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在杨陵区杨陵街道办南杨村,即使是头一次来,也能感受到浓厚的“两学一做”学习教育氛围。
走街入巷,不少人家门口都有一块醒目的红色铭牌,上面清楚印着党章规定的党员八项义务。村支书张岁世告诉记者,学习教育开展以来,区委向全体党员发出了“佩戴党徽亮身份”的号召。随着学习的不断深入,村里的党员们自觉自发地提出,在佩戴党徽的同时在家门口竖起“党员之家”的牌子。这样以来,左邻右舍或是村外来客在遇到困难时候,就可以直接找到党员联系组织,而党员自身也更加注重言行举止,时刻发挥带头作用。
知晓了应学内容,进而明确了该做什么,杨陵区委以“两学一做”为载体,层层夯实各级党组织的主体责任。在全区党员中形成了以知促行、持续用力的良好格局,确保学习教育全覆盖。同时,以“零容忍”的态度和“钉钉子”的精神,杨陵区委切实加强软弱涣散基层党组织整顿,坚决落实整改突出问题,严排查、实督导,让学习教育不断向下扎根,让应知应会成为党员学习工作的习惯,让党的精神在基层落地开花。
主动担承、实干创新,让党组织焕发新活力。
在杨凌锦田果蔬专业合作社的门口,最显眼的位置上挂着“中共杨凌锦田果蔬专业合作社支部委员会”的红字招牌。身为支部书记,合作社理事长的李海平首先想到的是如何主动担承,带动社员致富。
有风险党员先扛,有利益社员分。
享。为了提高合作社葡萄种植效益,同时不让社员受损失,党支部在引进葡萄新品种的时候,做出了党员先种两万株的决定。因气候水土等原因,新品种表现差强人意,党支部又请来西农大专家攻关,创新改良出适应关中气候的栽培技术。明年,仅应用新品种、新技术一项,就可以让合作社社员人均增收1万元以上。
杨陵区委紧抓基层组织建设主题,将“两学一做”化作强基固本的精神给养,焕发基层党组织的新活力。截至目前,杨陵区委已发展非公党组织266个,选派党建指导员249名,全区110名失联党员全部取得联系。今年,杨陵区政府荣获20xx年度“陕西省城区经济社会发展争先进位奖”,呈现出蝉联四年、每年进位的稳健势头。
20xx年11月11日，省委又专门召开会议，进一步落实追赶超越要求。
1、“追赶超越”是中央重托。
作为总书记家乡的党员干部，就应该拿出敢闯的勇气来，解放思想、敢为人先，不断突破不合时宜的条条框框、不断打破体制机制的瓶颈制约，为全省“追赶超越”冲破阻力、释放活力、激发动力;就应该拿出实干的劲头来，坚持低调务实不张扬、埋头苦干，踏实干事、不搞花架子，不断把陕西“追赶超越”推向新高度;就应该拿出担当的境界来，直奔问题、迎难而上，以舍我其谁的气概，以时不我待的使命，为党和人民尽责分忧、为陕西发展助力加油。
站在全国看陕西，我们前有“标兵”、后有“追兵”。去年排在我省前一位的安徽，生产总值比我们多近4000亿元，排在我省之后的内蒙古仅比我们少100多亿元。今年前三季度，我省生产总值比去年同期仅增加540多亿元，与经济块头相近的省份相比增量最少，而且，去年排在我省后面的天津，前三季度生产总值反超了我省。可以说，“标兵”体量大、步子稳，“追兵”速度快、势头猛。差距不小，容不得我们歇歇腿脚;形势逼人，容不得我们丝毫懈怠。
对于3800万三秦父老来说，最大的愿望就是求富裕、求安康、求尊严、求幸福，这就是我们每一名党员干部肩头上不可推卸的历史责任，更是我们给人民群众必须兑现的郑重承诺。
4、“追赶超越”是实践要求。
“”，基础在学、关键在做。作为陕西的党员干部，我们学，就是要反复领会、深刻体悟习总书记系列重要讲话，特别是来陕视察重要讲话精神内涵;我们做，就是要在推进“追赶超越”、落实“五个扎实”上，做具体、做实在、做到位。
瞄准目标，加速前进!
怎样深化和实现“追赶超越”?
对陕西而言，实现“追赶超越”，首先要搞清楚三个问题。
陕西究竟能不能“追赶超越”?
可以说是“占天时、据地利、有人和”。
所谓“占天时”
就是国家把陕西确定为实施“一带一路”战略的重要节点，使陕西由对外开放的内陆腹地变为前沿阵地;把陕西确定为创新型省份、统筹科技资源改革试点省份，创新发展的活力越来越足;把陕西确定为高新产业基地，批准设立自贸区，培育新产业的步伐越来越快。
所谓“据地利”
就是我省工业体系完整，在一些领域集聚了一批国际国内领先的产业或产业集群;科教实力雄厚、人才资源富集，有数以百万计的各类专业技术人员;历史文化、红色文化积淀深厚，可以进一步让文化产业成为新的支柱产业。
所谓“有人和”
就是全省上上下下、方方面面对“追赶超越”形成了高度的思想共识、行动共识、感情共识。通过一系列党内集中教育，广大党员干部作风明显改进、干事创业的精气神进一步提振。通过一整套严格管理干部的“组合拳”，从政环境和政治生态进一步净化，全省干部群众人心思进、人心思齐、人心思干。
1、在发展总量上的扩张。
允许和鼓励有基础、有条件的地区以更加积极有为的姿态推动发展，扶助和支持后发地区立足自身禀赋，充分发挥比较优势，能快则快、宜快则快、又好又快。
2、在发展质量的提升上。
加快经济结构调整，促进产业转型升级，做优一产、做强二产、做活三产，构建具有陕西特色的现代产业体系，不断提高发展的整体素质、综合效益和核心竞争力。
3、在发展模式的创新上。
全面深化改革，系统推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，系统推进技术创新、体制机制创新、管理模式创新等全方位的创新，系统推进经济发展、民生保障、生态保护，走出一条陕西特色的创新发展之路。
个人围绕“追赶超越”的精神进行学习，在点滴工作当中践行追赶超越、力争上游的信念，关键在于能否将这种精气神转化为身先士卒、埋头苦干、敢试敢闯、主动学习的行动上。下面是小编为大家收集关于个人追赶超越。
同志在庆祝中国共产党成立95周年大会上提出“不忘初心，继续前进”八个字正是对践行“追赶超越力争上游”精神的一种最完美诠释。省委书记娄勤俭结合“”学习教育提出，落实总书记对陕西“追赶超越”的定位更是对广大党员干部及群众的一种最直接的指引。市委十一届十次全会要求：建设最具幸福感城市是全市人民的奋斗目标，实现这一目标，加快发展、追赶超越仍然是第一导向，丝毫不可动摇。“追赶超越力争上游”在扶风县的真实体现就是要锁定“一地三县”目标不动摇，坚持“六个新篇章”基本路径不动摇，大到各级领导干部，小到村组干部和基层群众，追赶超越、力争上游的进取精神都应该内化于心、外化于行，自觉在各自工作岗位上踏实苦干，不忘初心努力前进，奋力书写中国扶风梦的新篇章。
2100多年前，一支由百余人组成的大汉使团从长安出发一路西行，用双脚踩出一条贯通欧亚的古丝绸之路，祖先们追赶超越的行动给我们做了最好的示范。2100多年后，古丝绸之路被赋予新的历史使命，在建设“一带一路”的战略背景下，陕西再一次站在新的起点，乘着政策东风扬帆远航，这再次点燃的丝路星火昭示着我们将继续沿着祖先们开辟的路径,开启新的追赶超越征程。
追赶超越，追赶的是新历史条件下不断赋予的新使命、新担当，超越的是不断进步之后“永不满足”的发展现状，争的是人民群众在内心深处深情的赞许和拥护。党员干部能否脚踏实地，在点滴工作当中践行追赶超越、力争上游的信念，关键在于能否将这种精气神转化为身先士卒、埋头苦干、敢试敢闯、主动学习的行动上。随着社会快速的发展，社会赋予党员干部的责任和任务发生巨大变化，以前是解决好人民群众的温饱问题，而如今，在保证温饱的基础上还需要大幅度提高人民群众的生活质量，保证在“第一个一百年”时全国人民能够脱贫致富达到全面小康，这项伟大的事业是实现中华民族伟大复兴的重要内容，也是实现大美扶风的重要历史阶段，是现阶段必须完成的任务。曾经很多党员干部不敢做、不敢为、不敢当，怕犯了错要担责，丢了官帽子，现如今随着全面从严治党的深入推进和“”学习教育的深入开展，适合广大党员干部埋头苦干、一展身手、敢作敢当的大环境已然形成。加之省委“三项机制”的实行，广大有抱负的基层干部可以开启全新奋斗模式，主动担起历史赋予的使命和责任，积极学习，踏实苦干，在组织的支持下，实现心中的夙愿。
追赶超越需学习。追赶超越、力争上游要有学习意识和超前的发展意识。改革开放以来，沿海成为开放的前沿阵地，西部地区被甩在了后面，包括大宝鸡在内的关中地区，经济发展滞后，这不仅仅是历史所趋，也是与我们学习意识沉睡、发展意识弱化有关。当然我们也在不停的学习下才取得了现在的成就。追赶超越的实质就是学习，沿海地区学得好学得快才使各方面领先，然而仅仅学习还不够，还需要超前的发展意识。社会进步的速度非常快，学习的速度跟不上发展速度的时候就需要超前意识来弥补。乡镇干部长年累月在基层服务，接触外面新世界的机会并不多，因此“跳出镇看镇，跳出县看县”是形成超前发展意识的基础，只有“旁观者清”才能看清楚当地发展的不足，才能诊断到位，才能做到对症下药。
“立身以立学为先”，学习是给自己的灵魂觅得一个安顿之所、修养之地和干事之基。党员干部应通过“”学习教育，在学而信、学而修、学而干上入脑入心下功夫。
