公共行政学论文（精选15篇）

行政机构是指政府等政治实体内部的各个部门和单位，它们负责管理和执行具体的事务。请大家看一下以下的行政管理范文，其中包含了一些行政管理的实践和方法。

公共行政学心得体会

读了这本书之后，我才发现，原来公共关系是非常的重要的，他会时刻影响着一个组织的文化，影响着一个组织的决策、目标，而且所影响的组织不单纯指企业、学生会，公共关系影响的甚至是一个国家。在古代西方国家，人们利用公共关系来传播宗教；在古代中国，孔子以“仁”说立天下；在工业革命之后，希尔・诺顿公司说服美国白宫、议会和公众，挑起着名的海湾战争……公共关系学产生于近现代，()它虽然没有悠久的历史，也不具有十分完美的理论体系，但他强有力地促进社会政治、经济和文化发展的功能，已日益得到社会的公认。

有人说公共关系学是管理哲学，还有人说公共关系学是经营管理与行政管理的结合物。真是众说纷纭，莫衷一是。经过学习，我知道了公共关系学其实是公共关系对话而生，它是一门新兴的边缘性社会科学，产生于美国独立战争时，它以公共关系发生的条件、要素、过程、功能、规律和方法为自己学科的研究对象。公共关系利用宣传和说服形塑社会认同，包括概念制造、象征的利用、成见的克服、习俗的利用和舆论的引导等等。

公共关系被人们视为“一种特殊的管理职能”，就说明了公共关系在管理一个组织方面有着极其重要的意义。读完这本书后，我觉得作为学生会的干部，我们要认真地学习好公共关系，利用公共关系来建设学生会的内部文化，利用公共关系来实行有效沟通，以“和”为中心理念，以危机处理为重点，使到同学们达到共识，和谐相处，实现利益互惠和价值分享。

每当在宣传室调色，看到几种单调的颜色在杯中调和，幻化成另一种颜色，我们都感动欣喜，同时这又让我们想到了我们人本身，其实也是代表一种颜色罢了，然而通过沟通与交融又可以创造出许多奇妙的组合，形成公共关系，丰富我们生活中的色彩。

公共关系论文

在许多人看来，公共关系与人力资源管理常常被认为是两个独立的管理职能，相互之间没有契合之处，互不干涉。这一观念和做法不仅削弱了公共关系在人力资源管理中的积极作用，而且使公共关系本身应有的优势无法得以充分利用和发挥。

公共关系与人力资源管理在管理的对象、管理的方式、管理的性质以及管理的目标上具有高度的一致性，作为一种“内求团结、外求发展”的经营管理艺术，公共关系从来没有忽视内部公众(主要是员工公众)在组织中的地位和作用。相反，在公共关系的概念里，内部公众是与组织关系最密切、最重要的一类公众，它具有双重身份，既是内部公关工作的对象又是外部公关工作的主体。随着现代企业的发展和进步，公共关系已不仅仅是对外宣传企业的一种活动方式，而是企业在继续发展的过程中不可或缺的一种管理模式，它的功能扩展到企业的各个领域，在企业管理中发挥着越来越重要的作用。将公共关系融入人力资源管理，可以更好的发挥人力资源的作用，为人力资源管理带来新鲜血液。

公共关系是指某一组织运用双向传播手段，来沟通与社会公众之间的信息联系，促进公众对组织的了解、理解、支持与合作，达到提高组织竞争力、树立良好组织形象、促进商品销售的目标的一系列活动。公共关系的对象很广，包括消费者、新闻媒体、政府、业务伙伴、内部员工、股东等。

1、信息收集。公共关系所需收集的信息主要有产品形象信息与企业形象信息。产品形象信息包括公众对于产品的评价、改进建议等。企业形象信息则包括：公众对本企业组织机构、企业管理水平、企业人员素质、企业服务质量的评价等。

2、咨询建议。其内容涉及本企业知名度和可信度的评估和咨询;公众心理的分析预测和咨询;评议本企业的方针政策、计划。

3、信息沟通。信息沟通指企业在各个时期与公众之间的双向信息交流，目的是建立良好的企业形象和发展空间。

企业是由员工构成的，设备、资金等有形资产是很容易被竞争对手模仿和超越的，但是拥有一批高素质、学习能力强、凝聚力强的员工队伍，一方面这是企业竞争的法宝，是竞争对手望尘莫及的能力;另一方面，企业其他核心能力都是由人开发的，拥有这个核心能力是开发和培育其他能力的基石。

(一)成功的人力资源招聘工作，是塑造员工团队的基础工作。运用良好的公关策略，使员工进入企业之前就能够感受到企业良好的形象、文化，可以增强员工对企业的认同感，对于今后培养员工归属感和企业文化起到至关重要的作用。

企业要充分重视与应聘者的公共关系处理，在招聘之前应选择好招聘人员，尊重、平等对待每一位应聘者，与应聘者沟通、联系，在筛选应聘者的同时，将企业良好的形象和文化素养展现给应聘者。对于已录取的员工固然要做好公关工作，引导、帮助员工顺利进入企业。对于未被录取的应聘者也要做好公关工作，通过电话或其他方式表达企业对其能力的肯定，对其应聘本企业表示感谢，并推荐其应聘其他企业，体现企业良好的精神风貌和负责的态度，使每个应聘者都能够感觉到企业对他的尊重。尤其是未被应聘者，企业一个简短的电话或短信回复都会让他倍感尊重，自尊得到维护，即使他不再应聘本企业，但是他会把这种认识传播给其他人，吸引更多的优秀人才应聘本企业，提高了企业人力资源的招聘质量;另一方面，对企业的形象起到了很好的宣传作用。

(二)人力资源培训中，从员工培训需求分析到员工培训方案的制定、实施，培训效果的评估和反馈，公共关系都发挥着重要的作用，帮助企业打造一批高素质、高能力的员工队伍。企业中的员工分工有不同，能力有大小，水平有高低，人力资源管理者如何准确分析出员工的培训需求，并结合企业的战略目标、整体规划制定出科学、合理的培训方案。将公共关系思想和方法融入人力资源的培训流程中，不仅可以提高人力资源管理的效率和效果，又能为企业塑造独特的、动态的培训系统，提高员工的整体素质，增强企业的核心竞争力。

(三)公共关系帮助人力资源管理者制定合理有效的激励制度，在节省管理支出和费用的同时，激发员工的工作积极性，提高员工忠诚度，增强企业凝聚力。

(四)公共关系工作可以帮助绩效管理的顺利实施，并化解员工纠纷，体现公平。人力资源管理中最重要、最难实施的就是绩效管理，尤其是绩效考核，许多企业在实施中都存在很多阻力，因为绩效考核的结果直接关系到员工的切身利益，影响员工的发展，稍微实施不当就会引起员工的强烈不满和抵制，影响到员工对企业忠诚度和人心的凝聚力。有效的公共关系工作可以帮助企业顺利实施绩效考核，并能够化解员工不满，避免由考核问题引起的各种员工问题。

虽然公共关系在企业人力资源管理中发挥着重要作用，但至今仍有许多企业对公共关系缺乏足够的重视。随着以人为本思想的普及，企业内部员工的能力对企业的影响日益重要，企业必须要转变以往的思维方式，将公共关系引入到人力资源管理中，重视并运用公关策略，为企业打造一批高素质、学习能力强、凝聚力强的员工队伍，使企业具有战胜竞争对手的人力竞争优势，在市场竞争中得到很好的发展。

