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巡察组反馈意见整改方案(汇总13篇)

巡察组反馈意见整改方案(汇总13篇)



有了一个完善的整改方案,我们可以更加有条理地进行工作,提高工作效率。如果你正在寻找一份整改方案的参考资料,下面的范文可能会给你带来一些灵感。

医院巡察组巡察反馈意见整改方案

尊敬的巡察组各位领导、同志们:。

大家好!我是xxx。

这次区委第xx巡察组到我单位巡察,充分体现了区委对我院工作的高度重视。通过巡察,必将有力地推动我院思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设及反腐败斗争工作,我们将积极、主动地配合巡察工作。

根据区委巡察工作领导小组安排,下面我围绕巡察工作主要内容将近五年来的相关工作情况作简要汇报。

医院始建于1952年,是国家“二级甲等”医院,是区域中医药科教研龙头单位和中医药人才培训基地,承担着全区基本医疗、公共卫生应急处理等服务职能。

医院占地面积约4亩。编制床位299张,开放床位235张。全院在职职工328人。

医院共有中共党员93名,设置xxx总支委员会,总支下设行政后勤党支部、住院党支部、门诊党支部及退休党支部。

(一)党的政治建设方面。

1.维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。

医院领导班子在思想上政治上行动上坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,认真学习贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定、党章,严明政治纪律和政治规矩,做到“四个服从”,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争。医院领导班子始终把贯彻和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓,对凡是涉及医院重大问题都能做到集体领导、民主集中、会议决定,无“七个有之”存在,无小圈子,山头主义现象出现,班子和谐团结。

2.坚持和加强党的全面领导情况。

医院根据中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设的意见》,医院实行党政分设,实行党委领导下的院长负责制,强化党对一切工作的领导,强化“四个意识”,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

3.贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署情况。

医院领导班子坚决贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,围绕习近平总书记来川视察重要讲话精神,对卫生健康事业的重要指示,深入学习理解,切实执行,认真贯彻“五位一体”总体布局,“四个全面”战略布局和新发展理念,执行党的政策坚决有力。

(二)党的思想建设方面。

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

医院领导班子深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,通过各种方式加强教育引导党员特别是领导干部坚定理想信念宗旨,解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题;扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,2018年,组织全体党员同志到百丈关战役纪念馆教学点开展“不忘初心、拼搏创新”主题党日活动,全体党员同志身心得到极大的触动。

2.牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。

医院总支书记主管医院思想、政治等意识形态工作,认真落实意识形态工作责任制实施办法,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权;2013年以来,医院认真开展“中国梦”、“群众路线专题教育活动”、“三严三实”、“两学一做”等主题教育,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。2018年4月开展了思想政治专题教育活动。

(三)党的组织建设方面 。

1.选人用人方面。

坚持党管干部的原则,突出政治标准,落实好干部标准,树立正确的选人用人导向。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则和选拔任用条件,保证用人的公正、公开、公平,提高用人公信度。坚持以德才兼备、以德为先,任人唯贤的用人标准。加强选人用人的监督问责,坚决抵制选人用人上的不正之风。在选人用人方面,领导班子无在动议等环节存在一把手说了算、打招呼、递条子,干预干部选拔任用、任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏、“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等问题。

2.基层党组织建设方面。

医院总支委员会下设四个党支部,分别是行政后勤党支部、住院党支部、门诊党支部、退休党支部,配齐支部党务工作者,实现了党的组织全覆盖,各支部书记均是内设机构负责人担任。各支部通过支委会制定了年度党建工作计划,以“三会一课”、固定党日等为载体开展党员学习教育、主题活动,强化党员身份意识,促进党员同志有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

3.执行换届纪律方面。

医院本届总支委员会于2015年7月10日选举产生,下属各支部于2016年8月26日改选完成,根据2018年中共中央办公厅下发《关于党的基层组织任期的意见》要求,医院总支和下属四个支部均已届满,总支更改党组织名称的请示和各支部改选候选人方案的请示均已报卫计局党组,无拉票、贿选现象发生。

(四)党的作风建设方面。

1.落实中央八项规定精神情况。

    强化宣传教育,全院采取多种方式学习中央八项规定及各级纪检部门下发的违反中央八项规定典型案例的通报,积极组织广大党员干部观看警示教育片,如《国资之殇》、《高墙悲歌》等。医院设立廉政教育宣传栏,利用短信平台发送廉洁短信,持续宣传中央八项规定的相关知识,增强医务人员遵纪守法、廉洁从医意识。

2.“四风”方面。

坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》。教育党员同志带头依法行医、廉洁行医,文明行医,与每一位住院病人签订不送、不收红包承诺书。每年医院与全院干部职工签定成都市医务人员承诺书。完善并严格执行“三公”经费管理规定,确保“三公”经费规范使用。

3.特权思想和特权现象方面。

加强对党员干部和关键环节的监督,促进权力规范运行。认真落实党内监督各项制度,反对特权思想和作风。无利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作和人事安排等问题。

(五)党的纪律建设方面。

1.维护政治纪律和政治规矩情况。

医院领导班子旗帜鲜明讲政治,把政治纪律和政治规矩摆在首位,认真落实“四个意识”、“四个服从”,坚决杜绝会上不说、背后乱说,造谣传谣听谣、拉小山头等现象。强化院科两级干部和党员讲政治讲规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。

2.深化运用监督执纪“四种形态”情况。

医院领导班子充分利用党总支民主生活会,开展批评与自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。在医院全面开展廉洁从业专项整治,“九不准”专项整治活动,及医药购销和医疗服务中的不正之风的专项治理,通过对重点岗位、风险岗位人员个别谈话和全院中层干部集中约谈,使大家常怀敬畏之心。

3.强化日常监督执纪情况。

医院领导班子认真学习廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例。2018年医院独立设置纪检监察室,加强纪律教育,强化纪律执行。通过组织党员干部观看警示教育片、下发典型案例通报要求全院学习,利用反面教材,警醒、警示党员干部及广大职工。2018年制定《党员日常行为监督管理考核办法》,强化对党员同志的日常行为监督管理。

(六)反腐败斗争方面。

1.领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。

医院领导班子严格落实执行“三重一大”决策机制。严格执行主要领导末位发言规定。医院领导班子通过中心组学习典型案例通报、观看警示教育片等提高廉洁自律意识,严格执行年度述责述廉,个人事项报告制。卫计局与单位主要领导,单位主要领导与分管领导签订“党风廉政建设主体责任承诺书”。医院通过开展“微腐败”专项治理活动,强化廉洁意识。严格落实《重点风险岗位定期轮岗交流制度》,严禁以商业为目的的统方行为,通过处方点评制度控制“大处方”,对不合理处方进行干预,对高值耗材的使用进行审批,制约职业权力廉洁风险。

2.落实全面从严治党“两个责任”情况。

医院班子切实落实从严治党“两个责任”,分层级签订“党风廉政建设主体责任承诺书”。梳理并制定了领导班子和班子成员党风廉政建设“主体责任”任务清单,严格按照任务、措施和完成时限逐项落实“主体责任”。医院2018年独立设置纪检监察室,下设纪律检查小组,全面落实反腐倡廉各项工作。

(七)围绕“全面落实年”,推动中央大政方针和省市区委决策部署落地落实情况。

    医院领导班子坚持新发展理念和科学求实的精神,主动提升服务意识、责任担当意识。在xxx创建全国农村中医工作先进单位的复审工作中积极主动担当责任,为确保温江顺利通过全国农村中医工作先进单位的复评起到核心作用。2018年,按照区政府工作部署,完成了医院搬迁到区医院的概念策划。

(一)党的政治思想建设方面。

领导班子对“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”学习掌握不够透彻,运用不够熟练自觉。主要表现在:学习仅限于掌握知识,没有将理论应用到工作实践中,进行深度消化和吸收,学用结合不紧密。对全院工作中的问题从政治高度进行分析研究和布置落实的自觉性和主动性不够强。政治思想学习多以会议传达和全文阅读学习,导致学习的方式相对单一,职工学习热情不高,效果不好。对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大学习不够深入、不够细致、不够全面,理解得不深不透,缺乏深入研读和理解把握,学习深度不够,导致多数同志写不出高质量的学习心得。

(二)在组织建设方面,还存在党组织生活质量不高的问题。一是各支部书记、支委均是一线医务工作者或科室管理者,对党建工作投入的精力时间不足。二是学习方式过于生硬,学习内容过于空泛,党员干部的读书笔记、心得体会和学习交流等材料,习惯于参照报刊杂志和网络材料,个人不能很好结合各自思想工作实际去理解和思考,学习效果不理想。三是党内组织生活不够严肃,支部开展谈心交心不经常、不及时,支部组织生活会质量有待于进一步提高。

(三)党的作风建设方面。

由于医院基础设施差,医院班子将主要精力放在了医院的生存和发展上,未形成完善的学习制度,学习范围也主要是与业务相关,存在业务工作挤占组织活动时间,在各支部参加学习和党课辅导多,参加义诊和志愿服务活动相对较少,存在忙起来就拖一拖的情况;工作多采用听汇报为主,下一线科室调研时间少,精准度不高,导致医院整体搬迁项目在完成概念设计后,对具体各楼层科室分布推进缓慢,前期提出的方案与实际情况有不符等问题。

(四)在落实管党治党和反腐败工作方面,还存在“两个责任”落实不到位的问题。一是开展党建工作创新的主动性和细抓严管方面做的不够,抓业务工作与抓党建工作没有完全做到“两手抓两手硬”。二是对党员干部日常教育监督不严格,压力传导不够,对干部作风出现的苗头性、倾向性问题抓早抓小、立行立改不及时。 出现了个别党员干部违反中央八项规定及违纪问题。

四、下一步改进措施和思路。

(一)进一步强化政治理论学习意识,提升班子工作能力。 一是完善支部、党政联席会、科联会及中心组学习制度。将十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想做为主要内容,坚持长期学,学深、学透、悟透,强化深度和学习效果,不断提高领导班子对理论学习必要性和重要性的认识,坚决克服重业务轻理论的错误倾向,自觉坚持政治理论学习,用党的理论武装头脑。二是拓展学习范围,利用院内每季度的全院培训,强化法律、法规、管理知识学习。三是坚持集体学习和多个人自学相结合,分散学习和集中辅导相结合,通过长期、系统理论学习,坚定理想信念,加强党性锻炼,增强班子素质提升工作能力。

(二)强化党员培训,规范党员日常管理。

建立健全党员干部学习教育机制,有针对性地开展政治理论学习和业务培训,以“三会一课”、固定党日为活动载体开展多种形式学习教育活动,循序善进,形成长期的学习和培训制度。各支部不定期与党员同志进行谈心谈话,把握党员的思想动向,发现党员思想中存在的问题,采取针对性的教育方式,解决党员干部存在的思想问题,使党员的先锋模范作用在工作中充分体现。进一步完善修订《党员日常行为监督管理考核办法》,将党员参加组织生活情况、学习情况等纳入考核,并与年度考评和职称评审挂钩,让党员同志充分认识到管好自身日常行为的重要性,进一步增强身份意识。每月支部将党员学习教育情况报党办,每季度各支部交叉检查党建工作完成情况,并将结果应用到支部书记年度考核中,进一步强化日常监督管理。

(三)切实落实管党治党政治责任,层层传导压力。

推动全面从严治党“两个责任”落到实处。进一步大力开展廉洁勤政、廉洁行医为核心的医德医风和党风、党纪教育,采用专题会、科联会、党政联席会、晨会、发廉政短信、设置廉政宣传栏等多种形式开展廉政提醒。强化岗位廉政教育,持续做好领导干部反腐倡廉教育、重点岗位廉政教育、医德医风教育、医院廉政文化建设四个层面的岗位廉政教育。

(四)切实担负起巡察整改主体责任。

总支书记作为整改第一责任人,要切实担起巡察整改工作的第一责任,直接抓巡察反馈问题的整改,以上率下全面负起整改主体责任,既立足治标推行"当下改"的举措,对照自身查摆分析,制定整改方案和问题责任清单,明确整改措施和完成时限;又着眼治本完善"长久立"的制度,加强整改落实日常监督,建立整改落实常态化、长效化机制,持续跟进。

领导班子要加强组织协调,加强督导检查,落实落细整改任务。以更高的标准查找问题,以更严的要求正视差距,逐条逐项细化整改内容、措施和期限,强化督导检查,确保巡察整改任务落实到每一个党支部和每一个党员干部。

巡察组巡察反馈意见整改方案

2018年6月19日至2018年6月30日,校党委第一巡察组对我部进行了巡察。2018年10月9日,校党委第一巡察组向我部反馈了巡察意见,在对我部工作给予肯定的同时,实事求是、客观公正地指出了11个问题,并有针对性地提出了3条整改工作意见建议。为切实做好整改工作,特制定如下方案。

深入贯彻落实党的十九大精神,推进全面从严治党,加强党内监督,不断增强“四个意识”,以习近平新时代中国特色社会思想为指导,以学习贯彻《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》为抓手,认真对照《中国共产党巡视工作条例》和学校党委有关要求,突出巡察整改的政治性、实践性、具体性,进一步压实管党治党责任,做到真对照、真反思、真整改、真落实,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。

紧紧围绕校党委第一巡察组反馈意见,建立“问题台帐式管理”和“问题落实销号制”机制,一个问题、一个整改方案、一名责任领导、一套工作班子、一抓到底,真抓真改、立行立改,确保一个都不能漏,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,做到问题不解决坚决不松手,整改不到位坚决不收兵,切实将各项整改任务落实到位。

通过整改,扎实有效的推动党总支、党支部和党员干部以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,切实担起管党治党的政治责任,真正抓好党的建设,着力解决师生员工反映强烈的突出问题,净化教书育人的政治生态,促进各项事业科学健康发展。

基础课教学部党总支集中整改时间为2018年10月9日至2018年12月9日,分三个阶段进行。

第一阶段,整改准备阶段(10月9日至10月19日):成立工作机构,研究制定整改方案,安排部署整改工作。

第二阶段,全面整改阶段(10月20日至11月25日):全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保整改取得实效。11月底前,党总支要对阶段性整改情况进行督促检查,针对整改工作中出现的有关问题,及时进行研究解决。

