民政系统保持共产党员先进性承诺活动方案（专业17篇）

活动方案的制定需要考虑参与者的需求和利益，注重实际效果和长远影响。在这里，小编为大家整理了一份包含多种类型活动方案的参考资料，希望能对大家有所帮助和启发。

民政系统保持共产党员先进性承诺活动方案

建立和完善保持共产党员先进性长效机制，永葆市直民政系统共产党员先进性，对于推动全市民政事业全面、快速发展，构建社会主义和谐社会的目标具有十分重要的意义。根据中央和市委的总体要求，结合市直民政系统的实际，现提出如下初步方案：

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神及市委十一届八次全委会精神，对照《党章》规定的党员和党员领导干部的基本条件，围绕党的先进性建设和新时期保持共产党员先进性的具体要求，以及市直民政系统各个层次党员先进性的具体要求，不断探索和建立健全“党员经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制，永葆党员先进性，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，坚持用科学发展观统领开发建设全局，主动适应宏观调控新形势，知难而进，变压力为动力，为实现民政事业健康、快速、协调发展、全面构建设社会主义和谐社会的目标提供坚强的政治保证和组织保证。

二、目标任务。

紧密结合民政部门实际，建立健全“五个机制十九项制度”，积极构建保持共产党员先进性的长效机制，永葆民政部门共产党员先进性。建立健全“五个机制十九项制度”具体是：

（一）建立常抓不懈的学习教育机制。建立健全常抓不懈的学习教育机制，就是要使民政部门的共产党员的学习教育经常化、长期化，不断学习科学的理论和先进的科技文化知识，保持思想先进。具体是要落实如下四项制度：一是健全中心组学习制度。要进一步修改完善局党委中心组学习制度，要通过抓好中心组学习，来带动全体党员的学习，以巩固和扩大中心组的学习效果。二是健全支部组织生活制度。要在抓组织生活制度落实上下功夫，党支部要定期召开党员组织生活会，由党员汇报思想情况，通报重要情况，讨论党内重要问题。努力提高党内生活的质量，强化党员意识，促使党员发挥先锋模范作用。要使党员经常听到党组织的声音、经常参加党的组织活动。三是健全学习制度。要通过落实学习制度，对党员进行基本理论、基本路线教育，进行理想、信念、宗旨、纪律、党的优良传统和形势任务，以及市场经济理论、价格理论、法律知识等的学习，提高党员的政治素养和业务知识水平。要创新学习形式，提高学习效果，使学习真正成为武装党员头脑的基础和有效途径。四是建立党员自学制度。党支部要注意督促党员搞好个人自学，党员个人要拟定自己的学习目标、计划，促使党员个人自学制度化、经常化。

通过建立健全常抓不懈的学习教育机制，促使党员经常受到教育、长期受到教育，并努力达到“一二三四”的目的和效果。即“一”就是强化一个意识，就是要强化党员的党性意识：“二”就是增强两个观念，就是要增强群众观念和全局观念：“三”就是达到三个提高，就是要达到党员思想觉悟不断提高，党员自身能力水平不断提高，党员工作业绩不断提高：“四”就是实现四个目标，就是提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。

（二）建立科学规范的监督制约机制。制度建设具有长期性、稳定性和根本性，完善的制度、健全的机制，是永葆物价部门共产党员先进性的重要保证，为此，主要是要完善如下五项制度：一是完善内部规章制度。要采取措施不断完善局机关办文、会议、财务、人事管理等机关内部管理制度，党风廉政建设、政务公开、行风学习教育、干部廉洁自律的廉政勤政制度，不断改进民政部门共产党员的工作作风。二是完善党内监督制度。要严格党内监督，坚持民主集中制原则，扩大党内民主，着力提高党内生活质量，完善领导班子民主生活会、党支部组织生活制度，认真开展批评与自我批评，形成组织监督机制。要通过开展批评与自我批评等方式，增强党员贯彻执行党的路线方针政策，履行党员义务，行使党员权利的自觉性和主动性。要认真落实党风廉政建设责任制，继续逐级签订党风廉政建设责任状，加强责任制的考核，将廉政建设责任落实到个人。要把党组织监督与党员廉洁自律结合起来，促使党员做到自重、自省、自警、自励。要把党内监督制度向民政业务工作延伸，坚持决策等重大问题集体审议决定的制度，提高行政审批工作的科学性。三是完善党外监督制度。要重视发挥党外监督的作用，要认真总结先进性教育活动广泛征求意见的做法与经验，不断拓展监督渠道，主动听取意见和建议。要积极实行政务公开，将民政政策、办事程序、办事纪律公开，接受社会和群众的监督，扩大群众的民主参与权、知情权和监督权；认真受理群众投诉，切实维护广大人民群众的利益。要把党内监督和党外监督、自下而上的监督和自上而下的监督结合起来，加大监督力度，提高监督效能。四是完善警示诫勉制度。认真落实谈心制，加强领导干部与党员干部职工的沟通，密切党群、干群关系，为做好民政工作创造良好的工作环境，增强党员队伍的凝聚力和战斗力。五是建立党员联系群众制度。通过党员联系群众制度，积极向群众宣传党的路线方针政策，经常听取群众意见和要求，帮助群众解决生活中遇到的一些实际困难，做群众的贴心人。

（三）建立行之有效的激励保障机制。完善的激励保障机制，是形成民政部门共产党员争当先进的良性竞争，营造学先进、赶先进、争先进的良好氛围的重要途径。为此，要建立完善如下三项制度：一是建立健全激励党员的工作制度。要善于用党员队伍中的模范、优秀标兵激励党员群体。在党员教育管理中，必须树立党员是党的事业的主体的思想观念，确立党员在管理党内事务方面的主体地位，坚持党员义务和党员权利的统一，努力发展党内民主，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。二是落实党员权利保障制度。要以完善和落实《中国共产党党员权利保障条例》为核心，健全党员权利保障机制。要对每个党员在一个时期内如何履行党员义务、发挥党员作用进行研究，注意督促和激发每个党员更好地发挥先锋模范作用，时刻保持共产党员的先进性。通过党员权利的教育和党员权利的保障，最大限度地调动、发挥和保护好党员的积极性和创造性。通过政治上的重视、生活上的关心和工作上的帮助，进一步增强党组织的凝聚力。三是建立党员业绩的奖惩制度。对党员在工作、学习方面取得突出成绩，要给予精神和物质上的奖励，以鼓励先进，激发后进。

（四）建立严格明晰的评议考核机制。建立科学的党员业绩评估和考核体系，严格目标管理考核，为此，要建立完善如下三项制度：一是建立党员评议制度。党员是否具有先进性，要群众公认。要以党支部为单位，每年组织一次评议党员的活动，主要是根据党章规定，根据民政部门保持共产党员先进性的具体要求，对每位党员履行岗位职责和发挥作用的情况进行评议。评议可以采取党员自己汇报，全体党员进行评议的方式。评议以后，对优秀的党员要给予鼓励，对后进的党员要进行教育、帮助。二是建立党员考核制度。积极探索建立一套科学完善的党员考核办法，做到考核有标准，奖惩有依据。三是建立党务公开制度。让党员始终在党组织和群众的监督之下，始终保持共产党员的先进性。

（五）建立坚强有力的组织保障机制。从组织机制入手，建立一套完善的组织保障机制，是永葆共产党员的`先进性的重要保障，为此，要建立完善如下四项制度：一是落实责任制度。党支部书记是抓落实的第一责任人，特别是对党组织建设、党员思想建设要亲自抓。二是建立党员建议办理制度。党员向各级党组织提出批评意见和建议，是党员履行权利的一种形式。对这些建议，党组织要负责地给予答复和办理，要把党员的建议分解到有关的部门、人员进行办理。建议的办理情况，要向提建议的党员进行反馈。三是完善党员队伍入出口管理制度。要把好“入口”，疏通“出口”。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，做好党员发展工作，特别要把好政治素质关、思想品德关，优化队伍结构。要加强对党员的监督和管理，对违纪违法的党员要及时处理，疏通出口，纯洁党员队伍。四是建立党员动态管理制度。对党员实施动态的跟踪教育、管理、监督，使每一位党员都始终处于党组织的有效管理之中。要进一步更新工作观念、改进工作方法，增强党员教育管理工作的针对性和实效性。

三、加强组织领导，不断提高共产党员保持先进性长效机制的实效。

1、统一思想，提高认识。建立健全共产党员保持先进性的长效机制，是新时期实践“三个代表”重要思想的有效载体，是巩固和发展党员先进性教育活动成果的有效措施，是新形势下加强和改进基层党组织建设的有效手段，各支部要充分认识建立共产党员保持先进性长效机制的重要性，进一步统一思想，切实加强对建立共产党员保持先进性的长效机制工作的领导，确保共产党员保持先进性长效机制各项任务的落实。

2、明确职责，强化指导。各支部要自觉建立健全保持先进性长效机制落实责任制，明确工作职责和任务，落实工作措施；要主动担负起建立共产党员保持先进性长效机制的领导责任，形成书记亲自抓、领导班子成员分工抓的工作格局；要针对不同层次的党员，加强分类指导，增强工作实效；要重视加强党务干部队伍建设，提高党务干部的工作能力，提升党建工作水平。

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总结实践中的新经验，研究、探讨新形势下加强和改进党建工作的新机制、新制度，进一步提高党建工作的实效，全面提升党建工作的整体水平。

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保持共产党员先进性教育活动实施方案

党的十六大提出，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员。

活动。按照高新区党工委的统一部署，从今年1月上旬开始到4月中旬，在开发区全体党员中开展保持党员先进性教育活动。现将方案制定如下。

一、指导思想和基本要求。

（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，组织广大党员深入学习实践“三个代表”重要思想，切实解决党员队伍中存在的突出问题，使广大党员进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性的要求，为开创开发区建设发展的新局面，提供坚强的组织保证。

