情况汇报是在特定时间段内将工作、项目或事件的进展情况做出概述的一种书面形式。阅读情况汇报范文可以帮助我们快速抓住关键信息和重要观点。
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2019年以来在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下,镇党委认真履行职责,强化工作措施,严格执行领导干部廉洁自律各项规定,积极转变工作作风,较好地完成了全年各项目标任务。现将2020年履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
作为第一责任人,我带头执行党风廉政建设责任制,和班子成员共同提出了“一手抓经济发展和社会稳定、一手抓廉政建设”的总体工作部署,把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。及时分析研究全镇党风廉政建设面临的形势,不断加强对党风廉政建设工作的统一领导。一年来,镇党委4次召开党委扩大会议,全面传达学习上级党风廉政建设决定,有针对性地研究制定下发了《**镇党风廉政建设主体责任实施细则》、《**镇纪委2017年党风廉政建设监督责任工作实施方案》,健全完善了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委组织协调”的领导体制和工作机制。
健全党风廉政建设“网格化”管理机制,将党风廉政责任落实到基层终端。全面落实班子成员分管范围内党风廉政建设“第一责任人”的责任和村支部书记、镇直部门负责人“第一责任人”的责任,层层分解责任,层层传导压力,层层落实目标,形成了从党委书记到村级领导班子“横向到边、纵向到底、责任明确、全面覆盖”的党风廉政建设责任体系,有力推动了主体责任的落地生根。
坚持反腐倡廉常抓不懈,严格落实“约谈”制度和警示教育,对一些苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早处理,努力把问题解决在萌芽状态,做到了防微杜渐。一年来,先后约谈了镇党委政府领导班子成员12人,党支部书记23人,镇直部门负责人8人,村委会主任10人,并在各个会议上强调党风廉政建设工作对做好农村工作的重大意义,向每个干部传导压力,对落实主体责任提出了明确具体的要求。为警示全镇党员干部,改变疲沓工作作风,在4月份和6月份,先后在******召开了全体“两委”干部大会和全镇党员大会,市级领导亲临指导,通过典型事例引导、先进人物的现场发言,进一步增强全体党员干部勤政廉政意识、重塑党员意识,为树立风清气正的党风、政风打下坚实基础。
(一)建立建强村级纪检委员,夯实基层监督堡垒。全镇各村全部建立了村级纪检委员,作为镇纪委的延伸机构,协助全镇各村党组织进一步加强村级党风廉政建设和村级事务的规范运行。为做好此项工作,镇党委组织召开多次会议,在人员选配、制度建立、硬件配备上层层把关、件件落实,确保每个村的纪检委员都有过硬的政治素质、较强的工作能力。
(二)规范农村财务,严格执行“村财镇管”制度。一律取消各村独立账户,凡是上级拨付的款项,必须先打到镇会计委托中心账户,再由各村提交支款申请,说明款项的用处,分别由包村干部、包片领导、镇主要领导签字批准后方可运行。另外,村上凡超过**元的重大支出,必须先向镇政府提交报告说明事由,并严格按照“四议两公开”的程序进行,从源头上杜绝了基层贪腐的发生,对广大党员干部既是监督也是一种保护。
(三)健全制度,形成党风廉政长效机制。认真履行“一岗双责”,修订完善了党委议事决策、财务管理办法、项目管理制度等规章制度,镇党委领导带头自觉遵守“四个不直接分管”等制度规定,坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策,执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、经济责任审计、“两报告一评议”制度。
(一)以“零容忍”态度,加大案件查办力度。2020年,对*名违反纪律的副科级领导干部和**名一般干部以及**名村干部分别给予党纪、政纪处分,对**名工作不力、造成负面影响的干部在全镇干部职工大会上做深刻检讨,其它违反工作纪律的干部按照相关规定进行严肃处理。
(二)扎实开展“两个专项行动”,进一步优化“五个环境”。为扎实开展“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治行动,我亲自担任领导小组组长,认真研究和制定实施方案。经过全面深入排查,全镇共查出以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等问题***余件,涉及扶贫攻坚、大气污染、焚烧防火等多个领域,对清理出来的问题,坚持挺纪在前,不留情面,发现一件、登记一件、整改一件、销号一件。通过“两个专项行动”进一步加强了党的领导和主体责任,为全镇经济发展提供了有力保证。
(三)紧盯关键节点,严把重点区域。紧盯中秋、国庆等关键时间节点,对服务窗口、重点区域采取集中检查、重点抽查等方式,集中整治公款吃喝、公款旅游、公车私用和铺张浪费等不正之风,狠抓机关干部慵懒散慢、迟到早退、空岗缺岗、上班期间不作为等突出问题,通过集中和重点排查,对*名违反纪律的干部分别给予了相应的党政纪处分。经过集中整治,提振了全镇领导干部的工作作风,“风清气正,谋事干事”的大环境初步形成。
三是党务、政务公开制度执行不够彻底等。
一是强化思想认识。全面落实“不抓党风廉政建设就是严重失职”的责任意识,真正把党风廉政建设作为一项全局性的工作,与党委中心工作一起研究部署、一起检查考核、一起抓好措施落实,避免出现安排上重视,落实上抓的不够的问题。
二是强化考核量化。把领导班子主要负责人履行第一责任人职责情况作为考核的重点,提高党风廉政建设考核结果在领导班子和领导干部年度综合考核中所占比重,将党风廉政建设考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、岗位调整、选拔任用的重要依据。
三是持之以恒抓好各项廉政制度的落实。从抓日常工作作风和财务审批制度改进入手,强化对党风廉政建设深层次问题的整治力度,以扎实的工作促进党风廉政建设工作上水平。
以“三个代表”重要思想为指导,坚持落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、三中、四中全会精神,遵循发展党员“十六字”方针,着眼于始终保持党的先进性,以创新思路、完善机制、夯实基础为重点,不断优化党员队伍的知识、年龄和文化结构,增强党员队伍的生机和活力,增强党在全社会的影响力和凝聚力,为我院各项事业健康发展提供强有力的组织保证。
二、目标要求。
全院计划发展党员____名左右,其中____岁以下的一名;必须在工作一线工作,有一名女同志。
三、主要措施。
(一)拓展源头,强化培养,夯实发展党员工作的基础。
1、充实和壮大入党积极分子队伍。把培养入党积极分子与培养各类人才和后备干部结合起来,引导有进步愿望的优秀分子向党组织靠拢,建立健全各类人才和入党申请人台帐。加强跟踪培养,把符合条件的入党申请人确定为入党积极分子。充分发挥工会、共青团、妇联等群众组织和行业协会组织的作用,拓宽“推优”渠道,完善“推优”程序,加大“推优”力度,及时把各领域、各行业的优秀分子吸收到入党积极分子队伍中。
2、着力提高入党积极分子的整体素质。建立健全入党积极分子学习培训、联系培养、考核考察、实践锻炼制度,努力提高他们的综合素质和能力。严格执行入党积极分子定期汇报制度,使党组织能够及时了解入党积极分子的思想状况和工作情况。
3、加强入党积极分子队伍的宏观管理。党支部要为入党积极分子逐一建立档案,主要收存入党申请书、思想汇报、参加培训记录、入党积极分子培养考察表等基本材料,为党组织有计划地进行培养教育提供依据。
(二)坚持标准,规范程序,健全保证发展党员质量的长效机制。
1、严格把握新时期发展党员的标准。着眼于保持党的先进性,坚持质量重于数量的原则,严格按照党章规定的党员标准发展党员。要坚持把政治标准放在首位,着重看入党申请人是否自觉学习和实践“三个代表”重要思想,是否自觉为党的路线和纲领而奋斗,是否在工作和社会生活中取得突出成绩。
2、进一步拓宽党员、群众参与发展党员工作的渠道。坚持民主公开,坚持发展党员公示制和票决制,接受群众监督。根据党员、群众提出的意见和建议,有针对性地搞好入党积极分子、发展对象、预备党员的后续培养教育,帮助他们尽快改进提高。对反映的问题,要及时调查核实,分类作出处理,并向党员、群众进行反馈。
3、切实规范发展党员工作程序和制度。按照《中国_发展党员工作细则(试行)》和卫生局党委发展党员工作的有关规定,严格工作程序,认真履行入党手续,坚持成熟一个、发展一个,确保新党员的质量。建立预备党员转正预审制度,预备党员转正前,要将其《入党志愿书》、政审材料、教育考察材料等上报市委组织部审查,经审批后方可提交支部大会讨论。建立健全发展党员工作责任追究制度,对违反有关规定的党组织及其负责人、直接责任人要进行批评教育,情节严重的给予纪律处分。对弄虚作假、违反规定吸收入党的,一律不予承认,切实保证发展党员工作的严肃性。
(三)突出重点,突破难点,进一步优化党员队伍的结构。
1、加强在生产一线发展党员工作。党员发展工作要与建立保持_员先进性长效机制结合起来,与加强基层组织建设结合起来,要坚持从临床一线发展党员。
2、重视在青年中发展党员。认真研究和掌握当前青年人的政治思想状况,积极探索青年人成长进步的规律,制定符合青年人特点的培养教育措施,不断壮大青年入党积极分子队伍。要按照“着眼长远,立足教育,重在培养,个别发展”的原则,重视在优秀青年医务人员中发展党员,及时把优秀青年知识分子吸收到党内来。
3、切实做好在高知识群体和各类人才中发展党员工作。结合医院职业和知识分子自身的特点,有针对性地进行教育引导,激发他们的政治热情。注重吸收临床骨干、学术技术带头人、行政管理技术人才等各类拔尖人才入党。对思想政治素质好、贡献突出、影响较大的入党申请人,要选择党性观念强、业务水平高、在知识分子中有影响、有的党员和党员领导干部担任其培养联系人,积极做好培养提高工作。
廉洁政府是指政府工作人员在履行职责时不以权谋私,公正廉洁。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据工作要求,现将本人履行党风廉政建设主体责任的情况汇报如下:
理论是行动的先导。学深悟透新时代习近平中国特色社会主义思想是提升党风廉政建设工作能力根本要求,本人始终注重用理论武装头脑。一是明确“学什么”。对照“第一责任人”职责,梳理分类学习内容,以《廉洁自律准则》《党内监督条例》《党风廉政建设责任制》《中国共产党地方委员会工作条例》等党纪党规知识为重点。二是落实“怎么学”。结合周四夜学、组织生活会、专题民主生活会和联系支部固定主题党日等活动,原原本本学习原着、摘抄精典金句,在学习中学懂弄通,自觉增强“五种意识”、坚定“四个自信”,全面提升党风廉政建设。三是如何“提水平”。以实践为抓手,多措并举,开展现场微党课、单独面对面谈心谈话、重大节日集体上党风廉政课等活动,进一步强化党员干部对党风廉政建设重要性、必要性的认识。全年为基层党组织上党课x次,安排廉政讲座x次,参加理论学习10余次,组织观看专题警示教育片x余次。
一是履行“四个亲自”情况。在党风廉政建设“四个亲自”方面,本人能够深入一线协调联动力量,靠前指挥督办重难点问题,围绕中心狠抓部署;严格落实重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策;严格执行“末位表态制”,遵守“五个不直接分管”等制度规定。二是扎实推动党风廉政建设。为全面落实党风廉政建设主体责任“四个一”,制定《2020年度党风廉政建设目标责任分解表》,制定分解目标x项,把党风廉政建设工作纳入全局重要工作进行总体规划,统一部署实施。同时,督促班子成员认真履行“一岗双责”,要求班子成员对分管负责的科室、中队党风廉政建设要有安排、有检查、有落实,严格管理教育督促党员干部廉洁从政,改进作风。上半年共组织召开x次专题会议研究部署党风廉政建设工作,听取班子成员履职情况,形成了书记是“第一责任人”,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是落实有关事项报告制度。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《关于党员干部报告个人有关事项的规定》等党纪党规,及时向组织汇报个人重大事项变化情况,自觉接受组织和群众的监督。四是个人廉洁自律情况。本人始终绷紧廉洁从政这根弦,没有利用职务上的便利和影响谋取不正当利益情况;能严格执行中央八项规定,省、市县各项纪律规定,始终保持头脑清醒,为全局党员干部作表率;管好家属,做到自己清、家属清。
作风建设只有起点,没有终点。xx局党员干部区域分布呈现点多面广等特点,慎微、慎独、慎行对每位党员干部显得更为重要。一是严肃工作作风。开展“作风建设月”活动,通过思想教育、问题查找、整改落实、总结提升等举措,引导全体干部队员牢固树立底线意识、规矩意识。采取错时抽查、到点检查、街面巡查等方式,一线检查办公秩序x次,现场查纠x余人次,发放《督查通报》x期,问责处分党员干部x名。二是紧盯廉政风险。以党委会的形式,定期研判梳理全局岗位廉政风险点,把握动态风险情况,制定风险清单,为压力传导入末端,层层落实责任,年初与局属单位签订《xx局2020年度“作风建设”责任书》共计x份;紧盯重要节点,紧抓关键岗位,采用发放短信、电话问询、谈心谈话等形式,常提醒、敲警钟,编写发送廉政短信x条。三是运用廉政谈话。以围绕职责分工、重要岗位、苗头问题等领域运用廉政谈话手段,针对局属单位重点岗位存在的主要廉政风险,与人事、财物、窗口单位、班子成员开展廉政谈话,敲警钟、打预防针、注强心剂,着力解决队伍中存在的工作效率低下,易“围猎”等问题,进一步营造廉洁、和谐的氛围。结合年度全年履行主体责任谈话情况x人次,其中提示约谈x人。
一年以来,本人团结和带领班子成员,完成了党风廉政建设各项工作计划,努力营造凝心聚力谋发展,风清气正干事业的良好氛围,为全面巩固全国文明城市创建成果、营造最优营商环境等中心工作奠定了坚实基础。但日常生活中仍然发生少数党员干部违纪现象,分析其原因,看似偶然,实则必然,这是党委管理党员干部队伍偏松偏软,是“两个责任”落实不到位,是极少数党员干部思想滑坡、责任缺失、行为失约的结果。同时,我也清醒得认识到xx局党风廉政建设方面还存在一些薄弱环节,如:党员干部“八小时以外”管理方式不多,思想政治教育不深入,个性化教育针对性不强等。为此,我进行了深刻反思及分析,同时结合全局实际,对下一步党风廉政建设工作进行了谋划:
一突出学习教育。一是深化理论学习。坚持把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想放在首要位置学,把党章、党内法规、中央纪委会议精神放在主要位置学,把新《公务员法》等新鲜内容放在重要位置学,坚持自主学、集体学、创新学,以学风促作风。二是树好廉政典型。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育,树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型,推动廉政文化宣传与城市管理工作融合,干部队员学有榜样。三是关注个性化教育。针对局“小散远直”单位党员干部分布特点,注重党员干部成长进步需求、党员素养、责任感、使命教育,党委定期研判干部队伍管理风险,为少数党员干部“量身定做”思想教育清单,要求班子成员“两个责任”落到细处、落到实处,扎实做到“知道党员干部成长需要什么、知道党员干部业务爱好是什么、知道党员干部缺点是什么,关心关爱及时跟上”的管理要求,使全体执法队员找到职业归属感,工作幸福感。
二严抓制度落实。一是完善制度建设。认真筛查本单位现有制度,并对照先进单位举偏补弊,完成《局党员干部八小时以外管理办法》等制度制定,形成执法队伍管理体系。二是开展执行检查。专项检查各级制度的落实情况,把“三重一大”“个人重大事项报告”、党风廉政建设责任制等作为检查考核重点,以考促干,提升各级履职执行力。三是严格追责问责。对“两个责任”落实不到位的单位和个人,不迁就、不留情,进行严格追责问责,造成恶劣影响严重后果的,报送至纪委处理。
三强化监督检查。一是严肃自问自查。持续开展“作风建设月”活动,引导党员干部自问自查、自评自改,查摆的问题列作清单统一记录并实行销号管理,由各单位、支部负责定期追踪整改进度。二是严格内部监管。杜绝监管队伍“一团和气”的老好人思想,内部管理坚决做到督得严、找得准、管得狠,每月督查通报必由各班子成员传阅,在年终考核中严格实行个人和单位重大作风纪律问题一票否优。三是强化社会监督。完善社会监督员制度,组织召开各级社会人士座谈会,将作风建设置于公众视野中,听评议、谈问题、找办法;实行信访领导接待日制度,班子成员定期下访接访;加大信访督办力度,对未在规定期限完成或多次受理的信访件,上班子会讨论处理。
(一)明确分工,夯实从严治党主体责任。
一是从上到下层层压紧压实主体责任。始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,明确局室主要负责人为党风廉政建设第一责任人,其他班子成员形成“一岗双责”,在抓好业务工作的同时抓好分管科室的廉政建设任务,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。2020年我局共召开我局共召开党员大会16次,支委会15次、党课6次,每次会议都会将廉政责任纳入会议内容,将党风建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。制定领导班子成员党风廉政建设岗位职责,把任务明确到领导班子各成员,推动班子成员既抓好业务工作,又抓好分管工作范围内的党风廉政建设。
二是强化“一把手”的主体责任。作为建设局党风廉政建设“第一责任人”,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;结合具体工作实际,多次召开廉政风险排查会议,梳理岗位职责,研究部署岗位廉政教育工作,起到了良好效果。局室其他班子成员履行“一岗双责”,对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任,能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。
三是以责任追究倒逼落实主体责任。建立党风廉政建设责任制检查考核制度,对两个责任、一岗双责落实情况进行检查考核和动态管理。检查考核中发现履责不到位问题限期整改。结合2020年度目标任务分解表进行评选考核,评议结果与年终评优、推荐先进挂钩。
(二)标本兼治,全面推进从严管党治党。
认真贯彻落实学习近平总书记关于全面从严治党重要论述和系列讲话精神,持续学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,以坚定的政治勇气和担当精神,集中整顿党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。
一是严肃党内政治生活。本局按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,落实了组织生活会和“三会一课”等制度,坚决纠正了党内政治生活不正常不规范的问题。以每月党性教育十分钟为抓手,开展多种形式的党性教育方式,观看红色电影、唱红色歌曲等,既活跃了学习气氛又达到了学习的目的;根据党工委工作安排,建设局围绕“以身边事教育身边人”专题警示教育开展了一系列活动,组织学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和系列讲话精神,学习《民法典》、《公职人员政务处分法》等重要法律法规,深化学习《中国共产党基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,持续学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,与所学相结合,开展大研讨,做到以学促行,咏理论武装头脑、咏纪律法律约束言行,筑牢拒腐防变思想和法规防线。
二是把纪律和规矩挺在前面。突出抓好日常教育监督管理,组织党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,观看了《馗乡镜鉴》警示教育片,开展廉政风险点识别及防控工作。全局共15名人员,其中副处级领导干部1人,科级领导干部2人,工作人员12人。共梳理部门管理职权7项,部门廉政风险点3项,个人岗位风险点45余项。通过这种方式提耳朵、扯袖子,做到了早发现、早提醒、早纠正,有效防止了小毛病演变成大问题。
(三)深化作风建设,维护园区群众合法权益。
1.加强支部建设,让全体党员知法懂法,产生敬畏。切实把纪律挺在前,长管长严;增强责任意识,通过教育引导、明晰责任和问责警示,对侵害群众利益问题重视不够、解决不到位、失职渎职的,严肃问责追究;健全监督机制,让权力在阳光下运行。切实维护好群众利益,让反腐工作更接“地气”,让老百姓享受到更多的反腐“红利”。
2.加快推进重点建设项目进度,做好疫情防控工作,加强建筑安全及扬尘治理。2020年宿州经开区上报列入市城乡建设指挥部度调度的重点项目共8个,规划建设局强化责任意识和担当精神,倒排工期、定期调度、加班加点,统筹协调工程施工,加快项目建设进度,及时解决建设过程中出现的各种问题,确保工程有序推进。2020年规划建设局在做好建筑工地扬尘治理工作的同时对经开区所有在建工地创建工作及疫情防控工作进行督查落实。辖区范围内建筑工地21个,全年检查共计下发整改通知单107个,其中限期整改64个,停工整改43个,下发通报四期,集体约谈各方责任主体10次,设置公益性广告面积约3850平方米。
3.加强政务公开,打造阳光系统。我局持续推进政务公开,以公开促公正,保廉洁。全年共办理建设项目规划方案审查、变更审批1个,建设用地规划许可证1个,建设工程规划许可证32个,施工许可证(含并联审批事项)36个,综合验收7个。经开区共开展10项区域评估事项,现10项已全部编制完成。
(四)加强廉政文化建设,强化领导干部党性修养。
1.积极创新学习形式,利用“学习强国”学习近平台,推动强化学习常态学习化,不断聚合向上向善的正能量。把“家风家训”融入“两学一做”,让它成为的一项有力举措。作为领导干部要自觉带头培育良好家风,即廉洁修身又廉洁齐家,对亲属子女严格教育、严格管理、严格监督、培养子女勤俭节约、孝敬老人等美德,对亲属的错误言行不回避,不护短、及时提醒坚决纠正,帮助他们自觉抵御不良风气的侵蚀。告诫全局党员要珍惜工作岗位,珍惜家庭,珍惜自由,正确使用手中的权力,时刻保持头脑清醒、挺纪在前,筑牢拒腐防变思想防线,严守底线,防微杜渐,警钟长鸣;党支部定期开展谈心谈话活动、廉政党课教育,发现问题及时引导纠正,全面推进党风廉政建设落地落实,为园区营造风清气正的良好氛围。
2.加强科室内人员的专业知识学习培训,创新工作机制,充实规划建设力量,大力提高规划建设人员业务技能;加强人员勤政廉政教育,规范自身行为,防微杜渐,严于律己,杜绝不正之风,为开发区规划管理作出积极贡献。
作风建设只有起点,没有终点。一年来,规划建设局较好的完成党风廉政建设各项工作计划,营造了风清气正的工作干事氛围。但仍存在一些不足,比如学习的主动性、积极性不高,重业务、轻党建现象存在,廉政风险点排查不够全面。在今后的工作中,将继续把党风廉政建设摆在重要位置,加大工作力度,助力园区各项工作有序健康可持续发展。
一是围绕建设工作重点布局,完善各项规章制度。2021年将进一步制定和完善重点工程管理制度,用制度规范管理行为,实现管理工作责任化、制度化、规范化。包括:《经开区重点工程管理办法》、《经开区重点工程调度办法》、《经开区重点工程项目管理流程》等;在重点工程调度管理上有创新,调度不走形式,坚持问题导向,重问题的协调推进解决,重部门的齐心合力,重方法的创新变革,重工作能力的提高,督查问责是手段不是目的。
二是围绕建设阳光办公系统任务,加强群众监督力度。我局持续推进政务公开,以公开促公正,保廉洁。定期在经开区网站上公布领导动态,办事流程,行政权力清单及办事指南,增强公众对建设工作的知情权、参与权和监督权。
三是围绕干事创业基本要求,加强科室内人员的专业知识学习培训。创新工作机制,充实专业技术人员力量,大力提高建设人员业务技能;加强人员勤政廉政教育,规范自身行为,防微杜渐,严于律己,杜绝不正之风,为开发区建设作出积极贡献。
今年以来,市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神,切实履行全面从严管党治党主体责任,旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责,推动党风廉政建设取得新进展新成效,为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。
市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置,切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神,全面系统学,联系实际学,不断深化思想认识,把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟,越来越深刻地体会到:事业兴衰,关键在党,关键在党要管党、从严治党;只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题,管党治党才能真正做到全面从严;只有把我们党建设得坚强有力,党领导的伟大事业才有可靠保证。为此,常委会把思想建党作为首要任务,在深化“两学一做”中强化思想引领,通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式,既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动,切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;常委班子其他成员认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任;推动各级党组织逐级传导压力,强化责任担当。三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署,强调“抓好党建是最大政绩”,对各级党组织履责尽责提出明确要求,凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来,常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设,年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措;年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进;年末由常委班子成员分别带队,深入各地各部门检查考核,真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟,用科学理论武装头脑,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹,通过党纪教育馆、清廉**网等载体加强宣教,对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话,大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起,起到了很好的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和《条例》要求,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手,以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度,切实做到“正人先正己”、全面抓落实。
