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《人大机关公文处理办法(试行)》中规定：报告，“适用于报告工作、反映情况、提出建议或答复询问等”。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
县委，县政府：
xx年，是实施“xxx”规划的最后一年，是完成灾后恢复重建任务并接受成效检验的决胜年，更是我镇工作重心从灾后重建向推进发展新跨越转移的关键年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕“决胜灾后重建，实现重心转移，加快经济发展，构建魅力xx”这个中心，团结拼搏、与时俱进、扎实工作，圆满地完成了年初确定各项目任务。根据县上考核要求，现将xx镇领导班子xx年度工作运行情况简要汇报如下：
目前，xx镇党政班子中，党政正职平均年龄37岁。党政班子共有科级干部8人，其中：正科级干部3人，副科级干部5人。从年龄构成上看：31岁至35岁有2人，36岁至40岁有4人，41岁以上2人。班子成员平均年龄38岁；其中30岁至４０岁之间的干部干部占87.5％，基本形成了以40岁以下干部为主体的格局；从文化程度上看：大专以上的100％以上；从性别比例上看：班子成员中女干部2人，占班子成员总数的25％。
今年以来，xx镇党政班子在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实xx大和xx届五中全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委“三个加快”这个中心，以灾后重建，经济发展、城镇建设、城乡环境综合治理为抓手，攻艰克难，真抓实干，励精图治，促进了社会和谐稳定，使全镇经济社会在重建之年仍然保持了良好的发展态势，镇域经济持续快速发展，经济总量进一步增加，经济运行质量明显提高。
（一）经济奋斗目标圆满实现。坚持以科学发展观统领全镇经济社会发展全局，紧紧围绕“农民增收、财政增长、关注民生”的发展主题，全力抓经济、保增长，助和谐、保民生，抓平安、保稳定。xx年，全镇国内生产总值达到8.13亿元，同比增长16%；国地两税收入达到1515.6万元，同比增长20%；工业总产值1.66亿元，同比增长28.3%；规模以上企业工业总产值达到3.8847亿元，同比增长28.3%；民营工业增加值同比增长25%；固定资产投资达到14.77亿元，是目标任务的136%；招商引资到位资金6910万元；生猪出栏6.9万头；新增农村专合组织2个，专业大户23户；农业总产值达4.23亿元，较上年增长6.3%；耕地保有量0.4504万公顷；基本农田保护面积0.4113万公顷；实现劳务收入2亿元，农民人均纯收入达7102元，较上年增加723元；政策生育率达91.65%，人口自然增长率控制在1.75‰以内；粮食总产量达2.6275万吨；新农合参合率98.5%。
（二）重点工作扎实推进。今年以来，我们围绕年初确定的目标，重点抓好了以下两个方面：
一是受灾后重建工作全面完成。“5.12”大地震造成我镇98%以上的农村住房不同程度受损，农村住房受损10725户，需重建的7636户，需维修加固3089户。全镇城镇住房受损11358户，需重建的736户，需维修加固10622户。截止今年5月30日，全镇城乡住房重建和加固维修全面竣工，6.8万城乡居民都搬进了自己灾后新建或加固后的新房。学校、医院、幼儿园、广播通讯等公益设全部恢复并投入使用，农村道路、水利等基础设施比在前明显提升，村级组织阵地建设除3个社区、西岩和白鹤林村因征地拆迁等原因耽误正在加紧建设外，18个村已进入装饰装修的扫尾阶段，近期将全面竣工投入使用。
二是服务县城建设卓有成效。我们以“服务新县城，打造新xx”为目标，竭尽全力做好新县城建设服务工作。完成了西岩、白鹤林、前进等村县城建设用地和工业用地的征地拆迁安置工作，确保了辽安工业园、银河科技产业园，华晨汽车零部件工业园、华祥公司汽车零部件生产线、福隆公司汽车注塑零部件、好医生制药公司cgmp标准生产基地建设等一大批重点项目顺利进场施工，旧城改造扎实推进，第三产业迅速发展，餐饮、服装等个体工商户增至3113户。与此同时，我们投入了大量的人力、物力和财力，全方位服务于城镇管理，使创卫成果得到了有效的巩固。
三是农业农村工作亮点纷呈。农村基础设施进一步改善。全年改扩建村道13公里，新建水泥村道35公里，整治因灾损毁的沉井29口，机井21口，山坪塘315口，疏通沟渠6435米，新建引水渠1380米、“三建五改”1275户新建小二型水库2个，新建农村集中供水站9个。农业产业化步伐加快。圣康蛋鸡养殖合作社占地80多亩的标准化养殖场和种鸡场投入使用，水稻制种基本稳定在8000亩左右；6000亩绿色水果基地建成；200亩特种水产养殖区在雍峙、农兴等沿河村形成并取得巨大效益，前进、联丰等引进业主在发展工业企业的同时，大力发展养猪业，使全镇出栏生猪达到3.8万头；畜丰养殖生态家园建设已基本完成，联丰的300万只肉鸭养殖基地建成开始正常运营；前进村的500花卉培育市场前景看好。截止目前，全镇已建成了利民生猪养殖专业合作社、圣康蛋鸡专业合作社、益昌薯业合作社、肉鸭养殖专业合作社、东兰水果专业合作社、森泰农业开发公司、绵阳联丰农业开发公司等农村专业合作经济组织和龙头企业13个，农业产业化呈现出强劲的发展势头。继猫儿沟休闲庄、月亮湾休闲庄之后，今年在狮子村投资3500万元的“飞鹰山庄”正在加紧施工，预计明年7月将竣工营业。村容村貌明显改观。我们紧紧抓住灾后重建的大好机遇，对3089户加固的农房和22个村庄38个院落，投资4000多万元进行了风貌提升。文明新风基本形成。在发展生产，加大村容整治的同时，我镇以整治农村陋习为切入点，强化了对封建迷信、xx的取缔。在此基础上，开展“遵纪守法户”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好邻里”的评选活动和丰富多彩的文化体育活动，“革陋习、讲文明、学技术、助致富”风气的形成。村务公开、财务公开、重大事项公开和“一事一议”得到贯彻落实，农民的知情权、参与权、决策权和监督权得到保障。
四是城乡环境综合治理扎实推进。搞好城乡环境治理，打造“宜居宜商”是我镇今年除完成灾后重建，加快经济发展的另一个工作重心。工作中，我们按照省、市、县城乡环境综合整治工作的总体部署，将“清洁化、秩序化、优美化、制度化”作为城乡环境治理的唯一检验标准，针对地处xx县城和永安路穿城而过的特殊地理位置，强化了对重点单位、重点路段、重点区域进行重点部署、重点整治，重点维护。整治行动开展以来，落实城乡环境综合整治专项资金141.2万元，投入人力1.4多万个，出动清运车386台次，清运垃圾废物2100多吨，清理“五乱现象”323处（个），提升灾后重建农房风貌1578户。
五是社会事业全面进步。今年以来，我镇先后与农业局、科技局、教体局、社保局、扶贫办和四川农业大学等有关部门和院校共同举办科技培训班15期，一批新技术、新方法、新品种得到广泛推广应用。“两基迎检”工作按照县上的部署扎实推进。为确保人民群众的健康和食品安全，我们加大了卫生防疫和食品安全检查力度。居民医保工及农村新型合作医疗高标准、高质量完成。计划生育实现预期目标。安全工作得以加强。安定祥和的社会氛围日益浓厚。
（一）创新务实加强党的建设。
一是加强基层组织建设。我们按照建设“五个好”党支部的要求，把强化基层班子建设、确保农村稳定、促进农村经济发展、增强基层组织的战斗力作为基层组织工作的核心来抓，有计划、分层次地加强基层组织建设，规范了党支部的学习制度，完善了党建工作制度。对基层组织进行了集中整建，强化了党员教育管理。深入开展了双培双带、“阳光工程”、“党员承诺”、无职党员设岗定责等工作，使基层党建工作水平得以全面提升，增强了两委班子的凝聚力和战斗力，为xx发展经济提供了坚强的组织保障。
二是全面提升农村基层干部素质，我镇制定了干部理论学习计划和培训规划，加强干部政策理论和科技知识的学习，要求每名干部掌握2-3门科技技术，提高基层干部的综合素质，锻炼他们适应新形势下农村工作的能力；在关爱干部方面，我镇从政治上关怀、精神上鼓励、工作上支持、生活上关心，有力地调动和激发了全镇干部的工作热情，推动了各项工作的全面发展。政治上对安心工作、德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部优先推荐为镇级后备干部，使干部有奔头。精神上大张旗鼓地宣传、表彰先进，在全镇范围内形成“人心思进、人心思干、人人争先”的良好氛围。工作上，镇领导能经常深入基层，帮助干部分析、解决工作中遇到的困难和问题，引导干部正确面对工作、认真完成工作任务。生活上，尽力提高干部的办公条件，开展丰富多彩的文化娱乐活动，积极营造文明、活泼、向上的工作生活环境，激励他们安心基层、干事创业。
三是强化对党员的日常管理。在发挥党员作用方面，我们坚持不懈地抓好对党员的思想教育，切实把党员教育摆在重要位置。在党员教育中，除了抓好正常的理论学习教育外，还要突出抓好党的理想、信念和宗旨教育，以及市场经济知识的学习教育，真正让党员掌握一门或几门实用技术，增强其致富的本领，成为致富的带头人强化对党员的日常管理，特别是加强对新形势下党员的管理；严把党员“入口”关，党员发展按照标准，严格程序，保证质量；认真贯彻从严治党的方针，疏通党员队伍的“出口”，严肃处理不合格党员，特别是违反纪律的党员。同时，对生活确有困难的党员，要从实际出发，切实给予关心照顾，使他们感受到党的温暖，并以此调动党员的积极性，增强党员的向心力、凝聚力和感召力才能很好的发挥党员的先锋模范作用。
（二）“争先创优”活动顺利开展。
自全县“争先创优”活动开展以来，党委政府高度重视，一开始就抓紧抓实。一是加强领导，统筹安排，深入动员。活动一开始，镇党委就成立了党委书记任组长的“争先创优”活动领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作，并及时召开了动员大会。结合xx实际，制订了《xx镇“争先创优”活动实施方案》，对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容等作出了具体安排，细化了阶段目标和内容，确保活动环环相扣，落到实处。二是围绕主题，深化学习。镇党委志围绕“坚定不移，聚精会神抓好党的建设”为主题，从加强党性修养、提高素质能力，围绕中心、服务大局，筑坚强堡垒、当先锋模范等内容为全体党员同志上党课，要求全体党员干部不断加强思想建设、组织建设、制度建设、能力建设、作风建设，深入推进全县党风廉政建设和反腐败建设。三是讲求实际，注重“五个结合”。即把“争先创优”与加强政策理论学习、提高业务理论水平相结合，坚持集体学习制度，树立了良好的学习风气；把“争先创优”与改进工作作风、提高工作效率相结合，形成了作风扎实、办事高效的良好风尚；把“争先创优”活动与党风廉政建设相结合，认真落实党风廉政建设责任制，警钟长鸣、防微杜渐，确保廉洁公正；把“争先创优”活动与行风评议、创建文明单位相结合，彻底查找问题，切实加强整改，为“争先创优”注入强大动力；把“争先创优”活动与年终目标考核相结合。年初制定了《xx年度工作责任制》，把各项工作分解细化，责任到个各办公室和个人。做到工作有指标、考核有量化，使“争先创优”的评价更加科学化。四是实施公开承诺，确保成效。根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容，按照先进基层党总支“五好四强”、优秀共产党员“五带五争”的要求，由镇党委带头，在全镇广泛实施了公开承诺的活动。公开承诺事项紧密结合工作实际，在征求群众意见基础上，报镇党委审定通过，并及时将承诺内容向社会公示，接受社会监督。为让公开承诺不沦为空话、套话，将党支部、党员公开承诺事项纳入重点工作和党员考核目标，确保创先争优活动取得实效。通过“争先创优”活动的开展，服务意识明显转变，服务意识明显增强，服务效果明显提高。
通过对照检查，我们圆满地完成了全年各项目标任务，时间充分证明，我镇领导班子是具有较强凝聚力和战斗力的，领导班子运行状况良好且是卓有成效的，是深受xx人民群众拥护和爱戴的。
一是全镇经济发展还不快，群众增收不明显。经过多年的努力，我们镇基本形成了八大支柱产业，但各个产业还处在初级阶段，还不具备现代农业所需要的产业要素。由于产业发展不平衡，产业化水平不高，农民的收入也时好时坏，增收的幅度不明显。
二是发展不平衡，影响群众生产生活。在改善民生方面还存在着一些问题，表现在与群众生活、生产关系密切的基础设施还不到位，在一些地方水利设施老化，如在狮子、回龙等地方还存在群众灌溉难的问题，一些自然村还存在群众出行难的问题，如修路时没有充分考虑到排水工程，致使在一些地方因修路而造成了排水不畅，影响了群众的生活，造成了新的问题。
三是干群关系还不十分融洽，群众仍有怨言怨气。在工作中还存在着不够深入一线的问题，对于群众急需解决的问题和困难有不积极、不热情、不努力的现象。还没有完全做到干群关系零距离，一些群众对政府、尤其是领导干部有着不小不少的意见和看法。
四是抓发展抓落实的措施不力，工作存在一定的形式主义。在抓发展抓落实方面还存在着重安排，轻落实的现象，习惯于突击，缺乏推动工作的长效机制，如在环境卫生整治方面，就存在此类问题，也导致环境卫生工作时好时坏，工作因领导情绪而时紧时松。抓发展还过多的停留在规划上、口号上，甚至是想法上，如对支柱大产业的内在品质提升上、在农民增收的意见上，也过多的体现在规划上，方案里。
五是信任、合作、和谐的团队精神还有待进一步加强。火车快不快，全靠车头带。领导班了作为党委政府的执政团队还存在着执政能力不强的问题，在信任、合作、和谐、奉献的团队精神方面还需进一步加强。
针对存在的问题，我觉得今后要从以下四个方面入手，加以突破。
第一、加强教育培训，为干部“强身”。一是加强服务意识教育，引导干部正确对待名、利、权、位，主动投身于服务农村经济建设工作当中。二是加强发展意识教育，强化先进实用技术、市场经济知识和法律知识学习，提高干部利用市场规律、社会规律、自然规律服务经济发展的能力。三是加强创新意识教育，强化干部发现问题、思考问题、解决问题的能力，引导干部在政府职能转变过程中，深刻认识思维、方法、体制创新的重要性。
第二、强化权力监督，为班子“免疫”。一是健全干部监督体系。完善人大监督、审计、诫勉、引咎辞职、待岗等多项制度，确保乡镇领导干部对不正之风有较强的免疫力。二是加大群众监督力度。广泛发动群众，真正把人民群众是否满意作为衡量各项工作的根本标准。通过民主监督和组织监督相结合，建设信息平台，广泛征求群众意见，全方位对干部进行全面考察。三是广泛开展批评与自我批评活动，转变思想政治工作的方式方法，充分发挥思想政治工作的优势，通过善意的、和风细雨的真诚互帮互助，将干部的苗头性、倾向性短期行为消除在萌芽状态，防微杜渐。
第三、深化机构改革，为班子“活筋”。按照乡镇职能的重新定位，进一步理顺乡镇的条块关系。一是平衡乡镇责权，依法界定县乡两级政府的职责范围，合理划分县镇之间的“事权”与“财权”关系。二是完善管理体制，从乡镇发展需要出发，坚持精干、高效，便于为农村经济服务，便于集中统一指挥的原则，对有限的资源进行整合，优化配制，将技术性、事务性、服务性职能还原给基层。三是创新工作机制，改干部包村、领导包片为按产业发展组建产业服务队，形成突出一项产业、建立一支队伍、确定一名领导、制定一套管理办法的新格局。
第四、加沟通协调，为班子“通气”。一是改进党委领导方式，把党委的意图和思想通过人大、政府加以贯彻，通过法律、行政、民主的行为加以实现。二是充分发挥人大、政府的作用，调动好他们的积极性。健全和完善日常工作通报制、重大问题意见征求制，通过各种途径、渠道，搜集和听取并吸收人大、政协的有益意见，形成共识。搞好政务公开、党务公开，以提高执政的公开性和透明度。
总之，在新的一年里，我们将以饱满的热情，昂扬的斗志和扎实的作风，努力推动xx经济又好又快发展，向县委县府交上一份满意的答卷。
xx年十二月十六日。
为严格执行村(社区)“两委”干部选人标准，选好配强村(社区)“两委”班子，我镇扎实开展村(社区)“两委”干部综合分析研判工作，全面了解村(社区)班子运行情况和村(社区)“两委”干部履行职责情况，不断增强对村(社区)班子建设的前瞻性和科学性。
1、“两委”干部总数：我镇15个村(社区)，共有83名“两委干部”，其中党(总)支部委员50人，村(居)委会委员80人。
2、“两委”干部年龄结构情况：40岁以下37人，41至45岁10人，46至50岁15人，50岁以上21人。
3、“两委”干部学历结构情况：本科及以上学历6人，大专学历49人，高中、中专、中技学历19人，初中及以下学历9人。
4、“两委”干部性别结构情况：女性16人，男性67人。
我镇各村(社区)“两委”班子运行工作情况好，较好发挥作用，积极主动联系服务群众，改善生活环境质量，提高群众幸福指数。精心组织谋划各项工作，加强沟通协调、团结协作，凝心聚力，认真贯彻执行镇党委、政府各项决策部署，发挥先锋模范作用，格尽职守，廉洁自律，遵守当纪党规，积极主动开展工作，落实工作，办事公道正派，敢于担当作为，实行民主决策，民主公开，民主评议，做到党务、村务、财务公开透明。
1、“两委”干部年龄偏大，年轻富有活力的青年人较少，不利于长期发展。
2、“两委”干部文化程度偏低，科级素质差，对现代农业、乡村旅游、电子商务等知识匮乏。
3、“两委”干部服务意识不强。个别干部服务意识不够强，工作标准不够高，存在得过且过、敷衍塞责的情况。
4、“两委”干部对自身创新发展的意识不强，听安排的多，主动谋划的少，内生动力不足。
1、加大培养致富带头人、年轻党员、优秀返乡大学生等后备干部力度。
2、加强村(社区)“两委”干部培训教育。一提升整体素质为目的，通过以会代训，专题讲座等形式，举办各种类型的专题培训，不断提高村(社区)“两委”干部的思想认识，增强工作能力，提升整体素质。
3、完善考核机制，严格执行年终考核，增强班子干事激情，完善各项规章制度，明确班子成员职责，促使班子成员能够相互寸金、合作共事，切实推进村(社区)各项事业的发展。
总体看，我镇“两委”干部团结和谐、精诚协作、配合默契，班子各成员互相信任，能够互相补足，共谋发展，在工作中相互学习，互相鼓励，相互支持。能虚心听取各方面的意见，特别是群众的意见和建议。虽然仍存在一些不足，但是继续落实好各种举措，加强提升“两委”干部业务素质水平，打造一支高素质、有战斗力的干部队伍，更好地服务群众，推动基层组织的建设。
第一调研组。
按照区委部署要求，我们调研组于6月7日至9日，对邱家店镇的基层班子建设情况进行了全面调研，听取了镇党委书记、分工负责同志的情况介绍，并深入有代表性的村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈，基本掌握了该镇村级组织建设的现状。现将有关情况报告如下：
邱家店镇共有44个行政村，人口6.6万，全镇共有4个党总支、66个党支部，2678名党员。
1、村党支部书记队伍状况。全镇共有44名村党支部书记，其中女书记1人。支部书记年龄分布在34到57岁之间，平均年龄47.93岁，其中35岁以下1人，36—40岁3人，41—45岁9人，46—50岁17人，51岁以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大专以上学历的4人，高中16人，中专7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部书记有24人，占总数的55%；由镇机关干部下派担任支部书记的7人。从镇党委考察的情况看，优秀等次的支部书记26人，称职的16人，基本称职的1人，不称职的1人。
2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年龄结构偏大，其中35岁以下13人，占5.4%；36—45岁的77人，占31.8%；46—54岁的113人，占46.7%；55—59岁的32人，占13.2%；60岁以上的7人，占2.9%。“两委”干部交叉任职的158人，交叉兼职比例为65.3%。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况，对44个村分成三个类别：放心班子25个，占57%；基本放心班子16个，占36%；不放心班子3个，占7%。
不放心班子3个，分别是：五里井、东旧县和姚家坡。共同特点是经济基础差，内部派性严重，党员群众对干部意见不一，分歧大。五里井村宗族观念强，派性明显，党员群众意见不统一；东旧县村的班子主要负责人更换频繁，村内矛盾复杂，群众基础不好；姚家坡村“两委”班子不团结、“两张皮”现象严重。3个不放心班子中，有“两委”成员22名。东旧县村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推荐的基础上，于5月28日已进行了支部大会选举，产生了新班子。
基本放心班子16个，分别是：梨园、刘家庄、邱家店、郝家庄、栗林、孙家庄、官庄、崔家庄、吴家庄、东郭庄、中郭庄、后燕村、东燕村、中王庄、北王庄、桂林。存在的共性问题主要是村经济基础较差，村党支部班子的凝聚力、战斗力不够强，班子成员素质不均衡。具体来讲，可分为三种情况：一是村庄小、人口少、党员少，缺乏干部人选，这种情况的有7个村（梨园、刘家庄、郝家庄、官庄、崔家庄、东郭庄、东燕村）；二是村庄较大、支部驾驭全局能力较差，群众基础不太牢固，这种情况的有5个村（邱家店、后燕村、桂林、中王庄、中郭庄）；三是村内有两个以上大宗族，有较明显派性分歧，班子相对软弱，这种情况的有3个村（栗林、吴家庄、北王庄）。16个基本放心的班子，共有支部委员55名，村委委员66名，交叉任职的48人，实有人员73人，有4个村缺支部委员4名，1个村缺村委委员1人。调整的初步方案是：4个村保持不变；1个村因书记考核为基本称职调出班子，副书记任书记；2个由下派干部任支部书记的村，经过培养已产生书记人选，拟撤回下派干部；1名支部委员因工作能力或作用发挥不好，调出班子，同时增补1人；1名支部委员退休，递补1人，对4个村支部委员缺职的，增补委员4名。
其他为放心班子，共25个。由于各村经济条件不同，党员队伍状况不均衡，具体情况也有不同。目前，李家庄、黄沟港、宋官3个村仍由机关下派干部担任支部书记，为保证换届期间的稳定和有利于村里工作的开展，决定继续由下派干部担任书记，因此，以上3村可作为放心班子考虑。25个放心班子，共有两委成员163人，缺职6人；10个村保持目前班子及成员不变；14个村退休12人，调整2人，增补缺职6人，共计20人。此外，埠阳庄村因书记退休需要调整，原支部副书记可作书记合适人选；逯家庄村因支部书记由总支书记兼任，根据推荐情况，选拔1名支部书记，正在考察之中。
3、后备干部队伍情况。全镇共有村级后备干部123人，其中男性93人，女性30人，分别占总数的75.6%、24.4%。35岁以下34人，占27.6%；36—45岁的55人，占44.7%；45—54岁的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大专文化的仅有2人，占1.6%。
4、党员队伍情况。全镇现有农村党员2010人，占全体党员总数的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35岁以下199人，占9.9%；36—45岁的322人，占16%；46—54岁的495人，占24.6%；55—59岁的322人，占16%；60岁以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大专文化的仅有19人，占1%。入党积极分子共计78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35岁以下的34人，占43.6%；36—45岁的32人，占41%；46—54岁的11人，占14.1%;60岁以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大专24人，占30.1%。
按照县委安排，为进一步加强xx乡领导班子建设，促进各项工作向前向好发展。x月x日，县委组织部派调研组对xx乡领导班子运行情况进行了分析研判。现将有关情况汇报如下：
一、总体情况。
2021年x月份换届以来，x乡党政领导班子x人，全部配满。按性别分，男x人，占x%，女x人，占x%。按学历分，研究生及以上学历x人，占x%;本科学历x人，占x%。按年龄分，35岁以下x名，占x%;35-40岁x名，占x%;40-45岁x名，x%。公务员编制共有x人，当前满编，其中55岁以上x人，占x%，50-55岁x人，占x%，其余为x名班子成员。事业编制共有x人，当前有x人，缺x人，其中55岁以上x人，占x%，50-55岁x人，占x%，40-50岁x人，占x%，40岁以下x人，占x%。
xx乡党政领导班子整体运行良好，团结协作，积极向上，战斗力足，公信力强。今年以来，领导班子发展思路清晰，紧紧围绕县委政府“三四五”发展战略开展各项工作。在党的建设方面，以党史学习教育为契机，持续提升基层党组织凝聚力，高起点规划、高标准实施、全覆盖推进，依托大峡谷旅游开发的有利条件，按照地理位置，构建以xx为凤身，xx为凤尾的凤凰型党建示范廊带。在调产促经济发展方面，一是板栗核桃经济林提质增效。聘请了农业部专家陆凤枝分别在村、村举办板栗建园关键技术现场培训，购买板栗种子x斤，苗x万株，修剪稼接板栗核桃x余亩，灌溉板栗x余亩。二是传统农业转型试验。依托县委县政府农业产业扶持政策，以樱桃园、苹果园为龙头，建设x亩樱桃园，x亩苹果园;以稻香村为基地，试验种植x亩安徽贡菊，可药用食用泡茶，预计每亩可增收x元。
三、存在的问题和建议。
一是为民服务的宗旨意识还不够强。作为蹲苗干部的党委书记，基层工作经验不足，一线工作法落实不到位，发现问题、处理问题的能力以及方式方法方面还有待进一步提升。表现在下村调研浅尝辄止，和村干部接触的多，和人民群众交流的少，对基层盘根错节的关系厘的还不够清。在处理信访问题上，由于情况不明、底子不清，对产生问题的根源掌握的还不够精准。同时在服务群众方面，对于急需解决的问题和困难有不积极、不热情、不努力的现象，干群关系零距离做的还不够到位，使一些群众对政府和领导干部有着不小的意见和看法。
二是班子成员分工不合理、任务分配不均。表现在武装部长除分管武装和政法外，还分管林业、防火、国土和私挖滥采工作，导致武装部长在x月x日参加为期12天县武装部集训时，出现管理空白。一名副镇长兼农经站长，大部分工作精力均放在农经工作上，不能承担其他政府工作。同时责任压力传导不通畅，有“鞭打快牛”的情形，管理松散、标准不高，未能很好的调动乡镇一般工作人员的积极性。总体上看，党委在摆兵布阵、整体统筹上有一定不足。
三是敢于动真碰硬的斗争精神不足。重点在贯彻落实习总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念不到位，表现在辖区内原有因私挖乱采、非法侵占林地、违法采石采矿釆砂等行为造成的资源破坏状况，本届领导班子没有采取行之有效的整改措施，没有及时复垦复绿。
四、意见建议。
一是以“刀刃向内”的勇气，进行自我革新。思想是行动的先导，党委政府要深刻认识到当前各项工作处于全县末尾的现状，尤其是电信诈骗案件、私挖滥采事件频发，是对党和人民不负责任的表现。建议党委政府召开专题民主生活会，树牢“为政一方、造福一方”的理念，深刻检视班子及个人存在的思想、作风、行动等方面问题，要透过现象看本质，深入剖析问题产生的根本原因，要毫不客气的进行自我批评和互相批评，做到“红脸出汗”“辣味十足”。同时要建立问题台账，限期整改。相关情况要及时报县委审查。
二是要坚持统筹理念，以系统思维凝聚班子合力。要发挥党委书记的领导核心作用，学会“转盘子”、善于“弹钢琴”，进一步厘清工作思路，优化工作方式，按照人事相宜、人岗匹配的原则，充分考虑，下大力气对全乡工作人员重新合理分工。同时完善用人机制，在激励“快牛”，鞭策“慢牛”上下功夫，增强团队合力，做到“1+12”，实现全乡上下紧紧围绕党的领导，同频共振，形成全体乡干部散是满天星，聚是一团火的良好局面。
三是要进一步砥砺攻坚克难之勇，在矛盾困难面前敢字为先、干字当头。地处山西河北交界，生活习俗与河北相似，且为革命老区，民风耿直淳朴。因此党委政府要充分结合实际情况，不回避不逃避，进一步梳理当前存在的问题和突出矛盾，列出问题整改台账，定责任、定内容、定措施、定标准、定时限，实行倒排工期、挂图作战、对账销号制度，坚持整改一个、销号一个，问题不解决、责任不脱钩。尤其是要在处理信访矛盾和打击私挖滥采上狠下力气，切实保护好孔氏的青山绿水，保证经济社会和谐稳定发展。
四是要加大事业人员招考力度，补充新鲜血液，激活队伍活力。针对事业人员队伍老化、空编现象严重现状，建议加大事业人员招考力度，缓解队伍老化、人员短缺问题。五是强化培训，提升责任意识和履职能力。聚焦贯彻落实新发展理念、推动高质量发展，通过采取“走出去”“请进来”培训相结合方式，加强乡镇党政一把手培训，开拓视野、拓展思维，强化责任意识，提升履职能力。
调研组：
根据工作要求，现将我单位领导班子运行情况及班子成员履职情况报告如下：
