通过学习，我们能够更好地理解和尊重不同文化和价值观。在下方，小编整理了一些学习总结的样例，供大家参考和参考。
。
各地各部门要迅速组织传达学习十八届中央纪委二次全会精神，深刻领会习近平总书记要讲话、重要批示精神，教育引导广大党员干部把思想和行动统一到中央精神上来，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的自觉性、坚定性。要全面把握中央的部署要求，结合实际抓好贯彻落实，深入推进我县党风廉政建设和反腐败工作。县委将进行专题研究，制定对性的办法措施，适时召开县纪委全会部署，确保中央和省、市委要求不折不扣落到实处。
新一届中央领导集体制定了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，省、市委也研究出台了相关规定，县委、县政府关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定，已经县委十届四次全体（扩大）会议书面审议，征求各地各部门意见后即将印发。我们要把贯彻中央纪委二次全会精神同落实改进工作作风、厉行勤俭节约、密切联系群众等一系列要求紧密结合起来，统筹部署、全面推进、务求实效。党员领导干部特别是各地各部门的“一把手”，要切实担负起“一岗双责”。县四大班子负责同志要率先垂范、以身作则，自觉用中央要求对照自己、检查自己、修正自己，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己首先不做，努力做执行纪律的表率、转变作风的表率、廉洁自律的表率。县纪检监察机关要尽快研究出台违反改进作风规定的监督办法。县组织人事部门要将贯彻执行改进作风规定作为干部述职述廉重要内容，作为干部选拔任用重要依据。财政、审计等部门和单位要制定实施细则，建立长效机制。各地各部门要对照中央要求，认真查找问题，明确具体措施，立即开展整改，推进作风建设、反腐倡廉建设常态化、长效化。各地各部门要突出为民务实清廉的要求，把贯彻执行改进作风规定、加强反腐倡廉建设摆在更加突出位置，与解决民生问题结合起来，与推进经济社会发展的实际工作结合起来，与深入推进节约型机关建设结合起来，一级抓一级，层层抓落实。各级领导干部要抓好分管领域和部门的作风建设和反腐倡廉工作，管好自己、管好队伍、管好亲友和身边人。要从节约一滴水、一度电、一张纸、一升油等细微之处抓起，从严格执行调研、接待、走访有关规定做起，最大限度节约行政成本，解决群众实际困难和问题，树立党和政府的良好形象。纪检监察机关要公开监督电话，加强监督检查，定期明查暗访，对违反党纪政纪规定的行为要严肃查处、公开曝光。当前，要重点对改进工作作风、厉行勤俭节约、密切联系群众等规定落实情况开展检查，对公款同城吃请、参与高消费娱乐活动、公车私驾私用等情况，发现一起、查处一起、通报一起，不变通、不例外、不走样。财政部门要严格支出项目审核把关。审计部门要加强经费使用情况审查监督。县委办、县政府办要统筹协调、加强指导，将执行作风建设规定的情况列入督查督办重点内容，定期向县委常委会议、县政府常务会议作专题报告。新闻媒体要加大宣传力度，让节约意识深入人心，努力使勤俭节约成为各级党员干部的自觉行动。春节即将到来，各地各部门要移风易俗，从简安排各项活动，过一个廉洁、勤俭、文明的春节。。
今年以来，全区上下紧紧围绕“三大要求”，特别是把稳住经济大盘作为重大政治任务和重要民生事项抓实抓好，推动经济承压前行、稳中提质，取得了来之不易的成绩。总的可以用六句话来概括：一是经济有所起伏，但排名基本稳住。二是产业总体承压，但结构日趋优化。三是指标不及预期，但趋势持续向好。四是大项目大产业少，但亮点仍然不少。五是民生仍存短板，但群众普遍有感。六是风险还有不少，但能力有所提升。但同时，发展中还有不少问题：
一是主要指标省市排名普遍不高。10月份22项全省晾晒指标中，有*项指标排在后1/3，相比上个月有*个指标排名出现退位。1-9月，**、**等主要指标增速，排在全市后三位。
二是工业经济支撑力不足。前三季度，规上工业增加值增速较上半年下滑**个百分点，其中区属规上工业增加值增速连续**个月下降。32个行业大类中，**个行业增加值负增长。从产值情况看，仅有**%的规上工业企业、**%的亿元以上企业产值正增长。
三是服务业发展远不如预期。今年我区全面实施服务业优先发展行动，但1-9月服务业增加值仅增长**%，与目标任务差距巨大。作为制造业高端化、智能化重要支撑的生产性服务业仍是短中之短，生活性服务业恢复仍然艰难。
四是重大产业项目不多。没有链主型、引领型的大产业项目。今年1-10月竣工的**个规上工业投资项目，无**亿元以上的项目。今年共出让工业用地**宗、**亩，**%都是**亩以下。
五是财政体制调整对我区造成深层次影响。今年是实行区级财政体制的第一年，对我区财力影响巨大，全年存在不小缺口。同时，明年压力持续加大。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次县委x届x次全体（扩大）会议，主要任务是全面贯彻落实十九届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，动员全县上下积极应对发展新常态，乘势而上、奋力作为、加速赶超，为实现“全省第一方阵，x县市领先”目标奠定坚实基础。下面，我就抓好新常态下后发赶超讲三点意见：
一、坚定信心，主动打造新业态。
（一）要保持发展定力。一是要有应对变化的平常心。新常态是经济发展回归理性的必然表现，我们要正确对待新常态下这种经济增长的速度换挡，以平常心态应对发展变化。二是要有主动作为的进取心。如何抓好新常态下发展，中央提出了“稳”，省委提出了“进”，作为监利来说，我们则要讲“快”。全县上下要树立主动作为的理念，确立“稳中求快”的方针，把新常态作为发展新机遇，在目标上再跳一跳，在力度上再加一加，在确保发展速度不降下来的前提下追求更有质量的快速发展。三是要有咬定目标的事业心。抓好新常态下的发展，我要做到目标一旦确定，不管形势多么严峻，都要保持定力，摒弃畏难情绪，把认准了的事干好，不犹豫、不动摇、不折腾、不松劲。四是要有抢抓机遇的责任心。新常态下，会给我们带来发展的新机遇。这些机遇叠加，为新常态划出了一条新的起跑线，要树立“功成不必在我”和“功成不能无我”的理念，勇敢地担当起责任。
（二）要明确发展思路。一是要明确发展基调。新常态下，我们的发展主基调是“乘势而上、全面发展、质效并重、加速赶超”。二是要明确指导思想。明年我们工作的指导思想是认真贯彻落实党的十九大及六中全会和中央、全省经济工作会议精神，积极应对发展新常态，以改革创新为动力，以四化同步为目标，以重点项目为抓手，以从严治党为保障，扎实推进“工业兴县、开放强县”，着力壮大经济总量，加强法治建设，保障改善民生，加快后发赶超进程，打造“竞进监利、开放监利、工业监利、廉洁监利、幸福监利”，为实现“全省第一方阵、x县市领先”发展目标而努力奋斗。三是要明确明年计划。明年我县经济社会发展的预期目标是实现全县地区生产总值增长x%以上，全社会固定资产投资增长25%以上，社会消费品零售总额增长15%左右。
（三）要把握发展重点。
下一步，我们要着重把握好以下六个方面的重点：
1、坚持“质效”并举，强力补齐工业短板。一是要强化招商引资。要把招商引资作为监利发展的主引擎，进一步优化招商方式，明确招商重点，提高招商质量。二是要培育骨干企业。要大力实施“中小企业成长工程”，充分利用好政府这只手，帮助企业破解发展瓶颈。三是要加强企业家队伍建设。要营造尊重企业家、关心企业家、爱护企业家、帮助企业家、保护企业家的良好社会氛围，让企业家有地位、有荣誉。
2、突出项目抓手，坚定不移扩大投资。一是要大胆谋划项目。要把抓紧项目的策划、申报作为明年各项工作的重中之重，抓紧完善项目库，在项目、特别是重大项目上先人一步、大胆谋划。二是要全力争取项目。既要重视招商引资“外引”，又要支持企业升级“内扩”，更要抓住机遇“上争”。三是要积极推进项目。要继续强化重点项目建设领导包挂制，县“四大家”领导要靠前服务，亲自上阵，帮扶解决问题。要大力推行一线工作法、项目工作法、现场会办制，提高工作效率。
3、挖掘发展潜力，全力做强服务产业。一是要提升传统商业。要按照城乡“一主、三副、多节点”的商业网点总体布局，全面组织实施商业网点发展规划。要积极做好原有市场和商业网点的改造提升。二是要建设专业市场。要大力引进城市综合体。要依托农产品资源优势，建设综合性农产品物流园。三是要拓宽服务领域。要加快新兴服务产业的谋划和布局，积极拓宽服务领域，带动第三产业全面发展。
4、深化改革试点，加快发展现代农业。一是要大力提升改革试点水平。要在制度上切实保证所有发展的市场主体的安全、稳定和可持续，既要理直气壮地向前走，也要审慎走好每一步。二是要大力发展现代高效农业。坚持市场导向，发挥市场作用，进一步推进农业结构调整步伐，走特色农业、效益农业之路。三是要大力改善农村发展条件。要持续推进农村环境整治，深入开展“美丽乡村，三边三化”行动。要继续加大农村基础设施的投入力度。
5、创新发展思路，加快推进城乡建设。一是要强化规划意识。要坚持把规划当作县乡两级政府的第一职责，以高水平的规划指导发展、引领发展。二是要强化民生导向。要把改善人居环境，满足民生需求，作为我们新型城镇化的发展方向。三是要强化市场理念。要牢固树立经营城市理念，对城市管理，能够实行市场化的也要全面推向市场，以市场为导向，降低管理成本，提高管理质量。
6、加强民生保障，规范社会事务管理。一是要提高社会就业质量。要把“关爱留守家庭，推进就业创业”行动落到实处，坚持把就业作为民生之本。二是要完善社会保障体系。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，进一步扩大社会保险覆盖面，推进全民社保体系建设从“制度全覆盖”到“人口全覆盖”。三是要加快社会事业发展。要深化教育领域综合改革、医疗卫生体制改革、社会事业改革，着力发展文化产业。要切实加强计生工作过程管理，夯实基层基础，始终保持严打“两非”的高压态势。四是要创新社会治理机制。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断提高社会治理科学化水平。要深入推进平安监利、法治监利建设，切实增强人民群众安全感。
