行政管理涉及到的内容很广泛,需要综合运用各种管理技能和方法。看看下面这些成功的行政工作案例,或许可以给你一些启发和思考。
同志们:
今天,我们在这里举办全市社区计生专干业务培训班。借此机会,我代表市委、市政府对此次业务培训班的举办表示祝贺!向奋斗在人口计划生育工作第一线的各位同志致以崇高的敬意!目前,全市上下正齐心协力全面深入开展“三个创建”活动,社区各项工作进入了关键时期,大家都很忙,挤出时间来参加培训不容易,希望大家好好珍惜。下面,我谈两点意见:
一、切实增强抓好人口计生工作的责任感和紧迫感。
人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。湖南省自1971年提倡、推行计划生育以来,1971-20xx年38年累计少出生3618万人,节省社会抚养费11103.79亿元,投入产出比为1:79,极大地缓解了人口对自然资源、生态环境的压力。正如原省委书记张春贤多次强调的那样:“抓人口和计划生育工作,就是抓生产力,就是抓现代化,就是抓富民强省,就是最大的讲政治”。实践证明,坚持不懈地实行计划生育的基本国策,对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴起到了巨大作用,为促进世界人口与发展发挥了重要影响。就我市而言,自实行计划生育以来,人年均经济收入实现较快增长,群众生产生活水平得到持续较快地提高,这是计划生育政策的功劳,也凝聚着在座的各位计生工作者的心血和汗水。
当前,我市人口和计划生育工作形势总体是好的,在湖南省20xx年度考核中,我市综合排名位居全省第三,连续三年被省委、省政府评为“先进单位”。尽管我市人口计生工作取得了前所未有的好成绩,但是,我们必须清醒地看到,我市人口形势仍然十分严峻,我们的工作中还存在着许多不容忽视的问题和困难。主要表现在:一是工作发展不平衡,城市社区计划生育服务管理还存在出租房屋管理不到位、流动人口管理不到位、违法生育控制不到位、居民自治落实不到位的情况。二是基层基础工作薄弱,极少数社区计生干部对计生工作的重要性、紧迫性、复杂性、艰巨性认识还不到位,责任心不强,思路不清,方法单一,工作缺乏主动性,致使一些镇街、社区的计生工作处于被动应付局面。三是人口结构失衡的问题突出,我市人口性别比偏高的趋势没有从根本上得到扭转。
面对新时期“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的计生工作新要求,我们必须从思想上高度重视,切实增强计生工作的责任感和紧迫感,提高自身素质,积极主动地开展工作,稳定来之不易的计生工作好局面,建立和完善依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口与计划生育管理新机制,全面推进人口与计划生育工作的健康发展。
二、充分认识社区计生干部队伍建设的重要性和必要性。
事业成败,关键在人。建立一支高素质的行政管理、技术服务、群众工作队伍,是做好人口和计划生育工作的基础。
加强人口计生干部队伍建设,社区队伍建设是重点。社区计生工作人员是基层计生工作的排头兵,直接与育龄群众面对面打交道,你们的工作能力、业务素质和责任心,直接决定着计划生育基础工作的水平。首先,社区是计划生育工作的源头,是控制人口出生的前沿阵地。只有把计生工作关口前移,将工作重心转移到社区、院落,抓住落实“宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主”这个关键,发挥好社区计生专干的作用,才能全面完成稳定低生育水平的任务;其次,社区是计生基本国策和综合改革的最终落脚点。流动人口管理、居民自治、避孕节育措施的落实等工作需要在基层去落实,稳定现行计划生育政策需要直接在基层去实践,控制人口数量、提高人口素质,少生、优生、优育也要在基层的计划生育工作中具体体现。同志们常说:“上面千条线,社区一根针。”只有抓住了这根针,才能飞针走线,织出计生工作的美好图景。因此,社区计生专干要充分认识肩负的重要使命,进一步增强工作责任感,为提高我市人口和计划生育工作水平做出积极的贡献。
同志们,市委、市政府对人口计生工作高度重视,人口和计划生育事业是我市坚持统筹和谐发展,突出抓好社会各项事业中的其中一项重点工作。市人口计生委制定培训计划,加大培训力度,这对提高计生队伍素质,夯实基层工作基础具有重要作用。希望大家珍惜这次难得的学习机会,努力掌握科学知识和工作方法,在学习中努力做到理论与实际相结合、专业培训与自学相结合、学习与实践相结合,切实做到学有所思、学有所成、学有所用,为完成今年我市的各项人口计生工作责任目标,为进一步巩固和扩大全市“三个创建”活动成果,为建设繁荣文明和谐新娄底创造一个良好的人口环境而不懈努力!
近年来,我市人口计生工作取得了前所未有的成就,这是市委、市政府正确领导的结果,也是全市计生系统工作人员并肩奋斗的结果,尤其是在座的各位社区专干爱岗敬业、不畏艰苦、破难前行、无私奉献的结果。在此,我再次代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢。同时,也诚恳地拜托大家继续坚定信心、苦干实干、奋力拼搏、再接再厉,不断开创我市人口计生工作的新局面。最后,预祝大家在这次培训班上学有所得,预祝本次培训班取得圆满成功!
谢谢大家!
同志们:
大家上午好。经县政府同意,今天我们举办这次全县行政事业单位《政府会计制度》培训班。首先,我代表县财政局向关心支持培训工作的各级领导表示衷心地感谢!同时,真诚地欢迎和感谢为培训班授课的x教授。并向参加培训的全体学员致以亲切的问候!这次培训是按照财政部、省财政厅、市财政局有关精神要求,并经县政府领导同意举办的。下面,我就如何搞好培训讲三点意见:
一、提高站位,充分认识开展此次培训的目的和意义。
另一方面是为了贯彻县委政府有关要求,提升全县财政财务管理规范化、专业化水平。最终的目的,就是要通过集中培训,有效增强财会干部专业能力,加快建设行政事业单位政府会计核算操作规范,确保我县政府会计新旧制度顺利街接、平稳过渡,为推进政府会计改革奠定坚实基础。
二、落实措施,保障培训各项工作顺利进行。
广大学员要积极主动参加学习,自觉维护教学秩序,确保培训顺利进行。
三、对参训学员的几点具体要求。
要遵守学习纪律,特别是课堂纪律,认真完成学习任务;
要坚持理论联系实际,达到学以致用、学用相融、学有所获。
最后,预祝培训班顺利完成培训任务,取得圆满成功!也祝大家学习愉快,在今后的工作中取得更大成就!
第一条为了规范和监督行政许可行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政许可的设定、实施、评价与监督检查等监督管理活动。
第三条行政许可的监督管理活动应当遵循合法、公开、公平、公正和权责相当的原则。
行政许可的设定应当严格控制,减少对公民、法人和其他组织的影响,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,保障企业依法依规自主决策;行政许可的实施应当便民高效、服务基层,优化行政管理方式。
第四条各级人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度,加强对行政许可的监督管理工作。
机构编制管理机关负责统筹本级行政许可事项的监督管理工作。
行政机关负责对其组织实施的行政许可事项进行日常监督管理,对依照行政许可开展的活动实施监督检查。
第五条公民、法人和其他组织有权向监察机关、机构编制管理机关和其他行政机关举报和投诉行政许可违法行为。
第六条下列事项不得设定行政许可:
(一)公民、法人或者其他组织能够自主决定的;。
(二)市场竞争机制能够有效调节的;。
(三)行业组织或者中介机构能够自律管理的;。
(四)行政机关采用事后监督等其他行政管理方式或者服务方式能够有效解决的;。
(五)通过技术标准、管理规范能够有效管理的。
对同一事项,在一个管理环节设定行政许可能够解决的,不得在多个管理环节分别设定行政许可。
未使用政府性资金的企业投资项目,不得设定行政许可。但关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益的项目除外。
第七条行政机关应当依法建立权责清单制度,行政许可实行目录管理。未纳入目录管理的行政许可不得实施。
法律、法规新设定的行政许可,自法律、法规施行之日起自动纳入行政许可目录。
各级人民政府及行政许可实施机关应当向社会公开行政许可目录,包括行政许可的项目、依据、实施机关等情况。
行政许可目录实行动态管理,应当根据行政许可事项的变化情况,在行政许可实施前及时更新和重新公布目录。
第八条行政许可的设定机关和实施机关不得以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定或者实施行政许可。
第九条行政许可事项有下列情形之一的,应当予以调整:
(一)设定依据已经被废止的,该行政许可事项予以废止;。
(五)其他应当予以调整的情形。
第十条行政许可的设定机关应当根据法律法规、本行政区域经济和社会发展情况,依法及时对行政许可进行调整。
行政许可的实施机关、机构编制管理机关应当依据实施情况,依法向设定机关提出调整建议。
行政许可的实施机关应当根据行政许可调整情况及时清理该行政许可的配套规范性文件。
第十一条经省人民政府批准,下级人民政府及其部门、国务院和省人民政府批准设立的开发区等功能区的管理机构可以实施本省地方性法规规定由上级人民政府及其部门实施的行政许可。
县级以上人民政府及其部门可以将其实施的行政许可,委托下级人民政府及其部门、国务院和省人民政府批准设立的开发区等功能区的管理机构实施。但法律、法规规定不得委托的除外。
委托实施行政许可应当采取书面形式,并向社会公布。
第十二条县级以上人民政府对本省设定的行政许可,根据本行政区域经济和社会发展情况,认为可以停止实施的,按照程序报设定机关批准后,可以在本行政区域内停止实施该行政许可。
同志们:
今天,我们在这里举办全镇计生工作人员培训班。借此机会,我首先要代表镇党委、政府向在座的各位从事协助人口和计生工作的同志们表示诚挚的感谢和问候!当前,经济社会进入全面转型升级的关键时期,大家工作在各条战线都很忙,挤出时间参加培训不容易,希望大家珍惜机会,静下心来,学有所得、学有所用。在xx大报告中对全国的人口和计划生育工作强调了“坚持计划生育的基本国策,稳定低生育水平,提高人口素质”的要求,为这一阶段全国的计划生育工作计划指明了努力的方向。我镇人口计生工作面向新形势、新挑战该做什么、能做什么、如何做好,管理讲规范,服务同样要讲规范,都要遵循相关条款,讲究方式方法,借此机会,我就如何适应新形势,掌握新方法,开创我镇人口计生工作新局面谈谈几点意见。
一是要率先强化思想认识。
“人口多,资源少,人口素质有待提升”是一项长期而艰巨的根本性课题,人口和计划生育是我国的一项基本国策,事关国家的经济发展和长治久安,事关子孙后代的长远利益,是一项政治任务而且是一项必须完成和落实的艰巨任务。作为全镇人口和计划生育工作的排头兵,我们对基本国策和最新形势的认识一定要提高,对工作指导思想一定要明确,对当前形势下人口和计生工作的重要性、必要性、迫切性和艰巨性一定要有深刻认识。要自觉学习人口计划生育的政策和法规,充分认识抓好计划生育工作对经济社会发展和全镇各项建设的战略作用,真正把人口和计划生育工作纳入村(社区)的重点和常效工作来抓。
二是要加速构建工作网络。
我镇的人口和计划生育工作形势总体是好的,连续多年完成市下达的人口计划任务。但是我们必须清醒地看到,随着我镇经济社会发展进入转型升级的关键阶段,各类人群的引入和各种思想的影响使我镇计生工作将面临更大压力,我们工作中仍面对现行生育政策与农村传统思想的矛盾依然突出,人口惯性增长势头依然存在,流动人口规模增长势头明显等问题。因而我们的工作网络、工作机制必须进行及时有效到位的调整,近期进行的全镇新老社区管辖区块调整就是考虑到最新的人口分布情况而作的,同时对我们计生工作职责范围有了相应的区分和要求。工作网络调整和完善后,我们在工作中要迅速做到思想教育工作要到位,带头模范要树立,法规落实要严格。对具体工作中的重点难点问题组织协调一定要有力,对于部分比较敏感的问题,要及时上下沟通、协调推进、切实加以解决。
三是要不断提高自身素质。
同志们,事业成败,关键在人,建立一支高素质的计生工作队伍,是做好人口计生工作的基础。你们直接与育龄群众面对面地打交道,你们的工作能力、业务素质和责任心,直接决定我镇计划生育基础工作的水平。人口和计划生育工作是业务性很强的一项工作,既要了解法律法规要求,掌握基本的计生服务知识,还要善于做群众工作;既要讲原则,讲制度,还要讲智慧。像今天和以后开展的各类业务培训,有利于我们开阔视野、拓宽思路、转变工作作风,有利于我们创新工作手段、突破工作瓶颈、提高管理和服务水平,提高我们整个队伍的战斗力,确保全面完成人口计生各项任务,为构建和谐和城乡一体化建设,创造良好的人口环境,做出新的更大的贡献。
希望大家自觉遵守培训纪律,一门心思抓好学习,力争学得深一点、掌握得透一点,要将最新的理论法规和方式方法学到手,确保本次培训达到预期的效果和目的。最后预祝本次培训取得圆满成功,祝大家事业进步,工作顺利!
同志们:
今天,我们利用一天的时间,举办西青检察院中层干部培训班,其目的是为了进一步提高中层干部的综合素质,强化组织能力、管理能力、协调能力建设,充分发挥中层干部的思想政治教育作用、领导作用、管理作用、核心作用、表率作用,进一步调动工作积极性和主动性,为在全院即将开展的“规范执法,创新本岗”大讨论活动,提高认识,统一思想,明确责任,发挥作用。
一、提高认识,统一思想,充分认识到开展“规范执法,创新本岗”大讨论活动的必要性和重要性。
多年来,我院通过大力加强规范化建设,通过开展多项学教活动,无论从干警的政治业务素质、各项检察业务、机制创新以及作风建设等诸方面都取得了一定的成绩,检察机关的整体形象得到区委和社会各界的表扬和认可。但,我们还应看到,我们的规范化建设,离区委和人民的要求还有不小差距;检察工作还停留在一个水平上,急需有所突破,有所进展;我们在执法能力、执法行为、执法作风和执法形象上,还存在着这样或那样的问题;在工作环节上还存在着薄弱环节;一部分干警还满足于以往取得的成绩,缺乏努力进取,勇于开拓的工作热情;甚至还有只注重本岗或本科室等小集体的利益,对待工作互相推诿,对待成绩利益互相争抢的问题。所以,我们开展的“规范执法,创新本岗”大讨论活动就是从解决上述工作中存在的实际问题出发,继续巩固完善保持共产党员先进性教育活动成果,也是深入贯彻落实“规范执法行为,促进执法公正”专项整治活动的主要内容。大讨论活动是推动检察工作再上新水平的新的切入点,是一项创造性的活动载体。通过此活动,要最终达到发挥全院干警的主观能动性和积极性,创造性地开展工作,不断规范执法行为和执法作风,提高执法能力,创造一流检察工作业绩。
第一,开展“规范执法,创新本岗”大讨论活动是巩固和完善保持共产党员进行性教育成果,坚持长期整改,深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整治活动的重要组成部分。在保持共产党员先进性学教活动中,我院密切联系班子和队伍的思想实际和检察工作实际,以“提高党员素质、加强组织建设、提高执法水平、改进工作作风、促进各项工作”为目标,取得了一定的成绩,并从思想整改、工作整改、作风整改、机制整改等多方面,确定了需要长期坚持整改的具体措施。“规范执法行为,促进执法公正”专项整治活动,是中央政法委对政法机关中的执法行为、执法作风、执法能力、执法形象等存在的问题,进行的专项整治活动,是政法机关在保持共产党员先进行教育活动坚持长期整改的继续和延伸。在此基础上,我院针对在执法和管理中存在的问题,提出开展“规范执法,创新本岗”大讨论活动,是先进性教育长期整改和专项整治活动在我院的具体体现。是通过进一步梳理现有的规章制度,找准、找细、找实在执法和管理中存在的问题,通过修改、完善、补充制度堵塞漏洞,创造性地开展工作,建章立制。从而达到规范执法行为,提高执法能力,创造检察工作一流业绩的目的。
第二,开展“规范执法,创新本岗”大讨论活动是检察工作再上新水平,再有新突破的重要载体。“xx大”提出发展是党执政兴国的第一要务,“发展”也是检察工作再上新水平的第一要务,要发展就要立足本岗,结合实际,打破陈规,丢掉制约发展的束缚。近几年我院在规范化建设上,取得了一定的成绩,但工作水平还需要进一步的提高,如果只满足于现状,就会被超越,就会落后。所以,就要求我们要有危机感和使命感,要勇于开拓,勇于进取,只有这样我们的检察事业才能得到进步和提高。
第三,开展“规范执法,创新本岗”大讨论活动是进一步完善各项机制,提高检察形象的重要手段。近几年,我院在政治教育,执法办案,选人用人,工作管理,内外监督等方面建立了五项机制,并取得了良好的效果。但时代是在不断发展的,社会也是在不断进步的,我们只有不断地改进、完善现有的机制,才能促进全面的工作。把人民群众的意愿和呼声作为改进各项工作、规范执法行为的第一信号,把维护人民群众利益作为,搞好各项工作的出发点和落脚点,把人民群众满意不满意作为衡量各项工作的根本标准,坚持从人民群众不满意的地方改起,把该规范的切实规范好,自觉接受人民群众的监督和考验,树立检察机关的良好形象年。
第四,开展“规范执法,创新本岗”大讨论活动是激励干警进一步提高素质和执法能力,规范执法行为的重要平台。此次大讨论活动是以个人岗位为基础开展的,干警的积极性、主动性和创造性发挥的如何,对此次活动的开展起着决定性的作用。而此次活动又成为每一名干警努力学习刻苦钻研,提高执法素质和能力的平台,也为每一名干警提供了其施展才能的机会。
二、明确重点,把握要求,充分发挥中层领导干部的古板作用和表率作用。政治路线确定之后,干部就是顺利开展工作的重要因素。“规范执法,创新本岗”大讨论活动能否取得最终成功,中层干部起着不可替代的关键性作用。能否正确理解开展大讨论活动的重要意义,能否把活动的要求转化为具体的行动,怎样开拓思路;怎样在科室中组织领导干警去开展大讨论活动;怎样立足本岗规范执法,怎样创造性地开展工作;怎样发挥骨干作用和表率作用,都值得我们的中层领导干部去思考,去组织,去策划,去落实。今天在座的都是我们西青检察院的中层领导和骨干,是检察院的中流砥柱,因此,此次大讨论活动的效果如何同你们有直接的关系。因为,此次大讨论活动就是以科室为单位,以个人岗位为基础,以规范执法,整改创新为目的,所以作为中层干部要做到以下几点:
第一,要开拓思路,在思想上进行创新。“不唯书,不唯上,只唯实”这句话体现了物质第一性,意识第二性的哲学观点,但,马克思主义哲学还认为“意识具有能动作用,其能动的反映世界和能动的改造世界”,意识能动作用是一种巨大的精神力量。所以说,没有正确的工作思路,必然造成忙乱低效,不会形成持续发展的局面,而守旧的工作思路,必然会使工作裹足不前。要想在工作实践中有所突破有所发展,就必须开阔思路,创新思路。新思路具有指导工作的前瞻性、科学性和操作性。它来自对新任务的思考和挑战,来自丰富的想象力和创造力。作为中层干部,只有在思想上具有创新的意识,才能带领本部门创造性地开展工作。
第二,要充分发挥龙头、表率作用,在工作方法、方式上进行创新。中层领导是各个科室的带头人,凡事只有身先士卒,起到表率作用,才能带领本科室的干警圆满的完成各项任务。要求干警做到的,自己首先要做到,要求干警不能做的,自己首先不能做。在此次活动中,每一名中层领导,要率先规范自己的行为,带头查找问题和漏洞,敢于揭短、揭丑。要率先把此次活动落实到实处,率先拿出解决问题的好思路、好方法,率先打破陈规,建章立制。
第三,要注重组织、管理,在各项机制上进行创新。中层干部不仅是科室工作的领路人带头人,还是本科室工作的组织者和管理者,要建立健全科室的各项规章制度和机制,形成用制度管人,用制度约束人,要把本科室存在的问题和漏洞摸准吃透,从体制上和机制上寻求解决办法,提出改进工作的对策。要求真务实,真抓实干,切实加强领导和组织推动,务求取得实实在在的效果。
第四,要有大局观,善于协调,在服务意识和大局意识上进行创新。创新的目的是为了更好地履行检察职能,为全区的经济发展、社会和谐提供法治服务,检察工作创新,必须要了解大局,贴近大局,服务服从大局。要坚持树立“立检为公,执法为民”的理念,紧紧围绕人民满意这个标准,围绕经济发展,社会稳定这个目标,将检察工作自觉置于党的领导下。抛弃小集体观念和小集体利益,立足于全院的高度进行整改。注意同其他科室的协调和联系,本着服务群众、服务兄弟科室、服务全院整体工作出发,创新本科室的各项规范制度。绝对不允许只注重自己科室的利益,而不顾其他科室以及全院的整体利益。
三、高度重视,严格纪律,全心投入,保证此次培训取得实际的效果。此次中层干部培训班的安排,是利用一天的时间,集中学习讨论,每个人都要遵守纪律,认真学习,深刻领会,提高认识,明确责任。要学有所长、学有所用,要通过这次学习培训,在思想认识上有一次飞跃,要真正肩负起一名中层领导干部的职责,在院党组的领导下,发挥主观能动性,积极地、立足本岗创造性地带领本科室、本部门干警开展各项工作。在培训中首先要认真学习和领会区领导的讲话精神和开展大讨论活动的重要意义;其次要继续深入查找不足,要求找准、找细、找实存在的问题,汇总、制订、补充和完善各项规章制度。最后要求要站在全院的高度,立足本岗,在讨论中知无不言,言无不尽,充分发表意见和建议,为我院整体工作在上新水平,再创新辉煌献计献策。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
大家上午好。经县政府同意,今天我们举办这次全县行政事业单位《政府会计制度》培训班。首先,我代表县财政局向关心支持培训工作的各级领导表示衷心地感谢!同时,真诚地欢迎和感谢为培训班授课的x教授。并向参加培训的全体学员致以亲切的问候!这次培训是按照财政部、省财政厅、市财政局有关精神要求,并经县政府领导同意举办的。下面,我就如何搞好培训讲三点意见:
一、提高站位,充分认识开展此次培训的目的和意义。
政府会计制度是对政府财政收支的数目、性质、用途、关系和过程进行全面而准确记录与整理的程序和方法,它是预算执行情况客观而直观的反映。我们这次对行政事业单位会计进行“全覆盖”式的培训,一方面是为了落实财政部《政府会计准则—基本准则》、《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》等行政法规和规章的具体要求;另一方面是为了贯彻县委政府有关要求,提升全县财政财务管理规范化、专业化水平。最终的目的,就是要通过集中培训,有效增强财会干部专业能力,加快建设行政事业单位政府会计核算操作规范,确保我县政府会计新旧制度顺利街接、平稳过渡,为推进政府会计改革奠定坚实基础。
二、落实措施,保障培训各项工作顺利进行。
当前隐藏内容免费查看培训时间为x天。培训学习的内容主要有:新政府会计制度、会计科目使用说明、会计报表格式、新旧会计制度衔接等。培训过程中,财政局会计科要做好会务组织及安全工作;广大学员要积极主动参加学习,自觉维护教学秩序,确保培训顺利进行。
三、对参训学员的几点具体要求。
考虑到近段时间各单位工作很多,事务繁杂,这次培训只安排1天时间,时间紧,任务重,专业性和操作性都很强,而且所学知识与我们明年及今后的工作息息相关、密不可分。所以,希望大家都能够强化责任意识和使命意识,珍惜这次机会。通过学习,进一步开阔视野,完善知识体系,为尽快适应会计改革要求而做出自己应有的努力,使培训真正成为增强自身素质的“充电器”和“加油站”。希望大家要专心听讲,勤记、勤思、勤问,学懂弄通培训内容;要遵守学习纪律,特别是课堂纪律,认真完成学习任务;要坚持理论联系实际,达到学以致用、学用相融、学有所获。
最后,预祝培训班顺利完成培训任务,取得圆满成功!也祝大家学习愉快,在今后的工作中取得更大成就!
