一个成功的实施方案应该能够解决实际问题,提升工作效率和质量,并为整个团队带来实实在在的成果。希望以下范文能够激发大家对于制定实施方案的思考和创新能力。
为扎实开展“四型”党组织的创建,全面落实“先锋工程”建设,根据区委有关“四型”党组织创建的要求,结合我镇实际,特制订本实施方案。
一、组织领导与职责分工。
为落实区委有关创建“四型”党组织要求,镇党委成立了创建“四型”先进党组织领导班子,由党委书记任组长,镇长、党群书记、政法书记任副组长,班子成员为组员的创建领导小组,下设办公室,由党群书记兼任办公室主任,办公室分成四个工作组:学习型创建组由宣传委员陆俊杰负责,宣传干事、文化站长、广播站长为组员;实力创建组由工业、农业副镇长负责,以各办成员为组员;活力型创建组由组纪委员何裕定负责,以组织干事、工青妇为组员;服务型创建组由文卫、城建副镇长负责,以各办成员为组员。
二、工作目标。
通过争创,镇党委和村党组织要达到以下目标:
1、镇党委领导班子坚强有力,结构合理,功能优化,镇党委“龙头”作用明显,能总揽全局。党政班子成员政治坚定,开拓进取,团结协调,勤政廉洁。党委凝聚力、战斗力强,形成以中青年干部为主体的梯次配备,党政正职大学本科以上达100%,班子成员大专以上学历达85%以上,机关一般干部大专以上学历70%以上。切实转变职能,强化服务意识,建立起富民、为民的长效服务机制和社会稳定机制。进一步理清区域经济发展思路,加大引资、投资力度,加快工业园区的开发和农业产业结构调整,使全镇总产值达77亿,财政收入超2亿。
2、村党组织在农村基层中的领导核心作用明显,村级组织健全,村三委会关系协调,党支部有号召力和凝聚力,党支部书记和村级领导班子在群众中有较高的威信,村党支部班子成员平均年龄保持在40周岁左右,村党支部书记45周岁以下占80%,并有一批35周岁以下的村党支部书记;村党支部书记高中、中专以上学历达80%,并有一批达到大专以上学历。45周岁以下的农村基层干部和党员普遍掌握1-2门实用技术和经营管理知识,党员“双育一带”能力强,村级管理民主规范,各项制度落实到位,村级集体经济较强,人均拥有村集体可用资金2700元以上,农民人均收入7500元以上。
三、主要措施。
为实现上述目标,镇、村二级党组织,运用抓点促面、抓人促事和抓制促效等各种行之有效的工作方法,就创建主体的不同分别采取了不同的、保障有力的措施。
(一)镇党委创建“四型”党委的主要措施。
1、镇党委班子自身建设方面。
(1)、以提高能力和素质为重点,切实加强对班子成员的教育培训。在对班子成员的教育培训上必须坚持“三个创新”:观念创新、形式创新、内容创新。观念上创新就是要求每一位班子成员要树立终身教育和素质教育的观念。整个班子本科以上学历4名,大专学历4名,中专及高中学历3名,在读本科2名。形式上创新就是在一月一次党委中心组集中学习、每年一篇调研文章的基础上,通过外聘专家上课、到所联点上一堂党课和形势任务分析等形式来加强学习。内容上创新就是班子成员除了进行党的十六大精神、“三个代表”重要思想等政治理论学习外,结合实际,还要学习些有关市场经济、经济管理等具有针对性、实效性的内容,不断提高班子成员的工作能力和自身素质。
(2)、以坚持民主集中制为重点,进一步规范决策机制。进一步健全落实好镇党委工作和议事制度,全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡涉及重大问题根据议事规则,首先在调查研究的基础上,由分管的班子成员提出,经书记办公会议预审交党委会讨论决定。
(3)、以转变作风为重点,切实提高班子成员的服务水平。牢固树立群众观念,切实转变作风,提高为民服务本领。坚持和完善联村包片制度、联系企业制度,每个班子成员除做好分管工作外,还要联系好一个点、一个村、3-4家骨干企业;每月10、20日定期群众接待日制度;结对帮扶制度;开展造福群众的实事工程;建立完善“一窗受理、全程代理”的镇行政服务中心及劳动和社会事务管理服务站。
(4)、以经济建设为重点,合理统筹城乡规划。一是按功能布局来规划镇区布局,形成了具有工业区、商贸区、居民区等具有功能措施的城区框架。二是突出工业园区建设,不断扩大招商引资和外贸出口,使工业园区成为五乡经济腾飞的第二个增长点,今年产出6亿,明年预计产出15亿,成为我镇社会事业协调、快速发展坚强的经济后盾。三是合理调整农业产业结构,实现农民“双增”。
2、镇机关干部的教育管理方面。
在对机关干部的教育管理上必须完善和坚持三个机制:
(1)、考核激励机制,通过考核末位警告、连续二年考核末位轮岗,联村(厂)双向选择,党员、村民代表评议联村干部,中层干部竞争上岗,考核与奖金挂钩等措施,促使机关干部转变作风,优化服务,提高效率。
(2)、学习教育机制,坚持“四个一”,即有一套学习资料、一本学习记录本、制定一个学习计划、撰写一篇学习心得。通过每周一次夜学习、学历培训、技能培训、参观考察、每年一次上台汇报等形式,使学习入耳、入脑、入心,不断提高机关干部的业务素质、政治理论水平和为民服务能力。
(3)、联系群众、服务群众机制,实行办公无休日、问责制、村民约谈、定期接待、结对帮扶、夜学夜谈夜读夜访等,深入基层,深入群众,了解群众的所思、所盼、所需,切实为群众多办实事、好事。
(二)村级党组织创建“四型”党组织的主要措施。
村级党组织创建“四型”党组织,主要通过建立健全六种机制,着力加强村党组织对村级各项工作的领导,切实提高村党组织对新情况、新问题、新矛盾的驾驭能力,促使村干部切实转变工作作风,改进工作方法,更好地为农业增产、农民增收服务。
1、建立村干部承诺机制。村级班子根据本单位实际情况,结合发展需要,科学、合理制定村级别经济发展规划,做到“两承诺”,一是任期内经济发展目标承诺,公开承诺任期内村级收入、农民人均收入要达到目标,挖掘村级经济新的经济增长点及经济发展新思路;二是实事工程建设承诺,公开承诺任期内要进行的几项利民富民的实事工程,落实责任人和完成时间,让群众对村班子的工作进行监督和评价,镇党委把其承诺是否兑现作为考核村班子和村干部的主要依据。
2、健全群众利益保护机制。切实维护好群众的根本利益是党组织工作的归宿点和落脚点,村级党组织始终把保护群众利益放在工作的第一位。落实土地征用补偿安置,及时向被征用土地的村民发放土地安置费,现已有6个村实行了劳动力货币安置。建立失土农民养老保障机制,近700名失土农民参加了养老保险,并已领取了养老金。加强土地征用费的管理与监督,用好、用活土地征用款项,真正成为群众的`利益保障金。建立镇农村会计服务站考核制度,实行党委审批制、分级审批制和招待费用包干责任制,今年29个村无一个村招待费超标。同时,加强对村级财务坏帐、死帐进行清理,落实相关责任人的责任。完善村级福利待遇制度,合理提高村民福利待遇。
3、健全村级民主法制运行机制。全面实行“三会决策”制度,村三委会提方案,党员大会议方案,村民代表会议定方案。建立镇村干部定期接待日,每月10日、20日为镇村干部接待群众日。建立镇村干部月末走访制度,深入群众,听取民意,了解民情,广集民智。完善结对帮困制度,党员联户、村干部联厂,切实解决群众实际困难,做到解民忧,暖民心。
4、健全党员干部先进性教育机制。建立党员轮训制度,用三年时间对全镇450名45周岁以下的党员按个人需求、行业特点有针对性设立课程进行培训,适应形势发展需要,加快脱贫致富、带头致富的步伐。落实党员“设岗定职,联系村务”制度,农村无职党员按个人特长申请联系村内一个岗位,如:环境卫生、社会治安、邻里调解、政策宣传、旧村拆迁、施工监督等,并上墙公布,充分发挥党员的先进性。建立普通党员实践教育制度,让普通党员轮流主持党日活动,增加学习、锻炼机会,增加各方面才能;同时,增加党员外出考察的机会,增加见识,拓宽视野。树立先进党员典型,完善一线党员标兵和先进党员的评选,用先进典型、先进事例教育广大党员。
5、建立村民要事协办和维护稳定机制。切实转变作风,更好的服务于广大群众是我们村级党组织的工作重点,完善村民要事协办制度,村民有要事,村级能解决的应予以积极解决,村级不能解决的应积极主动地协助其解决,真正发挥村党组织在村民中的“聚民心”作用。建立党员预警信息员队伍,在党员队伍中挑选敏感性高、责任心强、政策理解好的有威信、有良好的群众基础的党员作为预警信息员,挖掘群众中影响社会稳定的不安定因素,向当事人做好劝说解释工作,并及时向村党组织汇报。
6、健全以村支部书记为核心的村级干部选拔机制。严格村党支部书记“四有”标准,即有党性、有能力、有魄力、有公心,结合各村实际对一些“老好人”但不是“能人”的支部书记和不能胜任的支部书记进行调整。拓宽选拔渠道,从办厂能人,外出经商和优秀党员中物色,坚持任人唯贤,这可以从我镇实践得以证明,我镇共有10个村支部书记由非公企业主担任,他们的工作能得到群众满意、村干部称心、镇党委放心。同时规范村级后备干部的选拔、储备、使用机制,把优秀村后备干部放到镇机关、村主任助理岗位上压重担锻炼,加快成长。
四、规划安排。
创建“四型”党组织按照创建一批、培育一批的要求,根据区委的统一部署,结合我镇工作实际,通过三年努力,使我镇党委班子、29个行政村党组织全面达到区委的“四型”党组织要求。把镇党委创建成为市、区级“四型”乡镇党委、重点抓好四安、明伦等10个一类村的创建工作;重点抓好钟家沙、李家洋等10个二类村的创建工作;重点抓好几山、周家等9个三类村的创建工作。
(二)坚持以组织建设为基石,开展固本强基行动,构建党建业务融合体系。 。
(三)坚持以制度建设为支撑,开展清废改立行动,构建权力运行制约体系。 。
(四)坚持以作风建设为重点,开展正风肃纪行动,构建干部管理监督体系。 。
(五)坚持以文化建设为载体,开展思廉践廉行动,构建清廉文化培育体系。 。
为深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神和陈安丽部长在全省组织部长会议上的讲话精神,按照县委组织部的安排部署,和顺县妇联党支部结合单位实际,现将创建“五型机关”安排如下:
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述以及对山西考察调研的系列重要讲话精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,坚持以“巾帼心向党·喜迎二十大”为主线,以促进和顺妇女发展工作高质量发展为目标,紧紧围绕党政中心大局,着力构建有力工作格局,探索尝试有效工作机制,团结凝聚广大妇女为推动和顺高质量发展贡献智慧和力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、目标任务。
1.塑造政治型妇联。妇联会党支部持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,深化学习宣传十九届历次全会精神,切实用习近平总书记指示精神wz头脑、指导实践、推动工作。以习近平总书记考察调研山西重要指示精神为“第一议题”,充分发挥妇联组织优势和妇女的独特作用,把牢政治方向,履行政治责任,找准贯彻落实重要指示精神的着力点,贯穿引领服务联系妇女全过程,团结带领广大妇女听党话、跟党走。要在县、乡、村三级妇联和妇女群众中迅速兴起学习宣传贯彻的热潮。在学深悟透上下功夫,常态化开展“巾帼大宣讲”活动,积极发挥宣传引领妇女作用,引导广大妇女增强对党创新理论的高度认同,强化妇联政治型机关理念。创新学习方式,利用“学习强国”“三晋先锋”等网络学习平台学,到石拐会议纪念馆、秦赖支队司令部旧址纪念馆等周边红色教育基地学,以妇女典型引路,以榜样育人,宣传优秀典型事迹,向先进模范学习。建立常态化长效化制度机制,以主题党日为抓手,结合书记讲党课等形式,持续巩固拓展党史学习教育。要学用思结合、知信行统一,不断在政治站位上有新提升、在思想认识上有新收获、在指导实践上有新成效。
2.塑造枢纽型妇联。要提升能力素质,在淬炼干部队伍上走在前。坚持以机关带系统、干部带群众,淬炼勤于学习、勇于实践、善于思考的专精型妇联干部,筑牢党联系妇女群众的桥梁和纽带,打通联系服务群众“最后一公里”。要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设,严格执行“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等各项制度,逐步形成制度化、规范化的工作运转体系。要明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界,明确办事程序、环节、时限和标准要求,使各项工作有章可循、有据可依,做到按制度管人管事。妇联党支部坚持以党建为统领,探索“党建+妇建”模式,让党的建设与业务工作同频共振、同步推进,引领全区广大妇女融入脱贫攻坚、乡村振兴、新时代文明实践等工作,领航巾帼建功新时代。找准妇联自身定位,在“枢纽”上聚合各类女性团体和社会组织,延长“手臂”,丰富“触角”,凝聚更多的社会力量来服务困境家庭的多样需求。
注重深化家庭教育、做好儿童工作,强化《中华人民共和国家庭教育促进法》的宣传教育,营造人人关心、重视、支持家庭教育的舆论氛围,打造儿童健康成长的社会环境。紧密结合保持经济平稳较快发展、科学谋划妇女工作,培养能形成品牌、形成特色、形成亮点的典型,教育引导广大妇女努力提高自身素质,增强发展能力,使妇女活动更加符合科学发展观要求、更加富有时代特征、更加适合妇女素质提升的需求。
4.塑造参谋型妇联。充分发挥妇联“领头雁”作用,积极参与疫情防控,引导党员在危急关头、危险时刻冲锋在第一线、战斗在最前沿,弘扬“脚上有土、心中有谱”的工作作风,争做表率,积极作为,用实际行动践行使命担当。妇联党支部组织广大党员干部深入基层,沉到一线,与妇女群众广泛接触,了解“最美家庭”评选、家风家训、妇女维权、基层妇联组织履职能力、巾帼志愿服务等工作,广泛收集社情民意和群众反映的困难问题,建立意见建议台账。深入推进“美丽人家”创建工作,深化推进“乡村振兴巾帼行动”,引领广大妇女群众和家庭积极参与庭院建设,以“小家美”促“乡村美”,助力全面乡村振兴。
5.塑造督办型妇联。落实党建主体责任,强化“一岗双责”,深入推进党风廉政建设,推动形成管党治党的强大合力,充分发挥全面从严治党引领保障作用。要以党的建设为统领开创妇联工作新局面,全面提升基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力,不断推动党建工作提质增效,提高党内政治生活质量,把建设模范机关的各项要求落到每名党员,持续擦亮“巾帼先锋”党建品牌和“贴心娘家”工作品牌,努力建设让党放心、让妇女群众满意的模范机关。加强对干部职工的谈心谈话教育管理,做到警钟长鸣,防患于未然,让党员干部特别养成在监督氛围下谋划和推进工作的良好习惯,从而推进作风建设常态化。坚持正确用人导向,锤炼做好妇女群众工作的过硬本领和作风,更好担负起新时代妇联组织使命。
三、组织实施。
1.加强领导,精心组织。提高政治站位,加强组织领导,强化责任担当,落实主体责任,坚持党对妇女工作的绝对领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党组书记要履行第一责任人职责,落实党建责任清单,明确工作任务,发挥“领头雁”作用,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
