首页 > 范文大全 > 心得体会

在县委理论中心学习上的发言(专业20篇)

在县委理论中心学习上的发言(专业20篇)



学习是一种探索和发现的过程,通过学习我们可以开拓眼界,拓宽思维。范文四:这次学习总结,让我意识到学习的重要性和方法,为未来的学习打下了良好的基础。

在县委第一季度中心学习组理论学习会上的发言稿在县委第一季度工作

各位领导、各位同行:

大家好!

参加今天这样的会议,我是第一次,做一个镇的校园安全管理工作,在座的都是专家,我是个学生。因为我是今年九月才到中心学校工作,分管安全、教育技术装备、保险、协助办公室工作。

本我也写了全镇综治安全管理工作总结,不打算在这里原宣读,只想在此将近三个月的安全管理工作的感受与体会以及相关的一些工作向在座的各位领导和同志们作个汇报:

一、注重学习是做好工作的基础。

我从在这个岗位上上班的第一天起就特别注重学习,因为我长期在学校管理岗位上工作,做了校长,两年副校长,1年教务主任,我最讨厌的外行指导内行,最害怕的是不懂却随意乱发话。我们作为中心学校的一名工作人员,虽然不是个领导,但到学校检查工作时,别人认为你是搞管理的,也可能把你当领导看。所以不学习不精通业务是不行的。我认为,学习是一种责任,学习可以提升自身素质,学习可以增长才干,学习是做好各项工作的基础。作为一名教育工作者,学习应当成为一种习惯。我首先认真学习了县教育局出台的'《乡镇中心学校综治安全工作考核评估细则》、《中小学综治安全工作考核评估细则》、《巴东县教育单位安全监督管理员管理办法》,通过学习,使我明确了自己作为中心学校的安监员,应该做些什么、应该怎样去做、要达到什么要求。

本我们沿渡河镇校园安全管理之前是中心学校宁校长和宋校长兼管的,他们都做的非常好。我是半路里接手,但我没有比着原的“葫芦画瓢”,而是进一步学习借鉴,我浏览了全县所有学校网站和巴东教育信息网乡镇网页,学习了这些学校关于校园安全管理的资料。重新起草了“沿渡河镇中心学校2010—安全工作计划“、“沿渡河镇中心学校校园综治安全管理组织机构及职责“、“沿渡河镇中心学校关于进一步加强学校安全管理工作的意见”、“沿渡河镇中小学(园)、民办学校《安全管理二十条规定》“、“沿渡河镇中心学校校园综治安全管理工作制度”、“沿渡河镇中小学(园)安全事故应急预案”。

紧接着是要求学校安监员整理报送安全管理资料,从组织机构、规制度、预案、安全教育活动等,要求学校重新整理,报送电子稿,我统一设计页面和封面,统一装订,一校一本。

二、搞好服务是做好工作的保证。

1、建“平安沿渡”qq群。

为方便传递相关信息,将全镇所有中小学、幼儿园、民办学校的校(园)长和安监员加入群中,既不打扰这些同志的工作,有能使信息准确按时传递。还可以进行相关工作的交流。

2、建短信群组。

遇到灾害性天气或流行性疾病等情况,给校(园)长和安监员发条短信,予以提醒。如本期开学后不久,发生的“红眼病”、入冬后的气温骤降等情况发生后,我及时给校(园)长和安监员发出短信,各校都采取了有效措施加以防控。

3、帮助整理校园安全管理档案。

为规范校园安全管理档案,中心学校拟定了“校园安全管理档案装订序目”,并帮助没有装订条的学校进行装订。

4、组织全镇师生参加省安全知识网络竞赛活动,已有近两千人参加了此活动。

5、落实督办检查。

安全工作既要靠宣传,又要强化检查督办。每次中心学校到校督办工作都通过查环境、听汇报、访教师、问学生、看档案,发现隐患及时整改到位。特别是加大随机抽查力度,认真落实“每次检查必查安全”的工作原则,中心学校工作人员无论到学校检查哪一项工作,首先要看的就是学校安全状况。巡查学校各种设施,做到处处落实,每一片土地都走到,每一项设施都看到;调查学生了解安全教育开展情况;抽查学校安全工作一个时间段的各项工作开展情况记载。对检查出的设施隐患和管理隐患实行全程跟踪整改,直到隐患消除为止,将各校的安全隐患和问题消灭在萌芽状态,确保了师生的一切安全。实现了安全零事故的目标。

在县委第一季度中心学习组理论学习会上的发言稿在县委第一季度工作

七一前夕,上海“两新”组织庆祝建党89周年暨创先争优活动推进会在市委党校召开。会上,大众调度中心党支部做了题为《党旗飘扬在96822》的交流发言,展示了大众交通集团党组织在服务世博、创先争优工作中的一个缩影,与其他四家发言单位一齐得到市委副书记殷一璀同志等与会领导的肯定。

今年七一是中国共产党建党89周年,又适逢世博盛会胜利召开。大众交通集团党委结合的集团服务世博、品牌建设的各项任务,将“党员世博先锋行动”作为年内基层党建工作的'主线和重要载体,体现党组织在关键时期的凝聚力和战斗力。各基层分别开展了世博先锋大讨论、岗位行动、家园行动和志愿行动等活动,组织党员开展关于服务意识和品牌建设的讨论,开展党员在世博会期间的岗位承诺活动,主动向驻地社区党组织报到,深化“社区服务月”等优良传统,积极开展各类志愿服务活动。

集团党委还开展了“书记牵手世博员工”主题实践活动,由基层党组织书记结对世博园区vip车队的大众员工。通过“道一声问候,进一次家门,送一份慰问金,探讨一次服务技能,交流一次服务心得活动”的“五个一”活动形式,实现书记与一线员工的交流互动,传递企业对员工的关注和理解,帮助员工化解压力,激励员工优质服务、共创品牌。集团党委领导带头与vip车队调度员结对,并进行了家访。

在世博会举办期间,大众的基层党组织纷纷开展“创建先进基层党组织,争当优秀共产党员”活动。其中,大众调度中心光荣中标世博出租汽车调度平台,随即在上级党组织的关怀指导下积极组建“世博出租调度党建服务点”。调度中心党支部以为国争光、服务世博、展示形象为己任,技术保障与人员培训双管齐下,发挥世博调度平台整体优势;调度中心与出租司机密切配合,展示上海出租行业新形象;党组织与员工队伍共同努力,创建学习型团队实现管理创新,以实际行动为世博服务做出贡献,推动创先争优活动的深入开展。

常务副县长在县委理论学习中心组学习会议上交流研讨发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

按照县委理论学习中心组学习安排,围绕“以新发展理念引领经济高质量发展”主题,结合分管工作领域,进一步深刻地认识到,发展是解决一切问题的基础和关键,发展理念是发展行动的先导,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。习近平总书记指出:“发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念不是凭空得来的,是在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的,是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。新发展理念是新时期引领我国经济社会发展的行动纲领,生动体现了人民至上的价值追求,彰显了我们党尊重社会发展规律和尊重人民主体地位的高度统一。在社会发展进程中始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,是中国共产党执政的根本宗旨。创新、协调、绿色、开放、共享,相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位,发展进程都会受到影响。

让创新在全社会蔚然成风,这就要求在全社会树立崇尚创新的发展观念,形成有利于创新的体制机制,营造鼓励创新的良好环境,激活民间智慧、汇集大众力量,通过无数劳动者创造性的实践活动,推动社会全面进步和人的全面发展。

二、协调发展旨在推进社会整体发展和满足人民需要。人的需要是多层次的,这就要求发展也要实现多方面、多层次、多领域协调整体推进。协调发展理念立足于唯物史观这一基本原理,要求城乡区域协调发展、经济社会协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展,将协调发展贯穿于发展各方面、全过程,其根本目的是从人民的长远利益出发,从整体上改变我国长期存在的城乡、区域、社会等各领域发展不平衡、不协调、不可持续问题,整合发展资源、补齐发展短板、凝聚发展合力、增强发展系统性,形成更好满足全体人民需要的发展格局,建成全方位惠及人民的小康社会。

坚持“绿水青山就是金山银山”,将生态环境保护置于经济社会发展的重要位置;

坚持“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”的价值取向,形成绿色发展方式和生活方式,旨在让良好生态环境成为最公平的公共产品,成为最普惠的民生福祉。

四、开放发展旨人民获得更大发展空间和更多发展机会。一定的社会关系是人们生存和发展的必要条件。人的社会关系越丰富,就越能突破个体或地域对人的发展限制,在更广阔的交往合作中使自身得到更大发展。开放发展理念坚持改革开放基本国策,不仅为经济社会发展提供了强大动力,而且使人的社会关系进一步由国内拓展到世界,大大丰富了人们交往的对象、空间、领域,为人的潜能发挥和能力素质提高提供了良好条件、创造了更多替机会。

着眼于贫困地区和贫困群体共享发展成果,通过精准扶贫,让贫困地区加快发展,让贫困人口尽快脱贫致富,拥有更多获得感。

三是民生领域还有短板,生态污染治理仍需加力,社会治理水平有待进一步提升。

严格项目准入标准,大力引进高新特精产业项目,做好大健康文章。沿海板块,服务全市沿海经济带建设,按照“环境保护优先、有序开发利用”的思路,科学编制园区发展规划,整合渔港码头、海洋牧场、观鸟湿地、海鲜美食等资源,突出旅游开发先行,做精文旅生态文章。镇域板块,依托×铁矿,修订完善矿业循环经济示范区规划,围绕矿山资源化利用,培育矿石精深加工,实现设计、研发、生产、销售一体化发展,做活循环经济文章。四是向特色要魅力。做优做精特色农业,依托丰富的农产品资源,大力实施科技农业、品牌农业、绿色农业、质量农业,发展一二三产融合互动的“新六产”,以产业振兴带动乡村全面振兴,促进农民增收致富。做大做强特色集群,集中精力发展×、×、×等特色产业,引入战略投资者,大力培育地域性品牌,完善“互联网+”销售网络,推动特色产业集群成长壮大。

 

在县委理论学习中心组会议上的发言

尊敬的各位领导、同志们:

一、抓好会议精神传达。

结合会议精神的传达,深刻领会“处于加速发展爬坡期、全面小康社攻坚期、生态建设提升期”这一重要判断,深刻领会“发展升级、小康提速、绝色崛起”三大工作主题和“实干兴赣”这一重要保证,深刻领会强卫书记在报告中体现的务实、正派、亲民、低调的执政理念,切实把思想和行动统一到省、市、县的精神上来,立足部门实际,推动工作落实。

二、加快规划编制进度。

加快编制好交通、供电、通讯、环保、绿化、天然气、应急避险以及市政公用基础设施等专项规划。加快推进一批重大交通、能源、水利等基础设施项目,加快城市基础设施向农村延伸,推进城乡基础设施建设一体化。

三、加快征地拆迁进度。

我局包干拆迁户18户,目前已完成了16户的'丈量工作,其中已签订拆迁协议的15户。下一步,将进一步加大工作力度,做好过细工作,采取逐个击破的方法,争取早日完成任务。

四、加速重点项目建设。

继续推行重点项目“5+2”、“白+黑”工作机制,加大项目推进的责任考核,力争通过努力,建成一批重点工程、亮点工程和标志性建筑。尤其是要集中力量抓好月亮湾新区路网、绿化景观、第四小学、三个中心、出让地块等项目建设。

五、做好做实民生实事。

强卫书记在会议上强调,保障和改善民生是发展的根本目的,是实现全面小康的核心。我局将加大力度做好县城规划区内危房改建的政策宣传、资料收集、上户甄别、张榜公示、严格审批工作。继续大力推进城建历史遗留问题的排查和处理,继续做好调查、走访、甄别、梳理及办证工作,推动矛盾纠纷化解,促进社会和谐稳定。

六、配合做好土坯房改造工作。

今年,我县年度农村危旧土坯房改造任务为22750户,目前只完成了总体任务的60%左右,应该说任务还非常的艰巨。我局下一步将继续做好村庄布点规划和村庄建设规划的报批及质量安全巡查工作,在确保质量的前提下按时完成建设任务。

七、切实转变工作作风。

把“实干兴赣”的要求落实到作风转变上,切实做到为民务实清廉,积极践行群众路线,深入推进“三送”工作,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要敢于担当,直面难题,营造干事创业的良好氛围。

【发言】人大主任在县委理论学习中心组年度第三次集中学习活动上发言

各位领导,同志们:

党的十七届五中全会是在我国全面建设小康社会进入关键时期,深化改革开放、加快转变经济发展方式进入攻坚时期和“十一五”规划即将胜利完成、“十二五”规划即将全面启动的重要时刻,党中央召开的一次重要会议。当前和今后一段时期,深入学习和全面贯彻全会精神,是摆在全县各级各部门和广大党员干部面前的一项重大任务。下面,结合在州委党校参加全州“学习贯彻党的十七届五中全会精神”专题培训班集中学习及自学情况,我就如何学习贯彻落实全会精神作如下发言,不妥之处,恳请批评指正。

一、深刻领会,准确把握全会的主要精神实质。

(一)充分认识召开十七届五中全会的重要意义。

32。

年来,我国的社会主义现代化建设确实取得了举世瞩目的巨大成就,这一点谁都无法否认、也否认不了;但是,同样不可否认、也否认不了的是,我们的党、我们的国家、我们的社会,也确实积聚了许许多多的、极其复杂的、深层次的矛盾和问题。第三,是基于对肩负任务的把握。进入新世纪新阶段,我们党肩负的任务就是要“集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”党的十七届五中全会就是在我国即将完成“十一五”规划,进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。如何根据“十一五”规划的实现情况,科学确定“十二五”时期经济社会发展目标,对于全面建成小康社会具有的决定性意义。而审议通过的《建议》,也正是党的十七届五中全会最重要的议题。关于议题重大的问题。根据全会公报可知,全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《建议》,增补习近平为中央军事委员会副主席,等等,这些就是本次全会的重大成果。首先,胡锦涛的工作报告和讲话无疑是重要的。据有关媒体报道,本次全会上胡锦涛总书记所作的中央政治局工作报告,系统总结回顾了中央政治局一年来抓的主要工作,突出报告了集中力量抓的几件大事,客观分析了存在的不足,明确提出了今后工作的努力方向,充分体现了党的十七大精神,体现了邓小平理论和“三个代表”重要思想,体现了科学发展观的要求,是一个总揽全局、内涵丰富、实事求是、催人奋进的报告。其次,审议通过“十二五”规划建议也是很重要的。正如公报所述,科学制定“十二五”规划,对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展,对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。再次,增补中央军事委员会副主席也是非常重要的。党的十一届三中全会以来,我们在进行经济体制改革的同时,也在不断推进政治体制改革,包括改革党和国家的领导制度,这其中也包括逐步实现了由邓小平同志倡导的废除事实上存在的领导干部终身制,使党的领导干部新老交替步入了制度化、规范化的轨道。这次全会增补习近平为中央军委副主席,可以说,使中央最高层领导的新老交替进一步明朗化。关于成果重大的问题。党的十七届五中全会取得的成果是多方面的。围绕上面提到的三大议题,就形成了三大成果:首先,胡锦涛总书记的工作报告和重要讲话,就是这次全会的重大成果;其次,全会审议通过的“十二五”规划《建议》,更是这次全会的重大成果,是最大的成果;再次,增补习近平为中央军委副主席,以充实和强化中央军委的领导机构,也是这次全会的重大成果。

(二)深刻领会十七届五中全会公报及通过的《建议》的精神实质。

5

年经济社会发展的主要目标。同时,审议通过的《建议》是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件,突出强调了科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这个主线。对此,全县各级各部门和广大党员干部应更加自觉地把思想统一到中央的大政方针和决策部署上来,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,开拓奋进,勇往直前,为实现“十二五”时期的经济社会发展目标任务而奋斗。

二、结合实际,全力以赴做好当前的几项工作。

今年。

5

6

月初,中央政治局常委、国务院副总理李克强在云南考察时强调,要以开放促开发以转变促发展,把西部大开发不断推向深入。当前,各级各部门应把学习贯彻十七届五中全会和西部大开发工作会议精神相结合,紧紧抓住国家深入实施西部大开发战略和省委、省政府提出构建面向西南开放的桥头堡两大历史机遇,认真学习省委、省政府《关于加快边远少数民族贫困地区深度贫困群体脱贫进程的决定》,突出富宁革命老区、边疆地区、贫困地区、民族地区的特点,以时不我待、只争朝夕的精神,扎实抓好当前各项工作。

第一,全面完成“十一五”规划目标和今年各项工作任务。

当前国际形势依然复杂严峻,经济环境中不确定不稳定因素明显增多,我们自身发展中也存在一些突出矛盾和问题对此,我们应增强忧患意识、风险意识,按照上级的部署,继续扎扎实实做好改革发展各项工作各乡镇各部门应对照年初确定的目标,认真分析,查找差距,采取措施,抓好落实,为全面完成“十一五”目标任务划上一个圆满的句号特别是涉及山瑶扶持发展的乡镇和部门,应进一步增强政治意识,狠抓项目实施,着重抓好产业的培育、技术的培训和带头人的培养,确保山瑶扶持工作稳步推进在继续抓好“十一五”项目实施工作的同时,应着眼未来,统筹考虑与省州的协调和衔接工作,科学制定和安排好“十二五”期间的重大项目同时,应提早谋划明年工作,按照五中全会的新要求,认真抓好明年经济社会发展目标任务和重大项目的谋划和编制工作,把年度目标任务与“十二五”规划目标任务有机结合起来,做深做细做好前期工作,为“十二五”发展起好步、开好局。

第二,科学编制好全县“十二五”规划。

全县各级各部门应充分认识“十二五”规划编制的重要意义,进一步增强规划编制工作的责任感、紧迫感,以党的十七届五中全会通过的《建议》为指导,高质量、高水平地编制好富宁县的“十二五”规划,使之真正成为我县“十二五”期间经济社会发展的行动纲领和指南在编制富宁县“十二五”规划时,应突出战略性、前瞻性、指导性,与中央对“十二五”规划建议的总体目标紧密衔接,与新一轮西部大开发的要求和国家用特殊政策支持云南桥头堡建设的安排来组织和实施同时,结合我县发展实际,围绕规划任务的实施,加紧深入谋划一批符合国家产业政策和未来发展方向、支撑当前和长远发展的重大项目,为“十二五”规划各项目标任务的落实提供可靠保证对于县人大常委会来说,将继续抓好和深化我县“十二五”规划编制的调研工作,认真思考,综合分析,科学论证,广泛听取各方意见,形成建议和意见,为人代会审议通过“十二五”规划,认真做好各项准备工作。

第三,继续推进农业产业化进程。

一是抓好油茶产业发展工作。今年。

10。

月份,县人大常委会组织了驻富宁县城的省、州、县三级人大代表实地视察了百富油茶苗圃基地、里呼油茶新植基地、小河口林区油茶低产林改造和富嘉林产科技有限公司,并召开会议专门听取县人民政府关于富宁县油茶产业发展情况的汇报。从视察的情况来看,我县的油茶产业发展仍然存在着诸多需要解决的困难和问题,加快推进油茶产业发展的任务还十分艰巨。全县各级各部门特别是林业部门应坚定不移地以高起点、标准化、科学化、规模化为目标,着力抓好油茶示范基地建设,通过样板辐射和基地带动油茶产业的稳步发展。同时,应以效益为目的,在抓好油茶种苗培育的基础上,正确处理好种植数量和质量的关系,积极引导群众加强对新植油茶的科学管理,努力做到种植一片成效一片,真正让群众在发展油茶产业过程中尝到甜头、得到实惠。二是抓好蔗糖产业的发展。当前,即将进入甘蔗的收获季节,我们应进一步加强与糖厂的沟通和衔接,督促业主加快设备安装调试等相关工作,力争早日试机联动,进而安定民心,促进新原料基地特别是“甘蔗下田”的稳步推进。同时,应进一步加大蔗糖产业发展的宣传力度,切实把我县发展蔗糖产业的历史机遇、相关政策和发展效益作为宣传重点,进一步深化广大干部职工和群众对发展蔗糖产业的认识,充分调动广大干部职工和群众的积极性。三是加强农业基础设施建设。应变“历史大旱”为历史机遇,紧紧抓住国家和省州加大水利基础设施建设的时机,抓紧开展项目前期工作,以农村人畜饮水安全、农田水利建设、城镇用水供给为重点,加大山区“五小水利”工程的规划、争取和建设力度,进一步夯实产业发展基础。

第四,全力以赴地做好信访稳定工作。

当前,已接近年尾,各级各部门都在集中精力、千方百计完成年初既定的目标和“十一五”的规划任务,各项工作任务繁重。但是,大家应清醒地认识到,做好信访接待工作,维护社会稳定始终是我们工作的重中之重,任何时候都不可疏忽大意。各乡镇各部门应重点加强对铁路建设、库区移民、矿群之间等领域矛盾纠纷的排查,深化信访包案责任制,对排查出的重点信访积案应逐案明确责任主体,落实责任人、解决时限和工作要求,对信访人的合理诉求应抓紧落实到位;对一时难以解决的复杂问题,应说明原因,耐心做教育疏导工作,理顺情绪,促使案结事了;对声称或准备采取极端行为的人员,对可能形成大规模集体访或可能造成不良社会影响的信访苗头,应采取有效措施及时化解。同时,应进一步加大对入室盗窃和摩托车、耕牛被盗案件的侦破力度,切实强化安全生产责任制,杜绝非正常现象的发生;应积极开展好送温暖、解民忧活动,切实解决好群众反映的热点难点问题。

三、以十七届五中全会精神为指导,努力开创人大工作新局面。

40。

万各族人民的重托,为全县人民掌握和行使国家权力。县人大常委会将在县委的坚强领导下,切实增强政治责任感,坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行宪法和法律赋予的职责,推动县委重大部署和各项任务的贯彻落实,以更加坚决的态度、更加有力的措施,服务和促进地方经济社会的发展。

(一)认真学习领会,切实把思想统一到全会精神上来。

根据富办发﹝。

2010。

15。

号《关于认真学习贯彻党的十七届五中全会精神的通知》要求,把学习贯彻党的十七届五中全会精神与当前正在开展的创先争优活动相结合,与学习领会西部大开发工作会议精神相统一,由人大机关党支部牵头组织,采取集中学习、讨论交流等多种形式,全面系统地学习全会精神、政治理论和法律知识,准确把握当前形势,提高政治素养和业务素质,努力建设一支“会干事、能干事”的高素质的人大工作队伍。

(二)坚持围绕中心,更加主动地服从大局、服务发展。

县人大常委会及其机关将以高度的政治责任感,自觉地把全会精神贯彻落实到人大各项工作中去,以科学发展为主题,以加快经济发展方式转变为主线,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,进一步加强监督、讨论决定重大事项和代表工作,全面提升人大工作的整体质量和水平,为推动富宁科学发展、跨越发展做出应有的贡献一是在指导思想上牢固树立人大工作服从于服务于经济社会发展的理念,坚持以中心工作为重,以经济建设为先,主动置身于中心工作的“第一线”,做经济社会发展的积极参与者二是在工作安排上服从中心工作,围绕经济发展这个主题,将法律法规实施中的难点、经济社会发展的热点、人民群众关注的焦点以及执法工作中的薄弱点列为工作的重点,多谋发展策略,多干利民利发展之事三是在履行职责上服务中心工作,高度关注农村发展,以推动经济发展、深化环境整治、促进国家机关高效运转和依法行政、公正司法为目标,加强法律监督和工作监督四是在具体措施上保证中心工作的推进通过听取专项工作报告、调查和组织代表视察等,对县委已确定的发展措施,加强督促检查,保证落到实处。

(三)严格任免程序,加强对新任命干部的监督。

实现“十二五”目标,领导干部是关键。县人大常委会将以对县委、对人民、对事业认真负责的态度,坚持党管干部和人大依法任免国家机关工作人员的有机统一,严格程序,依法认真行使干部任免权。同时,针对即将启动的机构改革,加强对新任命对象的教育和监督,加大对常委会任命干部工作评议的力度,督促其在其位、谋其政、司其职、负其责,当好人民公仆。

(四)密切关注民生,切实维护人民群众的根本利益。

认真组织视察和听取专项工作报告,抓好国家出台的一系列改善民生、保障民生政策措施的督促和落实,保障各项民生工程的顺利实施。进一步改进工作作风,加强与人民群众的联系沟通,了解民情、反映民意、集中民智,通过各项职权的行使,维护和实现最广大人民的根本利益。认真督办代表建议、议案,对就业、就医、就学、社会治安等方面群众反映强烈的问题,以更加有力的举措加大监督力度,提高办理代表建议、批评和意见的实效。充分发挥人大信访在促进社会和谐中的积极作用,加大信访案件督办力度,化解社会矛盾,促进公平正义,维护公民合法权益。

各位领导、同志们,深入学习贯彻党的十七届五中全会精神是当前全县各级各部门的一项重要任务。我们应在县委的正确领导下,认真学习、深刻领会、切实贯彻全会精神,扎扎实实做好改革发展稳定工作,努力实现今年和“十二五”时期经济社会发展的预期目标。

我的发言完了,谢谢!