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同志们:
按照我县的干部教育培训计划,县委决定举办这期全县工会干部培训班,目的是为认真贯彻落实党的xx大精神,系统学习工会的有关知识、技能和法律法规,进一步统一思想认识,提高新形势下履行工会基本职责的能力,更好的适应当前全县经济社会发展需要。对这期培训班,县委高度重视,专门作了安排,组织部门和党校做了周密细致的准备工作,对学习的时间和课程安排进行了精心设计。下面我讲三点意见,供同志们参考。
一、提高认识,切实增强学习培训的主动性和紧迫感。
多次指出,在党和人民事业发展的伟大时刻,全党同志都要学习、学习、再学习,实践、实践、再实践。他说:“不学习,不坚持学习,不刻苦学习,势必会落伍,势必难以胜任我们肩负的重大职责。”各级工会干部要深刻领会重要讲话精神,自觉把学习作为提高业务素质和工作能力的源头活水,从全局和战略的高度,从工会事业发展的迫切需要,充分认识参加学习培训的重要性。
1、加强学习培训是工会干部适应新形势迎接新挑战的需要。中华全国总工会主席王兆国在中国工会xx大报告中指出,我们正处在一个深刻变革的时代。实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求、建设创新型国家,提高职工队伍素质、促进职工全面发展,维护职工权益、促进社会和谐,应对更加开放的外部环境、扩大中国工会的国际影响,要求工会肩负起光荣使命、承担起繁重任务。工会工作的机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。各级工会牢牢把握全面建设小康社会这个当代中国工运的主题,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,坚持“组织起来、切实维权”的工作方针,树立和落实“以职工为本,主动依法科学维权”的工会维权观,促进企业(事业)发展、维护职工权益,以理论创新带动体制创新和工作创新,着力解决面临的重点难点问题,工会事业得到全面发展,工会工作取得重大成就。只有不断解放思想,与时俱进地加强学习,才能不断地丰富知识、开阔视野,出色地做好本职工作。新的形势任务要求我们,不仅要政治素质过硬,还要具备超前的眼光和创新创业的本领。知识要丰富,视野要开阔,本领要增强,就必须不断加强自身学习。谁不加强学习,谁就要落伍,谁就做不好工作。学习如逆水行舟,不进则退;发展没有止境,知识也没有穷尽。唯有把学习作为一种政治责任和终身追求,锲而不舍、学而不厌,才能适应形势发展的需要,更好地胜任工作。
2、加强学习培训是肩负起维护职工合法权益神圣职责的需要。工会的基本职责是维护职工合法权益。维护职工合法权益要求工会干部既要敢于维权,又要善于维权;既要讲究政策,也要讲究策略;既要“刚性”维权,又要“柔性”维权。这对工会干部履行职责提出很高的要求。目前我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,许多领域存在着深层次的矛盾和问题。就工会工作看,企业改革改制进入最后阶段,民营企业迅速发展,多种所有制经济成分长期共存,劳动关系更为复杂多变;传统的工人阶级已经分化为多个阶层,结构更加复杂,利益诉求更加多元,维护职工合法权益的任务更加繁重。党的xx大又进一步提出“要着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立企业职工正常增长机制和支付保障机制”,“初次分配和再分配都要处理效率和公平的关系,再分配更加注重公平”,“提高劳动报酬在初次分配中的比例”。根据这一要求,可以断定,工资集体协商将是工会工作的重中之重,但目前却是工会工作的难点,我县在这方面尚未全面起步。做好工资集体协商将严重考验着工会干部的素质和能力。各级工会特别是企业工会对此一定要有清醒的认识,对工作的困难要有足够的估计和心理准备,切实加强工会的知识理论、法律法规的学习,掌握做好工会工作的技能技巧,熟练运用各种手段,切实维护好职工合法权益。
3、加强学习培训是提高我县工会干部队伍素质的需要。近年来,我县新建工会组织在不断发展,每年都有一部分同志加入到工会干部队伍里来,工会干部队伍增添了不少新的力量。从整体上看,这些同志政治素质高、年富力强、有责任感、群众威信高,能够担当重任。但同时也应该看到,工会工作是一项政治性、政策性、法规性、具体操作性都很强的工作,不论是集体合同签订、工资集体协商、召开职代会,还是开展职工经济技术创新、困难职工帮扶救助等工作都需要掌握一定的法律法规知识,需要一定的实践能力。如果不熟悉工会有关理论、有关政策法律、有关操作程序,这项工作是干不好的。我们新调整到工会工作岗位上的同志,对工会业务工作还不够熟悉,特别是对涉及职工权益方面的一些专业知识和技能还比较陌生,迫切需要进行系统的培训。多年从事工会工作的同志,也有一个知识更新、观念更新、工作方式方法更新的问题。因此,办好这次培训班针对性强,非常有必要。
二、突出重点,不断提高履行工会基本职责的能力做好工会工作,仅仅有良好的愿望是不够的,必须真正在维权上出实招,见实效。广大职工群众出于对我们的信任,把我们推选到工会领导岗位上来,赋予了我们领导工会工作的权力,对我们寄予了殷切希望。各级工会干部要切实增强责任意识,培养过硬的本领,不断提高履行工会职责的能力,更好的维护职工的合法权益。
第一,依法维护职工参加和组织工会的权利。把广大职工组织到工会中来,是维护职工权利的组织保证。近几年,我县工会组织建设不断加强,工会组建率和职工入会率明显提高,较好地维护了职工的合法权益。从发展趋势看,农民工正在日益成为产业工人的主体。按照法律和政策规定,不论在何种类型的企业,他们都有参加工会的权利。各级工会要进一步加大力度,积极创造条件,采取多种形式,最大限度的把他们吸纳到工会组织中来。
第二,依法维护职工的经济利益。经济利益是职工最基本的利益。工会维护职工的合法权益,首要的就是维护职工的经济利益。随着企业改革的进一步深入,“强资本,弱劳工”的格局一时难以改变,如果不采取有力措施,这种现象会更加突出,就会引发社会不稳定因素。各级工会特别是基层工会要依据《工会法》、《劳动法》,特别是今年实施的《劳动合同法》,健全完善平等协商、集体合同制度和劳动合同制度,积极调整劳动关系。要积极参与收入分配制度改革,推动企业建立工资共决机制、工资正常增长机制和工资支付保障机制,坚决遏制拖欠职工工资和社会保障金的行为。要维护困难职工群体的利益,通过各种形式的送温暖活动,为他们解决实际困难,努力承担起第一责任人的职责。
第三,依法保障职工当家作主的政治权利。保证工人阶级和广大劳动群众行使管理国家、管理经济和社会事务的权利,是社会主义民主的根本要求。要健全职工代表大会为基本形式的职工民主决策、民主管理、民主监督的基本制度,落实好职工的各项权利。要深入推行厂务公开,落实好职工群众的知情权。我县在民主管理工作方面基础好,各级工会要创造性开展工作,用新的思维、新的方式方法,不断创造出新的经验,推动我县这项工作走在全市前列。
第四,依法维护职工的精神文化需求。职工合法权益不仅包括经济利益、政治权利,还包括精神文化需求。因此,工会维护职工合法权益,不仅要维护职工群众具体的经济利益和当家作主的政治权利,而且要维护职工群众的精神文化需求,帮助职工不断提高思想道德和科学文化技术素质,增强竞争能力。各级工会要组织开展丰富多彩的职工文体活动,活跃职工精神文化生活,扩大工会工作的社会影响,增强工会组织的凝聚力和向心力。
三、端正学风,确保圆满完成学习培训任务。
一是要静下心来,安心学习。这次培训班安排在县委党校,目的就是要大家从事务中解脱出来,排除干扰,静下心来,真正学一点东西,多掌握一些知识和本领。这次培训虽然时间不长,但在内容安排上作了精心设计,既有贯彻落实科学发展观等理论知识的学习,也有提高工会干部维权能力等实际能力的培训,还要进行学习交流,希望大家要珍惜这次学习机会,认真听,用心记,积极讨论发言,圆满完成本次学习任务。
二是理论联系实际,推动工作发展创新。工会工作是一项理论性和实践性都很强的工作。大家要把学与思、知与行结合起来,善于思考和总结,把感性认识上升为理性认识,把零散经验综合为系统经验,做到学用相长、融会贯通;要坚持深入实际,深入职工,紧密联系思想和工作实际,注意探讨改革发展中遇到的新情况新问题,不断提高自身的实际工作水平和具体操作能力;要把这次学习的过程当作反思工作、推进工作的过程,把学到的新理论、新知识、新技能具体运用到工作中,把丰富的知识转化为推进工作的具体思路、办法和举措,不断提高工作水平。
三是要严格要求,遵守学习纪律。把大家集中起来学习很不容易,特别是这次培训班时间虽短,但内容充实,给大家留的自由空间较少,学习起来可能比较辛苦。各位学员要自觉实现从单位工会干部到培训班学员的角色转变,严格遵守这次培训班的纪律,服从统一管理。培训期间,无特殊情况,一般不准请假,确保课堂纪律,保证培训的顺利进行。
最后,预祝这次培训班取得圆满成功。祝同志们培训期间学习顺利、生活愉快!
谢谢大家。
同志们:
国以才业、政以才治、业以才兴。人才工作关系到党和国家的兴旺发达,在党和国家的全局中占有十分重要的地位。为实现党的xx大提出的全面建设小康社会宏伟目标,我们必须重视人才工作,在人才工作中始终坚持党管人才原则,树立科学的人才观,不断探索实践人事干部制度改革,努力建设一支与我县新世纪发展要求相适应的高素质干伍,为全县经济建设和社会各项事业的发展提供组织保证。按照县委的安排,下面,我以《坚持党管人才原则,建设高素质的人才队伍》为题讲三点意见:
一、坚持党管人才原则的重要意义。
指出,做好人才工作,落实好人才强国战略,必须坚持党管人才的原则。党管人才的原则是党管干部在新世纪、新阶段的深化和发展。落实党管人才的原则,关键要发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,加快形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。落实党管人才的原则,必须紧紧围绕以上“四管”来思考、来拓展、来深化。坚持党管人才,并不是用计划代替市场去配置人才,把人才都管起来、统起来,也不是党委包揽人才工作的一切,更不是用条条框框去束缚人才,使人才失去发展空间,而是管宏观、管政策、管协调、管服务。管宏观,就是既要总揽人才工作全局,又不能包揽所有的具体工作;管政策,就是既要制定事关全局的重大政策,又要防止制定政策过细、过死,出台政策过多、过滥;管协调,就是既要统筹各方面力量,形成人才工作整体合力,又要防止命令式地指挥一切;管服务,就是既要为人才提供政策服务、创造良好的环境条件,又要防止陷入琐碎的日常事务中。
(一)坚持党管人才,有利于大力实施人才强国战略,为全面建设小康社会提供人才支持。
实现xx大确定的奋斗目标,面临的一个重大挑战就是人才。从国内看,完成全面建设小康社会的任务,需要一大批忠诚实践“三个代表”重要思想,具有较强的科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力,善于治党治国治军的优秀党政领导人才;一大批精通经营管理,具有较强创新精神和创业能力的优秀企业经营管理人才;一大批站在国际科研前沿,具有科技创新能力,能够推动科技进步的优秀专业技术人才。从国际上看,当今世界的竞争越来越突出地表现为人才的竞争,许多国家纷纷采取措施加大培养、吸引、使用人才的力度,西方发达国家还凭借其经济优势加紧对世界范围的人才进行争夺,我国的人才安全问题日益突出。坚持党管人才的原则,是对这一历史大趋势的有力回应。20xx年5月,中央批准下发《20xx—20xx年全国人才队伍建设规划纲要》,作出了实施人才强国战略的重大决策。我们党作为执政党,必须加强对人才工作的领导,充分发挥党的组织优势和政治优势,大力提升人才工作的战略地位,加大人才队伍建设的力度,为实现全面建设小康社会的任务提供坚强的人才保证。
(二)坚持党管人才,有利于巩固和扩大党的执政基础,提高党的执政能力。
我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,要巩固和扩大执政基础、提高执政能力,必须把各类优秀人才吸纳进党的各级组织或紧密团结在党的周围。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,对人才队伍的社会构成产生了深刻影响。改革开放前,绝大多数人才集中在公有部门,而现在包括私营、外资、合资企业以及中介组织等在内的非公有制经济组织,吸引了大批专业技术人才和经营管理人才。加入世贸组织后,人才的流动趋势将进一步增强,非公有制经济中的人才规模将进一步扩大。这些人才都是党执政必须依靠的重要力量,而现行的人才工作模式又难以将这部分人才纳入管理范围。如果不坚持党管人才的原则,加强对整个人才队伍的管理,就不仅不利于人才的成长进步和充分发挥作用,而且会逐渐削弱党的影响力,从而影响到党的执政基础和执政能力。
(三)坚持党管人才,有利于加强人才队伍自身建设,不断提高人才工作水平。
近些年来,随着人才在经济社会发展中的重要性日益凸显,我县不断加大培养、吸引、用好人才的工作力度,人才队伍建设成绩显著。但是,与新形势新任务的要求相比,我县的人才队伍建设和人才工作还存在诸多不相适应的地方,如人才总量不足,素质和能力亟待提高;人才利用效率不高,人才不足和人才浪费同时存在等等。与人才队伍建设面临的严峻形势相比,人才工作也存在多头管理、缺乏协调、力量分散等问题。要从根本上解决这些问题,需要在现有人才工作布局的基础上,加强党对人才工作的统一领导,建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制,形成人才工作的合力。
二、我县人才队伍建设的目标。
20xx年度全县党政机关领导干部1120名,其中,妇女干部263名,少数民族干部628名,非党干部428名。截止5月25日,我县共有副科级以上领导干部418名,其中:含44名县级领导、374名科级领导。大专以上学历的领导干部260名,占领导干部总数的62.2%;少数民族干部234名,占领导干部总数的55.97%;妇女干部和党外干部均是46名,各占领导干部总数的10%。35周岁以下领导干部97名,占领导干部总数的20.8%。从上面的数据显示,我县虽然认真贯彻“三个代表”重要思想,全面实施了人才强县战略,确立了新的历史条件下人才工作的基本思路和宏观布局,人才工作取得了一定的成绩。但是,人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要,特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺;市场配置人才资源的基础性作用发挥不够,人才流动的体制性障碍尚未消除,人尽其才的用人机制有待完善。
要落实党管人才的原则,做好新时期的人才工作,我县人才工作应着重在以下七个方面有新突破:
(一)用“三个代表”重要思想统领人才工作有新突破。“三个代表”重要思想是推进新世纪新阶段人才工作的根本指针。按照发展先进生产力、先进文化和实现最广大人民群众根本利益的要求,坚决贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,把“三个代表”重要思想贯穿于人才工作的全过程,努力开创人才工作新局面。
(二)围绕发展主题抓人才工作方面有新突破。发展是我们党执政兴国的第一要务。树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。人才工作的目标任务要围绕发展来确立,人才工作的政策措施要根据发展来制定,人才工作的成效要用发展来检验。
(三)树立科学的人才观上有新突破。人才存在于人民群众之中。只要具有一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设,在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献,都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,不拘一格选人才。鼓励人人都作贡献,人人都能成才。
(四)加强人才资源能力建设有新突破。坚持把能力建设作为人才资源开发的主题。加大对人才工作的投入,优先发展科学教育事业,努力把人口压力转变为人力资源优势,为各类人才不断涌现和充分发挥作用奠定坚实基础。
(五)坚持三支人才队伍建设上有新突破。党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才是我国人才队伍的主体,必须坚持分类指导,整体推进。着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次和高技能人才,带动整个人才队伍建设。
(六)推进人才结构调整上有新突破。按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,加快人才结构调整,优化人才资源配置,促进人才合理分布,发挥人才队伍的整体功能。
(七)创新人才工作机制和优化环境有新突破。人才的活力取决于机制和环境。遵循人才资源开发规律,坚持市场配置人才资源的改革取向,加强和改善宏观调控,建立充满生机与活力的人才工作机制。着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围,形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。
三、坚持党管干部原则,建设一支高素质的人才队伍。
坚持党管干部原则,要求我们全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认,坚持任人唯贤、公道正派,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。坚持不懈地加强思想政治建设,讲学习、讲政治、讲正气,顾全大局,增强团结,保持奋发有为的精神状态,建设一支高素质的人才队伍。
(一)坚持民主集中,全面推进干部工作的民主化进程。
按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,坚持民主集中制,践行顺应潮流、高度公开的民主理念,推进干部工作民主化进程,严格把好“三个关口”,把各级领导班子建设成为坚强领导集体。
1、发扬民主,严把推荐关。把民主推荐干部作为选拔任用干部坚持群众公认原则的有效形式和从源头上防止用人上的不正之风的重要措施,增强透明度,充分体现群众意愿。
2、实事求是,严把考察关。在组织考察中,坚持“四化”方针和德才兼备的标准,把考察对象的当前实绩与长远实绩结合起来,形成以实绩论干部的用人观,客观、公正地评价每一位干部。在考察方式方法上,在坚持完善民主测评法、个别谈话法、实地考察法等常规性考察工作的同时,注重结合中心工作、学习培训、公务员年度考核等方面的工作,对干部进行多渠道、立体式的考察。
3、严格程序,严把审批关。在民主推荐组织考察的基础上,坚持集体讨论的原则。整个选拔任用过程基本做到:列入考察对象的人选多于拟任职人数,新提拔对象不是后备干部的不提交,群众不拥护、意见大、问题还没有核查清楚的不提交、对没有民主推荐的不提交,未经组织考察的人选不研究,县委会、县委全会没有三分之二以上成员到会不研究,没有组织部考察情况的干部不讨论,未达到规定票数同意的不通知。并且在任前通过电视进行公示,凡有影响任职的重大问题的人不任用,增强了透明度。
在把好“三个关口”的同时,狠杀“跑官要官”的歪风,对“跑官要官”者坚持做到“三个坚决”,即坚决批评教育,不予提拔重用,在重要岗位上的要予以调整;已得到提拔的,坚决撤下来;制止不力造成重大失误的,坚决追究责任。
(二)坚持反腐倡廉,加强干伍的监督管理。
我们党作为执政党,将长期经受领导水平和执政水平的考验,也将长期经受拒腐防变和抵御风险的考验。这两大考验紧密联系,相互作用,而从很大意义上说,后一个考验比前一个考验更现实、更艰巨、更严峻。各级党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉经受住各种考验。
1、加强机关作风建设。以机关作风建设和党的先进性教育活动为载体,着力解决领导干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,坚持把党风廉政建设和反腐工作纳入领导干部的实绩考核内容,切实做到同步部署、同步研究、同步考核,加大干伍的监督管理。
2、认真贯彻领导干部任职政策。在坚持以往一些行之有效的制度的同时,按照我县领导干部辞职制度、调整不称职不胜任现职领导干部制度、领导干部任职年龄制度等规定,严格按照程序,依法对部分领导干部进行免职,改任非领导职务。
3、健全领导干部考核制度。规范领导干部岗位职责,对不同岗位的领导班子和领导干部分类考察,严格按规定做好年度考核、届中考核和届末考核,全面考核领导干部的德、能、勤、绩、廉等情况,把考核结果作为使用干部的主要依据。
4、完善领导干部监督管理机制。建立干部选拔拟任联席会议制度,推行干部任前公示制,坚持和完善领导集体重大问题议事制度,加强与执纪执法部门的联系,切实纠正重选拔任用、轻任后监督的做法,形成多方监督、团结协作、齐抓共管的监督管理格局。
(三)坚持素质教育,努力提高干伍综合素质。
围绕建设公平竞争、尊重人才、鼓励创业的宽松和谐的人文环境这一目标,以爱才之心、求才之诚、识才之智、用才之义、容才之量、护才之魄加强干部教育,充分发挥县委党校、乡镇党校、农技校和村级党员活动室等县、乡、村三级培训阵地的积极作用,采取多层次、多渠道、多形式的培训,坚持理论与实践教育相结合、个人自学与集中培训相结合、专题教育与宗旨教育相结合,切实提高干伍的综合能力,特别是识人用人方面的能力。
1、坚持理想信念教育,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。“崇高的理想信念,始终是共产党人保持先进性的精神动力”。在新的历史条件下,我们要以保持共产党员先进性教育为契机,坚定理想信念,着眼于树立正确的世界观、人生观和价值观,着眼于树立科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义的群众观,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。
2、坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。坚持治学严谨,在理论学习上保持先进性;坚持理念创新,在工作业绩上保持先进性的要求,进一步增强学习的紧迫感、使命感,努力做建设学习型政党的实践者、推动建设学习型社会的典范;强化理论武装,注重学习现代化建设所需要的一切知识;坚持马克思主义学风,理论与实践结合,努力培养掌握知识与运用知识的能力;更新学习理念,创新学习方法,提高学习力,增强创新力,始终以与时俱进的精神状态,坚持学习、学习、再学习,提高、提高、再提高。
3、坚持党的根本宗旨教育,始终不渝地做到立党为公、执政为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下,领导必须牢记党的宗旨,以新的眼光审视新时期保持党同人民群众血肉联系的极端重要性,以新的姿态实践全心全意为人民服务的宗旨。而其中最重要的,是要继承和发扬党密切联系群众的作风,强化立党为公、执政为民意识,保持和发扬艰苦奋斗的精神。
4、坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩。对于共产党员来说,责任是一种奉献,更是一种使命、一种有比一般群众更高的责任要求和责任境界。领导干部各自所从事的岗位工作,都是党的全部工作的一部分;领导干部的每一份责任,都是对党和人民负责。作为共产党的一名领导干部必须充分认识所肩负的责任,增强责任感和使命感,求真务实、爱岗敬业、忠于职守,在工作岗位上,努力创造一流的业绩。
5、坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一。自律,是领导干部思想境界和廉政的表现。党的纪律是全体党员必须遵守的行为准则。领导干部自律,首先要体现在严守党的纪律上。坚持诚实守信,在团结协作上保持先进性的要求,增强自律意识,加强“五风”建设,落实“四自”要求,筑牢守纪防线;要把遵守党纪与遵守国家法律法规,遵守工作、生活等方面纪律,遵守社会公德结合起来,做遵纪守法的模范。
6、坚持“两个务必”,永葆共产党人的政治本色。“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身”,“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。一个政党如果骄奢之风滋长,享乐主义、拜金主义抬头,腐朽文化就会乘虚而入,腐败堕落现象就会产生。领导干部要建功立业,时刻不能放松对自己的严格要求,不能自降标准,将自己混同于一般群众。面对五光十色、纷繁复杂的现实世界,要按照党组织的要求,时时牢记入党誓词、坚定理想信念、遵守党的纪律,时刻保持高度的警觉和清醒的认识,高举反腐倡廉大旗,做“两个务必”的坚定实践者。
(四)坚持改革创新,努力形成科学的人才评价和使用机制。
1、建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制。坚持走群众路线,注重通过实践检验人才。完善人才评价标准,克服人才评价中重学历、资历,轻能力、业绩的倾向。根据德才兼备的要求,从规范职位分类与职业标准入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。改革各类人才评价方式,积极探索主体明确、各具特色的评价方法。完善人才评价手段,努力提高人才评价的科学水平。
一是着重建立群众认可的党政人才的评价机制。树立科学的发展观和正确的政绩观,以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护”为准尺,坚持群众公认、注重实绩的原则。进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,把群众的意见作为考核评价党政人才的重要尺度。制定不同层次、不同类型党政人才的岗位职责规范,建立符合科学发展观要求的干部政绩考核体系和考核评价标准。完善定期考核和日常考核制度,改进考核方法。建立健全考核工作责任制。
二是着重建立市场和出资人认可的企业经营管理人才的评价机制。发展企业经营管理人才评价机构,探索社会化的职业经理人资质评价制度。完善反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务指标相结合的企业经营管理人才评价体系,积极开发适应不同类型企业经营管理人才的考核测评技术。改进国有资产出资人对国有企业经营管理者考核评价工作,围绕任期制和任期目标责任制,突出对经营业绩和综合素质的考核。
三是着重建立社会和业内认可的专业技术人才的评价机制。以打破专业技术职务终身制为重点,研究制定深化职称制度改革的指导意见。全面推行专业技术职业资格制度,加快执业资格制度建设。积极探索资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人才评价方法。发展和规范人才评价中介组织,在政府宏观指导下,开展以岗位要求为基础、社会化的专业技术人才评价工作。积极推进专业技术人才执业资格国际互认。
2、建立以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。
一是以扩大民主、加强监督为重点,进一步深化党政干部选拔任用制度改革,不断提高科学化、民主化、制度化水平。完善选任制,改进委任制,规范考任制,推行聘任制。改进公开选拔、竞争上岗的办法。加大选拔任用优秀年轻干部的力度,为他们的成长提供“快车道”。逐步推行党政领导干部职务任期制,建立和完善干部正常退出机制,实行优胜劣汰,增强干伍活力。
二是以推进企业经营管理者市场化、职业化为重点,坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式。对国有资产出资人代表依法实行派出制或选举制。对经理人推行聘任制,实行契约化管理。按照企业发展战略和市场取向,拓宽选人视野,吸引县内外一流人才到企业任职。大力扶持能够整合生产要素、利用社会资源和聚集各类人才积极创业的经营管理人才。重视非公有制企业的人才培养工作。非公有制企业要坚持以人为本,积极探索新思路、构建新机制,以“有组织、有活动、有阵地、有经费、有制度”为内容,抓好人才队伍建设。
三是以推行聘用制和岗位管理制度为重点,深化事业单位人事制度改革。按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求,建立符合各类事业单位特点的用人制度。推行聘用制和岗位管理制度,促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。研究制定事业单位人事管理条例,规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节,逐步做到人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低。
(五)坚持德才兼备,加强“四化”干部的培养选拔工作和后备干部建设工作。
“四化”干部是干伍的主力军。要建设高素质的干伍,保证干伍的生机与活力,关键是要从优化干伍结构入手,加大培养和选拔优秀年轻干部的工作力度。从优化领导班子结构,加强干伍建设的客观需要出发,认真贯彻执行中央、省、州有关培养选拔干部工作的精神,坚持干部“四化”标准和德才兼备的原则,健全以能力为主导的选拔任用机制,以能力为标准解决领导干部“下”的问题,建立有效的淘汰机制,树立“以发展论英雄、以稳定论本领、以创新论水平、以改革开放论开明”的科学人才观,切实做到有能有为者有位、无能无为者无位。坚持党管人才的原则,建设高素质的人才队伍,就要结合全县干伍现状,始终坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,切实加大优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔力度,逐渐形成“以素质论人、凭实绩用人、用机制管人”的用人机制。
在选好、用好、管理好干部的同时,还要切实加强后备干部的建设工作。一是建立后备干部管理档案,并制定了相关培养措施。结合近年来国家公务员公开招考、民主推荐(含民族、妇女、非党干部的专门推荐)、组织考察的情况,坚持优胜劣汰的原则及时调整充实形成后备干部培养方案;二是根据不同类型、不同层次后备干部的特点和干部本人的实际情况,有计划、有针对性地进行培养。通过下派、挂职、轮岗等形式,坚持在实践中提高、在使用中提高的原则,切实提高后备干部的实际工作能力,为我县后备干伍注入了新的活力;三是抓好县级后备干部推荐工作。按照省、州党委关于加强民主推荐党外后备干部的有关精神,制定了全县党内科级干部的推荐方案,严格按照推荐程序,切实做好我县后备干部推荐工作。四是严格按照《**县选拔优秀年轻干部到基层锻炼选派办法(暂行)》和《**县选派优秀年轻干部到基层锻炼适管理办法》,切实加强对我县缺乏基层工作经验的优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部的选派工作,切实加强管理,努力建设一支高素质、精业务、协调强的后备干伍。
同志们,坚持党管人才的原则,建设高素质人才队伍是一项艰巨而又光荣的任务,我们只有通过创新人才工作机制,促进人才在城乡、区域、产业、行业和不同所有制之间的合理分布,有效盘活人才存量,大幅度提高人才增量,不断提升人才素质,调整和优化人才结构,最终达到人才总量充足、结构科学合理的人才工作目标,为全面建设小康社会、构建和谐提供强有力的人才队伍!
