汇报材料的结构要合理,可以采取标题、导言、正文、结论等分段的形式,使读者能够快速了解文章主要内容。现在请大家一起阅读这些精心准备的汇报材料样本,从中可以了解到一些写作技巧和常见问题的解决方法。
根据市纪委、市委组织部《关于认真开好xx年度民主生活会的通知》要求,区政府办领导班子认真做好xx年度民主生活会各项筹备工作。会前采取个人自学、集中研讨等方式,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的xx全会精神,认真学习省委十四届十一次、十二次全体会议精神和市委四届十一次、十二次全体会议精神等。同时广泛征求了党员干部群众、部门单位的意见和建议,进一步统一了思想,形成了共识,为开好这次民主生活会做了充分准备。现将对照检查情况报告如下:
一、整改落实情况。
(一)xx年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况。
xx年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会共涉及整改问题xx个,目前均已完成整改,并长期坚持中。
一是压实整改责任。根据对照党章党规找差距、民主生活会等查摆出来了的问题和相互批评的意见,制定了《xx政府办班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会整改工作方案》,细化整改措施、明确整改时限、落实整改责任。各班子成员形成个人整改清单,对整改措施进行分解和细化,建立整改台账,实行“销号”管理。
二是突出整改重点。全面推进“五型”政府建设走深走实,大力整治“怕慢假庸散”突出问题,建立督查台账,加大督查力度,对落实不力、推进滞缓的工作进行专项督办。鼓励党员干部敢于担当,用踏石留印、抓铁有痕的劲头,提高执行的能力和效率。
三是巩固整改成果。对整改的工作及时梳理,结合实际制定完善了信息上稿、督查、调研、文件流转等工作制度,做到务实管用,可执行、可监督、可检查、可问责、可长期坚持,主题教育有实效。
一是坚持思想引领,落地落细脱贫攻坚政策保障。班子成员充分发挥好“关键少数”的示范作用,带头强化理论武装和思想引领,认真梳理结对帮扶对象政策享受情况,逐一排查各项政策落实情况。坚持“两不愁三保障”标准,更加精准落实各项政策,有效克服疫情影响,健全完善常态长效机制,提高贫困户脱贫质量,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,持续推进挂点帮扶工作。
二是坚持以上率下,压紧压实脱贫攻坚责任链条。强化综合协调责任,牢固树立服务意识,在政务服务、统筹协调、督查督办等方面再加力。对涉及脱贫攻坚工作进行梳理,督查台账做到应纳尽纳,提高关于脱贫攻坚工作办文办会效率。定期听取驻村工作队工作情况汇报,积极对接区直部门,及时协调解决挂点村相关问题,在资金和政策争取方面加大对挂点村的帮扶。全面压实办公室帮扶干部责任,及时掌握解决贫困户实际困难,各自负责各自的结对帮扶对象,谁出问题谁负责。
三是坚持精准施策,扶大扶强脱贫攻坚两业联结。强化挂点帮扶责任,发挥村主观能动性,督促指导挂点村产业发展,多研究思考、多学习借鉴,推动扶贫两业健康发展。合理利用村集体经济收入,开发村级公益性岗位,增加贫困户收入,保证人均年收入不递减。xx年争取市、区财政部门xx万元完成肉牛养殖基地建设,壮大村集体经济发展。
xx年xx月xx日至xx月xx日,区委第三巡察组对区政府办党组进行了巡察,并于xx月xx日反馈了巡察发现的主要问题,对今后加强和改进工作提出了意见建议。对区委巡察组反馈的三方面xx项问题、xx个具体问题,采取了xx条具体整改措施,已全部整改到位,并取得一定成效。
一是强化组织领导。及时成立了以xx同志为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组。研究制定了《区委第三巡察组反馈意见整改工作方案》,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,分解细化任务,明确整改时间节点、责任领导、牵头部门和责任人。先后召开了巡察整改工作动员部署会、班子会、推进会、民主生活会等相关会议,巡察整改工作稳步推进。
二是强化责任意识。主要领导能切实履行巡察整改“第一责任人”责任,定期听取整改工作进展,及时研究解决存在的问题,纵深推进整改工作。分管领导能切实履行“一岗双责”责任,认真对标对表,带头认领问题、带头认领责任、带头落实整改。
三是强化建章立制。坚持发现解决问题与促进完善制度并重,建立健全系统完备、科学规范、运行有效的长效机制,促进各项工作规范化、制度化。比如:在文件流转方面,采取预抄送和快流转同步、直接流转和跟踪督促同步的“两步齐走”方式,让公文流转实现了“加速度”。在抓工作落实方面,完善了“一账一函一卡三清单”工作机制及问题收集解决“三清单六环节”闭环机制。
二、对照检查存在的突出问题。
学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
区政府办班子能始终坚持以人民为中心的发展理念,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下苦功夫,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。经查摆,仍存在以下问题:
一是理论学习不够全面。主要表现在对理论知识的学习不够全面,学习内容单一,仅仅满足于个人业务工作知识的学习,综合学习不够,特别是在时间上难以长期保证,在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够。
二是学懂弄通不够深入。在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习总书记同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导方面,各班子成员虽然能自觉在思想上政治上行动上同以习总书记同志为核心的党中央保持高度一致,但对习近平新时代中国特色社会主义思想,满足于学习了、理解了,但深入领悟其核心要义还不够。
三是知行合一不够紧密。针对工作中出现的新情况、新问题,没有全面掌握、深入分析,缺乏针对性、操作性。工作中习惯于行政命令,缺乏善始善终、善做善成的精神。虽然对每项工作都能集体研究,但是大多停留在传达贯彻上级方针、政策,具体到分析、解决问题时候,存在理论联系实际、学以致用不够的问题。
坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。
能始终坚持党的全面领导,认真贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署,教育引导广大党员干部践行忠诚干净担当,推动基层党组织发挥战斗堡垒作用,汇聚形成贯彻新发展理念、推动高质量发展的强大力量。经查摆,仍发现以下问题:
一方面是党员先锋模范作用发挥不强。在面对来势凶猛的新冠肺炎疫情,各党员干部能积极响应党中央号召,坚持社区值守,共同抗击疫情。但在党员干部进社区活动中,部分政务人员忙于业务工作,不能确保每次都到岗到位。个别党员的责任感、使命感还不够强,把自己等同于一般群众缺乏发挥先锋模范作用的动力。
另一方面是党建与业务工作结合不够。区政府办作为政府运行的中枢机构,业务工作急难险重,大部分精力用在参谋、协调、督促、服务等方面,以致于机关党建工作有时处于被动状态,工作计划性和针对性不强,创造性开展活动不够,往往停留在完成上级交办任务的层面上,偶有党建与业务工作“两张皮”问题。
履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。
主要存在以下问题:
一是统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限,工作的重点放在管辖的范围内,认为只要做好本单位防控管理职责工作就可以。由于疫情期间工作头绪繁多,疏忽了学习党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神,通常是上级要求学什么就着重学什么。
二是工作标准定位不够高。由于对自己世界观的改造放松、要求不够严和缺乏好习惯好作风的长期培养,班子仍存在认为工作只要完成任务就行的思想,在工作上停留在一般化的标准,工作精细化和流程化管理水平不高,严要求高标准和争创一流追求卓越方面做得不够。
三是改革创新思维有欠缺。对于参谋服务过程中遇到的新情况、新问题,缺乏系统性、细致性、创新性的调查研究,不善于用创新的办法、创新的措施解决问题,习惯于凭老经验、老套路、老办法办文办事。比如,在文稿起草、政策文件把关方面,创新的主动性不足,提出的思路不新。
学习贯彻党的xx全会和省委十四届十二次全会精神,对照“十四五”经济社会发展主要目标和xx年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。
主要存在的问题:
一是对标对表不够精准。能及时传达学习党的xx全会和省委十四届十二次全会等会议精神,但存在着一定的实用主义,学习内容缺乏系统性、全面性。班子成员认真坐下来研究原著少,真正联系自己的思想和工作实际写体会心得不多。
二是基层调研不够深入。表现在要情况多,听汇报多,深入基层不多,联系基层不够,深入实际指导检查和调研少,跟踪问效少,听取基层和群众的意见和建议不多。例如,部分班子成员以忙为理由和基层、干部谈心谈话不够经常深入,在思想上工作上生活上沟通的不够,对基层和群众关心帮助不够。
三是参与编制谋划不够主动。xx年是“十四五”规划开局之年,虽然先后多次提请讨论谋划全区“十四五”规划和xx年远景目标,但班子成员参与编制谋划不够积极主动,停留在表面。
落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违法违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定坚决反对形式官僚主义方面。
区政府办领导班子能够严格落实新时代党的组织路线,严格执行党的组织原则,坚持正确的选人用人导向,切实加强党员干部教育管理,但也存在不足。
一是政治建设抓得不够实。能始终坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指引,加强党的领导,推进政治建设,但仍存在“说得多、做得少”的现象,多以开会、谈话的方式进行教育,方式单一、氛围不浓,惩治和预防体系建设及发挥作用不理想。
二是意识形态抓得不够牢。对社会上流传的一些公号是做到旗帜鲜明地予以抵制和斗争,但对意识形态领域出现的新情况、新问题缺乏敏感性,研究不深,抓得不牢。
三是以身作则抓得不够紧。办公室作为政府运行的中枢机构,应该在任何工作中做表率、立标杆,但个别工作仍存在标准不高、效率不高的现象。
三、产生问题的原因分析。
以上问题在区政府办班子和成员身上都不同程度存在,产生问题的原因有客观的,但更多是主观上的,从思想根源上进行深层次的剖析,主要有以下方面的原因:
(一)理论武装头脑还不强。
认为自己从事办公室工作也这么久了,经常与文字打交道,理论水平应该还可以,因而逐渐放松了对自己主观世界的改造,忽视了认识与实践的辩证唯物关系,学习时也仅仅满足于记住重要论断和重要论述,缺乏深入系统的学习,有时知其然、不知其所以然。平时还存在以干代学的现象,特别是当工作和学习相冲突时,往往认为学习是“软指标”,事务性的工作一件接一件,就将原定的学习计划抛之脑后,没有把理论学习当成一种需要,当成一种对党员干部政治素质的基本要求。
(二)党性修养锤炼还不够。
大家随着党龄、年龄的增长,阅历、见识更加丰富了,不自觉放松了党性锻炼,把自己等同于一般党员,工作上缺乏高标准、严要求,抓工作。有的同志抓事务性工作多,抓党性修养相对较少,存在以事务工作代替党性锤炼的现象,律己修身没有达到高标准、严要求。
(三)宗旨意识树得还不牢。
长期从事文字、服务工作,虽然主观上有深入群众、走进群众的愿望,但实事求是地讲,真正“沉下去”的少了,与群众距离逐渐疏远了,对“从群众中来到群众中去”和“我是谁为了谁依靠谁”思想认识不够深刻,就如何将服务群众落实在工作中缺乏具体办法,群众工作本领缺乏,真正贴近服务群众思考谋划不足,主观上还是对群众利益看得轻了,与群众产生了距离感,践行宗旨停留在表面上、口头上、材料上。
(四)规矩纪律之弦还不紧。
廉洁是干部的底线,清廉是政府的基础。区政府办在落实党风廉政建设主体责任上态度坚决、从严从紧,但在监督管理、追责问责方面,有时考虑到保护干部工作的积极性、照顾干部情面等因素,纪律规矩没有充分执行到位,还存在以信任代替监督的现象,制度笼子扎得还不是很严密。
四、今后的努力方向和改进措施。
针对自身存在的问题及其根源,区政府办班子将继续扎实“五型”政府建设,以更高的政治自觉、更强的责任担当、更实的整改举措,真刀实枪、动真碰硬解决突出问题。
(一)进一步强化理论武装,筑牢思想根基。
对标“学通弄懂做实”总要求,深入学习贯彻习总书记关于扶贫工作的重要论述,立足树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治站位,进一步增强了政治认同、理论认同和情感认同,筑牢思想根基。把加强班子政治理论学习教育作为首要任务来抓,进一步完善和落实好学习制度,进一步端正学风,创新学习方式,丰富学习内容,在思想深处正本清源、筑牢根基,补足精神之“钙”,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
(二)进一步强化恪尽职守,提升服务质效。
充分发挥参谋助手、协调能手、督促抓手、服务好手的职能作用,强化举措、苦干实干,有效确保区委、区政府各项工作高效运转。坚持“身在兵位,胸为帅谋”,围绕区委、区政府的决策部署,牵头开展全区重大课题调研,为区委、区政府科学决策提供有力参考。
(三)进一步强化宗旨意识,密切联系群众。
完善调查研究制度,大兴调查研究之风,充分听取各方面意见,切实提高决策的科学性和民主性。坚持以人民为中心的发展理念,统筹抓好农村、社区帮扶工作,解决贫困群众实际困难,推进乡村振兴发展。
(四)进一步强化政治建设,严明纪律规矩。
始终把政治建设摆在班子建设的首位,严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制和请示报告制度,努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体。丰富党员干部活动形式,强化党员先锋模范意识。把对党忠诚老实作为班子第一位的政治要求和职业品格,始终站在党的立场说话干事,始终与党同心同德,真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,做老实人,说老实话,办老实事,忠于信仰、忠于党、忠于人民,保持心眼明亮、头脑清醒,坚决同一切损害党的形象的错误言论和行为作斗争,切实做到爱党护党、为党分忧。
检查的英文名称为check,定义为为验证航空器其功能是否符合经批准的标准而进行的工作。所属学科为航空科技(一级学科);航空器维修工程(二级学科)。以下是小编为大家收集的2022年巡视整改领导班子对照检查材料范文(通用7篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
根据省委《关于召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》要求,学校领导班子深化学习研讨,在广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上,紧扣中央巡视组反馈意见和十八届中央巡视反馈意见整改落实“回头看”发现的问题,结合学校的实际,查摆出了校党委班子存在的主要问题,并深入查摆剖析,深挖思想根源,制定了专项工作整改方案。现将校党委班子对照检查材料汇报如下:
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面,存在如下问题:
1.对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习不全面不系统不深入,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的知识体系、整体框架缺乏系统研究,还没有做到融会贯通。
2.理论联系实际不够,学以致用效果不明显,还没有完全做到运用马克思主义中国化的最新成果解决问题、指导工作。
(二)下大气力整治政治生态方面,存在如下问题:
3.学校领导班子始终坚决拥护中央的决定,坚决把思想和行动统一到中央的要求上来,坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移地贯彻中央的重大决策部署,在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上能够自觉彻底肃清周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响。但存在以周本顺等人典型反面案例为鉴,开展党风廉政警示性教育活动不够广泛深入。
(三)推进全面从严治党向纵深发展方面,存在如下问题:
4.管党治党、办学治校主体责任需要进一步强化,个别班子成员履行“一岗双责”时,对从严治党投入的精力偏少。
(四)认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设方面,存在如下问题:
5.选拔任用忠诚干净担当的高素质年轻干部力度需要进一步加大。
6.基层党建工作仍需加强,比如,部分党支部存在“三会一课”等组织生活不规范、经常化不够,支部手册记录不详实等问题;未按照要求配备院(部)专职组织员;基层党支部党建经费保障未落实到位。
(五)强化作风建设方面,存在如下问题:
7.班子成员忙于日常事务多,深入基层调研走访、听课上课次数仍偏少。
8.担当作为能力还不够强,个别重点工作谋划不足,推动不力。
(六)扎实推进脱贫攻坚工作方面,存在如下问题:
9.脱贫攻坚工作举措不够精准,不太切合当地实际。
(七)落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”方面,存在如下问题:
10.尽管省委专项巡视学校党委反馈的16个方面问题已整改完成,但在长效机制上仍需下功夫。
(八)履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责方面,存在如下问题:
11.全面从严治党主体责任压力传导不够,个别班子成员对分管部门和联系单位党风廉政建设工作监督不够,监督预防体系还需进一步完善。
(一)理想信念方面。班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习不系统、不深入,缺乏深入理解把握,在工作中的思想观念跟不上新形势发展需要,致使党性修养不高,大局意识不强,未能科学运用理论指导工作、推动实践。
(二)政治自觉方面。在日常工作中对党建工作重视程度还不够,没有完全把全面从严治党上升到关乎党的事业兴衰成败的高度来看待,没有完全做到通过理论自信带动政治自信,只靠原则性的要求和党员干部的自觉担当,缺少具体怎么抓、抓什么的具体举措。
(三)担当作为方面。有时认为看得见摸得着容易干的政绩才是头等大事,对学校发展道路上的“硬骨头”、事业改革上的“深水区”偶有畏难思想,责任意识和担当精神不够、干事创业的精气神有所欠缺。
(四)纪律规矩方面。虽然能够自觉把纪律和规矩挺在前面,但标准还不够高,要求还不够严,这就导致了在守纪律、讲规矩,牢固树立规矩意识上作表率上还需加强,对一些不良风气有时也不能旗帜鲜明地进行抵制。
(一)加强理论学习。
1.深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续在学懂弄通做实上下功夫,在创新学习贯彻方式方法上下功夫。
2.深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,深入把握中国特色社会主义进入新时代的重大意义,把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来。
3.坚持原原本本学习报告、学习党章,读原文、悟原理,领导班子成员都要完成手抄《党章》、十九大报告活动,努力做到准确把握、融会贯通,以钉钉子精神抓好落实贯彻,把学习成效转化为推动学校事业发展的实际行动。
(二)提高政治站位。
4.坚持以上率下,从领导班子成员自身做起,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,保持坚强政治定力,带头营造良好政治生态。
5.班子成员自觉参加所在党支部活动,切实推进党内政治生活正常化、制度化、规范化。
(三)推进全面从严治党。
6.注重以问题为导向,建立健全责任清单,全面落实“一岗双责”制度。狠抓责任考核。
7.完善“两个责任”考核办法,并将落实“两个责任”的考核结果与绩效考核、评先评优等挂钩,促进各级党组织在落实“两个责任”中层层传导压力,推动“两个责任”落到实处。
8.切实把政治性警示教育做深做细做实,引导党员干部揽镜自照、见鉴自省。
(四)认真贯彻新时代党的组织路线。
9.坚持党管干部原则和好干部标准,继续大力发现和提拔年轻优秀的干部。
10.规范基层党组织“三会一课”等组织生活,规范记录支部手册;按要求在院(部)设置专职组织员;加强党务干部教育,每年至少组织1次集中培训;落实基层党支部党建经费,切实做到专款专用。
(五)改进作风建设。
11.严格落实校党委《关于贯彻落实中央八项规定及实施细则精神加强纪律和作风建设的实施意见》,班子成员严格执行基层调研、联系群众任务。
12.制定整改方案,强化担当作为意识,推动工作落实。
(六)全力做好精准帮扶工作。
13.领导班子专题研究帮扶举措,进一步优化攻坚力量,加大帮扶力度,提升帮扶效果。
(七)严格落实整改。
14.以坚定政治态度对待巡视反馈意见,结合巡视整改“回头看”,对照整改任务,逐一深入剖析梳理、找准问题症结,认真总结整改经验,形成完善的整改长效机制。
(八)严肃监督执纪问责。
15.全面落实从严治党主体责任,切实履行好“一岗双责”,强化责任追究,强化责任担当,切实把责任扛在肩上,把纪律挺在前面,把任务落到实处。
按照中央部署和省委安排,近日,省级部门单位陆续召开党史学习教育专题民主生活会。省领导田向利、甘霖、邓勇分别指导和参加有关会议。
近日,省委统战部领导班子召开党史学习教育专题民主生活会。部领导班子成员、厅级干部及有关处室负责人参加会议。党史学习教育省委第八巡回指导组和省纪委监委、省委组织部有关同志到会指导。
会前,田向利审定工作方案,主持起草部领导班子对照检查材料,对班子成员及厅级干部对照检查材料进行逐一审核。部领导班子成员采取多种形式,进一步加强理论学习,广泛征求意见建议,扎实开展谈心谈话,深入查摆突出问题,认真撰写对照检查材料,为开好会议作了充分准备。
会上,通报了省委统战部领导班子2020年度民主生活会整改措施落实情况和本次专题民主生活会会前征求意见情况,开展了对照检查。部领导班子成员结合思想、学习、工作实际,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,坚持问题导向,围绕五个方面开展了认真深刻的自我批评,严肃坦诚地开展了相互批评,聚焦突出问题明确了整改思路和努力方向。会议民主氛围浓厚,批评和自我批评辣味十足。
会议强调,要贯彻落实巡回指导组的指导意见,提高政治站位,巩固拓展党史学习教育成果;坚持问题导向,动真碰硬扎实推进整改落实;注重成果转化,从政治高度做好统战领域重点工作,团结引领广大统战成员深度参与四川现代化建设,为推动新时代治蜀兴川事业贡献统战力量,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
省总工会党组召开党史学习教育暨省委巡视整改专题民主生活会。会前,田向利专门就开好专题民主生活会作出指示和要求。党史学习教育省委第十八巡回指导组、省委第二巡视组、省纪委监委有关同志到会指导。
省总工会党组认真做好会前各项准备工作,以党组会、党组理论学习中心组学习等形式进行了会前学习,党组班子成员聚焦信仰信念、担当作为、廉政勤政、巡视整改等方面进行了研讨交流,认真起草党组班子和个人对照检查材料。
会议通报了省总工会党组班子上年度民主生活会整改措施落实情况和本次专题民主生活会征求意见情况,开展了对照检查;班子成员聚焦各自问题,逐一进行对照检查和剖析,严肃认真地开展了批评与自我批评。
省委宣传部召开党史学习教育和巡视整改专题民主生活会。甘霖主持会议并讲话。党史学习教育省委第八巡回指导组、省委第十巡视组、省纪委监委有关同志到会指导。
会前,省委宣传部领导班子扎实开展学习研讨,通过书面征集、谈心谈话等方式广泛征求意见建议,在此基础上认真撰写对照检查材料。会上,通报了省委宣传部领导班子2020年度民主生活会整改措施落实情况,以及会前征求的对部领导班子及其成员意见建议情况。甘霖代表部领导班子作对照检查,随后,班子成员逐一发言进行对照检查,开展批评和自我批评。
会议强调,省委宣传部领导班子要旗帜鲜明讲政治,在坚决拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”上带好头,做到思想上高度认同,政治上高度清醒,行动上高度自觉。要在巩固拓展党史学习教育成果上带好头,把学习党史作为终身课题,持续深入学习党史、感悟党史、宣传党史。要在做好巡视反馈问题和民主生活会检视问题整改上带好头,强化领导抓整改,落实责任抓整改,严肃问责抓整改,确保整改质量和成色。要在贯彻落实中央和省委决策部署上带好头,紧扣主线抓落实,立说立行抓落实,稳中求进抓落实,把党史学习教育的成果,转化为以史为鉴、开创未来的动能,在总结经验、把握规律的基础上,大力推动宣传思想文化工作守正创新,努力展现新气象打开新局面。
省委政法委机关召开党史学习教育暨省委巡视整改专题民主生活会,围绕学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和习近平总书记关于党史学习教育的重要讲话精神,落实党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,结合党史学习教育任务目标、省委巡视反馈意见,深入检视查摆问题,认真开展批评与自我批评。邓勇主持会议并讲话。党史学习教育省委第八巡回指导组、省委第十一巡视组、省纪委监委有关同志到会指导。
会前,省委政法委机关领导班子认真开展学习研讨,对照问题严格进行自我剖析检视,广泛听取意见建议,深入开展交心谈心,撰写了对照检查材料,作了充足准备。会上,通报了2020年度民主生活会整改措施落实情况以及会前征求意见建议情况;省委政法委机关主要负责同志代表领导班子作对照检查;班子成员逐一作对照检查并相互提出批评意见,达到了寻找差距、修正错误、增进团结、共同提高的目的。
会议强调,省委政法委机关领导班子要继续发扬优良工作作风,弘扬伟大建党精神,更好肩负起推动新时代四川政法工作高质量发展的使命任务。要突出抓好思想政治建设,筑牢政治忠诚;大力发扬自我革命精神,坚决完成政法队伍教育整顿及巡视反馈问题整改落实的政治任务;紧紧围绕忠诚干净担当目标,全面加强委机关班子自身建设;准确把握新时代使命任务,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
按照县委《关于召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》(xxx发〔2018〕13号)要求,xx认真筹备巡视整改专题民主生活会,认真查摆在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、下大力气整治政治生态、推进全面从严治党向纵深发展、认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设、强化作风建设面、扎实推进脱贫攻坚工作、落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”、履行全面从严治党主体责任、一岗双责和监督执纪问责及担当作为等九方面存在的问题,先后召开专题研讨会2次,征求村干部、乡贤达人等各方面意见28条,开展谈心谈话35人次,敢于揭丑漏短,勇于正视缺点,深入开展批评与自我批评,为开好民主生活会打下了坚实的基础。
2018年以来,xx领导班子不忘初心、牢记使命,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委“一场战役、十个方面”开展工作,团结带领全乡广大人民群众奋发有为,不断开创了经济社会事业发展的新局面。但通过认真对照查摆在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、下大力气整治政治生态、推进全面从严治党向纵深发展等九个方面存在的问题,发现存在着以下问题。
第一、认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神但研究不深的问题。2018年以来,xx制定了《xx学习制度》,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为乡村干部政治素质提升的有力抓手,通过理论自习室自学、“三会一课”、领导干部上讲台、周五党员活动日、优秀党支部书记交流学习等多种方式,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,注重在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,突出两个维护,机关干部、驻村第一书记结合自身工作写心得、讲体会、做谋划,有力的推动了全乡各项工作的开展。但学习仅仅局限在理论学习方面,未能切实做到学懂、弄通、做实,对与基层息息相关的精神研究不深,譬如在乡村振兴战略、“三农”队伍建设、农村土地制度改革、农业现代化、乡村治理体系等方面缺乏专题性学习,在吃透精神活学活用上还不足,在学习的主动性还不够,学习的钻研劲头还不足。
第二、下大力度整治政治生态方面。2018年以来,作为,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻十九大精神,坚决执行中央、省市县决策部署,下大力气整治政治生态,在政治、思想、工作、组织和作风上彻底肃清等人的恶劣影响,在全乡上下营造了风清气正、担当作为的政治生态。但是在干部警示教育方面,虽然召开了两次全乡干部警示教育大会传达上级会议精神,政治全乡政治生态,但是在警示教育方面力度不够,没有推动干部警示教育向纵深发展。
第三、坚决履行全面从严治党主体责任方面。2018年以来,xx坚决履行从严治党主体责任,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,牢固树立和坚持问题导向,落实两个责任,深入查摆严肃查处违纪违法行为,坚决整治群众身边腐败问题。乡纪委积极办案,下大功夫调查问题线索,对于违法乱纪乡村干部一查到底,严肃问责。半年来共给予乡镇机关干部党内严重警告、行政撤职1人,村干部党内警告1人,党内严重警告4人,开除党籍两人。但出于脱贫攻坚和信访稳定的考虑,对一些“维持会”型,不求有功、但求无过村干部还没有主动调整,担忧如果调整不好影响了重点工作,起负面作用。比如,xx村党支部书记xx年事偏高,多次向党委政府提出辞职,但考虑到脱贫攻坚、信访稳定任务繁重,没有立即着手进行xx村村班子调整,致使xx村各项工作落后于全乡的步伐。
第四、认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设方面。xx鲜明树立重实干重实绩的用人导向,进一步提升基层党组织的组织力。特别是2018年村“两委”换届试点工作推动以来,xx在完成试点村蔡家、中闫、李士道换届选举工作的基础上,坚持早谋划、稳推进的原则,完成了汤家村党支部、村委会及小马村党支部的换届工作。同时不畏艰难,敢于啃“硬骨头”,以勇于担当的姿态,启动并完成了xx村村委会换届工作,xx村新一届村委会迅速启动了中国光彩事业基金会捐助的xx村基础设施改造项目,解决了2018年革命老区项目占地补偿问题,使xx村各项工作步入正轨,也为全乡各项工作的开展提供了坚强的基层组织保障。但个别时候稍显魄力不足,比如,xx村作为贫困村,村班子一直以村民领导小组的形式存在,党支部书记由机关干部兼任,党委考虑到脱贫攻坚任务繁重,一直没有着手进行xx村村班子健全工作,导致在最近省委组织部大数据筛查中,xx成为全县23个整改问题村之一。
第五、不断强化作风建设方面。一是不断强化作风建设,针对“四风”顽症,xx重新修订了机关管理制度,严格考勤和请销假,多次召开机关干部作风整治大会,印发“五要十不准”并要求各屋张贴上墙,进一步纠正了“四风”问题,班子成员率先垂范,机关干部兢兢业业工作,聚集起很好的“头雁效应”,坚持作风建设永远在路上,不断推动作风建设扎实开展;二是以机关文化建设引领乡风文明,加强机关文化建设,总结提炼精神,推进家风、村风、乡风文明的提升。乡党委政府经过多次与乡村干部及群众座谈商议,最终确定“”八个字精神,并将xx精神固定下来。同时在政府大院内外绘制文化墙五面。但由于上级会议较多,存在着以会议落实会议的现象,有形式主义倾向。比如,一周召开两到三次党政联席会议、一月召开三四次乡村干部大会。
第六、扎实推进脱贫攻坚各项工作方面。2018年以来,坚持扎实推进脱贫攻坚工作,层层落实责任,完善贫困人口精准识别和退出机制,落细落实扶贫政策,坚决打赢脱贫攻坚战。克服厌战、松懈等思想,继续将脱贫攻坚作为头等大事,第一政治任务来抓,把上级督查和自身整改紧密结合,立改立行,村通过了省政府第三方评估,xx、xx村通过了省扶贫开发和脱贫工作领导小组2017年贫困县退出评估验收,xx村、xx村顺利通过了脱贫攻坚国家评估验收。同时,积极联系乡贤达人xxx为贫困户捐赠10000元玉米种子,开展“我为贫困户送种子”活动,降低了贫困户种地成本,提高了种地收益,提高了群众满意度。但今年脱贫攻坚任务重、压力大,有时存在疲于应付上级检查,忽略了事关贫困户切身利益的一些问题,存在作风不实的现象。比如,在贫困户户口问题上,尽管多次开会调度,但是没有紧抓落实,导致部分贫困户户口存在着底数不清的问题。又比如,尽管多次压实帮扶责任人责任,要求贫困户政策待遇应享尽享,但是还是存在着一些建档立卡残疾人未能及时享受护理补贴的问题。
第七、认真落实整改要求,做好巡视“后半篇”文章方面。xx高度重视巡视整改工作,为全面做好省委第二巡视组反馈意见的整改工作,进一步解决好党的领导、党的建设和全面从严治党等方面存在的问题,根据省委第xx巡视组《关于巡视xx县的反馈意见》和《中共xx县委关于省委第xx巡视组反馈意见整改工作任务分解方案》,结合xx工作实际,共梳理出巡视意见11条,并且制定了整改方案。大部分问题都按时整改到位,但是在发展党员空白村上,原计划2019年年底完成村的发展党员任务没有成功发展,降低了工作效率,导致了整改问题不到位的问题。
第八、主动担当作为方面。年来,xx以乡村振兴为依托,积极打造省级现代农业园区。一是顺利完成革命老区道路建设,翻修园区前大卢通火龙店龙兴路一条,同时借助贫困村补齐短板项目,投资15万元在龙兴路两侧安装了太阳能路灯,实现了园区道路硬化、亮化,夯实园区基础设施建设;二是从雄安新区引进两家服装加工企业,同时大力支持培养张营扎花厂和王梅鱼竿厂,探索乡镇“微工厂”模式,积极吸纳社会闲散劳动力,拓宽农民收入渠道;三是有序推进全乡土地流转工作,将土地集中到少数有思想、有销路的种粮大户手中,解放农村剩余劳动力,促进农民增收,为园区项目引进提供土地条件。但是在园区项目引进上缺乏主动担当作为的意识,与北京新发地、雄安新区对接不够,半年的时间内未能充分发挥省级农业园区优势,引进大型农业项目。
一是把研读习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神提升为学习自觉,学懂、弄通、做实。把学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想列入2018年下半年学习方案的首要内容,在思想上牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,突出“两个维护”,坚持维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕有关乡村工作的十九大精神进行专题学习,邀请专家解读,结合乡镇实际制定可行性规划,特别围绕县委、县政府确定的园区建设、三区同建、土地制度改革等工作拿出切实可行的方案,争取成为各项工作的先行者、示范者、引领者。
二是把下大力度整治政治生态、优化政治环境提升为工作自觉,学习、教育、警示相结合。一方面深挖问题根源,加强警示教育找准彻底消除周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人的恶劣影响的切入点,将违法犯罪事实以鲜活的案例呈现出来,加强警示教育;一方面加大警示教育力度,加强干部思想政治素质培训,提升为民服务意识,整治政治生态、优化政治环境。
三是把履行全面从严治党作为久久为功的政治责任,深挖掘、狠打击、严问责。加强作风建设,尤其是对扶贫领域的违法违纪和作风问题不遮不掩,把自身要求和问题整改紧密结合,以问题促整改,坚决完成脱贫攻坚任务。履行全面从严治党主体责任、一岗双责和监督执纪问责,深入推进省市巡视整改、基层微腐败、一问责八清理、扶贫领域腐败和作风问题四个专项行动“回头看”,推动全面从严治党向纵深发展,结合扫黑除恶专项斗争,畅通举报机制,深入挖掘群众身边的腐败现象和黑恶势力,严厉打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体财产,利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸恶霸”等黑恶势力,对于包庇、保护黑恶势力的公职人员一查到底、严肃问责,打造风清气正、担当作为的政治环境。
20xx年以来,xx领导班子不忘初心、牢记使命,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委“一场战役、十个方面”开展工作,团结带领全乡广大人民群众奋发有为,不断开创了经济社会事业发展的新局面。但通过认真对照查摆在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、下大力气整治政治生态、推进全面从严治党向纵深发展等九个方面存在的问题,发现存在着以下问题。
第一、认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神但研究不深的问题。2018年以来,xx制定了《xx学习制度》,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为乡村干部政治素质提升的有力抓手,通过理论自习室自学、“三会一课”、领导干部上讲台、周五党员活动日、优秀党支部书记交流学习等多种方式,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,注重在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,突出两个维护,机关干部、驻村第一书记结合自身工作写心得、讲体会、做谋划,有力的推动了全乡各项工作的开展。但学习仅仅局限在理论学习方面,未能切实做到学懂、弄通、做实,对与基层息息相关的精神研究不深,譬如在乡村振兴战略、“三农”队伍建设、农村土地制度改革、农业现代化、乡村治理体系等方面缺乏专题性学习,在吃透精神活学活用上还不足,在学习的主动性还不够,学习的钻研劲头还不足。
