工作心得体会是记录和分享工作经验的重要方式,通过总结,我们能够为他人提供有价值的指导和启示。接下来,小编将为大家分享一些关于工作心得体会的范文,希望能对大家写作和总结有所帮助。
近日,中共中央印发了《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》),涵盖了总则、组织设置、基本任务、工作机制、组织生活、党支部委员会建设、领导和保障、附则等,共8章37条,内容全面、规定明确,覆盖了党支部建设的各领域、各方面。通过观看央视“新闻联播”和网上《条例》内容的学习,作为一名基层支部委员,我觉得对我的帮助很大,感触颇深,主要有以下几点体会:
首先,《条例》明确了党支部的重要地位。《条例》是贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,加强新时代党支部建设的重要制度成果;是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规,是新时代党支部建设的基本遵循。《条例》第二条规定,党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。党支部不再只是一个党组织那么简单,而是体现党的建设成果的重要“门面”,它直接与党员、群众打交道,党的路线、方针、政策能不能得到落实,从党支部这个“门面”就可以看出来。
其次,《条例》明确了党支部的任务。我觉得,不管是一个机构或是个人,首先要明白自己所要担负的职责,明白自己要干什么,肩负着怎样的责任,才不会每天无所事事,对所要干的事情才能有明确的目的。《条例》第三章就明确规定了党支部的基本任务和不同领域党支部的重点任务,为不同领域党支部工作指明了方向。
再次,《条例》规定了党支部组织生活。以前党支部过组织生活可有可无,很多时候也只是走走过场而已,很多支部可能一年也没有开展过一次组织生活。《条例》第三章明确规定,党支部应当严格执行党的组织生活制度,组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开党支部委员会会议,并对“三会一课”和主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等内容进行了细化。
《中国共产党国有企业基层组织工作条例》是2010年4月21日中共中央政治局常委会会议审议批准2010年6月4日中共中央发布,2019年11月29日中共中央政治局会议对《条例》进行了修订。在学习贯彻党的十九届四中全会精神正不断引向深入之时,我们学习集中学习了《条例》的内容,明确了用制度立规,落实全面从严治党的重要性,下面结合学习的情况,我想谈谈自己的几点体会。
一、要讲政治讲原则,保证自身政治过硬。
党的政治建设是党的根本性建设。党的十八大以来,党中央对推进党的政治建设作出一系列重要部署,强调要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领。此次《条例》的修订,指出要把党的政治建设摆在首位,提出加强机关党的政治建设的具体要求。所以每一位党员干部,在大事大非面前都要讲政治讲原则,不能放松对自己的要求,在任何时候都保持清醒的头脑。一是要发挥好党员的模范带头作用,把政治标准、政治要求贯彻到工作中去。二是要加强自我的学习教育,贯彻把思想政治工作作为党的政治建设的重要内容的要求,提升自己的思想觉悟,自觉落实“两个维护”的要求。
二、要做好党员教育,提升全体党员素质。
此次《条例》的修订,对完善党员的教育管理提出了新的要求,以及为工作指明了正确的方向。《条例》对党员教育管理、关心关爱党员、发挥党员作用、发展党员工作提出明确要求,目的就是为了建设高素质的机关党员队伍,提高党的执政能力。所以作为国有企业的党员干部,又刚好分管机关党建,我觉得自己以后的工作方向和目标更加的明确了。一是要完善党内教育学习的制度,比如严格党的组织生活,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,让党员领导干部自觉参加双重组织生活,推动所在党支部建设成为先进党支部。二是加强党员教育。
三、企业基层组织建设是企业稳步发展的定心丸、聚力器、活力桨。
企业已经将党的领导融入公司治理各环节,把党建工作要求写入公司章程,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,建立健全党建工作责任制体系,为企业长远发展提供坚强保障。企业基层组织建设是企业进步的“聚力器”。企业基层组织建设将思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,准确把握职工群众思想脉搏,就能强信心、聚民心、暖人心、筑同心,推动企业发展行稳致远。企业基层组织建设是企业创新的“活力桨”。做强企业基层组织建设就要基层支部强,树立大抓基层、大抓支部的工作导向,让支部在各项工作中挑大梁、唱主角,让支部带活企业创新力,增强企业在市场中的活力,提升企业员工的积极性,为企业发展助力。
把好“学习宣传关”,为基层党组织选举做足事前准备。基层组织选举工作的贯彻落实需要各级党组织在充分学习领会条例精神及具体内容的基础上方可开展选举工作,不懂装懂、囫囵吞枣、蜻蜓点水式学习,只能浮于表面,难以使条例真正入脑入心,成为行动的指南和依据,因此广大组织工作者及党员需把认真学习领会条例做好基层党组织选举工作的首要前提,从而提升选举工作的规范性和标准度;在学懂弄通悟透条例的基础上,还需做好广泛宣传工作,通过“三会一课”、微视频、集中学习、宣传栏、广播、发放宣传纸等多种形式,多维度宣传条例内容,让广大党员了解知晓;同时通过宣传,强化党员的政治意识,教育引导党员和代表正确行使民主权利,积极参与参加基层选举工作,提升积极性与参与度。
把好“人才审核关”,为基层党组织选举选出能人强人。农村地区普遍存在着人才外流和年轻人少的窘境,基层党组织从党员队伍结构上看,结构失调,党员队伍年龄偏大、文化偏低,也存在党员外出打工务工多,党支部班子成员缺少党性教育,政治站位低,影响力号召力及群众公信力差,对于村级事务及管理领导力不强、凝聚力不够的问题,给基层换届选举带来一定困难;从班子队伍建设上来看,队伍建设不足,新鲜血液少;带头人、致富人少,对于基层各项工作未能起到带头引领作用。因此在基层党组织选举工作中,要突出选人用人导向,在各行各业选贤任能,从年龄结构、专业知识、群众口碑、党性修养、品德建设等方面对候选人的资格、条件等进行综合审核,严把政治观、能力关、作风关、廉政关,着力把思想政治素质好、群众工作能力强、组织协调能力强、业务水平硬的优秀党员选入班子内部;同时落实好各项人才引进与人才培养计划,鼓励优秀人才回村任职,建立后备人才储备库,加大优秀党员挖掘力度与培养力度,为基层发展备齐人才力量,按照德才兼备、以德为先的原则,优化班子机构,提升班子政治素养和处理农村事务的能力,最大限度做到人适其位、人尽其才。
党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,全面领导乡镇、村的各种组织和各项工作。近日,中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》(以下简称《条例》),为新时代农村基层组织工作提供了遵循,为农村改革发展稳定提供坚强政治和组织保证。
《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党章和新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线,紧密结合农村实际,坚持问题导向,总结基层创造的好经验好做法,对党的农村基层组织工作作出全面规范。《条例》内容由总则、组织设置、职责任务、经济建设、精神文明建设、乡村治理、领导班子和干部队伍建设、党员队伍建设、领导和保障、附则十部分组成,如何学好《条例》,推进农村基层组织工作是基层工作的重要一部分。
新条例明确了农村基层组织的责任和地位。农村基层组织是我党在农村全面开展各项工作的领导核心,是党的路线、方针、政策的一线执行者,更是紧密连接党与人民群众的桥梁和纽带。习总书记说“要以人民为中心”、“要把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标”,而人民群众的向往能否被倾听和了解、党的关怀能否被送达和执行,农村基层组织起着最关键的作用。此次新条例的出台和下发也正体现了党中央对农村基层组织这一关键地位的重视。
新条例明确了农村基层组织建设和管理的重要性。新条例明确提出了要加强农村基层组织建设,严格基层组织生活。目前我们农村基层组织普遍存在三方面的问题:一是思想组织比较涣散,凝聚力不强;二是文化水平和思想觉悟不高,自主学习能力较差;三是党员年龄结构不合理,组织缺乏活力。基于这些问题,更应该加强对基层组织的管理,整顿软弱涣散的村党组织,积极发展优秀的农村青年入党。同时也要加强对现有党员的培训和管理,严格执行“一课三会”制度,学习党章党规、干部条例、习近平系列讲话、党中央在农村的各项会议文件精神等最新的政治理论,开展生动活泼的党员主题活动,提高广大农村党员学习的积极性和生动性。定期召开组织生活会,对全体党员进行民主评议,把不学习、不进步、不团结的党员及时清理出组织队伍,保证每一个农村党支部都能成为坚强的战斗堡垒。
新条例明确了农村基层组织的首要任务是服务群众。权利虽小,责任重大。作为乡村振兴的领路人,能不能全心全意带领群众发展经济、增加收入、提高生活水平、让群众满意,是衡量农村基层党组织的唯一标尺。但目前的现状是仍然有很大一部分农村基层党员干部服务意识淡薄、干事能力低下,还有很大一部分农村集体经济薄弱、群众生活困难。因此只有不断提高农村基层党组织的服务能力、创新能力、干事能力、号召能力、以及解决复杂问题的能力,才能发展壮大农村产业经济、带领群众致富,实现乡村振兴的战略目标。
