控辍保学实施方案（专业14篇）

实施方案需要明确目标、任务、责任、时间等要素，以确保顺利执行。实施方案的成功案例将会给你带来很多启示和思考，也为你提供了很多可以借鉴的经验。

控辍保学宣传工作实施方案

为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，落实控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学数量，根据我校的实际情况，我们特定以下控辍保学工作方案。

一、指导思想。

依法实施九年义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。

二、教改控辍，兴趣导学。

1.提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、良好的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，保住学生。

2.全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

三、情感控辍，以情劝学。

学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。

四、扶贫控辍，帮困助学。

学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学杂费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。

五、管理控辍，措施保学。

1.加强学籍管理制度，完善辍学学生报告制度。每个新学期开学初，班主任对尚未入学的学生，要及时了解情况，做好学生入学的动员工作，并及时填报学生变动情况表交教务处。对一周内还未到校上课的学生应采取相关措施，如：家访动员，或与当地街道、村委会取得联系等。

2.建立控制班级学生辍学的责任制，实行目标管理，纳入班级年度工作目标，分上学期末、下学期初及学年末进行考核。

3.强化班主任控辍意识调动控辍工作的自觉性、积极性。

4.班主任或相关科任老师不得责令学生退学、休学、转学，如有此情况发生或有学生、家长举报，一经查实，学校要追究相关人员的责任，并给予相应的处分。

5.建立责任制，落实奖惩。实行控辍保学工作班主作、科任老师包班制，把防止学生流失工作纳入班主任，科任老师工作考核，实行控辍考核“一票否决”制度，并与评优、评先、职称晋级等挂钩。同时制定《初中部巩生奖惩条例》，资金来源：向社会各界团体、个人募捐。

6.注重校园文化建设，吸引学生。校园文化建设是学校实施素质教育和精神文明建设的重要组成部分，是青少年学生成长的内在需要。我校高度重视校园文化建设，一是加强校园的美化、净化，二是人文关怀，充分发挥校园文化在育人工作中独特作用，以一种和谐温馨的校园文化吸引学生。

7.对有正当理由确需转出的，必须按程序办理有关转学手续，即：学生提出书面申请，班主任签署意见，接收学校签署意见，最后分管校长审批。否则，作为辍学生处理。对转学的学生没有及时办理转出手续的，班主任应及时催促办理。

小学保学控辍实施方案

为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高教育质量，办人民满意教育，我校特制定控辍保学工作计划。

在本学期中，我校将进一步加大管理工作力度，要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。使在校学生的巩固率达到100%，切实完成上级交给的控辍保学任务。

（一）成立以校长为组长的控辍保学工作领导小组，严格落实《学籍管理工作计划与措施》，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。

（二）实行“三包一挂”，进行全员管理。

我校在成立“学籍管理领导小组”，建立“校长包全校，主任包级部，教师包学生，政绩均与考核、聘评挂钩”的三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处，学校与老师签订《控辍保学工作责任书》，各班级在分管领导的指导下，每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生，并建立起重点生档案，做到及时家访和面谈，开学初要全员出动对重点生家庭全访一次，对未及时返校的学生重点访，以达到提高巩固率的目的。

（三）强化措施，实行全方位管理。

为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作：第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。第二，教学中做到因材施教。我校将按“降低门槛，拔高门框”的总体思路，并以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求，真正使学生感到学习不是一种压力。第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困学生给予资助，让他们感到学校的温暖。第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我校将组织总务处人员定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，同时加大投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。第六，坚决杜绝体罚和变相体罚学生的处理规定，及时对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。

（四）建章立制，实行全员管理。

制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校将采取如下做法：

我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生每周家访一次，对辍学学生每学期进行两次跟踪调查，分管领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。

摸底、汇总情况，包班到人，奖惩分明。

具体要求是：

（一）依法控辍。

1．要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。

2．我校根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

3．９月有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

４．学校与学生监护人签定义务教育责任书，依法强制性确保控辍工作的落实，并协助乡镇政府对辍学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

５．要坚持以流入地管理为主的原则，妥善解决流动人口子女就学问题。

（二）管理控辍。

1．我校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长要把控辍目标分解量化到各年组、各班，实施控辍岗位目标责任制，校长与教师、教师与学生家长要签定控辍责任书，使责任到人。

2．进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。

3．为了确保义务教育阶段的适龄儿童、少年都能入学完成九年义务教育，要求我校要准确掌握控辍工作动态。

1、建立控辍领导小组。

2、制定控辍工作计划。

3、签订控辍责任状。

4、组织控辍月活动。

1、《义务教育法》宣传活动。

2、学困生帮扶活动。

1、留守学生帮扶活动。

2、家访活动。

1、我最喜欢的老师评选活动。

2、召开“控辍保学工作经验交流会”。

二〇xx年一月份。

1、控辍保学学期考核工作。

2、控辍保学工作总结。

20xx年9月。

控辍保学工作实施方案

为全面贯彻落实国家、省、市、县教育工作会议精神精神，扎实做好全镇义务教育阶段学生“控辍保学”工作，结合板当镇实际，特制定本方案：

一、指导思想。

深入贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》，采取以法治辍，以情劝学、以资助学以及转变教育观念，改进教育方法措施，以实现“一个都不能少”以理想目标，以提高义务教育普及程度为工作重点，持之以恒地抓好“控辍保学”工作，全面实现我镇义务教育持续、稳定、健康、协调发展。

二、工作目标。

全镇小学生辍学率控制在0.6%以内，初中生辍学率控制在1.8%以内，九年义务教育巩固率达85%以上，毕业生班实现整班移交。

三、机构调整及职责。

组长：伍靖镇党委副书记、人民政府镇长（主持党委工作）。

副组长：王贵镇党委委员、组织委员、宣传委员。

周永祥镇中心小学校长基教办主任。

成员：杨辉镇党政办主任。

韦仕云板当中学副校长。

张光宽座马河中学校长。

景兴荣镇基教办工作员。

李忠学镇社会事务办主任。

冯克祥镇工商分局局长。

邓大福镇财政分局局长。

王朝贵镇司法所所长。

卓晓红镇派出所所长。

于红卫镇文化站站长。

邹菊镇妇联负责人。

各村驻村干部、支书、主任。

领导小组下设办公室在镇基础教育办公室，李光勇同志任办公室主任，景兴荣、孙亚飞同志任办公室副主任，负责协调和处理全镇开展“控辍保学”日常事务性工作。

2、部门工作职责：

镇基础教育办公室：负责全镇“控辍保学”工作的协调、组织和实施，各类数据的反馈，全镇教育相关工作汇报，做好两所中学、所辖各小学相关数据的统计上报和其他事务性工作。

各村委会：负责配合各学校做好本村适龄少年文化户口的核查，辍学生的动员、劝返工作，大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等，配合辖区学校开展“控辍保学”宣传月活动。