公共行政学名词解释

公共，指公有的;公用的;大家。语出《史记·张释之冯唐列传》：“释之曰：‘法者天子所与天下公共也。今法如此而更重之，是法不信於民也。’”

同义词：大家、全球。

反义词：私家。

1.公有的;公用的。

《史记·张释之冯唐列传》：“释之曰：‘法者天子所与天下公共也。今法如此而更重之，是法不信於民也。’”司马贞索隐引小颜曰：“公，谓不私也。”《二十年目睹之怪现状》第四七回：“那刘省帅向来最恨的是吃鸦片烟，这是那一班中兴名将公共的脾气。”陈学昭《工作着是美丽的》：“晓平不能进电影院、剧院等任何公共的场所，因为那些地方的空气不好，对他的肺病有妨害。”

2.犹公众。

唐罗隐《谗书·丹商非不肖》：“盖陶唐欲推大器於公共，故先以不肖之名废之。”

3.犹共同。

宋苏辙《论御试策题札子》之二：“臣愿陛下明诏，臣等公共商议，见其可而后行，审其失而后罢。”

4、全球性：公共是指可以同时供许多人使用。也就是指非排他性和非竞争性，即无法阻止某个人使用。比如，1元钱的公交车，只要你能交1元钱，任何人都可以坐。再比如国防，只要你有某个国家的国籍，你就可以享有不被其他国家武力侵犯的权利。

公共关系论文

摘要：随着科技的进步和社会生产力的不断发展，公共关系已经成为各大企业市场营销管理中不可忽视的重要组成部分，企业管理专业委员会要制定好符合市场经济发展规律的切实可行的调控方案，加大对公共关系的重视，提高自身企业在当前市场中的国际竞争力，不断发挥优势作用，保证企业的经营管理模式能高效的运营和发展。本文主要依据公共关系在市场营销管理行业的实施理念，对运用策略和模式做一些实质性的探讨和分析。

关键词：公共关系；企业市场；营销企业；模式。

社会在发展，市场经济形态在变化，公共关系下企业市场营销的销售需求也会有所波动，所以营销管理和工作人员要不断加强市场管理机制的建立，有效加入公共关系的营销模式，对管理方案要不断更新和完善，定期创新和改革，要采用多种多样的营销管理模式和制度，最终达到加强实力的作用，促进市场经营企业的发展与经济提高。

一、注重公共关系的经营理念——扩大企业市场营销的规模。

公共关系下的市场营销企业，即面向市场，面向广大人民群众的一种营销环境，通过开放性、自由性、广泛性等特点，能有效扩大市场营销的规模，强化市场监督管理机制，让市场营销变得更规范和具有合理性。管理者要制定合理有效的方案和经营模式，多组织市场营销活动，加强宣传，给顾客和用户带来极高的体验，满足广大人民群众的需求量，为自身企业的经营和发展带来优势条件。领导干部要注重公共关系在当前市场经济形势下的发展特点，结合市场营销管理策略，不断引进高新技术的管理研究专业人员，加强内部人员的专业素质和修养，做到有效提高企业的经营理念，保证整体科技水平，真正落实公共关系在市场营销中的策略和发展模式，发挥综合市场营销竞争优势。在当前的国际形势下，我国的经济发展突飞猛进，各大商家和企业迅速发展起来，人们的生活水平逐渐提高，群众对于市场营销企业发展的呼吁声越来越大，连锁超市和商店越来越受到顾客的青睐，连锁企业经营模式成为了我国经济新领域的发展方向。所以工作者要不断引进高科技的人员，加强内部人员的素质训练，在管理和营销过程中时刻牢记企业管理准则和制度，才能确保相应的营销推广工作的精度准确，运行机制高效。随着中国近些年来经济的突飞猛进，企业市场营销行业得到快速发展，大跨径和实用型等经营企业的数目不断增多，管理者和领导者要明白，此时如果继续采用传统营销技术和管理模式，会存在许多发展隐患，比如消费者的需求得不到满足，营销的产品供给不足等问题。为了可以有效地开展企业市场营销管理模式的运行过程，领导者要注重管理理念和分配模式，确保各个环节的运行质量，企业者和经营者可以结合实际情况，运用当前的科学技术，合理引入高效营销模式，充分发挥科学技术在促进我国市政企业市场营销以及发展方面的积极作用。

二、加强公共关系的管理模式——丰富企业市场营销的内容。

新时代的发展特点下，企业市场营销的监督和管理越来越受到社会的关注，监督和管理工作者一定要注重当代的管理和工作理念，做好安全宣传教育工作，制定好公共关系下市场营销的管理监督计划和方案，确保一切管理工作按照正常的计划实施和建设。随着城市化的快速发展，农村各大企业市场营销超市也不断扩大和发展起来，许多连锁企业走向工业化、电子化、科技化的道路，因此在营销市场中合理加入“公共关系”的运行模式是非常重要的，能保证人民群众的需求得到及时满足，营销物品能得到很好的宣传效果，市场经营模式也能较稳定和有效的发展和运行。随着引入“人工结合”的模式对企业市场营销进行分配和管理，各大营销企业越来越依赖于机械和计算机等操作工具，许多复杂的操作都靠机器来完成，对人工的需求变少了，监督和管理做得不到位，就很容易影响市场企业运行的经济效益和营销质量，营销的质量管理措施也不断地随着人们的生活需要而呈现出规范化、系统化、专业化的特点，但是也仍然存在许多缺陷和问题，管理体制的不完善，将大大降低市场企业营销的运行效率，造成资金的浪费。所以经营者一定要加强公共关系的管理模式，不断丰富企业市场营销的内容，才能加大企业的实施力度，有效落实物品的合理检查和分配工作，促进连锁经营销售，发现提高销售效率的有效手段，从而保证市场营销管理体制有效地运行，提高公共关系下企业市场营销的质量和效率。公共关系作为经营企业中市场营销的重要环节之一，在企业发展中占有不可估量的重要地位，经营者需要深刻理解公共关系在营销企业运用过程中的正确含义，掌握经营企业中的关键特点，了解公共关系的实施理念和方法，配合当代科技发展技术，认识到人民群众的需要，才能准确地分析企业的内部收益，从而采取高效率的策略提高市场营销企业的运行速度，最终才能达到促进销售的目的，让市场营销连锁经营企业立足于消费市场。管理者和领导者要明白，现代科技环境下，现存企业市场营销模式仍然存在许多失误和问题，在实际的营销过程中，管理和营销单位必须严格要求内部的工作人员，做好教育训练工作，每个人需要以身作则，有效发挥“公共关系”在营销企业中的重要作用，加强宣传和教育，扩大市场需求量，采取正确和有效的方法，从而应对环境的变化和满足消费市场的需求。

