情况报告是对特定情境或事件进行详细描述和分析的一种书面形式。情况报告是对某一特定情况的详细描述和分析，以便更好地了解和处理相关问题。情况报告可以提供客观的数据和信息，帮助我们做出有针对性的决策。那么我们该如何写一份完美的情况报告呢？以下是小编为大家收集的情况报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
2019年x月xx日至2019年x月xx日，区委巡察组对我镇进行了巡察。x月x日，区委巡察组向我镇反馈了巡察意见。现将履行第一责任人责任抓好巡察整改落实情况报告如下。
(一)加强组织领导，明确目标责任。一是迅速部署，立行立改。以履行好“第一责任人”职责为目标，牢固树立“四个意识”，认真落实“两个责任”，坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项重要政治任务，与经济社会发展工作同安排同部署同推进同考核，先后主持召开关于整改工作会议x次，牵头制定了整改方案和整改台账。成立了整改落实工作领导小组，对照整改方案和台账，层层压实责任，确保问题改到位、改彻底。二是上下联动，形成合力。党政“一把手”为第一责任人，负主体责任;分管负责人负直接责任，其他领导干部履行“一岗双责”，在抓好分管工作的同时，必须抓好所承担的整改工作;各村、各有关部门履行“责任主体、实施主体”职责，推动整改落实到位。
(二)突出问题导向，确保整改到位。一是切实提高政治站位。深入贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，对巡察组指出的问题、提出的意见，主动认领、照单全收，诚恳接受。作为“第一责任人”，坚持以身作则，率先垂范，亲自抓、负总责，督促分管领导靠上抓，各村和有关部门具体抓，以严格的责任落实推动整改到位。二是强化整改措施。严格按照整改方案和台账要求，逐条梳理剖析问题原因，逐项制定整改措施，明确整改标准、整改时限、责任单位和责任人，确保解决一个、销号一个，做到件件有落实、事事有回音。对涉及多个部门的整改工作，加强部门之间统筹协调和联动，做到积极配合、高效落实，以高标准严要求推动整改落实到位。
(三)强化担当作为，狠抓工作落实。定期对整改落实情况进行督导检查，及时掌握工作进度、质量和效果，通报进展情况，确保整改任务顺利完成。对落实工作有力、成效显著的，给予通报表扬;对工作不到位、开展不好、落实不力的部门和个人，将严肃追究相关部门、个人责任，通过责任追究、问责通报，推动问题整改见底到位、长效机制建立健全、整改措施有力有效。
一是对整改工作研究不够深。在整改措施制定上，探索创新还不够，创新思维、开拓进取意识还有待加强。二是传导压力和压实责任还不到位。对个别村和部门指导、提醒、监督不够及时，有时存在认识“上热中温下冷”、责任落实不到位的现象。三是统筹协调不够有力。有时压担子、提要求多，教方法、指路子少，在统筹协调职能部门抓好整改落实工作的力度不够大。
(一)提高政治站位，增强做好巡察整改工作的主动性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神，加强理论学习，进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”和“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动，当好“施工队长”，做到心往一处想、劲往一处使，以坚定的信心和昂扬的斗志，凝聚推动整改落实的工作合力。
(二)突出问题导向，全面抓好整改落实。作为巡察整改工作“第一责任人”，一定认真贯彻落实巡察整改部署要求，严格履行“第一责任人”职责，定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题，严格按照整改方案和台账要求，逐项明确责任主体、整改措施和完成时限。以“钉钉子”的精神，立说立行立改，确保整改到位、取得实效。同时，以这次巡察整改为契机，做到举一反三、查缺补漏、以点带面，努力推动全镇各项工作落到实处。
(三)全面推进从严治党，营造风清气正政治生态。加强日常监督管理，把落实全面从严治党贯穿经济社会发展各环节全过程，确保“两个责任”落到实处。坚持把纪律规矩挺在前面，带头遵守党章党规和《准则》《条例》，严格执行中央“八项规定”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，争当守纪律、讲规矩的表率。加大督查力度，对照“四风”新表现新形式，严查顶风违纪行为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强与党员干部经常性谈心谈话，畅通干部监督信息收集渠道。树立正确的选人用人导向，营造风清气正的政治生态，推动广大党员干部在经济社会发展中勇于担当、积极作为、干出实绩。
近两年来，我市市县（区）两级巡察工作在市委的坚强领导和省委巡视办的有力指导下，坚持问题导向，创新方式方法，取得了明显成效，但从前几轮巡察反馈情况和调研情况看，巡察整改落实不到位的问题还不同程度存在，下面我就当前市县（区）巡察整改工作存在问题及对策思路，谈几点看法，不妥之处，敬请批评指正。
截至20xx年6月底，我市共开展了五轮常规巡察和扶贫领域专项巡察，五轮巡察共发现各类问题5099条，已整改4102条，移交问题线索217件，已办结181件，县区两年共发现各类问题2535条，已整改2273条，从数字看整改落实稳步推进，但从平时了解掌握和督查情况看还存在以下问题和不足，“后半篇文章”做得不深不细不实。
（一）党委（党组）思想认识有差距，履行整改主体责任不力。有些党委（党组）对待巡察工作存在“过关”思想，认为巡察组走了就完事大吉，对待巡察反馈的问题，有的不召开民主生活会分析原因、查找根源，有的不召开专题会议进行安排部署，有的党组织甚至连整改方案都疏于研究制定，而是将整改责任推给纪检监察机关、职能部门或其他单位，自己当“甩手掌柜”。
（二）日常监督缺位缺失，巡察与整改相互脱节。市县（区）巡察组都是一轮一抽调，一轮一组建，一轮巡察完毕后，要么解散，要么投入新一轮巡察，没有时间和精力顾及整改落实。市县区巡察办由于人员编制少，工作力量薄弱，督促检查、跟踪落实不到位，因而导致有的党组织对待整改落实工作重安排部署，轻督促落实，有的就整改抓整改，只重“点”不重“面”，制定的整改措施笼统乏力，没有针对性和可操作性，有的整改工作说做不一、不严不实，存在“挂空挡”“走过场”现象，导致旧病未除，新病又起。
（三）问题整改不到位、不彻底，整改实效性不强。一些基层党组织在整改上浅尝辄止，做表面文章，搞虚假整改、文字整改，重具体问题轻长远打算；有的对眼前的问题、群众反应强烈的问题、比较容易整改的问题关注多、抓得紧，对长远问题，深层次问题考虑少、投入精力少。个别县区对移交的问题线索长达一年不报处置结果，整改不愿触碰敏感区，不敢啃硬骨头，停留在头痛医头、脚痛医脚的层面，整改呈现“短期化、表面化、选择化”倾向，严重影响了整改的社会效果和政治效果，影响巡察公信力。
（四）“双报告”“双公开”制度执行不到位，标本兼治不落实。大多数被巡党组织不能在规定期限内上报整改方案和整改落实情况报告和个人组织整改落实情况报告，个别乡镇党委甚至为了应付检查，临时将整改方案改头换面，将整改方案变为整改结果敷衍了事，“双报告”不及时、不到位，甚至不公开公示，不愿接受党员和群众监督。建章立制比较滞后，成果运用不深不实，一些党组织在深挖细查探病因、举一反三找差距方面不深不实，从体制机制、监督管理上反思不够，没有从解决问题、促进工作推进改革的高度对待整改，着眼“治本，完善长效”方面研究思考不够，建章立制工作比较滞后，影响巡察的实效和权威。
二、今后工作思路与对策。
发现问题是巡察工作的生命线，推动解决问题是落脚点，发现问题如果不整改比不巡察的效果还要坏。做好巡察“后半篇文章”，关键要把落实各被巡察党组织主体责任作为首要环节，把强化对整改落实的日常监督作为重要举措，把深化标本兼治作为根本目标，综合运用多种措施集中发力，用实实在在的整改成效维护党委巡察的权威性和公信力。
（一）牵住“牛鼻子”，绷紧责任链条。结合实际建立健全整改落实督查督办制度，明确纪检监察机关、组织部门和巡察机构的整改监管责任和内容，明确分工、形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条，督促被巡察党组织在规定期限内研究制定整改方案、严格按整改工作方案以及问题清单、责任清单、任务清单，明确整改措施和要求，把握时间节点、对账跟进。
（二）建立“明白帐”，力争整改“清底归零”。全市上下统一要求、统一格式，建立问题台账、问题线索台账、意见整改台账，专题报告台账，定期对账查账，要求被巡察党组织定期报账，办结完毕后及时销账。同时要建立整改落实情况评估制度，从20xx年开始，领导小组在听取本轮巡察情况的报告时，同时听取上轮被巡察党组织整改情况汇报，对整改情况进行评估和审议，并将评估和审议结果在一定范围内公布通报，督促被巡察党组织认真履行整改主体责任、真改实改。
（三）打好“组合牌”，强化联系协调。建议市、县区两级党委成立整改落实督察组，对被巡察单位整改情况定期开展督查，坚持把上轮整改落实情况作为下一轮巡察的重要内容，强化督查督办，对巡察发现的问题线索，根据干部管理权限和职责分工，科学分类，及时移交纪委监委、组织等部门进行处置。建立整改落实协调联动机制。建立巡察与分管领导的联动机制，在向被巡察单位反馈问题的同时向被巡察单位的上级部门和市、县区分管领导通报巡察情况，要求他们履行整改落实监督责任；建立巡察与派驻纪检监察组的联动机制，要求派驻纪检组全程参与巡察动员、巡察了解、问题反馈、整改落实的全过程，督促被巡察党组织做实做细巡察问题整改。
（四）用好“主力军”，充分发挥巡察组的监督主导作用。要求各巡察组从巡察准备直至巡察整改进行全程负责，汇编市委巡察工作典型案例手册，指导和帮助被巡察党组织深入查找系统性、区域性、倾向性、政策性问题，综合分析体制机制方面的深层次原因，加大从源头上防控风险的力度，构建长效整改机制，充分发挥巡察的治本功能。鉴于目前我市巡察机构建设还不规范、巡察组人员不固定、专业化程度较低的情况，采取“常规+回头看”和“巡察+督查”方式，在抓好本轮巡察的同时，对上一轮或此前几轮巡察反馈问题整改情况进行督查或再巡察，确保巡察整改落实工作取得实实在在的效果。
（五）晒好“成绩单”，抓好公开公示。要求被巡单位党组织严格按照巡视工作条例要求，在一定范围内公开、公示整改方案和整改结果，接受广大党员干部和人民群众监督，促进真改实改。
（六）出好“杀手锏”，严肃追责问责。对个别整改不到位的，责令“补课”，限期整改，敷衍整改，整改不力，拒不整改的严肃追责，在一定范围内通报曝光。
关于落实巡视巡察反馈意见整改工作的情况报告111篇（篇一）根据省委巡视工作部署和**市委安排，市委第二巡察组于**年6月12日至7月4日，对市法院党组开展“上下联动”政治巡察。期间，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，紧盯“三大问题”，紧扣“六个围绕”，抓住“三个重点”，通过召开动员会、开展民主测评、组织个别谈话、调阅有关文件等方式开展巡察。巡视巡察结束后，市委下发了《中央第四巡视组巡视成都市反馈意见整改工作方案》（彭委发〔**〕15号）、《省委第八巡视组巡视**市反馈意见整改工作方案》（彭委发〔**〕16号）和《中共**市委第二巡察组巡察**市人民法院党组整改反馈意见》，要求把落实整改作为一项重大政治任务，以最坚决的态度做实巡视“后半篇文章”。市法院党组按照巡视巡察工作要求迅速行动，积极认领反馈问题，举一反三，下大力气整改在“党的全面领导、党的建设、全面从严治党”等方面存在的问题，切实将巡视巡察反馈意见和整改要求落实到位。到目前为止，整改工作取得阶段性成效，现将整改工作落实情况报告如下：
（一）加强理论学习，端正思想态度通过个人自学，党组会、中心组学习会、支部会议集中学习等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，习近平总书记做好巡视“后半篇文章”的重大要求和对**及成都工作系列重要指示精神。尤其是集中学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、习近平总书记来川考察重要讲话的精神实质和核心要义、党的十九届二次全会、三次全会精神、习近平总书记关于巡视工作和问题整改的重要指示精神等，进一步聚焦中央巡视反馈问题和省委巡视反馈问题，进一步深化思想认识、提高政治站位。
（二）加强组织领导，强化责任担当为切实推进整改工作落地见效，确保巡视巡察整改不走过场，市法院党组成立了巡视巡察整改工作领导小组和整改工作监督组。党组书记、院长任领导小组组长，承担“第一责任人”责任，对全面推进巡视巡察整改负总责，对重点问题整改亲自抓、抓到底；领导班子成员承担相应问题整改落实的直接责任，严格落实“一岗双责”；牵头部门和责任部门负责人履行具体责任，负责抓好整改事项的具体落实。
路径。
三、
聚焦反馈重点，认领任务清单（一）精心组织、周密部署9月6日下午，市法院召开巡视巡察整改动员大会，传达了市委巡视整改动员部署大会精神，通报了我院巡视整改专题民主生活会开展情况。会上曾院长要求全院干警切实增强巡视巡察整改的思想自觉和行动自觉，将思想和行动统一到巡视巡察整改工作上来。
9月7日下午，市法院召开市委第二巡察组巡察市法院党组意见反馈会。会上，市委第二巡察组组长曾建代表市委第二巡察组反馈巡察意见；市委巡察办主任胡铭浩关于下一步开展好巡察整改工作对市法院提出三点要求：一是要增强政治意识，高度重视巡察反馈意见；二是要强化责任担当，实干作为提高整改成效；三是突出成果运用，着眼长远形成常态效应。巡察反馈意见会使党组班子和全院干警深受触动、警醒和教育。
9月10日上午，召开党组会议，安排部署巡视巡察整改工作。要求党组及班子成员要提高认识，统一思想；要严格落实“一岗双责”，坚持以上率下；要再聚焦反馈问题，积极认领整改任务。班子成员表示将认真对照巡视巡察工作中发现的问题和反馈意见，认领任务，紧密联系思想和工作实际，深入剖析存在问题原因，逐条逐项细化整改措施。
（二）聚焦问题，制定方案对照中央巡视组反馈、省委巡视组反馈和市委巡察反馈的整改问题，党组迅速行动，结合工作实际，研究制定了《省委第八巡视组市委第二巡察组上下联动巡视巡察市法院党组反馈意见整改工作方案》，分门别类建立了问题清单、任务清单、责任清单及整改时限，要求牵头领导、责任人和部门，必须严格按照清单内容逐一整改，确保巡视巡察整改工作落地见效。
党组已研究选派优秀中层干部援藏，加大与对口帮扶法院协商双向互派。目前已选派一名年青优秀的中层正职干部参加支援黑水县工作。
2.关于“制度建设缺失、涉嫌造假”问题一是分管院领导对办公室负责人、具体负责《**市人民法院内部控制规范建设制度汇编》制作整理的办公室人员进行集中和分别谈话，做出批评教育，强调增强责任意识。
二是党组进一步加大对制度建设工作的重视，对本院制定的规章制度等严格把关；办公室牵头联系各部门，对现有的制度进行梳理、补充、完善，重新编订《**市人民法院内部控制规范建设制度汇编》。目前修订和完善了《诉讼费管理办法》、《执行案款管理办法》、《公务接待、会务工作及因公出差管理实施意见》，出台《诉讼费退费、执行案款电子支付办法》等系列规定。同时经院党组**年第23次会议审议通过了《**市人民法院院长办公会议事决策规则》和《**市人民法院党组会议事决策规则》；其他制度正在征求意见修订中。
3.关于“服务群众意识淡薄”问题一是办公室牵头请设备安装公司对审判庭不能正常使用的报警系统进行维修，并对审判人员进行操作方法培训；法警队将进一步加强安检法警安检业务专业培训，规范用语、规范流程。现办公室已在联系设备安装公司，将在10月底前完成该项工作。
二是围绕基层法治需求，主动开展上门服务。主动送法进机关，通过“巡回审判”、“坝坝法庭”、“政法月讲坛”、“牡丹讲坛”、“回访帮扶”、“模拟法庭”等平台加大送法进机关、社区、村镇、重点企业、学校等力度，实现法官专长供给与基层法治需求的深度融合。目前“牡丹讲坛”分别在丹景山镇、通济镇、九尺镇等各乡镇已举行12期。
三是在司法救助方面，积极开动脑筋，多渠道想方设法做工作，主动联系镇村、社区干部合力作释法明理工作。
四是围绕市委关心的征地拆迁、物业服务等问题形成专题调研报告；聘请18名人大代表、政协委员、律师担任特邀监督员常态性参与案件评查、见证执行，以司法公开促司法公正，诉讼服务强化便民利民；围绕依法治市重点，拓展司法建议实效，结合审判中发现的问题，有针对性的向相关部门和单位发送依法行政、完善管理、防范风险类司法建议。
（二）加强党的建设方面1.关于“民主生活会不严肃，思想交锋不明显”问题院党组已组织学习《中共成都市委组织部关于印发成都市党员领导干部民主生活会规范操作手册》，巡视整改专题民主生活会已严格按照民主生活会召开程序进行落实。
2.关于“党员、党务干部教育培训形式单一”问题组织开展党建知识学习，先后向党员干部发放《习近平关于全面依法治国论述摘编》等学习读本共40本，整理汇编学习资料两期11篇；制作并下发给每人一本活动专用学习笔记本。要求全院干警积极撰写。
心得体会。
继续举办“听一次开庭审判感悟法治最美”体验式党课，选择合适案例，进行公开开庭审判，让广大党员干部“零距离”接受党性和警示教育。
持续开展主题教育。深入开展“大学习、大讨论、大调研”、“不忘初心、牢记使命”主题教育;“六大建设”和“四项教育”专题活动;组织“学习新思想、建功新时代”学习竞赛。
把党建责任清单纳入履职尽责清单，并转化成考核清单，推行党建工作述职评议考核。对履行管党治党责任不力的党支部书记和领导干部，进行督促提醒或批评帮助，发生严重问题的要按规定问责。
3.关于“党费缴纳不规范”问题在6月19日。
第1。
4次党组会上，分管领导就党费收缴不规范问题作自我批评，并对具体负责人提出严肃批评。各支部组织党员干部再次深入学习《党章》、党规及党的纪律，进一步加强党员干部履职尽责的党员意识，同时按相关要求对党费进行规范收缴。
（三）全面从严治党方面1.关于“主体责任认识不够”问题院党组主动担负起全面从严治党主体责任，将党风廉政工作纳入党组重要议事日程。现已开展两期党风廉政专题工作部署会。要求各班子成员加强主体责任的认识和学习，完善丰富相关印证材料，定期在成都市党风廉政建设责任监管平台上传主体责任工作材料。分管领导联络员要及时对上传材料进行整理归档，政治处每季度检查一次。目前已对各党组班子及成员的主体责任材料进行了归档。
2.关于“财务工作不规范”的问题。
一是全院进行了涉案款物再清理活动，将涉案款物清理的文件传达到业务部门，组织相关人员学习涉案款物清理的文件，领会精神。由部门负责人对本部门的涉案款物进行清理，逐案排查，再次清理，责任到人，摸清家底，并将书面结果经承办人、负责人签字后交办公室进行统计，明确各单位清理不实的责任。经过再清理，所有涉案款物均按照相关要求存入专门账户、入库保管。
二是组织机关财务专项巡查。建立了严格财务制度，其中因公出差要求进行审批，三人三天以上的、出省的均需部门负责人、分管领导、院长三级审批，其他出差的也需部门负责人、分管领导审批；公务接待方面，严格按照财务制度，实行“接待必有函”，严格按照标准进行接待。案款方面，建立了专门的案款账户，全面推行电子支付。财务对未入账的固定资产进行补记入账，资产管理员在行政资产管理系统中增加卡片。针对法院机关财务管理发生的违纪违法案件，加强警示教育，组织到党性教育基地加强学习。
3.关于“干部选任工作基础薄弱，队伍建设不够扎实”问题一是规范干部选拔任用工作，突出政治标准考核干部。严格执行省委组织部《突出政治标准加强干部考察实施办法（试行）》，重点对新提拔或重用干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面进行考察。政治考察不合格的实行“一票否决”，一律不予提拔重用。
月讲坛”，举办“法官沙龙”，开展“卓越法官”、“办案标兵”等评选，让年轻干警快速成长。
三是打造先进代表典型人物，营造正向引领带动氛围。以丹景山人民法庭庭长祝增巧为榜样，在丽春法庭打造“巧姐工作室”，为年轻干警搭建新型锻炼培养平台。
四是加大年轻干部培养，将青年党员干警作为发展培养的重点对象。积极为青年干警的成长压担子、搭梯子。
（四）脱贫攻坚方面关于“帮扶措施单一”问题在走访慰问的基础上，领导发挥“头雁效应”，深入党建结对葛仙镇蒲沟村调研，形成《**市人民法院关于葛仙山镇蒲沟村党建工作专题调研的报告》，围绕培养高素质党务干部、创新党建工作方式等探索协同发展新机制。
（五）上一轮巡视整改方面关于“对上轮巡视反馈问题整改不彻底”问题结合省委第八巡视组市委第二巡察组巡视巡察反馈意见，制定《省委第八巡视组市委第二巡察组巡视巡察市法院党组反馈意见整改工作方案》，进行彻底整改；开展“强管理转作风促工作”和窗口部门“司法作风提升年”主题实践活动；部署开展不作为及“懒散拖”问题专项整治和聘用制人员作风纪律专项整改；围绕庭审纪律、诉讼服务、考勤管理、安全保密、执行八项规定等方面存在的问题开展自查工作持续加强督促检查；加强督查力度，逗真逗硬整改手段，严肃追责问责。
（篇二）按照十二届县委第八轮巡察第一巡察组对巡察反馈意见的安排部署，**年4月9日至5月7日县委第一巡察组对县卫健局党组进行了巡察。**年7月8日第一巡察组向局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，局党组高度重视及时召开巡察专题民主生活会、认真制定整改方案，精心组织整改工作，现将整改情况汇报如下：
一、巡察整改组织情况局党组切实肩负起管党治党的政治责任，深刻学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻省委孙志刚书记巡视整改重要讲话精神，把讲政治贯穿整改各方面、全过程，把整改的过程和成效作为对党忠诚、牢固树立“四个意识”、落实“两个维护”的政治检验，以坚决的态度、务实的作风全力抓好整改落实，从严从实做好县委巡察“后半篇文章”。
（一）深化思想认识，增强政治自觉。局党组深刻认识县委巡察是对卫健工作的一次全面“把脉会诊”和“政治体检”，也是对卫健系统广大党员干部的一次深刻政治教育和党性淬炼，指出的问题一针见血、切中要害，提出的意见务实中肯、切合实际，具有很强的针对性和指导性。高度重视巡察整改工作，认真学习贯彻中央、省、州、县委从严管党治党特别是关于巡察工作的各项决策部署，不断深化对巡察整改工作的思想认识，把整改工作作为一项重大的政治任务来抓。
（二）强化组织领导、压紧压实责任。局党组坚决担负起巡察整改主体责任，成立了以局党组书记杨凯华任组长，局党组成员、班子成员、各股室所为成员的整改工作领导小组，负责领导推进整改工作，由党组成员、班子成员牵头负责，具体抓好整改任务落实，坚持谁主管谁负责、谁牵头谁协调，以身作则、主动认领、带头整改，确保问题逐一整改到位。对照县委第一巡察组反馈的意见建议，研究印发了《中共**县卫生健康局党组关于落实十二届县委第八轮巡察第一巡察组巡察反馈问题整改方案》，逐项明确牵头领导、整改措施和整改时限，确保任务到人、责任到岗、要求到位，形成压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位的整改工作体系。
负责的整改事项落实情况。
二、巡察整改落实情况（一）党的政治建设方面1.“四个意识”不强，政治站位不高，党的领导核心作用发挥不足。
整改情况：一是组织本系统全体党员领导干部认真学习《中国共产党党组工作条例（试行）》及《中国共产党章程》。二是研究制定局党组会议议事决策制度和班子议事决策制度；三是开展谈心交心活动；四是充分发挥协会党组中心作用；五是研究制定了**县卫生健康系统党总支会议制度。
2.局党组总揽全局、协调各方不够，没有做到守土有责、守土负责、守土尽责。
整改情况：一是通过学习、调研，全面提升党组总览全局和协调指挥的能力；二是严格执行责任追究制度。加强对局直属单位和内设科室的监督管理。
（二）党的思想建设方面1.政治理论学习不牢不实，党组中心组学习不严肃流于形式。
整改情况：一是通过干部例会、党员大会、党员领导干部上党课及“学习强国”平台为依托，坚持学习，认真学习，使全体干部职工的政治素养、政治站位得到进一步提高；二是研究制定**县卫生健康局党组理论学习中心组学习制度，坚持一个季度召开一次党组中心组学习会，根据党组中心组学习的要求，制定了卫健局党组中心组学习计划，认真学习党的政策理论。
2.党组对意识形态工作重视不够，意识形态工作责任制落实不到位。
整改情况：一是党组会议及时研究确定了将意识形态工作纳入班子分工范围；二是党组会议认真研究并抓好意识形态日常工作；三是卫健系统干部职工层层签订意识形态工作承诺书。
（三）党的组织建设方面1.局党组在选人用人方面存在考核把关不严，动议研究干部随意、频繁，严肃性不足。
整改情况：一是严格执行《党委党组讨论决定干部任免事项守则》，严格。
按照“凡提四必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”要求讨论决定干部任免事项，严把考核关，严禁在干部任免等人事方面存在动议、频繁及严肃性不足等现象。二是修订完善了局党组人事管理等有关制度，做到用制度管人、按制度办事。
2.党内政治生活不严肃，基层党组织弱化、虚化、边缘化，“三会一课”开展不正常。
整改情况：一是严格落实“三会一课”制度，并举一反三，确保不走过场；二是进一步规范各支部“三会一课”学习制度、规范会议记录；三是严肃党内政治生活会制度；四是明确每月18日为主题党日开展党员活动；五是落实党组成员和总支委员每年不定期到所辖支部上党课不得少于2次。
（四）党的作风建设方面1.执行中央八项规定精神不到位，清理违规发放津贴不及时。
整改情况：严格贯彻执行《中央八项规定》精神，认真按照组织等有关要求开展违规发放津补贴工作，并及时进行清理清退。
2.形式主义、官僚主义突出。
整改情况：一是按照政策要求如实填报“三公”经费报表，已落实整改到位；二是严格执行财经纪律，加强“三公”经费的监督管理；三是加强理论学习，增强理论功底；四是务实创新，增强工作实效；五是强化制度建设，加强监督管理。
（五）党的纪律建设方面1.政治担当意识不强，没有把纪律和规矩挺在前面旗帜鲜明地讲政治。
整改情况：一是坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；二是坚决把纪律和规矩挺在前面，旗帜鲜明地讲政治，对本系统违规违纪问题坚决查处，做到发现一起、查处一起，并在系统内作为典型案例进行警示教育。
2.党组落实党风廉政建设责任制不严不实，对下属单位的压力传导不到位。
围。
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面1.党组管党治党主体责任未压紧压实，制度执行不严肃、不规范。
整改情况：一是严格按照财会制度、财经纪律加以整改；二是严格执行“三重一大”制度，切实增强领导干部对“三重一大”工作重要性的认识，进一步强化工作责任感，严格执行“一把手”末位发言工作机制，规范会议记录；三是根据中共**县委办公室《关于印发**县深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化实施办法（试行）的通知》（**党办发〔**〕38号）文件精神，抓好常态化约谈工作，建立约谈工作台账。
（七）加强对巡视巡察整改落实情况和审计整改落实情况的监督检查方面1.十二届省委第二轮巡视及十二届县委巡察发现问题整改落实的监督检查情况。
整改情况：一是对十二届省委第二轮巡视及十二届县委巡察发现问题整改落实问题，制定反馈问题整改方案，列出整改清单，制定相应的时间表、线路图，实行逐一销号；二是提高政治站位，督促整改落实到位；三是强化政治理论学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，扎实推进问题整改工作。
2.落实**县审计局镇审计财〔**〕01号审计决定书的监督检查情况。
整改情况：一是按照《社会抚养费征收管理办法》，严格执行收支两条线，严禁坐收坐支；二是征收的社会抚养费按照规定及时足额缴入国库，不得截留、占用、挪用或者拖欠。目前已经整改到位。
（八）脱贫攻坚方面存在问题1.脱贫攻坚政治责任认识不到位，存在官僚主义。
整改情况：一是强化政治理论学习，自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来；二是领导干部在脱贫攻坚中亲力亲为，时刻挺在干部队伍的前面，带头搞好脱贫攻坚工作。
2.脱贫攻坚政治站位不高，执行健康扶贫政策不严不实，存在形式主义。
整改情况：一是加强医疗健康扶贫工作的领导，落实乡镇卫生院医务人员分片包干和家医签约团队责任，拓宽家医签约服务形式和覆盖面，做实家医签约各项服务。二是加大健康扶贫政策宣传力度，提高群众知晓率，逐步让群众接受签约和服务。三是各乡镇卫生院和村卫生室加强业务培训学习，提高服务水平。四是全县贫困人口签约除死亡、外嫁、外迁、无法联系等特殊情况外，实现应签尽签。五是签约除贫困人口外，还对非贫困人口的高血压、糖尿病等重点人群自愿下进行签约和服务，逐步扩大范围。
三、巡察整改后续工作及长效机制建设经过两个月的集中整改，取得了初步成效。但我们清醒认识到，巡视整改既是一场攻坚战，也是一场持久战，需要持续发力、长期整改。下一步，局党组将在前期工作基础上，坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强，加快从集中整改阶段转向持续整改阶段，确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强。
（一）继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。
（二）着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，加快建立健全相关制度，规范党风廉政制度体系。
（三）强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好“中央八项规定”精神的贯彻落实，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治。
整改情况予以公布。
一、巡察整改落实情况(一)基层党组织建设方面存在问题：1.村级党支部凝聚力、战斗力不强。部分党组织软弱涣散，威信不高；村党支部领导群众管理生产的权力弱化，与党员联系少，关心服务党员不够，党员队伍教育管理薄弱，存在有组织无威信、有党员无活动等弱化、边缘化现象。如：厢廊村委支部凝聚力不强，支部发挥模范作用差。2.村级党组织领导核心弱化。有的村支部书记履行党建第一责任人不到位，村“两委”班子工作能力以及党建理论水平有待加强，有的工作思路不清，方法不活，缺乏工作经验。巡察期间信访投诉的村委有：大旗岭村、石下村、下陂村。3.村级党的建设缺失，“三会一课”等党内政治生活制度落实不到位。各村委党支部普遍存在党员平均年龄偏大，党员队伍整体素质偏低现象，党的组织生活未有效开展。4.党建基础业务有待加强。一是未严肃发展党员工作纪律，政治审查把关不严，存在“近亲繁殖”的现象；二是发展党员工作程序不规范；三是党员入党材料不规范。《入党志愿书》有关决议、审查（审批）意见签名存在他人代签，个人入党申请书内容简单空洞、纸张大小不一，《入党志愿书》存在翻印、涂改、修改、圈划等现象；四是大部份党员档案的政审材料及思想汇报资料缺失。
部要主动开展学习，经常与上级党组织沟通工作，多交流经验，积极提升“两委”干部的能力。三是加强党的建设、深入落实党内政治生活制度。1.加强村级党的建设，严格贯彻落实党内政治生活制度。村支部书记紧抓村党组织党建工作，确保党的组织生活有效开展。2.进一步严格要求，做好“三会一课”和“两学一做”相关记录，严肃对待每一项会议和学习要求。3.深入贯彻落实“头雁”工程，大力培养年轻党员发展对象，充实党员后备队伍资源，积极发展年轻党员，组织党员和后备队伍参与村内实践锻炼，加强队伍建设。四是全面排查，提高党建业务水平。1.全面深入排查发展党员工作存在的问题，对书写不正确的《入党志愿书》并整改，将缺少的材料立即补上，并通知各发展党员必须按时上交思想汇报。下一步将继续抓好发展党员工作，对屡教不改的党员严格批评教育。2.支部书记带头加强对发展党员工作细则的学习，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规范发展党员工作程序，对之前违规发展党员的情况进行调查整改。
（二）基层党员干部作风不实存在问题：有的党员干部办事不公，处事不当。此次巡察信访投诉较多的是村级党员干部问题，相关信件已转犁市镇调处。主要反映：1.个别村未经村民集体同意私自发包村委集体林地，开采煤矸石，破坏生态环境，存在安全隐患问题。2.个别村小组核查村民播种面积厚此薄彼，为亲朋好友谋取多些国家种粮补贴问题。
整改情况：镇纪委结合区纪委开展的全区领导干部形式主义、官僚主义等作风问题专项整治活动，召开了全镇整治党员干部作风问题专项工作推进会议，同时利用镇每周一例会及日常村居书记、主任会议的机会狠抓村级党员干部的作风建设，使作风建设工作常态化。加大对村干部作风问题线索的排查力度，结合镇纪委不定期开展明察暗访行动，对排查发现及群众反映强烈的存在作风问题的村干部从严查处。
（三）村级党风廉政建设和反腐败工作情况存在问题：
标准执行。一是超标准发放工资和补贴；二是村小组“三资”监管不到位；三是大额支付现金；四是坐支现金。2.执行财经纪律不严，财务报账不规范。一是存在票证不符。出现开票单位与收款单位不一致、或给错发票联；二是原始凭证不齐全；三是审批手续混乱；四是存在公款缴交公车违章罚款问题；五是征地应付征地补偿款混乱，原始凭证存在涂改现象。
整改情况：1.针对财经制度落实不到位问题。一是严格执行村民代表会会议表决的《关于第七届村委开支会议纪要》的补贴标准，严禁随意更改补贴标准，压实农经站收账员、站长、分管领导的审核责任。我镇已责令村委对超标准发放的工资及补贴进行整改和追回；加强农经站审核把关，对超出补贴标准的一律不予报账。二是严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》执行，加强农经站报账审核把关。三是严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》执行，做到1000元以上通过银行转账支付。四是严格执行《犁市镇财经管理制度》（浈犁发﹝**﹞7号）文件，巡察后做到：收到现金及时存入银行，做到收支两条线。2.针对执行财经纪律不严，财务报账不规范问题。一是要求相关村委提供正确联次的发票。重新开票或出据委托收款说明。二是严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》执行，巡察后做到：做到1000元以上通过银行转账支付，餐费必有菜单并注明用途、就餐人数、就餐人员签字、且不能超标。三是严格按浈江区“六步法”决策制度及村民代表会议确定的村委会开支会议经要执行。四是严禁用村集体的钱交违章罚款，责令相关人员退回此款。五是针对征地补偿款原始凭证存在涂改现象，认真核对金额，确保报销单据严谨，字迹清楚，纸张整洁。确须修改的，务必在修改处划一横，更正后签上修改人名字。
（四）党的纪律建设，党规党纪执行情况存在问题：1.犁市镇村级党员干部法纪意识淡薄。**年以来，犁市镇查处（立案）违法违规违纪69名党员干部当中，村级党员干部就有63名。其中，给予党内警告28名，党内严重警告6名，留党察看4名，开除党籍11名，立案未结案14名。
整改情况：一是结合镇纪委每季度开展谈话提醒工作的制度，进一步切实运用好监督执纪“四种形态”，紧盯排查发现的不正确行使职权的苗头性、倾向性问题，对有关人员做好日常谈话提醒工作，抓早抓小。二是利用每年纪律教育学习月活动及日常廉政专题培训，加强遵纪守法的廉政教育，抓常、抓长，形成教育常态化，增强了党员干部法纪意识。
二、下一步工作打算巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我镇将继续按照区委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动犁市各项事业又好又快发展凝聚正能量。
一是继续强化整改落实。镇党委坚持抓整改落实力度不减，对区委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实、抓好引导监管，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
二是建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。
三是严格落实党组主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实党组织主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。
组分别向市发展改革委党组主要负责人、党组班子反馈了巡察情况。对巡察组反馈意见，市发展改革委党组高度重视，立即召开党组会议研究部署巡察整改工作，按照件件有落实、事事有回音的原则，主动认领，逐项整改，扎实推进工作，构建长效机制，经过近2个月整改工作取得了初步成效，现将整改情况报告如下。
一、提高站位，强化整改工作组织领导（一）统一整改思想认识。坚持以十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对**工作系列重要指示精神为指导，树牢“四个意识”、增加“四个自信”、自觉践行“两个维护”，坚持将落实市委巡察组反馈意见作为市发展改革委当前主要政治任务。3月22日，委党组召开民主生活会，党组书记、主任杨礼文代表领导班子作对照检查，委领导班子成员逐一进行对照检查，开展批评与自我批评，完善整改工作措施，委党组班子成员从思想上和行动上达成了全力以赴抓整改的高度统一。
（二）明确整改责任职责。成立市发展改革委党组落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，委党组书记、主任杨礼文任组长，其他班子成员为副组长，相关科室负责人为成员。组长负责对巡察整改工作组织领导，对重点整改问题直接抓、具体抓、抓到底。党组班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领任务，带头整改落实。整改任务牵头科室负责人抓好整改事项具体落实。针对反馈意见四个方面9个突出问题，细化分解为24项具体整改任务，及时制定和上报整改工作方案。
（三）确保整改落地落实。按照巡察组确定的整改时间节点，立行立改、扎实推进。坚持问题导向和目标导向，举一反三，深刻剖析问题产生根源，建立整改问题清单，对整改问题实行台账管理，在规定时间内对巡察组反馈问题全部进行整改落实，并将整改成果转化为推进工作落实的强大动力，转化为贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚工作的坚强执行力，全面加强党组对脱贫攻坚工作领导，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好整改，善始善终、善做善成，促进全委脱贫攻坚工作再上新台阶。
二、全面整改，不折不扣抓好问题整改。
（一）责任落实方面。
1.关于“‘四个意识’不强，主体责任弱化”的整改情况。
一是提高思想认识。坚持以十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对**工作系列重要指示精神为指导，按照省委十一届三次全会对攀枝花提出的“3+2”新定位新要求，围绕市委“一二三五”工作思路，扎实全面抓好巡察反馈问题整改落实。二是加强培训教育。把脱贫攻坚政策宣传培训纳入委党组会、专题学习会、支部学习日，对市发展改革委承担的易地扶贫搬迁、电力扶贫、定点帮扶，以及“全国扶贫日活动”等具体内容进行全面宣传培训，引导干部职工自觉参加脱贫攻坚行动。三是健全工作制度。将脱贫攻坚纳入全委年度重点工作，建立问题台账和工作台账，严格目标考核。深入开展扶贫领域作风问题专项治理，力戒形式主义、官僚主义，坚定有力推动市委巡察反馈意见落地见效。四是完善工作机构。根据主要领导和班子成员调整情况，将委精准扶贫工作领导小组调整为委定点扶贫工作领导小组，委党组定期听取脱贫攻坚工作情况报告，坚持每月专题研究1次脱贫攻坚工作，把脱贫攻坚任务放在心上、扛在肩上、落实到行动上。
2.关于“沟通协调不畅，统筹推进不力”的整改情况。
筹谋划、精准发力，从根本上解决护林村产业发展问题。四是履行牵头责任。编制完成《攀枝花市**年易地扶贫搬迁工作方案》，整合全市各级各部门力量，确保年度目标任务完成。计划实施搬迁建房1432人297户，建设安置住房3.58万平方米，建设项目94个，包括建设道路166公里，铺设饮水管网79.8公里，新建水池61口，新建河提挡墙1662立方米等。
3.关于“监督责任不力，专项检查不够”的整改情况。
一是完善监督机构。将委脱贫攻坚监督检查领导小组并入委党风廉政建设责任制工作领导小组，由委党风廉政建设责任制工作领导小组负责对全委脱贫攻坚工作的监督检查。将负责易地扶贫搬迁的责任科室作为全委“一级廉政风险点”，加强电力扶贫和定点帮扶关键岗位和人员的监管，签订《党风廉政建设目标责任书》，开展经常性警示教育。二是加强专项督导。根据省发展改革委、市脱贫攻坚领导小组通知要求，自年初以来，先后组织开展了3次全市易地扶贫搬迁专项检查整改工作，进一步强化思想认识、强化精准识别、强化标准执行、强化资金监管，强化质量验收，强化后续帮扶，对发现问题建立问题台账和责任清单，限期整改到位，全面规范易地扶贫搬迁项目建设。
（二）政策落实方面。
4.关于“政策宣传不够，群众知晓不高”的整改情况。
一是加强政策宣传。由市发展改革委、米易县发展改革局、草场乡政府共同组织碗厂村全体村民召开“感党恩听党话跟党走”教育引导会，对米易县草场乡村易地扶贫搬迁人均补助资金标准、建房面积规定、自筹资金规定、拆旧复耕复绿等政策规定进行了宣传。下一步各级将结合入户走访工作，进一步加强易地扶贫政策宣传。二是激发内生动力。在脱贫攻坚工作中大力营造“自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富、光荣脱贫”的浓厚氛围，让群众真正愿意了解政策、主动咨询政策、主动支持政策。加强对贫困群众的感恩奋进教育，树立“脱贫光荣、贫穷可耻”思想观念，鼓励群众投工投劳参与自己的家园建设，激发内生动力，以自身努力来实现脱贫致富。
5.关于“把握政策不细，执行政策不严”的整改情况。
一是注重规划引领。市发展改革委在编制全市乡村振兴战略规划中，坚持把巩固脱贫成果作为实施乡村振兴发展的底线任务，深入实施基础设施、产业发展、教育文化、医疗卫生、社会保障、生态扶贫“六大扶贫工程”，健全脱贫长效机制，持续用力推动乡村全面振兴，巩固脱贫成果。加快推进凉山自发搬迁贫困人口精准识别、精准脱贫工作，引导自发搬迁群众融入当地生产生活环境，与全市人民同步奔康。二是实施农网改造。落实**年《市政府工作报告》要求，持续推进农村电网改造，争取到位农村电网改造升级工程**年中央预算内投资计划，总投资2261万元，其中，中央预算内资金支持452.2万元。主要建设内容为新建和改造10千伏线路28千米，配变26台，低压线路94千米。力争在**年6月底实现项目开工，年底前完成**年度升级改造计划。三是落实搬迁政策。根据市政府领导批示要求，以市政府名义上报了《关于复核确定“十三五”易地扶贫搬迁规模的函》，申请取消米易县**年易地扶贫搬迁目标任务。我委多次到省发展改革委、省扶贫开发局进行专题汇报，目前，省发展改革委、省扶贫开发局已初步同意取消米易县搬迁任务。四是严格执行政策。制定《全市易地扶贫搬迁专项整改方案》，严格落实易地扶贫搬迁信息报送和定期报告制度。严格落实拆旧必须复垦，全市**年易地搬迁项目在**年10月31日前全面完成。**年易地扶贫搬迁项目拆旧复垦工作须在2020年6月底前全面完成。严格执行搬迁及时入住，**年搬迁项目在房屋质量验收合格后需及时搬迁入住。严格配套建设厨房厕所，所有易地扶贫项目必须配套建设必要的生活设施，否则不能验收合格。
6.关于“主动担当不够，落实政策走样”的整改情况。
调研指导6次以上，班子成员每2个月到帮扶户家中走访1次以上。班子成员结对帮扶1—2户，中层干部和普通党员均明确结对帮扶户。驻村工作组每2个月进行1次工作小结，召开1次工作推进会，进一步加强对驻村工作组管理。
（三）整改落实方面。
7.关于“整改效果不好，存在形式主义”的整改情况。
一是进行入户调查。**年3月20日，市、县发展改革和扶贫开发部门、鱤鱼乡政府对马鹿村易地扶贫搬迁户朱文开、李付林建房资金超过建房成本问题进行入户调查，经查：朱开文、李付林属于易地扶贫搬迁农村建档立卡贫困户，**新建搬迁住房并通过县、乡、村三级验收。朱开文户6人，享受易地扶贫搬迁资金12.6万元，未有自筹资金。李付林户5人，享受易地扶贫搬迁资金10.5万元，自筹资金0.87万元，建房资金共11.37万元。两户均符合易地扶贫搬迁相关资金政策。我委要求盐边县所有易地扶贫户张贴《易地扶贫搬迁新建住房明白卡》，准确登记建房面积、建房资金、自筹资金、帮扶责任人等情况。二是加快资金拨付。截至**年3月底，仁和区**至**年易地扶贫搬迁资金拨付率为100%，**年资金拨付率为93.03%。米易县**至**年易地扶贫搬迁资金拨付率为100%，**年资金拨付率为69.97%。下一步，市发展改革委将督促米易县加快推进项目建设和验收，以及资金报账进度，坚决杜绝资金大量滞留现象。三是严格问题整改。对项目资金管理不规范，报账资料不齐全问题。4月13—15日，我委与市财政局共同开展了“攀枝花市**年中央基建投资易地扶贫搬迁资金绩效评价工作”，通过全面自查，全市易地扶贫搬迁资金使用规范，管理严格，项目全部验收合格。同时我委坚持与各项目县（区）承接易地扶贫搬迁资金平台公司“联审联报”机制，定期通报资金拨付使用情况，严执项目资金审批程序，加大审计检查，切实强化资金监督，坚决查处挤占挪用、截留贪污等违法违纪行为，保障易地扶贫资金安全和效益充分发挥。对资料归档简单、管理不规范的问题。按照省发展改革委《关于切实加强易地扶贫搬迁档案规范化管理的通知》，我委加强分类指导，明确了易地扶贫搬迁县级档案、乡（镇）和村级档案，以及搬迁一户一档内容，要求各项目县（区）从项目申报到项目后评价各个环节资料认真收集归档，做到该收集的一项不缺，该整理的一项不漏，形成内容完善、整理规范、干净整洁的体系。对后续脱贫没跟上的问题。结合实施乡村振兴战略规划，完善基础建设，优化发展环境，配套完善水、电、路、基础电信网络及垃圾、污水处理设施等基础设施，满足搬迁群...