力争上游要实干。追赶超越、力争上游要有埋头苦干的实干精神。身在基层一定要要沉下心来，坚持深入一线，深入到群众中，察民情，听民声、解民困，想群众之所想，解群众之所盼，和群众同甘共苦，真正解决与群众息息相关的生产生活中的实际问题，以我们真抓实干的作风和行动，影响和带动基层党员干部形成良好的实干精神。习主席强调“空谈误国，实干兴邦”，实干是一种追求，一种精神，一种勇气，一种担当，合格党员应该是一名“实干家”。党员干部要有实干的拼劲，有了“干事创业”的豪情斗志才能干、会干、善于干，把实干的形象树起来，让党员干部心中始终怀揣着“实干者天不负”的信念，在干事创业中继续前进。
追赶超越、力争上游要有敢闯敢试的创新实干精神。要崛起只靠模仿是不行的，是没有希望的，在新的历史时期，我们在复制照搬别人发展经验的基础上，必须要有强烈的创新精神和创新意识。这里所说的创新不是漫无目的变花样，而是有根据、有支持、有效果的进行变革。我们基层干部在实际工作中，不仅要靠先进理论来指导，也要紧密结合实际，将上级政策与基层现实情况有机融合，利用当地资源优势积极创新探索，敢于尝试，找出符合当地实际的脱贫致富之路，这才是实实在在的创新。
追赶超越，力争上游的事实在我们的身边时刻进行着，不断的激励着我们奋勇前进。段家镇青龙村干部“借地生财”，将三千亩苗木变成六千亩，带动周围村子致富，让其成为西北著名苗木大市场;汉阴县蒲溪镇“穷人下山，扶贫搬迁，进城入园;能人上山，土地流转，兴林建园”的特色脱贫帮困路子改变该镇贫穷落后的面貌;蒲城县尧山镇闫家村引进金银花，使该村从穷到富……这一系列的行动正是学习和实干体现出的追赶超越力争上游精神的最好例证，此举也为我们做好了行动上的表率。只有敢于承担，敢于尝试，敢于勇闯、敢于创新，才会出成效，才会被广大人民群众看在眼里甜在心里。
作为一名刚到基层工作的大学生，主动学习和实干精神尤为重要，理论和实践学习对今后做好基层工作是必不可缺少的。“黑发不知勤学早，白首方恨读书迟”，追赶超越需学习，力争上游要实干。“”等激励性教育活动营造出人人爱干事、勤干事、善干事的追赶超越氛围，只要追赶超越、力争上游的精神始终根植在我们的心间，中国扶风梦的新篇章定能早日实现!
为了深入贯彻全市“落实三项机制、加快追赶超越”精神要求，进一步统一思想、提高认识、廓清思路、提振信心，激发基层干部、教师干事创业激情，深化作风建设，凝聚发展强大合力，加快教育追赶超越。现就教育系统落实三项机制、深化作风建设、加快追赶超越有关工作安排如下:。
一、指导思想。
加快追赶超越”大会精神。深化全系统“。
两学一做。
一争当”学习教育和干部思想纪律作风整顿活动。以落实“三项机制”为牵总，用鼓励激励机制激发干部动力活力，用容错纠错机制释放干部创新创造才能，用能上能下机制选好用好干部，营造干部干事创业、敢于担当、优胜劣汰的良好氛围。开展“干在实处、提高质量、争先进位、走在前列”转作风活动，深化作风建设、激发干部士气、谋划今后工作，打造一直“特别讲政治、特别讲作风、特别能吃苦、特别能出彩”的干部教师队伍，以“干在实处”的勇毅，推动教育工作“走在前列”，确保追赶超越与全市同步够格，打造教育追赶超越的“韩城方案”，助力“十三五”教育发展起步开航。
二、增强“四种意识”
加快教育追赶超越，必须始终把干部思想政治教育工作作为“先手棋”。要以深化“两学一做一争当”学习教育为总揽，坚持把纪律规矩挺到最前面，紧紧抓住学习教育不放松，引导干部教师切实增强“四种意识”，进一步凝聚加快发展的意识和合力。
(一)增强看齐意识。始终在思想、政治和行动上全方位向党中央和上级要求看齐，正确处理保证政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系。始终把中省和市委的要求贯穿到教书育人的全过程，落实到教育工作的各方面。坚决做到执行重大决策部署不动摇，不在贯彻落实上打折扣、做选择、搞变通，决不搞“上有政策、下有对策”，也绝不对中央大政方针和重大决策部署口无遮拦、评头论足，做严守政治纪律、自觉维护中央权威的表率。对已经明确的政策，尽早尽快制定实施方案，出台具体办法，不折不扣地完成好市委、市政府确定的刚性指标、任务和要求。对确定的重大项目，要做好统筹安排、量化指标，确保配套措施到位、资源支持到位、工作力量到位。
(二)增强服务意识。牢固树立面向大局、面向社会、面向师生的服务意识，坚持从各级各类学校和师生实际情况出发，找准服务方向和内容，谋划设计好服务载体和活动，在服务中促进教育发展、学校办学和学生成长。重点解决好服务缺位、越位、错位的问题，确保学校把更多的时间精力用在办学治校、提高质量上。要积极回应学校办学需求和师生诉求，从学校反映最多、师生愿望最迫切的事做起，为学校提供及时便利、优质高效的服务，为师生营造更加优质的学习、生活环境。
(三)增强严实意识。切实强化从严从实的干事品格，树立言必行、行必果和定了就干、干就干成、干就干好的施政新风，确保各项工作高标准推进、高质量完成。各类资料的数据必须真实、可靠、管用，各类经费的分配使用都必须讲程序、求效益、受监督，各项重点任务的部署必须分解到部门、具体到个人、落实到岗位。重大工作要有明确的任务书、时间表、路线图，重要事项要严格实行台账管理，做到动态监控、销号落实。
(四)增强纪律规矩意识。要牢固树立纪律和规矩意识、坚决摒弃特权思想，个人坚决服从组织。要坚持按程序办事，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，严禁违规用权、擅自越权。要把落实廉洁自律《准则》、纪律处分《条例》和问责《条例》作为选人用人的准则和标尺，围绕让干部树立“三项机制”的理念导向抓好落实，尤其重点破解一些干部身上不同程度存在的浮躁之风、虚假之风、懒惰之风、扯皮之风等。要坚持从严执纪，加快形成有纪必依、有规必循，违纪必究、违规必查的新常态。
三、开展“八个怎么办”大讨论。
在今年7月31日召开的全市“落实三项机制、加快追赶超越”动员大会上。褚锦峰市长坚持问题导向，针对全市经济社会发展提出“八个为什么”，李智远书记就学习讨论、谋划发展提出具体要求。结合教育工作，市局提出“八个怎么办”，请各单位结合“两学一做一争当”学习教育开展学习讨论，多问几个为什么，多提几个怎么办，形成各自的讨论成果，进一步明晰发展思路，补齐短板、迎头赶上。
对陕西所处发展阶段的科学定位，也是对陕西未来发展寄予的深切厚望，更是对陕西广大干部群众提出的新任务新要求。作为省政府承上启下、联系各方的中枢神经，办公厅必须把抓落实作为生命线，确保省委、省政府各项决策部署尽快落地见效。
一是强化抓落实意识，积极适应发展新常态。首先，我们党求真务实的光荣传统，激励我们务必抓好落实。毛泽东同志强调“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利”。邓小平同志多次告诫全党“少说空话、多干实事”，凡事都要“落在实处”。习近平同志指出“如果落实工作抓得不好，再好的方针、政策、措施也会落空”。办公厅必须秉承和弘扬党反对空谈、强调实干的光荣传统，进一步强化落实意识，加大落实力度。其次，守纪律、讲规矩的政治纪律，鞭策我们务必抓好落实。一个强有力的党，必然是纪律严明、集中统一的党，而纪律的权威来自于执行。办公厅要从站稳政治立场的高度扎实做好组织协调、督促检查等工作，确保政令畅通、令行禁止，努力形成上下步调一致、奋发进取的强大力量。第三，办公厅的职责使命，要求我们务必抓好落实。办公厅既是落实的第一个环节，也是最后一个环节，一定要牢固树立不抓落实是失职渎职的理念，大力提倡真抓实干、马上就办，一步紧跟一步走、一锤接着一锤敲，进一步巩固雷厉风行抓落实的良好风气。
二是创新抓落实方法，发挥好参谋助手作用。抓落实工作头绪多、任务重，工作方法十分重要。一是要用系统化思维抓落实，杜绝“眉毛胡子一把抓”。善于从大处着眼、小处着手，搞好统筹协调，对工作“审大小而图之，酌缓急而布之，连上下而通之，衡内外而施之”，做到有条不紊、忙而不乱。二是要坚持问题导向抓落实，防止讳疾忌医回避矛盾。敢于直面工作中的难点、焦点、热点问题，特别是对一些薄弱环节和不太起眼但事关全局的“关节点”高度重视，绝不“和稀泥”、“绕道走”，把小问题淤积成了大事件。三是要运用智慧创造性抓落实，反对“依葫芦画瓢”式的机械执行。要跳出按部就班、凭经验办事的框子，顺应事物变化规律不断改进抓落实的方式方法，多一些换位思考，处理好坚持原则与灵活变通的关系，使工作更具针对性、实效性。
三是突出抓落实重点，切实做到服务大局。一是要围绕追赶超越这个中心任务抓落实。协调督促各地各部门逐条跟进拿出落实措施，确保每项举措都符合追赶超越的要求，每个任务都体现追赶超越的目标，每件工作都有利于加快追赶超越的进程。二是要紧盯全面深化改革抓落实。省政府在去年取消556项省级审批事项的基础上，今年又从经济体制、简政放权、社会领域等方面进行了系统安排，办公厅要主动协调组织有关方面紧扣这一系列改革措施狠抓落实，特别是针对当前经济下行压力持续加大的严峻形势，着力以简政放权降低创业门槛、以优化工作机制提高审批效率、以精准服务解决企业难题，不断激发市场活力和社会创造力。三是要聚焦改善民生抓落实。坚决按照省委、省政府“经济越是困难越要高度重视民生”的要求，始终站在落实民生政策的第一线，找准群众关注的焦点、民生的难点、社会反映的热点，督促做好兜底补短各项工作，真正把实事办好、好事办实。四是要围绕法治政府建设抓落实。积极学法、懂法、用法，严格按照法定权限和程序办文办事办会，把好政策法规关，杜绝文件、法规之间相互冲突。
