我是少先对员发言稿（专业15篇）

发言稿可以让我们更好地把握时间，控制演讲的长度和节奏。下面是一些成功的发言稿样本，其中蕴含了许多有价值的写作技巧。

少先队发言稿

敬爱的老师、亲爱的同学们，大家好！

在这六一儿童节到来之际，我们桂花小学又迎来了一批新队员，他们在老师的教育下，在同学的帮助下和自己辛勤努力的下，各方面的表现都很出色，今天他们正式加入我们的少先队组织。我们学校的少先队组织又壮大了，我们全体老队员怀着激动的心情向新队员表示热烈的欢迎。

新队员朋友们，从今天起你们就是一名光荣的少先队员了，看着你们胸前飘动的红领巾，我为你们感到无比的幸福和自豪。我代表老队员向你们表示衷心的祝贺。愿你们胸前的红领巾能时刻激励你们取得一个又一个进步。

队员们，红领巾每天都抱着我们的双肩，她是那么的鲜红，那么的闪亮。你们想过这是为什么吗？同学们一定会毫不犹豫地说：鲜红，因为染上了烈士的鲜血；闪亮，因为凝结着英雄的精神。

是啊，先烈们用自己的鲜血染红了我们胸前的红领巾，用自己宝贵的生命为我们换来了今天的幸福生活。先烈们的功绩是不朽的，他们的精神是永存的，共和国不会忘记他们，人民不会忘记他们，我们少先队员更不会忘记他们。队员们，让我们好好学习、天天向上，自觉遵守小学生日常行为规范,争做合格的共产主义事业接班人,让我们时刻铭记：不管将来走到哪里，不管我们从事什么样的工作，我们都是祖国的儿女，肩负着先烈们没有完成的事业。只要祖国需要，我们也会像他们一样毫不犹豫地奉献一切，即使没有显赫的名声，没有丰厚的报酬，我们也无怨无悔。我们以先烈为榜样，继往开来，用自己的热情、自己的血汗、自己的才智，让我们的祖国更加繁荣、富强，让我们的人民更加幸福、安康！让我们的母校因有我们而感到骄傲！

全体新老队员们，我们是新一代的少年，是祖国的花朵，是未来的主力军，我们深感肩上的责任重大，所以我们一定要在党的指引下，在学校领导和老师的培养下，努力使自己成为一名合格的接班人。

这样，我们必须从现在开始，从身边的小事做起，决心作到以下几点：

1、我们每位少先队员，必须有良好的思想品德，全心全意地为人民服务，时刻准备着为共产主义事业而奋斗。

2、我们要遵纪守法，严格遵守学校的校规、校纪，遵照老师的教导，团结合作，共同进步。

3、我们要爱护花草树木，不乱扔杂物、纸屑，保护校园环境卫生，为我们的学习提供良好的学习环境。

4、在课堂上要认真听讲，在老师的启发下，积极动脑，开拓思路，大胆提出问题，并养成自己解决问题的习惯，培养自主学习的能力。

5、在搞好学习的同时，积极参加学校的各项活动，如：体育锻炼、音乐、美术、绘画、书法等，努力使自己各方面的素质都得到提高。

全体少先队员们，努力吧！一定不辜负老师、家长对我们的期望！

谢谢大家！

少先队发言稿

辅导员老师们、少先队员们：

大家下午好！

今天，我们集会在操场上，举行隆重的少先队授衔仪式，在今天的授衔大会上，有10名同学被授予大队委员标志，有189名同学被授予中队委员标志，有216名同学被授予小队长标志，下面让我们用热烈的掌声向他们表示祝贺！

少先队员们，能当选少先队队干部，是你们勤奋学习，努力工作的结果。是你们的光荣，更是广大少先队员的信任。我说是你们的光荣，是指你们辛勤的汗水和付出的智慧，得到大家的认可。你们手臂上的一条条红杠杠，它代表的是一种责任，绝不是我们用来向别人炫耀的！

当上了队干部，该怎样工作呢？用一句话说，就是做队员们的表率，全心全意为队员们服务。具体体现在：

做勤奋学习的标兵。小蜜蜂勤奋，酿造了生活的甜蜜；小蜗牛勤奋，登上了金字塔顶峰；小蚯蚓勤奋，改良了坚硬的土壤。勤奋出智慧，爱因斯坦因坚信“天才等于百分之九十九的汗水加上百分之一的灵感，他才成为划时代的科学大师。少先队员们，勤奋就是每天到校以后自觉诵读；勤奋就是课堂上聚精会神专心思考积极回答认真练习；勤奋就是当堂作业当堂清每天任务每天结；勤奋就是志向坚定心态平静不达目标誓不罢休的不懈追求。

做自主管理的能手。少先队员们，你们是学校的主人，我们每一个少先队员，都要学会自主管理，我们的队干部更应该成为自主管理的组织者。要实现自主管理，首先要做遵守《小学生日常行为规范》的表率，要求全体队员做到的，我们的队干部要以身作则，率先执行；我们还要带领全体队员学规范，做规范；其次，我们要组织开展丰富多彩的队活动，没有活动，少先队就失去活力，我们要配合老师开展好各种形式的大中小队活动。

做全心服务的楷模。我们的少先队队干部是老师的小助手，是联系老师和同学的纽带。我衷心希望全体队干部在工作要多为他人着想，多为学校着想，认真搞好每天的红领巾监督岗，在红领巾值勤活动中，敢于劝阻违反规范的行为，值勤表扬、扣分大胆、公平。同学中有好的建议、合理要求，要及时向老师反映，征得老师的意见后，主动工作。

少先队队干部们，今天是难忘的日子，新的挑战等待着你们，努力请从今日始！

队员们，本学期开始，我们要开展“八个一”的活动，即树立一个理想，制定一个目标，选择一个岗位，确定一个榜样，克服一个缺点，结识一个朋友，参加一项运动，培养一个爱好，争做全面发展的好少年。

队员们，我们的少先队队干部是动态的，不称职的队干部是要换掉的，只要努力，所有的队员都有机会成为队干部，都有为别人服务的机会。

少先队员们，珍惜美好时光，为建设我们美丽和谐的校园努力吧。

我是少先对员发言稿

x年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。党中央、国务院审时度势、科学决策，全面落实和完善应对国际金融危机的一揽子计划和一系列政策措施，实现了经济形势总体回升向好;庆祝新中国成立60周年，极大增强了中华民族的凝聚力，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设都取得了重大进步。

x年，民政部门紧紧围绕党和国家中心任务，以提高“三个群体”生活水平、加强民政公共服务设施建设、发挥民政在构建和谐社会中的基础作用为着力点，促进“三保”要求的落实;从解决中央关切、群众关心、社会关注的问题出发，深化实化细化各项工作，各项民政工作都取得了显著进步，奠定了民政事业进一步发展的基础。x年，民政工作最显著的特点是服务了大局、惠及了民生、发展了自身;最突出的标志是惠及民生的政策措施大幅增加，民政公共服务设施建设力度空前。

(一)社会救助水平持续提高。x年，我们继续推进农村低保的应保尽保，保障人数达到4700多万，月人均补助达到60元。城市低保实现了动态管理下的应保尽保，保障人数达到2340多万人，月人均补助达到160元。五保供养人数556万，年人均保障水平集中供养为2500多元、分散供养为1800多元。城乡医疗救助已纳入国家基本医疗保障体系，全年救助6500万人次。临时救助制度正在建立健全，全年救助800多万人次。为城乡低保家庭、五保对象、享受国家抚恤补助的优抚对象和城乡老党员发放了一次性节日生活补贴，惠及7400多万人。

(二)救灾应急工作取得实效。x年，我们继续完善救灾应急机制，全年救济受灾群众6553万人，紧急转移安置700多万人次，下拨中央救灾资金75亿元，调拨救灾帐篷4.46万顶。汶川地震灾区毁损农房恢复重建已完成了93.4%，切实加强了汶川地震灾区救灾捐赠资金使用管理，积极参与和落实对口支援任务。增设因灾遇难人员抚慰金项目，提高因灾倒损农房恢复重建补助标准。规划建设了24个中央救灾物资储备库，各省、自治区、直辖市本级和大部分市县都建立了储备库点，基本覆盖了全国所有多灾易灾地区。卫星遥感等高新技术在灾害监测评估中得到进一步应用，灾情管理信息系统基本实现省市县各级全覆盖。推动全国“防灾减灾日”的设立并开展相关活动，推进减灾示范社区创建活动，防灾减灾能力明显增强。

