4.实施方案是通过合理的策划和组织,以优化资源利用、实现目标为核心的具体操作指导。小编找到了几个案例,展示了不同领域的实施方案,供大家学习参考。
艾滋病是一种重大传染病,病死率较高。实践证明,开展健康教育是最有效的防控策略之一。学生是艾滋病健康教育的重点人群,开展健康教育和技能培训,把艾滋病防治知识教给他们,不但能够提高大中学生防范的意识和技能,而且能够影响家庭及社会,营造倡导正确生活方式和卫生行为的良好氛围。根据颍州区20xx年艾滋病防治项目实施方案要求,结合我校实际,制定本方案。
(一)总目标。
通过开展预防艾滋病健康教育,建立起学校预防艾滋病健康教育的长效机制,营造学校开展预防艾滋病健康教育的良好环境,全面提学生预防艾滋病的能力,降低青少年感染艾滋病病毒的风险。
(二)工作目标。
1、建立学校系统、规范、制度化的预防艾滋病健康教育体系。
2、配备专(兼)职任课教师,提高艾滋病、性病防治健康教育宣讲能力,建立起稳定的师资队伍。
3、实现计划、大纲、课时、师资四落实,开课率达到100%。
4、学校学生预防艾滋病基本知识知晓率达到90%以上,养成自觉预防艾滋病的'行为和习惯,抵御艾滋病侵袭能力明显提高。
5、通过中学生将艾滋病防治知识向家庭和社会延伸、扩展,扩大教育覆盖面。
“行动起来,向零艾滋迈进”
组长:
副组长:
成员:
1、中心学校召开艾滋病防治形势报告会,宣讲国家艾滋病防治政策、法律和防治知识。
2、开展学校预防艾滋病健康教育,确保教学课程和内容的落实。
3、在学校开展中学生同伴教育活动,发挥学生骨干作用。
4、组织全校预防艾滋病讲座,利用学校校园网、校报、墙报、板报、广播等校内资源,开展预防艾滋病的宣传教育;组织开展预防艾滋病知识竞赛、参观图片展、专题讲座、主题班会等形式,开展多样的宣传活动。
中心学校全体在校师生。
1、12月1日9:00。世界艾滋病日主题宣传活动启动仪式,主会场在学校运动场,仪式上领导发表讲话,向群众散发宣传材料。学校利用广播等媒体进行全方位宣传报道。
2、12月2日下午全校统一设立咨询点宣传艾滋病防治知识。采取分散宣传与集中宣传相结合,确定宣传口号,统一横幅,宣传日在街头咨询、宣传,发放宣传品。
3、办公室负责并张贴宣传画,悬挂横幅。
4、校工会负责在全体教职工组织开展宣传活动。
5、政教处负责学生的宣传教育活动。
6、校团支部张贴宣传画,出一期宣传栏。
7、从12月1——7日在多媒体教室播放艾滋病防治知识宣传片。
8、12月1――7日,各班以艾滋病防治知识为内容出一期黑板报,并在醒目位置刊登艾滋病防治宣传口号。
9、世界艾滋病日宣传画、宣传册等相关材料由校艾滋病防治领导小组负责提供。
今年12月1日是第xx个“世界艾滋病日”,宣传主题是“遏制艾滋,履行承诺xx权益,责任,落实”。根据鲁艾办发[20xx]3号文件精神,为动员社会各界共同参与艾滋病防治工作,营造全社会共同参与、群防群控的良好氛围。根据我市实际,特制定xx市“世界艾滋病日”系列宣传活动方案如下:
宣传主题:行动起来,向‘零’艾滋迈进”(英文主题gettingtozero),副标题是“凝聚力量,攻坚克难,控制艾滋”。
重点内容:落实《艾滋病防治条例》、《中国遏制与防治艾滋病行动计划(x)》,xx市防艾办下发(防艾办〔20xx〕5号)文件,组织动员县市区防艾办、市直防艾委成员单位相关部门和社会各界共同参与艾滋病防治工作,在12月1日前后开展一系列艾滋病宣传、咨询检测活动,普及艾滋病防治知识,积极发现艾滋病病毒感染者,并为感染者和艾滋病致孤儿童提供预防、治疗和关怀服务。
1、在12月1日x7日“自愿咨询检测周”开展宣传活动,xx市各艾滋病自愿咨询检测机构在单位醒目处悬挂宣传标语,公布咨询检测电话号码,宣传自愿咨询检测的原则、意义、内容等。
2、农民工预防艾滋病宣传活动:12月1—7日在城区农民工集中场所(建筑工地、集贸市场、社区等)开展以艾滋病知识展览和播放科普电影为主的宣传教育活动,现场内容有横幅、展版、宣传资料发放、科普电影、现场咨询等。
3、对市直和各县市区党政干部防治艾滋病政策和知识宣讲活动。宣传贯彻《艾滋病防治条例》和《中国遏制与防治艾滋病行动计划(xxx年)》,强调政府和有关部门防艾的职责,宣传国家“四免一关怀”政策,病人的权利和义务,反歧视等内容。
4、11月22日x24日对全市医疗机构从事艾滋病咨询、采样、检测的专业人员进行规范化的培训,以提高全市艾滋病检测能力,为在“自愿咨询检测周”开展艾滋病宣传、咨询检测活动,普及艾滋病防治知识,积极发现艾滋病病毒感染者做好基础工作。
5、市领导慰问hiv/aids家庭及从事艾滋病防治医务人员,让艾滋病人及防治工作人员感受党和国家的温暖。
6、通过报纸、电视、电台等媒体多种形式宣传艾滋病防治知识。12月1日xx晚报、日报报纸出一版防艾专刊,电视台做一期专题防艾节目并在此期间加大游走字幕、公益广告的`宣传频次,广播电台做一期防艾专题栏目并加播公益广告。
7、在山东理工大学等驻缁大中专院校开展艾滋病专题讲座及有奖知识问答,现场悬挂横幅、展版、宣传资料发放、科普电影等。组织50名青年志愿者赴社区、广场、集贸市场等公共场所开展艾滋病宣传活动。
8、12月1日上午在xx市博物馆广场摆放防治知识展板、发放宣传资料并提供艾滋病防治知识咨询、检测服务。
活动周期:11月22日至12月25日。
本次活动由市防艾办统一组织协调,市疾控中心重点实施,有关部门和单位参与,成立xx市“世界艾滋病日”宣传活动领导小组,人员组成及分工如下:
组长:(xx市副市长)。
副组长:(xx市卫生局副局长)。
1、宣传倡导会:11月29日前各县市区防艾办负责组织相关的政府部门(文、教、卫、新闻、公安、共、青、妇等)进行动员、倡导,分工负责,落实宣传任务。(责任单位x市防艾办,责任人)。
2、电视宣传:12月1日前后,在xx市电视台每天以公益广告、移动字幕、新闻等形式宣传艾滋病防治政策和知识等。(责任单位xxxx市电视台,疾控机构提供内容)。
3、报纸宣传:12月1日前后,在《xx日报》、《xx晚报》、《广播电视报》以健康专栏、专家访谈、公益广告、新闻消息等形式宣传艾滋病防治政策、知识等;(责任单位x报社,疾控机构提供内容)。
4、横幅宣传:12月1日x7日在vct点单位门前悬挂宣传横幅标语及咨询电话,加大咨询检测工作力度。(责任单位x市疾控中心)。
5、大型现场宣传咨询活动:
11月28日对山东理工大学的学生开展艾滋病专题讲座,现场内容有问卷调查、科普电影、有奖知识问答、横幅、展版、宣传资料发放、等;11月30日组织城区副县级以上干部参加省宣讲团对我市的艾滋病宣讲活动;当日对xx市的副科级以上干部、医疗卫生单位负责人进行艾滋病防治知识、政策的宣讲。责任单位x市防艾办、山东理工大学,市委宣传部。
12月1前后在城区农民工集中场所(建筑工地、集贸市场、社区等)开展以艾滋病展览和放科普电影为主的防艾宣传教育活动,现场内容有横幅、展版、宣传资料发放、科普电影、现场咨询等。(责任单位x市建设局、市疾控中心)。
12月2日组织30x50名驻缁大中专青年志愿者赴社区、广场、集贸市场等公共场所开展艾滋病宣传活动。
6、11月28x12月25日对各县市区开展党政干部防艾政策、知识宣讲活动。我市已成立艾滋病宣讲团(xx市防艾〔〕3号),团长:段立武,副团长,宣讲成员由卫生、宣传、教育、公安、财政及计生等相关部门人员组成,宣传贯彻《艾滋病防治条例》和《中国遏制与防治艾滋病行动计划(xxx年)》,强调政府和有关部门防艾的职责,宣传国家“四免一关怀”政策,病人的权利和义务,反歧视等内容。(责任单位x市防艾办)。
7、12月1日前后,各级政府领导慰问hiv/aids家庭及从事艾滋病防治医务人员,让艾滋病人及防治工作人员感受党和国家的温暖。
各中学要将学校预防艾滋病教育纳入本学校日常工作,在市教育局的领导下以及市疾病预防控制中心的技术指导下,建立推进学校预防艾滋病教育工作的长效机制,切实做好学校艾滋病教育工作。
全市所有中学95%以上的学生掌握艾滋病综合防治知识。
1.开展科普讲座。
各中学在每年9月的新生入学教育活动中,将艾滋病预防知识专题教育纳入其中。接受艾滋病知识入学专题教育对象为各中学每年初一和高一新生,每学段不少于2课时。
2.开展经常性宣传教育。
充分利用多种形式开展经常性宣传教育。20xx至20xx年期间,在各中学开展艾滋病健康教育“五个一”活动,即:一本宣传册、一堂健教课、一期宣传板报、一场主题班会、一次知识竞赛。
学校图书馆或阅览室应根据师生人数配备相应数量的预防艾滋病、远离毒品、无偿献血等相关知识的科普读物,供师生开架阅读或借阅;校园宣传栏中应设有相对固定的艾滋病防治宣传园地,定期更新内容;校园网中设置相对固定的艾滋病防治宣传栏目;校园广播、闭路电视等不定期地宣传预防艾滋病科普知识;通过图书馆(阅览室)、宣传栏、校园广播、校园网等宣传平台,全面宣传普及艾滋病综合防治知识。
每年12月1日“世界艾滋病日”,即可通过同伴教育、主题班会、绘画、读书活动、知识竞赛、宣传栏、校园广播、校园网、图片展览等多种形式,组织开展具有一定规模的预防艾滋病宣传教育活动。
上述各形式的预防艾滋病健康教育活动均计入专题教育课时,以确保落实《中学生预防艾滋病专题教育大纲》的初中6课时、高中4课时(高一2课时、高二2课时)的要求。
1.组织领导。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在市教育局普教科,负责学校预防艾滋病教育日常性管理工作。
各学校预防艾滋病教育工作由市教育局普教科组织领导,各中学一名主管副校长负责,行政办负责具体实施,校医进行相关资料的台账建立和保管。
2.师资保障。
每年9月,各中学组织艾滋病预防知识专题讲座,师资由市疾病预防控制中心健康讲师团安排,各中学不承担授课费。
3.效果评价。
每场讲座结束后,各中学配合市疾病预防控制中心健康讲师团完成学生掌握艾滋病综合防治知识的效果评价工作。
4.师资培训。
根据教育部门的需求和安排,市疾病预防控制中心健康讲师团组织开展针对教育系统的艾滋病专题教育师资培训,培训对象为各中学校医。
5.日常教育。
各中学指定1名兼职教师(如校医)负责所在学校艾滋病日常性宣传教育工作,日常性宣传教育活动所需的科普资料由各区级疾控中心按新生人数100%发放。
6.督导检查。
市教育局、市卫生局将预防艾滋病工作落实情况纳入教育、卫生督导评估及有关专项工作检查内容,定期对各学校该项工作开展情况,特别是落实预防艾滋病专题教育课时或专题讲座、开展师资培训、开展多种形式预防艾滋病宣传教育活动以及提高学校师生艾滋病综合防治知识知晓率等工作进行检查与督促。对督导发现的问题,限期整改;对工作开展不力、政策不落实、造成严重后果的,追究有关单位和主要领导的责任。
同时,市教育局也将艾滋病防治工作纳入对学校的年度工作考核内容,推动教育系统预防艾滋病工作广泛深入开展。
为了响应xx省防治艾滋病办公室、xx市计生委的“在青少年群体中广泛宣传预防艾滋病知识”的通知,我校特制定“保护青少年,预防艾滋病”宣传月活动方案。
学校体艺卫负责计划制定、实施、总结、归档,以备检查。
初步计划为20xx年3月,按学校工作安排有所调整。
学校医护室。
1、学校宣传:安排相应的.宣传栏,进行“艾滋病防治宣传”展板的制作。
2、学校工作:安排学校医护人员进行艾滋病宣传讲解工作,正视疑惑。
3、体艺卫处:加强艾滋病防治工作宣传,落实相关日常宣传活动。
4、校医护室:确保学校相关健康检查,关注学生健康问题,适时引导。
5、年级工作:各年级进行“艾滋病防治”周会,由班主任介绍相关知识。
6、班级工作:班主任注意学生动向,适时适度介绍相应预防知识。
1、学校宣传以“展板”、“广播”为主。
2、学校专人负责讲解艾滋病宣传预防工作,注意做好相关人员保密工作。
3、体艺卫处注意对学生的心理问题进行引导,以免思想紧张焦虑。
4、学校医护室购置相应的宣传资料、准备相应预防措施。
5、各年级组长负责对班主任、科任教师进行传达,关注学生身心健康。