牢牢抓住“主体责任”这个龙头,把责任层层压实,全面向基层延伸。一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长,加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委(党组)签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系,加强考核督促和问责追究,构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”,突出“以单定责”,形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级;突出“按单履责”,以清单划定责任边界、明确履责要求;突出“照单问责”,实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”,坚持双向发力,构建清单化、项目化落实的工作格局,受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究,通报典型案例5起。三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”,深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实,制定出台61项制度规范;结合深化纪律检查体制改革,完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制,在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,切实加强廉政风险防控,推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面,结合**实际,出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》,发挥办案治本功能,认真做好执纪审查“后半篇”文章,今年以来针对具有典型性的36件案件,督促案发单位建章立制55个。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处,严格依法规范选人用人,坚持组织把关必严,充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前,完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判,实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作,班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定,坚持职数预审制度,对全市179个批次职数进行预审,纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习,系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划,遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养,实施90后年轻干部专项培养计划,选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系,打造《周末“家”说》干部展示平台,加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件,构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来,推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。
大力弘扬党的优良作风,紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放,以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理,降低行政运行成本,前三季度“三公”经费同比下降3174万元,综合下降16.3%。全市党政机关公车改革全面完成,参改人员19498人,取消并处置车辆1176辆,年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革,明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定,坚决做到“七个严格、七个一律”,实施全流程闭环管理,省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国(境)严格计划管理、团组审批,实行公开公示和全程监督,压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治,聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面,分批开展挂牌督办,今年以来挂牌督办问题线索46件,查处35人,其中党政纪处分26人,移送司法机关6人。深入开展会所专项整治,涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位,各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》,成立深化领导小组,大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究,其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查,共派出督查组558个(次),督查下级单位1786个(次),提出整改意见158条;共派出暗访组407个(次),到重点场所组织暗访检查972次;共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办,共查处违规问题59起、处理89人,其中党政纪处分65人。
市委加大对执纪审查的领导和支持力度,当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案,及时听取汇报,协调重大问题,为纪检监察机关排除干扰、消除杂音,对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况,加强纪检监察队伍建设,支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理,将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育,形成书面记录、签字背书、归档留存,绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次,其中信访谈话87件次,信访函询69件次;受到党纪处分的党员干部中,党内警告、严重警告处分占63.5%,撤销党内职务以上重处分占31.6%,移送司法机关占4.9%。开展谈话函询211人,为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来,全市纪检监察机关共接收信访举报2257件(次);立案712件,同比增长32.1%,其中县处级17人,乡科级87人,给予党政纪处分670人,移送司法机关30人,挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件,形成强力震慑。
切实加强保障巡视工作,并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改,确保全销号。市委主要领导亲自部署,要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”,亲自牵头研究制定常态化督查方案;各牵头常委和分管市领导认真履行“一岗双责”,对整改工作加强协调督办;各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动,狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力,665件信访件办结658件,办结率98.9%。针对巡视组提出的清退办公用房转化问题,对商务a区腾退出来的办公用房,采取招租销售等措施加大去化力度,目前去化率100%。到目前为止,对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施,已全部销号,整改落实率100%;对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题,从处置典型案例入手,坚决整改到位并从机制上举一反三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划,成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办,配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报,并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组,对10个单位开展第一轮巡察,重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。
虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩,但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题,主要是:有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深,理解不够透彻,行动还不够自觉;有的地方压力传导还不到位,党员干部“为官不为”、不敢担当;作风问题仍存在顽固性,有的老问题反弹回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我们将按照六中全会和省、市党代会的部署要求,把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程,坚持以全面从严为主基调,以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手,以层层压实“两个责任”为关键点,以正风肃纪为突破口,着力营造风清气正的政治生态,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶,为加快建设“强富美高”新**提供坚强保障。
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党委书记是各级党委书记的简称,是各级党委的主要负责人。主要负责党委的全面工作,主持召开党委会议和党员党员代表会议。由党员代表大会或者党员代表大会选举产生,每届任期三年或者四年。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照旗委和旗纪委的总体部署,根据旗委落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施方案要求,旗委办认真履行党风廉政建设主体责任,不断强化制度建设,注重源头防范,以开展“两学一做”专题教育为契机,以创建“鄂前党办·服务先锋”党建文化品牌为载体,切实加强党风廉政建设各项工作。现将落实情况汇报如下:
按照领导班子集体落实集体责任的要求,强化责任担当、责任落实和监督工作,以高度的整治责任感统筹谋划部署,常态推动落实。
一是注重定责,压实责任。成立了党风廉政建设领导小组,进一步完善了党风廉政建设机制,把党风廉政建设和反腐败工作纳入旗委办的总体工作目标,坚持一把手负总责、办公室成员按分工各负其责。印发了《办公室2017年党风廉政建设主体责任任务清单》,将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解为3大类76小项,并明确具体的工作措施,以此进一步确立了责任目标。今年以来,旗委办主要负责领导与其他班子成员、班子成员与各股室负责人分别签订了2017年党风廉政建设责任状,督促班子成员和各股室负责同志认真履行“一岗双责”要求。
二是认真履责,落实任务。旗委办坚持把履行主体责任作为抓好党风廉政建设工作的核心,认真履行第一责任人的职责,利用办公室主任会议,专题讨论、反复强调党风廉政建设和反腐败工作的重要性,每季度召开党风廉政建设专题会议,研究部署各个时期党风廉政建设的重点工作。班子成员每季度向办公室主要领导汇报党风廉政建设情况,办公室主任与副主任、副主任与各科室负责人累计进行廉政谈话98人次。
三是严格督查,推进工作。坚持把落实党风廉政建设责任制作为领导班子考核的重要内容,把党风廉政建设和反腐败工作与旗委办中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。每季度由班子成员带队对各股室落实党风廉政建设主体责任情况进行检查,对办公室分管副主任进行了廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设责任督查,累计检查5次,并建立了问题台账,实行销号管理,办公室工作人员的廉政意识得到了进一步提高。
旗委办班子负责人及其他班子成员以身作则,勤政务实,切实抓好“一岗双责”的履行。
一是主要领导亲自抓。多次主持召开会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,专题听取工作汇报,采取切实措施,抓好责任制各项工作任务的全面落实。
二是严格落实《廉政准则》。旗委办班子成员带头践行《廉政准则》,坚持重大问题及时向组织请示报告。一年来,旗委办领导班子成员没有违反《廉政准则》的情况发生,没有利用职务职权上的影响为自己、亲友及身边工作人员谋取不正当利益的行为;没有私自从事营利活动的行为;没有假公济私、化公为私的行为;认真落实领导干部报告个人有关事项制度,班子成员按要求及时对相关情况进行了报告。
三是完善制度建设。领导班子立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制,年初印发了办公室规范化建设和提升实施方案,建立健全了相关制度,将党风廉政建设和办公室业务工作结合起来,同考核,同部署,并将涉及机关党建、党风廉政、目标考核等6大类29项制度汇编成册,形成了《规范化建设制度汇编》,分发给每个干部职工进行学习,实现了制度的规范化。
一是明确职责。明确党支部书记是履行党风廉政建设第一责任人职责,对旗委办风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署,一起落实,一起考核;每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。
二是分解责任。严明班子成员落实“一岗双责”责任,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将办公室党风廉政建设工作进行细化分解,靠实廉政责任,明确要求各股室做好责任的二次分解,形成横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是当好廉政表率。支部书记带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员,没有借助本人的影响谋取不正当利益,较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。
今年以来,旗委办带头学习党章党规、学习习近平总书记系列讲话,做合格党员,并通过专题教育、警示教育等多种形式,共开展了“两学一做”集中学习教育学习17次,教育引导办公室全体党员干部守纪律、明底线、知敬畏,近一步增强了党员干部廉洁自律意识。
一是扎实开展“两学一做”专题教育。严格按照旗委的决策部署,认真谋划部署,精心组织实施。切实加强组织领导,成立“两学一做”学习教育协调小组,专门负责专题教育工作的组织协调、检查指导工作。制定了《旗委办开展“两学一做”专题教育的实施方案》,明确教育主题、总体要求、时间节点、方法措施。
二是深化廉政教育,不断增强廉洁意识。旗委办坚持把廉政教育放在重要位置,积极营造反腐倡廉良好氛围。创办了“鄂前党办·服务先锋”党建文化品牌,并建立了旗委办公室党建文化长廊,用党建文化凝心聚力,深化廉政教育,切实提高了办公室人员的思想认识。旗委办公室带头讲党课,并组织办公室全体成员到旗警示教育基地接受学习教育2次,先后观看了《学习卢玉宝先进事迹》《蜕变》《永远在路上》《红旗渠》等专题教育片,通过正反两方面的警醒和启示,营造了风清气正的氛围。
三是从严治党,广泛开展法纪教育。组织全体干部学习先关的法律法规和组织纪律,特别是在党的十八届六中全会召开后,旗委办公室采取召开会议集中领学、个人自学、座谈交流等多种方式,学习了全会精神,为了全面系统把握全会精神的精髓要义,邀请旗委党校讲师对党的十八届六中全会精神作专题解读,组织学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,形式多样地加强宣传,进一步增强了“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,使办公室干部深刻理解和掌握了新形势下加强和规范党内政治生活的基本遵循和加强党内监督的基本要求。旗委办纪检组结合自治区、市通报的典型案件,在主任办公会、全体干部职工会、党支部会议上多次开展以案说纪教育,教育干部时时刻刻保持廉洁自律的高度警觉。
一是加强对权力运行的监督和制约。从源头上防治腐败,进一步完善《公务接待制度》、《公务用车管理制度》、《财务使用公开制度》等,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。
二是开展廉政风险防控机制建设。加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。
三是加大纪律审查力度。旗委办充分履行主体责任,全力支持派驻纪检组纪律审查工作,反腐态度坚决、旗帜鲜明、立场坚定,为派驻纪检组设立了专用办公室和配套办公设施,并按照纪检组的要求,开展了办公室侵害群众利益行为等方面的自查工作。
2017年,旗委办党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效,但与上级党委和纪委的要求还有一定差距。2018年,将深入贯彻党的十九大、十九届三中全会、自治区第十次党代会和市第四次党代会精神,自觉履行党风廉政建设主体责任,积极运用法治思维,以更加坚决的态度,更加严密的制度,更加有力的措施,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现干部清正、机关清廉、政治清明。
在厅党组的坚强领导下,我认真落实全面从严治党主体责任“第一责任人”职责,与党委班子成员团结协作,扎实推进企业党建和党风廉政建设工作,为公司持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强政治、纪律和作风保障。现将工作开展情况向领导汇报,不妥之处,请领导批评指正。
(一)聚焦责任落实,完善工作机制。一是统筹谋划工作。召开年度党建工作和党风廉政工作会议,制定年度《党建工作要点》和《纪检监察工作要点》,对全年党建和党风廉政建设工作进行安排部署。二是明确职责分工。制定年度《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,及时更新党风廉政建设主体责任清单,领导班子成员按照分工切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作,共同推动清风正气的形成。三是完善工作机制。与各党支部和各部门分别签订年度党建目标责任书和党风廉政建设目标责任书,层层落实党支部书记抓党建工作职责和各部门负责人抓党风廉政建设工作职责,逐步建立党委统一领导、纪委专责监督、党政齐抓共管的党风廉政建设工作长效机制。
(二)聚焦学习教育,筑牢思想防线。一是加强党委班子学习教育。组织党委中心组学习10次,组织专题研讨3次,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强对新修订的《中国共产党纪律处分条例》学习宣传贯彻,筑牢领导干部廉洁自律意识。二是加强党员干部学习教育。邀请省委党校教授为党员干部作专题党课辅导,组织全体在职党员参观革命旧址,组织中层干部参观廉政教育基地,组织全体在职党员参观警示展,进一步教育引导党员干部增强政治意识,坚定政治站位。三是加强党内法规学习。开展纪律教育学习宣传月活动,强化党员干部对党章党规党纪的学习,让讲纪律、守规矩成为全体党员、中层干部特别是领导干部的底线共识和思想自觉。
(三)聚焦干部管理,严格干部选用。一是从严从实管理监督干部。对全体中层干部进行民主测评,对7名中层干部进行离任审计,强化对领导干部的日常考核研判。二是从严干部选拔任用。根据业绩表现对6名中层干部进行岗位调整,选拔任用3名中层干部,做到把合适的人选拔到合适的管理岗位上来,努力在公司形成能者上、庸者下、劣者汰的正确选人用人导向。
(四)聚焦监督检查,严肃问责追究。将党风廉政建设工作纳入经营部门季度绩效考核,加大考核权重,将考核分值占比从7%调整为7.5%。加强对纪检工作的检查指导,听取纪委工作汇报,参加纪检工作会议,对纪检监察工作开展提出建设性意见。严肃责任追究,对出现严重违纪违法行为的部门和个人一查到底、一票否决,今年以来未发现任何违法违纪及不廉洁问题。
(五)聚焦作风建设,营造清风正气。一是开展作风建设专项整治活动。着重解决职能部门、经营部门、工程建设、干部队伍四个重点领域存在的作风建设问题。召开中层干部自我批评会议,50名中层干部逐一开展自我批评,剖析原因,提出措施,推动解决领导干部存在的理论学习不够、工作创新不足、与一线员工和部门之间交流不够、大局意识不强等问题。二是开展“以案促改”专题学习和警示教育。通过党委中心组理论学习、支部党员大会等形式,组织全体党员集中学习四个单元内容,并对照五个方面进行自我剖析,深刻汲取冯新柱案教训。三是开展干部作风问题排查整改工作。自查排查干部队伍作风建设方面存在的5个突出问题,梳理形成问题清单和整改台账。各责任人和责任部门对照整改台账,逐一研究、逐一落实、逐一销号,确保整改任务落地生根。
(六)聚焦班子建设,发挥示范作用。一是加强民主建设。落实“三重一大”决策制度,对基层党组织设置、年度先进评选、衍生业务招标、店面改建搬迁、投资建设新店、选拔任用中层干部等工作,均通过召开党委会议、党政联席会议或总经理办公会议集体研究决定,在公司内部形成作风民主、清正廉洁的工作氛围。二是大兴调研之风。公司党政主要领导带头深入基层调研,与党员干部职工座谈交流,班子其他成员根据分工,深入基层开展调研,发现解决存在的问题。公司党委班子成员全年围绕不同主题深入基层调研10余次,在了解情况、发现解决问题的过程中,切实增进党群干群感情、密切党群干群关系。三是带头遵规守纪。党委班子成员按照要求,如实报告个人重大事项,积极参加所在党支部的组织生活,切实抓好所承担的反腐倡廉任务。各级领导干部带头严格遵守党章党规党纪和公司各项规章制度,为全体职工作出正确示范。
二、个人落实“一岗双责”情况。
(二)带头抓实基层党建。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实党委中心组学习和“三会一课”制度,开展送党课下基层和现场教学活动,不断丰富和创新学习形式,组织学习研讨,带头进行交流发言,进一步保证学习效果。着力提升基层党建工作水平。深化“对标定位,晋级争星”活动,有1个党支部被省直机关工委命名为五星级,有5个党支部被厅机关党委命名为四星级,“七一”前有1个党支部被厅机关党委评为先进基层党组织。选派14名党务工作者参加省厅组织的党务干部培训,安排邀请省委党校教授为全体党务工作人员讲授基层党建工作实务,组织党支部“开放日”活动,安排五星级党支部作交流发言,现场学习交流党建工作经验,提升党务干部业务能力。持续加强党员管理。安排做好公司发展党员工作,主持召开党委会议严格做好审查、预审工作。继续实施党员积分制管理,细化业绩分评分标准,加强积分结果在“党员示范岗”“两优一先”等创先评优活动中的运用,创建“党员示范岗”30个。切实做好意识形态建设工作。向省厅报送政务信息19篇,在省厅门户网站发布9篇信息,及时报道企业政治建设和精神文明建设成果,积极宣传干部职工良好精神风貌,引领主流思想文化在公司生根发芽,为公司事业发展营造良好舆论氛围。
(三)带头做到廉洁从业。严格遵守党章党规党纪和公司各项规章制度,管好家人亲属,不搞以权谋私,不搞特殊化,时刻做到廉洁从业,自觉接受班子成员和广大职工的监督,一年来,无任何违反党纪国法的行为。
三、存在问题及努力方向。
一年来,公司党建和党风廉政建设工作取得一定成效,但是也要看到,公司发展规模持续壮大,各店对外经济往来日益增多,干部队伍人数不断增加,在一些重点岗位、重要环节存在着廉政风险,在个别领导干部身上作风建设有待进一步加强,极个别党员干部仍存在进取意识不足、责任意识不强、大局意识不够等问题。对此,我们既要充分肯定成绩,充满信心,又要清醒地看到存在的问题和差距,决不能掉以轻心。
回顾一年来工作,深切感受到,全面从严治党的力度越来越大,抓党建和党风廉政建设工作的举措越来越细,作为公司抓党建和党风廉政建设工作第一责任人,也深感责任越来越重大。今后工作中,我要继续主动作为,切实加强政治建设,坚决落实主体责任,严格监督管理干部,持续加强作风建设,大力支持纪委工作,扎实推进党风廉政建设向纵深发展,不断提升公司党建和党风廉政建设工作水平,为企业持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强政治、纪律和作风保障。
工行乐山分行认真落实党风廉政建设责任制,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,以“把权利关进制度的笼子里”为要求推进制度建设,以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设,较好地完成了党风廉政建设各项要求,切实转变了党员干部工作作风,实现了以党建引领全行新发展。
一、加强组织领导,形成责任体系。落实党风廉政建设责任制,主体是关键。该行党委按照上级行党委、纪委统一工作部署,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制,召开了党风廉政建设专题党委会,对重点任务和工作责任分解细化,逐项落实“两个责任”内容,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
二、强化作风建设,维护群众基础。该行党委始终坚持改进作风建设与党风廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核,并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性,确保党风廉政建设各项任务有效落实。召开了“四风”问题整改回头看民主生活会,认真贯彻落实中央八项规定,促使干部职工增强了纪律观念、改进了工作作风、规范了公务行为、创优了工作环境。
三、严肃党的纪律,加强学习教育。该行党委坚持把维护党章、严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。持续开展了“两学一做”学习教育、“遵守党纪行规、保持廉洁从业”主题教育。通过学习教育,引导党员干部牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
四、执行集体决策制度,落实主体责任。该行进一步完善民主推荐、民主测评、差额考察等制度,认真抓好公开选拔、任前公示、党政领导干部任职回避等制度,监督辖内机构认真执行“三重一大”集体决策制度。明确重大决策、重大项目安排、重要干部任免、大额度资金使用的具体标准和决策程序。要求各决策主体严格依照法律法规和工商银行公司章程及其他行内各项制度规定,按照各自的职责、权限和议事规则对“三重一大”事项集体作出决议。
2019年,在党工委、管委会正确领导下,在上级主管部门及各兄弟单位大力支持下,局领导班子团结带领全局干部职工,以高新区开展“两学一做”活动为契机,紧紧围绕党的中心工作,进一步解放思想,开拓进取,努力工作,圆满地完成党工委、管委会赋予的各项工作任务,实现了房管工作整体水平的全面提升。
一、加强组织建设,完善工作制度保障。
局领导班子高度重视党风廉政建设,从讲政治、讲大局的角度,切实把组织建设、思想建设、作风建设贯穿于各项日常工作之中,严格落实惩防体系和廉政防线防控机制建设,既在“大节”上清清白白,也在“小处”上干干净净,树立了党员干部队伍的良好形象。
一是加强理论学习。认真学习党规党章和习近平同志的重要讲话精神,将党风廉政建设贯彻于工作始终,防止队伍出现“四风”问题。二是狠抓制度落实。制定了《2019年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解》,将党风廉政责任进行有效分解,严格落实“一岗双责”,明确了党风廉政建设责任,明确主要负责同志是党风廉政建设和反腐工作的第一责任人。三是推进体系建设。建立和完善内部监督管理制度,包括相关的工作职责、工作制度、管理制度、执行制度等,明确工作权力和义务,坚持教育、制度、监督并重,以制度创新为重点,深入推进惩防体系建设。四是开展勤廉管理。认真收集勤廉信息,通过定期召开业务会议、开展民主评议、走访调研、征求意见以及述职述廉等措施,并实施定期通报。
二、加强作风建设,落实廉政风险防控。
通过加强防控措施落实情况监督检查,对存在或者潜在的廉政风险进行预警,对发现制度不落实、防控措施不到位的及时指出,及时纠错,运用督导纠错、提醒谈话、会议通报等处置措施,纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险,避免廉政风险演化发展为违纪违法问题。
一是多种形式开展廉政教育。通过廉政准则学习、廉政党课、廉政辅导报告等形式,广泛宣传岗位廉政风险防控机制工作的重要意义,教育引导干部职工充分认识到岗位廉政风险的客观存在性和现实危险性。让干部职工真正掌握查找岗位廉政风险点的原则和方法,自觉参与到岗位廉政风险防范机制建设工作中来。二是严格相关规定。认真开展会员卡清退,按照上级有关要求,全体干部做到零持有、零报告;严格因公、因私出入境管理,个人持有护照和出入证上交组织部门统一保管。三是从严公务接待。严格按照中央“八项规定”和区纪委的有关要求,从严从紧抓好公务活动,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。四是规范窗口建设。加强对房产交易大厅窗口人员风险防控意识教育,严格办证审批流程,树立良好管理形象,防止各类问题发生。2019年,我们还将进一步推出房产交易大厅便民措施,拉近与群众的距离。五是查找“四风”问题。扎实开展两学一做实践活动,严格落实改进机关工作作风的相关要求,对照“四风”问题进行了相互查找。