(三)社会福利服务适度普惠有新的突破。x年，我们积极推进建立高龄生活补贴制度，全国大部分县(市)建立了这项制度，以家庭为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务格局基本形成，公有养老服务设施建设继续加强，社会养老服务事业加快发展，在发展资金保障和服务保障相结合的适度普惠养老服务上迈出了新步伐。制定实施了社会散居孤儿和福利机构儿童最低养育标准，“明天计划”、“重生行动”和脑瘫康复等助医项目取得明显效果。慈善事业蓬勃发展。

(四)服务国防和军队建设更加有力。x年，我们大幅提高重点优抚对象抚恤补助标准，着力推进优抚医疗保障制度建设。会同有关部门制定《伤病残军人退役安置规定》，推动了伤病残退役军人接收安置工作;为4.4万老年残疾军人换发了康复器具。全面落实复员退伍军人政策，提高军休干部、无军籍退休退职职工生活待遇和医疗保障标准。组织开展了系列爱国拥军和优秀复退军人、军休“三先”表彰活动。

(五)社会组织功能明显增强。x年，我们按照中央的部署和要求，指导社会组织开展深入学习实践科学发展观活动，社会组织党的建设、自身建设有所加强，服务会员、服务群众、服务社会的功能作用有新的发挥。规范开展社会组织年检和评估工作，引导社会组织在应对金融危机中发挥了积极作用。

(六)基层民主和社区建设不断深入。x年，我们大力推动了村委会组织法的修订，部署了村“两委”换届选举工作，12个省份村民委员会和16个省份居民委员会换届选举工作平稳推进。推进为期3年的“难点村”专项治理工作。推广河南省“四议两公开”经验。开展城市和谐社区示范单位创建活动，农村社区建设实验向“五个全覆盖”发展。城乡社区服务体系进一步健全，基本公共服务覆盖面进一步拓宽。

(七)区划地名工作有序开展。x年，我们稳妥审核报批了行政区划调整事项，支持国家综合配套改革试验;联合有关部门指导乡镇行政区划调整，开展行政区划体制创新研究。完成了14条省际界线、1300多条县际界线年度联检，妥善处置边界纠纷，开展平安边界创建活动。启动了第二次全国地名普查试点，认真实施“地名公共服务”工程，超过80%的县城和超过50%的乡镇完成了县乡镇设标任务，四级国家地名数据库建设步伐加快。

(八)社会事务管理服务进一步规范。x年，我们扎实推进救助管理机构规范化，全年机构救助和街头救助流浪乞讨人员150万人次;加强流浪乞讨精神病人、危重病人的救治工作，特别是流浪未成年人的救助保护工作;协助有关部门治理了扰乱公共秩序的有害乞讨行为。进一步推进了婚姻登记服务的规范化。拓展收养渠道，完善收养政策，开展“寻根回访”。对公墓建设进行了清理整顿，各地清明节祭扫活动秩序井然。

(九)民政公共服务设施建设力度空前。x年，我们积极抓机遇、提方案、做规划、立项目，实现了项目和投资总量的重大突破，据初步统计，纳入29个省市各级建设规划的民政公共服务设施项目共有8000多个，规划投入资金高达700多亿元。全国重点烈士纪念设施保护改造任务基本完成，城乡基本养老服务体系建设规划试点已经展开，社会精神病院建设落实了国家投入资金。同时，民政各类“”规划安排的建设项目都在认真实施;综合减灾、社区服务、儿童福利机构、流浪未成年人救助保护等“”专项规划正在抓紧落实;“蓝天计划”、“霞光计划”、“县(区)社会福利中心建设”、“爱心护理”等工程进展顺利。

(十)社会工作人才队伍建设继续推进。x年，我们大力推进社会工作人才队伍建设，社会工作人才已纳入国家人才发展总体格局，在163个地区和260个单位展开试点。健全了社会工作者职业水平评价制度，组织了年度社会工作者职业水平考试，近1.1万人获得社会工作者职业水平证书。大力培育发展了民办社会工作服务机构，推动党政机关、事业单位、城乡社区、社会组织设置社会工作岗位。开展了民政特有工种职业技能全国统一鉴定，民政技能人才队伍及灾害信息员队伍、志愿者队伍建设都有新的进展。

(十一)民政科技工作显著加强。召开第二次民政科技大会和首次技能人才大会，发布了《全国民政科技中长期发展规划纲要》和《全国民政信息化建设中长期发展规划纲要》，出台了《民政部关于进一步加强民政科技工作的决定》。成立了首批8个部级重点实验室。加快推进民政标准化建设，启动了40项标准基础项目研究，完成了56项标准基础研究成果评审验收，组织了65项国家标准和35项行业标准制修订工作，审批发布了49项国家标准和17项行业标准。

(十二)福利彩票事业实现跨越式发展。x年，我们贯彻《彩票管理条例》，坚持安全运行、健康发展的方针，年发行达到750亿元，筹集福彩公益金240亿元。对福彩公益金、发行费加强管理、严格规程，确保了资金安全。

x年，紧密结合国家重大区域发展战略的贯彻实施，民政部与广东、福建、深圳等省市人民政府签署实施了合作共建协议。深入开展了以加强救灾救助和优抚安置资金监管为主线的反腐倡廉工作，以殡葬管理和婚姻登记专项治理为重点的民政行风建设，以落实党风廉政建设责任制为抓手的民政惩治和预防腐败体系建设。民政事业“”规划编制工作正式启动，政策法规、财务审计、国际合作、人事教育、新闻宣传、群众信访、档案管理等各项工作都取得了新的进展。新疆各级民政部门在“7.5”事件善后处理中做了大量卓有成效的工作。

我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到民政工作中存在的困难和问题。这些困难和问题，有些通过我们的积极努力是可以克服和解决的，例如，需要加大社会动员和办事公开透明问题，民政公共服务机构重建设、轻管理问题，民政事业单位管理体制不顺和机制不活、相对滞后问题，一些地区抢抓机遇和化危为机的意识不强问题等等，都需要我们在今后工作中加大力度、想方设法解决。

二、关于x年民政工作。

x年是实施“”规划的最后一年，是应对国际金融危机的关键之年，各方面任务十分繁重。做好x年民政工作，对于中央决策部署的贯彻落实，对于基本民生的保障改善,对于民政事业的长远发展，都是至关重要的。

x年民政工作的基本思路是:讲大局、惠民生、促改革、重管理、强服务。讲大局，就是要紧紧围绕中央关于实现经济平稳较快发展、保持社会和谐稳定的中心任务来安排和推进工作，进一步发挥民政在保发展、保民生、保稳定中的应有作用。惠民生，就是要把解决民生、保障民生、改善民生始终作为民政工作的重心和归宿，进一步提高各类民政对象的保障水平，适度扩大民政服务的覆盖范围，使民政对象和人民群众得到更多实惠。促改革，就是要坚持以改革创新的精神和办法解决民政事业发展中的困难和问题，在推进民政重点难点工作上有新突破，在创新民政工作体制机制上有新进展。重管理，就是要树立现代管理和服务理念，切实加强依法管理、规范管理，全面提升民政工作的质量、水平和效率。强服务，就是要着眼于有效满足人民群众日益增长、愈趋多样化的服务需求，按照建设服务型政府的要求，大力提高民政为民解困、为民服务的能力。这五个方面的根本点是切实履责，服务大局、服务群众、服务社会，进一步把“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨落到实处。

x年民政工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家的中心任务，以讲大局、惠民生、促改革、重管理、强服务为基本思路，着力提高民生保障水平，着力拓展民政公共服务，着力增强社会自治功能，着力推进改革创新，着力加强民政能力建设，科学规划民政发展蓝图，全面推进民政事业科学发展，为实现经济平稳较快发展、保持社会和谐稳定做出新的贡献。

按照上述基本思路和总体要求，x年要着力做好以下六方面工作。

(一)以保障和改善民生为首要任务，进一步提高“三个群体”的生活保障水平。x年，要着重从四个方面抓好抓实：

一是进一步加大城乡困难群众救助力度。要完善低保标准动态管理机制，科学确定、适时调整城乡低保标准，加大革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区社会救助工作力度;要强化分类施保措施，增加对老年人、残疾人、未成年人和重病患者等特困低保家庭的生活补助;进一步落实应保尽保，优化程序，健全低保家庭收入核查机制，加快建设全国联网的低保信息系统，加强监督检查和绩效评估。城乡医疗救助要尽快取消病种限制和起付线，扩大救助范围，简化救助手续。要健全临时救助制度，落实政府投入，拓宽资金渠道。要进一步规范流浪乞讨人员救助管理，切实做好上海世博会期间的流浪乞讨人员救助管理工作。