2统筹兼顾,联系实际。妇联党支部要认真学习贯彻习近平总书记系列讲话和习近平总书记考察调研山西重要指示精神,结合单位实际,始终坚持“党建带妇建、妇建促党建”的理念,把妇建摆在“大党建”格局的重要位置,切实加强妇联基层组织建设,引导广大妇女在加快发展、转型发展上创先争优,形成党建工作与业务工作相互融合、良性互动、同步发展的良好局面。
3.注重结合,舆论引导。充分发挥“妇女之家”阵地、巾帼志愿者服务队的作用,利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,采用生动鲜活的方式,树立先锋模范典型并进行总结推广宣传,不断深化“五型机关”创建活动。同时妇联党支部将继续坚持在围绕中心、服务大局中找准工作方向,在“党政所急、妇女所需、妇联所能”中找准结合点,奋力投身新时代中国特色社会主义建设。
4.真抓实干,务求实效。要率先垂范,当好标杆,加强自身修养,带头真抓实干,始终保持党员干部的先进本色。要静得下心,平心静气、脚踏实地干好工作,坚决摒弃心浮气躁、浅尝辄止的急躁情绪,以实际行动赢得各方面认可。要扑得下身,把全部心思和精力用在干事上,当好战斗队、不当仪仗队,下足功课、不当看客,高标准完成好各项任务。要吃得了亏,树立长远眼光,辩证看待得失。要压得住欲,增强自律意识,始终做到守纪律、讲规矩、不褪色,以实际行动推动五型机关建设。
为认真贯彻市委、市政府创建“平安霸州”活动的总体安排,根据霸综治[]9号文件。经研究,我局开展创建“平安单位”活动,创建良好的工作环境。特制定创建“平安单位”活动实施方案如下:
一、指导思想。
在市委、市政府的统一领导下,在市综治领导小组的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神。充分发挥社会治安综合治理的.职能作用,增强建设“平安霸州”,创建最安全地区的责任感和使命感,最大限度的消除不安全隐患,全力维护单位内部政治稳定,治安安定,巩固和深化内部治安防控体系和建设,努力营造最佳治安环境。
二、创建目标。
“平安单位”创建坚持重在人人参与,将长远目标和治安集中整治有机结合,不断提高整体防范意识和能力,力争做到:1.本单位及下属单位无被监、被抢等刑事案件。2.本单位及下属单位无失密、泄案事件,无违法行政,无人员犯罪。3.本单位及下属单位无群众性事件,无集体或个人越级上访,无重大治安灾害事故,无民转刑案件。4.本单位及下属单位职工没有人参加邪教组织,没有非法串联和聚集。
三、组织领导。
为确保我局创建“平安单位”方案的顺利实施,决定成立创建“平安单位”活动领导小组,由主管局长崔设华任组长,纪检组长张克生任副组长,各科室负责人为主要成员,下设办公室在机关行政办公室。
为认真贯彻市委、市政府创建“平安霸州”活动的总体安排,根据霸综治9号文件。经研究,我局开展创建“平安单位”活动,创建良好的工作环境。特制定创建“平安单位”活动实施方案如下:
一、指导思想。
在市委、市政府的统一领导下,在市综治领导小组的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的'十六大和十六届三中全会精神。充分发挥社会治安综合治理的职能作用,增强建设“平安霸州”,创建最安全地区的责任感和使命感,最大限度的消除不安全隐患,全力维护单位内部政治稳定,治安安定,巩固和深化内部治安防控体系和建设,努力营造最佳治安环境。
二、创建目标。
“平安单位”创建坚持重在人人参与,将长远目标和治安集中整治有机结合,不断提高整体防范意识和能力,力争做到:
1.本单位及下属单位无被监、被抢等刑事案件。
2.本单位及下属单位无失密、泄案事件,无违法行政,无人员犯罪。
3.本单位及下属单位无群众性事件,无集体或个人越级上访,无重大治安灾害事故,无民转刑案件。
4.本单位及下属单位职工没有人参加邪教组织,没有非法串联和聚集。
三、组织领导。
为确保我局创建“平安单位”方案的顺利实施,决定成立创建“平安单位”活动领导小组,由主管局长崔设华任组长,纪检组长张克生任副组长,各科室负责人为主要成员,下设办公室在机关行政办公室。
四、工作步骤。
(一)宣传发动:认真组织学习市委、市政府关于创建“平安霸州”的有关重要文件,制定工作计划,熟悉了解创建的总目标,利用各种形式开展宣传活动,掀起人人关心,积极参与创建的浓厚氛围,启动创建我局“平安单位”的工作。
(二)加强硬件建设。
1.建立有主管领导负责的安全保卫领导小组,充实保卫人员(上墙)。
2.门卫要有外来车辆人员出入登记本,值班人员职责(上墙)。
3.建立健全保卫制度,安全保卫机构职责,值班制度,巡逻制度,治安保卫检查制度,消防安全管理制度(上墙)。
4.完善各种登记:单位值班人员登记表、保卫人员巡逻登记表、单位职工法制和保密教育登记表、治安保卫检查登记表、矛盾纠纷和治安隐患排查调处情况登记表。
5.财务室、微机室等要害部位落实“三铁一器”。
6.对党政机关、金融及其它关系国计民生和公共安全的重点要害单位、部门,要按照《单位治安保卫条例》的特别要求,进一步加强保卫措施,确保不出现问题。
附:霸州市经济贸易局创建“平安单位”领导小组成员名单。
二00x年四月二十三日。
为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,加强社会主义荣辱观教育,切实搞好家庭美德建设,进一步促进经济发展和社会稳定,根据《县综治办创建“平安**”活动实施方案》文件精神,结合我局实际情况,经局务会研究决定在全局开展“平安家庭”、“平安单位”创建活动,以树立典型,弘扬正义,以家庭文明促进社会安全安定团结,为确保活动顺利进行,特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以“平安家庭”、“平安单位”创建活动为载体,调动全局干部职工及各家庭在创建活动中的积极性,主动参与社会治安综合治理,为保证人民群众安居乐业,维护社会稳定,构建和谐社会做出积极的贡献。
二、组织领导。
成立“平安家庭”、“平安单位”创建活动领导小组,成员名单如下:
组长:焦前飞。
副组长:罗文春于启勇。
成员:罗益建肖建华黄锋袁家利向元清。
领导小组下设办公室,由罗益建兼任办公室主任,办公地点设局安全股。
三、工作目标。
开展“平安家庭”“平安单位”创建活动,坚持以家庭为主体,以院为基本单位,以进一步增强“五个”意识(家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识);努力营造“五个”环境(安全有序的治安环境、优美文明的居住环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的`成长环境);使更多家庭做好“六防”(防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋)和实现“六无”(无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪、无邪教、无超生);达到“四个更加”(家庭更加充满活力,家庭更加和睦美满,院内更加优美文明,社会环境更加和谐稳定)的总体目标。
四、创建标准。
5、杜绝打架斗殴,杜绝参与集体上访,自觉与“黄赌、毒”等社会丑恶现象作斗争,创平安稳定之家。
五、具体要求。
1、提高认识,加强领导。开展“平安家庭”“平安单位”创建活动,是我局“平安创建”系列活动的一项重要内容,对打造平安复和,构建和谐社会起着重要的推动作用。全体干部职工及各家各户务必要引起高度重视,加强组织领导,落实职责任务。
2、分类指导,突出重点。要坚持分类指导的原则,结合自身实际情况,注意区分不同地方、不同层次、不同类型的家庭特点和需求,组织开展内容丰富、形式多样、各具特色的“平安家庭”“平安单位”创建活动。要把提高家庭成员的法律道德素质作为“平安家庭”创建活动的重点,加强普法宣传教育,引导干部职工认真学法守法,依法行使公民权利,履行公民义务,依法维护自身合法权益和社会公共利益。要在营造健康、文明、和谐的家庭环境和平安单位上下功夫,坚决预防和制止家庭暴力,努力倡导家庭成员之间理解信任、关心爱护,邻里之间互相帮助、和睦团结。要在维护社会稳定上下功夫,积极预防和有效化解各种家庭、社会矛盾,努力防控和杜绝家庭不安全隐患。
为深入贯彻落实习近平总书记对推进中央和国家机关党的建设重要指示精神,推动省、市委机关党的建设工作会议精神落实落深落细,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实推进漳州教育事业高质量发展,根据《中共漳州市委市直机关工委关于在市直机关深入开展创建“让党中央放心让人民群众满意”的模范机关的实施意见》(漳委工〔2020〕7号),结合委局机关党的建设实际,制定本方案。
总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以做到“两个维护”、当好“三个表率”、站稳人民立场为主要任务,以“让党中央放心、让人民群众满意”为根本目标,认真贯彻落实市委提出的“四个牢牢把握、六重点六带头、三落实”部署要求,真正实现党组织的政治领导核心作用更加坚强、党员干部队伍示范引领更加突出、党建领航发展辐射带动更加有效、党的政治生态更加清朗的目标要求,为推动教育机关党的建设高质量发展,推进教育治理体系和治理能力现代化,办好新时代人民满意的高质量教育提供坚强保证。
主要原则:把“六个坚持”贯穿始终,就是要坚持政治统领,彰显政治机关的鲜明属性;坚持人民立场,践行党的宗旨,把增进民生福祉作为发展的根本目的;坚持以上率下,以班子带基层、以机关带系统、以领导带党员,逐级创建,全员覆盖;坚持问题导向,把握特点规律,着力破解机关党建新老难题;坚持分类指导,科学精准施策,不断提高“建设清廉机关、创建模范机关”工作的针对性;坚持注重实效,以创促建、以创促改,推动中央决策部署和省、市委的工作要求落到实处,推动各项教育工作扎实有序有效开展。
(一)开展“举旗铸魂”活动,争当忠诚向党的模范。
1. 从严从实加强政治建设。坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关、创建模范机关全过程,教育引导机关各级党组织和广大党员干部强化政治意识,提高政治站位,从政治和全局高度切实增强“双建”的使命感、紧迫感和责任感,坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争,在践行树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。(责任科室:党委会牵头,各支部、科室配合)。
2. 带头加强理论武装工作。紧紧围绕建设学习型机关工作主线,以主题教育为载体、以党组理论学习中心组为龙头、以党支部为基础,认真学习习近平总书记原著原文、习近平总书记对福建、对教育工作的重要讲话和重要指示批示精神,以及在福建工作期间的探索实践、创新理念,特别是要与学习《习近平在宁德》《习近平在厦门》《习近平在福州》《习近平在福建》《习近平谈治国理政》(第三卷)等系列采访著作、实录结合起来,深化开展“领导带头学,每两周讲一课”主题活动,开展“三个一”活动,即“每两周中心组一次主题学习、支部一次集中学习、党员自学一篇文章”,积极推进机关“大学习、大宣讲”活动,真正学出坚定信仰、学出使命担当。(责任科室:组织科牵头,各支部、科室配合)。
3. 抓紧抓牢意识形态工作。落实意识形态工作责任制,加强意识形态领域形势教育,增强机关党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。发扬斗争精神,增强忧患意识,防范风险问题,紧绷意识形态斗争这根弦,守牢守好机关和工作领域意识形态阵地。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想宗教工作篇的学习教育,深入排查、妥善处置党员(团员)参教信教问题。加强漳州教育网、漳州教育微言等宣传舆论主阵地管理,教育引导机关党员干部树立互联网纪律意识,正确引领舆论导向,自觉维护网络晴朗空间,积极建设良好的网络生态。(责任科室:思政科牵头,各支部、科室配合)。
(二)开展“固本强基”活动,争当组织建设的模范。
1. 扎实推进“五有八健全”基层党支部规范化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,坚持以提升组织力为重点,深化党支部“达标创星”活动,持之以恒推进党支部标准化、规范化建设提升行动,推动全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员。坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效,打造组织健全、制度完善、运行规范、作用突出的基层党组织“样板”,积极发挥支部和党员在破难攻坚、服务发展中的战斗堡垒作用。(责任科室:党委会牵头,各支部、科室配合)。
2. 提高党内组织生活质量。严肃党内政治生活,推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、政治生日等组织生活经常化、规范化,从制度落实上实现党支部活动的常态化,增强党员的组织观念,坚决防止组织生活中形式主义、娱乐化等倾向。党员领导干部带头参加所在支部或党小组组织生活,带头开展批评和自我批评,努力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。结合教育实际积极创新主题党日活动等党内组织生活活动形式,增强党的组织生活活力。健全民主生活会指导列席、督查通报等制度,完善考评,规范有序,形成长效机制,全面提高组织生活质量。(责任科室:党委会牵头,各支部、科室配合)。
3. 从严加强党员教育管理。严格党员日常管理,将党员在学习、业绩、廉洁、品行等方面的带头示范行为进行评价,年底结合民主评议党员活动进行考评。深化做好党员“三培养”机制,即把优秀青年教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干、把党员教学管理骨干培养成学校领导,着力打造高素质的教育铁军队伍。严把发展党员“入口”,规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节工作。严格党员“出口”程序,重视对不合格党员、失联党员、信教参教党员等问题的排查摸底和整改工作,对触碰党员管理“十条红线”的党员进行严肃处置,并对受组织处置和党纪处分党员跟进教育帮扶,以达到惩前毖后、治病救人的目的。(责任科室:人事科牵头,各科室配合)。
(三)开展“提速增效”活动,争当责任担当的模范。
1. 增强机关干部本领。按照“既要政治过硬,也要本领高强”的要求,通过领导干部带头学、党日活动普遍学、分层培训集中学、知识竞赛督促学、党教基地实践学等模式,深化学习型党组织建设,全面增强机关干部的能力本领。引导机关党员干部充分发挥先锋模范作用,带头贯彻落实市委市政府中心工作,切实将学习调研的成果转化为最强的使命担当能力,以时不我待的工作激情、素质过硬的工作水平确保机关政令畅通,决策落地落实,确保重点工作、重要任务按时保质完成。(责任科室:人事科牵头,各科室配合)。
