通过总结心得体会,我们能够反思过去的经验,发现问题,找到解决方法,进一步提高个人能力。在下面的心得体会分享中,你可以找到一些对你有启发和帮助的结论和观点。
脱贫攻坚,是一场必须打赢打好的硬仗,也是一场必须真枪实弹、攻坚不止的硬仗。要打赢打好这场硬仗,就必须干净、彻底,坚决兑现“一个都不能少,一个都不能掉队”的庄严承诺,不获全胜决不收兵。贫困县摘帽,只是消除了绝对贫困,是脱贫攻坚的重要战略目标,是整村、整县脱贫的一个显著标志,是脱贫攻坚取得的阶段性成绩,并不是脱贫工作的终点,而是再出发的新起点。
气可鼓、不可泄。贫困县摘帽后,“两不愁、三保障”的基本问题解决了,巩固发展脱贫成果,建立长效脱贫机制,加大对剩余贫困人口的帮扶力度,确保全面完成攻坚任务,仍然需要做大量艰苦细致的工作。“贫困县摘帽后,也不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚,要继续完成剩余贫困人口脱贫问题,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。”这是习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时提出的要求和叮嘱。
扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实的关键,是脱真贫、真脱贫、不返贫。时下,促脱贫,防返贫,仍要爬坡闯关,贫困县摘帽不摘责任,就是脱贫攻坚的“防滑链”,就是向脱真贫、真脱贫、不返贫的目标迈进。针对当前少数贫困县在落实约束机制方面存在的标准不高、落实不力、执行不严等突出问题,国务院扶贫办印发的通知,明确在脱贫攻坚期内,所有贫困县(含已脱贫摘帽县)必须保持目标不变、靶心不散、频道不换。这既是一种强化落实,更是一种严令落实,再次宣示了“不获全胜决不收兵”的决心和信心。
当前,脱贫攻坚已全面进入冲刺阶段,任务艰巨,时不我待。脱贫攻坚每一条战线上的党员干部,都要有身先士卒的勇气、向我看齐的锐气、走在前列的正气、以上率下的底气,做好“摘帽不摘责任”的各项工作,用共产党人强烈的使命担当扛起“扶上马、送全程”的责任,把“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”贯穿于打赢打好脱贫攻坚的全过程,让“不获全胜决不收兵”体现在“摘帽不摘责任”的落实中,使脱贫攻坚的“防滑链”更精细、更精准,不断满足脱贫群众对美好生活的向往,把“摘帽不摘责任”的“军令”变成群众手中看得见、摸得着的“战报”。
1939年,一篇影响了一代又一代共产党人成长的文献《论共产党员的修养》公开发表。__年过去,《论共产党员的修养》这本共产党员成长的经典教科书,一直引导与激励着无数的共产党员奋勇前行。在全面打赢脱贫攻坚战收官之年,重读《论共产党员的修养》,仍然给我们带来深刻启示和现实指导。
党性修养是攻坚之基。脱贫攻坚工作事关民生福祉,事关全面建成小康社会,是必须完成的硬任务。共产党员作为脱贫攻坚的担当者和推动者,就必须具备高度的责任意识和党性修养。特别是突然袭来的新冠肺炎疫情,给脱贫攻坚带来了新困难和新挑战。就更需要广大党员干部读经典、强党性,进一步强化政治担当,增强责任感、使命感和紧迫感,深刻地认识到在脱贫攻坚关键时刻,在人民群众充满期待的时刻,更要提高警惕,加强无产阶级意识的修养,始终保持无产阶段的革命品质,保持定力和耐力,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供强有力的思想保障。
解放思想是攻坚之义。目前,脱贫攻坚面临的任务依然艰巨复杂,剩下都是最难啃的“硬骨头”。就更需要不断解放思想,拓展思路,找出新路子。刘少奇同志提出党员干部“要做马克思、列宁的好学生”,就是要在经典中努力学习马克思列宁主义,运用马克思列宁主义的立场、观点和方法去研究处理各种问题。面对脱贫的“难点”、民生的“痛点”、群众的“盼点”,党员干部要扑下身子、沉入基层,充分解放思想,领悟经典智慧,全面整合资源,群策群力找到新出路,才能找到问题的症结,才能发现解决问题的思路。
学用结合是攻坚之要。刘少奇同志提出“共产党员必须使对马克思列宁主义的理论和方法的学习,同思想意识的修养和锻炼密切地联系起来,绝不应该使两者分割开来。”坚持理论和实践相结合是根本的修养方法。在脱贫攻坚的主战场,既要强化理论武装,更要锤炼政治担当,聚焦脱贫攻坚急需解决的难题,善于从经典中找到方法与出路,充分发扬“不信春风唤不回”的信念信仰、“敢教日月换新天”的斗争精神、“天下大事必作于细”的务实作风和“斗罢艰险又出发”的奋斗精神,学用结合,精准谋划,确保各项脱贫攻坚政策有落实、见成效,让人民群众真正得实惠,才是共产党员最根本的修养。
定点扶贫,是机关企事业单位联系一个特定贫困点,固定开展帮扶脱贫。据统计,党的十八大以来,参与定点扶贫的中央单位达到320个,实现了对贫困县的全覆盖。“十三五”是我国脱贫攻坚的决胜期,定点扶贫至关重要。做好新形势下定点扶贫工作,要深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神,在“精准”二字上多考虑,下功夫。习近平总书记强调,定点扶贫要“切实增强责任感、使命感、紧迫感”。这既是对发展中国特色扶贫开发事业的厚望,也是对解决当下扶贫开发工作存在问题的强烈要求。责任、使命、紧迫三种心情,集中在于要解决“精准”问题。
机关企事业单位开展定点扶贫,向贫困地区提供资金、技术、服务,多年来做了不少工作,取得了积极成效。但也存在一些有待进一步解决的问题。通过多年的扶贫开发,贫困地区大大改变了面貌,脱贫程度总体成效明显。但问题是,有些地方,扶贫、涉农、医保、低保资金,“苍蝇”都敢贪,因而出现了“穷县富衙”、“穷村富村官”、发展很不平衡的现象,与全面小康的目标差距甚远。这反映了扶贫开发的偏差,即重整体、轻部分,重上层(重扶上、扶官)、轻下层(轻扶村、组),重“吵闹”(伸手要的就扶)、轻“息静”(不作声的不扶),也反映了扶贫工作的缺点,工作不深入、不落细、不落小。总之,就是一个精准问题。
定点扶贫要做到精准,首先要提高思想认识。定点扶贫是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分,也是我国政治优势和制度优势的重要体现。只有把定点扶贫提上政治高度来看,各单位领导才能跟上中央的步调,按照中央的部署,选派优秀干部,筹措多方资源,进一步提高扶贫的精准度。
定点扶贫要做到精准,扶贫干部就要全面、深入调查研究。找准贫困对象,根据实际情况,把发挥单位、行业优势与贫困对象实际相结合,有针对性地帮扶贫困对象,把扶贫开发工作做细、做小、做实,使任何一个村组、任何一个贫困人口也不能掉队。
定点扶贫要做到精准,就要健全工作机制,创新帮扶措施。对地理资源好的贫困村,可帮助设计开发项目,用项目扶贫,直接提供资金、技术、信息服务,或招商引资,引技、引智。对地理条件差的贫困村,可帮助搬迁,易地安居脱贫。对有劳动能力的贫困户,可帮助献计献策,先从智力扶贫,解决思想认识问题,发挥其自身潜力,帮助培训创业、就业。对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口,给予社会保障、大病救助,让他们过上小康生活。
提高扶贫成效,就在于精准扶贫要见成效。这就要按照精准扶贫的要求,瞄准贫困人口,瞄准建档立卡贫困户,把扶贫资金、智力支持、技术服务、帮扶措施落实到贫困人口。切实做好扶贫考核工作,确保不断提高扶贫成效。
参与定点扶贫的单位和人员,要进一步强化帮扶责任,履行帮扶使命,以如期建成全面小康的紧迫感去工作,全身心地投入脱贫攻坚的决战中,为坚决打赢脱贫攻坚战作出新的贡献。
20__年很快就过去了,根据党委的要求和部署,我连在扶贫攻坚过程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶贫攻坚工作计划,以“党员的先进新教育”为契机,以培养典型专业示范户为突破口,以帮助群众脱贫致富为目标,经过一年来全体党员干部的共同努力,结合我连扶贫攻坚计划,从以下几个方面开展工作:
一、组织机构健全,制度措施完善。
年初成立了扶贫攻坚领导小组,制定了详细的计划和措施,充分发挥党员的模范带头作用,采取一帮一,一带一,所有的贫困户都有党员帮扶,形成了良好的扶贫格局。
二、加强宣传教育,治穷先从治愈开始。
制定连队精神文明建设规划,提高职工的思想道德、科学文化和健康素质,促进我连经济和社会文明的全面进步。
1、群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育,党的基本路线和方针政策教育,思想道德和民主法制教育,引导职工群众正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型职工。
2、加强文化娱乐设施的建设,开展健康有益的文体活动,丰富职工群众的文化生活;组织实施“文明信用”工程,广泛开展十星级文明户等群众性精神文明创建活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移风易俗。
3、加强思想政治工作,宣传好人好事,弘扬正气,了解群众的思想状况,帮助解决群众的实际困难,及时疏导和化解人民内部矛盾,保持社会稳定。
5、加强法制宣传教育和社会治安综合治理,提高干部群众的法律素质和依法办事的能力,依法严厉打击各种违法犯罪活动,维护我连的社会稳定,为职工群众创造安居乐业的环境。
6、对群众进行职业培训,提高科技意识、风险意识和市场经济观念,教育干部群众树立自我发展的意识,帮助他们正确处理好近期与长远、以及要我发展与我要发展的关系。