二是进一步提高救灾应急水平。要推动建立中央和地方救灾资金分担机制，完善救灾补助项目和救灾补助标准;落实和完善自然灾害应急响应工作流程，规范救灾款物的管理使用;健全救灾减灾社会动员机制，发挥社会组织和志愿者的参与作用;继续推进减灾宣传和社区减灾工作，开展突发公共事件中受灾群众的救助;提高救灾物资储备能力，建立覆盖全国的救灾应急物资储备网络。探索建立救灾保险制度。

三是进一步落实和提高优抚安置对象待遇。要落实和完善优抚安置政策，继续提高重点优抚对象的抚恤补助标准。加快伤病残退役军人安置进度，全面推行新型优抚医疗保障制度。落实军休人员的政治和生活待遇。着力解决复退军人的实际困难。进一步提高各类优抚安置事业单位和军供站的管理水平与服务能力。

四是进一步提高以孤老、孤儿和孤残为重点的特殊群体福利水平。要改善城市“三无”老人、孤残人员的生活。尽快落实农村五保供养资金县级财政预算，按标确保;供养资金要专项管理、专款专用。落实孤儿养育标准和康复、技能培训、成年后就业工作，规范家庭寄养，推进孤儿和贫困家庭儿童手术康复。

(二)以满足人民群众公共服务需求为目标，积极拓展民政公共服务。x年，要重点推进以下四方面工作：

一是加快完善适度普惠的老年福利政策和养老服务体系。要以资金保障和服务保障为支撑，以巩固居家养老、扩大社区支持、提升机构服务水平为着力点，继续推进养老服务体系建设并抓好规划试点。积极推动建立高龄老人生活和养老服务补贴制度，有条件的地区可以扩大范围、提高标准。加快示范性公办养老服务设施建设，大力发展社区为老服务中心;完善和落实社会力量兴办养老服务机构的扶持政策，实行养老机构准入制度，提高养老机构管理和服务水平。加强应对人口老龄化战略研究。

二是积极拓展困境儿童的福利服务。要加强与社会力量合作，逐步扩大儿童福利保障服务覆盖范围，制定各类困境儿童的福利政策，有条件的地区要对困境儿童发放生活补贴，儿童福利机构要积极创造条件为社会困境儿童提供辅导和服务。大力拓展收养渠道，着力推进孤残儿童回归家庭、融入社会，继续推进“寻根回访”。

三是不断深化和拓展城乡社区服务。要继续实施“”城市社区服务体系发展规划，加强农村社区综合服务设施建设。在全面推进城乡社区服务的基础上，着力发展城中村、新建小区、困难群众相对集中小区、流动人口聚集小区等社区服务，为农村进城务工人员尽快融入城镇生活提供必要的服务，促进新居民与原居民的和谐相处。

四是继续加强和改进地名、婚姻、殡葬等公共服务。要全面完成地名公共服务工程，进一步拓展地名信息化服务;实施第二次全国地名普查试点，完成年度试点工作任务。结合纪念《婚姻法》颁布60周年，推进婚姻登记规范化;加强涉台婚姻登记管理与服务，推动海峡两岸婚姻工作交流。要探索建立面向城乡困难群众的殡葬基本服务补贴制度，有条件的地区可由政府为辖区居民的基本殡葬服务埋单，逐步形成基本殡葬服务政府供给、选择性殡葬服务市场调节的服务格局。引导和支持新推行火化地区实行以奖代罚办法。

(三)以增强社会自治功能、健全社会管理体制为努力方向，大力推进城乡群众自治组织和社会组织健康发展。x年，要持续推进以下两项工作：

一是深化城乡基层群众自治实践。要学习宣传贯彻新修订的村民委员会组织法，配套完善相关法规。加大村务公开督查力度，完成村务公开民主管理“难点村”治理任务。继续推广河南省“四议两公开”和“三有一化”的成功经验。深入贯彻中办、国办《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》，确保部分省村委会换届选举工作依法有序进行;加强和改进城市居委会建设，做好部分省市居委会换届选举工作。健全城市社区民主听证会、评议会、协商议事会制度。

二是着力形成社会组织科学发展的长效机制。要巩固社会组织深入学习实践科学发展观活动成果，进一步加强社会组织党的建设、自身建设。要完善社会组织登记管理的政策法规，发挥社会组织改革创新观察点作用，探索试行行业协会、基层社会组织、公益慈善组织、民办非企业单位登记管理新办法。要推动形成社会组织自主发展、自主运行、自我管理、自我约束机制，切实增强和充分发挥社会组织服务社会的功能。

(四)以改革创新为动力，推动重点难点问题解决和民政事业全面发展。x年，要着重推进以下三方面的改革创新：

一是继续加大重点难点工作改革力度。要推广广东等地扶持退役士兵就业经验，探索以经济补偿、扶持就业、重点安置、城乡一体为主要内容的退役士兵安置新制度。要稳步推进行政区划改革，着力解决城镇化进程中行政区划方面的突出问题，探索减少行政区划层级和改革城市内部行政区划体制的新路子，重点支持国家综合配套改革试验区的行政区划调整工作。深入进行殡葬改革，完善依法监督与行业自律相结合的管理机制。继续探索社会组织管理体制改革，建立社会组织“健康发展、发挥作用”的机制。

二是进一步推进民政体制机制创新。要进一步创新民政工作社会参与机制，推动建立政府购买服务制度，形成公共财政资助社会组织发展的新机制。创新慈善事业发展体制机制，完善慈善信息公开制度;健全社会捐赠管理协调机制，提高社会捐赠和善款善物使用的社会参与度、透明度和公信度。完善社区建设体制和工作机制。要完善民政事业单位法人治理结构，引入竞争机制，形成公益目标明确、资金投入多元、监管制度完善、治理结构规范、运转协调高效的管理体制和运行机制。要创新工作方法，逐步将评先表彰转变为标准化管理。

三是鼓励支持有条件地区先行先试。各级民政部门尤其是部、省两级民政部门要切实加强和改进分类指导，鼓励有条件的地区因地制宜、发挥优势、大胆试验，积极创造民政工作改革发展的新经验、新办法、新模式。已经出台或即将出台国家区域发展规划地区民政部门，要以落实区域发展规划的相关要求为契机，加快民政工作改革创新步伐;已经签订部省(市)合作共建协议和备忘录的地区，要推动合作事宜的落实，完善合作共建机制。各级民政部门可以根据实际情况确定一批以改革创新为特色的民政工作综合观察点和单项业务观察点，为民政事业科学发展探索新路、积累经验、提供借鉴。

(五)以加强自身建设为保证，提升民政事业发展的能力实力。x年要着力从五个方面提升能力：

一是继续加强民政公共服务设施建设和管理。已纳入国家或当地建设规划的重点项目，要加快建设、按期完成;要完善管理体制，创新管理方式，适当引入市场化、社会化运行机制，提高服务效能。要抓住中央继续保持投资适度增长、加大民生投入的机遇，争取一批新的建设项目，重点是社会福利、优抚安置、减灾救灾、社区服务和殡葬、流浪乞讨救助等服务设施建设。做好全国重点烈士纪念设施、境外和零散烈士纪念设施的管理保护工作。支持农村地区、边境地区、贫困地区、民族地区、革命老区民政公共服务设施建设。

二是认真破解基层薄弱和经费短缺的难题。要在乡镇机构改革中抓住用好机遇，积极努力争取，使基层民政工作力量得到加强;探索以政府购买服务方式加强基层民政工作力量的新途径。整合基层管理和服务资源，建立跨部门的公共服务综合信息平台，完善资源共享机制和综合服务机制。建设以农村敬老院为依托的农村福利服务综合平台。

三是继续加强社会工作人才和民政技能人才队伍建设。要积极配合中央有关部门抓紧出台《关于加强社会工作人才队伍建设的意见》，抓紧编制全国社会工作人才队伍建设中长期发展规划，启动实施社会工作人才培养工程及社会工作人才服务新农村建设、服务边远贫困地区和边疆民族地区计划;在民政事业单位中开发社会工作岗位、配置社会工作人才、落实相关待遇;培育发展民办社工机构，推动政府购买社会工作服务;加强社会工作人才和志愿服务机构、平台建设，深入推进社会工作人才队伍建设试点实践。加大民政技能人才培养力度，实施民政行业特有职业技能鉴定，扩大鉴定范围和鉴定等级;加快培养养老护理、灾害信息、假肢、殡葬等领域亟需的民政技能人才。