6、班级工作以“周会”、“师生小组交流”为主,尽量保证学生的个人隐私。
1、宣传展板制作费用,视情况而定。
2、学校医护室需要购置相应器械,以备不时之需。
3、各年级、各班级宣传资料印制。
4、学生心理调整相关用具。
20xx年11月至12月。
1、开展现场主题宣传。12月1日当天,市疾控中心负责在xx火车站内进行宣传,xx区疾控中心负责在市客运站宣传,市妇幼保健院负责在新大商内进行宣传,市传染病医院负责在老大商内进行宣传。各宣传现场均要设置咨询台,提供免费咨询服务,并发放宣传单,宣传单由市疾控中心统一印制。在火车站、客运站宣传现场分别由市疾控中心、xx区疾控中心负责制作艾滋病防治知识展版3—5块,现场宣传结束后,放置1周。市疾控中心制作的展版由市疾控中心负责放置xx技师学院、xx工业学院各展出一周;鸡冠区制作的展版由鸡冠区负责放置辖区内高中各展出一周。现场宣传时间为12月1日上午9—10:30分,各单位至少要有3名医护人员,1名领导带队。各县(市)区卫生计生局要参照市卫计委组织的宣传方式,开展现场宣传。
2、开展学校艾滋病防治月活动。各中学、职业院校、高校要通过设立艾滋病防治知识宣传栏,利用校内报刊杂志等传统媒体以及校园论坛、微信、微博、各类自媒体平台等网络新媒体宣传渠道全面普及艾滋病防治知识,要发动学生社团、大学生青年志愿者,通过知识竞赛、演讲辩论等多种形式开展宣传活动。各级疾病预防控制机构要深入中学、高校通过知识讲座、同伴教育、发放宣传品等多种形式开展宣传活动,组织开展校医预防艾滋病知识培训,并为学校开展预防艾滋病宣传活动提供帮助和支持。
3、开展高校预防艾滋病辩论比赛。xx工业学院要根据本校实际情况,确定比赛时间、地点、赛序等,辩题可设立性教育、禁毒、高危行为等艾滋病防治相关问题,不限于“学校是否需要增加艾滋病体检项目”、“校园是否应该为学生设立安全套发放机”、“艾滋病感染者在就医过程中是否应该主动表明身份”、“艾滋病药品是否应该受专利保护”、“婚前是否应该强制艾滋病检测”、“对吸毒者应以宣传教育或打击惩治为主”、“同性恋行为应予以限制或性取向是个人自由应予以尊重”、“对于艾滋病防治,安全套使用推广或传统性道德教育何者为先?”、“应该平常对待或特别关爱艾滋病感染者”等。通过院系初赛、全校复赛和决赛,推荐1支优秀队伍进行全省高校复赛评选。于12月25日前将所推荐队伍的比赛视频和选手名单报送省组委会。省组委会将根据各校防艾宣传月活动及辩论比赛组织情况,评选最佳工作组织奖及贡献奖并进行表彰,对防艾工作开展不利的学校进行通报。
1、各县(市)、区卫生计生行政部门、教育行政部门要重视辖区内中学、高校等学校艾滋病防治工作,利用今年世界艾滋病日的契机,在校园内开展形式多样的预防艾滋病知识宣传教育活动。各级疾病预防控制机构要对学校开展预防艾滋病宣传活动给予帮助和支持,主动协调、积极指导指导确保全省学校艾滋病防治宣传月各项活动顺利实施。
2、各中学、高校要协调好教务、学生工作、共青团组织、后勤、校医院等有关部门共同推进艾滋病防治宣传月活动及辩论比赛工作,要明确牵头部门,做好学生的组织工作,确保工作到位。各学校对学生参与预防艾滋病宣传教育活动,在资金、场所等方面要提供支持,各级疾病预防控制机构要给予技术支持。
3、国家和省卫生计生委组织制作了艾滋病日主题海报等宣传材料(包括纸质材料和电子模版),近期将由省疾控中心下发至市疾控中心。各级疾控中心要与当地学校及时沟通,做好校园艾滋病宣传品的发放与张贴工作。各县(市)、区可根据本地实际情况和需要,参考中国疾控中心艾滋病防治健康教育资料库(h),制作本地的宣传材料。
4、请各县(市)、区教育局收集当地中学开展艾滋病防治工作材料,形成报告,报送至市教育局,电子邮箱xx。xx工业学院汇总本校艾滋病防治宣传月活动及预防艾滋病辩论比赛总结材料(有关数据、活动图片、影像资料等),于在20xx年12月25日前,报送至高校预防艾滋病辩论赛组委会,电子邮箱:。
当今社会,艾滋病已成为一个严重的社会问题,学校是防艾工作的主阵地之一,作为培养祖国未来栋梁的学校,有责任有义务做好预防艾滋病。因此,特邀请乡卫生院医生在我校举行“防艾”讲座以增强我校师生的防艾知识。
通过在我校的宣传,可以增强师生预防疾病的意识,加大宣传力度,增强师生的社会责任感,让我们每个人都行动起来,让世界远离艾滋病,给大家一个幸福美满的世界大家庭。
预防疾病,你我参与
主办单位:紫岩乡小学、紫岩乡卫生院
参与对象:全校教职工和三到九年级全体学生
时间:20xx年11月29日下午三点
地点:学校操场
负责人:马国毅
1.提前一天通知全体教师,班主任通知学生,指明活动内容、时间、地点;
3.听讲座的人员要遵守现场规则,听从负责人的安排。
1.讲座开始前,将自己的手机调静音;
3.讲座还没结束,参加活动的成员不能擅自离开。
为了及时掌握艾滋病性病在人群中的分布、流行趋势及其各种影响因素,根据《区预防与控制艾滋病实施方案年—年)》文件精神和国家区域监测要求,特制定本方案。
1、掌握区艾滋病性病流行状况和流行趋势。
2、根据艾滋病性病发病情况和危险因素分析,实施艾滋病性病的干预,并为政府部门决策提供依据。
卖淫票娼者、静脉吸毒者、孕妇、人工流产者、同性恋者、公共娱乐场所从业人员、外来流动人口。
参照国家和市级的监测技术要求,制定区的监测技术文件;解决区艾滋病性病防治工作中存在的各种问题等。
2、监测报告及制度。
为加强我区的艾滋病性病报告网络及制度建设,规范辖区性病门诊,建立健全艾滋病性病病例报告的各项规章制度,如首诊负责制度、性病门诊病例的登记与报告制度、匿名报告制度、性病专用登记本的建立和性病报告卡的发放制度、疫情自查制度、实验室管理制度、性病资料的保密制度、门诊和实验室衔接制度、转诊制度等。
3、加强实验室建设。
在年内建成市五医院、闵中心医院艾滋病初筛实验室并投入使用;对开设性病门诊的一级医院,要求开展淋球菌培养检验项目。每年由区卫生局组织相关人员对医院实验室试剂来源进行检查。
4、人员培训。
对区内所有医疗单位开展有关艾滋病性病防治培训,重点掌握艾滋病性病防治工作中各种法律法规、国家最新诊疗技术,经考试合格上岗。
5、加强协作。
艾滋病行为监测要取得当地政府和有关部门的配合,才能有助于调查者接近监测的目标人群和监测工作的顺利开展。
(1)公安局、司法局、计生委、人口办等艾滋病防治工作委员会成员单位要根据各自工作职责,配合区卫生部门组织高危人群的行为调查和干预工作。
(2)各镇、街道落实相关人员,开展对辖区内高危人群预防与控制艾滋病性病各项健康教育,配合区卫生部门进行行为调查和干预工作。
1、病例报告。
凡在我区内开展性病艾滋病诊疗服务项目的医疗机构,在日常医疗服务工作中诊断的性病病例、艾滋病病例,包括在本地患病的外来流动人口,均须填写“性病报告卡”,并将传报卡报至区疾病预防控制中心。
区疾病预防控制中心每年对监测数据进行分析,包括总发病率、不同病种的发病率、构成比及流行特点,与历年同期比较。
2、开展不同人群的艾滋病筛查。
区妇幼所提供婚前体检者的艾滋病性病数据。
医疗单位提供产前体检者、人工流产的艾滋病性病数据。
区公安局提供收容、劳教、戒毒等机构的艾滋病性病数据。
区人口计生委提供计划生育或生殖健康门诊中艾滋病性病数据。
3、行为监测。
由区疾病预防控制中心设计行为监测方案,区疾病预防控制中心和社区卫生服务中心艾滋病性病防治人员落实方案的实施。行为监测对象主要有以下二类:
(1)高危人群:静脉注射毒品者、暗娼、嫖客、性病患者。
(2)重点人群:公共娱乐场所工作人员、外来流动人口。
每年区疾病预防控制中心做好监测资料分析,报区卫生局和艾滋病防治工作委员会。
各医疗机构对《性病报告卡》、《性病疫情登记簿》、疫情分析报告、工作总结等材料,要装订成册,分类保存和管理,有专人负责。《性病报告卡》要求保存5年。《性病疫情登记簿》、疫情分析报告、《艾滋病性病监测资料年度汇编》等要求长期保存。
防艾从我做起,共享健康权利,共建健康中国。
全区中学(含淄博理工学校、师专附中、育才中学)师生。
活动期间,各中学(含淄博理工学校、师专附中、育才中学)要为学生集中上好一堂防治艾滋病专题课,引导学生认清艾滋病危害,了解艾滋病防治常识。要通过升旗仪式、主题班会、专题阅读、艺术表演等多种校园文化活动形式,加强防治艾滋病知识和法规的教育,进一步强化防治艾滋病教育效果。要通过黑板报、宣传橱窗、宣传横幅、宣传展板、专题讲座、知识竞赛、校园网站、微信平台等多种途径,加强校园防治艾滋病工作宣传,营造良好学习教育氛围。要教育引导学生以适当方式积极参与防治艾滋病志愿服务活动,传递青春正能量。要印发致家长一封信,发挥学校防艾教育对家庭的影响带动作用,引导家长一起做好防艾教育工作,发挥家校合育作用。
(二)组织参加全市防治艾滋病优秀教学案例征集活动。
市教育局开展防治艾滋病优秀教学案例征集活动,面向全市中学(中职)教师征集防治艾滋病优秀教学案例。案例可以是教学设计,也可以是教学实录、教学反思、教学课件。区属各中学(含淄博理工学校、师专附中、育才中学)、各中心校限报作品1件(无中学的.中心校不用上报)。报送作品必须为原创,各单位在推荐上报前要认真做好作品原创性审查,非原创教学案例不得推荐上报。教学案例以“序号+作者名”为文档题目,序号要与“防艾教育优秀案例统计表”中的序号相对应。报送稿件于12月4日下午5点前报区教体局体卫艺科邮箱:,逾期不报视为弃权。区教体局将择优推荐上报。
各相关学校要认真总结好的经验和做法,于12月28日前将20xx年“世界艾滋病日”宣传教育活动总结及2张活动照片(照片不要插入总结文档中)电子稿发送到区教体局体卫艺科邮箱。
为全面贯彻国务院《艾滋病防治条例》,保障辖人民群众的身体健康,为了完成工作目标考核工作,特制定衙前镇中心卫生院20xx年艾滋病防治工作方案。
(一)我院应根据本地实际开展艾滋病防治宣传工作。
(二)有关部门负责组织与协调在辖区内广播、定期播防治艾滋病、性病知识的公益广告。
(三)设立艾滋病防治健康教育的宣传栏、墙报、黑板报、墙体标语等,定期更新宣传内容。每年至少开展1次艾滋病防治健康教育活动。
(四)和政府有关部门要结合社会主义新农村建设工作,积极利用科技、文化、卫生“三下乡”活动,在农贸集市、节假日活动场所等群众集中的地点,开展形式多样的艾滋病防治和无偿献血知识宣传教育活动。农业、科技和劳动保障部门要在农业科技培训、外出务工人员就业培训中,安排艾滋病防治健康教育内容。
(一)继续加强艾滋病监测哨点工作,不断扩大监测人群,增加监测人数,提高监测质量。手术患者100%进行hiv检测,住院病人自愿咨询检测覆盖率达80%以上。并采取有效措施不断增加自愿咨询检测人数,对艾滋病病毒感染者应实施规范告知和保密制度。
(二)开展对来自艾滋病高流行地区的婚嫁女的艾滋病病毒抗体筛查工作。对来自艾滋病高流行地区嫁到我镇的妇女,要进行全面的调查摸底,并通过结合农民健康体检和艾滋病免费自愿咨询检测等方法开展工作,以掌握这部分人群艾滋病感染状况。上述对象的艾滋病抗体检测率要求达到80%以上。
(三)开展结核病病人htv/aids监测工作。对所有新发确诊的'结核病病人及尚处于抗结核治疗期间,但未经hiv抗体检测的结核病病人开展htv/aids监测,以了解我镇结核病病人中htv/aids的感染状况,为科学制定结核病、艾滋病预防控制策略提供依据。
有关部门共同合作,在宾馆、旅店、歌舞厅、公共浴室、美容美发等公共娱乐休闲场所规范放置安全套和宣传资料。
(一)积极推行以家庭和社区为基础的救助关怀和反歧视活动。
(二)根据国家有关政策,积极开展对城市经济困难和农村艾滋病病人实施免费抗病毒治疗工作,完善以就地治疗、家庭治疗、社区治疗为主的抗病毒治疗机制,坚持规范治疗,不断扩大治疗范围。
(三)、配合区cdc开展中央补助项目和中英补助项目工作。
为切实加强我校艾滋病预防宣传教育工作,全面落实国务院对学校预防艾滋病教育的要求,特制定此实施方案。