第三阶段,总结评估阶段(11月26日至12月9日):开展整改“回头看”,巩固整改成果,对总支整改情况进行全面梳理总结;完成总支整改情况报告,并上报校党委巡察办。

2018年12月9日以后,适时公布整改情况报告,接受社会监督。集中整改结束后,对确实不能在短期内完成的整改项目,要确立阶段性目标,完善长效工作机制,提出时限要求,结合实际进行整改。

(一)党的领导和建设方面。

1.针对“总支政治核心作用发挥不够充分”问题的整改措施。

(1)每月召开一次党组会议,研究党建工作和党风廉政工作;。

(2)指定专人负责记录党建和党风廉政工作专题研究会议,分管领导要加强检查指导;。

(3)分管领导每月对各党支部党建工作进行一次检查指导。

责任领导:袁德明吴涛。

责任单位:总支及所属支部。

责任人:郭夫兵郭建萍孟红霞。

整改时限:10月底前整改到位并长期坚持。

2.针对“指导党支部工作不到位”问题的整改措施。

(2)认真落实党员领导干部双重组织生活制度,坚持领导干部讲廉政党课制度。

责任领导:袁德明。

责任单位:总支。

责任人:吴涛赵岚。

整改时限:10月底前整改到位并长期坚持。

3.针对“落实党政联席会会议制度存在不足”问题的整改措施。

(1)严格执行党政联席会会议制度,进一步完善制度和细化二级单位议事规程;。

(2)认真落实“三重一大”制度,规范会议台帐资料;。

责任领导:袁德明吴涛。

责任单位:总支及所属各单位。

责任人:赵岚秦建孟红霞郭夫兵郭建萍陈和莫国辉。

整改时限:10月底前整改到位并长期坚持。

4.针对“总支委员会召开不经常、不规范,记录不健全”问题的整改措施。

(2)认真规范台帐,指定专人记录;。

责任领导:袁德明。

责任单位:总支。

责任人:吴涛赵岚郭夫兵孟红霞。

整改时限:10月底前整改到位并长期坚持。

5.针对“基层组织工作的规范化、标准化存在不足”问题的整改措施。

(3)进一步规范落实党内组织生活制度,规范“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等各类活动台帐,认真做好各项工作计划和总结。

(4)加强对党支部工作的督导,总支领导干部指导党支部建设。

责任领导:袁德明。

责任单位:总支及所属支部。

责任人:吴涛赵岚孟红霞郭夫兵郭建萍。

整改时限:10月底前整改到位并长期坚持。

(二)思想政治教育方面。

6.针对“班子成员对上级文件精神的传达和教职工意见的反馈不够及时”问题的整改措施。

(2)坚持原则,个别问题个别处理,在一定范围内及时沟通反馈;。

责任领导:袁德明吴涛。

责任单位:总支及所属教研室。

责任人:赵岚秦健陈和郭夫兵郭建萍莫国辉。

整改时限:10月底前整改到位并长期坚持。

7.针对“思想政治学习时效性不足”问题的整改措施。

(1)坚持两周一次学习制度,加强学习考勤,及时(定期)通报学习情况。

(2)按照上级要求和部署,在规定时间内认真完成有关学习内容,及时通报学习情况。

(3)坚持中心组学习制度,加强学习考勤,及时通报学习情况。

责任领导:袁德明吴涛。

责任单位:总支及所属支部。

责任人:郭夫兵郭建萍孟红霞。

整改时限:10月底前整改到位并长期坚持。

8.针对“对教职工思想动态的把握不够”问题的整改措施。

(1)坚持正面宣传教育,认真落实意识形态责任制,层层签订责任书。

责任领导:袁德明。

责任单位:总支。

责任人:吴涛赵岚。

整改时限:10月底前整改到位并长期坚持。

(三)创新管理方式方法方面。

9.针对“党建活动内容不够丰富,形式多样性不足,工作成效不明显”问题的整改措施。

(1)党建活动内容严格执行党章党规党纪要求和上级有关规定;。

责任领导:袁德明。

责任单位:总支及所属支部。

责任人:吴涛赵岚孟红霞郭夫兵郭建萍。

整改时限:10月底前整改到位并长期坚持。

(2)认真落实党政联席会议制度,有关事业发展、年度工作计划等,在广泛征求意见的基础上,坚持民主集中制,必要时召开职工大会决策。

责任领导:袁德明。

责任单位:总支及所属单位。

责任人:吴涛赵岚。

整改时限:10月底前整改到位并长期坚持。

(1)加强爱岗敬业教育,严格执行学校有关规定。

(2)分管部门和各教研室要合理安排工作。

责任领导:赵岚。

责任单位:各教研室。

责任人:教研室主任。

整改时限:10月底前已整改到位并长期坚持。

(一)明确职责,落实责任。

党总支成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任单位要明确职责、具体办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。

责任单位要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向党总支汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。

(三)公布情况,接受监督。

整改落实情况及时向党员、干部通报,并在基础部范围公布,吸收教职工的合理意见,自觉接受党员、群众监督。

巡察组巡察反馈意见整改方案

根据市委巡视组巡视县的情况,根据县委的配置,中共县司法局党组和我非常重视,结合实际情况,制定了组织实行巡视反馈问题整改的工作方案。

一是及时召开局党组会和员工会,认真学习近平总书记来川视察重要讲话精神,省委书记就扶贫工作指示精神、市委书记讲话精神和县委常务委员会(扩大)会议精神,认真分析市委巡察组反馈意见,结合自身情况,反省,调查问题,统一整体思想,进一步提高扶贫工作认识,加强责任意识和危机意识。

二是调整4名同志成立县司法局扶贫办公室,成立以我为领导、副局长为副领导的扶贫领导小组,领导小组成立办公室扶贫办公室,专门负责整顿执行的协调统一工作,负责全局扶贫工作。同时,要继续采用局领导包村、干部包户的有效工作方式,每月至少进村一次以上,及时了解贫困家庭的困难和需求,及时反馈,及时处理。

一是认真对待,必须履行帮助负责人的责任,认真核对帮助贫困家庭的基本信息,从正确识别、一超六有、正确退出等方面认真执行,帮助贫困家庭制定切实可行的奖励补助政策申请措施,促进村镇实行帮助政策,不断引导贫困家庭建立正确的脱贫观念,不断感谢贫困家庭教育。

二是深入推广普法宣传,结合村庄的特点,采用广播、活动展板、标语、接待咨询等形式对居民进行法律知识宣传。发行法律服务联系卡、法律援助援助证等资料利用普法讲师团,不定期开展村居、学校、市场村民法治课的法治宣传活动,将律师、法律服务志愿者送到农村,在田地头部看缝针说明农村土地承包法、婚姻法和相关司法解释、反家庭暴力法、老年人权益保障法等与农村有关的法律法规。

三是积极实施司法扶贫儿童扶养奖补助政策,引导老人家庭与其儿童签订扶养协议、扶养承诺书。如果贫困家庭的孩子有赡养能力,但不想赡养,或者因分户而贫困,就必须对孩子进行具体的批评教育,签订赡养协议进行纠正。批评教育指导无效的,在贫困家庭愿意的情况下,通过诉讼程序索取抚养费。侵犯贫困家庭权益的,以援助手段帮助贫困家庭保护合法权益的村级人民调停员积极解决孩子不履行抚养义务引起的家庭矛盾,充分发挥司法调停、司法干预在矛盾纠纷解决中的作用。同时,对儿童赡养老人的行为实施奖励,促进传统孝德的发展和良好风气的形成。

四是落实法律援助援助即援助政策,组织法律援助律师和志愿者全面调查贫困家庭情况,以援助即援助原则简化手续,为符合法律援助条件的贫困家庭提供优质、高效、方便的援助服务。

五是充分发挥村(社区)法律顾问制度,选择优秀的律师、法律服务人员到贫困家庭村担任法律顾问,定期到村现场工作,开展法律咨询、法治专题讲座,公证员、律师等现场公证、法律援助和解决矛盾。发行民间联系卡,向村民了解司法局的工作功能、联系方式,发生矛盾纠纷、权益损害时,可与司法局立即联系,维护合法权益,减少村居不和谐因素。

一是高度重视。各帮扶责任人务必高度重视巡察反馈意见和整改工作,要坚决贯彻习近平总书记脱贫攻坚工作重要讲话精神和工作要求,积极响应县委的安排部署,抓好工作落实,确保工作取得实效。

二是严格要求。各帮扶责任人要严格按要求落实责任,充分发挥职责职能,常态化开展扶贫工作。特别是“第一书记”、驻村干部和帮扶干部,必须坚持进村入户,实地调查,对照“一超六有”的标准查找问题,剖析问题,利用职业专长,及时处理各类问题,全力做好脱贫攻坚工作。

各律师事务所、法律服务所每年到村通过法治宣传、法律咨询等方式进行司法扶贫不低于4次,法律顾问要尽职尽责,做好普法宣传、人民调解、法律援助等工作。做到工作留痕,及时上报。

三是加强督导。围绕人员到岗、工作开展、工作成效等情况开展专项督查,对无故缺岗、不作为、乱作为等人员及时通报,同时,对工作的先进事迹及时宣传。

四是信息报送。要加强信息报送,及时上报工作开展情况,包括存在问题、取得成效等。

落实县委巡察组巡察反馈意见整改方案

根据区委统一部署,20xx年10月28日至20xx年1月10日,区委第三巡察组对区委党校开展巡察工作。4月30日,区委第三巡察组向区委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

于市委对我区交叉巡察和区委第五轮巡察发现基层党建突出问题的通报》有关内容,研究部署区委党校巡察整改工作。6月15日,召开区委党校领导班子巡察整改专题民主生活会,对巡察反馈的存在问题进行查摆、反思、剖析,认真开展批评与自我批评,全面提高落实整改工作的政治认识,确保巡察整改工作沿着正确的政治方向推进。

(二)加强组织领导,统筹部署整改工作。区委党校切实承担巡察整改主体责任,成立由区委党校常务副校长任组长的区委党校巡察反馈意见整改落实工作领导小组,对巡察整改工作统一领导、统筹部署、协调推进、督促落实。区委党校主要负责同志自觉扛起巡察整改工作第一责任人的政治责任,先后6次主持召开区委党校巡察反馈意见整改落实工作专题会议,听取整改工作进展情况汇报、研究整改工作重大事项,对重要工作亲自研究部署、重点问题亲自“挂帅”、重要环节亲自协调。做到亲自抓、具体抓、抓到底。班子成员率先垂范、以上率下,结合分管工作,主动认领任务,及时牵头各股(室)抓好整改落实。

(三)制定整改方案,明确整改责任。围绕区委第三巡察组反馈问题的整改要求,区委党校坚持逐条逐项对表、逐字逐句对标,在广泛征求各方意见建议、以解决问题为导向,制定整改方案和责任清单,逐条细化任务,明确工作目标、推进措施、责任领导、责任股室、责任人员和整改期限,确保整改具体到事、责任落实到人。

(四)强化督促检查,推动整改落到实处。区委党校以巡察整改取得实效为目标,紧扣时间节点,对照整改台账、对账销号。区委党校在整改过程中,定期“对账”“查账”,实行销号式管理,建立工作台账“十天一盘点”制度,对各项整改任务进行动态梳理、跟踪问效。对整改的每项措施,都由校领导审核把关。严明整改纪律,坚决防止虚假整改、敷衍整改、边改边犯,确保巡察整改工作改到位、改彻底、见实效。

(一)党的政治建设方面。

1.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想深度存在不足的整改情况。一是加强理论武装。全面落实“第一议题”制度,把学好用好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心内容和首要政治任务,作为党校领导班子会议的首要内容,作为党校支委会、党支部会的第一议题,第一时间组织传达学习贯彻,做到先学一步、学深一层,确保研读得更勤更深、领会得更透更准、贯彻得更好更实。区委党校支委会、党支部先后组织理论学习15场次。同时,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神同学习党的十九届四中全会精神、《中国共产党宣传工作条例》、《中国共产党党校(行政学院)工作条例》、2020年全省党校校长会议精神等结合起来,积极发挥党校在干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询的主渠道、主阵地作用。二是创新学习方式。认真制订党支部2020年度学习计划,结合推进“两学一做”常态化制度化,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实“三会一课”制度,不断创新理论学习方式,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。在集体学习方面,充分利用党校资源优势,通过上党课、学文件、看直播等的方式,每月组织一次全体党员干部集体学习,同时认真组织教职员工学习中央党校开设的习近平新时代中国特色社会主义思想专题直播课,阶段以来,累计学习6场次;在研讨互学方面,充分利用各类主体班次、党课下基层、百姓宣讲、新时代文明实践等载体,认真开展教学研讨活动,不断打磨宣讲课程,激励教师比学赶超、担当作为。推出精品课程18个,为全区干部教育培训提供“点菜式”服务;在个人学习方面,校领导班子成员坚持率先垂范,以上率下,督促党校教职员工充分利用学习强国、广东省干部培训网络学院等网络学习平台开展个人自学,并实行“学习强国”学习情况每月通报制度。阶段以来,我校全体教职员工每周均能主动运用“学习强国”平台开展理论学习,共有17人已经完成今年度的广东省干部培训网络学院网络学习任务。三是提升理论联系实际水平。一方面,坚持把学习党的基本理论、基本路线、基本方略作为开展教学研究的看家本领,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神,组织教师撰写心得体会和理论文章7篇。另一方面,围绕区委区政府中心工作、战略部署,紧扣当前全区经济社会发展的重点和社会关注的热点、难点、焦点问题,组织教师积极走出校门,到各领域主要单位进行访谈,走进基层,掌握实情、发现问题、剖析原因、提出对策,进而努力转化为务实有效的调研成果。积极争取组织部门支持,分期分批选派党校教师到区直机关、基层短期挂职锻炼、跟班学习,带着课题深入开展调研,切实提高对我区区情党情的认识和理解,更好服务区委区政府中心工作。