作为基层党员干部必须不断加强自身党组织工作力度,提高农村基层组织建设质量,从而推动全面从严治党向基层延伸,巩固党的农村执政基础。
认真贯彻落实《中国共产党基层组织选举工作条例》是健全党的民主集中制、完善党内选举制度的重要保障措施,要明确党内选举的原则、条件和办法。坚持以改革创新精神做好基层党建工作,充分发挥基层党组织的先锋模范和战斗堡垒作用。
讲政治的目的在于统一全党意志、凝聚全党力量,为实现党的纲领和目标任务而共同奋斗。党的基层组织担负着直接宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任,必须把政治建设放在首位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚定执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,把广大党员、广大群众凝聚在党组织周围,确保党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬。
我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系是党内政治生活的根本要求,也是全面提升基层党组织组织力的思想核心。人民是决定党和国家前途命运的根本力量。人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键。中国共产党除了中国人民和中华民族的根本利益,没有自身特殊利益。我们党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史。提升组织力工作,就要坚持以人民为中心,坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。
我们必须深刻认识当前党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,时刻牢记从最基本的抓起,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,打牢基础、补齐短板,持之以恒、久久为功,确保党的组织力不断提升,确保党的战斗力不断增强。
2021年是地方党组织换届大年,同时也是十四五开局,全国各项工作迈入新征程的一年。地方换届的平稳有序高效,对做好其他工作具有重要意义。在学习有关政策文件的过程中,深刻感受到能力不足和水平不足,还要虚心学习、潜心研究才对。
近日,中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,对国有企业党组织工作作出全面规范,为新时代加强国有企业党的建设提供了基本遵循。
国有企业是党和国家最可信赖的“依靠力量”。习近平总书记指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的光荣传统和独特优势。国有企业是党和国家最可信赖的“依靠力量”,是坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,是贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,是实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,是壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,是我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的“五个重要力量”。目前,全国国有企业基层党组织80多万个、党员1000多万名、在岗职工4200多万人。
坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
加强国有企业党的建设,要切实落实管党治党责任。严格落实国有企业党建工作责任制,确保管党治党责任落到实处。企业党组织要肩负起主体责任,把抓好党建作为最大政绩,牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识。企业党委书记要把抓好党建当作重要之事、必须担当的职责,重要工作亲自研究部署,当好第一责任人,努力成为“从严治党的书记”。纪委书记要坚持原则,主动作为,强化监督,执纪必严。党委领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”,结合业务分工抓好党建工作。党委工作部门要积极发挥组织协调、跟踪管理、监督指导作用,把党委决策部署落到实处。
6月29日,中共中央政治局召开会议,审议《中国共产党基层组织选举工作条例》。会议要求,各级党委要加强对《中国共产党基层组织选举工作条例》实施的组织领导,严格落实党委主体责任,加强谋划,精心组织,全程把关。基层要抓好《条例》的学习贯彻落实,应做到以下“五步”:
一是抓好学习贯彻。组织系统干部职工要加强对《中国共产党基层组织选举工作条例》的学习培训,特别要强化对基层党组织书记和党务骨干的学习培训,确保组织系统干部职工充分领会、吃透、掌握《中国共产党基层组织选举工作条例》内容,并在选举工作中严格执行选举制度规定,提升选举工作的规范性和标准度,确保一个环节不少、一个步骤不漏。
二是做好宣传引导。做好宣传工作,通过多种形式、多维度宣传条例内容,让广大党员了解知晓,教育引导党员和代表正确行使民主权利,积极参与参加基层选举工作,提升积极性与参与度。
三是强化人才审核。要严格代表资格条件,确保选出合格的代表;要合理分配代表名额,优化代表结构,确保生产和工作一线代表比例;严把政治关、能力关、作风关、廉政关,确保选出的代表素质优良、结构合理、分布广泛、党员拥护。
四是提升选举质量。要进一步提升党内选举质量,按照德才兼备、以德为先和班子结构合理的原则提名委员候选人,进一步优化班子结构,选拔基层能人强人,为基层各项事业发展提供坚强的组织保障。
五是把好监督监管。把纪律和规矩挺在前面,坚持教育在线、警示在先、预防在先,确保苗头性、倾向性问题及早得到预防解决。要严肃政治纪律、组织纪律和换届纪律,对选举中的违规违纪现象,查出一起、处理一起,确保选举风清气正。
一是新《条例》更突特殊重要性。新《条例》吸收了党的建设的新经验,贯彻了中央对党的工作的新要求,体现了党的理论创新、实践创新、制度创新成果,是新形势下党的工作必须遵循的基本规章。新修订的新《条例》的颁布和实施,对于进一步推进机关党的工作的科学化、民主化、制度化,对于保证党的路线方针政策的贯彻执行,对于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,具有十分重要的意义。既体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果,又贯彻了中央对机关党的工作的新要求,还吸收了各级党和国家机关党的建设的新经验。
“党的关系在机关工委的其他单位的基层党组织参照本条例执行”为党的关系在机关党组(党委)的其他单位的基层党组织贯彻落实新修订《条例》提供了依据,同时也为机关党组(党委)按照新修订《条例》要求,领导机关党组织落实党建科学发展,推动机关党建工作的敢于先行提供了依据。
支部重点加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,提高党的建设科学化水平;
大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风。
新的《组织条例》增加了新的内容,对我们党和国家机关的基层组织建设提出了六个方面更高的要求。
第一,在总体上提出了要以改革和创新的精神加强党的建设。
第一章总则增加第二条、第五条内容,对党和国家领导机关的党的基层党组织建设从指导思想上、内容上、功能上、运行上提出了要求。一是在指导思想上,基层党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜,除了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论外,又增加了“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策。二是在基层党组织的工作内容上,紧密围绕本部门的中心工作,以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设,又增加了制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平,发扬党内民主,加强党内监督,坚持党要管党,最后充分发挥思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势。三是在功能上,就是把服务中心、建设队伍贯穿始终,发挥党组织的协调监督作用。四是在运行上,增加了第五条整整一条内容,机关基层党组织要坚持民主集中制原则。凡属重要事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会集体讨论作出决定。机关基层党组织负责人应当带头发扬民主,自觉接受党员监督。
