写心得体会是一个不断提升自己的过程,通过总结和反思,我们可以不断改进自己。以下是一些著名学者的心得体会,他们通过自己的研究和实践得出了一些有价值的观点和结论。
第一段:引言(背景介绍)。
社区矫正是我国刑罚执行体系的重要组成部分,旨在帮助犯罪分子重新融入社会,实现二次成长。社区矫正人员是刑满释放或暂予监外执行的罪犯,他们经历了惩罚与改造,需要我们的关心和支持。长期以来,关心社区矫正人员一直是一个备受争议的话题。本文就我的亲身经历,从个人成长、社会和法制角度分享了我的心得体会。
第二段:个人成长。
作为社区矫正人员,我深切感受到了社区矫正对于个人成长的重要性。在矫正期间,矫正人员接受心理疏导、法律教育和职业技能培训等多方面帮助,来重建自信、寻找再生机会。通过参与各种活动,我更加明白了自我价值和社会责任的重要性。更重要的是,社区矫正人员的个人成长需要社会的理解和支持,在失去信任的同时,给予他们重新走上正道的机会与希望。
第三段:社会责任。
关心社区矫正人员不仅是对个人成长的重要支持,也是对整个社会发展的一种责任。通过关心矫正人员,我们可以更好地理解罪犯的背后故事,理解社会环境对个体的影响。将他们纳入社区,提供机会让他们改过自新,实现社会的和谐与安定。关心矫正人员还能帮助我们树立正确的价值观,提高社会的共识和道德水平。
第四段:法制建设。
关心社区矫正人员也是对法制建设的一种体现。社区矫正作为一种刑罚执行方式,正是法律的具体运用。通过考察社区矫正人员的表现和社会反馈,我们可以不断完善刑罚执行制度,加强社区矫正的力度和质量。同时,加强对于社区矫正人员的关心和支持,有利于推动法制观念的普及和改善整体社会治理水平。
第五段:结尾(总结观点)。
关心社区矫正人员是一项关乎个人成长、社会责任和法制建设的重要任务。通过亲身经历,我深深感受到了这一点。我们应该给予社区矫正人员更多的关心和帮助,在失去信任的同时,给予他们重新走上正确道路的机会与希望。只有这样,我们才能共同努力,营造一个更加和谐、公正的社会。
我叫××,20**年8月6日因为抢劫罪被×地区人民法院依法判处3年缓刑5年。本想没有想那么多,可是现在不但触犯了法律,同时也给家里、带来了更大的经济压力,负债累累!我现在已经充分认识到我所犯的罪刑,对自己的行为后悔不已,但是我有勇气和信心改变自己,使自己成为一位对社会有用的人。
这件事对于我来讲是我人生中的一次重要的选择和转变。我也相信自己可以以一个较好的精神状态来迎接我的另一段人生经历。
通过民警在这些月的对我不断的帮助教育,使我真正对自己所犯罪行有了深刻的认识,同时给我自己也带来了无法挽回的痛苦和损失,给社会造成了不良影响。在这段时间里,派出所民警在工作很忙的情况下,抽出大里的时间针对我所犯的罪行进行了不厌其烦的,耐心细致的教育下。让我我会永远不让这种坏思想的东西侵蚀自己的灵魂。真正认识到懂法守法的重要性。
现在使我从思想上进行了深刻的反思,认识到了我的法制观念确实很淡薄,从而导致自己犯了罪。我悔而在悔。我要从新做人,洗心命面。
这几个月我一直在家学习法律知识,力求增强自己的法制观念。也没有做违法犯罪事情。今后我要做到遵守国家法律。同时积极同违法行为做斗争,并且积极检举揭发他人的违法犯罪行为。
今后,我会永远不让龌龊的东西侵蚀自己的灵魂,真正认识到学法、懂法、守法的重要性,在我的心头悬有一把法律之剑,做事三思而行,切莫因一时冲动犯下大错而悔恨终身,所以,今后不该做的事情,我绝对不要做!
我有勇气和信心改变自己,使自己成为一位对社会有用的人。
社区矫正是一项具有挑战性的工作,需要专职人员付出许多努力和心血。作为一名社区矫正专职人员,我有幸参与了许多案件,并积累了一些心得体会。在这篇文章中,我将分享我在实践中所学到的一些经验,包括与矫正对象的沟通、团队合作、执法能力的提高等方面。
首先,与矫正对象的沟通是非常重要的。矫正对象经历了不同程度的犯罪,他们往往内心充满了紧张和恐惧。作为一名专职人员,我们需要给予他们关怀和理解,并帮助他们重新融入社会。在与他们进行沟通的过程中,要保持耐心和友善,尽量理解他们的难题和困惑,从而建立起信任和合作关系。只有与矫正对象建立了良好的沟通,我们才能更好地了解他们的需求和问题,为他们提供更好的帮助和支持。
其次,团队合作也是非常重要的。社区矫正工作涵盖了各个方面,包括心理咨询、教育培训、监督等等。作为一名社区矫正专职人员,我们需要与其他专业人员进行合作,共同为矫正对象提供全面的服务。良好的团队合作能够充分发挥每个人的专长,让我们能够在各个方面协同合作,提供更好的服务。此外,团队合作还能够提供支持和鼓励,让我们能够更好地应对工作中的挑战和困难。
同时,执法能力的提高也是我们必须关注的问题。社区矫正工作不仅仅是为矫正对象提供帮助和支持,我们还需要对他们进行监督和管理。作为一名专职人员,我们需要熟悉相关的法律法规,掌握执法技巧和方法,以保证我们的执法行为合法、公正和有效。执法能力的提高需要不断学习和实践,我们应该注重积累经验,在实践中不断总结和反思,提高自己的执法能力。
最后,我们还要不断提升自己的情绪管理能力。社区矫正工作可能会面临许多艰难和复杂的情况,我们需要具备良好的情绪管理能力,以保持冷静和理性。在面对压力和挑战时,我们需要学会自我调节,保持心态的稳定和开放。情绪的失控可能会影响我们的工作表现,而良好的情绪管理能力则能够提高我们的工作效率和质量。
总结来说,社区矫正工作对于专职人员来说是一项具有挑战性的工作。作为一名社区矫正专职人员,我们需要与矫正对象建立良好的沟通,并与团队成员进行合作。同时,我们还需要提高自己的执法能力和情绪管理能力,以更好地应对工作中的挑战和困难。通过不断学习和实践,我们能够不断提高自己的专业水平,更好地为社会和矫正对象服务。
缓刑矫正是指在法庭判决后,将罪犯暂时免于实际执行刑罚,同时要求其在指定时间内接受社区服务,接受矫正管束,履行特定义务。缓刑矫正可以使罪犯回到社会,重新做人,开始新的生活,但也需要其本人克服各种困难,逐步改变自己的行为和思想。作为缓刑矫正人员,在入矫的过程中,我也收获了许多心得和体会,下面就我所感悟的几点进行阐述。
第二段:对缓刑矫正的认识。
在入矫之前,我对缓刑矫正并不是很了解,我只觉得缓刑矫正就是一个轻判处理,没有实质意义。实际上,缓刑矫正是一种特殊的刑罚形式,可以使罪犯重新回归社会,与家人团聚,继续自己的生活。并且,在矫正过程中需要进行心理疏导、行为改变等各种矫正方式,对于提高我个人素质和自我管理能力起到重要的作用。
第三段:学习的过程。
在入矫的过程中,我学会了许多东西,包括如何做人处事,如何改变自己的思想和行为,如何与他人相处。学会了管理自己的情绪,学习了诚实守信、尊重他人、协作合作等基本准则,这对于一个社会人来说非常重要。在与矫正干警和其他矫正人员的交往中,我也学会了如何展示自己的实力、克服自己的弱点,与他人互相理解,互相支持。
第四段:回归社会的思考。
在矫正过程中,我开始思考自己将来如何回归社会,如何做到认清自己的行为,能够自我反省;认识自己的优劣势,努力弥补自己的不足;以及学习自己的长处,培养自己的优点。缓刑矫正不仅是一个刑罚形式,也是一个重新规划自己未来的机会,我开始思考如何选择正确的生活道路,如何为社会做出贡献,如何更好的与人相处。
第五段:对未来的展望。
经过矫正,尽管我还有许多需要努力的地方,但我相信自己会越来越好。在未来,我希望能够树立正确的价值观,做一个守信用人,尊重他人,克服自己的缺点,用自己的优点为社会做出贡献,并帮助更多像我一样的人重新回到社会。
结论:
作为一个缓刑矫正人员,我深深感受到缓刑矫正的意义,它不仅仅是一种刑罚形式,更是一个向社会真正回归,重新成为有用之人的重新良机。在入矫的过程中,我学会了自我管理和向前迈进的精神,在未来的生活中,我将更加努力,做好自己的每一件事,为社会做出更多的贡献。
缓刑矫正是为了帮助服刑人员在刑罚期限内内心改造的一种刑罚方式。自己因为犯罪而被判缓刑,成为缓刑矫正人员,虽然有了机会避免监禁的压力,但是想要顺利完成断罪之旅也不是一件简单的事情。在经历了一年的缓刑矫正之后,我对于犯罪的认识更深刻,同时也获得了许多珍贵的人生经验和感受,下面将分享我作为一名缓刑矫正人员的入矫心得体会。
第二段:心态稳定是入矫的关键。
入矫初期,心态的调整和稳定非常重要,也是完成矫正任务的关键之一。由于受到监管和限制,自由度受到比较大的限制,必须在规定的时间内完成各种任务,需要有一颗坚定的决心,将心态调整到积极向上的状态,去寻找对未来有益的事情去做,例如:练习感恩、学习新技能、多与家人交流等等,从而使自己逐渐融入正常的社会生活。
第三段:准确的认识自己。
在缓刑矫正期间,我更加深刻地认识到了自己。通过反思自己的过去和思考自己的人生目标,我更加清晰地了解到自己的长处和缺点,可以在今后的生活中更好地把控自己的行为和情绪,去掉不良的思想和习惯,进而成为一个更好的人,对社会和家庭做出更多的贡献。
第四段:取得进步与改变。
除了自我认知,自我改变也是成功完成缓刑矫正的重要因素。在矫正期间,我积极参加各项自我教育活动和技能培训,充实自己的大脑,提升自我的技能水平。此外,与恶劣的社会环境相比,缓刑矫正环境更加和谐,人们在里面能够身临其境地感受到社会关怀和温暖,这种情感的激励也对人的改变起到了很大的助力。
第五段:未来的展望。
缓刑矫正期间涵盖了人生中的一年时光,但作为人生的一个阶段,它不应只是个人生的小插曲。通过缓刑矫正,我更深刻地领悟到犯罪的严重性,以及争取自己和身边人的健康平安和社会和谐的责任重大。今后的日子里,我将牢固树立正确的人生观,遵纪守法,认真规划和努力实现自己的人生目标,通过实际行动证实自己的改变和对社会做出贡献,并通过自己的经历和努力,鼓励更多的人走上正确的人生之路。
总之,缓刑矫正是为重新被社会认可提供的二次机会,是走上正路的机会,如何把握和利用这个机会是每一个缓刑矫正人员必须面对和解决的问题,但凡有信心、有理智、有爱心的人,都能够在入矫过程中发现自己的瑕疵并加以改正,不断改善自己,迎接未来挑战的到来。
我叫xxx,因危险驾驶罪被判拘役一个月,缓刑两个月。于xx年xx月xx日至xx年xx月xx日在xxx司法所自愿接受社区矫正。
自社区矫正以来,我认罪服法,主动接受社区矫正机关的监督管理,自觉遵守社区矫正纪律。在社区矫正期内,没有违法违纪行为。
在矫正期间里,本人首先加强了思想道德和法制知识的学习,认真接受教育,针对自身的误区进行强化改造.