四是增强抓落实能力，全面提升各项工作实效。要结合“三严三实”专题教育切实加强作风建设，重点解决衙门习气、浮躁情绪、本领恐慌等问题，教育党员干部做遵纪守法的模范和廉洁奉公的表率，确保坚持原则不动摇、执行标准不走样，决不允许“上有政策、下有对策”。要立足搞好“三个服务”抓好学习培训，进一步加大调查研究力度，掌握第一手资料，撰写观点明晰、操作性强的。
调研报告。
同时继续办好办公厅机关大讲堂和政府系统应急、机要、信息、督查等模块化培训使广大干部开阔眼界、提升能力。要完善和坚持各业务处室全面参与的“大督办”机制全程跟踪督办省委、省政府的重点工作任务做到年初有计划、年中有检查、年底有考核、全年有台账把抓落实的压力层层传导到各级各部门。
近日，通过对毛万春部长在全省进一步落实追赶超越要求视频会议上的讲话进行了学习，毛部长的讲话分为三部分，第一部分分析了省委在当前形势下重申和强调“追赶超越”;第二部分重点阐述了怎样深化和实现“追赶超越”;第三部分指出怎样助推和保障“追赶超越”。通过三部分的学习，充分认识习近平总书记来陕重要讲话的深刻内涵以及追赶超越和“五个扎实”的重大意义。追赶超越是中央重托，是形势所逼，是民心所向，是实践要求，是我们奋斗和前进的动力。
作为基层干部，在工作中，大家能够按时完成领导和上级部门安排的事情，但存在机械性工作意识，缺乏见解性和主观性;平时能认真做好值班工作，但还存在情绪化工作态度。通过对毛部长讲话的学习，如果继续以这种模式工作的话，就是不作为、懒政的表现，对我们实现追赶超越的目标任务背道而驰。所以，我深刻意识到从下面几方面努力：
一是牢固树立主人翁意识。从小事做起，时刻与单位保持一种血肉相连的感觉，干好每一件事情，给自己一个机会。
二是增强使命意识。着力深化对“我是谁、追赶谁、超越谁”的客观认识，以“三项机制”为抓手，按照实现“五个扎实”的总目标，迎难而上，勇于担当，把自己负责的业务抓好、干好。
三是树立大局意识。乡镇工作的千头万绪，错综复杂，这件工作还没有干完，下一件事情又紧急安排下来，所以我们要牢固树立大局意识，处理工作统筹兼顾，分得清轻重缓急，坚决服从领导的安排。
四是勇于探索、敢于创新。对于工作安排多而杂，学会在杂中找规律，多思考，也许就能节约很多时间和精力把工作干好，充分激发自己的积极性，把干成事、干好事当成自己干工作的一切标准。
在省委建立实施的干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制中，一些干部对能上能下机制心怀畏惧，认为是给自己的工作立了“栅栏”、划了“雷区”，让自己干工作时心里有顾虑、手脚放不开。这种认识是片面的、不可取的。
通观省管党政干部能上能下试行办法19条内容，破的是难题，立的是规矩，树的是导向。要破的难题，就是有些干部为官不正、廉而不为、懒政怠政的难题。要立的规矩，就是让不适应经济发展新常态、不适合追赶超越新要求、不适宜担任现任职务的干部受惩戒、让位子的规矩。要树的导向，就是让全体干部振奋精神、干事创业、勇于担当的导向。我们不能仅仅看到“能上”是一种激励，更要认识到“能下”同样也是一种激励。让干部“能下”，并不是为了处分、排斥哪个干部，而是要通过优胜劣汰、优奖劣罚，进一步激发党政干部履职尽责、干事创业的积极性、主动性和创造性，让干部切实履行好。
岗位职责。
不负群众期望。
干部“能下”，要下得服气。省管党政干部能上能下试行办法根据年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核和生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等工作不力的责任认定结果，明确了对相关干部进行调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等调整的7个方面情形，对现有规定中已经量化的作了进一步强调，对县域经济社会发展监测考评排名、年度考核测评结果、贫困人口识别和退出准确率等过去没有量化的作了最大限度地量化，划出了干部下得服气的硬杠杠，目标更加集中、重点更加突出、内容更加具体、操作性更强，真正把规矩立在了先、挺在了前。
干部“能下”，要下得稳妥。试行办法坚持实事求是、客观公正，权责一致、党政同责，于法周延、于事简便的原则，明确了干部“下”的环节和程序。在调整决定做出前，通过对受理的报告进行审核，听取相关单位党委、分管领导和干部群众的意见，确保干部下得准。在调整决定做出后，通过与调整对象谈话，说明调整理由，做好思想工作，确保干部下得稳。对下来的干部，也不是“打入冷宫”置之不理，而是要对能力不足的强化培训、对存在困难的及时帮助解决、对存在问题的及时提醒教育，如果在新的岗位上德才表现和工作实绩突出，经考察符合任职条件的，还可以提拔任职，确保干部还能上得来。
干部“能下”，只是手段，不是目的。各地各部门要准确理解省委精神，让干部通过能上能下、有进有出，受到常态化的激励触动，始终保持干事创业的积极性和追赶超越的精气神，努力实现新常态下的新作为。
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在如今的竞争激烈的社会环境下，学生追逐超越自我已经成为一种常见的现象。无论是在学业方面还是在其他方面，学生们都努力奋斗，力求超越自己。有些成功了，有些却依然在奋斗的路上，而我在这个过程中也有了一些自己的心得体会。
作为一个学生，我追赶超越的动力可以归结为三点。首先，家庭的期望是我努力的动力之一。父母对我的期望往往更多是一种期盼，希望我能够在学业上有所突破，实现更好的发展。他们的期待激励着我向前努力。其次，同伴的竞争也是我追求超越的驱动力。看到身边的同学取得好成绩或是有出色的表现，我不禁想要超过他们，争取更好的成绩和评价。最后，自身的内在追求是最重要的动力。无论外界如何期待，自己心里的追求才是真正驱使着我前进的力量。追求自身成就感和满足感，才是真正让我在追赶超越中不断奋斗的原因。
第三段：困难与挑战。
然而，在追赶超越的过程中，也会遇到许多困难和挑战。比如，在学业上，某些科目可能会成为我最大的难题。面对这些困难，我并不退缩，而是积极主动地寻求解决方法。我会找同学请教，利用网络资源，向老师请教等等，通过不断学习和努力克服困难。在社交方面，我也会遇到人际关系上的挑战。与同学、老师、家人的相处需要耐心和智慧。人际关系的良好处理能力将使我受益终生。
第四段：超越的收获。
随着不断追赶超越，我也体会到了一些收获。首先，我获得了更多的知识和技能。追赶超越的过程迫使我不断学习和提高自己，使我的知识面更加广泛，技能更加扎实。其次，我发展了自己的思维能力和解决问题的能力。面对各种困难和挑战，我学会了更加深入思考、分析和解决问题的能力。最重要的是，追求超越让我更加自信和坚定。无论是面对学业还是面对困难，我对自己充满了信心，知道自己可以克服一切困难，实现自己的目标。
追赶超越虽然充满了困难和挑战，但它也给我带来了许多价值。首先，与他人的比较刺激了我不断进步的动力。通过与他人的比较和竞争，我能够看到自己的不足和对手的优势，这驱使我更加努力地发展自己。其次，追赶超越培养了我的坚持和毅力。只有没有放弃，不断努力，才能够实现超越自我的目标。最后，追赶超越也帮助我树立正确的人生观。我明白自己不仅仅需要取得好成绩，更需要成为一个全面发展的人。通过追求超越，我能够调整自己的价值观，明确自己的目标并朝着这个目标不断前进。
总结：在追赶超越的过程中，我经历了困难和挑战，也收获了知识、技能和自信。追赶超越让我积极面对困难，锻炼了自己的思维能力和解决问题的能力。更重要的是，追求超越培养了我正确的人生观和价值观。在追赶超越的旅程中，我明白了努力奋斗的重要性，并深刻体会到只有不断超越自己，才能在竞争激烈的社会中立于不败之地。
9月28日上午,省委中心组集体学习总书记关于文化自信的重要论述。省委书记娄勤俭主持并讲话。他强调,要认真学习贯彻总书记关于文化自信的重要论述,增强文化自觉、强化文化担当,为实现中国梦、为陕西追赶超越汇聚强大精神动力。
会上,娄勤俭首先作了发言,从认识重大意义、准确把握省情、推进文化发展繁荣等方面谈了认识和体会。随后,常委同志紧密联系个人思想和工作实际,逐一作了发言。
娄勤俭要求,要加强宣传宣讲,围绕坚定文化自信,列出重点课题,组织专家学者深入研究,及时推出一批有深度、有分量的理论文章和研究成果。要用好传统媒体和新兴媒体,用群众喜闻乐见的形式,帮助干部群众更好地把握和理解文化自信。要面向基层,深入农村、社区、企业、厂矿、机关、学校,及时回应群众关切的思想文化问题,营造文化自信的浓厚氛围。