三、加强廉政建设,增强拒腐自觉性。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实责任制为龙头,以强化教育为基础,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以严格考核奖惩为保障,以“岗位”为主要对象和基本单元,有效针对房产管理工作的特点和实际,查找和有效识别工作中各个环节的岗位廉政风险点,着力加强党风党纪建设。
一是加强廉政文化。廉政标语上墙,保持警钟长鸣、防微杜渐;开展微笑服务岗、党员示范岗,做到形象上墙、承诺公开、宣传到位。二是严格依法行政。2019年,共受理各类投诉、举报1800余件,均按相关程序及时办理和反馈。案件办理过程中,未发现存在吃、拿、卡、要等违法违规现象。三是开展回访活动。由局领导分别带队对我区房产企业进行了回访,重点关注对有关人员办理业务员和服务态度上的评价以及对我局服务工作的要求。四是开展勤廉督查。局班子定期、不定期对全局办公秩序和勤廉情况进行检查。
四、深入开展警示教育,巩固廉政思想。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,还存在不少问题和不足。主要表现在我们在党风廉政建设方面主观上不重视,思想政治教育跟不上,客观上制度建设不健全、工作流程还有漏洞。为此局领导班子以身边的实例为依据,多次召开廉政建设专题会议对全局人员进行深刻警示教育,引导干部始终绷紧党纪国法这根弦,不断增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
下一步,我局将严格落实党工委、管委会和上级有关党风廉政建设工作的相关要求,进一步规范和改进机关工作作风,努力加强自身建设,增强风险防控意识,严格履职,树立勤政、务实、为民、清廉良好形象,确保党风廉政建设各项工作落到实处,努力为高新区经济建设做出应有贡献。
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今年以来,我公司党委深入学习贯彻党的十九大精神,按照集团党委、纪委的安排部署,认真对照年初与集团签订的党风廉政建设责任书,扎实推进党风廉政建设主体责任落实,为企业改革发展提供了有力保证。现将上半年落实党风廉政建设主体责任情况报告如下。
深入推进十九大精神学习宣贯,分层施教,教育引导广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。以党委中心组学习为重点,紧扣上级精神和公司改革战略,开展高质量、互动式学习。上半年,党委中心组集中学习5次,结合贯彻落实十九大精神,及时深入学习了习总书记今年以来的有关重要讲话精神、十九届中纪委二次全会精神,以及省“两会”、集团职代会、党建暨纪检工作会议精神。党委中心组带头专题学习研讨《梁家河》,带动全体党员干部职工准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史起点、实践来源和精髓要义。举办中层干部“不忘初心、牢记使命”学习培训班,公司党政领导亲自就学习十九大精神、严守党的纪律等相关主题进行授课,学员围绕培训主题充分开展讨论;举办科级干部“不忘初心、牢记使命”主题教育培训,用党的创新理论武装头脑,切实激发了干部的担当意识和奋斗精神。在全体党员干部中,围绕落实十九大精神,开展改革发展大讨论活动,查摆问题,对应形成具体措施和方案,为破除藩篱、解决问题、统一思想、助推改革提供了强劲动力。
全面贯彻集团党建暨纪检工作会议精神,第一时间组织学习,并结合实际紧抓落实。印发党委工作总结和要点,组织召开公司2024年党建工作会议,总结和部署年度党建和党风廉政建设工作。按照与集团签订的党风廉政建设责任书,制定印发年度落实党风廉政建设主体责任清单,明确了党委及党委班子成员落实责任的工作措施及时限要求。班子及班子成员严格按照责任清单要求,落实相关工作。与基层单位签订党风廉政建设责任书,进一步推进责任清单化,逐级分解、夯实党风廉政建设责任。根据领导班子成员调整情况,及时调整公司党风廉政建设领导小组,领导小组下设主体责任小组和落实监督责任小组,分工协作,共抓落实。与党建工作检查同步,按季度对各单位党风廉政建设工作情况进行检查考核,考核结果纳入年度综合考核。
严格执行民主集中制,落实“三重一大”决策程序,今年以来召开党委会10次,按要求及时研究党风廉政建设工作,经常性研究公司重大事项,促进民主决策、科学决策。调整党政领导班子党建工作联系点安排,进一步强化了班子成员深入基层调研走访、督导检查的责任。严格按程序按要求开好领导班子2017年度民主生活会,扎实开展学习研讨,广泛征求职工群众意见建议,认真开展谈心谈话,深入进行检查剖析、相互批评,做到了见人见事见思想,全面提升了班子整体合力。班子成员深入联系点单位,督促和指导二级单位班子开好民主生活会。党委主要领导同志深入基层调研,在一线班组与职工面对面交流沟通,听取职工意见建议,密切了同职工群众的联系。特邀专家对领导干部进行《监察法》培训,增强了领导干部自觉遵守党纪国法、正确行使公权的观念和意识。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚持抓早抓小,盯住春节、五一、端午等节假日,管住重要环节,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
相继举办中层干部培训班、科级干部培训班、党务干事及支部书记培训班,教育引导干部把“初心”和“使命”融入到改革发展全过程,达到了统一思想,坚定信念,重塑合力的目的。健全完善干部监管和考核机制,建立新的中层干部考核办法,通过对干部平时工作的实时跟踪,及时体现,功过记载,定期奖惩,促进了“三项机制”落实落地。严格落实个人有关事项报告制度,领导干部按照规定要求,主动向党组织报告。出台人才管理办法,在加大对领导干部等几类人才激励力度的同时,进一步明确了纪律要求和处理办法,强化了制度约束力。出台干部聘任管理办法,对聘任原则、聘任条件、聘任资格和聘任程序予以明确,为干部梯队建设和结构优化奠定了基础。严格执行选人用人程序,严把干部选拔考察关,公平公正选拔培养使用干部,对拟提拔领导干部严格按照集体酝酿、任前公示、廉政鉴定、廉政法规考试、集体讨论决定、廉政谈话等程序进行。
领导和支持公司纪委依法履行监督责任,及时召开党委会、办公会听取工作汇报,审议重大事项,及时协调解决重大问题。支持纪检监察部门转职能、转方式、转作风,突出纪律审查重点,综合运用“四种形态”,抓早抓小抓苗头。支持纪检监察队伍建设,为其履职尽责当好坚强后盾。
下半年,我们将持续加大工作力度,进一步推进制度机制的完善,坚持问题导向,推动主体责任全面扎实落实到位,为企业改革发展提供更有力的保证。
党风廉政建设责任制,是指各级党委党组、政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部在党风廉政建设中承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
在厅党组的坚强领导下,我认真落实全面从严治党主体责任“第一责任人”职责,与党委班子成员团结协作,扎实推进企业党建和党风廉政建设工作,为公司持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强政治、纪律和作风保障。现将工作开展情况向领导汇报,不妥之处,请领导批评指正。
(一)聚焦责任落实,完善工作机制。一是统筹谋划工作。召开年度党建工作和党风廉政工作会议,制定年度《党建工作要点》和《纪检监察工作要点》,对全年党建和党风廉政建设工作进行安排部署。二是明确职责分工。制定年度《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,及时更新党风廉政建设主体责任清单,领导班子成员按照分工切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作,共同推动清风正气的形成。三是完善工作机制。与各党支部和各部门分别签订年度党建目标责任书和党风廉政建设目标责任书,层层落实党支部书记抓党建工作职责和各部门负责人抓党风廉政建设工作职责,逐步建立党委统一领导、纪委专责监督、党政齐抓共管的党风廉政建设工作长效机制。
(二)聚焦学习教育,筑牢思想防线。一是加强党委班子学习教育。组织党委中心组学习10次,组织专题研讨3次,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强对新修订的《中国共产党纪律处分条例》学习宣传贯彻,筑牢领导干部廉洁自律意识。二是加强党员干部学习教育。邀请省委党校教授为党员干部作专题党课辅导,组织全体在职党员参观革命旧址,组织中层干部参观廉政教育基地,组织全体在职党员参观警示展,进一步教育引导党员干部增强政治意识,坚定政治站位。三是加强党内法规学习。开展纪律教育学习宣传月活动,强化党员干部对党章党规党纪的学习,让讲纪律、守规矩成为全体党员、中层干部特别是领导干部的底线共识和思想自觉。
(三)聚焦干部管理,严格干部选用。一是从严从实管理监督干部。对全体中层干部进行民主测评,对7名中层干部进行离任审计,强化对领导干部的日常考核研判。二是从严干部选拔任用。根据业绩表现对6名中层干部进行岗位调整,选拔任用3名中层干部,做到把合适的人选拔到合适的管理岗位上来,努力在公司形成能者上、庸者下、劣者汰的正确选人用人导向。
(四)聚焦监督检查,严肃问责追究。将党风廉政建设工作纳入经营部门季度绩效考核,加大考核权重,将考核分值占比从7%调整为7.5%。加强对纪检工作的检查指导,听取纪委工作汇报,参加纪检工作会议,对纪检监察工作开展提出建设性意见。严肃责任追究,对出现严重违纪违法行为的部门和个人一查到底、一票否决,今年以来未发现任何违法违纪及不廉洁问题。
(五)聚焦作风建设,营造清风正气。一是开展作风建设专项整治活动。着重解决职能部门、经营部门、工程建设、干部队伍四个重点领域存在的作风建设问题。召开中层干部自我批评会议,50名中层干部逐一开展自我批评,剖析原因,提出措施,推动解决领导干部存在的理论学习不够、工作创新不足、与一线员工和部门之间交流不够、大局意识不强等问题。二是开展“以案促改”专题学习和警示教育。通过党委中心组理论学习、支部党员大会等形式,组织全体党员集中学习四个单元内容,并对照五个方面进行自我剖析,深刻汲取冯新柱案教训。三是开展干部作风问题排查整改工作。自查排查干部队伍作风建设方面存在的5个突出问题,梳理形成问题清单和整改台账。各责任人和责任部门对照整改台账,逐一研究、逐一落实、逐一销号,确保整改任务落地生根。
(六)聚焦班子建设,发挥示范作用。一是加强民主建设。落实“三重一大”决策制度,对基层党组织设置、年度先进评选、衍生业务招标、店面改建搬迁、投资建设新店、选拔任用中层干部等工作,均通过召开党委会议、党政联席会议或总经理办公会议集体研究决定,在公司内部形成作风民主、清正廉洁的工作氛围。二是大兴调研之风。公司党政主要领导带头深入基层调研,与党员干部职工座谈交流,班子其他成员根据分工,深入基层开展调研,发现解决存在的问题。公司党委班子成员全年围绕不同主题深入基层调研10余次,在了解情况、发现解决问题的过程中,切实增进党群干群感情、密切党群干群关系。三是带头遵规守纪。党委班子成员按照要求,如实报告个人重大事项,积极参加所在党支部的组织生活,切实抓好所承担的反腐倡廉任务。各级领导干部带头严格遵守党章党规党纪和公司各项规章制度,为全体职工作出正确示范。
二、个人落实“一岗双责”情况。
(一)带头加强学习教育。一年来,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极参加厅党组组织的学习贯彻十九大精神专题培训班,认真学习新《党章》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》,带头开展“以案促改”专题研讨,撰写学习《梁家河》心得体会。通过持续、深入、系统的理论学习,进一步牢固树立“四个意识”,切实践行“两个坚决维护”。
(二)带头抓实基层党建。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实党委中心组学习和“三会一课”制度,开展送党课下基层和现场教学活动,不断丰富和创新学习形式,组织学习研讨,带头进行交流发言,进一步保证学习效果。着力提升基层党建工作水平。深化“对标定位,晋级争星”活动,有1个党支部被省直机关工委命名为五星级,有5个党支部被厅机关党委命名为四星级,“七一”前有1个党支部被厅机关党委评为先进基层党组织。选派14名党务工作者参加省厅组织的党务干部培训,安排邀请省委党校教授为全体党务工作人员讲授基层党建工作实务,组织党支部“开放日”活动,安排五星级党支部作交流发言,现场学习交流党建工作经验,提升党务干部业务能力。持续加强党员管理。安排做好公司发展党员工作,主持召开党委会议严格做好审查、预审工作。继续实施党员积分制管理,细化业绩分评分标准,加强积分结果在“党员示范岗”“两优一先”等创先评优活动中的运用,创建“党员示范岗”30个。切实做好意识形态建设工作。向省厅报送政务信息19篇,在省厅门户网站发布9篇信息,及时报道企业政治建设和精神文明建设成果,积极宣传干部职工良好精神风貌,引领主流思想文化在公司生根发芽,为公司事业发展营造良好舆论氛围。
(三)带头做到廉洁从业。严格遵守党章党规党纪和公司各项规章制度,管好家人亲属,不搞以权谋私,不搞特殊化,时刻做到廉洁从业,自觉接受班子成员和广大职工的监督,一年来,无任何违反党纪国法的行为。
三、存在问题及努力方向。
一年来,公司党建和党风廉政建设工作取得一定成效,但是也要看到,公司发展规模持续壮大,各店对外经济往来日益增多,干部队伍人数不断增加,在一些重点岗位、重要环节存在着廉政风险,在个别领导干部身上作风建设有待进一步加强,极个别党员干部仍存在进取意识不足、责任意识不强、大局意识不够等问题。对此,我们既要充分肯定成绩,充满信心,又要清醒地看到存在的问题和差距,决不能掉以轻心。
回顾一年来工作,深切感受到,全面从严治党的力度越来越大,抓党建和党风廉政建设工作的举措越来越细,作为公司抓党建和党风廉政建设工作第一责任人,也深感责任越来越重大。今后工作中,我要继续主动作为,切实加强政治建设,坚决落实主体责任,严格监督管理干部,持续加强作风建设,大力支持纪委工作,扎实推进党风廉政建设向纵深发展,不断提升公司党建和党风廉政建设工作水平,为企业持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强政治、纪律和作风保障。
工行乐山分行认真落实党风廉政建设责任制,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,以“把权利关进制度的笼子里”为要求推进制度建设,以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设,较好地完成了党风廉政建设各项要求,切实转变了党员干部工作作风,实现了以党建引领全行新发展。
一、加强组织领导,形成责任体系。落实党风廉政建设责任制,主体是关键。该行党委按照上级行党委、纪委统一工作部署,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制,召开了党风廉政建设专题党委会,对重点任务和工作责任分解细化,逐项落实“两个责任”内容,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
二、强化作风建设,维护群众基础。该行党委始终坚持改进作风建设与党风廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核,并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性,确保党风廉政建设各项任务有效落实。召开了“四风”问题整改回头看民主生活会,认真贯彻落实中央八项规定,促使干部职工增强了纪律观念、改进了工作作风、规范了公务行为、创优了工作环境。
三、严肃党的纪律,加强学习教育。该行党委坚持把维护党章、严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。持续开展了“两学一做”学习教育、“遵守党纪行规、保持廉洁从业”主题教育。通过学习教育,引导党员干部牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
四、执行集体决策制度,落实主体责任。该行进一步完善民主推荐、民主测评、差额考察等制度,认真抓好公开选拔、任前公示、党政领导干部任职回避等制度,监督辖内机构认真执行“三重一大”集体决策制度。明确重大决策、重大项目安排、重要干部任免、大额度资金使用的具体标准和决策程序。要求各决策主体严格依照法律法规和工商银行公司章程及其他行内各项制度规定,按照各自的职责、权限和议事规则对“三重一大”事项集体作出决议。
2020年以来,作为×公司党委书记、董事长,我认真履行管党治党第一责任,带领党委领导班子,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神为引领,将思想和行动统一到党中央和上级决策部署上来,推动公司党的建设和业务高质量发展取得了显著成效。现将个人履职践廉报告如下:
作为公司落实党风廉政建设责任制的第一责任人,我始终把党风廉政建设摆在重要位置,严格贯彻“四个亲自”,认真履行“一岗双责”。一是健全责任体系。每年年初分解下达领导班子成员和部门党风廉政建设责任指标,督促所属各单位党组织层层分解并签订责任书,变“软任务”为“硬指标”,将党风廉政建设与企业主营业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是强化监督检查。依据公司党风廉政建设责任制年度考核评价方案,我亲自带队参与以现场检查、查阅资料、班子成员述廉、民主测评等为主要内容的年度考评工作,形成对各单位党风廉政建设责任制的总体评分和评价。三是落实责任追究。坚持重奖重罚和一票否决的原则,根据年度考评成绩,评选落实党风廉政建设责任制优秀单位、合格单位和不合格单位,不合格单位取消年度全部评先资格,评分结果直接与企业负责人年度业绩和单位绩效工资挂钩,扣分多的单位影响工资总额近50万元。
好的作风凝心聚力,催生正气。公司党委十分注重抓作风建设,凝聚企业发展的正能量。一是重视作风整治。认真贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求,大力弘扬党的优良传统作风,坚决整治庸懒散奢等不良风气。紧缩财务预算,严格“三公”经费管理,“三公”经费明显下降;全面规范公务车辆管理,完成主业、集体企业、乡镇供电所的车辆清理整顿;认真落实“三短一简”的各项要求,削减文山会海,集中精力深入基层解决实际问题;开展“八项规定”落实情况全面督查,对18家单位下达监察意见并整改落实。二是重视能力提升。坚持党委中心组学习制度,全年组织学习16次。我带头撰写学习心得体会,为公司全体中层干部上廉政党课。通过集中学习与自学结合,整体提升班子成员的理论水平和科学决策能力。认真贯彻执行民主集中制原则和公司《党委会议议事规则》,严格落实“三重一大”决策程序,切实维护班子和谐团结,增强班子凝聚力和战斗力。三是重视营造正气。评选公司首届“十佳”干部,树立先进典型。实施摸底跟踪、对症培训、高层辅导、专业交流、实岗锻炼、拓宽渠道等六大措施,建立青年人才档案278个,选派12名年轻干部开展挂职锻炼,启动“未来班组长”培养计划,不断加强青年人才的培养。
惩防体系建设是从源头上防治腐败的根本举措。为健全完善惩防体系,坚持从宣教、制度、文化、机制四个方面下功夫,着力打造公司“三化三有”(即企业化、责任化、业务化和预防有方、监督有效、惩治有力)特色惩防体系。一是广抓宣教。组织廉政巡回报告会十余场,党员干部学习达千人次;组织全体中层干部和重点岗位人员观摩法院庭审、参观监狱接受教育;建设廉政教育基地,通过悬挂廉洁标语、灯箱,制作廉洁书签、笔筒等文化用品,创作廉洁书画、动漫视频等文化作品,促使“干事、干净”的廉洁理念处处可见、入脑入心;积极开展讲廉政事、观廉政片、算廉政帐等活动,让广大党员干部员工在参与中明廉养廉。二是健全制度。围绕决策权、人事权、财务权、采购权等中心,突出重要岗位、重点环节、重要人员等关键,建立健全教育预防制度、行为规范制度、监督制约制度和考核评价制度,培养干部员工廉洁自律、规范从业的自觉性。三是建设廉洁文化。大张旗鼓评选表彰“十佳孝廉之星”,扎实开展廉洁文化进班子、进部室、进班组(供电所)、进家庭“四进”活动和创廉洁先锋班子、廉洁高效机关、廉洁模范班组、廉洁优质项目、树莲洁荷美文化工程标杆“四创一树”活动,打造公司“莲洁荷美”文化工程,完善反腐倡廉“大协同、大宣教、大监督”格局,促进廉政文化在企业落地生根。四是完善防控机制。按照国家电网公司《关于推进公司廉政风险防控机制建设实施意见》,依据五项防控流程,组织开展廉政风险识别评估工作,实施廉政“烽火台”一级烽火、二级烽火、三级烽火三级预警管理,确保重大廉政风险能够及时化解。
作为企业的一名党委书记,我深感责任重大。以身作则,廉洁自律,是我必备的品格,也是广大干部职工起码的要求。“其身正,不令则行,其身不正,虽令不从”。我时时处处以这句古训告诫自己,始终以党员干部的标准严格要求自己,带头遵守廉洁从政、廉洁从业各项规定。在思想上,坚持勤于内省,用党的纪律约束自己,对照先进典型检查自己,用反面典型警醒自己,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心;在工作上,保持和发扬艰苦奋斗、勤俭办企业的优良传统,自觉做到勤奋节俭,脚踏实地,求真务实,树立群众观念,倾听职工的意见和心声,和职工打成一片;在生活上,始终坚持厉行节约的原则,树立良好的家庭风尚,不讲排场、不比阔气、不挥霍公款,严格把好自己的“交际圈”、“生活圈”,严禁配偶子女利用本人影响谋取私利,没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。
回顾过去的一年,尽管我在落实党风廉政建设责任制方面做了一些努力,但离上级的要求、群众的期望还有差距。我将以这次述职述廉为新的起点,进一步增强政治敏锐性和工作责任感,坚决贯彻落实中央、省委、市委的指示精神,坚持立足本职,脚踏实地,勤奋敬业,始终保持“自重、自省、自警、自励”,为公司的健康、稳定、和谐发展做出自己最大的贡献。
20xx年以来,本人认真执行中央、省、州、县关于党风廉政建设的若干规定,以身作则,率先垂范,依法从政,同时加强对我局党风廉政建设和反腐败工作的领导和监管,有力地促进了全局党风廉政建设和反腐败工作,按照兰办发〔20xx〕83号文件要求,现将本人党风廉政建设和反腐败工作情况总结如下:
党性修养和作风建设是我们党治国理政的一条成功经验,也是保证党的事业不断取得成功的重要法宝。作为一名当前面临复杂多变的国际局势和艰巨繁重发展任务时期的基层部门负责人,加强党性修养,弘扬优良作风至关重要,也非常迫切,我认为这是提升执政能力的重要内容,是实践科学发展观的客观要求,也是永葆政治本色的根本途径。
党员领导干部增强党性修养、改进作风是保持党的先进性和提高党风廉政建设的重要保障。一直以来,我作为一名部门的党员领导干部,不断加强学习马列主义毛泽东思想、邓**理论以及“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观活动,切实贯彻落实党在各时期的路线、方针、政策,不断强化党的政治理论水平,时常学习党章,重温入党誓词。用马克思列宁主义的立场、观点和方法不断改造无产阶级的立场、观点和方法,在改造客观世界的同时努力改造主观世界,坚定不移地为建设中国特色社会主义艰苦创业、无私奉献。对自己所从事的工作做到兢兢业业、一丝不拘,自觉按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求磨练升华自己,用党性原则对照自己,用党纪国法规范自己,不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、违法之事不干,做到清清白白从政、堂堂正正做人。在实践中,经得住考验、抗得住侵蚀、守得住灵魂,钢筋铁骨、玉汝于成。树立正确的世界观、人生观和价值观,通过不断的学习和实践,磨砺了自己的意志和品格,不断自我约束、自我改造和自我完善,保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性,保持了共产党员的先进性,做到自重、自省、自警、自励,切实为全局党员干部增强党性修养和作风建设树立了榜样,为建设高效、务实、清廉的商务队伍起到积极的推动作用。
正所谓“政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”“上有所好,下必甚焉。”,作为一个部门的负责人,我切实贯彻执行“一岗双责”制,保持高度的清醒,认真学习并严格遵守党风廉政建设的制度,自觉带头讲党性、重品行、做表率,凡是要求班子成员做到的我自己先做到,凡是要求全局干部职工做到的领导干部要先做到。严格遵守党政干部十不准要求,做好自身的廉洁自律。
(一)根据纪委相关文件精神,我局于20**年以兰商务〔20**〕15号成立了党风廉政建设小组,建立了我局党风廉政建设工作的长效机制,并对领导小组组长、副组长的工作作了分工,提出了具体的任务和要求;层层签订责任书,明确责任。把党风廉政建设工作纳入全局工作重点,不断强化意识,着重从“思想认识、责任分工、监督检查、责任追究”四个方面入手,认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败各项工作。结合我局工作实际,进一步细化了《党风廉政建设责任书》,形成了主要领导负总责,分工明确、目标具体、责任到人、上下协调、齐抓共管、全员参与的党风廉政建设工作格局。把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,利用我局二、五学习日活动,集中贯彻学习各级党风廉政建设和反腐败工作会议精神,打开了我局党风廉政建设长抓不懈的良好局面。我局的党风廉政建设工作和反腐败工作,由于领导重视、管理严格、组织学习到位,自商务局组建以来全体干部职工从未有过违规、违法现象和请客现象,全面贯彻落实了县纪委监察局的相关规定和要求。
(二)坚持不断学习党风廉政建设有关规定,不断加强党性修养和党性锻炼,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,正确树立人生观、世界观、价值观。坚持党性原则,健全民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿”的精神,充分发扬民主集中制原则,不独断专行,做到大事讲原则、小事讲风格,经费支出、项目申报、人事工作调整等都通过班子会议研究决定。做到既行使好自己职权,又接受全局干部职工的监督。
(三)坚持艰苦奋斗,保持清正廉洁。作为我局贯彻落实党风廉政建设责任制的组织领导者和具体执行者,做到从我做起,率先垂范。不断加强自身修养,用制度规范自己的行为,进一步建章立制,健全办事制度、接待制度、政务公开制度。进一步健全监督机制,自觉将落实党风廉政建设责任制置于领导班子集体和上级领导的监督之下,严格要求自己,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,牢记为人民服务的宗旨,正确对待和行使党和人民赋予的权力,不断反省自己,做到慎独、慎微、慎权、慎欲和自警、自省、自重、自律,严于律已,清正廉洁。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,模范遵守党纪国法、廉洁自律和各项规定,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行,自觉接受党员干部和群众的监督,干干净净做事,清清白白做人。
(一)强化职能,进一步加大对外开放和招商引资工作力度。
1、不断加强对外来投资企业的管理和服务,积极探索、不断努力,超额完成了州政府下达给我县20**年7.9亿元的目标任务,完成外来投资企业实际到位资金为7.948亿元,20**年截止目前已完成外来投资实际到位资金为6.62亿元。
2、圆满成功了第十六、十七届昆交会的各项工作。每年一届的昆交会是我们商务系统的一项重要工作,也是我县对外交流、推介项目、宣传的一个重要平台。我局积极组织好各项筹备工作,利用昆交会搭建的对外宣传、交流平台,切实促进了我县的招商引资及产品的对外宣传,向国内外各界朋友展示了兰坪丰富的资源和优越的人文地理环境,扩大了对外交流与合作,进一步提高了兰坪的知名度。从20**年至今,在“昆交会”和百家企业进怒江项目签约仪式上我县共引进4个合作项目,总投资16.14亿元。
(二)充分发挥职能,切实组织实施好内贸流通管理工作。以“万村千乡”市场工程建设为主体,按要求标准全面完成在我县组织实施的104家农家店,目前在怒江电视台《今日怒江》栏目滚动播出。强化市场建设,夯实流通业发展基础,加大第三产业经济的运行情况进行监测分析,强化全县成品油、生猪定点屠宰、旧车交易、酒类流通随附单制度、商品展销、拍卖、典当以及废旧金属及废品回收等行业的管理,与有关部门组织协调对市场流通领域进行了多次检查,做好整顿和规范市场经济秩序工作。并于20**年4月3日正式启动“家电下乡”活动,立足我局职能,加强与财政部门的配合与沟通,努力做好登记备案和统计工作,目前在我局登记备案的企业有21家,截止20xx年10月15日,累计销售各种家电xx19台,销售额达182万元。
由于我局人员少,业务工作繁重,职工政治理论学习不够,认识水平有待提高,充分发挥全体干部的积极性不够,未充分发挥班子及全体干部的主动性、积极性和创造性。其次是本人自身综合素质和领导艺术和水平还有待于增强和提高。针对以上不足,在今后的工作中我将从以下方面努力:
(四)强化管理,进一步完善机关管理制度,特别是在执行落实各项制度上加大力度;。
(五)进一步深入实际,多做调查研究工作,上为县委、政府决策当好参谋,下为企业和职工排忧解难,全心全意为我县的经济建设添砖加瓦!