第二、下大力度整治政治生态方面。2018年以来,作为,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻十九大精神,坚决执行中央、省市县决策部署,下大力气整治政治生态,在政治、思想、工作、组织和作风上彻底肃清等人的恶劣影响,在全乡上下营造了风清气正、担当作为的政治生态。但是在干部警示教育方面,虽然召开了两次全乡干部警示教育大会传达上级会议精神,政治全乡政治生态,但是在警示教育方面力度不够,没有推动干部警示教育向纵深发展。
第三、坚决履行全面从严治党主体责任方面。2018年以来,xx坚决履行从严治党主体责任,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,牢固树立和坚持问题导向,落实两个责任,深入查摆严肃查处违纪违法行为,坚决整治群众身边腐败问题。乡纪委积极办案,下大功夫调查问题线索,对于违法乱纪乡村干部一查到底,严肃问责。半年来共给予乡镇机关干部党内严重警告、行政撤职1人,村干部党内警告1人,党内严重警告4人,开除党籍两人。但出于脱贫攻坚和信访稳定的考虑,对一些“维持会”型,不求有功、但求无过村干部还没有主动调整,担忧如果调整不好影响了重点工作,起负面作用。比如,xx村党支部书记xx年事偏高,多次向党委政府提出辞职,但考虑到脱贫攻坚、信访稳定任务繁重,没有立即着手进行xx村村班子调整,致使xx村各项工作落后于全乡的步伐。
第四、认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设方面。xx鲜明树立重实干重实绩的用人导向,进一步提升基层党组织的组织力。特别是2018年村“两委”换届试点工作推动以来,xx在完成试点村蔡家、中闫、李士道换届选举工作的基础上,坚持早谋划、稳推进的原则,完成了汤家村党支部、村委会及小马村党支部的换届工作。同时不畏艰难,敢于啃“硬骨头”,以勇于担当的姿态,启动并完成了xx村村委会换届工作,xx村新一届村委会迅速启动了中国光彩事业基金会捐助的xx村基础设施改造项目,解决了2018年革命老区项目占地补偿问题,使xx村各项工作步入正轨,也为全乡各项工作的开展提供了坚强的基层组织保障。但个别时候稍显魄力不足,比如,xx村作为贫困村,村班子一直以村民领导小组的形式存在,党支部书记由机关干部兼任,党委考虑到脱贫攻坚任务繁重,一直没有着手进行xx村村班子健全工作,导致在最近省委组织部大数据筛查中,xx成为全县23个整改问题村之一。
第五、不断强化作风建设方面。一是不断强化作风建设,针对“四风”顽症,xx重新修订了机关管理制度,严格考勤和请销假,多次召开机关干部作风整治大会,印发“五要十不准”并要求各屋张贴上墙,进一步纠正了“四风”问题,班子成员率先垂范,机关干部兢兢业业工作,聚集起很好的“头雁效应”,坚持作风建设永远在路上,不断推动作风建设扎实开展;二是以机关文化建设引领乡风文明,加强机关文化建设,总结提炼精神,推进家风、村风、乡风文明的提升。乡党委政府经过多次与乡村干部及群众座谈商议,最终确定“”八个字精神,并将xx精神固定下来。同时在政府大院内外绘制文化墙五面。但由于上级会议较多,存在着以会议落实会议的现象,有形式主义倾向。比如,一周召开两到三次党政联席会议、一月召开三四次乡村干部大会。
第六、扎实推进脱贫攻坚各项工作方面。2018年以来,坚持扎实推进脱贫攻坚工作,层层落实责任,完善贫困人口精准识别和退出机制,落细落实扶贫政策,坚决打赢脱贫攻坚战。克服厌战、松懈等思想,继续将脱贫攻坚作为头等大事,第一政治任务来抓,把上级督查和自身整改紧密结合,立改立行,村通过了省政府第三方评估,xx、xx村通过了省扶贫开发和脱贫工作领导小组2017年贫困县退出评估验收,xx村、xx村顺利通过了脱贫攻坚国家评估验收。同时,积极联系乡贤达人xxx为贫困户捐赠10000元玉米种子,开展“我为贫困户送种子”活动,降低了贫困户种地成本,提高了种地收益,提高了群众满意度。但今年脱贫攻坚任务重、压力大,有时存在疲于应付上级检查,忽略了事关贫困户切身利益的一些问题,存在作风不实的现象。比如,在贫困户户口问题上,尽管多次开会调度,但是没有紧抓落实,导致部分贫困户户口存在着底数不清的问题。又比如,尽管多次压实帮扶责任人责任,要求贫困户政策待遇应享尽享,但是还是存在着一些建档立卡残疾人未能及时享受护理补贴的问题。
第七、认真落实整改要求,做好巡视“后半篇”文章方面。xx高度重视巡视整改工作,为全面做好省委第二巡视组反馈意见的整改工作,进一步解决好党的领导、党的建设和全面从严治党等方面存在的问题,根据省委第xx巡视组《关于巡视xx县的反馈意见》和《中共xx县委关于省委第xx巡视组反馈意见整改工作任务分解方案》,结合xx工作实际,共梳理出巡视意见11条,并且制定了整改方案。大部分问题都按时整改到位,但是在发展党员空白村上,原计划2019年年底完成村的发展党员任务没有成功发展,降低了工作效率,导致了整改问题不到位的问题。
第八、主动担当作为方面。年来,xx以乡村振兴为依托,积极打造省级现代农业园区。一是顺利完成革命老区道路建设,翻修园区前大卢通火龙店龙兴路一条,同时借助贫困村补齐短板项目,投资15万元在龙兴路两侧安装了太阳能路灯,实现了园区道路硬化、亮化,夯实园区基础设施建设;二是从雄安新区引进两家服装加工企业,同时大力支持培养张营扎花厂和王梅鱼竿厂,探索乡镇“微工厂”模式,积极吸纳社会闲散劳动力,拓宽农民收入渠道;三是有序推进全乡土地流转工作,将土地集中到少数有思想、有销路的种粮大户手中,解放农村剩余劳动力,促进农民增收,为园区项目引进提供土地条件。但是在园区项目引进上缺乏主动担当作为的意识,与北京新发地、雄安新区对接不够,半年的时间内未能充分发挥省级农业园区优势,引进大型农业项目。
一是把研读习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神提升为学习自觉,学懂、弄通、做实。把学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想列入2018年下半年学习方案的首要内容,在思想上牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,突出“两个维护”,坚持维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕有关乡村工作的十九大精神进行专题学习,邀请专家解读,结合乡镇实际制定可行性规划,特别围绕县委、县政府确定的园区建设、三区同建、土地制度改革等工作拿出切实可行的方案,争取成为各项工作的先行者、示范者、引领者。
二是把下大力度整治政治生态、优化政治环境提升为工作自觉,学习、教育、警示相结合。一方面深挖问题根源,加强警示教育找准彻底消除周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人的恶劣影响的切入点,将违法犯罪事实以鲜活的案例呈现出来,加强警示教育;一方面加大警示教育力度,加强干部思想政治素质培训,提升为民服务意识,整治政治生态、优化政治环境。
三是把履行全面从严治党作为久久为功的政治责任,深挖掘、狠打击、严问责。加强作风建设,尤其是对扶贫领域的违法违纪和作风问题不遮不掩,把自身要求和问题整改紧密结合,以问题促整改,坚决完成脱贫攻坚任务。履行全面从严治党主体责任、一岗双责和监督执纪问责,深入推进省市巡视整改、基层微腐败、一问责八清理、扶贫领域腐败和作风问题四个专项行动“回头看”,推动全面从严治党向纵深发展,结合扫黑除恶专项斗争,畅通举报机制,深入挖掘群众身边的腐败现象和黑恶势力,严厉打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体财产,利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸恶霸”等黑恶势力,对于包庇、保护黑恶势力的公职人员一查到底、严肃问责,打造风清气正、担当作为的政治环境。
按照区委巡察工作领导小组工作部署,区委第二巡察组从5月10日至6月8日,进驻我局开展了为期1个月的常规巡察,向我局共反馈了四个方面的14个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求,区城管执法局党组领导班子举一反三,深挖细查,聚焦巡察发现的问题,认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,着力查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的原因,明确提出了今后的努力方向和整改措施。
下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施,作深刻剖析,不妥之处,还望各位领导批评指正。
(一)党的领导弱化方面。一是政治站位不高,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体,主要表现在:局党组对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排,有部署,但重视不够,要求不高,学习跑马观花,流于形式,2017年11月6日的党组会上传达了十九大报告,未组织班子成员专题研读十九大报告原文,仅对报告内容进行摘要式传达,2018年5月31日的党组会上组织学习了习近平来川视察重要讲话精神,由于会议时间紧,未组织班子成员进行探讨,对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。二是政治意识不强,贯彻落实上级工作要求和决策部署不力,主要表现在:责任担当意识不强,破解难题勇气不足,按照市区有关要求,应在2016年7月底前完成数字化城管中心建设,至今仍未完成;对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决,被动应付,工作滞后;贯彻落实区委2号文件不到位,区委《关于印发两轮巡察发现共性问题专项整治工作方案的通知》下发后,局党组未高度重视,因工作繁忙,仅采用班子成员传阅的方式组织学习,未及时召开党组会进行专题研究,未结合自身实际制定整改措施,共性问题仍然存在;扶贫工作不扎实,帮扶情况掌握不全面,督促检查不到位,帮扶责任人工作作风不扎实,帮扶措施不具体,开展帮扶工作不认真;临危处理突发事件能力不足,危机意识不强,具体操作不熟悉,在大正沟农贸市场被淹事件中,我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理,工作推进被动。三是对档案管理工作重视不够,由一名临聘人员负责档案管理工作,没有建立完善、科学的管理机制,管理不规范,收档不及时,整理不统一,党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多,不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。
(二)党的建设弱化方面。一是对党建工作重视不够,抓得不严,主要表现在:重业务轻党建,没有牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,对党建工作专题研究较少,年初无计划、年终无总结;党组中心组专题学习流于形式,没有研究制定针对性的中心组年度学习计划,习惯用党组会会前学习代替中心组学习。二是民主集中制执行不到位,主要表现在:党组会议事机制不健全,议事不规范,议题酝酿不成熟、不充分,“三重一大”执行不到位,一些涉及到的重大人事、资金情况的事务,仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定,2017年3月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取党组成员的意见。三是党建工作存在薄弱环节,主要表现在:对支部的建设重视不够,抓得不严,机关党支部未按期换届,换届选举时有表决权的实到会人数未达到要求,2017年5月,原支部书记调离后,新任支部书记未经相关程序产生,采用了党组直接任命的方式,2017年以举手表决方式违规接收预备党员,程序不规范,存在瑕疵;抓党建的创新意识不强,组织生活质量不高,活动形式单一,“三会一课”“固定党日”等工作不扎实,党员的干事创业主动性不强,支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范,主要表现在:中层干部超编较多,选任程序不科学不规范,人员混编混岗现象较为严重,个别股室人员配置不科学,人浮于事,有上班打游戏、玩股票等现象,临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。
(三)全面从严治党不力方面。一是党组履行主体责任不力。主要表现在:思想认识上有偏差,对违反中央八项规定精神问题的严重性认识不足,2017年3月组织机关职工外出考察时违反了相关规定;抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄,缺乏针对性和实效性,警示教育流于形式,对干部职工廉政教育形式单一,仅限于观看警示教育片、传达上级通报文件精神,没有从思想深处纠正其错误认识,认识不深刻,认为自己不分管财务和工程就高枕无忧,没有从灵魂深处树立廉政风险“底线”、“红线”。二是存在好人主义。主要表现在:执法执纪力度偏软,存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得过且过”等懒政、庸政思想,对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊(店)油烟污染等问题处置不力。三是党组书记履职不到位。主要表现在:对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少,抓落实不够,对班子成员的廉政谈话不深入,未组织研究制定党风廉政建设年度工作计划,未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实“一岗双责”情况,对班子成员的廉政谈话不深入,以工作安排代替廉政谈话,对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为没有及时予以纠正。四是落实“一岗双责”不好。主要表现在:思想认识不足,存在重视业务轻党风廉政建设的现象,廉政风险点排查不到位,制定防控措施缺乏针对性;作风不实,担当不够,习惯当“甩手掌柜”,下沉一线调研不够,对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题,了解不全面、不深入,解决不及时。五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在:原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作,未能聚焦主责主业;干部作风转变不到位,习惯坐在办公室“遥控指挥”,深入股室、队、所了解情况少,对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全,存在机关化现象;监督执纪问责需加大力度,认为履行监督责任是“得罪人”的事,不愿监督,未及时向党组报告班子成员在履行“一岗双责”中存在的问题;日常监督缺位,对“三公经费”、项目建设等重点领域,市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力;对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题,未督促其整改落实。
(四)党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央“八项规定”精神不严。主要表现在:公务接待不规范,存在“三单”不全、接待未按程序报批等现象;在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面,存在对业务不熟悉、对中央“八项规定”精神认识不到位、执行不严格的现象,存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在:财务人员岗位职责不清,财务票据审核把关不严,部分支出票据附件要件不全,物资采购管理不规范,执行不到位,资产管理制度执行不力,家底不清,车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在:存在违规发包工程项目的现象,把关不严,存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。
对于上述问题,班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求,认为既有其普遍性,又有其典型性,反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因:
(一)政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年,在不同岗位锻炼多年的同志,经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,在社会主义事业建设的关建时期,对习近平新时代中国特色社会主义思想学的较少,没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素,总认为上级的政策下来,只要照搬贯彻落实就够了,理想信念弱化,理论指导实践的实效不强,运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高,创新思维仍有局限性,按部就班的情况多,方法比较简单,部分工作推进滞后,部分工作执行走样。通过对照看齐找差距,透过现象看本质,反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距,领导班子的党性修养还未做到持续锻炼,在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。
(二)党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,“补钙”不充分,党的意识、党员意识有所淡化,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强,党性认识仍然不高,班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,班子对民主集中制的内涵理解不深,实行中不够全面正确,对上级决策部署,贯彻不坚决,落实不到位,安排工作高接低放,造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。
(三)政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题,导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用,使该执行的纪律没有坚持执行,该落实的决策没有坚决执行,有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位,致使一些党员干部思想松懈,纪律约束不严,办事浮躁。去年违反中央“八项规定”精神,违规变相公款旅游的根本原因,归根结底就是思想上放松了警惕,对党规党纪学习不够,认识上产生了偏差,“红线”意识不强,放松了要求。
(四)政治功能发挥不强。党的十八大以来,习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于“不出事”就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求,习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,服务发展全局的能力不强。
(五)宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求,社会关注度高,矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩,但在联系群众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面,我局工作还存在差距,班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少,对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工谈心谈话不够,了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够,对临聘人员的关心不够,在干部职工中开展有意义的集体活动较少,造成全局凝聚力不够。
(一)提高政治站位,筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础,进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制,采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,不断提升政治素养和理论水平,进一步坚定“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢理想信念根基,大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升干事创业的能力。
(二)增强纪律意识,从严履行“两个责任”。在政治定位上聚焦全面从严治党,推动管党治党工作,为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行,坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”,对班子共同存在的问题主动认领,一件一件整改、完成一件销号一件,并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组“主体责任”,不断强化责任意识,完善制度体系建设,切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好“一岗双责”的要求,既要抓好分管的业务,又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作,深入落实“一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓”的齐抓共管的工作格局,把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作,把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。坚持制度制约,注重健全改进作风常态化制度,加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定,严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等,坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督,防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事,强化正风肃纪,坚决查处违反纪律的行为,使纪律真正成为“带电的高压线”。
(三)压实政治责任,全面推进从严治党。深入学习党章,践行党章,从严履行管党治党主体责任,建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单,增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则,进一步严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,抓好班子带好队伍,推动作风根本转变,营造团结干事、和谐共事的良好环境。
(四)强化责任担当,增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识,从群众的根本利益出发,强化责任担当,深入调查研究,切实摸清城市管理各种方式方法,及时发现问题、解决问题,努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识,用心为区委、区政府分忧,真心实意为群众排忧解难,求真务实化解矛盾,以抓工作的高标准高质量形象,努力做到让区委、区政府放心,让群众满意。
以上是我局党组领导班子的剖析材料,今后我们将不断深入的查找问题和原因,积极落实整改,使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。
根据县纪检委、县组织部《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知》(府组发[2020]38号)文件精神,结合《府谷县脱贫攻坚问题排查整改工作方案》要求,局领导班子深入学习领会了习近平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神,以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,紧密结合交通运输局扶贫工作实际,以实事求是的态度全面查摆在脱贫攻坚专项巡视整改中存在的问题,深入分析产生问题的根源,进一步明确整改措施和努力方向,形成脱贫攻坚专题民主生活会领导班子对照检查材料。现将对照检查情况报告如下:
会前,局领导班子重点学习了中省市县央扶贫工作要求、《习近平扶贫论述摘编》理论著作,深刻领会习近平总书记平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神,以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神重要讲话精神,并通过谈话进一步统一思想,消除隔阂,形成共识,增进了团结,化解了矛盾,取得了良好成效,营造开好专题民主生活会的良好氛围。
认真贯彻落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见、脱贫攻坚成效考核反馈问题和脱贫攻坚查摆问题,根据有关要求,结合我局实际情况,对存在问题的进行剖析,制定整改措施,切实抓好交通脱贫攻坚整改工作。
对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见、脱贫攻坚成效考核反馈问题和脱贫攻坚查摆问题,征求广大党员群众和扶贫干部的意见建议,普遍开展谈心谈话,结合工作实际,发现主要存在以下几方面问题:
(一)思想认识方面。
一是对脱贫攻坚的重要性、艰巨性、复杂性认识不清。局领导班子通过党组会、党组中心组、扶贫领导小组专题会多次组织理论学习,每次行政例会反复强调脱贫攻坚工作的重要性,但个别同志仍在一定程度上存在“重分管工作、轻脱贫整改工作”的错误倾向,未能将脱贫攻坚工作与业务工作同部署、同落实。
二是虽然局里有专门的扶贫分管领导、扶贫专干,还设立了扶贫办,但是相互之间沟通协调沟通较少,未能形成扶贫合力。总而言之,还是对扶贫工作重视程度不够,理论学习不够深,对上级的政策制度理解不到位,认识不到位。
(二)攻坚责任方面。
当前扶贫政策已经有了较大变化,有很多新政策、新措施、新办法,班子成员在学习扶贫政策的时候,思想上存在先入为主的认识,学习新政策不够深入,思想转变不够彻底,脱贫攻坚领导小组统筹谋划不够,抓党建促脱贫攻坚力度也不够好,导致有些工作推动按照老套路,没有跟上新形势。
(三)工作措施方面。
一是改革创新意识不强。工作中能够全力落实整改工作要求但仅限于上级部署什么,就完成什么,不能以开拓精神,发散创新思维做好整改工作。
二是工作韧劲还不够足。虽然始终认真履行整改工作职责,但有时会认为,只要按照既定的工作程序和职责分工按部就班地推进,各项工作任务都能有序有效完成,因此在抓具体工作落实的过程中,缺乏“一竿子插到底”的韧劲和“钉钉子”的钻劲,没能做到紧抓不放、一抓到底,导致个别工作没有落实落细,个别问题也没有及时完成整改。
三是对“两不愁三保障”标准、“两个确保”目标认识存在偏差。“十三五”脱贫攻坚的总体目标是“两不愁三保障”“两个确保”,两不愁(不愁吃、不愁穿)相对容易,但三保障(保障其义务教育、保障其基本医疗、保障其住房)相对较难,交通等基础实施就显得尤为重要,我们工作开展的还不够扎实,如个别贫困村至今未通水泥路,贫困户出行不便,还有些已修好的道路养护的不好,水毁严重。
(四)工作作风方面。
面对巡视整改工作,我局虽然没有在中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核反馈和脱贫攻坚查摆中发现突出问题,但也存在一些类似的共性问题。如对一些问题缺乏全面系统梳理,停留在召开会议,印发文件提要求上,问题还是问题,整改流于形式,还有领导工作标准不高,跟踪督办不紧,一定程度上存在“跑粗”现象。
(五)纪律作风方面。
在贯彻落实上级要求仅以会议和文件落实上级部署,措施不细化、不具体,未按照党中央和各级党委打赢脱贫攻坚战三年行动的文件要求细化实化具体贯彻措施,或制定的措施不符合基层实际,不具操作性。存在直接转发上级文件的现象,造成有些文件下发不够切合实际,存在“会议落实会议,文件落实文件”的严重形式主义和官僚主义问题。
深入剖析上述问题产生的原因,虽然有客观原因,但主要还是需要从主观原因上深挖根源,问题出在表面,根子生在思想。主要体现在这几点:
(一)政治意识树得不牢。自脱贫攻坚专项巡视整改工作开展以来,分管扶贫领导能够自觉从讲政治高度认识脱贫攻坚工作,但落实到具体行动上还是不够坚决有力。工作中,缺少“钉钉子”的韧劲,也没下足“绣花”功夫,使得巡视整改工作出现了一些疏忽和纰漏。这实质上就是政治意识不牢固的表现,没真正将政治意识根植内心、嵌入脑海。
(二)理论学习不够到位。在加强理论学习方面还与上级要求存在一定差距,学习理论知识具有片面性,对脱贫攻坚方面的理论知识还不够充足,知识构架不够完整,学习的自觉性和系统性还不够强,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为理论学习是“软指标”,导致未能做到准确把握政策方针,推动所有政策措施落地。
(三)责任意识担当意识还不够强。没有时刻站在巩固党的执政地位,实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党和脱贫攻坚的重大意义,对脱贫攻坚的紧迫性、严峻性,艰巨性,复杂性认识不深刻,主业意识、主体责任意识、“一岗双责”意识需要强化,真管真严,敢管敢严,长管长严的主观自觉仍有差距,对新形势下管党治党和脱贫攻坚的思路、方法研究不深,思想不够解放,创新精神不强,开拓意识不足,有时还跳不出传统观念和思维定式,工作的主动性自觉性有待进一步增强。
(四)纪律规矩意识还有松懈。对党章党规党纪学习掌握运用不到位,脱贫攻坚工作的纪律规矩没有内化于心、外化于行,脱贫攻坚工作的红线底线意识还要强化,以抓党风廉政建设促进脱贫攻坚工作的态度还要更加坚定。
(一)深化学习,提升政治站位。
一是加强理论学习。认真抓好《习近平扶贫论述摘编》和各级领导关于脱贫攻坚指示精神以及有关会议精神,深刻领会习近平总书记平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神,以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神重要讲话精神,突出思想武装,强化“四个意识”,学深学透中央、省委、市委和县委扶贫政策,熟悉政策、把握政策、用好政策,向老百姓宣传政策,让老百姓依靠政策脱贫致富。
(二)转变工作作风,推动工作落实。
按照县委《关于召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》(xxx发〔2018〕13号)要求,xx认真筹备巡视整改专题民主生活会,认真查摆在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、下大力气整治政治生态、推进全面从严治党向纵深发展、认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设、强化作风建设面、扎实推进脱贫攻坚工作、落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”、履行全面从严治党主体责任、一岗双责和监督执纪问责及担当作为等九方面存在的问题,先后召开专题研讨会2次,征求村干部、乡贤达人等各方面意见28条,开展谈心谈话35人次,敢于揭丑漏短,勇于正视缺点,深入开展批评与自我批评,为开好民主生活会打下了坚实的基础。
2018年以来,xx领导班子不忘初心、牢记使命,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委“一场战役、十个方面”开展工作,团结带领全乡广大人民群众奋发有为,不断开创了经济社会事业发展的新局面。但通过认真对照查摆在学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、下大力气整治政治生态、推进全面从严治党向纵深发展等九个方面存在的问题,发现存在着以下问题。
第一、认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神但研究不深的问题。2018年以来,xx制定了《xx学习制度》,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为乡村干部政治素质提升的有力抓手,通过理论自习室自学、“三会一课”、领导干部上讲台、周五党员活动日、优秀党支部书记交流学习等多种方式,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,注重在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,突出两个维护,机关干部、驻村第一书记结合自身工作写心得、讲体会、做谋划,有力的推动了全乡各项工作的开展。但学习仅仅局限在理论学习方面,未能切实做到学懂、弄通、做实,对与基层息息相关的精神研究不深,譬如在乡村振兴战略、“三农”队伍建设、农村土地制度改革、农业现代化、乡村治理体系等方面缺乏专题性学习,在吃透精神活学活用上还不足,在学习的主动性还不够,学习的钻研劲头还不足。
第二、下大力度整治政治生态方面。2018年以来,作为,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻十九大精神,坚决执行中央、省市县决策部署,下大力气整治政治生态,在政治、思想、工作、组织和作风上彻底肃清等人的恶劣影响,在全乡上下营造了风清气正、担当作为的政治生态。但是在干部警示教育方面,虽然召开了两次全乡干部警示教育大会传达上级会议精神,政治全乡政治生态,但是在警示教育方面力度不够,没有推动干部警示教育向纵深发展。
第三、坚决履行全面从严治党主体责任方面。2018年以来,xx坚决履行从严治党主体责任,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,牢固树立和坚持问题导向,落实两个责任,深入查摆严肃查处违纪违法行为,坚决整治群众身边腐败问题。乡纪委积极办案,下大功夫调查问题线索,对于违法乱纪乡村干部一查到底,严肃问责。半年来共给予乡镇机关干部党内严重警告、行政撤职1人,村干部党内警告1人,党内严重警告4人,开除党籍两人。但出于脱贫攻坚和信访稳定的考虑,对一些“维持会”型,不求有功、但求无过村干部还没有主动调整,担忧如果调整不好影响了重点工作,起负面作用。比如,xx村党支部书记xx年事偏高,多次向党委政府提出辞职,但考虑到脱贫攻坚、信访稳定任务繁重,没有立即着手进行xx村村班子调整,致使xx村各项工作落后于全乡的步伐。
第四、认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设方面。xx鲜明树立重实干重实绩的用人导向,进一步提升基层党组织的组织力。特别是2018年村“两委”换届试点工作推动以来,xx在完成试点村蔡家、中闫、李士道换届选举工作的基础上,坚持早谋划、稳推进的原则,完成了汤家村党支部、村委会及小马村党支部的换届工作。同时不畏艰难,敢于啃“硬骨头”,以勇于担当的姿态,启动并完成了xx村村委会换届工作,xx村新一届村委会迅速启动了中国光彩事业基金会捐助的xx村基础设施改造项目,解决了2018年革命老区项目占地补偿问题,使xx村各项工作步入正轨,也为全乡各项工作的开展提供了坚强的基层组织保障。但个别时候稍显魄力不足,比如,xx村作为贫困村,村班子一直以村民领导小组的形式存在,党支部书记由机关干部兼任,党委考虑到脱贫攻坚任务繁重,一直没有着手进行xx村村班子健全工作,导致在最近省委组织部大数据筛查中,xx成为全县23个整改问题村之一。
第五、不断强化作风建设方面。一是不断强化作风建设,针对“四风”顽症,xx重新修订了机关管理制度,严格考勤和请销假,多次召开机关干部作风整治大会,印发“五要十不准”并要求各屋张贴上墙,进一步纠正了“四风”问题,班子成员率先垂范,机关干部兢兢业业工作,聚集起很好的“头雁效应”,坚持作风建设永远在路上,不断推动作风建设扎实开展;二是以机关文化建设引领乡风文明,加强机关文化建设,总结提炼精神,推进家风、村风、乡风文明的提升。乡党委政府经过多次与乡村干部及群众座谈商议,最终确定“”八个字精神,并将xx精神固定下来。同时在政府大院内外绘制文化墙五面。但由于上级会议较多,存在着以会议落实会议的现象,有形式主义倾向。比如,一周召开两到三次党政联席会议、一月召开三四次乡村干部大会。
第六、扎实推进脱贫攻坚各项工作方面。2018年以来,坚持扎实推进脱贫攻坚工作,层层落实责任,完善贫困人口精准识别和退出机制,落细落实扶贫政策,坚决打赢脱贫攻坚战。克服厌战、松懈等思想,继续将脱贫攻坚作为头等大事,第一政治任务来抓,把上级督查和自身整改紧密结合,立改立行,村通过了省政府第三方评估,xx、xx村通过了省扶贫开发和脱贫工作领导小组2017年贫困县退出评估验收,xx村、xx村顺利通过了脱贫攻坚国家评估验收。同时,积极联系乡贤达人xxx为贫困户捐赠10000元玉米种子,开展“我为贫困户送种子”活动,降低了贫困户种地成本,提高了种地收益,提高了群众满意度。但今年脱贫攻坚任务重、压力大,有时存在疲于应付上级检查,忽略了事关贫困户切身利益的一些问题,存在作风不实的现象。比如,在贫困户户口问题上,尽管多次开会调度,但是没有紧抓落实,导致部分贫困户户口存在着底数不清的问题。又比如,尽管多次压实帮扶责任人责任,要求贫困户政策待遇应享尽享,但是还是存在着一些建档立卡残疾人未能及时享受护理补贴的问题。
第七、认真落实整改要求,做好巡视“后半篇”文章方面。xx高度重视巡视整改工作,为全面做好省委第二巡视组反馈意见的整改工作,进一步解决好党的领导、党的建设和全面从严治党等方面存在的问题,根据省委第xx巡视组《关于巡视xx县的反馈意见》和《中共xx县委关于省委第xx巡视组反馈意见整改工作任务分解方案》,结合xx工作实际,共梳理出巡视意见11条,并且制定了整改方案。大部分问题都按时整改到位,但是在发展党员空白村上,原计划2019年年底完成村的发展党员任务没有成功发展,降低了工作效率,导致了整改问题不到位的问题。