四是进一步加大民政科技和标准化信息化工作力度。要按照民政科技中长期规划要求，加快推进现代科技在灾害应急管理中的应用，提高减灾救灾的科技含量;继续进行康复辅具、殡葬、地名、老年福祉科技的研究和成果的推广应用;继续推进各类民政信息系统的开发和应用，加强民政信息资源和信息系统的综合应用。加快研究制定社会急需、民政急用标准，健全民政标准化体系，加大民政标准执行力度。

五是进一步加强党风廉政建设。要全面贯彻落实党的xx届四中全会精神，继续把反腐倡廉建设放在突出位置，深入开展廉政风险防范教育，大力推进民政系统行风示范单位创建活动，加大民政重点项目和资金的监管力度，推进反腐倡廉制度创新，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，更加有效地预防腐败，确保民政干部廉洁自律，确保民政事业持续健康发展。

(六)以民政事业科学发展为要求，做好“”民政事业发展规划的研究和编制工作。x年，要着力做好两方面工作：

一是做好“”民政事业发展规划的收尾工作。要抓紧落实国家和地方“”民政事业发展规划，努力完成各个专项规划项目，确保工程质量。对于尚未启动的“”民政事业专项规划，要加大协调力度，加快工作进度，抓紧做好基础性工作，尽快启动实施。要对“”民政发展规划的实施情况、实施效果进行评估和分析，深化认识、积累经验，为编制“”民政事业发展规划奠定基础。

二是研究编制“”民政事业发展规划。要加强对“”期间民政事业发展的趋势研究和定位分析，在科学分析和充分论证的基础上，确立“”民政事业发展规划的指导思想、奋斗目标、基本任务、重大工程和保障措施，增强规划的科学性、前瞻性、创新性和可行性。做好编制“”民政事业发展规划的统筹协调工作，加强民政事业发展规划与国家经济社会发展规划的衔接，力争将民政工作的重要指标、重大项目和重点工程纳入国家或地方经济社会发展总体规划;加强民政事业发展总体规划与民政专项规划的配套，在编制民政事业发展总体规划的同时，注重研究制定民政业务专项规划;加强全国民政事业发展规划与地方民政事业发展规划的衔接，使地方规划既符合当地实际，又与全国民政事业发展规划相协调;加强两个五年规划的有效对接，对“”期间确因各方面原因难以按期完成的任务，要争取纳入“”规划继续实施。要扩大“”规划编制工作的社会参与度，多方听取社会公众的意见和建议，组织专家充分论证，使规划编制的过程成为凝聚民智、反映民意和科学决策的过程。

三、关于全面加强民政法制工作。

今年的民政工作会议与民政法制工作会议合并召开，专门强调民政法制工作，主要是为适应依法治国、依法行政的要求，需进一步提高认识，统一思想，明确任务，强化措施，全面加强民政法制工作，不断提升依法行政水平。

(一)充分认识民政法制工作的现状和重要性。

改革开放以来，民政法制工作取得了丰硕成果，在依法解决民生、落实民权、维护民利等方面，做了大量卓有成效的工作，为保障民政事业健康稳步发展起了至关重要的作用。目前，民政部门执行的相关法律法规及部门规章已达98件，其中直接规范各项民政业务的法律法规规章就有88件。通过制定和实施民政法律法规，我们实现了临时救济向法定救助的转变，实现了五保对象由集体供养向国家保障的转变，实现了流浪乞讨人员由强制收容向救助管理的转变，实现了婚姻登记由行政管理向公共服务的转变，建立和完善了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，大幅度提高了老年人、残疾人、孤儿福利保障水平。通过制定实施民政法律法规，基层民主政治建设、社会组织发展、行政区划管理以及殡葬、收养登记等工作更加规范，进一步夯实了社会建设与管理的基础，促进了社会和谐。通过贯彻实施《国务院全面推进依法行政实施纲要》，民政部门依法决策、科学决策、民主决策更加自觉，民政工作有法可依、民政干部依法行政局面初步形成。经过多年的探索和实践，民政事业的发展思路日益明确，工作布局日趋合理，政府投入不断加大，法律法规制度框架基本建立，所有这些都为民政事业的大发展、大作为打下了良好的基础。

同时，我们也必须清醒地看到，随着形势发展和依法治国的不断深化，涉及民政主要业务的法律法规制定相对滞后，与民政事业改革与发展不完全适应的矛盾日益突显，反映在民政法制工作上，也存在着依法行政的意识不强，执法水平不高，对法制工作重视不够等现象。

实践证明，无论是民政工作的协调动员机制、民政对象的科学核查机制、保障标准的制定调整机制，还是社会管理与服务的运行机制、民政工作的科学决策机制、民政行政行为约束监督机制，核心都是法制。当前，推进民政法制建设势在必行，机遇前所未有，困难依然存在。一方面，随着科学发展观的深入贯彻，国家将以改善民生为重点的社会建设立法摆上了更加突出的位置，要求民政部门及时推动将大量成功经验上升为法律制度。另一方面，由于我国经济社会还在发生深刻变化，处于各种矛盾多发时期，依法调整利益关系难度很大，加上民政法律法规确定的利益主体大都是困难群体和特殊群体，制约因素多，协调任务重，法制工作的推进面临巨大压力和挑战。如何抓住机遇，应对挑战，不断开创民政法制工作新局面，从根本上保障民政事业又好又快发展，是对各级民政部门的重大考验。对此，我们一定要有清醒的认识，既要看到民政法制建设基础良好、机遇难得，又要看到民政法制工作形势严峻、任务艰巨，从而坚定信心，迎难而上，进一步增强使命感和责任感，毫不动摇地推进民政法制建设，不断提高依法行政的水平。

(二)认真落实民政法制工作的主要任务。

新时期民政法制工作，要紧紧围绕民政工作中心任务，以推动民政立法进程为重点，以提高民政执法水平为核心，以创新民政法制监督机制为手段，以健全民政法制机构队伍为保障，全面提高民政法制工作水平。从现在起，力争用20xx年左右时间，建立比较完整的民政法律法规制度体系，健全权责明确、行为规范、程序正当、监督有效的民政执法体制，形成普通法律和专业法律相结合的民政系统普法格局，打造机构健全、素质过硬、运转有序、保障有力的民政法制队伍。

要积极推动民政立法进程。十一届人大会任期内一类立法项目49件，其中由民政部负责组织起草的就有5件，国务院在本届任期计划审议的行政法规由民政部负责组织起草的就有11件。法律法规的制定修订，决定权在全国人大或国务院，但是，我们要通过积极努力地工作，将基础良好、群众期待、社会关注、领导重视的立法项目，作为立法的重点，推动立法的进程。要通过起草制定《社会救助法》、《慈善事业法》，《志愿服务法》及《自然灾害救助条例》、《农村最低生活保障条例》、《社会工作者条例》等法律法规，填补法律空白。要认真梳理实践经验，推动《村民委员会组织法》、《老年人权益保障法》、《城市居民最低生活保障条例》、《革命烈士褒扬条例》、《退伍义务兵安置条例》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理条例》、《基金会管理条例》、《殡葬管理条例》、《中国公民收养子女登记条例》、《地名管理条例》等法律法规的修订工作，使之更加符合当前形势和发展需要。要完善民政法律法规制度的衔接配套工作，形成法律法规、部门规章、地方法规衔接配套的体系，发挥各个层级制度性文件的作用。有立法权的地方要不等不靠，充分发挥地方立法优势，对短期内在全国范围很难形成统一法律法规的项目，要解放思想、先行先试，尽量出台地方性的法规和政策，既解决现实工作需要，也为国家层面的立法创造条件、积累经验。

要努力提高民政执法水平。执法不仅仅是指行政处罚和行政强制，还包括行政许可、行政给付、行政确认、行政指导、行政征收等众多环节和内容，因此，民政部门履职的过程就是执法的过程。民政部门在执法过程中，要严格按照法定程序行使权力、履行职责。要严格按照《国务院全面推进依法行政实施纲要》各项要求，正确理解各项民政工作的法律属性，掌握相应类别执法行为的特点和要求，把民政各项法律法规制度落到实处。

民政执法有自身的特点和规律，大都以行政给付和行政指导为主，因此，我们在执法过程中，要正确处理好几个关系：一是处理好依法行政与工作创新的关系。要准确把握立法本意和依法行政要求，勇于突破不适应形势发展要求的旧体制、旧制度的束缚，在实践中大胆探索，在创新中不断完善。二是处理好法律效果与政治效果、社会效果的关系。要始终牢记民政执法的目的是维护人民群众的根本利益，巩固党的执政基础和社会基础，促进国家长治久安。为此，民政的每一项具体执法行为，都要努力实现这三个效果的有机统一。三是处理好严格执法与文明执法的关系。民政工作面向全体社会成员，服务广大人民群众，尤其与困难群众、特殊群体息息相关，必须充分考虑工作和对象的特殊性，以民为本，实事求是，自觉尊重执法对象的人格尊严，多做宣传解释工作，在坚持依法办事的前提下，做到文明执法。