（一）抓好理论学习，不断提高领导班子的思想政治水平。为切实提高领导班子的思想政治水平，xxx乡党委：一是落实理论学习制度。用严格的制度保证学习的落实，明确规定党委书记是学习的第一责任人，坚持了中心组学习制度，提高了贯彻各项方针政策的能力。领导班子结合新形势、新任务，利用班子中心组理论学习，不断更新学习内容和学习方式，使领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。二是始终坚持把学习理论的过程转化成统一班子成员思想认识，完善决策举措，指导推动工作，解决实际问题的过程。三是坚持运用理论指导工作实践。坚决拥护和无条件服从区委区政府的重大方针政策，确保政令畅通，即提高了领导班子的思想政治水平，也始终掌握了工作的主动权。
（二）认真贯彻执行上级部署，服务全区发展大局。xxx乡党委班子牢固树立了高度的政治责任感，强化了围绕中心、服务大局的责任意识，在工作中坚定不移的贯彻和落实党的路线方针政策，在思想和行动上时刻与上级党委、政府保持高度一致，对于中央和省、市、区的决策、部署和要求，我们严格做到坚决贯彻、认真落实。在区委党代会和人代会后，对许书记的重要讲话及时组织班子成员进行学习研究，对照讲话更新思想观念，紧扣“135”发展战略，围绕“三大战略”、“五区目标”工作思路，坚持做到抓大事、办大事，重点围绕农民群众普遍关注的热点难点问题开展工作，并有计划、有重点地逐步实施。班子成员全部进村入户紧扣美丽新村建设、新型农村合作医疗、强农惠农政策落实、民生工程、法治社会建设、农村干部队伍和党组织建设等重大事项展开调研，在掌握情况、发现问题的基础上，积极寻求对策，破解工作难题，推进了全乡各项工作的顺利开展。全乡社会稳定，连续四年均被评为信访工作“四无乡镇”。安全工作监管有力，近年来均未发生重特大安全事故。
（三）严格执行民主集中制原则，切实增强班子团结力、凝聚力和战斗力。xxx乡党委始终坚持自觉树立民主意识，自觉坚持民主决策，自觉接受民主监督，增强沟通交流，密切团结协作，齐心协力抓好工作，树立起了大局观念和团结意识，工作上能相互支持，形成了整体合力。
一是增强班子凝聚力。班子成员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，努力做社会主义荣辱观的自觉实践者、社会法治的积极促进者，关心职工疾苦和政治进步，大事讲原则、小事讲风格，相互支持不争权，相互信任不怀疑，相互尊重不攀比，相互配合不推诿，在工作上勇于担责，在生活上不计得失，极大地提升了班子的向心力，确保整体合力得到有效发挥。
二是坚持民主决策民主监督。深入贯彻民主集中制，建立了重大决策议事制度，坚持重大决策集体讨论、集体决定，坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制，确保决策的科学、民主，充分调动和发挥了班子成员的工作积极性和主观能动性，每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责。
三是努力加强班子团结，共同创业。班子成员率先垂范，认真开展批评与自我批评，做到有缺点当面批评，有意见当面提出，没有不利于团结的现象；大力加强思想政治工作，坚持经常与干部职工进行思想交流，多方组织集体活动，培养集体意识和集体荣誉感，杜绝拉帮结派、搞小圈子的现象，努力营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。在落实分工的基础上，班子定期或不定期的召开会议，相互通气，协调配合，发挥每个成员的优点和特长，同时优势互补，心往一处想，劲往一处使，提高了班子的凝聚力和战斗力。
（四）强化为民服务意识，始终坚持勤政为民。xxx乡领导班子成员始终牢记为民服务的宗旨，树立执政为民的理念，促进了工作作风的大转变。一年来，每一名班子成员都能够发挥表率作用，始终走在最前沿，指导农村工作、服务农民群众，做了大量的工作，并以此推动了全乡的安全稳定发展。
一是建立健全了服务群众的长效工作机制。我们始终坚持按照党的群众路线实践活动要求把建设服务型班子作为转变工作作风的重要举措，坚持把工作重心下移，把服务延伸到村组，为农村提供服务，为群众办实事，减轻农村负担。制定了《xxx乡领导班子成员联系村制度》和《xxx乡干部联系贫困户制度》，由班子成员直接指导农村各项具体工作，及时化解群众矛盾、接待群众上访、解决疑难问题，并由每一名班子成员联系三至五户贫困户，均在各村（社区）公布了电话，接受群众的咨询，为他们提供帮助、解决生产生活中遇到的困难，把工作方式从行政管理、行政命令、行政指挥转变到依法行政、服务基层、指导工作上来，由“指挥型”转变为“指导型”、“服务型”，从而提升了全乡的整体形象，改善了党群、干群关系。
二是大力保障和改善民生，推进了各项民生工程的实施。20xx年，乡党委带领全乡干部群众，硬化社道5公里，发展青脆李300亩，苹果桃300亩，核桃640亩，车厘子50亩，中药材50亩，鱼塘100亩，建设粮油高产示范片（水稻、玉米、油菜）2000亩，推广面积达4000余亩（其中，在贫困村发展脆李200亩、核桃640亩，鱼塘70亩，建设流动提灌站两个）。另外，全面完成了白果村、东风村的新村聚居点建设，实现移民搬迁45户；村级卫生室实现了全覆盖，新农合参合率达100％，新农保和城居保覆盖面有了很大提高；帮助生活困难的贫困户74户76人申请“低保”，实现精准脱贫142户；建设农村居家养老日间照料中心1个；完成了东风村、白果村的阵地建设；全面完成了xxx乡场镇污水处理建设和明月江xxx段河堤整治。
（五）强化作风整顿，加强廉洁自律工作。乡党委始终坚持把党纪国法的贯彻执行贯穿于日常工作之中，把工作纪律经常抓在手上，切实抓好纪律作风整顿和党风廉政建设工作。
一是认真执行党风廉政建设“一岗双责”责任制。乡党委与每位领导班子成员均签订了党风廉政建设责任书，认真执行“一把手负总责，分管领导各负其责”的党风廉政建设和反腐败工作责任制，明确各分管领导的职责分工，实行严格的考核、督办制度。严格纪律审查，20xx年查处案件4起4人，辞退1名长期不在岗人员。
二是严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。组织全体班子成员认真学习了“两个准则”，在全体班子成员中形成了甘于清贫、遵纪守法的良好氛围，都能够自觉做到依法行政、廉洁从政，在相对艰苦的条件下努力拚搏，在清苦的环境中修养了品德，无任何违法违纪现象发生。20xx年全乡党风廉政建设社会评价名列全区第8位。
主要问题：一是思想观念僵化。个别领导仍然用过去的眼光来对待新情况，喜欢用传统的办法来解决新问题。应付工作多，创新举措少，忙于当前工作多，考虑长远发展少，陷于具体事务多，思考全局性工作少。二是发展思路滞后。经济发展、农民增收等方面缺乏新思路、新举措，调整农业产业结构、兴办公益事业有心无力。
（现任xxx乡党委委员，党委书记职务，主持乡党委全面工作）。
主要表现及特点：xxx同志始终坚定共产主义信念，具备良好的政治定力和政治信仰，注重政治纪律和政治规矩，能够顾全大局，能够团结党员干部形成凝聚力和工作合力，能够始终站在群众的角度思考问题、为群众谋事干事。自20xx年在xxx乡工作，能够根据xxx乡的基本情况、发展现状、存在问题、选人用人提出合适的为政思路，总体上实现了经济社会较好发展、社会和谐稳定。在解决地质灾害沉陷区问题上，既实现了村民很好的搬迁安置又实现了煤矿采空区的和谐稳定。在缓解干群关系维护社会公平方面，严厉推行群众评议制度，使得109人不符合低保享受条件的被排除。全面落实“十大民生救助制度”，开展向70岁以上老党员的“七一”慰问活动，开展向复退军人、现役军人、五保老人慰问活动，全年落实惠民资金200余万元。落实党风廉政建设“两个责任”，带头以身作则、率先垂范，抓案件查处，全面查处案件5起5人，党风廉政建设社会评价位居全区第8位。
主要不足：性格决定较为温柔，有时做事不够果敢，不想轻易得罪人；综合能力有待进一步提升。
（主持乡政府全面工作，负责监察、审计、财政工作。主管乡监察室、财政所、三资托管中心）。
主要表现及特点：xxx同志自任xxx乡党委副书记、乡长以来，守纪律，讲规矩，重品德，言行一致，摆正位置，理顺关系，努力当好党委书记的助手和参谋，在党委的领导下，认真抓好乡政府的各项工作，政治信念坚定，忠诚于党和人民，认真践行“群众路线”和“三严三实”，坚守“清白为官，干净做事”道德底线。工作中讲原则、讲效率，立说立行，善于团结同志，有较强的领导组织能力和协调能力，敢于担当，具有驾驭基层复杂工作局面的能力。肯学习，通过自考获得法律专业的大专文凭与知识，善于接受各种新思想、新文化，思维敏捷，语言表达能力强，善思考、办法多，点子新，善用法治思维和法治方式谋划和处理工作。待人真诚友善，工作勤奋，认真负责，作风正派，责任心强，在xxx乡多年，情况熟悉，群众认可度高，做事有干劲和激情。廉洁自律意识强，能严格遵守党员干部廉洁自律相关规定，认真履行党风廉政建设工作责任。20xx年度被评为“优秀公务员”。
主要不足：该同志学习不足，特别是在如何引领群众发展产业，增收致富方面知识能力匮乏；综合管理稍显不够。
（现任xxx乡党委委员、人大主任职务，主持乡人大全面工作，负责大安全、交通、农电、环保、节能减排、城乡环境综合治理、供销。分管乡场管办、交管办。联系政协工作）。
主要表现及特点：xxx同志稳重温和，品德高尚，具备很强的大局意识、团队意识和责任意识，能主动承担一些急难险重任务；求真务实坚持学习，通过积极参加集体学习和开展自学活动不断提升和完善自身修养和工作能力。能独立开展工作，圆满完成自身承担的各项工作任务和党委班子及主要领导交办工作。负责的人大主席团工作，分管的安全、城乡环境综合治理“五治”工作均取得了良好的成效；注重形象，自律意识强，能自觉遵守党员干部廉洁自律有关规定，认真履行党风廉政建设工作责任，清正从政，清白做人。有良好的生活习惯和作息规律，爱好体育锻炼，强身健体修养身心。
主要不足：专职从事党务工作时间少；综合协调能力稍显不够。
（现任xxx乡党委委员、党委副书记职务，负责组织、人力资源、政法、维稳、机构编制、目标管理、工作预决算、工会、机要、保密、群团、档案、方志、机保、老年工作、关工委、信息、团委工作。分管党政办公室、党建办）。
主要表现及特点：该同志自20xx年6月考调xxx乡任职以来，能始终坚持思想政治理论学习，党性观念强，思想政治素质高，顾全大局，坚持原则，作风正派，廉洁自律性强。同时，该同志基层工作经验比较丰富，工作能力和协调能力较强，能挑重担，敢于担当，勤于工作，实绩突出，对党委、政府交办的各项工作，均能按时按质按量完成，是一位优秀的年轻领导干部。20xx-20xx年在分管城乡环境治理工作期间，xxx的环境面貌得到了极大改观；在分管综治、维稳工作中，主动谋划，协调各方，使xxx的社会治安环境大为好转，主动参与化解了困绕xxx乡多年的达万铁路失地农民的社会保障等问题，并被评为“20xx年社会治安综合治理先进个人”和“20xx年度优秀公务员”；在20xx年任党委副书记后，勤思考、善谋划、敢作为，使xxx的党建工作得到全面提升，特别是“党的群众路线教育实践活动”受到了市、区领导的多次肯定，20xx年评为了“xxx区践行‘三严三实’优秀党员干部”和“优秀公务员”。
主要不足：综合管理能力稍显不足；工作阅历有待进一步提高。
（现任xxx乡党委委员、纪委书记，负责全乡的党风廉政建设工作，分管纪检监察工作，信访等工作）。
主要表现及特点：该同志有很强的大局意识、团队意识和责任意识，能主动承担一些得罪人的工作；求真务实坚持学习，通过积极参加集体学习和开展自学活动不断提升和完善自身修养和工作能力。能独立开展工作，负责的纪检工作，分管的信访工作均取得了良好的成绩；能独力完成上级转办信访件，协助区纪委查处违纪案件，担任纪委书记两年来共独立查办案件6件。圆满完成自身承担的各项工作任务和党委班子及主要领导交办工作，两年连续被区纪委评为优秀公务员，xxx乡的党风廉政建设工作连续两年也被区纪委评为先进集体。注重形象，自律意识强，能自觉遵守党员干部廉洁自律有关规定，认真履行党风廉政建设工作责任，清正从政，清白做人。
主要不足：性格稍显急躁，对待在工作中纪律涣散的同志没有足够的耐心说服。
（现任xxx乡党委委员、人武部部长、政府副乡长，负责武装、预备役、国防动员工作，负责发展计划、国土、规建、计生、扶贫、以工代赈、招商引资、金融、保险、应急管理、便民服务。分管计生办、规建办、便民服务中心，联系派出所、国土所、信用社、农行、邮电所、工商所。）。
主要表现及特点：思想上追求进步，工作上认真负责，肯吃苦，责任心强，积极履职，围绕乡党委、政府的总体工作部署，狠抓工作落实，精心安排全乡脱贫攻坚工作，成立乡扶贫办，建立健全制度，规范档案，扶贫工作有特色，迎接了省上的调研检查；积极组织征兵工作，抓好民兵整组；认真履行了值班驻勤制度；处理和协调好驻村的村民纠纷，做到纠纷小事不出村；积极协调于家坝村村民和企业老板出资硬化上于2公里多的村道。严格执行中央“八项”规定和省、市、区相关规定，自觉接受监督。
主要不足：工作经验和工作阅历有待进一步提高。
（现任xxx乡党委委员、政府副乡长，分管大农业、科技、科协工作）。
主要不足：工作热情有所减弱，创新意识不够强。
（现任xxx乡党委委员、政府副乡长，分管文教、卫生、民政、残联、新农合、城乡居保、狂防等工作）。
主要表现及特点：该同志任现职以来，能积极贯彻执行区上和乡党委、政府的各项决策决议，在思想上、政治上和行动上同上级保持高度一致。具有较强的政治敏锐感，在重大原则问题上旗帜鲜明，在大是大非面前头脑清醒。工作上，自觉服从工作安排，积极发挥协调服务作用，尽职不越位，工作不缺位。勤勉工作、敬业奉献，热心接待群众，树立了一个良好的基层干部形象。踏实勤恳，坚持实事求是原则，自觉实践党的宗旨，能按时完成党委政府交办的各项工作。廉政自律，克己奉公、作风民主、为人忠厚、团结同志，不争名利，具有较高的政治素养。
主要不足：工作思路不够清晰和履职能力不够强。
（现任xxx乡党委委员、政府副乡长兼任大桥村第一书记，负责精准扶贫，分管食品药品安全等工作）。
主要表现及特点：一是在工作中该同志不断加强理论学习，觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质，不断增强政治理论水平和思想道德素质。二是在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面，做到思想领先，讲到做到，善于发现问题，并圆满完成各项目标任务。三是爱岗敬业，认真遵守各项规章制度，始终坚守在工作岗位上，该同志认为人生的价值在于奋斗、在于创造、在于奉献，必须以勤奋的理念去实现人生的价值。
主要不足：有工作激情，但缺乏解决分析问题的能力；工作经验不丰富，遇事不冷静。
。
根据区委安排，结合我镇实际，我镇党委高度重视，精心组织，召开镇党委会议，专题研究每个班子运行情况，现将我镇村级班子运行情况报告如下：
（一）班子结构。
我镇共有7个村，共有村两委干部48人。年龄的62岁，年龄最小的24岁。男女比例4:1。文化程度大专以上7人，中专及高中以上21人。有产业种植能手12人，能够带领广大村民勤劳致富。
（二）工作能力。
做到分工明确，责任落实，村两委班子运作顺畅；村级“一把手”驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置，村级班子有合力；村干部日常管理制度健全，班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实。
（三）村干部遵守制度情况。
按照党的民主集中制原则，7个村均认真落实村党支部委员会议、村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度，有会议记录，较为规范；村级议事决策程序规范、民主；同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利；落实发展党员和后备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。
（四）村干部工作实绩情况。
村两委均制订落实了村级班子年度工作目标制、村干部岗位目标责任制，并向群众公开，自觉接受群众监督；积极为群众排忧解难，加强社会管理，提高服务水平，维护各村和谐稳定。
（五）村后备干部队伍建设情况。
为进一步解决后继无人的问题，各村至少培养1名后备干部。尤其是建强村存在村支书、村主任一肩挑的情况，更是积极无色与培养村委后备人才。
（六）镇党委对各村两委班子综合评价。
全镇7个村两委班子运行基本健康，能够贯彻中、省、市、区制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，积极谋划，班子成员分工明确，积极配合，能够领导群众发展产业，干群干洗和谐。在复兴村村支部书记生病住院期间，村两委班子能够及时相互补位，推进各项工作推进。郑湾村在今年被评为后进村，在镇党委的积极指导下，在第一书记的扎实领导下，基层战斗堡垒功效不断展现，工作业绩突出，各项业务水平可圈可点。
一是班子配备不齐。目前，全镇班子配备不齐的有建强村，村支书与村主任工作由现任女村长一肩挑，村支书位置空缺。
二是工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念不够先进，工作方法不够灵活，发展意识较差，工作按部就班。存在只能完成镇上工作安排，不立足本村实际，积极进取。在积极发展上无长远规划，存在“等、靠、要”的依赖思想。
三是服务意识不强。一些村委班子服务意识不够强，工作标准不够高，存在优亲厚友的症状。
四是个别班子的凝聚力、战斗力、创造力不强，难以及时有效地解决村内发生的各种纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效的协调配合，导致问题不能及时解决。
一是完善村级两委班子。结合明年的村级两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备额人选担任村级两委班子成员。
二是加强农村干部培训。以提升整体素质为目的，已以会代训、专题讲座等形式，大力举办培训活动，不断提高村两委干部的思想认识，增强工作能力，提升整体素质。
三是管理、奖惩上量化目标。严格执行年终考核，在执行工作成中注重科学会、标准化。
四是加强制度建设。完善各项规章制度，明确班子成员职责，促使班子成员能够相互促进，合作共事，切实推进村级各项事业的发展。
县政府：
今年以来，xxx乡党政班子在县委、县政府的正确领导下，以党建统领全乡工作，将基层组织建设、灾后恢复重建、经济发展、新村建设作为抓手，攻艰克难，真抓实干，使全乡经济社会在重建之年保持了良好的发展态势。现将我乡领导班子建设运行情况报告如下。
2015年是灾后恢复重建的决胜之年，xxx乡紧紧围绕县委“打硬仗、补欠账”的总体要求和建设“幸福美丽xxx”的工作目标，全力抓灾后恢复重建工作，大力推进基层党组织建设，促进了社会和谐稳定。
一是加强领导班子思想政治建设。认真开展党的群众路线实践活动“回头看”工作，通过交心谈心、干部素质拓展训练等活动和坚持民主集中制、“放手与支持”的班子民主建设，充分发挥班子成员个人优势，着力建设一支有思想、有生机、有活力、有魄力的团队。
三是统筹兼顾推进各项事业发展。乡党委、政府统筹兼顾依法治乡、关注民生和救助农村弱势群体、精神文明和文化建设、交通管理等工作，按照“单项工作争第一，全面工作争先进、总体工作争优秀”的总体目标，制定《xxx乡村组干部考核奖惩办法》，加强科学考核，严格奖惩，逐步形成良好的考核机制和工作运行机制，全面推进社会各项事业向前发展。
四是加强基层组织建设。乡党委按照。
“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”党建思路，创先争优，以xx优秀党组织为示范，突出抓好上坝村党组织建设，充分发挥村级活动阵地作用，有序规范新村聚居点自管委工作运行方式，为建设幸福美丽xxx提供坚强的组织保障。
“廉政餐厅”，方便职工生活和单位来宾接待；实行党务、政务、财务、重大事项公开，坚持“阳光”操作。
1.乡党委书记xx，2013年4月任现职。主持乡党委全面工作，联系乡人大工作。灾后恢复重建以来，xxx同志坚守党委书记职责，坚持以建设“幸福美丽xxx”为奋斗目标，带领全乡党员干部在困难和灾难面前“变压力为动力、变灾害为机遇”，以凝聚力和战斗力打好灾后重建“硬仗”
个性特点：工作思路清晰、工作作风严谨、大局意识强、待人和气、生活俭朴。
2.乡党委副书记、乡长xx，2013年4月任现职。主持乡政府全面工作，主管财政所工作。任职以来能够统筹兼顾，扎实认真组织开展好各项工作，严格工作纪律和工作要求，发挥专业优势、理清思路、大胆工作，全程参与全乡重点建设项目的设计、建设、管理工作；在抓财政收入、推进产业升级、加快新农村建设、关注民生等各项工作取得了突出成绩，全乡各项工作均位列全县较好位次。
个性特点：大局意识、创新意识、责任意识和自律意识强、工作思路清晰、大胆细致、作风严谨、待人诚恳，能吃苦耐劳，组织协调能力强。
3.人大主席，2015年1月任现职。分管主持人大全面工作，负责城乡环境治理、国土、社会保障、工业经济、征地拆迁等工作。分管经济发展和社会事务办公室、城乡环境治理办公室。任职以来能够迅速进入工作角色，勇于承担责任，牵头做好防洪堤建设；城乡环境综合治理工作成效显著，土地复垦工作有序推进。
个性特点：乡镇工作时间长、情况熟，工作尽心尽力，组织协调方面较强，对个人要求严。
4.乡党委副书记。协助党委书记抓好党建工作，主持乡纪委全面工作，抓好纪检监察、组织、人事及灾后重建项目建设工作。分管党政办公室，任职以来按照乡党委的统一安排，立足本职，统筹抓好分管工作。通过认真调研，制定了全乡基层党建、党员发展、干部培训教育等工作计划，把全年党组织工作任务细化分解、落实任务，夯实责任。协助乡长抓好灾后重建项目建设工作，全乡基础设施建设正在不断完善。
个性特点：为人诚实忠厚，大局意识、责任意识强，爱岗敬业，平易近人。善于开拓创新，敢于担当，具备驾驭工作局面的能力和水平。
调研组：
根据工作要求，现将我单位领导班子运行情况及班子成员履职情况报告如下：
（一）抓好理论学习，不断提高领导班子的思想政治水平。为切实提高领导班子的思想政治水平，xxx乡党委：一是落实理论学习制度。用严格的制度保证学习的落实，明确规定党委书记是学习的第一责任人，坚持了中心组学习制度，提高了贯彻各项方针政策的能力。领导班子结合新形势、新任务，利用班子中心组理论学习，不断更新学习内容和学习方式，使领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。二是始终坚持把学习理论的过程转化成统一班子成员思想认识，完善决策举措，指导推动工作，解决实际问题的过程。三是坚持运用理论指导工作实践。坚决拥护和无条件服从区委区政府的重大方针政策，确保政令畅通，即提高了领导班子的思想政治水平，也始终掌握了工作的主动权。
（二）认真贯彻执行上级部署，服务全区发展大局。xxx乡党委班子牢固树立了高度的政治责任感，强化了围绕中心、服务大局的责任意识，在工作中坚定不移的贯彻和落实党的路线方针政策，在思想和行动上时刻与上级党委、政府保持高度一致，对于中央和省、市、区的决策、部署和要求，我们严格做到坚决贯彻、认真落实。在区委党代会和人代会后，对许书记的重要讲话及时组织班子成员进行学习研究，对照讲话更新思想观念，紧扣“135”发展战略，围绕“三大战略”、“五区目标”工作思路，坚持做到抓大事、办大事，重点围绕农民群众普遍关注的热点难点问题开展工作，并有计划、有重点地逐步实施。班子成员全部进村入户紧扣美丽新村建设、新型农村合作医疗、强农惠农政策落实、民生工程、法治社会建设、农村干部队伍和党组织建设等重大事项展开调研，在掌握情况、发现问题的基础上，积极寻求对策，破解工作难题，推进了全乡各项工作的顺利开展。全乡社会稳定，连续四年均被评为信访工作“四无乡镇”。安全工作监管有力，近年来均未发生重特大安全事故。
（三）严格执行民主集中制原则，切实增强班子团结力、凝聚力和战斗力。xxx乡党委始终坚持自觉树立民主意识，自觉坚持民主决策，自觉接受民主监督，增强沟通交流，密切团结协作，齐心协力抓好工作，树立起了大局观念和团结意识，工作上能相互支持，形成了整体合力。
一是增强班子凝聚力。班子成员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，努力做社会主义荣辱观的自觉实践者、社会法治的积极促进者，关心职工疾苦和政治进步，大事讲原则、小事讲风格，相互支持不争权，相互信任不怀疑，相互尊重不攀比，相互配合不推诿，在工作上勇于担责，在生活上不计得失，极大地提升了班子的向心力，确保整体合力得到有效发挥。
二是坚持民主决策民主监督。深入贯彻民主集中制，建立了重大决策议事制度，坚持重大决策集体讨论、集体决定，坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制，确保决策的科学、民主，充分调动和发挥了班子成员的工作积极性和主观能动性，每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责。
三是努力加强班子团结，共同创业。班子成员率先垂范，认真开展批评与自我批评，做到有缺点当面批评，有意见当面提出，没有不利于团结的现象；大力加强思想政治工作，坚持经常与干部职工进行思想交流，多方组织集体活动，培养集体意识和集体荣誉感，杜绝拉帮结派、搞小圈子的现象，努力营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。在落实分工的基础上，班子定期或不定期的召开会议，相互通气，协调配合，发挥每个成员的优点和特长，同时优势互补，心往一处想，劲往一处使，提高了班子的凝聚力和战斗力。
（四）强化为民服务意识，始终坚持勤政为民。xxx乡领导班子成员始终牢记为民服务的宗旨，树立执政为民的理念，促进了工作作风的大转变。一年来，每一名班子成员都能够发挥表率作用，始终走在最前沿，指导农村工作、服务农民群众，做了大量的工作，并以此推动了全乡的安全稳定发展。
一是建立健全了服务群众的长效工作机制。我们始终坚持按照党的群众路线实践活动要求把建设服务型班子作为转变工作作风的重要举措，坚持把工作重心下移，把服务延伸到村组，为农村提供服务，为群众办实事，减轻农村负担。制定了《xxx乡领导班子成员联系村制度》和《xxx乡干部联系贫困户制度》，由班子成员直接指导农村各项具体工作，及时化解群众矛盾、接待群众上访、解决疑难问题，并由每一名班子成员联系三至五户贫困户，均在各村（社区）公布了电话，接受群众的咨询，为他们提供帮助、解决生产生活中遇到的困难，把工作方式从行政管理、行政命令、行政指挥转变到依法行政、服务基层、指导工作上来，由“指挥型”转变为“指导型”、“服务型”，从而提升了全乡的整体形象，改善了党群、干群关系。
二是大力保障和改善民生，推进了各项民生工程的实施。20xx年，乡党委带领全乡干部群众，硬化社道5公里，发展青脆李300亩，苹果桃300亩，核桃640亩，车厘子50亩，中药材50亩，鱼塘100亩，建设粮油高产示范片（水稻、玉米、油菜）2000亩，推广面积达4000余亩（其中，在贫困村发展脆李200亩、核桃640亩，鱼塘70亩，建设流动提灌站两个）。另外，全面完成了白果村、东风村的新村聚居点建设，实现移民搬迁45户；村级卫生室实现了全覆盖，新农合参合率达100％，新农保和城居保覆盖面有了很大提高；帮助生活困难的贫困户74户76人申请“低保”，实现精准脱贫142户；建设农村居家养老日间照料中心1个；完成了东风村、白果村的阵地建设；全面完成了xxx乡场镇污水处理建设和明月江xxx段河堤整治。
（五）强化作风整顿，加强廉洁自律工作。乡党委始终坚持把党纪国法的贯彻执行贯穿于日常工作之中，把工作纪律经常抓在手上，切实抓好纪律作风整顿和党风廉政建设工作。
一是认真执行党风廉政建设“一岗双责”责任制。乡党委与每位领导班子成员均签订了党风廉政建设责任书，认真执行“一把手负总责，分管领导各负其责”的党风廉政建设和反腐败工作责任制，明确各分管领导的职责分工，实行严格的考核、督办制度。严格纪律审查，20xx年查处案件4起4人，辞退1名长期不在岗人员。
二是严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。组织全体班子成员认真学习了“两个准则”，在全体班子成员中形成了甘于清贫、遵纪守法的良好氛围，都能够自觉做到依法行政、廉洁从政，在相对艰苦的条件下努力拚搏，在清苦的环境中修养了品德，无任何违法违纪现象发生。20xx年全乡党风廉政建设社会评价名列全区第8位。
主要问题：一是思想观念僵化。个别领导仍然用过去的眼光来对待新情况，喜欢用传统的办法来解决新问题。应付工作多，创新举措少，忙于当前工作多，考虑长远发展少，陷于具体事务多，思考全局性工作少。二是发展思路滞后。经济发展、农民增收等方面缺乏新思路、新举措，调整农业产业结构、兴办公益事业有心无力。
（现任xxx乡党委委员，党委书记职务，主持乡党委全面工作）。
主要表现及特点：xxx同志始终坚定共产主义信念，具备良好的政治定力和政治信仰，注重政治纪律和政治规矩，能够顾全大局，能够团结党员干部形成凝聚力和工作合力，能够始终站在群众的角度思考问题、为群众谋事干事。自20xx年在xxx乡工作，能够根据xxx乡的基本情况、发展现状、存在问题、选人用人提出合适的为政思路，总体上实现了经济社会较好发展、社会和谐稳定。在解决地质灾害沉陷区问题上，既实现了村民很好的搬迁安置又实现了煤矿采空区的和谐稳定。在缓解干群关系维护社会公平方面，严厉推行群众评议制度，使得109人不符合低保享受条件的被排除。全面落实“十大民生救助制度”，开展向70岁以上老党员的“七一”慰问活动，开展向复退军人、现役军人、五保老人慰问活动，全年落实惠民资金200余万元。落实党风廉政建设“两个责任”，带头以身作则、率先垂范，抓案件查处，全面查处案件5起5人，党风廉政建设社会评价位居全区第8位。