第八、主动担当作为方面。年来,xx以乡村振兴为依托,积极打造省级现代农业园区。一是顺利完成革命老区道路建设,翻修园区前大卢通火龙店龙兴路一条,同时借助贫困村补齐短板项目,投资15万元在龙兴路两侧安装了太阳能路灯,实现了园区道路硬化、亮化,夯实园区基础设施建设;二是从雄安新区引进两家服装加工企业,同时大力支持培养张营扎花厂和王梅鱼竿厂,探索乡镇“微工厂”模式,积极吸纳社会闲散劳动力,拓宽农民收入渠道;三是有序推进全乡土地流转工作,将土地集中到少数有思想、有销路的种粮大户手中,解放农村剩余劳动力,促进农民增收,为园区项目引进提供土地条件。但是在园区项目引进上缺乏主动担当作为的意识,与北京新发地、雄安新区对接不够,半年的时间内未能充分发挥省级农业园区优势,引进大型农业项目。
一是把研读习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神提升为学习自觉,学懂、弄通、做实。把学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想列入2018年下半年学习方案的首要内容,在思想上牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,突出“两个维护”,坚持维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕有关乡村工作的十九大精神进行专题学习,邀请专家解读,结合乡镇实际制定可行性规划,特别围绕县委、县政府确定的园区建设、三区同建、土地制度改革等工作拿出切实可行的方案,争取成为各项工作的先行者、示范者、引领者。
二是把下大力度整治政治生态、优化政治环境提升为工作自觉,学习、教育、警示相结合。一方面深挖问题根源,加强警示教育找准彻底消除周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人的恶劣影响的切入点,将违法犯罪事实以鲜活的案例呈现出来,加强警示教育;一方面加大警示教育力度,加强干部思想政治素质培训,提升为民服务意识,整治政治生态、优化政治环境。
三是把履行全面从严治党作为久久为功的政治责任,深挖掘、狠打击、严问责。加强作风建设,尤其是对扶贫领域的违法违纪和作风问题不遮不掩,把自身要求和问题整改紧密结合,以问题促整改,坚决完成脱贫攻坚任务。履行全面从严治党主体责任、一岗双责和监督执纪问责,深入推进省市巡视整改、基层微腐败、一问责八清理、扶贫领域腐败和作风问题四个专项行动“回头看”,推动全面从严治党向纵深发展,结合扫黑除恶专项斗争,畅通举报机制,深入挖掘群众身边的腐败现象和黑恶势力,严厉打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体财产,利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸恶霸”等黑恶势力,对于包庇、保护黑恶势力的公职人员一查到底、严肃问责,打造风清气正、担当作为的政治环境。
为全面落实省委巡视整改工作,确保高质量完成整改任务,按照市委统一部署,x分公司党委认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点学习了习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,学习了《中国共产党巡视工作条例》《中央巡视工作规划(20xx-2022)》等法规条例,以及省委第四巡视组向x市反馈意见有关要求,按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求,对照党员标准进行自我检查、党性分析,开展批评和自我批评。现对照检查如下:
一、存在问题。
按照根据巡视整改专题民主生活会的实施方案安排,市分公司党委班子紧紧围绕党的十九大报告提出的坚定不移全面从严治党、把党的政治建设摆在首位等重要要求,紧密结合xx巡视组对我省反馈问题、xx巡视组对我市反馈问题和自身整改责任,经过认真归纳整理,发现存在以下问题:
(一)在对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话等方面在对党忠诚老实方面。
市分公司党委班子成员能自觉做到对党忠诚老实,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持一致争做表率,不当“两面派”,不做坚决与“两面人”、“两面派”作斗争,不弄虚作假、欺瞒组织。但也存在一些突出问题,主要表现如下:主要问题是:
一是在经营发展中对于落后的单位和负责人未能严厉的批评指正,缺乏果断的处置措施,揭短亮丑、动真碰硬的勇气不足。在工作中,对好的做法和先进人物表扬的多,对于个别同志工作中的错误和问题,没有做到不留情面地批评和指正,对营造健康向上的发展氛围、快速推进工作造成了影响。对工作中出现错误和问题的同志,不愿触及矛盾,不愿得罪人。二是思想有局限性。面对新常态、新要求,思想观念转变不及时,创新意识不足,措施办法不多。三是存在报喜不报忧的问题。在业务经营发展工作中,对存在的问题轻描淡写,对于发展不好归于客观原因,未做调查研究、深刻剖析自身原因。
(二)政治生态修复方面。
市分公司党委班子成员严格遵守党纪党规,认真贯彻落实中央八项规定精神,强化作风建设,并制定实施《x市分公司党委关于贯彻落实中央八项规定实施细则的办法》。但也存在一些突出问题,主要表现如下:
一是对xx等人严重违纪违法问题反思剖析不深刻。对xx等人严重违纪违法问题产生的根源缺乏深入剖析,对如何总结教训、引为警戒、拨乱反正、肃清毒瘤和影响缺乏深入研究和部署。对市纪委部署“以案促改”工作,制定了具体实施办法和方案,但还存在不深入、联系思想和工作实际不够紧密等问题。二是民主集中制执行不严。部分班子成员只关心分管领域工作,对不直接分管的工作不关心。在总经理办公会、“三重一大”会议中,涉及非分管领域事项表决意见时,经常说“没意见”、“都同意”,集体意识和责任意识不强。领导成员特别是主要领导之间有时深度沟通不够,在一些重大决策上未事先形成共识,影响决策执行和修正的有效性、协调性。三是党内政治生活不够严肃。党委班子民主生活会的政治性、原则性、战斗性不强,缺乏思想碰撞和交锋,有的爱惜羽毛,回避矛盾,对应当承担的责任谈的少;党委班子成员对“一岗双责”工作未引起高度重视,平时忙于经营事务,未能有效落实党内职责和分管领域管党治党责任。
(三)党的领导方面。
市分公司党委班子认真贯彻党中央决策部署和省分公司党组决议决定,对重大问题,突发情况及个人有关事项能够按照规定请示报告。但存在一些突出问题,主要表现如下:
一是对党中央决策部署和上级党委决议决定理解不深刻,有时存在偏差,使上级有些决议决定在x未能有效落地。二是对贯彻落实国有企业工作会议和省分公司党的建设会议精神不到位,未能逐条对照、拓展优势、补齐短板,在总揽全局、协调各方方面还不够“全面”。三是对巡视整改工作中整改效果和存在问题缺乏深入研究和及时指导。在全市集中整治巡视巡察工作中,开展了对市分公司各部门办公用房使用情况及办公设备摆放情况的专项检查,经排查,市分公司x名科级干部存在“只加桌子不加人”等现象。经过紧急集体谈话,已于x月x日前全部整改完毕。
(四)党的建设方面。
市分公司党委班子成员切实把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,牢固树立“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建”的意识,认真履行“把方向、管大局、保落实”的领导作用,以党建引领x高质量发展。但存在一些突出问题,主要表现如下:
一是基层党组织建设较为乏力,组织生活存在不规范问题。二是党建工作与业务工作存在“两张皮”现象,在实际工作中,还存在着党建工作与业务工作发生脱节、冲突或者顾此失彼的现象,一定程度上影响了党建作用的发挥。三是党务人员队伍能力不过硬,队伍能力素质还不能适应全面从严治党的新要求。
(五)全面从严治党方面。
市分公司党委班子能够认真履行全面从严治党政治责任,狠抓落实。但仍存在一些突出问题,主要表现如下:
一是遇到困难绕着走。面对xx企业发展不平衡不充分、支撑能力不强、基础管理薄弱等诸多问题和短板,党委班子缺乏拼劲,不能深入调研,拿出行之有效的办法,不愿动真碰硬,缺乏担当精神和责任意识。二是重点领域和关键岗位廉政风险防控机制不健全。党委班子成员不同程度的对“一岗双责”工作未引起高度重视,未能有效落实好分管单位、部门领域党风廉政建设工作。职能部门和业务部门在廉洁风险点排查时不够深入,排查风险点不准确,存在风险隐患。整改措施不具体,致使廉洁风险防控效果不佳。三是反“四风”转作风缺乏长效机制。党委班子在查纠“四风”和违反中央八项规定精神问题方面缺乏紧盯不放、毫不松懈、“越往后越严”的劲头,对“四风”问题的新形式、新变种警惕不够,缺乏常态化监督检查,对违规问题的严肃惩处不力,存在执行纪律失之于宽,失之于软的问题。
(五)民生及政务方面。
市分公司党委班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、中央、省委和市委经济工作会议精神及集团公司、省分公司各项工作部署,坚持党的领导,突出发展第一要务,牢牢把握稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,紧扣企业发展不平衡不充分的问题,着力推进发展质量变革、效率变革、动力变革,深入实施“一体两翼”经营发展战略,把实现xx高质量发展作为企业发展的根本要求。但存在转型发展任务还很艰巨,深化改革上步伐还不快的问题。提升综合服务能力,全力进军电商寄递市场,做好客户综合金融资产服务,促进代理金融转型提升,创新产品和服务,加快集邮文化传媒业务转型发展,都刻不容缓。
二、产生问题的原因分析。
深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下四点:
(一)理想信念不坚定。
一是党委班子成员对政治理论学习思想上不重视,认识不深刻,没有坚持把思想理论建设放在首位,存在重经营发展,轻政治理论学习的思想误区。二是学习制度坚持不好。客观上强调工作忙、压力大和事务多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论精神。三是理论学习停留表面,没有真正学好、用好、树立马克思主义世界观、人生观、价值观、政绩观和荣辱观。
(二)宗旨意识淡化。
一是党委班子对党的群众路线认识不深,没有真正的在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。因忙于日常经营工作,与职工沟通少、谈心少,对于干部职工工作中存在的问题和生活中存在的困难了解不深入、不全面。二是主动服务意识不强。听取干部职工的意见和建议时,未能切实帮助基层单位和职工解决实际困难和问题,职工诉求解决不及时、不彻底。三是党委班子对解决实际问题能力不强。缺乏见微知著的敏锐性,不能从偶然的、表面的现象中明察秋毫,错失了把问题化解在基层、化解在萌芽状态的时机,最终发展成了“小事拖大、大事拖炸”的局面,缺乏站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度重视解决问题的态度,致使问题没有得到妥善解决。
(三)党性修养不足。
一是思想根源上党委班子成员放松了党性修养的要求,工作上只求过得去、不出错,拿不出实招、硬招,进取意识和奋斗精神减弱,没有真正认识到先进性是一个不断提出新要求、充实新内容、做出新努力的实践过程。二是党委班子忽略了自我约束、自我监督和自我提高,不能很好地运用批评与自我批评、谈心谈话、民主生活会等武器在严肃的党内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念,工作缺乏主动性、创造性。
(四)纪律约束缺乏自觉性。
党委班子在严格执行纪律方面,对待分管的人和事,自觉主动性还有很大差距,还没有真正形成良好的自觉意识,切实形成提高法治素养、坚持依法办事的习惯,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识不深刻,产生了一些懈怠和麻痹思想,这就很容易发生工作松懈,问题反弹回潮。
(五)勇于担当精神不强。
一是党委班子担当意识不强,在工作过程中,存在“认识不够不愿担当”、“能力不够不能担当”、“求稳怕事不敢担当”等问题。二是部分班子成员发展气魄不够,因循守旧。摒弃传统思维方式,完善产品体系和服务方式,以宏观的立场,树立“不进则退”的危机意识,创新经营思维、创新管理模式。三是敢冲敢闯的胆量不足,顾虑太多、裹足不前。xx企业在不断加快改革转型步伐,推动改革,需要具备不怕困难、不怕挫折的勇气,敢闯敢干、敢为人先的锐气,引导员工正确认识改革行为,共克改革难关,增强加快发展的精神力量。
三、下一步努力方向和整改措施。
(一)牢牢把握党对一切工作的重大原则,保证新时代xx事业发展的正确政治方向。
党委班子成员坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。在具体言行中、具体工作中,认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,认真执行请示报告制度,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告;坚决做到任何时候任何情况下,对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派、不做两面人,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织;始终听党指挥、为党尽责,保证党的基本理论、基本路线、基本方略在xx得到全面贯彻落实。要把提高企业效益、增强企业竞争实力,践行好党和国家赋予的普遍服务和特殊服务义务,作为加强党的领导工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果和xx服务能力水平提升检验党的领导成效。
(二)深入反思剖析xx等人严重违纪违法问题,深化以案促改。
党委班子成员召开一次党委会议,对xx等三人问题产生的根源进行再剖析,查找制度、机制等方面存在的漏洞,对总结教训、引为警醒、拨乱反正、肃清流毒和影响作出进一步研究和部署。开展经常性、针对性的教育,以党委理论学习中心组学习为抓手,切实加强对理想信念、纪律规矩、权力观念、廉洁自律等方面的经常性教育,引导广大党员干部坚决做到“十二个不准”,旗帜鲜明地坚持“五个必须”,反对“七个有之”。x月开展“党风廉政教育月”活动,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,将党的十九大报告、党章、《中华人民共和国宪法》《中国共产党党务公开条例(试行)》、十八届中央纪委向党的十九大的工作报告以及十九届中央纪委二次全会精神,对xx等人严重违纪违法问题的反思剖析作为重点学习宣传内容。将学习中央八项规定及实施细则精神和集团公司党组制定的贯彻落实实施办法纳入党委中心组学习内容。结合省分公司变法的违规违纪典型案例及系统内外典型案例开展警示教育,坚持用“身边事”“身边案”警示教育人。
(三)严格执行民主集中制。
要认真落实党委工作规则、“三重一大”决策制度等重要制度规定,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,讨论和决定企业重大事项。在决定重大事项上,部门负责人决不能任性,对涉及全局的重大决策,要广泛听取意见,充分酝酿协商,按规矩办事,推动科学决策和民主管理。坚决反对和防止独断专行或各自为政,坚决防止违规决策给企业造成损失,坚决杜绝出现违背中央要求、省分公司党组和市分公司党委决策精神的人和事。组织开展一次党委理论学习中心组学习,集中学习《党章》《中国共产党地方委员会工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规关于民主集中制的规定,强化全局观念、责任意识、集体领导意识。遇到需要落实到重大决策部署、重点工作,建立完善高校的统筹协调机制,建立健全领导成员之间重大决策深度沟通制度。
(四)严肃党内政治生活,夯实全面从严治党基础。
把党章学习作为党性修养的根本标准,纳入党员经常性学习内容和教育培训重点课程,开展一次党委理论学习中心组学习,学习党章以及《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等民主生活会建设的相关规定,对标习近平总书记参加兰考民主生活会标准,结合自身实际,深入剖析民主生活会政治性、原则性、战斗性不强的根源。深入开展谈心谈话、书记审核把关班子成员剖析材料,各级各部门民主生活会严格标准、严格程序,对全市各级党组织民主生活会严格把关,效果不达标的坚决“返工补课”。
(五)扛稳管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展。
一是加强学习,围绕习近平总书记关于全面从严治党重要论述,开展党委理论学习中心组学习,进一步夯实扛稳分管领域管党治党主体责任的政治自觉。
二是压实责任,传导压力。要认真落实党建工作责任制,签订落实全面从严治党要求责任书制定责任清单,将任务细化分解到每一名班子成员,逐一落实到责任单位和责任人。明确责任,压实党员干部“一岗双责”。
三是规范述职,严格落实分管领域述职制度,将履行党内职责和分管领域管党治党责任情况作为重要内容,及时向党委书记汇报。定期召开党委会议,研究党建工作。
三是强化考核,善作善成。根据省分公司党组要求,落实好党建工作绩效考核,对履行“一岗双责”不到位,经提醒后仍不整改的严肃问责。
(六)坚持以提升组织力为重点,深入推进基层党组织建设提质增效。
开展基层党组织“规范提升年”活动,举办党支部书记、党务干部培训班,提升政治素养和履职能力。从基本制度严起,完善基层支部党建制度体系,做到建有标准、抓有方向;从基础工作抓起,加强培训指导和日常检查督导,进一步规范党委会议记录、支部“三会一课”记录,严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,规范发展党员工作流程,推动党建工作规范化、标准化。创新支部活动内容和方式,开展好主题党日、政治生日等党建活动。认真贯彻执行《中国共产党党务公开条例》,做好党务公开工作。按照市委“一年推广打基础,二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求,深入实施基层党支部规范化建设,确保年底之前50%达标,20xx年底80%达标,20xx年100%达标。
(七)严明纪律规矩,加强党风廉政建设。
认真贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会精神,增强纪律规矩意识,深入推进作风建设。一是自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是驰而不息纠正“四风”。严格贯彻落实中央八项规定精神、集团公司党组20条实施意见和xxxx企业领导人员廉洁从业“十五条不准”,进一步纠正“四风”问题,防止和纠正工作只求过得去、不求过得硬、工作质量不高、工作不注重时效、敷衍塞责等问题,严防“四风”反弹、回潮。三是狠抓执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”,加强对选人用人、物资采购、工程建设等关键环节的监督,发现苗头及时纠正,触犯纪律严肃处理。
开展民主生活会,进行严肃认真的批评与自我批评,是清除党员体内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。通过会前的各项准备工作,我们对照中央和省委巡视反馈的问题,认真查摆剖析了党委班子存在的突出问题。在今后的工作中,我们要按照要求强化整改,有效解决各种问题,以十九大精神为动力,进一步振奋精神、有所作为,牢固树立四个意识,积极培养党性修养,全市xx党员干部上下一心,形成合力,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动xx事业发展,共同推动xx工作开创新局面、取得新成绩。
以上对照检查材料如有不到之处,请各位班子成员补充修正。
为认真贯彻落实上级关于开好巡视整改专题民主生活会的通知精神,我局领导班子以“四个意识”为政治标杆,精心制定民主生活会实施方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、准确把握主题和基本要求,紧密联系各自思想和工作实际,查摆了我局在“四个意识”、党的建设、全面从严治党、选人用人、落实意识形态等方面存在的问题和不足,深刻剖析了产生问题的思想根源。现将有关情况汇报如下。
认真对照相关文件规定和要求,通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等方式,深入查找,收集来自各个方面的各类意见建议,普遍认为局领导班子总体情况较好,是一个团结、务实、清廉的集体,能够坚持政治理论学习,班子成员团结协作,在重大问题和重大决策上始终坚持民主集中制,求同存异、步调一致、廉洁自律,遵守党章党纪和廉洁从政规定,能够自觉同党中央保持高度一致。但是,经过反复查找、深入查摆,在“四个意识”、党的建设、全面从严治党、选人用人、落实意识形态工作责任制五个方面还存在一些不足。
(一)在“四个意识”不强方面。
时、重口碑”的用人导向,多措并举激发干部活力,进一步提振干部精气神,凝聚干事正能量。但干部日常监管常态化工作还需加强。平时对党员干部的日常监管不够严格,对干部八小时之外的延伸管理和监督管理缺乏有效手段,大多数是依靠教育和廉政提醒,可操作性不强,经验相对较少。
(五)在意识形态工作责任制压的不实方面。
一是思想掌控不够全面深入,缺乏深入调查研究的精神,对一些难点问题解决办法不多,缺乏深度掌控;二是主体责任落实力度有待加大。在定期听取意识形态工作汇报,定期分析研究重大舆情、重点情况、重要社情民意,带头批评错误观点和错误倾向方面做得还不够及时、还不够彻底,召开专题会议研究部署意识形态方面的工作还不够到位;市局领导班子切实担负起了“一岗双责”职责,但在自觉把意识形态融入到自身工作、落实到思想行动上还有所迟缓。
市局领导班子从思想深处剖析、从根上探根源,深挖问题,探究原因,既有社会大环境影响的客观原因,也有领导班子工作指导思想、工作力度的主观原因。领导班子成员聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,认真分析,深入剖析,主要有以下几方面原因:
一是党性修养有待进一步增强。虽然能够按照《党章》、“两学一做”的标准严格要求自己,在大是大非面前,能够坚决做到保持政治清醒。但在运用批评与自我批评武器,开展积极健康的党内思想斗争方面,经常扫除和清除思想灰尘的习惯还需进一步强化,需要进一步严肃党内政治生活,不断加强党性锤炼,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。面对税收收入的严峻形势,对加强党性修养的积极主动性有所降低,艰苦奋斗的精神有所懈怠,亲力亲为做的不够,深入基层一线、深入联系点企业次数少、效果差。
二是理想信念还需进一步坚定。个别干部存在“重业务、轻理论”的思想,放松理论修养。对思想政治建设和政治理论学习的重要性认识还不够。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求,基层干部主要是抓落实、做具体工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了,疏于巩固政治理论知识和思想政治建设,政治理论学习有待进一步加深,理想信念还需进一步坚定。
三是宗旨意识还需进一步提高。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动,进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识。但现在看来,深入群众做得还不够,群众观点树立得还不够牢固,全心全意为人民服务的宗旨意识在个别干部心中扎根还不够深,“为民务实清廉”的思想建设还存在薄弱环节,为纳税人服务的宗旨意识和谋事创业的担当意识和责任意识还需进一步提高。
四是组织纪律还需进一步强化。党内政治生活还不够严肃,对党风廉洁建设和反不廉洁斗争的重要性、艰巨性和长期性存在一些认识不足,“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头有待加强,对抓好干部廉洁的改作风、提效能力度还不够强。个别干部对政治纪律是“带电的高压线”、政治规矩是“高悬的铁戒尺”的认识存在一些不足。
五是意识形态还需进一步巩固。对意识形态工作的重要性认识还存在不足,有时会把意识形态工作作为一项软任务,工作安排部署多,检查落实还不够到位。个别干部存在对意识形态工作是税收工作的重要组成部分的认识不足,片面认为只要把各项业务工作完成就是尽职尽责,缺少紧迫感和长远防范的思想。
针对查摆的问题,市局领导班子要进一步增强巡视整改自觉,坚持即知即改、立行立改,主动对标认领问题,深刻剖析问题根源,以巡视整改的实际行动和成效诠释政治忠诚,以党章党规党纪的标准切实履行好职能职责,以作风建设新成效促进各项工作再上新台阶。要以“四个意识”为标杆,不等待观望,不敷衍推诿,从我做起,即知即改、立行立改,通过整改落实,以巡视成果运用和整改实际成效,迎接党的十九大胜利召开。
(一)以“不贰过”的决心,高标准完成巡视工作反馈意见整改落实任务。一要充分认识抓好巡视工作反馈意见的整改落实,是向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向自治区地税局和市委重大决策部署看齐的重要举措,是对党组和全系统各级领导班子的政治检验。二要把自己摆进去,细照深研,认真对照市委明确的整改任务,结合查摆的问题,落实责任,由主要领导牵头,班子同志各负其责,以“不贰过”的决心,一项一项抓落实,一项一项取得实效。三要按照市委的部署,紧密结合全市地税系统的实际,完善整治方案,抓好专项整治工作,大力营造风清气正的良好政治生态、从政环境。
(二)树立“四个意识”标杆,切实加强各级领导班子和干部队伍思想政治建设。坚持以思想政治建设为“龙头”。一要始终坚持第一时间学习贯彻***总书记讲话精神,形成制度化常态化机制,用讲话精神武装头脑,统一思想和行动,指导学习、工作和作风建设,把学习的成效转化为维护核心、对党忠诚的政治品格,转化为勇于担当、奋发有为的精神状态,转化为心系群众、无私奉献的高尚情怀。二要把学习贯彻***总书记系列重要讲话精神与加强理想信念教育、党性教育和纪律教育相结合,切实增强领导班子和党员干部的“四个意识”。
按照市委统一部署,我全面完成了本次巡视整改专题民主生活会的准备工作。反复学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真领会习总书记关于巡视工作的重要讲话精神,仔细研读党的巡视工作条例和中央巡视工作规划等法规条例,积极参加党委中心组关于党章、党内政治生活若干准则和党员领导干部民主生活会若干规定的专题学习讨论活动,结合此次巡视整改专题民主生活会的主题分别开展了谈心谈话工作,多角度、全方位地剖析了自身存在的问题和不足,分析了产生问题的思想根源,并制定了整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:
一、基本情况和存在的主要问题。
(一)对党忠诚方面。
绝对忠诚于党,是我们党对党员的根本政治要求,是党的事业顺利发展的坚强政治保证。习近平总书记强调:“坚持对党绝对忠诚,必须对党高度信赖,做到热爱党、拥护党、永远跟党走。”我时刻牢记自己是一名共产党员,把对党绝对忠诚作为基本政治素养,始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民的政治品格,热爱党拥护党,遵守党的章程,践行党的宗旨,严守党的纪律,维护党的形象。
一是始终坚持党的领导。讲政治、提高政治站位,不是空喊口号、务虚功,不能脱离工作实际。作为一名党员领导干部,我时时刻刻向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐。“看齐是原则,有偏差是实际生活,有了偏差,就喊看齐。”这是毛泽东同志1945年在党的七大预备会议上说的话。只有对照标准,积极反思工作中有偏差、不符合、未落实的问题,认真分析原因,才能真抓实干,立行立改,把上级要求不折不扣落实到位,做到在思想上、政治上、行动上,同党中央保持高度一致。时刻不忘自己对党应尽的责任和义务,自觉推动党的事业不断前进,努力解决经营单位和职工生产、生活中的各类问题。
二是始终坚持对标发展。在工作中,我努力做到自觉、经常与党中央对标,与集团公司和省分公司党组要求对标,与行业最高标准、最好水平对标,与兄弟单位的先进经验对标,通过对标看到新的差距,找到新的目标,产生新的动力。中国特色社会主义进入新时代,xxxx如何通过转型发展,更好的服务地方经济,服务当地群众日益增长的美好生活需要,成为我们思考的一个重要课题。通过提升对标意识,我们借助xx优势,开展了服务地方、服务群众的有益尝试。这几年,针对烟农、果农开展的金融服务,针对电商客户开展的入仓、寄递一体化服务,以及农产品进城、工业品下乡等方面的服务,就是严格开展政治对标,拓宽xx服务范围的实例。
三是始终做到敢于担当。担当就是责任,党员干部履职尽责是做好工作、不忘初心的基本要求。担当不仅是上级的要求,更是改革的需要和群众的期望。在经营管理工作中,我一方面坚持联系实际,自觉担责,主动作为,以上率下,不逃避、不退缩;另一方面,以眼里揉不进沙子的认真劲,层层压实责任,坚持有责必问,问责必严,推动工作有效落实。在抓好业务发展的同时,我们认真开展保险下乡、农监卡、天天x戏等工作,以央企的担当履行了社会责任。
结合近期的学习内容,反思自身,我还存在以下问题:一是学习不到位、自身能力不足,影响责任落实。比如对本省、本地经济发展情况、社会动态和金融市场研究不足,在一定程度上影响了代理金融业务发展。二是深入基层不够,发现和解决问题不及时。比如市县邮路、县乡邮路和投递时限衔接不够紧密,个别偏远乡镇党报党刊当日见报时间较晚,用户体验不佳。
(二)巡视反馈意见整改落实方面。
1.政治生态修复方面。
xx市几任市委书记严重违纪违法,对当地政治生态造成了非常大的影响。在这些人的负面影响下,一些县处级、乡科级干部,甚至一些村长、支书,以及手中握有权利的普通党员也出现了不同程度的违法违纪行为。反思他们逐步蜕变、直至滑向深渊的历程,信仰不坚定,自律意识淡化,做事没有原则,甚至丧失底线,是主要原因。
在日常工作中,我重点做好以下四个方面的工作:一是严格执行党规党纪、国家法规和企业规章制度,坚持以制度约束权力,以制度规范行为。尤其是“三重一大”事项,坚持民主集中制的原则,通过党委会议、总经理办公会议集体讨论来决策。二是建立健全各项业务操作规程、经营管理办法和内部控制制度,扎紧制度的笼子,通过纪律规矩制度来制约和监督分管部门特别是党员干部和重点岗位人员手中的权力。三是严格和规范市场一、二支部的党内政治生活,通过加强理论学习来强化思想建党,坚定理想信念,提升党员干部的政治修养。四是严格要求自己,做到自重自爱、自警自省,没有违反中央、省委、市委和集团公司、省分公司党组关于党员干部廉洁自律有关规定的行为。
对照检查自身存在的问题,一是对党内政治生活重视不够,政治理论学习不系统、不深入。对于十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略学习较多,而对于邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习相对较少,对马列主义、毛泽东思想的理解还不透彻,运用马克思主义原理解决问题的能力不足。二是参与“三重一大”决策时发言不够积极。遇到个人看法与其他党委委员意见大致相同时,经常以“同意”表明态度,而没有充分阐明自身观点,认真说明执行该决策的优势和劣势所在。
2.党的领导方面。
“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”市分公司党委认真履行“把方向、管大局、保落实”的领导作用,以党建工作统领经营发展,始终坚持把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值,践行好党和国家赋予的普遍服务和特殊服务义务,履行好全心全意为人民服务的宗旨,作为加强党的领导工作的出发点和落脚点。我在党委领导下,扎实推进分管工作,以党建引领发展。
反思自身存在的问题,主要是没有很好地带领分管部门的党员干部发挥模范、引领作用。比如市场一、二支部组织集中学习和党员大会时,学原文、读原著较多,结合实例开展讨论调动党员积极性较少,在生产经营中没有全面发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
3.党的建设方面。
我认真履行“一岗双责”,按照党委分工,切实把分管部门的管党治党主体责任扛在肩上,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,层层落实党建工作责任,有效推动了分管部门党的建设工作。
反思自身存在的问题,主要是“一岗双责”落实不到位,工作还不够细致、深入。在经营发展上投入精力多,在党的建设上投入精力相对较少。与分管部门负责同志谈业务发展时方法多样,谈党的建设时手段单一,安排多,检查少,效果有限。
4.全面从严治党方面。
加强分管部门党员干部党规党纪和党风廉政教育,提高党员干部遵规守纪和廉洁自律意识。认真剖析违规违纪案例,强化警示教育效果。经常和分管部门负责人谈思想、提要求,发现苗头性、倾向性问题及时提醒,及时约谈,不断强化党员干部的纪律规矩意识。督促分管部门党员干部自觉接受组织监督和群众监督,做到对党忠诚、信念坚定,务实进取、敬业奉献。
对照检查自身存在的问题,主要是制度建设跟不上业务转型步伐。在开展一些创新转型业务时,相应的业务流程和管理制度没有及时规范,在一定时间段内会形成约束盲区。
5.民生及政务方面。
我们坚持服务地方,服务民生,融入“五彩xxx”建设,认真履行央企社会责任,扎实做好xx普遍服务和特殊服务,提升了xxxx的整体形象。推进苹果、梨、红薯等特色农产品进城,因地制宜助力精准扶贫;赢得了各级党委政府和社会各界的一致好评。
反思自身存在的问题,主要是创新能力不足,转型项目少,分管业务缺乏竞争力。由于思想有局限性,眼界不够开阔,遇到发展瓶颈时办法不多,市场变化时出台对策不及时,在经营转型、业务创新、市场拓展等方面还有欠缺。
二、相关情况说明。
1、公务用车情况:未配备公务用车。
2.办公用房情况:办公室面积不超标。
3.职务消费情况:严格落实中央“八项规定”以及“六项禁令”,个人通信费、差旅费等均按省分公司标准严格执行。未使用公款进行高消费娱乐活动,没有用公款支付个人、家庭成员应承担费用的现象。
4.秘书情况:个人没有配备专职秘书。
5.配偶子女情况:xxxx。
三、产生问题的原因剖析。
1.坚定理想信念的自觉性不强。一是对思想建党的重要性认识不足,学习时在学懂弄通做实上下的功夫不够,存在阅读多、思考少,自学多、探讨少的情况,对个别内容一知半解,没有很好地将理论与工作实际相结合,通过具体实践来验证理论,提升认识。二是存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学给自己找理由,不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果不明显。三是存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。
2.强化宗旨意识上做的不够。一是放松了对主观世界的改造,没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养,没有完全站在群众立场上考虑如何提升xx服务。二是片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务,关注上级多、关心群众少,没有自觉地把群众和企业员工是否满意作为检验工作成效的最高标准,在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握的不够好。
3.提升党性修养上有所放松。一是存在自满自得、小富即安思想,出现松懈苗头,只求过得去、不出错,做的差不多就行了,进取意识、奋斗精神有所消减,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,放松了共产党人的理想和追求。二是思想不够解放,工作按部就班、因循守旧、求稳怕变,习惯用老思维、老办法、老套路解决问题和推进工作。三是随着工作头绪越来越多,带头自我加压,持之以恒的劲头少了点,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲,导致好的思路和想法没有充分实践。
四、改进措施和努力方向。
针对查摆出来的问题,我将切实抓好整改,进一步坚定理想信念,强化宗旨意识,加强党性修养,不断推动各项工作再上新台阶。
一是加强政治学习,打好理论基础。继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神,通过“全党来一个大学习”做到真学、真懂、真信、真用,不断提高理论和工作水平。结合工作实际,不断拓宽知识面,努力适应新的形势,新的变化。树立科学的世界观、人生观和价值观,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
二是强化宗旨意识,把人民利益摆在首位。深入群众中去,真正做到知群众之所需,知群众之所想,主动请基层员工和人民群众出谋划策,更好的为员工群众排忧解难。在任何时候都坚持人民利益至上的原则,把群众同不同意、认不认可、满不满意作为一切工作的出发点、着力点和落脚点。坚决做到群众不同意的事不做,群众不认可的方法不用,群众不满意的结果问责,实现好、维护好和发展好企业员工和人民群众的根本利益。
三是提升党性修养,改进工作作风。想问题、办事情,做决策坚持从实际出发,遵循客观规律,迎难而上,增强工作的实效性。干工作注重实际效果,办实事、求实效,不搞形式主义,不摆花架子,敢于讲实话、真话,敢于听实话、真话。在干事创业上敢于担当、在履行主体责任上敢于担当,不回避问题,不推卸责任,脚踏实地,真抓实干,创造性地开展工作。勇于开拓创新、担当负责、攻坚克难、身体力行,不断研究新问题、解决新问题,不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。
民主生活会一般是指民主生活会制度。民主生活会制度作为群众路线教育实践的重要环节,是在加强和改进党的建设的长期实践中形成和发展起来的。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据县纪检委查委员会、县组织部《关于认真开展消除贫困的特别巡视改革特别民主生活会的通知》(府组发行[2020]38号)文件精神,结合《府谷县消除贫困的问题调查改革工作方案》的要求,局领导班子深入学习习习近平总书记在听取中央消除贫困的特别巡视、消除贫困的效果评价情况报告时的重要讲话精神,以及解决两不愁三保障突出问题座谈会的重要讲话精神,紧密结合交通运输局扶贫工作的实际情况,以实际态度全面调查消除贫困的特别巡视问题现将比较检查情况报告如下:。