这里新的内容是增加了深入贯彻科学发展观,我们在把握学习新内容的同时,要处理好学习新的马克思主义中国化的成果与马克思主义本身的关系。前年美国次贷危机引发的金融海啸,在美国和一些发达国家马克思的《资本论》脱销,在千年世纪之交,对于世界人类文明进程作出积极贡献、最有影响的人中,马克思名列榜首,所以马克思主义是世界观和方法论,我们不能有了新的内容就只学新的,对于科学的世界观和方法论就不再学习。真正掌握了马克思主义的世界观和方法论,人就会变得很睿智、大气,人就会不仅了解了过去,并且能够洞察现在和预知未来。
新增加的第五条非常强调集体领导,我觉得这是有针对性的。现在改革中出现一个悖论:一方面是基层的民主化的进程越来越快,人民的参政议政意识越来越强;另一方面在实际工作中,大大小小党的书记处于一种居高临下、没有监督和制约的位置。现在制度建设不到位,缺失了监督和制约的书记们就完全靠他的个人品质、觉悟、良心在做事。现在人类社会已经进入到信息爆炸时代,任何一个人都不是超人,他的能力已经不能够承载和驾驭身上的担子。包括一个家庭都得民主,虽说“家有千口主事一人”,但是主事这个人不可能不顾及其他人的感受,自己去拍板。因此在这种情况下,我们提出了一定要坚持民主集中制,要加强集体领导、集体决策。现在改革到了攻坚阶段,一些分子从银行部门、交通部门转到了党的重要部门,一些特大贪污犯都是组织部长、纪委书记、市委书记,这是一个非常危险的信号。苏共74年执政,咱们能不能安全的逾越这个瓶颈期达到我们最理想的终点?这回专门新设了这一条,一定要注意。如果你本人是支部书记,一定要有这种胸怀。原湖北省省委书记王仁重曾经在中央党校讲过一次课,举了一个例子对我挺有启发的。在他当地委书记时开三级干部会议,决定这一年如何发展、要取得什么样的成效。在开会前他已经把这个地区各种情况都摸透了,并写了一个新的一年工作报告,把各个方面带有苗头的、该注意的问题全都写上了,然后在会上向大家布置,布置完就讨论,可是做报告的时候大家听的不是太投入,讨论的时候也不是很激烈,后来他就琢磨我付出了这么长时间调查搞出来的东西,为什么是这样的态度呢?后来等他到了省委当省委书记的时候又开三级干部会议,他改变了方法,事先他也调查研究了,做到了心中有数,但会上他先不说,先由大家讨论,讨论的内容就是他要做报告的主要内容,在讨论中大家畅所欲言,跟他所要做的报告完全吻合,同时又增加了一些鲜活的、具体的语言特点,他把这些东西汲取进去了,讨论完了他来做报告,这时候再做报告,参会人员一个个眼睛像放光一样地看着他,从他的每一句话中来捕捉他在讨论中发言中自己的一些想法,结果这个报告赢得了非常热烈的掌声。因为他的报告囊括了与会的书记们的想法,这时候下级再执行就很高兴,觉得里面有自己的想法和建议,这就是工作方法。我们当书记光有为人民服务的心没有好的方法也不行,要集中大家的智慧。
第二,规范了组织的设置,充实明确了职责。
一是明确了机关党的代表大会实行任期制。第六条规定了一些机关党的组织设置、委员会和党员代表大会的产生、任期,最后加了一句“机关党的代表大会实行任期制”。二是第九条增加了机关基层党组织应该按期换届。三是增加第十条,规定机关党的纪律检查委员会书记应当由机关党的基层委员会副书记或者相应职级的党员干部担任。四是第三章第十三条对机关党的纪律检查委员会的主要职责充实了新的内容,比如说对于机关党员干部的权力进行监督、组织协调反腐败工作、对党组织和党员违纪行为的检举、保障党员的权利等。五是新增了第八章第三十六条,明确了党的机关工作委员会的职责。这就是第二个方面提出了新的要求,就是要各司其职,要稳步健康地搞好工作,就必须要规范设置、必须要明确责任,不然就会是一团乱麻。
第三,增加了基层党组织的服务功能,更加注重加强制度建设。
首先就是第四章的标题增加了“服务”,基层党组织对党员从“领导”转向“服务”,我认为是从革命党向执政党职能跃升的一个必然趋势。好多地方行政和党组织的两个领导闹别扭,往往跟党的组织职能和功能的定位不对有关系,包括邓小平同志提出党政分开,到现在也很难分开,所以现在老百姓把很多政府要做的事情的不满全部记到共产党的账上。共产党作为执政党应该是在人民群众和政府之间的桥梁,了解人民群众的意愿,帮助人民群众更好地监督政府,帮助政府把握航向、实现人民的心愿。服务基层有很多地方已经作出了很好的样板和表率,比如上海一些社区基层党组织的服务,浙江的党员服务电话,党员有什么困难,一拨电话马上就有党的基层组织的人来帮你解决。
二是第四章新增第十七条,做好党员服务工作,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。认真做好离退休党员、流动党员的服务工作。现在有些农村的基层组织这点做得很好,当这个农村富裕起来之后,他要留一些款项来扶助那些失去劳动能力、家里没有儿女的老党员,给他一定的生活保障。改革开放以后,很多地方在这方面出现了一些缺失,以至于这些为国家为当地的老百姓作出了很大很多贡献、付出很大精力的老党员晚年过着非常清贫的生活,所以现在就是对基层机关提出了要求,这完全是新的。
三是在服务功能中加强制度建设,提出了要建立党员教育的长效机制。第四章的第十四条内容基本是新增加的,对于党员进行教育和培训提出了一些具体的要求,比如说经常性教育和集中培训相结合,培训的时间一般党员不能少于24学时,党组织领导班子成员不能少于40学时,另外还有集中轮训的制度等。我们的基层党组织就得按照这个具体要求去做,不但提出这样的要求,而且要为党员服务,还要提高党员的素质,要对党员进行培训。北京有的部门一年培训次数非常多,而且一次培训几乎把我们学校不同学科的教授都请上一两个来讲课,当然每个部门的具体情况不一样,就是工作的含量、工作的强度,还有学政治和学业务的比例都不太一样,都有自己的规划,总而言之就是现在各单位已经越来越注意了。
四是把开展争先创优活动作为一种正常的、常规的活动,写进了党和国家机关基层组织建设的条例里,争先创优活动要常年搞下去,这也是一个载体、一种机制。
五是增加了要定期开展党员党性分析评比活动的内容,第四章第十六条,这个内容既然写上去了,在干部的考核中就要有一些具体的要求,增加原则性和实效性,而且要定期开展评比活动。这就不像以前只是提要求、提号召,现在要有实效、有评议,不仅仅在党内,如果单位党员少,大部分是群众,那群众也要参加这样的评议。
第四,推进党内民主,强化党内监督。
中国现在是,又正值社会的转型期、党的转型期,在这个转型期,权力需要监督和制约,因为任何权力只要没有监督和制约必然会导致腐败,改革开放步步深入之后,党内腐败现象频频产生、屡禁不止,使我们党对权力需要监督和制约的认识又进一步加深了,体现在党的文件上就是党的先进性不能一劳永逸。过去认为革命党打下江山就一定会代表人民群众,现在看来不是,我们认识到了所有的公共权力都具有强制性、扩张性和利己性的共同属性,中国共产党手中的权力也不例外。不同的是,中国共产党自己表明我们是代表人民根本利益的政党,因而除了人民的根本利益没有特殊的利益,因此这个利己性应该体现在只要是利共产党就是利人民,只要是利人民就是利共产党。如果说执政前的中国共产党和人民是鱼水关系、血肉联系,执政之后面临的最大考验就是能不能抵御公共权力的腐蚀,他的强制性、扩张性和利己性体现在哪?如果跟人民站在一起,把代表人民利益的决策扩张到全国范围,大家一起往前走,国家只能越来越好;如果利己性代表的只是个人小集团和大大小小既得利益集团的利益,扩张扩得越大,背离人民就越远,下台就越早。
推进党内民主、强化党内监督至关重要。一是在新的《基层组织工作条例》第五章里专门增加了第十九条、二十条、二十一条三条,这三条中心的内容就是加强党的集体领导、强化和保障党员的权利。为什么推进民主化的进程中个人专断反而更厉害?因为现在很多党的领导人同时也是政府的领导人,有的地方你要是给党的书记提了不同的意见,在行政上就不聘你、不提拔你,就给你小鞋穿,因此在主要领导面前谁也不敢谈不同意见。新条例中这三条新增内容为的就是要保障党员的权利,因为有些干部只强调让党员行使义务却不保障党员的权利。这三条的内容很多,其中在保障党员的权利方面,第二十条里有一个知情权、参与权、选择权、监督权四权,就是在中国共产党执政的过程中,从采集民意到进行决策到决策的实施,再到实施效果信息的反馈,所有的环节都要做到知情权、参与权、选择权和监督权四权到位。保障党员的权利具体就落实在这四权上。
二是增加了对党员和党员干部的监督内容。新条例第三条、第二十三条规定了党的基层党组织对党员特别是党员领导干部进行监督,第二十三条一共讲了八项内容,具体内容大家可以看一下新条例:第一项增加了遵守党的章程和其他党内法规,执行党中央上级组织和本组织的决议、决定及工作的部署;第三项就是实行科学决策、增加民主决策、依法决策,这是党内民主的提升和法制化的建设;第六项增加了党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持民主公开、竞争、择优的方针,用这个替代了干部队伍四化方针,就是针对现在有些部门在选人的时候只注重有没有本事、能力忽略个人品质的问题;第七项增加了践行社会主义荣辱观,落实党风廉政建设责任制,更加注重制度建设,廉洁自律,作风正派,情绪健康的监督内容。这种监督内容一个是在监督内容中对于党员干部的要求更高了。在监督的方法中也增加了新的内容,第二十四条增加了民主的内容,开展批评和自我批评,开民主生活会,主要问题和整改措施要在一定范围内通报,还有督促本部门内设机构和直属单位党员领导干部开好民主生活会,加强指导,定期检查并按规定报告情况,这个是对于推进党内民主,加强制度监督,提出的一些新的要求。第二十四条关于监督方法有八项,其中最后一项是新增加的“充分发挥机关党员监督作用,支持党员行使监督权利,履行监督责任,防止各种形式的打击报复。”以前没有这样的规定。
第五,提高了对党员素质的要求,增加了保障党员干部、党务工作者素质的措施。