二、强化举措，积极创造新动力。
1、用改革创新释放发展新动力。一是要通过改革创新破解发展难题。在新常态下，我们面临着一系列影响乘势而上、加速赶超的突出问题，所有这些难题、矛盾和问题，都需要我们通过深化改革和不断创新来解决。二是要通过改革创新提高发展效率。要通过改革创新，减少对发展的束缚。要继续简化行政审批事项，制定负面清单，坚持对企业和市场主体“法无禁止皆可为”，为市场和企业松绑。要加大项目服务力度，让服务部门多跑腿，让市场主体不跑路。
2、用工作力度激发发展新动力。一是要在解放思想上加大力度。适应新常态发展，必须打破传统思维定势，将思想解放向纵深推进，破除一切妨碍发展的思想观念，摒弃一切束缚发展的陈规旧习，突破一切影响发展的体制机制。二是要在扩大开放上加大力度。要大力打造“开放监利”，借助外力，大胆地接触老板、招引老板、服务老板，不要怕老板、疏远老板，以开放求突破，以开放求发展。三是要在攻坚克难上加大力度。要把攻坚克难作为我们的工作常态，满怀豪情、充满激情地去面对困难，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，敢于攻克各种不利因素，敢于破除一切艰难险阻。四是要在全面督查上加大力度。要切实抓好“4+x”工作督办，真正督出责任、督出压力、督出成效，实现以大督查推进大落实。
3、用最优环境挖掘发展新动力。一是要实施审批提速。要从各级领导开始，做到批阅文件不过夜，除了需要集体研究、讨论的文件外，到手的文件要当天阅、当天批、当天办。要减少审批环节，提高审批效率，凡是应由科局审批的项目，一律“一日有音、三日有果”。二是要清理收费项目。要对部门收费项目进行一轮全面的清理，做到执行政策就宽不就窄、必收费用就低不就高。三是要杜绝外界干扰。要在村民与企业之间建立防干扰“隔离墙”，在企业与部门之间建立办证“隔离墙”。四是要全程帮办服务。要继续全面推行“保姆式”全程帮办服务，落实“审批零距离、流程零障碍、收费零增长、办事零拖沓、服务零投诉”的“五零服务”。
4、用苦干实干催生发展新动力。一是要弘扬“五敢”精神，再次提升精气神。要继续大力弘扬沭阳人“敢于梦想、敢于创新、敢于争先、敢于担当、敢于落实”的“五敢”精神，始终保持竞进的姿态，积极进取，务实有为。二是要提倡奉献精神，落实“五干”作风。要积极推行“晚上当成白天干、雨天当成晴天干、两人事情一人干、一天当成两天干、假日当成平日干”的“五干”作风，将强大的精神气场转化为实实在在的生产力。
三、固本强基，全面夯实新保障。
1、要强化管党责任。一要增强管党责任意识。党委书记要把抓党建作为自己的第一责任，把党建业绩作为自己的第一政绩，坚决防止“一手硬、一手软”。二要强化管党责任担当。在管党治党上，党委书记必须在关键时刻敢抓敢管、敢于动真碰硬，这是党委书记的职责所在，也是对党忠诚、对人民忠诚的体现。三要加强管党责任追究。要认真制定管党责任考核追究办法，对不抓党建或党建责任不力出现了问题的，要严肃追究党委书记的责任。
2、要强化政治纪律。一是要严格遵守党章。各级党组织都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉用党章来规范我们、检验我们、提升我们。二是要坚持“四个服从”。要把“四个服从”作为自己的党内生活行为准则，做到政治上讲忠诚、思想上不动摇、组织上讲服从、行动上听指挥，自觉维护上级组织和集体的权威。三是要严肃党纪党规。要始终强调党内规矩，维护班子团结，决不允许在党内拉山头、搞帮派，决不允许无组织、无纪律，自行其是、阳奉阴违，决不允许人云亦云、传播谣言。
3、要强化基层组织。一是要强化村级班子建设。要注重从优秀外出务工经商人员、乡土能人、复退军人和返乡大学生中选好配强村党组织班子特别是支部书记，真正把那些有本事、靠得住、又愿意为农民群众办实事、谋福利的能人富人，推选到“领头人”的位置。二是要抓好后进村的转化。明年基层组织建设的重点在于抓后进村的转化。要注重在选准富民产业、带领群众致富上下功夫、做文章，千方百计把农民增收的富民产业做大做强，帮助村集体经济发展壮大。三是要建好村级组织服务体系。要构建县乡村三级“办事不出村、服务到基层”的信息服务平台和代办服务队伍，推动网格化服务管理下沉，打通联系服务群众的“最后一公里”。四是要规范村级场所建设。要继续加大对村级办公场所的经费投入力度，使农村的党员活动室成为农村人气最旺的地方，成为基层组织增强凝聚力的最佳平台，成为社会主义新农村的一道靓丽风景。
4、要强化干部管理。一是要明标准。要坚守好干部“五条标准”，争做优秀干部。二是要强素质。要加强党员干部培训教育，大力开展党史教育，切实加强业务知识培训，强化党员的党性锻炼，要坚持在实践中锻炼、考验和提高干部，全面增强各级干部队伍的能力素质和业务水平。三是要严要求。要严肃干部工作纪律，强化届次观念，坚决杜绝跑官要官，严禁超职数配备干部，努力在全县形成良好的选人用人导向，形成风清气正的干部文化和政治生态。四是要知敬畏。要大力巩固党的群众路线教育实践活动和反“四风”成果，认真落实主体责任和监督责任，严格要求领导干部要做到“三个一”，不收一分钱、不插手一项工程、不安排一个人，时刻绷紧廉洁从政这根弦。
同志们，明年是“十四五”的开局年，是承上启下的关键一年，我们一定要以党的十九届六中全会精神为指引，主动适应新常态，为早日实现“全省第一方阵，x县市领先”目标而努力奋斗！
。
同志们：
今天我们召开2024年××月份党委理论学习中心组学习会议，目的就是通过进一步加强学习，从理论维度准确认识把握“两个确立”，坚决把思想和行动统一到全面学习全面把握全面落实党的二十大精神上来，统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来，为做好党建工作打牢坚实的思想基础。
公司党委始终把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。党的二十大召开以来，公司党委认真落实习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时的提出的“五个牢牢把握”重要指示，组织收看集团公司学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会，3次召开党委理论学习中心组（扩大）学习会议、5次通过“第一议题”对党的二十大精神进行系统学习，以及邀请省委党的二十大精神宣讲团成员举办专场报告会，各位领导班子成员深入基层支部或组织本专业线进行专题宣讲，在公司上下掀起深入学习宣传贯彻党的二十大精神的高潮。
刚才，各位领导班子成员围绕此次学习内容，谈了对“两个确立”的深刻领悟，谈了对党的二十大精神的深刻体会。希望通过此次理论学习，大家能够更加准确把握民主生活会主题，坚持问题导向、制定有效措施、扎实推进整改、加强监督指导、形成工作闭环。下面，结合今天学习内容，我与大家交流四个方面的体会：
（一）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将其转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。通过这段时间的集中学习和个人自学，领导班子对党的二十大精神又有了进一步的思考和认识，更加深刻认识到“两个确立”是坚持和加强党的全面领导、推进党的建设新的伟大工程的应有之义。“两个确立”的提出，对于推动全党统一思想、统一意志、统一行动，不断把党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业和中华民族伟大复兴推向前进，具有重大而深远的历史意义。作为党员领导干部，我们必须加强政治历练，砥砺政治品格，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在大是大非面前信念坚定、态度坚决、敢于斗争，在任何时候任何情况下做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。所有工作都要自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，不折不扣抓好习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实落地。只有完整、准确、全面领会党的二十大精神的核心要义、丰富内涵和实践要求，对是什么、干什么、怎么干了然于胸，才能用心用情用力做好各项工作，千方百计将党中央、黑龙江省委、集团公司党组重大决策部署落到实处。要以“五个牢牢把握”为遵循，将原原本本学习党的二十大报告和学习习近平总书记系列讲话精神、党中央近期重要会议精神和相关文件结合起来，紧密联系党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，联系这些年来公司走过的极不寻常、极不平凡的历程，联系我们深化改革创新、推动高质量发展、有效应对重大风险挑战的具体实践，深刻领悟党的二十大关于党和国家事业发展大政方针和战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，深刻领会“两个结合”“三个务必”“五个必由之路”“六个坚持”等党的创新理论，全面把握党的二十大关于高质量发展、国企改革、能源革命、党的建设等方面作出的重大战略部署，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性，有针对性地拿出落实的具体方案，制定明确的时间表、施工图，切实把学习成果转化为把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的实际成效，让思想伟力在公司高质量发展实践中充分释放。