整改状态:已完成并长期坚持。

2.针对教学调研咨政能力欠缺,党支部凝聚力有待加强的整改情况。一是积极探索适应新时代的深层次的调研机制。研究制定《区委党校2020年度教师调研工作方案》。目前已选取基层党组织建设、产业发展两个调研课题,主动邀请区委宣传部、区直工委同志进行座谈交流,为党校调研工作把脉寻方,并着手开展调研有关准备工作。二是发挥教育培训阵地作用。区委党校认真贯彻落实区委2020年度干部教育培训工作部署和区委部署的专项培训任务,优化班次安排、师资选配、教学管理等各项工作,努力在选题、联系实际、“用学术讲政治”上下功夫,不断提高培训教学质量。阶段来,先后联合区委组织部、区农业农村局举办3期澄海区农村基层干部脱贫攻坚暨乡村振兴培训班,举办全区保密干部培训班。此外,先后联合区委宣传部、区直工委举办澄海区直机关意识形态工作专题学习会,分别配合区环保局、区统计局举办涉有机废气行业整治政策宣讲(技术帮扶)会、第七次全国人口普查区域划分和绘图业务培训班。三是积极开展“送党课进机关、进企业、进学校、进乡镇”活动。研究制定《关于开展“精品党课进基层志愿服务活动”工作方案》,积极组织党校老师备好精品课程,积极为基层开展“点菜式”志愿服务。阶段以来,共开展志愿服务36场次,较好地充分发挥党校干部教育培训主渠道作用。四是加强支部班子建设。结合党校领导班子成员人事调整,根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,及时进行换届选举,于5月20日圆满完成支委会的换届选举工作。五是积极谋划党校发展。新一届领导班子认真贯彻民主集中制的原则,充分发挥党内民主,在广泛征求意见和充分调研的基础上,结合贯彻落实全省党校长工作会议精神,创新性提出进一步加强新时代我区党校工作的5方面意见和3点建议,于6月9日报请区委常委会研究讨论,得到了区委领导充分肯定和支持,为推动党校工作创新发展打下了坚实基础。

整改状态:取得阶段性成果。

(二)党的思想建设方面。

3.针对落实意识形态工作责任制不到位的整改情况。一是切实履行意识形态工作责任制。坚持把“党校姓党”原则贯彻到一切工作中,研究制定《区委党校落实意识形态工作责任制的实施方案》,明确了工作目标、组织领导、工作职责、工作安排、监督考核和责任追究等各项内容,把意识形态工作列入区委党校工作计划、年度工作总结、领导班子年度民主生活会、纳入党支部会议重要议事日程、纳入党建工作责任制,明确提出在领导班子、领导干部民主生活会、述职述廉报告中,增加意识形态工作的重要内容。二是狠抓教学意识形态管理。制定《区委党校教师专题课选课、试讲、备课、审核制度》,要求教师的每个专题课实行严格的送审、试讲制度、外出上课审核制度,确保意识形态工作落到实处。重新修订《教师外出讲课审批表》,对授课内容、对象、人数等事项做到课前报备,并实行股室领导、分管领导、常务副校长三级审核,并实行课前“谈话提醒”制度,强化各项纪律要求。三是注重将意识形态课程纳入培训课程中。联合区委宣传部、区直工委举办“澄海区直机关意识形态工作”专题学习会,重点学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等内容,有效地推动意识形态教育进课堂、进头脑。同时,注重发挥宣传宣讲主阵地作用,承担区委“学习贯彻党的十九届四中全会精神”专题宣讲和“百姓宣讲”任务,今年以来共开展专题宣讲共15场。

4.针对党建工作责任制落实欠缺,会议记录不规范的整改情况。一是严格落实党建工作责任制。按照《中国共产党支部工作条例(试行)》的要求,进一步强化党建工作责任制,明确校一名副校长分管党建工作,指定两名同志专门负责日常党建工作。严格按照区直工委月度党建工作指引,落实“三会一课”有关要求,及时组织开展学习,扎扎实实做好党建日常工作。二是规范会议记录类别。明确区分行政会议与党务会议,现已经严格区分记录分类,形成了党支委会议、党支部会议、党校领导班子会议和机关同志会议4类会议记录。三是严把会议记录关。严格会议记录纪律,规范会议记录要素,消除记录不认真、不严肃、马虎应付等现象。四是对会议记录相关人员进行批评教育,开展“提醒谈话”。

5.针对财务责任意识淡薄,账证制作不规范整改情况。一是督促财务人员加强规范会计知识的学习,邀请区财政局技术骨干党校进行业务指导,同时对相关财务人员进行“谈话提醒”,切实提高责任意识和业务水平。二是按照相关会计制度的规定要求,对2017、2018年的会计明细账中错误、不规范的地方,重新进行整理更正规范。三是对2017、2018年的记账凭证进行整理完善,完善会计制单、记账、审核等相关人员的签章。四是督促相关财务会计人员增强工作责任心,目前已完成2019年财务账证装订成册的工作。

(三)党的组织建设方面。

6.针对“三会一课”落实不到位。支部委员会会议召开不正常的整改情况。一是按照《中国共产党支部工作条例(试行)》《汕头市基层党组织十项制度》的要求,严格落实“三会一课”制度,阶段以来,党校党支部共召开支委会议7场、支部会议5场、上党课1场。二是按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求,认真落实组织生活会制度,严格执行谈心谈话制度,结合巡察整改工作,开展“谈心谈话”2人次。

7.针对校领导班子对自身管理不严格的整改情况。一是修订完善党校请销假表格及制度,明确审批管理权限。重新制作《领导干部请假审批表》,规范班子成员请假手续,消除领导干部请销假无人审核的情况;制作《考勤事项报告单》,考勤事项明确由分管领导负责审核。二是党校领导班子发挥头雁作用,坚持从自身改起,加强自身管理,模范带头执行各项管理制度。三是对全体教职员工每月考勤打卡、请销假情况,实行定期通报制度。四是举一反三,重新修订完善调查研究、意识形态、外出授课、应私事出国(境)管理、考勤和请销假、财务管理等机关内部管理制度。

8.针对未能及时做好国家工作人员出国(境)备案信息日常变更工作的整改情况。一是认真开展自查,切实做好干部职工出国(境)备案信息变更工作,及时到公安机关对3名近五年新进人员进行备案登记。二是按照《关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定》的要求,重新制作《区委党校因私事出国(境)证件管理审批表》,严格审批手续,进一步加强干部因私出国(境)证件管理。

9.针对没有运用干部人事档案专项审核工作成果的整改情况。一是按照《干部人事档案工作条例》的要求,重新对干部档案进行核查、整理,至目前在校干部档案9份已整理完毕。二是举一反三,再次组织人员对干部人事档案进行核查,确保机关信息准确。三是明确领导责任,强化责任意识,落实分管领导负责对干事人事档案信息进行审核把关。

10.针对干部人事档案管理的软硬件建设滞后的整改情况。一是严格按照“六防”措施的要求,及时对档案库配置切纸机、打孔机、灭火器、温湿度计、电风扇及防腐防虫物品等物品。下来还将结合库房调整和校舍修缮,对干部人事档案库房基础设施进行改造,确保符合相关规定和要求。二是规范干部人事档案材料收集归档整理,对在校干部人事档案进行核查、整理,检查完善99版《干部履历表》并加盖公章,对不规范的档案材料及信息按规范要求重新整理纠正。

(四)党的作风建设方面。

11.针对干部请销假、考勤管理不到位的整改情况。一是完善干部请销假制度。重新制作《干部请假审批表》,增设外出地点、情(休)假类型、销假时间、实际请(休)假等项目,并明确请假审批权限,做到凡请假均须相关领导批准;重新制作《领导干部请假审批表》《特殊岗位考勤事项报告表》,确保党校请销假工作有章可循、有据可依。二是严格执行考勤打卡登记管理。重新制作《考勤事项报告单》,对因公、因事未能及时打卡的,均应说明事由,并明确由分管领导负责审核;校务办每月通报打卡登记情况,对多次未按规定打卡的,及时进行谈话提醒,确保执行到位。

12.针对财务管理制度执行不合规的整改情况。一是落实相关财务人员,对近三年来入账凭证情况进行全面查核,目前已完成2017至2019年入账凭证明细清单及附件的补充完善工作;二是严格执行《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定,坚决清除白条入账,报销单据附有效发票入账。三是对相关责任人进行批评教育,开展“谈话提醒”。四是举一反三,开展自查自纠,完善相关财务管理制度,坚决堵塞财务管理漏洞。

(五)党的纪律建设方面。

13.针对履行党风廉政建设“两个责任”未落实到位的整改情况。一是严格落实党风廉政“两个责任”。重新明确区委党校党风廉政建设责任制责任分工,完善《区委党校廉政风险防控机制建设手册》,落实落细党风廉政“一岗双责”主体责任。新入职同志和职务变动的同志结合自身工作职责,把准廉政防控风险,提出防控风险措施,签订《廉政风险和自我防控承诺表》,切实提高廉政风险防控能力。二是从严从实抓好党风廉政建设。深入贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》和全面从严治党要求,落实全面从严治校、从严治教、从严治学等制度措施,严把教师选派关、严把课程设置关、严把授课质量关、严格教学、教研和管理纪律,进一步规范校规校纪,严格落实学习管理、组织管理,严格执行考勤、请销假等制度,引导学员严格遵守学习培训和廉洁自律各项规定,大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风。三是加强党风廉政教育学习。结合区委组织部开展《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》有关问题专项治理工作,专题学习澄组通〔2020〕17号文件精神,深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党章党规的学习,进一步增强党员领导干部责任意识、纪律意识、规矩意识。组织党员干部观看中央党校“网上党校”专题直播课,增强党员领导干部的廉政意识。四是加大谈话提醒力度。对教师外出上课、纪律作风、责任落实等方面容易出现的苗头性问题,加大校领导与部门领导、部门领导与一般同志的谈话提醒力度,进一步强化纪律要求,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

经过3个月的集中整改,区委党校巡察整改落实工作取得阶段性成效,但我们也清醒认识到,目前取得的成效只是初步的,还有不少需要重视和解决的问题。下一步,区委党校将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,按照区委有关巡察整改工作要求,始终把巡察整改的政治责任扛到底、扛到位,认真履职尽责,主动担当作为,久久为功推进整改落实,以扎实的整改成效体现政治忠诚和政治担当。

一是坚定正确方向,始终把加强政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治,把党校姓党原则贯穿党校工作的全过程各方面。始终坚持把党的政治建设作为党的根本性建设,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把学好用好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心内容和首要任务。全面落实“第一议题”制度,坚持集体共学、个人自学、研讨互学,持续在学懂弄通做实上下功夫,通过“走出去”“请进来”“坐而论”“起而行”等方式开展学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

二是坚持久久为功,切实巩固提升整改成效。坚决防止“过关”思想,坚决把“当下改”和“长久立”结合起来,推进持续整改、彻底整改、全面整改。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,对未完成的整改任务,对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求,持续落实整改;对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹;对整改责任不落实、敷衍整改、虚假整改的要督促提醒,传导压力,以“钉钉子”精神确保不折不扣全面完成整改任务。

三是立足标本兼治,切实发挥巡察的治本功能。坚持用制度管权管人管事,针对区委第三巡察组发现的普遍性、倾向性问题,举一反三,及时把巡察整改中有效可行措施上升为长效机制。对巡察整改中发现的制度漏洞、制度缺失、制度失效问题,通过制度健全、改革和创新,进一步规范各项管理制度,并严格按政策办事、按原则办事、按制度办事,确保全面从严治校制度措施落地见效。

四是坚持统筹兼顾,推动党校工作创新发展。把落实整改与贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神结合起来,与贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》结合起来,与贯彻落实区委常委会会议精神结合起来,坚持党校姓党、质量立校、从严治校,更好发挥党校在干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询的主渠道和主阵地作用,努力推动我区党校工作开创新局面、再上新台阶。

落实县委巡察组巡察反馈意见整改方案

20xx年x月xx日至x月xx日,县委第四巡察组对xx镇党委进行了巡察。20xx年xx月xx日召开了巡察情况集中反馈会,提出了整改意见。xx镇党委高度重视,仔细对标对表巡察指出的问题与提出的整改要求,成立了整改工作领导小组,制定了整改工作方案,明确了整改要求、整改时限。截止目前,已完成立行立改问题的整改,其他需要长期整改问题通过整改已取得了阶段性成效。现将具体整改落实情况报告如下:

一、高度重视,把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好。

县委第四巡察组对xx镇党委反馈意见中指出的问题,客观中肯、一针见血,提出的要求具有针对性与引领性。我镇高度重视、态度鲜明,完全赞同与诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参加,以从严治党的政治自觉与壮士断腕的职责担当抓好巡察整改工作,推进建章立制、推进工作落实。

(一)加强组织领导,压实整改职责。巡察问题反馈后,镇党委立即召开党委会议,专题研究巡察反馈问题整改工作。成立了巡察整改工作领导小组,党委书记任组长,党委副书记、镇长任副组长,成员由班子成员与xx个村村书记、镇直单位负责人组成;领导小组办公室设在镇党政办,具体负责整改工作统筹协调、检查引领与督办落实。经镇党委会集体研究,形成了《县委第四巡察组巡察反馈意见整改方案》,按照巡察反馈问题整改清单,班子成员进取辨析问题、认领问题、划定职责,全镇上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到职责领导、职责部门与具体职责人,明确了完成目标与时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,保证件件落实、条条兑现。

(二)严格对标对表,完成整改任务。对县委巡察组反馈xx镇党委五大类21条问题,树立了“进取认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则,明确党委书记负总责,分管领导承担主要职责,坚决做到“五个不放过”,思维认识不提升不放过,查摆问题不聚焦不放过,自我剖析不深刻不放过,整改措施不到位不放过,问题不解决不放过。针对学习贯彻落实习近平同志重要致辞精神与习近平新时代中国特色社会主义思维不深不实问题,由镇宣传办与组织办整治出学习内容清单,并纳入党委理论中心小组、支部主题党日学习内容,组织镇机关、镇直单位、各村开展自查,理清哪些学了,哪些没有学,哪些学的不深不透,查漏补缺,通过中心小组与支部主题党日累计集中学习xx项习近平总书记致辞内容,各级干部书写心得体会xxx余篇。扎实推动学习强国等平台的运用,推进全镇干部学习贯彻入脑入心。针对作风建设不严不实问题,严格追责问责,针对巡察反馈问题与移交问题线索,镇党委与镇纪委对有关职责人进行了严肃问责,其中立案查处x人、诫勉谈话x人、批评教育x人、提醒谈话x人。针对精准扶贫领域存在的问题,深入开展“五大活动”与“进村入户、户户走到”,对照“两不愁三保障”准绳,逐户排查户脱贫存在的问题软肋,矛盾诉求,推进政策落实,提升群众满意度。今年以来,累计走访xxxx户,发现问题xx条,整改完成xx条,%;召开户院会xxx场次,覆盖群众达xxxx人次。镇扶贫办牵头对各村精准扶贫工作开展情况进行督办x次,下发了精准扶贫领域通报x期,下发了扶贫工作整改交办函xx份,精准扶贫工作取得了显著成效,全镇所有的贫困户实现脱贫摘帽。