我校以“三个代表”重要思想为指导思想,高度认识艾滋病防治工作的重要性和紧迫性。从着眼于国家民族的未来,从保护青少年身心健康发展的高度,从经济和社会发展的全局出发,学校把预防艾滋病健康教育摆在重要位置上,将预防艾滋病健康教育列入学校教学工作计划中,明确工作目标和行动措施。使学生了解和掌握艾滋病防治知识,增强自我防护意识,以强有力的宣传方式和科学的内容,促进学生建立起健康、文明的生活方式,关爱健康,关爱生命,营造艾滋病防治工作的良好社会环境。
1、普及预防艾滋病知识为主,加强健康教育。
2、坚持常抓不懈地做好宣传教育,使学生不断增强自我防护意识和能力。
3、认真把握艾滋病防治宣传普及内容的科学性、准确性,积极做好宣传工作。
普及艾滋病防治知识,提倡健康文明生活方式和行为准则,倡导相互关爱的道德风尚,提高自我保护意识和防护能力,深入持久地开展健康教育。使我校教师对预防艾滋病常识教育知晓率达100%,学生对艾滋病防治知识的知晓率达95%以上。
学校把艾滋病预防知识纳入教学工作计划中。通过课堂教学向学生传授预防艾滋病知识,增强学生自我保护意识,每学期6课时(学生主要利用班会进行,教师通过例会进行。),做到有计划有教案,开课率达到100%。注重教学质量和效果,并开展问卷调查和试卷测试及写作形式不断提高学生预防艾滋病知识的知晓率。
根据我校实际情况,组织学生开展预防艾滋病知识竞赛和预防艾滋病作文评选主题班会等形式多样的活动。充分利用黑板报、校园广播等宣传,开展预防艾滋病的宣传教育。
开展预防艾滋病健康教育与学校思想品德教育、禁毒教育、青春期教育等教育教学有机结合起来,把课堂内教学与课堂外活动结合起来,把多种教育、教学活动进行统筹安排,发挥综合效应。
有专人分管预防艾滋病健康教育工作,积极主动开展预防艾滋病教育教学研究活动。
组长:蔡。
副组长:赵光。
成员:全体教师。
为做好艾滋病预防宣传教育工作,密切配合,通力协作,各尽其能,各司其职。
为贯彻落实县委、政府关于实施防治艾滋病攻坚工程的决定,有效遏制艾滋病疫情在全县快速传播和蔓延的势头,加强宣传教育是做好综合防治艾滋病工作的一个重要环节。近年来,我乡卫生院在预防艾滋病宣传教育方面做了大量工作,但从全乡层面上看,宣传教育工作开展还不平衡,特别是农村边远村屯尤为薄弱。为进一步加大卫生院艾滋病防治宣传教育工作的力度,使卫生院率先在全县范围内掀起艾滋病防治宣传教育工作热潮,带动各部门和全社会力量投入到艾滋病宣传教育工作中,确保我乡艾滋病防治目标的实现,特制定本工作方案。
(一)总目标。面向辖区普及防治艾滋病知识,增强广大人民群众对艾滋病的自我保护意识和防范能力;消除对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的歧视,为预防和控制艾滋病营造良好的社会环境。
(二)具体目标。通过实施5年防治艾滋病宣传教育攻坚工程,实现农村居民达80%以上,流动人口达到85%以上,校内青少年达到98%以上,校外青少年达到80%以上,高危行为人群达到95%以上,卫生系统人员20xx年培训率达100%,知晓率达100%。
成立天等县都康乡卫生院防治艾滋病宣传教育工作领导小组,其成员名单如下:
甘英霞乡卫生院妇幼组长。
农秀芬乡卫生院护理组长。
黄安忠乡卫生院后勤组长。
闭秀桃乡卫生院办公室副主任。
防治艾滋病宣传教育工作领导小组下设办公室,负责日常事务。办公室设在乡卫生院,办公室主任由赵光冲同志兼任,成员:公共卫生科全体成员。
(一)开展多种宣传形式,防治艾滋病宣传教育做到进村入户、进单位、进学校、进企业、进社区对群众开展宣传教育。
(二)县疾控中心负责为大众媒体、各医疗卫生机构开展宣传教育工作提供信息和技术指导;根据每年的宣传主题制作相关防治艾滋病宣传资料;编制宣传教育和人员培训资料;配合各医疗卫生机构对骨干宣传教育人员进行培训,对整个宣传教育工作进行效果评估;组织对医疗卫生人员及其他各类从事艾滋病防治科研、宣传教育和管理人员艾滋病防治知识的培训工作。
(三)各医疗卫生单位开展医务人员全员防治艾滋病宣传教育培训,全员培训每人每年不少于20学时,直接从事艾滋病等传染病防治人员培训每人每年不少于50学时,培训率应达100%,合格率达100%。
(四)各医疗卫生单位在门诊大厅、病房出入口以及单位主要通道显眼位置设立艾滋病及性病防治知识固定宣传栏,并定期维护和更新内容,乡(镇)卫生院至少设置1处固定宣传栏,县级医院至少设置2处固定宣传栏;设立户外大型广告牌至少一幅以上;在门诊、妇产、孕妇学校、婚前保健、性病、预防保健、艾滋病咨询检测以及感染性疾病科室摆放艾滋病、性病防治知识宣传品,候诊室播放防艾宣传片;在院内相应过道、走廊、科室张贴20张以上防治艾滋病宣传画(单);本单位要印发一定数量的宣传手册,利用本单位便利条件比如门诊病历本、新农合参合证、药袋等常用品上印刷简要的防治艾滋病宣传知识;乡(镇)卫生院刷制不少于5条永久性宣传防治艾滋病标语,村卫生所(室)刷制不少于2条永久性宣传防治艾滋病标语。
(五)每年开展防治艾滋病宣传教育活动;县疾病预防控制中心、县人民医院、县妇幼保健院要设立艾滋病自愿咨询检测门诊,提供艾滋病自愿咨询检测,发放宣传教育材料。
(六)医院的性病门诊或性病诊疗专门机构要对求诊者及其配偶或性伴进行心理咨询,发放健康教育处方并配合干预措施进行针对性较强的宣传教育工作。年底,求诊者和咨询者的健康教育处方发放率达到100%。
(一)提高认识,加强领导,各医疗卫生单位要将防治艾滋病宣传教育工作列入本单位工作重点,成立防治艾滋病宣传教育工作领导小组,单位负责人为第一责任人。
(二)各医疗卫生单位要制定本单位防治艾滋病宣传教育工作计划,防治艾滋病宣传教育工作要与绩效考核直接挂钩,完成防治艾滋病工作任务的予以通报表扬,在资源配置上给予适度倾斜,对没有完成防治艾滋病工作任务的予以通报批评。
(三)各医疗卫生单位要建立、健全本单位干部职工接受艾滋病知识培训档案,对培训情况进行登记考核,把考核成绩列入个人考核内容,对防艾知识培训成绩合格的才给予参加专业技术职务晋升、评优、执业注册、资格考试等。
县卫生局组织相关人员对各医疗卫生单位防治艾滋病宣传教育工作落实情况进行1-2次检查与督导,并进行考核。
为进一步加强广西防治艾滋病工作,巩固广西两轮防治艾滋病攻坚工程成果,切实维护广大人民群众身体健康,根据自治区党委、自治区人民政府工作部署以及《“健康广西2030”规划》要求,结合我区实际,制定本实施方案。
持续提高公众艾滋病防治意识,深化防治艾滋病社会综合治理成效,巩固阻断输血传播和控制注射吸毒传播成果,推进消除母婴传播进程,遏制性传播上升势头,最大限度发现、治疗和管理艾滋病病毒感染者和病人(以下简称感染者和病人),不断减少社会歧视,提高感染者和病人生存质量,将艾滋病疫情持续控制在低流行水平。
广西壮族自治区防治艾滋病攻坚工程(20xx—2025年)(以下简称攻坚工程)分三个阶段实施。
第一阶段:20xx年至2024年12月,全面实施攻坚工程。
第二阶段:2024年1—2月,进行中期评估。
第三阶段:2024年3月—2025年12月,进一步深入实施攻坚工程。
攻坚工程结束后,于2026年1—2月开展攻坚工程终期评估。
攻坚工程包括防治艾滋病宣传教育、防治艾滋病社会综合治理、防治艾滋病综合干预、学校防治艾滋病教育、防治艾滋病扩大检测和治疗、防治艾滋病基层体系建设、防治艾滋病社会救助、防治艾滋病科学研究与技术推广等8个专项工程。
(一)防治艾滋病宣传教育工程。
1.主要任务。
倡导社会主义核心价值观,普及艾滋病防治知识。创新宣传教育模式和内容,普及艾滋病可防可控可治知识,注重宣传教育的针对性和有效性。根据不同人群特点,制定差异化的宣传教育目标和策略,开发有针对性、通俗易懂的宣传材料,让人人知艾防艾,当好自身健康的第一责任人。
加强重点场所和流动人口防治艾滋病宣传教育。在火车站、汽车站、码头、高速公路服务区、医院、机场、出入境口岸、公园等公共场所以及旅客列车、民航飞机、载客船舶等公共交通工具的显著位置,设立艾滋病综合防治公益广告宣传栏,张贴艾滋病防治宣传画或横幅,放置宣传材料或播放宣传信息。加强住宿、娱乐、休闲保健、美容美发、网吧等服务行业场所业主和从业人员的防治艾滋病宣传教育。将艾滋病防治知识纳入农村劳动力外出务工培训内容。加强建筑工地从业人员的防治艾滋病宣传教育,将艾滋病防治知识纳入专业技能、安全生产培训内容。
加强农村地区防治艾滋病宣传教育。建立健全基层防治艾滋病宣传网络,进村入户开展宣传教育活动。
加强老年人防治艾滋病宣传教育。结合基本公共卫生服务、敬老爱老等活动,加强对老年人尤其是离异丧偶独居老年人的心理疏导、情感关怀和警示性教育。
加强易感染艾滋病危险行为人群的健康教育。针对易感染艾滋病危险行为人群,突出艾滋病疫情特点、危害严重性、防治措施和故意传播艾滋病、性病的法律责任等内容,开展警示性教育和法制宣传。
至2025年,全区城镇和农村居民、流动人口以及易感染艾滋病危险行为人群艾滋病防治知识知晓率达90%以上。
2.责任分工。
各级防治艾滋病工作委员会办公室牵头组织制定和实施防治艾滋病宣传教育工程实施方案,宣传部门配合做好防治艾滋病宣传报道,营造良好社会氛围。各级防治艾滋病工作委员会成员单位按职责分工负责。
(二)防治艾滋病社会综合治理工程。
1.主要任务。
依法开展艾滋病相关社会治安综合治理工作。加强部门联动,建立健全信息共享互通机制,探索建立艾滋病阳性暗娼、失访人员联防联控管理机制。加强对娱乐服务场所监督管理,依法严厉打击卖淫、聚众淫乱以及故意传播艾滋病、利用感染者和病人身份进行的违法犯罪活动,对涉嫌故意传播艾滋病的人员100%立案侦查;对抓获的卖淫、聚众淫乱、吸毒贩毒人员100%进行艾滋病检测,对发现的感染者和病人100%实行重点管理并开展艾滋病抗病毒治疗。
加强传统毒品和合成毒品等物质管控。依法加大对危害健康、易促进艾滋病传播的非法药物的打击力度。开展滥用合成毒品人员排查管控专项行动,建立经常性、动态化排查机制,做好滥用合成毒品成瘾人员送戒收治和戒毒治疗工作,推进戒毒药物维持治疗工作。
加强不法社交媒体和网络平台清理。加强对社交媒体、网络平台和社交软件的监管,实施分级分类管理、属地管理和全流程管理,督促相关企业将监管措施落实到位,及时发布艾滋病风险提示和健康教育信息。结合“净网”等专项行动,依法清理和打击传播色情信息、从事色情和毒品交易的社交媒体、网络平台和个人,维护网络传播秩序。
加强监管场所艾滋病防治工作。每个设区市至少设立1所行政或刑事特殊监区,收容或收押治疗感染艾滋病的涉案人员。加强监管场所医务人员和民警艾滋病防治知识培训,至2025年,全区监管场所医务人员和民警艾滋病防治知识培训率达100%。加强新收服刑人员、强制隔离戒毒人员艾滋病防治宣传教育和艾滋病检测,艾滋病防治知识知晓率达95%以上,入监所3个月内接受艾滋病检测率达100%。加强被监管人员的艾滋病抗病毒治疗工作,扩大治疗覆盖面,符合治疗条件的被监管感染者和病人艾滋病抗病毒治疗率达95%以上。进一步完善监管场所感染者和病人转介工作机制,出监所后及时转介到卫生健康部门艾滋病抗病毒治疗点治疗,感染者和病人离所、出监的转介率达100%。
2.责任分工。
各级党委政法委会同公安、司法行政部门牵头组织制定和实施防治艾滋病社会综合治理工程实施方案。各级防治艾滋病工作委员会成员单位按职责分工负责。
(三)防治艾滋病综合干预工程。
1.主要任务。
对易感染艾滋病危险行为人群开展警示性健康教育、安全套推广、动员检测、减低毒品危害、消除母婴传播和控制血液传播等综合干预工作。利用指纹、指静脉、“互联网+”等生物标记及新媒体技术开展易感染艾滋病危险行为人群识别、规模估计、行为状况评估和追踪,实施线上线下和精准高效综合干预。进一步完善县、乡、村三级防治艾滋病干预网络体系,强化农村地区中老年男性人群综合干预。
强化公安、司法、卫生健康等部门联动,加强艾滋病阳性卖淫人员等重点传染源管控。继续巩固清洁针具交换和戒毒药物维持治疗成果。扩大非职业暴露预防试点。探索易感染艾滋病危险行为人群自我检测。
加强感染艾滋病育龄妇女全程医学指导,及时规范科学提供预防母婴传播干预服务。加强对夫妻一方感染艾滋病家庭的综合干预,降低家庭内传播。加强性病防治,及时对性病病人进行规范化诊断治疗,为性病就诊者提供艾滋病检测咨询服务,对感染者和病人开展性病筛查。