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根据县委统一部署，2016年3月28日至2016年6月28日，县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察，7月15日，县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、直面问题明责任，整改落实成为财政工作核心任务。
巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。
(一)压实领导责任。
第一时间成立了整改工作领导小组，由党组书记、局长王春林同志任组长，党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长，其他班子成员为成员，整改工作领导小组办公室设局办公室，由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解。
经多次完善，形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽，以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。
采用定期抽查、随机评价等方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
经认真对照梳理，将67个具体问题归纳为25项，截至目前，已整改到位23项，内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。
(一)落实党风廉政建设两个责任方面。
1.关于认识不到位，抓党风廉政建设流于形式问题的整改。
一抓责任履行不放松。严格职责分工，制定《县财政局领导班子成员2016年党风廉政建设责任制》，强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩，分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财，坚持廉洁从政》、《提振信心，深学敢为，奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课，11月10日，组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的十八届六中全会精神，听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会，并讲授了9堂党课。严行谈话警示，3月23日，时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日，党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》，并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前，谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时，多角度、全方位充实教育元素，组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演，评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名，发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会，国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与，在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏，重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”，我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日，组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查，7月上旬，5个科室先行先试，对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析，进而查找薄弱环节、风险所在，形成较为全面、细致的模版后，9月份在全局科室(单位)中推开，目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔2016〕10号)精神，在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上，拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度，重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定，目前正在讨论阶段，力争在近期出台全部9个内部控制文件，形成“1+8”内部控制完整体系。
2.关于督促检查不实，考核评比不严问题的整改情况。
一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度，今年，开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次，编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”，将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴，纳入党员、干部年度绩效评价范畴，考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据，实现党务工作和业务工作两不误，双促进。
3.关于过于强调团结和谐，直面问题力度不大，导致财政资金分配不公问题的整改情况。
一是预算公开有突破。针对2015年预算公开工作中存在的具体问题，出台预算公开工作实施方案，从部门预算、决算的数据和说明，到上级专项资金的拨付、使用，均实现了原文公开和资金公开到类、款、项，各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核，铁纪把关、顶住压力，要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》，由局各业务科室在资金下拨时，向业务主管部门下达资金指标文件，明确资金的使用范围、支出科目，并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程，做到公开透明;同时，制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。
4.关于党组履职不到位，原则性不强，导致项目不实问题的整改情况。
强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序，督促业务主管部门加强管理，对有关重点项目认真把关再进行申报，各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件，必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度，进项目查看现场，下单位查阅资料，确保监管环节不缺位，截止11月21日我局向上争资行文数量204个，较去年同期减少111个。
5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。
一是主动作为。纪检组在局党组的支持下，进一步强化党风廉政建设责任制考核，敢于坚持原则，大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育，纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议，纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见，取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题，局纪检组认真反思，整合监督检查、绩效管理等力量，形成协同作战的工作格局，基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的财政专项资金226.8亿元，下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬，在县纪委组织下，财政局积极参与配合，抽调86名财政干部作为检查组成员，选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查，共计检查28个乡镇(街道)，发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求，开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查，目前行政处理立案1件，退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。
6.关于纪检组执纪问责力度不大，震慑力不强问题的整改情况。
通过廉政谈话，纪检组对有苗头性问题的干职工，提醒制止，对存在问题的干职工，批评教育要求立即纠正，对屡教不改的干职工，对照机关制度规定严肃处理，对问题严重，违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次，印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作，造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资，做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。
(二)执行六大纪律方面存在的问题。
1.关于民主生活会质量不高，流于形式问题的落实情况。
一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会，并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会，会前有请示、有通知，会议有方案，会后有总结，充分开展批评与自我批评，增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展，党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。
2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。
完善了《“三重一大”集体决策制度》，将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围，对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求，召开局党组会、局务会做到了会前有方案，会议有记录。同时，明确二级单位内部的“三重一大”事项，涉及全局性的，必须报上级决定后实施。如：农开办办务会工作机制，集体研究制定项目申报计划，三重一大”原则研究并逐级上报，按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)的相关要求，结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》，严格依规依程序办理，农开办提出立项建议，向上报批。
3.关于财政财务制衡机制不完善，监管出现漏洞问题的整改情况。
进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度，以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)，明确资金申报、审批、拨付的权限和责任，面向所有有申报资格的主体，做到全过程公开。在资金申报环节，规定项目申报的政策文件公示不少于3日，让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节，由业务主管部门按照政策文件要求，坚持公平、公正、公开的原则，综合项目申报情况，在上报截止日5日前提出项目申报计划，充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节，通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开，公开监督投诉电话，广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏，截止目前已全面公开了2015、2016年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。
4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。
进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况，人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计，制定定期对干职工进行岗位调整交流方案，报局党组会议集体决定，同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究，报县人事工作领导小组批准，5月份，对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份，经局党组会议议定，对部分科室(单位)进行了机构整合，包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。
一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审，30万元以下的土建项目，5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制，任务繁忙时，按照需要，委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场，并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度，评审工作底稿上增加现场查看部分的内容，现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度，为解决评审中的争议问题，形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔2013〕年11号文件，进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心2016年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉，“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。
6.关于以文件落实文件，以会议落实会议，不抓落实问题的整改情况。
一是改进会风，注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度，控制会议数量，对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式，原则上能以通知、电话等方式部署的会议，不再召开会议。提高会议实效，严格实行会议请假、签到制度，安排监察室现场监督通报。截至11月，召开全局性大会6次，同比减少25%。二是改进文风，做到规范、精练。局办公室加强发文管理，着力精简各类发文。能以函的形式印发的，不以文件形式发文。减少文件数量，能通过电话、网站解决问题的不印发文件，截至11月，下发正式文51件，同比减少5件。三是转变工作作风，提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。
7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。
一是制定并严格执行考勤制度，成立了考勤小组，局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报，将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程，通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径，进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。
8.关于个别同志群众观念淡薄，存在权力寻租问题整改情况。
一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作，开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责，灵活运用“四种形态”，对有苗头性问题的干职工，提醒谈话制止，对存在问题的干职工，批评教育立即纠正，对问题严重、屡教不改的干职工，严肃处理。
(三)财政管理方面的问题。
1.关于预算编制不够细化，预算约束力不强问题的整改情况。
一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序，尽可能地做实做细编制前的相关工作，增强预算工作的刚性，规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报，做到项目更细化，支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度，增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中，设置了预算管理培训内容。
2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。
一是县财政在2017年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将2017年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校，各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报，同样执行“两上两下”预算编制流程。
3.关于存量资金管理不规范，暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。
一是督促部门单位加快专项资金支出进度，盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及2016年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔2016〕34号)，对加快预算支出进度、结余结转资金处理和2016年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序，所有财政资金出借均由借款单位提出申请，明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任，按程序报批以后方能办理出借，严格控制财政资金出借的规模。1-11月份，财政出借资金总额为5.72亿元，目前已收回4.42亿元。最后两月，将进一步从严控制，积极催收，实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金，定期对出借资金进行函证，对到期出借资金采取催收、扣缴等方式，积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款，由于各载体单位资金偏紧，欠款催收的成效不太明显。
4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散，甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况。
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)，对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开，做到“非涉密，全公开”。严格申报程序，对每笔专项资金进行建档公示，确保了专项资金使用的公开透明，杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查，实施问效，对发现的问题严肃问责，提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”，改变县内各单位向上争资各自为政的做法，对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合，增强县级统筹能力，集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责，明确申报业务主管部门责任，由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。
5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严，程序随意问题的整改情况。
预算调整方面，进一步强化了预算执行约束力，加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通，严格执行预算调整法定程序，严把预算刚性支出。政府采购方面，一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔2016〕4号)，进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节，减少随意性，提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围，汽车维修将推行资质供应商备案制，并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围，进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库，确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管，加强监督检查力度，实行定期检查和不定期抽检相结合，联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用，加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面，一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔2014〕11号)，对资产配置严格审批，超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理，遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产，促进县域经济发展，全年共调拨和划拨土地48280平方米，房屋118554平方米，金额9亿元;归集土地1567.5亩，房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个，抵押担保贷款10.08亿元，为促进县域经济发展作出了较大的贡献。
6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。
一是规范资金申报，完善资金申报的相关制度，对专项资金申报和分配坚持依程序办理，要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时，对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接，由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开，杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查，确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对2013-2015年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查，移送问题线索2条，并对存在的其他问题逐一整改落实。
7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)文件规定，加快指标文件处理进度，规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度，要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位，特殊情况的，在30日内下达指标，无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金，经民政部门制定分配方案，报县人民政府审定后，直接拨付到受灾群众手中，确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理，督促业务主管单位加快项目落地建设，加快资金的支付进度。截至9月，我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位，农业科专户从2016年开始资金只出不进，基建专户截至10月底，2015年之前上级专项资金仅余179万元。
8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。
一是建立健全管理机制，逐步实现了预算与绩效同步，预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后，财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查，听取项目用款单位资金使用情况汇报，查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收。
报告。
书等相关资料，收集整理分析评价基础资料和数据，形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[2016]20号)，在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统，对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪，项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管，委托中介机构进行绩效评价项目10个，部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个，目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目，其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。
9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。
一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流，通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式，齐抓共管，推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设，规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查，在全面实施乡镇国库集中支付的基础上，乡财局加强日常指导与检查，按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务，按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务，登记并公布检查情况，提出整改要求，加强相互学习交流，财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查，对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。
10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。
一是加强督促，要求财务人员规范合理使用指标资金，根据项目进度及时申报用款计划，办理支付。二是加大报账宣传力度，在日常报账时，对报账人员进行业务宣传，提醒单位及时处理支付业务，尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。
11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。
一是支付局加大宣传力度，业务人员在窗口做好耐心解释，并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传，释疑解惑，目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会，要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。
三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。
局党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制。
针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。
(三)严格落实“两个责任”
坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。
篇二。
2016年11月30日至12月30日，县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察，2017年1月20日下午，县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见，全力抓好整改落实工作，取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见整改情况予以公布。
一、切实履行主体责任，把整改落实作为重要的政治任务抓好。
一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议，专题研究整改工作，逐条逐项分析巡察组反馈意见，迅速制定整改。
方案。
二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责，各股室和各单位负责人为直接责任人，局办公室具体实施的领导体制，细化分解整改事项为4方面15项27个问题，分别明确整改目标和时限，切实落实整改责任。目前，25个问题已整改完毕，2个问题限期整改。
三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位，局纪委除按《整改。
方案。
》的规定时间督办外，还进行明察暗访，跟踪督办。
四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题，坚持举一反三，建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》，修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。
(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面。
1、关于党委主体责任落实不力问题。
一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”，建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员，严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则，进一步完善了责任倒查机制，制定了领导干部履职尽责标准清单。目前，根据巡察组反馈的意见，我局于2月中旬召开了7场次恳谈会，7人次提醒谈话，对1名中层领导给予党内警告处分。
二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用，制定了2017年度党员干部培训。
计划。
每个党委委员亲自授课以十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容紧紧围绕巡察组反馈的意见突出讲纪律、讲规矩结合城建工作实际组织全体党员领导干部认真学习切实增强政治意识、大局意识。
三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底，局党委组织召开党风廉政建设恳谈会，班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈，恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。
四是制定考核。
计划。
加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向修订年度考核方案将履行党风。
廉政。
建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位2016年度工作开展进行了综合考核。2017年，局党委决定把“两个责任”延伸到各支部，通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风。
廉政。
2、关于纪委监督责任落实不到位问题。
一是严格落实纪委“三转”要求，强化监督执纪问责主业。结合2016年度考核工作，选拔专职人员成立纪检监察室，加强纪检监察业务指导培训。
二是发挥好局纪委查处惩戒职责，对一般干部的违纪违规问题，通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实，形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告，有关责任人没有受到责任追究”等问题，我局党委报县纪委，对一名中层干部给予党内警告处分。同时，局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话，责令写出书面检查。
三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划，除局党委班子成员轮流授课之外，还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课，强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析，将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材，开展警示教育活动，给广大党员干部心灵触动。
四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前，局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物，逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。2017年3月14日—17日利用下午时间，先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈，内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。
(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题。
1、关于履行职责不力，工程管理混乱，廉政风险较高的问题。
针对“工程建设项目手续不完备，程序执行不到位”的问题，我局在自查过程中，的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素，关键还是急于完成任务，缺乏规矩意识。为此，局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序，从2017年起，所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程，我们将积极报请县政府专题研究，根据县政府确定的建设方式进行施工。
针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象，局纪委已介入调查，逐个约谈了相关单位负责人，就具体情况进行复核。通过复核，局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案，对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理，监理人员超数额监理工程项目”的问题，监理公司已作出说明，向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质，加大人才培养力度，今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象，经查，2013年4月28日—2013年7月28日，城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件，违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定，属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解，在资质的使用管理上不够严谨，缺乏内部管理约束。为此，我局给予张华吊销项目经理资质证书，不再担任绿化公司项目经理。下一步，将加强项目经理资质使用管理，实行一事一批、统一协调管理，严格审批程序，坚持专人监管，杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题，在自查中，发现教育西路消防栓安装、填埋不规范，我局立即组织有关单位和人员进行了整改，对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时，举一反三，我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》，联合土地、房管等单位，严厉打击转包、分包、出借资质行为。
针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象，我局高度重视，要求每位党员干部自查自纠，并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即：三不准：不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止：禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金)，并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位，并向服务对象和社会做出公开承诺，同时公布举报电话，设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象，将依法严肃处理。
针对“部分工程预算存在廉政风险。2013年、2014年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元，财政评审金额15147.15万元，超出财政评审金额50.2%”的问题，经查，园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在，为此，局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话，并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理，建立完善技术评审制度和财政评审制度，委托有资质的预算机构对工程项目进行评审，实行大宗材料询价制度，提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点，做到早发现、早纠正，及时化解廉政风险。
针对“bt模式运作不规范，对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程，建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题，经查，确实存在，原因是为减少回购款的利息支出，我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下，提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔2011〕3号)精神，工程在建设过程中，涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下，可以提前支付工程总额的25%，专项用于购买铺油用的沥青。下一步，我局严格按照ppp融资管理办法，规范项目支付资金程序，建立重点工程建设资金拨付台账，按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付，坚决杜绝随意拨付现象。
针对“个别二级单位做业主，指定下属公司施工，既当裁判员，又是运动员，失去有效监管的问题”，经过自查，该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性，决定从2017年起，所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主，每项工程成立项目指挥部，主管领导任指挥长，抽调精干人员组成指挥部成员，按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前，我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责，存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象，经局纪委核实，因相关人员疏忽造成。对此，局纪委已对相关人员批评教育，责令写出书面检查。
2、关于招投标方面违规违法多发问题。
针对“先施工后招标现象严重”的问题，经过自查，确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程，如：县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程，由于工期有时限要求，按照正常程序根本无法如期完工，为此，我局报请县政府同意，采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步，将严格工程建设基本程序，实行工程分类管理，对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程，将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续，对没有按时完善手续的单位将予以查处。
针对“部分工程监理应招标未招标，指定监理公司，个别工程肢解发包，规避招标”的问题，局纪委在检查过程中，发现园林处有类似行为。经调查，2016年5月，根据县双创指挥部的安排，我局报县政府相关领导批准同意后，由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。2016年7月，县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重，当地群众私自种庄稼，影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化，我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元，这属于相近区域不同时期实施的两项小项目，不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定，监理费用在30万以上的工程将依法招标，确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此，局党委已要求园林处作出情况说明。下一步，将严格按照招投标相关法律法规规定，依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为，局纪委将认真查处，发现一起，处理一起。
针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题，经查，市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此，局纪委已介入调查，根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步，我局将按照国家相关法律法规，杜绝出现类似现象和行为。
针对“少数工程评标过程中，评委专家有作弊嫌疑”的问题，局纪委已要求各单位开展自查自纠活动，严禁以各种方式影响评委专家评审。同时，我局将积极与县公共资源中心对接，严把评委专家资格关，严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后，将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为，将移交县纪委、检察院依纪依法处理。
3、关于违反财经纪律问题较为突出问题。
针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金，且数额较大”的问题，经查，自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局，根据自来水公司运营现状，局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元，剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步，将加大专项资金征收力度，严格专项资金管理，及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法，每项工程建立资金专账，资金拨付随项目走。
针对“有大额支出没有清单，苗木等原材料采购以批为单位，无数量、无单价，出具发票单位与收款单位不一致现象”，局党委已责成园林处迅速自查，并向局纪委写出检查。下一步，我局将以此为戒，对全系统财务人员加强业务知识培训，提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》，同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导，规范财务管理，严格财务支出手续。
(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题。
1、关于局机关和部分二级单位滥设名目，违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动，对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评，并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定，从2017年起，全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。
2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支，大额酒票入账，在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出，严格按照县纪委要求，局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案，每半年局纪委将专项检查一次，对于违规者将严肃问责。
3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动，对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产，严禁相关票据入账。严格财务支出管理，确保财务管理规范运行。
4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题，目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。
5、不作为、慢作为问题比较突出。
关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢，被南阳市公开约谈通报”的问题，自我局被公开约谈后，2016年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求，我局精心组织，科学安排，加班加点，昼夜施工，目前已如期完成建设任务。下一步，一是强化主体责任意识，严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”，局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实，各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单)，建立工作台账，实行台账管理制度。三是加强督查考核，定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查，督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度，发现有不作为、慢作为行为，将启动问责机制，甚至对单位一把手做组织处理。
关于“自来水水费征收率比较低”的问题，我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改：一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查，并安排维修人员现场服务，发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单，下发催缴通知书，限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调，准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始，邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处，dn100以下暗漏28处。
关于“墙改基金征收不到位，征收比例仅为71.15%”的问题，主要原因是：一是根据国家有关规定，保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中，县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要，明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性，局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话，并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策，进一步加大征收力度，严格按标准进行征收。同时，将与县财政部门沟通，执行征收返还规定，参照周边县市的做法，在征收时把应该返还的部分予以扣减。
(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题。
1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购，未经班子会研究，透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中，会前没有通风，会中充分酝酿，局长在听取大家意见后，末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上，又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》，要求班子会议集体决策的事项将予以公示，接受监督。三是对于未经班子研究，擅自做决策的单位负责人，将启动问责机制。
2、擅设机构。未经县编制部门批准，成立内乡县住房和城乡建设监察大队，违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍，2013年9月初，河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时，认为我县建设行业行政执法不规范，执法主体不规范，要求尽快组建专门的行政执法队伍，理顺执法体制，限2013年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意，从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队，依法开展工作。由于种种原因，至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题，我局高度重视，以内建党【2017】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【2017】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队，机构和人员正在组建中。
3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定，按照编委批准的领导职数，加强干部职数管理，落实好局属单位职数配备。将超指数的单位，根据2016年度考核，进行退减。二是在没有消化超职数的情况下，不再新提拔干部。单位出现职数空缺时，只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要，积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。
4、关于事企不分，违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革，逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况，对在企业兼职的中层干部进行调整。
5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散，干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。
一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求，对局机关借用的1名司机，已于2016年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理，逐步完善借用手续。
二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[2014]6号文件2006年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[2016]1号)文件精神，进一步健全完善考勤和请假休假制度，工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续，并及时履行销假手续。
三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员，由原单位以书面函告的形式限于2017年3月底前回原单位上班，逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班，对于个别没有按期回原单位上班的人员，我局已要求相关单位与人劳局对接，按照国家有关规定解除劳动合同。