（二）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以昂扬奋进的精神状态开创高质量发展新局面。习近平总书记在党的二十届一中全会上作的题为《为实现党的二十大确定的目标任务而团结奋斗》这篇重要讲话，从历史和现实、理论和实践、国际和国内结合上，深刻阐明了全面贯彻党的二十大精神的一系列重大理论和实践问题，具有很强的政治性、思想性、指导性和现实针对性。在党的二十大报告作出的战略部署基础上，习近平总书记进一步强调，“实现高质量发展是‘十四五’乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局”。我们将结合工作实际，准确把握党的二十大报告和新《d章》作出的关于国有企业党的建设的重大部署，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，为公司高质量发展提供坚强的思想、政治和组织保证。我们要带头担当作为，带领全体干部员工大力弘扬大庆精神铁人精神，积极应对各种风险挑战，把本领体现在会干事上，把目标聚焦在干成事上，脚踏实地努力做好每一项工作，在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年创造出更加优异的业绩。
（三）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决扛起维护国家能源安全、粮食安全的重大责任。党的十八大以来，习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略，擘画了加快建设能源强国新蓝图。党的二十大报告中提出，要“确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全”“确保能源安全”。在去年12月23日至24日召开的中央农村工作会议上，习近平总书记强调，“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”。我们将坚定不移稳步推进建设“价值、绿色、精益、规模、创新、幸福”企业，深入践行习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，把国有资本做强做优做大。
今天，我们召开这次中心组学习会议的主要目的，就是动员全区上下收心收神，到岗到位，用心用力，尽职尽责，全面做好年底前各项工作。下面，我就下一阶段重点工作作简要安排。
一要突出抓项目。项目建设与经济指标紧密相连，要抓住当前的有效施工期，明确责任任务，将目标具体到每一周、每一天，做到分秒必争、朝夕必争。近期，要精心组织好第年底重点项目集中开工工作，贸易港、消防应急中心、交警队、高速引线拓宽、公共卫生服务中心、x万吨污泥制肥、通用汽车配件等x个重点项目必须在年底开工，进入实质性建设阶段。抓推进，x月底前，恒滨西路新兴段要完成水稳层铺设；月南四路要完成前期地勘及审批工作；月河快速干道项目要完成剩余鱼塘路基的特殊处理，钢筋混凝土管涵设计，完成路基填筑x万m，软基换填x万m，完成土地征收收尾工作及个别疑难问题化解；抓启动，无水港多式联运项目要尽快启动园区大道招投标工作，完成铁路港部分项目施工；标准化厂房项目要完成pp棉厂区二次装修，厂区道路、管网，配合pp棉设备安装；抓进度，恒河综合治理项目要完成恒滨东路x国道至阳安铁路段雨污水管道及道路路基施工；月河堤防综合工程要完成x区灯光球场施工，并交付试运行，完成x至x区苗木移栽；棚户区改造项目x号楼要完成主体正负零，x号楼完成车库顶板浇筑，x号楼完成筏板砼浇筑，x号楼完成防水保护层砼浇筑，售楼部正负零砼浇筑；恒晨现代农业产业示范园项目要完成x平米的火龙果接待中心搭建，完成花卉种植x亩、完成民宿x号、x号院的装修及景观建设工作，完成土地x亩土地整理项目、水渠整修x公里；恒河水库工程要研究确定前期初设勘探使用爆破火工用品事宜，通过试验洞查勘地质情况；抓报批，国土部门要完成占补平衡项目x亩，完成货场大道、梅子铺污水处理厂、鲁家村毛绒玩具厂、安宁医院的土地报批组件资料，完成x宗土地划拨（x亩）。
二要持续脱贫攻坚。按照省市和汉滨区统一安排，“双节”期间已正式启动x年贫困户退出工作。完成剩余x户x人脱贫退出工作，是实现全面小康目标必须完成的政治任务。各级各部门要严守时间节点，在规定时间节点内完成规定动作，任何一个环节都不能马虎、也不得拖延，防止影响全区工作进度。要严把退出质量，始终把解决“两不愁三保障”作为贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。重点关注已脱贫户、边缘户“两不愁三保障”和收入是否达标，防止已脱贫户返贫、边缘户致贫。防止因灾致贫返贫情况发生，因洪涝地质灾情对拟脱贫户造成影响的，要加快损毁房屋、饮水的维修重建工作，确保农户住房和安全饮水有保障。在贫困户退出过程中，各级各部门要把行业认定、村级核实、乡镇交叉检查、区级抽查作为发现问题，解决问题的有效途径，确保及时发现问题，立即整改。要规范退出程序。贫困户退出工作政策性强、程序要求严，对剩余贫困人口逐户研判评议，对没有剩余贫困人口的行政村也要召开民主评议会议，对已脱贫户逐户开展已脱贫户“回头看”，对边缘户逐户综合研判核实。各部门、各村、各驻村工作队要认真对照脱贫退出程序和印发的操作规程，每一个环节、每一项程序，不得随意简化省略、变通走样，确保整个脱贫退出工作程序规范、资料完善、数据准确、结果真实、群众认可。
三要聚力抓招商。招商不是一个部门、两个部门的事，是各部门的共同责任，如果仅仅是上面热、仅仅是领导干部和少数部门参与，绝对不够，也绝对不行的，必须全区上下拧成一股绳、齐心协力抓招商，要像引进安贝斯、恒安玩具、上港集团那样，主动出击，叩门招商，把人缘、友缘、亲缘的优势最大限度地发挥出来，寻找项目信息，结交实力客商，把“关系优势”转化为招商优势。要狠抓服务业和实体经济，把招商作为重中之重的任务，真正走出去，凝神聚力、全身心投入招商，真正带着感情去招商，做到以情动人、以诚感人，将我们的区位优势、环境优势、人文优势讲出来，真正招到一些大项目、好项目。由x同志牵头，经发局负责，确保“筑梦恒口勇立潮头”签约项目尽快落地建设；由张修才同志牵头，经发局负责，确保“结缘小玩具携手大舞台”扬州专题招商签约项目尽快落地建设。
四要合力抓服务。重点就是服务民营企业、服务项目建设，各职能部门要从融资、土地、规划、拆迁、政策等方面入手，解决好企业发展、项目建设的瓶颈问题，全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境；临近年底，有些企业面临融资难、融资贵等问题，相关部门要采取有针对性的措施，分类指导、一企一策，切实帮助企业解决生产经营中的各种实际问题，确保正常经营。
五要严格抓对标。今年是“十三五”的收官之年，能否圆满完成全年目标任务，对未来五年发展至关重要。我们年初确定的各项目标任务是党工委、管委会对恒口人民的庄严承诺，必须有诺必践、当前隐藏内容免费查看不讲条件、坚决完成。距离年底仅剩两个多月，各单位各部门要对照年初目标，全面梳理，逐项找差距、查不足、补短板，逐项对标达标，尤其对环境保护、安全稳定等一票否决的指标要盯紧盯死，抓牢抓实，确保万无一失；对运行较好的指标要乘势而上，保持优势，打造亮点，争先晋位；对增速回落、可能下行的指标，要密切关注走势，采取有效措施，确保指标稳中有进，力争实现位次前移；对差距较大、排名靠后的指标要加大力度，缩小差距，全力扭转靠后局面。
六要精准抓谋划。年底是***、省、市出台重大规划、重要政策的密集时期，各部门要及时与上级部门对接，与政策措施对接，要吃透精神，突出专题专项，分口分行业谋划好明年的重点工作，年底前分别制定具体的工作方案，做到目标早拟定、思路早酝酿、重点早明确，科学确定好明年的工作重点和目标任务。要同时深度谋划一批重大项目，将今冬明春需要向上争取的项目尽快上报，提前做好沟通对接，争取更多项目列入盘子，争取获得省市更有力的支持。
七要坚决保稳定。近段时间我区信访形势严峻，年底重大节会多，敏感时段多，各部门要认真排查化解各种不稳定因素，做到守土有责，守土尽责，认真落实领导包案机制，努力把各类不稳定因素稳控在本地本部门、化解在萌芽状态，确保不出现越级上访，特别是各部门负责人、各包案专班，要在其位谋其政尽其责，树立信访安全稳定意识，把责任落实到位；要抓好重点工程领域、脱贫攻坚领域、信访积案x类突出问题的集中化解攻坚工作，坚持实行领导包案，摸清问题底子，分类解决好各类问题。
八要抓好安全生产。要抓好安全生产，扎实开展重点领域隐患排查和治理整顿工作，切实加强对商场、学校、消防、校车、食品药品等安全监管，坚决杜绝重大安全事故发生。要加强安全生产监督管理，加强对重点项目、重点企业的监管，把安全生产的各项措施落到实处，确保安全生产工作万无一失。
最后，再就后一阶段整体工作强调几点要求：
一要压实工作责任。各级党员干部要树牢发展意识，把心思和精力用到稳增长、促发展上，勇于担当、敢于负责。县级领导要发挥好“领头雁”的作用，紧盯各自分管领域，下沉指导、一线作战、协调推进。各部门主要负责同志要亲自挂帅、亲力亲为、带队攻坚，紧盯事关工作落实、项目实施的关键环节集中用力，深入一线协调解决具体问题，当好“施工队长”。要进一步完善责任落实机制，明确工作目标，细化任务分工，推动形成事事有人管、件件有着落、层层抓落实的工作格局。
二要加强工作调度。要加强对项目建设的统计业务指导，准确运用统计方法，提高统计分析水平，真实反映项目完成情况，防止虚报漏报，实现应统尽统。各相关部门单位要强化协调联动和数据共享，紧扣统计节点，提前分析预判当月主要经济指标，及时掌握新动态新情况新问题，对滞后工作、落后指标早分析、早预警、早调度，确保各项指标及时准确全面上报。
三要强化督查问效。要发挥好督查考核“指挥棒”作用，坚持日常督查与定期督查、重点督查相结合，严格落实月通报、年度考核制度，持续跟踪问效，推动重点工作、重大项目各项任务落到实处。要对推诿扯皮、落实不力、作风不实的严肃追究责任，大力整治庸政懒政怠政行为，以严明的纪律保证各项工作落实。
刚才我们学习了习近平总书记关于安全生产重要论述，以及xx书记在全市安全生产工作会议上的讲话。“安全生产”也是集团逢大会必讲的重中之重，因为我们知道“安全是基础、稳定是前提”，如果没有安全稳定的局面和环境，企业的改革发展就无从谈起。
这里我想先提一下“常态化疫情防控”工作。尽管目前我们省已经全面放开了，但对于集团这样特殊属性的企业来说，依然要坚持树立疫情防控的意识、坚持落实疫情防控主体责任，特别是一些重点行业、重点人员，要按照属地卫生健康部门的要求，做好疫情防控工作。
(一)抓好三个层次，坚持安全生产
关于安全生产工作，我们总说要真抓实干、常抓不懈，今天我就想跟大家一起先弄明白“抓什么、怎么抓、谁来抓”这三个层次的问题。