主要不足：性格决定较为温柔，有时做事不够果敢，不想轻易得罪人；综合能力有待进一步提升。
（主持乡政府全面工作，负责监察、审计、财政工作。主管乡监察室、财政所、三资托管中心）。
主要表现及特点：xxx同志自任xxx乡党委副书记、乡长以来，守纪律，讲规矩，重品德，言行一致，摆正位置，理顺关系，努力当好党委书记的助手和参谋，在党委的领导下，认真抓好乡政府的各项工作，政治信念坚定，忠诚于党和人民，认真践行“群众路线”和“三严三实”，坚守“清白为官，干净做事”道德底线。工作中讲原则、讲效率，立说立行，善于团结同志，有较强的领导组织能力和协调能力，敢于担当，具有驾驭基层复杂工作局面的能力。肯学习，通过自考获得法律专业的大专文凭与知识，善于接受各种新思想、新文化，思维敏捷，语言表达能力强，善思考、办法多，点子新，善用法治思维和法治方式谋划和处理工作。待人真诚友善，工作勤奋，认真负责，作风正派，责任心强，在xxx乡多年，情况熟悉，群众认可度高，做事有干劲和激情。廉洁自律意识强，能严格遵守党员干部廉洁自律相关规定，认真履行党风廉政建设工作责任。20xx年度被评为“优秀公务员”。
主要不足：该同志学习不足，特别是在如何引领群众发展产业，增收致富方面知识能力匮乏；综合管理稍显不够。
（现任xxx乡党委委员、人大主任职务，主持乡人大全面工作，负责大安全、交通、农电、环保、节能减排、城乡环境综合治理、供销。分管乡场管办、交管办。联系政协工作）。
主要表现及特点：xxx同志稳重温和，品德高尚，具备很强的大局意识、团队意识和责任意识，能主动承担一些急难险重任务；求真务实坚持学习，通过积极参加集体学习和开展自学活动不断提升和完善自身修养和工作能力。能独立开展工作，圆满完成自身承担的各项工作任务和党委班子及主要领导交办工作。负责的人大主席团工作，分管的安全、城乡环境综合治理“五治”工作均取得了良好的成效；注重形象，自律意识强，能自觉遵守党员干部廉洁自律有关规定，认真履行党风廉政建设工作责任，清正从政，清白做人。有良好的生活习惯和作息规律，爱好体育锻炼，强身健体修养身心。
主要不足：专职从事党务工作时间少；综合协调能力稍显不够。
（现任xxx乡党委委员、党委副书记职务，负责组织、人力资源、政法、维稳、机构编制、目标管理、工作预决算、工会、机要、保密、群团、档案、方志、机保、老年工作、关工委、信息、团委工作。分管党政办公室、党建办）。
主要表现及特点：该同志自20xx年6月考调xxx乡任职以来，能始终坚持思想政治理论学习，党性观念强，思想政治素质高，顾全大局，坚持原则，作风正派，廉洁自律性强。同时，该同志基层工作经验比较丰富，工作能力和协调能力较强，能挑重担，敢于担当，勤于工作，实绩突出，对党委、政府交办的各项工作，均能按时按质按量完成，是一位优秀的年轻领导干部。20xx-20xx年在分管城乡环境治理工作期间，xxx的环境面貌得到了极大改观；在分管综治、维稳工作中，主动谋划，协调各方，使xxx的社会治安环境大为好转，主动参与化解了困绕xxx乡多年的达万铁路失地农民的社会保障等问题，并被评为“20xx年社会治安综合治理先进个人”和“20xx年度优秀公务员”；在20xx年任党委副书记后，勤思考、善谋划、敢作为，使xxx的党建工作得到全面提升，特别是“党的群众路线教育实践活动”受到了市、区领导的多次肯定，20xx年评为了“xxx区践行‘三严三实’优秀党员干部”和“优秀公务员”。
主要不足：综合管理能力稍显不足；工作阅历有待进一步提高。
（现任xxx乡党委委员、纪委书记，负责全乡的党风廉政建设工作，分管纪检监察工作，信访等工作）。
主要表现及特点：该同志有很强的大局意识、团队意识和责任意识，能主动承担一些得罪人的工作；求真务实坚持学习，通过积极参加集体学习和开展自学活动不断提升和完善自身修养和工作能力。能独立开展工作，负责的纪检工作，分管的信访工作均取得了良好的成绩；能独力完成上级转办信访件，协助区纪委查处违纪案件，担任纪委书记两年来共独立查办案件6件。圆满完成自身承担的各项工作任务和党委班子及主要领导交办工作，两年连续被区纪委评为优秀公务员，xxx乡的党风廉政建设工作连续两年也被区纪委评为先进集体。注重形象，自律意识强，能自觉遵守党员干部廉洁自律有关规定，认真履行党风廉政建设工作责任，清正从政，清白做人。
主要不足：性格稍显急躁，对待在工作中纪律涣散的同志没有足够的耐心说服。
（现任xxx乡党委委员、人武部部长、政府副乡长，负责武装、预备役、国防动员工作，负责发展计划、国土、规建、计生、扶贫、以工代赈、招商引资、金融、保险、应急管理、便民服务。分管计生办、规建办、便民服务中心，联系派出所、国土所、信用社、农行、邮电所、工商所。）。
主要表现及特点：思想上追求进步，工作上认真负责，肯吃苦，责任心强，积极履职，围绕乡党委、政府的总体工作部署，狠抓工作落实，精心安排全乡脱贫攻坚工作，成立乡扶贫办，建立健全制度，规范档案，扶贫工作有特色，迎接了省上的调研检查；积极组织征兵工作，抓好民兵整组；认真履行了值班驻勤制度；处理和协调好驻村的村民纠纷，做到纠纷小事不出村；积极协调于家坝村村民和企业老板出资硬化上于2公里多的村道。严格执行中央“八项”规定和省、市、区相关规定，自觉接受监督。
主要不足：工作经验和工作阅历有待进一步提高。
（现任xxx乡党委委员、政府副乡长，分管大农业、科技、科协工作）。
主要不足：工作热情有所减弱，创新意识不够强。
（现任xxx乡党委委员、政府副乡长，分管文教、卫生、民政、残联、新农合、城乡居保、狂防等工作）。
主要表现及特点：该同志任现职以来，能积极贯彻执行区上和乡党委、政府的各项决策决议，在思想上、政治上和行动上同上级保持高度一致。具有较强的政治敏锐感，在重大原则问题上旗帜鲜明，在大是大非面前头脑清醒。工作上，自觉服从工作安排，积极发挥协调服务作用，尽职不越位，工作不缺位。勤勉工作、敬业奉献，热心接待群众，树立了一个良好的基层干部形象。踏实勤恳，坚持实事求是原则，自觉实践党的宗旨，能按时完成党委政府交办的各项工作。廉政自律，克己奉公、作风民主、为人忠厚、团结同志，不争名利，具有较高的政治素养。
主要不足：工作思路不够清晰和履职能力不够强。
（现任xxx乡党委委员、政府副乡长兼任大桥村第一书记，负责精准扶贫，分管食品药品安全等工作）。
主要表现及特点：一是在工作中该同志不断加强理论学习，觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质，不断增强政治理论水平和思想道德素质。二是在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面，做到思想领先，讲到做到，善于发现问题，并圆满完成各项目标任务。三是爱岗敬业，认真遵守各项规章制度，始终坚守在工作岗位上，该同志认为人生的价值在于奋斗、在于创造、在于奉献，必须以勤奋的理念去实现人生的价值。
主要不足：有工作激情，但缺乏解决分析问题的能力；工作经验不丰富，遇事不冷静。
。
首先我代表xxx镇党委、政府向支持、关心xxx社会发展的领导表示热烈地欢迎。提高政府执政能力，满足人民福祉核心在领导干部，关键在领导班子。xxx镇领导班子带领全体干部职工，同心同德、共谋发展，有力地促进了xxx镇各项工作的又好又快发展。下面就xxx镇党委领导班子建设情况做一下汇报：
一
镇党委班子由6名成员构成，班子中，35岁以下1人，35岁-40岁2人，40岁-45岁2人，45岁以上1人；专科学历2人，本科学历4人；6名班子成员均为汉族，有1人任职时间为为2010年，2人任职时间为2011年，1人任职时间为2012年，1人任职时间为2013年，1人任职时间为2015年。
(一)以理论武装为指导，提升领导班子思想水平。
坚持理论联系实际，加强学习，不断加强班子成员的人生观、价值观、世界观的改造，不断提高班子成员的工作和领导水平。班子成员在“班长”的带领下，认真学习贯彻《干部选拔任作用条例》、《廉政准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等相关规定；加强党性修养，坚持领导干部带头上党课制度，努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部，以良好的人格影响人，提高领导水平;坚持每月召开一次中层干部例会，每周召开一次领导班子碰头会，增强了理论武装工作的实效。
(二)以制度建设为保证，提升领导班子决策水平。
高度重视科学决策、规范管理工作，不断探索，围绕作风建设扎紧织密制度笼子，建立健全了一系列规章制度，提高了科学管理水平。出台了《xxx镇机关工作制度》系列制度，细化了xxx镇人民政府考勤及请销假制度、机关会议制度、机关学习制度、信访接待制度、接待用餐管理规定、公务外出管理制度等14项制度，内容体现出了精简高效原则，确保出台的每项制度行得通、有效果、管得久，领导班子成员带头严格遵守，有力的促进了党风廉政建设，为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型、服务型党委奠定了基础;认真执行中央出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神，制定《三定四包三深入制度》等13项镇级制度，进一步拉近了领导干部与群众之间的距离，纪检等相关责任部门加强调研、跟踪问效，推动形成科学规范、务实管用、指导性强的作风制度体系；坚持党员领导干部民主生活活会制度，在充分征求意见的基础上，党组成员间开展深刻的批评与自我批评，坚持整改落实与完善规章制度结合起来，有力地促进了民主决策水平；坚持民主集中制原则，建立班子内部自我监督、自我约束的机制，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化；坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，建立了班子成员工作规则和议事规则，明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径，鼓励班子成员参政议政，培养班子成员的能力和水平，从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象。
(三)以作风建设为根本，提升领导班子执行水平。
大力推进工作作风建设，扎实推进《三定四包三深入》制度，党委班子成员带头积极开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动，“三定四包”和群众路线教育实践活动，班子成员深入基层一线，宣传国家政策、解决群众困难，2014年以来共入村700余次，解决群众困难100余件；严格落实党风廉政建设责任制，大力推进反腐工作，努力营造镇党委、政府风清气正的良好环境，积极推进惩治和预防腐败体系建设，签定《一岗双责责任书》，发挥领导干部带头作用，不断加强自身建设；加强干部管理，每年召开专题会议研究干部选拔培养工作，加强对干部的培养的管理，挑选两名有干劲的青年干部到比较薄弱的村屯担任“第一书记”职务，不断强化薄弱村屯的服务工作水平，加强了对软弱涣散基层党组织的管理和整顿;认真落实个人事项申报制度，如实、认真填写个人财务等报告事项，接受组织监督；切实执行年终领导干部述职述廉报告制度，通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况，切实做到遵法纪、树正气、做表率。
(四)以团结协作为抓手，提升领导班子执政水平。
首先，以“抓班子”为切入点，加强民主团结，构建合谐团队。注意发扬团结协作的精神，分工不分家，扬长避短，形成了工作的整体合力。充分利用民主生活会、班子周碰头会等形式，加强班子成员间的思想交流，把汇报工作与思想交流结合起来，把开展批评与自我批评结合起来，本着“分工不分家”的原则，对领导班子分工进行了明确，建立了权、责统一的机制，鼓励班子成员互补互助，做到了人员缺位工作到位；其次，以“带队伍”为关健点，努力带出一支高素质的干部队伍，坚决做到“出成绩、政绩，出经验，不出问题”，让干部保持良好的工作状态，不断提高干部的执政水平。进一步搞好服务型政府的建设，坚持用心想事、用心谋事、用心干事的要求，努力增强党委统揽和把握工作全局的能力。顺应“建设美丽幸福xxx”的理念，谋求发展新思路。坚持科学发展，紧紧抓住“发展”这个中心，围绕农村基层党建、新农村建设、服务群众等几个基本点，进一步巩固和提高服务群众工作水平；再次，以加强班子自身建设为基准点，认真按照“党要管党”原则，充分发扬民主。党委讨论重大工作时，尤其是在涉及他人切身利益或重大决议等问题上，始终坚持充分发挥党内民主和群众监督作用，做到公开、公平、公正。班子内部团结，作风实，风气正，班子的凝聚力和战斗力得到较好体现。
近几年来的实践证明，xxx镇领导班子是一个团结协作的班子，是一个求真务实的班子，是一个富有凝聚力和战斗力的班子，带领全体党员干部职工，坚决贯彻落实县委、县政府工作部署，谱写了xxx镇各项事业齐发展的新篇章。
为进一步夯实基层党组织建设，深入了解和掌握全镇村级班子建设现状，按照上级的安排部署，***镇党委深入开展村“两委”换届选举前期调查摸底。通过开展调研，准确地了解和掌握了全镇12个行政村的“两委”班子建设现状和党员、干部、群众的思想动态，摸清了情况，找准了存在的问题。
（一）把握时间节点。***镇灾后重建工作进入冲刺扫尾阶段，任务繁重，利益纠纷和矛盾较多，为确保村级换届工作顺利，计划将换届工作放在11月进行，以避开重要时间节点。
（二）制定详细方案。在认真学习村级组织换届相关法律法规和相关上级文件的前提下，结合***镇实际情况，详细制定便于村级组织换届选举工作具体实施方案，将责任层层明确落实到各村联系领导、包村干部、第一书记等相关责任人头上；同时，镇纪委制定严格的换届选举纪律督查方案，加强换届风气监督，坚决查处出现违反换届选举纪律要求的现象。
（一）基本情况。
1、村党支部书记队伍状况。全镇共有14名村党组织支书记，其中参加换届的为12个村，支部书记男性10人，女性2人。
2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有72人。年龄结构偏大，其中35岁以下24人；36—45岁的30人；46—54岁的17人；55—59岁的1人。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况，对12个村分成三个类别：基础较好4个，占33%；基础一般5个，占42%；存在问题的班子3个，占25%。我镇共有4名大学生村干部分别在4个村任职，作为后备干部。
基础较好村共4个，分别是：建联、安坪、河口、新场。
基本一般村共5个，分别是后山、磨刀、大沟、上坝、紫云。存在的共性问题是：脱贫攻坚、产业开发、分房等工作持续推进造成的协调多，矛盾多，以及村里有能人较多或家族势力较大。
存在问题的村共3个，分别是：大渔村、钟灵村、中坝村。存在的共性问题主要是：灾后重建任务持续推进，协调任务重，群众利益诉求不一，不稳定因素较多，比如：分房工作、市政配套设施、新增倒房等推进非常困难，群众的个人利益诉求多，信访多，存在较多影响换届选举的隐患。
最突出的问题就是重建分房任务重，引发的问题多，涉及的群众广，存在可能影响正常的选举工作的不利因素。
3、普遍共性问题。通过调研，发现相当多的群众甚至部分党员对村两委换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利，对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁当选都无所谓，只要有利可图就行，这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。
***镇共有三个建档立卡的贫困村（大渔、大沟和紫云），村两委班子均存在观望情绪，产业扶贫进展不快，第一书记深入基层不够，包村干部人手不足的现实困难。建议上级组织可否能够明确贫困党组织书记、第一书记不脱贫不收兵，以利于脱贫攻坚持续推进。
1、针对因灾后重建的征地拆迁、分房、劳资纠纷等引起的群众意见大，矛盾多，信访多的村，建议在换届前深入村组，积极化解，引导群众通过合法途径解决，避免将矛盾积压在村基层。
2、针对因脱贫攻坚任务重，产业扶贫进展不快的村，建议加快推进脱贫攻坚工作，做好解释宣传工作，加强对接上级和相关部门，慎重而迅速的推动脱贫攻坚工作进展，树立基层干部的良好形象以赢得群众的理解。
3、针对家族势力较大，村长支书工作上配合不紧密的村，建议加强教育，开展谈心谈话，进一步明确村支两委党员干部的思想和职责，严肃工作纪律，明确责任，以工作实绩来赢得上级党委政府和基层群众的信任。
1、宣传范围和宣传对象需要进一步明确。
2、档案的收集规范需要进一步明确。
3、驻村工作组及第一书记是否参与村“两委”换届工作的领导和监督，需要明确。
4、对于因接到举报，正在核实处理中的党员是否可以作为候选人需要明确。
根据区委安排，结合我镇实际，我镇党委高度重视，精心组织，召开镇党委会议，专题研究每个班子运行情况，现将我镇村级班子运行情况报告如下：
（一）班子结构。
我镇共有7个村，共有村两委干部48人。年龄的62岁，年龄最小的24岁。男女比例4:1。文化程度大专以上7人，中专及高中以上21人。有产业种植能手12人，能够带领广大村民勤劳致富。
（二）工作能力。
做到分工明确，责任落实，村两委班子运作顺畅；村级“一把手”驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置，村级班子有合力；村干部日常管理制度健全，班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实。
（三）村干部遵守制度情况。
按照党的民主集中制原则，7个村均认真落实村党支部委员会议、村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度，有会议记录，较为规范；村级议事决策程序规范、民主；同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利；落实发展党员和后备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。
（四）村干部工作实绩情况。
村两委均制订落实了村级班子年度工作目标制、村干部岗位目标责任制，并向群众公开，自觉接受群众监督；积极为群众排忧解难，加强社会管理，提高服务水平，维护各村和谐稳定。
（五）村后备干部队伍建设情况。
为进一步解决后继无人的问题，各村至少培养1名后备干部。尤其是建强村存在村支书、村主任一肩挑的情况，更是积极无色与培养村委后备人才。
（六）镇党委对各村两委班子综合评价。
全镇7个村两委班子运行基本健康，能够贯彻中、省、市、区制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，积极谋划，班子成员分工明确，积极配合，能够领导群众发展产业，干群干洗和谐。在复兴村村支部书记生病住院期间，村两委班子能够及时相互补位，推进各项工作推进。郑湾村在今年被评为后进村，在镇党委的积极指导下，在第一书记的扎实领导下，基层战斗堡垒功效不断展现，工作业绩突出，各项业务水平可圈可点。
一是班子配备不齐。目前，全镇班子配备不齐的有建强村，村支书与村主任工作由现任女村长一肩挑，村支书位置空缺。
二是工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念不够先进，工作方法不够灵活，发展意识较差，工作按部就班。存在只能完成镇上工作安排，不立足本村实际，积极进取。在积极发展上无长远规划，存在“等、靠、要”的依赖思想。
三是服务意识不强。一些村委班子服务意识不够强，工作标准不够高，存在优亲厚友的症状。
四是个别班子的凝聚力、战斗力、创造力不强，难以及时有效地解决村内发生的各种纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效的协调配合，导致问题不能及时解决。
一是完善村级两委班子。结合明年的村级两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备额人选担任村级两委班子成员。
二是加强农村干部培训。以提升整体素质为目的，已以会代训、专题讲座等形式，大力举办培训活动，不断提高村两委干部的思想认识，增强工作能力，提升整体素质。
三是管理、奖惩上量化目标。严格执行年终考核，在执行工作成中注重科学会、标准化。
四是加强制度建设。完善各项规章制度，明确班子成员职责，促使班子成员能够相互促进，合作共事，切实推进村级各项事业的发展。
近年来，x班子按照“集体领导、分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”的原则，坚持在继承中创新，在实践中完善，积极探索x领导班子工作运行机制，有力地推动了各项工作的开展。
(一)建立健全市委常委会集体领导机制，促进科学民主决策。一是完善制度，逐步形成科学化、规范化、制度化的执政机制。坚持以整改为抓手，以建立科学决策、民主决策机制为重点，先后制定和完善了一系列规章制度，有力推动了市常委会民主议事、科学决策机制的形成。二是把握大局，充分发挥总揽全局的作用。在决策中市委注重定战略、把方向、出思路，坚持广开言路，广泛征求各方面的意见，在各套班子内部形成了既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的局面。三是夯实基础，努力提高干部选任公信度。市委认真贯彻《干部任用条例》，积极推进干部任用制度改革，完善各项任用制度，严格任用程序，加强监督，推进了选人用人水平的不断提高。四是坚持论证制度，提高决策的民主性、科学性。在坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的基础上，认真实施专家论证制度，做到重大事项不论证不决策，进一步提高了市委决策的科学性。五是明确任务，进一步发挥常委会的作用。凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面经常工作中的重要事项，都经过了常委会集体讨论决定。常委会议题的提出，由市委书记根据有关规定和工作需要，在充分听取常委意见的基础上，确定常委会会议议题。在市，结合常委的分工，将市委每年确定的重要工作和目标任务进行分解，明确常委在全局工作中担负的职责，比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项，明确工作责任，强化工作任务的落实。
(二)实行市委常委会分工负责制，充分发挥县市委集体领导作用。一是明确职责分工。对党委领导班子的职能进行科学界定，并按照“授权充分、各负其责”的原则，根据每个常委的能力特长，进行合理分工，明确责任，做到工作量大致均衡，责、权、利相互统一。二是完善决策机制。加强对经济社会工作的领导。换届后书记办公会的取消，使常委会议事范围扩大、党内民主和集体领导制度得到强化。按照发展社会主义市场经济的要求，完善党委领导经济工作的体制机制和方式，经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。进一步完善领导干部联系乡镇、村(社区)、学校等制度，明确县级干部对联系点的党建、经济建设、稳定等中心工作负有领导责任，从而提高常委参与重大经济社会事项的决策能力，强化常委对经济、政治、社会等方方面面的领导合力。三是认真贯彻党的民主集中制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大问题。坚持集体领导和个人分工相结合，充分发挥和调动班子成员的积极性，凡是重大决策、重大项目安排等都提前将议题印发有关领导，充分酝酿，保证了决策的民主化和科学化。重大经济问题、大额度资金使用都提交市委财经工作领导小组研究。坚持开展批评与自我批评，认真召开民主生活会，查摆问题，及时纠正。班子成员间能够相互尊重、相互支持，以实际行动维护了班子的团结。
(三)积极探索市委常委会工作协调机制，推进县市委领导核心的形成和巩固。一个是，实行通报、汇报制度，强化了四套班子间的联系。市委除研究干部外，召开常委会议均邀请人大、政协主要领导列席会议，通报工作情况，研究讨论重大决策，促进了市委与人大、政府、政协的沟通。建立常委之间会前相互了解情况、会中通报工作进展、会后协调工作安排的沟通协调机制，促进常委对各项工作的了解，使常委在决策重大问题时能够有针对性地发表意见，有效避免领导班子配备改革后，没有副书记对常委工作的“把关”，常委之间因不很了解工作情况，常委会上不便于发表意见，或者发表的意见不能切中要害，导致决策草率和少数人决策的情况。另一个是，提高应对复杂局面和突发事件的能力。县市委班子重视提高解决问题和应对复杂局面和突发事件能力，逐步建立和完善应急管理机制，体现出了较强的整体工作能力。特别是在应对疫情防控事件过程中，县市委班子充分发挥领导核心作用，带领县市四套班子成员和广大党员、干部、群众深入基层一线开展工作，使疫情防控及时得到了控制，较好实现了“外防输入、内防反弹”的良好局面。另外，在应对今年x风灾工作中，县市委班子继续发挥了重要的领导和带动作用，及时制定救灾方案，认真抓好各项救灾措施的落实，保证了救灾工作的及时和顺利进行。
(四)充分发挥县市全委会的作用，推进县市委班子规范运行。随着县市委班子配备改革的不断深化，常委负责制的全面实施，县市全委会在班子决策、工作监督等方面的作用逐步显现，为县市委班子的规范运行起到了积极地推进作用。首先，积极发挥全委会参与县市委班子在重大决策方面的作用，县市委班子只要研究重要问题或作出一些重大决策，都要召集全委会征求意见，使决策的程序更加规范，决策结果更加科学。其次是，参与干部选拔任用工作，充分发挥全委会在干部选拔任用工作中的监督作用，如党委委员参与干部推荐提名、对拟用干部实施票决、定期听取本县市干部任用工作情况、对本县市干部任用工作进行评价等，有力地推进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化进程。
1.市委常委之间的协调沟通有待进一步加强。
2.在抓干部学习教育以及监督管理方面力度还需进一步加大。
3.在扩大经济总量,谋划财源增收思路和培育新的经济增长点上办法还不够多。
4.实行常委分工负责制后，常委直接分管一块工作，有利于抓细、抓实，但常委分工相对独立，客观上造成对其他常委分管的工作缺乏深入了解，从而在常委间工作协调配合上力度不够。
5.对如何更好发挥县委全委会在决策作用方面，需要进一步探索、研究和规范。
6.在调整发展思路、转变发展观念方面，对干部群众宣传发动、统一思想认识做的力度还不够。
一是加大培训力度，提高市委班子的整体素质。既要充实培训内容，更要突出培训重点。在认真抓好政治理论学习的同时，要重点加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、计算机、外语等知识技能的学习，加快知识更新速度。
二是适应中央加大x大发展的形势需要，树立抢抓机遇、加快发展的意识。中央x工作会议和中央x工作座谈会相继召开，x将迎来前所未有的发展机遇，县市委班子是x稳定发展的领导核心，要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中央有关会议精神，全面了解各项方针政策，充分抓住这次大发展的机遇，抓紧做好各项工作，推进我市的社会稳定和经济发展。
三是加强监督，规范运行。一是要加强县市委班子成员的监督和管理，认真落实领导干部函询、诫勉、重大事项报告、出国政审、请销假等干部监督和管理制度，努力将权力运行过程置于有效的监督制约之下。二是重点加强对县市委“一把手”的监督，充分利用“科学规范和有效监督市委书记用人行为”试点工作经验，进一步扩大民主，规范市委书记在干部选任工作中的行为。三是加强对决策程序的监督，及时对县市委执行《地方党委工作条例》及相关议事制度的情况进行监督检查，防止决策失误和违章决策。四是不断加强和完善党内监督，坚持每年一次的民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，及时查摆和改进存在的问题和不足，切实增强班子自我完善和提高的能力和水平。
县政府：
今年以来，xxx乡党政班子在县委、县政府的正确领导下，以党建统领全乡工作，将基层组织建设、灾后恢复重建、经济发展、新村建设作为抓手，攻艰克难，真抓实干，使全乡经济社会在重建之年保持了良好的发展态势。现将我乡领导班子建设运行情况报告如下。
2015年是灾后恢复重建的决胜之年，xxx乡紧紧围绕县委“打硬仗、补欠账”的总体要求和建设“幸福美丽xxx”的工作目标，全力抓灾后恢复重建工作，大力推进基层党组织建设，促进了社会和谐稳定。