会前,局领导班子重点学习中省市县中央扶贫工作要求、《习近平扶贫论述摘编》理论着作,深刻理解习近平总书记平总书记在听取中央扶贫专业巡视、扶贫成效评价情况报告时的重要讲话精神,解决两不愁三保障问题座谈会上重要讲话精神,通过谈话进一步统一思想,消除沟通,形成共识,团结,解决矛盾,取得良好效果,营造专题民主生活会的良好氛围。
认真贯彻中央消除贫困的特别巡视反馈意见,消除贫困的效果评价反馈问题和消除贫困的问题,根据有关要求,结合我局的实际情况,分析存在问题,制定整改措施,切实抓住消除贫困的交通。
对照中央消除贫困的特别巡视反馈意见,消除贫困的效果评价反馈问题和消除贫困的问题,征求很多党员大众和扶贫干部的意见,普遍开展谈话,结合工作实际,发现主要存在以下问题。
(1)思想认识方面。
一是不清楚消除贫困的重要性、困难性、复杂性。局领导班子通过党组会、党组中心组、扶贫领导班子的专题多次组织理论学习,每次行政例子反复强调扶贫工作的重要性,但个别同志在一定程度上仍有重管工作、轻扶贫改革工作的错误倾向,扶贫工作与业务工作一起配置、执行。
二是局里有专业的扶贫管理领导、扶贫专业工作,设立了扶贫办公室,但互相交流协调交流少,无法形成扶贫合作。总之,对扶贫工作的重视程度不足,理论学习不深,对上司的政策制度理解不足,认识不足。
(二)攻击责任方面。
目前,扶贫政策发生了很大变化,有很多新政策、新措施、新方法,班级成员在学习扶贫政策时,思想上有以先进为主的认识,学习新政策不深入,思想变化不彻底,扶贫领导小组统一规划不足,抓住党建促进扶贫。
(3)工作措施方面。
一是改革创新意识不强。工作中可以全力实行整改工作要求,但只限于上司配置什么,完成什么,不能开拓精神,发散创新思维进行整改工作。
二是工作韧性还不够。虽然总是认真履行整改工作的责任,但是在按照规定的工作程序和责任分工按部就班地推进的情况下,各工作的任务有序有效地完成,在具体的工作执行过程中,由于缺乏一竿插入底的韧性和钉子的钻头,所以个别的工作没有落实,个别的问题也没有立即完成整改。
三是对两不愁三保障标准、两确保目标认识有偏差。十三五消除贫困的总体目标是两三保障两保障,两保障相对容易,但三保障(保障其义务教育,保障其基本医疗,保障其住宅)相对困难,交通等基础实施尤为重要,我们的工作还不牢固,个别贫困村至今没有通过水泥路,贫困家庭旅行不便,修理的道路养护不好,水毁严重。
(4)工作风格。
面对巡视整改工作,我局在中央消除贫困的特别巡视、消除贫困的效果评价反馈和消除贫困的调查中没有发现突出的问题,但也有类似的共同问题。如果一些问题缺乏全面的系统整理,停留在会议上,发行文件提出要求,问题是问题,整改流于形式,领导工作标准不高,跟踪监督不牢固,在一定程度上存在跑步粗现象。
(五)纪律作风。
贯彻上司的要求,只是在会议和文件上执行上司的配置,措施不细分,不具体,党中央和各级党委没有战胜贫困3年行动的文件要求细分实化具体的贯彻措施,或者制定的措施不符合基础实际,没有操作性。存在直接转发上级文件的现象,有些文件不符合现实,存在会议执行会议、文件执行文件的严重形式主义和官僚主义问题。
深入分析上述问题产生的原因,有客观原因,但主要需要从主观原因深入挖掘根源,问题出现在表面,根源出现在思想上。主要表现在这一点上。
(一)政治意识树不牢固。自从扶贫专业巡视整顿开始以来,扶贫领导人自觉地认识到扶贫工作,但落实到具体行动还不够坚决。工作中缺乏钉子的韧性,也没有下功夫刺绣,巡视整改工作出现了疏忽和缺陷。这实质上是政治意识不牢固的表现,没有真正把政治意识植入内心,埋入脑海。
(二)理论学习不足。在加强理论学习方面也有上司的要求。
距,学习理论知识具有片面性,对脱贫攻坚方面的理论知识还不够充足,知识构架不够完整,学习的自觉性和系统性还不够强,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为理论学习是“软指标”,导致未能做到准确把握政策方针,推动所有政策措施落地。
(三)责任意识担当意识还不够强。没有时刻站在巩固党的执政地位,实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党和脱贫攻坚的重大意义,对脱贫攻坚的紧迫性、严峻性,艰巨性,复杂性认识不深刻,主业意识、主体责任意识、“一岗双责”意识需要强化,真管真严,敢管敢严,长管长严的主观自觉仍有差距,对新形势下管党治党和脱贫攻坚的思路、方法研究不深,思想不够解放,创新精神不强,开拓意识不足,有时还跳不出传统观念和思维定式,工作的主动性自觉性有待进一步增强。
(四)纪律规矩意识还有松懈。对党章党规党纪学习掌握运用不到位,脱贫攻坚工作的纪律规矩没有内化于心、外化于行,脱贫攻坚工作的红线底线意识还要强化,以抓党风廉政建设促进脱贫攻坚工作的态度还要更加坚定。
(一)深化学习,提升政治站位。
一是加强理论学习。认真抓好《习近平扶贫论述摘编》和各级领导关于脱贫攻坚指示精神以及有关会议精神,深刻领会习近平总书记平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神,以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神重要讲话精神,突出思想武装,强化“四个意识”,学深学透中央、省委、市委和县委扶贫政策,熟悉政策、把握政策、用好政策,向老百姓宣传政策,让老百姓依靠政策脱贫致富。
(二)转变工作作风,推动工作落实。
当今必须把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务和最大的民生工程,作为当前压倒一切的重点工作抓好抓实。明确工作目标,细化工作措施,制定切实可行的实施方案,逐项抓好工作落实。对县脱贫攻坚问题大排查基础设施问题交办核查清单中所列通村通组道路未硬化、水毁路段、破损严重路段等问题由张建忠牵头负责,协调乡镇,尽快拿出解决方案。
(三)密切联系群众,筑牢宗旨意识。
始终坚持以人民为中心,牢固树立全心全意为人民服务的思想,自觉把群众观点、群众路线作为工作和处事准则,把人民的利益作为干事谋事的出发点和落脚点,警惕脱离群众的倾向,脚踏实地,埋头苦干,把宗旨意识转化为为民服务的实际行动。坚持密切联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,不断加深与人民群众的感情。
为认真贯彻落实上级关于开好巡视整改专题民主生活会的通知精神,我局领导班子以“四个意识”为政治标杆,精心制定民主生活会实施方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、准确把握主题和基本要求,紧密联系各自思想和工作实际,查摆了我局在“四个意识”、党的建设、全面从严治党、选人用人、落实意识形态等方面存在的问题和不足,深刻剖析了产生问题的思想根源。现将有关情况汇报如下。
认真对照相关文件规定和要求,通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等方式,深入查找,收集来自各个方面的各类意见建议,普遍认为局领导班子总体情况较好,是一个团结、务实、清廉的集体,能够坚持政治理论学习,班子成员团结协作,在重大问题和重大决策上始终坚持民主集中制,求同存异、步调一致、廉洁自律,遵守党章党纪和廉洁从政规定,能够自觉同党中央保持高度一致。但是,经过反复查找、深入查摆,在“四个意识”、党的建设、全面从严治党、选人用人、落实意识形态工作责任制五个方面还存在一些不足。
(一)在“四个意识”不强方面。
时、重口碑”的用人导向,多措并举激发干部活力,进一步提振干部精气神,凝聚干事正能量。但干部日常监管常态化工作还需加强。平时对党员干部的日常监管不够严格,对干部八小时之外的延伸管理和监督管理缺乏有效手段,大多数是依靠教育和廉政提醒,可操作性不强,经验相对较少。
(五)在意识形态工作责任制压的不实方面。
一是思想掌控不够全面深入,缺乏深入调查研究的精神,对一些难点问题解决办法不多,缺乏深度掌控;二是主体责任落实力度有待加大。在定期听取意识形态工作汇报,定期分析研究重大舆情、重点情况、重要社情民意,带头批评错误观点和错误倾向方面做得还不够及时、还不够彻底,召开专题会议研究部署意识形态方面的工作还不够到位;市局领导班子切实担负起了“一岗双责”职责,但在自觉把意识形态融入到自身工作、落实到思想行动上还有所迟缓。
市局领导班子从思想深处剖析、从根上探根源,深挖问题,探究原因,既有社会大环境影响的客观原因,也有领导班子工作指导思想、工作力度的主观原因。领导班子成员聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,认真分析,深入剖析,主要有以下几方面原因:
一是党性修养有待进一步增强。虽然能够按照《党章》、“两学一做”的标准严格要求自己,在大是大非面前,能够坚决做到保持政治清醒。但在运用批评与自我批评武器,开展积极健康的党内思想斗争方面,经常扫除和清除思想灰尘的习惯还需进一步强化,需要进一步严肃党内政治生活,不断加强党性锤炼,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。面对税收收入的严峻形势,对加强党性修养的积极主动性有所降低,艰苦奋斗的精神有所懈怠,亲力亲为做的不够,深入基层一线、深入联系点企业次数少、效果差。
二是理想信念还需进一步坚定。个别干部存在“重业务、轻理论”的思想,放松理论修养。对思想政治建设和政治理论学习的重要性认识还不够。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求,基层干部主要是抓落实、做具体工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了,疏于巩固政治理论知识和思想政治建设,政治理论学习有待进一步加深,理想信念还需进一步坚定。
三是宗旨意识还需进一步提高。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动,进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识。但现在看来,深入群众做得还不够,群众观点树立得还不够牢固,全心全意为人民服务的宗旨意识在个别干部心中扎根还不够深,“为民务实清廉”的思想建设还存在薄弱环节,为纳税人服务的宗旨意识和谋事创业的担当意识和责任意识还需进一步提高。
四是组织纪律还需进一步强化。党内政治生活还不够严肃,对党风廉洁建设和反不廉洁斗争的重要性、艰巨性和长期性存在一些认识不足,“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头有待加强,对抓好干部廉洁的改作风、提效能力度还不够强。个别干部对政治纪律是“带电的高压线”、政治规矩是“高悬的铁戒尺”的认识存在一些不足。
五是意识形态还需进一步巩固。对意识形态工作的重要性认识还存在不足,有时会把意识形态工作作为一项软任务,工作安排部署多,检查落实还不够到位。个别干部存在对意识形态工作是税收工作的重要组成部分的认识不足,片面认为只要把各项业务工作完成就是尽职尽责,缺少紧迫感和长远防范的思想。
针对查摆的问题,市局领导班子要进一步增强巡视整改自觉,坚持即知即改、立行立改,主动对标认领问题,深刻剖析问题根源,以巡视整改的实际行动和成效诠释政治忠诚,以党章党规党纪的标准切实履行好职能职责,以作风建设新成效促进各项工作再上新台阶。要以“四个意识”为标杆,不等待观望,不敷衍推诿,从我做起,即知即改、立行立改,通过整改落实,以巡视成果运用和整改实际成效,迎接党的十九大胜利召开。
(一)以“不贰过”的决心,高标准完成巡视工作反馈意见整改落实任务。一要充分认识抓好巡视工作反馈意见的整改落实,是向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向自治区地税局和市委重大决策部署看齐的重要举措,是对党组和全系统各级领导班子的政治检验。二要把自己摆进去,细照深研,认真对照市委明确的整改任务,结合查摆的问题,落实责任,由主要领导牵头,班子同志各负其责,以“不贰过”的决心,一项一项抓落实,一项一项取得实效。三要按照市委的部署,紧密结合全市地税系统的实际,完善整治方案,抓好专项整治工作,大力营造风清气正的良好政治生态、从政环境。
(二)树立“四个意识”标杆,切实加强各级领导班子和干部队伍思想政治建设。坚持以思想政治建设为“龙头”。一要始终坚持第一时间学习贯彻习近平总书记讲话精神,形成制度化常态化机制,用讲话精神武装头脑,统一思想和行动,指导学习、工作和作风建设,把学习的成效转化为维护核心、对党忠诚的政治品格,转化为勇于担当、奋发有为的精神状态,转化为心系群众、无私奉献的高尚情怀。二要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神与加强理想信念教育、党性教育和纪律教育相结合,切实增强领导班子和党员干部的“四个意识”。
按照此次专题民主生活会要求,商丘中支党委紧扣“加强党的建设,严守党的纪律,从严管党治党”主题,聚焦巡视发现问题,认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话,对党委班子存在的全面从严治党方面的突出问题进行了深入查摆,深刻剖析了问题产生的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。现将党委班子对照检查情况报告如下:
商丘中支党委班子自始以问题为导向,先后通过群众提、自己找、集体议等形式,并结合分行巡视、上级行检查等情况,深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下:
(一)加强党的建设方面。
1.党建基础工作有短板。近年来,党委班子虽然层层建立了党建工作责任制,看起来党在管党治党,但在一些环节上落实得还不够好、不够实,没有管到位上、严到份上。如,此次征求意见,有同志提出要加强党支部建设,强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明,班子成员对各支部党建工作督促、指导力度不够,检查业务工作多、检查党建工作少,落实管党治党主体责任不够细致,层层传导压力不到位。
2.会议制度落实有偏差。主要表现在:片面认为党委会就是用来“抓中心议大事”的,对工作中的一些“小事”和具体事务可以通过行长办公室部署落实,对预算分配方案、班子成员分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。分行巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到位,掌握了解的不透彻。
3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上,班子成员参加集体学习的时间多,坐下来共同讨论、研究的时候少,研讨报告的深度不够,与业务工作结合的不够紧密,调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见,有同志提出了这一点,班子成员也都意识到了。这表明,党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强,学习成效还需要深化。
4.党建工作合力有不足。近年来,虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署,但在落实过程中,仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题,影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时,有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动,一级带着一级干、一级做给一级看,层层压实党建责任方面还需要加强。
5.干部队伍建设有欠缺。主要表现在:对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等问题,党委班子虽然意识到了,但没有下大力气及时予以解决,一定程度上影响了干部职工干事创业的热情。这个问题,分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时,职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。
(二)严守党的纪律方面。
6.纪律规矩执行不够严格。近年来,党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度,并分别于**和**年开展了“学习新规落实新规”和“守纪律讲规矩”大讨论活动。但在实际工作中,仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如,去年分行巡视发现的**年在会议费中列支招待费问题、**年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝,但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。
7.岗位(廉政)风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位,仅仅抓在了“严”的面,还没有抓到“细”的点。比如,去年分行巡视,暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如,分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位,这一点,班子成员都有深刻认识。
(三)从严管党治党方面。
8.党建统领作用不够突出。近年来,虽然班子成员对“把抓好党建作为最大的政绩”都有深刻的认识,但实际工作中,仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题,个别党委成员认为一天忘了从严治党,不会出什么问题,而具体业务一天不做,就可能立马出问题,认为管党治党非常重要却未必特别紧急,在业务上花的精力多,党建上花的精力少。这表明,党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时,干部职工对此也有所反映。
*区纪律检查委员会、*区委组织部:
按照《中共*市*区委办公室关于认真开好巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》(东党办函〔**〕57号)文件要求,经*区委同意,纺织街道党工委于**年7月10日组织召开了巡视“回头看”整改专题民主生活会。
指导组成员区人社局副局长祁铁生、建设街道纪工委副书记白明山、区委组织部考核科干部徐龙同志到会指导。会议由纺织街道党工委书记刘世文主持,街道党工委副书记、办事处主任白晓燕,政法书记任晓飞,纪工委书记呼海荣,办事处副主任刘树芳出席会议,各社区书记、科室主任列席会议,现将召开情况汇报如下。
(一)认真组织学习。为确保巡视“回头看”整改专题民主生活会取得实效,纺织街道党工委高度重视、认真筹备、精心部署,会前精心组织了专题学习。班子成员深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政理念新思想新战略,重点学习了习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述;认真学习了中央巡视“回头看”反馈意见和陈希同志讲话精神,认真学习贯彻了自治区党委巡视“回头看”整改动员部署会议精神;认真学习了廖俊波同志先进事迹,进一步深化了思想认识;在广泛征求意见的基础上,研究制定了巡视“回头看”整改专题民主生活会方案,为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。
(二)深入开展谈心谈话。坚持班子成员之间相互谈心谈话,即谈工作问题、也谈思想问题,即谈自身差距、也提醒对方不足,认真查找和剖析存在问题,沟通了思想、消除了隔阂、达成了共识,为开好专题民主生活会营造了良好的氛围。
(三)认真撰写对照检查材料。纺织街道党工委书记刘世文主持起草了领导班子对照检查材料,班子成员全部亲自动手撰写个人对照检查材料和对其他班子成员的批评意见。领导班子成员对照中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题和“回头看”发现的“四个意识”不强、党的领导弱化,党的观念淡漠、党的建设缺失,管党治党不严、全面从严治党不力”三个方面的重点问题,联系实际深入细致的进行了查摆,从政治和大局上找差距、找原因、找对策,深刻剖析了问题产生的根源并提出了今后的努力方向和具体整改措施,进一步提高巡视整改的政治站位和政治觉悟。
民主生活会上,刘世文同志代表纺织街道领导班子作了对照检查材料,带头对自身存在的问题进行了深入的查摆和剖析,同时对每一位班子成员逐一开展批评,并指出了具体问题和整改建议。班子其他成员依次严肃认真的作了对照检查发言,深刻开展了批评和自我批评。会议中,领导班子成员直奔主题、真诚坦率,达到了统一思想、增进团结、相互提高的目的。
(一)领导班子存在的主要问题。
1.“‘四个意识’不强、党的领导弱化”方面。一是政治意识有待提高,政治敏锐性仍需加强。有的同志对意识形态工作“极端重要性”认识不到位,对意识形态的思潮观点、价值观念还存在模糊认识,对可能引发意识形态事件的倾向性苗头性问题没有全面考虑、准确把握;有的同志关注重要事件节点和重大问题的政治性、敏锐性不高,鉴别力不强,存在遵守政治纪律不严格现象;有的同志对政治纪律的内涵了解不全面,遇事不善于从政治上、大局上分析研判,存在认识模糊、行动迟缓的问题。比如对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不能做到正面反击;对目前发展进程中遇到的矛盾和困难,宣传、解释和引导工作往往不够全面,缺乏应有的政治敏锐性和责任感。二是大局意识有待强化,全局观念仍需加强。有的同志对街道的整体发展还缺乏更长远的规划和深入的思考,注意力只集中在自己的分管领域,不能很好地站在全局去谋划思考工作,缺乏前瞻性的对策和方法,缺乏开拓创新精神,破解难题的办法、手段不多。比如在推进住宅小区文明创建三年攻坚行动中,往往在街道主要负责同志牵头极力推动之后,后续跟进推动乏力,存在拖延怠慢、督办不力的情况,导致一些问题在解决力度和解决时效上时有滞后。三是核心意识有待牢固,落实力和执行力仍需加强。能够坚决维护中央的权威,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不深入、不系统,指导实践的成效不明显。比如我们在学讲话的过程中,注重表面理解认识,缺乏深入细致的思考,结合工作全局和具体实际想得少,没有真正用讲话中体现的新思想、新理念、新战略谋划和推进工作,进而导致工作中创新少、亮点少,时代感不强,社会效应和民生效益不突出。四是看齐意识有待强化,思想和行动的标准仍需提高。虽然能自觉做到向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,自觉的在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐,但仍然存在要求不严,标准不高的问题。比如在了解群众诉求上,一般听汇报多,实际调研相对较少;在解决群众实际困难上,也只能最大限度照顾到大多数,对群众反映的急需解决的问题不能马上办,特别是在解决一些疑难复杂问题上,避重就轻,缺乏韧劲和攻坚意识。再比如在推进棚户区改造和信访维稳工作中,虽然抓得比较好,但是遇到一些问题时,认为本级权限太小,存在对上级及部门的依赖思想。
2.“党的观念淡漠、党的建设缺失”方面。一是对党建工作重视不够,党建引领发展的思想还没有入心入脑,“一岗双责”履行不到位。有的同志对抓党建认识上存在误区,认为抓发展是硬的,抓党建是虚的,运用党建思维开展工作的自觉性和能力还很薄弱;有的同志在深入联系点指导党建工作时,存在照个相、露个脸的不良倾向,没有真正去解决基层党建工作中存在的实际问题。比如,我们在年初工作大会上,就结合上级党委及街道实际,确定了“党建+”系统思维,将党建思维融入推进工作的方方面面,构建“党建+党风廉政建设+社会治理+民生服务+扶贫攻坚+文明创建+监督问责”的“大党建”工作体系,但在实际工作中,推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作还是不能有机统筹、深度融合,对落实党建工作和党风廉政建设两个责任有“重业务、轻党建”思想,对工作中棘手问题的解决不能及时形成整体合力。二是党内政治生活不够严格。班子能按民主集中制议事规则进行科学民主决策,在大事、要事上能广泛发扬民主形成集体决策,在一般化问题上民主程序有时形式化,有凭经验判断解决问题的现象,决策程序上不尽规范;在坚持“三会一课”制度方面,满足于上级要求的“规定动作”,内容较单一,缺乏创新。比如,有的同志在作专题党课时,常常局限于上传下达,没有深刻联系经济社会发展形势,结合所分管领域的发展趋势和党员干部思想工作实际,专题党课质量不高,教育党员、引导党员、鼓励党员的预期效果不明显;班子和支部召开专题组织生活会时,有的同志依然存在老好人思想,自我批评能够做到严肃认真、深刻剖析,但批评别人时,碍于情面,没有做到揭短亮丑、红脸出汗。三是从严管理干部不够到位,在干部监督管理上依然存在失之于宽失之于软的问题。比如,有的同志对少数干部出现的纪律松懈、办事拖沓、作风散漫等现象,在监督检查、批评教育上拧得不紧,指导建立长效机制方面做的不到位;有的同志对分管领域权力运行的全方位、全过程监督还存在缺位现象,对分管部门的监督检查不同程度存在不愿监督、不会监督的问题。四是“两学一做”学习教育常态化制度化推进不扎实,贯彻落实自治区“六个一”学习制度不到位。比如,有的同志还存在“灯下黑”的问题,要求别人学得多,自己却参加各类集中学习不积极、不主动;有的同志因工作任务重、参加会议等,未能及时参加党支部组织的“两学一做”学习教育专题活动,事后也没能及时补课。
3.“管党治党不严、全面从严治党不力”方面。一是中央八项规定精神、自治区、市、区配套规定精神落实不严,班子成员深入基层调研的次数比较多,但是仍然存在调查多、研究少,接触领导多、接触群众少的现象,调研的实际效果和质量还需提升。二是领导干部担当尽责意识还需进一步加强,有的同志担心改革创新出问题,不愿闯、不敢试,特别是对重点领域和关键环节的改革缺乏攻坚克难的劲头,缺乏着眼长远的战略思维和落地运用的实践举措;有的同志开展工作习惯问“惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办”,以老观念看待新问题,以老套路应对新情况,缺乏奋发有为、开拓创新的进取精神。三是在党风廉政监督检查方面,虽然对党风廉洁建设责任作了重新的细化和分解,建立健全了有利于街道科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制,完善了街道整体制度体系,也能对上级出台的各项制度及时传达、学习,但在抓落实上,对于重点内容的重复巩固学习次数少,纪工委履行“主责主业”的方法和措施不多,运用“四种形态”开展工作不够经常化、常态化。部分领导能够坚持原则,在大是大非面前能够保持清醒认识,但有些也存在好人主义思想,班子成员互相间谈成绩多,说问题少,对一些工作进展不力的现象也只是善意的提醒,没有承担起职责,动真碰硬不坚决,触及矛盾不深入。
(二)班子成员自我批评情况。
大家敞开思想,开诚布公,敢于正视问题,做到深刻剖析、自我批评、自我查摆,达到了解决问题、锻炼党性、发扬民主、增进团结的目的。尤其是在批评和自我批评的过程中,大家既立足分管工作,又积极分担班子责任;既联系现在的身份和岗位职责,又联系成长进步经历;既从工作中找差距,又从思想上、党性上找原因;既有红红脸、出出汗、揭短亮丑的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与诚恳。问题找得比较准,根子挖得比较深,相互批评,有交锋、有交心,有共识、有共振、有共勉,体现了大家高度的政治责任感,表现出了洗澡除尘、揭短亮丑的勇气,达到了会议预期的效果。
通过召开领导班子巡视“回头看”整改专题民主生活会,让领导班子普遍接受了一次党性教育和党性锤炼,达到了统一思想、增进团结的目的。为确保专题民主生活会切实取得成效,下一步,纺织街道党工委将以此次民主生活会开展为契机,认真学习、深刻领会,着力在以下五个方面抓好问题的整改落实。
(一)继续在理论学习上下功夫。继续用好“两学一做”学习教育这个载体,着力在常态长效上下功夫。继续抓好党章党规、《准则》《条例》、习近平同志系列重要讲话精神,以及治国理政新理念新思想新战略的学习,把党支部规范化建设作为深化“两学一做”的重要载体和抓手,继续深化落实基层党建七项重点任务,建立健全排查失联党员、党组织按期换届、“三会一课”、党员领导干部讲党课等长效机制,积极开展“立足本职岗位·争做优秀党员”等活动,确保学习教育取得实实在在的效果。
(二)继续在抓好“四个意识”方面下功夫。要坚持正确政治方向,牢固树立“四个意识”,增强党的组织观念,在思想上政治上行动上坚决同党中央保持高度一致,把坚决维护、绝对忠诚习近平同志这个核心,作为最重要的政治纪律和政治规矩,作为政治生活中最重要的事情。紧紧围绕大局履职尽责,严肃党内政治生活,强化领导责任担当,保证上级各项决策部署不折不扣落实到各项工作中去,在认识上不断深化,行动上更加自觉,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,解决好发展中急难险重问题,解决好社会上热点难点焦点问题。
(三)继续在建设服务型党组织上下功夫。一是围绕“暖心党建”“智慧党建”目标,深化“一核心三融合”工作机制,以城市大党建理念创新社区治理模式,大力开展购买社会组织服务,大力推行志愿服务和居民自治,全面推进社区标准化、规范化、精细化建设。二是树立“智慧党建”“党建+”系统思维,将党建思维融入推进工作的方方面面,有效整合各类党建资源,推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作的有机统筹、深度融合,提高党领导发展的能力。加强软弱涣散党组织的整治力度,实现后进党组织晋位升级。三是按照中央从严治党八项要求、自治区党委从严治党“1+3”制度体系、市委和区委从严治党有关要求及有关重要讲话精神,严肃查处“上有政策、下有对策”现象,加强对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为等问题的监督和通报。四是进一步完善党务公开、政务公开制度,详列权力清单,将行政权力和服务事项全部统一集中公开公示。
(四)继续在密切党群干群关系上下功夫。一是带头联系群众。结合“五级示范引领、五项任务落实、五位一体考核”工作,认真开展“三到两强”“在职党员进社区”“党员十个一”“党员手拉手”和“进万家门、暖万家心”活动,及时掌握社情民意,了解基层和群众所思所盼所需,做到问计于民、问需于民、问政于民。二是带着问题走基层。要在时间上、态度上、方式方法上下力气,从干部群众的意见建议中吸收养分,提炼总结一些有指导性、前瞻性、可操作性的办法和措施。三是实施精准扶贫,带头结对帮扶困难群众。要全面落实区委、政府精准扶贫的各项措施,建立详实的困难群众信息库,实行街道领导、党员干部与困难群众结对帮扶制度,将任务落实到人,精准发力,稳步实现脱贫目标。
(五)继续在落实治党责任上下功夫。认真落实“两个责任”、“一岗双责”责任,进一步压实领导班子、社区书记、两新组织书记抓思想、组织、作风、廉政和制度建设的责任,把抓好党建作为最大的政治担当;定期研究部署党建工作,抓好党工委班子成员党建工作、各项任务的分解落实,制定社区支部书记抓党建工作责任清单,形成党建工作常态化;继续抓牢思想教育工作,制定并实施符合干部特点和居民需要的差异化培训计划;严肃党内政治生活,推进党内民主,强化党员教育管理,从严监督管理干部;深入落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,形成作风建设新常态;全面推进党风廉政建设,坚持把民主生活会、述职述廉和行政效能建设一起检查、一起考核,为街道发展提供坚强保障。
根据12月17日中共县委办公室《关于召开省委巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》精神,经局党组研究并报县委大督察组批准,今天我们召开了省委巡视反馈意见整改专题民主生活会。会前,党组成员深入学习了党中央对巡视工作的新部署新要求、学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《关于省委第一巡视组巡视反馈意见的整改落实方案》等法规条例,深刻学习领会了省委第一巡视组巡视沧州反馈意见和整改要求,联系思想和工作实际,班子成员之间开展了谈心谈话,深入查找了领导班子存在的问题及不足,深刻剖析了问题产生的原因,深挖症结根源,明确了今后的努力方向,形成了领导班子对照检查材料,作为这次民主生活会的“第一责任人”,我代表班子做对照检查,请同志们批评指正。
(一)关于党的政治建设和思想建设方面。局党组成员能够认真深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,并用于指导工作生活实践,在推进行政审批、公共服务和公共资源交易以及脱贫攻坚等项工作中认真贯彻落实到位。但也存在三方面问题:一是学习和工作统筹安排不科学。工作忙的时候,学习就有所松懈。二是学习和深入思考紧密结合不到位。注重学习的量,但有时不能保证质,深入研究思考、认真消化吸收不够。三是学习和推动工作相辅相成结合不到位,有时不能相互促进,从一定程度上影响了学习效果,导致工作中应变能力还有所欠缺。另外,局党组一班人在治理“码头文化”上工作还不够深入,力度还不够大;在贯彻落实关于意识形态责任制上还不到位。
(二)关于党的组织建设方面。局党组成员能够贯彻执行新时代党的组织路线,坚持新时期选人用人导向,严格执行用人制度。但还存在三方面问题:一是机关党建工作不到位,“三会一课”制度落实不够,双重组织生活制度没有得到严格坚持。二是党内政治生活不够严格,领导班子民主生活会质量不够高,班子成员自我批评都比较严厉,但是对于班子其他成员、分管科室批评开展还得不好。
(三)关于党的作风建设方面。局党组成员能够严格落实中央八项规定精神及纠正“四风”问题,但仍存在纠正抵制不力甚至禁而未绝的问题。能够扎实认真的推进行政审批、公共服务和公共资源交易以及脱贫攻坚等各项工作,但工作中仍存在重痕迹轻实效的现象。在应对上暗访检查和面临艰巨繁重任务时,仍有抱怨情绪和急功近利现象。
(四)关于党的纪律建设和夺取反腐败压倒性胜利方面方面。局党组成员能够严格遵守党的政治纪律和政治规矩,但在维护党的政治纪律和政治规矩态度上有时态度还不够坚决;在加强执纪监督落实上还不到位,抓作风建设的韧劲还不够,虽然开展了窗口作风纪律建设和营商环境建设整治专项行动,但工作人员作风散漫的问题仍未根除。
(五)关于巡视整改暨“一问责八清理整改‘回头看’”方面。局党组成员能够按照省委巡整改要求对涉及到本单位的问题进行检查整改,但整改不细、不实、不深入的问题仍然存在。一是有厌战松懈思想。因各种类型的整改工作很多,偶尔有厌战思想和松懈情绪。二是有“重整改、轻查摆;重整改问题,轻制度建设”的倾向。三是工作的前瞻性和预判性不强。存在上级反馈发现问题就抓好整改,主动预判和防范工作做得还不够。
(六)关于中央和省委巡视整改不到位问题方面。局党组成员能够按照中央和省委巡视整改要求对涉及到本单位的问题进行检查整改,制定切实可行的工作措施。但在有效对接京津冀协同发展,工程项目招标等重点领域专项整治方面仍然做得不够。
上述问题的出现既有客观原因,更有主观原因。客观上讲,是因为单位新创立,改革发展工作任务繁重,而领导班子和工作人员力量不足导致的。主观上讲,还是局党组一班人思想认识、行为习惯和担当作为上的差距和不足造成的。主要表现在以下几方面:
(一)理论学习不够。局党组成员理论学习仍然不够。一是没有把对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习放在突出位置,学习存在片面化、碎片化,缺乏系统研究和深刻理解,导致自觉运用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点认识问题、分析问题、解决问题的能力不足。二是对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》等党内法规学习不够,还没有真正形成思想上和行动上的高度自觉,反映在推动工作上就出现了组织领导不够、创新意识不够和进取精神不足的问题。
(二)宗旨意识有待加强。局党组成员对民心民情、民意民需的了解,多数来自于政务中心大厅的信息,深入基层企业调研不够,对民生诉求体察不够,解决群众的实际困难和问题紧迫感不强。打破常规,冲破陈旧观念的束缚,创新工作思路、方法和举措推进审批服务工作的力度还不够大。
(三)党性修养有待提升。局党组成员自认为自己党性修养很深厚、很坚定。但是随着岗位的变化,职务的提升,疲于应付事务工作,逐渐疏忽了系统的思想改造和精神洗礼。没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养,下真功夫、下苦功夫,解决工作中的深层次矛盾和问题还不够,在坚持原则、担当作为、整风肃纪,提升工作效能方面还需进一步加大力度。
(四)主体责任有所弱化。年内局党组持续正风肃纪,取得了较大成效,清正廉洁的审批服务新形象不断提升。但局党组成员对落实党风廉政建设第一责任人责任方面有所放松,错误的认为只要不违法违纪,就不必拘泥于小节,对加强党内监督、规范党内政治生活,认识不到位、用力不足。
下一步,局党组成员将认真对照本次专题民主生活会自查出来的问题及同志们的批评意见,认真反思、带头整改,坚持把“四个意识”和“两个维护”抓在平常、严在经常,落实在工作和生活的日常。
(一)强化理想信念,时刻拧紧思想总开关。坚定理想信念,站位才能高,眼界才能宽,心胸才能广。局党组成员要带头深入学习党的路线方针政策和法律法规,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践,并切实发挥好“头雁”作用,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,不断提高机关团队凝聚力和战斗力。
(二)强化责任担当,切实提升工作执行力。局党组成员要主动担当,不辱使命,带领审批局全体干部职工,进一步树牢责任意识、攻坚意识、创新意识,用敢抓敢管的魄力、一抓到底的定力,围绕事关全县大局的脱贫攻坚、招商引资、项目建设、促进民营经济发展和文化新城建设等工作,全面提升审批服务水平,创造良好的政务服务环境。
(三)强化务实担当,力求干事创业见实效。局党组成员牢固树立正确的政绩观,始终保持以时不我待、扬鞭奋进的昂扬士气和抓铁有痕、务实肯干的创业激情,做好审批服务工作中。坚持“一线工作法”,定期到企业群众中和基层一线摸实情,讨实招,以此深化“放管服”改革,抓好“双创双服”活动,激励率领全体工作人员全力提高审批服务效率,以工作的实际成效来检验学习整改的实际效果。
(四)强化廉洁自律,筑牢党风廉政警戒线。局党组成员要努力做到讲学习、讲政治、讲正气,带头修身慎行,清廉自持,自觉抵制“四风”,增强“四个意识”,深刻对照反思近年来省、市几起领导干部典型违纪违法案例,进一步统一思想、提高认识,增强严守党规党纪、全面从严治党等方面的自觉性。以最坚决的政治态度、良好的精神状态和扎实的工作作风取信于党组织和人民群众。
总之,今后局党组将在上级党组织和同志们的支持帮助下,进一步提高思想认识,转变作风,振奋精神,加倍努力,为全县审批服务水平的持续、快速、提升做出更大的贡献!
