整改方案是解决问题和改进现状的一种行动计划,有助于提高工作效率。针对不同的问题和需求,我们为大家准备了一些精选的整改方案,以供参考和借鉴。
根据局党委《xxxxxxx局干部作风问题排查整改工作的通知》要求,为切实解决我中心干部队伍中存在的作风问题,经会议研究决定,从8月中旬到9月中旬,在全中心开展干部作风问题排查整改工作,具体实施方案如下:
一、指导思想和目标。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神,紧紧围绕解决干部队伍中存在的“庸、懒、散、慢、虚”以及慢作为、不作为、乱作为等作风问题,进一步严肃纪律要求,认真排查整改,加强监督检查,推动全中心干部职工作风进一步转变。
二、领导小组。
为有效推进此项工作,党支部决定成立养护中心干部作风排查整改领导小组,全面负责此次干部作风排查整改工作,领导小组组成如下:
组
长:xxx副组长:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx组。
员:xxx、xxx、xxx。
三、
重点排查干部队伍政治纪律、工作状态、担当负责、纪律作风等方面存在的突出问题,主要包括以下四方面:
(一)遵守政治纪律方面的问题。重点排查干部职工是否存在深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神学习不坚决、不扎实、不到位的问题;是否存在贯彻落实中央以及省市委重大决策部署学习不够,领会不深的问题。
(二)慢作为不作为乱作为问题。重点排查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不听取意见、不顾及群众利益,拍脑袋决策;是否存在滥用权力,或者违反廉洁自律要求,利用职权谋取私利,办事吃拿卡要等问题。
(三)庸、懒、散、慢、虚问题。重点排查是否存在工作作风不实,工作状态不佳,工作效率低下,议而不决,决而不断的问题;是否存在工作推诿扯皮、敷衍塞责等问题;是否存在不遵守工作纪律,上班时间上网聊天、打游戏等问题;是否存在执行请假报告制度不严格,经常迟到早退或擅离岗位等问题。
(四)“四风”隐形变异问题。重点排查是否存在“虚多实少、阳奉阴违”、“层层卸责、层层不负责”等形式主义问题;是否存在违规发放津补贴、公车私用、大办婚丧喜庆事宜,以“一桌餐”等名义接受吃请,大额消费拆分报销等享乐主义、奢靡之风隐形变异等问题。
四、方法步骤。
(一)自查整改(8月底前)。
1.制定工作方案。认真分析梳理干部作风方面存在的突出问题,有针对性地研究制定工作方案,提出时限要求,明确工作标准,确保排查整改工作任务明确、措施管用有效。
2.开展专题教育。由党支部负责,继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,开展纪律作风学习教育,以“不忘初心,牢记使命”为主题,开展主题党课活动,以研讨座谈会等形式广泛开展学习教育。
3.扎实开展自查。对照排查内容,突出问题导向,通过多种方式排查干部队伍作风方面存在的突出问题。一是领导带头对照查。组织召开专题分析会,对照“四个方面、十六个问题”,结合思想工作实际,主要领导带头,班子成员认真自查个人作风方面存在的突出问题。二是逐人分析深入查。全体党员干部要对照整改内容,结合个人工作实际,逐人进行对照检查。
(二)督促检查(9月15日前)。
积极做好局党委对自查整改工作情况监督检查的准备工作,由领导小组牵头,办公室具体负责,各科全力配合,严格按照文件要求的规定将自查整改工作落到实处。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。领导干部要高度重视干部作风整改工作,主任、书记为此次干部作风问题排查整改的第一责任人。排查整改期间,领导干部要坚持以上率下,发挥模范带头作用,不仅要把自己作为组织者,更要作为参与者,自觉地融入此次干部作风排查整改工作中,确保全中心干部作风排查整改工作有序开展并取得实效。
(二)夯实工作责任。干部作风问题排查整改直接检验党员干部的政治站位、能力水平和工作作风,全体党员干部要高度重视,把排查整改工作作为一项重要政治任务,以高度政治责任感和严谨务实的作风投入工作,确保排查整改扎实细致、积极有效。
(三)严肃工作纪律。要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,严格遵守中央“八项规定”精神,坚持高标准严要求,突出问题导向,严禁弄虚作假,注重整改实效。要坚决杜绝形式主义、官僚主义,坚持用事实说话,对排查不实、整改不力、责任落实不到位、违反有关规定的人和事,一律严肃问责。
根据支部《党史学习教育专题组织生活会实施方案》,结合党史学习教育情况,经自查剖析,现将自我批评情况汇报如下:按照党史学习教育专题组织生活会相关要求,结合个人思想和工作职责,全面查找差距和不足,深入剖析了思想根源,进一步明确了努力方向和整改措施。
党史学习教育开展以来,通过参加集中学习、交流研讨、个人自学,对学习教育的重大意义有了更加清醒的认识和理解,进一步深化了对党的初心和使命的认识。同时,认真阅读了机关下发的必读书目,通过线上学习方式学习了党史知识,自己的心灵也深受触动,更增加了对共产党和伟大祖国的情感认同。可以说,党史学习教育是对每个党员干部党性修养的再回炉、再锤炼,有助于每一位党员自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,有利于积极践行群众路线,进一步转变工作作风,为干好本职工作打下坚实思想基础。
(一)在加强理论学习方面。能够围绕学习教育目标要求,跟进学、全面学,但还存在活学活用、转化运用还不够,存在以干代学的现象,学习内容还没有全翻边,学习的系统性、全面性不够宽泛,从而影响学习的效果。
(二)在主动担当作为方面。敬业精神有所欠缺,有图清闲、怕麻烦的思想,有些事能推就推,工作作风上还存“空”和“虚”的问题,特别是准备文字材料方面没有深刻领会和把握领导意图,没有写到点子上,给工作带来了一定的被动。
(三)在加强作风建设方面。在工作中严格要求自己,但在生活中还存在需要改进的地方。比如,也存在节约意识不够的问题,有电脑不关机、打印纸浪费的情况,有时嫌麻烦单面打印,造成了浪费,没有真正把节约行为放在生态环境保护的高度去理解。
(一)、加强理论学习,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本,全面加强中国共产党党史的学习,增强学习的系统性,真正做到入脑入心、融会贯通。
(二)、强化实干担当,在工作中尽心尽力履行岗位职责,以肯干事体现担当,以会干事体现能力,以干成事体现落实。
(三)、养成勤于思考的习惯,增强工作的主动性和预见性,真抓实干抓好各项工作的落实,创造性地开展工作。
(四)、严守纪律规矩,从严约束自己,树立党员干部的良好形象,始终保持共产党人的政治本色。
总之,通过学习自己在思想深处进行了认真的反思,决心以此为契机,不去强调客观,以高标准、严要求地从眼前做起,从自身做起,真抓实干改进工作,努力使自己成为一名优秀的共产党员。
(1)主动攻坚克难的决心不够。在工作中,由于思想不够解放,常常求稳怕乱,敢想、敢试、敢闯、敢冒的开拓进取意识还不够强,知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神还不够足。
(2)理论自信学习不透彻。对政治理论学习满足于学习了,知道了。应用的不够,以至于理想信念不够坚定。
2、原因分析。
(1)对理论学习存在实用主义思想,觉得有用的和工作较近就学,并且搞懂弄通;觉得离实际远的,一个时期用不上的,就缺了勤学深钻的劲头,导致系统功夫不深,还未能自觉地运用联系的、发展的观点学理论,长知识。
(2)认为学习是“虚事”,常把学习当作“软指标”,从而导致学习时间和效果得不到保证,也使得班子成员没有严格按照党章党史、先辈先烈等认真审视自己在思想政治方面存在的差距,造成精神上“补钙”不及时。
(3)把更多精力放在完成本职工作等“硬指标”上,把政治理论学习当成了“软指标”,导致对xxx新时代中国特色社会主义思想的理解还有差距。
3、整改措施。
(一)加强政治理论学习,提升班子政策理论水平和组织领导能力。
一是注重学习质量和效果。坚持做到利用每次支委会及时组织开展政治理论学习和党务知识,重点学习新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党支部工作条例》和《党章》,做到真学、真懂、真用,不断提升综合素质和管理水平。
二是适应新常态,提高支部的组织领导能力。始终保持专注发展定力,加强机关党建工作研究和科学谋划,深入学习新理论,准确把握新常态,激活发展新潜能,不断提升班子战略思维能力、统筹施策能力和政治引领能力。
(二)强化执行力,发扬钉钉子精神,确保决策部署落地生效。支委班子要在工作中做好表率,切实履职,带领党员干部发扬锲而不舍、一抓到底、盯住不放的“钉钉子”精神,遇事不避难,就是做好沟通协调工作,全力确保各项工作又部署、有落实,有序推进。
(三)严格党内政治生活,提升党组织生活质量。
一是严格执行党的组织生活各项制度,坚持民主集中制,坚持“三会一课”制度,坚持民主评议党员等制度,使党的组织生活制度化、常态化、规范化、民主化。
二是创新组织生活方式方法,丰富组织活动的载体和方式,提升组织生活的吸引力和质量。
(一)动员部署阶段(5月29日至5月30日)。迅速在巡察办及巡察组(正在开展的“回头看”工作巡察组)范围内学习传达省委巡视办对我县巡察工作专项检查反馈问题情况,及时召开省委巡视办反馈问题整改动员部署会议,压实责任,明确责任分工,查摆问题根源,制定切实可行的整改方案,全面抓好整改落实。
(二)问题整改阶段(5月31日至6月7日)。县委巡察办负责人作为此次反馈问题整改工作的第一责任人,要切实履行反馈问题整改主体责任,按照整改方案,举一反三开展问题排查,逐条逐项进行整改,建立问题整改台账,完成后及时进行销号。
(三)“回头看”阶段(6月10日至6月14日)。由县委巡察工作领导小组成员对问题整改情况进行一次全面的回头看检查,对存在问题整改情况进行督促检查,看问题是否彻底整改到位,进一步查漏补缺,并完善问题整改各类档案资料。
为贯彻落实上级环保工作精神,进一步强化环保问题的整改,决定从2月下旬至10月开展整改工作,现制定如下方案。
一、指导思想。
以完善生态环境保护职能监督体系为目标,以解决人民群众身边的生态环境问题为重点,深入查摆环保工作中的不足和薄弱环节,深入整治生态保护存在的突出问题,切实推进各类问题整改到位,不断完善基层生态环境保护监督体系,持续改善全镇生态环境质量,为经济社会发展全面绿色转型提供坚实支撑。
二、基本原则。
(一)坚持问题导向、立行立改。
以反馈的问题为重点,举一反三、深挖细究,全面排查镇污水处理厂运行全过程和各个环节中存在的问题,明确整改措施、整改责任和整改时限。坚持立行立改、不等不拖、善作善成,对于能够立即解决的,马上整改,对于需要专项整治的,精准用力、抓实抓好,要按照规定时限,在确保质量的前提下,尽量往前赶,早日见到实质性效果。
(二)坚持综合施策、统筹推进。
坚持攻要害,对面上问题统一部署、一体推进,点上问题一事一议、一案一策,切实增强整改的针对性和实效性,统筹问题整改与工作推进,通过问题整改促进各项工作任务落实,通过工作落实带动整改工作深入推进。
(三)坚持标本兼治、务求实效。
坚持治标与治本相结合,对标整改、补差补缺,严格对照各项工作标准,切实将污水处理异常的问题改到位、改彻底。坚持一手抓问题整改一手抓制度建设,进一步完善政策措施,建立长效机制,有效防止问题反弹,巩固和提升整改工作成效。
三、工作目标。
2022年10月底前,分监测设备维护、管网排查、建立长效机制3个阶段,对镇区管网和工业集中区管网进行全面排查整治,提高污水收集率,污水处理厂进水和出水各项指标均达到规定要求。
四、整改措施。
(二)镇建设部门牵头,压实镇污水处理厂职责,常态化开展监测设备检查维护;
(三)由镇建设办和经发办负责对镇区管网和工业集中区管网进行全面排查,针对排查出的问题逐一进行整治,提高镇区污水处理厂的污水收集率。
五、整改工作步骤。
整改工作从2月中旬开始,到10月底结束。共分三个阶段进行。
(一)动员排查阶段(2月9日—4月30日)。
2月9日,镇政府主要负责同志召开建设、环保、经发、污水处理厂等多部门参加问题整改推进会,对整改工作进行部署。根据反馈问题和平时工作中发现的问题,结合自身实际,进行全面排查梳理,深入查找存在的问题根源,并建立问题台账。
(二)问题整改阶段(5月1日—9月30日)。
深刻剖析原因,找出问题症结,明确整改任务,压实整改责任,强化整改措施,全面开展整改工作。
(三)巩固提升阶段(10月1日—10月31日)。
镇环保站牵头对相关整改工作进行督导,针对措施不完善、整改不到位、效果不明显等问题,提出相关意见和整改要求,进一步完善相关制度,健全体制机制,巩固整改成果。
六、保障措施。
(一)加强组织领导。
镇党委镇政府切实发挥牵头抓总作用,坚决扛起生态环境保护整治责任,全镇围绕监测设备维护、管网排查、建立长效机制,在xx镇污水处理厂问题整改小组领导下,明确分工,压实责任,稳步建设,推动落实。
(二)明确工作职责。
建立由建设、环保、经发、污水处理厂多部门参与,狠抓落实的整改责任体系,形成相互协作、上下联动的工作机制,确保整改工作顺利推进。
(三)加强运营监管。
镇相关部门强化对污水处理厂的日常监督管理,确保污水处理设施运行正常,进水和出水各项指标均达到规定标准。
。
全市完成580户农村危房改造任务。
二、推进措施。
(一)结合市扶贫建卡立档契机,对全市建卡立档的低收入农户家庭的房屋进行调查鉴定。对鉴定为危房的建卡立档的低收入农户家庭进行对接,并对在“十三五”期间有危房改造意愿的确定计划危房改造年度,对危房进行拍照登记造册、立档。
(二)根据各乡镇上报有危房改造意愿的建卡立档的低收入农户家庭进行全市汇总上报省厅,与省厅积极争取确保我市“十三五”期间的农村危房改造数量和年度计划实现全部安排。
(三)待《省农村危房改造实施方案》正式下发后,结合省实施方案的.要求制定市20农村危房改造实施方案,对符合危房改造条件的危房户进行村、镇、市三级公示后确定农村危房改造户。
三、经费安排。
计划投入1160万元,其中中央补助435万元,省根据下达危房改造任务确定补助资金。