三、开发扶贫项目,帮助群众脱贫致富奔小康。
根据兵团“1+3”文件精神,结合连队现有自然地理资源条件,以市场为导向,广开门路、多渠道并举,大力发展二、三产业和种养殖业,拓宽致富渠道,变输血为造血,千方百计增加职工收入,解决脱贫致富的长效机制问题。
1、清挖沟渠:协调一监区与我连的关系,协调劳力挖渠排碱,降低土壤的含盐量,改良土壤,改造中低产田,从而改善农业生态环境,达到土地增产、职工增收,实现农业的持续发展。
2、立足于产业帮扶,支持有实力的大户,大力发展特种养殖业和种殖业。以现有专业户为基础,号召群众养牛、养羊、养牛、养鸡、养猪、种蘑菇以及大棚种植项目,向他们提供部分资金支持,扩大生产规模,培养典型专业示范户。
四、重视对特困户的帮扶及临时性的帮扶相结合:
随时看到和了解到困难群体的实际困难,给与适当的帮扶,以帮他们度过难关,一年来为尽快使贫困户脱贫,除争取贴息贷款、贫困母亲救助等9万元外,加大输血向造血的转变,今年我连为7个低保户提供互助金12万元,今年受临时救助人员45人次,调整产量指标35人次,组织劳力给贫困户除草、补种、覆土、共计350余人次。各个时期发放救灾、救济粮、款折合人民币近5千余元,扶贫帮困捐款达到2100余元。
按照兵团“1+3”文件精神提出的“济贫扶富抓亮点”的工作方针,组织实施“抓两头带中间”战略,让一部分专业户和能人先富起来,在把特困户纳入最低生活保障的同时,由党员干部重点帮扶致富项目,带动中间,达到每家每户都有致富项目,共同奔小康的目标。
“古之欲明明德于天下者,先治其国;欲治其国者,先齐其家;欲齐其家者,先修其身……身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平。”
“修身、齐家、治国、平天下”,是中国古代圣贤智慧的结晶,同时也正是习近平总书记立身行事、治国理政的生动写照。家是最小国,国是千万家。有过瓜分豆剖、国破家亡的悲惨遭遇,才更能理解家国一体、命运与共的深刻道理。回首近代以来中华民族走过的风雨历程,感悟从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,感受中国人民从任人欺侮到自立自强的命运转折,广大党员干部要深深懂得:没有国家繁荣发展,就没有家庭幸福美满。同样,没有千千万万家庭幸福美满,就没有国家繁荣发展。
人睦千秋福,家和万事兴。家庭是社会的基本细胞,也是社会发展的基石。中华民族自古以来就重视家庭、重视亲情,倡导孝老爱亲、尊老爱幼。常言道,“百善孝为先”。我国已进入老龄化社会,在全社会大力提倡尊敬老人、关爱老人、赡养老人,大力发展老龄事业,让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,是全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国的应有之义。
2019年也是我国脱贫攻坚的关键之年,把家国情怀扎根基层,让每一个贫困户感受到自己的家庭充满爱与温暖,更感受着一个大国国家的关怀,让真情大义像春风吹遍神州大地,心中将始终洒满阳光,前行的步伐将始终充满力量。
作为扶贫专项部门之一,全局牵头负责农村土地整治扶贫专项。加强与省自然资源厅、州自然资源局对接,积极争取农村土地整治项目。因达不到申报标准,20省、州级农村土地整治扶贫项目不涉及市。
二、相关业务方面。
(二)推进城乡建设用地增减挂钩工作。我市城乡建设用地增减挂钩项目分批实施。经与州自然资源局对接,未向市分解目标任务,全局继续做好剩余项目的申报、实施工作,力争全面完成城乡建设用地增减挂钩工作。
三、驻村帮扶方面(一)“三个一”方面。全局干部职工结对帮扶新镇村和村农牧民群众。一是利用村和村的区位优势明显,继续帮助理清发展思路,落实帮扶措施;二是按照“一超六有”标准,结合贫困户实际,持续做好贫困户帮扶工作,并积极帮助非贫困户出主意、想办法、谋发展,使帮扶工作更均衡。责任领导:局长分管领导:副局长责任股室:帮扶责任人工作时限:2020年(二)“五个一”方面。全局下派1名党员到贫困村乡村担任“第一书记”。为强化贫困村退出后的帮扶工作,进一步压实驻村“第一书记”工作责任,认真履行好“五大职责”,同时加强“第一书记”管理,定期听取工作汇报,分析、研究帮助解决存在问题,督促落实各项工作。
2020年总之,全局将继续发挥自然资源部门职能职责,充分利用部、省、州自然资源部门在增减挂钩、地灾防治等方面出台的系列政策,精准对接,有效落实,进一步巩固提升脱贫攻坚成果。
心得体会二“小康不小康、关键看老乡”,这是农村改革发展之后,经常听到的一句话!近十年来,得益于国家的扶持和发展,农村一些“老大难”也得到了解决。比如说;读书难、看病难、赚钱难等等。这些问题和过去相比都有了明显的改善。
过去的农村,是“贫穷落后”的代名词,村民的生活水平普遍不高。村民们的人均收入水平也很低,很多家庭都是生活在贫困线以下,生活十分艰苦。
现如今,随着社会的发展,国家的富强,人民群众的生活质量也有了很大提升,村民们也不再为温饱而发愁,很多人现在也朝着“小康”的方向努力。
除了生活水平和公共服务水平提高之外,随着国家对农村的建设力度不断加大,很多村庄现在也实现了“三通一改”,村容村貌焕然一新,居住环境变得越来越舒适,不少村庄现在也告别了“脏乱差”。
农民朋友们:2020年是全面建成小康社会目标的实现之年,今年的“三农”领域有很多硬任务要完成。未来的一年里,国家将采取多项举措解决农村目前存在的一些问题,其中包括“打赢脱贫攻坚战、改善农村人居环境、推进平安乡村建设、启动厕所革命”等等……。
无论是在建设还是在发展方面,资金尤为重要,要做好今年的“三农”工作,资金就必须优先向农村地区倾斜,这样才有资金补齐农村基础设施和公共设施短板。
今年是全面建成小康社会目标的实现之年,我国也会加大资金的投入力度,资金预算将继续向“三农”领域倾斜,确保各地的财政资金能够补上“三农”领域突出短板,解决农村当前的民生问题。
在农村,乡村建设和治理工作也在如火如荼地进行中,这几年来,我国为了整治农村各类违规违法乱象,出台了很多措施。现在已经到了农村发展的攻坚阶段,农村的基层干部队伍也很关键,如果是一个不作为、胡作为的带头人,那么资金投入后也会被侵占。不过,今年是打赢脱贫攻坚战最关键的一年,我国在开展各项工作的同时,也会深入推进平安乡村建设,加大力度治理农村的“苍蝇和村霸”,开展反腐败和扫黑除恶这两项斗争。虽然说现在的农村和过去相比有很大变化,但和城市相比还是有差别的,尤其是在教育和医疗方面,很多村民会离开农村进城生活,大都是因为这两点。
不过,就在农村进入全面决胜小康之后,我国也会在各地区开展新一轮的发展工作。今年不仅要提高农村的教学质量,还要加强农村医疗服务体系建设,消除乡村医疗服务的空白点,让村民不再为教育和医疗发愁。
心得体会三脱贫攻坚是关涉人民幸福、国家发展的大事,这项工作容不得半点瑕疵,各级领导干部是这项工作的牵头者、领路人,因此也就要求领导干部严守纪律、实事求是,切实把扶贫工作做细做实。对违纪的领导干部严肃处理,是对脱贫攻坚工作的高度重视和负责,也是向各级领导干部敲响警钟。脱贫攻坚任务繁重,领导干部必须带头扛起重担,狠抓实抓,一步一个脚印,苦干实干,而不是终日寻思投机取巧、抄近路。干部带头做好易地扶贫搬迁、农村危房改造工作,让贫困户住上安居房,才能解决无住房保障贫困户的心头大事;干部带头做好扶贫产业,帮助贫困户增产增收,才能从根本上让贫困户脱贫致富。
帮助困难群众摆脱贫困,是党的重大决策部署,也是关系老百姓实实在在利益的大事,来不得半点虚假和敷衍。各级领导干部要做到心中有民、心中有责,切实把扶贫政策落实到位,带领贫困群众迈向小康。
心得体会四强化内生动力,刻不容缓。水和路,依然是制约贫困地区发展的瓶颈(马_代表);盲目跟风投资失败、受婚俗陋习影响攀比致贫……这都与教育不足相关(_委员);让群众学习技术、积累资金,就不会再留恋光靠救济的紧巴日子(胡_代表);落实贫困家庭子女上学优惠政策,确保贫困家庭大中专毕业生就业(唐_代表)。
脱贫工作是事关民生工程,事关祖国千秋大业和群众奔小康的重大使命。
俗话说:“足寒伤心,民寒伤国”,贫困是当今社会政治问题、经济问题的根源。加快贫困地区脱贫致富,有助于解决社会问题、民生问题,是打赢脱贫攻坚战的重大战略,也是奔小康的必经之路。
习总_曾讲道“必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。”为了深入贯彻落实习总_关于脱贫攻坚的讲话精神,多地驻村干部和党政领领导采取了进村入社到户、座谈走访群众、查阅资料、指导计算人均纯收入和贫困户同吃同住等方式,认真做好脱贫工作。在打赢脱贫攻坚上取得了优异的成绩。
_认为:实干兴邦,空谈误国。全面脱贫是最艰巨最繁重的任务,要想打赢脱贫攻坚战就要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,切实发挥驻村干部、政府和群众的力量。在帮助贫困户脱贫时,要主动作为,措施精准,务求实效。从实际和特色优势出发,理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要加强对帮扶贫困村村民思想教育,做好贫困户的思想工作,通过多种方式减轻其“等、靠、要”思想,从思想、意志上先扶贫,引导村民转变脱贫观念,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。同时,面临全面进入小康社会的艰巨任务。身为帮助脱贫的干部要踏踏实实帮助贫困户,切勿以此为契机,谋取私利,不可在工作上打察边球,让扶贫工作名不符实。