同志们:
*市农村党支部书记培训班今天开学了。这是市委近年来第四次举办村党支书培训班,充分表明了市委对农村工作的重视,对农村基层干部的关心。在座各位来自全市各个村寨,是最基层的领导,为保持农村大局稳定、发展农村经济、带领广大农民群众致富奔小康发挥了重要作用。在此,我谨代表市委并市委组织部向各位表示亲切的慰问和衷心的感谢!
我们这期培训班的学员很多是今年村级班子换届时新当选的支部书记,为了使大家对新形势下村党支部书记的职责、任务和做一名合格的村党支部书记的基本要求,有一个较为全面和系统的了解,下面我就“如何做一名合格的村党支部书记”这一课题,讲四点意见:
一、村党支部的重要地位。
党的xx大报告指出,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。农村党支部是党的农村最基层的组织,是村级各种组织和各项工作的领导核心,是党联系广大农民群众的桥梁和纽带,是团结带领群众完成各项任务的可靠保证,是农民群众了解党、认识党的窗口,是实现党对农村工作领导不可缺少的重要环节。具体地说,农村党支部的重要地位主要体现在以下三个方面:
第一,在贯彻党的路线方针政策、完成各项任务中处于主导地位。村党支部的领导核心作用和联系群众的桥梁、纽带作用决定了村党支部在贯彻党的基本路线,落实党在农村的方针政策,完成各项任务中的主导地位。这种主导地位主要表现在四个方面:一是联系群众。广大群众的意见、愿望和要求,党的方针政策在贯彻落实中存在的问题,群众反映的建议,都需要通过村党支部集中起来,反映上去,使上级党组织能够及时了解群众的情绪,听到群众的呼声,知道群众赞成什么,反对什么,以便做出正确的决策。二是宣传群众。党的方针政策、上级下达部署的任务,需要通过村党支部向广大群众宣传教育,解难释疑,理顺情绪,化解矛盾,从而为群众所理解、接受和掌握。三是组织群众。党在农村的方针政策的贯彻落实,各项任务的顺利完成,最终还是要依靠村党支部去组织群众,带领群众扎实奋斗,否则再好的主张也无法变成现实。四是团结群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,群众中蕴藏着极大的创造力,村党支部只有把广大党员和群众紧密团结在自己周围,把他们的力量凝聚起来,发挥出来,才能形成推动农村改革和发展的巨大力量。
第二,在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心地位。xx大报告提出了“全面建设小康社会的奋斗目标”。团结和带领广大农民群众发展经济奔小康,是农村党支部的根本任务。比如,如何因地制宜确定发展思路,制定规划目标,完善经营体制,壮大集体经济,加快小康村建设等等,这些都需要村党支部做出正确的决策,并带领群众组织实施。在奔小康的过程中,村党支部既是领导者、决策者,又是组织者、实施者。实践反复证明,班子强则事业兴。没有一个坚强有力的党支部,没有一个群众信赖的好支书,就没有村级经济的快速发展,就没有小康目标的实现。长沙县江背镇印山村的发展壮大就说明了这一点。印山村是我们湖南省三个文明建设的示范村,每年村集体经济收入有200-300万元,村里条条道路是水泥路面,有自己的公园,村支两委有雄伟气派的办公大楼,全村农民可以领退休工资,印山村成为农村里的都市。这个村之所以有如此富裕,是因为有一个能人村支书李焕然。李焕然担任村支部书记后,在全村确定了“工业富村、商贸活村、文化强村、农业美村”的发展思路。在上个世纪80年代,他带领村民兴办了一个水泥厂,后来他把水泥厂不断发展壮大,21世纪初从外国引起先进技术设备,建成了长沙市周边唯一一个能生产高标号水泥的旋窑水泥生产线,并以水泥生产为龙头,形成了一个建材产业链,全村青壮年个个都在企业上班、领工资,农业则吸收外地农民来生产,全村村民年年有分红、个个有收入,成为湖南的华西村。由此可见,村党组织在发展壮大农村集体经济、带领群众致富奔小康中具有不可或缺的“领头雁”作用。
第三,在加强政治文明、精神文明建设,密切党群关系,维护社会稳定中处于前沿地位。目前,随着农村改革的不断深入,社会主义市场经济体制的建立,农村经济活动日趋活跃,利益关系日趋复杂,尤其是基层民主政治建设的推进,村民民主意识的不断增强,迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求,不断改进村党支部领导方法和组织活动的方式,依法行政,规范工作程序。村党支部直接面向群众,接触群众,处于各种矛盾的焦点上。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾,首先需要村党支部去引导、去调处、去化解。大到村级发展的宏观规划,小到鸡毛蒜皮的民事纠纷,村党支部都无法回避。在群众的心目中,村干部的一言一行,一举一动,在一定程度上代表着党的形象。村干部办事公道、作风正派、不谋私利,能带领群众走致富道路,就会密切党群干群关系,就会激发广大人民群众对党和政策的拥护和爱戴之情;反之,如果办事不公,以权谋私,不思进取,就会损害党在人民群众中的形象,影响党群关系,甚至引发各种矛盾,危及社会安定。
正因为农村党支部地位和作用如此重要,所以,市委对农村工作和农村党支部的建设非常重视,市委书记盛茂林同志在深入调研研究的基础上,提出了“以村为主”推进农村工作的指导性意见,经市委研究,出台了“以村为主”推进农村工作的意见,主要内容是:以村为主宣传政策法规,以村为主发展农村经济,以村为主落实计划生育,以村为主建设公益事业,以村为主维护社会稳定,以村为主建设精神文明。并明确市、县、乡三级党委加强对“以村为主”工作的领导,解决村干部的政治和物质待遇。
二、村党支部书记的基本职责。
村党支部的重要地位和作用,决定村党支部书记肩负着重要的历史使命,“支部强不强,关键在班长”。党支部书记在改革开放的新形势下,在带领群众致富奔小康的过程中,必须明确自己肩负的责任,找准自己的位子,脚踏实地,忠实履行自己应尽的职责。
在新的历史时期,村党支部书记的基本职责主要有五条:
1、认真宣传和执行党的路线方针政策,努力完成上级交给的各项任务。党在农村的各项方针政策,是指导农村工作、规范农村各级组织行为的准则。作为村党支部书记,必须带头宣传和执行党的方针政策,把政策交给群众,让广大群众了解政策,熟悉政策,掌握政策,把政策变为干部群众的自觉行为,推动农村经济发展和各项事业的全面进步。农村的各项方针政策,直接涉及到农民的切身利益,能否严格执行,是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。在执行政策、完成任务上,村党支部书记必须做到以下三点:一是坚持原则。要做到公开、公正、公平,政策面前人人平等,一视同仁,不分亲疏,不搞内外有别。二是严守纪律。要不折不扣地执行政策,按时完成上级交给的各项任务,决不允许各行其是,搞“上有政策,下有对策”,合口味的就执行,不合口味的就不执行。三要以身作则。在任何时候,任何情况下,村党支部书记都不能搞特殊化,要身体力行,为群众做出表率,同时要管好自己的子女、亲属,教育他们带头执行政策,带头完成各项任务。
2、大力发展村级集体经济,团结和带领群众致富奔小康。发展村级集体经济,团结和带领群众致富奔小康是党在农村的一条重要方针,是深化农村改革、完善双层经营体制的重要内容,是巩固农村政权、服务农民群众的物质基础,也是提高基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力的必要条件,这不仅是一个经济问题,更是一个重要的政治问题。我市在发展村级集体经济方面,涌现出不少好的典型。新宁县崀山镇鲤溪村原来是一个贫困村,近几年来,该村党支部在市扶贫工作组的帮助下,充分利用本地的资源优势招商引资,村里办了一个河砂场、建立了一座水电站和一个旅游漂流公司,不仅壮大了村级集体经济,也把该村村民脱贫致富的根本问题和长远问题解决了。象这样村党支部带领群众脱贫致富的例子全市还很不少。但就整体而言,我市在村级集体经济发展上,存在不少问题。尽管原因多种多样,但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够,办法不多,指导不力,相当一部分村集体经济几乎空白。我们必须正视这些问题,并采取针对性措施加以解决。试想,作为一个村党支部,不如一个私营企业主,空有一腔为人民服务的热血,办事无钱,说话不响,谈何凝聚力、战斗力和号召力呢?因此,只有大力发展村级集体经济,不断壮大集体经济实力,切实减轻农民负担,不断提高服务水平,村党支部才能坚强有力。我们必须从政治的、全局的高度增强发展集体经济的责任感、紧迫感和危机感,把发展经济,带领群众奔小康作为村党支部的根本任务,作为自己的首要职责,进一步振奋精神,坚定信心,完成这一历史使命。
3、围绕“五个好”目标,抓好村党支部的自身建设。作为村党支部书记,抓好村党支部的自身建设是自己的应尽职责,不抓村党支部建设就是失职,抓不好党支部建设就是不称职。在具体工作中,应注意把握以下三点:一是明确目标。前不久,中共中央办公厅下发了《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》,对村级党组织提出了“领导班子好,党员干伍好,工作机制好,小康建设业绩好,农民群众反映好”新的“五个好”目标要求。二要突出重点。“五个好”是一个完整的目标体系,班子好是关键,队伍好是基础,机制好是保证,业绩好是核心,反映好是目的。全面实现“五个好”目标,是一个很高的要求,需要一个过程。因此,要注意抓住重点,突出抓好“好班子、好业绩、好制度”这三个“好”,切实解决好“有人管事、有钱办事、有章理事”的问题。三要认真解决突出问题。对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设,村党支部书记都要认真分析,摸底排队,找准问题的根源,认真加以解决。有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。当前,尤其要解决农民关注的群众负担、社会治安、计划生育等难点、热点问题。
4、统筹兼顾,抓好村级组织配套建设。村级工作千头万绪,村党支部书记要在以主要精力抓经济工作、抓村党支部建设的同时,还要强化“配套抓,抓配套”的意识,认真抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、村经济合作组织等村级配套组织建设,健全和完善各种规章制度,支持他们依照法律和各自的章程开展工作,充分调动这些配套组织和广大干群的积极性,指导他们围绕中心发挥职能作用,较好地形成村级工作的合力。
5、抓好政治文明和精神文明建设,做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建设,是小康建设的重要内容之一。村党支部书记要在抓好物质文明建设的同时,大力加强农村的政治文明和精神文明建设,充分利用农村党员教育阵地,对农民群众不断进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育以及科学技术、文化、法律法规等知识的普及教育。要切实抓好计划生育、社会治安和文明村、文明户的创建活动,在群众中大力倡导讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风。要敢于同封建迷信、宗族派性和各种违法行为作斗争,为带领群众奔小康创造一个良好的社会环境。
三、村党支部书记的基本素质。
前面,我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的概述,由此可见,新形势下村党支部书记面临的任务艰巨责任重大。要完成这一光荣的历史使命,村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力,否则就难以担此重任。《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》指出:“要解放思想,按照德才兼备的原则,选拔认真贯彻党的路线方针政策,公正廉洁,年富力强,能带领群众致富的人,担任支部书记。”这是对村支部书记的基本要求。在新的历史时期,一名合格的村党支部书记必须具备以下五种基本素质:
1、必须讲政治,全心全意为人民服务。一贯强调各级党组织和党的干部“必须讲政治”。村党支部书记是基层党组织的主要负责人,主持一个村的工作,领导数千名群众。全心全意为人民服务,一心一意带领群众发展经济,实现小康,这是对村党支部书记的基本要求,也是讲政治的具体体现。能否做到这一点,是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的严峻考验。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,是党性原则的集中体现,也是每一个党员想问题、办事情的根本出发点。全心全意为人民服务,甘当群众的公仆,就要心里装着群众,时刻想着群众,一切为了群众;就要不怕吃苦,不怕吃亏,勇于牺牲个人的利益。山东省临沂市罗庄镇沈泉村支部书记王廷江,将600万元的个人资产无偿献给村集体,用他自己的话说,“图的不是个人名利,图的是让老百姓过上好日子。”称赞他奉献之举“不简单”,艰苦奋斗“了不起”,一心为民“好样的”,他之所以能这样做,就是因为他时刻想着群众。我市邵东县流光岭镇流镇村党支部书记杨善良,在自己家里经济并不宽裕的情况下拿出15000元为村民修路,在乡里传为美谈,这也充分体现了一个村党支部书记无私奉献的精神风貌。
2、必须懂经济,具有带领群众致富奔小康的能力。加快经济发展,增加农民收入,是村党支部的根本任务。要完成这一任务,作为组织者、领导者和决策者的村党支部书记,就必须懂经济,具有领导和驾驭经济工作的能力。随着农村改革的逐步深入,社会主义市场经济的不断发展,我们面临着许多新的课题,比如,如何确定村级经济发展的路子?如何根据市场需求引导农民调整产业结构?如何因地制宜探索农民增收的新途径?等等,这些都需要我们去学习、去研究、去探索。在市场经济快速发展的今天,作为一名村党支部书记,要学会根据市场需求,通过示范、引导的方式,贴近群众搞服务,带着群众干,做给群众看,才能找到领导农村经济工作的着力点。洞口县高沙镇南水村党支部书记舒善根,本人就是一个养鱼能手,担任村支书几年来,以身示范带领全村村民发展养鱼事业,把南水村建成了全市最大的稻田养鱼基地,该村因此成为洞口的首富村之一。
3、必须守法,掌握基本的政策、法律知识。随着社会主义法制不断健全和完善,群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强,日常工作和经济交往逐步依靠法律法规加以规范。这就要求我们党的各级干部,要带头学法、知法、守法,不断提高依法行政、依法办事的水平,学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益,同违法违纪的行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上,一定要严格遵章守法,按规矩办事,决不能随心所欲。在全市村级班子中因不懂法纪而违法乱纪的教训也很不少。某县有一个村的村支两委班子财迷心窍,私自套印镇财务收据、私刻镇财务公章向计划生育对象征收并私分社会抚养费,东窗事发被检察机关查获后,后悔不已,但却为时已晚。因此,时刻绷紧法纪这根弦,就会不断警醒自己,不致于因贪小利而失大节。
4、必须熟悉党务,善于抓农村党建工作。熟悉党的基本知识,会做党的工作,是党支部书记必备的素质。党建工作的各项规章制度,村党支部书记必须熟悉,必须做抓党建的带头人。从我市的实际情况看,多数村的党建工作抓得比较扎实,并且出了成果,出了经验,推动了村级经济的发展。但是,也有一部分村的党支部书记不重视或不会抓党建工作,有的把党建工作当成软任务,没有真正摆上位置;有的就党建抓党建,没有与经济工作紧密结合,搞形式,走过场;有的以经济工作代替党建工作,强调事多,顾不上。由于党建工作薄弱,支部没有战斗力,对党员缺乏凝聚力,对群众缺乏号召力,以致年复一年,面貌依旧。对于上述问题,村党支部书记要认真总结反思。当前,加强村级党建工作,一要明确指导思想。坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促小康”,把党建工作和经济工作紧密结合起来,认真解决“两张皮”的问题。二要突出工作重点。要采取有效措施,突出重点,认真抓好党员干部示范服务基地建设、“帮带”活动和“双学双带”活动,充分发挥党员干部在带领群众奔小康中的先锋模范作用。三要健全党建工作制度。要建立健全支部抓党建的各种规章制度。持之以恒,常抓不懈,保证党建工作的经常化、制度化。
5、必须统揽全局,具有构建和谐社会的的组织领导能力。为党中央提出要构建以“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为主要特征的和谐社会,这对我们党各级组织的执政能力提出了更新更高的要求。村党支部作为一个村的领导核心,对构建和谐农村具有义不容辞的领导责任。在这种情况下,党支部书记必须在实践中不断提高构建和谐社会的领导能力。首先,要有果断的决策能力。在研究决定全村的经济发展等重大问题时,村党支部书记要同村党支部委员们认真分析问题,善于审时度势,抓住机遇,抓住关键,善于发扬民主,走群众路线,做出正确的决策。其次,要有统筹兼顾的指挥能力。村里的工作千头万绪,村党支部书记不能顾此失彼,也不能胡子眉毛一把抓。一方面,必须抓住重点,解决主要矛盾。就总体而言,发展农村经济,实现小康目标,是农村工作的主要矛盾,任何时候都不能放松。抓住了这个中心,就抓住了农村工作的“牛鼻子”。经济搞上去了,群众富裕了,其他问题也就迎刃而解了。当然,一个时期有一个时期的中心工作,要分清主次,合理调度。另一方面,要兼顾其他工作,突出重点,并不是只抓重点,要学会“弹钢琴”,统筹兼顾,科学安排。第三,要有调度各方的协调能力。村党支部书记要善于协调班子成员之间,各种村级组织之间的关系,化解各种矛盾,调动方方面面的积极性,使大家各尽其责,团结协作,共同抓好工作。第四,要有立足眼前、考虑长远的预见能力。要树立可待续发展观,合理利用好每一寸土地,保护好生态环境,使经济发展不以牺牲子孙后代的利益为代价,做到人和自然的和谐统一。
四、对村党支部书记的基本要求。
怎样做一名合格的村党支部书记,这是一篇大文章。它既是一个理论课题,更是一个实践课题。结合我市村党支部书记队伍的实际,提出以下四点要求:
1、要加强学习,增长才干。俗话说得好:刀不磨要生锈,人不学要落后。人类进入21世纪,进入了知识经济时代。知识经济社会就是学习型社会。联合国教科文组织提出了这样的口号:“终身学习是21世纪的生存概念。”作为一村党员群众“主心骨”的村支部书记,要十分注重学习。因为只有学习,你才能不断超越自我,超越他人,“未来唯一持久的优势,是有能力比你的竞争对手学得快”。可见加强学习,是适应新形势、新任务的需要,是切实履行工作职责的需要,是努力提高自身素质和能力水平的需要。因此,同志们要提高对学习重要性的认识,认真解决好工学矛盾,增强学习的自觉性,发扬“钉子”精神,切实抓好自身的学习。
在学习内容上,一要学政策理论。村支部书记一个最基本的素质就是政治坚定。“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂”。所以,要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习党的路线方针政策,时刻关心时事。二要学习实用致富技术。现代经济是知识经济,是科技经济。依靠科学技术,是市场经济条件下提高农产品市场竞争力的决定性条件。只有运用科技,才能提高产量,做到“高产”;只有运用科技,才能提高产品质量,做到“优质”;只有运用科技,才能降低生产成本,做到“高效”。我们常讲要发展“高产、优质、高效”农业,其支撑点就是“科技”。邵东斫曹乡的农民过去种药材不是死苗就是产量低,常常亏本,农民吃尽了不懂技术的苦头。后来乡村两级干部采取“请进来,带出去、学进去”的办法,在全乡营造“学科技、用科技”的浓厚氛围,把科技融进每个农民的“脑髓”,融进每一寸田土,给药农带来了好收成。比如,由于百合病毒的影响,百合一般只能种一届,但他们依靠科技,反复试验,实现了“连种”,大大提高了产量。作为村支书,首先要学好技术,用好技术,成为技术上的专家能手;其次要向农民传授技术,推广技术,要采取办技术培训班、印发技术宣传资料、上门讲解等多样化形式使技术传遍千家万户。三要学法律法规。xx届四中全会提出要使我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党。村党支部书记与农民群众直接打交道。你的一举一动都代表着党和政府的形象,你是否依法执政、依法办事最能决定党在群众心目中的印象。而且在新时期,农民的民主法制意识日益增强,他们不仅能运用法律法规武器来保护自己的合法权益,并时刻用法律法规的准绳来丈量每个干部的言行。所以,我们村支部书记要学法,要懂法,要严格依法办事。即使是给群众办好事,也必须依法而办。比如,架桥、铺路、修渠道、建学校,向群众集资,我们就要一看集资本身是否符合政策,不能乱集资;二看集资的方式和行为是否合法,要坚持群众自愿,不能牵牛、捉猪、甚至抓人关人。这样,才能把好事办好。
在学习方法上,要坚持。
“三学”:一是向书本学。提倡多读书、多看报、多学文件,系统的学习书本知识,了解基本精神,把握基本要领,联系实际加以理解,做到深入浅出,融会贯通。特别是直接涉及到农村工作的政策、法规性文件,一定要学懂,不能以其昏昏,使人昭昭。二是向他人学。他山之石,可以攻玉。要善于取人之长,补己之短,虚心学习先进地区的成功经验,学习他们发展经济的路子、先进的管理方法和艰苦创业的精神。要经常走出去,开阔眼界,拓宽思路,增长知识。同时,要注意向实践经验丰富的老党员学习,虚心求教。三是在实践中学。实践是一个大课堂,实践出真知。只有开动脑筋,在实践中不断总结,不断探索,才能获得新的知识。希望同志们通过加强学习,努力实践,不断丰富知识,增长才干,人人成为发展经济的排头兵,个个成为群众致富的“领头雁”。
2、要解放思想,开拓进取。先进地区的经验表明,思想解放的程度决定着工作力度的大小、经济发展的快慢。近几年来,大多数同志的思想发生了很大变化。但是不可否认,一些僵化的思想和陈旧的观念仍然禁锢着人们的头脑,影响着我们的发展。一是小农经济思想。眼光狭隘,胸无大志,盲目乐观,安于现状。一些同志跳不出本村的圈子,工作思路狭窄,有的村既没有开发性农业,也没有一个企业,缺乏市场经济观念。二是计划经济思想。习惯于两眼向上,等、靠、要,缺乏抢抓机遇、搏击市场的意识,缺乏创一流、争上游的竞争意识,墨守陈规,不思进取。三是怕风险思想。求稳怕乱,怕亏本,怕上当,怕出问题,怕担责任,怕这怕那,就是不怕落后,不怕守穷。由此可见,必须进一步加大解放思想、更新观念的力度,做到与时俱进。在奔小康的进程中,广大干部尤其是村党支部书记,必须增强三种意识——市场经济意识、开拓意识和赶超意识,要善于抓住机遇,勇于开拓,不断创新,奋力赶超。必须坚持“三个有利于”的标准——只要有利于经济发展,有利于生产力的发展,有利于群众生活的改善,都可以放心、放胆、放手去干,做到“八仙过海,各显神通”。
3、要扎实工作,乐于奉献。我市很多村经济落后,交通不便,生活条件艰苦,但是,既然我们赢得了广大党员、群众的信任和支持,被推上了村支书的工作岗位,就必须真正沉下去,做艰苦扎实的工作,努力实现任期的既定目标。要树立群众观点,坚持全心全意为人民服务的宗旨,注意防止和克服工作在群众之中却缺乏群众观点,生活在群众之中却不能联系群众的倾向。要把党和群众的利益放在首位,为党的事业、群众富裕,扎实工作,无私奉献。同志们要大力弘扬开拓进取的精神、埋头苦干的敬业精神、不怕困难的拼搏精神、甘愿吃苦的奉献精神,千方百计搞建设,一心一意谋发展,带领群众改善生产生活条件,不断提高生活水平。在这方面,邵阳县岩口铺镇梅冲村党支部书记罗金莲是全市广大村支书学习的好榜样,罗金莲是一位女支书,1999年担任村支书以来,先后从家里拿出4万多元带领村民努力改善全村贫穷落后的面貌,修通了6公里长的机耕路,让村民喝上了干净卫生的自来水,用上了价廉的生活电力,村民年收入经过产业结构调整6年翻了两番达到2080元,使昔日的“失控村”由乱变治,贫困村由穷变富。罗金莲同志以“巾帼不让须眉”的气魄体现了一位村党支部书记扎实工作,乐于奉献的精神风貌。
4、要廉洁自律,公道正派。公生明,廉生威。村党支部书记要得到群众的拥护和信赖,必须廉洁自律,公道正派,为干部为群众作表率。为此,要正确处理好“三个关系”:一是公与私的关系。村党支部书记,作为村里的当家人,想问题办事情,必须从党和群众的根本利益出发,做到公私分明,先公后私,先人后己,决不能化公为私,侵占集体和群众的利益。凡是要求群众做到的,自己要首先做到;凡是要求群众不做的,自己首先不做。二是权与利的关系。村党支部书记虽然官不上“品”,但手中也有或大或小的权力,正确用权是群众之福,滥用权力是群众之祸。因此,无论何时,都要正确把握自己,自觉做到“自重、自省、自警、自励”,当廉洁自律的表率。三是个人与组织的关系。村党支部书记也是普通党员,要自觉接受集体领导和党组织的监督,高标准,严要求,不能搞特殊化,更不能凌驾于党组织之上,要以公仆的形象为党员和群众树立榜样。
同志们,这次村党支部书记培训班,时间虽短,但安排紧凑,内容丰富,希望大家集中精力,刻苦学习,学有所成,学有所获,能认真按照“三个代表”重要思想的要求,更好地履行职责,努力做出无愧于党、无愧于人民的新业绩,为实现加快发展、富民强市的宏伟目标建功立业,为维护全市的改革、发展和稳定大局做出新贡献。
最后,预祝培训班取得圆满成功!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,人民调解工作是一项永远没有终点的工作,非常辛苦,也非常富有挑战性。这次培训机会难得,我希望同志们要珍惜时间,认真学习,认真领会,学以致用,并将此次培训会议精神贯彻到实际工作中去,扎扎实实做好人民调解工作,努力维护全县安定和谐的政治局面,推进全县经济社会加快发展、科学发展,为实现全面建成小康社会而努力奋斗。最后预祝这次培训班取得圆满成功,谢谢大家!