四是实行分包责任制和“一岗双责”，分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理，单位一把手具体负责解决。
三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下步工作。
(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题，扭住整改不松懈，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目，常抓不懈、综合治理。
(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任，进一步落实党委主体责任和纪委监督责任，强化班子成员“一岗双责”，推动党委管党建、书记抓党建层层落实，进一步把党建工作抓深抓实抓具体。
(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育，扎实开展“三严三实”专题教育，加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设，从严选好干部、用好干部、管好干部。
(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手，坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治这一手不能软，重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控，进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。
(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化，严厉查处“作风”顶风违纪案件，深化拓展专项整治内容。
巡察组对村级巡察报告。
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按照县委统一部署，县委第一巡察组于2021年3月31日就巡察情况向我单位进行了三个方面14个问题的反馈，我单位高度重视，召开专题会对巡察反馈问题整改工作进行了认真研究，制定了整改方案，并于4月2日召开了以巡察整改为主题的民主生活会，向全体党员通报了有关情况。现将整改落实情况报告通过“饶阳县政法委”微信公众号、微博向社会公开。
一是统筹各镇区、各部门加强对“***”等邪教分子管控、帮教和转化工作，目前“***”分子已经全部转化完成，建立了“***”管控长效机制，巩固教育转化成果。二是加强情报信息和专案侦查工作,及时掌握“***”等邪教组织的活动动向，协调配合公安局进行不定期的反宣品的清缴活动，确保社会发展健康稳定。
2.关于的扫黑除恶专项斗争仍存在薄弱环节问题。
一是制定全面计划。制定了《常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果任务分解表》，作为今后一段时期扫黑除恶斗争工作抓手。为加强对全县扫黑除恶斗争的组织领导，制定了《关于成立饶阳县扫黑除恶斗争领导小组的通知》。二是与“两委”换届相结，开展对“村霸”和黑恶势力干扰侵蚀基层组织问题排查整治集中攻坚行动。对2123名纳入视野的候选人进行资格审核，并出动政法力量394人，公安、各镇区联合排查重点场所9处，没有发现农村涉黑涉恶现象，确保了村“两委”换届顺利进行。三是开展果蔬护航专项行动。针对4个市场棚区等重点部位进行集中宣传，发放明白纸300余份，各乡镇区张贴举报电话200余张，引导广大群众和经营户学法、守法，提高依法经营意识，严厉打击涉农领域违法犯罪活动。饶阳县刑警大队破获多次盗窃果蔬案件，尹村派出所所长成功调解果蔬矛盾纠纷，切实维护群众利益。
3.关于理论学习教育存在差距问题。
一是健全完善机关学习制度，认真制定学习计划，严格按照党史学习清单，进行学习，每周五集中学习一次，每月对学习笔记进行了检查，扎实推进机关学习制度化、规范化建设。二是拓宽学习渠道，我们充分利用学习强国平台来学习政策知识，严格按照每天不低于30分得要求，进行学习。党员干部的学习意识和理论知识得到明显提高。
4.关于民主生活会执行不严格问题。
召开党支部会议，研究部署今后在召开民主生活会时，批评与自我批评时直接说问题提意见，意见要深刻，绝不充当“老好人”。
5.关于落实意识形态工作责任制不到位问题。
我们召开整改工作会议，对今后意识形态工作进行了安排部署，严格落实意识形态工作责任制，落实党支部书记、各支部成员责任，把意识形态工作列入年度重要议事日程，严格按照县委意识形态工作责任制“三清单四办法”落实主体责任，及时扎实开展相关工作。宪法心得体会相关同志都结合自身学习进行了重新填写。
6.关于学风不实，不求实效问题。
一是制定学习计划，结合今年的党史学习和政法干警教育整顿活动，我们制定了学习计划，专题学习计划表学习内容与饶阳县理论学习中心组专题要求学习内容要保持一致。二是对学习内容查漏补缺，党支部组织学习《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》。
7.关于工作作风不扎实，没有做到与时俱进问题。
加强对意识形态领域新情况、新问题的研究，自反馈问题以来，我们充分利用政法委微博和公众号等新媒体，及时跟进报道政法委工作动态，让社会大众了解政法工作，通过运用网络了解民意，开展工作。
8.关于存在形式主义问题。
在整改民主生活会中，我们严格要求各领导班子成员针对自身问题撰写发言提纲，相关负责同志对内容进行了把关。之后我们对党史心得、民主生活会材料、组织生活会材料都一一进行了审核，确保内容不雷同、不复制粘贴网络文档。今后，我们将对加强对文字材料的质量把关，切实从自身问题进行问题剖析，充分发挥剖析作用。
9.关于为人民服务的宗旨有待加强问题。
今后在基层调研时，领导干部将扑下身子，冲在第一线，深入群众，多入户调研，掌握社情民意，真正了解群众的所需、所想、所急，要动脑筋、想办法，干实事干好事，真正做到真心实意帮助群众排忧解难，让群众满意。
10.关于财经纪律执行不严问题。
进一步修订完善了《机关财务管理制度》，今后将严格落实“中央八项规定”精神，严格落实各项财务管理制度，坚决拒绝此类问题的再次发生。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
11.关于党的领导作用发挥不到位问题。
一是全面从严治党，政法委常务副书记亲自挂帅、亲自谋划、亲自抓，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是严格履行“一岗双责”要求，夯实党风廉政建设，每季度开展谈心谈话，确保责任落到实处。三是开展警示教育，我们开展了2次警示教育，提高了教育效果。
12.关于工作制度不健全问题。
办公室负责完善了工作制度，制定了请销假制度、党内监督制度、党员干部述职述廉制度、党务政务公开制度，重大问题请示报告制度、党内定期谈心谈话制度、档案工作制度、党员干部红白事报备制度，严肃工作纪律，改进工作作风。
13.关于民主评议党员不规范问题。
我们将严格遵守民主评议党员原则，以事实为依据，不搞“大锅饭”，不搞“平均主义”，做到党员民主评议全覆盖，按标准确定优秀党员名额，合理公正的评选出各个档次党员。
14.关于党建工作主体责任落实不到位问题。
一是按照规定缴纳党费，补齐缴费不足的党费。二是结合实际开展领导班子廉政谈话，有的放矢，及时发现苗头性、倾向性问题，切实肩负起管党治党主体责任。三是严格按照《党支部手册》要求，按计划完成党建工作。
以上是县委政法委党支部对县委巡察组反馈问题的整改落实情况。下一步，我支部将在县委的坚强领导下，进一步提高政治站位，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦主责主业，健全完善长效机制，从源头上防止问题的重复发生，推动全面从严治党向纵深发展。
1.关于“三重一大”决策制度落实不到位，决策过程缺少详细记录，没有全面反映每位参会成员的意见建议的问题。
一是严格落实“三重一大”制度，对需要表决的事项，严格征求了每位班子成员的意见建议，进一步细化参会人员、列席人员、请假人员情况，以党委会议形式表决，同时由党委秘书认真记录每位成员的发言情况。列席人员不再发表意见建议，不再进行表决。二是组织人员到县委办公室进行了学习，完善并提升党委会议记录标准档次，并且严格按照参会范围组织会议。三是按照整改任务分工及整改时限，倒排工期、夯实责任，严格按照上级要求及时间节点上报资料，镇级整改上报所有资料必须由业务干部、主要领导签字背书，村级整改上报所有资料必须由包村干部、包片领导签字背书。
2.关于农村“三资”管理不规范、村务账目管理知晓率低、坐收坐支的问题。
一是强化农村“三资”监管督查力度，每季度调度一次，督促农村财务及时报账，避免坐收坐支，对报账不及时的村负责人进行了提醒谈话，督促抓好问题整改。二是对财务账目进行一季度一张榜公示制度，且时间不少于7天，加大对农廉网的宣传力度，切实加强群众知晓率。三是配齐专业人才队伍，今年12月，将一名有5年会计工作经验的人员调到经管站，切实提高业务水平。
3.关于党委落实意识形态责任制不严格，2016-2017年没有落实“每年至少两次专题研究意识形态工作”“每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作”。
一是压实党组意识形态工作主体责任。制定《意识形态工作责任清单》，把意识形态工作纳入党建工作责任制考核，纳入领导干部目标管理，纳入民主生活会和领导干部。
述职报告。
重要内容。每年党组会至少2次专题学习意识形态工作、研究意识形态工作，研判形势，明确努力方向。党组书记履行第一责任人职责，带头抓意识形态工作，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。二是完善理论学习年度计划，按季度细化学习内容，根据实际变化，及时调整充实学习内容。7月份组织一次意识形态工作专题理论学习，及时学习传达习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和中央、省市县委关于意识形态工作的重要文件精神。三是加强网络意识形态工作。修改完善政务微信、网站管理制度，健全管理员和网评员队伍。加强网络信息管理，规范干部职工网上信息传播行为，严防网络意识形态渗透。
4.关于媒体融合发展滞后，推进融媒体建设缺乏有效针对性措施，没有形成具有较大影响力的区域性融媒体品牌。
一是加强外宣力度，将本地特色农产品、改革创新举措、民生实事通过日报、农业农村报进行宣传，提高了知名度。二是完善人民政府公众号，增加“服务在线”“为民服务”窗口，将计生、民政、城建、市场监管等88个办理事项梳理清晰，夯实“最多跑一次”改革成果。
5.关于民主生活会质量不高，辣味不足的问题。
一是充分做足会前准备，党委书记履行“第一责任人”职责，带头听取意见、带头谈心谈话，带头检视剖析，主持起草班子检视剖析材料，审阅把关其他成员的检视剖析材料，学习研讨、听取意见、谈心谈话、撰写检视剖析材料等各环节扎实到位。二是各位班子成员之间讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，自我批评实事求是、敢于揭短露丑，将批评意见具体化、实例化。接受批评的同志虚心听取意见，达到了“团结―批评―团结”的目的。
6.关于基层组织建设存在薄弱环节。
一是明确工作任务，推动责任落实。明确了主要负责人对从严治党负主体责任，领导班子履行“一岗双责”，抓好落实分管范围内的从严治党工作，加强对分管范围内的管理、教育和监督。组织开展好村级党支部和机关支部的“主题党日”活动，要求每名机关干部都要以党建指导员身份，按时参加所包村支部的组织生活。二是凝心聚力抓党建，提升党建工作服务中心，建设队伍能力。开展10期“淬火”工程，涵盖660名党员和积极分子，调动党员干部干事创业积极性，凝聚推动发展正能量。三是积极发展农村后备干部，今年在“青年创业致富带头人”中发展吸纳党员39名，有效补充了农村党支部新鲜血液。
二、存在的问题。
（一）攻坚克难勇气不足，担当作为、狠抓落实力度不够。工作中有时候会有畏难情绪，“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。我镇招引的项目质量不高、新兴产业少，推动高质量发展的思路不宽、办法不多，新旧动能转换成效不明显，重复投入多，技改项目少。
（二）关于2017年度双管部门工会福利发放问题。2017年部分双管部门工作人员按镇上机关干部统一管理，签到签退、包村扶贫，发放了工会福利，经巡视整改，我镇决定年底前追回双管部门人员发放的福利。
（三）形式主义、官僚主义仍然存在。工作微信群过多，工作落实靠老套路，存在“重安排、轻落实”的情况，以文件贯彻文件，会议贯彻会议现象较为普遍，文山会海并没有减少，基层减负未落实到实处。
三、
今后整改工作打算。
镇党委将坚持抓整改落实力度不减，对巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
（二）加强宣传提高参与度。
通过学习、宣传、教育，增强广大党员干部参与巡视整改的积极性，让全体党员干部认识到巡视整改工作不仅仅是领导干部和少数部门的事情，而是全镇的重要工作，树立巡视整改没有局外人的意识，切实增强各支部和广大党员干部巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。同时，按要求向党内和社会公开整改情况，自觉接受党员干部和社会各界监督。
（三）严格落实党委主体责任。
班子成员要按照职责分工和“一岗双责”要求，带头主动认领问题，主动承担整改任务，加强协调配合。各牵头责任部门要细化措施，建立问题清单、任务清单、责任清单和措施清单，压紧压实责任，确保整改成效。
。
根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务，都要向上级报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路，以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
(一)提高政治站位，加强组织领导。
巡视反馈会议结束后，xx高度重视，召开专题会议传达学习反馈会议精神，并结合实际，研究部署整改落实工作，要求各部门、各级党组织要不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣落实习近平总书记重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，严明党的政治纪律和政治规矩，筑牢做好巡视整改工作的思想基础和政治基础。
(二)认真制定方案，明确整改责任。
按照“问题导向、凸显重点，统筹兼顾、标本兼治，上下联动、务求实效”的整改原则，结合xx实际，建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账，每一项任务都明确了责任领导、配合领导、责任部门、配合部门。把落实整改工作与促进xx内涵发展相结合，以严实深细的作风，拿出过硬的措施，确保整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率达到100%。
(一)针对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距”的问题。
一是按照省委开展“xxx”活动的部署，进一步提升xx领导班子的政治站位，加强自身建设。领导班子从严自律学习，把党的十九大报告和《习近平谈治国理政》第一、二卷以及习近平总书记对xxx重要指示批示精神作为基本教材，做到挤出时间学、原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践，不断提高领导班子在新时代xxx建设中的理论水平和决策能力。二是不断完善党委理论中心组学习制度。采取专题集中学习研讨与践行习近平新时代中国特色社会主义思想活动相结合的方式，把理论学习与单位的中心工作紧密结合，将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推向纵深。
(二)针对“政治建设、思想建设有待加强，净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不彻底，落实意识形态工作责任制不到位”的问题。
一是坚持领导带头、以上率下，着力加强政治建设和思想建设。加强xx党委自身建设，努力做到带头加强党性修养，带头严守政治纪律和政治规矩，带头落实党内政治生活有关规定，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。二是落实《xx贯彻落实全国xxx思想政治工作会议精神实施方案》。加强和改进新时代思想政治工作，抓好政治建设和思想建设，培养德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。三是认真开好xx党委领导班子巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会。xx领导班子严格按照上级有关文件要求，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，聚焦党的政治建设，围绕巡视组反馈指出的突出问题，结合肃清xx恶劣影响和“三个决不允许”，认真开展谈心谈话，查摆剖析问题、对照检查，深刻开展批评与自我批评。在做好充分准备的基础上，经省委组织部批准，于xxx月x日召开了巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会，通过会议认真开展批评和自我批评，积极开展思想斗争，进一步提高了政治站位，增强了“四个意识”，坚定“四个自信”，明确了工作方向，把思想和行动统一到中央决策部署上来，深刻认识做好巡视整改工作的极端重要性，深刻认识全面彻底肃清xx恶劣影响的极端重要性，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是健全保障机制、传导压力，认真落实意识形态工作责任制。党委书记主持召开中心组学习会议，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。xx党委根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将单位意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子、人人心中有责任，推动意识形态工作责任制的落实。
(三)针对“组织建设薄弱，选人用人问题突出”的问题。
一是加强组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。全面增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。坚持党员领导到分管联系单位讲党课制度，加强分管领导与联系单位之间的指导和监督工作。狠抓党建及党风廉政建设工作目标任务完成情况，对下属单位党建工作进行抽查督导。完善“三会一课”等党内生活制度，严格落实校级党员领导干部双重组织生活会制度。明确党员组织生活内容、形式和要求，加强指导督促，防止组织生活平淡化、随意化、庸俗化。配齐配强党支部书记，并加强培训教育，提高党支部书记的素质和履职能力。二是完善干部选拔任用办法，树立正确用人导向。落实xx最近制定的规章制度，进一步规范干部管理，坚决杜绝“圈子文化”和“码头文化”，始终坚持党管干部的原则，真正把好干部的标准落到实处。xx党政领导坚持和领导干部谈心谈话，通过领导干部廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话、函询、约谈等，深入了解情况，及时发现问题;对确实存在问题的，提出严肃批评，责令整改到位。
(四)针对“作风建设不够扎实，违反中央八项规定精神问题时有发生。”的问题。
一是密切联系群众，树立正确政绩观。不断强化群众观点、宗旨意识、公仆意识，深刻认识特权思想的危害，积极为群众排忧解难办实事。认真落实领导接待日制度，带头深入基层一线调研，认真听取广大师生员工的意见和建议。充分发挥“市长信箱”等各种途径作用，畅通师生诉求渠道，保障师生的知情权、参与权和监督权。二是转变观念，认真抓好工作落实。认真改进调查研究，切实提高调研实际效果，继续解放思想、转变观念，以敢为人先的勇气推进各项工作。三是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待和公务用车规定，尽量压缩不必要的行政开支，坚决反对特权现象和铺张浪费。四是坚守底线，切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持履行“一岗双责”，在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权，严格按章办事，坚决改正基层有些同志对廉政建设和“中央八项规定精神”认识不到位和xx“特殊论”的错误观念。
(五)针对“纪律建设不够严实，反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。”的问题。
一是认真学习，不断增强廉政意识。强化各级领导班子对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习入心入脑。通过多种形式特别是结合发生在身边的案例加强对单位干部职工尤其是对重点环节、重点岗位、重点人的廉政宣传教育，警示教育。二深挖廉政风险隐患，做好廉政风险防控工作。通过信访线索深挖廉政风险点，指导和督促各单位、各部门开展落实党风廉政建设专题学习，及时对党员干部中的倾向性、苗头性问题进行约谈提醒，切实抓早抓小。三是切实加大纪律审查力度。凡是有政治、组织、廉洁问题的反映，一律必查必核。紧盯重点领域和关键环节，严肃查处违纪违法行为，持续保持威慑力。坚持“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任，包括党委和纪委的责任。
(六)针对“文山会海问题反映依然集中，有的地区、部门仍超职数配备干部”的问题。
一是健全发文审批制度，减少文件数量。国家法律法规已作明确规定的，一律不再制发文件，没有实质内容的文件一律不发，可发可不发的简报一律不发，已有明确规定且仍然适用的，一律不再重复发文。二是严格执行会议计划审批制度，减少会议数量。各部门每年年初将当年需要召开的单位性大型会议报备xx党委办公室，并经xx同意后方可召开。除上级指示或xx党委决定外，不在xx年度会议计划之外临时动议召开覆盖单位系统的会议。
xx落实中央巡视反馈意见整改工作取得了阶段性的成效，我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持以严的要求、实的行动，充分利用好前期的整改成果，持续抓好抓实后续整改工作，确保整改工作善始善终、善做善成。
(一)进一步加强学习，提高政治站位。
各级领导干部按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念的根基，挺起共产党人的精神脊梁，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“五个必须”，把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
(二)继续抓好后续整改，确保整改取得实效。
在持续整改过程中，坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。进一步强化整改职责，研究解决整改中出现的新情况、新问题，加强跟踪督办和检查问责，对已完成的整改任务，适时组织整改落实“回头看”，巩固整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。
(三)要适时组织“回头看”，巩固扩大整改成果。
在巡视组反馈的问题和意见中，相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位，监管措施不到位、不落实造成的，因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察，因此要切实加强对整改落实的督查，适时组织整改落实情况“回头看”，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，巩固扩大整改成果。
反馈的12个具体问题，已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。
(一)关于围绕党的政治建设方面。
1、社区党组织发挥领导核心作用不强，对党建工作责任制执行不力。
整改情况：召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导，充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求，把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任，牢固树立从严治党主体责任意识，健全完善从严治党问责，追责机制，建立完善廉政谈话制度，强化对党员干部的教育监督管理。
制度判定：基本完成。
2、建档“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不够到位。
整改情况：针对此次巡察反馈结果，社区党委高度重视，多次召开班子会议，通过交流、思考、总结，对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见，并结合工作实际，逐一进行责任分解，落实到人，形成整改方案。此外，为加强班子成员的思想政治素质，社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管，要将党风廉政建设与业务工作有效结合，认真履责，强化问责，一级抓一级，层层抓落实。加强整改力度；增强责任感。
进度判定：已完成。
（二）关于围绕党的思想建设方面问题。
1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够，存在重业务、轻党建，重形式、轻内容，重数量、轻质量现象，“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。
整改情况：坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，时刻牢记自己第一身份是党员，积极参加支部活动。要加强学习，充分利用“两学一做”学习教育，增强基层党建设工作。
进度判定：已完成。
根据市委统一部署，2018年4月3日至5月31日，市委第五巡察组对**社区党委进行了巡察。5月29日，反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下:。
截至目前，制定的9项整改措施，已经落实完成3项;。
反馈的9个具体问题，已完成整改3个、基本完成整改3个、未完成整改3个;通过整改，共完善制度3项(公章管理制度、党员管理制度、“三重一大”事项民主决策制度)。
(一)关于围绕党的政治建设方面。
1、社区党委发挥领导核心作用不强，对党建工作责任制执行不力。
整改情况：召开班子会议研究制定整改措施。全面加强党的领导，充分发挥领导核心作用。领导班子及其成员要坚持全面从严治党要求，把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任，牢固树立从严治党主体责任意识，健全完善从严治党问责、追责机制，建立完善廉政谈话制度，强化对党员干部的教育监督管理。
进度判定:基本完成。
2、党建“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不够到位。
整改情况：针对此次巡查反馈结果,社区党委高度重视，多次召开班子会议，通过交流、思考、总结，对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。同时根据提出的问题和意见，并结合工作实际，逐一进行了责任分解，落实到人，形成整改方案。此外，为加强班子成员的思想政治素质，社区党委组织开展有关党风廉政建设的学习，统一思想，筑牢防线。要把纪律和规矩挺在前面，加强廉政风险防控和重点领域监管，要将党风廉政建设与业务工作有效结合，认真履责，强化问责，一级抓一级，层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。
进度判定:已完成。
(二)关于围绕党的思想建设方面问题。
1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够，存在重业务、轻党建，重形式、轻内容，重数量、轻质量现象，“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。
整改情况:坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，时刻牢记自己第一身份是党员，积极参加支部活动。要加强学习，充分利用“两学一做”学习教育，增强基层党建工作。
进度判定:已完成。
2、在利用长白山先锋e支部开展学习过程中，学习方式较为单一，不能充分调动社区广大党员共同参与网上学习的积极性，整体学习成效不明显问题。
整改情况:**社区23名在职党员已经完成了平台下载、安装注册等步骤的操作和使用，积极开展学习并对学习情况严格考核，跟踪了解，进一步激发党员学习的主动性和自觉性，形成比、赶、超、争的学习热潮，持续推进**社区党建工作。
进度判定:已完成。
(三)关于围绕党的组织建设方面问题。
1、社区党委对中央和省、州、市制定的一系列规章制度了解、学习、研究的不透问题。
整改情况:积极组织学习中央和省、州、市制定的一系列规章制度，深刻领会其重大意义和精神实质，增强政治意识和大局意识，一切从大局出发，认真贯彻执行上级决策，提高干部职工思想认识，引导干部职工树立廉洁从政观念，筑牢拒腐防变思想道德防线，营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。
进度判定:基本完成。
2、班子成员以身作则和自我约束的力度不够，在开展互相监督等方面以身作则的表率作用发挥不足问题。
整改情况:进一步规范党内政治生活，强化党内监督，推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，实现**社区党风政风进一步好转，发展环境进一步优化，政治生态风清气正。
进度判定:未完成。
(四)关于围绕党的作风建设方面问题。
1、社区党委对贯彻落实中央八项规定和纠正“四风”关乎人心向背、党在人民群众心中地位认识深度不足问题。
整改情况:认真学习落实中央八项规定，坚决杜绝“四风”问题，必须把思想和行动都落实到“为民、务实、清廉”的总体要求上来，始终把群众利益放在第一位，实实在在替群众办实事、办好事，严格遵守好中央八项规定精神和廉洁自律有关制度，引导党员干部牢固树立党性意识，严守党的政治纪律和组织纪律，自觉用党章规范自己的一言一行。坚决执行好和做好全面从严治党和反腐败工作的学习，坚决维护党章的权威性和严肃性，将党的纪律作为每位共产党员的最高准则。
进度判定:未完成。
(五)关于围绕党的纪律建设方面问题。
1、社区党建工作机制不完善、不规范，与社区建设的繁重任务不相适应问题。
整改情况:创新工作模式，建立健全督查督导机制，着力解决机关党建工作中出现的各种难题。加强规章制度学习教育，提高党员干部遵纪守法自觉性，杜绝违法乱纪现象。加大党员教育培训力度、切实提高党员干部素质。加强党员干部工作作风教育，转变工作观念，树立实事求是的工作作风和为人民服务的意识。
进度判定:未完成。
2.社区党员的教育管理缺乏有效地机制，部分社区党员思想意识弱化问题。
整改情况:真正把党的纪律和规矩挺起来、严起来，执行到位;切实唤醒党员领导干部的党章党规党纪意识，提高党员的积极性和创造性;。
进度判定:基本完成。
(一)存在问题。
1、学习的自觉意识有待增强。对政治理论学习，真正深入思考和感悟不够，理论与实际结合得不够紧密;业务知识学习，紧迫感有待增强，存在急用现学的现象，整体业务素质有待提高。
2、工作能力需要提高，工作中遇到一些问题不知如何进行妥善处理，政策性、原则性的掌握不够恰当。
3、领导班子和队伍建设中思想不够解放，创新意识和进取精神有待增强。工作中有时存有因循守旧现象，只求过得去，不求过得硬。存在固步自封思想。
(二)今后的工作打算。
1、健全社区各项规章制度。加大对工作人员的管理力度，保证日常工作有序开展，加强对社区工作人员的业务培训，进一步提高为民服务的水平和能力。
2、要牢固树立终身学习的理念。争强自学意识，不断提高理论水平、拓宽学习领域、改进学习方法，不断增强领导班子成员自我学习、自我加压、自觉完善的积极性和主动性，切实提高班子领导辖区科学发展的能力。
3、加强班子自身建设。以我市“打造共产党员服务城”活动为依托，把开展志愿者服务活动做为一项日常工作，努力寻找自身不足，听取他人意见，不断拓宽社区工作的新思路，积极进取，不断改进工作作风，带出一支叫的响、过得硬的领导队伍。
4、坚持真抓实干改进服务质量。树立群众利益无小事理念，坚持以人为本，一切从最广大的人民利益出发，进百家门、知百家情、解百家难，真正做到入“千家万户”去倾听群众意见、了解群众呼声、体察群众疾苦、落实群众意愿，为群众谋发展，让群众得实惠。在群众中树立良好的班子形象。
**社区党委励志在今后的工作中，通过各种途径，全力做好协调沟通工作，切实为居民办实事，为社区的安居、和谐尽心尽责，从而推动社区各项工作更上台阶。把社区营造成一个管理有序、服务完善、环境优美、生活便利、组织和谐、人际和谐的新型现代化和谐社区而努力。
（一）提高政治站位，加强组织领导。
巡视反馈会议结束后，xx高度重视，召开专题会议传达学习反馈会议精神，并结合实际，研究部署整改落实工作，要求各部门、各级党组织要不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣落实习近平总书记重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，严明党的政治纪律和政治规矩，筑牢做好巡视整改工作的思想基础和政治基础。
（二）认真制定方案，明确整改责任。
按照“问题导向、凸显重点，统筹兼顾、标本兼治，上下联动、务求实效”的整改原则，结合xx实际，建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账，每一项任务都明确了责任领导、配合领导、责任部门、配合部门。把落实整改工作与促进xx内涵发展相结合，以严实深细的作风，拿出过硬的措施，确保整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率达到100%。
（一）针对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距”的问题。
一是按照省委开展“xxx”活动的部署，进一步提升xx领导班子的政治站位，加强自身建设。领导班子从严自律学习，把党的十九大报告和《习近平谈治国理政》第一、二卷以及习近平总书记对xxx重要指示批示精神作为基本教材，做到挤出时间学、原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践，不断提高领导班子在新时代xxx建设中的理论水平和决策能力。二是不断完善党委理论中心组学习制度。采取专题集中学习研讨与践行习近平新时代中国特色社会主义思想活动相结合的方式，把理论学习与单位的中心工作紧密结合，将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推向纵深。
（二）针对“政治建设、思想建设有待加强，净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不彻底，落实意识形态工作责任制不到位”的问题。
一是坚持领导带头、以上率下，着力加强政治建设和思想建设。加强xx党委自身建设，努力做到带头加强党性修养，带头严守政治纪律和政治规矩，带头落实党内政治生活有关规定，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。二是落实《xx贯彻落实全国xxx思想政治工作会议精神实施方案》。加强和改进新时代思想政治工作，抓好政治建设和思想建设，培养德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。三是认真开好xx党委领导班子巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会。xx领导班子严格按照上级有关文件要求，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，聚焦党的政治建设，围绕巡视组反馈指出的突出问题，结合肃清xx恶劣影响和“三个决不允许”，认真开展谈心谈话，查摆剖析问题、对照检查，深刻开展批评与自我批评。在做好充分准备的基础上，经省委组织部批准，于xxx月x日召开了巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会，通过会议认真开展批评和自我批评，积极开展思想斗争，进一步提高了政治站位，增强了“四个意识”，坚定“四个自信”，明确了工作方向，把思想和行动统一到中央决策部署上来，深刻认识做好巡视整改工作的极端重要性，深刻认识全面彻底肃清xx恶劣影响的极端重要性，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是健全保障机制、传导压力，认真落实意识形态工作责任制。党委书记主持召开中心组学习会议，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。xx党委根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将单位意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子、人人心中有责任，推动意识形态工作责任制的落实。
（三）针对“组织建设薄弱，选人用人问题突出”的问题。
一是加强组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。全面增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。坚持党员领导到分管联系单位讲党课制度，加强分管领导与联系单位之间的指导和监督工作。狠抓党建及党风廉政建设工作目标任务完成情况，对下属单位党建工作进行抽查督导。完善“三会一课”等党内生活制度，严格落实校级党员领导干部双重组织生活会制度。明确党员组织生活内容、形式和要求，加强指导督促，防止组织生活平淡化、随意化、庸俗化。配齐配强党支部书记，并加强培训教育，提高党支部书记的素质和履职能力。二是完善干部选拔任用办法，树立正确用人导向。落实xx最近制定的规章制度，进一步规范干部管理，坚决杜绝“圈子文化”和“码头文化”，始终坚持党管干部的原则，真正把好干部的标准落到实处。xx党政领导坚持和领导干部谈心谈话，通过领导干部廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话、函询、约谈等，深入了解情况，及时发现问题；对确实存在问题的，提出严肃批评，责令整改到位。
（四）针对“作风建设不够扎实，违反中央八项规定精神问题时有发生。”的问题。
一是密切联系群众，树立正确政绩观。不断强化群众观点、宗旨意识、公仆意识，深刻认识特权思想的危害，积极为群众排忧解难办实事。认真落实领导接待日制度，带头深入基层一线调研，认真听取广大师生员工的意见和建议。充分发挥“市长信箱”等各种途径作用，畅通师生诉求渠道，保障师生的知情权、参与权和监督权。二是转变观念，认真抓好工作落实。认真改进调查研究，切实提高调研实际效果，继续解放思想、转变观念，以敢为人先的勇气推进各项工作。三是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待和公务用车规定，尽量压缩不必要的行政开支，坚决反对特权现象和铺张浪费。四是坚守底线，切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持履行“一岗双责”，在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权，严格按章办事，坚决改正基层有些同志对廉政建设和“中央八项规定精神”认识不到位和xx“特殊论”的错误观念。
（五）针对“纪律建设不够严实，反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。”的问题。
一是认真学习，不断增强廉政意识。强化各级领导班子对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习入心入脑。通过多种形式特别是结合发生在身边的案例加强对单位干部职工尤其是对重点环节、重点岗位、重点人的廉政宣传教育，警示教育。二深挖廉政风险隐患，做好廉政风险防控工作。通过信访线索深挖廉政风险点，指导和督促各单位、各部门开展落实党风廉政建设专题学习，及时对党员干部中的倾向性、苗头性问题进行约谈提醒，切实抓早抓小。三是切实加大纪律审查力度。凡是有政治、组织、廉洁问题的反映，一律必查必核。紧盯重点领域和关键环节，严肃查处违纪违法行为，持续保持威慑力。坚持“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任，包括党委和纪委的责任。
（六）针对“文山会海问题反映依然集中，有的地区、部门仍超职数配备干部”的问题。
一是健全发文审批制度，减少文件数量。国家法律法规已作明确规定的，一律不再制发文件，没有实质内容的文件一律不发，可发可不发的简报一律不发，已有明确规定且仍然适用的，一律不再重复发文。二是严格执行会议计划审批制度，减少会议数量。各部门每年年初将当年需要召开的单位性大型会议报备xx党委办公室，并经xx同意后方可召开。除上级指示或xx党委决定外，不在xx年度会议计划之外临时动议召开覆盖单位系统的会议。
xx落实中央巡视反馈意见整改工作取得了阶段性的成效，我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持以严的要求、实的行动，充分利用好前期的整改成果，持续抓好抓实后续整改工作，确保整改工作善始善终、善做善成。
(一)进一步加强学习，提高政治站位。
各级领导干部按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念的根基，挺起共产党人的精神脊梁，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“五个必须”，把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
（二）继续抓好后续整改，确保整改取得实效。
在持续整改过程中，坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。进一步强化整改职责，研究解决整改中出现的新情况、新问题，加强跟踪督办和检查问责，对已完成的整改任务，适时组织整改落实“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。
(三)要适时组织“回头看”，巩固扩大整改成果。
在巡视组反馈的问题和意见中，相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位，监管措施不到位、不落实造成的，因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察，因此要切实加强对整改落实的督查，适时组织整改落实情况“回头看”，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，巩固扩大整改成果。
2019年x月xx日至2019年x月xx日，区委巡察组对我镇进行了巡察。x月x日，区委巡察组向我镇反馈了巡察意见。现将履行第一责任人责任抓好巡察整改落实情况报告如下。
(一)加强组织领导，明确目标责任。一是迅速部署，立行立改。以履行好“第一责任人”职责为目标，牢固树立“四个意识”，认真落实“两个责任”，坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项重要政治任务，与经济社会发展工作同安排同部署同推进同考核，先后主持召开关于整改工作会议x次，牵头制定了整改方案和整改台账。成立了整改落实工作领导小组，对照整改方案和台账，层层压实责任，确保问题改到位、改彻底。二是上下联动，形成合力。党政“一把手”为第一责任人，负主体责任;分管负责人负直接责任，其他领导干部履行“一岗双责”，在抓好分管工作的同时，必须抓好所承担的整改工作;各村、各有关部门履行“责任主体、实施主体”职责，推动整改落实到位。
(二)突出问题导向，确保整改到位。一是切实提高政治站位。深入贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，对巡察组指出的问题、提出的意见，主动认领、照单全收，诚恳接受。作为“第一责任人”，坚持以身作则，率先垂范，亲自抓、负总责，督促分管领导靠上抓，各村和有关部门具体抓，以严格的责任落实推动整改到位。二是强化整改措施。严格按照整改方案和台账要求，逐条梳理剖析问题原因，逐项制定整改措施，明确整改标准、整改时限、责任单位和责任人，确保解决一个、销号一个，做到件件有落实、事事有回音。对涉及多个部门的整改工作，加强部门之间统筹协调和联动，做到积极配合、高效落实，以高标准严要求推动整改落实到位。
(三)强化担当作为，狠抓工作落实。定期对整改落实情况进行督导检查，及时掌握工作进度、质量和效果，通报进展情况，确保整改任务顺利完成。对落实工作有力、成效显著的，给予通报表扬;对工作不到位、开展不好、落实不力的部门和个人，将严肃追究相关部门、个人责任，通过责任追究、问责通报，推动问题整改见底到位、长效机制建立健全、整改措施有力有效。
一是对整改工作研究不够深。在整改措施制定上，探索创新还不够，创新思维、开拓进取意识还有待加强。二是传导压力和压实责任还不到位。对个别村和部门指导、提醒、监督不够及时，有时存在认识“上热中温下冷”、责任落实不到位的现象。三是统筹协调不够有力。有时压担子、提要求多，教方法、指路子少，在统筹协调职能部门抓好整改落实工作的力度不够大。
(一)提高政治站位，增强做好巡察整改工作的主动性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神，加强理论学习，进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”和“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动，当好“施工队长”，做到心往一处想、劲往一处使，以坚定的信心和昂扬的斗志，凝聚推动整改落实的工作合力。
(二)突出问题导向，全面抓好整改落实。作为巡察整改工作“第一责任人”，一定认真贯彻落实巡察整改部署要求，严格履行“第一责任人”职责，定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题，严格按照整改方案和台账要求，逐项明确责任主体、整改措施和完成时限。以“钉钉子”的精神，立说立行立改，确保整改到位、取得实效。同时，以这次巡察整改为契机，做到举一反三、查缺补漏、以点带面，努力推动全镇各项工作落到实处。
(三)全面推进从严治党，营造风清气正政治生态。加强日常监督管理，把落实全面从严治党贯穿经济社会发展各环节全过程，确保“两个责任”落到实处。坚持把纪律规矩挺在前面，带头遵守党章党规和《准则》《条例》，严格执行中央“八项规定”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，争当守纪律、讲规矩的表率。加大督查力度，对照“四风”新表现新形式，严查顶风违纪行为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强与党员干部经常性谈心谈话，畅通干部监督信息收集渠道。树立正确的选人用人导向，营造风清气正的政治生态，推动广大党员干部在经济社会发展中勇于担当、积极作为、干出实绩。
（一）提高政治站位，加强组织领导。
巡视反馈会议结束后，xx高度重视，召开专题会议传达学习反馈会议精神，并结合实际，研究部署整改落实工作，要求各部门、各级党组织要不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣落实习近平总书记重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，严明党的政治纪律和政治规矩，筑牢做好巡视整改工作的思想基础和政治基础。
（二）认真制定方案，明确整改责任。
按照“问题导向、凸显重点，统筹兼顾、标本兼治，上下联动、务求实效”的整改原则，结合xx实际，建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账，每一项任务都明确了责任领导、配合领导、责任部门、配合部门。把落实整改工作与促进xx内涵发展相结合，以严实深细的作风，拿出过硬的措施，确保整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率达到100%。
（一）针对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距”的问题。
一是按照省委开展“xxx”活动的部署，进一步提升xx领导班子的政治站位，加强自身建设。领导班子从严自律学习，把党的十九大报告和《习近平谈治国理政》第一、二卷以及习近平总书记对xxx重要指示批示精神作为基本教材，做到挤出时间学、原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践，不断提高领导班子在新时代xxx建设中的理论水平和决策能力。二是不断完善党委理论中心组学习制度。采取专题集中学习研讨与践行习近平新时代中国特色社会主义思想活动相结合的方式，把理论学习与单位的中心工作紧密结合，将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推向纵深。
（二）针对“政治建设、思想建设有待加强，净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不彻底，落实意识形态工作责任制不到位”的问题。
一是坚持领导带头、以上率下，着力加强政治建设和思想建设。加强xx党委自身建设，努力做到带头加强党性修养，带头严守政治纪律和政治规矩，带头落实党内政治生活有关规定，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。二是落实《xx贯彻落实全国xxx思想政治工作会议精神实施方案》。加强和改进新时代思想政治工作，抓好政治建设和思想建设，培养德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。三是认真开好xx党委领导班子巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会。xx领导班子严格按照上级有关文件要求，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，聚焦党的政治建设，围绕巡视组反馈指出的突出问题，结合肃清xx恶劣影响和“三个决不允许”，认真开展谈心谈话，查摆剖析问题、对照检查，深刻开展批评与自我批评。在做好充分准备的基础上，经省委组织部批准，于xxx月x日召开了巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会，通过会议认真开展批评和自我批评，积极开展思想斗争，进一步提高了政治站位，增强了“四个意识”，坚定“四个自信”，明确了工作方向，把思想和行动统一到中央决策部署上来，深刻认识做好巡视整改工作的极端重要性，深刻认识全面彻底肃清xx恶劣影响的极端重要性，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是健全保障机制、传导压力，认真落实意识形态工作责任制。党委书记主持召开中心组学习会议，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。xx党委根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将单位意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子、人人心中有责任，推动意识形态工作责任制的落实。
（三）针对“组织建设薄弱，选人用人问题突出”的问题。
一是加强组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。全面增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。坚持党员领导到分管联系单位讲党课制度，加强分管领导与联系单位之间的指导和监督工作。狠抓党建及党风廉政建设工作目标任务完成情况，对下属单位党建工作进行抽查督导。完善“三会一课”等党内生活制度，严格落实校级党员领导干部双重组织生活会制度。明确党员组织生活内容、形式和要求，加强指导督促，防止组织生活平淡化、随意化、庸俗化。配齐配强党支部书记，并加强培训教育，提高党支部书记的素质和履职能力。二是完善干部选拔任用办法，树立正确用人导向。落实xx最近制定的规章制度，进一步规范干部管理，坚决杜绝“圈子文化”和“码头文化”，始终坚持党管干部的原则，真正把好干部的标准落到实处。xx党政领导坚持和领导干部谈心谈话，通过领导干部廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话、函询、约谈等，深入了解情况，及时发现问题；对确实存在问题的，提出严肃批评，责令整改到位。
（四）针对“作风建设不够扎实，违反中央八项规定精神问题时有发生。”的问题。
一是密切联系群众，树立正确政绩观。不断强化群众观点、宗旨意识、公仆意识，深刻认识特权思想的危害，积极为群众排忧解难办实事。认真落实领导接待日制度，带头深入基层一线调研，认真听取广大师生员工的意见和建议。充分发挥“市长信箱”等各种途径作用，畅通师生诉求渠道，保障师生的知情权、参与权和监督权。二是转变观念，认真抓好工作落实。认真改进调查研究，切实提高调研实际效果，继续解放思想、转变观念，以敢为人先的勇气推进各项工作。三是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待和公务用车规定，尽量压缩不必要的行政开支，坚决反对特权现象和铺张浪费。四是坚守底线，切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持履行“一岗双责”，在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权，严格按章办事，坚决改正基层有些同志对廉政建设和“中央八项规定精神”认识不到位和xx“特殊论”的错误观念。
（五）针对“纪律建设不够严实，反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。”的问题。
一是认真学习，不断增强廉政意识。强化各级领导班子对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习入心入脑。通过多种形式特别是结合发生在身边的案例加强对单位干部职工尤其是对重点环节、重点岗位、重点人的廉政宣传教育，警示教育。二深挖廉政风险隐患，做好廉政风险防控工作。通过信访线索深挖廉政风险点，指导和督促各单位、各部门开展落实党风廉政建设专题学习，及时对党员干部中的倾向性、苗头性问题进行约谈提醒，切实抓早抓小。三是切实加大纪律审查力度。凡是有政治、组织、廉洁问题的反映，一律必查必核。紧盯重点领域和关键环节，严肃查处违纪违法行为，持续保持威慑力。坚持“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任，包括党委和纪委的责任。
（六）针对“文山会海问题反映依然集中，有的地区、部门仍超职数配备干部”的问题。
一是健全发文审批制度，减少文件数量。国家法律法规已作明确规定的，一律不再制发文件，没有实质内容的文件一律不发，可发可不发的简报一律不发，已有明确规定且仍然适用的，一律不再重复发文。二是严格执行会议计划审批制度，减少会议数量。各部门每年年初将当年需要召开的单位性大型会议报备xx党委办公室，并经xx同意后方可召开。除上级指示或xx党委决定外，不在xx年度会议计划之外临时动议召开覆盖单位系统的会议。
xx落实中央巡视反馈意见整改工作取得了阶段性的成效，我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持以严的要求、实的行动，充分利用好前期的整改成果，持续抓好抓实后续整改工作，确保整改工作善始善终、善做善成。
(一)进一步加强学习，提高政治站位。
