事迹材料的撰写需要站在事实的基础上,突出问题的核心和解决的方法,具有一定的实践价值。以下是一些具有代表性的事迹材料,希望能够为大家提供参考和借鉴。
第2期。
重庆市人力资源和社会保障局。
2012年1月17日。
2012年1月5日,市人力社保局召开了全市人力资源和社会保障工作会。会上,市人力社保局局长陈元春同志作了题为《促进充分就业,提升社保水平,加快人才开发,推进人力资源和社会保障事业科学发展》的工作报告。
现将陈元春同志的讲话印发各区县(自治县)人力社保局、局机关各处室、市公务员局、局属各事业单位,请认真组织学习,抓好贯彻落实。
-1-促进充分就业。
提升社保水平。
加快人才开发推进人力资源和社会保障事业科学发展。
——在全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话。
陈元春(2012年1月5日)。
同志们:
这次全市人力资源和社会保障工作会议的主要任务是,深入贯彻落实全国人力资源和社会保障工作会、市委三届十次全委会、全市经济工作会精神,总结2011年工作,分析当前形势,部署2012年工作任务。刚才,会议通报了2011区县和市级部门单位人力社保工作综合评价情况,对先进单位进行了表彰。下面,我讲三点意见。
一、齐心协力、务实进取,“十二五”人力资源和社会保障工作开局良好。
刚刚过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,在市级相关部门的支持配合下,全市人力社保系统深入贯彻落实市委三届七次、八次、九次全委会和全市人力社保工作会精神,围绕中心、服务大局,坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,保用工、促就业,建机制、强保障,优环境、兴人才,全面完成了目标任务,实现了“十二五”良好开局。
-3-平台已延伸到所有镇街、100%的社区和63.7%的行政村,覆盖率居全国前列。人力资源市场信息已延伸到所有镇街、社区和85%的村。开通了“重庆就业网”,就业公共服务网络化步伐加快推进。
(二)贯彻实施社会保险法,大力推进扩面征缴,城乡社会保障迈出了历史性步伐。一是深入宣传实施社保法。组织40个区县数万人开展了内容丰富、形式多样的宣传培训活动,清理文件1500件,废止、失效49件,修订15件,为社保法顺利实施奠定了基础。二是社保制度进一步完善。出台了城镇职工医保和城乡居民合作医疗保险市级统筹办法,在全国率先实现五险省级统筹。城乡居民养老保险已于4月实现全市全覆盖,比全国提前1年。配套出台户籍制度改革社保实施办法,已有22.8万建设用地失地农民、3683名退地转户居民参保。建立领取失业保险金人员参加城镇职工基本医疗保险制度,惠及2.8万失业人员。三是社保扩面征缴任务超额完成。开展“社会保险扩面年”活动,采取“五险合一”、“一票征收”,调整缴费基数上下限,整合经办职能组建新的市社保局等措施,大力推进参保扩面。截止12月底,全市养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到1749万、3135万、269万、333万和210万,比去年增长25.7%、3.4%、13.3%、25%和19.4%,城乡养老、医疗保险参保率分别达到85%、95%。社保基金总收入624亿元,比去年增长31.7%,实现了历史性突破。社保基金支出502亿元,比去年增长23.4%。四是社保待遇稳步提高。连续7年提高企业退休人员养老待遇,目前月人均养老金水平已接近1600元。城乡居民养老保险基础养老金为每-4-人每月80元,比国家标准高25元。城乡居民合作医疗保险财政补贴由每人每年120元提高到200元。五是历史遗留问题逐步解决。出台了国有企业部分困难下岗分流人员基本养老保险和医疗保险缴费补贴政策,已惠及8万人。出台了未参保超龄职工基本养老保险遗留问题处理意见。将32万老工伤人员纳入了工伤保险统筹管理。六是基金监管进一步加强。开展“资金监管强化年”活动,对“四项资金”、侵占惠民资金突出问题、经办机构内控制度等进行专项检查,完善监管体系,有效维护了基金安全。
-5-企业技校的整合,建立了以重庆工业技师学院为龙头的渝西地区技工教育联合体。五一技校被列为首批国家级高技能人才培训基地。开展了第三届农民工职业技能大赛,选拔中高级技能人才1000余名。制定出台了重庆市技能大师工作室管理办法。全年新增高技能人才5万人。四是引才引智工作取得新突破。推进实施“千名优秀人才引进计划”、“赴港澳引进紧缺人才活动”等引才专项,引进紧缺人才2048人,其中院士2名、国家“千人计划”人选11名、博士298名。实施引智项目73个,聘请国(境)外专家6200人次。选派1226人赴国(境)外参加培训。认真落实引进高层次人才优惠政策,共兑现安家补助、岗位津贴2540万元。五是统筹城乡人才开发深入推进。实施农村乡镇人才队伍建设计划,为乡镇基层选派大学生4705名,为艰苦边远乡镇定向培养紧缺专业大学生340名。推进“万名专业技术人才支农支教支医计划”,为基层选派“三支”人员1万名。
(四)创新政策制度,激发人才潜能,人事制度改革深入推进。一是公务员管理制度进一步完善。制定出台了公务员公开遴选、先进模范休假疗养、表彰对象考察等管理制度。与“一讲二评三公示”相结合,完善了公务员考核办法。在全国率先开展了累计9年考核优秀的公务员记二等功工作。审核各类表彰项目318项,批准99项,叫停219项。二是事业单位人事制度改革取得新成效。研究制定了深化事业单位人事制度改革的实施意见,出台事业单位工作人员转岗办法和机关工勤人员管理办法。事业单位岗位设臵工作全面完成。公开招聘管理进一步规范,公开招聘事业单位近2万人。乡镇卫生院临聘人员择优招聘工作稳妥推-6-进,共招聘7127人。三是职称制度改革扎实推进。出台了特殊人才高级专业技术资格认定实施细则等制度。制定实施专技人员职业道德建设八项制度,共评审专业技术人员职务任职资格近2万人,职称评审宏观调控和质量得到加强。四是技能人才评价工作得到加强。共有32万人通过职业技能鉴定取得证书,其中农民工6.8万人。开展职业技能鉴定机构质量评估,撤销了13家机构。职业技能鉴定信息化建设加快推进。五是军转安臵任务全面完成。采取考试考核与双向选择相结合的办法,妥善安臵638名计划分配军转干部。加强管理服务,完成了292名自主择业军转干部安臵任务。在全国率先开展了军转干部知识更新培训。为1.67万名企业军转干部增加了生活困难补贴,确保了企业军转干部总体稳定。
-7-贴标准。三是企业工资调控管理进一步加强。建立企业职工最低工资正常增长机制,最低工资一档的执行标准比上年增长了28%。发布了2011年企业工资指导线和人力资源市场322个工种工资指导价位。对国有及国有控股企业工资总额实行宏观调控,国有企业负责人薪酬和工资总额管理得到加强。对1007户企业18万名职工收入状况进行了调查,为完善企业工资宏观调控政策奠定了基础。
(六)完善争议调处机制,加强劳动监察执法,劳动关系总体和谐稳定。一是劳动关系得到广泛关注。筹备召开了全市构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流电视电话会,印发了新时期构建和谐劳动关系的意见,全社会关心、支持、参与构建和谐劳动关系的格局正在逐步形成。二是劳动保障监察执法得到加强。组织专项执法检查7次,检查单位2.3万户,涉及劳动者131.3万人,责令补发工资和退赔费用6125万元。劳动保障监察“两网化”试点工作在全国率先通过验收。完成了镇街举报投诉站组建工作。三是劳动争议调解仲裁得到加强。共处理争议案件4.18万件,结案4.13万件,结案率达99%。全面完成了区县劳动人事争议仲裁院组建工作。已在镇街、社区、工业园区建立调解组织400余个。四是群众工作统揽信访工作取得新进展。在市级部门率先成立群众工作机构,建立信访维稳联动机制,加大积案和矛盾纠纷调处力度,全年受理群众来信1819件、来访3544人次,妥善处理群体类集访105件次,维护了社会和谐稳定。
(七)加强统筹规划,注重资源整合,基层基础建设迈上新台阶。一是信息化建设加快推进。“金保工程”二期可研报告在-8-全国率先通过评审。在全国率先启动社保卡加载金融功能工作,超额完成了累计发卡400万张任务。在全国率先启动城乡居民养老和医疗保险信息系统建设。二是服务平台建设迈出新步伐。中国重庆人力资源服务产业园顺利开工。完成了120个镇街就业社保平台标准化建设。社保业务经办程序进一步优化。三是基层工作队伍建设取得新进展。已为乡镇就业社保机构选派高校毕业生841名。培训区县人力社保局长40人、乡镇工作人员280人。四是基础工作扎实推进。完成了全市社会保障体系和人力资源开发第十二个五年规划编制工作。劳动保障监察条例等立法工作顺利推进,执法监督得到加强。安全完成了125项43.5万人次人事考试工作。系统“创先争优”、“优质服务窗口”等创建活动扎实推进。
同时,人力社保规划财务、信息宣传、机关党建、纪检监察、干部队伍建设、离退休人员管理服务等工作都取得了明显成效,有力保障和促进了人力社保中心工作、重点任务的完成。
回顾一年的工作,我们深感成绩来之不易。这是市委、市政府高度重视和正确领导的结果,是各级党委政府精心组织和有关部门支持配合的结果,是全市人力社保系统广大干部职工顽强拼搏、辛勤劳动的结果。在此,我代表市人力社保局向有关单位和部门,向全市人力社保系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
-9-能人才短缺。二是随着各领域改革的纵深推进和人民生活水平的提高,城乡社会保障水平有待提升,不同群体之间的待遇水平差异有待进一步调适。三是随着人力社保事业的快速发展,信息不兼容、制度碎片化、机构小散弱等问题日渐突出,基层基础建设亟待加强。四是随着转型期社会发展,局部领域劳动纠纷呈上升态势,闹访、缠访、集访现象时有发生,人事考试面临不确定因素多、技术手段作弊等问题,稳定工作任务重。对此,我们务必高度重视,进一步增强责任感、紧迫感和预见性,积极应对、攻坚克难,不断开创人力社保事业新局面。
二、突出重点、开拓奋进,扎实做好2012年人力资源和社会保障工作。
2012年是“十二五”规划全面实施的重要一年,完成今年的人力社保工作,对全面落实“十二五”规划具有十分重要的意义。2012年人力资源和社会保障工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕稳增长、惠民生、保稳定的工作大局,坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,促进充分就业,提升社保水平,加快人才开发,深化人事制度和收入分配制度改革,构建和谐劳动关系,不断完善机制、创新管理、突破难点,努力推进人力资源和社会保障事业科学发展。重点抓好九个方面的工作:
-11-务体系建设。统一人力资源市场管理体系,加快推进劳动力市场和人才市场整合。大力发展人力资源服务业。加快推进就业工作平台和人力资源市场信息向基层“双延伸”。加强就业专项资金监管和失业动态监测。
(二)深入落实社保政策制度,着力提高城乡社会保障水平。一是进一步完善社保制度。出台城乡养老保险转移接续办法。加快推进医保市级统筹,6月底前完成职工医保市级统筹,12月底前完成城乡居民医保市级统筹。完善工伤保险市级统筹办法,实现市和区县风险共担。整合社保工作资源,统筹医疗、工伤、生育保险费用结算工作。进一步落实户籍制度改革农转城人员参保政策。二是大力推进参保扩面。完善“五险统征”工作机制,建立社保登记制度,加强对用人单位的稽核和劳动保障监察,促进市民尤其是城乡居民、灵活就业人员参保,确保全年养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别增加45万、20万、30万、30万和30万。完成基金收入700亿元,力争750亿元。三是继续提高社保待遇水平。做好2012企业退休人员基本养老金水平调待工作。稳步提高医保待遇水平,缩小不同区域医保待遇水平差距。四是加强社保基金监管。筹建市社会保险监督委员会,加强监管制度建设,加大监督检查力度,继续做好社会保险稽核工作。加强基金风险防范体系建设,加大基金反欺诈力度。开展基金收支和管理专项治理,严惩违法违纪行为,确保基金安全运行。五是提高经办管理服务水平。制定出台基层公共服务体系建设指导意见,推进标准化建设。完善养老保险经办体系,建立城镇职工基本养老保险业务向镇街下沉的经办新模式。
(三)加强分类指导,加快专业技术人才和技能人才队伍建设。一是加强专业技术人才队伍建设。推进实施专业技术人才队伍建设中长期规划,实施“万名专家服务基层行动计划”、“海外赤子为国服务行动计划”,开展“新世纪百千万人才工程”国家级人选、享受国务院政府特殊津贴人员推荐选拔工作。实施专业技术人才知识更新工程,建设一批市级继续教育基地,培训紧缺和骨干专业人才3万人。扩大博士后招生规模,力争在站博士后增长20%以上。二是加强技能人才队伍建设。承接国家高技能人才振兴计划,创建3家国家级高技能人才培训基地,全年新增高技能人才6万人。推进技工院校整合,着力打造40所优质技工学校,创建2个国家级、10个市级技能大师工作室。鼓励企业建立首席技能专家工作室。做好中华技能大奖、全国技术能手遴选推荐工作。推进技能人才评价体系建设,加强职业技能鉴定管理。三是推进职称制度改革。进一步加强职称宏观调控,加快职称申报诚信体系建设,探索职称量化评审的实现形式。推进中小学教师职称改革试点工作。组织开展高中级职称申报评审、海外留学回国人员、博士后研究人员、特殊人才专业技术资格认定工作。四是统筹城乡人才开发。继续实施农村乡镇人才队伍建设计划,为乡镇基层选派高校毕业生3812名,为艰苦边远乡镇定向培养大学生300名。推进“专业技术人才支农支教支医行动”,选派1万名专技人员到基层服务。
-13-干部学历教育。结合“人民好公仆”教育实践活动,有计划、分层次地开展公务员职业道德培训。二是完善公务员制度。强化公务员基层工作经历,除部分特殊职位外,市级机关均从具有2年以上基层工作经历的人员中公开考试录用。开展聘任制公务员和公务员跨部门(区域)竞争上岗试点工作。积极探索从优秀工人、农民等生产一线人员中考录公务员的办法。完善公务员遴选制度和职务管理审批备案程序。三是规范考核奖惩。健全公务员正常退出机制,畅通公务员“出口”。制定规范评比表彰、公务员平时考核等管理制度。开展评比表彰项目清理工作。
(五)坚持走出去和引进来相结合,加大人才智力引进力度。一是大力引才引智。承接国家“千人计划”,推进重庆市“千名优秀人才引进”、“赴港澳紧缺人才引进”等计划,大力引进紧缺优秀人才。围绕产业发展需要,积极支持大型企事业单位引进外国专家。加大区县引智工作力度,促进农业引智成果示范推广。二是提升国(境)外培训质量。完善国(境)外培训管理体系,加大专业技术人才、企业经营管理人才、社会工作人才和优秀中青年干部赴国(境)外学习培训力度,不断提升培训质量和效益。三是深化国际人才交流合作。巩固北美、印日、澳新、欧盟等国家和地区人才招聘专线,指导建立外国专家行业协会,完善英国、美国等海外联络站工作制度,不断拓展人才智力交流合作渠道。
(六)坚持与时俱进,不断深化人事制度改革。一是完善事业单位公开招聘制度。探索建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘办法,不断增强公开招聘的科学性。出台事业单位公开选聘办法,促进公开、公正、择优选人用人。二是加强事业单-14-位岗位管理。开展事业单位职员制度试点工作。探索建立事业单位岗位最高等级与结构比例控制办法,畅通优秀人才成长通道。完善事业单位聘用合同制度。三是完成军转安臵任务。扩大考试考核、双向选择安臵范围,健全安臵工作机制,全面完成2012年军转安臵任务。完善自主择业政策体系,有针对性地开展适应性培训,力争自主择业军转干部就业率达到90%以上。四是切实做好企业军转干部解困和稳定工作。深入落实解困政策,加强重点人员的教育引导和稳控,确保企业军转干部总体稳定。
(七)完善政策机制,加快推进工资收入分配制度改革。一是完善公务员工资制度。巩固规范公务员津补贴成果,进一步做好市级机关规范公务员津补贴工作。按国家统一部署,做好公务员职务与职级并行制度的实施准备,做好公务员工资水平调查工作。继续做好带薪年休假相关工作。二是完善事业单位收入分配制度。贯彻落实深化事业单位收入分配制度改革的实施意见。继续推进其他事业单位实施绩效工资工作,不断完善事业单位绩效工资政策。切实做好事业单位绩效工资水平同步同幅调整工作。制定事业单位工作人员受处分处罚工资待遇处理办法。三是加强企业工资分配的指导控制。按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则,推动企业完善工资收入分配制度。做好2012年最低工资标准调整工作。完善人力资源市场工资指导价位制度,引导用人单位合理确定工资水平和增长幅度。加大对国有企业工资总额和工资水平双重调控,逐步建立企业管理人员与一线员工收入增长挂钩机制。
(八)坚持严管重处,着力构建和谐稳定劳动关系。一是加。
-15-强劳动关系协调。深入推进“小企业劳动合同制度实施专项行动”和“春暖行动”,切实提高小微型企业劳动合同签订率和履行质量。开展规范劳务派遣用工专项行动,督促企业合理使用劳务派遣工。推进企业劳动用工备案,建立劳动用工信息数据库,加强用工动态管理。二是加大劳动保障监察执法力度。开展维护转户居民合法权益、规范中小企业劳动用工等专项执法,严厉打击各种不法行为。加强与相关部门的联动协调,扎实做好农民工工资清欠工作,确保建筑领域农民工工资基本无拖欠。全面推进劳动保障监察“两网化”建设,逐步建立镇街劳动保障监察协管员队伍,构建统筹城乡的劳动保障监察“四级监管”体系。完善劳动保障守法诚信等级评价制度。三是加强劳动人事争议调处。加强争议调解仲裁效能建设,确保仲裁案件结案率达到90%以上。坚持快立、快审、快结、办好,加大弱势群体工资拖欠争议案件处理力度,确保农民工工资拖欠集体争议案件结案率达到95%以上。完成区县劳动人事争议仲裁委员会设立工作,推进仲裁院标准化建设。积极推动调解机构向镇街、园区及行业协会延伸。
(九)加强组织协调,加快推进基层基础建设。一是加快信息化建设。全面启动“金保工程”二期建设,逐步将成熟的业务系统推广应用到区县。完成12333人工电话咨询服务中心系统建设,试运行人工电话咨询服务。完成机关事业单位人事管理系统建设,将全市机关、事业单位人员及退休人员的信息纳入市级集中管理。加大具有金融功能社保卡发行力度,确保新发卡600万张。二是推进基层服务平台建设。加快推进中国重庆人力资源服务产业园建设,完成50%的土建工程量。完成200个镇街劳动就-16-业社保服务中心标准化建设。到年底,全市80%的行政村建立劳动就业社保服务站。三是加强基层工作人员队伍建设。选派416名高校毕业生充实镇街社保工作队伍。为新建就业社保服务站的行政村配备1名协理员。培训基层就业社保工作人员300人。四是加强基础管理工作。加强计划编制和完成情况监测,推进“十二五”规划顺利实施。推进工资集体协商条例等立法工作,开展“六五”普法活动,强化行政执法监督。加强考试安全管理,严肃考风考纪,确保各项人事考试安全顺利实施。
三、加强统筹、勇于探索,为推动各项工作落实提供有力保障。
随着人力资源社会保障事业改革发展的纵深推进,许多体制机制方面的重点难点问题需要破解,许多管理服务方式需要创新,任务艰巨繁重。各级人力社保部门要进一步解放思想,开拓视野,勇于创新,狠抓落实,不断开创人力社保工作新局面。
-17-机制,构建解决问题的顶层制度体系,确保改革发展中的问题都能在制度框架内得到解决。
(二)加强管理服务,提升工作效能。要完善基础制度,做到每件工作、每项任务职责明晰、要求具体、人员落实,不悬空、不延误。要完善基础台账,做到基础数据有统计、有分析、可运用,为决策管理和信息咨询提供及时准确服务。要完善基础资料,加强档案资料的收集、整理、管理,为留鉴存档作准备。要加快推进五险合一经办机构、信产招工机构建设,为工作落实提供组织保障。要加强考试、培训、鉴定等政府资源性收入收支两条线管理,确保应收尽收。要深入开展“创先争优”、“优质服务窗口”等创建活动,进一步优化办事流程、简化办事手续、提高服务质效,树立人力社保部门良好形象。
(三)加强队伍建设,干净干事创业。要通过集中培训、理论研讨、业务竞赛等办法,加强人力社保系统干部职工培训,提高系统干部职工的业务能力和抓落实的本领。要深入开展“三进三同”、“大下访”等活动,促进系统干部职工进一步转变工作作风,密切联系群众,做到立党为公、执政为民。要加强反腐倡廉教育和惩防体系建设,促使系统干部职工自觉构筑反腐防线,干干净净干事,清清白白做人。要加强对重点环节和重点部位的管理、监督和检查,确保各项权力规范运行。
(四)加强宣传引导,营造良好氛围。要建立完善新闻发布制度,紧紧围绕中心工作,及时发布权威信息,宣讲政策、通报工作、解答热点,牢牢把握舆论的主导权。要加强舆情收集、监控和研判,完善应急处臵机制,做到及早发现、及时应对、果断-18-处臵。要加强政务公开,着力推进行政决策、权力运行、办事服务“三公开”,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。要加强信访维稳工作,下大力气从政策层面解决信访突出问题,加大信访积案处理力度,全力维护社会稳定。
同志们,新形势赋予新使命,新机遇孕育新希望。让我们在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,开拓创新,务实进取,推进人力资源社会保障事业科学发展,以优异的成绩迎接党的十八大和市第四次党代会胜利召开!