这一点具有很强的时代气息,因为人类社会的发展趋势是民主化的浪潮一浪高过一浪,人性化凸显,与此相应,领导干部的素质发展趋势是逐步从权力的影响力转向魅力型的影响力。西方就领导者应具备的才华做了一个问卷调查,结果显示诚实、有鼓舞力、为人坦荡、公正等个人品质是广大民众对领袖的要求。一个人追逐的是权力还是个人品质已经纳入到广大的民众视野之中,所以现在对于领导者的素质要求越来越高,这就是顺应了历史发展的趋势。在我们修改后的新的条例里面,对于素质的提升强化了这么几个内容。
一是强化了群众意识。因为执政党面临的最大危险就是脱离群众,执政之前跟人民群众是一样的,都受到旧政权的打压、镇压和阻截,所以他代表人民的利益和人民融为一体,人民为了保护共产党员、八路军和红军不惜付出自己的身家性命。党在执政之后多次提出了密切党群关系的呼吁和下发这样的文件,就是强化了群众意识。比如说我们在机关党的基层委员会的职责里强调,要团结党内外的干部群众,为什么提到团结党内外的干部和群众呢?因为党置身于民众之中,党不是人民群众的主宰,党是人民群众在特定的历史时期要达到预期目的的一个工具,因而中国共产党从革命党到执政党的转变中,要从代替人民群众当家作主到代表人民群众当家作主,转向支持人民群众自己当家作主。我们是党和国家的象征、政权的象征,我们是决策者和重要政策的执行者,政策的制定是否能代表最广大人民群众的根本利益对我们党和国家机关的党员和党员干部至关重要。
二是增加素质的要求,就是增添了领导的才能。增添了领导要有依法决策的能力,要有创新精神。我觉得创新精神对于我们北京市粮食局这个部门基层组织活动中非常重要,现在除了牛奶危机、空气污染、水污染、光污染外,吃粮的危机已经开始显现了,在粮食体制改革的过程中,制定跟粮食相关的政策、在体制机制中探索一些创新,北京市的粮食局责无旁贷。现在好多女生都怀不上孩子,都说是转基因食品造成的,现在粮食危机已经危及到人的生存了。我们这个民族过去近一百年屈辱的近代史,就是一场亡国灭种的斗争,现在我觉得这种斗争并没有泯灭。比如说现在中国宗教的蔓延非常快,各种宗教在中国的发展远远超出宗教的发祥地,那不就是一个党的凝聚力在下降吗?另外,国内产生了信任危机,药是假的、奶是三聚氰氨、肉也不能吃、油也不能吃、粮食也不能吃,那是一种什么情景?所以我觉得一定要在中国的老百姓感到粮食危机之前,我们北京市的粮食局率先在首都拿出一整套创新的方案,从流通、市场价格、对百姓的引导,从你吃到嘴里,到后来的反馈,怎么样及时吃到新鲜的、有质量的粮食,这就是我们粮食部门党组织加强党组织建设,来保证粮食部门的本职工作,对北京的市民作出贡献。
三是领导才能里要注重个人的品质。增加了德才兼备、以德为先,就是我们在选人用人、评先进、评级的时候要把“德”放在前面,古人讲“有德无才君子也,有才无德小人也”,这个“德”就是诚信。新条例在领导才能里强调了对于品德的要求,第六章的第二十六条规定,机关基层党组织应该对机关工作人员进行党的基本理论和路线方针政策教育,增加了国情教育、社会公德、家庭美德、个人品德的教育。这回在党和国家机关的基层组织建设中,对于思想政治工作要进行的教育里提出了家庭美德、个人品德,我觉得不是一个偶然。因为现在是一种指导思想和多种价值观共同并存、互相冲撞的时代,三种社会形态的糟和劣一应并存,我们改革开放三十年的过程就是在中国与西方、全球文明与愚昧、传统与现代的剧烈矛盾中向前发展,要在这样充满着无数物质诱惑之中保持个人的优良品质,不是一件很容易的事情,党和国家机关的党员干部首当其冲应该做到。还要增加人文关怀,第四章第十七条是新增加的一条,要做好党员服务工作,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心党员的思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。我觉得现在有一些党的基层组织对党员、对员工的关心是倒退了,我们的基层组织失去了过去的凝聚力,本来是一个温暖的大家庭,现在互相之间谁也不往来,所以要增加人文关怀,这样才有凝聚力。第六章二十七条规定,思想政治工作要坚持以人为本,并且专门加了注重人文关怀和心理疏导。有一些触犯刑律的领导干部,在被处置极刑之前会说为什么就没有人提醒我一下,为什么我只接到一个让我任职的谈话,而在我任职期间出现这样的事没有人找我谈过话,没有人提过醒,最后出了事一并秋后算账?我们党和国家领导机关的这些干部都担任着重要的职务,我觉得他的职务再高,在我们党的组织里也是一个普通的党员,我们有责任向他转告一些党员群众对他的反映,给他善意的提醒,还有心理的疏导,有时候是在心里迈不出这一步。提高党员的素质要求还体现在对于党务工作者素质的要求上,比如说第七章第二十八条,整个这一条全都是新加的内容,这是对党务工作者提出了更高的要求,建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关专兼职党务工作人员队伍。并且提出了占党员总数的1%到2%的数字要求。第三十一条、三十二条也是为了提高党务工作者的素质,第三十一条讲党性重品行,第三十二条提出了定期进行轮训和培训的具体要求。还专门增加了第三十四条,要关心和爱护机关党务工作人员,充分调动和发挥他们的工作积极性,及时发现和表彰宣传他们中先进的典型。
一是在党和国家机关成立了党的机关工作委员会,并明确了九条职责,这表明了我们党对于机关党的基层工作的指导和领导做了进一步加强。二是在指导方法上增加了具体的要求,第八章的第三十七条规定,部门党组(党委)指导机关基层党组织工作的主要方法是:每年至少听取一次工作汇报;通过机关基层党组织了解机关工作人员的思想情况。这就要求上级领导了解情况不要浮于上层而要深入基层。第三十八条要求地方党委、部门党组(党委)主要负责同志要高度重视、带头做好机关党的工作。各级地方党委会每年至少听取一次机关工委(党委)的工作汇报。一些机关是一人身兼书记和行政二职,领导的工作内容很重,党员也特别多,因而好多机关党和国家机关的基层组织的活动流于形式,完全就是听行政的招呼,没有党的组织活动的特点,新条例提出具体要求就是对党和国家机关基层组织工作的一种重视、要求和保证。
今天从三个大的方面给大家谈到了党和国家基层组织建设的重要性和紧迫性,以及新条例增加的新内容、新特点,在六个方面对我们提出了更高的要求。总而言之,新的条例更具有时代性,而且更加细化,对基层的对于党和国家机关基层组织的党员干部和党务工作者提出了更高的要求,并且有具体的措施保证。我想通过这次学习,大家一定会跟自己的本职工作结合起来,使我们党的基层组织的活动有一个新的气象。
长期以来,国有企业作为国民经济的主力军,为我国的经济建设与社会发展作出了重要贡献。中共中央政治局11 月30日印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,该条例明确了国有企业党组织功能定位,为国有企业党组织开展工作、发挥作用提供了根本遵循。
习近平总书记曾指出:“要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。”在新时代的今天,全面加强国有企业党建工作,必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导,明确和落实党组织在企业法人治理结构中的法定地位,确保党的领导、党的建设始终是企业经营发展的“定海神针”,将党的领导与国有企业的生产经营深度融合,让党建工作和生产经营齐头并进,成为带动国有企业发展的“两驾马车”,激发企业的凝聚力和向心力,从而在激烈的竞争中释放无限活力。同时要进一步强化“三基建设”,筑牢党建根基,推进国有企业治理结构和决策机制精细化,切实把党组织内嵌到国有企业治理结构之中,从源头上解决好党的领导和党的建设“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题。
二是强化思想引领。要加强国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,不断提高思想政治素质、增强党性修养,从思想深处拧紧螺丝。
三是强化党员教育。要把党员日常教育管理的基础性工作抓实抓好,把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,讲道理,办实事,时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。
四是强化作风监督。要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,建设一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质专业化国有企业领导干部队伍。
该《条例》的发布,紧密结合实际,突出问题导向,着眼补齐短板,为打造标准化、规范化的新时代战斗堡垒,提供了强有力的制度保障。作为国有企业基层党组织,我们要贯彻落实新时代党的组织路线,把党组织建设放在更加突出的位置,全面提高新时代党组织建设质量。严格按照《条例》的要求推进党组织标准化、规范化建设,让党组织在基层工作中做好领袖,充满正能量、富有战斗力,使其在国有企业改革发展中充分发挥战斗堡垒作用。
抓党建,促发展,为国企改革发展强“根”铸“魂”。中共中央近日印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》(以下简称《条例》)。连日来,湖南省国资国企系统广大干部职工认真学习、深入领会《条例》精神,采取有力措施,推动《条例》落到实处,加强国企党建,推动国企高质量发展。
“《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循,对加强我省国企党建工作具有很强的指导作用。”省国资委副主任杨平表示,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的光荣传统和独特优势。