年在县委理论学习中心组学习XX***精神时的发言

在我们党刚刚成立一百周年的重要历史时刻,党***隆重召开党的***xx***,全面总结我们党百年来实现中华民族伟大复兴的重大成就和宝贵经验,对于推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,进一步增进团结、增加信心、增强斗志,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利,具有重大的现实意义和深远的历史意义。***审议通过的《中共***关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》是一篇光辉的马克思主义纲领性文献,是新时代中国***人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言,是以史为鉴、开创未来,实现中华民族伟大当前隐藏内容免费查看复兴的行动指南。作为党的领导干部,我们要凝心聚力,念好“记”“干”“勤”三字诀,展现新担当,实现新作为,走好新时代的长征路。

一是要“记”字为先,牢记“革命理想高于天”的理想信念。心中有信仰,脚下有力量,真理和信仰的力量是无穷的。历史和实践充分证明,中国***是领导我们事业的核心力量,理想信念是推动我们事业发展的“活的灵魂”,中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的就是中国***的坚强领导,最本质的就是“革命理想高于天”的理想信念。在革命战争年代,***人随时面临生死考验,支撑他们视死如归、革命到底的是坚定的理想信念。一百年来,共产主义远大理想激励了一代又一代***人英勇奋斗,成千上万的烈士为了这个理想献出了宝贵生命。“砍头不要紧,只要主义真”,“敌人只能砍下我们的头颅,决不能动摇我们的信仰”,这些视死如归、大义凛然的誓言生动表达了***人对远大理想的坚贞。现在和平年代,虽然生死考验少了,但考验也始终无处不在,我们只有铸牢理想信念之魂,才能经受得住各种考验。我们要把对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念作为毕生追求,永远信党爱党为党,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提升学习贯彻党的***xx***精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要深刻领会、准确把握***提出的“两个确立”“四个伟大成就”“五大历史意义”“十方面历史经验”“四个必须”等核心要义和实践要求,切实把思想和行动统一到***精神上来,在各自岗位上顽强拼搏,不断把为崇高理想奋斗的实践推向前进。

二是“干”字当头,展现“撸起袖子加油干”的实干状态。“空谈误国,实干兴邦”。从党的建立到新中国成立,从改革开放到社会主义现代化,从贫穷落后的旧中国到繁荣强大的新中国,靠的是无数仁人志士、革命先烈和党员干部,历尽千辛,破除万难,一点一滴“干出来”的。我们党把全心全意为人民服务作为宗旨,就是要求全体党员同志要苦干实干、不负人民。我们党一路走来,经历了无数艰险和磨难,但任何困难都没有压垮我们,任何敌人都没能打倒我们,靠的就是千千万万党员的忠诚担当和勤政为民。带领人民创造幸福生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。我们要顺应人民群众对美好生活的向往,坚持以人民为中心的发展思想,以保障和改善民生为重点,大力发展各项社会事业,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要把学习好、宣传好、贯彻好党的***xx***精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,与深入抓好党史学习教育结合起来,与冲刺全年目标任务、实现“十四五”开好局、起好步结合起来,切实把学习成果转化为推动高质量发展的强大动力。要紧紧围绕***提出的重要论述,做好深层次的探索和研讨,带着问题学习思考,认真查找认知上的偏差和行动上的不足,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入思考差距在哪里,存在差距的原因是什么,解决问题的具体办法有哪些,做到及时调整思路、明确重点,不断提高工作科学化、制度化、规范化水平,确保始终沿着***指引的方向坚定前行。

三是要“勤”字为要,凝聚“直挂云帆济沧海”的奋进力量。“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天。”在一百年的非凡奋斗历程中,一代又一代中国***人顽强拼搏、不懈奋斗,涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范。我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息,就是凭着那么一股革命加拼命的强大斗争精神。我们党依靠斗争走到今天,也必然要依靠斗争赢得未来。我们要永远保持建党时中国***人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。我们要从党的百年奋斗史中不断体悟初心使命,贯彻好以人民为中心的发展思想,矢志不渝为实现中华民族伟大复兴而奋斗。我们紧紧围绕党***的决策部署,认真谋划好下一阶段经济、社会、民生、生态文明等各项工作,紧抓重点项目、力促转型升级、调整产业结构、优化营商环境、推动乡村振兴、改善生态环境,始终保持苦干实干的作风,努力推进人民富裕、国家强盛、中国美丽,为高质量发展和现代化建设增添“发展之色”。

年县委常委宣传部部长理论学习中心组乡村振兴工作发言材料完整文档

乡村要振兴,宣传必先行。一直以来,宣传思想战线高举思想旗帜,守正创新、锐意进取,为脱贫攻坚和乡村振兴提供了强有力的思想保障、舆论支持、精神动力和文化动力。近期,出台的中央一号文件和召开的中央、省市农村工作会议精神,对乡村振兴作出了新部署、新要求。下面,结合工作实际,简要谈一下自己对宣传思想工作助力乡村振兴的认识和想法。

一、统一思想,凝聚共识,为乡村振兴提供思想保障。

一是领导干部领学。严格执行党委(党组)理论学习中心组学习制度,健全完善党员干部教育培训机制,深入学习宣传贯彻中央一号文件精神和中央、省市农村工作会议精神,引导各级领导干部从中汲取解决问题的智慧,寻找破解矛盾的良方,转化为推动乡村振兴的生动实践,进一步坚定全县人民团结奋斗的主心骨。

二是宣传宣讲阐释。紧扣宣传贯彻党的二十大精神为主线,充分运用理论宣讲、新闻宣传、网络宣传和社会宣传等多种形式,积极发挥县委宣讲团、特色宣讲团、基层宣讲队作用,组织开展好各类网上网下宣讲活动,进一步提升广大农民群众对惠农强农政策、安全生产、人居环境整治等方面的知晓率,激励和引导其投身乡村振兴。

统一思想凝智聚力。

推动宣传思想工作助力乡村振兴。

宣传思想战线将进一步发挥理论引导、思想先导作用,切实引领广大党员干部群众运用党的创新理论wz头脑、指导实践、推动工作,不断为乡村振兴汇聚磅礴的奋斗力量。一是领导干部领学。严格执行党委(党组)理论学习中心组学习制度,健全完善党员干部教育培训机制,深入学习宣传贯彻中央一号文件精神和中央、省市农村工作会议精神,引导各级领导干部从中汲取解决问题的智慧,寻找破解矛盾的良方,转化为推动乡村振兴的生动实践,进一步坚定全县人民团结奋斗的主心骨。二是宣传宣讲阐释。紧扣宣传贯彻党的二十大精神为主线,充分运用理论宣讲、新闻宣传、网络宣传和社会宣传等多种形式,积极发挥县委宣讲团、特色宣讲团、基层宣讲队作用,组织开展好各类网上网下宣讲活动,进一步提升广大农民群众对惠农强农政策、安全生产、人居环境整治等方面的知晓率,激励和引导其投身乡村振兴。三是凝聚思想共识。牢牢掌握×工作的主导权、主动权、话语权,密切关注和分析研判农村×领域动态动向,走好网上群众路线,管控好网络媒体和宗×、协会、学校等农村重点风险领域,面对唱衰、自黑、抹黑等行为,旗帜鲜明站稳立场,坚决批驳打击,为推动推进乡村振兴营造安全稳定环境。

二、理清思路,壮大声音,为乡村振兴提供舆论支持。

宣传思想战线将始终绷紧舆论导向这根弦,讲导向不含糊,抓导向不放松,不断为乡村振兴大局提供有力的舆论支持。一是聚焦对外宣传。协调中央和省市级主流媒体,积极推介×县乡村的资源禀赋、风俗民情、自然生态、产业基础、绿色食品等优势和潜力,展现我县乡村的历史文化之美、自然生态之美、×之美,不断提高我县×、×、×、×的知名度,为乡村振兴大局创造良好外部舆论环境。二是聚焦对内宣传。大力宣传国家实施乡村振兴战略的重要意义、目标要求和工作任务,大力宣传我县推进乡村振兴的决策部署、实际举措和成果成效,大力宣传各单位各部门在推进乡村振兴工作中形成的好经验、好做法和特色亮点,为我县建设“×之乡、×重地、×新区”凝声聚力。三是聚焦典型宣传。深入宣传广大党员干部群众在实施乡村振兴战略中涌现出来的先进典型和感人事迹,深入开展“文明村屯”“三好一美”“身边好人”等评选活动,用身边故事感动激励身边人,把广大群众共创美好生活的的巨大热情焕发出来,增强全县人民群众精神力量。

三、凝智聚力,为民惠民,为乡村振兴提供精神动力。

宣传思想战线将始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向,努力为推动乡村振兴发展提供强大的精神动力。一是提升公共文化服务能力。加大县文化馆、图书馆和乡镇综合文化服务站、村综合文化服务中心三级文化场所的开放度,让人民群众共享文化发展成果。实施农村电影放映工程,确保实现“一村一月放映一场电影”的公益目标。实施农家书屋集中采购项目,为全县×个农家书屋补充一批实用图书,助力乡村振兴。二是强化文明实践活动。做好新时代文明实践中心(所、站)建设、检查、验收工作,并充分发挥其作用,开展文明实践主题教育活动和志愿服务活动,在农村大力弘扬和践行社会主义核心价值观,开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育,深化文明创建活动,实现县级以上文明村和乡(镇)占比超×%。三是引领时代文明新风。开展“除陋习、树新风”专项整治行动和“抵制天价彩礼、倡导婚嫁新风”宣传教育活动,整治婚庆、殡葬、封建迷信等村规陋习,依法依规修订完善村规民约,进一步发挥“四会”组织作用,以文明乡风、良好家风、淳朴民风引领乡村振兴。

四、守正创新,文旅共融,为乡村振兴提供文化动力。

宣传思想战线将推进实施“旅游+文化”“旅游+农业”“旅游+体育”等系列举措,促进旅游高质量发展。一是推动乡村旅游培育。以党的二十大、“七一”、“十一”和“全民健身日”等重要时间节点为契机,开展“×”系列活动、全民健身体育赛事,举办农民文艺汇演、农民文化艺术节和×节、×节等活动,拓展农旅结合路径,为县×次党代会确立的×的目标增劲助力。二是推动民间技艺发展。深入发掘农村各类优秀民间技艺资源,培育农村特色文化产品,重点围绕手工编织、×、×工艺品等传统的民间工艺技艺,通过加强创意设计、丰富产品种类、开展体验活动等形式,依托节庆活动和展会等载体,大力宣传推介,吸引游客顾客,使其成为畅销产品,促进农民就业增收,保护传承传统手工技艺。三是挖掘文化品牌效应。历史文化资源具有唯一性和排他性,拥有其它资源无法比拟的品牌价值。多年来,我县依托历史文化资源培育了“×”“×”“×”等具有一定知名度和影响力的品牌,利用好这些文化资源能够为我县农产品开拓销售市场、提升品牌价值,经济社会效益非常可观,所以我们应该把农耕文化品牌建设打造为推动乡村振兴发展的一个关键环节。

在县委第一季度中心学习组理论学习会上的发言稿在县委第一季度工作

大家好,我叫刘科,是来自湖南环保组织绿色潇湘的工作人员,目前负责推进湖南黑臭水体公众参与的项目,谢谢大会能给我这个发言的机会,介绍湖南的黑臭监督公众参与基本情况。那我今天主要给大家介绍绿色潇湘在民间参与黑臭水体监督的推进逻辑,以及我们今后行动的方向。

我们绿色潇湘一直在关注湖南本地的环境问题,我们搭建了一个在地的民间志愿者网络叫“河流守望者”网络,目前河流守望者已经达到382位成员,覆盖了湖南62个区县,每天都在解决当地的环境问题。

首先,绿色潇湘认为,城市水环境公众参与是降低了公众参与环保的门槛与难度,把复杂的问题简单化了,把难懂的数据表观化了,从公众的角度来说,是在进步。

首先,绿色潇湘认为,城市水环境公众参与是降低了公众参与环保的门槛与难度,把复杂的问题简单化了,把难懂的数据表观化了,从公众的角度来说,是在进步。

通过研究,我们得到答案非常简单,绿色潇湘可以把这个微信公号的功能用到极致,因为,我们拥有一个成熟的守望者行动网络,可以来推进公众参与工作。

紧接下来自然就是行动,我们前期组织了4次在长沙的黑臭监督行动,一方面培训志愿者使用微信工具,不仅仅要用好,而且还要发现其中问题。另一方面通过有效传播,让公众知道我们要干什么,以及怎么干,所以,我们有了第一个很牛x的口号,那就是“湖南的129条黑臭水体,我们承包了”

有了长沙的经验,我们随即整理了行动方法工作手册,打包了任务,组建了后援小组,动员全湖南的守望者团队认领了任务,至于后来的结果,我想大家都知道了,仅仅用了一周的时间,在322世界水日之前,我们的守望者完成了全部129条黑臭水体的实地调研,微信,微博的监督,我们如期而且高质量的完成了承包诺言,并且,出具了黑臭水体各地市监督战报!

完成承包任务我们得到了什么呢?第一:环保部门及时回应了我们的举报,主动和我们联系,希望共同组织环境调研,于是,我们带着开福区环保局的工作人员一起推动了内河的环境治理,第二:我们将长沙乃至整个湖南的黑臭水体基本状况摸清楚了底子,我们让更多的人熟悉使用了这门工具,所以,绿色潇湘的这个黑臭水体公共参与项目对湖南境内城市水环境改变起到了非常好的积极作用。

那最后,完成摸底后,我们准备怎么办,我们选择了用招募民间河湖长的项目来深度参与黑臭水体的监督和治理工作,目前,已经和职能部门等达成了民间河湖长选拔,聘用方案,未来的河长们现在已经进入带领新志愿者的行动中了,那绿色潇湘在今年会将相关的工作经验逐步向地市州的网络推进,让民间河湖长项目全面落地,形成民间河湖网格,可以想象,未来这个网络将承载更多的工作,不仅仅成为黑臭水体治理的监督者,还要成为黑臭治理的参与者,甚至是治理施工的民间观察员。

以上这就是绿色潇湘目前在黑臭水体公众参与中的一些工作梳理,特别感谢战斗在黑臭监督第一线的伙伴们,没有他们卓越的工作,我们就不可能完成一项奇迹般的任务,谢谢大家,也请环保部的各级领导,同行们关注绿色潇湘并支持我们的工作。

谢谢大家。

县长在县委理论学习中心组会议上发言【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

根据会议安排,我围绕本次学习主题作如下3个方面简要发言。

一、深刻把握xxx精神的核心要义和实践要求。

2021年11月8日至11日召开的党的xxx全会是一次具有里程碑意义的会议。全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》《关于召开党的第二十次全国代表大会的决议》。全会全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验,回顾了4个历史时期的4个主要任务、4个伟大成就和4个庄严宣告,以及马克思主义中国化的3次飞跃,总结出中国共产党百年奋斗的5大历史意义和10大历史经验,并提出三方面的要求,发出一个号召。深刻揭示了“过去我们为什么能成功、未来我们怎样才能继续成功”,对于推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,更加坚定自觉地践行初心使命,在新时代更好的坚持和发展中国特色社会主义,具有重大现实意义和深远历史意义。

习近平总书记在全会上的的重要讲话,总结了一年来中央政治局的工作,阐明了起草《决议》的主要考虑、突出特点和重要内容,就学习贯彻全会精神和学习总结党史提出明确要求,科学回答了一系列方向性、根本性、战略性重大问题,提出了许多新思想新观点新论断,为我们党团结带领人民再创伟业提供了根本遵循。

二、切实把思想和行动统一到既定的目标任务上来。

今年以来,先后召开了县第十四次党代会、省委省政府楚雄现场办公会以及州第十次党代会、县委十四届二次全会。我们要深刻领会州第十次党代会精神是贯彻落实省委省政府对楚雄州“一极两区”发展定位的系统部署和安排,不论是省委省政府楚雄现场办公会,还是州第十次党代会所提出的要求,都是基于楚雄州的发展实际提出来的。亚峰书记在县第十四次党代会上所作的报告和县委十四届二次全会上的讲话,也是基于永仁县的发展实际提出来的,建好三大园,打好三张牌,是完全符合省委省政府对楚雄州“一极两区”发展定位的,也是全方位贯彻落实了州第十次党代会精神的。

一般公共预算支出x万元,差全州平均水平x个百分点,全州排名第8位;

招商引资到位资金x万元,同比增长x%,差全州平均水平x个百分点,全州排名第5位。

从36项gdp核算的基础指标看:我县超全州平均水平x项;

与全州平均水平持平x项;

差全州平均水平x项。x项基础指标中,8项工资性指标因1-4季度错季核算,已成定局,1-3季度的增速将用于全年核算。

(二)认清形势找准差距,把所有精力集中到补短板上来。从1—3季度经济指标完成情况看,我县经济运行仍有不尽人意的地方。一是部分指标与年初预期有一定差距。除固定资产投资、社会消费品零售总额增幅外,其余指标在全州排名均不靠前,一些指标的增幅与年初确定的计划还有很大差距。二是部分重大项目推进缓慢。重大项目谋划不足,新开工项目还比较少,部分重大项目推进节点明显滞后。三是发展环境仍需进一步优化。一些职能部门主动服务、深入服务、全面服务的意识还不强,营商环境连续三年排名全州末位。

三、坚决确保完成全年经济社会发展工作目标任务。

目前,距年底已不到两个月,我们将牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,紧扣四季度“gdp增长15%以上目标任务,进一步压紧压实工作责任,以完成四季度“大收官”目标,来确保完成年初人代会确定的各项目标任务。

(一)紧盯目标抓调度。要强化关键指标、薄弱环节、重点行业和重点企业生产经营情况的调度分析。突出抓好工业、建筑业、固定资产投资、消费、财政收支、金融业、其他服务业和能耗等8类指标的调度,及时协调解决经济运行中存在的困难和问题,确保完成各项经济指标。

(二)狠抓项目增投资。一是强化项目争取。持续抓好项目策划包装,积极谋划一批符合国家、省州投资政策和方向的项目,全力做好2022年24个中央预算内投资项目和x个专债项目(目前已被省级锁定x个)、3个金融支持项目的争取。二是强化项目入库。扎实组织做好一批重大项目入库工作,确保对全县固定资产投资形成有力支撑。三是着力项目推进。抢抓四季度施工“黄金期”,积极推进总投资x亿元的3个专债项目落地实施,全力抓好在建的x万千瓦的光伏基地、x高速、x中型水库、x型水库、x型水库、美丽县城补短板等重大项目建设。

(三)强化工业支撑。抓实工业经济,推动好工业经济“四大攻坚”工程,增强内生发展动力,大力培植新的经济增长点,积极做好企业纳规培育工作,加强对x户规上企业的服务力度和精准调度,切实帮助企业解决生产经营困难和资金难题,稳住工业生产基本盘。要加强市场主体培育,以服务发展为第一要务,着力深化“放管服”和商事制度改革,进一步释放经济发展潜力,确保年末市场主体总量达x户,其中:新增个体工商户达x户,企业x户,农业专业合作社x户。

(四)狠抓财税监管。要加强分析研判,确保依法征收、应收尽收,采取有效措施涵养财源税源。要采取国有土地出让、土地占补平衡指标转让和闲置不动产清理处置等措施,筹集资金偿还债务,坚决不发生系统性债务风险。要严格落实过“紧日子”要求,大力压减非刚性、非急需支出。

以上发言不妥之处,敬请批评指正,谢谢大家!