各级领导干部按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念的根基，挺起共产党人的精神脊梁，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“五个必须”，把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
（二）继续抓好后续整改，确保整改取得实效。
在持续整改过程中，坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。进一步强化整改职责，研究解决整改中出现的新情况、新问题，加强跟踪督办和检查问责，对已完成的整改任务，适时组织整改落实“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。
(三)要适时组织“回头看”，巩固扩大整改成果。
在巡视组反馈的问题和意见中，相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位，监管措施不到位、不落实造成的，因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察，因此要切实加强对整改落实的督查，适时组织整改落实情况“回头看”，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，巩固扩大整改成果。
区委巡察工作领导小组：
根据区委统一安排，201x年xx月xx日至xx月xx日区委第xx巡察组对我局进行了巡察，xx月xx日上午，区委第xx巡察组对在区信访局的巡察情况进行了反馈，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。会后，局班子高度重视、立即召开专题会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来，通过全局各级党员干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的xx大类xx个具体问题和自查自纠的xx个问题共计xx个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育xx人，大会批评xx人，重新制定工作制度xx项，完善相关制度xx项，纠偏相关费用xx万元。现将整改情况报告如下。
(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后，局班子高度重视，立即召开班子会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《区委第xx巡察组巡察区信访局反馈意见的整改方案》(xx号)和《关于成立区信访局巡察整改工作领导小组的通知》(xx号)，确保整改工作在局班子统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。
(二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作，逐一落实责任对象，明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，负责抓好分管业务科(室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度，及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题，适时对各科(室、中心)整改落实情况进行督导检查，确保各项工作有序推进。
(三)以上率下，突出重点。局班子要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。
(四)统筹兼顾，相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改;对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年信访工作各项任务完成;三是坚持与“两学一做”学习教育结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
(五)建章立制，强化责任。针对巡察组反馈的存在问题，我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度，并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中严格按有关规定执行。同时，各科(室、中心)还对照反馈意见，举一反三，梳理查找，在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。
(一)关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况。
原因分析：研究部署党建工作次数不多，理论中心组学习不够深入，局班子的整体合力有待增强。
整改方法：每年及时研究制度年度党建工作要点，明确工作任务;牢固树立作风建设永远在路上的思想，紧盯“四风”问题，以上率下，从严治党。
整改措施：(1)加强对党建工作的组织领导，不折不扣地把党建工作各项要求落到实处;(2)牢固树立“四个意识”，不断夯实“两个责任”，把全面从严治党的要求落到实处;(3)认真贯彻中央八项规定精神，持之以恒抓好“四风”问题整改，提高局班子的凝聚力和战斗力;(4)加强党风廉政建设，强化风险防控意识和纪律规矩意识，营造风清气正的干事环境。
(二)关于“开拓创新意识不够强”问题的整改情况。
整改措施：(1)认真按照习近平总书记对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求，扎实抓好各项工作，发挥好信访工作职能作用。(2)认真学习信访工作先进集体的工作经验，取长补短，推进工作上新台阶;(3)从2018年起，每年确定信访工作研究课题不少于2个，分析研判、总结提炼，完善机制;(4)科学制定考核办法，压实责任，发挥好“指挥棒”作用。
(三)关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况。
原困分析：会议研究临时动议偏多，有一定的随意性;落实“三重一大”议事规则不够严谨;局班子会议记录不够完整。
整改方法：加强民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划，加大沟通酝酿力度。
整改措施：(1)加强民主集中制建设，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围，起好以上率下的带头作用。(2)修订完善“三重一大”议事规则，做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。(3)重新制定局机关谈心谈话制度，规范谈心谈话工作，发扬民主，增进合力。(4)对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。
(四)关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况。
整改方法：认真落实“三会一课”制度，增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动，进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度，做到入脑入心。
整改措施：(1)严格执行党员固定主题党日活动时间安排，抓好“三会一课”的制度落实，提高学习质量。(2)认真抓好党支部组织生活制度，提高批评与自我批评效果，起到互相监督，互相帮助，相互约束，沟通思想，增进团结的作用，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。(3)抓好学习教育的效果考核工作，做好每个学习阶段和学习内容的检查考核，真正使学习教育工作入脑入心。(4)对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。
(五)关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况。
整改方法：认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求，明确工作责任;加大相关政策法规纪律的学习教育，严格按规定办事。加大谈心谈话力度，及时提醒，相互配合。
整改措施：(1)以学习党章、党规政纪教育为重点，主要负责人定期上好廉政党课，促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。(2)找准廉政风险点，明确责任分工，层层签订党风廉政建设目标责任书;(3)强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度，早发现、早解决苗头性、倾向性问题。(4)自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识，履行好从严治党的主体责任，每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。(5)局班子成员(含已调离单位的原班子成员)带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计1.8万元。
(六)关于“管理不严，铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况。
整改措施：(1)定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论，切实增强干部职工听党话、守规矩意识。(2)建立局机关物资采购入库、出库登记制度，强化日常管理，不铺张浪费，自觉做到勤俭节约。(3)完善局机关物资采购报批制度，严格按照规定落实政府采购制度和程序，不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序，违规操作。
(七)关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整。
市委巡察办:。
根据市委巡察工作的统一部署，市委第三巡察组于20xx年10月16日至11月20日对我局进行了巡察。20xx年6月26日，市委第三巡察组向我局反馈了巡察意见，指出我局在加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等四个方面存在着10个问题，并明确提出了整改工作要求。针对反馈存在的问题，局党组高度重视，成立了领导小组和工作专班，制定了工作方案，细化了整改措施，明确了责任分工，按时按要求完成了整改任务。截止目前，10个问题已全部整改并申请销号，清退资金1.884万元，追责问责17人，建立和完善规章制度10项。根据要求，现将有关情况报告如下:。
(一)在坚持党的领导方面。
问题1:结合主责研学不够。
整改措施及结果:一是进一步完善党组中心组学习会议制度，制定20xx年度中心组学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义经济思想列为重要内容，1-8月共开展党组中心组学习8次;二是进一步发挥“一月一分析、一月一研判”工业经济运行工作机制的作用，每月召开工业经济运行例会，及时总结工业经济运行中的特点、经验和做法，研判工业经济发展形势;三是建立“一季一调度”的工作机制，市政府每季度开展一次工业经济运行调度;四是建立和完善了工业企业运行监测平台，不断扩大重点企业的覆盖面，及时掌握企业生产经营情况及全市规模企业发展趋势;五是建立局领导班子成员联系县市区和高新区的工作制度，开展专题调研活动。1-7月，全市规模以上工业增加值增速9.6%，超年度目标1.6个百分点，全省排名第5位。
问题2:推进企业改制不力。
整改措施及结果:一是进一步加大改制工作推进力度，召开专题党组会议，研究确定加快推进油脂化工厂改制进程的具体措施;二是进一步加大协调对接力度，通过与市棚改办的沟通，启动了拆迁补偿款资金兑付;三是进一步统一涉改人员思想，做好原油脂化工厂五位职工代表的思想工作，完成对拆迁户周永清剩余的房屋产权认定，着力解决好企业改制职工遗留的养老和医疗保险问题，推动企业改制全面完成。截止目前，已完成油脂化工厂房屋征收估价预估，涉及职工的拆迁补偿款已拨付到位。
问题3:落实脱贫攻坚战略部署乏力。
整改措施及结果:一是强化工作部署，全面落实精准扶贫工作要求，局党组每季度听取一次精准扶贫工作情况汇报，主要负责人每月调研和督办精准扶贫工作不少于2次，结对帮扶干部全年走访结对帮扶贫困户不少于4次;二是注重产业发展，全力支持贯青村发展豪猪产业，并积极争取县镇两级对产业发展的项目资金，通过发展养殖业，加强基础设施建设，改善村级生产生活条件，不断拓展贫困群众新的增收点;三是强化监督指导，组织财务工作专班对产业扶贫项目资金的使用情况进行了一次全面清查，督促工作队严格执行产业扶贫项目资金使用管理规定，并建立产业扶贫项目资金使用情况年度专项检查工作机制，坚决防范各类问题的发生。截止目前，主要负责同志调研精准扶贫点6次，结合支部主题党日活动全体干部职工走访了结对贫困户;贯青村豪猪养殖基地已建设完成，年底可实现收益。
问题4:党组议事决策不规范。
整改措施及结果:一是修订工作制度，结合机构改革，修订完善了市经信局“三重一大”管理制度，出台了《市经信局党组议事规则》，并坚决抓好贯彻执行;二是规范工作流程，按照制度和规则的要求，坚决落实党组会议一把手末位表态，严格执行重大事项请示报告制度，进一步强化规范化管理水平;三是明确工作职责，明确由人事科长负责党组会议记录，由机关纪检联络员负责“三重一大”事项制度执行监督，进一步规范党组会议记录，确保重大事项报告到位。截至目前，已报告“三重一大”事项8项，涉及分工调整、人事任免、重大资金使用等多个项目。
(二)在加强党的建设方面。
问题5:党员教育没有入脑入心。
整改措施及结果:一是建强党建载体，进一步明确党支部书记作为支部主题党日活动第一责任人责任，明确各支部委员职责分工，认真组织开展支部主题党日活动，制定领导干部和党组织负责人讲党课计划，确保“三会一课”要求落实到位。二是建优学习平台，精心组织开展经信大讲堂活动，将习近平新时代中国特色社会主义经济思想作为重要内容列入学习范围，全年活动开展不少于6次;发挥学习强国平台、湖北省干部在线学习平台的作用，督促党员干部完成在线学习任务;办好学习体会公开栏，组织党员干部认真撰写学习心得体会，展示好学习成果。三是切实加强监督，党组每季度听取一次支部主题党日活动开展情况报告，建立学习情况通报机制，对未参加学习活动又没有任何说明的、未按要求撰写学习体会的人员进行通报。20xx年以来，已开展支部主题党日活动8期，经信大讲堂活动2期，每名干部职工撰写学习心得3篇，学习强国、湖北省干部在线学习、法宣在线等学习平台均达到要求;结合开展第20个党风廉政建设宣传教育月活动，我们组织干部职工参观了咸宁监狱等廉政教育基地，收看了警示教育片，一系列的宣传教育活动，进一步筑牢了干部职工的廉政防线。
问题6:党内组织生活不规范。
整改措施及结果:一是规范民主生活会。修订完善《市经信局民主生活会制度》，高度重视民主生活会的召开，认真制定民主生活会方案，坚持把握高质量开好民主生活会的关键环节，巩固和运用好民主生活会的成果，针对查摆出来的问题，举一反三、建立长效机制，形成抓好班子、带好队伍、推动工作的好机制、好做法。二是开实组织生活会。加强党组对支部组织生活会的组织领导，会前进行专题安排部署，提出明确要求;会中派员参加，进行现场指导;会后开展督导活动，查阅支部组织生活会的相关资料台账，发现问题及时纠正。同时，进一步压紧压实党支部书记作为组织生活会第一责任人的责任，并督办落实好各支部委员的责任分工。三是完善民主评议。加强对支部民主评议党员工作的指导，督促党支部制定好民主评议活动方案，并认真抓好实施;认真把握关键环节，严格按照民主评议的要求，做好过程管理;运用好民主评议成果，选树优秀党员典型，组织开展学习活动，形成比学赶超的创优氛围。
(三)在落实全面从严治党责任方面。
问题7:党组主体责任压得不实。
整改措施及结果:一是压实党组主体责任。党组每季度听取一次党风廉政建设情况汇报，系统深入研判党风廉政建设面临的形势和任务，分析存在的问题，制定切实可行的工作措施。二是排查廉政风险点。每年度对局机关的廉政风险点进行全面排查，列出风险点清单，制定防范措施，明确责任主体和监督主体，防范化解各类风险。三是强化机关财务管理。坚持重大资金使用党组研究决定，落实政府采购制度和“三重一大”报告制度，坚持财务“一支笔”审批，规范机关财务管理;对机关及二级单位财务账户进行全面清理，加强对财务各账户的严格管理，调整财务人员，加强内部审计，倒逼财务管理进一步规范。20xx年5月，我们委托普华立信会计有限公司对我局及所属单位财务20xx年收支情况进行专项审计，并召开专题党组会议，对审计发现的四个方面问题提出了整改意见，目前全部问题已整改到位。
(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面。
问题8:作风建设抓而不紧。
整改措施及结果:一方面注重开展调研活动，制定调研工作方案，主动深入各县市区和重点企业开展调研，全面摸清我市工业经济发展底数，并采取积极措施，不断催生新的经济增长点。截止目前，全市新增规模以上工业企业66家，位居全省前列。另一方面注重提升调研质量，明确要求各业务科室要围绕传统产业改造升级、工业产业发展、企业科技创新等方面开展专题调查研究，全年撰写调研报告不少于2篇;同时，坚持办好《咸宁工业和信息化》简报，及时向市委市政府报送工业经济运行分析等能够反应当前工业经济发展形势的材料，当好全市工业高质量发展的参谋。截止目前，共编印《咸宁工业和信息化》8期，其中《工业增加值率调整对我市的影响及对策建议》等3期专题调研报告，及时准确反映了我市工业经济发展现状。
问题9:财务管理混乱。
整改措施及结果:一是查原因，对相关问题认真进行清理，查明原因，明确整改责任人，提出整改要求，对需要补充材料的补齐报销凭证，对需要清退的坚决清退，共清退违规报销16笔，清退资金1.884万元。二是抓问责，对违规出借公款和违规报销的当事人，按照干部管理权限，进行追责问责，共问责17人，其中工作约谈8人，通报批评9人。三是建机制，进一步完善财务管理制度，严格审核财务报销票据，加强对机关和二级单位的财务监管，同时，举一反三、引以为戒，进一步严格财务管理中关于借用公款的相关规定。
问题10:廉政疏于防范。
整改措施及结果:一方面核查问题票据，对反馈有问题的财务票据进行全面核查，清退违规报销的电话费和差旅费5笔2016元，并对当事人进行追责问责;另一方面建立长效机制，加强财务管理，严格按规定审核财务报销票据，完善内部审计机制，加强自查自纠，按规定注销相关账户，杜绝违规行为发生。
巡察反馈意见下达后，局党组高度重视，凝聚起“落实整改是首要任务”的共识，领导班子以上率下，专班人员履责担当，一项一项地整改，一个一个地攻坚，扎实有效地完成了整改工作任务。整个整改工作展现了经信系统的担当，也取得了一定地成效。
(一)整改工作的亮点和特点。
一是态度坚决，行动迅速。收到巡察组反馈意见后，局党组迅速组建工作专班，做到组织领导到位;召开党组专题会议进行研究部署，做到动员到位;细化整改责任，做到了责任压实到位。二是细化分工，责任明确。紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求，针对四个方面10个问题进行了细化分解，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。三是以上率下，突出重点。局党组要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，党组书记定期组织召开党组会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，班子成员各负其责，集中时间和力量确保认领的问题整改到位，形成了一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。 四是统筹兼顾，相互促进。局党组始终坚持整改反馈问题与落实巡察组工作建议相结合，对能够立即解决的立行立改，对需要一定时间解决的确保在规定时限内见到明显成效;始终坚持整改落实与市委市政府工作部署结合，确保全年各项目标完成，实现了工业经济稳增长。五是建章立制，注重长效。针对巡察组反馈的问题，及时制定完善了相关规章制度，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，促进全局干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动发展的强大动力。
(二)整改工作取得的成效。
一是“两个责任”压紧压实。局党组以身作则，以上率下，牢固树立了管党治党信念，切实担负起全面从严治党主体责任的政治责任，做到了真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是针对巡察反馈的问题做到了该批评的批评，该约谈的约谈，使纪律规矩在经信系统落地生根、愈来愈严。二是党建业务相得益彰。通过解决“结合主责研学不够”“党员教育没有入脑入心”“党内组织生活不规范”等问题，进一步树牢了“抓好党建是最大政绩”的思想，局党组将党建工作和业务工作统筹谋化、协调推进、同步落实，既使党建工作上台阶，又让业务工作显成效。1-7月，全市规模以上工业增加值增长9.6%，全省排名第五位;工业投资增长14.1%，全省排名第四位;工业技改投资增长34.3%，全省排名第三位。三是财经纪律严守不逾。通过批评和问责，达到了警示教育的目的，进一步增强了干部职工财经纪律观念，经费开支审批关更加严格，采购程序更加规范，有效防范了廉政风险地发生。 四是干部队伍比学赶超。通过做实支部主体党日、经信大讲堂等学习载体，勇担当、高标准、严要求、重实效已成为经信队伍作风建设的主线;按照“月度重点、季度述职、年终考评”的工作机制，开展季度述职2次，工业规划与技术改造科、工业经济运行科分别被评选为第一、二季度的领航科室，全局上下形成了风清气正、敢于担当、立足本职、奋发有为的良好干事创业氛围。
巡察的目的在于推动工作开展，虽然我们按照巡察整改的要求，10个问题已经申请销号，但是整改工作只有进行时没有完成时，确保我们建立的各项规章制度取得实效更为重要，请巡察组继续加强对我局的督导指导，推动各项规章制度落地落实，更好地为咸宁工业经济发展贡献力量。
1.政治理论学习功底不够扎实，运用理论指导实践存在差距。一是学习的自觉性不高，形式单一、方法简单。二是学习时间不够多。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用。
2.工作作风不实，抓工作落实的狠劲和韧劲不足，“钉钉子”精神不强。一是存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想。二是调研不深入，下基层了解掌握实情不够。例如：在标准化建设工作中，开会发文件布置多，下基层调研少，工作效果不佳。
1.服务意识不够强，深入基层调研不够。深入基层的主动性不强，习惯于在办公室收发文，在工作上对基层情况的了解还不够全面、系统。
2.办事性格急躁，有时候脾气大，处理问题方法简单。工作中遇到问题耐心不够，与同事交流时声音大、脾气急，不注意场合。
艰苦奋斗的精神有所退化，敢抓敢管的精神不够强。有时满足于不找事、不惹事、只求过得去，存在“老好人”的现象。
在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入，在公务接待工作时，有时存在超标接待现象。
第二方面：今后的整改措施。
1.加强学习，按照组织安排，结合自身工作有针对性学习。提高自学意识和主动学习意识，用理论知识指导自身工作。
2.加强调研，经常下基层，与同事多交流，充分征求基层意见，科学合理解决问题，提高执行力和工作效果。
3.加强自身修养，克服急躁情绪。
4.按照党员标准严格要求自己，解放思想、实事求是、坚持原则、艰苦奋斗，维护公司利益。
根据省委巡视工作部署和彭州市委安排，市委第二巡察组于202-年6月12日至7月4日，对市法院党组开展“上下联动”政治巡察。期间，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，紧盯“三大问题”，紧扣“六个围绕”，抓住“三个重点”，通过召开动员会、开展民主测评、组织个别谈话、调阅有关文件等方式开展巡察。巡视巡察结束后，市委下发了《中央第四巡视组巡视成都市反馈意见整改工作方案》（彭委发〔202-〕15号）、《省委第八巡视组巡视彭州市反馈意见整改工作方案》（彭委发〔202-〕16号）和《中共彭州市委第二巡察组巡察彭州市人民法院党组整改反馈意见》，要求把落实整改作为一项重大政治任务，以最坚决的态度做实巡视“后半篇文章”。市法院党组按照巡视巡察工作要求迅速行动，积极认领反馈问题，举一反三，下大力气整改在“党的全面领导、党的建设、全面从严治党”等方面存在的问题，切实将巡视巡察反馈意见和整改要求落实到位。到目前为止，整改工作取得阶段性成效，现将整改工作落实情况报告如下：
一、提高思想认识，提升政治站位。
市法院党组深刻认识到准确认识巡视巡察工作是党内监督的一项重要制度，省委第八巡视组市委第二巡察组上下联动巡视巡察市法院党组，是对党组班子的一次全面“政治体检”，有利于促进我们更深刻领会和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和实践要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”；有助于及时发现问题和整改工作存在的问题，加强政治能力和业务能力建设；有利于落实全面从严治党主体责任，转变工作作风，营造风清气正政治生态。巡视巡察以来，党组坚决落实政治巡视巡察要求，把接受巡视巡察整改作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，先后召开专题党组会议7次、全院大会3次，围绕巡视巡察指出的问题，深挖根源、深刻反思，逐项研究，逐条制定措施，扎实推进巡视巡察整改。
（一）加强理论学习，端正思想态度。
通过个人自学，党组会、中心组学习会、支部会议集中学习等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，习近平总书记做好巡视“后半篇文章”的重大要求和对四川及成都工作系列重要指示精神。尤其是集中学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、习近平总书记来川视察重要讲话的精神实质和核心要义、党的十九届二次全会、三次全会精神、习近平总书记关于巡视工作和问题整改的重要指示精神等，进一步聚焦中央巡视反馈问题和省委巡视反馈问题，进一步深化思想认识、提高政治站位。
（二）加强组织领导，强化责任担当。
为切实推进整改工作落地见效，确保巡视巡察整改不走过场，市法院党组成立了巡视巡察整改工作领导小组和整改工作监督组。党组书记、院长任领导小组组长，承担“第一责任人”责任，对全面推进巡视巡察整改负总责，对重点问题整改亲自抓、抓到底；领导班子成员承担相应问题整改落实的直接责任，严格落实“一岗双责”；牵头部门和责任部门负责人履行具体责任，负责抓好整改事项的具体落实。
二、坚持问题导向，召开专题民主生活。
按照市委安排部署，8月31日，市法院党组召开巡视整改专题民主生活会。市委巡视整改第二督导组组长吴明陵等同志参会督查指导。会议从提升政治站位的高度出发，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对照中央第四巡视组巡视成都市反馈意见和省委第八巡视组巡视彭州市反馈意见查找自身存在问题，发现存在政治责任意识淡化、党建工作责任不到位、党组织功能弱化、党建工作不扎实等问题。随后，班子成员聚焦班子和个人问题，严肃认真地开展批评和自我批评。最后，彭州市委巡视整改及专题民主生活会第二督导组组长、组织部常务副部长吴明陵对市法院党组班子全盘接受中央省委巡视反馈意见进行肯定的同时，提出四点要求：要常讲政治，以政治建设为统领；要压实责任，强化党员意识；要落实党内制度，化为内在要求和自觉行动；要坚持问题导向，理清目标和路径。
三、聚焦反馈重点，认领任务清单。
（一）精心组织、周密部署。
9月6日下午，市法院召开巡视巡察整改动员大会，传达了市委巡视整改动员部署大会精神，通报了我院巡视整改专题民主生活会开展情况。会上曾院长要求全院干警切实增强巡视巡察整改的思想自觉和行动自觉，将思想和行动统一到巡视巡察整改工作上来。
9月7日下午，市法院召开市委第二巡察组巡察市法院党组意见反馈会。会上，市委第二巡察组组长曾建代表市委第二巡察组反馈巡察意见；市委巡察办主任胡铭浩关于下一步开展好巡察整改工作对市法院提出三点要求：一是要增强政治意识，高度重视巡察反馈意见；二是要强化责任担当，实干作为提高整改成效；三是突出成果运用，着眼长远形成常态效应。巡察反馈意见会使党组班子和全院干警深受触动、警醒和教育。
9月10日上午，召开党组会议，安排部署巡视巡察整改工作。要求党组及班子成员要提高认识，统一思想；要严格落实“一岗双责”，坚持以上率下；要再聚焦反馈问题，积极认领整改任务。班子成员表示将认真对照巡视巡察工作中发现的问题和反馈意见，认领任务，紧密联系思想和工作实际，深入剖析存在问题原因，逐条逐项细化整改措施。
（二）聚焦问题，制定方案。
对照中央巡视组反馈、省委巡视组反馈和市委巡察反馈的整改问题，党组迅速行动，结合工作实际，研究制定了《省委第八巡视组市委第二巡察组上下联动巡视巡察市法院党组反馈意见整改工作方案》，分门别类建立了问题清单、任务清单、责任清单及整改时限，要求牵头领导、责任人和部门，必须严格按照清单内容逐一整改，确保巡视巡察整改工作落地见效。
四、安排部署推动，逐一整改落实。
（一）坚持和加强党的全面领导方面。
1.关于“落实上级文件打折扣”问题。
党组已研究选派优秀中层干部援藏，加大与对口帮扶法院协商双向互派。目前已选派一名年青优秀的中层正职干部参加支援黑水县工作。
2.关于“制度建设缺失、涉嫌造假”问题。
一是分管院领导对办公室负责人、具体负责《彭州市人民法院内部控制规范建设制度汇编》制作整理的办公室人员进行集中和分别谈话，做出批评教育，强调增强责任意识。
二是党组进一步加大对制度建设工作的重视，对本院制定的规章制度等严格把关；办公室牵头联系各部门，对现有的制度进行梳理、补充、完善，重新编订《彭州市人民法院内部控制规范建设制度汇编》。目前修订和完善了《诉讼费管理办法》、《执行案款管理办法》、《公务接待、会务工作及因公出差管理实施意见》，出台《诉讼费退费、执行案款电子支付办法》等系列规定。同时经院党组202-年第23次会议审议通过了《彭州市人民法院院长办公会议事决策规则》和《彭州市人民法院党组会议事决策规则》；其他制度正在征求意见修订中。
3.关于“服务群众意识淡薄”问题。
一是办公室牵头请设备安装公司对审判庭不能正常使用的报警系统进行维修，并对审判人员进行操作方法培训；法警队将进一步加强安检法警安检业务专业培训，规范用语、规范流程。现办公室已在联系设备安装公司，将在10月底前完成该项工作。
二是围绕基层法治需求，主动开展上门服务。主动送法进机关，通过“巡回审判”、“坝坝法庭”、“政法月讲坛”、“牡丹讲坛”、“回访帮扶”、“模拟法庭”等平台加大送法进机关、社区、村镇、重点企业、学校等力度，实现法官专长供给与基层法治需求的深度融合。目前“牡丹讲坛”分别在丹景山镇、通济镇、九尺镇等各乡镇已举行12期。
三是在司法救助方面，积极开动脑筋，多渠道想方设法做工作，主动联系镇村、社区干部合力作释法明理工作。
四是围绕市委关心的征地拆迁、物业服务等问题形成专题调研报告；聘请18名人大代表、政协委员、律师担任特邀监督员常态性参与案件评查、见证执行，以司法公开促司法公正，诉讼服务强化便民利民；围绕依法治市重点，拓展司法建议实效，结合审判中发现的问题，有针对性的向相关部门和单位发送依法行政、完善管理、防范风险类司法建议。
（二）加强党的建设方面。
1.关于“民主生活会不严肃，思想交锋不明显”问题。
院党组已组织学习《中共成都市委组织部关于印发成都市党员领导干部民主生活会规范操作手册》，巡视整改专题民主生活会已严格按照民主生活会召开程序进行落实。
2.关于“党员、党务干部教育培训形式单一”问题。
组织开展党建知识学习，先后向党员干部发放《习近平关于全面依法治国论述摘编》等学习读本共40本，整理汇编学习资料两期11篇；制作并下发给每人一本活动专用学习笔记本。要求全院干警积极撰写心得体会、主题征文，已报送中院16篇；结合“七一”组织开展了专题演讲比赛，进一步调动了全院干警学习积极性。
继续举办“听一次开庭审判感悟法治最美”体验式党课，选择合适案例，进行公开开庭审判，让广大党员干部“零距离”接受党性和警示教育。
持续开展主题教育。深入开展“大学习、大讨论、大调研”、“不忘初心、牢记使命”主题教育；“六大建设”和“四项教育”专题活动；组织“学习新思想、建功新时代”学习竞赛。
把党建责任清单纳入履职尽责清单，并转化成考核清单，推行党建工作述职评议考核。对履行管党治党责任不力的党支部书记和领导干部，进行督促提醒或批评帮助，发生严重问题的要按规定问责。
3.关于“党费缴纳不规范”问题。
在6月19日第14次党组会上，分管领导就党费收缴不规范问题作自我批评，并对具体负责人提出严肃批评。各支部组织党员干部再次深入学习《党章》、党规及党的纪律，进一步加强党员干部履职尽责的党员意识，同时按相关要求对党费进行规范收缴。
（三）全面从严治党方面。
1.关于“主体责任认识不够”问题。
院党组主动担负起全面从严治党主体责任，将党风廉政工作纳入党组重要议事日程。现已开展两期党风廉政专题工作部署会。要求各班子成员加强主体责任的认识和学习，完善丰富相关印证材料，定期在成都市党风廉政建设责任监管平台上传主体责任工作材料。分管领导联络员要及时对上传材料进行整理归档，政治处每季度检查一次。目前已对各党组班子及成员的主体责任材料进行了归档。
2.关于“财务工作不规范”的问题。
一是全院进行了涉案款物再清理活动，将涉案款物清理的文件传达到业务部门，组织相关人员学习涉案款物清理的文件，领会精神。由部门负责人对本部门的涉案款物进行清理，逐案排查，再次清理，责任到人，摸清家底，并将书面结果经承办人、负责人签字后交办公室进行统计，明确各单位清理不实的责任。经过再清理，所有涉案款物均按照相关要求存入专门账户、入库保管。
二是组织机关财务专项巡查。建立了严格财务制度，其中因公出差要求进行审批，三人三天以上的、出省的均需部门负责人、分管领导、院长三级审批，其他出差的也需部门负责人、分管领导审批；公务接待方面，严格按照财务制度，实行“接待必有函”，严格按照标准进行接待。案款方面，建立了专门的案款账户，全面推行电子支付。财务对未入账的固定资产进行补记入账，资产管理员在行政资产管理系统中增加卡片。针对法院机关财务管理发生的违纪违法案件，加强警示教育，组织到党性教育基地加强学习。
3.关于“干部选任工作基础薄弱，队伍建设不够扎实”问题。
一是规范干部选拔任用工作，突出政治标准考核干部。严格执行省委组织部《突出政治标准加强干部考察实施办法（试行）》，重点对新提拔或重用干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面进行考察。政治考察不合格的实行“一票否决”，一律不予提拔重用。
二是大力实施骨干优培工程，定向孵化审判业务专家。实施审判业务专家、审判骨干、党务优秀干部等人才培养计划。通过举办“牡丹讲坛”，参加“政法月讲坛”，举办“法官沙龙”，开展“卓越法官”、“办案标兵”等评选，让年轻干警快速成长。
三是打造先进代表典型人物，营造正向引领带动氛围。以丹景山人民法庭庭长祝增巧为榜样，在丽春法庭打造“巧姐工作室”，为年轻干警搭建新型锻炼培养平台。
四是加大年轻干部培养，将青年党员干警作为发展培养的重点对象。积极为青年干警的成长压担子、搭梯子。
（四）脱贫攻坚方面。
关于“帮扶措施单一”问题。
在走访慰问的基础上，领导发挥“头雁效应”，深入党建结对葛仙镇蒲沟村调研，形成《彭州市人民法院关于葛仙山镇蒲沟村党建工作专题调研的报告》，围绕培养高素质党务干部、创新党建工作方式等探索协同发展新机制。
（五）上一轮巡视整改方面。
关于“对上轮巡视反馈问题整改不彻底”问题。
结合省委第八巡视组市委第二巡察组巡视巡察反馈意见，制定《省委第八巡视组市委第二巡察组巡视巡察市法院党组反馈意见整改工作方案》，进行彻底整改；开展“强管理转作风促工作”和窗口部门“司法作风提升年”主题实践活动；部署开展不作为及“懒散拖”问题专项整治和聘用制人员作风纪律专项整改；围绕庭审纪律、诉讼服务、考勤管理、安全保密、执行八项规定等方面存在的问题开展自查工作持续加强督促检查；加强督查力度，逗真逗硬整改手段，严肃追责问责。
。
根据省委巡视工作部署和彭州市委安排，市委第二巡察组于20xx年6月12日至7月4日，对市法院党组开展“上下联动”政治巡察。期间，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，紧盯“三大问题”，紧扣“六个围绕”，抓住“三个重点”，通过召开动员会、开展民主测评、组织个别谈话、调阅有关文件等方式开展巡察。巡视巡察结束后，市委下发了《中央第四巡视组巡视成都市反馈意见整改工作方案》(彭委发〔2018〕15号)、《省委第八巡视组巡视彭州市反馈意见整改工作方案》(彭委发〔2018〕16号)和《中共彭州市委第二巡察组巡察彭州市人民法院党组整改反馈意见》，要求把落实整改作为一项重大政治任务，以最坚决的态度做实巡视“后半篇文章”。市法院党组按照巡视巡察工作要求迅速行动，积极认领反馈问题，举一反三，下大力气整改在“党的全面领导、党的建设、全面从严治党”等方面存在的问题，切实将巡视巡察反馈意见和整改要求落实到位。到目前为止，整改工作取得阶段性成效，现将整改工作落实情况报告如下：
市法院党组深刻认识到准确认识巡视巡察工作是党内监督的一项重要制度，省委第八巡视组市委第二巡察组上下联动巡视巡察市法院党组，是对党组班子的一次全面“政治体检”，有利于促进我们更深刻领会和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和实践要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”;有助于及时发现问题和整改工作存在的问题，加强政治能力和业务能力建设;有利于落实全面从严治党主体责任，转变工作作风，营造风清气正政治生态。巡视巡察以来，党组坚决落实政治巡视巡察要求，把接受巡视巡察整改作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，先后召开专题党组会议7次、全院大会3次，围绕巡视巡察指出的问题，深挖根源、深刻反思，逐项研究，逐条制定措施，扎实推进巡视巡察整改。
(一)加强理论学习，端正思想态度。
通过个人自学，党组会、中心组学习会、支部会议集中学习等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，习近平总书记做好巡视“后半篇文章”的重大要求和对四川及成都工作系列重要指示精神。尤其是集中学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、习近平总书记来川视察重要讲话的精神实质和核心要义、党的十九届二次全会、三次全会精神、习近平总书记关于巡视工作和问题整改的重要指示精神等，进一步聚焦中央巡视反馈问题和省委巡视反馈问题，进一步深化思想认识、提高政治站位。
(二)加强组织领导，强化责任担当。
为切实推进整改工作落地见效，确保巡视巡察整改不走过场，市法院党组成立了巡视巡察整改工作领导小组和整改工作监督组。党组书记、院长任领导小组组长，承担“第一责任人”责任，对全面推进巡视巡察整改负总责，对重点问题整改亲自抓、抓到底;领导班子成员承担相应问题整改落实的直接责任，严格落实“一岗双责”;牵头部门和责任部门负责人履行具体责任，负责抓好整改事项的具体落实。
按照市委安排部署，8月31日，市法院党组召开巡视整改专题民主生活会。市委巡视整改第二督导组组长吴明陵等同志参会督查指导。会议从提升政治站位的高度出发，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对照中央第四巡视组巡视成都市反馈意见和省委第八巡视组巡视彭州市反馈意见查找自身存在问题，发现存在政治责任意识淡化、党建工作责任不到位、党组织功能弱化、党建工作不扎实等问题。随后，班子成员聚焦班子和个人问题，严肃认真地开展批评和自我批评。最后，彭州市委巡视整改及专题民主生活会第二督导组组长、组织部常务副部长吴明陵对市法院党组班子全盘接受中央省委巡视反馈意见进行肯定的同时，提出四点要求：要常讲政治，以政治建设为统领;要压实责任，强化党员意识;要落实党内制度，化为内在要求和自觉行动;要坚持问题导向，理清目标和路径。
(一)精心组织、周密部署。
9月6日下午，市法院召开巡视巡察整改动员大会，传达了市委巡视整改动员部署大会精神，通报了我院巡视整改专题民主生活会开展情况。会上曾院长要求全院干警切实增强巡视巡察整改的思想自觉和行动自觉，将思想和行动统一到巡视巡察整改工作上来。
9月7日下午，市法院召开市委第二巡察组巡察市法院党组意见反馈会。会上，市委第二巡察组组长曾建代表市委第二巡察组反馈巡察意见;市委巡察办主任胡铭浩关于下一步开展好巡察整改工作对市法院提出三点要求：一是要增强政治意识，高度重视巡察反馈意见;二是要强化责任担当，实干作为提高整改成效;三是突出成果运用，着眼长远形成常态效应。巡察反馈意见会使党组班子和全院干警深受触动、警醒和教育。
9月10日上午，召开党组会议，安排部署巡视巡察整改工作。要求党组及班子成员要提高认识，统一思想;要严格落实“一岗双责”，坚持以上率下;要再聚焦反馈问题，积极认领整改任务。班子成员表示将认真对照巡视巡察工作中发现的问题和反馈意见，认领任务，紧密联系思想和工作实际，深入剖析存在问题原因，逐条逐项细化整改措施。
(二)聚焦问题，制定方案。
对照中央巡视组反馈、省委巡视组反馈和市委巡察反馈的整改问题，党组迅速行动，结合工作实际，研究制定了《省委第八巡视组市委第二巡察组上下联动巡视巡察市法院党组反馈意见整改工作方案》，分门别类建立了问题清单、任务清单、责任清单及整改时限，要求牵头领导、责任人和部门，必须严格按照清单内容逐一整改，确保巡视巡察整改工作落地见效。
(一)坚持和加强党的全面领导方面。
1.关于“落实上级文件打折扣”问题。
党组已研究选派优秀中层干部援藏，加大与对口帮扶法院协商双向互派。目前已选派一名年青优秀的中层正职干部参加支援黑水县工作。
2.关于“制度建设缺失、涉嫌造假”问题。
一是分管院领导对办公室负责人、具体负责《彭州市人民法院内部控制规范建设制度汇编》制作整理的办公室人员进行集中和分别谈话，做出批评教育，强调增强责任意识。
二是党组进一步加大对制度建设工作的重视，对本院制定的规章制度等严格把关;办公室牵头联系各部门，对现有的制度进行梳理、补充、完善，重新编订《彭州市人民法院内部控制规范建设制度汇编》。目前修订和完善了《诉讼费管理办法》、《执行案款管理办法》、《公务接待、会务工作及因公出差管理实施意见》，出台《诉讼费退费、执行案款电子支付办法》等系列规定。同时经院党组2018年第23次会议审议通过了《彭州市人民法院院长办公会议事决策规则》和《彭州市人民法院党组会议事决策规则》;其他制度正在征求意见修订中。
3.关于“服务群众意识淡薄”问题。
一是办公室牵头请设备安装公司对审判庭不能正常使用的报警系统进行维修，并对审判人员进行操作方法培训;法警队将进一步加强安检法警安检业务专业培训，规范用语、规范流程。现办公室已在联系设备安装公司，将在10月底前完成该项工作。
二是围绕基层法治需求，主动开展上门服务。主动送法进机关，通过“巡回审判”、“坝坝法庭”、“政法月讲坛”、“牡丹讲坛”、“回访帮扶”、“模拟法庭”等平台加大送法进机关、社区、村镇、重点企业、学校等力度，实现法官专长供给与基层法治需求的深度融合。目前“牡丹讲坛”分别在丹景山镇、通济镇、九尺镇等各乡镇已举行12期。
三是在司法救助方面，积极开动脑筋，多渠道想方设法做工作，主动联系镇村、社区干部合力作释法明理工作。
四是围绕市委关心的征地拆迁、物业服务等问题形成专题调研报告;聘请18名人大代表、政协委员、律师担任特邀监督员常态性参与案件评查、见证执行，以司法公开促司法公正，诉讼服务强化便民利民;围绕依法治市重点，拓展司法建议实效，结合审判中发现的问题，有针对性的向相关部门和单位发送依法行政、完善管理、防范风险类司法建议。
(二)加强党的建设方面。
1.关于“民主生活会不严肃，思想交锋不明显”问题。
院党组已组织学习《中共成都市委组织部关于印发成都市党员领导干部民主生活会规范操作手册》，巡视整改专题民主生活会已严格按照民主生活会召开程序进行落实。
2.关于“党员、党务干部教育培训形式单一”问题。
组织开展党建知识学习，先后向党员干部发放《习近平关于全面依法治国论述摘编》等学习读本共40本，整理汇编学习资料两期11篇;制作并下发给每人一本活动专用学习笔记本。要求全院干警积极撰写心得体会、主题征文，已报送中院16篇;结合“七一”组织开展了专题演讲比赛，进一步调动了全院干警学习积极性。
继续举办“听一次开庭审判感悟法治最美”体验式党课，选择合适案例，进行公开开庭审判，让广大党员干部“零距离”接受党性和警示教育。
持续开展主题教育。深入开展“大学习、大讨论、大调研”、“不忘初心、牢记使命”主题教育;“六大建设”和“四项教育”专题活动;组织“学习新思想、建功新时代”学习竞赛。
把党建责任清单纳入履职尽责清单，并转化成考核清单，推行党建工作述职评议考核。对履行管党治党责任不力的党支部书记和领导干部，进行督促提醒或批评帮助，发生严重问题的要按规定问责。
3.关于“党费缴纳不规范”问题。
在6月19日第14次党组会上，分管领导就党费收缴不规范问题作自我批评，并对具体负责人提出严肃批评。各支部组织党员干部再次深入学习《党章》、党规及党的纪律，进一步加强党员干部履职尽责的党员意识，同时按相关要求对党费进行规范收缴。
(三)全面从严治党方面。
1.关于“主体责任认识不够”问题。
院党组主动担负起全面从严治党主体责任，将党风廉政工作纳入党组重要议事日程。现已开展两期党风廉政专题工作部署会。要求各班子成员加强主体责任的认识和学习，完善丰富相关印证材料，定期在成都市党风廉政建设责任监管平台上传主体责任工作材料。分管领导联络员要及时对上传材料进行整理归档，政治处每季度检查一次。目前已对各党组班子及成员的主体责任材料进行了归档。
2.关于“财务工作不规范”的问题。
一是全院进行了涉案款物再清理活动，将涉案款物清理的文件传达到业务部门，组织相关人员学习涉案款物清理的文件，领会精神。由部门负责人对本部门的涉案款物进行清理，逐案排查，再次清理，责任到人，摸清家底，并将书面结果经承办人、负责人签字后交办公室进行统计，明确各单位清理不实的责任。经过再清理，所有涉案款物均按照相关要求存入专门账户、入库保管。
二是组织机关财务专项巡查。建立了严格财务制度，其中因公出差要求进行审批，三人三天以上的、出省的均需部门负责人、分管领导、院长三级审批，其他出差的也需部门负责人、分管领导审批;公务接待方面，严格按照财务制度，实行“接待必有函”，严格按照标准进行接待。案款方面，建立了专门的案款账户，全面推行电子支付。财务对未入账的固定资产进行补记入账，资产管理员在行政资产管理系统中增加卡片。针对法院机关财务管理发生的违纪违法案件，加强警示教育，组织到党性教育基地加强学习。
3.关于“干部选任工作基础薄弱，队伍建设不够扎实”问题。
一是规范干部选拔任用工作，突出政治标准考核干部。严格执行省委组织部《突出政治标准加强干部考察实施办法(试行)》，重点对新提拔或重用干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面进行考察。政治考察不合格的实行“一票否决”，一律不予提拔重用。
二是大力实施骨干优培工程，定向孵化审判业务专家。实施审判业务专家、审判骨干、党务优秀干部等人才培养计划。通过举办“牡丹讲坛”，参加“政法月讲坛”，举办“法官沙龙”，开展“卓越法官”、“办案标兵”等评选，让年轻干警快速成长。
三是打造先进代表典型人物，营造正向引领带动氛围。以丹景山人民法庭庭长祝增巧为榜样，在丽春法庭打造“巧姐工作室”，为年轻干警搭建新型锻炼培养平台。
四是加大年轻干部培养，将青年党员干警作为发展培养的重点对象。积极为青年干警的成长压担子、搭梯子。
(四)脱贫攻坚方面。
关于“帮扶措施单一”问题。
在走访慰问的基础上，领导发挥“头雁效应”，深入党建结对葛仙镇蒲沟村调研，形成《彭州市人民法院关于葛仙山镇蒲沟村党建工作专题调研的报告》，围绕培养高素质党务干部、创新党建工作方式等探索协同发展新机制。
(五)上一轮巡视整改方面。
关于“对上轮巡视反馈问题整改不彻底”问题。
结合省委第八巡视组市委第二巡察组巡视巡察反馈意见，制定《省委第八巡视组市委第二巡察组巡视巡察市法院党组反馈意见整改工作方案》，进行彻底整改;开展“强管理转作风促工作”和窗口部门“司法作风提升年”主题实践活动;部署开展不作为及“懒散拖”问题专项整治和聘用制人员作风纪律专项整改;围绕庭审纪律、诉讼服务、考勤管理、安全保密、执行八项规定等方面存在的问题开展自查工作持续加强督促检查;加强督查力度，逗真逗硬整改手段，严肃追责问责。
现根据上级要求，对我局关于中央巡视组巡视我省反馈意见整改工作进行自查，形成自查报告如下：
收到市委关于中央巡视组巡视我省反馈意见整改方案后，我局党组高度重视，第一时间成立以党组书记、局长为组长的整改领导小组，强化巡视整改主体责任意识，跟踪推进整改任务落实；第一时间召开专门会议，认真学习市委出台的整改方案任务，进一步树牢“四个意识”，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持以下看上，以小见大，深挖根源，全面对标对表、梳理问题，共梳理出2大项问题、5个具体问题、6个子项问题、14项整改任务。第一时间分任务、明分工、抓落实，针对梳理的问题，进一步明确责任领导和责任科室、牵头责任人和具体整改措施。对能够立即解决的，立行立改，确保整改到位，对不能立竿见影的，立足职责职能，制定整改计划，持续推进整改任务，进行长期整改。
我局对梳理出的具体问题和整改任务，坚持突出重点，分类施策，更加聚焦全面从严治党，建立整改长效机制。一是坚决强化学习，持续提高政治站位。始终以************************思想指导实践，树牢“绿水青山就是金山银山”的生态文明发展观，学以致用，推进绿色发展，以《中央中央关于实施林长制意见》为抓手，推深做实林长制，加快推进全国林长制示范区先行区的创建工程。不断强化领导干部党的观念和党性意识，坚持标准不变、力度不减，以“钉钉子”的精神，对整改问题持续跟踪，紧盯不放，整改不到位决不放手，将整改成果转化为推进全市林业发展强大动力。二是坚定理想信念，完善长效机制，坚持生态优先，不断巩固整改成效。对整改问题深入分析，坚持把整改工作和落实林业重点工作任务有机结合起来，切实做到整改到位促进工作。更加注重治本，更加注重预防，依法依规建立和完善相关制度，将整改措施制度化、长效化，用制度管人管事。对整改中已建立的各项制度，坚决抓好落实，确保整改工作取得良好的成效。
第1个子项问题：对共建长江经济带发展、推进长三角一体化发展战略精神理解不深。具体分为深入学习******生态文明思想和************考察安徽重要讲话指示精神，学习贯彻************关于长三角一体化发展重要讲话精神指示批示精神；推深做实林长制，加快推进全国林长制示范区先行区的创建工程2项整改任务。我局整改举措一是领导班子带头，深入学习******生态文明思想和******考察安徽讲话指示精神，学习贯彻************关于长三角一体化发展及在全面推进长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神指示批示精神，成立工作行动领导小组，制定分工方案。二是高标准完成省下达的3个创新点年度任务并取得阶段性成果，省林长办编印全省林长制100个典型案例，向全省推广，筛选了国土绿化多元投资机制案例（题为《创新多元投资共建绿色强市》）报送将编印其中。全力推进林长制重点工程绿色长廊建设，建成近60公里，建设经验全面推广。
第3个子项问题：先行先试的闯劲不足，改革协同推进机制不完善。具体有协调推进林长制“五绿”并进，对林企加大项目资金支持；完善金融服务体系，加快推进实施林业高质量发展2项整改任务，我局整改举措一是结合实际每年安排林长制“五绿”任务都在70项以上，协调“五绿”并进，连续两年考核排名第一。申请中央财政贴息资金94万元，申报贴息的贷款主要用于木本油料类经济林油茶的新造抚育以及绿化苗木近2万亩。二是完善绿色金融服务体系。主要从实施林权抵押贷款、“五绿兴林•劝耕贷”贷款、风险补偿金贷款方面丰富林权融资品种；在政策性保险全覆盖的基础上，实施木本油料、特色经济林叠加保险，降低林业生产经营风险，支持林业经济实体做大做强。综上所述，现在15项整改任务已完成，取得了实质性成效。下一步，我局坚决贯彻落实党中央、省委的决策部署，严格按照市委的指示要求，进一步强化长效机制的高效执行，不断推进巡视整改和具体工作实践的结合融合，坚持和贯彻新发展理念，不断强化“绿水青山就是金山银山”意识，推动形成全市各部门合力联动，广大群众积极参与，生态发展优先的建设发展局面。
巡视反馈会议结束后，xx高度重视，召开专题会议传达学习反馈会议精神，并结合实际，研究部署整改落实工作，要求各部门、各级党组织要不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣落实习近平总书记重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，严明党的政治纪律和政治规矩，筑牢做好巡视整改工作的思想基础和政治基础。
（二）认真制定方案，明确整改责任。
按照“问题导向、凸显重点，统筹兼顾、标本兼治，上下联动、务求实效”的整改原则，结合xx实际，建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账，每一项任务都明确了责任领导、配合领导、责任部门、配合部门。把落实整改工作与促进xx内涵发展相结合，以严实深细的作风，拿出过硬的措施，确保整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率达到100%。
（一）针对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距”的问题。
一是按照省委开展“xxx”活动的部署，进一步提升xx领导班子的政治站位，加强自身建设。领导班子从严自律学习，把党的十九大报告和《习近平谈治国理政》第一、二卷以及习近平总书记对xxx重要指示批示精神作为基本教材，做到挤出时间学、原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践，不断提高领导班子在新时代xxx建设中的理论水平和决策能力。二是不断完善党委理论中心组学习制度。采取专题集中学习研讨与践行习近平新时代中国特色社会主义思想活动相结合的方式，把理论学习与单位的中心工作紧密结合，将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推向纵深。
（二）针对“政治建设、思想建设有待加强，净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不彻底，落实意识形态工作责任制不到位”的问题。
一是坚持领导带头、以上率下，着力加强政治建设和思想建设。加强xx党委自身建设，努力做到带头加强党性修养，带头严守政治纪律和政治规矩，带头落实党内政治生活有关规定，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。二是落实《xx贯彻落实全国xxx思想政治工作会议精神实施方案》。加强和改进新时代思想政治工作，抓好政治建设和思想建设，培养德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。三是认真开好xx党委领导班子巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会。xx领导班子严格按照上级有关文件要求，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，聚焦党的政治建设，围绕巡视组反馈指出的突出问题，结合肃清xx恶劣影响和“三个决不允许”，认真开展谈心谈话，查摆剖析问题、对照检查，深刻开展批评与自我批评。在做好充分准备的基础上，经省委组织部批准，于xxx月x日召开了巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会，通过会议认真开展批评和自我批评，积极开展思想斗争，进一步提高了政治站位，增强了“四个意识”，坚定“四个自信”，明确了工作方向，把思想和行动统一到中央决策部署上来，深刻认识做好巡视整改工作的极端重要性，深刻认识全面彻底肃清xx恶劣影响的极端重要性，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是健全保障机制、传导压力，认真落实意识形态工作责任制。党委书记主持召开中心组学习会议，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。xx党委根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将单位意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子、人人心中有责任，推动意识形态工作责任制的落实。
（三）针对“组织建设薄弱，选人用人问题突出”的问题。