三、完善公共关系的经营方案——促进企业市场营销的发展。

随着现代科技的日新月异，企业市场营销行业发展得越来越快，连锁经营企业为了实现高效仓储物流，合理运用好公共关系在公司的实施理念，管理工作人员应当采取正确和有效的方法，对企业市场营销工作的工作质量监督机制和管理模式进行一些技术性和实质性的探讨和分析，从而应对环境的变化和满足消费市场的需求。经营者要加快企业市场营销公司内部的基础设施建设，定期更新高质量的设备，并且和各个地区的连锁企业和分公司都要保持经常的联系和同步经营，不能落后，结合当代的科学技术，保证自身的企业经营能跟上当代的市场需求和顾客的消费需求，争取和各大商家同步发展经营模式，组建高效率的联通网络，制定切实可行的管理方案和经营模式，每个销售环节、物流分配管理设施都要保持在全新的水平，不能以得过且过的态度经营,“细节决定成败”，要注重每一个经营环节。企业市场营销是当代经济市场的重要企业，关系到国家的经济效益和社会声誉，而公共关系下的市场营销模式存在许多技术性和科技性的管理理念，所以企业者必须加强对营销过程中工作人员的意识培养，保证有质量的监督和管理工作，有效施行管理监督机制，制定好市场企业营销管理监督的计划和方案，确保工作按计划实施和建设。管理工作者要看到市场营销的现存问题，比如对于许多兴起的营销企业来说，功能太单一，大部分营销模式都采用传统和单调的分配模式，管理体制不到位，效率自然达不到要求。企业营销者和管理人员要不断完善市场营销管理处的设施管理和监督检查工作，高效确保企业市场营销的质量和效率，加大运行进度。经营者要提高管理工作人员的素质水平，对其进行管理方面的知识讲解，对每一种货物都要做好介绍，培养他们的管理能力，在工作的过程中能运用“公共关系”的管理理念，有效增强安全意识，提高责任心和耐心，才能保障企业市场营销工作的顺畅和高效率的进行。

四、结语。

总而言之，市场营销企业要制定人才培养战略，要实现公共关系企业从传统的经营模式向全新的经营模式转变，就必须要有素养、有技术的人才，完善公共关系的经营方案，不断促进企业市场营销的发展，不断引进高新技术，才能针对企业的销售特点，制定出一套符合企业经营的全新模式，促进市场营销的运行效率，保证运行质量。

参考文献。

[3]宋小默.论公共关系在市场营销中的作用[j].管理观察,20xx,(9):106.

公共关系论文

当今商业环境的复杂变化让企业更加重视竞合，特别是创业企业的发展离不开内部和外部各种利益相关者的支持和配合，而协调这些利益相关者的一种方法就是公共关系。本文先对创业企业公共关系发展的现状进行分析，然后指出公共关系对于创业企业的重要性，最后提出针对创业企业的公共关系策略。

创业企业是指“处于创业阶段，高成长性与高风险性并存的开拓型企业”。创业过程是一种巨大的挑战，企业面临着不确定的商业环境、商业模式和组织结构，要在激烈的市场竞争中生存和发展就必须集成企业能都用的一切力量。在公司内部，能否团结和凝聚人心;在公司外部，能否获得顾客、供应商、渠道商、政府、媒体和银行等公众的认可和支持，就成为创业企业发展的前提和基础。公共关系就是这样的一种帮助创业企业内外和谐发展的管理职能[1]，企业创始人及其团队应当意识到公共关系对于创业企业的重要性，并正确策划和实施公共关系策略。

创业企业在公共关系的运用方面还处在一个引入和探索的阶段，总体来说效果并不理想。有一些较为常见的现状和问题对创业企业公共关系的发展和其价值的体现形成了制约。

一些创业企业要么对公共关系毫不在意，要么把公共关系看作是大企业的专属，认为创业是企业发展的初始阶段，应当把注意力放在产品的研发和市场开拓上，待日后公司规模扩大了，觉得有必要时再来发展公共关系。公关意识的缺乏反映了创业者对公共关系的意义和作用不了解，不重视，当然也就不能发挥公共关系对企业的积极作用。

有的创业企业简单地把拓展与有利益诉求的人物的人际关系，加强企业外部宣传当作公共关系，有的创业企业甚至把发展权钱交易等庸俗关系视为公共关系。这些对公共关系理解的偏差或谬误在很大程度限制了创业企业公共关系的良性发展。事实上，公共关系的公众对象包含更广，更多地站在企业而非个人层面上来策划和实施，更加强调沟通和长期互惠的发展。

不少创业企业由于缺乏对公共关系的理解和对公共关系方法论的研究，使得企业的公关活动没有系统性和延续性，只是零星地进行，效果自然得不到保障。在公共关系的实施上，创业企业应注重对公关活动的科学管理，遵循调研、策划、实施，评价的流程，在实践和总结中建立和提升公共关系。

1.4危机公关能力差。

创业是一种高风险的活动，企业在创业过程要面对各种风险，甚至出现危机事件，在自身实力尚比较弱小的时候，能否有效应对，是检验创业企业生命力的试金石。很多创业企业在危机出现时常因公关能力的不足而措手不及，企图以欺瞒等方式来掩盖危机，却适得其反，埋下失败的种子。危机公关是创业企业的必修课，创业企业的危机公关能力有助于企业在危机出现时妥当应对，转危为安。

创业企业的发展伴随着一组矛盾，一方面企业需要提高产品或服务的影响力，另一方面却又受到资源的制约。大企业常用的广告、宣传等推广方式并不适合于创业企业。这正凸显了公共关系对于创业企业的价值和必要性，公共关系能够帮助创业企业以较小的成本获得长效的发展基础。

2.1深化沟通，增强创业企业凝聚力。

创业企业发展公共关系有助于建立便利和通畅的沟通渠道和建立良好的员工关系。创业企业发展的核心要素之一就是要吸引和发挥人才的作用，这需要建立良好的企业氛围，给予员工归属感。公共关系起到了很好的沟通和协调作用，从而形成企业凝聚力，促进内部团结，让员工安心工作，人尽其才。

2.2树立良好的企业形象。

创业企业可以通过宣传、公益等多种公共关系活动提升企业的在公众心目中的形象，扩大知名度，积累美誉度。良好的企业公众形象有助于获得社会各界的认同，产生好的口碑效应，增加品牌价值。企业形象的树立需要创业企业全体员工的一致努力，在理念和行为上相统一。

2.3获取公众支持。

创业企业在发展过程中需要尽可能获得公众的支持，所谓“得道者多助”，创业企业如果能建立和发展同包括员工、客户、供应商、政府、银行在内的各种利益相关者的关系，有效整合各方资源，就更有可能在激烈的市场竞争中生存和发展。公共关系就是这样的一种将这些公众粘合在一起的管理思想和职能。

创业企业的创始人应当重视公共关系，从战略层面来加以考虑，把公共关系视为增加企业竞争力的基础工作之一[2]。因为公共关系的长期性，创业企业不能把公共关系当作一种流行的观点来看待，只是简单开展一些公共关系活动来博得关注，而是要长期贯彻和坚持，成为企业全体员工的共识和行为规范。这就要求企业创始人充分认识到公共关系在凝聚人心、树立形象和争取支持等方面的价值，下决心在公司里普及公共关系的理念和知识，培养股东、管理层和员工公共关系意识，推动公共关系的实施。离开了高层的支持，公共关系就会流于形式，难以获得实效。此外，创业企业还要安排专人或者成立公共关系部来负责公共关系事务，否则公共关系就会得不到落实。在企业创业初期，资源紧张的情况下，可以先采取管理人员兼职的方式过渡，待时机成熟再设立公共关系的专职或部门。