主题词:工作通报。
抄送:局领导,市级各部门人事(干部)处。
2012年1月17日印发。
人社局局长先进事迹材料3篇人社局局长先进事迹材料第1篇,男,汉族,大专学历,省县人,中共党员,1972年3月出生,1995年8月参加工作,现任县人社局党支部书记,县委组织部副部长,县人社局局长。自参加工作以来,该同志爱岗敬业,无私奉献,全身心地投入到工作中,2012年至2016年连续五年年度考核被评为优秀,2015年被评为县机关优秀共产党员,充分发挥了领导干部的表率作用和共产党员的先锋模范作用,较好地完成了党和政府交办的各项工作任务,在自己的岗位上做出了一定成绩。经单位职工代表会议评议并全票通过,同意推荐同志为全省人力资源社会保障系统先进个人。
一、坚定理想信念,永葆党员本色该同志坚持不断学习党的路线、方针和政策,坚持用三个代表重要思想指导自己的工作,用科学的发展观来丰富自己的政治头脑,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义信念,坚持党的政治纪律,牢固树立四个意识,在大是大非面前头脑清醒、立场坚定,始终站在反分维稳的最前线,坚决拥护党的领导,维护祖国统一和民族团结,坚决反对一切民族分裂破坏行为,在思想上、政治上、行动上始终与党中央、省、州、县委保持高度一致,表现出较高的思想素质水平和坚定的政治立场。
元;受理并协调解决民工投诉拖欠工资案件142起,涉及劳动者2970余人,追回被拖欠工资2820余万元。在该同志的带领下,县人社局连续四年被评为州、县目标考核一等奖,获得了全省转移就业农村劳动力实名制动态管理工作先进单位、全省模范职工之家、党风廉政建设先进单位、安全生产先进集体、大调解工作先进集体等嘉奖和荣誉,树立了良好的社会形象。
儿女不在身边需要照顾,他都详细了解掌握,真正做到知民情、晓民意。在他的带动下,全局干部职工帮助解决群众困难、诉求162件,调解矛盾纠纷84起,募集爱心慈善捐款6.3万元,年度幸福工程目标任务提前完成,人社工作成果得到不断巩固。
人社局局长先进事迹材料第2篇xx,男,汉族,1955年10月生,1972年3月参加工作,现任xx市人力资源和社会保障局党组副书记、局长。自1978年进入劳动系统以来,历任市劳动局党组成员、市社会劳动保险事业管理局局长;市劳动和社会保障局党组副书记、副局长;市劳动保障局党组书记、局长等职务。从事人力资源和社会保障事业30多年来,始终以执着的敬业精神和甘为孺子牛的干劲,在工作岗位上辛勤耕耘着,为全市人力资源和社会保障事业的发展作出了卓有成效的贡献。
人社局局长先进事迹材料第3篇多年来,在平凡的工作岗位上他始终如一,严谨求实,兢兢业业,全面的完成各项工作任务;同志时时刻刻以党员的标准严格要求自己,发挥共产党员的先锋模范作用,赢得了广大干部职工的普遍好评。
一、坚定理想信念,树立党员形象同志以新时期保持共产党员先进性的具体要求鞭策自己,不断提高综合素质和业务能力。
作为一名领导干部,他严格要求自己。
认真学习贯彻党的路线、方针、政策,学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,积极组织和参与两学一做专题教育,学习《习近平总书记系列重要讲话读本》、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《损害群众利益典型案例剖析》以及人力资源和社会保障政策。
自觉遵守党的纪律和国家法律,严格遵守各项规章制度,认真执行人力资源和社会保障政策。
在他和局党委的共同努力下,一个善学、勤学、爱学、会学的行风环境在全局形成。
二、舍小顾大,模范表率值赞誉作为一名入党多年的共产党员,作为一名领导干部,他在工作中能坚持原则,坚持党性,坚持大局观念。
一方面,作为党员干部,作为副局长,该同志始终发挥自我的表率作用,认真落实《财务管理制度》、《公务接待管理办法》、《干部管理制度》、《进一步规范和完善内部管理制度》等各项规章制度。
严格去向公示制度、请销假制度、上下班制度和工作纪律。
有创新的工作思路,深入扎实的开展了学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育活动,积极参加各种学习活动,在活动过程中,发挥出了模仿表率的作用。
三、立足本职认真做好党建工作在日常工作中,他作为机关党委书记,能够立足本职工作扎实做好党建工作,一是深化党建联创机制,促脱贫攻坚。
选派2名机关业务骨干担任第一书记,全脱产开展驻村帮扶。
实行三级联动,突出第一书记职责,发挥基础党组织堡垒作用,制定脱贫攻坚年度和季度任务清单、责任清单、问题清单并认真整改落实。
二是进一步强化作风建设。
定期组织党员干部深入乡镇和企业,面对面地沟通座谈,汲取意见、查找不足,掌握服务实情,及时把服务需求固化为服务理念,切实转变工作作风,提高服务效率。
巩固教育实践活动和学习讨论落实活动成果,牢固树立持续整改、长期整改的思想,完善整改措施,将问题整改到位,将措施落实到位。
严格落实中央八项规定和省、市关于改进工作作风的各项规定,形成改进作风、推动工作、促进发展的长效机制。
四、清廉为民全心服务于民作为一名党员领导干部,在群众中的心目中,要真正发挥出模范表率的作用和力量,因此,在日常工作和生活中,他带头贯彻执行中央八项规定,抵制四风、主动参加两学一做学习教育活动,能够时刻做到自重、自省、自警、自励,自觉远离各种低级趣味,养成良好的生活习惯,持勤俭节约的作风,坚决抵制奢靡享乐,树立良好的家风,坚守共产党人的精神家园,不断提升道德修养,奉公守法,养成以清廉为荣的作风,并贯穿于日常生活和工作始终,奉公守法,廉洁自律,严守政治纪律,组织纪律和各项法规。
同时,对待日常工作,他能够严格按照相关规章制度制度,如在日常公务接待时,严格按照公务接待规定和标准,不存在违规接待、超标接待、接待饮酒等违纪问题;不存在借婚丧嫁娶等事宜赠送或收受礼品礼金现象;办公用房不超标;在公车使用方面,严格执行公务车辆使用和管理规定;未发生超配公车、公车私用等行为,对工作作风存在的问题以及群众来信来访反映的问题能够及时进行核实查处,全年无任何违纪违规现象发生。
此外,他参加工作这么多年,一直宽以待人,热心助人,在别人有困难时去拉一把,如谁家有什么困难,他总是主动出手相助。
每逢干部职工病了或要退休了,都主动提醒组织,并亲自去看望生病职工。
在平时的党务工作中,对待同事和办事群众,他总是笑脸向迎,热情接待,及时办理,他这种为人服务的心境和友善态度,深受党员和群众的好评。
春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干,是同志作为一名共产党员对生命价值的追求。
在今后的工作中,该同志将进一步加强学习,严于律己,时刻牢记党的教导,继续加倍努力,努力践行一名党员的无上光荣。
。
胆管理、勇于创新,为全县低保工作和规范化建设进入全市、全省先进行列做出了突出成绩。在民政战线上8年来他先后四次受到省级部门表彰,二次被县评为优秀共产党员。
一、热爱本职,爱岗敬业,成绩争一流。
胡玉斌同志是一位有着三十多年工龄的老同志,他干一行爱一行、干好一行。他自觉服从组织上对其工作岗位的变动。面对全新的工作,他继承发扬部队里的优良作风,全身心的投入到低保工作中。单位因受编制限制,他常一人要完成三人的工作任务,但他从无怨言,总是默默无闻、踏踏实实的工作着,2006年以来三年里为了低保工作和规范化管理,他几乎放弃了所有的节假日的休息时间,自觉加班加点,按时完成了城乡5000余户低保档案的规范化建档;2006年又按时建立起全县完整的城市低保2.0版信息管理系统,做到电脑系统管理化;他积极与财政有关部门和银行方面协调,从06年7月起全面实行了城市低保资金的银行发放,做到按月足额下拨,资金管理从无差错。他跟同事常说道:做民政工作心肠要好,对服务对象(老人、五保、低保、救助对象等)要有善心、爱心、同情心,要把民政服务群众的窗口建设好,维护好,把好事办好办实。他不但这样说,也是这样做的。几年来他接待许多来访者,他不厌其烦地解释政府的低保政策、救助程序,对信访者有信必回,有问必答,有举报必查;为做好城乡低保应保尽保、动态管理,他经常深入社区村庄与低保员、民政员一起走家串户上门调查核查申请户、动态调整户经济状况,掌握第一手资料。他大胆管理,严把审核审批关,做到城市低保对象动态管理每月有进有出、补差标准有升有降,农村低保审核季度调整规范。县城乡低保目标管理考核成绩连续几年名列全市前列。
二、刻苦钻研业务,勇于开拓创新。
低保工作业务性强、工作量大没有难倒这位中校转业军官。他接手低保工作后,认真学习钻究低保的政策、规章、制度和业务知识;他自学电脑操作,自学民政信息管理系统操作方法;他不但是业务管理组织者,也是业务系统的操作者。他边学边干成了行家,也成了系统管理操作的老师,指导培训社区、乡镇低保员操作,建立系统管理后,数据资料保存完整,每月数据准确及时汇总上传市局。他在完善低保管理制度建设中,善于研究,勇于创新。为了解决城市低保资金社会化发放后,能及时掌握低保对象状况并对其监督,特拟制了“低保户定期审报家庭收入、组织认证”制度,得到组织肯定,并在全市推广;为加强低保工作民主管理社会监督,拟制了“定期印发城区享受低保人员名册接受社区居民代表监督”制度,得到各级的肯定,也取得很好社会监督效果。为了加强对低保金的发放监督,采取了电脑系统发放、按月如数下拨、财政监管、低保办监督、银行发放的多控措施,确保了资金的安全到位。三年来累计核发低保金、医疗救助金资金1880余万元,做到无差错。他动脑筋,带领科室同志运用城市低保系统,实现了对农村低保对象的信息管理,实现了一系统两用的目的。
三、坚持原则,廉洁自律。
低保办承担着全县1万多人几千低保户的审核审批业务、动态管理以及城乡困难群众的医疗救助工作,一年资金成千上百万,工作岗位十分重要,责任重大。几年来,他认真履行岗位职责,严格按政策程序规章办事,他拒请吃喝,谢决礼物,从不把原则当儿戏;他性情耿直,原则性强,为此他不顾得罪了同事、朋友、同学和亲戚,三年来全县先后取消城市低保户679户、1407人,每年均在总户数的15%以上。多年来,他廉洁自律,清清白白为官,堂堂正正做人,踏踏实实干事,真正做到了权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
月开始我负责县人社局全。
面工作,2017。
2017。
下达的26。
项工作指标中,五县(市)执行情况排名我县。
12项第一,6。
项第二,圆满完成人社领域“四个全面”绩效考核指标。
(一)就业创业有新成效。
举办“就业援助月”、“春风行动”、“南粤春暖”等大型招聘会共。
场,精准扶贫专项就业招聘会。
场,精准扶贫专项培训。
场,职业技能晋升补贴免费培训。
1122。
人。全县就业创业专项资金支出。
111.51。
万元,城镇新增就业和农村劳动力转移就业均达。
1.17。
万人,城镇失业人员再就业近。
5000。
人,促进创业。
399。
人,城镇登记失业率控制在3.5%以内,就业创业指标均超额完成市人社局下达的任务。
(二)社会保障有新举措。
调整了公务员补充保险、企。
35.92。
万人次。城乡养老保险基础养老金提高到。
120。
元/月,全县。
周岁以上。
领取待遇人数。
12.49。
万人。圆满完成企业职工养老保险扩面征缴参保任务,企业职工养老金人均提高了。
5.5%。
(三)人才服务有新突破。
安全顺利完成公务员招录和事业单位公开招聘考试,简化了新进人员审批手续,新录用公务员导师制在全市人社工作会议上进行经验介绍。积极推进“放管服”改革,取消了民办学校(职业技能培训学校)聘任校长审批等。
项行政审批事项,目前保留的行政审批。
和公共服务事项共。
项。任职以来,招录公务员。
人,聘用事业单位人员。
263。
人;服务高校毕业生近。
6000。
人次,就业率。
95%以上;受理公共服务事项近。
1.5。
万件,均在规定时限内办结。
(四)劳动维权有新局面。
建立了解决农民工工资支付部门联席会议制度,进一步完善欠薪应急周转金、建设领域工人工资保证金、工人工资分账管理等制度,全县劳资纠纷发案率和群体性事件明显下降。任职以来,立案处理劳资纠。
纷
宗,办结。
宗,结案率。
100%;立案处理劳动人事争议案件。
宗,审结。
宗,结案率。
96.7%;受理信访案件。
宗,均在规定时限内答复处理,确保了人社领域的大局稳定。
二、凝心聚力,从严治党,党风廉政建设彰显人社精气。
神
作为党风廉政建设第一责任人,我始终坚持把党风廉政。
建设责任制和全面从严治党落到实处。
(一)旗帜鲜明讲政治,坚定不移落实党风廉政建设责任制。
认真履行第一责任人职责,成立由我任组长的党风廉政建设工作领导小组。坚持“谁分管,谁负责”的原则,我分别与局分管领导、分管领导分别与分管的股室(单位)负责人签订了党风廉政建设责任书,党风廉政建设责任横到边、纵到底。准确研判党风廉政建设面临的新形势新任务,每年年初都制定党风廉政建设工作计划,将党风廉政建设责任细化分解到分管领导、各股室(单位),做到年初有计划、季度有分析、半年有小结、年终有总结。坚持把党风廉政建设、反腐败斗争和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,切实压实党风廉政建设责任。
(二)教育严管相结合,担负全面从严治党主体责任不放松。
加强党风廉政建设思想教育,从思想源头上防治不正之风。任职以来,我实行党组会议套开党组理论中心组学习。
《作风建设在路上--正风肃纪》、《政治糊涂。
次专题教育讲座。通过加强意识形态教育,切实担负起全面从严治党的主体责任。
(三)监督检查常态化,不折不扣抓好党风廉政风险防范。
任职以来,主动排查并多次与驻人社局纪检组研讨人社工作存在的廉政风险点和有关重大事项。进一步完善单位公章管理、公务用车管理、财务管理、议事决策办法等规章制度,将公务员转任和事业单位工作人员调动、企业职工特殊工种申请提前退休、企业职工因病申请提前退休等事项纳入局务会讨论范围,从局内部进行互相监督。在一楼服务大厅设置监督岗和办事指南,面向社会公开局领导班子成员及窗口工作人员信息,并设置了意见箱、行政效能投诉方式等;社保基金的管理委托第三方机构开展社保业务经办专项审。
计,事业单位招聘考试邀请异地评委进行面试等,主动接受社会监督,全面推行阳光政务。
三、严于律己,坦诚做人,坚守廉洁自律底线不动摇。
作为单位的“一把手”,我非常注重发挥“头雁效应”的作用,以上率下,始终坚持带头执行廉洁自律制度。
(一)加强政治理论学习。
除了积极参加上级组织的各类培训学习活动,还主动安排时间自学,不断以新时代的政治理念武装自己。尤其是党的十九大以来,我全面深入学习贯彻了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、系列重要讲话精神和各级纪委监委新规定新要求新精神,准确把握政治动态和政策方向,时刻保持廉洁自律的作风。
(二)严守政治纪律要求。
严格遵守各项纪律要求,坚决维护县委县政府和县纪委监委的权威,做到令行禁止。一是执行民主集中制。凡“三重一大”事项均提交局党组会集体讨论研究,按党组会决议执行,切实维护领导班子的团结。任职以来,我局党组会讨论重大决策。
次、重要人事任免。
6次、重大项目安排。
次、大额资金运作。
名正股级和。
名副股级干部,全部经过动议、民主推荐、考察、党组会讨论同意后报县委组织部审批等程序,不存在违规操作和“带病提拔”现象。
(三)坚守廉洁自律规定。
认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定、省委省政府实施办法和县委十大规定。正确对待和使用权力,严格执行个人重大事项报告制度,没有配备专车,不超标使用办公用房,没有违反领导干部及家属从业的相关规定,没有利用职务之便为亲属和身边工作人员谋取不正当利益。不超标准报销公务开支和违规发放津补贴,没有利用职权用公款报销应由个人支付的费用。八小时以外严格要求自己,不出入高级会所,没有利用公款大吃大喝或参与其他高消费活动。
四、存在问题和努力方向。
管理、廉政建设等领域会发生一些无法预测的廉政风险,社保领域历史遗留问题多;二是干部队伍监管机制有待完善。由于条件限制,在干部职工进行监管方面难以全面把控,如对干部职工“八小时以外”的监管缺乏有效的措施和手段;三是政风行风与人民的期望还存在差距。有的业务调查取证有时需要的时间相对较长,养老保险、信访维稳等工作方面处理意见难以达到人民的期望,政风行风还存在人民不满意的地方。
在以后的工作中,我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和各级党委、纪委监委的决策部署,以这次“两述”活动为契机,着手抓改革、补短板。
(一)提高政治站位,时刻保持高度的政治敏感性。
全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和各级纪委监委的新规定新要求新精神,强化人社业务相关法律知识学习,从基础工作抓起,推动党内政治生活进一步严起来、实起来。紧紧围绕“不忘初心,牢记使命”的新要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,勇于担责任、担重任,时刻保持高度的政治敏感性。
(二)全面从严治党,全力抓好党风廉政风险防范。
继续加强纪律教育,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生。
活纪律严起来,进一步压实党风廉政建设责任,持之以恒正风肃纪。保持廉洁自律的优良作风,积极支持纪委监委的工作,强化开展廉政廉洁风险排查防范工作,着力抓好资金基金、考务组织、经办审批等重点领域风险防范。
(三)严管厚爱结合,铸造忠诚干净担当干部队伍。
按照“五个过硬”“八项本领”的要求,打造在“在状态、有激情、敢担当、出实效”的干部队伍,注重在重点岗位培养锻炼干部,培育弘扬雷厉风行狠抓落实的工作作风。树立正确用人导向,完善考核机制,着力培养忠诚干净担当、想抓敢抓善抓的干部队伍。
(四)加强监督管理,健全问责问效问廉督查机制。
按照“督任务、督进度、督成效、察认识、察责任、察作风”的要求,建立台帐监督台帐进行常态化监督,主动接受社会监督,依法依规处理群众来信来访,主动坦然接受纪委监委监督,对存在问题责令限期整改,把从严治党和落实党风廉政建设责任制纳入各项工作考核内容,全面提高工作效率。
(五)坚持问题导向,创新举措破解人社工作难题。
把行风建设作为推进全面从严治党的重要内容和有力抓手,把行风建设纳入党风廉政责任制考核、领导班子绩效考核、述职评议考核、考核和干部职工评价体系,坚持行风建设和业务工作两手抓、两促进,以新担当新作为开创人社工作。
新局面,为××的“6+1”发展战略提供强力支撑。
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*局长上任伊始,就在全局提出了以制度治局的新理念。在全局开展了以可量化岗责、可考核绩效,可激励工作为中心的“机关工作上水平”活动。他亲自主持带领局内一班人修订、规范了15项机关工作制度,严明各项考核制度的奖惩,印制成《机关规范化管理考核手册》,下发到每一名干部手中。同时研制开发了“机关规范化管理考核系统”,在局域网内对全体干部的制度执行情况进行考核监督。机关工作上水平活动的实施,得到了省、市局领导的一致好评,在全局建立起了一整套适合机关实际的工作运行机制,使各项工作有章可循,有法可依,形成了靠制度管人治事的工作机制。
二、开拓创新。
今年年初,局内确定了在省局征管软件基础上,开发利用办公局域网对纳税人乃至税务人员进行最直接、有效的监控、考核和管理的“电子监控系统”的构想。2月份,*局长带领区局税政、征管、办公室及微机管理人员专程到济南市历城区地税局进行了为期3天的观摩学习。3月份,区局先后投资15万元购买了区域电子地图和mapinfo地理资讯系统,抽调全局业务骨干,与电脑公司人员成立了联合研发小组,*局长亲自担任组长指挥坐阵,提需求、找漏洞、解难题、压担子,经过三个月的研制开发,5月底,《*区地税局税收征管及行政管理监控系统》主体研发工程告捷,**区地税局在全省率先建成了税收监控系统并于6月1日投入试运行。在系统研发过程中,得到了各级领导的大力支持和关注,省委常委、常务副省长,省地税局局长,市委领导、以及市地税局**局长等领导先后莅临区局进行观摩指导,并对该系统的研发给予了高度地肯定,*日报头版头条对此也做了专门报道。税源监控及行政管理监控系统的运行,大大提高了工作效率,实现了税源监控率100%的目标。8月份**区地税局的征期申报率达97.37%,税款入库率达到99.31%,“两率”创历史新高,税款首次突破亿元大关。
三、勤业敬业。
在开发研制电子税源监控系统100多个的日日夜夜里,*局长没有休过一个星期天和节假日,他与研发小组成员反复钻征管流程,攻难关、解难题,提出软件需求,经常一干就是深夜。由于系统需要大量的底层数据和图片信息,他又亲自组织管理股的同志们分组分工,录入数据信息,深入纳税户实地拍摄图片资料,在他的组织带领下,全局30多名基层同志在一不到一个月的时间里,将**区近千户重点行业纳税人的数据、图片次料全部录入完毕,为系统的顺利研发打下了良好的基础。
四、以人为本。
*局长在他上任后的第一年,就在全局推行了“严格管理与爱心工程”。即在对税收征管工作及班子队伍建设进行严格管理的同时,更多地关注全体干部职工的生活,为基层解决实际困难,努力为大家创造良好的工作、生活环境。在此基础上,今年年初,他又提出了“阳光管理”的崭新理念,创造性地在全局推行了阳光管理工程。紧扣阳光“温暖、透明、曝晒”的特点,以人为本,送阳光般的温暖;民主、公开,让税务工作象阳光般的透明;用制度监督管理人,让阳光曝晒每个人的言行。在他的关注下,局内先后为职工解决水、电、暖气、有线电视接收等问题,为每名同志订阅了《视听之友》报,先后投资2万多元在家属院内安装了10套大型室外健身器材;投次8000多元为43户职工连接了宽带网,投次3万元维修、添置了28台大中型饮水机,解除了干部职工的后顾之忧,使大家全身心地投入到税收征收工作中去。
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**,现年67岁,是一名有着30多年党龄的老共产党员,原在县统计局任过局长,2002年退休后回到**镇区居住。他没有像大多数人那样选择颐养天年,而是把年轻时的那股“革命”劲头放在了为家乡做点实事上,为自己的退休生活增添不一样的色彩上。
热心组务,无私无畏。
20xx年开春,日子像往常一样悠长而平凡。**瞒着家人做出了“雷人”决定:离开衣食无忧的镇区生活,来到儿时的故土——**镇**村**塆定居。老伴**坚决反对只因担心他多年的老胃病;儿女反复劝说只因他过了多年的苦日子。面对家人的不支持,**好说歹说,反复做老伴和儿女们的工作。“为村里做些事我晚年最大的梦想,不为村里做点事,我心里会不踏实的。”他重复着这句话。看着**每天郁郁寡欢,长吁短叹的样子,老伴和儿女们担心他的身体,只好同意他的“远大志向”。
**塆是**村八小组,共有52户,210人,其中党员5人。昔日组内财务混乱,人心涣散,生产生活条件极差,人均纯收入不足1000元,许多家庭孩子未成年就辍学外出打工。看到此番惨象,**心里隐隐作痛。“组内不能散下去,必须拧成一股绳”,于是**接连召集开了3次组内党员、群众代表会议,最终选出7名理事小组成员,在大伙信赖下,**被推选为小组长。“群众致富快,全靠支部带”。为激发党员凝聚力和战斗力,**又发动塆里的党员成立了党小组,身为小组长的他,身体力行让党员做好“一对一结对帮扶”。组内要发展,关键靠自己。针对组内300多亩山林资源优势,**一方面利用自己的人脉关系进北京、跑武汉联系客商,一方面顶着听闲言、遭诟骂的压力做群众工作,大刀阔斧地进行林地经营权改革。皇天不负有心人,**的举动赢得了乡亲的支持,最终该片山林以23万元价格被客商租用。为打消群众对资金安全性的疑虑,**将资金打入专用账户,由理事小组、党员代表、群众代表同时签字的使用模式,确保了资金用在刀刃上。
服务群众,无怨无悔。