一是“抓什么”，这是问题导向，问题是事物矛盾的表现形式，也是破解矛盾的着力点。我们的安全生产工作，就必须瞄着问题去、对着问题走、不解决问题不罢休。
市政公用集团的安全生产工作涉及到车通、水畅、气足的重大民生，以及省市重大重点项目的推进，现在还有农业、林业和粮食等，千头万绪的安全问题究其根本，既可能有思想认识不到位，企业主体责任意识不强，监管失之于宽、失之于软的共性问题，又有在公共交通、供气供水、工程施工等重点领域的监管盲区，隐患整治不够彻底等特性问题，还有一些企业或部门或员工自身存在、制约安全生产的个性问题。
这些问题，也正是安全生产工作需要真抓实干、常抓不懈的，就是要不断地查找问题、梳理清单、逐项解决。安全生产“抓什么”，就是做到心中有数，工作开展起来才会纲举目张、事半功倍。
二是“怎么抓”，这需要责任驱动，想清楚“怎么抓”，是筑牢安全生产防线的根本所在。
习近平总书记曾论述“要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、问题发生之前。”
“源头”是什么，其实是每一项工作当事人的责任心。所谓“怎么抓”，就是要明确责任、提高责任心、落实责任制，健全各项风险防范和化解机制。
对于安全生产的责任、责任心和责任制，我想着重强调“四铁”的重要性，即“铁嘴巴”“铁面孔”“铁手腕”和“铁心肠”。
“铁嘴巴”讲安全，就是铁齿铜牙、苦口婆心地讲安全，让“安全”二字牢牢扎根在每一个员工的心中。不光要反反复复一遍遍讲安全生产知识、安全生产制度、安全操作程序，甚至要苦口婆心地从戴好安全帽、扎好安全带、穿好工作服这些点点滴滴的细节讲起、做好，让员工时时刻刻绷紧安全弦、从细节和小处着手。
“铁面孔”对安全，就是要实打实、硬碰硬，对待安全生产中的各个环节不讲半点含糊，以“铁面孔”去抓不安全因素，不徇私情、不怕得罪人、不怕丢面子，甚至不怕撕破脸皮。这种敢于严格管理、发现和处理问题敢于严肃处理的“无情”，说到底是对企业、对员工的爱护。只要把道理讲清说透，相信大家都是能够理解和支持的。
“铁手腕”抓安全，就是规范安全生产的基础管理。俗话说，没有规矩、不成方圆。“铁手腕”讲的就是安全工作的各项规矩，也就是安全管理的各项基础工作。要建立健全各项规程和制度，建立完整的操作规程和台账，平时要经常检查、查缺补漏，以铁的手腕确保安全的目标，以铁的手腕强化铁的纪律。
“铁心肠”考核安全，就是落实安全责任时要坚持标准、不讲情面、严格要求。安全生产责任制要层层分解到每一个岗位、每一个人，要把安全工作做到“草木皆兵”，最大程度地提高员工的责任意识、忧患意识，做到有错必纠、有责必罚。
只有紧紧抓住“责任”二字、死死盯住“责任”不松，安全生产“怎么抓”便迎刃而解，安全生产防线才能筑牢固、更长久。
三是“谁来抓”，这就是依据岗位职责，落实到人，这也是筑牢安全生产防线的关键所在。
安全生产贵在落实，落实的关键在于人。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则要求，从各级管理者、到一线员工，都要对照着具体职责、对应到具体个人，层层落实职责、层层传导压力，人人自觉司其职、个个主动履其责，使安全生产的每个环节有人抓、每个事项有人管、每个现场有人守，真正形成纵向到底、横向到边的安全管理无缝网络体系。
路径推动发展，状态决定作为。“抓什么”“怎么抓”“谁来抓”，做好这“三件事”是开展安全生产工作的重要遵循，希望集团全体干部员工都要以严的要求、实的作风、真的担当，坚定不移抓贯彻，一招不让抓落实，确保集团安全生产的大局。
(二)抓好一个“快”字，落实信访维稳
我们知道，对于信访维稳工作，始终是坚持落实“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作责任。
但对于企业来说，怎样化解矛盾、平息事态，防止群体性事件的发生，是我们始终要关注的问题。
一是要坚持预防为主，及时化解矛盾。群体性事件大多与利益纠纷有关，预防群体性事件的根本立足点在于化解矛盾纠纷。
多年的实践证明，矛盾在第一时间、第一环节解决成本最小，必须始终坚持“预防为主、调解为先”。要把工作的着力点更多地放在基层、放在平时、放在准确掌握社情民意和及时把握社会和企业动态上，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，着力化解各类矛盾纠纷。
对员工反映的切身利益问题和可能引发重大群体性事件的不稳定苗头，各单位要及时上报，积极依靠集团和上级党委、政府，千方百计解决问题、缓解矛盾、化解纠纷，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态，从源头上预防群体性事件的发生。
二是要迅速控制局势，尽快平息事态。一旦发生重大群体性事件，要坚持早发现、早报告、早控制，努力确保事态不扩大、不升级、不激化。
处置群体性事件，要十分讲究政策方法，特别是对群众反映的利益诉求，要及时报告上级、及时协调，妥善予以解决，切实维护员工的合法权益;处置中，要多做宣传、解释、说服、疏导工作，着力缓解员工情绪，引导员工以理性、合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾、维护自身权益。同时，对插手群体性事件、蓄意制造事端的幕后组织者以及实施打砸抢烧的违法犯罪分子，要及时固定证据，依法坚决打击处理，切实维护法律的权威和尊严。
同志们：
今天的党委理论中心组学习扩大到了集团一级子公司主要负责人、和新划入企业主要负责人，三项学习内容紧扣党建、安全生产和经营发展，这对集团当下整合重组的形势来说，很有现实意义。
刚才，xx同志领学了习近平总书记“坚定理想信念、补足精神之钙”重要论述;xx同志领学的是习总书记关于安全生产重要论述、以及省委常委、市委书记xx在全市安全生产工作会议上的讲话;xx同志领学的是克强总理在全国稳住经济大盘电视电话会议上的讲话内容。
接着，六位企业代表也各自交流了学习心得，其中既有划出企业和新划入企业代表，也有现集团企业代表，在这一特殊的历史时刻，大家共同学习交流、畅谈心得，非常难得。
现在，我将结合习近平总书记“坚定理想信念、补足精神之钙”重要论述，和省委常委、市委书记xx同志在全市县处级主要领导干部专题研讨班上提出的“全市党员领导干部要把忠诚、干净、担当作为基本要求，将有干劲、有思路、有办法、有活力作为必备素质，并要具备六种鲜明特质”，立足集团安全、稳定、发展大局，与大家学习分享，共同推进集团下一步工作的有序开展。
坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”。
省委常委、市委书记xx同志在专题研讨班上提出，xx要高质量落实省委要求，顺利实现各项任务，在新一轮的竞争中赢得发展先机，实现高质量跨越式发展，关键是全市党员领导干部要把忠诚、干净、担当作为基本要求，将有干劲、有思路、有办法、有活力作为必备素质，并要具备“人品过硬、干劲十足、实在实干、认真较真、果敢坚韧、团结包容”六种鲜明特质，为全市发展凝聚起干事创业的磅礴力量。
理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人初心的本质要求;忠诚、干净、担当，是对党员干部的普遍要求，是衡量领导干部是否合格、是否过硬的基本标准，也是我们干事创业的前提和基础。
“四有”就是有干劲、有思路、有办法、有活力，这是我们干事创业的内在要求、必备素质。
这里，我们重点来学习领悟“人品过硬、干劲十足、实在实干、认真较真、果敢坚韧、团结包容”六种特质。
——人品过硬，就是要在“德”方面有更高要求。做到公道正派、公私分明，牢记公款姓公、公权为民;做到善良朴实，始终牢记自己来自老百姓，怀有为民办实事、解难题的情怀志向;做到简单专注，执着于使命任务，不为贪欲所扰、不为私利所害、不为私情所惑。
——干劲十足，就是要始终保持旺盛的斗志，永不懈怠、永不言败、永不服输。要拒绝“躺平”，有担当使命的自觉，有“一日无为、三日难安”的境界;不甘“平庸”，有奋勇拼搏的状态，争为人先、羞为人后，敢于向优者学、与快者比、跟强者争、朝高者攀;远离“佛系”，有奋发有为的精神，只争朝夕越是艰险越向前。
——实在实干，就是要杜绝执行“散漫拖”、工作“躲推滑”、作风“虚漂浮”，很深入、很扎实、很踏实开展工作。要讲老实话、办老实事、当老实人，勤勤恳恳、兢兢业业、甘于奉献，“做正确的事、正确地做事”，“说一件、做一件，做一件、成一件”，以实实在在的业绩赢得组织和群众的认可。
——认真较真，就是要保持严肃认真、精益求精的工作态度。对待工作，要真抓、不当“二传手”，真管、不当“老好人”，真成、不留“后遗症”，坚持往深里抓、往实里抓、往细里抓，既抓大事、管宏观，又抓细节、管微观，雷厉风行、追求成效，确保该办的事坚决办，决不能拖;能办的事马上办，决不能等;难办的事想方设法办，决不能畏;需要协调的事合力办，决不能推。
——果敢坚韧，就是要敢于迎难而上，勇于攻坚克难，想方设法、千方百计、咬紧牙关，坚定不移朝着既定的目标前进。要坚持遇事不畏难，凡是有利于党和人民的事，大胆地干、坚决地干;遇挫不气馁，以冷静和韧性从容应对，注重在实践中学习和揣摩，善于总结和积累经验;做事不松劲，大力弘扬“脚上有土、心中有谱”的务实作风，加强统筹谋划，强化总体设计，分清轻重缓急，周密详细安排部署，持续发扬钉钉子精神，抓紧抓实抓出成效。
——团结包容，就是要最大限度凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，与上级加强沟通对接、争取支持，与同事协调配合、团结奋进，与群众打成一片、服务基层，牢固树立大局意识，做好互相配合、互相支持、互相补台的工作，心往一处想、智往一处谋、力往一处使，积极营造团结一致向前看、一心一意谋发展的氛围。
总书记说“办好中国的事情，关键在党，关键在人”。同理，办好集团的工作、办好各单位的工作，关键在各级党组织、关键在各位党员干部。
对集团下一阶段工作的开展，我谈三点建议和要求，也是跟大家一起共同探讨。
根据市属国有企业整合重组工作统一部署，集团的重组推进工作按照“四个不变”原则，即各单位和人员岗位职责不变、工作范围不变、发展定位不变、原请示、汇报、决策机制不变，正在稳步推进当中。