娄勤俭强调,要把学习宣传同经济社会发展相结合,通过坚定文化自信,凝聚实现追赶超越的精神力量,推动全省发展取得新的成就。同党的建设相结合,作为“”学习教育的重要内容,引导党员干部在坚定文化自信中筑牢信念、锤炼党性。同落实“三项机制”相结合,选好用好干部,形成干事创业的良好氛围。同繁荣文化事业、发展文化产业相结合,把文化优势转化为经济发展、社会进步的坚强支撑,进一步满足群众文化需求。
省委常委、市委书记在发言中说,坚定文化自信,是时代命题、国运所系、历史责任。我们要按照习总书记“找准历史和现实的结合点,寻到魂、溯到源、找到根”的要求,弘扬好盛世文化,传承好丝路文化,利用好秦岭文化,发扬好红色文化,以文艺精品创作为突破,以重大活动举办为抓手,以文化产业发展为支撑,以文化体制改革为牵引,以公共文化服务为保障,为增强文化自信、彰显文明大国形象贡献西安力量。
陕西正处在追赶超越阶段，这是放眼世界、立足全国作出的科学判断，寄托着党中央和总书记对陕西发展的殷切希望。
去年以来，我们深入学习贯彻总书记重要讲话，目前追赶超越的思想共识在全省已经形成，助推追赶超越的鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”已经建立，现在的关键是立足实际、细化目标，使每一项工作都追赶有参照、超越有方向。
紧盯先进明确目标。追赶超越，首先要搞清楚追赶的对象是谁、超越的标尺在哪里。只有目标搞清了、方位找对了，追赶才能少走弯路，超越才能有的放矢。
具体到一个地方、一个部门、一个单位，就是要进一步开阔思路、开阔胸襟、开阔眼界，保持比学赶超的精气神，瞄准一流对标，紧盯排头定位，确定自己的目标、方向。
同时，认认真真学习好经验好做法，一步一个脚印向前迈进，在不断缩小差距中提升工作的质量和水平。
着眼短板明确目标。木桶效应告诉我们，木桶容量取决于最短的木板。只有找准短板、补齐短板，实现各个方面的均衡发展，追赶超越才有坚实的基础。对不同地方和部门而言，短板有显而易见的、也有隐藏较深的，有影响当下的、也有涉及长远的，有“先天不足”形成的、也有工作不力造成的。
必须坚持问题导向，从最紧迫的问题入手，拿最要害的症结“开刀”，逐项研究解决问题的路线图和时间表，努力使追赶超越的步伐走得更稳健。
立足机遇明确目标。机遇是发展的“助推器”，能不能发现和用好机遇，既体现干部的认知能力，又体现领导水平，更体现工作本领。机遇往往青睐有准备的人，这就要求我们练好内功、积蓄势能，跳出“城墙思维”、解除思维定势，主动融入国家战略和发展大局，找出同频共振的契合点，为追赶超越打牢坚实基础。一旦机遇来临，就要乘势而上、精准发力，把机遇优势转化为追赶超越的胜势。
在当今竞争激烈的社会中，学生们都希望能够追求更好的发展和超越自我。而努力追赶超越个人的过程，不仅仅是一种必要的学习态度，更是一种追求卓越的积极心态。在我个人的学习生涯中，我时刻提醒自己要积极追赶超越，不断完善自己，并从中获得了许多宝贵的体会和感悟。下面我将从目标明确、努力付出、逆境坚持、合理安排时间和分享成果这五个方面，与大家分享我的心得体会。
首先，目标明确是追赶超越的关键。对于我而言，设定一个明确而现实的目标非常重要。不论是学习还是生活，确立一个明确的目标，可以帮助我更好地规划和安排自己的时间，集中精力完成任务。此外，明确的目标也能够激励我奋发向前，坚持不懈地努力。例如，当我想要在某门科目中获得好成绩时，我会制定一个具体的学习计划，包括每天的复习时间和内容。这就给了我明确的目标和规划，助我更加专注地投入学习，力争取得更好的成绩。
其次，努力付出是实现追赶超越的重要环节。任何事情都是要靠付出努力才能够取得成功的。对我来说，付出努力就是不断学习和提高自己的能力。无论是在学校还是在社会上，努力奋斗是非常重要的。通过不断学习，我能够获取更多的知识和技能，不断提升自己的实力。同时，付出努力也是培养自我毅力和耐心的过程。在学习中遇到困难时，我会坚持努力，毫不放弃，这样才能够让我不断进步，并追赶超越个人的目标。
其次，逆境坚持是实现追赶超越的重要保证。追赶超越的过程充满了挑战和困难，有时候我们会遇到失败和打击。但是，面对逆境，坚持是非常重要的。正如一句名言所说：“失败只是暂时的，只要你不放弃，成功就会在前方等待着你。”在我的学习生涯中，我也经历过失败和挫折。但是，我并没有因此停止前行，而是努力坚持下去，不断寻找问题的解决办法。正是因为坚持不懈，我才能够最终克服困难，取得成功。所以在追赶超越的过程中，逆境坚持是非常重要的一环。
此外，合理安排时间也是实现追赶超越的重要策略。一个成功的追赶计划，离不开合理安排时间。在我追赶超越的过程中，我始终坚持合理安排时间，高效利用每一段时间。我会制定一个明确的时间表，将每一项任务分解为小目标，并为每个小目标设定一个截止日期。这样，我能够清楚地了解时间的分配情况，避免时间的浪费和拖延。同时，有一个明确的时间表也能够帮助我更好地掌握学习进度和调整学习计划。在繁忙的学习生活中，合理安排时间是我能够保持追赶超越的重要保证。
最后，分享成果也是实现追赶超越的重要环节。作为学生，我们应该积极分享自己的成果和心得。在我追赶超越的过程中，我经常将自己的学习经验和方法与同学们分享，互相学习借鉴。通过与他人的讨论和交流，我能够更好地了解自己的不足之处，提高自己的学习效率和方法。与此同时，分享成果也是一种回报和激励。当我看到他人从我的分享中收获，我会感到非常开心和激动，这也激励我继续追赶超越，取得更好的成果。
总结来说，学生追赶超越个人是一种必要的学习态度，也是实现个人发展的重要手段。通过设定明确的目标，努力付出，坚持不懈，合理安排时间和分享成果，我能够更好地追赶超越个人。在这个过程中，我不断锻炼了自己的毅力和耐心，提高了自己的学习效率和方法。相信只要我们始终秉持追求卓越的信念，努力不懈，便能够追赶超越个人，取得更好的成就。
9月28日上午,省委中心组集体学习总书记关于文化自信的重要论述。省委书记娄勤俭主持并讲话。他强调,要认真学习贯彻总书记关于文化自信的重要论述,增强文化自觉、强化文化担当,为实现中国梦、为陕西追赶超越汇聚强大精神动力。
会上,娄勤俭首先作了发言,从认识重大意义、准确把握省情、推进文化发展繁荣等方面谈了认识和体会。随后,常委同志紧密联系个人思想和工作实际,逐一作了发言。
娄勤俭要求,要加强宣传宣讲,围绕坚定文化自信,列出重点课题,组织专家学者深入研究,及时推出一批有深度、有分量的理论文章和研究成果。要用好传统媒体和新兴媒体,用群众喜闻乐见的形式,帮助干部群众更好地把握和理解文化自信。要面向基层,深入农村、社区、企业、厂矿、机关、学校,及时回应群众关切的思想文化问题,营造文化自信的浓厚氛围。
娄勤俭强调,要把学习宣传同经济社会发展相结合,通过坚定文化自信,凝聚实现追赶超越的精神力量,推动全省发展取得新的成就。同党的建设相结合,作为“”学习教育的重要内容,引导党员干部在坚定文化自信中筑牢信念、锤炼党性。同落实“三项机制”相结合,选好用好干部,形成干事创业的良好氛围。同繁荣文化事业、发展文化产业相结合,把文化优势转化为经济发展、社会进步的坚强支撑,进一步满足群众文化需求。
省委常委、市委书记在发言中说,坚定文化自信,是时代命题、国运所系、历史责任。我们要按照习总书记“找准历史和现实的结合点,寻到魂、溯到源、找到根”的要求,弘扬好盛世文化,传承好丝路文化,利用好秦岭文化,发扬好红色文化,以文艺精品创作为突破,以重大活动举办为抓手,以文化产业发展为支撑,以文化体制改革为牵引,以公共文化服务为保障,为增强文化自信、彰显文明大国形象贡献西安力量。
文档为doc格式。
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落实这一要求，必须准确把握和理解追赶超越的深刻内涵。这样，才能更自觉更有效地贯彻好“五个扎实”，使陕西实现更好更快发展。
首先，要明确追赶超越的时代背景。相对于过去我们强调的加快发展，总书记提出的追赶超越，是在“四个全面”这个大格局下的发展，是在五大发展理念这个新要求下的发展，是在“四化同步”这个总特征下的发展，是在我国经济进入新常态这个大逻辑下的发展。追赶超越的所有工作，必须以这些新布局、新理念、新变化为前提、为指导、为遵循、为依据。
其次，要明确追赶超越的方式方法。如果说以往更多的是通过投资拉动和资源粗放利用提高发展速度，那么新的历史条件下，我们必须选择更优的路径，在新的基点实现快速发展。这犹如行车，过去大家都在普通公路上行驶，通过速度的合理运用“拐弯超车”，现在就要逢山凿洞、遇水架桥、裁弯取直，建设高速公路，从而实现优质高效。做到这一点，一要加快改革，通过体制机制重建或完善，最大限度地激发活力、提高效率、缩短差距。二要改善环境，通过良好的投资服务环境，最大限度地聚集发展要素，促进更好更快发展。
第三，要明确追赶超越的根本依赖。这就必须坚定不移地实施创新驱动发展战略，依靠科技创新推动产业转型升级，提升竞争力，实现中高速增长与中高端发展的有机统一。就像人类出行一样，由步行到马车，到汽车，再到高铁、飞机，每次速度与出行品质的跃升，都离不开科技的根本支撑。
第四，要明确追赶超越的目标定位。就是要明白从哪里追赶，在哪里超越，强优势、补短板。凡是处在全国前列的一定要保持和扩大优势，凡是存在差距的一定要确定相关省份对标追赶。就全省来说，要继续把居民收入偏低、城镇化水平偏低、经济外向度偏低作为补齐短板的重点予以突破。