2. 深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府关于加快推进“最多跑一次”改革的部署要求,围绕“推进‘最多跑一次’改革强服务强效能”作风建设专项行动,积极发动机关党员干部做“最多跑一次”改革的有力推动者。切实把“最多跑一次”改革理念贯穿到机关工作的各个方面各个环节,更加完善“一次性告知”“首问责任制”“服务承诺制”“限时办结”等服务制度;大大胆创新“提前踏勘”、“送审批上门”、“区域特色公共服务”等服务方式,切实把“最多跑一次”改革向教育机关公共服务领域全面延伸扩面,进一步提高机关运行的质量、效率和公信力。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)。
3. 进一步深化“效能革命”。认真落实上级和我市有关提高服务质量的系列部署要求,着力解决执行不力、办事不畅、作风不实、行为不廉等问题,着力整治“不作为”“中梗阻”等作风顽疾,打通“最后一公里”,优化管理流程,主动作为、敢出实招、改进服务,不断改善和提升服务环境。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)。
(四)开展“正风肃纪”活动,争当遵纪守法的模范。
1. 完善廉政风险防控。落实“一岗双责”制度,压实主体责任。定期开展廉政信息研判,强化对重要岗位、重点领域、关键环节的监管和预防。建立完善风险防控预警处置机制,围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节,深入开展廉政风险点排查,对照岗位权力行使的依据、界限和责任,制作工作流程图,标注出易发不廉洁行为的岗位和环节,确定廉政风险点,制定切实可行的风险防控措施,梳理形成风险防控清单(岗位廉政风险防控措施登记表),汇编成教育系统清廉建设“口袋书”。通过开展常规谈话、干部任前谈话、提醒诫勉谈话等形式,建立健全廉政谈话提醒制度,促使广大党员干部紧绷廉洁自律之弦,防微杜渐。用身边人身边事开展警示教育,机关各党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习和1次警示教育。(责任科室:组织科牵头,各科室配合)。
2. 严格执行纪律规定。全面贯彻落实中央八项规定精神,严格执行《中国共产党党内监督条例》,坚持“三重一大”集体研究决策,强化对人、财、物等重要环节的监督制约。规范财政资金管理,厉行节约、反对浪费,严格控制“三公”经费支出。紧盯重要节点,紧盯享乐主义、奢靡之风,紧盯各种形式的反弹回潮、隐形变异新动向新表现,持之以恒开展明察暗访、正风肃纪,加大对典型案例的通报力度。运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法,实践运用好监督执纪“四种形态”,着力用好“第一种形态”,坚持抓早抓小、治病救人,对机关党员进行有效监督。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)。
3. 积极转变工作作风。践行“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等好作风,传承弘扬女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神,密切联系、真情服务师生群众。广泛推行“一主题、两清单、三机制”城市基层党建共驻党建等工作模式,进一步完善落实委局领导联系挂钩基层(学校)和机关党员干部直接联系师生群众等制度,解决好机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题,不断增进群众感情和做群众工作的本领。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市《实施办法》,持之以恒纠治“四风”,集中整治形式主义、官僚主义,坚决为基层、学校和师生减轻负担。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)。
4. 大力加强师德师风建设。进一步完善师德师风建设长效机制建设,严格规范教师的职业行为,通过“最美”系列评选、师德师风大讲堂、论坛、报告会、演讲比赛多种形式,弘扬高尚师德,树立优良师风,增强广大教师以身立教、创先争优的责任感和使命感,着力培养“四有”教师队伍,当人民满意的教师。不断健全完善师德师风考核与评估制度,严肃责任追究,逐级夯实责任,层层传导压力,促进干部作风、师德师风建设水平进一步提升;深入开展师德师风专项整治行动,完善“明查暗访、举报取证查实”常态机制,严查严治教师从事有偿家教、办班及到社会培训机构兼职等情况,从严规范中小学教师从教行为。(责任科室:人事科牵头,各科室配合)。
(五)开展“关心关爱”活动,争当严管厚爱的模范。
1. 改进机关思想政治工作。落实机关思想政治工作定期分析报告制度,针对教育行政部门机关人员的专业化特点,及时做好机关干部职工的思想政治工作,全方位、常态化逐级开展谈话有约帮扶制度。重视做好机关党员干部心理健康工作,助其理顺情绪,提振精气神。(责任科室:党委会牵头,各支部、各科室配合)。
2. 营造机关清廉文化氛围。推动清廉文化活动进机关进校园活动,发挥机关党员干部在移风易俗中的带头作用,形成崇尚节约、反对浪费的机关文化;积极开展寓教于乐的清廉文化活动,广泛组织喜闻乐见、积极向上的文艺创作、趣味竞赛等文体活动,提升机关党员干部对清廉文化的认同感。带头抓好家教家风建设,深入开展以“助廉”为主题的沙龙活动,机关党员干部配偶签订廉洁承诺书,在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。(责任科室:党委会牵头,各支部、各科室配合)。
3. 开展温馨暖心活动。积极落实党内关爱帮扶举措,通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心,心理上关怀,为机关党员干部办实事、解难题。关心机关党员干部的专业成长,为其适应岗位、专业培训、职务职级晋升等提供条件;重视做好机关党员干部心理健康促进工作,定期开展情绪缓解活动;适应机关党员干部新需求,广泛开展丰富多彩的文体活动,落实年休假制度,在机关营造团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围,着力增强团队凝聚力。(责任科室:人事科牵头,各支部、各科室配合)。
创建模范机关活动分四个阶段进行,具体实施步骤如下: 。
(一)动员部署阶段(2020年12月1日至12月30日)。按照部署要求,结合教育机关特点,制定模范机关创建活动方案,明确目标任务,细化创建措施。采取召开会议、座谈研讨、观摩交流等各种形式,引导各科室、各支部和广大党员干部职工积极参与创建活动。
(二)查摆问题阶段(2021年1月5日至1月30日)。坚持局领导班子成员带头,聚焦机关党建薄弱环节,以履行“一岗双责”、落实意识形态责任制、贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》、执行民主集中制度、落实双重组织生活制度等方面为重点,逐条查缺补漏;对未完成整改且影响创建模范机关的,全部纳入创建问题清单。在本机关干部职工和服务对象中,采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题,广泛征集意见建议。领导班子成员要深入基层、深入群众,通过调研、座谈等方式面对面听取意见建议。梳理汇总分析查摆问题,建立问题清单,制定整改措施,明确责任单位、责任人,明确整改时限,做到责任到人、时限清晰。
(三)整改提升阶段(2021年2月1日至8月30日)。针对问题清单,坚持立行立改、边做边改,逐条逐项对照整改销号,确保整改落实成效。持续推进“四风”问题整治,坚决整治形式主义、官僚主义,完善和落实党员、干部直接联系群众制度。对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部进行岗位调整。以落实党支部工作条例为抓手,突出机关特点,扎实推进党支部标准化、规范化建设,严格执行“三会一课”制度,确保质量和效果。强化党员教育培训和实践锻炼,落实党内激励关怀帮扶机制。及时修订完善不适应新形势新任务新要求的制度规定。
(四)考核验收阶段(2021年9月1日至9月30日)。对委局开展创建活动情况进行全面自查,总结经验做法,巩固创建成果。建立创建模范机关的体制机制,定整改措施,落实整改责任,进一步提升教育工作程序化、标准化和规范化水平。力求达到模范机关的标准要求,同时向市委直属机关工委申报评估验收。
(一)加强组织领导。建设清廉机关、创建模范机关是发挥好教育行政机关职能作用的客观需要,是推动机关党建走在前作表率的必然要求,对推进机关和学校党的政治建设具有重要的示范导向作用。市教育局成立以党委书记、局长为组长,相关班子领导为副组长,各科室负责人为成员的“双建”工作领导小组,下设办公室于组织科(详细名单见附件)。
(二)强化责任落实。机关各科室、各党支部要根据“双建”活动方案,明确责任分工,确定时间节点,分头落实,责任到人,积极推动“双建”活动实施。“双建”活动作为新时期机关党建工作的重点,将纳入机关科室的年度考核,作为评优评先的重要依据。
(三)营造良好氛围。加大建设清廉机关、创建模范机关的宣传力度,充分运用网站、报刊和互联网等媒介,结合现代信息技术应用予以推进,努力挖掘清廉机关、模范机关创建工作中的示范典型,广泛宣传推广好典型、好经验、好做法,大力营造机关带头、学校共建的良好舆论氛围。
为深入贯彻落实省委“清廉浙江”建设的决定,全面压实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,根据《中共景宁畲族自治县委关于推进清廉畲乡建设的决定》《“清廉畲乡”建设2020年行动计划》等决策部署,经研究,决定开展“清廉机关”建设工作,现制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,深入推进党的建设新的伟大工程,按照“政治清明、政务清廉、干部清正、行风清朗”的要求,进一步深化思想认识,切实增强清廉机关建设的使命感、紧迫感和责任感,以“走在前、作表率”的干劲和担当,不断推动清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉纪律、清廉文化在我局落地生根。
(一)净化政治生态。坚持管党治党的责任意识更加自觉,党内政治生活更加规范,党内政治生态更加纯净,反腐败斗争取得压倒性胜利,党员干部纪律意识、规矩意识明显增强,清廉机关建设各项制度机制更加成熟,权力运行规范更加有序,清廉文化深入人心,带动社会民风清朗作用更加突出,风清气正的机关政治生态全面形成。
(二)推动科学发展。坚定不移将全面从严治党要求贯穿到统计事业改革发展的全过程,以“求真、求精、求新”为准则,围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,常态化开展“大学习大调研大抓落实”活动,全面推进防范和惩治统计弄虚作假工作,为全县高水平全面建成小康社会和高质量绿色发展提供统计保障。
(三)强化队伍建设。从严加强干部管理,弛而不息改进作风,提升履职尽责能力,打造一支政治强、作风硬、能担当的统计铁军,树立“为民、务实、清廉、高效”的统计新形象,以“统计之干”助力“丽水之干”,努力成为全方位展现“清廉畲乡”建设成果的“重要窗口”。
(四)促进社会和谐。以“统计核心价值观”为纽带,把统计人与肩负的历史使命责任和统计事业发展紧密联系在一起,打造“阳光向上、求真务实”的统计文化,引领风尚,凝聚力量。促进党风政风和社风民风相互浸润、相得益彰,党内正气持续上升、社会风气持续上扬,人民群众对党的信心、信任和信赖不断增强。
(一)突出党建引领,筑牢政治基础。
1.始终坚持把党的政治建设摆在首位。全面落实新时代党的建设总要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把准政治方向,强化政治领导,坚定政治信仰,夯实政治根基,净化政治生态,提高政治能力,以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展,引领带动党的建设质量全面提高。积极落实机关政治生态建设分析研判制度。
2.推动理论武装走深走实。全面深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点,争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真开展主题党日活动,严格落实“三会一课”制度、党员民主评议、民主生活会等制度,着力弘扬践行“浙西南革命精神”,充分运用党组理论学习中心组学习、领导干部上党课、主题党日活动、专题会议、学习强国等载体,多渠道、多形式开展党员、干部学习教育活动,推动学习向广度延伸,向纵深拓展。党组理论学习中心组学习每月不少于2次,主题党日活动每月1次。
3.加强党纪法规教育。自觉尊崇党章、自觉践行党章,把学习遵守党章党规党纪作为基础性经常性工作来抓,作为“三会一课”“主题党日”必学内容。教育引导党员干部对宪法法律始终保持敬畏之心,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。加强党的政治纪律和政治规矩学习教育,严格规范党员干部“八小时”之外和网上言行,提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,贯彻落实民主集中制和党员领导干部双重组织生活制度、个人重大事项报告等制度。强化廉政教育,每年至少集中开展2次廉政专题学习、2次警示教育活动。
(二)突出责任落实、筑牢数据质量防线。
1.强化全面从严治党主体责任落实。认真贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任的规定》,严格落实全面从严治党工作责任制,完善组织领导、责任传导、风险防控等机制,明确党组书记、班子成员、科室主要负责人落实全面从严治党工作责任分工,层层签订党风廉政建设和统计行风建设责任书,压紧压实管党治党政治责任。党组书记当好“第一责任人”,在抓班子、带队伍上坚守责任担当,督促班子成员履行好“一岗双责”。党组定期听取党风廉政建设情况汇报,研究解决重大问题,做到党风廉政建设工作与业务工作同计划、同部署、同落实、同推进。高度重视统计领域意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,每季度至少开展1次党风廉政专题会议,每半年至少1次听取“一岗双责”汇报。
2.加强统计基层基础建设。落实《景宁畲族自治县人民政府办公室关于进一步加强农业农村统计调查基层基础建设的通知》(景政办发〔2020〕13号)文件精神,强化乡村统计员队伍,完善乡村统计网络。按照“一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展”的要求,持续推进“三服务”活动,领导干部深入联系服务企业,做好疫情时期的统计业务指导,切实做到应统尽统。持续完善数据质量管控办法,规范数据采集、审核、评估、核定流程,加强分析研判预警。加强统计法制宣传,结合“七人普”工作扩大统计法制宣传范围,强化对源头数据的常态化核查,针对性解决基层存在的问题,切实提高源头数据质量,全面提升统计能力、统计数据质量和统计公信力。