(三)强化督查督办,严格职责追究。加强日常督办检查,完善工作机制,对发现的问题实行清单式管理,对整改工作采取听听汇报、查阅资料、现场督查的方式,全面了解整改工作情况;对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件销号一件。将整改情况纳入年度绩效考核中,对简要应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组与群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。今年以来,镇巡察整改工作领导小组对各村反馈问题整改落实情况进行了x轮检查,督促反馈问题整改到位。截止目前,反馈镇党委xx条问题已整改到位,反馈xx个村党支部xxx条问题基本整改到位。

(四)突出建章立制,加强成果运用。xx镇党委以严肃仔细的态度,深刻反思县委第四巡察组反馈的问题,仔细梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。针对整改中存在的共性问题,举一反三,修订完善工作制度,强化财政监督管理,规范财务管理制度,强化干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。完善了《xx镇党委会议事规则》,制定了《xx镇农村财务管理办法》《xx镇意识形态风险防控工作方案》《意识形态反馈问题整改工作方案》《意识形态工作阵地管理制度》《xx镇党建2020年工作要点》,印发了《关于进一步严明工作纪律改善工作作风的通知》《落实意识形态职责制工作情况的通报》《关于开展党的十九届五中全会精神演讲工作的通知》,形成了《xx镇2020年产业发展会议纪要》。

二、聚焦反馈问题,全面抓好整改落实。

(一)党的领导方面。

反馈贯彻落实各级工作要求有差距、党委领导作用发挥不充分、班子合力不够、党的思维建设有温差、意识形态工作职责制落实不到位问题整改情况。一是严格传达贯彻各级要求,根据清单工作法落实各种工作。全镇各村通过开展巡视检查工作专题学习xx次,提升政治站位,坚强问题导向,自觉接受监督,进行政治体检。各村对巡察组发现的问题仔细对待、深入分析,立行立改,举一反三,制定了整改方案,书写了整改落实情况汇报,建立了整改台账,保证检查工作取得实效。镇纪委切实履行监督责任,对不配合检查工作村主要负责人进行了追责问责。二是组织学习了民主集中制与“三重一大”“四不一末”,提升制度落实的自觉性与主动性,切实强化班子成员集思广益,充分发扬民主。对《xx镇党委会议事规则》进行讨论与完善,要求党委会召开严格根据议事规则进行。对重大工程程序不到位问题,镇纪委查清了原因,对有关人员进行了追责问责。三是根据“一对一”“一对多”方式,通过下任务、压担子、提要求,部署年轻干部到基层一线参与实践锻炼。围绕县委确定的着重,组建调研组开展调研,每名班子成员帮带一名年轻干部,形成调研文章xx篇。四是印发了2020年党委理论学习中心小组学习规划,开展专题学习xx次,并邀请县委宣传部旁听组现场引领学习,将党委理论学习抓好抓实。坚强集中学习和自学相结合,着重学习党的十九大精神与基层党组织建设等内容,及时制定学习十九届五中全会工作演讲方案,由驻村领导牵头进行演讲,并书写心得体会,保证党的政策及时传达到群众中。每月将学习资料打包发到各村与镇直单位,定期组织开展督导检查,现场指出存在的问题。印发了理论学习提醒函,要求各村坚强写学习笔记与学习体会。开展主题教育测试x次,检验了主题教育自己自学与集中学习教育的成效。五是成立了意识形态工作领导小组,印发了意识形态风险防控工作方案、问题整改方案、阵地管理制度、通报,建立意识形态工作联席会议制度,把意识形态工作纳入镇党委重要议事日程,纳入年底述职述廉述法报告,纳入年底村级绩效考核。强化各村与镇直各部门意识形态工作的督导检查,各村制定了2020年落实意识形态工作职责制清单,每月排查意识形态领域风险点,宣传办每半年到各村各单位检查意识形态职责制落实情况,保证工作有方案、有措施、有人抓。

(二)党建方面。

反馈党委抓党的建设工作用力不够、选人用人程序不规范、党内政治生活不严肃、发展党员程序不规范、党员身份意识淡化、党员日常教育管理缺位、基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显问题整改情况。一是每月定期研究与听听党的建设工作汇报,有针对性研究解决党的建设工作存在的突出问题。镇党委明确各支部党的建设引领员xx名,要求党的建设引领员规范引领所联系支部开展好组织生活,xx名党的建设引领员参与支部主题党日活动、组织生活会、讲党课等累计约xxx余次,有效的引领支部组织生活,规范了各种活动的开展。召开村干部轮训班对党员发展、“三会一课”制度、支部主题党日活动、组织生活会等有关业务知识进行培训,通过每月支委会专题研究讨论如何落实执行党的路线、方针、政策及党员教育管理等议题,夯实了基层基础,发挥党组织战斗堡垒作用,以村“两委”干部履职能力与履职水平推动各种工作有序开展。二是在镇党委会上组织集中学习选人用人有关文件精神。对镇中层以上干部根据在党员大会上进行民主推荐,后经镇党委集体决策、任前公示后,明确职务。对临时聘用工作人员及时签订用工合同,保证程序到位。三是召开党委会对民主生活会程序进行了专题讲解并提出有关要求,20xx年xx月x日召开了xx镇党委领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育暨县委巡察专题民主生活会,充分准备、谋划到位、紧扣主题、直面问题、深挖根源、坦诚批评,达到了效果。每月转发仔细开展支部主题党日活动的通知,在规定动作的基础上明确着重学习内容及有关的专题交流讨论内容。引领各村在组织生活会上集中学习民主评议党员与“双十星”争创等业务知识,保证各种工作程序规范。四是召开村干部轮训班对党员发展进行专题培训,转发《中国共产党发展党员工作流程图》xx份,将严格准绳、严格培育、严格程序、严格职责贯穿在党员发展工作的全过程,保证发展党员工作质量。在x月下旬对全镇党员发展工作“回头看”,发现驼鱼河村党支部、西蒿坪村党支部x年未发展党员,已“戴帽”发展党员x名。对连续x年未发展党员的村“戴帽”发展,黄粮坪村、垭里坪村各接收预备党员各x名,目前全镇无连续三年未发展党员的支部。五是召开村干部轮训班,对党费收缴工作进行专题培训,并在支部书记微信群对党费收缴工作(收缴准绳、党费核算等)做了工作安排,按准绳规范缴纳党费。六是督促各支部严格落实“三会一课”制度,每月召开支部主题党日活动、支委会、党小组会,规范讲党课。通过支部主题党日活动等形式加强党员党性修养,通过党支部微信群下发每月支部主题党日学习资料供党员自主学习,转发了《2020年春节时期当好流动党员教育管理服务的相关工作的通知》,常态化的当好流动党员教育管理工作。对不能参与活动的老龄党员采取送学上门的形式加强教育管理。转发了《提倡共产党员佩戴党徽的通知》,提倡全镇共产党员(含预备党员)在工作时期佩戴党徽。七是引领各村健全村级党组织“四项基础制度”。储备后备干部xx名,其中一村多名大学生x名、退伍军人x人、返乡能人xx人。抓关键少数培养绝大多数,发挥好了村书记“头雁”作用,提高了村“两委”班子履职能力,挖掘储备了“源头活水”。

(三)全面从严治党方面。

反馈作风建设不严不实、纪律意识淡化、工作纪律松弛、财务管理不规范、夺取反腐败斗争压倒性胜利意识不强问题整改情况。一是对今年以来形成的文件仔细清理,规范发文格式与发文程序,完善发文台账。提升文件的质量与实效,减少一般性工作情况汇报,能发电子版的,不再印发纸质版。2020年x-xx月全镇发文xxx份,%。二是通过领导包案、着重交办、部门协作等方式,建立领导班子信访包案工作台账,对排查出的重复次数多、越级上访以及疑难信访问题进行盘点销号。对疑难复杂的重复信访问题,由镇党委书记牵头带案督办,定期召开由包案领导、分管领导参加的重复信访件化解调处会议,针对具体信访件提出具体问题。截止目前,我镇已按规范流程化解销号xx件信访重复件。三是下发了《关于进一步严明工作纪律改善工作作风的通知》,对上班签到、上班纪律、请销假制度、公车管理、会议纪律、值班制度、日常规矩进行强调了。同时,镇纪委牵头,对各村、镇直单位工作纪律进行了暗访,加强了干部的纪律意识、服务意识、效率意识与廉政意识。四是严控接待范围,对无公函及因私活动不接待;对能够合并的公务活动统筹接待。进一步规范政府采购手续,对不规范发票无事由核销自己交通费、车辆维修无报批等违反财经纪律问题一律不批,并对涉事干部进行批评教育。五是组织全镇干部开展xx镇党风廉政建设专题教育x次。集中观看警示教育片《权利的迷途》x次,党委书记讲党风廉政党课,纪委书记剖析身边典型案例,提升了全体干部的廉政思维认识。主动开展“楚韵清风”党规纪法知识测试xxx次。强化对各村党组织履行全面从严治党主体职责的监督检查,督促班子成员严格履行“一岗双责”,切实强化对分管系统全面从严治党工作的监管。对村级干部违规违纪问题进行严肃处理,保证问题发现及时,处理及时,降低群众舆论影响。严格落实村级“三资”管理制度,制定了《xx镇农村集体财务管理实施细则》。组织村“两委”具体负责财务工作的业务员进行专题培训x次,提高了农村集体“三资”管理水平,提升了村级支出透明度。镇党委及时组织召开党委拓展会议、村主要负责人会议,学习贯彻上级精神,全面推行“四议两公开--监督”机制,对“四议两公开--监督”的适用范围进一步细化,要求凡是村级重大事务与和群众利益密切有关的事项,如村集体资产处理、村级公路整修、危房改造、党员发展等,都要根据“四议两公开”的程序进行决策、实施。

巡视巡察反馈问题整改不彻底问题整改情况。一是镇机关干部通过补学党的十九大精神与习近平同志视察湖北重要致辞精神,工作能力与工作态度得到明显转变。积极组织各村近期着重学习党的十九大精神与习近平总书记视察湖北重要致辞精神,定期到各村进行检查,保证入心入脑,学有所获。二是2020年以来全镇扎实开展扶贫领域形式主义、官僚主义作风专项整理,镇纪委对千家坪村未经调查错报贫困户外出务工信息、西蒿坪村将危房改造未完工上报为完工、垭里坪村编造住房明白卡上的建房时间等在扶贫领域存在形式主义与官僚主义三名职责人进行工作约谈,同时对x起发生在群众身边的扶贫领域不正之风与腐败问题职责人给予党纪处分,杜绝了精准扶贫工作形式主义与官僚主义的现象发生。三是转发《湖北省宗教事务条例》至各村,通过支部主题党日活动、户院会等形式宣传宗教和社会主义相适应,重视当好引导工作,从维护经济社会发展大局出发,狠抓专项治理工作,对标对表积极整改,明确职责,仔细抓好落实。在x月份支部主题党日活动中集中学习了两会上中央领导同志分别就民族工作、宗教工作提出的要求与《湖北省宗教事务条例》。

(五)精准扶贫领域。

反馈落实“五大活动”与“进村住户、户户走到”不扎实、“两不愁三保障”有软肋、村级经济发展不均衡、驻村帮扶工作不实问题整改情况。一是2020年x-x月,镇主要领导带队,在全镇xx个村集中开展“五大活动”与“进村住户、户户走到”活动,对发现的问题亲自交办,各村建立了问题整改台账,截止目前,问题全部得到有效解决。2020年x月以来,镇主要领导与镇扶贫办对活动开展以及问题整改情况督导x次,就活动开展过程中存在的形式主义及时给和纠正,并就问题整改过程中遇到的疑点难点进行现场分析解决,保证了活动开展不走过场,问题整改落到实处,干部受教育、群众得实惠。二是镇扶贫办对全镇xx个xx扶贫搬迁小区开展了“回头看”问题排查,对xx小区存在质量问题下达了整改通知书,村委会部署专人负责督促,2020年x月底前施工企业已部署人员维修到位,得到群众认同。镇卫生院部署村医及时到岗,负责村级群众医疗与公共卫生服务。20xx年至2020年积极协调县饮水办分别对马里、安阳坪村的水窖采取增加过滤池、安装净化设施等措施解决了下雨天水质浑浊问题。对xx村、xx村、xx村采取增加x个取水点,新建x个拦水坝、新建x个水窖等措施来保障群众饮水安全。三是2020年以来组织了村书记参与xx州xx县与xx市xx学校举办的贫困村创业致富带头人、村集体经济和产业发展轮训班,让村主要干部开眼界、长见识。谋划制定了《xx镇2020年产业发展会议纪要》,各村产业发展有序推动。全镇xx个村2020年光伏电站收益增加村集体收入xx万元,转变了个别村集体经济收入紧靠公益林补贴收入的现状。四是及时转发县驻村帮扶工作要点,要求保持驻村帮扶政策稳定、落实驻村帮扶着重任务、激励驻村干部担当作为,明确工作队人员与工作要求,严格落实“四个不摘”。通过电话抽访、视频调度、实地督察、入户走访等的形式对驻村工作队在岗情况、帮扶实效等进行考核,严格驻村帮扶工作作风,对驻村帮扶存在问题的人员给予了通报批评并责令整改,要求全镇驻村工作队自觉对照,把个人摆进去,改善工作作风,用良好的作风推动工作扎实开展,取得实效。