（二）基本要求：本次教育活动立足开发区实际，引导党员加深对“三个代表”重要思想的精神实质的理解，牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，把学习实践“三个代表”重要思想与立足实际做好本职工作结合起来，努力从世界观、人生观和价值观上解决问题。

1、坚持集中教育与自我教育相结合、正面教育与反面警示相结合、理论灌输与主题教育相结合，切实提高教育效果。

2、坚持边学边查边改，解决存在的突出问题，进一步密切党群干群关系。

3、坚持把先进性教育活动和加强党的基层组织紧密结合起来，积极探索提高党员先进性和加强党组织建设的长效机制。

4、坚持紧紧围绕开发区建设发展为中心，努力做到教育活动与建设发展“两不误、两促进”。

通过教育活动，使每个党员思想有提高、工作有进步，开发区的建设与发展迈上新台阶。

二、解决的问题和要达到的目标。

（一）根据开发区实际，这次教育活动要重点解决好以下三个方面的突出问题：

1、党性观念淡薄。对“三个代表”重要思想理解不够深刻，少数党员对共产主义理想存有疑虑，对走中国特色社会主义道路信心不足，党员模范作用发挥不好。

2、思想观念不能与时俱进。个别党员不注重学习，观念陈旧落后，考虑个人得失多，履行党员义务少；不思进取，意志消沉；世界观、人生观、价值观发生扭曲，缺乏开拓创新精神。

3、组织纪律观念不强。个别党支部和少数党员组织纪律松散，不执行党的决议，自由主义现象严重，有损党的形象；长期不过组织生活，不履行党员的义务等，忘掉自己是一名共产党员。

1、共产党员先锋模范作用更加突出。全体共产党员学习、实践“三个代表”的自觉性、坚定性进一步增强，努力做到“五个模范”，即：坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，做勤奋学习的模范；坚定走建设中国特色社会主义道路的信念，做爱岗敬业、埋头苦干、乐于奉献的模范；站在改革开放和现代化建设的前列，做开拓创新、争创一流业绩的模范；自觉坚持党的根本宗旨，做诚心诚意为人民谋利益的模范；清正廉洁，文明守法，做弘扬社会主义道德风尚的模范。

2、党组织更加坚强有力。通过开展保持共产党员先进性教育活动，提高领导班子和各支部书记的水平。坚持围绕开发区建设发展为中心，拓宽领域，不断提高各支部的创造力、凝聚力和战斗力。理顺隶属关系，强化对党员的教育管理，扩大党的工作覆盖面。

三、组织领导。

为加强对教育活动领导，保证活动收到显著的效果，开发区成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，孙京家任组长，侯长城、马腾文、顾兵任副组长，张鲁玉、殷广胜、张鹏、潘恒清为成员。领导小组下设办公室，张鲁玉兼任办公室主任，张鹏兼任办公室副主任，何彩霞、王军、李英、李金强为办公室成员，具体负责教育活动的日常工作。

四、时间安排和方法步骤。

教育活动从1上旬开始到4月中旬结束。活动大体分为四个阶段进行。

第一阶段：调查摸底，培训骨干，制定方案（1月5日—1月21日）。

1、调查摸底，全面摸清党员队伍和各党支部的基本状况。重点摸清党员思想状况，从实际出发，明确隶属关系，落实管理责任。

2、制定开展教育活动的实施方案。各支部要在认真学习上级文件精神、深入调查研究的基础上，根据开发区党委教育。

活动方案。

3、培训教育活动骨干。开发区党委对各支部书记和工作骨干进行集中培训，使他们先学一步，学深一步，确保教育活动效果。

第二阶段：思想发动，学习培训（1月22日—2月13日）。

1、召开动员大会。党委召开全体党员大会，并吸收入党积极分子参加，进行思想动员。使每个党员充分认识开展这项活动的重大意义，增强参与教育活动的主动性和自觉性。

2、开展学习活动。（1）学习内容。组织党员认真学习中央试点工作领导小组办公室编发的《保持共产党员先进性教育读本（试用本）》和市委试点工作领导小组办公室编发的《保持共产党员先进性教育活动学习辅导材料》，重点学好党的十六大报告和《中国共产党章程》。（2）学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、读原文与听辅导、看录像相结合、讨论交流与学习身边典型相结合、坐下来学习与走出去参观考察相结合等不同的学习培训方式。（3）学习纪律。建立健全学习考勤制度，保证教育活动的参与率。集中学习以党支部为单位进行，时间不少于30个学时，其中学习辅导、看录像和讨论交流的时间不少于10个学时，每个党员都要记学习笔记，撰写学习。

心得体会。

并认真检查确保落实。要根据实际对学习情况进行测试。

第三阶段：党性分析，民主评议（2月14日—3月7日）。

1、组织党员按照“三个代表”的要求和《党章》规定的党员标准，对照保持共产党员先进性的具体要求和先进典型，找出个人和组织存在的突出问题及在发挥先锋模范作用方面的主要差距，剖析思想根源，搞好。

自我总结。

明确努力方向并撰写出党性分析总结。

2、广泛征求群众意见。开展谈心活动，广泛征求党员、群众的意见，并虚心听取群众的意见。

3、开展民主评议。（1）党员汇报个人总结；（2）组织党员群众进行评议；（3）组织填写民主测评表；（4）根据民主评议的情况，以党支部形式对每个党员进行民主评议；（5）将评议意见向党员本人反馈，并提请支部大会讨论通过；（6）公布评议结果，接受群众监督。

4、召开组织生活会，开展批评与自我批评。组织生活会以党支部为单位进行，党委派人参加。通过组织生活会，使党员进一步认识自身存在的问题，为制定、落实整改措施，搞好整改奠定思想基础。

第四阶段：教育转化，整改提高（3月8日—4月10日）。

1、制定落实整改措施。（1）每个党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定整改措施；（2）党支部针对党员队伍中存在的问题，制定整改方案，并交党员大会讨论通过；（3）抓好落实巩固教育活动的成果。

2、开展重温。

入党誓词。

活动，让每个党员时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，永葆共产党人的先进本色。

3、做好教育转化不合格党员工作。

4、建立完善加强党的建设的各项工作制度和长效机制。进一步健全完善三会一课、民主评议党员、党员目标管理、党员奉献日等行之有效的党员管理教育制度。把好党员“入口”关，加大对入党积极分子的培养力度。

5、认真搞好教育活动总结。各党支部要认真进行总结，向党委写出专题报告。

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区委班子保持共产党员先进性教育活动整改方案

先进性教育。

(2005年5月25日)。

在开展保持共产党员先进性教育活动中，**区委领导班子认真学习、深刻领会中央、自治区党委和市委的部署要求，认真开展组织指导工作，带头做好各项阶段工作。在分析评议阶段，区委班子紧紧围绕教育活动的四个目标要求，深入查找出在思想、学习、作风、廉洁自律等方面存在的突出问题和不足，统一了思想，振奋了精神，明确了方向，增进了团结。遵照上级关于教育活动整改提高阶段工作的实施意见，通过认真讨论研究，结合广大干部职工群众提出的意见和建议，特制定出以下整改方案。

一、指导思想和目标。

在上级党委的领导下，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设“勤政、廉洁、务实、高效”的领导班子为目标，健全和落实各项制度，加强班子建设，认真解决班子成员政治立场、工作作风、廉政等方面存在的突出问题。以党章和党员先进性标准为准则，以班子党性剖析材料，结合群众提出的意见和评议意见为根据，制定内容充实、措施得力、目标明确的整改措施，建设一个团结协作、作风扎实、廉洁高效、朝气蓬勃、忠实实践“三个代表”重要思想，全心全意为人民服务，能驾驭全局，战斗力强的领导核心。

二、工作原则。

一是坚持领导带头的原则。领导干部要进一步强化责任意识，切实带好头，发挥表率作用。领导干部要带头落实整改措施，身体力行抓好边整边改，带头接受群众的监督和评价。只有坚持领导带头，才能取信于民，使先进性教育活动真正成为“群众满意工程”。

二是坚持实事求是的原则。要坚持从实际出发，既要尽力而为，又要量力而行，不提过高的目标和不切实际的。

口号。

坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，特别是解决好那些涉及群众最现实、最关心、最直接利益的问题。

三是坚持整改突出针对性和实效性相结合的原则。把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。做到细化和具体化，考虑轻重缓急和难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性。

四是坚持走群众路线的原则。坚持走群众路线，相信和依靠群众，“开门”搞教育。广泛征求下级机关和群众的意见，进行认真修改。修改后的整改方案要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订、完善。

二、存在的主要问题和整改措施。

（一)思想理论水平有差距。

具体体现：用马克思主义的立场、观点、方法指导工作做得不够，思想认识还没有达到党的十六大和十六届三中、四中全会所要求的新水平，知识水平、专业水平还不适应新形势和新任务的要求。

整改目标：努力建设一个政治理论水平较高、思想素质较高的领导班子。

整改措施：坚持区委理论学习中心组学习制度。严格按照。

学习计划。

搞好专题学习。持之以恒学习党的理论、政策学习法律、经济、科技等。班子成员每周要抽出一定的时间采取多种形式进行个人自学。不仅要真正学得面广、学得深透、而且要活学活用要发扬理论联系实际的学风指导实践真正使理论知识用得上有成效。不断提高政治素养坚定理想信念、提高执政能力。

整改时限：从即日起，一个月内完善有关制度，并坚持不懈地执行。

责 任人：区委书记。

(二)作风不够深入扎实。

具体体现：调查研究走马观花多，深入调查还不够，工作部署多，督促检查不全面；开会多、文件多等问题不同程度存在。

整改目标：践行“三个代表”重要思想，以身作则，塑造领导班子勤政爱民的公仆形象。

整改措施：坚持处理好对上负责与对下负责的关系，坚持要求下级做到的，班子首先做到，要求下级不做的，班子首先不做；每一项工作都要抓紧、抓实、抓细、抓到位。多用身影和行动指挥，少用言语指挥，多解决实际问题，多干事少议论。管好自己身边的工作人员，树立良好的党员领导干部形象。