总之,脱贫致富不仅要让贫穷的人过上小康生活,更要从思想上、精神上脱贫,让全国贫困人口真正脱贫、贫困县真正摘帽,使扶贫工作真正落到实处。
心得体会五帮助贫困群众摆脱贫困,让贫困户过上小康生活,是人的职责,是我们党员义不容辞的责任,我们要像对待家人一样,以一种有责任的担当精神,一人一人地帮扶贫困户脱贫。要认真贯彻省、市、县相关政策,做好打赢脱贫攻坚战的决策部署,落实精准扶贫、精准脱贫基本政策,加大做好教育扶贫、健康扶贫力度,提高贫困地区群众文化水平以及身体素质,对促进经济发展和民生改善有着推动作用。
要强化党建保障。实施党建扶贫工程,出台党建扶贫措施,应该配强基层党组织负责人和扶贫干部,特别要做到从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评,加强第一书记工作,落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。要突出问题导向,补齐短板。在推进脱贫攻坚中,我市主要面临资金投入不足、特困户扶持比较难、农村整体发展较慢等问题,我们要积极探索、创新机制加以解决问题。
今年是脱贫攻坚战的收官之年,同时也是全面建成小康社会目标实现之年,但是突如其来的新冠疫情,给扶贫工作带来了新的挑战。抗疫与扶贫,无论哪一项工作都与民生利益息息相关。“惟其艰难,方显勇毅”,我们要把在这场艰苦卓绝人民战争中彰显的精神发扬光大,助力高质量打赢脱贫攻坚战。
发扬闻令而动、勇挑重担的英勇战斗精神。疫情期间,广大党员干部挺身而出、迎难而上、冲锋在前,把投身防疫一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,锤炼了党员干部对党忠诚的政治品格和真抓实干的工作作风。要啃下硬中之硬、攻克坚中之坚,必须以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚。这就需要广大党员干部继续保持奋斗姿态和战斗状态,把脱贫攻坚工作牢牢记在心上,抓在手上,在同一个战场上打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗。
发扬团结一致、万众一心的团结奋斗精神。“四万万人齐蹈厉,同心同德一戎衣”,疫情发生一来,无论疫区一线,还是疫区之外,都有广大人民群众顽强奋斗的身影。当下脱贫工作同样不是单打独斗,更不是唱“独角戏”,而是一项群策群力的系统工程,要充分凝聚各方力量、发挥各类资源共同参与,营造合力攻坚良好氛围;同时,更要调动广大贫困群众的积极性和主动性,激发他们走出贫困的志向和动力。
发扬充满信心、愈战愈勇的积极乐观精神。信心与信念,任何时候都至关重要。在这次疫情面前,全社会的有序、稳定是有目共睹的,彰显出国家和人民的自信。从决定性成就到全面胜利,脱贫攻坚战也不是轻轻松松就能打赢的,再加上疫情带来新的挑战,剩余脱贫攻坚任务艰巨。面对困难和挑战,焕发自信乐观的精气神显得更加重要。
志行万里者,不中道而辍足。当前,我们正处于决战脱贫攻坚的关键阶段,需要大力发扬抗疫中的这些精神,坚定信念、一鼓作气、尽锐出战、攻城拔寨,推动脱贫攻坚任务的完成、目标的实现,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴注入强大精神动力。
一场围棋比赛,对弈者殚思极虑、大显神通,目标在于取得胜利;如果局部善战却各自为战,浴血奋战却盲目应战,“战果”也就大打折扣。同样,要打赢疫情防控阻击战与脱贫攻坚战,就要把准作战方向,念好“联、畅,准”三字经,变压力为动力,化危情为机遇,以全胜之势夺取“防疫”“脱贫”双胜利!
念好“联”字经,紧靠人民不动摇。“孤举者难起,众行者易趋。”面对来势汹汹的疫情,亿万万中国人团结一心,众志成城,用汗水铸就了守卫生命的钢铁壁垒;无数医务人员、党员干部、人民子弟兵、志愿者逆行而上,星夜驰援,在无数个黑夜里忠诚职守,在无数个天亮前负重守望,他们向世界展示了什么叫做“团结一心”的中国力量,什么是“一方有难,八方支援”的中国传统。“一花独放不是春,万紫千红春满园。”群众路线是我们党永葆生机活力的强大法宝,是党永远不可移易的生命线。当前,全球疫情形势依旧严峻,想要吹响疫情全面胜利的嘹亮号角,必须紧紧依靠人民,继续走群众路线,汇小流成沧海,聚星火为燎原,依靠广大群众的力量,抓实抓细各项防控工作。
念好“畅”字经,畅通渠道不折腾。受新冠疫情影响,脱贫攻坚战正面临着“外出务工受阻”、“扶贫产品销售和产业扶贫困难”等现实挑战。当前正是群众复工意愿浓烈,企业复工需求强烈的重要时机,必须畅通渠道,让经济社会的摆钟不再停摆。一是要畅通外出务工渠道,优化“健康证明”申请流程,加强与务工企业的对接联络,采取“点对点”的方式,集中精准输送务工人员安全返岗;二是畅通产业扶贫渠道,要找准路子、想好法子、挖到金子,活用互联网拓宽销售渠道,实现供给顺畅、产销平衡,让扶贫产品出得去、卖的好、能长效;三是畅通扶贫物流运输渠道,增设扶贫热线,对发现的问题及时反馈,妥善处理,加快物流审核,做好物流保障,实现扶贫物流零滞碍。
念好“实”字经,紧盯问题不放松。“花开偏逢暴雨,叶嫩更兼冰霜。”打赢脱贫攻坚战,不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。脱贫成果的巩固难度很大,因疫致贫,因疫返贫等问题亟需死守;余下的脱贫任务又都是贫中之贫、困中之困,没有哪一块是好啃的。“对症下药,方可药到病除。”走好脱贫路上的“最后一公里”,必须坚持问题导向,通过数据筛、实地看、群众提,找到问题的症结;通过梳理分类、甄别辨析,把准解决的脉络;通过立足当地实情,科学研判,制定行之有效的帮扶方案;通过派遣行家里手,把扶贫工作抓紧抓实抓好。“名必有实,事必有功。”脱贫攻坚,不是只可远观的水月镜花,不是一旦而摧的沙堡蜃楼,脱贫攻坚必须干实事、成实业、结实果。
造化无言却有情,每于寒尽觉春生。中华民族是历经苦难的民族,苦难让我们成长,苦难让我们奋进。有党的领导,有全党全国各族人民的团结奋斗,我们一定能取得“战役”“战贫”双胜利。
今年是脱贫攻坚战的决胜年,_在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,到现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的承诺,必须如期实现。今年是脱贫攻坚收官之年,却遭遇新冠肺炎疫情影响,因此任务更加紧凑和艰巨。面对如此严峻的挑战,投入到这场脱贫攻坚战中的工作人员都默默地在心理给自己下了军令状,但是重压之下产生的除了动力和冲劲之外,还有焦虑和急躁。这种情绪的衍生品对打赢这场战斗是极其不利的。
在脱贫攻坚政策落实的过程中,一旦产生焦虑和急躁,一味地求快求结果,站在施政者的而非受惠者的角度去看事情想问题,容易忽略贫困群众的真实需求,政策落不到群众的实处;也容易出现基础保障工程方面的以次充好,既浪费国家资源,也惠及不到群众;更容易出现一些干部为求巩固脱贫成果,而选择忽视贫困边缘户的需求,有违_“对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施”的讲话精神。
_在座谈会上指出,我们脱贫攻坚领域取得的前所未有的成就是广大干部群众扎扎实实干出来的。论决心,从党中央制定脱贫任务和目标的那一刻起,我们始终坚定;论信心,我们已经战胜了新冠肺炎与人类的生死之“疫”,脱贫攻坚又有何惧?因此,我认为,正因为是在决战决胜的关键之年、收官之年,广大干部群众更要比往年稳得住,确保每一项措施、每一个步骤的实施都要比往年更加精准和扎实。
各村:
按照市扶贫领导小组《关于印发株洲市脱贫攻坚普查工作方案的通知》(株扶领办发〔20__〕3号)文件要求及县委、县政府的部署安排,为做好严塘镇脱贫攻坚普查工作,现将有关事项通知如下。
一、目标任务。
通过开展脱贫攻坚工作普查,将影响脱贫质量与成色的问题全部找出来并整改清零,确保高质量通过国家脱贫普查验收,确保全面完成脱贫攻坚任务。
二、时间安排。
1.镇村自查时间:2月29日-3月4日完成。
2.业务培训时间:2月28日。
3.全县普查时间:3月10日-20日。
三、普查对象。
1.建档立卡贫困户;。
2.建档立卡外的残疾户、低保户、五保户、重病户、边。
缘户;。
3.非贫困户(随机抽取本村一个村民小组进行普查)。
四、普查内容。
1.精准识别方面。对照“一超过、两不愁、三保障+饮水安全”的标准,查是否有贫困人口漏评。
2.精准退出方面。对照“一超过、两不愁、三保障+饮水安全”的标准,查贫困人口错退率,查已脱贫户脱贫稳定性、可持续性。
3.精准帮扶方面。查帮扶贫困户是否应帮尽帮。
4.政策落实方面。查“两不愁、三保障”扶贫政策是否全面落实。
5.基础资料方面。查县、乡、村、贫困户脱贫攻坚资料是否齐全完整,账实相符。
6.群众满意度方面。查村干部和贫困户对扶贫工作满意情况,抽查非贫困户对扶贫工作的认可度。
五、工作职责。
成立严塘镇普查工作组,实施普查工作。成立严塘镇脱贫攻坚普查工作组,由党委书记唐智任组长,镇长周征军任副组长,其他党政领导任工作组成员,负责普查工作调度与指导。镇普查工作组下设4个普查小组,每个普查小组设组长1名,由副科级以上干部担任;资料员1名;调查员10名,由乡镇干部、驻村帮扶工作队干部组成,其中驻村帮扶干部原则上跨村交叉,(具体名单见附表一)。各普查小组每天普查1个行政村,小组长和调查员对入户调查情况负责,在入户调查表上签字确认。疫情期间,各普查组工作人员要做好自身的安全防疫保护,佩戴好口罩,尽量不入户,与普查对象谈话保持1米以上的安全距离,中午统一在政府食堂就餐,所需车辆由小组长负责安排。在村普查期间,各村书记是第一责任人,要相应安排好带路人员,为普查工作队创造良好的普查环境。