创业企业公共关系发展的好坏归根结底是由员工素质决定的[3]，因此要培养和提高全体员工的公共关系能力。首先是加强公共关系培训。根据培训对象所承担企业公共关系的不同角色，在培训时要有所侧重。对于全体员工主要是加强公关意识的培训，培训内容围绕着公共关系对企业的意义、公关的概念、原理和方法等进行;对于企业公共关系的负责人则要额外加强公共关系实务的培训，需要对公共关系的技术环节有较深入的理解和掌握。其次是对公共关系进行科学地策划，规范公共关系操作流程。随着创业企业公共关系实践的丰富和深入，企业应当积累知识经验，完善公共关系的调查、策划、执行和评价的流程，规范公共关系管理，提高公共关系能力。

3.3结合实际，灵活开展多种形式的公关活动。

一方面，创业企业可以针对不同类型的公众，由内而外地开展公共关系活动。内部公关活动先从企业员工关系和股东关系着手，以内部刊物、研讨、培训、宣传栏、公告栏、公众平台等方式强化企业内部的沟通和协调，形成向心力，激发员工工作的积极性。外部公共关系活动可同顾客、供应商、中间商、政府、媒体、社区、同行和社区等目标公众保持联系，适时地开展有针对性的公共关系活动，促进相互间沟通，积累公共关系资源。另一方面，创业企业结合企业发展需要，策划和实施不同主题的公共关系活动，扩大自身的影响力。如创业企业在开业和发展的里程碑时点组织庆典活动，新产品开发时进行消费者意见和建议的征询活动，产品上市时的展览活动，加强与消费者互动和信任而进行的开放组织活动，宣传企业重要事项时开新闻发布会，对热点事件进行赞助，体现社会责任而进行的公益活动，针对负面情况的危机公关活动等。总之，创业企业综合考虑企业自身的实力、目标公众和具体的公关情景，灵活开展各种形式的公共关系专题活动。

创业企业是推动社会经济发展的重要力量，但它们也是面临着更大挑战的企业。一方面由于制约因素较多，根基尚浅，另一方面要面对着复杂的市场环境，这进一步促使创业企业必须以有限的资源去赢得社会各方的积极支持。作为一种有效且低成本整合社会关系的理论和方法，公共关系必须为创业企业所重视，自企业创始人到普通员工，都需要加强公共关系意识，掌握策划和实施公共关系的方法，为企业的发展积累社会资源，获取公众支持，奠定坚实的成长基础。

[1]周安华.公共关系：理论、实务与技巧[m].中国人民大学出版社，20xx.

[2]胡淑芳，周健.中小企业公共关系的运用及对策[j].山东教育学院学报，20xx(2).

[3]李福纯.云南中小企业公共关系研究[j].经济问题探索，20xx(6).

公共行政学名词解释

1我们不能破坏学校的公共财物。

2他在公共汽车上被扒手偷了钱包,现在已是囊空如洗了。

3在公共场合，要特别注意文明礼貌。

4人们正左顾右盼地等公共汽车。

5请不要在公共设施上随便涂鸦。

6这辆公共汽车出了故障，不能开动了。

7禁止在公共场所燃放烟花炮竹。

8公共场合应注意检束自己的言行。

9破坏公共财物的人现在已被查明。

10公共汽车颠簸着行进在山间公路上。

11看到即将进站的公共汽车，他撒腿就追。

12爱护公共财产是一种美德。

13公共场所解手，他们解得乐不可支。

14我们应该旗帜鲜明地反对那些损人利己,不讲公共道德的行为。

15扒手鬼鬼祟祟地，在公共场所偷窃财物。

16在公共场所时，要慎防扒手顺手牵羊，以免财物遭窃。

17在公共场所要自觉遵守秩序。

18坐公共汽车去香山公园,可以在公园前两站下车,那里有一条羊毛出在羊身上直通香山,徒步攀援,颇多情趣。

19小偷在公共汽车上明目张胆地行窃,许多人明哲保身,作壁上观,惟小李勇敢地站了出来。

20对于破坏公共财物的人，我们不能熟视无睹。

21每天挤公共汽车，早出晚归。

22广告能够为企业重建公共信任助一臂之力。

23公共健康的噩梦部分地反映了根深蒂固的文化根源。

24人人都要爱护公共财物。

25这对年轻人不应该在公共场合打情骂俏，眉来眼去的。

26在公共场所要讲文明，守纪律。

27我们要爱护公共财物。

28他乘坐公共汽车时,总是主动为岁数大的人让座。

公共关系论文

摘要：当今商业环境的复杂变化让企业更加重视竞合，特别是创业企业的发展离不开内部和外部各种利益相关者的支持和配合，而协调这些利益相关者的一种方法就是公共关系。本文先对创业企业公共关系发展的现状进行分析，然后指出公共关系对于创业企业的重要性，最后提出针对创业企业的公共关系策略。

0引言。

创业企业是指“处于创业阶段，高成长性与高风险性并存的开拓型企业”。创业过程是一种巨大的挑战，企业面临着不确定的商业环境、商业模式和组织结构，要在激烈的市场竞争中生存和发展就必须集成企业能都用的一切力量。在公司内部，能否团结和凝聚人心;在公司外部，能否获得顾客、供应商、渠道商、政府、媒体和银行等公众的认可和支持，就成为创业企业发展的前提和基础。公共关系就是这样的一种帮助创业企业内外和谐发展的管理职能[1]，企业创始人及其团队应当意识到公共关系对于创业企业的重要性，并正确策划和实施公共关系策略。

创业企业在公共关系的运用方面还处在一个引入和探索的阶段，总体来说效果并不理想。有一些较为常见的现状和问题对创业企业公共关系的发展和其价值的体现形成了制约。

一些创业企业要么对公共关系毫不在意，要么把公共关系看作是大企业的专属，认为创业是企业发展的初始阶段，应当把注意力放在产品的研发和市场开拓上，待日后公司规模扩大了，觉得有必要时再来发展公共关系。公关意识的缺乏反映了创业者对公共关系的意义和作用不了解，不重视，当然也就不能发挥公共关系对企业的积极作用。

有的创业企业简单地把拓展与有利益诉求的人物的人际关系，加强企业外部宣传当作公共关系，有的创业企业甚至把发展权钱交易等庸俗关系视为公共关系。这些对公共关系理解的偏差或谬误在很大程度限制了创业企业公共关系的良性发展。事实上，公共关系的公众对象包含更广，更多地站在企业而非个人层面上来策划和实施，更加强调沟通和长期互惠的发展。

不少创业企业由于缺乏对公共关系的理解和对公共关系方法论的研究，使得企业的公关活动没有系统性和延续性，只是零星地进行，效果自然得不到保障。在公共关系的实施上，创业企业应注重对公关活动的科学管理，遵循调研、策划、实施，评价的流程，在实践和总结中建立和提升公共关系。

1.4危机公关能力差。

创业是一种高风险的活动，企业在创业过程要面对各种风险，甚至出现危机事件，在自身实力尚比较弱小的时候，能否有效应对，是检验创业企业生命力的试金石。很多创业企业在危机出现时常因公关能力的不足而措手不及，企图以欺瞒等方式来掩盖危机，却适得其反，埋下失败的种子。危机公关是创业企业的必修课，创业企业的危机公关能力有助于企业在危机出现时妥当应对，转危为安。

创业企业的发展伴随着一组矛盾，一方面企业需要提高产品或服务的影响力，另一方面却又受到资源的制约。大企业常用的广告、宣传等推广方式并不适合于创业企业。这正凸显了公共关系对于创业企业的价值和必要性，公共关系能够帮助创业企业以较小的成本获得长效的发展基础。