整改时限：从即日起，长中短期结合，力争2005年6月前初见成效。

责 任人：区委书记、副书记、常委。

（三）在落实科学发展观，加快城区经济发展，增强综合实力方面有较大差距。

具体体现：经济总量不大，财政收入不大，项目建设受一定限制。农业基础设施差，抵御自然灾害的能力较弱；农民致富门路不多，农民增收难度较大；龙头企业、农产品加工企业还不够多，引导群众种植名特优农产品力度还不够。旧城区城改造力度还不大等。

整改目标：按照“融入大，谋求大发展，建设新，实现新跨越”的总体要求，加快建设“一桥一路三区三带”，努力完成和超额完成全年各项工作任务，把逐步建设成为首府现代化的新城区。

整改措施：抓好“三个文明”建设。把工作置于建设大背景下科学谋划经济社会发展，切实加强调查研究，主攻招商引资，发展二、三产业，坚持走统筹城乡发展、以城市带动农村、以工业反哺农业的发展道路。全力抓好“三农”工作，大力发展甘蔗种植，并抓好田间管理，确保今年农民增收；依托龙头企业带动，积极做好龙头企业基地发展；继续加大农村富余劳动力的培训和转移工作力度，加快各项建设步伐；抓紧抓好“三区”规划建设，力争引进一批项目。抓好人口与计划生育、教育、文化、卫生等各项事业建设，并加大对不稳定因素的排处力度，确保城区社会稳定。党委常委班子成员要做到宏观上站得高、微观上抓得实，不断提高领导发展的能力，驾驭全局的能力，大力推进“一桥一路三区三带”建设，要大力弘扬求真务实的作风，沉到基层督查、检查落实情况，指出问题，及时解决，保证每一项工作布置以后，要按时、按质、按量完成。

整改时限：从即日起，长中短期结合，力争2005年年底完成和超额完成年度各项工作目标任务。

责 任人：区委书记、分管副书记、常委。

(四)党的建设存在薄弱环节。

具体体现：对新形势党的建设面临的新问题，调查研究不够，加强党的建设行之有效的措施比较少，农村基层组织战斗力、凝聚力不强。

整改目标：各级党组织和党员真正分别发挥领导核心作用、战斗堡垒作用、先锋模范作用。

整改措施：以当前开展的保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步加强执政能力建设，加强各级领导班子的思想建设，按照“五村，两规范”的要求，实施“七个培养”工程，切实加强农村基层组织建设，发挥基层组织的战斗堡垒作用。切实提高领导水平和执政能力。认真贯彻两个《条例》，改进干部工作。加大干部人事制度改革力度，实施干部任前公示、公开选拔、公开推荐、实绩公议等项制度，提高干部工作的民主化、公开化程度，调动全城区干群的积极性和创造性。

整改时限：从即日起，长中短期结合，力争早见成效。

责 任人：区委书记、分管副书记、组织部长。

(五)党风廉政建设和反腐败工作有待加强。

具体体现：发扬艰苦奋斗的优良传统不够自觉，有降低标准、放松要求的倾向。有时由于工作业务联系上需要，存在一些应酬和宴请，有时超出接待标准。对下级党风廉政等方面有时疏于管理和检查，个别工作落实不到位等。处理问题有时不太妥当等。

整改目标：做一个清正廉洁、反腐倡廉坚强的领导班子。

整改措施：认真学习和自觉执行廉政建设的各项规定，自觉模范地遵纪守法，勇于接受批评和监督，自觉抵制形形色色腐朽思想的侵蚀。牢记“两个务必”，坚持立党为公、执政为民，勤政廉政，廉洁奉公。严守道德规范，严守公民道德，诚实守信，乐于助人，勤俭节约，艰苦奋斗，做人楷模。要注意城区党委领导的形象和影响。

整改时限：从即日起，付诸于行动，长中短期结合，2005年底前，要坚决杜绝严重违法乱纪的事件发生，并长期巩固取得的成效。

责 任人：区委书记、分管副书记、纪委书记。

附：

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大队保持共产党员先进性教育活动具体方案

一、  指导思想和基本要求。

二、  解决的主要问题和达到的目标。

针对我队实际，这次教育活动重点解决好四个方面的突出问题：对“三个代表”和党的理论学习不深，理解不透的问题；党员意识、组织观念不强、组织纪律性不高的问题；工作缺乏创新，工作积极性、主动性不强，战斗堡垒、先模作用发挥不好的问题；事业心、责任感与队伍发展形势不适应问题。具体到每一岗位，干部党员重点解决好，勇于创新、团结协作、科学管理、廉洁自律问题；党员重点解决组织纪律、维护大局、业务领先问题；解决服务态度、服务水平问题。

三、  时间安排与方法步骤。

第一阶段：思想发动、专题学习（元月30日-3月20日）。

1、统一思想、提高认识。召开支部会议，部署活动精神，研究落实意见。

2.召开全体党员大会.进行动员,提出要求、明确目标、严格纪律.

第二阶段:党性分析,民主评议(3月21日-4月20日)。

三是召开组织生活会(请上级组织派人参加)，认真开展批评与自我批评。

第三阶段：教育转化,整改提高(4月21日-5月20日)。

一是每个党员制订整改措施。支部整改措施面向全队公开,接受群众监督。

四、保证措施。

1、        支部统一领导,领导成员分工负责。

第一阶段：------ 负责。

第二阶段：------ 负责。

第三阶段：------ 负责。

4、结合实际,突出创新。做到与全员考核结合,与部门及岗位工作结合。

五、  特色活动。

在大队开展“党徽在岗位闪光”系列活动。

1、重温。

入党誓词。

2、党员联系群众制度。帮扶一个、带动一片。

3、党员争创“先锋示范岗”活动。

4、党员业绩考核评议活动。

5、开展“岗位练兵，争创一流业绩”竞赛活动。

---市城市综合管理执法大队党支部。

2005年元月30日。

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法院保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案

先进性教育。

实施方案。

为扎实做好保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作，按照县委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的意见》的要求，结合我院实际，院党组研究制定如下实施方案。

认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，全院各党支部和党员都要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评。每个党支部和党小组都要采取有效方式，广泛征求群众意见。各党支部要提出对本支部每个党员的评议意见。这一阶段工作环节多、政策性强、党员关心、群众关注。全院各党支部和各中层单位，都要进一步提高认识，正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，确保分析评议工作健康扎实进行。

二、重点抓好七个环节的工作。

1、广泛征求意见（4月10日以前）。各党支部和党小组要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，合理确定征求党员和群众意见的范围，采取召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈等形式，广泛征求意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见，各党组成员还要主动征求分管单位的意见。院党组要主动征求各中层单位的意见。各业务庭室要注意征求当事人的意见。院党组、院党组班子成员征求意见表的发放范围：县委主管领导、全院全体干警、部分当事人；座谈会的范围：单位中层单位主要负责人、部分党员代表和部分当事人。院各中层单位及党员征求意见表的发放范围：院党组班子成员、其他中层单位负责人、本单位全体干警和部分当事人。院党组、各中层单位都要对征求到的意见认真汇总、梳理，分别整理出对党员本人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于个人攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部书记负责组织反馈；对党支部及其负责人的意见由院党总支书记负责组织反馈；对院党组主要负责同志的意见，由县委督导组组长在与县委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对院党组其他班子成员的意见，由党组主要负责同志征求县委督导组组长意见后反馈。

2、开展谈心活动（4月10日以前）。院党组、各党支部、中层单位，都要根据实际情况，确定开展谈心的范围。院党组班子成员之间、班子成员与分管中层单位负责人之间，中层单位负责人与党员之间、党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。谈心时要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。

3、撰写。

党性分析材料。

（4月10日－4月15日）。各党支部、中层单位要组织本支部、本单位党员，对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合我院实际情况，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨观念、纪律作风、工作效能等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。院党组班子成员还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。党支部书记要审阅本支部党员的党性分析材料。院党组书记的党性分析材料由县委分管副书记审阅，其他党组成员的党性分析材料由院党组书记审阅，各中层单位负责人的党性分析材料由院党组分管领导审阅，党员的党性分析材料由本单位负责人审阅。在审阅中，如果发现党员的党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要做好党员工作，要求其认真进行修改。

4、开好专题组织生活会、民主生活会（4月20日左右）。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要认真进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。院党组班子成员既要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。院党组的专题民主生活会要邀请县督导组长列席，各党支部的组织生活会要提前通知院保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室，由活动办公室派人参加支持组织生活会。全院党员都要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改各自的党性分析材料，进一步明确努力方向，院党组成员的党性分析材料，按照干部管理权限分别报市、县两级组织部门备案，院其他党员的党性分析材料报院保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室备案。

5、提出评议意见（4月25日左右）。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人自评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。

6、反馈评议意见（4月25日左右）。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。

7、通报评议情况（4月底以前）。民主评议告一段落后，各党支部要采取适当形式，在一定范围内向群众通报民主评议情况，并将通报情况反馈到院先进性教育活动领导小组办公室。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，院党组将采取文件形式，在一定范围内通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及整改措施，其他需要说明的问题。院党组专题民主生活会要报县纪委、县委组织部，抄报县委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室。

三、需要把握的几个问题。

在分析评议阶段，要全面贯彻中发[2004]20号文件提出的开展先进性教育活动的五条指导原则，特别要注意把握好以下几个问题：

1、巩固和运用好学习动员阶段的成果。在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习党章和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求和标准，组织党员进行对照检查和分析评议。