要切实做好复议应诉工作。近年来，各级民政部门的行政复议和行政应诉案件逐年上升，涉及民间组织管理、优抚安置、婚姻登记、收养登记等多个业务领域。从案件结果看，复议维持和胜诉占多数，但复议撤销和败诉也时有发生。这既说明群众法律意识、维权意识在不断增强，同时也对民政执法工作、应诉工作提出了挑战和考验。复议和诉讼是法律赋予群众的行政救济途径，是一种焦点集中、抗辩直接、程序复杂、他方裁判的法定形式。能否依法处理好这些案件，既关系人民群众的合法权益，又关系民政部门的形象声誉，各级民政部门必须高度重视，认真对待。对于被诉案件，要坚决克服“厌诉”心理，积极应对复议和应诉，自觉履行复议决定和诉讼判决。作为复议机关，要认真审查复议材料和证据，客观公正地作出复议决定，努力做到受案必审，审案必结，定纷止争，案结事了。要加强案例分析，以案析法，以案学法，以案用法，发挥案例的普遍警示作用，避免同类问题在各地重复出现。

要不断加强普法培训工作。今年是国家“五五”普法总结验收年，也是“六五”普法启动年。各地要对“五五”普法各项工作进行认真梳理，已经完成的目标要总结经验和规律，正在进行和即将进行的工作要抓紧时间推进，对薄弱环节要进行查遗补缺，确保各项任务圆满完成。要着手安排“六五”普法各项准备工作，切实做到领导到位、目标到位、规划到位、措施到位。要着眼培养民政干部依法行政意识和专业能力，加大民政法制培训力度。坚持横向联合、综向延伸、上下联动、梯级覆盖，从全局上将学法用法纳入民政系统公务员培训规划。各级领导班子要带头学法，将法制讲座作为各级民政部门党组(党委)理论中心组学习的重要内容和形式，形成制度，定期安排。各地要制定切实可行的学法计划，把法律知识专题培训作为初任公务员和初任领导岗位培训的必备内容，并认真组织考试考核。要加强各业务领域的法制培训，将重点业务法律法规培训与一般法律常识培训结合起来，丰富形式，常抓不懈。

(三)切实加强对民政法制工作的组织领导。

要进一步摆上工作位置。民政法制建设，是民政事业科学发展的重要内容和基本保证。通过民政法制建设对民政工作中一系列重大问题予以明确规定，是对民政工作前进方向、基本准则和行为依据的根本确立，抓民政法制建设，就是抓住了根本、抓住了全局、抓住了主动。这既是多年民政工作实践的经验总结，也是民政事业发展的内在规律。各级民政部门，特别是领导干部要切实提高对民政法制工作的认识，善于用法律制度推进工作，善于用法律手段解决问题、化解矛盾。要坚持业务工作推进与法制建设跟进相结合，做到像注重业务工作那样注重法制建设，像规划部署业务工作那样规划部署法制工作，像考核评价业务工作那样考核评价法制工作，真正把民政法制建设摆上重要位置。省级民政部门要加强本级法制机构建设，抓紧落实法制机构、人员、经费和工作条件。要切实发挥法制机构的作用，重大决策和重要会议要有法制机构参与，重要文件要由法制机构审核把关，重点执法环节要由法制机构实施监督。地方各级民政部门都应当有专人负责法制工作。

要进一步明确工作职责。民政法制建设是一个系统工程，需要全系统上下协同配合，形成合力。依法行政是各级民政部门的共同职责。各级民政部门都要坚持依法行政，领导干部要带头示范，做学法、守法、用法的表率，不断提高依法科学民主决策水平。各级民政部门的主要负责同志，要切实承担起本机关法制建设的政治责任，承担起本机关法定代表人的行政责任。要统筹协调，把握本级民政法制建设的重点和任务，解决法制工作中的突出问题。民政部机关是民政法制建设主要推动者。要以推动立法和指导执法为重点，对近年来的立法规划和立法项目进行清理，本着填补空白、满足急需、衔接配套的整体立法工作思路，通过科学立项、集中调研、课题研究、会议论证、联合起草等途径，加大协调力度，加快工作节奏，为民政法律法规尽早出台创造条件;要通过会议、文件、培训、案例等多种形式，有针对性地指导地方执法工作，不断提高全系统执法水平。地方民政部门要及时研究制定符合本地实际的法规规章，做好法律法规的衔接配套工作。特别是要重点加强执法规范化建设，认真梳理执法依据，规范执法程序，明确执法责任，不断提高执法水平。民政法制机构和民政业务部门要团结协作，密切配合，各司其职，共同做好民政法制工作。

要进一步加强人才培养。民政事业发展需要法制，民政法制建设需要专门人才。加快民政法制建设进程，需要既通晓法律法规、又熟悉民政业务的复合型人才。要积极营造适合法制人才成长的氛围，为法制干部提供提升学历层次的学习机会和熟悉民政业务的实践机会。要高度重视民政法制人才的选拔和任用。一方面，要注重把政治强、业务精、干劲足的优秀干部放到法制工作的岗位，并为他们创造良好的工作条件，切实发挥他们的聪明才智。另一方面，要注重从法制工作岗位上选拔优秀干部进入领导班子或者更高层次的管理岗位，让法制人才脱颖而出，发挥更大作用。各级民政部门一定要下功夫培养一批适应民政法制工作需要的专业人才，为加快民政法制建设步伐提供有力支撑。

同志们，今年民政事业发展的机遇很多，任务很重，需要我们积极主动地拓展工作，同心同德地顽强拼搏。我们要紧密团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，努力完成今年民政工作的各项任务和民政事业“”规划的各项目标，创造优异的成绩服务改革发展稳定大局，为建设社会主义现代化作出我们应有贡献!

少先队发言稿

今天，团市委、市教育局、市少工委在这里联合召开全市少先队工作会，总结去年的工作，安排部署今年全市少先队工作，对于推动我市少先队事业立足新起点、实现新跨越，具有重要意义。过去的一年，全市各级少先队组织深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在团教两家的密切配合下，按照“全队抓基层，全队抓落实”的工作思路，开展了“迎奥运、讲文明、树新风”章丘市第三届青少年书信大赛、“可爱的家乡”青少年摄影比赛、章丘市十佳（优秀）少先队员表彰会、全国少年儿童英语风采展示、鲁川同心灾区青少年章丘行等系列活动，在社会上引起了很大反响。2008年，我市少工委先后获得山东省少先队宣传先进集体、全国少年儿童英语风采展示活动优秀组织奖、济南市母亲节贺卡大赛优秀组织奖等荣誉称号。同时，我市实验小学获得山东省少先队规范化学校荣誉称号、胡建萍老师荣获山东省十佳少先队辅导员称号。这些荣誉的取得离不开团教两家的密切合作，也凝聚着全市广大少先队工作者的辛勤汗水和无私奉献。在此，我代表团市委，向一年来为关心支持我市少先队事业的各位领导、各位老师和广大少先队辅导员表示崇高的敬意和衷心的感谢！

今年是新中国成立60周年、五四运动90周年和少先队建队60周年，也是我市以新的面貌、新的形象、新的姿态迎接第十一届全运会在我市举办的重要一年，形势喜人，也任务紧迫。全市少先队组织要抓好当前的大好时机，围绕全市工作重点，不断加强少年儿童的思想道德建设，把少先队组织建设成为社会主义和谐社会的合格预备队。

刚才，玫瑰同志代表市少工委作了工作报告，部署了09年的任务，市教育局宋书记对我市少先队去年的工作给予了充分的肯定，提出了团教两家更加密切合作，大力推动少先队事业发展，全面服务青少年成长的新要求、新举措，谢谢教育局大力支持！请各级少先队组织认真加以贯彻落实，借此机会，我就做好全市少先队工作谈几点意见：