**小组是三面环山的小塆落,长期以来,村民习惯乱倒垃圾,乱堆杂物,乱搭乱建,导致村庄污水横流、粪便遍布、建筑凌乱,人居环境堪忧。**看在眼里,急在心里。“人居环境是形象大事,健康大忌,发展大难,不改变传统的生活观念,不要谈发家致富了”,**多次在组内代表会上掷地有声地说。在他苦口婆心的说服下,组民鼓起了久违的掌声。说干就干,**拿出组内资金10万元,村民自筹8万多元,新修通垸水泥路600米,安装太阳能路灯8盏,清污整修700米的乱泥水沟,安放垃圾柜8个,兴建了长30米、宽26米的体育运动场,建成安全水塔2座,解决了全组安全饮水问题,按照“统一规划、统一设计、统一选址、统一标准”新发展46户沼气,扩塘增容5口,往日“脏、乱、差”的塆落摇身一变“洁、美、舒”。追忆当初情形,村民丁友元深有感触地说:“要不是**,我们做梦也想不到塆里会变得这样好看。”
20xx年7月,全县普遭大旱,由于**小组都是山冲田,水源更是匮乏,近百亩水田干涸龟裂无法插秧,群众心急如焚。**冒着39度高温来回奔波在田间地头,太阳晒黑了他原本白皙的皮肤,有几次还差点因中暑住进医院。时间就是效益,**迅速从组内资金拿一部分,群众自己集一点,购回12台水泵,3000米长的水管,分12个点梯级接力提水,每个点实行“三班倒”日夜值守。为节约人力、用水,提高效率,小组还在**的协调下成立了插秧突击队,经过七天七夜的共同努力,全组近百亩旱田插上了“及时苗”。看着那一片片绿油油的“希望”,**忘记了多少次午饭是在田畈吃的,忘记了多少个夜晚是与月亮作伴的,忘记了多少回胃痛得大汗淋漓……而这一切对他来说,乡亲的会心一笑远比泰山还重。
在小组这个大家庭,谁家难免有困难,闹矛盾,**总是善意帮忙缓解困境,真心帮助和谐家庭。现在的**塆打架斗殴的少了,抹牌赌博的少了,创业致富的多了,一度成为全村乃至全镇新农村建设的示范。20xx年“三万”活动期间,现任**市委书记的**夜宿该小组,对**退而不休为乡里,倡导村民树新风的精神大为赞赏。
烈士暮年,壮心不已。为民的路有多长,**的热“汗”将相伴流多久,将无声暖多久,把党和政府的春风吹遍大村小塆,把党员与公仆的光芒洒向万户千家。
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今年以来,在市委市政府和上级业务主管部门的坚强领导与正确指导下,我们严格按照工作目标计划,求实创新,克难攻坚,圆满完成了全年工作任务。现将有关情况汇报如下:
一、“大就业”工作在信息化管理与精细化服务上稳步推进。在全市515个行政村设立协理员,全面上线人力资源市场软件,岗位信息实现城乡实时共享,建立了“农村人力资源信息库”、城镇“零就业家庭”信息库,完善了“一帮一”就业援助制度。就业工作实现服务体系向村组、街道(社区)延伸、岗位信息发布向家庭延伸、就业帮扶向个体延伸。积极就业政策落实力求普惠化,全年发放公益性岗位补贴、社保补贴等“五贴一金”1368.3万元;创业扶持趋向全民化,发放创业担保贷款2360万,新增创业652人,带动就业5620人;专项服务实现品牌化,“春风行动”、民营企业招聘周等公共就业服务活动品牌效应逐步显现,影响日益扩大。截至目前,全市城镇新增就业7696人,帮扶大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇大龄失业人员和退役军人等就业困难人员就业1720人,城镇登记失业率控制在4.4%以内。组织农村劳动力转移就业6898人。
二、“大培训”基地在资源整合与质量提升上再创新绩。
1积极整合资源,建立了针对全市公务员、专业技术人员以及其他技能劳动者的“大培训”体系。加强培训基地建设,洪湖职院先后成为“全国重点中职学校”、“全国重点技工学校”和“全省示范中职学校”。开通“就业培训大篷车”,实施“八部八班”培训,各类短期培训进企业、进乡村、进渔船,实现就近培训。广泛开展校企合作、校校合作,实施“2+1”、“3+1”式合作培训,培训就业率达95%以上。全年共开展各类人力资源培训11264人,其中人事教育培训1550人次,各类职业技能培训9714人次。
三、“大人才”服务和“大人事”管理在人才总量提升与人事制度改革上实现突破。统筹推进以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设,全市人才队伍总量不断扩大。全年通过公开招聘引进各类人才300人,新增教育、卫生、建筑、水利等各类专业技术人才720人;新增机电、交通、水利等行业技师和高级技师133人。认真实施《公务员法》,全年完成公务员考核3150人,组织公务员培训800人次。深化事业单位人事制度改革,完成考核13121人;在乡镇卫生院启动岗位设置工作,设置竞聘岗位1295个;落实公务员津补贴政策,在教育、卫生等部门实施绩效工资制度,调整公务员津贴3472人、义务教育绩效工资4925人、其他事业单位过渡性补贴3396人;完成全市“三支一扶”大学生调查统计工作,新增“三支一扶”对象5人;落实军转干部和随军家属安置计划5人。
四、“大社保”制度在城乡统筹和全民保障上迈出步伐。
8.6万人,发放基础养老金5571万元。
五、“大维权”工作在服务企业与和谐劳动关系上实现双赢。认真实施劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法等法律法规,坚持寓服务于执法之中。完善了劳动关系三方机制,定期召开政府、工会、企业三方协商会议,促进劳动关系和谐稳定。建立劳动保障年检、专项执法及日常监察“三位一体”劳动监察机制,指导企业规范用工。建立了劳动人事争议仲裁委员会和基层调解组织,及时化解劳动争议和纠纷。全年接受劳动保障监察举报案件投诉69件,结案69件,结案率100%。开展劳动保障年检676家,督签劳动合同4100人,清理拖欠农民工工资104.3万元。受理劳动人事争议案件107件,结案107件,结案率100%。
理规范的村级(社区)协理员队伍(其中:村级515个、社区106个)全面建立。“金保工程”人力资源市场和社会保险两大应用软件全面上线,各项业务实现全程信息化。
在做好各项业务工作的同时,我们紧紧围绕市委市政府中心工作,全力服务全市改革发展稳定大局。在项目建设和招商引资工作上,市人力资源市场项目已完成主体工程建设,全年向上争取就业和社会保障各项补贴资金43864万元,提供投资额达2.5亿元的北京中翔清大卓越公司全胶体密封阀控式动力电池项目招商信息一条。在服务新农村建设上,高起点建立新农保制度,参保率已达87.8%;积极参与市“三万”活动,局驻村工作组被荆州市委市政府表彰为“三万活动先进工作组”;在优化发展环境上,实施“援企稳岗”政策,开展国家级创业型城市创建活动,取得明显成效。
在新一年的工作中,我们将继续深入贯彻落实科学发展观,推进各项工作全面、协调、可持续发展,为全市经济社会加快发展、跨越发展、科学发展作出新的贡献。
编者按:7月31日,我县遭受强暴雨袭击,部分乡镇受灾严重。面对突发灾情,全县各级党组织和广大党员干部迅速行动,把在抗洪抢险中讲奉献、比贡献作为当前创先争优活动的重要内容,冲锋在最前面,战斗在第一线。从即日起,县创先争优活动简报将陆续编发全县各级党组织和党员抗洪救灾先进事迹。
冲锋在前顽强奋战。
——-记大苏河乡平岭后村党支部书记刘忠祥抗洪救灾先进事迹。
7月31日凌晨,一场突如其来的特大暴雨袭击了整个大苏河乡,暴雨肆虐达6小时之久,洪水冲毁大量房屋、农田、道路,造成全乡直接经济损失达12000万元,仅平岭后村就因暴雨造成6户房屋不同程度被淹,水毁农田150余亩,冲走肉食鸡8000多只,公路冲毁长度达3公里,冲断桥梁3座,村民的生产生活受到严重威胁。灾情不容怠慢,在千钧一发之际,平岭后村党支部书记、村委会主任刘忠祥冲锋在前、勇挑大梁,奋力组织党员群众抢险自救,经受住了洪灾的考验,最大限度地保住了群众生命财产安全。
凌晨4时,暴雨如注、水势迅猛。面对突如其来的灾情,刘忠祥迅速召集村“两委”成员、村民组长冒雨集合,经过简短的分析、研究和商定,一场抗洪抢险攻坚战迅速打响。面对困难不退缩,面对压力不妥协,为了鼓舞干劲,刘忠祥身先士卒,冒着大雨,奔波于四个村组之间,针对各村组实际情况做好安排部署。当他再次返回形势最严峻的梁家屯时,河堤已经出现塌方,桥身眼看要被冲垮,危急时刻,他既当指挥员,又当战斗员,手持铁锨,趟着过齐腰深的河水,同党员群众一起装沙袋,堵决口,迅速筑起了一道沙袋堤坝,在他的带领下,大家死看死守,桥和大坝终于保住了。
随着雨量增大,河道旁养鸡场房及部分村民家中的积水越来越深,刘忠祥意识到,如果再不转移群众和财产,后果将不堪设想。经过短暂分工,村干部分头开始组织转移河边的农户和鸡场,当梁房组孙喜峰家养鸡场刚被转移完,肆虐的洪水就顷刻将整个鸡房全部卷走。孙喜峰家人和在场的村民看了这一幕,再看到满身泥水的刘忠祥,顿时感动得流下热泪。
面对灾情,刘忠祥组织全体村干部和党员在对全村各受灾户进行一次全面的调查摸底后,及时妥善安置灾民,指派村干部专人负责,重点解决受灾群众的基本生活保障,确保受灾村民有饭吃,有衣穿、有地方住。同时加强危险地段巡查,要求村两委干部自始自终在岗在位,对所有被水浸泡过的房屋进行全面排查,对灾民的生活妥善安置。
在抗洪抢险的两天里,他基本没合眼,连续24小时没来得及吃上一口饭。他始终保持高度的责任心,全身心投入到抗洪抢险工作中,使受灾损失达到最低。据统计,在这次抢险中,刘忠祥带领党员干部共转移出群众50多人,无一群众因灾伤亡。当地群众一提到他,无不竖起大拇指,说:“这样的干部真够格。”
刘忠祥带领全村干部、党员用实际行动印证了“关键时刻,党员豁得出来冲得上去”,充分体现了一名共产党员的模范带头作用,展示了基层党组织的良好形象。
x月x日上午一上班,x同志,又一次按照上级和局党组做好xx防控工作的安排部署,带领局属同一轮次的党员干部职工准时出现在该县城区x居民小区担当防x工作值勤,进一步认真对这个小区的居民做好有关宣传督导,积极配合全县深入开展“战x”工作。
一年一度的春节假期,应该合家祥和快乐非常,大都温馨幸福溢于言表,或外出游玩,或走亲访友……。然而今年的春节假期,对于x同志来说,这些“乐事”都与他无缘。因为“x事”连绵,期间他几乎没有安稳地放松、休息过一个完整的“x小时”。
为及时认真贯彻落实中央、省、市、县和上级组织、住建等有关部门及本局党组的x防控工作部署,在“战x”中他冲锋在前,勇于担当,敢于负责,充分发挥了党员干部的先锋模范作用,受到广大党员干部职工的一致好评。
彻夜促建“暖心房”。设立于国道x线x段的xxx防控检查点因搭建的帐篷式办公场所容易透风漏雨等问题,给防x工作带来不利因素。在农历正月初六接到上级和局党组要求x同志全力组织解决这一存在的有关问题时,他正准备带年迈x多岁、身体欠佳的母亲去治病,但在大局面前,他二话不说先舍小家顾大家,在第一时间就带领党员先锋队积极联系对接x装配式建筑公司,紧急组织有关施工技术人员,千方百计调集有关材料,彻夜加班加点地建设了x幢钢结构房,用于该x防控检查点应急防x工作。为这个检查点的x防控一线办公工作及时送上了“暖心房”,为全县的x防控工作进一步提供了较好的后勤保障,得到有关各方的好评。承建的x公司被他的言行感染,自愿捐赠这x幢办公房给政府用于x防控。
逐点织造“防x网”。在落实x防控工作中,x同志积极组织开展房产中介经营网点的x防控工作排查,在春节假期,他带领局房管股工作人员起早摸黑地与时间赛跑,对县内x家房产中介经营网点开展了逐一排查,同时发放x防控宣传督导材料x多份,对x多家存在消毒工作不够到位、口罩等防护用品保障不足等问题的经营网点,当场提出了有关的整改意见。并认真严格督促各房产中介门店、商品房售楼部(案场)在未接到上级有关通知之前暂缓进行营业、销售活动等有关工作。
组织协导“联管控”。“不在其位亦谋其政”。虽然物业管理的职能在去年就已移交给城市管理部门了,但当x同志接到上级和局党组要求由他牵头组织x等有关单位人员对物业小区开展x防控宣传督导工作时,他依然“责无可推”毫不犹豫地接受这一“额外”任务,奋力为全县的x防控工作作贡献。在高质量完成这一工作任务中,他积极会同有关单位工作人员,对物业小区的电梯间、楼梯扶手、停车场、物业管理房等公共场所地带的防控消毒和进出人员的排查以及物业管理人员、小区居民个人、家庭有关x防控措施落实情况进行了认真细致的督促指导。对当场发现的不戴口罩外出上街、扎堆闲聊等防控意识较差的居民群众,及时进行了宣传劝导工作,杜绝防x漏点。通过组织对物业小区的宣传督导工作,各物业小区的x防控工作得到了进一步的加强。
服务企业“无二心”。为认真落实建筑企业x防控工作,x同志积极组织带领建工股工作人员深入x等各建筑企业对人员进出排查、复工、x防控保障等有关情况进行了详细的督促指导。春节以来,还组织发放了有关防x宣传督导材料和企业x防控工作手册。进一步让建筑企业明确,对不按上级要求落实有关防x保障等x防控措施的企业,在x确认解除前将不允许企业复工开工。在抓好建筑企业落实x防控工作中,x同志还全力做好住建系统防x物资的保障工作,积极协调x防控物品采购渠道,帮助企业解决防x物资保障及复工工作,为县内近期所有拟复工开工的企业联系落实了有关x防控用的消毒消杀用品,受到企业的高度评价。
。
。
xx。
。
xxx。
19xx。
年
1
月出生,汉族,中共党员,现。
xx。
2004。
年
10。
月,由于前任林业局长涉嫌违法被免职,组织上调。
xx。
谋划发展、依法行政、自我创新的能力。
他十分重视营林工作。
他积极组织和开展全民义务植树活动,实施了。
xx。
水库和东江源区的封山育林,封山育林。
36000。
多亩,完成了市下达我县东江源生态示范林造林和封育各。
1200。
多亩,完成退耕还林。
3661。
亩、整地。
3500。
多亩。他还亲自带领技术员下乡指导育苗造林,仅一年的时间,全县就完成个体社会造林。
4700。
多亩,并建立了“万亩党员示范林基地”,还超额完成了。
2005。
年
3
万亩的造林任务。
他创新举措,狠抓林政资源管理。
实行流动执法与固定执法相结合,采取集中力量、集中时间、各个击破等各种方法狠抓源头管理,有力打击了各类林业违法现象。尤其是。
2005。
年
3
(
含加工企业的木竹。
)
是否合法。通过整治,为定南的林业建设创造了良好的发展环境。
他巧谋划,严管理,推动。
xx。
林改工作顺利进行,成就了。
xx。
林业事业的一个传奇。
。
xx。
仅
05。
年县财政就安排了。
50。
25。
名技术员,有效地解决了。
xx。
15。
320。
户农户签约,股份制林场面积达。
28400。
亩。林场明确利益分配,坚持集约经营,加强护林管理,生产经营形势明显看好,
取得了初步成效。
森林防火,责重于山。
他根据森林火灾突发性强、危害性大的特点,及时调整了县专业森林消防队,进一步加强了管理和培训,实行半军事化管理,。
24。
30。
万元资金购置消防物资,为森林防火提供有力保障。自。
xx。
2005。
年度全市森林防火工作先进集体,他自己也被市政府评为先进个人。
作为一名领导干部,他时刻保持清醒头脑,严格按照自己所作的廉政承诺,谦虚谨慎,不骄不躁,过好“人情关”、“金钱关”和“吃喝关”。有一次,他的亲叔叔走私木材被执法人员拦下,不得已打电话求情,只听他吼道:“别找我,找我也要按规定处理”就挂掉了。
xx。
对工作高标准、严要求,对同志他却是手足情深、关爱倍至。
2005。
xx。
xx。
手里,
xx。
一家感动得热泪盈眶。
2004。
年底,刚刚到林业局工作的。
xx。
同志得知上寨林场党支部书记。
xx。
2000。
元钱,在他的影响和带动下,大家纷纷伸出援助之手,共捐到了。
4
万余元,为郭伟标治病解了燃眉之急。
一是认真落实“两个责任”。制定《税务系统贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-工作规划〉实施办法》,部署实施“通电工程”、“扎根工程”、“亮剑工程”、“防护网工程”、“任务书工程”。制定《税务系统各级党组落实党风廉政建设主体责任实施办法》、《税务系统各级纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任实施意见》,明确了党组和纪检监察部门的责任内容,层层传导压力,逐级压实责任。加强纪检监察队伍建设,配齐配强各级税务机关纪检组长和监察室主任等纪检监察干部。开通税务廉政之窗,推行网络廉政教育平台,引导干部以敬畏之心对待权力,增强拒腐防变意识。
二是深入贯彻中央八项规定精神。严格执行税务系统贯彻中央八项规定精神实施办法和监督办法,实行零申报、定期报告、重大问题24小时内报告、签字背书等制度,在元旦、春节等重要节点加强执纪监督。对“四风”问题发现一起查处一起,全年共查处此类问题60起,处理100人次,并点名道姓曝光了13起典型案件,全系统通报2起。
三是切实强化内控和巡视工作。一方面,坚持制度加科技、管队又治税,部署全面推进税务系统内控机制信息化升级版建设,努力把廉政风险防控的各项制度要求固化到软件中,不断提升廉政风险动态防控、一体防控、智能防控水平。另一方面,总局在加强巡视工作力量、推进巡视监督常态化方面迈出了重要步伐,工作朝着针对性、规范性、协同性方向大步迈进。
四是大力加强监督检查。加强对营改增、小微企业税收优惠政策等党中央、国务院重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。修订领导干部外出报备、外事管理等制度规定,落实请示报告制度。实施常态化、机制性的明察暗访,先后5次对10个省114个区县的275个基层税务机关进行明察暗访,严肃处理162人,并予以通报批评。
五是严肃查办案件。始终保持惩治腐败高压态势,对腐败行为零容忍,全年共立案519件,给予607人党纪政纪处分,移送司法机关追究刑事责任54人,惩治了腐败行为,发挥了震慑作用。加强案件剖析,有针对性地从完善制度、源头防控等方面堵塞风险漏洞,并以案示警、以案施教,发挥了查办案件的治本功能和综合效应。
与此同时,我们还统筹推进了其他工作。配齐配强各级税务机关财务部门负责人,严肃财经纪律,强化财务监督。认真开展培训中心清理整顿。稳妥推进国税系统三级以下单位规范津补贴工作。进一步加强政府采购管理。切实做好服务老干部工作,发挥老同志在实现税收现代化中的重要作用。机关党建与思想政治工作进一步加强,注册税务师行业党建工作得到中组部表扬,工会、共青团、妇联较好发挥了作用。后勤服务保障能力不断增强。税收科研所和“三会”的税收理论研究得以加强和改进。开展了一系列有影响力的税收宣传工作,税务报刊图书、网络微博微信的宣传质效都有明显提高。等等。
总的讲,20xx年既是头绪多、难题多、复杂敏感事项多的一年,又是攻坚克难亮点多、励精图治成效多、创造佳绩点赞多的一年!一年来的工作,有力推进了税收现代化“六大体系”建设:税法体系以税收征管法修订为显著标志;税制体系以营改增扩大试点、煤炭资源税、成品油消费税改革为显著标志;服务体系以开展“便民办税春风行动”、试行纳税服务规范为显著标志;征管体系以实施税收风险管理、制定出口退税管理工作规范和税收征管规范为显著标志;信息体系以金税三期工程优化试点、增值税发票管理系统升级版试点为显著标志;组织体系以试行绩效管理、落实党风廉政建设“两个责任”为显著标志,为实现税收现代化打下了良好基础,充分说明我们正昂首阔步走在税收现代化大道上,书写着为国聚财、为民收税的恢弘篇章。
20xx年税收工作成绩的取得,是党中央、国务院正确领导的结果,是各级党委政府、各部门和社会各界特别是广大纳税人大力支持的结果,凝聚着全国税务干部职工的心血和汗水。一年来与大家同甘共苦、风雨同行,我更加深刻体会到:各级税务机关领导班子是敢于担当、值得信赖的坚强领导集体,广大税务干部是敢打硬仗、能打胜仗,可亲可敬可爱的税务人。在此,我代表总局党组向大家并通过你们向奋斗在各个岗位的税务干部职工和离退休干部表示衷心的感谢和亲切的问候!向一直关心支持税收改革发展的各地区、各部门领导及社会各界人士致以崇高的敬意!
面对税收新常态呈现的阶段性特征,我们在很多方面还不适应。必须紧跟时代步伐,主动适应新常态,抓住机遇,迎接挑战。
一是思想观念要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么办”的问题。时变事变境变,思亦要变。主动适应税收新常态,关键是思想观念要跟上,以理念大转变推动税收现代化大前进。首先,税收新常态是变化之态,要有求变之心。“明者因时而变,知者随事而制。”面对新变化,我们不能因循守旧、墨守成规,要用变革的思维看待变化、适应变化,大胆冲破传统观念的束缚,打破惯性思维,形成与税收新常态相适应的思维方式、行为习惯。其次,税收新常态是活力之态,要有进取之心。工作“新常态”要求精神进入“新状态”。精神懈怠是事业发展最大的敌人。总的来说,广大税务干部的精神面貌是好的,但精神萎靡者有之,推一下动一下,不推不动;浑浑噩噩者有之,离退休年龄还早,就滋生“二线”心态,上班“点个卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之,有些年轻干部朝气不足暮气沉沉,整天熬时间、盼休息,直把青年作老年;敷衍了事者有之,有的领导干部对请示报告事项层层划圈,对重要工作开开会、讲讲话就不管了。凡此种种,都与新常态不相容。要始终保持昂扬向上的精神状态和工作激情,接受任务不讲条件,面对困难敢于担当,越是问题多、矛盾大,越要有破解难题的勇气,大事扛得住,小事做得好,难事拿得下。最后,税收新常态是长期之态,要有恒久之心。“骐骥一跃,不能十步;驽马十驾,功在不舍。”税收新常态既有阶段性特征又是一个长期过程。既要主动适应新情况新变化,不断丰富、发展、完善税收现代化“六大体系”,又要咬定青山不放松、一张蓝图绘到底,积小胜为大胜,积跬步致千里。
二是方式方法要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么干”的问题。过去,我们很多同志干工作是熟门熟路、驾轻就熟,但情况变了,就会存在老办法不管用、新办法想不出或不会用的问题,必须创新方式方法。比如,要坚持规范与创新相结合。管理就是把复杂的问题简单化,把混乱的事情规范化。纳税服务和税收征管等工作由总局进行科学论证、顶层设计,制定全国规范,统一组织实施,实现全国一个标准,这是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓励各地在统一的规范内,结合自身实际不断创新的问题。还要很好研究如何及时、有效、科学地将各地的创新经验充分吸纳到新版规范中的问题。不能光讲规范不鼓励创新,也不能光讲创新不去统一规范。又如,要坚持弥补短板与不断优化相结合。实行绩效管理,为我们弥补短板提供了条件和便利,因此,要坚持差距所在就是工作所向,自觉弥补短板,实现各项工作螺旋式上升。同时,要根据新形势新变化提出的新要求,更加注重创新,不断优化我们的工作流程、工作方法和工作机制。要把两者结合好,才能更好前行。还如,要坚持定量与定性相结合。税收新常态要求我们坚决克服经验主义,对税收管理等工作中存在的问题不能再拍脑门搞普查或简单随机抽查,而要更多在定量分析上下功夫,做到心中有数,并坚持问题导向、分类施策。但一待达到一定的“量”,就要明确一定的“性”,不能只定量不定性,也不能随便更改“定性”。
三是能力素质要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么干好”的问题。古人云:“国有贤良之士众,则国家之治厚;贤良之士寡,则国家之治薄。”但目前无论应对挑战还是抓住机遇,税务干部的能力素质还有不小差距。因此,在税收新常态下做好各项税收工作,必须采取切实措施提高干部能力素质。对领导干部而言,要提高科学民主依法决策的能力,学习新知识、掌握新本领,自觉把税收置于国家治理的大格局中去思考和谋划,了解大势,把握大局,有效应对复杂局面,确保各项工作站位高、方向正、行得稳、走得远。要提高严于管理、善于管理的能力,落实党要管党、从严治党的要求,自觉履行管理和监督责任,做到管理禁散、监督禁软,特别是要敢于担当,做到面对大是大非敢于出手亮剑,面对问题矛盾敢于迎难而上,面对危险危机敢于挺身而出,面对失职失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。在教育实践活动总结大会的重要讲话中98次提到“严”字,13个小标题中带“严”字的有6个,我们不认真落实、不从严管理怎么行呢?!还要提高做好思想政治工作的能力,针对干部思想多元、需求多样的新特点,饱含感情带队伍,注重心理疏导,帮助调适心态,体现人文关怀,形成善待干部的氛围,形成风正心齐气顺的干事环境。对广大干部而言,要提高税收风险管理能力,主动适应税源状况日益复杂的变化趋势,牢固树立风险导向,不断提高岗位适应性和多岗关联协调性能力,有效堵塞管理漏洞,减少税收流失。要提高纳税服务能力,主动适应自然人不断增多的情况,既能坚持依法征税,又能营造和谐的征纳关系。要提高工作落实能力,主动适应上上下下狠抓落实的新常态,把各项工作抓出成效。现在不少同志反映,工作忙了、累了,上面抓得狠了、紧了。说实话,这有我个人的风格问题,但更重要的是大势就是如此。党中央、国务院对工作抓得非常紧,重要事项一出台,中办、国办立即进行督办,去年国办对总局下的督办单就涉及62个事项。当前和今后一个时期,税收改革发展任务越来越重、标准越来越高、要求越来越严,不狠抓落实、不一抓到底怎么行呢?!