一是加强领导班子思想政治建设。认真开展党的群众路线实践活动“回头看”工作，通过交心谈心、干部素质拓展训练等活动和坚持民主集中制、“放手与支持”的班子民主建设，充分发挥班子成员个人优势，着力建设一支有思想、有生机、有活力、有魄力的团队。
三是统筹兼顾推进各项事业发展。乡党委、政府统筹兼顾依法治乡、关注民生和救助农村弱势群体、精神文明和文化建设、交通管理等工作，按照“单项工作争第一，全面工作争先进、总体工作争优秀”的总体目标，制定《xxx乡村组干部考核奖惩办法》，加强科学考核，严格奖惩，逐步形成良好的考核机制和工作运行机制，全面推进社会各项事业向前发展。
四是加强基层组织建设。乡党委按照。
“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”党建思路，创先争优，以xx优秀党组织为示范，突出抓好上坝村党组织建设，充分发挥村级活动阵地作用，有序规范新村聚居点自管委工作运行方式，为建设幸福美丽xxx提供坚强的组织保障。
“廉政餐厅”，方便职工生活和单位来宾接待；实行党务、政务、财务、重大事项公开，坚持“阳光”操作。
1.乡党委书记xx，2013年4月任现职。主持乡党委全面工作，联系乡人大工作。灾后恢复重建以来，xxx同志坚守党委书记职责，坚持以建设“幸福美丽xxx”为奋斗目标，带领全乡党员干部在困难和灾难面前“变压力为动力、变灾害为机遇”，以凝聚力和战斗力打好灾后重建“硬仗”
个性特点：工作思路清晰、工作作风严谨、大局意识强、待人和气、生活俭朴。
2.乡党委副书记、乡长xx，2013年4月任现职。主持乡政府全面工作，主管财政所工作。任职以来能够统筹兼顾，扎实认真组织开展好各项工作，严格工作纪律和工作要求，发挥专业优势、理清思路、大胆工作，全程参与全乡重点建设项目的设计、建设、管理工作；在抓财政收入、推进产业升级、加快新农村建设、关注民生等各项工作取得了突出成绩，全乡各项工作均位列全县较好位次。
个性特点：大局意识、创新意识、责任意识和自律意识强、工作思路清晰、大胆细致、作风严谨、待人诚恳，能吃苦耐劳，组织协调能力强。
3.人大主席，2015年1月任现职。分管主持人大全面工作，负责城乡环境治理、国土、社会保障、工业经济、征地拆迁等工作。分管经济发展和社会事务办公室、城乡环境治理办公室。任职以来能够迅速进入工作角色，勇于承担责任，牵头做好防洪堤建设；城乡环境综合治理工作成效显著，土地复垦工作有序推进。
个性特点：乡镇工作时间长、情况熟，工作尽心尽力，组织协调方面较强，对个人要求严。
4.乡党委副书记。协助党委书记抓好党建工作，主持乡纪委全面工作，抓好纪检监察、组织、人事及灾后重建项目建设工作。分管党政办公室，任职以来按照乡党委的统一安排，立足本职，统筹抓好分管工作。通过认真调研，制定了全乡基层党建、党员发展、干部培训教育等工作计划，把全年党组织工作任务细化分解、落实任务，夯实责任。协助乡长抓好灾后重建项目建设工作，全乡基础设施建设正在不断完善。
个性特点：为人诚实忠厚，大局意识、责任意识强，爱岗敬业，平易近人。善于开拓创新，敢于担当，具备驾驭工作局面的能力和水平。
3、妇女干部的数量仍然偏少，培养选拔优秀年轻股级干部的力度仍需加大。
5、部分干部的思想作风、工作作风、学风等仍需进一步加强和改进。
4、加强制度创新，建立科学合理的领导班子考核机制。一是要改革完善现行的考核管理办法，把一年一度的考核变为动态考核和重大工作专项考核，积极探索建立可比性实绩考核制，使各项工作目标和任务能够通过一定的方法量化成可比要素，进行综合考核评比，并把考核结果作为干部奖惩、提高考核实效。二是要探索建立有效的激励机制。三是要健全完善监督制约机制。重点是加强对领导班子的跟踪与监督。要加强领导班子和领导干部的思想政治学习，大力开展日常性的思想作风教育整顿，强化领导干部的自我监督；明确领导职责，强化组织管理监督；发挥制度优势，强化班子内部监督；增大工作透明度，强化群众舆论监督；突出监督重点，强化对“一把手”的权力监督，努力使监督制约机制民主化、刚性化。
县政府：
今年以来，xxx乡党政班子在县委、县政府的正确领导下，以党建统领全乡工作，将基层组织建设、灾后恢复重建、经济发展、新村建设作为抓手，攻艰克难，真抓实干，使全乡经济社会在重建之年保持了良好的发展态势。现将我乡领导班子建设运行情况报告如下。
乡领导班子由7名成员组成。其中：乡党委书记1名，人大主席1名，党委副书记2名（含乡长1名），武装部长1名，副乡长2名；在职研究生学历1名，大学学历5名，大专学历1名；女2名。班子成员中年龄最大的46岁，年龄最小的29岁，平均年龄40.2岁。
2015年是灾后恢复重建的决胜之年，xxx乡紧紧围绕县委“打硬仗、补欠账”的总体要求和建设“幸福美丽xxx”的工作目标，全力抓灾后恢复重建工作，大力推进基层党组织建设，促进了社会和谐稳定。
一是加强领导班子思想政治建设。认真开展党的群众路线实践活动“回头看”工作，通过交心谈心、干部素质拓展训练等活动和坚持民主集中制、“放手与支持”的班子民主建设，充分发挥班子成员个人优势，着力建设一支有思想、有生机、有活力、有魄力的团队。
二是全力抓好灾后重建工作。乡党委、政府始终坚持把好事办实、把实事办好，全乡xx户重建农户已陆续搬入新居，x个新村聚居点基础设施建设已进入扫尾阶段，x个“1+n”村级活动阵地已基本完成，x个村级活动室已正式投入使用；项目建设全面铺开，土地复垦、小农水建设、4.5公里防洪堤建设有序推进，xxx大桥建设工作已进入地勘阶段。
三是统筹兼顾推进各项事业发展。乡党委、政府统筹兼顾依法治乡、关注民生和救助农村弱势群体、精神文明和文化建设、交通管理等工作，按照“单项工作争第一，全面工作争先进、总体工作争优秀”的总体目标，制定《xxx乡村组干部考核奖惩办法》，加强科学考核，严格奖惩，逐步形成良好的考核机制和工作运行机制，全面推进社会各项事业向前发展。
四是加强基层组织建设。乡党委按照。
“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”党建思路，创先争优，以xx优秀党组织为示范，突出抓好上坝村党组织建设，充分发挥村级活动阵地作用，有序规范新村聚居点自管委工作运行方式，为建设幸福美丽xxx提供坚强的组织保障。
“廉政餐厅”，方便职工生活和单位来宾接待；实行党务、政务、财务、重大事项公开，坚持“阳光”操作。
1.乡党委书记xx，2013年4月任现职。主持乡党委全面工作，联系乡人大工作。灾后恢复重建以来，xxx同志坚守党委书记职责，坚持以建设“幸福美丽xxx”为奋斗目标，带领全乡党员干部在困难和灾难面前“变压力为动力、变灾害为机遇”，以凝聚力和战斗力打好灾后重建“硬仗”。
个性特点：工作思路清晰、工作作风严谨、大局意识强、待人和气、生活俭朴。
2.乡党委副书记、乡长xx，2013年4月任现职。主持乡政府全面工作，主管财政所工作。任职以来能够统筹兼顾，扎实认真组织开展好各项工作，严格工作纪律和工作要求，发挥专业优势、理清思路、大胆工作，全程参与全乡重点建设项目的设计、建设、管理工作；在抓财政收入、推进产业升级、加快新农村建设、关注民生等各项工作取得了突出成绩，全乡各项工作均位列全县较好位次。
个性特点：大局意识、创新意识、责任意识和自律意识强、工作思路清晰、大胆细致、作风严谨、待人诚恳，能吃苦耐劳，组织协调能力强。
3.人大主席，2015年1月任现职。分管主持人大全面工作，负责城乡环境治理、国土、社会保障、工业经济、征地拆迁等工作。分管经济发展和社会事务办公室、城乡环境治理办公室。任职以来能够迅速进入工作角色，勇于承担责任，牵头做好防洪堤建设；城乡环境综合治理工作成效显著，土地复垦工作有序推进。
个性特点：乡镇工作时间长、情况熟，工作尽心尽力，组织协调方面较强，对个人要求严。
4.乡党委副书记。协助党委书记抓好党建工作，主持乡纪委全面工作，抓好纪检监察、组织、人事及灾后重建项目建设工作。分管党政办公室，任职以来按照乡党委的统一安排，立足本职，统筹抓好分管工作。通过认真调研，制定了全乡基层党建、党员发展、干部培训教育等工作计划，把全年党组织工作任务细化分解、落实任务，夯实责任。协助乡长抓好灾后重建项目建设工作，全乡基础设施建设正在不断完善。
个性特点：为人诚实忠厚，大局意识、责任意识强，爱岗敬业，平易近人。善于开拓创新，敢于担当，具备驾驭工作局面的能力和水平。
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乡镇党委换届后新领导班子运行情况调研报告为全面掌握乡镇领导班子运行状况，最近，市成立课题组，对乡镇党委换届后，领导班子运行情况进行了专题调研。调查发现，换届后的乡镇党委班子在运行过程中，存在四个方面的问题，这些问题的存在影响了乡镇班子的整体功能。
谋富能力不强、发展思维不新，工作比较被动滞后。二是党委委员角色定位偏差。少数由原副书记改任的党委委员，认为自己降了格，与原来的下属站在同一起跑线，心理上感觉不公平；部分由原党委委员留任的委员，则认为自己破了格、沾了政策光，比副乡镇长提拔快，工作中表现出优越感，不能很好地处理与其他班子成员的关系。三是配套机关角色定位偏差。党委换届后，乡镇人大主席、政协主任不再兼任党委副书记，工作中权力弱化，由此带来的影响力大幅下降，部分同志因而心理上失衡，不能摆正位置，正确处理与其他班子成员的关系。
2.工作运行上存在“三种冲突”。一是落选干部要求与控制领导职数相冲突。绝大多数落选干部，特别是落选的原副书记，强烈要求组织上安排适当的职位或照顾进城工作，但在严控领导职数的要求下，他们的愿望难以得到满足，这种仕途上的失落最终导致了工作上的消极与应付，有的甚至干脆不上班。二是部门利益与乡镇职能相冲突。国家对一些重要职能的垂直管理，客观上造成了不同层级的部门利益与乡镇职能间的矛盾与冲突，职能运行中乡镇“两大两小”的现象突出。三是站所管理体制与工作需要相冲突。当前，在乡镇站所的管理上，县直部门由于管理幅度偏大，无力管，而乡镇由于对站所缺乏必要的制约手段，想管又无权管。
3.权力监督上存在“三项滞后”。一是思想认识滞后。换届后，人大主席、政协主任碍于身份变化，对党委决策的参与，突出支持、维护的一面，淡化监督、制约的一面，他们往往把完成工作任务、多拿奖金作为第一目标。二是监督手段滞后。由于管理层次的减少，党委书记权力趋于集中，易造成强权书记包揽一切。同时，迫于精减职数的压力，在党委换届中，党委委员不与政府、人大班子成员交叉任职，造成党委工作缺少政府、人大、政协的参与，不利于科学决策。三是制度建设滞后。部分乡镇结合实际建立健全了议事、决策、工作管理等各项规章制度，但缺乏创造性，不能解决因体制变化带来的监督弱化问题，特别是对“一把手”的监督比较软弱。4.干部成长上存在“三大症状”。一是年轻干部“忧虑症”。随着干部人事制度改革深入，干部“入口”越来越窄，加之受“论资排辈”观念影响、干部“上”“下”渠道不畅，年轻干部“上”的门坎更高，台阶更小，渠道更窄，普遍对自己的政治前途担忧，工作动力不足。二是落选干部“忧郁症”。相当一部分干部受“能上不能下”、“只能官、不能民”观念的影响，落选后工作热情不高，情绪低落，这种症状在“三弱”干部中表现尤为突出。三是群众工作“恐惧症”。在干部去留由群众审决的用人理念指导下，部分干部片面地认为要赢得选举关键在于搞好与代表的关系，工作中瞻前顾后，缩手缩脚，老怕得罪人，有的甚至为了讨好代表，丧失工作原则。
针对当前乡镇班子运行中存在的问题，该市认为主要应该做好以下四个方面的工作。
以提高党的执政能力为重点实现两委班子的合理配置乡镇党委换届选举，是农村基层党组织政治生活中的一件大事，也是一项十分严肃的政治任务。为做好党委换届的各项准备工作，按照县委组织部的安排，我镇对党委换届有关情况进行了调研。现形成调研报告如下：
一、基本情况镇党委、政府现有副科以上领导人，其中副县人，正科人，副科人；男人，女人；汉族人，维吾尔族人，蒙古族人，回族人；具有大学本科以上学历人，大专学历人，中专学历人；班子成员的平均年龄在岁，基本实现了干部的年轻化。近年来，从新提任干部的专业结构来看，经济、农业专业的占55%，并且50%左右的干部拥有两个以上的不同专业学历，镇党政领导班子成员年龄结构、气质结构、专业知识结构趋于合理，政治立场坚定，思想观念较新，工作能力较强、整体素质有所提高。党委、政府分工时均考虑到了成员的各方面素质，做到了分工合理。近年来，我镇党委政府领导能认真贯彻执行党政领导班子议事规则和决策程序，比较团结，善于集思广义，充分发扬民主，坚持大事集体讨论、集体决策，坚持集体领导和个人分工相结合的原则。凡属于方针政策、全局性的问题，如领导干部的推荐、任免和奖惩，经济社会发展的重要决策等，都提请党委（党组）、党支部集体讨论，每个领导成员都能认真履行自己的职责。我镇两委班子的政治核心作用发挥得比较好，基本上能做到既总揽全局，又协调各方，既抓大事、议大事，又较为充分地调动各方面的积极性。能把上级精神与本单位的实际相结合，创造性地开展工作，积极落实自治区、自治州和县委做出的决议、决定，保持政令畅通。专职人大主席及组织干事作为党委委员，能够围绕党的中心工作，认真履行职责，顾全大局，维护好党委的权威。坚持定期召开民主生活会，班子成员之间积极开展批评与自我批评，切实解决在思想、作风、工作和学习方面存在的突出问题，班子成员之间做到经常沟通，党政“一把手”有较高的领导艺术。在决策前能充分调研，征求相关部门和人员的意见、建议和决策。面对改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题，尤其是在急难险重任务面前敢于打硬仗，保证了全镇中心工作的顺利推进，使全镇呈现出了经济发展、政治稳定、社会进步、民族团结、人民物质文化生活水平不断提高的新局面。
二、存在的问题一是班子副职的作用发挥得不是很充分。我镇的副职职数较多，有利于开展工作，但是也容易形成推诿、拖拉的现象。二是领导干部的综合素质有待于进一步提高。个别人员不愿意当配角，对单位的工作不出力或不出全力，片面维护局部利益或部门利益，对大局工作不尽心的现象仍然存在。三是在对干部的监督上存在一些薄弱环节。个别领导干部主管工作单一，容易留下一片自己的“自留地”。四是个别人员对会议上的不同意见、合理化建议态度漠然，为避嫌而保持距离，内心设防，不参与决议。五是由于近年来人事变动及工作需要，我镇领导班子人员变动频繁，对于分管的日常工作衔接出现漏洞。目前，镇党委政府共有领导干部名，其中党委名，武装部部长名，政府领导名，人大主席名。
三、对乡镇党委换届的建议一是党委、政府领导职数的合理配备，应根据各乡镇的民族成份和人口情况来确定。如我镇现有党委领导名，均为性，其中党委书记名，族；副书记名，族名族名；专职武装部部长名。政府领导名，性名性名，其中镇长名，族；副镇长名，族名，族名族名。从我镇的民族成份比例和我镇的人口情况来看，领导班子性别结构略有失调，应在党委领导中配备性干部。二是建章立制，充分发挥乡镇党代表在闭会期间的作用。要建立党员代表例会制度、党员代表小组活动制度、党委委员联系代表和代表联系党员、群众制度、党员代表评议党委班子成员制度、党员代表视察工作制度等规章制度，经常向党代表报告党委、政府的工作，党委、政府在重大问题决策前，要发挥党代表的作用，广开言路，广为纳谏，充分听取他们的意见，积极组织党代表参与党政领导班子的测评。三是实行交叉任职，充分调动班子成员的工作积极性，充分发挥了解全盘工作的职能。同时，通过交叉任职，减少了领导职数，有利于干部政绩考核，进一步加强党的执政能力，使班子成员拧成一股绳，提高办事效率。四是乡镇党委换届应先对人员进行调整，然后再进行换届选举，这样有利于工作的衔接。五是加大农牧区干部交流力度，扩大交流范围，尽可能地使乡镇干部也可以跨地区交流，提高干部协调各方的能力。六是在乡镇党委换届中，要充分发挥民主，广泛征求各方面的意见，采取个人自荐、领导举荐与群众推荐相结合的方式提名候选人，扩大差额选举的范围。
为进一步加强乡镇（街道）领导班子及干部队伍建设，检验乡镇党委换届干部调整工作成果，镇平县开展乡镇（街道）领导班子建设运行情况调研活动。
此次调研分为三组，利用一周时间到22个乡镇（街道），重点了解乡镇党委换届后班子建设运行情况，以及落实市七次党代会和县十三次党代会精神情况，承担全县中心工作落实情况。调研以“听取汇报+个别座谈+满意度测评+实地查看”的方式开展，对乡镇党委换届干部调整工作进行“回头看”，对县管干部调整工作满意度进行测评。
县委常委、组织部长谢睿在听取部分乡镇党委书记代表班子做的工作汇报后，就如何履职尽责，做好乡镇工作，对新提任调整的领导干部提出五方面的要求。一要讲政治。强化政治意识，提升政治站位，提高政治领悟力、判断力、执行力，把省、市、县委各项部署不打折扣落实到位。二要讲学习。学习政策、精神，把准方向；学习文件、规定，找准路径；学习外地经验，弯道超车。三要讲担当。在工作中敢于担当，大干快上，特别是要认真落实“13710”工作制度，严格执行“大抓落实、快抓落实、狠抓落实”22条措施，将新要求融入思想，干在日常。四要讲团结。团结才能出战斗力，团结才能出精气神。班子成员要真诚共事，出于公心、出于善意，在政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、生活上相互关心。五要讲纪律。要牢固树立法纪意识，依法行政、依纪行政，坚持以原则规则处理各种复杂关系。时刻绷紧廉洁自律的这根弦，切实做到干净清白做人、堂堂正正做事，真正为人民服务。
通过此次近距离调研，全方位了解了干部调整工作的评价，切实收集了乡镇（街道）对干部选用的意见建议，为县委干部选任工作提供真实参考，不断提升选人用人科学化水平。
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县政府：
今年以来，xxx乡党政班子在县委、县政府的正确领导下，以党建统领全乡工作，将基层组织建设、灾后恢复重建、经济发展、新村建设作为抓手，攻艰克难，真抓实干，使全乡经济社会在重建之年保持了良好的发展态势。现将我乡领导班子建设运行情况报告如下。
乡领导班子由7名成员组成。其中：乡党委书记1名，人大主席1名，党委副书记2名（含乡长1名），武装部长1名，副乡长2名；在职研究生学历1名，大学学历5名，大专学历1名；女2名。班子成员中年龄最大的46岁，年龄最小的29岁，平均年龄40.2岁。
2015年是灾后恢复重建的决胜之年，xxx乡紧紧围绕县委“打硬仗、补欠账”的总体要求和建设“幸福美丽xxx”的工作目标，全力抓灾后恢复重建工作，大力推进基层党组织建设，促进了社会和谐稳定。
一是加强领导班子思想政治建设。认真开展党的群众路线实践活动“回头看”工作，通过交心谈心、干部素质拓展训练等活动和坚持民主集中制、“放手与支持”的班子民主建设，充分发挥班子成员个人优势，着力建设一支有思想、有生机、有活力、有魄力的团队。
二是全力抓好灾后重建工作。乡党委、政府始终坚持把好事办实、把实事办好，全乡xx户重建农户已陆续搬入新居，x个新村聚居点基础设施建设已进入扫尾阶段，x个“1+n”村级活动阵地已基本完成，x个村级活动室已正式投入使用；项目建设全面铺开，土地复垦、小农水建设、4.5公里防洪堤建设有序推进，xxx大桥建设工作已进入地勘阶段。
三是统筹兼顾推进各项事业发展。乡党委、政府统筹兼顾依法治乡、关注民生和救助农村弱势群体、精神文明和文化建设、交通管理等工作，按照“单项工作争第一，全面工作争先进、总体工作争优秀”的总体目标，制定《xxx乡村组干部考核奖惩办法》，加强科学考核，严格奖惩，逐步形成良好的考核机制和工作运行机制，全面推进社会各项事业向前发展。
四是加强基层组织建设。乡党委按照。
“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”党建思路，创先争优，以xx优秀党组织为示范，突出抓好上坝村党组织建设，充分发挥村级活动阵地作用，有序规范新村聚居点自管委工作运行方式，为建设幸福美丽xxx提供坚强的组织保障。
“廉政餐厅”，方便职工生活和单位来宾接待；实行党务、政务、财务、重大事项公开，坚持“阳光”操作。
1.乡党委书记xx，2013年4月任现职。主持乡党委全面工作，联系乡人大工作。灾后恢复重建以来，xxx同志坚守党委书记职责，坚持以建设“幸福美丽xxx”为奋斗目标，带领全乡党员干部在困难和灾难面前“变压力为动力、变灾害为机遇”，以凝聚力和战斗力打好灾后重建“硬仗”
个性特点：工作思路清晰、工作作风严谨、大局意识强、待人和气、生活俭朴。
2.乡党委副书记、乡长xx，2013年4月任现职。主持乡政府全面工作，主管财政所工作。任职以来能够统筹兼顾，扎实认真组织开展好各项工作，严格工作纪律和工作要求，发挥专业优势、理清思路、大胆工作，全程参与全乡重点建设项目的设计、建设、管理工作；在抓财政收入、推进产业升级、加快新农村建设、关注民生等各项工作取得了突出成绩，全乡各项工作均位列全县较好位次。
个性特点：大局意识、创新意识、责任意识和自律意识强、工作思路清晰、大胆细致、作风严谨、待人诚恳，能吃苦耐劳，组织协调能力强。
3.人大主席，2015年1月任现职。分管主持人大全面工作，负责城乡环境治理、国土、社会保障、工业经济、征地拆迁等工作。分管经济发展和社会事务办公室、城乡环境治理办公室。任职以来能够迅速进入工作角色，勇于承担责任，牵头做好防洪堤建设；城乡环境综合治理工作成效显著，土地复垦工作有序推进。
个性特点：乡镇工作时间长、情况熟，工作尽心尽力，组织协调方面较强，对个人要求严。
4.乡党委副书记。协助党委书记抓好党建工作，主持乡纪委全面工作，抓好纪检监察、组织、人事及灾后重建项目建设工作。分管党政办公室，任职以来按照乡党委的统一安排，立足本职，统筹抓好分管工作。通过认真调研，制定了全乡基层党建、党员发展、干部培训教育等工作计划，把全年党组织工作任务细化分解、落实任务，夯实责任。协助乡长抓好灾后重建项目建设工作，全乡基础设施建设正在不断完善。
个性特点：为人诚实忠厚，大局意识、责任意识强，爱岗敬业，平易近人。善于开拓创新，敢于担当，具备驾驭工作局面的能力和水平。
为全面掌握乡镇领导班子运行状况，最近，市成立课题组，对乡镇党委换届后，领导班子运行情况进行了专题调研。调查发现，换届后的乡镇党委班子在运行过程中，存在四个方面的问题，这些问题的存在影响了乡镇班子的整体功能。。
谋富能力不强、发展思维不新，工作比较被动滞后。二是党委委员角色定位偏差。少数由原副书记改任的党委委员，认为自己降了格，与原来的下属站在同一起跑线，心理上感觉不公平;部分由原党委委员留任的委员，则认为自己破了格、沾了政策光，比副乡镇长提拔快，工作中表现出优越感，不能很好地处理与其他班子成员的关系。三是配套机关角色定位偏差。党委换届后，乡镇人大**、政协主任不再兼任党委副书记，工作中权力弱化，由此带来的影响力大幅下降，部分同志因而心理上失衡，不能摆正位置，正确处理与其他班子成员的关系。
2.工作运行上存在“三种冲突”。一是落选干部要求与控制领导职数相冲突。绝大多数落选干部，特别是落选的原副书记，强烈要求组织上安排适当的职位或照顾进城工作，但在严控领导职数的要求下，他们的愿望难以得到满足，这种仕途上的失落最终导致了工作上的消极与应付，有的甚至干脆不上班。二是部门利益与乡镇职能相冲突。国家对一些重要职能的垂直管理，客观上造成了不同层级的部门利益与乡镇职能间的矛盾与冲突，职能运行中乡镇“两大两小”的现象突出。三是站所管理体制与工作需要相冲突。当前，在乡镇站所的管理上，县直部门由于管理幅度偏大，无力管，而乡镇由于对站所缺乏必要的制约手段，想管又无权管。
3.权力监督上存在“三项滞后”。一是思想认识滞后。换届后，人大**、政协主任碍于身份变化，对党委决策的参与，突出支持、维护的一面，淡化监督、制约的一面，他们往往把完成工作任务、多拿奖金作为第一目标。二是监督手段滞后。由于管理层次的减少，党委书记权力趋于集中，易造成强权书记包揽一切。同时，迫于精减职数的压力，在党委换届中，党委委员不与政府、人大班子成员交叉任职，造成党委工作缺少政府、人大、政协的参与，不利于科学决策。三是制度建设滞后。部分乡镇结合实际建立健全了议事、决策、工作管理等各项规章制度，但缺乏创造性，不能解决因体制变化带来的监督弱化问题，特别是对“一把手”的监督比较软弱。4.干部成长上存在“三大症状”。一是年轻干部“忧虑症”。随着干部人事制度改革深入，干部“入口”越来越窄，加之受“论资排辈”观念影响、干部“上”“下”渠道不畅，年轻干部“上”的门坎更高，台阶更小，渠道更窄，普遍对自己的政治前途担忧，工作动力不足。二是落选干部“忧郁症”。相当一部分干部受“能上不能下”、“只能官、不能民”观念的影响，落选后工作热情不高，情绪低落，这种症状在“三弱”干部中表现尤为突出。三是群众工作“恐惧症”。在干部去留由群众审决的用人理念指导下，部分干部片面地认为要赢得选举关键在于搞好与代表的关系，工作中瞻前顾后，缩手缩脚，老怕得罪人，有的甚至为了讨好代表，丧失工作原则。
针对当前乡镇班子运行中存在的问题，该市认为主要应该做好以下四个方面的工作。
县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大及历次全会精神和省市县委有关全会精神，以党建为引领，扎实有效做好各项工作。现对20xx年换届以来的xx镇领导班子运行情况报告如下：
20xx年换届，xx镇领导班子有较大的调整。目前，xx镇班子共有x人，其中书记x人、副书记（含镇长）x人、党委委员x人，人大正副主席各x人，副镇长x人（女副镇长x人）；35岁至39岁有x人，40岁至44岁有x人，45岁以上有x人，班子成员平均年龄x岁；班子成员中女干部x人，占班子成员总数的x%；本科学历x名，大专学历x名，高中学历x名。
xx镇设党委x个、党支部x个（两新党组织x个），全镇党员共有x人（正式党员x人，预备党员x人，男党员x人，女党员x人，在职党员x人，离退休党员x人，失联党员x人，党员平均年龄x岁）。在编镇府干部x人（其中行政编x人、工勤编x人、事业编x人），在编村干部x人。
xx镇认真组织学习党的十九大及历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察xx重要讲话精神。一是思想高度重视。组织召开党委会专题研究，制定方案，明确要求各包村领导、各党支部要利用党员大会、村民小组会等载体开展十九大及历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神的宣讲。二是营造宣传氛围。通过党务公开栏、横幅、宣传标语、微信群等进行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神宣传。三是认真组织学习。通过党委理论中心组学习会，组织班子成员认真学习十九大及历次全会精神，各党支部利用党员大会等载体组织党员、干部、群众学习十九大及历次全会精神，提升认识。
三、
基层党建工作情况。
（一）以强化班子建设为抓手，提高为民服务的能力。充分发挥镇党委班子的龙头作用，利用中心组学习等形式，加强领导班子的政治理论学习，提高班子的政治思想素质。
（二）以加强村党组织建设为抓手，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一是加强软弱涣散党组织整顿工作。xx镇委针对各村党组织软弱涣散等问题，结合县委及挂点单位意见，研究制定具体可行的整顿方案。通过整顿，促进村组织建设，理清历史债务，党支部的战斗力和凝聚力明显增强。二是完善各村工作制度。帮助督导各村完善党务村务制度化，规范化、组织化建设。三是完善村级民主监督机制。严格落实村级事务“四议两公开”等民主管理制度，规范和完善村级民主决策、民主监督等长效工作机制。
（三）以xx主题教育和带头联系服务群众为抓手，打造基层服务型党组织。通过xx主题教育，特别是“三会一课”制度的落实；通过学《党章》，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神，总书记系列讲话精神；进一步提高广大党员的党性修养，进一步增强党员意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向；引导广大党员干部进一步树立清风正气、严守政治纪律、政治规矩，有效规范党员道德行为；进一步强化广大党员干部的组织观念，勇于担当作为，在生产工作学习和生活工作中起到先锋模范作用。通过深入开展党员干部驻点普遍直接联系群众活动，切实为群众解决一些生产、生活中的实际困难。通过积极推行党代表工作室、群众事务党员代办站活动，有效改善了党群干群关系。
（四）以健全运行机制为抓手，激发党员干部干事创业热情。一是健全选拔任用机制。通过调任、选派、招聘等多种渠道，从农村致富能手、回乡大中专学生、外出返乡务工人员、复转军人、农村经济合作组织负责人等群体中选拔优秀人才进入村党组织班子。二是完善教育培训机制。通过集中办班、短期实践、学习考察、专题论坛、召开现场会、经验交流会等形式，有针对性地组织全镇党务干部开展理论学习、专业培训、实践锻炼和综合教育。三是规范激励约束机制。通过制定职位说明书、履职手册、岗位责任书等多种形式，明确基层党务干部岗位职责和重点任务目标，强化落实任期目标管理责任制，通过考评目标完成情况兑现奖惩，激发党务干部干事创业热情。
（五）以优化基层党员队伍结构为抓手，破解培养、发展农村党员的难题。一是通过采取在农村青年中宣传党的路线、方针、政策，宣传优秀党员、科技致富带头人的典型事迹等方式，引导农村青年向党组织靠拢。二是按照“年龄轻、思想活、学历高、能力强”标准做好发展党员工作，20xx年换届以来全镇共吸收预备党员x名。三是培养带头人，给致富带头人压担子，使他们在农村各种经济组织当中发挥重要作用，调动他们入党的积极性，积极培养、发展他们加入党的队伍。四是严格党员教育管理，落实党员组织生活制度。严格执行三会一课制度，利用党员活动室、远程教育点等阵地，支部会、党小组会等形式，对党员集中培训和学习。严把党员准入关，加大对党员的教育和查处力度，保持党员的先进性和纯洁性。