积极探索边境地区外籍人员防治艾滋病综合干预。积极鼓励和引导社会组织参与防治艾滋病综合干预工作。
至2025年,全区易感染艾滋病危险行为人群接受综合预防措施比例达95%以上、安全套使用率达95%以上,男性同性性行为人群艾滋病相关危险行为减少10%以上,其他性传播危险行为人群感染率低于20xx年水平。参加戒毒药物维持治疗人员年新发感染率控制在0.1%以下,夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶传播率下降到0.5%以下,艾滋病母婴传播率下降到2%以下。
2.责任分工。
各级卫生健康部门牵头组织制定和实施防治艾滋病综合干预工程实施方案。各级防治艾滋病工作委员会成员单位按职责分工负责。
(四)学校防治艾滋病教育工程。
1.主要任务。
强化部门协同合作,教育、人力资源社会保障、卫生健康等部门要建立定期会商机制,定期通报学校艾滋病疫情,共同推进学校防治艾滋病教育工作。将学校落实防治艾滋病教育工作情况纳入教育和卫生健康工作检查内容。组织开发适合各学段学生的防治艾滋病宣传教育资料。
加强普通中学、中等职业学校的性健康和防治艾滋病教育,引导学生树立正确的性观念,落实初中学段6课时、高中学段4课时的防治艾滋病教育时间要求。
落实普通高等学校、职业院校防治艾滋病教学任务,每学年开设不少于1课时的防治艾滋病专题教育讲座。加强外国留学生防治艾滋病宣传教育工作。
开展多种形式宣传教育和综合干预活动。教育部门要推动学校树立艾滋病自主防治意识,借助疾病预防控制机构等专业技术力量,在所有初中及以上学校成立学生防治艾滋病志愿组织,开展校园、班级防治艾滋病同伴教育。将学生参与艾滋病防治志愿活动纳入学生志愿者服务管理和学生实践活动内容。
普通高等学校、职业院校以及中等职业学校在新生入学体检中发放防治艾滋病健康教育处方,广泛开展防治艾滋病宣传教育和检测动员活动,按照自愿检测的原则引导学生主动接受艾滋病检测。探索将艾滋病检测项目纳入普通高等学校新生入学体检选择性检查项目。
加强学校教职工艾滋病防治知识宣传教育,确保在职教职工每学年参加不少于1课时的专题教育讲座。
至2025年,全区青年学生和在职教职工艾滋病防治知识知晓率达95%以上。
2.责任分工。
各级教育部门牵头组织制定和实施学校防治艾滋病教育工程实施方案。各级防治艾滋病工作委员会成员单位按职责分工负责。
(五)防治艾滋病扩大检测和治疗工程。
1.主要任务。
完善艾滋病检测网络,促进人群主动检测,扩大检测覆盖面,尽早最大限度发现和管理感染者和病人。在原有艾滋病检测实验室网络的基础上加强实验室能力建设,艾滋病疫情严重地区的县级疾病预防控制中心或抗病毒治疗定点医疗机构要逐步建立艾滋病确证实验室,鼓励重点村屯卫生室设立艾滋病检测点,提高检测的可及性。卫生健康部门每年向社会更新1次艾滋病检测机构信息,动员有意愿者及时接受检测服务。
采取多种途径扩大艾滋病检测范围。艾滋病自愿咨询检测(vct)门诊强化自愿咨询检测服务。二级以上医疗机构推行医务人员主动提供艾滋病检测咨询服务(pitc)。医疗机构、妇幼保健机构主动为婚前保健人群和孕期、产期保健妇女提供免费艾滋病检测。血站落实艾滋病核酸检测全覆盖。
将艾滋病性病检测咨询纳入娱乐、旅游、美容美发、按摩等重点公共场所服务人员健康体检范围。强化监狱、戒毒所等监管场所入监所人员艾滋病检测。结合基本公共卫生服务中老年人体检等工作,在艾滋病疫情严重地区试点扩大艾滋病筛查。加强艾滋病自检试剂监管,开展互联网预约检测咨询服务,推动自我检测。
推动开展新报告感染者和病人的溯源调查及病毒基因测序。加强艾滋病流行病学调查和告知,明确感染者和病人责任和权利,督促其及时告知配偶或与其有性关系者,并主动采取预防措施。
至2025年,全区感染者和病人权利义务知晓率达95%以上,通过扩大艾滋病检测推动诊断发现并知晓自身感染状况的感染者和病人比例达90%以上。
全面推广“一站式服务”模式,提高艾滋病抗病毒治疗覆盖率和治疗质量。建立高效的转介治疗机制,加强抗病毒治疗点和随访单位的信息交流与合作,充分利用病例报告管理系统的转介平台,确保感染者和病人得到更加方便快捷的治疗服务。
开展医务人员艾滋病防治知识全员培训,强化医疗机构首诊负责制,坚决杜绝推诿或拒绝诊治感染者和病人。完善医疗卫生机构承担艾滋病防治任务的补偿机制,继续推广检测咨询、诊断治疗“一站式服务”,鼓励探索新模式,优化工作流程和服务质量,加强新发现病例的治疗。继续扩大中西医结合治疗范围,不断完善诊治方案,建立多学科合作的艾滋病诊治平台,提高对艾滋病机会性感染和严重合并症的诊治能力。
加强感染者和病人随访管理,卫生健康部门联合公安等部门开展未治疗病例查访追踪,减少病例脱失,不断提高艾滋病抗病毒治疗覆盖率,最大限度控制传染源。
至2025年,全区符合治疗条件的感染者和病人接受艾滋病抗病毒治疗比例达95%以上,接受艾滋病抗病毒治疗的感染者和病人治疗成功率达95%以上,存活感染者和病人随访检测比例、配偶或固定性伴的艾滋病检测比例均达90%以上,累计接受中医药治疗的人数逐年增长,医务人员艾滋病防治知识全员培训率达100%。
2.责任分工。
各级卫生健康部门牵头组织制定和实施防治艾滋病扩大检测和治疗工程实施方案。各级防治艾滋病工作委员会成员单位按职责分工负责。
(六)防治艾滋病基层体系建设工程。
1.主要任务。
强化县(市、区)、乡镇(街道)政府履行主体责任、居(村)委会协助落实防治艾滋病工作的机制,加强辖区防治艾滋病组织协调管理,建立激励机制,落实责任人,加强基层艾滋病防治工作制度和规范建设,逐步实施防治艾滋病网格化管理。
完善县级医疗卫生保健机构、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)为技术支撑的基层艾滋病防治网络,提高基层防治人员综合能力。加强培训和技术指导、宣传教育、病例随访管理、易感染艾滋病危险行为人群摸底调查和干预工作。
加强农村防治艾滋病宣传员管理和指导,定期组织考核和评估,建立激励和淘汰机制,确保村民每年每户接受1次以上入户面对面防治艾滋病宣传教育。
加强基层人才队伍建设,提升防治队伍素质。各地要加强防治队伍建设,进一步充实防治工作队伍,组织对各类艾滋病防治人员的业务培训,提高业务水平和工作能力。
至2025年,全区县、乡、村级干部艾滋病防治知识培训覆盖率达100%,二级以上医疗机构设立艾滋病筛查实验室覆盖率达95%以上,乡镇卫生院设立艾滋病检测点覆盖率达95%以上。
2.责任分工。
各级卫生健康部门牵头组织制定和实施防治艾滋病基层体系建设工程实施方案。各级防治艾滋病工作委员会成员单位按职责分工负责。
(七)防治艾滋病社会救助工程。
1.主要任务。
加强合法权益保障。依法保障感染者和病人就医、就业、入学等合法权益。认真落实社会保障政策,加强相关社会福利、社会保险、社会救助等政策衔接,按规定落实已参保感染者和病人基本医疗保障待遇,确保其基本养老、基本生活保障等权益,保障受艾滋病影响儿童接受教育的合法权益。
加强困难救助和人文关怀。建立孤儿基本生活最低养育标准动态调整机制,及时为艾滋病致孤儿童和自愿接受救助的艾滋病病毒感染儿童足额发放基本生活费。对生活困难感染者和病人提供生活救助。将所有符合条件的感染者和病人及其家庭纳入低保、特困人员救助供养、临时救助、城乡居民基本养老保险、孤儿基本生活保障等生活保障范围。
完善关怀救助政策“一站式服务”模式,将关怀救助工作与感染者和病人的随访管理工作相结合,逐步实现不同社会救助政策的有效衔接,提高“一站式服务”管理效率。
动员社会力量广泛参与艾滋病社会救助。制定并实施优惠政策,动员和支持企业、基金会、有关组织和志愿者开展与艾滋病防治相关的捐款捐物、帮扶救助等公益活动。
2.责任分工。
各级民政部门会同卫生健康部门牵头组织制定和实施防治艾滋病社会救助工程实施方案。各级防治艾滋病工作委员会成员单位按职责分工负责。
(八)防治艾滋病科学研究与技术推广工程。
1.主要任务。
针对艾滋病防治的关键核心技术需求,持续加强艾滋病防治科研技术支撑条件与能力建设,以科研项目为抓手,加强中医药、壮瑶医药防治艾滋病研究,开发具有广西特色的中医治疗艾滋病方药,积极引导企业、科研单位、高等学校围绕艾滋病防治领域开展科技攻关;依托高层次人才和科技创新平台,建设多学科、多层次的艾滋病防治科技创新团队,推动国内及国际相关科技合作,促进艾滋病防治科技成果转化和推广应用示范。
2.责任分工。
各级科技部门牵头组织制定和实施防治艾滋病科学研究与技术推广工程实施方案。各级防治艾滋病工作委员会成员单位按职责分工负责。
(一)加强组织领导,强化职责落实。
设区市、县(市、区)党委和政府要对本辖区的艾滋病防治工作负总责,建立健全相应的领导和组织机构,完善联防联控机制,制定本辖区实施方案,压实政府、部门、社会、个人“四方责任”,落实各项防治措施。要实施分类指导,逐级明确防治艾滋病攻坚工作目标任务。艾滋病疫情严重的县(市、区)政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为直接责任人;其他县(市、区)政府分管负责同志为第一责任人,卫生健康部门和防治艾滋病工作机构负责同志为直接责任人。各牵头单位要按照工作分工,制定切实可行的专项工程实施方案,将工作任务细化量化、明确责任,限时保质完成各项任务。各有关部门和单位要将防治艾滋病工作纳入本部门本系统日常工作,制定年度工作计划,建立考核制度,相互支持、密切配合,切实落实防治责任。
(二)加强队伍建设,提高防治能力。
设区市、县(市、区)党委和政府要结合防治艾滋病工作实际,健全防治艾滋病工作机构,卫生健康等部门要加强疾病预防控制机构、定点医疗机构、妇幼保健机构、血站和基层医疗卫生机构能力和队伍建设,配齐配强从事防治艾滋病工作必要的行政管理和专业技术人员。加强人员培训,提高防治艾滋病能力。贯彻落实国家政策规定,进一步完善卫生防疫津贴调整机制,调动工作人员的积极性。
(三)完善投入机制,保障防治经费。
设区市、县(市、区)政府要按照《广西壮族自治区艾滋病防治条例》等法律法规和攻坚工程工作要求,落实艾滋病防治专项经费。财政部门要根据艾滋病疫情防控要求足额筹措落实资金,并按规定纳入年度本级财政预算管理。各相关部门和单位要根据攻坚工程项目建设和工作需要,将艾滋病防治工作经费列入本部门本单位年度财政预算。卫生健康、财政部门要加强资金监管,确保资金安全,发挥资金效益。审计部门要加强专项经费的审计和监督。
(四)强化督查考核,严格责任追究。
建立健全督查考核工作机制。自治区制定攻坚工程目标责任制考核办法,将对设区市的考核纳入自治区设区市年度绩效考评体系,与健康广西行动统筹评价。自治区防治艾滋病工作委员会要加强对各级各部门各单位艾滋病防治工作的督促指导和考核评估。设区市、县(市、区)要根据本实施方案要求,结合本地实际,制定具体举措,确保攻坚工程各项任务落到实处。
20xx年12月1日是第xx个“世界艾滋病日”,为进一步贯彻落实《国务院防治艾滋病工作委员会办公室关于开展20xx年“世界艾滋病日”宣传活动的通知》精神,持续推进我省学校预防艾滋病宣传教育工作,我厅决定在今年“世界艾滋病日”前后,组织开展第六届全省学校预防艾滋病知识宣传周活动,现将有关事宜安排如下。
认真贯彻《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》、《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》及《教育部卫生部关于进一步加强学校预防艾滋病教育工作的意见》要求,以保障学校师生员工身体健康为根本目标,围绕今年宣传主题,通过多种途径、多形式的宣传教育活动,使广大师生员工充分认识艾滋病防控工作的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性,掌握预防艾滋病基本知识和关键技能,进一步普及艾滋病防控知识,推动我省学校预防艾滋病教育各项措施全面落实。