以上检查汇报,不足之处,敬请领导和同志们批评指正。
按照学院党委有关要求,本着实事求是的态度从贯彻民主集中制原则,落实中央八项规定、反对四风,贯彻党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等方面进行进行批评与自我批评,现将情况汇报如下:。
通过自查,自己认为,能认真学习党的各项方针、政策,特别是能以赵瑜精神为契机,积极开展创先争优和反对四风,自觉改造世界观,努力加强党性锻炼,坚持用八项规定奠定牢固的思想基础。在大是大非面前头脑清醒,立场坚定,始终保持高度的政治敏感性。能站在讲政治的高度,正确认识和处理各种利益关系。把党的需要摆在首位,克己奉公,不折不扣地完成组织分配的各种任务。在注重增强政治修养的同时,刻苦钻研业务知识,不断提高业务技能和业务工作水平,坚持用理论指导实践,推动工作取得了好的效果。在本职工作中,身体力行,恪尽职守,忠实履行工作责任,克服困难,创新思路,谋求发展,是生态系教学工作有了长足的发展。日常生活中,严以律己,信守规范,模范遵守各项规章制度和党纪党规,严格从政行为准则,带头执行各项政策规定,自觉维护班子团结,思想和行动同党委保持一致,坚决做到令行禁止,忠于职守,热爱岗位。在本职业务工作中,做到原则不动摇,条件不变通,程序不走样,不搞特权,不搞歪门斜道。
1.理论学习不够深入。由于忙于业务工作,对党的理论的学习仅仅停留在表面,缺乏刻苦钻研精神,没有深入的挖掘理论的内涵,没有把握理论的精髓,思想上缺乏紧迫感,政治上缺乏责任感。其次,理论联系实际不够。没有真正的学以致用,缺乏理论和实际工作的有机结合,工作中偶尔还存在着脱离群众的现象,工作创新力度不大。
2.在思想工作方面,存在着说的多,具体工作体现少。无论是在加强党员干部思想教育过程中,还是平时工作安排中,会议讲话里,都把理想信念和宗旨意识时常挂在嘴边,说的比较多,而在具体工作中体现的不够。批评与自我批评开展得不够及时,由于碍于情面,有时对干部职工中出现的问题没有大胆地进行批评。
3.工作缺乏创新。自己能够在完成主管的工作上动脑筋、想办法,既力争完成工作,也有一定的创新举措。但从目前看,创新意识还不够强,创新的思路还不够宽阔,层次还不高。存在工作作风不扎实、不深入的问题。大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬上,深入基层检查帮助少。调研时与主管领导交流的多,与具体工作人员和其他领导沟通的较少,也没能更多地深入到职工群众中,沟通思想、交换意见。往往是布置工作任务多,搞好工作结合少。上级有了指示要求,立即布置下去,并要求限时完成,没有根据基层的实际情况,很好结合,往往过多注重对上负责,而忽略对下负责,过多重视完成任务,而轻视工作实效。
4.在廉洁自律上,能够自觉遵守廉洁自律各项规定,坚持严格自律,做到自重、自省、自警、自励,不为人情所动,不为金钱所惑,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。在公务活动中能坚持原则,秉公办事,清清白白为官,老老实实做事,勤勤恳恳为民,堂堂正正做人。自己虽然能够坚持原则,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方,如在公务接待中陪吃陪喝的现象也偶有发生。
一是对理论学习的重要性认识不足。工学关系处理不当,同时感到自己也受了社会上对此问题的负面影响,政治嗅觉也跟着迟钝了。
二是放松了主观世界的改造。随着职务的升迁、工作环境的变化,没有始终如一地严格要求自己,宗旨观念有所淡化。
三是进取精神不强,满足于维持现状。对工作中出现的新情况、新问题研究不够,使自己在某些方面不适应形势发展的要求。
四是自律意识不够强。在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求,工作不够严谨细致,有认为不会出现问题的侥幸心理。
政治理论水平的同时,注重理论与工作实践相结合,努力做到学以致用、用以促学、学用相长,提高运用理论指导实践的能力。
2.进一步转变工作作风,加大抓落实力度。要以日常事务中超脱出来,经常深入基层检查指导工作,切实帮助基层解决实际问题,不能局限于听汇报、看材料,要深入实际,从中总结经验和发现问题。在认真调查研究的基础上,制定切实可行的措施、办法,坚定一抓到底的信心和决心;对出现的问题,要充分重视,及时采取有力措施加以解决,切忌官僚主义、本本主义。
3.树立开拓创新的思想,养成勤于思考的习惯,增强工作的主动性和预见性,对各项工作的落实要敢想敢为,积极研究新情况,解决新问题,闯出新路子,创造性地开展工作。进一步增强大局意识、责任意识、创新意识,以实际行动,切实抓好分管工作,力争在工作创新方面取得突破。
4.加强党性锻炼,提高党性修养。
牢固树立终身学习的思想,把学习的体会和成果转化为工作的动力。在思想上要心系群众、服务人民,牢固树立群众观点,始终坚持党的群众路线,时刻摆正自己和人民群众的位置,感情上贴近群众,顺应民意、为民谋利。真抓实干、务求实效,增强工作的责任感和紧迫感,自觉接受党组织、党员和群众的监督。
5.自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,秉公用权、廉洁从政,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
总之,存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面,还有许多没有察觉的缺点,需要在与同志们的进一步交流中发现和改进,需要在坐的领导和同志们给予中恳的批评。今后,我愿和大家一起在开拓中前进,保持积极进取的良好精神状态,团结奋斗、发挥优势,使自己在今后的工作中进一步走向成熟。
根据省委《关于召开巡视整改主题民主生活会和组织生活会的通知》,学校领导班子深化学习研讨,在广泛征求意见、深入谈话的基础上,根据中央巡视组的反馈意见和十八届中央巡视反馈意见整改实行回顾发现的问题,结合学校实际,调查学校党委班子存在的主要问题,深入分析思想根源,制定了专业工作整改方案。目前,学校党委班对照检查资料报告如下。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,存在以下问题。
1.习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不全面系统不深入,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的知识体系、整体框架缺乏系统研究,尚未融通。
2.理论联系实际不足,学习效果不明显,没有完全利用马克思主义中国化的最新成果来解决问题、指导。
(二)大力整治政治生态存在以下问题。
3.学校领导班子始终坚决支持中央的决策,坚决将思想和行动统一到中央的要求,坚定不移地与以习近平同志为中心的党中央保持高度一致,坚定不移地贯彻中央的重大决策配置,政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底清除周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等恶劣影响。但是,以周本顺等人的典型反面案例为基础,开展党风廉政警告性教育活动并不广泛。
(三)全面从严格的党向深度发展推进,存在以下问题。
4.管理党治党、学校管理学校的主体责任需要进一步加强,个别班成员履行一岗双责时,严格管理党投入的能很少。
(四)认真贯彻新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设,存在以下问题。
5.选拔使用忠诚清洁负责的高素质年轻干部的力量需要进一步加大。
6.基层党建工作仍需加强。例如,一些党支部存在三会一课等组织生活不规范、经常不足、支部手册记录不详等问题,未按要求配备医院(部)专职组织的基层党支部党建经费保障尚未落实。
(五)加强作风建设存在以下问题:。
7.班级成员忙于日常事务,深入基层调查访问,授课次数还很少。
8.负责人作为能力还不够强,个别重点工作计划不足,推动力不足。
(六)稳步推进扶贫工作,存在以下问题。
9.扶贫工作措施不准确,不符合当地实际。
(七)执行整改要求,巡视后半部分文章存在以下问题。
10.省委特别巡视学校党委反馈的16个问题已经完成,但长期机制仍需下功夫。
(八)履行全面严格管理党主体责任、一岗双责任和监督纪律问题责任,存在以下问题。
11.全面从严治党主体责任压力传导不足,个别班组成员对分管部门和联系方式党风廉政建设工作监督不足,监督预防体系应进一步完善。
(1)理想信念方面。班组成员对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不系统,不深入,缺乏深入的理解和把握,工作中思想观念跟不上新形势的发展需求,党性修养不高,大局意识不强,科学运用理论指导工作,推进实践。
(二)政治自觉方面。日常工作中对党建工作的重视度还不够,没有完全从严格控制党上升到关系到党事业兴衰成败的高度,没有完全通过理论自信带动政治自信,只有原则要求和党员干部自觉负责,具体如何抓住、抓住。
(3)担当作为方面。有时认为容易看到的业绩是最重要的,学校发展道路上的硬骨头、事业改革上的深水区偶尔有恐怖的想法,责任意识和负责人精神不足,缺乏干事创业的精神。
(四)纪律规则方面。虽然能够自觉地把纪律和规则放在前面,但是标准还不够高,要求还不够严格必须遵守纪律,讲规则,牢牢树立规则意识,加强表率,有时不能抵抗不良风气。
(1)加强理论学习。
1.深入学习贯彻近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,继续努力学习,在创新学习贯彻方式方法上下功夫。
2.深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,深入把握中国特色社会主义进入新时代的重大意义,将思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
3.坚持原学习报告、学习党章、阅读原文、理解原理,领导班子成员完成手抄《党章》、十九大报告活动,正确把握、融通,以钉书机精神贯彻,把学习效果转化为推进学校事业发展的实际行动。
(二)提高政治地位。
4.坚持以上率,从领导班子成员自身开始,加强四个意识,坚定四个自信,实现四个服从,保持强大的政治力量,带头创造良好的政治生态。
5.班组成员自觉参加所在党支部活动,切实推进党内政治生活正常化、制度化、规范化。
(三)推动全面从严治党。
6.重视问题导向,建立健全责任清单,全面落实一岗双责任制度。严格把握责任的审查。
7.完善两个责任审查方法,实行两个责任审查结果与业绩评价、评价优先等联系,促进各级党组织在实行两个责任的中层传导压力,推进两个责任的实行。
8.切实深化政治警告教育,引导党员干部自拍,参考省份。
(四)认真贯彻新时代党的组织路线。
9.坚持党管干部原则和好干部标准,继续大力发现和提拔年轻优秀干部。
10.规范基层党组织三会一课等组织生活,按规范记录支部手册的要求在医院(部)设立专职组织人员加强党务干部教育,每年至少实行一次集中训练的基层党支部党建经费,切实实行专业资金。
(5)改善风格建设。
11.严格执行学校党委关于贯彻中央八项规定和实施细则精神加强纪律和作风建设的实施意见,班级成员严格执行基础调查,联系大众任务。
12.制定整改方案,加强负责人意识,推进工作执行。
(六)全力做好正确的合作。
13.领导班子专题研究合作措施,进一步优化攻势力,提高合作力,提高合作效果。
(七)严格执行整改。
14.以坚定的政治态度对待巡回反馈意见,结合巡回整改回顾,对照整改任务,逐一深入分析整理问题的症结,认真总结整改经验,形成完善的整改长期机制。
(八)认真监督纪律问责。
15.全面落实从严治党主体责任,切实履行一岗两责,加强责任追究,加强责任担当,切实承担责任,把纪律放在前面,落实任务。
按照顺城区委《关于召开中央巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》要求,会前执法大队班子成员均深入学习贯彻了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,紧紧围绕巡视反馈指出的问题和提出的意见建议。了解并吸取薄熙来、王珉等案的沉痛教训,以案为戒开展对照检查,围绕此次民主生活会主题,联系工作实际,认真查找存在问题,深入剖析思想根源,提出具体整改措施。下面,就执法大队班子对照检查情况做如下汇报。
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。对总书记的系列讲话精神学习不够主动和深入,学习方式和内容上以集体学为主,规定动作较多,自选动作较少。班子成员在工作中创新意识还不够强,思路还不够宽,层次还不够高,对党员干部的政治思想教育没能做到经常抓、抓经常。
2、组织建设存在薄弱环节,党内政治生活不严肃。能够做到坚决维护习近平党中央和全党的核心地位,自觉维护当党中央权威虽然在大方向上能够与党中央保持一致,坚持重大问题、事项及时请示汇报,能够自觉远离“小圈子”。但在提高政治站位上,自觉增强“四个意识”和“四个自信”上还有差距。尤其是基层组织建设上还有短板。大队没有成立党组织,党员分散在各党支部中,在组织建设、日常学习教育上还不够完善。
3、干部作风转变不到位,存在不担当、不作为现象。虽能工作中能够做到讲实话、讲真话,但对分管部门存在的缺点,有时候会碍于情面,不忍心严厉批评指正。干部中还没有做到时刻摆正自己的位置,敬畏权力、谨言慎行、恪守本分,把权。
按照xx区党工委组织部《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》要求,xx党工委班子围绕《xx市xx区贯彻落实中央第一巡视组反馈意见整改工作方案》,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,逐条逐项再对照、再检查、再剖析、再整改、再推进,确保查到位、改彻底。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题。
对照中央巡视检查反馈的5个方面问题和6点意见建议,对照市委、区党工委确定的49项整改任务,以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气,聚焦一下9个方面的问题认真深入查摆。
一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。班子成员学习上没有做到持之以恒,有的时候学习紧锣密鼓,有时有所松懈,对影响深远的习近平新时代中国特色社会主义思想没有完全领会。个别班子成员贯彻“四个着力”、乡镇工作“三结合”等重要指示精神和上级决策部署按部就班,有理解不深、思考不透的现象,在结合实际创造性开展工作上有所欠缺。另一方面,班子在执行上级的决策部署上,有时存在一定的变通思想,没有完全做到“不变样”“不走样”。
对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,对“朋友圈”“老乡圈”“校友圈”等可能滋生拉帮结派问题的“圈子文化”等不良现象抵制还不够,某种程度上放任和助长了不良风气的滋生蔓延。
三是抓党建认识不到位,基层党组织建设还需加强。班子成员平时主动与党员干部谈心谈话较少,方式方法简单,开展提醒谈话、诫勉谈话的效果不明显。对所在的机关党支部和分包村的基层党支部建设及党建活动开展指导性不足,缺乏有力的督促和检查,这在一定程度上影响了党建工作整体质量的提升。
四是选人用人方面存在薄弱环节。个别班子成员在选人用人这个问题上没有下功夫、下力气去思考,去深究,导致在选择具体工作人员时候办法不多、措施不对,选上来的人往往不能称心如意。
五是党内是政治生活不严肃,领导班子民主生活会质量不高的方面。班子成员能够严格按照要求开展党内政治生活,但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多,敞开心扉谈思想、讲问题的少,特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多,往往以自我批评为主,相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止,“红红脸、出出汗”还不够。
三是个别同志做事怕担责任,患得患失,没有吃苦精神和迎难而上的意愿。
七是全面从严治党方面力度不够。班子成员在落实“一岗双责”上普遍存在重视分管业务多,重视党风廉政建设工作不够现象。个别班子成员仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务,对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话,认为这样就履行了第一责任,具体研究、指导、推动和检查落实不够。
八是落实中央巡视整改要求方面还要进一步加强。班子成员虽然都承担了整改落实的主体责任,也明确了整改事项和整改清单,还是有时还是习惯于把任务和责任分解下去,满足于当前问题的解决,缺少后续的持之以恒跟踪督促检查。
二、产生问题的根源。
xx党工委班子本着严肃认真、实事求是的态度,深入挖掘各类突出问题的根源,深刻剖析了问题产生的本质原因,概括起来主要有以下四个方面。
政治敏锐性不强,对损害党的形象的言行主动作斗争意识不强;
对当好新常态下的排头兵信心不足,办法不多,一定程度上影响了运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力发挥。
二是宗旨观念弱化,“鱼水情”感触不深。少数同志随着职务的升迁,不知不觉间滋生了骄傲情绪和优越感,自以为能力比别人强、办法比别人多,碰到困难不主动向基层干部群众请。
教学。
习,不注意吸取群众的经验。有时干工作掺杂着对个人形象、局部利益的“小算盘”,内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念,导致到基层体察民情接触群众少了,与群众同吃同住同劳动少了,亲自沉下去解决具体信访问题少了,这其实是没有摆正“主仆”位置,“唯上”的思想占了主导,功利主义占了上风。
三是进取精神退化,“领头雁”意识不强。少数同志担任领导职务时间较长,存在“功到业熟”的骄傲情绪,躺在“功劳大、苦劳多”的成绩簿上自我满足,听着“变化很大”的赞美声自我陶醉,对新形势新要求把握不够,对面临的危机和差距认识不足,在招商引资、转型发展、生态建设、精准扶贫、民生改善等工作中步子迈不开,效果不明显。有的认为工作永远也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有了“少干事、不出事”的倾向,与“领头雁”的作风和作为相去甚远。
四是实干作风虚化,“钉钉子”力度不够。在工作推进和作风建设上,没有真正做到“不忘初心,牢记使命”,很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料,没有深入实际察实情,没有面对面心贴心了解需求,涉及到重大民生工程项目,凭经验决策,按惯例拍板,作出的决策难以得到群众的理解和支持。抓落实善始善终、善作善成不够,对一些重大问题和久拖未决的历史遗留问题,怕惹麻烦、怕出乱子。对于一些项目建设进度迟缓、“中梗阻”问题,在追查不落实的事、追究不落实的人上迟迟下不了决心,制度执行不够。
在慎独、慎微、慎权上不能从严要求,在自警、自省、自律上不能从高设标;
以自我为中心,党员义务记不清,好干部标准达不到,在落实主体责任上存在偏差。
三、
下步整改措施。
针对查摆出的问题和思想根源,班子成员将进一步深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻新时代党的建设总要求,既立足当前、加快解决存在的突出问题,又着眼长远、建立健全工作长效机制,切实加强班子建设。重点从以下几个方面进行整改。
(一)牢固树立和自觉践行“四个意识”。发挥党工委班子示范带头作用,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,把牢政治方向,站稳政治立场,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终把纪律挺在前面,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。坚定不移贯彻党的基本路线,在大事大非问题上始终头脑清醒、立场坚定。坚持把严守党的政治纪律和政治规矩作为第一遵循,坚决贯彻执行中央、省、市、区委决策部署,认真履行管党治党主体责任,重视解决苗头性倾向性问题,保持反腐高压态势,纵深推进全面从严治党。严格执行重大问题请示报告制度,定期向街道党工委报告工作。
(二)坚持不懈强化理论武装。把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,着力提高理论学习的针对性、系统性,进一步坚定马克思主义信仰,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。坚持把学习贯彻党的十九大精神和谋划未来工作思路结合起来,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,真正把政治理论学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措和领导发展的能力。严格落实中心组集体学习、领导干部专题研讨等制度,凡中央和省市、区委重要会议精神、重大决策部署、重要政策文件,都在第一时间组织开展学习研讨。
(三)狠抓党性修养,增强班子凝聚力和战斗力。一是自觉加强党性锻炼。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,以即将开展的“不忘初心牢记使命”主题教育为重要抓手,在改造客观世界的同时不断改造主观世界,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,不断提高政治觉悟和政治能力。二是坚决反对“四风”,坚持抓常、抓细、抓长,把落实中央八项规定要求常态化、长效化。党工委班子对重点工作和重大任务要深入一线靠前指挥,及时协调解决急难问题,及时回应社会关切。大力改进文风会风,落实班子会调查研究工作制度,把主要精力放在推动改革发展稳定上。
(四)加强制度建设,不断提高党建水平。一是坚决贯彻民主集中制。加强对全局工作的决策领导和统筹协调,坚持集体领导制度和个人分工负责相结合,建立和完善征求意见制度,推进民主决策、科学决策。凡重大问题,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定。二是进一步树立正确的选人用人导向。坚决落实“好干部”标准,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,突出政治标准,切实发挥党组织领导和把关作用,加大对干部政治表现的考察,严把政治关、形象关和廉洁关,坚决防止“带病提拔”。
要以这次巡视整改为动力,坚定信心,振奋精神,以实实在在的工作业绩,推动滨湖街道各项事业不断向前发展。
很好的节奏感。
。
比较检查是从思想到工作和生活的报告,指出他们做得好的地方以及需要纠正的不足之处。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据县委组织部《关于“抓好巡视整改净化政治生态”专题民主生活会的通知》,营江街道党政班子扎实做好组织生活会各项准备工作,精心制定了方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写对照检查材料,进行了反复修改,形成如下对照检查材料。
(一)省委第六巡视组巡视发现的“五个方面”问题和提出的意见建议对照查摆。
1、政治建设有待加强,管党治党责任落实不够到位的问题。部分党政领导政治站位还不高,把责任制写在纸上、挂在墙上、订在本上,只说不做搞形式;有的党政领导把党风廉政建设责任制与工作目标责任制脱离开来,年中考核不挂钩、年终考核淡兑现,出了事故不追究,使责任制形同虚设;部分党政领导把工作停留在转发文件、照搬规定、马虎应付上,有的没进行责任分解,有的责任条款过于笼统,照搬上级的分解办法,结合自身业务工作不够,有的没有进行责任考核,有的考核指标不科学、考核标准把握不严,存在政策界线不明确,追究责任程度把握不准,量纪处理时随意性较大,奖惩还不够分明,对落实管党治党的好坏没有明确的评价标准,没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制,考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。
2、违反中央八项规定精神的问题依然突出的问题。仍然存。
在文山会海,会议开得多,行动落实得少,深入群众走访调研得少,偶尔存在招待超标现象,办公面积存在一定的超标现象。
3、工程建设领域乱象较多的问题。营江街道不存在此方面的问题。在今后的工作中会继续加强管理好此项工作。
4、扶贫领域作风和腐败问题比较突出。部分党政干部对扶贫工作认识不足,思想上还没有真正从“数字帮扶”转为“精准帮扶”上来;部分帮扶人工作流于形式,走访“蜻蜓点水”,政策一知半解,情况不清不明,等培训、等开会、等布置,靠上面、靠分管、靠帮扶单位,把自己的帮扶资料留给工作队,推给当地党委政府、推给“村支”两委;很多帮扶责任人不知道怎样帮,帮什么,从哪些方面着手帮扶,或者不知道如何记录自己的帮扶手册,扶贫领域作风问题不实不细。我们党工委还存在重部署、轻落实,重安排、轻督查的情况,出现上面热、下面冷,领导急,干部浮的情况。责任压的欠严欠实,干部管理失之于宽,失之于软,对部分识别不准、帮扶不实干部没有严管重罚,严肃追责,责任落实还不到位。
5、选人用人不规范问题仍然存在。营江街道党工委不存在此方面的问题,在今后的工作中会继续加强管理好此项工作。
(二)《关于在全市开展净化政治生态专项整治工作的实施方案》(永组发[2018]25号文件)列出的“六个重点问题”对照查摆。
时“照本宣科”,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。班子成员政治理论学习的自觉性、系统性和全面性不够,思考得不深不透,存在着知行不一、学用脱节的现象。二是个别班子成员工学矛盾突出,存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果不明显。
2、党内政治生活不严肃的问题;一是党内政治生活不严肃。有的同志崇尚表扬与自我表扬,不愿自我剖析,在开展自我批评时浮光掠影,说远不说近,说人不说己;有的奉行“多栽花、少摘刺”的处世哲学,“事不关己,高高挂起;明知不对,少说为佳”,喜欢打“太极”,好人主义盛行,特别是在民主生活会上不闻“炮声”,认为自我批评没“面子”,批评领导丢“帽子”,批评同级失“选票”,把批评与自我批评变成表扬与自我表扬,相互批评变成了相互吹捧。二是党内生活制度成摆设。主要表现在一些党组织在开展党内政治生活上缺乏创新,方式方法过于单一,习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话,枯燥无味,缺乏吸引力和凝聚力。一些机关党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”,对党的政治生活制度的理解比较狭隘,本来很好的制度成了摆设。此外,党内政治生活制度不落实,一些党员很少在党内生活会上汇报思想,主动接受组织监督,变成了“特殊党员”。
化,而放弃自己的责任和权利,随波逐流。有时一些重要会议议题没有征求意见或征求意见仓促,班子成员意见没有充分表达,在民主讨论前没有组织学习相关政策法规,导致讨论和发表意见没有依据。
4、党内政治文化不健康的问题;营江街道党工委不存在此方面的问题,在今后的工作中会继续加强管理好此项工作。
5、管党治党责任落实不力的问题;一是责任意识淡薄。有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务,对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状,认为这样就履行了第一责任,很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作,具体指导和检查落实不够。二是履责方式单一。除参加会议、照稿讲话和签订责任状外,责任分解常照抄上级文件,集中交责也只是形式上开个会,领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。
6、选人用人导向不正的问题。营江街道党工委不存在此方面的问题,在今后的工作中会继续加强管理好此项工作。
(三)紧紧围绕履行意识形态工作责任对照查摆。
借口,推拖搪塞理论学习,把学习当成软指标。二是部分班子政治敏锐性不强。对网络、社会上流传的一些言论不愿反驳,不愿抨击,认为自己不传不信就得了,没必要争论。
2、落实意识形态工作责任有欠缺的问题;营江街道始终坚持“党管宣传、党管意识形态”的原则,不断巩固和强化意识形态工作的领导权、管理权、话语权,确保了意识形态工作责任制有效落实。但也存在一些明显问题。“三个带头”“三个亲自”做得还不够全面,近年来中央和省、市委、县委意识形态工作的政策举措落实不够到位;听取宣传部门关于意识形态工作的专题汇报和及时研判新情况新变化,及时解决存在的困难和问题还不够。
3、意识形态阵地存在隐患和薄弱环节的问题;一是思想观念、思想意识存在偏差。街道党政班子普遍对意识形态工作的重要性认识不足的问题,没有将意识形态工作摆上重要议事日程,往往把意识形态工作作为一项软任务,存在“重业务轻思想工作”的倾向。二是干部队伍业务水平较低。干部队伍结构不尽合理,人员流动慢,高素质专业人才较为缺乏,干部培训不能经常化、制度化,与当前工作要求不相适应。主要体现在干部队伍存在“先天不足”的问题。在街道从事意识形态工作的干部和人员大部分都是“半路出家”,理论功底有限,专业水准较低,短期内难以胜任工作。从事意识形态工作的基层干部缺乏专业知识技能培训,知识结构更新不够快,思想观念相对滞后,难以达到新时期基层宣传意识形态工作的标准和要求。三是工作机制不够健全。由于工作机制尚未完全理顺,一对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,责任目标不清晰,出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,整个意识形态传工作显得较为疲软和被动。
4、队伍建设亟待加强的问题;“三会一课”制度落实不够,只写在纸上,挂在墙上,而没有认真执行,致使制度形同虚设。对党员的教育、管理、监督不够,党组织管理党员的意识不强,致使少数党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,整日沉浸在悠闲当中,不思进取,工作上只求过得去,不求过得硬。个别党员理想、信念、宗旨意识淡化,工作敷衍塞责,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强,存在“门难进,话难听,脸难看,事难办”的现象;个别党员干部在平时的工作生活当中,由于放松学习和思想改造,忽视党性锻炼,不钻研业务,不提高工作本领,业绩平庸,先锋模范作用不存在,在一定程序上影响了党在人民群众心目中的形象。存在班子成员出现空缺等问题,特别是专业性比较强的组织委员、党建专干,而过去没做过党务工作,对党务工作不熟悉的领导干部,不知如何开展党建工作,从而影响了党建工作的有序开展,导致许多工作不到位。
(四)紧紧围绕市委第十六巡察组巡察发现的“六个方面”问题对照查摆。
1、基层形式主义和官僚主义的问题;部分领导干部对于党的方针政策、上级的决策部署,仅仅做“传真机”“打印机”“传声筒”,遇事不动脑筋、不想办法,全靠开会发文来做姿态、表决心,至于实践落实,则“以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话”。部分领导干部为了应付检查,工作办事不惜假作为、做假事,工作华而不实,中看不中用。有的貌似卖力,实则装样,蒙骗上级、糊弄群众。部分领导干部不愿深入基层调查研究,对实际情况不了解。在制定政策、安排工作时,宛若水面蜻蜓,点到即止,身子沉不下去。更有的干部甚至,不进行调查就敢于拍胸脯、表硬态,造成不良后果。
2、扶贫领域方面的问题;识别识贫不精准、档案资料不全面、帮扶措施不失不细等方面问题突出,特别是部分党政干部对扶贫工作认识不足,思想上还没有真正从“数字帮扶”转为“精准帮扶”上来;部分帮扶人工作流于形式,走访“蜻蜓点水”,政策一知半解,情况不清不明,等培训、等开会、等布置,靠上面、靠分管、靠帮扶单位,把自己的帮扶资料留给工作队,推给当地党委政府、推给“村支”两委;很多帮扶责任人不知道怎样帮,帮什么,从哪些方面着手帮扶,或者不知道如何记录自己的帮扶手册,扶贫领域作风问题不实不细。街道党工委还存在重部署、轻落实,重安排、轻督查的情况,出现上面热、下面冷,领导急,干部浮的情况。责任压的欠严欠实,干部管理失之于宽,失之于软,对部分识别不准、帮扶不实干部没有严管重罚,严肃追责,责任落实还不到位。