今年以来,xxxx支行党委认真贯彻落实上级行党委工作部署,扎实抓好两个责任的落实,确保全面“从严治行、从严治党”的各项工作扎实有序推进。现将有关情况汇报如下:
突出管党治党,全面落实“两个责任”
xxxx支行党委始终坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务,从思想认识、责任担当、方法措施上认真落实“两个责任”,切实当好全行党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
(一)强化责任意识,做到守土有责。深刻把握主体责任的基本内涵与具体要求,把落实党风廉政建设“两个责任”与业务发展同部署、同落实、同检查、同考核,切实做到守土有责、守土尽责。党委主要领导牢固树立“第一责任人”意识,对党风廉政建设工作做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,坚持党委书记带头讲党课、纪委书记带头讲廉政党课、带头述职述廉、带头参加民主生活会、带头进行廉政谈话、带头参加责任制检查考核。党委班子成员在加强自身建设的同时,对分管部门、联系网点的党风廉政建设定期研究部署、督促检查,着力把“一岗双责”落到实处。
(二)健全责任机制,层层分解任务。召开全行党建工作会议,支行党委负责人与xx个网点主要负责人签订2019年党风廉政建设责任书,逐级明确部门和责任人党风廉政建设职责,通过签状定责、清单明责、刚性考责、常态问责确保“主体责任”落到实处。
(三)加强组织建设,夯实阵地基础。根据上级行党委《关于加强和改进新形势下基层党建工作的实施意见》,在支行通过对基层党支部、支部书记和党员的现状分析,扎实推进网点党支部的设立,选优配强支部书记。在x月份完成了全部x个部门党支部的单设,支部书记及纪检委员全部配备到位,为抓好基层党建工作打好了基础。从严从优培养和发展党员,按照网点(部门)正副职、运营主管及业务骨干的序列培养发展对象,发展1名网点运营主管为预备党员。
(一)全面抓好工作部署。一是支行党委今年6次召开党委会,对全年的党风廉政建设和反腐败工作进行了专题研究部署,明确了工作目标、工作计划、任务分工、制度建设以及检查考核等工作。二是5月份,在接到省分行巡察的通知后,专门召开党委会,对相关工作进行了研究和部署,建立健全了党风廉政建设责任制工作,在支行班子成员发生变化后,及时调整了领导小组。三是在x月份制定了《xxxx支行组织开展“xxxx案例xxxxx促发展”警示教育实施细则》(农银杭xxxx发〔2018〕48号),全面开展专题教育。通过组织集中学习与个人自学相结合,开展撰写心得体会比赛,结合班子成员联系点工作推进案例学习,结合自律监管检查深化制度学习,结合“xxxx”活动加强问责处罚,结合“xxxx”融合强化“双基”管理等持续推进专题教育活动。
(二)认真组织开展党风廉政教育。一是党委中心组积极开展学习,全年共开展的6次中心组学习,先后学习了十九大精神、中央“八项规定”、总行党委28条措施、省行党委12条规定以及市分行10条廉政纪律等,进一步提升班子成员、党员干部廉洁自律意识,以及执行各项制度规定的自觉性和主动性,形成良好的反腐倡廉氛围,其中xxx和xxx两次学习还扩大到全体党员干部。x月支行党委还认真制定了《xxxx支行党委贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》(农银杭xxxx党发〔2018〕xx号),积极推进作风建设。二是根据市分行《组织开展“查教结合学案例筑牢防线促发展”警示教育实施细则》的要求,支行制定《xxxx》学习方案,认真组织开展集中学习,并抓好自学并撰写心得体会,积极参与竞赛活动。三是10月27日的全行员工大会上纪委书记带头学习“xxxx”等重要文件,教育广大员工干部引以为戒,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉。
(三)推进党风廉政责任制的落实。一是认真制定党风廉政建设责任清单。根据市分行党委下发党风廉政责任清单,结合支行实际,以及班子成员的具体分管条线工作实际,有针对性地制定支行党委班子及成员责任清单。同时,还制定了各部门、二级支行的责任清单,做到层层落实、全面覆盖。支行党委根据清单内容,认真组织签订党风廉政建设责任书,细化分解任务、认领落实责任。二是加强责任落实督导推进工作。根据责任清单,支行党委加强了各项责任的落实督导工作,班子成员在下网点督导工作的时候,督促网点认真落实“一岗双责”,及时做好相关工作,要求各支部认真按照清单内容,抓好各项工作的序时推进和落实。
(四)建立党风廉政建设责任制考核。支行分三个层次认真制定了党风廉政建设考核办法,一是制定了《xxxx杭州xxxx支行党委班子成员2018年党风廉政建设责任清单》(xxxx发〔2018〕x号),由广大党员干部和员工对支行党委班子成员履职情况开展监督,扎实推进党风廉政建设“两个责任”落实;二是制定了《xxxx杭州xxxx支行本级部门2018年党风廉政建设责任制考核实施办法》(农银杭xxxx党发〔2018〕7号),明确责任清单,对各部门党风廉政建设责任制落实情况进行全面监督考核;三是制定了《xxxx杭州xxxx支行2018年党风廉政建设责任制考核实施办法》(农银杭xxxx党发〔2018〕6号),对各二级支行党风廉政建设责任制进行责任明确。
(一)坚持用人标准,搞好干部管理。在干部的提拔使用上,严格执行干部选拔任用工作规定,坚决杜绝选人用人自定标准、漏程序、逆程序、拉票贿选、“带病提拔”、处分期内提拔晋升等问题。年轻干部的培养和选拔坚持信息公开,坚决防止选人用人上的不正之风和腐败问题。今年提拔了5名干部,提拔人员均经过支行党委严格考察,全部流程严格按照干部管理办法执行,并在任职前由纪委书记亲自进行以党风廉政为重点的任前谈话,并征求纪检监察部门的意见。
(二)组织开展公开述责述廉。年初支行组织了班子及成员在党委扩大会议上进行述责述廉,同时召开述职大会,各部门和网点正副职,进行了专题述责述廉。
(三)坚持集体决策,落实“三重一大”。坚持重大事项集体决策制度,健全党内班子生活制度,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的领导方法,对干部提拔、人事调整、考核分配、员工福利、资产处置等各项“三重一大”事项的决策,均通过党委会集体讨论决定。
(一)根据上级行“xxxx”的工作部署,支行党委认真研究、部署、组织开展“xxxxx”活动,并印发了《xxxx支行组织开展“xxxxx”活动工作方案》(农银杭xxxx党发〔2018〕xxx号)。支行纪委严格按照内部移送办法等相关规定,对内外部监督检查发现的违规问题,按要求向纪检监察部门进行移送处理。今年在内外部各类监督检查中,向纪检监察部门共移送xxx人次,累计扣发绩效工资xxxx元。
(二)严格落实不良资产处置责任追究。对xxxx不良贷款存在的“xxxxxxxx”的情况,支行在贷前、贷后管理环节存在问题,根据《不良贷款责任追究管理办法》对责任人xxx等x人予以相应的处分。
(三)健全案件防控体系。支行党委认真组织研究制定支行年度案防工作意见,严格执行案件处置和案件风险信息报告等制度,将案件防控责任分工细化,并将案防责任和措施进行分解落实。同时,支行以加强党风廉政教育、员工违反规章制度处理办法的学习、典型案件通报等形式开展学习教育,今年以来支行对违反规章制度的两位员工进行处分和劝退,使员工廉洁自律和合规经营意识不断提升。
(一)让xxxx入心入脑。支行根据自身特点,制定了《xxxx支行“xxxx”管理与部门工作深度融合实施方案》(农银杭xxxx发〔2018〕37号),以及《二级支行(营业室)“xxxx”管理深度融合实施方案》(农银杭xxxx发〔2018〕45号),提升了网点“双基”管理水平,营造了积极向上、合规守制的经营管理氛围,助力全行业务发展,筑牢风险防控底线。
支行党委把深化推进“xxxx”工作作为重要工作来抓,强化团队建设,积极开展行为排查工作,消除案件风险隐患。
虽然我行在落实党风廉政建设党委主体责任方面取得了一些成绩,但离xxxx期望还有一定的差距:一是从严治行上还需要进一步加强,少数党员干部的执行力和履职担当还需要进一步提升。二是基础管理还有不少薄弱环节,风险防控压力较大。基层网点党支部制度建设还有缺漏。三是员工行为网格化管理还需要进一步加强,员工行为排查还需要拓宽思路,特别是八小时外排查的有效性还需要进一步提升。
针对存在的不足之处,主要抓好以下几个方面的工作:
1.不断加强党风廉政建设,永葆党员干部队伍的纯洁性。要抓好切实中央“八项规定”。班子成员要树立正确的权力观,带头搞好学习,带头抓好执行。全行党员干部要强化规范意识,严于律己,从自身做起,强化政策和纪律意识,严格遵守党的政治纪律、组织纪律,以优良的工作作风和崭新的工作姿态投入到各项工作中去。同时,要切实担负起党风廉政建设的主体责任和监督责任,把纪律和规矩挺在前面,确保各项制度规定落实到位。同时强化监督执纪问责,加大责任追究力度,充分发挥典型案例的警示教育作用,促进党风廉政建设取得实效。
2.推进“两学一做”常态化制度化,进一步加强“从严治党、从严治行”。支行党委班子带头,不折不扣贯彻落实上级行党委的决策部署,不搞形式、不走过场,做好常态化制度化的学习教育。通过积极开展“党员示范岗”、“一帮一、一带一”等活动,认真落实“xxxxx”的工作要求,切实起到引领示范作用;通过党员的讲党性、重品性、做表率,带头弘扬正气,带头立足岗位、建功立业,带头遵章守纪、廉洁自律,提升党性意识、政治觉悟和组织观念;通过强化制度执行,进一步提升机关本级的服务意识和工作效率,以及基层的执行力。
3.强化案防风险防控,进一步夯实“双基”管理。持续推进“双基管理建设年”活动,以防控案件风险事件为目标,进一步落实案防工作主体责任。采取“全面风险排查+专项治理+长效机制构建”的联动管控模式,确保实现案件和风险“两个可控”。重点抓好xxx强化自律监管检查,规范员工业务操作,加大违规处罚力度,营造知法、懂法、敬法,人人讲合规的良好氛围。
4.深化推进“xxxx”,有效强化员工行为管理。通过学制度、学办法、学先进,强化全员教育,内化于心、反复消化,充分掌握精神实质,提升思想认识,形成良好的推进工作氛围。进一步明确“xxxx”管理的职能定位,突出各层级格长的管理责任落实,明确格员的履职要求和责任共担机制,落实“人盯人”管理责任制,教育引导广大员工想反映、会反映、敢反映发现的问题。
一年来,我委党风廉政建设和反腐败工作在县委、县纪委的坚强领导下,全面贯彻落实党的十八届四中全会、中纪委十八届五次全会精神,围绕发展改革中心工作,认真落实党风廉政建设责任制、中央八项规定精神、“两个责任”、推进“三转”聚焦主责主业等内容,扎实开展工作。作为党组书记、党风廉政建设第一责任人,进一步强化党要管党、从严治党的政治责任意识,把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,切实将党风廉政建设主体责任落到实处。现将落实党风廉政建设“主体责任”情况汇报如下:
(一)加强组织领导,夯实工作责任。一是抓班子,突出主体责任。坚持党组书记负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管的领导机制。通过党组会、班子会、全体党员干部会,专题研究部署党风廉政建设工作。班子成员积极履行“一岗双责”,明确责任主体既抓业务工作,又抓党风廉政建设的双重责任,在工作、学习和生活中能够自觉做到讲党性、重品行、作表率,不断加强党性修养和世界观的改造,坚定理想信念,践行群众路线,带头改进作风。二是抓落实,突出举措有力。在全面落实党风廉政建设责任制的基础上,及时成立《发改委党风廉政建设和反腐败工作领导小组》,制定并下发了《发改委党风廉政建设和反腐败工作计划》、《发改委反腐倡廉工作责任分解表》,层层签订了党风廉政建设责任书,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。为全面推进党风廉政建设和反腐败工作,强化“主体责任”落实,提供了坚强的保障。
(二)加强学习教育,严肃党的纪律。作为党组书记始终把落实“五个必须”,严明政治纪律严守政治规矩作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。一是组织开展讲党课活动。结合党的群众路线教育实践活动以及“三严三实”专题教育活动组织开展专题讲党课,使全体党员干部,牢固树立宗旨意识,坚定理想信念,严明政治纪律。二是传达学习中央、省市以及县纪委会议精神。开展思想动态分析,对全体干部提要求、敲警钟。组织全体干部集中学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央“八项规定”、省委若干意见和《商水十条禁令》,从而进一步增强廉洁自律意识,自觉遵守党纪国法,做到令行禁止。三是抓好正反两面典型案例警示教育。组织党员干部观看了《“四风”之害》、《忏悔实录》等警示电教片并及时通报全国、省、市、县查处的党员领导干部违法违纪典型案件。促使大家引以为戒,绷紧反腐倡廉这根弦,筑牢思想防线,提高自我约束能力。经过学习教育,党员干部的思想认识明显提高,党性觉悟明显提高,自律意识明显提高,廉政效果明显提高。
(三)强化监督制约,规范权力运行。委党组认真落实习近平总书记关于把权力关进制度笼子里的要求,严格执行党内监督条例的各项制度,强化对权力运行的监督制约。一是认真落实党风廉政建设的各项规定。认真制定并落实领导干部述廉制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度等规章制度。二是坚持和落实民主集中制。完善领导干部民主生活会制度,强化班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金的使用,均通过党组集体讨论决定。三是严格执行财务制度和经费管理。在经费开支上,严格执行事前申报,领导审批的报销程序。先后制订了《财务管理制度》、《公务车辆管理制度》、《公务接待管理办法》、《会议费管理办法》、《差旅费管理办法》等各种制度,有效遏制了违反八项规定现象的发生。四是加强内控制度。继续落实廉政风险防控机制,开展中层负责人评价工作,排查“吃拿卡要报”等中梗阻行为,严肃纪律,强化监督。五是严把项目申报关。坚持“集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责”的原则,严格按照国家政策对申报主体进行监督,重大项目申报坚持通过实地民主调研、集体决策把关,全程参与项目的申报论证工作,确保公平、公正、公开。六是切实加强对工程建设领域重点部位、关键环节的监督管理。对经由上级批转和本级审批、核准的所有工程建设项目,逐一发放廉政风险告知书,做到应发尽发、及时有效、告知到位,关口前移、提前防控,着力推进反腐倡廉各项工作深入开展。七是全面落实党务政务公开。及时对领导分工、党风廉政建设以及工作动态等栏目进行公开和完善,强化了外部监督,增加工作的公开透明性,自觉接受社会各界和群众监督,杜绝了腐败现象的产生。
(四)加强制度建设提高机关效能。为加强机关作风建设,进一步改善机关形象,制定完善机关工作人员守则、机关考勤等一系列制度。一是完善机关工作人员守则。加强对机关工作人员的管理,切实改进工作作风,保证廉洁、公正、高效。二是成立作风纪律督查小组。抽调机关人员成立督查小组,由班子成员轮流带班,不定期对机关人员在岗情况、工作情况进行督察,并进行通报,强化机关作风建设。三是完善机关考勤请假休假制度。加强考勤管理,严肃上班纪律,完善请假制度,规范请假手续。四是建立干部出行公示制度。制定人员出勤公示表,对人员的出勤、行踪实行动态公示。五是抓住重要时间节点。紧盯“四风”新形式、新动向,切实履行党风廉政建设主体责任,加强对党员干部的教育管理和监督,狠刹公款吃喝、旅游、公车私用、出入高档会所和娱乐场所等不正之风。六是提高工作水平和服务质量。带领班子成员认真落实“一岗双责”,积极与上级业务主管部门或相关部门对接,及时掌握国家政策,以及相关法律法规,做到“说得清楚、答得准确”,同时,全面执行岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、首问责任制等,规范行政行为,有效解决办事拖拉、责任心不强、效能低下等问题,以优良的思想政治素质和业务素质,方便群众办事,达到群众满意。
(五)坚决支持纪检组执纪问责。
大力支持纪检组履行监督责任,支持纪检组监督党员干部执行党的路线方针政策情况、县委县政府决策部署情况、确保政令畅通。一是抓好保障落实,全力支持纪委转职能、转方式、转作风,在人员配备,办公条件等方面给予充分保障。二是积极推动我委的纪律检查工作,加强和完善内部监督机制,支持纪委切实履行监督执纪问责的职能。
(一)主体责任意识仍需加强。分管领导和分管部门错误地认为党风廉政建设主要是纪检组工作,与业务工作联系不大,认为完成本职业务工作就好,对党风廉政建设工作轻描淡写。个别党员对落实党风廉政建设两个责任的重要性、必要性认识还有所欠缺,有的简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作;有的觉得出力不讨好,被动应付了事;对党风廉政建设责任制学习不够、了解不透,对如何抓、怎么抓不去思考,将落实责任制与中心工作、业务工作割裂开来,没有融入到日常业务工作中去。
(二)工作方式方法不足制约了监督成效。从目前工作开展情况看,监督方式单一、老套的问题依然存在,监督工作机制还不完善,针对性和实效性有待增强。没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对干部的遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查,督查内容单一;党务、政务透明度不足,公开的程度和范围不够。
(三)责任追究震慑力不够。针对落实主体责任出台了一系列的问责条例,以工作纪律检查为载体,充分运用其检查结果,追究股室(所)负责人责任及个人责任。然而在实践中,问责追究的力度仍不够。一些顾虑来自怕责任追究影响稳定、影响荣誉,一些顾虑来自于个人情面,使纪检组开展责任追究面临较大压力和阻力,责任追究手段也常仅限于通报批评和诫勉谈话,使问责震慑力不够,对改进工作的指导作用收效甚微。
(四)落实责任方面做得不够。按照责任制要求,制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法,将党风廉政建设的责任具体到分管领导、股室负责人。然而,仍存在将制度停留在纸上的现象,制度制订完成了,责任书签过了,但是责任内容只停留在“明确”上,没有行动的具体化,在制度制定和执行上一手硬一手软,重制度轻执行,执行不严,落实不实。
党组深入推动主体责任落实,必须站在讲党性、讲政治的高度,将主体责任作为一项系统工程,坚决摒弃认识障碍,主动构建权责分明、监督检查、考核评议、责任追究的科学体系,真正压实主体责任。
(一)进一步增强主体责任意识。
一是加强主体责任意识教育,聘请县纪委、党校等单位的专家讲课,将党风廉政建设主体责任纳入学习培训的重要内容。二是加大党风廉政建设工作调查研究力度。
(二)进一步强化主体责任监督检查。
一是贯彻落实述责述廉和工作报告制度。在全面推行落实党风廉政建设主体责任情况向上级纪委报告的基础上,坚持问题导向,认真落实主体责任点题报告。
二是健全党风廉政建设约谈制度。实行党组主要负责人约谈班子成员制度,强化对班子成员履行主体责任的督促指导。实行其他班子成员约谈分管负责人制度,对分管股室落实党委主体责任不力的情况开展专题约谈,发挥督促、提醒、警示作用。三是建立日常监管制度。党组不定期抽查干部职工对党风廉政建设各项规定的落实情况,发现问题及时处理,绝不姑息迁就。及时搜集各种苗头性、倾向性信息,密切留意动向,把问题解决在萌芽状态,对反映属实的问题,严厉查处。四是将党风廉政建设工作与县纪委监督检查有机结合。
(三)进一步完善主体责任考核评价制度。
一是推动党组责任考核制度进一步优化考核指标体系。二是健全单位内部各股室主体责任落实情况考核制度,结合股室年度重点工作,实行民主评议。三是完善考核结果刚性运用制度。对考核结果排名靠后的,取消当年评先评优资格,并由主要负责人对其进行约谈。
(四)进一步健全责任追究制度。
一是完善主体责任清单制度。细化党组主要领导、班子成员党风廉政建设主体责任重点内容、单项工作,量身定制责任清单,层层开展签字背书,作为追责问责的重要依据。二是完善党风廉政建设问责制度。形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,建立完善责任追究典型问题通报制度,实现有错必究,有责必问。
2019年,在党工委、管委会正确领导下,在上级主管部门及各兄弟单位大力支持下,局领导班子团结带领全局干部职工,以高新区开展“两学一做”活动为契机,紧紧围绕党的中心工作,进一步解放思想,开拓进取,努力工作,圆满地完成党工委、管委会赋予的各项工作任务,实现了房管工作整体水平的全面提升。
局领导班子高度重视党风廉政建设,从讲政治、讲大局的角度,切实把组织建设、思想建设、作风建设贯穿于各项日常工作之中,严格落实惩防体系和廉政防线防控机制建设,既在“大节”上清清白白,也在“小处”上干干净净,树立了党员干部队伍的良好形象。
一是加强理论学习。认真学习党规党章和习近平同志的重要讲话精神,将党风廉政建设贯彻于工作始终,防止队伍出现“四风”问题。二是狠抓制度落实。制定了《2019年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解》,将党风廉政责任进行有效分解,严格落实“一岗双责”,明确了党风廉政建设责任,明确主要负责同志是党风廉政建设和反腐工作的第一责任人。三是推进体系建设。建立和完善内部监督管理制度,包括相关的工作职责、工作制度、管理制度、执行制度等,明确工作权力和义务,坚持教育、制度、监督并重,以制度创新为重点,深入推进惩防体系建设。四是开展勤廉管理。认真收集勤廉信息,通过定期召开业务会议、开展民主评议、走访调研、征求意见以及述职述廉等措施,并实施定期通报。
通过加强防控措施落实情况监督检查,对存在或者潜在的廉政风险进行预警,对发现制度不落实、防控措施不到位的及时指出,及时纠错,运用督导纠错、提醒谈话、会议通报等处置措施,纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险,避免廉政风险演化发展为违纪违法问题。
一是多种形式开展廉政教育。通过廉政准则学习、廉政党课、廉政辅导报告等形式,广泛宣传岗位廉政风险防控机制工作的重要意义,教育引导干部职工充分认识到岗位廉政风险的客观存在性和现实危险性。让干部职工真正掌握查找岗位廉政风险点的原则和方法,自觉参与到岗位廉政风险防范机制建设工作中来。二是严格相关规定。认真开展会员卡清退,按照上级有关要求,全体干部做到零持有、零报告;严格因公、因私出入境管理,个人持有护照和出入证上交组织部门统一保管。三是从严公务接待。严格按照中央“八项规定”和区纪委的有关要求,从严从紧抓好公务活动,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。四是规范窗口建设。加强对房产交易大厅窗口人员风险防控意识教育,严格办证审批流程,树立良好管理形象,防止各类问题发生。2019年,我们还将进一步推出房产交易大厅便民措施,拉近与群众的距离。五是查找“四风”问题。扎实开展两学一做实践活动,严格落实改进机关工作作风的相关要求,对照“四风”问题进行了相互查找。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实责任制为龙头,以强化教育为基础,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以严格考核奖惩为保障,以“岗位”为主要对象和基本单元,有效针对房产管理工作的特点和实际,查找和有效识别工作中各个环节的岗位廉政风险点,着力加强党风党纪建设。
一是加强廉政文化。廉政标语上墙,保持警钟长鸣、防微杜渐;开展微笑服务岗、党员示范岗,做到形象上墙、承诺公开、宣传到位。二是严格依法行政。2019年,共受理各类投诉、举报1800余件,均按相关程序及时办理和反馈。案件办理过程中,未发现存在吃、拿、卡、要等违法违规现象。三是开展回访活动。由局领导分别带队对我区房产企业进行了回访,重点关注对有关人员办理业务员和服务态度上的评价以及对我局服务工作的要求。四是开展勤廉督查。局班子定期、不定期对全局办公秩序和勤廉情况进行检查。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,还存在不少问题和不足。主要表现在我们在党风廉政建设方面主观上不重视,思想政治教育跟不上,客观上制度建设不健全、工作流程还有漏洞。为此局领导班子以身边的实例为依据,多次召开廉政建设专题会议对全局人员进行深刻警示教育,引导干部始终绷紧党纪国法这根弦,不断增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