镇中学：负责做好本校服务半径文化户口的核查和辍学生的动员劝返工作。

各小学：负责本校服务半径适龄少年文化户口的核查和辍学生的动员劝返工作。

镇派出所：负责依法处理扰乱学校教学秩序、侵害师生人身、财产权利和其他权利的案件，依法严肃查处侵害儿童、少年的案件。

镇司法所：负责相关法制宣传工作。

镇党政办：负责对全镇各村和各相关单位开展“控辍保学”工作情况进行督导检查，对因工作不力，不按要求开展相关工作的单位和个人进行通报，并督导整改落实。

镇纪委：负责对“控辍保学”工作不到位、严重不负责任并造成严重后果和恶劣影响的单位和负责人进行诫免谈话，必要时给予责任追究。

镇社会事务办：负责加强对全镇流浪儿童、少年的管理工作。

镇财政分局：负责优先安排全镇教育发展所需各种经费，建立完善困难学生家庭资助体系。

镇文化站：负责协调有关部分对网吧进行清理整顿，严禁网吧接纳未成年人上网。

镇社保中心：负责对非法招用未满16周岁的未成年人的用人单位进行查处。

镇工商分局：负责对非法招用未成年人的个体工商户依法吊销其营业执照。

镇团委、妇联：负责结合各部门职责，协助各学校做好“控辍保学”工作。

（一）强化工作职责，加大宣传力度。

镇的“控辍保学”工作领导小组负责对全镇“控辍保学”工作进行安排部署，各村委会、各学校要成立以支书或主任、校长为主的“控辍保学”工作领导小组，并结合各自实际，制定可行的实施方案，切实开展好“控辍保学”各项工作。落实领导班子挂村联校、镇干部包村、村干部及学校教师包组到人的控制保学工作机制，建立健全“控辍保学”职责单位协调沟通联动工作机制，切实加强舆论宣传和辍学生动员劝返工作。

（二）落实学校主体责任，加强职能管理。

各学校要结合“控辍保学”工作职责要求，校长是第一责任人，全体教职员工担负着重要责任，认真落实班主任包班、科任老师联系学生制度，定期召开家长座谈会，密切师生关系，增强家校合作，形成共同合力。

板当镇人民政府。

202月12日。

控辍保学宣传工作实施方案

一、指导思想：

为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平，巩固“普九”成果，我校特制定控辍保学工作方案。

二、工作目标：

在本学年度中，我校将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。

三、工作重点：

（一）成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组。

（二）层层到位，全员管理。

校长包全校，主任包班级，教师包学生的三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。各班级在分管领导的指导下，每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生，并建立起重点生档案，做到及时家访和面谈，开学初要全员出动对重点生家庭全访一次，对未及时返校的学生重点访，以达到提高巩固率的目的。

（三）强化措施，全方位管理。

为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作：

第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。第二，教学中做到因材施教。我校将按“降低门槛，拔高门框”的总体思路，并以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。

第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求。

第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助。让他们感到学校的温暖。

第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我校将组织后勤人员及聘请专家定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全。

第六，对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。

（四）建章立制，实行全员管理。

制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校将采取如下做法：

我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生每周家访一次，对辍学学生每学期进行两次跟踪调查，包级部领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。

四、主要措施。

摸底、汇总情况，包班到人，奖惩分明。具体要求是：

（一）、依法控辍：

1、要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。

2、学校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

3、要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

4、要坚持以流入地管理为主的原则，妥善解决流动人口子女就学问题。

（二）、管理控辍。

1、学校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓。

2、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的.目的。

3、为了确保义务教育阶段的适龄儿童、少年都能入学完成九年义务教育，要求我校要准确掌握控辍工作动态，其操作办法是：全校普检。

中学控辍保学工作实施方案

该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、周密、可操作性强的方案。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，落实控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学数量，根据我校的实际情况，我们特定以下控辍保学工作方案。

依法实施九年义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。

1.提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、良好的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，保住学生。

2.全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。

学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学杂费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。

1.加强学籍管理制度，完善辍学学生报告制度。每个新学期开学初，班主任对尚未入学的学生，要及时了解情况，做好学生入学的动员工作，并及时填报学生变动情况表交教务处。对一周内还未到校上课的学生应采取相关措施，如：家访动员，或与当地街道、村委会取得联系等。

2.建立控制班级学生辍学的责任制，实行目标管理，纳入班级年度工作目标，分上学期末、下学期初及学年末进行考核。

3.强化班主任控辍意识调动控辍工作的自觉性、积极性。

4.班主任或相关科任老师不得责令学生退学、休学、转学，如有此情况发生或有学生、家长举报，一经查实，学校要追究相关人员的责任，并给予相应的处分。

5.建立责任制，落实奖惩。实行控辍保学工作班主作、科任老师包班制，把防止学生流失工作纳入班主任，科任老师工作考核，实行控辍考核“一票否决”制度，并与评优、评先、职称晋级等挂钩。同时制定《初中部巩生奖惩条例》，资金来源：向社会各界团体、个人募捐。

6.注重校园文化建设，吸引学生。校园文化建设是学校实施素质教育和精神文明建设的重要组成部分，是青少年学生成长的内在需要。我校高度重视校园文化建设，一是加强校园的美化、净化，二是人文关怀，充分发挥校园文化在育人工作中独特作用，以一种和谐温馨的校园文化吸引学生。

7.对有正当理由确需转出的，必须按程序办理有关转学手续，即：学生提出书面申请，班主任签署意见，接收学校签署意见，最后分管校长审批。否则，作为辍学生处理。对转学的学生没有及时办理转出手续的，班主任应及时催促办理。

为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，落实控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学数量，根据我校的实际情况，我们特定以下控辍保学工作方案。

依法实施九年义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。

1．提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、良好的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，保住学生。

2．全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。

学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学杂费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。

1．加强学籍管理制度，完善辍学学生报告制度。每个新学期开学初，班主任对尚未入学的学生，要及时了解情况，做好学生入学的动员工作，并及时填报学生变动情况表交教务处。对一周内还未到校上课的学生应采取相关措施，如：家访动员，或与当地街道、村委会取得联系等。

2．建立控制班级学生辍学的责任制，实行目标管理，纳入班级年度工作目标，分上学期末、下学期初及学年末进行考核。

3．强化班主任控辍意识调动控辍工作的自觉性、积极性。

4．班主任或相关科任老师不得责令学生退学、休学、转学，如有此情况发生或有学生、家长举报，一经查实，学校要追究相关人员的责任，并给予相应的处分。

5．建立责任制，落实奖惩。实行控辍保学工作班主作、科任老师包班制，把防止学生流失工作纳入班主任，科任老师工作考核，实行控辍考核“一票否决”制度，并与评优、评先、职称晋级等挂钩。同时制定《初中部巩生奖惩条例》，资金来源：向社会各界团体、个人募捐。