2、找准存在的问题。要结合我院实际，重点围绕以下十个方面，认真查找存在的问题和不足。一是查找有无群众告状难、申诉难、申请再审难、执行难及争案件管辖权、该立案不立案、不该立案乱立案等问题。有无审判作风不佳，对待当事人或司法求助者冷横硬推，特权思想严重的问题。二是查找有无诉讼过程中程序不公开、不公平、不透明、不规范问题。三是查找有无接待来信来访、立案、开庭等“窗口”部位存在的便民措施不落实问题。四是查找有无办案效率低下，特别是有无超审限、超期羁押问题。五是查找有无为当事人出谋划策、通风报信，与律师恶意串通，为案件当事人介绍律师收取好处费，为犯罪嫌疑人开脱罪责的问题；查找有无以审判权、执行权谋私，办“关系案、人情案、金钱案”、吃拿卡要、索贿受贿，挪用、截留、私分执行款，多收费、乱收费问题；查找有无玩忽职守，致使涉案人员自杀、自残、脱逃等问题。六是查找有无大局意识不强，优化发展环境意识不强，维护社会稳定意识不强的问题。七是查找有无社会交往、业外活动和言谈举止上“形象失公信”的问题。八是查找有无守摊思想严重，开拓创新意识不强的问题，有无宁肯苦熬、不愿苦干，不求有功、但求无过的问题，有无争先创优意识差，存有小进即满、小绩即足的懒惰思想的问题。九是查找有无工作不负责任，后勤保障不力影响审判工作开展问题。十是查找有无“一岗双责”不落实，分管工作和案件审理不负责，遇到好处抢着要，遇到难题不负责的问题。

3、正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，做出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是，从团结的愿望出发，本着对同志对事来高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。

4、坚持边议边改。全院党员都要把保持先进性的要求同加强机关效能建设，履行。

岗位职责。

履行党员义务结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上整改。要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层，服务发展，服务群众。牢固树立党员意识执政意识创新意识公仆意识和廉政意识。对个别不履行党员义务不具备党员条件的，院党组各党支部要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过边议边改解决问题，让群众感觉到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

5、充分发挥党员领导干部的表率作用。在活动中，院党组成员、各党支部书记、各中层单位负责人，都要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。

四、切实加强组织领导。

院保持共产党员先进性活动领导小组对先进性教育活动负领导责任，由院党组书记、院长杨景明负总责，党组副书记、党总支书记、副院长谢金华具体负责。其他各位党组成员既要以一名普通党员的身份参加所在支部的各项活动，又要发挥好党组成员的作用，抓好分管单位活动的组织和落实。院各党支部书记要切实负起本支部第一责任人的职责，组织好本支部的分析评议，确保实效。院先进性教育活动领导小组办公室要加强对活动的指导，协助院保持共产党员先进性教育活动领导小组抓好全院工作。各支部都要按照院党组的统一安排部署，联系本支部实际，谋划好分析评议阶段工作。要搞好思想动员，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的自觉性。要有针对性地做好党员的思想政治工作，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。要正确处理先进性教育活动与各项工作的关系，合理安排时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进。同时，对活动开展的好的经验和做法，要抓好信息反馈，做好宣传工作，加强正面引导，营造良好舆论氛围。

分析评议阶段的工作要坚持时间服从质量，时间不少于1个月。七个环节的工作基本完成后，各支部、中层单位要适时对这一阶段的工作进行“回头看”，在抓好分析评议阶段工作的同时，对整改提高阶段的工作，要提前谋划，做好必要的准备。

2005年4月4日。

。

学校保持共产党员先进性教育活动的实施方案

根据镇党委的安排部署，结合我支部实际，党支部研究决定从2017年12月到2017年6月，在全支部集中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。现提出如下方案：

一、指导思想

一是提高党员素质，发挥模范作用。全支部党员思想、工作、作风有一个大的提高，都能自觉做到：努力学习党的路线、方针、政策并能认真贯彻执行，认真钻研业务理论知识，在各自工作岗位上成为一面旗帜，树立起新时期共产党员的新形象。

二是加强基层组织，提高整体水平。配强配好党组织领导班子，加强思想作风建设和民主集中制建设。各党小组要成为为民服务的前沿窗口；抓好对党员的教育管理，尊重党员民主权利，激发每个党员参与支持党组织工作的积极性。

1、对“三个代表”重要思想学习实践不够。重点解决少数党员不能把握“三个代表”重要思想的科学内涵，贯彻“三个代表”重要思想不够自觉和坚定，对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识和理解不深，不能正确看待改革开放过程中出现的一些问题和矛盾，对建设中国特色社会主义信心不足的问题。

2、对人才强校战略认识不到位。重点解决一些党员发展欲望不够强烈，热情不

高，精神不振作，思路不开阔，工作按部就班，缺乏二次创业的气魄、胆识和谋略；中心意识、观念不强，对加快发展、优化环境漠然处之，缺乏应有的事业心和责任感；小富即安、小成即满、固步自封、因循守旧的问题。

3、思想观念陈旧。重点解决部分党员对新理论、新知识、新观点学习不够，思想观念落后，不能与时俱进，创新意识、开拓意识和市场竞争能力不强的问题。 4、宗旨观念不够强。重点解决少数党员特别是个别干部对“两个务必”淡漠，追求享受，贪图安逸，作风浮漂，缺少对师生的感情，不关心师生疾苦，服务意识不强，缺乏艰苦奋斗的作风，奉献意识不强，考虑个人利益多，甚至利用职权谋取私利等问题。

重业务轻政治，放松对党的政策理论等的学习，不关心国家大事；创新能力不强，不能根据变化了的新情况及时调整工作方式、方法；业务水平不高，新的教学理论、教学模式、教学方法不会用，专业技术不过硬，不能在现职岗位上起先锋带头作用。

四、时间安排和要求

我支部保持共产党员先进性活动从2017年12月开始到2017年6月中旬基本结束，活动分为三个阶段进行，每个阶段结束后，每个党员都要认真填写《保持共产党员先进性教育活动阶段鉴定登记表》，作为档案备查。

第一阶段：学习动员（2017月12日到2017月3日上旬）。

通过深入的宣传和学习，让每个党员都清楚教育活动的指导思想、目标要求、方法步骤，充分认识开展这项活动的重大意义，加深对党的基本知识、基本理论和基本政策的理解和掌握，加深对党员先进标准的认识，提高思想认识水平和政治思想觉悟。

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保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的具体方案

先进性教育。

活动。

各科（室）及合署部门：

县委办公室保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段已完成全部规定内容，经县委巡视督导组审查、县委保持共产党员先进性教育领导小组批准，从2005年3月17日起正式转入分析评议阶段。根据中共沐川县委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于第一批保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案》（沐委先教[2005]12号）的安排，为认真搞好县委办公室党员先进性教育分析评议工作，现将具体工作安排通知如下：

一、目标要求。

分析评议阶段要取得实效，核心就是真正找准抓住突出问题，边议边改，在推动工作上有新突破。县委办公室必须按照“参与政务、管理事务、搞好服务”的工作职责要求，紧密联系个人实际，通过“群众提、组织点、自己找、相互帮”和“下级评上级、群众评党员、基层评机关、支部评党员、党员自我评”等多种方式，广泛征求群众意见，深入开展批评与自我批评，切实做到“查找问题深刻、党性分析透彻、民主评议准确、解决问题见效”，确保分析评议取得实效，并为整改提高奠定坚实基础。

二、时间安排及方法步骤。

分析评议阶段安排在3月17日至4月17日，时间1个月，重点抓好七个环节的工作：

（一）广泛征求意见（3月17－25日）。

1、深化作风、政风、行风评议。在学习动员阶段“评风”活动的基础上，围绕“六看”深入进行评议。“六看”即：看是否坚决贯彻执行党的路线方针政策，认真落实科学发展观和正确政绩观；看是否坚持理论联系实际、求真务实，不搞官僚主义和形式主义；看是否坚持党的宗旨，密切联系群众，真心实意为基层、为群众服务；看是否勤政敬业，认真履行职能职责，优质高效办事；看是否坚持清正廉洁、艰苦奋斗，不以权谋私；看是否坚持任人唯贤、公道正派，不搞选人用人上的不正之风。

2、多形式征求意见。一是在醒目位置设立征求意见箱，公布热线电话号码；二是组织党员深入乡镇、村组、农户家中，召开座谈会和个别访谈；三是设计印制征求意见表，通过网络发放到各乡镇党委、政府，县级各部门。通过这三种形式广泛收集党内外群众对办公室领导班子及党员个人的意见和建议。领导小组对征求到的意见、建议进行梳理汇总后，涉及党员个人的，由党支部书记向党员如实反馈意见；涉及办公室领导班子的，由办公室主要领导向全体人员通报。

（二）开展谈心活动（3月26－28日）。结合转达反馈意见，认真组织党员相互谈心交心。谈心交心要做到“五必谈”，即：领导班子成员之间要普遍谈心；领导班子成员与分管科室的负责同志之间要普遍谈心；党支部书记与党员之间要普遍谈心；党员之间要双向选择或个别谈心；党员和群众之间要普遍谈心。同时，也可采取适当方式进行集体谈心。通过开展谈心活动，促进沟通，加深了解，相互帮助，并尽可能多地在谈心交心活动中解决问题，为召开专题组织生活会和民主生活会打好基础。

（三）撰写。

党性分析材料。

（3月29－4月1日）。

1、深入查找分析存在的问题。在开展谈心活动的基础上，由党支部组织党员和党员领导干部，对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求和“两个具体”的讨论成果，结合征求到的意见，全面总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，认真进行党性分析，重点检查在学习上、思想上、作风上和保持先进性方面存在的差距和突出问题，从世界观、人生观、价值观上抓住问题实质，找准问题根源。