下一步,我局将严格落实党工委、管委会和上级有关党风廉政建设工作的相关要求,进一步规范和改进机关工作作风,努力加强自身建设,增强风险防控意识,严格履职,树立勤政、务实、为民、清廉良好形象,确保党风廉政建设各项工作落到实处,努力为高新区经济建设做出应有贡献。
今年以来,xx镇党委深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕中央“四个全面”战略布局,认真落实各级党风廉政建设各项重大部署,坚持党要管党、全面从严治党,认真对照年初与县委签订的党风廉政建设责任书,扎实推进党风廉政建设主体责任落实和反腐败工作,为xx镇改革发展提供了有力保证。现将上半年落实党风廉政建设主体责任情况报告如下。
按照“党要管党,从严治党”要求,镇党委深刻理解落实“两个责任”的重大意义,强化责任分工,层层传导压力,自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
一是压紧压实主体责任。党委始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,纳入转型发展和党的建设总体布局,坚持党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同部署、同落实、同检查、同考核,通盘考虑、协调推进党风廉政建设与转型发展稳定各项工作。对责任进行层层分解,将压力层层传导,把责任压紧压实。每半年召开一次专题党风廉政建设工作会议,分析和研判党风廉政建设形势,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,及时解决党风廉政建设和反腐败工作相关问题和重要案件。
二是强化“一把手”主体责任。作为党风廉政建设“第一责任人”,党委书记始终坚持重要工作亲自部署,多次单独听取党风廉政建设工作履行情况汇报;结合具体工作实际,与部门主要负责人、新任职领导干部进行廉政谈话,起到了良好效果。党政班子其他成员履行“一岗双责”,对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任,能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。
三是以责任追究倒逼落实主体责任。严格执行《中国共产党问责条例》,对违反条例所列六种情形的严肃追究党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。严格执行“一案双查”,对领导不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延,出现重大廉政和作风问题的单位主要领导和相关责任人严肃追责。对典型案例进行了公开曝光,达到了问责一人、警示一片、教育一方的目的。
认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以坚定的政治勇气和担当精神,集中整顿党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。
一是严肃党内政治生活。各级党组织按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,落实了民主生活会、组织生活会和“三会一课”等制度,坚决纠正了党内政治生活不正常不规范的问题。党委班子带头召开了专题民主生活会,通过下发征求意见表、召开座谈会入户走访、个别访谈等多种形式征求到对党委班子及成员意见建议。组织全体工作人员进行党风廉政建设和反腐败专题学习,参加学习人员全部撰写心得体会。
二是进一步强化党内监督。对落实党风廉政建设责任制、中央“八项规定”、纠正“四风”、资金、经费使用管理、干部人民工作作风、落实省、市和县重大决策部署等情况进行了全面摸底检查,对于不适合的人员进行及时调整。
三是把纪律和规矩挺在前面。突出抓好日常教育监督管理,组织党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,观看了警示教育片。通过约谈、函询、诫勉谈话等方式提耳朵、扯袖子,做到了早发现、早提醒、早纠正,有效防止了小毛病演变成大问题。
坚决落实全面从严治党重要举措,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强和改进作风。
一是保持惩治腐败的震慑力。今年以来,纪检监察机关共受理群众来访19件(次)。全镇共查办违纪案件10起,全部予以审结,其中对6名干部给予了党政纪处分。
二是持之以恒纠正“四风”。始终将落实中央八项规定精神、正风肃纪作为改进党风政风、维护群众合法权益的重要途径,支持纪检部门常态化开展“四风”问题专项整治,持之以恒纠正“四风”,全镇干部队伍作风持续转变。共开展专项检查、随机抽查20余次。
三是坚决整治和查处侵害群众利益问题。严厉查处在征地拆迁、低保办理、惠民惠农、医保核销及其他领域可能存在的隐形腐败和不正之风问题,强化滥用职权、侵害群众利益、与民争利等问题的整治。。
坚持落实党风廉政建设责任制的重要举措,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强和改进党委领导班子自身建设。
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今年以来,我始终坚持党要管党、全面从严治党,切实担负起党风廉政建设第一责任人职责,坚定不移抓党风,旗帜鲜明反腐败,巩固发展良好政治生态,为xx经济社会发展提供了坚强的纪律保障。
(一)以上率下,加强组织领导。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”意识,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与日常工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,带头上廉政党课,带头与党员干部进行廉政谈话,真正把第一责任装在心中、抓在手里、扛在肩上。今年以来,先后召开x次县委常委会会议研究部署党风廉政建设和反腐败相关工作,签批反腐倡廉文件xx件,听取班子成员和县人大常委会、县政府、县政协、县法院、县检察院党组书记履行主体责任情况汇报x次,开展专项督查x次。
(二)细化任务,层层落实责任。多次召开专题会议研究任务细化分解,及时制发《党风廉政建设和反腐败工作意见》,突出工作重点,明确工作举措,将全县党风廉政建设和反腐败工作划分为x个大项、xx个小项,逐一落实到责任领导、牵头部门和责任单位,形成了上下结合、相互衔接的工作机制。先后与常委班子成员、乡镇和部门党委(党组)负责人签订党风廉政建设主体责任书xx份,层层立下“军令状”。督促指导各乡镇和县级各部门完善党风廉政建设“两个责任清单”,分类分层明确党委、纪委责任,构建起了明责、履责、问责的完整链条,持续将责任传导至基层末梢、延伸到每一个角落。
(三)逗硬考核,从严问责追责。坚持把落实党风廉政建设责任制情况纳入年度目标绩效考核,修订《党风廉政建设责任制考核办法》,从严考核xx个乡镇、xx个部门落实党风廉政建设责任制情况,并将考核结果作为领导班子、领导干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。严格执行述责述廉制度,组织xx名乡镇党委、县级部门党组(党委)及纪检组织负责人述责述廉,其中x人口头述责述廉并接受现场询问质询。对县级挂包领导、帮扶部门负责人、乡镇党政领导、村组干部责任落实情况开展全覆盖督查。
(一)加强廉政宣教,筑牢拒腐防变思想防线。始终把反腐倡廉宣传教育作为长期坚持、常抓不懈的工作,纳入县委常委会会议、中心组学习会、民主生活会和“三会一课”重要内容。今年以来,共组织学习关于党风廉政建设的通知、通报等xx余次。坚持正面典型教育与反面警示教育相结合,邀请专家来万开展专题讲座,挖掘家教资源弘扬清廉家风,观看警示教育片,加强典型案例剖析解读,筑牢各级党员干部廉政思想防线。坚持警示在先,紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、国庆、中秋等重要时间节点,安排发送廉政短信x万余条,提醒各级党员领导干部严守纪律底线。充分利用“阳光问廉”走进万源专场营造出来的氛围,及时开展党风廉政建设巡演巡展,广泛宣传“两条例一准则”,着力营造崇廉拒腐、向上向善的良好社会风气。
(二)创新制度设计,构建标本兼治惩防体系。深刻反思党风廉政建设和反腐败工作中暴露出的制度缺陷、监管缺位问题,全面加强制度建设,把权力关进制度的“笼子”。按照“积极预防、系统治理”原则,深入查找风险点位,强化防控措施,建立惩治和预防腐败体系工作任务台账。畅通信访渠道,组织完善“信、访、网、电”四位一体举报平台,积极开展“征询民意?清风行动”“信访赶场日”等活动,带头现场接访,积极回应解决群众实际问题。坚持把行权平台与党委巡察工作同安排同部署,扎实推进行权平台和电子监察平台建设运行,重新梳理权力清单xx项,责令xx个行权部门同步整改问题。持续推进“互联网+”阳光村务工作,划拨专项资金健全“小微权力”互联网监督平台,在3个村试点开展“阳光村务进万家”,管住干部“任性”用权。
(三)紧盯重点领域,发挥监督执纪震慑效应。坚持抓早抓小、防患于未然,有针对性地加强对腐败易发多发的重点领域和关键环节的监督管理。强化扶贫领域纪律保障,探索实践“12345”精准监督法,系统治理扶贫领域“微腐败”。牵头制发《关于开展脱贫攻坚巡查的工作方案》,组建x个巡查小组,按月定主题对各地各部门脱贫攻坚工作进行常态监督巡查,严格实行单月巡查得分排名并全县通报制度。发挥政治巡察利剑作用,将党风廉政建设专项巡察与常规巡察相结合,切实加强对重点领域和关键岗位人员特别是“一把手”的监督,不断将监督重点向乡镇、村社下沉。x个巡察组已开展x轮巡察,巡察单位xx个。
(四)聚焦案件查办,保持惩贪治腐高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,旗帜鲜明地支持纪委依法查办案件,始终保持惩贪治腐高压态势。牵头制发《集中整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作方案》,剑指基层“微腐败”,整改突出问题x个。牢牢把握监督执纪“四种形态”,采取“挂牌督办”“提级办案”“协作办案”等方式,切实提高纪律审查工作实效。全县共立案审查xx件xx人。坚持查处一起、通报一起,点名道姓公开通报曝光xx件xx人,以案明纪,警钟长鸣。
(一)强化监督检查,持续整顿作风问题。聚焦群众反映强烈的问题和损害群众利益的行为,坚持把正风肃纪作为经常性工作和制度性安排,组建xx个正风肃纪监督组,对贯彻落实中央八项规定、整治“四风”等工作开展多种形式检查,发现问题xx个,分别采用批评教育、函询、约谈提醒等方式督促相关单位整改落实。组织召开全县干部作风建设大会,围绕年度重点工作,成立x个专项监督检查组,全覆盖开展“1+n”暗访督查,着力发现和整治干部作风问题。共立案查处侵害群众利益不正之风和腐败问题xx件xx人,其中脱贫攻坚领域立案查处xx件xx人,违反中央八项规定精神案件x件x人,全县正风肃纪取得明显成效,干部队伍作风进一步优化。
(二)注重正面引导,推动干部自我革新。牵头制发《关于主动如实交代违纪问题党员干部的处理办法(试行)》,督促引导党员干部主动说清问题,坚定不移减少腐败存量,遏制腐败增量,xx名党员干部主动说清问题,上交违纪款xx万余元.执纪为民、还利于民,在案发地召开涉案民生资金公开清退会,现场清退违纪资金xx万余元,人民群众获得感满意度大幅提升,党群干部关系进一步密切。
(三)深化体制改革,打造过硬纪检队伍。清醒认识严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势,着力打造一支能抓能管、敢抓敢管的纪检监察队伍。认真贯彻落实中央、省、达州县深化监察体制改革试点工作会议精神,亲自挂帅试点工作小组组长,认真履行“施工队长”职责,及时审定实施方案、研究重点工作,扎实稳妥、全面有序做好监察体制改革试点各项工作。持续转职能、转方式、转作风,推进纪检监察机关内设机构调整,提名考察纪委书记x名、部门纪检组长x名、纪委副书记xx名,选优配强纪检监察干部队伍。建立党员干部容错免责机制,鼓励实干、尊重创新,打消党员干部后顾之忧,为担当者担当。分批次抽调基层纪检监察干部到县纪委“顶岗轮训”、“以案代训”。坚持眼光向内、刀刃向内,率先制发《纪检监察干部监督实施办法(试行)》,立案审查纪检干部x件x人,组织处理x人。
(一)坚定理想信念,自觉提高清廉意识。带头参与主题教育、“党员活动日”等活动,深入学习党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实加强党性修养,牢记初心、不忘使命,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,旗帜鲜明维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行中央、省委、县委各项决策部署,自重、自省、自警,慎权、慎独、慎微,“四个意识”不断增强,思想防线更加牢固。
(二)坚持组织原则,自觉执行民主集中制。坚持民主决策、科学决策,带头落实民主集中制,支持其他县委常委大胆行使职权,推动班子成员在信任中和谐谋事。主持修订《县委工作规则》《县委常委会议事决策规则》并带头落实,凡涉及全局和群众利益的重大决策特别是“三重一大”事项,一律提交县委常委会会议集体讨论决策,实行会前提前预告、充分酝酿,会上广泛征求人大、政协和专家、群众的意见建议,充分听取和尊重班子成员的不同意见,自觉执行主要领导末位发言制度,综合各方意见大胆表态、大胆拍板。
(三)厉行勤俭节约,自觉改进工作作风。坚持尚俭戒奢,带头贯彻落实中央八项规定精神,精文减会、厉行节约,下乡调研轻车简从,不搞迎来送往,不增加基层负担。坚持把工作当事业、把岗位当舞台、把落实当天职,带头深入项目和工作一线开展调研督查,现场办公协调解决突出问题,身体力行推动工作,带动干部作风持续转变。坚持以人民为中心的发展思想,积极参加脱贫攻坚蹲点督导,带头联系x个贫困村,帮助贫困群众改善基础设施、发展特色产业、加快脱贫致富。
公务用车一直由县机关事务服务中心统一调派,费用严格按照相关规定执行;
严格教育、管理和约束配偶、子女、亲属及身边工作人员,从没发生过利用本人的职权或职务影响收受钱物、谋取不正当利益等情况。
今年以来,我以抓好党建就是最大政绩的理念,自觉履行党委书记党风廉政建设第一责任人职责,做到重要工作亲自过问、亲自安排、亲自督办,推动镇党委把党风廉政建设放在重中之重的位置,认真落实中央、省、市、区委廉政会议精神,切实履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)推动党委主体责任落地落实。今年,镇党委召开廉情分析会4次,党委会专题研究党风廉政建设18次,听取党风廉政建设专题工作汇报30余次,准确研判我镇党风廉政建设形势,精准制定工作计划,及时决定党风廉政建设的重大事项,及时细化分解有关任务,及时解决工作中遇到的困难和问题。研究制定了《丰乐镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,层层落实工作任务,与各村(社区)、各单位签订了《20xx年度党风廉政建设责任书》,做到层层传导压力、层层压实责任。
(二)切实履行“第一责任人”职责。作为党风廉政建设的“第一责任人”,我始终坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,多次听取党风廉政建设工作履行情况汇报;结合工作实际,不定期与班子成员、部门负责人、村(社区)支部书记、新任职的村干部进行廉政谈话。督促班子成员认真落实“一岗双责”要求,要求各班子成员对分管部门和领域的党风廉政建设负责,必须坚持定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设贯穿到分管工作的始终。
(三)加强干部管理端正作风。一是推行部门改革。坚持把作风转变作为党风廉政建设的切入点,强力推行大部门改革。今年2月,我镇按照“三定方案”顺利完成了部门整合或合署办公改革,将之前的22个部门整合为9个部门,并配套完成了中层干部遴选。通过改革,进一步明晰了镇机关的组织架构,明确了部门职能职责,彻底改变了部门之间的推诿扯皮、职工之间的权责不分情况,从机制上根除了庸懒散、浮拖软的产生,激发了干部职工工作激情,全面提升了行政效能。二是继续加强教育预防。坚持逢会必讲廉政建设,不论是镇村干部大会、业务会、中心组学习扩大会还是党委会,坚持及时传达市区廉政会议精神,及时安排党风廉政建设工作。邀请上级纪委、区巡察组、区检察院、市委党校等单位的专家到镇讲课10余次,利用“固定党日”等平台,带领全镇干部职工到xx廉政教育警示基地参观,认真开展反腐倡廉教育警示,筑牢干部拒腐防变的思想防线。
(四)完善制度机制正风肃纪。一是完成了《机关管理制度》汇编,制定了《“13”目标考核办法》,明确了干部职工工作目标,切实解决镇村干部中可能存在的“四风”、“三不”以及违反中央“八项规定”精神等问题。全面推行领导联系村、干部联系户的“双联系”制度,切实为广大群众排忧解难;细化规范公务接待、公务用车、差旅报销等制度,严格控制“三公经费”支出;严格执行镇干部上下班签到、挂牌上岗、去向告知和首问责任等制度,严格落实各村(社区)干部轮流值班制度。二是建立和完善群众反映突出的问题信访件台账、群众身边的“四风”和腐败问题重要线索台账、重点督办案件台账、党风廉政建设社会评价反馈问题整改台账等四本台账,定期排查权力运行、项目建设、人事变动、物资采购等方面存在的风险或苗头性问题,推动各单位、部门、村(社区)廉政风险的防范落实,不断降低镇村干部廉政风险。
二、突出重点,支持纪委全面履行监督职责。
镇党委积极支持镇纪委履职,选优配强镇村纪检干部,将德才兼备、年富力强的优秀干部充实到纪检干部队伍当中,明确了纪检干部的职责,严格落实纪检干部列席党委会制度,对重大项目、重要事项、重要人事等决策实施全程监督,积极支持纪检干部开展监督执纪问责。
(一)注重落实监督,严格重点领域监管。围绕招商引资、重点项目建设、交通建设、扶贫开发、农田水利、社会保障政策落实等重点工作开展跟踪监督,确保运作合法合规、资金使用安全、政策落实到位,工作推进廉洁高效。如对天台村扶贫路建设项目、五里农综项目、村级阵地建设项目、“小农水”项目等重点工程项目,严格按照实行招投标确定施工单位,并实行党委委员负责制,对工程招投标、工程施工、工程质量、验收决算等关键环节实施全程监督,确保项目实施公开透明,资金管理规范有序。
(二)着力整治“微腐败”,严肃查办违纪案件。按照区委、区纪委整治“微腐败”工作要求,镇党委狠抓方案制定、氛围营造、人员安排、经费落实等重要工作,多次组织动员会、见面会、推进会,召开了“一对一”联村纪检监察干部与所联系的村(社区)干部座谈会,积极配合区委巡察组对三个村(社区)的巡察工作。作为党委书记,全程参与“微腐败”工作,集中约谈村(社区)党支部书记,多次专门找村支部书记做思想工作,要求各村全面自查,鼓励干部主动交代问题线索,对违纪案件的办理亲自过问、亲自督办。在“微腐败”治理期间,我镇共收到问题线索11条(其中主动交代6条),立案5件,组织处理3人,党纪处分2人。
(三)发动全员参与,切实提高社会评价。一是开展集中大宣讲。今年3月、9月,镇党委、政府主要领导带队深入到全镇12个村(社区)、157个村(居)民小组,以村社干部大会、院坝会等形式,集中宣讲党风廉政建设社会评价工作,开展党风廉政建设社会评价知识专题辅导,强化党员干部群众的正确参与意识。宣讲受众达7000余人,收集处理群众诉求20余条。二是落实“一对一”约谈。按照镇党委书记约谈班子成员、村(社区)支部书记、党群部门负责人,镇长约谈政府部门负责人、村(社区)主任,镇纪委负责人约谈镇纪委委员、各村(社区)监委会主任,分管领导约谈分管部门和联系村中未被约谈的其他人员的工作要求,约谈镇村干部达140余人,切实做到了思想上重视,行动上落实,效果上明显。
(四)聚焦脱贫攻坚,保障脱贫政策落实。加大对脱贫攻坚全员全域全程监督,针对精准识别、政策落实、产业安排、危房改造等实施重点监督;针对扶贫项目的人、财、物全方位监管;从项目的规划设计、申报审批、到实施验收都进行全程监督,确保脱贫攻坚工作廉洁高效。特别是在危房改造中实施规范流程再造,取得了良好效果,从实施改造工作至今,无一例问题案件发生,得到上级督查组的充分肯定。
三、勤照镜子,严于律己率先垂范作出表率。
(一)坚持严于律己,严守党的纪律规矩。作为镇党委书记,我把权力当作责任,坚持依法用权,坚守廉洁底线,自觉用党纪、政纪、法纪严格约束自己。始终坚持以身作则、严以修身,带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和各级关于改进工作作风、密切联系群众的规定,时刻做到“自重、自省、自警、自励”,做到“慎权、慎欲、慎微、慎独”,科学谨慎地行使自己的职权。努力践行“三严三实”要求,严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委区委“十二项规定”精神,自觉接受群众、人大、政协及社会各界的监督。
(二)坚持集体决策,严格落实民主集中制。进一步完善了《党委会议事规则》,严格执行民主集中制和分工负责制,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,对重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用,按规定程序运行,坚持集体研究决定。带头自觉遵守“五个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度规定,切实以制度管权、管人、管事,绝不搞“一言堂”。目前镇第七届党委已召开党委会30余次,对涉及全镇经济社会发展203个议题进行了专题研究和民主科学决策,营造了“群策群力民主谈,重大事项集体决定”的良好局面。
(三)坚持廉洁从政,严格执行个人重大事项报告制度。一是严格按照《中国共产党廉洁自律准则》要求自己。从未出现过瞒案不报、私自处理案件、举报材料;从未接受管理对象的宴请、礼金、礼品以及安排娱乐、旅游等情况。遵守组织人事纪律,严格按照干部选拔任用条例办事,时时处处严格规范自己的行为。二是个人按照《关于领导干部报告个人有关情况的规定》和纪检、组织人事部门的要求,认真对照检查个人有关事项,每年定期向纪委和组织报告,并将其作为个人廉洁从政,加强廉洁自律重要内容,年度公开述责述廉,接受组织和群众的监督。三是配偶、子女和其他特定关系人在自己管辖范围内无经商等情况。本人及家属没有大办过酒席,没有利用婚丧喜庆事宜借机敛财。
回顾一年来的工作,作为镇党委“一把手”,我在落实党风廉政建设和反腐败工作方面虽取得了一定的成绩,但是与区委、区纪委的要求还有一定的差距。比如:镇村执行力不够强,村社干部优亲厚友时有发生、少数村“三公开”不及时,个别镇村干部大局意识不强等问题。这些问题值得反思,我将在下一步工作中,以更坚决的态度、更有力的举措、更务实的作风,认真履行好第一责任人的职责,推动落实“两个责任”落地落实,全力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态,为加快xx镇追赶突破步伐夯实基础和提供保障。
2024年以来,作为×公司党委书记、董事长,我认真履行管党治党第一责任,带领党委领导班子,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神为引领,将思想和行动统一到党中央和上级决策部署上来,推动公司党的建设和业务高质量发展取得了显著成效。现将个人履职践廉报告如下:
作为公司落实党风廉政建设责任制的第一责任人,我始终把党风廉政建设摆在重要位置,严格贯彻“四个亲自”,认真履行“一岗双责”。一是健全责任体系。每年年初分解下达领导班子成员和部门党风廉政建设责任指标,督促所属各单位党组织层层分解并签订责任书,变“软任务”为“硬指标”,将党风廉政建设与企业主营业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是强化监督检查。依据公司党风廉政建设责任制年度考核评价方案,我亲自带队参与以现场检查、查阅资料、班子成员述廉、民主测评等为主要内容的年度考评工作,形成对各单位党风廉政建设责任制的总体评分和评价。三是落实责任追究。坚持重奖重罚和一票否决的原则,根据年度考评成绩,评选落实党风廉政建设责任制优秀单位、合格单位和不合格单位,不合格单位取消年度全部评先资格,评分结果直接与企业负责人年度业绩和单位绩效工资挂钩,扣分多的单位影响工资总额近50万元。
好的作风凝心聚力,催生正气。公司党委十分注重抓作风建设,凝聚企业发展的正能量。一是重视作风整治。认真贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求,大力弘扬党的优良传统作风,坚决整治庸懒散奢等不良风气。紧缩财务预算,严格“三公”经费管理,“三公”经费明显下降;全面规范公务车辆管理,完成主业、集体企业、乡镇供电所的车辆清理整顿;认真落实“三短一简”的各项要求,削减文山会海,集中精力深入基层解决实际问题;开展“八项规定”落实情况全面督查,对18家单位下达监察意见并整改落实。二是重视能力提升。坚持党委中心组学习制度,全年组织学习16次。我带头撰写学习心得体会,为公司全体中层干部上廉政党课。通过集中学习与自学结合,整体提升班子成员的理论水平和科学决策能力。认真贯彻执行民主集中制原则和公司《党委会议议事规则》,严格落实“三重一大”决策程序,切实维护班子和谐团结,增强班子凝聚力和战斗力。三是重视营造正气。评选公司首届“十佳”干部,树立先进典型。实施摸底跟踪、对症培训、高层辅导、专业交流、实岗锻炼、拓宽渠道等六大措施,建立青年人才档案278个,选派12名年轻干部开展挂职锻炼,启动“未来班组长”培养计划,不断加强青年人才的培养。
惩防体系建设是从源头上防治腐败的根本举措。为健全完善惩防体系,坚持从宣教、制度、文化、机制四个方面下功夫,着力打造公司“三化三有”(即企业化、责任化、业务化和预防有方、监督有效、惩治有力)特色惩防体系。一是广抓宣教。组织廉政巡回报告会十余场,党员干部学习达千人次;组织全体中层干部和重点岗位人员观摩法院庭审、参观监狱接受教育;建设廉政教育基地,通过悬挂廉洁标语、灯箱,制作廉洁书签、笔筒等文化用品,创作廉洁书画、动漫视频等文化作品,促使“干事、干净”的廉洁理念处处可见、入脑入心;积极开展讲廉政事、观廉政片、算廉政帐等活动,让广大党员干部员工在参与中明廉养廉。二是健全制度。围绕决策权、人事权、财务权、采购权等中心,突出重要岗位、重点环节、重要人员等关键,建立健全教育预防制度、行为规范制度、监督制约制度和考核评价制度,培养干部员工廉洁自律、规范从业的自觉性。三是建设廉洁文化。大张旗鼓评选表彰“十佳孝廉之星”,扎实开展廉洁文化进班子、进部室、进班组(供电所)、进家庭“四进”活动和创廉洁先锋班子、廉洁高效机关、廉洁模范班组、廉洁优质项目、树莲洁荷美文化工程标杆“四创一树”活动,打造公司“莲洁荷美”文化工程,完善反腐倡廉“大协同、大宣教、大监督”格局,促进廉政文化在企业落地生根。四是完善防控机制。按照国家电网公司《关于推进公司廉政风险防控机制建设实施意见》,依据五项防控流程,组织开展廉政风险识别评估工作,实施廉政“烽火台”一级烽火、二级烽火、三级烽火三级预警管理,确保重大廉政风险能够及时化解。
作为企业的一名党委书记,我深感责任重大。以身作则,廉洁自律,是我必备的品格,也是广大干部职工起码的要求。“其身正,不令则行,其身不正,虽令不从”。我时时处处以这句古训告诫自己,始终以党员干部的标准严格要求自己,带头遵守廉洁从政、廉洁从业各项规定。在思想上,坚持勤于内省,用党的纪律约束自己,对照先进典型检查自己,用反面典型警醒自己,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心;在工作上,保持和发扬艰苦奋斗、勤俭办企业的优良传统,自觉做到勤奋节俭,脚踏实地,求真务实,树立群众观念,倾听职工的意见和心声,和职工打成一片;在生活上,始终坚持厉行节约的原则,树立良好的家庭风尚,不讲排场、不比阔气、不挥霍公款,严格把好自己的“交际圈”、“生活圈”,严禁配偶子女利用本人影响谋取私利,没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。
回顾过去的一年,尽管我在落实党风廉政建设责任制方面做了一些努力,但离上级的要求、群众的期望还有差距。我将以这次述职述廉为新的起点,进一步增强政治敏锐性和工作责任感,坚决贯彻落实中央、省委、市委的指示精神,坚持立足本职,脚踏实地,勤奋敬业,始终保持“自重、自省、自警、自励”,为公司的健康、稳定、和谐发展做出自己最大的贡献。
2024年,在区委、区纪委的领导下,镇党委、政府把贯彻落实党风廉政建设作为一项经常性、长期性的重要工作来抓。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理的方针,以加强思想道德建设为基础,以规范和制约权力运行为核心,扎实推进党风廉政建设,为全镇经济社会的快速健康发展提供有力保障。现就镇党委履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
(一)加强组织领导,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。镇党委、政府班子坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调”的领导体制和工作机制,成立镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组。突出重点,注重结果,把党风廉政建设工作与各项工作紧密结合,定期或不定期对所辖范围的党风廉政建设情况、领导干部廉洁勤政情况进行监督检查。
(二)强化党风党纪教育,加强廉政文化建设。一年来,我们坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位,狠抓干部工作纪律,努力转变工作作风。加强理论学习,深入开展廉洁从政教育,认真贯彻执行中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和区委干部作风纪律八严禁,要求干部结合工作实际,在干部例会上交流学习心得体会,并以此指导自己的行动实践。组织开展“党内法规学习教育年”活动,学习以新《条例》、《准则》为主要内容的一系列廉政党课。同时结合“两学一做”开展党纪党风教育。收看警示教育片,保持警钟长鸣,防微杜渐;及时组织学习市、区有关违法违纪通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力。
(三)严格选拔任用干部,从源头上预防不正之风。镇党委严格按照干部任用的相关规定,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。坚持发扬民主,把好推荐关,把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。
(四)强化监督制约,规范权力运行。发挥村民监督委员会的作用,明确监督委员会的职责。由监督委员会负责村务公开、三资管理等工作。全面推行和完善决策事前调研制、决策过程议决制、决策事项公示制、决策实施跟踪制、决策失误追究制,落实包括重大事件经济开支、重大项目建设以及涉及群众切身利益的重大问题等在内的重大事项集体决策制度。村民监督委员会做到了“四有”,并制定了工作职责,规定了工作程序。继续加强农村集体“三资”管理,完善和规范农村集体资产资源承包、租赁、出让等管理。
(五)保持高压态势,坚决查处违法违纪案件。成立了由镇纪委牵头的督查组,对全镇的重点工作、制度落实、公开公示等内容作定期检查,并将督查结果作年终考核、奖金发放和干部推荐提拔的重要依据。全年共开展了*次公开督查和数次暗查,有效地推进干部工作作风的转变。镇纪委全年立案办理违纪案件*起、结案*起,配合上级纪委调查案件数起,受理办结涉纪信访件*件。
一年来,镇党委书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责,严格执行中央和省委、市委、区委关于实行党风廉政建设责任制的规定,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。
(一)认真履行党风廉政建设第一责任人职责。认真落实中央、省市党风廉政建设工作的有关要求,高度重视党风廉政建设,带头履行廉政建设第一责任人职责,按照责任分工,一级抓一级,层层抓落实,将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查,要求全镇各级领导干部、特别是镇领导班子成员,在抓好业务线上工作的同时,主动做好分管范围内的党风廉政建设工作,切实提高履行“一岗双责”的意识和能力,并将党风廉政建设纳入镇直各部门的整体工作及村两委班子的绩效考核中。身为党风廉政建设第一责任人,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,群众信访亲自接待,重点环节亲自协调,研究制定本镇党风廉政建设和作风建设计划。
(二)重视工作汇报,推进党风廉政建设责任制落实。积极参加涉及党风廉政建设全局性的工作会议及活动,认真领会会议及活动的精神,并认真落实省、市、区有关党风廉政建设工作的有关要求,召开党委会听取镇纪委工作汇报,及时签批有关文件,督促相关人员对党风廉政建设责任制工作进行分解和细化,责任到人,规范重大事项决策程序,重视党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化。及时组织协调镇纪委开展的各项工作,听取汇报、协调督办。帮助排除执法工作中的阻力和干扰,作全镇的党风廉政建设和反腐败工作开展的坚强后盾。
(三)注重自身修养,自觉执行廉洁规定。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。坚持“四德”为先,自觉遵守廉政纪律。按照为民、务实、清廉的标准,时刻自重、自省、自励,不乱用权力,不乱花公款。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。在注重自身修养的同时,也从严要求镇班子成员和镇直各单位负责人要廉洁从政认真履行党风廉政建设职责。
一年来,我镇党委在党风廉政建设方面做了大量工作,未来我镇将一如既往,严格履行党委主体责任和党委书记第一责任人责任,为营造清正廉洁、高效务实的教字垭而不懈努力!
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下,东郭镇党委以落实党风廉政建设主题责任为抓手,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了各项任务。现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下:。
一是抓认识。镇党委认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神12次,不断增强落实党委主体责任的重要性。开展了以“五个一”为主要内容的反腐倡廉警示教育活动,召开了全镇党员干部警示教育大会,组织观看了《四风之害》《莲城警钟》等15部警示教育片;并赴枣庄市反腐倡廉警示教育基地、滕州监狱等地接受实地警示教育;引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。
二是抓领导。镇党委高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,成立以党委书记为组长的领导小组,并与下属党组织签订《党风廉政目标管理责任书》27份,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,定期召开会议9次,专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次,对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,进一步明确分包责任,副科级以上领导干部包党总支、包企业、包部门,并将《东郭镇2014年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工一览表》分解到有关领导干部及科室、部门,每项工作都明确了责任领导、牵头单位和责任单位。同时,镇党委与各领导干部分别签订了年度《领导干部党风廉政建设目标责任书》18份,镇所有党员干部签订了《党员干部廉政承诺书》346份,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时,镇党委还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、办结制度等20项规章制度。
四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》的有关规定,认真执行市委关于干部选拔任用工作的政策法规,加强对干部选拔任用全过程的监督检查。以班子成员和纪委组成选拔任用监督领导小组,从建议人选的资格审查到党委讨论决定,任前公示等全过程,认真监督检查,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。
五是抓整改。以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦“四风”问题,开展公务用车、办公用房、会员卡清退、“吃空饷”、公款走访等专项治理活动12次。公务接待方面,严格执行上级有关接待标准,一律在镇食堂安排就餐,不上烟酒。工作日内严禁饮酒,镇纪委加大查处力度,凡发现工作日内饮酒现象的,从严从重处理。公车私用治理方面。我镇现有公车4辆,春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节期间按规定将公车停放在镇政府,不存在公车私用的现象。办公用房清理方面。对超标使用办公房现象通过合所办公、腾空等方式进行清理246平米,副科级以上干部无超标使用行为和现象。精简会议转变会风方面。精减各类会议11个,节约会议经费近3万元。同时,开展机关效能检查16次,对27名违纪人员进行了严肃处理。
六是抓惩处。镇党委积极为镇纪委履行职责提供有利条件,创造良好环境,旗帜鲜明地支持镇纪委查办案件,第一,解决专岗不专职的问题。明确纪委书记王飞燕同志只分管纪检、监察工作,专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作,确保纪检干部专职专用。第二,大力推进乡镇纪委规范化建设,配全纪委副书记、纪委委员和专职纪检干部,配备办公办案设备和办案经费。第三,支持纪委独立行使办案职权,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对腐败问题勇于“亮剑”,坚持有腐必反、有案必查,坚决惩处、决不姑息,以反腐倡廉的实实在在成果取信于民。2014年以来,共查办各类违纪案件9起,并积极配合市纪委监察室和协作区查办大案4起,共处理违纪党员干部20人,有力的打击了违法乱纪分子,警示广大党员干部严格自律,廉洁从政。
七是抓督导。成立了督查工作组,由纪委、督查科、党政办、组织科主要负责人组成,负责督促党委各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。2014年以来,开展机关效能督导检查21次,对27名违纪人员进行了严肃处理。
一是明确职责,认真履行“第一责任人”责任。明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责,对镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署,一起落实,一起考核;每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。
二是分解责任,严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全镇党风廉政建设工作进行细化分解,靠实廉政责任,明确要求各村、各科室站所做好责任的二次分解,形成横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是抓好关键环节,助推党风廉政建设。第一,通过群众推荐、民主测评和工作考评,培植树立典型,并发挥典型的示范带动作用,以点带面,号召党员干部向典型看齐,积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围,保证各项工作增效提速。第二,坚持正确用人导向,推进干部人事制度改革,增强镇、村及部门干部选拔使用工作的透明度,建立健全干部管理监督机制。第三,抓住村两委班子新上任的敏感时期,进一步强化对村级的监管,着力整治村“两委”干部出现的工作不作为、“三务”不公开、侵占和挪用资金等问题,通过明查暗访、群众举报等途径,加大违纪违法行为查处力度,为村级开展工作奠定坚实的基础。
四是严于律己,当好廉政表率。作为镇党委书记,我坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员,他们没有借助本人的影响谋取不正当利益,较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。
一年来,我镇在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在,一是宣传力度不够,氛围不够浓厚;二是制度落实不够好,存在重制度建设轻落实的现象;三是个别干部和个别部门认识还不到位,抓落实的力度不够。
下一步,我们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、
四中全会。
精神和习近平总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风。
廉政。
建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风。
廉政。
建设和反腐败斗争进行到底,为建设幸福东郭提供坚强的政治保障和纪律保障。
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2019年,在区委、区纪委的领导下,镇党委、政府把贯彻落实党风廉政建设作为一项经常性、长期性的重要工作来抓。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理的方针,以加强思想道德建设为基础,以规范和制约权力运行为核心,扎实推进党风廉政建设,为全镇经济社会的快速健康发展提供有力保障。现就镇党委履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
(一)加强组织领导,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。镇党委、政府班子坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调”的领导体制和工作机制,成立镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组。突出重点,注重结果,把党风廉政建设工作与各项工作紧密结合,定期或不定期对所辖范围的党风廉政建设情况、领导干部廉洁勤政情况进行监督检查。
(二)强化党风党纪教育,加强廉政文化建设。一年来,我们坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位,狠抓干部工作纪律,努力转变工作作风。加强理论学习,深入开展廉洁从政教育,认真贯彻执行中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和区委干部作风纪律八严禁,要求干部结合工作实际,在干部例会上交流学习心得体会,并以此指导自己的行动实践。组织开展“党内法规学习教育年”活动,学习以新《条例》、《准则》为主要内容的一系列廉政党课。同时结合“两学一做”开展党纪党风教育。收看警示教育片,保持警钟长鸣,防微杜渐;及时组织学习市、区有关违法违纪通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力。
(三)严格选拔任用干部,从源头上预防不正之风。镇党委严格按照干部任用的相关规定,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。坚持发扬民主,把好推荐关,把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。
(四)强化监督制约,规范权力运行。发挥村民监督委员会的作用,明确监督委员会的职责。由监督委员会负责村务公开、三资管理等工作。全面推行和完善决策事前调研制、决策过程议决制、决策事项公示制、决策实施跟踪制、决策失误追究制,落实包括重大事件经济开支、重大项目建设以及涉及群众切身利益的重大问题等在内的重大事项集体决策制度。村民监督委员会做到了“四有”,并制定了工作职责,规定了工作程序。继续加强农村集体“三资”管理,完善和规范农村集体资产资源承包、租赁、出让等管理。
(五)保持高压态势,坚决查处违法违纪案件。成立了由镇纪委牵头的督查组,对全镇的重点工作、制度落实、公开公示等内容作定期检查,并将督查结果作年终考核、奖金发放和干部推荐提拔的重要依据。全年共开展了*次公开督查和数次暗查,有效地推进干部工作作风的转变。镇纪委全年立案办理违纪案件*起、结案*起,配合上级纪委调查案件数起,受理办结涉纪信访件*件。
一年来,镇党委书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责,严格执行中央和省委、市委、区委关于实行党风廉政建设责任制的规定,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。
(一)认真履行党风廉政建设第一责任人职责。认真落实中央、省市党风廉政建设工作的有关要求,高度重视党风廉政建设,带头履行廉政建设第一责任人职责,按照责任分工,一级抓一级,层层抓落实,将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查,要求全镇各级领导干部、特别是镇领导班子成员,在抓好业务线上工作的同时,主动做好分管范围内的党风廉政建设工作,切实提高履行“一岗双责”的意识和能力,并将党风廉政建设纳入镇直各部门的整体工作及村两委班子的绩效考核中。身为党风廉政建设第一责任人,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,群众信访亲自接待,重点环节亲自协调,研究制定本镇党风廉政建设和作风建设计划。
(二)重视工作汇报,推进党风廉政建设责任制落实。积极参加涉及党风廉政建设全局性的工作会议及活动,认真领会会议及活动的精神,并认真落实省、市、区有关党风廉政建设工作的有关要求,召开党委会听取镇纪委工作汇报,及时签批有关文件,督促相关人员对党风廉政建设责任制工作进行分解和细化,责任到人,规范重大事项决策程序,重视党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化。及时组织协调镇纪委开展的各项工作,听取汇报、协调督办。帮助排除执法工作中的阻力和干扰,作全镇的党风廉政建设和反腐败工作开展的坚强后盾。
(三)注重自身修养,自觉执行廉洁规定。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。坚持“四德”为先,自觉遵守廉政纪律。按照为民、务实、清廉的标准,时刻自重、自省、自励,不乱用权力,不乱花公款。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。在注重自身修养的同时,也从严要求镇班子成员和镇直各单位负责人要廉洁从政认真履行党风廉政建设职责。
一年来,我镇党委在党风廉政建设方面做了大量工作,未来我镇将一如既往,严格履行党委主体责任和党委书记第一责任人责任,为营造清正廉洁、高效务实的教字垭而不懈努力!