（六）以抓“基层党支部书记述职评议考核整改”工作为抓手，提高基层党支部书记的能力和水平。按照县委工作部署，全面推进基层党支部书记述职评议考核工作，针对党建主业意识不强、基层党组织战斗力不强、基层治理工作不到位、基层党员服务群众能力不够强、驻点直联工作不够深入、基层党建保障力度不够大等问题，制定《基层党支部书记述职评议考核整改方案》、《基层党支部书记述职评议考核整改清单》、《基层党建工作目标任务分解表》、《基层党建工作责任制考核细则》等，提出整改工作目标和任务，明确整改工作要求和时间；增强支部书记的党建主业意识、战斗力和服务群众能力。
四、在政治、思想、作风、纪律、制度建设等方面情况。
在政治建设上。一是继续深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神，把学习贯彻党的十九大及历次全会精神作为首要政治任务来抓；二是认真学习宣传习近平总书记视察xx时的重要讲话和指示精神，紧密结合实际，逐一贯彻落实；三是认真学习贯彻中央一号文件精神，深刻领会中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》；四是强化对领导干部的日常教育管理监督，严格落实《中国共产党党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》；五是坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响，旗帜鲜明地与党中央保持高度一致。
在思想建设上。认真贯彻学习党的十九大及历次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为开展专题学习、“三会一课”的主要学习内容，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑；今年“七一”期间组织全体班子成员和镇直、村（居）党支部书记到江西井岗山开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党员干部的思想觉悟得到进一步提升。在作风建设上。扎实推进作风建设深化年活动，成立了以党委书记为组长的“作风纪律深化年”领导小组，认真落实中央、省委、市委、县委关于深化作风纪律建设的部署要求，推动全镇上下政治大对标、思想大解放、作风大转变、工作大落实，着力营造保持定力、敢于担当、满怀激情、风清气正的干事创业环境。
在纪律建设上。始终保持惩治腐败的高压态势，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，通过自查自纠，重点排查扶贫工作中态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付，向农村低保、危房改造、吃拿卡要、优亲厚友等问题，扶贫资金发放和使用情况等问题，坚决整治和查处扶贫领域腐败和作风问题，保障脱贫攻坚战顺利推进。在制度建设上。一是抓好上级已出台制度文件的落实，组织学习上级出台的制度文件，深入领会文件精神，严格按照制度执行。二是完善制定上级会议精神相关配套方案，根据上级制度文件，结合我镇实际，制定了相应制度。
五、工作实绩和重点任务完成情况。
（一）扶贫工作成效。xx镇xx等x个村是省定贫困村，x个村是面上贫困村。全镇建档立卡贫困户有x户，共x人，其中五保贫困户x户x人，低保贫困户x户x人，一般贫困户x户x人。20xx年完成贫困户x户x人脱贫，20xx年共完成贫困户x户x人脱贫，脱贫率x%。实施精准扶贫以来，全镇投入x余万元种植百香果、猕猴桃、红树梅等产业x余亩，按照光伏发电150kw，集体产业受益按人口分红给贫困户；投入x余万元贫困户产业奖补资金，组织贫困户种植百香果、猕猴桃、黄皮等经济作物x多亩，养殖鸡鸭x万余只；投入x余万元提升基础设施建设，新建村委会x栋，文化广场x处，重新装修村委综合楼2栋，实现村道硬底化x公里，维修陂头水利x余处，贫困村基础设施明显改善。20xx年完成贫困户危房改造x户，20xx年计划改造贫困户x户，已完成改造x户，完成率x%，争取年底全面完全贫困户危房改造工作。
（二）乡村振兴战略落实情况。一是完成“三清三拆三整治”工作情况。20xx年我镇x个省定贫困村率先开展实施乡村振兴战略暨新农村建设工作，20xx年x个省定村完成“三清三拆三整治”任务，共拆除x户x平方米，投入x余万“三清理”x余处，清理垃圾污泥x多吨，完成“三整治”x余宗。20xx年我镇安排x个村开展“三清三拆三整治”工作，计划拆除危旧房x平方米，目前共拆除x间x平方米，投入x余万开展“三清理、三整治”工作，清理垃圾建筑垃圾乱堆乱放x余吨，完成“三整治”x宗。二是各项基础设施建设情况。投入x多万元对x公里河道进行小流域整治，投入x多万新建水背、超田、半坑等村群活动服务中心x处，投入x余万元建设x座小型生活污水处理设施；投入x万元建设x个新型公厕，x个省定贫困村主村道加宽工程已完成。同时，切实抓好各村卫生站、村村通自来水、候车亭、亮化、绿化等项目工程建设。
（三）切实抓好“扫黑除恶”专项斗争。自扫黑除恶专项斗争开展以来，镇党委、政府高度重视，实行早部署，早动员，统一思想认识，提高政治站位的高度，全力打好专项斗争。期间，根据线索摸排情况，及时进行研判和部署，实行精准打击。按照“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”的工作要求，整治辖区内乱象，进一步推动专项斗争向纵深发展。
六、存在问题。
近年来，我镇班子总体情况良好，各项工作也取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是班子成员文化素质参差不齐，个别班子成员思想存在重业务、轻党建现象，对党建业务不熟悉，找不准抓基层组织建设的切入点和着力点，对一些政策把握不够到位，党的主张宣传不够到位，思路不够创新、解决问题办法不多。二是服务群众意识有所淡薄，对基层治理工作推进力度不大，干部对棘手问题存在畏难情绪，不敢碰硬，以致一些群众历史遗留问题还未得到彻底解决。
七、努力方向。
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持问题导向，苦干实干巧干，着力打造基层工作新格局。一是牢固树立抓党建的责任意识，不断增强抓党建的主动性和积极性，认真履行党建工作职责，把抓基层党建工作做扎实，切实把党建工作融入到各项工作中。二是加强学习，开展形式多样学习，同时巩固好“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，不断增强党员领导干部的为民服务意识和担当意识，以群众需求为导向，解决好基层的矛盾和问题，维护社会和谐稳定。
。
调研组：
根据工作要求，现将我单位领导班子运行情况及班子成员履职情况报告如下：
（一）抓好理论学习，不断提高领导班子的思想政治水平。为切实提高领导班子的思想政治水平，xxx乡党委：一是落实理论学习制度。用严格的制度保证学习的落实，明确规定党委书记是学习的第一责任人，坚持了中心组学习制度，提高了贯彻各项方针政策的能力。领导班子结合新形势、新任务，利用班子中心组理论学习，不断更新学习内容和学习方式，使领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。二是始终坚持把学习理论的过程转化成统一班子成员思想认识，完善决策举措，指导推动工作，解决实际问题的过程。三是坚持运用理论指导工作实践。坚决拥护和无条件服从区委区政府的重大方针政策，确保政令畅通，即提高了领导班子的思想政治水平，也始终掌握了工作的主动权。
（二）认真贯彻执行上级部署，服务全区发展大局。xxx乡党委班子牢固树立了高度的政治责任感，强化了围绕中心、服务大局的责任意识，在工作中坚定不移的贯彻和落实党的路线方针政策，在思想和行动上时刻与上级党委、政府保持高度一致，对于中央和省、市、区的决策、部署和要求，我们严格做到坚决贯彻、认真落实。在区委党代会和人代会后，对许书记的重要讲话及时组织班子成员进行学习研究，对照讲话更新思想观念，紧扣“135”发展战略，围绕“三大战略”、“五区目标”工作思路，坚持做到抓大事、办大事，重点围绕农民群众普遍关注的热点难点问题开展工作，并有计划、有重点地逐步实施。班子成员全部进村入户紧扣美丽新村建设、新型农村合作医疗、强农惠农政策落实、民生工程、法治社会建设、农村干部队伍和党组织建设等重大事项展开调研，在掌握情况、发现问题的基础上，积极寻求对策，破解工作难题，推进了全乡各项工作的顺利开展。全乡社会稳定，连续四年均被评为信访工作“四无乡镇”。安全工作监管有力，近年来均未发生重特大安全事故。
（三）严格执行民主集中制原则，切实增强班子团结力、凝聚力和战斗力。xxx乡党委始终坚持自觉树立民主意识，自觉坚持民主决策，自觉接受民主监督，增强沟通交流，密切团结协作，齐心协力抓好工作，树立起了大局观念和团结意识，工作上能相互支持，形成了整体合力。
一是增强班子凝聚力。班子成员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，努力做社会主义荣辱观的自觉实践者、社会法治的积极促进者，关心职工疾苦和政治进步，大事讲原则、小事讲风格，相互支持不争权，相互信任不怀疑，相互尊重不攀比，相互配合不推诿，在工作上勇于担责，在生活上不计得失，极大地提升了班子的向心力，确保整体合力得到有效发挥。
二是坚持民主决策民主监督。深入贯彻民主集中制，建立了重大决策议事制度，坚持重大决策集体讨论、集体决定，坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制，确保决策的科学、民主，充分调动和发挥了班子成员的工作积极性和主观能动性，每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责。
三是努力加强班子团结，共同创业。班子成员率先垂范，认真开展批评与自我批评，做到有缺点当面批评，有意见当面提出，没有不利于团结的现象；大力加强思想政治工作，坚持经常与干部职工进行思想交流，多方组织集体活动，培养集体意识和集体荣誉感，杜绝拉帮结派、搞小圈子的现象，努力营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。在落实分工的基础上，班子定期或不定期的召开会议，相互通气，协调配合，发挥每个成员的优点和特长，同时优势互补，心往一处想，劲往一处使，提高了班子的凝聚力和战斗力。
（四）强化为民服务意识，始终坚持勤政为民。xxx乡领导班子成员始终牢记为民服务的宗旨，树立执政为民的理念，促进了工作作风的大转变。一年来，每一名班子成员都能够发挥表率作用，始终走在最前沿，指导农村工作、服务农民群众，做了大量的工作，并以此推动了全乡的安全稳定发展。
一是建立健全了服务群众的长效工作机制。我们始终坚持按照党的群众路线实践活动要求把建设服务型班子作为转变工作作风的重要举措，坚持把工作重心下移，把服务延伸到村组，为农村提供服务，为群众办实事，减轻农村负担。制定了《xxx乡领导班子成员联系村制度》和《xxx乡干部联系贫困户制度》，由班子成员直接指导农村各项具体工作，及时化解群众矛盾、接待群众上访、解决疑难问题，并由每一名班子成员联系三至五户贫困户，均在各村（社区）公布了电话，接受群众的咨询，为他们提供帮助、解决生产生活中遇到的困难，把工作方式从行政管理、行政命令、行政指挥转变到依法行政、服务基层、指导工作上来，由“指挥型”转变为“指导型”、“服务型”，从而提升了全乡的整体形象，改善了党群、干群关系。
二是大力保障和改善民生，推进了各项民生工程的实施。20xx年，乡党委带领全乡干部群众，硬化社道5公里，发展青脆李300亩，苹果桃300亩，核桃640亩，车厘子50亩，中药材50亩，鱼塘100亩，建设粮油高产示范片（水稻、玉米、油菜）2000亩，推广面积达4000余亩（其中，在贫困村发展脆李200亩、核桃640亩，鱼塘70亩，建设流动提灌站两个）。另外，全面完成了白果村、东风村的新村聚居点建设，实现移民搬迁45户；村级卫生室实现了全覆盖，新农合参合率达100％，新农保和城居保覆盖面有了很大提高；帮助生活困难的贫困户74户76人申请“低保”，实现精准脱贫142户；建设农村居家养老日间照料中心1个；完成了东风村、白果村的阵地建设；全面完成了xxx乡场镇污水处理建设和明月江xxx段河堤整治。
（五）强化作风整顿，加强廉洁自律工作。乡党委始终坚持把党纪国法的贯彻执行贯穿于日常工作之中，把工作纪律经常抓在手上，切实抓好纪律作风整顿和党风廉政建设工作。
一是认真执行党风廉政建设“一岗双责”责任制。乡党委与每位领导班子成员均签订了党风廉政建设责任书，认真执行“一把手负总责，分管领导各负其责”的党风廉政建设和反腐败工作责任制，明确各分管领导的职责分工，实行严格的考核、督办制度。严格纪律审查，20xx年查处案件4起4人，辞退1名长期不在岗人员。
二是严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。组织全体班子成员认真学习了“两个准则”，在全体班子成员中形成了甘于清贫、遵纪守法的良好氛围，都能够自觉做到依法行政、廉洁从政，在相对艰苦的条件下努力拚搏，在清苦的环境中修养了品德，无任何违法违纪现象发生。20xx年全乡党风廉政建设社会评价名列全区第8位。
主要问题：一是思想观念僵化。个别领导仍然用过去的眼光来对待新情况，喜欢用传统的办法来解决新问题。应付工作多，创新举措少，忙于当前工作多，考虑长远发展少，陷于具体事务多，思考全局性工作少。二是发展思路滞后。经济发展、农民增收等方面缺乏新思路、新举措，调整农业产业结构、兴办公益事业有心无力。
（现任xxx乡党委委员，党委书记职务，主持乡党委全面工作）。
主要表现及特点：xxx同志始终坚定共产主义信念，具备良好的政治定力和政治信仰，注重政治纪律和政治规矩，能够顾全大局，能够团结党员干部形成凝聚力和工作合力，能够始终站在群众的角度思考问题、为群众谋事干事。自20xx年在xxx乡工作，能够根据xxx乡的基本情况、发展现状、存在问题、选人用人提出合适的为政思路，总体上实现了经济社会较好发展、社会和谐稳定。在解决地质灾害沉陷区问题上，既实现了村民很好的搬迁安置又实现了煤矿采空区的和谐稳定。在缓解干群关系维护社会公平方面，严厉推行群众评议制度，使得109人不符合低保享受条件的被排除。全面落实“十大民生救助制度”，开展向70岁以上老党员的“七一”慰问活动，开展向复退军人、现役军人、五保老人慰问活动，全年落实惠民资金200余万元。落实党风廉政建设“两个责任”，带头以身作则、率先垂范，抓案件查处，全面查处案件5起5人，党风廉政建设社会评价位居全区第8位。
主要不足：性格决定较为温柔，有时做事不够果敢，不想轻易得罪人；综合能力有待进一步提升。
（主持乡政府全面工作，负责监察、审计、财政工作。主管乡监察室、财政所、三资托管中心）。
主要表现及特点：xxx同志自任xxx乡党委副书记、乡长以来，守纪律，讲规矩，重品德，言行一致，摆正位置，理顺关系，努力当好党委书记的助手和参谋，在党委的领导下，认真抓好乡政府的各项工作，政治信念坚定，忠诚于党和人民，认真践行“群众路线”和“三严三实”，坚守“清白为官，干净做事”道德底线。工作中讲原则、讲效率，立说立行，善于团结同志，有较强的领导组织能力和协调能力，敢于担当，具有驾驭基层复杂工作局面的能力。肯学习，通过自考获得法律专业的大专文凭与知识，善于接受各种新思想、新文化，思维敏捷，语言表达能力强，善思考、办法多，点子新，善用法治思维和法治方式谋划和处理工作。待人真诚友善，工作勤奋，认真负责，作风正派，责任心强，在xxx乡多年，情况熟悉，群众认可度高，做事有干劲和激情。廉洁自律意识强，能严格遵守党员干部廉洁自律相关规定，认真履行党风廉政建设工作责任。20xx年度被评为“优秀公务员”。
主要不足：该同志学习不足，特别是在如何引领群众发展产业，增收致富方面知识能力匮乏；综合管理稍显不够。
（现任xxx乡党委委员、人大主任职务，主持乡人大全面工作，负责大安全、交通、农电、环保、节能减排、城乡环境综合治理、供销。分管乡场管办、交管办。联系政协工作）。
主要表现及特点：xxx同志稳重温和，品德高尚，具备很强的大局意识、团队意识和责任意识，能主动承担一些急难险重任务；求真务实坚持学习，通过积极参加集体学习和开展自学活动不断提升和完善自身修养和工作能力。能独立开展工作，圆满完成自身承担的各项工作任务和党委班子及主要领导交办工作。负责的人大主席团工作，分管的安全、城乡环境综合治理“五治”工作均取得了良好的成效；注重形象，自律意识强，能自觉遵守党员干部廉洁自律有关规定，认真履行党风廉政建设工作责任，清正从政，清白做人。有良好的生活习惯和作息规律，爱好体育锻炼，强身健体修养身心。
主要不足：专职从事党务工作时间少；综合协调能力稍显不够。
（现任xxx乡党委委员、党委副书记职务，负责组织、人力资源、政法、维稳、机构编制、目标管理、工作预决算、工会、机要、保密、群团、档案、方志、机保、老年工作、关工委、信息、团委工作。分管党政办公室、党建办）。
主要表现及特点：该同志自20xx年6月考调xxx乡任职以来，能始终坚持思想政治理论学习，党性观念强，思想政治素质高，顾全大局，坚持原则，作风正派，廉洁自律性强。同时，该同志基层工作经验比较丰富，工作能力和协调能力较强，能挑重担，敢于担当，勤于工作，实绩突出，对党委、政府交办的各项工作，均能按时按质按量完成，是一位优秀的年轻领导干部。20xx-20xx年在分管城乡环境治理工作期间，xxx的环境面貌得到了极大改观；在分管综治、维稳工作中，主动谋划，协调各方，使xxx的社会治安环境大为好转，主动参与化解了困绕xxx乡多年的达万铁路失地农民的社会保障等问题，并被评为“20xx年社会治安综合治理先进个人”和“20xx年度优秀公务员”；在20xx年任党委副书记后，勤思考、善谋划、敢作为，使xxx的党建工作得到全面提升，特别是“党的群众路线教育实践活动”受到了市、区领导的多次肯定，20xx年评为了“xxx区践行‘三严三实’优秀党员干部”和“优秀公务员”。
主要不足：综合管理能力稍显不足；工作阅历有待进一步提高。
（现任xxx乡党委委员、纪委书记，负责全乡的党风廉政建设工作，分管纪检监察工作，信访等工作）。
主要表现及特点：该同志有很强的大局意识、团队意识和责任意识，能主动承担一些得罪人的工作；求真务实坚持学习，通过积极参加集体学习和开展自学活动不断提升和完善自身修养和工作能力。能独立开展工作，负责的纪检工作，分管的信访工作均取得了良好的成绩；能独力完成上级转办信访件，协助区纪委查处违纪案件，担任纪委书记两年来共独立查办案件6件。圆满完成自身承担的各项工作任务和党委班子及主要领导交办工作，两年连续被区纪委评为优秀公务员，xxx乡的党风廉政建设工作连续两年也被区纪委评为先进集体。注重形象，自律意识强，能自觉遵守党员干部廉洁自律有关规定，认真履行党风廉政建设工作责任，清正从政，清白做人。
主要不足：性格稍显急躁，对待在工作中纪律涣散的同志没有足够的耐心说服。 。
（现任xxx乡党委委员、人武部部长、政府副乡长，负责武装、预备役、国防动员工作，负责发展计划、国土、规建、计生、扶贫、以工代赈、招商引资、金融、保险、应急管理、便民服务。分管计生办、规建办、便民服务中心，联系派出所、国土所、信用社、农行、邮电所、工商所。）。
主要表现及特点：思想上追求进步，工作上认真负责，肯吃苦，责任心强，积极履职，围绕乡党委、政府的总体工作部署，狠抓工作落实，精心安排全乡脱贫攻坚工作，成立乡扶贫办，建立健全制度，规范档案，扶贫工作有特色，迎接了省上的调研检查；积极组织征兵工作，抓好民兵整组；认真履行了值班驻勤制度；处理和协调好驻村的村民纠纷，做到纠纷小事不出村；积极协调于家坝村村民和企业老板出资硬化上于2公里多的村道。严格执行中央“八项”规定和省、市、区相关规定，自觉接受监督。
主要不足：工作经验和工作阅历有待进一步提高。
（现任xxx乡党委委员、政府副乡长，分管大农业、科技、科协工作）。
主要不足：工作热情有所减弱，创新意识不够强。
（现任xxx乡党委委员、政府副乡长，分管文教、卫生、民政、残联、新农合、城乡居保、狂防等工作）。
主要表现及特点：该同志任现职以来，能积极贯彻执行区上和乡党委、政府的各项决策决议，在思想上、政治上和行动上同上级保持高度一致。具有较强的政治敏锐感，在重大原则问题上旗帜鲜明，在大是大非面前头脑清醒。工作上，自觉服从工作安排，积极发挥协调服务作用，尽职不越位，工作不缺位。勤勉工作、敬业奉献，热心接待群众，树立了一个良好的基层干部形象。踏实勤恳，坚持实事求是原则，自觉实践党的宗旨，能按时完成党委政府交办的各项工作。廉政自律，克己奉公、作风民主、为人忠厚、团结同志，不争名利，具有较高的政治素养。
主要不足：工作思路不够清晰和履职能力不够强。
（现任xxx乡党委委员、政府副乡长兼任大桥村第一书记，负责精准扶贫，分管食品药品安全等工作）。
主要表现及特点：一是在工作中该同志不断加强理论学习，觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质，不断增强政治理论水平和思想道德素质。二是在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面，做到思想领先，讲到做到，善于发现问题，并圆满完成各项目标任务。三是爱岗敬业，认真遵守各项规章制度，始终坚守在工作岗位上，该同志认为人生的价值在于奋斗、在于创造、在于奉献，必须以勤奋的理念去实现人生的价值。
主要不足：有工作激情，但缺乏解决分析问题的能力；工作经验不丰富，遇事不冷静。
如下：。
一、基本情况镇党委、政府现有副科以上领导人，其中副县人，正科人，副科人；男人，女人；汉族人，维吾尔族人，蒙古族人，回族人；具有大学本科以上学历人，大专学历人，中专学历人；班子成员的平均年龄在岁，基本实现了干部的年轻化。近年来，从新提任干部的专业结构来看，经济、农业专业的占55%，并且50%左右的干部拥有两个以上的不同专业学历，镇党政领导班子成员年龄结构、气质结构、专业知识结构趋于合理，政治立场坚定，思想观念较新，工作能力较强、整体素质有所提高。党委、政府分工时均考虑到了成员的各方面素质，做到了分工合理。近年来，我镇党委政府领导能认真贯彻执行党政领导班子议事规则和决策程序，比较团结，善于集思广义，充分发扬民主，坚持大事集体讨论、集体决策，坚持集体领导和个人分工相结合的原则。凡属于方针政策、全局性的问题，如领导干部的推荐、任免和奖惩，经济社会发展的重要决策等，都提请党委（党组）、党支部集体讨论，每个领导成员都能认真履行自己的职责。我镇两委班子的政治核心作用发挥得比较好，基本上能做到既总揽全局，又协调各方，既抓大事、议大事，又较为充分地调动各方面的积极性。能把上级精神与本单位的实际相结合，创造性地开展工作，积极落实自治区、自治州和县委做出的决议、决定，保持政令畅通。专职人大**及组织干事作为党委委员，能够围绕党的中心工作，认真履行职责，顾全大局，维护好党委的权威。坚持定期召开民主生活会，班子成员之间积极开展批评与自我批评，切实解决在思想、作风、工作和学习方面存在的突出问题，班子成员之间做到经常沟通，党政“一把手”有较高的领导艺术。在决策前能充分调研，征求相关部门和人员的意见、建议和决策。面对改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题，尤其是在急难险重任务面前敢于打硬仗，保证了全镇中心工作的顺利推进，使全镇呈现出了经济发展、政治稳定、社会进步、民族团结、人民物质文化生活水平不断提高的新局面。
二、存在的问题一是班子副职的作用发挥得不是很充分。我镇的副职职数较多，有利于开展工作，但是也容易形成推诿、拖拉的现象。二是领导干部的综合素质有待于进一步提高。个别人员不愿意当配角，对单位的工作不出力或不出全力，片面维护局部利益或部门利益，对大局工作不尽心的现象仍然存在。三是在对干部的监督上存在一些薄弱环节。个别领导干部主管工作单一，容易留下一片自己的“自留地”。四是个别人员对会议上的不同意见、合理化建议态度漠然，为避嫌而保持距离，内心设防，不参与决议。五是由于近年来人事变动及工作需要，我镇领导班子人员变动频繁，对于分管的日常工作衔接出现漏洞。目前，镇党委政府共有领导干部名，其中党委名，武装部部长名，政府领导名，人大**名。
三、对乡镇党委换届的建议一是党委、政府领导职数的合理配备，应根据各乡镇的民族成份和人口情况来确定。如我镇现有党委领导名，均为性，其中党委书记名，族；副书记名，族名族名；专职武装部部长名。政府领导名，性名性名，其中镇长名，族；副镇长名，族名，族名族名。从我镇的民族成份比例和我镇的人口情况来看，领导班子性别结构略有失调，应在党委领导中配备性干部。二是建章立制，充分发挥乡镇党代表在闭会期间的作用。要建立党员代表例会制度、党员代表小组活动制度、党委委员联系代表和代表联系党员、群众制度、党员代表评议党委班子成员制度、党员代表视察工作制度等规章制度，经常向党代表报告党委、政府的工作，党委、政府在重大问题决策前，要发挥党代表的作用，广开言路，广为纳谏，充分听取他们的意见，积极组织党代表参与党政领导班子的测评。三是实行交叉任职，充分调动班子成员的工作积极性，充分发挥了解全盘工作的职能。同时，通过交叉任职，减少了领导职数，有利于干部政绩考核，进一步加强党的执政能力，使班子成员拧成一股绳，提高办事效率。四是乡镇党委换届应先对人员进行调整，然后再进行换届选举，这样有利于工作的衔接。五是加大农牧区干部交流力度，扩大交流范围，尽可能地使乡镇干部也可以跨地区交流，提高干部协调各方的能力。六是在乡镇党委换届中，要充分发挥民主，广泛征求各方面的意见，采取个人自荐、领导举荐与群众推荐相结合的方式提名候选人，扩大差额选举的范围。
2016年x换届后，县委常委从换届前的x名减少到x名，副书记从从换届前的x名减少到x名，县委常委平均年龄x岁，年龄在40岁以下的x名，占x%;大专以上学历x名，占x%(研究生学历x名，本科学历x名);熟悉工业、外经外贸、城市建设和招商引资的干部x名;女干部x名，少数民族干部x名。目前，x共有常委x名，其中，书记1人，副书记x名(其中，含担任县长的副书记x名，兼任政法书记的副书记x名，挂职副书记x名)，县委常委平均年龄x岁，年龄在40岁以下的x名，占x%;大专以上学历x名(研究生学历x名，大学本科学历x名);女干部x名，少数民族干部x名。
(一)把握方向，充分发挥党委核心作用。近年来，县委深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照“总揽全局、协调各方”的要求，坚持从政治上、思想上、组织上加强对地方工作的领导，进一步完善“一个核心、三个党组、几个口子”的领导体制，整合好政治、经济、人力“三个资源”，形成了县委坚强领导，全县各级党组织齐心协力抓落实的工作格局。特别是2016年换届后的新一届县委班子，针对我县经济结构不合理，经济总量偏小，工业基础薄弱，二、三产业发展缓慢等现状，通过深入调查研究、广泛征求意见、反复研究分析，集思广益，群策群力，科学提出了以建设“新x”统领经济社会发展的全局，围绕建设x经济区域中心城市的目标，坚持以“四轮驱动”战略(“一体两翼”产业发展，四大功能区域开发保护，工业化城镇化社会经济结构调整、“x之城、x故乡”城市品牌营销战略)和“三年打基础，两年大发展”工作方针，作为统领x社会经济实现又好又快发展的总体战略，按照x省委、x市委确定的战略部署，克服了发展中遇到的矛盾和困难，创新发展思路，积极调整发展结构，努力转变发展方式，大力实施“三化”互动，逐步把x推入跨越式发展的轨道。