第三,能悔过自新,积极参加社区组织的公益劳动,不怕脏不怕累,努力多做好事洗脱罪行;第四,能坚持做到每周电话汇报和每月书面汇报制,报告本人一定期间的思想和工作情况,做到了态度诚恳、思想进步、工作积极、努力改造;第五,能珍惜与家人团聚生活的机会,安心工作勤恳劳动,以合法的思想理念来回报组织机构和社会给我的关怀。。
本人通过2个月的社区矫正,坚定了政治信念,提高了法制观念和法律素质,领会了踏实做人的道理,树立了奋发向上的生活信心。同时诚恳地感谢组织和社会给了我一次重新做人的机会,感谢矫正机构的负责人对我的教育改造。今后,我将继续加强学习、努力工作,永远争做一名守法公民。
近年来,社区矫正工作在我国得到了越来越多的重视和广泛的推广。社区矫正专职人员作为这一工作的重要参与者,肩负着矫正对象的监管、矫正和帮助的任务。在长期的工作实践中,社区矫正专职人员积累了丰富的经验和体会,对于改造矫正对象、维护社会安全具有重要意义。本文将结合实际工作经验,谈谈社区矫正专职人员的心得体会。
首先,社区矫正专职人员必须具备高度的责任感和使命感。社区矫正工作的核心是将犯罪分子重新融入社会。作为社区矫正专职人员,我们必须时刻牢记我们肩负的重要使命——挽救他人的生命,还他们一个健康、正常的社会生活。这个使命不仅仅是一种职业责任,更是社会对我们的期望和信任。由于矫正对象多为具有犯罪前科的人员,他们会面临形形色色的困难和挑战。因此,作为社区矫正专职人员,我们必须尽心尽力地以高度的责任感投入到工作中,给予他们关爱和帮助。
其次,社区矫正专职人员需要具备扎实的理论知识和专业技能。社区矫正工作既是一门科学又是一门艺术,在实践中运用理论知识和技能进行矫正具有重要意义。通过学习、培训等方式提高自身的理论水平和矫正技能,可以更好地开展社区矫正工作。矫正对象的问题多种多样,有的需要心理辅导,有的需要职业培训,有的需要社交技能训练等等。而社区矫正专职人员需要能够根据每个矫正对象的不同情况,有针对性地进行帮助和矫正。只有具备扎实的理论知识和专业技能,才能更好地满足矫正对象的需求,帮助他们解决问题,顺利回归社会。
第三,社区矫正专职人员需要具备良好的沟通和协调能力。社区矫正工作是一项涉及多方利益相关者的工作,包括矫正对象、家庭、雇主、相关机构等。作为社区矫正专职人员,我们需要与这些相关方建立良好的关系,进行有效的沟通和协调。有时,我们要和矫正对象耐心交流,理解他们内心的压力和困惑,拉近彼此的距离,建立互信关系。有时,我们要与家庭成员和雇主沟通,得到他们的支持与配合。有时,我们要与相关机构合作,共同制定并执行矫正计划。只有具备良好的沟通和协调能力,才能顺利推进矫正工作,取得预期的成效。
第四,社区矫正专职人员需要具备耐心和恒心。矫正工作不是一蹴而就的,需要耐心和恒心去面对矫正对象的变化和波动。作为矫正对象的监管者和引导者,我们要时刻保持警惕,随时关注矫正对象的行动和心理变化。在与矫正对象的接触中,我们要耐心倾听他们的故事和诉求,为他们提供温暖和引导。有时,矫正对象可能会发生反复、倒退,我们要保持恒心,坚信改变的力量,不轻言放弃。只有耐心和恒心,才能将我们的努力转化为矫正对象的正面改变。
最后,社区矫正专职人员需要具备良好的心理素质。社区矫正工作涉及到的是矫正对象的心理和行为改变,同时也要面对各种复杂的社会问题和压力。因此,我们要具备良好的心理素质,保持积极、健康的心态。只有有力地处理好自身的情绪和压力,才能更好地协助矫正对象解决心理问题,帮助他们顺利回归社会。
总之,社区矫正专职人员的工作体会是丰富和宝贵的。责任感、理论水平、沟通能力、耐心和恒心以及良好的心理素质是社区矫正专职人员在工作中的重要素质。通过不断总结和反思自身的经验与问题,社区矫正专职人员可以不断提高工作水平,更好地投入到社区矫正工作中,推动矫正工作的不断进步。
缓刑矫正是指被判缓刑的罪犯在指定的时间内进行规定的限制、教育、劳动等一系列活动,以达到悔罪改过,确保不再犯罪的目的。缓刑矫正是司法行政工作中的一项重要内容,也是促进社会和谐稳定的重要举措。对于缓刑矫正人员来说,走出监狱仅仅是起点,良好的心态和积极健康的生活方式同样重要。
第二段:入矫初期的挣扎和心态调整。
作为刚被缓刑矫正的人员,面对的第一个问题是人们对自己的评价。身份标签扭曲了我们的形象,也束缚了我们的心灵。我曾经想要逃避,或者直接放弃。但是生活是不会等待人们的,我们必须慢慢的从自己的心态调整开始。逐渐的发现缓刑矫正这个过程并不可怕,它的存在使我们可以重新认识自己并提高自己的生活质量。
第三段:与工作和家庭的平衡。
在缓刑矫正期间,重新融入社会,找到一份工作是十分重要的。对于一些人员来说,重回工作岗位也需要一些时间去适应。然而,对于已经有家庭的人,平衡好家庭和工作是更加重要的。不能因为外界压力而影响家人的正常生活,需要在家庭中发现生活的乐趣,把家庭作为自己心灵挂靠点。对于工作也不能抱有过分的要求,向自己要求过高反而会影响工作效率。
第四段:结交朋友,积极融入社会。
矫正人员在社会生活中可能会遇到不同的困难,如就业和住房等问题。当这些问题无法通过自己的努力来解决时,我们可以向身边的人求助,或者积极参与社区志愿者活动来认识更多的朋友。其次,在和朋友交往的过程中,我们可以学会更加积极地与不同的人相处。这样可以帮助我们拓展社会交际圈,从而更好地融入社会。
第五段:总结体会。
来到现在,我已经走过了一半的缓刑矫正期。在这段时间里,我虽然也遇到了很多的困难和挫折,但是我仍然对自己充满了信心。因为我已经逐渐认识到,挣扎,努力,面对困难是每个人必须经历的人生历程,没有什么是无法跨越的。在缓刑矫正期间,我们需要努力调整好自己的心态,克服自己的困难,积极融入社会。最终我们会更加自信和成熟。
社区矫正是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源教育改造罪犯方式的总称,它是指将特定对象的罪犯放入社区,让其提供一定的劳动服务并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动,是一种属于包含监督和控制的刑罚执行方法。
社区矫正作为一种与监禁刑相对而言的刑罚执行方式,积极利用各种社会资源,整合社会各方面力量,对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害不大的罪犯或者经过监管改造、确有悔改表现、不再危害社会的罪犯,在社区中进行有针对性管理、教育和改造的工作,是当今世界各国刑罚制度发展的趋势。
**所开展社区矫正试点工作以来,认真落实矫正办印发的《**省社区矫正试点工作实施方案》,积极稳妥地推进社区矫正试点工作,不断提高矫正质量。
(一)加强管理,落实管理教育措施。
加强对矫正对象的衔接管理,严格按照社区矫正的有关规定抓好落实。
重点落实日常管理教育制度:1、矫正对象每星期电话汇报一次。
汇报时间为每星期的星期一,采取固定电话的汇报方式;2、公益劳动时间集中安排在每月的15号、25号2天进行,遇有特殊情况可临时调整;3、集中教育时间为每月的20号,教育内容为法律法规和矫正有关文件要求;4、监护人每月底反馈一次矫正对象信息;5、个别谈话分别不同情况随时安排进行。
每月每人不少于一次个别谈话,特殊情况可随时进行谈话;6、走访工作安排在每月21号至30号进行。
7、矫正对象要严格遵守外出请销假的有关规定,严格按照管理规定执行。
通过管理教育制度的落实,基本上防止了脱管失控。
(二)多方协调,齐抓共管,努力形成良好的管教机制。
在工作中,积极协调街道党工委,做到多请示、多汇报,取得街道党工委对社区矫正工作的支持。
经常和派出所沟通信息,及时交流社区矫正工作情况,和公安机关通力配合,把社区矫正工作抓好、抓实,努力形成良好的管教工作机制。
(三)大胆探索,积累经验,不断提高矫正质量。
在工作中大胆探索个案矫正、分类矫正、心理矫正等措施,逐步积累社区矫正的工作经验,在工作中学习、积累,并能够运用到管理工作的实际当中,不断提高矫正质量,促进社区服刑人员顺利回归。
由于社区矫正工作的有力开展,矫正对象在社区矫正期间基本上能够服从管理,坚持按时汇报、学习等各项制度的落实,能够积极参加劳动,认真改造,重新树立正确的人生观,坚定了重新做人回报社会的决心和信心。
(四)不断加强社区建设,制定考量矫正效果的一系列标准。
在罪犯服刑的同时要不断的加强基层社区建设,为罪犯创造一个加快再社会的良好条件。
第一段:社区矫正的背景与意义(200字)。
社区矫正是一种刑罚执行方式,旨在帮助犯罪分子重新融入社会,并降低其再次犯罪的可能性。社区矫正着重于对犯罪分子的心理矫治和行为改造,通过心理辅导、职业培训、社会支持等多种手段,帮助矫正人员重建自信,依法行为,健康发展。关心社区矫正人员的心得体会对于推动社区矫正工作的顺利进行具有重要意义。
社区矫正人员往往来自不同背景的犯罪分子,他们可能经历了婚姻家庭的破裂,失业贫困的困扰,以及社会地位的边缘化等一系列困境。这些困境使得矫正人员心理压力剧增,自我价值感受到打击,导致他们面对社区矫正途中的挑战时常感到自我的动力不足。因此,社区矫正工作与心理矫治的紧密结合尤为重要。
第三段:心理辅导与自我成长(200字)。
心理辅导是社区矫正工作中一种重要的手段,通过心理咨询、心理疏导等方式,帮助矫正人员认识自己的心理状态,解决内心问题,重建信心。在心理辅导中,矫正人员会逐渐理解自己的犯罪动机并反思错误行为,进而开展自我成长和心态调整。这种心理矫治的主动性,让他们更容易接受和适应社区矫正的工作,同时也减少再次犯罪的可能性。
第四段:职业培训与社会支持(200字)。
社区矫正是将矫正人员重新融入社会的过程,而职业培训和社会支持是这个过程中不可或缺的环节。通过提供职业培训,帮助他们掌握一定的职业技能,增强就业能力,提高自身价值感和社会认同感。在社区矫正过程中,矫正人员能够得到一定的社会支持和帮助,增加他们的社会交往机会,扩大社会资源。这些社会支持和职业培训的措施,为矫正人员的恢复和社会融入提供了有力保障。
在关心社区矫正人员的过程中,不仅矫正人员能够得到帮助和改变,更多的是我们能从他们身上学到许多启示。首先,他们的经历教育我们要珍惜法治社会为我们提供的幸福生活,不违法、不犯罪。其次,他们的坚持和勇气告诉我们,无论遇到何种困境,只要坚持积极面对,努力改变自己,就能走出低谷,实现自我价值。最后,他们的重返社会和亲友团聚,是我们最大的成功和喜悦。
总结:
关心社区矫正人员的心得体会是一种融入关怀和心灵矫治的工作方式,不仅为矫正人员带来了希望和改变,更为整个社会的安全稳定作出了贡献。通过心理辅导、职业培训和社会支持,社区矫正帮助矫正人员重建自信,走上正道。而在这个过程中,我们也从他们身上学到了很多,包括珍惜法治社会、坚持努力和维系亲情等方面的启示。因此,我们应该持续关注并支持社区矫正工作,为矫正人员提供更好的帮助和支持。
社区矫正是指对犯罪嫌疑人或罪犯进行刑罚执行的一种方式,而社区矫正专职人员则是负责监督和指导这些人员的重要角色。作为一名社区矫正专职人员,我深感这份工作的责任重大,同时也积累了一些心得体会。下面我将结合自身经历和观察,分享我对社区矫正专职人员工作的理解和思考。
首先,作为社区矫正专职人员,我们应当具备高度的责任感和使命感。社区矫正是司法体系的一部分,我们的工作直接关系到社会治安和公共安全。我们不仅要确保罪犯的安全,还要确保社区居民的安全。因此,我们首先要明确我们的职责,时刻保持警觉和高度的责任感。只有把工作当作一种使命,我们才能更好地履行我们的职责,确保社区矫正的效果。
其次,与罪犯建立良好的沟通和理解是社区矫正专职人员工作的关键。作为社区矫正专职人员,我们需要与罪犯进行密切接触,并建立起一种互信的关系。只有通过与罪犯建立良好的沟通和理解,我们才能更好地了解他们的心理状况和行为动机,从而进行有效的矫正工作。同时,与罪犯建立良好的沟通还可以让他们认识到自己的错误,并激发他们内在的改正意愿,促使他们真正改过自新。
第三,社区矫正专职人员应该注重培养罪犯的自我管理能力。社区矫正的目的不仅仅是让罪犯得到惩罚,更重要的是帮助他们重新融入社会,成为有用的人才。因此,我们需要引导罪犯学会自我控制和自我管理。通过开展一系列培训和教育活动,我们可以帮助罪犯树立正确的人生观和价值观,学会解决问题和面对困难。只有让罪犯充分认识到自己的问题,并激发他们改正问题的内在动力,才能有效地促使他们走上正轨。
第四,社区矫正专职人员要积极开展资源整合和社区参与工作。社区矫正不仅仅是一项个体工作,更是一项系统工程。为了提高社区矫正的效果,我们需要广泛整合社会各方面的力量和资源。只有整合社区、家庭、学校、司法机关等各方面的资源,我们才能形成合力,实现整体的效果。同时,我们还要积极开展社区参与工作,加强与社区居民、企事业单位的联系,共同为罪犯的矫正和社会的安全贡献力量。
最后,社区矫正专职人员应该不断学习和提高自身的专业素质。社区矫正工作涉及到法律、心理学、社会学等多个学科领域,我们必须具备广泛的知识和专业技能。因此,我们应该不断学习和提高自身的专业素质,掌握最新的矫正理论和方法,紧跟时代的发展。只有不断提升自身的能力和水平,我们才能更好地履行社区矫正专职人员的职责,更好地服务于社会和罪犯。
总之,社区矫正专职人员是社会治安的守护者,我们的工作责任重大。通过与罪犯建立良好的沟通和理解、培养他们的自我管理能力、整合社区资源和积极参与社区工作、不断提升自身的专业素质,我们可以更好地履行我们的职责,促使罪犯从错误中改过自新,为社会的安全和稳定做出贡献。让我们以坚定的信念和无私的奉献精神,共同为社区矫正事业的发展贡献力量!