年在县委理论学习中心组读书班上发言全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导,同志们:

非常荣幸代表第四组发言。在为期五天的学习中,我们四组x名同志在两位召集人的精心组织下,在……的带领下,自觉遵守学习纪律,以积极的学习态度,通过领学、自学、交流研讨等方式,开展了丰富多样的学习活动,营造了浓厚的学习氛围。围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求,系统学习党史资料,认真回顾党的光辉历程,从中汲取精神营养和奋进力量,大家深刻讨论了认识体会,并结合自身工作谈了下步打算,收获很大、启发很多,进一步增加了干事创业的信心和推动高质量发展的干劲。这次学习是一次政治上、思想上的洗礼,更加树牢了四个意识、坚定了四个自信、坚决做到两个维护。大家一致表态,本次读书班结束后,要带头继续开展好本单位、本部门的党史学习教育,切实转变工作作风,担当作为,狠抓落实,扎扎实实为群众办好实事,奋力推动全县经济社会又快又好发展,谱写新时代奋进新征程的华丽篇章。下面,结合自身学习情况,我谈几点体会:

一、坚持以学促进,固牢使命担当的坚实基础。

习近平总书记指出,一百年来,在应对各种困难挑战中,我们党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质,这是我们党最鲜明的特质和特点。通过党史学习教育,我们将深刻领会、准确把握,全面提高党员干部思想认识,不断从党的历史中汲取智慧与力量,认真贯彻落实好县委县政府关于“加快沿黄镇高质量发展”部署要求,时刻守住站牢职责定位,踏踏实实扑下身子搞服务,全力提升发展环境,为开启新征程奠定坚实基础。紧扣年初制定的各项目标任务,坚持以经济建设为中心,进一步加大招商力度,拓宽招商引资渠道,坚持以商招商、产业招商,延长产业链,吸引企业抱团发展、集聚发展,争取引进更多规模大、层次高、引领带动能力强的好项目。加快推进鼎泰医药原料项目、晶炻元液体橡胶项目建设进度。

二、坚持以学促效,汇聚砥砺奋进的实干担当。

持续规范社会救助及优生优育工作,切实保障困难群众基本生活,不断增进民生福祉。

三、坚持以学促行,凝聚攻坚克难的强大动力。

推进党支部领办合作社,引导传统农业经营方式转型升级;

优先发展订单式特色农业种植模式,调整农业生产结构;

加大土地流转力度,持续发展西瓜、山药、毛豆等高效农业种植项目,稳步推进草莓种植、育苗特色项目,逐步打造有机奶油草莓特色种植片区,营造品牌效应。加强创业培训,拓展就业渠道,切实提高群众收入,为乡村振兴贡献新的力量。

四、坚持以学促干,积聚知行合一的主动担当。

习近平总书记在履新之初就向全党郑重宣示“空谈误国,实干兴邦”。今年是“十四五”开局之年,也是我省现代化强省建设的关键之年,新使命、新征程为我们提出了更高的工作要求。要实现后来居上的目标,必须把解放思想、变革观念作为牛鼻子,激励广大党员干部学史明理、学史崇德,不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领。今后,我们将在艰苦奋斗中砥砺意志品质,在实践中增长工作本领为人民服务,全力推动各项工作取得新成效。切实加强全镇党史学习教育,制定好学习计划,广泛宣传,深入动员,领导班子带头学,各村党支部组织党员干部集中学,引导和推动党史学习教育往深里走、往心里走、往实里走,力求广大党员干部锤炼对党忠诚的品格,坚守为民谋利造福的初心。将党史学习教育和实际工作紧密联系起来,扎实开展“我为群众办实事”活动,将学习成效体现在社会发展的方方面面,真正使党史学习教育成为鼓舞干劲、振奋精神、狠抓落实的思想利器,为“十四五”期间持续推进我镇又快又好发展打下牢固基础。

回去后,将结合我镇实际,迅速把学习成效转化为思想成果、工作成果。我将以身作则,带头学深学透、苦干实干,在县委县政府的坚强领导下,团结带领全镇党员干部以“建设现代农业大县、新型工业强县、文化旅游名县,全力打造x西南区域发展新高地,开创后来居上新局面”目标任务为工作抓手,认真谋划李进士堂镇经济社会更高质量、更有特色、更可持续发展策略,完成好各项工作任务,为我镇各项事业发展贡献力量。

汇报完毕,不当之处,敬请批评指正。

县委书记陈作荣在县委理论学习中心组上的讲话

同志们:

今天这次县委理论中心组学习会的主要内容是,认真学习十六届六中全会精神,号召全县各级组织和广大干部群众迅速行动起来,切实把思想和行动统一到十六届六中全会精神上来,把全会精神落实到我县各项工作中去,以学习贯彻十六届六中全会精神为动力,突出发展主题,构建和谐社会,干好年内工作,努力推进我县经济社会又快又好发展。刚才,大家认真学习了《中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议公报》。下面,我结合对全会《公报》的学习和理解,谈几点体会,并就学习贯彻全会精神提几点初步意见。

一、认真学习贯彻十六届六中全会精神,迅速掀起学习贯彻六中全会精神新高潮。

党的十六届六中全会,是在“十一五”规划开局之年,改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。这次全会着重研究了构建社会主义和谐社会问题,审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,并就社会主义和谐社会的建设做出全面部署。这是一次举世瞩目的会议,开启了中国未来发展的新篇章;这是一次具有转折意义的全会,提高了中国现代化发展进程的质量;这也是一次与中国的发展和人民的福祉息息相关的一次盛会,奠定了中国和谐发展的理论和实践基础。

党的十六届六中全会,把构建社会主义和谐社会作为主要议程,专门研究社会事务,这是过去历次全会所未曾有过的。从党的十六大提出“社会更加和谐”的奋斗目标,到十六届四中全会进一步提出“构建社会主义和谐社会”的任务,再到党的十六届六中全会对此做出全面部署,构建社会主义和谐社会,正更加庄严而紧迫地摆在全党全国人民面前。这是以胡锦涛同志为的党中央,从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化全局作出的战略举措,是对中国特色社会主义事业的新发展,标志着中国共产党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识正在达到新的高度。因此,贯彻落实好这次会议精神,对于我们正确把握当前的形势和任务,积极做好改革发展稳定工作,加快推进社会主义和谐社会建设,既有现实的指导意义,又有深远的战略意义。

1、构建和谐社会,是顺时应势的战略决策。中国改革开放近30年后的今天,综合国力大幅度提升;人民生活总体上实现了从温饱到小康的历史性跨越,正向全面小康扎实迈进;各项改革稳步推进,社会的创造力竞相迸发;民主法制建设不断加强,人民群众的民主权利逐步扩大;科技、教育、文化等社会事业加快发展,民族精神得到有力弘扬,人们的精神文化生活日益丰富。但是,经济社会发展中还存在一些不和谐、不稳定的隐私。放眼世界,国际局势正发生深刻的变化。世界经济发展不平衡加剧,霸权主义和强权政治依然存在,恐怖主义给世界埋下不安的隐患,各种思想文化相互激荡,各种矛盾冲突错综复杂。环顾国内,改革开放正处于关键时期。当前,我国的改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域,在深度上已触及人们具体的经济利益。一方面由于经济腾飞,贫困现象大幅下降,中国从整体上已经呈现小康;另一方面,社会财富急剧增长的过程中,贫富差距扩大,社会矛盾凸显。展望未来,现代化建设之路并不平坦。在当前和今后一个时期,经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。调节好各种利益关系,正确处理好各种社会矛盾,切实保证社会有序运转,这些艰巨的历史任务,摆在已经执政57年的中国共产党面前。这个时期真正高明的做法,就是高瞻远瞩地提前布局,调整社会关系,调整利益格局,最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力,促进和实现社会和谐,以此将各类矛盾化解于萌芽阶段。“和谐社会”理念的诞生,既是一场适时的观念革命,又是务实的审时度势之举。

2、构建和谐社会,是与时俱进的理论创新。我们党把建设社会主义和谐社会作为奋斗目标,在中央全会上进行专门研究部署,在历史上还是第一次,具有重大的理论创新意义。一是深化了对马克思主义关于社会主义社会建设规律的认识。构建社会主义和谐社会的战略思想,把马克思、恩格斯关于未来社会和谐的思想与中国当代社会实际相结合,提出了在社会主义条件下建设和谐社会的现实目标和具体措施。社会主义和谐社会的六个基本特征,即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处,相互联系、相互贯通,既包括社会关系的和谐,也包括人与自然关系的和谐,体现了民主与法治的统一、公平与效率的统一、活力与秩序的统一、科学与人文的统一、人与自然的统一。这就既阐明了和谐社会的目标体系,又提出了实现这些目标的基本途径和原则要求,从而丰富和发展了马克思主义关于社会主义社会建设的理论。二是深化了对中国特色社会主义事业发展规律的认识。中国特色社会主义社会,是一个全面发展和进步的社会。提出建设和谐社会,意味着在中国特色社会主义的历史进程中,社会建设与经济、政治、文化建设有着同等重要的地位,具有不可替代的重要作用。它表明,随着我国经济社会的发展,中国特色社会主义事业的总体布局,更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”,扩展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。这不是简单的增加,而是认识上的一大飞跃。这个“四位一体”的布局,反映出我们党对中国特色社会主义发展战略的谋划更加全面、协调、均衡,从而进一步充实、创新了中国特色社会主义的理论体系。三是深化了对我们党执政规律的认识。建设社会主义和谐社会,是我们党执政的本质要求。只有不断促进社会和谐,广泛调动各方面的积极性,妥善协调各方面的利益关系,切实维护和实现社会公平和正义,使全体人民平等友爱、融洽相处,人与自然处于和谐状态,才能使我们党立党为公、执政为民的目的和要求得到更加充分的体现。提出和推进和谐社会建设,充分反映了我们党对执政规律、执政方略的新认识,进一步升华了我们党的执政理念。

3、构建和谐社会,是关注民生的重大举措。由于人与自然之间、人与人之间关系的长期性、复杂性,使得正确处理人与自然之间、人与人之间的关系成为人类社会发展进程中的一个永恒课题,更成为构建社会主义和谐社会不可回避的重大课题。从现实情况看,一些不利于社会和谐与稳定的因素还不同程度地存在。比如,一些制约经济发展的体制性、机制性障碍依旧存在,资源浪费现象还比较严重;城乡贫困人口还有相当数量,上学难、上学贵和看病难、看病贵等问题还没有很好解决,不同地区、行业和人群之间收入差距有逐渐扩大的趋势,等等。我们党提出构建社会主义和谐社会,正是着眼于解决这些问题,更好地促进社会的良性发展,更好地维护最广大人民的利益。六中全会着重研究建立和谐社会的一系列重大问题,在促进社会公平,缩小贫富差距,以及医疗卫生、教育、社会保障等领域作出重要部署,这是合乎国情、顺应民意的。《决定》是中国在推动经济高速增长,基本解决13亿国民的温饱问题之后,为增进全民福祉,建设公平公正的社会,实现经济社会的可持续发展而采取的重大战略举措。

学习贯彻十六届六中全会精神,扎实推进社会主义和谐社会建设,既是长期的战略任务,也是当前的紧迫任务。各地、各部门要高度重视,把学习贯彻十六届六中全会精神,作为当前的一项重要政治任务来抓,周密部署,精心组织,统筹安排,积极组织广大党员干部认真学习十六届六中全会的有关文件,切实做到有计划、分层次、多形式、求实效,迅速在全县范围内迅速掀起学习十六届六中全会精神的高潮。一是领导干部带头学。各级领导干部特别是县四套班子领导要充分发挥模范作用,以身作则,带头学习,当好表率,做到真学、常学、深学,既能从总体上把握学习十六届六中全会精神的主要内容和精神实质,又能将贯彻全会精神和苍南实际工作结合起来,积极推进苍南和谐社会建设。二是多种形式广泛学。各乡镇、各单位要结合本地本部门实际,坚持党委(党组)中心组学习带动党员干部面上的学习,通过电视、报刊和网络等媒体,灵活运用座谈会、自学等载体,深化学习内容,增强学习效果,扩大学习影响,扎实做好所属单位党员干部理论学习工作。近期各乡镇、各部门都要召开理论中心组学习会,专题学习六中全会的《公报》、《决定》等内容。宣传部门要把学习宣传六中全会精神作为当前的一项重要工作,加强指导、督促,新闻单位要大力开展宣传,大力营造浓厚的学习氛围,不断把学习引向深入。三是端正学风扎实学。要大力发扬理论联系实际,学以致用的学风,坚持把运用十六届六中全会精神指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点,作为衡量学习成效的重要标准,作为进一步解放思想、统一思想的过程,真正把十六届六中全会精神贯彻落实到我县当前各项工作中去。

总之,党的十六届六中全会及其审议通过的《决定》,必将对我国未来的发展产生深远影响,在中华民族发展史上留下浓墨重彩的一笔。当前,我们一定要认真学习、深刻领会、全面理解六中全会精神,紧密结合实际,把广大党员干部的思想和行动统一到全会精神上来,把全会精神落实到我县跨越式发展战略的各项工作中去,努力把全会提出的各项工作任务和具体要求学习好、贯彻好、落实好,进一步开创我县经济社会又快又好发展的新局面。

二、深刻领会精神实质,切实把思想行动统一到六中全会精神上来。

当前,我国正处于改革发展和现代化建设的关键时期,新问题、新矛盾层出不穷,在构建社会主义和谐社会的进程中,还有一些亟待破解的难题。归纳起来,主要有7个方面:一是理顺分配关系,解决社会公平“核心问题”。近年来,我国城乡居民收入在稳步增长的同时,城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势,一些行业收入水平过高,分配秩序比较混乱,引起了社会各界的广泛关注。收入分配是关系社会公平能否实现的核心问题,建立科学合理、公平公正的社会收入分配体系,已成为构建和谐社会的迫切要求。二是解决就业难题,巩固“民生之本”。党中央、国务院一直高度重视扩大就业工作,出台了一系列支持鼓励扩大就业的政策,并取得了明显成效。我们必须看到,人口多、就业压力大,是我国的基本国情,在相当长的时期内,就业问题都是影响我国经济社会健康发展的突出矛盾,是我们必须长期面对和积极应对的艰巨任务。三是科学调控宏观经济,转变粗放型增长方式。尽管我国近年采取了一系列措施来加快经济结构调整、促进经济增长方式转变,但总体上,我国经济增长方式并未实现根本转变,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型经济增长格局还在继续。目前,与粗放型增长方式密切相关的乱征土地、环境污染、资源紧缺等问题,已在一定程度上转化成相应的社会风险因素,成为影响社会和谐稳定的重要诱因。四是健全社会保障体系,完善“托底”机制。社会保障是维护百姓切身利益的“托底”机制,是一张维护社会安全的“防护网”,对构建和谐社会具有最基本的保证作用。经过多年努力,我国社会保障体系建设已取得重要进展,但必须看到,我国社会保障的水平仍然较低,覆盖范围也有待扩大,还有大量的人群应尽快纳入到社会保障体系中来。五是畅通利益诉求渠道,及时化解社会矛盾。伴随着我国经济社会进入新的发展阶段,一些社会矛盾日益凸显,公民合法权益受侵害等现象不时发生。对于新时期的人民内部矛盾,必须采取正确的方式妥善处理,防止其成为不利于社会和谐稳定的因素。六是经济社会并重,克服发展“短腿”现象。发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业,是构建和谐社会的重要组成部分。但长期以来,我国重经济发展、轻社会发展,形成了经济发展与社会发展“一条腿长,一条腿短”的不协调现象。“看病难、看病贵”和“上学难、上学贵”等问题,在相当程度上都与发展中的“短腿”现象有关。七是把反腐制度落到实处,防止“权力寻租”。腐败现象是和谐社会的大敌,它严重损害了党和政府在人民群众心中的形象,违背了公平正义的社会准则,削弱了全社会的凝聚力。党中央一直高度重视反腐败斗争,注重从源头上采取措施防治腐败现象。

因此,我们必须认清形势,牢牢构建和谐社会这条主线,认真学习全会精神,深刻领会精神实质,结合苍南实际,大力推进和谐社会建设,做到认识上有新提高、运用上有新收获。学习贯彻六中全会精神,我们要着重把握好以下四个方面:

1、“六个必须”构成和谐社会建设的通盘方案。从当今社会的新形势、新特点、新问题出发,以新的观念、新的思维和新的办法,实事求是地理顺和整合好种种利益关系,加快推进和谐社会建设。一是必须坚持以人为本,始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,不断满足人民日益增长的物质文化需要,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;二是必须切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放,转变增长方式,提高发展质量,切实把经济社会发展转入科学发展的轨道;三是必须坚持社会主义市场经济的改革方向,适应社会发展要求,推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新,进一步扩大对外开放,建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制;四是必须加强社会主义民主政治建设,实施依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,树立社会主义法治理念,逐步形成社会公平保障体系,促进社会公平正义;五是必须把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安;六是必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,发挥党的领导核心作用,维护人民群众的主体地位,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,形成促进社会和谐的强大合力。同时,作为通盘方案的“六个必须”并非简单的并列关系,而是互相衔接、交错的。“以人为本”是根本立足点和出发点,是构建社会主义和谐社会最高原则;科学发展观则是统领经济社会发展全局的一条红线;其他四个方面,涉及到发展、改革、稳定、执政等各个方面。

2、“五种理念”催生中国和谐经济的积极变化。十六届六中全会更加突出经济的和谐发展,坚持以“和谐”理念引领新一轮经济发展。一是告别“gdp崇拜”,认识到单纯的经济增速并非真正发展。与各类经济指标攀升带来的现实效应相比,发展观念的转变将为经济平稳前行奠定重要基础,具有更为长远的效应。构建和谐社会,重要的是必须纠正一些地方和领域出现的重经济指标,轻社会进步;重物质成果,轻人的价值;重眼前利益,轻长远福祉的偏颇。随着对“唯gdp”政绩观的反思和纠偏,及“绿色gdp”统计指标的首次推出,作为一种比“环境保护”更加全面和本质的观念,是否有利于人与自然的和谐相处,正在成为衡量经济发展模式利弊的重要参照之一。二是遏制工业消耗信马由缰,节能、环保成调控“阀门”。六中全会更加关注工业消耗,在“和谐社会”与“科学发展观”的旗帜下,我国经济中惯有的以牺牲资源环境为代价的增长模式开始遭遇到猛烈“狙击”,工业经济和相当多数的工业企业面临前所未有的“阵痛”。三是“拐点”效应日趋明显,新农村建设更加注重“实惠”。三农问题始终是中央关注的重中之重,粮食的增长,农民的增收,是实现城市和农村和谐发展的核心。在“和谐”理念指引下的新农村建设实践,必将为农业、农村、农民提供源源不断的利好。四是更加注重“社会公平”,分配制度改革进入中央视野。十六届六中全会,以“构建社会主义和谐社会”为主题,更加注重社会公平,更加系统的阐释了构建和谐社会,在人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,消除不和谐因素,是推动和谐社会建设的重要一步。六是更加重视就业问题,全力铺就社会网络。六中全会把群众就业作为一个重要问题来解决,进一步扩大了扶持范围,增加扶持内容,改进操作办法,延长执行期限,积极营造一个更加宽松、积极的就业环境。

3、“幸福指数”成为衡量和谐社会的重要指标。幸福是人们对生活满意程度的一种主观感受,所谓“幸福指数”,就是衡量这种感受的主观指标,也就是幸福感。关注幸福指数、提升生活质量,是建设社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点。十六届六中全会把“幸福指数”作为衡量地方社会和谐与否的一个重要指标,摆上更加重要的议事日程,将其纳入和谐社会指标评价体系中,不再用单一的数字精彩来掩盖经济社会发展的结构硬伤,掩盖矛盾日益加重的民本问题,而是用一种科学统计的理性回归,为国家政策的制定提供科学全面的参考数据,使“幸福”与“和谐”更加量化。

4、“政府归位”成为和谐社会建设的强大动力。真正的和谐社会是国家权力与公共权利良性互动的社会,是国家的行政管理与公民个人的自主管理相统一的社会。六中全会提出和谐社会的规划蓝图,表明中国现代化建设已经结束了“摸着石头过河”的阶段,已经步入发展战略明确、发展手段稳定、发展方法现实的新阶段,和谐社会建设已经进入制度落地阶段。中央虽然把发展目标调整到社会事务层面,和谐社会建设具体操作还是从老百姓最关心的、最切身的事情做起,从民生“三要素”入手解决民生“三难”,重提社会公正,实际上预示着对政府职能定位的归位——从改革开放前的全能型政府,到改革开放后试图扮演经济型的政府,到现在又回归到强调社会公平和正义的公共服务型政府这个定位上来,这些都为和谐社会建设提供了强大动力。

三、以学习贯彻十六届六中全会精神为动力,全力以赴推进年内各项工作的落实。

学习贯彻十六届六中全会精神,最终要落实到改革、发展、稳定的实践中去,落实到经济、政治、社会、文化建设各方面的工作中去。我们一定要把学习十六届六中全会精神作为强大动力,立足当前,着眼长远,全力推进我县“十一五”发展和当前各项工作。

1、认真学习贯彻六中全会精神。要把学习宣传党的十六届六中全会精神作为当前首要的政治任务来抓,高度重视,周密部署,精心组织,统筹安排,在全县范围内迅速掀起学习十六届四中全会精神的高潮。要通过县委理论中心组学习会、领导干部会议、座谈会等多途径多形式进行学习,努力把六中全会精神学深、学透。县“两办”要及时发出学习通知。加强对学习十六届六中全会精神宣传力度,在农村、企业、社区、学校等基层党员群众中全面开展学习中各种学习活动,营造良好的学习氛围。

2、积极抓好县乡换届工作。县乡换届工作是当前摆在我们面前的一项重大政治任务,事关苍南发展大局,事关苍南长远发展。要认真研究县级班子换届工作方案,积极做好有关筹备工作,适时召开县委会、县委全会、县人大会进行专题研究部署。大力抓好乡镇党代会工作,确保在10月底之前完成乡镇党代会。下午,我们还将召开乡镇党委换届选举工作,进行全面部署。

3、全力推进经济社会发展。面对“十一五”开局之年、县乡两级班子换届、超强台风正面袭击的“三大严峻考验”和当前宏观调控政策趋紧的严峻形势,我们一定要认真对照市、县目标任务,以铁的决心、硬的举措、实的作风,紧盯全年目标,冲刺80天,倒排时间,倒排进度,集中精力,奋力攻坚,抓好各项重点工作落实,努力确保完成全年的各项工作目标。一是招商引资要一刻不松。大力抓好民企项目、大项目的招商,坚持把合同履约率、资金到位率、项目开工率作为核心工作来抓,严格落实责任,力促早日落地。二是工业发展要一拼到底。深入实施“工业项目推进年”活动,围绕年度工业性投资目标任务,分门别类逐个研究对策,攻坚克难,加快工业项目建设。三是富民攻坚要一抓见效。全面落实“18”富民攻坚扶持政策,结合灾后民房重建,突出抓发展、抓规划、抓环境、抓共建,切实加大对欠发达乡镇的扶持力度。四是基础设施建设要抢抓进度。加快推进78省道、瓯南大桥、江南海涂围垦等重点工程建设,千方百计破解难题,全力以赴加快进度。五是新农村建设要扎实推进。根据全市推进新农村建设“三大行动”动员大会的部署要求,以“百村整治、十村示范”工程为龙头,深入开展农村“环境卫生革命”、“村企共建”、“攻三通、破三难”等活动,精心制定方案,落实具体措施,加快推进社会主义新农村建设。同时,要抓好“三沿”整治、计划生育、“青山白化”治理等工作。

4、全力做好社会稳定工作。坚持把维稳工作作为当前压倒一切的任务摆上重要日程,坚持敏感时期抓敏感问题,重点时段抓重点问题,全力以赴抓好稳控工作,确保社会政治稳定。深入开展非正常上访集中整治活动,加大对信访案件的排查调处,全面落实信访工作责任制,以高度负责的精神做好灾后信访各项工作,坚持把预防控制进京赴省上访作为工作重点,做细做深群众的思想工作,着力防范和化解群体性事件。深入开展“铁网三号”行动,全力抓好安全生产工作,苦战80天,严防死守,采取更加有力的措施,认真做好各项安全生产工作,确保今年实现安全生产事故“零增长”。

5、切实抓好灾后重建工作。在巩固提高“五个有”、“五个通”、“五个保”的基础上,以倒房重建、生产自救为重点,全力以赴推进重建家园各项工作。要把倒房重建作为“重中之重”来抓,全面落实县委县政府出台的关于灾后房屋重建工作的实施意见,严格落实责任,精心制定计划,切实把倒房重建工作具体落实到人、到村、到户,倒排时间,明确时限,加快推进,确保大部分灾民在20xx年春节前搬入新居。

6、认真谋划我县今后五年和明年工作。今年是届末之年,也是县第六次党代会提出的跨越式发展战略的最后一年。我们要把学习贯彻十六届六中全会精神,同筹划今后五年和明年的工作结合起来,大兴调查研究之风,围绕事关苍南经济和社会发展全局的重大问题深入开展专题调查研究,积极提出对策建议,为县委、县政府决策提供科学依据。要根据科学发展观、党的执政能力和先进性建设等中央决策精神,按照省委“八八战略”、“平安浙江”、“法治浙江”及市委“三个温州”部署要求,结合苍南实际,积极做好与“十一五”规划的衔接,从事关群众切身利益的事情出发,积极谋划今后五年和明年的工作。

理论中心组学习发言

推动能源转型,助力实现碳达峰、碳中和目标,在贯彻落实集团公司决策部署“勇争先干精彩做标兵”,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年公司党委理论学习中心组重点发言,希望大家喜欢。

根据上级和公司党委部署,我积极参加公司党委理论中心组集中学习、专题读书班、现场参观学习结合个人自学,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于党史学习教育重要讲话、重要指示批示精神和习近平和习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神等内容,围绕“从百年党史中汲取力量,奋力走好新的赶考之路”为主题,将个人学习心得体会简要分享:

一、汲取精神营养,坚定历史自信。

带头坚定历史自信,始终对党忠诚。深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量,深刻感悟伟大建党精神的崇高品格,深刻感悟“两个确立”的决定性意义,切实把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,转化为履职尽责、做好工作的实际行动。

带头践行宗旨,竭诚服务人民。坚持人民电业为人民,深入开展“我为群众办实事”实践活动,用心用情提升服务水平,不断满足人民美好生活对xx的需求。

带头要勇于担当,开创事业新局。推动能源转型,助力实现碳达峰、碳中和目标,在贯彻落实集团公司决策部署“勇争先干精彩做标兵”,不断开创公司高质量发展新局面。

带头要严守纪律,永葆先进本色。严格遵守政治纪律、政治规矩,落细落实全面从严治党要求,时刻自重自省自警自励,确保不变质、不变色、不变味,永葆共产党人的先进性和纯洁性。

二、坚持党建引领提质登高,担当实干奋勇争先。

服务大局彰显央企担当。不讲条件、不畏艰难,23小时完成24公里河道照明线路架设,党员干部职工轮流上阵值班值守,携手保卫黄河安澜,“二上”央媒“六上”省媒,获得xx主要领导“讲政治、顾大局、重民生”的批示表扬。持续优化营商环境,不断提升客户服务优质体验,“获得xxx”指标全市第一。

安全生产局面持续稳定。首次利用实景地图,可视化精准定位辖区内xxx通道隐患xx处,实现所有隐患可控在控。建成xxx示范区,在2021年县域及产业单位xxx技能竞赛中,包揽团体一等奖,个人一、三等奖。

发展质效稳步提升。克服审批改革窗口期困难,一举完成4项xxx办理工作,获得市公司建设部来信感谢。注重配网工程标准化管理,大力培育优质工程,获得省公司第四季度“流动红旗”,实现省“百佳工程”三连创。

三、巩固学习教育成果,走好新时代赶考之路。

习近平总书记强调:“要持之以恒推进党史学习、教育、宣传,引导全党坚定历史自信,让初心使命在内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落到行动上,继续弘扬党的光荣传统和优良作风,为党和人民事业赤诚奉献,在新的赶考之路上考出考成绩。”总部党组书记xxx同志要求公司上下要大力弘扬伟大建党精神,持续巩固拓展党史学习教育成果,在新时代新征程上展现新作为、作出新贡献。在新的一年里,我们要全面贯彻落实上级党委工作部署,忠诚实干、奋勇争先,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一是要持之以恒提高政治能力,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续加强政治学习、党史学习学习,不断汲取智慧和力量,弘扬伟大建党精神,牢记初心使命,不断巩固拓展党史学习教育成果,筑牢信仰之基、砥砺奋进之志、坚定为民之心。传承发扬“国企姓党”的政治基因,始终沿着党中央指引的方向坚毅前行,切实把各项工作放在发展大局中来考虑、来谋划、来推进。

二是要持之以恒强化理论武装,围绕学懂弄通做实,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。注重发挥党建“四个作用”,把加强党的领导和提升公司管理水平统一起来,推动党建引领作用制度化规范化,不断健全权责透明、协同高效的公司管理机制。全面落实意识形态责任制,及时跟进宣传关键时刻冲锋在前,平凡岗位无私奉献的先进党员、职工,充分发挥焦裕禄共产党员服务队和党员突击队作用,把基层党组织打造成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。牢牢守住“两个不出事”。打造具有xx特色的“党建+安全文化”示范集群,做实党员示范岗、党员安全责任区,严格考核激励,巩固强化基层党员、党支部落实“四个管住”的主体责任。

三是要持之以恒坚持人民至上,不断满足人民群众对美好生活的xx需求,推动“我为群众办实事”实践活动常态化、规范化、制度化。深化拓展“xx服务就找我,我为家乡做贡献”活动,组织各层级、各专业、各阶段客户大走访,班子带头,党员干部、所有专业共同参与,真正做到与公司15万客户逐一“见到面,交交心”。对标系统内先进单位,进一步压缩xx时限,力争实现“获得xxx”指标全市第一。助力“双碳”目标,服务政府屋顶光伏示范县创建。提前考虑煤炭价格、极端天气等因素,建立保供报告协商机制,组织召开大客户座谈会,开展敏感重要客户再走访,不断提升服务满意度。

四是要持之以恒发扬奋斗精神,推进公司高质量发展,坚持精益求精、规范管控,持续积聚稳健经营良好态势。建立政企协同常态机制,加快xxx前期手续办理进度,推动xxx项目2022年开工。按照“部门联动、靶向问题、有序储备、动态调整”的原则,根据“4个专业项目负面清单”和“两个台账”,做实做细项目储备,科学安排建设时序,提升配网管理水平。

五是要持之以恒坚持旗帜领航,充分发挥党建引领保障作用,深入实施“旗帜领航·提质登高”行动计划和“旗帜领航·组织登高”工程,纵深推进全面从严治党。深入贯彻党的十九届六中全会精神以及上级党代会精神,将学习全会精神和中心工作紧密结合,确保完成全年各项目标任务。深化党建工作量化计划管理,优化党建考评办法和内容,开展“三会一课”业务培训、记录检查评比、现场观摩,着力打造x个示范党支部,力推省公司先进党支部。围绕中心工作,做实“党建+项目化”,指导引领基层党支部将党建工作与日常业务有机结合,以党建“第一责任”保障发展“第一要务”。

发言完毕,不当之处敬请批评指正。

党委理论中心学习发言稿

围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的作出的一项重大部署。

一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署。

第一,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的确定的奋斗目标的必然要求。党的提出,在中国共产党成立120xx年时全面建成小康社会,在新中国成立120xx年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的之后,党中央又提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现党的确定的奋斗目标和中国梦,要求全党同志必须有优良作风。

特别是在改革开放历史新时期,我们清醒地认识到,随着改革不断深入和对外开放不断扩大,党必将面临前所未有的风险和挑战,党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务,抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。

第二,开展党的群众路线教育实践活动,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位,是党的建设面临的根本问题和时代课题。

保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么?最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

第三,开展党的群众路线教育实践活动,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。总体上看,当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的,这是主流,必须充分肯定。

同时,我们必须看到,面对世情、国情、党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前,党内脱离群众的现象大量存在,一些问题还相当严重,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。

在形式主义方面,主要是知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假。有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识,学了也是为应付场面,蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解,无心也无力在实践中认真运用。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,热衷于造声势、出风头,把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事,最后工作却不了了之。有的抓工作不讲实效,不下功夫解决存在的矛盾和问题,难以给领导留下印象的事不做,形不成多大影响的事不做,工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做,仪式一场接着一场,总结一份接着一份,评奖一个接着一个,最后都是“客里空”。有的下基层调研走马观花,下去就是为了出镜头、露露脸,坐在车上转,隔着看,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,群众说是“调查研究隔层纸,政策执行隔座山”。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型,也听之任之,甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。

在官僚主义方面,主要是脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀。有的对实际情况不了解不关注,不愿深入困难艰苦地区,不愿帮助基层和群众解决实际问题,甚至不愿同基层和普通群众打交道,怕给自己添麻烦,工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。有的不顾地方实际和群众意愿,喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态,盲目铺摊子、上项目,最后拍屁股走人,留下一堆后遗症。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下吆五喝六、横眉竖目,门难进、脸难看、事难办,甚至不给钱不办事,收了钱乱办事。有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义,执行上级决定照本宣科、等因奉此,或者照猫画虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,完全不顾本地本部门实际情况。有的官气十足、独断专行,老子天下第一,一切都要自己说了算,拒绝批评帮助,容不下他人,听不得不同意见。

在享乐主义方面,主要是精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行。有的意志消沉、信念动摇,奉行及时行乐的人生哲学,“今朝有酒今朝醉”,“人生得意须尽欢”。有的追求物质享受,情趣低俗,玩物丧志,沉湎花天酒地,热衷灯红酒绿,纵情声色犬马。有的拈轻怕重,安于现状,不愿吃苦出力,满足于现有学识和见解,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力,“清茶报纸二郎腿,闲聊旁观混光阴”。

在奢靡之风方面,主要是铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落。有的修建豪华气派的办公大楼,甚至占地上百亩、耗资几个亿,搞得富丽堂皇,吃喝玩乐一应俱全。有的热衷于造节办节,节庆泛滥成灾,动辄花费几百万、几千万,劳民伤财啊!有的热衷于个人享受,住房不厌其大其多,车子不厌其豪华,菜肴不厌其精美,穿戴讲究名牌,对超出规定的生活待遇安之若素,还总嫌不够。有的要求超规格接待,住高档酒店,吃山珍海味,喝美酒佳酿,觥筹交错之后还要“意思意思”。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡,在高档会馆里乐不思蜀,在高级运动场所流连忘返,在名山秀水间朝歌夜弦,在异国风情中醉生梦死,有的甚至到境外赌博场所挥金如土啊!有的作风不检点,甚至道德败坏、生活放荡,不以为耻、反以为荣。

我们一定要牢记“奢靡之始,危亡之渐”的古训,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

二、准确把握党的群众路线教育实践活动的指导思想和目标要求。

贯彻落实好中央要求,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻好党的以来中央作出的重大工作部署和要求,紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,着力解决突出问题。关键要把握好以下几方面要求。

第一,牢牢把握目标任务。

中央反复研究,决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

反对形式主义,要着重解决工作不实的问题,教育引导党员、干部改进学风文风会风,改进工作作风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义,要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众,坚持民主集中制,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督,坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。反对享乐主义,要着重克服及时行乐思想和特权现象,教育引导党员、干部牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风,要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。解决“四风”问题,要从实际出发,抓住主要矛盾,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。

第二,认真贯彻总要求。这次教育实践活动借鉴延安整风经验,明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。

照镜子,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。镜子可以照自己,也可以照他人,这次主要是照自己。现实生活中,有的同志总是自我感觉良好,懒得照镜子;有的同志明知自己有问题,怕照镜子;有的同志只愿看到自己光鲜的一面,习惯于化妆后才照镜子;还有的同志喜欢拿着镜子照别人,认为自己美得不得了,人家都是丑八怪。这几种现象都不符合共产党人的修养。党员、干部要敢照镜子、勤照镜子,特别是对缺点和错误要多往深处、细处照,这样才能找出差距、修身正己。

正衣冠,主要是在照镜子的基础上,按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。

洗洗澡,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人政治本色。人每天都在接触灰尘,所以要经常洗澡,打点肥皂,用丝瓜瓤搓一搓,用水冲一冲,洗干净了,就神清气爽了。同样,我们的思想和行为也会沾上灰尘,也会受到政治微生物的侵袭,因此也需要“洗澡”,既去灰去泥、放松身心,又舒张毛孔、促进新陈代谢,做到干干净净做事、清清白白做人。有些人对自己思想和行为上的灰尘总想掩饰,不愿意“洗澡”。对这样的人,同志们、组织上要帮助他们“洗洗澡”。

治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。人的身体有了毛病,就要看医生,就要打针吃药,重了还要动手术。人的思想和作风有了毛病,也必须抓紧治。如果讳疾忌医,就可能小病拖成大病。各级党组织要采取有力措施,帮助有问题的党员、干部找准“病症”,对症下药,该吃中药的吃中药,该吃西药的吃西药,或者中西医结合,该动手术的动手术,切实体现从严治党的要求。

第三,以整风精神开展批评和自我批评。

批评和自我批评是我们党的优良传统,是增强党组织战斗力、维护党的团结统一的有效武器。为什么说要以整风精神来抓?因为党内脱离群众的种种问题特别是“四风”问题都是顽症,要真正解决问题,就要有抛开面子、揭短亮丑的勇气,有动真碰硬、敢于交锋的精神,有深挖根源、触动灵魂的态度。现在,批评和自我批评这个“利器”在很多地方变成了“钝器”,锈迹斑斑,对问题触及不到、触及不深,就像鸡毛掸子打屁股不痛不痒,有的甚至把自我批评变成了自我表扬,相互批评变成了相互吹捧。这次教育实践活动,要在批评和自我批评上好好下一番功夫。

要开好民主生活会。各级党组织要教育党员干部坚持“团结—批评—团结”的公式,打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑,既深刻剖析和检查自己,又开展诚恳的相互批评,触及思想和灵魂,既红红脸、出出汗,又明确整改方向。无论批评还是自我批评,都要实事求是、出于公心、与人为善。对批评意见,要本着有则改之、无则加勉的态度,决不能用“批评”抵制批评,搞无原则的纷争。

群众的眼睛是雪亮的。党员、干部身上的问题,群众看得最清楚、最有发言权。要坚持开门搞活动,一开始就扎下去听取群众意见和建议,每个环节都组织群众有序参与,让群众监督和评议,切忌“自说自话、自弹自唱”,不搞闭门修炼、体内循环。

第四,坚持领导带头。

脱离群众的种种问题,主要表现在领导机关、领导干部中。这次活动要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。常言道,先禁己身而后人,打铁还需自身硬。中央决定中央政治局先行开展这次活动,目的就是要起示范带动作用。县处级以上各级领导机关、领导班子、领导干部一定要当好表率。

第五,注重建立长效机制。

保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题,我们既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题,又要着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。

不管建立和完善什么制度,都要本着于法周延、于事简便的原则,注重实体性规范和保障性规范的结合和配套,确保针对性、操作性、指导性强。

三、加强对教育实践活动的领导。

第一,明确责任职责,主要领导亲自抓。

各级党委(党组)是抓好本地区本部门本单位教育实践活动的责任主体,务必高度重视、认真负责,把活动摆上重要议事日程,精心组织,加强督导,不折不扣落实中央部署和要求。

第二,深入调查研究,制定切实可行的实施方案。

要统筹安排每个批次、每个环节的工作重点和工作进度,使整个活动衔接紧凑、推进有序。

第三,加强具体指导,确保正确方向。

这次教育实践活动是全党的活动,总的原则是在遵循基本方法步骤、完成规定动作的同时,鼓励探索创造、做一些自选动作,对领导机关、领导干部要标准更高一些、要求更严一些。指导力量要沉下去面对面开展工作,不能笼而统之发号施令。要把督导工作贯穿活动全过程,及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题,推动面上工作健康发展。

县委书记陈作荣在县委理论学习中心组上的讲话

今年以来,全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育活动为契机,以科学发展观统领全局,团结拼搏,排难而上,经济社会保持了良好的发展势头,绝大部分指标都实现了时间过半、任务过半的目标。一是经济实力大幅增强,经济结构进一步优化。全县完成gdp39.5亿元,同比增长20;三次产业结构由上年的12.7:58:29.3调整到11.7:60.4:27.9。财政总收入完成4.2亿元,增长30;其中地方财政收入2.2亿元,增长58;国、地两税收入3.6亿元,增长26。城镇在岗职工平均工资5853元,增长11;农民人均现金收入2373元,增长33;居民储蓄存款余额41亿元,增长12;各项贷款比年初增加12亿元,居全市之首。全社会完成固定资产投资27亿元,增长93;规模以上固定资产投资23亿元,增长129。工业经济效益综合指数为240,增长35;全县规模以上工业实现增加值18亿元,增长58.3,高出全市平均增幅18个百分点;销售收入62亿元,增长50;利税4.1亿元,增长99;利润2.3亿元,增长161。利税、利润增幅均居全市第一位。

二是重点工作靓丽多彩,招商引资成效显著。进一步健全完善了决策目标、分工负责、监督考核三大体系,对66项重点工作实行县级领导包保责任制,13个专项工作组强力推进,创造了许多新亮点和经济增长点。全县施工项目270个,居全市第一位;续建和新开工重点项目29个,其中过亿元项目12个。新增规模以上工业企业26家,总数达到109家,增长31。渤海油脂、京博石化、香驰豆业3家企业实现销售收入进入全市前10强,京博石化、华润油化、新日钢板、渤海油脂4家企业实现利税进入全市前20强。11家列入市政府重点调度的工业企业实现销售收入、利税、利润分别占到了全县规模以上工业企业的77、88和89。兴福黑白铁市场被命名为全国重点现代化批发市场,京博物流中心被列为省重点物流配送企业。“三农”工作呈现新局面,在全市率先全部取消农业税,为农民减负1800多万元;落实粮食直补面积42万亩,贴补资金550万元;41万亩小麦总产18万吨,增产22。发展优质高酸苹果7000亩,发展樱桃谷鸭大棚757个,建成养殖小区12个。我县被列为全市农业产业化示范县,农产品质量检测中心建成并投入运营,省级重点农业龙头企业达到7家,申博棉业、富泰油脂、珍一食品等6家企业通过市级重点农业龙头企业考核验收。招商引资共引进市外项目217个,其中,在建项目200个,投产项目17个;实际到位外资46亿元。县委、县政府领导带队,先后四次集中赴上海、福州、天津等地开展招商考察活动,达成合作意向50多项,协议利用资金近30亿元;第三届小戏节期间,共签约招商项目18个,总投资额达到8.5亿元。

三是城乡面貌焕然一新,基础设施建设成绩斐然。以工业化带动城市化,以城市化促进工业化。聘请上海同济大学规划专家编制了新一轮城市发展规划,搭建起了中等城市的框架。投资近3亿元,高标准建设了新城二路、工业西路等13项基础设施工程。特别是全长12公里的新城二路,作为城区建设的“重头戏”和“新亮点”,成为建设效率最高、质量最好、速度最快的基础设施工程;也将成为县城与滨博高速和滨城区对接的主干道。工业西路、博城五路东西延伸等公路将于近期通车,县行政中心大楼正在紧张施工,县交通局、公安局、国土资源局等单位搬迁工作全部完成,阳光花园、欧亚小区、顺天福地花园建设进展顺利。“三大经济隆起带”快速膨胀,兴福镇新建、续建工业项目85个,其中投资过亿元项目6个、过千万元项目45个;**镇引进项目22个,其中15个项目已经开工建设。“五个对接”工程快速推进。吕艺镇投资500万元,实施了与陈户、京博工业园的对接,拉开了县工业东区10平方公里的框架;店子镇投资270万元,通过建设两纵一横三条骨干道路与兴福镇积极对接;庞家镇投资400万元,加快镇工业园、庞陈路与新城二路的对接;纯化镇投资400万元建设工业南路、北路,加快与陈户工业园对接;渤海油脂、香驰豆业、鲁丰铝箔等自办工业园开工重点项目12个,扩大面积3000亩,有效实现了与县经济开发区的对接。

来之不易的大好形势,为我县站在新起点、抓住新机遇、实现新突破搭建了新的平台,营造了良好环境。分析形势,必须多一些冷静和理智,少一些盲目乐观,必须充分认识机遇和挑战并存,优势和差距共有,成绩和困难同在。

立足当前找差距,我们还存在“二不大、三不够、四不快”的问题。“二不大”,就是经济总量不大、经济结构调整力度不大。“三不够”,就是:资金投入力度不够,与全社会固定资产投入100亿元和工业投入70亿元的目标差距很大;招商引资力度不够,分配任务的107个县直部门中,仅57个部门有招商实绩,其余50个部门还没有破题;可用财力不够,由于耕地。

占用税的90返还,行政性收费、罚没收入大部分返还,导致财税收入“好看不好吃”。“四不快”,就是:工业指标进度不快,全县规模以上企业实现增加值、销售收入、利税、利润分别欠进度11、11、16和18个百分点;重点项目进展不快,受国家宏观经济调控、压缩信贷规模、控制用地指标的影响,48个重点项目还有近20个没有开工;外商资金到位不快,直接影响了兴福热电、纯梁热电等重点项目的建设进度;乡镇财政增收不快,全县只有吕艺、纯化、庞家、店子4个镇实现了地方财政收入任务过半,完成任务不到40的还有2个镇。

今天,我之所以讲这么多,就是希望全县上下,特别是在座的各位领导干部既要看到有利条件,又要看到不利因素;既要肯定成绩,乘势而上,又要自我加压,迎难而进;在下一步的工作中,要对照先进找差距,立足实际理思路,高点定位求突破,团结一致干事业,齐心协力促发展,为完成和超额完成全年经济社会发展目标而努力工作。具体工作中,着力抓好五项重点。

一、着眼于膨胀总量,在调整经济结构上实现新突破。

能不能保持经济发展的良好势头,在激烈的竞争中掌握主动权,关键就在于能不能膨胀总量、优化结构。

工业以培植骨干为重点,快速扩张。工业化是经济发展的必然过程。我县能不能加快发展取决于工业,经济结构的调整也取决于工业,我们必须始终坚持“工业立县”的战略不动摇。一是抓投入。投入是工业发展的基础和动力。要坚持内资、外资一齐上,独资、股份一齐上,多形式、多领域加大工业投入,扩大工业总量,力争全年工业投入达到70亿元。各重点企业要确保完成县里年初下达的投入目标任务:京博集团30亿元,渤海油脂15亿元,香驰豆业10亿元,鲁丰铝箔10亿元,顺天纺织8亿元,华兴机械5亿元,华润油化1亿元。二是抓产业。努力做大做强石油化工、机械制造、纺织、厨具加工、钢板、造纸等传统主导产业,扩规模,上档次;对铝业、电器、食品加工、新型建材、大豆深加工等新兴产业,按照大项目、产业链、产业群、产业基地的发展方向,拉长产业链,推进集群化,不断形成新的增长点,形成新的特色、优势和竞争力,形成一批大产业、大项目、大企业。三是抓骨干。对规模以上企业继续实行梯队化管理,重点扶持和积极引导骨干企业扩张规模,提高效益。力争到年末,京博集团实现利税8亿元;渤海油脂、香驰豆业、华润油化实现利税过亿元;利税3000万元以上的达到8家,200万元以上的达到15家。四是抓项目。项目是工业经济的支撑和源泉。要按照“增资扩股一批、达产一批、投产一批、开工一批、敲定一批、储备一批”等“六个一批”的要求,努力使项目变成企业,企业变成骨干。对已经投产的香驰环能热动、华润制氢、鲁丰铝箔二期等重点项目抓好运行,尽快形成大的产出效益。对在建的总投资15亿元的渤海公司粘胶纤维、浆粕、浓缩ve项目,总投资8亿元的鲁丰铝箔铝业深加工项目,以及京博集团的80万吨/年延迟焦化项目和30万吨/年加氢装置改造项目,顺天纺织20万纱锭扩建工程、众合新型墙体材料、永鑫化工二期、兴福国宾花园、兴福电厂、澳博厨具城等25个过亿元重点项目,加大包保和督促力度,落实好投资、质量、工期、责任各个环节责任制,快施工、快建设、快竣工、快投产,力争早发挥效益。对京博集团与香港森信公司合资林纸项目,香驰豆业与美国劳力公司绿色养殖项目,华康食品与美国剑桥公司100万吨饲料项目、海南金盘电器等10多个、总投资30多亿元的合同协议项目,有关镇、部门的`负责同志要跟紧盯死,将工作做细做实,促使资金尽快到位并开工建设。特别是对近20个未开工的重点项目,有关责任人要找准“症结”所在,积极破解“瓶颈”制约,尽快开工建设。