“十三五”期间的发展思路和任务目标确定后，按照党中央、国务院《新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》历史性机遇，把打好三大攻坚战特别是精准脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会的关键任务，集中力量攻坚克难，采取果断措施，**发展难题，提升发展水平，夯实筑牢经济发展的基础。工业方面，按照“一体两翼”经济发展战略和“北油南矿、东煤西电”的工业布局，以新型工业化为目标，大力实施优势资源转换战略，倾力打造地方工业，积极培育形成了七大工业体系，实现了煤炭产业的异军突起，使以x石油为主体的石油工业迅速向以煤炭产业、铁产业为主体的地方工业转变，实现了以x煤田大开发为突破的“西煤东运”，探索实践了煤炭工业的“x模式”，地方工业始终保持较快的增长势头。农业方面，按照x市委提出“强农”、“活水”和“一户一棚”战略，大力实施“白色海洋”工程和“一带十”工程，加大农业投入力度，加快“三三制”调整步伐，着力发展设施农业、节水农业、特色林果业等现代农业，率先在x发展山东第五代温室，农业产业结构进一步调整优化，农业综合生产能力得到全面提高，农村经济稳步发展，农民收入持续增加。招商融资方面，提出“用融资的钱干发展的事，用财政的钱办老百姓的事”方针，不断优化财政支出，积极构建公共财政体系。率先在x把县级国资委做成实体机构，利用国资公司建立融资平台，投融资x亿余元，加强“三区”(农区、矿区、园区)的基础设施建设，下大力气、集中精力，**制约工业经济发展的水、电、路、通讯等问题，夯实筑牢经济社会快速发展的基础工程。旅游城建方面，按照x市委提出的“促旅”战略，围绕“田园城市”，“绿色家园”的城市定位，大力实施“景观靓城”和“绿化、美化、亮化、净化”工程。充分挖掘x文化底蕴，大力宣传旅游资源，着力提升“x之城·x故乡”城市品牌。在x第一个出台《非物质文化遗产保护办法》，修建了x第一个x文化传承中心，建x第一个县级文学艺术创作基地，极大提升了x的文化品位。民生方面，按照中央提出的“保增长、保稳定、保民生”的要求，切实加大了对教育、医疗卫生、住房保障、就业培训、文化科技等社会事业的投入力度，率先在x实行高中免费教育，“两基”教育迎“国检”顺利通过验收。在全面完成脱贫任务基础上压茬推进乡村振兴战略，率先在x实现2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困村全部摘帽。实现农村低保“分类施保”，做到了应保尽保;积极争取到全国农村社会养老保险试点县，全县农牧民参合率达到x%。关注中低收入家庭住房保障，建设完成了以廉租房、经济适用房、中小户型商品房为主的x个合院近x套新街区住房。稳定方面，按照“标本兼治，重在治本”的原则，以建设“平安x”为目标，建立健全确保社会稳定的长效机制，落实治本各项措施，牢牢掌握对敌斗争的主动权，保持了社会大局的稳定，为经济社会发展保驾护航。通过县委班子的示范带动，“三个党组、几个口子”作用的充分发挥，激发了全县各级党员干部干事创业的热情，全县上下团结拼搏，齐心协力，拧成一股绳，全面打响了设施农业建设、x大开发建设、城市旅游建设、基础设施建设“四大战役”，成功抵御了x自然灾害带来的不利影响，经受住了x事件的考验，促进了全县经济的健康发展和社会政治大局的和谐稳定。
(二)坚持集体领导，提高县委决策水平。县委始终把健全和完善内部的议事和决策机制作为重点来抓，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，不断扩大党内民主，全面提升县委科学化决策水平。一是健全县委议事制度，规范决策。县委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，立足新形势、新要求，认真梳理和清理了一批影响或制约科学化决策的制度、办法，先后修订、完善、建立了《中共x员会议事规则(试行)》、《x全委会议任免干部票决制》、《x县政府性投资项目建设管理办法》、《x县重大事项专家征询论证制度》、《x委员联系党代表制度》等一批新制度、新办法，不断规范议事程序，完善决策机制。近年来，在发挥全委会作用方面，逐步扩大了全委会的议事决策范围，除了选举、重要干部任免等政治职能作用，进一步强化了全委会在研究经济建设、社会发展和其他涉及全局的重大问题等方面的作用。二是健全县委决策征询制度，科学决策。县委把征询论证制度作为提高决策科学化的重要手段，专门聘请了经济、农业、矿业、文化和法律专家顾问，组建了专家顾问团，对涉及改革发展稳定的重大问题，以及事关人民群众切身利益的问题，在决策之前要主动向专家顾问组织咨询，充分听取专家顾问的意见和建议，切实发挥好各类专家顾问团的作用。近年来，对县域城北工业新区规划建设、职业教育培训中心筹建、建设节水型社会等事关全局的重大决策，都要事先组织相关专家进行专题研究，提出多个决策方案，对不同决策方案的利弊公正客观地进行分析评估，组织由各种机构和专业人士参加的论证会，使决策论证建立在有所比较鉴别的基础之上，确保科学决策。三是健全征求意见制度，民主决策。县委建立了以组织、政法部门牵头、各乡镇(场)党委为联系点的信息收集反映平台，通过实施x进村、进社区、进企业工程，充分发挥他们的联络员作用，加强同社会各个方面的联系，并逐步在农村、企业、学校、社区和其他社会组织、社会群体建立了一定数量的信息员队伍，建立健全了社情民意反映机制。同时，坚持调查研究制度，凡涉及经济社会发展战略、重要发展规划、重大建设项目等事关全局的决策，在县委领导班子实施决策之前，按照班子成员分工，由各常委牵头，深入到群众当中，通过召开调查会、研讨会、走访调查等方法，扎实开展调查研究工作，充分发挥社会各阶层人士的咨询和参谋作用，最大限度地减少决策失误，提高科学决策、民主决策的水平。
(三)坚持真抓实干，保障县委各项决策得到有效落实。近年来，x班子牢固树立“x”的思想，坚持求真务实、真抓实干，真正把心思用在事业上，把情感贴在民心上，把工作拧在求实上，切实保证了县委各项决策部署在基层的贯彻落实。一是加强基层组织建设，发挥党组织的领导核心作用。县委高度重视基层组织建设，坚持党的建设工作统揽其他各项工作全局，始终把党建工作纳入到经济社会全局中去谋划和考虑，使党建工作融入到经济社会发展的各个方面，较好地推动了工作落实，党组织的战斗堡垒作用得到了成分发挥。二是转变作风，进一步密切党群干群关系。县委班子积极倡导开展广泛深入的调查研究，并带头深入基层，深入群众，了解和掌握第一手材料。特别是在抗洪抢险、设施农业建设、抗风救灾等工作中，县委领导始终站在一线，靠前指挥，指导工作，协调服务，有效推进了各项工作进程。在县委的带领下，党员突击队、青年突击队主动出击，一大批优秀党员、干部冲锋在前，农民群众建棚积极性得到极大提高，形成了强大的建设主力军，实现了2019年x历史性的突破，全面完成x，农民喜获丰收，农副产品供销两旺。“x”单位和各乡镇(场)党员干部吃住在建设区，不畏高温酷暑，不怕吃苦受累，流血流汗帮助农民x，后备干部和入党积极分子主动请缨，不甘落后，不拈轻怕重，分赴在不同岗位起早贪黑、任劳任怨，尽职尽责完成各项工作任务，一直坚持到x结束。三是做好群众发动，有效推动工作落实。县委注重做好群众工作，提出要用换位思考方法做农民的思想工作，要用自己诚心诚意的感情做群众工作，调动农民的积极性，充分发挥劳动者的聪明才智。特别是在设施农业x工作中，县委提出了“领导带着干、干部帮着干、群众主动干部、全社会支持干”的“四干”总体会战方针和“冲破传统、迎难而上、合力攻坚、敢于胜利”的设施农业精神，广大各族农民在县委领导班子成员、全县党员干部和社会各界的带动下成为了建棚的主体，和帮扶人员团结在一起共同建设设施农业。通过举全县之力，集全民之智，**发展难题，在全县上下形成了强力推进设施农业大发展快发展的强大合力。同时，在设施农业建设过程中，依靠广大群众的智慧，发明创造一些方法，有效解决了设施农业建设过程中的技术难题，不断节约了开支，还大大提高了建棚效率。四是强化督查，保持政令畅通。县委注重抓工作落实，结合中心工作和不同时期重点任务，由县委常委带队，成立专项工作督察组，明确职责要求，切实加强对各项工作的督促检查，确保县委各项决策部署在基层的有效落实。特别是设施农业等重点工作，实行每周一碰头、每月一调度，既检查工作进度，更群策群力、集体“会诊”，共同解决好工作中存在的问题，确保各项工作环环相扣，落实到位。
通过开展积极健康的批评和自我批评，达到了统一思想、增进共识、凝聚合力、加强团结的目的此外，县委还要求每一名常委参加分管部门班子的民主生活会三是健全党风廉政建设制度，规范领导干部行为制定并坚持了述职述廉、责任追究、离任审计、大事报告、礼品登记等十项廉政监督制度不断拓宽监督渠道，健立了干部监督联系会议制度，开通了干部监督电话四是是健全监督机制，拓宽监督渠道拓宽监督渠道，主动接受群众监督，是加强县委班子建设，提高执政能力的重要举措对此，县委重点做到了“三个强化”：即强化党内监督常委定期征求意见，开展谈心、交心制度常委之间每季度互交一次心，常委经常与分管部门“一把手”交流推行党务公开，充分接受群众监督把县委的重大决策、干部任免等在《x党政信息网》、《x党建网》进行公布，进一步扩大党员群众的知情权、参与权、管理权和监督权强化人大、政协监督积极鼓励人大、政协履行监督职能，定期向人大、政协通报工作，主动邀请人大代表、政协委员参与工作评议，支持他们开展视察、调研和检查等活动强化社会监督建立了领导干部信访接待日制度、八小时以外监督等制度，基层党员、群众提出的意见和举报的问题，认真对待、慎重处理。
一方面，实行常委分工负责制后，常委直接分管一块工作，有利于抓细、抓实，但常委分工相对独立，客观上造成对其他常委分管的工作缺乏深入了解，从而在常委间工作协调配合上力度不够。另一方面，对如何更好发挥县委全委会在决策作用方面，需要进一步探索、研究和规范。
一是加大培训力度，提高党委班子的整体素质。既要充实培训内容，更要突出培训重点。除继续政治理论学习外，要重点就加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、wto和计算机、外语等知识技能的学习，加快知识更新速度。二是抢抓机遇，加快发展。要抓住x工作座谈会契机，理清思路，进一步发挥“一个核心、三个党组、几个口子”作用，为x“十四五”规划奠定坚实基础。三是进一步完善县委运行机制。努力探索实践县委班子议事决策机制、科学分工机制和执行保障机制，强化全委会的职能作用，推进党委决策的科学化、民主化、制度化。
县编办：
按照县编办《关于巩固深化乡镇和街道改革成果进行调研的通知》要求，我镇高度重视，立即安排专人，对照调研内容进行梳理汇总，现将有关情况汇报如下：
按照涞水县两办印发的《关于印发涞水县深化乡镇改革实施方案的通知》（涞办字〔2020〕10号）要求，我镇积极开展了乡镇改革工作，形成了以增强党建为抓手、融合审批服务与执法力量为重点、以工作实效为考核标准的工作总格局，于2020年6月成立“四办、一队、一站、两中心”，即党政综合办公室、党建工作办公室、应急管理办公室、自然资源和生态环境办公室、综合行政执法队、退役军人服务站、行政综合服务中心、农业综合服务中心，8个机构全部按照工作职能和负责事项开展工作。义安镇核定编制59名（行政编制31名、事业编制28名），其中党政综合办公室编制10人，党建工作办公室编制5人，应急管理办公室编制5人，自然资源和生态环境办公室编制5人，综合行政执法队编制11人，退役军人服务站编制3人，行政综合服务中心编制8人，农业综合服务中心编制6人，全部按“三定”方案编制要求配齐了工作人员。审批服务事项完善了授权交接手续；审批服务事项清单、公共服务事项清单在行政综合服务中心进行了公开公示；承接下发权限19项。综合执法事项已履行委托交接程序；行政执法各项制度、执法流程已进行了公开；乡镇综合行政执法事项在公示栏对外公开；承接下放权限112项。
我镇8个工作机构全部按照自身工作职能正常运行，按照优化协同高效原则，实现了职能转变，实现了职责界定清晰又紧密衔接，职能配置做到了无空挡、无遗漏。各机构内部实现了深度融合，工作效能得到进一步提高；审批服务、综合执法等平台运转平稳顺畅。我镇按编制要求成立了由11名人员组成的综合行政执法队，加强了综合执法队伍人员力量，按照县司法局有关文件对执法人员开展了培训，使其知晓乡镇承担的综合执法事项；完善了执法装备配备，统一执法服装，配备了强光手电、执法记录仪、执法车辆，执法队员实行持证上岗。
我镇内设机构与县级派驻机构基本实现了协调联动，按职能开展工作，工作力量进一步融合，形成了上下联动、共同参与的机制，与县级派驻公安、司法、市场监管等机构协调配合，保障工作顺利开展。
我镇与县级职能部门特别是综合执法机构，主动对接，相互配合。同时进一步厘清综合执法队执法职责与其他内设机构监管职责边界，在建立基层综合执法协调配合上进行深度探索。
1.存在“放得下、接不住”的问题。
目前综合行政执法队人员配备合理性不充分，办理执法证条件限制，多数执法队员不能办理执法证，对实际工作造成了一定影响，客观上造成了人员混编混用情况；缺乏精通乡镇综合执法的法制审核人员和执法人员，而且下放的行政处罚事项涉及部门较多，涉及的法律及行政法规较多，加之基层工作范畴比较广，乡镇干部大多身兼数职，短时间内执法队伍不能熟悉所下放的相关执法事项，造成了“放得下、接不住”的问题。
2.与县级职能部门、县级派驻机构协调联动有待进一步加强。
由于县级派驻机构同时接受派驻部门和所在乡镇党委的领导，业务工作接受派驻部门指导，日常工作接受所在乡镇的统筹管理，同时其职能与乡镇内设机构职能存在一定的重叠交叉，乡镇内设机构与县级职能部门对接存在一定的滞后性，造成了协调联动上的滞后和阻塞。
针对工作中存在的问题，我们提出一下意见建议：
（1）加强人员队伍建设。
一是把好乡镇执法人员上岗关，所有执法人员上岗前必须进行相关培训并取得有效执法证件，凡是培训考核不合格的，一律不予发证，不得从事行政执法活动。二是加强执法人员政治学习和思想教育,不断提高执法人员的政治思想觉悟和职业道德素质。三是抓好执法人员业务学习培训，建立定期学习考评制度，督促执法人员常态化学习各项法律法规知识,不断提高执法人员的业务能力素质。四是加强执法人员廉政教育，不断强化执法人员拒腐防变的意识，确保乡镇执法队伍健康发展。
（2）加强协调配合。
乡镇和县级部门应主动加强协调配合，配合县级部门对乡镇工作的指导,特别是对极易发生的执法事项要有针对性地开展执法程序的培训。切实加强派驻机构与乡镇内设机构力量的融合，促进各类资源在乡镇层面的整合协调、联动支撑，进一步强化乡镇统筹协调和综合管理能力，着力解决乡镇责大权小的问题。
下一步，我镇将进一步加强对各内设机构的日常管理和各项保障，进一步健全考核和管理制度，巩固乡镇改革成果，圆满完成各项任务目标。
按照区委部署要求，我们调研组于6月7日至9日，对邱家店镇的基层班子建设情况进行了全面调研，听取了镇党委书记、分工负责同志的情况介绍，并深入有代表性的村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈，基本掌握了该镇村级组织建设的现状。现将有关情况报告如下：
邱家店镇共有44个行政村，人口6.6万，全镇共有4个党总支、66个党支部，2678名党员。
1、村党支部书记队伍状况。全镇共有44名村党支部书记，其中女书记1人。支部书记年龄分布在34到57岁之间，平均年龄47.93岁，其中35岁以下1人，36—40岁3人，41—45岁9人，46—50岁17人，51岁以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大专以上学历的4人，高中16人，中专7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部书记有24人，占总数的55%；由镇机关干部下派担任支部书记的7人。从镇党委考察的情况看，优秀等次的支部书记26人，称职的16人，基本称职的1人，不称职的1人。
2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年龄结构偏大，其中35岁以下13人，占5.4%；36—45岁的77人，占31.8%；46—54岁的113人，占46.7%；55—59岁的32人，占13.2%；60岁以上的7人，占2.9%。“两委”干部交叉任职的158人，交叉兼职比例为65.3%。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况，对44个村分成三个类别：放心班子25个，占57%；基本放心班子16个，占36%；不放心班子3个，占7%。
不放心班子3个，分别是：五里井、东旧县和姚家坡。共同特点是经济基础差，内部派性严重，党员群众对干部意见不一，分歧大。五里井村宗族观念强，派性明显，党员群众意见不统一；东旧县村的班子主要负责人更换频繁，村内矛盾复杂，群众基础不好；姚家坡村“两委”班子不团结、“两张皮”现象严重。3个不放心班子中，有“两委”成员22名。东旧县村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推荐的基础上，于5月28日已进行了支部大会选举，产生了新班子。
基本放心班子16个，分别是：梨园、刘家庄、邱家店、郝家庄、栗林、孙家庄、官庄、崔家庄、吴家庄、东郭庄、中郭庄、后燕村、东燕村、中王庄、北王庄、桂林。存在的共性问题主要是村经济基础较差，村党支部班子的凝聚力、战斗力不够强，班子成员素质不均衡。具体来讲，可分为三种情况：一是村庄小、人口少、党员少，缺乏干部人选，这种情况的有7个村（梨园、刘家庄、郝家庄、官庄、崔家庄、东郭庄、东燕村）；二是村庄较大、支部驾驭全局能力较差，群众基础不太牢固，这种情况的有5个村（邱家店、后燕村、桂林、中王庄、中郭庄）；三是村内有两个以上大宗族，有较明显派性分歧，班子相对软弱，这种情况的有3个村（栗林、吴家庄、北王庄）。16个基本放心的班子，共有支部委员55名，村委委员66名，交叉任职的48人，实有人员73人，有4个村缺支部委员4名，1个村缺村委委员1人。调整的初步方案是：4个村保持不变；1个村因书记考核为基本称职调出班子，副书记任书记；2个由下派干部任支部书记的村，经过培养已产生书记人选，拟撤回下派干部；1名支部委员因工作能力或作用发挥不好，调出班子，同时增补1人；1名支部委员退休，递补1人，对4个村支部委员缺职的，增补委员4名。
其他为放心班子，共25个。由于各村经济条件不同，党员队伍状况不均衡，具体情况也有不同。目前，李家庄、黄沟港、宋官3个村仍由机关下派干部担任支部书记，为保证换届期间的稳定和有利于村里工作的开展，决定继续由下派干部担任书记，因此，以上3村可作为放心班子考虑。25个放心班子，共有两委成员163人，缺职6人；10个村保持目前班子及成员不变；14个村退休12人，调整2人，增补缺职6人，共计20人。此外，埠阳庄村因书记退休需要调整，原支部副书记可作书记合适人选；逯家庄村因支部书记由总支书记兼任，根据推荐情况，选拔1名支部书记，正在考察之中。
3、后备干部队伍情况。全镇共有村级后备干部123人，其中男性93人，女性30人，分别占总数的75.6%、24.4%。35岁以下34人，占27.6%；36—45岁的55人，占44.7%；45—54岁的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大专文化的仅有2人，占1.6%。
4、党员队伍情况。全镇现有农村党员2010人，占全体党员总数的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35岁以下199人，占9.9%；36—45岁的322人，占16%；46—54岁的495人，占24.6%；55—59岁的322人，占16%；60岁以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大专文化的仅有19人，占1%。入党积极分子共计78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35岁以下的34人，占43.6%；36—45岁的32人，占41%；46—54岁的11人，占14.1%;60岁以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大专24人，占30.1%。
今年以来，在市委、政府的坚强领导和大力支持下，县委、政府认真贯彻落实科学发展观和自治区、包头市各项决策部署，团结带领全县各族人民，紧紧抓住包头市“举全市之力帮扶固阳”这一难得的历史机遇，不断加强经济建设、社会建设和党风廉政建设，全面推动固阳县经济社会又好又快的发展。
以党的__届四中全会精神为指导，在市委、政府的正确领导下，坚持“科学发展、富民强县”战略思想，围绕“发展、民生、生态”三大主题，全面实施“工业立县、投资拉动、城乡统筹、开放带动”发展战略，扎实开展社会主义新农村建设，以“三个集中”(工业向园区集中;人口向城镇和大村庄集中;土地向龙头企业和种粮大户集中)为核心，全面推进“三化”(工业化、城镇化和农牧业产业化)进程，努力建设经济发展、社会和谐、生态良好、人民幸福的统筹城乡发展示范县。在推进“三化”进程中，不断解放思想，牢固树立“三大理念”：树立你发财、我发展的理念;树立算总帐、总算帐的理念;树立立足长远算大帐的理念。努力摆脱“四大困扰”：一是摆脱基础设施建设滞后的困扰，打造发展新平台;二是摆脱发展、关闭、再发展、再关闭的困扰，开创工业发展新局面;三是摆脱建设、拆迁、再建设、再拆迁的困扰，形成城镇发展新格局;四是摆脱生态恶化、治理、再恶化、再治理的困扰，取得生态建设新成果。
1—11月份，全县地区生产总值预计完成56亿元，同比增长17.1%;财政收入完成7.29亿元，同比增长11.9%;固定资产投资预计完成72亿元，同比增长27.3%;社会消费品零售总额预计完成9.1亿元，同比增长17.3%;城镇居民人均可支配收入预计达到15300元，同比增长17.3%;农民人均现金收入预计达到5138元，同比增长15.27%;全县售电量完成5.09亿千瓦时，同比下降36.1%。
(一)围绕“发展”主题，推动经济快速发展。
一是基础设施建设扎实推进。“三化”互动水支撑，基础设施要先行。在推进“三化”进程中，固阳县立足长远发展，持续推进以“四网工程”为主的基础设施建设。总投资30亿元的，以路、水、电、通讯为主要内容的基础设施建设项目相继开工，有的已经竣工。投资11.5亿元的包固一级公路建设项目基本实现了全线贯通，明年7月将竣工通车。面对固阳县水资源严重短缺的形势，我们着力在“水”上下功夫，形成了“蓄住地表水、引进前山水、合理开发利用地下水”，“三水并举”和“三化互动”相适应的水资源开发利用规划，创造性地开展水权置换、节水改造和循环利用。投资1.99亿元的阿塔山水库正在实施大坝填筑工程，已具备蓄水能力。投资750万元的小石拐水库除险加固项目已完成主体工程量的83%，建成后可发展灌溉面积3000亩。全长60公里的固阳县金山镇输供水工程正在进行前期筹备。投资2.2亿元进行电网建设，规划建设9项输变电工程，其中，投资1.2亿元的固南220千伏变电站等6项输变电工程已投入使用，其他3项工程预计年底建成。投资近2亿元改善通讯网络，新建基站38座和直放站30个。总投资4.14亿元的固阳新城区基础设施建设项目，已完成投资1.1亿元。10万平方米的希望广场已建成投入使用。日处理垃圾90吨的垃圾处理场已基本完工。日处理污水1万吨的污水厂已列入国家黄河流域治理项目，正在建设中。
二是工业项目建设取得新进展。按照节能减排要求，把握经济规律，策划既有潜力又有特色优势的拳头项目，坚持实施新能源(风电、太阳能)、钢铁延伸、金属镁等项目。风电项目规划建设100万千瓦，今年开工建设30万千瓦。规划20平方公里，发展50万千瓦太阳能光伏发电项目，目前项目正在洽谈中。投资2亿元的德恒置业公司2万吨金属镁综合利用项目正在建设煅烧车间。与北京汇豪集团签订了5万吨金属镁深加工协议。投资1.6亿元的海明炉料公司资源综合利用项目年产150万吨超细粉水泥生产线已投产。投资3000万元的包头鹿飞民兹有限责任公司35万吨矿渣粉料综合利用项目已完工。投资8000万元的天威科技环保工贸公司100万吨矿渣粉、60万吨水泥生产项目已经开工建设。12万吨钾肥生产项目土建工程已全部完工。在金融危机对全县经济造成严重影响的情况下，认真落实企业贷款贴息等各项政策措施，帮助企业度过难关。积极落实国家产业政策，关停不符合政策的小型冶炼企业18户，关停小型选矿企业41户，打击非法采矿点200个。
三是农业发展实现新跨越。坚持实施“三为主”(以养羊为主、以种植马铃薯为主、以种柠条为主)，落实“五个有”(有龙头企业、有示范基地、有一定规模、有特色品牌、有销售网络)，全面推进农牧业产业化进程。马铃薯总产量达到6亿斤。羊存栏51万只，以养鸡为主的特色养殖业预计存栏达到80万头(只)。完成1.06万亩滴灌管道建设，落实5万亩覆膜、1500亩“一分地工程”，新增节水灌溉面积7.64万亩，滴灌马铃薯亩产达到7000斤以上，大旱之年设施农业成效明显。计划新增养殖示范基地20个，养羊1万只以上的基地已有11处开工建设，规模和集聚效应正在逐步显现。实施农牧业产业化“1132工程”，力争使马铃薯种植面积达到100万亩，羊存栏达到100万只，散养鸡等禽类达到300万只，节水灌溉面积达到20万亩。
四是服务业发展迈上新台阶。投资5亿元的服务业项目持续开工。投资1.7亿元的秦长城旅游综合开发项目已完成主体工程建设。建成了金阳酒店和华泰酒店，开工建设天龙、全聚德、来容等7家酒店。投资8500万元、总面积达到2万平方米的天和商城已投入使用。投资5000万元、占地140亩的下湿壕特色农产品物流中心已建成马铃薯储窖，万吨精淀粉加工厂和配套酒店正在建设中。家电下乡工作全面推进，截止目前，已通过6家指定销售网点累计销售下乡家电产品2296台(件)，销售金额338.3万元，财政部门共计兑现补贴48.2万元。成功举办了中国包头秦长城热气球节和汽车场地越野赛等节庆活动和文体赛事。
(二)围绕“民生”主题，促进社会事业全面进步。
一是社会帮扶成效明显。__年，包头市委、政府作出“举全市之力帮扶固阳”的重大决策，全市182个单位、275名下派扶贫干部对我县6个镇、76个贫困村委进行集中帮扶。在全市帮扶的基础上，全县圈养羊、散养鸡、土豆种植等特色种养业以及大村庄整合取得了重大进展。今年，全市260个帮扶单位已与全县104个村委进行了对接，实现了帮扶村委全覆盖。截止目前，今年各帮扶单位共到位帮扶资金及物资折款4103.54万元,帮扶争取项目资金1044.9万元。投资2亿元的“大村庄整合”项目，已建成大村庄20个，村民已陆续搬入新居。今年以来，转移农村人口2.1万人，累计转移农村人口达到7.4万人。
二是社会事业全面发展。大力发展教育事业。投资8000万元，以固阳一中校园整体改造为主要内容的校园建设工程已基本完工。固阳一中与自治区重点中学包九中签订了合作协议。在包九中的大力帮扶下，固阳一中教学质量大幅提升，今年高考本科上线人数达到536人，本科升学率提高20%，达到74%，为历年高考之最。大力发展医疗卫生事业。全国百佳医院包头市中心医院整体接管固阳县医院，为县医院捐赠了价值1200万元的核磁等医疗设备。投资__万元的医院改造工程，主体已完工。包头电视台与固阳电视台联合主办了固阳农业科普生活频道。努力实现同城待遇，提高财政供养人员的工资标准，人均增资727元。积极启动城乡居民基本养老保险。截止目前，参保人数达到53698人，参保率达到46.09%。开工建设经济适用房和廉租房17.4万平方米，主体工程已基本完工。今年,投入近1.7亿元，继续为全县广大人民群众兴办一批好事实事。到__年，力争在机关事业单位职工工资、津补贴、住房公积金等惠民政策方面，实现与市区的同城待遇。
(三)围绕“生态”主题，积极改善生态环境。
坚定不移地实施禁牧政策，切实巩固生态建设成果。新建围封禁牧舍饲圈养棚圈36.8万平方米。退耕还林170万亩，完成“三北”四期防护林工程6.5万亩、“天保”围封工程4万亩，补植补造8万亩，四旁义务植树110万株。今年，完成40万亩生态自然恢复区的建设和新增40万亩柠条种植任务。绿化“五大出口”、“三大通道”。__年，将完成100万亩生态自然恢复区建设，新增柠条种植100万亩，并实施投资1000万欧元的碳汇造林工程。
团结是领导班子的生命，按照“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的要求，引导班子成员之间相互尊重、相互信任、相互支持，注重维护班子整体和成员的威信。坚持管好班子，带好队伍，健全机制。加强团结，充分发挥四大班子整体作用。在决策过程中，始终坚持民主集中制，尤其是对重大事项的决策，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行，发扬民主，广泛听取意见，从不搞一言堂。坚持定期召开书记碰头会，和副书记、人大主任、政协**等班子成员互通情况、交换意见、商量对策，使四大班子的整体作用在经济社会发展中得到了充分发挥。
认真落实德才兼备、以德为先的用人原则，坚持“重实践、重实绩、重公论、重基层”的选人用人导向，在发展的主战场上选用干部，着力打造优秀团队，建设“三支队伍”(党政干部队伍，企业家队伍，村(社区)干部队伍)。按照有关规定，结合固阳县经济社会发展实际，县委对《科级领导班子和领导干部年度考评暂行办法》进行了修订。考评增加了工业化、城镇化、环保、禁牧等方面的内容，使考核指标体系更加符合科学发展观的要求。县委成立督查办，每季度深入到各单位对目标任务和重点项目推进情况进行督促检查。抽调专业人员组成审计组，对各单位年度资金项目争取情况进行审计，把争取资金项目增量、增速作为衡量领导班子工作实绩的一项重要指标。基层组织不加强，干事创业没保障。为充分发挥村级组织和干部的作用，激励广大村干部扎根基层，干事创业，县委制定了《固阳县村党支部书记、村委会主任三年脱贫攻坚表彰奖励办法》，从__年起，对全县年度排名前15名的优秀村支部书记、村委会主任，每人月工资由过去的平均400元增加到1000元，极大地调动了广大村干部的工作积极性。坚定理想信念，为党的事业培养后继人才。__年，争取分配到我县选调生30名(占__年全市选调生总数的31.3%)，到村任职大学生10名，新考录公务员43名。
按照中央关于加强重点部位、关键岗位领导干部队伍建设的要求，建立健全干部选拔任用初始提名制度，拓宽党政干部选拔来源，选好配强了各级党政正职领导干部。县委根据年终考核、工作实绩等情况，采用自下而上的初始提名原则，进一步扩大了群众基础，通过投票和谈话的方式进行民主推荐，经县委常委会确定，全部在媒体进行公示，接受社会监督，提高了选人用人公信度。在完善干部委任制、选任制的基础上，进一步加大公开选拔力度。在全市率先推行了镇党委书记公推直选试点工作。__年，先后在县卫生局、农牧业局系统内部开展了基层卫生院院长、农牧业工作站站长竞争上岗试点工作，有效推进了环节干部年轻化、知识化、专业化进程。不断加强年轻干部党性修养和实践锻炼，建立了来自基层一线的党政领导干部培养选拔链，特别强调从艰苦岗位选拔默默无闻、辛勤工作、成绩突出的优秀干部。着力优化班子配备，形成了班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构，增强班子的综合功能和整体合力。