3、涉农资金和群众身边的腐败问题;涉农惠农的腐败问题。但在落实过程中,一些村社区出现“小村官”滋生“腐败”的现象。当前,由于权力运行监督不力,大权在握,公章在手,出现了有权不使过期作废的现象。一些基层干部以权谋私、以职谋私、以业谋私,吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事等问题仍然存在。例如达石元村原党支部书记唐运泉收受好处费、下汶村村秘书何玉桃截留公益林补贴资金。
问题的关键领域摸排不够深入,有的村社区干部存在不敢报、不愿报、怕得罪人的现象。
5、农村基层组织建设方面的问题;农村班子建设方面还存空缺没有配齐配强相关方面问题;农村干部队伍方面年龄老化、文化水平低、后继乏人、青黄不接、带头致富、带领群众致富能力较差现象比较突出、部分村社区干部跟不上形势发展的要求。一些村社区干部不注重学习,对党和国家在农村的方针政策领会不及时,理解不准确,开展工作习惯于老一套,凭老经验,对新时期出现的新情况、新问题研究不够。
深刻剖析上述问题,虽然存在一定的客观因素,但更主要的是街道党政领导班子主观方面的问题所致。综合分析,根源主要有以下四个方面:
(一)理论学习放松要求。对照习总书记系列讲话要求以及中央八项规定精神,发现理论学习上的不足是产生上述问题的一个重要原因。实际工作中,部分班子成员不重视理论学习,把学习政治理论当作任务,片面地认为理论学习无助于问题解决而放松主观世界的自我改造。
(二)宗旨意识淡化。班子集体与基层群众接触的机会和时间越来越少,慢慢地淡化了宗旨意识,人民群众在干部心目中的位置也就没有以前那么重要。对党员群众的疾苦、心声、愿望和要求不愿去主动了解,对群众反映的困难和问题也不愿去有效解决,在工作中就造成了与群众的感情越来越淡化,与群众的距离越来越远。
现状,创新争优意识下降,不求有功但求无过,滋生了随大流、不违规,产生享乐主义。
(四)党性锻炼抓的不紧。班子成员都受党教育多年,经历了多个岗位锻炼,自我感觉党性底子很好,认为只要原则上的问题不出错,在一些细节上就不必较真,加强党性锻炼的紧迫感和自觉性有所弱化,没有经常对照党章要求来提升修养,没有注重提高班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
上述问题是当前群众反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。街道党政班子将坚持问题导向,发扬钉钉子精神,着力解决自身存在的问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题,对照上述问题逐项整改。
(一)关于省委第六巡视组巡视发现的“五个方面”问题。
街道党员干部在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。
2、违反中央八项规定精神的问题依然突出的问题整改措施:一是要求班子成员树立正确服务意识。坚守无私奉献和艰苦奋斗的精神,把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来,坚持党的事业第一、人民的利益第一。二是强化班子成员的责任落实情况。在“务实、扎实、落实”上狠下功夫,“撸起袖子加油干”。三是规范班子成员依法、依纪办事规矩。习近平总书记多次强调党员干部要“守纪律讲规矩”。无规矩不成方圆,行为的规范需要一定的约束。四是要求党政班子率先垂范,严于律己。带头遵守中央“八项规定”省委“九项规定”、市委“十项规定”,切实做到自重、自省、自警、自励。廉洁从政、严以自律、修身立德,永葆共产党员本色。带头管好亲属和身边的工作人员,注重家庭、家教、家风,为全街道党员干部树榜样。
贫困户因地制宜、因户制宜实行分类帮扶,选择有潜在发展能力的贫困户实施产业扶贫,通过技术培训,政策扶持,能人带动等组合手段,扶持发展脱贫产业。在推广光伏产业扶贫的基础上,探索建立农民专业合作社、家庭农场等与贫困农户的利益联结机制,完善“公司+基地+贫困户”、“公司+合作社(家庭农场)+贫困户”等模式,让贫困群众更好地参与产业发展、更多地受益产业发展。五是压工作责任。认真落实上级关于驻村帮扶工作要求,组建专门队伍,强化督查追责,层层压实责任,个个传导压力,真正把自己摆进去,确保广大帮扶干部扛着责任上,围着工作转,不断彰显扶贫工作成效,坚决打赢扶贫攻坚战役。
(二)《关于在全市开展净化政治生态专项整治工作的实施方案》(永组发[2018]25号文件)列出的“六个重点问题”。
1、“四个意识”不强的问题的整改措施:一是坚持党的领导。党的纪律是多方面的,最重要、最根本、最关键的是政治纪律,最核心的就是坚持党的领导。二是严守党的政治纪律和政治规矩。核心是在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央和上级党组织保持高度一致。三是要严守党的政治纪律和政治规矩。我们作为一名共产党员特别是领导干部,在党言党、在党忧党、在党为党,时刻牢记总书记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的嘱托,对上级党组织提倡的坚决响应,对上级党组织决定的坚决执行,对上级党组织禁止的坚决杜绝,真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
“真”批评,动真碰硬、触及问题、触动灵魂,洗涤思想、去除污垢;“敢”批评,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖别人,敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评,坚持原则,严肃纪律,严格要求,严于律己。真正使批评与自我批评成为加强自身建设的锐利武器。二是认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度,提高党内政治生活质量。三是推进机关党内政治生活方式方法创新。在继续坚持和发扬传统政治生活方式的同时,还要适应形势发展需要,不断创新党内组织生活的方式方法。比如,可以充分利用互联网以及微博、微信等,创新党的组织生活形式,使其更富有时代气息、更有效率、更容易被人接受,以提高吸引力和感染力。
3、落实民主集中制不够问题的整改措施:一是增强集体领导意识。只有坚持集体领导,把集体的意志摆到更高的位置,自觉处理好个人与组织的关系,在班子成员不同意见、不同观点的碰撞中,把正确的意见集中起来,形成比较符合客观实际、比较准确全面的决策,确保各种重大问题议而有决,决而有行,行而有果,发挥党支部的整体优势。二是要增强科学决策意识。科学正确的决策能够凝聚人心,汇聚力量,要健全决策机制,注重广泛征求党员的意见建议,确保决策的科学性、实效性。三是要增强团结互谅意识。党工委要从培养共识、顾全大局入手,用共同的事业追求凝聚人心,把“一班人”的意识和行动统一到干事业、谋发展上来,真诚相处、坦诚相见,及时发现矛盾,勇于正视矛盾,善于解决矛盾,不断增强团结协作精神,保持和增进班子的内部团结,形成奋发有为、干事创业的良好格局。
4、管党治党责任落实不力问题的整改措施:一是全面落实。
从严治党政治责任,要始终坚持严守信念不动摇。坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。二是切实加强理想信念教育,增强党员干部思想教育的针对性和实效性,特别是要重点抓好学习习近平总书记系列重要讲话精神这个首要政治任务,全面掌握讲话的核心要义,用这一马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,真正做到学而信、学而用、学而行。三是要保持理想信念定力,忠诚于党的信仰、党的组织、党的制度,自觉把思想统一到习近平总书记关于加强党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的要求上来,自觉与上级党组织保持高度一致,使全街道党员干部在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。
(三)紧紧围绕履行意识形态工作责任对照查摆。
到的新情况、新矛盾、新问题,有针对性地学习网格化管理、党的建设等方面的知识,注重听取方方面面的意见和建议,集中民智、反映民意,凝聚放大优势、突破发展瓶颈,进一步提升领导能力和水平。
2、落实意识形态工作责任有欠缺问题的整改措施:一是要坚持正确政治方向,结合“两学一做”学习教育,持续加强理论武装工作,引导广大党员干部增强“四个意识”,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要从严推动责任落实,把意识形态工作责任制落实情况纳入领导干部述责述廉内容,严格排查意识形态管理漏洞,加强对意识形态工作责任制落实情况的督促检查,发挥责任制的硬约束作用。三是要始终把牢舆论导向,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主方针,加强经常性思想政治工作,建好管好用好各类宣传文化平台和载体,把党和政府的声音传播好、把社会的主流展示好。四是要有效防控风险矛盾,及时发现意识形态领域存在的倾向性和苗头性问题,有针对性地解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾,维护改革发展稳定大局。
和谐文化。要以主流意识形态引导舆论,加快数字化、网络化、移动化转型升级;和网络平台建立合作关系,通过他们进行网络舆论监督和不实信息的删除、屏蔽;在原则性问题上,用相关媒体要敢于发出自己的声音,对网络上、社会上的热点问题,对突发事件加强引导。
4、队伍建设亟待加强问题的整改措施:一是要配齐配强班子。强化党要管党的意识,及时配齐配强班子,配齐、配强党务干部。二是加强业务知识培训。对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部,要建议部门党组调整分工。对做党务工作较短,工作业务不很熟练的党务干部,应加强培训,提高他们从事党务工作的能力。三是大力培养提拔使用老实干部。要对政治素质好、工作能力强、成绩突出的党务干部要予以表彰,破格提拔,更要积极培养机关党员干部队伍中具有政治立场坚定、思想品质端正、知识层面较高、创新思维敏锐的党员干部。
(四)紧紧围绕市委第十六巡察组巡察发现的“六个方面”问题。
系,提拔任用干部主要看实绩,而实绩的取得要看数据,对于在数据上耍花招的,必须使用硬手段,严肃追责问责;对于脚踏实地、一步一个脚印扎实做事情的,要提拔重用,真正做到能者上、庸者下,营造弊绝风清的从政氛围。
2、扶贫领域方面问题的整改措施:一是抓动态管理。进一步细化完善措施,提高脱贫攻坚的准确性,要更加注重精准识别,全面把握扶贫对象动态情况,加强精准管理和分类指导,坚持问题导向扶真贫。二是学业务知识。要深刻领会徐厅长的“三化”管理要求,迅速组织动员,抓好学习培训,切实提升帮扶能力和水平;坚持实事求是,完善相关资料,进一步提高档案整理和管理水平。三是强政策宣传。要切实领会扶贫政策,突出宣传重点,把握宣讲方向,将广大贫困户直接受益的产业扶贫、教育扶贫、健康医疗、危房改造、低保“兜底”等扶贫开发政策和扶贫工作流程,统一制成政策宣传挂图,把扶贫政策原原本本地交给广大群众。四是突产业脱贫。对贫困户因地制宜、因户制宜实行分类帮扶,选择有潜在发展能力的贫困户实施产业扶贫,通过技术培训,政策扶持,能人带动等组合手段,扶持发展脱贫产业。在推广光伏产业扶贫的基础上,探索建立农民专业合作社、家庭农场等与贫困农户的利益联结机制,完善“公司+基地+贫困户”、“公司+合作社(家庭农场)+贫困户”等模式,让贫困群众更好地参与产业发展、更多地受益产业发展。五是压工作责任。认真落实上级关于驻村帮扶工作要求,组建专门队伍,强化督查追责,层层压实责任,个个传导压力,真正把自己摆进去,确保广大帮扶干部扛着责任上,围着工作转,不断彰显扶贫工作成效,坚决打赢扶贫攻坚战役。
3、涉农资金和群众身边的腐败问题的整改措施:一是坚。
持问题导向。聚焦涉农资金、群众身边领域腐败和作风问题,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,及时发现和解决群众反映强烈的突出问题、影响扶贫工作实效的典型问题、易发多发的普遍性问题。二是快查快办涉农资金和群众身边的腐败问题。严肃查处一批党员干部贪污挪用挤占涉农资金、失职渎职典型案件,严肃查处一批不担当、不作为等形式主义、官僚主义典型问题,督促相关职能部门健全完善一批政策制度。
4、扫黑除恶方面问题的整改措施:一是坚持人民主体地位、紧紧依靠群众。坚持以人民为中心,以保障人民根本利益为出发点和落脚点,充分发动群众,实现扫黑除恶专项斗争过程人民参与、成效人民评价成果人民共享;坚持综合治理、齐抓共管。有效整合部门资源力量,综合运用法律、经济、行政等多种手段,形成强大工作合力;二是坚持依法严惩、打早打小。充分运用法治思维和法治方式,加强法治保障,明确政策界限,严格依法办案,依法从严惩处黑恶勢力,努力将其消灭在萌芽状态,严防坐大成势;三是坚持标本兼治、源头治理。建立完善好相关台账,立足当前,着眼长远坚持边打边治边建,既要解决涉黑涉恶突出问题,又要建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。
评,查找工作上的不足,督促今后工作,使村干部对自已的工作有紧迫感和危机感。三是制定激励机制,在工作中奖勤罚懒,奖优罚劣。
今天,按照x委关于召开巡视整改专题民主生活会的统一部署和要求,xxx领导班子召开以“巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响”为内容的专题民主生活会,会前重温了xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告,认真学习了7月5日xxx听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神和xx在中央第xx巡视组巡视反馈意见整改工作动员大会上的讲话精神,在广泛开展谈心谈话,有针对性地听取各方面意见建议的基础上,重点围绕中央巡视组反馈的6个方面的问题,再次对照今年xx月召开的坚决彻底肃清xxx流毒影响专题民主生活会的6个方面问题进行对照检查,我认为非常重要,充分体现了全xx上下各级领导班子坚决落实中央巡视整改要求的坚定决心,表明了牢固树立“四个意识”、自觉向党中央看齐的鲜明态度;表明了落实全面从严治党要求、净化修复政治生态的坚定信心;表明了坚持问题导向,以上率下、彻底整改的使命担当。通过查摆剖析和对照检查,开展批评和自我批评,对我们进一步统一思想、提高认识、凝聚共识,增强党的意识、党的观念,加强党的领导、党的建设,落实全面从严治党要求,加快推进振兴发展具有十分重大的意义。
一、查摆的主要问题及表现。
一是学习贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位,贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距。xx领导班子对中央、省市和xx委决策部署都能做到态度坚决、完全拥护,但行动上不够迅速、落实上不够全面。如组织xxx党员干部集中学习十九大精神、开展xxx新时代中国特色社会主义思想的学习宣讲活动等,贯彻落实上有部署安排,但因工作和时间或其他任务冲突,在求深求细求实上不够。对中央和省市xx委的重大决策部署工作,关注本部门本业务工作多,从全局考虑的少,在抓xx方面主动融入中心、服务中心,出谋划策、减压分流的少,没有很好用xxx新时代中国特色社会主义思想指导工作实践,在“四个走在全国前列”的学习运用更多停留在理论层面,落实在工作举措少。
二是政治建设、思想建设有待加强,净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不够彻底,“圈子文化”顽固存在,官商勾结问题突出、落实意识形态工作责任制不到位。党的十九大明确指出,要把政治建设作为根本性建设摆在首位,要把思想建设作为党的基础性建设。今年x月x日,xxx在xx专门就xx作出具体指示要求,要发挥xx。作为xx工作部门,强调更多的是抓好自身建设,抓好xx党组织建设,忽略了加强xx党员干部思想政治建设,往往是上级要求什么就抓什么,在调查了解xx党员干部所需所想所盼做的不够,对党员干部实际困难掌握不够。在下大力气整治政治生态方面,自觉在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清xx恶劣影响,而且旗帜鲜明,毫不含糊。并以此反面典型对班子成员进行警示教育,带头做到心中有责,心中有戒,永葆清正廉洁政治本色,但是开展警示教育的经常性方面还有所欠缺。意识形态责任制落实不够到位。专题研究意识形态工作较少,意识形态工作责任制专项督查不够严格,没有形成跟踪问效、严肃追责的督导机制,压力传导逐级递减。
三是组织建设薄弱,选人用人问题突出。选人用人的导向还需要进一步确立,有时对干部选拔任用的方针原则理解不透,特别是突出政治要求、突出德的要求强调不够。年轻干部和高素质专业化干部储备不足。年龄相对老化,x局有x名公务员,45岁以上的有xx名,35岁至45岁的有xx名,没有35岁以下的干部;干部的成长经历和工作经历比较单一,有xx名干部都是xx一直在xx工作,没有在多部门多岗位历练的经历。在干部人事档案管理上还存在材料归档不及时、记录不规范的问题。
四是作风建设不够扎实,违反中央八项规定精神问题时有发生。有的领导干部不作为、不尽责,“四风”隐患犹存,享乐主义、奢靡之风禁而不绝,一些领导干部存在特权思想和特权行为。形式主义、官僚主义问题没有完全杜绝。以会议落实会议、以文件落实文件问题仍然存在,在具体工作指导上,听部属和下级单位汇报多一些,深入一线调研少一些,即使下去调研,也多是找单位领导了解情况,主动深入实际、深入群众调查研究较少。个别党员干部担当精神出现弱化,一些党员干部缺乏担当精神,精神状态不佳,遇到矛盾绕着走。“四风”问题还没有得到有效根治,工作中的从众心理、生活中的攀比心理在党员干部身上有所体现,这反映出,我们对“四风”抓得不够有力。
五是纪律建设不够严实,反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。履行“两个责任”不够到位,落实巡视巡察工作主体责任不够到位,一些重点领域腐败问题依然易发多发,群众身边的不正之风和腐败问题突出。敢抓敢管的实劲不够。抓预防不够、唱黑脸不够,没有打好正风肃纪反腐的主动仗。战斗性原则性还不强。有时抱有事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义思想,不敢、不愿、不善于开展斗争,批评与自我批评成了摆设。
六是上次巡视反馈的部分问题仍未整改到位。“裸官”仍有新增,“红包”礼金仍然存在,公款旅游、公款打高尔夫球、转嫁公务接待费用、违规发放津补贴等现象时有发生,文山会海问题反映依然集中,仍超职数配备干部。
二、原因分析。
针对以上突出问题,xx领导班子结合实际进行深入剖析,认识到产生以上问题的原因是多方面的,既有客观原因也有主观原因,但主要是在理论学习、宗旨意识、从严治党、纪律意识等方面还存在差距和问题,具体有以下几个方面原因:
(一)政治理论学习不够深入。xx班子通过集体学习、撰写学习心得、做好学习笔记、深入自我剖析等措施,积极推动政治理论学习,取得了初步成效。但同时也存在着集体理论学习方法单一,个人自学缺乏刚性约束,没有统一的标准,没有进行硬性的要求和考评。部分同志加班加点干工作无怨无悔,但加班加点搞学习的主动性明显不足,存在学习碎片化、随意性的情况,学习效果不够明显。有的同志在学习上存在“实用主义”“功利主义”“完成任务”现象,对xxx新时代中国特色社会主义思想中关于“加强和创新社会治理”“发展社会主义民主政治”部分学习得多点、理解得深点,对“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”“加快生态文明体制改革”等内容学习得不够,学习不系统的问题比较突出,学思践悟不够。
(二)政治觉悟和政治站位不够高。xx班子始终将政治建设摆在首位,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。但有的同志依然满足于做好业务工作,没有把锤炼党性修养,提高政治觉悟作为必修课,参加党内政治生活的主动性、自觉性不强。有的同志对于网络上和身边的错误言行抱着“事不关己,高高挂起”的心态,没有主动亮剑、勇于发声、严肃制止,没有及时维护党的形象和中央权威。个别同志有“船到码头人到站”“做一天和尚撞一天钟”的心态,对工作有消极敷衍的倾向,没有把共产主义事业作为自己的毕生追求。
(三)制度规定执行不够到位。xx作为全区xx建设的部门,积极在建章立制上为全xx相关部门做好表率。但也存在着制度执行刚性不足,有的时候过分强调工作上的客观原因,存在变动执行、打擦边球的情况。比如,在请示报告制度方面存在着请示报告不够规范的问题,有时片面认为案件比较紧急需要临场处置,造成事前没有请示,事后报告也不够及时。在严格执行工作上下班制度方面,对于个别同志上下班迟到早退的现象,没有进行批评教育。在加强制度建设中,过分偏重业务工作的制度建设,对党的会议制度、学习制度建设不够,特别是对党小组开展组织生活的制度还不够健全。
(四)宗旨意识有待加强。xx领导班子努力做到将人民利益放在首位,把党放在心中,防微杜渐,警钟长鸣,永葆共产党人的政治本色。但也存在深入基层不够、工作担当精神不够、自律修身不够等问题。有的同志在处理事关群众切身利益的信访维稳问题时,习惯坐在办公室听汇报、发指令,不能深入一线,不能切实了解群众的需求、难处。有的同志主动担当精神不足,把本应由自己承担的工作责任、决策的工作事项层层上交或提交会议讨论,以此推卸责任。有的同志自觉抵制“围猎”的意识不强,认为八小时内应该严格要求,八小时外可以适当放松,对家人亲属没有进行严格引导教育。
三、整改措施。
(一)突出抓好思想政治建设。切实把政治建设摆在首位,把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为根本政治任务。从扎实动作抓起,严格党委中心组理论学习制度,立专题、搞调研、碰思想。从学深悟透突破,按照“学懂弄通做实”要求,着力在体系学习、知行合一、落实转化上下功夫,提升大家的政治涵养、党性修养、领导艺术、思维层次。从对接建设推进,学会基本思维方式、工作方法,改造思想、提升能力。
(二)强化责任担当,推动责任落实。对查摆的问题,明确问题归属、整改进度,督促班子和个人把所有问题整改到位。属于班子问题,“一把手”主动担责,班子成员主动认领;属于个人问题,领导干部自觉对接、积极整改。对可以马上解决的,立行立改;对需要一段时间加以解决的,制定持续改进措施,规定完成时限,确保“件件有交代、事事有落实”。要坚持在xx委的全面领导下开展工作,始终把党的政治建设摆在首位,认真落实管党治党主体责任。认真贯彻执行党章,抓好“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度的落实,认真做好新形势下发展党员和党员管理工作,不断强化各级党组织党要管党、从严治党的政治意识和责任意识。
(三)全面增强党组织活力。树立正确的用人导向,落实好干部标准,大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。严格执行干部政策法规,大力推进高素质干部队伍建设,着力解决个别单位混编混岗、超职数配备干部、严重超编等问题,强势抓好清编清退工作。抓好基层党组织建设,从落实党建责任制、强化基层基础、创新工作方式入手,分类抓实基层党组织建设,着力解决虚化弱化问题,进一步提升战斗力、凝聚力。
(四)持续加强作风建设。作风是班子建设的保证,作风硬朗、班子硬气。“风清万事顺,气正众人随”,道理是浅显的,抓实确需深抓严做。强化担当意识,坚持把工作当事业干,把该担的责担起来,把该抓的事抓到位,面对矛盾要敢于迎难而上、挺身而出,作好勤业敬业、求真务实的表率。强化标准意识,敢于立标准、抓精细、出亮点,勤于学先进、勇于争先进,作争先创优、勇夺红旗的表率。强化规矩意识,遵守政治纪律政治规矩,敢于较真碰硬、坚持原则,始终严格自律、秉公用权,作严守纪律、纯正风气的表率。强化团结意识,把我们班子现在团结协作、齐心协力、讲民主、常沟通的作风、习惯巩固好,发扬好,作讲团结、会团结、能团结的表率。
党委班子巡视整改专题民主生活会对照检查材料按照《关于开好巡视整改专题民主生活会的通知》要求,根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》以及中央巡视工作等党内规定,党委班子和班子成员围绕巡视整改专题民主生活会主题,在精心组织学习研讨的基础上,紧扣深入查找突出问题的四个方面,结合思想和工作实际,认真进行了会前准备。
一、学习研讨贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作的体会。
党委班子成员结合思想和工作实际谈了学习体会。同志们决心以此次巡视整改专题民主生活会为契机,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,统一思想行动,切实在认真抓学习、始终讲政治、扎实抓整改、持续转作风上下功夫,扎实做好四个方面工作,推进首府邮政“转型发展、提质增效”。
一是认真组织学习,深刻领会精神实质。着力构建学习型党组织,不断端正学习态度,改进学习方法,提升学习效果,切实做到学习深入、领会深刻。
二是全面认领问题,认真抓好整改。把巡视整改作为极其严肃的政治任务,扛起政治责任,强化政治担当,扎实做好相关工作。要对照中央巡视反馈意见通报的情况,以高度负责的态度认领问题,主动对照检查,深挖症结根源,制定改进措施,确保整改实效。
三是提升政治站位,推动转型发展。以党的十九大精神和习总书记记关于中央巡视工作的重要讲话为统领,牢记“四个着力”重大要求,准确把握中央巡视工作的重要战略意义,扎实做好各项具体工作,为“转型发展”做出应有贡献。
四要严格落实两个责任,持续改进作风。锲而不舍地落实中央八项规定及实施细则精神,严守政治纪律、政治规矩,持续转变作风,始终坚守廉洁自律底线。
二、存在的突出问题。
(一)学习重形式轻实效,贯彻中央决策部署不到位。
1.学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。
一是对一些理论文章和政策文件只是满足于学习了、了解了,缺乏学深悟透以及深层次思想交流,没有用于指导实践,推动工作。
二是存在重业务、轻学习的现象,以工作忙、任务重为借口,在思想上或多或少的追求高标准的倾向,有待于加强学习提高。
(二)监督执纪问责外部有干扰,自身有偏差。
2、反映有的领导人员干扰阻碍纪检组核查问题线索。有的纪检领导干部对个别领导大肆操办亲属丧事不提醒不制止不报告,还专程前往参加,并报销费用、领取补贴。
存在不提醒、不制止、不报告现象。
四、巡视整改走过场,群众失落感强烈。
(九)整改消极应付,主体责任不担当。
3、上次巡视整改“雷声大雨点小”,实际效果离大家期望存在很大差距。
满足于启动了、实施了,对于取得的整改实效考虑的不多。
(十)“打埋伏”、报假账、“手电筒”只照别人。
4、有的问题台账已销号,实际未整改。
问题的解决,有待于进一步的督导和跟进。
三、问题产生的原因分析。
(一)理想信念还不强。
一是用科学理论武装头脑指导实践做得还不够。随着近年来外部宏观经济环境的变化,企业经营管理任务越来越繁重。将大多的精力投入到日常事务中,放松了对政治理论学习重视。
二是理论联系实际,用科学理论指导实践、解决实际问题上还存在差距。企业运营管理过程中,不同程度的存在发展方式粗放,发展质量不高的问题。
(二)宗旨意识还不够牢固。把主要精力放在了生产经营改革发展上,感情上贴近员工还不够,企业以人为本、关爱职工的氛围还不够浓厚。指导工作主观意志成份多,听基层员工群众意见少,没有深入、广泛把政策和决策向员工群众谈开谈透。
(三)党性锻炼还不过硬。
一是党性修养、党性锻炼不够过硬,敢于负责、勇于担当的精神不够强。在面对企业体制机制改革、组织结构调整、发展方式转变、市场环境变化等深层次重大问题时,往往是强调客观原因多,敢于负责、勇于担当的精神不足,影响企业快速发展。
二是对党性党纪党风的学习教育有所放松,党风廉政建设责任落实不够严格。
三是领导班子及班子成员普遍都存在以事务工作代替党性锻炼,使自己的党性修养有所减弱。
(四)纪律规矩意识还不强。
一是虽然经常安排学习,但在实际工作中碰到一些有关制度的标准问题时,不能很好地把握尺度。
二是坚决执行上级决策部署不够,对上级工作精神,吃的不透、把的不准,不能完全落实到位。
(五)对国有企业的“三个属性”和“六种力量”认识不深刻。
一是把国有企业“三个属性”的建设还没有完全落实到新时代党的建设总要求上来。
二是距离党中央对新时代国有企业“六种力量”的建设要求,还有一定的差距。
四、整改措施。
本着立查立改的原则,从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和事业发展六个方面制定整改措施如下:
(一)政治建设方面。
1.坚持和完善每月一次的党委中心组学习制度,确保每次学习党委成员及参会人员研讨发言人数不少于三分之一,通过研讨加深领会。
2.按照要求建立“第一时间”学习机制,做到xxx的重要讲话精神和党中央重要会议精神、重要文件、中央媒体发布的重要会议文件精神,第一时间传达学习,并按要求及时上报贯彻落实情况。
3.进一步学习贯彻全国国有企业党建工作会议精神,对照xx项重点任务逐项梳理检查,对落实不到位的事项予以改进和加强,认真落实好国有企业党建相关工作。
4.领导干部进一步深化学习xxx有关党的政治建设的重要论述,切实强化党员领导干部政治意识,增强政治敏锐性,把准政治方向,提高政治站位,构建良好的政治生态。
5.领导干部对新修改的党章、《关于新形势下党内政治生活若干准则》开展专题学习研讨。
(二)思想建设方面。
1.以支部为单位认真组织全体党员开展“大学习、大讨论、大落实”专题学习活动,深入学习xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及中央巡视反馈会议精神等,在学懂、弄通、做实上下功夫,确保学用结合、学以致用。
2.举办二期学习辅导讲座,不断提高全体党员干部的政治理论水平和思想认识,更加扎实有效地推进贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、中央治疆方略等学习内容。
3.组织党员领导干部和基层党组织书记及委员积极撰写理论文章,反映基层党组织和基层单位学习贯彻落实的工作思路、具体举措和实际行动等。
(三)组织建设方面。
1.在调查摸底的基础上梳理各单位存在的问题,在规定时限内按照编制配齐配强工作人员,为正常开展党建相关工作提供组织和人员保障。
2.认真组织召开中央巡视整改专题民主生活会。党委书记带头认领责任,带头落实整改。
3.组织基层党支部开展“三会一课”学习记录自查自纠。在自查自纠的基础上,组织党建工作督查小组对所属支部进行督查,对支部学习不认真、弄虚作假的情况进行通报批评。对在工作督查中,受到通报批评的,在纳入工作事项考核的同时,纳入年终党建工作考核、取消当年度基层党组织评先资格。
4.按照基层党建“xxx”创建工作部署,强化对新市区、天山区两个基层党建示范点的建设。
5.针对基层党建存在问题,加大基层党支部书记和专兼职党务干部培训力度,锻造过硬的基层党务工作队伍,全力推动基层党建工作水平的提升。
6.严格执行干部选拔任用工作程序,切实做到“三个不上会”,即:没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会,没有按规定核实清楚有关问题的不上会,没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会。
7.特别关注青年党员、一线党员、少数民族党员和高学历党员的发展。
8.严格执行《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》《中共中央组织部_财政部_国务院国资委党委_国家税务总局_关于国有企业党组织工作经费问题的通知》,认真落实党建经费使用管理规定,做好党费的收缴使用和管理工作。
9.深入学习贯彻全国组织工作会议特别是xxx重要讲话精神,坚持新时代党的组织路线,树好选人用人导向,严格用人标准,完善用人程序,为改革发展稳定提供坚强组织保证。
10.严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,严格按照规定的程序和步骤讨论决定干部事项。实行“制度上墙,便于进行提醒监督。
(四)作风建设方面。
1.严格落实中央从严管理监督干部的要求,严格按照党章党规和选人用人纪律办事,坚持“从严”和“认真”的要求,把严格监督嵌入到选人用人的各个环节,以防止“带病提拔”为重点,进一步加强选任工作监督。
2.严把选人用人审核关,对因审核把关不严造成“带病提拔”的,一经发现进行倒查追责。
3.持续强化选人用人监督,纪委书记在重要人事安排过程中,从初始酝酿阶段就要参与研究并进行全过程监督,党委书记要强化被监督意识。
4.抓好干部廉洁情况“活页夹”建设工作,强化选人用人政治观、廉洁关;动态更新重点岗位“一把手”和后备干部廉政档案资料库,认真把好廉政意见回复关,对存在问题的干部要坚决提出监督意见,严格防止带病提拔、带病上岗。