今年以来,我们认真按照县委关于党风廉政建设工作的总体部署和县纪委的要求,坚持以贯彻中纪委二次全会精神为重点,紧密结合工作实际,在抓好本部门党风廉政建设工作的同时,积极履行牵头单位职责,采取强有力的措施,狠抓领导班子思想政治建设和乡镇干部队伍作风建设,大力推进干部人事制度改革工作,较好地落实了党风廉政建设和反腐败工作各项任务。现将有关情况总结汇报如下:
一、贯彻落实中纪委二次全会和省市县反腐败工作会议及县纪委扩大会议精神的情况。
自去年**月*日中纪委二次全会召开以来,我们在及时组织全体干部认真学习领会精神的基础上,结合对全会精神及省市县反腐败工作会议精神的贯彻落实,突出加强干部队伍作风建设和深化干部人事制度改革两大重点,从健全制度、强化监管和完善机制入手,采取切实有效的措施,狠抓工作落实,下功夫解决了一些工作中存在的突出问题,取得了阶段性成效。
*、强化教育,领导班子思想政治建设进一步加强。针对全县各级领导班子建设的不同情况,我们坚持把强化教育贯穿到领导班子思想政治建设的始终,结合在全县党员干部中开展的十六大精神和“三个代表”重要思想学习教育活动,采取中心组集中学习、党课辅导、专题讲座等多种方式,引导广大党员干部特别是各级领导干部自觉加强政治理论学习,不断增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想防线,努力做到立党为公、勤政为民、争做实践“三个代表”重要思想的模范。同时,认真组织在各级领导干部中开展“两个务必”教育活动,大力倡行艰苦奋斗、谦虚谨慎的工作作风,教育引导广大领导干部始终发扬与人民群众同甘共苦的优良传统,努力转变学风、思想作风、工作作风和领导作风,不断改进领导方式和领导方法,切实增强贯彻执行上级决策的自觉性和主动性,把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,把一切从实际出发和一切为群众着想结合起来,自觉同党中央保持高度一致,真心实意为群众办好事、办实事。以坚持和完善党内政治生活的各项准则为重点,对各级领导班子落实民主集中制情况进行不定期地督促检查,坚决防止和克服在重大问题、重大事项上个人说了算、搞“一言堂”的情况和议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散现象。不断拓宽党内民主渠道,保障党员民主权利,使普通党员干部有更多的机会参与重大事项的讨论和决策,积极推进决策科学化、民主化,使各级领导班子的决策水平和工作效率明显提高,努力形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。在此基础上,注重引导广大领导干部把思想政治建设的效果体现在作风的转变上,按照县委的安排,先后组织***名县科级领导干部与****户贫困户开展结对帮扶活动,着力实施“千户扶贫”工程,至目前已为贫困户帮办实事****余件,帮扶资金、物资等折合人民币******多元,既密切了党群干群关系,又使广大领导干部受到了一次深刻的群众路线和群众观念教育,从而真正把“八个坚持、八个反对”的要求落到了实处。通过不断地强化教育和管理,全县各级领导班子的整体效能得到了显著增强,在今年上半年的各项工作中,特别是“非典”防治工作中,各级领导班子和领导科学决策,合理安排,团结带领干部群众万众一心,沉着应对,夺取了经济发展和“非典”防治工作的.双胜利。
*、严格管理,乡镇干部作风明显改善。乡镇干部作风的好坏直接关系到全县两个文明建设各项任务能否得到有效落实,关系到党和政府在人民群众中的形象。基于这一认识,上半年我们在认真组织开展调查研究的基础上,针对群众反映强烈的问题、具体问题具体分析,具体情况具体对待,采取切实有效的措施,逐件加以解决和落实。如针对部分乡村干部作风飘浮、对基层群众缺乏感情、为民服务意识淡薄的情况,组织开展了“个十百”为主要内容的干群连心活动和“民情恳谈”活动,通过进百家门、认百家人、问百家苦、解百家愁,进一步加深乡镇干部对群众的感情,增强他们的群众观念,使他们能够自觉沉下身去为基层群众解决实际困难和问题,用便民、亲民、爱民的实际行动进一步密切党群干群关系。为了进一步提高广大乡镇干部的工作积极性,我们本着既要大胆、又要稳妥的原则,在部分乡镇探索推行了竞争上岗、双向选择、末位处罚等干部管理新模式,将竞争激励机制引入日常的干部管理工作当中,把干部“上”和“下”的裁判权真正交给群众,让干部用自己的能力和实绩“说话”,努力提高干部管理工作的竞争性、民主性和公正性。与此同时,将干部的日常工作情况、工作实绩同年度考核奖惩有机结合起来,实行奖优罚劣,奖勤罚懒,使广大乡镇干部能够真正做到沉得下、蹲得住、干得实,从“要我干”“向上跑”转变为“我要干”“向下跑”,有力地促进了干部作风的转变。针对少数乡镇干部中存在的“走读”现象,在积极想办法改善乡镇干部工作和生活环境的同时,各乡镇按照实际情况,讨论制定了《乡镇领导干部管理制度》、《乡镇干部驻村工作制度》、《民情恳谈工作制度》等一系列制度规范,并将制度落实情况同干部的工资报酬、公务员考核等次评定结合起来,严格考核、严格管理,有效地防止了乡镇干部“走读”现象的蔓延。
二、领导干部廉洁自律各项规定的落实情况。
半年来,我们坚持以创树“公道正派、清正廉洁”的组工干部新形象为目标,进一步健全各项规章制度,积极构建个人自律和他律相结合的党风廉政建设机制,力促领导干部廉洁从政各项规定的全面落实。充分利用一切有效时间,积极开展以“四个一”为内容的党风廉政教育活动,即每周进行一次党纪条规集中学习,每月开展一次党风廉政专题电化教育活动,领导干部结合各自工作实际每季度撰写一篇心得体会,每人每年记一万字以上的学习笔记,并力争做到内容、人员、时间、效果“四落实”。按照县纪委的安排,以民乐县几位原任县级领导贪污受贿案为反面教材,组织全体干部认真讨论,就其违纪违法的原因进行深刻反思,举一反三,教育全体领导干部引以为鉴,牢固树立拒腐防变的思想防线,提高个人防范能力和自律意识,做到“常在河边走,就是不湿鞋”。在抓好廉政教育的同时,我们坚持以制度建设为重点,不断强化制度约束,进一步完善了领导干部重大事项报告、重大事项民主决策、领导干部收入申报等各项规定,对领导干部落实县上提出的“五条规定”的执行情况进行了认真、全面的检查清理。经清理,没有发现领导干部中有违反“五条规定”的现象。
三、深化干部人事制度改革的具体措施及成效。
*、认真贯彻《条例》,严格按程序选用干部。一是发扬民主,严把了推荐关。把民主推荐干部作为选拔任用干部坚持群众公认原则的有效形式和从源头上防止用人不正之风的重要措施,努力增强干部选用工作的透明度,充分体现了群众意愿。元月份,结合乡镇和县直部门年度工作考核,通过书面和谈话推荐,共推荐意见比较集中、各方面表现突出的科级后备干部***名,其中正科级后备干部**名,副科后备干部***名,并及时补充到后备干部队伍中,进行滚动管理。同时,又进一步健全完善了《民主推荐制度》,从应遵循的原则、参加人员范围、方式要求、结果运用、责任追究等方面进行了更加明确的要求,为民主推荐干部工作提供了更加有力的制度保证。二是实事求是,严把了考察关。在组织考察中,坚持“四化”方针和德才兼备的标准,对考察对象进行历史的、现实的、全面的考察。考察方式方法上,在坚持和完善民主测评法、个别谈话法、专项调查法、实地考察法等常规性考察工作的同时,注重结合中心工作、突发性事件、学习培训、公务员年度考核等方面的工作以及干部在“社交圈”、“生活圈”等方面的情况,多渠道、立体式考察干部,要求考察者要坚持实事求是的原则,不带框框,不带倾向,充分听取群众意见。同时,为了进一步提高考察质量,我们健全完善了民主测评制度、考察预告制度、书面征求干部群众意见制度、考察结果会审制度和干部考察考核失误追究制度,并在实践中加以运用,有效地创新了干部考察工作机制。三是严格程序,严把了审批关。具体工作中做到了“四个不提交”,即对没有经过民主推荐的不提交,没有经过组织考察的不提交,材料不齐、程序不对的不提交,新提拔对象不是后备干部的不提交,群众不拥护、意见大、问题还没有核查清楚的不提交,保证了干部选拔任用工作的质量。
*、全面落实《深化干部人事制度改革纲要》,积极推行干部选拔任用新机制。一是继续推行了干部竞争上岗。今年*月份,在县公安局继续推行了第二轮民警竞聘上岗。由于准备充分、安排周密、组织得力,程序合理,极大地调动了广大干警参与的积极性,有**名民警参与了**个中层领导职位的竞争,有**名走上了新岗位,其中有*名民警直接走上了中层领导岗位,**人轮换或交流了岗位,有**人落聘,其中原中层领导落聘*人(正科*人,副科*人),使一批德才兼备、年富力强的民警走上了中层领导岗位。同时,县检察院的中层领导竞争上岗工作也正在抓紧实施。二是坚持推行了公开选拔工作。在充分讨论研究的基础上,拿出司法局副局长、旅游局副局长、一中副校长、三中副校长*个职位,进行公开选拔,目前已开始组织实施。三是坚持实行了干部任前公示制。今年以来,结合干部任免,先后*次对**名拟提任干部通过公示栏和电视公告进行了任前公示。
*、完善机制,进一步加强了对领导干部和干部选拔任用工作的监督和管理。在对领导干部的监督管理上,坚持从健全相关制度入手,主动把“关口”前移,强化了事前防范监督,全面落实领导干部经济责任审计工作,成立了由组织、纪检、审计等部门参加的经济责任审计工作领导机构,配备了专职工作人员,先后对**名科级领导干部进行了经济责任审计,对**名科级干部进行了诫勉谈话,对*名干部进行了回复函询;对**多名科级干部进行了任职交流、**多名一般干部进行了岗位轮换;对*名工作平庸的科级干部进行了岗位调整和免职使用。在全面贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的基础上,根据县委《关于加强科级领导干部监督工作的意见》,我们进一步健全和完善了民主推荐干部制度、考察预告制度、考察结果会审制度、《干部监督工作督查员试行办法》、《县委研究干部人事工作票决制实施办法》、《关于对考察考核干部实行责任追究的暂行规定》,有效地强化了对干部选拔任用全过程的监督,增强了干部选任工作的规范性和科学性,有效地防止和克服了选人用人上不正之风的发生。今年以来,先后民主推荐干部***多人(次),对**名干部实行了考察预告制,对**名拟提任正副科级干部以书面形式征求了县纪委、检察院的意见,对**名新提拔干部的任免常委会实行了票决制。
*、大力培养和选拔优秀年轻干部,不断优化领导班子结构。坚持采取下派挂职、参与中心、交流轮岗、重点培养等多种形式,加大对年轻干部的培养选拔力度。今年年初,我们选派**名年轻干部到小康明星村、后进村进行了挂职锻炼,选派*名优秀年轻干部参加了全市统一组织的挂职锻炼,使年轻干部在实践中得到了进一步锻炼和提高。结合乡镇换届和班子调整,认真组织实施培养选拔优秀年轻干部三年规划,大力选拔使用年轻干部,先后有**多名年轻干部充实到了各级领导岗位,使乡镇和部门领导班子得到进一步加强。同时,我们对选调一般干部也实行“凡进必考”制度,*月份,我们对*个县属部门缺编的**名一般干部在全县范围内(除教育系统)公开进行了选调,共有**名干部报名参选,通过笔试、面试和计算机考试,有*名干部根据个人意愿走上了新的工作岗位。
四、推进领导干部廉洁自律规范管理的主要做法及工作进展。
自县纪委《关于在乡镇及县属部门领导干部中开展廉洁自律规范化管理工作的实施方案》下发之后,我们高度重视,周密安排,认真按照《实施方案》中规定的方法步骤和目标要求,扎实深入地开展工作。至目前,部内已先后召开全体学习动员会*次,开展党纪条规电化教育活动*场次,领导干部参加率均达到***%。在此基础上,按照“抓教育、重管理”的工作要求,我们认真对照党风廉政建设责任制的要求,对部内行政管理制度、部务会议事制度、财务制度及小车使用管理方面的制度规定进行了认真的修订完善。同时,为了促进全体干部对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习贯彻,我们在前一段认真学习的基础上,近期又结合准备全县《干部任用条例》知识竞赛和全省组织系统“树组工干部形象”集中教育活动的有利契机,在全部掀起了又一轮《条例》学习高潮,力求通过对《干部任用条例》的系统学习,使全体组工干部对《条例》的各项规定真正做到“入脑”、“入心”,并进而体现在公道、正派的工作作风上,以此来推动全县干部选拔任用工作逐步迈上制度化、规范化轨道,真正做到用好的作风选作风好的人,坚决防止和克服在选人用人上的不正之风,确保我部领导干部廉洁自律规范化管理工作的顺利开展,并取得实实在在的效果。
20xx年,在区委、区纪委的领导下,镇党委、政府把贯彻落实党风廉政建设作为一项经常性、长期性的重要工作来抓。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理的方针,以加强思想道德建设为基础,以规范和制约权力运行为核心,扎实推进党风廉政建设,为全镇经济社会的快速健康发展提供有力保障。现就镇党委履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
(一)加强组织领导,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。镇党委、政府班子坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调”的领导体制和工作机制,成立镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组。突出重点,注重结果,把党风廉政建设工作与各项工作紧密结合,定期或不定期对所辖范围的党风廉政建设情况、领导干部廉洁勤政情况进行监督检查。
(二)强化党风党纪教育,加强廉政文化建设。一年来,我们坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位,狠抓干部工作纪律,努力转变工作作风。加强理论学习,深入开展廉洁从政教育,认真贯彻执行中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和区委干部作风纪律八严禁,要求干部结合工作实际,在干部例会上交流学习心得体会,并以此指导自己的行动实践。组织开展“党内法规学习教育年”活动,学习以新《条例》、《准则》为主要内容的一系列廉政党课。同时结合“两学一做”开展党纪党风教育。收看警示教育片,保持警钟长鸣,防微杜渐;及时组织学习市、区有关违法违纪通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力。
(三)严格选拔任用干部,从源头上预防不正之风。镇党委严格按照干部任用的相关规定,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。坚持发扬民主,把好推荐关,把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。
(四)强化监督制约,规范权力运行。发挥村民监督委员会的作用,明确监督委员会的职责。由监督委员会负责村务公开、三资管理等工作。全面推行和完善决策事前调研制、决策过程议决制、决策事项公示制、决策实施跟踪制、决策失误追究制,落实包括重大事件经济开支、重大项目建设以及涉及群众切身利益的重大问题等在内的重大事项集体决策制度。村民监督委员会做到了“四有”,并制定了工作职责,规定了工作程序。继续加强农村集体“三资”管理,完善和规范农村集体资产资源承包、租赁、出让等管理。
(五)保持高压态势,坚决查处违法违纪案件。成立了由镇纪委牵头的督查组,对全镇的重点工作、制度落实、公开公示等内容作定期检查,并将督查结果作年终考核、奖金发放和干部推荐提拔的重要依据。全年共开展了*次公开督查和数次暗查,有效地推进干部工作作风的转变。镇纪委全年立案办理违纪案件*起、结案*起,配合上级纪委调查案件数起,受理办结涉纪信访件*件。
一年来,镇党委书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责,严格执行中央和省委、市委、区委关于实行党风廉政建设责任制的规定,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。
(一)认真履行党风廉政建设第一责任人职责。认真落实中央、省市党风廉政建设工作的有关要求,高度重视党风廉政建设,带头履行廉政建设第一责任人职责,按照责任分工,一级抓一级,层层抓落实,将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查,要求全镇各级领导干部、特别是镇领导班子成员,在抓好业务线上工作的同时,主动做好分管范围内的党风廉政建设工作,切实提高履行“一岗双责”的意识和能力,并将党风廉政建设纳入镇直各部门的整体工作及村两委班子的绩效考核中。身为党风廉政建设第一责任人,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,群众信访亲自接待,重点环节亲自协调,研究制定本镇党风廉政建设和作风建设计划。
(二)重视工作汇报,推进党风廉政建设责任制落实。积极参加涉及党风廉政建设全局性的工作会议及活动,认真领会会议及活动的精神,并认真落实省、市、区有关党风廉政建设工作的有关要求,召开党委会听取镇纪委工作汇报,及时签批有关文件,督促相关人员对党风廉政建设责任制工作进行分解和细化,责任到人,规范重大事项决策程序,重视党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化。及时组织协调镇纪委开展的各项工作,听取汇报、协调督办。帮助排除执法工作中的阻力和干扰,作全镇的党风廉政建设和反腐败工作开展的坚强后盾。
(三)注重自身修养,自觉执行廉洁规定。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。坚持“四德”为先,自觉遵守廉政纪律。按照为民、务实、清廉的标准,时刻自重、自省、自励,不乱用权力,不乱花公款。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。在注重自身修养的同时,也从严要求镇班子成员和镇直各单位负责人要廉洁从政认真履行党风廉政建设职责。
一年来,我镇党委在党风廉政建设方面做了大量工作,未来我镇将一如既往,严格履行党委主体责任和党委书记第一责任人责任,为营造清正廉洁、高效务实的教字垭而不懈努力!
我按落实党风廉政建设责任制有关规定,坚持从严治党,遵守党纪国法,做到廉洁奉公。现将廉政情况汇报如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况
在工作中严以律己,以开展深入学习实践科学发展观为契机,全心全意为人民服务,进一步转变工作作风,行必务实的工作作风,认真执行中央、自治区、和港北区委有关廉政建设和领导干部廉洁自律的规定,贯彻落实党风廉政建设责任制,按《党章》规定,带头抓好学习教育工作,认真参加开展学习实践科学发展观活动,学习贯彻从中央到地方的各项反腐倡廉和党风廉政建设的政策法规,深入学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神、中纪委七届四次全会精神的学习,学习中央关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求,认真落实科学发展观,增强立党为公,执政为民意识和遵纪守法观念,从源头上预防和治理腐败。认真执行领导干部个人重大事项报告制度。不以权谋私,做到廉洁自律。保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,坚持勤俭节约,反对奢侈浪费。并注意管好自己的亲属,管好身边的工作人员。一年来,本人及分管部门工作人员均无违法违纪行为发生。
二、遵守廉洁自律有关规定的情况
不存在违反公务用车、公务接待等方面规定的情况。
三、主要做法和体会
一是加强学习,为增强拒腐防变,筑牢思想道德防线。我认真学习党章,毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,以保持共产党员先进性为动力,以人为镜,学习优秀共产党员的先进事迹,树立科学的世界观、人生观和价值观,进一步增强党的观念,坚定理想信念,打牢思想基础。以史为镜,牢记“两个务必”,发扬党的优良传统和作风,牢固树立廉洁从政的意识,做到警钟长鸣。
二是认真落实党风廉政建设责任制。严格遵守《公务员法》、《干部选拔任用条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等条件,严格执行中纪委关于严格禁止利用职务上的`便利谋取不正当利益的若干规定和廉政建设的各项规定,把加强党风廉政建设作为民主生活会的重要内容,深入基层,认真调研,广泛听取各方面的批评意见,使反腐倡廉的各项措施落到实处。
三是积极参加党风廉政建设教育活动。通过参加学习不断加强思想道德,始终保持共产党员的浩然正气,树立科学发展观和正确的政绩观,切实做到清政、勤政。
四、存在不足和今后努力方向
由于基层工作比较繁多,所以对有关党风廉政有关法律法规学习不够,今后要加强学习,树立立党为公,执政为民的执政理念,牢筑拒腐防变的思想防线。同时要进一步转变工作作风,大胆创新,权为民所用,利为民所谋。
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我局党风廉政建设工作在、县政府正确领导和县纪委的直接指导下,结合自身工作实际,不断加强机关党员干部的廉政学习,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,局班子成员充分发挥表率作用,影响和带动全县卫计系统共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,严格落实党风廉政建设和纠风工作目标责任制,着力解决全系统党风政风行风方面存在的突出问题,为我县卫计事业发展提供了坚强有力的保障。
一、党政“一把手”履行“一岗双责”情况
《2017年度落实党风廉政建设责任制情况汇报》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2019年以来,xx县委围绕学习宣传贯彻党的十九大精神和***四中***这条主线,全面落实***和省、市关于加强党风廉政建设的部署要求,认真履行主体责任,以永远在路上的政治定力,持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步巩固了风清气正的政治生态。
一、强化思想教育,始终做到对党忠诚。坚持把加强理想信念教育作为重大政治责任,切实拧紧思想和行动的“总开关”。一是旗帜鲜 当前隐藏内容免费查看明讲政治。牢固树立和践行“四个意识”,坚定“四个自信”,制定出台了《关于加强和维护党***集中统一领导的若干规定》,坚决维护和捍卫************在党***和全党的核心地位,坚决维护和捍卫党***权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以******同志为核心的党***保持高度一致。二是学思践悟强党性。扎实推进不忘初心、牢记使命主题教育,深入学习******新时代中国特色社会主义思想,切实做到知行合一、学用结合。坚持带着忠诚、带着感恩、带着敬意学习四中***精神,在四中***后,县委迅速召开常委(扩大)会和县委十届七***,对学习宣传贯彻工作作出部署,通过举办专题研讨班、开展“五进”活动等形式,切实把***精神学懂弄通做实。三是对标对表抓落实。认真贯彻落实上级各项决策部署,研究出台了《关于建立健全推动工作落实长效机制,确保***和省、市重大决策部署落地见效的决定》,一项一项对标对表,一件一件落地落实。特别是***和省、市纪委***召开后,xx县委都在第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实,做到了上级有要求,xx有回音,上级有部署,xx有落实。
二、强化政治担当,扎实履行主体责任。
我按落实党风廉政建设责任制有关规定,坚持从严治党,遵守党纪国法,做到廉洁奉公。现将廉政情况汇报如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况
在工作中严以律己,以开展深入学习实践科学发展观为契机,全心全意为人民服务,进一步转变工作作风,行必务实的工作作风,认真执行中央、自治区、和港北区委有关廉政建设和领导干部廉洁自律的规定,贯彻落实党风廉政建设责任制,按《党章》规定,带头抓好学习教育工作,认真参加开展学习实践科学发展观活动,学习贯彻从中央到地方的各项反腐倡廉和党风廉政建设的政策法规,深入学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神、中纪委七届四次全会精神的学习,学习中央关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求,认真落实科学发展观,增强立党为公,执政为民意识和遵纪守法观念,从源头上预防和治理腐败。认真执行领导干部个人重大事项报告制度。不以权谋私,做到廉洁自律。保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,坚持勤俭节约,反对奢侈浪费。并注意管好自己的亲属,管好身边的工作人员。一年来,本人及分管部门工作人员均无违法违纪行为发生。
二、遵守廉洁自律有关规定的情况
不存在违反公务用车、公务接待等方面规定的情况。
三、主要做法和体会
一是加强学习,为增强拒腐防变,筑牢思想道德防线。我认真学习党章,毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,以保持共产党员先进性为动力,以人为镜,学习优秀共产党员的先进事迹,树立科学的世界观、人生观和价值观,进一步增强党的观念,坚定理想信念,打牢思想基础。以史为镜,牢记“两个务必”,发扬党的优良传统和作风,牢固树立廉洁从政的意识,做到警钟长鸣。
二是认真落实党风廉政建设责任制。严格遵守《公务员法》、《干部选拔任用条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等条件,严格执行中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定和廉政建设的各项规定,把加强党风廉政建设作为民主生活会的重要内容,深入基层,认真调研,广泛听取各方面的批评意见,使反腐倡廉的各项措施落到实处。
三是积极参加党风廉政建设教育活动。通过参加学习不断加强思想道德,始终保持共产党员的浩然正气,树立科学发展观和正确的政绩观,切实做到清政、勤政。
四、存在不足和今后努力方向
由于基层工作比较繁多,所以对有关党风廉政有关法律法规学习不够,今后要加强学习,树立立党为公,执政为民的执政理念,牢筑拒腐防变的思想防线。同时要进一步转变工作作风,大胆创新,权为民所用,利为民所谋。