各级少先队组织要深刻认识目前在全党深入开展学习实践科学发展观活动的重大意义，把学习党的十七大和十七届三中全会精神、贯彻落实科学发展观作为首要政治任务。要通过对科学发展观等理论知识的学习，进一步明确新时期、新阶段我市少先队工作的新形势、新要求，不断丰富和深化对少先队工作任务的认识，使我市少先队的工作更好地体现党、团组织的要求，符合教育发展的需要，以锐意进取、奋发有为的精神状态推动少先队事业不断实现新发展。要让少先队员在科学实践中，感受客观事物，提高获取信息、获取新知识以及发现问题、分析问题、解决问题的能力，为他们养成认真严谨、理性思考、尊重事实、崇尚科学的行为习惯奠定基础。要找准少先队工作参与全面建设小康社会的切入点，牢牢把握育人这个根本，牢牢把握提高少年儿童思想道德素质这个要求，用马克思主义中国化的最新理论成果构筑少年儿童精神支柱，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神，增强少年儿童的民族自尊心、自信心和自豪感，坚定少年儿童跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，努力把广大少先队员凝聚在党的周围，建设一支党和人民事业的强大预备队。

少先队事业是党的事业的重要组成部分，同时也是共青团和教育事业的重要组成部分。一直以来，团市委在“全团带队”优良传统的指导下，努力做好少先队的每一项工作任务，在济南乃至全省都得到了很高的评价和荣誉。总结多年的实践经验，很重要的一条就是一直坚持了与我市教育部门的密切合作，我们一定要珍惜团教合作这一宝贵经验，今后，全市教育系统团队组织要更加积极的争取教育行政部门的支持来不断加强对少先队工作的领导和指导，更加主动地围绕教育行政部门的各项任务来开展工作，更加自觉的将工作计划纳入教育部门的整体部署，切实为少先队工作创造良好条件，不断推动少先队的自身建设。要进一步健全少先队的各级工作机构，支持少先队创造性地开展工作，从思想上、组织上、工作上、队伍上、作风上带好少先队；要做好少先队和共青团工作的整体设计、系统规划、层层衔接、步步实施的工作；要把握青少年成长规律，用系统的、联系的观点，认识和规划从少先队到共青团再到推优入党的整个青少年成长教育过程。

同志们，少年儿童是民族的未来和希望。教育好、服务好少年儿童，是我们义不容辞、责无旁贷的责任。让我们以科学发展观为指导，以饱满的热情和踏实的作风，勤奋工作，干事创业，为建设“富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘”而不懈奋斗！谢谢大家！

少先队发言稿

大家好！

今天是国际六一儿童节，我们伴着稻花的芳香，踏着少年先锋队队歌的节拍，欢聚在老山小学，共同庆祝这充满朝气的、孕育火热情感的节日！

首先，我代表老山小学少先队向全校94名少年儿童表示节日的祝贺；向关心少年儿童健康成长，支持教育事业的各级领导以及社会各界的朋友表示最衷心的感谢；向到会的各位学生家长和来宾表示热烈的欢迎；向参加六一文艺演出的全体演员和为表演付出辛勤劳动的老师们、同学们说一声：你们辛苦了！

亲爱的少年朋友们，你们生长在一个繁荣兴旺的时代，你们是天之骄子，令人羡慕。过去的一年，是你们成长的一年，收获的一年。你们在老师的教育和帮助下，各方面都取得了可喜的成绩。今天，我校又有14名儿童光荣地加入了少先队，18名同学也将获得“品学兼优”“文明标兵”。让我们以最热烈的掌声向他们表示最真诚的祝贺！

幼苗的成长需要雨露的滋润，阳光的照耀，更需要园丁的辛勤培育，而我们工作在教育第一线的老师，也一定会像园丁一样继续努力，甘于奉献，不懈奋斗，耐心帮你们解除疑难，热心关注你们的成长，为你们前进的方向正确导航，努力做你们满意，喜爱的良师益友。

红领巾飘在胸前，更飘扬在理想的天空。让我们从小早立志，立大志，树立远大的理想，发挥特长，发挥潜能，敢于突破，勇敢创新。我们要忠于祖国，热爱人民，时刻牢记党的教导，坚定地走建设有中国特色社会主义的道路；认真刻苦地学习科学文化知识，追求真知；坚持锻炼身体，做德、智、体全面发展的好学生。我们要积极参加各项业余兴趣活动和社会实践活动，在自学、自理、自护、自强、自律的磨练中，不断提高自己的自理能力、动手能力和创新能力。

最后，祝各位领导、各位老师工作顺利，万事如意；祝同学们学习进步，节日快乐！

谢谢大家！

少先队发言稿

敬爱的老师，亲爱的同学：

你们好！

无限的过去，都以现在为归宿；无限的未来，都以现在为起点。不要过分地追忆过去，不要太多地憧憬未来，踏踏实实、无怨无悔地过好现在。只有把握现在，忘却过去，才能创造出辉煌的未来。那么，就让我们一起学习吧！学习知识、学习合作、学习创造、学习生存、学习德、智、体、美、劳等全面发展，提高素质。

大海在召唤你扬帆远航，高山在激励你奋力攀登。人生之路坎坷不平，怯弱者停步不前，勇敢者永不退缩。只要心中有一片希望的田野，勤奋耕耘将迎来一片翠绿。今天，新的校园，新的书籍，新的要求，新的步伐。在这万象更新的，生机盎然的日子里，让我们以崭新的姿态迎接新的挑战，踏上新的征程，拥抱硕果累累的风和日丽的夏天！

一学期的学习既将转逝而去，留给我们的是紧张而激烈的学习。学习并非达到目的的手段，它本身就是一个目的，是对知识的渴求。知识就是力量，就是财富。知识愈多，就愈有价值，知识愈广，就愈臻完善。古人说："书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。"求知的道路是艰辛的，坎坷的，崎岖的。生活的长河困难重重，我们会正确掌舵，到达理想的彼岸。求知不也是如此？扬起生命的风帆，无怨无悔。我们是新世纪的雏鹰，今天，我们磨练羽翼；明天，我们将搏击长空！人生的一瞬，就在这一瞬，我们所付出的，必将收获源源不断的学识。是金子，总有放光的.时候；是玫瑰，总有盛开的日子。知识的海洋中，踏浪而歌，奋勇前进。趁着火红的青春，抓住希望的机遇，撑起命运之舟，托起明天之阳，为少先队的未来而努力！让明天为我们骄傲！

同学们，21世纪属于我们，让我们时刻准备着迎接新的挑战，创造新的辉煌。

最后，

祝：

各位同学学习进步！

各位老师工作顺利，身体健康！

我是少先对员发言稿

刚才，忠文、延平同志分别围绕全市防汛防滑抗旱工作做了很好的工作安排，有关部门、汉滨区政府进行了大会发言;市政府与各县区政府、各大型水电站签订了20xx年防汛抗旱目标责任书。最后，徐市长就全市防汛工作讲了重要意见，提出了明确要求。希望同志们认真抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实徐市长讲话精神，抓好工作落实讲三点具体意见：

一、认清今年形势。

首先要把握今年的天气特征。一是前旱后涝，旱涝交替，旱成定局，涝易发生。我市常年平均降雨量约908mm，其中5-9月平均降雨量约650mm，占全年降雨量的70%，降雨分布严重不均。去年10月-今年4月，全市降雨量仅有167mm，比常年少降了91mm,不仅造成了去冬今春的连旱，而且久晴久雨，容易出现前旱后涝。二是旱涝急转的可能性较大。去冬今春，全市发生了少有的一次三季连旱，旱情严重。4月19日我市迎来了久违的降雨，从统计数据看，仅4月19日上午9时-下午3时，全市有六个降雨监测点降雨量达到了暴雨级别。旱涝急转的气象特征极容易出现大范围、高强度、突发性强降雨。三是从我市历史上数次洪涝灾害可以清晰看出，灾害具有周期性特征，往往发生在节假日、后半夜。“83.7.31”发生在星期天，“20xx.7.18”发生在星期六，“20xx.9.18”发生在中秋节。今年是“83.7.31”30周年，应该引起我们思想上的高度警惕。

其次，要把握社会特征。一是现今农村村庄空心化、人口留守化问题突出，群众自救能力和心理承受能力较差，对政府依赖性强，给我们防汛组织工作带来很大难度、提出更高要求。二是城市在发展中，人口不断增多，规模不断扩张，但是城市地下管网的排水设施建设较为滞后，这就为城市排涝带来了新的压力。三是自媒体时代的到来，如何发挥媒体作用，让其释放更多的正能量，这是防汛工作的新课题、新挑战。