分析检查阶段已经结束,为确保学习实践活动深入、扎实推进并取得实效,按照县教育局党委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的安排部署,做好深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段,重点抓好制定整改落实方案和整改落实措施、解决突出问题和完善体制机制两项工作。为保证我校深入学习实践科学发展观活动取得扎实成效,进一步巩固第一阶段集中学习、调查研究和第二阶段对照检查、分析问题的成果,确保整改落实阶段取得实效,现制定学校深入学习实践科学发展观活动第三阶段工作整改落实方案如下:
一、总体要求。
整改落实阶段是检验学习实践活动成效的重要阶段,也是整个学习实践活动的着眼点和落脚点。整改落实阶段要更加注重突出重点、突出特色、突出成效,着重抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节,统筹做好群众满意度测评和总结提高两项工作,下功夫解决影响和制约教育科学发展的突出问题,办一批群众迫切希望办的好事实事,研制完善一批当前迫切需要的规章制度,努力在解决突出问题、完善制度机制、改善教学环境、构建和谐校园等方面取得新突破,以解决办学行为中的突出问题、推进“两个加快”的实际行动和成效,展示学习实践活动成果,让群众切身感受到学习实践活动带来的新变化。
二、时间安排。
整改落实阶段从2010年元月开始,到2010年2月基本完成。
三、主要工作安排。
(一)召开转段动员大会(元月上旬)。
认真召开学校全体党员及教职工代表参加的转段动员大会。回顾总结分析检查阶段工作,全面部署整改落实阶段任务。
(二)整改落实阶段以“解决突出问题、完善制度机制、实现人民满意”为主线,切实抓好三方面工作:
认真制定整改方案。领导班子要以分析检查报告为依据,针对查找出来的突出问题以及师生、学生家长、群众比较集中的意见,制定切实可行的整改落实方案,把提出的整改思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化,使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。重点做到“四明确一承诺”:
一是明确整改落实项目。对查摆出来的问题进行认真分析和归类,把重点整改的问题和需要完善的制度一项一项列出来。尤其要把解决影响本校科学发展的重大问题以及群众反映强烈的突出问题纳入整改落实项目。
二是明确整改落实目标和时限。按照问题的轻重缓急和解决的难易程度,分门别类的提出什么时间达到什么目标的具体要求。对活动期间内解决的问题和出台的制度按照倒计时要求提出具体步骤;对需要一段时间才能解决的问题和出台的制度列出时间进度表,创造条件逐步解决。确定整改落实目标要符合实际,力求通过努力能够实现。
三是明确整改落实措施。对确定的整改项目,要根据整改目标和时限要求,逐项认真研究,分别提出有效措施和具体办法。整改落实措施要充分吸收群众的合理意见和建议,确保整改落实措施的针对性和可操作性。
四是明确整改落实责任。建立健全整改落实责任制,逐项明确责任领导和责任部门,把整改责任落实到人。
五是作出整改落实的公开承诺。整改落实方案形成后,要采取适当的方式在一定范围内公布,作出整改落实的公开承诺,自觉接受群众监督。
(三)集中解决突出问题。
要依据整改落实方案,集中力量,攻坚克难,切实解决突出问题,多办惠民之事,推进制度机制创新,以解决突出问题、服务师生、完善制度机制的实际行动推进学校发展、取信于民。具体落实好三个方面要求:
一是解决问题要突出重点。要根据县教育局党委部署要求,充分结合本校实际,着力解决影响制约学校科学重建和科学发展的突出问题,着力解决党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题。重点解决教师队伍建设、师德师风建设、教育行风建设、规范办学行为、推进素质教育、学校及周边环境整治、培养高素质人才等方面的突出问题。要结合实际,找准突破口和切入点,力争在学习实践活动期间取得一批实践成果。
二是创新机制要结合实际。要按照科学发展观要求,从推进学校发展出发,着力解决制度缺失和制度障碍等突出问题,建立完善推进学校科学重建和科学发展的政策措施、规章制度。要对现有的措施、办法和规章制度进行一次系统清理,区分“废、改、立”三种类型,该废止的及时废止,需要完善的及时完善,需要新建的抓紧新建。要选择几项当前迫切需要而且实践基础又比较好的制度,精心研制,成熟一个出台一个,力争在学习实践活动期间取得一批制度成果。
三是落实整改要求真务实。解决突出问题要立足实际,量力而行,要创造条件尽力而为,务求实效。在问题整改中,既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义和短期行为。在问题整改中,学校校“一把手”要亲自挂帅,加强协调,抓好落实。通过扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展,使学习实践活动经得起实践的检验、群众的检验和历史的检验。
(四)实事求是测评总结。
学习实践活动基本结束时,及时组织师生员工进行满意度测评,认真做好总结工作。满意度测评主要包括两方面内容:一是群众对整改落实方案和解决群众反映强烈的突出问题的满意度;二是对学习实践活动开展情况的满意度。在总结工作中,要认真总结我校开展学习实践活动的基本做法及特点、基本经验、主要成效、存在的不足和问题、巩固扩大成果的努力方向及主要措施五项内容。
(五)继续深化理论学习。
在前两个阶段学习的基础上,紧密联系学校改革发展实际、当前国际经济形势急剧变化的实际和广大师生党员的思想实际,继续把学习贯穿始终。通过报告会、学习会、研讨会等形式,组织党员干部学习中央领导同志有关讲话精神,研读中央规定的必读书目,进一步加深对科学发展观的认识和理解。
学校领导干部要带头深化理论学习,切实做到学以致用、用有所成,为解决影响学校、专业部科学发展的突出问题、解决党性党风党纪方面存在的突出问题、创新和完善促进学校科学发展的长效机制奠定坚实的思想基础。
(六)积极稳妥地推进制度创新。
要把解决突出问题和创新完善体制机制结合起来,以体制机制的创新促进问题解决,把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式巩固下来。一方面要对现有的规章制度进行清理。按照废、改、立分类,对现有政策、制度、办法进行系统清理,对一些不符合科学发展观要求的制度,该废止的立即废止,该修订的及时修订完善。另一方面要确定制度建设的重点。针对学校管理体制和运行机制中与科学发展不适应的地方,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
(七)做好学习实践活动总结。
1.对照学习实践活动的目标要求,认真总结学习实践活动三个阶段的各项工作。学习实践活动总结报告要做到情况清楚、评价准确、分析透彻、特色鲜明,全面反映学习实践活动的基本情况、主要做法和特点,取得的主要成效、积累的成功经验和存在的问题,巩固和扩大学习实践活动成果的努力方向和主要措施等。
2.学校总结报告县教育局学习实践活动领导小组办公室。
(八)召开学习实践活动总结大会,组织群众满意度测评。
1.召开学校总结大会和组织群众满意度测评工作。
2.要通过群众满意度测评,进一步征求意见、改进工作,让师生员工感受到学习实践活动实实在在的成效。满意度测评结果要通过会议、简报等形式及时向师生员工公布。
(九)做好学习实践活动的后续工作。
1.总结大会召开之后,要继续做好学习实践活动的后续工作。重点做好集中解决突出问题、体制机制的创新等有关工作。
2.学校支部要认真做好学习实践活动材料整理归档工作。
四、几点要求。
整改落实阶段工作任务重、要求高,要结合实际,切实贯彻落实中央精神和上级党委的部署要求,真正做到高度重视、态度认真、措施到位、成效明显。在具体实施中要注意把握以下要求:
(一)继续深化学习。要毫不放松地抓好理论学习,进一步加深对科学发展观的认识理解,深入学习贯彻中央精神和省、市、县委的重大决策部署,引导广大党员教师运用科学发展观的立场、观点和方法改造客观世界和主观世界,不断增强领导和推进科学重建、科学发展的实际能力,切实加强党性修养和作风养成,真正做到讲党性、重品行、作表率。
加强对科学发展观“三进”工作的组织领导,落实措施,加强督促指导,狠抓落实。要把科学发展观“三进”工作与学习贯彻党的十七届四中全会和学校思想政治工作、未成年人思想道德建设等工作结合起来,增强针对性和实效性,确保科学发展观“三进”工作取得实实在在的效果。
(三)强化组织领导。要加强对整改落实阶段工作的具体指导,统筹抓好学习实践活动和当前各项工作,及时总结宣传好做法、典型经验和工作成效。领导班子成员要带头整改落实、带头躬身实践、带头服务师生。要坚持时间服从质量、形式服从效果的原则,既把握好进度和节奏,又注重质量和效果,圆满完成本阶段各项任务,确保学习实践活动善始善终,向上级党组织和人民群众交出一份满意的答卷。
领导小组办公室。
2010年1月7日。
下面就由小编来为大家带来巡视整改实施方案,希望这些信息能够帮助到大家!
中国联通17日消息称,自中央第八巡视组专项巡视中国联通结束以来,中国联通党组把巡视反馈意见的整改落实作为一项重大政治任务,思想上高度重视,行动上立行立改,目前各项巡视整改工作正在紧锣密鼓地抓紧推进实施。
2月5日中央第八巡视组专项巡视中国联通情况反馈会议结束后,中国联通成立了党组书记常小兵任组长、党组成员为小组成员的中国联通中央专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组。
公司党组紧紧围绕中央第八巡视组的反馈意见,逐条进行对照检查,认真制定整改方案,确保中央第八巡视组反馈意见得到全面整改落实。
一是列清单、建台账,周密制定整改落实方案。
公司党组在对中央第八巡视组反馈意见逐字逐句进行梳理分解的基础上,制定整改方案,将巡视整改任务分为专项治理、明确问责事项整改、选人用人方面问题整改、移交线索案件核查问责、“四风”方面问题整改等总计5大类、15项专项治理、45项整改任务,并以公司党组文件正式印发了《中国联通集团公司党组关于中央第八巡视组反馈意见的整改落实方案》。
二是领责任、明时限,确保按期完成整改任务。
公司党组对整改任务倒排时间、明确进度,实施“整改落实工作周安排、旬汇报、重大事项随时研究”的工作机制。
为确保整改责任落实到位,春节前夕,公司党组书记、董事长常小兵逐一与每位党组成员就其分管的整改落实任务再次“敲实责任”。
三是严纪律、转作风,重拳整治“四风”突出问题。
在办公用房超标准整改方面,中国联通集团公司、各省分公司领导班子成员办公用房已经全部按照新标准完成清理整改工作。
在公务用车整改方面,公司已经制定完成《中国联通所属分公司公务用车整改实施方案》,对全系统公务用车进行专项整治。
在整治奢侈浪费、文山会海方面,公司严控经费预算,对于业务招待费、办公费、会议费、出国人员费用、差旅费、车辆相关费用在2013、2014年分别下降43%、17%的基础上,2015年一律实行“零增长”。
四是抓党建、走基层,认真落实主体与监督“两个责任”。
2月10日至12日,中国联通党组书记、董事长常小兵深入海南保亭、陵水县等6个基层公司调研基层党建工作,看望生产一线干部员工,走访慰问生活困难员工。
1月26日至29日,中国联通总经理陆益民深入云南迪庆维西傈僳族自治县、丽江玉龙纳西族自治县等7个基层公司调研慰问。
根据统一部署,纪委第四巡视组于今年8月1日至9月1日对我所开展了为期一个月的巡视检查。
巡视期间,巡视组严格按照巡视工作条例的要求,把握政策,严格程序,深入实际,做了大量扎实细致的工作,体现了很高的政策水平。
巡视组的领导服务企业,支持发展,廉洁自律,以模范行动和良好作风给我们树立了榜样。
9月2日,纪委第四巡视组专门向我所领导班子通报了巡视情况的反馈意见,并对如何结合实际做好整改工作提出明确要求。
会后,所党委迅速召开了专题会议,将《关于对武汉光谷联合产权交易所巡视情况的反馈意见》文印发给每位班子成员,组织学习。
通过学习,大家一致认为,巡视组的反馈意见实事求是、客观公正,针对性和指导性都非常强。
《反馈意见》既充分肯定了我所三年来创新发展取得的成绩,也中肯地指出了四个方面的问题和不足,并提出下步发展建议,对我所加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的意义。
为了认真落实整改意见,切实采取有效措施,确保取得实效,现特制定以下整改方案。
一、指导思想和总体目标
指导思想:以科学发展观为统领,认真贯彻落实纪委书记8月17日视察我所指示精神和《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》,围绕纪委第四巡视组《反馈意见》要求,按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则,突出重点,健全机制,完善制度,认真抓好整改落实工作,切实解决当前存在的突出问题,为推进我所“二次创业”、科学发展扫清障碍。
总体目标:通过抓好整改落实,达到五个“进一步提升”。
一是进一步提升在全国同业中的地位;二是进一步提升创新平台的盈利能力;三是进一步提升企业管理水平;四是进一步提升诚信度和影响力;五是进一步提升班子引领企业的综合素质。
二、整改内容及主要措施
(一)发挥龙头作用,进一步提升行业地位。
一是抓好增资扩股,在量上扩展资产规模。
我所资产规模偏小,与我所在全国同行中的地位不相符,制约了我所的发展,影响了我所更大力度地进行全省产权市场的整合。
要在现有产权结构的基础上,采取分步实施的方式,通过增资扩股的举措,使资产规模在“十二五”期间达到3个亿,以壮大综合实力,加快建立中部地区最具实力的产权交易大市场。
二是调整股权构成,以新的路径思维突破现有的体制机制。
以职权换股权,探索“一中心多平台”股权结构模式。
中心的股权结构不变,以各创新平台股权多元化的方式去实现“自主经营、自负盈亏、自我管理”。
三是完善市场体系,实现全省分支机构从“契约型”向“产权型”转变。
通过新一轮整合,实现市州交易机构全覆盖,管理体制和运作模式市场化,充分发挥我所建设湖北统一产权建设大市场的龙头作用。