农业以建设龙头为重点,加速调整。解决农村问题,要在农村之外找路子,加快城镇建设步伐;解决农业问题,要在农业之外找路子,加快二、三产业发展,走工业化道路;解决农民问题,就是要通过减少农民、转移农民来富裕农民。新形势下,我们要以工业化的思维谋划农业,切实把“三农”工作抓紧抓好。一是大力发展农业龙头企业。认真落实扶持重点农业龙头企业的政策资金,培育一批生产带动型、加工拉动型、营销推动型龙头企业,不断壮大华康食品、龙升食品等带动能力强、辐射面广的农业龙头企业。力争全县规模以上农业龙头企业达到60家,年内渤海油脂进入国家级行列。二是继续优化农业结构。在抓好“三秋”生产、稳定粮食生产的同时,推动畜牧、水产、蔬菜、林果四大主导产业快速发展,重点膨胀以樱桃谷鸭、肉牛、杂交波尔山羊为主的畜牧业规模,畜牧业产值占农业总产值的比重达到40以上。三是加快推进小城镇建设。要高起点规划,合理布局,体现特色,做美做靓。坚持规划先行,没有完成小城镇规划修编的镇要尽快实施。要高标准建设,把小城镇建设与工业园区建设相结合,与产业发展相结合,与基础设施建设相结合。要高效能管理,坚持建设和管理并重,大搞净化、绿化、美化,提高小城镇建设的档次和品位。兴福国宾花园要加快建设进度,积极推进城乡一体化进程。四是加快农村剩余劳动力转移。大力发展农村二、三产业,鼓励农民经商办企业,进一步加强组织领导、中介服务、技术培训三个体系建设,扩大农村劳务输出,引导农民有序转移。

三产以培育市场为重点,迅速繁荣。一要坚持巩固和发展并进,积极拓宽空间。以形成专业市场、综合市场、便民市场三个层次的市场体系为目标,积极整合兴福黑白铁批发加工市场、城东大市场、北关商贸城、董府商场等市场资源,加快新城区兴海超市、澳博厨具商城等大型商业网点建设,逐步形成205国道以东、博小铁路以西区域和以兴福镇为中心、辐射周边的两大物流区。进一步振兴贸易餐饮、交通运输、邮电通讯等传统服务业,做大做强金融保险、房地产开发、社会服务等现代服务业,加快发展信息、旅游等新兴服务业。二要坚持改革与创新并重,不断注入活力。紧紧抓住“流通活县”不放松,继续实施“138”工程,依靠举办节会等龙头拉动三产。做好服务业发展规划,打造“文化、旅游、会展”平台。重点抓好麻大湖、丈八佛、打渔张森林公园的开发建设,筹建中华戏曲艺术博物馆,办好“中国**民营商品交易会”。三要坚持放开与调控并举,优化发展环境。以打造“诚信**”为抓手,规范服务市场秩序,坚决打击假冒伪劣、价格欺诈等违法行为,严肃查处不正当竞争行为;引导群众转变消费观念,扩大消费领域。

二、着眼于激活动力,在聚集发展力量上实现新突破。

首先,用好招商引资这个外力。招商引资已成为我县经济发展的第一推动力。我们要始终把招商引资、项目建设作为经济工作的“牛鼻子”和“生命线”,确保年内引进境内县外资金69亿元,境外资金有大的突破。一是突出优势招商。充分发挥我县劳动力、自然资源、新城二路开通、外商独资企业多等优势,有针对性地实行敲门招商,国内主攻长三角、珠三角、港、台等地区,国外瞄准东南亚和欧美地区,大力引进产业拉动力强、市场竞争力强、投入产出率高、贡献大的项目。二是突出企业招商。全县规模以上企业特别是京博、渤海、香驰、顺天、鲁丰、华兴、华润、华康等骨干企业,要充分利用规模、信誉、品牌等优势,通过合资合作、转让股权、嫁接改造等方式,进一步发挥招商引资的主力军和生力军作用。三是突出领导招商。在坚持县、镇、企业、村四个层次一起动,充分调动引资者、投资者、服务者和领导者“四个积极性”的同时,狠抓领导招商不放松。各级领导干部在招商引资工作中要亲自操作,亲自推动,特别是包保大项目的县级领导干部对签约、落地中的一系列具体问题要亲自过问、亲自解决;目前还没有招商实绩的县级领导干部要集中精力,攻坚克难,力争早日破题,发挥好示范带头作用。四是突出环境招商。在抓好“硬环境”建设的同时,始终把改善“软环境”作为赢得无限商机的根本保证来抓。进一步优化舆论环境,落实严格的奖惩制度;进一步优化政策环境,尤其是完善县里说了算的政策,使之具有更强的可操作性;进一步优化法制环境,继续深化行政审批制度改革,加大了治理“三乱”力度;进一步优化服务环境,竭尽全力改善“政策洼地”,打造“环境高地”,建设“安全宝地”。

其次,启动民营经济这个内力。民营经济是最具生机和活力的经济增长点。我们要都把民营经济作为推进工业化的出路所在、潜力所在、优势所在。一方面,要深入实施“强镇强村”工程。各镇要继续做好招商引资、完善专业市场、发展专业村、培植民营大户的工作。要不断完善服务体系,充分发挥中小企业担保中心和民营企业家协会的作用,继续落实好党政机关事业单位联系民营企业制度。继续对骨干企业和重点项目实行扶持,在资金、人力、政策等方面实行倾斜;积极为民营企业家排忧解难,在推荐人大代表、政协委员,评选劳动模范和各类先进时,适当向其倾斜。另一方面,把企业快速做大做强。全县民营企业要突出抓好资本开放、资产扩张、企业嫁接,学习借鉴华润油化、鲁丰铝箔等企业做大做强的经验,大力实施“四大战略”。也就是:实施“人才兴企”战略,在引进和使用好高素质人才的同时,切实加强民营企业家队伍建设,打造一支当大老板、有大本事、干大事业、做大贡献的企业家队伍;实施“科技强企”战略,努力用高新技术改造和提升传统产业,积极引进国内外先进技术嫁接改造现有企业,大力发展循环经济;实施“质量立企”战略,进一步调整和优化产品、产业结构,延长产业链,增加关联度,提高市场竞争力和市场占有率;实施“品牌树企”战略,力争年内争创5个省级以上品牌。

第三,挖掘“打破瓶颈”这个潜力。重点解决好四个问题。一是用地问题。任何地方的发展都离不开土地问题。结合**实际,必须依法用足用活土地政策。一要争取。就是根据发展和项目需要,多做说服和争取工作,获得上级的支持和理解,增批用地指标。二要储备。对建设用地实行分批次成片征用,进行前期开发,对《土地证》实行动态管理、调控使用、超期回收、再用申请,增加土地储备量。三要回收。加强土地调整,对倒闭的企业占地、2年内圈而不发的土地依法收回,对改变用途、低效利用的土地作价收回。四要节省。倡导建设多层厂房,加大投资密度,提高土地利用率。五要放活。通过招、拍、挂等方式,着力盘活现有存量土地资源。六要新增。进行精细化整理和滚动开发,利用好荒碱地等。七要租赁。鼓励村集体自建标准厂房对外租赁,或组织土地股份合作社与企业合作进行二、三产业开发,探索土地有偿流转的新渠道。八要保障。就是保护农民利益,严格土地审批、征用程序,保证失地农民“四不失”(不失收、不失利、不失保、不失居),真正把解决土地问题的过程作为一个转移农民、减少农民、富裕农民的过程。二是资金问题。“没有大投入就没有大产出。要按照“加大投入年”的总体目标,开动脑筋,广聚资金。一要招商引资。方法再灵活,力度再加大。二要激活民资。探索建立地方商业银行、民间担保投资公司、发行企业债券、公债和城市建设基金,激活民资,使民间资金变“资本”。三要项目投资。积极跑部进厅,盯上靠上,做好国债项目筛选、论证工作,争取国家、省安排更多项目投资。国电**电厂项目,对加快我县跨越发展至关重要,要争取今年9月初完成可研报告,并具备上报国家发改委核准的基本条件,开工建设,成为山东重点能源和电力供应基地。四要银行贷款。建设“诚信**”,按照“互惠共赢”的原则,组织好银企洽谈会,把外资银行引进来。五要财政引导。灵活运用财政资金信用,采取担保反担保、互保联保等方式,启动项目运转、吸引资金投入,确保财政无风险。六要国际融资。充分利用对外借款、项目融资、国际金融租赁、延期付款、对外担保、境外上市等多种融资方式,广泛吸收国际投资。七在资本运作。引导和支持企业搞好上市融资、股权转让、外资嫁接、参股并购,推动企业裂变式扩张。八要资产变现。搞好闲置厂房、场地、基础设施等资产的运作变现,对政府建设的工艺项目,边干边卖。九要以地生财。坚持市场运作、以地生财,增加土地收益,聚集资本、滚动开发,促进可持续发展。三是企业扭亏解困问题。目前,我县还有少数规模以上企业存在亏损问题,如果不能有效解决,不但影响社会稳定,而且影响我县的金融环境。因此,要解决好出现亏损、存在问题的规模以上企业的问题。四是增收节支问题。各镇及国税、地税、财政等部门要算好时间帐、任务帐,坚持抓大不放小的原则,加强财政监管,规范征管行为,严格依法治税,做到应收尽收。要牢固树立“节支也是增收”的理念,发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,严格控制非生产性支出。

三、着眼于优化环境,在加强基础设施建设上实现新突破。

加快推进城市化进程。把城市建设作为推动经济发展、促进文明进步、改善对外形象的综合工程来抓。第一,城市规划要坚持严肃性、权威性。城市规划是城市建设的“龙头”和“灵魂”,是城市发展的首要条件和第一资源。要严格按新的城市总体规划进行建设,确保“规划一张图,审批一支笔,一张蓝图干到底”。要突出城市特色,把绿、白、蓝三色相结合作为县城的主色调,把“中国戏曲之乡、汉孝子董永故里、吕剧发祥地”作为我县的城市品牌;要把握城市的建筑格调,在主要街道上注重街景的群体设计,形成一街一景、移步换景的效果,做到白天能够看风格、看色彩,夜晚能够看照明、看灯光,使城市日夜生辉。第二,城市建设要塑亮点、出精品。做到精心策划、精心设计、精心施工,提高工程质量、功能质量和艺术质量,使每一个建筑项目都成为一道赏心悦目的风景。在13项基础设施工程中,重点抓好新城二路、工业西路、博城五路东西延伸等几条新建道路,实施高标准绿化、美化、亮化工程;加快县行政中心和行政中心前植物园、阳光花园、欧亚小区、顺天福地花园、渤海住宅小区建设和县国税局、地税局、检察院、劳动局的办公大楼建设;在新城二路两侧,高起点规划建设县体育文化中心,加快小天鹅宾馆的施工进度,抓好淄博天乐园、泰安天虹餐饮娱乐等项目的建设,尽快建成一个行政、办公、文化、娱乐、体育等功能齐全、配套完善的新城区。第三,城市管理经营要体现多元化、市场化。围绕创建“净、畅、宁、和”人居环境的工作目标,进一步加大城市管理力度。要在以地生金上做文章,在无形资产有形化上做文章,逐步形成“政府引导、社会参与、市场运作”的社会投资增长机制。进一步抓好城市土地经营。扩大土地有偿使用范围,巩固和全面落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,为城市建设积累资金。

加快推进工业园区建设。要把园区建设作为产业集聚和项目落户的重要载体,以实施“五大对接”工程为契机,科学规划、综合开发、市场运作、多元投入,初步形成“一区”(即县经济开发区)拉动、“两园”(即兴福民营经济园区、陈户油区工业园)推动、周边(即企业自办工业园)联动的发展格局。继续保持园区投入高强度、建设快速度的良好势头,高标准配套水、电、路、讯、热、绿化、美化等工程,增强园区的吸引力和凝聚力。“五个对接”工作在继续搞好道路对接的同时,尽快实现镇与镇、园区与园区之间、产业的对接和人流、资金流、信息流的逐步融合对接,以南带北、南北互动、中部崛起。县工业东区开发要以京博、陈户、吕艺工业园的对接为契机,积极整合资源优势,按照上下游联动、热电配套、注重效益、环境优先的开发模式,尽快形成一个化学工业园,重点发展油化工和盐化工产业。工业西路开发,要以渤海油脂新建工业园为依托,尽快膨胀项目。

加快推进生态县建设。坚持污染防治与生态建设并重,按照《**县生态县建设规划》的总体要求和工作重点,全力打造“生态**”。要以创建生态示范县为抓手,深入实施“千里环翠”和“单位绿化”工程,不断提高绿化覆盖率。要综合整治农村生态环境,积极发展生态农业、绿色农业,控制农业面源污染,围绕蔬菜、水产、林果、畜牧四大主导产业,努力创建更多的无公害农产品生产基地。各镇要广泛开展创建“环境优美城镇”和“绿色生态村”活动,积极引导有关企业向工业园区集中。要加快发展生态旅游业,以麻大湖省级生态功能保护区、打渔张森林公园风景区建设等为重点,积极探索和发展生态旅游业,达到既增加群众收入,又保护生态环境的双重目的。

四、着眼于统筹发展,在构建“和谐**”上实现新突破。

构建和谐社会,是我们党提出的一项重大战略任务,也是需要我们必须抓好的一项系统工程。构建和谐社会,要以科学发展观为统领,以促进人的全面发展为基础,以解决人民群众最直接、最现实、最关心的问题为切入点。

努力打造“平安**”。一要深化严打整治成果。深入实施“心防工程”,坚持不懈地开展“破大案、打现行、挖团伙、追逃犯”行动,牢牢将刑事犯罪置于严打高压态势之下,进一步增强广大群众的安全感。二要认真做好“处法”工作。进一步完善以领导责任制为核心的“处法”工作运行机制,全面启动防范控制措施,加大对“flg”等邪教组织的防控力度和打击力度。三是深化基层安全创建活动。坚持重心下移,充实基层综治组织,大力推广农村“治安中心户长”制度和向情况复杂村派驻治安员制度,加强社会治安综合整治和矛盾纠纷排查调处工作。同时,要扎实做好专项稳定工作。四是切实做好信访工作。坚持关口前移、重心下移,严格落实责任制,做到超前排查、超前工作、超前化解,从信访源头上做好工作。以贯彻新《信访条例》为契机,进一步畅通信访渠道,规范接待群众来访、办信、督办、交办、转办等工作程序。按照“人要回去,事要解决”的原则,继续做好进京到省值班工作。五是加强安全生产监管。严格落实“一岗双责”和安全生产责任制,切实做到领导到位、认识到位、责任到位、措施到位,及时排查险情隐患,坚决防止和杜绝重大事故的发生。

全面发展社会各项事业。要立足当前,着眼长远,统筹兼顾,多为群众办实事,解难题,助民富,暖民心,把立党为公、执政为民体现到为群众做好事、办实事上来。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想教育广大干部群众,提高全体公民的思想道德水平,建设“文明**”,深入开展“全国精神文明建设先进县”、“全国文化先进县”、“全省双拥模范县”三连冠、“全省教育示范县”争创活动。计划生育要抓好信息网络“村村通”工程,进一步加大对“三违”现象的清理整治力度,加大执法力度和社会抚养费征收力度,确保在流动人口管理、婴儿性别比整治、社会抚养费征收等三个难点问题上实现新突破。统计工作要切实加强,把我们的工作成效通过统计数据客观全面准确的反映出来。加大社保基金收缴和扩面工作力度,确保完成市下达的就业再就业责任目标。坚持不懈抓好卫生行业作风建设,切实加强两个体系建设,稳步推进新型农村合作医疗试点工作,争创省级试点县。加大对重点污染源的监管力度,确保兴福工业园、店子黑铁加工市场等重点区域达标排放。“十大民心工程”涉及的有关部门和单位,要认真对照年初确定的目标,对未完成的任务要倒排工期,明确责任人员,确保完成任务。特别是群众吃水、农村公路改造、有线电视“户户通”等工程要加快实施进度。

积极创建节约型社会。加快建设节约型社会,是缓解资源供需矛盾的根本出路,是贯彻落实科学发展观、走新型工业化道路的必然要求,是保持经济平稳较快发展、全面建设小康社会的迫切需要。各级各部门要迅速行动起来,积极创建节约型政府、节约型机关、节约型企业、节约型社区。第一,要突出抓好六个重点。一是节约能源,重点抓好电力、建材等重点耗能行业和重点企业的节能,执行公共建筑夏季空调室内温度不得低于26摄氏度的最低标准;二是节约用水,加大节水设备和器具的推广力度,推进污水处理及再生利用,继续抓好农业节水灌溉,严格控制超采、滥采地下水;三是节约土地,坚持实行最严格的土地保护制度,促进农村建设用地和城市建设用地、交通基础设施建设用地的节约集约利用,严格限制毁田烧砖;四是节约原材料;五是大力推进资源综合利用;六是大力发展循环经济。第二,要建立健全社会保障和支撑体系。加强规划指导,把加快建设节约型社会作为编制国民经济和社会发展“十一五”规划、确定重大项目的重要指导原则,落实鼓励节能、节水、资源综合利用和发展循环经济的优惠政策,建立政府调控、市场调节和公众参与的节水运行机制,定期开展资源节约专项检查,加强领导和协调,形成全民参与节约型社会建设的良好氛围。由县经贸局总牵头,县委宣传部、县发展计划局、财政局、水务局、环保局、科技局、建设局、物价局等有关责任部门要结合各自实际,认真抓好责任落实。第三,发挥机关表率作用。全县各级机关党政都要把创建节约型机关作为保持共产党员先进性教育活动整改和巩固成果的重要内容,务求取得实实在在的效果。全体机关工作人员从现在做起,从自己做起,从身边小事做起,节约时间,减少开支,杜绝浪费,养成自觉节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯,做资源节约的表率。

五、着眼于增强合力,在加强党的建设上实现新突破。

事业兴衰,关键在党,关键在人。全县各级党组织要不断加强党的思想、组织、作风建设,努力提高执政水平和能力,确保实现今年的各项任务目标。

加强思想政治建设,始终保持开拓创新、争创一流的精神风貌。坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神武装全体党员干部,坚定共产主义理想和社会主义信念,始终保持政治上的成熟。要以群众满意为目标,扎实开展好第二批21个党委,277个党支部,5500名党员的先进性教育活动,使各级党组织充分发挥应有的战斗堡垒作用,展现“凝聚力增强、战斗力提高、影响力扩大”的新面貌;使广大党员充分发挥应有的先锋模范作用,树立“平时工作看出来、关键时刻站出来、生死关头豁出来”的新形象。当前,66项重点工作的有关责任人和责任单位,以及13个专项工作领导小组要始终保持昂扬的斗志和良好的精神状态,强力推进各项工作。同时,各级各部门要再鼓干劲,再加力度,以全新的姿态和显著的业绩,迎接好全市9月份即将召开的加快发展现场观摩会。

加强领导班子建设,始终保持干事创业、奋发有为的蓬勃朝气。要坚持民主集中制原则,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,发挥好领导班子的整体优势。要善于用发展的办法解决前进中的问题,用市场经济的手段抓经济工作,用创新的精神拿出新思路。树立正确的用人导向,从工作和事业需要出发选人用人,选人品好的、选能力强的、选办实事的,大胆启用那些靠得住、有本事、能干事、干成事的干部,谁最能胜任工作就选谁,谁最能干好事业就用谁,谁最能加快发展就让谁干。在党政机关中逐步建立决策目标、执行责任、考核监督三个体系,继续实行“以实绩论英雄、凭贡献摆位子、重实绩用干部”的干部管理机制。大力加强基层组织建设,积极开展“包村联户”帮扶、农村基层干部“综合素质提高年”、“民主议政日”等活动。

加强干部作风建设,始终保持联系群众、狠抓落实的优良传统。各级领导干部,要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,立党为公,执政为民,把实现好、维护好人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。坚持工作重心下移,做到问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。要以自加压力、只争朝夕、脚踏实地、事必求成的工作作风,做好上级要求做的事,做好自己职责范围内的事,做好老百姓希望做的事。毫不放松地把反腐败斗争引向深入,进一步落实党风廉政建设责任制,支持执纪执法部门履行职责,抓好领导干部廉洁自律,加大案件查办力度,整治优化经济环境,促进党风和社会风气的进一步好转。

同志们,**的发展正面临着一场新的挑战。面对光荣而艰巨的任务,全县各级领导干部一定要抢抓机遇、争创一流,迎难而上、乘势前进,以更高的热情、更大的气魄、更科学的态度推进思想再解放、工作再创新、标准再提高,为顺利完成全年任务目标,构建和谐、稳定、繁荣、发展的新**而努力奋斗!

