置流程和相关法律依据;要科学谋划,强力推进,敢于创新,真抓实干;要牢固树立责任意识和“一盘棋”思想,积极主动作为,密切协作配合,切实形成工作合力;要为基层打击治理电信网络诈骗犯罪提供法律政策适用、技术支持保障、舆情引导等各方面的指导帮助,努力形成“情况互通、快速联动、各负其责、环环相扣”的应对处置整体格局,不断提升全县应对处置各类电信网络诈骗违法犯罪的能力和水平。
(三)加强督导考核,责任层层落实。各级各部门要做好对下级单位的督导工作,将压力传达至基层,成立专门领导小组和日常联络办事机构,深入研究县委平安办下发的工作意见,结合本单位工作实际,制定内部考核办法,压实下级部门与监管单位工作责任,进一步提升打击治理防范电信网络诈骗犯罪工作质效,以优异的成绩向建党100周年献礼。
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