6．注重校园文化建设，吸引学生。校园文化建设是学校实施素质教育和精神文明建设的重要组成部分，是青少年学生成长的内在需要。我校高度重视校园文化建设，一是加强校园的美化、净化，二是人文关怀，充分发挥校园文化在育人工作中独特作用，以一种和谐温馨的校园文化吸引学生。

7．对有正当理由确需转出的，必须按程序办理有关转学手续，即：学生提出书面申请，班主任签署意见，接收学校签署意见，最后分管校长审批。否则，作为辍学生处理。对转学的学生没有及时办理转出手续的，班主任应及时催促办理。

为贯彻落实《义务教育法》《甘肃省义务教育条例》，消除学生辍学现象，确保义务教育阶段适龄儿童少年完成学业，加强我区义务教育阶段控辍保学工作，按照《兰州市教育局关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的通知》(兰教基[2113]238号)精神、《兰州市严格规范办学行为十项规定》、《兰州市教育工作目标考核办法》要求，结合我校实际，特制定控辍保学工作方案如下:。

在本学年度中，我校将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。

(一)成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实《学籍管理工作计划与措施》，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。

(二)实行“三包”，进行全员管理。

我校在成立“学籍管理领导小组”，建立“校长包全校，主任包班级，教师包学生，三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。

(三)强化措施，实行全方位管理。

为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作:。

第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。

第二，教学中做到因材施教。以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。

第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求。

第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头;对贫困生给予帮助。让他们感到学校的温暖。

第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我校定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全。

第六，严格要求教师不准体罚和变相体罚学生，保证学生的身心健康。

(三)建章立制，实行全员管理。

制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校将采取如下做法:。

我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导常抓不懈，教导处对全校学生了如指掌，心中有数。每个教师对重点生家访，以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。

摸底、汇总情况，包班到人。具体要求是:。

a、依法控辍:。

1、要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。

2、学校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

3、每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

4、学校一旦出现辍学学生，立即对该学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

5、要坚持以流入地管理为主的原则，妥善解决流动人口子女就学问题。

b、管理控辍。

1、学校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长要把控辍目标分解量化到各教研组、各班，实施控辍管理，校长与教师、教师与学生家长，做到责任到人。

2、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。

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控辍保学工作实施方案

一、指导思想：

为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平，巩固“普九”成果，我镇特制定控辍保学工作计划。

二、工作目标。

在本学年度中，我镇将对中小学进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作，从源头上控制辍学生的发生。

三、工作重点：

（一）成立以镇主要领导为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实学籍管理工作计划与措施，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。

（二）实行“三包一挂”，进行全员管理。

在中、小学成立“学籍管理领导小组”，建立“校长包全校，主任包年级，教师包学生，政绩均与考核、聘评挂钩”的三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实剑实处，学校与老师签订学籍管理工作责任书，各班级在分管领导的指导下，每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生，并建立起重点生档案，做到及时家访和面谈，开学初要全员出动对重点生家庭全访一次，对未及时返校的学生重点访，及时劝返，以达到提高巩固率的目的。

（三）强化措施，实行全方位管理。

为提高我镇中小学学生的巩固率，降低辍学率。各校要强化以下几个方面的工作：第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。第二，教学中做到因材施教。以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，在备课和讲课上下工夫，在育人的`艺术上下工夫，以知识、艺术、真情实感把学生吸引到课堂上来，让学生尝到学习的兴趣。第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求。科学管理教学，真正使学生感到学习不是一种压力；开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力。第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助，切实减轻学生就学负担，让他们感到学校的温暖。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派，坚决杜绝各校在开学报名时向学生搭车收费，收取一切与收费项目无关的款项，违者从严查处。第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我镇将组织后勤人员定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，同时加人投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。第六，严格执行教育局关于《体罚和变相体罚学生的处理规定》，严禁体罚或变相体罚学生，全面实施素质教育，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力，及时对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。

（四）建章立制，实行全员管理。

制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我镇将采取如下做法：

我镇本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我镇在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生每周家访一次，对辍学学生每学期进行两次跟踪调查，包年级领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度，提高各校在校学生的巩固率。

四、主要措施。

调查摸底、汇总情况，包班到人，奖惩分明。具体要求是：

（一）依法控辍：

1、要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。

2、各校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

3、每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为发生。

4、学校与学生监护人要签定义务教育责任书，依法强制性确保控辍工作的落实，并协助镇政府对辍学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

（二）管理控辍。

1、各校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长要把控辍目标分解量化到各年段、各班，实施控辍岗位目标责任制，校长与教师、教师与学生家长要签定控辍责任书，使责任到人。

2、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者要尽快做好家访，及时劝返，达到控辍的目的。

3、为了确保义务教育阶段的适龄儿童、少年都能入学完成九年义务教育，要求各校要及时、准确掌握控辍工作动态。

控辍保学工作实施方案

为贯彻落实《义务教育法》文件精神，根据省人民政府教育督导室省教育厅《关于印发义务教育阶段“控辍保学”三项工作制度的通知》、省教育厅办公室《关于加强中小学暑假期间有关工作的通知》、毕节市教育局《关于做好全市中小学年寒署假期间有关工作的通知》等文件精神，进一步做好义务教育阶段我校的控辍保学工作，保障适龄儿童、少年依法完成规定年限的义务教育，经校行政会议研究决定在我校开展“控辍保学宣传月”活动，特制定此活动方案。

一、活动目的。

大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规和国家、省、市、县治理辍学的政策，使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收未成年人做工违法”的道理，使广大适龄儿童少年树立起“不接受义务教育违法”的自我约束意识；组织班主任和教师深入学生家庭，向学生家长发放《致全县留守儿童父母的公开信》、《紫云自治县“控辍保学”告家长书》。使广大教育工作者进一步转变教育观念，坚持以人为本、面向全体学生，切实做到依法治教、依法治校。

二、组织机构：

组长：靳丽琼副组长：史贤。

成员：张小模孙善逊、潘军、邓生洋、武敏。

主任：潘军成员（分工）：

邓生洋（悬挂、刷写标语）。

武敏（组织学校班主任教师上街入村开展宣传活动）蒋艳芳（利用广播、板报和传单等开展宣传）。

三、活动形式：

充分利用多种渠道、多种形式开展宣传活动：

（1）利用悬挂、刷写标语的形式进行宣传。

（2）在赶集日，组织教师上街，利用广播、板报和传单等开展宣传。

（3）组织班主任和教师深入村寨，对学生家庭进行普遍家访；对辍学学生和有辍学倾向的学生，联合村支两委进行家访动员工作。

通过多层面全方位的宣传活动，使“不让学生辍学”成为全社会的共识，为做好“控辍保学”工作营造良好的社会环境。

四、活动步骤：

第一阶段（2月1日—2月2日），为组织发动阶段。成立由校长为组长的“控辍保学宣传月”领导小组，研究制定活动方案，明确各有关部门的职责和任务，统筹安排学校系列宣传活动。