2.1深化沟通，增强创业企业凝聚力。

创业企业发展公共关系有助于建立便利和通畅的沟通渠道和建立良好的员工关系。创业企业发展的核心要素之一就是要吸引和发挥人才的作用，这需要建立良好的企业氛围，给予员工归属感。公共关系起到了很好的沟通和协调作用，从而形成企业凝聚力，促进内部团结，让员工安心工作，人尽其才。

2.2树立良好的企业形象。

创业企业可以通过宣传、公益等多种公共关系活动提升企业的在公众心目中的形象，扩大知名度，积累美誉度。良好的企业公众形象有助于获得社会各界的认同，产生好的口碑效应，增加品牌价值。企业形象的树立需要创业企业全体员工的一致努力，在理念和行为上相统一。

2.3获取公众支持。

创业企业在发展过程中需要尽可能获得公众的支持，所谓“得道者多助”，创业企业如果能建立和发展同包括员工、客户、供应商、政府、银行在内的各种利益相关者的关系，有效整合各方资源，就更有可能在激烈的市场竞争中生存和发展。公共关系就是这样的一种将这些公众粘合在一起的管理思想和职能。

创业企业的创始人应当重视公共关系，从战略层面来加以考虑，把公共关系视为增加企业竞争力的基础工作之一[2]。因为公共关系的长期性，创业企业不能把公共关系当作一种流行的观点来看待，只是简单开展一些公共关系活动来博得关注，而是要长期贯彻和坚持，成为企业全体员工的共识和行为规范。这就要求企业创始人充分认识到公共关系在凝聚人心、树立形象和争取支持等方面的价值，下决心在公司里普及公共关系的理念和知识，培养股东、管理层和员工公共关系意识，推动公共关系的实施。离开了高层的支持，公共关系就会流于形式，难以获得实效。此外，创业企业还要安排专人或者成立公共关系部来负责公共关系事务，否则公共关系就会得不到落实。在企业创业初期，资源紧张的情况下，可以先采取管理人员兼职的方式过渡，待时机成熟再设立公共关系的专职或部门。

创业企业公共关系发展的好坏归根结底是由员工素质决定的[3]，因此要培养和提高全体员工的公共关系能力。首先是加强公共关系培训。根据培训对象所承担企业公共关系的不同角色，在培训时要有所侧重。对于全体员工主要是加强公关意识的培训，培训内容围绕着公共关系对企业的意义、公关的概念、原理和方法等进行;对于企业公共关系的负责人则要额外加强公共关系实务的培训，需要对公共关系的技术环节有较深入的理解和掌握。其次是对公共关系进行科学地策划，规范公共关系操作流程。随着创业企业公共关系实践的丰富和深入，企业应当积累知识经验，完善公共关系的调查、策划、执行和评价的流程，规范公共关系管理，提高公共关系能力。

3.3结合实际，灵活开展多种形式的公关活动。

一方面，创业企业可以针对不同类型的公众，由内而外地开展公共关系活动。内部公关活动先从企业员工关系和股东关系着手，以内部刊物、研讨、培训、宣传栏、公告栏、公众平台等方式强化企业内部的沟通和协调，形成向心力，激发员工工作的积极性。外部公共关系活动可同顾客、供应商、中间商、政府、媒体、社区、同行和社区等目标公众保持联系，适时地开展有针对性的公共关系活动，促进相互间沟通，积累公共关系资源。另一方面，创业企业结合企业发展需要，策划和实施不同主题的公共关系活动，扩大自身的影响力。如创业企业在开业和发展的里程碑时点组织庆典活动，新产品开发时进行消费者意见和建议的征询活动，产品上市时的展览活动，加强与消费者互动和信任而进行的开放组织活动，宣传企业重要事项时开新闻发布会，对热点事件进行赞助，体现社会责任而进行的公益活动，针对负面情况的危机公关活动等。总之，创业企业综合考虑企业自身的实力、目标公众和具体的公关情景，灵活开展各种形式的公共关系专题活动。

4结束语。

创业企业是推动社会经济发展的重要力量，但它们也是面临着更大挑战的企业。一方面由于制约因素较多，根基尚浅，另一方面要面对着复杂的市场环境，这进一步促使创业企业必须以有限的资源去赢得社会各方的积极支持。作为一种有效且低成本整合社会关系的理论和方法，公共关系必须为创业企业所重视，自企业创始人到普通员工，都需要加强公共关系意识，掌握策划和实施公共关系的方法，为企业的发展积累社会资源，获取公众支持，奠定坚实的成长基础。

参考文献。

[1]周安华.公共关系：理论、实务与技巧[m].中国人民大学出版社，20xx.

[2]胡淑芳，周健.中小企业公共关系的运用及对策[j].山东教育学院学报，20xx(2).

[3]李福纯.云南中小企业公共关系研究[j].经济问题探索，20xx(6).

公共关系论文

网络传播已经成为当下社会人们参与度极高的传播环境，但目前对于网络传播的概念，仍没有一个明确的界定。在美国的《连载》杂志中，曾对网络传播进行过定义：所有人对所有人的传播。我国学者曾表示，网络传播的概念在不断演化，它在今天网络的基础上不断延伸，随之还会有新的形式出现，跟网络、计算机相关的，都可以称之为网络传播。我国学者更倾向于将网络传播定义在互动、数字这两种领域当中。

1.1传播主体的多元化。

网络传播促进了传播主题的多元化。在传统的新闻信息传播中，传播主题通常都是专业的新闻机构，从结构上来看，发布信息的主体较为单一。网络传播的出现使人人都可以参与传播，他可以是社会中的每一位民众，人人都可以参与到网络传播当中，谁都是网络信息的发布者。网络传播有效地打破了以传统媒体为主导的信息发布形式，从单一性走向多元化。在网络传播的背景下，受众不再是单纯的信息接受者，也不是被动地接受信息的人，可以根据自己的喜好来选择信息，实现个性化选择，受众逐渐成为了驾驭媒介的人。

1.2传播的互动性。

网络传播具有超强的互动性，与传统媒体相比，当下的网络传播最主要的一个特征就是具有互动性。传统传播环境中的信息传播大多都是单向的，传播媒介无法有效、及时地获得受众的信息反馈，受众也无从发表意见。然而在网络传播环境中，这种传播是不再局限于单向，它可以朝着双向、多向的方式发展，传播信息具有良好的交互性。例如：在新*微博上有一条新闻引其受众关注，那么受众就可以参与下方评论，发表自身意见，让信息的发布者可以有效地了解到受众的反应。

2网络传播环境中的企业公共关系。

2.1网络传播环境对企业公共关系的影响。

在现代化的进程当中，利用网络环境建立企业公共关系，已经成为企业顺应时代发展的必然选择。在网络环境下，公共关系囊括了组织、人际、大众传播等诸多传播方式的优点，不仅可以以最省时的方式达到最佳的传播效果，同时传播的范围更广，信息容量也更大。所以，企业应充分地利用网络的力量来提升自身的知名度。在网络传播环境中，企业的公共关系与以往不再相同，它不再是一种单一的信息交流传递过程。在多元化的信息背景下，信息来源更加广泛，为企业提供更多的沟通渠道。企业是否可以在网络建立一个良好的人际脉络，也决定了其今后的发展质量。网络传播环境中的企业公共关系发展还不够成熟，并且在实施过程中缺乏清晰的认识。在网络竞争中，不再是同行的竞争，更有其他行业的竞争。所以，在网络传播环境当中，它更需要企业的沟通能力、合作能力，以此来推进行业的优化发展。网络作为一种新兴的传播工具，为企业的公共关系建设提供了更广阔的发展平台。