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全县深入贯彻落实习总书记视察调研x指示精神,全面以高质量发展推动决胜全面建成小康社会之际,经县委同志,决定组织为期一周的优秀党组织书记培训,目的就是进一步提升大家的能力素质,为推动农村发展、农民增收做出自己应有的贡献。下面,我再讲四个方面的意见:
其他干部补贴标准由县市区自行确定,但不高于村党组织书记和村委会主任补贴标准。”按照这个标准,粗略计算,村支部书记的月工资应在x元左右。目前,县委组织部已经拿出了具体的实施方案,年内就能落实。目前,我们x县已经走上了发展“快车道”,各项经济指标迅猛增长,基础设施建设日趋完善,社会事业快速推进。今年,我们也争取到了投资x万元的南片x村农业综合开发项目,投资x万元的x等村小水治理项目,涉及x个村投资x万元的现代果园项目,投资x万元的垃圾填埋场、污水处理厂项目,x亩高标准农田整治项目,投资x万元的x村打深水井及管道配套项目,x村交通广场项目以及各村的村内街道水泥硬化、渠道衬砌、广场硬化、中药材种植等更是遍地开花,为大家干事创业提供了良好的机遇和平台,希望在坐的各位书记能够坚定信念,珍惜机遇,迎难而上,在新的起跑线上当好“领航舰”,振奋精神,争当一名守信念、讲奉献、有本领、重品行的新农村建设带头人。
第二,牢记责任,奋发有为。我们常讲,在其位、谋其政,尽其责、善其事。刚才与大家签订了责任书,任期目标已经非常明确,关键在于落实。各位书记既要抓全盘、抓谋划,又要抓关键、抓具体,确保履职到位。支部书记作为抓党建工作的第一责任人,要切实履行好岗位职责,抓好党员教育管理和培养。坚持“三会一课”制度和党员远程教育收看制度及党支部书记上党课制度,定期组织村两委会干部和党员群众收看远教节目,学习党的政策及科技知识,提高党员的政治素质和致富能力。每月组织党员群众收看节目不少于x次,并做好收看记录。同时,要做好流动党员的教育管理和无职党员的设岗定责工作,更好地发挥党员的示范带动作用。要抓好阵地的使用和管理。切实发挥便民服务站功能作用,每天确定一名干部坐班,坚守工作岗位,做到门常开,人常在。在这里,我给大家提个醒,凡是有阵地的村,必须尽快清理打扫活动场所、广场周围及室内环境卫生,营造一个干净整洁的办公环境。特别是开春以后,必须坚持每天有人值班。各村要结合实际,在做好现有产业的同时,培育促进农民增收新的增长点。我们的果业基础很好,主要抓好巩固提高工作。要依托好x村国家级示范园、安头和苏家两个省级示范园,抢抓现代果业项目的大好机遇,推动苹果产业提质增效。在养殖产业上,要依托x集团项目,抓紧盘活现有养殖场,尽快完成x、x两个村的温氏模式千头养殖场建设。同时,还要抓好我们x特色的产业发展,比如x等。通过产业的发展,促进农业增效,农民增收。各位支部书记要充分发挥主观能动性,发挥一切可利用资源,积极争资金,跑项目。所谓的“为官一任,造福一方”,不能多少年山河依旧,星星还是那个星星,月亮还是那个月亮。在这里,我给大家表个态,凡是需要组织部领导帮忙的,我和各位主管领导会全力支持,请大家放心。对已争取到的项目,要不等不靠,做好准备,尽快启动。要牢固树立“以民为本,为民解困、为民服务”的核心理念,不断加强和改进社会管理,加大对各类矛盾纠纷的排查化解力度,为建设平安x做出贡献。以开展社会主义核心价值观教育为载体,广泛开展新时代“‘五好’家庭”“‘十星级’文明户”和“‘好媳妇’‘好公婆’”等评选表彰活动,努力构建和谐社会,提升群众幸福指数。加大对x名留守儿童、x名残疾人等困难群众和弱势群体生产生活上的关爱和帮助,积极配合民政部门做好帮扶救助工作,确保他们在奔小康的路上跟得上,不掉队。
自己不会富,不是好干部”。大家一定要增强带富能力,努力使自己成为带头致富、带动集体致富、带领群众致富的“三带”能人。要在促进农村发展、农业增效、农民增收的实践中,领着群众干,干给群众看,带领群众实现共同富裕。雷厉风行,说到做到,决不能上有政策,下有对策。更不能阴奉阳违,另搞一套,不能拖泥带水。对群众反映的问题,不推诿、不上交,力争把矛盾问题化解在萌芽状态。大家上任以后,要瞄准目标,着力解决一批群众反映强烈的热难点问题,如x村群众反映x年土地未调整的问题、x村群众反映砖厂占地荒芜的问题、x村群众反映文化广场硬化的问题等等。这些问题的解决,必将进一步拉近党群干群关系,提升党组织的凝聚力和战斗力,提升党员干部在群众中的威信。
就是要管住自己的嘴,不该吃的不能吃,不该喝的不能喝;
就是要管住自己的腿,不该去的地方不能去,行得端,走得正;
就是要管住自己的耳,不能偏听偏信。同时,要注意做到以下四点:经常深入群众,时时想着群众,努力实现、发展和维护好农民群众的利益,做群众的知心人、贴心人。全心全意为人民服务,解决问题、处理村务公平公正,不优亲厚友,不厚此薄彼。增强党务、村务、财务的透明度,掌握好、运用好“四议四公开”工作法,给群众一个“明白”、自己一个“清白”。带头学习和遵守国家的法律法规,坚持依法治村,促进农村稳定,推动农村经济发展。
一会儿,x还要给大家进行授课,我就讲这么多,谢谢大家!
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二是关于群众参与。
先进性教育。
活动的问题。动员和组织群众参与,是先进性教育活动取得成功的重要保证。在先进性教育活动的各个阶段,都要动员和组织群众参与。具体到先进性教育活动的第一阶段,组织群众参与主要包括两方面的内容:一是要组织群众(如入党积极分子、民主党派和无党派人士等)参加本部门本单位召开的保持共产党员先进性教育活动动员大会;二是要通过召开座谈会、开展问卷调查等方式,广泛征求群众对开展先进性教育活动的意见和建议。
三是关于先进性教育活动及其相关机构的名称问题。根据中央有关领导同志的意见,这次在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,可简称为“先进性教育活动”,不宜简称为“先教活动”或“保先活动”。各部门各单位保持共产党员先进性教育活动领导小组,可简称为相应的“先进性教育活动领导小组”,各部门各单位保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室,可简称为相应的“先进性教育活动办公室”。不要使用不标准的称谓,要与中央保持一致。
四是关于单位党组织与县委督导组的工作协调问题。
1、督导组在县委和县委先进性教育活动领导小组的领导下开展工作,要积极争取督导单位的支持和配合。2、督导组要充分尊重所督导单位党组织,多商量、多协调情况。3、被督导单位要全力支持、配合督导组的工作;4、要安排好督导组的办公地点,解决相关办公设备,并适当解决其他问题。
各部门各单位在开展先进性教育活动中,还要注意克服厌倦情绪、浮躁情绪、畏难情绪,防止急于求成、照抄照搬、走过场,把先进性教育活动扎扎实实地引向深入。
同志们,培训班结束以后,大家就要分赴各自的岗位,承担起组织、指导教育活动的光荣使命。各位要自觉地意识到,我们既是活动的组织者、指导者,也是活动的受教育者,既是先进性教育的工作者,又是先进性教育的实践者,必须在活动中自觉接受教育,自觉实践共产党员的先进性,以共产党员先进性的要求搞好先进性教育活动,忠实履行职责,全力以赴抓好先进性教育活动,特别是确保活动的成功启动,确保整个活动扎实有效开展,向县委和全县人民交上一份满意的答卷!
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天是大家新提拔后参加的第一次培训。立足新起点、面对新形势、开启新征程,大家要快速调整心态、锤炼过硬本领、积极担当作为,努力在岗位上取得新业绩、创造新辉煌,不负组织、不负人民、不负事业、不负时代。借此机会,我想与大家交流五个问题。
第一个问题:“入党为什么?”
可能有些同志,在没有入党之前的回答,是为了个人有更美好的未来、为了有更高的社会地位等等。当然这是人之常情,无可厚非。但是,当大家真正成为一名共产党员,真正走上领导岗位之后,答案就只能有一个,那就是为人民谋幸福、为民族谋复兴。同样,我们也能在习总书记的讲话中去深刻的认识这个答案。
20xx年x月,习总书记第一次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话,题目是“在常学常新中加强理论修养,在知行合一中主动担当作为”。遍读全文,其核心就是“信仰”二字。“革命理想高于天”。理想信念,是共产党人的精神支柱,是我们干部健康成长必须首要解决的问题,没有理想信念,就会导致精神上“缺钙”,就会得“软骨病”。
一名干部有了坚定的理想信念,站位就高了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,做到“风雨不动安如山”。信仰认定了就要信上一辈子,否则就会出大问题。
二要对组织感恩。习近平总书记多次强调,成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。可能大家觉得自己很优秀,但应该看到,是历史的机遇把我们推上了一个新的平台,是组织给了我们一显身手的机会,才让我们在众多优秀的干部中脱颖而出。对此,每位同志都应该深怀感恩之心,自觉的把个人的前途交给组织去考虑,而不是“来了就想提、提了就想走”。组织培养一个干部不容易,感恩奋进的精神是我们必须具备的内在品质。
三要对人民负责。江山就是人民、人民就是江山。人民立场是中国共产党的根本政治立场。大家作为党的领导干部,更要怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心,心里要始终装着父老乡亲,想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上,是不是有助于解决群众的难题,是不是有利于增进人民福祉,做到对上负责和对下负责的统一、让党中央放心和让人民群众满意的统一。
第二个问题:“当官干什么?”
相信大家也看过不少报道,里面“爱清闲磨洋工”“怕出事拒担责”“扮双面做好人”“迷机关缺务实”“好开会多套话”的典型比比皆是,表面功夫做得很足,但实则庸政怠政懒政。实现中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,我们党一路走来,都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。
20xx年x月,习总书记第二次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话,题目是“发扬斗争精神增强斗争本领,为实现‘两个一百年’奋斗目标而顽强奋斗”,反复强调“斗争”二字。大家作为党的领导干部,必须坚定斗争意志,当严峻形势和斗争任务摆在面前时,骨头要硬,敢于出击,敢战能胜。
一要直面矛盾困难。习总书记强调,我们共产党人的斗争,从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的。有些干部年纪轻轻就非常“成熟”,遇到麻烦就打太极、见到问题就玩推手、看到矛盾就绕圈子,这样肯定是要不得的。就拿xx的实际情况来说,我们目前的发展形势非常严峻,去年的绩效考核只拿了三等奖,今年的各项考核指标也整体排名靠后,x书记在昨天的会上,通篇只讲了三个字,那就是抓落实,就是要我们主动投身到斗争中去,在矛盾冲突面前敢于迎难而上,在危机困难面前敢于挺身而出,用实际行动为xx的发展保驾护航。
二要讲究方式方法。注重策略方法,讲求斗争艺术,善于抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面,坚持有理有利有节,合理选择斗争方式、把握斗争火候,在原则问题上寸步不让,在策略问题上灵活机动。要根据形势需要,把握时、度、效,及时调整斗争策略,用最小的力量去撬动最大的杠杆。
三要注重团结奋斗。讲团结方可聚合力,能共事才能干成事。就好比将五个“指头”和一个“拳头”的力量相互比较,结果是不言而喻的。大家作为新任领导干部,作为新进班子的一员,要从大局出发,善于求同存异、善于换位思考,做到面对分歧不固执己见、在讲大局中求共识,遇到矛盾不绕道回避、在讲原则中求统一,产生误会不无端猜疑、在讲感情中求共鸣,真正拧成一股绳,共谋发展、共创未来。同时,也要处理好与下属的关系,通过合理分工和合理授权,不断提升管理效能。
第三个问题:“成才缺什么?”
面对新的角色和新的任务,如何做到不辱使命、不负厚望,成为可堪大用、能担重任的栋梁之才。我认为,前提是学习。学什么?主要学习如何提高解决实际问题的能力的水平。
20xx年xx月,习总书记第三次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话,题目是“年轻干部要提高解决实际问题能力,想干事能干事干成事”,首次提出了“七种能力”的概念。“七种能力”如何提高?关键靠“学习”。
一要坚持正确的学习方向。对于党员干部而言,这个正确方向,就是习近平新时代中国特色社会主义思想所指引的政治方向,在任何时候、任何情况下都不能偏离。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行统一。同时,大家在思考、谋划、推动每一项工作时,都首先看习近平总书记、党中央是怎么要求的,这样我们做工作才有根有魂。
二要掌握科学的学习方法。了解掌握基础情况是我们开展工作、研究决策的基本前提。大家到新环境、新岗位,首要工作就是要做好调研,只有做到家底清、底数明,才能做到心中有数、科学决策。要多与同事交流,以“归零心态”积极主动地向单位的老领导、老同志请教,与共事的同事交流,同分管的下属谈话,快速掌握单位基本情况、学习分管工作经验。要广泛查阅相关资料,通过翻阅以前工作档案、会议纪要、相关文件等,掌握现状、理清思路、学习方法、明确方向,快速提升业务能力水平。要深入基层摸排实情,亲自到镇村上去走一走、看一看,用双脚去“丈量”乡村的具体情况,分析当地的发展优势与短板,为开展下一步工作打好基础。
三要保持高昂的学习热情。学习是一个日积月累、循序渐进、由浅入深的过程,要想扎实、系统地掌握知识,必须做到持之以恒。希望大家无论是在培训期间,还是在平时工作生活中,都要时刻保持“空杯心态”“归零心态”,增强“入山问樵,入水问渔”的求知欲,把学习作为一种人生习惯、一种精神追求、一种工作责任、一种生活方式,做到全身心投入、全方位提升。
第四个问题:“立身靠什么?”我工作了这么多年,见过形形色色的各种干部,有的走得虽然慢,但胜在一步一个脚印的扎实,有的走得快,但却在急功近利中身陷囹圄。大家正处于成长发展期,是思维变化多、容易出偏差的时期。如果缺乏定力、缺乏静气,就容易好高骛远、心浮气躁。
20xx年x月,习总书记第四次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话,题目是“立志做党光荣传统和优良作风的忠实传人,在新时代新征程中奋勇争先建功立业”,强调年轻干部必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人,不断增强意志力、坚忍力、自制力,在新时代全面建设社会主义现代化国家新征程中奋勇争先、建功立业,努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩!落实习总书记要求,关键要在“作风”上下功夫。
一要保持艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗的过程,一般都充满着无数的艰辛。翻开我党的革命历史,从小山沟走向全国执政,无数革命先烈在艰苦卓绝的环境里,怀着“革命事业必成”的决心,冲锋在前、艰苦奋斗,换来我们今天的幸福时光。现在,我们生活条件好了,但艰苦奋斗的精神一点都不能少,无论是在乡村振兴的“前线战场”,还是在为民服务的基层“第一线”,我们都要持之以恒传承好红色基因,完成好属于我们这一代人的使命。
二要培养崇德向善的品格。首先,要树政德。政德是为官之魂、从政之本。一个干部是否有良好的政德,关键看政治上是否靠得住、工作上是否有本事、作风上是否过得硬、人民群众是否信得过。我们要常修为政之德,把做官看轻一些,把名利看淡一些,把党和人民看重一些。其次,要讲公德。作为领导干部,我们要大力弘扬社会主义核心价值观,争做社会公德的模范践行者和推动者,带头讲公德、重公德,引领社会新风尚。其三,要立美德。也就是私德、家德的修养。一个干部的德行在志趣上是可以观察出来的。古人讲,居官有山林气、野处有理国才。说的是,士大夫修身养性,即使退隐山林,也必须注重情趣高雅、清心寡欲,何况身居庙堂,更应时时反躬自省、修身养性,身正才能服人。作为共产党人更应高于古代士大夫的思想和境界。
三要坚守廉洁自律的底线。习近平总书记指出:“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。”自己不打倒自己,谁也打不倒你。大家随着职务的提升,“被利用”“被围猎”“被投资”的风险随之增加,对自律能力带来了严峻考验。很多干部从基层做起,慢慢成长起来,最后却毁于一旦,一失足成千古恨,实在得不偿失。大家要始终把纪律规矩挺在前面,不断增强自身免疫力,增强拒腐防变的本领,主动算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账这“七笔账”,杜绝侥幸心理,筑牢思想防线,自重自省自警自律,慎独慎微慎权慎欲,做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,清清白白为官,干干净净做人。
最后一个问题:“身后留什么?”
我想,习总书记已经用他的身体力行为我们作出了答案。党的十八大以来,习近平总书记不仅在不同场合反复强调领导干部要敢于担当,并且身体力行、率先垂范。习近平总书记的重要论述,一言一语蕴含着对党、国家和人民的深厚感情,字字句句彰显着大国领袖的巨大政治勇气和历史担当。就在x月x日,习总书记第五次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话,题目是“信念坚定对党忠诚实事求是担当作为,努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才”。这次讲话,是前4次“专题课”基础上的“综合课”,可谓“集大成”,落脚就在“担当”二字。组织把大家放在各个岗位上,就是要大家担当干事,而不是做官享福。
一要勇于担当。勇于担当源于立场坚定、不竭动力。大家要保持只争朝夕的奋斗姿态和越是艰险越向前的精神,知重负重、攻坚克难,敢挑最重的担子、敢啃最硬的骨头、敢接最烫手的山芋。“为官避事平生耻,视死如归社稷心”,有的同志在工作中害怕决策失误、担心工作犯错误,奉行“既不落后头,也不出风头”“做的少、错的少”,怕担当、不敢担当,甚至不担当,这样是肯定要不得的。中央提出“三个区分开来”,强调加大对干部容错纠错的力度,就是要鲜明为担当者担当、为负责者负责的导向,就一定会为大家揽好后腰,决不让大家受了累又受委屈。大家也要卸下心里的包袱,真正敢想、敢闯、敢干。
二要善于担当。善于担当力求多谋善断、大展宏图。当前,时代在进步,社会在发展,没有一用到底的模式,没有一成不变的套路,必须思路灵泛、眼观八方,经常思考肩上的责任,思考办实事、谋长远、惠民生、促发展的实招,不可有一时懈怠。针对事关民生大小事、本区域发展的问题,要以高质量发展为引领、高标准践行为思路,主动分析研判,勇于求变应变、敢于创新突破。同时,要勤总结、常摸索,在“经事”而“长智”的过程中不断总结历史经验和自身经验,要把握正确方向、遵循客观规律,做到廓清迷雾而行致远、举一反三以利再战,牢牢掌握工作主动权,得心应手地处理问题、干好事情。
三要务实担当。为官一任、造福一方,关键在一个“实”字。大家到新的岗位后,能不能干出些事情来,给老百姓一个交代,这个很重要。如果在干了几年后依然“山河依旧”,脏还是脏,差还是差,项目也没干几个,你说干的有什么意义吗?当干部必须要有政绩情结,要想着给当地留下点什么,给当地干成些什么。希望大家把心思集中在“想干事”上,把本领用在“能干事”上,把目标放在“干成事”上,在平时工作谋划和推进中,坚持从实际出发,做到察实情、出实招、办实事、求实效。
同志们,角色在变,不变的是初心;
岗位在变,不变的是使命。今天我借用习总书记的5次讲话,与大家交流探讨了五个方面问题,希望大家要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,紧密结合思想和工作实际,加强理论学习,提高党性修养,砥砺政治品格,锤炼过硬本领,以忠诚干净担当的实际行动,在加快建设成渝地区双城经济圈经济强县的新征程中奋勇争先、建功立业。
我就讲这些,祝大家工作顺利!万事如意!谢谢大家!