2、认真撰写个人党性分析材料。每一名党员、党员领导干部都要按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求，撰写不少于1500字的党性分析材料。年老体弱或书写有困难的党员，须报县委巡视督导组同意后，可以不撰写党性分析材料。总结工作的时限原则上从党的十六大开始，检查思想认识问题可根据实际适当往前追溯。认真思考“入党为什么，在党干什么，为党留什么”以及“权是谁给的，为谁掌权，怎样用权”。党性分析材料主要包括三个方面内容：一是检查自己在保持先进性方面有哪些差距，存在哪些突出问题。重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题。二是从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。三是今后努力的方向和措施，即如何把党员先进性要求落实在岗位上，体现在行动中，做一名合格党员。撰写个人党性分析材料时，对转达反馈意见中提出的问题，要认真负责地作出回答。本人认为不适宜写入分析材料的问题，可另写专题材料报送县委巡视督导组或县委先进性教育活动办公室。

3、党性分析材料的初审。在召开专题组织生活会和民主生活会之前，对党员和党员领导干部个人形成的党性分析材料要分层次进行初审。具体初审程序为：一般党员的党性分析材料由党支部负责书记、副书记审阅，科室负责人的党性分析材料由分管副主任审阅，科级、副科级领导干部的党性分析材料由县委常委、县委办主任胥大齐同志审阅，胥大齐同志的党性分析材料由县委巡视督导组审阅。对党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要在规定时限内认真修改或重新撰写。

党支部将根据实际情况，选择部分党员、党员领导干部的党性分析材料在办公室内部进行公示。

（四）开好专题组织生活会和民主生活会（4月2－6日）。

1、召开专题组织生活会。每个党员要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议,开展批评和自我批评。

2、召开专题民主生活会。党员领导干部在以普通党员身份参加所在支部的组织生活会的同时，还要参加领导班子专题民主生活会。专题民主生活会情况要报县委机关总支和县委先进性教育活动领导小组。

党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会召开后，党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要上报县委先进性教育活动办公室。

3、满意度测评。在开好专题组织生活会和领导班子专题民主生活会的基础上，对党员和党员领导干部的党性分析材料在支部全体党员范围内进行满意度测评。离退休党员不作党性分析报告和进行满意度测评，但要开好专题组织生活会。测评分满意、基本满意、不满意三个档次。对测评满意度较低的党员，党支部要重点帮助，引导其深入查找问题，深刻剖析原因，认真修改党性分析材料。

（五）提出评议意见（4月7－9日）。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人自评、党员互评和满意度测评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。

（六）反馈评议意见（4月10－12日）。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向党员本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对在保持共产党员先进性、履行党员义务、发挥党员作用等方面做得不够，或不完全具备党员条件的党员，党组织要进行批评教育，帮助其认识问题，并区别情况，提出具体的教育转化措施。

（七）通报评议情况（4月13－14日）。民主评议后，党支部要采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党支部要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。

4月15日-17日，开展“回头看”，认真总结分析评议阶段工作，完善相关资料，向县委先进性教育活动领导小组办公室申请验收转段。

三、需要把握的原则。

党性分析、民主评议阶段是这次教育活动的关键性阶段，不仅涉及到支部班子和党员个人的方方面面，而且也关系到这次教育活动的成败，政策性强，程序严格，在具体操作上要把握以下几点：

（一）严格政策界限。要严格把握政策，严格工作要求，认真分析和研究工作中可能出现的种种问题，提出相应的解决办法。必须人人触及灵魂、受到教育；绝不允许借机整人、乱打棍子、乱扣帽子、侮辱人格、人为制造矛盾、破坏稳定大局，但必须严格政策界限、整顿组织、纯洁队伍，不合格党员必须清除出党的队伍。

（二）确保公正性。

自我评价。

要实事求是，相互评议要客观公正。对问题和不足既不能扩大，也不能缩小。对党员既要看主流，也要看支流，既要看大节，也要看小节，尤其是综合评价和评议意见要公平公正，坚决杜绝失真、失实现象的发生。

（三）确保激励性。通过自我剖析、民主评议等方式，增强党员自我调节、自我教育、自我完善、自我提高的能力。坚持正面教育、正面引导为主和典型引路的办法，通过对着先进找差距，比着尺子量不足，照着镜子正衣冠等形式，使党员能在教育活动中洗脑、正身，以饱满的革命热情、高昂的革命斗志投身到各自的工作中去。

2005年3月23日。

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学校开展保持共产党员先进性教育活动工作方案

按照中央和省的部署要求，从2017年7月至12月，全市各级各类学校开展保持共产党员先进性教育活动。为增强教育活动的针对性、指导性和实效性，根据《甘肃省学校开展保持共产党员先进性教育活动的工作方案》和《张掖市城市基层和乡镇机关开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》，特制定本工作方案。

一、充分认识开展先进性教育活动的重要性

各级各类学校是教书育人的阵地，担负着建设和传播社会主义先进文化、培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要职责。学校党员大多数是教育教学骨干和学科学术带头人，在全市教育事业发展中起着十分重要作用。搞好学校的先进性教育活动，对于全面贯彻落实“三个代表”重要思想、科学发展观和党的教育方针，进一步提高教育教学质量，促进全市经济社会文化事业快速健康发展；对于进一步增强学校党组织的凝聚力、战斗力和创造力，更好地培养人才、凝聚人才，扩大党在学校的群众基础，加快构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。各级党组织一定要充分认识搞好学校先进性教育活动的重要性，严格按照中央确定的指导思想、目标任务、指导原则和工作要求，精心组织，扎实工作，确保教育活动不走过场，不出偏差，切实取得实效。

二、开展先进性教育活动的具体范围

参加学校先进性教育活动的具体范围包括：

河西学院，市属各类学校，县区、乡镇所属中小学校和职业学校各级各类民办学校。 离退休职工中的党员，根据实际情况，采取适当方式参加教育活动。

在学校聘用、借用、挂职人员中的党员，一般在聘用、借用、挂职单位参加教育活动。

流动人员中的教职工党员，一般回本单位参加先进性教育活动；不能回来的，采取寄送学习材料、书面征求意见、定期汇报情况形式参加教育活动。

已与学校解除工作关系担尚未转移组织关系的党员，应动员其及时转移组织关系，在新单位或居住地参加教育活动；暂时不能转移的，回原单位党组织参加先进性教育活动。

三、集中学习教育的时间安排和阶段任务

学校开展先进性教育活动集中学习教育的时间不少于3个月，分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。

第一阶段：学习动员（7月上旬至8月下旬）。重点抓好四个五一节：

一是搞好思想发动。学校要在认真准备的基础上，召开动员部署会议，党组织主要负责同志作动员讲话，讲清楚先进性教育活动的重大意义、中央和省的部署要求，对本单位的先进性教育活动作出具体安排。

二是搞好学习培训。组织党员认真学习中央20号文件、中央和省领导同志关于先进性教育活动的一系列重要讲话和《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习党章和胡锦涛同志在保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话。要大力弘扬理论联系实际的学风，根据单位和党员的实际情况，采取集中学习与个人自学、专题研读与组织讨论、典型教育与警示教育、形势教育与党课辅导、记写读书笔记与撰写心得体会等多种形式，确保学习培训效果，做到有一项学习制度、一个学习计划、一套学习资料、一本学习笔记、一篇心得交流。从事教学、科研和管理工作的党员，集中学习时间不能少于４０个小时。围绕“八项教育”，组织党员有重点地开展“五个一”主题教育活动和以“铸师德、立党风、促教学”为内容的主题实际活动，深化学习教育效果。

三是明确先进性具体要求。组织党员围绕“实际三个代表，永葆党员本色”、“立足本职岗位，发挥先锋模范作用”、“党的先进性与时代任务要求”等主题，深入开展讨论活动。结合讨论，对照党章、中央提出的新时期共产党员保持先进性的基本要求，从学校实际和行业、岗位特点出发，明确提出学校各类党员保持先进性的具体要求。

四是广泛征求意见。党组织通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、发放征求意见函、开通热线电话等方式，广泛征求相关部门单位、教职员工代表、学生和家长代表、社会各界人士代表的意见建议。党员个人也要主动征求其他党员和群众的意见。

由于学习动员阶段正值暑期，党组织在保证集中学习时间的前提下，可根据实际情况，灵活掌握，妥善安排集中学习和自学时间。学生党员的学习方式和时间安排，由学校根据上述原则进行安排。

第二阶段：分析评议（８月下旬至９月下旬）。重点抓好六个环节：

一是整理反馈意见。在继续深入征求意见基础上，党组织对征求到的意见进行认真汇总梳理。对党员个人的意见，由党支部负责进行反馈；对领导班子和主要负责同志的意见，由督导组组长与上级先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈给班子全体成员和本人；对领导班子其他成员的意见，由党组织主要负责同志反馈给本人。

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建立“保持共产党员先进性”教育活动督导组的建议方案

“保先”教育活动是新阶段党的建设的基础工程，是我们党的建设史上一个创举。兴义供电局正面临新的时期，此时对照我局实际开展“保持共产党员先进性”教育更有着其重大意义，通过认真的学习和总结，我认为主要有以下几方面重大意义。

一、这是贯彻“三个代表”重要思想的必然需要。也是新时期企业创新发展的需要。

“三个代表”重要思想是我们党的立党之本，执政之基，力量之源。全面贯彻“三个代表”重要思想，充分发挥科学理论对实践的指导作用，归根到底要靠广大党员带领群众去落实、去实践，特别是党员干部更应起到带头作用。没有实践的理论只能是空话、口号。通过开展保持党员先进性教育活动，用科学理论武装广大党员的头脑，努力把党员锻炼成“三个代表”的坚定信仰者、勤奋学习者、模范实践者，把“三个代表”落实到社会主义现代化建设的各个领域，体现到新时期党建的各个方面，这必将使我们党始终与时代同步发展，与人民群众共命运，推进中国特色社会主义事业在新世纪的新发展。同样，把“三个代表”重要思想运用到我们兴义供电局的生产、经营、管理等各方面中去，我相信一定能加快兴义供电局快速、健康和可持续发展。