《条例》共9章41条,涵盖了国有企业党的建设各个方面。下一步,我省国资国企系统将认真抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实,各企业将结合实际,通过集中学习、专题研讨等方式,使全省国企党组织和党员、干部深入领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容,严格遵守和执行《条例》规定,以此推动全省国企党建工作再上新台阶。
“办好国有企业,党的领导、党的建设在企业领导力、竞争力、队伍建设等方面发挥着重要作用。”1月7日,省国资委党委召开省属监管企业党委书记抓党建述职评议会议,参加述职的国企党委书记纷纷表示,通过认真学习《条例》,大家对搞好国企党建更有底气、更有信心。
《条例》规定,国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。湖南建工集团党委书记、董事长叶新平认为,《条例》明确了党的领导和公司治理的关系,作为一家有着68年历史的省属大型国企,湖南建工一直把坚持和加强党的领导摆在首位,充分发挥党组织建设这一国有企业独特优势,把握战略方向,推动改革创新,将党的建设融入集团建设发展总体规划体系,坚守集团作为国企的红色本色。
在湖南建工集团,企业发展战略、机构设置、项目投资、薪酬制度等重大事项先由集团党委研究讨论,已经形成常态化,确保了集团党委把好政治方向、改革方向和发展方向,企业规模与业绩快速增长,2019年营业收入首次突破1000亿元。
《条例》对国有企业党员发挥作用和发展党员工作等提出了明确要求。党的十九大代表、湖南路桥集团长江分公司党总支副书记、总经理龙秋亮感触最深,他们公司坚持把支部建在项目上,做到哪里有项目,哪里就有党支部,使党建工作与项目建设深度融合、相互促进。
各位领导:
_年以来,在市委、市政府的正确领导下,我始终以高度的政治责任感、强烈的事业心和饱满的工作热情,牢固树立“立党为公、执政为民”的施政理念,紧紧围绕公用事业的中心工作,团结带领广大党员干部职工,以构建富裕、和谐、幸福__为出发点和落脚点,抓班子、带队伍、强素质、树形象,切实履行了党委书记基层党建第一责任人职责,实现了整体工作上水平,重点工作有突破,推动公用事业在又好又快发展道路上大跨步迈上了新台阶。下面,我向各位领导汇报一下我履行基层党建第一责任人有关情况:
一、身先士卒,高度重视党建工作。
作为公用事业局的党委书记,我始终把抓好党建作为自己责无旁贷的工作。一年来,我坚持带头学习,注重发挥领导核心作用。特别是通过开展学习实践科学发展观活动,结合党的十七届四中全会精神,对基层党建工作深入思考,在创新党建工作思路、丰富党建工作措施、抓好监督落实等方面有了新的认识,在班子成员内充分讨论后达成了开展党建工作的新共识。并建立了党委成员联系点制度,确定各自党建工作联系点,具体指导各党支部开展工作,有力推动了党建工作的扎实有效开展。
我作为党建工作的第一责任人,在工作观念上始终把握着“三个首要”观点:一是把党建工作置于首要位置。我深知党组织是团结带领群众干事创业的核心,是全部战斗力的基础。所以,在工作中我始终把抓基层党建作为牵动全局的首要任务,作为开展一切工作的前提,摆上重要日程,实行月例会制度,定期研究基层党建工作暴露出的问题和矛盾,及时分析解决,牢牢抓住不放。二是把抓好党建工作作为首要责任。基层党建工作,党委书记是第一责任人,不抓是失职,抓不好是不称职。一直以来,自己始终牢记“职务即是责任”,切实强化履行好岗位职责的政治责任感和自觉性,站位全局,牵头抓总,全面部署,特别是对于重要工作,坚持亲自深入基层调研,亲自谋划思路定措施,亲自督导检查抓落实,努力把第一责任人的责任履行好,把党委的主角作用发挥好。三是把提升党建工作能力作为首要素质。现在形势的变化日新月异,新情况、新问题层出不穷。为了适应这种形势的变化,一方面,我不断加强自身思想和理论学习,用党的基本理论和最新成果武装头脑,加强党性修养,提高政治觉悟,坚定正确的理性信念和政治方向,与党中央保持高度一致,与市委、市政府的部署保持一致。另一方面,注重加强对基层党组织的培训和考核,引导他们结合实际找差距,理思路、定措施,切实把工作目标任务落到实处,以工作成果检验基层党组织的凝聚力和战斗力。
二、突出工作重点,创新工作思路,全面推动党建工作各项任务落到实处。
为扎实推进党建工作,年初结合公用事业发展形势和中心工作,制定了党建工作计划,对全年党建工作进行了安排部署。通过加强组织建设、人才建设和开展主题鲜明的党建活动,真正实现了“提高党员素质、强化基础组织、服务群众、促进工作”的目标要求。
一是不断加强党组织建设。首先抓好领导班子自身建设。要求领导班子做到集体讨论,民主决策,不搞“一言堂”,提高了决策的科学性、民主性和可行性。坚持分工协作,做到了分工有序、合作协调,在沟通中谋取共识,在理解中增进团结。定期召开民主生活会,成员之间充分交换意见,沟通思想,真正形成心往一处想、劲往一处使的良好工作局面。坚持调查研究,班子成员经常下基层开展调研活动,为局党委决策提供了第一手资料。其次创新基层党组织的管理方式,在各党支部开展了争创“五好党支部”和“五好共产党员”活动。活动开展以来,各党支部在工作作风和精神面貌上有了明显改善。并对涌现出来的先进集体和个人进行了表彰。通过树立典型、表彰典型,在全局掀起了学先进、比先进、超先进的工作热潮。
二是不断加强人才建设。发展靠人才,人才是事业发展的基础。在实际工作中,我们制定了内容涉及各行业、各工种的职工培训方案。各单位也结合各自实际,采取集中授课、短期培训、个人自学等方式,加大教育培训力度。并及时进行跟踪检查和考核督导,确保了学习效果。同时,我们把职工教育同党员教育结合起来,不断加强对干部职工的政治教育和党性修养,不断深化全心全意为人民服务宗旨的认识,教育广大党员、干部按照党员权利义务,自觉置身于党组织的教育、管理和监督之中,严格党的组织生活,积极投身社会实践。
三是开展深入学习实践科学发展观活动。今年,我们把学习实践科学发展观活动作为我局党建工作的重要主题实践活动来抓,有力推动了公用事业的科学发展。在活动中,我们注重做到了“四个坚持”:坚持正确方向,加强对学习实践活动的组织领导。局党委成立了学习实践活动领导小组,形成了以党委书记为第一责任人亲自抓、分管领导具体抓、分工协作、层层落实的良好工作格局。精心编制了学习实践活动实施方案和计划安排表,确保了活动规范有序推进。坚持学深学透,把加强理论学习贯穿活动的各个环节。采取集中学、自己学、调研学,以及专家辅导、解放思想讨论等多种形式,提高广大党员对科学发展观的思想认识。领导带头自学,每位党员干部都认真做读书笔记,撰写心得体会。通过组织反复讨论修改整改落实方案,使党员干部立足岗位、着眼实际有针对性地学习,进一步找准了贯彻落实科学发展观与做好本职工作的结合点。坚持实践特色,牢牢把握活动主题。结合工作实际,我局将“实现公用事业科学发展,促进富裕、和谐、幸福__”确定为学习实践活动主题,找准了推进公用事业发展的切入点和落脚点,展现了我局服务经济社会发展和广大人民群众的强烈社会责任感,得到了社会各界的广泛认可,调动了大家参与活动的积极性。坚持群众路线,使学习实践活动成为群众满意工程。利用简报、报纸、宣传栏等载体,对学习实践活动进行宣传,营造了浓厚的氛围。坚持“开门”搞活动,充分发扬民主,查找问题听取群众意见,分析检查组织群众评议,解决问题汲取群众智慧,整改落实接受群众监督,活动成效交给群众评判,使学习实践活动真正体现民意、集中民智,成为向群众学习、让群众满意的过程。
四是毫不放松地抓好廉政建设,保证不出问题。廉而不勤要误事,勤而不廉要出事,不廉不勤更坏事。所以,在工作中,要求大家必须时刻警醒,慎独、慎初、慎微。一定要算好政治账、经济账、法纪账、感情账,过好金钱关、权力关、社交关、亲情关、生活作风关,常思贪欲之害,常怀律己之心,不能越雷池半步。
三、围绕发展抓党建,抓好党建促发展。
通过抓好党建工作,实现了我局各项工作和各个环节有人抓、有人管、有人负责到底,有力推动了公用事业的又好又快发展。截止目前,我市城区建成水厂5处,供水主管网280余公里,供水能力达到25万吨/日;供热站总数达到49处,供热主管网190余公里,供热能力达到1110万平方米;建成5处大型液化气灌装站,液化气年供应能力近万吨;天然气主管网200余公里,用户总数达2万余户;污水处理厂处理能力达5万吨/日,全部实现达标排放,中水回用设施于8月份投入运行,日均供应中水6000吨。
四、强化领导,完善考核监督,确保工作落实。
一是建立领导责任制。把党建工作列入长远规划和年度计划,与业务工作通盘考虑,统一部署。强化领导,建立了一把手负总责,亲自抓,分管领导靠上抓,各支部书记具体抓,一级抓一级,一层抓一层,齐抓共管的领导工作机制。严格落实好党建工作目标责任制。把党建工作的内容和标准要求、奖惩措施,进一步细化分解,按照职责分工,逐级分担落实责任,建立定性分析与定量考核相结合的考核体系,严格实行目标责任制考核,把考核情况与部门奖励、干部使用和评优奖惩直接挂钩。
二是完善考核监督。为确保党建工作扎实开展,我定期到各党支部进行检查考核,并及时开展“回头看”,总结经验,部署工作,保证把党建工作中存在的问题找出来,解决它,有力推动了各项工作的落实。
我作为党建工作的“第一责任人”,做了一些工作,取得了一定的成绩,但与党员干部的标准相比,与组织的要求相比,还存在一些差距。在今后的工作中,我将以“三个代表”重要思想和十七大及十七届三中、四中全会精神为指导,用科学发展观统领全局,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,推动公用事业更好更快发展,以实际行动为构建富裕__、和谐__、幸福__做出更多的贡献!