上周，集团相关领导对新划入的16家企业进行了第一次调研摸底，对各公司组织人员架构、资产财务情况、生产经营计划、重大项目推进情况及存在的主要问题进行了了解。
整合重组工作事关集团发展大局，也是集团当前的头等大事，面对千头万绪，惟有真抓实干，重实际、说实话，办实事、求实效，才能积极作为、有所作为。
这次新划入企业涉及农、林、粮，都关系民生，下一步还将在整合重组的基础上，共同谋划未来发展。在此，我想谈两点想法：
(一)企业管理的动态化提升
企业管理的思想和方法是动态化的，在管理的过程中需要不断学习和寻求变革，争取达到企业管理水平的不断提升。
2021年9月，集团邀xx会计师事务所，对总部内部控制体系进行优化建设，这项工作正在后期的梳理完善阶段。
目前，集团产业横跨公共交通、城镇水务、燃气、市政建设、地产、金融、贸易、传媒、旅游、农业及资产管理等领域，直接管理的重点企业20家，成员单位437家，实行“三级管控体系”，即总部定方向抓管理、板块集团定目标抓落实、运营公司定措施抓执行”，实现了较为统一、高效的扁平化管理。
接下来，随着部分企业划出和新划入企业的融入，集团还将不断优化布局结构，提升配置效率和专业化程度，促进企业的高质量快速发展。
(二)企业文化的融合与发展
企业的整合重组是为了追求资源的优化配置、规模的扩大、核心竞争力的增强，其中既包含资本和资产的“硬实力”，也包含企业文化这个“软实力”。可以说，企业文化的融合是重组企业发展的重要因素和强大动力。
集团成立到今年7月即将走过20年，但集团还有一些老企业已有近百年的发展史。经过这些年的磨合、交融，已形成了“为人民服务、打造千亿百年企业”的宗旨和目标;实施以“一带一路”为背景的“走出去”战略，以“优质资产”为标地的并购重组战略，和以“提质增效”为内容的“强身健体”战略等“三大战略”;并始终坚持打好项目建设攻坚战、资本运作攻坚战、改制改造攻坚战、创新管理攻坚战、安全稳定攻坚战，统称“五大攻坚战”。
随着整合重组工作的深入，新划入企业的文化惯性也许依然会有所延续、还需要经过一定阶段的磨合才能真正融化。集团也会注重吸收和融汇各家新划入企业的优秀文化特质，不断完善市政公用集团的“大企业格局”，继续走好千亿百年征程。
xxxx年，xxx深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动及党的和十八届四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，结合xx工作实际，认真抓好落实中央和省、市委关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的安排部署，扎实推进中心组理论学习。通过健全学习制度，丰富学习内容，创新学习形式，做到常抓常新，全力打造学习型党组织，不断掀起“建学习型机关，做学习型干部”的热潮，党员干部的理论水平和实践能力不断提升，学习型党组织建设取得较好成效。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况。
(一)思路清晰，目标明确。
xxx党委中心组按照市委宣传部全市党委(党组)中心组理论学习指导计划，全面贯彻、十八届四中全会精神，立足本职工作，强化队伍建设，紧紧围绕“创建安全城市、打造一流队伍”的目标，为我市经济社会发展保驾护航作出了不懈的努力。
(二)分层推进，带头学习。
成员要紧紧围绕工作实际，开展专题学习讨论，进一步提高认识，统一思想。采取举办专题讲座、开列自学书目、撰写心得体会等形式，为推进学习型党组织打造互动、共享、开放的实效学习的平台，推动了工作学习化、学习工作化,扎实推进学习型党组织建设。同时，党委书记带头调研撰文，以上党课的形式开展学习教育，将理论与工作实际有机结合，调动了党员的学习主动性和积极性，营造了浓厚学习氛围。
(三)方法灵活，形式丰富。
xxx党委中心组坚持全方位学习、多领域推进、大范围宣传、广角度创新，把学习型党组织建设工作作为首要的政治任务，扎实推进学习型党组织建设各项工作。
1、联系实际学。一是组织各级党组织深入开展党的群众路线教育实践活动活动，联系本部门、本单位的工作职责和个人岗位职责，深入学习会议精神和讲话精神。二是中心组成员密切联系工作实际，坚持从群众中来到群众中去，进一步深化作风转变，办群众事，解群众难，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，切实解决人民最关心最直接最现实的利益问题。
2、突出岗位学。xxx党委中心组努力抓好党的基本理论学习，积极适应不同岗位的新形势、新变化。根据岗位职责和任务要求不同，本着干什么学什么的原则，不断优化知识结构，提高各级领导班子推动科学发展、促进社会和谐、为经济社会保驾护航的能力。
4、互动交流学。采取走出去、请进来等方式，主动与兄弟单位之间交流，借鉴兄弟单位好的经验，提升xx在复杂国内国际环境下维护社会稳定和治安大局平稳的能力，提高学习的主动性、积极性和创造性。
5、重大活动学。利用重大活动开展专题学习，xxx党委中心组经常组织学习讨论国家领导人的重要讲话精神，在认真学习领会关于“反腐倡廉”、“党的群众路线”、“依法治国”等系列重要讲话精神后，要求各部门单位结合实际开展工作，用先进的思想指导行动，做一个学习型、务实型、创新型的合格干部。
(四)制度严格，落实到位。
1、严格学习制度。党小组中心组严格抓好学习型党组织的领导、考核、督促等工作。每次中心组学习，会上提出学习要求，课后布置学习任务，要求做好记录，定期查看笔记，检查心得体会落实情况。对因公请假的要求讲清原因并认真登记统计，对无故不参加学习或迟到早退的通报批评。通过严格的考勤和周密计划，正确处理好工学矛盾，确保学习质量。
2、加强学习检查。组织中心组学习情况的初步检查，对学习中存在的问题、困难和想法，与各部门进行深入交流和探讨。xxxx年，xxx党委中心组组织集体学习11次，出席率达96%以上。
3、抓好学习落实。定期研究、部署创建工作，制定了切实可行的学习型党组织建设计划，并对经费、物资的保证和学习活动作出了具体安排，确保计划、人员、时间、内容、效果“五落实”。
二、学习成效。
xxx始终坚持把转变工作作风、强化服务职能、提升警务工作水平作为创建学习型党组织的着力点和落脚点，用新的理念引领发展，用新的境界谋划工作，用新的作为推进跨越，在发展中创新，在创新中超越，各项工作有序开展，顺利推进。
一是思想认识更加统一。通过学习党的基本理论和在新的历史条件下形成的创新理论成果，中心组成员对中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等有了更加深入的认识和理解，在工作中把思想和行动统一到中央和省、市委的精神上来，形成强大合力。二是工作思路更加明晰。通过学习，进一步理清了工作思路，提高了决策水平，促进了各项工作的快速发展。三是干部作风更加务实。各级党委中心组坚持把加强作风建设贯穿中心组学习过程的始终，着力增强宗旨观念和服务意识，作风得到改变，效率得到提高。四是体制机制更加健全。一年来，xxx党委中心组进一步发挥各级党委在政治、思想、组织方面的领导核心作用，按照总揽全局、协调各方的原则，充分调动各方面的积极性，创造性地开展工作。
三、学习中存在的问题和下一步努力方向。
(一)存在的主要问题。
党组中心组理论学习工作虽然取得一定成效，但与上级要求和形势发展还存在一定距离，主要表现在：一是学习与实践结合还不够紧密，存在学习与实际工作脱节的现象;二是撰写理论文章不够积极，公开发表的比较少。三是学习时间落实不够到位，主动性和积极性还有待加强。
(二)下一步努力方向。
1、明确学习方向。年初要在工作计划中审定学习内容，将各项主题工作明确为学习的重点。并根据市委及宣传部理论工作意见，及时制定下发《xxx开展“创建学习型党组织”活动实施方案》。
2、突出学习重点。xxx党委中心组要深刻认识当前工作的新特点、新任务、新要求，深入开展主题宣传教育活动，努力营造积极健康、团结奋进的良好氛围。
3、拓展学习渠道。进一步拓展学习渠道，认真开展专题调研，深化理论学习、运用学习成果指导实践。要把理论学习与专题调研结合起来，积极谋划工作思路，深入一线所队，深入基层群众，扎实调查和研究问题。
4、加强学习管理。建立健全并严格执行中心组学习考勤、个人自学、集体研讨、学习档案、学习交流、专题调研、学习通报和学习考核制度，确保各项学习任务落到实处，把一些成功做法转化为制度措施，不断建立健全学习管理长效机制。
5、落实学习计划。一是制定中心组学习计划。根据中央、省、市要求和工作发展实际，周密制定年度学习计划，做出阶段性学习安排，明确学习内容和要求。通过计划的落实养成良好的学习习惯。
总的来说，xxx学习型党组织建设成效明显，形成了重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，党组织的凝聚力、战斗力不断增强。下一步，将在市委、市政府的坚强领导下，继续推进开展学习型党组织建设工作，在学习中提高，在提高中创新，为建设幸福美丽做出应有的贡献。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们。
今天，我们以省局党组理论学习中心组（扩大）专题学习会的形式，学习了*********《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》和《******国家xx局党组关于印发落实全面从严治党主体责任清单的通知》，传达了全国“两会”精神和全省领导干部会议精神，还就当前重点工作进行了座谈交流，大家提出了很多建设性意见和建议，为进一步做好全省xx快递业改革发展统一了思想，凝聚了共识。明天，我们还将开展党性教育现场教学。可以说，此次学习内容丰富，形式多样，重点突出。下面，我结合具体工作强调三点意见。