1.活动时间:20xx年12月1日前后。
2.活动主题:“行动起来,向‘零’艾滋迈进”,副标题为“共抗艾滋,共担责任,共享未来”。
(1)各学校结合自身实际情况,积极组织开展丰富多彩的预防艾滋病宣传教育活动。要注重发挥课堂教学的主渠道作用,通过专题教育和专题讲座向学生传授预防艾滋病知识和技能。活动期内,以课时保障(初中学段6课时、高中学段4课时的时间和高等学校每学年不少于1课时的时间)和教育教学效果评价为重点,检查学校预防艾滋病专题教育或专题讲座落实情况。充分利用校园电视、广播、报纸、宣传橱窗、板报等传统媒体及网络微博、微信及手机短信、室内外电子屏幕等新型媒体,通过公益广告、专题节目、专家讲座、广场宣传等形式,广泛宣传艾滋病防控知识和国家防控艾滋病相关政策。
(2)充分发挥学校共青团组织、学生公益类社团的作用,运用同伴教育或防艾知识竞赛等活动形式,在校园内外开展防控艾滋病知识宣传活动,宣传艾滋病对社会、家庭和个人造成的危害,艾滋病传播途径及预防知识,倡导文明的生活方式,引导学生养成健康的生活习惯,增进学生预防艾滋病的社会责任感。
(3)省级层面开展学校预防艾滋病教育专项调研及优秀课件和宣传周活动组织实施方案选评。具体组织实施任务由省教育厅委托省高校保健医学专业委员会承担。
(4)积极参加当地政府防艾办组织的宣传教育活动,协助配合相关公益组织做好在教育系统开展的宣传活动。
1.宣传周活动形式与内容设计,应紧密联系当前艾滋病在我国的流行趋势与特点,按照教育部对于学校预防艾滋病健康教育基本要求,结合各年龄阶段学生预防艾滋病健康教育知识重点内容以及身心发育特点,注重实效,注重宣传教育的.针对性和广泛性。要让学生全面掌握预防艾滋病知识,增强学生的自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力,树立科学、健康的性观念,引导学生遵守性道德,洁身自好,拒绝婚前性行为和非法同居。要教育学生关爱艾滋病感染者和病人,减少对艾滋病的恐惧,消除对艾滋病人的歧视,不断提高防艾工作质量和效果。
2.各地各学校要切实加强领导,精心制定活动实施方案,明确主管领导牵头,细化相关部门责任分工,并有效发挥学校医疗保健机构在预防艾滋病教育中的专家作用,安排必要的经费用于保障预防艾滋病宣传周活动顺利开展。
3.省级层面专项调研、优秀课件和活动方案评选工作主要面向普通高校,有条件的普通中学和中等职业学校可由市州教育行政部门按照择优原则推荐参加优秀课件和活动方案评选。要通过实地调研和优秀课件方案评选发现典型,总结经验,丰富我省学校预防艾滋病教育教学资源,同时查找学校预防艾滋病教育方面存在的`问题并有针对性提出改进建议、加强专业指导。专项调研可结合全省年度学校卫生工作联合检查一道实施,也可单独选点择时进行。专项调研具体时间、地点和优秀课件、方案评选组织实施方式由高校保健医学专业委员会根据完成受托任务实际需要确定。各地各高等学校要积极参与,密切配合。经评选产生的优秀课件、优秀活动方案,由省高校保健医学专业委员会以适当的方式通报表彰,并将上载到体育卫生与艺术教育管理平台作为示范性教育教学资源在全省教育系统共享。
活动结束后,各地各高校应及时对活动进行总结,包括活动开展情况、取得的宣传效果和经验以及活动报道,存在的问题与建议等,形成书面材料于12月15日前发邮件至省教育厅体卫艺处(邮箱xx)。
1.为加强对艾滋病防治工作进一步推进,促进艾滋病防治工作顺利开展,及时成立了艾滋病防治工作领导小组。
2.将艾滋病防治以目标形式下达到各村、社区、学校、医院,做到艾滋病防治工作进社区、进农村、进学校。
3.加强娱乐场所的监管力度,要求各派出所加大查处从事性活动人员和流动人员的管理,切实做到防治抓源头。
1.利用广播、宣传栏、发宣传单、举办讲座和开展咨询等加大宣传力度,对公共娱乐场所、休闲场所、旅店、网吧等开展和检查。
2.重点人群宣传,实施对青少年艾滋病防治知识传播计划,特别是高中职学生的宣传教育;重点对外出务工人员、建筑工地、工厂等进行宣传培训。
3.利用艾滋病日举办大型的“艾滋病防治宣传活动”,围绕“共担防艾责任,共享健康权利,共建健康中国”的主题,向广大市民宣讲艾滋病防治知识。
4.利用“健康讲座”微信公众平台多次向群众宣传艾滋病防控知识,让更多的人了解防控艾滋病与远离毒品和洁身自爱的关系,做好自我防护。
1.对吸毒人员、暗娼、性病等高危人员进行干预,并记录在册进行管理,公共娱乐场所加强管控。
2.对吸毒,保持严打态势,积极开展“无毒社会”“平安社区”活动,将吸毒人员纳入管控比例比上年提高10%,并发现一例强制戒毒一例。
3.开展无偿献血宣传,当地孕产妇艾滋病检测率达到100%。
1.加大感染者发现力度,完善卫生院检测能力培训和设备投入,提高检测能力。
2.对艾滋病感染者和病人及其家庭提供关怀和救助达100%,因艾滋病而致孤儿童100%免费接收义务教育,免收上学费用。
3.按省防艾办下达的指标,积极为婚前医学检查者、育龄夫妇,孕产妇及自愿者提供艾滋病免费检测筛查服务。
4.积极为艾滋病病毒感染者提供关怀服务。为艾滋病病毒感染者提供转诊随访服务,为艾滋病病毒感染的孕产妇及其所生儿婴儿提供免费母婴阻断药物,为艾滋病病毒感染的孕产妇所生儿童提供奶粉基金、健康检查和早期诊断检测等服务。
1.每年对全镇防疫人员进行了艾滋病的监测报告管理工作培训,并进行考核。
2.定期对全镇人员讲授艾滋病防控知识。
3.加强项目逐级培训,规范艾滋病检测及用药,做好阳性携带者的心理安抚工作。
4.加强职业暴露防护培训,做好医护人员的自我保护,加强医护人员院感知识的培训。
为进一步加强我区艾滋病防治工作,做好20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程的组织实施,根据自治区党委、政府工作部署,制定本实施方案。
巩固20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程成果,防治工作机制进一步优化,全社会共同应对的良好局面更加牢固,基层防治网络进一步完善,科学技术支撑保障水平不断提高,防治工作能力和水平不断提升,重点人群、重点区域源头管控更加有效,新发感染率和死亡率继续降低,艾滋病病毒感染者和病人生存质量进一步提高,确保艾滋病疫情不反复、不反弹,全面实现国家提出的遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划各项指标要求。
第一阶段:20xx年10月前,在全面总结20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程经验的基础上,研究制定20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程方案。
第二阶段:20xx年11月-2017年12月,全面实施攻坚工程。
第三阶段:20xx年1-2月,进行中期评估。
第四阶段:20xx年1月-20xx年12月,深入实施攻坚工程。
第五阶段:20xx年1-2月,进行终期考核验收。
20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程包括防治艾滋病宣传教育、控制性与毒品传播艾滋病、基层艾滋病防控体系建设、艾滋病综合干预、艾滋病防治能力提升、监管场所防治艾滋病、艾滋病社会救助、防治艾滋病科学研究与技术推广等8个专项工程。
(一)防治艾滋病宣传教育工程。
1.工作内容。
倡导社会主义核心价值观,普及艾滋病防治知识。充分发挥各类新闻媒体的作用,加大刊播艾滋病综合防治知识和公益广告的力度,加强对社会公众的宣传教育。坚持重点时节宣传与经常性宣传相结合,增加艾滋病危害的警示性教育内容,不断提高宣传教育的针对性和有效性。切实落实初中及以上学生学习艾滋病防治知识的规定。加强对农村、边远贫困地区、疫情严重地区和有易感染艾滋病病毒危险行为人群、流动人群的艾滋病防治知识宣传教育工作。到20xx年,城镇和农村居民的艾滋病防治知识知晓率均达85%以上,监管场所的被监管人员达95%以上,青年学生、高危人群和流动人口均达90%以上。
2.责任分工。
党委宣传部门会同卫生计生部门牵头组织制定和实施《防治艾滋病宣传教育工程实施方案》。各有关部门各负其责开展工作。
教育部门负责组织全区初中、高中和大中专院校开展艾滋病防治知识宣传教育。
公安、司法部门负责将艾滋病防治知识纳入监管场所相关教育内容。
民政部门负责对养老服务机构工作人员艾滋病防治知识的培训,加强对机构内老年人的艾滋病防治宣传教育。
人力资源社会保障部门负责农民工艾滋病防治知识的宣传教育,将艾滋病防治知识纳入农村转移劳动力的职业培训。
住房城乡建设部门负责建筑工地从业人员的宣传教育工作,督促建筑企业在建筑工地设置艾滋病防治宣传墙报,将艾滋病防治知识纳入专业技能、安全生产培训的内容。按照有关规定和程序,加大对城乡设置艾滋病防治广告牌或公益广告的支持和保障力度。
农业部门负责农村地区艾滋病防治知识的普及和宣传教育工作。
文化、工商和旅游发展部门负责从事住宿、娱乐、休闲保健、美容美发等服务业从业人员的艾滋病防治知识宣传工作。
卫生计生部门负责医护人员艾滋病防治知识的培训,将艾滋病宣传教育纳入医院评审指标,为有关部门提供艾滋病防治信息和技术支撑。
新闻出版广电部门负责制定播放艾滋病防治知识和公益广告的指令性指标,督促各类新闻媒体加大刊播艾滋病防治知识的宣传力度。
交通运输、铁路、海关、出入境检验检疫、民航等部门负责在车站、码头、机场以及公共汽车停靠站(点)等设置艾滋病防治广告牌或者公益广告。
工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织按照职责分工开展艾滋病防治知识宣传教育活动。
(二)控制性与毒品传播艾滋病工程。
1.工作内容。
依法严厉打击卖淫、聚众淫乱、吸毒贩毒以及故意传播艾滋病、利用感染者身份进行的违法犯罪活动。公安、卫生计生部门加强信息互通,对抓获的卖淫、吸毒贩毒人员进行艾滋病检测,检测率达100%,并强化后续追踪动态管理。所有检测阳性人员均纳入公安部门重点人口,重点管控。巩固药物维持治疗成效,完善强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复和药物维持治疗之间的衔接机制。在每个设区市至少设立1所行政或刑事特殊监区,收容或收押治疗感染艾滋病的涉案人员。“无毒县”“无毒社区”数量逐年增加。吸毒人群综合干预覆盖率达90%以上。
2.责任分工。
公安部门、卫生计生部门牵头组织制定和实施《控制性与毒品传播艾滋病工程实施方案》。各有关部门各负其责开展工作。
文化、工商和旅游发展部门负责落实星级宾馆、旅馆、旅社、招待所、家庭式出租屋、发廊、歌舞厅等公共场所摆放安全套工作,加强对旅馆业、公共娱乐服务场所禁止卖淫和贩毒吸毒活动的日常监督。
卫生计生部门负责旅馆业、公共娱乐服务场所从业人员定期体检及其健康证发放,协助公安部门对被抓获的卖淫和贩毒吸毒人员进行艾滋病检测和治疗,会同公安、食品药品监管等部门共同做好吸毒成瘾者药物维持治疗和其他针对吸毒人群的干预工作。
食品药品监督管理部门要严厉打击非药品冒充药品的违法行为,加强对安全套质量的监管,会同卫生计生、公安等部门共同做好吸毒成瘾者药物维持治疗和其他针对吸毒人群的干预工作。
1.工作内容。
建立以乡镇政府(街道办事处)、村(居)委会为责任主体,乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)、基层计划生育技术服务机构为技术支撑的基层艾滋病防治网络。建立激励机制,落实责任人。制定基层艾滋病防治工作制度和规范,明确岗位工作职责、具体工作任务和考核评估办法,签订目标责任状,乡镇政府与村(居)委会签订防艾责任状,签订率达100%,街道办与社区居委会签订防艾责任状,签订率达100%。加强培训和技术指导,提高基层防治人员综合能力。建立疫情研判机制,开展对艾滋病易感高危人群的摸底调查,明确辖区内疫情分布及高危人群区域分布。开展进村入户宣传教育,协助开展高危人群干预和随访管理等工作。