追赶超越是目标定位，也是一个过程，只有深刻理解、准确把握，并在实践中不断深化，才能确保不迷失方向，真正把总书记的要求变成陕西发展的成果。
党员干部是推动发展的骨干力量。今年4月，省委书记娄勤俭结合“两学一做”学习教育提出，要围绕落实习近平总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”。经过近3个月的调查研究、分析论证，近日省委研究通过并正式印发“三项机制”文件，其根本目的在于充分调动各方面的积极性主动性创造性，充分激发各级各类干部谋发展促发展的新动能新活力，为全省谱写追赶超越新篇章提供更加坚强有力的组织保障。全省组织人事系统作为“三项机制”的重要执行者和推动者，一定要率先学习理解、带头贯彻落实。
一、充分认识“三项机制”的时代背景和重大意义。
推动建立“三项机制”，是省委落实中央“三个区分开来”要求的重要举措，更是推进全面从严治党的重要抓手。
第一，建立“三项机制”是实现陕西追赶超越的重要保障。当前，陕西经济社会发展下行压力不断增大，面对区域发展不够协调、资源环境制约日趋凸显、创新发展内生动力不足、脱贫攻坚任务繁重等问题和差距，能不能协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”，能不能把习近平总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求变成现实、落地生根，关键在于各级党组织和领导干部的引领作用。建立“三项机制”，就是要激励各级党政干部以主动担当、积极作为的勇气，更好带领群众干事创业、成就事业、建功立业。
第二，建立“三项机制”是深化我省党的建设制度改革的创新实践。近几年来，立足于反“四风”、正党风、转作风，省委相继出台和完善了年度目标考核、领导班子和领导干部综合研判、从严管理干部等一系列制度办法，体现了严字当头、一严到底，从严管理干部工作成效显著。建立“三项机制”，突出了鼓励激励，更好地体现出严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向，是对我省党建制度改革的一次再深化，对干部人事制度的一次再完善。
第三，建立“三项机制”是激发全省干部队伍活力的迫切需要。当前，全省干部队伍的主流是好的，但伴随着少数干部的各种特权被清零、违规福利被取消，部分干部思想困惑增多，动力不足，出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题。建立“三项机制”，就是着眼于把明规矩立起来、挺在前，一方面要求干部自觉履职、严以用权，决不能胡乱作为;另一方面鼓励干部放开手脚、大胆干事，决不能毫无作为。
第四，建立“三项机制”是巩固我省学习教育成果的重要举措。从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，党内教育逐步实现了由治标向治本深化，净化了党风政风，增强了党的凝聚力和战斗力。但解决党内问题，仅靠思想教育是不够的，还需要制度机制来保证。建立“三项机制”，就是着眼于当前和长远、治标与治本相结合，把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化，进一步构建起以制度建设为核心的长效机制。
二、深刻把握“三项机制”的核心内容和鲜明导向。
“三项机制”相互衔接、相互配套，形成了一套比较系统科学、较为成熟完备的制度链条。简言之，就是“能者上、‘错者’容、庸者下”。
一是能者上。就是要建立鼓励激励机制，综合运用评优评先、考核奖励、选拔重用等手段，为那些工作优秀、全面发展的地方和部门颁发奖牌、授予称号，向那些考核优良、进步明显的单位和个人发放奖金、给予实惠，对那些实绩突出、作风过硬的干部优先考虑、提拔重用，从而激励全省各级党政干部坚定信心、鼓足干劲，勇于担当、奋发有为。《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》在现有考核激励措施基础上，提出现金奖励“扶贫绩效考核优秀等次”县(区)、干部选拔任用向考核优秀等次的单位和个人倾斜等一系列新的激励举措，进一步强化了让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。
二是“错者”容。就是要建立容错纠错机制，引导广大干部结合实际、创造性地执行党的路线方针政策，引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、在急难险重任务面前敢于迎难而上，引导广大干部立足本职岗位，积极履职、主动作为，从而最大限度地为敢闯敢干的干部卸下包袱、打消顾虑。《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》，把严格执纪与保护干部干事创业积极性统一起来，严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，鼓励干部敢闯、敢冒、敢想、敢试，进一步强化了为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向。
三是庸者下。就是要建立能上能下机制，对那些浑浑噩噩碌碌无为、干事劲头不足进取意识不强、不求有功但求无过的干部进行调整，对那些履职不力工作滞后的干部进行调整，对那些在全面从严治党新形势和经济发展新常态下不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》，聚焦解决干部“不适应经济发展新常态、履职不力工作平庸、不适宜担任现职”等问题，划出“下”的硬杠杠，明确“下”的环节和程序，确保干部“下”得服、“下”得稳，进一步强化了让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。
三、切实抓好“三项机制”的学习宣传和贯彻落实。
一分部署，九分落实。各地各部门党委(党组)要强化落实“三项机制”的主体责任，与“两学一做”学习教育、与正在进行的市县乡换届、与基层党组织建设提升年、与年度考核和班子研判相结合，创造性地抓好贯彻落实工作。
一要认真学习领会。召开专题会议或干部大会，组织各级中心组和全体干部认真学习研讨，统一思想、吃透精神。要把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，组织开展专题讨论，深入领会和全面把握“三项机制”的制定背景和核心要求。
二要加强宣传解读。在媒体平台开辟专栏，组织专家学者、领导干部对“三项机制”进行全面、持续、深入解读。注重挖掘一批正反典型，通过正面引导、反面警示，进一步营造干事创业、追赶超越的良好风气。
三要完善配套制度。按照省委文件精神，抓紧制定各地各部门各单位具体实施办法和操作细则，既要不折不扣地落实好省委要求，又要紧密结合实际，大胆探索实践，体现地方和单位特色。
四要带头抓好落实。各级组织人事部门要主动承担起本地区本部门本单位细化落实的牵头责任，把贯彻落实“三项机制”情况作为“两学一做”学习教育督导和年度目标责任考核检查、党建制度改革督查的重要内容，层层传导压力，倒逼制度落实。
我们党历来高度重视制度建设，始终把制度治党作为管党治党的治本之策。习总书记指出，“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”近年来，省委针对年度目标责任考核、干部教育监督管理，以及反“四风”、正党风、转作风出台的一系列制度机制，都体现了严字当头、从严从实、一严到底的全面从严治党新内涵新要求。
这次出台的“三项机制”，鼓励激励是前提，容错纠错是保障，能上能下是关键，三者相互衔接、相互配套、相辅相成，出发点和落脚点都聚焦于给足动力、激发活力、夯实压力、凝聚合力，更多地体现了严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向，是我省党建制度改革特别是干部人事制度改革的一项重大举措。
鼓励激励给足动力。
当前,在新常态下，一些干部的精神世界和思想观念发生了变化，尤其是在全面从严治党的新形势下，少数干部明显不适应，出现了廉而不为、严而慢为、懒政怠政等问题。面对这种情况，要让干部始终保持工作热情和激情，仅靠思想教育远远不够，必要的、正向的褒奖和鼓励不可或缺。
省委出台鼓励激励机制，在原有奖励激励办法的基础上，进一步细化条款、丰富内容、加大力度，提高含金量和激励性，就是要给干部干事创业注入强劲动力，让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓励、物质上得奖励、政治上有提升;就是要通过树标杆、给实惠、给位子等措施，让干部的精神抖擞起来、动能释放出来、干劲迸发出来，形成争先创优、比学赶超的良好氛围。榜样的力量是无穷的，有人想干事，就会有更多的人来干事;人人都干事，我们的事就会越干越好。只有把鼓励激励机制用好用充分，才能激发干部的内生动力和工作劲头，从而更好地带领群众干事创业、建功立业。