第二阶段（2月3日—28日），为具体实施阶段，全面开展各种宣传活动。

第三阶段（2月29—30日），为资料收集整理阶段。各部门将本次活动的资料整理归档，交办公室存档。

五、工作要求：

1、必须深入学生家里，与学生及其家长进一步沟通，从思想上转变其意识，力争让每个流失的学生再次入学完成国家规定的义务教育。

2、家访必须向学生家长发放《致全县留守儿童父母的公开信》、《紫云自治县“控辍保学”告家长书》。家访必须有照片，家访记录等材料进行映证。

3、悬挂标语必须放在醒目位置；广播必须用普通话，声音清晰；赶集日发放的传单，必须全部放完毕。

为保证工作质量，效率，凡安排到家访的老师，每人补贴50元油钱。

六、未尽事宜，临时安排。

控辍保学实施方案

根据《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（国办发〔2017〕72号）、《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（皖政办〔2018〕3号）精神和市政府有关工作部署，结合工作实际，制定本方案。

  深入贯彻党的十九大精神，推动县域内城乡义务教育一体化改革发展，建立健全控辍保学工作机制，切实落实政府、学校、家长和社会等各方面控辍保学责任，解决义务教育学生失学辍学问题，避免适龄儿童少年因学习困难或者厌学而失学辍学、因贫失学辍学、因上学远上学难而辍学，依法保障义务教育适龄儿童少年按时入学且不辍学。到2020年，全县九年义务教育巩固率保持在96%以上，义务教育普及水平逐年提高，教育质量明显提升，不断向优质均衡迈进。

（一）坚持依法控辍，建立健全控辍保学工作机制。

履行政府控辍保学法定职责。认真履行义务教育控辍保学法定职责，严格落实义务教育法、未成年人保护法以及《安徽省实施中华人民共和国义务教育法办法》《安徽省未成年人保护条例》等法律法规，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。县政府全面负责县域内义务教育控辍保学工作，完善政策措施，健全控辍保学目标责任制，突出重点地区，加强分类指导，督促各乡镇、各有关单位做好义务教育各项工作，实现控辍保学目标。县、乡镇人民政府履行控辍保学主体责任，组织和督促适龄儿童少年入学，帮助他们解决接受义务教育的困难，采取措施防止辍学。配合各级人民代表大会及其常务委员会加强对义务教育控辍保学工作的监督及执法检查。（牵头责任单位：县政府办；配合责任单位：各乡镇人民政府，县教体局）完善行政督促复学机制。各乡镇要全面掌握辖区内适龄儿童少年情况，加强宣传教育，督促父母或者其他法定监护人依法送适龄儿童少年入学并完成义务教育。学校要建立和完善辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度，每学期开学后一周内，对未报到的学生登记造册并逐一核实原因，做好辍学学生劝返复学工作；加强家校联系，对控辍保学重点对象开展经常性家访，做好思想工作，在学习、生活等方面给予关心帮助；经劝返仍不到校或无法联系上的，学校要及时书面报告教育主管部门，并配合政府部门做好辍学学生劝返复学工作。落实家长责任，父母或者其他法定监护人应当依法送适龄儿童少年按时入学接受并完成义务教育，无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学的，由当地乡镇人民政府或者县教育行政部门给予批评教育，责令限期改正；逾期不改的，由司法部门依法发放相关司法文书，敦促其保证辍学学生尽早复学；情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。（牵头责任单位：县教体局；配合责任单位：各乡镇人民政府）建立部门联控联保工作机制。各级综治委、校园及周边治安综合治理专项组要会同有关部门加强文化市场管理和校园周边环境综合治理，禁止在学校周边开办不利于儿童少年身心健康的娱乐活动场所，禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等接纳未成年学生。司法行政部门要做好面向农村贫困地区的控辍保学相关法治宣传教育和法律援助工作。民政部门要将符合条件的家庭经济困难学生纳入社会救助政策保障范围。用人单位不得违法招用未满16周岁的未成年人。人力资源社会保障部门要加大对违法招用未成年人的单位或个人查处力度，情节严重的由市场监管部门吊销相关单位营业执照。社会组织和个人应当为适龄儿童少年接受义务教育创造良好的环境。对违反义务教育法导致学生辍学的，任何社会组织或者个人有权向有关国家机关提出检举或控告。共青团、妇联、残联、社区要在控辍保学工作中发挥各自作用。（牵头责任单位：县政府办；配合责任单位：县综治办、教体局、公安局、民政局、司法局、人社局、文广新局、市场监管局、团县委、妇联会、残联，各乡镇人民政府）。

（二）提高质量保学，避免因学习困难或厌学而辍学。

提升农村学校教育质量。落实义务教育学校管理标准，全面提高农村学校管理水平，开齐开足开好国家规定的课程，合理安排学生在校学习时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业，发挥共青团、少先队组织作用，积极开展文体活动和社会实践活动，丰富校园文化生活，不得随意加深课程难度、增加课时、赶超教学进度或提前结束课程。健全学生体育锻炼制度，建设常态化的校园体育竞赛机制，切实保证学生每天一小时校园体育活动落到实处。加强县教师发展中心建设，强化课程建设和对教育教学评价工作的研究，加强对农村学校教育教学工作的研究和指导，鼓励教研员采取蹲点等形式帮助农村学校提高教学质量。推进城乡学校结对帮扶，建立大片教研组集体教研和备课制度。加快特色而有质量的乡村小规模学校（含教学点，下同）建设，完善对中心学校和乡村小规模学校一体化办学的评价标准和考核机制，加强中心学校对村小学、教学点的指导管理。发挥乡村小规模学校小班化教学优势，积极开展启发式、参与式教学，推进智慧校园建设，充分运用在线课堂等信息化手段，推动优质教育资源共享，提高义务教育质量和吸引力，让孩子们从小愿意上学。落实乡村教师支持计划，提高乡村教师生活待遇，吸引优秀教师到乡村从教。落实乡村教师支持计划，提高乡村教师生活待遇，吸引优秀教师到乡村从教。推动城乡校长教师轮岗交流，城镇学校和优质学校教师每学年到乡村学校交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10%，其中校级以上骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%。继续实施好农村教师“特岗计划”和定向培养乡村教师计划，为贫困地区和乡村学校补充优秀教师。加强乡村教师培训，中小学教师国家级培训计划（国培计划）和省级培训计划（省培计划）优先支持贫困地区和艰苦偏远地区乡村教师培训。改善特殊教育学校办学条件，配备专业教师，发挥特殊教育资源教室作用，提高普通学校随班就读质量。（牵头责任单位：县教体局；配合责任单位：县编办、财政局、人社局、残联）促进农村初中普职教育融合。加强普通教育、职业教育统筹，通过在普通初中开设职业技术课程、组织普通初中学生到市机械电子工程学校、县技工学校、商贸工程学校等县内中职学校选修职业教育专业课程等多种方式，积极促进农村初中普职教育融合，确保初中学生完成义务教育，为中职和高技工招生打下基础，提供多种成才渠道，使他们升学有基础、就业有能力，针对性地防止初中生辍学。鼓励因地制宜为农村普通初中配备一定数量的专兼职职业技术教师。（牵头责任单位：县教体局、人社局；配合责任单位：县编办）建立健全学习困难学生帮扶制度。全县各义务教育阶段学校要把对学习困难学生的帮扶作为控辍保学的重点任务，建立健全学习帮扶制度，着力消除因学习困难或厌学而辍学的现象。要按照因材施教的原则，针对学习困难学生学习能力、学习方法、家庭情况和思想心理状况，切实加大帮扶力度，使他们增强学习兴趣，改进学习方法，养成良好学习习惯，不断提升学习能力和学习水平，切实增强学习的自信心、有效性和获得感。积极推进考试招生制度改革，强化对学生的发展性评价、多元评价，促进学生全面发展，把对学习困难学生的发展性评价作为考核学校教育工作和教师教育教学工作实绩的重要内容。（牵头责任单位：县教体局；配合责任单位：各乡镇人民政府）。