3.加强统计执法力度,严肃查处统计违法违纪案件。坚持从严管统、从严治统,持续深入开展防范和惩治统计造假、弄虚作假专项行动。全面落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制实施办法,积极开展依法治统工作,根据四上企业名录变化和执法人员的动态变化,及时维护更新“双随机”执法检查库、“统计执法人员库”和“专业人员库”。积极开展专项、“双随机”等执法检查,提升统计数据质量。深入贯彻落实各级纪委《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的通知》精神,切实履行查处统计违法行为的工作职责。畅通统计违法线索发现渠道,对群众举报案件要及时展开核查。发现统计弄虚作假问题的,主动报告统计局和县纪检监察部门。严格按照《浙江省统计局系统行政处罚裁量实施细则》对统计违法行为进行处罚,对典型统计违法案件进行通报曝光。每个执法人员每年办案数不少于3个,开展“双随机”抽查的单位数不少于11家。
(三)严管厚爱,营造良好“清廉机关”建设氛围。
1.严格干部日常管理。严格干部职工日常教育、管理、监督,建立健全岗位廉政风险防控机制,定期排查廉政风险点,制定相应的防范和化解措施,及时提醒和纠正不当行为。进一步健全和完善干部廉政档案,探索实行全员覆盖,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、干部个人有关重大事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案。推进干部考核评价机制,结合“党员先锋指数”“清廉指数”强化对干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核,坚持把政治标准放在首位,严格把好选人用人关。健全谈心提醒制度,落实风险提示和教育提醒常态化,建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话的谈心谈话制度,做到主要领导与班子成员必谈,分管领导与科室负责人必谈,党支部书记与党员必谈。
2.强化监督执纪问责。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,保持正风肃纪高压态势。加大自查自纠力度,着力纠治违规收受礼品礼金问题、违规发放津贴补贴或福利问题、违规参与民间借贷等问题。大力支持纪检监察机关开展工作,为纪检监察机关履职尽责提供坚强后盾。
3.弘扬清廉文化。抓好清廉机关文化建设,广泛开展以“廉”“忠”为主题的优秀传统文化宣教活动,充分利用微信、钉钉、学习强国等平台、载体,广泛开展党员干部理想信念教育和党风廉政教育,大力营造善学、廉洁的机关文化氛围。努力推动形成以清为美、以廉为荣的价值取向。创新廉政宣教形式,通过政治学习、专题党课、观看警示教育片、读廉政书籍、推送清廉文化短信等多种形式,丰富干部清廉文化生活,增强干部清廉价值观认同感和行动自觉性。
(一)动员阶段(2020年6月中旬)。结合工作实际,制定实施方案,细化工作内容,及时将方案和部署情况上报县委组织部,组织召开动员会,对创建工作进行动员部署。
(三)深化阶段(2020年10月至2020年12月)。对照清廉机关创建工作推进情况进行全面检查,评估和总结。查找薄弱环节,提炼特色经验做法,巩固和创建拓展工作成果。
(四)提升阶段(2021年1月至2021年12月)。持续推进清廉机关创建各项任务举措,建立健全长效机制,为机关各项事业发展提供有力纪律保障,提升清廉机关创建实效。
(一)加强组织领导。“清廉机关”建设是“清廉畲乡”建设的重要组成部分,在局党组统一领导下开展。党组要履行“清廉机关”建设的主体责任,党组书记要履行好“第一责任人”责任,班子成员要履行好“一岗双责”,各科室主要负责人要履行好具体贯彻落实任务,层层传导压实责任,确保“清廉机关”建设各项工作稳妥有序推进,取得实效。每半月报送一次清廉机关建设进度。每季度专题会议进行一次总结反馈,推动落实。
(二)增强工作合力。各科室要紧紧围绕制定的目标,根据本实施方案内容要求和2020年工作任务,结合创建活动的基本要求,立足于业务职责和工作实际,专题研究,抓住重点,进一步细化目标任务,创造性地开展工作,确保创建活动落到实处。要积极探索行之有效的工作措施和办法,着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题,使“清廉机关”建设成为解决实际问题、为群众办好实事的过程。
(三)构建长效机制。要不断强化制度执行力和刚性约束力,对“清廉机关”建设过程中查找出来的薄弱环节、薄弱领域,要及时总结并建章立制,以制度建设巩固深化建设成果,坚持运用法治思维和法治方式解决问题,不断强化改革创新意识,以振奋的精神,有为的姿态、优良的作风,积极推进清廉机关建设。
为扎实推进我局“清廉机关”培育创建工作,切实强化党风廉政责任制落实,根据区纪委《关于开展五位一体“清廉细胞”培育创建工作的通知》(洞清廉发〔2018〕1号)精神,结合我局实际,特制定本方案。
深入贯彻“清廉洞头”建设的总体要求,以着力培育清正廉洁的后勤机关和忠诚、干净、担当的服务团队全面深化“清廉机关”创建为目标,营造清正廉洁政治生态,规范权力运行制约机制,提升机关干部廉洁从政意识,全面推动机关事务管理工作发展和服务保障水平提升,为深入实施“八八战略”、高水平建设海上花园提供坚实的后勤保障。
(一)以严明纪律规矩为目标,深化廉洁从政意识培育。组织开展以不忘初心、牢记使命、“守纪律讲规矩”、“清风润商铁腕除弊”等内容为主题的集中学习和座谈讨论活动,助理强化政治纪律意识培育。结合理论中心组学习、周一例会学习等载体,有针对性开展后勤机关领域法律法规和作风建设相关规定的集中学习,引导机关干部结合自身岗位工作职责有针对性地开展自学。坚决落实执行乡村振兴、“花园洞头”建设、五水共治等重大决策部署,坚持在思想上、行动上紧扣区委、区政府中心工作大局,不折不扣抓好各项重点工作任务落实。
(二)以落实主体责任为目标,强化党风廉政组织领导。始终坚持将全面从严治党主体责任作为全局中心工作来抓,坚决摒弃“重业务、清廉政”的错误思维,将党风廉政工作与具体工作同研究、同指导、同部署,定期开展班子成员“一岗双责”落实情况和科室党风廉政责任制落实情况监督检查,确保主体责任落到实处。严格落实党组议事规则和民主生活会、组织生活会等有关制度规定,切实强化班子成员自我监督、自我提升,自觉维护班子团结。
(三)完善廉政风险防控机制,健全权力运行制约体系。以局机关大科室调整为契机,对科室廉政风险点做好新一轮梳理排查,将涉及营商领域作为廉政防控重点,尤其针对物品采购、财经纪律、工程招投标等营商领域廉政风险高发环节,组织人员开展专项检查,对思想认识不足、规定执行不力、流程执行不规范等问题要按时限抓好整改。通过组织开展领导干部家访和谈心提醒工作,解决干部职工在履行岗位职责中存在的苗头性问题,提升机关干部廉政风险防范意识。
(四)以强化廉洁意识为目标,推进后勤机关作风建设。深入开展“守纪律讲规矩促营商环境提升”专项行动,切实强化机关干部作风建设。进一步强化正风肃纪督查力度,结合一三五工作制(周一例会、周三巡查、周五采购),定期开展机关干部会风会纪、考勤纪律、工作作风情况监督检查,强化单位固定资产、小宗物品采购审核把关,坚决堵塞制度漏洞。紧盯存在于机关干部队伍和后勤服务团队中存在的庸懒散、不担当、不作为等顽疾,通过集中整顿、问题查摆、谈心提醒等形式,全面深化作风建设。健全日常监督考核和奖励激励机制,通过组织开展业务技能比武活动等手段,充分践行多劳多得的工作理念,激发机关干部干事创业意识。
(五)以打造满意品牌为目标,大力弘扬廉政后勤文化。将“清廉机关”创建与后勤机关服务品牌打造紧密集合,以打造廉洁、务实、有为的后勤服务团队为目标,组织食堂、物业、车队人员开展后勤服务岗位技能大比拼活动,认真做好“后勤服务十件小事”具体项目落实工作,切实改进后勤服务质量和服务效能,提升后勤服务品牌满意度。进一步强化廉政阵地建设,积极拓展和延伸党员干部廉政教育的学习和内容,通过在“百岛后勤”微信公众号推送廉政信息、发送廉政提醒短信等形式,充分营造廉政后勤浓厚文化氛围。
(一)动员部署阶段(时间:9月份)。根据“清廉机关”创建工作具体要求,结合后勤机关实际,科学制定创建工作实施方案,明确活动领导小组和责任人员,在全局范围内对创建工作做好动员部署,使机关干部在思想上提高认识,积极参与创建工作,为全面“清廉机关”创建奠定坚实的思想基础。
(二)全面实施阶段(时间:10月至11月)。紧密围绕营造清正廉洁政治生态,培育领导干部廉政意识,完善权力运行制约机制,弘扬后勤机关廉政文化,深化满意服务品牌打造等“五位一体”创建工作总体要求,有针对性地设置载体开展创建活动,同时做好申报材料的整理和上报工作。各科室人员要认真按照总体方案要求,强化联动协调,确保活动顺利开展并取得如期效果。
(三)总结提升阶段(时间:12月份)。对“清廉机关”创建工作开展的经验及时进行梳理和总结,以此次创建工作为契机,进一步健全完善党风廉政建设责任制落实,逐步形成“清廉机关”培育工作长效机制。
(一)强化领导,狠抓创建任务落实。确保此次活动顺利开展,成立以局长为组长、分管副局长为副组长、各科室负责人为成员的创建工作领导小组,领导小组下设办公室,负责落实创建具体工作。要将创建“清廉机关”作为全面从严治党主体责任的核心工作、重点工作,带头抓部署、带头抓落实,确保“清廉机关”创建任务圆满完成。
(二)狠抓落实,确保责任细化到人。要认真对照“清廉机关”创建工作总体要求,层层分解创建目标,将创建责任细化到科室、细化到人,对照“清廉机关”培育创建标准逐条逐项抓好落实。创建领导小组要对任务落实情况定期开展监督检查,切实担负起创建“清廉机关”的重要职责,切实强化创建工作督促指导,确保创建工作落到实处、不走过场。
(三)广泛宣传,努力营造浓厚氛围。“清廉机关”创建是我局全面深化党风廉政建设的重要抓手,同时也是充分展现后勤机关良好社会形象的宝贵契机。要充分利用新闻媒体、微信公众号等阵地,大力开展“清廉机关”创建的宣传引导工作,突出抓好先进典型宣传,为此次活动顺利开展营造良好舆论氛围,要将创建工作开展情况及时公开,主动接受社会监督。
根据市直机关党工委《关于全面推进市直机关清廉文化建设的实施方案》(诸机工委[2018]9号)的文件要求,为进一步完善反腐倡廉工作格局,加强机关清廉文化建设,结合本单位实际,特制定本计划。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大关于从严治党要求,确立“培养廉洁高效、公道正派的机关作风”为目标,培育政治过硬、业务精练、作风优良的干部队伍,营造文明、规范、和谐的工作环境,树立为民、务实、清廉的工作形象,营造崇廉尚洁的从政环境和风清气正的政治生态。
1、准备部署阶段(5月上旬—5月中旬):开展活动前期调研,研究制定活动计划,做好活动开展的相关准备工作。
2、组织实施阶段(5月下旬—11月底):按照活动计划表,全面组织实施清廉文化建设。
3、小结验收阶段(12月份):对清廉文化建设开展情况进行整理汇总,总结经验,查找不足,明确方向。配合做好市直机关党工委对活动开展情况的检查验收工作。
1、抓学习教育,夯实从严治党思想政治基础。认真执行机关干部周一夜学制度,制定夜学计划;按照“每月一提示”的部署,指导全体机关党员干部逐字逐条学懂弄通党章党规党纪;开展学习经验交流,每月撰写心得体会,开展经验交流,每名机关党员每年至少报送一篇以上廉政教育心得体会;组织参加庭审、参观监狱等实地警示教育活动,增强干部规矩意识和敬畏之心;强化干部“八小时外”廉洁自律教育,树良好家风,促廉洁从政。
2、抓阵地建设,潜移默化增强干部防腐意识。要将清廉文化纳入机关党建示范点建设内容,按照因地制宜、科学合理的原则,利用大厅、走廊等场所,建成清廉文化长廊,利用办公室的墙面、桌面,设置廉洁警示牌,以“倡廉于有形、润物于无声”的方式增强党员干部的防腐意识,浓郁清廉机关氛围。适当投入经费,购置一批清廉文化书籍、影像制品,为机关干部提供丰富的清廉文化精神食粮。
3、抓活动载体,开展富含清廉内涵的“六个一”活动。开展清廉文化进机关“六个一”活动:讲好“一句话”。要求机关党员干部结合岗位廉政风险点开展“一句话”提醒,做成廉洁警示牌,以提醒鞭策行动;读好“一本书”。机关党支部每季度向党员推荐一本廉政题材书目,并督促撰写学习心得体会;上好“一堂课”,“一把手”每半年上一堂廉政党课;走好“一次亲”。鼓励机关干部在“返乡走亲”活动中,把“清廉诸暨”宣传深入一线,促进崇廉向善的社会风尚形成。此外,组织机关全体年轻干部开展一次廉洁自律知识竞赛,强调年轻干部在做好业务同时一定要注意“抬头看路”,主动吃透中央、省里关于纪律规矩方面的文件精神,入脑入心。
4、抓宣传引导,营造弘扬清廉文化的舆论氛围。在传统媒体的基础上,充分利用网络媒体、自媒体等新媒体,通过短信群发、微博撰文等形式,向机关干部推送清廉文化元素,构筑舆论宣传阵地;加大清廉文化建设的信息采集、编辑和报送,加强清廉文化宣传,引领舆论导向,让清廉文化真正入耳、入脑、入心;充分结合“返乡走亲”活动,动员机关干部主动下基层,深入村落民居宣传清廉文化,在清廉文化引领乡村文化健康发展中,体现机关智慧、提供机关方案;要深入挖掘一批默默无闻、埋头苦干、勤政廉政的“老黄牛”式好干部,配合做好全市廉政先锋、廉洁模范、清廉文化示范岗等先进模范的评选表彰活动,坚持典型引领,用这些典型干部的先进事迹和可贵精神,激励全体机关干部对标“好干部”标准,争当“为民、务实、清廉”的新时代好干部。
1、加强领导。成立由机关党委书记任组长,机关党委副书记任副组长,其它机关党委委员任组员的活动领导小组,强化组织领导,确保活动有序有效开展。
2、高度重视。要高度重视抓好此项工作,严格按照市委市政府关于“清廉诸暨”建设,省厅、绍兴市局关于“清廉国土”建设,市纪委关于清廉文化建设的相关要求及本方案总体规划,科学制定本部门活动具体方案计划,细化工作,强化责任,深化落实,确保活动各个阶段工作内容得到扎实推进。
3、积极参与。各科室、单位要把开展廉政文化建设作为塑造党员干部良好人格形象和执政形象,增强反腐倡廉意识和拒腐防变能力的一项重要措施,切实摆上位置,抓实抓好。全体人员要积极参加各项廉政文化活动,各科室及干部职工活动参与率将列为年终评优考核的一项重要内容。
根据《关于开展“五廉共建”行动高质量匹配“重要窗口”建设的实施意见》(xx委办发[2021]7号)和《关于印发深化清廉机关(站所)建设的实施方案的通知》(xx直委〔2021〕23号)文件精神,现就建设清廉机关(站所)制定如下实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,在全局范围内开展以“清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉纪律、清廉文化”为主要内容的清廉机关(站所)建设,打造“政治清明、干部清廉、文化清正、社会清朗”的清廉机关(站所)样板。通过建设实现xx生态环境分局机关党员干部的廉政意识更强,清廉机关(站所)氛围更浓,清廉机关(站所)制度更加完善,权力运行更加规范透明,清廉文化更加深入人心,机关清廉指数显著提升,群众满意度显著增强,形成不敢腐、不能腐、不想腐的机关政治生态,为xx区打造“一区五城”、争创社会主义现代化先行区提供优良的生态环境质量保障。