一是加强组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。全面增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。坚持党员领导到分管联系单位讲党课制度，加强分管领导与联系单位之间的指导和监督工作。狠抓党建及党风廉政建设工作目标任务完成情况，对下属单位党建工作进行抽查督导。完善“三会一课”等党内生活制度，严格落实校级党员领导干部双重组织生活会制度。明确党员组织生活内容、形式和要求，加强指导督促，防止组织生活平淡化、随意化、庸俗化。配齐配强党支部书记，并加强培训教育，提高党支部书记的素质和履职能力。二是完善干部选拔任用办法，树立正确用人导向。落实xx最近制定的规章制度，进一步规范干部管理，坚决杜绝“圈子文化”和“码头文化”，始终坚持党管干部的原则，真正把好干部的标准落到实处。xx党政领导坚持和领导干部谈心谈话，通过领导干部廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话、函询、约谈等，深入了解情况，及时发现问题；对确实存在问题的，提出严肃批评，责令整改到位。
（四）针对“作风建设不够扎实，违反中央八项规定精神问题时有发生。”的问题。
一是密切联系群众，树立正确政绩观。不断强化群众观点、宗旨意识、公仆意识，深刻认识特权思想的危害，积极为群众排忧解难办实事。认真落实领导接待日制度，带头深入基层一线调研，认真听取广大师生员工的意见和建议。充分发挥“市长信箱”等各种途径作用，畅通师生诉求渠道，保障师生的知情权、参与权和监督权。二是转变观念，认真抓好工作落实。认真改进调查研究，切实提高调研实际效果，继续解放思想、转变观念，以敢为人先的勇气推进各项工作。三是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待和公务用车规定，尽量压缩不必要的行政开支，坚决反对特权现象和铺张浪费。四是坚守底线，切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持履行“一岗双责”，在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权，严格按章办事，坚决改正基层有些同志对廉政建设和“中央八项规定精神”认识不到位和xx“特殊论”的错误观念。
（五）针对“纪律建设不够严实，反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。”的问题。
一是认真学习，不断增强廉政意识。强化各级领导班子对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习入心入脑。通过多种形式特别是结合发生在身边的案例加强对单位干部职工尤其是对重点环节、重点岗位、重点人的廉政宣传教育，警示教育。二深挖廉政风险隐患，做好廉政风险防控工作。通过信访线索深挖廉政风险点，指导和督促各单位、各部门开展落实党风廉政建设专题学习，及时对党员干部中的倾向性、苗头性问题进行约谈提醒，切实抓早抓小。三是切实加大纪律审查力度。凡是有政治、组织、廉洁问题的反映，一律必查必核。紧盯重点领域和关键环节，严肃查处违纪违法行为，持续保持威慑力。坚持“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任，包括党委和纪委的责任。
（六）针对“文山会海问题反映依然集中，有的地区、部门仍超职数配备干部”的问题。
一是健全发文审批制度，减少文件数量。国家法律法规已作明确规定的，一律不再制发文件，没有实质内容的文件一律不发，可发可不发的简报一律不发，已有明确规定且仍然适用的，一律不再重复发文。二是严格执行会议计划审批制度，减少会议数量。各部门每年年初将当年需要召开的单位性大型会议报备xx党委办公室，并经xx同意后方可召开。除上级指示或xx党委决定外，不在xx年度会议计划之外临时动议召开覆盖单位系统的会议。
xx落实中央巡视反馈意见整改工作取得了阶段性的成效，我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持以严的要求、实的行动，充分利用好前期的整改成果，持续抓好抓实后续整改工作，确保整改工作善始善终、善做善成。
(一) 进一步加强学习，提高政治站位。
各级领导干部按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念的根基，挺起共产党人的精神脊梁，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“五个必须”，把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
（二）继续抓好后续整改，确保整改取得实效。
在持续整改过程中，坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。进一步强化整改职责，研究解决整改中出现的新情况、新问题，加强跟踪督办和检查问责，对已完成的整改任务，适时组织整改落实“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。
(三)要适时组织“回头看”，巩固扩大整改成果。
在巡视组反馈的问题和意见中，相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位，监管措施不到位、不落实造成的，因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察，因此要切实加强对整改落实的督查，适时组织整改落实情况“回头看”，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，巩固扩大整改成果。
根据县委统一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察，7月15日，县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、直面问题明责任，整改落实成为财政工作核心任务。
巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。
(一)压实领导责任。
第一时间成立了整改工作领导小组，由党组书记、局长王春林同志任组长，党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长，其他班子成员为成员，整改工作领导小组办公室设局办公室，由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解。
经多次完善，形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽，以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。
采用定期抽查、随机评价等方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
经认真对照梳理，将67个具体问题归纳为25项，截至目前，已整改到位23项，内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。
(一)落实党风廉政建设两个责任方面。
1.关于认识不到位，抓党风廉政建设流于形式问题的整改。
一抓责任履行不放松。严格职责分工，制定《县财政局领导班子成员20xx年党风廉政建设责任制》，强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩，分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财，坚持廉洁从政》、《提振信心，深学敢为，奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课，11月10日，组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的xx届六中全会精神，听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会，并讲授了9堂党课。严行谈话警示，3月23日，时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日，党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》，并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前，谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“。
两学一做。
”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时，多角度、全方位充实教育元素，组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演，评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名，发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会，国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与，在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏，重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”，我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日，组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查，7月上旬，5个科室先行先试，对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析，进而查找薄弱环节、风险所在，形成较为全面、细致的模版后，9月份在全局科室(单位)中推开，目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔20xx〕10号)精神，在全面梳理科室职能、明确。
岗位职责。
形成权力清单和责任清单的基础上，拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》《财政管理法律风险防控办法》《预算编制风险防控办法》《预算执行风险防控办法》《政策制定风险防控办法》等内部控制制度，重点突出廉政风险点的排查风险等级的评估防控措施的制定，目前正在讨论阶段，力争在近期出台全部9个内部控制文件，形成“1+8”内部控制完整体系。
2.关于督促检查不实，考核评比不严问题的整改情况。
一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度，今年，开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次，编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”，将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴，纳入党员、干部年度绩效评价范畴，考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据，实现党务工作和业务工作两不误，双促进。
3.关于过于强调团结和谐，直面问题力度不大，导致财政资金分配不公问题的整改情况。
一是预算公开有突破。针对20xx年预算公开工作中存在的具体问题，出台预算公开工作实施方案，从部门预算、决算的数据和说明，到上级专项资金的拨付、使用，均实现了原文公开和资金公开到类、款、项，各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核，铁纪把关、顶住压力，要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》，由局各业务科室在资金下拨时，向业务主管部门下达资金指标文件，明确资金的使用范围、支出科目，并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程，做到公开透明;同时，制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。
4.关于党组履职不到位，原则性不强，导致项目不实问题的整改情况。
强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序，督促业务主管部门加强管理，对有关重点项目认真把关再进行申报，各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件，必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度，进项目查看现场，下单位查阅资料，确保监管环节不缺位，截止11月21日我局向上争资行文数量204个，较去年同期减少111个。
5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。
一是主动作为。纪检组在局党组的支持下，进一步强化党风廉政建设责任制考核，敢于坚持原则，大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育，纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议，纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见，取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题，局纪检组认真反思，整合监督检查、绩效管理等力量，形成协同作战的工作格局，基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元，下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬，在县纪委组织下，财政局积极参与配合，抽调86名财政干部作为检查组成员，选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查，共计检查28个乡镇(街道)，发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求，开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查，目前行政处理立案1件，退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。
6.关于纪检组执纪问责力度不大，震慑力不强问题的整改情况。
通过廉政谈话，纪检组对有苗头性问题的干职工，提醒制止，对存在问题的干职工，批评教育要求立即纠正，对屡教不改的干职工，对照机关制度规定严肃处理，对问题严重，违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次，印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作，造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资，做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。
(二)执行六大纪律方面存在的问题。
1.关于民主生活会质量不高，流于形式问题的落实情况。
一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会，并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会，会前有请示、有通知，会议有方案，会后有总结，充分开展批评与自我批评，增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展，党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。
2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。
完善了《“三重一大”集体决策制度》，将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围，对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求，召开局党组会、局务会做到了会前有方案，会议有记录。同时，明确二级单位内部的“三重一大”事项，涉及全局性的，必须报上级决定后实施。如：农开办办务会工作机制，集体研究制定项目申报计划，三重一大”原则研究并逐级上报，按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求，结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》，严格依规依程序办理，农开办提出立项建议，向上报批。
3.关于财政财务制衡机制不完善，监管出现漏洞问题的整改情况。
进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度，以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)，明确资金申报、审批、拨付的权限和责任，面向所有有申报资格的主体，做到全过程公开。在资金申报环节，规定项目申报的政策文件公示不少于3日，让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节，由业务主管部门按照政策文件要求，坚持公平、公正、公开的原则，综合项目申报情况，在上报截止日5日前提出项目申报计划，充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节，通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开，公开监督投诉电话，广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏，截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。
4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。
进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况，人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计，制定定期对干职工进行岗位调整交流方案，报局党组会议集体决定，同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究，报县人事工作领导小组批准，5月份，对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份，经局党组会议议定，对部分科室(单位)进行了机构整合，包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。
一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审，30万元以下的土建项目，5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制，任务繁忙时，按照需要，委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场，并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度，评审工作底稿上增加现场查看部分的内容，现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度，为解决评审中的争议问题，形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件，进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉，“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。
6.关于以文件落实文件，以会议落实会议，不抓落实问题的整改情况。
一是改进会风，注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度，控制会议数量，对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式，原则上能以通知、电话等方式部署的会议，不再召开会议。提高会议实效，严格实行会议请假、签到制度，安排监察室现场监督通报。截至11月，召开全局性大会6次，同比减少25%。二是改进文风，做到规范、精练。局办公室加强发文管理，着力精简各类发文。能以函的形式印发的，不以文件形式发文。减少文件数量，能通过电话、网站解决问题的不印发文件，截至11月，下发正式文51件，同比减少5件。三是转变工作作风，提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。
7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。
一是制定并严格执行考勤制度，成立了考勤小组，局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报，将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程，通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径，进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。
8.关于个别同志群众观念淡薄，存在权力寻租问题整改情况。
一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作，开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责，灵活运用“四种形态”，对有苗头性问题的干职工，提醒谈话制止，对存在问题的干职工，批评教育立即纠正，对问题严重、屡教不改的干职工，严肃处理。
(三)财政管理方面的问题。
1.关于预算编制不够细化，预算约束力不强问题的整改情况。
一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序，尽可能地做实做细编制前的相关工作，增强预算工作的刚性，规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报，做到项目更细化，支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度，增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中，设置了预算管理培训内容。
2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。
一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校，各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报，同样执行“两上两下”预算编制流程。
3.关于存量资金管理不规范，暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。
一是督促部门单位加快专项资金支出进度，盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及20xx年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔20xx〕34号)，对加快预算支出进度、结余结转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序，所有财政资金出借均由借款单位提出申请，明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任，按程序报批以后方能办理出借，严格控制财政资金出借的规模。1-11月份，财政出借资金总额为5.72亿元，目前已收回4.42亿元。最后两月，将进一步从严控制，积极催收，实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金，定期对出借资金进行函证，对到期出借资金采取催收、扣缴等方式，积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款，由于各载体单位资金偏紧，欠款催收的成效不太明显。
4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散，甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况。
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)，对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开，做到“非涉密，全公开”。严格申报程序，对每笔专项资金进行建档公示，确保了专项资金使用的公开透明，杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查，实施问效，对发现的问题严肃问责，提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”，改变县内各单位向上争资各自为政的做法，对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合，增强县级统筹能力，集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责，明确申报业务主管部门责任，由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。
5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严，程序随意问题的整改情况。
预算调整方面，进一步强化了预算执行约束力，加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通，严格执行预算调整法定程序，严把预算刚性支出。政府采购方面，一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔20xx〕4号)，进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节，减少随意性，提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围，汽车维修将推行资质供应商备案制，并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围，进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库，确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管，加强监督检查力度，实行定期检查和不定期抽检相结合，联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用，加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面，一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔20xx〕11号)，对资产配置严格审批，超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理，遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产，促进县域经济发展，全年共调拨和划拨土地48280平方米，房屋118554平方米，金额9亿元;归集土地1567.5亩，房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个，抵押担保贷款10.08亿元，为促进县域经济发展作出了较大的贡献。
6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。
一是规范资金申报，完善资金申报的相关制度，对专项资金申报和分配坚持依程序办理，要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时，对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接，由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开，杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查，确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对20xx-20xx年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查，移送问题线索2条，并对存在的其他问题逐一整改落实。
7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定，加快指标文件处理进度，规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度，要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位，特殊情况的，在30日内下达指标，无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金，经民政部门制定分配方案，报县人民政府审定后，直接拨付到受灾群众手中，确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理，督促业务主管单位加快项目落地建设，加快资金的支付进度。截至9月，我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位，农业科专户从20xx年开始资金只出不进，基建专户截至10月底，20xx年之前上级专项资金仅余179万元。
8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。
一是建立健全管理机制，逐步实现了预算与绩效同步，预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后，财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查，听取项目用款单位资金使用情况汇报，查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料，收集整理分析评价基础资料和数据，形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号)，在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统，对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪，项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管，委托中介机构进行绩效评价项目10个，部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个，目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目，其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。
9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。
一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流，通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式，齐抓共管，推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设，规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查，在全面实施乡镇国库集中支付的基础上，乡财局加强日常指导与检查，按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务，按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务，登记并公布检查情况，提出整改要求，加强相互学习交流，财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查，对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。
10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。
一是加强督促，要求财务人员规范合理使用指标资金，根据项目进度及时申报用款计划，办理支付。二是加大报账宣传力度，在日常报账时，对报账人员进行业务宣传，提醒单位及时处理支付业务，尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。
11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。
一是支付局加大宣传力度，业务人员在窗口做好耐心解释，并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传，释疑解惑，目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会，要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。
三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。
局党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制。
针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。
(三)严格落实“两个责任”
坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。
篇二。
20xx年11月30日至12月30日，县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察，20xx年1月20日下午，县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见，全力抓好整改落实工作，取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见整改情况予以公布。
一、切实履行主体责任，把整改落实作为重要的政治任务抓好。
一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议，专题研究整改工作，逐条逐项分析巡察组反馈意见，迅速制定整改方案，进行整改动员。
二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责，各股室和各单位负责人为直接责任人，局办公室具体实施的领导体制，细化分解整改事项为4方面15项27个问题，分别明确整改目标和时限，切实落实整改责任。目前，25个问题已整改完毕，2个问题限期整改。
三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位，局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外，还进行明察暗访，跟踪督办。
四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题，坚持举一反三，建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》，修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。
(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面。
1、关于党委主体责任落实不力问题。
一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”，建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员，严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则，进一步完善了责任倒查机制，制定了领导干部履职尽责标准清单。目前，根据巡察组反馈的意见，我局于2月中旬召开了7场次恳谈会，7人次提醒谈话，对1名中层领导给予党内警告处分。
二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用，制定了20xx年度党员干部培训计划，每个党委委员亲自授课，以xx大及xx届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，紧紧围绕巡察组反馈的意见，突出讲纪律、讲规矩，结合城建工作实际，组织全体党员领导干部认真学习，切实增强政治意识、大局意识。
三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底，局党委组织召开党风廉政建设恳谈会，班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈，恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。
四是制定考核计划，加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向，修订年度考核方案，将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年，局党委决定把“两个责任”延伸到各支部，通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。
2、关于纪委监督责任落实不到位问题。
一是严格落实纪委“三转”要求，强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作，选拔专职人员成立纪检监察室，加强纪检监察业务指导培训。
二是发挥好局纪委查处惩戒职责，对一般干部的违纪违规问题，通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实，形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告，有关责任人没有受到责任追究”等问题，我局党委报县纪委，对一名中层干部给予党内警告处分。同时，局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话，责令写出书面检查。
三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划，除局党委班子成员轮流授课之外，还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课，强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析，将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材，开展警示教育活动，给广大党员干部心灵触动。
四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前，局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物，逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。20xx年3月14日—17日利用下午时间，先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈，内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种。
规章制度。
(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题。
1、关于履行职责不力，工程管理混乱，廉政风险较高的问题。
针对“工程建设项目手续不完备，程序执行不到位”的问题，我局在自查过程中，的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素，关键还是急于完成任务，缺乏规矩意识。为此，局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序，从20xx年起，所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程，我们将积极报请县政府专题研究，根据县政府确定的建设方式进行施工。
针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象，局纪委已介入调查，逐个约谈了相关单位负责人，就具体情况进行复核。通过复核，局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案，对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理，监理人员超数额监理工程项目”的问题，监理公司已作出说明，向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质，加大人才培养力度，今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象，经查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件，违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定，属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解，在资质的使用管理上不够严谨，缺乏内部管理约束。为此，我局给予张华吊销项目经理资质证书，不再担任绿化公司项目经理。下一步，将加强项目经理资质使用管理，实行一事一批、统一协调管理，严格审批程序，坚持专人监管，杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题，在自查中，发现教育西路消防栓安装、填埋不规范，我局立即组织有关单位和人员进行了整改，对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时，举一反三，我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》，联合土地、房管等单位，严厉打击转包、分包、出借资质行为。
针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象，我局高度重视，要求每位党员干部自查自纠，并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即：三不准：不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止：禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金)，并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位，并向服务对象和社会做出公开承诺，同时公布举报电话，设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象，将依法严肃处理。
针对“部分工程预算存在廉政风险。20xx年、20xx年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元，财政评审金额15147.15万元，超出财政评审金额50.2%”的问题，经查，园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在，为此，局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话，并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理，建立完善技术评审制度和财政评审制度，委托有资质的预算机构对工程项目进行评审，实行大宗材料询价制度，提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点，做到早发现、早纠正，及时化解廉政风险。
针对“bt模式运作不规范，对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程，建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题，经查，确实存在，原因是为减少回购款的利息支出，我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下，提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20xx〕3号)精神，工程在建设过程中，涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下，可以提前支付工程总额的25%，专项用于购买铺油用的沥青。下一步，我局严格按照ppp融资管理办法，规范项目支付资金程序，建立重点工程建设资金拨付台账，按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付，坚决杜绝随意拨付现象。
针对“个别二级单位做业主，指定下属公司施工，既当裁判员，又是运动员，失去有效监管的问题”，经过自查，该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性，决定从20xx年起，所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主，每项工程成立项目指挥部，主管领导任指挥长，抽调精干人员组成指挥部成员，按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前，我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分。
施工合同。
签订不负责，存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象，经局纪委核实，因相关人员疏忽造成。对此，局纪委已对相关人员批评教育，责令写出书面检查。
2、关于招投标方面违规违法多发问题。
针对“先施工后招标现象严重”的问题，经过自查，确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程，如：县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程，由于工期有时限要求，按照正常程序根本无法如期完工，为此，我局报请县政府同意，采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步，将严格工程建设基本程序，实行工程分类管理，对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程，将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续，对没有按时完善手续的单位将予以查处。
针对“部分工程监理应招标未招标，指定监理公司，个别工程肢解发包，规避招标”的问题，局纪委在检查过程中，发现园林处有类似行为。经调查，20xx年5月，根据县双创指挥部的安排，我局报县政府相关领导批准同意后，由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。20xx年7月，县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重，当地群众私自种庄稼，影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化，我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元，这属于相近区域不同时期实施的两项小项目，不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定，监理费用在30万以上的工程将依法招标，确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此，局党委已要求园林处作出情况说明。下一步，将严格按照招投标相关法律法规规定，依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为，局纪委将认真查处，发现一起，处理一起。
针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题，经查，市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此，局纪委已介入调查，根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步，我局将按照国家相关法律法规，杜绝出现类似现象和行为。
针对“少数工程评标过程中，评委专家有作弊嫌疑”的问题，局纪委已要求各单位开展自查自纠活动，严禁以各种方式影响评委专家评审。同时，我局将积极与县公共资源中心对接，严把评委专家资格关，严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后，将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为，将移交县纪委、检察院依纪依法处理。
3、关于违反财经纪律问题较为突出问题。
针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金，且数额较大”的问题，经查，自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局，根据自来水公司运营现状，局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元，剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步，将加大专项资金征收力度，严格专项资金管理，及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法，每项工程建立资金专账，资金拨付随项目走。
针对“有大额支出没有清单，苗木等原材料采购以批为单位，无数量、无单价，出具发票单位与收款单位不一致现象”，局党委已责成园林处迅速自查，并向局纪委写出检查。下一步，我局将以此为戒，对全系统财务人员加强业务知识培训，提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》，同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导，规范财务管理，严格财务支出手续。
(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题。
1、关于局机关和部分二级单位滥设名目，违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动，对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评，并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定，从20xx年起，全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。
2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支，大额酒票入账，在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出，严格按照县纪委要求，局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案，每半年局纪委将专项检查一次，对于违规者将严肃问责。
3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动，对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产，严禁相关票据入账。严格财务支出管理，确保财务管理规范运行。
4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题，目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。
5、不作为、慢作为问题比较突出。
关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢，被南阳市公开约谈通报”的问题，自我局被公开约谈后，20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求，我局精心组织，科学安排，加班加点，昼夜施工，目前已如期完成建设任务。下一步，一是强化主体责任意识，严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”，局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实，各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单)，建立工作台账，实行台账管理制度。三是加强督查考核，定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查，督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度，发现有不作为、慢作为行为，将启动问责机制，甚至对单位一把手做组织处理。
关于“自来水水费征收率比较低”的问题，我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改：一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查，并安排维修人员现场服务，发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单，下发催缴通知书，限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调，准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始，邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处，dn100以下暗漏28处。