加快县域经济发展,实现**县崛起的目标,干伍建设至关重要。一天时间里,原市政协副主席、市委讲师团团长以及宣传部、党校、县委办的几位同志,分别给大家做了政治理论、产业发展、市场经济、县域经济方面的讲座。下面,我围绕六个字,就领导干部的道德品质、组织纪律和工作作风等方面谈点意见。
第一个字是利。利,就是指利益、获利。生活在社会上的人,不管从事何种职业,其辛勤劳动的最终目的都是为了获取某一方面的利益。但有的人工作是为了个人过的舒适一些,有的人工作考虑的是大多数人的需要。为个人谋利还是为人民谋利,这是区别共产党员和一般群众的重要标准。我们每位党员领导干部,不能把自己等同于普通群众来看待,要牢记毛泽东主席反复讲的为人民服务,毫不利已,专门利人,克己奉公,多做贡献。一是要有敬业精神。为人民服务,不在于职务的高低,不在于轰轰烈烈的事业,只要能够把心思用正,坚守岗位,认真工作,默默奉献,为群众树典型做样板,就是为人民服务的表现。象我们熟习的张思德、白求恩、雷锋都是这些的人。二是要有奉献精神。老书记离开已有二十多年了,但群众提起他还是念念不忘,这里除了有他在全国率先发明了隔坡水平沟,新建了至今是我县龙头企业的化工厂,改造拓宽了主街道等原因外,关键还是他不知疲倦,忘我工作,把自己的精力和时间全部投入到大宁这种无私奉献的精神。三是要有吃亏的精神,只要是有利县域经济的发展,有利于人民群众的事情,就不计较个人得失名利,千方百计的抓紧抓实抓好。任何事情都是辨证的,付出的越多得到的就越多,虽然看着你工作干的多,汗水流的多,但却能得到组织的认可和群众民意测评的支持。同时,要勇于向困难挑战。我们大宁县经济实力弱,工作条件差,群众思想观念落后,每办一件事情,做一项工作,都会遇到许多矛盾和问题。在这种环境下工作的干部,必须具备较好的心理素质和充分的思想认识,工作中尽量避开矛盾,但有了矛盾要敢于面对,不管是什么问题,都要心不惫,腰不弯,骨头不软,排难而进,勇往直前,经得起任何困难的挑战。这不仅是作为共产党员应该具备的品质,而且也是衡量一名领导干部称职不称职的最起码标准。
第二个字是衡。衡字有两种解释,一是泛指称重量的器具,一指称量(liang),象衡其得失、衡其轻重等等。衡是最公平的,只看客观,不讲主观,谁的帐都不卖,只要是定星把握不准,就不会平衡。在我们现实生活中,一个人不管是在家庭还是在机关同样也有心理平衡的问题。在家庭,父母就是衡,衡量的标准核心是财产,如果老人偏心,财产分配不公平,子女们就会闹意见闹纠纷,甚至还告上打官司,这方面的例子不仅电视上而且在我们身边经常能够看到。在机关,一把手就是衡,也承担着这种责任,衡量的核心是用人,如果使用干部的能力和职务不相配套,机关人员心理就会不平衡,影响到工作的正常开展。当前,我县加快发展,实现大宁新的崛起,任务相当艰巨,需要全县上下心往一处想,劲往一处用,形成齐心协力抓工作的合力,要想达到这一目的,首要的关键的问题,就是要把选人用人作为凝聚干部合力的核心,通过公正、公平、公开选拔作用干部,理顺干部情绪,激发起广大干部的工作热情。选人用人涉及到人的思想素质、工作能力、社会关系、心理倾向等方方面面,要想做好,必须把握好“了解人、气量大、用得好、爱护人”四个关键。了解人,就是要用两只眼睛看人,从两个方面看人,了解人的本质,既要看到他人的短处,更要看到他人的长处。“观事观物,观天观地,观日观月,观上观下,观他人总是有高有低”。气量大,就是要能容人,能容有才能的人,能容与自己意见不一致的人,能容与自己有过过节的人。用好人,就是要坚持唯才是用,不讲资历看能力,不搞平均主义,注重使用有本事的人,只有是人才就要大胆提拔,破格使用,谁适宜干什么,就让干什么,干部的能力大小必须符合岗位的要求,工作要称职。爱护人,就是要在生活上关心,工作上支持,让干部干的心情舒畅。
第三个字是度。度在哲学上讲是指事物保持自己本来状态的界限,超这个界限,事物就会失去原来的本质,发生变化。具体到社会实践中,做人、办事也都有一个度的问题,也就是我们常说的要有规矩,小到一个家庭,大到一个国家,都有自己的一套管理办法,没有规矩就不成方圆,只有严格的纪律,才能打造出一支能征善战的队伍。长期以来,由于多种方面的原因,县委放松了对干伍的管理,致使在我们的干部中形成了许多不好的习惯。机关是用来办公的场所,有的工作人员却人为自己娱乐的地方,工作时间打扑克下棋。几点上班几点下班,国家都有明确规定,但除过条管单位和县直个别部门外,其他单位一到下午机关就找不见人,领导有事群众办事都只好打电话叫,这种状况怎么能够适应发展的需要,怎样能够干好工作,如果不加以认真解决,将会影响到我县刚刚形成的大好形势,影响到新一届县委确定目标的实现。“久病须用猛药”,针对当前工作中的薄弱环节,县委们进行了认真讨论,围绕组织建设和作风建设上,责成有关部门从上班、开会到办文办事都提出了明确的规定,并且制定了严格的处罚措施,准备在广泛征求社会各界意见后,印发给大家。对于出台的这些文件,每个干部都要对号入座,看自己的行为到底符合不符合县委的要求,把握住了度没有,超越了界限没有。
第四个字是量。量从哲学上讲是指事物存在的规模、程度、速度,体现在工作中主要是指一个人知识水平、工作能力和心胸。有量变才有质变,这是马克思哲学的一条基本原理。吃上财政,走上领导干部岗位,在我们这样一个就业岗位非常缺乏的山区县来讲,是很多人都梦想的事情,但要想使自己的身份和职务发生质的变化,就应该具备相应的知识程度和工作能力。但一个人的意识、修养、才能,不是别人给的,而是靠自己积累下的,一个人聪明不是天生的,是靠后天培养的。要经过加强学习,完成知识量的积累,来拓宽思维,提高分析问题解决问题的能力。这种积累是艰苦的过程,需要长期的不懈努力,县委要采取两种措施来促进大家学习提高,一是采取举办各种培训班,聘请县内外专家讲课的办法,为广大干部学习创造条件。二是采取干部选拔考试的办法,提高广大干部学习的兴趣,增强学习的动力。下一步干部调整,谁该提拔,谁能提拔,都要通过多次的考试,反来复去的考评来确定。我们今天培训结束后,县上将要进行一次全面的考查,考试成绩要作为提拔时的参考。
从文字上讲,量还念做量(liang),用来测定事物的多少、长短或其他性质,在实际工作中,量也以可理解为要以综合素质高低、工作业绩的大小对干部进行衡量。职务的高低,工作岗位的安排,要根据个人工作能力、知识水平等情况而定,这是第一条。第二条是工作态度好不好,积极不积极。有人水平高没有得到提拔,有人能力强单位安排的不适合,这种情况可能会有,但只要工作做得好,以后会调整的。反过来,如果安排到要害部门,工作不积极,成绩不好,群众不满意,宁可给予一个相应的级别,也不能让其继续在要害部门任职。一般地说,领导水平、综合能力的高低,对人民群众贡献的大小与岗位的重要程度成正比。只要工作态度好,贡献大,就不要担心不会发现,不会重用。
第五个字是权。我这里讲的权主要是指权力。从词语上解释,权力就是指职责范围内的支配和指挥权,从政治上讲,权力是组织和人民根据干部的工作能力和业绩,给予的决策权和指挥权。我们主会场在座的都是有权的人,手中的权力是用来展示自己特殊身份的,还是用来体现个人价值的,值得每个人认真思考。人都是有私心的,克服私心,用好手中的权力,不辜负组织和群众的厚望,这实际上是人的天性和理性的一场较量,作为受党培养多年的领导干部,一定要明白自己的良知应该安置在那,一心为公,执政为民,努力做到两个统一,经受起党组织和人民群众的考验。一是权和责的统一。任何一个单位,都要有一个领导核心,没有核心的机关是靠不住的没有大作为的。作为单位一把手,要积极承担起这一职责,不要只强调个人过的安稳,有矛盾就向上推。要懂得有权力就有责任,权力越大责任就越大,如果只考虑当官掌权是为了有钱花、有车坐,对工作不负责任的想法,为不仅是错误的,而且是非常危险的,会给群众、社会和个人甚至后代带来灾难。二是权和威的统一。人留在历史和人民心目中的,不是官位和权力,而是形象和业绩。曾有许多干部感慨地说,退下来后,群众怎么对我不太尊重了,这是因为群众怕的是你的权力,而不是你个人的魅力。人之顶天立地靠人格,为官一时一任,做人一生一世,只要把做人看得重,把做人当成做好一切事情的根本落脚点,事事、处处、时时以人格的力量去教育大家,感化大家,激励大家,自重、自省、自警、自励,就能树立起自己的威望。
第六个字是大。与大字搭配的词有很多,我简单地翻了一下辞海,大概就有30多个,象我们**县就包含着一个大字。大是人在工作和生活中的最高追求,不单是个作风问题,重要的是体现着一个人的精神状态。当前,我们正处在一个新的起点上,在第十次党代会的报告上,我就提出,今后五年我们大宁要实现大突破、大跨越,向全县人民表明了县委这班子人要干一番大事业的信心和决心。要实现既定的目标,有大量的工作要我们去做,每位党员干部尤其是领导干部,思想一定要有大解放,大胆创新,扩大开放,振奋精神,积极工作;遇到问题一定要讲大局,顾大局,时时以大宁事业为重;工作一定要有大作为,敢干大事,创大业,扑下身子,真抓实干,同全县人民一道,团结一致,齐心奋斗,努力壮大经济实力,使县强民富,人民安居乐业,成为名符其实的**县。
只要是一个有知识、有头脑、生活在社会这个大家庭的人,都离不开这六个字,只有这样才能在社会上生存。作为一名共产党人,我们更应该以党的事业、人民的利益为重,牢记党的宗旨,保持高风亮节,真抓实干,勤政为民,以实际行动兑现在党旗下的承诺,向党和全县人民交一份满意的答卷。
第一,要提高认识,增强工作责任感。保持共产党员。
先进性教育。
活动涉及面广,情况千差万别,政治性、政策性强,确保教育活动不走过场、不出偏差,取得实实在在的效果,既需要各级党组织切实担负起组织领导责任,需要广大共产党员积极主动地投入,更离不开各级教育活动组织领导工作人员的具体组织、协调、服务和督促、检查、指导,我们扎实有效的工作是县委了解掌握基层开展教育活动情况的重要渠道,是县委保持共产党员先进性教育活动领导小组实施有效领导、作出正确决策的智囊和参谋,也是各部门各单位党组织搞好先进性教育活动的重要帮手。为此,各级先进性教育活动领导小组办公室要着力于建立健全各项工作制度,对各项工作要统筹考虑,周密安排,增强工作的计划性,确保高效有序运转;办公室工作人员要克服临时思想,把参与先进性教育活动的组织指导工作作为一项光荣的使命来完成,增强政治意识、大局意识、责任意识,加强学习,增强团结,扎实工作,开拓创新,尽职尽责做好工作。
第二、要明确职责,增强组织指导工作的实效性。各级先进性教育活动领导小组办公室是对先进性教育活动实施有效领导的重要职能工作部门,也是先进性教育活动得以扎实开展的重要保证,肩负着沟通信息、上传下达,发现问题、督促解决,具体指导、检查评估,保证教育活动达到预期目标的重要职责。因此,要在县委先进性教育活动领导小组的领导下,紧紧依靠党组织开展工作;要坚持原则,说实情,讲真话,严把关键环节,要准确了解掌握先进性教育活动的进展情况,及时发现活动中存在的问题,向所在乡镇部门和单位主要领导提出意见和建议,并督促解决;要及时总结、推广先进性教育活动的经验,及时向县委先进性教育活动领导小组反映情况,当好参谋。在具体工作中要做到以下四点:一是要进一步理清思路,自觉地加强学习,做到科学指导,准确把握,精心组织,注意总结,加强沟通,发现典型,重视宣传,找准问题;二是要讲究工作方法,“组织不包办、尽职不越位、帮忙不添乱、从严不放松”,要求严格,措施具体,方案细化,操作实际;三是在工作作风上要做到“脑勤”、“嘴勤”、“腿勤”、“手勤”,做到身体力行,率先垂范;四是要找准工作切入点。要围绕不同阶段的工作重点,始终抓住“一把手”这一关键,突出解决问题这一主线,精心组织好实施方案的制定和动员会议的召开,严格执行程序要求,把好教育活动的理论学习关、征求意见关、分析评议关、批评和自我批评关、整改提高关和各个阶段的转段关。要注重调查研究,坚持创造性地开展工作。
三、抓紧做好当前几项重点工作,迅速扎实地推进先进性教育活动。
先进性教育活动时间紧、任务重,同志们回去以后,要立即开展工作。当务之急,要把以下几项工作做细做实,迅速启动先进性教育活动。
第一,要进一步健全领导机构和工作班子,做到机构健全、职责分明。
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今天,我们齐聚于此,举办县党政办公室系统能力提升培训班,目的就是通过集中学习培训,提高全县党政办公室系统干部综合素质能力,为做好“三服务”工作打牢基础。首先,我代表县委、县政府,向参加培训班的全体同志表示热烈的欢迎!希望大家格外珍惜这次机会,端正学习态度,认真钻研思考,坐下身来,静下心来,带着问题学,带着目的听,做到学有所获、学有所成、学有所用。下面,我结合做好办公室工作和搞好这次培训班,讲几点意见:
一、统一思想,充分认识举办这次培训班的重要意义。
当前,在各项工作任务十分繁重的情况下,我们举办这次培训班,主要是基于“三个需要”的考虑:
第一,这是落实上级要求的需要。习近平总书记高度重视全党的学习,不断“劝学”“促学”,抓“关键少数”,在全党大兴学习之风。党的十九大要求,全党要增强“八大本领”,其中第一条就是增强学习本领。今年2月27日,习近平总书记在为第五批全国干部学习培训教材作序中指出,善于学习,就是善于进步。在2019年春季学期中央党校中青年干部培训班开班式上发表重要讲话,强调要在常学常新中加强理论修养,在知行合一中主动担当作为,做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。x书记就加强学习多次强调,要通过学习,开拓视野、增长知识、提升境界,提高服务发展的本领。大家要落实这些要求,抓好学习,务求实效。
第二,这是做好“三服务”工作的需要。办公室工作,根本是服务领导、服务基层、服务群众(1985年全国党委秘书长会议提出),重在服务发展、服务决策、服务落实(十八大后赋予新内涵),这是党和人民赋予的神圣职责。当前,世情、国情、党情深刻变化,各种困难、风险、挑战层出不穷,如何更加高效地围绕中心、服务大局,做好“三服务”工作,对办公室提出新的更高要求。我们把文稿起草、督查工作等相关业务知识列入这次培训计划,目的就是希望大家把这些业务知识转化运用到实际工作中去,推动办公室系统工作更加科学、更加规范、更加高效。
第三,这是提升干部素质能力的需要。春节前后,省、市、县各级都召开了一系列会议,安排部署了大量工作任务,特别是县委县政府明确了实施“xx”的工作思路,每一项工作都需要办公室系统来落实,这对办公室工作提出了更高标准、更严要求。我们必须适应形势的发展变化,深入研究参谋服务、综合协调、督查落实、后勤保障等工作的新特点,更加关注上级的新要求,更加关注工作中的短板弱项,更加关注推动落实的成效,不断提升综合服务能力。这次培训,我们除安排办公室业务知识外,还专门安排了宏观经济分析、“最多跑一次”改革、政府公共危机处理与网络舆情应对等课程,目的就是全方位、多层面提高素质能力,以适应形势发展所需。
二、强化素质,争做一名优秀的党政办干部。
习近平总书记把新时期好干部的标准概括为:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。作为办公室系统的干部,更应该把这一要求时刻铭记在心,并积极带头践行。借这个机会,我结合自身经历,谈一谈对办公室干部如何健康成长的几点体会,与大家共勉。我认为一名优秀的办公室干部应当具备五个要素:
一要靠得住。忠诚可靠,无论在为人、从政等各个方面,都是最起码的、第一位的要求。作为办公室系统的干部,更是应该做到绝对忠诚,要言行如一、表里如一、始终如一。一要有坚定的理想信念。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定不移地与中央保持一致,自觉维护县委县政府的权威,确保政令畅通。二要有鲜明的政治立场。善于从政治上观察分析和处理问题,不断增强政治鉴别力和政治敏锐性,在大是大非面前,能够头脑清醒,旗帜鲜明,绝不能天马行空,独来独往。三要有高尚的政治品德。要立足实际,主动融入大局,立足本职岗位,兢兢业业做好每一项工作,精益求精做好每一件事情。在任何情况下都要讲原则、讲党性、讲感情。要光明磊落、胸怀宽广、珍惜友情、知恩图报。
多想想自己能为组织做什么,少考虑伸手向组织要什么;
多思考怎样提升自己,少算计怎样比过别人。只有这样保持平和的心境、淡然的心态,才能真正取得成功。
市委、县委也分别召开了相关会议,号召各级党员干部担当作为、狠抓落实。办公室干部更要在担当实干上走在前列,做到重实干、求实效。想问题、办事情都要从实际出发,遵循客观规律,不要凭主观臆断行事。要敢于讲实话,查实情,办实事,求实效,不搞形式主义,不摆花架子。尤其要注意从小事做起、从基础做起,不好高骛远、不纸上谈兵,用脚踏实地、埋头苦干的行动创造实实在在的业绩。
单位氛围不好,谁都不痛快。希望大家时刻保持健康平和的心态,经得起表扬,受得了挫折,把实现自身价值与团队目标、个人发展与工作需要协调统一起来,形成各尽所能、各得其所、和谐相处的良好局面。其次要敢担当。要牢固树立大局意识,始终从大局出发思考问题、分析问题、解决问题,敢于担责,时刻以大局为重来检验工作得失。当部门的工作、个人的利益与大局相悖,要旗帜鲜明地以大局为重,做到坚决服从、坚决执行,不搞变通、不做选择,真正把服从大局、敢于担当落到实处。最后要肯奉献。有付出、有奉献,才会有所获得、有所成就。要想别人对你好,首先自己要对别人好,成人之美即使不能换来所有人的理解认同,至少培养了自己豁达的心胸,这也是人生一笔宝贵财富。
五要懂规矩。一些党员干部之所以出问题、犯错误、入牢笼,原因之一就是不懂规矩、不畏规矩、不守规矩。办公室干部要想有所作为,建功立业,不仅要有丰富的知识、过硬的本领,更一定要懂规矩,守住底线。一要守住廉政底线。好好把握自己,扎实工作,努力奋斗,应当说前途都是光明的。同时,大家现在都有一份稳定的收入,虽然不能大富大贵,但拥有相对稳定的社会保障。如果不注意自省自律,经不起诱惑,沾上手了就难以洗掉。人生不是百米赛跑,而是马拉松,应当始终立足长远,把握住自己,千万不要觉得手上还没有太大职权,就放松了对自己的要求。二要守住道德底线。大家能在一起共事,是一种缘分,也不可避免地存在竞争关系。各单位、部门通常都是金字塔结构,一把手只有一个,你上了别人就不能上,这是显而易见的。良性的竞争可以促进工作,大家可以各显身手,比勤奋、比业绩、比资历,但是绝不可用下三滥的手段进行恶意竞争。所以必须守住道德底线,对自己负责、对他人负责、对事业负责。三要守住政治底线。时刻保持清醒头脑,不妄言、不妄为。大家不是领导却常在领导身边,没有权力却处在权力边缘,了解掌握的信息比较多,这要求大家必须做到讲话有度、行为有节,不妄议重大决策,不在外泄露组织秘密和宣扬领导个人隐私。
三、珍惜机会,做到学有所获、学有所成、学有所用。
举办这次培训班寄予着县委、县政府对全县办公室队伍的殷切厚望,希望大家从思想上高度重视、从行动上高度一致,端正学风、严守纪律、学以致用,确保培训取得实实在在的效果。
一要端正态度学。这次培训,授课的都是知名专家教授,他们既有较高的理论水平,也有丰富的实践经验,学习机会十分难得。大家要树立学员意识,端正学习态度,锤炼良好学风,积极做好由干部到学员、由工作状态到学习状态的转变,切实把主要精力放在学习上,把更大功夫下在思考上,集中精力认真听课,敞开思路深入交流,严格按照课程安排,认真听、用心记,确保完成培训任务。
二要带着问题学。组织同志们参加学习培训,根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的能力。大家要坚持知行合一,结合工作性质,立足岗位职责,把着眼点聚焦到提高履职能力、业务水平上来,坚持干什么学什么、缺什么补什么,带着问题听课,联系工作思考,多向专家教授请教,在学习中找办法、在培训中找答案,举一反三、触类旁通,努力提高学习质量和效果。
三要深入思考学。要边学习、边思考、边总结,确保学有所获、学有所成。培训结束后,大家要做到“三个带回”:带回一篇学习体会,带回一条对我县发展的意见建议,带回一个对下步工作的深入思考。两期培训结束后,各单位要组织一次研讨交流,谈问题、谈收获、谈打算。要通过这次集中培训,进一步砥节砺行修党性,解放思想开眼界,学思践悟提能力,着力在参谋服务、统筹协调、督促检查、运行保障等方面创新突破,切实当好党委政府的“坚强前哨”和“巩固后院”。
四要遵规守纪学。参加培训的学员,不管是来自县直部门,还是来自乡镇街道,都从事办公室工作,大家的表现不仅仅代表各自单位,也代表办公室系统干部的形象,更代表我们县的整体形象。希望大家从严要求自己,讲纪律、守规矩,树立良好形象。一要严守纪律。培训期间,实行组长负责制,每名同志都要严格遵守培训纪律和学校各项规章制度。要按时上下课,做到不迟到、不早退、不旷课,无特殊情况不得请假,确有特殊情况需请假时,严格请销假制度,课余时间外出要向组长和带队领导请假。上课时,要遵守课堂秩序,将手机关闭或调至静音,不得从事与学习无关的事情,切实尊重老师们的辛勤劳动。集体活动时,要服从安排,服从管理,听从指挥,不得擅自行动。培训期间,严禁饮酒,大家要抓住机会,拿出更多时间进行深入思考。同时,不得在微信、qq等网络上传播相关情况。二要注意安全。要妥善保管好自己的贵重物品,确保财产安全。出行、饮食等方面,也要注意安全卫生,同时合理安排好生活起居,保持身心健康。三要廉洁自律。要严格遵守中央八项规定及实施细则精神,严格遵守廉洁自律各项规定,时刻注意言行举止,学员之间不得用公款相互宴请,不得参加高消费娱乐活动,全面展示办公室系统干部的良好形象。
最后,祝培训班圆满成功!祝同志们学习愉快、学有所成!