2.2网络环境中建立企业公共关系的要素。

网络作为一种新兴的媒介形态，其中有着海量的数据，在社会中发挥着主导性作用。企业通过这种新兴的传播手段，可以更加快速、全面地掌握企业舆论的主导权、主动权，更有利于企业塑造形象与品牌。网络用户通常是可以熟练操作网络的人，一个企业通过网络就可以了解到人们的关注度。网络用户通过互联网了解到企业的形象、产品，与企业展开相关的沟通与互动，这更有助于人们进一步加深对企业文化的认识。企业可以以此来提升人们对企业的关注度，使其拥有正确的认识，对企业产生好感和信赖，为企业今后的发展营造良好的环境氛围。

2.3网络环境中企业公共关系的平台。

在网络中，企业公共关系的平台多种多样。其中一项就是企业可以通过建立讨论平台，来提高人们对企业产品的认知，允许广大的网络用户进行讨论，以丰富信息作为载体进行交流、传递，为企业提供及时的反馈信息，充分体现出“公开性”的告知原则。在网络中，公众不仅仅是企业信息的接受者，同时也是反馈者和制造者。网络平台是一把双刃剑，它既可以很好地为企业建立公众纽带，也会给企业带来舆论灾难，企业需要在这个过程中，要充分发挥公共关系作用，树立完美形象。

除了讨论平台，微博与微信平台同样是不容忽视的公众关系平台。微博中庞大的数据和良好的互动效果，让其成为了网络互动的最佳场地。微博中的用户通过个人的看法和感受，及时与新闻互动，具有较强的影响力，对于企业的形象树立也有极好的推动作用。微信是一个人际交往的软件，企业加强微信平台的构建，通过订阅号的发布，可以帮助自身与受众建立良好的互动关系，实现内需外求的紧密结合，以此来达到企业发展的战略目标。

3结语。

网络为我国企业的发展提供了一个新的平台，这一切都要求企业积极建立站主动建立公共互动关系。在传统的企业公共关系中，企业大多通过纸质媒体或者电视广播向大众单向传播，来建立公共关系。但是在网络环境下，企业必须主动调整自己的战略方针，将公共关系投入网络环境这个大背景下，密切保持与受众的联系，为企业的发展建立良好的公共关系。

主要参考文献。

[1]周茹.网络时代我国企业公共关系新闻优化传播研究[d].湘潭：湘潭大学，20xx.

[2]牟意.论网络媒体在城市形象传播中的角色与功能[d].成都：四川省社会科学院，20xx.

[3]顾芷瑄.论企业形象与企业社会责任[d].上海：复旦大学，20xx.

文档为doc格式。

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公共行政学心得体会

一、行政学研究政府吗。

在人们的观念中，往往认为行政学就是研究政府管理的。但“政府”这个概念实际上是一个政治学的概念。所谓政府是指“政议之府”。一般说来，总是在探讨政府与社会以及其它国家机构的关系时，才会使用政府的概念，特别是当一个问题属于政治学的范畴时，肯定会涉及到政府这个概念，但如果在这个层面上来探讨行政学，就显得有所牵强，以致于在行政学的研究和叙述中，何时使用政府和行政这两个概念都表现出了很大的随意性。

政府与行政的关系可以这样来理解：行政行为产生于政府和由政府中的组织机构或人员来承担。行政学在政府中所看到的是一个行政体系，而不是政府本身。如果说行政学是以政府为研究对象的话，那是不准确的。因为，站在行政学的视角上，政府是以行政体系而存在的，行政体系是经过行政学的'抽象而确立起来的研究对象。或者说，行政学并不研究政府的全部，它只研究政府的行政行为以及与行政行为相关的各个方面的内容。对于政府的政治归属问题，行政学可以不去涉猎，它的研究更多地倾向于技术性的方面，是属于技术抽象意义上的行政。所以，在行政学的研究中，受过专业训练或有着专业素养的人，一般来说不习惯于使用政府这样的概念，他们总是努力地使用行政的概念。比如，用行政主体、行政组织、行政机构、行政部门等一系列概念来取代作为政治学概念的政府。即使在使用政府这个概念时，他们的真实所指也是政府的行政体系以及行政行为。可见，我们虽然把行政学定义为专门研究现代政府管理国家和社会公共事务的科学，但是，这里所讲的政府，只是指与行政活动相关联的方面，并不包含对政府的一切方面的研究。

在较长时期内，行政学是作为政治学的分支学科而存在的，所以，它需要接受政治学的政府概念。作为政治学的一个分支学科，行政学的研究内容必然很具体。因其自身不需要有什么理论，它作为一个学科而能够成立的理论是由政治学赋予的。虽然19世纪末20世纪初行政学被作为一门独立学科提了出来[2]，但它只是更多地引进了管理学方面的内容，而在学科的理论归属上，还是没有走出政治学为它划定的界限。行政学没有自己独立的理论建树，政府的概念成了行政学分析自己的研究对象的障碍。使得对于“行政学是否是一门独立的学科”的问题一直有人表示疑义。科学界有着不成文的默契：一个没有自己独立理论的学科决不被看作是一个独立的学科。行政学要想成为一门独立的学科，就不能现成地接受政治学为他提供的政府理论，它需要把政府抽象为行政体系，并加以分析，才有可能从根本上解决行政学作为一门独立学科存在的问题。我们相信，随着一批有着行政学专业素养的学人的出现，它的研究会从对行政体系的分析入手，来建构行政学的学科体系和确定研究的基本内容。

二、行政学是不是管理学。

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公共行政学心得体会

作为一名本科理学学士的转专业行政管理研究生，通读由张国庆老师主编著的《公共行政学》第三版后，颇有感悟，在此得出些许心得体会与大家交流分享。

行政学与理学学科的交互理解在任何学习或研究的过程中，将毕生所学融汇贯通，多以联想的方式进行探索，本身是学习的基本功之一。行政学是一门复杂多样的学科，读《公共行政学》时，本人经常不禁地将各种理学学科知识与行政学理论联想到一起。简单的字里行间，一样需要我们挖掘其中的因果联系和逻辑关系，达到“知其然，更知其所以然”的效果。借助逻辑的思维体系和各学科的知识构架来理解一门学科，不仅是学习研究的客观要求，更是读者追逐学识的幸福源泉，是一种让人乐在其中的享受。

《公共行政学》第二章第四节讲述“公平与效率的关系”，如果单纯地用常识来理解“公平与效率之间存在矛盾和冲突”将很难突破一般思路中“越公平效率越高”的思维障碍。此处是以经济学为基础的行政学知识点，不得不放下“公平”在伦理上“公正”的概念，用数理的概念将“公平”理解为“平均”、“平等”，那么接下来的思路中就面对的是一个“平等”与“效率”二者相关关系的理学模型，用来考量这一模型的工具可能是数学函数、化学勒夏特列原理、物理楞次定律或者生物学1/2k值原理等理学知识。