完成分支机构的改造工作,规范和完善各分所的基本管理制度。
四是积极争取政府支持,协调各方利益关系,实现共赢。
认真贯彻落实《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》文件精神,积极争取纪委省政府及相关部门的支持和指导,通过召开专题会议、督办检查、落实政策等形式,营造良好政策氛围,同时实现与各职能部门的共赢。
五是科学制定中长期战略规划,进一步细化目标,提升企业核心竞争力。
在原已制定的本所“十二五”发展战略与规划纲要的基础上,结合政策变化趋势,组织专班,认真研究,将规划按年度或按业务品种进行细化,注重市场的规范与培育,提升核心竞争力。
(二)拓展业务领域,进一步提升盈利能力。
近年来,我所大力创新业务领域,形成了“八所一会”的创业格局。
由于新成立的交易所基本处于创业的起步阶段,所以交易量小,交易品种不多,市场开拓不够,交易规则、程序不完善,收益赶不上预期的情况不同程度地存在。
应采取以下举措改变这种状况:
一是着重加强文化产权交易所、城市矿场交易所、环境交易所、知识产权交易所、股权托管交易中心、农畜产品交易所等的创新平台的市场开拓能力建设,努力提升盈利水平,力争在自负盈亏的.前提下实现不断积累不断发展的良性循环。
二是拓展新的交易品种,积极开拓市场,扩大资源配置范围。
努力提升非国有传统产权交易以及林权、矿权等其他类权益进入产权市场规范有序流动,增加利润增长点。
三是积极探索资金理财、资本运作的新路子,探索在充分履行社会职能的前提下,提高企业的盈利能力,找到将社会职能与财务效益融为一体的盈利新模式,争取2014年有突破。
(三)创新体制机制,进一步提升企业管理水平。
一是按照有关组织程序督促总经理王新刚同志尽快办理正式离任手续。
二是完善法人治理结构。
按照《公司法》、《武汉光谷联合产权交易所有限公司章程》等相关管理制度规定,健全完善股东会、董事会、经营层的工作机制和领导体制,进一步规范和强化各个层级的管理。
采取公开招聘等方式,引进职业经理人,解决总经理缺位问题。
三是建立科学分配和激励机制。
修改和完善《绩效考核管理制度》,严格考核程序。
建立新的分配机制,增强企业核心竞争力,结合国有企业管理的特点及现状,尽快出台以体现“部门职能为基础,绩效和能力为导向”的《薪酬管理制度》,将员工绩效与企业效益密切挂钩,严格目标管理和绩效考核,按照省国资委有关规定落实高管人员年薪制,激励全员奋发向上。
四是加强人才队伍建设。
制定系统的人才资源规划。
结合公司实际制定用人标准,提出阶段性目标和实施步骤,加大高端人才开发引进力度。
制定合理的人才培养计划。
采取集中轮训、个人自修、分派外派、到分支机构挂职锻炼等多种方式,提高日常培训工作的针对性和时效性,提高整体人才队伍素质。
加大优秀人才的选拔力度。
以健全激励和约束机制为重点,进一步完善本所干部选拔任用管理办法,规范流程,形成选人用人的引导机制,制定对优秀人才选拔办法。
五是规范和加强财务管理,加强资金管控。
规范资金结算,搭建结算中心;规范资金结算账户管理,提升资金结算信息化水平;落实财务风险防控,加强交易资金管理;进一步加强会计基础工作管理,充分利用现代化信息技术,提高财务管理效率;加强本部、各分所等单位财务人员培训,提高从业水平。
六是提升信息化建设水平。
结合湖北资本市场建设需要,为股权托管交易中心等创新平台开展业务建立与之相适应的信息网络平台;进一步完善产权交易业务应用系统,搭建网络竞价等服务平台,实现全省范围内的信息共享、资源共用;根据各类创新业务需求,提供相应技术解决方案,适时提出符合本所发展趋势的信息化中长期建设规划。
(四)强化品牌建设,进一步提升企业的诚信度和影响力。
一是做好宣传工作的总体策划,特别是营销策划。
二是明确宣传工作重点,拓展宣传工作内容,创新宣传工作方式,加大宣传工作经费投入。
(五)加强党建工作,进一步提升班子引领企业的综合素质。
一是加强理论学习,改进思想政治工作。
贯彻执行《武汉光谷联交所党委中心理论学习组学习制度》,认真抓好所党委中心组、党支部两级理论学习小组学习计划,坚持做到至少每月集中学习一次。
二是加强基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
落实基层党建目标责任制达到考核细则要求。
三是建立健康向上的企业文化,充分发挥群团组织应有作用。
提高对企业文化建设的认识,制定符合我所健康向上、青年朝气等特点的企业文化建设方案,认真践行“四创四化”公司理念,调动员工积极性和创造性。
四是进一步强化廉洁风险防范能力建设。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,把责任制考核列入经营目标考核内容之一,加大督查力度。
增强领导班子成员的廉洁从业意识,严格执行《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,加强班子成员之间的日常监督、相互监督。
结合企业实际,进一步建立健全“三重一大”制度的配套措施,将涉及重大产权交易项目的受理立项、费用减免等事项也作为集体决策内容,完善监督制约机制。
巩固产权交易廉洁风险防控建设成果,制定针对鉴证审核、信息发布、交易等关键环节的具体防范措施,完善预警机制。
三、工作步骤及时间安排
本次整改,从2014年9月开始至2015年7月基本完成,总体上分三个阶段进行。
第一阶段:传达学习,统一思想(2014年11月下旬至12月)。
1、抓好学习动员,增强做好整改落实工作的自觉性。
召开部门经理以上管理人员参加的党委扩大会议、党员领导干部民主生活会、全体员工动员大会,结合纪委书记李鸿忠11月17日视察我所的讲话精神,传达学习纪委第四巡视组《反馈意见》和张振二组长的讲话,领会实质,明确要求,统一思想,提高认识。
2、制定《整改方案》。
通过制定方案,明确整改工作的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务和步骤方法等相关要求,统筹部署安排整改工作。
方案于12月24日前上报纪委巡视工作办公室。
3、加强组织领导。
为确保整改工作有序推进,成立以党委书记、董事长徐春江同志为组长的整改工作领导小组,成员由党委、经营班子全体组成;下设领导小组办公室,由纪委书记杨静同志任办公室主任,办公具体设在党群与人力资源部,成员由各部室负责人组成。
第二阶段:自查自纠,整改落实(2015年1月至6月)。
1、认真组织自查,找准问题。
自查是整改工作的基础和决定性环节,每位班子成员、各职能部门和关键岗位的同志,要高度重视该项工作。
自查主要从两个方面入手:一是根据《反馈意见》提出的四个方面的问题,突出重点,进行更深化、更细化的查找;二是开展调查研究,全面查找在实际工作中存在明显制约经营、管理、创新、发展的问题。
自查工作应于2014年1月下旬完成,班子成员和各部室将查找结果,以书面材料报整改领导小组办公室。
2、制定整改措施,抓好整改落实。
根据《反馈意见》和自查的问题,制定有切实可行的整改措施。
对于涉及整改问题的责任部室和分管领导,要列出整改任务分解明细表,领导小组办公室要全面收集情况,进行汇总,按照一个问题一个领导,一套班子一抓到底的要求,抓好落实。
第三阶段:整改评估,验收确认(2015年7月,具体时间由纪委巡视组确定)。
1、做好整改结果自评工作。
以《反馈意见》、《整改方案》和《责任目标明细表》为依据,以党委扩大会的形式,由整改工作领导小组对整改结果进行检查评估,对整改情况作出自我评价。
2、做好整改工作总结材料上报工作。
在认真自评的基础上,根据自评结果,形成《武汉光谷联交所巡视问题整改情况报告》,于2015年7月上报纪委巡视组。
3、做好验收确认工作。
由整改工作领导小组办公室联系纪委第四巡视组,于明年第三季度时,莅临我所进行验收检查,听取整改落实情况的汇报。
4、做好整改情况的公示工作。
通过员工大会或上墙、上网等形式,对整改落实情况在一定范围内公布。
四、保障措施和要求
(一)高度重视,通力配合,明确责任。
一是建立领导责任制。
实行一把手工程,党委主要领导负总责,班子成员分工负责,互相配合,发挥带头作用,落实整改方案。
二是建立目标责任制。
凡整改方案中涉及的领导和责任单位,都要建立整改目标责任制,要进一步细化责任内容,将整改措施明确到具体部门和具体责任人。
对于涉及多个部门的整改项目,牵头责任领导主动协调,部门积极配合,互相支持,协调联动。
(二)联系实际,正确处理当前工作与整改任务的关系。
通过把整改自查与总结今年全面工作结合起来,把整改措施与制定明年工作规划结合起来,把推进整改与实现明年奋斗目标结合起来,一手抓当前工作,一手抓整改任务,努力将整改的过程变为解决我所发展中突出问题的过程,变为加强我所班子建设、队伍建设、作风建设的过程,变为提高工作水平,加强防范风险的过程,促进实现国务院、省政府提出的“三多一中心”、“四多一中心”的总体建设目标。
(三)加强督办检查,确保落实。
整改工作重在落实,重在真抓实干。
集中整改工作启动后,要向全体员工公布整改落实方案,听取意见,接受监督,保障整改的项目按照规定的时限和要求,分层次分阶段进行;整改过程中,领导小组及工作专班要对各个责任部门和岗位的整改落实情况定期检查督办,并在经营办公会上及时通报,对于工作不力、搞形式主义的要追究责任;整改工作结束前,要通过本所内部网站、宣传栏等形式,公布整改成果,接受员工评议,同时将整改任务完成情况与部门年度工作目标相结合进行考核。
在各级领导的高度重视下,我校营养改善计划食品安全工作顺利进行,200余学生饮食安全,未发生重大和影响恶劣的食品安全事故;但是,学校食品安全管理仍任重道远,学校食堂基础设施建设滞后、家长对食品安全意识薄弱,管理人员和从业人员食品安全知识匮乏,食品安全规范操作仍处于纸上谈兵,食品安全应急处置仍未达到规范化的现状仍未得到更好的改善,结合县级对寒、署假期间落实学校食堂食品安全隐患排查和整改工作通知精神,我校组织了如下工作:
一、组织领导。
成立食品安全隐患排查和整改落实工作领导小组组长:陈振(校长)。
石正孝(教务主任)。
副组长:吴传林(分管学校安全教师)。
何东学(食堂管理员)。
成员:各班班主任。
二、隐患排查和整改时间及范围。
(一)隐患排查及整改时间:2016年2月18--28日。
(二)隐患排查及整改范围:学校食堂。
三、工作措施:
(一)落实学校食堂主体责任。学校食堂实行校长负责制,亲自。
安排、亲自抓落实,明确分管食品安全管理人员进一步落实学校食品安全主体责任,强化学校食品安全管理工作。
1、核对食品药品监管部门颁放的餐饮服务许可证有效期限是否超限。
2、核对工勤人员有效的健康证有效期限。杜绝先上岗后办证、健康证过期和无证上岗等现象。
(二)落实学校食堂食品安全监管责任。
1、对学校食堂布局流程、环境、卫生设施、厨房环境是否符合食品安全要求等问题的学校进行全面排查,提出整改意见并督促落实。
(三)确立学校食堂排查重点:
1、学校食堂的设施设备布局是否、名称是否统一,食堂功能用房是否交叉使用。食品处理区全部功能是否都在室内。
2、食堂是否设立独立或相对独立的食品原料粗加工间(区),是否有基本的“五防”设施(防尘、防蝇、防鼠、防污染、防霉变)和防投毒措施,是否配备货架或放置食物的货橱,与餐厅切配间、烹调间等是否分开。加工场所的地面、墙裙是否采用不透水材料筑成,地面及排水沟是否有一定坡度,下水道是否通畅,便于冲洗排水。食品粗加工应有足够供水,所供水质是否符合国家生活饮用水卫生标准。粗加工场所是否有三个以上水池,是否做到荤素食品分池清洗。
3、食堂是否设立独立或相对独立的切配间(区),地面是否用不透水材料铺砌,并有一定坡度,便于冲洗清扫。墙裙是否贴有白瓷砖,并无污迹和食物残渣,墙壁、天花板的油漆是否脱落、长霉斑,下水道是否通畅,是否有食品冰箱和带盖的废弃物箱(桶),加工下来的废弃物是否及时倒入箱内,并当日清除。切配结束,应及时做好清洗、消毒等清洁工作,以保持室内清洁卫生。
4、食堂是否设立独立或相对独立的食品烹调间(区),并按照原料进入、加工、成品供应流程合理布局。内墙壁是否有瓷砖或采用其他浅色、无毒、防水、防潮、可清洗的材料制成,高度至顶棚;地面是否由防水、防滑、无毒、易清洗的地板砖铺设,具有一定坡度,易于排水;顶棚是否用无毒、无异味、防霉的材料制作;灶台采用不锈钢台面,灶面、灶台墙壁及灶前地面是否经常洗刷,做到无油污、无积灰、无食物残渣、排气罩不滴油,工作结束是否做好地面、灶台、操作台和用具的清洗、洗刷,保持加工场所清洁。
5、食品留样冰箱要双人双锁管理,食品留样量不少于100克,留存48小时。
6、是否存在食用隔夜饭菜,是否做到合理计算投放原料当餐食用完,减少浪费确保安全。
7、台帐管理上,是否按照《纳雍县人民政府办公室关于进一步做好学校食堂食品安全管理工作的通知》(纳府办发〔2014〕77号文件)所附表格做好食堂采购台账和相关资料管理。
8、食堂是否做好学生餐具的消毒管理,对学生自带餐具,是否确保每周消毒一次。
四、工作要求。
(一)高度重视,加强领导。
结合通知精神,进一步提高对学校食品安全工作的重视程度,要成立以校长为组长的食品安全工作领导小组,进一步明确分管负责人和食品安全管理人员,制定学校食品安全管理制度,并强化制度执行,层层抓落实,真正把学校食品安全防范措施落到实处。
(二)严格排查,狠抓整改。
根据《餐饮服务食品安全操作规范》要求认真对学校功能布局、采购验收、贮存保管、烹制操作、留样管理、台帐记录等各环节进行自查,做到不留死角,不留隐患,不留漏洞,对查出的问题,要进行整改,对一时无法整改的食品安全隐患要及时向上级部门报告,争取得到支持并早日整改到位,确保开学后学生吃得安全、吃得放心、吃得营养、吃得健康。
(三)加强督查,严格追责。
配合县教育局和县市场监管局组成联合督导组,在学期开学时对各学校进行的督导检查。
(四)及时上报,确保信息畅通。
完善信息报告管理,严格执行突发事件报告制度,做到快速处置、及时上报,不瞒报、迟报和漏报。建立隐患排查台账,认真填报《学校食堂食品安全自查表》,对查出的问题及时整改后,将排查整改实施方案和《学校食堂食品安全自查表》并形成自查报告上交。
厍东关乡梅花小学2016年2月18日。