(一)加强党的政治建设。坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关(站所)、创建模范机关全过程,教育引导广大党员干部强化政治意识,提高政治站位,从政治和全局高度切实增强使命感、紧迫感和责任感,坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争,在践行树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。
(二)强化思想理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。不断强化党员干部对党的忠诚之心、对信念的笃定之力、对使命的担当之责。进一步强化党组理论中心组学习,抓好党支部常态化学习。认真落实党员干部教育培训制度,按规定完成“学习强国”学习任务。开展党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育,各党支部每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习,至少组织开展1次警示教育,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强清廉环保思想教育,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。
(三)营造风清气正的政治生态。严明政治规矩,及时解决苗头性、倾向性问题。全方位开展谈心谈话活动,针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作,开展党员干部思想状况分析研判。探索完善党员干部“八小时之外”常态化监管机制。发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,涵养风清气正的政治生态。
(四)落实管党治党责任。严格落实中央和省委、市委、区委关于强化全面从严治党主体责任的规定要求,自觉把建设清廉机关(站所)放到全面从严治党的大局去思考、去定位、去谋划,着力增强建设清廉机关(站所)的系统性、创造性、实效性。做好清廉建设任务细化、责任分解、日常督查等工作,把建设清廉机关(站所)情况列入绩效考核评价范畴。
(五)开展对照排查整治行动。各科室(单位)要参照《xx市xx区清廉机关(站所)建设监测标准体系》(见附件1),组织自查、开展清廉机关(站所)建设工作。同时,根据生态环保实际情况,厘清权力清单、规范权力运行、深化内控机制,探索构建一套可操作、可量化的“清廉环保”建设标准,推动我局机关(站所)进一步转变工作作风,提升办事效率和服务质量。
(六)营造机关清廉文化氛围。充分利用局机关(站所)办公楼廊道资源,推动清廉文化阵地建设,积极融入清廉文化元素。积极开展寓教于乐的清廉文化活动,策划组织喜闻乐见、积极向上的文艺创作、趣味竞赛等文体活动,提升机关党员干部对清廉文化的认同感,使清廉文化在机关蔚然成风。
(一)加强组织领导。坚决消除应付交差思想,从讲政治的高度,把清廉机关(站所)建设作为党风廉政建设的重中之重,精心组织实施,扎实推进工作有序开展。成立以一把手为组长、分管领导为副组长,各科室负责人为成员的清廉机关(站所)建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在机关党总支,由张展略任办公室主任。将清廉机关(站所)建设作为2021年度工作的一项主要内容,列为局党组重要议事日程。
(二)明确责任分工。局党组切实担负起主体责任、党组书记履行“第一责任人”职责,落实“四个亲自”制度,班子成员履行“一岗双责”,督促分管科室全面开展“清廉环保”建设,各科室(下属单位)立足业务工作,按照建设的标准和要求,认真研究清廉机关(站所)建设牵头任务,坚持高标准、严要求,落实责任,精心组织,认真实施,确保进度。
(三)建立考核机制。将“清廉环保”建设工作纳入本单位年度工作目标和党风廉政建设责任制考核范围,与党风廉政建设工作同谋划、同部署、同检查、同考核,建立评价考核、奖惩激励机制,加强对考核结果运用,对思想不重视、工作落实不力、造成不良后果的,严肃责任追究。
(四)营造良好氛围。坚持正确舆论导向,利用互联网、微信等宣传平台,加强清廉机关(站所)主题宣传活动。及时总结提炼“清廉环保”建设中特色亮点,努力营造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛围。
(二)实施思想教育重点行动,做理论武装的模范 。
(三)实施机关党建提升重点行动,做组织有力的模范 。
(四)实施转作风抓落实重点行动,做责任担当的模范 。
(五)实施清廉综合执法行动,做遵纪守法的模范 。
为全面提升办公室工作服务领导、服务基层、服务群众“三服务”工作的规范化、精细化、科学化水平,从2020年10月初至年底在全局开展“零差错”创建活动,制定本方案。
深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党委办公室工作重要讲话精神,认真贯彻落实省委孙志刚书记在省委办公厅机关干部大会上的重要讲话精神,自觉践行“五个坚持”,以创建“零差错”活动为抓手,引导机关干部进一步形成精益求精的工作理念,严谨细致的工作作风,高标准、高效率、高质量做好xx服务工作,努力为全市经济社会发展提供优质的xx服务。
坚持问题导向、目标导向、结果导向,积极开展“零差错”创建活动,办文做到严谨细致、严格把关、严密审查,确保精准无误;办会做到会前充分准备、会中精细服务、会后狠抓落实,确保会议效果;办事做到精心谋划、精准施策、精细落实,逐步实现“文稿服务零差错、会议活动零失误、后勤保障零缺陷”的目标。
严守会议纪律,集中精力参加会议讨论,做好会议笔记,关闭通讯工具或设为静音状态,不在会场内随意走动、接打电话、玩手机、交头接耳或做其他与会议无关的事情。
一是严格按照闭环管理办法要求,对党中央***和省委省政府、市委市政府召开的重要会议和收到的领导指示批示、重要文件,原则上要在第一时间传达学习,研究落实,及时提出具体贯彻措施。二是台账化管理督办事项,并根据事项办理情况及时督办、催办、提醒预警,不推诿扯皮、敷衍塞责,不漏办、误办,确保不折不扣地完成纳入市委、市政府对本部门和单位目标考核任务的各项工作。三是定期调度、汇总、报告事项推进情况,常规工作实行季报告,重要任务实行月报告,紧急的重点事项实行一事一报。有明确时限要求的,必须在规定时间内办结并报告办理落实情况。认真学习《省委办公厅关于开展“零差错”创建活动的通知》精神,广泛宣传创建活动的重要意义,制定创建活动方案,明确创建目标。各科室要深入细致查找在办文、办会、办事等方面自身存在的问题,建立问题清单;针对存在的问题,深刻分析问题存在的原因,制定整改措施,确保整改到位。及时总结创建工作,提出好的经验做法。积极推广创建活动中好的经验做法,形成长效管理机制,推动脱贫攻坚工作上新台阶、新水平。全局“零差错”创建活动由市xx局办公室分管领导牵头,办公室具体负责统筹推进各项创建工作。办公室要按照市xx局《端正文风会风管理制度》和零差错创建要求,加强指导督促,加强跟踪检查,对各科室办文、办会、办事差错情况进行登记,确保创建工作实效,不流于形式。各科室每月开展自查,月底将差错情况xx汇总报送局办公室。各科室要立足当前,着眼长远,总结创建活动经验做法,于12月xx日前将创建活动总结报送办公室。
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今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市直机关工委的指导下,我们工商局以党的十六大精神为指导,以转变机关作风、提高办事效率、优化发展环境为目标,紧紧围绕“转变机关作风、优化发展环境”的主题,突出重点,强化措施,通过深入开展机关创建“优质服务、优秀队伍、优良秩序、优美环境、优异成绩”的活动,不断提高“五优”机关创建水平。机关服务经济建设的质量和水平得到了提高,干部精神面貌得到了改善,逐步树立了诚实守信、依法行政、廉洁勤政、务实高效、服务优良的机关新形象。我局服务地方经济工作也取得了显著的成绩。5月16日,省局局长在上级主管局局长、市委书记的陪同下,专程来到我局调研,并对我局工作给予充分肯定。所有这些得益于我局深入开展创“五优”机关活动,也促进了我局创“五优”机关活动的深入开展。我们主要做了以下几个方面的工作:
一、服务中心,突出特色,“五优”机关创建活动取得明显成效。
一年来,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全市经济建设中心,认真贯彻中央“条例”、省委“实施细则”及市委文件精神,切实加强党的建设和干部队伍思想作风建设,广泛深入开展创建“五优”机关活动,并不断深化创优主题,打造创优品牌,突出创优特色,为加强机关党的建设,树立机关良好形象,优化经济发展环境发挥了积极的推动作用。
1、统一部署,形成了齐抓共管、全员参与的良好氛围。按照“争创‘五优’机关、优化发展环境”的要求,立足高起点、高标准、高要求,把创“五优”作为机关政治文明和精神文明建设的龙头工程来抓,纳入领导重要议事日程,调整充实领导小组和工作专班,加大组织领导工作力度,将创优工作纳入单位年度目标管理,纳入领导班子成员任务分解表中,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协作抓、工作专班常年抓的创优领导体制和工作机制。同时因单位制宜,分层次提要求、作安排,发动机关干部全员参与,大力营造浓厚创优氛围,有效调动了各个单位、机关干部职工参与创优的自觉性和积极性,有力地推动了创优活动的深入开展。在全市工商系统开展“四比四看”活动,提倡比工作、学习、比作风、比奉献,看艰苦奋斗的精神牢不牢、看丰富创优方式多不多、看群众观念强不强、看服务基层的意识浓不浓,引导干部职工艰苦奋斗创“五优”,励精图治求发展。
2、深化创优主题,丰富了活动方式和“五优”内涵。我局创“五优”活动紧紧围绕市委“应对入世,改善环境,扩大开放”这一中心,努力在观念上求新,方法上求活,服务上求优,结合实际积极开展工作,不断拓宽创优新途径,推出创优新举措,进一步丰富和发展了创优内涵。一是抓素质提高,锻造优秀队伍。我局适应新形势、新要求,积极探索创新队伍建设的方法和途径,进行了机构改革和机构整合,实现抓班子、带队伍、强素质的目标。牢固树立“素质兴局”的意识,定期、不定期和分层次举办微机网络、执法知识、合同法知识、商标知识、经纪人资格及wto等专业培训班近15期,参加培训的有近800人次。
上下一盘棋”,推进创优工作的深入和全面开展。四是抓规范管理,塑造良好形象。结合实际认真修改,完善机关管理、岗位职能等制度,出台了《市局制度汇编》,使机关管理有章可循、井然有序。
3、创新工作机制,提高了创建质量和水平。我局在创建活动中,紧扣创优主题,创新工作机制,完善规章制度,把创优活动与业务建设、机关管理捆在一起,与评先表模、年度考核挂起钩来,形成了你追我赶、各具特色的可喜局面。制定了《市工商局争创“五优”考核实施方案》,把“五优”争创目标分解到科(室),并层层签订目标责任状,强化全员参与创优的责任意识。
4、加强检查督办,推动了创优活动深入开展。按照市委、市政府的总体安排,我们在总结创优工作经验的基础上积极探索创新,紧紧抓住转变机关作风,优化发展环境这个主题,把创优活动不断推向深入。在活动方式上,采取分类指导、以点带面的办法,推广典型经验,加强工作指导,促进全面发展。在工作举措上,制发工作方案,实行目标管理,并认真抓好年初部署、年中检查、年末考核工作,形成工作体系和网络,把创优工作落到实处。
二、突出重点,强化措施,下大力推进思想作风建设,提高“五优”机关创建水平。
今年,我们工商局坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以转变机关作风、提高办事效率、优化发展环境为目标,加强宣传发动,增强广大干部职工参与的积极性和自觉性,着力提高机关服务经济建设的素质和水平,努力塑造诚实守信、优质服务、廉洁高效、作风优良的机关新形象。突出抓好以下几个方面的.工作:
1、加强思想建设,夯实服务发展、全面建设小康社会的思想基础。加强思想建设,使全市工商系统上下统一思想,振奋精神,心往一处想,劲往一处使,为实现地方经济全面振兴,为我市工商事业的长足发展而努力奋斗。
一是强化第一要务的意识,最大限度地服务经济建设。发展是解决问题的关键,只有发展才是硬道理。我们抢抓机遇,加快发展,解决思想,实事求是,与时俱进,开拓创新。细化工作目标,强化服务措施,做到一切围绕中心转,一门心思谋发展,真心实意地服务群众、服务基层、服务经济建设。怀爱民之心,守为民之责,谋富民之策,办利民之事,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的利益。第一积极创建“三街”。5月中旬,我局与市文明办联合印发《市创建“管理规范一条街、诚实守信一条街、消费者满意一条街”活动实施方案》,得到了各级地方政府的理解与支持,营造了良好的宽松的经营和购物环境,树立了良好的部门形象。
第二继续推进实施精品名牌战略。今年以来,通过优质的服务和准备充分的申请工作,全市共申办注册商标11件,办理商标使用许可合同3件。有4家企业参加了“首届省著名商标产品展示展销会”的展销,××公司被省工商局确定为上级市唯一一家争创驰名商标的企业,特别值得一提的是,我市成功申办了一集体商标,实现了我市“集体商标”零的突破。
管理制度改革,利用登记管理信息,加强个体私营经济发展状况与趋势分析,形成调研材料,为政府决策和企业投资决策提供参考,以促进全市个私经济快速健康发展。今年以来,发展个体私营企业968户,共为29家新办企业办理了登记注册。同时,积极服务招商引资工作。发展外商投资企业3户,引进资金3000余万元,同比增长12%。
第四全力提升企业信用水平。在广泛调查研究的基础上拟订了《市企业信用公示管理暂行办法》和《实施企业信用公示工作方案》;为23家省级“重守企业”和20家市级“重守企业”建立了信用档案,并作为工作的重点联系对象,不定期地进行回访,及时提供帮扶服务。全年共鉴证各类合同1887份,标的金额1383万元,指导企业修订合同条款24条,查处不使用合同示范文本的企业2家,发现和制止存在欺诈行为的违法合同2份,金额142万元,同时,办理动产抵押登记9起,为企业融资3.18万元。
第五积极服务再就业工程。在制定出台《落实下岗职工优惠政策》的基础上,6月30日,我局与市劳动就业局一道,专门举办了“迎七一、促就业”用工洽谈会,共有27家企业现场招聘下岗职工,并签订就业意向协议800余份。上半年,我局共帮扶1300余名下岗失业人员实现了再就业,为政府分忧解难。