（三）落实扶贫助学，避免因贫失学辍学。

精准确定教育扶贫对象。认真贯彻落实省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，针对贫困地区以及农村等失学辍学率可能较高的地方，把控辍保学工作作为脱贫攻坚的硬任务，压实工作责任。聚焦贫困地区和贫困人口，把困难家庭学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生，下同）作为脱贫攻坚重点对象，特别是把残疾儿童、残疾人子女、服刑人员未成年子女、进城务工人员随迁子女、留守儿童等作为重中之重，坚持优先帮扶、精准扶贫，切实提高扶贫成效，到2020年全面完成“发展教育脱贫一批”任务，阻断贫困代际传递。各级扶贫部门要会同教育部门每年将建档立卡家庭经济困难适龄儿童信息录入资助系统，及时更新数据，实施动态监控。县教育部门要会同县财政部门、扶贫部门、民政部门、司法行政部门、残联组织，加强排查，摸清情况，针对家庭经济特殊困难学生，按照“一家一案，一生一案”制订扶贫方案，统筹各类扶贫、惠民政策，确保孩子不因家庭经济困难而失学辍学。（牵头责任单位：县教体局；配合责任单位：县扶贫办、民政局、司法局、财政局、残联，各乡镇人民政府）全面落实教育扶贫和资助政策。不断完善义务教育扶贫助学工作机制，认真落实义务教育“两免一补”、农村校舍安全保障长效机制等惠民政策。加大对残疾学生就学支持力度，对符合资助政策的残疾学生和残疾人子女优先予以资助，建立完善残疾学生特殊学习用品、教育训练、交通费等补助政策。落实高中阶段教育和高等教育资助政策，加大对家庭经济困难学生资助力度，免除公办普通高中家庭经济困难学生学杂费，落实高校面向农村和贫困地区定向招生专项计划，畅通绿色升学通道，提高贫困地区义务教育学生升学信心。（牵头责任单位：县教体局；配合责任单位：县扶贫办、残联，各乡镇人民政府）。

（四）强化保障防辍，避免因上学远上学难而辍学。

统筹城乡义务教育学校规划布局。积极适应新型城镇化建设需要，充分考虑人口流动等因素，统筹城乡义务教育学校布局。完善城乡教育布局规划制度和学校布局调整机制，合理配置教育资源。重视农村学校规划建设，在人口稀少、地处偏远、交通不便的地方保留并办好必要的学校和教学点，确保学生就近入学。健全农村义务教育寄宿制学校保障机制和管理机制，优先满足留守儿童住宿需求。完善不能到校学习的重度残疾儿童送教上门制度。根据学生年龄特点及各地实际，切实处理好坚持就近入学为主与合理集中寄宿的关系。严格规范学校撤并程序，充分听取群众意见，避免因学校布局不合理和学生上下学交通不方便造成学生失学辍学。因地制宜通过增加寄宿床位、增加公共交通线路和站点、供应午餐、提供校车服务等多种方式，妥善解决农村学生上学远和寄宿学生家校往返交通问题。通过在城镇新建和改扩建学校，有序扩大城镇学位供给，全面建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，为随迁子女平等接受义务教育提供条件。（牵头责任单位：县政府办；配合责任单位：县教体局、发改委、规划局、国土资源局、住建委、交通运输局、公安局、财政局、残联，各乡镇人民政府）改善乡村学校办学条件。强化政府责任，优化财政支出结构，优先发展义务教育；落实县级主体责任，完善乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校办学标准，科学推进学校标准化建设。充分利用“十三五”期间义务教育学校建设项目，加大对县域内义务教育薄弱学校支持力度，积极改善基本办学条件。落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，适当提高寄宿制学校、小规模学校公用经费补助水平，保障学校正常运转。严格落实对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人核定公用经费政策，确保经费落实到学校（教学点）。加强教育审计和问责，对挪用和挤占村小学和教学点公用经费的单位与个人进行严肃问责。推进智慧校园建设，落实“三通两平台”（即“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”，教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台）建设与应用，促进农村学校共享优质教育资源。（牵头责任单位：县教体局；配合责任单位：县财政局、审计局、信息办，各乡镇人民政府）建立控辍保学动态监测机制。县教育部门和全县各义务教育阶段学校要利用中小学生学籍信息管理系统（以下简称学籍系统）做好辍学学生标注登记工作，对在籍不在校学生逐一核实，确保学籍系统信息与实际一致；对确认已在外地上学的，学校要督促学生家长尽快办理学籍转接手续；对确认辍学或者联系不上的，汇总后按程序报告当地政府；对标注为其他离校的，要说明具体原因。县教育部门要加强学生失学辍学情况监测，把农村、偏远、贫困和流动人口相对集中地区等作为重点监测地区，把初中作为重点监测学段，把流动、留守、残疾、家庭经济困难适龄儿童少年与服刑人员未成年子女作为重点监测群体。县教育部门和残联、司法行政部门要共同核查未入学适龄残疾儿童少年、服刑人员未成年子女、未成年服刑人员数据，安排他们以合适形式接受义务教育并纳入学籍管理，同时防止空挂学籍和中途辍学。（牵头责任单位：县教体局；配合责任单位：县公安局、司法局、残联，各乡镇人民政府）。