县委书记陈作荣在县委理论学习中心组上的讲话

比如,构建惩防体系基本框架工作。刚才,赵钢副书记在讲话中提出了时间节点和工作任务上的要求,省里面可能在近期进行检查。我们一方面要认真迎接好省里的检查,另一方面要主动地把工作抓实。构建惩防体系,是中央纪委全会的要求,也是中央全会作出的一项重大决策。各县(区)在党代会之后,务必要全面落实好,做到“两不误”,即开好党代会、抓好纪检监察各项工作。风险岗位廉能管理工作。要抓好示范点的创建,统筹推进面上的工作。“双千双百增效提能”活动。刚才,云发副书记也提出了具体要求。最近,我们打算召开全市领导干部警示教育大会,并在会上通报查处的违纪违法案件,以及在明查暗访中发现的干部作风、效能建设等方面的问题,有序推进“双千双百增效提能”活动。农村“三网保廉”建设。重点要抓好农村基层集体资金的监管,确保资金的安全。各县(区)在对这项工作进行自查时,决不能应付了事。市里也将对这项工作进行抽查,发现问题,严肃问责。医药医务“阳光”行动。要按照《实施方案》稳步推进,集中力量查办一批典型案件,以实际成效取信于民。办案信息支撑系统工作。刚才,志雄副书记也提出了明确要求。市纪委不仅要建立警示教育基地,而且要建立办案信息支撑系统,认真收集相关办案信息。要依托基地建设,加大查办案件的力度,提高办案的数量和质量,同时要做足案件查办的“后半篇文章”,发挥查办案件的治本功效。派驻机构统一管理工作。目前,县(区)纪委派驻机构改革已经全面到位,现在关键是要发挥好派驻机构和人员的作用;市本级要积极探索市直单位派驻管理的新模式。

孔子说过,言必行,行必果。我们纪检监察机关是党内的专门监督机关,要监督别人,首先要接受别人的监督。我们既然说了要做好“两篇文章”,就必须要说到做到,而且还要做好做美。

一是执行没有借口。借口是拖延的温床。一个习惯于拖延的人,往往是制造借口与托辞的人。拖延的背后,是人的惰性在作怪。我常听到有些同志说,“是自己的事,死都要死出来”。这就是不给自己留退路,不给自己找借口,这种理念和精神正是我们所需要的。没有任何借口,体现的是一种负责、敬业的精神,一种服从、忠诚的态度,一种追求完美的执行能力。所以,我们在抓工作时,不要找任何借口。

在这个星期一的时候,我看到7月16日的《抚州日报》,在第二版头条大幅登载了黎川县开展医药医务阳光行动的文章,题目叫做《让“阳光”照亮医患之路》。看了以后,我感触很大,当时就签了意见,“黎川县纪委抓医药医务阳光行动,工作举措有力,成效明显,希望加大工作力度,争取更大成效。全市各县区和有关部门,要按照市里部署,加强领导,加力推进,力求更好效果”。为什么黎川县进展很快、效果很好?而有的地方进展缓慢、没有特色?为什么黎川县去年能够拿到全市综合目标考评第一名?这是值得我们深思的问题,希望大家好好进行反思。市纪委将于近期组织人员下去督导,看一看工作,找一找差距,听一听有没有借口。

要坚持“自省”。曾子说过,吾日三省吾身。作为领导干部,要做到“三个经常问一问”:经常问一问自己的岗位职责是什么,我是不是履了职、尽了责?经常问一问自己每天都在干什么,我是不是费了心、用了力?经常问一问工作在全省、全市的排位怎么样,我是不是走在前、有特色?我们要通过这“三个经常问一问”,问出责任、问出压力、问出干劲、问出成效,真正把自己的“责任田”、“一亩三分地”种好。

要抓好“细节”。细节决定成败。我们想问题、作决策、办事情,都要从大处着眼、小处着手,倍加注重细节,着力抓好细节。比如说“1+6”两篇大文章,它由7项重点工作构成;每一项重点工作,都有若干个具体任务;而每一项具体任务,又由若干个环节组成。对于这些具体工作,我们都要项目化管理,程序化监督,精细化操作,及时了解哪些已经完成了,哪些还没有完成;完成的过程中有哪些好的经验和做法,未完成的原因是什么。这样,我们在指导和推进工作时,才能够心中有数、有的放矢。当然,我们倡导细节,并不是要纠缠细节;我们注重细节,并不是要苛求细节。对于一些已经明确了责任单位和人员的工作,我们可以采取加强督查检查、严格考核奖惩、严肃责任追究等措施来推进工作,不一定要事无巨细、事必躬亲,可以腾出时间和精力去谋全局、搞协调、抓大事。

要善于理解。创新来源于理解的透彻,领会的深刻。理解好的,就能结合实际,融会贯通,举一反三;理解不好的,就是照抄照搬,上传下达,机械执行,文件也是“通知的通知”。理解不好,就容易“走题”,泯灭激情,难以实现思维、理念上的创新和工作上的突破。比如说,我们现在落实市委、市政府的各项决策,落实市纪委部署的工作任务,落实领导交办的一些大事、急事,一般的只是会在事先定一个总体目标和基本原则,至于如何去实现这个目标,如何去完成这项任务,就要靠个人的主观能动性。

要勤于钻研。任何事物的发生、发展和变化,都有其必然规律。谁钻研得越深,谁就离真理越近;谁把握了规律,谁就能创新创业。我们要狠下功夫,认真钻研,做到吃透上情、熟悉下情、知晓内情、了解外情。只有这样,工作谋划才能得心应手、高人一筹;工作推进才能创新不断、快人一步;工作效果才能好戏连台、胜人一等。

要敢于担责。有权力,必然有责任;在其位,当需担其责。我们要创新,就必须要有“敢于亮剑”的精神和“破釜沉舟”的勇气。特别是在深化改革时,我们是回避风险还是勇往直前?在推进创新时,我们是推卸矛盾还是直面应对?在查办案件时,我们是屈服阻力还是顶住压力?这是对领导干部政治品格和能力水平的现实考验,也是对领导干部事业心和责任心的最好检验。一个担不起责任的干部,组织自会有公论,群众也会有议论;一个创不出特色的干部,工作不会有长进,业绩必然受影响。

第三,内心要纯洁,做“心”的主人。

“心”,是一个生理学名词,是指“人和脊椎动物推动血液循环的器官”。人们常常把“心”,比作为“意志”,认为人的一切思想和行动,都是受“心”的支配。有一个成语叫做“专心致志”,说的就是这个道理。

一个内心纯洁的人,就会是一个追求上进、内心和谐的人。19世纪后期美国现实主义文学的杰出代表马克·吐温,擅长于写讽刺小说,但他却非常钦佩两个人,他说“19世纪出现了两个了不起的人物,一个是拿破仑,一个是海伦·凯勒。”对于拿破仑,大家都比较熟悉。那么,海伦·凯勒是谁?她是美国的一位著名学者,在一岁半的时候,因突患急性脑充血病,成为了一个集聋、哑、盲“三位一体”的特殊儿童。可以想象,像海伦这样的儿童要进行学习教育,是特别困难的。但她没有悲观,没有气馁,凭借顽强的毅力,学会了盲文,考取了大学,并把自己的一生,献给了盲人福利和教育事业。她先后撰写了14部著作,其中《我生活的故事》、《走出黑暗》、《乐观》等都产生了世界范围的影响。联合国还曾发起“海伦·凯勒”世界运动。

我为什么要给大家讲这个故事?因为我感觉作为党员领导干部,特别是纪检监察系统的领导干部,我们一定要保持内心的纯洁和心境的和谐,决不能因为一时的困难,或者一时的失意,而感到困惑,失去信心,萎靡不振。这样,对个人的成长是十分有害的,对我们的事业也是相当不利的。今年是市、县领导班子的换届之年,大家都希望得到组织的提拔重用,都渴望有一个更好的去处。县(区)纪委、市纪委机关和派驻机构很多同志,都希望变换岗位和提拔重用。对于大家的心情,我们十分理解,也希望能够多出干部、出好干部。由于这次是换届的“小年”,职位空缺有限,所以少数同志未能如愿。对此,我们大多数同志都能够坦然面对,正确对待,思想稳定,始终如一地保持着一种向上的激情。但也有少数同志心气不稳,思想波动较大,工作不安心,干事不用心。

当前在我们的干部队伍中,或多或少也存在着不良风气,在上个星期召开的市纪委机关半年工作调度会上,我也指出过这些问题。我们要克服几种不良倾向:一是“朝气”不够旺。有的同志认为提拔要论资排辈,自己暂时无望,得过且过,不思进取;有的同志思想没激情、工作没热情,服务没真情,消极懈怠,被动应付;有的同志纪律意识淡薄,上班迟到早退、擅离职守;还有一些同志由于年龄上的关系,认为“船到码头车到站”,该是自己歇一歇的时候了,“做一天和尚撞一天钟”,缺乏工作热情。二是“正气”不够盛。有的同志认为纪检工作是“只栽刺不栽花”,容易得罪人,不是积极履行职责、主动想办法解决问题,而是不担责任、不敢作为,能推则推、能拖则拖,甚至把困难上交、把矛盾上推;有的同志喜欢当“和事老”,这边办案人员还没有下去,那边就来托关系、打招呼;有的同志满脑子思考的是个人的职位,机关有的科级干部刚满年限,就向组织提出晋升要求。三是“锐气”不够足。有的同志习惯于电话遥控,抓工作浮光掠影,搞调研蜻蜓点水,身子沉不下去;有的同志带着任务下基层,回来以后既无口头汇报,也无书面材料;有的同志乐于当“传话筒”,接到任务就打“太极拳”,层层转办,表现不出昂扬的斗志和旺盛的战斗力。

一是要静心而不自乱。儒家经典《大学》中有一句话,“静而后能安,安而后能虑,虑而后能得。”我们要做“心”的主人,首先必须静心。只有静下心来,才能够远离名利、远离浮躁,才能够反思得失、反思进退,才能够不自乱方寸、不迷失方向。我们要看到,组织上用干部是经过群众推荐、反复酝酿、综合考虑、慎重决策的。要相信组织公正,理解组织难处,服从组织决定。我们也要看到,一个人职务有高低之分,但没有轻重之别,任何职务都是组织的重托、人民的期盼,都是来之不易,都有沉甸甸的责任。要把名利看淡一些,把责任看重一些,让心灵超脱一些。

二是要安心而不自妄。人不能没有想法。但想法太多必然心烦气躁,安心工作才能舒心生活。我们常说,选人用人要坚持“德才兼备”。安心工作,既是“才”,更是“德”。如果工作不安心,这山望着那山高,势必身累心也累;如果工作不安心,琢磨人不琢磨事,势必业荒心更慌。现在,县(区)纪委的换届即将结束,主要领导早就到位,希望大家安心工作,努力工作,迎接新的挑战,接受新的考验。

三是要虚心而不自满。自满,是工作中最大的敌人。昨天的业绩,并不代表今天的成绩;昨天的辉煌,并不代表今天的灿烂。胡锦涛在讲话中教导我们,“我们完全有理由为党和人民取得的一切成就而自豪,但我们没有丝毫理由因此而自满,我们决不能也决不会躺在过去的功劳簿上”。对此,我们一定要虚心凝智,群策群力,积极进取,永不自满,树立“前有标兵、后有追兵”的忧患意识,强化“不进则退、慢进也是退”的赶超意识。要雷厉风行、真抓实干,凡定下的事,能办的立即办,该什么时候完成的,就什么时候完成,做到高速运作、高效运行,确保圆满完成既定目标。

今天的会议,虽然会期不长,但内容丰富,效果很好。我们不仅学习了胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神,接受了一次深刻的党性教育,而且研究部署了下半年的纪检监察工作任务,达到了武装思想、凝聚力量、明确目标、推进工作的目的。

记得毛主席在1965年5月,曾经写下过一首《水调歌头·重上井冈山》的诗,其中最后一句是“世上无难事,只要肯登攀”。虽然已经过去了46年,但每一次读起这首诗来,总会让人心潮澎湃、激情满怀。同志们,现在我们离年底的时间不多了。时间不等人,光阴要珍惜!工作无难事,只要齐努力!相信通过今天的会议,通过学习胡锦涛的重要讲话精神,通过重温年初送给大家的三句话,我们的政治理论素养,一定能够得到新的提高;我们的纪检监察工作,一定能够实现新的突破;我们的反腐倡廉事业,一定能够再上新的台阶。

县委书记陈作荣在县委理论学习中心组上的讲话

同志们:

这次会议的主题是:深入学习党的和十八届一中、二中、三中、四中全会精神,深入学习系列重要讲话精神,贯彻落实党中央国务院关于推动长江经济带发展的重大决策部署,贯彻落实省委省政府有关决策部署,进一步解放思想、防骄破满,拉高标杆、跨越赶超,朝着建设长三角世界级城市群副中心阔步迈进,不断开创打造“大湖名城、创新高地”的新局面。

之所以选择这一主题,是因为从沿海开放到沿海、沿江、沿边的全方位开放,从环渤海、长三角、珠三角经济圈到京津冀一体化、长江经济带建设,国家推进区域总体发展战略在不断提升。城市战略定位是引领城市发展的核心,决定着一个城市的发展取向、发展模式和发展高度。从国家首个科技创新型试点市,到安徽首个国家级《皖江城市带承接产业转移规划》、合芜蚌自主创新综合试验区上升为国家层面,再到最近的《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),十年来合肥在国家战略布局中出现频率逐渐增加,功能定位日渐清晰,地位作用不断强化。特别是,《指导意见》对合肥发展赋予新的战略定位,为在新的起点上推动合肥又好又快发展提供了历史机遇、指明了前进方向,这既是对合肥近年来科学发展、跨越赶超的充分肯定和鼓励,也是对我们能力、素质、作风和意志的大挑战、大考验。省政府也即将出台《安徽省贯彻〈国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见〉实施方案》。下面,我重点讲四点意见。

一、鉴古知今,深刻把握推动长江经济带发展对合肥的重大战略意义。

历史是过去的现实,现实是未来的历史。要落实好《指导意见》赋予合肥的战略新定位,就必须深入剖析历史脉络,准确研判当前形势,深刻明辨未来格局,充分认识长江经济带对合肥乃至安徽的重大影响。

从历史渊源看,这是安徽重塑辉煌的战略新起点。从明初设立南直隶(1364年),到清朝顺治十八年改南直隶为江南省,再到康熙六年(1667年)苏皖分省,安徽属于长三角的历史长达300余年。分省后,安徽仍是全国较发达的省份之一。近现代以来安徽发展逐渐衰落,这既与基础条件、产业选择等有关,也与国家战略定位密不可分。在地理上,安徽隶属华东地区;上世纪80年代建立上海经济区时,安徽位居其中;只是在国家实施沿海开放战略之后,苏浙沪被视作东部地区,而安徽则被划入中部地区,此后与沿海省市差距迅速拉大。面对巨大的发展差距,安徽不断思考融入长三角发展的战略路径。从上世纪90年代的“开发皖江、呼应浦东”开始,历届省委省政府始终把“推进东向发展、加速融入长三角”作为坚定不移的战略取向。《指导意见》明确把安徽整体纳入长三角,既是国家战略的重大调整,也是对历史渊源的尊重回归,更是安徽重新崛起的历史机遇。合肥作为省会城市,必须树立自觉的历史担当意识,为继续发挥龙头带动作用,为安徽跨越赶超作出新的更大贡献。

从现实联系看,这是合肥发挥区位优势的战略新契机。经过30多年的快速发展,长三角城市群已进入转型升级的重要阶段。安徽作为毗邻东部沿海的省份,与长三角地区经济联系十分紧密,历来是苏浙沪产业、资本转移的首选目的地。从合肥来看,20xx年,到位的省外资金有四成来自长三角地区(苏浙沪)。合肥成为与南京、杭州具有同等地位的长三角城市群三大副中心之一,有利于加速合肥与长三角一体化进程、缩小区域发展差距;有利于合肥参与长三角产业分工协作、加快产业创新转型升级;有利于构建区域生态安全体系、引领大湖治理开发。同时,长江经济带实施东西双向开放战略,合肥处于长三角与长江中游城市群的结合部,是承东联中启西的重要枢纽,在长江经济带开放开发格局中将会发挥更大作用。

从长远发展来看,这是合肥打造“大湖名城、创新高地”的战略新方向。面向未来,城市群将成为参与全球竞争与国际分工的基本地域单元,深刻影响着一个国家和地区的竞争力和影响力。长三角城市群是我国经济发展最具活力和竞争力的地区,是我国第一大经济圈和世界第六大城市群,正在打造成为具有国际竞争力的世界级城市群。《指导意见》赋予合肥的战略新定位,丰富和拓展了“大湖名城、创新高地”的建设内涵,明确了国际化的重要方向。打造长三角城市群副中心,提升合肥都市区国际化水平,将有利于合肥更好更快地融入全球产业链和市场体系,全面提升城市发展层级和区域竞争能力,进一步扩大国际知名度和对外影响力。

从国际经验来看,这是合肥参与新一轮区域竞合的战略新考验。由沿海溯内河向纵深腹地梯度发展,是世界经济发展的重要规律,也是许多发达国家在现代化进程中的共同经历。密西西比河流域的开发,推动了美国的强势崛起;莱茵河流域的发展,促进了法国、德国和荷兰的长期繁荣。但流域的兴起,并不等同于城市的崛起。底特律是著名的汽车城和“音乐之都”,虽然坐拥北美五大湖航运之利,但由于城市转型未能与时俱进,最终走上了破产之路;鲁尔区是整个欧洲的“工业心脏”,紧邻莱茵河黄金水道,但上世纪50年代也因产业竞争力不足,一度走向衰亡的边缘。长江经济带横跨东中西11个省市,实行全方位开放开发战略,这是对区域竞争格局的重新洗牌。流域内许多城市都在纷纷行动、抢占先机。比如,重庆借助渝新欧铁路大通道,搭建国际经贸平台,打造内陆开放新高地;成都出台了《国际化城市建设行动纲要(20xx—20xx年)》,确定了5个年度主题和20项重点工程;武汉编制了国内首个城市综合交通枢纽总体规划,加快建设6个方向的复合型快速通道。新一轮区域竞争如同逆水行舟,如果我们能抢抓机遇、明晰定位、快速行动,就能有效集聚资源,实现赶超;否则,就会丧失机遇,扩大差距。

二、继续防骄破满,不断增强建设长三角城市群副中心的紧迫感和使命感。

近年来,合肥始终坚持又好又快发展,综合实力快速提升。“十一五”时期,全市gdp年均增长17.9%,高居全国省会城市榜首。“十二五”以来,主要经济指标增速继续保持2位数增长,位居全国省会城市前列,领跑“长三角”中心城市。合肥经济总量以每年1—4个百分点的速度不断缩小与宁、杭之间的差距,相当于南京、杭州的比重分别从的54%、46%提高到20xx年的58%、56%。城市综合实力和竞争力的持续提高,为建设长三角城市群副中心、提升都市区国际化水平奠定了基础,增强了信心。但同时,我们一些干部也因此产生了沾沾自喜、夜郎自大的心态,出现了小进即满、干劲衰退的现象。

自己跟自己比,合肥的发展变化是巨大的,但是与省委省政府的要求相比、与广大人民群众的期望相比,特别是与《指导意见》赋予合肥的定位相比,差距依然很大。《指导意见》对合肥战略定位有许多新提法新表述,最重要的是五个关键词。第一,交通枢纽,明确把合肥建设成为全国性综合交通枢纽;第二,副中心,将合肥与南京、杭州并列为长三角城市群的副中心;第三,都市区,在国家文件中首次提出建设合肥都市区;第四,国际化,把提升国际化水平作为合肥未来发展的重要方向;第五,开放高地,提出把合肥建设成为内陆经济开放高地。对照以上战略新定位,审视发展的现实基础,我们没有一丝一毫自满的本钱。比如,从交通枢纽看,水陆空立体联动、多式联运体系还有待提升,与“零距离换乘、无缝化衔接”要求有较大距离;从都市区建设看,“1331”城市空间布局还未成型,城市功能格局、空间形态还不够完善,城市的辐射力、吸引力不强;从国际化水平看,国际化经济体系尚未建立,在国际性经贸文化交流、商务活动、国际性组织和机构数量,以及容纳国际人士生活的配套服务功能等方面,与国际化都市仍有巨大差距。

继续防骄破满,就是要看到差距、寻找差距。尤其是把合肥定位为与宁、杭同一层次的长三角城市群副中心,我们更应清醒地认识到差距是全方位的,仅仅从几个方面来看:

第一,历史起点的差距。纵观历史,合肥长期是县城格局,真正作府治、州治的时间只有587年。由于一直未形成一个相对固定的行政管理区划,无法形成持续的发展模式和深厚的历史积淀。到解放前夕,合肥建成区仅5平方公里,5万人口。而南京是一座具有2400多年历史的文化古城、十朝古都;六朝时期,南京人口就已达100多万,成为当时江南地区重要的政治、经济、文化中心。杭州,在唐代就已经成为货物集散地,与广州、扬州并列为我国古代三大通商口岸;到了南宋,杭州的发展繁荣达到鼎盛时期,位居世界前列。

第二,发展实力的差距。近年来,虽然合肥的发展速度快于宁、杭,但发展水平的差距依然很大。一是经济体量的差距。今年上半年,合肥gdp2154亿元,只相当于宁、杭的一半。根据上半年经济数据测算,合肥增长一个百分点对应gdp20.4亿元,大约相当于南京的2/3、杭州的1/2,由于我们基数小,宁、杭增长一小步,我们要迈出一大步才能补上。二是人均水平的差距。按照常住人口统计,20xx年,合肥人均gdp不到1万美元,相当于宁、杭的三分之二;合肥城镇居民人均可支配收入居省会城市第13位,宁、杭分居省会第2、第3位;合肥农民人均纯收入居省会城市第17位,宁、杭分居省会第4、第2位。三是发展阶段的差距。20xx年,合肥三次产业结构为5.3:55.3:39.4,仍然处于以工业为主导的工业化中后期阶段。宁、杭三次产业结构分别为2.5:43.1:54.4和3.2∶43.9∶52.9,已进入以知识密集型为主体、服务业为主导的后工业化阶段。

第三,城市功能的差距。在空间结构上,20xx年,南京和杭州建成区面积分别为713平方公里和462平方公里,分别是合肥的1.8倍和1.2倍。南京已全部设为市区,杭州正在打造“一核五极、山水之城、组团强镇、网络都市”的城市空间布局。在人口规模上,合肥市区常住人口400万人,宁、杭城区常住人口均超过600万。合肥城市化率为67.8%,杭州为74.9%,南京超过了80%。在交通能力上,南京已运营5条轨道交通线路,通车里程达180公里,禄口机场二期工程已经完工,年旅客吞吐能力达3000万人次。杭州地铁1号线日均运送乘客达32万人次,轨道交通到预计通车里程可达200公里,萧山国际机场二期扩建工程完工后,机场旅客吞吐量将达2600多万人次。在服务功能上,南京全面推行基于物联网、云计算为基础的智慧城市建设,市民卡已实现集社保、银行、公交等诸多功能于一体,覆盖全市公共场所的7万个wifi布点进入实施阶段。杭州推行智慧城管、停车新政以及治水、治气、治堵和治垃圾等“城市四治”,成效明显。

第四,国际开放的差距。在贸易国际化上,合肥进出口总量、出口总额均相当于南京的三分之一、杭州的四分之一。在产业国际化上,在肥投资的世界500强企业数分别相当于南京的五分之一、杭州的三分之一。杭州阿里巴巴在美国成功上市,市值达到2300亿美元,一跃成为世界第二大互联网公司和第四大科技公司。南京软件产业集聚了29家世界500强企业和35家国内软件百强企业,拥有20多万软件研发人才,产值超过亿。在交通国际化上,杭州萧山机场国际航线数量居中国机场第4位;南京禄口机场开通了140多条国际客货运航线,南京港是长江航道上万吨级货轮的分界港口,20xx年货运量达到1245万吨。在文化国际化上,杭州的西湖文化景观和京杭大运河的成功申遗,文化影响力深远,20xx年入境旅游者超过300万人次。南京是首批国家历史文化名城。南京青奥会吸引了204个国家和地区参会,成为中国第二个举办奥运会的城市。在开放国际化上,合肥市在外国机构(组织)数量上远远落后于南京、杭州,海关和检验检疫的通关便利化程度也低于南京和杭州。同时,杭州已在境外设立各类投资企业(机构)967个。在人文素养国际化上,宁、杭市民文化素养要远高于合肥,平均受教育年限比我们多3-5年。

第五,思想观念的差距。经济发展的差距是有形的差距、是相对的差距、是可度量的差距;思想观念的差距是无形的差距、是根本的差距、是最关键的差距。江浙沪先进城市善于创新、勇于创业、敢于创造的理念、胆识和魄力是我们迫切需要学习的。例如,在招商引资上,苏州最先搞“一站式”服务,极大地吸引了国际知名企业的投资。昆山是全国第一个自费建设开发区,第一个有偿出让土地的城市。在市民素质上,杭州在全国率先实行“爱心斑马线”,礼让行人成为市民自觉行动。在创业意识上,合肥出去打工的多,自己创业当老板的少,即便是当上老板,也小富即安,缺乏做大做强的境界。在抢抓机遇上,《指导意见》刚刚出台,宁、杭就已先行一步,《杭州市加快推进城市国际化行动纲要》正在征求意见,南京去年就编制完成了综合交通枢纽规划。这些案例无不彰显出长三角先发地区的思想之解放、观念之新锐。

有比较才能知不足,有对照方能明差距。不怕有差距,怕的是看不到差距,看到差距也无动于衷。必须有坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的使命感,见贤思齐,奋起直追。

三、不断拉高标杆,在全面融入长三角中实现合肥跨越赶超。

实力决定地位。面对中国经济社会发展的新常态、国家赋予的新定位、合肥发展的新时点(人均gdp1万美元),在打造“大湖名城、创新高地”的新征程中,我们要继续防骄破满、不断拉高标杆,学人之长、补己之短,加快形成与长三角城市群副中心、国际化都市区名至实归的综合实力。

第一,坚持水陆空立体衔接联动发展,打造全国性综合交通枢纽。交通体系建设对产业布局和城市发展具有重大引导支撑作用。要围绕长江经济带综合立体交通走廊规划,坚持交通先行,以强化对外通达、促进城际对接、畅通城市交通为重点,加快现代交通体系建设,形成辐射全省、贯通全国、连接全球的综合性交通枢纽。