第六,加强毒鼠强专项整治。今年8月,为了贯彻执行国务院[]63号文件精神,我们把毒鼠强专项整治工作当作检验文明创建活动的试金石,加强领导,突出重点,明确工作责任,强化督办检查,实施长效监管,确保了毒鼠强专项整治工作成效。第七,落实下岗再就业优惠政策。今年9月,为了认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步做好失业人员再就业的通知》,我局召开了落实下岗职工优惠政策的局长办公会议,进行了再动员、再部署,要求大家站在讲政治的高度,充分认识落实下岗职工优惠政策的重要性和责任感,制定了实施方案,确保优惠政策落到实处。
二是强化开拓进取意识,始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气。我们在充分发挥部门职能作用的前提下,运用改革的办法和市场手段,锐意进取,大胆创新,有效推动“创优”工作,提高工作质量和效率。
三是强化责任意识,推动各项工作顺利开展。我们树立强烈的事业心和责任感,想问题办事情,服务、服从于市委、市政府的中心工作,主动承担工作职责,保证时间,强化责任,集中精力,全身心投入到“创优”工作中去。
2、突出抓好作风建设,大力发扬党的优良传统和作风。站在党执政兴国的战略角度,以克难奋进,奋发有为的精神,唱响服务经济建设的主旋律。一是进一步增强群众观点。坚持党的依靠群众、相信群众的群众路线,深入实际,深入基层,倾听群众呼声,从群众中吸收智慧和营养,为群众排忧解难,解决基层实际问题。二是努力提高办事效率。简化办事手续和办事程序,坚决做到一天能办的事不两天办,一人能办的事不两人办,今天能办的事不明天办。提高工作质量,加快工作节奏,增强工作的主动性和超前性,最大限度地服务经济建设。三是继续保持艰苦奋斗的本色。我们按照“两个务必”的要求,居安思危,牢固树立“过紧日子”的思想,牢固树立长期艰苦奋斗的思想,坚决反对盲目攀比、贪图享乐的不正之风,大力提倡比工作、比学习、比作风、比贡献。
3、突出抓好队伍建设,着力提高机关干部整体素。
质。立足以人为本,强化“素质立身”意识,提高干部职工整体素质,促进机关作风根本好转,推进各项工作的开展。一是提高政治素质。从抓学习教育入手,组织干部职工认真学习“三个代表”和十六大精神,学习党的基本理论、基本路线和基本方针,坚定理想信念,坚定正确的政治方向;开展党纪国法、行为规范和职业道德教育,努力实践全心全意为人民服务的宗旨。二是提高思想素质。加强干部职工的思想建设,强化大局意识。三是提高业务素质。坚持采取学历教育与实用技能教育相结合,集中培训与个人自学相结合的办法,组织干部认真学习法律法规等业务知识,着力提高干部职工的业务能力,围绕创优抓业务工作,抓好业务工作促创优,为地方经济发展服务。四是提高德行素质。对照《党章》、《廉政准则》和《公务员管理条例》,加强自身修养,加强廉政建设,促进广大干部当好廉洁自律表率,团结实干的表率。
三、加强领导,创建并举,推动创“五优”机关活动深入开展。
我局创优工作虽然取得了显著成效,积累了丰富的经验,但与市委、市政府的要求,与其他兄弟单位相比,还有一定的差距。因此,在今后的“五优机关”创建工作中,我们将加强领导,抓住薄弱环节,突出创建重点,狠抓落实,再接再厉,持之以恒。
1、大力营造争创“五优”机关的浓厚氛围。抓宣传发动,制定具体的创优实施方案,修订完善创优实绩奖惩责任制,动员机关干部职工全员参与创优活动,努力营造我局你追我赶、争先恐后的创优氛围。
2、进一步丰富创优活动内容。紧紧围绕市委、市政府工作中心,结合干部职工的思想工作实际,开展专题讨论、扶贫帮困、打假维权、服务下岗职工再就业和诚信服务等一系列丰富多样的创建活动,不断深化创优主题,丰富创优内涵。
3、健全创优工作机制。成立由党组书记、局长挂帅的创优领导小组和工作专班,并将创优活动纳入年度目标管理,溶入班子成员任务分解表。紧紧围绕转变机关作风、优化发展环境这个主题,将创优活动与本部门工作有机结合起来,做到两手抓,两手都要硬。
4、加强创优工作领导和督办力度。加强党建工作和创优工作,纳入局党委的重要议事日程,精心组织,周密部署,成立检查专班,加大检查督办力度,促进创优活动深入开展下去。
严格落实《支部工作条例》,围绕提升组织力、强化政治功能,全面实行党支部标准化规范化建设积分制管理,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年干部在党委模范机关创建和抓基层党建工作会上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
这次会议是经党委研究决定召开的重要会议,是落实上级关于加强基层党组织建设的重要举措,主要任务是通报今年来全党建工作情况,分析研究存在问题,安排部署模范机关创建和抓基层党建工作。刚才,我们对xx廉政教育基地、xx党建阵地进行观摩学习,传达学习了机关工委一季度党建工作督查情况通报,对系统一季度互观互检情况进行了通报。从通报情况来看,我们所发现的问题都是“三会一课”记录不规范、《入党志愿书》填写不规范、阵地党旗设置不规范等低级错误。这些问题反映出我们个别支部书记抓党建不重视,个别党务干部“不愿干”“不会干”,机关党建距离标准化规范化建设还有差距。此次问题通报要纳入全年效能目标考核,党委会议要听取相关支部问题整改情况汇报,对问题整改不到位、反复出现问题的支部,要严肃问责。
结合当前重点工作,我就模范机关创建和全面提升党支部标准化规范化水平,再讲3点意见:
一、突出政治建设,找准“三个点”,筑牢忠诚之魂。
组织是形,思想是魂,加强党的组织建设,既要造形,更要铸魂,抓住政治功能这个根本,坚定立场、严明纪律、强化担当,才能实现党对一切工作的全面领导、绝对领导。2022年是党的二十大召开之年,我们要把深刻把握“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治原则,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,贯彻落实中央和省、市党委关于疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的决策部署。
一是找准定位点。“点—线—面”是一个循序渐进的关系,点是起点也是基础,必须把基层党建工作落到每个基层党组织,落在各个单位,落在每个党员身上。无论机关企事业单位还是所有非公企业,都必须始终坚持“党领导一切”的政治立场,始终把党建工作当成“打基础、利长远”的先导工程来抓。工作性质的不同决定了党建工作的特殊性和差异化,机关、事业单位侧重服务中心工作,企业单位侧重生产发展,找准各自定位,结合具体工作业务、具体生产经营领域、具体岗位职责以及具体服务对象等具体情况,因地制宜的开展并推进基层党建工作,要坚决克服盲目蛮干、不切实际和虚头巴脑。
二是抓住着力点。抓基层党建工作上紧下松不行、上松下紧也不行,顶层设计固然很重要,贯彻执行更加重要,所以基层党建工作必须围绕上级党委决策部署,要找准着力点,精准发力。要扎实推进模范机关创建。建设“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”是习近平总书记亲自部署的重要任务,但我们连续2年都没有创建成功,要认真反思问题根源在哪?我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神,不断强化政治机关意识,坚决走好机关“第一方阵”,作政治表率、服务标兵、事业楷模,创建政治型、服务型、实干型、文明型、廉洁型的“五型”模范机关。今年模范机关创建,我们也要坚定“创必成”的信心,同时各单位党组织要在星级基层党组织建设上实现新突破,质监站支部要全力争创五星级支部,机关支部和xx党总支要创成四星级支部,升星晋级的党组织数量要达到60%以上。
要扎实推进支部标准化建设。严格落实《支部工作条例》,围绕提升组织力、强化政治功能,全面实行党支部标准化规范化建设积分制管理,细化完善量化考评标准,把标准化和规范化的思维理念融入党建工作中,健全工作制度、规范工作程序、完善考核机制。机关要认真落实每季度一督查、半年一讲评,开展好“亮、晒、比、促”活动,全面提升党建工作质量。要扎实推进强基固本专项行动。非公支部党建要坚持问题导向,着力在找差距、补短板上下功夫,完善“十个一”工作台账。机关各支部要加强对非公企业党组织的联帮指导,持续完善“五个清”台账,不断提高“两个覆盖”质量。
三是把握平衡点。抓基层党建工作要把握好党建工作与行业管理、项目建设、行政执法、企业生产、社区治理和安全发展之间的关系,要找好党建工作与业务工作之间的平衡点,做好党建带业务,业务促党建。要处理好工学矛盾,挤出时间扎扎实实学,全方位推进理论学习走深走实。要健全制度机制,落实好“双学双促”制度,健全领学带学责任机制、支部书记抓学习责任机制、学习成果考核检验机制等长效机制,切实让学习出成绩、有实绩。要创新工作方法,把“三会一课”、主题党日等政治生活与业务工作一体推进,让党员干部在项目现场参与政治生活、接受政治教育、参加政治体检。
二、强化班子建设,突出“三个严”,锻造干事之骨。
从严治党,首先要从党内政治生活严起。我们各支部是我们xxx事业的全部工作和战斗力的基础。任务越重,越是要加强支部建设,配齐配强支部班子、严肃党内组织生活,增强党的团结统一,使各支部更具凝聚力、创造力和战斗力。
一是严格标准,选强配齐支部班子。火车跑的快,全靠车头带;班子行不行,就看前两名;支部强不强,书记是根梁。只有一流的班子,才能带出一流的队伍。今年,我们16个支部要组织换届选举,各支部要把这次换届选举工作作为支部建设的一项重要工作摆上议事日程,认真研究,精心组织,周密安排,做到法定程序不变、规定步骤不少、关键环节不漏,保证选举工作规范有序。换届工作必须在届满的当月完成,有特殊情况不能按期换届的,要书面请示党委按程序批准。加强新形势下支部党建工作,必须要从支部正副书记抓起,机关要严格标准,审核把关,坚持“忠诚、干净、担当”的好干部标准,以党员评价、工作实绩、德才表现等为考量要素,提高支部书记准入门槛,把好支部书记“入口关”,切实将优秀党员干部选配到书记岗位。党支部班子成员都承载着不同的责任,各支部要以换届选举为契机,进一步选强配齐班子成员和党务干部,使支部班子充分发挥战斗堡垒作用,不断提升党支部建设质量。
二是严肃纪律,落实组织生活制度。制度是贯穿于支部工作全过程的一条主线,没有制度的规范和约束,工作就会失去规范性和原则性,降低基层党支部的凝聚力和战斗力。要树立“执行程序就是落实法规”的意识,严格按照制度规定要求,坚决杜绝“碰头会”、“行政会”代替支委会。要突出政治性、原则性和斗争性,认真落实组织生活频次、内容、质量等要求,决不容许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员,确保党内政治生活更加庄重、严肃、规范。这里我要强调,党员领导干部作为“领头羊”,必须要发挥示范带头作用,严格落实双重组织生活制度,组织生活会、党课宣讲、主题党日等活动应参加尽参加,决不能以要开会、忙业务等为理由,无故不参加。针对因生病、长期不在本地居住的离退休老干部,各支部要灵活工作方式,主动联系、送学上门,确保老干部“离岗不离党、退休不退心”。
三是严实作风,锻造过硬党员队伍。党员是党的肌体细胞和党的活动主体,党员队伍建设是党的建设基础工程,支部必须要担负起党员教育、管理、监督的具体职责。今年,我们要公开向党员队伍中存在的9种作派宣战:
坐而论道、评头论足、动口不动手的“君子”作派;。
只要工资奖金不少、不贪也不干的“躺平”作派;。
人很忙事没动、一问三不知的“应付”作派;。
谁能干谁干、不会就不干、我弱我有理的“巨婴”作派;。
花拳绣腿、重痕不重绩的“演员”作派;。
对领导唯唯诺诺、对群众颐指气使的“官僚”作派;。
只想当官不想干事、只比待遇不比责任、只比资历不比贡献的“怨妇”作派;。
看透不说透、栽花不栽刺、不敢得罪人的“老好人”作派;。
当面不说、背后乱说的“两面人”作派。
这些作派反映出个别党员干部为人圆滑世故、处事精明透顶、工作拈轻怕重、岗位挑肥拣瘦、遇事明哲保身的不正之风,是党性修养不足、思想觉悟不够、道德水平不高的表现。没有好作风,就不会有好作为。我们要下大力气锻造一支政治坚定的党员骨干队伍、高素质的“施工队伍”和战斗力强的“一线作战队伍”,既要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,更要睁大火眼金睛,任凭不正之风“七十二变”,也要把它们揪出来,有多少就处理多少。
三、聚焦作用发挥,做到“三个新”,打赢主动之战。
习近平总书记强调,党的基层组织能力强不强,抓重大任务落实是“试金石”,也是“磨刀石”。坚持党的一切工作到支部,党的全面领导才能真正落实到“最后一公里”,要围绕中心抓党建,抓好党建促中心,用中心工作的成效检验党建工作实效,推进党建工作和中心工作深度融合,齐头并进。
一要做到服务中心大上有新担当。今年我们所有工作的主题主线就是“以优异成绩喜迎党的二十大召开”,各支部要善于从政治上谋划、部署、推动工作,找准党建工作和业务工作的切入点和突破口,推动党建和业务深度融合,切实发挥战斗堡垒作用。重点项目建设、北方地区清洁取暖项目、再生水循环利用、四类管网更新改造、城市防洪排涝、基础设施建设、矛盾纠纷化解、乡村建设行动、安全生产和自建房排查整治等工作,不但要按时间节点完成,还要“成绩优异”。各支部要做到上级党委重大决策部署的传达贯彻、重大任务的组织统筹和重要事项党支部必议,不断增强党组织驾驭复杂势的能力,推动我们各项工作大干、快干、加油干,拿出足够亮眼的成绩迎接二十大的召开。
二要做到举旗铸魂育人上有新作为。党员干部的素养不但决定着党建工作的质量,也决定着我们各项工作的成败。各党支部要充分发挥管到人头的优势,灵活党员干部培育方式,充分运用研讨式、模拟式、互动式、观摩式、体验式方法,开展案例培训、典型教育、风采展示,引导党员补短板、强弱项、固根基,不断提高政治能力和业务能力。要结合“双报到双服务”、社区共建、我为群众办实事等工作载体,设置党员先锋岗,搭_员日常发挥作用平台,推动党员在项目建设的主战场、疫情防控最前沿、为民服务第一线当先锋、作表率。要坚持政治标准,严格发展程序,实施发展党员“源头工程”,严格落实党员发展全程纪实制度,高质量做好党员发展工作。要坚持严管和厚爱相结合,完善日常管理工作链条,健全配套党员承诺践诺、积分管理、考核评价、党内激励关怀等机制,“七一”前后开展结对帮扶、走访慰问和党内表彰。
三要做到提升xxx形象上有新突破。我们要善于归纳总结和挖掘亮点,善于以小见大和窥斑见豹,把我们xxx工作的特色、经验和亮点认真总结提炼,积极向组织部、宣传部和报社、学习强国推送,一方面提振士气、凝聚人心,另一方面也是提升我们xxx形象举措。要切记盲目“别出心裁”,切记弄虚作假,结合实际实事求是,按照“一支部一品牌”的思路,打造符合自身特点的党建服务品牌,提升党建服务品牌“档次”,年内创建“党旗红·乡村兴”等党建服务品牌2个,不断巩固提升党建整体工作水平。
同志们,抓党建是我们职责所在,抓好党建我们责无旁贷。要按照中央和区、市党委的部署,切实把责任扛起来,把工作抓落脚,持续用力抓好模范机关创建,推动基层党建高质量发展,为推进xxx事业发展提供坚强组织保证。
(一)对党忠诚作表率,创建“讲政治”的模范机关。