（一）加强组织领导。将控辍保学工作摆上重要议事日程，制定工作方案，成立由县政府主要领导任组长、分管副县长任副组长的工作领导小组，县委宣传部、政府办、教体、发改、公安、民政、司法、财政、人社、编办、市场监管、综治、团委、妇联、残联、交通、规划、住建、国土、文广新、扶贫办、广播电视台、县政府督办室、县政府教育督导办等部门负责人为成员，领导小组办公室设在县教体局，统筹协调全县控辍保学工作，定期召开专题会议，及时研究解决工作中的问题。领导小组各成员单位、各乡镇人民政府要成立相应的组织机构，制定具体工作方案，形成以县为主、统一领导、分级负责、各司其职、齐抓共管、统筹推进的工作局面，做到责任到位、任务到位、措施到位，把控辍保学工作做深做细做实。（牵头责任单位：县政府办、教体局；配合责任单位：领导小组各成员单位，各乡镇人民政府）。

（二）强化督导问责。进一步完善控辍保学督导机制和考核问责机制，将义务教育控辍保学工作纳入政府目标管理绩效考核体系，纳入对乡镇政府履行教育职责的评价体系，作为对乡镇政府及其主要领导考核的重要指标。把控辍保学作为责任督学日常督导工作的重要内容，开展专项督导，督促学校强化义务教育控辍保学工作、提高义务教育巩固水平。建立控辍保学约谈制度、通报制度和奖励制度，实行控辍保学督导检查结果公告、限期整改和责任追究制度。（牵头责任单位：县政府办；配合责任单位：县政府督办室、县政府教育督导办、县教体局，各乡镇人民政府）。

（三）加大宣传力度。领导小组有关成员单位，各乡镇人民政府，全县各义务教育阶段学校、各村（社区）要通过多种方式，加大对义务教育法、未成年人保护法以及安徽省实施义务教育法办法、安徽省未成年人保护条例等法律法规的宣传力度，持续发力，久久为功，广泛宣传控辍保学的典型经验和有效做法，不断提高全社会对义务教育控辍保学工作重要性的认识，真正把控辍保学的各项政策落实到每个家庭每个学生身上。县教育部门和学校要完善义务教育入学和辍学劝返复学通知书制度，在通知书中加入有关法律规定和违法追责说明，切实强化家长和适龄儿童少年的法律意识，营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。（牵头责任单位：县教体局；配合责任单位：县委宣传部、县广播电视台、司法局、团县委，各乡镇人民政府）。

控辍保学实施方案

为贯彻落实《义务教育法》文件精神，根据省人民政府教育督导室省教育厅《关于印发义务教育阶段“控辍保学”三项工作制度的通知》、一步做好义务教育阶段我校的控辍保学工作，保障适龄儿童、少年依法完成规定年限的义务教育，经校行政会议研究决定在我校开展“控辍保学宣传月”活动，特制定此活动方案。

大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规和国家、省、市、县治理辍学的政策，使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收未成年人做工违法”的道理，使广大适龄儿童少年树立起“不接受义务教育违法”的自我约束意识；组织班主任和教师深入学生家庭，向学生家长发放《致全县留守儿童父母的公开信》、《紫云自治县“控辍保学”告家长书》。使广大教育工作者进一步转变教育观念，坚持以人为本、面向全体学生，切实做到依法治教、依法治校。

组长：

成员：

充分利用多种渠道、多种形式开展宣传活动：（1）利用悬挂、刷写标语的形式进行宣传。

（2）在赶集日，组织教师上街，利用广播、板报和传单等开展宣传。

（3）组织班主任和教师深入村寨，对学生家庭进行普遍家访；对辍学学生和有辍学倾向的学生，联合村支两委进行家访动员工作。

1、必须深入学生家里，与学生及其家长进一步沟通，从思想上转变其意识，力争让每个流失的学生再次入学完成国家规定的义务教育。

2、家访必须向学生家长发放《致全县留守儿童父母的公开信》、《紫云自治县“控辍保学”告家长书》。家访必须有照片，家访记录等材料进行映证。

3、悬挂标语必须放在醒目位置；广播必须用普通话，声音清晰；赶集日发放的传单，必须全部放完毕。

控辍保学的实施方案

为贯彻落实《义务教育法》《甘肃省义务教育条例》，消除学生辍学现象，确保义务教育阶段适龄儿童少年完成学业，加强我区义务教育阶段控辍保学工作，按照《兰州市教育局关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的通知》（兰教基[2113]238号）精神、《兰州市严格规范办学行为十项规定》、《兰州市教育工作目标考核办法》要求，结合我校实际，特制定控辍保学工作方案如下：

在本学年度中，我校将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。

（一）成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实《学籍管理工作计划与措施》，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。

（二）实行“三包”，进行全员管理。

我校在成立“学籍管理领导小组”，建立“校长包全校，主任包班级，教师包学生，三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。

（三）强化措施，实行全方位管理。

为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作：

第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。

第二，教学中做到因材施教。以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。

第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求。

第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予帮助。让他们感到学校的温暖。

第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我校定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全。

第六，严格要求教师不准体罚和变相体罚学生，保证学生的.身心健康。

（三）建章立制，实行全员管理。

制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校将采取如下做法：

我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导常抓不懈，教导处对全校学生了如指掌，心中有数。每个教师对重点生家访，以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。

摸底、汇总情况，包班到人。具体要求是：

依法控辍：

1、要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。

2、学校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

3、每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

4、学校一旦出现辍学学生，立即对该学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

5、要坚持以流入地管理为主的原则，妥善解决流动人口子女就学问题。

1、学校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长要把控辍目标分解量化到各教研组、各班，实施控辍管理，校长与教师、教师与学生家长，做到责任到人。

2、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。

控辍保学的实施方案

为全面贯彻落实国家、省、市、县教育工作会议精神精神，扎实做好全镇义务教育阶段学生“控辍保学”工作，结合板当镇实际，特制定本方案：

深入贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》，采取以法治辍，以情劝学、以资助学以及转变教育观念，改进教育方法措施，以实现“一个都不能少”以理想目标，以提高义务教育普及程度为工作重点，持之以恒地抓好“控辍保学”工作，全面实现我镇义务教育持续、稳定、健康、协调发展。

2017年全镇小学生辍学率控制在0.6%以内，初中生辍学率控制在1.8%以内，九年义务教育巩固率达85%以上，毕业生班实现整班移交。

领导小组下设办公室在镇基础教育办公室，李光勇同志任办公室主任，景兴荣、孙亚飞同志任办公室副主任，负责协调和处理全镇开展“控辍保学”日常事务性工作。

2、部门工作职责：

镇基础教育办公室：负责全镇“控辍保学”工作的协调、组织和实施，各类数据的反馈，全镇教育相关工作汇报，做好两所中学、所辖各小学相关数据的统计上报和其他事务性工作。

各村委会：负责配合各学校做好本村适龄少年文化户口的核查，辍学生的动员、劝返工作，大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等，配合辖区学校开展“控辍保学”宣传月活动。