按照上级纪委全会精神，把贯彻落实惩治和预防腐败体系《工作规划》，作为推进全县党风廉政建设和反腐败工作的中心任务来抓，成立了以县委书记为组长的惩防体系建设工作领导小组，建立了联席会议制度，制定下发了《固阳县贯彻落实〈工作规划〉实施方案》。按照大规模培训教育、大范围动员部署、大力度监督检查的要求，扎扎实实地推进了惩治和预防腐败体系教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个重点环节的有效落实。
(一)坚持改革和制度创新，扎实推进源头治腐工作。
围绕“人、财、物”等关键部位和薄弱环节，推进改革创新。制定出台了《固阳县国有资产管理和处置办法》、《固阳县外委外购暂行管理办法》等相关文件。特别是针对当前工程建设招投标和政府采购工作中存在的薄弱环节，制定出台了《固阳县招投标和政府采购监督管理办法》，由纪检监察机关提前介入，变事后监督为事前、事中监督，由“灭火”变为“防火”，从源头上有效预防了党员干部违纪违规行为的发生。全年共完成招投标18项，涉及资金18.31亿元，政府采购1756万元，节约资金244万元。在基层党风廉政建设方面，制定了《固阳县村级干部管理办法(试行)》、《固阳县村级重大事项“五步”决策规程》、《固阳县加强和规范村级财务管理暂行办法》等多项制度规定，基层干部管理制度不断健全和完善。
(二)推进反腐倡廉宣传教育，夯实党员干部廉洁从政的思想基础。
把反腐倡廉宣传教育作为全县宣传思想工作的重要组成部分，纳入了党员干部培训教育的总体规划，注重发挥示范和表率作用。主要领导在工作生活中，带头遵守廉洁自律的各项规定。加强党员干部教育培训，对县、镇、村三级干部进行分批次的集中轮训，今年已培训干部400多人。充分利用廉政谈话的教育形式，先后组织130名部门主要领导、新任科级干部、政法系统高配干部进行集体廉政谈话，要求干部干干净净做事，清清白白做人，既要勤政，又要廉政，养成勤俭节约的生活作风。加强廉政文化建设，组织各部门开展了廉政文化活动。
(三)强化监督制约，确保权力运行规范有序。
认真执行民主集中制，凡重大事项都通过会议集体研究决定，严格按规矩办事，按程序操作。加大督查力度，推动工作落实。由县纪委牵头，人大、政协、组织、政法等相关部门参加，对中央扩大内需资金使用、各单位争取项目资金、重点项目建设、春耕备耕物资供应、私挖盗采、禁牧、基层派出所值班等情况进行专项督查。成立了全县重大项目监督检查组，对包固一级公路、阿塔山水库和新城区建设等重大工程实施重点监察。围绕第七次村(居)“两委”换届选举工作，县纪委深入各镇、村，对换届选举的各个环节和程序进行监督检查，保证选举工作的公平、公正，依法有序进行。
(四)保持惩治腐败强劲势头，切实解决群众关心的突出问题。
县委高度重视查办案件工作，大力支持纪检监察机关依纪依法办案，严肃查处了一批违纪违法案件，起到了有力的震慑和警示作用。两年来，全县共立案9件，处分11人。其中，今年全年立案6件，处分8人(开除党籍5人，撤销党内职务1人，行政记大过2人，涉及科级干部3人)。加大专项资金检查力度，对社保、扶贫、救灾救济、教育、卫生事业改革和廉租房建设等资金实行了全面跟踪检查。全面开展了治理领导干部违反规定收送礼金、“小金库”和公款旅游问题。
(五)加强干部作风建设，优化发展环境。
一个地区条件具备了、风气正了、环境优了，就能加快发展。根据固阳实际情况，我们提出硬件不足软件补，条件不足服务补，全力打造优良的发展环境。针对机关干部在服务质量、办事效率等方面存在的问题，开展以转变干部作风为主题的专项活动。组织召开全县两个文明建设现场经验交流会，为包头市在我县召开两个文明建设现场经验交流会做好准备。今年，在深入学习实践科学发展观活动中，提出“八个在一线”工作法，即领导在一线指挥、干部在一线创业、措施在一线落实、办法在一线研究、问题在一线解决、作风在一线转变、经验在一线总结、典型在一线推广。全县各级干部在工作实践中身体力行，取得了明显成效。
按照包头市委的安排部署，在全县范围内深入开展学习实践科学发展观活动。县委高度重视，精心组织，于3月26日召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，安排部署了学习实践活动各个阶段的任务。组织广大党员干部认真学习《毛泽东邓小平__论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等学习资料，并邀请中央党校王东京教授和北京大学于鸿君教授就学习实践科学发展观作了专题报告。为切实搞好学习实践活动，确保为活动提供有效载体，在全县开展了由县级领导和参学单位主要领导参加的互动式“保增长、惠民生，引项目、促发展，下基层、抓落实”活动。组织29名县级领导干部，第二批参学单位48名主要领导干部，与全县104个村党支部、11个社区党支部建立了联系点。
坚持中心组学习制度，定期开展集中学习、专题学习，认真学习党的__大精神、科学发展观理论以及自治区、包头市有关会议精神，特别是党的__届四中全会召开后，着重研读了全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，引导广大干部自觉把中央有关精神运用到工作实践中。适时赴南方等先进地区参观考察，开阔视野，博采众长，借鉴经验。为使各参学单位将学习实践活动与工作实际紧密结合，树立不同层次党员、干部中的学习榜样，用身边人、身边事教育广大党员，我县认真开展了选树典型和“我身边的共产党员”推选活动，在全县形成了推选先进、学习先进的良好氛围。
各位领导：
首先，我代表街道领导班子成员和全体干部对区委调研考察组前来沙井驿街道调研指导工作表示欢迎。根据安组发(20-)34号文件要求，现将沙井驿街道领导班子运行情况简要汇报如下：
今年3月份，区委根据工作需要，对我街道领导班子作了较大的调整，目前，街道新一届党政班子中，党政正职平均年龄36.5岁，比上届下降2岁。街道党政班子共有科级干部11人，其中：正科级干部3人，副科级干部8人。从年龄构成上看：街道30岁以下科级干部有1人，31岁至35岁以下有4人，36岁至40岁有3人，41至45岁有2人，50岁以上1人。班子成员平均年龄38.4岁(其中：年龄最小的26岁)比上届下降了3.1岁;其中26岁至40岁之间的年轻干部干部占72.7%，基本形成了以40岁左右干部为主体的新格局;从文化程度上看：大专以上的90%以上;从性别比例上看：班子成员中女干部2人，占班子成员总数的18.2%。
街道下属有4个社区，社区书记主任的平均年龄为39.3岁，大专以上学历达100%。
街道现有在册干部职工43人，平均年龄为36.4岁，高中、中专以上学历达100%(其中：大专及以上学历者达到65%以上)。
自班子调整以来，在区委、区政府的领导下，我们按照进一步增强班子整体功能的要求，以区第九次党代会精神为指导，围绕区委、区政府中心工作大局，统一思想，带领全体干部职工振奋精神、开拓进娶求实创新，街道领导班子的战斗力、凝聚力明显增强，为街道各项工作提供了坚强有力的组织保障，街道各项工作取得了一定的成绩。
自我评价。
：我街班子总的特点是：成员政治素质较强，年轻化、知识化程度较高，求实进取，开创工作新局面的信心与魄力较足。
（一）抓好理论学习，提高领导班子的.思想政治水平。
抓好理论学习是加强街道领导班子建设的重要环节，也是提高领导班子思想政治水平的重要途径和组织保证。为鼓励调整后的班子成员尽快进入新的角色，适应新的岗位，街道党工委一是落实理论学习制度。用严格的制度保证学习的落实，明确规定党工委书记是学习的第一责任人，坚持了中心组学习制度，提高了贯彻各项方针政策的能力。领导班子结合新形势、新任务，利用班子中心组理论学习，不断更新学习内容和学习方式，使领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。二是始终坚持把学习理论的过程转化成统一班子成员思想认识，完善决策举措，指导推动工作，解决实际问题的过程。三是坚持运用理论指导工作实践。坚决拥护和无条件服从区委区政府的重大方针政策，确保政令畅通，即提高了领导班子的思想政治水平，也始终掌握了工作的主动权。
（二）围绕中心工作，推进决策的科学化、规范化。
街道党工委在抓班子建设的过程中认识到：街道发展的动力关键来自内部，来自健全完善的运行机制。领导班子成员之间只有形成一种既各负其责，又协调配合，各项工作才能形成你追我赶，勇于争先的良好局面。我们重点从以下几方面入手：
一是合理分工，明确职责。根据班子成员的知识及能力实际，合理作出分工，使其工作方向明确，职责范围清楚，促其尽职尽责，为实现街道整体目标尽职尽力。
二是坚持民-主集中制。一方面，坚持开好每年1-2次的民-主生活会，把班子成员的思想和行动统一到区九次党代会精神上来，进一步增强贯彻中央四个长效机制建设的自觉性和坚定性，力求在思想认识有新提高，在精神面貌上有新变化，在践行“三个代表”重要思想有新突破，切实发挥党员领导在保持和发扬先进性的表率作用;另一方面，完善思路，抓主抓重。在涉及街道重大问题决策时，认真听取班子成员的意见，又恰到好处的予以集中，集聚各成员的聪明才智，形成最佳方案，努力实现共同目标。
三是坚持民-主科学决策。首先是广泛听取民-意，全方位了解民情，从辖区最广大人民群众的实际切身利益出发，优先采纳最佳实施方案。其次是召开离退休老干部和致富能人座谈会、新农村建设听证会，向党校党建、经济专家教授咨询请教，借用“外脑”，集思广益，为辖区的发展、项目建设、重大事项的决策把关号脉，使决策更符合广大人民群众的意愿，更符合客观实际的要求，最大程度地减少决策成本，取得广大人民群众的拥护和支持。
四是加强监督考评，增强班子自身建设。我们按照区委质量建党工作的要求，完善党建工作制度，严格了党内民-主生活，提高领导班子解决自身问题的能力。街道班子成员能坚持参加双重组织生活制度，并在此基础上重视提高民-主生活会的质量。初步形成了“班子主要成员监督其他成员，其他成员监督班子主要成员，班子成员之间互相监督，同时虚心接受干部群众监督”的全方面考核干部政绩的良好运行机制，增强了领导班子的影响力、渗透力、感染力和整体合力。
五是团结协作，和-谐创业。班子内部自始至终坚持民-主集中、团结协作、勤政廉洁和求真务实四原则，做到了大家心情舒畅，不搞无原则纠纷，既民-主又集中。在落实分工的基础上，班子定期或不定期的召开会议，相互通气，协调配合，发挥每个成员的优点和特长，同时优势互补，心往一处想，劲往一处使，提高了班子的凝聚力和战斗力。
六是强化能力建设，不断学习提高。街道党工委鼓励班子成员通过各种途径学习进修，增长新知，锻炼才干，以适应新的历史条件下做好街道工作的需要。目前，街道党政班子成员中的中青年同志全部报名参加了省委党校的本科或研究生类的学习。
(三)强化效能建设“六到位”，把“治庸”计划不断引向深入。
我们以强化效能建设“六到位”为切入点，强化“治庸”“提效”，努力培养一支高素质的干部队伍。一是理论学习到位。结合贯彻区委区政府关于效能建设的决定精神，有针对性地进行菜单式学习，做到学用结合;二是制度到位。完善街道考核制度，保证了效能建设的有效性和规范性;三是监督到位。让居民对干部的工作水平、态度和效率等作出直接评价，发放服务调查问卷，落实诫勉谈话制度，实现了自律和他律的有机结合;四是责任到位。确保了各项工作有人抓，有人管。五是各项活动到位。通过开展“社区党员责任岗”、“五城联创”活动，增强干部服务意识，提高服务水平;六是表率作用到位。要求班子成员在遵守执行管理制度、改进工作方式方法以及强化学习等方面，率先垂范当表率，有效保障了街道效能建设得以加强，机关效能好转，居民对机关的满意率明显提高，树立了班子和街道干部队伍的良好形象。
汝城的14个乡镇。
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为严格执行村(社区)“两委”干部选人标准，选好配强村(社区)“两委”班子，我镇扎实开展村(社区)“两委”干部综合分析研判工作，全面了解村(社区)班子运行情况和村(社区)“两委”干部履行职责情况，不断增强对村(社区)班子建设的前瞻性和科学性。
1、“两委”干部总数：我镇15个村(社区)，共有83名“两委干部”，其中党(总)支部委员50人，村(居)委会委员80人。
2、“两委”干部年龄结构情况：40岁以下37人，41至45岁10人，46至50岁15人，50岁以上21人。
3、“两委”干部学历结构情况：本科及以上学历6人，大专学历49人，高中、中专、中技学历19人，初中及以下学历9人。
4、“两委”干部性别结构情况：女性16人，男性67人。
我镇各村(社区)“两委”班子运行工作情况好，较好发挥作用，积极主动联系服务群众，改善生活环境质量，提高群众幸福指数。精心组织谋划各项工作，加强沟通协调、团结协作，凝心聚力，认真贯彻执行镇党委、政府各项决策部署，发挥先锋模范作用，格尽职守，廉洁自律，遵守当纪党规，积极主动开展工作，落实工作，办事公道正派，敢于担当作为，实行民主决策，民主公开，民主评议，做到党务、村务、财务公开透明。
1、“两委”干部年龄偏大，年轻富有活力的青年人较少，不利于长期发展。
2、“两委”干部文化程度偏低，科级素质差，对现代农业、乡村旅游、电子商务等知识匮乏。
3、“两委”干部服务意识不强。个别干部服务意识不够强，工作标准不够高，存在得过且过、敷衍塞责的情况。
4、“两委”干部对自身创新发展的意识不强，听安排的多，主动谋划的少，内生动力不足。
1、加大培养致富带头人、年轻党员、优秀返乡大学生等后备干部力度。
2、加强村(社区)“两委”干部培训教育。一提升整体素质为目的，通过以会代训，专题讲座等形式，举办各种类型的专题培训，不断提高村(社区)“两委”干部的思想认识，增强工作能力，提升整体素质。
3、完善考核机制，严格执行年终考核，增强班子干事激情，完善各项规章制度，明确班子成员职责，促使班子成员能够相互寸金、合作共事，切实推进村(社区)各项事业的发展。
总体看，我镇“两委”干部团结和谐、精诚协作、配合默契，班子各成员互相信任，能够互相补足，共谋发展，在工作中相互学习，互相鼓励，相互支持。能虚心听取各方面的意见，特别是群众的意见和建议。虽然仍存在一些不足，但是继续落实好各种举措，加强提升“两委”干部业务素质水平，打造一支高素质、有战斗力的干部队伍，更好地服务群众，推动基层组织的建设。
该报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务，都要向上级汇报，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路，以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
(一)查阅资料：重点就“三会一课”、“三务公开”、学习贯彻十九大及习近平总书记系列讲话精神、党建促脱贫攻坚(“六个一”人员帮扶)、农民夜校、制度上墙、民主生活会、组织生活会、2018年党建工作计划等情况作了仔细检查。对检查过程中发现资料不完善的，及时要求进行整改。
(二)户主大会：村委会及时组织召开户主代表大会，会上，村党支部书记、村主任分别就换届以来党务、村务开展情况作了述职;村“两委”班子成员分别就履职情况进行汇报，同时组织党员干部群众认真填写村“两委”班子运行情况问卷调查表。
(三)个别谈话：通过与村两委班子谈、与党员群众代表谈的形式对村两委运行、后备干部培养、班子结构及运行存在问题作了详细了解。
(一)班子结构。
(二)运行机制。
村“两委”班子运行平稳健康，能够贯彻民主集中制，重大事项均由集体研究、讨论决定，班子成员分工明确，在相互配合上能够形成互补，能够完成各项工作任务，干群关系较为和谐。
(三)工作成效。
坚持和完善党的领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，充分发挥村“两委”干部的模范带头作用，加强学习贯彻十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等，严格做到思想上、工作上始终保持与党中央高度一致。
(四)廉洁自律。
在工作中，村“两委”班子努力做到为事勤勉，为政清廉，坚持勤俭节约，反对铺张浪费;坚持自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线;落实党风廉政建设责任制，做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。村两委班子成员维护团结，团结协作，凝心聚力，发挥先锋模范作用，履职尽责，积极主动开展工作，落实工作，敢于担当作为，发挥民主集中制，重大事项实行四议两公开工作法，实行民主决策，民主公开，民主评议，做到党务、村务、财务公开透明。
(五)群众评价。
村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线，充分发扬民主，听取群众意见，向群众承诺，让群众知情，接受群众监督。一是牢记宗旨，肩负责任。配合乡党委，以精准扶贫工作为基础，搞好本村群众工作，热情接待来访群众，及时解决群众反映的热点、难点问题，及时排查和化解各类群众之间的矛盾，将矛盾消化在基层。二是完善工作体制机制，进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度，确保工作运行顺畅有序。引导广大党员立足岗位争优秀，基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强，使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村，健全村务公开和民主议事制度，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。
理论知识学习抓得不紧，造成理论素养普遍偏低，工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班，主动发现群众反映困难问题不及时，自我要求不严，组织纪律观念有待加强。
加强思想政治建设，加强学习，学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记一系列重要讲话，要解放思想，实事求是，开动脑筋，要有创新观念，用新的知识新的思想武装自己，密切联系村民，了解村民的所思所想，积极主动地为民办好事、办实事，时刻维护人民的利益，严格要求自己，加深廉洁自律意识，做人民满意的干部。
县委，县政府：
xx年，是实施“xxx”规划的最后一年，是完成灾后恢复重建任务并接受成效检验的决胜年，更是我镇工作重心从灾后重建向推进发展新跨越转移的关键年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕“决胜灾后重建，实现重心转移，加快经济发展，构建魅力xx”这个中心，团结拼搏、与时俱进、扎实工作，圆满地完成了年初确定各项目任务。根据县上考核要求，现将xx镇领导班子xx年度工作运行情况简要汇报如下：
目前，xx镇党政班子中，党政正职平均年龄37岁。党政班子共有科级干部8人，其中：正科级干部3人，副科级干部5人。从年龄构成上看：31岁至35岁有2人，36岁至40岁有4人，41岁以上2人。班子成员平均年龄38岁；其中30岁至４０岁之间的干部干部占87.5％，基本形成了以40岁以下干部为主体的格局；从文化程度上看：大专以上的100％以上；从性别比例上看：班子成员中女干部2人，占班子成员总数的25％。
今年以来，xx镇党政班子在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实xx大和xx届五中全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委“三个加快”这个中心，以灾后重建，经济发展、城镇建设、城乡环境综合治理为抓手，攻艰克难，真抓实干，励精图治，促进了社会和谐稳定，使全镇经济社会在重建之年仍然保持了良好的发展态势，镇域经济持续快速发展，经济总量进一步增加，经济运行质量明显提高。
（一）经济奋斗目标圆满实现。坚持以科学发展观统领全镇经济社会发展全局，紧紧围绕“农民增收、财政增长、关注民生”的发展主题，全力抓经济、保增长，助和谐、保民生，抓平安、保稳定。xx年，全镇国内生产总值达到8.13亿元，同比增长16%；国地两税收入达到1515.6万元，同比增长20%；工业总产值1.66亿元，同比增长28.3%；规模以上企业工业总产值达到3.8847亿元，同比增长28.3%；民营工业增加值同比增长25%；固定资产投资达到14.77亿元，是目标任务的136%；招商引资到位资金6910万元；生猪出栏6.9万头；新增农村专合组织2个，专业大户23户；农业总产值达4.23亿元，较上年增长6.3%；耕地保有量0.4504万公顷；基本农田保护面积0.4113万公顷；实现劳务收入2亿元，农民人均纯收入达7102元，较上年增加723元；政策生育率达91.65%，人口自然增长率控制在1.75‰以内；粮食总产量达2.6275万吨；新农合参合率98.5%。
（二）重点工作扎实推进。今年以来，我们围绕年初确定的目标，重点抓好了以下两个方面：
一是受灾后重建工作全面完成。“5.12”大地震造成我镇98%以上的农村住房不同程度受损，农村住房受损10725户，需重建的7636户，需维修加固3089户。全镇城镇住房受损11358户，需重建的736户，需维修加固10622户。截止今年5月30日，全镇城乡住房重建和加固维修全面竣工，6.8万城乡居民都搬进了自己灾后新建或加固后的新房。学校、医院、幼儿园、广播通讯等公益设全部恢复并投入使用，农村道路、水利等基础设施比在前明显提升，村级组织阵地建设除3个社区、西岩和白鹤林村因征地拆迁等原因耽误正在加紧建设外，18个村已进入装饰装修的扫尾阶段，近期将全面竣工投入使用。
二是服务县城建设卓有成效。我们以“服务新县城，打造新xx”为目标，竭尽全力做好新县城建设服务工作。完成了西岩、白鹤林、前进等村县城建设用地和工业用地的征地拆迁安置工作，确保了辽安工业园、银河科技产业园，华晨汽车零部件工业园、华祥公司汽车零部件生产线、福隆公司汽车注塑零部件、好医生制药公司cgmp标准生产基地建设等一大批重点项目顺利进场施工，旧城改造扎实推进，第三产业迅速发展，餐饮、服装等个体工商户增至3113户。与此同时，我们投入了大量的人力、物力和财力，全方位服务于城镇管理，使创卫成果得到了有效的巩固。
三是农业农村工作亮点纷呈。农村基础设施进一步改善。全年改扩建村道13公里，新建水泥村道35公里，整治因灾损毁的沉井29口，机井21口，山坪塘315口，疏通沟渠6435米，新建引水渠1380米、“三建五改”1275户新建小二型水库2个，新建农村集中供水站9个。农业产业化步伐加快。圣康蛋鸡养殖合作社占地80多亩的标准化养殖场和种鸡场投入使用，水稻制种基本稳定在8000亩左右；6000亩绿色水果基地建成；200亩特种水产养殖区在雍峙、农兴等沿河村形成并取得巨大效益，前进、联丰等引进业主在发展工业企业的同时，大力发展养猪业，使全镇出栏生猪达到3.8万头；畜丰养殖生态家园建设已基本完成，联丰的300万只肉鸭养殖基地建成开始正常运营；前进村的500花卉培育市场前景看好。截止目前，全镇已建成了利民生猪养殖专业合作社、圣康蛋鸡专业合作社、益昌薯业合作社、肉鸭养殖专业合作社、东兰水果专业合作社、森泰农业开发公司、绵阳联丰农业开发公司等农村专业合作经济组织和龙头企业13个，农业产业化呈现出强劲的发展势头。继猫儿沟休闲庄、月亮湾休闲庄之后，今年在狮子村投资3500万元的“飞鹰山庄”正在加紧施工，预计明年7月将竣工营业。村容村貌明显改观。我们紧紧抓住灾后重建的大好机遇，对3089户加固的农房和22个村庄38个院落，投资4000多万元进行了风貌提升。文明新风基本形成。在发展生产，加大村容整治的同时，我镇以整治农村陋习为切入点，强化了对封建迷信、xx的取缔。在此基础上，开展“遵纪守法户”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好邻里”的评选活动和丰富多彩的文化体育活动，“革陋习、讲文明、学技术、助致富”风气的形成。村务公开、财务公开、重大事项公开和“一事一议”得到贯彻落实，农民的知情权、参与权、决策权和监督权得到保障。
四是城乡环境综合治理扎实推进。搞好城乡环境治理，打造“宜居宜商”是我镇今年除完成灾后重建，加快经济发展的另一个工作重心。工作中，我们按照省、市、县城乡环境综合整治工作的总体部署，将“清洁化、秩序化、优美化、制度化”作为城乡环境治理的唯一检验标准，针对地处xx县城和永安路穿城而过的特殊地理位置，强化了对重点单位、重点路段、重点区域进行重点部署、重点整治，重点维护。整治行动开展以来，落实城乡环境综合整治专项资金141.2万元，投入人力1.4多万个，出动清运车386台次，清运垃圾废物2100多吨，清理“五乱现象”323处（个），提升灾后重建农房风貌1578户。
五是社会事业全面进步。今年以来，我镇先后与农业局、科技局、教体局、社保局、扶贫办和四川农业大学等有关部门和院校共同举办科技培训班15期，一批新技术、新方法、新品种得到广泛推广应用。“两基迎检”工作按照县上的部署扎实推进。为确保人民群众的健康和食品安全，我们加大了卫生防疫和食品安全检查力度。居民医保工及农村新型合作医疗高标准、高质量完成。计划生育实现预期目标。安全工作得以加强。安定祥和的社会氛围日益浓厚。
（一）创新务实加强党的建设。
一是加强基层组织建设。我们按照建设“五个好”党支部的要求，把强化基层班子建设、确保农村稳定、促进农村经济发展、增强基层组织的战斗力作为基层组织工作的核心来抓，有计划、分层次地加强基层组织建设，规范了党支部的学习制度，完善了党建工作制度。对基层组织进行了集中整建，强化了党员教育管理。深入开展了双培双带、“阳光工程”、“党员承诺”、无职党员设岗定责等工作，使基层党建工作水平得以全面提升，增强了两委班子的凝聚力和战斗力，为xx发展经济提供了坚强的组织保障。
二是全面提升农村基层干部素质，我镇制定了干部理论学习计划和培训规划，加强干部政策理论和科技知识的学习，要求每名干部掌握2-3门科技技术，提高基层干部的综合素质，锻炼他们适应新形势下农村工作的能力；在关爱干部方面，我镇从政治上关怀、精神上鼓励、工作上支持、生活上关心，有力地调动和激发了全镇干部的工作热情，推动了各项工作的全面发展。政治上对安心工作、德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部优先推荐为镇级后备干部，使干部有奔头。精神上大张旗鼓地宣传、表彰先进，在全镇范围内形成“人心思进、人心思干、人人争先”的良好氛围。工作上，镇领导能经常深入基层，帮助干部分析、解决工作中遇到的困难和问题，引导干部正确面对工作、认真完成工作任务。生活上，尽力提高干部的办公条件，开展丰富多彩的文化娱乐活动，积极营造文明、活泼、向上的工作生活环境，激励他们安心基层、干事创业。
三是强化对党员的日常管理。在发挥党员作用方面，我们坚持不懈地抓好对党员的思想教育，切实把党员教育摆在重要位置。在党员教育中，除了抓好正常的理论学习教育外，还要突出抓好党的理想、信念和宗旨教育，以及市场经济知识的学习教育，真正让党员掌握一门或几门实用技术，增强其致富的本领，成为致富的带头人强化对党员的日常管理，特别是加强对新形势下党员的管理；严把党员“入口”关，党员发展按照标准，严格程序，保证质量；认真贯彻从严治党的方针，疏通党员队伍的“出口”，严肃处理不合格党员，特别是违反纪律的党员。同时，对生活确有困难的党员，要从实际出发，切实给予关心照顾，使他们感受到党的温暖，并以此调动党员的积极性，增强党员的向心力、凝聚力和感召力才能很好的发挥党员的先锋模范作用。
（二）“争先创优”活动顺利开展。
自全县“争先创优”活动开展以来，党委政府高度重视，一开始就抓紧抓实。一是加强领导，统筹安排，深入动员。活动一开始，镇党委就成立了党委书记任组长的“争先创优”活动领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作，并及时召开了动员大会。结合xx实际，制订了《xx镇“争先创优”活动实施方案》，对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容等作出了具体安排，细化了阶段目标和内容，确保活动环环相扣，落到实处。二是围绕主题，深化学习。镇党委志围绕“坚定不移，聚精会神抓好党的建设”为主题，从加强党性修养、提高素质能力，围绕中心、服务大局，筑坚强堡垒、当先锋模范等内容为全体党员同志上党课，要求全体党员干部不断加强思想建设、组织建设、制度建设、能力建设、作风建设，深入推进全县党风廉政建设和反腐败建设。三是讲求实际，注重“五个结合”。即把“争先创优”与加强政策理论学习、提高业务理论水平相结合，坚持集体学习制度，树立了良好的学习风气；把“争先创优”与改进工作作风、提高工作效率相结合，形成了作风扎实、办事高效的良好风尚；把“争先创优”活动与党风廉政建设相结合，认真落实党风廉政建设责任制，警钟长鸣、防微杜渐，确保廉洁公正；把“争先创优”活动与行风评议、创建文明单位相结合，彻底查找问题，切实加强整改，为“争先创优”注入强大动力；把“争先创优”活动与年终目标考核相结合。年初制定了《xx年度工作责任制》，把各项工作分解细化，责任到个各办公室和个人。做到工作有指标、考核有量化，使“争先创优”的评价更加科学化。四是实施公开承诺，确保成效。根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容，按照先进基层党总支“五好四强”、优秀共产党员“五带五争”的要求，由镇党委带头，在全镇广泛实施了公开承诺的活动。公开承诺事项紧密结合工作实际，在征求群众意见基础上，报镇党委审定通过，并及时将承诺内容向社会公示，接受社会监督。为让公开承诺不沦为空话、套话，将党支部、党员公开承诺事项纳入重点工作和党员考核目标，确保创先争优活动取得实效。通过“争先创优”活动的开展，服务意识明显转变，服务意识明显增强，服务效果明显提高。