一是深化理论武装，推动******新时代中国特色社会主义思想入脑入心。大家要发挥“头雁效应”，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把学习贯彻好全国两会精神作为当前和今后一个时间的重要政治任务，把学习贯彻两会精神与学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻******视察江西重要讲话精神结合起来，与学习贯彻******关于xx业重要批示指示精神结合起来，坚定不移落实党***各项决策部署，自觉在思想上政治上行动上作风上同以******同志为核心的党***保持高度一致。要推动理想信念教育常态化制度化，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，建立“不忘初心、牢记使命”制度体系，巩固主题教育成果。要持续兴起学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想热潮，努力在学深悟透、学懂弄通上下功夫，真正把学习成果转化为践行初心使命的不竭动力。要加强学习的自觉性，注重经常性教育与集中教育相结合，不断加深对******新时代中国特色社会主义思想的理解，加深对党的初心使命的感悟。
二是落实主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。国家局党组制定《落实全面从严治党主体责任清单》，既是深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的重要举措，也是进一步健全全面从严治党责任制度的重要手段，各市局党组要切实抓好学习贯彻，自觉扛起全面从严治党主体责任，守好“主阵地”，种好“责任田”，推动全面从严治党向纵深发展。要持续加强警示教育，充分发挥反面典型案例和发生在身边案例的警示教育作用，引导广大党员干部汲取深刻教育，引以为戒、警钟长鸣，切实增强纪律规矩意识，牢固拒腐防变思想防线。各级内设纪检部门要强化监督职责，精准运用监督执纪“四种形态”，持续加大监督执纪力度，严肃处置违规违纪违法问题，形成风清气正良好政治生态。要继续深化作风建设，持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，创建“让党***放心、让人民群众满意”的模范机关。认真开展巡视巡察“回头看”和主题教育整改工。
当前隐藏内容免费查看作“回头看”，确保各项整改任务落到实处、见到效果，为国家局新一轮巡视工作做好充分准备。
同志们，面对行业发展的新形势、新要求和新任务，我们的任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密团结在以******同志为核心的党***周围，坚定信心，迎难而上，锐意进取，坚决贯彻党***、国务院决策部署，全面落实国家局和省委省政府工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，努力完成全年目标任务，为建设富裕美丽幸福现代化xx、描绘好新时代xx发展新画卷作出新的更大贡献。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
在“省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班”开班式上的重要讲话精神，进一步统一思想、压实责任，引导政府各级各部门迅速紧张起来、立即行动起来，以“起步就是冲刺、开局就是决战”的劲头，确保今年各项工作尽快开局起步、开篇破题。。
习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，立足两个百年，着眼两个大局，深刻阐述了“以史为鉴、开创未来”需要深刻认识和把握的五个重大理论问题，内涵丰富、立意高远，是为全党全国在开年讲授的一堂深刻的党史大课、理论大课、党性大课，是又一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。刚才，各副市长围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，立足岗位职责和分管领域工作，作了很好的发言，谈得都很深刻、很到位、也很有针对性。我们学习贯彻讲话精神，就是要结合贯彻落实党的十九届六中全会精神，紧密联系***实际，不断从党的百年奋斗历程中汲取信心和力量，切实转化为推动发展、抓好落实、做好今年工作的实际行动。
节前，市上相继召开了市第十二次党代会、市“两会”、市委经济工作会议暨产业发展大会，明确了今年发展的总体思路、目标任务和工作举措，现在最关键的就是要全力以赴抓落实，心无旁骛干事业。下面，结合学习贯彻习近平总书记讲话精神、结合***实际工作、结合今年各项重点任务，我围绕“干事”这条主线，讲四个方面的意见。
发展之势不盛则衰、不进则退。去年作为“十四五”开局之年，我们在市委的领导下，交出了一份好于预期的答卷，体现了良好的精气神；今年作为二十大召开的特殊之年，我们更需要鼓足干劲、乘势而上、顺势而为。在工作中，希望大家做到“三个认清”：
习近平总书记在研讨班上深刻阐述了把握社会主要矛盾和确定中心任务的关系，强调要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。一个地方发展也是同样的道理，从***实际看，当前矛盾的主要方面就是发展不充分不均衡、经济总量不大的问题。去年，通过政府系统上上下下的共同努力，我们全面完成了年初确定的预期目标，特别是生产总值历史性突破***亿元、达到***亿元，如果从增量上看，实际较上一年度增加***亿元，名义增长率高达***%，这是值得自豪、自信的，必将对***今后发展产生多重积极效应。这也充分表明，我们看待五年后生产总值突破***亿元，不能仅以简单的年均增速去衡量，只要我们认清和把准主要矛盾，在工作中锚定目标、勠力实干，是能够干有所成、干出成效的。但冷静分析，我们现在的经济总量仅占全省的***%，这与我们作为**个地级市之一的位置是不相当前隐藏内容免费查看匹配的，与市第十二次党代会确定的“打造省域副中心、建设西部明星城”还有很大差距，需要以更大的决心、下更大的功夫持续不断做大经济总量。政府各部门一定要聚焦发展这个中心任务，紧盯“2026年生产总值突破500亿元”这个总目标，按照“一年打基础、三年见成效、五年求突破”，主动扛指标、扛任务、扛责任，推动经济社会发展不断迈上新的台阶。
习近平总书记强调，正确的战略需要正确的策略来落实，策略是在战略指导下为战略服务的。应该说，战略决定方向，策略把握时机，这就要求我们在开展工作的过程中，必须清醒认识当前发展面临的形势，准确把握***所处的位次，放眼全省以及区域竞争的格局中来审视发展。去年我市固定资产投资、规上工业增加值等相较于往年，纵向比确实取得了长足进步；但横向比，增速排名仅排在全省第**位和第**位。这说明我们在努力、在进步，其他市州也没有松懈，而且他们的进步更明显、取得的成绩更好。尤其是从去年底全省各地的换届《政府工作报告》看，***提出“主要经济指标增速保持全省前列，成为河西走廊城市群重要增长极”，***提出“全市地区生产总值增速年均保持两位数增长，力争突破千亿元”，省内其他市州大多也是如此，都透露出了以经济建设为中心、持续做大经济总量的强烈信号，传递出加快发展、聚力发展的鲜明导向。特别是我们旁边的***，去年经济总量超过***，跻身全省前三强，签约500万元以上项目***余个、建成投产近***个，引进到位资金超过***亿元，这些项目必定在今后几年释放强劲的发展动能，拉动***经济快速增长。昨天的市委常委会议、市委理论中心组学习会议上，**书记专门强调了要以“酒嘉双城经济圈”为引领，加快探索区域协同发展的制度机制和具体实践路径，从而更好地支撑起“省域副中心”战略目标的实现。可以说，现在每个市州都在铆足了劲干，都想把“经济危机期”变成自己的“赶超机遇期”。在这样激烈的区域竞争背景下，我们一定要增强“不进是退、慢进也是退”的紧迫感，树立“大干快上、加快发展”的争先意识，在工作中真正敢与快的比速度，敢与高的比绩效，敢与强的比干劲，努力在新的发展阶段实现蓄力起跳、后发赶超。
习近平总书记的深刻论述告诉我们，任何时候任何情况下，都要抓主抓重、聚焦中心。就今年来讲，我们党将召开二十大，省上也将召开第十四次党代会。政府系统各部门要坚决落实中央、省委和市委各项决策部署，把今年的发展放在中央强调的保持“三个环境”的大局中来看待，特别是要保持平稳健康的经济环境，把牢“稳字当头、稳中求进”主基调，扛牢稳定经济运行的政治责任，切实以积极作为的确定性应对各种不确定性。同时今年也是新一届政府的开局之年，更需要我们有新气象、展现新作为。大家要聚焦市委经济工作会议以及政府工作报告确定的目标任务，紧盯“三地两点”功能定位、“2+6+n”产业集群等重点工作，坚持自我加压、积极进取，主动领任务、扛责任，奋力争取工作的提前量，积极创造发展的大增量，在年初既定的预期目标基础上争取更好的结果，努力交出今年各项工作的新答卷。
今年的各项目标任务已经确定，节前政府办公室已经对《政府工作报告》中的重点工作做了细化分解，逐级靠实到责任领导和部门单位。那么，对于各部门的工作，我们用什么方式去衡量和评价？初步考虑可以通过“五看”来把握：
各项指标是衡量工作成效最直接、最客观的硬杠杠，看一个地方工作干的怎么样、取得了哪些成绩，通过各项指标和考核成绩就能够一目了然。那么我们衡量各部门工作完成情况，主要看部门工作在全省、在行业内是一个什么样的位置，总的要求就是考核位次要比往年有提升。各部门要密切关注所承担任务指标的时序进度和全省位次，不仅要纵向和往年的情况进行对比，更要横向同全省走在前列的兄弟市州对比，真正做到难点指标抓攻坚，优势指标比贡献，关键指标达时序。比如，省上提出要像去年那样，每季度进行盘点、进行排名，在发展亮点突出、重点工作完成好的市州召开现场调度会，引导督促各级各部门比学赶超。实际上各地也有这样的做法，我在平凉工作时，市上每季度、每半年就对各县区重点工作开展集中观摩，进行打分排名，倒逼各县区主动去谋、主动去争、主动去干、主动去发展。我们***没有县区，无论是重点指标还是重大项目，实际上就是靠各部门去谋划、推动、落实。我们也可以参照省上的做法，由发改委牵头，进一步完善经济运行分析调度、督查问效、考核激励等机制办法，每半年对重大项目、重点工作、先进典型组织开展一次现场观摩，通过对比学习、现场交流、一线总结等方式营造比学赶超、竞相发展的浓厚氛围。再比如我之前在政府常务会议上提到的，在工作中习以为常、见怪不怪的问题，我们要多想一想、多挖一挖。像北京华联这样在本地经营、但税收在外地的企业，商务局要想办法做工作，鼓励引导企业回流，争取让他们把税收留在本地。这些工作可能一时半会儿看不到特别突出的成效和成绩，但对***的长远发展有利，这就需要相关部门处理好当前和长远的关系，需要持续用力、久久为功，真正做到显绩突出、潜绩扎实。