第三，要把握水利项目建设特征。在工程措施方面，从汉江综合整治项目看，沿江各县城防洪工程都已经在加快建设，但是今年尚不能发挥作用，而且自身安全度汛压力大。从中小河流治理项目看，全市已完成中小河流治理13条，新修堤防64公里;正在实施的有20条、70公里。已经完成的工程项目尚未接受洪水考验，正在实施的工程项目面临安全度汛问题。从病险水库看，全市有59座病险水库，已经除险加固完成了9座，还有50座，且除险加固后的病险库塘5年以内又处于垮坝险情发生的高峰期。所以，这59座水库仍是我们防汛工作的心头大患，在汛期都必须空库运行。另外，小水电站、尾矿库的安全度汛问题也不容忽视。从非工程措施看。自20xx年起，全市投入了7438万元，其中，中、省补助资金6405万元。中、省在雨水情监测预警系统建设、山洪地质灾害详查、危险区域划定等非工程措施方面给予我们的大力支持，我们的预警指挥系统水平再没有理由不提高。

第四，要正确把握避灾扶贫搬迁安置带来的新问题。一是避灾扶贫搬迁安置实施两年来，全市已完成搬迁安置22万人，但还有60万人仍然居住在受灾害威胁区域。二是存在着新房、旧宅并存，青年、老年分居的问题。三是新建成的安置小区尚未经受考验，在建的安置小区存在着安全度汛问题。

二、落实工作重点。

流域洪水、山洪灾害、病险水库和小水电、城市内涝是我市防汛防滑工作的重点，在工作措施上要坚持三个突出：

一要突出抓好预案落实。凡事“预则立，不预则废”。防汛工作是一项公共应急管理，是一项群众工作，要做到有章可循，遇洪不惊，做好预案是前提。我们现在各级围绕防汛工作虽然都做了应急预案，但还存在着预案不全、不实、不熟悉、不管用的问题，必须下力气进一步健全完善，切实做到全覆盖，做到横向到边，纵向到底;要注重实效，出现什么情况，由什么人处理，该怎么处理，都要在预案中体现，从而有效提高预案操作性;要切实搞好预案演练，通过演练达到发现漏洞、强化宣传、锻炼队伍、动员群众的目的。

二要突出抓好监测预警全覆盖。在现阶段，抓好防汛工作，确保人民群众生命财产安全的关键措施是预警到户和提前转移，预警到户是重要前提条件，必须采取有效措施。一方面要加强监测预警系统建设，整合气象、水文、防汛、国土等各方面监测资源，努力实现全覆盖，不留盲点;一方面要积极开展群测群防，坚持洋办法与土办法相结合，构建村户联防的基层信息传递体系。

三要突出抓好防汛包抓责任“三到户”。要继续深入在全市落实“情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户”的防汛包抓工作措施，夯实包抓责任，提高防汛减灾工作的组织指挥能力、灾害预防控制能力、应急反应能力和服务保障能力。所有担负防汛包抓任务的部门(单位)都要以村组(社区)为单位，以户为单元，深入到包抓责任区内所有住户，面对面进行防汛工作对接，逐户落实防汛包抓措施，落实防抢撤工作预案，建立稳固可靠的通信联络方式，签订目标责任书，做到责任领导、监测人员、报警方式、转移路线、安置地点、撤离组织“六到位”，夯实基层基础工作。

三、完善责任体系。

《中华人民共和国防洪法》第三十八条明确“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”。行政首长负责制是防汛工作责任体系的核心。各县区政府主要领导要高度重视防汛工作，做到思想上有路子，工作上有位子，办法上有点子，保障上有票子，关键时刻拍板子。主管领导要切实负责，做实做细工作，分级负责，分级处理。各主管部门要积极做好日常工作，及时准确提供信息，为科学决策提供参考。各有关部门要大力开展联合行动，围绕河道管理、削坡建房，切实强化行政执法。在防汛工作中要形成一套健全完善的以行政首长负责制为核心的分级负责、部门负责、岗位负责、技术负责的责任体系。

同志们，刚才徐市长已经明确提出了今年的防汛工作目标是“守住底线，不能出现责任事故，尽量减轻人民群众灾害损失，确保全市平安度汛”。希望大家要紧盯目标，按照徐市长的讲话要求，进一步提高工作水平，转变工作作风，努力使防汛工作由被动适应向主动防范转变;由主要依靠经验管理向主要依靠科技进步、科学应对转变。抓住关键环节，认真开展备汛，以艰苦的工作实现“江河安澜、人民安康”，不辜负广大人民群众的期盼。

少先队发言稿

尊敬的学校领导、老师，亲爱的同学们：

大家好！

今天，我们高兴地迎来了初一年级少先队建队仪式，我能够代表所有的少先队员在此发言，感到非常荣幸。

9月，我们辞别小学的师友，迈入中学的大门，告别童年的幼稚与天真，转变成为一个成熟的少年。光阴似箭，还记得，初入小学，老师为我们带上了鲜艳的红领巾。那一刻，我们便在心底默默告诫自己：我是一名光荣的中国少年先锋队队员，我要为飘扬的队旗添上光辉的一笔！

有句话说得好：“人大领巾大，人大责任大”。少先队员们，虽然我们无法追回纯真、可爱的童年，但我们一定要追回童年留下的那种自豪、那份责任、那种组织观念。责任是做人的基础、成功的基石、进步的前提和动力；自豪是人积极的心态，有了它，人才能积极地面对一切，战胜一切；认真负责的态度是一种高层次的自我约束，而纪律则是集体的生命。

作为一名少先队员，在今后的'初中学习生活中，我承诺，我会更加严格要求自己，遵守校纪校规，主动帮助同学，在学习、生活中起到良好的带头作用，并且积极地向共青团组织靠拢，争取早日成为这个光荣的组织的一员。

同学们，无限的过去就以现在作为归属，无限的未来就以现在作为起点。只有把握现在，才能创造属于我们的辉煌未来。那么，就让我们一起努力吧，做好身边的每一件事，时刻准备着，让少先队的光荣历史，因为我们而变得更加辉煌。

同学们，我们是新世纪的雏鹰，今天我们磨练羽翼，明天我们搏击长空。让我们从现在起，做一个优秀的少先队员吧，为无比辉煌的明天而奋斗！

我的演讲完毕，谢谢大家！

少先队发言稿

我是二年班的xx。在这个激动人心的时刻，能够代表新队员讲话，我感到非常的光荣。

从今天起，我就是一名真正的少先队员了，看到眼前飘动的红领巾，我感到无比的幸福和自豪。今天，我们带上用烈士鲜血染红的红领巾，我们知道自己的肩上的重任。为把祖国建设的更加富强，从今天开始我们会用少先队员的标准来衡量自己，在学习中刻苦努力，在生活中勤劳活泼，在每时每刻劳记自己是一名光荣的少先队员，长大后成为建设祖国的有为人才。从今天开始，我们将在红领巾的陪伴下认真学习，快乐成长。我代表全体新队员向老师保证：今后，我们将更加热爱学习、关心集体、团结同学，努力争做一名优秀的少先队员，为学校争光！

谢谢大家！

你们好！

我是六年1班郑赫男。作为一名已有x年队龄的老队员很荣幸能够在这个激动人心的时刻，在飘扬的队旗下代表全体队员欢迎你们加入这个光荣而正义的组织。

亲爱的新队员们：今天，是你们成为少先队员的第一天。我们少先队是少年儿童的大家庭；少先队员是共产主义事业的接班人。鲜艳的红领巾将你我联系在一起，在星星火炬旗帜的激励下，踏上了新的旅途。入队，是一次自我挑战；入队，是一次理想远航。此刻，佩戴鲜艳的红领巾，我们将铭记队训；此刻，佩戴鲜艳的红领巾，我们将遵循队章。鲜艳的红领巾会郑重地告诉你：你是一名光荣的少先队员！在这里，我作为一名老队员有几句心里话想对新队员说：“一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴”。我们应珍惜大好的时光，努力学习科学文化知识，锻炼自己的能力。在生活中，在学习上我们可能会遇到各种各样的困难，但我们永远不要被困难吓倒。“不经历风雨哪能见彩虹”？希望新队员们要跟我们这些老队员一样争做有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。在这里，我也真诚地希望新队员们，从现在开始，用实际行动向少先队组织证明：从小立远大志向，好好学习，天天向上！

新、老队员们，让我们携起手来，相互学习，认真配合，做好队里的工作，也为了镇东小学明天的辉煌，尽好我们的责任，时刻准备着为祖国贡献自己的一份力量！谢谢！

少先队发言稿

经过了一个平安、祥和、愉快而富有诗意的寒假，我们满怀着新的盼望迎来了生机勃勃的年春天，今天当我们站在这里，仰望着国旗冉冉升起的时候，一定会感到一种自豪和责任，心中一定已孕育了对新学期的向往和展望。面对新的学期，我们盼望每一位老师、每一位同学都要站在新的起跑线上，以满腔的热情投入到新的工作与学习中去，为实现自身的目标而奋斗、拼搏!回首过去的一年，我校在上级主管部门的关怀和支持下，全体师生同心协力，谋求开展，谱写了学校开展的新篇章下面我就新学期工作提几点建议和要求：