(三)积极引领税收新常态,不断开辟税收现代化新前景。
根据中央部署,按照、张高丽副重要批示精神,20xx年税收工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻系列重要讲话精神,深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态,有效服务经济发展新常态,坚持税收改革、税收法治、税收开放三轮驱动,坚持弥补短板、创新机制、狠抓落实三措并举,坚持完成任务、推行规范、建设队伍三点着力,进一步丰富发展完善“六大体系”,让税收现代化之路越走越宽广、越走越坚实,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
做好今年工作,要持续发扬“励精图治、改革创新”的精神风貌,坚持“稳中求进、统筹推进”的工作基调。稳中求进就是要实现“两稳两进”,即确保税收收入稳定增长和干部队伍稳定发展,推动税制改革和征管改革实现新突破。统筹推进就是要补短板、推创新,讲实效、求联动,建机制、谋长远,即把弥补工作短板与推出创新举措相结合,把干一件事成一件事同谋求与其他事项的互促共进相结合,把凭责任心与热情干劲做好工作同建立科学激励机制、促进更多干部锻炼成长相结合,把抓好当前工作同实现税收现代化目标相结合,努力产生纲举目张的带动效应、层层递进的深化效应、互相促进的乘法效应,在推进税收现代化建设上取得更加显著的成绩。
就重点工作而言,20xx年要扎扎实实做好以下十个方面的事情:
(一)依法组织税收收入。新修订的预算法明确提出,预算经本级人大批准后,按照批准的预算执行。预算收入征收部门和单位必须依照法律、行政法规的规定,及时、足额征收应征的预算收入。国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》指出,各级税收征管部门要依照法律法规及时足额组织税收收入,并建立与相关经济指标变化相衔接的考核体系。税务部门分解、落实预算确定的税收收入任务就是贯彻执行预算法。根据新修订的预算法和国务院《决定》精神,适应经济发展新常态,总局提出构建新型税收收入管理体系。其要点有四个:首先是客观地“定”,其次是科学地“分”,第三是合理地“调”,第四是准确地“考”。为此,我对做好今年组织收入工作再强调几点:一是实事求是确定收入目标。按照国家预算初步安排,今年税务部门组织税收收入的增长目标低于往年,这是综合考虑新常态下经济增长、物价涨幅、税源状况等各方面因素确定的,是实事求是的。不定不切实际的收入增长目标,可以发挥“隐性减税”的效应,也是一种积极财政政策工具,在某种意义上其作用不亚于制度性减税。总局将首次试行分税种、分行业、分地区测算税源潜力,综合考虑去年各地基数和今年经济增长等实际情况,尽可能科学分解各省国、地税局收入目标。各省国、地税局也要按照这个路子,向下合理分解和确定收入计划。二是牢固树立科学任务观。我再次重申,预算安排的收入计划一经人大确定,就要强化任务观,尽心尽力去完成。依法征税、完成任务是税务局长和税务干部的天职。当然,这是从总体上讲的。至于对某一个省特别是省里对某一个具体的市或县,则要实事求是地进行分析和对待,不能简单以数字论成败功过,但如果不是因为经济税源状况变化而是由于征管主观努力不够没有完成任务,考核时就要问责。三是从现在起就要认认真真抓收入。有人讲今年收入任务增幅较上年下调,加之成品油消费税和资源税增加收入,完成任务不必像去年一样紧抓不放。这种认识要不得!第一,收入增长目标虽适当下调了,但今年我国经济增长预期目标也变化了。在这种情况下,税收增幅可能会加速下滑。第二,虽然成品油消费税和资源税会增加一些收入,但要看到其他大宗原材料价格大幅下降会带动ppi持续下降,减少的税收会更多一些。第三,今年减税计划规模将大于以往。另外,今年堵漏增收的空间相对较小。因此今年完成收入任务面临的困难可能比去年更大。大家一定要保持清醒头脑,切实增强任务观念和忧患意识,从年初就要紧抓组织收入工作,确保圆满完成全年税收收入目标。四是坚持依法征税提高收入质量。严格落实关于“坚持依法征税,不能收过头税,也不允许偷税漏税”的要求,实现真实、没有水分的增长。要完善收入质量评价制度,加强对风险管理、税收入库、税收与经济匹配性等方面的考核,定期发布税收收入质量状况,实施收入质量动态监测和管理。五是深化税收分析。认真落实总局制定的《进一步完善税收分析工作机制的意见》,着力打造系列“拳头产品”,在税收分析上实现大的突破,更好为宏观决策和组织收入工作服务。
(二)全面推进依法治税。深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,经本次会议讨论后制发《关于深入推进依法治税加快税收现代化建设的指导意见》,在更高层次更高水平上推进法治税务建设。“更高层次”就是要以十八届三中全会提出的税收法定原则为指导,大力推动税收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎实推进税收征管法修改工作,抓紧起草税收征管法实施条例;二是与有关部门一起推动环境保护税、房地产税立法和个人所得税法修改;三是做好其他税种立法的研究准备工作。“更高水平”就是要以十八届四中全会精神为指导,全面推进依法治税并不断提高税收法治水平。今年要重点做好三件事。一是按照去年底总局出台的实行税收执法权力清单制度的指导意见和工作方案,以规范税务行政处罚权为突破口,在一季度推出第一批税收执法权力清单,年内争取基本出全,同时争取制定出台全国统一的税务行政处罚裁量权规范。二是全面落实纳税信用管理办法与税收“黑名单”制度。科学客观开展纳税信用级别评价,4月份确定评价结果,并向社会主动公开a级和“黑名单”纳税人。总局要按季将全国税收“黑名单”信息及时推送给相关部委,实施联合惩戒。对其他信用级别纳税人,也要纳入信息系统,逐步做到全国各地税务机关可查询,并分类采取相应管理措施。各级税务机关都要在这方面加大工作力度。三是进一步严格税收执法。要持续推进税务行政审批制度改革,取消非行政许可审批类别,继续减少审批项目,规范审批行为。要坚决防止和纠正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行为,做到法无授权不可为、法定职责必须为。要明显加大税收执法督察力度,全面落实税收执法责任制,切实做到无证不得上岗,查处和曝光一批违规执法行为,并严肃查处有关责任人。要强化权利救济,完善税务行政复议制度,努力把税收争议化解在初发阶段、化解在基层、化解在税务机关内部。
(三)稳步深化税制改革。认真落实国务院部署,深入推进税制改革,在推动建立成熟定型的税制体系上再迈一大步。一是力争全面完成营改增任务。今年要力争将营改增范围扩大到建筑业和房地产业、金融保险业、生活服务业。此举将涉及1000多万户纳税人,税收征管、纳税服务等方面工作量会骤增。国税和地税部门要继续发扬敢打硬仗、相互支持配合的优良传统,缜密细致做好相关工作,确保营改增扩围任务的圆满完成。总局将落实好《关于进一步加强对地税工作指导和服务的若干意见》,努力在推进地方税体系建设,制定地税分税种管理指引,统筹地税信息化建设,建立地税机关请示税收政策问题清单管理制度,支持地税系统大宗信息化设备跟标采购,开展地税部门与总局之间、与国税之间互派干部挂职锻炼,完善国税地税征管体制等方面取得较为明显的进展。二是进一步推进消费税改革。积极会同财政部等部门深入研究调整消费税征收范围、税率和征收环节等改革事宜。三是深化资源税和环境保护税改革。认真落实煤炭资源税改革措施,会同财政部研究进一步扩大资源税从价计征品目范围。积极推动清费正税,推进环境保护费改税。四是清理规范税收优惠政策。全面贯彻国务院《关于清理规范税收等优惠政策的通知》精神,与有关部门一起摸清底数,提出分类处置意见,并探索建立健全优惠政策制定和管理长效机制。要建立税收优惠政策落实的统计、核算、上报制度和规范,并建立起税收优惠政策效应分析机制,一举解决这一困扰我们多年的大难题。五是提高税收政策服务水平。按照中央关于实行定向减税的要求,重点加大对结构调整、科技创新、小微企业、促进消费、保障民生等方面的税收政策支持和落实力度。围绕实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,积极研究制定和认真落实有关税收措施。做好中关村国家自主创新示范区税收政策推广工作,全面落实研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、职工教育经费税前扣除等普惠性税收政策。进一步加大对国家实施自贸区战略的税收措施支持力度。
(四)持续优化纳税服务。进一步增强纳税人办税便利性,维护纳税人合法权益,用税务人的“辛苦指数”换来纳税人的“满意指数”。一是深入开展“便民办税春风行动”。围绕便捷提效,不断推出系列创新服务措施,打好“组合拳”,使“春风”更加和煦、更暖人心,成为为纳税人办实事、为基层税务人减负担的“四季清风”,成为具有鲜明税务特色的响亮服务品牌。这次会议又发了一个文件,对“春风行动”第一批实际举措进行了部署,请大家认真讨论,切实抓好贯彻落实。总局还将研究推出第二、三批“春风行动”举措,在加强国地税合作,扩大“同城通办”覆盖面,推动涉税业务“跨区协办”,拓展网上办税服务平台功能、年内基本实现网上申报等方面提出具体要求,以更好服务纳税人、更好规范税务人。二是认真实施纳税服务规范2.0版。按照张高丽副关于科学评估试行情况、充实完善规范内容的重要批示精神,总局深入查找和解决推行纳服规范1.0版中存在的问题,认真总结吸纳各地在试行中的创新做法,完善形成了2.0版,从今年3月1日起施行,并将纳税服务规范从县级税务机关拓展到市级、省级税务机关。各级税务机关要像抓1.0版贯彻实施一样,抓好新版的贯彻落实,并要结合总局开展的新一轮“春风行动”,努力把工作做得更好。三是改革完善12366纳税服务平台。要以12366纳税服务热线为基础,建立网线互通、知识库兼容、服务项目丰富的电子税务服务平台,同时深入研究12366前后台衔接以及机构设置、编制管理和人员配置等问题。通过努力,使12366纳税服务平台综合化、品牌化,成为涉税咨询的重要平台、宣传政策的重要阵地、办税服务的重要载体、锻炼干部的重要基地、展示形象的重要窗口,架起和谐税收征纳的“空中桥梁”,再造一道服务纳税人的靓丽风景线。
(五)加快推进征管改革。以试行税收征管规范为抓手,以风险管理为导向,在税收征管改革上迈出实质性步伐,着力打造科学严密的现代化征管体系。一是深入研究适应经济发展新常态的税收征管改革思路。总局将认真总结各地深化征管改革、转变管理方式的做法,加强顶层设计,加快推进以信息化支撑下税收风险管理为核心的征管改革,大幅提高税收征管质量和效率。二是积极稳妥试行与前台相衔接的后台税收征管规范。从4月1日起在全国试行1.0版,7月1日起选择一个省试行2.0版,并发现问题、总结经验、改进完善,适时在全国推开。我们要像去年推行纳税服务规范一样,坚定不移地推行《全国税收征管规范》,使前后台规范有机衔接、相互咬合、互促互进。要进一步认真落实《关于加强税收风险管理工作的意见》,总局将汇总整合一批重点行业、税种的税收风险特征库、模型和指标体系,提供各地使用,同时提出风险应对任务并推送各地税务机关。各级税务机关要做好应对工作并及时反馈应对结果。要探索提升大企业复杂事项跨层级和跨区域协同管理,完善风险管理流程,创新专业化管理方式。《全国税务机关出口退(免)税管理工作规范》1.0版是税收征管规范的重要组成部分,要按照、张高丽副、汪洋副重要批示精神和国务院常务会议关于完善出口退税机制的部署,全力抓好从2月1日起实施的各项工作,通过规范税务人来更好服务纳税人。三是大力加强风险管理导向下的税务稽查工作。深入贯彻提出的实行“科学的抽查制度”要求,按照推行税收风险管理的统一路径,运用税收风险分析成果,针对高风险纳税人开展定向稽查,提高税务稽查打击的准确性和震慑力。要推进稽查信息化建设,在实施电子查账、提高稽查效能方面取得明显成效。总结部分地区税务稽查模式改革经验,研究提出优化稽查资源配置、提升稽查管理层级、增强执法刚性和统一性的意见。坚持标本兼治,把严厉打击骗取出口退税作为今年稽查工作的一个重点专项来抓,开展跨区域、大规模专项打骗行动,打出气势,打出威慑,尽快扭转出口骗税猖獗的局面。
(六)积极参与国际税收治理。认真贯彻落实在20xx年g20峰会上提出的“加强全球税收合作,打击国际逃避税,帮助发展中国家和低收入国家提高税收征管能力”的要求,明显提升国际税收征管与合作水平。一是深度参与国际税改。及时把我国反避税、非居民税收管理、征管协作中好的做法和理念渗透到应对税基侵蚀和利润转移(beps)行动计划成果中,维护我国税收权益,为20xx年g20峰会磋商解决涉税问题打好基础。二是健全中国特色国际逃避税防控体系。进一步完善法律法规,建立“管理、服务、调查”三位一体的反避税工作机制。积极推进反避税双边磋商和多边协调,规范税收协定执行。建立分行业、分地区、分年度、分投资国跨国企业利润水平指标监控体系,防止跨国企业通过不良税收筹划侵蚀我国税基。今年要集中力量,握紧拳头,查处一批重大避税案件,当好国家经济卫士。三是健全对外投资税收服务与管理体系。适应我国走出去企业日益增多、对外投资规模不断增大的形势,加大与重点投资国的税收协定谈签和执行力度,合理引导中介机构积极参与,提供重点投资国税收法律咨询等方面服务,努力为走出去企业提供稳定、透明、可预期的税收环境。我们要像军舰为商船保驾护航一样,更好为走出去企业提供税收保障,大力支持国家走出去战略。四是增强国际话语权。经国务院批准,我国将于承办第10届税收征管论坛(fta)。从现在开始,就要会同有关部门一丝不苟做好各项筹备工作,努力发挥好主场优势,取得有利于维护我国和发展中国家税收权益的更多成果。五是积极开展对外援助工作。进一步帮助发展中国家和低收入国家加强国际税收管理能力和营商环境建设。与此同时,要适应税收开放的新要求,进一步优化和强化国际税收工作机构设置和人力资源配置。
(七)大力实施信息管税。把握创新驱动的新要求和技术发展的新趋势,今年要在信息管税上取得明显突破。一是大大加快金税三期工程建设步伐。启动金税三期工程优化版在全国推广的工作,今年三季度前完成10个省国税局和10个省地税局的工程基础设施建设和主体应用系统推广,四季度力争再在一批省份推行,同时,做好已上线单位的运行保障和优化完善工作,使金税三期工程建设大踏步地前进。研究实行综合与分类相结合的个人所得税制的新版软件。继续推广应用决策支持系统并要取得明显成效。适应业务调整和改革需要,做好现有信息系统的升级和安全管理工作。二是全面推行增值税发票管理系统升级版。要按照、张高丽副要求,抓好增值税发票管理系统升级版推行工作,年内全部推行到位,使新系统覆盖所有增值税纳税人和所有增值税发票,把增值税发票当作枪支弹药一样管起来,实现“一网打尽”,通过建立每一张发票的电子底账,自动采集发票全要素信息,实时查询和自动比对每张发票信息,有效堵塞偷骗税和发票腐败漏洞。三是切实加强数据管理。税收数据问题是制约当前税收收入分析、政策效应分析、税收风险管理等工作深入开展的大瓶颈。今年要研究制定出数据管理工作规范,从数据口径、数据采集、数据质量、数据共享、数据应用和数据安全等方面对数据管理进行全面规范,制定和实施国、地税局统一标准、统一考核的数据集中方案,使我们的工作规范大家庭再增加一个重要成员,促进数据的有效集中和高效应用,真正把税务部门海量数据的“金山银库”潜能挖掘出来、效益发挥出来。
(八)不断加强干部队伍建设。坚持倾情带队、严管善待的治队思想,着眼提能力、激活力、增动力,提升干部队伍的综合素质。一是加强党建和思想政治工作。研究制定进一步加强税务系统党建工作意见,探索具有税务行业特色的党建工作路子。要认真落实总局党组修订的《全国税务系统思想政治工作办法》,科学认识和把握新形势下思想政治工作的特点与规律,抓好群众性精神文明创建活动,选树和宣传先进典型,激发正能量。各级税务机关领导干部要充分认识到基层苦、基层累、基层很不容易,满腔热情关心基层、善待基层、帮助基层、服务基层,力争多为基层办实事、解难事。总局将修订《关于加强税务系统基层建设的若干意见》,以更好指导和服务基层,切实把税收现代化的基层根基筑牢夯实。二是选好干部配强班子。要认真落实总局党组《关于贯彻〈20xx-全国党政领导班子建设规划纲要〉的实施意见》,自上而下抓好各级税务机关领导班子建设。要配强一把手,把理想信念坚定、综合素质好、能力过得硬、善于做群众工作的干部选配到一把手岗位上来。要修订《关于加强市、县国家税务局领导班子建设的指导意见》,选好配强市、县局一把手。要认真落实总局党组《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》,把一大批优秀年轻干部选拔到各级税务机关领导班子中来。今年上半年要完成国税系统厅局级后备干部选拔工作,下半年完成市、县国税局领导班子后备干部选拔工作。三是加强人才队伍建设。要对税务系统现行培训制度进行改革和创新,以税务领军人才为牵引,努力造就一支数量充足、种类齐全、结构合理、素质优良的税务专业人才队伍。每位领导干部都要努力做到慧心识才、痴心爱才、真心敬才、精心用才,形成人才辈出的生动局面。四是正式实施绩效管理。今年正式全面推行绩效管理3.0版,实现组织和个人绩效管理的全覆盖。要充分发挥绩效管理的“指挥棒”和激励约束作用,科学严格考评,推动工作落实和提质增效。无差异就无管理,要强化结果运用,实现与单位评先、个人评优、干部提职、班子及非领导职务职数调配等相关联,真正做到考而有用,强力促进奋勇争先、干事创业浓厚氛围的形成。比如,对排名靠前的省国税局,在其现有职数基础上,适当增加厅级非领导职务职数;或适当增加从该局选拔到落后省局任实职的名额;相应地,对排名靠后的省局,将适当减少当年其厅级非领导职数、当年由本省干部中提拔实职领导职务的职数等。总局司局原则上也要如此。具体办法总局正在抓紧研究制定,办法出台后省、市、县国税局要比照执行。地税局怎么办,请大家提出意见。我考虑,每年11月底,总局绩效办要把各司局、各省局的绩效考核情况预发给大家;12月20日左右,各司局、各省局据此找差距、补短板,形成工作初步总结,提出次年工作改进要点和主要工作安排,总局结合党中央、国务院要求和全盘工作计划,修改好年度会议工作报告及次年工作要点。同时,把各项决策部署转化为可量化、可考核的绩效指标,及时修改出次年绩效考评方案及指标体系,全国税务工作会议后接着就召开绩效管理工作会议,尔后纳入督办,相互衔接,相互运用,形成一个良好的工作闭环。五是完善干部日常考核。总局成立了一个专门工作小组研究制定了全国税务系统的《关于加强平时考核、推行数据化管理、促进税务干部全面发展的意见》,目的是形成可量化、可累计、可比较、可挂钩的科学评价和使用干部制度体系,进一步激发队伍活力。目前该意见正在山东和江苏的两个地市模拟完善,年内要结合国家在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的工作,统筹加以推进。六是确保“巩固深化拓展”活动取得实效。深化“四风”整治,来一次“回头看”,杀一个“回马枪”,让干部始终保持作风建设“永远在路上”的精神状态。今年总局、省局的明察暗访频率要明显增加,处理力度也要进一步加大。要查处一批“为官不为”的典型案件,教育广大干部奋发有为。
(九)着力抓好党风廉政建设。这方面工作近期要专门开会进行布置,这里我强调几点:一是狠抓“两个责任”落实。细化分解总局党组制发的惩防体系工作规划和党风廉政建设主体责任、监督责任等三个文件提出的任务,抓紧实现责任具体化、清单化,落到各级党组、班子成员和每个部门,促进形成人人担责、齐抓共管的党风廉政建设和反腐败工作新格局。二是扎实搞好内控机制信息化升级版建设。严格按既定目标、时间节点、工作要求、质量标准扎实推进。一季度前,梳理内控机制信息化建设的经验成果,制定业务软件内控功能标准,供各单位升级改造现有业务软件时参照执行。三季度前,完成所有税收业务、行政管理软件的升级改造工作。年底前搭建完成内控管理信息平台。三是强化监督检查。加强对党的纪律特别是政治纪律执行情况的监督检查,绝不允许在贯彻执行党中央、国务院决策和总局党组部署上打折扣、做选择、搞变通。加强对领导干部特别是一把手的监督,认真执行税务系统领导班子和领导干部监督管理办法及其实施细则,重点强化对一把手执行民主集中制、“三重一大”等方面的监督。强化对一把手的任前、任中审计,突出对领导干部的绩效审计评价,加强问题整改与问责。加强对干部选拔任用工作的监督及廉政把关,坚决防止“带病提拔”等问题,严肃查处用人上的不正之风。四是严肃查办案件。坚持有腐必惩、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势。认真开展税收违法案件“一案双查”,既要查处纳税人偷骗税,又要查处税务干部内外勾结谋取私利;对党风廉政建设领导不力、疏于管理导致发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任。严肃查处违反中央八项规定精神、以税谋私、失职渎职、买官卖官及侵害纳税人利益的违纪违法行为。积极探索建立税检协作机制,强化沟通,提前介入,有效预防税务干部职务犯罪。五是加大巡视工作力度。认真学习贯彻新颁布的《巡视工作条例》,制定巡视工作规范,创新巡视方式方法,用好巡视成果,进一步加强和改进巡视工作。总局党组对巡视工作的要求是:要巡视出威慑、巡视出影响,形成税务系统加强党风廉政建设的一个重要品牌。六是加强纪检监察干部队伍建设。支持纪检监察部门聚焦主业主责,按照“三转”要求,集中精力执好纪、问好责、把好关。按照“两为主”要求,加强纪检监察队伍建设,上半年要把缺位的各级纪检组长配齐配强,打造一支忠诚、担当、干净的纪检监察队伍。
(十)全面加强税收宣传和舆情管理。现代管理学有一个基本原理,就是不仅要做、而且要让人知道做了什么。新闻传播学有一个“空椅子”理论,就是你不坐别人就会去坐。我们不仅要让各界人士知道我们为经济社会发展作出了什么贡献、还要作出什么贡献,更重要的是,要主动发声,以正视听,让正确声音盖过不对的乃至误读的声音。要坚持“把握话语权、增强影响力、扩大覆盖面”的要求,唱响主旋律,传播正能量,把税收故事越讲越精彩,让税收声音越来越响亮。一方面,加大税收宣传力度。要围绕社会关注的税收热点问题和税收工作重点,进行专题性、系列化、集群式的宣传报道,综合运用新闻发布、政策解读、专家点评等方式,及时发出权威声音,主动回应社会关切。今年,要选择部分省试行国地税联合举行新闻发布会。要用大思路、大手笔构建税收大宣传格局,充分发挥各职能部门的专业优势以及税收文学爱好者的特长,打造大学生税收辩论赛、税务报纸、税务刊物、税务图书、税务影视、税务网站、税务微博、税务微信、税务学术研究等税收宣传品牌。另一方面,加大舆情管理和应对力度。去年涉税舆情不断,尤其是发生了多起影响极坏的负面涉税舆情。不断加强舆情管理和应对,对我们这支近八十万人的队伍来讲,日益迫切和重要。各级税务机关领导干部特别是主要负责人要清醒认识“税感强烈”的税收新常态特征,想问题、做决策、干工作、带队伍都要有舆情意识,最大限度防止负面舆情的发生。要深刻总结舆情应对的经验教训,不断完善应急预案,积极向地方领导汇报,加强与有关部门和主要媒体的沟通,确保出现舆情时应对工作有条不紊。我特别强调三点:一是要有专人时时监测舆情并及时报告,二是主要负责人要亲自研究如何应对重大负面舆情,三是出现重大舆情隐患,要在第一时间向上级税务机关和当地党委政府及有关部门报告,及时采取防范措施,不能瞒报、漏报、迟报。总局对各地舆情管理和应对情况实行督办与绩效管理,按月统计通报各地舆情情况,加大发生负面舆情扣分,对排名靠后或负面舆情增多的单位,省局一把手要到总局说明情况。
以上十个方面,是今年的重点工作,是在经济发展新常态下推进税收现代化“六大体系”建设的重大举措,是适应和引领税收新常态、服务经济发展新常态的主要内容,务必抓紧抓好、抓出成效。与此同时,还要统筹做好其他工作。各级税务机关一把手一定要弹好钢琴、协调推进,不因事小而不为,不以责小而放任,更不能顾此失彼,确保各项工作齐头并进、落地生效。
最后,我讲一讲编制好税务系统“十三五”规划问题。最近,中央对编制国家“十三五”规划作出具体部署。到基本实现税收现代化目标同“十三五”规划的时间节点是一致的。我们要按照中央要求,在国家“十三五”规划指导下,科学分析经济发展新常态下税收工作的阶段性特征,以“六大体系”为主线编制税收规划,为税收现代化建设提供更具前瞻性、系统性、操作性的指引。
同志们,新的一年税收工作任务光荣而艰巨。让我们更加紧密团结在以同志为的党中央周围,励精图治,改革创新,人人争当抓落实的“主攻手”,个个成为抓落实的“先行者”,圆满完成各项税收任务,奋力推进税收现代化,为服务经济发展新常态、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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同志们:
20xx年,全系统在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,积极实施“依法治税,兴税强省”战略,着力在税收信息化建设和干部教育培训工作上实施重点突破,圆满完成了各项工作任务,实现了“十一五”全省地税工作的良好开局,为全省经济社会发展做出了积极贡献。
一是突出中心抓收入,地税收入总量跨上新台阶。去年,全系统共组织入库各项收入346.2亿元,同比增长35.65%,增收91亿元。其中,税收收入198.68亿元,同比增长28.23%,增收43.74亿元,完成年初计划180亿元的110.38%,超收18.68亿元,完成奋斗目标186亿元的106.82%,超收12.68亿元;共组织社保费、基金及教育费附加147.52亿元,同比增长47.12%,增收47.25亿元;此外,入库契税、耕地占用税、烟叶税10.61亿元。为全省经济社会发展提供了可靠的财力保证。
二是明确目标抓重点,信息化建设和干部培训工作实现新突破。去年全系统工作最显著的特点,就是在地税事业发展的瓶颈制约和薄弱环节上实施了重点突破,取得了明显成效。
“秦税工程”建设取得阶段性重大成果。作为陕西地税实施金税工程三期的起点和有机组成部分,作为我省电子政务的重点行业信息系统,“秦税工程”建设实施一年来取得了显著成效。全省数据处理中心基础建设基本完成,省局中心机房已经建成。三级网络全线贯通,全系统9000多台计算机联网运行。财、税、库横向联网在省直分局试点成功。pc机配置达到了人均0.8台。征管业务系统已按期在宝鸡市局所有单位和延安、咸阳、商洛市局的27个基层局成功上线、平稳运行,该系统从业务需求分析到最终上线,仅用了5个月时间,创造了全国最快的纪录。稽查管理系统开发完成,并在西安市局试运行。公路、内河货运发票税控系统全面运行,odps公文处理系统运行正常,税收执法责任制自动考核系统设计开发工作正按计划有序进行。省到市的视频会议系统建成并投入使用,市到县区局的视频会议系统正在建设之中。省、市局的门户网站、内部网站建成并得到进一步完善。决策支持系统建设已经启动,一些基本查询统计功能已经开发完成并投入应用。初步建成了以问题跟踪管理系统和技术支持为支撑的运维体系,并在全国税务系统处于相对先进的地位。一年来,系统上下为“秦税工程”建设投入了大量的人力、物力和财力,各级信息化工作人员付出了艰辛的劳动,“秦税工程”建设呈现了起点高、质量优、速度快、费用低的特点,实现了当年建设当年应用的目标。
干部教育培训工作开创了新局面。全系统把教育培训作为提高队伍素质的主要途径和促进人的全面发展的重要举措,作为提升税务工作水平的重要手段和实现地税事业持续快速健康发展的根本大计,明确并强化了干部培训工作的战略地位,制定了“十一五”干部培训规划和省局干部教育培训项目实施方案,重点加强了师资培训、业务骨干培训、“五员”培训和高层次人才培养。去年省局投入600万元,共举办各类师资力量、业务骨干和“秦税工程”业务技术培训班40余班次共计1760人次;各级局充分利用系统内外教育资源和网络,着力加强了“五员”培训和全员计算机应用能力培训,全系统共举办各类培训班742班次,培训人数达到46,000人次,人均接受培训4次以上,岗位技能明显提升,77%的干部职工计算机应用能力达到nit中级水平。启动并实施了高层次人才培训项目,与西安交大和电子科技大学联合举办会计硕士和计算机软件工程硕士班,西安市局选派干部赴加拿大参加了高级税务管理培训,为地税事业的可持续发展储备人才。切实加强了干部培训的基础工作,积极筹建干部培训中心,加强了干部培训的管理,建立了税收业务试题库。各级局培训目标明确、内容丰富,投入资金和举办班次之多,针对性和实效性之强,培训规模和培训范围之大,开创了建局以来的先河。踊跃参加培训、不断充实自己,已经成为广大干部职工提高自身素质和岗位技能的自觉选择。
三是执行政策抓落实,税收促进经济发展的能力达到新水平。全系统坚持把认真落实各项税收政策作为调节经济、促进发展的重要工作来抓。严格执行住房转让环节税收政策,促进房地产业健康稳步发展,得到国务院检查组的肯定。积极实施个人所得税工资薪金费用扣除标准和企业所得税计税工资税前扣除标准,全年减收9.2亿元。认真落实西部大开发税收优惠政策,减免企业所得税26亿元。开展了福利企业税收优惠政策试点。积极争取国家税务总局对我省煤炭、铁矿石、钼矿石和岩金矿的资源税税额进行了调整,实现增收3亿元,促进了资源合理开发和节约使用。会同有关部门研究拟定了我省再就业的具体政策和措施。按照总局安排,对有关政策进行了调研。结合我省实际,对西部大开发税收优惠政策进行了评估分析,与有关部门一起对我省税收与税源背离的问题进行了深入调研,旨在争取国家政策支持,促进我省经济发展。
四是规范执法抓征管,税收管理取得新进展。总结推广了宝鸡市局税收执法责任制试点经验,明确了全系统推行税收执法责任制工作的目标任务和实施步骤,此项工作受到国务院检查组好评。认真开展税收执法检查和税收法制宣传,分别被总局和中宣部、司法部评为先进单位。深入开展税收专项检查,编写了六个行业的税收检查指南。组织了对西安、延安、榆林等重点税源地区和省属重点税源企业的稽查调查,为加强重点税源管理提供了参考。不断深化税收管理员制度。加强重点税源地区和重点税源的管理,明确了市级直属分局的重点税源管理职能。积极开展纳税评估试点,报送的纳税评估案例荣获全国一等奖。制定了《纳税服务工作实施办法》,对全省33万纳税人进行了税务登记换证。开展了纳税信用等级评定,评定a级纳税人506户。规范了铁路、金融等行业的发票管理。在全省全面运行了公路、内河货运发票税控系统,进一步加强了货运业税收管理。加强企业所得税管理,规范了企业亏损弥补和财产损失税前扣除的管理,明确了省属企业清产核资损失税前处理政策,实行了新的汇算清缴管理办法和分类管理试点。积极开展个人所得税全员全额扣缴申报和完税证明寄递试点,对重点纳税人实施了建档管理。实行了车船使用税源泉控管、土地增值税预征办法和外籍人员个人所得税“一人一档”管理。认真落实烟叶税暂行条例,切实加强契税、耕地占用税的管理,积极推进房地产税收一体化管理。按照省政府部署,停征了帮困基金,开征了煤炭价格调节基金。积极推进社保费立法工作,与有关部门对社保费征收管理和发放情况进行了专项检查。加强了各项基金的征管工作。把社保费和各项基金管理纳入了征管业务系统之中,为税费同征共管奠定了基础。
五是以人为本抓队伍,内部管理迈出新步伐。制定了加强领导班子建设和领导干部管理的相关制度,使领导干部教育和管理更趋科学和规范。创新选人用人机制,干部选拔任用工作的透明度进一步增强,形成了注重品行、注重能力、注重业绩、注重公论的用人导向,激发了全员干事创业的活力。出台了基层建设省级达标单位评比表彰办法,提高了标准和要求。坚决贯彻和维护党章,认真落实党风廉政建设责任制,积极推进惩防体系和警示训诫防线建设,切实加强了《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》的宣传培训和贯彻落实工作,制定了落实警示训诫工作实施办法和《领导干部经济责任审计操作指南》。加大了违法违纪案件的查办力度。通过开展明查暗访、参加行风热线、聘请特邀监察员、参与行风评议等办法,加强了行风建设,在省政府纠风办组织的行风测评中进入先进行列,夺得“创佳评差”竞赛活动最佳厅局第一名。积极推进政务公开,加强了对税收执法权和行政管理权的监督。积极开展“保持先进性、建功‘十一五’”主题实践活动、以树立和落实社会主义荣辱观为主题的系列活动,举办了廉政文化建设文艺汇演和廉政文化建设成果展,构建了反腐倡廉“大宣教”格局,在全省“树荣辱观、唱正气歌”歌咏比赛中荣获特等奖。举办了系统首届职工运动会,夺得了我省全运会行业组金牌并列第一、总分第二的好成绩。加强了财务管理,对省局机关及直属机构实行了部门预算,开展了系统财务大检查,制定了统一的财务管理制度,为加强财务管理奠定了基础。争取省政府和有关部门支持,妥善解决了信息化建设资金、困难县区局经费补助和“三代”手续费等问题。加强了行政管理和后勤服务工作,管理效能和保障能力得到提升。
以上成绩的取得,是省委省政府和国家税务总局正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,也是广大地税干部职工辛勤努力的结果。在此,我代表省局党组向全系统干部职工表示亲切的慰问!向关心支持地税工作的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢!