按照培训班议程安排,下面由我给各位领导和与会同志就如何搞好第二批。
先进性教育。
活动进行培训辅导。这次先进性教育活动为什么以“三个代表”为主要内容,并且是一条自始至终贯穿整个教育活动的主线。这是因为保持马克思主义政党的先进性,历来是马克思主义建党理论中一个重大的课题,80多年来,我们党始终高度重视保持党的先进性,总是把党的先进性摆在突出位置来抓。纵观中国共产党发展历史,从战争年代到建设时代,再到改革开放时期,我们清醒地认识到,我们党之所以能够不断地创建辉煌的业绩,一个重要原因就是广大党员保持了先进性,坚持走在时代前头,发挥先锋模范作用。在新的历史条件下,坚持实践“三个代表”重要思想,就是走在了时代潮流的前头,就是坚持了先进性,可以这样讲“三个代表”重要思想是放之四海而皆准的。不论是共产党,还是任何一个执政党,只要坚持“三个代表”,代表先进生产力,代表先进文化前进方向,代表广大群众的根本利益,那将是一个最先进的政党,大到美国进行选举,小到我们的村委会主任选举(举例选举天城村),因此“三个代表”对我们当代共产党人来讲实在太重要了。针对这种情况,新一代中央领导集体登高望远,提出了以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育活动,也就是整党,党的历史上有三次整党,第一次是1941年开始的延安整风,第二次是1999年的“三讲”教育,第三次是这次先进性教育,延安整风的对象重点是党的高级干部,三讲的对象是县处级干部,先进性教育的对象则是全体共产党员,因此面对全党6800万党员,党中央确实倾注了心血,寄以厚望,国际社会也引起了高度关注,省委、市委、县委理所当然也引起了高度重视,今天,我们专门举办这次培训班,培训目的和意义也在于此,在座的各位,可以讲是第二批先进性教育活动的骨干力量,因此,我们只有掌握了先进性教育活动的总体目的、方法、步骤,才能搞好各乡镇、各单位的先进性教育活动。下面我结合从事第一批先进性教育活动办公室工作的一些做法和经验,就如何搞好第二批先进性教育活动,主要从以下三个方面与大家进行共同学习探讨:
一、抓住关键环节,突出工作重点,确保教育活动取得实效。 。
开展先进性教育活动,是全党政治生活中的一件大事,涉及面广,政策性强,影响深远,我们每位同志,必须正确把握中央、省、市、县委关于开展这项活动的总体部署和要求,以高度的政治责任感,切实把我县第二批先进性教育活动抓紧、抓好、抓出实效。总体上讲要把握好以下几个方面:
一要准确把握“四个一”的指导思想。即:抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线;把握保持共产党员先进性教育这个主题;明确提高党的执政能力这个根本;坚持党要管党、从严治党这个方针。
二要准确把握“四句话”的目标要求。即:提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作。
三要准确把握“六个贯穿始终”的工作要求。即:把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终;把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终;把不断提高党员的思想认识贯穿始终;把进一步调动党员的积极性贯穿始终;把抓落实、求实效贯穿始终;把加强领导贯穿始终。
中央关于先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则,是新形势下党的建设成功经验的新运用,体现了对党的建设的新要求,是我们开展好先进性教育活动取得实效的根本保证,我们一定要不折不扣地贯彻好、落实好。在各个阶段要把握好以下几个方面:
第一阶段:学习动员。这一阶段要突出一个重点就是理论学习,抓好三个重点,就是抓好思想发动、学习培训、讨论制定新时期共产党员保持先进性的具体要求。具体工作中要抓好四个环节:
一是深入进行思想发动。在认真准备的基础上,要逐级召开动员大会,进行广泛深入的思想发动。党委(总支)成立先进性教育领导小组,各支部成立相应机构;结合实际制定切实可行的实施方案、安排意见和第一阶段日程安排,以文件形式上报上级党组织及先进性教育办公室。要结合实际研究制定《宣传方案》,悬挂横幅、张贴标语、举办板报、专栏,充分利用《工作简报》、电视台、广播、党建网站等新闻媒体,多形式、多角度加大对先进性教育活动的宣传力度。落实“有一项学习制度、有一个。
学习计划。
有一套学习资料有一本学习笔记”“四个一”要求,落实学习动员计划安排讨论记录。
读书笔记。
参学考勤情况。党委(总支)召开动员会,所属支部层层召开本单位部署动员大会,学习中央和省市县委相关文件,邀请联系领导参加,单位主要负责同志作动员讲话,要求做到“五个讲清”:要讲清先进性教育活动的重大意义开展先进性教育活动的方法和步骤中央和省市县委的部署要求本部门本单位的工作安排对党员和党组织的具体要求。基层党组织进行动员时,上级党组织和督导组要派人到会进行指导,适当邀请入党积极分子和群众代表参加。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据省市关于加强干部教育培训的相关要求和县委年度干部培训计划安排,今天我们在这里组织全县部分党务工作者进行一次集中培训,时间一个星期。今年以来,县委组织部按县委要求,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神,分别举办了科级干部轮训班、公务员轮训班,村书记培训班等一系列的培训班,力度空前,覆盖全面,达到了预期效果。在当前全县各项工作任务十分繁重的重要节点,举办这一期党务工作者培训班,体现了县委对党务工作者的关心与重视,本次培训班的目的是通过培训进一步提升大家的能力素质和业务水平,提高落实新时期基层党建工作新任务、新要求的履职能力,切实把全县基层党建工作推上一个新台阶。希望大家一定要珍惜机会,排除干扰,潜心学习,努力把学习成果转化为推动工作的强大动力。
下面,我就组织实施好这次培训学习工作,讲三点意见:
一、统一思想,切实增强工作责任感和紧迫感。
党务工作者,是党委具体承担指导和组织党建工作任务的直接责任人,我们的工作能力和工作质量,直接影响着党的各项工作任务在基层的贯彻落实,影响着基层党组织和党员作用的发挥,决定着全县基层党建工作水平。因此,大家要充分认识做好基层党务工作的重要意义。
1.做好基层党务工作,是落实从严治党方针的需要。党的十八大以来,习近平总书记就加强党的建设作出了一系列重要论述和批示,强调要把抓好党建作为最大的政绩。从严治党,抓好基层党务工作是根本、是关键,抓住了党务工作,就抓住了基层工作的重点,抓住了各项工作的基础。在党的执政体系中,党委处在基层一线,是承上启下、最接地气的党组织。党的决策和部署能不能落实到“最后一公里”,很大程度上也看基层党委,特别是党务工作者的领导能力和工作水平。今天在座的各位同志,都是我县基层党建工作的中坚力量,是党建工作的指导者和组织者。落实从严治党要求,首先我们自己必须要明确责任、落实责任,要把抓好党建工作作为份内之责、当然之责和首要之责,必须做到自身能力素质和工作水平过硬,才能保证党决策和部署在基层较好的贯彻执行。
“两类组织”党组织组建、流动党员管理、社区党组织建设、无职党员发挥作用等问题仍有待于进一步破题。这次培训,就是要使大家准确把握基层党建工作的特点,找准党建统领地位弱化、党建责任虚化、党组织作用弱化等问题的症结,按照《x党的基层组织建设五年规划》和《2020年党建工作要点》确定的目标任务,扎实有效地推进工作、落实责任,整体提高全县党建工作水平。
3.做好基层党务工作,是服务经济社会发展的需要。抓基层党建工作的落脚点就在于融入中心,服务发展。今年是脱贫攻坚的收官之年,扶贫工作是一项重大的政治任务和中心工作,任务重,困难大,矛盾多,全县各级党组织要紧紧围绕县委政府决策部署,越是任务重、困难大、矛盾多,越要加强党的建设,越要充分发挥全县各条战线基层党组织的作用,凝聚全县各方面力量,团结带领广大人民群众共同奋斗,最终脱贫致富,实现小康。
二、勇于担当,切实履行好抓党建工作的职责。
党务工作者是党的干部队伍的骨干,是推进党的建设的中坚力量。每一名党务工作者必须牢记职责,牢固树立“不抓党务是失职,抓不好党务是不称职”的观念,真正把党务工作职责抓实落靠。
1.把握核心,明确从严管党治党新要求。全面落实从严治党新要求,核心体现为一个“严”字,要坚持教育管理从严、作风要求从严、组织建设从严、党内生活从严、制度执行从严。在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记向全党发出“治党三问”,是不是各级党委都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记都成为了从严治党的书记?是不是各级党委成员都履行了分管领域从严治党责任?落实从严治党责任,回答好总书记的“三问”,党委的主体责任是具体的、实在的。在座的各战线工委书记和组织委员,都是抓基层党建工作的直接责任人,要自觉主动地把从严管党治党的责任扛在肩上、抓在手上,全力配合好党委书记,在谋划推进基层党建工作中认真落实从严治党要求,要认真调研党建课题、解决党建问题,抓好党建各项工作任务的落实。
2.把握重点,落实基层党建工作新任务。2018年,县委结合全县党建工作现状制定了《x基层党组织建设三年规划》,分别从强化组织、班子、队伍、制度、载体和机制建设这六个方面明确了目标和任务。2018年开始全县启动了xx创建,2019年又在总结xx做法和经验的基础上在全县推广xx活动,这些都是我们当前党建重点和亮点工作。在这里我要重点强调的是,今年年底将迎来基层党建三年规划的中期评估,时间紧,任务重,我们要抓紧准备,切实做好迎检工作,该完善的完善,该整改的整改,该落实的落实,确保中期评估整体不出纰漏。
3.落实责任,推动党建工作取得新成效。从严治党的关键,是要严格的落实责任。现在基层党建工作中出现的一些问题,症结并非我们的干部水平低,而是责任落实不到位。今年,县委制定的党建工作考核办法,加大党建工作考核权重,并细化量化为具体分值,让大家知道工作的重点是什么,责任在哪里,并通过巡视督查、日常记实、年末测评等方式进行严格考核。考核后,乡镇、机关、事业单位、企业分别排名。县委将根据考核结果,综合运用专项通报、整改约谈、取消评优、组织调整等手段进行责任追究。形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,确保各战线、各领域党建工作和工作的每个环节都抓深抓细抓实。
三、提升能力,争做一名优秀的党务工作者。
基层党的建设工作是一门科学,做好这项工作,需要我们认真学习,熟练掌握基本知识,苦练内功,勤修做功,努力做一名胜任本职的优秀党务工作者。
没有吃苦耐劳、迎难而上的精神,开拓就无从谈起,落伍就成为必然。抓好基层党务工作,一方面,要明确目标、任务和责任,切实解决好重点问题和薄弱环节,以点带面,促进整体提升。另一方面,要创新党务工作的方式方法,善于结合不同党组织的特点和实际,运用改革创新的眼光和科学有效的办法,创新理念、拓宽思路。
2.树立求真务实的工作作风。党务工作者无论做什么事情,都要有务实的工作作风。要把自己从事党务工作看成是组织对自己的一种信任,一种锻炼,始终脚踏实地,扎实工作,切实履行好职责。在班子中,要增强政治敏感性,主动配合党委书记履行好党委责任分工。在工作上,要实实在在做事,杜绝空谈、懈怠之风,保持勇于担当的锐气和勇气,努力养成埋头苦干,严谨细致,求真务实的工作作风。要把学习和思考问题结合起来,同调查研究结合起来,同落实具体工作结合起来,狠抓工作计划、工作目标、工作任务的落实,以高度的责任心把党的事业建设好。
3.保持端正的学习态度。应当说,当前全县党务工作者的整体素质是比较高的。但是,也存在个别党务工作者进入角色相对较慢,工作中缺少招法等不尽人意的地方。究其原因,主要是对党务工作应该怎样抓、抓什么,还没有完全明确。因此,县委希望通过举办这次培训班,统一党务工作者的思想认识,提高党务工作者队伍的整体素质,使大家在各自岗位上更好的胜任本职工作。这次集中培训,是对大家从事党务工作以来的一个阶段性总结,也是大家工作经验的一个积累深化过程。在座的同志平时工作忙、事情多,专门抽出时间坐下来学的机会不多。培训期间,大家要静心听课,潜心学习,专心培训,要多交流、多探讨,努力学深、学透,以端正的态度和优良的学风来确保取得良好的学习效果。要通过培训,努力提高发现问题、思考问题和破解难题的能力,进一步找准工作中欠缺的地方,找出解决问题的办法,实现促进全县党建工作水平这个要求。
最后,祝大家在学习期间有所悟、有所感、有所进,通过这次培训,能够达到在学习上有进步、思想上有提高、工作上有促进的目的。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
精心组织认真培训努力把我县村委会主任素质提高到一个新水平。
同志们:
经县委、县政府同意,举办的这一次全县村委会主任培训班,目的是为新当选的村委会主任提供一次集中学习的机会,创造一个良好的学习环境,激发大家学习的积极性和主动性,进一步开阔视野,交流经验,增长才干,不断提高自身政策理论水平和实际工作能力,真正成为建设社会主义新农村、带领农民致富奔小康的带头人。经过县民政局精心组织筹备,全县村委会主任培训班今天正式开班了。在此,我代表县委、县政府向新当选的全县120个村委会主任表示衷心的祝贺,向大家来县上集中参加培训学习表示热烈的欢迎,并通过大家向长期辛勤工作在一线的广大基层干部表示亲切的问候!下面,我就如何办好这期培训班和如何发挥村委会班子作用,开创全县农村工作新局面讲三点意见。
一、明确目标,统一思想,正确认识参加学习培训的重要性和必要性。
村民委员会是村民民主选举产生的自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织,承担着组织村民发展经济、服务生产、团结带领群众共同致富的重任。不断提高广大村干部的整体素质和领导水平,对于深化农村改革,推进农村经济结构和产业结构调整,促进农村经济发展,加快农民脱贫致富奔小康步伐和建设社会主义新农村,都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。近年来,根据农村基层组织建设工作的需要,我县已通过不同形式对全县村干部进行了全员培训,提高了广大基层干部的理论水平和业务素质,依法治村、民主管理的能力有所加强。随着社会经济的发展,农村面临的形势和任务发生了很大变化,对农村第一线工作的同志提出了新的更高的要求,尤其是在全县村委会班子大改选的形势下,经过民主选举,一大批思想好、有文化、作风正、能力强、干劲大、威信高的优秀人才充实到村委会班子中来,使得我县农村基层干部队伍的综合素质有了明显提高。同时,随着一批新人充实到农村干部队伍中,有些主任是新当选的,甚至整个村委会班子都是新手,在知识层面、工作方法、解决问题能力等方面一时还难以适应形势发展的要求,这些不适应的问题主要表现在以下几个方面:一是有些村委班子是“大换班”,急需“磨合”;二是有的同志文化水平偏低,思想观念陈旧,开拓进取意识不强;三是有的同志不能正确领会党的农村政策,执行中随意性较大;四是有的同志不能依法行政,不能及时化解和处理矛盾,群体性上访隐患不断增多;五是有的作风不正,办事不公,工作方法简单粗暴,甚至以权谋私,违法乱纪。加强对基层干部的学习培训,特别是举办培训班对全县新当选的村主任进行集中培训,这是加强农村干部队伍建设、提高村级干部整体素质的重要途径和必要保证,是进一步推进农村基层民主政治建设的客观要求和现实需要,是保持农村经济繁荣和社会稳定的长久之计和治本之策。希望大家要倍加珍惜这次难得的机会,虚心学习,加强交流,相互借鉴,共同提高。
二、突出重点,努力学习,为做好村委会工作奠定必要的理论基础。
县委、政府十分重视这次全县村委会主任培训班,对课程进行了认真安排,在师资上也下了许多功夫,除县民政局领导积极备课外,还聘请了县直有关单位领导为大家讲课,在后勤服务等方面也做了精心准备,应该说,举办这次培训班的各方面条件都很成熟,能不能真正做到来有所获,学有所得,关键要看大家的学习态度和努力程度。因此,大家一定要端正态度,增强自觉性、主动性,努力成为勤奋学习、勤于思考的模范,努力成为解放思想、与时俱进的模范,努力成为勇于实践、锐意创新的模范。这次学习培训,总的要求是努力发扬“三种风气”,做到“三个结合”,处好“三个关系”,做好“五件事情”,实现“两个提高”。
(一)发扬“三种风气”。一是发扬静下心来认真学习的风气。学习中,大家要静下心来,在有限时间内,对所有授课内容多学一点、学深一点,不搞形式主义,不摆花架子。二是发扬相互学习民主讨论的风气。在学习方法上要体现灵活性、多样性,多交流,多讨论,勇于发表自己的见解,不断提高理论水平和解决问题的能力。三是发扬勇于探索谦虚好学的风气。要认真研究,积极探索,谦虚谨慎,不耻下问,克服浅尝辄止、不求甚解的现象。我县开展党员先进性教育期间,这三种学习风气得到了坚持和发展。在座的各位都是村里的当家人,是群众致富的领路人,你们的言行代表了党和政府在群众中的形象,你们素质的高低很大程度上决定了党和政府在农村工作的质量。希望大家不仅要在学习期间坚持好这三种学风,学有所成,而且在今后的工作中也要一以贯之地发扬,带动本村迅速营造出良好的学习氛围。
(二)做到“三个结合”。一是坚持集中学与个人学相结合。要在集中学习、集中辅导的基础上,坚持个人自学,结合自身思想和工作实际,找差距、找不足,学以明理,学以增智,不断提高综合能力和水平。二是坚持书本学与交流学相结合。近一个时期,县委、县政府各部门向基层发放了大量学习资料。大家在日常工作和生活中要认真研读,学深学透,融会贯通,并要注重交流,相互学习,相互补充。三是坚持继承与创新相结合。新形势下,有些知识和经验已不能适应新的实践。这就要求我们必须在继承的基础上,与时俱进,开拓创新,认真领会党和国家在农村的各项方针政策,敢于并善于用科学的立场、观点、方法研究新情况,解决新问题。
(三)处好“三个关系”。一要处理好村委会与党支部的关系。村委会是村民自治组织,你们通过民主选举当上了村委会主任,说明群众信任你们,你们必须为群众办实事、办好事,这与加强党的领导并不矛盾,实行村民自治,并不是要削弱党的领导,而是要加强和改善党的领导,村委会要自觉接受党支部的领导,决不能自行其是。《村民委员会组织法》第三条明确规定:“中国******在农村的基层组织,按照中国******章程进行工作,发挥领导核心作用”。这就从法律上确定了村党支部的领导地位,村委会不接受党支部的正确领导是错误的,必须摆正村党支部和村委会的关系,主动接受村党支部的正确领导,凡是大事都要主动向村党支部汇报,共同研究决策。二要处理好村委会主任与村党支部书记的关系。村委会主任是村委会的领头雁,也是村级班子的二把手,做为村委会主任,首先是要学会正确发挥村委会的职能作用,认真履行村委会的职责,同时也要学会按规章制度办事,从严要求自己,注意与支部书记的协调和配合。要注意团结村委会班子一班人在党支部的领导下开展工作,要有所作为,不要胡做非为。三要处理好村委会与乡镇政府的关系。村委会是负责办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向乡。
当前隐藏内容免费查看镇人民政府反映村民的意见、要求和提出建议,同时也有协助乡镇人民政府开展工作的责任;乡镇人民政府对村委会开展工作给予指导,支持和帮助,但不得干预依法属于村民自治范围内的事项。
(四)做好五件事。一要会谋事。就是要有一种高度负责的精神,要有一种使命感,要对得起全村的父老乡亲,在任期间,认真研究本村的发展思路,制定发展规划,积极为群众办实事,做好事,不负众望。二要会处事。不管是决定问题,还是讨论工作,都要把自己放到一个适当的位置,干什么事情都要讲究原则,不能随心所欲,不乱说闲话,不拉帮结派,不搞阴谋诡计。三要会压事。压事,不是怕暴露矛盾,不想介入是非,而是为了把事情处理得更好。支部书记和村主任是伙伴关系,这是一种缘份,应该珍惜这种缘份,要心胸开阔,不要小肚鸡肠,要多沟通思想,有话说到当面,以心换心,不要听一些闲言碎语,更不要听那些挑拨离间的话,一定要树立“一损俱损,一荣俱荣”的观念,不要做两虎相争的傻事。四要会管事。凡是村委会应该管的事,就要主动去管,主动去做,主动调动村委会全体成员积极工作,办事要处以公心,做人要正大光明,工作要讲究方式方法,只有这样才能真正树立起自己的威信,赢得班子成员和群众的好评。五要会干事。要认真研究和确定几个能够实现的目标,要注意突出重点,要符合当地实际,积极地带领班子每年都能为群众干几件看得见摸得着的对得起自己也对得起父老乡亲和子孙后代的事。
(五)实现“两个提高”。一是努力提高自我、修善自身。学习是一个长期的、渐进的、艰苦的过程,需要具备持之以恒、锲而不舍的精神。在集中培训班上,我们所学的东西,微乎其微,蜻蜒点水。培训班结束后,大家要牢固树立“学无止境”的观念,继续加强对各个层面知识的学习,善于运用一切新知识武装自己,广泛涉猎,扩大受知领域,努力将自己培养锻炼成为认真贯彻执行党的路线、方针、政策的“政治人”,适应社会主义市场经济发展规律的“市场人”,全面了解国际形势和经济知识的“世界人”,牢固树立规则观念和信用意识的“法治人”,带头应用传播先进科技知识的“科技人”。二是努力提高他人、带动群众。在全面提高自身素质的同时,要积极发挥示范、引导、教育、提高的作用,加大对村民法律、科技等知识的培训,扩大学习培训覆盖面,全面提高村民致富奔小康的技能。
三、精心组织,扎实安排,确保这次培训达到预期目的。
要使这次培训取得实际效果,教师、学员、组织单位都要付出很大的努力。在此我对这次参会的工作人员和牵头单位及学员提几点具体希望和要求。
一要精心组织,加强管理。民政局要按照预定方案,精心组织实施培训计划,将学习培训活动中的各环节、各项目安排扎实。要为教师和学员搞好服务,主动解决学员在培训学习中遇到的实际困难,安排好食宿,调剂好饭菜,保证饮食安全,保证每个学员都能安心参加培训。与此同时,各乡镇带队的同志要切实加强参训人员的管理,注意安全,严格检查,从严考核,促使每个学员学有所获,学能所用。
二要精心备课,认真讲授。参加这次培训的对象都是全县村委会主任,来自群众之中,社会实践多,工作有一定的经验。因此,希望授课教师精心备课,认真讲授。备课时,要注意所讲内容的广度和深度,注意理论联系实际,善于分析和解决各村主任在日常工作中的实际困难和问题。讲课时,要注意讲课的方法和技巧,以自己渊博的知识和严谨的工作态度,确保这次培训工作真正取得实效。
三要严明纪律,刻苦学习。各学员在培训中要克服困难,集中时间,集中精力,安下心来系统学习村委会工作理论知识,要自觉遵守培训班的各项规章制度,不迟到,早退,不应付学习,尊重教师,认真听讲,做好笔记,努力做到学有所获,满载而归。同时,要注意学习方法,不仅要了解和掌握基层民主政治建设知识、法律法规和党在农村的现行政策,而且要掌握带领群众发展农村经济的技能和本领,不仅要学会搞懂,而且要学深弄通,提高实际工作能力,做到学有所得。
同志们,大家肩负着组织全县社会主义新农村建设的使命,承担着带领全县父老乡亲致富奔小康的重任。让我门以“三个代表”主要思想为指导,珍惜机会,精心组织,刻苦学习,努力把我县村委会主任的综合素质提高到一个新水平,为加快我县实现农村经济社会又快又好的发展提供有力的干部保障。
最后,预祝这次学习培训班获得圆满成功!祝各位学员学习愉快,身体健康,万事如意!
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国以才业、政以才治、业以才兴。人才工作关系到党和国家的兴旺发达,在党和国家的全局中占有十分重要的地位。那么,今天小编为大家带来的是关于全县干部培训。
讲话稿。
的范文,希望对大家有所帮助!