关于“墙改基金征收不到位，征收比例仅为71.15%”的问题，主要原因是：一是根据国家有关规定，保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中，县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要，明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性，局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话，并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策，进一步加大征收力度，严格按标准进行征收。同时，将与县财政部门沟通，执行征收返还规定，参照周边县市的做法，在征收时把应该返还的部分予以扣减。
(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题。
1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购，未经班子会研究，透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中，会前没有通风，会中充分酝酿，局长在听取大家意见后，末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上，又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》，要求班子会议集体决策的事项将予以公示，接受监督。三是对于未经班子研究，擅自做决策的单位负责人，将启动问责机制。
2、擅设机构。未经县编制部门批准，成立内乡县住房和城乡建设监察大队，违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍，20xx年9月初，河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时，认为我县建设行业行政执法不规范，执法主体不规范，要求尽快组建专门的行政执法队伍，理顺执法体制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意，从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队，依法开展工作。由于种种原因，至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题，我局高度重视，以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队，机构和人员正在组建中。
3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定，按照编委批准的领导职数，加强干部职数管理，落实好局属单位职数配备。将超指数的单位，根据20xx年度考核，进行退减。二是在没有消化超职数的情况下，不再新提拔干部。单位出现职数空缺时，只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要，积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。
4、关于事企不分，违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革，逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况，对在企业兼职的中层干部进行调整。
5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散，干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。
一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求，对局机关借用的1名司机，已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理，逐步完善借用手续。
二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件20xx年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神，进一步健全完善考勤和请假休假制度，工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续，并及时履行销假手续。
三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员，由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班，逾期不上班者将按照有关规定解除。
劳动合同。
目前绝大多数人员已回原单位上班，对于个别没有按期回原单位上班的人员，我局已要求相关单位与人劳局对接，按照国家有关规定解除劳动合同。
四是实行分包责任制和“一岗双责”，分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理，单位一把手具体负责解决。
三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下步工作。
(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题，扭住整改不松懈，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目，常抓不懈、综合治理。
(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任，进一步落实党委主体责任和纪委监督责任，强化班子成员“一岗双责”，推动党委管党建、书记抓党建层层落实，进一步把党建工作抓深抓实抓具体。
(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育，扎实开展“三严三实”专题教育，加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设，从严选好干部、用好干部、管好干部。
(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手，坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治这一手不能软，重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控，进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。
(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化，严厉查处“作风”顶风违纪案件，深化拓展专项整治内容。
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2017年12月宿州市一级公路总监办与宿州交通投资有限责任公司对s303泗永路灵璧至宿城段改建工程进行巡查，针对这次巡查提出的若干问题，现将我部整改措施汇报一下：
一、合同管理及履约情况
存在问题：项目总工未按合同要求进场，施工技术力量薄弱。 整改措施：公司已安排总工人选，计划二月底到岗；同时公司已增派有经验的技术人员8名，现已到位3人，其他人员2月底前全部到位，增加s303灵璧项目施工技术力量。
二、内业资料
存在问题：试验检测资料填写不规范，存在错误现象；投标文件、合同文件未上报。
整改措施：对于试验检测资料填写不规范，存在错误现象。已按要求及规范对试验检测资料进行重新填写，并积极组织项目部有关人员进行业务水平、工作技能等培训学习；我部已上报投标文件、合同文件。
三、安全、环保工作开展情况
存在问题：安全巡查、检查、自检不到位，施工现场安全防护未设置，安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌未设置，标志牌设置不规范，专职安全员不足，未签署安全生产责任书。
整改措施：我部已加强全线安全管理工作，同时新增安全员2名；
加大安全巡查、检查、自检频率，杜绝安全问题的发生；并严格按照检查要求在项目部、胜利沟大桥处设置了安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌（后附照片）；现已签署安全生产责任书。
特此回复
附：整改照片
s303灵璧段一级公路改建工程项目经理部
2017年1月10日
区委第四巡察组：
今年以来，国资委紧紧抓住去年专项巡察过程中反映出的问题，认真吸取巡察工作意见，围绕整改方案建机制、抓落实，现将具体情况汇报如下：
需整改的问题一：一些干部的思想比较活跃，想法比较多，有的影响到了队伍的精神状态，有的影响到了工作。思想政治工作不够及时和深入细致，发挥作用有待增强。
整改对策：进一步加强机关干部队伍建设
具体措施1：深入开展干部思想政治工作
清，保驾护航”辩论赛，同时委里也组织了一场机关青年干部的辩论赛，通过思想交锋促进思想统一；三是深化创先争优活动。1、落实创先争优工作要求，明确2011年度国资委重点工作目标，各处室细化制定季度重点工作并落实责任； 2、开展优秀基层党组织、优秀共产党员评选活动并进行表彰和宣传，其中马文洁的事迹入选新区机关党工委汇编的《我是共产党员》一书； 3、进一步做好党员双报到工作。四是深化机关作风建设。1、针对机关作风测评情况，积极整改落实，通过召开专题会和委机关作风建设推进会，部署落实2011年机关作风建设工作任务和工作要求；2、结合国资委特点，制定了《国资委机关作风建设督查办法（试行）》并进行了试运行。
具体措施2：加大干部培养锻炼力度
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县委第三巡察组对我镇开展了常规巡察，8月21日，县委第三巡察组向我镇反馈了巡察意见。针对巡察反馈我镇在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力及固定资产和财政资金管理等四个方面存在的48个问题，赤土店镇党委高度重视，快速行动，积极研究制定整改方案，强化监督检查，目前全部问题已整改到位。现将党委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下：
巡察反馈会后，赤土店镇党委及时召开了党委专题会议，党委书记常鹏飞严格履行巡察整改第一责任人职责，对巡察整改工作进行全面安排部署，要求党员干部必须高度重视，正确认识，把巡察问题整改工作当作当前一项重要的政治任务来落实，对县委巡察组提出的问题整改清单必须照单全收，对号入座，主动认领，认真剖析问题产生原因，抓紧时间落实整改。
我镇成立了巡察整改专项工作领导小组，党委书记常鹏飞同志任组长，党委副书记、镇长张海朝同志及其余班子成员任副组长，机关各站所负责人、各村支部书记为成员，全面领导整改落实工作。巡察整改工作下设办公室，办公室设在镇党建工作办公室，由党委副书记陈深同志兼任办公室主任，后因人事变动，调整为现任党委副书记王军朝同志兼任办公室主任。
为推动反馈问题尽快高质量完成整改，镇党委书记常鹏飞同志带头，要求全体班子成员针对巡察反馈问题深入一线进行实地调研，深刻剖析问题出现的原因，逐项确定整改措施，建立整改台账，并交由巡察整改专项工作领导小组对意见和建议进行汇总梳理，形成整改方案，明确整改事项、责任领导、责任人和整改时限。9月17日，整改方案形成后，党委书记常鹏飞组织召开党委会对方案进行集中讨论，就措施细化方面提出修改意见16处，要求方案必须按照问题性质和整改要求，采取针对性强的办法进行分类处置，对具备整改条件的问题，立即整改；对通过一定努力能够解决的问题，限期整改；对情况复杂、一时难以解决的问题，积极加以推进，建立长效机制，及时完善整改落实记录，确保整改工作顺利进行。最终，整改方案经过2次修改和逐项对照确认，以正式文件形式报送至县委巡察办。
针对在此次巡察整改过程中发现的相关规章制度问题，进行了健全完善，确保形成长效机制。一是针对党的领导弱化问题：产业发展办公室牵头积极谋划，主动与上级相关部门对接，科学建立2020年项目库，积极谋划招商引资项目，推动一、二、三产业融合发展；严格对照家庭宾馆“十个一”标准，建立完善农家宾馆扶持发展机制；制定《赤土店镇项目管理办法》，确保工程项目实施规范有序；统筹推进镇区污水处理厂扩建和污水管网铺设、自来水厂扩建、垃圾综合整治等项目，加快美丽乡村建设。二是针对党的建设缺失问题：制定《赤土店镇2019年镇党委理论学习中心组学习计划》，规范每周二集中学习活动，推进学习型班子和学习型机关建设；制定《栾川县赤土店镇职能配置、机构设置和人员编制规定》并完成上报，进一步规范中层干部任用；健全完善《赤土店镇党政领导班子规范执行“三重一大”集体决策制度的实施意见》，规范“三重一大”民主决策执行；完善建立《赤土店镇村级后备干部选拔培养实施方案》，建设后备干部人才库，明确村级帮带责任人，夯实村级后备力量；制定《赤土店镇机关党支部“三会一课”计划》、《赤土店镇镇直支部“三会一课”计划》，2019年10月15日完成机关支部委员补选，规范机关党建工作开展；健全完善《赤土店镇机关工作纪律管理办法》，抓实党员干部日常教育；制定《赤土店镇“不忘初心、牢记使命”主题教育活动方案》，主题教育取得实效。三是针对全面从严治党不力问题：对照《党风廉政建设措施及党风廉政建设月巡查制度》，定期组织镇纪委工作人员对镇“三资办”工作运行情况以及各村的“三资”管理、村务公开、村务监督、群众诉求事项、便民服务等进行专项检查督导；印发《赤土店镇村级“三务”公开工作制度》，对公开内容、公开范围、公开时限等进行明确；完善《赤土店镇党风廉政建设责任制度》、《赤土店镇党风廉政建设责任追究制度》、《赤土店镇党风廉政建设举报制度》，强化镇班子成员“两个责任”工作意识，落实党风廉政建设主体责任；各村党支部签订《赤土店镇党风廉政目标责任书》，党员干部签订《廉洁自律承诺书》，形成以上率下、层层压实责任的党风廉政建设责任体系。四是针对其他问题：邀请县财政局会计股负责人对镇村两级干部进行财务制度规范化培训，健全完善《赤土店镇财务管理制度》，进一步严肃财经纪律。
我镇将以此次县委巡察整改工作为契机，在逐一解决巡察问题的同时，认真总结，举一反三，建立完善各项规章制度的同时抓好落实，在全面整改的基础上，着力解决好要害问题，既在治标上下功夫，又在治本上做文章，以问题解决为导向，补齐短板，推动全镇高质量发展。
根据区委统一安排，201x年xx月xx日至xx月xx日区委第xx巡察组对我局进行了巡察，xx月xx日上午，区委第xx巡察组对在区信访局的巡察情况进行了反馈，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。会后，局班子高度重视、立即召开专题会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来，通过全局各级党员干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的xx大类xx个具体问题和自查自纠的xx个问题共计xx个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育xx人，大会批评xx人，重新制定工作制度xx项，完善相关制度xx项，纠偏相关费用xx万元。现将整改情况报告如下。
(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后，局班子高度重视，立即召开班子会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《区委第xx巡察组巡察区信访局反馈意见的整改方案》(xx号)和《关于成立区信访局巡察整改工作领导小组的通知》(xx号)，确保整改工作在局班子统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。
(二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作，逐一落实责任对象，明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，负责抓好分管业务科(室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度，及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题，适时对各科(室、中心)整改落实情况进行督导检查，确保各项工作有序推进。
(三)以上率下，突出重点。局班子要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。
(四)统筹兼顾，相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改;对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年信访工作各项任务完成;三是坚持与“两学一做”学习教育结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
(五)建章立制，强化责任。针对巡察组反馈的存在问题，我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度，并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中严格按有关规定执行。同时，各科(室、中心)还对照反馈意见，举一反三，梳理查找，在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。
(一)关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况。
原因分析：研究部署党建工作次数不多，理论中心组学习不够深入，局班子的整体合力有待增强。
整改方法：每年及时研究制度年度党建工作要点，明确工作任务;牢固树立作风建设永远在路上的思想，紧盯“四风”问题，以上率下，从严治党。
整改措施：(1)加强对党建工作的组织领导，不折不扣地把党建工作各项要求落到实处;(2)牢固树立“四个意识”，不断夯实“两个责任”，把全面从严治党的要求落到实处;(3)认真贯彻中央八项规定精神，持之以恒抓好“四风”问题整改，提高局班子的凝聚力和战斗力;(4)加强党风廉政建设，强化风险防控意识和纪律规矩意识，营造风清气正的干事环境。
(二)关于“开拓创新意识不够强”问题的整改情况。
整改措施：(1)认真按照习近平总书记对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求，扎实抓好各项工作，发挥好信访工作职能作用。(2)认真学习信访工作先进集体的工作经验，取长补短，推进工作上新台阶;(3)从2018年起，每年确定信访工作研究课题不少于2个，分析研判、总结提炼，完善机制;(4)科学制定考核办法，压实责任，发挥好“指挥棒”作用。
(三)关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况。
原困分析：会议研究临时动议偏多，有一定的随意性;落实“三重一大”议事规则不够严谨;局班子会议记录不够完整。
整改方法：加强民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划，加大沟通酝酿力度。
整改措施：(1)加强民主集中制建设，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围，起好以上率下的带头作用。(2)修订完善“三重一大”议事规则，做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。(3)重新制定局机关谈心谈话制度，规范谈心谈话工作，发扬民主，增进合力。(4)对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。
(四)关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况。
整改方法：认真落实“三会一课”制度，增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动，进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度，做到入脑入心。
整改措施：(1)严格执行党员固定主题党日活动时间安排，抓好“三会一课”的制度落实，提高学习质量。(2)认真抓好党支部组织生活制度，提高批评与自我批评效果，起到互相监督，互相帮助，相互约束，沟通思想，增进团结的作用，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。(3)抓好学习教育的效果考核工作，做好每个学习阶段和学习内容的检查考核，真正使学习教育工作入脑入心。(4)对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。
(五)关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况。
整改方法：认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求，明确工作责任;加大相关政策法规纪律的学习教育，严格按规定办事。加大谈心谈话力度，及时提醒，相互配合。
整改措施：(1)以学习党章、党规政纪教育为重点，主要负责人定期上好廉政党课，促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。(2)找准廉政风险点，明确责任分工，层层签订党风廉政建设目标责任书;(3)强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度，早发现、早解决苗头性、倾向性问题。(4)自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识，履行好从严治党的主体责任，每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。(5)局班子成员(含已调离单位的原班子成员)带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计1.8万元。
(六)关于“管理不严，铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况。
整改措施：(1)定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论，切实增强干部职工听党话、守规矩意识。(2)建立局机关物资采购入库、出库登记制度，强化日常管理，不铺张浪费，自觉做到勤俭节约。(3)完善局机关物资采购报批制度，严格按照规定落实政府采购制度和程序，不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序，违规操作。
(七)关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况。
原因分析：对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够，掌握不深。
整改方法：定期学习相关制度要求，做到按制度要求办事。
整改措施：(1)制定年度党员干部年度活动计划安排，明确活动内容、活动行程;(2)严格按照相关规定履行报批手续，并完善相关资料台帐。
(八)关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况。
原因分析：主要领导外出审批是严格按照规定执行的，可能是相关资料保管不到位，也可能是由于工作关系，行程安排临时有调整的原因。
整改方法：认真按区委区政府相关规定要求执行。
整改措施：落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。
(九)关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况。
原因分析：主要是制度把关不严，经费开支还有不够规范严谨的地方。
整改方法：完善相关内容，履行必要的工作程序，提高专项资金使用效能。
整改措施：1、重新制定下发《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法(修订稿)》加强信访稳定工作专项资金的规范使用，从严专项资金补助开支。2、严格按照《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法(修订稿)》有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。
(十)关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况。
原因分析：主要是对政府采购要求和内容理解不够全面，同时，上级推行的工作时间紧，任务重的客观情况。
整改方法：认真落实政府采购相关工作要求，做到既按时完成上级工作部署，又符合制度要求。
整改措施：完善物资采购报批制度，严格按照规定落实政府采购制度和程序，不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序，违规操作。
(十一)关于“执行财政纪律不严”问题的整改情况。
原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨;工作责任分工不够明确。
整改方法：加强财政纪律的贯彻执行，加强相关业务知识的学习，提高专业素质。
整改措施：(1)严格按照中央八项规定精神，严格审查财务报销票据，按照规定做好处置;(2)强化财经纪律学习，加强财务票据审核，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。(3)已明确单位会计与出纳相关工作职责和分工，并张贴上墙。理清工作职责，严格操作流程。(4)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十二)关于“未按规定结算费用”问题的整改情况。
原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。
整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。
整改措施：(1)在干部大会上学习相关文件，熟知规定要求;(2)严格按照相关文件规定，做好伙食补贴和公杂费补贴的审查和把关力度。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十三)关于“报销交通费和教育培训费”问题的整改情况。
原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。
整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。
整改措施：(1)严格按照公职人员出差相关经费标准规定执行，确保不突破标准要求。(2)规范个人继续教育培训费的报销制度，确保开支合理、合规。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十四)关于“干部体检超标”问题的整改情况。
原因分析：对区纪委等部门下发的相关规范支出规定执行不够坚决，主观上对考虑信访工作的特殊性偏多。
整改方法：认真落实区纪委等6部门下发的规范相关支出的规定要求。
整改措施：201x年，干部体检工作已按相关经费标准整改到位，今后严格按照经费标准执行。
(十五)关于“公务接待不规范”问题的整改情况。
原因分析：执行中央八项规定和区委区政府相关要求不够坚决到位，工作中还有较大随意性的问题。
整改方法：严格贯彻执行中央八项规定和区委区政府相关要求。
整改措施：(1)坚持经费控制、联审联签、公开透明、科目单列、节约简朴原则。(2)实行“两单一票”制度，即审批单、菜单和发票齐全方可支出。“两单一票”不齐全的，不得进行账务处理，记入账务的一律视为违规支出。(3)对xx区以外单位人员的公务接待无公函的，财务一律不认可，不得予以报销。(4)公务接待一律实行公务卡刷卡消费，一次一结算，不得签单、赊账。(5)公务接待严格控制人均经费标准，不上烟酒，陪餐人数符合文件规定要求。(6)对办公室负责人、财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十六)关于“报销费用不规范”问题的整改情况。
原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。领导审批把关不够严。
整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。严格相关票据和资料的审核把关。
整改措施：(1)公款到娱乐场所消费问题，实际是在2012年10月单位组织工会活动时的经费开支，此后未出现公款到娱乐场所消费。(2)发票与附件不相符问题，是接待xx市市长公开电话受理中心组织的全市13个县(市区)参加工作会议，单位财务在报销操作失误。(3)外出交流工作无相关附件问题，主要是局领导参加xx市信访局组织的相关局长会议所用费用支出，但因会议通知等保管不妥遗失，无法随票据一并附上附件。(4)经与驻京干部当事人了解，主要是用于我区人员赴京上访时的应急劝返时租用，现当事人已对租车事宜的相关具体事宜和情况作了书面说明。(5)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十七)关于“公务用车使用不规范”问题的整改情况。
原因分析：对公务用车管理不够规范，公车加强员的管理教育不够严格。
整改方法：健全完善相关制度，用制度来规范公车使用。
整改措施：(1)局班子分管领导对公车驾驶员进行谈话教育，重申相关要求;(2)重新制定下发《xx区区长公开电话受理中心公车使用管理工作规定》，对车辆派遣、定点维修制度，公车驾驶人员的教育管理等方面作出规定和要求，确保单位公务用车管理规范、运行正常、监督有力。
(一)自查自纠问题整改情况。
1、关于“亲力亲为不够，只交待工作，跟踪督办不够”问题的整改情况。
原因分析：服务意识不够强，工作落实与实际工作结合不够紧。
整改方法：建立相关工作制度，增强工作人员服务意识。
整改措施：(1)进一步转变工作作风，每年初制定赴乡镇、部门调研工作计划，确保局班子成员对xx个乡镇(街道)和xx个重点机关部门调研指导一次。(2)抓好群众反映强烈的热点难点信访问题的督查化解力度，每年梳理相关案件，局班子成员分工负责包督查调处化解。(3)抓好每年重点敏感时期的督查督办工作，沉下心、扑下身赴基层指导帮带，齐心协办做好信访工作。
2、关于“有‘好人思想’存在”问题的整改情况。
原因分析：担当意识不够，怕得罪人，怕影响团结和开展工作。
整改方法：对照“三严三实”要求，站在区委区政府工作大局，积极主动开展好信访工作。
整改措施：(1)树立正确的“权和观”，想方设法为群众调处化解信访诉求;(2)增强担当意识，减少对领导“服务意识”，敢于将疑难信访问题推给领导调处化解，工作结果多向基层、对群众负责。(3)克服信访工作的“畏难”、“畏烦”情绪，加强教育引导，增强干部的干事热情。
3、关于“日常办公用品采购管理不够规范”问题的整改情况。
原因分析：机关管理工作的规范意识不够强，管理还较粗放，不够细致。
整改方法：建立工作制度，明确工作职责，加强落实过程中的监督管理。
整改措施：重新制定下发《xx区信访局机关办公用品领用管理工作规定》，对机关办公用品的审批采购、入库管理、领用手续等环节作出了规定，确保办公用品管理规范，保证质量，节省开支，降低成本。
2、下步打算。
巡察工作整改以来，全局上下能立行立改，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。通过巡察整改，使全局干部职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检，是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时，也使全局各项工作制度执行更严格、经费管理更规范，干部职工的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步，我们将切实提高政治站位，认真自觉抓好党风廉政建设各项工作。
(1)持续整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。
(2)落实责任，营造风清气正氛围。1、强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。2、筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。3、扎紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度笼子。4、强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开，积极接受监督;完善权力、责任清单，规范行政行为。
(3)聚焦主业，深化责任担当意识。认真学习贯彻习近平总书记对信访工作关于“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”的重要指示，坚持“源头防范、压实责任、控制增量、攻坚存量、规范秩序”的20字工作内容，全力打造“阳光信访”、“精准信访”和“法治信访”，切实维护群众合法权益，有效促进社会和谐稳定;紧紧围绕区委区政府工作大局，充分发挥信访工作的职能作用，为创新社会治理工作履好职，尽好责。
下一阶段，**镇党委将进一步把推进整改与落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，在县委巡察工作领导小组和县委巡察办的指导下，严格对照巡察反馈意见要求，全力做好巡视“后半篇文章”，推动全面从严治党向纵深发展。
一是加强学习，提高政治站位。全镇领导干部按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念的根基，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，全面落实党委主体责任。
二是抓好后续，确保整改实效。在持续整改过程中，坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。进一步强化整改职责，研究解决整改中出现的新情况、新问题，加强跟踪督办和检查问责，对已完成的整改任务，适时组织整改落实“回头看”，巩固整改成果，防止反弹回潮。确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。
三是组织“回头看”，扩大整改成果。要切实加强对整改落实的督查，适时组织整改落实情况“回头看”，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，持续巩固扩大整改成果。
根据中央统一部署，2017年3月1日至4月30日，中央第十三巡视组对北京大学党委进行专项巡视。2017年6月9日，中央巡视组向北京大学党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视反馈意见整改情况予以公布。
中央巡视组指出的问题，客观中肯、切中要害、发人深省;提出的整改意见，指导性、针对性很强。这是对北大党委和全体党员的一次深刻教育，也是鞭策和激励，为北大进一步落实党要管党、从严治党提供了重要契机和动力。对巡视反馈意见和整改建议，北大党委完全拥护、诚恳接受、照单全收、严肃对待、全面整改，共确定41个专项整改任务，并细化为362条具体举措。
作为新文化运动的中心和“五四”运动的策源地，作为中国最早传播马克思主义和民主科学思想的发祥地，作为中国共产党最早的活动基地，北京大学为民族的振兴和解放、国家的建设和发展、社会的文明和进步做出了不可替代的贡献，在中国走向现代化的进程中起到了重要的先锋作用。爱国、进步、民主、科学的传统在这里生生不息、代代相传。北大党委要继承和弘扬光荣传统，不仅要进一步加快“双一流”建设、当好高等教育改革发展的排头兵，更要坚决落实中央要求，进一步增强“四个意识”，更加自觉地肩负起崇高使命和责任，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，成为高校党建和思想政治工作的一面旗帜，要以更高的标准、更严的要求、更实的作风，坚决抓好整改，确保中央的决策部署在北大落地生根。
在两个月的整改工作中，北大党委坚决把巡视整改作为当前最重大的政治任务来抓。针对巡视发现的问题，深刻反思、认真总结，坚决纠正、纠错、纠偏，坚决做到不推、不拖、不虚，确保事事有回音，件件有着落。党委正按照中央要求，牢固树立标杆意识，切实履行主体责任，盯住问题勇于担当，把巡视整改作为铸魂工程、强身工程、清洁工程、筑基工程，抓细节、抓具体，抓长期、抓常态，抓严格、抓实效，以逐项整改求实效达到整体整改见实效，努力在坚持党的领导、坚持社会主义办学方向方面做出表率，在落实党委领导下的校长负责制方面做出表率，在加强基层党的建设方面做出表率，在落实意识形态工作责任制方面做出表率，在加强和改进思想政治工作方面做出表率，在深化教育综合改革、加快“双一流”建设方面做出表率，成为巡视整改的标杆，成为中国特色社会主义大学的标杆。
(一)增强“四个意识”，提高政治站位，在坚持党的领导、加强党的建设上做标杆。
中央巡视组反馈意见后，北大党委立即召开党委常委会，深入学习习近平总书记在中央政治局常委会听取第十二轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，认真研究中央巡视反馈意见，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央的要求上来。6月28日，中央政治局召开会议，审议《关于巡视31所中管高校党委情况的专题报告》，习近平总书记作了重要讲话。北大党委迅速组织学习传达，进一步统一思想、提高认识。
在整改工作中，北大党委修订了《关于进一步加强和改进学校党委领导班子建设的意见》，制订了《关于进一步加强党委常委会自身建设的意见》等一系列制度，切实加强党委自身建设，坚决贯彻党的教育方针，落实党委领导下的校长负责制，管好意识形态阵地，确保党的路线方针政策在北大落到实处。
不忘初心。
把准航向守住根本，必须牢固树立“四个意识”，内化于心外化于行;必须坚持党对高校的领导，坚持党要管党从严治党，不断加强党建和思想政治工作，这是中国高校最鲜明的特色，也是最重要的政治优势，没有一流的党建和思想政治工作，就不可能建成中国特色的一流大学，这是方向性原则性问题，决不能动摇和偏离。
5月31日党委常委会研究决定，成立北京大学中央巡视反馈意见整改工作领导小组，先后召开领导小组工作会议15次、办公室工作会议13次。领导小组之下又设立了15个专项工作组，各明确一个职能部门作为牵头单位，协调相关整改工作。
反馈会后，整改工作领导小组直面问题、逐项梳理，制定了整改实施方案，从“加强党的领导，坚持社会主义办学方向”“改进和加强基层党建工作，充分发挥党组织政治保障作用”“落实‘两个责任’，全面从严治党、从严治校”三个方面确定了41个专项任务，并细化为362条具体举措，每项任务都明确了整改目标、整改时限、责任领导和责任部门。同时，注重建章立制，将整改成果转化为制度建设成果，扎紧制度的笼子，共新制订规章73项，修订现有规章42项。
在制定学校整体整改方案的基础上，北大党委针对教育基金会、基建工程、科研经费、合作办医、招生、后勤等重点领域，责成各相关单位严格进行自查，制定专项整改方案，从严从实加强相关领域的管理，坚决杜绝管理上的“宽、松、软”。
院系是推动整改工作落到实处、取得实效的最前沿阵地。北大党委坚持一级抓一级、一级带一级，层层带头做、层层抓落实。学校党委6月9日召开基层党委负责人会议部署整改工作，推动整改工作在基层落地生根;7月14日，召开巡视整改工作中期推进会，全面部署基层党委整改落实工作。各基层党委按照要求，针对巡视反馈意见，重点聚焦十五个方面的问题进行对照检查，列出本单位的问题清单，突出围绕重点问题提出整改措施。
(三)抓住“关键少数”，以上率下扎实推动整改落实，在担负政治责任上做标杆。
党委书记坚决履行好第一责任人的职责，把巡视整改作为头等重要的政治任务，统管巡视整改工作，同时牵头在切实增强“四个意识”、坚持社会主义办学方向、落实意识形态责任制、抓民生促和谐等方面抓整改、抓落实。校长主动牵头多项整改任务，多次召开工作协调会、推进会，抓住推进本部与医学部深度融合、加强校园空间秩序管理等问题深化整改。常务副书记于鸿君、副书记、纪委书记安钰峰具体负责日常整改落实工作，校党委常委会的其他同志也都主动认领问题，带头落实整改，并抓好分管领域的整改。
北大党委与中央党校合作，在中央党校连续举办两期专题培训班，对全校基层党委书记、院长(系主任)和党政职能部门负责人进行培训，明确了党员领导干部落实巡视反馈意见、从严从实抓整改的政治责任，激发了各院系各单位加强和改进思想政治工作的积极性主动性创造性。
校党委还切实加强对整改工作的督促检查，坚持“两督两查”，即督进度督成效，查责任查作风，层层传导压力，层层落实责任，做到了任务到人、责任到岗、要求到位，确保整改任务落实到位。两个月来的每一次校党委常委会都把整改作为重要议题进行研究，校领导班子成员一起学习中央精神、提高政治站位，盯住问题不放，推动整改工作每天都有进展。7月4日，校党委召开第一次整改工作中期汇报会;7月20日，召开第二次整改落实工作推进情况汇报会，各项整改任务牵头单位的负责同志再一次逐项汇报整改进展，并从中进一步总结提炼出了300多项具体改革举措和制度建设任务，一条一条狠抓落实。
北大党委坚持把整改工作与贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神紧密结合起来，通过大力推进思想政治理论课改革，构建通识教育与专业教育相融合的教育教学体系，加强课堂教学管理和师德师风建设，实现全程育人、全方位育人。我们始终牢记，高校立身之本在于立德树人，只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。抓好巡视整改工作，归根到底，必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点，把立德树人作为一切工作的中心环节，真正解决好培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。
坚持把整改工作与加快“双一流”建设紧密结合起来，通过加快推进教育教学改革、学术科研体系改革、人事制度改革、治理结构改革、资源调配体系改革等重点工作，全力推进综合改革和依法治校，当好教育改革排头兵。按照巡视反馈意见，对照全国高校思想政治工作会议精神和中央有关要求，对《北京大学章程》和《北京大学综合改革方案》进行了全面梳理、修订，并将按程序审议，报教育部审核备案。全面落实新发展理念，科学制定了“双一流”建设方案。
坚持把抓整改工作与坚持党的领导、加强党的建设紧密结合起来，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向纵深发展，为学校改革发展提供根本政治保障。
1.召开巡视整改专题民主生活会，进一步提高政治站位。
2017年7月11日，北大党委召开了巡视整改专题民主生活会，认真学习中央有关文件，进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强了更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，埋头苦干，扎实推进“双一流”建设的信心和决心。
北大党委明确提出，在大是大非问题上，必须旗帜鲜明，决不容许有半点含糊，必须更加自觉、更加坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党委要带头整改、从自身改起，各相关部门、院系要继续进行深入清查，严肃处理违纪违规问题，并坚决进行整改，在重点领域进行专项整治，彻底堵住制度漏洞，建立长效机制。各院系党委要在9月15日之前召开领导班子民主生活会，增强“四个意识”、强化政治担当，进一步改善北大的政治生态，加强党风、校风建设，让北大风清气正，成为坚持党的领导的坚强阵地。
2014年5月4日，习近平总书记在北京大学发表重要讲话，为学校加快创建中国特色世界一流大学指明了前进方向，为我们早日实现几代北大人的梦想提供了强大精神动力和有力思想武器。2016年12月7日，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上发表了重要讲话，对加强和改进高校思想政治工作提出了明确要求，作出了重大安排部署。当前和今后一个时期，北大党委坚决把学习好贯彻好落实好习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务。
学校党委系统总结学习贯彻习近平总书记视察北大时的重要讲话精神情况，形成。
报告。
上报中央有关部门。目前，明确整改时限的各项工作已经基本完成，整改落实工作取得了初步成效。对于需要中长期解决的问题，学校已将其全部列入重点督查督办清单，长期坚持不懈抓好抓实。
北大党委审议通过了《北京大学深入贯彻落实中央精神进一步加强和改进我校思想政治工作的任务分解方案》，从思想政治理论课改革创新、教书育人、科研育人、管理育人、学生工作、宣传思想工作、人事人才与师德师风建设、中国特色哲学社会科学体系建设等十个领域扎实推进。目前，北大党委已起草了进一步加强改进思想政治工作的实施意见，正在进一步修改完善，并筹备召开全校思想政治工作会议。
为学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神，我校先后召开了近40场各类代表座谈会。2017年3月27日至4月21日，校党委连续召开了五场交流会，全校各院系、各职能部门的负责同志一起分析存在的问题，总结交流了经验，进一步推动会议精神的贯彻落实。目前，全校119个院系、职能部门、直属和附属单位、各附属医院已开展过专门学习活动，共计召开会议401次。学校新闻网开辟了学习专栏，目前共计发布新闻稿55篇。有关贯彻落实的工作情况已形成43期工作简报。
3.全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。
完善领导体制和工作机制。成立了学校、院系两级本科教学指导委员会、进一步加强学校素质教育委员会、研究生培养机制改革领导小组等工作平台建设。创新学生工作体制机制和方法，建立学生事务联席会议机制，完善院系学生事务与教学科研管理协同机制。
把思想价值引领贯穿到教育教学全过程和各环节。大力推进思想政治理论课改革创新。推动通识教育与专业教育相融合，2018年9月前完成60-80门高质量的通识教育核心课程建设。发布《北京大学关于加强通识课程建设的意见》及配套的建设办法和评审标准，将通识核心课作为院系教学工作评价的重要指标。加强人文关怀和心理疏导，持续开展生命教育和心理健康教育，完善危机干预系统。研究成立研究生思想政治教育工作专门机构。构建以团委为核心和枢纽，以学生会组织为主体，相关学生组织为外围延伸手臂，引领学生践行并养成社会主义核心价值观的“一心双环”组织格局。
重视课堂教学工作。制定具体的课堂讲授纪律管理办法。构建多元主体的全过程教学质量监控体系，不定期督查巡视，及时发现和掌握违反课堂讲授纪律的情况。推行新教学评估系统、教学质量状态系统，实现院系教学质量和状态的实时展示、及时反馈。梳理教学质量核心数据指标，建立学期和年度教学质量数据。
报告。
制度。修订《北京大学教师教学工作管理办法》《北京大学教学科研职位招聘与晋升工作细则》，制定《北京大学“教学卓越奖”评选办法》，激励和规范教师对教学工作的投入。2017年底前，完成《北京大学研究生指导教师管理办法》的修订，建立研究生导师责任体系，完善导师上岗培训制度，加强日常管理，强化问责机制。
发挥制度导向作用。修订了《北京大学本科生学籍管理办法》《北京大学本科考试工作与学习纪律管理规定》《北京大学研究生学籍管理办法》《北京大学学生违纪处分办法》《北京大学学生申诉处理办法》，拟编制《学生手册》，完善学生综合素质测评，修订《北京大学学生奖励条例》《北京大学奖学金评审条例》等规章制度。按照教学50%、科研30%、管理20%的评估权重，加强院系绩效评估。制定院系学生工作关键绩效指标考核评价体系，突出立德树人任务落实情况。
4.聚焦主责主业，加强校风学风建设。
在编制《北京大学世界一流大学和一流学科建设。
方案。
》中，明确要求全校整体学科布局、各学科的规划、资源配置须聚焦主责主业。从校园空间规划管理、资源配置机制等方面入手，摸清学校管理中偏离核心任务的主要问题，进一步确保将核心资源集中到服务师生、服务教学科研主业上来。
在校园空间规划管理方面，加强对教学科研主业的支撑力度。在2017年底前，完成公用房出租统一归口管理，完善授权审批机制、收入分配机制及监督制约机制。计划在2017年底前拆除主校园区及周边园区2万平方米违章建筑，改善校园环境。逐步收回校内和周边产业用房，用于教学科研主业。目前已收回畅春园60号楼、南门地下室、资源东楼、资源大厦等近8000平方米产业用房，2017年底将收回产业用房近1万平方米等。制定校内会议场馆管理办法，改革会议场馆管理模式，2017年底前启用会议场馆开放共享信息平台。制定出台了《关于加强学校公共空间管理工作的意见》，进一步加强学校公共空间管理，改进公共教学楼管理与服务、提高教学楼宇服务水平，继续推进继续教育向校外转移工作、回归校园教学育人科研育人的主业，完善有关规定，加强和改进对体育场馆的统一管理，将有限的资源全部用于保障师生教学科研和学习生活，维护文明、安静、和谐的校园环境。
在资源配置机制方面，以教学科研事业为指引，完善学校资源分配体系。加强预算管理和预算审核，优化财务战略规划和年度预算安排。针对部分单位在学科建设经费使用方面存在偏离学科建设目标、预算不明确、执行偏离主业方向等问题，将于2017年底前出台“引导专项”和中央高校基本科研业务费等经费管理办法，并建立绩效考核机制，加强事中和事后监管。
针对部分院系和教师存在的“精力外流”问题，修订相关规章制度，建立和完善激励机制和惩处办法，引导院系和教师将更多精力放在学科建设和人才培养等核心业务上来。学校已于2016年制定了《北京大学教研系列教师校外兼职管理试行办法》，并确保狠抓落实。
以执行完善《北京大学教师手册》、编制《学生手册》为抓手，完善制度体系，强化制度约束，突出价值引领。通过“教育为主，惩处为辅”的工作方式，进一步加强对师生的教育管理和纪律约束，推进教师队伍思想道德和学风教育的可持续发展。明确了学校、学部、院系三级教学管理组织和机构的责任，建立层层负责的教学领导体制和工作机制。强化学校教学指导委员会在教学工作中的审议、评议、指导和咨询职能;强化学部教学指导委员会在协调和指导学部内教学工作、推动跨学科人才培养工作中的职能;建立健全院系教学指导委员会，强化院系教学委员会在教师聘任和评估晋升方面的审议权。通过学校新闻网、校报、官方微博等渠道，宣传报道优秀师风学风代表人物和事迹，发挥榜样的示范引领作用。
5.加快推进学校综合改革工作。
认真总结、细致梳理现行综合改革。
方案。
中45条改革措施的推进情况，形成台账清单。针对推进迟缓的工作，深挖根源、分析原因，形成了《落实巡视反馈意见、加快综合改革的若干任务》，聚焦11项重点任务，与学校各项重大中心任务深度融合，2017年秋季学期开学后立即启动，加快工作进度、加大改革力度。
根据新形势新情况，聚焦改革中出现的新问题，广泛征求意见，启动学校综合改革方案的修订工作，已形成《北京大学综合改革方案(修订稿)》(征求意见稿)。将于2017年学校领导班子暑期战略研讨会上进行研究，并于2017年秋季学期完成相关审议程序，报国家教育体制改革领导小组办公室备案。
完善综合改革工作的督查督办机制。各相关职能部门、各院系定期向学校综合改革领导小组汇报推进情况，尤其是加强重点改革任务的专项督查，严把工作进度。
6.整顿“天价班”以及继续教育招生管理混乱问题。
对2014年8月至2017年6月立项的、学员付费10万元以上的52个社会招生培训项目进行深入排查。经核查，已开班和已结业项目均无领导干部参加。对存在办高价班、招生管理混乱的学院进行严肃批评，责令其限期清理整顿。
针对学校继续教育中存在的偏离主责主业的问题，进一步加强监管，规范招生秩序，切实维护学校的办学质量与声誉。发布《关于加强北京大学非学历继续教育工作人员人事管理的通知》，要求各办学单位分管领导切实履行岗位职责，非学历继续教育工作人员须为北京大学全职工作人员并在继续教育部备案。同时，非学历继续教育工作人员及直系亲属，不得持有或间接持有教育培训机构股份，不得在本单位任职期间兼职于其他教育培训机构或从事本单位非学历继续教育项目以外的教育培训类活动。发布《关于非学历继续教育办学单位建立招生管理制度的通知》，要求各办学单位认真梳理招生管理程序，并建立非学历继续教育招生管理制度，涵盖委托办学招生和面向社会办学招生两种形式。定期开展继续教育从业人员培训工作，宣传解读各项规章制度及工作要求，分析违规案例及风险点，强化政治意识、法制意识、纪律意识、服务意识。
严格落实新修订的《北京大学非学历继续教育管理办法》。以办学单位名义开展非学历继续教育招生宣传，严禁与任何社会机构开展合作招生。建立定期巡查制度，通过自查与信访举报等多种渠道查找违规宣传和招生问题，及时叫停违规项目，向社会公示假冒北京大学名义开展招生宣传的网站。自2018年起,全面停止校本部网络学历教育、夜大学和自学考试招生，稳步做好学历继续教育收尾工作。引入专家力量，筹备建立校级继续教育督导团队和督导机制。完善非学历继续教育联合调查与清理整治工作机制，加强对继续教育办学行为的监管。
7.集中整治虚体研究机构管理问题。
针对人文社科虚体研究机构的问题，立即。
根据县委统一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察，7月15日，县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、直面问题明责任，整改落实成为财政工作核心任务。
巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。
(一)压实领导责任。
明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解。
经多次完善，形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽，以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。
采用定期抽查、随机评价等方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
经认真对照梳理，将67个具体问题归纳为25项，截至目前，已整改到位23项，内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。
(一)落实党风廉政建设两个责任方面。
1.关于认识不到位，抓党风廉政建设流于形式问题的整改。
法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度，重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定，目前正在讨论阶段，力争在近期出台全部9个内部控制文件，形成“1+8”内部控制完整体系。
2.关于督促检查不实，考核评比不严问题的整改情况。
一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度，今年，开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次，编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”，将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴，纳入党员、干部年度绩效评价范畴，考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据，实现党务工作和业务工作两不误，双促进。
3.关于过于强调团结和谐，直面问题力度不大，导致财政资金分配不公问题的整改情况。
算支出指标文件管理办法》，由局各业务科室在资金下拨时，向业务主管部门下达资金指标文件，明确资金的使用范围、支出科目，并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程，做到公开透明;同时，制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。
4.关于党组履职不到位，原则性不强，导致项目不实问题的整改情况。
强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序，督促业务主管部门加强管理，对有关重点项目认真把关再进行申报，各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件，必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度，进项目查看现场，下单位查阅资料，确保监管环节不缺位，截止11月21日我局向上争资行文数量204个，较去年同期减少111个。