政学中的“合理性”与“合法性”在《公共行政学》一书中，“合理性”与“合法性”两词在整本书中出现频次极高，几乎在所有与政策或行为相关处都必然提及合理合法。众所周知，“合法”在绝大多数情况下，意味着“合理”，“合理”是“合法”的基本前提。“存在即合理”，世间万物的机理以及任何一项具体的政策和制度，都以“合理”为最原始最本质的基础。笔者认为，明白何所谓理，懂得什么才是合理，可谓抓住了政治学、法学、管理学的命脉，掌握了行政学的精髓。

正如艺术家对于真善美的追求一样，笔者对于“何所谓理”的探求也将穷极一生。以目前笔者才薄学浅的认识，“理”的内涵与民族和地域有关，无狭义上的定论，但处处体现在社会主流价值观中。比方说，极少有公民阅读过所有的法律文献但又几乎所有具备正常民事行为能力的公民都知道明显的违法行为有哪些，也就是说，在一定的范围内，不由明文指引却又客观存在的一些被社会主流达成广泛共识的“合理”与“不合理”。所以，社会主流价值观是“道理”的局部体现，对于个人有很强的指导意义，同时与公共行政学之间存在着反馈与负反聩关系。从这个意义上讲，“行政学是以实践为基础的学科”，读《公共行政学》乃至研究行政管理这门学科，需要我们理解生活，感悟生活，围绕社会主义核心价值观和马克思主义基本原理，明知笃行，全面提升自我修养。

行政学思路中的结构感和层次感笔者由本科学习生物科学转专业接触社会科学，读《公共行政学》感受到人文社科与自然学科的显著不同之一在于学习思路中的层次感和结构感。一句话中包含信息量巨大，字数繁多足以构成一整段的情况司空见惯。在阅读和思考时，我们不得不抽丝剥茧，捋顺作者话语中的结构，在脑海中映射出独立的细节概念，再有序地带入整体构建成有层次的知识框架。

《公共行政学》第一张第一节讲述公共行政的概念：“公共行政泛指各级国家行政机关以公共利益为目的，依据宪法及法律的规定，通过科学、及时地制定和准确、有效地执行公共政策，管理公共事务、维护公共秩序、保证公共安全、提供公共产品、实施公共服务的活动。”从中能够提炼出来的信息分为若干个结构——主体：各级国家行政机关、目的：公共利益、依据：宪法及法律、方式：制定和执行公共政策、实质：活动、属性：公共性。那么由“主体、目的、依据、方式、实质、属性”这一系列细节结构，有序地构成了层次性很强的公共行政整体概念。

显而易见地，分门别类的有序性表述，是研究行政管理学的基石之一。而各项分类之间也绝非杂乱无章，其中存在着具有极强层次感的内在联系。《公共行政学》第五章第二节讲述目标的合理化的认知程度和条件分为四个方面：1.社会承认、2.组织能力、3.团体状态、4.成员意识。稍微有心就能感受到四个方面是由大到小、由社会到个人所需满足的条件，然后再整体带入“目标的合理化”的总条件“客观需求”，不难理解四个方面的条件逐步满足总条件将构成“目标合理化的条件”这一整体概念。这么一来，读《公共行政学》就使笔者感受到了极强的横向的结构感和纵向的层次感。

总的来说，笔者读《公共行政学》受益匪浅，寥寥几千字不足以言尽读后的感触。度《公共行政学》开启了本人在行政管理学领域学习的篇章，期待在日后的学习道路中，能够一分耕耘一分收获，让学识，充满整个人生。

公共行政学心得体会

终于走完从起草到通过的漫漫20xx年立法之路,最终成为法律。该法将于20xx年1月1日起施行。

一、规范行政强制，避免公权力滥用。

行政强制法是一部规范行政强制的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进和监督行政机关依法履行职责的一部重要法律。

目前我国行政强制制度主要存在两个方面问题:一方面是。

“乱”,包括“乱”设行政强制和“滥”用行政强制,侵害了公民、法人或者其他组织的合法权益;另一方面是“软”,行政机关的强制手段不足,对有些违法行为不能有效制止,有些行政决定不能得到及时执行。

据了解,行政强制立法的指导思想有两个方面,一方面赋予。

行政机关必要的手段,保证行政机关履行职责,维护公共利益和公共秩序;同时,对行政强制进行规范,避免和防止权力的滥用,以保护公民、法人和其他组织的合法权益。

本法的调整范围包括行政强制措施和行政强制执行两方面。

内容。其中,行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的行为。行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。

二、实施行政强制须遵循法定原则。

行政强制涉及公民、法人的人身权、财产权,实施行政强制必须遵循一定的原则。本法为此规定了以下原则:。

1法定原则。行政强制的设定和实施,适用本法,并应当依照法定的权限、范围、条件和程序进行。

2、适当原则。行政强制的设定和实施,应当适当,采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制。专家解释,从实体上说,行政主体依法实施行政强制,应当以实现行政管理所要求的目标为限,应该冻结部分资金的,不能冻结整个账户。从程序上说,行政强制主体所采取的手段与要达到的目标之间必须有对应关系,比如要扣押商店里的违禁品,不能扣押违禁品以外的其他商品。

3、坚持教育与强制相结合原则。实施行政强制,应当坚持教育与强制相结合。专家指出,行政强制只是促使当事人履行法定义务的一种手段,不是目的。当事人经教育自觉改正违法行为,履行法定义务的,就不应再采取行政强制。

4、不得为单位和个人谋利原则。行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。

本法同时强调,公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求赔偿。公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的,有权依法要求赔偿。

三、严格限制行政强制措施设定权。

明确行政强制的设定权,是从源头上解决行政强制“乱”的关键。过去由于没有统一的行政强制法,立法法也没有对行政强制的设定权作出明确划分,行政强制的设定权不明确,不仅法律设定行政强制,法规、规章也在设定行政强制,甚至规章以下的规范性文件也设定行政强制。其后果是,行政机关在实施管理过程中“滥”用行政强制,侵害了公民、法人或者其他组织的合法权益,也不符合依法行政的要求。

对此,本法明确规定:“行政强制措施由法律设定。”截至20xx年上半年,行政法规中规定了行政强制措施的有96件。其中,17件是在法律对特定事项作了原则规定,同时授权国务院规定具体管理措施的情况下,国务院在行政法规中规定了行政强制措施。

为与此相衔接,本法规定,尚未制定法律,且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定除限制公民人身自由,冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的行政强制措施。尚未制定法律、行政法规,且属于地方性事务的,地方性法规可以设定查封场所、设施、财物和扣押财物的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。

本法还规定,法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规范的,行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。法律中未设定行政强制措施的,行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是,法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的,行政法规可以设定除限制公民人身自由,冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。

关于行政强制执行,本法规定也应由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。

设定行政强制应进行事前论证。为规范行政强制的设定,保障公民、法人和其他组织的合法权益,本法规定了设定行政强制的事前论证和实施中的评估程序。

本法规定:“起草法律草案、法规草案,拟设定行政强制的,起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见,并向制定机关说明设定该行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。”

同时,规定了行政强制实施中的评估程序:行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价,并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止;行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价,并将意见报告该行政强制的设定机关;公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。有关机关应当认真研究论证,并以适当方式予以反馈。

四、代履行排除暴力胁迫非法方式。

代履行是在当事人不履行相关义务的情况下,行政机关为维护公共利益而代为履行的一种执行方式。现有13部法律和19件行政法规规定了代履行,主要涉及维护交通安全、治理环境污染和保护自然资源等事项。

本法加强了对代履行的规范,行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以代履行,或者委托没有利害关系的第三人代履行。