一是打造立体化对外交通体系。按照副中心和国际化的定位,系统谋划合肥全国综合性交通枢纽建设,统筹抓好水运、铁路、公路、航空和轨道建设的有机衔接和多式联运。谋划建设江淮运河、合裕线高等级航道及支线航道网络,全面对接长江黄金水道,打造江淮流域合肥内河航运中心。强力推动宁合汉、合郑、商合杭等高速铁路通道建设,合力推进新建和改扩建一批高速公路、高等级公路,全面建成直达京津冀、珠三角、长江中游、成渝等主要城市群的快速交通网络。积极实施新桥国际机场二期工程。强化合肥站及合肥高铁南站铁路枢纽、新桥机场航空枢纽、合肥港航运枢纽等客货运综合枢纽功能。

二是推进城市群城际交通网建设。按照“高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理”的要求,积极做好与长三角城市群城际交通网络规划的对接,谋划建设以合肥为中心、联接所有省辖市、通达长江中下游地区的城际铁路交通网,实现合肥与长三角城市群中心城市、省内周边城市之间1-2小时通达。当前重点是加快推进合肥经济圈城际铁路网、国省干线和交通连接线建设,率先形成经济圈内部的“1小时通勤圈”。

三是提升市域公共交通网络能力和现代化水平。强化公共交通优先的理念,谋划市郊铁路建设,推进公交都市建设,加快轨道交通建设,建成合肥城市轨道交通主骨架,与国际机场、铁路枢纽无缝衔接,逐步实现公共交通占机动化出行比例达到60%左右。进一步强化城市主干道路建设,完善快速路网体系,改善微循环系统,积极开展地下空间开发利用,优化交通组织,推行智能管理,提高通行效率,让合肥成为一座“动起来的城市”。同步加强信息、电力、燃气、水利、物流配送等公共设施网络建设,注重城市地下管网建设和空间开发。

第二,推进创新转型升级发展,打造具有国际竞争力的现代产业发展新体系。产业是城市发展的支撑,创新是提高产业竞争力的捷径。要坚持以创新驱动为引领、以加快转型升级为路径、以承接产业转移为依托,大力构建以战略性新兴产业为主导,先进制造业、现代服务业和现代农业联动发展的现代产业发展新体系,推动产业结构变“轻”、发展模式变“绿”、经济质量变“优”,打造长三角城市群新兴增长极。

一是全力增强产业自主创新能力。积极融入长三角区域创新体系,发挥合芜蚌自主创新综合试验区的引领示范作用,以国家创新型城市建设为载体,打造在全国有重要影响力的创新高地。充分发挥基础科研优势,依托国家大科学工程,建设合肥国家科学中心,形成前沿科技与实用技术密切结合的科技研发应用体系。整合国家级研发资源,以中科大先研院为龙头,以公共安全研究院、智能制造技术研究院、技术创新工程院、未名生物经济研究院、安全食品研究院、燃气轮机研究院等为骨干,推进政产学研用资介协同创新,加快建设培育一批国家级战略创新平台、创新产业集群和创新领军企业,形成一批具有世界水平的核心技术,抢占未来产业技术制高点。有什么样的人才,就有什么样的产业。要加大各类领军人才、拔尖人才、紧缺人才的引进、培养和集聚力度,加快形成人才引领产业、产业集聚人才的良好局面。

二是全力培育打造主导产业集群。抓住建设长江经济带世界级产业集群的机遇,紧紧围绕打造皖江示范区升级版,建设辐射全国、面向世界、具有国际竞争力的产业基地。全面融入长三角城市群产业分工体系,在做大做强装备制造、汽车、家用电器、新型平板显示、食品及农副产品加工等主导产业基础上,围绕芜马合机器人集聚发展试点、电子信息国家高技术产业基地、生物经济先行实验区、“中国光伏应用第一城”、新能源汽车示范城市建设、量子通信城域网等载体,谋划打造若干引领产业发展和技术革命方向的新兴产业。比如,依托科大讯飞,促进产业融合,打造中国语音谷;依托中科大,加速服务型机器人产业化,打造中国智能谷;依托中科院电子所、中电38所等企业,推进系统集成,打造中国安全谷;依托北大未名,加快世界级生物经济实验区建设,打造中国生物谷,等等。要针对具体产业拿出明确的发展规划,引导资源向其集聚、政策向其倾斜、精力向其集中。要树立“产城一体”发展理念,以便利生产生活为原则,推进产业园区分类整合、扩容升级、合作共建、转型发展、创新管理,构建协同发展机制,提升产业承载能力,积极争创国家级开发区、国家高新技术产业基地和国家新型工业化产业示范基地,打造更多的千亿级产业园区。

三是全力促进现代服务业跨越发展。突出科技融合、商业模式创新和新型业态开发,促进服务业发展高级化、国际化,加速提升现代服务业的比重和层次。在服务方向上,要从服务市域拓展到服务全省;在服务内容上,要从产品服务跃升到功能服务;在服务能级上,要从低端服务跃升到高端服务;在服务目标上,要从一般辐射跃升到发展引领。要进一步理清发展思路,明确政策导向,实行分类指导,围绕服务产业转型升级,加快提升金融保险、现代物流、节能环保、服务外包、航空服务等生产性服务业发展水平,特别是要加快高科技服务业;围绕满足群众多元化需求,加快发展商贸流通、旅游休闲、健康养生、社区服务、文化教育、医疗卫生等生活型服务业;围绕城区转型发展,加快发展研发设计、检验检测、认证认可、知识产权、信息服务、互联网、云计算、电子商务等高技术服务业。在全面提升城市综合服务功能的基础上,倾力打造金融后台服务基地、空港物流园区、电子商务产业园等一批现代服务业聚集区,加快华南城、万达文旅城等重大项目建设,打造长三角国际金融副中心、长三角腹地重要的国际商贸物流中心、全国有影响力的区域电子商务中心。充分发挥巢湖独特的生态资源和鲜明的文化资源,加快半汤、汤池温泉旅游度假区等重点景区建设,打造巢湖国家级风景名胜区,谋划建设巢湖国家生态公园,使合肥成为长江国际黄金旅游带核心目的地之一。

四是全力推进现代农业建设。农业不仅是基础产业,也是功能多样、融合性强的产业,要瞄准市场需求,以提升养殖业、农产品加工业和特色高效农业比重为突破口,以保障农产品质量安全为前提,加快农业产业转型升级,大力发展设施农业、精品农业、高效农业和都市农业。加快庐江台创园等一批高水平现代农业示范区建设,大力培育龙头企业、农业合作社、家庭农场、专业大户等,将农业经营主体培育纳入乡镇考核体系,培大育强农业新型经营主体,发展适度规模经营,加快提升农业规模化、标准化、组织化水平。加快生物科技在农业上的推广应用,完善农产品质量安全监管体系,大力发展无公害、绿色、有机食品,确保农产品质量安全。不断拓展农业保护自然环境、调节生态平衡、实现生物多样性以及满足人们精神生活需求等多种功能,积极延伸产业链条,不断提升农业经济、生态和社会集聚效应,打造长三角重要的农副产品供应基地和观光休闲基地。

第三,加快空间拓展和战略升级,打造引领区域发展的国际化都市区。以“1331”城市空间发展战略为统揽,加快新型城镇化建设步伐,增强城市综合承载能力和辐射带动力,打造引领区域发展的国际化都市区。

一是提升合肥在沪宁合主轴带中的功能。合肥处于沪宁合主轴带的龙尾。龙尾强,龙身才能摆起,龙头才能昂首。要适应区域和城市联动发展规律,加快推进发展定位、发展理念、发展规划、体制机制、基础设施、产业分工、市场体系与长三角地区的无缝对接,促进城市功能提升和空间拓展,拉近与长三角核心区乃至世界主要城市群的时空距离,提升在区域竞合中的辐射带动和示范引领功能。尤其要强化宁合发展轴带,全力推动南京都市圈与合肥经济圈联动发展,谋划宁合城市带、产业带发展规划,打造一条更为宽广的东向通道,推动形成合宁“双核”都市圈。同时,加强与长江中游城市群的战略合作和互联互通,更好地发挥联东启西的区位优势。

二是增强合肥引领区域一体化发展能力。提升合肥城市功能不仅要示范辐射,更要引领带动。既要在经济上引领和辐射带动,更重要是在体制机制上创新引领。围绕全省新型城镇化发展战略,按照“规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享”的总体思路,引领推动皖江示范区、合肥经济圈融合发展,全面实现发展思路、规划编制、基础设施、产业体系、市场建设、生态保护和社会事业的一体化,实现由一体化的合肥经济圈向国际化的合肥都市区迈进。

三是大力推进合肥都市区建设。都市区不仅是主城区,更是涵盖市域的城镇体系,最终是实现全域城市化和城乡一体化。坚持全域合肥理念,全面优化都市区功能布局和空间形态,稳妥推进“撤县建区”,完善市域城镇体系发展主框架,形成中心城区、卫星新城、特色城镇、美好乡村(社区)相互协调的新型城镇化发展格局。优化城镇发展导向,坚持以中等城市标准建设县(市)副中心,以小城市标准建设中心镇,着力提升关键节点承载力。合肥城区的经济规模和江浙城市差距不是很大,主要差距在县域经济上。要加大城乡统筹力度,强化县域经济发展,在发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业保障、生态建设、社会管理等方面推进城乡一体化,构建以大都市带动新农村、以新型工业化带动农业现代化的长效机制,力争有更多的县(市)跻身全国百强县(市),打造全省乃至全国城乡一体化发展示范区。

四是全面提升城市品质和软实力。坚持生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀,强化重点地段、重点区域城市设计和标志性建筑设计,做到城市与湖泊互利共生、城市与文化水乳交融、城市与产业融合发展。构建大城管体制,完善智慧城管系统,构建数字化、网格化、精细化、长效化管理机制,做到依法管理、科学管理、精细管理。加强社会主义核心价值体系建设,健全文明城市创建长效机制,推动市民公共文明行为普及宣传、强行入轨、习惯养成,大幅提升市民公共文明指数,打造“君子之城、道德之都”,凝聚实现梦想的“正能量”。加快完善教育、医疗、文化、就业、社保、住房、养老、人口等公共服务体系,打造“幸福合肥”。开展国际化城市建设研究,制定合肥都市区国际化行动纲要。

五是积极开展新型城镇化试点。我省已被列为全国新型城镇化试点省,要按照省里统一部署,有序推进试点。重点要做好“多规合一”省级试点工作,完善“六分开”的城市建设管理体制。建立农业转移人口市民化推进机制,积极推进农业转移人口享有城镇基本公共服务,实现城乡社会保障“三大并轨”。建立多元化可持续投融资机制,开展国家级政府与社会资本合作(ppp)试点城市建设,探索设立住宅政策性金融机构。深化全国节约集约用地试点市建设,创新土地资源的配置模式,推进农村土地确权登记颁证。深化基层管理体制改革,创新社会治理体系。

第四,提升城市国际化水平,打造内陆开放合作新高地。内陆是区位,更是心态,越是身处内陆,越要扩大开放。坚持在更大范围、更高层次上,以更加主动的姿态,扩大对外开放,增进务实合作,大力利用“两个市场、两种资源”,努力构建全方位大开放发展格局,增创开放型经济发展新优势。

一是构建国际化的营商环境和制度体系。广泛学习发达国家和先发地区经验,主动对接上海自贸区制度创新,用好用足用活皖江示范区的先行先试权,加快构建与社会主义法治理念相符合、与国际通行做法相衔接的制度体系、运行机制、办事规则和投资环境,进一步提高行政效率和服务水平,做到管理法治化、服务规范化、功能国际化。按照国际化标准提升城市服务功能,把提高直饮水供应比例、双语图文标志、外语咨询服务、公共场所wifi覆盖等纳入城市规划建设,加快建成一批高品质的国际社区、国际医院和国际学校,提升外籍人士在肥居家、休闲、创业、社交环境质量。

二是加强对外开放平台和体系建设。加强与“一路一带”的衔接互动,加密、延伸“合新欧”国际货运班列,建设合肥-新疆-欧洲“新丝绸之路”,高水平建设出口加工区、综合保税区、空港示范区、合肥港等对外开放新平台,积极开展国际货运航班的试运营。建立口岸统筹协调机制,推进长江经济带区域一体化通关,提高投资贸易便利化程度。依托蜀山国际电子商务产业园等平台,积极发展跨境贸易电子商务等新型贸易方式,促进服务外包发展,落实国家服务业开放政策,探索准入前国民待遇加负面清单管理模式,争取纳入国家自由贸易区扩大试点。

三是坚持“引进来”与“走出去”并举。这是双向交流和开放的重要标志。坚持引资、引技、引智相结合,强化招商引资针对性,大力引进新型业态、先进经营模式、知识品牌和高层次人才,积极引入企业总部、研发中心、采购中心、营销中心以及配套的生产性服务业企业。构建支持“走出去”的便利化新机制,积极推动优势企业参与国际市场拓展、资源开发和资产并购,努力打造一批扎根合肥、营销世界的跨国公司和知名品牌。全方位推进国际交流合作,积极引入国际会展、国际赛事和国际组织分支机构,扩大友城数量和交往规模,加强国际科技交流与合作,在交流合作中促进发展、提高水平、走向国际。

四是提升城市文化和品牌影响力。文化是城市之魂,具有超越国界和时代的独特影响力。要加大对文化资源的挖掘和开发力度,传承传统地域文化,彰显现代创新文化,培育巢湖生态文化,加强文化载体建设,打响特色文化品牌,塑造城市独特的个性与魅力。经济合作是“手拉手”,文化交流是“心连心”。积极推动文化“走出去”,重点支持民间文化交流活动,打造国际文化交流平台,扩大特色文化的辐射范围和国际影响力。品牌是构建城市软实力的核心,是城市发挥竞争优势的关键。要紧紧围绕“大湖名城、创新高地”的形象定位,制定城市品牌建设战略规划,做到宣传内容全方位,宣传方式多样化,宣传对象国际化。加强城市品牌知识产权保护,加强城市视觉识别系统建设,并与城市设计全面融合。制定面向全球的城市形象宣传计划,以好的创意吸引眼球、赢得口碑。

第五,探索全国大湖治理开发新路,打造国家级巢湖生态文明先行示范区。巢湖是合肥的资源禀赋和生态特色。坚持生态优先的战略导向,紧紧围绕国家级巢湖生态文明先行示范区建设,以实施“四大专项行动”为抓手,强化生态环境治理,提高资源利用效率,走出一条全国大湖治理开发新路,打响生态巢湖品牌,打造全国最美省会城市之一。

一是始终突出巢湖治理与保护的核心地位。坚持政府主导、流域共治,完善治湖先治河、治河先治污、治污先治源的治理模式,加快编制巢湖流域生态文明先行示范区建设方案,推动建立合作共赢的生态补偿机制。围绕巢湖治理保护“八大工程”,大力推进示范区项目建设,积极谋划后续项目。探索建立健全最严格的水资源管理制度,严格执行水资源开发利用红线、用水效率红线、水功能区域限制纳污红线。全面实行入湖河流污染治理“河长制”,加快实现环巢湖地区生产生活污水全收集、全处理,加强农业面源污染治理,打造环巢湖生态农业示范带。

二是统筹抓好市域环境综合治理。深入实施绿色森林增长行动,加快建设绿色城市、绿色村镇、绿色长廊、绿色屏障,让森林走进城市,让城市拥抱森林。加快以“九大措施”为抓手,深入实施大气污染防治行动,完善大气污染联防联控机制和空气质量监测预警体系,力争大气质量进入并稳定保持全国省会城市前列。以减量化、无害化和资源化为目标,深入实施固体废物综合整治行动,支持和引导再生资源循环利用,发展壮大静脉产业。以“三线三边”为突破口,深入推进城乡环境综合整治工作,着力优化城乡人居环境。

三是探索创新生态文明体制机制。建立健全自然资源资产产权制度、生态空间用途管制制度和资源有偿使用制度,提升环境监测预警能力,完善吸引社会资本的市场化机制,推行环境污染第三方治理。大幅提高清洁能源、绿色能源消费比重,力争成为国家级碳排放交易试点市和新能源试点城市。完善环境监管、目标考核、责任追究制度,落实最严格的环境执法体系,严厉查处各类环境违法行为。

四、进一步等高对接,为建设长三角世界级城市群副中心提供坚强保障。

完成新使命,实现新目标,必须有大保障、强保障。要继续谋发展、抓党建,两手抓、两手硬,从思想观念、队伍建设、作风建设和体制机制等方面不断提升创新,与先发地区、国际水准、战略定位等高对接,为打造长三角世界级城市群副中心、提升合肥都市区国际化水平提供坚强保障。

第一,要在思想观念上等高对接。实现等高对接,先从思想观念对接开始,既是历史经验昭示,也是发展“不二选择”。一要强化开放意识。要有世界眼光、战略思维,放在全球经济一体化和区域发展一体化的视角下,审视合肥的市情和定位,善于由外部洞察内部,由变数认识常数,由动态把握静态,以大开放、大合作,来推动大发展、大转型。要加快与国际通行规则等高对接、与长三角发展无缝衔接,培育开放发展的新环境、新优势。要有海纳百川的胸襟,广泛吸纳各类市场主体、各路精英人才,不求所有、但求所用。二要强化赶超意识。与先进地区比,发展不足、发展不强、发展不优,仍是我们的基本市情。发展是赶超的基础、解决一切问题的关键,要破除小富即安、小进即满的传统观念,敢拣“快”的比、敢瞄“强”的追,在适应中国经济“新常态”的发展要求中,趋利避害,弯道超越。三要强化创新意识。当前区域竞争在一定程度上已演变为创新体系、创新战略和创新能力的比拼。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,用好用活用足“先行先试权”,加快建设国内领先、国际知名的创新型城市,推动“合肥制造”向“合肥创造”转变。要把创新精神、创新理念、创新模式、创新文化和创新资源等有机融合,激发全社会创新活力,进一步营造鼓励创新、宽容失败的氛围。

第二,要从队伍建设上等高对接。各级干部是合肥建设与发展的主力军,抓好干部队伍建设就是抓住了推动发展的“牛鼻子”。一要选好用好干部。要认真贯彻执行新修订的《干部选拔任用条例》,严格按照规定的原则、标准、程序和纪律选拔使用干部,发挥好各年龄段干部的优势,要坚持“德才兼备、以德为先”,强化“以发展论英雄、凭实绩用干部”的导向。二要从严管好干部。严是爱,松是害。要加强日常管理,强化学习、培训、锻炼,进一步完善领导干部管理制度。要强化纪律约束,做到管得准、管得严、管得实,使我们的干部做到对党忠诚、做事干净、敢于担当。尤其是各级一把手要以身作则带好班子,认真负责管好队伍,要有坚强的党性和组织原则,当好发展的“掌舵人”,不要当无原则的“老好人”。三要提升素质能力。干部素质能力的高低关乎发展大业的成败,面对新任务和新要求,必须把干部队伍的能力建设摆上重要位置。浅尝辄止是大害。要继续按照“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的要求,拉高标杆、见贤思齐,缺什么补什么,进一步优化知识结构,提高综合素质,做到胸襟宽、眼界高、思路晰、情况明,不断提高学习研究、科学决策、开拓创新、统筹发展、促进和谐的能力。

第三,要从作风转变上等高对接。风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。作风建设永远在路上,没有休止符。一要建立长效机制。要扎实践行“三严三实”的要求,巩固深化教育实践活动成果,抓紧抓好各项整改任务的落实,坚持抓常、抓细、抓长,立制度、建平台、定规矩,扎紧制度“笼子”、堵塞制度漏洞,严防“四风”问题反弹,为干部干成事、不出事打牢制度保障。对执行制度不到位的要及时督促,对违反规章制度的要露头就打,坚决查处到位,防止制度沦为“纸老虎”、“稻草人”。二要树立群众观点。“要立志做大事,不要立志做大官”,解决好当干部“为什么、干什么、留什么”的问题,不要这山望着那山高。要有百姓情怀、群众观念,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,掌握群众工作的新方法,真心实意为群众办实事,尽心竭力为群众解难事,坚持不懈为群众做好事。三要强化落实之功。一分决策,九分落实。求真务实抓落实,关键要看实际行动。要以勇于争先的追求,敢于担当的勇气,狠抓落实、善抓落实。既要防止夸夸其谈、花拳绣腿、表面文章的倾向,又要防止谨小慎微、不推不动、在位不为的现象。要进一步加快进度、提升效率,把加快赶超的要求,落实到推进每一个项目、解决每一道难题上。

第四,要从体制机制上等高对接。体制优、机制活,则动力足、活力强。要加快建立健全与发展新要求相适应的管理体制和运行机制,再造体制机制新优势。一要遵循法治方向。法律是治国之重器。刚刚闭幕的十八届四中全会指出,要使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,必须更好发挥法治的引领和规范作用,做到法德结合。在“大湖名城、创新高地”加速推进、各项改革全面深化的新时期,要通过法治克服短期化、功利化倾向,提高法治思维和依法办事能力,把先行先试和于法有据统一起来,确保在法治轨道上推进改革、加快发展。二要强化问题导向。问题是时代的声音,要紧紧围绕合肥发展面临的现实而紧迫的问题,敢于较真碰硬、攻坚克难,力争在科技管理创新、生态文明建设、新型城镇化、城市建设管理、社会治理、投融资体制等重要领域改革上走在全省乃至全国前面,着力打造全面深化改革先行先试“合肥版”。三要围绕市场取向。经济体制改革是全面深化改革的重点,要正确处理好政府与市场、政府与社会、效率与公平等事关全局的重大关系,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的重要作用,形成统一开放、竞争有序的现代市场体系,促进资源要素的集成和市场主体的集聚,激发经济发展的内生动力、创新活力和抗风险能力。

年内时间已所剩不多,当前一是要在全面完成今年改革和发展任务的基础上,抓紧谋划明年改革和发展的重点,早安排、早部署、早落实。二是要筹划组建口岸办,协调各类口岸建设,加快打造内陆经济开放高地。三是要加快等高对接,县(市)区、开发区和各部门要主动与长三角先发地区对口交流,学人之长,补已之短。四是要根据省里《贯彻方案》出台情况,及时制定合肥市的具体方案,真正做到一心一意谋发展、聚精会神抓党建。

同志们,依托黄金水道推动长江经济带发展、打造中国经济新支撑带,是党中央国务院审时度势、谋划中国经济新棋局作出的既利当前又惠长远的重大战略决策,对合肥来说,既是大机遇,又是大舞台,更是大考验。明者因时而变,知者随事而制。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在省委省政府的坚强领导下,求真务实,真抓实干,朝着建设长三角世界级城市群副中心阔步迈进,奋力谱写“大湖名城、创新高地”建设的新篇章,为建设美好安徽、实现中国梦作出新的更大贡献!