加快县域经济发展,实现**县崛起的目标,干伍建设至关重要。一天时间里,原市政协副主席、市委讲师团团长以及宣传部、党校、县委办的几位同志,分别给大家做了政治理论、产业发展、市场经济、县域经济方面的讲座。下面,我围绕六个字,就领导干部的道德品质、组织纪律和工作作风等方面谈点意见。
第一个字是利。利,就是指利益、获利。生活在社会上的人,不管从事何种职业,其辛勤劳动的最终目的都是为了获取某一方面的利益。但有的人工作是为了个人过的舒适一些,有的人工作考虑的是大多数人的需要。为个人谋利还是为人民谋利,这是区别共产党员和一般群众的重要标准。我们每位党员领导干部,不能把自己等同于普通群众来看待,要牢记毛泽东主席反复讲的为人民服务,毫不利已,专门利人,克己奉公,多做贡献。一是要有敬业精神。为人民服务,不在于职务的高低,不在于轰轰烈烈的事业,只要能够把心思用正,坚守岗位,认真工作,默默奉献,为群众树典型做样板,就是为人民服务的表现。象我们熟习的张思德、白求恩、雷锋都是这些的人。二是要有奉献精神。老书记离开已有二十多年了,但群众提起他还是念念不忘,这里除了有他在全国率先发明了隔坡水平沟,新建了至今是我县龙头企业的化工厂,改造拓宽了主街道等原因外,关键还是他不知疲倦,忘我工作,把自己的精力和时间全部投入到大宁这种无私奉献的精神。三是要有吃亏的精神,只要是有利县域经济的发展,有利于人民群众的事情,就不计较个人得失名利,千方百计的抓紧抓实抓好。任何事情都是辨证的,付出的越多得到的就越多,虽然看着你工作干的多,汗水流的多,但却能得到组织的认可和群众民意测评的支持。同时,要勇于向困难挑战。我们大宁县经济实力弱,工作条件差,群众思想观念落后,每办一件事情,做一项工作,都会遇到许多矛盾和问题。在这种环境下工作的干部,必须具备较好的心理素质和充分的思想认识,工作中尽量避开矛盾,但有了矛盾要敢于面对,不管是什么问题,都要心不惫,腰不弯,骨头不软,排难而进,勇往直前,经得起任何困难的挑战。这不仅是作为共产党员应该具备的品质,而且也是衡量一名领导干部称职不称职的最起码标准。
第二个字是衡。衡字有两种解释,一是泛指称重量的器具,一指称量(liang),象衡其得失、衡其轻重等等。衡是最公平的,只看客观,不讲主观,谁的帐都不卖,只要是定星把握不准,就不会平衡。在我们现实生活中,一个人不管是在家庭还是在机关同样也有心理平衡的问题。在家庭,父母就是衡,衡量的标准核心是财产,如果老人偏心,财产分配不公平,子女们就会闹意见闹纠纷,甚至还告上打官司,这方面的例子不仅电视上而且在我们身边经常能够看到。在机关,一把手就是衡,也承担着这种责任,衡量的核心是用人,如果使用干部的能力和职务不相配套,机关人员心理就会不平衡,影响到工作的正常开展。当前,我县加快发展,实现大宁新的崛起,任务相当艰巨,需要全县上下心往一处想,劲往一处用,形成齐心协力抓工作的合力,要想达到这一目的,首要的关键的问题,就是要把选人用人作为凝聚干部合力的核心,通过公正、公平、公开选拔作用干部,理顺干部情绪,激发起广大干部的工作热情。选人用人涉及到人的思想素质、工作能力、社会关系、心理倾向等方方面面,要想做好,必须把握好“了解人、气量大、用得好、爱护人”四个关键。了解人,就是要用两只眼睛看人,从两个方面看人,了解人的本质,既要看到他人的短处,更要看到他人的长处。“观事观物,观天观地,观日观月,观上观下,观他人总是有高有低”。气量大,就是要能容人,能容有才能的人,能容与自己意见不一致的人,能容与自己有过过节的人。用好人,就是要坚持唯才是用,不讲资历看能力,不搞平均主义,注重使用有本事的人,只有是人才就要大胆提拔,破格使用,谁适宜干什么,就让干什么,干部的能力大小必须符合岗位的要求,工作要称职。爱护人,就是要在生活上关心,工作上支持,让干部干的心情舒畅。
第三个字是度。度在哲学上讲是指事物保持自己本来状态的界限,超这个界限,事物就会失去原来的本质,发生变化。具体到社会实践中,做人、办事也都有一个度的问题,也就是我们常说的要有规矩,小到一个家庭,大到一个国家,都有自己的一套管理办法,没有规矩就不成方圆,只有严格的纪律,才能打造出一支能征善战的队伍。长期以来,由于多种方面的原因,县委放松了对干伍的管理,致使在我们的干部中形成了许多不好的习惯。机关是用来办公的场所,有的工作人员却人为自己娱乐的地方,工作时间打扑克下棋。几点上班几点下班,国家都有明确规定,但除过条管单位和县直个别部门外,其他单位一到下午机关就找不见人,领导有事群众办事都只好打电话叫,这种状况怎么能够适应发展的需要,怎样能够干好工作,如果不加以认真解决,将会影响到我县刚刚形成的大好形势,影响到新一届县委确定目标的实现。“久病须用猛药”,针对当前工作中的薄弱环节,县委们进行了认真讨论,围绕组织建设和作风建设上,责成有关部门从上班、开会到办文办事都提出了明确的规定,并且制定了严格的处罚措施,准备在广泛征求社会各界意见后,印发给大家。对于出台的这些文件,每个干部都要对号入座,看自己的行为到底符合不符合县委的要求,把握住了度没有,超越了界限没有。
第四个字是量。量从哲学上讲是指事物存在的规模、程度、速度,体现在工作中主要是指一个人知识水平、工作能力和心胸。有量变才有质变,这是马克思哲学的一条基本原理。吃上财政,走上领导干部岗位,在我们这样一个就业岗位非常缺乏的山区县来讲,是很多人都梦想的事情,但要想使自己的身份和职务发生质的变化,就应该具备相应的知识程度和工作能力。但一个人的意识、修养、才能,不是别人给的,而是靠自己积累下的,一个人聪明不是天生的,是靠后天培养的。要经过加强学习,完成知识量的积累,来拓宽思维,提高分析问题解决问题的能力。这种积累是艰苦的过程,需要长期的不懈努力,县委要采取两种措施来促进大家学习提高,一是采取举办各种培训班,聘请县内外专家讲课的办法,为广大干部学习创造条件。二是采取干部选拔考试的办法,提高广大干部学习的兴趣,增强学习的动力。下一步干部调整,谁该提拔,谁能提拔,都要通过多次的考试,反来复去的考评来确定。我们今天培训结束后,县上将要进行一次全面的考查,考试成绩要作为提拔时的参考。
从文字上讲,量还念做量(liang),用来测定事物的多少、长短或其他性质,在实际工作中,量也以可理解为要以综合素质高低、工作业绩的大小对干部进行衡量。职务的高低,工作岗位的安排,要根据个人工作能力、知识水平等情况而定,这是第一条。第二条是工作态度好不好,积极不积极。有人水平高没有得到提拔,有人能力强单位安排的不适合,这种情况可能会有,但只要工作做得好,以后会调整的。反过来,如果安排到要害部门,工作不积极,成绩不好,群众不满意,宁可给予一个相应的级别,也不能让其继续在要害部门任职。一般地说,领导水平、综合能力的高低,对人民群众贡献的大小与岗位的重要程度成正比。只要工作态度好,贡献大,就不要担心不会发现,不会重用。
第五个字是权。我这里讲的权主要是指权力。从词语上解释,权力就是指职责范围内的支配和指挥权,从政治上讲,权力是组织和人民根据干部的工作能力和业绩,给予的决策权和指挥权。我们主会场在座的都是有权的人,手中的权力是用来展示自己特殊身份的,还是用来体现个人价值的,值得每个人认真思考。人都是有私心的,克服私心,用好手中的权力,不辜负组织和群众的厚望,这实际上是人的天性和理性的一场较量,作为受党培养多年的领导干部,一定要明白自己的良知应该安置在那,一心为公,执政为民,努力做到两个统一,经受起党组织和人民群众的考验。一是权和责的统一。任何一个单位,都要有一个领导核心,没有核心的机关是靠不住的没有大作为的。作为单位一把手,要积极承担起这一职责,不要只强调个人过的安稳,有矛盾就向上推。要懂得有权力就有责任,权力越大责任就越大,如果只考虑当官掌权是为了有钱花、有车坐,对工作不负责任的想法,为不仅是错误的,而且是非常危险的,会给群众、社会和个人甚至后代带来灾难。二是权和威的统一。人留在历史和人民心目中的,不是官位和权力,而是形象和业绩。曾有许多干部感慨地说,退下来后,群众怎么对我不太尊重了,这是因为群众怕的是你的权力,而不是你个人的魅力。人之顶天立地靠人格,为官一时一任,做人一生一世,只要把做人看得重,把做人当成做好一切事情的根本落脚点,事事、处处、时时以人格的力量去教育大家,感化大家,激励大家,自重、自省、自警、自励,就能树立起自己的威望。
第六个字是大。与大字搭配的词有很多,我简单地翻了一下辞海,大概就有30多个,象我们**县就包含着一个大字。大是人在工作和生活中的最高追求,不单是个作风问题,重要的是体现着一个人的精神状态。当前,我们正处在一个新的起点上,在第十次党代会的报告上,我就提出,今后五年我们大宁要实现大突破、大跨越,向全县人民表明了县委这班子人要干一番大事业的信心和决心。要实现既定的目标,有大量的工作要我们去做,每位党员干部尤其是领导干部,思想一定要有大解放,大胆创新,扩大开放,振奋精神,积极工作;遇到问题一定要讲大局,顾大局,时时以大宁事业为重;工作一定要有大作为,敢干大事,创大业,扑下身子,真抓实干,同全县人民一道,团结一致,齐心奋斗,努力壮大经济实力,使县强民富,人民安居乐业,成为名符其实的**县。
只要是一个有知识、有头脑、生活在社会这个大家庭的人,都离不开这六个字,只有这样才能在社会上生存。作为一名共产党人,我们更应该以党的事业、人民的利益为重,牢记党的宗旨,保持高风亮节,真抓实干,勤政为民,以实际行动兑现在党旗下的承诺,向党和全县人民交一份满意的答卷。
同志们:
国以才业、政以才治、业以才兴。人才工作关系到党和国家的兴旺发达,在党和国家的全局中占有十分重要的地位。为实现党的xx大提出的全面建设小康社会宏伟目标,我们必须重视人才工作,在人才工作中始终坚持党管人才原则,树立科学的人才观,不断探索实践人事干部制度改革,努力建设一支与我县新世纪发展要求相适应的高素质干伍,为全县经济建设和社会各项事业的发展提供组织保证。按照县委的安排,下面,我以《坚持党管人才原则,建设高素质的人才队伍》为题讲三点意见:
一、坚持党管人才原则的重要意义。
指出,做好人才工作,落实好人才强国战略,必须坚持党管人才的原则。党管人才的原则是党管干部在新世纪、新阶段的深化和发展。落实党管人才的原则,关键要发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,加快形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。落实党管人才的原则,必须紧紧围绕以上“四管”来思考、来拓展、来深化。坚持党管人才,并不是用计划代替市场去配置人才,把人才都管起来、统起来,也不是党委包揽人才工作的一切,更不是用条条框框去束缚人才,使人才失去发展空间,而是管宏观、管政策、管协调、管服务。管宏观,就是既要总揽人才工作全局,又不能包揽所有的具体工作;管政策,就是既要制定事关全局的重大政策,又要防止制定政策过细、过死,出台政策过多、过滥;管协调,就是既要统筹各方面力量,形成人才工作整体合力,又要防止命令式地指挥一切;管服务,就是既要为人才提供政策服务、创造良好的环境条件,又要防止陷入琐碎的日常事务中。
(一)坚持党管人才,有利于大力实施人才强国战略,为全面建设小康社会提供人才支持。
实现xx大确定的奋斗目标,面临的一个重大挑战就是人才。从国内看,完成全面建设小康社会的任务,需要一大批忠诚实践“三个代表”重要思想,具有较强的科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力,善于治党治国治军的优秀党政领导人才;一大批精通经营管理,具有较强创新精神和创业能力的优秀企业经营管理人才;一大批站在国际科研前沿,具有科技创新能力,能够推动科技进步的优秀专业技术人才。从国际上看,当今世界的竞争越来越突出地表现为人才的竞争,许多国家纷纷采取措施加大培养、吸引、使用人才的力度,西方发达国家还凭借其经济优势加紧对世界范围的人才进行争夺,我国的人才安全问题日益突出。坚持党管人才的原则,是对这一历史大趋势的有力回应。20xx年5月,中央批准下发《20xx—20xx年全国人才队伍建设规划纲要》,作出了实施人才强国战略的重大决策。我们党作为执政党,必须加强对人才工作的领导,充分发挥党的组织优势和政治优势,大力提升人才工作的战略地位,加大人才队伍建设的力度,为实现全面建设小康社会的任务提供坚强的人才保证。
(二)坚持党管人才,有利于巩固和扩大党的执政基础,提高党的执政能力。
我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,要巩固和扩大执政基础、提高执政能力,必须把各类优秀人才吸纳进党的各级组织或紧密团结在党的周围。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,对人才队伍的社会构成产生了深刻影响。改革开放前,绝大多数人才集中在公有部门,而现在包括私营、外资、合资企业以及中介组织等在内的非公有制经济组织,吸引了大批专业技术人才和经营管理人才。加入世贸组织后,人才的流动趋势将进一步增强,非公有制经济中的人才规模将进一步扩大。这些人才都是党执政必须依靠的重要力量,而现行的人才工作模式又难以将这部分人才纳入管理范围。如果不坚持党管人才的原则,加强对整个人才队伍的管理,就不仅不利于人才的成长进步和充分发挥作用,而且会逐渐削弱党的影响力,从而影响到党的执政基础和执政能力。
(三)坚持党管人才,有利于加强人才队伍自身建设,不断提高人才工作水平。
近些年来,随着人才在经济社会发展中的重要性日益凸显,我县不断加大培养、吸引、用好人才的工作力度,人才队伍建设成绩显著。但是,与新形势新任务的要求相比,我县的人才队伍建设和人才工作还存在诸多不相适应的地方,如人才总量不足,素质和能力亟待提高;人才利用效率不高,人才不足和人才浪费同时存在等等。与人才队伍建设面临的严峻形势相比,人才工作也存在多头管理、缺乏协调、力量分散等问题。要从根本上解决这些问题,需要在现有人才工作布局的基础上,加强党对人才工作的统一领导,建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制,形成人才工作的合力。
二、我县人才队伍建设的目标。
20xx年度全县党政机关领导干部1120名,其中,妇女干部263名,少数民族干部628名,非党干部428名。截止5月25日,我县共有副科级以上领导干部418名,其中:含44名县级领导、374名科级领导。大专以上学历的领导干部260名,占领导干部总数的62.2%;少数民族干部234名,占领导干部总数的55.97%;妇女干部和党外干部均是46名,各占领导干部总数的10%。35周岁以下领导干部97名,占领导干部总数的20.8%。从上面的数据显示,我县虽然认真贯彻“三个代表”重要思想,全面实施了人才强县战略,确立了新的历史条件下人才工作的基本思路和宏观布局,人才工作取得了一定的成绩。但是,人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要,特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺;市场配置人才资源的基础性作用发挥不够,人才流动的体制性障碍尚未消除,人尽其才的用人机制有待完善。
要落实党管人才的原则,做好新时期的人才工作,我县人才工作应着重在以下七个方面有新突破:
(一)用“三个代表”重要思想统领人才工作有新突破。“三个代表”重要思想是推进新世纪新阶段人才工作的根本指针。按照发展先进生产力、先进文化和实现最广大人民群众根本利益的要求,坚决贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,把“三个代表”重要思想贯穿于人才工作的全过程,努力开创人才工作新局面。
(二)围绕发展主题抓人才工作方面有新突破。发展是我们党执政兴国的第一要务。树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。人才工作的目标任务要围绕发展来确立,人才工作的政策措施要根据发展来制定,人才工作的成效要用发展来检验。
(三)树立科学的人才观上有新突破。人才存在于人民群众之中。只要具有一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设,在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献,都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,不拘一格选人才。鼓励人人都作贡献,人人都能成才。
(四)加强人才资源能力建设有新突破。坚持把能力建设作为人才资源开发的主题。加大对人才工作的投入,优先发展科学教育事业,努力把人口压力转变为人力资源优势,为各类人才不断涌现和充分发挥作用奠定坚实基础。
(五)坚持三支人才队伍建设上有新突破。党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才是我国人才队伍的主体,必须坚持分类指导,整体推进。着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次和高技能人才,带动整个人才队伍建设。
(六)推进人才结构调整上有新突破。按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,加快人才结构调整,优化人才资源配置,促进人才合理分布,发挥人才队伍的整体功能。
(七)创新人才工作机制和优化环境有新突破。人才的活力取决于机制和环境。遵循人才资源开发规律,坚持市场配置人才资源的改革取向,加强和改善宏观调控,建立充满生机与活力的人才工作机制。着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围,形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。
三、坚持党管干部原则,建设一支高素质的人才队伍。
坚持党管干部原则,要求我们全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认,坚持任人唯贤、公道正派,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。坚持不懈地加强思想政治建设,讲学习、讲政治、讲正气,顾全大局,增强团结,保持奋发有为的精神状态,建设一支高素质的人才队伍。
(一)坚持民主集中,全面推进干部工作的民主化进程。
按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,坚持民主集中制,践行顺应潮流、高度公开的民主理念,推进干部工作民主化进程,严格把好“三个关口”,把各级领导班子建设成为坚强领导集体。
1、发扬民主,严把推荐关。把民主推荐干部作为选拔任用干部坚持群众公认原则的有效形式和从源头上防止用人上的不正之风的重要措施,增强透明度,充分体现群众意愿。
2、实事求是,严把考察关。在组织考察中,坚持“四化”方针和德才兼备的标准,把考察对象的当前实绩与长远实绩结合起来,形成以实绩论干部的用人观,客观、公正地评价每一位干部。在考察方式方法上,在坚持完善民主测评法、个别谈话法、实地考察法等常规性考察工作的同时,注重结合中心工作、学习培训、公务员年度考核等方面的工作,对干部进行多渠道、立体式的考察。
3、严格程序,严把审批关。在民主推荐组织考察的基础上,坚持集体讨论的原则。整个选拔任用过程基本做到:列入考察对象的人选多于拟任职人数,新提拔对象不是后备干部的不提交,群众不拥护、意见大、问题还没有核查清楚的不提交、对没有民主推荐的不提交,未经组织考察的人选不研究,县委会、县委全会没有三分之二以上成员到会不研究,没有组织部考察情况的干部不讨论,未达到规定票数同意的不通知。并且在任前通过电视进行公示,凡有影响任职的重大问题的人不任用,增强了透明度。
在把好“三个关口”的同时,狠杀“跑官要官”的歪风,对“跑官要官”者坚持做到“三个坚决”,即坚决批评教育,不予提拔重用,在重要岗位上的要予以调整;已得到提拔的,坚决撤下来;制止不力造成重大失误的,坚决追究责任。
(二)坚持反腐倡廉,加强干伍的监督管理。
我们党作为执政党,将长期经受领导水平和执政水平的考验,也将长期经受拒腐防变和抵御风险的考验。这两大考验紧密联系,相互作用,而从很大意义上说,后一个考验比前一个考验更现实、更艰巨、更严峻。各级党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉经受住各种考验。
1、加强机关作风建设。以机关作风建设和党的。
先进性教育。
活动为载体,着力解决领导干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,坚持把党风廉政建设和反腐工作纳入领导干部的实绩考核内容,切实做到同步部署、同步研究、同步考核,加大干伍的监督管理。
2、认真贯彻领导干部任职政策。在坚持以往一些行之有效的制度的同时,按照我县领导干部辞职制度、调整不称职不胜任现职领导干部制度、领导干部任职年龄制度等规定,严格按照程序,依法对部分领导干部进行免职,改任非领导职务。
3、健全领导干部考核制度。规范领导干部。
岗位职责。
对不同岗位的领导班子和领导干部分类考察严格按规定做好年度考核、届中考核和届末考核全面考核领导干部的德、能、勤、绩、廉等情况把考核结果作为使用干部的主要依据。
4、完善领导干部监督管理机制。建立干部选拔拟任联席会议制度,推行干部任前公示制,坚持和完善领导集体重大问题议事制度,加强与执纪执法部门的联系,切实纠正重选拔任用、轻任后监督的做法,形成多方监督、团结协作、齐抓共管的监督管理格局。
(三)坚持素质教育,努力提高干伍综合素质。
围绕建设公平竞争、尊重人才、鼓励创业的宽松和谐的人文环境这一目标,以爱才之心、求才之诚、识才之智、用才之义、容才之量、护才之魄加强干部教育,充分发挥县委党校、乡镇党校、农技校和村级党员活动室等县、乡、村三级培训阵地的积极作用,采取多层次、多渠道、多形式的培训,坚持理论与实践教育相结合、个人自学与集中培训相结合、专题教育与宗旨教育相结合,切实提高干伍的综合能力,特别是识人用人方面的能力。
1、坚持理想信念教育,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。“崇高的理想信念,始终是共产党人保持先进性的精神动力”。在新的历史条件下,我们要以保持共产党员先进性教育为契机,坚定理想信念,着眼于树立正确的世界观、人生观和价值观,着眼于树立科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义的群众观,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。
2、坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。坚持治学严谨,在理论学习上保持先进性;坚持理念创新,在工作业绩上保持先进性的要求,进一步增强学习的紧迫感、使命感,努力做建设学习型政党的实践者、推动建设学习型社会的典范;强化理论武装,注重学习现代化建设所需要的一切知识;坚持马克思主义学风,理论与实践结合,努力培养掌握知识与运用知识的能力;更新学习理念,创新学习方法,提高学习力,增强创新力,始终以与时俱进的精神状态,坚持学习、学习、再学习,提高、提高、再提高。
3、坚持党的根本宗旨教育,始终不渝地做到立党为公、执政为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下,领导必须牢记党的宗旨,以新的眼光审视新时期保持党同人民群众血肉联系的极端重要性,以新的姿态实践全心全意为人民服务的宗旨。而其中最重要的,是要继承和发扬党密切联系群众的作风,强化立党为公、执政为民意识,保持和发扬艰苦奋斗的精神。
4、坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩。对于共产党员来说,责任是一种奉献,更是一种使命、一种有比一般群众更高的责任要求和责任境界。领导干部各自所从事的岗位工作,都是党的全部工作的一部分;领导干部的每一份责任,都是对党和人民负责。作为共产党的一名领导干部必须充分认识所肩负的责任,增强责任感和使命感,求真务实、爱岗敬业、忠于职守,在工作岗位上,努力创造一流的业绩。
5、坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一。自律,是领导干部思想境界和廉政的表现。党的纪律是全体党员必须遵守的行为准则。领导干部自律,首先要体现在严守党的纪律上。坚持诚实守信,在团结协作上保持先进性的要求,增强自律意识,加强“五风”建设,落实“四自”要求,筑牢守纪防线;要把遵守党纪与遵守国家法律法规,遵守工作、生活等方面纪律,遵守社会公德结合起来,做遵纪守法的模范。
6、坚持“两个务必”,永葆共产党人的政治本色。“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身”,“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。一个政党如果骄奢之风滋长,享乐主义、拜金主义抬头,腐朽文化就会乘虚而入,腐败堕落现象就会产生。领导干部要建功立业,时刻不能放松对自己的严格要求,不能自降标准,将自己混同于一般群众。面对五光十色、纷繁复杂的现实世界,要按照党组织的要求,时时牢记。
入党誓词。
坚定理想信念遵守党的纪律,时刻保持高度的警觉和清醒的认识,高举反腐倡廉大旗,做“两个务必”的坚定实践者。
(四)坚持改革创新,努力形成科学的人才评价和使用机制。
1、建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制。坚持走群众路线,注重通过实践检验人才。完善人才评价标准,克服人才评价中重学历、资历,轻能力、业绩的倾向。根据德才兼备的要求,从规范职位分类与职业标准入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。改革各类人才评价方式,积极探索主体明确、各具特色的评价方法。完善人才评价手段,努力提高人才评价的科学水平。
一是着重建立群众认可的党政人才的评价机制。树立科学的发展观和正确的政绩观,以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护”为准尺,坚持群众公认、注重实绩的原则。进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,把群众的意见作为考核评价党政人才的重要尺度。制定不同层次、不同类型党政人才的岗位职责规范,建立符合科学发展观要求的干部政绩考核体系和考核评价标准。完善定期考核和日常考核制度,改进考核方法。建立健全考核工作责任制。
二是着重建立市场和出资人认可的企业经营管理人才的评价机制。发展企业经营管理人才评价机构,探索社会化的职业经理人资质评价制度。完善反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务指标相结合的企业经营管理人才评价体系,积极开发适应不同类型企业经营管理人才的考核测评技术。改进国有资产出资人对国有企业经营管理者考核评价工作,围绕任期制和任期目标责任制,突出对经营业绩和综合素质的考核。
三是着重建立社会和业内认可的专业技术人才的评价机制。以打破专业技术职务终身制为重点,研究制定深化职称制度改革的指导意见。全面推行专业技术职业资格制度,加快执业资格制度建设。积极探索资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人才评价方法。发展和规范人才评价中介组织,在政府宏观指导下,开展以岗位要求为基础、社会化的专业技术人才评价工作。积极推进专业技术人才执业资格国际互认。
2、建立以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。
一是以扩大民主、加强监督为重点,进一步深化党政干部选拔任用制度改革,不断提高科学化、民主化、制度化水平。完善选任制,改进委任制,规范考任制,推行聘任制。改进公开选拔、竞争上岗的办法。加大选拔任用优秀年轻干部的力度,为他们的成长提供“快车道”。逐步推行党政领导干部职务任期制,建立和完善干部正常退出机制,实行优胜劣汰,增强干伍活力。
二是以推进企业经营管理者市场化、职业化为重点,坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式。对国有资产出资人代表依法实行派出制或选举制。对经理人推行聘任制,实行契约化管理。按照企业发展战略和市场取向,拓宽选人视野,吸引县内外一流人才到企业任职。大力扶持能够整合生产要素、利用社会资源和聚集各类人才积极创业的经营管理人才。重视非公有制企业的人才培养工作。非公有制企业要坚持以人为本,积极探索新思路、构建新机制,以“有组织、有活动、有阵地、有经费、有制度”为内容,抓好人才队伍建设。
三是以推行聘用制和岗位管理制度为重点,深化事业单位人事制度改革。按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求,建立符合各类事业单位特点的用人制度。推行聘用制和岗位管理制度,促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。研究制定事业单位人事管理条例,规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节,逐步做到人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低。
(五)坚持德才兼备,加强“四化”干部的培养选拔工作和后备干部建设工作。
“四化”干部是干伍的主力军。要建设高素质的干伍,保证干伍的生机与活力,关键是要从优化干伍结构入手,加大培养和选拔优秀年轻干部的工作力度。从优化领导班子结构,加强干伍建设的客观需要出发,认真贯彻执行中央、省、州有关培养选拔干部工作的精神,坚持干部“四化”标准和德才兼备的原则,健全以能力为主导的选拔任用机制,以能力为标准解决领导干部“下”的问题,建立有效的淘汰机制,树立“以发展论英雄、以稳定论本领、以创新论水平、以改革开放论开明”的科学人才观,切实做到有能有为者有位、无能无为者无位。坚持党管人才的原则,建设高素质的人才队伍,就要结合全县干伍现状,始终坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,切实加大优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔力度,逐渐形成“以素质论人、凭实绩用人、用机制管人”的用人机制。
在选好、用好、管理好干部的同时,还要切实加强后备干部的建设工作。一是建立后备干部管理档案,并制定了相关培养措施。结合近年来国家公务员公开招考、民主推荐(含民族、妇女、非党干部的专门推荐)、组织考察的情况,坚持优胜劣汰的原则及时调整充实形成后备干部培养方案;二是根据不同类型、不同层次后备干部的特点和干部本人的实际情况,有计划、有针对性地进行培养。通过下派、挂职、轮岗等形式,坚持在实践中提高、在使用中提高的原则,切实提高后备干部的实际工作能力,为我县后备干伍注入了新的活力;三是抓好县级后备干部推荐工作。按照省、州党委关于加强民主推荐党外后备干部的有关精神,制定了全县党内科级干部的推荐方案,严格按照推荐程序,切实做好我县后备干部推荐工作。四是严格按照《**县选拔优秀年轻干部到基层锻炼选派办法(暂行)》和《**县选派优秀年轻干部到基层锻炼适管理办法》,切实加强对我县缺乏基层工作经验的优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部的选派工作,切实加强管理,努力建设一支高素质、精业务、协调强的后备干伍。
同志们,坚持党管人才的原则,建设高素质人才队伍是一项艰巨而又光荣的任务,我们只有通过创新人才工作机制,促进人才在城乡、区域、产业、行业和不同所有制之间的合理分布,有效盘活人才存量,大幅度提高人才增量,不断提升人才素质,调整和优化人才结构,最终达到人才总量充足、结构科学合理的人才工作目标,为全面建设小康社会、构建和谐提供强有力的人才队伍!