三、下一步措施。

通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节。下一步,我们将以此次巡察整改为契机,根据标本兼治的原则,切实强化党的领导,增强党建,落实全面从严治党主体职责,坚强把纪律与规矩挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈,立足长远巩固整改成效,在持续整改落实上见真章、动真格、求实效。

(一)提升政治站位,深化思维认识。坚强把党的政治建设放在首位,仔细贯彻落实习近平同志重要指示批示与中央、省、市、县各种决策安排,以习近平新时代中国特色社会主义思维引领实践,坚强“回头看”,杜绝照抄照搬,拘泥于形式,敷衍了事,保证制定措施紧贴工作现实。

(二)全面从严治党,加强职责落实。坚强把履行管党治党职责作为最根本的政治职责,坚决落实全面从严治党各种制度与工作机制,下大力气推进解决精准扶贫等着重领域与关键环节存在的突出问题。强化党风廉政建设与反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚强将纪律与规矩挺在前面,要用铁的纪律整理各项顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严,坚决维护纪律与规矩的严肃性。

(三)抓好队伍建设,提升干部素质。加强落实“两个职责”,严格执行民主集中制与重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提升民主决策、科学决策、依法决策水平。增强对各种工作的前瞻性与预见性,调动班子成员的向心力与热情,增强班子凝聚力、战斗力与整体合力。团结指导党员干部切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论与路线方针政策看齐。

(四)巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改落实成果和全镇各种工作结合起来,举一反三,建立长效机制。着力围绕服务群众推进当前工作,把检查工作成效体如今整改落实的具体举措上,体如今实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推进事业发展的强劲动力,推动各种工作迅速健康发展。以持续有力的督促检查,传导压力,保证各种工作落实到位。

落实县委巡察组巡察反馈意见整改方案

根据县委统一部署,县委第三巡察组于2018年2月7日至4月23日,对县委党校进行了巡察,并于5月25日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况向社会公开如下。

一是加强整改工作的组织领导。成立了由常务副校长任组长,教学副校长、党群副书记任副组长,校委班子、支部班子其他同志任成员的党校巡察整改工作领导小组,为巡察整改落实工作提供强有力的组织保障。

二是制定巡察整改落实方案。巡察组反馈意见后,县委党校按照巡察要求,召开校委会、支部班子会专题研究反馈意见的整改落实,制定了《落实县委第三巡察组反馈意见整改方案》,确定了问题清单、责任清单、任务清单,确定了整改总体要求、整改目标、整改原则、整改措施,将2个方面6个问题11项具体事项落实到每个科室和个人,明确了整改责任人、责任科室和整改期限。

三是开展批评与自我批评。召开领导班子组织生活会,结合巡察反馈意见和班子成员分管工作,针对巡察反馈问题,认真对照检查,深刻剖析问题产生的原因,努力查找自身不足,诚恳地开展批评与自我批评,提出了整改措施。

(一)党的建设缺失方面。

1、关于学习教育走过场,思想政治建设薄弱问题。

一是强化学习教育的针对性实效性。结合党校工作实际,认真安排“不忘初心、牢记使命”主题教育的内容、形式、载体等,组织全体党员在党校报告厅集体学习鸡西市委党校金科学教授作的《宪法在依法治国中核心作用》、王岩老师的《全国两会改革征程》的专题辅导,收看习近平总书记在马克思诞辰200周年上的讲话,组织党员教师集体备课、试讲、评课等,在教学相长中提高了党员干部的政治思想觉悟,增强了思想政治工作的感染力、吸引力。二是强化会议精神的贯彻落实。积极参加机关工委组织的书记例会,准备好例会材料,传达会议精神,做好会议记录;组织党员学习了县纪委十二届三次全会、全县组织工作会议、宣传工作会议和全省整顿作风优化营商环境会议精神,传达和学习省委书记张庆伟、市委书记康志文、市委常委、县委书记王兆成讲话精神;认真贯彻落实县委、机关工委有关文件精神;严格落实夺旗争星等主题学习教育活动,做到有领导讲话、有方案、有记录等。在组织部,机关工委,宣传部的三次检查中,党校意识形态、志愿服务等工作获得好评。三是强化意识形态主阵地意识。常务副校长带头抓,主管教学、科研副校长亲自抓,强化意识形态主阵地意识,做到守土有责、守土负责、守土尽责。在上半年村两委干部和新党员培训班课程设计上,突出了习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、研究和宣讲,安排了县委十二届二次全会、党的十九大、十九届三中全会精神等,组织骨干教师为全县基层党委、县政协委员宣讲十九大、十九届三中全会、全国两会精神,为基层党支部讲解党校红色文化墙等21次,受众2000多人次;在鸡西市委党校《市情研究》上发表调研报告《基层社区矫正在创新社会治理中作用》1篇;完成鸡西市社科联理论征文《努力打造优良作风》1篇;在县委宣传部组织的《习近平谈治国理政》(二)的征文评奖中,我校报送的7篇论文,获一等奖3篇、二等奖2篇、三等奖1篇,其中有3篇被市委宣传部刊发在《鸡西社会科学》。参加省委党校科研评奖2项。我校在省委党校、省社会主义学院立项的重点课题《“志智”双扶激发脱贫内生动力对策研究》、《非公经济“两个健康”发展工作调查研究》顺利结项,成绩良好;今年申报省委党校重点课题《基层党校意识形态反应机制建设研究》等2项;报送全省党校系统智库论坛征文3篇,入选1篇。教研部门及时总结了上半年意识形态工作的经验做法,这些都有利于进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,发挥了党校意识形态主阵地作用。当前正组织教师利用放暑假时间,自学习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲,为下一步送理论下基层做准备。

2、关于党员日常管理不规范问题。

一是进一步建立健全“三会一课”、组织生活制度。春季开学以来,一方面积极配合县委第三巡察组开展巡察工作,一方面按照机关工委要求,每月开一次支部例会,上半年共开6次支部会议;召开了8次党员大会,开展民主评议党员工作2次;组织党员上党课3次,集体收看了北京市委讲师团郭海燕教授主讲的《雷锋精神与社会主义核心价值观》以及市委党校老师的专题辅导。二是进一步规范“两学一做”写实簿的写实工作。认真组织全体党员按上级党组织要求,认真做好“两学一做”的写实工作,党办适时督促检查。全体党员上半年的“两学一做”写实簿已按要求完成。

三是进一步丰富党员活动。4月4日,组织全体党员到李银峰烈士牺牲地,开展了清明节缅怀先烈主题活动;4月27日,开展重走抗联路主题党日活动;6月15日,组织全体党员到光荣村开展关爱贫困群众活动,为一户失火群众送去党员捐款800元,慰问了五户贫困家庭,帮贫困户黄金和家清扫卫生、新建户外厕所,受到群众好评。

(二)全面从严治党不力方面。

1、关于违反财务管理制度问题。

一是切实解决超限支付问题。加强财务人员业务培训,严格按照财经纪律管理使用资金。巡察反馈意见后,就财务支出问题,主要领导和财务人员多次向县审计局、财政局主管审计和财政收付的同志请教,所有新发生的支付均按审计和财政部门的要求执行。二是规范差旅费报销手续。针对巡察提出的出差学习、培训无通知文件问题,已责成所有涉及出差学习培训及开会人员,查找当年培训通知文件,凡找到的均已附在报销票据后面。上半年新发生的去省委党校师资班学习等,只要是因公出差的,都要严格审核,凡未履行出差手续,无领导签批、无培训开会通知文件,或填写不完整的,坚决不予报销,严格规范差旅费支出。三是进一步规范财务记帐。强化财务人员的学习培训,既坚持政策理论学习,提高自身政策理论水平;又要强化业务知识学习,特别是学习财会知识、会计法等,熟悉和掌握专业技能,提高财务人员专业素质,严格按照财务管理的相关规定记账。四是认真履行政府采购手续。针对购买办公用品无政府采购手续问题。组织财务、办公室相关人员学习政府采购方面的要求规定,了解掌握2018年财政采购目录。巡察反馈意见后,所有新发生采购都严格按照财政部门年度集中采购目录规定的品目名称、集中采购限额标准,严格执行采购相关规定,严格按采购程序办理采购审批手续,切实规范采购行为。

2、履行两个责任意识不够问题。

一是认真履行党风廉政建设责任。针对无领导班子主要领导和其他成员党风廉政建设责任书,无监督检查落实的相关记录的问题。按照县纪委要求,常务副校长和班子其他成员签署了今年的党风廉政建设责任状,根据责任状要求,主要领导、分管领导要及时对党建工作、教学科研工作进行监督检查,做好相关记录,切实履行好两个责任。二是认真开展警示谈话、提醒教育工作。针对缺少开展警示谈话,提醒教育的记录问题。主要领导与分管校委进行了四次谈话,领导班子成员与分管科室的同志进行了谈心交流,对发现苗头性问题及时提醒,同时做好记录。

巡察反馈以来,我校巡察整改落实工作取得了阶段性成果。下一步,我们将进一步加强党员队伍建设,特别是教师队伍建设,认真贯彻落实县委巡察组的意见要求,高标准、严要求推进巡察整改工作,在抓常抓长上下功夫,求真务实、抓出成效。

一是继续抓好后续整改。严格按照整改落实方案确定的时间进度紧抓不放,坚持整改目标不变、整改力度不减。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要一定时间继续整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,确保整改事项件件有着落、事事有回音。二是严格落实“两个责任”。切实履行全面从严治党和巡察整改的主体责任,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持党校姓党,加强党的建设,聚焦全面从严治党,强化政治担当,提高政治站位、政治定力,确保“一岗双责”要求落到实处。紧盯教学、科研、管理的关键环节,强化风险防控,抓实“六项纪律”,确保从严治校、从严治教、从严治学的责任落到实处。三是强化整改成果运用。我们将把巡察整改工作与贯彻落实县委十二届二次全会精神相结合,与深入开展“两学一做”学习教育相结合,坚持党的建设与干部培训工作同谋划、同部署、同检查、同考核。既强化党建工作,又突出主业主课,不断提升教学科研质量和水平,为鸡东坚定坚持“4+1”主攻方向,持续打造“一区两带”,竭力建好“三县两城一地”提供有力的智力支持,推进县级党校标准化建设,加快创建全省一流县级党校步伐。

巡察反馈意见整改落实方案

为深入贯彻落实**区纪委监察委牵头落实中央巡视组反馈意见整改动员暨省委巡视反馈意见整改推进会精神,确保中央第一巡视组反馈意见的整改落实落细落地,根据区纪委《中央第一巡视组反馈意见**区纪委监察委牵头整改落实工作方案》,切实抓好**局整改落实工作,现制定方案如下:

(一)指导思想。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神、深入学习贯彻***总书记关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻***总书记调研指导河南时期的中央讲话精神,严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”,深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争,把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手,提高政治站位,强化政治担当,明确政治责任,抓实巡视整改,助推全区巡视整改落实工作高质量完成。

(二)工作目标。

一是问题整改见底见效。按照《**区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过,确保整改任务落实率、问题线索处置率、**事项办理率达到100%。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用,强化整改落实日常监督,实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施,严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机,把各级纪检监察机关党组织建设好,把纪检监察干部队伍建设好,不断提升新时代党建工作水平,以党的建设高质量推动**工作高质量。

区**局成立巡视整改落实工作领导组如下:

组长:**党组书记、局长。

副组长:**党组副书记、副局长。

**党组成员、副局长。

**党组成员、副主任科员。

**党组成员。

成员:**。

领导组下设办公室,**兼任办公室主任,负责巡视整改落实工作的日常事务,组织工作实施,起草工作方案、总结报告等相关文稿;督促相关科室落实整改措施,制定和完善相关制度,汇总相关工作资料;负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。

(一)加强领导,狠抓责任落实。

对照巡视反馈问题情形,凡是我局涉及到的,明确了责任领导、责任单位和整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,集中攻坚,整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任,局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任,局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合,举一反三,查找纠正同类问题,防止类似问题发生。

(二)明确任务,完善制度机制。

把反馈的问题作为一面镜子,以巡视整改落实工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。

(三)巡视整改与其他工作相结合,形成相互助力的良好局面。

要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求,切实把巡视发现问题整改摆上重要位置,与深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想相结合,与学习十九大精神相结合,与“三会一课”相结合,与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合,与**矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合,以巡视整改落实工作的高质量推动**工作高质量持续发展。

(一)对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题。

整改措施:一是加强学习教育,定期开展集中学****讲党课等活动,增强党性修养,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观;二是建立谈心谈话长效机制,分管领导定期不定期约谈科室负责人,科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:**。

具体责任领导:**、**、**、**。

(二)圈子文化盛行问题。

整改措施:一是强化监督机制,要求党员干部尤其是领导干部及时报告“圈子”和思想动态,自觉接受党组监督,增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力;二是开展以案促改警示活动,从“典型”中汲取教训、从案例中受到警醒。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:**。

具体责任领导:**、**、**、**。

(三)对违反中央八项规定精神问题疏于整治,明目张胆与隐形变异并存等问题。

整改措施:一是在全局范围内开展违反中央八项规定问题专项整改自查自纠活动,对查找问题建立整改台账制定整改措施;二是针对自查存在的问题,及时健全制度,完善相关细则,从制度源头上纠正和防止问题。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:**。

具体责任领导:**、**、**、**。

整改措施:一是定期召开党组会议,加强责任意识教育,落实好主体责任,确保领导干部“一岗双责”不落空;二是加强监督机制,对党员干部带头违规的情况及时进行通报,情节严重的将移交纪委监察部门严肃处理。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:**。

具体责任领导:**、**、**、**。

(五)一些干部毫无敬畏、我行我素,公款吃喝依然成风,参与老板吃请乐此不疲。

整改措施:一是进一步健全财务管理的规章制度,结合本单位财务工作的实际,建立财务管理、车辆管理、加班就餐规定等规章制度,用制度防范和化解财务风险;二是明确审批权限,增强财务开支的透明度,保证财务活动在法律规定约束范围内规范进行,确保公款专款专用;三是切实加强党风廉政建设,加强党性党风党纪教育和廉政文化建设,提高拒腐防变的意识和能力。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:**。