县委书记陈作荣在县委理论学习中心组上的讲话

讲团结、干实事是我们各项事业取得胜利的基本保证,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。团结就是战斗力和凝聚力。要解决各种复杂多变的矛盾和问题,单凭个人的智慧和才能是难以应付的,只有靠集体智慧和集体领导,靠全体同志群策群力,才能驾驭复杂多变的局面。干事就是为了达到某一个目标而为之奋斗。团结是干事的前提和基础,干事是团结的目的和落脚点。团结干事是对各级领导班子最基本的要求。

努力探索团结干事的方法,形成干事合力。第一,要大兴三风。大兴理论学习之风。通过理论学习,提高班子的政治思想和理论水平,提高明辨是非的能力,增强驾驭全局和处理复杂矛盾的能力,增强全局观念。大兴调查研究之风。要在吃透上情和摸清下情上下功夫,通过对中央和省、州各级方针政策的学习和消化,通过深入调研,抓好结合,创造性地贯彻上级方针政策,不断开创工作新局面。大兴求真务实之风。坚定求真务实之心,树立求真务实之勇,掌握求真务实之法,讲真话、办实事,杜绝一切虚荣浮华,抓好各项工作落实。第二,要处理好分工与合作的关系。做到思想上合,实际工作中分;目标上合,任务上分;大事上合,小事上分;整体上合,具体工作上分。第三,要处理班子之间以及班子成员之间的关系。正确处理县四班子间的关系,既要把思想统一到全县改革、发展和稳定的大局上,又要按照各自的职能履行好职责。班子成员之间,要正确处理民主与集中、集体与个人、友情与原则、上下级之间的`关系,正确对待不同意见,大事讲原则,小事讲风格;相互支持谅解,信任补台;多沟通交流,对同志诚心,对下级关心,对群众有爱心。第四,要不断完善领导机制和科学民主决策制度,规范领导行为。

暇。在这样的发展形势面前,各级班子和班子成员都要树立贻误发展就是对人民群众不负责任的观念,排除一切私心杂念,集中精力想大事,议大事,谋发展,抓落实。

突出重点,用目标统一干事的决心。今年以来,通过全县上下的共同努力,经济社会发展取得了较好的成绩,实现了“十一五”的良好开局,为我们谋求新的发展奠定了基础。同时,十次党代会确定了今后5年工作的总体要求、发展战略、发展目标和工作任务。在这样的形势下,新一届县委班子实践团结干事,就要坚决拥护十次党代会的决议,努力维护安定团结的政治局面,用实现十次党代会提出的各项任务目标的决心,来统一班子成员间、上下级间不同的思想,形成整体合力,发挥好领。

导核心作用,为构建和谐漾濞作出新的贡献。

《在县委理论学习中心组会议上的发言》来源于本网会员分享,欢迎阅读在县委理论学习中心组会议上的发言。

中心组学习发言

按照所党委理论学习中心组的学习安排,结合个人实际,向大家交流学习的一些心得体会,不足之处,请批评指正。

一、学习情况介绍。

按照安排,近期我以自学的方式学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话以及习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,充分了解了习近平总书记全面从严治党重要论述产生的时代背景、重大意义和丰富内涵。2014年10月8日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首提“全面推进从严治党”。2014年12月,习近平总书记在江苏调研时强调:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”,将全面从严治党作为“四个全面”战略布局的重要组成部分,提升到一个全新的战略高度。习近平总书记强调,“全面从严治党永远在路上。全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。”按照总书记部署,近年来,各级狠抓管党治党、从严治党,党风好转,正气上扬,人民拍手称赞,这充分表明,习总书记作出全面从严治党的战略部署是完全正确的,是深得党心民心的。

二、个人心得体会。

打铁必须自身硬。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的自我革命精神,直面党内存在的突出问题,抓早抓小、防微杜渐,强化日常管理监督,做到真管、敢管、长管,使全面从严治党成为常态。

(一)习近平总书记指出,“全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。”要做到全面从严治党,必须牢固树立四个意识,特别是看齐意识,必须带头维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,不折不扣贯彻执行中央的路线方针政策和重大工作部署,心往一处想、劲往一处使,确保中央政令畅通。特别是我们从事退役军人事务工作,要坚决贯彻落实习近平关于退役军人重要论述,决不能在贯彻执行中央关于退役军人部署上打折扣、搞变通,决不能搞“上有政策、下有对策”,任何情况下都要严守政治纪律,自觉维护党中央权威。

从严治党,贵在坚持。全面从严治党是一场必须长期坚持的硬仗。我们党在为实现共产主义而奋斗的道路上已经奋斗了100年,如今虽然早已离开战火纷飞的革命斗争年代,但是当前国内、国外各种社会思潮空前活跃、纷繁复杂,特别是当前“中美贸易摩擦”,我们面临的形势格外严峻,还远未到可以松口气、歇歇脚的时候。作为基层党组织,就是要当好最坚强可靠的“螺丝钉”,朝着党的最高理想和最终目标坚定前行,在全面从严治党方面就是要绝对对党忠诚,作为基层干部更要带头防微杜渐,做到不该交的“朋友”不交,不该去的场合不去,不该拿的东西不拿,坚守清贫、恪守本分,清清白白做人,干干净净干事,在奉献中升华自己的人生价值,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。作为支部主要负责人,始终没有忘记狠抓从严治党,始终没有忘记警示教育,始终注重净化优抚、安置方面的环境。

习近平总书记指出,“全面从严治党是各级党组织的职责所在。各级党组织及其负责人都是责任主体。”这也就要求,在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署,把纪律挺在前面,不论是对支部班子成员还是一般党员干部,要时刻敲警钟、勤提醒,严于律己、严于律人,不怕“红脸、出汗”,用铁的纪律要求,转化为满腔热情帮助警察职工解决实际困难,不断增强警察职工的获得感、幸福感和安全感。

三、下步打算。

党的十八大以来,全面从严治党成效卓著,但这只是全面从严治党的一个良好开端,接下来,更要以壮士断腕、刮骨疗毒的力度,保持正风肃纪、反腐惩恶力度绝不减弱,持续推进全面从严治党。

自觉树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到“两个维护”。坚持“三会一课”、主题党日等党内生活制度,充分发挥好示范表率作用。

把坚定理想信念作为思想建设的首要任务,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。牢记党的根本宗旨,解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。

党委理论中心学习发言稿

学习是进步的阶梯,加强学习是提高自身素质的基础,学习是保持党员先进性的重要途径,党委理论中心学习。

发言稿。

今年党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动,这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新形势下的纪检监察工作,首先要把这项重要的政治工作、政治任务抓紧抓好。

要抓住“学”的基础。俗话说:“没有规矩,不成方圆。”学习党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范;学习系列讲话,重在加强理论武装、统一思想行动。要通过循序渐进地“学”、坚持不懈地“悟”,用之武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实党委(党组)中心组学习制度,确保每月集中学习研讨不少于1次。扎实开展“书香城固”活动,抓实抓好党组织书记讲党课、领导干部上讲台、科长讲业务和读书交流等有效载体,深入开展“五个一”读书学习活动,要求党员干部每年至少认真读书12本以上,要全读、细读,要有批注、笔记,甚至心得。不能读书读皮,看报看题,促使每名干部养成学习习惯,提升学习成效。

要抓住“做”的关键。学党章党规、学系列讲话,目的是做优秀共产党员。各级党组织在组织广大党员学深悟透基础上,要通过设立先锋示范岗、组建党员突击队、创建党员模范单位等形式,引导广大党员将所学所思自觉应用到工作生活上,应用到严格要求自己上。要引导广大党员切实增强看齐意识,学会站在党和国家的大局上想问题、看问题,自觉在思想上、行动上同省市县委保持高度一致。

要抓住“转”的核心。“。

两学一做。

”,归根结底是要端正思想作风,解决突出问题。全体党员干部要自觉参加现场警示教育,加强主观世界改造,主动在思想上划出红线、在行动上明确底线。要通过学习教育,锲而不舍、弛而不息地解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题,解决党员教育管理失之于宽、不严不实等问题,解决党内生活庸俗化随意化平淡化等问题,全面提升党员队伍思想政治素质,保持党的先进性和纯洁性。要把“两学一做”专项学习教育活动与推动当前纪检监察各项工作结合起来,做到学习教育与推进工作双促双进,确保取得实实在在的效果。

围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的作出的一项重大部署。

一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署。

第一,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的确定的奋斗目标的必然要求。党的提出,在中国共产党成立120xx年时全面建成小康社会,在新中国成立120xx年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的之后,党中央又提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现党的确定的奋斗目标和中国梦,要求全党同志必须有优良作风。

特别是在改革开放历史新时期,我们清醒地认识到,随着改革不断深入和对外开放不断扩大,党必将面临前所未有的风险和挑战,党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务,抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。

第二,开展党的群众路线教育实践活动,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位,是党的建设面临的根本问题和时代课题。

保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么?最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

第三,开展党的群众路线教育实践活动,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。总体上看,当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的,这是主流,必须充分肯定。

同时,我们必须看到,面对世情、国情、党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前,党内脱离群众的现象大量存在,一些问题还相当严重,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。

在形式主义方面,主要是知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假。有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识,学了也是为应付场面,蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解,无心也无力在实践中认真运用。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,热衷于造声势、出风头,把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事,最后工作却不了了之。有的抓工作不讲实效,不下功夫解决存在的矛盾和问题,难以给领导留下印象的事不做,形不成多大影响的事不做,工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做,仪式一场接着一场,总结一份接着一份,评奖一个接着一个,最后都是“客里空”。有的下基层调研走马观花,下去就是为了出镜头、露露脸,坐在车上转,隔着看,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,群众说是“调查研究隔层纸,政策执行隔座山”。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型,也听之任之,甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。

在官僚主义方面,主要是脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀。有的对实际情况不了解不关注,不愿深入困难艰苦地区,不愿帮助基层和群众解决实际问题,甚至不愿同基层和普通群众打交道,怕给自己添麻烦,工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。有的不顾地方实际和群众意愿,喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态,盲目铺摊子、上项目,最后拍屁股走人,留下一堆后遗症。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下吆五喝六、横眉竖目,门难进、脸难看、事难办,甚至不给钱不办事,收了钱乱办事。有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义,执行上级决定照本宣科、等因奉此,或者照猫画虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,完全不顾本地本部门实际情况。有的官气十足、独断专行,老子天下第一,一切都要自己说了算,拒绝批评帮助,容不下他人,听不得不同意见。

在享乐主义方面,主要是精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行。有的意志消沉、信念动摇,奉行及时行乐的人生哲学,“今朝有酒今朝醉”,“人生得意须尽欢”。有的追求物质享受,情趣低俗,玩物丧志,沉湎花天酒地,热衷灯红酒绿,纵情声色犬马。有的拈轻怕重,安于现状,不愿吃苦出力,满足于现有学识和见解,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力,“清茶报纸二郎腿,闲聊旁观混光阴”。

在奢靡之风方面,主要是铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落。有的修建豪华气派的办公大楼,甚至占地上百亩、耗资几个亿,搞得富丽堂皇,吃喝玩乐一应俱全。有的热衷于造节办节,节庆泛滥成灾,动辄花费几百万、几千万,劳民伤财啊!有的热衷于个人享受,住房不厌其大其多,车子不厌其豪华,菜肴不厌其精美,穿戴讲究名牌,对超出规定的生活待遇安之若素,还总嫌不够。有的要求超规格接待,住高档酒店,吃山珍海味,喝美酒佳酿,觥筹交错之后还要“意思意思”。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡,在高档会馆里乐不思蜀,在高级运动场所流连忘返,在名山秀水间朝歌夜弦,在异国风情中醉生梦死,有的甚至到境外赌博场所挥金如土啊!有的作风不检点,甚至道德败坏、生活放荡,不以为耻、反以为荣。

我们一定要牢记“奢靡之始,危亡之渐”的古训,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

二、准确把握党的群众路线教育实践活动的指导思想和目标要求。

贯彻落实好中央要求,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻好党的以来中央作出的重大工作部署和要求,紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,着力解决突出问题。关键要把握好以下几方面要求。

第一,牢牢把握目标任务。

中央反复研究,决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

反对形式主义,要着重解决工作不实的问题,教育引导党员、干部改进学风文风会风,改进工作作风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义,要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众,坚持民主集中制,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督,坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。反对享乐主义,要着重克服及时行乐思想和特权现象,教育引导党员、干部牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风,要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。解决“四风”问题,要从实际出发,抓住主要矛盾,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。

第二,认真贯彻总要求。这次教育实践活动借鉴延安整风经验,明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。

照镜子,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。镜子可以照自己,也可以照他人,这次主要是照自己。现实生活中,有的同志总是自我感觉良好,懒得照镜子;有的同志明知自己有问题,怕照镜子;有的同志只愿看到自己光鲜的一面,习惯于化妆后才照镜子;还有的同志喜欢拿着镜子照别人,认为自己美得不得了,人家都是丑八怪。这几种现象都不符合共产党人的修养。党员、干部要敢照镜子、勤照镜子,特别是对缺点和错误要多往深处、细处照,这样才能找出差距、修身正己。

正衣冠,主要是在照镜子的基础上,按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。

洗洗澡,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人政治本色。人每天都在接触灰尘,所以要经常洗澡,打点肥皂,用丝瓜瓤搓一搓,用水冲一冲,洗干净了,就神清气爽了。同样,我们的思想和行为也会沾上灰尘,也会受到政治微生物的侵袭,因此也需要“洗澡”,既去灰去泥、放松身心,又舒张毛孔、促进新陈代谢,做到干干净净做事、清清白白做人。有些人对自己思想和行为上的灰尘总想掩饰,不愿意“洗澡”。对这样的人,同志们、组织上要帮助他们“洗洗澡”。

治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。人的身体有了毛病,就要看医生,就要打针吃药,重了还要动手术。人的思想和作风有了毛病,也必须抓紧治。如果讳疾忌医,就可能小病拖成大病。各级党组织要采取有力措施,帮助有问题的党员、干部找准“病症”,对症下药,该吃中药的吃中药,该吃西药的吃西药,或者中西医结合,该动手术的动手术,切实体现从严治党的要求。

第三,以整风精神开展批评和自我批评。

批评和自我批评是我们党的优良传统,是增强党组织战斗力、维护党的团结统一的有效武器。为什么说要以整风精神来抓?因为党内脱离群众的种种问题特别是“四风”问题都是顽症,要真正解决问题,就要有抛开面子、揭短亮丑的勇气,有动真碰硬、敢于交锋的精神,有深挖根源、触动灵魂的态度。现在,批评和自我批评这个“利器”在很多地方变成了“钝器”,锈迹斑斑,对问题触及不到、触及不深,就像鸡毛掸子打屁股不痛不痒,有的甚至把自我批评变成了自我表扬,相互批评变成了相互吹捧。这次教育实践活动,要在批评和自我批评上好好下一番功夫。

要开好民主生活会。各级党组织要教育党员干部坚持“团结—批评—团结”的公式,打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑,既深刻剖析和检查自己,又开展诚恳的相互批评,触及思想和灵魂,既红红脸、出出汗,又明确整改方向。无论批评还是自我批评,都要实事求是、出于公心、与人为善。对批评意见,要本着有则改之、无则加勉的态度,决不能用“批评”抵制批评,搞无原则的纷争。

群众的眼睛是雪亮的。党员、干部身上的问题,群众看得最清楚、最有发言权。要坚持开门搞活动,一开始就扎下去听取群众意见和建议,每个环节都组织群众有序参与,让群众监督和评议,切忌“自说自话、自弹自唱”,不搞闭门修炼、体内循环。

第四,坚持领导带头。

脱离群众的种种问题,主要表现在领导机关、领导干部中。这次活动要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。常言道,先禁己身而后人,打铁还需自身硬。中央决定中央政治局先行开展这次活动,目的就是要起示范带动作用。县处级以上各级领导机关、领导班子、领导干部一定要当好表率。

第五,注重建立长效机制。

保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题,我们既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题,又要着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。

不管建立和完善什么制度,都要本着于法周延、于事简便的原则,注重实体性规范和保障性规范的结合和配套,确保针对性、操作性、指导性强。

三、加强对教育实践活动的领导。

第一,明确责任职责,主要领导亲自抓。

各级党委(党组)是抓好本地区本部门本单位教育实践活动的责任主体,务必高度重视、认真负责,把活动摆上重要议事日程,精心组织,加强督导,不折不扣落实中央部署和要求。

第二,深入调查研究,制定切实可行的实施方案。

要统筹安排每个批次、每个环节的工作重点和工作进度,使整个活动衔接紧凑、推进有序。

第三,加强具体指导,确保正确方向。

这次教育实践活动是全党的活动,总的原则是在遵循基本方法步骤、完成规定动作的同时,鼓励探索创造、做一些自选动作,对领导机关、领导干部要标准更高一些、要求更严一些。指导力量要沉下去面对面开展工作,不能笼而统之发号施令。要把督导工作贯穿活动全过程,及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题,推动面上工作健康发展。

习在建党95周年庆祝大会上的重要讲话,给党员同志们留下深刻印象,那就是:习的“七一”讲话思想深邃、气势磅礴,极大振奋了全党全国各族人民的精神;情真意切,展示出凝聚党心民心的强大正能量。充分体现了党领导人民不忘初心、继续前进的理想信念,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的豪迈气魄,践行全心全意为人民服务根本宗旨的真挚情怀和党要管党、从严治党的坚定决心。

在讲话中明确指出:“在95年波澜壮阔的历史进程中,中国共产党紧紧依靠人民,跨过一道又一道沟坎,取得一个又一个胜利,为中华民族作出了伟大历史贡献”。这个伟大历史贡献集中反映在中国社会与中国人民身上发生的三次伟大飞跃:第一次飞跃:建立了中华人民共和国,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃;第二次飞跃:确立了社会主义基本制度,消灭一切剥削制度,推进了社会主义建设,实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃;第三次飞跃:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,使中国赶上了时代,实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。的讲话体现了历史自觉和理论自觉的高度统一,全面系统地概括了95年来中国共产党的奋斗历程和取得的光辉业绩,在党的历史上第一次提出了三次伟大飞跃观点,值得我们认真学习和全面领会。

习在讲话中还强调了“两个敢于”、“三个长期坚持,永不动摇”、“四个自信”、“十提不忘初心,继续前行”等内容,深刻揭示了中国共产党95年以来取得的伟大成就和基本经验,指明了我党未来的发展方向和目标任务。

习对全党同志提出的要求,就是:一定要不忘初心、继续前进,永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,永远保持艰苦奋斗的作风,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,继续在这场历史性考试中经受考验,努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。我们要认真学习、深刻领会,全面贯彻落实习“七.一”讲话精神。把坚定理想信念、坚定正确的政治方向放到首位,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致。紧扣发展主题,不忘初心,继续前行,为我校内涵发展、特色发展贡献力量。

县委中心组学习发言

党中央、国务院在今年的1号文件中明确提出:夺取全面建设小康社会新胜利,必须加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农,以城带乡长效机制。我县有独特的生态资源,有生产优质粮油、发展特色产业的良好基础条件。县委、县府从去年实施“十大产业”战略以来,我县的优质粮油产业化经营取得了长足的发展,企业增加了效益,农民得到了实惠,农业发展的方式正在发生转变。

按照中央关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的部署,我县的优质粮油产业还应当在规模发展,基地建设、龙头企业和品牌打造以及发展机制等方面抓突破,促跨越。

一是抓规模。全县目前的优质粮油是有品牌,无规模,总量偏小,没有形成规模效应。2008年,县优质粮油产业推进领导小组经过认真研究,精心规划,决定在原有基础上大幅度扩大规模,以集团公司为龙头在全县建优质粮油基地共32万亩,收购加工粮油2400万公斤,实现工业总产值5000万元,实现利税90万元,带动农户增收400万元。其中发展优质稻总产量4800万公斤,收购加工优质商品稻1000万公斤,生产系列品牌大米600万公斤;并充分发挥山区土地广袤和退耕林地间种的潜力优势,采取多种发展模式,大力种植玉米、荞麦、大豆、绿豆、葫豆、豌豆、薯类作物等杂粮品种。加快“”牌系列杂粮产品和大豆制品的研究开发,促进基地农民增产增收。2008年实行订单种植杂粮4000亩,辐射带动2万亩,收购加工原料400万公斤;发展油菜籽15万亩,全部实现“双低”化,总产量力争达到1800万公斤。油脂公司收购加工油菜籽800万公斤。发展优质小麦3万亩,产量600万公斤,收购加工商品小麦200万公斤。

二是抓基地。优质粮油基地建设是粮油产业发展的“第一车间”,也是产品质量的重要保障。要以市场和企业需求为目标,以各示范基地建设带动订单基地发展,改传统种植为科学种植,实现传统农业向现代农业跨越。提高科技含量,增加产值,提高效益,确保粮油原料供应优质化。按照“政府引导、部门扶持、农户主体、龙头带动”的运作模式,加强科普宣传,建立发展专项资金,用好各项惠农政策,调动各方面的积极性,并把粮油基地建设工作纳入年度农村特色基地建设考核范畴。相关涉农部门要积极协调配合,在种子供给、技术指导、市场信息等方面提供优质、及时、准确的指导服务。按照一村一品、一线一特、集中连片、适度规模、因地制宜的发展思路,促进优质化、专业化发展,专用品种要单收、单储、单加工,以提高商品价值,把产品做优做特,把产业做大做强。

三是抓龙头。龙头企业是推动粮油产业的载体,要坚持市场配置的原则,创新粮食经营模式,使优势资源向龙头企业集中,进一步做大做强粮油集团公司及各成员公司等龙头企业,大力发展粮油精深加工,增加产品附加值,提升市场占有率。以米、面、油、杂粮等龙头加工企业为中心,横向联合、纵深发展,形成产——加——销——条龙产业链条,提高企业整体实力。加大科技投入,引进新设备、新技术和新工艺,实现粮油产品由初级加工向精深加工跨越,由传统加工向现代加工跨越,并建立以企业为主体、与科研院所相结合的技术创新体系,不断研发新产品和后续产品,按照产——学——研的发展机制,增强粮油产品的科技含量,提高产品市场竞争力。

四是品牌打造。品牌是企业的灵魂、是产品的“名片”。各龙头企业要加强品牌建设,加强质量管理,提升产品质量,实行标准化生产,做到商品质量好、包装精、品牌响,提高市场占有率和竞争力。在米继续保持“中国地理标志保护产品”标志及与菜籽油共同保持a级绿色食品标志的基础上,创省级知名品牌1个、四川著名商标1-2个。并做好“米仓山”牌杂粮系列产品争创“a级绿标工作”,全面提升我县绿色品牌知名度。同时要加大宣传力度,完善经营网络,加强舆-论导向,突出地方特色和优势,统一规划、统一品牌、统一销售、统一宣传。充分利用电视新闻、广告、窗口、报刊杂志、网络等媒介大力宣传我县优质粮油产品,展示企业形象,进一步提升产品知名度和美誉度。科学制定营销策略,建立稳定的营销网络,促进我县粮油产品畅销省内,走出川外。

1、2号优质稻要分别按高出常规稻国家最低收购价20-25%和10-15%收购;油菜籽含油率在38%以上的按每高出一个百分点增加市场价2-3%的价格收购。优质小麦和系列杂粮亦应按市场价格订单收购,切实保护农民利益,提高种粮农民的积极性。第二要建立基地乡镇发展优质粮油的激励机制,基地粮油乡镇完成和超额完成优质粮油生产目标,除县委、县政府予以表彰外,粮油龙头企业要拿出一定比例的利润作为对发展优质粮油领军人物的奖励和对农户进行二次返利。第三要完善粮油加工龙头企业与粮油购销企业的利益联结机制,粮油购销企业要发挥各米仓粮油连锁网点优势积极主动发展优质粮油,龙头企业收购粮油购销企业组织生产的优质粮油要互利互惠,建立长期稳定的合作伙伴关系。

六是组织领导。优质粮油产业发展工作是我县“十大产业”之一,是壮大特色产业规模、贯彻中央1号文件精神,推动县域经济发展的迫切需要,相关涉农部门要在县委、县政府的统一领导下,密切配合,积极参与,尽职尽责,勇于创新,不断探索发展思路,要建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓和任务落实到人、责任落实到人的责任机制,积极主动为我县优质粮油产业化经营营造良好的发展环境,不断推进我县优质粮油产业经营上新台阶。

相关内容

热门阅读
随机推荐