5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。
了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议，纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见，取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题，局纪检组认真反思，整合监督检查、绩效管理等力量，形成协同作战的工作格局，基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元，下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬，在县纪委组织下，财政局积极参与配合，抽调86名财政干部作为检查组成员，选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查，共计检查28个乡镇(街道)，发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求，开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查，目前行政处理立案1件，退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。
6.关于纪检组执纪问责力度不大，震慑力不强问题的整改情况。
组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次，印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作，造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资，做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。
(二)执行六大纪律方面存在的问题。
1.关于民主生活会质量不高，流于形式问题的落实情况。
一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会，并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会，会前有请示、有通知，会议有方案，会后有总结，充分开展批评与自我批评，增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展，党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。
2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。
项全部纳入集体决策范围，对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求，召开局党组会、局务会做到了会前有方案，会议有记录。同时，明确二级单位内部的“三重一大”事项，涉及全局性的，必须报上级决定后实施。如：农开办办务会工作机制，集体研究制定项目申报计划，三重一大”原则研究并逐级上报，按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求，结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》，严格依规依程序办理，农开办提出立项建议，向上报批。
3.关于财政财务制衡机制不完善，监管出现漏洞问题的整改情况。
分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开，公开监督投诉电话，广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏，截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。
4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。
进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况，人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计，制定定期对干职工进行岗位调整交流方案，报局党组会议集体决定，同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究，报县人事工作领导小组批准，5月份，对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份，经局党组会议议定，对部分科室(单位)进行了机构整合，包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。
一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审，30万元以下的土建项目，5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制，任务繁忙时，按照需要，委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场，并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度，评审工作底稿上增加现场查看部分的内容，现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度，为解决评审中的争议问题，形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件，进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉，“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。
6.关于以文件落实文件，以会议落实会议，不抓落实问题的整改情况。
风，做到规范、精练。局办公室加强发文管理，着力精简各类发文。能以函的形式印发的，不以文件形式发文。减少文件数量，能通过电话、网站解决问题的不印发文件，截至11月，下发正式文51件，同比减少5件。三是转变工作作风，提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。
7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。
一是制定并严格执行考勤制度，成立了考勤小组，局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报，将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程，通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径，进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。
8.关于个别同志群众观念淡薄，存在权力寻租问题整改情况。
一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作，开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责，灵活运用“四种形态”，对有苗头性问题的干职工，提醒谈话制止，对存在问题的干职工，批评教育立即纠正，对问题严重、屡教不改的干职工，严肃处理。
(三)财政管理方面的问题。
1.关于预算编制不够细化，预算约束力不强问题的整改情况。
一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序，尽可能地做实做细编制前的相关工作，增强预算工作的刚性，规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报，做到项目更细化，支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度，增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中，设置了预算管理培训内容。
2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。
一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校，各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报，同样执行“两上两下”预算编制流程。
3.关于存量资金管理不规范，暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。
转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序，所有财政资金出借均由借款单位提出申请，明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任，按程序报批以后方能办理出借，严格控制财政资金出借的规模。1-11月份，财政出借资金总额为5.72亿元，目前已收回4.42亿元。最后两月，将进一步从严控制，积极催收，实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金，定期对出借资金进行函证，对到期出借资金采取催收、扣缴等方式，积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款，由于各载体单位资金偏紧，欠款催收的成效不太明显。
专项资金申报进行整合，增强县级统筹能力，集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责，明确申报业务主管部门责任，由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。
5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严，程序随意问题的整改情况。
对资产配置严格审批，超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理，遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产，促进县域经济发展，全年共调拨和划拨土地48280平方米，房屋118554平方米，金额9亿元;归集土地1567.5亩，房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个，抵押担保贷款10.08亿元，为促进县域经济发展作出了较大的贡献。
6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。
的其他问题逐一整改落实。
7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定，加快指标文件处理进度，规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度，要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位，特殊情况的，在30日内下达指标，无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金，经民政部门制定分配方案，报县人民政府审定后，直接拨付到受灾群众手中，确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理，督促业务主管单位加快项目落地建设，加快资金的支付进度。截至9月，我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位，农业科专户从20xx年开始资金只出不进，基建专户截至10月底，20xx年之前上级专项资金仅余179万元。
8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。
及验收报告书等相关资料，收集整理分析评价基础资料和数据，形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号)，在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统，对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪，项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管，委托中介机构进行绩效评价项目10个，部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个，目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目，其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。
9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。
面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务，按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务，登记并公布检查情况，提出整改要求，加强相互学习交流，财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查，对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。
10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。
一是加强督促，要求财务人员规范合理使用指标资金，根据项目进度及时申报用款计划，办理支付。二是加大报账宣传力度，在日常报账时，对报账人员进行业务宣传，提醒单位及时处理支付业务，尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。
11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。
行提供上门办卡服务。
三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。
局党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制。
针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。
(三)严格落实“两个责任”
坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。
篇二。
20xx年11月30日至12月30日，县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察，20xx年1月20日下午，县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见，全力抓好整改落实工作，取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见整改情况予以公布。
一、切实履行主体责任，把整改落实作为重要的政治任务抓好。
一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议，专题研究整改工作，逐条逐项分析巡察组反馈意见，迅速制定整改方案，进行整改动员。
二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党。
委成员按分工负责，各股室和各单位负责人为直接责任人，局办公室具体实施的领导体制，细化分解整改事项为4方面15项27个问题，分别明确整改目标和时限，切实落实整改责任。目前，25个问题已整改完毕，2个问题限期整改。
三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位，局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外，还进行明察暗访，跟踪督办。
四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题，坚持举一反三，建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》，修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。
(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面。
1、关于党委主体责任落实不力问题。
清单。目前，根据巡察组反馈的意见，我局于2月中旬召开了7场次恳谈会，7人次提醒谈话，对1名中层领导给予党内警告处分。
二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用，制定了20xx年度党员干部培训计划，每个党委委员亲自授课，以十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和总书记的系列重要讲话精神以及《中国*廉洁自律准则》和《中国*纪律处分条例》为主要内容，紧紧围绕巡察组反馈的意见，突出讲纪律、讲规矩，结合城建工作实际，组织全体党员领导干部认真学习，切实增强政治意识、大局意识。
三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底，局党委组织召开党风廉政建设恳谈会，班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈，恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。
四是制定考核计划，加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向，修订年度考核方案，将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年，局党委决定把“两个责任”延伸到各支部，通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。
2、关于纪委监督责任落实不到位问题。
一是严格落实纪委“三转”要求，强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作，选拔专职人员成立纪检监察室，加强纪检监察业务指导培训。
二是发挥好局纪委查处惩戒职责，对一般干部的违纪违规问题，通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实，形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告，有关责任人没有受到责任追究”等问题，我局党委报县纪委，对一名中层干部给予党内警告处分。同时，局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话，责令写出书面检查。
三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划，除局党委班子成员轮流授课之外，还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课，强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析，将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材，开展警示教育活动，给广大党员干部心灵触动。
日—17日利用下午时间，先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈，内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。
(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题。
1、关于履行职责不力，工程管理混乱，廉政风险较高的问题。
针对“工程建设项目手续不完备，程序执行不到位”的问题，我局在自查过程中，的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素，关键还是急于完成任务，缺乏规矩意识。为此，局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序，从20xx年起，所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程，我们将积极报请县政府专题研究，根据县政府确定的建设方式进行施工。
监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理，监理人员超数额监理工程项目”的问题，监理公司已作出说明，向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质，加大人才培养力度，今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象，经查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件，违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定，属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解，在资质的使用管理上不够严谨，缺乏内部管理约束。为此，我局给予张华吊销项目经理资质证书，不再担任绿化公司项目经理。下一步，将加强项目经理资质使用管理，实行一事一批、统一协调管理，严格审批程序，坚持专人监管，杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题，在自查中，发现教育西路消防栓安装、填埋不规范，我局立即组织有关单位和人员进行了整改，对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时，举一反三，我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》，联合土地、房管等单位，严厉打击转包、分包、出借资质行为。
习《中国*廉政准则》和《中国*纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即：三不准：不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止：禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金)，并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位，并向服务对象和社会做出公开承诺，同时公布举报电话，设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象，将依法严肃处理。
使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点，做到早发现、早纠正，及时化解廉政风险。
针对“bt模式运作不规范，对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程，建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题，经查，确实存在，原因是为减少回购款的利息支出，我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下，提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20**〕3号)精神，工程在建设过程中，涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下，可以提前支付工程总额的25%，专项用于购买铺油用的沥青。下一步，我局严格按照ppp融资管理办法，规范项目支付资金程序，建立重点工程建设资金拨付台账，按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付，坚决杜绝随意拨付现象。
域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责，存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象，经局纪委核实，因相关人员疏忽造成。对此，局纪委已对相关人员批评教育，责令写出书面检查。
2、关于招投标方面违规违法多发问题。
针对“先施工后招标现象严重”的问题，经过自查，确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程，如：县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程，由于工期有时限要求，按照正常程序根本无法如期完工，为此，我局报请县政府同意，采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步，将严格工程建设基本程序，实行工程分类管理，对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程，将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续，对没有按时完善手续的单位将予以查处。
影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化，我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元，这属于相近区域不同时期实施的两项小项目，不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定，监理费用在30万以上的工程将依法招标，确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此，局党委已要求园林处作出情况说明。下一步，将严格按照招投标相关法律法规规定，依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为，局纪委将认真查处，发现一起，处理一起。
针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题，经查，市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此，局纪委已介入调查，根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步，我局将按照国家相关法律法规，杜绝出现类似现象和行为。
针对“少数工程评标过程中，评委专家有作弊嫌疑”的问题，局纪委已要求各单位开展自查自纠活动，严禁以各种方式影响评委专家评审。同时，我局将积极与县公共资源中心对接，严把评委专家资格关，严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后，将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为，将移交县纪委、检察院依纪依法处理。
3、关于违反财经纪律问题较为突出问题。
针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金，且数额较大”的问题，经查，自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局，根据自来水公司运营现状，局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元，剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步，将加大专项资金征收力度，严格专项资金管理，及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法，每项工程建立资金专账，资金拨付随项目走。
针对“有大额支出没有清单，苗木等原材料采购以批为单位，无数量、无单价，出具发票单位与收款单位不一致现象”，局党委已责成园林处迅速自查，并向局纪委写出检查。下一步，我局将以此为戒，对全系统财务人员加强业务知识培训，提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》，同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导，规范财务管理，严格财务支出手续。
(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题。
1、关于局机关和部分二级单位滥设名目，违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动，对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评，并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定，从20xx年起，全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。
2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支，大额酒票入账，在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出，严格按照县纪委要求，局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案，每半年局纪委将专项检查一次，对于违规者将严肃问责。
3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动，对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产，严禁相关票据入账。严格财务支出管理，确保财务管理规范运行。
4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题，目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。
5、不作为、慢作为问题比较突出。
关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢，被南阳市公开约谈通报”的问题，自我局被公开约谈后，20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求，我局精心组织，科学安排，加班加点，昼夜施工，目前已如期完成建设任务。下一步，一是强化主体责任意识，严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”，局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实，各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单)，建立工作台账，实行台账管理制度。三是加强督查考核，定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查，督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度，发现有不作为、慢作为行为，将启动问责机制，甚至对单位一把手做组织处理。
建小区协调，准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始，邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处，dn100以下暗漏28处。
关于“墙改基金征收不到位，征收比例仅为71.15%”的问题，主要原因是：一是根据国家有关规定，保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中，县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要，明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性，局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话，并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策，进一步加大征收力度，严格按标准进行征收。同时，将与县财政部门沟通，执行征收返还规定，参照周边县市的做法，在征收时把应该返还的部分予以扣减。
(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题。
位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上，又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》，要求班子会议集体决策的事项将予以公示，接受监督。三是对于未经班子研究，擅自做决策的单位负责人，将启动问责机制。
2、擅设机构。未经县编制部门批准，成立内乡县住房和城乡建设监察大队，违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍，20xx年9月初，河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时，认为我县建设行业行政执法不规范，执法主体不规范，要求尽快组建专门的行政执法队伍，理顺执法体制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意，从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队，依法开展工作。由于种种原因，至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题，我局高度重视，以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队，机构和人员正在组建中。
3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定，按照编委批准的领导职数，加强干部职数管理，落实好局属单位职数配备。将超指数的单位，根据20xx年度考核，进行退减。二是在没有消化超职数的情况下，不再新提拔干部。
单位出现职数空缺时，只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要，积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。
4、关于事企不分，违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革，逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况，对在企业兼职的中层干部进行调整。
5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散，干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。
一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求，对局机关借用的1名司机，已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理，逐步完善借用手续。
二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件2006年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神，进一步健全完善考勤和请假休假制度，工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续，并及时履行销假手续。
三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员，由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班，逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班，对于个别没有按期回原单位上班的人员，我局已要求相关单位与人劳局对接，按照国家有关规定解除劳动合同。
四是实行分包责任制和“一岗双责”，分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理，单位一把手具体负责解决。
三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下步工作。
(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题，扭住整改不松懈，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目，常抓不懈、综合治理。
根据省委统一部署，2016年8月18日至9月29日，新乡市委巡视组对新乡职业技术学院党委进行了巡视，10月14日，新乡市委巡视组向新乡职业技术学院党委反馈了巡视意见，按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
接受巡视以来，新乡职业技术学院党委认真贯彻市委巡视工作部署，精心组织整改工作，从严从实，真抓真改，取得了阶段性成效。初步达到了预期效果。
(一)高度重视，加强领导。新乡市委巡视组反馈意见后，10月21日，院党委书记朱性福同志主持召开党委会，深入学习《关于印发新乡市委巡视组专项巡视新乡职业技术学院党委反馈意见的通知》，专题研究整改工作，制订了《关于落实市委巡视组专项巡视反馈意见的整改落实方案》，成立以党委书记朱性福同志为组长，院长张林同志为常务副组长，其他党委成员为副组长，各单位(部门)主要负责人为成员的学院整改工作领导小组，专题研究解决整改工作中遇到的问题。并建立了整改工作领导小组办公室，由院党委副书记、副院长杨剑虹同志、纪委书记刘君利同志为主任，负责整改工作的具体协调、督导工作。
(二)聚焦问题，落实责任。10月21日下午，召开了中层以上干部会议安排部署整改工作，认真分析巡视反馈意见，我院党委逐项列出问题清单，共列出整改任务65项。每一项整改任务均制订了整改措施，明确了责任领导、责任单位、责任人及整改期限，并实施台账管理。建立整改工作责任制，党委书记朱性福同志为整改工作的总负责人、第一责任人;根据分工和整改任务，党委成员分别为对应各分项任务的责任领导，对各分项整改任务负领导责任;整改任务对应的责任单位的主要负责人为整改任务的直接责任人。
(三)构建机制，强力整改。实行“一个问题、一名领导、一个方案、一套班子、一抓到底”的整改工作机制,每一项整改任务均由一名院领导作为责任领导，负责该项整改任务的组织、督导、协调，每一项整改任务均制订了有针对性的整改措施。组成了一个具体完成整改任务的团队。学院巡视整改工作办公室坚持每周例会及通报制度。对各责任单位整改工作落实情况进行汇总、核查，并向全院发布整改工作落实情况通报，两个月内共发布通报4期。
(四)跟踪督导，逐项落实。整改工作领导小组办公室建立整改台帐，细化整改措施，并将整改台账分发至各对应责任单位，明确时间节点，一个节点一个节点推进。每周汇总一次整改情况，对临近整改时限的整改任务提前一周提醒督导。对完成整改任务的事项由整改工作办公室组织核验，逐项审查验收。
(五)建章立制，确保长效。坚持“一类问题、一项制度、一套机制”的整改原则，注重建设长效机制。在整改工作中，新出台党建、思想政治工作、干部人事管理、财务管理、建筑工程管理等方面的制度25项。
(一)关于党的领导弱化，核心作用发挥不充分的整改落实情况。
主要包括对全面从严治党要求认识不到位、核心作用发挥不充分，在坚持正确办学方向和立德树人导向上存在偏差，贯彻执行民主集中制不力等3个方面的问题。
1.对全面从严治党要求认识不到位。
整改情况：一是全面落实党风廉政建设责任制,院党委和院属44个单位签订了年度《党风廉政建设责任书》，班子成员与分管单位签订党风廉政建设责任书。规范落实廉政约谈制度，由党委成员与分管部门、联系院系的负责人进行专项廉政约谈。针对部门职能和院系特点进行有针对性的廉政约谈，要求每学期最少进行一轮，本学期已约谈73人。二是严格落实《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》，明确党风廉政建设“第一责任人”、“一岗双责”、“党政同责”、“两个主体责任”具体要求及举措，使“两个主体责任”固化成学院从严治党的重要着力点，不断得到强化。三是在“两学一做”学习教育中，院党委认真开展学习讨论，领导班子和党委成员就从严治党方面存在的问题逐一列出问题清单，党委列出问题10项，党委成员列出问题46项，建立整改台账逐项进行整改，提高了党要管党、从严治党的认知能力。四是调整了党风廉政建设领导小组，发布了《中共新乡职业技术学院委员会关于调整党风廉政建设工作领导小组的通知》。五是党委积极支持纪委聚焦主业，出台了《中共新乡职业技术学院委员会关于贯彻落实纪检监察部门“三转”的实施意见》，进一步明确纪检监察工作定位，突出抓好惩治腐败、作风建设和执纪监督等工作主业。六是进一步规范和完善内部管理机制，出台了《中共新乡职业技术学院委员会党委领导下的院长负责制实施细则》，并予认真落实。七是全面强化思想意识形态工作。召开党委会议专题研究意识形态工作，出台了《中共新乡职业技术学院委员会关于加强意识形态工作的实施意见》，成立了以党委书记朱性福为组长的学院意识形态工作领导小组，制订了加强意识形态工作的制度和办法，专题研究加强宣传思想工作。出台了《中共新乡职业技术学院委员会关于进一步加强和改进新形势下宣传思想工作的实施意见》。
2.在坚持正确办学方向和立德树人导向上存在偏差。
整改情况：一是端正办学方向，坚持立德树人的导向。在认真调研、充分论证的基础上，制订学院的“十三五”发展规划，规划期末建成以高职为主，中职为辅，中高职协调发展的全国示范性高职院校;形成“产教融合、校企合作、工学结合、知行合一”的人才培养模式。目前，学院“十三五”规划已形成初稿，正在广泛征求师生意见，拟于2017年2月底前正式发布实施，并组织广大教职工学习讨论，统一思想，贯彻落实。二是把握职业教育特点，全面提升学生综合素质。结合学生身心成长规律和学院实际，制订出台了《新乡职业技术学院关于大力推进德育教育提高学生综合素质的实施方案》和《新乡职业技术学院思想政治课、就业指导课、心理健康教育课综合教学改革方案》，规范思想政治课、德育课、心理健康课课堂教学，推进教学改革，探索灵活多样的教学模式，充分发挥德育课堂主阵地的作用。开展德育教育系列讲座活动，由学生处、思政部牵头的德育教育专题讲座讲师团本学期已举办了12次专题讲座，对学生进行基本的基础文明素质教育、法制教育、诚信教育和励志教育，促进学生健康成长。三是强化师德建设，依据《新乡职业技术学院关于进一步加强和改进师德师风建设的意见》，严格师德师风考核管理，完善师德师风考评制度，建立教师师德档案，将师德师风表现作为教师年度考核、职务聘任和评先评优的重要依据。对违反师德行为规范的在名师评选、人才遴选等各级各类表彰奖励中实行一票否决。四是建立了专业设置的调研、论证、审核机制，把办学条件作为专业设置的主要要素。出台了《新乡职业技术学院专业设置及调整管理办法》，规定“专业设置要以社会实际需求为依据，对相关的社会背景、产业背景、行业背景、职业岗位背景进行广泛深入的、有针对性的调查研究、人才需求预测和可行性论证，努力减少盲目性和粗放型，增强科学性和集约性”。在申报2017年新专业时，按照管理办法进行了认真的研讨和调研。组织相关人员论证轨道交通车辆专业的建设规划，加大该专业在师资培训、教学设备方面的投入。投资216.3万元购置设备建设城市轨道交通车辆，已于2016年11月底完成安装并投入使用;另外申报的城市轨道交通车辆专业130万元的实训设备，也已立项。五是规范校企合作办学行为，10月以来，召开了2次合作办学企业及相关院系主任会议，逐项梳理校企合作办学中存在的问题，并逐项整改。对重庆淘旅科技有限公司所招收的10名学生进行了全面核查，其中4名不符合学校录取条件的学生，已由重庆淘旅科技有限公司劝退;另外6名为企业委托培养人员，由企业与6人分别签订了委托培养协议书，并将协议书在学校留档。督促重庆淘旅科技有限公司退还了违规收取的服装费等所有费用。六是依据教育部等五部门印发的《职业学校学生实习管理规定》，修订完善《新乡职业技术学院校外实习教学管理办法》，明确规定“实习岗位应符合专业培养目标要求，与学生所学专业对口或相近，任何单位或部门不得干预学校正常安排和实施实习计划”，强化办学的社会公益性，杜绝办学功利化倾向。七是组织开展文明创建工作，以创建省级文明学校和全国文明单位为目标，全面梳理校风、教风、学风建设方面存在的问题，以省级文明学校和全国文明单位的创建促进良好校风教风学风的建设。八是规范校园文化建设，以“三大文化节”(技能文化节、体育文化节、社团文化节)为主线，其它文化活动为补充，建设有特色的文化校园，营造良好的校园文化氛围。九是加强学管队伍建设。出台了《新乡职业技术学院辅导员班主任工作质量考核办法》，按照国家制订的专职辅导员配置要求，在全校范围内对符合条件的专职辅导员人选进行遴选，逐步列入专职辅导员岗位。学院已申报编制使用计划，拟于2017年公开招聘10名专职辅导员，两年内新选聘35名专职辅导员，保证专职辅导员队伍的数量和质量。加强对学生管理人员的培训教育和管理，对学生管理人员中存在的问题进行了全面梳理。本学期召开了3次全体宿管员参加的会议，对照正反两方面的典型案例进行宣传教育，全面提升学生管理人员的素质和管理水平。
3.贯彻执行民主集中制不力。
整改情况：一是加强党委中心组的政治理论学习，进一步学习《党委会的工作方法》等精神，提高认识，强化意识，增强自觉和约束。二是进一步完善落实党委会议事规则、院长办公会议事规则等议事决策机制，严格落实“三重一大”的有关规定，全面强化党委对学院工作的领导。本学期，全民技能振兴项目设备采购工作、基建工程款支付和奖励绩效工资分配方案等8项属于“三重一大”范畴的工作，均按要求提交党委会研究决定。认真落实“末位表态”等议事决策的相关规定，保证每一位党委委员都能充分表达个人意见。三是着力提高会议效率。按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，修订完善《新乡职业技术学院院长办公会议事规则》，坚持“五个不上会”原则，强化会前的充分酝酿沟通，提高领导班子科学决策的能力。议事效率大幅度提高，基本上消除了议而不决的现象。对奖励性绩效工资分配方案进行广泛的调研、讨论、预测和研判，组织了5次调研活动，对分配方案进行修订完善，按照民主集中制的组织原则和“三重一大”事项议事规则，已由党委会研究通过。针对与海运学校的合作办学模式问题，专门成立了学院航海类专业合作办学工作领导小组，先后4次召开讨论论证会，广泛听取意见，在《河南省教育厅关于进一步加快体制机制创新深化职业院校产权制度改革的指导意见(试行)》政策框架下，经过充分论证，形成了基于“委托管理，购买服务”的合作方案。四是严格落实党委会议事规则，针对学院党委会研究确定副处级后备干部人选时，到会人员未达到规定人数问题，2016年11月2日，学院召开党委会对副处级后备干部人选重新进行了研究。
(二)关于党的建设薄弱，工作不扎实的问题。
主要包括党建工作重视不够、党员教育管理缺失，干部选拔任用缺乏统筹性、干部队伍活力不足，工作作风浮漂、担当精神不足等3个方面的问题。
1.党建工作重视不够，党员教育管理缺失。
整改情况：一是加强党委对基层组织建设的督导。认真落实《中共新乡职业技术学院委员会关于加强党的基层组织建设的意见》，认真落实加强基层组织建设的“五项制度”：民主决策制、践诺承诺制、学习培训制、谈心谈话制、党内政治生活制度，每学期末进行考核检查。严格落实党委委员联系基层党组织的工作机制，本学期，每名党委委员参加所联系院系的专题学习研讨活动均达2次以上，到联系点上党课均有1次。严格落实学院党委委员双重组织生活制度，本学期，每名党委委员均参加了最少2次所在支部的党员大会和专题学习研讨会。落实学院党委委员指导、督导基层党组织开展工作的机制，各党总支或支部在召开党员发展会议时，必须有一名党委委员在场，本学期，共有5个党总支召开总支会议研究发展新党员共27名，对应的5名党委成员均按规定参加。二是严格落实基层组织政治生活制度，专门出台了《关于进一步贯彻落实“三会一课”制度的实施意见》，各基层党组织均按要求落实到位。三是强化党员的教育管理，制订了《党员亮身份作承诺当先锋树形象活动方案》，要求党员“身份亮出来，承诺亮出来，践诺亮出来，成绩亮出来，问题亮出来，整改亮出来”，强化党员意识，接受群众监督。四是加强对基层党务干部的培训，邀请了市委党校祝宪伟教授来我院讲授“如何开展好支部生活”，努力提高基层党务干部的业务素质。建立了基层党务干部的常态化培训机制，每年举办两期培训活动。五是健全基层党组织。严格按照《党章》规定，依据《中共新乡职业技术学院委员会基层党组织换届选举工作方案》，按照规范程序和工作需要，对机关党总支所属的党支部进行了调整;对14个基层党总支和39个党支部进行了换届选举工作，并在各党总支和党支部全部配设了纪检委员;学院与开封现代科技中等职业学校联合办学成立的现代设计与工程学院因没有正式党员，不具备成立党支部的条件，目前，已将该学院的党组织建设工作并入机械工程系学生党支部，党建工作和党内组织生活正常开展。六是规范党费收缴。根据《党章》、《关于转发省委组织部关于开展党费收缴、使用和管理专项整治的工作方案的通知》等文件规定和要求，学院制订出台了《关于转发〈关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定的通知〉的通知》和《关于印发全院开展党费收缴、使用和管理专项整治的工作方案〉的通知》，组织全体党员学习党费管理的政策，按时、足额交纳党费。学院786名党员共补交党费27.043973万元。七是规范组织档案管理。组织基层党务工作者学习《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》，学习新乡市委组织部印发的《关于规范完善党员管理工作有关档案的通知》等文件，督促指导各基层党组织在规定时间内完成了党员档案的规范完善工作。针对10名党员存在的档案资料和发展程序不规范问题，相应支部进行了认真核查，逐一对培养考察、确定发展对象、批准预备党员、转正等各个阶段的材料以及奖惩情况进行了核实和完善。
2.干部选拔任用缺乏统筹性，干部队伍活力不足。
整改情况：一是规范机构设置和干部编制管理。经过认真调查论证，向新乡市编制管理部门提交了学院机构设置方案，目前经新乡市编委会研究通过，已报新乡市委常委会研究。已经起草了校内二级机构内设机构及干部编制设置方案，待机构编制审批后，立即推进。二是出台了副科级干部选拔配备方案，并与新乡市委组织部进行了对接沟通，初步形成了实施意见。三是制订了《加强干部队伍建设的意见》，制订干部交流轮岗、挂职锻炼、培养培训等管理办法，起草了干部调整配备草案，在机构编制批准后，立即完善并组织实施。四是加大年轻干部的培养选拔力度。重新研究确定6名副处级后备干部人选，平均年龄为42.8岁。在中层干部的调整选拔中，将设定年轻干部所占比例。制订了在年终考核等常规性考核中推荐年轻干部的办法。五是加强对干部的培训培养。坚持每年在校内对中层干部进行两次集中培训。已与清华大学、大别山干部培训基地进行了联系，确定了两期干部培训班的计划。
3.工作作风浮漂，担当精神不足。
整改情况：一是认真解决作风拖沓问题。第一，强化干部队伍的责任意识。在全体党员干部中认真开展“两学一做”学习教育，组织全体党员认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等。第二，加大重要工作的问责力度。针对人事处和保卫处两个部门出现的工作拖延、履职不力情况，由主管院领导分别对两个部门的负责人进行了诫勉谈话。对巡视工作动员会中出现的材料印制滞后问题的直接责任人予以问责，在全院范围内进行通报批评。干部队伍的工作作风明显好转。二是认真落实群众路线。第一，强化群众观念。在“两学一做”学习教育中，组织党政领导班子认真学习《党章》和习近平同志系列讲话精神，认真学习和执行党的群众路线。第二，落实群众路线的工作机制。本学期，共组织举行了4次“院长接待日”活动，征求收集学生对学校的意见和建议55条，逐项解决落实。由工会组织征求教职工对学校建设发展的意见和建议，经归纳、整理涉及5个方面的内容，正在逐项落实;工会起草了保障教职工切身利益的制度3项，正在逐项落实。第三，积极解决涉及师生切身利益的重要问题。落实《关于建立高校学生食堂饭菜价格平抑基金的指导意见(试行)》和《关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》等文件精神，在2017年支出预算编制中，已经从高职学费收入中按照2%的比例提取物价平抑基金64.69万元;制订了退休人员福利待遇的管理办法，建立退休人员应享受的待遇台账，逐项落实，退休人员体检工作已安排到位。三是强力推进涉及教职工切身利益的重要工作。第一，完成了专家住宅楼改造设计工作，将住宅区土地手续的完备性相关文字资料、报告送达经开区国土局和经开区规划局，并进行了多次沟通。第二，新校区家属区燃气工程施工已经完毕，有望于元旦前开通燃气。第三，完成了住宅区整体规划立项的申请方案，并于11月29日经院长办公会进行了第一次讨论研究。启动了职工购房意向调查，后续将展开整体设计、造价评审、招标等工作。第四，对校园消防设施进行了全面排查和整改，目前人员密集的三栋11800平方米的高层建筑消防系统正常运行，专业检测公司检验合格，并有专人值班、专业维保。第五，正在积极推进新校区家属区配套设施的建设和房产证手续的办理。第六，11月15日，完成了制约学院消防工程验收的双电源工程的施工、验收工作，2017年元旦可正式开通双电源，后续的消防验收工作将依次展开，加速推进。四是认真解决存在的官僚主义作风问题。第一，针对职能处室人员找人代课问题，已由主管院领导对当事人进行诫勉谈话，并责令其作出深刻检查，保证不再出现类似问题。严格《新乡职业技术学院调课管理规定》，加强对院系的督导检查并及时通报相关情况。依据《新乡职业技术学院关于行政人员代课的暂行管理规定》，优化排课方式，凡学院固定会议时间不安排行政人员授课。控制行政人员代课总量，行政人员承担教学工作量不得超过6学时/周。第二，对教职工反映的北大门管理问题，出台了《新乡职业技术学院门岗管理规定》，明确规定学院两个大门人员、车辆通行的细则和要求，学院北大门已全面开放，本校教职工车辆均可出入。五是整改职能部门工作作风。认真落实《新乡职业技术学院关于加强作风建设的意见》，加大问责力度，对2个部门的负责人进行了提醒约谈。在职能部门中认真落实“首问负责制”、“限时办结制”、“服务承诺制”，与财务和人事部门分管工资审核手续人员进行提醒谈话，规范程序和严格手续。
(三)关于全面从严治党不力，不能令行禁止的问题。
主要包括违反中央八项规定精神现象依然存在，财务管理混乱，人事管理不严，纪委履责不力，基建工程管理滞后等3个方面的问题。
1.违反中央八项规定精神现象依然存在。
整改情况：一是在全体党员干部中进一步强化学习中央八项规定精神，认真梳理不符合中央八项规定精神的业务事项，共梳理出招生差旅费和劳务费报销、三公经费使用方面的业务事项25件，均已整改到位。修订完善了《新乡职业技术学院临时用工管理办法》、《家属区物业管理制度》和《物业管理中心财务管理办法》，明确家属区公共设施维护费用使用及管理办法。学院财务不得支出家属区公共设施维护费，停发了家属区物业管理人员工资。家属区物业管理经费支出单独建账，单独核算。二是严格落实“八项规定”精神，完善学院公务灶管理制度，出台了《新乡职业技术学院关于依托烹饪专业实训基地承担部分公务接待任务的实施办法》，规范学院接待工作，将公务接待费与学生的实习实训材料费彻底分离，使接待费用更加明晰。三是严格执行财务管理规定，严格预算管理，加强三公经费管理，严格落实公务招待和公务用车管理规定，杜绝超预算支出情况发生。
