生产的目标不仅仅是追求利润,更应考虑到可持续发展和环境保护等社会责任。对于生产中常见的问题和挑战,以下是一些解决方案供大家参考。
确保了人民群众的生命财产安全,为全县经济社会发展营造了安全稳定的环境。大好局面,来之不易,我们更要保住。安全生产工作只有起点,没有终点,需要常抓不懈。我们必须保持清醒认识,高度警惕,丝毫不得放松。
进入四季度,各地安全生产形势异常严峻,各类重特大事故频频发生,一次又一次敲响了安全生产警钟。xxxxx。事故触目惊心,代价沉重,教训惨痛。事故发生后,党中央、国务院高度重视,***总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志多次作出重要批示,要求深刻汲取教训,严肃追究责任,要强化监管和防范措施,全面彻底排查各类隐患,狠抓安全生产责任落实,切实堵塞安全漏洞,确保人民群众生命和财产安全,严防此类重特大事故再次发生。
从我县的情况看,我们的安全形势也不容盲目乐观,最近也接连发生了几起事故,充分暴露了安全监管工作中存在的问题。一是思想认识不到位。部分单位和企业负责人在思想上重视不够,重生产、轻安全,对安全监管麻木不仁、麻痹大意、掉以轻心,存在“差不多”“应付应付”“闯一关过一关”的错误思想。二是责任落实不力。部分企业主体责任、部门监管责任和镇党委政府领导责任没有很好落实,存在“政府热、企业冷”“上边急、下面疲”的现象,违规指挥、违章操作、违反劳动纪律现象还时有发生。三是安全基础不牢。公路战线长,且都临河临崖,而且三条线都在修路,施工点多面广;建筑工地和生产企业增多,一些生产企业、施工单位为追求利益最大化,安全投入不足,没有落实安全保障措施,致使隐患层出不穷,防控压力较大。四是安全管理不严。一些单位、企业安全管理工作不规范,规章制度落实不到位,以会议和文件落实上级要求,管理上缺乏硬手段,隐患排查治理不彻底,安全监管执法不严格,未达到有效震慑“打非治违”的效果。
当前,全县正值冲刺“五连优”的关键期,各项工作处于加速、收关阶段,各类建设处于赶工期、追进度时期,正是隐患增多期、事故易发期,加之年关临近,人员、车辆出行量增加,各种集会、展销会、大型娱乐活动不断增多,导致安全生产压力巨大,监管任务十分繁重。各镇、各部门要不断深化对安全工作的认识,严格落实安全生产责任,强化监管和防范措施,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
(一)强化隐患排查抓整治。牢固树立“隐患就是事故”的理念,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的态度,以“治大隐患、防大事故”为目标,深入开展安全大排查,隐患大整治。各镇、各行业主管部门主要负责人要亲自上手,精心组织、周密部署,围绕道路交通、水上作业、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、危化物品、特种设备、燃气管线站点、食品药品、消防安全以及重点单位、公共场所、景区景点、高危边坡等关键领域和重点部位,持续深入开展大检查大整治。要建立安全隐患排查整治长效机制,实行“谁检查、谁签字、谁负责、谁督办”,检查人员不光要到现场检查,发现问题,还要提出整改意见,跟踪督促,消除隐患,做到不打折扣、不留死角、不走过场。要按照张鹏副县长提出的“四化五色双向管理”要求,分类建立台账,即查即改,对需要一个过程整改的,要制定专项整改方案,并做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,坚决把事故隐患消除在萌芽状态,防范和遏制各类重特大事故发生。
(二)强化依法治理抓监管。要加大执法力度。以《安全生产法》为遵循,坚决惩处打击各类违法生产建设行为,严格执行安全生产“三同时”规定,对无证无照、证照不全生产、拒不执行停产整顿指令等非法违法生产经营行为,采取一律停产整顿、一律关闭取缔、一律上限处罚、一律追究责任的“四个一律”治理措施。要加强依法监管。督促企业加强安全规范化、标准化建设,以完善安全监管制度、落实监管专职人员和措施为抓手,深入开展从业人员安全法律法规及安全操作规程培训,加大持证上岗监管力度,切实提高企业管理人员、新上岗人员和安全执法人员的安全工作水平和业务能力。要创新监管方式。建立完善“双随机”、“四不两直”的常态化监管机制,着力提升大检查大排查的工作实效;要充分运用即将建成的云数据中心,开发建设智能监管和应急指挥系统,推进大数据在安全监管领域的应用,充分利用信息资源共享优势,建立完善企业安全隐患排查、报备、整治的动态化、全过程监管机制,切实强化企业安全生产“打非治违”力度。
(三)完善应急体系抓防范。要高度重视应急救援工作,强化应急预案编制、应急组织体系及应急救援能力建设。按照“用得上、落得实”的要求,认真做好应急预案修编工作,各镇、各部门、各行业、各领域、各企业都要从自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全4个方面编制完善各类应急预案,制定预案要从本单位实际出发,总结和汲取过往处置突发公共事件的经验教训,把重点放在突发事件会出现什么情况、谁处理、怎么处理上,确保预案的针对性和可操作性,打有准备之仗。要按照“召之即来,来之能战”的要求,建立专、兼职应急救援队伍,配足救援物资和设备,定期开展应急处置演练活动;演练工作要精心组织,注重实效,保证指挥机构、救援队伍、社会公众全方位参与,真正达到落实预警、磨合机制、锻炼队伍的目的,切实提高各级各部门的应急反应能力。按照“信息畅通、传递及时”的要求,加强应急值守,认真落实值班制度、领导带班制度和信息报送制度,严格执行事故报告制度,确保信息及时准确上报。
一要实行整体联动。要把坚决贯彻“党政同责、一岗双责、失职追责”以及“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管经营必须管安全”的工作要求作为一条铁的纪律。各镇、各部门既要各负其责、各尽其职,又要紧密配合、整体联动。县安委会要发挥综合协调职能和牵头抓总作用,坚持常研究、常调度、常检查,并及时报告情况。各成员单位主要负责人要认真履行第一责任人的职责,对安全管理的重要工作、重大问题、重要环节、重点隐患,切实把安全生产放在心上、抓在手中、落到实处。
二要强化督查考评。县安委办要牵头健全完善常态督查考评机制,按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直插一线,直奔现场的方式,加大对镇、各行业部门的督查检查力度,重点检查工作部署、责任和措施落实情况。对督查中发现的问题,要及时通报,责令相关单位限期整改,并按时复查。要进一步完善安全生产目标管理评价体系,做到督查与考评有机结合,督查考评结果作为年度目标责任考核的重要依据。要加大公开曝光力度,充分运用微信、网站、电视台等各类媒体,全方位、多角度地宣传报道,及时曝光重大事故隐患,要大力宣传各镇、各部门近期安全生产大检查的工作动态和成效,公开揭露问题,倒逼整改落实,努力在全社会形成人人关注、人人参与安全生产的良好氛围。
三要从严追责问效。安全监管无小事。对安全事故和违法行为的容忍迁就,就是失职、渎职。我们必须以铁的纪律狠抓安全生产。要严格执行事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的“四不放过”工作要求,确保政策措施执行到位,事故责任追究到位。尤其是对企业主体责任落不实、隐患整改不到位、不执行安全规范的经营业主要予以严处重罚,直至追究当事人的法律责任。对工作不实、履职尽责不到位的单位和干部及时予以通报、问责,情节严重的直接追责给予党政纪律处分。要加大案件查办力度,从重从快,严查重处,公开曝光一批典型案例,形成警醒和震慑态势。
最近,市政府办下发了《x市预防城乡居民生活用煤中毒管理办法(试行)》,我们要按照要求抓好落实,定期分析研判,安排部署,督促检查,确保群众生命财产安全。要重点做好以下几个方面工作:一要落实预防城乡居民生活用煤中毒工作联席会议制度。这项工作不是一个镇一个部门的工作,必须通过召开联席会议的方式研究情况,及时化解、解决问题。二要建立居民用煤流向卡制度。从出售环节就进行登记,明确流向,持续监管,做到从源头上管控、从根本上防控。三要建立预防煤气中毒隐患排查制度。监管部门要对辖区内学校、宾馆、敬老院以及城中村、棚户区、城乡结合部的居家、出租房、农民工集中居住区使用燃煤或煤炉取暖设施进行检查,特别是要帮助生活困难家庭和弱势群体做好相关防范工作,督促消除安全隐患。同时,各镇,各部门要按照《办法》要求,认真做好安全用煤知识宣传以及隐患排查整治工作。
同志们,安全生产事关全县经济发展和社会稳定大局,事关广大人民群众切身利益,责任重大,使命光荣。我们务必时刻保持清醒头脑,始终以敬畏之心履行安全职责,以务实之心抓好安全生产,推动安全发展,为打赢脱贫攻坚战、建设“xx”创造安全稳定的发展环境。
20**年全市共发生上道路拖拉机事故四项指标与20**年同比分别下降20.17%、持平、下降33.07%、下降47.54%,其中死亡24人,占省农业厅、市政府下达考核指标30人的80%,农机安全生产形势稳定。农机安全工作得到市安委会的充分肯定。为切实有效的开展好20**年全市春运农机工作,特制定以下工作安排。
工作措施:
一、强化措施,狠抓落实,农机安全监理工作取得显著成效。
2、开展了农机安全生产“三项行动”、深化隐患排查治理等到专项活动。
3、开展“深化平安农机创建,促进新农村建设”。
4、加强农机交通管理警务站建设。
5、加强农机监理队伍建设和规范化建设。
二、创新思路,突出重点,扎实做好20**年农机安全监督管理工作。
1、强化农机安全宣传教育,提高安全生产意识。
2、强化农机安全隐患排查,预防农机事故发生。
3、强化农机安全日常监管,规范农机执法行为。
4、加强农机监理业务培训,提升农机安全监管水平。
5、深化“平安农机”创建,促进新农村建设。
6、加强农机监理装备建设,增强安全保障能力。
三、以人为本,强化监管,确保今冬明春农机安全生产。
综合分析我市20**年春运期间农机安全生产形势的不利因素。
1、可能出现的恶劣天气影响春运。据气象部门预测,今年春运期间气温偏高,降雨较多,有阶段性寒冷天气出现,大雾天气居多,又是农村运输高峰期,属农机事故多发、易发期。
2、部分偏远山区不能通客运班车,交通不便,拖拉机作为代步的主要工具,违法载人因素可能会增多。
3、外籍拖拉机手年内返乡,把拖拉机作为主要的运输工具,易出现结伴搭乘拖拉机回乡的情形,同时拖拉机还继续成为这些人节后来温的乘坐工具,安全隐患极大,一旦发生事故,后果不堪设想。
20**年春运农机安全工作步骤:
(一)加强领导,提高认识,进一步增强做好农机安全生产工作的责任感和紧迫感。要将“春运”农机安全生产工作放在首要位置,成立春运农机安全生产工作领导小组,认真制定工作计划,落实责任,强化措施。
(三)加强排查,消除隐患,进一步强化安全防范意识。一要深入乡村、田间、场院等农机作业场所,认真开展农机安全生产隐患大排查;二要督促机主和驾驶操作人员做好机车维护和保养,确保以良好的安全技术状态投入春运;三要充分发挥农机交通管理警务站作用,加强对农机安全管理薄弱环节的路段、区域、时段的监控。重点查处无牌无证、脱检脱保、违法载人、超载超速、酒后驾驶、擅自改装等严重危害安全的违法行为,特别要加强对山区和半山区的监管力度,严厉查处拖拉机载客运输、客货混装等易造成群死群伤事故的严重违法行为。
(四)加强沟通,形成合力,进一步提高农机安全监管综合能力和水平。各县(市、区)农机部门要主动与公安交警、交通、安监等部门的联系,及时分析和反映农机安全监管中存在的问题,争取相关部门的支持和配合,使问题得到及时有效的解决。
(五)加强值班,落实制度,进一步确保信息渠道畅通。要健全农机安全生产24小时值班制度,公布值班电话,要严格领导带班制度,落实农机安全事故快报制度,一旦发生重特大农机事故,要按省、市农机重特大事故应急处理预案的有关规定执行,及时准确上报事故情况,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报现象。
省政府党组书记、省长唐仁健7月26日主持召开十三届省政府第61次常务会议,听取全省安全生产工作情况汇报,对全省安全生产工作进行再安排再部署。
会议强调,再过两个月即将迎来新中国成立70周年大庆。做好安全生产工作、营造安全稳定的社会环境是重大政治责任。各地各部门要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院及省委、省政府的部署要求,围绕“防风险、保安全、迎大庆”,紧紧牵住防范遏制重特大事故这个“牛鼻子”,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,强化底线思维,加强源头治理、综合治理、精准治理,有效防范化解重大安全风险,确保人民群众生命财产安全。
会议强调,要采取有力措施,压实各方安全生产责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,认真执行《党政领导干部安全生产责任制实施细则》,切实担负起“保一方安全、促一方发展”的政治责任。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,“看好自己的门”“种好自己的责任田”,认真履行安全监管责任。要压实企业的主体责任,注重综合运用法律、行政、经济等手段倒逼企业提升安全防范水平,推进企业安全生产标准化创建活动,推动技术达标、岗位达标、专业达标,全面提高企业安全管理的现代化、科技化水平,牢牢守住安全生产基本盘。
会议强调,要从制度上不断完善、从基础上不断夯实,全面抓好国务院安委会去年巡查和今年考核巡查反馈问题的整改,做到责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。要坚持问题导向,持续深化道路交通、建筑施工、危险化学品、煤矿、尾矿库“头顶库”、非煤矿山、工贸、消防、文旅等重点行业领域的隐患排查整治,从根子上找准问题、排查隐患、挂账整改,坚决防范化解系统性、行业性、区域性风险,确保不发生生产安全事故。
各地安排部署“五一”期间交通运输安全生产工作。
省交通投资集团公司:一是开展道路隐患排查,保障路况和安全设施的`完好。二是强化道路管控力度,提高道路通行能力。三是提高综合服务水平,做好路况信息的收集和发布。
省高速控股集团高界管理处:一是强化现场管理,保障收费道口畅通快捷。二是强化安全排查,切实消除潜在安全隐患。三是强化卫生创建,营造良好道口通行环境。四是强化微笑服务,展示微笑高速形象。五是强化信息沟通,提高应急处置反应速度。
合肥市:针对“五一”节,喜逢全国文化体制改革会议在合肥召开,各类社会活动频繁,同时,市区多条道路竣工通车、部分道路封闭,公交线路进行大幅度调整。公交集团对涉及的近30条公交线路通过多种途径广泛宣传、告知,对3000多个需要变更和新设站牌加班加点更换、安装;合理调配运力结构,尽最大努力方便市民出行;对2650辆公交车全面“体检”,确保车辆安全运营。
宣城市:一是开展辖区公路路面、桥梁和交通附属设施检查,排除安全隐患。二是强路面病害处治,确保路面无坑槽、翻浆等病害。三是加大公路巡查频率,重点整治在公路上乱堆乱放、占道经营、非公路标志牌等影响车辆通行的现象。四是保证抢险车辆和机械设备性能良好,充分储备应急物资,确保遇突发情况能随时拉得出、打的响。五是实行24小时值班制度,确保信息畅通。
亳州市:组织开展了节前水上交通安全检查。
为进一步贯彻落实"安全第一,预防为主,综合治理"的安全生产方针,强化安全生产目标管理和本质安全管理;并结合公司安全生产实际,特制定2...年安全生产工作计划,将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓。在全公司推行"全面、全员、全过程和全天候"的四全安全管理体制和本质安全管理体系中,深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责,使安全工作做到"职责明确,警钟长鸣,常抓不懈",为实现2...年公司安全生产目标管理而努力奋斗!