最近,中共中央新修订的《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》,根据上级党委要求,我院党支部认真组织学习了《机关基层组织工作条例》,对九章四十二条,尤其是新增加的九条项目、修改的八个方面的内容,逐字逐句进行解读。结合规划建筑设计院党支部的实际,本人认为应切实做到“五个狠抓”,不断开创规划建筑设计工作新局面。
一、狠抓政治理论学习,进一步强化思想理论武装。
一是认真学习党的理论知识。我院党支部刚成立不久,加强党员的政治理论学习,提高党员的党性意识是确保各项党建工作能够顺利开展的基础。以学习贯彻《条例》为契机,我将组织我院党员重点学习党的__大和__届四中、五中全会以及省、市、县委全会精神,增强党员带头学习气氛,积极推进学习实践活动。同时,支部应向每位党员下发学习记录本,规定记录内容应以党的理论知识或相关业务知识为主,并指定专人负责每半年查阅学习记录一次,确保党员的学习持之以恒。
二是扎实推进学习型党组织建设。前一阶段,我们按照上级党委的部署,推进学习型党组织建设全面启动,各项工作开局良好,稳步推进。下一步,我们将坚持把科学理论武装作为首要任务,把提高素质能力作为重要着力点,把推动科学发展、有效履行职责作为实践平台,把加强党性修养、弘扬优良作风作为现实课题,把健全完善制度机制作为重要保障,不断丰富学习内容,创新学习方法,引导党员干部积极向书本学习、向实践学习,努力把我们的党组织建设成为学习型党组织。
三是建立一批学习制度。虽然我院党支部成立时间不长,支委班子尚未配备,但党员的学习并未荒废,并建立了一系列学习保障制度:如党员学习教育、“三会一课”、党员汇报等制度。待支委班子组建后,支部还将出台《中心组学习制度》以及《党员培训制度》,确保中心组学习每年8-12次,党员集中学习每月1次以上,自学每年10次以上,切实做到以抓学习带动全体党员的政治与业务理论水平的提高,以课题引领推动我院党务政务的全面发展。
二、狠抓党组织建设,进一步理顺管理体制。
一是尽快组建支委班子。通过学习《条例》,使我进一步增强了贯彻落实《条例》的责任感和使命感,同时,也使我深感支委班子对于推进我院支部各项工作顺利开展的重要性。火车跑得快,全靠车头带。待我院“三定”方案出台后,将抓紧报请建设系统党委批准,选举产生支部委员会委员,切实配齐配强支委班子,更好地发挥党组织的战斗堡垒作用。
二是进一步完善阵地建设。目前,我院党支部已备齐了党旗、印章和牌子,亮出党的招牌,同时,充分整合挖掘现有资源,在单位办公室中加挂党支部牌子,利用晒图室建起党员活动室;将本单位的驻点村作为支部党员教育基地。此外,拟投入10000多元置购党务宣传栏以及在本单位网站中增设党建专栏,切实营造浓厚的党建工作氛围,树立良好的党组织形象。
三是进一步强化远程教育。以“五联工作责任制”活动为契机,充分利用网络阵地,加强与驻点村的网上沟通和联系,尤其在远程学习教育平台上,要指定专门联系人,确保与驻点村党支部基本实现党建资源共享、党务知识共学、党建活动联谊,相互促进、相互提高的目的,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。
三、狠抓党员教育管理,进一步规范各项规章制度。
一是抓好现有制度的落实。我院现已制订了21项党建相关制度,接下来,重点是完善“三会一课”、党支部委员会民主生活会、民主评议党员、党支部委员会报告工作、党员联系职工、党支部保密、党支部请示汇报、党支部思想政治工作等八项制度,并抓好落实。
二是建立流动、退休党员管理制度。我院现有党员14人,其中在职11人,流动党员1人,退休党员2人。针对3名较难统一管理的党员,我院现已初步拟定了《流动党员管理制度》,规定对外出流动党员,由支部对其流出时间、去向、从事职业、联系方式等进行登记,建立健全档案;指定专人定期与其联系,及时了解和掌握他们的学习、工作情况;及时把党课教材、学习材料寄送到流动党员手中,并适时通报党组织重大活动情况等。同时,还拟定了《退休党员管理制度》,明确规定“六必访”,即老党员生病住院、红白喜事、生日节日、征求意见、生活有困难、思想有波动必访,确保我院党员管理横向到边、纵向到底,不留死角。
三是加强党建活动经费保障。按照《条例》的规定和上级党委的相关要求,党建经费将纳入本院的财政预算,做到临时党建开支能及时到位,慰问、奖励、扶助、培训经费能按需供给,驻村帮扶经费有稳健保障,确保党员教育活动所需经费,切实推动我院党建工作科学发展。
四、狠抓党务队伍业务培训,进一步提高干部职工素质。
一是加强党员职工教育培训。结合本行业本单位实际,采取“书记领导带头培训,专家学者辅导培训,树立典型激励培训”等形式,定期或不定期教育培训党员职工,努力培养一支政治坚定、业务过硬、作风优良、学识丰富的高素质党员职工队伍,充分发挥党员在服务大局中的先锋模范作用。半年来,本人多次带队先后到__、博罗等地的建筑设计以及审图公司去学习先进经验,并于五月底邀请博罗专家组到我院指导,通过这种“走出去,请进来”的培训方式,广大党员职工得到了很好的学习交流,大大提高了自身的业务知识水平。
二是强化党员队伍建设。以建设队伍为目标,按照“保证质量、改善结构、坚持标准、慎重发展”的方针,建立了党员联系积极分子的制度,对表现突出的职工,进行重点培养、定期考察、严格考核、保证质量。目前,已有两名优秀职工成为考察对象并递交了入党申请书,争取明年将其发展为入党积极分子。同时,以庆祝建党90周年为契机,经支部大会集体讨论决定,将主要开展三项活动庆祝党的生日:组织党员学习《中国共产党历史》,增强知党、爱党、兴党意识;组织党员到高谭中洞缅怀革命先烈,重温入党誓词;组织党员到挂钩联系的铁涌新寮村党支部开展联谊活动,切实丰富组织生活。
三是引入党建服务理念。我院党支部紧紧围绕《条例》的规定,突出了教育管理与服务关爱并重的新理念。完善了党内激励、关怀、帮扶机制,使党员能切实感觉到党组织的温暖无处不在;建立了《党员联系职工制度》,规定每名党员联系1-2名职工,坚持党员与职工结对子,开展帮扶活动;开展“献爱心,送温暖”活动,本人带队到2名退休党员家长进行了走访慰问,帮助他们解决实际困难,强化党员的荣誉感。
党和国家机关所处地位和工作性质决定了党和国家的基层组织建设的重要性,党和国家机关组织建设事关全局,主要基于三点。
第一,中国的发展正值关键时期。
随着中国在世界的地位越来越高,很多国家已经把中国看成一支劲敌,进行激烈的竞争。前不久我们到意大利访问跟他们的学术界交流,罗马大学一个知名国际政治学教授在讲到未来的世界时,用一种非常低沉、忧伤的语调说,“我们欧盟在国际舞台上就将失去发言权了,将来主宰世界的就是美国和中国,美国打伊拉克战争,你们中国给他钱支持他。”我们听了一愣,怎么是中国给钱呢?后来一想,我们中国当时是买了美国很多国债,买他的国债不就等于支援他吗。后来我就针对这个做了一个发言,我说您这么说是从您那个角度来考虑,我认为不是这样的,我们中国人和欧洲一些历史悠久、文化传统久远的文明古国有着更多共同的东西……。从意大利罗马大学研究国际政治的教授嘴里说出整个欧盟将来在世界的国际事物中没有发言权,我们感到了他们对于未来的忧虑,而且对于中国未来在世界的地位看得很高。
我们进入到新的世纪已经了,这11年中中国的发展很快,现在我们不是要快而是要稳下来、慢下来,这样才能更加健康地发展,可是巨轮一旦启动就很难控制。中国的改革开放取得了举世瞩目的成果,现在进入关键期,就是进入整体的改革、综合配套的改革时期,改革涉及到了最深层次的东西,如果再用一些口头的、书面的语言去委婉开脱已经不行了。随着中国在世界地位的日益攀升,我们改革开放中出现的新问题、原来积淀的计划经济的旧问题、中国传统文化影响的一些旧观念、中国入世之后引发的一些问题等诸多问题纠结在一起引发的社会震荡急需解决。上个世纪八十年代,美国著名作家奈斯比特写了一本《大趋势》对未来的世界做了一个预测,后来他又写了一本《亚洲大趋势》,在跟江泽民见面之后,根据江泽民的建议又写了一本《中国大趋势》,他前年到中央党校来讲课,互动的时候我问他认为发展中的中国最急需解决的问题是什么?他几乎没加思考就说是日益加大的两极分化。我们现在是处在政治关键期,关键期的体现一是要触到深层次的问题;二是像两极分化、腐败、人民生活安全的问题要解决。邓小平讲过,改革开放如果经济上去了,但是盗贼横行、成风,这样的改革就是失败的改革。在人类的发展史中,当国民经济生产总值人均达到了一千到三千美元的时候就进入瓶颈期,瓶颈期最重要的问题就是两极分化的问题。这些问题不解决,光经济上去了,政治体制改革对于权力的监督和制约等没跟上,改革就会前功尽弃。所以说,我们现在虽然已经解决温饱开始走向小康,但我们要求的是全面小康,就是要让改革的成果惠及13亿人口。三是现在中国恰逢发展的机遇期。我们赶上了这一次信息革命的机遇期,要抓住这个机遇期向前发展,一旦抓不住就又会落后,所以我们说是关键期。
第二,中国共产党肩负任务的艰巨性、复杂性和繁重性世所罕见。