主要就是看产业的特色。我们确定的“2+6+n”产业链，没有同省上的18条产业链进行一一对应，而是综合考虑了区位交通、资源禀赋、市场方向、现有产业基础等要素，这就是各部门今年需要努力和突破的重点。比如钢、铝两条千亿级产业链，要按照省政府工作报告中提出的“加快重塑传统产业新优势”，进一步强化科技创新驱动，以“三化”改造为牵引，持续放大酒钢链主企业引领作用，不断延伸产业链、提高附加值、增强核心竞争力。比如精细化工产业链，相关部门要围绕省“两会”期间我们在兰州签约的索通低碳产业园项目，做好后续跟进服务工作，在推进项目尽快落地实施的基础上，加大招商引资力度，吸引和带动上下游配套企业发展。再比如文化旅游产业链，要围绕打造长城文化重要标志地的目标，进一步突出关城的“龙头”地位，统筹发挥好花博园、关城里、方特丝路神画等作用，今年重点是下功夫盘活存量旅游设施，形成聚集带动效应。总之，各部门就是要围绕“2+6+n”产业链，精准施策、有的放矢，切实做好要素保障、招商引资、项目建设等一系列配套工作，加快构建具有***特色、竞争效应明显的现代产业集群，不断增强全市产业发展的综合竞争力。
我们抓工作，不能仅仅停留在表面，关键是要干出实绩，要有实实在在的效果。甚至可以说一个部门的工作成效如何，就客观反应了这个部门的工作能力和水平。像对上争取资金方面，今年国家新增3.65万亿地方政府专项债券规模，再加上去年发行未使用的资金，可以争取的资金额度空间非常大。而这些专项债分配的原则就是“资金跟着项目走”，关键要有符合条件的项目。春节前，政府常务会已经对争取工作进行了专门安排，现在就是要尽快抓好落实。希望相关部门持续加大汇报对接和政策争取力度，进一步做足工作准备、做精项目储备，努力在交通、能源、防灾减灾、新基建，尤其是包括燃气、供水管道在内的城市管网建设等方面争取更多国家资金支持。像招商引资方面，市委、市政府已经明确今年要实施“招商引资突破行动”，既然是“突破”，那么就要以成效来体现。前段时间我们在招商引资机制上有了很大的创新和突破，围绕产业链成立了8个招商小组，市委、市政府出台了精准招商的办法，现在的关键就是要抓紧行动，进一步明确“谁来招、由谁去、到哪招”等具体内容。特别是要突出招商对接的重点方向，一个是国家部委，对照工信部等十部委《关于促进制造业有序转移的指导意见》主动沟通争取，掌握最新政策信息；再一个是行业协会，与国家或各地的钢铁、冶金、能源、化工等专业协会对接，了解行业最新动态、发展趋势、产业方向等。第三个就是重点省市，比如浙江、广东、江苏等产业转出地，看我们有哪些优势、基础和能力去承接。第四个就是重点企业或者行业龙头企业推荐的上下游关联企业，只要有需求、有意愿的都可以去对接、去招引。总之，我们就是要围绕“2+6+n”产业链，从“坐而论道”向“起而行之”转变，由招商引资服务中心牵头，2月20日前汇总拿出8个产业链上半年外出招商计划，3月份开始有实质性招商引资行动，上半年要有一批重大项目签约、前三季度有项目落地、年内进度快的有产出效益，确保全年实现招商引资到位资金60亿元以上、增速达到20%以上，为今后2—3年的产能释放、快速发展提供强有力支撑。像项目建设方面，政府投资项目是稳投资的基本盘。今年的项目计划较为扎实、详尽细致，接下来我们用一周时间对拟定政府投资项目进行集中研判和现场调研，进一步提高精准度、可行性和操作性，力争在下周内审定下发。各副市长和相关部门要盯紧抓实、全力推进，该做前期的做前期，该办手续的办手续，确保项目尽快开工建设，尽可能多地形成投资实物量。
到诚信、便捷、热情、周到的服务。另一方面，要全心全意服务群众。各相关部门要紧盯政府工作报告中确定的新建公办幼儿园、老旧小区功能提升改造等7项惠民实事，以及就业、教育、医疗、养老等重点民生工程，一项一项推动落实，确保实事办好、好事办实、真正办到老百姓的心坎儿上。要善于扑下身子，面对面了解群众的所思所盼，点对点解决群众的难事愁事，心贴心提升群众的获得感、幸福感、安全感，真正让群众在分享发展成果中得到更多实惠。这里我强调一点，供暖问题事关群众切身利益，也是这两年反映比较集中的方面。市住建局要抓紧修订《供暖管理办法》，提交市政府常务会议研究。对于一些必须通过改造基础设施、地下管网、楼内管网、楼体保温等才能解决的问题，要作为今年老旧小区提质完善的应有之义，坚持“冬病夏治”，在供暖期结束之后分门别类、全面系统解决，真正让老百姓温暖过冬、放心过冬、安全过冬。。
发展的最终目的是为了让人民群众享受到红利，而不是让子孙后代“买单”。我们在推进发展的过程中，不仅要考虑当下、更要立足长远，正确处理好经济社会发展和底线性任务的关系。从大处来说，主要是两个方面。一个是生态环保，我们***地处戈壁，现在城市中能见到的绿色、水面，都是一代接着一代、一任接着一任持续不断、从无到有、慢慢积累起来的。可以说，我们的生态环境不仅是在全省，哪怕是在整个西部都是值得称赞的，很多人到了***都非常感慨，没有想到能在戈壁中看到这样一副湖光山色的秀美景色。这就更需要我们细心呵护、持续做好生态环境保护各项工作。生态环境、自然资源、林草等相关部门要持续发力、久久为功，以对破坏生态环境的行为零容忍、严查处的态度，毫不松懈地把各项重点工作抓实抓到位，守护好***的蓝天、碧水和净土。另一个就是安全稳定，安全是发展的前提。今年我们要迎接党的二十大和省第十四次党代会，各级各部门一定要把安全发展理念落实到经济社会发展的全过程，善于预见和预判各种风险挑战，毫不松懈抓好疫情防控，全面做好灾害预警和应急救援准备，全力推进安全生产，真正以高水平安全保障高质量发展。
干部干部，干是当头的。一个“干”字，既是职责要求，也是从政本分。当前***发展取得的成就，与各级干部埋头苦干、拼命实干是分不开的。在新的征程上，我们必须始终把讲实话、办实事、求实效作为基本要求，既要真抓实干，也要科学巧干，确保各项目标任务保质保量完成。
的激情，把学习作为提升能力的不二法宝，加强对新理念、新政策、新知识的学习研究，既埋头拉车又抬头看路，做到脑子特别清醒，眼睛特别明亮，身手特别敏捷。特别是像财政、审计、自然资源、生态环保等一些专业性强的部门，要不断加强自身专业知识和理论政策的学习，努力成为本行业本领域的行家里手，更好地应对变局、抢抓机遇、推动发展。中提出2026年实现生产总值500亿元的目标，这是有压力的，是需要努力跳起来才能摘到的“桃子”。所以大家在工作中不仅要“过得去”，更要追求“过得硬”，一丝不苟地做好应该做、必须做、能够做好的事情。要把高标准贯穿工作始终，树立“没有最好、只有更好”的理念，自加压力、抬高标准，追求卓越、创造一流，以更高的要求推动各项工作取得新的成效。当然衡量标准一定要有标尺，我们要把考量考核作为推进工作的有效手段，通过年初看谋划、年中看进展、年底看结果来检验干事的成效。、牵头单位和配合部门，各级各方面要对号入座、抓紧行动，对涉及自身的目标任务建立工作清单，细化分解到科室、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，做到清单化管理、清单化推进、清单化落实。要强化问题导向、目标导向、结果导向，对工作推进中出现的问题、具体落地中发现的问题，及时建立问题清单，进行台账式管理，努力以问题大解决促进落实大见效。。
效率高不高、速度快不快，是衡量政府系统执行力和落实力的重要标准。各部门各单位要坚持“今天能干的事今天干、马上能办的事马上办”，进一步优化工作流程，在招商引资、项目建设、产业培育等各方面以快速度抢占先机，在有限的时间做更多的事情。要树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，对每一项工作任务都要树立节点化的思维，根据工作推进的时序安排，按旬、按月、按季开展自检自查，以目标倒逼进度、以时间倒逼责任，努力使各方面工作谋划在前、行动在先，干在实处、走在前列。
习近平总书记在中央经济工作会议上特别强调，要全力做好一季度经济工作，确保开好局。李克强总理也讲了，今年实现“开门红”含义与往年不一样。各部门各单位一定要拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态，努力跑好“第一棒”、确保“开门红”，为完成全年目标任务奠定坚实基础。
经济发展的核心在于项目建设，实现一季度“开门红”，没有项目作支撑就是一句空话。发改委要紧盯全年投资任务，尽快拿出重点投资项目、重大建设项目、重大前期项目清单，按照省上的统一部署，筹备好项目集中开工活动，打响今年项目建设的“第一炮”。各相关部门和单位要抓好既定项目的协调推动，督促项目主体倒排工期，做好前期审批、招投标、施工许可等各环节工作，力争开春施工条件一允许就能立即开工建设。
服务，做好要素协调保障，帮助解决企业生产经营中遇到的困难和问题，确保工业稳定生产。要认真摸排和掌握重点企业用工情况，协调做好用工对接，合理安排节后生产，确保实现一季度工业经济稳步开局。。
人勤春来早。春耕备耕等不得、慢不得、歇不得，节气一错过就错过一季、错过一年，必须抓早抓快、做深做细。农业、应急、气象等部门要做好积极应对低温、冰冻、雨雪等天气影响的准备，提前备足备好化肥、农药、种子等农资，抓好除雪、防冻等工作，加强越冬作物早春田间管理，保障春耕备耕有序进行。
同志们，一季度开好局、起好步，是实现全年稳字当头、稳中有进目标的关键。大家一定要聚焦目标持续发力，以等不起的责任感、坐不住的紧迫感、慢不得的使命感，全力推进“开门红”各项措施落地见效，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开！
尊敬的xx老师、同志们：
现在，我们召开xx镇党委理论学习中心组(扩大)集中学习会，主要目的是深入学习贯彻党的二十大精神，进一步领会精神实质，汲取智慧理论，聚焦聚力xx发展战略，扎实推动“五个xx”“四个xx”建设，引领各项工作持续走在全区前列，全面推动党中央和省委、市委、区委重大决策部署在落地见效。
今天，我们有幸邀请到高级讲师xx同志，为我们作党的二十大精神专题宣讲。
首先，让我们以热烈的掌声，对xx老师表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!