安全第一,预防为主,综合治理,全员参与,持续改善。安全生产目标:
1.生产安全死亡和1到4级工伤事故为零事故。
2.生产设备在运行、使用过程中非正常损坏、损失事故为零事故。
3.环保职责零事故。
4.隐患整改率为100%。
根据xx办04号、06号文件精神和公司2...年安全生产目标管理职责为指导,以公司安全管理制度为标准,以安全工作总方针"安全第一,预防为主,综合治理。"为原则,以系统(部门)和班组安全管理为基础,以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥,违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口,落实各项规章制度和安全职责,开创安全工作新局面,实现公司安全生产根本好转。
各单位部门要高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为重要的工作来抓,认真贯彻"安全第一,预防为主"的方针,进一步增强安全生产意识,出实招、使真劲,把"安全第一"的方针真正落到实处,经过进一步完善安全生产职责制,首先解决领导、管理人员的安全意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到"第一"的位置上;仅有从思想上重视安全,职责意识才能到位,才能真正做到安全工作六到位即"学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位";才能深入落实安全职责,整改事故隐患,严格执行"谁主管,谁负责"和"管生产必须管安全"的原则,确保公司安全生产。
根据公司一年来的安全生产现状,确定出2...年安全生产工作的重点单位、重点部位,完善各类事故处理应急预案,加大危险源的监控和管理力度。要严格按照《安全生产法》、等法律法规规定强化专项整治。
1.认真开展公司级月度安全检查和专项安全检查,部门、班组每月进行一次安全检查,班组坚持班中的安全检查,并要求部门、班组领导及管理人员加强日常安全检查,。
2.加强对危险场所的管理工作,等重要部位的安全防范,做好专项整治工作。
3.加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,最大限度降低各类事故的发生,确保公司生产工作正常运行。
4.对查出的事故隐患,要按照"三定四不推"原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施。
提高全员安全综合素质经过宣传、教育、创立群体氛围等手段,不断提高职工的安全修养,改善其安全意识和行为,营造安全生产的良好环境氛围,实现从"要我安全"到"我要安全、我会安全"的转变,提高工作主动性,弥补安全生产被动管理的不足。全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素,我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作,促进全员整体素质的提高,提升企业安全管理水平。
1.安全培训,首先是安全意识培训,其次才是安全技能培训,而培养员工与管理层的合作态度,又被放在安全意识教育之前,也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。
2.督促部门、班组开好安全会;适时供给安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强,做好人的本质安全管理工作。
3.继续办好《安全生产宣传栏》和安全生产图片展览等多种形式的安全宣传教育工作。
4.加强对员工的安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护本事,防止事故的发生;对特种作业人员进行专业教育和定期考试,做到100%持证上岗。
5.认真组织学习和贯彻执行主管部门和集团下发的关于安全生产的文件精神,不断规范和强化安全生产宣传工作。
6.深入开展好"安全月"和安全生产竞赛活动。充分利用好6月份的全国安全生产月活动,经过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,到达以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;引导分厂、部门和班组建立安全文化理念,强化管理,落实职责;将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣。
强化基层安全管理和安全绩效考核细节化管理,消除安全漏洞。我们要细化安全绩效考核项目和考核标准,强化安全激励机制,加大对重要关键岗位的安全绩效与收入挂钩力度,将安全工作重心下移,关口前移,要求把安全职责落实到每一位领导、每一个部门、每一个班组、每一位员工,真正做到安全工作全方位、全过程、全员参与,全方面覆盖,实行安全评优评先。
1.签订安全生产职责书。根据国务院23号文件精神和公司2...年安全目标管理工作要求,要做到"千斤重担大家挑,人人肩上有指标",把安全生产职责切实落实到每个部门、车间和岗位及个人。实行"员工个人与班组、班组与车间(部门)、车间(部门)与主管领导、主管领导与总经理"实行安全生产目标管理一级保一级的层层签订安全生产职责书,做到在安全工作中各尽其职,各负其责。
2.建立完善各级安全生产绩效考核体系。目前公司考核各部门、车间一级的绩效考核体系已经建立;各部门和车间考核班组,班组考核员工个人的绩效考核体系尚未建立。为此,要求各单位在2...年元月5日前全部完成"部门(车间)和班组"两级绩效考核方案,并报公司安全部审查备案。
3.各单位要根据国家安全法律法规和公司安全生产规章制度要求,并结合本单位安全生产工作实际;围绕本质安全管理体系、安全绩效考核管理和安全生产目标管理为核心,建立健全贴合本单位安全生产要求的"部门(车间)和班组"两级安全生产管理制度及操作规程。
公司安全部2...年安全生产工作将继续本着"安全第一,预防为主,综合治理。"的方针,按照"谁主管、谁负责"的原则,进一步分清职责,从维护公司发展的大局出发,坚持深入生产一线服好务、发扬吃苦耐劳的工作作风,严格履行公司的安全生产工作部署,控制指标,进取行动,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为公司经济发展做大做强做出新的贡献。
进一步落实"以人为本、安全发展、安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针、各项安全生产规章制度和安全责任,以实现“明确职责,警钟长鸣,并时刻紧握。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为进一步贯彻落实"安全第一,预防为主,综合治理"的安全生产方针,强化安全生产目标管理和本质安全管理;并结合公司安全生产实际,特制定2...年安全生产工作计划,将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓。在全公司推行"全面、全员、全过程和全天候"的四全安全管理体制和本质安全管理体系中,深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责,使安全工作做到"职责明确,警钟长鸣,常抓不懈",为实现2...年公司安全生产目标管理而努力奋斗!
安全第一,预防为主,综合治理,全员参与,持续改善。安全生产目标:
1.生产安全死亡和1到4级工伤事故为零事故。
2.生产设备在运行、使用过程中非正常损坏、损失事故为零事故。
3.环保职责零事故。
4.隐患整改率为100%。
根据xx办04号、06号文件精神和公司2...年安全生产目标管理职责为指导,以公司安全管理制度为标准,以安全工作总方针"安全第一,预防为主,综合治理。"为原则,以系统(部门)和班组安全管理为基础,以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥,违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口,落实各项规章制度和安全职责,开创安全工作新局面,实现公司安全生产根本好转。
各单位部门要高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为重要的工作来抓,认真贯彻"安全第一,预防为主"的方针,进一步增强安全生产意识,出实招、使真劲,把"安全第一"的方针真正落到实处,经过进一步完善安全生产职责制,首先解决领导、管理人员的安全意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到"第一"的位置上;仅有从思想上重视安全,职责意识才能到位,才能真正做到安全工作六到位即"学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位";才能深入落实安全职责,整改事故隐患,严格执行"谁主管,谁负责"和"管生产必须管安全"的原则,确保公司安全生产。
根据公司一年来的安全生产现状,确定出2...年安全生产工作的重点单位、重点部位,完善各类事故处理应急预案,加大危险源的监控和管理力度。要严格按照《安全生产法》、等法律法规规定强化专项整治。
1.认真开展公司级月度安全检查和专项安全检查,部门、班组每月进行一次安全检查,班组坚持班中的安全检查,并要求部门、班组领导及管理人员加强日常安全检查,。
2.加强对危险场所的管理工作,等重要部位的安全防范,做好专项整治工作。
3.加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,最大限度降低各类事故的发生,确保公司生产工作正常运行。
4.对查出的事故隐患,要按照"三定四不推"原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施。
提高全员安全综合素质经过宣传、教育、创立群体氛围等手段,不断提高职工的安全修养,改善其安全意识和行为,营造安全生产的良好环境氛围,实现从"要我安全"到"我要安全、我会安全"的转变,提高工作主动性,弥补安全生产被动管理的不足。全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素,我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作,促进全员整体素质的提高,提升企业安全管理水平。
1.安全培训,首先是安全意识培训,其次才是安全技能培训,而培养员工与管理层的合作态度,又被放在安全意识教育之前,也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。
2.督促部门、班组开好安全会;适时供给安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强,做好人的本质安全管理工作。
3.继续办好《安全生产宣传栏》和安全生产图片展览等多种形式的安全宣传教育工作。
4.加强对员工的安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护本事,防止事故的发生;对特种作业人员进行专业教育和定期考试,做到100%持证上岗。
5.认真组织学习和贯彻执行主管部门和集团下发的关于安全生产的文件精神,不断规范和强化安全生产宣传工作。
6.深入开展好"安全月"和安全生产竞赛活动。充分利用好6月份的全国安全生产月活动,经过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,到达以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;引导分厂、部门和班组建立安全文化理念,强化管理,落实职责;将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣。
强化基层安全管理和安全绩效考核细节化管理,消除安全漏洞。我们要细化安全绩效考核项目和考核标准,强化安全激励机制,加大对重要关键岗位的安全绩效与收入挂钩力度,将安全工作重心下移,关口前移,要求把安全职责落实到每一位领导、每一个部门、每一个班组、每一位员工,真正做到安全工作全方位、全过程、全员参与,全方面覆盖,实行安全评优评先。
2.建立完善各级安全生产绩效考核体系。目前公司考核各部门、车间一级的绩效考核体系已经建立;各部门和车间考核班组,班组考核员工个人的绩效考核体系尚未建立。为此,要求各单位在2...年元月5日前全部完成"部门(车间)和班组"两级绩效考核方案,并报公司安全部审查备案。
3.各单位要根据国家安全法律法规和公司安全生产规章制度要求,并结合本单位安全生产工作实际;围绕本质安全管理体系、安全绩效考核管理和安全生产目标管理为核心,建立健全贴合本单位安全生产要求的"部门(车间)和班组"两级安全生产管理制度及操作规程。
公司安全部2...年安全生产工作将继续本着"安全第一,预防为主,综合治理。"的方针,按照"谁主管、谁负责"的原则,进一步分清职责,从维护公司发展的大局出发,坚持深入生产一线服好务、发扬吃苦耐劳的工作作风,严格履行公司的安全生产工作部署,控制指标,进取行动,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为公司经济发展做大做强做出新的贡献。
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是总结2020年安全生产工作,深入分析当前的安全生产形势,对节后及2021年全区安全生产重点工作进行安排部署。刚才,xxx同志通报了全区2020年安全生产工作情况,安排部署了今年的工作任务,大家一定要抓好贯彻落实。区应急局、xx街道办事处和x新材料产业园区经济发展局依次作了发言,体现出坚决抓好安全生产工作的信心和决心。下面,就做好节后及今年安全生产工作再强调几点意见。
春节期间,我省我市发生多起安全事故,安全生产形势严峻、不容松懈。x月x日,x区一建筑工地发生工人用餐拥挤争抢事件,造成x人受伤。x月x日,x一村民家中发生x,造成x人死亡。x月x日,x一村民家中发生火灾,过火面积x平方米。x月x日,x发生火灾事故,造成x人死亡、x人受伤。特别是x月x日,x引发x事故,造成x人死亡、x人受伤。事故发生后,x亲自赶赴现场,指挥应急救援。近期发生的多起事故,暴露出企业主体责任落实不到位、安全监管不严格、群众安全意识不强等突出问题,给节后安全生产工作敲响了警钟。当前,旅游招商进入关键时期,做好这一特殊时段的安全生产工作意义十分重大。全区上下要充分认识当前安全生产面临的严峻形势,以更加严谨的态度、更加扎实的措施,全面深入地开展地毯式排查整改,确保“全覆盖、无死角”。要深入研判事故规律特点,真正找准风险点,有的放矢地开展安全风险防控,防止特重大事故发生,确保安全生产形势稳定,营造良好的安全环境。