今年将召开党的十七大和我省第十一次党代会,做好税收工作意义重大。
党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,对充分发挥税收职能作用,促进和谐社会建设提出了明确要求。全国税务工作会议和省委十届九次全会对全面落实科学发展观,推进税收事业发展,构建和谐陕西,推动经济工作又好又快发展作出了全面部署。全省各级地税机关要认真学习贯彻党的十六届六中全会和全国税务工作会议、省委十届九次全会精神,进一步增强责任感和使命感,努力做好各项税收工作,促进全省经济发展和和谐社会建设。
去年10月,温家宝视察基层税务机关、看望基层干部时作出重要指示,为我们进一步做好税收工作指明了方向。去年11月6日和12月31日,省政府主要领导在听取税务部门工作汇报和看望慰问干部时,袁纯清代省长要求税务机关要管好税源、挖掘潜力,实现税收较高增长。要加强税务自身建设,坚持依法征税、科学征税、文明征税、廉洁征税。要运用好税收政策,培植税源,支持企业发展,有效发挥税收对经济发展的调节和促进作用。同时要求各级政府支持地税的信息化建设,要求我们今年完成信息化征管业务系统的建设任务。赵正永副省长要求进一步加强班子建设,认真研究制定税务支持陕西重点企业发展的措施,建立以纳税信用体系为主的社会信用体系,为政府当好参谋,为经济发展服好务。
根据以上工作要求和全省地方税务工作“十一五”发展规划,今年全省地方税务工作的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以促进和谐社会建设和全省经济发展为主题,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,积极实施“依法治税、兴税强省”战略,认真贯彻依法、科学、文明、廉洁征税的要求,重点突出税源管理和税种管理,深入推进信息化建设、干部教育培训和税收执法责任制工作,着力加强财务管理、稽查管理和干部管理,坚持依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设,圆满完成各项收入和工作任务,充分发挥税收职能作用,为建设西部经济强省和构建和谐陕西做出新的贡献。
简而言之,今年全省地方税务工作就是要围绕两大主题,实现一个目标,突出两个重点,推进三项工作,加强三个管理。
(一)围绕促进和谐社会建设和全省经济发展,充分发挥税收职能作用。
围绕和谐社会建设做好税收工作。税收涉及社会生产、流通、分配、消费等各个方面,在构建社会主义和谐社会中发挥着十分重要的作用。我们要切实加强税收征管,大力组织税费收入,为构建和谐陕西提供强大的财力保障。坚持依法治税,切实维护和保障纳税人的合法权益,严厉打击涉税违法犯罪行为,营造良好的投资环境。严格执行个人所得税法,加强高收入行业和个人的个人所得税征管,有效调节收入分配。落实国有大中型企业主辅分离、辅业改制税收优惠政策,推动全省国有企业政策性关闭破产工作。认真落实支持社会主义新农村建设、鼓励就业再就业等各项税收优惠政策,促进城乡协调发展,扶助弱势群体,推动社会事业发展。适当调高营业税纳税起征点,给下岗失业人员、复转军人、大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富裕劳动力就业再就业提供宽松的政策环境,缓解就业压力。积极推进社保费征管体制改革,促进建立规范科学高效的社保费征管体制,促进社会保障体系建设。加快建立纳税信用体系,积极参与并推动社会信用体系建设,促进社会诚信。优化纳税服务,提升服务质量,构建和谐的征纳关系。
围绕全省经济发展发挥好税收职能作用。促进经济持续快速健康发展,是税收工作的重要职能。全省各级地税机关要站在促进全省经济发展的高度,认真执行各项税收政策特别是支持西部大开发、增强自主创新能力、鼓励高新技术产业发展、振兴装备制造业等各项税收优惠政策,充分发挥税收职能作用。加强资源税政策研究,争取国家对我省资源税税额的调整,增加资源税收入,促进资源节约和环境保护。加强对我省税收与税源背离问题的研究,争取国家政策支持,促进我省经济健康发展。深入开展对西部大开发税收优惠政策的评估,向国家提出完善政策的建议,增强税收在推动西部大开发中的积极作用。认真研究促进重点行业、重点企业发展的税收政策,注重运用地方税权挖掘政策潜力,支持我省经济发展。要深入开展税收经济关系分析,为加强税收征管和政府宏观经济决策提供参考。
(二)加大组织收入力度,确保完成全年各项计划目标。
今年省政府下达全省地税系统税收计划是234.4亿元,比去年实际入库数增18%,社保费和其他各项基金计划随后下达。这些收入计划是省政府综合考虑全省经济社会发展各方面的要求和税收工作的实际确定的,我们通过努力是可以完成的。
分析今年的收入形势,完成税收任务具备不少有利条件:一是全省宏观经济将继续保持平稳较快增长。20xx年全省经济发展将大力调整经济结构,做大做强高技术产业、装备制造业和能源化工产业,着力发展文化、旅游会展、物流、金融和服务外包等现代服务业,切实推动关中、陕北、陕南三大区域协调发展,大力推动自主创新,推动科技成果规模转化,坚持投资消费双重拉动,固定资产投资完成3000亿元以上,gdp预期增长11%以上,全省经济发展的前景是十分乐观的,税收收入增长的基础是稳固的。二是有一定的政策性增收。新出台的车船税对车辆的最高税额较过去的车船使用税提高了1倍,取消了部分免税规定,加强了对车船税的源泉控管。新修订的土地使用税暂行条例将每平方米的城镇土地使用税额提高了2倍。三是随着“秦税工程”征管业务系统的全面上线运行,漏征漏管户数将会大幅度降低,增收潜力将会进一步挖掘,税收征收率将明显提高。四是继续推进干部培训和税收执法责任制,必将进一步提高广大地税干部的税收征管技能和工作责任心,税收征管的质量和效率将会显著提升。
今年的收入工作中也存在一些不利因素:一是税收收入连续多年高速增长,收入基数很大,今年在此基础上保持高幅增长的难度加大。二是政策性减收因素较多。调高营业税起征点将会造成一定的减收,省政府统一石油开发费征收标准预计影响石油生产企业所得税4亿元;企业所得税计税工资扣除额的提高,预计影响企业所得税3亿元。
全省各级地税机关一定要增强大局意识和责任意识,扎扎实实地做好各项税费征收工作,不断提高征收率,保持各税种收入与对应经济税源的协调增长,提高税收收入占国内生产总值的比重,确保全年各项收入任务的完成。一要落实好各项收入计划,各市要根据税源的实际情况,实事求是地落实好省局的计划,增强计划的科学性。二要做好征收工作。要严格按照税收法律法规和政策规定,加强税款征收工作,坚持组织收入原则,严格减免税和延期纳税的审批,做到依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,防止人为调节收入。要加强对纳税申报的审核,认真审核纳税申报资料的完整性和基本数据的逻辑关系,及时发现问题并进行处理,不断提高纳税申报的真实性和准确性。加强催报催缴工作,提醒督促纳税人及时申报纳税。加强代扣代缴、代收代缴和委托代征税款的管理,确保税款及时足额入库。正确运用纳税担保、税收保全、强制执行和加收滞纳金等法律保障措施,防止税收流失。要充分运用税收优先权和税法赋予税务机关的代位权、撤消权以及出境清税制度和欠税公告制度等措施,切实做好欠税清缴工作。三要严格税费缴库管理。各级地税机关征收的税款、滞纳金、罚款、社保费和各项基金,都必须严格按照有关规定及时足额缴入国库或财政专户,严禁设立税款和基金过渡账户,严禁以任何形式占压、挪用、混库、截留税款和基金。对违纪者,必须严肃查处。积极扩大财税库横向联网范围,促进各项收入及时足额入库。四要加强收入分析工作。切实加强税收经济分析,密切关注全省经济发展态势,深入分析税收收入与经济总量之间、各税种税目收入与相关经济指标之间的弹性关系,及时掌握不同地区、产业、行业的税负水平。要通过税收分析,准确把握影响税收收入增减的各种因素,提出加强征管的措施和建议,为政府宏观经济决策提供依据。
(三)着力加强税源管理和税种管理,提高科学化精细化管理的水平。
要着力加强税源管理。税源管理是税收管理的基础,强化税源管理是坚持依法治税,促进各类纳税人公平竞争的重要手段;是提高税收征管质量,实现科学化、精细化管理的内在要求;是在现行税制结构下,保持税收收入持续、稳定、健康增长的首要选择;也是检验税务机关管理能力的试金石。多年来我们在加强税源管理方面做了不少工作,取得了显著的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在一些基层单位对税源管理的必要性和重要性认识不足,税源管理的一些制度措施没有得到很好落实,税源管理的手段和方式还比较落后。与新时期税源管理的高要求相比,我们的税源管理仍然还停留在初级阶段,基础工作仍然比较薄弱。对此,我们必须提高认识、强化措施,下力气抓好税源管理工作。
全省地税系统近期强化税源管理的基本要求是:在依法治税的原则下,按照科学化精细化管理的要求,以全省大集中的计算机网络为依托,以推行税收管理员制度为核心,夯实税源管理基础,构筑税收管理员平台,突出税源管理重点,改革税源管理方式,完善税源管理机制,提高税源管理质量,提升税收管理效率。
按照以上税源管理的基本要求,今年要重点抓好税源管理的基础工作。一要建立健全税源管理的制度体系。制定加强税源管理的指导性意见,对现有的税源管理制度进行一次全面的清理检查、修订完善,同时针对当前税源管理出现的新情况、新问题,及时研究建立新的税源管理制度,形成比较完善的税源管理制度体系。今年省局要对税源管理制度的落实情况进行检查,促进制度落实。二要加强户籍管理。巩固税务登记换证成果,加强纳税人户籍管理与实地巡查,全面掌握纳税人开业、变更、注销、停复业和外出经营等情况,随时掌握纳税人的户籍变化情况。结合征管业务系统上线,广泛深入地开展一次税源普查。加强与有关部门的协调配合,基层地税机关坚持每季与国税、工商、技术监督等部门开展一次信息比对,大力清理漏征漏管户。三要完善税收管理员制度。按照征管重心向税源管理转移的要求,充实加强并优化组合税收管理员队伍,使管理力量与税源管理的任务相匹配、人员素质与税源管理的难度相匹配。制定税收管理员操作指南和工作标准,明确职责,加强考核,提高管理效能。积极探索税收管理员能级管理制度,调动和发挥税收管理员的积极性。四要突出重点地区和重点税源的管理。密切关注重点地区的税源变化和管理情况,在机构设置、人力调配、征管手段、管理措施等方面,加强对重点地区的管理和指导。要切实加强对重点税源的管理,完善重点税源监管机制,加强对其生产经营情况、会计核算方法和纳税申报情况的监管和市场前景的预测。建立跨国公司、集团公司和国内跨省大企业、省内跨区经营的重点税源企业的管理机制。明确市级直属分局的重点税源管理范围并保持相对稳定。同时要加强对大中城市个体工商户和大型集贸市场的管理,规范“双定户”的评税定税工作。今年省局要筹建税源管理中心,以加强对重点地区、重点行业、重点税源企业税收管理情况的分析评价,定期发布地区和行业税负,指导基层开展纳税评估、加强税源管理,同时负责收入结构分析、政策研究和对外交流工作。五要创新发票管理机制。认真落实纳税人逐笔开具发票制度,切实做好有奖发票的推广和管理工作,开展发票查伪活动,扩大发票监制范围,加强代开发票的管理,坚持验旧售新制度。适时推广应用税控装置,取消手工开票。稳步建立“逐笔开具发票,鼓励索取发票,方便查询辨伪,推行机器开票”的发票管理新机制,形成税务监督、消费者监督、电子监督三管齐下的发票监管合力。六要创新税源管理方法。具备条件的市县局要在开展纳税评估、开发税收管理员平台、建立税收分析纳税评估和税务稽查良性互动机制等税源管理的深层次领域进行探索和突破,通过典型推进,带动我省税源管理工作跃上新台阶。
要按照税源管理的基本要求加强费源管理。以换发税务登记证为契机,开展费源普查,充分掌握费源分布状况和增收潜力。对欠费情况进行调查,做好欠费清缴工作。切实加强对重点地区和重点费源的监控,完善重点费源监管机制。
要着力加强税种管理。按照流转税“以票控税,网络比对,税源监控,综合管理”的十六字方针,根据行业特点,强化营业税按税目、分行业管理,重点做好货运税控系统的推广应用工作;加强建筑业、销售不动产营业税项目管理,实施对重点建设项目省市县三级税源监控;积极做好房地产税收“一体化”管理,进一步密切部门配合,总结推广先进管理经验,使“一体化”管理取得实质性进展;做好营业税起征点调整的测算分析工作。按照“核实税基,完善汇缴,加强评估,分类管理”的要求,加强企业所得税管理,重点抓好企业所得税纳税评估工作,重点税源、重点企业所得税分析工作,企业所得税分类管理试点工作,新的企业所得税纳税申报表使用工作,全面完成20xx年度企业所得税汇算清缴工作。按照个人所得税“四一三”工作思路,重点抓好年所得12万元以上纳税人的自行纳税申报管理工作,个人所得税管理信息系统推广应用工作,税务机关向纳税人开具和寄递完税证明工作。认真贯彻落实新修订的车船税和城镇土地使用税条例,草拟切实可行的车船税实施方案和城镇土地使用税税额调整方案,待省政府批准后精心组织、积极实施。建立健全地方税税源数据库,通过税源数据加强地方税种管理。完善土地增值税预征办法,加强土地增值税清算工作。实施印花税征收管理办法,加强印花税管理。认真落实资源税计征办法改革后的相关政策。落实增值税、消费税、营业税与城建税和教育费附加同级入库比对制度,提高附加税费的征收率。健全反避税工作机制,认真实施外籍人员“一人一档”管理,进一步加强涉外税收管理。严格执行《烟叶税暂行条例》,做好烟叶税的征管交接工作,理顺征管体制,加强烟叶税征管。认真做好耕地占用税、契税的征管工作。
要借鉴税种管理的做法和经验,探索费种管理的方法和路子。重点要抓好养老保险费的征缴管理,将其融入税收大征管体系,实现属地管理和税收管理员管理。做好随税征收的教育费附加、水利建设基金、文化事业费管理,切实实行税费同征共管。对省政府要求征收的煤炭价格调节基金等各项基金要核实应征数,提高征收总量。要逐费种建立针对性和可操作性较强的征管制度和办法,逐步提高规范化管理水平。
(四)继续推进信息化建设和干部培训工作,全面推行税收执法责任制。
继续推进“秦税工程”,加快税收信息化建设。目前,全国税收信息化建设突飞猛进,就地税系统而言,已有11个省市实现了省级集中,包括我省在内的7个省市正在积极推进省级集中。我们既要看到已经取得的巨大成绩,又要清醒地看到与先进地区的差距,进一步增强紧迫感和责任感,加快信息化建设步伐。今年要按照“全面上线、整合资源、拓展应用、提高水平、保证安全”的思路,基本完成“秦税工程”的主体建设任务。加快推广征管业务系统,各市局要切实做好上线前的准备工作,整合西安市局和省直分局的征管系统,确保7月1日征管业务系统在全省各级地税机关全面上线运行,实现征管数据和应用全省大集中。要积极做好其他系统的开发、拓展、深化和应用工作,全面推广应用稽查管理系统、货运发票税控系统、个人所得税管理系统、财务管理系统和综合办公信息系统,加快开发税收执法责任制考核系统。积极做好网上报税系统的开发、试点和全省企业基础信息共享项目建设工作。加快决策支持系统的建设,完成以征管业务系统为基础的统计查询功能的开发和应用工作。全面完成省局中心机房设备安装调试工作,正式启用省级数据处理中心。切实抓好数据采集、处理、分析、应用、存储和维护等数据管理工作。抓紧制定数据管理办法,在权限分配上满足基层查询、分析、评估和稽查工作的需要。加强数据分析,发现税源异常和管理不足,提出解决问题的办法和强化管理的措施。加强信息安全体系建设,建立健全安全管理制度,构建安全防护体系,上半年着手在宝鸡市局建设省局异地数据灾备中心。加强运维体系建设,确保各个应用系统安全、稳定运行。加强对网络和计算机设备的管理。
继续推进干部教育培训工作,不断提升干部队伍综合素质。以能力建设为主线,以领导干部培训和“五员”培训为重点,加大干部培训力度,大幅度提高干部岗位技能和综合素质。构建“五员”岗位业务技能达标体系,全面完成“五员”培训任务。开展税收管理员、税务稽查人员、办税服务厅人员业务技能竞赛,力争在总局考评中取得好成绩。着力抓好业务骨干和计算机应用能力培训,大规模开展岗位练兵活动。要按照“十一五”期间人才队伍建设的目标,加强高层次人才培养和会计专业知识培训,选拔优秀人才到国外境外培训,不断提高系统高层次人才比例和会计专业大专以上学历人员比例。认真做好处级领导干部的任职培训和市县局领导班子成员的更新知识培训。加强教育培训的基础工作,加快教育培训网络平台和干部培训基地建设,充实完善培训教学资源。强化师资队伍、人才队伍和教育培训工作的管理,组建省级师资队伍和系统人才库,建立健全科学的干部培训管理、考核、保障、评估和激励机制,不断提高培训项目质量和教学水平。创新教育培训形式,坚持集中办班、组织研讨与岗位自学相结合,传统模式的教育培训与信息技术支撑下的网络培训相结合,增强培训的实效性和针对性。强化对干部培训结果的使用,激发全员学习的积极性,推动学习型地税机关建设。同时要深入持久地开展思想政治教育,着力加强职业道德教育,大力推进税务文化建设,弘扬聚财为国,执法为民的核心价值理念,提升地税干部的综合素质。
继续推进税收执法责任制,提升依法治税水平。上半年要重点做好推行税收执法责任制的制度建设和相关准备工作。省局负责编制统一的岗位职责、工作规程、考核评议和责任追究办法,编写完成执法责任制计算机自动考核系统的业务需求;省局直属机构和各市局要结合实际确定执法岗位、明确岗位职责,落实岗位人员,细化工作规程,制定具体的考核评议和责任追究实施办法,加强岗位职责和工作规程的培训,进一步扩大试点范围。下半年在全系统模拟运行,根据运行情况再作进一步的修订完善,确保税收执法责任制在全系统全面推行。此外要认真清理税收规范性文件,扎实开展税收执法检查,严格执行重大税务案件集体审理制度,做好税务行政复议和行政应诉工作。要坚持以案件查处和税收专项检查为重点,加大对税务违法行为的处罚力度,保持对各类涉税违法案件的高压态势。制定“五五”普法规划,加强税法宣传教育。
(五)切实加强财务管理和稽查管理,严格干部队伍管理。
切实加强财务管理。财务管理是税收管理的重要组成部分,是税收征管工作顺利开展、降低税收征管成本的重要基础和前提,也是地税干部廉洁从政的制度保障。十多年来,全系统的财务管理工作基本保证了中心工作的需要。但经过财务大检查发现,也存在着十分严重的问题,主要是经费保障机制不健全、财务管理基础工作不扎实,制度缺失、责任不清、监督不力,部分单位管理混乱,导致了一些违纪违法问题的发生。对此必须引起系统上下特别是各级领导干部和财务管理部门的高度重视。
全系统加强财务管理的基本思路是,要以建立稳定可靠的经费保障机制、严格规范的自我约束机制和依法治税的税收征管机制为目标,以夯实基础、规范管理为核心,以落实制度为重点,着力从制度和机制上予以规范,降低税收工作成本,提高资金使用效益,保障地税事业发展的需要。今年要重点抓好以下几项工作。一要统一并落实全系统财务管理制度。建立健全地税统一的财务管理制度体系,着力抓好制度落实,夯实财务管理基础,规范财务行为,真正做到靠制度管理、依制度理财。继续做好政府收支分类改革和部门预算、国库集中支付、政府采购等制度的落实工作。二要积极运用信息化手段加强财务管理。认真做好网络版财务管理软件的推广应用工作,加快建立以省局为中心的垂直集中式财务管理信息系统,以财务管理信息化促进财务管理规范化,推进财务管理工作科学化、精细化。此项工作上半年先行试点,下半年在全系统全面推广应用。三要加强财务预算管理。将所有收入统一纳入预算管理,禁止账外资金循环。研究制定科学合理的支出标准,做到“人员经费按标准,公用经费按定额,专项经费按需求”,确保预算执行的刚性和约束力。四要统一规范银行账户,切实加强现金管理。每个预算单位只允许开设基本账户和基建账户,开户必须报经上级机关核准,开户后要在上级机关备案。今年要对银行账户进行一次全面清理,坚决取消违规开设的账户,今后违反规定开设的账户,一律视为小金库予以查处,追究有关人员的责任。五要切实加强固定资产管理。严格控制车辆的标准和编制。规范固定资产购置、处置审批程序,加强资产账务核算和日常管理。全面开展固定资产清查,彻底查清家底,健全账务,做到账账相符、账实相符。六要切实加强基本建设管理。建立基本建设项目库,坚持先审批、后立项、再建设的原则,对基建规模和投资实行“双控双批”制度,使基本建设与当地经济发展的水平和本单位的实际承受能力相适应。对已经投入使用但尚未决算的基建工程,要尽快做出工程决算和审计验收报告;对没有履行立项审批手续的基建项目要予以全面整顿,在全系统通报批评。七要加强内部审计工作。省市两级局要配备专职内审人员,建立健全内部审计制度,切实加强对财务工作的监督检查,坚决纠正违反财经纪律和财务管理制度的行为,确保审计意见和审计决定的落实。八要切实做好经费保障工作。核定省、市、县三级财政对地税经费的保障基数,积极探索税收收入与经费挂钩的经费保障办法,推进建立稳定可靠的经费保障机制。按照“上要封顶,下要保底”的原则,建立经费最低保障线制度。研究解决稽查经费的保障问题。认真做好“三代”手续费的管理和兑付工作。理顺各项基金劳务费兑付渠道,对省级部门兑付的社保费和各项基金劳务费,力争由省局统一集中拨付。九要加强对财务管理队伍建设。规范岗位设置,明确岗位职责,严格资质审查,把真正懂财务、会管理的人选配到财务工作岗位上。加强财务人员培训,重点抓好任职资格、财务管理制度、财务管理软件等培训,提高财务管理人员的业务素质,提升财务管理工作水平。
加强税务稽查管理。加强税务稽查,对于维护税收秩序,提高征管质量,促进依法治税,打击涉税犯罪,意义十分重大。今年要在继续加大税收专项检查、大案要案查处、整顿和规范税收秩序,保持对各类涉税违法案件高压态势的同时,着重抓好完善体制、规范管理、强化手段、保障经费、加强队伍建设几项工作,使全省地税稽查工作跨上一个新的台阶。要按照“加强省级、充实市级、调整县级、落实一级稽查”的原则,切实加强各级稽查机构建设。要规范省局稽查局内设机构,加强对系统稽查工作的组织、指导、协调和管理。建立严密科学的稽查业务工作考核办法、稽查案件审理办法、举报案件管理办法、分级分类检查办法、稽查文书规范办法、稽查检查入库办法、稽查建议制度和稽查建议反馈制度等规程,落实稽查责任,规范稽查行为,实现以查促管。要大力推广应用省局新开发的稽查业务信息系统,实现稽查与征管系统的对接和数据传递,充分利用高科技、信息化手段查办涉税案件,努力提高稽查办案的质量和效率。要深入调研,积极探索,建立稳定可靠的稽查经费保障机制,确保稽查职能作用的正常发挥。要加强稽查队伍建设,优化稽查人力资源配置,逐步充实稽查力量,着力提高稽查人员综合素质,把稽查队伍打造成地税系统的一支“铁军”。
严格干部队伍管理。切实加强各级领导班子建设,积极开展领导班子评优创先活动,增强班子的整体活力。认真学习贯彻党的十六届六中全会精神和《江泽民文选》,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想、以及科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想武装干部职工的头脑,指导税收工作的实践。认真落实公务员法,深化干部人事制度改革,优化班子整体结构,增强班子创新活力。加强和改进思想政治工作,深入开展以社会主义核心价值体系为主的思想道德教育和以“创佳评差”活动为龙头的精神文明创建活动,丰富地税文化建设内容,宣传系统先进典型,激发工作热情。切实加强基层建设,研究制定达标单位动态管理办法,提升基层工作水平。做好部分机构的调整工作,探索建立与税收征管改革相适应的机构编制调整机制。不断加强党的先进性建设,完善基层党的组织管理体系,增强党组织的凝聚力和战斗力。坚持不懈地加强党风廉政建设,切实加强惩治和预防腐败体系建设,建立健全警示训诫防线。认真落实党风廉政建设责任制,坚持以思想道德教育为基础,积极构建“大宣教”格局,筑牢拒腐防变的思想道德防线;切实加强制度建设,从源头上预防腐败。加强对领导班子和领导干部的监督,进一步健全“两权”监督制约机制。以治理商业贿赂和配合查办渎职犯罪专项工作为重点,严肃查处各种违法违纪案件。在全系统认真学习宣传《渎职侵权案件立案标准》,编发系统以案说法教材,预防渎职侵权犯罪。切实加强行风政风建设,解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。严格公务接待管理,减少经费支出。