镇中学：负责做好本校服务半径文化户口的核查和辍学生的动员劝返工作。

各小学：负责本校服务半径适龄少年文化户口的核查和辍学生的动员劝返工作。

镇派出所：负责依法处理扰乱学校教学秩序、侵害师生人身、财产权利和其他权利的案件，依法严肃查处侵害儿童、少年的案件。

镇司法所：负责相关法制宣传工作。

镇党政办：负责对全镇各村和各相关单位开展“控辍保学”工作情况进行督导检查，对因工作不力，不按要求开展相关工作的单位和个人进行通报，并督导整改落实。

镇纪委：负责对“控辍保学”工作不到位、严重不负责任并造成严重后果和恶劣影响的单位和负责人进行诫免谈话，必要时给予责任追究。

镇社会事务办：负责加强对全镇流浪儿童、少年的管理工作。

镇财政分局：负责优先安排全镇教育发展所需各种经费，建立完善困难学生家庭资助体系。

镇文化站：负责协调有关部分对网吧进行清理整顿，严禁网吧接纳未成年人上网。

镇社保中心：负责对非法招用未满16周岁的未成年人的用人单位进行查处。

镇工商分局：负责对非法招用未成年人的个体工商户依法吊销其营业执照。

镇团委、妇联：负责结合各部门职责，协助各学校做好“控辍保学”工作。

（一）强化工作职责，加大宣传力度。

镇的“控辍保学”工作领导小组负责对全镇“控辍保学”工作进行安排部署，各村委会、各学校要成立以支书或主任、校长为主的“控辍保学”工作领导小组，并结合各自实际，制定可行的实施方案，切实开展好“控辍保学”各项工作。落实领导班子挂村联校、镇干部包村、村干部及学校教师包组到人的控制保学工作机制，建立健全“控辍保学”职责单位协调沟通联动工作机制，切实加强舆论宣传和辍学生动员劝返工作。

（二）落实学校主体责任，加强职能管理。

各学校要结合“控辍保学”工作职责要求，校长是第一责任人，全体教职员工担负着重要责任，认真落实班主任包班、科任老师联系学生制度，定期召开家长座谈会，密切师生关系，增强家校合作，形成共同合力。

板当镇人民政府。

2017年2月12日。

小学控辍保学实施方案

为全面贯彻《义务教育法》和《未成年人保护法》，普及九年义务教育，提高公民素质，降低辍学率，最大程度控制学生流失，结合我校实际特制定本方案。

以“一切为了学生的发展”为理念，依法实施九年义务教育，保障适龄青少年接受义务教育，防止学生辍学，全面推进素质教育，加强对控辍工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生各方面的力量，共同参与控辍工作，齐抓共管，常抓不懈，严格控制我校的辍学率。

提高对控制学生辍学工作的认识，全员培训，全校教师要充分地认识到普及九年义务教育是提高中华民族整体素质的基础，只有认真地搞好普及九年义务教育，才能使全民族的文化素质有一个较大的提高。控制学生辍学工作是依法实施义务教育的重要内容，是普及九年义务教育的一项重点工作。

通过一年级新生入户走访，发放“义务教育入学通知书”，通知适龄入学儿童、少年的父母或者其他法定监护人应按照《义务教育法》相关规定，依法送适龄儿童按时入学接受并完成义务教育。

联系街道办事处及社区居委会，了解辖区内的适龄入学儿童情况，协同居委会督促通知适龄儿童入学。

对已发义务教育通知书、已进行网上信息采集的适龄儿童是否到校报名了的情况进行核对落实，未来报名的要通过电话或走访等方式，了解去向。

一年级新生入学培训报到后，学校要对分班榜上的新生名单进行核实，对开学未来报到的仍然要通过电话等方式，了解去向。

学校教导处要管好学籍，严格办理学生入学、转学、借读、休学、毕业等手续，把好关。要按计划要求与班主任核对人数，发现流失及时汇报。学校将采取有效措施，把流失生及时动员回校，确保适龄儿童和少年都能完成义务教育。

全校教师要加强师德师风建设，关心爱护每一位学生。严格执行有关考试及学生作业量的规定，切实减轻学生的课业负担。鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动。严禁体罚或变相体罚学生，更不允许随意将有错误的学生逐出课堂或校园。

通过召开家长会及家访等途径，加强宣传，争取社会和家长的配合，齐抓共管，消除学生流失的潜在因素。

控辍保学实施方案

为贯彻落实《义务教育法》文件精神，根据省人民政府教育督导室省教育厅《关于印发义务教育阶段“控辍保学”三项工作制度的通知》、省教育厅办公室《关于加强中小学暑假期间有关工作的通知》、毕节市教育局《关于做好全市中小学年寒署假期间有关工作的通知》等文件精神，进一步做好义务教育阶段我校的控辍保学工作，保障适龄儿童、少年依法完成规定年限的义务教育，经校行政会议研究决定在我校开展“控辍保学宣传月”活动，特制定此活动方案。

大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规和国家、省、市、县治理辍学的政策，使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收未成年人做工违法”的道理，使广大适龄儿童少年树立起“不接受义务教育违法”的自我约束意识；组织班主任和教师深入学生家庭，向学生家长发放《致全县留守儿童父母的公开信》、《紫云自治县“控辍保学”告家长书》。使广大教育工作者进一步转变教育观念，坚持以人为本、面向全体学生，切实做到依法治教、依法治校。

组长：靳丽琼副组长：史贤。

成员：张小模孙善逊、潘军、邓生洋、武敏。

主任：潘军成员（分工）：

邓生洋（悬挂、刷写标语）。

武敏（组织学校班主任教师上街入村开展宣传活动）蒋艳芳（利用广播、板报和传单等开展宣传）。

充分利用多种渠道、多种形式开展宣传活动：

（1）利用悬挂、刷写标语的形式进行宣传。

（2）在赶集日，组织教师上街，利用广播、板报和传单等开展宣传。

（3）组织班主任和教师深入村寨，对学生家庭进行普遍家访；对辍学学生和有辍学倾向的学生，联合村支两委进行家访动员工作。

通过多层面全方位的宣传活动，使“不让学生辍学”成为全社会的共识，为做好“控辍保学”工作营造良好的社会环境。

第一阶段（2月1日—2月2日），为组织发动阶段。成立由校长为组长的“控辍保学宣传月”领导小组，研究制定活动方案，明确各有关部门的职责和任务，统筹安排学校系列宣传活动。