各部门、各单位要立足防风险、除隐患、遏事故,持续深入推进“安全生产大排查大整治”,突出交通运输、危险化学品、民爆物品、人员密集场所、建筑施工、特种设备等重点行业领域,通过交叉检查、联合检查、明查暗访等方式,立即启动节后安全生产执法检查。检查要贯穿企业生产经营全过程、各环节,严防漏管失查,严查未经隐患排查治理而盲目复工复产等违法违规行为。每一次检查都要有纪录、有佐证材料、有问题整改反馈,全程留痕、闭环管理。要按照企业安全复工复产“谁检查、谁签字、谁负责”和“谁验收、谁签字、谁负责”的要求,对有法不依、验收不严走过场,甚至弄虚作假的,坚决依法依规严肃处罚;对存在重大安全隐患不整改、强行违章冒险作业的,坚决依法责令停工停产停业整顿;对非法违法生产、危及人民群众生命安全的,要采取行政与司法联动,坚持依法打击到位,提高其非法违法成本。
结合当前正在进行的专项整治三年行动,持续推进重点领域安全生产专项整治。危险化学品领域要严格落实冬季“四防”工作措施,强化生产、储存、运输、经营、使用等各环节安全管理。道路交通领域要加强对“两客一危”、过境车辆、重点营运企业安全监管。建筑施工领域要加强农民工安全教育、施工现场安全管理,严格落实农村“煤改气”安全措施。文化旅游领域要加强对网吧、ktv、影院、a级景区等人员密集场所的安全巡查检查,落实好各项防控措施。教育部门要加强对校车、校舍、校园安全管理,指导做好寒假、春节、复学期间的安全管理工作。农业农村领域要紧密结合冬春季农业生产特点,重点加强温室大棚、农机上路等方面的安全防范。消防部门要扎实开展好人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆单位、“多合一”场所、出租屋、民工聚居区等重点区域的火灾隐患排查治理,严防群死群伤恶性火灾事故发生。
统筹抓好发展和安全“两件大事”,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,层层压实责任链条,牢牢守住安全底线。各街道要强化责任意识,认真落实属地管理责任,深入研究排查本辖区重大安全风险,及时部署落实各项风险防范化解措施。各行业主管部门要严格履行“一岗双责”,强化源头风险防控,全面提升本行业本领域安全监管水平。安全监管部门要强化监管执法,加大安全生产打非治违力度。同时,各单位各部门要协调联动、多措并举,敦促企业扛牢安全生产主体责任,严格落实安全教育培训、安全设施和设备管理、事故隐患排查治理等制度,真正把安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
区安委办要以企业复工复产安全生产工作为重点,突出事故多发易发行业领域,积极组织开展专项督导检查,确保各项工作措施有效落实到位。对大排查大整治活动期间工作不力、责任不落实导致事故发生的,严格实行安全生产“一票否决制”,严格执行安全生产警示、约谈、挂牌督办、责任考核和追究制度。对各类安全事故,都要按照“四不放过”原则,查明原因、严肃处理,举一反三、狠抓整改。要实行“一案双查”,除追究当事人责任外,还要以案溯源追究安全管理渎职、失职方面的领导责任。区委、区政府也将由两办牵头进行督导督查,切实将责任压紧压实,对因排查整治不力、发生安全生产事故的,将顶格处罚,严肃追究责任。
同志们,做好当前安全生产工作是一项紧迫而又艰巨的政治任务。各部门各单位要统筹兼顾、合理安排,切实把做好安全生产工作放在首要位置抓紧抓好,切不可掉以轻心,更不能麻痹大意、心存侥幸,要站在讲政治的高度,扎实细致地做好安全生产工作,确保安全生产形势稳定。
确保了人民群众的生命财产安全,为全县经济社会发展营造了安全稳定的环境。大好局面,来之不易,我们更要保住。安全生产工作只有起点,没有终点,需要常抓不懈。我们必须保持清醒认识,高度警惕,丝毫不得放松。
进入四季度,各地安全生产形势异常严峻,各类重特大事故频频发生,一次又一次敲响了安全生产警钟。xxxxx。事故触目惊心,代价沉重,教训惨痛。事故发生后,党中央、国务院高度重视,习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志多次作出重要批示,要求深刻汲取教训,严肃追究责任,要强化监管和防范措施,全面彻底排查各类隐患,狠抓安全生产责任落实,切实堵塞安全漏洞,确保人民群众生命和财产安全,严防此类重特大事故再次发生。
从我县的情况看,我们的安全形势也不容盲目乐观,最近也接连发生了几起事故,充分暴露了安全监管工作中存在的问题。一是思想认识不到位。部分单位和企业负责人在思想上重视不够,重生产、轻安全,对安全监管麻木不仁、麻痹大意、掉以轻心,存在“差不多”“应付应付”“闯一关过一关”的错误思想。二是责任落实不力。部分企业主体责任、部门监管责任和镇党委政府领导责任没有很好落实,存在“政府热、企业冷”“上边急、下面疲”的现象,违规指挥、违章操作、违反劳动纪律现象还时有发生。三是安全基础不牢。公路战线长,且都临河临崖,而且三条线都在修路,施工点多面广;建筑工地和生产企业增多,一些生产企业、施工单位为追求利益最大化,安全投入不足,没有落实安全保障措施,致使隐患层出不穷,防控压力较大。四是安全管理不严。一些单位、企业安全管理工作不规范,规章制度落实不到位,以会议和文件落实上级要求,管理上缺乏硬手段,隐患排查治理不彻底,安全监管执法不严格,未达到有效震慑“打非治违”的效果。
当前,全县正值冲刺“五连优”的关键期,各项工作处于加速、收关阶段,各类建设处于赶工期、追进度时期,正是隐患增多期、事故易发期,加之年关临近,人员、车辆出行量增加,各种集会、展销会、大型娱乐活动不断增多,导致安全生产压力巨大,监管任务十分繁重。各镇、各部门要不断深化对安全工作的认识,严格落实安全生产责任,强化监管和防范措施,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
(一)强化隐患排查抓整治。牢固树立“隐患就是事故”的理念,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的态度,以“治大隐患、防大事故”为目标,深入开展安全大排查,隐患大整治。各镇、各行业主管部门主要负责人要亲自上手,精心组织、周密部署,围绕道路交通、水上作业、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、危化物品、特种设备、燃气管线站点、食品药品、消防安全以及重点单位、公共场所、景区景点、高危边坡等关键领域和重点部位,持续深入开展大检查大整治。要建立安全隐患排查整治长效机制,实行“谁检查、谁签字、谁负责、谁督办”,检查人员不光要到现场检查,发现问题,还要提出整改意见,跟踪督促,消除隐患,做到不打折扣、不留死角、不走过场。要按照张鹏副县长提出的“四化五色双向管理”要求,分类建立台账,即查即改,对需要一个过程整改的,要制定专项整改方案,并做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,坚决把事故隐患消除在萌芽状态,防范和遏制各类重特大事故发生。
(二)强化依法治理抓监管。要加大执法力度。以《安全生产法》为遵循,坚决惩处打击各类违法生产建设行为,严格执行安全生产“三同时”规定,对无证无照、证照不全生产、拒不执行停产整顿指令等非法违法生产经营行为,采取一律停产整顿、一律关闭取缔、一律上限处罚、一律追究责任的“四个一律”治理措施。要加强依法监管。督促企业加强安全规范化、标准化建设,以完善安全监管制度、落实监管专职人员和措施为抓手,深入开展从业人员安全法律法规及安全操作规程培训,加大持证上岗监管力度,切实提高企业管理人员、新上岗人员和安全执法人员的安全工作水平和业务能力。要创新监管方式。建立完善“双随机”、“四不两直”的常态化监管机制,着力提升大检查大排查的工作实效;要充分运用即将建成的云数据中心,开发建设智能监管和应急指挥系统,推进大数据在安全监管领域的应用,充分利用信息资源共享优势,建立完善企业安全隐患排查、报备、整治的动态化、全过程监管机制,切实强化企业安全生产“打非治违”力度。
(三)完善应急体系抓防范。要高度重视应急救援工作,强化应急预案编制、应急组织体系及应急救援能力建设。按照“用得上、落得实”的要求,认真做好应急预案修编工作,各镇、各部门、各行业、各领域、各企业都要从自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全4个方面编制完善各类应急预案,制定预案要从本单位实际出发,总结和汲取过往处置突发公共事件的经验教训,把重点放在突发事件会出现什么情况、谁处理、怎么处理上,确保预案的针对性和可操作性,打有准备之仗。要按照“召之即来,来之能战”的要求,建立专、兼职应急救援队伍,配足救援物资和设备,定期开展应急处置演练活动;演练工作要精心组织,注重实效,保证指挥机构、救援队伍、社会公众全方位参与,真正达到落实预警、磨合机制、锻炼队伍的目的,切实提高各级各部门的应急反应能力。按照“信息畅通、传递及时”的要求,加强应急值守,认真落实值班制度、领导带班制度和信息报送制度,严格执行事故报告制度,确保信息及时准确上报。
一要实行整体联动。要把坚决贯彻“党政同责、一岗双责、失职追责”以及“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管经营必须管安全”的工作要求作为一条铁的纪律。各镇、各部门既要各负其责、各尽其职,又要紧密配合、整体联动。县安委会要发挥综合协调职能和牵头抓总作用,坚持常研究、常调度、常检查,并及时报告情况。各成员单位主要负责人要认真履行第一责任人的职责,对安全管理的重要工作、重大问题、重要环节、重点隐患,切实把安全生产放在心上、抓在手中、落到实处。
二要强化督查考评。县安委办要牵头健全完善常态督查考评机制,按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直插一线,直奔现场的方式,加大对镇、各行业部门的督查检查力度,重点检查工作部署、责任和措施落实情况。对督查中发现的问题,要及时通报,责令相关单位限期整改,并按时复查。要进一步完善安全生产目标管理评价体系,做到督查与考评有机结合,督查考评结果作为年度目标责任考核的重要依据。要加大公开曝光力度,充分运用微信、网站、电视台等各类媒体,全方位、多角度地宣传报道,及时曝光重大事故隐患,要大力宣传各镇、各部门近期安全生产大检查的工作动态和成效,公开揭露问题,倒逼整改落实,努力在全社会形成人人关注、人人参与安全生产的良好氛围。
三要从严追责问效。安全监管无小事。对安全事故和违法行为的容忍迁就,就是失职、渎职。我们必须以铁的纪律狠抓安全生产。要严格执行事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的“四不放过”工作要求,确保政策措施执行到位,事故责任追究到位。尤其是对企业主体责任落不实、隐患整改不到位、不执行安全规范的经营业主要予以严处重罚,直至追究当事人的法律责任。对工作不实、履职尽责不到位的单位和干部及时予以通报、问责,情节严重的直接追责给予党政纪律处分。要加大案件查办力度,从重从快,严查重处,公开曝光一批典型案例,形成警醒和震慑态势。
最近,市政府办下发了《x市预防城乡居民生活用煤中毒管理办法(试行)》,我们要按照要求抓好落实,定期分析研判,安排部署,督促检查,确保群众生命财产安全。要重点做好以下几个方面工作:一要落实预防城乡居民生活用煤中毒工作联席会议制度。这项工作不是一个镇一个部门的工作,必须通过召开联席会议的方式研究情况,及时化解、解决问题。二要建立居民用煤流向卡制度。从出售环节就进行登记,明确流向,持续监管,做到从源头上管控、从根本上防控。三要建立预防煤气中毒隐患排查制度。监管部门要对辖区内学校、宾馆、敬老院以及城中村、棚户区、城乡结合部的居家、出租房、农民工集中居住区使用燃煤或煤炉取暖设施进行检查,特别是要帮助生活困难家庭和弱势群体做好相关防范工作,督促消除安全隐患。同时,各镇,各部门要按照《办法》要求,认真做好安全用煤知识宣传以及隐患排查整治工作。
同志们,安全生产事关全县经济发展和社会稳定大局,事关广大人民群众切身利益,责任重大,使命光荣。我们务必时刻保持清醒头脑,始终以敬畏之心履行安全职责,以务实之心抓好安全生产,推动安全发展,为打赢脱贫攻坚战、建设“xx”创造安全稳定的发展环境。
20xx年x月份安全生产工作计划为贯彻落实上级机关有关“安全生产”的会议精神,切实防止我部安全事故的发生,保障保证一月份安全生产工作的顺利开展,安全环保坚持以落实上级安全生产职责制为核心,以零死亡事故为目标,以加强安全教育培训,抓员工安全意识为主线,以项目部全体员工为主要对象,以隐患排查整改为重点,以强化安全奖惩为手段,全面落实“安全第一,预防为主”的方针。
“四零三控制二坚持”,即:本月无死亡事故(含外协用工)、无车辆伤害事故、无坠落伤害事故,无机械伤害事故,加强对重伤事故、轻伤事故、职业病发生率的控制,坚持安全生产管理体系的正常运转,坚持安全生产管理体系持续改善。
(一)安全生产。
1.进取开展新员工“三级”安全教育、特种作业人员上岗培训,做好重大风险、重要环境因素岗位本事考核工作。
2.继续实行安全例会制度,及时沟通安全信息,及时总结、布置、检查和评比安全生产工作。
3.继续完善应急预案,对各应急预案进行评价,督促各中队进取开展针对性的应急演练活动,同时做好单位的月度安全绩效考核工作。
4.加强对外来施工队伍和作业人员的安全监控工作,建立外协用工安全技术管理档案,确保外来施工服务队伍安全协议征订率100%;危险作业审批率100%。
5.进一步加强各类危险源的管理,做到有检查、有记录,定期检查(周、月检查)和日常巡查相结合,确保危险源始终处于受控状态。
6.进取推进班组安全文化建设工作,严格规范班组安全行为(班前班组安全教育、班组日志、劳保用品穿戴点检、设备点检、交接班记录),努力创立团结、互助、和谐、健康安全班组。
7.严查“三违”行为,做好特种作业和危险性作业的安全监护工作。
8.加强厂内车辆管理,严查乱停乱放和超速行为,理顺物流,确保生产区域的交通安全,防止厂内交通安全事故的发生。
9.继续做好元旦节前安全专项检查活动和值班工作,确保假日安全。
10.严格执行“四不放过”(即事故原因不清楚不放过,职责不明不放过,措施不落实不放过,有关人员未受到教育不放过)原则处理各类事故,举一反三,有效防止类似事故的再次发生。发生工伤事故的单位上报“四不放过”材料后方可报销相关费用。
11.督促各单位做好各类隐患的整改工作。
(二)环境职业健康安全管理体系建设。
1.做好环境因素和危险源的重新辩识和更新工作。
2.做好环境、安全法律法规的更新工作。
3.严格执行体系程序文件和手册文件,做好体系运行的监督检查工作。
为了强化安全生产意识,落实安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,为创造一个安全稳定的经济发展环境。为此,我公司结合实际情况制定了2021下半年安全工作计划:
坚持以人为本,树立科学发展观,认真贯彻"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,以减少安全事故,保障人民群众生命财产安全为根本出发点,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,为公司经济和社会发展提供良好环境。
降低事故发生率,安全生产事故四项指数同比下降,杜绝责任事故,防止安全生产重特大事故发生。
1、提高认识,把排查安全隐患摆在工作的首位,常抓不懈,要高度重视,直接负责、分级管理,层层抓好落实。同时充分认识到安全生产工作的重要性和艰巨性,采取切实有效的措施,精心组织、完善管理。
2、认真落实公司安全科的各项计划安排,成立公司消防安全工作领导小组,实行消防安全工作责任制;充分调动各单位和广大人民群众做好消防工作的积极性,要和辖区个体经营商签定安全责任书。及时掌握公司重点隐患的部位,要把消防安全工作做到防范于未然。有效地预防和减少安全事故的发生。
3、加强日常安全检查,确保重点一类企业每个星期检查一次,二类企业每月检查一次,三类企业每季度检查一次,并及时将检查中发现的各种安全隐患及时上报公司。
4、利用各种形式宣传安全工作的重要性,要经常宣传安全知识,利用黑板报、宣传栏、标语等在辖区宣传。尤其对辖区的青少年和老年人作为重点宣传对象,增强居民防范意识。
5、加大检查督促力度。采取定期或不定期开展对企业安全检查的方式,认真排出安全隐患,及时向上反映并提出整改措施,责令定期整改严格管理,不留任何死角,有效预防和控制安全事故的发生。
1、进一步健全和完善安全生产责任制。继续推行安全生产一把手责任,实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制,建立健全安全生产各项制度。
2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设,完善监管体系,健全规章制度,对隐患严重,容易发生事故的企业实行安全生产预警,采取紧急措施,防止事故发生。
3、加强隐患排查治理,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度。二是对生产检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书。三是进一步加大事故查处的力度,严格按照"四不放过"原则,上报有关部门严肃查处。
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安全生产是保护劳动者的安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保证,也是保证社会主义经济发展,进一步实行改革开放的基本条件。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
省政府党组书记、省长唐仁健7月26日主持召开十三届省政府第61次常务会议,听取全省安全生产工作情况汇报,对全省安全生产工作进行再安排再部署。
会议强调,再过两个月即将迎来新中国成立70周年大庆。做好安全生产工作、营造安全稳定的社会环境是重大政治责任。各地各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院及省委、省政府的部署要求,围绕“防风险、保安全、迎大庆”,紧紧牵住防范遏制重特大事故这个“牛鼻子”,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,强化底线思维,加强源头治理、综合治理、精准治理,有效防范化解重大安全风险,确保人民群众生命财产安全。
会议强调,要采取有力措施,压实各方安全生产责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,认真执行《党政领导干部安全生产责任制实施细则》,切实担负起“保一方安全、促一方发展”的政治责任。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,“看好自己的门”“种好自己的责任田”,认真履行安全监管责任。要压实企业的主体责任,注重综合运用法律、行政、经济等手段倒逼企业提升安全防范水平,推进企业安全生产标准化创建活动,推动技术达标、岗位达标、专业达标,全面提高企业安全管理的现代化、科技化水平,牢牢守住安全生产基本盘。
会议强调,要从制度上不断完善、从基础上不断夯实,全面抓好国务院安委会去年巡查和今年考核巡查反馈问题的整改,做到责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。要坚持问题导向,持续深化道路交通、建筑施工、危险化学品、煤矿、尾矿库“头顶库”、非煤矿山、工贸、消防、文旅等重点行业领域的隐患排查整治,从根子上找准问题、排查隐患、挂账整改,坚决防范化解系统性、行业性、区域性风险,确保不发生生产安全事故。
确保了人民群众的生命财产安全,为全县经济社会发展营造了安全稳定的环境。大好局面,来之不易,我们更要保住。安全生产工作只有起点,没有终点,需要常抓不懈。我们必须保持清醒认识,高度警惕,丝毫不得放松。
进入四季度,各地安全生产形势异常严峻,各类重特大事故频频发生,一次又一次敲响了安全生产警钟。xxxxx。事故触目惊心,代价沉重,教训惨痛。事故发生后,党中央、国务院高度重视,习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志多次作出重要批示,要求深刻汲取教训,严肃追究责任,要强化监管和防范措施,全面彻底排查各类隐患,狠抓安全生产责任落实,切实堵塞安全漏洞,确保人民群众生命和财产安全,严防此类重特大事故再次发生。
从我县的情况看,我们的安全形势也不容盲目乐观,最近也接连发生了几起事故,充分暴露了安全监管工作中存在的问题。一是思想认识不到位。部分单位和企业负责人在思想上重视不够,重生产、轻安全,对安全监管麻木不仁、麻痹大意、掉以轻心,存在“差不多”“应付应付”“闯一关过一关”的错误思想。二是责任落实不力。部分企业主体责任、部门监管责任和镇党委政府领导责任没有很好落实,存在“政府热、企业冷”“上边急、下面疲”的现象,违规指挥、违章操作、违反劳动纪律现象还时有发生。三是安全基础不牢。公路战线长,且都临河临崖,而且三条线都在修路,施工点多面广;建筑工地和生产企业增多,一些生产企业、施工单位为追求利益最大化,安全投入不足,没有落实安全保障措施,致使隐患层出不穷,防控压力较大。四是安全管理不严。一些单位、企业安全管理工作不规范,规章制度落实不到位,以会议和文件落实上级要求,管理上缺乏硬手段,隐患排查治理不彻底,安全监管执法不严格,未达到有效震慑“打非治违”的效果。
当前,全县正值冲刺“五连优”的关键期,各项工作处于加速、收关阶段,各类建设处于赶工期、追进度时期,正是隐患增多期、事故易发期,加之年关临近,人员、车辆出行量增加,各种集会、展销会、大型娱乐活动不断增多,导致安全生产压力巨大,监管任务十分繁重。各镇、各部门要不断深化对安全工作的认识,严格落实安全生产责任,强化监管和防范措施,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
(一)强化隐患排查抓整治。牢固树立“隐患就是事故”的理念,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的态度,以“治大隐患、防大事故”为目标,深入开展安全大排查,隐患大整治。各镇、各行业主管部门主要负责人要亲自上手,精心组织、周密部署,围绕道路交通、水上作业、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、危化物品、特种设备、燃气管线站点、食品药品、消防安全以及重点单位、公共场所、景区景点、高危边坡等关键领域和重点部位,持续深入开展大检查大整治。要建立安全隐患排查整治长效机制,实行“谁检查、谁签字、谁负责、谁督办”,检查人员不光要到现场检查,发现问题,还要提出整改意见,跟踪督促,消除隐患,做到不打折扣、不留死角、不走过场。要按照张鹏副县长提出的“四化五色双向管理”要求,分类建立台账,即查即改,对需要一个过程整改的,要制定专项整改方案,并做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,坚决把事故隐患消除在萌芽状态,防范和遏制各类重特大事故发生。
(二)强化依法治理抓监管。要加大执法力度。以《安全生产法》为遵循,坚决惩处打击各类违法生产建设行为,严格执行安全生产“三同时”规定,对无证无照、证照不全生产、拒不执行停产整顿指令等非法违法生产经营行为,采取一律停产整顿、一律关闭取缔、一律上限处罚、一律追究责任的“四个一律”治理措施。要加强依法监管。督促企业加强安全规范化、标准化建设,以完善安全监管制度、落实监管专职人员和措施为抓手,深入开展从业人员安全法律法规及安全操作规程培训,加大持证上岗监管力度,切实提高企业管理人员、新上岗人员和安全执法人员的安全工作水平和业务能力。要创新监管方式。建立完善“双随机”、“四不两直”的常态化监管机制,着力提升大检查大排查的工作实效;要充分运用即将建成的云数据中心,开发建设智能监管和应急指挥系统,推进大数据在安全监管领域的应用,充分利用信息资源共享优势,建立完善企业安全隐患排查、报备、整治的动态化、全过程监管机制,切实强化企业安全生产“打非治违”力度。
(三)完善应急体系抓防范。要高度重视应急救援工作,强化应急预案编制、应急组织体系及应急救援能力建设。按照“用得上、落得实”的要求,认真做好应急预案修编工作,各镇、各部门、各行业、各领域、各企业都要从自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全4个方面编制完善各类应急预案,制定预案要从本单位实际出发,总结和汲取过往处置突发公共事件的经验教训,把重点放在突发事件会出现什么情况、谁处理、怎么处理上,确保预案的针对性和可操作性,打有准备之仗。要按照“召之即来,来之能战”的要求,建立专、兼职应急救援队伍,配足救援物资和设备,定期开展应急处置演练活动;演练工作要精心组织,注重实效,保证指挥机构、救援队伍、社会公众全方位参与,真正达到落实预警、磨合机制、锻炼队伍的目的,切实提高各级各部门的应急反应能力。按照“信息畅通、传递及时”的要求,加强应急值守,认真落实值班制度、领导带班制度和信息报送制度,严格执行事故报告制度,确保信息及时准确上报。
一要实行整体联动。要把坚决贯彻“党政同责、一岗双责、失职追责”以及“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管经营必须管安全”的工作要求作为一条铁的纪律。各镇、各部门既要各负其责、各尽其职,又要紧密配合、整体联动。县安委会要发挥综合协调职能和牵头抓总作用,坚持常研究、常调度、常检查,并及时报告情况。各成员单位主要负责人要认真履行第一责任人的职责,对安全管理的重要工作、重大问题、重要环节、重点隐患,切实把安全生产放在心上、抓在手中、落到实处。
二要强化督查考评。县安委办要牵头健全完善常态督查考评机制,按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直插一线,直奔现场的方式,加大对镇、各行业部门的督查检查力度,重点检查工作部署、责任和措施落实情况。对督查中发现的问题,要及时通报,责令相关单位限期整改,并按时复查。要进一步完善安全生产目标管理评价体系,做到督查与考评有机结合,督查考评结果作为年度目标责任考核的重要依据。要加大公开曝光力度,充分运用微信、网站、电视台等各类媒体,全方位、多角度地宣传报道,及时曝光重大事故隐患,要大力宣传各镇、各部门近期安全生产大检查的工作动态和成效,公开揭露问题,倒逼整改落实,努力在全社会形成人人关注、人人参与安全生产的良好氛围。
三要从严追责问效。安全监管无小事。对安全事故和违法行为的容忍迁就,就是失职、渎职。我们必须以铁的纪律狠抓安全生产。要严格执行事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的“四不放过”工作要求,确保政策措施执行到位,事故责任追究到位。尤其是对企业主体责任落不实、隐患整改不到位、不执行安全规范的经营业主要予以严处重罚,直至追究当事人的法律责任。对工作不实、履职尽责不到位的单位和干部及时予以通报、问责,情节严重的直接追责给予党政纪律处分。要加大案件查办力度,从重从快,严查重处,公开曝光一批典型案例,形成警醒和震慑态势。
最近,市政府办下发了《x市预防城乡居民生活用煤中毒管理办法(试行)》,我们要按照要求抓好落实,定期分析研判,安排部署,督促检查,确保群众生命财产安全。要重点做好以下几个方面工作:一要落实预防城乡居民生活用煤中毒工作联席会议制度。这项工作不是一个镇一个部门的工作,必须通过召开联席会议的方式研究情况,及时化解、解决问题。二要建立居民用煤流向卡制度。从出售环节就进行登记,明确流向,持续监管,做到从源头上管控、从根本上防控。三要建立预防煤气中毒隐患排查制度。监管部门要对辖区内学校、宾馆、敬老院以及城中村、棚户区、城乡结合部的居家、出租房、农民工集中居住区使用燃煤或煤炉取暖设施进行检查,特别是要帮助生活困难家庭和弱势群体做好相关防范工作,督促消除安全隐患。同时,各镇,各部门要按照《办法》要求,认真做好安全用煤知识宣传以及隐患排查整治工作。
同志们,安全生产事关全县经济发展和社会稳定大局,事关广大人民群众切身利益,责任重大,使命光荣。我们务必时刻保持清醒头脑,始终以敬畏之心履行安全职责,以务实之心抓好安全生产,推动安全发展,为打赢脱贫攻坚战、建设“xx”创造安全稳定的发展环境。
按照会议安排,下面我就2021年一季度xx安全生产情况作以通:
今年xx-xx月份,xx未发生统计内生产安全事故,xx安全生产保持了总体平稳的态势。
(一)抓责任落实,守牢安全生产“基本盘”。与xx有关单位签订了“安全生产、防灾减灾、应急救援”三位一体的目标责任书。各部门严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”及“三管三必须”工作要求,正在完善安全生产专业委员会,靠实责任,传导压力,xx安全生产工作有序有力有效推进,实现了隐患清零。
(二)抓集中整治,切实防范化解事故风险。扎实开展了为期1个月的安全生产集中整治活动。在危化品、xx安全、消防安全、道路交通等×个方面的集中排查整治,查出隐患×条,落实整改×条。
(三)抓疫情防控,落实复产复工监管。及时安排部署,广泛宣传,调运应急物资,联合检查、远程视频巡查调度监管辖区内各类企业,严格落实“六个一律”管控措施,监管企业复产复工。