同时规定,代履行的费用按照成本合理确定,由当事人承担。但是,法律另有规定的除外。代履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式。

公共行政学心得体会

消息是：尽管私有化对于校正公共部门的缺陷并非灵丹妙药，但私有部门的确给公共项目带来更有效率和更负责任的真正机会；私有化的坏消息是：政治压力可能导致私有部门能干得更好的事让公共部门干，由公共部门干更适合的事反而让私有部门去做。

到1990年，妇女在公共部门中的比例达到60%。妇女参与公共事务存在两大问题：一是工资偏低；二是所谓的“天花板效应”――即高层管理阶层的妇女比例偏低。笔者曾经做过计算，按照二十世纪的发展趋势，要达到国会中男女数量平等需要4。女权主义组织分析家安克尔(joanacker)在《性别组织理论》(1992)一书中认为，长期男性对组织的控制导致了组织理论的男性观点：1.男女分工产生了男女不同的工作类型；2.创立了男性组织标志和形象；3.男女的关系是领导与被领导的关系；4.由于组织内男女分工和机会不均，不同性别应有不同行为和态度的观点逐渐成为心理和思维定势。对组织和管理的女性观点将会对公共行政学产生深刻的影响。公共行政学的女权主义理论家斯蒂夫(camillastivers)在《公共行政中的男女形象：合法性与行政国》(1993)中说，“只要行政领域被看成与性别无关，妇女就将面对目前的霍布森(hobson)选择，即或是接受男性行政标志，或是接受官僚体制中靠边站的地位”。

机构前景：官僚体制改革还是质量改善的继续？

在二十世纪九十年代，新的管理见解对组织机构应当如何被管理、下属应当如何被指导、政府项目的消费者应当如何被对待等问题有重大影响。1992年，巴泽勒(michaelbarzelay)与阿摩亚尼(babakarmajani)发表《突破官僚制：政府管理的新视野》。该书基于在明尼苏达州的革新实验，即通过强调顾客服务、给雇员授权、有选择性的竞争和减少行政规章制度而改变公共项目。两位作者认为，政府不应当是官僚型、规章制度约束、强调控制和没有灵活性，他们向韦伯型的传统组织结构和运作机理提出了挑战。

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公共行政学心得体会

户口所在地：广州身材：160cmkg。

婚姻状况：未婚年龄：22岁。

培训认证：诚信徽章：

求职意向及工作经历。

人才类型：普通求职。

应聘职位：、投诉处理/监控专员、行政专员/助理：

工作年限：职称：无职称。

求职类型：全职可到职日期：随时

月薪要求：1500—2000希望工作地区：广州。

个人工作经历：公司名称：南方报业集团南方分级阅读研究中心起止年月：-08～。

公司性质：事业单位所属行业：教育事业。

担任职务：客服文秘。

工作描述：主要负责客户订购及投诉的处理；

公司文档、文件整理和录入；

协助公司草拟活动方案，策划读书活动。

离职原因：

教育背景。

毕业院校：广东技术师范学院。

语言能力。

外语：英语一般。

国语水平：优秀粤语水平：精通。

公共行政学心得体会

美国公共行政学者霍哲教授与盖布雷林(holzer&gabrielian,)博士将美国的行政学总结为五大理论：

诚实、无党派及象企业一样的政府。诚实、无党派、有效率的政府管理是建立公共行政学最为重要的概念。政府的两大功能是“意志的表达与意志的执行”（古德诺goodnow,1900）。进步主义运动时期不仅将行政与政治分离。而且开始了向私有部门学习最佳实践的努力。正如在当今的公共服务中倡导私有化与更多的市场机制一样，这种向私有部门借用经验的做法不局限于组织的内部过程，同样与政治和经济结构相关。

经典管理模式。当行政学正式从政治学中分离出来，并且行政被等同于企业管理，行政学的主流观念就开始追求象机器一样的效率：即用最少的能源耗费完成工作。重心从公共行政在社会中的地位这样一个政治问题转移到微观的问题dd即如何有效地管理组织的问题。这种导向源于科学管理学派并在较为复杂的行政决策制定分析中达到顶峰。通过对企业组织的研究得出一系列被认为在管理中广为适用的原理与原则，而运用这些原理与原则可以取得最佳的效率。将这些发现运用于公共部门组织的管理被认为是顺理成章。

政治与政策制定。当行政学成为一门独立的学科建立起来，而且新兴的福利国家开始广泛发展福利项目时，政治与行政的二分法就不再现实。罗斯福新政时期政府对社会事物的干预就是明显的例证。如此，公共机构为了获得不同选区居民的支持，便调整策略去影响选区并满足选民的需求。这样，公共行政的一个主要趋势便是远离“中立”而靠向“政治”。尽管早期支持行政中立的学者主张行政官员仅仅是公共政策的执行者，这种假设现在被认为是幼稚的。人们认识到价值观不仅从多重外部因素侵入行政，价值观同样存在于如政策执行这样被号称为是“中立”的内部决策中，象其它政策参与者一样，政府官员应当参与政策制定。

人类行为。经典管理学派植根于泰勒的科学管理学派和效率的工程概念中：即用最少的能源耗费完成工作。尽管从私营部门中得出的管理理论有助于我们理解组织的骨架，但事实证明用这些理论来解释无论是公共部门还是私立部门中的人类行为都是不恰当的。尤其是它们不能解释人性的复杂性、不确定因素或变化环境的影响。二十世纪二十年代末及三十年代霍桑实验与对组织的`社会学研究形成了新的管理学派思想。行为学派强调人际关系与个人目标的重要性。即强调组织中个人与集体的多层面、网络状、非正式组织的重要性。

项目的有效性。二十世纪以来，伴随着技术的日益进步、人口的不断变化以及政府职能的增加，政府项目增多。同时，公共财政资源逐渐萎缩。如此，公共机构生产力的有效性成为美国公众关心的首要问题。行政中“唯一最佳方式”的概念受到批判。这不仅适宜于实用工具与技术，而且有助于我们对行政学学科的理论构思。公共行政学开始将自身看作是一门综合学科，通常是有价值观念冲突且价值观相互竞争的学科，而这门学科还在不断地适应与改善之中以追求优异的业绩。

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公共行政学心得体会

这学期开了公共关系学的课程，以前还不怎么了解公共关系，以为就是拉关系嘛，吃喝玩乐，送礼等等。

远远不这么庸俗，公共关系跟以前的所谓拉关系的庸俗关系有本质的区别。公共关系的主体是组织，客体是社会公众，是公对公的关系，它谋求的是组织的利益，通过大众传媒提高组织的美誉度，并且本着互惠互利的原则，也为公众谋求利益。而庸俗关系更多的是谋求私人利益，有时候还不择手段，损人利己，而长期这样下去，对自己，对社会都没有好处。

公共关系是一个系统的概念，在实际操作过程中，有一套固定的模式，就象管理的pdca循环一样，首先要制定计划，然后要将这个计划付诸实施，在实施过程会发现问题，所以要及时控制，最后就要总结，汲取教训，为下次的活动积累经验。对应地，公共关系的计划阶段，要做很多的市场调查工作，要注意观察社会的动态，把握好时机，然后就进入公共关系策划阶段，制定详细的策划方案，使公共关系活动顺利进行。策划完了就进入组织实施阶段，最后就是整个活动的评估。

说的简单，实际操作起来很难，不过有经验的话也就得心应手了。