对于人口多、幅员辽阔、政治经济文化社会发展都非常不平衡的中国,要想抓住这个机遇期,就必须有一个强而有力的政治集团来领导,这个政治集团就是中国共产党。要在中国共产党的领导下,解决前面说的诸多问题是非常艰巨、复杂和繁重的。为什么是这样的艰巨、复杂和繁重呢?我觉得跟当今中国所处的社会形态有直接关系。人类社会发展大体经历了农业社会、工业社会和现在的信息社会,当今的中国处在哪种社会形态呢?严格说来中国现在是三种社会形态并存,就是三种时空重叠交错、三种社会形态的优和劣一应并存。而中国目前社会处在转型期,党也处在转型期,两个转型期再加上三种社会形态并存,中国一方面出现了一大批勇于改革、无私无畏的改革者,同时也出现了相当一批分子。在这种情况下,既要抓住机遇,又要团结最广大的人民群众和56个民族向前走,世界上任何一个执政党都没遇到过这样复杂的状态,现在中国共产党遇到了,遇到了还得担起来。今年是辛亥革命100周年、苏联解体20周年,前苏联共产党成立93周年、执政了74周年,中国共产党到今年是执政62周年,离苏联的74年还有半。苏联解体之前,社科院向苏联工人、农民做了一个调查问卷,问题就是你认为苏共代表什么人的利益?答苏共代表广大工人农民利益的只占7%,10%几认为苏共代表苏联共产党员的利益,86%认为苏共代表党政领导、官员的利益,这样能不解体吗?所以说中国不能乱,中国还得有一个强而有力的政治集团来领导,这个政治集团就是中国共产党,屈辱的中国近代史证明了中国自从有了中国共产党,中国的面貌就焕然一新。
中国共产党要担好这种繁重、复杂、艰巨的任务,就得搞好党的建设。党的建设包含很多面,从组织的层面,有党和国家最高的领导部门、党中央、国务院、国务院的各部委、基层组织等。我觉得党和国家机关是党和国家的领导部门,是中国共产党和中华人民共和国政权的象征、门面,是党和国家各行各业的大政方针的决策部门。中国能否抓住机遇解决改革中的一些深层次问题,率领国家继续往前走,实现我们党的宏伟战略目标、实现人民的心愿,党和国家的基层组织就承担着保证党和国家机关健康运营的重要任务。
第三,党和国家机关的重要性就在于他的影响力非常强。影响力有正面的也有负面的,你要是做得好,正面的影响力就强;你要是做得不好,老百姓就说党和政府不好。甚至他见到的某个人、接触的某个部门没给他留下好的印象,他就会这样去进行评价,因为这就是他身边的事,他身边的人。党和国家政权的象征,他的形象取决于党和国家机关里的具体工作人员。党和国家的机关的基层组织建设搞好了,每一个党员都能起到先锋模范作用,那我们就能够真正的用一种强壮、饱满、光明、阳光的形象展示在老百姓和世界面前,我们就能作出正确的决策,我们就能有很强的影响力。这就靠我们能不能搞好党和国家机关的党的建设、搞好党和国家的基本建设,搞好的规范就是《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。这个条例是对党章在相关方面的补充和细化,因此也叫党规党法,它是我们开展党和国家基层组织活动的依据、是要遵循的法规,只有这样才能纳入到正确的轨道,才能和党的奋斗目标、政治路线相一致,才能全国一盘棋,最终实现我们心中共同的愿望。
为进一步加强和改进党对高等学校的领导,推进高等学校党的建设,促进高等教育健康发展,11月8日下午,我系党支部在教学楼108召开了学习中国共产党普通高等学校基层组织工作条例的工作会议。本次会议的主题是学习新颁发的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。
会上,谢xx党支部书记传达了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的主要内容。同时也结合我系的实际情况进行了相关的讲解。
谢书记指出,xx年8月13日,中共中央下发了新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。新条例体现了党的建设对高校的新要求,是指导学校未来一个时期党的工作的重要文件,必将对推动高校党的工作科学化、民主化、制度化,保证党的路线方针政策的贯彻执行、保持和发展党的先进性,具有十分重要的意义。
结合我系实际情况,谢xx书记对我系各党员近期学习贯彻新条例提出了希望和要求:一要认真学习,深刻理解新修订《条例》的重要意义。二要把学习贯彻新《条例》与落实全国教育工作会议精神和教育发展规划纲要结合起来、与学校中心工作结合起来、与学校正在开展的创先争优活动和校风建设深化年活动结合起来、坚持以改革创新精神做好学校党的建设工作,保证学校的各项工作科学有序发展。三要以学习贯彻落实《条例》为契机,大力加强和改进学校党的建设工作,推进我校党建工作迈上新台阶。
会上,谢xx书记就做好安全稳定工作作了强调。他指出,维护校园安全与稳定是学校当前的一项重要工作,各有关职能部门一定要高度重视,认真总结经验,切实做好校园安全稳定工作。各学院、各有关部门一定要系统思维,充分调研,做到信息到位。在做一项工作时,一定要预先要把困难想足一些,把工作做得早一些,要关心爱护学生,正确引导他们,热心关怀他们,积极鼓励他们。同时要加强网络安全工作,可尝试积极组织开展“网络教育读本”知识竞赛活动,要把关系校园稳定的各项工作扎实做好,力求做到防患于未然,为学校的教学、科研等创造良好的工作环境,保证学校各项事业的健康发展。
目前中国的医疗保障制度还不够完善,保障标准也不够高,大部分百姓在面临就医问题,特别是遇到疑难杂症时往往束手无策,甚至会出现家财散尽的状况。此时,医疗救助对缓解这些燃眉之急起到了一定作用,但在实际工作中感受到这项政策落实的还不够好,在此我针对此问题谈一些个人看法。
就我市而言,医疗救助主要针对的是低保家庭人员和边缘困难群体,需具备的条件是:必须为住院治疗的患者;在经过医保环节(低保家庭人员还需经过“济困病床”环节)后个人花费超过起付线(低保家庭人员为xx元,边缘困难群体为5000元),方能由社区上报至街道,再由街道上报至民政局,民政局审核通过后报至财政局,财政局审查通过后拨款至民政局,民政局将款项拨付给街道工作人员,最后由街道工作人员将救助金下发至患者手中。每人每年的救助上线为5000元。
整个过程财务制度非常规范,各级领导的把关、签字、单位公章、领取人签字、返回汇总表等都很完备。这样的环节设置对于确保医疗救助金的准确发放确实起到了很大作用,通过层层审核把关,基本上保证不会出现骗取或挪用医疗救助金的事件发生,这是值得肯定的,但问题也随之而来,许多困难家庭首先要在劳动与社会保障部门报销部分医疗费用,这个周期就比较长,低保家庭还需经过“济困病床”环节,周期就更长了,而有些定点医院不主动向患者介绍济困病床政策,本来是帮助穷人减轻就医负担的好政策落实的并不好。经过这两个环节再申请医疗救助金,又需经历一个漫长过程,可疾病是不等人的,病人的生命健康需要与时间赛跑,医院不是慈善机构,不会耐心等待救助金下拨后再收费。此外,起付线偏高,封顶线偏低也对困难病患的帮助不大,尤其是重症患者,花费动辄十几万到几十万,即使享受到全额,也仅为区区5000元,面对巨额医疗费用来说无异于杯水车薪。
那么,只有从实际出发,重新制定新的救助政策,方能对困难群体给予真正的帮助,对此我有一点建议:
首先降低起付线标准,根据嘉峪关市的实际情况,制定更符合实际情况的起付线标准。
其次提高救助标准,由目前的5000元升至更高标准,而且这个标准可以根据患病程度、就医费用制定多个标准,例如一般的病症可制定一个较低的标准;重症则可制定较高的标准。
再次,切实提高工作效率。提高工作效率可从两方面入手,一是减少审批环节,这需要民政、社保、卫生部门的协调合作;二是提高工作人员的责任意识、全心全意为人民服务的宗旨意识,真正把群众的事情当作自己的事情,有一件就要马上解决一件,不要拖拉和堆积。
第四,与定点医院协调解决部分病患无钱入院进行先期治疗的问题。可由民政部门协调,让病患先入院治疗,后由民政部门垫付医疗救助金。
第五,扩大救助范围。目前医疗救助金仅针对住院治疗的患者,但一些慢性病或特殊病种还需长期服药治疗,这些门诊治疗费用经过长期积累数额可观,也对患者家庭造成不小的经济负担,因此,可让这部分人将平日门诊花费的清单收集起来,达到一定数额时给予适当救助。
第六,建立临时性医疗救助应急基金。可使用这笔基金灵活处理实际工作中遇到的急事、特事、难事,力争在最短的时间内处理解决好这些问题,使群众收益。
第七,真正落实好济困病床制度,让困难群众享受到政策温暖。
第八,定期回访制度的建立,使相关部门能够及时掌握对困难病患的救助效果和是否还存在就医方面的其他困难,并及时伸出援手。
第九,医疗救助不仅是物质方面的帮助,还应给予政策和精神方面的帮助。例如提供政策解答、帮助病患及家人寻求解决办法、协调其他部门对其帮助、对病患进行疏导和安慰等。
最后,对医疗救助政策进行宣传指导,让群众真正了解到存在就医困难问题后找哪些部门、需要哪些材料、审批发放医疗救助金的周期,使群众少走冤枉路、少花冤枉钱、尽快解决面临的实际困难。
齐家治国平天下,小家安则国家安,每一个家庭都是国家的一个“细胞”,只有“细胞”能健康饱满的生活,国家才能运行的平稳、发展的和谐,因此是否关注每一个家庭的兴衰,是否努力解决好每一个家庭遇到的实际困难将直接关系到整个国家发展稳定的大局。
作为一名基层工作者,做好自己的本职工作,就是替国家履行职责,就是为国家和人民贡献力量。
截至2010年底,我们党已经拥有3222个各级地方委员会、389.2万个基层组织、8026.9万名党员,党组织和党员数量多、分布广、差异大。目前,虽然各级党组织、广大党员干部大力弘扬理论联系实际的学风,深入开展学习,取得了显著成效。但是,来自观念、机制、环境等方面的因素还制约着基层党组织建设的开展。