2.财务管理混乱。
整改情况：一是建章立制，规范财务管理。新制订和修订了《《新乡职业技术学院差旅费管理办法》)、《新乡职业技术学院报销票据管理办法》、《新乡职业技术学院政府采购项目管理与监督办法》《新乡职业技术学院采购验收管理办法》、《新乡职业技术学院校内采购招标管理办法》、《新乡职业技术学院招生差旅费管理办法》等6项财务管理制度，抓好业务培训，规范财务手续。二是组织基建处、后勤处、实训处、现教中心、图书馆等业务部门开展政府采购培训1次，组织各部门中层干部开展预算编制和项目库建设专题培训1次，开展财务人员内部“以会代培”业务活动2次，通过培训提高了财务人员和中层干部对财经政策的理解和把握，规范财政资金使用和财务支出。三是加强财务公开工作，在校内宣传栏、网站等进行2015年财务决算、月度三公经费支出、招标采购信息等财务事项公开，接受教职工和社会监督。四是加强“三公经费”支出管控，按月向市财政局上报“三公经费”、会议费、培训费统计表，接受财政监督，2016年财政批复三公经费支出预算103.07万元，截止11月份，实际支出66.62万元，严格控制在预算之内。五是规范采购管理。结合《新乡市财政局关于印发新乡市2016-2017年政府集中采购目录及限额标准的通知》规定，对采购实行分类管理，出台了政府采购、验收方面的管理制度3项。校内小额采购着重从项目统筹、采购程序等方面进行规范，避免出现化整为零规避政府采购行为;大额政府采购项目重点从采购立项管理、招标代理机构的选择和验收等环节进行监督，切实提高采购质量和效率;六是切实加强对院属企业的财务监管，职教开发公司、职教后勤公司财务收支纳入学院财务监管范围，执行学院“三重一大”报告制度。七是严格按照相关协议全额清偿应缴费用。第一，根据原体校区与新乡市立人文化学校、新乡市双馨实验学校合作办校协议书确定的事项，将应收的合作办校款共19.3215万元全部收缴并转入新乡市财政局专用帐户。对合作办校协议执行情况进行制度化建设。第二，后勤公司按协议书对经营保证金75万元、管理费10万元进行了全额收取，今后将严格按协议书规定执行。第三，根据学院与海运学校的合作办学协议和确定的方案，对所欠场地租赁费予以清偿。八是严格执行《河南省非税收入管理条例》，幼儿师范学校已将2013～2015年房租收入10.2884万元上交财政。九是提高财政资金使用效率。坚持“提早安排采购资金，落实经费支出责任”原则，提早做好2017年校内财务收支预算和2017-2019年中期财务规划项目库建设。截止目前，已经下达基建处实训基地改造工程资金1000万元，实训处设备购置资金2242万元，现教中心信息化建设资金1300万元等。对2013-2015年带经费的纵向科研课题(项目)逐项核查，依据《新乡职业技术学院关于加强师资队伍建设的意见》和《新乡职业技术学院科研成果奖励办法》，逐一认定核发，2015年结转的242万元教学科研经费已全部使用完毕。今后，将严格按照预算使用科研经费，督促有科研课题的教职工按规定时间结项，按课题进度报销。
3.人事管理不严。
整改情况：依据《事业单位人事管理条例》要求，学院对干部人事管理中出现的问题进行了认真梳理，并逐项整改。一是加强人事档案管理工作，对从各校区接收的386份干部档案和91份工人档案进行了重新整理，已按要求更换国家统一档案盒分类整理，目前正在进行计算机信息录入工作，以方便查询调阅。针对干部档案中缺少的审核表、考察材料等，已按要求装入个人档案。对个别干部档案中出现的涂改现象，逐一进行核实，并对其中一名干部进行了问责。二是严格落实退休制度。积极推进解决后勤服务公司因历史遗留问题造成的19位职工已过退休年龄却没有办理退休手续问题，经过反复磋商，形成了一致意见，正在办理退休手续。三是严格落实人事管理规定，对长期请病假人员，成立了专项核查小组，通过核查，确认10名同志因身体原因不能正常履职，学院决定为他们办理病退手续。四是规范临时用工，与劳务派遣公司合作，已将新校区的66个劳务岗位进行了劳务派遣，初步建立了学院负责岗位设置、劳务公司负责人员派遣、职能部门负责用工管理的临时用工管理体制。
4.纪委履责不力，聚焦主业不强。
整改情况：一是落实“三转”，聚焦主业。认真落实市委关于落实“两个主体责任”和市纪委关于“三转”的文件精神。学院党委出台了纪委“三转”文件，进一步明确纪检监察部门履行党章赋予的“三项主要任务”和做好“五项经常性工作”的职能，切实改变过去一定程度上存在职能泛化，大包大揽的工作状况，聚焦监督检查和案件查办中心任务。全力以赴认真履行纪检监督责任和行政监察职责。出台了学院《新乡职业技术学院巡察工作实施办法》，开展对各院系和职能部门的巡察监督，主动发现查办违纪违规案件。畅通监督举报渠道，加强主动办案力度。目前，正在调整充实监察审计人员，有效开展审计工作。二是强化警示教育。对2013年以来所查办案件进行了整理汇总，以纪委红头文件形式发布《新乡职业技术学院2013年以来受处理单位、人员情况通报》，对3个单位、31名同志的处理情况在全院范围内进行了通报，各单位结合实际开展了警示教育活动，以身边的案例警醒广大党员干部增强纪律和规矩意识。三是加大追责力度。对市委巡视组交办的3批21件次涉及职称评定、招生政策、学生顶岗实习、教学管理、工作作风、工资待遇等方面问题信访举报案件逐项进行调查处理，对2名违纪违规的工作人员给予警告处分;对9名中层干部和2名一般工作人员进行诫勉谈话、提醒谈话;责令3名中层干部作出书面检查。四是开展了多种形式的廉洁教育活动，加强廉洁文化建设，分两次组织全院800多名党员和入党积极分子集中观看廉政戏曲电影《全家福》进行廉政教育。
5.基建工程管理滞后，问题突出。
整改情况：一是加强学习，提高管理人员素质。组织相关人员认真学习《招标法》、《中华人民共和国政府采购法》等关于基建工程的法律法规，提高认识，强化意识，严格执行招标、采购工作的有关规定，坚决杜绝应招标未招标现象的发生。二是根据学院工作实际，修订完善了工程款支付审批、合同校审等基建工程管理的相关制度，切实加强基建工程管理，规范工程款支付。三是强力推进工程审计决算和竣工验收工作，针对已投入使用的26栋建筑但没有完成竣工验收的问题，组成专项工作小组，翻阅收集2006—2008年期间大量工程资料、证据，完成了备案手续的准备工作，正在与住房与城乡建设管理部门就遗留问题的历史渊源及解决原则、程序、步骤进行沟通协调。针对已完工并投入使用的建筑物，委托会计师事务所对学院新校区建设工程项目各单体项目进行财务决算的编制，决算编制完成并经有关部门审批后，将全部结转为固定资产。学院将严格执行《基本建设财务管理规定》，将已完成审计决算的工程全部列入固定资产。四是针对应收未收履约保证金的问题，已按照招标文件对三家中标单位进行追缴，并已全额收缴。在今后的工作中将严格按照政府采购法进行，坚决杜绝类似问题的发生。
尽管我院的整改工作取得了一定成效，但距省委、市委的期望和省委巡视工作领导小组的要求还有一定的差距，我院党委将依据《关于印发新乡市委巡视组专项巡视新乡职业技术学院党委反馈意见的通知》提出的要求，按照学院党委制订的整改方案的既定安排，坚持不懈地继续推进整改和建设工作。
(一)深入推进整改，巩固已有成果。学院党委将继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话精神，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，始终保持党要管党、从严治党的高度清醒和高度自觉，认真落实“两个责任”，坚持目标不变、力度不减，继续按照时间节点推动整改落实到位。对已经完成的整改事项，仍要紧盯不放，巩固成果，杜绝类似问题再次出现。对于需要时间和长期治理的整改事项，按照方案和时间节点积极推进。对整改中发现的新情况、新问题，立行立改，合并整改，确保整改工作取得实效，取得长效。
(二)搞好跟踪督导，确保整改到位。把督导检查作为促进整改落实的重要措施。继续实施整改工作办公室例会制度，持续做好跟踪督导。学院党委定期听取汇报，及时掌握整改进展情况，专题研究整改工作，协调解决突出问题。坚持整改工作通报、提醒约谈等制度，对工作不积极、不重视和不能按期完成整改任务的部门或单位，实行问责。把整改任务完成情况纳入各单位各部门领导班子和领导干部考核评价的重要内容。强力推进，确保全面落实整改工作，推动学院整体工作上台阶。
(三)完善制度机制，确保长效高效。针对巡视中提出的问题，以及整改过程中新出现的问题，坚持“一类问题、一项制度、一套机制”的整改原则，持续加大建章立制力度，织密织牢制度的“笼子”，用制度管人管权管事。重点加强组织建设、干部人事、工程建设、财务管理、招投标等方面的制度建设。严格执行上级发布的法规制度，制订完善学院有针对性的规章制度，切实增强制度的可执行性和约束力，真正形成靠制度管人管事的良好局面，把整改工作推向深入。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3720000;电子邮箱：
[email protected]。
根据县委统一部署，2019年2月28日至5月31日，县委第五巡察组对韩庄镇党委进行了巡察。7月6日，县委巡察组向韩庄镇党委反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。
县委巡察组反馈的意见中指出存在6个大方面、15个问题、42个具体事项，并提出意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
一是统一思想认识。韩庄镇党委深刻认识到，县委巡察组对我镇的巡察工作，既是对我镇各级党组织加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党的一次全面检验，也是找差距、促整改、谋发展的一次难得机遇。县委巡察组反馈意见后，韩庄镇党委立即召开党委专题会议研究部署巡察整改工作，把党员干部的思想和行动统一到县委巡察组整改要求上来，不断强化领导班子和党员干部的责任意识，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
二是加强组织领导。自接到巡察反馈意见后，7月6日下午，镇党委召开专题会议，认真学习巡察组反馈的意见，并安排部署工作；7月9日，镇党委召开了民主生活会，随后召开了党委扩大会议，针对相关问题进行认领，就切实抓好巡察整改以及落实巡察整改工作责任进行了安排部署，成立了以镇党委书记李昉同志为组长、镇长韩冰同志为副组长的巡察整改工作领导小组，强调全镇各级党组织和党员干部要统一思想认识，坚决落实县委巡察要求，把整改作为重大政治任务抓紧抓实。7月16日，镇党委再次召开专题会议，研究讨论并制定了《中共韩庄镇委员会关于落实县委第五巡察组反馈意见的整改方案》，下发到各总支、支部、镇直各部门，认真抓好整改落实工作。
三是明确目标责任。明确镇党委书记是第一责任人，各分管领导切实担起直接责任，坚持履行“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实。深刻剖析问题产生根源，明确了努力方向和整改落实情况，确保各问题、各环节都有推进措施，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
四是认真督促检查。整改落实工作领导小组切实加强对整改落实全过程的督导检查，党委书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，定期听取情况汇报，逐一进行研究分析，做到问题线索核查不清楚不放过，法规政策研究不透、把握不准不放过，核实问题整改不到位不放过。领导班子其他成员按照责任分工紧盯突出问题，抓住关键环节，细化实化整改落实情况，扎实推进整改工作的落实，着力推动整改任务按时保质完成。
五是强化成果运用。镇党委围绕巡察反馈问题，建章立制，注重长效，建立健全制度规范，对照整改方案修订完善了加强党建工作、加强内部管理等方面制度14项，规范了工作行为，严明了工作纪律，防止整改问题的反复和回潮。
巡察整改落实情况报告（三篇）我们要把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项快速健康发展。
根据市委巡察工作统一部署，市委第一巡察组于2018年12月26日至1月25日对原市国土局党组开展了政治巡察，并于2019年6月20日反馈了巡察意见。为认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见，及时抓好问题整改工作，我局立即召开党组会议研究部署，多次召开专题会议研究推进，整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下：
一、反馈意见整改组织情况(一)提高政治站位，加强整改组织领导。巡察情况反馈会后，局党组立即召开党组会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限。党组书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，思想认识集中统一到局党组决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。
(二)全程跟踪督导，确保整改取得实效。局党组每半月针对整改工作进行一次调度，对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决;对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。
(三)注重。
总结。
经验，建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我局各项工作再上新台阶。
二、反馈意见整改完成情况(一)在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题1.存在问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。存在学习“应景化”、学用“两张皮”问题，班子成员对自身要求不严、标准不高，理论与实践结合脱节。对待补充与改造耕地问题重视不够，没有充分理解习近平总书记“要坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位，补充质量不到位问题，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”的重要指示精神，造成此类问题久拖未决，至今仍有不符合要求的耕地28.76公顷;组织学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神不到位，虽制定了贯彻落实的措施，但措施不具体不全面，且缺少跟踪落实;政治理论学习效果打折扣，抽查副科级以上干部33人，19人说不清“三个推进”、“四个短板”等内容，占比59.1%。
实措施，压实责任，安排专人督察、督办，确保讲话精神落实到位。三是引导全体党员干部进一步牢固树立“三个推进”、“四个短板”,自觉践行“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是针对巡察组提出的“不符合要求的耕地28.76公顷问题”，为落实102线昌图绕城工程项目补充耕地，2015年昌图县政府承诺改造水田0.4263公顷;为落实铁岭至本溪高速公路(铁岭段)项目补充耕地，2015年西丰县政府承诺提升等级28.33公顷。在两县政府没有完成项目建设的情况下，经征求省厅同意，我局于2018年9月19日，向省厅提交了《关于申请核销部分补充耕地指标履行补改结合承诺的请示》(铁国土资发[2018]147号)，申请省厅在补充耕地储备库中核减0.4263公顷水田和42499.5公斤粮食产能指标，以完成承诺任务。目前，省厅已向自然资源部提出核减指标申请，待部审核同意后予以核减，即可完成整改任务。
2.存在问题：贯彻执行土地管理重大决策部署措施落实不到位。存在欠缴土地出让金问题，2015年至2018年，土地储备中心共挂牌出让土地25宗，其中有两宗欠缴土地出让金;执行国家高标准基本农田建设专项政策资金预算不严格，“土地出让金欠缴”和“土地闲置”等方面的问题反复发生，而且对问题的防范缺乏有力措施，成效不明显。
则及实施方案要求严格抓落实。市局多次召开会议，加强部署，要求各地建表册、上图归档，加快推进整改工作。6月初成立4个督导组深入各地实地核查，并与各地签订整改任务书，要求各地按照自然资源部要求，年底前完成15%的处置目标。三是对西丰县存在专项政策资金预算不严格问题，目前已经与西丰局沟通，要求西丰局立即做出具体整改。
3.存在问题：党的领导核心作用发挥不充分。贯彻落实民主集中制不严格，主要领导未严格执行末位表态制度等问题时有发生;“三重一大”议事不规范。截至巡察结束，未能提供党组议事规则;落实意识形态工作责任制不到位。执行意识形态工作制度走过场，缺少网络负面舆情的发现和处置能力。2015年以来，市国土局党组共召开101次党组会，仅研究意识形态工作5次;对统战群团工作的领导弱化。对贯彻落实中央群团工作会议精神的重视程度不够。2018年，23次党组会均未研究部署统战群团工作。统战群团组织不健全，工会主席代管妇女工作，妇女工作经费未单独列支，开展妇女工作需占用工会经费。
整改措施：一是进一步完善民主决策防控机制。为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，不断完善局党组议事决策制度，切实提高局党组议事决策水平和领导科学发展能力，制定了《中共铁岭市自然资源局党组议事决策规则》，规范了议事决策的程序，加强决策和议定事项的落实，提高会议质量和效率;二是严格执行“三重一大”决策制度，会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制，实现决策的科学化、民主化、规范化;三是加强对意识形态工作的领导，认真履行意识形态工作责任制，针对四个意识不强、党管意识形态不到位等存在问题研究制定《落实意识形态工作责任制实施细则》，进一步加强和改进意识形态工作。在民主生活会中每名班子成员均认真查找意识形态方面问题，制定改进措施。四是充分认识群团工作的重要意义，加强对局统战群团工作的领导，2019年已建立全局第一届工会委员会、第一届经费审查委员会和第一届女职工委员会。
(二)在落实新时代党的建设基本要求方面存在的问题。
1.存在问题：党内政治生活不够严实。民主生活会质量不高。领导班子对照检查材料主题不突出，有的甚至文不对题，有的班子成员的对照检查材料照搬照抄，内容空洞，与岗位结合不紧密，有的班子成员用批评的方式体现表扬的意图，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点往往是三言两语轻描淡写，存在好人思想;“双重组织生活”落实不到位，有的班子成员很少参加所在支部活动;中心组学习存在不严不实的问题。存在学习记录日期不一致和学习人数虚报的问题;多数领导干部个人学习笔记字数不达标，个别领导干部笔记字迹不统一，甚至不提交学习笔记，且未能提供2015年班子成员个人学习笔记。
整改措施：一是充分认识民主生活会的重要意义，严格落实“双重组织生活”制度，把准“查摆、批评、整改”三个环节，运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误，切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑，相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖病源、立行立改，排出任务书、绘制时间表、明确责任人。二是局党组进一步坚持中心组学习的长效机制，落实落细2019年中心组学习计划。三是领导干部发挥表率作用，认真开展学习活动并按时提交学习笔记。
2.存在问题：基层党建工作相对薄弱。“三会一课”制度落实不到位，有的年度“三会一课”记录缺内容、少次数。支委会作用弱化，普遍存在重形式，轻实效的问题，有的支部存在未开展支委会议的问题。党支部记录不规范，一些支部会议记录存在补记、漏记、少记、涂改等现象，甚至召开党员大会仅用一句话记录;党费交纳不规范，机关二支部、高新分局支部和经营性用地中心存在按季度交纳党费现象，各支部普遍存在党费登记簿未签字或签字不全的问题，13个支部中的六个支部2016年度党费登记簿签字不全。
期组织检查，做好逐一指导，强化监督。二是严格按照党章和《辽宁省党费工作细则》要求，以党支部为单位，对每名党员党费缴纳情况进行一次全面检查。列出问题清单，整改台账，明确责任对象，做到边查边改、立行立改。强化制度约束，严格执行《铁岭市党费收缴、管理和使用规定》，组织党员在每月第一周周五党员活动日当天主动缴纳党费，党员按《党章》规定足额缴纳党费，党支部及时填写《中国共产党党员党费证》《中国共产党党员党费收缴簿》。严格督查检查。建立党费季度督查通报制度，定期对各党支部党费收缴工作进行检查，发现问题，及时整改。
3.存在问题：干部队伍管理混乱。干部群众对选人用人问题反映较多。通过测评发现，单位贯彻执行干部任用条例和有关法规情况、匡正选人用人风气和整治干部选拔任用工作不正之风三项好评率较低;违反机构编制管理的相关规定，国土局“三定方案”内设机构职数为13个，增设职数6个，部分科级领导干部岗位调整后，编制仍在原单位;机关从事业单位抽调多名同志到机关各科室工作，2016年，国土局对开展的“事业单位干部借调机关工作”问题专项整治工作推进不力，直至今日仍未清退完毕;不动产中心存在“有编制的不干活，临时工在一线”的人浮于事的乱象。“临时工”待遇与责任不对等，岗位廉政风险较大;岗位空缺问题突出。土地增减挂钩办公室和康法地方煤矿管理办公室自2012年成立至今，始终未任命一把手。
政部门申请，努力增加一线窗口工作人员福利待遇。不断完善登记大厅管理各项规章制度，加强窗口人员岗位廉政风险教育。五是机构改革后土地增减挂钩办公室与征地服务处合并为建设用地服务科;康法地方煤矿管理办公室与矿业权出让转让管理办公室合并为地质勘查与矿产资源保护服务科，岗位空缺问题已解决。
(三)在全面从严治党方面存在的问题1.存在问题：违反中央八项规定精神问题屡有发生。在中央三令五申强调厉行节约反对浪费、全面推进公务用车制度改革的大环境下，班子成员没有真正担负起领导者、执行者、推动者、监督者的职责，甚至违反公车管理使用的相关规定，时任主要负责同志因此受到党纪处分;存在滥发津补贴问题。窗口部门违反规定发放一站式补助，且随意制定补助标准。2017年4月，国土局行政审批办公室在没有相关规定支持的情况下，因不动产和高新局补助费标准高，以全局补助费标准保持一致为由，随意将补助费提高到500元，土地监察支队2017年11月仍继续发放已经明令取消的副县级电话补助费，且存在超范围发放信访补助的现象。
整改措施：一是为了规范公务车管理和使用，杜绝违规情况，制定了《铁岭市自然资源局公务用车管理暂行规定》(铁自然资办发[2019]19号)。二是针对滥发津补贴问题，在巡察组巡察我局之前，窗口部门已经于2018年三月停止发放。市国土局和土地监察支队已退还明令取消的副县级电话补助费。
2.存在问题：重点领域腐败问题仍然多发。市国土系统2015年至2017年连续三年出现违纪违法问题，人数分别为3人、6人、9人，新发生的各类违纪违法问题数量呈逐年上升趋势;关键岗位廉洁风险较大，执行财经纪律不严格，腐败问题突出，不收敛不收手现象仍然存在，国土系统2015至2017连续三年均发生挪用公款的刑事案件;对已被查处的腐败案件警示教育力度不够。开展党风廉政建设不严不实，对腐败问题不自省，对违纪违法现象仍有发生的问题重视不够。
整改措施：一是加强重点领域的监督检查，形成风险台账，对重点领域、重点人员及时约谈、及早提醒，将问题解决在苗头，消灭在萌芽。加强行政审批平台建设，让权力在阳光下运行。加强政治监督，提高反腐倡廉的思想意识。二是严格财经纪律，加强对财务人员业务培训，增强财务人员法律意识。加强与财政、审计、银行的联系和沟通，及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督，开展财务审计，定期自查自纠。三是严格落实警示教育专题民主生活会纪委领导讲话精神和实施方案的各项内容，坚持以案育人，加强机关党风廉政建设，定期分析研判廉政风险点，增加反腐警示教育片的播放次数。党组成员严格落实“一岗双责”责任制，切实承担从严治党主体责任。
3.存在问题：财务管理不规范问题突出。往来账长期挂账未及时清理且数额过大。存在国有资产损失的风险;存在挪用项目资金问题。2012年1月，擅自将土地整理项目资金出借调兵山市;未按照规定保管会计资料，致使原始凭证无法找到;执行预算和财政制度不严格，市土地开发整治管理中心作为业主的土地整理项目超支超拨，截至巡察结束，仍未收回。
整改措施：一是针对往来账长期挂账未及时清理且数额过大问题，落实相关部门与人员进行沟通催还，制定具体催缴办法。二是针对挪用项目资金问题，继续进行催还，具体情况形成报告报市政府，沟通市财政局进行扣款。三是针对超支超拨问题，将从两方面进行整改，一方面是待西丰县柏榆乡鹿鸣村高标准基本农田建设项目工程决算完毕支付工程尾款时，从应支付给昌图县昌盛建筑工程有限责任公司的工程尾款中扣除超拨款。另一方面是待承担其他项目时计提业主管理费返还超拨款。
作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。二是注重建章立制，构建管用的长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。三是强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实党组政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。四是不断加强对财务的监督管理，邀请审计事务所定期对财务进行审计。五是加强日常督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，不断巩固和扩大整改落实工作成果。
巡察整改落实情况报告22根据区委统一部署，20xx年8月14日至xx月16日，区委第一巡察组对五峰山街道进行了巡察。12月27日，区委巡察组向五峰山街道党工委反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。
一、整改工作基本情况区委巡察组反馈的意见中指出存在3方面问题，并提出整改意见建议。我们照单全收，完全接受区委巡察组的巡察意见，并举一反三，坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。一是召开专题会议，统一思想认识，切实把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好。二是加强组织领导。街道成立了整改工作领导小组，专题研究整改落实工作，将任务分解落实到责任部门、责任领导和具体责任人。三是适时召开整改工作推进会议，调度工作进展，掌握工作动态，研究具体问题，督促落实责任。
按照规定进行会议记录和考勤，党建办召开了专题会议，加强了对第一书记考勤和驻村时间的督导力度。
2.关于扶贫项目及资金管理方面问题扶贫项目操作程序存在问题。张庄浅水藕种植产业发展精准扶贫项目，葛条峪村，李店村部分资金没有履行招标程序，立即落实到村级，要求村级作出情况说明：由于当时对相关业务流程不熟悉，由村委会货比三家，选择相应厂家，当时未进行超标程序，要求在今后的项目建设中严格履行招投标程序。
集体账目不完善的问题。落实到李店村、葛条峪村，要求村级作出情况说明：因上一届村两委发票不全的等问题，没有及时与财政所沟通，导致产业扶贫项目没有及时入村集体账目。要求立即对集体账目进行补充完善，并在以后的资金使用中成立专账管理。
扶贫资金使用不规范的问题。要求在今后的扶贫资金使用中，使用一卡通支付，杜绝现金支付的情况，在今后的资金使用中，对同类情况举一反三，严格按照规定和程序，避免出现资金使用不规范的问题。
3.关于危房改造方面问题违反危房改造程序。存在危房修缮完工后再申请扶贫资金的现象。相关问题立即落实到住建部门、村级，已由村级作出相关说明：于2018年5月4日提出危房改造申请，并于2018年8月危房修缮动工。要求在以后的工作中严格按照危房改造程序进行，杜绝出现违反程序的问题。
三、今后整改工作打算五峰山街道一定以本次巡察反馈的问题为契机，吸取教训，认真反思自身在扶贫工作中存在的问题，明确责任，落实责任。同时开展自查自纠，查漏补缺，不留后遗症，争取圆满完成脱贫攻坚任务。
根据《市委第二巡察组对市房管局巡察情况的反馈报告》相关内容，市房管局党组坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来，通过全体干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的3方面8大类21个具体问题，20个已整改完毕，1个正积极推进。现将整改情况报告如下：
一、强化主体责任，抓好整改工作部署收到巡察组反馈意见后，局党组高度重视，立即召开局党组扩大会议和班子会议，就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《五指山市住房保障与房产管理局落实市委巡察组反馈意见工作实施方案》，成立了由主要领导任组长，其他班子成员任副组长，局各股室为成员的巡察整改工作领导小组，对巡察反馈存在的3方面8大类21个具体问题分别落实到责任领导和责任责任股室或个人，明确了整改完成时限，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，针对存在的问题逐一对账销号，要求整改不回避问题立行立改、改出成效，确保件件有落实、件件有回音。整改工作在局党组统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单，逐条研究整改举措，逐项督促整改到位。
二、坚持问题导向，稳步推进整改落实(一)党的领导弱化方面问题一：“四个意识”树的还不够牢。
是1次，学得不够深入。在落实上，物业管理方面管理不够规范，问题突出，群众反映比较多，保障性住房建设存在进度缓慢，没有在市委市政府规定的时间内完成任务，廉租住房租赁补贴方面没有完成上级下达的目标任务。
整改情况：一是切实增强党组政治意识，2019年，充分结合本单位实际情况，制定学习计划，要求领导干部职工把个人自学与集中学习结合起来，做到明确学习要求、落实学习内容。组织干部职工全面系统、反复地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神，2018年集中学习十九大精神3次，“4.13”讲话精神5次，中央12号文件2次，习近平新时代中国特色社会主义思想2次。截止2019年1月年对十九大精神、“4.13”讲话精神、中央12号文件等分别学习了1次。同时创新学习方式，在开展集中学习之前，明确通知参会人员相关的学习内容，要求参会人员围绕学习内容提前思考和准备讨论发言内容，在会上班子成员带头讨论，转变不积极讨论的观念。二是加强传达学习中央及省市领导对房地产行业重要指示、批示精神及相关文件，要求干部职工深入领会相关文件精神，做到理论联系实际全面贯彻落实。2019年采取每季度至少1次学习相关文件精神的方式进行，如1月集中学习了《五指山市保障性住房物业管理办法》、《关于做好稳定房地产市场工作的通知》等文件精神分别1次。在落实上，物业管理方面要求创新工作方式方法，协同物业管理协会加强规范管理，对问题突出，群众反映比较多的小区及时督促物业企业进行整改，同时协会还成立了专家组，2019年积极配合解决物业纠纷3起，解决电话投诉2起，发挥着行业协会的积极作用。
问题二：党的领导核心作用弱化，制度执行不到位。
主要表现：一是“三重一大”制度落实不到位。二是意识形态工作重视不够。
行一把手末位表态制度，所有事项进行集体讨论。2019年继续长期坚持。二是局党组切实提高了对新形势下意识形态领域斗争的新情况新问题认识，高度重视意识形态工作。2019年2月25日召开班子会议组织开展了1次意识形态工作专题研究部署会议，组织1次集中学习。主要是传达学习了中共中央办公厅颁布的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》。
问题三：贯彻落实中央大政方针、省委、市委重大决策部署不力。
主要表现：一是履行职责不到位。2013年，国家下达的保障性安居工程新增发放廉租住房租赁补贴任务150户，实际完成62户，完成率41.33%，未完成任务。二是保障性住房建设进度缓慢。五指山市保障性住房居住小区二期工程、教师村公共租赁住房工程，两个项目开工日期均为2013年，工期一年，实际竣工时间为2017年，严重超期。三是房管局开展“三项”清理工作不到位。四是扶贫帮扶针对性不强，帮扶成效不明显。
泥。2018年经局帮扶建设基础设施共有9户，产业纯收入年达4000元的有12户。
(二)党的建设缺失方面问题四：党内政治生活不严肃。
主要表现：一是组织生活制度落实不严。二是民主生活会开展的质量不高。三是谈心谈话制度落实不到位。
整改情况：一是严格落实组织生活会制度，2017年以来已做进一步的完善和整改，2018年党支部组织委员已认真做好组织生活会的全过程记录和参会人员的批评与自我批评记录。2019年继续长期坚持。二是切实提高民主生活会质量，对即将召开的2018年度领导班子民主生活会，要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项，加大自我问题的剖析力度，追求达到红脸出汗的效果。对于受党纪政务处分人员党组要严格要求在当年的民主生活会及组织生活会上作深刻检讨,并能够在相互批评中指出要求高度重视吸取相关经验。2018年度无受党纪政务处分人员。三是严格落实谈心谈话制度。2018年以来已加强班子成员之间，分管领导与分管股室负责人之间，股室负责人与各自股室工作人员之间的沟通交流，层层压实责任，及时发现苗头性问题，杜绝小问题演变成大问题，切实把握让“红红脸、出出汗”成为常态的实践要求。2018年全年进行谈话提醒共计14次。目前，我局做到谈话提醒每月至少1次，每季度至少3次。2019年继续长期坚持。
问题五：党建工作力度不够，开展学习教育不扎实。
主要表现：一是“三会一课”制度落实不到位。二是做好表率”专题活动“勇当先锋开展不到位。
体现为在扶贫工作中主动作为，经研究同意为局帮扶贫困户购买瓷砖及联系公司给予安装楼梯扶手，及时完成了五个直观任务;在解决网签备案历史遗留问题时，及时召开两次专题会议进行研究部署，切实站在维护群众利益的角度上主动作为。“勇当先锋(三)全面从严治党不力方面问题六：局党组履行主体责任不到位。
主要表现：一是研究布署党风廉政建设和反腐败工作不扎实。二是考勤制度不够严格。三是物业管理工作监管不力。四是落实审计整改工作不力。
收到合议庭组成人员告知书((2018)琼96民辖终45号)，驳回被告异议申请。目前该案件已审理终结。但于2018年12月10日文易平作为上诉人，上诉请求依法撤销原判决及改判驳回被上诉人市房管局的全部诉讼请求，案件已于2019年1月28日开庭审理。目前正在等待法院的二审判决。
问题七：违反中央八项规定精神问题仍有发生，“四风”问题屡禁不止。
主要表现：一是公务接待不规范，报销手续不齐全。二是充值油卡又夹带报销油票情况。三是违规购买土特产。
整改情况：一是因当时财务报账执行没那么严格规范，且为了房产去库存促销，常接待一些外地有销售影响力的客人及对我市房地产展销有所贡献的人员。将完善公务接待及财务管理相关制度，要求财务工作人员严格按照《海南省行政事业单位财务报账管理办法(试行)》来规范报账报销行为。二是因2013年经济房、公租房建设多，任务重，各分管责任人及工作人员下工地勘察次数多，油卡不能满足用油需求，因此经局班子讨论同意当时下工地人员在不使用油卡的情况下可以报销油票，以及下企业调查和物业管理等工作，可每季度用油各报销2000元。对于解释不清的情况已要求相关人员进行退款。三是针对2013年7月、8月违规购买茶叶、灵芝茶、蜂蜜的问题，因2013年7月25日—8月3日在石家庄、郑州等地区，开展“2013海南五指山城市形象推介会暨旅游养生地产展示会”活动，为了更好地推介五指山城市形象，宣传五指山旅游养生地产项目，达到预期的成果，购买了茶叶、灵芝茶、蜂蜜进行展销。针对2013年1月，购买节日慰问品野山鸡蛋12500元，无清单和领用人的问题，因当时临近春节，经局务会讨论决定，共购买125箱山鸡蛋，发放给自筹及聘用保障房调查工作人员43人，每人发2箱计86箱作为年终福利，其余39箱先后用于慰问困难群众、退休职工等，故未列明发放清单。
问题八：资金监管不够到位，财务制度执行不力。
主要表现：2013年全市经济适用房购房款余额48991753.61元未及时上缴;2014年7月，存在参加城市推介活动借用现金10万元用于食宿费用，而非使用公务卡;2017年违规将公共租赁住房租金收入50.34万元挪作他用：其中误餐费支出4.35万元，扶贫支出11.7万元，办公用品支出34.29万元。2013年11月，发放廉租房租金补贴1278户，发放人数3619人，发放金额37.64万元。其中，违规发放245户，703人，违规发放金额7.31万元。未按规定用途使用经济适用房购房款。经济适用房二期建设借用一期工程款187.07万元，即所收经济适用房一期购房款直接用于支付二期经济房勘察费、监理招标公证费、项目前期咨询服务费、设计费、招标代理服务费等未能执行收支两条线。
建设资金一到位后，及时退还了进行垫付的一期工程款，并已上缴国库，今后会严格执行收支两条线的要求。
三、立足长远长效，巩固提高整改成果通过对巡察组巡察出的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，局党组将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进局各项工作。
。
省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后，在肯定我县经济社会发展工作的同时，中肯地指出了工作中存在的问题和不足，提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视，专门召开会议进行研究讨论，并制定了整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。在整改工作中，坚持以科学发展观为指导，将整改工作与推动各项日常工作有机结合，将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程，取得了较好的整改效果。
一、着力于思想大解放，作风大转变，努力营造共谋发展、齐心干事的良好氛围。
针对巡视组指出的我县干部思想不够解放，干部队伍的管理教育力度还不够，我们主要抓了三项工作。
一是理清思路，锁定目标，形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议，县委常委会从有利于玉山乃至更长时期的发展发力，审时度势，深刻反思，全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题，更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲，继承和发扬历届县委好的工作思路上，一届接着一届干，在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路，符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神，符合玉山县情，得到了全县上下的广泛认同，成为广大干部群众的共同认识，激发了60万干群干事创业的*与活力。
二是凝聚人心，真抓实干，形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作，县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动，把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出，投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间，全县上下同心同德、和衷共济，真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍，做到了分工不分家，互相帮助、互相配合、互相补台，使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行，创造了许多令人振奋的业绩，进一步凝聚了人心，鼓舞了干劲，转变了作风，促进了发展。可以说，一个政通人和、风清气正，千帆竞发、百舸争流，人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。
三是整治懈怠，转变作风，形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象，切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组，通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动，先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理，共免职副科级干部1人，其他干部免职11人，警醒了全县党员干部，大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风，干部作风明显改观，干部用心想事、用心谋事、用心干事，深入基层、深入群众、深入实际，思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风，全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。
二、着力于园区大发展，城乡大建设，快速推进“三化”进程。
在整改工作中，我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点，大力实施工业化核心战略和大开放主战略，坚持以项目为依托，以招商引资为手段，以改善环境为支撑，加大对外开放步伐，推进全县三大支柱产业协调发展。20xx年，实现生产总值82亿元，增长13.5%;财政总收入完成10.1亿元，增长29.98%，其中一般预算收入完成7.22亿元，增长37.88%;全社会固定资产投资55亿元，增长35.2%;城乡居民储蓄存款64亿元，增长17.95%;社会消费品零售总额32.6亿元，增长19.7%;城镇居民人均可支配收入15102元，增长12%;农民人均纯收入6912元，增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿，增长43.6%;规模以上工业增加值32.6亿，增长14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。
合同。
利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资12.8亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目，建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元，上交税收6亿元以上。这些项目的建成，可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来，我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构，成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业，提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业，成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和20xx万只摩托车轮毂的昂大项目。同时，传统轴承产业也焕发青春。20xx年，全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业，采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段，重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强，大力支持其关联配套企业发展，延伸产业链，形成产业群。20xx年，我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入59.49亿元，增长81.96%;新型建材产业实现主营业务收入28.64亿元，增长42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入5.77亿元，增长43.05%。强化项目服务保障，通过落实“一对一”帮扶机制、“*”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制，破除门户之见，冲破利益束缚，大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破，建立了重大项目建设督查调度制度，掀起了园区项目大建设的热潮。目前，园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产，昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。20xx年开工建设31家企业中有9家是“当年建设，当年完工，当年投产”，园区投资环境美誉度明显上升。
把城市建设和旅游发展有机融合，加快了打造旅游名城步伐。以整改为契机，在县十二次党代会上，我们提出了要把玉山打造成“全国旅游名城”的目标，努力建成三清山重要的依托城市。按照这个工作思路，针对城市建设过程中存在的一些亟需解决的问题，我们以超前的思路、超常的举措、超凡的速度，全力打造宜居、宜业、宜游玉山。一是科学合理布局，彰显城市特色。明确城市发展定位，邀请了同济大学规划设计研究院专家对县城总体规划进行修编，对各片区和各乡镇规划进行了完善，实现了城乡规划全覆盖。重点完成了七里街冰溪河“一河两岸”旅游综合体的修建性详规。二是注重完善功能，提升城市品质。以最快速度推进了玉清大道、怀玉二路、博士大道东拓、玉京北路、玉虹路等项目建设进程，实现了全面通车，拓展了城东、城北新的发展空间。实施了湖塘沿改造工程、城东水厂改造建设等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黄家驷路路面提升改造工程;对县城进行了绿化、亮化、美化。推进了中医院搬迁、博物馆、东门市场等功能性项目建设，带动了人流、物流、信息流、资金流。三是破解拆迁难题，加速城区改造。完成了城建项目涉及的土地征用和农民房屋搬迁任务;利用一个月的时间开展了玉清大道、博士大道东拓、玉虹路等88户原拆迁遗留房屋的拆除工作;拆除了解放中路区块86户危房;完成了七里街棚户区424户搬迁工作。一年来，共征用城市建设用地623亩，搬迁房屋13.88万平方米，创造了征地、搬迁房屋的佳话。四是创新管理机制，提升管理水平。启动了“三城”同创活动，开展了卫生死角、车辆停放、占道经营、“牛皮癣”、学校周边环境等专项大整治，创建全国文明、卫生、园林“三城”工作取得了阶段性成果。目前，县城主次干道和里弄小巷卫生环境明显好转，车辆通行、停放规范有序，城市占道经营、店外店现象得到有效遏制，市容环境和城市秩序明显好转，县城面貌大为改观。
把农业农村作为经济发展的重要基础，促进了城乡共同繁荣。在举全县之力强攻工业的同时，我们始终没有降低对“三农”工作的重视程度、支持力度和投资强度。进一步加快基础设施建设。整合资金1.6亿元，推进了全县164个水利项目建设。投资911万元实施了下塘乡土地治理项目，改造中低产田项目3个，治理面积0.77万亩，其中园田化0.1万亩。投资4651万元对总长27.37公里的新东线、新仙线和飞青线三条农村道路进行了改造。进一步提高农业产业化水平。完成“一大四小”工程造林3.75万亩，建成“一村一品”示范村14个。全县具有法人资格的农业企业家达130余家，从事产业化经营的个体工商户410余家，被认定为农业龙头企业的有43家，年实现产值18.2亿元，销售收入16.7亿元。进一步推进新农村建设。投资3200万元，完成了通村主干道62公里，村内主干道93公里，村内其它道路98公里;投资860万元，完成了5950户村(居)民饮水改造;投资485万元，完成了5520户村(居)民改厕工程;投资590万元，完成了农村旧房改造6010平方米。同时，推进了重点示范镇建设，打造了一批新农村示范点。进一步培育乡镇经济。大力核减乡镇财政水份，鼓励乡镇经济做实做优做强。目前，全县乡镇财政收入完成5.5亿元，占全县财政总收入的54.5%，其中过5000万元的乡镇达到2个，乡镇财政平均增幅达23.9%。
三、民生大改善，社会大和谐，让改革发展成果惠及更多群众。
在整改过程中，我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断加大民生投入，让改革开放的成果更多惠及广大人民群众。
一是把教育当作的民生来抓。出台了教育“1+3”文件，从制度上为教育事业的发展创造了条件。投入3500万元用于校安工程建设，启动了37个危房改造项目，拆除危房近5.6万平方米，维修危房10000平方米，新建校舍面积达15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革，设立了全县“高考贡献奖”和玉山一中“教育发展基金”，进一步激发了教育活力。大力开展了在编不在岗教师的清理工作，实施了千名教师招聘计划，保障了教师队伍健康发展。针对县城学校大班额问题，在城东和城北分别规划建设初级中学和端明小学。逸夫、瑾山、冰溪、明德等县城小学扩容提升工程有序推进。
二是把民生当作的事业来抓。坚持百姓为天，事业为重。全面落实了8个方面82项民生工程，各项考核指标均提前或超额完成全年任务，人民群众幸福指数进一步提升。进一步加强人口和计划生育工作，狠抓社会抚养费征收、“两非”案件、非诉案件、党员干部职工和名人富人违反生育政策清理等工作重点，共立案查处党员干部职工违法生育案件40余件，查处名人富人违法生育案件22件。顺利接受了“全国计划生育优质服务先进县”的考评验收，通过了省计生委对县级计生工作的年度考核。
三是把和谐稳定当作“一号工程”来抓。在全县范围内开展“查不足，找问题，解矛盾，保稳定”主题活动，排查各类矛盾纠纷案件1578件，着力解决了一批影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题。认真落实领导包案责任制，健全领导信访接待日制度，结合“百日大会战”活动梳理确定了100个重点信访案件，实行县领导包案负责，目前化解率达90%，其中市联席办交给我县的24件重点案件，已经妥处23起，有效避免了信访积案的产生。严格落实安全生产责任，安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理工作，加大违法犯罪行为的打击力度，社会治安保持稳定。去年，我县公众安全感位列全市排名第一，在全省排名位列第16名。
四、着力于用*改革，执行大提高，全面加强了党风廉政建设。
抓好整改，推进工作，关键在各级带头人。整改过程中，我们紧紧抓住党的执政能力建设这一主线，顺利完成县、乡、村三级换届选举工作，不断增强了各级党组织和党员队伍的生机和活力。
进一步加强领导班子建设。县委的核心领导作用得到充分发挥，政府抓落实的执行力、操作力、破解难题的能力得到进一步提高，*依法监督、政协参政议政的成效更加明显，形成了“一个声音决策、几套班子落实”的良好工作局面，发挥出了班子应有合力，也为推进玉山又好又快发展提供了坚强保证。
进一步深化干部人事制度改革。树立选人用人“重德才”的导向，公开选拔了8名科级领导干部、“公开遴选”了16名乡镇党政副职和1名县工业园区副主任，变“伯乐相马”为“疆场*”。树立选人用人“重实绩”的导向，始终把实绩作为干部职务升降的重要依据，数十名在“百日大会战”活动中表现突出、在干部考核中公认优秀的先进个人都得到了提拔重用。树立选人用人“重基层”的导向，关心爱护基层一线干部，干部选拔任用向基层一线倾斜。调整使用了一大批乡镇换届待安排的干部，在服务园区发展、化解社会矛盾、加快城市征迁等方面都取得很好成绩，社会反响良好。
进一步创新“创先争优”活动载体。开展了“千名干部下基层、联户帮困促和谐”、全县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，提升了服务群众的水平。创新社区党建工作新机制，社区工作活力进一步提高。采取“三个一”措施，实行县领导挂点帮扶19个后进村，促进了后进村转化提高。
进一步加强党风廉政建设。开展县委权力公开透明运行试点工作，并大力向基层推广延伸。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位预办事公开，基层党务公开有序推进，使权力运行更加科学规范、更加公开透明。加大*查处力度，纪检监察机关受理群众来信来访148件(次)、立案43起，党纪政纪处分21人。
以上是我县针对省委巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作，虽然取得了一些成绩，但距离上级组织的要求和群众的企盼还有一些差距。今后，我们将认真贯彻落实省第十三次党代会精神，以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度，力促全县经济社会发展迈上新台阶，为奋力跻身全省发展第一方阵、早日建成全省经济强县和全国旅游名城而贡献全部力量。
篇二。
为深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和中央第四巡视组巡视反馈意见整改落实工作，加大党内监督和群众监督，确保整改工作的实效性和严肃性，结合本单位实际，现将有关整改落实情况汇报如下：
一、关于加强党风廉政建设和反*工作。
1、关于在工程招投标等领域*问题比较突出，牵涉到领导干部的案件时有发生的问题。
严肃查处生态移民建设过程中的违法违规行为，强化招投标核准和检查监督，切实解决工程招投标中存在的规避招标、“明招暗定”虚假招标、当事人围标串标、个别领导干部插手干预招投标等问题。生态移民建设过程中，无违规行为。
xxx制定了党员干部服务承诺制度，严禁党员领导干部举办婚丧嫁娶活动，一律不得邀请其工作所涉及的管理对象和服务对象出席或收受其礼金、礼品等。xxx领导干部都能廉洁自律，无违规现象。
3、关于反腐倡廉方面虽然建有不少制度，但存在执行不力、管理不严、查处不够的问题。
认真学习党的群众路线实践教育活动，组织xxx全体干部观看警示教育片。xxx党员干部都能严于律己，做好自己的本职工作。
二、关于执行中央八项规定和加强作风建设。
1、关于文风会风虽有不少改进，但各级会议多、文件多、材料多的问题仍不同程度存在。
坚持不懈地改文风转会风，着力在精简会议文件上下功夫，合并会议召开，严格控制会议召开时间,保证xxx会议的质量高、次数少、时间短。切实杜绝以文件落实文件、以发文代替推进工作的问题，对上级部门下发的文件，大力压缩各类简报、内部刊物，切实减少纸质文件数量，提高行政效率。会议数量明显减少，文风会风得到良好改善。
要求填报领导干部个人房产变动登记表，并且严格控制公车私用现象的发生，建立公车管理制度，除下乡外，公车必须停在指定的停车地点。xxx领导干部不存在超标准情况。
加大对干部职工管理，接待工作实行审批制度，公务接待一律不准备去豪华高档场所，所有接待必须在政府餐厅安排工作餐。公务接待费用明显减少，无超标准接待情况发生。
4、关于立足区情实际，细化标准，完善“三公经费”使用规定，建立长效机制的问题。
认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制三公经费的使用，xxx20xx年三公经费明显降低。
制定了xxx首问责任制，加强xxx全体干部学习，提高领导干部为民务实水平，做到遇事不推诿、不扯皮、敢担当的好干部。
6、关于有的干部作风漂浮、搞形式主义、只愿做显而易见的表面工作，不愿做鲜为人知的基层基础工作，不认真解决群众反映的问题，致使一些地方在征地(草牧场)补偿、房屋拆迁、企业改制等方面的信访问题还比较突出的问题领导干部转作风下基层广泛征求群众意见，加大单位及个人对基层帮扶力度，解决基层住房困难问题，20xx年生态移民工作已经开始，计划为科右前旗582户2600口人解决生态脆弱地区移民搬迁工作。
制定了xxx党员干部服务承诺制度，确保一层抓一层，层层抓落实，及时纠正违规违纪行为，结合深入开展党的群众路线教育实践活动，继续开展“为了谁依靠谁我是谁”的群众观大学习大讨论，进一步增强干部践行群众路线的思想。xxx领导干部无违规违纪行为。
三、关于执行政治纪律。
坚持三会一课制度，加强党员干部政治学习，提高党员干部社会主义核心价值观认识、强化党员党性。组织观看《周恩来的四个昼夜》等优秀影片，学习先辈、先烈、先进事迹。
积极开展民族团结示范单位创建工作，加大民族团结工作宣传，xxx领导干部民族团结意识明显增强。
四、干部选拔任用工作。
认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加中央和国家机关干部选拔任用工作监督检查的意见》等文件精神，加强对干部职工的思想教育。要求党员干部对此项做出明确承诺。
积极开展领导干部子女在编不在岗情况统计工作，加强人事档案管理。xxx不存在超编、私改档案、吃空饷问题。
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