六、工作要求。
(一)把握时间节点。各普查小组要切实把握时间节点,及时开展相关普查工作。3月4日前,各小组要自行组织对照普查内容开展自查,填写好严塘镇20__年xx村脱贫攻坚普查工作自查存在问题清单表(附件2)。每个村自查完成后,资料员要按村建立问题清单、责任清单、整改清单(附件3),明确整改时限。所有报送资料由镇扶贫办刘平花收集,一并报送县扶贫办。
(二)问题应报尽报。自查、普查是为了发现问题、整改问题,高质量全面完成脱贫攻坚任务。各普查小组对发现的问题要应报尽报。对自查发现问题不上报,对普查工作敷衍了事、走马观花导致问题没有被发现的,将严肃追究自查责任人、普查小组长和入户调查员的责任。
(三)确保普查质量。本次普查工作的组织、开展情况将作为镇对村脱贫攻坚工作考核的重要依据,各村务必高度重视,确保普查工作质量。
党的十八大以来,在党中央坚强领导下,在全党全国全社会共同努力下,我国脱贫攻坚取得决定性成就,正在奋力夺取全面胜利。“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”***总书记铿锵有力的话语,引起了广大干部群众的强烈共鸣。
今年脱贫攻坚要全面收官,原本就有不少硬仗要打,现在还要努力克服疫情的影响,必须再加把劲,狠抓攻坚工作落实,越到最后越要响鼓重锤,越到最后越要紧绷这根弦,锚定艰巨任务,精准施策,精准发力,正确处理好“三个关系”,以必胜信念激起决胜决战之势,不获全胜、决不收兵。
坚决打赢脱贫“攻坚战”,就要处理好疫情防控和脱贫攻坚的关系。脱贫攻坚是必须完成的硬任务,突如其来的新冠肺炎疫情,带来了新的困难和挑战。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,剩余脱贫攻坚任务艰巨,新冠肺炎疫情带来新的挑战,巩固脱贫成果难度很大,要实现从决定性成就到全面胜利,就决不能松劲懈怠。疫情冲击之下,脱贫攻坚要寻找新的发力点,利用扶贫协作大数据平台实现帮扶对象、帮扶干部、帮扶措施、帮扶资金的智能管理,实现线上农业知识培训扶贫又扶智,疫情防控形势持续向好的情况下,统筹推进生产生活秩序的加快恢复,切实把各项工作抓实、抓细、抓落地,坚决完成脱贫攻坚任务。相信我们终将战胜疫情,我们也一定能打赢脱贫攻坚战,把全国人民一个不少、一户不落带入全面小康。
坚决打赢脱贫“攻坚战”,就要处理好快速脱贫与防止返贫的关系。在不折不扣完成脱贫攻坚任务的同时,脱贫的质量也同样需要保障,如何防止脱贫之后再返贫,同样是要解决的硬任务。有数据显示,全国已脱贫的9000多万人中,有一小部分存在返贫风险。一些贫困户有干劲,却缺乏必要的知识和能力,就需要我们除了强调社保兜底以外,特别强调要增强贫困地区和贫困人口的内生动力,持续抓好脱贫户的扶智和扶志引导工作。一方面,加强思想观念的改造提升,使自力更生、勤劳致富的观念深入人心,激发主观能动性。另一方面,要加大培训的力度,增长他们劳动致富的本领和能力,实现产业脱贫和就业脱贫。同时,要精准稳妥推进企业复工复产,扎实做好春耕备耕,满足脱贫群众稳定就业增收,变压力为动力、化危为机。
坚决打赢脱贫“攻坚战”,就要处理好消除贫困与乡村振兴的关系。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴战略的总要求,是实现农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设的关键环节,是全面夺取脱贫攻坚战略胜利,决胜全面建成小康社会的迫切要求,他们相互影响、相互促进。因此,要建立脱贫长效机制,加大资源整合力度,促进乡村振兴战略与脱贫攻坚工作深度融合,多在在深入实施乡村振兴战略、建设美丽乡村上下功夫,在大力推进产业扶贫、壮大区域经济和集体经济上下功夫,在培育新型农民、增强内生动力上下功夫。以系统化的思维、扎实务实的举措,以钉钉子精神推动“美丽乡村经济”的突破性发展,咬定青山不放松,一张蓝图绘到底,促使乡村振兴取得重要进展,从而巩固脱贫攻坚。
2020年乡镇卫生院健康扶贫脱贫攻坚心得体会工作总结经验做法_省_市既是革命老区又是贫困山区,该市_区_镇卫生院距_主城区__公里,现有职工__人,承担着辖区__个村、_个居委会_._万居民的基本医疗、基本公共卫生和计划生育服务等工作任务。近年来,他们把创建群众满意的乡镇卫生院与医疗卫生扶贫攻坚战结合起来,坚持双抓双促、相融相济,互为动力,为困难群众看病、转诊帮了大忙。
一、走村入户精准摸底卫生院组织力量对全镇____名建卡贫困人员的健康状况进行全面摸底排查,并会同区卫生计生局组建的扶贫流动医院的专家对他们的健康进行全面检查,精准识别出因病致贫患者___人。然后按病情的轻重缓急划分为重点管理对象和一般管理对象,切实制订急慢分治的个性化诊疗方案,并全部建立以居民健康档案为基础的健康扶贫专档。对长期在外务工的贫困患者进行电话联系和询访,先识别病的轻重,再补充病史资料,最后确定管理等级。
二、分类帮扶精准救助在摸底的基础上,对贫困群众实施精准医疗救助。____年,_区统筹建立两个基金,分别是医疗救助基金和门诊免费诊疗基金。基金成立以来,该镇有___名贫困住院病人享受到___万元的报费补偿,有____名贫困群众得到__万余元的门诊免费诊疗补偿。_,其妻又患宫颈癌,他俩分别于近两年共做了三次手术,加上后续药物治疗,共花去医药费__余万元。按照新农合报账后,尚欠账_万余元,沉重的债务压得他家喘不过气来,卫生院积极协助他解决医药费之难,争取到从政府新农合中给予了一次性补助_万元,使他还清了债务。他感激万分地说:“扶贫政策真好,不然我们怎么活得下去。”全区按照“分级诊疗、一站办理、分类扶助、整合资金、政府兜底”的原则,一方面增加贫困患者特殊门诊病种,提高限额,另一方面对住院贫困患者县域内实行先诊疗后结算制度,个人不缴纳住院预付款,出院时只需结清个人应负担的不超过总住院费的__%费用,其余费用由医疗机构向医疗扶助基金归集单位申报、按月结算。
三、周到服务精细管理该院对贫困人口实施一户一卡、一人一证、一村一栏、一人一档的“四个一”的服务与管理,即为患有大病、重病、慢病的家庭每户发放一张因病致贫信息卡,明确挂联单位、挂包医生和联系电话;为每个病人发送一个健康扶助证,凭证在定点医院免费检查;在每个村建一个因病致贫精准识别公示栏,接受群众监督,确保精准扶助;为每个人建一份健康扶贫档案,便于有病先治、急慢分诊和健康随访。
为了优化流程,提供个性化服务,该院采取“订单式服务”、“双向转诊服务”、“异地搬迁就近康复服务”三种服务模式。针对精神病、长期需到市、区级医疗机构治疗的贫困患者,由三级服务团队确诊治疗方案,镇卫生院根据方案订单采购药品,乡村医生送药到患者手中,并监督服药治疗,反馈治疗情况,修正治疗方案,实施订单式动态管理,使患者家庭可以节省外出治疗的费用。针对长期随访中发现的,而村、镇卫生单位又处理不了的扶贫患者,纳入绿色转诊渠道,由三级医疗服务团队中的流动医院专家联系接诊单位,经治好转后再转回基层医疗服务单位,做到转诊治疗无缝对接。
脱贫攻坚是我国发展的重要任务,也是我们每个人的责任。作为学生,我们应该积极参与脱贫攻坚工作,为实现全面小康社会贡献自己的力量。在这个过程中,我收获了很多,有很多值得分享的心得体会。
第二段:关注农村教育。
脱贫攻坚的基础是教育。我曾去过贫困地区的农村小学,看到了孩子们没有好的学习条件和环境,这让我深深感受到了农村教育的落后和不公平。于是,我们学校的学生会发起了一次捐赠活动,募集资金购买了图书和学习用品,以改善他们的学习条件。通过这个活动,我明白了教育对一个人的重要性,也明白了自己所能做的事情。只有关注农村教育,才能真正帮助贫困地区的孩子们走出贫困,助推脱贫攻坚工作。
第三段:传播科学知识。
科学知识的普及对于脱贫攻坚同样具有重要意义。在我社区进行的一次义务科普活动中,我向群众普及了一些科学知识,例如环境保护、防疫措施等。通过这次活动,我看到了人们对科学知识的渴望,也了解到了科学知识对于他们日常生活的重要性。我意识到,作为学生,我应该深入了解和传播科学知识,在生活中帮助人们树立正确的科学观念,为脱贫攻坚贡献自己的力量。
第四段:助力创业就业。
为了帮助贫困地区的人们改善生活,我参加了学校组织的一次实践活动,前往农村地区推广农副产品销售渠道。通过与当地农民的交流,我了解到他们面临的困难与挑战。为了帮助他们解决问题,我与同学们一起整理了一份农副产品宣传册,并联系了一些合作伙伴,帮助他们实现产品的销售。通过这个活动,我意识到创业与就业对于脱贫攻坚的重要性,也明白了自己所学知识的实际应用价值。通过助力创业就业,我们可以帮助贫困地区的人们增加收入,改善生活质量。
第五段:弘扬志愿精神。
志愿者活动是我参与脱贫攻坚的重要途径之一。我与同学们一起参加了一次志愿者活动,为贫困地区的居民提供了医疗服务和生活帮助。通过与他们的交流,我了解到他们对幸福生活的向往和努力。在志愿者活动中,我体会到了帮助他人的乐趣和成就感,也更加坚定了自己为脱贫攻坚贡献力量的决心。志愿者活动不仅帮助贫困地区的人们,也提升了我们的社会责任感和团队意识。通过弘扬志愿精神,我们能够在脱贫攻坚中发挥更大的作用。
结尾:
脱贫攻坚是一项艰巨的任务,但也是一项充满希望的事业。作为学生,我们要积极参与其中,发挥自己的作用。通过关注农村教育,传播科学知识,助力创业就业和弘扬志愿精神,我们可以为贫困地区的人们带去希望和改变,为实现全面小康贡献力量。让我们携起手来,共同努力,为脱贫攻坚贡献自己的力量!