社区矫正是指对监狱中刑满释放或暂予监外执行的罪犯进行社区的管控和矫治,促使这些人重新融入社会。社区矫正人员往往背负着过去的错误和社会的偏见,他们需要得到社会的理解、关心和帮助。近年来,越来越多的人们开始关心社区矫正人员,并为他们提供支持。本文将以个人经历为基础,讲述我关心社区矫正人员的心得体会。
首先,我认识了一个叫小明的社区矫正人员。当初,小明因为盗窃罪被判刑,并在刑满释放后得到了社区矫正的机会。我开始意识到,社区矫正人员不一定是我们想象中的冷酷恶劣的人,他们只是在生活中走了一些弯路,需要我们给予理解和鼓励。于是,我主动和小明交流,并尽力去了解他的经历和内心感受。通过与小明的交谈,我看到了他努力改过自新的决心和努力,也更加了解了社区矫正人员的内心。
其次,我参与了一次社区矫正人员的帮扶活动。我们一起组织了一场职业技能培训,帮助社区矫正人员学习一项有用的技能,提高他们就业的竞争力。通过和他们的交流,我了解到很多社区矫正人员在刑满释放后面临着就业难、社会歧视等问题,导致他们很难重返社会。我深感到,我们需要为他们提供更多的支持和帮助,让他们能够获得更多的机会和温暖。同时,这次活动也让我更加深入地了解社区矫正的工作,明白了社区矫正人员实际上是一种社会救助和治疗手段,有助于帮助他们重新融入社会。
第三,我主动参与了一个社区矫正组织的志愿服务活动。这个组织通过定期的探访和交流,为社区矫正人员提供心理辅导和日常帮助。我和其他志愿者一起去看望了几位社区矫正人员,了解他们的生活情况和心理状态。在和他们聊天的过程中,我深感到他们需要更多的关心和鼓励,让他们感受到社会的温暖和支持。同时,这次探访也让我在交流中改变了对社区矫正人员的刻板印象,我逐渐看到了他们内心的渴望和努力,这使我更加坚定了关心社区矫正人员的决心。
第四,我通过参与社区矫正人员的文艺培训活动,发现了一种关心他们的新方式。由于社区矫正人员的身份特殊,很多人对他们敬而远之,导致他们被孤立在社会的边缘。我参与了一个由社区矫正人员自己组织的文艺表演活动,并与他们一起排练和演出。通过这次活动,我看到了他们有着与常人一样的激情和才华,他们只是在过去一段时间走了一条错误的道路。这次活动也帮助我更好地理解社区矫正人员的心情和需求,让我意识到关心社区矫正人员不仅仅是提供帮助,还可以通过文化交流来促进他们的自我价值和社会认同。
最后,通过与社区矫正人员的交流和参与,我逐渐意识到,关心社区矫正人员是一个全社会共同的责任和义务。社区矫正人员需要得到社会的理解、关心和帮助,才能更好地融入社会并且改过自新。而我们每个人都可以通过各种途径来关心社区矫正人员,比如探访、帮扶、交流和文化交流等,让他们感受到社会的温暖和支持,为他们提供重新开始的机会。只有通过我们每一个人的努力,才能让社区矫正人员重新融入社会,成为社会的一分子。
社区矫正是一种有效的惩罚和改造罪犯的方式,通过在社区环境中对犯罪行为进行矫正,使其重新融入社会。在此过程中,社区矫正对象人员必须经历各种挑战和困难,并从中汲取经验和教训。本文将围绕社区矫正对象人员的心得体会展开叙述。
首先,社区矫正对象人员应该认识到犯罪行为对社会和个人的伤害。很多人错误的认为,犯罪只会伤害到被害人,而忽视了犯罪对自己和社会的伤害。然而,通过社区矫正的过程,他们逐渐认识到了自己的错误并且感受到了犯罪行为带来的痛苦。这种意识的转变对于他们重新做人起到了重要的作用。因此,社区矫正对象人员应该要有反思自己行为的意识,意识到自己的行为给自己和他人带来的后果。
其次,社区矫正对象人员应该学会自我管理和自我约束。社区矫正的过程中,他们必须在没有监管的情况下自觉遵守社区规定。这对于以往习惯于违法的人来说是一项很大的挑战。然而,通过与社区矫正人员的交流和自我反省,他们慢慢学会了自我管理和自我约束。他们学会了控制自己的欲望和冲动,学会了正确对待自己的行为。这对于他们的人生转变起到了至关重要的作用。
第三,社区矫正对象人员应该积极参与社区活动和社会服务。社区矫正的目的是让他们重新融入社会,为社会做出贡献。为了实现这个目标,他们应该积极参与社区活动和社会服务。通过参与这些活动,他们能够跟社区的其他人建立起良好的关系,增加自己的社交能力,并且提高自己的社会责任感。同时,他们也能够通过帮助他人来弥补自己过去的错误,从而改变他人对自己的看法。
第四,社区矫正对象人员应该接受教育和技能培训。教育是一个人终身发展的重要环节,对于矫正对象人员来说尤为重要。通过接受教育和技能培训,他们能够提高自己的知识水平和技能水平,为将来找工作或创业打下坚实的基础。学到一门技能不仅有利于他们的社会适应能力,还能够帮助他们实现人生价值,摆脱犯罪的阴影。
最后,社区矫正对象人员应该时刻保持警惕和警醒。社区矫正的过程是一个长期而艰难的过程,他们需要时刻注意自己的思想和行为,以免陷入以往的错误之中。他们应该始终保持警惕和警醒,时刻提醒自己不要重蹈覆辙。同时,他们也应该及时寻求帮助和支持,与社区的其他人员进行交流和互动,共同面对困难和挑战。
总之,通过社区矫正,社区矫正对象人员可以从中汲取经验和教训。他们应该反思自己的行为,学会自我管理和自我约束,积极参与社区活动和社会服务,接受教育和技能培训,时刻保持警惕和警醒。通过这些经历,他们能够重新融入社会,实现自己的人生价值,并为社会做出贡献。
为深入贯彻党的十七大精神和中共中央《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008-工作规划》的具体要求,3月30日在市预防职务犯罪工作委员会的组织安排下,**市水务局组织水务系统领导班子成员、各乡镇水利站站长、业务科室、关键岗位党员干部33位同志到沙子哨监狱开展预防职务犯罪警示教育活动。
通过观看服刑人员现身说法预防职务犯罪警示教育活动,**市水务局领导班子成员、各乡镇水利站站长、业务科室、关键岗位党员干部一致认为:一要深刻吸取反面典型的沉痛教训,常思贪欲之害。面对各种诱惑,常算政治账、经济账、感情账这三笔账。二要追求做人、做事与做官的统一,常修为政之德。堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事。三要坚持做到警钟长鸣、防微杜渐,常怀律己之心。四要扎实推进党风廉政建设工作,常筑防腐之堤。做到“三个切实”,即切实加强干部队伍思想政治教育;切实抓好反腐倡廉制度的建设;切实加强对领导干部的监督制约。作为水利战线上的一名精兵,一定廉洁奉公,为水利事业作出应有贡献。
水务局召开民主评议基层站所政风行风工作第三阶段总结会。
7月25日上午10:00时在水务局四楼召开了水务系统20民主评议基层站所政风行风工作第三阶段总结会。水务局水土保持站、小河水管所、右二水管所、迎燕水管所全体人员、水土保持站、小河水管所、右二水管所、迎燕水管所聘请的.义务监督员及水务局机关全体干部职工参加了会议。会议由水务局党委书记局长雷安辉同志主持,会上,水保站、小河水管所、右二水管所、迎燕水管所就行风评议工作作了述职,水土保持站、小河水管所、右二水管所、迎燕水管所义务监督员对水土保持站、小河水管所、右二水管所、迎燕水管所2011年民主评议基层站所政风行风工作作评议报告。会上局班子成员对水土保持站、小河水管所、右二水管所、迎燕水管所长第三阶段工作作了总结及点评。
会上雷安辉同志就行风评议工作作了“再添措施,再鼓干劲,促进水务系统行评工作再上新台阶”的主题讲话,在工作时间紧、任务重、人手少、工作头绪多等不利因素的情况下,要求全局上下必须注重突出“四个重点”,即突出重点窗口单位、重点领域、重点区域、重点对象,切实把民主评议政风行风工作落到实处。把握“三个环节”:一是搞好宣传发动,营造全员参与氛围;二是坚持开门纳谏,诚恳接受社会监督,三是坚持统筹兼顾,圆满完成各项工作任务。要通过政风行风评议,评出方向,评出效率,评出成果,积极塑造水务部门为民办事的部门形象。
在会上,局纪委书记金玉芳同志就行评工作作了重要讲话,并提出了三点意见:一是进一步统一思想,提高政风行风工作认识。要求全局上下通过行风评议工作来提升水务部门在人民群众中的形象,促进各项工作顺利开展。二是抓住关键,突出重点。()重点解决损害群众利益突出问题,解决水务系统干部队伍建设特别是作风建设等问题,解决行政权力公开透明、实行阳光操作可能存在的突出问题。三是加强领导、严密组织,确保政风行风工作取得实效。要认真落实责任制,注重实效;要充分把握民主评议原则,坚持自我教育、自我纠正,坚持走群众路线,坚持上下联动,坚持公开透明;要联系实际,注重“五个结合”:把民主评议工作与业务工作结合起来,把民主评议工作与推行阳光政务结合起来,把民主评议工作与加强机关效能建设结合起来,把民主评议阶段性工作与建立政风行风工作长效性机制结合起来,把民主评议工作与科学发展观结合起来。
多一份关怀,多一度温暖。
从教育系统进入司法行政系统两年了,但我感觉到恍若昨天。尤其是社区矫正工作的开展让我觉得仿佛依然坚持在教育战线,一样的教育,不一样的方式,不一样的受教人群,但是始终坚守一颗爱心、保持一份耐心、坚定一种认真,一样会赢得矫正对象如同学生对老师般的尊敬!
古县镇位于永丰县中部,拥有215平方公里国土面积,2.5万人口,民风淳朴,西晋太康元年(公元280年)是阳丰县县治所在地。古县司法所到目前为此接受社区矫正人员17人,9人解教,8人还在服刑中。我所接受的基本上是盗伐林木、失火、盗窃等类型的服刑人员,其中女性1人,60岁以上2人。在平时的点滴工作中我感觉到只要严格按照法律法规、永葆“三心”,便一定能够感化教育好他们。
一是要有爱心。一颗爱己爱人的心,永远能够获得别人的理解。对于社区矫正人员来说,一个充满爱心的社区矫正工作者能够给他的服刑生活带来更多的.尊重和理解。从服刑人员入矫谈话、组织入矫宣告到要求服刑人员思想汇报等等每一个细节、每一个环节都秉承一颗爱心,就算是心肠再硬的矫正对象都会软化。陈某,男,62岁,古县镇营下村人,6月因一念之差盗窃邻居5000元被判盗窃罪管制两年。我9月加入司法行政队伍初次接触他时,神情低落、态度强硬,几次找他都爱理不理。我留心了他的家庭情况,陈有两个儿子,一个在广东某高校教书,一个在家里做生意,家庭条件较好,出了这件事之后他觉得无脸见家人总觉得别人在背后指指点点,他很是懊悔甚至有轻生的念头。我了解他的情况之后,与他的家人取得联系,经常主动走访他家,有意在村干部面前表扬他种田积极、为人诚恳等等,慢慢地他的心态放平稳了,敢于面对家人及村里人,大家也重新接受了他。是啊,一个年过花甲的老人,一念之差犯下的错误只要他会悔改,大家多包容一点,他一定会给点阳光就灿烂的!