(一)思想认识不到位,对学习的重视程度不够。存在“被动化”倾向,对学习敷衍了事、走马观花、蜻蜓点水。把过多的精力放在了完成上级下达的经济任务和经济指标上,对基层党组织和党员干部的思想政治教育关心不够,不重视引导基层党组织和党员干部进行系统的学习活动。部分党组织和党员干部常以工作忙作为借口,没有充分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系,把学习与工作割裂开来;部分党组织和党员干部总觉得学习尤其是理论学习是空的,缺乏学习的紧迫感、压力感;还有一些党员干部参加工作的时间较长,认为凭以往的老经验,完全可以解决新问题,存在着凭老经验老办法做事的情况。部分干部受功利等不良风气的影响,忙于迎来送往,忙于“跑关系”、“走后门”,对于学习“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”,不想学、不愿学、不善学的现象较为突出。一些党组织和党员干部偏重业务知识的学习和深造,追求业务知识的精和深,不能及时根据新形势、新任务的需要,扎实深入地学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家法律法规,缺乏有机结合,影响了综合素质的提高,导致政治鉴别力和政治敏感性不强,工作能力、工作质量得不到有效提高。
(二)缺乏行之有效的制度保障。各级党组织基本上已建立了配套的学习制度,但在具体的执行中,仍存在“简单化”倾向,学习大多采用会议的形式、读报的方式进行,刻板单一,趣味性不够,吸引力不强,缺乏喜闻乐见、行之有效的学习方法,难以做到时间、场地、精力“三保障”。
学习,来不得半点马虎和一丝懈怠。时代在进步,总是要甩下一些因不勤于学习、不善于学习而跟不上前进步伐的人。必须清醒地看到,我们的学习状况和党员干部的思想理论素养同新形势新任务的要求还不完全适应,特别是当前加快转变方式、调整结构,确保经济平稳较快发展的新形势,对基层党组织和党员干部执政能力和领导水平提出了新的更高要求。这就迫切需要我们大力弘扬马克思主义学风,养成认真读书、刻苦学习的好习惯,形成勤于思考、研究问题的好风气,在新的实践中重新学习、继续学习、不断学习。开展基层党组织创建活动,就要紧密结合本地本单位实际和广大党员的思想、工作实际,突出实践特色,把握着力点,努力把创建基层党组织的目标要求落到实处。
一是确定学习的重点。要引导广大党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,不断优化知识结构、提高综合素质。要着眼加强理论修养学习和提高业务能力的学习,深入学习中国特色社会主义理论体系,学习全面建设小康社会所需的新知识新经验,大力倡导优良学风文风,努力把学习收获转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际成效。就读书问题,黑龙江省委书记吉炳轩曾谈到了读书的原动力问题,谈到了读书很苦、读书很累、读书很难,但读书也是快乐、也是幸福,根本原因是主动读书还是被动读书,即要解决好为什么读书的问题。要做到为求知而读书,读有所得;为修身而读书,读有所循;为工作而读书,读有所用;为生活而读书,读有所乐。作为一个领导干部,从职能责任出发,有六个方面的书是必须要读的:(一)多读哲学,辩证唯物;(二)多读政治,头脑清醒;(三)多读历史,心静眼明;(四)多读法律,知规守正;(五)多读科技,自觉主动;(六)多读文学,修身养性。
二是发挥领导干部带头示范作用和带动作用。我们党历来高度重视学习,特别是进入新世纪新阶段以来,党中央坚持把学习放在更加突出的位置,中央政治局带头实行集体学习制度,为全党树立了典范。“火车跑得快,全靠车头带。”榜样的力量是无穷的。领导干部作为党组织的组织者、实践者和推动者,要身体力行,率先垂范,减少应酬,把更多的时间和精力投入到学习上来。要把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活习惯,先学一步,深学一步,做到学习工作化、工作学习化,发挥火车头、带头人的作用,带领党员和干部群众投入到创建党组织、学习型政党和学习型社会的活动中去,营造尊重知识、崇尚学习的良好氛围。各级党政领导机关也要率先垂范,进一步加强和改进党委(党组)中心组学习,把领导班子建设成为学习型领导班子,推动下属部门和下级党组织的学习。各级领导干部要带头撰写心得体会、带头开展调查研究,带头进行宣讲辅导,以自己的示范作用推动党组织建设,带动学习型社会建设。
三是不断改进学习的方式方法。改进学习方式方法,深化一个“创”字,积极探索推进党组织建设的有效途径。
(一)建立学案导学制度。“学案导学”的着眼点是以人为本,关注学习人全面发展,促进健康人格的形成,为学习人终身发展服务;是以学案为载体,以导学为方法的教学活动,倡导学习人自主学习,自主探索,自我发现,自我解决;是培养学习人自主学习能力,注重学法指导,提高课堂教学效益的教学策略,是学习人学会学习、学会合作、学会生存、学会发展的有效途径;最终目的是进一步转变讲授人的教学观念和教学方式,转变学习人学习方式,改变课堂教学结构,优化课堂教学模式,提高课堂教学效率。其操作要领主要表现为先学后教、问题探究、导学导练、当堂达标。
(二)坚持个人学习与集中学习相结合。个人自学是建设党组织的重要环节,是提高学习质量的有效方法,也是提升个人素质的重要途径。组织集中学习,是提高学习质量、力求学懂弄通的重要手段。各基层组织要根据实际需要,找准建设中亟待解决的突出问题、重点问题,紧扣发展的核心目标,不仅要做到缺什么知识就学什么,还要着眼长远的开展学习,做到与时俱进。采取定期举办集中培训、专题讲座、举办各类培训班中心发言、主要发言、辅助发言等方式开展集中学习,广泛进行交流,力求使个人的学习思考成果成为大家的共同财富。
(三)坚持在职学习与业余学习相结合。每名党员干部要结合工作和个人情况,制定自学计划,变被动学为主动学,形成终身学习意识,每年保证有足量自学时间。广大党员和干部还要围绕群众关心关注的热点问题、制约经济社会发展的难点问题,深入开展调查研究活动。单位的主管领导,每年要撰写1篇调研报告。
(四)建立“述学、督学、评学”制度。党组织建设要求大家树立“不断学习、终生学习”的理念,党的十六大、十七大在阐述全面小康目标时,就将全民学习、终身学习的学习型社会建设,人的全面发展和终身教育体系的基本形成确定为全面小康目标之一。所以,必须建立健全学习的长效机制,确保党组织建设顺利推进。要建立完善行之有效的制度来规范学习。要求参加活动的党员干部在每月一次的组织生活会上,除了汇报工作任务完成情况外,还要汇报本人本月学习计划的完成情况,包括所读书目、学习内容及收获体会等。党组织要做好督促检查,重点是查看读书笔记及调研文章的完成情况。年终支部结合平时掌握的情况进行点评,最后按“好、较好、一般、差”四个等次,由支部全体党员投票评出本年度个人学习考评结果,并将评比结果作为个人年度考核的依据。并把学习态度、能力和效果作为考核领导班子、选拔任用领导干部的重要依据。四是立足实际务求实效。
抓好基层党组织建设的根本出发点就是学以致用,广大党员干部要努力掌握和运用好党的理论创新成果,掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,不断提升理论水平、知识素养和实践能力;要提高战略思维、创新思维、辩证思维能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性;要提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领,提高维护稳定、促进社会和谐的本领,肩负起加快建设现代化国家的历史重任。
要调动基层党员参与的积极性,认真查找解决影响发挥党委的领导核心作用、基层组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用中存在的问题,采取切实可行的措施加以解决,推动基层党组织建设,让党员群众满意,使党组织真正成为党员干部深入贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者。
要大力弘扬求真务实精神,把基层党组织建设与促进改革发展稳定紧密结合起来,与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来,学用结合、学以致用,在实践中深化学习,做到学习理论与运用理论、改造客观世界与改造主观世界相统一,把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。只有紧密联系当前建设发展中出现的困难和问题学习,才能使学习深下去、工作促起来。针对工作中遇到的问题和困难,积极主动思考,寻求解决的办法,在实际工作中做到学有所悟,学有所长。围绕问题抓学习,以学习促提高、以学习促发展。
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