习近平强调,打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一,对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性,清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性,不放松、不停顿、不懈怠,提高脱贫质量,聚焦深贫地区,扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。
实现2020年全国贫困人口如期脱贫,是我们党和政府向全国人民做出的郑重承诺。为了实现这一承诺,各级扶贫干部付出了巨大努力。在致力于脱贫攻坚事业上,涌现出了一大批倒在攻坚路上的英雄人物。他们的努力和付出对我国的脱贫攻坚无疑是功不可没的,每一次付出对于我国贫困大众走向脱贫致富的大路上都是一个大的跨步。
多家庭境遇的困难,我们理应从政策层面给予这部分人和家庭帮助,使其能维持正常的生产生活。
脱贫攻坚显然已经进入攻坚拔寨的关键时期,只有精准识贫、因户施策,切实做到真扶贫、扶真贫。富裕的生活大体相似,而贫困的原因各有不同。要改变以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式,深入调查,把扶贫对象摸清,把家底盘清。在调查研究的基础上,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动能力的,通过扶持生产和就业帮助实现脱贫;对那些居住地一方水土养不起一方人的,通过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动能力的,通过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的,通过医疗救助帮扶;对有高中以上学生因学致贫的,通过教育资助帮扶,做到一把钥匙开一把锁。
给。
在实现全面建成小康社会的征程中,党员、干部要紧紧拉着贫困户的手,带领他们走出困境。对贫困的群众,作为一名从贫困中走过来的共产党员,心里有一种发自内心的同情,我们和农村有着千丝万缕的关系,更加增强所有人抓好扶贫攻坚的使命感与责任感,这是用“心”扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中,太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的人,这些更加驱使我们用心去帮扶他们。国家在精准扶贫、精准脱贫政策上谋划得很实,这需要做好两点,一是各级领导干部进一步转变、创新观念,养成抓实、实干、务实工作作风;二是通过制定明确的目标任务、岗位职责、激励约束、考核问责等措施,推动各项工作落到实处。
扶贫是最重要的民生工程,在其过程中要尊重群众,积极了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题,要有扶危救济的担当和准确的自我定位,而不是自我标榜道德高地,高高在上、颐指气使,以自己的意愿代替群众的想法。用没用“心”,群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶,群众是心知肚明;有没有将工作落在实处,群众是看在眼里的。只有真心付出、真心帮扶,扶贫工作才会取得实效。
脱贫攻坚战斗已经打响,只有全国人民上下齐心,心往。
一处想,劲往一处使,脱贫攻坚的战斗才能如期取得胜利,2020年才能全面建成小康社会。
时光荏苒,作为一名驻村扶贫工作队员已经三年了,在三年的驻村扶贫工作中,我收获了很多,以下是我的两点体会:
对贫困群众,我心里有一种发自内心的同情,我也是从农村家庭出来的孩子,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强了我对脱贫攻坚工作的使命感与责任感。脱贫攻坚对各村都有任务、有指标,如果仅仅把扶贫当作任务,为驻村而驻村,敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户,表示我来过、我见过,然后纸上谈兵,这些被动的扶贫、被动的工作,没有一丝的责任感,如何能够用心。奋斗在一线上的党员干部,从内心深处怀着对贫困群众的关爱、对困难群众的同情,坚持行善向善的信念,变任务为责任,变压力为动力,充满激情、充满热情积极主动地投身于脱贫攻坚战中。
脱贫攻坚是一项重要的民生工程,在扶贫过程中要尊重群众,积极了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题,扶贫干部要有耐心、有恒心,要听取群众的想法及意见,设身处地为贫困群众解决自身发展问题,而不是为图自己方便,就一意孤行的决定贫困群众的脱贫帮扶措施。在扶贫工作的过程中,要把贫困群众当作朋友,倾听他们的想法,保护他们的想法。只有真心实意的帮扶贫困群众,带着温暖的感情去感动他们,才能真正地做到了解民意,为民谋利。
中国梦,是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会,是2020年完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济,这样的梦就缺了一个口子,这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中,党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手,带领着他们,走出困境。
用心扶贫。
对贫困的群众,我们心里有一种发自内心的同情,很多的基层干部也是从贫困中走过来,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感,这是用心扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中,太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人,这些更加的驱使我们用心去帮扶他们。
文档为doc格式。
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党的十八大以来,我们创造了减贫成绩。剩下的都是贫中之贫、困中之困,脱贫攻坚时间紧、任务重。
以攻坚之勇和“绣花”之功,咬定目标加油干,我们一定能完成脱贫攻坚这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。
党的十八大以来,我们创造了减贫成绩。剩下的都是贫中之贫、困中之困,脱贫攻坚时间紧、任务重。过去一年,脱贫攻坚战取得了决定性进展,全国农村贫困人口减少1386万人;同时,脱贫攻坚任务依然艰巨。约400个贫困县,近3万个贫困村,农村贫困人口数量仍然不少,所剩深度贫困地区都是难啃的“硬骨头”,是贫中之贫、困中之困。在甘肃代表团参加审议时,习近平总书记强调,“脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、迎难而上,真抓实干、精准施策,确保脱贫攻坚任务如期完成。”
脱贫攻坚时间紧、任务重,必须真抓实干、埋头苦干。正如国务院扶贫开发领导小组负责人指出的,当前脱贫攻坚战中还有一些亟待解决的突出问题:深度贫困地区脱贫难度大,实现“两不愁三保障”存在薄弱环节,稳定脱贫长效机制有待健全,帮扶工作方式方法不够精准……可以说,要全面打赢脱贫攻坚战,仍需付出艰辛努力。
脱贫攻坚越到最后时刻,越要响鼓重锤;越是吃劲的时候,越要跟突出问题较劲。“整治脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义现象”“清除‘留影式’入户、‘卷宗式’总结等现象,想办法让基层干部把更多精力投入到具体工作上来”。代表委员们的呼吁提醒我们,脱贫攻坚必须真抓实干、精准施策。开对“药方子”,才能拔除“病根子”。脱真贫、真脱贫,才能确保脱贫成效获得群众认可,才能确保脱贫成果经得起历史检验。
今年是新中国成立70周年,正处于打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要阶段。坚持农业农村优先发展,加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接,以攻坚之勇和“绣花”之功,咬定目标加油干,我们就一定能如期打赢脱贫攻坚这场硬仗,完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。
精准扶贫、精准脱贫是中央打好脱贫攻坚战,确保实现全面建成小康社会目标的重大决策部署。为确保打赢脱贫攻坚战,实现脱贫攻坚工作任务目标,当前及今后一段时期的重点工作就是积极探索和创新扶贫模式,打造“输血式扶贫+造血式攻坚”的扶贫机制,调动帮扶户的积极性,激发内生动力,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力。具体几点思考如下:
一、精准扶贫的思想要由浅变深,在统筹谋划上精准用力。
实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的--大确定的宏伟目标,贯彻中央“四个全面”,落实----扶贫开发重要战略思想,适应扶贫开发新形势的现实需要。精准扶贫包括了精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,其核心要义就是精准化理念,要求将精准化理念作为扶贫工作的基本理念,贯穿于扶贫工作的全过程。要紧紧围绕扶贫工作精准化理念,深入实施“644”脱贫攻坚体系,即“六项措施、四项机制、四个保障”,狠抓各项措施落实。20--年稳步实现消除绝对贫困,基本完成农村小康主要检测指标,努力与全国全省一道全面建成小康社会这一目标。
二、精准扶贫的力量要由弱变强,在强化领导上精准聚力。
为了扎实推进脱贫攻坚工作,要成立由党委第一领导人及机关各科(部)室负责人为成员的领导小组,负责统筹协调指导脱贫攻坚工作,强化四“严”保障机制,通过工作力量的进一步充实,形成“上下衔接、协调联动、聚力推进”的工作格局。要开展党员干部帮扶结对行动,确保每个贫困户都有责任单位和帮扶人。要以切实提高贫困户的生活水平、减少贫困户数量为主要扶贫工作考核指标,建立以考核结果为导向的激励和问责机制。做到切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织,确保脱贫攻坚工作顺利开展。
三、精准扶贫的标准要由低到高,在夯实基础上精准着力。
精准识别是精准扶贫的首要流程,要求防止目标偏移,保证瞄准扶贫对象,是做好精准扶贫、精准脱贫工作的基础。要严把帮扶户确定关,由基层单位专人负责入户调查,甄别帮扶对象基本情况,调查后的结果在管理区及作业站进行公示后,结果上报至脱贫攻坚办公室,确保帮扶对象是“真贫困”。要按照帮扶户有无劳动能力、是否可扶持进行分类,建立精准扶贫档案。档案“一户一档”,详细记录帮扶户的基本信息、致贫原因、收入情况、帮扶措施、帮扶效果等信息。并且实行动态管理、及时更新,保证资料的实效性、真实性,确保“扶真贫”。要注重措施实效,结合入户调查的实际情况,为帮扶户量身定制帮扶措施,打造“输血式扶贫+造血式攻坚”相结合的扶贫机制,做到“一户一策、不漏一户、不漏一人”,确保“真扶贫”。
四、精准扶贫的措施要由粗变细,在推动落实上精准发力。
精准扶贫就是要求实施精细化的扶贫方式。精准扶贫、精准脱贫工作能否取得实实在在的成效,关键在于措施细不细、实不实。要提高精准扶贫的针对性,就必须做到全方位帮扶和全过程监管,要注重措施实效,稳步推进脱贫攻坚工作。
1、政策制定。
要通过《脱贫攻坚实施方案》,建立“644”脱贫攻坚体系,即六项措施、四项机制、四个保障。完善和建立最低保障、临时救助、低收入生活救助、残疾人救助等机制,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。在产业扶贫方面,要发挥资源优势,在资金、技术等方面给予最大力度的扶持。
2、帮扶结对。
要发动所有在职党员干部开展“一帮一”、“多帮一”共同富裕行动,每户贫困户均有基层单位和机关科室两名党员干部做为帮扶责任人。帮扶责任人必须入户对接,摸清贫困户的基本情况,量身定制帮扶措施,宣传扶贫政策,调动贫困户自身发展积极性,提升贫困户脱贫信心。要建立常态走访机制,帮扶干部每月至少走访一次帮扶户,了解和帮助解决存在的困难,要通过帮扶手册记录帮扶对象基本信息、帮扶措施、帮扶走访日志、脱贫计划等内容。
3、项目帮扶。
要调动贫困户积极性,激发他们的内生动力,實现自主脱贫,结合自身优势资源,可以通过产业项目建设实践脱贫帮扶,开展长短期结合的产业项目帮扶,调动帮扶户自我发展能力,制定《创新产业发展实施方案》。通过发放共同富裕贷款,可以帮扶困难家庭发展水稻种植,杂粮、棚菜、马玲薯、食用菌等特色种植,养殖乌鸡、生猪、奶牛、绵羊等中长期、短期项目。各类小产业的发展,使短期完成脱贫与促进贫困户稳定、长效增收相结合,确保困难职工实现脱贫致富,不返贫。
4、就业扶持。
一是要对有劳动力但缺乏技能的贫困户,充分利用再就业培训等开展引导性培训,全部实行免费技能创业等各类培训;二是对有劳动能力没有就业渠道的贫困户,由所在单位及帮扶责任人负责为帮扶户推荐适宜就业岗位,力争让有劳动力的贫困家庭至少有1人务工;三是开发公益性岗位,优先解决贫困家庭就业;四是设立创新产业发展基金,对有创业想法,肯干实干的贫困户,经过脱贫攻坚领导小组审核认可给予资金支持,鼓励贫困户自主创业。脱贫攻坚心得体会4。
在当前这场必须打赢的脱贫攻坚战中,如果说上级政策是牵引力,外部帮扶是推动力,那么,贫困群众自身的脱贫志向,正是不可或缺的内生动力。
改革开放37年来的努力,让7亿多农村贫困人口脱贫,首先就是靠着坚定的脱贫意志、滴水穿石的韧劲。无数地区的脱贫经验证明:摆脱贫困,首要的意义不是摆脱物质上的贫困,而在于摆脱意识和思路的“贫困”。只有首先解决好头脑中的贫困,才可能实现“弱鸟先飞”“至穷致富”。只要有信心,黄土变成金。只要精神不滑坡,办法总比困难多。
面对最后7000多万“贫中之贫”“困中之困”这个“硬骨头”,当务之急,正是先要除掉“头脑贫困”这个障碍。特别是,“等靠要”的观望心态、依赖心理和功利思想,当前还在许多地方不同程度地存在。
比如人穷志短、不思进取。有的贫困户,上级给他建了大棚,他还等着政府买种子买机械、供肥料供技术,连换个草帘都指望政府干。一位乡镇干部曾说,每当发一些救灾、救助物品,就会有一些群众相互“攀比”,出现争穷比穷、“躺着当低保户”的现象。
又如思路闭塞、方法单一。一些干部缺乏深入调研内容'调研,找不到病因,开不出方子。面对新情况、新问题,或者只会用老办法,或者不顾实际抄别人的经验。芦笋价高,就要求大家都种芦笋,一哄而上“烂市”了,再改种山药,结果种什么赔什么,农民挣不到钱,不仅无法脱贫,还失了信心。
贫穷不可怕,怕的正是这种思想和思路的贫困。群众是脱贫致富的主体。解决好了精神面貌,坚定信心、积极进取,激发出贫困地区干部群众的主动性、积极性和创造性,不断解放思想,积极探索,才可能化短处为长处,变劣势为优势,让“至贫”能致富。反之,如果扶贫变成了养懒人的政策,就算花很多精力和投入暂时搞上去,也不能持久,甚至还会陷入“越穷越要、越要越懒、越懒越穷”的恶性循环。
对贫困群众来说,扶贫当先扶志。有了志气,“输血”才有作用,“造血”才有可能。“幸福不是毛毛雨,不会自己从天上掉下来。”鼓励贫困地区的群众通过双手苦干、巧干致富,树立“宁愿苦干,不愿苦熬”观念,最好的办法,是让他们看见身边的榜样。山东沂源县张家泉村原村支书朱彦夫,在战场上失去了双手双脚,仍然带领群众治山、治水、造田。他可以跪着走、爬着走,甚至“滚”着走,但他的精神世界从来没有被贫穷击垮。这样的人,正是大长贫困群众志气的精神资源。
我镇总面积113平方公里,辖10个村(社区),99个村民小组,5514户,27202人。年初,我镇有建档立卡贫困户827户,3326人,云台山村、罗峰村、中心坪村、金峰村四个贫困村,其中金峰村为深度贫困村,经动态调整,现有建档立卡贫困户824户,3299人。20__年以来,在赤壁市精准扶贫指挥部的坚强领导下,认真贯彻落实上级关于精准扶贫精准脱贫各项决策部署和工作要求,以问题为导向,突出巡视、检查问题整改、“两不愁三保障”问题清零、产业就业扶贫推进等工作重点,精准发力,综合施策,推动责任落实、政策落实和工作落实,不断提升脱贫质量,巩固脱贫成效,各项工作有力推进。
一、20__年工作情况。
(一)以更高政治站位,持续推动责任落实。
一是思想认识更高。镇党委、政府结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,在每月召开的镇党委专题会议、支部主题党日学习、扶贫专题工作会、党委中心组学习中组织全镇干部认真学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述,深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示的核心要义,筑牢高质量打赢打好脱贫攻坚战思想防线。学习传达中央、省、市有关脱贫攻坚工作会议精神,强化扶贫政策业务知识培训,切实履行主体责任,及时解决工作难点和问题,把脱贫攻坚工作作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程来抓,让每位干部做脱贫攻坚政策“明白人”、脱贫攻坚工作“能干人”,确保各项扶贫政策“精准落地”。
二是攻坚力量更强。镇党委坚持干部力量向精准扶贫一线倾斜、工作合力向精准扶贫一线聚集,针对今年机构改革干部调整等情况,适时调整第一书记、帮扶责任人,选优配强村扶贫专干,选派2名副镇长、1名镇扶贫干事具体抓扶贫工作,形成纵横责任体系,切实做到尽锐出战,干部力量在一线、落实工作有抓手。