根据湖南省爱国卫生运动委员会印发的《20xx-20xx年湖南省城乡环境卫生整洁行动方案》和岳阳市爱国卫生运动会印发《20xx-20xx年岳阳市城乡环境卫生整洁行动方案》的要求,为进一步改善城乡环境卫生面貌,有效预防和控制疾病的发生和传播,提高群众文明健康意识和自我保健能力,推进城镇化和社会主义新农村建设,确保全区城乡环境卫生整洁行动的有效实施,制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,以建设现代宜居城市和社会主义新农村为目标,以解决城乡环境“脏、乱、差”问题为重点,以创建卫生县城、卫生乡(镇)、卫生村(社区)、文明卫生单位活动为载体,坚持政府推动、部门联动、全民参与、综合整治的原则,全面开展城乡环境卫生整治,解决好影响城乡环境卫生的突出问题。提高城乡文明程度,使我区的人居环境、城镇品味和村容村貌提高到一个全新的水平。
二、行动目标。
全区通过城乡环境卫生整洁行动,使各乡镇特别是行政村。
的“脏乱差”现象得到进一步有效整治,开创城区和农村乡镇环境清洁、整齐、卫生、干净的新局面。通过开展3年的整洁行动,到20xx年底,力争达到以下具体目标:
1、城区生活垃圾无害化处理率达到76%;。
2、城区生活污水处理率达到80%;。
3、城区未达到管理规范标准的农贸经营点减少一半;。
4、农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%;。
5、农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%;。
6、农村卫生厕所普及率提高10%。
三、行动内容。
按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求,以加强城乡环境卫生基础设施建设、整治城乡环境卫生“脏、乱、差”为突破口,开展五大集中整治行动,全面促进全区城乡环境卫生状况的根本好转。
活垃圾等现象,农村生活垃圾要做到定点集中封闭式堆积、收集、及时清运、集中处理,实行定点掩埋,或者通过村级收集、乡镇转运、区建设部门集中处理。力争实现“三有”、“三无”目标,即户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、镇有垃圾中转站;无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。加大各级垃圾清运设备和中转设施建设的投入,有步骤、有重点、有规范地建设村镇垃圾污水收集处理设施。
(二)集中整治城区环境卫生脏、乱、差现象。营田镇城区及天问街道办事处社区要彻底整治城乡结合部、城中村、城市主要出入通道、河道、背街小巷、老居民区的积存垃圾和卫生死角;彻底整治集贸市场、农贸市场、广场、公共厕所、车站等公共场所及周边的环境卫生;结合天然气、污水管网建设,对强电、弱电实行地埋,统一改造临街门面,统一规范户外广告管理;研究制定城市环境卫生总体规划,按照《营田城区环境卫生管理暂行规定》的要求进一步强化城区环境卫生管理,增加城区环境卫生投入,加强城区环境污染监管治理和环境卫生清扫保洁,完善城区垃圾收运和无害化处理系统,加强城区环境卫生监测,建立环境卫生突发事件应急体系。
乡村公路的路面、绿化带、基础设施及视野范围内的周边环境卫生整治,做到路面整洁、无裸露垃圾,基础设施完好、无污迹,集中整治沙砾石运输乱撒、主要干道随意堆积建筑材料等现象,做好交通沿线的基础设施建设和绿化美化工作。
(四)集中整治餐饮业和集体食堂的环境卫生脏、乱、差现象。餐饮业和集体食堂的卫生脏、乱、差现象影响面广、危害性大,各级各部门应当给予高度重视。重点解决餐饮业就餐环境不卫生、餐饮具消毒不严格、操作间卫生不达标,以及使用腐烂变质和对人体健康有害的原料制作加工食品的问题,防止食物中毒和食源性疾病的发生;加强对学校食堂的环境卫生和食品卫生的综合整治,配备必须的食品卫生设施,防范群体性食物中毒事件发生。
(五)集中整治建设施工现场环境卫生脏、乱、差现象。城乡所有在建施工场地要做到卫生设施齐全、符合标准,施工现场管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求,施工场地要设置符合要求的隔离护栏和车辆冲洗设施,做到物料堆放整齐、建筑垃圾管理规范,全面实施密闭运输,无乱倒现象;职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所、洗浴间保持清洁。
各乡镇可根据本地实际,制定更为具体的实施细则。
四、实施步骤。
(一)组织动员阶段(20xx年11月1日—11月30日)。
1、根据湖南省爱国卫生运动会印发的《20xx-20xx年湖南省城乡环境卫生整洁行动方案》和《20xx-20xx年岳阳市城乡环境卫生整洁行动方案》,制定《20xx-20xx年屈原管理区城乡环境卫生整洁行动实施方案》。
2、屈原电视台加大对全区城乡环境卫生整洁行动宣传力度,让广大干部群众充分认识到实施全区城乡环境卫生整洁行动的必要性、重要性、艰巨性和长期性。
3、各乡镇和村要按照本方案的要求,结合各自实际,制定切实可行的实施细则。
4、各乡镇层层召开城乡环境卫生整洁行动动员大会。
(二)全面实施阶段(20xx年12月1日—20xx年8月31日)。
1、全各乡镇政府组织群众,广泛开展城乡环境卫生整洁行动。
2、各部门、各行业根据分工和管辖范围,落实重点整治内容。
3、区乡两级层层开展督查活动,组织新闻媒体广泛深入宣传城乡环境卫生整洁行动中正反两方面的典型。
效管理的办法和措施。区乡两级层层召开城乡环境卫生整洁行动总结表彰大会,总结经验,巩固成果,落实长效机制,加快我区文明创建步伐,促进我区城市现代化和社会主义新农村建设与管理目标。
五、保障措施。
(一)加强领导,明确责任。各乡镇、各单位要高度重视城乡环境卫生整洁行动,将整洁行动列入本地区工作重要议事日程,在政策、资金上予以保障。实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合,逐级建立有效的工作机制。明确各级爱卫办为此次整洁行动的牵头单位,重新调整区爱卫组织机构,将爱卫机构隶属关系调整到区管委办公室,各乡镇(街道办事处)要成立爱卫会,由主要负责人担任爱卫会主任,有专兼职领导负责爱国卫生工作,村干部、社区居委会中要有人分管爱国卫生工作。
门要重点整治好交通要道及沿线环境卫生脏、乱、差现象;卫生、质监和教育部门要重点做好餐饮业和集体食堂的环境卫生整洁行动;各级爱卫部门要重点抓好农村卫生厕所建设。各级爱卫会要协调各有关部门,确定每年工作重点,定期组织有关部门检查、督导,建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。
(三)加强宣传,舆论监督。各级各部门要采取各种有效的宣传形式,加强宣传,营造氛围,使广大群众知晓开展城乡环境卫生整洁行动的必要性,积极动员基层单位和群众开展义务劳动和志愿者行动,充分调动广大干部群众参与城乡环境卫生整洁行动的积极性。电视台要跟踪报道,发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用,宣传和曝光实施城乡环境卫生整洁行动中的正反两方面的典型事例。各单位要在行动中善于发现典型、总结推广经验、带动城乡环境卫生整洁行动的全面推进。建立群众参与的监督机制,对群众反映的问题认真梳理和整改,努力提高群众对整洁行动的满意度。
予以表彰奖励。根据全国爱卫会制定的考核标准和实施细则,区爱卫会将组织对各乡镇工作进行督导检查和考核评估,并在电视台和五创活动简报上公布排名结果。在此的基础上,还将开展“十佳村庄”和“百家住户”评选活动,对综合考评排名第一的乡镇进行表彰奖励,对连续两年排名最后的乡镇主要领导实行问责。对在整洁行动中创建的“国家卫生乡镇”、“省卫生乡镇”、“省卫生村”以及省市爱卫会评选的“十佳乡镇”、“十佳村庄”给予表彰奖励。
(五)建立机制,长效管理。各乡镇政府要坚持“标本兼治、重在治本”的方针,不断巩固、深化城乡环境卫生整洁行动的成果,研究制定城乡环境卫生长效管理办法。按照全面高水平地完成城乡环境卫生整洁行动的要求,制定相应的工作制度与实施细则,以责任落实推动工作落实,推行城乡“门前三包”制度,探索和建立城乡环境卫生整洁行动的工作运行机制,并通过开展文明、卫生乡镇村的创建活动,以增强群众卫生意识、不断巩固整治成果,实现城乡环境卫生管理工作的经常化、制度化、规范化。
通过开展保持党员先进性教育活动第一、二阶段的集中学习和民主分析评议中,在自我检查和班子成员、党员同志以及群众的帮助下,本人认真查找了问题,现结合实际,制定整改措施如下:
一、存在的问题和不足
(一)政治理论学习不够扎实,系统性不强。
(二)密切联系群众,一切依靠群众还做得还不够,缺少自我监督和督促的机制。
(三)坚持原则开展批评与自我批评还缺少勇气。
(四)驾驭全局工作和复杂问题还缺少科学的方式方法。
(五)从机制建设入手,履行带班带队职责的能力有待提高。
二、整改的具体办法
(一)认真建立政治理论自学计划。带头组织建立党组中心组学习制度,认真参加机关支部政治理论学习。开设理论学习书目,坚持每周做好政治理论学习笔记,并邀请机关支部书记作为班子学习监督员,每两周进行批改审阅。坚持每半年亲自为支部上一堂党课,每年参加一次与衡园居委会退休支部共建学习,作一期理论学习讲座,以提高自己的理论修养。此外,要牢牢把握参加组织部外向型干部培训的机会,认真刻苦学习,了解国外先进管理经验,完善自身的知识结构,拓宽自身视野,进一步夯实自身的理论修养和理论知识功底。
坚持在调研时做到“三个一”,即开好一次座谈会,解决一个实际问题,反馈一个真实信息,把调研工作做得更具实效性。同时,坚持在网上公布书记信箱,诚心诚意接受群众意见和建议,并逐步尝试建立基层团干部谈心制度,主动做到“五个必谈”:新上岗必谈、转岗前必谈、遇重大事宜必谈、阶段性任务重必谈、有思想顾虑必谈。同时每年要自觉带领完成一个青年工作的调研课题,以学习调研的方式推动自己深入基层,加强与基层一线青年的联系。
(三)着手完善科学民主决策的工作方法。着手加强对每周书记办公会议和机关全组集中制度的进一步完善,对书记办公会议和全组集中从程序、内容和职责上加以明确,减少书记个人主观决策的环节,提高工作的客观性。同时,指导进一步完善团区委全委会议和团区委会议的制度建设,逐步尝试推进团代表列席会议和团代表联系基层等工作制度,增强决策制度的程序化、科学化、民主化。
(四)加强和改进机关凝聚力建设的工作方式。作为党组书记,认真指导机关支部工作,以普通党员身份积极参与支部活动,并参照基层团干部“五个必谈”的工作机制,对机关同志还要认真做到“三个必访”:家有难事必访;病难困苦必访;重要节日必访,切实关心关怀机关同志的生活和学习。通过改进机关硬件和改进机关软环境等方面入手,加强机关凝聚力建设,营造形成团结、活泼、紧张、有序的团区委工作环境。
(五)进一步明确城区共青团工作的工作重点。进一步加强对科学发展观和正确政绩观的学习和认识,注重工作经验积累,通过政治理论学习克服自身阅历、资历不足的缺点,着眼于建立青年工作长效机制,提高自己全局意识和破解难题的能力。努力做到:一是在贴近区域中心工作,发挥共青团作用上下功夫。
自学习参与党的群众路线教育实践活动以来,本人坚持边学边查边改,按照 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,对照焦裕禄精神,坚持六查六看、一学三促四抓,通过学习、查摆、对照,充分认识到,四风问题是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。对照检查自己工作、学习、生活的各个方面,现将报告如下。
一、总体要求、指导思想、工作原则
(一)总体要求
坚持按照习关于教育实践活动关键在整改落实,把问题解决到位的指示精神和坚持六查六看、一学三促四抓、 《中央八项规定、省政府20条规定、20条意见》情况的要求,着力解决个人在四风方面存在的突出问题,切实转变工作作风,提高工作效率,促使党员干部职工扎实开展整改落实、建章立制工作,以高度自觉的精神增强自觉践行党的群众路线的能力,形成党的群众路线长效机制。
(二)指导思想
坚持以党的群众路线为指引,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和系列讲话,特别是**讲话精神,边学边查边改,按照 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,对照焦裕禄精神,坚持六查六看、一学三促四抓,要深刻意识党的群众路线教育实践活动主要问题就是解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题。进一步提高政治觉悟,自觉践行党的宗旨,坚持聚**风建设,坚决反对 四风问题,与其他班子成员各司其职,相互支持、密切配合, 着力提升为民务实清廉形象,确保党的群众路线教育实践活动取得实效。
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我单位从学习活动开展以来,按照区委学习活动领导小组的部署,紧紧围绕党员干部受教育,人民群众得实惠的总体要求,分析检查阶段的各项工作有序推进,为整改落实阶段打下了良好基础,现制定我单位整改落实阶段实施方案:
一、时间安排。
2009年6月下旬至2009年7月下旬。
二、工作目标。
整改落实阶段是取得学习实践活动成果的关键,通过整改,进一步修订和完善符合科学发展观要求的发展规划,目标和措施,建立健全体制,使广大党员干部科学发展意识、创新意识不断增强,自觉把学习教育成果转化为落实科学发展观,1做好本职工作,促进全面工作。
三、方法步骤。
针对在学习调研,分析检查阶段各个方面反映出来的意见和和建议,以及民主生活会上查找出来的问题,认真研究制定切实可行的整改方案。
2、解决突出问题。
针对查找出来的突出问题,找准解决问题的突破口和切入点,侧重于解决本单位具体职责范围内的问题,把群众反映最突出、最直接、最现实的利益问题和作风问题作为重点。
3、搞好突出问题。
在整改落实阶段工作进行小结的基础上,要对整个学习活动进行全面总结,总结工作这次学2习活动取得的成绩和经验,找出不足,明确努力方向,使学习活动真正成为广大党员干部促进工作的自觉行动。
整改落实阶段是学习活动的最后一个阶段,也是体现整个学习活动成果的关键环节,要切实加强领导,强化舆论宣传,广大党员干部要以认真负责的精神状态,求真务实的作风,确保整个学习活动取得丰硕成果。
学习科学发展观活动领导组。
以下是范文小编为大家收集了审计整改实施方案,供大家参考!