此外,要加强行政管理,优化工作流程,健全岗责体系,推进内部行政管理科学化精细化。做好后勤保障工作,提高后勤服务水平,建设节约型机关。
同志们,今年的税收工作任务光荣而艰巨。我们要进一步转变职能、改进作风、开拓创新、狠抓落实,圆满完成全年各项工作任务,推进地税事业又好又快发展,促进和谐陕西和西部经济强省建设,以优异的成绩迎接党的十七大和我省第十一次党代会的召开。
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如果在座的各位认为我还不错,能够演好分局长这个“角色”,我将不辜负领导和同事的信任和希望,不忘诺言,恪尽职守,对组织、对同志们尽职尽责,尽心尽力,当一个称职的“领头雁”。具体讲,我有三点打算:
(一)做到三个依靠,构筑税收“平台”。首先,要依靠上级局和当地党政领导,营造优质的税收环境,构筑坚强的税收后盾。其次,要依靠国税、工商、公安等各职能部门的配合,加强横向联系,注重通力合作。再次,要依靠纳税单位和个人的支持,编织征纳纽带,密切税企关系。
(二)注重三个实字,打造税收“铁军”。一是讲实干。在抓好全盘运筹,实行分工负责的同时,我将带领分局干部职工“收入讲质量、管理抓规章、服务树形象”,形成真抓实干的良好氛围。二是求实效。我将围绕“组织收抓执法,强化征管抓检查,转变作风抓监督,服务发展抓管理,提高业务抓学习,文明创建抓载体”这六个重点,统筹兼顾,整体推进,打开局面,做好工作。三是创实绩。我将精心组织依法治税,科技兴税和精兵强税工作,重点解决农村税收执法问题。
(三)坚持三个做字,甘当税收“孺子牛”。第一,清清白白做事,坚持廉洁奉公、不搞徇私舞弊。第二,堂堂正正做人,坚持实事求事,不搞花架子。第三,踏踏实实做事,坚持持之以恒,不搞“新官上任三把火”。
如果领导和同事们认为我能够胜任分局长这个岗位,我将发扬“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”,十六字精神,扎扎实实地做好各项工作,圆满完成领导交给的各项任务。奥运精神,重在参与。
林业局森林公安分局局长先进事迹材料林业局森林公安分局局长先进事迹材料林业局森林公安分局局长先进事迹材料,男,现年47岁,汉族,中共党员,现任重庆市合川林业局森林公安分局局长,一级警督。走上工作岗下面是小编为大家整理的,供大家参考。
走上工作岗位28年,一路走来一路歌。从1977年开始,他扎根苦寒地区,在四川省甘孜州新龙县工作了24年,其间,他当过司法干部,也作过检察官,还干过6年刑警,4次被评为省级先进个人。3月,调入重庆市合川林业局森林公安分局工作。在新的工作岗位上,他与分局全体同志团结一致,用辛勤的汗水,在保护现有森林资源,严厉打击破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪活动,维护林区社会治安方面取得了显著成绩。,被重庆市森林公安局评为先进个人,,被重庆市森林公安局嘉奖1次,并被重庆市文明委评为“重庆市文明市民”。以来,的年度考核连年为优秀。
以自己实实在在的作为和业绩在地方党政和人民群众中树立起了“森林卫士”的良好形象。
“干不出成绩,我们怎么对得起人民群众?怎么对得起这身警服?”时时这样鞭策自己,也用这句话教育其他干警。
合川是一个有152万人口、幅员面积2356平方公里的大县,全市林业用地41246.9公顷,其中森林35611.3公顷,现有活立木蓄积582285立方米,森林覆盖率达24.3%。一些不法分子为满足一己私利,把黑手伸向了这一片片“绿色银行”,盗伐、滥伐森林和猎捕国家保护的野生动物的事件时有发生,作为森林警察,肩上的担子可想而知。
当调来合川时,他还很不适应:一则人生地不熟,二则人手太少,一共才4人,三则自己原来是干刑警,现在作森警,虽说有相近之处,但差异也大,有的专业知识还得从头开始学习。
面对这些困难,时时这样鞭策自己:“干不出成绩,我们怎么对得起人民群众?怎么对得起这身警服?”他也用这句话教育其他干警。他始终把坚定正确的政治方向作为从警的行动指南,以保护森林、振兴林业为己任,以严格执法、秉公执法为准则,以打击毁林违法犯罪行为为森林警察的天职,既当指挥员,又当战斗员,带领民警顶风雨、战酷暑,排除干扰,冲破阻力,处理了一起又一起棘手的林业行政案件和刑事案件,树立起了森林警察的良好形象。
-,合川森林公安分局立林业行政案件435件,查处结案435件,行政处罚435人,处罚款60余万元,贩卖野生动物、盗伐林木的刑事案件发5件破5件;均无上诉和复议案件,结案率、正确率达100%,为国家、集体挽回经济损失10万余元。
数据是枯燥的,但数据背后和其他森林公安们的业绩却是感人的。
对来说,自打来到合川当森林公安开始,就不知道什么是双休日、节假日。他把自己的手机号码公示给了广大群众,每天24小时开通,让群众随时举报不法行为。由于林区大,范围广,案件发生也较多,往往是一个案件未结束,另一个案件又发生了。因此,深更半夜听到群众举报带领民警抓捕违法犯罪人员的事就成了家常便饭。每次办案,总是身先士卒,熬更守夜,翻山越岭调查取证,决不做“翘脚老板”。每当到了蹲点守候的时候,无论天气再冷,都坚持守下半夜。“五一”期间,为防止不法分子利用节假日偷运木材,他放弃了休假,整夜整夜地蹲点检查可疑车辆。累了,就在车上眯一下眼;饿了,就泡上一包方便面。短短三天时间,就查获无证运输的木材15.962立方米,破获盗伐林木的刑事案件1件。
的中秋节,为了调查一桩刑事案件,带领干警早上6点钟就出发,冒雨在双凤镇境内的几座山里爬上爬下,人人弄得满背都是稀泥。几个年轻干警直喊吃不消了,虽然累得腰都直不起来了,依然冲锋在前。直到晚上10点,才基本结束调查取证工作返回。叫同事们赶快回家补过节日,自己则留在办公室继续整理证言证词和现场照片,一直干到次日凌晨1点多才回家。
关的“严打”,对积案和现行案件全力快侦快破及时处理。2月22日(农历正月十四),合川森林公安分局接到举报:狮滩镇聂家坝的雷朝成盗伐国有三汇林场杉树林工区八角山林木!带领干警迅速赶赴现场,发觉情况属实,而且依法从雷的家中搜出新鲜松杉木料3.24立方米,但雷本人不在。经多方走访,了解到雷在本镇丘家坡一农户家修堡坎。本着一追到底的原则,立即赶赴丘家坡。雷此时正与亲属商议潜逃之事,而且找好的出租车已等在不远的公路上。他们迅速出手,将雷擒获。雷不仅作了如实招供,还交代了另一件盗伐林木1.08平方米的事实,当天接报当天便破获了此案。雷已被正式逮捕。
同时,借助“严打”声威,在辖区内开展了专项治理工作,对违法加工经营、违法运输木材和无证进入林区收购木材等进行了专项清理整顿;对消耗木竹的单位,纳入了林业特种行业管理,采取山上管严,山下搞活,持证经营,无证取缔的办法,进一步稳定了林区治安秩序。通过“严打”和专项治理,震慑了违法犯罪分子,教育了广大人民群众,确保了森林资源的安全,受到各级领导和广大人民群众的好评。
作为森林公安,虽不像其它警种那样让世人广为知晓,但因手中握有人民赋予的权力,因而也容易受到亲情和“糖衣炮弹”的攻击,请吃饭、送礼、表示“意思”者有之。每当这时候,坚持自己面对亲情,铁面无私;面对“糖衣炮弹”,敢于碰硬,带头“三不”,而且要求部下也必须做到,即“请吃请喝不到,送钱送物不要,威胁恐吓不怕”。
4月,的亲舅子因修住房需要木材,想到姐夫是森林公安分局局长,便未办理木材运输证,从邻近的铜梁县买了一车木料悄悄地运回合川。结果正巧被上路检查的抓了个正着。舅子满以为姐夫手一抬,天知地知,便相安无事了。岂料无论他怎么解释,哪怕是带着哭腔求情乃至以断绝亲情相威胁,都被断然拒绝了。最后公事公办,按有关规定顶格处罚。
1月,的表弟花5000元在一户农家买了一株银杏树,准备移栽到自己的住宅边。知道后,带领干警找到表弟,严肃指出银杏是国家保护树木,禁止移栽。经过耐心宣传、解释,最后,表弟的5000元购树款被处以没收,银杏树也移栽回原处。
的妻子是合川人,因而亲朋好友不少,但找他办事的人极少,因为他们知道那是白费劲。
得罪了亲人,不怕;面对威胁,也从不妥协、低头。
的除夕夜,家家户户都在喜迎新年的时候,接到一个电话,一个人用嘶哑的声音威胁说:“你娃总坏我们的好事,小心点!你若是活得不耐烦了,就不让你活到明年去。”还说在某广场等着,有胆量就去会一会。没有被吓倒,他平静地安慰了家人,大义凛然地去到某广场“见识”一下恶人。结果等了许久,威胁他的人一个也没有出来。
10月23日,狮滩镇发生森林火警。一面组织群众扑灭大火,一面查找火源,查出肇事着系重庆主城区一在校生孙某。孙某之父是当地有名的社会闲杂人员,扬言谁敢去找他儿子便叫谁有去无回。不仅去了,而且上门说服孙某之父,带回了孙某。后孙某依法受到了处罚。
总之,在执法过程中,决不考虑一己私利,始终坚持实事求是,重证据,重调查研究,从组织现场勘察、调查取证,到结案处理的每一道程序都亲自参加,认真审查把关,使之程序合法,定性准确,处罚得当,避免了冤、假、错案。经他办理查处的各类案件,都做到依法办案,不枉不纵,没有发生一起行政复议或行政赔偿案件。
熟悉的人都说:勤得使人钦佩,廉得使人信服。
“没有团结一心的整体力量,无论多么能干的领导也不可能干出出色的成绩。”是这么说的,也是这么做的。
从来看重集体的力量,他把自己取得的每一点成绩都看着是大家共同的成绩。他经常说:“没有团结一心的整体力量,无论多么能干的领导也不可能干出出色的成绩。
治建警、以德治警、从严治警,严格按照“建设过硬班子,纯洁公安队伍,树立良好警风,提高执法水平”的要求,将队伍建设作为重中之重,向素质要警力。一是狠抓政治学习不松劲,并坚持高标准要求。二是广泛开展岗位练兵,以老带新,在办案中实践探索,强化民警“三项基本功”训练,带出了一支过硬的队伍。4年来,民警无一违法违纪事件发生。
在严格要求民警的同时,也十分关心爱护民警,及时了解民警的困难,尽力帮助解决,促进了全所民警紧密团结,积极工作。除了在工作、生活上关心同志,在荣誉面前,更是谦让,始终尽力把机会让给其他同志,特别是年轻同志。,局里推荐重庆市森林公安局表彰的-先进个人时,虽然大家一致推选他,但他坚决不参评,把机会让给了年轻的内勤人员。
一个团结向上的整体需要有凝聚力的干部,就是这样的干部。在他的带领下,大家心往一处想,拧成一股绳,以满腔的热情、凛然的正气,把青春和热血交给了森林,交给了绿色,使合川的森林公安工作迈上了新台阶。
这就是,他以自己的实际行动实践着入党时的铮铮誓言,展示着森林警察的本色,谱写了一曲曲森林卫士的赞歌。
组织生活会:是党支部或党组交流思想、总结交流经验、开展批评和自我批评的组织活动制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照校机关党委关于召开****专题组织生活会的要求,结合深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神,深入学习贯彻中央、市委、和区委有关精神要求,结合所从事的党史工作实际,深入查摆自身差距和存在的问题,深挖思想根源,明确了努力方向和整改措施。
(一)在理论学习方面:学习主动性不够,往往填鸭式被动地学,没有达到真正掌握内涵精髓,使学习入脑如心的效果。学习态度还不够端正,没有按照文件的规定按时按量认真仔细地学习必读篇目,只是把书放在手边,偶尔翻一翻。平时对学习抓得不紧,总是借口没有时间去看去学,本质上是对理论学习不够重视。
(二)在工作方面:业务水平有待于提高,对新区党史资料占量和知识储备量少。工作中也存在懒惰的思想,在认识到这些问题之后,虽然也对业务知识进行了补课,但抓得不不紧,功夫下得不深,导致业务水平提高效果不明显。
(三)在人际交往方面:没有做到积极主动与他人进行交流沟通。在与其他处室有工作联系时,总是习惯找以前的同事,感觉互相比较了解,容易沟通,能比较顺利开展工作,其实是在思想根源还没有真正消除地域界限,使自己融入党校的大家庭中。
(一)党性锻炼有所松懈。对学习重要性的认识高度和深度不够,没有把政治理论学习上升到提高党性修养,保持共产党员政治本色的基本前提来认识。
(二)干事劲头不够充足。没有树立正确的政绩观,工作中有懒惰思想,只求过得去,不求过得硬,没有把本职工作放在在滨海新区开发开放大局中体现自身价值、作出应有贡献的高度来抓。
(三)严守纪律的意识有所降低。对自我要求有所放松,思想根源认为自己只是一名普通干部,有时甚至将自己等同于一般群众,没有以一名合格党员的标准来要求自己。
(一)加强政治理论学习,不断提高党性修养。从把握政治方向,坚持政治立身、政治站位,的高度来认识学习的重要性、必要性和紧迫性,彻底摒弃重工作轻学习的思想,对时间进行合理分配,每天专门拿出一部分时间进行理论学习,做到日积月累、循序渐进。对以前应该学而没有学的、虽然学了但学得不深不透的内容进行补课,领会内涵精髓,运用先进理论指导工作。
(二)努力增强大局意识,切实改进工作作风。克服工作中的懒惰思想,勤于思考,增强研究工作、规划工作的积极性和主动性。加强业务知识学习,深入开展党史研究,特别是滨海新区改革开放历史研究,即实跟进党的理论创新步伐和滨海新区开发开放进程,真正成为工作中的行家里手。增强干事创业的责任心和紧迫感,坚持围绕中心,服务大局,从投身滨海新区开发开放新高潮的高度谋划和开展工作。
(三)严格遵守党的纪律,始终坚定理想信念。坚持马克思主义的立场观点,树立正确的人生观价值观,坚定党员理想信念。对照“四讲四有”合格党员标准,认真开展批评与自我批评,查找自身存在问题,进行经常地自我反省、修正提高。坚持把轻名利、远是非、正心态作为自己的行为准则,诚实做人,踏实做事,不说糊涂话,不做出格事,注意把握自己的角色定位,自觉维护大局,维护团结,正确处理全局和局部的关系,集体利益和个人利益的关系,注重与同事间的沟通协调。
一年来,我积极考虑工作、工作,以对组织、职场负责的态度,着重于主业,实务负责,完成了上级党委授予的任务。但是,从上级的要求、同志们的期待来看,还有很大的差距和不足。
其次,比较这次民主生活会的主题,结合自己的实际情况,分析如下。
(一)表新时代,思想境界有差距。作为党的领导干部,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要意义和现实意义,实现了领导学、领导讲话、领导,但受个人理论水平的制约,距离学习、通过、实践的要求还有差距。有时候,我认为只要我读过或学过它,我就缺乏一个整体的计划来如何学习和学习到什么程度系统和研究学习远远不够,影响了理论学习的效果。例如,通过学习,对新时代的深刻内涵、新思想的精神本质、新论断的核心要义等有了新的认识和体会,但缺乏深刻的理解和把握。
(二)对标准的新要求,工作标准有差异。认真落实党中央决策部署,是第一位政治要求。在这个问题上,我一直旗帜鲜明,态度坚决,不打折扣。但是,仔细反省,在严格的党内政治生活、坚持党性原则等方面,还是缺乏见底、严肃的做法和韧性。例如,执行党委会议事决策制度不严格,受日常工作繁忙因素的干扰很大,有时无法及时研究重大问题,有时会议问题很多,没有充分听取班级成员的意见建议,影响民主集中质量。
(3)与新标准相比,自我要求存在差异。自从我进入领导岗位以来,我一直警告自己,我处于一个特殊的位置,没有特殊的待遇。负有特殊责任,没有特殊的权力。但是,有时自己是老党员,党性观念强,下划线思维牢固,非观、大局观没有偏移,作风方面没有问题,当然忽视了党性修养的锻炼,思想方面也没有缓和。尤其受社会一些庸俗思想的影响,放松了自我要求。
(二)思想改造不现实。近年来,随着改革开放的深入,面临的形势任务、环境发生了时代变化,思想文化越来越多样化。在这个过程中,自己记得是共产党员,但在沉默、持续很长时间的影响下,无意识地放松警惕,降低标准,认为不良现象、不正当的风是社会环境造成的,没有明确的旗帜反对和抵抗。这些都符合党章的要求,违反共产党员的本色,损害事业和个人。
(3)自我约束不严格。自重、自省、自警、自励、慎重、慎重、慎重,这些挂在嘴边、耳边的教导应该是党员领导干部的座右铭和护身符。对照这些要求感觉自己在一些方面放松了。特别是作为领导干部,恭维的话变多了,批评的建议变少了。在这种情况下,自我注意、自我警告不好,面对不好的征兆,更多的是随大流。这损害了党员领导干部的形象和风气。
(一)对党忠诚不变色。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,带领党委班子和全体党员,始终以政治立场、政治方向、政治原则和习近平为中心的党中央保持高度一致,真正把对表齐全的政治要求内化为心,外化和行为,以新思想引领新征程,以新姿态奋进新时代。
(二)寻求现实的转换方式。加强党委书记的第一身份是党的书记,最大的政绩是抓住党建设,第一责任是管理党治党的理念,抓住管理制定规则、严格问责,推进党风廉政建设党委主体责任的刚性执行,始终保持严格谈判党、严格警察的高压状况。坚持把改进作风、提高性能作为永恒的主题,进一步转变观念、更新理念,深入研究面临的新情况新问题,把握规律、主动,不断创新工作模式,提高服务保证性能,强调政治工作生命线地位。
(3)严格遵守底线制作表率。重视组织对自己的信赖和培养,害怕,握住戒尺,为政治清廉,总是给自己读箍咒,永远不要忘记政治纪律这条生命线,不要接触法律这条高压线,不要接触党纪这条警戒线,以良好的言行和性格创造好样子。积极接受组织监督,自觉培养在放大镜、聚光灯下行使权力的习惯,决不是私利废弃公务,决不是私事废弃公正。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面还是存在着一些不足之处:一是学习态度不太端正。思想上不够重视,轻视理论学习,缺乏主动性和自主性,二是学习深度广度不够。对党的十九大精神特别是习近平中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统,存在一知半解、浅尝辄止的情况。
(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面:平时对上级少数决策上领会不充分不透彻,没有从讲政治的高度去认识把握,对上级党委的部署落实不到位,有喊口号、走形式嫌疑。
(三)对党忠诚老实不做两面人方面:检举揭发两面人、两面派还不够深入,存在老好人思想。制度执行时紧时松,导致出现的问题没有从根本上得到解决。
(四)担当负责攻坚克难方面:党员意识还有差距。思想上有时有老的思想在作怪,叫得多,行动得少;主动作为不够。在具体工作中,开展工作的方式过于保守,力度上不够,思路创新不够;全局眼光不够。特别是今年以来,自己在一些工作上感觉有一些目光短浅,考虑问题不深入,没有从实质上帮助党支部着眼于发展,在筹划安排工作、考虑单位发展还不够全面,考虑问题不周到。
本人非常重视,对照各级通知提出的分析要点,进行了深刻的党性分析和全方位透视,发现问题产生并非空穴来风,而是有其深层次的根源。认真剖析问题产生的根源,虽然存在一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下五个方面:一是学习自觉性不强。认为工作只要过得去就行,没有养成好的学习习惯,学习的自觉性、主动性不强。
二是理想信念不坚定。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上,向全党提出了不忘初心的号召,不忘初心,就是不能忘了成为一名共产党员最初的理想信念。理想信念不够牢固,在名利和进退间放松了对自身建设的要求,当面对繁重工作压力有时明显出现烦躁情绪,总想推脱,导致工作动力不足、精神状态不佳,其根本原因就在于理想信念不够坚定、自觉、清醒。
三是党性修养不够深。党性修养有所放松。正是由于党性修养把关不严,为四风问题滋生、滋长提供了温床,精神上就缺了钙,丢弃了党员吃苦在前、享受在后的优秀传统。
四是宗旨意识不牢固。人民服务的宗旨意识有所淡化,未能在思想上关心群众,感情上贴近群众,工作上联系群众,行动上照顾群众。
展的新进展、新知识、新成果,用最新的优秀文明成果充实自身综合素质;加强专业理论知识学习,结合自己的工作实际、行业特点,认真学习相关专业理论知识,做到精通本职、掌握相关、了解全面,努力培养全局眼光、增强战略思维能力,力争成为一名真正的行家里手、专业干部。
(二)坚定理想信念。一是坚定正确的政治方向,坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断增强政治鉴别力和政治定力,在大是大非前不为巧言所惑、不为歪风所动,打牢开拓进取、努力奋斗的思想基础;二是坚持正确的政治立场,坚持人民性就是坚持党性,解决好为了谁、依靠谁、我是谁的根本问题,把服务群众同教育引导群众结合起来,把满足群众需求同提高素养结合起来,倾听群众呼声,反映群众意愿,积极帮助群众解决热点难点问题,更好地把群众凝聚在组织周围。
(三)加强党性修养。党章是党性的全方位体现。下一阶段,本人将以党章为指导,在四个方面加强修养:一是加强理论修养,牢固树立辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观、方法论,坚定共产主义信念不动摇,坚定为人民服务宗旨不偏向,不断提高提高党性自觉和行动自觉;二是加强道德修养。修身韫德、德高行远。今后将努力做有德行的人,自觉培养积极向上的共产主义道德觉悟,发扬社会主义新风尚,将思想作风、工作作风、生活作风等有机结合起来,形成令人敬佩、敬畏、敬重的行事风格;三是加强纪律修养。加强纪律性,革命无不胜。将严肃政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律,尊崇党章党规党纪,把纪律规矩挺在前面,不断增强自己的纪律意识和纪律自觉。四是加强作风修养,增强忧患意识,以锲而不舍的决心、驰而不息的劲头紧抓严抓作风建设,认真落实八项规定及各项禁令,自觉抵制四风,同时加强家风建设,练好看家本领,用良好家风引导积极向上的党风正气。
以上为我的个人检查材料,恳请大家批评。
按照所部《队伍教育整顿专题组织生活会实施方案》要求,五中心支部聚焦教育整顿查纠整改阶段工作要求,结合思想、工作和生活实际,认真组织同志们紧紧围绕本次专题组织生活会主题,主动对表对标,深入检视问题,深刻剖析根源,扎实推进各项整改任务落地见效,进一步明确了今后的努力方向和整改措施。并形成对照检查材料如下:
(一)对教育整顿的认识和对教育整顿的态度。
支部全体同志深刻认识此次队伍教育整顿的背景,一是近年来中国的高速发展引起了西方国家的恐慌,面临外部打压和封锁,我们要加强内部建设,落实自身稳定发展;二是我们的党100年来筚路蓝缕,开创了建设中国特色社会主义新时代,要在这个重要时间节点提炼总结,看到自身短板,有利于下个100年发展;三是我们在取得很大成绩的同时也涌现出很多问题,西方思潮的涌入,在物质、金钱等方面改变了很多干部的世界观、价值观,是人民群众对政法队伍的看法有所弱化。
政法机关作为党的“刀把子”,必须牢牢把握在党的手中,我们要主动自我革命,通过队伍教育整顿,清除一批害群之马,统一思想、纯洁队伍,正本清源,增强队伍战斗力和执行力。