二是要有细心。越是细微的细节,往往越是决定事件的关键。对于社区矫正工作者来说细致的观察是做好社区矫正工作的前提。社区矫正对象属于特殊人群有他特有的诱发犯罪的环境,社区矫正工作者唯有搞清他所犯罪的最原始环境,才能对症下药才能药到病除。廖某,女,1976年出生,高中毕业,原是浙江省某水产公司会计,典型的白领,古县镇营下村人。丈夫在浙江务工收入尚可,儿子在上小学、公婆家生活富裕。203月因职务侵占3万元被浙江省某法院判管制两年。初次接触她时,感觉到她长相清秀、谈吐文雅、举止大方怎么也无法同犯罪份子联系在一块。凭着同为女性的身份,我试着想打开她的心结,于是带着疑团我打电话到她原来工作的公司详细了解她的情况,又驱车20里步行5里到她古县镇营下的家里。原来她本是古县镇朱溪人嫁到营下村,在浙江务工因肯吃苦善学习多年来从开始的保管员晋升到现在的会计,父母年岁已过花甲,唯有一个患肾衰竭的弟弟,家中为弟弟治病已经是家徒四壁又急需20万元换肾,她是实在是没有办法才铤而走险利用职务之便侵占3万元公司款项为弟弟治病。我知道后马上到她娘家村里,做她娘家人的工作要她不要有思想负担,一定要遵守纪律,我们会力所能及地帮助她家的。后来她主动辞掉浙江的工作在家接受矫正教育。虽然我们后来由于能力有限并没有帮到她多少,但她还总是记着我。3月她解矫了,6月她同丈夫一起出去务工时还特别地向我请假,我笑着说:你已经解教了,不再是服刑人员了。是的,对于社区矫正人员特别是女性矫正对象,她们往往在犯罪的危害性和严重者性方面并不突出,更多的是出于一时的无奈之举,细心真心对待她们,往往最后还能成为朋友呢。
三是要有耐心。对待任何事情一定要耐得下性子,这样才能出效果,社区矫正工作也是一样。社区矫正对象为何当初会走向犯罪?很多源于他们法律知识的缺失、法律意识的单薄、纪律观念的松散。古县镇是林业大镇,丰富的林业资源给一些犯罪份子可乘之机,所以我所17个社区矫正对象中有12个是盗伐林木罪,而且他们还是一个一个的小团体作案。谢某、涂某、邱某、张某,男,均为古县镇古县村坳上人,四人因年12月盗伐林木被永丰县人民法院判处有期徒刑1年8个月,缓刑2年。开始来报到时四人中三人超过7天的规定期限,唯有谢某按时到我所接受入矫教育。我一边做好谢的工作,一边要求他通知另外三人到所里来报到。可是左等右等还是等不来,于是我找到村干部到他们家中一一告知他们这样做法是违反《社区矫正实施办法》的行为,在一次次耐心的教育下他们最后主动到所里报道,并且严格遵守各项纪律。、20县社区矫正中心组织的每次需矫正对象参加的活动均由这四人代表,并且他们也从中学习到了很多的法律知识明白了违法要负责从而更加守法。锲而不舍金石可镂,锲而舍之朽木不折。矫正对象也是人,只要认真耐心对待他们,要求他们做的他们力所能及的事情一定会配合做好的。
“传道、授业、解惑”是师者的职业要求,作为社区矫正工作者其实一定程度上担当了“解惑”的职责。我想,人性最初都是善良的,多给矫正对象一份关怀、一度温暖会更加和谐、更加美满。以上便是我社区矫正工作中的一点点小体会。
年8月27日于古县。
社区矫正工作是一项非常重要的任务,因为它关系到整个社会的稳定和安全。社区矫正人员在这项工作中扮演着关键的角色。作为社区矫正人员,在日常工作中必须保持警觉和认真,坚守原则,严格执行法律,维护社会的秩序和稳定。本文将介绍社区矫正人员的心得体会,分享他们为矫正对象服务的经验和感悟。
二、工作计划:恰当分配时间,有效提升工作效率。
社区矫正工作中,时间管理至关重要。要充分利用自己的时间,把每个工作日的工作任务细化,对每个任务进行合理的安排和布置,合理分配时间,提高工作效率。所以,制定工作计划是必不可少的,它能够指引社区矫正人员完成指定的工作任务。此外,还要将每次工作任务做好记录,这样有助于突出问题,找出解决方案。经常性地修改和优化计划,提高工作效率和质量。
三、工作沟通:关键性的工作。
在社区矫正工作中,与矫正对象的建立良好的工作关系至关重要。社区矫正人员需要用心倾听矫正对象的疑虑和问题,解决他们的困惑。每个人的情况不同,了解每个矫正对象的情况和背景,给予矫正对象正确的指导和帮助。我们在工作中要发扬团结合作的精神,在社区矫正制度和系统的框架下,积极沟通,交流心得体会,提高我们工作的效率和质量。不断的沟通是成功的基础。
四、工作态度:坚守原则,规范工作。
社区矫正人员必须保持积极的工作态度,坚持原则,遵守法律法规。在工作中,社区矫正人员必须符合职业道德规范,否则将影响到矫正工作的正常开展。同时,在工作中,社区矫正人员还需要应对各种意外变故,处理好突发事件,彰显职业精神和履行社会责任的担当。维护好社会的稳定和安全是我们的任务,所以我们必须时刻保持良好的工作状态,做好每一步工作。
五、工作总结:不断进步,迎接挑战。
社区矫正工作具有广泛的重要性,社区矫正人员肩负着推动矫正工作的重任。我们需要承担起职责,不断进步,不断提高工作效率和质量。我们也要以务实的态度和清晰的思路来应对挑战,面对困难。通过反复总结工作,寻找改进工作的方法和方案,化解问题,不断成长提高,为矫正工作做出更大的贡献。
结论:
总之,社区矫正人员在工作中要始终坚持原则和职业道德,合理安排工作时间,与矫正对象建立良好的工作关系,坚持规范和高质量的工作态度。只有这样,我们才能够有序地开展社区矫正工作,切实发挥社区矫正的作用,为建设社会和谐做出自己的贡献。社区矫正人员的工作经验和启示,对于其他从事相关行业的工作者和社会各界人士来说都有着重要的参考和启示的作用。
社区矫正工作是为了帮助犯罪分子重新融入社会、改变自身行为,为社会治安和平稳发展做出贡献的一项重要工作。作为社区矫正人员,我有幸参与了这一工作,并深刻体会到了其中的种种感悟。在与矫正对象的接触和交流中,我不仅理解到了人性的复杂,也加深了对社会的认识。以下是我从解教工作中得到的心得体会。
首先,社区矫正工作需要充分倾听。与矫正对象交流的过程中,我发现许多人都有自己的故事和痛苦。他们可能因为贫困、家庭问题、失业等原因走上了犯罪的道路。而在我与他们互动的过程中,我意识到他们可能对自己的过去感到羞愧和自责,也因此对未来充满了无限的焦虑和不安。因此,作为社区矫正人员,我们需要耐心倾听他们的诉说,了解他们的痛苦和需求。这样才能建立起有效的沟通和信任,从而为他们提供相关帮助和指导。
其次,社区矫正工作需要积极引导。在与矫正对象接触的过程中,我经常遇到一些反抗、消极的态度。有些人因为对社会的不信任和对自身能力的怀疑而很难接受任何帮助。我相信,作为社区矫正人员,我们需要具备耐心和智慧。通过与他们的交流,我们应该试图引导他们认识到改变自己的重要性,并在情感和思维上给予积极的引导。只有这样,才能在他们内心种下改变的种子,促使他们积极参与社会,并脱离犯罪行为。
第三,社区矫正工作需要关注整体。社区矫正不仅要关注个体的改变,也需要考虑社区环境和社会支持体系的建立。在矫正对象脱离犯罪行为、逐渐接触社会的过程中,我们应该帮助他们适应和融入社会,提供就业机会和职业培训等支持。同时,也需要通过与各方面相关机构的合作,共同推进社会治安和犯罪预防工作。只有关注整体,建立起完善的社会支持体系,我们才能真正改变社区的治安状况,让人们从犯罪的阴影中走出来。
第四,社区矫正工作需要持之以恒。改变一个人的思维和行为习惯是一个长期的过程,需要我们持续的努力和耐心。在我的工作中,我经常发现矫正对象会遇到各种各样的困难和挑战,有时甚至会出现复发的情况。但这不能让我灰心丧志,相反,这让我更加坚信我们的工作是有意义的。社区矫正需要持之以恒,我们不能轻易放弃,不断鼓励和引导,相信每一个人都可以改变,并为他们提供相应支持。
最后,社区矫正工作需要时刻保持专业。作为社区矫正人员,我们不仅要有丰富的实践经验,还需要不断学习和提升自己的专业素养。只有通过不断的学习和专业训练,我们才能更好地应对各种挑战和问题,更好地为矫正对象提供相关服务。作为解教工作的一份子,我们应该不断提升自己的专业能力,与时俱进,以更加专业的态度和方法去解决社会问题。
社区矫正人员解教心得体会,通过与矫正对象的接触和交流,我深刻认识到了社区矫正工作的重要性和意义。倾听、引导、关注整体、持之以恒和专业是我在这一过程中得到的重要感悟。我相信,在不断努力和进步的过程中,我们可以为社会治安和犯罪预防做出更大的贡献,让更多的人能够重新回到社会,并过上正义和有尊严的生活。
社区矫正是指对刑满释放人员进行监督、矫治和帮教,以帮助他们重新融入社会的一种措施。社区矫正的目标是让矫正人员在严密的监督下改造自己,接受相关职业培训并找到适宜的工作,最终达到解决社会安全问题的目标。
二、走访的重要性。
社区矫正人员走访是指员工深入社区,定期对矫正人员进行走访和交流的活动。走访对于社区矫正工作至关重要。首先,走访是矫正人员与员工之间沟通的重要平台,可以建立互信和友好关系。其次,走访能够进一步了解矫正人员的状况和需求,制定和改进相关政策和措施。最后,走访也可以让员工引导矫正人员正确对待社会,树立正确的人生观和价值观。
三、心得体会——用心倾听。
在社区矫正人员的走访过程中,我深刻体会到了用心倾听的重要性。在面对矫正人员的问题和困惑时,作为员工,我们要耐心地倾听他们的诉说,理解他们的内心需求。通过倾听,我们能够更好地领会他们的真实想法和感受,进而针对性地给予帮助和指导。只有用心倾听,我们才能真正了解矫正人员的问题,从而制定更加科学有效的矫正计划。
四、心得体会——关注问题并及时解决。
在社区矫正人员走访的过程中,我们也经常会遇到诸多问题和困难。作为员工,我们要及时关注和解决这些问题。在走访中,有些矫正人员可能会面临就业和住房等方面的困难,而这些问题如果得不到及时解决,可能会影响到他们的矫正效果。因此,我们要及时收集问题反馈,并与相关部门和社区合作,共同解决实际困难,为矫正人员创造良好的环境和条件。
五、心得体会——引导正确的人生观和价值观。
社区矫正人员走访的过程中,我们既是矫正人员的监督者,也是他们的引导者。在与矫正人员交流的过程中,我们要通过言传身教,引导他们树立正确的人生观和价值观。我们可以通过谈论人生的意义和目标,告诉他们改过自新的重要性,帮助他们认识到自己的潜力和价值。通过引导和鼓励,我们希望矫正人员能够树立积极的人生态度,努力奋斗,为社会做出积极贡献。
总结:
社区矫正人员走访是社区矫正工作中的重要环节。通过走访,我们可以建立互信和友好关系,了解矫正人员的需求,解决实际问题,并引导他们树立正确的人生观和价值观。作为社区矫正工作人员,我们要用心倾听,关注问题并及时解决,将走访工作做到位,为社区矫正工作的顺利进行提供有力支持。同时,通过走访,我们也能够不断总结经验,改进工作方法,提高自身的专业能力和服务水平,更好地推进社区矫正事业的发展。
路某自6月份参加工作以来,编制属于武安市西土山乡文化宣传服务中心人员,参与乡镇综合治理工作,工作期间2013年4月2日、2014年3月25日、2014年8月19日路某在接收韩某、刘某、李某某三名社区矫正人员的回执上签字。
2013年4月24日,假释犯裴某1到武安市司法局西土山乡司法所报到,被告人路某接收后,在社区矫正人员报到回执上签字盖章,假释犯裴某1正式接受社区矫正期限至2015年4月23日。在假释犯裴某1社区矫正期间,被告人路某未按《社区矫正实施办法》对其进行监督管理和教育帮教,未及时发现假释犯裴某1长期离开居住地等情况,造成裴某1长时间处于脱管状态。直到2014年12月份,被告人路某才向武安市司法局书面报告假释犯裴某1的相关情况,并补写了裴某1的社区矫正虚假档案材料。
在2013年7月至2014年6月间,假释犯裴某1流窜至涉县实施盗窃,共参与作案19起,涉案价值14万余元。涉县人民法院于2015年12月22日作出判决,以被告人裴某1犯盗窃罪,判处有期徒刑五年三个月,并处罚金人民币10000元,与前罪没有执行的二年,剥夺政治权利二年,罚金5000元,数罪并罚,决定执行有期徒刑六年,剥夺政治权利二年,并处罚金15000元,假释犯裴某1未上诉,公诉机关未抗诉,判决现已生效。