三是工作责任更严。镇党委主动将脱贫攻坚作为第一政治责任带头示范,按照遍访工作要求,围绕实现贫困人口稳定脱贫,确保脱贫攻坚实效开展调研,摸清症结,找准原因,精准发力;镇党委委员、村党支部书记作为“关键的少数”,把发现问题和解决问题,作为切实提高服务群众能力和水平的出发点和落脚点,切实履行好职责,全面筑牢责任落实链条,形成了镇党委书记牵头抓总、逐级传导压力,层层夯实责任,村、镇直单位协调推进,社会各界全面参与的大扶贫格局。
四是整改措施更实。我镇始终坚持问题导向,建立发现问题排查整改机制,始终从讲政治的高度认真对待整改、谋划部署整改、强力推动整改,成立工作专班,制定问题清单、整改清单、责任清单,对标对表,逐一整改销号。全年对20__年度中央第二巡视组对湖北省开展脱贫攻坚专项巡视反馈问题;省委第十一巡视组脱贫攻坚工作专项巡视反馈问题;国家对湖北省脱贫攻坚成效考核反馈问题;省考反馈问题以及审计反馈和“扶贫领域政策落实监察系统”比对发现的问题,并结合全国脱贫攻坚专项巡视整改工作电视电话会议通报的突出问题和共性问题、咸宁市半年交叉检查反馈问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题一并整改,通过面对面、点对点剖析问题根源,实打实抓问题整改,制定整改方案、明确整改措施、整改责任人和整改时限,采取“一月一部署安排,一月一督查通报,一月一整改落实”的工作机制,严格按照见人见事见纪律的要求落实整改。
(二)以更强执行能力,持续推动政策落实。
一是抓实义务教育保障,阻断贫困代际传递。20__年我镇以降低辍学率、提高教育质量,让贫困家庭子女都能够接受九年义务教育,确保有学上、上得起学为目标,落实春季在校贫困学生教育资助523名,共补助24.7055万元,落实秋季在校贫困学生教育资助494名,共补助26.945万元。落实中、高职贫困学生春季“雨露计划”补助45名,秋季“雨露计划”补助申报52名,人均补助资金1500元,全年共落实“雨露计划”14.55万元。
二是抓实基本医疗保障,着力提升健康水平。为让贫困人口常见病、多发病能看得起,确保大病和慢病得到有效救治保障,即使得了大病基本生活也要能过得去的目标,我镇发放了赤壁市医疗保障扶贫政策告知书,全面宣传新985政策,推进慢性病签约服务管理171人,重病和大病集中救治52人,建档立卡贫困人口家庭医生签约3092人。对全镇适龄妇女两癌进行免费筛查,同时为贫困两癌患病妇女申请两癌救助金,为建档立卡贫困户按规定上缴或免除城乡居民医疗保险,为所有贫困户购买补充医疗保险,进一步落实好防贫保政策,为因病因灾没有享受政策的无硬伤户,争取5万元以内的保险理赔,提高了贫困户抵御风险的能力,大幅减少了贫困人口就医支出,努力实现了贫困人口疾病预防、及时治病和治得起病,有力解决了因病致贫、因病返贫的问题。20__年1至7月,我镇贫困人口住院报销共计434.70万元;门诊报销共计11.33万元。20__年8至10月,实行新的医保政策后,县内住院报销共计114.87万元;县域外就医报销共计13.63万元。
三是抓实各项保障措施,实现群众安居乐业。危房改造方面。各村积极开展4类重点对象住房状况排查和安全性鉴定评价,将c、d级危房纳入改造范围,今年已竣工验收危房改造32户,补助资金68万元。农村安全饮水方面。通过多方累计投入800余万元,开展全镇农村饮水安全巩固提升工程,实施镇水厂改扩建将于今年底完工;对各村老旧管网更新、更换、延伸共6000余米;在白石水库饮水水源保护地,制作围栏护网400余米;新增四台增压泵分二级加压,将安全放心的自来水送到四个重点贫困村;保障山泉水分布式供水方式,投资65万元新建白布泉水塔等,通过综合施策,使我镇贫困人口饮水安全率达到100%。最低生活保障方面。我镇坚持贫困线与低保线“双线合一”,全镇共有725户1216人享受低保政策,54人享受五保政策,实现“应保尽保、应兜尽兜”,通过低保提标,困难群众基本生活兜底保障水平不断提高;贫困残疾人社会保障方面。全年共发放“两项补贴”(残疾生活补贴、残疾人护理补贴)255人次45.9万元,代缴建档立卡残疾人医疗保险3.375万元,补贴重度残疾人养老保险5.1万元。
(三)以更严工作要求,持续推动工作落实。
一是突出动态调整,精准精细管理。扎实抓好动态调整,实行“一户一档”,按照“实事求是”和“三一致”原则,有序开展贫困户分类、贫困人口动态管理、边缘贫困户和脱贫监测户摸底核定工作。按照程序和要求,标准和质量,精准识别,严格做好我镇贫困人口的分类管理、贫困人口动态管理、边缘贫困户和脱贫监测户重点管理工作。20__年,我镇动态调整自然增加贫困人口41人,动态调整自然减少68人。将全镇668户2635人分为一类贫困户,将稳定脱贫的140户601人分为2类贫困户,将具有“硬伤条件”现仍然在国网系统内的“贫困户”16户63人分为3类贫困户。认真开展“两摸底一核准”工作。按照人均纯收入低于5000元标准对已脱贫户、非贫困户、重病、重残户、整户无劳动力户和因灾导致家庭收入下降户等对象,组织村“两委”和驻村工作组召开专题会议,报乡镇审定,通过严格摸底核查未发现边缘贫困户,经核定脱贫监测户2户(青石桥李传信、金峰李堂军)。
二是突出“三业”扶贫,提升脱贫质量。20__年我镇宣传鼓励贫困户发展家庭种养殖业,开展产业需求摸底和产业奖补申报验收,使产业覆盖率再次提升,提高了贫困户发展产业的积极性和自主性,激发内生动力,增强致富能力,适时开展扶贫创业就业技能培训2次,贫困户260余人次参加培训。林业扶贫方面。落实国家级生态公益林保护593.3亩,省级生态公益林保护6616.6亩,天然林保护38878.8亩,共计奖补58.8224万元;产业发展方面。落实水产奖补122户,8.52万元;落实畜牧奖补383户,38.92305万元;落实林业产业奖补42户113.6亩,4.544万元;落实种植业奖补218户,12.561万元,小微企业、新型经营主体扶持1户,奖补0.5万元,各项产业共奖补766户次,发放奖补资金合计65.05万元。此外及时收集贫困户农产品产销信息,对接帮扶责任人、学校、企业、医院、机关单位等,与贫困村签订消费扶贫协议,帮助贫困户销售各类农副产品。就业扶贫方面。组织引导贫困户参加“春风行动”现场招聘会,通过岗位推荐、职业指导、提供职业培训信息等办法促进劳务输出;通过村级公益性岗位安置156人,月增收300元;完成“两后生”、驾驶员、月嫂、创业致富带头人培训119人次;全镇建成了以春泉庄、羊楼洞茶叶、兆丰茶叶、中心坪、金峰竹木加工厂、绘景服饰为代表的扶贫车间20余个,就近稳定安置贫困劳动力就业260余人次,实现人均月增收1500元以上。
三是聚焦资金项目,拓展监督效能。金融扶贫方面。今年我镇新增或转贷扶贫小额贷款29户,共计放贷139万元,建立贷款逾期预警机制,努力防范贷款逾期风险,通过定期回访监督、提前预警、专人包户、约谈问责等工作形式,有效化解信贷风险,20__年已到期还贷48户,350万元,实现贷款零逾期,从目前情况看,贫困户产业发展状况良好。项目建设方面。我镇20__年至20__年项目库现有项目83个,涉及产业发展17个,基础设施49个,公共服务17个,项目库涵盖村组公路硬化,塘堰护砌,农副产品加工,种养殖产业基地等,20__年已实施项目9个,争取中央、省、市级扶贫项目资金175.84万元,所有项目均落实群众监督、社会监督、审计监察等监管和问责机制,严格按照申报公示、招标建设、验收拨付、后期管护等流程规范操作,现均已完工,贫困群众幸福感、获得感稳步提升,改善了村人居环境,带动了贫困户就业增收,夯实了村级经济发展基础。
四是聚焦深度贫困村,打赢攻坚硬仗。坚持规划引领。委托专业机构编制《茶庵岭镇金峰村“十三五”脱贫规划》,为我市唯一的深度贫困村科学谋划整体脱贫的思路、路径和措施。加强组织保障。组建工作专班,全力推进脱贫攻坚。加大资金投入。三年来,已累计投入各类扶贫资金800多万元。初步形成了光伏发电、竹木加工、特种养殖等优势产业,村级基础设施、乡村治理、组织建设和公共服务水平得到显著提升。
五是突出凝心聚力,优化攻坚氛围。我镇明晰目标、突出重点,认真当好扶贫政策的宣传员,积极宣讲扶贫政策、宣传先进典型。今年以来,我镇选树了以代其桂、贺荣华、李奇志等为代表的一批自主脱贫典型、通过表彰脱贫之星,典型经验、典型事迹和典型案例,鼓舞干劲、提振信心;邀请市百姓宣讲团以及精准扶贫宣讲团专家开展镇村扶贫政策宣讲3场次,200余人参加;在荆楚扶贫网、湖北日报、咸宁报、赤壁网等发表扶贫新闻报道15余篇次;此外通过发放政策清单、屋场会、村湾夜话等活动,确保扶贫政策家喻户晓、入脑入心,全镇上下关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的氛围越来越浓。
二、做法及成效。
一年来,我们始终坚持高标准、严要求,凝心聚力、整合力量,形成了抓脱贫攻坚的强大合力,脱贫攻坚成效显著。我们认为抓好脱贫攻坚工作,必须始终坚持以党建为引领,始终坚持以产业为支撑,始终坚持以作风建设为保障,始终坚持以激发贫困户内生动力为根本,真抓实干。
(一)始终坚持以党建为引领。
一是书记抓、抓书记。通过逐级传导压力、压实主体责任,以镇党委书记为表率,每月10个工作日用于落实扶贫工作、各驻村第一书记、工作队员严格执行五天四夜驻村纪律、落实帮扶政策,各村支部书记经常开展遍访、熟知贫困户情况,落实政策到位。