5.严格落实《关于进一步贯彻落实领导干部个人有关事项报告制度有关问题的通知》,切实强化组织观念,严格按规定如实报告个人有关事项。
6.严格落实《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法》,充分发挥组织人事部门职能监督作用,全方位、多角度、立体式掌握干部思想、工作、作风、生活状况。
7.坚决贯彻执行干部管理的相关规定,严格落实民主集中制原则,强化党组织对选人用人的领导和把关作用;严格干部标准条件,坚持五湖四海、任人唯贤,进一步拓宽渠道,多方听取意见,创新机制,通过公开竞聘、急难险重任务锻炼等途径和方式发现和识别干部。始终做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。
。
根据中央统一部署,20xx年6月30日至8月31日,中央第四巡视组对人民日报社进行了专项巡视。10月18日,中央巡视组向人民日报编委会反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
从年10月中旬到12月中旬,人民日报社严格按照中央巡视组提出的意见要求,把巡视整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。第一时间通过内部工作网、社内文件等形式向全社通报了专项巡视反馈意见,第一时间在中央纪委监察部网站和各中央媒体上通报了有关情况。2015年10月22日、11月6日,人民日报编委会两次召开专题会议,认真传达学习在中央政治局会听取2015年中央第二轮专项巡视情况汇报时的重要讲话精神,对做好报社巡视整改工作作出全面部署。
为了进一步强化落实编委会巡视整改的主体责任,有力领导和督促有关工作,报社专门成立由社长杨振武同志任组长,总编辑李宝善同志任副组长,其他编委委员为领导小组成员的巡视整改工作领导小组。领导小组下设办公室,两位编委委员分别兼任办公室主任、副主任,有关部门主要负责同志为办公室成员。巡视整改期间,编委会和巡视整改工作领导小组多次召开会议,社长杨振武同志作为第一责任人,多次提出明确意见,作出具体要求。巡视整改领导小组办公室先后召开多次会议,研究解决整改工作中的具体问题。各位编委委员各负其责,分别召集主持分管部门整改工作会议,对分管部门的整改落实担负起领导责任,指导和督促相关部门盯住问题、扫清盲区、不留死角,做到整改全覆盖。各承办部门和单位切实抓好整改工作,层层分解任务,压实责任、传导压力,确保责任到人、落实到位,以有力的举措、有效的督查,推动巡视整改工作顺利深入开展。
人民日报编委会认真学习、深入领会中央巡视组的反馈意见,一一分析对照反馈意见中所提出的具体问题,研究制定《中央第四巡视组专项巡视人民日报社反馈问题整改工作分工方案》《人民日报社专项巡视问题清单及整改措施》,将中央巡视组提出的两个方面的七个主要问题,分解为46项具体整改任务,一项一项列出问题清单、任务清单、责任清单,明确工作时限和目标。两个月来,编委会加强组织领导,统一安排部署,全社上下积极主动对照反馈意见,细化整改措施,建立台账制度,逐项对账销账,从严从实纠治问题积弊,报社管党治党意识明显增强,全面从严治党要求得到较好落实,导向意识和舆论引导能力不断提高,干部选拔任用工作日益规范,内部监督管理得到强化,违纪违规问题得到严肃查处,较好地完成了巡视整改各项任务,达到了预期目的。
一、切实增强党要管党、从严治党的自觉性和坚定性,全面加强党的建设和作风建设。
人民日报编委会把巡视整改同加强干部职工党性党风教育紧密结合起来,深入学习贯彻系列重要讲话精神,特别是在10月15日政治局会上听取巡视情况汇报时的重要讲话和在十八届五中全会上的重要讲话精神,组织党内法规专题学习会,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,坚决贯彻全面从严治党要求,在全社上下强化党章党规党纪意识,严明党的政治纪律和政治规矩。把巡视整改与“三严三实”专题教育紧密结合起来,鲜明地提出“强起来、严起来、实起来”,从严上入手、向实处着力,突出问题导向,强化问题意识,认真对照检查,深入剖析根源,确保整改出成果、见实效。
1.全面落实“两个责任”,切实加强报社党风廉政建设和反腐败工作。
严格遵照党章和中央有关文件精神,认真执行中直机关有关规定要求,全面推进《人民日报编委会关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见(试行)》《人民日报社执行中央〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》等文件精神落地落实。
加大党风廉政建设力度。坚持把抓党风廉政建设与抓中心工作紧密结合起来,列入编委会重要工作议程,强化编委会对报社党风廉政建设的主体责任意识,认真履行全面从严治党主体责任。坚持每季度听取一次党风廉政建设和反腐败工作汇报,并结合报社重要工作,分析形势、研究规划、部署任务,加强督促检查和考核,做到党风廉政建设与报社各项事业同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。明确编委会主要负责同志对报社党风廉政建设负总责,强化主抓意识、发挥主导作用,对党风廉政建设亲自抓、主动抓、严格抓,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。其他编委委员切实落实“一岗双责”要求,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,每年至少听取一次分管单位党风廉政建设工作专题汇报,指导督促抓好相关工作落实。制定《关于实行党风廉政建设约谈制度的规定》,着力推进编委会成员约谈各部门各单位主要负责同志制度化、常态化。
加强基层党组织建设。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中直机关贯彻落实全面从严治党要求若干意见》,制定出台《人民日报编委会关于加强报社基层党组织建设的意见》,进一步强化人民日报社党风廉政建设领导小组及成员单位职责落实,完善机关党建工作责任体系,加强和改进所属企业党的建设,着力构建加强基层党建工作的常态化长效化机制,努力夯实从严治党的基础。进一步规范基层党建工作,明确要求设党(工)委的单位设立纪(工)委、党总支设纪检委员,并尽快调整配备到位,切实增强基层党组织的凝聚力战斗力,目前此项工作正在逐步、有序落实。
认真办理查处移交问题线索。在中央纪委驻社纪检组全覆盖工作职能、人员调整到位前,已通过新招录一名大学生、返聘一名局级干部、调入补充一名年轻干部等方式,充实驻社纪检组力量。建立完善党风廉政建设和反腐败工作沟通协作机制,加强驻社纪检组与报社机关纪委、人事、财务、审计等职能部门的工作配合,形成监督执纪问责的整体合力。严格监督“四资”管理运作和“三重一大”决策制度执行,在以往各项检查工作的基础上,建立健全社内巡视制度,成立报社巡视工作领导小组和报社巡视工作领导小组办公室,加大对国内分社、社属媒体企业的巡视力度,加强对重点部门、重点岗位、重点人员的监管,切实有效履行监督责任。继续积极配合检察机关对人民网原总裁和原副总裁进行立案侦查工作,对中央纪委、中央巡视组转来的99件来电来信迅速核实查证反馈,集中力量查办中央巡视组移交的反映报社领导干部41件问题线索,目前已进行谈话函询14件,初步核实21件,已立案4件(处分5人,其中党内严重警告处分1人、警告并免职处分1人、警告处分3人),拟立案1件,转办1件。对正在办理的问题线索抓紧调查取证,加快工作节奏,及时报告结果。
2.严肃查处违反八项规定精神行为,坚持从严从实加强作风建设。
深化对中央八项规定精神的贯彻落实,对超标准配备使用公车、办公室面积超标、违规购买政策性住房等问题进行全面排查清理和纠正。同时,以上海分社、湖北分社、证券时报等单位领导违规为警戒,深入开展“三严三实”专题教育,严格落实“八项规定”,切实加强廉洁自律,把解决群众反映强烈的问题作为对照检查重点,集中开展专项整治,进一步健全体制机制、转变文风会风、改进新闻报道、厉行勤俭节约,着力推动中央八项规定精神在报社深入落实、模范执行、成为常态。
认真整改违规享受多处政策性住房问题。全面整理完善职工住房档案,对政策性住房情况进行集中摸底,制定出台《关于违规享受多处政策性住房的处理办法》,坚决纠正多占房屋,清退无故占房,切实规范公房出租管理,对不按规定腾退承租和占用公有房屋的坚决予以查处。目前已重点核查有来信反映的13位同志住房情况,纠正了12项多处享受政策性住房问题。
严肃纠正违规配备车辆、公车配备超标问题。就湖北分社超标购车问题,对责任人湖北分社社长给予行政警告处分,纠正下属单位和派出机构违规使用的特殊车牌4个。修订完善《人民日报社车辆配备使用管理制度》《人民日报社国内分社房地产和车辆管理规定》,建立公务车辆档案,严格执行车辆使用派遣和登记制度,严格执行车辆保险、维修、油料供应集中采购、定点管理制度,从根本上杜绝公车私用问题。
切实解决公务接待铺张浪费问题。对问题表现突出的证券时报、甘肃分社提出明确具体的整改要求,责令其成立整改工作小组,深入开展整改工作。加强全社财务检查和审计监督,深入贯彻落实《人民日报业务招待费管理规定》,研究制定《国内分社公务接待管理规定》,严格落实国内分社财经纪律“十不准”。在社属企业开展警示教育,要求所属企业根据中央和报社有关规定,制定和完善公务接待标准和办法,从制度上根本杜绝铺张浪费现象。
严肃查处环球时报社未经审批擅自去波兰公款旅游问题。已按照有关规定,对环球时报总编辑给予行政警告处分,责令其与环球时报副总编辑向中央纪委驻社纪检组作深刻书面检查,并分别向报社计财部退回两位同志个人应承担的有关费用6417.9元。同时,举一反三,进一步严格社属企业负责人请示报告制度,切实加强各社属企业因公出国管理。
认真规范办公用房使用管理。严肃处理办公室面积超标、未按时完成办公室整改的上海分社责任人,免去上海分社社长职务,给予上海分社社长和副社长行政警告处分。同时认真吸取教训,深刻反思总结,研究制定《人民日报社办公用房管理规定》,建立办公用房使用档案台账,特别对机房、储藏室、档案室、资料室、文印室、会议室、会客室、值班室等进行了重新界定。印发《清理整治办公用房的通知》,认真排查报社在京单位和各国内分社办公用房,整合办公室46间,收回办公室5间。目前,报社各级各类人员办公面积全部符合有关规定。
3.进一步建立健全科学有效的选人用人机制,严格干部管理工作。
严格按照新时期好干部“20字”标准,进一步严格报社干部管理工作,严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》等有关规定,充分发挥编委会在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,着力在选人用人上形成清风正气,营造良好环境和氛围。
严格执行干部管理各项制度。进一步完善民主推荐方式,严格落实会议推荐、个别谈话推荐两个必经环节,严格采取民主推荐方式产生考察人选。特殊岗位人选确需组织推荐的,事先征求中共中央组织部和中共中央宣传部意见。制定实施《干部选拔任用工作全程纪实办法》,确保干部选拔任用过程可追溯、可倒查,增强选人用人的公信力、权威性。制定《人民日报社领导干部报告个人有关事项工作实施办法》,全面规范领导干部个人有关事项报告工作和抽查核实工作,并将社属企业中层人员全部纳入管理范围,对拟提拔考察人选和转任重要岗位人选,一律将个人有关事项报告送中共中央组织部查核,核实结果未反馈前,不得进入下一环节。整改期间,报社16名拟提拔干部均照此办理,对5名未如实报告个人证券信息的同志进行了提醒、函询和诫勉,对3名人选按规定作出半年内不予提拔的处理。严格执行退休制度,印发《人民日报社关于严格执行干部职工退休制度有关问题的通知》,在11月中旬前,对到龄未退的18名干部集中办理了退休手续。
加强选人用人全程监督检查。着重提高识人用人能力,加强干部所在部门、党委纪检、组织人事等部门间的沟通协调,健全完善组织人事部门与纪检部门的沟通征询机制,把好干部人选政治关、资格关、廉洁关,切实做到凡提必核、凡提必审。同时加强对干部严格教育、严格管理、严格监督,对苗头性倾向性问题或需要引起注意的情况,抓早抓小抓苗头,防止小毛病演变成大问题。落实干部选拔任用全程纪实和倒查追责等工作机制,对河南分社原社长涉嫌违纪违法仍多次被调整重用的问题,深入分析问题原因,提出整改意见。
认真清理消化超编岗位和领导人员。通过人员退休、转岗等途径,对历史遗留的3个国内分社副社长岗位予以消化,今后不再设置此岗位,撤销了2个局级临时机构。鉴于上海和广东两分社编制人数较多,已正式向中央编办申请增加领导职数。另有1名分社社务委员是报社第七批援藏干部,明年到期后将按照中央援藏政策安排合适岗位。通过退休、转岗、身份转企、撤销临时机构、向中央编办申请领导职数等多种途径,已全部消化超配的24名处级领导干部,超配的36名局级领导干部现已消化22名,其余14名将严格按照以上办法和步骤逐步消化。
加强对社属单位选人用人监督管理。健全社属单位选人用人制度,认真贯彻落实《关于加强社属媒体队伍管理的若干意见》《关于规范所属企业人员管理名称和职数设置的通知》要求,印发《关于在社属报刊、企业开展选人用人“一报告两评议”工作的通知》《关于进一步规范社属单位人员招聘工作的通知》等文件,将所有社属单位招聘信息纳入到人民日报社人员招聘平台,实现对社属单位选人用人工作的常态化督导。
认真开展干部档案查核。完成干部档案数字化建设工程,修订《干部人事档案查阅制度》,认真开展干部档案立项查核和专项审核工作。已对两名同志出生日期进行查核,并报送中共中央组织部干部监督局;同时核实一名同志户籍底卡和出生证明材料等,待取得完整材料后进行组织确认。开展内设机构、派出机构和社属企业领导班子成员档案审核工作,对部分材料不全档案进行补充,对部分存疑档案进行调查核实,确保年6月前完成干部档案专项审核工作。
严肃干部选拔和职称评审纪律。进一步弘扬风清气正的选人用人理念,强化干部的党性修养和作风养成,加强干部的规矩意识和纪律观念教育,严明干部选拔任用和职称评聘工作纪律,严格执行相关制度和程序,防止跑风漏气。对发现的跑票拉票行为,依法依规严肃处理。结合今年的职称评聘工作,制定并印发了《关于进一步严肃专业技术职务评聘工作纪律的通知》,对各级评聘组织、评聘组成员工作纪律、参评(聘)人员提出相应的要求及违规违纪惩处措施。
xuexila。
xxxx年xx月xx日。
一、存在的问题:
1、理论学习欠缺,学习目的不够明确,学习时缺乏认真思考,只从字面上理解马列主义、毛泽东思想,没有深刻认识思想精髓,对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵理解得不深不透。
2、深入调研不够多。不能充分了解情况,以致在工作上有时缺乏针对性。在实际工作中,缺乏全面、深入细致地了解和掌握,在知人、知事、知情上还有一定差距。深入实际调查研究少、学习工作不够细致。虽然自己能够经常带着问题去思考,但仅限于表面,还不够深入细致,很少如“解剖麻雀”一样去考虑解决问题。
3、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身业务出发,对单位做出的一些关系全局的安排理解不透,尽管也按领导要求完成了要做的工作,心理上还是有一些其他的想法。
4、理论与实践不完全适应。由于多忙于事务,自觉学习时间少,对党的各项路线、方针、政策掌握得不够全面,尤其是对专业领域新技术、实用法律法规学习得不够深入。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系,造成自身理论知识跟不上形势发展,没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。
5、工作热情不够。认为有些工作非重要岗位,可做可不做,可紧可慢,对单位全局和社会经济发展不会造成什么影响,多一事不如少一事,尽量不给领导添麻烦。由于处在这样的工作环境中,工作的上进心和工作积极性不强,直接影响了专业工作的发展。
二、对存在问题的根源分析:
对存在的以上问题,认真分析其产生的根源,既有客观的原因,又有主观方面的原因,但主要还是对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识不够。
1、学习不够系统、全面、深入。原因是:一是学习态度有所偏向,总认为学习是务虚的,离自己的工作生活太远,学不学没什么,另外,在学校上学时也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论,觉得自己有了一定的认识,满足于一知半解,没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视了理论学习,只注重了自己感兴趣东西的学习,只顾钻研自己感兴趣的,而理论知识却不愿看,不想学。三是学习方法不合理,效果不大理想。不能合理地、系统地安排自己的学习,而是忽冷忽热,想起来了、用到了,就拿起书看两天,事一多,就放下不学习了,或是学了一半,觉得另一内容应该学,又换另一本书看两天,不能持之以恒。有时自己也在学,也在读书、看报,但往往注意力不集中,走马观花,看后没有什么收获,过一段时间就忘了。在学用结合上,也没能把理论运用到实践中去指导工作,指导生活,指导学习。四是学习时间不能保证。认为上班时间业务多,没时间也静不下心来学习,下班时间忙家务没时间学习。
2、服务意识不强。由于理论学习不够,思想不解放,导致全心全意为人民服务的宗旨有所偏薄,改革意识不强,缺乏开拓进取精神。也讲服务,但忽视了全心全意。求稳怕乱,有事不关己,高高挂起的思想。
3、工作过于只求完成任务,疏忽质量。工作中没有完全做到深入细致,工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。强调每项工作都要有新的提高、新的发展,但在具体落实上,没有用更高的标准去要求、去衡量。即使有个别事项完成不太好,也多是考虑他们的困难因素,自己主观上解脱,人为地降低了工作标准。
三、整改措施及努力方向:
1、加强理论学习,革新自我。按照落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己。要从根本上解决问题,努力改造主观世界,行动上同党中央保持高度一致。从思想上引起高度重视,坚持与时俱进,发展自己,革新自我,真正认识到政治理论学习是武装头脑、坚定信念、净化灵魂、提高思想政治觉悟和指导自己言行的武器。坚持刻苦钻研的精神,深学苦读的恒心韧劲,掌握先进的知识文化,抓住时代特点、特色。首先学好理论,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己的头脑,用“三个代表”重要思想和科学发展观去指导工作,使自己树立正确的积极的人生观、价值观,学会用辩证的、历史的方法看问题,学会用科学的观点分析问题和解决问题。其次,学业务,不断熟悉业务工作,争取达到精通业务的程度,提高工作本能。第三,学科技,在科学技术日新月异的今天,要学会用科技手段高效能工作,第四,要学经济,学好经济知识促进工作更好地开展。除有知识、懂业务、胜任本职工作外,还要树立正确的观念,培养自己的政治鉴别力和政治敏感性。紧紧围绕全市改革开放和经济建设的中心,把握正确的政治方向,立足于工作全面、协调、可持续发展,提高自控能力,提高政治水平,学会看形势,学会把握时局,学会从政治上观察和处理问题。
2、树立全局意识,发展理念。在今后的工作中,要树立全局意识,着眼于大思路、大视野、大举措来做好工作的大发展。坚持上下互动,协调一致,取长补短,把专业工作融入于人民事业的发展,融入于经济社会发展。分清主次,区别轻重缓急,协助党政集中抓好影响全局、关系根本的重点工作。在观察问题、处理工作时,不只埋头于具体事务和分管工作,要与工作大局联系起来,站在大局的高度思考、谋划、运筹和行动,做好各项工作。
3、强化服务意识,转变作风。坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,在任何时候都不能动摇,并在日常生活和工作中努力实践习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨、树立奉献的理念和实事求是的原则,立足本职工作,无私奉献,以自己的实际行动真正落实习近平新时代中国特色社会主义思想。努力改变工作方法,改进工作作风,保持旺盛的工作斗志,强烈的事业心和责任感,献身事业,不畏压力,勇挑重担,在工作中树立求真务实理念,要增强敬业意识,深入基层搞调研,脚踏实地干工作,全心全意搞服务,使作风在一线转变,情况在一线了解,问题在一线解决,业绩在一线创立,形象在一线树立。立足本职工作,无私奉献,以自己的实际行动真正落实习近平新时代中国特色社会主义思想。
4、努力提升工作质量。在工作要坚持高起点、高标准、高要求,从每一件小事做起,从每一个细节做起,要精益求精、追求一流的工作质量,切实做好每项工作。要保持良好的心态,踏实做事,积极进取,学会思考、学会总结、学会创新,不断增长本领,充分调动自己的主观能动性,提高工作效率,提升工作质量。
中国联通17日消息称,自中央第八巡视组专项巡视中国联通结束以来,中国联通党组把巡视反馈意见的整改落实作为一项重大政治任务,思想上高度重视,行动上立行立改,目前各项巡视整改工作正在紧锣密鼓地抓紧推进实施。
。
2月5日中央第八巡视组专项巡视中国联通情况反馈会议结束后,中国联通成立了党组书记常小兵任组长、党组成员为小组成员的中国联通中央专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组。
公司党组紧紧围绕中央第八巡视组的反馈意见,逐条进行对照检查,认真制定整改方案,确保中央第八巡视组反馈意见得到全面整改落实。
一是列清单、建台账,周密制定整改落实方案。
公司党组在对中央第八巡视组反馈意见逐字逐句进行梳理分解的基础上,制定整改方案,将巡视整改任务分为专项治理、明确问责事项整改、选人用人方面问题整改、移交线索案件核查问责、“四风”方面问题整改等总计5大类、15项专项治理、45项整改任务,并以公司党组文件正式印发了《中国联通集团公司党组关于中央第八巡视组反馈意见的整改落实方案》。
二是领责任、明时限,确保按期完成整改任务。
公司党组对整改任务倒排时间、明确进度,实施“整改落实工作周安排、旬汇报、重大事项随时研究”的工作机制。
为确保整改责任落实到位,春节前夕,公司党组书记、董事长常小兵逐一与每位党组成员就其分管的整改落实任务再次“敲实责任”。
三是严纪律、转作风,重拳整治“四风”突出问题。
在办公用房超标准整改方面,中国联通集团公司、各省分公司领导班子成员办公用房已经全部按照新标准完成清理整改工作。
在公务用车整改方面,公司已经制定完成《中国联通所属分公司公务用车整改实施方案》,对全系统公务用车进行专项整治。
在整治奢侈浪费、文山会海方面,公司严控经费预算,对于业务招待费、办公费、会议费、出国人员费用、差旅费、车辆相关费用在2013、2014年分别下降43%、17%的基础上,2015年一律实行“零增长”。
四是抓党建、走基层,认真落实主体与监督“两个责任”。
2月10日至12日,中国联通党组书记、董事长常小兵深入海南保亭、陵水县等6个基层公司调研基层党建工作,看望生产一线干部员工,走访慰问生活困难员工。
1月26日至29日,中国联通总经理陆益民深入云南迪庆维西傈僳族自治县、丽江玉龙纳西族自治县等7个基层公司调研慰问。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
根据中央统一部署,2月28日至4月29日,中央第十三巡视组对国家发展改革委党组进行了巡视。6月6日,中央巡视组向国家发展改革委党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
一、提高思想认识,采取有力措施,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好抓实。
委党组深刻认识到,中央部署对国家发改委党组开展巡视,是对我委强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面检查和有力促进,体现了对发展改革工作的重视和支持、对国家发改委干部的关心和爱护。巡视以来,委党组坚决落实政治巡视要求,把接受巡视、抓好巡视整改作为全委重大政治任务,切实担负起巡视整改的主体责任。
(一)正确认识、端正态度,增强巡视整改的思想自觉和行动自觉。巡视以来,委党组采取多种方式加强学习,切实将思想和行动统一到中央的决策部署上来。
一是深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,进一步提高对巡视整改的认识。巡视以来,委党组多次集中学习习近平总书记关于全面从严治党、加强巡视工作的重要论述,特别是在十八届中央纪委六次全会、在中央政治局常委会会议听取中央巡视办关于第九轮巡视情况汇报时的重要讲话。通过学习,委党组深刻认识到,中央关于加强和改进巡视工作的决策部署是完全正确的,做好发展改革工作关键在加强党的领导,从根本上要靠全面从严治党。全委必须把学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的过程作为牢固树立“四个意识”特别是看齐意识的过程、作为巡视整改的核心和主线,严格执行党的“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩,全面加强党的领导。
二是充分认识巡视的重大意义,进一步增强巡视整改的责任意识和担当精神。中央部署对委党组开展巡视,就是督促我委更好地发挥中央参谋助手作用。只有抓好巡视整改,才能担负起中央赋予的任务。要从向中央看齐、同中央保持一致的高度,从严守政治纪律和政治规矩的`高度,从促进我国经济社会持续健康发展的高度,从有利于发展改革事业长远发展的高度,坚决服从配合支持做好巡视工作,扎扎实实抓好巡视整改。巡视以来,先后召开党组会议18次、全委处级以上干部大会4次、全国发展改革系统视频会议2次,围绕巡视指出的问题,深挖根源、深刻反思,制定巡视整改措施,扎实推进巡视整改工作。
三是逐条领会巡视反馈意见,进一步明确巡视整改的重点和要求。6月6日巡视反馈会后,委党组书记徐绍史同志立即主持召开党组会议,逐条研究学习反馈意见;6月8日主持召开全委巡视整改工作动员大会,引导党员干部认识巡视就是发现和找出问题,应有更高的标准和更严的要求,要求大家提高认识、统一思想,深刻认识、深入反思,做好巡视整改工作。委党组深刻认识到,巡视组反馈的意见,代表中央的意见和要求,体现中央的权威,必须坚持更高的标准、更严的要求,勇于面对问题,不折不扣做好巡视整改工作。委党组迅速研究制定实施《巡视整改工作方案》,明确问题清单、任务清单和责任清单,确保巡视整改工作取得显著成效。
四是精心组织、周密部署,进一步加强巡视整改工作的组织领导。委党组把巡视整改工作作为落实全面从严治党主体责任的具体体现,立即成立巡视整改工作领导小组,徐绍史同志任组长,统筹领导全委巡视整改工作,研究巡视整改重大事项,部署推动巡视整改落实。委内各司局各单位党组织全部成立巡视整改小组,确保巡视整改扎实推进不走过场。委党组部署在全委开展《巡视整改集中学习讨论周》活动,聚焦反馈指出的问题,深入剖析,深挖根源,在巡视整改措施上出新招硬招实招,形成问题分析报告、重大举措报告和专题整改报告,确保全委上下把思想和行动统一到巡视反馈意见的整改上来。
(二)聚焦重点、问题导向,准确把握巡视整改着力点。巡视反馈意见使委党组和全委干部深受触动、警醒和教育。委党组两次召开专题民主生活会,从巩固党的执政基础的政治高度出发,以习近平总书记系列重要讲话为镜子,以“四个意识”为标杆,以党章、党规、党纪为尺子,认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见,紧密联系思想和工作实际,举一反三,深刻反思,深入查找存在的突出问题,深刻剖析问题原因。一是“四个意识”不够强,贯彻执行中央大政方针还没完全到位,担当不够,主动转变职能意愿不强,贯彻五大发展理念、推进供给侧结构性改革等措施不够有力,把握和引领经济新常态存在差距。二是党建工作薄弱,选人用人问题突出。三是落实全面从严治党主体责任不到位,对党员干部监管不严,对发现的违纪违规问题未及时严肃处理,廉政风险突出。四是违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生。五是行政审批制度改革不力,审批过多过细,自由裁量权较大,部分干部利用审批权谋取私利。六是对项目、资金等审核把关不严,追责不力。
委党组深刻认识到,国家发改委作为宏观调控和综合经济部门,肩负重要职责,但与中央要求、经济社会发展需要、人民群众期盼相比,各项工作还有很大的差距,必须痛下决心,以猛药去疴的决心、壮士断腕的勇气、刮骨疗伤的毅力、“零容忍”的态度,坚定不移、持之以恒地推进巡视整改落实,真正把问题整改到位。
(三)从严从实、部署推动,在条条要整改、件件有着落上集中发力。巡视以来,委党组坚持以上率下,切实强化巡视整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,做到责任不落实不松手、问题不解决不松手、整改不到位不松手。
一是即知即改,立行立改。针对因私出国(境)问题,建立健全制度规定。同时,注重举一反三,既有当下改的举措,又强化建章立制,加快形成持续整改落实的长效机制。
二是坚持教育惩处并重,全力支持驻委纪检组查办案件。深入剖析近年来发生的违纪违法问题,严肃查处违纪违规人员。巡视期间,两次召开全委警示教育大会,对查处的违纪违规案件进行了公开通报,制作并播放严重违纪违法案件警示教育片,进一步强化警示和震慑作用。
三是全程督办,压紧压实巡视整改责任。徐绍史同志切实履行巡视整改工作第一责任人职责,多次主持召开党组会议、专题会议,为巡视整改谋思路、定方向、想办法、督进展,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办。党组成员按照职责分工,主动认领任务,确保任务到人、责任到岗、要求到位。各司局各单位集中力量,认真整改落实。
根据上级党委的总体部署及活动督导组的指导,领导班子积极组织党员干部学习有关文件,深入基层单位调查研究。在认真学习和深入调研的基础上,聚焦“四风”问题,认真进行对照检查。现将对照检查情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定的情况。
随着深化改革的不断推进,目前机遇与挑战并存,在困难和压力面前,整个领导班子进行了反思,也使他们找出了自己的差距。
(一)政治敏感性不够强。对上级决策部署领会不深,不善于从政治上观察和处理问题。面对企业的命运,员工的利益、企业的和谐稳定,没有上升到负起社会责任的高度去认识,工作中存在一定的本位主义。
(二)对党内政治生活的认识不深刻。“三会一课”没有达到要求,表现为记录不完善、制度不健全、活动开展不正常等。政治学习制度缺乏灵活性,往往以工作忙为借口忽视政治学习,不利于班子思想觉悟的进一步提高,对上级文件的精神领会不深,对国家大事关心不够,对社会热点、社会主流意识把握不准。
(三)民主集中制和党的纪律坚持不够好。班子过组织生活时,很多情况下是领导讲话,大家同意,很少开展批评和自我批评,互相之间也很少提出反对意见。有时讨论问题存在着事先定调子的现象。
(四)党风廉政建设工作不到位。在廉政建设方面,还存在不负责任的“好人主义”,相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威、进行警示教育怕被认为小题大做,看似一团和气稳定和谐,实则是对工作对同志的极不负责,是党风廉政建设的欠缺。
(五)落实“八项制度”认识跟进慢。思想认识不高,宣传学习不主动、不及时,有时学习流于形式,对“八项制度”的实施细则不够完善,有些贯彻措施还没有出台。
二、班子在“四风”方面存在的突出问题。
(一)形式主义方面。
1、思想政治工作重视不够。有重业务、轻政工,重说服、疏严管的现象。教育干部讲原则、讲正气,以身作则、率先垂范等方面做得不够。干部职工队伍中存在工作动力不足、活力不够以及工作热情减退等问题。
2、政治理论学习缺乏自觉性。总是强调工作忙、工作压力大,主动学习意识不强。学习不够系统,存在边干边学习现象,知识与实际工作结合也不够到位。
3、工作作风不够扎实。工作中习惯于听听汇报,看看材料,谈谈工作,真正找干部职工谈心、谈理想、谈人生的少。解决具体问题的多,全面深入了解情况、察实情、明实数、摸实底的少。掌握一般情况的多,认真坐下来分析问题、集体“会诊”的少。
4、工作重心下移不够。为基层单位服务不够周到,对日常工作的检查落实不能形成常态化,深入基层调查研究不够,有时下基层也只是在单位开开会,到现场察访的较少。
(二)官僚主义方面。
1、对工作轻重缓急的把握有一定欠缺。往往只重视中心工作,轻视组织建设,基层组织作用发挥不明显。管理关系还没有理顺,有些职责不清,部分规章制度和工作流程流于形式。有些领导易犯急躁情绪,不利于解决实际问题。
2、主动为职工服务意识不强。关心职工生活方面,安排的多,跟踪的少。如:有些群众反映的突出问题,解释的多,落实的少。
3、主动沟通方面存在欠缺。有时往往不主动同职工交流意见,使部分职工产生距离感。此外,在与客户沟通以及与兄弟单位沟通等方面,做得还不够。
(三)享乐主义方面。
1、工作上存在畏难、怕烦、求稳。对有关工作深入思考和研究不足,遇到阻力时存在一定程度的畏难情绪,有些工作因循守旧,安于现状,习惯过去的老做法。