同志们:
*市农村党支部书记培训班今天开学了。这是市委近年来第四次举办村党支书培训班,充分表明了市委对农村工作的重视,对农村基层干部的关心。在座各位来自全市各个村寨,是最基层的领导,为保持农村大局稳定、发展农村经济、带领广大农民群众致富奔小康发挥了重要作用。在此,我谨代表市委并市委组织部向各位表示亲切的慰问和衷心的感谢!
我们这期培训班的学员很多是今年村级班子换届时新当选的支部书记,为了使大家对新形势下村党支部书记的职责、任务和做一名合格的村党支部书记的基本要求,有一个较为全面和系统的了解,下面我就“如何做一名合格的村党支部书记”这一课题,讲四点意见:
一、村党支部的重要地位。
党的xx大报告指出,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。农村党支部是党的农村最基层的组织,是村级各种组织和各项工作的领导核心,是党联系广大农民群众的桥梁和纽带,是团结带领群众完成各项任务的可靠保证,是农民群众了解党、认识党的窗口,是实现党对农村工作领导不可缺少的重要环节。具体地说,农村党支部的重要地位主要体现在以下三个方面:
第一,在贯彻党的路线方针政策、完成各项任务中处于主导地位。村党支部的领导核心作用和联系群众的桥梁、纽带作用决定了村党支部在贯彻党的基本路线,落实党在农村的方针政策,完成各项任务中的主导地位。这种主导地位主要表现在四个方面:一是联系群众。广大群众的意见、愿望和要求,党的方针政策在贯彻落实中存在的问题,群众反映的建议,都需要通过村党支部集中起来,反映上去,使上级党组织能够及时了解群众的情绪,听到群众的呼声,知道群众赞成什么,反对什么,以便做出正确的决策。二是宣传群众。党的方针政策、上级下达部署的任务,需要通过村党支部向广大群众宣传教育,解难释疑,理顺情绪,化解矛盾,从而为群众所理解、接受和掌握。三是组织群众。党在农村的方针政策的贯彻落实,各项任务的顺利完成,最终还是要依靠村党支部去组织群众,带领群众扎实奋斗,否则再好的主张也无法变成现实。四是团结群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,群众中蕴藏着极大的创造力,村党支部只有把广大党员和群众紧密团结在自己周围,把他们的力量凝聚起来,发挥出来,才能形成推动农村改革和发展的巨大力量。
第二,在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心地位。xx大报告提出了“全面建设小康社会的奋斗目标”。团结和带领广大农民群众发展经济奔小康,是农村党支部的根本任务。比如,如何因地制宜确定发展思路,制定规划目标,完善经营体制,壮大集体经济,加快小康村建设等等,这些都需要村党支部做出正确的决策,并带领群众组织实施。在奔小康的过程中,村党支部既是领导者、决策者,又是组织者、实施者。实践反复证明,班子强则事业兴。没有一个坚强有力的党支部,没有一个群众信赖的好支书,就没有村级经济的快速发展,就没有小康目标的实现。长沙县江背镇印山村的发展壮大就说明了这一点。印山村是我们湖南省三个文明建设的示范村,每年村集体经济收入有200-300万元,村里条条道路是水泥路面,有自己的公园,村支两委有雄伟气派的办公大楼,全村农民可以领退休工资,印山村成为农村里的都市。这个村之所以有如此富裕,是因为有一个能人村支书李焕然。李焕然担任村支部书记后,在全村确定了“工业富村、商贸活村、文化强村、农业美村”的发展思路。在上个世纪80年代,他带领村民兴办了一个水泥厂,后来他把水泥厂不断发展壮大,21世纪初从外国引起先进技术设备,建成了长沙市周边唯一一个能生产高标号水泥的旋窑水泥生产线,并以水泥生产为龙头,形成了一个建材产业链,全村青壮年个个都在企业上班、领工资,农业则吸收外地农民来生产,全村村民年年有分红、个个有收入,成为湖南的华西村。由此可见,村党组织在发展壮大农村集体经济、带领群众致富奔小康中具有不可或缺的“领头雁”作用。
第三,在加强政治文明、精神文明建设,密切党群关系,维护社会稳定中处于前沿地位。目前,随着农村改革的不断深入,社会主义市场经济体制的建立,农村经济活动日趋活跃,利益关系日趋复杂,尤其是基层民主政治建设的推进,村民民主意识的不断增强,迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求,不断改进村党支部领导方法和组织活动的方式,依法行政,规范工作程序。村党支部直接面向群众,接触群众,处于各种矛盾的焦点上。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾,首先需要村党支部去引导、去调处、去化解。大到村级发展的宏观规划,小到鸡毛蒜皮的民事纠纷,村党支部都无法回避。在群众的心目中,村干部的一言一行,一举一动,在一定程度上代表着党的形象。村干部办事公道、作风正派、不谋私利,能带领群众走致富道路,就会密切党群干群关系,就会激发广大人民群众对党和政策的拥护和爱戴之情;反之,如果办事不公,以权谋私,不思进取,就会损害党在人民群众中的形象,影响党群关系,甚至引发各种矛盾,危及社会安定。
正因为农村党支部地位和作用如此重要,所以,市委对农村工作和农村党支部的建设非常重视,市委书记盛茂林同志在深入调研研究的基础上,提出了“以村为主”推进农村工作的指导性意见,经市委研究,出台了“以村为主”推进农村工作的意见,主要内容是:以村为主宣传政策法规,以村为主发展农村经济,以村为主落实计划生育,以村为主建设公益事业,以村为主维护社会稳定,以村为主建设精神文明。并明确市、县、乡三级党委加强对“以村为主”工作的领导,解决村干部的政治和物质待遇。
二、村党支部书记的基本职责。
村党支部的重要地位和作用,决定村党支部书记肩负着重要的历史使命,“支部强不强,关键在班长”。党支部书记在改革开放的新形势下,在带领群众致富奔小康的过程中,必须明确自己肩负的责任,找准自己的位子,脚踏实地,忠实履行自己应尽的职责。
在新的历史时期,村党支部书记的基本职责主要有五条:
1、认真宣传和执行党的路线方针政策,努力完成上级交给的各项任务。党在农村的各项方针政策,是指导农村工作、规范农村各级组织行为的准则。作为村党支部书记,必须带头宣传和执行党的方针政策,把政策交给群众,让广大群众了解政策,熟悉政策,掌握政策,把政策变为干部群众的自觉行为,推动农村经济发展和各项事业的全面进步。农村的各项方针政策,直接涉及到农民的切身利益,能否严格执行,是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。在执行政策、完成任务上,村党支部书记必须做到以下三点:一是坚持原则。要做到公开、公正、公平,政策面前人人平等,一视同仁,不分亲疏,不搞内外有别。二是严守纪律。要不折不扣地执行政策,按时完成上级交给的各项任务,决不允许各行其是,搞“上有政策,下有对策”,合口味的就执行,不合口味的就不执行。三要以身作则。在任何时候,任何情况下,村党支部书记都不能搞特殊化,要身体力行,为群众做出表率,同时要管好自己的子女、亲属,教育他们带头执行政策,带头完成各项任务。
2、大力发展村级集体经济,团结和带领群众致富奔小康。发展村级集体经济,团结和带领群众致富奔小康是党在农村的一条重要方针,是深化农村改革、完善双层经营体制的重要内容,是巩固农村政权、服务农民群众的物质基础,也是提高基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力的必要条件,这不仅是一个经济问题,更是一个重要的政治问题。我市在发展村级集体经济方面,涌现出不少好的典型。新宁县崀山镇鲤溪村原来是一个贫困村,近几年来,该村党支部在市扶贫工作组的帮助下,充分利用本地的资源优势招商引资,村里办了一个河砂场、建立了一座水电站和一个旅游漂流公司,不仅壮大了村级集体经济,也把该村村民脱贫致富的根本问题和长远问题解决了。象这样村党支部带领群众脱贫致富的例子全市还很不少。但就整体而言,我市在村级集体经济发展上,存在不少问题。尽管原因多种多样,但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够,办法不多,指导不力,相当一部分村集体经济几乎空白。我们必须正视这些问题,并采取针对性措施加以解决。试想,作为一个村党支部,不如一个私营企业主,空有一腔为人民服务的热血,办事无钱,说话不响,谈何凝聚力、战斗力和号召力呢?因此,只有大力发展村级集体经济,不断壮大集体经济实力,切实减轻农民负担,不断提高服务水平,村党支部才能坚强有力。我们必须从政治的、全局的高度增强发展集体经济的责任感、紧迫感和危机感,把发展经济,带领群众奔小康作为村党支部的根本任务,作为自己的首要职责,进一步振奋精神,坚定信心,完成这一历史使命。
3、围绕“五个好”目标,抓好村党支部的自身建设。作为村党支部书记,抓好村党支部的自身建设是自己的应尽职责,不抓村党支部建设就是失职,抓不好党支部建设就是不称职。在具体工作中,应注意把握以下三点:一是明确目标。前不久,中共中央办公厅下发了《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》,对村级党组织提出了“领导班子好,党员干伍好,工作机制好,小康建设业绩好,农民群众反映好”新的“五个好”目标要求。二要突出重点。“五个好”是一个完整的目标体系,班子好是关键,队伍好是基础,机制好是保证,业绩好是核心,反映好是目的。全面实现“五个好”目标,是一个很高的要求,需要一个过程。因此,要注意抓住重点,突出抓好“好班子、好业绩、好制度”这三个“好”,切实解决好“有人管事、有钱办事、有章理事”的问题。三要认真解决突出问题。对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设,村党支部书记都要认真分析,摸底排队,找准问题的根源,认真加以解决。有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。当前,尤其要解决农民关注的群众负担、社会治安、计划生育等难点、热点问题。
4、统筹兼顾,抓好村级组织配套建设。村级工作千头万绪,村党支部书记要在以主要精力抓经济工作、抓村党支部建设的同时,还要强化“配套抓,抓配套”的意识,认真抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、村经济合作组织等村级配套组织建设,健全和完善各种。
规章制度。
支持他们依照法律和各自的章程开展工作充分调动这些配套组织和广大干群的积极性指导他们围绕中心发挥职能作用较好地形成村级工作的合力。
5、抓好政治文明和精神文明建设,做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建设,是小康建设的重要内容之一。村党支部书记要在抓好物质文明建设的同时,大力加强农村的政治文明和精神文明建设,充分利用农村党员教育阵地,对农民群众不断进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育以及科学技术、文化、法律法规等知识的普及教育。要切实抓好计划生育、社会治安和文明村、文明户的创建活动,在群众中大力倡导讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风。要敢于同封建迷信、宗族派性和各种违法行为作斗争,为带领群众奔小康创造一个良好的社会环境。
三、村党支部书记的基本素质。
前面,我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的概述,由此可见,新形势下村党支部书记面临的任务艰巨责任重大。要完成这一光荣的历史使命,村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力,否则就难以担此重任。《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》指出:“要解放思想,按照德才兼备的原则,选拔认真贯彻党的路线方针政策,公正廉洁,年富力强,能带领群众致富的人,担任支部书记。”这是对村支部书记的基本要求。在新的历史时期,一名合格的村党支部书记必须具备以下五种基本素质:
1、必须讲政治,全心全意为人民服务。一贯强调各级党组织和党的干部“必须讲政治”。村党支部书记是基层党组织的主要负责人,主持一个村的工作,领导数千名群众。全心全意为人民服务,一心一意带领群众发展经济,实现小康,这是对村党支部书记的基本要求,也是讲政治的具体体现。能否做到这一点,是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的严峻考验。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,是党性原则的集中体现,也是每一个党员想问题、办事情的根本出发点。全心全意为人民服务,甘当群众的公仆,就要心里装着群众,时刻想着群众,一切为了群众;就要不怕吃苦,不怕吃亏,勇于牺牲个人的利益。山东省临沂市罗庄镇沈泉村支部书记王廷江,将600万元的个人资产无偿献给村集体,用他自己的话说,“图的不是个人名利,图的是让老百姓过上好日子。”称赞他奉献之举“不简单”,艰苦奋斗“了不起”,一心为民“好样的”,他之所以能这样做,就是因为他时刻想着群众。我市邵东县流光岭镇流镇村党支部书记杨善良,在自己家里经济并不宽裕的情况下拿出15000元为村民修路,在乡里传为美谈,这也充分体现了一个村党支部书记无私奉献的精神风貌。
2、必须懂经济,具有带领群众致富奔小康的能力。加快经济发展,增加农民收入,是村党支部的根本任务。要完成这一任务,作为组织者、领导者和决策者的村党支部书记,就必须懂经济,具有领导和驾驭经济工作的能力。随着农村改革的逐步深入,社会主义市场经济的不断发展,我们面临着许多新的课题,比如,如何确定村级经济发展的路子?如何根据市场需求引导农民调整产业结构?如何因地制宜探索农民增收的新途径?等等,这些都需要我们去学习、去研究、去探索。在市场经济快速发展的今天,作为一名村党支部书记,要学会根据市场需求,通过示范、引导的方式,贴近群众搞服务,带着群众干,做给群众看,才能找到领导农村经济工作的着力点。洞口县高沙镇南水村党支部书记舒善根,本人就是一个养鱼能手,担任村支书几年来,以身示范带领全村村民发展养鱼事业,把南水村建成了全市最大的稻田养鱼基地,该村因此成为洞口的首富村之一。
3、必须守法,掌握基本的政策、法律知识。随着社会主义法制不断健全和完善,群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强,日常工作和经济交往逐步依靠法律法规加以规范。这就要求我们党的各级干部,要带头学法、知法、守法,不断提高依法行政、依法办事的水平,学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益,同违法违纪的行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上,一定要严格遵章守法,按规矩办事,决不能随心所欲。在全市村级班子中因不懂法纪而违法乱纪的教训也很不少。某县有一个村的村支两委班子财迷心窍,私自套印镇财务收据、私刻镇财务公章向计划生育对象征收并私分社会抚养费,东窗事发被检察机关查获后,后悔不已,但却为时已晚。因此,时刻绷紧法纪这根弦,就会不断警醒自己,不致于因贪小利而失大节。
4、必须熟悉党务,善于抓农村党建工作。熟悉党的基本知识,会做党的工作,是党支部书记必备的素质。党建工作的各项规章制度,村党支部书记必须熟悉,必须做抓党建的带头人。从我市的实际情况看,多数村的党建工作抓得比较扎实,并且出了成果,出了经验,推动了村级经济的发展。但是,也有一部分村的党支部书记不重视或不会抓党建工作,有的把党建工作当成软任务,没有真正摆上位置;有的就党建抓党建,没有与经济工作紧密结合,搞形式,走过场;有的以经济工作代替党建工作,强调事多,顾不上。由于党建工作薄弱,支部没有战斗力,对党员缺乏凝聚力,对群众缺乏号召力,以致年复一年,面貌依旧。对于上述问题,村党支部书记要认真总结反思。当前,加强村级党建工作,一要明确指导思想。坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促小康”,把党建工作和经济工作紧密结合起来,认真解决“两张皮”的问题。二要突出工作重点。要采取有效措施,突出重点,认真抓好党员干部示范服务基地建设、“帮带”活动和“双学双带”活动,充分发挥党员干部在带领群众奔小康中的先锋模范作用。三要健全党建工作制度。要建立健全支部抓党建的各种规章制度。持之以恒,常抓不懈,保证党建工作的经常化、制度化。
5、必须统揽全局,具有构建和谐社会的的组织领导能力。为党中央提出要构建以“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为主要特征的和谐社会,这对我们党各级组织的执政能力提出了更新更高的要求。村党支部作为一个村的领导核心,对构建和谐农村具有义不容辞的领导责任。在这种情况下,党支部书记必须在实践中不断提高构建和谐社会的领导能力。首先,要有果断的决策能力。在研究决定全村的经济发展等重大问题时,村党支部书记要同村党支部委员们认真分析问题,善于审时度势,抓住机遇,抓住关键,善于发扬民主,走群众路线,做出正确的决策。其次,要有统筹兼顾的指挥能力。村里的工作千头万绪,村党支部书记不能顾此失彼,也不能胡子眉毛一把抓。一方面,必须抓住重点,解决主要矛盾。就总体而言,发展农村经济,实现小康目标,是农村工作的主要矛盾,任何时候都不能放松。抓住了这个中心,就抓住了农村工作的“牛鼻子”。经济搞上去了,群众富裕了,其他问题也就迎刃而解了。当然,一个时期有一个时期的中心工作,要分清主次,合理调度。另一方面,要兼顾其他工作,突出重点,并不是只抓重点,要学会“弹钢琴”,统筹兼顾,科学安排。第三,要有调度各方的协调能力。村党支部书记要善于协调班子成员之间,各种村级组织之间的关系,化解各种矛盾,调动方方面面的积极性,使大家各尽其责,团结协作,共同抓好工作。第四,要有立足眼前、考虑长远的预见能力。要树立可待续发展观,合理利用好每一寸土地,保护好生态环境,使经济发展不以牺牲子孙后代的利益为代价,做到人和自然的和谐统一。
四、对村党支部书记的基本要求。
怎样做一名合格的村党支部书记,这是一篇大文章。它既是一个理论课题,更是一个实践课题。结合我市村党支部书记队伍的实际,提出以下四点要求:
1、要加强学习,增长才干。俗话说得好:刀不磨要生锈,人不学要落后。人类进入21世纪,进入了知识经济时代。知识经济社会就是学习型社会。联合国教科文组织提出了这样的口号:“终身学习是21世纪的生存概念。”作为一村党员群众“主心骨”的村支部书记,要十分注重学习。因为只有学习,你才能不断超越自我,超越他人,“未来唯一持久的优势,是有能力比你的竞争对手学得快”。可见加强学习,是适应新形势、新任务的需要,是切实履行工作职责的需要,是努力提高自身素质和能力水平的需要。因此,同志们要提高对学习重要性的认识,认真解决好工学矛盾,增强学习的自觉性,发扬“钉子”精神,切实抓好自身的学习。
在学习内容上,一要学政策理论。村支部书记一个最基本的素质就是政治坚定。“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂”。所以,要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习党的路线方针政策,时刻关心时事。二要学习实用致富技术。现代经济是知识经济,是科技经济。依靠科学技术,是市场经济条件下提高农产品市场竞争力的决定性条件。只有运用科技,才能提高产量,做到“高产”;只有运用科技,才能提高产品质量,做到“优质”;只有运用科技,才能降低生产成本,做到“高效”。我们常讲要发展“高产、优质、高效”农业,其支撑点就是“科技”。邵东斫曹乡的农民过去种药材不是死苗就是产量低,常常亏本,农民吃尽了不懂技术的苦头。后来乡村两级干部采取“请进来,带出去、学进去”的办法,在全乡营造“学科技、用科技”的浓厚氛围,把科技融进每个农民的“脑髓”,融进每一寸田土,给药农带来了好收成。比如,由于百合病毒的影响,百合一般只能种一届,但他们依靠科技,反复试验,实现了“连种”,大大提高了产量。作为村支书,首先要学好技术,用好技术,成为技术上的专家能手;其次要向农民传授技术,推广技术,要采取办技术培训班、印发技术宣传资料、上门讲解等多样化形式使技术传遍千家万户。三要学法律法规。xx届四中全会提出要使我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党。村党支部书记与农民群众直接打交道。你的一举一动都代表着党和政府的形象,你是否依法执政、依法办事最能决定党在群众心目中的印象。而且在新时期,农民的民主法制意识日益增强,他们不仅能运用法律法规武器来保护自己的合法权益,并时刻用法律法规的准绳来丈量每个干部的言行。所以,我们村支部书记要学法,要懂法,要严格依法办事。即使是给群众办好事,也必须依法而办。比如,架桥、铺路、修渠道、建学校,向群众集资,我们就要一看集资本身是否符合政策,不能乱集资;二看集资的方式和行为是否合法,要坚持群众自愿,不能牵牛、捉猪、甚至抓人关人。这样,才能把好事办好。
在学习方法上,要坚持。
“三学”:一是向书本学。提倡多读书、多看报、多学文件,系统的学习书本知识,了解基本精神,把握基本要领,联系实际加以理解,做到深入浅出,融会贯通。特别是直接涉及到农村工作的政策、法规性文件,一定要学懂,不能以其昏昏,使人昭昭。二是向他人学。他山之石,可以攻玉。要善于取人之长,补己之短,虚心学习先进地区的成功经验,学习他们发展经济的路子、先进的管理方法和艰苦创业的精神。要经常走出去,开阔眼界,拓宽思路,增长知识。同时,要注意向实践经验丰富的老党员学习,虚心求教。三是在实践中学。实践是一个大课堂,实践出真知。只有开动脑筋,在实践中不断总结,不断探索,才能获得新的知识。希望同志们通过加强学习,努力实践,不断丰富知识,增长才干,人人成为发展经济的排头兵,个个成为群众致富的“领头雁”。
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