二、这是提高党员队伍整体素质的需要。也是增强企业活力的需要。

党员是党的细胞，通过开展先进性教育活动，保持党员在思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列，从而全面提高党员的思想道德素质和科学文化素质。树立新时期共产党员的良好形象。广大职工首先看到的是党员在工作、生活等各方面能否起到模范带头作用，通过学习，党员能更清楚地认识到自己的不足，有利于在以后的工作和生活中进一步改进，在广大职工、群众中树立起威信。广大职工更能为兴供的发展、强大出谋献策。所以说开展党员先进性教育有利于提高党员队伍的整体素质，加强党的建设。同时也有利于企业活力的增强，加速兴供的发展。

三、这是调动党员积极性，增强民族凝聚力的需要。同样是增强企业向心力、凝聚力的需要。

党的`建设历来都是围绕着实现党的历史任务进行的，党的十六大从中国的现实国情出发，提出要全面建设小康社会，只有依靠党的先进性，才能把全体人民的意志和力量凝聚起来，加快推进社会主义现代化建设。实现全面建设小康社会。那么缩小到我们兴义供电局来说，靠什么来发展和强大？要靠我们广大职工，只有广大职工拧成一股绳，齐心协力，才能使企业的财富最大化，职工的收入最大化。通过开展先进性教育活动，充分调动党员的积极性，使其在广大职工中做好先锋模范的带头作用，从而带领广大职工推进企业的发展和强大。

作为一名普通党员，一个工作在平凡岗位的普通人，我唯一能做的是做好自己的本职工作，在工作中不断学习，始终坚持学习，努力提高自己的全面素质。树立起一名普通共产党员的良好形象。

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建立“保持共产党员先进性”教育活动督导组的建议方案

这一次中央开展“保持共产党员先进性教育”活动是一次主题鲜明、组织有序的全党党员学习活动，入党5年来，学习虽然从未间断过，但这样系统深入的学习并不多。我局从今年1月21日，王局长做动员讲话起，历经近50多天的时间，根据学习计划，开展了52个学时的学习。在学习中，我重温了入党誓词，通过听取讲解、集中学习、集中讨论等方式，学习了《中国共产党党章》、《为人民服务》、《发扬五种革命精神》、《树立和落实科学发展观》、“学习贯彻胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话”、“胡锦涛视察贵州时的重要讲话”等文章，围绕“热爱党的事业，殚精竭虑，做大做强旅游产业，让党放心，让人们满意”主题，我联系工作和思想实际谈了心得体会。我认为中央开展先进性教育活动是非常正确、及时的，一定要端正态度认真学习，通过学习提高了思想认识，通过先进性教育提升服务意识和工作水平。使我对新时期党员的先进性有了更深入的理解。对开展共产党员先进性教育活动重要性的认识进一步提高。

通过学习，使我理解和明白开展先进性教育活动的重要意义、开展先进性教育活动的教导思想和目标要求。进一步理解胡锦涛、江泽民关于保持党的先进性和党员先进性的有关重要论述，全面把握先进性教育活动的基本要求，中国共产党的性质、宗旨，党员的权利、义务等，深刻理解了保持共产党员先进性教育与加强党的执政能力建设的关系。

党员要保持先进性，首先要正确把握党员什么是的先进性。“三个代表”重要思想，深刻揭示了新时期党的先进性的时代内涵，为我们正确把握共产党员的先进性，提供了根本的理论依据，给了我们一个全新的视角，把我们的认识提高到了一个新的境界。只有自觉实践“三个代表”重要思想，党员的党性修养和锻炼就有了更加明确的方向。

我深刻的认识到，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，是活动中必须牢牢抓住的一条主线。我们通过多种形式的学习与辅导，使全体共产党员深刻地理解，保持共产党员的先进性的基本要求就是积极实践“三个代表”重要思想。共产党员的先进性，就是要表现在“先进生产力，先进文化，最广大人民的根本利益”，就是在自己的工作岗位上脚踏实地地实践“三个代表”重要思想。党的先进性，是以每一个党员的先进性为保证的，党员必须自觉地在群众中树立先进形象。

1、要有高度的政治觉悟，努力提高自身的政治敏感性和洞察力，积极引导干职工向着正确的方向前进。

2、要有较高专业本领，努力追求专业化发展。领先一步，积极适应并投入加速发展改革、创新价费监督管理、提升统计服务水平，人人都有专业上的追求目标和个人奋飞计划。

3、要有较强的带领能力，模范地学习、工作、研究，切切实实地担负起党员的领头雁作用。

4、要有强烈的社会责任，不但关注本职工作、本局工作而且要关注社会，增强为社会发展服务的意识。

三、当前存在的不足。

当前在学习动员阶段，存在的不足主要有两点：

1、深入研究不够。由于学习时间紧，任务重，虽然对重要的理论思想有了总的认识和了解，但还需要进一步深入思考，认真研究，总结消化，使之完全成为自身内在的'思想认识。

2、理论联系实际不够。当前的学习主要集中在理论的学习和认识的提高上，虽然结合实际进行了讨论，但就如何落实到具体工作中，如何采取具体行动来实现党员的先进性还缺少明确的行为规范和措施。

四、下一步学习的计划和打算。

根据学习计划，我们要继续按照这次“保持党员先进性教育”活动要求，进入保先教育的第二个阶段，对自身的思想行为进行分析评议。同时针对上述不足，加以完善，最终落实到自己的行动上，将党员的先进性在日常的工作和生活中体现出来，而不是严于律人，宽以待己，把自己混同于一个普通的人。因此，要看到自己肩上的责任，要对得起人民群众对党员的期待和信赖，从严要求自己，用自己的一言一行、一举一动去自觉实践“三个代表”重要思想，真正体现出共产党员的先进性，永葆我们党的生机与活力。

建立“保持共产党员先进性”教育活动督导组的建议方案

建立和完善保持共产党员先进性长效机制，永葆共产党员先进性，对于推动基层党组织认真履行宪法和法律赋予的各项职权，切实加强教育工作，全面提高教育教学质量具有十分重要的意义。根据上级党委总体要求，结合本支部实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，对照《党章》规定的党员和党员领导干部的基本条件，围绕党的先进性建设和新时期保持共产党员先进性的具体要求，以及本支部党员先进性的具体要求，以加强党的基层组织和党员队伍建设为重点，以建设高素质的基层干部队伍和党员队伍为关键，不断探索和建立健全“党员经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制，永葆党员先进性，为推动我校实现建设山区特色学校的目标提供坚强的政治保证和组织保证。

二、把握原则。

第一，认真搞好规划，注重长效机制的实用性原则。对照《党章》和先进性的基本要求，结合我校党的工作实际，对现有的党建工作规章制度进行一次全面梳理，进行制度重建，看看哪些规章制度需要修订完善，哪些需要重新建立，哪些可以进行探索。明确建什么、怎么建、谁来建，什么时间完成，确保制度建设有条不紊地开展。

第二，坚持实事求是，注重长效机制的科学性原则。制度建设是一项政策性、原则性非常强的工作。要坚持科学和求真务实的态度，在深入调查研究、准确把握规律、认真总结提炼、反复论证试行的基础上，紧密结合本单位实际，增强针对性，探索制定长效机制。

第三，制定监督措施，注重长效机制的有效性原则。在探索建立保持共产党员先进性的长效机制的时，要注意研究制定相应的监督措施和监督机制，真正使长效机制落到实处，长期坚持，发挥作用。防止摆花架子，走过场。

三、目标任务。

（一）建立和完善学习机制。胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话时指出：“勤奋学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提”、“马克思主义政党的先进性首先表现在理论上的先进性。坚持用马克思主义的科学理论武装全党，是我们不断保持党的先进性的'根本经验。”因此，我们要着眼于激发党员学习的“内动力”，从建立和完善党员学习机制上入手，把党员的学习教育规范化、制度化、经常化。要坚持对党员的学习常抓不懈，强化制度措施，主要制度包括《党员集中学习制度》，制定年度学习计划，党员每季度集中学习六天，党员每周自学时间不少于两小时，并认真作好学习笔记，对党员学习笔记，每半年检查一次，对学习情况，每年考核一次，将政治学习考核成绩纳入教师绩效工资量化之中，考核成绩不及格的，取消评选优秀和先进的资格。

（二）建立健全思想政治工作制度。提出加强思想政治工作要坚持理论指导、以人为本、虚功实做、言传身教、自我教育的原则，坚持经常性的思想政治工作，加强对党员教师的理想信念、形势任务、职业道德、社会公德、家庭美德、廉洁勤政教育。制定《党员定期倾听群众意见制度》，每季度召开一次党员大会，召开不同层次人员座谈会，直接倾听意见《党员思想状况分析制度》，及时发现和解决党员队伍存在的苗头性、倾向性思想问题，有针对性、有计划性地抓好思想教育《党员谈心制度》，把生活困难、岗位变动、受到奖励或批评、同事间出现矛盾、新近调入、工作中有纰漏以及学习不够主动等八种情况的教职工作为必谈对象，了解他们的苦衷，关心他们的生活，解决他们的困难，体现出党组织的关怀和温暖；激励广大党员奋发向上、开拓进取。