主任、各位副主任、秘书长,各位委员:
我代表市人民政府,向市四届人大常委会第**会议报告20**年审计工作报告中指出问题的整改情况。
一、高度重视审计整改工作
市四届人大常委会第九次会议审议了《关于20**年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,并作出了《关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定》。
市政府高度重视市人大常委会审议意见,召开专题会议,研究部署审计整改工作,要求各部门单位强化审计整改责任,采取有效措施,切实纠正审计查出的问题。
同时,要求突出长效机制建设,完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理,防止类似问题再度发生。
各相关责任单位高度重视审计整改工作,成立审计整改工作机构,制定审计整改工作方案,明确审计整改工作责任,落实审计整改工作措施,对审计查出的问题,认真研究,深刻剖析,逐条整改,对暂时不能整改到位的,制定整改计划,明确整改措施,限期整改到位。
截至10月底,《审计报告》中反映应整改的问题27个,已整改到位21个,涉及单位26个,正在整改的问题6个,涉及单位5个。
家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家,刑事拘留16人,取保候审12人,批捕1人。
追回家电摩托车补贴资金733.27万元,取得了较好的整改效果。
二、审计整改落实情况
(一)关于年初预算编制不够完整和细化问题。
20**年市本级已编制国有资本经营预算,实行全口径预算管理,预算编制不够完整问题已整改到位。
年初预算不够细化问题,主要是预算编制时间与部分专项工作任务确定时间存在差异造成的。
我市部门预算编制时间较早,一般于每年9月份开始编制下年预算,而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出,具体安排项目在预算编制时无法确定,需要经过一定时间的调研论证,在次年5、6月份才能落实到项目,项目安排情况已单独向人大汇报。
今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作,争取20**年相关支出与部门预算同步向人大汇报。
(二)关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593.94万元问题。
今年以来,市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早,多措并举进行清缴。
一是召开清欠动员大会和每月的工作调度会,研究部署清欠工作任务,调度清欠工作进展情况,督促清欠工作落实到位;二是加强职能部门协调配合,下达催缴通知书,组织人员上门催缴;三是强化清欠工作措施,对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。
对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位,由国土部门提请仲裁,再通过司法程序进行强制收缴。
在今年5月份以前收回4.11亿元的基础上,至10月20日,又收回国土出让收入欠款2451.57万元。
目前仍欠缴国土出让收入39142.37万元,其中:20**年以前欠缴20294.37万元,欠缴单位12个,20**年度欠缴18848万元,欠缴单位2个。
14个欠缴单位中有两个欠缴大户:即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元,占欠缴总额的26%;湖南中宁置业有限公司欠缴16650万元,占欠缴总额的43%。
10月8日和10月17日,市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会,要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入,逾期未缴的收取一定滞纳金,小埠投资开发集团公司和湖南中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。
(三)关于国土出让收入133749.96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入,资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。
20**年前,市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收,实行“收支两条线管理、财政直接征收、专户核算、收入分解、净收入上缴国库”征管模式。
从20**年起,市级国土出让收入征收职能进行了调整,实行由市非税收入征收管理局委托市乡镇财政管理局征收模式,国土出让收入直接缴入市非税收入汇缴结算户,资金结算后由市非税收入征收管理局缴入国库纳入基金预算管理。
至20**年12月,存放在市乡镇财政管理局“暂存款”的108305.49万元,主要是20**年前发生的未结算支付的预付款和保证金,以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认为国土出让收入的款项,因此未及时缴入国库作政府性基金收入。
今年以来,加大了这部分资金的清理力度,1-9月,已结算转入政府性基金收入39274万元,从20**年10月起,市级国土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理,市乡镇财政管理局国土出让收入账户将予以撤销,今后类似问题将不会出现。
至20**年12月,存放在市非税收入征收管理局“待查收入”账上余额36272万元,主要是因开发商竟得地块的土地出让金未全额缴清,暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具一般缴款书,非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响了及时上缴。
以上“待查收入”已于20**年6月底前完成收入确认并全额上缴国库作政府性基金收入,已整改落实到位。
(四)关于国库集中支付指标结余挂账23856.9万元问题。
主要是特设专户项目进度及上级指标下达过缓造成指标结余较大。
这部分结余主要包括以下几个方面:一是工程在建、项目未完工或已完工但未办理结算形成的结余;二是特设专户项目进度过慢形成的结余;三是零星指标未及时清理使用形成的结余;四是待付的往来资金或代管资金结余;五是非税收入结余;六是项目完工结算后形成的专项净结余;七是正常经费结余。
今年7至8月,按照市人大及市财经工作领导小组要求,市财政局多次召集会议、制订方案,对市直集中支付单位指标结余情况进行了全面摸底清查,认真查找原因,提出了处理意见和建议。
一是加强专项资金管理;二是及时清理零星指标;三是加强往来资金清算;四是加强财政监督检查;五是统筹安排结余资金。
同时,拟在编制20**年部门预算时,将20**年结余指标纳入部门预算,部分结余资金由市财政收回统筹安排。
对已完工结算项目产生的净结余,由市财政收回,统筹安排用于下年度新增项目;对纳入预算管理,实行以收定支方式拨付的行政事业性收费、罚没收入、政府性基金收入,确定拨付比例时综合考虑上年度指标结余情况,对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标,由市财政收回;有正常经费结余的单位,原则上不考虑追加工作经费,对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标,由市财政收回。
近年来,我市认真贯彻落实《财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见》、《国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》和《财政部关于印发财政专户管理办法的通知》等文件精神,高度重视财政专户管理工作。
一是狠抓财政专户清理整改;二是狠抓财政专户归并、撤销;三是狠抓财政专户归口国库管理。
印发了相关文件,明确了工作职责,分工协作,逐步推进。
同时,按照上级文件精神,建立健全财政专户管理长效机制,结合上级审计和同级审计提出的整改意见,出台相关管理制度,明确管理部门工作职责,强化内控机制建设,建立不相容岗位严格分离制度,完善财政专户信息管理系统,确保财政专户资金安全高效运行。
()至10月底止,除根据《湖南省非税收入管理条例》第二章第十一条规定保留“郴州市非税收入汇缴结算户”,并更名为“郴州市财政局非税收入专户”,加盖国库部门印章外,审计报告中所指定期存单55张已按相关规定归并到36张,9个非税收入专户已实现非税与国库共管,8个土地出让收入支出账户撤并工作正在进行中,预计本月可完成,市本级财政专户归口管理已整改到位。
这项工作得到了上级财政部门的充分肯定,在今年9月全省财政专户整改工作通报中,两个市受到省厅的表扬,郴州市是其中之一。
(六)关于部分政府性基金支出安排不合理,低于规定用途的比例问题。
一是根据有关政策精神和要求,从20**年起,散装水泥办、墙改办作为参公单位编制预算,所有工作经费将列入公共财政预算,不再从基金预算中列支;二是根据《湖南省财政厅关于取消部分非税收入项目省级分成的通知》(湘财综[20**]17号)规定,自20**年7月1日起取消“两项基金”上缴省级部分。
今后将进一步规范项目申报程序,积极开展项目调研活动,加大对相关项目建设的支持力度,严格执行《郴州市本级财政专项资金使用管理办法》的规定,努力提高资金的使用效益。
三、下一步的工作措施
(一)进一步完善预算管理机制。
一是推行预算绩效管理。
坚持绩效优先理念,强化部门预算支出主体责任。
从20**年起凡是向市本级财政申报50万元以上的项目,必须同步申报绩效目标。
预算批复时同步批复绩效目标,预算执行时同步跟踪绩效目标。
对没有按时完成绩效目标,工作不规范,评价结果差的,下年度不予安排或调减预算。
二是建立资产配置预算审核制度,加强政府采购方式审批,实行基本建设计划申报,促进预算编制与行政事业单位资产管理有机结合。
三是完善政府采购预算编制。
加强政府采购方式审批,在批复政府采购预算时一并批复政府采购方式。
四是加强专项资金预算管理。
合理设定专项资金,逐步淡化专项资金“基数”的观念,加大资金整合力度,统筹安排,形成合力,集中财力办大事,提高专项资金预算编制的科学化、规范化水平。
(二)进一步强化财政精细化管理。
一是加强对宏观经济形势的科学研判,密切关注财税政策的调整,切实将研判结果及财税政策变更对我市财政的影响纳入到财政收入管理中。
同时,积极跟踪“营改增”改革后续政策,实时掌握该项改革对财税、企业的影响及改革成效,确保财政收入全面、真实、合理,努力做到财政收入管理精细化、科学化。
二是做好预算基础业务管理,加强预算指标管理。
依法按时批复年度市级部门预算,及时将部门预算指标导入指标管理系统,严把资金审核关,严格按资金支付审批程序拨款。
三是强化专项资金监管,把专项资金使用情况作为财政监督和绩效评价的重中之重,综合运用国库集中支付、政府采购、专项检查等监管手段,对专项资金使用实行全过程控制监督,不断提高专项资金使用效益。
四是积极推进财政监督转型,从20**年起财政监督检查机构全程参与部门预算编制执行,推动财政监督由注重事后监督向注重事前、事中、事后监督的全过程监督转变,由突击性、专项性检查向日常性、常态化检查转变,建立起预算编制、执行、监督、评价相互制衡的管理机制。
(三)进一步加强政府投资监管。
一是严格预算评审。
严格执行财政、审计和建设三家联合印发《关于加强市本级政府投资项目建设工程预算控制管理有关问题的通知》(郴财办〔20**〕12号),明确预算控制价的约束作用,对不执行预算控制价管理的政府投资项目建设工程,财政部门不拨付建设资金、招标主管部门不予招标备案,审计机关依据有关规定予以核减。
二是加强重点环节监管。
严把招投标关、变更关和监理关,明确投资概算调整的审批程序,严格控制项目设计变更和现场签证,对重点项目实行审计全程跟踪审计,控制建设成本。
三是建立投资项目资金绩效和风险评价制度。
由市财政局牵头,组织专家和中介机构成立资金绩效和风险评价小组,对项目资金概算、预算执行、财务管理、债务风险等进行评审,为项目建设决策提供依据。
四是建立投资项目资金监督检查制度。
由市审计局牵头,抽调专家组成监督检查小组,定期对项目建设进行跟踪监督检查,以便及时发现问题、及时处理违法违规事项。
(四)进一步健全审计整改长效机制。
一是建立审计整改问责和责任追究制度。
各单位主要负责人是审计整改的第一责任人,也是问责和责任追究的重点对象,问责的主要内容要在整改措施和整改效果等方面追究相关人员责任。
二是建立审计整改结果报告制度。
被审计单位要在一定时间内,向政府、人大报告整改落实情况,并逐步公告被审单位审计整改结果,对拒不整改或整改不力的予以曝光。
三是建立审计整改跟踪检查机制。
在一定时间范围内,跟踪检查被审计单位执行审计决定、采用审计报告意见与建议以及处理审计移送事项的结果情况;进一步建立健全审计结论落实反馈制度和审计回访制度,确保审计提出的意见和建议得以落实,发现的'问题得以整改。
以上报告,请予审议。
山亭区人民政府:
自收到山亭区审计局对我镇《**任**镇党委书记期间经济责任审计的报告》后,主要领导和财务人员认真检讨了我镇在日常财务管理上存在的的问题。
虽然我镇在执行财经法规方面是严格的,但在“预(决)算执行、财务管理及内部控制制度、部门收费”方面还存在未按财经法规去做的现象。
镇主要领导和财政所对这次经济责任审计非常重视,立即组织相关人员针对存在的问题再次进行自审并以积极的态度加以整改,将整改情况汇报如下:
针对存在的具体问题逐一整改。
一、对于在预(决)算执行存在的问题,我们做了认真细致的分析,存在的问题坚决予以纠正。
虚列的财政收支、空转税收已经调整了有关预算科目;挤占截留的村级转移支付已列明计划,并逐步按计划拨付到位;通过镇经委向纳税人支付的扶持款,今后不在支付;对专项资金已单独核算,今后不在挤占挪用或直接弥补经费的不足;对农业税收的征缴,今后按税法规定的科目,按时足额上缴。
二、对于财务管理及内部控制制度存在的问题,也已作了全面的整改。
已加强了现金和银行存款的管理,把以私人名义的存款已转入单位的银行存款帐户;对库存白条进行了清理清查,公务借款,基本收回,并以做了帐务处理,个人借款以下了催款通知书,限期收回;对业务费已建立了开支制度,今后业务费严格执行开支制度,特别是从严掌握业务招待费的开支;固定资产已按照《行政事业单位财务规则》健全了固定资产帐簿,并把已有的固定资产登记入帐;加强完善了内部控制制度,杜绝不合理开支;应缴纳的个人所得税已足额补缴入库。
织梦好,好织梦
三、对部门收费存在的问题,镇民政办已把违规收费所得全部上缴镇财政,并加强了对部门收费的管理,坚决杜绝类似的情况再次发生。