具体责任领导:**、**、**、**。

(六)滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发。

整改措施:在加强财务监管制度的同时,加强对领导干部的监督,形成用制度管权、管事、管人的有效机制对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题,通过谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:**。

具体责任领导:**、**、**、**。

(七)有的干部充当黑恶势力保护伞。

整改措施:一是强化业务工作,从**案件中收集涉黑涉恶尤其是党员干部利用公权力充当黑恶势力保护伞的情况,及时将有关线索报送区扫黑办依法调查处置;二是继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动,将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:**。

具体责任领导:**、**、**、**。

整改措施:一是加强学习,提高理论水平和工作驾驭能力;二是定期召开班子会,加强沟通,增强民主科学决策能力;三是健全财务、审批、人事任免、党组决策等制度,源头防范加强队伍建设,开展学习型、服务型、廉洁型机关建设。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:**。

具体责任领导:**、**、**、**。

(九)上次巡视整改不到位问题。

整改措施:一是正确认识、端正态度,增强巡视整改的思想自觉和行动自觉,进一步提高对巡视整改的认识、增强巡视整改的责任意识和担当精神、明确巡视整改的重点和要求;二是准确把握巡视组反馈问题的重点和导向,认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见,紧密联系工作实际,深刻剖析问题原因,对症下药;三是局党组全程督办,压紧压实巡视整改责任,确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。

巡察反馈意见整改方案

根据市委统一部署,2016年10月27日至12月15日,市委第五巡察组对我局进行了巡察,2017年3月3日将巡察意见向我局进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我局在党风廉政建设等工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。市水利局党组对巡察反馈意见高度重视,成立了以局党组书记、局长曾凡兴同志为组长,分管领导为副组长,局属各科(站、室)、市直各水管单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。要求市水利系统全体党员干部把做好巡查整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。具体整改方案如下:

(一)履行主体责任不到位。

1.针对“主体责任认识不清”问题的整改措施。

制定主体责任清单,压实主体责任。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,创新监督方式,加强对局党组领导班子及其成员的监督,重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。

责任领导:曾凡兴、李存朗、孔昭强。

责任单位:局党组。

责任人:江惠欢。

完成时间:2017年4月30日前。

2.针对“重业务、轻党建”问题的整改措施。

(1)每月召开一次党组会议,研究党建工作和党风廉政工作;

(2)加强对基层党支部的党建业务培训,落实“三会一课”制度;

(3)做好会议记录,按标准收党费。

责任领导:曾凡兴、李存朗。

责任单位:局党组、局党总支。

责任人:江惠欢、陶智勇。

完成时间:2017年4月15日前。

3.针对“领导干部一岗双责意识不强”问题的整改措施。

(1)完善制度;加大党风廉政建设工作检查考核力度,将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩,建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制;继续落实签字背书、签订责任书、承诺书。

(3)强化问责。对管辖范围内出现违纪行为不主动查处、不主动上报的单位(部门)在党风廉政建设工作考核中予以扣分。

责任领导:曾凡兴、李存朗、孔昭强。

责任单位:局属各科(站、室),市直各水管单位。

责任人:江惠欢、黄诒慷、何庠珍、陶智勇、谢宗明。

严守升、王建新、易景全、韦 魏、班先宝。

李有强、吴贵鑫、苏冠东、黄 勇。

完成时间:2017年4月30日前。

4.针对“对党员干部的监督管理失之于宽、失之于软”问题的整改措施。

(2)严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;

(3)加大廉政警示教育力度。

责任领导:曾凡兴、李存朗。

责任单位:办公室、监察室。

责任人:江惠欢、黄诒慷。

完成时间:2017年4月30日前。

(二)针对“纪检组落实‘三转’不到位” 问题整改措施。

在市委第五巡察进驻我局期间,已落实整改,完成“三转”。

责任领导:孔昭强。

责任单位:纪检组、监察室。

责任人:黄诒慷。

完成时间:2017年3月25日前。

(三)针对“党组核心作用发挥不明显”问题的整改措施。

强化市水利局党组织建设,修订完善《市水利局党组工作规则》,明确党组会、局务会职责,党组会研究党务、人事事宜;局务会研究日常工作、政务、资金等事宜,“三重一大”事项由局党组会议研究决定,建立各自会议记录本。

责任领导:曾凡兴、李存朗。

责任单位:办公室。

责任人:江惠欢。

完成时间:2017年4月30日前。

(四)针对“执行‘三重一大’决策制度不严格”问题的整改措施。

进一步修订完善《市水利局党组会议事规则》,制定年度“三重一大”事项清单并予以公示,接受广大干部职工监督。

责任领导:曾凡兴、李存朗、何伟平、张武。

责任单位:局党组。

责任人:江惠欢。

完成时间:2017年4月15日前。

(一)针对“执行‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改措施。

1.制定年度“三会一课”计划,并严格执行;

2.加强对基层党组织的督查检查。

3.加强党建业务培训。

责任领导:李存朗。

责任单位:局党总支、党支部。

责任人:陶智勇、詹德和、苏冠东、李梅英。

完成时间:2017年4月15日前。

(二)针对“党费未按标准足额收缴”问题的整改措施。

1.健全专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制,对历史拖欠党费进行补交,对补交党费进行公示。

2.每月开展一次“党费日”活动。

3.党支部每季度要向党员公布一次党费收缴情况。

责任领导:李存朗。

责任单位:局党总支、党支部。

责任人:陶智勇、詹德和、苏冠东、李梅英。

完成时间:2017年4月15日前。

(三)针对“党员先锋模范作用发挥不明显”问题的整改措施。

1.成立党建办,指导下属党支部党建工作;

2.加强教育,促进党员队伍素质提高。让党员树立先进思想意识,爱岗敬业,立足本职发挥作用。

3.每月至少开展一次“党员固定活动日”“党费日”活动,加强党性锻炼。

责任领导:李存朗。

责任单位:局党总支、党支部。

责任人:陶智勇、詹德和、苏冠东、李梅英。

完成时间:2017年4月15日前。

(一)针对“人事任免材料不完整”问题的整改措施。

严格执行《干部选拔任用条例》;重新核定人事档案,完善材料。

责任领导:李存朗。

责任单位:办公室。

责任人:江惠欢、陶智勇。

完成时间:2017年4月30日前。

(二)针对“干部任免执行试用期有关规定不严格”问题的整改措施。

严格执行《干部选拔任用条例》。

责任领导:李存朗。

责任单位:办公室。

责任人:江惠欢、陶智勇。

完成时间:2017年4月30日前。

(三)针对“配备干部不科学合理”问题的整改措施。

制定科学合理的用人计划,调整现场施工、管理人员。

责任领导:李存朗。

责任单位:办公室。

责任人:江惠欢、陶智勇。

完成时间:2017年4月30日前。

(一)针对“政企不分”问题的整改措施。

成立领导小组,研究制定政企分开方案。

责任领导:李存朗、何伟平。

责任单位:办公室、市小峰水库管理处。

责任人:江惠欢、李有强。

完成时间:2017年4月30日前。

(二)针对“执行财经纪律不严格”问题的整改措施。

1.今后将严格按照中央八项规定精神,严格审查财务报销票据,按照规定做好处置。

2.局主要领导和财务人员要强化财经纪律学习,加强财务票据审核,开支要附清单,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。

责任领导:曾凡兴。

责任单位:财务科、市直各水管单位。

责任人:何庠珍、李有强、吴贵鑫、苏冠东、黄勇。

完成时间:2017年4月30日前。

(三)针对“小型水利工程项目监管不到位”问题的整改措施。

出台小型水利工程项目管理办法。

责任领导:何伟平、张武。

责任单位:监察室、工管站、电力站、设计院。

责任人:黄诒慷、王建新、易景全。

完成时间:2017年4月30日前。

(一)针对“违规发放津补贴”问题的整改措施。

认真开展落实中央八项规定“回头看”活动,对下属单位津补贴发放专项督查,清退违规发放的各项奖金津贴、补贴和变相福利。集中时间自觉上交违规津贴。

责任领导:曾凡兴、孔昭强。

责任单位:监察室、财务科、设计院、市直各水管单位。

责任人:黄诒慷、何庠珍、蓝贤波、李有强、吴贵鑫。

黄 勇、苏冠东。

完成时间:2017年4月30日前。

(二)针对“审计发现问题未及时整改”问题的整改措施。

立即整改2015年审计发现的有关问题。

责任领导:曾凡兴、孔昭强。

责任单位:监察室、财务科。

责任人:黄诒慷、何庠珍。

完成时间:2017年4月15日前。

(三)针对“在变相领取补助问题”问题的整改措施。

开展“严肃财经纪律、规范经费管理”专项整治活动。

责任领导:孔昭强、张武。

责任单位:监察室、官山辽水库管理所。

责任人:黄诒慷、黄勇。

完成时间:2017年4月30日前。

(一)明确职责,落实责任。局党组成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任科(站、室)、市直各水管单位要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。责任科(站、室)、市直各水管单位要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向巡察组汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。

(三)公布情况,接受监督。在市水利局政府门户网站向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

巡察反馈意见整改报告

2015年12月宿州市一级公路总监办与宿州交通投资有限责任公司对s303泗永路灵璧至宿城段改建工程进行巡查,针对这次巡查提出的若干问题,现将我部整改措施汇报一下:

一、合同管理及履约情况

存在问题:项目总工未按合同要求进场,施工技术力量薄弱。 整改措施:公司已安排总工人选,计划二月底到岗;同时公司已增派有经验的技术人员8名,现已到位3人,其他人员2月底前全部到位,增加s303灵璧项目施工技术力量。

二、内业资料

存在问题:试验检测资料填写不规范,存在错误现象;投标文件、合同文件未上报。

整改措施:对于试验检测资料填写不规范,存在错误现象。已按要求及规范对试验检测资料进行重新填写,并积极组织项目部有关人员进行业务水平、工作技能等培训学习;我部已上报投标文件、合同文件。

三、安全、环保工作开展情况

存在问题:安全巡查、检查、自检不到位,施工现场安全防护未设置,安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌未设置,标志牌设置不规范,专职安全员不足,未签署安全生产责任书。

整改措施:我部已加强全线安全管理工作,同时新增安全员2名;

加大安全巡查、检查、自检频率,杜绝安全问题的发生;并严格按照检查要求在项目部、胜利沟大桥处设置了安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌(后附照片);现已签署安全生产责任书。

特此回复

附:整改照片

s303灵璧段一级公路改建工程项目经理部 

2015年1月10日

2011年5月11日至10月下旬,第三巡视组对我县开展了巡视工作。今年2月份,第三巡视组向我县通报了巡视工作情况,在评价各项工作的同时,指出了我县工作中存在的主要问题,并提出了整改的意见和建议。现将我县巡视组巡视工作意见建议整改情况报告如下。

一、整改工作的主要做法

(一)高度重视,加强领导。巡视组巡视xx情况反馈会议后,从事关党的执政能力建设、干部队伍建设、经济社会健康发展和社会稳定高度出发,把巡视组意见建议整改工作,纳入班子重要议事日程高度重视,召开会议专题研究,成立了由书记任组长,分管副书记、副任副组长,相关责任部门、单位主要领导为成员的整改工作领导小组,并在办设立了办公室,负责整改任务日常跟踪督办。

的总体要求、整改原则、目标要求、方法步骤及工作措施,要求整改责任单位按照整改内容、整改责任人、整改责任单位、整改时限、整改目标、整改措施“六明确”的要求逐项抓整改落实。

(三)加强督查,保证效果。为保证整改工作措施落实,整改领导小组办公室除按《整改方案》规定的时间定期督办通报外,将各部门、各单位整改任务纳入每月《信息约稿》和重点督办事项进行督查通报,加强跟踪督办落实,保证整改任务措施的有效落实。同时,为掌握整改工作成效,近期,按照领导小组安排,采取座谈会、走访群众等方式,广泛征求社会各界对整改工作的意见建议,根据座谈走访,对整改工作群众满意度相对较低的整改事项重点督办整改。

二、存在问题及整改措施

(一)经济基础薄弱,发展的任务依然繁重的问题。

存在问题:

由于我县是传统农业大县,也是省级贫困县。从目前看,我县无论是经济总量还是人均数量还比较小,工业经济基础比较薄弱,主导产业不够明显,还缺乏科技含量高的龙头企业,财政收支矛盾比较突出,大多靠转移支付,对上级财政的依赖性较强,经济结构调整任务依然艰巨。

整改措施:

1、进一步理清发展思路。按照巡视意见要求,把握“跨

越发展、率先崛起”的总基调,咬定一个目标。就是在中原经济区东部战略支撑中实现率先崛起、率先发展。实施两轮带动。就是发挥产业集聚区和新型农村社区这两个轮子的驱动作用。落实三化协调。就是走好不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路。破解四道难题。就是突出破解瓶颈制约,着力解决土地、资金、招工、环境制约四道难题。抓好五项重点。就是深化产业集聚区、招商引资、重点项目、城镇化和新型农村社区建设五项重点工作。完成十大实事。就是完成改善民生的十件实事,集中人力、物力、财力,责任到人,挂图作战,倒排工期,保证质量,按时完成。综合经济实力排序要前移。2012年在全省综合经济实力排序要前移10个位次以上,在全市县域经济发展要进入第一梯队。

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巡察反馈意见整改方案

根据县委统一部署,20xx年3月29日-5月28日,县委第一巡察组对县农业局党组开展了为期2个月的集中巡察,7月30日,反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合县农业局实际,特制定此整改方案。

深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委巡察工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,增强“四个意识”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到农业工作的各个方面,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进我局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为我局创新发展和我县农业新跨越的不竭动力。

对于县委第一巡察组反馈的意见,我局党组高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以局党组书记、局长李林华同志为组长,其他班子成员为副组长,各二级机构负责人和各股(站、室)负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,由县纪委驻派农业局纪检组长张辉兼任办公室主任,负责与县委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

(一)提高认识,制定方案(8月25日-9月10日)。

学习领会巡察反馈意见;制定全局整改工作方案,经局党组会议审定,并报县委第一巡察组审核同意后印发实施,召开局机关会议,安排部署整改工作。

(二)落实整改,建章立制(9月11日-10月10日)。

一是修改完善局机关相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。

二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任单位、责任人;整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。