（三）完善党组织建设和管理机制。一是建立《党员民主生活会制度》和《支部组织生活会制度》。参加党员民主生活会，要遵循“团结一批评一团结”的方针，坚持实事求是的原则，充分发扬民主，交换意见，沟通思想，主动开展批评与自我批评，互相帮助，共同提高。参加组织生活会，要带头学习和贯彻党的路线、方针、政策、执行党的决议，认真开展批评与自我批评，主动听取意见和建议。二是建立《支部成员联系点制度》。抓好党建工作。三是建立健全学校党建工作制度。主要制度包括：《党支部工作制度》，规范学校党支部的工作程序、方式、方法；《“三会一课”制度》，规范“三会一课”的主要内容、时间安排、检查考核等。坚持和完善“三会一课”、“党员活动日”等党员学习制度，使学习培训纳入制度化轨道，确保广大党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。

（四）建立完善培训制度：（1）集中培训，每半年一次全体党员集中学习培训。（2）积极参加上级组织部门，业务主管部门等举办的各种学习培训活动。（3）加强对新发展党员的培训，建立入党积极分子考察培养制度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，不拘一格选人才，把品行端正，具有开拓创新精神，能服务群众的优秀人才吸收到党内来，对入党对象的考察培养要严格组织程序，建立考察档案，保证党员发展质量。

（五）、建立考核检查制度。要健全完善学习培训考核检查制度。（1）落实党员领导干部包级包班责任制和贫困家庭（教职工、学生）帮教制度，认真落实责任、强化督查措施，保证实效。（2）学习培训实行实名签到制，定期检查，达不到要求的限期整改补课。（3）量化学习培训指标，做到有部署、有检查。（4）建立党员读书笔记、学习园地、心得体会交流，学习培训成果展评等有效活动载体。（5）每月都要组织一次“四个一”活动，即读一本好书、观看一部党性教育影像，写一千字读书笔记，撰写一篇心得体会。

（六）、建立领导班子民主生活会制度。领导班子民主生活会每半年召开一次，班子成员除遇特殊情况请假者外，都必须按照参加，民主生活会的主要内容：检查贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决议、指示的情况，剖析存在的问题不足和根源，明确责任。对照党章、准则及上级党委有关规定，检查班子成员在思想、工作、作风方面存在的问题，开展批评和自我批评，总结经验教训。研究制定加强领导班子自身建设的整改措施，民主生活会要突出重点，从实际出发，集中解决存在的突出问题。

四、具体措施。

（一）、坚持不懈地开展邓小平理论和“三个代表”重要思想教育。

坚持把邓小平理论和“三个代表”重要思想教育作为一根红线贯穿学习教育的全过程，每年要定期举办2期以上邓小平理论和“三个代表”重要思想理论研讨班，结合不同时期工作的重点，组织党员学习。通过学习教育，使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义信念，运用马克思主义的立场、观点、方法认识和解决问题。

（二）、坚持不懈地开展共产主义理想教育。

在每年开展的教育工作中，有针对性地安排理想信念教育的课程，并着重做好三个方面的工作。一是在“精”与“实”上下功夫，丰富教育内容。二是在“新”与“活”上用力，改进教育方法。针对不同对象和群体的特点、要求，力争用新颖、灵活的方法吸引党员干部的注意力，激发他们的学习兴趣。三是在“多”与“变”上做文章，教育党员干部把远大理想与本职工作结合起来，增强全心全意为人民服务的意识，兢兢业业，无私奉献，团结开拓，严肃执法，树立党员的良好形象。

（三）、坚持不懈地开展形势任务教育。

结合本职工作，有计划有步骤地开展形势任务教育，让党员干部正确面对国情、省情、市情、乡情。要不断创新形势任务教育的方法。结合我校实际，做到讲实情、交家底，讲发展、交政策，讲思路、教方法，在务求实效上下功夫。要坚持正面教育与典型引路相结合；坚持形势任务教育与文化建设相结合；坚持形势任务教育与解决实际问题相结合，针对党员教职工中存在的思想问题，答疑解惑，理顺情绪，增强信心，鼓舞士气，进一步树立发展意识，发扬主人翁精神，增强战胜困难的信心和勇气。

（四）、坚持不懈地开展全心全意为人民服务的宗旨教育。

坚持为人民服务的根本宗旨，是体现“三个代表”重要思想、贯彻落实十六届三中、四中全会精神，进一步改变干部作风的必然要求。党支部要把党的宗旨教育作为一项经常性的工作来抓，引导党员干部不断强化为人民服务的意识，提高教书育人的自觉性，为人民为社会多做好事，努力塑造党员干部的良好形象。端正工作作风，牢记人民利益高于一切，增强事业心和全心全意为人民服务的责任感，推进我校的文明建设。

五、组织领导。

建立保持共产党员先进性长效机制是永葆先进性的关键措施，必须切实强化领导，落实组织责任。支部班子成员要率先垂范，以身作则，在做好自身工作的同时，切实加强对党员整改措施落实工作的具体指导，切实达到思想上求深入、措施上求到位、重点上求突出、问题上求关键的目标。要认真履行党员先进性教育长效机制落实工作第一责任人的职责，努力解决实际为题，要做到件件有落实，事事有结果，努力争创一流工作业绩。

***中学党支部。

1012。

“保持共产党员先进性教育活动”个人整改方案

二、个人对照先进性存在的问题。

对照《新时期共产党员先进性标准要求》和《不合格党员的主要表现》，有以下几点不足：

三、整改的任务目标。

1、牢固树立共产主义理想信念，提高个人的党性观念，永葆共产党人的青春和本色，时刻不忘献身于党的税收事业。

2、自觉学习党建基本知识，提高自己的党性觉悟水平，树立良好的个人党性形象。

四、下一步的整改措施：

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建立“保持共产党员先进性”教育活动督导组的建议方案

按照中央和省委开展“保持共产党员先进性”教育活动的文件要求，在开展。

先进性教育。

活动市要向参加教育活动的单位派出督导组。参照中央、省委先进办的做法，结合我市实际，现就建立市委督导组的有关问题提出以下方案。

一、 督导组的组建和人员的抽调。

（一）组建12个督导组。在我市第一批开展先进性教育活动时，市委“保持共产党员先进性”教育活动领导小组办公室向8个县（市、区）、12个市直系统党委派出12个督导组。

（二）抽调36名干部。督导组由党性强、作风正、熟悉党务工作的同志组成。每个督导组3人（其中组长1名，共12人；组员2名，共24人）。

12名组长从市直各单位抽调正处级干部担任（其中市人大、市政协各抽4人，市纪委抽1人，市委组织部抽1人，市委宣传部抽1人）；24名组员从市上派下挂干部和市直单位中抽调副处级干部担任。

二、 督导组的分组办法。

向8个县（市、区）、12个市直系统党委派出12个督导组。具体安排如下：

第一督导组：梅县、兴宁市、蕉岭县、平远县。

第二督导组：梅江区、大埔县、丰顺县、五华县。

第三督导组：党群系统、统战系统、宣传系统。

第四督导组：交通系统。

第五督导组：政法系统。

第六督导组：建设系统。

第七督导组：农业系统。

第八督导组：经贸系统。

第九督导组：科教系统。

第十督导组：外经系统。

第十一督导组：计划系统。

第十二督导组：政府系统。

三、 督导组的工作方式、职责和要求。

督导组在市委先进性教育活动领导小组办公室的领导下，通过采用听取汇报、参加会议、开座谈会、个别谈话、查阅资料、问卷调查等方式，确实履行以下职责：

（一）了解掌握先进性教育活动的进展情况，向所去地方和部门提出意见和建议；

（二）总结和推广开展先进性教育活动的经验，用典型指导工作；

（三）及时发现所去地方和部门开展先进性教育活动中存在的问题，并督促解决；

（四）及时向领导小组反映情况，当好参谋。

督导组人员要严守工作纪律，做到“四个不”：不擅离职守，不干预所去地方或部门的其他工作，不随便表态，不借督导工作谋取私利。

四、 督导组的培训。

参照省委的做法安排督导组组长和成员参加中央先进性教育活动部署动员会，以会代训的方法进行培训。建议我市把培训工作与市委先进性教育活动动员部署会议结合起来，以会代训，时间1天（1月20日左右）。

上午：督导组全体人员参加市委先进性教育活动动员部署会议，听取市委领导的动员讲话和工作部署（含对督导组工作的要求）。

下午：以组为单位学习讨论，督查组与所督导的县（市、区）和系统代表一起讨论。学习讨论的内容：《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和省、市委开展先进性教育活动的实施意见；中央和省市领导的讲话；开展督导工作的重要意义、方式方法和需要准确把握的重点问题。

五、 时间及有关工作安排。

督导组人员由市委先进办统一抽调，1月20日以前提出抽调人员及分组名单，报市委审定。1月20日左右结合市委先进性教育活动工作会议，对全体督导组成员进行培训。培训结束后，督导组分赴各地各部门开展工作。督导组所需经费在先进性教育活动专项经费中列支，所去地方和部门要为督导组开展工作提供必要条件。

承担先进性教育活动组织指导工作的市纪委、市委组织部、市委宣传部将在第三批开展先进性教育活动，届时由市委先进性教育活动领导小组另派督导组。

2005年1月18日。

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建立“保持共产党员先进性”教育活动督导组的建议方案

通过党员先进性教育活动的宣传和学习，按照中心党委的实施方案，系统学习了先进性教育读本、辅导材料，写读书笔记3字，完成心得体会3篇和讲演稿1篇。对照党员标准，自我感觉，虽然在许多方面思想境界的明显提升，但在许多方面还存在明显不足。为解决工作和学习中的问题，提高党性水平，特制定如下整改方案。

一、指导思想。

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对照《新时期共产党员先进性标准要求》，按照全市及“中心”保持共产党员先进性教育活动的整改布署，本着修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，充分发挥表率作用，创新发展的目的，针对个人存在的问题和不足，制定本整改方案。

二、个人对照先进性存在的问题和不足。

1、学习抓的不紧不够。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。学习的内容不系统、不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。现代化知识、技能有所欠缺，特别是市场经济、wto知识和现代科学管理、信息技术学的比较少，还不能完全适应当前社会经济发展和工作的需要。