有关证据材料:
1、书证。
(10)被告人路某户籍证明证实,路某已达到刑事责任年龄。
(12)武安市司法局2014年12月17日询问笔录证实,路某是司法所代管人员,裴某1到司法所报道后,其定期监管了3个月,后来联系不上了,因为自己长期到北京信访值班,2014年11月份才向司法局报告裴某1的情况。
2.证人证言。
(1)证人裴某2证言:其村有一个叫裴某1的人,武安市西土山乡司法所没有通知其村委会成立矫正小组,司法所没有和村委会签订过矫正责任书,司法所没有到其村对裴某1进行实地核查、通讯联络、信息化核查等措施,没有到其村调查裴某1社区服务、参加社区活动情况和日常表现,没有将裴某1脱离监管的后果通知村委会。
(2)证人裴某1证言:其是在2012年12月份提出假释申请的,2013年4月16日假释出狱。假释后4月19日到武安市司法局报到,司法局给了其一份手续,当天到乡司法所报到,一名30多岁的男性工作人员接待了自己,并给了一个手机号,告诉每两个星期给他手机上发一次短信,每一个月打一次电话,后来其没有发过短信只打过一次电话,司法所的人也没有来找过。其从来没有在司法所学习过,司法所工作人员也没有告诉其要遵守哪些规定。其离开武安到涉县后没有向乡司法所报告,因为当时司法所只是告诉其出省的时候要汇报。矫正期间,没有向司法所汇报活动和表现,因为不知道要汇报,没有到司法所接受学习、劳动和思想汇报。司法所的人员从来没有到过其家,也没有给其打过电话。没有对其进行手机定位,其把手机号告诉他们了,没有交过手机定位费,没有成立帮教小组,社区矫正期间离开武安到涉县十几次,没有进行汇报,司法所工作人员没有给其建档。如果他们对其进行管教、帮教,其就不可能再重新犯罪。
(3)证人武某证言:其在武安市司法局主要负责社区矫正、安置帮教和综合治理工作。路某在2012年6月至2014年11月在武安市西土乡司法所负责人。
(4)证人郭某证言:其在武安市司法局主要负责社区矫正工作管理和安置帮教工作。路某在2012年6月至2014年11月任武安市西土乡司法所负责人。
3、路某的供述与辩解。
被告人路某供述:年底郭爱和负责乡司法所工作,11月郭爱和因病去世,2014年11月份以后,韩创祥负责西土山乡司法所工作,任乡司法所所长。月至2014年11月份期间,没有专人负责,司法方面如果有事,由乡时任党委书记邓明兴或时任主管领导温金良安排人员办理,有时候是其,有时候是综合治理办公室其他人员。其没有负责过西土山乡的司法所工作,在2014年11月份以前,其听从乡领导安排参与过乡司法所工作,在2013年的时候接收过一个叫裴某1社区矫正人员,并在他的社区矫正报到手续上签过其名字。这是上级领导安排其做的,不是武安市司法局安排的就是我们乡领导安排的。其接收完社区矫正人员裴某1后,只告诉他按司法局的要求做好,不明白的地方找武安市司法局,其不负责这方面的工作。没有为裴某1建档,这项工作不属于其管。事后,制作过一份社区矫正人员裴某1档案假材料。其没有对他成立帮教小组,没有告诉裴某1要定期向乡司法所报到,报告遵纪守法、接受监督管理、参加教育学习和义务劳动。裴某1在社区矫正期间,没有定期报到过,其只是在签字时见过裴某1一次,后来就再也没见过。没有告诉裴某1离开居住地在7日以内的,要报经乡司法所批准。没有对裴某1进行过任何告知。其当时只是对裴某1你有什么事可以去问武安市司法局,其对社区矫正这方面工作不了解。2014年10月份左右,武安市司法局基层科工作人员打电话七才知道裴某1又重新犯罪了。是因为其当时在裴某1到乡司法所报到的手续上签过字,所以武安市司法局工作人员才给其打电话说裴某1重新犯罪这事的。
法院认为,被告人路某作为行使社区矫正管理工作的人员,在接受假释犯裴某1社区矫正期间,未认真履行监管职责,导致假释犯在假释期间实施盗窃犯罪19起,财产损失14万元,造成了恶劣的社会影响,其行为构成玩忽职守罪。被告人辩称其不是司法所负责人,其本人亲笔书写的情况说明不属实,经查,路某在乡综治办工作期间,实际签收了多人的社区矫正手续,可以证实被告人路某实际行使了社区矫正的职责。量刑时考虑被告人的渎职行为与危害结果之间的因果关系及假释犯行为的.社会危害性,认为可以不对其进行刑事处罚。判决路某犯玩忽职守罪,免予其刑事处罚。
原山东菏泽市牡丹区李村镇司法所干部刘某滥用职权案。
年5月,菏泽市牡丹区李村镇西高寨村村民张某乙因犯抢夺罪、盗窃罪被山东省鄄城县人民法院判处有期徒刑五年,并处罚金人民币二万元,2013年7月30日被山东省济宁市中级法院裁定假释释放,假释考验期自2013年7月30日起至2014年10月21日止。按照《社区矫正实施办法》规定,张某乙出狱后到菏泽市牡丹区李村镇司法所报到接受社区矫正,根据规定该所确立了社区矫正小组,由张某乙父亲张某甲、社区干部朱某、司法所干部刘某组成,负责对张某乙进行监督、教育、帮助,并与司法所签订了社区矫正责任书。2013年8月至12月,张某乙均能按时到司法所报到谈话,自2014年1月后,张某乙均不能按时到司法所报到谈话,刘某为了应付上级的检查,自己便制作了谈话记录,模仿张某乙笔迹在谈话记录中签名。2014年2月9日,社区矫正人员张某乙因未经批准擅自外出,经多次催促,仍未在规定的时间内返回居住地报到,只在3月份,到司法所参加过一次集体学习。李村镇司法所经报牡丹区社区矫正管理局同意,决定给予张某乙警告,张某乙的矫正类别由之前的“普管”改为“严管”.后经多次催促,查找,张某乙仍未能在规定时间内到司法所报到,李村镇司法所再次提出警告。由于被告人刘某的疏于管理,张某乙于2014年1月至4月间,单独或伙同他人先后窜至到山东省鄄城县、菏泽市牡丹区等地多次实施盗窃,涉案盗窃金额103660元。
证据材料:
一、证人证言。
(一)证人张某甲证言证实张某乙是其儿子,因盗窃被判刑,在监狱服刑三年多提前释放后,李村镇司法所长刘某通过村干部让其带张某乙到司法所报到,并让其在一些文书上摁手印。刘某安排让张某乙每月到司法所报到一次,张某乙是否去报到不知道,后刘某给其打电话找过张某乙,其给张某乙没打通电话。
(二)证人张某乙证言证实2013年7月,其在微湖监狱服刑被假释后,到李村镇司法所报到,司法所的人给其谈话,并要求每月去报到一次。2014年1月之前每月均去报到,之后没再去报到过,直到2014年3月集体学习才去了一次司法所。期间没收到过警告处罚,司法所的人也没告诉过其警告处罚。
(三)证人朱某证言证实2013年5月,张某乙被假释之前,张某乙父亲张某甲曾让其带他到李村镇司法所办手续,同年8月,张某乙被假释后,张某甲再次让自己带其和张某乙到李村镇司法所办理矫正手续。张某乙起初按时去司法所报到,几个月后,刘某打电话说张某乙有一个多月未到司法所报到,让其帮忙通知。
(四)证人赵某乙证言证实牡丹区社区矫正管理局及司法所在社区矫正管理方面的职责、依据。李村镇司法所未向其提请过治安处罚、撤销缓刑或假释的建议,关于张某乙脱离监管的事未向其汇报过。
(五)证人王某甲证言证实2014年4月8日左右,其家一辆电动轿车在家属院被盗。4月底,鄄城县城区派出所给其打电话说偷电轿的小偷被抓了,让去鄄城城区派出所了解情况。其到鄄城城区派出所后,民警做了一份笔录,说该电轿已被小偷卖掉,至今没追回,偷车的是从监狱出来的假释人员,假释期还没结束,还在接受矫正和监督,在假释期内又犯罪了。
(六)证人张某丙证言证实2014年3月16日下午,在鄄城县十二中家属院其居住的单元楼下,其家的电动车被偷。后没多长时间,偷其车的小偷被抓住,但其被盗的电动车至今没被追回。
(七)证人郭某证言证实2014年4月9号下午3点左右,借其姐姐家的电动三轮车在鄄城镇大李楼村娘家门南边被盗。
(八)证人王某乙证言证实2014年4月13日14时左右,其在“阳光顾景园”小区装修房子,房门没关,其在里屋转了一圈出来后发现包没有了,包里有现金3000多元,农行卡2张,身份证1张,购物卡1张,大概总价值3200多元。后派出所的人打电话说偷包的人抓住了,把包退还了,退赃时退给一部分钱。
(九)证人马某证言证实2014年4月8日下午,其下班回来把摩托车放在“国际舜城”小区楼道内,为了防止被盗,特意锁上了摩托车把锁,还在摩托车的后轮上锁了一把u型锁。第二天上午8时30分,发现摩托车不见了,当天下午在小区保安处调取了监控,发现摩托车是晚上11点多被两个人偷走的。过了一段时间后,派出所的打电话说摩托车找到了,其去派出所领回了摩托车。
(十)证人李某甲证言证实2014年4月12日晚8点左右,其去鄄城县“民生”小区朋友家串门,放在楼下的电动车被盗。后电动车没找到,但法院退赃时给了1000元钱。
(十一)证人李某乙证言证实2014年1月17日19时许,放在小区楼下单元楼门口的电动车被偷走,当时锁了电机锁。后通过看小区监控录像,发现当时来了三个人,不但偷了其家的电动车,13号楼也被偷一辆电动车,小区同时丢了两辆电动车。
二、书证。
(一)菏泽市牡丹区人民检察院出具的发破案经过证实该案由牡丹区人民检察院在工作中发现,2016年1月19日牡丹区人民检察院通知刘某到检察院接受调查,刘某到案后如实供述了其犯罪事实。
(二)菏泽市公安局牡丹分局西城派出所出具的刘某户籍证明。
(三)中国共产党菏泽市牡丹区李村镇委员会出具的证明证实刘某6月毕业于山东师范大学,同年8月1日进入李村中学任教学,12月1日通过招考公务员进入李村镇政府工作,206月任李村镇司法所所长。
(四)最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部及山东省高级人民法院、山东省人民检察院、山东省公安厅、山东省司法厅关于印发《社区矫正实施办法》的通知及社区矫正实施办法,《山东省社区矫正执法工作规范》、《山东省社区矫正监督管理工作》的通知。
(五)山东省鄄城县人民法院(2010)鄄刑初字第56号刑事判决书证实2010年5月12日,张某乙因犯抢夺罪被判处有期徒刑三年,并处罚金一万元;因犯盗窃罪被判有期徒刑二年,并处罚金一万元,决定执行有期徒刑五年,并处罚金二万元的刑事判决书。
(六)山东省济宁市中级人民法院刑事裁定书,罪犯出监鉴定表,罪犯出监评估表,菏泽市牡丹区李村镇高寨行政村村委会出具的证明,村干部朱某出具的保证书,张某乙及其父亲出具的保证书及张某乙接受社区矫正保证书。
(七)山东省微湖监狱假释证明书,假释人员通知书。
(九)菏泽市牡丹区李村镇社区矫正办公室社区矫正宣告书,社区矫正责任书。
(十)牡丹区司法局李村司法所社区矫正人员张某乙签到表。
(十二)社区矫正人员警告审批表、违反社区矫正规定警告决定书存根。
(十三)山东省鄄城县人民法院(2014)鄄少刑初字第8号刑事判决书。
(十四)张某乙等人于2014年涉嫌盗窃电动三轮车的侦查卷宗。
三、供述和辩解。
刘某供述证实2013年7月30日张某乙到司法所报到后,依法成立了包括其在内的社区矫正小组,并对张某乙进行了宣告,起初确定张某乙的监管类别为普管,按规定要求每半月到司法所报到一次,但其平时掌握的是一个月报到一次。2014年2月10日以前,张某乙均每月到司法所报到一次,司法所于2月11日对张某乙警告处罚,并由普管改为严管,之后直到2014年3月24日,张某乙才到司法所签到,脱离监管一个多月。按规定应给予警告处罚,报请同级司法局向同级公安机关和法院给予治安处罚以及撤销假释的建议,但其未按规定向相关机关提出上述建议。