目前,围绕安全生产、防灾减灾和应急管理“三位一体”责任体系,构建“大安全、大应急、大减灾”管理体系的方向已经明确,但离形成职责明晰、协调统一、保障有力应急管理指挥体系还有较大差距:一是应急救援基层薄弱,应急救援装备整体水平低。二是自然灾害治理点多、面广,治理耗资巨大,资金没有固定来源渠道。三是行业主管部门主观认识有偏差,认为现在有了应急管理局,职责划转了,自己就不管了,没有落实“三管三必须”要求。四是通过政府购买服务聘请专家,为企业排查隐患的机制还未实现。五企业双重预防管理机制推进不平衡。
在下一步工作中紧盯安全生产、应急救援、防灾减灾救灾三大主体职能任务,着力抓好以下重点工作:
(一)加强对xxx的监管力度。×月×日×时,xx发生xx事故。安全生产事关重大,责任重于泰山。各部门要深刻汲取事故教训,把思想和行动统一到国家、省部署要求上来,把安全发展贯彻发展各领域全过程,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,以最严措施、最硬举措抓好安全生产各项工作,切实维护人民群众生命安全。加强xxx道路交通安全监管机制,加大对车辆安全状况、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等方面隐患的排查,大力宣传xx交通安全法规常识工作,最大程度地消除xx领域安全隐患。加大xx交通安全劝导,对乘坐非法车辆的群众予以及时劝阻,严格落实管控责任,严防漏管失查。
(二)认清形势,高度重视森林草原防灭火工作。今年以来全国森林火灾频发,国家、省、市先后召开会议安排部署森林草原防灭火工作。去年冬季以来大部分林区干旱少雨,森林防火形势依然严峻,各相关部门和林区政府要认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府领导重要批示指示精神,把森林草原防灭火工作摆在更加突出位置,扎实做好防灭火教育、火源管控、隐患治理、防火设施建设等基础工作,加强监测预警,完善应急救援体系,筑牢安全屏障。完善指挥体系和协调机制,加强科学指挥,优化力量配置,坚持“打早、打小、打了”,坚决防范发生重特大森林草原火灾,有力有效维护人民群众生命财产安全和国家生态安全。
(三)职责部门协同联动,加强防汛防灾减灾能力。去年汛期,xx受灾严重。要利用今年汛期前宝贵时间,高效有序做好xx的防汛工作:一是做好xxx。二是加大对城区各种排洪设施的规划、建设工作,制定城区防汛抢险预案,同时对在建工地、低洼区域、排洪渠涵等重点区域加强防汛检查,发现问题及时整改。三是加强对山体滑坡易发区的摸排巡查,研究制订整治方案,做好山地灾害防治工作。四是及时准确掌握天气预报信息资料,做好雨情汛情监测预警,保证防汛抗洪信息及时、优先畅通传递。五是做好道路抢修疏道,最大限度保持交通道路通畅,确保抢险救灾顺利实施。六是做好抢险队伍的组建培训和防汛抢险应急物资的储备,确保在紧急情况下应对有方案、应急有物资、应战有队伍。各部门对接协调,建立部门会商、统一发布、覆盖全面的预警机制;要强化信息共享和资料成果分享,防与救相互支持、有机衔接。乡镇要做好灾情预警、人员撤离安置,做到遇灾遇险无人员伤亡。
(四)强化应急演练和宣教培训工作。推进应急预案体系建设,及时修订完善xx总体应急预案和抗旱防汛、地质灾害、森林草原防灭火等专项预案和部门预案,规范突发事件的应急管理和应急响应处置程序。计划3月底组织开展xx森林草原防灭火应急演练,xx结合实际做好相关应急演练,提升应急处突能力。继续推进宣传教育“七进”活动,创新宣传教育方式,普及应急知识,弘扬应急文化,营造全社会关心、支持、参与应急管理的良好氛围,增强全社会的危机防范意识和应对能力。
刚才,x同志对全县安全生产工作作了安排部署,安排的很系统、很全面、很到位,重点突出、任务明确、措施具体,特别是在创新安全管理手段和开展安全生产大整治活动方面提出了明确要求,我都同意,大家要按要求抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
确保了人民群众的生命财产安全,为全县经济社会发展营造了安全稳定的环境。大好局面,来之不易,我们更要保住。安全生产工作只有起点,没有终点,需要常抓不懈。我们必须保持清醒认识,高度警惕,丝毫不得放松。
进入四季度,各地安全生产形势异常严峻,各类重特大事故频频发生,一次又一次敲响了安全生产警钟。xxxxx。事故触目惊心,代价沉重,教训惨痛。事故发生后,党中央、国务院高度重视,习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志多次作出重要批示,要求深刻汲取教训,严肃追究责任,要强化监管和防范措施,全面彻底排查各类隐患,狠抓安全生产责任落实,切实堵塞安全漏洞,确保人民群众生命和财产安全,严防此类重特大事故再次发生。
从我县的情况看,我们的安全形势也不容盲目乐观,最近也接连发生了几起事故,充分暴露了安全监管工作中存在的问题。一是思想认识不到位。部分单位和企业负责人在思想上重视不够,重生产、轻安全,对安全监管麻木不仁、麻痹大意、掉以轻心,存在“差不多”“应付应付”“闯一关过一关”的错误思想。二是责任落实不力。部分企业主体责任、部门监管责任和镇党委政府领导责任没有很好落实,存在“政府热、企业冷”“上边急、下面疲”的现象,违规指挥、违章操作、违反劳动纪律现象还时有发生。三是安全基础不牢。公路战线长,且都临河临崖,而且三条线都在修路,施工点多面广;建筑工地和生产企业增多,一些生产企业、施工单位为追求利益最大化,安全投入不足,没有落实安全保障措施,致使隐患层出不穷,防控压力较大。四是安全管理不严。一些单位、企业安全管理工作不规范,规章制度落实不到位,以会议和文件落实上级要求,管理上缺乏硬手段,隐患排查治理不彻底,安全监管执法不严格,未达到有效震慑“打非治违”的效果。
当前,全县正值冲刺“五连优”的关键期,各项工作处于加速、收关阶段,各类建设处于赶工期、追进度时期,正是隐患增多期、事故易发期,加之年关临近,人员、车辆出行量增加,各种集会、展销会、大型娱乐活动不断增多,导致安全生产压力巨大,监管任务十分繁重。各镇、各部门要不断深化对安全工作的认识,严格落实安全生产责任,强化监管和防范措施,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
(一)强化隐患排查抓整治。牢固树立“隐患就是事故”的理念,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的态度,以“治大隐患、防大事故”为目标,深入开展安全大排查,隐患大整治。各镇、各行业主管部门主要负责人要亲自上手,精心组织、周密部署,围绕道路交通、水上作业、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、危化物品、特种设备、燃气管线站点、食品药品、消防安全以及重点单位、公共场所、景区景点、高危边坡等关键领域和重点部位,持续深入开展大检查大整治。要建立安全隐患排查整治长效机制,实行“谁检查、谁签字、谁负责、谁督办”,检查人员不光要到现场检查,发现问题,还要提出整改意见,跟踪督促,消除隐患,做到不打折扣、不留死角、不走过场。要按照张鹏副县长提出的“四化五色双向管理”要求,分类建立台账,即查即改,对需要一个过程整改的,要制定专项整改方案,并做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,坚决把事故隐患消除在萌芽状态,防范和遏制各类重特大事故发生。
(二)强化依法治理抓监管。要加大执法力度。以《安全生产法》为遵循,坚决惩处打击各类违法生产建设行为,严格执行安全生产“三同时”规定,对无证无照、证照不全生产、拒不执行停产整顿指令等非法违法生产经营行为,采取一律停产整顿、一律关闭取缔、一律上限处罚、一律追究责任的“四个一律”治理措施。要加强依法监管。督促企业加强安全规范化、标准化建设,以完善安全监管制度、落实监管专职人员和措施为抓手,深入开展从业人员安全法律法规及安全操作规程培训,加大持证上岗监管力度,切实提高企业管理人员、新上岗人员和安全执法人员的安全工作水平和业务能力。要创新监管方式。建立完善“双随机”、“四不两直”的常态化监管机制,着力提升大检查大排查的工作实效;要充分运用即将建成的云数据中心,开发建设智能监管和应急指挥系统,推进大数据在安全监管领域的应用,充分利用信息资源共享优势,建立完善企业安全隐患排查、报备、整治的动态化、全过程监管机制,切实强化企业安全生产“打非治违”力度。
(三)完善应急体系抓防范。要高度重视应急救援工作,强化应急预案编制、应急组织体系及应急救援能力建设。按照“用得上、落得实”的要求,认真做好应急预案修编工作,各镇、各部门、各行业、各领域、各企业都要从自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全4个方面编制完善各类应急预案,制定预案要从本单位实际出发,总结和汲取过往处置突发公共事件的经验教训,把重点放在突发事件会出现什么情况、谁处理、怎么处理上,确保预案的针对性和可操作性,打有准备之仗。要按照“召之即来,来之能战”的要求,建立专、兼职应急救援队伍,配足救援物资和设备,定期开展应急处置演练活动;演练工作要精心组织,注重实效,保证指挥机构、救援队伍、社会公众全方位参与,真正达到落实预警、磨合机制、锻炼队伍的目的,切实提高各级各部门的应急反应能力。按照“信息畅通、传递及时”的要求,加强应急值守,认真落实值班制度、领导带班制度和信息报送制度,严格执行事故报告制度,确保信息及时准确上报。
一要实行整体联动。要把坚决贯彻“党政同责、一岗双责、失职追责”以及“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管经营必须管安全”的工作要求作为一条铁的纪律。各镇、各部门既要各负其责、各尽其职,又要紧密配合、整体联动。县安委会要发挥综合协调职能和牵头抓总作用,坚持常研究、常调度、常检查,并及时报告情况。各成员单位主要负责人要认真履行第一责任人的职责,对安全管理的重要工作、重大问题、重要环节、重点隐患,切实把安全生产放在心上、抓在手中、落到实处。
二要强化督查考评。县安委办要牵头健全完善常态督查考评机制,按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直插一线,直奔现场的方式,加大对镇、各行业部门的督查检查力度,重点检查工作部署、责任和措施落实情况。对督查中发现的问题,要及时通报,责令相关单位限期整改,并按时复查。要进一步完善安全生产目标管理评价体系,做到督查与考评有机结合,督查考评结果作为年度目标责任考核的重要依据。要加大公开曝光力度,充分运用微信、网站、电视台等各类媒体,全方位、多角度地宣传报道,及时曝光重大事故隐患,要大力宣传各镇、各部门近期安全生产大检查的工作动态和成效,公开揭露问题,倒逼整改落实,努力在全社会形成人人关注、人人参与安全生产的良好氛围。
三要从严追责问效。安全监管无小事。对安全事故和违法行为的容忍迁就,就是失职、渎职。我们必须以铁的纪律狠抓安全生产。要严格执行事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的“四不放过”工作要求,确保政策措施执行到位,事故责任追究到位。尤其是对企业主体责任落不实、隐患整改不到位、不执行安全规范的经营业主要予以严处重罚,直至追究当事人的法律责任。对工作不实、履职尽责不到位的单位和干部及时予以通报、问责,情节严重的直接追责给予党政纪律处分。要加大案件查办力度,从重从快,严查重处,公开曝光一批典型案例,形成警醒和震慑态势。
最近,市政府办下发了《x市预防城乡居民生活用煤中毒管理办法(试行)》,我们要按照要求抓好落实,定期分析研判,安排部署,督促检查,确保群众生命财产安全。要重点做好以下几个方面工作:一要落实预防城乡居民生活用煤中毒工作联席会议制度。这项工作不是一个镇一个部门的工作,必须通过召开联席会议的方式研究情况,及时化解、解决问题。二要建立居民用煤流向卡制度。从出售环节就进行登记,明确流向,持续监管,做到从源头上管控、从根本上防控。三要建立预防煤气中毒隐患排查制度。监管部门要对辖区内学校、宾馆、敬老院以及城中村、棚户区、城乡结合部的居家、出租房、农民工集中居住区使用燃煤或煤炉取暖设施进行检查,特别是要帮助生活困难家庭和弱势群体做好相关防范工作,督促消除安全隐患。同时,各镇,各部门要按照《办法》要求,认真做好安全用煤知识宣传以及隐患排查整治工作。
同志们,安全生产事关全县经济发展和社会稳定大局,事关广大人民群众切身利益,责任重大,使命光荣。我们务必时刻保持清醒头脑,始终以敬畏之心履行安全职责,以务实之心抓好安全生产,推动安全发展,为打赢脱贫攻坚战、建设“xx”创造安全稳定的发展环境。
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各架子队层层签订安全生产目标管理职责书,各部门,架子队“一把手”是安全生产的第一职责人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全职责人考核结果挂勾,实行“一票否决”,凡安全工作不到位的部门和个人,一律不得参加评先。增加了安全运行奖,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、职责区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度,严格执行现场开取“违规单”制度。同时,对工作职责心强,发现较大事故隐患,避免事故发生的有功人员,给予一次性奖励50——100元,鼓励职工提合理化推荐,举报险肇事故和违规行为,凡对强化安全管理,预防事故发生有用心作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一职责人”的管理新理念,把安全生产目标职责落实到部门、班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,构成了“**场统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同职责网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产职责的落实。
分析近期其他兄弟单位事故原因、教训,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产职责追究制度,重新制订完善了《安全生产职责制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,构成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。