2、思想有所松懈，宗旨观念有所淡化。工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，责任意识和服务意识不强，服务标准有所降低。平时联系群众少，对同志们关心体贴不够。

3、创新意识淡化，思想没有完全解放，还不能很好地做到与时俱进。由于自己的思想解放程度还不够高，与市场经济和人民群众对政府提速的要求还不很适应，不能大胆突破，促进提速的办法仍需探索。

4、自身建设还需进一步加强。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要，降低了自我要求，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。

三、整改目标。

1、牢固树立共产主义理想信念，个人的党性观念再度提高，树立良好的个人党性形象，永葆共产党人的先进本色。

2、牢固树立宗旨观念，责任意识、服务意识、奉献意识进一步增强。

3、形成自觉、科学、全面、系统学习的良好习惯，全面提高自身素质，实现工作和服务再上新水平。

4、组织原则、纪律观念得到进一步强化。

5、思想进一步解放，能够与时俱进创造性地工作。

四、整改措施。

1、加强思想改造，树立牢固的理想信念和宗旨观念。进一步认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会精神实质，把握理论精髓，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立牢固的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念。

2、加强学习，提高整体素质。加强对政治理论、党的路线、方针政策以及市场经济、wto知识、科学管理、信息技术等先进科学文化知识的学习。注意学习的方式、方法，进行科学、系统、全面地学习，全面提高自身整体素质，不断适应时代发展的要求，更好地为群众提供服务。

3、模范执行政策，发挥带头作用。工作中，坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，坚决执行党的决定。充分发挥自身的主观能动性，努力从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致，确实在工作中做榜样、当表率。

4、持正义正气，坚持原则立场。在平时的学习和工作中努力做到讲学习、讲政治、讲正气，支持正义和党性原则。

5、坚持解放思想，与时俱进，创造性地开展工作。在今后业务工作中，勤于思考，敢于突破，凡是有利于肥城发展，凡是符合群众利益，凡是能够促进工作上水平的事情就大胆去闯、大胆去干。特别是要按照’’精简、效能”的原则，进一步加快审批流程改革，进一步加大业务协调工作力度，使“中心”的业务协调管理工作上一个新的台阶。

6、加强自身建设，做到廉洁自律。时刻牢记自己是一个共产党员，要“拒腐蚀、永不沾”，牢记党的宗旨，认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民。

“保持共产党员先进性教育活动”个人整改方案行政审批中心

一、指导思想。

二、个人对照先进性存在的问题。

对照《新时期共产党员先进性标准要求》和《不合格党员的主要表现》，有以下几点不足：

三、整改的任务目标。

1、牢固树立共产主义理想信念，提高个人的党性观念，永葆共产党人的青春和本色，时刻不忘献身于党的税收事业。

2、自觉学习党建基本知识，提高自己的党性觉悟水平，树立良好的个人党性形象。

四、下一步的整改措施：

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*局保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案

为落实《＊＊局关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员。

先进性教育。

活动。

工作方案。

》的总体要求，为了高标准、高质量地做好整改提高阶段工作，取得实实在在的整改效果，现制定整改提高阶段实施方案如下：

一、时间安排：

2005年5月1日至5月31日。

二、阶段目标：

（一）解决突出问题。通过整改提高，进一步提高党员素质、转变作风，在解决问题、推动工作上取得明显成效，以整改的成效取信于民。

（二）完善。

规章制度。

通过建章立制，构建党员经常受教育、始终保持先进性的常抓不懈的工作机制。

三、主要措施：

（一）转段动员。

整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力进行整改，抓落实、见实效的阶段。各单位要在完成分析评议阶段工作的基础上，及时召开转段分析会，对前段工作进行认真分析、总结，达到转段要求后，要以文件形式向局先进性教育活动办公室提交转段请示，同时附上整改提高阶段的工作方案和安排。经局先进性教育活动办公室批准同意转段后，要召开转段动员会，由支部书记作转段讲话，对分析评议阶段进行小结，对整改提高阶段进行动员部署。

（二）制定和落实整改措施。

针对征求意见、自我剖析中查找和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章的要求切实进行整改。基层党组织和党员个人的问题，要分别制定整改措施。党员作出先进性整改承诺。党组织要制定整改方案，明确整改责任人、整改内容、整改时限和整改效果。整改方案要根据问题的性质和轻重缓急，做到重点突出，符合实际，有的放矢，便于操作。既要有长远规划，也要有阶段性要求；既要提出整改措施，又要把整改责任落实到每一个部门和责任人。整改方案要通过一定形式、在分析评议阶段征求意见范围内向群众公布，接受群众监督，根据群众意见进行修订。领导班子的整改方案，要经领导班子集体研究讨论，并听取督导组和分管的上级领导意见，报局先进性教育活动办公室备案。领导班子成员的整改措施由单位主要负责人审阅；各单位负责人的整改措施由分管领导审阅；局党组主要负责人的整改措施由督导组长审阅，其他党员的整改措施由党支部负责人审阅。

（三）认真进行整改。

整改提高要从本单位的实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。对具备整改条件的问题，要马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改：对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。一要明确任务抓整改。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风和行风方面的突出问题，影响本地区本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，认真加以整改。要在前两个阶段边学边改、边议边改的基础上，开展“服务基层、服务群众”为主题的实践活动。进一步改进作风，转变职能，提高工作效率和服务水平。要把解决存在的突出问题、保持先进性的具体要求与履行。

岗位职责。

结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。二要突出重点抓整改。衡量突出问题是否真正解决，必须以群众满意为标准。因此，全体党员要坚持从群众不满意的事改起，从群众希望办的事做起，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。三要强化责任抓整改。党员个人存在的问题，每个党员都要按制定的整改措施进行认真整改，党支部的支委要分别联系几个党员，督促他们在规定时限内抓好整改落实。党支部存在的问题，支部书记要切实履行整改直接责任人的职责抓好落实。单位领导班子存在的问题，单位主要负责人要承担整改直接责任人的职责，班子成员要按照分工各自承担自己的职责，该由哪个负责的，就要切实担负起组织领导责任。对不履行党员义务的党员，支部书记要多做教育工作，促使其尽快转化为合格的共产党员。四要依靠群众抓整改。整改中，要坚持走群众路线，充分调动群众参与整改的积极性和主动性。要及时公布整改内容、整改期限和整改进度，认真听取群众的意见和建议，确保整改的顺利进行。五要建章立制抓整改。要把落实整改措施与建章立制结合起来，把“让党员受教育，使群众得实惠”的要求经常化、制度化。对这次活动中查找出来的问题，单位要从制度上找原因，反映现有制度不完善的，就要对相关制度进行修改完善。反映没有制度规范的，就要建立健全制度进行约束、规范。建立健全党员教育培训机制、党员激励约束机制、党员队伍自我纯洁机制、党建工作机制和党员权利保障制度。建立健全发展党员质量保障机制和完善发展党员预审制、公示制和责任追究制，确保发展党员的质量，夯实党建工作基础。

（四）及时通报整改情况。

整改提高阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布党组织和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。多数群众不满意的，要重新整改。

四、把握的重点 。

（一）统一思想，提高认识。

搞好整改提高阶段的工作，是整个党员先进性教育活动的着眼点和落脚点。通过学习培训和党性分析，广大党员对照党员标准和先进性要求，查摆了存在的突出问题，各党支部也查找了薄弱环节，但发现问题、分析问题仅仅是整个过程的一半，解决问题才是整个过程的全部。先进性教育成效如何，归根到底在整改，归根到底看整改。各支部要通过组织学习，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，坚定信心，为按时保质保量地完成整改任务夯实思想基础。

（二）加强领导，明确责任。

抓好整改，责任在单位负责人，关键在落实。各支部要把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，支部书记要切实履行直接责任人的职责，既要抓好支部的整改工作，又要以身作则，从自身做起，带头搞好整改，同时也要督促本支部党员落实整改。对每个需要整改的问题，都要责任到人，任务到人，并明确完成时限。局党组成员将深入各自联系的支部指导工作，帮助解决实际问题，督促抓好整改措施的落实。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题，要坚持上下联动，左右配合、齐抓共管，使整改工作环环相扣、整体推进。

（三）坚持创新，总结提高。

对于整什么，改什么，不是纸上谈兵，不要仅限于表表决心，而是要把整改措施落实到具体工作中去。因此，在整改实践中，各支部要紧密结合新时期党建工作的新任务新要求，努力在总结完善、提高、创新上下功夫。要善于总结好的做法，提炼好的经验，创新活动载体，提升工作水平。整改提高阶段结束时，各党支部要对本阶段工作进行回顾总结，要对整个教育活动的工作进行一次全面的“回头看”，主要是“五看”：一看个人和党组织是否制定了整改措施，是否对存在的突出问题逐一进行整改；二看是否做到边整边改，整改是否收到了实效；三看建章立制工作是否已经进行，是否有了明确的建章立制计划；四看是否开展了对不合格党员的教育转化工作，是否进行了党员先进性承诺活动；五看是否全面启动了“服务基层、服务群众”主题实践活动。达不到要求、群众不满意的，要采取针对性措施进行“补火”。在此基础上，对先进性教育活动的总体情况进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作进行部署。各支部的总结报告以及巩固和扩大整改成果的工作方案报局先进性教育活动办公室。

要始终坚持高标准、严要求，真正把教育活动工作的过程，作为提高党员素质的过程，作为不断增强党组织凝聚力、创造力和战斗力的过程，努力把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

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做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的实施方案

1、调查时间。

2、调查方式。

3、调查内容。

二、集中开展基层组织整顿和不合格党员的重点教育工作。

1、集中开展基层组织整顿工作。

2、不合格党员的重点教育工作。

三、检查验收工作。

四、组织领导。

主

任

:

副主任。

:

五、几点要求。

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