1.把“两个确定”作为首要政治纪律。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。全体党员和领导干部必须旗帜鲜明讲政治,争做“两个确立”坚决拥护者,把政治建设作为根本性建设摆在首位,牢固树立政治机关意识。自觉对标对表党的基本理论、基本路线、基本方略,把准政治方向,坚定政治立场,明确政治态度,严守政治纪律,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。把党的政治建设融入各项重大决策部署的制定和落实全过程,常态化开展党史学习教育,严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行重大事项请示报告制度,密切把握党员干部思想动态,针对性解决思想问题,提高思想政治工作水平。
2.坚定理想信念。把学懂弄通做实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,大力营造浓厚的政治理论学习氛围,从严落实“第一议题”学习制度。加强党员干部理想信念宗旨教育,党员领导干部带头开展政策形势宣讲,不断提升党员特别是领导干部的增强政治定力和风险防范能力。充分利用好本地红色资源开展党性教育,组织党员干部瞻仰参观革命遗址遗迹、革命博物馆、纪念场馆、爱国主义教育基地等,现场接受革命教育和红色洗礼,铭记初心使命,厚植爱党爱国爱社会主义情怀。
3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,每年召开高质量民主生活会不少于1次,从严加强督促指导,贯彻落实“叫停机制”。党员领导干部严格按规定参加所在党支部组织生活,每年指导所在或联系基层党支部召开高质量组织生活会不少于1次。各级党组织要把学习和遵守党章党规作为开展党内政治生活的基础性经常性工作来抓,高质量推进中心组学习、“三会一课”、领导干部双重组织生活、主题党日、政治生日、党费日、谈心谈话以及组织生活会、民主评议党员等党内政治生活。用好批评和自我批评这个锐利武器,着力解决党内政治生活质量不高、形式大于内容等问题,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
4.加强和巩固党史学习教育成果。不断推动党史学习教育走深走实,形成常态化长效化。持续深入开展“我为群众办实事”实践活动,把学习成效转化为工作动力和实际成果;推进中国特色社会主义和中国梦宣传教育;开展传承红色基因、对党忠诚和优良传统作风教育;大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观,以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。
(二)作风建设作表率,创建“守纪律”的模范机关。
5.坚决把纪律规矩挺在前面。常态化开展党章党规党纪教育,深化警示教育,建设廉政文化,引导党员干部严以修身、严以用权、严以律己。进一步完善制度机制建设,扎紧扎牢制度笼子。健全完善廉政风险防控体系,完善岗位风险排查和更新机制。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,从严查处违纪违法问题。对管党治党不力的,坚持失责必问、问责必严。区局各级党组织要开展警示教育,用身边事教育身边人,深刻汲取反面典型教训,让党员真警醒、守底线。组织党员干部开展经常性学习,做到内化于心、外化于行。结合民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,组织党员认真开展自我剖析、相互批评,时时自律自警自省。
6.驰而不息深化纠“四风”工作。持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则,紧紧围绕中央关于防止“四风”反弹和加强作风建设的有关要求,保持正风肃纪高压态势,防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严查违规吃喝、享乐奢靡等问题。持续整治形式主义、官僚主义,强化纠正整改,逐步建立防范形式主义、官僚主义长效机制。
7.巩固历次整改成果。切实强化对政治生态突出问题全面整改、深入开展党员干部政绩观专题教育、接受市委政治巡察反馈意见整改等工作极端重要性的认识,坚持从政治上找结症,从思想上挖根源,增强整改成果运用的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以刀刃向内的自我革命精神抓好整改落实,认真开展整改落实“回头看”,结合2021年党史学习教育专题民主生活会明确的整改事项,逐项对标对表找差距,确保所有整改事项全部落实到位。着眼于标本兼治,梳理整改措施,形成管用实用的管理制度,坚持抓好执行落实,努力形成长效机制。
(三)勇于担当作表率,创建“负责任”的模范机关。
8.明晰各级责任。区局各级党组织要切实扛起模范机关创建的主体责任,建立完善三级党组织书记抓基层党建工作项目清单、基层党建工作重点任务项目清单以及党建工作主体责任清单。切实压紧压实书记、班子成员责任。坚持“书记抓、抓书记”,书记要以上率下当好表率,谋划部署、调度推进、督促落实,不断提升整体水平。班子成员要把创建任务分解为具体工作项目,逐项落实并带动分管领域及部门参与创建,形成上下联动和整体互动的工作格局。
9.培养敢挑重担的行动自觉。紧扣党建工作与年度目标任务,树牢“围绕中心,服务大局,建设队伍”的工作理念,教育引导各级党组织和广大机关党员干部对标先进、明确标杆、提高标准,充分发扬“敢打硬仗”和“啃硬骨头”的精神,遇到问题不回避,遇到困难不退缩。积极应对现实工作中情况复杂、难度较大的问题;主动解决基层职工、服务对象以及行政相对人的现实困难;千方百计破解困扰实际工作的诸多难题。带动区局上下形成勇于担当、敢于负责的良好氛围。
10.努力助推乡村振兴建设。深入贯彻落实党中央和省委、市委关于乡村振兴的一系列决策部署,结合自身实际,认真调研,及早谋划,大力推动乡村振兴建设。充分发挥区局行政优势和资源优势,努力在产业发展、基础建设、公共服务、生态环境、乡村治理、基层组织建设等方面有新的更大作为,彰显区局敢于担当、勇于负责的良好社会形象。
(四)狠抓落实作表率,创建“有效率”的模范机关。
11.找准载体融合。纵深推进“五个一”党建品牌建设。教育引导全体党员干部职工牢记身份、不忘初心,切实扛起各自责任,切实履行责任,争当工作业务能手、创新创业模范、提高效能标兵、服务群众先锋,以实际行动体现党员先进性,彰显基层党组织战斗堡垒作用。“五个一”党建品牌要在“建”上下功夫,创建机关效率模范新榜样;要与中心工作紧密结合、统筹开展,努力提升党建品牌创建质量。着力找准工作切入点和活动载体,确保与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实、同考核,推动模范机关创建和业务工作目标融合、责任融合、载体融合、资源融合。
12.统筹抓好党支部建设。坚持和完善党员领导干部挂钩联系基层单位及基层党建工作联系点工作制度,党员领导干部要深入联系点,帮助基层解决突出问题,精准掌握基层实情,着力解决模范机关创建、基层党的建设、纪律作风建设等方面存在的问题,帮助破解工作难题,提升工作效率。
13.提升“智慧党建”工作水平。大力推动基层党建信息化工作朝着科学化、规范化、精准化迈进。督促区局各级党组织广泛运用“互联网+党建”平台,大力提高网上党支部以及党员和党组织信息系统使用效率,推进“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”在线化、数字化工作。管好用好用实党员和党组织管理信息系统,充分发挥党员身份查询、网上转移和接收组织关系、党代表管理、党员涉嫌违纪违法信息管理、基层党组织按期换届管理、发展党员等模块功能。依托高质量信息化建设,大幅提高工作效能与效率。
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为贯彻落实__生态文明思想和党的十_大精神,切实发挥党政机关在节能减排和生态文明建设领域的示范引领作用,推进党政机关率先开展绿色生活创建,根据《国管局、中直管理局、国家发展改革委、财政部关于印发节约型机关创建行动方案的通知》(国管节能〔20__〕39号)、《xx省发展改革委关于大力推进全省绿色生活创建行动的通知》(x发改环资〔20xx〕xx号)、《xx省节约型机关创建行动实施方案》(x管字〔20__〕xx号)、《xx县20__年生态杯绿色创建活动方案》(x生态文明办〔20__〕x号)要求,结合实际,制定本实施方案。
一、总体要求。
以__新时代__思想为指导,推进党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费,健全节约能源资源管理制度,提高能源资源利用效率,降低机关运行成本,推行绿色办公,率先全面实施生活垃圾分类制度,引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式,形成崇尚绿色生活的良好氛围。
二、创建对象、目标要求及职责分工。
(一)创建对象。
参照公务员法管理的事业单位。
中央和国家机关各垂直管理机构、派出机构创建由上级管理部门负责组织。
(二)目标要求。
到20__年底,确保40%以上,力争50%的县属党政机关建成节约型机关。确保30%以上,力争40%的乡(镇)党政机关建成节约型机关。
到2021年底,确保60%以上,力争70%的县属党政机关建成节约型机关。确保50%以上,力争60%的乡(镇)党政机关建成节约型机关。
到2022年底,确保80%以上,力争90%的县属党政机关建成节约型机关。确保70%以上,力争80%的乡(镇)党政机关建成节约型机关。
(三)职责分工。
县公节办牵头负责全县节约型机关创建工作,具体负责各乡(镇)、县直机关及其所属单位节约型机关创建工作。各党政机关按照本实施方案和本地本单位创建工作要求,制定创建工作方案,落实落细各项创建内容。公节办、财政等部门要加强联动,形成合力,共同推进节约型机关创建。
三、创建内容。
(一)完善制度体系。健全节约能源资源管理制度,明确负责节约能源资源工作的管理机构和工作职责,设置能源资源管理岗位;强化能耗、水耗等目标管理,完成上级主管部门下达的能源资源消耗考核指标;实行能源资源消耗分户、分区、分项计量,建立能源资源消费统计台账,做好分析和公示工作。
(二)推进绿色办公。严格执行《关于印发xx省公共机构绿色办公行为准则的通知》(x管字〔20__〕x号)要求,积极推进绿色办公,推进能源资源节约和循环利用,带头践行绿色出行,带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品,推进党政机关率先形成简约适度、绿色低碳的工作和生活方式。
(三)实行垃圾分类。全面实施生活垃圾分类制度,按照《xx县公共机构生活垃圾分类工作评价标准》,严格配置生活垃圾分类投放设施,做好垃圾分类投放、分类收集,建立垃圾清运台账,确保各类垃圾规范处置。加强垃圾分类宣传教育,积极组织开展垃圾分类志愿活动,引领带动全社会开展垃圾分类。
(四)开展宣传教育。组织开展节约能源资源宣传实践活动,将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系,定期举办知识讲座、岗位培训等生态文明思想教育活动,增强干部职工节约意识、环保意识、生态意识,营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。
四、组织实施。
(一)自评及申报。
各党政机关对照《xx县节约型机关创建标准》,进行自评,自评达90分以上的,填写《xx县节约型机关创建申报表》,并提供相应佐证材料,向县公节办申报。
(二)初审及核查。
质盖章版于每年10月30日前上报县公节办。县公节办将对各单位申报材料进行初审,初审通过后会同发改、财政等部门进行实地核查,实地核查时间及要求另行通知。核查未通过的,提出整改意见,创建单位整改完成后再行复核。
已建成国家或省级节约型公共机构示范单位的单位,向县公节办报送创建申报表及佐证材料并通过审核后,即视为建成节约型机关,可不再进行实地核查。
(三)抽查及公布。
县公节办将对全县节约型机关创建情况进行抽查,并于每年11月30日前将我县创建总体情况报市公节办备案。全县节约型机关创建通过市公节办核定后,由县公节办、县财政局以适当方式公布。同时,县公节办将从已创建为节约型机关的单位中择优部分单位授予全县生态杯节约型机关称号。
五、有关要求。
(一)落实工作责任。节约型机关创建是党的十_大作出的战略部署,是各级党政机关带头贯彻落实__生态文明思想,深入推进生态文明建设和绿色发展的具体行动。各地各单位要高度重视,要把节约型机关创建作为当前及今后一段时间工作的重点,加强组织领导,制定工作方案,明确目标任务和创建期限,落实工作措施,确保节约型机关创建稳步推进,各项制度和措施落实到位。各地各单位节约型机关创建工作方案请于x月x日前报送县公节办(邮箱:xx)。
开、公平、公正原则,严格对标审核,确保创建质量。县公节办将把节约型机关创建工作开展情况纳入全县公共机构节能年度考核。
(三)注重营造氛围。各地各单位要充分利用各种平台,加大对节约型机关创建工作的宣传力度,营造人人参与、人人尽责、人人支持的工作氛围。要注重挖掘先进典型,加强总结交流,推广经验做法,推动整体工作提升。宣传部门要充分利用多种渠道和方式,大力宣传节约型机关创建行动和工作成效,营造良好的社会氛围。
生态文明建设是党和国家倡导的重要文明建设,环境保护是我国的一项基本国策。为落实生态立县战略,为提高全民生态、环保文明意识,营造一个全社会参与生态文明建设、环境保护的良好氛围,进一步增强人民群众对环境污染、生态破坏引起的严重后果的认识,使生态环保观念深入人心,成为大家的自觉意识与自觉行动,进而自觉参与生态文明实践。经县文明委研究,决定在九村镇鱼塘村开展创建“生态文明示范村”活动。
1、指导思想。
坚持以人为本,树立全面、协调可持续的科学发展观,充分依靠广大人民群众,以生态文明建设为核心,坚持治理环境卫生、保护生态环境、促进生产发展相结合。从改变生活陋习,改善生活环境入手,着眼于整治村容村貌,提高人民群众生态、环保文明意识,着眼于倡导绿色生产、绿色生活、绿色消费,让广大群众走上健康的可持续发展之路,为建设社会主义新农村,建设生态澄江奠定良好的基础。
2、工作原则。
坚持依靠群众、发动群众,实事求是、注重实效的原则。以自然村为创建主体,九村镇党委、政府及及各相关部门齐心协力共建生态文明示范村,通过以点带面的榜样功效,全面推进全县生态文明建设。
坚持整体推进和突出重点原则。生态文明示范村创建活动要在全面推进的同时,突出区域建设重点,选择基础条件好,创建积极性高的新农村试点村、特色村为重点,率先建成一批生态文明示范村。
坚持实事求是、因地制宜原则。结合实际,量力而行、循序渐进,分阶段分层次推进创建工作。
坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众,提高村民创建积极性,增强主动创建意识。加强部门配合,建立联动促创机制。广泛参与,形成社会合力,全面促创建。
1、村容村貌、整洁有序:无“五乱”现象(柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑)。生态环境良好,达到“四化”效果(村中道路硬化、亮化、绿化、净化)。
2、饮用水源:村民饮用水卫生、安全,自来水普及率达**0%,水质符合国家卫生标准,饮用水源净化。