我们不断创新丰富安全评价的方法和资料,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现尝体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的资料,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98%。还透过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。透过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了领导者的安全职责意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。
从系统安全、本质化安全入手,我们大力加强专业管理,严格监督检查,落实管理职责,重点对我**场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并跟踪隐患整改落实状况。各队组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。**场专业人员各负其责,对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核,做到了“双基”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为,为安全生产带给了强有力的专业保证。针对我**场生产经营活动实际,我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,各单位共排查治理隐患60多起,做到了职责、措施、资金、时限和预案“五落实”。
班组是安全生产最基层的单位,我们结合工作实际,从孝从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和潜力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:一是抓好关键时间二是抓好关键部位(**场重大危险源)的安全,把这些关键部位时刻处在监控状态,在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关,在提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求,扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又富有成效。
5月16日,我市召开安全生产工作会议。市长张忠民强调,抓好安全生产工作关键在人、核心在责任,要在严细深实上下功夫,严格落实安全责任,确保安全生产形势持续平稳。副市长爨丽敏出席会议。
就做好全市安全生产工作,张忠民要求,要认清形势,时刻绷紧安全生产这根弦,切实树牢“居安更要思危”“祸患常积于忽微”“安全是最大效益”三种意识,按照“安全生产任何时候大话不能说、责任不能松、手腕不能软”的要求,细致认真地做好安全生产各项工作。要强化源头防控,严格安全生产准入、注重安全风险评估、强化安全隐患排查,牢牢把握安全生产主动权。安监局负责督导全市所有企业严格实施安全生产“三同时”审查制度,坚持做到“不安全不审批”;对不符合安全生产条件的企业和项目要立即责令限期整改,经整改仍达不到安全生产要求的要坚决予以关闭关停。各行业主管部门和镇办要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,认真组织开展安全风险评估分析并制定好针对性应对措施,持续开展安全隐患大排查大整治活动,对排查出的隐患要当作事故认真对待,逐一建立台账限期整改;对发现的问题绝不能留情,要抓住典型、坚决问责、形成震慑。
张忠民强调,要夯实基层基础,提升安全生产意识、增加安全生产投入、加强安全生产监管队伍建设,切实增强安全生产保障力。安监部门要引导企业定期开展安全教育培训,提高安全生产自觉性。工信委、两个产业集聚区及各镇办要积极监督和支持企业按照安全生产技术标准加大技改等安全投入,引导企业积极开展隐患排查整改、员工培训强化安全生产基础能力建设,形成长效保障机制。要坚持依法治理,依法监管、严格执法,加快安全生产法治化进程。要健全应急体系,完善应急预案、抓好应急演练、强化应急值守,提升快速反应处置能力。要严格按照“党政同责,一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,抓好责任落实。市安委会18个督查组要坚持常态长效化的督查机制,对督查中发现的问题要“从严从重从快”处理,对安全措施不到位、隐患多、问题突出的企业,该停产的坚决责令停产,该关闭的坚决予以关闭。
会上,副市长爨丽敏对安全生产工作进行了全面安排部署。会议通报了2017年全市安全生产情况,对2017年度全市安全生产工作先进集体和先进个人进行了表彰;16个镇(办事处)、市产业集聚区递交了安全生产目标责任书。
按照上级安全生产工作的部署要求,坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面开展安全生产大检查,继续深化安全生产专项整治,依法强化监督管理,努力实现本辖区安全生产状况的进一步稳定好转。
为了辖区单位的生产、生活的正常进行,确保安全生产,贯彻落实安全生产目标责任制,层层落实责任制,加强对社区单位安全生产的监督和管理,确保社区稳定,更好地开展安全生产工作、特制定安全生产工作计划如下:
坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,精心组织、科学规划、统筹兼顾,制定切实可行的安全生产工作计划。与辖区内单位要统一思想,维护人民群众生命财产安全,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展,把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务,真正做到警钟长鸣,常抓不懈。建立健全安全生产领导机构及健全各项安全制度,专人负责安全生产工作,并切实抓好落实工作。
积极配合上级有关文件和会议精神,切实做好安全生产宣传工作,坚持打赢“预防为主”的胜利战,切实增强员工的安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全,继续深化安全生产宣传活动,进一步完善形式,丰富内容,增强实效。
1、社区居委会安全员负责对国家的法律法规宣传,及时对辖区内各单位和个体户的安全生产工作进行监督、检查,对于重点部位的安全管理,进行“双重”管理,杜绝重大恶性事故的发生。
2、按要求对辖区企业职工进行专业培训,保证专业技术人员经培训考核过合格持证上岗。安全员进行现场检查,发现有危及职工安全健康的情况,有权要求立即改正,或限期解决,情况紧急时,有权要求立即从危险区内撤除作业人员;停止生产;对违反安全规定的领导和职工有权制止作业,提出处罚建议;发生事故后,有权直接参加调查,按规定进行处理。
进一步完善安全检查机制的基础上,将逐步加大检查的力度和深度,积极研究、探索和采用先进的管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作。
1、社区居委会安全员,对辖区单位的安全生产工作负全面责任。定期监督、检查辖区范围内各单位贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和规定,进行安全生产的综合管理,做好事故预防工作,坚决杜绝重、特大事故的发生。
2、做好重大节假日期间的安全生产工作,发现不安全隐患,及时地按要求向办事处安全生产办公室报安全生产报表和相关资料和相关资料。
3、强对辖区居民的安全常识教育,以“四防”为主,进行安全自查。狠抓安全生产各项制度措施的落实,弘扬求真务实精神,察实情,讲真话,办实事,求实效,加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。
1、制定一个活动方案。依照中心校安全教育活动方案,我校根据实际情况制定自己的安全教育活动方案。
2、举行一次启动仪式。开学初利用国旗下讲话这一契机,组织全校师生举行安全教育周启动仪式。充分利用校园广播、板报等媒介在校园开展形式多样的安全教育周宣传活动,形成必要的宣传氛围,扩大宣传效果。
3、组织一次疏散演练。演练活动前要有计划、有预案,演练后有评估、有总结,严防在演练时发生安全事故。通过演练活动使师生熟悉疏散路线,掌握基本的自救自护技能,养成良好的安全行为习惯,主动遵守各项安全行为规范。切实增强广大师生的安全意识,提高应急避险能力。按照疏散演练的要求以后每月至少举行两次安全演练,使安全演练常态化。
4、上好一节安全教育课。每位教师的第一节课必须是安全课,要求提前有备课,并结合本学科特点,把交通、饮食、防火、防触电、防溺水、防网络电信诈骗等安全知识融入其中,提高同学们的安全防范意识。
6、组织一场安全知识教育专题讲座。重点教育学生掌握防网络电信诈骗、防溺水、防意外伤害、防踩踏、防食物中毒以及交通、消防等方面的安全知识,进一步怎强学生的安全防范意识。
7、召开一次安全教育主题班队会。各班以“关注安全,关爱生命”为主题,对学生进行安全教育,进一步提高学生的安全意识。
8、举办一次安全征文(手抄报)评选活动,各学校以“安全常识知多少”为主题开展征文(手抄报)评选活动,使学生通过做手抄报、写活动感悟的形式,巩固、掌握安全知识,提高安全防范和自救自护能力。
9、签订一份安全目标责任书。校长、中层干部、教师、门卫、宿舍管理人员、食堂管理人员、家长等层层签订安全目标责任书,落实“一岗双责”制度,确实将安全责任落实到人、到岗、到时段,做到安全工作事事有人抓,事事有人管,形成齐抓共管局面。
10、确定一个重点。根据学校地理位置、师生状况、周边环境等,确定本学校在安全管理方面存在的最大隐患,确定重点环节、重点时段、重点部位的安全目标责任人,并制定科学的防范措施。
11、开启一个平台的学习。阳村中心校的每一所中小学、幼儿园都必须开启学校的安全教育平台,让每一个学生的家长手机都下载安全教育平台移动版并开通。班主任按要求对学生的进行授课和发安全提醒,并督促家长和学生共同完成作业,完成率要达到100%。
12、制定一个学校扫黑除恶实施方案。各校都要根据本校实际制定一个扫黑除恶实施方案,要在上级统一领导下,始终保持对学校附近黑恶势力犯罪团伙、“黄、赌、毒”和校园欺凌现象的严打高压态势,建设平安学校,切实维护全体师生的根本利益和社会的长治久安。
回顾一周的安全教育工作,更加坚定了我们强化安全管理,共创和谐校园的决心。相信在各级领导的关怀和大力支持下,安全观念必将进一步深入人心,安全教育工作必将得到更好的发展。
为推进安全生产工作,贯彻落实市、区、相关安全生产工作文件精神,全面推进安全生产法治建设,严格执行安全生产法律、法规,根据市、区有关安全生产工作的部署,联系我局安全生产工作实际情况,制定2021年安全生产工作计划如下:
指导思想:深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示精神,认真贯彻党的十九届四中全会精神和党中央、国务院和省委、省政府、市委市政府、区委区政府决策部署,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,深刻汲取“3·21”等事故教训,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,进一步督促企业落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,加大执法力度,深化专项整治,加强宣传教育,遏制重特大安全事故的发生。
总体目标:依法落实各级安全生产责任制,切实履行党政领导班子,党政同责和领导干部安全生产“一岗双责”制度,强化企业主体责任,进一步减少一般事故,控制较大事故,杜绝重特大事故,力争不发生事故,确保区政府下达的安全生产控制指标,实现安全生产状况平稳好转。
1.强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度,强化科室负责的项目企业、下属单位安全生产管理人员的配置,明确具体的职责分工安排,确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对监管执法人员、企业安全生产管理人员的业务培训和指导,增强科室项目监管人员、企业负责人的业务素质,在解决应知、应会的基础上,重点培养独立工作能力和应急处理能力,提高监管人员的业务水平和管理水平,进一步强化局安全监督队伍的建设。
2.落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好2021年度《安全生产责任书》工作,建立和完善项目监管、企业安全生产层级责任制,实现安全监管责任重心下移,关口前移。各科室要做好与辖区内项目企业100%签订安全生产责任书工作,监督企业认真落实安全生产主体责任。同时,细化各项指标,加大对项目企业安全生产管理考核力度,确保安全生产责任制不留空档。另外,根据区委、区政府的相关考核办法,结合我局实际,及时制定我局党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法,认真考核我局各科室、下属单位有关负责人责任制履职情况。
3.加强与各单位的沟通协调。积极发挥局安全监督站职能,坚持联动、联席会议制度,指导施工企业和协调好区安委会成员单位落实各自领域的安全监管,重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查,特别是加强项目企业生产安全、交通,消防等指标考核部门的安全生产综合协调。重点建立项目之间、局与安委会成员单位之间的联动学习机制,借鉴别人好的经验及做法,取长补短,改进自身的监管方式。
4.完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手,认真落实项目企业标准化创建工作,推进特种设备安全使用操作,促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理,提升企业负责人的安全意识和责任意识,以点带面,并共同遏制安全生产事故的发生。
5.进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作,组织开展各类应急演练。积极指导项目企业、下属单位适时开展各类应急演练,重点抓好建筑工地、公共聚集场所、消防等使用特种设备单位的应急演练工作,今年重点组织项目企业开展联合演练、在建企业全员演练,大力提升各科室和局下属单位负责的项目企业,开展事故应急救援活动的质量,争取更多的企业、更多的员工能够参与,进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