2.责任分工。
卫生计生部门牵头组织制定和实施《基层艾滋病防控体系建设工程实施方案》。乡镇(街道办事处)组织动员村(居)委会开展艾滋病防治工作,签订责任状,落实责任。
乡村医生、社区医生、乡村教师、村(社区)干部和计生专干负责本辖区的艾滋病防治宣传教育,协助开展高危人群和重点人群的干预及随访管理工作。
(四)艾滋病综合干预工程。
1.工作内容。
加强对高危人群及感染者的综合干预和随访管理,扩大综合干预覆盖面,提高免疫功能检测、阳性配偶或固定性伴的艾滋病检测比例。建立便捷的安全套供应网络,实现公共娱乐服务场所、农村地区安全套全覆盖。健全和完善自治区、市、县三级性病规范化门诊服务体系。加强传染源的风险评估和分类管理,完善艾滋病病毒感染者和病人规范化管理体系。强化医疗机构首诊负责制,坚决杜绝推诿或拒绝诊治艾滋病患者。完善医疗卫生机构承担艾滋病防治任务的补偿机制,推广检测、咨询、诊断和治疗的“一站式”服务,优化工作流程和服务质量。充分发挥中医药作用,逐步扩大中医药治疗规模。把预防艾滋病母婴传播工作纳入妇幼保健和生殖健康服务内容,为所有孕产妇、婚前保健人群提供艾滋病咨询和检测服务,提高预防母婴传播工作质量,有效减少新生儿感染。到20xx年,高危人群安全套使用率达90%以上;存活艾滋病感染者和病人随访检测比例、配偶或固定性伴的艾滋病检测比例均达85%以上;符合治疗条件并自愿接受治疗的艾滋病病毒感染者和病人治疗比例达90%以上;孕产妇艾滋病、乙肝、梅毒检测率达95%以上;艾滋病母婴传播率下降至5%以下。
2.责任分工。
卫生计生部门牵头组织制定和实施《艾滋病综合干预工程实施方案》。各有关部门共同协作,教育、公安、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、农业、文化、旅游发展、新闻出版广电、食品药品监管、铁路、出入境检验检疫、民航等部门和工会、共青团、妇联等群团组织各负其责开展工作。
1.工作内容。
完善自治区、市、县三级艾滋病检测实验室网络建设,升级、更新和补充实验室检测设备,强化实验室规范化管理。开展哨点监测、高危人群规模测算、咨询检测工作,加强艾滋病自愿咨询检测服务,进一步提高艾滋病监测检测能力。加强艾滋病耐药监测。完善自治区艾滋病临床治疗中心和市级艾滋病临床治疗点的建设。构建以区域治疗中心为核心、市级治疗点为主干、县级治疗点为延伸的艾滋病治疗体系,完善自治区级中医(中西医结合)艾滋病研究中心的建设,加强人才队伍建设,提升防治队伍综合素质。到20xx年,全区二级以上医疗机构设立艾滋病病毒检测筛查实验室覆盖率达95%以上,乡镇卫生院设立艾滋病检测点覆盖率达95%以上,艾滋病耐药监测体系基本建立,艾滋病治疗网络进一步完善。
2.责任分工。
卫生计生部门牵头组织制定和实施《艾滋病防治能力提升工程实施方案》,会同发展改革、财政、人力资源社会保障等部门加强防治队伍建设和各级各类艾滋病防治人员的培训,重视学科带头人和创新型人才的培养。
发展改革、财政等部门负责将加强艾滋病防治能力建设纳入国民经济和社会发展规划,争取资金支持艾滋病防治项目建设。
人力资源社会保障部门负责落实辖区内艾滋病防治工作人员的招考和录用,充实防治工作队伍。
(六)监管场所防治艾滋病工程。
1.工作内容。
继续开展监管场所医务人员和民警培训工作。加强监管场所艾滋病疫情监测检测和服刑人员艾滋病抗病毒治疗工作。加强新收服刑人员、强制隔离戒毒人员艾滋病防治宣传教育和抗体检测。加强被监管人员的艾滋病抗病毒治疗工作,扩大治疗覆盖面。建立和完善监管场所艾滋病患者转介工作机制,提高转介成功率。到20xx年,监管场所医务人员和民警艾滋病相关知识培训率均达100%;新收服刑人员、强制隔离戒毒人员艾滋病相关知识知晓率达95%以上,入监所3个月内接受艾滋病检测率达100%;符合治疗条件且自愿参加艾滋病抗病毒治疗的被监管人员抗病毒治疗率达95%以上;艾滋病病毒感染者和病人离所、出监的转介率达100%。
2.责任分工。
司法部门会同卫生计生部门牵头组织制定和实施《监管场所防治艾滋病工程实施方案》,共同做好监管场所艾滋病防治工作。
(七)艾滋病社会救助工程。
1.工作内容。
落实国家相关救助政策,消除社会歧视,保障艾滋病病毒感染者和病人及其家庭成员在就医、就业、入学等方面的合法权益。加强对感染者和病人的救助工作,把艾滋病综合防治与精准扶贫相结合,支持生活困难的感染者和病人开展生产自救。探索政府、社会、家庭和个人相结合的社会救助与关怀模式,改善生活困难的感染者、病人及其家庭生活质量;加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险和其他社会救助制度的有效衔接,切实减轻患者医疗负担。探索开展落实艾滋病救助政策的“一站式”服务。到20xx年,符合条件并自愿接受救助的艾滋病病毒感染者和病人、艾滋病致孤儿童和艾滋病病毒感染儿童得社会救助覆盖率达100%。
2.责任分工。
民政部门会同卫生计生部门牵头组织制定和实施《艾滋病社会救助工程实施方案》。教育、公安、司法、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、扶贫等部门和工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织密切协作,各负其责开展工作。
(八)防治艾滋病科学研究与技术推广工程。
1.工作内容。
建立多中心的艾滋病防治科研创新与技术推广协作机制,进一步加强科研技术支撑条件、平台与能力建设,积极开展艾滋病防治关键技术研究,加强中医药、壮瑶医药防治艾滋病研究,开发广西特色中医治疗艾滋病方药。加强艾滋病防治策略和干预措施研究,进一步摸清艾滋病防控规律,促进国内外先进技术及防治科研成果的推广应用和转化,提高科学防治水平。全区市级以上科技部门根据实际需要将艾滋病科学研究纳入本级科技计划安排。
2.责任分工。
科技部门会同卫生计生部门牵头组织制定和实施《防治艾滋病科学研究与技术推广工程实施方案》,教育等有关部门密切配合,组织有关科研、医疗卫生及高等院校等单位实施。
(一)加强组织领导,落实工作职责。各市、县(市、区)党委政府要对本辖区的艾滋病防治工作负总责,建立健全相应的领导和组织机构,完善联防联控机制,制定本辖区实施方案,落实各项防治措施。要实施分类指导,逐级签订防治艾滋病攻坚工作目标责任书。疫情严重的县(市、区)政府主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人;其他县(市、区)政府分管领导为第一责任人,防治艾滋病工作机构负责人为直接责任人。各牵头单位按照工作分工,制定切实可行的专项工程实施方案,将工作任务细化量化,明确责任,限时、保质完成各项任务。各有关部门要将艾滋病防治纳入本部门、本系统日常工作,制定年度工作计划,建立考核制度,相互支持、密切配合,切实落实防治责任。
(二)加强队伍建设,提高防治能力。各市、县(市、区)党委政府要结合艾滋病防治工作实际,健全防治艾滋病工作机构,在疾病预防控制中心明确专门的艾滋病防治部门,配齐配强从事防治艾滋病工作必要的行政管理和专业技术人员。各级防治艾滋病工作机构和疾病预防控制中心专门从事防治艾滋病工作的人员数量不低于20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程的要求。要加强人员培训,提高防治能力。要建立艾滋病防治人员津贴动态调整机制,进一步调动工作人员的积极性。
(三)完善投入机制,保障防治经费。各市、县(市、区)政府要根据《广西壮族自治区艾滋病防治条例》的要求和攻坚工程的需要,落实艾滋病防治专项经费,把艾滋病防治专项经费列入年度同级财政预算,并逐步加大投入力度,确保投入水平不低于20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程自治区明确的投入要求和标准,做到优先保障。各部门要根据攻坚工程项目建设和工作需要,将艾滋病防治工作经费列入本部门年度财政预算。财政部门要加强资金监管。审计部门要加强专项经费的审计和监督。
(四)强化督查考核,严格责任追究。要建立健全督查考核工作机制,自治区制定防治艾滋病攻坚工程目标责任制考核办法,同时将对各市的考核纳入自治区设区市年度绩效考评体系,并与医改工作统筹评价。自治区防治艾滋病工作委员会对年度考核结果予以通报,并视考核情况予以奖惩。自治区防治艾滋病办公室要加强对各级和各部门艾滋病防治工作的督促指导和考核评估。各市、县(市、区)要参照本实施方案,结合本地实际,制定具体的实施办法,确保防治艾滋病攻坚工程各项任务落到实处。
为进一步加强我县艾滋病防治工作,有效遏制艾滋病的传播和蔓延,切实保护人民生命健康安全,根据自治区党委、自治区人民政府《关于切实加强艾滋病防治工作的决定》(桂发20xx10号)文件精神,结合我县实际,特制订本方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持政府组织领导、部门各负其职,全社会共同参与,预防为主,防治结合,突出重点、分类指导、注重实效的原则,切实加强领导,完善工作机制,动员社会力量,全面推动艾滋病防治工作深入,持续开展。
通过实施10个防治艾滋病专项工程,在提高防治保障能力、提高宣传教育广泛性及有效性、重点地区重点人群防治、完善救治服务体系、健全关怀救治措施等五方面实现新突破。围绕减少新发艾滋病病毒感染者、降低病死率、提高感染者和病人生存质量的“两降一升”总体目标;到20xx年,全县新报告感染者年增长率控制在15%以内,接受抗病毒治疗的病人病死率控制在3/100人/年以下。
第一阶段:20xx年7—8月,起草、印发专项工程方案,落实责任,全面启动攻坚工程。
第二阶段:20xx年8月—20xx年6月,全面实施攻坚工程。
第三阶段:20xx年7—8月进行中期自查评估迎接上级评估。
第四阶段:20xx年9月—20xx年12月,深入实施攻坚工程。
第五阶段:20xx年1—2月,进行终期考核验收。
防治艾滋病攻坚工程包括防治艾滋病宣传教育、依法治理性与毒品传播艾滋病、预防艾滋病推广使用安全套、防治艾滋病健康干预与传染源管理、艾滋病监测能力建设、艾滋病医疗救治、预防艾滋病母婴传播、监管场所防治艾滋病、艾滋病社会救助、防治艾滋病科学研究与技术推广等10个专项工程。
(一)防治艾滋病宣传教育工程。1.工作内容。
宣传艾滋病防治法律法规,艾滋病危害性和预防知识,艾滋病检测、治疗等服务信息,公民防治艾滋病责任,社会关爱,健康文明的生活方式等。
2.工作方式。
采用各种形式(电视、有线广播、报纸、流动宣传车、固定宣传专栏、黑板报、墙报、专题讲座、培训、有奖抢答、印制发放宣传资料图片、少数民族传统节日活动等)开展有力的宣传活动。
(1)对全县100%在职干部进行宣传、教育和培训。
(2)针对艾滋病的发病情况,重点对高危行为人群、重点人群、流动人口开展宣传教育,提高针对人群的艾滋病防治知识知晓率;到20xx年,高危行为人群、重点人群、流动人口艾滋病知识知晓率分别达到95%、85%和85%以上。
(3)将预防艾滋病健康教育纳入学校教学计划,对初中、高中、职中、进修生进行教育,保证初中6课时、高中和中等职业学校4-6课时。利用青少年宫和三江县职业技术学校等机构,加强对校外青少年的宣传教育;到20xx年,校内青少年艾滋病防治知识知晓率达到98%以上,校外青少年达到80%以上。
工作,做到乡乡有音像宣传品,村村有宣传挂图,户户有宣传手册;到20xx年,城镇居民、农村居民艾滋病知识知晓率分别达到90%、80%以上。
3.部门责任。
县委宣传部负责牵头组织制定和实施《三江县防治艾滋病宣传教育工程实施方案》。各有关部门共同协作,按照职责分工,各负其责开展工作。