法院认为,被告人刘某身为国家机关工作人员,在具体负责组织实施的社区矫正工作中未认真履行其监管职责,导致辖区内被监管对象脱离监管重新犯罪,造成恶劣社会影响,其行为构成滥用职权罪。刘某提出的其行为与张某乙盗窃行为之间不具有刑法上直接的因果关系,末造成重大损失,依法应宣告被告人刘某无罪意见。经查,被告人刘某发现所负责的社区矫正人员脱离监管一个多月,应建议收监而未建议,属滥用职权行为,张某乙的盗窃行为与被告人的滥用职权行为有一定的因果关系。故上述意见,法院不予支持。被告人刘某归案后,认罪态度较好,犯罪情节轻微不需要判处刑罚,依法可免予刑事处罚。判决刘某犯滥用职权罪,免予刑事处罚。
原安徽省黄山市屯溪区昱中司法所所长玩忽职守案。
被告人方某某于12月29日至案发前担任黄山市屯溪区昱中司法所所长,负责司法所的全面工作。
2014年1月4日,朱某因犯信用卡诈骗罪被判处有期徒刑二年六个月,缓刑三年,并处罚金人民币二万元。社区矫正期限为2014年1月15日至年1月14日,由昱中司法所负责朱某的社区矫正监管工作,昱中司法所工作人员曹某担任责任人。
2014年3月至2015年5月期间,朱某未履行相关请假手续,私自离开屯溪区至外省数十次,在江苏省南京市浦口区从事传销犯罪活动,并于2016年1月28日被南京市浦口区人民法院以组织、领导传销活动罪判处有期徒刑八个月,并处罚金人民币七千元;撤销前罪缓刑部分,数罪并罚,决定执行有期徒刑三年,并处罚金人民币二万七千元。
昱中司法所在负责朱某社区矫正工作期间,被告人方某某及曹某严重不负责任,不认真履行监管职责,未按照《实施办法》、《实施细则》的工作要求,实际成立矫正小组,定期至朱某的家庭、所在单位、居住社区去了解、核实其思想动态及现实表现,并在走访登记簿、访谈笔录、周报告记录簿、社区矫正小组会议记录、监督人情况反馈登记簿、集中教育学习签到簿等社区矫正档案材料上进行虚假记录,用于应付上级有关部门检查。对朱某长期怠于监管,致使朱某重新犯罪,造成恶劣社会影响。
另查:
一、被告人方某某于2016年5月18日主动至黄山市屯溪区人民检察院投案,并如实供述自己玩忽职守的主要事实。
二、2013年6月至2015年4月期间,被告人方某某被中共黄山市屯溪区委组织部抽调至屯溪酒厂地块从事拆迁工作。根据相关文件要求,方某某在从事拆迁工作同时亦兼顾本职工作。
相关证据:
一、书证。
1.中共黄山市屯溪区委组织部《关于汪武生等同志工作职务的通知》(屯组干字()48号)、干部履历表、公务员年度考核登记表、干部任免审批表,证明被告人方某某的基本身份信息,于2012月29日经区委决定提名任昱中司法所所长的事实。
2.《实施办法》、《实施细则》,证明被告人方某某在社区矫正工作中应当履行的工作职责。
3.不动产登记信息、房屋买卖合同,证明朱某于2009年7月将位于黄山市屯溪区滨江东路263号建工小区×幢×××室房屋出售给戴斌,后戴斌又于2010年9月将该房屋出售给何世兰的事实。
4.朱某乘车记录,证明2014年5月至2015年6月期间,朱某私自离开黄山市屯溪区至南京市达十余次的事实。
5.朱某社区矫正执行档案、社区矫正工作档案,系侦查机关依法向黄山市屯溪区司法局及昱中司法所调取,证明朱某因犯信用卡诈骗罪被判处缓刑及在昱中司法所接受社区矫正的基本情况,无朱某违反监督管理规定相关记载。结合方某某、曹某、朱某、赵某、王某2、詹某、王某3对上述档案内相关材料的辨认,证明该档案内矫正小组会议记录、社区矫正工作者走访登记簿、访谈笔录、社区矫正对象周报告记录簿、集中教育学习签到簿等相关材料均存在虚假记录情形,昱中司法所实际未按照相关规定落实建立矫正小组、走访、报告、组织教育学习及公益劳动等制度,也未客观如实记载社区矫正对象朱某现实表现的事实。
6.朱某犯组织、领导传销活动罪案件材料,证明被告人朱某于2014年3月至2015年5月至南京市浦口区,经他人介绍加入传销组织,从事传销活动。2016年1月,朱某被南京市浦口区人民法院以组织、领导传销活动罪判处刑罚的事实。
7.安徽省司法所综合管理系统报告记录、昱中司法所组织社区矫正人员参加集中教育学习、公益劳动相关材料、社区矫正对象朱某月度汇报表,证明昱中司法所积极组织及参与社区矫正对象教育学习及公益劳动活动的事实。
8.黄山市华天拆迁服务有限责任公司出具的证明、2014年酒厂拆迁地块工作人员安排表、屯溪区2015年拆迁项目安排计划表、2015年酒厂地块拆迁工作周计划倒排表、《关于重新确定各拆迁地块区直单位抽调人员及有关事项的通知》(屯组字(2013)94号)、黄山市屯溪区人民法院《民事判决书》二份,证明2013年6月至2015年4月期间,被告人方某某经中共黄山市屯溪区委组织部抽调,至屯溪酒厂地块从事拆迁工作。同时,相关文件要求,抽调拆迁人员原则上不参与原单位日常工作,但鼓励在不影响拆迁工作前提下适当兼顾本职工作的事实。
二、证人证言。
1.证人王某1的证言,证明2014年上半年,其介绍朱某加入江苏省南京市浦口区“自愿连锁经营业”的传销活动,朱某购买了21份“份额”,后陆续介绍朋友加入该组织并购买“份额”.朱某加入该组织后会不定期来南京,每次都会待几天,现其与朱某均因组织、领导传销活动罪被判刑的事实。
2.证人朱某的证言,证明其因犯信用卡诈骗罪于2014年1月4日被本院判处缓刑,并于同年1月22日至昱中司法所报到。接受社区矫正期间:(1)其从未向昱中司法所电话报告过;(2)其向昱中司法所工作人员隐瞒自己的真实居住地,该所工作人员未对其真实居住地进行核实,也未至其家庭、单位及所在社区走访;(3)其至昱中司法所参加学习、劳动或思想汇报时,该所工作人员会拿空白访谈笔录让其签名,方某某有时也在场,笔录上记载地点在其家中均不属实;(4)其矫正档案内的教育学习及社区服务活动签到簿存在多次实际未参加事后补签情形;(5)其多次未经审批私自离开黄山市至外省市,主要去南京市从事传销活动,有几次司法所知情,工作人员也给其打过电话让其尽快返回屯溪,但事后并未按照规定给予其相应处罚,致使其思想懈怠,没有将私自外出当回事。其在缓刑考验期内重新犯罪,一方面是因为自己主观上没有重视,另一方面是昱中司法所对其管理松懈,未按照社区矫正相关规定对其亲属进行走访,核实其真实居住地和工作单位,也未对其私自外出行为给予处罚的事实。
3.证人赵某的证言,该证人系昱中司法所司法助理员,证明方某某是昱中司法所所长,负责司法所全面工作,其与曹某负责所内社区矫正具体工作。司法所开展社区矫正工作主要依据《实施办法》和《实施细则》。朱某在其所接受社区矫正,责任人是曹某,朱某部分访谈笔录、社区矫正对象周报告记录簿由其在方某某默许下作了虚假记录,社区矫正对象集中教育学习及公益劳动活动也并非严格按照相关规定要求开展,朱某并非每次都参加所里组织的学习和劳动。其负责社区矫正对象手机定位时曾有一两次监控到朱某有越界情形并向方某某汇报。司法所对社区矫正对象的日常监管不够规范,未严格执行走访、电话汇报、教育学习等相关制度,但为了应付检查做虚假台账资料,方某某对此知情。如果严格按照规定执行,朱某不会有机会私自外出,重新犯罪的事实。
4.证人王某2的证言,该证人系朱某的妻子,证明朱某于2010年左右将屯溪区建工小区的房屋出售,租住在屯溪区阳湖镇。2014年至2015年期间,朱某在南京市浦口区又租赁房屋从事传销活动。其在黄山家中时未听说司法所工作人员至家中走访过,也没有对其和儿子进行走访。其并不知道自己是朱某社区矫正小组成员,也未参加过矫正小组会议的事实。
5.证人方某、刘某的证言,证明其在昱中司法所接受社区矫正,矫正期限是2013年12月至2016年12月。2015年新任所长来之前,该司法所对社区矫正对象在电话报告、组织教育学习、公益劳动、走访等方面要求相对宽松的事实。
6.证人詹某的证言,证明2012年10月至2015年5月期间,其在屯溪区昱中街道柏树社区工作。其不认识朱某,对自己担任朱某社区矫正小组成员不知情,也未参加过矫正小组会议,相关社区矫正资料上的签字均不是其本人签署。当时柏树社区并未实际参与司法所的社区矫正工作,司法所工作人员也未就矫正对象朱某至柏树社区走访的事实。
7.证人王某3的证言,证明其于2008年开始至屯溪区昱中街道柏树社区工作。其不认识朱某,对自己担任朱某社区矫正小组成员及社区矫正监督人不知情,相关社区矫正资料上的签字均不是其本人签署,司法所工作人员也未就矫正对象朱某至柏树社区走访的事实。
8.证人陈某的证言,该证人系黄山市屯溪区司法局社区矫正科工作人员,证明司法局接收法院的执行材料后会根据规定要求社区矫正对象至指定司法所报到。司法所接收矫正对象后,根据相关工作要求要对矫正对象家庭进行走访,核实其居住地。朱某于2014年至其局报到,后在昱中司法所接受社区矫正的事实。
三、方某某的供述与辩解。
1.其于201月至昱中司法所担任所长,负责司法所全面工作。司法所开展社区矫正工作主要依据《实施办法》和《实施细则》。2.朱某因犯信用卡诈骗罪被屯溪区人民法院判处有期徒刑二年六个月,缓刑三年,于2014年1月22日至其所报到接受社区矫正。3.其未严格按照有关规定走访朱某的家庭、单位,督促朱某履行电话报告和参加教育学习、公益劳动义务,也未对朱某私自外出、变更居住地、不参加教育学习、公益劳动等行为予以处罚,同时为了应付上级部门检查,在朱某的走访登记簿、访谈笔录、周报告记录簿等社区矫正档案上作虚假记录,未在该矫正对象的季度考察表上如实记载其不正常行为表现,致使朱某隐瞒其真实居所、职业及家庭情况,在社区矫正期间多次私自外出并重新犯罪。4.2013年6月至2015年4月期间,其被屯溪区委组织部抽调至屯溪酒厂地块从事拆迁工作。根据相关文件要求,其在不影响拆迁工作前提下仍兼顾本职工作。5.2016年5月18日13时52分至14时26分询问笔录一份,证实方某某于2016年5月18日主动至侦查机关投案,并如实供述了自己对朱某日常监管不力的事实。
四、同案犯曹某的供述和辩解,证明:1.其于2012年初被调至昱中司法所担任司法助理员,负责所内社区矫正文书档案整理、部分社区矫正人员日常管理等工作,开展社区矫正工作主要依据《实施办法》和《实施细则》。2.朱某因犯信用卡诈骗罪被判处有期徒刑二年六个月,缓刑三年,于2014年1月22日至其所报到接受社区矫正,其是朱某的矫正责任人。3.其对朱某的社区矫正日常监管做得不到位,未严格按照相关工作要求开展社区矫正监管、考察工作,同时为了应付上级部门检查,在朱某社区矫正档案中的走访登记簿、访谈笔录、周报告记录簿、集中教育学习签到簿等材料上做虚假记录,致使朱某在社区矫正期间脱漏管,多次外出从事传销犯罪活动。所长方某某对上述情况均知情并默许,同时要求其按照检查、考核要求补做部分虚假社区矫正台账资料的事实。
五、审讯视频资料,证明被告人方某某接受讯问的过程,不存在被刑讯逼供或诱供情形,与被告人方某某的供述印证一致。
方某某提出的司法所承担社区矫正日常工作而非社区矫正监管工作的辩解意见。经查,《实施细则》第十四条明确规定,司法所承担社区矫正日常工作。主要履行以下职责:……(四)落实对社区矫正人员的日常监管措施,负责社区矫正人员日常表现的记录和考核,对社区矫正人员日常行为进行监督、考察;……本院认为,司法所是司法行政机关的基层组织机构,根据上述规定,司法所承担社区矫正日常工作,该日常工作包含对社区矫正人员的日常监管、监督和考察工作,故公诉机关指控“昱中司法所负责朱某的社区矫正监管工作”并无不当,被告人该辩解意见,依法不予采纳。
关于辩护人提出的被告人的履职行为存在过失,但未致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,且该履职行为与朱某重新犯罪的危害后果之间没有刑法意义上因果关系的辩护意见。