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今年以来,在党的会议精神的指引下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕在党中央周围,坚持从严治党,认真学习《关于实行党风廉政建设责任制》。在局党支部的正确领导下,坚持不懈地抓好党员干部的党风,党纪和廉政教育,严格遵守转变干部作风的八项规定。紧密结合行业特点和本单位的实际,制订了具体实施方案,坚持标本兼治。综合治理,惩防并举,完善和落实各项廉政建设制度,有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,现将有关工作总结调研汇报如下:
一、党风廉政建设开展情况
县里高度重视水利工作,始终把水利放在保障全县经济社会发展的重要基础地位。通过实施“防洪安全”、“水资源供给安全”和“水环境安全”三大保障体系建设,进一步为全县经济社会发展提供了水利基础保障。2017年,全县各项水利总投资---亿元,各项水利重点工程稳步推进,先后完成----综合治理工程河道清淤拓宽、浆砌石护坡、溢流坝以及北岸滨河路建设;完成----上游治理2.0公里,新建设景观拦河坝3座;完成---水库工程闸门安装-等,利用汛期开始蓄水并达到一期蓄水水位。县水利局在加快水利工程建设的同时,全县水利系统高度重视党风廉政建设,努力建立水利工程廉政保障体系,有效地预防水利行业领域腐败现象发生。我们采取的主要措施有:
《2017年党风廉政建设责任制落实情况汇报》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
尊敬的李书记:
首先,我代表恐龙山镇党委、政府、纪委感谢各位领导对我镇的关心,对你们的到来表示热烈的欢迎。下面,我就恐龙山镇党风廉政建设责任制工作落实情况向各位领导作如下汇报:
一、基本情况
恐龙山镇位于禄丰县南部,东南与土官镇和易门县的小街乡接壤;西与彩云镇和双柏县的大庄镇接壤;北与金山镇相连,属“两州、三县、五乡镇”交界地。东西宽11.5公里,南北长22公里,国土总面积230.5平方公里,辖9个村委会,120个自然村,130个村民小组,共有农户4484户,总人口18300人。2017年,全镇预计可实现gdp17755.2万元,比上年增长8%;预计可实现农民人均纯收入3294元,比上年增长8%;预计可完成固定资产投资3030万元;预计完成财政总收入454万元,其中,地方一般预算收入271万元;其余各项指标有望年底完成。
本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以责任制为主体,严格按照组织健全、责任明确、制度约束、社会监督的工作思路,建立健全各项规章制度,不断加大政务、村务公开力度,扩大群众监督范围,巩固公开成果。认真贯彻落实好惩治和预防腐败体系建设,狠抓反腐倡廉宣传教育,抓实政风行风建设,认真解决群众关心的热点和难点问题,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,全镇经济社会各项事业呈现出又好又快发展势头。
二、主要做法
实了党风廉政建设和反腐败工作的力量。四是在镇财政较为困难的情况下,投入党风廉政建设工作经费8500元,并兑现了2017年党风廉政建设责任制落实的考核奖励,确保了工作经费落到实处。
好廉政谈话,进行任前廉政谈话28人(次),其中,村干部任前谈话27次;机关任股所级干部任前谈话1次;诫免谈话3人(次),日常谈话4人(次)。根据人事调整,及时建立和完善科级干部及股所级干部的廉政档案,加强干部的廉政管理。六是继续实施阳光政府四项制度和全面实施效能政府四项制度。加强对效能政府四项制度实施的监督检查工作,按照行政行为监督制度的相关要求,实施关键岗位和重点环节行政行为监督的措施,对其重点环节进行监督,进一步转变政府职能,努力提高政府的执行力、公信力,促进全镇经济社会平稳较快发展。在计生所、卫生院、社会事务办、国土所等部门开展机关作风监督工作,进一步规范干部的言行,切实转变服务态度,提高办事效率。
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20xx年以来在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下,镇党委认真履行职责,强化工作措施,严格执行领导干部廉洁自律各项规定,积极转变工作作风,较好地完成了全年各项目标任务。现将20xx年履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
作为第一责任人,我带头执行党风廉政建设责任制,和班子成员共同提出了“一手抓经济发展和社会稳定、一手抓廉政建设”的总体工作部署,把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。及时分析研究全镇党风廉政建设面临的形势,不断加强对党风廉政建设工作的统一领导。一年来,镇党委4次召开党委扩大会议,全面传达学习上级党风廉政建设决定,有针对性地研究制定下发了《**镇党风廉政建设主体责任实施细则》、《**镇纪委20xx年党风廉政建设监督责任工作实施方案》,健全完善了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委组织协调”的领导体制和工作机制。
健全党风廉政建设“网格化”管理机制,将党风廉政责任落实到基层终端。全面落实班子成员分管范围内党风廉政建设“第一责任人”的责任和村支部书记、镇直部门负责人“第一责任人”的责任,层层分解责任,层层传导压力,层层落实目标,形成了从党委书记到村级领导班子“横向到边、纵向到底、责任明确、全面覆盖”的党风廉政建设责任体系,有力推动了主体责任的落地生根。
坚持反腐倡廉常抓不懈,严格落实“约谈”制度和警示教育,对一些苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早处理,努力把问题解决在萌芽状态,做到了防微杜渐。一年来,先后约谈了镇党委政府领导班子成员12人,党支部书记23人,镇直部门负责人8人,村委会主任10人,并在各个会议上强调党风廉政建设工作对做好农村工作的重大意义,向每个干部传导压力,对落实主体责任提出了明确具体的要求。为警示全镇党员干部,改变疲沓工作作风,在4月份和6月份,先后在******召开了全体“两委”干部大会和全镇党员大会,市级领导亲临指导,通过典型事例引导、先进人物的现场发言,进一步增强全体党员干部勤政廉政意识、重塑党员意识,为树立风清气正的党风、政风打下坚实基础。
(一)建立建强村级纪检委员,夯实基层监督堡垒。全镇各村全部建立了村级纪检委员,作为镇纪委的延伸机构,协助全镇各村党组织进一步加强村级党风廉政建设和村级事务的规范运行。为做好此项工作,镇党委组织召开多次会议,在人员选配、制度建立、硬件配备上层层把关、件件落实,确保每个村的纪检委员都有过硬的政治素质、较强的工作能力。
(二)规范农村财务,严格执行“村财镇管”制度。一律取消各村独立账户,凡是上级拨付的款项,必须先打到镇会计委托中心账户,再由各村提交支款申请,说明款项的用处,分别由包村干部、包片领导、镇主要领导签字批准后方可运行。另外,村上凡超过**元的重大支出,必须先向镇政府提交报告说明事由,并严格按照“四议两公开”的程序进行,从源头上杜绝了基层贪腐的发生,对广大党员干部既是监督也是一种保护。
(三)健全制度,形成党风廉政长效机制。认真履行“一岗双责”,修订完善了党委议事决策、财务管理办法、项目管理制度等规章制度,镇党委领导带头自觉遵守“四个不直接分管”等制度规定,坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策,执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、经济责任审计、“两报告一评议”制度。
(一)以“零容忍”态度,加大案件查办力度。2020年,对*名违反纪律的副科级领导干部和**名一般干部以及**名村干部分别给予党纪、政纪处分,对**名工作不力、造成负面影响的干部在全镇干部职工大会上做深刻检讨,其它违反工作纪律的干部按照相关规定进行严肃处理。
(二)扎实开展“两个专项行动”,进一步优化“五个环境”。为扎实开展“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治行动,我亲自担任领导小组组长,认真研究和制定实施方案。经过全面深入排查,全镇共查出以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等问题***余件,涉及扶贫攻坚、大气污染、焚烧防火等多个领域,对清理出来的问题,坚持挺纪在前,不留情面,发现一件、登记一件、整改一件、销号一件。通过“两个专项行动”进一步加强了党的领导和主体责任,为全镇经济发展提供了有力保证。
(三)紧盯关键节点,严把重点区域。紧盯中秋、国庆等关键时间节点,对服务窗口、重点区域采取集中检查、重点抽查等方式,集中整治公款吃喝、公款旅游、公车私用和铺张浪费等不正之风,狠抓机关干部慵懒散慢、迟到早退、空岗缺岗、上班期间不作为等突出问题,通过集中和重点排查,对*名违反纪律的干部分别给予了相应的党政纪处分。经过集中整治,提振了全镇领导干部的工作作风,“风清气正,谋事干事”的大环境初步形成。
三是党务、政务公开制度执行不够彻底等。
一是强化思想认识。全面落实“不抓党风廉政建设就是严重失职”的责任意识,真正把党风廉政建设作为一项全局性的工作,与党委中心工作一起研究部署、一起检查考核、一起抓好措施落实,避免出现安排上重视,落实上抓的不够的问题。
二是强化考核量化。把领导班子主要负责人履行第一责任人职责情况作为考核的重点,提高党风廉政建设考核结果在领导班子和领导干部年度综合考核中所占比重,将党风廉政建设考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、岗位调整、选拔任用的重要依据。
三是持之以恒抓好各项廉政制度的落实。从抓日常工作作风和财务审批制度改进入手,强化对党风廉政建设深层次问题的整治力度,以扎实的工作促进党风廉政建设工作上水平。
今年以来,我始终坚持党要管党、全面从严治党,切实担负起党风廉政建设第一责任人职责,坚定不移抓党风,旗帜鲜明反腐败,巩固发展良好政治生态,为**经济社会发展提供了坚强的纪律保障。
(一)以上率下,加强组织领导。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”意识,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与日常工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,带头上廉政党课,带头与党员干部进行廉政谈话,真正把第一责任装在心中、抓在手里、扛在肩上。今年以来,先后召开x次县委常委会会议研究部署党风廉政建设和反腐败相关工作,签批反腐倡廉文件**件,听取班子成员和县人大常委会、县政府、县政协、县法院、县检察院党组书记履行主体责任情况汇报x次,开展专项督查x次。
(二)细化任务,层层落实责任。多次召开专题会议研究任务细化分解,及时制发《党风廉政建设和反腐败工作意见》,突出工作重点,明确工作举措,将全县党风廉政建设和反腐败工作划分为x个大项、**个小项,逐一落实到责任领导、牵头部门和责任单位,形成了上下结合、相互衔接的工作机制。先后与常委班子成员、乡镇和部门党委(党组)负责人签订党风廉政建设主体责任书**份,层层立下“军令状”。督促指导各乡镇和县级各部门完善党风廉政建设“两个责任清单”,分类分层明确党委、纪委责任,构建起了明责、履责、问责的完整链条,持续将责任传导至基层末梢、延伸到每一个角落。
(三)逗硬考核,从严问责追责。坚持把落实党风廉政建设责任制情况纳入年度目标绩效考核,修订《党风廉政建设责任制考核办法》,从严考核**个乡镇、**个部门落实党风廉政建设责任制情况,并将考核结果作为领导班子、领导干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。严格执行述责述廉制度,组织**名乡镇党委、县级部门党组(党委)及纪检组织负责人述责述廉,其中x人口头述责述廉并接受现场询问质询。对县级挂包领导、帮扶部门负责人、乡镇党政领导、村组干部责任落实情况开展全覆盖督查。
(一)加强廉政宣教,筑牢拒腐防变思想防线。始终把反腐倡廉宣传教育作为长期坚持、常抓不懈的工作,纳入县委常委会会议、中心组学习会、民主生活会和“三会一课”重要内容。今年以来,共组织学习关于党风廉政建设的通知、通报等**余次。坚持正面典型教育与反面警示教育相结合,邀请专家来万开展专题讲座,挖掘家教资源弘扬清廉家风,观看警示教育片,加强典型案例剖析解读,筑牢各级党员干部廉政思想防线。坚持警示在先,紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、国庆、中秋等重要时间节点,安排发送廉政短信x万余条,提醒各级党员领导干部严守纪律底线。充分利用“阳光问廉”走进万源专场营造出来的氛围,及时开展党风廉政建设巡演巡展,广泛宣传“两条例一准则”,着力营造崇廉拒腐、向上向善的良好社会风气。
(二)创新制度设计,构建标本兼治惩防体系。深刻反思党风廉政建设和反腐败工作中暴露出的制度缺陷、监管缺位问题,全面加强制度建设,把权力关进制度的“笼子”。按照“积极预防、系统治理”原则,深入查找风险点位,强化防控措施,建立惩治和预防腐败体系工作任务台账。畅通信访渠道,组织完善“信、访、网、电”四位一体举报平台,积极开展“征询民意?清风行动”“信访赶场日”等活动,带头现场接访,积极回应解决群众实际问题。坚持把行权平台与党委巡察工作同安排同部署,扎实推进行权平台和电子监察平台建设运行,重新梳理权力清单**项,责令**个行权部门同步整改问题。持续推进“互联网+”阳光村务工作,划拨专项资金健全“小微权力”互联网监督平台,在3个村试点开展“阳光村务进万家”,管住干部“任性”用权。
(三)紧盯重点领域,发挥监督执纪震慑效应。坚持抓早抓小、防患于未然,有针对性地加强对腐败易发多发的重点领域和关键环节的监督管理。强化扶贫领域纪律保障,探索实践“12345”精准监督法,系统治理扶贫领域“微腐败”。牵头制发《关于开展脱贫攻坚巡查的工作方案》,组建x个巡查小组,按月定主题对各地各部门脱贫攻坚工作进行常态监督巡查,严格实行单月巡查得分排名并全县通报制度。发挥政治巡察利剑作用,将党风廉政建设专项巡察与常规巡察相结合,切实加强对重点领域和关键岗位人员特别是“一把手”的监督,不断将监督重点向乡镇、村社下沉。x个巡察组已开展x轮巡察,巡察单位**个。
(四)聚焦案件查办,保持惩贪治腐高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,旗帜鲜明地支持纪委依法查办案件,始终保持惩贪治腐高压态势。牵头制发《集中整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作方案》,剑指基层“微腐败”,整改突出问题x个。牢牢把握监督执纪“四种形态”,采取“挂牌督办”“提级办案”“协作办案”等方式,切实提高纪律审查工作实效。全县共立案审查**件**人。坚持查处一起、通报一起,点名道姓公开通报曝光**件**人,以案明纪,警钟长鸣。
(一)强化监督检查,持续整顿作风问题。聚焦群众反映强烈的问题和损害群众利益的行为,坚持把正风肃纪作为经常性工作和制度性安排,组建**个正风肃纪监督组,对贯彻落实中央八项规定、整治“四风”等工作开展多种形式检查,发现问题**个,分别采用批评教育、函询、约谈提醒等方式督促相关单位整改落实。组织召开全县干部作风建设大会,围绕年度重点工作,成立x个专项监督检查组,全覆盖开展“1+n”暗访督查,着力发现和整治干部作风问题。共立案查处侵害群众利益不正之风和腐败问题**件**人,其中脱贫攻坚领域立案查处**件**人,违反中央八项规定精神案件x件x人,全县正风肃纪取得明显成效,干部队伍作风进一步优化。
(二)注重正面引导,推动干部自我革新。牵头制发《关于主动如实交代违纪问题党员干部的处理办法(试行)》,督促引导党员干部主动说清问题,坚定不移减少腐败存量,遏制腐败增量,**名党员干部主动说清问题,上交违纪款**万余元.执纪为民、还利于民,在案发地召开涉案民生资金公开清退会,现场清退违纪资金**万余元,人民群众获得感满意度大幅提升,党群干部关系进一步密切。
(三)深化体制改革,打造过硬纪检队伍。清醒认识严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势,着力打造一支能抓能管、敢抓敢管的纪检监察队伍。认真贯彻落实中央、省、达州县深化监察体制改革试点工作会议精神,亲自挂帅试点工作小组组长,认真履行“施工队长”职责,及时审定实施方案、研究重点工作,扎实稳妥、全面有序做好监察体制改革试点各项工作。持续转职能、转方式、转作风,推进纪检监察机关内设机构调整,提名考察纪委书记x名、部门纪检组长x名、纪委副书记**名,选优配强纪检监察干部队伍。建立党员干部容错免责机制,鼓励实干、尊重创新,打消党员干部后顾之忧,为担当者担当。分批次抽调基层纪检监察干部到县纪委“顶岗轮训”、“以案代训”。坚持眼光向内、刀刃向内,率先制发《纪检监察干部监督实施办法(试行)》,立案审查纪检干部x件x人,组织处理x人。
(一)坚定理想信念,自觉提高清廉意识。带头参与主题教育、“党员活动日”等活动,深入学习党的十九大精神,坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实加强党性修养,牢记初心、不忘使命,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,旗帜鲜明维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行中央、省委、县委各项决策部署,自重、自省、自警,慎权、慎独、慎微,“四个意识”不断增强,思想防线更加牢固。
(二)坚持组织原则,自觉执行民主集中制。坚持民主决策、科学决策,带头落实民主集中制,支持其他县委常委大胆行使职权,推动班子成员在信任中和谐谋事。主持修订《县委工作规则》《县委常委会议事决策规则》并带头落实,凡涉及全局和群众利益的重大决策特别是“三重一大”事项,一律提交县委常委会会议集体讨论决策,实行会前提前预告、充分酝酿,会上广泛征求人大、政协和专家、群众的意见建议,充分听取和尊重班子成员的不同意见,自觉执行主要领导末位发言制度,综合各方意见大胆表态、大胆拍板。
(三)厉行勤俭节约,自觉改进工作作风。坚持尚俭戒奢,带头贯彻落实中央八项规定精神,精文减会、厉行节约,下乡调研轻车简从,不搞迎来送往,不增加基层负担。坚持把工作当事业、把岗位当舞台、把落实当天职,带头深入项目和工作一线开展调研督查,现场办公协调解决突出问题,身体力行推动工作,带动干部作风持续转变。坚持以人民为中心的发展思想,积极参加脱贫攻坚蹲点督导,带头联系x个贫困村,帮助贫困群众改善基础设施、发展特色产业、加快脱贫致富。
公务用车一直由县机关事务服务中心统一调派,费用严格按照相关规定执行;
严格教育、管理和约束配偶、子女、亲属及身边工作人员,从没发生过利用本人的职权或职务影响收受钱物、谋取不正当利益等情况。
在厅党组的坚强领导下,我认真落实全面从严治党主体责任“第一责任人”职责,与党委班子成员团结协作,扎实推进企业党建和党风廉政建设工作,为公司持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强政治、纪律和作风保障。现将工作开展情况向领导汇报,不妥之处,请领导批评指正。
(一)聚焦责任落实,完善工作机制。一是统筹谋划工作。召开年度党建工作和党风廉政工作会议,制定年度《党建工作要点》和《纪检监察工作要点》,对全年党建和党风廉政建设工作进行安排部署。二是明确职责分工。制定年度《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,及时更新党风廉政建设主体责任清单,领导班子成员按照分工切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作,共同推动清风正气的形成。三是完善工作机制。与各党支部和各部门分别签订年度党建目标责任书和党风廉政建设目标责任书,层层落实党支部书记抓党建工作职责和各部门负责人抓党风廉政建设工作职责,逐步建立党委统一领导、纪委专责监督、党政齐抓共管的党风廉政建设工作长效机制。
(二)聚焦学习教育,筑牢思想防线。一是加强党委班子学习教育。组织党委中心组学习10次,组织专题研讨3次,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强对新修订的《中国共产党纪律处分条例》学习宣传贯彻,筑牢领导干部廉洁自律意识。二是加强党员干部学习教育。邀请省委党校教授为党员干部作专题党课辅导,组织全体在职党员参观革命旧址,组织中层干部参观廉政教育基地,组织全体在职党员参观警示展,进一步教育引导党员干部增强政治意识,坚定政治站位。三是加强党内法规学习。开展纪律教育学习宣传月活动,强化党员干部对党章党规党纪的学习,让讲纪律、守规矩成为全体党员、中层干部特别是领导干部的底线共识和思想自觉。
(三)聚焦干部管理,严格干部选用。一是从严从实管理监督干部。对全体中层干部进行民主测评,对7名中层干部进行离任审计,强化对领导干部的日常考核研判。二是从严干部选拔任用。根据业绩表现对6名中层干部进行岗位调整,选拔任用3名中层干部,做到把合适的人选拔到合适的管理岗位上来,努力在公司形成能者上、庸者下、劣者汰的正确选人用人导向。
(四)聚焦监督检查,严肃问责追究。将党风廉政建设工作纳入经营部门季度绩效考核,加大考核权重,将考核分值占比从7%调整为7.5%。加强对纪检工作的检查指导,听取纪委工作汇报,参加纪检工作会议,对纪检监察工作开展提出建设性意见。严肃责任追究,对出现严重违纪违法行为的部门和个人一查到底、一票否决,今年以来未发现任何违法违纪及不廉洁问题。
(五)聚焦作风建设,营造清风正气。一是开展作风建设专项整治活动。着重解决职能部门、经营部门、工程建设、干部队伍四个重点领域存在的作风建设问题。召开中层干部自我批评会议,50名中层干部逐一开展自我批评,剖析原因,提出措施,推动解决领导干部存在的理论学习不够、工作创新不足、与一线员工和部门之间交流不够、大局意识不强等问题。二是开展“以案促改”专题学习和警示教育。通过党委中心组理论学习、支部党员大会等形式,组织全体党员集中学习四个单元内容,并对照五个方面进行自我剖析,深刻汲取冯新柱案教训。三是开展干部作风问题排查整改工作。自查排查干部队伍作风建设方面存在的5个突出问题,梳理形成问题清单和整改台账。各责任人和责任部门对照整改台账,逐一研究、逐一落实、逐一销号,确保整改任务落地生根。
(六)聚焦班子建设,发挥示范作用。一是加强民主建设。落实“三重一大”决策制度,对基层党组织设置、年度先进评选、衍生业务招标、店面改建搬迁、投资建设新店、选拔任用中层干部等工作,均通过召开党委会议、党政联席会议或总经理办公会议集体研究决定,在公司内部形成作风民主、清正廉洁的工作氛围。二是大兴调研之风。公司党政主要领导带头深入基层调研,与党员干部职工座谈交流,班子其他成员根据分工,深入基层开展调研,发现解决存在的问题。公司党委班子成员全年围绕不同主题深入基层调研10余次,在了解情况、发现解决问题的过程中,切实增进党群干群感情、密切党群干群关系。三是带头遵规守纪。党委班子成员按照要求,如实报告个人重大事项,积极参加所在党支部的组织生活,切实抓好所承担的反腐倡廉任务。各级领导干部带头严格遵守党章党规党纪和公司各项规章制度,为全体职工作出正确示范。
二、个人落实“一岗双责”情况。
(一)带头加强学习教育。一年来,认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极参加厅党组组织的学习贯彻十九大精神专题培训班,认真学习新《党章》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》,带头开展“以案促改”专题研讨,撰写学习《梁家河》心得体会。通过持续、深入、系统的理论学习,进一步牢固树立“四个意识”,切实践行“两个坚决维护”。
(二)带头抓实基层党建。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实党委中心组学习和“三会一课”制度,开展送党课下基层和现场教学活动,不断丰富和创新学习形式,组织学习研讨,带头进行交流发言,进一步保证学习效果。着力提升基层党建工作水平。深化“对标定位,晋级争星”活动,有1个党支部被省直机关工委命名为五星级,有5个党支部被厅机关党委命名为四星级,“七一”前有1个党支部被厅机关党委评为先进基层党组织。选派14名党务工作者参加省厅组织的党务干部培训,安排邀请省委党校教授为全体党务工作人员讲授基层党建工作实务,组织党支部“开放日”活动,安排五星级党支部作交流发言,现场学习交流党建工作经验,提升党务干部业务能力。持续加强党员管理。安排做好公司发展党员工作,主持召开党委会议严格做好审查、预审工作。继续实施党员积分制管理,细化业绩分评分标准,加强积分结果在“党员示范岗”“两优一先”等创先评优活动中的运用,创建“党员示范岗”30个。切实做好意识形态建设工作。向省厅报送政务信息19篇,在省厅门户网站发布9篇信息,及时报道企业政治建设和精神文明建设成果,积极宣传干部职工良好精神风貌,引领主流思想文化在公司生根发芽,为公司事业发展营造良好舆论氛围。
(三)带头做到廉洁从业。严格遵守党章党规党纪和公司各项规章制度,管好家人亲属,不搞以权谋私,不搞特殊化,时刻做到廉洁从业,自觉接受班子成员和广大职工的监督,一年来,无任何违反党纪国法的行为。
三、存在问题及努力方向。
一年来,公司党建和党风廉政建设工作取得一定成效,但是也要看到,公司发展规模持续壮大,各店对外经济往来日益增多,干部队伍人数不断增加,在一些重点岗位、重要环节存在着廉政风险,在个别领导干部身上作风建设有待进一步加强,极个别党员干部仍存在进取意识不足、责任意识不强、大局意识不够等问题。对此,我们既要充分肯定成绩,充满信心,又要清醒地看到存在的问题和差距,决不能掉以轻心。
回顾一年来工作,深切感受到,全面从严治党的力度越来越大,抓党建和党风廉政建设工作的举措越来越细,作为公司抓党建和党风廉政建设工作第一责任人,也深感责任越来越重大。今后工作中,我要继续主动作为,切实加强政治建设,坚决落实主体责任,严格监督管理干部,持续加强作风建设,大力支持纪委工作,扎实推进党风廉政建设向纵深发展,不断提升公司党建和党风廉政建设工作水平,为企业持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强政治、纪律和作风保障。
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