县卫生局、县疾病预防控制中心、各乡(镇)卫生院负责提供艾滋病防治信息和技术指导,编制宣传教育和培训资料,配合有关部门培训宣传教育骨干。
县广播电视局负责指导督促各乡(镇)广播站播放艾滋病防治知识(含县本级)。
县教育局负责组织全县高中、职中、初中、进修等学校开展艾滋病防治知识教育。
县公安局负责结合公共场所治安管理和禁毒工作开展艾滋病防治知识宣传教育。
县工商局负责娱乐场所和服务场所安全套预防艾滋病的宣传工作。
县建设局将艾滋病防治知识作为建筑企业职工教育培训的重要内容,组织做好建设工地从业人员艾滋病防治知识的宣传教育等工作,督促企业结合技能安全等培训开展艾滋病宣传教育活动。
县人社、农业、人口计生、工商、工会等部门负责流动人口、农村人口的艾滋病防治知识宣传。
(二)依法治理性与毒品传播艾滋病工程。1.工作内容。
打击卖淫、吸毒、贩毒等违法行为,净化社会环境。2.工作方式。
强化旅馆和娱乐服务场所监督管理,开展高危人群及管理人员艾滋病防治知识宣传教育,依法查处违法犯罪行为。阻断艾滋病经性途径传播。到20xx年,实现旅馆和娱乐服务场所规范化管理。
严厉打击贩毒活动,积极开展创建“无毒乡镇”活动;开展针对吸毒人员的清洁针具交换及药物治疗工作,阻断艾滋病经共用注射器吸毒途径传播。到20xx年,力求保持“无毒县”称号,有效的艾滋病综合干预措施覆盖90%以上的吸毒人群。
3.部门责任。
县公安局负责牵头组织制定和实施《三江县依法治理性与毒品传播艾滋病工程实施方案》,卫生、教育、司法、人社、人口计生、广电、工商、食品药品监管、旅游等部门协作,各负其责开展工作。
(三)预防艾滋病推广使用安全套工程。1.工作内容。
在全县范围内建立方便快捷的安全套供应网络,推广100%使用安全套,做好艾滋病高危行为人群的行为干预工作,阻断艾滋病经性途径传播。到20xx年,公共服务场所安全套或宣传材料放置率达95%以上,高危行为人群安全套使用率达90%以上。
2.工作方式。
以市场运作为主,政府免费发放为辅,在全县范围推广使用安全套,同时突出重点地区、重点场所和重点人群。
3.部门责任。
县人口计生局负责牵头组织制定和实施《三江县预防艾滋病推广使用安全套专项工程实施方案》,充分利用人口计生宣传和技术网络,组织开展预防艾滋病宣传教育和咨询服务,推广使用安全套。各有关职能部门协作,各负其责开展工作。
县公安局负责安全套推广使用政策环境支持。
群促进安全套使用的行为干预,为相关部门实施公共场所预防措施提供技术支持。
县工商局负责督促检查相关场所业主推广使用安全套,鼓励投放安全套防治艾滋病的公益广告。
宣传、教育、交通、文化、广电、食品药品监管、旅游、铁路等部门和工会、共青团、妇联等群团组织配合,推广使用安全套。
县内各娱乐场所业主和经营管理者负责在本场所放置安全套和宣传材料;组织本场所从业人员参加艾滋病防治知识宣传教育和培训;支持相关部门进入本场所推广使用安全套。
(四)防治艾滋病健康干预与传染源管理工程。
1.工作内容。
提高高危行为干预工作的覆盖面和质量,加强性病诊疗规范化管理,完善艾滋病病毒感染者管理服务体系。到20xx年,暗娼最近一次商业性性行为安全套使用率达90%以上,男男同性性行为者最近一次性行为安全套使用率达90%以上,静脉注射吸毒人群共用注射器的比例控制在15%以下;完成1个性病规范化门诊建设,建立县、乡两级性病规范化门诊服务体系,对性病规范化门诊从业人员提供100%专业培训;医疗卫生机构艾滋病感染者和病人随访率、免疫功能检测率及非艾滋病阳性配偶或固定性伴的艾滋病抗体检测率分别达80%、70%、60%以上。
2.部门责任。
县卫生局负责牵头组织制定和实施《三江县防治艾滋病健康干预与传染源管理工程实施方案》。教育、公安、农业、司法、建设、工商、食品药品监管、旅游等部门共同协作,各负其责开展工作。
(五)艾滋病监测能力建设工程。
1.工作内容。
自愿咨询检测服务,提高艾滋病监测检测能力及可及性。到20xx年,建立3个艾滋病病毒检测筛查实验室,90%以上的乡镇有艾滋病检测点,所有县级以上医疗、妇幼保健机构主动提供艾滋病咨询检测服务。
2.部门责任。
县卫生局负责牵头组织制定和实施《三江县艾滋病监测能力建设工程实施方案》。公安、司法、人口计生、食品药品监管等部门协作,各负其责开展工作。
(六)艾滋病医疗救治工程。
1.工作内容。
建立城乡一体化的艾滋病病毒感染者及病人医疗救助服务网络,加强艾滋病临床治疗管理,建立科学规范的艾滋病转诊转治、监督服药、随访服务制度。到20xx年,设立1个县级艾滋病临床治疗关怀中心。符合治疗条件的艾滋病病毒感染者和病人抗病毒治疗达85%以上。
2.部门责任。
县卫生局负责牵头组织制定和实施《三江县艾滋病医疗救治工程实施方案》。公安、科技、民政、司法、人社、人口计生等部门协作,各负其责开展工作。
(七)预防艾滋病母婴传播工程。
1.工作内容。
艾滋病病毒感染孕产妇所生婴儿艾滋病病毒抗体全程检测率达90%以上,产妇及其所生婴儿免费抗病毒药物服用率达90%以上。
2.部门责任。
(八)监管场所防治艾滋病工程。
1.工作内容。
开展监管场所医务人员和民警培训,加强监管场所艾滋病疫情监测和检测工作;建立和完善艾滋病病毒感染者管理、艾滋病病人治疗、感染者和病人转介及后续服务机制。到20xx年,监管场所医务人员和民警培训率分别达100%、90%以上,新收服刑人员、劳教人员和强制隔离戒毒人员艾滋病防治知识知晓率达100%;新收服刑人员、劳教人员和强制隔离戒毒人员中艾滋病高危行为人员入监所3个月内接受艾滋病筛查率达100%;符合且自愿参加艾滋病抗病毒治疗的被监管人员艾滋病抗病毒治疗率达90%以上;处于治疗阶段的艾滋病病毒感染者和病人解教、刑满释放或保外就医时,关押单位与其户籍或暂住地艾滋病抗病毒治疗定点医疗机构、疾病预防控制中心、药物维持治疗点转介率达100%。
2.部门责任。
县司法局负责牵头组织制定和实施《三江县监管场所防治艾滋病工程实施方案》,县卫生局提供技术支持。
(九)艾滋病社会救助工程。
1.工作内容。
庭生产生活质量;建立艾滋病致困人员社会救助和关怀体系,提供社会救助与关怀服务。到20xx年,100%的受艾滋病影响儿童、80%以上的生活困难艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到社会救助。
2.部门责任。
县民政局负责牵头组织制定和实施《三江县艾滋病社会救助工程实施方案》,教育、公安、司法、人社、建设、卫生、人口计生等部门协作,各负其责开展工作。
(十)防治艾滋病科学研究与技术推广工程。
1.工作内容。
建立艾滋病防治科研协作机制,加强科研支撑条件和平台建设,开展艾滋病防治技术研究,促进防治科研成果推广应用和转化。
2.部门责任。
县科技局负责牵头组织和实施《三江县防治艾滋病科学研究与技术推广工程实施方案》,县卫生局配合。
为顺利实施防治艾滋病攻坚工程,要建立健全领导、责任、经费保障、基础设施保障、督导考核等工作机制。
(一)加强领导。自治县成立防治艾滋病攻坚工程领导小组,加强对全县防治艾滋病攻坚工程的领导。
(二)明确责任。各牵头单位要高度重视,按照工作分工,制定切实可行的专项工程实施方案,将工作任务逐项、逐条细化量化,明确责任,限时、保质完成各项指标。相关部门要树立一盘棋思想,加强协作,密切配合,确保各项工作任务落到实处。
按人口总数人均不低于1元的标准配套艾滋病防治经费,纳入县本级年度财政预算,并视工作发展需要逐年提高投入。专项经费用于采取各种综合干预措施,如防治知识宣传教育、综合示范区建设、安全套推广、针具交换、药物维持治疗、预防母婴传播、感染者管理、病人免费抗病毒治疗等。各部门要根据攻坚工程项目建设和工作需要,在艾滋病防治工作中投入一定比例的经费,确保本系统本部门防治艾滋病工作顺利开展。财政部门组织制定经费使用管理办法,会同攻坚工程领导小组办公室统筹经费安排,审计部门要加强专项经费的审计监督。
(四)基础设施建设。根据《广西艾滋病综合防治体系建设规划纲要》,结合医药卫生体制改革,争取与自治区有关部门实施区县共建,推进艾滋病综合防治体系基础设施建设,提高艾滋病治疗关怀、健康促进、监测检测、性病规范化防治等方面的能力。
(五)督导考核。自治县防治艾滋病工作领导小组办公室牵头建立督导评估体系,组织多部门定期开展联合督导评估,及时通报督导评估结果。县委宣传部、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、建设局、卫生局、人口计生局等部门要加强对本县对口部门的督促与指导,切实落实部门职责。要把攻坚指标完成情况作为领导干部政绩考核的重要内容,实行行政问责。对工作成效突出的,给予表彰。对工作不力、措施不当、玩忽职守造成艾滋病传播和流行的,要严肃追究相关人员和责任人的责任。
以上级文件精神为指导,完善政府领导、部门协作、社会参与的艾滋病防治工作机制,全面落实预防、控制和转介治疗措施,有效遏制我镇艾滋病疫情蔓延,最大程度减少艾滋病对社会、家庭和个人的危害。
(名单见附件)。
领导小组下设办公室于镇卫生院公共卫生科,由李卓任艾滋病监测管理办公室主任,肖洋负责艾滋病监测管理工作日常事务。艾滋病监测管理一线宣传由冯杰副院长牵头,各临床医生监测填写、上报艾滋病监测,上报网络系统由肖洋同志负责及艾滋病监测管理的日常工作。
通过提高基层防艾工作能力,深入开展农村宣传干预工作,探索解决基层防艾工作难点问题,推广镇、村适宜工作经验,努力遏制艾滋病传播蔓延,到2022年底努力实现以下工作目标:
(一)建立健全镇级艾滋病防治工作制度,探索适合王寨镇艾滋病防治的运作模式和服务方式,免费为65周岁以上老年人进行hiv检测。
(二)加强对工作场所、学校的宣传教育,全面提高工作场所人员、广大师生对艾滋病的防范意识。
(三)开展村居宣传活动,张贴宣传海报,宣传标语,视频播放,提供免费安全套发放,为孕产妇提供免费咨询检测,青年学生预防艾滋病知识宣传。
(四)作好重点人群管理,加强重点人群追踪随访管理,认真开展一年一度的随访管理工作,督促病人每年一次cd4检测、结核筛查,艾滋病病人的服药进行指导和监督,并做好不良反应的监测和报告。
(一)落实宣传干预措施。
强化农村防艾宣传:在各村卫生室、村委会等场所张贴防艾宣传海报及宣传标语。卫生院大厅数字电视宣传循环广播录音材料。组织开展老年人防艾和卫生保健知识讲座。镇直各有关部门和各村居,将防艾宣传与日常工作有效结合,利用赶集天开展宣传等活动,通过发防艾宣传材料等形式加强农村防艾宣传。
全面开展宣传月活动:由镇卫生院牵头每年下发12月份防艾宣传月活动通知,发动镇卫生、计生等有关部门组织开展预防艾滋病现场宣传教育活动,营造浓厚防艾宣传氛围。加强多部门防艾宣传:镇卫生院和各村卫生室设置防艾宣传栏,结合日常诊疗活动发资料进行宣传。组织开展妇女预防艾滋病“面对面”宣传活动,落实艾滋病预防母婴传播工作:进一步优化服务环境,加强孕产妇系统保健管理率和孕产期保健知识宣传教育。对孕产妇进行防艾宣传,强化医务人员预防艾滋病职业暴露防护意识,加强对可能造成医源性感染环节管理,防止医源性感染发生。
(二)着力推进基层项目。
组织对镇卫生院、村卫生室医务人员进行艾滋病防治和职业暴露防护知识宣传、干预、培训工作。
提升宣传成效:加强青年学生防艾宣传教育,充分利用学校资源,组织学生开展“防艾禁毒遍万家”等活动,对家庭和社区居民进行宣传教育。
安全套有效管理机制:选择部分卫生室安装安全套自动取套机,镇卫生院指定人员进行统一管理,探索安全套推广有效模式。贯彻落实《艾滋病防治条例》,进一步健全免费提供安全套服务网络。
提高基层防艾管理能力:充分调整镇防治艾滋病工作领导小组,明确部门职责分工,完善协调工作机制,发挥多部门优势开展防艾工作。明确干预队伍职责,组织开展规范化培训。做好日常活动资料收集整理,活动应有相关文字记录、图片资料,按规范对资料进行分类管理,做到一事一档、规范完整。
(三)落实“四免一关怀”政策。