通过对照检查，我们圆满地完成了全年各项目标任务，时间充分证明，我镇领导班子是具有较强凝聚力和战斗力的，领导班子运行状况良好且是卓有成效的，是深受xx人民群众拥护和爱戴的。
一是全镇经济发展还不快，群众增收不明显。经过多年的努力，我们镇基本形成了八大支柱产业，但各个产业还处在初级阶段，还不具备现代农业所需要的产业要素。由于产业发展不平衡，产业化水平不高，农民的收入也时好时坏，增收的幅度不明显。
二是发展不平衡，影响群众生产生活。在改善民生方面还存在着一些问题，表现在与群众生活、生产关系密切的基础设施还不到位，在一些地方水利设施老化，如在狮子、回龙等地方还存在群众灌溉难的问题，一些自然村还存在群众出行难的问题，如修路时没有充分考虑到排水工程，致使在一些地方因修路而造成了排水不畅，影响了群众的生活，造成了新的问题。
三是干群关系还不十分融洽，群众仍有怨言怨气。在工作中还存在着不够深入一线的问题，对于群众急需解决的问题和困难有不积极、不热情、不努力的现象。还没有完全做到干群关系零距离，一些群众对政府、尤其是领导干部有着不小不少的意见和看法。
四是抓发展抓落实的措施不力，工作存在一定的形式主义。在抓发展抓落实方面还存在着重安排，轻落实的现象，习惯于突击，缺乏推动工作的长效机制，如在环境卫生整治方面，就存在此类问题，也导致环境卫生工作时好时坏，工作因领导情绪而时紧时松。抓发展还过多的停留在规划上、口号上，甚至是想法上，如对支柱大产业的内在品质提升上、在农民增收的意见上，也过多的体现在规划上，方案里。
五是信任、合作、和谐的团队精神还有待进一步加强。火车快不快，全靠车头带。领导班了作为党委政府的执政团队还存在着执政能力不强的问题，在信任、合作、和谐、奉献的团队精神方面还需进一步加强。
针对存在的问题，我觉得今后要从以下四个方面入手，加以突破。
第一、加强教育培训，为干部“强身”。一是加强服务意识教育，引导干部正确对待名、利、权、位，主动投身于服务农村经济建设工作当中。二是加强发展意识教育，强化先进实用技术、市场经济知识和法律知识学习，提高干部利用市场规律、社会规律、自然规律服务经济发展的能力。三是加强创新意识教育，强化干部发现问题、思考问题、解决问题的能力，引导干部在政府职能转变过程中，深刻认识思维、方法、体制创新的重要性。
第二、强化权力监督，为班子“免疫”。一是健全干部监督体系。完善人大监督、审计、诫勉、引咎辞职、待岗等多项制度，确保乡镇领导干部对不正之风有较强的免疫力。二是加大群众监督力度。广泛发动群众，真正把人民群众是否满意作为衡量各项工作的根本标准。通过民主监督和组织监督相结合，建设信息平台，广泛征求群众意见，全方位对干部进行全面考察。三是广泛开展批评与自我批评活动，转变思想政治工作的方式方法，充分发挥思想政治工作的优势，通过善意的、和风细雨的真诚互帮互助，将干部的苗头性、倾向性短期行为消除在萌芽状态，防微杜渐。
第三、深化机构改革，为班子“活筋”。按照乡镇职能的重新定位，进一步理顺乡镇的条块关系。一是平衡乡镇责权，依法界定县乡两级政府的职责范围，合理划分县镇之间的“事权”与“财权”关系。二是完善管理体制，从乡镇发展需要出发，坚持精干、高效，便于为农村经济服务，便于集中统一指挥的原则，对有限的资源进行整合，优化配制，将技术性、事务性、服务性职能还原给基层。三是创新工作机制，改干部包村、领导包片为按产业发展组建产业服务队，形成突出一项产业、建立一支队伍、确定一名领导、制定一套管理办法的新格局。
第四、加沟通协调，为班子“通气”。一是改进党委领导方式，把党委的意图和思想通过人大、政府加以贯彻，通过法律、行政、民主的行为加以实现。二是充分发挥人大、政府的作用，调动好他们的积极性。健全和完善日常工作通报制、重大问题意见征求制，通过各种途径、渠道，搜集和听取并吸收人大、政协的有益意见，形成共识。搞好政务公开、党务公开，以提高执政的公开性和透明度。
总之，在新的一年里，我们将以饱满的热情，昂扬的斗志和扎实的作风，努力推动xx经济又好又快发展，向县委县府交上一份满意的答卷。
xx年十二月十六日。
为严格执行村(社区)“两委”干部选人标准，选好配强村(社区)“两委”班子，我镇扎实开展村(社区)“两委”干部综合分析研判工作，全面了解村(社区)班子运行情况和村(社区)“两委”干部履行职责情况，不断增强对村(社区)班子建设的前瞻性和科学性。
1、“两委”干部总数：我镇15个村(社区)，共有83名“两委干部”，其中党(总)支部委员50人，村(居)委会委员80人。
2、“两委”干部年龄结构情况：40岁以下37人，41至45岁10人，46至50岁15人，50岁以上21人。
3、“两委”干部学历结构情况：本科及以上学历6人，大专学历49人，高中、中专、中技学历19人，初中及以下学历9人。
4、“两委”干部性别结构情况：女性16人，男性67人。
我镇各村(社区)“两委”班子运行工作情况好，较好发挥作用，积极主动联系服务群众，改善生活环境质量，提高群众幸福指数。精心组织谋划各项工作，加强沟通协调、团结协作，凝心聚力，认真贯彻执行镇党委、政府各项决策部署，发挥先锋模范作用，格尽职守，廉洁自律，遵守当纪党规，积极主动开展工作，落实工作，办事公道正派，敢于担当作为，实行民主决策，民主公开，民主评议，做到党务、村务、财务公开透明。
1、“两委”干部年龄偏大，年轻富有活力的青年人较少，不利于长期发展。
2、“两委”干部文化程度偏低，科级素质差，对现代农业、乡村旅游、电子商务等知识匮乏。
3、“两委”干部服务意识不强。个别干部服务意识不够强，工作标准不够高，存在得过且过、敷衍塞责的情况。
4、“两委”干部对自身创新发展的意识不强，听安排的多，主动谋划的少，内生动力不足。
1、加大培养致富带头人、年轻党员、优秀返乡大学生等后备干部力度。
2、加强村(社区)“两委”干部培训教育。一提升整体素质为目的，通过以会代训，专题讲座等形式，举办各种类型的专题培训，不断提高村(社区)“两委”干部的思想认识，增强工作能力，提升整体素质。
3、完善考核机制，严格执行年终考核，增强班子干事激情，完善各项规章制度，明确班子成员职责，促使班子成员能够相互寸金、合作共事，切实推进村(社区)各项事业的发展。
总体看，我镇“两委”干部团结和谐、精诚协作、配合默契，班子各成员互相信任，能够互相补足，共谋发展，在工作中相互学习，互相鼓励，相互支持。能虚心听取各方面的意见，特别是群众的意见和建议。虽然仍存在一些不足，但是继续落实好各种举措，加强提升“两委”干部业务素质水平，打造一支高素质、有战斗力的干部队伍，更好地服务群众，推动基层组织的建设。
（一）查阅资料：重点就“三会一课”、“三务公开”、学习贯彻十九大及习近平总书记系列讲话精神、党建促脱贫攻坚（“六个一”人员帮扶）、农民夜校、制度上墙、民主生活会、组织生活会、2018年党建工作计划等情况作了仔细检查。对检查过程中发现资料不完善的，及时要求进行整改。
（二）户主大会：村委会及时组织召开户主代表大会，会上，村党支部书记、村主任分别就换届以来党务、村务开展情况作了述职；村“两委”班子成员分别就履职情况进行汇报，同时组织党员干部群众认真填写村“两委”班子运行情况问卷调查表。
（三）个别谈话：通过与村两委班子谈、与党员群众代表谈的形式对村两委运行、后备干部培养、班子结构及运行存在问题作了详细了解。
（一）班子结构。
（二）运行机制。
村“两委”班子运行平稳健康，能够贯彻民主集中制，重大事项均由集体研究、讨论决定，班子成员分工明确，在相互配合上能够形成互补，能够完成各项工作任务，干群关系较为和谐。
（三）工作成效。
坚持和完善党的领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，充分发挥村“两委”干部的模范带头作用，加强学习贯彻十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等，严格做到思想上、工作上始终保持与党中央高度一致。
（四）廉洁自律。
在工作中，村“两委”班子努力做到为事勤勉，为政清廉，坚持勤俭节约，反对铺张浪费;坚持自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线;落实党风廉政建设责任制，做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。村两委班子成员维护团结，团结协作，凝心聚力，发挥先锋模范作用，履职尽责，积极主动开展工作，落实工作，敢于担当作为，发挥民主集中制，重大事项实行四议两公开工作法，实行民主决策，民主公开，民主评议，做到党务、村务、财务公开透明。
（五）群众评价。
村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线，充分发扬民主，听取群众意见，向群众承诺，让群众知情，接受群众监督。一是牢记宗旨，肩负责任。配合乡党委，以精准扶贫工作为基础，搞好本村群众工作，热情接待来访群众，及时解决群众反映的热点、难点问题，及时排查和化解各类群众之间的矛盾，将矛盾消化在基层。二是完善工作体制机制，进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度，确保工作运行顺畅有序。引导广大党员立足岗位争优秀，基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强，使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村，健全村务公开和民主议事制度，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。
理论知识学习抓得不紧，造成理论素养普遍偏低，工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班，主动发现群众反映困难问题不及时，自我要求不严，组织纪律观念有待加强。
加强思想政治建设，加强学习，学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记一系列重要讲话，要解放思想，实事求是，开动脑筋，要有创新观念，用新的知识新的思想武装自己，密切联系村民，了解村民的所思所想，积极主动地为民办好事、办实事，时刻维护人民的利益，严格要求自己，加深廉洁自律意识，做人民满意的干部。
村党支部。
为了全面掌握xx村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风方面存在的突出问题，按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两委”班子运行情况分析的文件精神，我局高度重视，及时组建了由局长任组长的研判工作小组，采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果、民主测评、个别谈话等方式，全面客观公正地进行了综合研判，现就有关情况作如下报告：
全村共有6个村民小组。村支委成员有5人，其中：党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人，其中：村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构：大学学历2人，占2.6%，中专及高中学历4人，占38%，初中及以下学历8人，占60%。年龄结构：50岁以上49人，占63%，40岁至49岁25人，占32%，39岁以下4人，占2.6%。
（四）镇党委对村两委会班子综合评价。
x村两委班子运行基本健康，始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，精诚团结，积极谋划，班子成员分工明确，相互配合，积极引导群众发展产业，干群关系和谐。
（一）领导班子团结合力。从总体上来看，村两委领导班子比较团结坚强，凝聚力、战斗力和号召力较强，能把党的各项方针政策贯彻到群众中去，出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务，有一定的群众基础和威信。
（二）村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力，党员带头致富和带领群众共同致富的能力，群众响应党组织号召力等方面看，两委班子配备上结构基本合理，使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强，村两委的威信有所提高；像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势，发民养殖生猪，达到党员干部带领群众发家致富的目的。
（三）政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式，村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高，能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致，能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。
（一）形式主义方面：一是对理论知识学习抓的不紧、不经常，造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班。
（二）官僚主义方面：一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺，致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严，组织纪律观念不强，时有存在不在岗、不参会现象。
（三）享乐主义方面：一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如，有些个别村级干部存在只图回报，不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法，导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状，不思进取，工作上缺乏争创意识，不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。
（四）奢靡之风方面：勤俭节约意识淡化，滋生了攀比心里，讲排场、比阔气的现象时有发生。
（一）班子配备不强。目前，两委班子虽然配齐，但在协作、团结上还凸显出诸多问题，各自为政的现象较为严重，直接导致很多工作不能有效的开展。
（二）工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念仍不够先进，工作方法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上无长远规划，思路不清，等、靠、要的依赖思想严重，没有到带领群众脱贫致富的作用。
（三）服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强，工作标准不高，在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则，导致办事流程长、环节多、程序杂，一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。
（四）班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效协调配合，导致问题不能及时解决，致使村内不稳定，群众不满意，大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。
抓好村级班子建设是做好农村工作的根本，在实际工作中，要紧紧围绕五好目标，抓住关键环节，立足自身优势，凝聚工作合力，加强农村班子建设。
（一）完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部，带领群众干事创业。
（二）加强村干部培训。以提升整体素质为目的，大力举办培训活动，力争做培训内容丰富多彩，培训形式多种多样，通过培训，提高农村两委干部思想认识，增强工作能力，提升整体素质。
（三）在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度，在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩，科学做出量化考评，营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。
（四）加强制度建设。完善村级各项规章制度，明确班子成员职责，促使各班子成员能相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业的发展；健全工作议事规则，实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。
（一）两委班子在党性意识方面。
1、对党的建设意识不强，重经济工作轻党建工作。平时工作抓经济工作多，抓党建重视不够，投入不多，抓党员学习有走过场和完成任务现象存在；培养后备力量不够。党员年龄结构偏大，缺乏发展党员好办法和点子。产生问题的主要原因是：一是对党建工作的重要性认识还不到位。总认为只要经济发展搞上去了，支部的任务就完成了，有经济工作代表党建工作的模糊意识。二是党建责任机制和投入保障不够。虽然建立了党建责任体系，但是没有配套的督查制度，只是布置党建工作、提出工作要求，督办工作落实不够。
2、组织党员学习教育有待强化。部分年龄大的党员由于行动不便，在集中学习和讨论支部事务方面不能参与，没有把中央和各级党委的精神送到他们的手中；对流动党员的联系和关心不够，也没有把支部的学习内容、情况及时的传达给他们。平时理论学习抓的不紧、不深。主要表现在镇党委制定的学习计划只是落实在纸上，学习的自觉性、积极性和主动性不足，存在走过场、图形式的现象，没有系统地、有针对性地组织班子成员学习政治理论，仅仅停留在了解条例、准则等一些规定篇目的部分章节、条款上，没有结合工作生活和学习实际，进行认真思考，深入剖析，真正理解的政治理论少。
3、两委班子得宗旨意识有待加强。一是党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着进取心不强、安于现状、等靠要等问题。在班子队伍建设方面，虽然制订了纪律规章等制度，但没有严格要求、严格执行，存在着拿不下面相、怕得罪人的问题，导致有的工作行动迟缓，只求完成任务的低标准现象。二是计较个人得失。认为工作量大，事又多，影响家庭事务，心里有牢骚，奉献精神欠缺，事业心职责感不强。
（二）服务群众方面。
在服务群众方面，由于两委班子平时对政策学得不够，以至于理解不到位，不能很好地贯彻、传达，群众的满意度不够。没有充分发挥党支部先锋模范作用，不能沉下去联系群众、服务群众。存在懒惰思想。想的多，做的少;打电话多，深入现场少。
1、党支部书记将充分履行好抓党建第一责任人的职责，并与班子成员一起，探讨、改进工作方法，进一步落实党建工作责任制，为镇委提出的“四个王店”宏伟目标提供坚强的组织保障。始终把基层党建工作摆上重中之重的位置，进一步完善基层党建工作责任制，把抓基层党建工作的任务目标量化、细化，突出履行管党治党责任考核。
2、认真贯彻和执行党的各项方针、政策，抢抓发展机遇，努力使各项工作再上新台阶。
3、加强理论学习，增强思想认识。进一步增强学习的自觉性，继续深入学习党的十九大，习总书记系列重要讲话等学习资料，牢记中央八项纪律规定，让每一名党员提升思想觉悟，坚定理想信念。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。切实推进“两学一做”学习教育常态化，严格落实“三会一课”制度，建立流动党员微信群，进一步深化学习型党组织创建，加强流动党员的管理，培养后备干部，加大对党员干部的培训力度，严格执行支部制订的规章制度，提升党员干部为民服务的水平和意识。
4、一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策，进一步增强党员的先进性。二是加强对无职党员的管理，引导无职党员参与村里的各种事务，发挥无职党员的引领作用，增强党员在群众中的影响力。三是认真制定便民服务制度，认真落实“三会一课”制度，建立健全支部民主生活会制度和工作制度，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，在此基础上我们充分发挥履行职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标来改进工作方法落实责任，建设平安富裕和谐的党支部！
。
按照县委安排，为进一步加强**乡领导班子建设，促进各项工作向前向好发展。x月x日，县委组织部派调研组对**乡领导班子运行情况进行了分析研判。现将有关情况汇报如下：
一、总体情况。
2021年x月份换届以来，x乡党政领导班子x人，全部配满。按性别分，男x人，占x%，女x人，占x%。按学历分，研究生及以上学历x人，占x%;本科学历x人，占x%。按年龄分，35岁以下x名，占x%;35-40岁x名，占x%;40-45岁x名，x%。公务员编制共有x人，当前满编，其中55岁以上x人，占x%，50-55岁x人，占x%，其余为x名班子成员。事业编制共有x人，当前有x人，缺x人，其中55岁以上x人，占x%，50-55岁x人，占x%，40-50岁x人，占x%，40岁以下x人，占x%。
**乡党政领导班子整体运行良好，团结协作，积极向上，战斗力足，公信力强。今年以来，领导班子发展思路清晰，紧紧围绕县委政府“三四五”发展战略开展各项工作。在党的建设方面，以党史学习教育为契机，持续提升基层党组织凝聚力，高起点规划、高标准实施、全覆盖推进，依托大峡谷旅游开发的有利条件，按照地理位置，构建以**为凤身，**为凤尾的凤凰型党建示范廊带。在调产促经济发展方面，一是板栗核桃经济林提质增效。聘请了农业部专家陆凤枝分别在村、村举办板栗建园关键技术现场培训，购买板栗种子x斤，苗x万株，修剪稼接板栗核桃x余亩，灌溉板栗x余亩。二是传统农业转型试验。依托县委县政府农业产业扶持政策，以樱桃园、苹果园为龙头，建设x亩樱桃园，x亩苹果园;以稻香村为基地，试验种植x亩安徽贡菊，可药用食用泡茶，预计每亩可增收x元。
三、存在的问题和建议。
一是为民服务的宗旨意识还不够强。作为蹲苗干部的党委书记，基层工作经验不足，一线工作法落实不到位，发现问题、处理问题的能力以及方式方法方面还有待进一步提升。表现在下村调研浅尝辄止，和村干部接触的多，和人民群众交流的少，对基层盘根错节的关系厘的还不够清。在处理信访问题上，由于情况不明、底子不清，对产生问题的根源掌握的还不够精准。同时在服务群众方面，对于急需解决的问题和困难有不积极、不热情、不努力的现象，干群关系零距离做的还不够到位，使一些群众对政府和领导干部有着不小的意见和看法。
二是班子成员分工不合理、任务分配不均。表现在武装部长除分管武装和政法外，还分管林业、防火、国土和私挖滥采工作，导致武装部长在x月x日参加为期12天县武装部集训时，出现管理空白。一名副镇长兼农经站长，大部分工作精力均放在农经工作上，不能承担其他政府工作。同时责任压力传导不通畅，有“鞭打快牛”的情形，管理松散、标准不高，未能很好的调动乡镇一般工作人员的积极性。总体上看，党委在摆兵布阵、整体统筹上有一定不足。
没有及时复垦复绿。。
四、意见建议。
一是以“刀刃向内”的勇气，进行自我革新。思想是行动的先导，党委政府要深刻认识到当前各项工作处于全县末尾的现状，尤其是电信诈骗案件、私挖滥采事件频发，是对党和人民不负责任的表现。建议党委政府召开专题民主生活会，树牢“为政一方、造福一方”的理念，深刻检视班子及个人存在的思想、作风、行动等方面问题，要透过现象看本质，深入剖析问题产生的根本原因，要毫不客气的进行自我批评和互相批评，做到“红脸出汗”“辣味十足”。同时要建立问题台账，限期整改。相关情况要及时报县委审查。
二是要坚持统筹理念，以系统思维凝聚班子合力。要发挥党委书记的领导核心作用，学会“转盘子”、善于“弹钢琴”，进一步厘清工作思路，优化工作方式，按照人事相宜、人岗匹配的原则，充分考虑，下大力气对全乡工作人员重新合理分工。同时完善用人机制，在激励“快牛”，鞭策“慢牛”上下功夫，增强团队合力，做到“1+12”，实现全乡上下紧紧围绕党的领导，同频共振，形成全体乡干部散是满天星，聚是一团火的良好局面。
三是要进一步砥砺攻坚克难之勇，在矛盾困难面前敢字为先、干字当头。地处山西河北交界，生活习俗与河北相似，且为革命老区，民风耿直淳朴。因此党委政府要充分结合实际情况，不回避不逃避，进一步梳理当前存在的问题和突出矛盾，列出问题整改台账，定责任、定内容、定措施、定标准、定时限，实行倒排工期、挂图作战、对账销号制度，坚持整改一个、销号一个，问题不解决、责任不脱钩。尤其是要在处理信访矛盾和打击私挖滥采上狠下力气，切实保护好孔氏的青山绿水，保证经济社会和谐稳定发展。
四是要加大事业人员招考力度，补充新鲜血液，激活队伍活力。针对事业人员队伍老化、空编现象严重现状，建议加大事业人员招考力度，缓解队伍老化、人员短缺问题。五是强化培训，提升责任意识和履职能力。聚焦贯彻落实新发展理念、推动高质量发展，通过采取“走出去”“请进来”培训相结合方式，加强乡镇党政一把手培训，开拓视野、拓展思维，强化责任意识，提升履职能力。
全省市县乡领导班子换届工作会议提出，要坚持把“两个维护”贯穿集中换届始终，换出担当现代化建设重任的好班子。乡镇领导班子是宏观之末、微观之首，承上启下、作用关键。组织部门应以乡镇换届为契机，切实做到“四讲四重”，着力加强乡镇领导班子建设。
讲政治与重实干相印证，让用人导向更鲜明。让乡镇吸引力、凝聚力强起来，当树立“检验在一线、一线再检验”的用人导向，解决干部不愿去、不想留等问题。突出政治第一标准，把心中装着百姓、甘心为民服务作为基本政治要求，以“政治体检”检验干部，推动“政治体检”由“任前”向“日常”延伸，把好总开关。突出基层第一定位，树立“干部到一线锻炼、从一线选拔，激励向一线倾斜”的“三个一线”选用导向。优先选拔在乡镇一线勇于担当、实绩突出的干部，坚持物质激励与精神激励向乡镇一线倾斜，让到乡镇去成为干部的思想自觉、行动自觉。
讲结构与重功能相融合，让整体合力更强劲。让乡镇战斗力、创造力强起来，当坚持抓关键少数、抓专项配备，解决乡镇班子年龄结构偏大、年轻干部紧缺等问题。强化领导班子系统配备，围绕发展需要、换届需要，深入开展全覆盖、全方位的专项调研，强化分析研判的精准性、科学性，做到“一镇一策”。突出党政正职这一“重中之重”，按照综合素质过硬、驾驭全局能力强、善于推动发展的要求，综合专业、年龄、性格、气质等因素选配，实现“1+12”的效果。注重年轻干部配备，出台专项举措，开设专题培训，开展墩苗挂职，让年轻干部在“吃劲岗位”脱颖而出，及时大胆使用优秀年轻干部，为乡镇领导班子补充优质“新鲜血液”。
讲提升与重赋能相协调，让人岗相适更彰显。让乡镇领导力、执行力强起来，当精准提升干部能力素质、加强干部交流轮岗，解决乡镇干部专业能力不强、岗位经历单一等问题。在“育”上出实效，将干部教育培训从“一锅炖”转变为“分盘装”，在城镇建设、安全生产、污染防治等重大民生专业领域实施差异化、精准化培训，弥补乡镇干部经验盲区、能力弱项。在“察”上下实功，综合运用年度考核、专题调研、巡视巡察等方式，结合日常走访，摸清干部状态“真情况”、找准班子运行“薄弱点”。结合意愿征询、个人特长、岗位需要，有针对性推进上下、横向交流轮岗，激活乡镇领导班子“一池春水”。
讲作风与重关爱相统一，让内在活力更澎湃。让乡镇向心力、源动力强起来，当坚持优化作风效能、加强关心关爱，解决少数乡镇干部存在的“庸懒散浮拖”等问题。深化作风效能专题学习，以轰轰烈烈的思想大洗礼、作风大整改，推动干部服务大改进、效能大提升。落实落细“三项机制”，坚持严管与厚爱结合、约束与激励并举，进一步完善正向激励机制，为敢担当、勇作为的干部撑腰鼓劲。正确运用“三个区分开来”，树立能者上、优者奖、庸者让、劣者汰的鲜明导向。
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