(三)查漏补缺、整改总结(10月11日一10月25日)。

一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况自查,形成报告,经局党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。

二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报县委第一巡察组审查,并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

(一)关于党的政治建设方面问题的整改情况。

1.党组领导弱化问题。如以班子成员会议、业务会议代替党组会议,以业务工作代替党务工作。《20xx年领导班子成员及各站办股室分工》文件中没有体现党内职务的核心地位,党内职务排在行政职务之后。20xx年局党组成员分工中党建工作无人分管。

责任领导:李林华。

责任股室:党建办、办公室、政工股。

整改措施:

(1)专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。

(2)完善局党组议事规则,每月召开党组会议专题讨论党务工作安排。

(3)切实加强局党组对党建工作的领导和指导,明确由党组成员、农办副主任李惊雷分管党建工作。

(4)坚持党的领导,规范分工文件中的职务排序,党内职务排在行政职务之前。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

2.执行上级规定不实。如贯彻“三重一大”规定不彻底。2014年局机关临聘人员聘请,20xx年农业救灾资金分配等重大事项未经局党组会集体研究,没有执行“主要领导不分管财务”制度,财务一直是局长审批签字列支,直到20xx年巡查期间才落实到位。20xx年拨付给皇图岭镇麻城村的“三品一标”检测费,分管领导名字由别人代签。

责任领导:李林华、李惊雷、张辉。

责任股室:监察室、财务股、办公室、农产品质量监测站。

整改措施:

(1)严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。

(2)进一步完善财务制度,明确由农办副主任李惊雷分管财务。

(3)由纪检组长张辉牵头,组织纪检组、监察室对“20xx年拨付皇图岭镇麻城村的‘三品一标’检测费”进行核查,如不符合拨付条件,对该费用进行追缴,上交财政。

(4)整改时限:10月上旬。

3.重点工作推进不力。部分农业种植结构调整项目效果欠佳,如20xx年-20xx年渌田镇新江村结构调整——油牡丹种植项目没有取得预期效果,仍然拨付项目资金。巡察发现,发现信访矛盾化解不力,如2002年农业局改制遗留问题中仍有10多人在不断上访。

责任领导:谭国荣、周冬桂、张辉。

责任股室:监察室、财务股、政工股、经作站。

整改措施:

(1)由纪检组长张辉牵头,组织纪检组、监察室全面核查“20xx年-20xx年渌田镇新江村结构调整—油牡丹种植项目”,责成相关人员作出书面情况说明,如发现违规违纪行为,按有关规定严肃处理。同时,以此为契机,进一步健全项目资金管理和监督,按照《攸县农业项目资金管理办法》严控项目准入,项目实施,项目验收和资金拨付等重点环节,严防套取项目资金的行为。

(2)根据《关于解决2002年农业局改制遗留问题实施方案》及有关会议精神,积极引导和化解矛盾,加快解决改制遗留问题。加强与相关部门的对接,争取县政府的支持,分步解决。同时,随时掌握上访对象的动向,避免非法上访。定期听取工作情况汇报,及时解决工作中遇到的问题。

整改时限:(1)项10月上旬,(2)项长期稳控,化解。

(二)关于党的思想建设方面问题的整改情况。

1.政治学习流于形式。部分党员干部不清楚“两学一做”具体内容,也没有做过专门的记录。学习教育主要是摆样子,走形式。巡察谈话发现15人不清楚十九大召开的时间及主体报告的内容。18人不能完整表述县委提出的“两突”、“五区会战”的具体内容。

责任领导:李惊雷、文媚。

责任股室:党建办、办公室。

整改措施:

(1)制定“两学一做”学习教育计划,将党的十九大精神、《宪法》修正案、习近平总书记系列重要讲话和县委有关决策部署和会议精神作为“两学一做”学习教育的重点内容,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。

(2)加强政治学习的督查,党建办负责对全局党员干部进行不定期抽查,各支部负责对所属支部党员进行日常检查。并严格按照党员积分制管理办法,将督查结果计入党员积分,作为年终党员评先评优的依据,对理论学习不掌握的党员干部,采取适当形式予以通报。

(3)10月上旬开展党建基础知识应知应会考试,将考试结果公示并计入党员积分。

整改时限:10月中旬并长期坚持。

2.意识形态抓而不实。局党组没有对照意识形态工作责任制实施办法落实工作责任,局党组中心组和下属支部理论学习不够。部分党员干部受社会不良风气影响,正能量不足。多数人存在“各人自扫门前雪”思想观念,业务上认为只要做好自己分内的事就行,缺乏担当进取精神和主动配合意识。

牵头领导:李林华。

责任领导:局党组成员。

责任股室:各党支部、各股站室。

整改措施:

(1)建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》,每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作,及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

(2)加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划,每季度至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态自检自查。

(3)落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。

整改时限:10月上旬并长期坚持。

3.党员干部党性不强。党组班子成员及其他成员干部党性锻炼不经常,好人主义广泛存在,巡察谈话期间,绝大多数党员只提成绩,不讲缺点。个别党员干部因身份编制登记问题,消极散漫对待组织和工作。部分班子成员“船到桥头车到站”的心态相当严重。

责任领导:各党组成员。

责任股室:各党支部、党建办、政工股。

整改措施:

(1)加强党员教育,提高党员队伍素质。结合“党员主题日”活动,加强党员党性锻炼,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。在决策过程中,做到讲党性,讲原则,杜绝好人主义思想。

(2)按期开展谈心谈话活动,党组书记对班子成员开展谈心谈话不少于1次,各支部书记对所属支部党员开展谈心谈话不少于2次、深入了解党员干部的思想动态,对个别心态消极的班子成员,工作作风懈怠的党员干部进行诫勉谈话,切实端正态度、转变作风。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

(三)关于党的组织建设方面问题的整改情况。

1.干部队伍培养乏力。党组班子成员年龄普遍偏大,局机关工作人员中大多数是60后,中层以上年轻干部寥寥无几,业务骨干缺少,全系统具有农艺师等高级技术职称的干部只有15人。局机关在职53人,非党人员22人,近3年未发展一名党员。20xx年局机关大部分股站长请辞站长职务。

责任领导:李惊雷、文媚。

责任股室:党建办、政工股。

整改措施:

(1)加强人才梯次配置,科学谋划人岗编配,专注年轻干部的培养,把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练,加强后备干部储备。充分发挥业务指导办作用,强化业务的“传帮带”。争取县里支持,逐步充实人员,解决青黄不接的问题。

(2)强化队伍建设,加强专业技术培训,大范围培育业务骨干力量,鼓励支持技术干部积极参与职称考试,提升职称级别。

(3)充实党员干部队伍,力争每年发展1-2个年轻新党员。

(4)进一步完善鞭策激励机制,推进队伍内关怀、勉励、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困难和诉求,切实解决问题,提升干事创业激情。

整改时限:10月中旬。

2.组织生活开展不实。如20xx年民主评议党员会,农技推广中心党支部与执法大队党支部问题清单和整改措施完全相同。20xx年局主要领导干部的党员自评表和民主评议党员登记表均不是自己填写。20xx年没有党组会议记录,党小组活动记录缺失,支委会内容仅限于安排主题党日活动。

责任领导:李惊雷。

责任股室:办公室、各党支部。

整改措施:

(1)严格执行组织生活会制度,制定《攸县农业局20xx年度组织生活会实施方案》,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。

(2)规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,杜绝好人主义。

(3)分类建立完善会议记录本,按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动健全会议记录。

(4)充分发挥各党支部委员会的作用,每月召开支部委员会会议,讨论内容含括党支部工作计划、总结,重要活动安排部署,学习党建知识和时事政策,贯彻执行上级党组织指示和决定,支部班子自身建设和党员的管理教育,党员发展等内容,做好会议记录。

整改时限:10月中旬并长期坚持。

3.缴纳党费不规范。党员交纳党费不主动,如局机关支部参与谈话的党员不清楚自己党费缴纳标准和数额。20xx年-20xx年全局党员党费不是按月主动缴纳,而是每年采取财务垫付代扣的方式一次性缴纳。

责任领导:李惊雷、文媚。

责任股室:党建办。

整改措施:严格按照《党章》规定主动、按月、足额向党组织缴纳党费,党建办及时将党费的收缴情况进行登记并公示,对不按规定缴纳党费的,提出严厉的批评并从快整改落实到位。

整改时限:已整改并长期坚持。

(四)关于党的作风建设方面问题的整改情况。

1.贯彻落实中央八项规定精神执行不力。一是以培训、餐饮、租车、虚拟采购合同等名义违规套取资金。二是违规发放津补贴,20xx年-20xx年镉治理项目培训中,有部分农业局工作人员以培训老师名义发放授课费。三是违规报销费用,经查有违规报销休闲场所费用的情况。据攸县审计局《审计报告》(攸审经责报〔20xx〕14号)财务人员核实,2012年-20xx年间,挤占集中育秧、高产创建等项目资金。

牵头领导:李林华。

责任领导:李惊雷、张辉。

责任股室:纪检组、监察室、财务股、办公室。

整改措施: 。

(1)开展项目资金专项清查,由纪检组长张辉牵头,组织纪检组、监察室对反馈的虚造费用套取项目资金问题进行调查核实,对违反八项规定精神的行为进行查处整改,责令有关当事人该说明情况的据实作出说明,该退还的立即退还,该追究责任的严肃问责,对违规违纪行为进行严肃处理。

(2)对反馈的“违规发放津补贴”问题,由纪检组长牵头,组织纪检组、监察室进行调查核实,对确属违规发放的津补贴进行限时收缴并上交县财政。

(3)责成违规报销费用的人员限时上缴费用,并在全局进行通报批评。

(4)对反馈的2012年-20xx年间,挤占集中育秧、高产创建等项目资金的问题,责令有关人员据实说明情况。

(5)组织召开全局干部职工大会,对中央八项规定进行再认识、再讨论、再重申,引导干部职工统一思想,从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。

整改时限:10月上旬。

2.“四风”问题屡禁不止。一是享乐主义和奢靡之风大量存在。如20xx-20xx年违规列支高档酒费用,二是形式主义严重。如在20xx年镉治理项目中种子发放、石灰撒施等治理措施错过了时令季节,继续实施。20xx年4月11日与部分业主单位签订生石灰及撒施服务采购合同,中标通知书时间为20xx年4月12日。三是官僚主义突出。20xx-20xx年镉治理项目中负责验收的工作人员不到项目现场验收,仅凭实施方提供的资料出具验收结果。部分主管领导在指导农业结构调整工作中,不愿下乡现场指导只在办公室听取汇报。

责任领导:张辉。

责任股室:纪检组、监察室、财务室。

整改措施:

(1)对违规列支的高档消费费用进行全面清理并上交县财政。已于5月份整改到位,对超标准接待费用上缴财政,对节假日用餐问题由相关人员据实做出说明。同时,进一步加强“三公”经费管理,严格报销审批,督促各股室按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费,规范公务接待制度,严格招待程序,加强管理,严格控制支出,严禁铺张浪费。

(2)驰而不息推进“纠四风治陋习”专项整治工作,认真开展自查自纠,重点针对意见反馈的“四风”问题认证查摆表现,深刻剖析原因,认真抓好整改。

(3)强化监督执纪问责,综合运用监督执纪“四种形态”,对个别搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,做到抓早抓小、防微杜渐。对构成违纪的要严肃追究党纪政纪责任,以严肃问责倒逼党员干部转变作风。

(4)强化主体责任落实,党组主要负责人和班子成员要带头改进作风,带头深入基层,奔赴田间地头,以身作则,以上率下。

整改时限:(1)项已整改到位,其他措施10月中旬并长期坚持。

3.特权现象依然存在。如局工作人员参与农资经营,并在农业局项目中承揽采购业务,廉政风险较大。有主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利。

责任领导:张辉。

责任股室:纪检组、监察室、办公室。

整改措施:

(1)对“特权现象”开展全面自查自纠,对参与农资经营并利用职务之便承揽业务的问题进行调查核实,对有关人员视情节追究责任;对主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利的现象马上纠正。严格按县有关要求规范,日清月结,刷卡消费,拒绝在县招标范围之外的点消费报销。

(2)加强廉政教育,持续政风肃纪,坚决反对特权思想、特权现象。

整改时限:10月上旬。

(五)关于党的纪律建设方面问题的整改情况。

1.纪律意识淡薄。局党组没有专门组织学习党纪条规,警示教育不够,部分党员干部对纪律缺乏敬畏,思想停留在十八大以前。20xx年发生过机关工作人员违规发放监理补助,后主动退回的情况。

牵头领导:李林华。

责任领导:李惊雷。

责任股室:局党组、监察室、各党支部。

整改措施:加强纪律规矩教育,以党组民主生活会、巡察整改专题民主生活会为契机,围绕纪律意识淡薄的问题,深刻剖析问题根源,自觉运用批评和自我批评,引导教育班子成员和党员干部对照党章党规办事。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

2.日常监管不严。运用监督执纪第一种形态,抓早抓小,红脸出汗较少,工作中发现问题也没有具体的处罚措施。对党员干部上下班迟到、早退现象没有严格按照县干部职工作风管理十二分执行到位,在巡察期间仍然有少数干部上下班迟到、早退。

责任领导:张辉、彭德。

责任股室:纪检室、监察室、办公室。

整改措施:

    (1)围绕内部管理,完善考勤、请销假、休假、外出报备制度、内勤管理制度,突出制度执行,强化制度约束,做到常抓常管常严。

    (2)组成班子加大对工作纪律的督查力度,对违反内部管理制度的行为严格按照县委“十二分制”和攸县农业局“十二分制”的要求从严处理并执行到位。对巡察期间少数干部上下班迟到、早退的,责成相关人员作出书面检讨。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

3.执行制度偏软。执行机关制度特别是财经制度不严格,部分支出手续不完整、不规范,尤其是对工作人员的差旅费报销、补贴发放审核把关不严。片面强调农业工作的特殊性,租车费标准不执行县有关规定,如有到上云桥下乡1次车费为350元。并且与此同时,局财务人员带头不执行财经纪律,以培训费、办公用品、印刷费等名目处理一些违规账目,廉洁风险较大。