四、对停收租金的水泥厂,我镇经过调查核实,经党委会研究决定,制定了租金征收办法,保证了集体资产的增殖和收益,不断增加镇财力。
在积极整改的同时,认真自我反省,吸取教训,在今后的工作中着重加强以下几个方面的工作:织梦好,好织梦。
一是加强财务队伍建设。
组织财会人员学习《财会基础知识》,学习相关专业技术,抓好业务技能培训,强化思想训练,提高财会人员的政策水平,思想素质和业务素质。
二是加强预(决)算执行。
严格按照《预算法》的规定编制乡镇预算,坚决杜绝虚列财政收入和支出。
对村级的转移支付严格按照有关政策规定及时足额拨付到位,不挤占、挪用,确保惠农政策执行不走样。
三是加强财务管理。
严格按照《会计法》和会计制度的规定,进一步加强会计工作的规范化,建立健全财务内部管理制度,按规定设置会计科目,进行帐务处理。
1、加强专项资金的管理。
对专项资金,注重资金使用效益,实行财政专户管理,确保专款专用,不挤占挪用;对村级的转移支付确保按时足额拨付到位。
2、加强支出管理。
要建立和完善支出管理有关制度,深挖节支潜力,紧缩乡镇财政支出,建立和完善费用报销制度。
通过建章立制,从严控制购置费、招待费、车辆费用、奖金补贴等开支,坚决制止铺张浪费。
对不真实、不合理、不合法的票据,不予报销入帐。
3、加强固定资产的管理。
对镇政府和镇直部门的固定资产清查评估,建立健全固定资产相关帐簿,加强对固定资产的管理,防止国有资产流失。
4、健全完善内部控制制度。
加强基础管理和增强建立健全内部控制制度的认识,根据《会计法》规定,结合本镇经济发展的水平和现状,建立内部审计制度、岗位责任制度;建立固定资产、债权、债务清理制度;审核、制单、复核、记账等岗位交叉安排等有效的防范措施和治理对策。
四是加强对镇直部门预算外资金的管理。
镇财政加强对预算外收费票证的管理,建立、健全预算外收费票证领、销、存和登记、报告制度。
收取算外资金时,必须使用省级财政机关统一印制或监制的票据,收取的算外资金,必须依照法律、法规和有法律效力的规章制度所规定的项目、范围、标准和程序执行,坚决禁止乱收费,同时也避免了预算外资金的体外循环。
全乡开展“三查三看”活动以来,邦工村按照乡委“三查三看”工作领导小组的总体部署,扎实有序开展了工作,完成了“三查三看”活动前两个阶段的各项内容,进一步提高了两委班子的自觉性和坚定性。目前,我村“三查三看”活动已全面转入“全面总结、整改验收”阶段,依据第二阶段通过广泛征求到的群众意见自查出的问题,并广泛征求意见,制定整改方案如下:
一、整改的指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七届四中全会、省委八届八次全会、市委二届七次全会和县委十一届八次全会精神,围绕调整优化经济结构、转变发展方式、实现又好又快发展,深入推动思想解放,强化发展意识、责任意识、实干意识、廉政意识,着力改进作风、解决问题、提高能力、健全机制,努力建设、奋发有为、堪当重任的两委班子,着力打造“改革创新、求真务实、勇于担当、公正廉洁”的高素质班子队伍,为实现全村经济又好又快发展和社会和谐稳定提供坚强保障。紧密联系邦工实际,针对邦工村的思想、工作作风实际。
二、整改的主要问题。
(一)思想解放不够的问题整改措施:
1、加强理论学习,牢固树立科学发展观。加强理论学习,严格制定、贯彻落实学习制度,继续深入学习全体学员通读、精读规定的必读篇目,深入学习党的十七大、十七届四中全会精神和省委刚刚召开的八届九次全会精神及省委副书记李纪恒同志到保山调研时的讲话,深入学习领会省委省政府、市委市政府和县委县政府及乡党委、政府关于转方式调结构及促进当前经济发展的决策部署和政策措施,深入学习郑垧靖同志先进事迹。选准学习切入点,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
整改期限:2010年10月。
2、分批组织村两委班子到其他村委借鉴参考一些业务工作机制、党风廉政等方面成功的经验做法,开拓视野。
整改期限:2011年1月。
(二)服务宗旨意识不强的问题的问题整改措施:
1、创新制度建设,切实转变机关工作作风。以调动工作积极性、转变工作作风、提高机关工作效能为目标,积极探索建立科学、合理、有效、操作性强的办法,全力推动各项工作的贯彻落实,切实提高办事效率。
整改期限:2010年10月。
3、在全体两委班子的改造上下功夫,从小事做起,防微杜渐,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉的抵制各种腐朽思想的侵蚀。
整改期限:2011年。
邦工村党支部2010年10月15日。
按照县教育局党委深入学习实践科学发展观活动领导小组的工作部署和安排,结合我校近期工作重点,根据我校《深入学习实践科学发展观活动实施方案》,从2009年12月初起,到12月底基本结束即整改落实阶段。这是开展深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段,重点抓好制定整改落实方案和整改落实措施、解决突出问题和完善体制机制两项工作。为保证我校深入学习实践科学发展观活动取得扎实成效,进一步巩固第一阶段集中学习、调查研究和第二阶段对照检查、分析问题的成果,确保整改落实阶段取得实效,现制定学校在深入学习实践科学发展观活动第三阶段中整改落实方案如下:
一、指导思想。
按照科学发展观的要求,立足学校现阶段发展实际,把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作进一步目标化、具体化、责任化、制度化,使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。做到“四明确一承诺”:明确整改落实项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实措施,明确整改落实责任,对整改落实作出公开承诺。在解决影响和制约学校科学发展的突出问题上下功夫,在解决体制机制创新中存在的突出问题上下功夫,在解决群众最迫切希望解决的突出问题上下功夫,在解决学校可持续发展的突出问题上下功夫,把学习实践中形成的共识转化为实际行动,把科学发展的理念转变成科学发展的生动实践,大力强化学科建设,积极推进科学管理和思想文化建设。
三、整改主要内容、时限、主要责任领导和部门。
(一)、关于解放思想解放不够,创新意识不强、思路不够开阔的问题。
1、利用媒体等各种机会宣传学校办学特色、宣传学校突出成绩、展示学校的硬件建设、师资力量,展示教师的风采以及新任领导班子。
2、尽快建立起学校的宣传网站,实现网络宣传。
3、采取走出去、请进来的办法,加大与兄弟校之间的交流合作,学习先进的办学理念、教育教学及管理经验,拓宽视野。
责任领导:陈宝昌、李进。
责任部门:校长办公室。
整改时限:2009年8月至2009年12月(二)、网络、停车场等硬件方面的问题整改措施:
1、安装局域网,充实学校图书馆藏书,方便教师办公,为教师备课提供资源。
2、在公共路口增装垃圾筒,方便学生扔垃圾。
3、完善校园文化环境建设,让一草一木都能发挥育人作用。4、解决校园内停车场车棚问题。
责任人:王存贵、浦军。
责任部门:总务处、教导处、信息组整改期限:2010年1月至2月底。
5、设立学校网络专职人员,负责网络维护,保证年级组教师利用网络教育资源。
责任领导:王厚杰、叶兴德责任部门:信息组整改期限:2009年12月至12月底(三)、提高教学质量方面整改措施:
加强制度建设,实施高效率教学,为提高教育教学质量提供可靠保证。第一明确备课的新要求。集体备课要突出教育理论的学习、集体备课要突出教法、学法和学情的研究、集体备课要明确与新课标要求相对应的教学内容及例题、练习、作业。个体备课的教案中要体现启发式问题的设计、分层次作业、和教学反思。
第二落实校本教研计划,规范教研活动使之更关注课堂,更有针对性、实效性。
第三以课例为载体继续组织全员参与的教学研究展示活动。以学科组、备课组为基础,从备课、说课、听课、讲课直到评课,强调全员参与,同伴互助,互相提高。
第四建立教师教学反思工作的管理制度,坚持以学评教、以学促教工作。
责任领导:胡刚、王厚杰、郭鲁江。
责任部门:教科室、教导处整改期限:2009年8月至2010年7月(四)、学生行为习惯养成教育方面整改措施:
1、强化学校教育和德育工作。
(1)加强班主任的工作。德育处要高度重视班主任工作,进一步加强对班主任的培养和培训,明确各种要求,充分发挥班主任在学生行为习惯养成教育中的主力军作用。(2)、搞好系列教育活动。紧紧围绕学生学习习惯、文明习惯、生活习惯和体锻习惯养成教育的主题,积极组织开展系列教育活动,促进师生良好习惯的养成。
(3)、创建优秀的班集体。德育处进一步完善文明班集体和优秀班集体考核标准,对学生落实行为规范的情况做到日反馈,周小结、月总评,公平、公正的搞好六项评比活动。
(4)、完善全员育人机制。学校要注重加强师德规范建设,让教师成为学生文明行为习惯养成的楷模。完善全员育人制度,努力做到教书育人、管理育人和服务育人,营造全员育人的良好氛围。
2、协调家庭教育,建立家校联系手册。
(1)学校要努力办好家长学校,定期召开行为习惯养成教育为专题家长会,建立家校联系手册,完善教师家访制度,加强与学生家长的沟通与联系,让家长认识到养成良好的行为习惯是培养孩子成人成才,走向成功的基础。
(2)学校利用家长会宣讲对学生学习习惯、文明习惯、生活习惯和体锻习惯的具体要求,明确每一阶段的养成教育的工作重点,争取得到家长的支持与配合。
3、依赖社会教育。
积极加强与校外社区的联系,拓宽教育的途径,主动争取社区以及有关部门的支持与配合,调动一切有利于学校的积极因素,开展各种社区服务实践活动,为学生的健康成长创造良好的外部环境。
责任领导:德育副校长。
责任部门:教导处、团委会、年级组、班主任。
整改期限:2009年8月至2011年7月(五)、规章制度的建设和完善整改措施:
学校在过去的几十年发展中,很多规章制度逐步形成惯例并深入人心,校园形成了较好的教师敬业、校园和谐的位育文化氛围。但随着教育形势的发展和学校人事变迁、人员变动,很多规章制度要么已经逐渐被淡化,不再能真正发挥其指导作用和规范作用;要么已经不再适合新的形势和学校进一步发展的要求,迫切需要进行完善。
责任领导:高建、张宽先、陈宝昌、李进。
责任部门:党总支、各支部、办公室整改时限:2009年12月底。
(六)、努力提高食堂的餐饮服务质量整改措施:
第一:严格把好入口关。在选择服务单位时要对服务单位资质、社会声誉等进行认真鉴别;
第三:建立退出机制。膳食管理委员会要定期收集广大师生对食堂的意见和建议,对饭菜质量、服务水准均难以达到师生要求的承包者要坚决实行退出机制。
责任领导:后勤副校长、总务主任。
责任部门:总务处、学生会整改时限:2009年12月底前充分做好工作启动准备。
(七)、加强政治理论学习,完善学习制度,进一步解放思想、牢固树立科学发展观。
在提高政治、业务素质,加强理论学习方面,主要是要完善并落实学习制度,真正把科学发展的理论与学校的改革发展有机结合起来,把所学的理论转化为科学求实的思想观念和态度。
一是要修订完善学习制度,明确要求党总支中心组每月学习一次,全年集中学习不少于六次;各支部每月组织党员学习至少一次,每人每学期学习笔记不少于4000字。
二是要把督促检查和具体指导结合起来,正确处理好开展理论学习活动与做好学校当前工作的关系,坚决杜绝“空对空”、搞形式、图应付。集体学习要有详实记录,严格考勤制度,所有党员都要积极参加学习活动,记好学习笔记,写好学习体会,保障学习取得成效。
责任领导:张宽先。
责任部门:党总支、各支部整改时限:2009年9月起逐步落实。
(八)、坚持用社会主义核心价值观教育学生,扎实开展中学生思想道德教育工作。
一是要精心组织开展“学守则、知荣辱、除陋习、树新风”大型主题教育,加强学生文明养成教育,进一步提高学生的思想道德建设和文明素养,促进良好学风和校风的形成。
二是针对各年级学生特点,建立各年级学生德育目标管理体系,进一步完善德育处、年级组、班主任和科任教师齐抓共管的德育工作体系。
三是要进一步繁荣校园文化,积极倡导和培育尊敬师长、关心同学、热爱学校、热心公益的优良校风,形成蓬勃向上、文明和谐的校园文化。继续大力推进高雅艺术进校园,活跃校园文化生活,浓郁校园书香氛围,提升学生人文底蕴和人文素养。结合建国60周年重大节庆和迎世博等重大事件,开展形式多样的时事政治教育,加强以爱国主义为核心的民族精神教育、以改革创新为核心的时代精神教育,深化学生德育工作。
四是要深入开展平安校园创建活动,积极开展“普法”活动和学生心理健康讲座,加强对学生的法制教育和心理健康教育,增强师生法制观念和公共安全意识,防止学生违法犯罪,切实加强学校安全工作。
责任领导:德育副校长。
责任部门:办公室、团委会、保卫室整改时限:从2009年8月——2009年12月。
五是要进一步优化生源。做好招生管理和宣传工作,加大自主招生力度,制定尖子生招生优惠办法,进一步优化生源。
责任领导:胡刚。
责任部门:教导处、办公室整改时限:从2009年6月起。
(九)、进一步完善措施,推进新课程改革。整改措施:一是要建立《新课程管理系统》,包括评价系统的建立,要按照与国家课程改革方案要求相结合、与教师的专业发展相结合、与教学实践相结合的“三结合”原则,不断完善新课程改革措施。
二是要制定教师个人学习评价机制,如制定教师专业发展规划、建立教师博客等。
三是要积极创造条件,举办课改报告会,组织骨干教师考察学习。推动课改工作深入开展。
四是实现听评课专业化。要按照“课前会议、课中观察、课后讨论”的方式开展听、评课活动,实现听、评课方式的转型。
责任领导:胡刚。
责任部门:教科室、教导处整改时限:2009年8月——2010年1月。
(十)、进一步深化年级组负责制和教职工聘任制。整改措施:
进一步探索完善年级组管理模式,落实年级组管理责任制,强化年级组在学校教育教学管理中的职能作用。
责任领导:高建、张宽先。
责任部门:学校和党总支整改时限:从2009年9月开始逐步实施。
(十一)、进一步研究探索毕业年级教学备考工作,确立“抓中间,带两头”的工作思路。
一是认真落实“特优生”培养,“导师制”和定时定地定科专人负责“面对面”辅导拔尖制,重点抓好小小班和小班的教学研究,强化尖子生和边缘生的因材施教,下功夫解决弱科、弱班问题,充分调动学生的学习积极性和拔尖辅导的高效性。
二是强化文综和理综的复习备考工作,力争使我校2010年高考成绩高分段学生人数有较大提高。
责任领导:教学副校长。
责任部门:高、中考领导小组、毕业年级整改时限:2009年8月——2011年6月。
责任部门:教导处、教科室、高三年级组。
整改时限:2009年8月——2010年6月(十二)、坚持民主管理,依法治校。整改措施:
责任部门:办公室、工会整改时限:从2009年8月开始逐步实施。
(十三)、加强领导班子建设,推进作风转变,提高管理水平。整改措施:
要按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的要求,切实增强领导的创新意识、服务意识和责任意识,深入教学和工作一线,主动热情地帮助教师解决工作中的困难和问题,真正把校领导班子建设成为改革思路新、团结协作好、领导水平高、拒腐能力强、工作业绩佳的善于领导学校科学发展的坚强领导集体。
责任领导:高建、张宽先。
责任部门:党总支、工会整改时限:从2009年8月开始逐步实施。
滁州二中学习实践科学发展观领导小组。
第一阶段集中学习、调查研究和第二阶段对照检查、分析问题的成果,确保整改落实阶段取得实效,现制定学校在深入学习实践科学发展观活动第三阶段中整改落实方案如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以解放思想、更新观念为先导,指导实践、以推动工作为重点,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,按照“党员受教育,群众得实惠,工作见成效”的总体目标,紧密联系学校教育教学工作实际,针对领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告中提出的问题,本着求真务实的态度,狠抓整改,集中解决突出问题。整改落实阶段的工作要紧紧围绕学校提出的“奋发图强迎难而上 服务社会 创新育人”的活动主题,结合我校实际情况,抓住影响我校科学发展的关键问题,突出实践特色,分清轻重缓急,明确努力方向,理清工作思路。与此同时,要认真总结整改落实工作经验,加强体制建设,形成有利于推动学校科学发展的长效工作机制,在推动我校教育教学科学发展中体现整改成效。让全体师生和社会切实感受到科学发展观学习实践活动带来的实际效果和崭新变化,确保整改落实工作真正取得实效,成为师生和社会满意的活动。
二、目标要求
按照科学发展观的要求,立足学校现阶段发展实际,把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作进一步目标化、具体化、责任化、制度化,使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。做到“四明确一承诺”:明确整改落实项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实措施,明确整改落实责任,对整改落实作出公开承诺。在解决影响和制约学校科学发展的突出问题上下功夫,在解决体制机制创新中存在的突出问题上下功夫,在解决群众最迫切希望解决的突出问题上下功夫,在解决学校可持续发展的突出问题上下功夫,把学习实践中形成的共识转化为实际行动,把科学发展的理念转变成科学发展的生动实践,大力强化学科建设,积极推进科学管理和思想文化建设。
三、整改主要内容、时限、主要责任领导和部门
(一)、关于解放思想解放不够,创新意识不强、思路不够开阔的问题
整改措施:
1、利用媒体等各种机会宣传学校办学特色、宣传学校突出成绩、展示学校的硬件建设、师资力量,展示教师的风采以及新任领导班子。
2、尽快建立起学校的宣传网站,实现网络宣传。
3、采取走出去、请进来的办法,加大与兄弟校之间的交流合作,学习先进的办学理念、教育教学及管理经验,拓宽视野。
责任领导:陈宝昌、李进 责任部门:校长办公室
整改时限:2015年8月至2015年12月
(二)、网络、停车场等硬件方面的问题
整改措施:
1、安装局域网,充实学校图书馆藏书,方便教师办公,为教师备课提供资源。
2、在公共路口增装垃圾筒,方便学生扔垃圾。
3、完善校园文化环境建设,让一草一木都能发挥育人作用。
4、解决校园内停车场车棚问题。
5、设立学校网络专职人员,负责网络维护,保证年级组教师利用网络教育资源。
责任领导:王厚杰、叶兴德 责任部门:信息组
整改期限:2015年12月至12月底
(三)、提高教学质量方面
整改措施:
加强制度建设,实施高效率教学,为提高教育教学质量提供可靠保证。 第一明确备课的新要求。集体备课要突出教育理论的学习、集体备课要突出教法、学法和学情的研究、集体备课要明确与新课标要求相对应的教学内容及例题、练习、作业。个体备课的教案中要体现启发式问题的设计、分层次作业、和教学反思。
第二落实校本教研计划,规范教研活动使之更关注课堂,更有针对性、实效性。
第三以课例为载体继续组织全员参与的教学研究展示活动。以学科组、备课组为基础,从备课、说课、听课、讲课直到评课,强调全员参与,同伴互助,互相提高。
第四建立教师教学反思工作的管理制度,坚持以学评教、以学促教工作。
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深入学习实践科学发展观活动。
根据省、市、区委有关精神要求和我区《第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排,街道学习实践活动于xx年12月9日整体转入整改落实阶段。为了确保整改落实阶段各项工作落到实处,收到实效,现将有关工作安排如下:
一、目标要求。
学习实践活动重在整改。切实解决好影响和制约科学发展的问题,党员干部党性、党纪、党风上的突出问题及群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步建立和完善体制机制,真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
二、工作安排。
在认真抓好分析检查报告的基础上,搞好阶段小结并申请转段,召开阶段总结和工作推进会,安排整改落实阶段工作。
(一)认真组织“回头看”,确保分析检查阶段工作质量和顺利转段(xx年12月10日-15日)。
要在认真做好分析检查报告工作的基础上,对前阶段工作进行总结。对分析检查不深入,问题查找不准确,原因分析不透彻,努力方向不明确的要限时“补课”,各单位对分析检查阶段工作情况和党员、干部参加学习实践活动情况进行自查,转段前要上交总结报告,对分析检查没有达到要求的,要延长时间,进行“补课”,经街道分包领导验收合格后召开转段动员会,转入整改落实阶段。
(二)制定整改落实方案(xx年12月16日—25日)。
1、理清思路明确努力方向(xx年12月16日)。
制定整改落实方案前,要对分析检查阶段广泛征求意见查摆出来的问题进行全面分析和归类梳理,找准突出问题,认真分析产生问题的根源,进一步明确整改重点和努力方向。
2、形成整改落实方案征求意见稿(xx年12月17日—19日)。
要把征求意见和分析检查出来的问题,进行全面分析和归类梳理,一项一项地梳理,在此基础上列出重点整改内容。特别是要以分析检查报告为依据,把影响和制约全区及本单位科学发展的根本问题作为整改重点;把党员干部党性、党纪、党风上存在的突出问题作为整改重点;把人民群众反映的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为整改重点。对每项整改内容都要明确整改落实目标和时限要求:区分轻重缓急和难易程度,明确到什么时间达到什么目标,既要有近期目标,又要有中长期安排,对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题,要立即整改落实;对于那些难度大、需要较长时间才能解决的问题,要列出时间表,逐步予以解决;明确整改落实措施:对需要整改落实的问题逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法。对涉及多个部门、多个单位的问题,要协调配合,上下互动、左右联动,形成合力加以解决;明确整改落实责任:建立健全整改落实责任制,逐项明确责任领导、承办部门,把任务分解细化,把责任落实到人。对整改落实作出公开承诺。采取适当方式公布整改落实方案,对重要事项作出公开承诺,落实情况向党员、群众通报,自觉接受监督。
3、开展广泛征求整改意见活动(xx年12月20日)。
街道和社区分别广泛征求各方面对学习实践活动整改方案的意见和建议。
4、修改完善整改落实方案(xx年12月21日—25日)。
整改落实方案在征求意见稿形成后,在广泛征求意见和建议的基础上,进一步修改完善。
整改落实方案形成后,各活动单位通过召开党员干部大会和宣传专栏向党员、群众通报,向社会公布,让干部群众清楚整改内容、清楚整改目标、清楚整改措施、清楚整改时限。各社区整改落实方案经街道分包领导审阅后报街道学习实践活动办公室备案。
(三)集中解决突出问题(xx年12月25日—xx年2月10日)。
各活动单位要在前段边学边改、边查边改的基础上,根据整改落实方案,集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题,办几件群众普遍期待的实事好事。街道建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,对各活动单位受客观条件限制,一时不能解决的问题,跟踪问效,确保活动结束之后有人过问、有人来抓,逐步落实,力戒形式主义和短期行为。
(四)完善体制机制(xx年1月11日—xx年1月20日)。
前阶段调查研究、分析检查成果转化为谋划发展的正确思路,不断完善体制机制,为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。
规章制度。
进行系统清理,检查是否符合中央的方针政策和国家的法律法规,是否符合实际,是否有利于科学发展,是否存在相互抵触问题,是否衔接配套,找准抓住影响和制约科学发展的制度缺陷。
2、做好废、立、改工作,形成长效机制。在全面清理制度缺陷的基础上,立足当前,着眼长远,做好废、改、立工作。对该废止的及时废止,对需要完善的及时修改完善,在创新体制机制上出成果、见成效。
(五)总结测评(xx年2月15日—2月25日)。
1、认真探索和总结经验。街道学习实践活动办公室开展总结经验工作,对学习实践活动每个阶段每个环节的情况进行回顾分析,总结提炼开展学习实践活动的经验、体会,上升为理性认识,形成典型经验。
各单位要对学习实践活动每一个阶段、每一个环节进行总结,对“自选动作”的工作抓住各自特色进行经验总结,活动结束前对整个学习实践活动情况从主要做法和特点、主要成效、主要体会、主要问题及原因剖析、努力方向及主要措施等方面形成。
工作总结。
于xx年1月10日前上交区委学习实践活动办公室。
2、加强对内对外宣传。充分发挥本级新闻媒体的作用,积极争取上级新闻媒体的支持,深挖特色,发掘典型,营造声势,进一步加大对内、对外宣传的力度。
3、客观公正组织测评。在认真总结经验的基础上开展满意度测评,测评主要有两项内容:一是解决突出问题的满意度,二是对活动开展情况的满意度。
科学制定经济发展、社会民生、解决突出问题、体制机制等测评指标,召开由党员干部、“两代表一委员”、民主党派、工商联、无党派人士代表等参加的测评会,测评开展学习实践活动的群众满意度。
三、工作要求。
(一)加强组织领导。要进一步加强对学习实践活动领导,特别是分包社区领导要强化责任意识,保证以足够的时间和精力抓学习实践活动。领导班子成员都要分工负责。“一把手”要全程主持整改方案的制定和体制机制的修定,班子成员都要积极参与分析研究、讨论修改。领导干部要带头整改,带头抓落实,集中解决突出的问题。
(二)确保活动成效。整改落实阶段时间紧、任务重。必须防止和克服松懈情绪,要以严肃认真的态度和周密细致的作风做好每个环节的工作,正确处理好时间与进度的关系,既要保证在规定时间内完成任务,又要保证工作质量;既要严格遵循程序,又要保证不走过场。坚持边学边查边改,坚持时间服从质量,确保学习实践活动严格按照中央、省、市、区委的要求深入推进。
(三)加强督办检查。街道分包领导要以强烈的政治责任感和高度负责的精神,对各单位整改落实方案的制定、突出问题的解决措施、体制机制的完善和建立、总结和测评等环节的工作要加强检查督办和指导,对工作不落实、活动走过场的单位要通报批评、要督促补课;对具备解决条件的突出问题不解决,群众意见大的单位要追究领导责任,督促整改,确保学习实践活动成为群众满意工程。
xx年12月9日。
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在建党九十一周年来临之际,根据开展基层组织建设年活动安排,按照镇党委部署的阶段性工作,我村党支部在前期调查研究阶段经过认真组织调查、多方征求党员、干部群众意见,总结梳理村级组织各方面存在的问题和群众的批评建议。经村党支部讨论研究,现就本村党支部整改提高和晋位升级制定如下方案:
一、指导思想。
以贯彻落实科学发展观为指导,本着制定措施要有可操作性,整改事项要明确,整改重点要突出、整改措施要具体、整改时限要确定、整改责任要落实的原则,坚持帮助整顿与提高党支部自身解决问题的能力相结合,坚持走群众路线不动摇,力争在解决重点意见和建议方面取得新进展。
二、目标任务。
以开展的基层组织建设年系列活动为契机,通过上级党委帮助整顿和自查工作的深入开展,以加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标,通过加强党支部的制度建设、加强党员的理论学习以及加强党组织和群众的密切联系等工作,进一步提升本党支部的战斗力、凝聚力和创新力,进一步提升党支部负责人的自身素质,进一步提升党员队伍的生机活力,进一步提升党建工作的科学化水平。新建一村党支部力争到年底通过努力,使支部在原有的基础上实现五个提升,即:基层党组织的战斗力进一步提升,基层党组织书记素质进一步提升,党员队伍生机活力进一步提升,基层基础保障水平进一步提升,基层党建制度化水平进一步提升。
三、组织领导。
加强组织领导。要把开展晋位升级活动纳入年度党建目标考核的重要内容,列入重要议事日程,做到党组织书记扑下身子研究部署、亲自抓,村干部做好统筹协调工作、具体抓。
广泛宣传引导。一要搞好思想发动,充分调动广大党员干部群众参与晋位升级活动。二要利用一切行之有效的方式广泛开展宣传工作,努力营造良好的舆论氛围。三要大力宣传短期内晋位升级变化大、成效明显的先进典型,广泛宣传晋位升级活动的成功经验,发挥示范引导和辐射带动作用。
积极探索创新。要紧密结合农村工作实际,大胆探索,勇于创新,不断增强活动实效。要把晋位升级活动与提升基层党组织战斗力相结合,与强化服务为民宗旨相结合,与制度机制建设相结合,确保各项工作统筹推进,协调发展,不断提升我村基层党建工作水平。
四、工作措施。
晋位升级活动从5月中旬开始,到11月底完成,我村积极召开两委班子会,针对我村的实际情况,拟定出如下工作措施:
(一)加大党员的教育管理力度,加强党员活动阵地建设。要继续坚持“。
先进性教育。
”长效工作机制,进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育及学习实践科学发展观的成果,着眼于提高每位党员大局意识和责任意识,认真做好各项党建常规工作。保障党员活动经费,开展党性实践活动,不断增强支部凝聚力。进一步强化村级组织活动场所配套建设,完善村级组织活动场所各项制度,增强办公设备等基础设施,使村级组织活动场所利用率提高,切实发挥作用。
完成期限:7月底。