第二阶段（2月3日—28日），为具体实施阶段，全面开展各种宣传活动。

第三阶段（2月29—30日），为资料收集整理阶段。各部门将本次活动的资料整理归档，交办公室存档。

1、必须深入学生家里，与学生及其家长进一步沟通，从思想上转变其意识，力争让每个流失的学生再次入学完成国家规定的义务教育。

2、家访必须向学生家长发放《致全县留守儿童父母的公开信》、《紫云自治县“控辍保学”告家长书》。家访必须有照片，家访记录等材料进行映证。

3、悬挂标语必须放在醒目位置；广播必须用普通话，声音清晰；赶集日发放的传单，必须全部放完毕。

为保证工作质量，效率，凡安排到家访的老师，每人补贴50元油钱。

控辍保学周实施方案

坚持以十九大、十九届四中全会精神为指导，认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，深入贯彻“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的控辍保学方针，采取依法控辍、德育控辍、环境控辍、教学控辍、管理控辍，特色控辍等措施，切实推进校园文化建设、发展特色教育、转变教学理念、改进教学方法、改善师生关系、沟通家长亲友、突出读书作用、调动社会力量、借助政府职能等方式，全面提高学校管理水平，稳定生源，保证学生不辍学和非正常流动，为我镇义务教育阶段学校持续、稳定、健康、协调发展奠定坚实的基础。

（一）为加强“控辍保学”的领导，成立官桥镇“控辍保学”工作领导小组：

组长：蔡飞。

副组长：杨堃。

成员：纵团结史友丰胡阳任亚玲刘颖。

控辍保学领导小组的主要职责是：研究、解决控辍保学的具体问题，统筹、安排控辍保学工作，督促、检查各学校控辍保学工作，确保中小学生辍学率控制在规定的指标范围内。

（二）各学校要成立由校长为组长的“控辍保学”工作领导小组，学校校长作为学校控缀保学工作的第一责任人，对控缀保学工作负总责，校长要亲自抓，分管同志具体负责，有计划、有步骤、有重点地推进控辍保学工作，全体教职工担负着控辍保学的重要责任。各中小学校要与教师签订控辍保学责任状，把控辍保学指标完成情况作为教师工作业绩、评先选优的重要依据。要积极探索、研究解决因“学困、厌学”而导致辍学的有效办法，稳住“学困生”，使其学有所得；留住“易辍生”，使其安心学习；要加强学生学籍管理，衔接好学生转入、转出学校的各个环节；要强化师德教育，尊重、关心、爱护学生，帮助学生解决实际困难，让学生切实感受到学校的温暖和教师的关怀，确保中小学生“进得来、留得住、学得好”。

1、通过完善工作措施，努力提高入学率，杜绝流失。小学阶段入学率达到100%，初中阶段入学率达到100%；小学辍学率控制在0%，初中辍学率控制在0%以内，达到上级部门确定的义务巩固率的标准。

2、每所学校争创“无辍学学校”，每位教师争当“控辍保学先进教师”；确保我镇控辍保学工作走在全县前列。

（一）层层落实责任，确保领导到位。

1、坚持“控辍保学”从中心学校到学校一条线包保责任制。真正做到中心学校领导包学校、校领导包年级、班主任包班、科任老师包生（户），层层签订责任书，责任落实到个人，做到领导到位、人员到位、执法到位、责任到位、措施到位、时间到位。

2、根据《义务教育法》，制定本校控辍保学的规章制度及措施，明确学校、学生家长或监护人的保学责任。

3、做好期末学生人数清点造册工作，做到底数清、情况明，同时严格落实学籍管理相关要求，及时完善变动学生学籍手续。

4、完善家校联系制度，注重与家长保持联系，了解学生在家情况。告知家长假期期间学生防范安全事故的重点，确保学生假期安全。积极向家长宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规。

（二）充分发挥学校“控辍保学”的职能作用，积极实施假期控辍保学工作。

1、各学校校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人，全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任。校长与教师要签订“控辍保学”责任状，把控辍指标完成情况作为教师工作业绩、评先选优、职务晋升的重要依据。

2、各学校要联合行政村广泛开展宣传。以多种形式宣传《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，提高社会和家庭对保障适龄儿童少年依法接受义务教育的法律意识。动员社会参与“控辍保学”工作。

3、放假期间的教师培训，要继续进行师德师风教育，学校要引导全体教师树立素质教育的价值观、人才观和质量观，做好转化“学困生”的积极性，以学生为主体，尊重爱护学生；大力倡导建立民主、平等、和谐的师生关系，禁止体罚和变相体罚学生的行为，不断增强教师与学生的亲和力和凝聚力，努力实现“一个都不少”的目标。努力提高教学质量。广大教师要面向全体，因材施教、分层教育，有针对性地进行心理辅导，不断提高教学水平和教学质量。多关心、多鼓励，让学生体验成功的喜悦，真正使“学困生”留得住、学得好，坚决遏制学生因厌学而辍学的倾向。

4、健全假期走访制度，重点做好学困生、留守儿童、贫困家庭学生、单亲家庭学生控辍及关爱工作，定期询问学生在家生活和学习情况。杜绝出现因未开展劝学返校工作而造成的学生辍学现象。

5、针对假期学生容易辍学的特点，有的放矢地开展假期走访活动；将学困学生和单亲家庭、贫困家庭、家长为残疾人家庭、家长在外务工家庭等弱势家庭学生作为控辍工作的重点，做到底数清、情况明。建立流动适龄儿童少年就学管理制度，健全流动适龄儿童少年档案。建立教师联系学生制度，加强对“问题学生”、“留守学生”的心理健康教育。

6、期末学生人数清点工作，及时向镇中心学校包保负责人报告辍学学生情况，一旦发现有辍学的倾向，要及时做好学生及家长的思想工作，打消他们的辍学念头，特别是目前仍在外务工的适龄青少年，要动员家长劝其返校就读。

7、要关注学习困难学生、家庭经济困难学生，农村中小学要特别对留守儿童和女童要进行重点动员和关注，有针对性的解决其实际困难，并建立“一对一”的结对子帮扶关系，让学生体会到教师的关爱和学校的温暖。认真落实“两免一补”政策，建立有效的助学机制，保证贫困家庭学生不因贫辍学。认真落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》规定的“以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育”的规定，保证进城务工人员随迁子女就近入学。

8、要认真执行中小学校学籍管理制度，严格转出、转入、休（退）学手续，学生变动要严格履行变动手续，对变动情况做到数字准确、去向清楚、手续完备。

镇中心学校将组成专项督查组，定时、不定时地开展专项督查，发现学校在控辍保学工作中的问题，及时进行工作指导，协助解决。对控缀保学工作做得好的学校，一要表扬奖励，二要将这些好经验好做法，在全镇范围内进行推广。同时将加大处罚力度，对于因领导不重视、责任不明确、措施不落实，推诿扯皮，造成辍学影响大局的，将按照有关规定除扣发绩效工资外再进行责任追究。