二是健全支部堡垒。围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫,我镇注重选拔有经济头脑、有致富本领、有发展前景的党员“能人”进入村级班子,把优秀年轻人才充实到干部队伍中。坚持以党组织标准化建设为抓手提升组织力,认真贯彻落实第一书记职责、村党支部书记抓党建工作、“三会一课”等制度,有效提升了村级党组织的凝聚力、创造力、战斗力。20__年我镇从致富能手中发展党员17名,储备村级干部23人。
三是发挥党员干部示范作用。深入开展“党员联系贫困户”,积极引导党员根据自身实际和能力特长,按照自愿承诺、公开定诺、支部审诺、督查践诺、定期评诺的方式,引导“能人”党员承诺带动贫困群众发展产业、有一定能力的党员积极参与为民服务、外出党员承诺提供务工、致富信息、贫困户党员带头脱贫,当好先锋,作出表率,发挥模范作用,引导其他贫困户向党员贫困户看齐。通过年终党员大会进行评议,有效激发了党员参与脱贫攻坚的积极性和主动性。目前全镇参与党员300余人,为群众办实事好事100余件。
(二)始终坚持以产业为支撑。
一是狠抓产业覆盖率。我镇着重巩固成果、持续发力,聚焦长久稳定增收,狠抓产业全覆盖。在原有万亩优质水稻种植、万亩优质茶叶生产加工、万亩楠竹生产加工,红色绿色乡村旅游和国道经济长廊等五大支柱产业的基础上,充分发挥自身资源禀赋、挖掘适合我镇的特色产业,大力培育苗木、盆景、草坪、基围虾、水果、吊瓜、优质楠竹等新产业,新引进投资超500万元项目10个,新发展超百亩以上新型农业经营主体11人,打造以国家级农业产业化龙头企业羊楼洞文化产业园、携程网明星酒店春泉庄、峡山谷田园综合体、嘉树农庄、湖北天创木业盆景文化产业园、赤壁兆丰茶业为代表的一大批龙头企业。目前,全镇共有扶贫车间16个,共吸纳贫困劳动力257人,通过扶贫车间带动了贫困户人均增收20__元以上。
二是推进农村产权制度改革。以农村“三变”改革为契机,创新推行资源开发、资产盘活、产业带动、乡村旅游、村民联动、股份合作集体经济发展模式,中心坪村盘活山林资源,新发展600亩黄桃基地;罗峰村与市桃源现代农业专业合作社签订协议,流转土地400亩,建设罗峰村示范种植基地;云台山村新建800平羊肠咀竹木加工车间,集体经济发展势头迅猛。
三是实施产业扶贫“六个一”。即“一村一产业发展规划、一村一扶贫产业基地、一村一新型经营主体”“一户一帮扶举措、一户一产业项目、一户一增收门路”。当前所有村和贫困户都制定了产业发展规划,年度计划和享受政策清单,形成了村村有致富产业、贫困户户户有增收项目的发展格局,为脱贫攻坚、乡村振兴提供了强劲动力。
(三)始终坚持以作风建设为保障。
一是践行五级书记遍访。今年,在市委书记、市长遍访我镇4个重点贫困村多达19次的示范引领下,联系我镇的市委组织部长带头垂范,经常深入各村、贫困户调研指导脱贫攻坚工作,切实解决实际和难点问题;镇党委书记、各第一书记及村支部书记积极开展对贫困户的走访,紧紧围绕“两不愁、三保障”问题清零,认真践行一线工作法,对走访中发现的问题,及时反馈给相关责任人,做到了走访到位、排查到位、整改到位,“一户一方案”制定到位,通过遍访实现了政策落实全覆盖,确保了贫困户扶贫政策能够扶到点上、扶到根上,让精准施策一个不落、一个不少。
二是落实帮扶帮扶责任人每月至少一天联系帮扶对象制度。各村帮扶责任人每月到贫困户家中,宣传扶贫政策,核实其享受政策情况,了解贫困户对帮扶工作的满意度,询问近期生产生活是否存在问题,为贫困户送去日常关怀;各驻村工作组经常到贫困户家中查看政策落实情况,进一步完善村级档案资料,送达政策落实清单,制定下一阶段脱贫计划;镇村扶贫专干围绕三一致、政策落实等具体工作,认真履职、跟踪问效、监督整改,发挥主观能动性,确保各项工作有效落实、落地。在帮扶中涌现出许多如市教育局帮扶责任人舒炼成一样的感人事例。舒炼成在帮扶罗峰贫困户张芳二的过程中,经常利用周未时间带着妻儿,自已买菜到贫困户家烧水做饭,为贫困户打扫庭院卫生,帮助发展生产等等,他讲:我帮扶能力有限,但你这个亲戚我是认定了,有空多到我家去转转。二家之间现在经常往来,被传为佳话。
三是优化党风政风。开展村湾夜话,今年我镇扎实推进“十个一”工作制度,镇主要领导带头不定期深入屋场开展村湾夜话活动,镇村干部、第一书记、驻村工作队围绕精准扶贫等中心工作开展村湾夜话36场600余人次,通过深入群众,与群众面对面交流,话家长里短,解矛盾纠纷,从“等群众上门”到“送服务到家”。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。为密切联系群众,全体党员干部积极主动深入一线了解民情、解决民困、消除民忧、帮助民富,充分发挥农村经济发展“助推器”和和谐稳定“润滑剂”的作用,有效架起了党群干群关系的“连心桥”,实现了用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”,服务功能得到充分发挥,增强了党组织的凝聚力和向心力。本年度副科级以上驻村干部下村讲党课30次,形成调研报告8篇,为民办实事、解决难题75件,极大地补齐了农村生活设施短板,增强了脱贫致富持续发展能力。
四是以常态化督办倒逼责任落实。我镇坚持以铁的纪律推动脱贫攻坚,坚决摒弃厌战情绪、过关心态、麻痹思想、侥幸心理,坚决克服形式主义、官僚主义,防止数字脱贫虚假脱贫,以最严督办倒逼责任整改落实。今年以来我镇开展团长单位与第一书记座谈2次,镇扶贫办组织“两不愁三保障”检查督办2次,“回头看”工作督办2次,第一书记和村支部书记模拟访谈1次,镇党委专题部署清零行动、突出问题整改、对“两不愁三保障”基本政策不落实的实行“零容忍”,发现一起,通报一起。20__年全镇开展专项督查5次,明察暗访12次。通过督查确保制度公平公正,对贫困户既不降低标准也不拨高标准,不偏不倚,通过监督扶贫政策的落实,群众满意度提高了,干群关系更融洽了。
(四)始终坚持以激发贫困户内生力为根本。
通过走村串户、探访民情,思对策、找路子。根据贫困户致贫原因寻找治贫良方,针对“站在边上看、等着干部帮”的等靠要思想,内生动力不足的突出问题,对症下药。入户开展“明理、感恩、诚信、自强”教育,因户施法、因人施策。
一是认真开展“扶志”教育活动。充分利用村村响广播、横幅标语,宣传栏、文化墙、微信群、“茶庵岭上”微信公众号开展《脱贫攻坚政策解读》,宣传典型、宣传成就、宣传政策。20__年以来,我镇创作编排了《懒汉脱贫》快板、小品节目,送文化下乡6次,在全镇范围推荐、评选、表彰在脱贫攻坚中表现突出的20__年咸宁市特色产业扶贫市级奖补“脱贫之星”1名(金峰李奇志),咸宁市20__年度“最美扶贫人”镇扶贫干事吕云芳;“最美扶贫单位”赤壁市林业局;赤壁市20__年“脱贫之星”3名(罗峰贺荣华、中心坪李春生、金峰李奇志);在全镇各村推荐自力更生、不等不靠,自主脱贫致富的典型脱贫户现身说法讲自己的脱贫故事,让群众教育群众、邻里感召邻里。
二是切实加强“扶智”工作。举办种植养殖实用技术培训,培养有科技素质、职业技能、经营能力和市场头脑的贫困家庭“明白人”,引导贫困群众转变就业观念,掌握一技之长。鼓励企业打造扶贫车间,帮助贫困户就业增收。
三是严格落实“扶贫”基础工作。把扶上马、送一程的观念落实到“回头看”中,鼓励和引导群众发展增收产业,通过奖补政策进行激励,让其在再也坐不住、等不起中加入脱贫致富行列,在感恩中奋起直追,靠辛勤劳动创造美好生活、改变贫困面貌。
20__年,是脱贫攻坚的收官之年,我镇将坚定不移地贯彻落实习近平总书记系列重要讲话及“防止返贫和继续攻坚同等重要”的指示精神,在市委、市政府的坚强领导下,根据《赤壁市提高脱贫质量推进贫困村提升工程实施方案》(赤扶指发〔20__〕1号)文件精神,继续以“六个精准”为统领,做到摘帽不摘责任,不摘政策,不摘帮扶,不摘监管,正确处理防止返贫和继续攻坚的关系,深刻认识脱贫不返贫才是真脱贫,有针对性地解决“两不愁三保障”突出问题。加大返贫风险防控力度,建立保障和风险规避机制,突出“四个重点”实现“四个着力”,进一步提升脱贫质量,巩固脱贫成效。
一是重点聚焦义务教育、基本医疗、住房安全、安全饮水等方面存在的主要问题,以钉钉子精神,下足绣花功夫,精准落实扶贫政策,着力解决贫困人口“两不愁三保障”问题。
二是重点抓好产业扶贫、就业扶贫工作,着力实现转移就业、就近就业、培训就业等扶持生产和就业发展一批,帮助贫困户树立劳动创造美好生活的信心。
三是重点是按程序做好扶贫小额信贷、扶贫资金、项目的使用管理,落实政策发挥绩效,着力提升群众获得感和满意度。
四是重点做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接,切实转变作风,完善帮扶机制、投入机制、资产收益分配机制、作风建设机制,确保精准理念延续、政策措施延续、帮扶力度延续,注重扶贫与扶智、扶志相结合,着力构建脱贫攻坚成效巩固提升的常态长效机制,确保脱贫成效经得起上级、群众和历史的检验。
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