经查,在案方某某的任职文件、不动产登记信息、房屋买卖合同、朱某乘车记录、朱某社区矫正执行档案、社区矫正工作档案、朱某重新犯罪案件材料等书证、证人朱某、赵某、王某2、詹某、王某3等人的证言、同案犯曹某的供述与被告人朱某的供述相互印证,证实方某某作为昱中司法所所长,负责该所的全面工作,在落实对社区矫正人员朱某的日常监管、考察过程中,因未严格按照《实施办法》和《实施细则》相关规定定期至朱某的家庭、所在单位及居住社区进行走访,落实朱某每周电话报告一次及每月参加八小时以上教育学习、社区服务的要求,对其违反规定外出的行为亦未给予相应处罚,同时为应付上级检查在相关社区矫正档案上进行虚假记录,致使朱某隐瞒其真实居住地,在社区矫正期间多次离开居住地至外省未被发现或有效制止,进而从事传销犯罪活动。
法院认为,辩护人提出“即使昱中司法所没有伪造社区矫正档案,也不能保证朱某不会再次犯罪”的观点在逻辑本身上并无错误,但被告人方某某的职责关键在于严格按照社区矫正相关规定落实对社区矫正人员的日常监管和考察,同时如实记载社区矫正人员的现实表现,从而使被矫正人员从心理上受到教育和矫正、从行为上受到约束和管理。而方某某违反社区矫正工作规定,不认真履行职责的行为,使社区矫正人员朱某在日常行为上没有受到约束和管理,在心理上也未受到教育和矫正,为其再次犯罪提供时间和空间便利,并最终导致朱某至外地重新犯罪。故其过失履职行为与朱某重新犯罪的危害后果之间存在刑法上的因果关系。
同时,根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》第一条第一款第三项之规定,造成恶劣社会影响的,应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”.本案中,因被告人方某某及所在司法所疏于监管,致使罪犯朱某在接受社区矫正期间重新犯罪,被南京市浦口区人民法院以组织、领导传销活动罪判处刑罚,不仅严重侵犯公民的财产所有权,扰乱正常的市场经济秩序、社会管理秩序,同时损害司法行政机关的正常活动和声誉,在社会上造成恶劣影响,依法应认定为“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”.综上,辩护人的上述辩护意见,与事实及法律不符,依法不予采纳。
法院认为:被告人方某某身为国家机关工作人员,违反社区矫正相关工作规定,不认真履行对社区矫正人员朱某的监管职责,对朱某长期怠于监管,致使其得以重新犯罪,造成恶劣社会影响,其行为已构成玩忽职守罪,依法应予惩处。被告人方某某犯罪后自动投案,并如实供述自己罪行,系自首,且当庭自愿认罪。综合全案犯罪事实及量刑情节,可以认定其犯罪情节轻微,对其免予刑事处罚。判决被告人方某某犯玩忽职守罪,免予刑事处罚。
社区矫正作为司法行政一项不同其他职责的特殊工作,其特殊性不仅在于其具有集、管、帮教于一体的综合性,需要与公、检、法、监狱及其他部门的共同参与性,更在于其管理的对象为一群社区服刑人员,对其管理不好、教育不好、帮扶不好,相比监狱,对社会具有直接的危害性,甚至会威胁到社会稳定。社区矫正工作者责任重大,不依法履职甚至可能被追责,甚至被判刑。近年来,特别是最高人民检察院部署开展社区服刑人员脱管、漏管专项检察活动以来,各省市已发生多起社区矫正工作者因社区矫正工作不依法履职被判玩忽职守罪的案例,令人扼腕痛惜。但同时不可否认此类案件无形中给我们广大社区矫正工作者敲响了警钟,警醒了我们很多人实务工作者,让我们在看到职权的同时,也意识到了潜在风险,推动我们责任心进一步增强,管理行为进一步规范。当然,此类案件仅为个别案件,我们也不能因此放大社区矫正工作的风险性,对社区矫正工作处处胆怯,止步不前。从目前各种判例看,只要我们立足现有条件,依法履职,即使发生社区服刑人员再犯罪,我们社区矫正工作者一般也不构成玩忽职守罪。玩忽职守罪多为客观可为而不为,从而造成重新犯罪,即社区矫正工作者不依照规定履行接收、管理、教育,组织进行心理辅导、开展社区服务等法定职责,或发生漏管、脱管,不积极查找,或者伪造有关档案等,而社区服刑人员重新犯罪的情形为主。
编者重点收集相对近期的下半年以来的法院对社区矫正工作者因社区矫正工作不依法履职被判玩忽职守罪的相关案例,以供大家引以为戒、引以为镜,同时刊载了对相关证据的认定部分,希望能给大家工作以启示。
案例一:原山西省运城市临猗县庙上乡司法所所长王xx玩忽职守案。
王xx从至203月负责庙上乡司法所工作。8月20日,陈xx因犯故意伤害罪被临猗县人民法院判处有期徒刑三年,缓刑三年。208月31日陈xx按规定到临猗县庙上乡司法所报到接受社区矫正。在社区矫正期间,陈xx于年9月在盐湖区车盘镇承包了80亩枣树地,长期违规越界往返作业。10月至农历年底,陈xx在承包地里养殖小尾寒羊,长期居住盐湖区车盘镇。王xx作为陈xx的社区矫正责任人,在发现陈xx有越界行为之后,虽按规定要求陈xx将社区矫正档案转到盐湖区,但因本人不愿意而未再坚持,致使其长期越界。年1月14日陈xx在盐湖辖区因涉嫌故意杀人罪被立案侦查,同日被刑事拘留。2015年11月12日运城市人民检察院对陈xx依法提起公诉,运城市中级人民法院于208月20日以故意杀人罪判处陈xx死刑,剥夺政治权利终身。临猗县司法局已于2015年8月24日撤销王xx司法所所长职务,停止其司法所工作。
陈xx自接受社区矫正开始后,每月按规定时间到临猗县庙上乡司法所参加学习、劳动和作思想汇报。司法所工作人员也定期对陈xx进行走访了解情况。被告人王xx在工作期间曾多次受到上级的表彰奖励。
上述犯罪事实,有下列证据予以证实:
一、书证。
1、立案决定书,证实临猗县人民检察院于年3月23日对王xx玩忽职守罪一案立案侦查。
2、临猗县司法局社区矫正执行档案(陈xx),证实陈xx因故意伤害被判处有期徒刑三年,缓刑三年,社区矫正责任人王xx、李冬x、杨彩x,矫正期限自2012年8月31日起至2015年8月30日止。
3、临猗县司法局庙上司法所社区矫正工作档案(陈xx),证实陈xx在庙上司法所接受社区矫正的情况。
4、运城市公安局盐湖分局立案决定书、拘留证,证实陈xx因故意杀人于2015年1月14日被立案侦查,同日被刑事拘留。
5、临猗县司法局提请撤销缓刑审核表、撤销缓刑建议书,证实因陈xx在缓刑期间内犯故意杀人罪,建议对其撤销缓刑。
6、山西省运城市人民检察院起诉书,证实2015年11月12日运城市人民检察院对陈xx依法提起公诉。
7、山西省运城市中级人民法院(2015)运中刑一初字第84号刑事附带民事判决书,证实陈xx在缓刑考验期内因犯故意杀人罪被判处死刑,剥夺政治权利终身。
8、枣园承包协议书,证实陈xx的哥哥陈旭x承包了王安瑞车盘村80亩枣园。
9、临猗县司法局关于社区服刑人员陈xx涉嫌重新犯罪的情况说明,证实临猗县司法局庙上司法所对陈xx的监管情况。
10、临猗县司法局关于对王xx等人的处理决定,证实临猗县司法局对庙上司法所所长王xx撤销职务,停止工作。
临猗县司法局证明,证实因陈xx重新犯罪,停止王xx的工作,后被聘用为庙上乡人民调解服务人员。
11、被告人王xx的户籍证明,证实王xx,男,1954年5月12日出生,汉族,农民,住临猗县庙上乡南贯村四组,身份证号码14082119540519.
12、临猗县司法局关于庙上司法所王xx情况说明,证实王xx从事司法工作以来,对工作积极负责。20被省司法厅评为“山西省功勋人民调解员”.
13、王xx的荣誉证书、锦旗,证实王xx在工作期间一直是认真负责,曾被评为功勋人民调解员及先进个人。
二、证人证言。
1、证人陈xx的证言,主要内容:2012年8月我到庙上乡司法所报到,我家里有十几亩枣树地,我在村里收枣卖枣。后来到10月13日我到盐湖区车盘村承包了85亩枣树地。年10月份我买了80多头羊,养羊的时候一直就在承包地里住着。2012年我被法院判缓刑,当时社区矫正帮教小组成员是我妻子杨彩x、村长李东升、司法所所长王xx.我是每月13号、28号到庙上乡司法所汇报。第二年司法所给社区矫正人员每人配了定位手机,司法所的王xx到我承包的地里去过,我的定位手机经常提示越界。司法所发现我离开居住地后,王xx提出过两三次,我说我的实际情况就是这样,王所长说他给上面反映,后来就没有消息了。
2、证人张俊x的证言,主要内容:王xx是司法所所长,平时管理司法所全面工作。陈xx帮教小组成员有王xx、李冬x,还有陈xx家属。我刚到司法所时,陈xx就已经社区矫正了,每月13号和28号定期报到汇报思想,参加学习和劳动。对矫正期为一年以上的矫正人员都配个定位手机,陈xx只要越界,我们都能收到越界信息提示。我刚来时听王所长说陈xx承包地,我发现陈xx手机定位越界,我和所长汇报,所长说陈xx家生活条件不好,要放宽政策。我也向局里矫正股股长陈x汇报过,陈x让我们核实下陈xx是否在盐湖区包地,只要确实在包地,总不能阻碍人家生活,进一步监管措施让陈xx按时报到,及时掌握思想动态。我们也走访过,陈xx确实承包了地,地里还建有房子。对陈xx违反社区管理规定的行为,我只向陈x汇报过,没有向局里书面汇报过。
3、证人陈x的证言,主要内容:我是司法局矫正股股长。陈xx是庙上南姚人,由庙上司法所监管。陈xx的帮教成员有司法所一人,村干部一人,家属一人,帮教人员需要给司法所汇报矫正人员的平时情况。从档案中没有发现陈xx什么违法行为,针对手机定位也没有发现有人机分离行为,只发现了几次越界,我还给司法所所长找过电话,通知他陈xx越界了,司法所人员说他请假了,在地里干活。我们和监所科去庙上下乡检查时,基本上每次都能见到陈xx本人。像这种越界,应该由司法所先发现,再向局里矫正股汇报。针对陈xx的越界是我在查看手机定位系统中发现,询问司法所关于陈xx越界情况,张俊x给我说陈xx在外包地,并且将此情况也给分管局长汇报过,然后我就让他们去落实包地的真假,看有没有合同,去地里头要实地查看,要有影像资料存档,之后这些工作就由司法所去落实了。
4、证人程希x的证言,主要内容:我是司法局副局长,分管矫正股工作。在一次检查过程中,听司法所王xx说陈xx在盐湖区承包土地,当时我对王xx说陈xx在盐湖承包土地这个情况不符合规定,该迁居的迁居,不迁居就回来,后来王xx说,陈xx本人未提出申请,不愿办理迁居,理由就是陈xx说父母子女都在庙上乡生活,后来我安排矫正股陈x和司法所王xx按规定办理。陈xx本应迁居,或者回到原居住地,但是司法所王xx一直说陈xx一直在盐湖区承包土地,早上去盐湖晚上回临猗,种地挣钱,对家庭有好处,也有利于对陈xx进行帮教,陈xx平时的报到、学习、劳动、思想汇报等各项表现都还比较好,王xx就再未坚持让陈xx迁居或者回原居住地,我们司法局也未再坚持。
5、证人李冬x的证言,主要内容:我是陈xx帮教小组成员。陈xx因故意伤害罪被法院判三年缓刑三年,社区矫正从2012年到2015年。回来后陈xx在董村农场包地养羊,还种了很多枣树,一直在农场住着,他的父母也去了。在矫正期间也没有发现有什么违法行为,我平时不多见陈xx,但是每次见到时就让他到当地司法所进行报到,好好表现。陈xx的日常情况是由司法所所长王xx进行监管,王xx有时来村里向我了解陈xx的表现情况,有时直接去陈xx家里。
6、证人杨彩x的证言,主要内容:我是陈xx的妻子,也是他帮教小组的成员。2012年底陈xx在车盘村承包80多亩枣树,大约到到期,包地也有合同,一共是五年。2013年我们在地里还养了羊,地里农活忙的时候我父亲也到地里帮忙,我们平时吃住都在地里,偶尔回家干农活,20后半年我们把羊卖了。之后2015年元月份陈xx在盐湖区出事了,被公安局扣押。司法所工作人员隔一段时间就给陈xx打电话,偶尔到村里了解陈xx的情况。
7、证人谢x的证言,主要内容:我是庙上乡派出所副所长。年9月庙上乡南姚村李海平个人举报陈xx涉嫌赌博行为,我所受理后对陈xx进行传唤,多次传唤没有见人,我们就到南姚村找治保主任李勤学,李勤学说陈xx在外面包地,具体地点他也不知道。当时我们也不知道陈xx是社区矫正人员。后来运城刑警专案组来到我所说陈xx有故意杀人嫌疑。司法所对社区矫正人员解除社区矫正以后,由解除社区矫正人员拿解除矫正书到派出所报到。