容错纠错激发活力。
对想干事、敢干事的干部来说，允许失败、宽容失误是最大的支持。小平同志曾指出，“改革开放胆子要大一些，看准了的，就大胆地试，大胆地闯。……，对的就坚持，不对的赶快改，新问题出来抓紧解决。”就是说，要容许干部在干事创业中出错、纠错、解决问题，这样才能推动发展。
今天，全面深化改革步入深水区，经济社会发展的竞争愈加激烈，面对诸多新情况、新问题，迫切需要广大干部提振信心、大胆探索，勇于担当;需要进一步加强制度设计，给干事创业者提供宽松的环境和氛围。在这样一个大背景下，省委出台容错纠错机制，体现了鲜明的时代特征和时代要求。容错纠错关键是“容”，就是要为改革创新者加油助力，让他们放下包袱、轻装上阵，创造性开展工作;为勇于担当者壮胆撑腰，引导他们在急难险重任务面前迎难而上、主动作为;为实心干事者吃下“定心丸”，让他们不气馁、不懈怠、不心寒，更加认真负责地履行职责使命。
只有真正为担当者担当，解除干部的后顾之忧，才能最大限度激发干部活力，从而形成人心思进、百舸争流、敢闯敢试的干事创业环境。
能上能下夯实压力。
干部能“上”不能“下”，是干部队伍建设的一个“短腿”问题。从现行的干部体制来看，对干部“下”、如何“下”，没有一个完全的、系统的、制度化的规定，一些干部占着领导岗位，却不履职尽责，更有甚者，整天抱着“干与不干一个样”“干多干少一个样”“多干多错不干不错”等观念混日子，严重贻误了党的事业发展，损害了党和政府在群众心目中的形象。
省委出台“能上能下”机制，就是要进一步强化平庸者下、失职者下、不适应者下的鲜明导向，着力破解“下”的问题，这是干部人事制度改革的一项重大突破。
能上能下核心在“下”，就是要让那些浑浑噩噩、碌碌无为，干事劲头不足、推动工作不力，不适宜担任现职的干部“下”，让那些在全面从严治党和经济发展新常态下不适应、不善为、不敢为的干部“下”，让那些在紧急情况下、急难险重工作中“掉链子”“当逃兵”的干部“下”，通过“下”使我们的干部产生危机感、紧迫感、敬畏感，把工作和事业放在心上。只有让“下”成为常态，才能让争先创优成为常态，从而更好地把党的事业推向前进。
县域经济是国民经济的基础和支撑。当前，受国际国内经济发展复杂形势的影响，县域经济下行压力不断增大。面对资源环境制约压力日趋凸显，创新发展、转型发展内生动力不足，脱贫攻坚、民生建设任务繁重等问题和差距，我们能不能把握新形势、解决新矛盾、战胜新挑战?能不能协调推进“四个全面”战略布局、落实好“五大发展理念”?能不能把习总书记“五个扎实”要求落到实处、推动县域经济社会发展?关键的关键，取决于各级党组织和领导干部的引领力和战斗力，取决于整个干部队伍内在的动力、活力和压力。
“三项机制”的出台，为各级各类干部谋发展促发展规划了“动力源”、吃下了“定心丸”、装上了“增压阀”，必将对全省县域经济社会发展起到强有力的助推作用。只要我们把“三项机制”学习好、领会好、贯彻好，不折不扣落实省委要求，就一定能让“三项机制”落地生根、释放势能，从而凝聚起推动县域经济社会发展追赶超越的强大合力!
为了深入贯彻全市“落实三项机制、加快追赶超越”精神要求，进一步统一思想、提高认识、廓清思路、提振信心，激发基层干部、教师干事创业激情，深化作风建设，凝聚发展强大合力，加快教育追赶超越。现就教育系统落实三项机制、深化作风建设、加快追赶超越有关工作安排如下:。
一、指导思想。
加快追赶超越”大会精神。深化全系统“两学一做一争当”学习教育和干部思想纪律作风整顿活动。以落实“三项机制”为牵总，用鼓励激励机制激发干部动力活力，用容错纠错机制释放干部创新创造才能，用能上能下机制选好用好干部，营造干部干事创业、敢于担当、优胜劣汰的良好氛围。开展“干在实处、提高质量、争先进位、走在前列”转作风活动，深化作风建设、激发干部士气、谋划今后工作，打造一直“特别讲政治、特别讲作风、特别能吃苦、特别能出彩”的干部教师队伍，以“干在实处”的勇毅，推动教育工作“走在前列”，确保追赶超越与全市同步够格，打造教育追赶超越的“韩城方案”，助力“十三五”教育发展起步开航。
二、增强“四种意识”
加快教育追赶超越，必须始终把干部思想政治教育工作作为“先手棋”。要以深化“两学一做一争当”学习教育为总揽，坚持把纪律规矩挺到最前面，紧紧抓住学习教育不放松，引导干部教师切实增强“四种意识”，进一步凝聚加快发展的意识和合力。
(一)增强看齐意识。始终在思想、政治和行动上全方位向党中央和上级要求看齐，正确处理保证政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系。始终把中省和市委的要求贯穿到教书育人的全过程，落实到教育工作的各方面。坚决做到执行重大决策部署不动摇，不在贯彻落实上打折扣、做选择、搞变通，决不搞“上有政策、下有对策”，也绝不对中央大政方针和重大决策部署口无遮拦、评头论足，做严守政治纪律、自觉维护中央权威的表率。对已经明确的政策，尽早尽快制定实施方案，出台具体办法，不折不扣地完成好市委、市政府确定的刚性指标、任务和要求。对确定的重大项目，要做好统筹安排、量化指标，确保配套措施到位、资源支持到位、工作力量到位。
(二)增强服务意识。牢固树立面向大局、面向社会、面向师生的服务意识，坚持从各级各类学校和师生实际情况出发，找准服务方向和内容，谋划设计好服务载体和活动，在服务中促进教育发展、学校办学和学生成长。重点解决好服务缺位、越位、错位的问题，确保学校把更多的时间精力用在办学治校、提高质量上。要积极回应学校办学需求和师生诉求，从学校反映最多、师生愿望最迫切的事做起，为学校提供及时便利、优质高效的服务，为师生营造更加优质的学习、生活环境。
(三)增强严实意识。切实强化从严从实的干事品格，树立言必行、行必果和定了就干、干就干成、干就干好的施政新风，确保各项工作高标准推进、高质量完成。各类资料的数据必须真实、可靠、管用，各类经费的分配使用都必须讲程序、求效益、受监督，各项重点任务的部署必须分解到部门、具体到个人、落实到岗位。重大工作要有明确的任务书、时间表、路线图，重要事项要严格实行台账管理，做到动态监控、销号落实。
(四)增强纪律规矩意识。要牢固树立纪律和规矩意识、坚决摒弃特权思想，个人坚决服从组织。要坚持按程序办事，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，严禁违规用权、擅自越权。要把落实廉洁自律《准则》、纪律处分《条例》和问责《条例》作为选人用人的准则和标尺，围绕让干部树立“三项机制”的理念导向抓好落实，尤其重点破解一些干部身上不同程度存在的浮躁之风、虚假之风、懒惰之风、扯皮之风等。要坚持从严执纪，加快形成有纪必依、有规必循，违纪必究、违规必查的新常态。
三、开展“八个怎么办”大讨论。
在今年7月31日召开的全市“落实三项机制、加快追赶超越”动员大会上。褚锦峰市长坚持问题导向，针对全市经济社会发展提出“八个为什么”，李智远书记就学习讨论、谋划发展提出具体要求。结合教育工作，市局提出“八个怎么办”，请各单位结合“两学一做一争当”学习教育开展学习讨论，多问几个为什么，多提几个怎么办，形成各自的讨论成果，进一步明晰发展思路，补齐短板、迎头赶上。
12月21日，省委常委、西安市委书记王永康在调研西安保障和改善民生工作时强调，要以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，用追赶超越之力，解民生问题之难，建品质西安之城，让市民有更多获得感、幸福感。
王永康要求，一要破解“上学难”。要优化学校布局，深化教育教学改革，促进教育公平，让更多人享受到更好的教育。二要破解“就业收入难”。
要优化就业创业环境，强化政策兜底，保障就业困难和低收入家庭生活，不让一户家庭因生活困难而过不下去。三要破解“看病难看病贵”。
要调整医疗卫生资源布局，深化医疗卫生体制改革，探索完善“医联体”机制，医疗质量要上去，看病费用要下来，实现大病去医院、小病在社区。
四要破解“出行停车难”。坚持公交优先，完善“大交通”体系，加强城市道路和停车场站建设，提升交通管理智能化水平。
五要破解“清洁卫生难”。要探索完善“路长制”，使城市清洁，清静，无视觉污染，打造清洁之城。六要破解“住房难”。要积极促进房地产市场平稳健康发展，加快城中村和棚户区改造，让居者有其屋。七要破解“办事难”。要加快转变政府职能，强化服务意识，高效便民办实事、办好事，打造一流政务环境、营商环境和服务环境。还要破解“养老难”。要大力发展养老服务业，落实老龄政策，实现老有所养，晚年幸福。
11月15日至16日，(陕西)省委书记娄勤俭深入汉中市调研。他强调，要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，充分发挥汉中区位、工业、文化、生态等优势，进一步加快追赶超越步伐，确保同步够格全面建成小康社会。