责任领导:张辉、彭德。

责任股室:各股站室。

整改措施:

(1)开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的马上整改,健全手续。进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。

(2)严格执行县过渡期租车费标准的规定。

(3)完善机关管理相关制度,加强过渡期租车费监督检查,领导干部带头执行相关纪律规定,各股、站、室负责人也要以身作则,干好事、管好人。

整改时限:10月上旬。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况。

1.两个责任落实不力。党组主体责任落实不力,20xx年—20xx年来党局组很少专题研究常见廉政建设和反腐败工作。“一岗双责”意识不强,局班子成员存在“重业务轻党建”的倾向,与分管股室干部职工廉政谈话少。监督责任缺失,20xx年局监察室主任借调到县美社区指挥部,该职务并未补充人员,20xx年局未设监察室主任。内部监督没有真管真严。对存在重大廉政风险的镉治理项目缺失有效的防控措施。据攸县审计局《审计报告》(攸审经责报〔20xx〕14号)中,农业局存在违规发放个人补助、挤占项目资金、未缴门面税金等问题,且未整改到位。

责任领导:李林华。

责任股室:纪检组、监察室、办公室、党建办。

整改措施:

(1)进一步强化党组主体责任。坚持每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。

(3)强化对存在重大廉政风险项目的监督,监察室对项目实施进行全程参与和监督。

(4)召开党组专题会议讨论(攸审经责报〔20xx〕14号)所反映未整改到位的问题,制定整改方案,明确整改措施、整改时限、相关责任人和责任单位。相关责任人和责任单位按方案要求尽快整改到位。

整改时限:10月中旬并长期坚持。

 2.重点项目廉政风险较大。一是招标走形式,未经验收拨付项目款,如20xx年千亩示范片项目。二是随意更换项目地,验收走过场,如20xx年深翻耕项目,20xx年—20xx年渌田镇新江村结构调整油牡丹种植项目和20xx年的稻草移除项目。三是违规审批项目款。某领导干部在县委宣布干部调整后,仍然签字审批资金。

责任领导:宾运良、周冬桂、张辉。

责任股室:纪检组、监察室、治理办、经作站、土肥站、财务股。

整改措施:

(1)对巡察反馈的问题逐一进行调查核实,责令有关当事人该说明情况的据实作出说明,该退还的立即退还,该追究责任的严肃问责,对违规违纪行为进行严肃处理。

(2)成立廉政风险防控工作领导小组,组建领导小组办公室,开展廉政风险点排查,围绕重点工作、重点项目,从业务流程、项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实,对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析、剖析风险点产生的原因,由针对性地提出具体防控措施,切实做好及时整改。

(3)加强党员干部党风廉政警示教育,组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片,筑牢拒腐防变思想防线。

(4)严格执行党风廉政建设党组主体责任制度,紧盯重点领域、重点岗位加强督查,细化领导干部“一岗双责”有关规定,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解,任务细化到部门,责任落实到人头。完善廉政建设约谈制度,全面开展党风廉政建设约谈工作。

整改时限:10月中旬并长期坚持。

(七)立行立改办理情况。

4月12日,巡察组根据3月29日至4月11日对我局党组的巡察情况,向局党组反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的四个方面的问题和不足,并针对性提出了立行立改建议。局党组对巡查组的反馈意见高度重视,专门召开了会议进行研究讨论,明确整改任务,压实整改责任,落实整改措施。

问题一:考勤管理有待加强。发展中心有部分同志无法录入指纹,农技推广中心指纹机老化,经常死机出问题,有部分指纹打不了。

整改情况:一是由办公室牵头开展“三查”,即查设备、查记录、查遗漏。根据检查结果,安排技术人员对设备进行了检修,并要求未记录指纹的工作人员补录指纹,无法录入指纹的实行密码输入签到方式,确保全局无一人遗漏。二是重申考勤纪律。要求全体工作人员必须严格执行签到制度,工作日务必在上午上班9:00前进行指纹签到。三是明确考勤管理责任。由局办公室、农技推广中心办公室负责考勤纪律日常统计,每天将考勤纪律打印,并备注未签到人员名单和事由,交值班领导签字后交至局监察室存档。局纪检组对考勤情况进行抽查。四是严肃工作纪律。在规范考勤制度的同时,要求全局工作人员严守上班纪律,上班期间不得关门办公,不得从事炒股、打游戏、看视频等与工作无关的事情,不得中途离岗、串岗。同时,工作日外出实行报告制度。除一般事假按局内部管理制度办理请假手续外,工作日下乡、开会或因事情紧急临时外出的一律实行报告制度,局班子成员在班子成员微信群中作出说明,并记录在册。其他工作人员报告分管领导后,报办公室登记或在微信群中说明。五是强化内部监督。责成相关人员作出书面检讨。局监察室负责对全局工作纪律情况进行监督检查,如发现违反纪律的,按局“十二分制”管理办法进行处理。情节严重的,报县纪委处理。

问题二:政治学习有待加强。

整改情况:一是提高认识,明确三个“同样重要”。强化没有离开政治的业务,也没有离开业务的政治意识。坚持抓业务与抓整治并重,做到三个“同样重要”,即推动业务能力提升重要,加强思想政治建设同样重要;加强党员干部政治理论学习重要,加强一般干部职工政治理论学习同样重要;强化专题学习重要,抓好日常学习同样重要。局党组要把加强全体干部职工政治理论学习,提升队伍政治素养摆在更加重要位置突出抓好。二是落实制度,确保学习常态化。严格执行“三会一课”、“党组中心组学习”、主题党日、“两学一做”等党内制度,制定学习计划,组织全体干部职工持续深入学习党的十九大精神,中国特色社会主义理论体系,习近平系列讲话精神,党的十九大会议精神和县委县政府重大部署会议精神。三是强化监督,严格学习纪律。实行刚性管理,制定《攸县农业局党员考核实施方案》,将加强政治理论学习纳入党员日常考核,实行量化积分,积分标准包括学习内容、学习态度、学习表现和学习成绩等方面情况。局党组对各党支部政治理论学习进行指导和督查,及时布置政治理论学习任务,提供政治理论学习资料,由党建办具体负责。实行每月抽查,每季检查,开展应知应会测试,并将抽查、检查、测试结果汇总通报,通过多种督查方式,促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。

问题三:没有党组成员负责党建工作。没有设置监察室和监察室主任。

整改情况:进一步完善党建工作责任制,召开党组会议,经研究决定,党建和人事工作由局党组成员李惊雷同志分管,县域经济考核办主任文媚同志协管;监察室主任由陈肃刚同志担任。

问题四:党费没有做到按月缴纳。

整改措施:严格执行党费月缴制度,全体党员按照组织部下发的党费缴纳标准按月足额缴纳党费。为便于操作,党员可采用现金缴纳,也可通过局党员微信群进行缴费。

(一)明确职责,落实责任。局党组成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,局纪检组强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,局党组及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。

(三)公布情况,接受监督。在一定范围内向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内,向县委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效,并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。

巡察反馈意见整改方案

各位领导、同志们:

按照区委统一部署,区委第x巡察组于x年x月x日至x月x日,对我局进行了为期x天的集中巡察。今天,巡察组的各位领导又再次来到我局,专题反馈巡察情况,这是集中体现巡察成果的重要环节,也是我们认真总结、反思问题、改进工作的重要契机。在此,我代表局党组班子成员及全体干部职工,对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

巡察组对我局的反馈情况,提出的意见、建议,实事求是、全面客观,对我们坚定政治立场,严明政治纪律,理清工作思路具有十分重要的指导意义,对于巡察组的反馈意见、建议,我们虚心接受、照单全收。今天的会议精神,局党组将高度重视,深刻领会,并将召开专题会议进行研究部署,认真制订整改方案,细化分解任务,逐一落实整改,同时,把落实整改的过程与具体实践工作相结合,着力推动我区x工作再上新台阶。下面,我代表局党组作如下表态:

区委开展巡察工作,是对我们加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验,我们一定要统一思想,站位全局,深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察组的巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会。我们每一名党员干部都要进一步增强三个自觉,树立四个自信,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。

会后,我们将根据区委巡察组反馈的意见和提出的要求,专题召开党组会和民主生活会,认真研究制定整改措施。要建立并实施台账式管理和销号制落实制度,个性问题对号入座,落实到人,立行立改,对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。全局上下要高度重视,对照意见和建议的具体内容逐个细化整改方案,提出整改措施并认真落实,做到整改一个销号一个。在抓好集中整改的同时,要举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的症结,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

巡察发现问题是震慑,用好巡察成果推动问题解决,促进整体工作效能提升才是关键和目的。我们要坚持把落实整改与局党组主体责任落实结合起来,注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用,层层传导压力,压实责任,推动全面从严治党向纵深发展。要坚持把落实整改与作风建设结合起来,严格贯彻执行中央八项规定,严防四风问题反弹回潮。要坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来,严格执行民主集中制,坚持正确的选人用人导向,着力构建一支高素质的x干部队伍。要坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来,让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩,扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的机制。

同志们,我们要自觉接受区委第x巡察组对我局巡察工作反馈的意见和建议。局党组班子及全体干部职工有决心、有信心,在区委的正确领导下,在巡察组的指导和帮助下,以求真务实的工作作风,切实抓好整改落实,推动全区x工作持续健康发展。

最后,我提议,我们再一次以热烈的掌声对巡察组全体同志表示衷心的感谢!

谢谢大家!

巡察反馈意见整改方案

基于市委巡察组巡察县的情况,按照县委的部署安排,中共县司法局党组和我高度重视,结合实际情况,制定了组织落实巡察反馈问题整改的工作方案。

一是及时召开局党组会和职工会,认真学习习近平总书记来川视察重要讲话精神、省委书记关于扶贫工作指示精神、市委书记讲话精神和县委常委会(扩大)会议精神,认真剖析、领悟市委巡察组反馈的意见,结合自身情况,对照反省,查摆问题,把全局的思想统一起来,进一步提高对脱贫攻坚工作的认识,强化责任意识和危机意识。

二是抽调4名同志组建县司法局脱贫办,成立以我为组长、副局长为副组长的脱贫攻坚领导小组,领导小组下设办公室在局脱贫办,专门负责整改落实的协调统筹工作,并负责牵头全局的脱贫攻坚工作。同时,要继续采取“局领导包村、干部包户”这种行之有效的工作方式,做到每月至少进村入户一次以上,及时了解贫困户的困难与需求,及时反馈、及时处理。

一是要认真对待,务必尽到帮扶责任人的责任,要认真核对帮扶贫困户的基本信息,从精准识别、“一超六有”、精准退出等方面认真落实,帮助贫困户制定切实可行的奖补政策申请措施,督促村、镇落实帮扶政策,不断引导贫困户树立正确的脱贫观念,持续对贫困户进行感恩教育。

二是深入推进普法宣传,结合村居特点,采取广播、活动展板、标语、接待咨询等形式对居民进行法律知识宣传。发放法律服务联系卡、法律援助受援证等资料;利用好普法讲师团,在村居、学校、集市给村民上法治课;不定期开展法治宣传活动,引导律师、法律服务志愿者送法进农村,在田间地头“见缝插针”讲解《农村土地承包法》、《婚姻法》及相关司法解释、《反家庭暴力法》、《老年人权益保障法》等和农村息息相关的法律法规。

三是积极认真实施司法扶贫子女赡养奖补政策,引导老人户与其子女签订赡养协议、赡养承诺书。如贫困户的子女有能力赡养却不愿赡养,或是由分户造成贫困的,要对其子女进行具体的批评教育,通过签订赡养协议引导改正。批评教育引导无效的,在贫困户愿意的情况下,通过诉讼程序追索赡养费。对贫困户权益收到侵害的,以援助手段帮助贫困户维护合法权益;引导村级人民调解员积极作为,充分化解因子女不履行赡养义务导致的家庭矛盾,充分发挥司法调解、司法干预在矛盾纠纷化解中的作用。同时,对子女赡养老人的行为实行奖补,促进传统孝德的发扬和良好风气的形成。

四是落实法律援助“应援即援”政策,组织法律援助律师和志愿者全面摸排贫困户的情况,以“能援则援,应援尽援”的原则,简化手续,对符合法律援助条件的贫困户提供优质、高效、便捷的援助服务。

五是充分发挥村(社区)法律顾问制度,选派优秀的律师、法律服务工作者到有贫困户的村担任法律顾问,定期到村现场办公,开展法律咨询、法治专题讲座,由公证员、律师等现场办理公证、法律援助和化解矛盾。发放便民联系卡,让村民了解司法局工作职能、联系方式,发生矛盾纠纷、权益受损情况时能够与司法局及时联系,维护合法权益、减少村居不和谐因素。

一是高度重视。各帮扶责任人务必高度重视巡察反馈意见和整改工作,要坚决贯彻习近平总书记脱贫攻坚工作重要讲话精神和工作要求,积极响应县委的安排部署,抓好工作落实,确保工作取得实效。

二是严格要求。各帮扶责任人要严格按要求落实责任,充分发挥职责职能,常态化开展扶贫工作。特别是“第一书记”、驻村干部和帮扶干部,必须坚持进村入户,实地调查,对照“一超六有”的标准查找问题,剖析问题,利用职业专长,及时处理各类问题,全力做好脱贫攻坚工作。

各律师事务所、法律服务所每年到村通过法治宣传、法律咨询等方式进行司法扶贫不低于4次,法律顾问要尽职尽责,做好普法宣传、人民调解、法律援助等工作。做到工作留痕,及时上报。

三是加强督导。围绕人员到岗、工作开展、工作成效等情况开展专项督查,对无故缺岗、不作为、乱作为等人员及时通报,同时,对工作的先进事迹及时宣传。

四是信息报送。要加强信息报送,及时上报工作开展情况,包括存在问题、取得成效等。

巡察反馈意见的整改方案

整改落实了工作主要遵循以下五个原则:

一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。

二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。

(一)动员准备阶段(2020年x月x日——2020年x月x日)   。

(二)集中治理整改阶段(2020年x月x日——2020年x月x日)  。

4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;  。

8.x月x日前,各牵头单位将整改落实了情况报区委巡察整改办公室;  。

(三)建章立制阶段(2020年x月x日——2020年底)   。

 

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