8、证人陈旭x的证言,主要内容:我是陈xx的哥哥。陈xx给我说他在运城车盘乡南铁路北处看了80亩枣树地,承包地是由我代替陈xx与王安瑞签的合同,共承包有80亩枣树,合同从2012年至20。当时考虑陈xx是社区矫正人员,由他出面有些不方便,我就与王安瑞签了承包合同。()2013年的时候陈xx买了一批小尾寒羊,平时他们就住在地里盖的房子里。2015年元月8日陈xx涉嫌故意杀人被拘留。
三、被告人的供述与辩解。
1、被告人王xx的供述,主要内容:我是庙上乡司法所所长,也是陈xx帮教小组的组长。按规定社区矫正人员前三个月每礼拜一报到一次,三个月到期后变为每月13号和28号。2012年具体几月他给我说他在解州包了50亩地,我给他说如果他在解州包地就让他到当地的司法所报到,把他的档案转过去,陈xx说他不愿意去,他每天白天干活晚上就回来,家里还有老人小孩不方便,我还不放心,我和张俊x就到解州去了几次,看见他在地里,我给他说不行就转到盐湖,他保证不耽搁司法所组织的学习和劳动,我考虑后认为人家也要生活,所以我就给他说要保证不能耽搁每月的学习和思想汇报。我听说张俊x还给局里分管矫正股的陈x请示,让定位手机的范围扩大到解州。陈xx开始承包地时,我就给程希x副局长汇报过,他给我说让陈xx迁到盐湖去矫正,后来陈xx一直不肯去,说不方便,保证能天天回来,后来我就同意放宽条件,让他每月及时报到。按规定应该给陈xx的社区矫正转到盐湖,但是他不愿意去,所以我就同意放宽政策。陈xx在社区矫正期间涉嫌故意杀人,是我放宽政策,没有严格按照规定执行。陈xx和王小平赌博一事,陈xx没有向我汇报过,派出所也没有给我说过。
2、王xx情况说明、关于陈xx的情况说明及检查,主要内容:社区矫正人员陈xx在社区矫正期间涉嫌故意杀人与我的监管有一定关系。陈xx离开居住地到外承包土地,我没有严格按照规定执行。
四、视听资料。
讯问被告人的同步录音录像光盘。
法院认为,被告人王xx身为司法所工作人员,不认真履行职责,造成社区矫正人员脱离监管,重新实施犯罪,致使国家和人民利益遭受重大损失,其行为构成玩忽职守罪。但被告人到案后如实供述自己的罪行,认罪悔罪,且犯罪情节轻微不需要判处刑罚,对被告人免予刑事处罚。
案例二:原湖北天门市司法局岳口司法所所长孙某某玩忽职守案。
10月29日至案发,孙某某担任天门市司法局岳口司法所所长,主持岳口司法所的全面工作。基层司法所主要负责司法所规范化建设、人民调解工作、普法依法治理工作、社区矫正帮教安置工作和法律援助工作等。根据《中华人民共和国刑法》、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《社区矫正实施办法》、天门市社区矫正工作管理局天司矫文字第(2014)002号《社区矫正人员教育、监督、管理规定》的规定,天门市司法局岳口司法所负责天门市岳口地区的社区矫正日常工作。主要对该地区社区矫正人员制定社区矫正方案、建立社区矫正工作档案;落实社区矫正人员定期报到、定期递交思想汇报和请假的管理制度;定期组织社区矫正人员集中学习和参加社区服务;根据社区矫正人员个人生活、工作等实际情况,有针对性地采取实地检查、通讯联络、信息化核查等措施及时掌握社区矫正人员的活动情况;及时记录社区矫正人员接受监督管理、参加教育学习和社区服务等情况,定期对其接受矫正的表现进行考核,并根据考核结果,对社区矫正人员实施分类管理。
2013年12月9日,张某2、王某因犯诈骗罪被京山县人民法院判处有期徒刑三年,缓刑四年。同年12月9日和11日,张某2、王某先后到天门市司法局和岳口司法所报到。岳口司法所分别对张某2、王某建立了社区服刑人员档案、签订了社区矫正监护帮教协议,制定了社区服刑人员个案矫正计划书。张某2、王某分别于2013年12月15日递交思想汇报材料一份,同年12月30日岳口司法所分别对张某2、王某进行首次谈话。张某2、王某在社区矫正期间伙同他人先后窜至汉川、洪湖、监利等地以神医治病消灾的方式诈骗老年妇女的钱财,共同作案8起,涉案金额6万余元,诈骗的现金、金银首饰均是被害人平时省吃俭用攒下来的。张某2、王某分别于2014年6月22日被汉川市公安局刑事拘留。被告人孙某某在得知张某2、王某在社区矫正期间重新犯罪后,为掩饰自己工作失职的行为,伪造了张某2、王某2014年2至4月的劳动证明、1至4月的思想汇报、日常记录及考察鉴定表、矫正计划书等相关材料。
一审法院认为,被告人孙某某身为国家机关中从事公务的人员,不认真履行职责,导致受其监管的社区服刑人员张某2、王某在社区矫正期间重新犯罪,且多次诈骗老年妇女的钱财,造成了恶劣社会影响,致使国家和人民利益遭受重大损失,其行为已构成玩忽职守罪。鉴于孙某某犯罪情节轻微不需要判处刑罚,依法可对其免予刑事处罚。
上诉人孙某某上诉提出:1、原判认定事实错误,孙某某虽有部分履职不到位的情形,但不属于法律规定严重不负责任的情形;2、孙某某不具有玩忽职守的主观过失;3、孙某某的履职行为与张某2、王某重新犯罪的结果没有刑法上的因果关系;4、原判适用法律错误,孙某某的行为未达到法律及司法解释规定的立案标准;5、其他机关存在失职行为。
二审法院认为:
一、孙某某的行为属于严重不负责任的玩忽职守行为。
2013年12月9日,张某2、王某因涉嫌诈骗罪被京山县人民法院判处有期徒刑三年,缓刑四年。同年12月9日和11日,张某2、王某先后到天门市司法局和岳口司法所报到。岳口司法所分别对张某2、王某建立了社区服刑人员档案、签订了社区矫正监护帮教协议,制定了社区服刑人员个案矫正计划书。张某2、王某分别于2013年12月15日递交思想汇报材料一份,同年12月30日岳口司法所分别对张某2、王某进行首次谈话。此后,二人再未按规定递交思想汇报及进行社区劳动。2014年3月,孙某某通知张某2、王某参加学习,二人均未参加;且二人多次离开居住地天门市均没有办理相关手续,也没有向岳口司法所汇报。在得知二人因犯罪被公安机关抓获后,孙某某要求谢凯伪造了张某2、王某2014年2至4月的劳动证明、1至4月的思想汇报、日常记录及考察鉴定表等相关材料。上述事实表明,孙某某没有严格按照规定督促张某2、王某进行社区劳动并及时汇报思想情况,也没有对二人的日常活动进行认真监管,应当认定为法律规定的严重不负责任、不履行职责的情形。
二、孙某某具有玩忽职守的主观过失。
玩忽职守罪系过失犯罪。刑法意义上的过失,是指行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果,因疏忽大意而没有预见,或者已经预见但轻信能够避免的心理态度。基层司法所是社区矫正的执行机关,依法对被判处非监禁刑的人员进行社区矫正是其主要职责之一。孙某某作为基层司法所所长,应当预见其不认真履行监管职责可能造成的后果。无论孙某某因疏忽大意没有预见,还是因为已经预见但轻信能够避免,均应认定为刑法意义上的过失。
三、孙某某的履职行为与张某2、王某重新犯罪的结果具有刑法上的因果关系。
刑法上的因果关系是指危害行为与危害结果之间的联系,包括必然因果关系,即行为与结果之间存在必然联系,有因必有果,一般体现在故意犯罪中。也包括偶然因果关系,即行为本身不产生危害结果,因偶然介入其他因素导致危害结果,有因可能有果,一般体现在过失犯罪中。孙某某不认真履行职责的行为本身不必然产生危害结果,只有当与其履职行为有关的对象实施某种行为时,危害结果才可能产生。孙某某存在不认真履行职责的情形,同时与其履职行为有关的被监管对象张某2、王某二人在被监管期间脱管而实施了犯罪行为,应认定二者具有刑法上的因果关系。
四、孙某某的行为构成玩忽职守罪,依法可以免予刑事处罚。
孙某某未按照规定认真履行职责,致使与其履职行为有关的被监管对象张某2、王某二人在被监管期间多次窜至汉川、洪湖、监利等地,以神医治病消灾的方式诈骗他人钱财,共同作案8起,且受害对象均为老年妇女,造成了恶劣社会影响,致使国家和人民利益遭受重大损失,其行为已构成玩忽职守罪。虽然孙某某存在玩忽职守行为,但其在前期履行了部分监管职责,且发现张某2、王某犯罪后及时通知司法局作出撤销缓刑的建议,可以认定其犯罪情节轻微,依法可以免予刑事处罚。
案例三:原山西吕梁市中阳县司法局宁乡司法所所长张某玩忽职守案。
2014年12月2日,田某某因犯故意伤害罪被中阳县人民法院判处有期徒刑六个月,缓刑一年,缓刑考验期自2014年12月14日至2015年12月13日。许某某因犯故意伤害罪被中阳县人民法院判处有期徒刑十个月,缓刑一年六个月缓刑考验期自2014年12月14日至2016年6月13日。2014年12月26日田某某和许某某均到吕梁市中阳县司法局宁乡司法所接受社区矫正。被告人张某在担任吕梁市中阳县司法局宁乡司法所的所长期间,未严格依法执行《社区矫正实施办法》、《山西省关于拟适用社区矫正对象社区影响调查评估暂行办法》以及《山西省社区矫正教育工作规定》等相关法律规定,在审前调查评估过程中审查不严,在对社区矫正对象田某某和许某某监管教育期间,严重不负责任,不正确履行田某某和许某某进行监督管理和教育帮助职责,致使在社区矫正期间田某某又犯故意杀人罪、许某某又犯窝藏罪的严重后果。
认定事实的证据如下:
1.犯罪嫌疑人张某的供述与辩解:依《社区矫正实施办法》规定,接受社区矫正对象的前三月,属于严管期,社区矫正对象应每周报到一次进行思想教育;三个月之后属于宽管期,社区矫正对象应每月进行思想汇报,对其进行谈话教育。还应当定期对社区矫正人员进行个别教育、心理辅导和针对性教育,矫正其违法犯罪心理等。田某某和许某某在严管期内,我没有严格地对他俩进行思想教育,由于我的疏忽大意,我感觉他们两个一切正常,在社区矫正期间并没有对他们进行个别谈话、心理辅导和针对性教育,矫正其违法犯罪心理等。
2.证人田某某、许某某的证言:2014年11月份的一天,中阳县宁乡镇司法所所长张某和中阳县司法局社区矫正股股长(女的,记不得名字)及其他工作人员共四人来到我家里,对我社区影响进行调查评估。张某所长对我爸说把你家邻居和亲戚们叫过来了解个情况,人叫齐后,张所长他们就在我家里分别对我父亲、我母亲、我哥哥田小刚、我家邻居付月林和我家房东张斌兵及我自己进行谈话了解情况。我向司法所张所长和社区矫正股股长如实陈述了初中时两次打架斗殴事件,但张所长对记录人员说“写上没有就对了”.
有两三次我早上8点钟去司法所报到,张所长不在,我就给他打电话,他说不在了,让我过些时日再来,所以我就过几天再去,过去后我就把连续两个月的考核表给了他,总装给他交过三次表,交了四份表格。表格是我报到时司法所给了我的,让我复印上十二份,每次都是月底自己主动到居委会找到工作困员,把表给人家放下,说是司法所的叫我来填表。第一次人家问我罪名,和个人基本情况,还给房东打了电话然后就盖章签字,在考核小组意见上写上表现良好,盖上村委会的章。第二次开始就什么也不问,去了就签字盖章,每次都是二楼年龄较大的同一个男的给我办。还有两份5、6月应该交的表格填好了,但是思想汇报还没有写好,所以就没有交,表还在家里。
李一鹏的证言:当时对田某某进行调查时有高艳文、吴月珍和张某还有我,是他们当中的一个人指导我填的,具体是谁指导的我记不清了。
3.田某某和许某某的社区矫正档案、刑事判决书、户籍证明等相关书证在案佐证。
张某身为国家机关工作人员,不认真履行社区矫正职责,致使其监管教育的两名社区矫正对象田某某、许某某再次犯罪,情节严重,其行为构成玩忽职守罪,事实清楚、证据充分,应依法承担相应刑事责任。考虑张某是在社区矫正工作中,因履行不到位,造成社区矫正对象重新犯罪的后果,其犯罪行为是因工作疏忽大意、态度不认真造成的,可认定为情节轻微,不需判处刑罚,法院判决张某犯玩忽职守罪,免予刑事处罚。
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