15日上午，娄勤俭来到洋县有机产业园志建药业银杏深加工项目，了解技术工艺、产品功能和市场销售情况，肯定企业带动村民致富的做法，勉励企业提升设备和技术水平，与省内相关企业加强合作，在扩大市场份额中做大做强。在汉中航空智慧新城，娄勤俭参观了陕飞公司生产车间，实地考察了航空零组件制造项目。他强调，要围绕军民深度融合，完善规划、建好园区，培育专业化水平高的配套企业，加快形成汉中发展的新增长极。
15日下午，娄勤俭来到兴元新区，听取规划介绍，察看西翼安置区、玄武桥、张骞街等建设进展。看到项目施工如火如荼，娄勤俭十分高兴。他强调，要突出汉文化特色，做好水的文章，完善城市功能，稳妥推进征地拆迁，努力建设宜居宜业宜游的新型城市版块，打造好汉中的靓丽名片。在勉县诸葛古镇，娄勤俭要求，发挥好汉中“两汉三国”文化优势，提升品位、搞好宣传，让更多游客体味汉中魅力。在褒河物流园区，他要求依托区位交通等优势，建设金融商贸物流港，不断提升汉中辐射带动能力。
16日上午，娄勤俭听取汉中经济社会发展情况汇报。在充分肯定汉中市工作后，娄勤俭指出，要进一步增强追赶超越的使命意识，明确目标任务，找准路径举措，细化“三项机制”，推动汉中各项事业再上台阶。要以落实“五个扎实”为重点，强化支撑、保持良好增长态势，系统谋划、加快转型升级步伐，讲求实效、全力推进脱贫攻坚，坚守底线、切实搞好生态建设，确保同步够格全面建成小康社会。要认真学习贯彻六中全会精神，坚持全面从严治党，深化党风廉政建设，持续推进“两学一做”，为把汉中建设得更加美好提供坚强保障。
近年来，学生追逐超越的浪潮越来越盛。不论是在学术成绩还是在各种竞赛中，学生们努力追求着更好的成绩和表现。我作为一名学生，也对此有着自己的一些心得体会。首先是明确目标，然后是制定计划，并付诸行动，同时要保持正确的心态和自我调节能力，最后是持之以恒。在这个过程中，我收获了许多，成长了许多。
首先，明确目标是学生追逐超越的第一步。有一个明确的目标能够激发学生的斗志和努力的方向。而且，不同的人对超越的理解和目标也是各异的，有的人可能希望在学业上超越自己，有的人可能更看重在各种竞赛中的表现，不管是哪种目标，都需要明确并坚定地去追求。在我个人的学习中，我曾经在初中时期对自己有一个较高的学习目标，即在班级中保持前三名的成绩。这个目标既有挑战性，又有实现的可能性，因此能够激发我更多的动力去投入。
其次，制定计划并付诸行动是学生追赶超越的关键。明确了目标之后，没有制定计划和实际行动，就只是一种空洞的说辞。制定计划需要考虑到自身的实际情况，不能盲目地去复制别人的模式。而付诸行动就需要坚定的意志和耐心。在我追求前三名的目标时，我制定了每日的学习计划和时间安排，每天都按照计划去执行，努力提高自己的学术水平。并且，付出了较大的努力之后，我也坚信“天道酬勤”，只要自己付出了足够的努力，自然会得到相应的回报。
与此同时，保持正确的心态和自我调节能力也是学生追逐超越过程中必不可少的。超越并不意味着一帆风顺，也并不意味着一直处于领先的位置。在追逐过程中，难免会遇到各种困难和挫折，如果不能正确地看待和处理这些问题，就难以坚持下去。在我追求前三名的过程中，曾经有一段时间我表现不尽如人意，成绩下滑，这时我没有过于自责和气馁，而是想办法调整自己的学习方法和策略。坚信自己可以做得更好，并且勇敢地面对困难，最终我成功地实现了自己的目标。
最后，持之以恒是学生追赶超越的不二法门。没有毅力和坚持，想要取得令人满意的成绩是不可能的。虽然追求超越是一场长跑，但只要坚持下来，最终一定会收获成功的果实。在我追求前三名的过程中，我并不是一帆风顺，也有过挫折和失败，但是我没有放弃，坚持了下来，最终实现了自己的目标。这给了我很大的信心和勇气，让我相信只要持之以恒，就可以追逐自己的梦想。
总结起来，学生追逐超越是一个需要付出努力和坚持的过程。通过明确目标、制定计划、付诸行动、保持正确的心态和自我调节能力以及持之以恒，我在自己的学习过程中获得了许多收获和成长。无论将来追逐什么样的超越目标，我都相信，只要有信心和努力，就能够取得理想的成绩，并为自己的人生发展打下坚实的基础。
会议首先传达了市委书记王建军关于以激情、干净、超越为主题作风建设重要讲话精神。王书记讲话指出，作风建设是推进全面从严治党的内在要求、是打造忠诚干净担当党员干部队伍的务实之举、是汉中加快追赶超越的迫切需求。全市各级党组织和广大党员干部要从战略和全局的高度，深刻认识持续开展作风建设的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委部署要求上来，上下联动、整体推进、全面覆盖，迅速在全市掀起抓作风、提能力、促超越的热潮，以踏石留印、抓铁有痕的劲头不断把作风建设引向深入，通过全体党员干部的自我超越，凝聚起追赶超越的强大合力，推动汉中追赶超越迈向新高度。
会议指出，市审计局要以激情、干净、超越为主题，以创优争先和作风建设活动为载体，从增强服务理念、完善内控机制、严肃工作作风三个方面抓起，切实加强机关作风建设，取得明显成效。
会议要求，全体审计干部要以强化服务意识为导向，进一步增强审计服务理念;以加强机关内部管理为抓手，进一步增强审计工作执行力;以建设学习型机关为契机，进一步加强机关作风建设。
一是明确责任追究制度。认真落实党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工，以党风廉政责任制为龙头，抓好责任分解，责任考核，责任追究，一级抓一级，层层管理，逐级负责，不断增强紧迫感、责任感。
二是明确审计纪律要求。按《中国共产党党内监督条例(试行)》和审计工作八不准的纪律规定，抓好审计人员依法行政，规范从审行为，预防审计腐败。三是加强审计全过程监督。以提高审计项目质量和工作效率为中心，在审计立项与审计准备阶段、审计实施阶段、审计报告阶段、审计资料归档阶段具体量化，在此基础上，重点抓好审后反馈和审计回访工作，确保审计人员在审计执法中规范执审、公正执审、廉洁执审，提升审计效能，不断增强审计的公信力、执行力。
把审计队伍建设成为政治坚定、能力过硬、务实担当、作风优良、同心同德审计铁军，做对党忠诚、政治坚定的表率，做担当务实、追赶超越的表率，做践行宗旨、为民造福的表率，做精诚团结、合作共事的表率，做干净做人、清正廉洁的表率，谱写汉中审计追赶超越的崭新篇章。
书记在陕西视察时的重要讲话，作出了陕西正处在追赶超越阶段的重要论断，提出了“五个扎实推进”的要求。这是新常态下推动陕西经济持续健康发展的行动指南，是陕西统筹推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”的主要路径。我们应持续学习、深入领会，肩负起追赶超越的历史使命，建设好丝绸之路经济带新起点，打造内陆改革开放新高地，为同步够格全面建成小康社会打下坚实基础。
解放思想，在责任担当中推进追赶超越。书记作出的追赶超越的重要论断，既是对陕西所处发展阶段的科学定位，也是对陕西未来发展寄予的深切厚望，更是对陕西广大干部群众提出的新任务新要求。随着陕西稳步迈入中等发达省份行列，综合实力进入全国第一方阵，经济社会步入工业化城镇化加速阶段，全省积蓄了追赶超越的强大势能。辩证审视陕西发展态势，追赶有空间，超越有优势，同时转型升级也面临着众多难题。发挥优势、克难攻坚，推进追赶超越，与全国同步够格全面建成小康社会，需要凝聚起全省的共识和力量，需要我们各级肩负历史使命、强化责任担当，按照习近平总书记的要求，坚定信心、沉着应对，系统谋划、精准施策，以“跳起来摘桃子”的勇气和精神，在雁行破阵过程中领先作为、大有作为。当前，尤其要从解放思想入手，坚持从延安精神中汲取力量，紧紧把握实事求是的精髓，发挥陕西高校与社科研院所众多、具备思想创新源发动力的优势，按照“不忘本来、吸收外来、面向未来”的要求，围绕贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念新思想新战略，结合陕西实际，从以新常态这个大逻辑指导发展、以“四个全面”布局发展、以“五大发展理念”引领发展、以“五个扎实要求”践行发展、以供给侧结构改革突破发展等方面，分列重大课题项目，实施系统深入研究，实现思想建设与经济建设的“双追赶”“双超越”，不仅让陕西成为国家新的战略空间和经济增长极，还要成为实践“三新”要求、培育催生重大理论思想成果的新高地。
抢抓机遇，在“一带一路”中推进追赶超越。习近平总书记关于“一带一路”经济带的战略构想，明确了贯通国际国内两种资源、联结东西双向开放的战略重点。省委领导同志指出“建设丝绸之路经济带新起点”的基本定位，赋予陕西追赶超越新的内涵。陕西是古丝绸之路的发祥地，承东启西、连接南北，具有历史文化等方面的独特优势，在“一带一路”建设中顺应大势、抢抓机遇，推进追赶超越，是陕西人的使命担当。新起点要有新格局，在大交通上主动作为、先行一步，加快高速公路、铁路、机场建设，畅通亚欧大陆桥陕西段，形成“空中丝绸之路”陕西汇聚点，以大交通汇聚大物流、大连通。新起点要有新产业，着眼丝绸之路经济带沿线国家，主动融入全国全球产业创新链，推动高端能源化工、现代农业、高端及智能装备制造、航空航天业的深度合作，培育做强电子信息、生物医药等新的支柱产业，推动丝绸之路文化与旅游业的融合，走出去、引进来，打造一批高科技产业基地。新起点要有新城镇，坚持以人为核心的新型城镇化理念，建设好大西安国际化大都市，深度推进西咸、西铜、西渭一体化，打造关中城市群，培育好汉中、榆林南北两个增长极;坚持把美学引入城镇、引进农村，抓好40个重点县城、35个重点示范镇和31个文化旅游名镇建设，打造快捷交通连接、优美村落点缀、现代农业衬托、文化特色糅合的现代田园城镇群。新起点要有新生态，运用系统化思维实施山水林田湖一体化治理，坚持柔性治水理念，统筹规划关中城市水系，保护好汉江丹江生态，实施秦岭和桥山生态修复和河流湿地保护，大力发展生态旅游、生态农业，加快美丽乡村建设，把美丽山水转化为美丽经济，让陕西处处望得见山、看得到水、感受到绿，体会到乡愁，成为绿色生态的新家园。