2、创新意识不强,思想不够解放。工作推进上缺少创新,在一些工作贯彻落实上习惯于原文照搬的固定模式,存在用文件落实文件,用会议落实会议的现象,缺乏结合实际而又创造性地工作。主动担当意识不足,有时回避主要问题和矛盾。在一定程度上存在等靠思想,瞻前顾后,求稳怕乱。
3、存在好人主义,缺乏忧患意识。班子中存在老好人思想和一团和气现象,处理个别问题有时不讲原则,对工作中发现的问题有时碍于情面,批评和自我批评较少。
(四)奢靡之风方面。
1、存在讲排场的现象。有时不安排车辆就不出行,有时自己骑。
自行车或者步行就能去的地方也要安排随行人员。
2、艰苦奋斗的意识有所淡化。接待活动中超过规定标准的现象时有存在,存在一定的浪费现象,有时外出办事本来乘公交即可,却要坐出租车等。
三、问题根源分析。
对照焦裕禄精神、习总书记“三严三实”要求,领导班子深刻反思,并在征求意见时反复听取群众意见,认为班子“四风”问题的出现和形成,根源在于党性修养不够、宗旨意识不强、群众观念淡薄,事业心责任感以及纪律意识等方面也存在差距。
(一)党性修养不够,没有做到与时俱进。政治学习不到位,缺乏必要的理论支持,对党和国家的路线、方针、政策领会不深,往往以事务工作代替政治和党性锻炼,存在主观主义因素。学习不能制度化、系统化,对自我要求有所放松,没有时刻以最高标准严格要求自己。
(二)改造世界观不够自觉主动。没有经常性地自觉运用马列主义、科学发展观的立场和观点改造自己的世界观、人生观和价值观,还存在着封建残余思想。没有融会贯通地把学来的东西运用于指导工作实践,在工作实践中深入思考总结得不够,主观意志和形式主义成份较多,归根结底是还存在着官本位主义。在日常的经营管理中,还不能完全运用马列主义、科学发展观的立场和观点去认识问题、分析问题、解决问题,而是以狭隘的权力观去进行判断。在廉洁自律方面,还需要加强党性锻炼,进一步提高自我要求的标准,在工作和生活中加强自我教育、自我批评和不断反省,达到不断完善自我的目的。
(三)群众观念淡薄,宗旨意识有所淡化。没有深入实际认真了解职工所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么,在感情上对群众有所疏远。对党的群众路线认识不到位,还没有完全在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上,群众观念不强,有时侯看不到群众的主观能动性,挫伤了职工的积极性。
条件的改善,滋长了安于现状、不图进取的情绪。缺乏创造性开展工作的激情,改革意识有待继续增强。
四、整改措施。
经领导班子认真研究,自我剖析,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,围绕“四风”方面的存在问题,提出如下整改措施:
(一)端正学习态度,加强政治思想理论学习。认真学习新的理论、新的知识,不断提高政治理论素养,增强政治敏锐性和洞察力,增强改革创新和驾驭复杂局面的能力。
(二)提高党性修养,做好“三个结合”。把学习同工作实际有机结合起来,把开展教育活动与工作目标的实现紧密结合起来,把自己的日常工作与上级的工作部署有机结合起来,做到在其位谋其政,树立“不作为和慢作为就是失职”的工作态度。
(三)扎实做好群众工作。认真把握政策,化解矛盾,搞好安定团结,营造和谐社会。领导班子深入基层,随时了解职工思想动态,帮助基层解决实际问题。建立活动园地,开辟专栏,宣传党的路线、方针、政策,做好形势教育。多渠道走访职工,及时掌握职工家庭情况,关注职工生活及思想变化,及时掌握职工思想动态,掌握职工关心的焦点热点问题。利用各种条件,制作条幅、标语、彩旗等,营造气氛,鼓舞士气。
(四)加强作风建设,优化服务意识。树立高度的责任感,做好基层服务,一切以大局为重。大力提倡领导干部深入基层,了解社情民意,对工作狠抓落实,务求实效,提高工作的执行效果。做好各方面的协调,及时化解各种矛盾,确保稳定。
(五)严守各类规章制度,做到廉洁从业。班子成员率先垂范,带头执行中央“八项”规定和其他有关规定,坚持勤俭节约、艰苦奋斗,坚决贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策制度,坚持秉公办事,对重要事宜进行公示。
(六)做好基层组织建设。完善基层组织的机构配置、建章立制、活动开展等基础工作,充分发挥支部的战斗堡垒和全体党员的先锋模范作用,促进各项工作上台阶。
(二)在加强党的建设,净化政治生态方面,少数党支部落实“三会一课”等生活制度的质量需要进一步提高,个别支部存在临到检查才现补现抄记录等问题;少数党员落实党章按期党费规定的意识不强,需要提醒督促,还没有完全形成高度自觉的氛围;党组织党费管理制度落实不够健全,有的党支部没有建立或没有保留党员党费交纳台帐,不利于制度的落实;党员领导干部过双重组织生活的自觉意识、制度意识、带头意识还需要进一步加强,制度落实还需要进一步严格起来;机关党支部书记做党务工作的意识和能力有待进一步加强,党支部工作思路、计划、措施还不系统、工作还不够连续经常;党支部政治功能、服务功能需要进一步强化,党管党员、党管干部还没有完全严起来,党内生活行政化、随意化的问题仍需进一步解决,党组织战斗力、凝聚力和解决自身问题的能力还需要进一步加强;党员、干部队伍中先锋模范作用不明显,“群众化”问题还不同程度存在;培养党支部和党员的先进典型靠自然成长多,有意识地培养不够,先进典型旗帜不够鲜明、叫得还不够响,示范引领作用还不够强。
(三)在全面从严治党,落实“两个责任”方面,在党建工作主体责任方面,各级党组思路还需要进一步清晰、措施需要进一步完善,工作还有拓展的很大空间;各级党员领导干部特别是主要领导,履行党建工作责任制还不够全面,有的仍然存在“一手软一手硬”的问题。在党风廉政建设主体责任方面,制度虽然有了但还不具体,在加强监督制约、廉政风险防控上还需要进一步落实落地;在抓作风纪律上还不完全到位,系统内存在个别干部在“四风”问题上不收敛、不收手,“吃拿手卡要”,个别基层单位“门难进、脸难看、事难办”的问题还有表现。
二、存在问题的原因。
党组同志从思想深处剖析、从根上探根源,一致感到,存在这些问题,既有社会大环境影响的客观原因,也有党组工作指导思想、工作力度的主观原因,但主要是主观原因。党组聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,认真进行了分析,深入剖析了原因。
(一)在牢固树立“四个意识”上还不到位。班子虽然没有参与“三次选举”中拉票贿选的人和事,但不等于就真正做到了具有免疫力。在全面从严治党的工作措施、工作力度上还存在差距,对贯彻落实中央、省委全面从严治党的各项部署,虽然文件、会议有很多部署,但在一件一件地抓,但仍然存在差距,原因就在于,在牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上还不够强、不够敏锐、不够较真,有的工作还存在点到为止的问题。不同程度存在主体责任是软指标可以慢慢来的思想,缺乏像抓业务工作问题那样心急火燎、夜不能寐,怕交待不了的紧迫感,把对党负责体现在经常、严格在日常的自我要求、自加压力的精气神还不十分足、不十分强烈。
(二)在敢于担当上还存在私心杂念。在落实全面从严治党要求,履行好主体责任上存在的差距,一个重要原因,就是担当意识不强,根子是有私心杂念,担心抓急了阻力大、抓狠了得罪人、抓严了自己累。因此,对解决党员、干部队伍中存在的理想信念淡化、党员先锋模范作用不明显等问题,工作艰苦性、韧性还不够;对解决党组织战斗堡垒作用不强,党内政治生活缺乏政治性、原则性等问题,紧迫感和恒心还不强;对党员领导干部参加双重组织生活不经常,党员不能主动按时交党费等问题,从我严起来的责任感、表率意识不强。党员领导干部中还有党建工作抓多了,怕被认为“出风头”、“不务正业”、怕“种了人家的地、荒了自己的田”的顾虑。
(三)履行好主体责任的能力还不完全适应。在履行主体责任上存在的问题和差距,除了认识的原因,还有能力的原因。认识决定能力,能力也决定认识。少数党员领导干部对业务工作熟悉,对如何履行好主体责任还不够清楚、熟悉,工作还不够得心应手。因此,看不到问题或看到问题不知怎样下手。特别是专兼职党务干部队伍中,一些同志运用组织管理党员、管理干部,把党建工作和党风廉政建设工作融合到业务工作一道去做的意识还不强、办法还不多。抓在日常、严在经常的本领还不强。
三、努力方向和整改措施。
党组同志一致表示,要按照省委李希书记指出的如何对待中央巡视反馈意见是一个政治态度问题的要求,以“四个意识”为标杆,不等待观望,不敷衍推诿,从我做起,即知即改、立行立改,通过整改落实,进一步把全系统党的建设提高到一个新的水平。
(一)以“不贰过”的决心,高标准完成中央巡视工作反馈意见整改落实任务。
充分认识抓好中央巡视工作反馈意见的整改落实,是向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委重大决策部署看齐的过程,是对党组和全系统各级领导班子的政治检验,要把自己摆进去,细照深研,逐条认领省委明确的整改任务,结合党组查摆的问题,一并制定整改方案,落实责任,主要领导牵头,班子同志各负其责,以“不贰过”的决心,一项一项抓落实,一项一项取得实效。要按照省委的部署,紧密结合党组和全省地税系统的实际,制定整治方案,抓好+++专项整治工作,大力营造风清气正的良好政治生态、从政环境。
(二)树立“四个意识”标杆,切实加强各级领导班子和干部队伍思想政治建设。
坚持以思想政治建设为“龙头”,建设政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强的领导班子。加强中心组理论学习,深入习近平总书记系列重要讲话,用讲话精神武装头脑,统一思想和行动,指导学习、工作和作风建设。自觉践行习近平总书记来辽宁考察时提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,做到“不踩红线”、“不碰高压线”、“严守底线”,严格遵守政治纪律和政治规矩。深刻汲取王珉、苏宏章、王阳等反而典型的教训,坚决防止和杜绝认人唯亲,搞小圈子、搞帮派,团团伙伙的问题。引导党员干部牢固树立向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委重大决策部署看齐、向税收法律法规看齐的党性观念和职业操守,大力培养一支政治坚定、精力精湛、乐于奉献的税收执法队伍。
(三)自觉担当主体责任,高标准抓好全面从严治党各项任务的落实。
完善党建工作主体责任和党风廉政建设主体责任,进一步明确各级党组的工作内容、责任划分、工作机制,理顺机构职能,进一步加强领导。深入开展“两学一做”学习教育,以钉钉子精神,一项工作一项工作地抓好落实,推进基机关组织建设,大力培养一支“四讲四有”的党员队伍。坚持以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为龙头,把全面从严治党抓在日常、严在经常。认真落实省委《关于落实全面从严治党要求推进党的基层组织全面进步全面过硬的决定》,深入开展“一先两优”创争活动。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,旗帜鲜明地支持纪检组开展工作。把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。按照省委的部署,深入开展落实中央八项规定“回头看”工作,严格查处存在的问题,坚决防止“四风”反弹回潮。
根据xx镇党委下发的《关于以“整改落实巡视反馈问题”为主题召开党支部专题组织生活会的通知》要求,对照习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和《党章》,通过紧密结合个人思想和工作实际,通过征求意见、谈心谈话和个人自查,认真查摆“四个意识”树得不牢、党的领导明显弱化,党的意识淡薄、党的建设明显缺失,全面从严治党不力、违纪违规等方面的突出问题,从四个方面深入进行自我剖析,并认真制定整改措施,明确了下一步努力的方向。
学习好帮手。
它是全面从严治党的重大举措,是党之利剑、国之利器,为推进全面从严治党、净化政治生态发挥了重要推动作用。新一届省委首轮巡视突出政治巡视定位,以政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识为政治标杆,把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,把贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念作为基本政治要求,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题,推动管党治党标本兼治,充分发挥巡视的震慑、遏制和治本作用。同时,本人能提高政治站位和政治觉悟,结合自身实际,查找问题,对号入座,做到即知即改、限时整改、见底见效、确保问题全面整改彻底。
二、存在的主要问题。
(一)在“四个意识”树得不牢、党的领导明显弱化方面存在的问题。
学习好帮手。
向不是很明确。2.遵守政治纪律不严。比如在茶余饭后、朋友聚会、同事或家人的交流过程中,对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不能做到正面反击,大多是随声附和;对改革发展过程中出现的分配不公、腐-败现象等不能用发展的眼光正确分析,正确看待,发牢骚,说一些不合身份的话;对党委、政府的一些决策部署有评头论足的现象。
二是贯彻落实党委政府的工作,打折扣、搞变通。主要表现:随着年龄的增长,工作中缺乏热情、激情,只求过得去,不求过得硬,只求完成任务,不求创先争优。感觉工作的好坏,同个人的努力没有绝对的因果关系,产生了安于现状的思想,缺乏较强的忧患意识和创新精神。思想上存在“求稳多、求进少”倾向,缺乏极为强烈的事业心、责任感。
(二)在党的意识淡薄、党的建设明显缺失方面存在的问题。
学习好帮手。
三、产生问题的原因分析。
通过深入学习、谈心谈话并深刻查找自身存在的问题,主要有以下三个方面的原因:
学习好帮手。
神不强。一定程度上存在安于现状、消极守成的情绪,没有一股强烈的责任意识和神圣的使命感。
(二)党性修养有所欠缺。加强党性修养的自觉性不强,提升自我素养的标尺线不高,缺少争先创优的劲头,精神状态不够振奋,奋斗意识有所弱化。自我工作目标要求不高。在深入基层指导工作中,只注重想要了解的问题,没有真正地同党员、干部、群众心贴心的交流,没有真正拿群众当朋友,把政策和情况交给群众,“密切联系群众”的思想在具体落实上有偏差,全心全意为人民服务的宗旨意识衰退,抓好本职工作的责任意识有所减弱。
(三)宗旨意识有所淡化。片面的自我满足,自认为工作好、表现好,没有什么问题可自查自纠,同时觉得自己虽有缺点,但问题不大,都是小毛病,缺乏责任感、危机感,认识片面,态度不够端正。思想上因循守旧,习惯于用老办法解决新问题,遇到具体问题的讨论与决策,观念跟不上新形势新要求,理解新思想、接受新事物的能力不够强。
四、努力方向和改进措施。
针对存在问题和产生的根源,我将坚持问题导向,以扎扎实实的作风,聚焦问题抓整改,从严落实促提升,从以下几个方面努力加以整改和提高。
学习好帮手。
国特色社会主义思想、党的十九大精神和《党章》及中央和省市区重要会议精神,学习党的路线方针政策以及最新理论,切实增强政治敏锐性和鉴别力,以理论上的清醒,促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求,时刻提醒自己,严把思想关口,认真践行“三严三实”,树立正确的人生观、世界观、价值观。
(二)进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来,要深入基层,联系群众,倾听群众意见,努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
(三)进一步务实创新,增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终围绕中心工作,贯彻落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。
以上是我的对照检查材料,有不足不y妥之处,请各位领导和同志多提批评意见。
学习好帮手。
根据自治区党委统一部署,20xx年12月31日至20xx年2月3日,自治区党委第六巡视组对新疆投资发展(集团)有限责任公司(以下简称新投集团)党委进行了专项巡视。20xx年3月9日,自治区党委巡视组向新投集团党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
一、执行政治纪律方面。
(一)针对基层党组织战斗堡垒作用发挥不够的问题。修订《新投集团“三重一大”决策管理办法》,按照党的领导与法人治理结构相促进的原则,规范集团公司决策权限和流程,充分发挥政治核心作用。深入贯彻《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,落实各级党组织抓党建的主体责任。大力推行政治型、监督型、服务型、学习型基层组织建设以及“两学一做”学习教育,督促讲纪律守规矩,履职尽责,打造忠诚、干净、担当党员职工队伍,全面发挥党委政治核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(二)针对党风廉政建设主体责任落实不到位的问题。梳理各所属企业党委(支部)履行党建、党风廉政建设主体责任清单和监督责任清单。举办“两个责任”培训班,强化领导班子和第一责任人管党治党的主业意识。支持和保障纪委聚焦主业,履行监督职责。3次召开党委会专题研究党风廉政建设工作,提出具体举措。制定《党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施方案》,明确党委(支部)、第一责任人、班子成员的主体责任和纪委的监督责任。
(三)针对所属全资(控股)企业党风廉政建设作用弱化、地位虚化、功能空化的问题。修订《党风廉政建设责任制暂行办法》《从严治党主体责任和监督责任实施方案》《管理人员违反“红线”管理规定》《党风廉政建设责任制追究办法》,明确从严治党和党风廉政建设责任主体,完善党风廉政建设背书、约谈、追究机制,从制度层面强化责任的刚性约束,确保“两个责任”得到有效落实。
二、党风廉政建设和反腐败方面。
(一)针对资产管控不力造成国有资产损失的问题。列出责任人员清单,积极配合自治区专项核查组对所属企业低效无效资产形成的原因、投资决策、尽职调查、股权收购等进行深入核查。组织对集团公司管理人员失职渎职问题进行深入调查,对巡视反映的6起失职行为进行了责任追究,给予党纪政纪处分15人,经济处罚10人,诫勉谈话2人,追回本金数百万元,资金占用利息正在依法追缴中。
(二)针对纪委职责定位不清的问题。深入“转职能转方式转作风”,全力支持和保障纪委聚焦主业主责。明确集团公司纪委书记和纪检干部职责,免去纪委书记、监察审计部部长所兼任的其他职务。严格落实“三项谈话”、述职述廉、重大事项报告等制度,完善干部廉洁档案。始终把纪律和规矩挺在前面,抓住惩治腐败“三种人”、纠正“四风”、损害国有资产权益的三个重点,严肃追究。对巡视移交的问题线索,认真组织开展调查核实,初核28件,发现有违纪违规问题11件,配合核查4件。对巡视反映的3起失职渎职、1起违规发放加班费、1起“小金库”、1起公款私存问题进行严肃追责,分别给予相关人员留党察看一年、党内严重警告、警告、行政记过等处分。
(三)针对资金管理不规范,国有资产损失严重的问题。一是针对盲目决策,对外投资随意的问题,坚持顶层设计,滚动调整《—目标和发展思路》,研究编制“十三五”发展规划,实现规划与计划、预算和绩效考核的有效衔接。修订完善《所属企业投资审批管理暂行办法》,成立风险防控委员会,充分发挥银行、证券等专家在投资项目咨询、评审过程中的专业把关作用。积极推行经营、财务、纪检和监事会“三条主线”监督机制,定期报告重大决策、经营活动和贯彻执行规章制度情况,加强对所属企业党建、党风廉政建设和各项投资经营活动的管控。二是针对经营和企业并购中向民企输送利益、违规让利等问题,积极配合司法机关对蚕食国有资产、关联交易、潜亏等案件进行调查,并将根据核查结果,实行履职倒查和责任追究。对于“控股不控权”的企业,实施分类处置。目前已对无法实现有效控制、低效的大西部旅游公司等5个企业,按照国资委有关规定,逐步进场公开挂牌拍卖、转让。三是针对集团公司管理失控、监管流于形式的问题,修订集团公司部门职责,梳理权力清单,提高运行效率。修订目标责任制考核办法,把目标考核、薪酬激励、责任追究有机结合起来,形成闭环管理。加强投资项目风险管控,严格审核投资项目的经济性和风险管控措施,强化投资行为监管。全面推进集团公司资金监管平台信息化系统建设,着手搭建引入国内、境外低成本资金的融资平台。
三、落实中央八项规定精神和自治区党委十条规定,加强作风建设方面。
(一)针对巡视反映的作风类问题。坚决按照“自纠、督办、核查”的整改方式,对新建办公楼未按程序报批的问题,做出深刻的书面检查,聘请中介机构对办公楼建设情况进行全面的造价审计和决算。依照自治区国资委《企业领导人员职务消费管理办法》规定,对巡视反映的集团系统7辆公车配备超标、1人多发奖金补贴进行全面清理清退,取消外派兼职人员通讯补助发放。
(二)针对巡视反映的财经类问题。对违规公款送礼、发放特殊贡献奖、虚假报销等行为,进行认真调查核实,对3名责任人员进行严肃处理,责令相关部门作出深刻书面检查,退回不合理奖金。
四、贯彻民主集中制和干部选拔任用方面。
(一)针对决策机构不健全、分工不明确,影响科学决策的问题。健全决策机构,董事从4人调整为7人,有效解决决策机构不健全不科学的问题。修订完善《党委会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》,厘清决策与执行职权边界,明确职权范围,完善决策程序。对新投康佳、天宁公司、天龙矿业、能源装备公司等投资决策情况进行重新梳理,查找薄弱环节和管理漏洞,发现问题及时处理。
(二)针对主要领导独断专行、个人说了算的问题。严格执行会议议事规则,实行会前书面征求班子成员意见和签字背书制度,发挥集体智慧,增强班子合力。全面推行党政联席会、部门职工通报会等事前论证机制,增加专家评审程序。严格落实会议议事程序,加强领导班子成员之间的沟通协调,推行主要领导“末位表态”,切实做到科学、民主决策,提高决策质量和效率。
(三)针对决策时发表意见不充分的问题。全面改变会议决策方式,班子成员必须“人人表态、一事一议”,阐明同意或反对理由,讨论和表决情况进行会议记录并录音保存。所有重大会议,必须邀请自治区国资委第五监事会列席,党办、人力资源部、监察审计部全程监督。推行“三重一大”会议纪要签字背书制度。
(四)针对选人用人不规范,部分人员存在程序缺失的问题。严格规范选拔任用有关程序,参照提出市场化引进人才管理规定,落实“两报告、两谈话、两公示”制度,推行干部选拔任用实录制。对巡视反映提拔、解除2名人员程序缺失的问题,按规定程序进行核实,完善补充组织程序,依规提名、考察、任用和解聘。加强举报受理,以“零容忍”的态度,对买官卖官问题进行调查处理。
(五)针对任职、薪酬不够规范的问题。修订《劳动人事管理办法》《公开招聘人才管理办法》《绩效考核管理办法》《竞争上岗与公开选拔管理办法》等13项制度,逐步完善人力资源管理体系。制定《干部队伍教育培养工作办法》,实行年轻干部、重要岗位干部轮岗交流,完善科学合理的选人用人制度,形成干部交流良性循环机制。全面推行“管理提升年”活动,制定科学合理的量化考核指标体系。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0991—7532359。
邮政信箱:乌鲁木齐市水磨沟区温泉北路2号新投集团巡视整改领导小组办公室。
邮编:
电子信箱:
中共xx投资发展(集团)有限责任公司委员会。
年7月19日。
为贯彻落实好市委组织部《关于认真开好巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》精神,牧原镇党政领导班子围绕牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题和“回头看”发现的“‘四个意识’不强、党的领导弱化,党的观念淡漠、党的建设缺失,管党治党不严、全面从严治党不力”3个方面的重点问题,扎实做好民主生活会各项准备工作,广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写剖析材料,在此基础上,牧原镇党委决定召开民主生活会。根据会议主题,现对党政领导班子一年来存在的问题剖析如下:
1、中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题。
一是党政领导班子成员思想认识深度不够。对党的一些重大理论观点、改革创新的策略和复杂多变的形势认识不够深刻,理论上的认识与党的要求、群众的期盼还有一定的差距;二是个别班子成员在宣讲党的理论、方针、政策时,由于理解不深、不透,导致对党的理论、政策宣讲不到位、效果不佳。
2、“四个意识”不强、党的领导弱化方面。个别同志党性观念还需进一步强化,在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强,对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,甚至以讹传讹;个别同志理想信念有所缺失,对共产主义信仰发生动摇,对牙克石未来发展表示担忧,感到迷茫;个别同志宗旨意识有所淡薄,对“两学一做”学习教育存在应付思想,嘴上说一套,心里想的又是一套,内心与群众存在距离,缺乏认同感。
3、党的观念淡漠、党的建设缺失方面。个别同志学习马克思列宁主义理论和党的方针政策的自觉性弱化,政治热情退化;个别同志在日常工作生活中,在保持和发挥先进性方面,对时时处处保持先进性这根弦绷得不够紧;个别同志政治纪律意识还不够强,对党的政治纪律认识不够全面,许多认识仍停留在表面上,特别是对新时期党的一些路线、方针、政策的深刻内涵把握不够。
4、管党治党不严、全面从严治党不力方面。管党治党意识有待增强,偶有存在把主业当副业的现象,对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;存在压力层层递减的现象,个别同志习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动;个别同志缺乏细抓的定力,对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
5、“圈子文化”不绝方面的问题。一是个别同志“老好人”思想严重,大唱“一团和气”,对歪风邪气不作斗争,视而不见,正气意识不足;二是批评与自我批评不到位,在民主生活会或组织生活会上,有时缺乏当面批评的勇气。
6、落实意识形态工作责任制政治担当不够方面的问题。一是对意识形态工作的重要性认识不足,因辖区内没有电台、电视台、广播等媒体,导致对意识形态工作抓的有些松懈;二是个别班子成员大局观念和超前谋划的意识有待加强,考虑眼前的多,站在大局或长远发展的立场考虑的少;三是个别同志做事怕担责任,患得患失,没有吃苦精神和迎难而上的意愿。
针对上述这些的问题,牧原镇党政领导班子不漠视、不回避、不推卸,紧密联系思想和工作实际,按照要求对问题产生的原因进行了深刻反思和深入剖析。主要是以下四个方面:
1、理想信念有所动摇。个别同志平时在具体分管工作上投入精力较多,不同程度地忽视了政治理论学习,放松了自我修养的提高,没有真正拧紧理想信念这个“总开关”,加之受社会上错误观念和不良风气的影响,对人生追求产生过迷茫,导致思想有所滑坡、信念有所动摇、精神有所缺“钙”;心中想的是党的事业为先,人民利益至上,但落实在行动上却不自觉变成实用主义和功利主义,理念和实践产生脱节,使理想信念出现抽象化现象。
2、宗旨意识有所淡薄。通过扎实开展“两学一做”学习教育,领导班子进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识,但现在看来,领导班子深入群众做得还不够,群众观点树得还不牢,全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位班子成员心中牢牢扎根。久而久之,部分班子成员“为民务实清廉”的思想有所退化,为人民服务的宗旨意识有所淡漠,不自觉地又滋生了脱离群众的不良习气,贯彻执行开始走形变样,导致在为人民服务工作中缺乏谋事创业的担当意识和责任意识,成效也自然打了折扣。
3、纪律观念有所弱化。当前,牧原镇党政领导班子总体上树立了较强的纪律观念,但具体到某个人思想深处的某个方面,纪律意识仍显淡薄;严格执行纪律的自觉性主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,还没有真正形成良好的自律意识,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想,这就很容易发生工作松懈、问题反弹回潮。
4、党性修养有所松懈。一直以来,领导班子成员都能够始终坚持加强党性修养,但在增强党性修养方面提升不快。部分领导班子成员平时在工作、思想和学习上自我要求过宽、自我约束过松,对自觉加强自身党性锻炼的重视程度不够,使得重物质、轻精神,重硬件、轻软件,追求个人安逸舒适等享乐主义表现有了滋生的温床,特权思想、等级意识也有所抬头,以至于把共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统抛在了脑后,归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。
针对查摆的问题和原因剖析,牧原镇党政领导班子将边查边改、立行立改,认真抓好问题整改落实,不断推动各项工作再上新台阶。
1、坚定理想信念,不断提升党性修养。领导班子成员要自觉加强党性锤炼,切实提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气,自觉远离低级趣味,坚持不懈抓好党的科学理论武装,加强对中国特色社会主义理论学习,重点学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,坚持和完善党委理论中心组学习制度,综合运用个人自学、集体研讨、党课辅导、实地调研等多种形式,进一步抓好专题学习和延伸学习,确保学有所思、学有所获。进一步认识党性修养的重要性,把牢政治方向、站稳政治立场,清除认识上的误区,纠正行动上的偏差,使“在党言党、在党为党、在党忧党,对党忠诚、为党奉献”成为全体领导班子的行动准则。
2、践行严于律己,不断增强规矩意识。领导班子成员要时刻保持政治定力、守住法纪底线,做到慎独慎微、自警自省,模范遵守党的政治纪律和政治规矩,谨记习总书记提出的“五个必须、五个决不允许”,准确判断什么是政治问题,什么是正确的,什么是错误的,从而旗帜鲜明地坚持真理、反对错误,无论何时何地都能够坚定不移的坚持党的路线方针政策,自觉遵守党的政治纪律,坚决维护党中央的权威。严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,坚持依法行政、按章办事,特别是“三重一大”等相关制度,做到坚持原则、恪守底线、经得考验,决不私下搞变通、弄虚作假、独断专行,更不能利用职权损公肥私、贪污腐败。严格遵守中央“八项规定”、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等有关规定,不断增强自我约束力、控制力,做到不追逐低级趣味,不寻求感官刺激,不做与党员领导干部身份不相符的事情,始终保持共产党人优秀品质。
3、坚持秉公用权,不断完善监督机制。领导班子成员做到正确对待权力,始终敬畏权力,依法依规用权,真正做到心中有戒、谨慎用权,在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力,勇于担当、敢于负责,只要是从人民群众的根本利益出发、对人民群众有利的就应该大胆地去干事、去尝试、去探索。强化制度约束,坚持规范用权,严格执行现有制度,做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准,切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。加强有效监督,坚持阳光用权,按照党务公开、政务公开、财务公开制度的相关要求,确定公开的内容、范围、形式、载体和时间,进一步明确权力的幅度和依据,健全权力监督机制,使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行权。
4、主动谋事创业,不断强化宗旨意识。党政领导班子成员切实担当好为民服务的带头人、领路人,真正与人民群众结成利益共同体,创新服务方式,延伸服务链条,拓宽服务领域,不断健全服务功能,全面提升服务水平,解决好服务群众的问题;认真履行为民办实事承诺,定期深入基层调查研究,察民情、知不足、受教育,努力以更“严”的标准、更“实”的作风,不断推进牧原镇各项事业再上新水平。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/xingzhenggongwen/175468.html