3、民房建设:住房整齐化,有序美观实用,无乱搭乱占乱建现象,庭院整洁,净化美化。
4、垃圾处理:村内建有固定的垃圾收集储运点,日产日清,统一处置,垃圾处理率90%以上。
5、污水处理:村内建设有硬化排污沟渠,生产、生活污水集中收集和处理,无渗坑渗井和污水溢流、乱排现象。
6、卫生厕所建设:粪便无害化处理率达**0%。村建有无害化卫生公厕,并有专人保洁管理。
7、畜禽养殖:禽畜圈养,人畜分离,无禽畜放养、禽畜粪便和污水乱堆乱排现象,综合利用率90%以上。规模化养殖场选址合理,配套建设污染防治设施或综合利用措施,不造成环境污染。
8、绿化美化:绿化硬化街道,村前村后、屋前屋后绿化,村庄园林化,绿化覆盖率大于40%。
9、文化宣传基础设施:有群众公共文化体育娱乐场所,有综合活动室(面积不小于**0平方米)、卫生室、公开栏、宣传栏,以及固定宣传牌和版面。
生态产业发展:结合实际,发展集体庭院生态循环经济,建设有种植养殖等生态产业,促进经济增长,增加农民收入。
面源污染控制:合理施肥,积极推广使用有机肥,化肥使用强度不超过当地规定的标准;不使用高残留农药,回收农用塑料薄膜,有效综合控制农村面源污染。
定期或不定期以家庭或小组为单位组织学习生态文明环保法律法规常识。无焚烧农作物秸秆现象,综合利用率90%以上。
社会秩序和谐稳定民主,民风淳朴文明,治安环境良好。
三、实施步骤。
第一阶段(2个月):选好示范点,制定创建规划阶段。
主要完成下列工作:1、镇按照创建生态文明示范村的目标要求选好示范点并结合各自实际制好定实施方案,并报县创建领导小组确定。2、组织有关人员到农村精神文明创建工作先进地区参观学习创建生态文明示范村的经验。3、充分利用宣传媒体,广泛宣传创建生态文明示范村的目标、意义和具体措施,营造良好的创建氛围。4、依靠县规划部门,在广泛听取群众意见的基础上,制定生态文明示范村建设方案。5、镇、村做好村民的思想发动工作,统一村民的思想,调动群众参与创建活动的积极性。
第二阶段(7个月):组织实施阶段。
中涌现出来的先进典型、先进经验,激励先进,督促后进。3、结合实际组织村民广泛讨论制定村规民约,提高村民的文明素质,加强管理,保持优美的创建环境。
第三阶段(2个月):巩固提高总结经验建立长效机制阶段。
主要完成下列工作:1、各示范村对照创建工作的目标任务,查漏补缺,继续提高创建水平。2、县领导小组办公室组织检查组进行检查考核和总结。
3、命名表彰,对达到创建目标的示范村,县委、政府命名为“澄江县生态文明示范村”,并对创建活动中的先进单位和先进个人给予表彰。4、建立长效机制,推广普及示范点经验,以点带面,全面推动全县生态环境建设和保护。
四、关于“生态文明示范村”的选点。
所选定的生态文明示范村农民人均收入要高于县区当年平均水平。满足“五有”条件:即有一个坚强有力的基层领导班子,有科学合理的村庄规划布局,有一个良好的生态环境,有文明淳朴的乡风村风,有和谐、民主、安定的社会秩序。示范点一经确定后,由县创建领导小组拨付每村20xx0元的启动资金,并由领导小组办公室定期不定期组织评比和检查,对工作不力的将通报批评。
文档为doc格式。
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为深入推进清廉机关建设,根据《中共鹤壁市委办公室印发〈关于开展清廉鹤壁建设的实施意见〉的通知》(鹤办〔2022〕5号)精神,制定本实施方案。
(一)指导思想。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以党的政治建设为统领,持续深化模范机关创建,推动全面从严治党向机关基层党组织延伸、向每个党支部和每名党员覆盖,着力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。
(二)主要目标。按照打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的总体要求,努力实现党员干部、公职人员的纪律规矩意识明显增强,权力运行规范有序,政务服务便捷高效,执法司法公正严明,机关政治生态持续优化,党风促政风带民风良性互动,人民群众对党和政府的满意度不断提高,幸福感、获得感、安全感持续增强。
(一)突出政治引领,筑牢清廉机关建设的思想根基。
1.加强政治机关建设。强化机关政治属性和政治功能,围绕“两个维护”深化政治监督,牢牢把握“国之大者”“省之要者”“市之重者”,以推进政治监督具体化、常态化的实际成效,确保在推动党中央决策部署、***总书记系列重要指示批示的贯彻落实中走在前、作表率。严明党的政治纪律和政治规矩,坚决查处违反党的政治纪律和政治规矩问题。
2.夯实清廉思想根基。把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课、终身课,督促各级党组织和党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党组(党委)会议“第一议题”,引导党员坚持正确政治方向,自觉把学习成果转化为**工作难题的具体办法。
3.加强机关思想政治和意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,加强意识形态领域形势教育,加强互联网宣传舆论阵地管理,牢牢掌握意识形态工作领导权。落实机关党员干部思想动态分析制度,全方位、常态化逐级开展谈心谈话,探索机关党员干部“八小时之外”监管机制。
(二)强化基层基础,夯实清廉机关建设的组织支撑。
4.坚持高质量党建引领。聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”机关党建工作的职责定位,充分发挥市直机关示范引领作用,以“党建第一责任”引领和保障发展“第一要务”,以高质量机关党建助推清廉机关建设与经济社会发展同频共振,与各项改革措施统筹推进。
5.推进基层党组织规范化建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,优化组织设置,创新和丰富活动方式,推进党支部标准化、规范化建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。深化优化协作共建机制,常态化组织党建观摩,开展星级争创,打造“四强”党支部。
6.优化党内政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚持民主集中制,完善领导班子议事决策规则和监督机制,认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度。落实党内关怀帮扶办法,使党员时刻感受到组织的关怀和力量。
(三)严格执纪监督,强化清廉机关建设的纪律约束。
7.加强市直部门机关纪委建设。落实《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》等有关规定,明晰工作职责,配齐配强干部,开展培训提升能力,履行好党内监督责任,推进市直机关纪检工作规范化、法治化。
8.加强机关作风效能建设。推动机关党建与业务工作融合,切实贯彻落实省委、市委“能力作风建设年”活动部署,深入开展大学习大练兵大比武大提升,不断提升“七种能力”,锻造“五种作风”。扎实开展“能力作风建设·机关担当先行”活动,营造争先进、创一流的浓厚氛围。
9.强化正风肃纪反腐。牢牢压实全面从严治党主体责任,严格执行中央八项规定及实施细则精神。严肃查处发生在机关党员干部身上的腐败案件,始终保持惩治腐败高压态势。加强以案促改、以案促治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
10.打造清廉有为机关干部队伍。坚持正确用人导向,严把选人用人关。常态化开展“墩苗育苗”计划,树牢干部到基层、培养在基层、成长从基层选拔的鲜明导向。严格执行“一报告两评议”、专项检查、离任检查、问题核查等制度。严格执行“凡提四必”综合研判、民主决策、任前公示、选拔任用纪实等制度,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。
11.培育清廉机关文化。大力开展党章党规党纪党史宣传学习,积极开展寓教于乐的清廉文化活动,提升机关党员干部对清廉文化的认同感和行动自觉,筑牢党员干部拒腐的思想防线。坚持以党建带群建,发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。
12.激励干部担当作为。认真落实中央、省委、市委关于激励关爱基层干部各项政策,持续提振干部干事创业精气神。严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除影响,让干部在制度和规矩范围内放手干事、放心工作。做好受处理处分干部跟踪回访和教育帮扶工作。
(五)打造清廉政府,拓展清廉机关建设的丰富内涵。
13.完善权力配置和运行制约机制。科学设置机关及内设机构,厘清部门职权边界,推进权责清单制度实施。认真贯彻执行党务公开条例和政府信息公开条例,深化党务公开政务公开。严格执行“三重一大”决策制度,建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。积极推行公开述职、民主评议、听证质询等制度,深入开展民主评议政风行风活动。紧盯管人管钱管物管审批的重点岗位和关键环节,坚决查处各类权力设租、寻租问题。
14.深化“放管服”改革。分类推进行政审批制度改革,全面推行证明事项告知承诺制和企业投资项目承诺制。全面推行政府机关、窗口单位行政效能评估,加强一体化政务服务平台和“互联网+监管”系统建设。加快构建社会信用体系,发挥政府诚信建设示范作用,依法实施守信激励和失信惩戒,广泛开展诚信宣传,大力弘扬诚信文化。
15.服务优化营商环境。进一步发挥党建引领作用,有力有序推进“万人助万企·优化营商我先行”重点工作,持续深化“党旗耀鹤城——市直机关学党史、作表率、优化营商在鹤城”活动,组织开展全市营商环境提升活动。
(一)动员部署阶段(2022年6月底前)。市直机关各单位建立完善本单位清廉机关建设的领导机制和工作机制,结合本单位实际,明确建设目标、进度和工作责任,提高市直机关党员干部对清廉机关建设工作重要性的认识。
(二)全面推动阶段(2022年7月—11月)。市直机关各单位要按照方案要求,全面推进各项工作任务深入开展,及时找问题、查不足、补短板,确保各项工作任务落地见效。
(三)巩固提升阶段(2022年12月,并长期坚持)。市直机关各单位对照实施方案任务要求,对各项工作进行梳理完善、充实提高,及时总结、推广和应用创建过程中好的经验做法,推动建立清廉机关建设长效机制。
(一)加强组织领导。市直单位清廉机关建设由市纪委监委和市委直属机关工委牵头负责,市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室、市委组织部、市委市政府督查局、市审计局为责任单位,统筹推进市直单位清廉机关建设工作,做到每年有目标、有举措、有考核、有实效,纳入党建考核、述职评议、政治巡察等重要内容,作为星级党支部和优秀党组织评选的重要依据。
(二)加强责任落实。市直各单位党组(党委)担负推进清廉机关建设的主体责任,研究制定具体实施方案,明确目标任务和重点举措,务求取得实效。各相关职能部门要加强对清廉机关建设的督促检查,坚持定期检查、随机抽查、专项督查相结合,对工作落实不力、搞形式走过场的,及时督促整改,严肃问责追责。
(三)加强宣传引导。注重总结经验、发现典型,选树一批有影响、有特色、有实效的清廉机关示范点。充分利用党报党刊、广播电视和互联网站、微信公众号等媒体平台全方位、多层次地宣传报道清廉机关建设情况,营造机关带头、社会共建的良好氛围。加强清廉机关建设研究,推动成果转化。
创建省级健康促进机关工作的实施方案为全面做好健康促进机关创建工作,提高干部职工健康水平,保障如期完成各项创建工作目标,根据《xx县创建省级健康促进县实施方案》要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想进一步提高干部职工的健康意识,养成良好的卫生行为习惯和生活方式,树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观,增强干部职工的自我保健能力,全面提高干部职工健康素养水平,达到健康促进机关创建标准,为创建省级健康促进县做出应有贡献。
二、工作目标(一)干部职工健康素养水平在原基础上提高20%;
吸烟率下降3%;
经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上;
肥胖率控制在12%以内。
(二)干部职工对健康促进机关的知晓率达到70%以上。
(三)建设无烟环境。工作场所全面禁止吸烟,无烟环境作为健康促进机关建设的必要前提条件。
(四)单位有负责健康教育与健康促进工作专(兼)职人员、工作制度。
(五)创新体制机制。探索促进健康工作的干预模式和长效机制。推动减盐防控高血压、预防肥胖、无烟环境、整洁卫生等综合干预措施落实,扩大干预覆盖面,逐步提高全体干部职工健康素养水平。
三、
时间安排创建工作分为三个阶段:
第一阶段:启动阶段(2020年7月)。成立创建工作领导小组和活动办公室,制定《xx县xx镇创建省级健康促进机关工作实施方案》,召开动员大会。
第二阶段:实施阶段(2020年8月-10月)。建设健康促进场所,细化分解目标任务、落实责任,创建支持性环境、组织实施并开展监督指导,全面推进健康促进机关建设。
第三阶段:效果评价阶段(2020年11月-12月)。对照标准自查提高,完善各类工作项目,确保各项工作指标达到健康促进机关标准。
四、工作任务(一)书面承诺创建健康促进机关,动员全体干部职工参与创建活动。
(二)积极开展无烟单位创建,有控烟宣传有控烟阵地并定期宣传。单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟,张贴无烟标识。
(三)工作日开展工间操活动。定期组织职工开展羽毛球、乒乓球等体育健身活动,丰富职工业余生活,提高职工身体素质。
(四)开展卫生大扫除活动。每周进行一次清扫活动,窗明几净,整洁卫生,环境舒适。
(五)干部职工每年坚持健康体检。
五、组织实施(一)加强组织领导。领导小组办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用,落实项目实施主体,建立工作网络,组织开展各项综合干预活动。要根据职责分工,做好本职工作与健康促进机关创建工作相结合的文章,确保全面完成创建任务。
对工作不力,推诿扯皮,严重影响创建工作进行的科室和人员,进行通报批评,并严肃追究相关责任人的责任。
(三)加大宣传力度。在创建工作中,各科室要充分认识到健康教育的重要性,积极开展经常性的宣传报道,让广大干部职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务,增强责任心和紧迫感。充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用,努力营造创建省级健康促进机关的良好氛围。
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