(二)着力加强党支部自身建设。健全完善党支部领导班子,分明成员分工,坚持民主集中制原则,重大事项民主讨论、集体决策,推行“四议两公开”工作法,坚持公开村务事项,接受群众监督。要坚持抓班子、带队伍,培养后备干部,坚持落实“三会一课”、民主评议、党员目标管理等制度,规范党支部运行。要明确工作思路,制定切合实际的发展思路、奋斗目标和年度实施计划,增强发展的计划性,提升工作的层次和水平。
完成期限:8月底。
(三)建设学习型组织,着力加强党员干部队伍建设。党员干部带头学习,先学一步,学深一点,做学习的表率,带领大家抓好学习,与时俱进,提高思想觉悟、文化素养。不断提升党员干部服务群众的水平和解决实际问题的能力。注重发展党员工作,严格按照标准和条件发展党员,使党员队伍结构不断得到改善。加强党员队伍能力建设,培养致富带富能力强的党员,使成为发展能手,发挥示范带动作用。
完成期限:9月底。
(四)推进全村经济社会各项事业发展。根据本村实际,积极推动既定发展规划的执行,多方增加村民收入。协调各项社会事业发展,努力使精神文明建设和民主法制建设有显著成效,基础设施、公益事业建设不断加强,群众生产、生活水平持续提高。
完成期限:11月底。
五、组织实施。
村两委要高度重视,加强领导,落实责任到人头。精心组织,切实抓好晋位升级,确保工作取得实效。
1、加强组织领导,明确责任。村党支部要高度重视,党支部书记负总责,支部其他成员分工负责抓好晋位升级各项措施落实,有力有序有效推进整改提高和晋位升级工作。
2、强化工作措施,狠抓整改。要针对村党支部自身建设、制度建设等方面存在的问题,强力抓好整改,逐条抓好落实,切实将存在的问题整改好,全面提高村党支部建设水平。
3、制定工作进度表明确时限要求,抓好落实。按照镇党委基层组织建设年活动阶段要求,整改提高和晋位升级工作要在要求时限全面完成。村两委人员必须全力以赴,按照职责分工,切实抓好落实,确保整改提高和晋位升级目标任务全面实现。
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为深入开展学习实践科学发展观活动,进一步推进软环境和机关作风建设,市疾控中心根据市委领导指示精神及卫生局党委工作要求,根据按照市软环境和机关作风建设领导小组安排,结合卫生局开展的“加强医德医风建设、提高服务质量、构建和谐医患关系”及“学习实践科学发展观加强医德医风建设六个创建、四个评选活动”制定本方案:
一、活动安排。
(一)自查自纠阶段(4月25日——5月20日)。
(二)整改完善阶段(5月21日——6月10日)。
(三)总结提高阶段(6月11日——6月30日)。
(四)迎接督导检查阶段(7月1日——10月31日)。
迎接卫生局党委将对疾控中心的整改情况进行督导检查。
二、具体要求。
(一)加强领导,精心组织。
(二)开展形式多样的教育活动。
(三)建立健全监督制度。
(四)畅通监督投诉渠道。
市软环境和机关作风建设领导小组办公室投诉举报电话:;市卫生局投诉举报电话:;市疾控中心投诉举报电话2811500、2811200。
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一、总体要求。
二、组织领导。
组长:
副组长娟。
活动联络员:(负责信息的工作传达及有关资料的收集整理工作)。
成员:艺术系全体教师。
三、整改目的。
(一)、学生的意见与建议:
1、学科专业建设和立德树人方面。
(1)、学科专业建设方面应该规范化、深入化、多元化,以确保专业的实用性。
(2)、立德树人应从学习、生活细节上注重学生道德意识和责任意识的培养和提高。
2、师德师风方面。
(1)、要和学生平等对话,尊重理解学生,对学生多一些细心、耐心和爱心。
(2)、教师应该在课上和课后加强与学生的沟通和交流。
3、教师教学、学院课程设置和专业教学方面。
(1)、老师应从学生的基础抓起,毕竟有大部分同学基础不好,应加强学习。
(3)、建议多设置相关专业的相关软件学习,以便市场需求时,多功能使用。
(5)、上专业课时同学们比较散漫,有同学迟到、中途离开课堂吃早餐。
(6)、老师管理不严格,同学们上课时自由出入画室。
4、学院学生工作、资助工作、就业指导工作、学生心理健康教育工作。
(1)、加强对寝室的安全管理,禁止使用大功率电器。
(2)、辅导员应多关心同学们的学习情况。(管理)。
(3)、加强对校园饮食卫生的管理。(服务)。
(4)、希望能开展更多的社会实践活动,增强我们的实践能力。
(6)、就业指导上能够多一些实践性的引导。
(7)、多开设一些心理健康教育方面的课程。
5、安全管理、饮食管理、宿舍管理。
(1)、考虑适当增添监控设备,减少盗窃带来的损失;应该严格控制摩托车的出入。
(2)、饮食管理方面,饭菜质量有待提高,价格要适当控制飞涨。
(3)、宿舍管理上,应当建立后勤保障服务快速反应机制。
(5)、应加强对教学设施方面的投入。
(二)、教师的意见与建议:
1、提高教师福利待遇。
2、尽快建立一些文体组织,丰富教师的业余生活。
3、领导与教师多沟通交流,多听教师的心声。
4、教育学生、班级管理工作不是辅导员一个人的事,其他任课教师也要参与。
(一)当前和近期需要解决的问题:
负责领导:
责任人:
完成时间:xx年12月。
负责领导:
责任人:
完成时间:xx年12月。
负责领导:
责任人:
完成时间:xx年12月。
负责领导:
责任人:
负责人:
及时向后勤反映情况。
(二)中期需要整改的内容:
负责领导:
责任人:
完成时间:6月。
负责领导:
责任人:
完成时间:6月。
负责领导:
责任人:全体教师。
完成时间:6月。
(三)远期需要完成的任务:
负责领导:
责任人:全体教师。
完成时间:6月。
四、整改要求。
(一)加强组织领导,建立健全机制。
(二)按照职责分工,加强组织协调。
(三)切实转变作风,狠抓工作落实。
。
为认真贯彻落实《20xx-20xx年全国城乡环境卫生整洁行动方案》及广东省、湛江市《20xx-20xx年城乡环境卫生整洁行动方案》,有效预防和控制疾病的发生和流行,保护人民身体健康,特制定吴川市20xx-20xx年城乡环境卫生整洁行动实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧密结合医药卫生体制改革,按照市区创建国家卫生城市、国家环保模范城市,以及推进城乡清洁工程实施、宜居城乡工程等工作的要求,坚持“政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理”的行动原则,全面开展城乡环境卫生整洁行动,有效改善城乡人民的工作和生活环境,建设幸福吴川。
二、行动目标。
(一)总目标。
通过城乡环境卫生整洁行动,对城乡环境卫生进行全面的综合整治,到20xx年底,解决一批突出的城乡环境卫生问题,进一步完善城乡特别是农村的环境卫生基础设施,逐步建立完善城乡环境卫生长效管理机制,城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量有明显的提高,全市城乡环境卫生水平有质的提升。
(二)具体指标。
到20xx年底,力争达到如下具体目标:
1、城市生活垃圾无害化处理率达到90%;(责任单位:市公用事业局)。
2、城市生活污水处理率达到85%;(责任单位:市环保局)。
3、整治未达到管理规范和建设标准的农贸市场2个;(责任单位:市物业局、市工商局、市经济和信息化局)。
4、农村生活垃圾处理率达到15%;(责任单位:市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)。
5、农村生活污水处理率达到15%;完成25个村庄的环境综合整治;(责任单位:市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)。
6、农村生活饮用水水质卫生合格率每年提高5%,到20xx年达到68%;(责任单位:市水务局)。
7、农村卫生厕所普及率达76%;(责任单位:市卫生局)。
8、到20xx年底,争创省级以上卫生镇1个;市级以上卫生村40个。(责任单位:市卫生局)。
三、具体内容。
(一)大力开展城乡环境卫生综合整治。
——大力整治城市环境卫生。重点整治背街小巷、城中村、城乡结合部和旧居民区环境卫生,清除卫生死角;规范户外广告、牌匾设置,清理乱张贴、乱拉挂现象;规范摊点摆设,治理乱摆乱卖、占道经营行为;规范农贸市场的建设和管理;规范车辆停放秩序,治理乱停乱放。
农户庭院环境,清理乱堆放、乱搭建;加强禽畜养殖卫生管理,减少污染环境;建立清扫保洁制度,广泛开展卫生之家、卫生清洁户评比活动。
——整治重点场所、行业环境卫生。加强对车站港口、工地、城中村、乡镇集市、流动人口及农民工聚集地、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区等地方的卫生整治,加大餐饮业等“五小”行业的卫生管理力度;强化国道、省道和县道等交通沿线及周边地区的环境卫生治理和绿化美化。
(二)切实加强城乡环境卫生基础设施建设。
——加强城市公用设施建设。积极推动生活垃圾分类收集处理,保障城市生活垃圾和污水处理设施的正常运转,逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。加强对公共厕所、垃圾收运和处理等市政公用设施的改造和建设,各镇(街)要在20xx年底前建成生活垃圾无害化处理设施。加强农贸市场规划、建设及升级改造,督促农贸市场主办方履行市场管理及经营秩序的责任。
——加快农村改水改厕步伐。加快实施农村饮水安全工程建设,完善水质消毒设施,全面提高农村自来水普及率和水质卫生合格率,确保农村居民群众的饮水安全。大力普及农村无害化卫生厕所,按计划完成重大公共卫生农村改厕项目任务。
处理。加快农村污水治理步伐,靠近城镇的村庄,优先选择通过管网延伸实现生活污水集中处理;布局相对集中的村庄和新建的农民集中居住点,可以建设独立的生活污水处理设施。
(三)建立健全环境卫生长效管理机制。
——健全环境卫生管理制度。进一步健全城乡环境卫生管理制度,环境卫生管理要明确职责,落实人员、经费等保障措施,有条件的镇(街)要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖,加强工作督查和执法检查,实现环境卫生长效管理;农村要逐步建立村庄清扫保洁机制,健全农村环境卫生管理体系,推动环境卫生管理城乡一体化进程。
——积极培育一批先进典型。充分利用城乡文明、卫生、生态、园林等各类创建载体,树立城乡环境卫生整洁行动先进典型,充分发挥典型的示范作用,带动和辐射其它地区。
——完善病媒生物防制机制。强化以环境治理、清除有害生物孳生地为主的综合防制措施,重点抓好灭鼠、灭蚊工作,加强重点行业的防鼠、防蝇设施建设,定期开展除有害生物活动,降低城乡病媒生物密度。
——不断提高公民健康素养。组织实施“中国公民健康素养促进行动”和“健康生活方式促进行动”,围绕群众健康需求和卫生防病工作重点,大力开展多种形式的健康教育与健康促进工作,积极传递健康信息,弘扬健康文化,倡导不吸烟、勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不施用未经无害化处理的农家肥等科学文明的生活生产方式,引导群众改陋习、讲文明、讲卫生、爱环境、树新风。
四、工作安排。
市爱卫会与市城乡清洁工程指挥部共同负责对全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导,市爱卫会成员部门与城乡清洁工程指挥部要根据职能分工要求,密切配合,共同推动城乡环境卫生整洁行动的深入开展。行动分三个阶段开展。
(一)准备启动阶段(20xx年4月前)。
完成城乡环境卫生整洁行动方案的制定、工作任务的分解,明确分工,全面启动整洁行动工作;召开全市城乡环境整洁行动工作会议;各镇(街道)、各部门根据要求,研究制定本地区、本部门的具体实施方案,层层落实责任;广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的目的、意义和任务,为行动的全面开展创造良好的氛围。
(二)实施推进阶段(20xx年4月—20xx年8月)。
围绕行动方案,组织人力、物力、财力,全面开展整洁工作,按照突出重点,全面推进的原则、逐步落实重点任务。市爱卫会组织督导组定期开展督查,对存在问题提出整改意见,定期通报行动进展情况,选择先进典型,召开现场会议,交流推广先进经验,推进整洁行动深入开展。
(三)总结阶段(20xx年9月—12月)。
对全市的城乡环境卫生整洁行动工作进行全面检查,及时做好存在问题的整改,迎接上级爱卫会对我市城乡环境整洁行动工作情况的考核验收;总结通报全市城乡环境卫生整洁行动情况,评选表彰一批先进镇(街道)和先进单位,对行动效果差的给予通报批评,并追究主要领导责任。
五、保障措施。
(一)加强组织领导。
各级政府(街道办)要高度重视城乡环境卫生整洁行动,将其列入年度工作目标及干部政绩考核内容,摆上重要议事日程。市爱卫会牵头成立城乡环境卫生整洁行动小组,与市城乡清洁工程指挥部共同负责全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导、协调督导、检查评比工作。各镇(街道)要设立行动小组,按照国家、省、市的实施方案要求,结合本部门和单位的实际,制订实施方案。要认真按照《广东省爱国卫生工作条例》、《湛江市爱国卫生工作管理办法》的规定,实行“政府组织、属地管理、部门联动、条块结合,社会参与、群众动手”的工作机制,确保城乡环境卫生整洁行动目标任务按计划完成。
(二)明确职责任务。
内河航道沿线和国、省、县道的环境卫生和绿化美化工作;发展改革、宣传、广电、教育、共青团、妇联等部门和单位在各自职责范围内推进城乡环境卫生整洁行动。
(三)广泛宣传发动。
要充分发挥电视、广播、报纸、网络、公益广告等媒介作用,广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的意义、内容和卫生防病知识,营造全社会广泛关注整洁行动的舆论氛围,让群众深入了解、积极支持、主动参与整洁行动。要结合群众性爱国卫生运动和精神文明建设等活动,充分发挥妇女、共青团员和青年志愿者的作用,动员全社会共同建设整洁优美的城乡环境。
(四)强化督查考核。
各级爱卫会要建立行政督查机制,实行定期检查、定期通报制度,督查督办整洁行动各项工作;充分发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用,广泛听取社会民众意见;建立健全群众投诉和参与监督机制,对群众反映的问题,认真梳理和整改,努力提高群众对整洁行动的满意度。在整洁行动完成后,市将对各镇(街道)、各部门成绩突出的单位、个人予以通报表扬,对行动迟缓、问题严重的单位和部门通报批评并责令整改。
主题词:卫生方案实施通知。
抄送:市委各部委办,市人大会办公室,市政协办公室,
市纪委,市人武部,市法院,市检察院,驻吴有关单位,各人民团体,各新闻单位。
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