为艾滋病病人免费提供抗病毒药物;为自愿接受艾滋病咨询检测的人员免费提供咨询和初筛检测。将生活困难的艾滋病病人纳入政府救助范围,按照国家有关规定给予必要的生活救济;积极扶持有生产能力的艾滋病病人开展生产活动,增加收入;加强艾滋病防治知识的宣传,消除对艾滋病感染者和病人的歧视。
为深入推进关累镇防治艾滋病工作,有效遏制艾滋病的传播与蔓延,切实保障广大人民群众的身体健康,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《艾滋病防治条例》、《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》、《云南省艾滋病防治条例》及《云南省第三轮防治艾滋病人民战争实施方案(20xx-20xx)》,结合本镇实际,制定本实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持预防为主、防治结合、依法防治、科学防治的原则,切实加强领导,完善工作机制,动员社会力量,全面、有效地落实各项防治措施,遏制艾滋病蔓延的势头,为促进全镇经济社会又好又快发展、构建和谐xx营造健康稳定的社会环境。
以艾滋病防治工作为主导,建立艾滋病、性病、丙肝综合防治平台,进一步健全防治艾滋病工作长效机制,降低艾滋病新发感染率和艾滋病人病死率、提高艾滋病病毒感染者和病人生存质量。到20xx年底,有效遏制艾滋病在全镇的流行和蔓延。
(一)村委会干部、乡(镇)及以上干部、青年骨干培训率达到98%。15-60岁城镇居民和农村居民、少数民族或边民、农民工、校外青少年的防治艾滋病知识知晓率分别达95%、90%、90%、90%、90%以上。中、小学开展预防艾滋病生活技能教育,学生防治艾滋病知识知晓率达到95%。
(二)促进广大农村和社区开展综合防治艾滋病工作,三分之一以上的村委会开展综合防治工作。
(三)镇卫生院要加强艾滋病感染者的管理,当年新报告的艾滋病病毒感染者和病人告知率达98%以上。累计报告的艾滋病病毒感染者和病人随访率、cd4检测率、配偶告知和检测率均达70%以上,符合抗病毒治疗和中医药治疗的艾滋病病人转介率达90%以上。70%以上的艾滋病病毒感染者和病人的配偶或固定性关系者每年至少接受1次艾滋病检测。羁押场所对新入所而未检测或既往检测结果为阴性的所有被羁押人员开展艾滋病抗体检测,阳性结果出所告知率达90%以上,随访率达到75%以上。
(四)镇派出所、文化站等部门加强高危人群的干预。暗娼、男性同性性行为人群有效干预措施覆盖率达到90%以上。艾滋病知识知晓率达90%以上,接受艾滋病咨询检测并知晓检测结果的比例达到70%以上,暗娼最近1个月坚持使用安全套率达90%以上,男性同性性行为人群近1个月安全套使用率达80%以上。宾馆(酒店、招待所)安全套摆放率达100%,经营性公共娱乐场所、性病门诊为就诊者安全套提供率达95%以上,为艾滋病病毒感染者和病人免费安全套提供率达100%。
(五)镇卫生院20xx年为婚前保健人群和孕产妇自愿免费检测艾滋病抗体达95%以上。对发现的艾滋病病毒感染孕产妇实施母婴传播阻断措施率达98%以上,艾滋病病毒感染产妇分娩婴儿报告艾滋病病毒感染率控制在5%以内。
(六)镇卫生院加强性病规范化管理,为85%以上性病就诊者提供艾滋病检测和规范化诊疗服务比例20xx年达85%,20xx年达90%,梅毒患者接受规范化的诊疗服务比例20xx年达85%,20xx年达90%,一期和二期梅毒年报告发病率增长幅度低于5%。
(七)100%的艾滋病致孤儿童纳入孤儿保障制度;100%符合条件的生活困难艾滋病病毒感染者和病人纳入最低生活保障范围。
(一)创新宣传教育思路,提高防艾意识。
1.加强农村宣传教育。各村委会要加强艾滋病知识宣传,将艾滋病宣传工作融入常规工作之中。每个村委会至少有5条艾滋病防治知识固定标语或公益广告牌。每个村委会有1名以上防治艾滋病知识宣传骨干,针对辖区人群定期开展宣传教育活动。镇人民政府每年至少开展2次防治艾滋病健康教育活动。各村委会要将艾滋病综合防治宣传教育纳入基层文化建设内容,落实宣传职责。
2.加强学校宣传教育。全镇中、小学至少要指定1名教师负责防治艾滋病宣传教育工作,将防治艾滋病知识纳入考试内容,开展学校师生健康教育和技能培训,组织学生对其家庭成员进行防治艾滋病知识宣传。新生入学时,要发放艾滋病健康教育材料,每学年开设艾滋病专题知识讲座不少于1次。中学开设预防艾滋病课程,初中每学年6学时,高中每学年4学时。
3.加强重点人群宣传教育。重点加强农村的宣传教育,加大对流动人口、外出务工、少数民族、特别是涉外“婚姻”等人员宣传教育。镇劳动保障所要将农民工、外出务工等人员艾滋病综合防治知识宣传教育纳入部门的日常工作中,加大对流动人口、外出务工等人员宣传教育的力度。镇防艾办结合自身工作实际情况,开展针对外出务工人员的艾滋病防治宣传教育。镇卫生院要加强孕产妇预防艾滋病性传播和母婴传播知识的宣传教育;民政办和镇卫生院要继续对结婚登记人群开展预防艾滋病知识的宣传教育。镇计生办要加强涉外“婚姻”人员的宣传教育工作。镇工会、共青团等部门要有针对性地对企业职工、青少年等群体开展多种形式的预防艾滋病知识和关爱艾滋病病毒感染者及病人的宣传教育活动。镇妇联、人口和计划生育办要高度关注妇女人群感染艾滋病的脆弱性,积极倡导和支持开展针对妇女的艾滋病宣传教育和预防母婴传播的相关知识教育,提高妇女的自我保护能力,防止配偶间传播,切实维护妇女的合法权益。
(二)扩大综合干预覆盖面,减低疾病危害。
1.开展预防艾滋病经性途径传播的高危行为干预活动。派出所要严厉打击卖淫、聚众淫乱等违法犯罪活动,净化社会环境。计生办继续推广使用安全套,在旅馆、旅社和经营性娱乐服务场所推广摆放安全套,继续在公共场所设臵安全套发售装臵,在流动人口集中场所增设安全套销售点,增加安全套的可及性。积极推进安全套社会营销,切实提高高危人群安全套的使用率;镇卫生院、派出所、计生办、文化站等部门采取多种方式,针对暗娼、男男性行为人群和其他多性伴人群开展有针对性的健康教育、安全套推广使用、艾滋病咨询检测、性病诊疗服务为主要内容的综合干预活动,进一步提高干预质量。
2.组织人员深入非星级宾馆和娱乐场所进行艾滋病防治宣传教育,开展定期检查和不定期抽查。
3.医疗卫生机构要为感染艾滋病病毒、梅毒、乙肝的孕产妇及所生婴儿提供咨询检测、保健管理、母婴阻断、随访转介、喂养指导、生长发育监测等服务,密切关注感染艾滋病病毒、梅毒、乙肝孕产妇的健康状况,对符合治疗标准的感染艾滋病病毒的孕产妇提供免费抗病毒治疗,积极倡导并指导感染艾滋病病毒的产妇对婴儿进行人工喂养。
(三)扩大咨询检测覆盖面,拓展服务功能。
1.健全监测网络,完善疫情管理制度。镇卫生院及时掌握疫情动态与流行特点,对可能发生的疫情进行早期预警。要加强医疗机构病例报告的管理,减少艾滋病、性病和丙肝的漏报、误报,不断提高疫情报告的质量。建立和完善部门间艾滋病疫情信息通报制度。定期汇总分析艾滋病疫情信息,并向有关部门通报艾滋病疫情。
2.扩大检测覆盖面。社区卫生服务中根据有关规定为结婚登记人群和孕产妇免费提供艾滋病抗体初筛检测和咨询服务并主动为手术病人、性病病人、临床疑似患者、高危行为者等开展艾滋病和梅毒咨询检测。按照规定对应征入伍青年实施艾滋病抗体检测。将公共娱乐场所服务人员艾滋病抗体检测纳入从业人员健康检查内容。要遵循知情同意和保密原则,实施艾滋病、丙肝和梅毒检测实名制,及时提供艾滋病咨询服务,依法告知检测结果。
(五)加强血液质量管理,保障安全血供。
1.依法取缔、打击非法采供血液或原料血浆活动。镇卫生院要开展经常性的打击非法采供血液、组织他人出卖血液和制售血液制品的活动,严禁高危人群献血液(血浆)。
2.加强临床合理用血管理。镇卫生院要将科学用血、合理用血纳入医师继续医学教育考核内容,强化临床科学用血评价体系和监督处罚制度,严肃查处医疗卫生机构非法自采和自供临床用血。要严格按照规定处理医疗废弃物品。
(六)提高病例管理质量,减少二代传播。
全面推广艾滋病病毒感染者和病人的社区综合管理模式,以xx县疾病预防控制中心为枢纽,强化管理环节中镇卫生院和村卫生室等机构的职责,加强横向和纵向联络与沟通,明确告知责任人,为所有艾滋病病毒感染者和病人明确随访责任人,按要求对配偶和固定性伴进行检测结果告知,提供定期随访、cd4检测和治疗转介服务,在随访管理工作中充分发挥感染者同伴骨干的作用,有效落实咨询、心理支持、行为干预等措施,减少二代传播的发生。要加强对艾滋病病毒感染者和病人的法制宣传和道德教育,增强他们的法制观念,提高包括感染者和病人在内的全体公民的社会责任感。镇派出所要会同有关部门依法打击故意传播艾滋病和利用感染者身份而进行的违法犯罪活动,加强对被监管人员艾滋病防治知识的宣传教育、检测、抗病毒治疗工作,建立健全对违法犯罪感染者和病人的监管制度及回归社会后的治疗、救助等衔接工作,维护社会和谐稳定。
(七)保障病人合法权益,深化关怀救助。
1.认真落实相关政策,消除社会歧视,保障艾滋病病毒感染者和病人及其家庭成员在就医、就业、入学等方面的合法权益,为晚期病人提供情感支持和临终关怀,杜绝对感染者和病人的歧视现象。
2.对受艾滋病影响的人员和家庭开展关怀救助工作。镇卫生院要积极配合民政部门,落实辖区内的艾滋病病毒感染者和病人及其家庭的关怀救助工作。民政、教育、卫生等部门要密切配合、相互支持,在知情同意和保密原则的基础上,建立对受艾滋病影响的未成年子女和老人的登记、上报和随访制度,将生活困难且符合社会救助条件的艾滋病病毒感染者家庭、孤老、孤儿纳入城乡社会救助范畴,按照规定予以救助。民政、教育等部门要按规定对受艾滋病影响的中小学生进行关怀救助。
3.鼓励和引导社会各方面力量参与艾滋病的关怀救助、帮助扶持工作。民政、卫生、工会、妇联等组织要发挥社会团体、企事业单位和个人的作用,关心关爱艾滋病病毒感染者和病人,开展各种关怀救助活动,帮助艾滋病病毒感染者开展生产生活自救。
(八)广泛动员社会资源,支持社会参与积极争取或引导企业、基金会、有关组织和个人为艾滋病防治工作捐赠。通过购买服务等方式,鼓励社会团体、企业等组织参与防治艾滋病工作。广泛动员和招募志愿者,有计划地参与防治艾滋病工作。努力创造条件,加强沟通协调,促进社会组织在宣传教育、行为干预、感染者管理、关怀救治等领域开展工作,切实发挥作用。
(一)强化政府领导,落实部门责任。
各村委会要把防治艾滋病人民战争作为当前的一项重要政治任务,真抓实干,取得实效。继续严格执行防治艾滋病工作“一把手”负责制和责任目标考核制,要把各项目标任务分解到有关部门,明确职责。要实行责任目标管理,将防治艾滋病工作纳入领导干部任期目标考核内容,确保做到领导到位、措施到位、责任到位、投入到位、督促到位。对领导不力、措施不当、政策法规不落实的,要严肃问责;对隐瞒疫情、玩忽职守造成艾滋病传播流行的,要依法追究责任。
(二)加强队伍建设,提高服务能力。
要加强防治艾滋病队伍建设,确保人员编制到位到岗。加大专业技术人员培训的力度,打造出一支业务强、技术精、能服务的防艾队伍,要对有职业暴露风险的人员进行艾滋病自我防护培训和上岗考核,严格遵守防护原则,防范职业暴露事件的发生。
(三)增加防艾投入,注重跟踪问效。
要强化以政府投入为主、分级负担、多渠道筹资的经费投入长效机制,党委、政府继续把防治艾滋病经费列入同级财政预算,确保落实到位,并随着财政收入的增加,逐步加大对防治艾滋病经费的投入。
镇防艾办负责制定考核指标和评估方案并组织实施,每年组织对各村委会进行考核评估和工作督导,20xx年和20xx年分别进行《实施方案》中期和终期考核评估。各村委会制定符合自身实际的实施方案,逐年组织考核评估。对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行通报批评,对不履行职责造成严重后果的单位和个人依法依纪追究责任。病病毒感染孕产妇实施母婴传播阻断措施率达98%以上,艾滋病病毒感染产妇分娩婴儿报告艾滋病病毒感染率控制在5%以内。
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