低调务实，在埋头苦干中推进追赶超越。“低调务实不张扬、埋头苦干”是习近平总书记对陕西的总要求。省委多次强调，要落实“五个扎实”要求，谱写追赶超越新篇章。对于陕西的党员干部，答案只有一个字：“干”!要以“人一之我十之”的干劲、“敢想敢试敢干”的闯劲、“跳起来摘桃子”的拼劲，倍道兼程、求真务实，加快推进富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西建设迈上更高水平。当前，尤其要保持党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育带来的新风正气，扎实有效地开展好“两学一做”学习教育，推动各级基层党组织和党员干部观念创新、服务创优、发展创业，实现以党建促发展、以发展强党建。要全面落实从严管党治党要求，按照省委要求，加快完善干部激励、容错和能上能下“三项机制”，以目标责任考核激励干事创业，以容错之心推动改革创新，以能上能下保持干部队伍生机活力，以“三项机制”推动选人用人的创新实践，确保在市县乡集中换届中，换出崇尚实干的好班子、换出争先进位的好氛围。各级领导干部适应新常态，既要肩负追赶超越的使命，低调务实，有埋头苦干的担当;又要围绕落实“五个扎实”要求，加强学习，全面提升领导经济社会发展的能力，团结和带领干部群众在顺利推进“十三五”规划实施、同步够格全面建成小康社会中走在前列、干在实处。
党的十八大春风过后，学校又掀起了新一轮解放思想大讨论学习风潮，通过认真学习县委刘书记的讲话精神和赵建兵老师的发言，结合自身实际，经过认真反思，我有了以下几点心得体会：
一、教师必须过好学习这一关。解放思想，改革创新首先必须形成自己的思想。这思想怎么来，只能通过学习来。要成为一名与时俱进的合格教师，就得不断地学习，不断更新自己的观念，并用自己先进的思想来指导自己的业务。要勤于学习，利用一切机会和时间参加相关的理论和业务学习，提高自己的思想政治素质和业务知识，将思想与行动统一起来;要善于学习，注重方法，持之以恒，增强时效性，切实做到学以致用，既要学习相关领导讲话精神，还要学习身边的典型，在学习中努力增长自己的能力，提高自己的觉悟。
二、教师必须守住师德这一关教师解放思想大讨论心得体会。教师职业的特殊性决定了教师不仅要有扎实的专业知识，还应有高尚的道德修养。爱岗敬业、爱生爱国，应该是所有教师基本的素质。教师应该以自己良好的的价值观、人生观和世界观给学生以精神的导引，应该让学生通过濡染教师的言行获得人生积极的影响。因此，我们应该时刻注重自身道德情操的修养，通过言传身教，在传授知识的同时渗透道德教育，帮助每一个学生完善人格。
三、教师必须捍卫学识这一关。“学高为师”，教师只有博学多识，才能让学生“亲其师、信其道”。教师必须具有扎实的专业知识、广博的人文科学知识和敏锐的社会观察力、先进的教育教学理念。教师要自觉坚持接受继续教育，始终站在知识的前沿和学科教学的前沿。在教学中，既要让学生沐浴在教师阳光的普照中，更要用适当的方法和技巧让每一缕阳光照射进每一个学生的心房。既要让学生增长知识，更要让学生启迪心智，形成能力。
四、教师必须掌控情感这一关。师者，父母心也;良师，益友也。关爱学生，师生如子弟，这是一个优秀教师必须的情感要求。教师的教育对象是有情感的有个性的有情绪波动和不可预测性的人，教育的整过过程都需要教师倾注爱和关心，需要教师像父母一样对学生在生活、心理、情感等各方面关怀备至;要像朋友一样懂得他们的需求，并尊重他们的选择，要让他们愿意把自己的老师当做可以信赖的倾诉对象。教师爱自己的学生，就要真正找到学生身上的闪光点，让学生在自我价值的体现中获得人格和人生的完美。教师要掌握与学生交流的技巧，要善于了解学生的心理变化，拉近与学生的情感和心理距离，以满腔的热情关爱学生，建立一种新型的师生关系。
驾车途经西禹高速到陕西韩城，道路两边美丽如画的风景令人赏心悦目;行走在?水河畔的国家文史公园，两岸10公里秀美画廊令人赞叹。如今的陕西韩城，不仅推动“煤城”在新常态下实现绿色“大变脸”，经济发展更是逆势上扬，上半年经济增速位列全省第一方阵，正在努力实现经济强、环境美、城市品位高、人民生活富的发展目标。
短短两年多时间，韩城何以实现如此巨变?带着疑惑，中国质量报记者专访了韩城市市长褚锦锋。
初见褚锦锋，记者开门见山，将心中的疑惑和盘托出。“说到底，就是把转型升级作为发展的新引擎，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展之路。”谈到韩城的华丽转身，褚锦锋如是说。
“韩城是历史文化名城，也是陕西省唯一的计划单列市、中国西部重要的能源重化工基地，在关中-天水经济区、晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区等国家战略规划中具有举足轻重的作用。”褚锦锋说，韩城发展时不我待。
谈到韩城的转型发展，褚锦锋兴致很高。他说，在经济下行的巨大压力下，韩城立足实际，确定发展基础在工业，发展优势在旅游，把突破工业与突破旅游作为转型发展的两个抓手，努力打造黄河西岸明珠之城。大力实施工业强市战略，扎实推进三年千亿产业振兴计划，提出建设十大工业产业集群，对工业进行提质增效。用一年多时间，积极寻找和探索工业的转型之路，立足能源，不断延长产业链，大力发展循环经济和高新技术产业，不但使传统的能源工业焕发了生机，新技术产业也呈现出异军突起的态势，韩城工业正处于浴火重生后的喷薄状态。
褚锦锋认为，文化旅游业是韩城的朝阳产业，韩城文化旅游资源禀赋高，主打产品明显，产业覆盖面广，旅游业完全有优势成为与韩城工业相媲美的主导产业。因此，以旅游突破带动服务业发展，进而实现韩城产业的转型，是条康庄大道。
韩城如何扛起转型升级这一重任?都有哪些实际举措?已经取得的效果如何?
“喊破嗓子不如甩开膀子，‘实干’是第一要义，推动项目落地是关键，要以特色项目建设作为转型升级的突破口。”褚锦锋说，通过实施产业振兴计划，用全国的技术、全国的资金、全国的人才和全国的项目，做大韩城工业。一年多时间里，韩城成功地引进了100多个产业项目。铁矿渣、粉煤灰、黄河淤泥、水渣等，曾经是韩城长期以来最为头疼的“工业垃圾”，现在却成为了制造新型陶瓷最为物美价廉的原料。
以腾龙陶瓷为代表作的百亿新型陶瓷产业园，以bdo精细化工为代表作的百亿循环经济项目计划，以宝钢清洁能源为代表作的百亿清洁能源产业和以中科复兴特种车高端制造为代表的百亿铸造产业园，这4个百亿产业园，为三年千亿产业振兴计划写就了浓墨重彩的一笔。
目前，韩城工业十大产业集群竞相发展，六大核心景区端倪初见，现代农业九大基地快速推进，不仅实现了经济止跌回升、逆势上扬，而且突破了生态环境、信访稳定、安全生产和产业转型“三座大山一道坎”的瓶颈制约。
说到这里，褚锦锋不禁会心一笑。他接着说，“走质量强市之路，是释放计划单列红利、建成区域中心的重要战略和途径，要坚持把质量强市战略作为打造区域品牌的大文章来做，不断释放质量和品牌的爆发力和推动力。‘十三五’期间，我们将以实施质量强市战略为主线，以标准、计量、认证认可、检验检测为基础，充分发挥质量技术监督服务地方经济发展的保障作用，为早日建设成为黄河西岸区域中心城市提供高品质的质量支撑，推动‘品质韩城’建设。”
为推动质量强市战略实施，韩城市在今年年初成立了质量强市工作领导小组，建立了联席会议制度，制定下发了《韩城市质量强市工作实施方案》，出台了《韩城市深化标准化改革新政策及新方案》。韩城市政府与陕西省质监局签署了《关于开展质量强市助推韩城经济转型升级合作备忘录》，市委市政府明确要在机构、编制、经费和人员调配等方面大力支持质监工作。
目前，韩城市政府重点项目之一韩城质检中心建设项目已经开工，该项目总投资6000万元。按照市场化运作方式，引进民营资本成立的陕西黄河金三角质量检验检测集团有限公司已经挂牌运行。
离开韩城的时候，褚锦锋告诉记者，韩城已经被国家发改委纳入了国家循环经济示范城市(县)建设名单，成为陕西省唯一的国家循环经济示范城市(县)建设地区城市。韩城还把争创质量强市示范城市活动列为重要工作内容，这将为韩城实现转型发展、推进生态文明建设奠定更加坚实的基础。
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