6.积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训,落实企业负责人和初级安全员培训和再教育培训;配合开展好施工作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训,提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展科室负责,项目管理安全生产监管人员业务培训渠道,重点提升项目监管人员的业务水平,为全局的安全生产综合监管提供有力保障。
7.大力开展安全宣传工作。一是做好安全生产月宣传活动,充分发挥安全生产月的宣教、指导作用;二是根据季节特点,可通过电视、媒体、手机信息、标语、图片等渠道宣传各类安全生产常识、小知识,增强全民的安全意识,通过加大对安全生产的宣传力度,让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度,加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率。以各类主题活动为契机,强化各个领域的安全宣传教育工作;四是利用各种宣传渠道,创新宣传模式,深入到街道、社区、工地、企业、学校,组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。
8.抓好疫情期间建设工地疫情防控工作。根据市、区疫情防控工作指挥部关于新型冠状病毒肺炎疫情防控的部署安排,积极主动做好应急处置工作,坚决有效遏制疫情在建筑工地发生,确保安全施工。一是严格复工条件审查。对建设单位复工前的应急预案、复工防疫措施逐一展开检查并报备,符合条件的方可进入复工流程;二是积极开展疫情防控情况督查。核查各在建项目疫情防控措施落实情况,重点了解工地人员健康状况、生活场所的清洁消毒情况、生活保障和个人防护情况等;三是落实防疫应急措施。要求工地人员一旦出现相关症状,必须及时就诊,第一时间上报并按要求做好隔离措施;四是加强防疫调度监管。对于未经批准擅自复工、疫情信息上报不及时、过程管控不到位的责任单位依法进行处罚。
三、加强执法力度,深入开展隐患排查治理工作。
1.加强日常监管,落实重点行业的隐患整改治理。各科室、下属单位要强化对全区辖区内负责项目的企业监管工作,认真开展对企业的日常检查、巡查,全面排查治理安全隐患。各科室要针对重点领域,重点行业,加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度,突出重点,铁腕狠抓隐患整治,严防各类生产安全事故的发生,确保不突破上级下达的各项考核任务指标。
2.深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类企业的安全生产执法力度,坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。职能科室对我区辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为,加大执法和处罚力度,并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化,努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时,加强学习,不断提高业务水平,提升案件办理质量。
3.落实特种设备安全监管。局安全监督站重点开展好起重机械、脚手架、消防通道等特种设备的安全监管工作,重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习,确保特种设备安全隐患检查到位,全力遏制特种设备安全事故的发生。
4.大力推进防火安全工作。结合局火灾隐患排查整治专项行动工作方案等要求,科室及科室负责的企业、局安全监督站等下属单位在2020年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动,特别要重点对施工工地、中心公园等公众聚集场所、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作,确保全局防火安全。
5.强化建筑施工安全管理。局职能科室、安全监督站要强化建筑施工工地监管,指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对过去存在的主要问题,进行有针对性的检查、复查行动,对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率,加强建筑工地的检查力度,以保证我局建筑施工领域的安全。
6.落实其他领域安全监管。局其他科室及下属单位也要在各自职能范围内各司其职,各负其责,认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度,利用定期会议、联合执法等方式,提升安全监管实效。
根据省第四安全生产巡查组巡查反馈问题,对照整改“责任清单”,采取有力有效措施,明确时间节点、目标任务和具体措施,逐条、逐项推进整改工作的落实,确保所有巡查反馈的问题在规定时限内整改到位;根据区安全生产专项整治行动领导小组办公室制定的《安全生产重点行业领域专项整治任务分工方案》,在建筑施工、城镇燃气、城市地下管网和园林绿化行业领域,牵头开展安全生产专项整治,做好信息统计和报送工作,促进全区安全生产形势稳定向好。
1.坚持问题导向。着力提高发现问题、解决问题的能力,充分利用科技和信息化手段,充分依靠群众和社会力量,确保把所有影响安全稳定的风险隐患排查出来。对发现的隐患以及群众反映、举报的问题,全面整改到位并从中吸取教训,确保不发生类似事故,举一反三防范好其他安全生产事故。
2.坚持条块结合。严格落实“管行业必须管安全”要求,突出专业性和精准性,全面梳理建设行业领域风险隐患,加强工作指导,推动问题隐患整改落实。
3.坚持齐抓共管。进一步强化责任担当,加强工作联动,消除监管的空白和盲区,确保横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区,形成排查整治的工作合力。
4.坚持过程与结果相统一。进一步夯实整治过程、强化结果导向,细而又细、实而又实地抓好风险隐患排查整治工作,真正把专项整治的成效体现到压降事故数量和死亡人数上来,体现到发现和化解重大风险隐患上来,体现到提升本质安全水平上来,务求取得实实在在的效果。
5.各科室、下属单位要积极按时完成局交办的工作任务,工作计划、方案及信息统计和报送工作。
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20**年x月份安全生产工作计划为贯彻落实上级机关有关“安全生产”的会议精神,切实防止我部安全事故的发生,保障保证一月份安全生产工作的顺利开展,安全环保坚持以落实上级安全生产职责制为核心,以零死亡事故为目标,以加强安全教育培训,抓员工安全意识为主线,以项目部全体员工为主要对象,以隐患排查整改为重点,以强化安全奖惩为手段,全面落实“安全第一,预防为主”的方针。
“四零三控制二坚持”,即:本月无死亡事故(含外协用工)、无车辆伤害事故、无坠落伤害事故,无机械伤害事故,加强对重伤事故、轻伤事故、职业病发生率的控制,坚持安全生产管理体系的正常运转,坚持安全生产管理体系持续改善。
1.进取开展新员工“三级”安全教育、特种作业人员上岗培训,做好重大风险、重要环境因素岗位本事考核工作。
2.继续实行安全例会制度,及时沟通安全信息,及时总结、布置、检查和评比安全生产工作。
3.继续完善应急预案,对各应急预案进行评价,督促各中队进取开展针对性的应急演练活动,同时做好单位的月度安全绩效考核工作。
4.加强对外来施工队伍和作业人员的安全监控工作,建立外协用工安全技术管理档案,确保外来施工服务队伍安全协议征订率100%;危险作业审批率100%。
5.进一步加强各类危险源的管理,做到有检查、有记录,定期检查(周、月检查)和日常巡查相结合,确保危险源始终处于受控状态。
6.进取推进班组安全文化建设工作,严格规范班组安全行为(班前班组安全教育、班组日志、劳保用品穿戴点检、设备点检、交接班记录),努力创立团结、互助、和谐、健康安全班组。
7.严查“三违”行为,做好特种作业和危险性作业的安全监护工作。
8.加强厂内车辆管理,严查乱停乱放和超速行为,理顺物流,确保生产区域的交通安全,防止厂内交通安全事故的发生。
9.继续做好元旦节前安全专项检查活动和值班工作,确保假日安全。
10.严格执行“四不放过”(即事故原因不清楚不放过,职责不明不放过,措施不落实不放过,有关人员未受到教育不放过)原则处理各类事故,举一反三,有效防止类似事故的再次发生。发生工伤事故的单位上报“四不放过”材料后方可报销相关费用。
11.督促各单位做好各类隐患的整改工作。
(二)环境职业健康安全管理体系建设。
1.做好环境因素和危险源的重新辩识和更新工作。
2.做好环境、安全法律法规的更新工作。
3.严格执行体系程序文件和手册文件,做好体系运行的监督检查工作。
“五一”假期即将来临,为让职工度过一个欢乐、祥和、平安的节日,近日,濮阳第二河务局就“五一”期间的.安全生产工作进行研究部署,明确了具体要求。
一是按照“谁主管、谁负责”的原则,层层落实责任,把安全责任落实到部门、班组直至每个工作岗位。
三是坚持“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,对排查出的事故隐患采取有效措施进行整改,及时消除安全隐患。同时切实加强“五一”期间的安全生产监督管理工作,重要部位、薄弱环节以及不安全隐患等要重点防范。
四是要加强交通车辆的安全管理,严格落实节假日封车制度,严禁无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法现象,严禁公车私用等违章现象的发生。
五、坚持节日安全生产值班制度,保证节日期间信息畅通,加强安全巡查。
(中国大学网)。
为贯彻落实上级机关有关“安全生产”的会议精神,切实防止我部安全事故的发生,保障保证一月份安全生产工作的顺利开展,安全环保坚持以落实上级安全生产职责制为核心,以零死亡事故为目标,以加强安全教育培训,抓员工安全意识为主线,以项目部全体员工为主要对象,以隐患排查整改为重点,以强化安全奖惩为手段,全面落实“安全第一,预防为主”的方针。。
“四零三控制二坚持”,即:本月无死亡事故(含外协用工)、无车辆伤害事故、无坠落伤害事故,无机械伤害事故,加强对重伤事故、轻伤事故、职业病发生率的控制,坚持安全生产管理体系的正常运转,坚持安全生产管理体系持续改善。
1.进取开展新员工“三级”安全教育、特种作业人员上岗培训,做好重大风险、重要环境因素岗位本事考核工作。
2.继续实行安全例会制度,及时沟通安全信息,及时总结、布置、检查和评比安全生产工作。
3.继续完善应急预案,对各应急预案进行评价,督促各中队进取开展针对性的应急演练活动,同时做好单位的月度安全绩效考核工作。
4.加强对外来施工队伍和作业人员的安全监控工作,建立外协用工安全技术管理档案,确保外来施工服务队伍安全协议征订率100%;危险作业审批率100%。
5.进一步加强各类危险源的管理,做到有检查、有记录,定期检查(周、月检查)和日常巡查相结合,确保危险源始终处于受控状态。
6.进取推进班组安全文化建设工作,严格规范班组安全行为(班前班组安全教育、班组日志、劳保用品穿戴点检、设备点检、交接班记录),努力创立团结、互助、和谐、健康安全班组。
7.严查“三违”行为,做好特种作业和危险性作业的安全监护工作。
8.加强厂内车辆管理,严查乱停乱放和超速行为,理顺物流,确保生产区域的交通安全,防止厂内交通安全事故的发生。
9.继续做好元旦节前安全专项检查活动和值班工作,确保假日安全。
10.严格执行“四不放过”(即事故原因不清楚不放过,职责不明不放过,措施不落实不放过,有关人员未受到教育不放过)原则处理各类事故,举一反三,有效防止类似事故的再次发生。发生工伤事故的单位上报“四不放过”材料后方可报销相关费用。
11.督促各单位做好各类隐患的整改工作。
(二)环境职业健康安全管理体系建设。
1.做好环境因素和危险源的重新辩识和更新工作。
2.做好环境、安全法律法规的更新工作。
3.严格执行体系程序文件和手册文件,做好体系运行的监督检查工作。
会议指出,近期河南安阳“11·21”特别重大火灾事故、新疆乌鲁木齐“11·24”火灾事故,造成重大人员伤亡和财产损失,警示当前的消防安全形势不容乐观,安全生产形势依然严峻。
会议强调,要始终坚持人民至上、生命至上,时刻保持高度警觉,以如履薄冰、如临深渊的谨慎态度,真正做到防在前、想在前、做在前,保障街道辖区人民群众生命财产安全。
会议要求,要高度重视,周密部署,牢固树立“安全第一”思想,充分认识冬春火灾防控、防范一氧化碳中毒工作形势的严峻性和紧迫性,全面落实工作责任,健全工作机构,细化分解任务,切实做到人员到位、保障到位、措施到位、责任到位,确保街道安全生产工作形势持续稳定;要排查隐患,管控源头,突出做好学校、医院、福利院、小区和居民区等人员密集场所火源隐患排查工作,加强巡查,逐户排查,集中治理飞线充电、电线老化等现象,责令相关人员及时整改到位,做到把隐患处理在萌芽状态,为打造平安南湖作出更大的贡献;要强化宣传,营造氛围。充分利用入户宣传、微信群、小喇叭、led电子屏等方式,大力宣传火灾防控、防范一氧化碳中毒的.重大意义、相关政策、防范常识等,提高群众防火意识和防范能力,营造浓厚的宣传氛围。
以科学发展安全发展为统领,以认真贯彻《安全生产法》、《*坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[20xx]40号)为主线,以《生产经营单位安全培训规定》(总局3号令)、《安全生产培训管理办法》(总局44号令)、《江苏省安全生产培训监督管理实施细则》为依据,以提高全区生产经营单位负责人、安全生产管理人员能力素质为重点,周密筹划、严格标准,精心组织形式多样的培训教育活动,大力宣传安全生产法规知识,传授安全生产监管方法,努力培养一批作风优良、业务精通、严格执法的安全生产管理人员,夯实全区安全生产监管工作基础。
根据全区年度安全生产总体工作安排及上级关于开展安全培训的文件指示要求,今年,区安监局将主要组织以下各类人员参加培训。
一是严密组织街道机关部门负责人和安全监察监管人员业务能力培训。按照安全生产“一岗双责”要求和监管执法能力需求,组织开展好领导干部和安全监管人员培训教育工作,力求通过培训教育,使全区领导干部和安全生产监管人员熟悉掌握安全生产方针政策、法律法规、标准规范和监管监察执法程序等。根据市局要求,及时组织相关监管人员参加执法能力培训班。尝试采用外送委培、考察学习、专题研讨等方式进行安全监管监察业务培训,着力提升全区监管执法人员业务素质和履职尽责能力,加快培养更多的安全生产监管行家里手,为全区安全生产工作提供人才支持和智力保障。