(二)支委班子自身存在的突出问题。
一是政治敏锐性还需加强。对一些政治敏感性、坚定性很强的问题,特别是意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力,看不到潜在的风险。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深。
二是大局意识有待加强。在完成上级交给的任务时,有时没有正确认识和处理部门利益和全局利益的关系,站在全局发展角度考虑不足,对于一些难度较大的任务,抓落实的态度不积极、不坚决。
三是民主决策作用发挥不充分,有的班子成员对民主集中制的认识不足,没有履行好民主参谋、协助决策的作用,在常委会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动,不充分,多数时“没意见”。
四是报喜不报忧的问题依然存在。向上级机关和领导同志汇报工作时,说成绩、说亮点多一些,讲问题、讲缺点则少一些,敢于揭短、亮丑的勇气还不够。
五是是廉政教育引导不够。廉政教育的方式方法较为单一,止于一般的案件传达、文件通报等形式,缺乏典型带动,未能很好的触及党员干部的思想灵魂。
(三)支部民警队伍中存在的倾向性问题。
(四)对“三个规定”的认识和落实“三个规定”情况。
防止干预司法“三个规定”这些制度规定,是为领导干部干预司法划出“红线”,建立防止司法干预的“防火墙”,为司法机关依法独立公正行使职权提供制度保障。我们要把学习贯彻“三个规定”融入队伍教育整顿各个环节,准确把握精神实质和核心要义,确保党中央关于防止干预司法的决策部署在司法行政系统不折不扣贯彻落实。要坚决抓好“三个规定”的贯彻落实,严格规范公正文明执法,真正把违规过问或插手干预案件的“后门”堵死,不断提升司法公信力。五中心支部按照所部顽瘴痼疾专项整治方案,组织全体民警对照“三个规定”贯彻落实查找存在问题,在整治中补短板、强弱项、堵漏洞,进一步建立健全执法司法监督管理的制度体系,努力营造良好政治、司法生态,确保公正廉洁司法,截至目前未收集到民警违反“三个规定”的情况反映。
(五)支部队伍中违规经商办企业、违规参股借贷情况。
心理矫治中心民警黎晟奇因违规参股办企业,已被公安机关取保候审,支部全体民警要引以为戒,在对照六大顽瘴痼疾进行自查时,要深入自查,如实反映,不能抱有侥幸心理,更不能欺骗组织。
(六)五中心支部政治生态存在的问题和不足。
五中心支部整体的政治生态是好的,纪律作风总的来说也不错。但是借出民警多,人员更换频繁,存在执行力不够强,管理上不够大胆等问题,个别民警的纪律意识和规矩意识有待进一步加强,部分民警能力素质不足以适应目前工作的高标准严要求。下一步要利用教育整顿和日常工作进一步强化管理,打造集体意识,提升团队凝聚力;加强民警业务交流,推动以老带新,在实践操作中提升民警能力素质;加大青年民警的培养锻炼,给想干事、能干事的人提供舞台,给勇于付出、勇于牺牲的民警荣誉鼓励,形成鲜明的政治导向。
通过认真剖析,虽然以上问题的存在有一定的客观原因,但主要还是主观原因造成的,具体表现以下几个方面:
(一)放松了严格的理论武装。
虽然支委班子积极通过集中学习、集中研讨等多种形式抓好理论武装、坚定理想信念,但班子成员个人挤出时间学理论、学政策方面下得功夫不够,学用结合不够紧密的问题依然存在,在真学、真懂、真用、笃行上还需要下大力气。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的坚定政治立场、鲜明时代特色、巨大实践价值、科学思想方法领会还不到位,紧密结合实际深入研究理论政策、创造性开展工作方面做的不够好。
(二)放松了严格的党性修养。
有的民警认为自己是党的干部,党培养教育多年,信仰是坚定的,渐渐地对一些隐性问题、不良习气缺乏抵制和纠正,没有把加强党性修养作为立身之本,在党性修养升华上做得不够,提升自我素养的标尺线不高,放松了对自我完善、自我革新、自我提高的重视。对照党员标准,深学细照笃行的要求还不够严格。随着时间的推移,缺少改革创新的勇气,精神状态不够振奋,攻坚克难的举措不够多,工作成效不够明显。
(三)放松了严格的纪律规矩。
支部对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;虽然认真组织学习了《准则》《条例》,但还存在理解不够深、掌握不够牢等问题。在实际工作中立言与立行做得还有差距。纪律审查和抓早抓小的力度不够,尺度把的不严。日常教育监督管理还不够严格,有时还存在“好人主义”,口头批评的多,严肃问责的少。
(四)是放松了严格的履职担当。
习近平总书记指出,“领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。”高标准对照总书记对实干担当的要求,面对改革发展中的新矛盾、新问题,思想解放不够,存在本领恐慌,有时会看有没有成规惯例可循、有没有现成经验可用,运用创新的思维寻找解决办法做得不够,敢闯敢试的步伐不快。
(一)坚定理想信念,在理论学习上求突破。
把理论武装作为首要政治任务,坚定“四个自信”,树牢“四个意识”。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为队伍教育整顿学习的中心内容,深刻领会核心要义和创新观点,大力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,激发主动融入队伍教育整顿的源动力。
(二)强化政治建设,在锤炼党性上下功夫。
坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”,把握“六条要求”,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人、老实人,锲而不舍改进作风,坚决执行中央对政法队伍教育整顿各项要求,持续深化群众身边的不正之风整顿和政治生态环境整治。时刻警惕庸俗腐朽文化对党内政治文化的侵蚀,把中国共产党人对信仰的执着、对事业的忠诚、对使命的担当等精气神体现在基层实践中。
(三)坚持率先垂范,在担当作为上出实招。
切实强化担当意识,不回避矛盾,不掩盖问题,不推卸责任,既要认真贯彻落实中央和部局、省局决策部署,不折不扣抓好队伍教育整顿工作落实,又要深刻把握工作内在要求,将队伍教育整顿贯穿工作各个方面和全过程,推动业务工作规范化、专业化发展,做到两手抓、两不误、两促进。
(四)加强廉洁自律,在作风建设上再严实。
坚持高标准和守底线相结合,坚持监督关口前移,充分运用好执纪监督“四种形态”特别是第一种形态,让红脸出汗成为常态;加强党纪党规的经常性学习,时时处处事事自警自省自律,对纪律规矩知敬畏、存戒惧,以更高标准、更严要求确保执纪知纪守纪;坚持用制度管权管事管人,真正让制度成为规范和约束党员干部履职尽责、廉洁从政的行为准则。
根据市委组织部通知要求和局党组的具体安排,会前,xx党支部就此次组织生活会充分征求了意见建议,班子成员严肃开展谈心谈话,从严从实做好各项准备工作,通过谈心谈话、座谈了解、意见征求、班子成员自我剖析等方式,围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严深刻查找了存在的问题和不足,时刻剖析问题产生的原因,深挖症结根源,明确了今后努力努力方向和措施。下面,我代表支委班子报告对照检查情况。
(一)在政治功能方面:习总书记指出,讲政治既看态度,更靠能力。去年以来,支部围绕“两学一做”突出改造思想、改进工作、改转作风、改正问题,带头落实“学党史、读党章、过当日、上党课、交党费”活动,可以讲,党组织教育、管理、培养和监督党员的熔炉作用发挥是好的。但也存在“三重三轻”的问题,重形式轻内容,制度落实严肃性不够,有的看似落实了但质量不高;重人情轻党性,组织功能战斗性不够,批评与自我批评力度弱化,“古田味”“整风味”不浓;重奖优轻罚劣,党员作用先进性不够,评先进、树典型抓得多,硬起手腕纠治问题少,导致个别党员空有身份、形象不端。
(二)在“四个意识”方面:班子成员普遍感到,自己能够成长为一名党员干部,每一步都离不开党的培养、组织的培养,特别是见证了十八大以来,以习*同志为总书记的党中央,带领开创了党和国家建设发展的新局面,更加坚定了对党的信赖,坚定了对习总书记的拥护爱戴,坚决听从习总书记和党中央指挥,坚决贯彻执行上级党组织的各项决策部署。但对照标准更高的要求,也还存在工作落实的针对性实效性不高的问题,特别是在落实中遇到困难时,积极主动协调做得还不够,有时过多考虑本科室的实际情况,强调客观调研,政治执行力还有差距。
(三)在“四个自信”方面:都能够自觉用习*新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,问题主要是学习的系统性深入性还不够,虽然都制定了个人自学计划,但有时受工作矛盾的冲突,学习上缺乏深度思考,零打碎敲多、系统学习少,浮在面上多、深入研究少,被动接受多、主动获取少;对一些新指示新要求的学习比较及时,但全纵深学习、全方位理解还不够;在学习上有时还存有任务观念、实用主义,对上级强调多、要求严的内容抓得比较紧,还有突击式、被动式学习的现象。
(四)在工作作风方面:支委班子能够认真践行党的群众路线和“三严三实”要求,坚持一切从实际出发的优良作风。但也还存在两个方面问题,一是没有落细落小的问题。有时抓工作满足于安排了、部署了、强调了,没能很好地关注全程、关注细节。比如,文山会海问题一直喊一直抓,却总是尾大不掉,红头文件少了,便签类材料、电话类通知仍有反复;有些制度规定在末端落实方面做得不够好,存在打折扣、搞变通现象。二是缺乏常态推进的问题。对去年“xx专项清理整治”中存在的问题,虽然都对照标准逐个过了筛子,但在加强经常性检查、完善规范性制度措施上还有不足,有的问题转入常态化整改阶段便出现成效打折扣的现象,存在“一阵风”的倾向。
(五)在作用发挥方面:一是主体责任落实不够。我们支部作为单位党风廉政建设的责任部门,推动全面从严治党落地生根的力度还不够大,对党员教育从集中性向经常性延伸的衔接还不够紧密,对各级党组织落实“三会一课”制度指导监督不够,不严肃、不认真、不经常的问题没有得到很好解决,把中心任务与党的建设割裂开,存在党建责任“部门化”“政工化”的倾向。二是精品意识树立不够。聚焦推进xx转型抬高建设标准有差距,对照“新时代要有气象,更要有新样子”要求,赶考意识、创业意识、打赢意识、品牌意识树得还不够牢,比如脱贫攻坚工作,定点帮扶的xx村还没有摘帽;干部队伍建设方面,结构老化的问题还没有很好解决。
(六)在自我要求方面:支部班子高度重视自身建设,能够严格遵守中央八项规定和省x条、市x条,自觉落实“三严三实”要求,不断提高支部班子的凝聚力和战斗力。但需要高度关注的问题也不少,有的同志认为依法办事*手脚、程序太多、效率太低,总认为只要是为了工作违反法规制度也没什么,导致制度落实上打了折扣;有的同志在大的原则性问题上始终坚持高标准,但对小事小节管控还不够,比如工作中的纸张浪费、迟到早退等现象还没有完全杜绝。
(一)跟紧跟上的能力素质不足。学习理解和准确把握习*新时代中国特色社会主义思想的意识和能力还不强,思想认识提高慢,思考谋划思路窄,工作落实办法少,“跟得上”的标准不高,“走前列”的能力不够,思想上动力虽足,但工作上成效不够。
(二)革弊鼎新的思想观念不牢。部分问题一直在抓、一直在改,但收效不明显,归根结底是思想观念没有完全转变,实际工作中问题意识树得不牢,很多时候还缺少猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气,缺少积极主动破解矛盾、化解难题的思路和方法。
(三)敢于担当的信心决心不强。工作中求稳怕难的思想一定程度存在,缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必须有我”的责任担当,在全局思维、系统思维上还有欠缺,筹划工作、落实工作没有真正从落实效果出发。
(四)从严治党责任担当还有欠缺。抓落实、抓督促、抓检查力度小方法少,缺少追查倒逼的硬手段,制度没有真正“铁起来”“硬起来”,致使党组织功能弱化,少数党员意识有所缺失,没有体现坚强的原则性战斗性。
下一步,我们将把严实要求贯彻到各项工作当中去,不断强化“四种意识”,以“跟得上、走前列”的政治自觉正确对待问题,以求创新、谋发展的使命自觉奋力破解问题,以班子自身的全面过硬带动全面发展再上一个新台阶。
(一)注重深化理论武装,确保时刻看齐追随。始终把加强理论学习作为提高班子自身建设水平的重要途径紧抓不放,围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,原原本本抓好十九大精神尤其是习*新时代中国特色社会主义思想学习,不断深化对习总书记重大战略思想、重要理论观点的理解领悟。扎实开展“新时代、新要求、新使命”大讨论,切实把学习成果转化为高举旗帜、听党指挥的坚定信仰,转化为统筹谋划、开展工作的思路办法,转化为解决问题、推动发展的实际举措。搞好经常性警示教育,引导全体党员自觉抵制不正之风,筑牢思想防线。紧盯单位发展目标,着眼解决现实问题促进学习成果向末端落实、向实践转化。
(二)注重主动担当作为,全力推进任务完成。真正从工作成效出发,聚焦工作全局,把各项工作的落脚点放在促进任务完成、推动单位建设、助力干部成长上。坚持问题导向,着力解决制约年度xx改革任务完成的各类问题,逐条逐项建立台账,拿出管用举措,持续推动整改。着眼增强党组织标准化建设,按照“一年创建达标、两年完善巩固、三年全面上台阶”的目标,重点在推进党员教育管理、发挥服务作用、工作运行机制等方面下功夫。牢牢扭住改革、发展、稳定抓党建工作,着力打牢单位发展的思想基础和组织基础。
(三)注重从严制度落实,不断提高党建质效。扎实组织专题教育。以“高质量稳定思想,高标准尽好职责”为主题,每年组织进行一次集中教育;每半年围绕党员思想作风、履职尽责等,采取党员大会的形式进行集中讲评。认真落实党日制度。深入开展“读党史、学党章、上党课、过党日、交党费”活动,从严落实“三会一课”、*评议党员、组织生活会等制度,强化大家“第一身份是党员、根本依靠是组织”的观念。注重抓好典型引导。以“双星双评”活动为牵引,积极开展“模范党员”“示范党支部”和“科室工作品牌”,努力营造比学赶帮超的浓厚氛围。
(四)注重狠抓正风肃纪,营造清风正气氛围。自觉把纪律和规矩挺在前面,从严抓好来人接待、物资采购等规章制度的贯彻落实,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的生动局面。履行好从严治党“主体责任”,加强监督检查,严格请示报告,公平公正、公开透明处理群众切身利益问题,保持整风整改的高压态势。结合“两学一做”教育制度化常态化,督促班子成员贯彻落实承诺践诺事项,给全体党员作好表率、当好样板。持续推动深入基层、党性锤炼活动,开展调查研究,把群众的期盼和现实困难查实摸准,增强工作指导的科学性、针对性。
根据xx支部组织生活会方案,我紧紧围绕“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”这一主题,对照党章和党内有关规定,对照上级党组织的要求,对照群众意见和先进典型,结合工作实际,从思想政治、精神状态、工作作风等方面查找了自身存在的差距和不足,现将个人对照检查情况报告如下:
一是政治理论学习不够,理论水平不高。政治理论学习坚持不够好,平时参加集中学习多,个人自学少,有意无意地放松了自我要求,忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性有所减弱。特别是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,虽然参加过集中培训,多次听过专题辅导报告,但还是缺乏深入的思考和系统的理解把握。在学习过程中,世界观、人生观和价值观的对照改造还不够深刻。
二是创新意识不强,工作方法简单。工作思路不宽、不活,很多时候还是循规蹈矩,只安于表面,以往的就是对的,就是正确的,认为把自己份内的事情做好就可以了,缺乏创新意识,不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。特别是在当前全面深化改革的新形势下,在法律法规不断修订完善的新情况下,在审批监管体制调整变化的新条件下,如何依法依规服务好企业、监管好企业,还需要不断创新工作方式,增强工作能力,积累工作经验。
三是到基层群众中去得少,工作作风还不够扎实。虽然在所负责的工作中取得了一定成绩,但工作作风还不够深入、不够扎实。有的工作浮于表面,有应付的思想;有的工作,标准不够高,处理问题有时候还存在畏难情绪,工作的积极性、主动性还不够。有时谋划工作、撰写材料时需要一些数据、实例等素材,打个电话到基层问一下就确定了,没有去实地走一走、到现场看一看,没有掌握最真实情况和第一手材料。
四是思想精神上有所懈怠,谋事担当的责任心有所弱化。由于因各种原因,在工作上有时会不思进取,安于现状,满足于现有的工作,埋头苦干、用心进取的开拓精神有所缺乏,干事激情有所下降,前进动力感觉不足。习惯于按部就班凭经验办事,攻坚克难意识不强,遇事不敢动真碰硬。比如在xx、xx、xx等具体工作中,还缺乏敢闯、敢试、敢担当的精神,正视客观存在的发展短板的勇气不足,抓难题突破、抓难事协调的潜力不够强。
一是理想信念还不够坚定。随着世情国情党情的深刻变化,放松了对理想信仰的塑造、对精神境界的追求,学习的自觉性不够,往往满足于一般的学,发挥理论指导实践的作用,就显得比较欠缺,因而就会有信心不足,畏难不前,创新不够等问题出现。
二是宗旨意识、群众观点有所淡化。随着工作性质、岗位和角色的转变,对继续改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,“从群众中来、到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差,思想上、行动上树立全心全意为人民服务的公仆意识还不够牢。在实际工作中,听取基层群众意见建议少,指导帮助基层群众排忧解难少,没有最大限度把满足和服务群众的工作做好。
三是党性锻炼还不够自觉。加强党性修养的自觉性不强,提升自我素养的标尺线不高,与刚入党、刚参加工作时相比,自己的党性修养有所减弱,缺少争先创优的劲头,缺少改革创新的勇气,精神状态不够振奋,奋斗意识有所弱化。
针对自已存在的问题,个人制定下列整改措施,并逐条逐项抓好落实,自觉接受组织和群众的监督。
一是自觉加强学习,真正把学习成果转化在增强党性修养、提高素质能力上。结合自身实际,制定详细的学习计划,严格落实学习制度,积极参加集中学习教育,持续抓好个人自学,自觉加强党性教育和政治思想教育,主动用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装自己、升华自己,切实增强理想信念的坚定性、自觉性和主动性,时刻与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。
二是用心改进作风,始终把基层群众的需求作为做好本职工作的出发点和落脚点。牢固树立为党为人民无私奉献的精神,坚持党的事业第一、人民的利益第一,把个人的追求全部融入党的事业之中。用亲民之心,与基层群众打成一片,真切倾听群众呼声,真诚反映群众愿望,真情关心群众疾苦,认真做好大走访和扶贫工作,经常深入企业、深入村社区调研了解实际情况,协调解决实际问题,努力为基层群众做好事、办实事。
三是强化责任意识,努力使自己所负责的各项工作取得扎实成效。树立争先创优意识,不断提高工作质效,把自己的能力、干劲用到抓好工作落实上,确保自己所负责的各项工作任务高效完成。进一步端正工作态度,多干实事、好事和小事,脚踏实地地投入到工作中去,遇到困难和问题,敢于担当、敢于负责,推动所负责的工作有序有力开展、高质量发展。
四是从严管控约束,切实以实际行动严格落实廉洁从政各项规定。进一步加强党性修养,保持清醒的头脑、平常的心态,树立正确的权利观、地位观、利益观,正确对待权力、金钱、名利,时时讲大局、处处讲原则、事事讲小节,始终保持思想道德的纯洁性。自觉遵守《党章》和党的纪律,带头落实改进作风各项规定,生活上不奢侈浪费,不追求享受,不去高档场所消费,不进不健康场所,自觉主动接受党内监督、群众监督、社会监督、舆论监督,每季度向组织汇报个人现实思想,每年如实报告个人党风廉政情况,时刻做到自重、自省、自警、自励。
开展学习教育活动并开好党支部专题组织生活会,是学习教育的关键环节,教师“民主生活会个人对照检查材料。组织生活会开的质量如何,是学习教育活动是否深入扎实的一个重要标志。所以,一定要深刻认识组织生活会的作用,用好批评与自我批评这一有力武器,提高组织生活会质量,促进“”取得实效。
在召开组织生活会前,要认真学习党章党规及系列讲话精神并结合自身实际情况自我剖析,准确查摆问题,与同志间相互交流谈心,广泛征求意见,促进团结,求得共识,找准关键问题的所在,高标准、严要求的写好分析材料,充分做好组织生活会的各项准备工作,对组织生活会上各个环节做到心中有数。
开好民主生活会,关键是要认真开展批评与自我批评。
开展批评与自我批评是我们党抵御各种不良思想侵蚀、纠正自身错误、维护党的纪律、始终保持党的先进性的重要法宝。
对待批评时,要认真听取,虚心接受,有则改之,无则加勉,实事求是地站在党性和党的原则的立场上深刻反思,不能避重就轻、推诿责任。要弄清问题的原由,从错误中汲取教训,及时改正,化被动为主动,变不利因素为有利因素,使问题朝着积极的方向发展。批评别人时,是提醒和指出他人的缺点和错误,提出改进意见,目的是帮助同志。因此,态度要诚恳,说话要有依据,做到客观公正。要注意批评的方式方法,和风细雨式的批评好接受,而疾风骤雨式的批评就让人难以接受;要让接受批评的同志认识到错误的危害性,既不能伤其自尊,又不破坏组织生活会的气氛;要让接受批评的同志欣然接受,增进双方的信任感。不能让批评建议变成的批斗审查,也不能做老好人。认为大家平时低头不见抬头见,很多工作是要大家帮忙的,因此在批评他人的时候,碍于情面不敢也不愿说出对方明显的缺点和不足,即使点到的也是一些无关痛痒的小问题、小毛病。结果表面上是批评实则上是夸奖一团和气,没有达到批评和促动的目的。
自我批评,是对自身缺点和错误进行剖析,目的是自警、自励。因此,解剖自己时,态度要诚恳,要多从主观上深挖根源,切实触及思想和灵魂。结合“”学习教育,检讨自己的学习和工作,语言要清晰明确,敢于自我揭露错误。不能有歧义的汇报思想,以便达到更好的效果;不能浅尝辄止,肤浅的薄弱剖析问题;不能用看似洋洋万言,实则空洞无物的材料应付了事。要切中要害、点出突出问题。否则,这样就导致了走过场,没有实际意义。
“”学习教育活动作为党的作风建设一个核心内容,其基础是开好“”学习教育活动组织生活会。因此要用好批评与自我批评这一武器,抵制“四风”,严格践行三严三实,努力提升个人品德,切实把服务群众工作落到实处,做一名合格党员。
xxx社区党支部班子认真落实上级党组织的各项工作部署,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,强化主体责任,不断提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力,围绕总目标,努力做好基层党建的各项工作。按照xxxx镇党委的统一部署,我们精心组织筹备本次组织生活会。会前,党支部班子充分听取社区党员的意见建议,组织支部党员认真学习党的十九大报告、党章、中国共产党支部工作条例及相关文件,按照要求开展谈心谈话,深入查找突出问题,研究制定整改措施,明确努力方向。下面,我代表班子报告一年来党支部工作情况,检查党支部建设存在的问题:
(一)在政治功能方面。
1、社区党支部能够切实担负起政治责任,发挥政治引领作用,但在进一步加强政治功能方面有所弱化。党支部没有充分调动起全体党员认识支部建设的重要性,导致部分党员对支部建设不关心、不关注。
2、战斗堡垒作用不强。党员在工作中有畏难情绪,欠缺“涉深水、破坚冰、啃骨头”的勇气,支部在凝心聚力,发挥战斗堡垒作用还不强。
3、党组织与党员的互动与联系还不够深入。党员之间的互动与联系不够深入,主要以“三会一课”、党员活动日等方式作为联系的主要途径,对党员的生活工作、思想状态关心不够、了解不多,尤其是和年轻党员之间缺乏沟通,存在代沟;对一些困难党员和老党员,主要还是以节日慰问为主,日常走访不够勤。
(二)在工作作风方面。
1、检查反馈问题整改落实上认识不足。xxxxxxxxxxxx,针对以上所有问题,社区能够逐一制定整改措施,责任到人,现在虽然已全部整改完成,但对整改工作标准不高,对整改完成时限重视程度不够,落实整改问题力度不强,没有认识到党内作风改进的长期性。
2、服务意识不强。党支部班子存在着入户不经常、体察民情不直接、为民服务不主动的问题。平常忙于日常事务性工作,没有更多时间和精力深入居民,了解居民需求。
3、社区“两委”还没有从之前的一般干部状态转为独当一面的领导角色的工作习惯,没有把我是两委班子成员的职责牢记在心。社区“两委”找准自己工作定位,明白自己的工作职责,因此在工作当中等着领导分配工作任务,而不是创造性的主动完成工作任务,对于一些难题不敢拍板,不敢挑担子。
4、工作思路不清晰,头疼医头,脚疼医脚。对于工作缺乏系统性的统筹安排,缺少谋划,工作思路不清晰,哪项任务下来了就急着完成这项工作,哪个问题群众找上来了就解决这个问题,而把其他的工作和问题就暂且放在一边,不能全面发展,头疼医头,脚疼医脚。
(三)在发挥作用方面。
1、党内政治生活的质量和水平不高。班子成员之间开会或交谈,敞开心扉谈思想、讲问题少,特别是开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多,往往是“蜻蜓点水”,问题不够“辣”,“红红脸,出出汗”还不够。
2、为民办事宗旨意识不强。存在为民办事不积极,喜欢当太平官、当守摊干部的现象,有些干部工作中有多一事不如少一事的想法,群众来办事,不是自己分管的工作,以此为借口推诿,缺少首问负责的精神。处理问题考虑片面,方法简单,解决群众问题时考虑自己方便多,考虑群众便捷少。
3、缺乏主动服务意识。习惯于群众来电来信来访反映问题,不能主动走到群众中去发现问题、解决问题,或者虽然能够经常性走访入户,但是走访也是流于形式,走走样子,没有带着问题、带着政策、带着去解决的问题心态去走访,达不到预期的效果。
1、产生问题的原因是多方面的,既有客观原因,也有主观原因,特别是在宗旨意识、党性修养和政治纪律等方面离上级的要求还存在一定的差距。
2、自我认识不足,随着工作条件的不断改善以及工作角色的转变,没有经常性地开展自我净化、自我批评、自我剖析,没有常态化地以一名共产党员的标准时刻要求自己,对党的优良传统继承和发扬不够好,解放思想力度不大,对于学习重视程度不够。
3、走群众路线落实不够到位,全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄,工作作风不够扎实,与群众打成一片的渠道不够畅通。群众观念不够牢固,平时没有深入群众中,没有全面、真切的倾听群众呼声,了解群众意愿,对群众的感情和责任意识淡薄了,导致为群众服务意识淡化。
4、理想信念有所弱化。没有真正把群众利益,作为工作出发点,总认为把具体工作抓好,就完成了一名共产党员的历史使命,导致服务大局的意识不强,对理想信念的追求逐渐淡化。
5、制度约束不够严密。在组织生活制度上管理党员不够严格,没有明确的请假制度,评价、考核、激励、约束机制不够完善。
1、抓好社区干部队伍建设,统筹访惠聚工作队力量,牢固树立政治意识、大局意识,相互之间讲团结,使大家能心往一处想,劲往一处使,进一步加强班子的凝聚力和战斗力。
2、党员队伍规范管理,一是抓学习,提升党员素质。进一步加强党章党纪学习,严格落实“三会一课”、5+x主题党日活动,严格入党积极分子、发展对象、预备党员公号“公文类写作”整理的培养、考察,认真落实党员远程教育学习制度,提升社区党员的党性修养,彻底改变社区党组织面貌。二是抓管理,落实党建制度。严格执行党章党纪,监督党员参与组织活动、党费收缴等党员义务。
3、两委成员要端正工作态度,提高思想认识,明确工作职责。首先要从思想上认识到位,认清自己的工作职责,强化责任感与使命感,尽快的进入角色,找准工作定位。
我们会以本次组织生活会活动为契机,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想自觉加强党性修养,围绕xxxxxxx各项工作安排部署,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以党建工作为引领,坚持全面从严治党的原则,认真开展各项工作。
通过深入学习旗局党委统一安排部署,支部召开专题组织生活会,认真总结以及查摆自己思想、组织、作风、纪律等方面的问题,现将个人对照检查情况汇报如下,请各位同志提出批评和指正。
(一)思想信念方面。
本人能够坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚持党的基本路线不动摇,坚决维护党中央权威,在大是大非上立场鲜明,坚决与党中央保持一致。但政治理论学习的广度和深度不够,政治敏锐性和鉴别力还带加强。有时候“做好自己,想潜移默化感化他人”的思想仍然存在。
(二)政治纪律和政治规矩方面。
严守党的政治纪律和政治规矩,对党忠诚,说老实话,做老实人,如实向党反映和报告情况,不搞任人唯亲、拉帮结派等事情。
(三)作风方面工作倾向于落实上级文件要求和落实任务,还不能结合实际情况和基层需求,创造性提出工作实施方案。
(四)在担当方面是对工作环境和内容不够熟悉,有按部就班,安于现状问题,工作上不能高标准要求自己,在大胆探索、改革创新有待进一步提升。二是担精神不够,有些工作有消极应对现象,不敢深抓严管。
(五)组织生活方面。
(六)落实全面从严治党责任方面。
对党章、党规、党纪自觉学习不够,不能学以致用,对照党章、党规要求自己还存在很多不足的地方,担当精神和献身精神都不够。
(二)宗旨意识增强不够。坚守以人为本、执政为民的理念傲得不够好,指导工作主观意志成份多,形式主义成份多。精神状态和进取心不强,没有很好地针对问题沉下心来,认真调查研究,寻求解决问题的最佳途径和方法,在狠抓工作落实上下功夫。
(四)对新工作制度、方式和方法不熟悉,存在畏难思想,不敢开创性的开展工作,调研没有针对性和目的性,不能深入开展工作。
按照校机关党委关于召开****专题组织生活会的要求,结合深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神,深入学习贯彻中央、市委、和区委有关精神要求,结合所从事的党史工作实际,深入查摆自身差距和存在的问题,深挖思想根源,明确了努力方向和整改措施。
(一)在理论学习方面:学习主动性不够,往往填鸭式被动地学,没有达到真正掌握内涵精髓,使学习入脑如心的效果。学习态度还不够端正,没有按照文件的规定按时按量认真仔细地学习必读篇目,只是把书放在手边,偶尔翻一翻。平时对学习抓得不紧,总是借口没有时间去看去学,本质上是对理论学习不够重视。
(二)在工作方面:业务水平有待于提高,对新区党史资料占量和知识储备量少。工作中也存在懒惰的思想,在认识到这些问题之后,虽然也对业务知识进行了补课,但抓得不不紧,功夫下得不深,导致业务水平提高效果不明显。
(三)在人际交往方面:没有做到积极主动与他人进行交流沟通。在与其他处室有工作联系时,总是习惯找以前的同事,感觉互相比较了解,容易沟通,能比较顺利开展工作,其实是在思想根源还没有真正消除地域界限,使自己融入党校的大家庭中。
存在上述问题,从主观方面深挖思想根源,主要有以下几个原因:
(一)党性锻炼有所松懈。对学习重要性的认识高度和深度不够,没有把政治理论学习上升到提高党性修养,保持共产党员政治本色的基本前提来认识。
(二)干事劲头不够充足。没有树立正确的政绩观,工作中有懒惰思想,只求过得去,不求过得硬,没有把本职工作放在在滨海新区开发开放大局中体现自身价值、作出应有贡献的高度来抓。
(三)严守纪律的意识有所降低。对自我要求有所放松,思想根源认为自己只是一名普通干部,有时甚至将自己等同于一般群众,没有以一名合格党员的标准来要求自己。
针对在这次对照检查中剖析梳理出的问题,我将按照即知即改、立说立行的要求,采取有效措施,认真加以整改。
(一)加强政治理论学习,不断提高党性修养。从把握政治方向,坚持政治立身、政治站位,的高度来认识学习的重要性、必要性和紧迫性,彻底摒弃重工作轻学习的思想,对时间进行合理分配,每天专门拿出一部分时间进行理论学习,做到日积月累、循序渐进。对以前应该学而没有学的、虽然学了但学得不深不透的内容进行补课,领会内涵精髓,运用先进理论指导工作。
(二)努力增强大局意识,切实改进工作作风。克服工作中的懒惰思想,勤于思考,增强研究工作、规划工作的积极性和主动性。加强业务知识学习,深入开展党史研究,特别是滨海新区改革开放历史研究,即实跟进党的理论创新步伐和滨海新区开发开放进程,真正成为工作中的行家里手。增强干事创业的责任心和紧迫感,坚持围绕中心,服务大局,从投身滨海新区开发开放新高潮的高度谋划和开展工作。
(三)严格遵守党的纪律,始终坚定理想信念。坚持马克思主义的立场观点,树立正确的人生观价值观,坚定党员理想信念。对照“四讲四有”合格党员标准,认真开展批评与自我批评,查找自身存在问题,进行经常地自我反省、修正提高。坚持把轻名利、远是非、正心态作为自己的行为准则,诚实做人,踏实做事,不说糊涂话,不做出格事,注意把握自己的角色定位,自觉维护大局,维护团结,正确处理全局和局部的关系,集体利益和个人利益的关系,注重与同事间的沟通协调。
党支部于2010年5月13日至2021年3月31日召开民主生活会,征求无记名意见。我收到了15条建议,包括4条党性党风和11条工作风。
第一,原因分析。
1.政治理论学习不足,理论联系实际不足。思想先进是其他方面先进的基础,保持思想先进的关键是用与时俱进的科学理论武装头脑。加强理论学习是共产党员加强理论素养、永远保持先进的内在要求。但在具体工作中,由于实用主义的影响,忽视了理论知识的学习,认为只能根据自己的工作经验完成工作,陷入经验主义。有限的理论学习不能与具体实践相结合,不能与时俱进。
2.工作方法使用不当。有时候对于工作要求高、时间紧的任务,由于压力大,一心想着如何尽快完成,与员工沟通不够,没有及时了解实际情况中的困难,帮助解决,可能会误伤一些员工的工作热情。
三是自身修养不足。有时候自己的状态调整不好,有急躁的情绪,在管理和领导方面有一定的缺陷,在一定程度上阻碍了工作的有效有序进行。
四是保持和发挥党员的模范作用不够。有时候在日常工作和生活中把自己和普通人混在一起,降低了对自己的要求。
和标准。满足于过去和相似,总是保持共产党员的先进性。
第二,后续改进措施。
针对以上问题,我将加强学习,积极整改,在今后的工作中开拓进取,面对困难,履行职责,努力为支行的发展做出应有的贡献。
加强学习观念;尤其是加强理论观念。通过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想、《中国共产党纪律处分条例》和党章的学习,我们应该努力掌握马克思主义的立场、观点和方法,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质,作为未来工作的指南;同时,进一步深入学习业务知识和管理知识,努力学以致用,促进学习,学以致用。在不断学习的同时,我们应该提高我们研究新情况、解决新问题的能力,提高我们的管理能力和综合能力。三人行必有我师,多向身边的人学习,提高自我修养。
2.继续走群众路线。群众路线是党的生命线和基本工作路线。我直接负责支行的三个群众,但作为支行的主要领导之一,在实际工作中,我的群众工作不仅限于此,还放下了领导架子,与其他群众零间隔、面对面,从群众中汲取组织工作的智慧和力量,同时掌握第一手资料,找出工作中存在的问题和不足,与大家一起思考对策,解决问题,共同进步。
切实改变工作作风,努力提高工作效率。坚持求真务实的工作作风,戒掉官僚主义、形式主义和主观主义。克服工作中急躁的性格,学会冷静看待问题,使各项工作有序进行。牢固树立党的群众观点,无论未来工作有多忙,都要听取同志们的意见和建议,及时掌握他们的思想动态和普遍要求,正确对待同志们的批评和改进,妥善处理人际关系,关心员工的生活和工作状态,积极调动员工的工作积极性。
傅xx,男,出生于1965年,现年51岁,中共党员,现任xx县地税局副局长,党总支书记。自参加工作以来,他扎根xx,任劳任怨,始终站在税收工作最前线,为xx县地税事业发展做出了突出的贡献,多次获得省、市地税部门及xx县委、县政府的表彰,连续多年获得“优秀公务员”、“优秀党员”等荣誉称号。这些荣誉和称号的取得,是上级对他工作业绩的最高褒奖和对xx地方税务局工作的最好诠释。这既是xx地方税务局发展的轨迹,也是傅xx实现人生价值的写意。
精励图治,奋发有为。傅xx1965年出生在一个普通的工人家庭,由于兄弟姊妹较多,家庭经济非常的困难,为缓解家庭压力,减轻父母负担,1982年高中毕业时即参加财经招干考试考入原xx县税务局,最初被分配在位置最偏远,条件最艰苦的吴城镇税务所工作。生活虽然艰苦,但他始终保持着积极、乐观、向上的态度,认真学习、勤恳工作,得到了领导和同事们的赞许和肯定。由于工作努力、出色,1986年被组织推荐到江西电大财政税收专业大专班脱产学习两二年,并以优秀的成绩予以毕业。1994年国、地税分设,他主动申请到地税部门工作,且一干就是二十余年。从税收专管员开始,他一步一个脚印成长为农村基层地税所主持工作的副所长、城区分局的副局长、征收局主持工作的副局长,xx年通过竞争上岗从众多的竞争者中脱颖而出成为xx县地税局的副局长。二十余年来,他几乎从事过税务系统所有业务管理,也几乎分管过所有业务部门,始终恪尽职守,不怕苦,不怕累,以高度的责任感和责任心,发挥着共产党员的先锋模范作用,成了带领基层干部奋力拼搏、奉献地税事业的示范榜样。
率先垂范,业绩突出。傅xx同志担xx地税局副局长后,始终保持了一个共产党员的朴素本色,凡事严格要求自己,工作严肃认真,态度一丝不苟,处处以身作则,要求干部做到的,自己首先做到。“工欲善其事,必先利其器”,虽然身为领导干部,事务繁忙,但他始终不忘学习,通过政治学习,增强理论素养;通过业务学习,提升管理水平;他不仅自己学,而且鼓励和带领周边的人学,在地税系统培养了想学习、比学习的良好风气。做为一名副职,他不仅不折不扣地对待和做好自身分管的工作,而且敢于大胆开拓性地对全局工作提好建议,当好参谋。他经常深入基层分局,调研、指导工作;经常深入重大项目、纳税大户、重点税源企业,掌握税源结构。他熟悉地税工作每个环节的具体工作,总能为基层解决疑难问题提出合理化的建议和科学的解决方法,为地税收入的征收管理和均衡入库创造条件,完成税收任务提供决策依据。经过他与广大税务干部的共同努力,xx地税收入年年保持较高速度的增长,为xx社会事业发展做出了重要贡献。xx年全县地税收入x万元,xx年x万元,xx年x万元,xx年x万元,年均增长x%。
严规肃纪,公正廉明。公生明,廉生威。在税务战线上工作的三十多个年头里,傅xx同志是大家公认的自重、自省、自警,廉洁守信的人。他从小生长在xx,在自己的家乡工作,又是地税局副局长,不少人,包括亲戚朋友在内也时常打他手中权力的主意。对于这一点,该同志非常清醒,他时时、事事都秉公办事,对于关乎权力使用方面他谨小慎微,从不开“后门”,也从不接受纳税人的宴请、礼品、礼金和有价证券,逢年过节,他总是闭门谢客,使很多动机不良的人吃了闭门羹,也抵挡了一些亲戚朋友的说情风。作为分管财务的领导,为做好财务管理工作,他亲自指导完善修订了《xx县地税局财务管理制度》,为加强经费管理,规范经费使用起到了积极的促进作用。在贯彻落实好上级工作任务和要求的同时,加大了对“三公”经费的审签把关,从未因自己分管财务工作对自己或对自己分管的单位违规开行绿灯,受到干部的一致认可和好评。
敦友睦邻,和谐共进。傅xx同志乐于助人,关心邻里,只要大家有什。
么需要帮忙的,他总二话不说,尽可能地给予别人帮助。楼道的灯坏了,下水管道堵塞了,他总是不怨其烦地帮助维修;邻里谁家有了难事、疑事,他都乐意帮助解决。作为局党总支书记,在做好业务工作的同时,他着力抓好全系统党务、工青妇工作,全力推动党务、工青妇工作推进地税党建工作的开展。正是他的关心和支持,xx县地税局制定《xx县地方税务局探视慰问制度》,确保干部职工在家庭遇到重大困难时,能及时得到组织的关怀;对图书室进行升级,新增藏书400余册,极大满足了干部职工文化需求;组建了羽毛球、登山、气排球、摄影、健美操、乒乓球等8个兴趣小组,定期开展小组活动,进一步丰富了干部职工业余文化生活,极大地增进了地税的凝聚力和亲和力,为地税事业的节节攀升提供了源源不断地向上动力。
天高任鸟飞,海阔凭鱼越,万里之途,始于足下,与时俱进,以脚为尺,我们相信傅xx同志讲在促进xx地税事业发展的道路上将走得更加稳健和壮美,为建设和谐、富裕、秀美的新xx作出更大的贡献!
我于1966年4月出生,88年毕业于华北煤炭医学院医疗系,中国共产党党员,本科学历。2006年晋升妇产科主任医师,现任市第一人民医院东方医院妇产科主任。市妇科专科分会委员、计划生育专科分会委员。热爱本职工作,工作中能够以身作则,尊重领导,团结同事,具有良好的医德医风。工作中一切以病人为中心,经常加班加点,不计个人得失,多次受到领导、同事及患者的好评。工作至今,无医疗差错及投诉发生。
从一名医学生到妇产科住院医师、主治医师、副主任医师、连云港市第一人民医院东方医院妇产科主任,一天一天,一年一年我都在奉献,踏踏实实地践行着自己的诺言:医者治病救人,病人需要的,是我要做的。尽管辛苦劳累,但只要病人满意了我也就感到欣慰了。回首过去的22年,我苦乐无穷,问心无愧。
22年的实践工作为本人积累了大量的临床经验。具备较强的医疗组织、管理能力,掌握本专业的各类手术,熟练各种难产、产科合并症及并发症的处理,熟练诊治妇科疑难杂症,擅长危重病人的抢救工作。承担院内外疑难重症会诊工作,并率先在我院开展了妇科腹腔镜手术、腹膜外剖宫产术。未担任妇产科科主任期间,我能积极协助科主任做好科室的各项工作。
2009年担任妇产科科主任,又逢妇产科被评为市二类重点专科,我感到肩上更是多了一份责任,不仅要抓好医疗工作,还要做好科研与教学工作。从自己做起,作为表率,带领全科医务工作人员圆满完成了上级交给的各项任务,并确保了医疗质量。
2009担任妇产科科主任至今,在院党总支的领导下,在全科人员的支持下,为实现三级医院的目标,我重点从以下五个方面加强科室管理。
一、医疗服务管理:实现规范化管理,确保医疗质量。针对我科现状,严格掌握剖宫产指征,提高产科质量,多次与麻醉科沟通,建议开展分娩镇痛项目,切实降低剖宫产率。加强对“母子康乐中心”的投入建设及管理,孕妇学校定期开课,重视高危妊娠管理,使围产保健工作更加完善。加大对妇科病人的收治,增加妇科手术台次,与体检中心合作,多次对参与体检的女职工进行回访,并利用双休日时间给她们开展健康知识讲座,竭力宣传我们的优势及服务,力争留住妇科病人。与上级医院及基层卫生院合作,做好双向转诊工作,最大程度上满足患者的要求。严格执行医院制定的各项规章制度,提高服务意识和服务质量,每次早会我都带领全科医务工作人员认真学习核心制度及相关的医疗法律法规,增强法律意识,以减少医疗纠纷。
二、教学管理:妇产科作为市级重点专科,作为医院教研科室之一,在做好连云港高职班教学的同时,积极做好徐州医学院及其他医学院校临床实习生带教工作,成功完成母婴安康工程的基层妇幼人员的进修培训任务,完善本科室医护人员的继续教育管理,创建一个学习型的科室。于2009年11月份成功举办市级继续教育项目一项。2009年顺利通过市妇保门诊验收、助产技术评审及爱婴医院复评。
三、科研管理:及时把握本专业医疗技术发展的最新动态,积极引进新技术及新项目,增强科研意识。在科内提出“以新技术兴临床,以临床带科研,以科研促教学”的发展思路,提出学科专业分组,形成人有专长、相互合作、梯队合理的临床“生态链”,增强了科室凝聚力,给业务骨干充分展示才能提供了舞台。主持完成连云港市卫生局科研课题—《血清抗子宫内膜抗体及ca199、ca125、sil-2r对子宫内膜异位症的临床应用研究》。先后在国家级及省级期刊发表学术论文十余篇。率先在我院开展了妇科腹腔镜手术、腹膜外剖宫产术等新技术新业务,填补医院空白。2009年申报市级科研一项。
四、经济管理:东方医院的技术在东部城区独树一帜,但也会面临周边医院的低价竞争,为了努力寻求新的经济增长点.除了继续加强医疗技术水平外,还注重优质服务。并积极响应医院的单病种限价政策,以技术、诚信、优质、低价吸引更多的患者,为医院赢来更好的经济效益和社会效益!
五、人才管理:建立合理的人才梯队,积极引进高学历并擅长妇科腹腔镜手术及妇科肿瘤根治手术的人才,加大科室原有人才培养力度,不定期地派人外出学习新技术。鼓励在职人员参加硕士学位学习,为为实现三级医院的目标,力争全科医生硕士化达1/3以上。
22年临床工作,不管白天黑夜,不管晴天还是劣天,只要有需要我的地方,我总是第一时间赶到现场,甚至带病坚持工作,2006年行甲状腺切除手术,术后不久即重返工作岗位。多年来,有辛苦,也有快乐,有奉献,更有收获。作为一名妇产科医生,我自己也是一位母亲,但是我却舍小家,顾大家,对我自己的儿子,我真的是没有尽到一个好母亲的责任,儿子自小到大,都由爷爷奶奶照看,直到上大学。儿子在新海中学高中三年,全由我的父母租房在新浦照看。三年来,我只是在周末儿子回来才能见到儿子。其实,我完全可以以此为借口去多陪陪儿子,但是我觉得集体的利益大于个人利益。儿子上大学了,我的父亲却生病了,作为女儿,也是一名医生,我却不能陪护在他身边,只能在电话里问寒问暖及询问病情。同情弱者应该是人的天性,在临床工作中,遇到生活条件差的病人,不管认不认识,都能象亲人一样热情接待,一视同仁,细心诊治,尽全力做好每一件事。在我们科室,主动帮助贫困患者已蔚然成风。我认准的“死理”是只要病人住进了妇产科,就决不能因为预交不够资金而被推出去。
在工作中,我不仅要求自己要有精湛的医术,还时刻提醒自己要保持高尚的医德医风。用真情去面对每一位患者,不图任何报酬。多年来的行医中,我深切感到,病人是通过亲身体会医护人员一件件事例和一个个手术得出对医院的印象和结论。经我治愈的患者,有的守侯在值班室门口,有的等候在医院大门口和马路边,塞给我“红包”,少则100元,多则上千元。这些都被我一一谢绝了,病人的心意我领了。我认为让病人少花钱,看好病,早日康复就是我最大的心愿。
正是怀着这颗对患者的赤诚之心,几十年来,寒来暑往,我全心全意的扑在工作上,让我在病人面前有了声誉。在东部城区及周边地区,很多病人会专门找到我们医院来看病。
我的付出,我问心无愧,我的成绩,离不开领导、同事、朋友及亲人的支持。我感谢医院领导为我搭建了成长的平台,给了我如此高的荣誉。今后工作中,为实现三级医院的目标,我会尽心尽力做好每件事。
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