1.开好头，起好步。凡事开头难，良好的开端是成功的一半。无论老师还是学生，都要重视开学的第一天、第一周。那么，怎样重视呢?首先，要有一个打算，要有一个计划，特别是六年级毕业班的同学更应该有一个科学严密的学习计划。其次，要在小事上做实在。比方：弯腰捡起校园内的一张纸屑，听到铃声教室里连忙安静下来，整理好学习用品等，事情虽很小，但关系到同学们良好的`行为习惯的养成问题，是大事。

2.改陋习，勤钻研。坚决改掉学习中的一些不良习惯，不白费课堂上的一分一秒，发扬刻苦钻研精神，与同学互相关心，取人之长，补己之短。吸取每次考试中的经验教训，将喜悦与悲伤化作学习的动力，加倍努力，力争做到。

3.讲文明，懂礼仪。在行为礼仪方面，每位同学都要按照《中小学生守则》、《中小学生日常行为标准》、来严格要求自己，争做文明向上的好学生。把尊师爱校、团结同学真正实施到行动中。在安全与纪律方面，一定要按学校的要求办，听从老师及校领导的教导，课间活动，上下学路上等都要把安全放在第一位，遵守交通安全、公共安全，绝不开展危险性游戏，更要紧密的与我们的老师联系，发觉问题及时把情况告知学校领导或班主任。

老师们、同学们，松弛的神经又该绷紧了，床头的闹钟又将激起黎明的奏鸣!我们广阔教师要立足课堂，向课堂40分钟要质量，全面提升自身素养和教学能力，自加压力，敢于争先，开拓创新，与时俱进。最后，祝老师们在新的学期里身体健康、工作愉快、家庭幸福!祝同学们欢乐成长，学习进步!感谢大家!

少先队发言稿

敬爱的各位领导、各位老师、亲爱的同学们大家早上好！（敬队礼）。

我是老少先队员罗阳。今天是少先队64岁的生日，是我们所有少先队员最快乐的日子，我祝福亲爱的队员们节日快乐。

在飘扬的队旗下，我代表全体老队员向新入队的'队员们表示衷心地祝贺！欢迎你们加入少先队--------这个先进的集体。胸前鲜艳的红领巾告诉我们作为一名少先队员是多么的光荣啊，但这同样也是一种责任，每当你看见胸前的红领巾，你就要提醒自己，我是一名少先队员。少先队员要讲文明、有礼貌、不打架、不骂人、不乱扔垃圾。学习时，专心听讲，认真完成作业，全面发展。作为少先队员，我们应该佩戴和爱护红领巾，在各方面用更高的标准来要求自己，争取做一个优秀的少先队员。

作为老队员，我们应事事以身作则，努力学习，认真工作，做好新队员的榜样，同时我们还要热心地帮助新队员学习少先队的知识，使他们快乐的成长。

同学们：请时刻牢记，我是一名少先队员。让我们用实际行动来为胸前的红领巾增添光彩吧！

日

少先队发言稿

亲爱的少先队员们，敬爱的老师们：

大家好！

六月，我们在温馨中沉醉，六月，我们在幸福中成长，快乐的六一儿童节，在亿万儿童的盼望的目光中，迈着轻盈的脚步，翩然而至，在此，我代表全体少先队员向关心支持我们成长的各位老师表示最真诚的感谢，向辛勤耕耘，无私奉献的老师们表示最崇高的'敬意！

六月的碧草青青，透着篷勃的生机，六月的歌儿连连，唱出灿烂的童心，我们就是碧草，因为有园丁们悉心的浇灌，我们就是歌儿，因为积极向上是我们真实的写照。

今天校园花儿更红，草更绿，人更美，当我们站在这儿，欢庆自己的节日，心中十分高兴，成长的岁月中那些鲜活鲜亮的记忆涌上心头，多少次我们享受着春风化雨的关怀，无数回，感觉一双双大手有力的扶着我们成长，不知什么时候起，我们的身影在不断伸长，脚步匆匆却那么坚定，点点滴滴都在记录着我们成长，我们在努力尝试，构建着丰厚的知识大厦，打造着我们的道德基石！

光阴私箭，一切都成为记忆，还记得，初入小学时老师便为我们戴上了鲜艳的红领巾，那一刻，我们是多么的光荣，深知自己是一名光荣的少先队员，要为飘扬的队旗添上光辉的一笔，同学们，就让我们，一起努力学习吧，是金子，总会发光的，是玫瑰，总有盛开地时候，在知识的海洋里，让我们踏浪而歌，奋勇前进，为先队员们的未来而努力吧，为中华之崛起而读书，让明为我们骄傲，让祖国为我们骄傲！

我的演讲完毕，谢谢大家！

少先队发言稿

大家好！

我是六年1班的郑赫男。今天是一个值得庆祝的日子，因为又有一些同学加入到我们中国少年先锋队这个庞大的队伍里来。在此，我代表铁林小学全体少先队员向所有入队的少先队员们表示热烈的祝贺！要知道，身为一名少先队员是多么光荣的事情啊！

但是在身负光荣的同时我们也肩负起责任，每当你看到胸前的红领巾，你就要提醒自己，约束自己的一言一行，努力改正自己身上的不良习惯，尽量做到德、智、体、美、劳样样都行，全面发展，并且要用实际行动向少先队组织证明：我要认真学习，报效祖国，为少先队组织增光添彩！亲爱的少先队员们，让我衷心地祝贺你们加入我们！希望你们能够从小树立远大志向，坚定红领巾一心向着党和永远跟党走的信念，以崇高的思想为动力，以远大的理想为期待，以勤奋的学习为基石，以积极的劳动为源泉，迈好人生的第一步！

谢谢。

少先队发言稿

敬爱的老师、亲爱的同学们：

一、从现在开始，不让老师为我操心了。我还应该学会懂事，还给老师一个轻松。

二、从现在开始我要把按时认真地完成老师留的作业，我要不写完，我就恨恨地惩罚自己，我一定会战胜自己的心魔。

三、我还要给老师一个惊喜，把老师交给我的事情当做自己的事情，做好老师交代的每件事情。

四、遵守纪律，做一名文明的学生。

五、我不会再给老师捣乱，我会越来越懂事。

少先队发言稿

大家好！

今天，大地鲜花绽放，我们心潮澎湃，全世界涌动成一片欢乐的海洋。队旗猎猎，鼓号阵阵，星星火炬照亮了张张纯真的笑脸。红领巾在随风飞舞，就在今天，我们迎来了自己的节日——六一国际儿童节！

首先我代表全体少先队员向各位领导和老师表示衷心的感谢！向所有同学表示诚挚的祝贺：祝所有的同学节日快乐，学习进步！（敬队礼）。

今天的阳光格外灿烂！今天我们的心情分外愉悦！教室里，操场上，活泼的是我们的天真；阳光下，绿荫里，泛滥的是我们童年的欢笑。我们用甜美的歌声，迷人的舞姿展示自己的才华，展现我们同在阳光下健康成长的精神风貌，以及对未来世界的憧憬和向往！

今天，我们特别感谢辛勤培育我们的老师。是您迎着朝阳而来，踏着薄暮而归，年复一年，日复一日；是您不辞辛苦，用双手将我们高高托起，您用青丝到白发的变化见证了我们的成长，我们用无知到满腹经纶的成长，见证了您的辛劳与伟大！一个个节日，一个个祝福，一次次鼓乐欢腾，一次次放飞希望与梦想，我们在您的关爱中长大。

春风漫过，百花绽放；夏风习习，草木苍苍。回想过去，展望未来，我们心中不由增添了一份信心和勇气。让我们将对老师的感激，化为对未来学习的动力，牢记自己作为一名小学生的责任。对学习做到锲而不舍，对知识做到孜孜追求，对自我始终葆有一种自强不息的精神，力争做一名品学兼优的“三好学生”。

同时，我谨代表六年级的同学，对我们毕业班的同学们说几句真心话，毕业考试的时间日渐临近，让我们以饱满的.精神，奋斗的力量，做好最后的复习冲刺，为母校为父母为自己交上一份满意的人生答卷。

亲爱的同学们，繁荣昌盛的美好前景在召唤着我们，我们要努力提高自身素质，在新的人生起点上再接再厉，使自己成为祖国新世纪建设的栋梁之材。

最后，我衷心的祝愿：我们的学校蒸蒸日上，我们的祖国繁荣富强。（敬礼）