二是组织生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员参加培训。*《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[20xx]23号)及《*关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[20xx]40号)中明确要求:企业主要负责人、安管人员、特殊工种人员一律严格考核,按规定持证上岗,职工必须全部经过培训合格后上岗。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业,要依法停业整顿。因此,组织生产经营单位主要负责人和安管人员参加培训是贯彻落实*指示要求的重要举措。一季度,区安监局拟对全区生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员持证上岗情况,分行业种类进行调研统计,对生产经营单位从业人员培训情况进行执法检查,并建立完善相关培训台帐资料。二季度至四季度,区安监局将根据生产经营单位各类人员培训情况,积极协调有关行业主管部门,分行业、分批次、分片区组织相关人员参加取证培训和年度复训。督促指导生产经营单位自行开展安全培训。
三是组织特种作业人员持证上岗培训。根据国家安监总局发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(总局第30号令)确定的11类51个特种作业工种类别,结合我区特种作业工种分布和培训资质规定范畴,积极调查、登记和组织未取得上岗操作证的特种作业人员开展安全专业知识培训和复审培训,坚决消除特种作业人员无证上岗现象,切实提高特种作业人员安全作业技能和持证上岗率。
四是积极开展企业班组长安全培训。上半年,根据*安委办《贯彻落实*精神,加强企业班组长培训工作的指导意见》(安委办[20xx]27号)精神,在充分调查摸底的基础上,区安监局将结合全区行业状况,加大对规模以上企业班组长安全培训情况的执法检查,督促相关企业按照规定开展班组长培训,力求通过培训,切实提高企业班组长现场安全生产作业技能和安全管理能力水*。各街道和机关有关部门要积极做好配合工作,强力推动企业全员安全培训制度落实到位。
同志们:
在年底十分繁忙的情况下,召开某年安全生产委员会第一次全体会议暨春节安全生产工作部署会,既说明了县政府对安全生产工作的高度重视,也是向全县上下彰显我们持之以恒抓安全生产的坚定态度和决心,督促和引导各乡镇各部门各企业强化安全生产工作,确保安全事故持续下降,确保人民群众生命财产安全,希望与会同志要充分认识和把握这一点。刚才,县安办总结了某年安全生产工作情况、安排部署了近期安全生产工作;某某某就各自职责范围内的安全生产工作作了汇报发言。下面,我就做好安全生产工作再强调三点意见。
安全生产委员会会议,是层层开、年年开、季季开,关于安全生产的话,也是层层讲、年年讲、季季讲、月月讲,甚至天天讲。之所以这样不厌其烦、反反复复地讲,就是因为安全生产太重要,必须常抓不懈。近年来,各乡镇、各部门加强安全生产工作,扎实推进安全生产专项整治行动,落实安全生产责任制,取得了明显成效,未发生较大及以上事故。但从全国来看,尤其是某年下半年,相继发生了等事故。从我县来看,虽然事故控制较好,未发生亡人生产安全事故;但交通事故总量仍存在,某年发生道路交通事故某起,死亡某人。
各乡镇、各部门必须保持清醒头脑,认清我县安全生产“九多两弱”(企业数量多,高危行业多,长输油气管线多,燃气管网多,特种设备多,在建工地多,机动车辆多,消防单位多,从业人员多,基层基础和监管能力水平比较薄弱)的局面并没有从根本上转变,安全生产形势依然严峻。突出表现在:一是安全意识不牢。部分乡镇和部门安全生产工作更多的是停留在口头、会议和文件上;一些企业不能处理好生产和安全的关系,安全投入不足,并没有真正把安全放在首位;一些个体安全意识差。二是安全隐患不少。据不完全统计,今年以来,通过检查发现事故隐患某处,经过整改完成某处,整改率达某%,仍有一些重大安全隐患整改不到位,如市政府挂牌督办的某处火灾隐患,尚有某处未完成整改任务。三是安全根基不稳。基层安全监管和执法力量不足,缺少真正懂业务的监管人员,机构不全、人员不齐、队伍不稳,企业安全教育培训开展不规范,高危行业从业人员技能素质偏低,专业技术队伍不稳定。
安全生产人命关天,抓和不抓不一样,重视和不重视不一样,任何时候都不能马虎,时时刻刻都不能松懈,否则原来安全的地方也会变成不安全,一般隐患会变成重大隐患,最终酿成事故。一定要始终强化安全生产红线意识和底线思维,始终把安全生产摆在更加突出的位置,把工作做得更细更充分,把责任压得更实更具体,真正做到警钟长鸣、常抓不懈,运用法律、科技和必要的行政手段,全面加强安全生产工作,持续推进安全生产形势稳步好转。尤其要坚决消除“五个了之”的问题,就是对查处的隐患不能一罚了之、而是要一追到底,对停产整顿企业不能一停了之、而是要持续跟踪,对事故查处挂牌督办不能一挂了之、而是要整改到位,对事故通报不能一发了之、而是要引以为鉴,对相关会议不能一开了之、而是要落实见效。
安全生产涉及面广、工作量大,引发安全事故的各种因素确实很多,预防安全事故的'难度确实很大。只有把工作做到位、做到底、做到家,才能把法律法规、规章制度化为具体的行动,变为实际的效果。
一是安全生产工作要“到底”。监管网络要到底。按照“五级五覆盖”的要求,建立完善县、乡、村(社区)三级安全监管网络,乡镇安监机构、人员都要配备到位,村(社区)也要按要求配备安全生产信息员,真正使安全监管的触角延伸到最基层。监管工作要到底。不能拘一是安全生产工作要“到底”。监管网络要到底。按照“五级五覆盖”的要求,建立完善县、乡、村(社区)三级安全监管网络,乡镇安监机构、人员都要配备到位,村(社区)也要按要求配备安全生产信息员,真正使安全监管的触角延伸到最基层。监管工作要到底。不能拘泥于原来抓工作的模式,不能就是开会部署、情况通报,发生了事故就成立一个事故调查小组找找原因,而是经常深入一线开展明查暗访,把工作落实在基层,把问题解决在一线。调查摸排要到底。结合正在开展的安全生产大检查整治活动,深入开展全面调查摸底,摸清安全生产状况,摸清安全隐患所在,对本辖区实行信息化管理,建立动态管理数据库。
二是安全生产工作要“到位”。责任落实要到位。对政府而言,就是要守土有责、守土负责,真正把安全生产责任担起来,履行“一岗双责”,经常分析安全生产形势,多到现场去走一走、看一看,发现、督促和解决工作中的问题,有针对性地提出工作举措,把监管责任细化分解,让每一个环节、每一项工作都有具体的人来抓、来管。对企业而言,就是要牢固树立责任意识和安全意识,切实履行安全生产主体责任,心系职工安危,严守安全规程,不折不扣把各项政策和规定落实到具体的岗位和节点上,扎扎实实做好企业内部的安全管理。制度建设要到位。建立健全从上到下的安全生产管理制度,用制度来严格行业的准入,用制度来确保设施的投入,用制度来强化员工的培训,用制度来严格动态的监督,用制度来落实严厉的责任追究,努力实现安全生产工作从被动应付向主动防范转变。教育培训要到位。继续在全社会深入开展有针对性的安全生产宣传教育活动,对于直接从事安全生产工作的县、乡两级工作人员,以及企业负责人、安全管理员、特种作业人员,必须重点培训、教育和辅导,特别是加强对新职工和外来职工的安全技能、基本救护知识培训。
近日,诺敏镇召开冬春火灾防控工作部署会。会议由镇党委副书记、政府镇长王志国主持,在家党政班子成员、镇综合执法局、镇派出所、镇市场监督管理所、镇供电所、镇运管所、部分村(居)书记参加会议。
会上,王志国对冬春火灾防控工作进行了安排部署,并要求盯紧问题导向的同时压实责任,严防安全事故的发生,确保居民群众生命财产安全。随后大家观看了火灾案例警示教育片。
会后,诺敏镇人大主席齐鹏飞带领镇平安建设办与相关单位先后前往锅炉房、五金店、大型超市、饭店等重点单位企业,对其电路使用情况、灭火器的'配备、数量及年检情况等方面进行了安全隐患的排查。发现了个别企业出现灭火器压力不足及数量不够等问题,并对存在安全隐患的生产经营单位下达整改通知,要求限期整改。
检查组表示,要加强群众安全意识,提高群众对安全意识的重视程度;把安全生产落实到每一环节,层层发动,层层分解,为广大群众生产生活提供安全的环境。
将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓。在全公司推行"全面、全员、全过程和全天候"的四全安全管理体制和本质安全管理体系中深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责使安全工作做到"职责明确警钟长鸣常抓不懈"为实现2...年公司安全生产目标管理而努力奋斗!。
安全第一,预防为主,综合治理,全员参与,持续改善。安全生产目标:
1.生产安全死亡和1到4级工伤事故为零事故。
2.生产设备在运行、使用过程中非正常损坏、损失事故为零事故。
3.环保职责零事故。
4.隐患整改率为100%。
根据xx办04号、06号文件精神和公司2...年安全生产目标管理职责为指导,以公司安全管理制度为标准,以安全工作总方针"安全第一,预防为主,综合治理。"为原则,以系统(部门)和班组安全管理为基础,以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥,违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口,落实各项规章制度和安全职责,开创安全工作新局面,实现公司安全生产根本好转。
各单位部门要高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为重要的工作来抓,认真贯彻"安全第一,预防为主"的方针,进一步增强安全生产意识,出实招、使真劲,把"安全第一"的方针真正落到实处,经过进一步完善安全生产职责制,首先解决领导、管理人员的安全意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到"第一"的位置上;仅有从思想上重视安全,职责意识才能到位,才能真正做到安全工作六到位即"学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位";才能深入落实安全职责,整改事故隐患,严格执行"谁主管,谁负责"和"管生产必须管安全"的原则,确保公司安全生产。
根据公司一年来的安全生产现状,确定出2...年安全生产工作的重点单位、重点部位,完善各类事故处理应急预案,加大危险源的监控和管理力度。要严格按照《安全生产法》、等法律法规规定强化专项整治。
1.认真开展公司级月度安全检查和专项安全检查,部门、班组每月进行一次安全检查,班组坚持班中的安全检查,并要求部门、班组领导及管理人员加强日常安全检查,。
2.加强对危险场所的管理工作,等重要部位的安全防范,做好专项整治工作。
3.加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,最大限度降低各类事故的发生,确保公司生产工作正常运行。
4.对查出的事故隐患,要按照"三定四不推"原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施。
提高全员安全综合素质经过宣传、教育、创立群体氛围等手段,不断提高职工的安全修养,改善其安全意识和行为,营造安全生产的良好环境氛围,实现从"要我安全"到"我要安全、我会安全"的转变,提高工作主动性,弥补安全生产被动管理的不足。全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素,我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作,促进全员整体素质的提高,提升企业安全管理水平。
1.安全培训,首先是安全意识培训,其次才是安全技能培训,而培养员工与管理层的合作态度,又被放在安全意识教育之前,也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。
2.督促部门、班组开好安全会;适时供给安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强,做好人的本质安全管理工作。
3.继续办好《安全生产宣传栏》和安全生产图片展览等多种形式的安全宣传教育工作。
4.加强对员工的安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护本事,防止事故的发生;对特种作业人员进行专业教育和定期考试,做到100%持证上岗。
5.认真组织学习和贯彻执行主管部门和集团下发的关于安全生产的文件精神,不断规范和强化安全生产宣传工作。
6.深入开展好"安全月"和安全生产竞赛活动。充分利用好6月份的全国安全生产月活动,经过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,到达以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;引导分厂、部门和班组建立安全文化理念,强化管理,落实职责;将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣。
强化基层安全管理和安全绩效考核细节化管理,消除安全漏洞。我们要细化安全绩效考核项目和考核标准,强化安全激励机制,加大对重要关键岗位的安全绩效与收入挂钩力度,将安全工作重心下移,关口前移,要求把安全职责落实到每一位领导、每一个部门、每一个班组、每一位员工,真正做到安全工作全方位、全过程、全员参与,全方面覆盖,实行安全评优评先。
1.签订安全生产职责书。根据国务院23号文件精神和公司2...年安全目标管理工作要求,要做到"千斤重担大家挑,人人肩上有指标",把安全生产职责切实落实到每个部门、车间和岗位及个人。实行"员工个人与班组、班组与车间(部门)、车间(部门)与主管领导、主管领导与总经理"实行安全生产目标管理一级保一级的层层签订安全生产职责书,做到在安全工作中各尽其职,各负其责。
2.建立完善各级安全生产绩效考核体系。目前公司考核各部门、车间一级的绩效考核体系已经建立;各部门和车间考核班组,班组考核员工个人的绩效考核体系尚未建立。为此,要求各单位在2...年元月5日前全部完成"部门(车间)和班组"两级绩效考核方案,并报公司安全部审查备案。
3.各单位要根据国家安全法律法规和公司安全生产规章制度要求,并结合本单位安全生产工作实际;围绕本质安全管理体系、安全绩效考核管理和安全生产目标管理为核心,建立健全贴合本单位安全生产要求的"部门(车间)和班组"两级安全生产管理制度及操作规程。
公司安全部2...年安全生产工作将继续本着"安全第一,预防为主,综合治理。"的方针,按照"谁主管、谁负责"的原则,进一步分清职责,从维护公司发展的大局出发,坚持深入生产一线服好务、发扬吃苦耐劳的工作作风,严格履行公司的安全生产工作部署,控制指标,进取行动,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为公司经济发展做大做强做出新的贡献。
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