………………
参加今天会议的有：xx镇委理论学习中心组全体成员，全体镇干部、全体村(社区)书记。请大家遵守会议纪律，保持良好会风。
………………
下面，让我们以热烈的掌声，欢迎xx老师，为我们作专题宣讲报告。
…………
同志们：刚才，xx老师以党的二十大精神为主要内容，结合相关实际，坚持具体历史的、客观全面的、联系发展的观点，全面、准确、深入地为我们宣讲了党的二十大精神。
xx老师的宣讲，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，登高望远、高瞻远瞩，是一场思想深邃的理论课;系统阐述了我们党在新时代新征程举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进做了明确阐述，旁征博引、引人入胜，是一场提振信心的历史课;全面梳理党一百多年的奋斗历史经验，以史为鉴、敢为人先，是一场指导工作的实践课，xx老师的宣讲报告，对我们进一步做好当前和今后一段时期的工作，特别是谋划抢抓新年一季度，坚决实现“开门红”“开门胜”，坚决实现高点起步、精彩开局，具有很强的理论性、指导性、实践性。
我提议，让我们再次以热烈掌声，衷心感谢xx老师的精彩宣讲报告。
………………
下面就抓好xx老师专题宣讲报告精神终端见效，我再讲三个方面的意见。
-->,供大家参考。。
同志们：
刚刚，我们集中学习了各级领导同志的讲话和人民日报的有关文章，目的是进一步统一思想、凝聚共识，切实增强做好各项工作的责任感和使命感。借此机会，我就加强领导班子和干部队伍建设谈几点意见，与大家共勉。
中又明确提出“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”。党的十九大报告是政治报告，学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，首先要从政治上看、从政治上学，深刻把握其政治意义、政治考量、政治要求。要提高政治觉悟，把讲政治、讲忠诚作为第一位的要求，牢固树立“四个意识”，坚决维护******的核心地位、坚决维护党***集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致，这是方向性、原则性问题，是党性、是大局、是规矩。要提高政治站位，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，做到想问题、做决策、办事情都必须以贯彻***精神为前提，决不打折扣、做选择、搞变通，确保政令畅通、令行禁止。要提高政治能力，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，做到知大小、知进退、知荣辱、知是非，要旗帜鲜明、坚持不懈地与各种错误思想作斗争，毫不含糊、毫不动摇地同违反党章党规党纪的行为作斗争，以高度的政治敏锐性和政治鉴别力，涵养风清气正的政治生态。。
第二，务必讲学习。党的十八大以来，习******反复强调，全党同志一定要善于学习、善于重新学习，要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领。党的十九大特别强调，我们党既要政治过硬，也要本领高强，并提出全面增强“八种本领”（1学习本领、2政治领导本领、3改革创新本领、4科学发展本领、5依法执政本领、6群众工作本领、7狠抓落实本领、8驾驭风险本领），排在第一位的就是“学习本领”，这是有很强针对性的。作为马克思主义中国化最新成果，******新时代中国特色社会主义思想，贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，既是我们认识把握统揽全局的“最强大脑”，也是破解问题方程式的“金钥匙”。我们每一位同志，都要以新思想为引领，在学懂弄通做实上下功夫，学到底、悟到位、抓落实，做到“学思用”贯通、“知信行”统一，这是新时代领导干部炼就过硬本领的关键所在。过人的智慧、精准的判断、高超的筹谋，来自于“无一时而不学，无一事而不学”的勤奋积累，我们每位班子成员都要有知识不足、本领不足、能力不足的紧迫感，始终保持虚怀若谷、如饥似渴的学习状态，既要向书本学又要向实践学，既要向领导、同事学又要向专家、群众学，在加强政治和理论学习的同时，坚持干什么学什么、缺什么补什么，结合残疾人工作需要学习经济、政治、文化、社会、法律、科技、外交等各方面的知识，做到自觉学习、主动学习、终身学习。
第三，务必讲团结。团结友爱、和谐纯洁，是党内必须恪守的原则。我反复强调“团结出凝聚力，团结出战斗力，团结也出干部”，因为团结与否是衡量一个领导班子整体素质的重要标志，是领导班子建设的“命根子”。懂团结是真智慧，想团结是真境界，会团结是真本领，护团结是真觉悟。而闹不团结，不仅一事无成，还会一败涂地。成员之间合心合力合拍，互相理解和支持，我们各级班子就有凝聚力、战斗力、号召力。反之，成员之间貌合神离，互相排挤、相互拆台，班子整体功能就将严重影响和削弱，更对干部队伍建设产生重大影响。讲团结，就要一切从有利于工作、有利于团结的角度出发，相互间要不断增进理解、相互包容。对班子成员的思想、言论和行为、习惯要做到胸中有数，在交往中不要胡乱猜疑，多唱“将相和”，不搞“龙虎斗”。在平时的工作生活中，要相互支持、彼此帮助、通力合作，营造充满活力、和谐共振的良好局面。在这里，要特别强调：班子要团结但不能“结团”。建立在党性原则基础上的团结，才是真正的团结。班子成员之间要有做真诚朋友的心态，但不能有庸俗的交往举动，不能建立个人的小圈子当前隐藏内容免费查看，不能拉帮结伙搞“小山头”，这是政治上的大忌，也是***、省委所坚决防止和不允许的。
第四，务必讲担当。讲担当，就是要“面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争”。作为省残联的领导班子，我们担负着落实管党的“主体责任”，我是“第一责任人”，我们必须对残联的政治生态负责，对干部队伍的健康成长负责，要按照新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，拿出恒心和韧劲，继续在（经）常和长（久）、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效。同时，要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，公平、公正、公开对待同志们，使广大干部心情舒畅、充满激情，积极作为、敢于担当。分管领导要履行“一岗双责”，主动抓好分管领域管党治党工作，防止“失之于软，失之于宽”。对普通党员来说，落实好担当精神就是要践行******所提出的8个字——坚持原则、认真负责。坚持原则指的是要时时刻刻把党装在心里，要牢记自己的党员身份，要时刻注意讲奉献。认真负责就是党员要爱岗敬业，在其位谋其政，拿出精神抖擞的干劲，有所作为。今天在座的都是党员领导干部，既有领导责任，还有示范责任，要切实增强标杆意识、表率意识，凡是要求党员干部做到的，自己必须首先做到，凡是要求党员干部不做的，自己必须首先不做，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。尤其是班子成员绝不能当“两面人”，对党忠诚不做“两面人”，在班子和干部队伍中也不要当“两面派”，不能“会上不说，会后乱说”，“当面不说，背后乱说”，一味地讨好他人，这是扰乱干部队伍思想、破坏班子团结统一的“毒瘤”，一定要坚决防止。
的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺牢记于心，做到心有所戒、行有所止，守住底线、不踩红线、不碰高压线，永葆清正廉洁的政治本色。。
同志们，我讲的这五个“务必”首先我自己要做到、要做好，是对各位班子成员提出的意见和建议，也是对全体党员干部的要求，更是我的肺腑之言，让我们共勉。
我就讲这么多，谢谢大家。
同志们：
今天这次县委理论中心组学习会的主要内容是，认真学习xx届六中全会精神，号召全县各级组织和广大干部群众迅速行动起来，切实把思想和行动统一到xx届六中全会精神上来，把全会精神落实到我县各项工作中去，以学习贯彻xx届六中全会精神为动力，突出发展主题，构建和谐社会，干好年内工作，努力推进我县经济社会又快又好发展。刚才，大家认真学习了《中国共产党第xx届中央委员会第六次全体会议公报》。下面，我结合对全会《公报》的学习和理解，谈几点体会，并就学习贯彻全会精神提几点初步意见。
一、认真学习贯彻xx届六中全会精神，迅速掀起学习贯彻六中全会精神新高潮。
党的xx届六中全会，是在“”规划开局之年，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。这次全会着重研究了构建社会主义和谐社会问题，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，并就社会主义和谐社会的建设做出全面部署。这是一次举世瞩目的会议，开启了中国未来发展的新篇章;这是一次具有转折意义的全会，提高了中国现代化发展进程的质量;这也是一次与中国的发展和人民的福祉息息相关的一次盛会，奠定了中国和谐发展的理论和实践基础。
党的xx届六中全会，把构建社会主义和谐社会作为主要议程，专门研究社会事务，这是过去历次全会所未曾有过的。从党的xx大提出“社会更加和谐”的奋斗目标，到xx届四中全会进一步提出“构建社会主义和谐社会”的任务，再到党的xx届六中全会对此做出全面部署，构建社会主义和谐社会，正更加庄严而紧迫地摆在全党全国人民面前。这是以为的党中央，从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化全局作出的战略举措，是对中国特色社会主义事业的新发展，标志着中国共产党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识正在达到新的高度。因此，贯彻落实好这次会议精神，对于我们正确把握当前的形势和任务，积极做好改革发展稳定工作，加快推进社会主义和谐社会建设，既有现实的指导意义，又有深远的战略意义。
1、构建和谐社会，是顺时应势的战略决策。中国改革开放近30年后的今天，综合国力大幅度提升;人民生活总体上实现了从温饱到小康的历史性跨越，正向全面小康扎实迈进;各项改革稳步推进，社会的创造力竞相迸发;民主法制建设不断加强，人民群众的民主权利逐步扩大;科技、教育、文化等社会事业加快发展，民族精神得到有力弘扬，人们的精神文化生活日益丰富。但是，经济社会发展中还存在一些不和谐、不稳定的隐私。放眼世界，国际局势正发生深刻的变化。世界经济发展不平衡加剧，霸权主义和强权政治依然存在，恐怖主义给世界埋下不安的隐患，各种思想文化相互激荡，各种矛盾冲突错综复杂。环顾国内，改革开放正处于关键时期。当前，我国的改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域，在深度上已触及人们具体的经济利益。一方面由于经济腾飞，贫困现象大幅下降，中国从整体上已经呈现小康;另一方面，社会财富急剧增长的过程中，贫富差距扩大，社会矛盾凸显。展望未来，现代化建设之路并不平坦。在当前和今后一个时期，经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。调节好各种利益关系，正确处理好各种社会矛盾，切实保证社会有序运转，这些艰巨的历史任务，摆在已经执政57年的中国共产党面前。这个时期真正高明的做法，就是高瞻远瞩地提前布局，调整社会关系，调整利益格局，最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力，促进和实现社会和谐，以此将各类矛盾化解于萌芽阶段。“和谐社会”理念的诞生，既是一场适时的观念革命，又是务实的审时度势之举。
2、构建和谐社会，是与时俱进的理论创新。我们党把建设社会主义和谐社会作为奋斗目标，在中央全会上进行专门研究部署，在历史上还是第一次，具有重大的理论创新意义。一是深化了对马克思主义关于社会主义社会建设规律的认识。构建社会主义和谐社会的战略思想，把马克思、恩格斯关于未来社会和谐的思想与中国当代社会实际相结合，提出了在社会主义条件下建设和谐社会的现实目标和具体措施。社会主义和谐社会的六个基本特征，即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，相互联系、相互贯通，既包括社会关系的和谐，也包括人与自然关系的和谐，体现了民主与法治的统一、公平与效率的统一、活力与秩序的统一、科学与人文的统一、人与自然的统一。这就既阐明了和谐社会的目标体系，又提出了实现这些目标的基本途径和原则要求，从而丰富和发展了马克思主义关于社会主义社会建设的理论。二是深化了对中国特色社会主义事业发展规律的认识。中国特色社会主义社会，是一个全面发展和进步的社会。提出建设和谐社会，意味着在中国特色社会主义的历史进程中，社会建设与经济、政治、文化建设有着同等重要的地位，具有不可替代的重要作用。它表明，随着我国经济社会的发展，中国特色社会主义事业的总体布局，更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”，扩展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。这不是简单的增加，而是认识上的一大飞跃。这个“四位一体”的布局，反映出我们党对中国特色社会主义发展战略的谋划更加全面、协调、均衡，从而进一步充实、创新了中国特色社会主义的理论体系。三是深化了对我们党执政规律的认识。建设社会主义和谐社会，是我们党执政的本质要求。只有不断促进社会和谐，广泛调动各方面的积极性，妥善协调各方面的利益关系，切实维护和实现社会公平和正义，使全体人民平等友爱、融洽相处，人与自然处于和谐状态，才能使我们党立党为公、执政为民的目的和要求得到更加充分的体现。提出和推进和谐社会建设，充分反映了我们党对执政规律、执政方略的新认识，进一步升华了我们党的执政理念。
3、构建和谐社会，是关注民生的重大举措。由于人与自然之间、人与人之间关系的长期性、复杂性，使得正确处理人与自然之间、人与人之间的关系成为人类社会发展进程中的一个永恒课题，更成为构建社会主义和谐社会不可回避的重大课题。从现实情况看，一些不利于社会和谐与稳定的因素还不同程度地存在。比如，一些制约经济发展的体制性、机制性障碍依旧存在，资源浪费现象还比较严重;城乡贫困人口还有相当数量，上学难、上学贵和看病难、看病贵等问题还没有很好解决，不同地区、行业和人群之间收入差距有逐渐扩大的趋势，等等。我们党提出构建社会主义和谐社会，正是着眼于解决这些问题，更好地促进社会的良性发展，更好地维护最广大人民的利益。六中全会着重研究建立和谐社会的一系列重大问题，在促进社会公平，缩小贫富差距，以及医疗卫生、教育、社会保障等领域作出重要部署，这是合乎国情、顺应民意的。《决定》是中国在推动经济高速增长，基本解决13亿国民的温饱问题之后，为增进全民福祉，建设公平公正的社会，实现经济社会的可持续发展而采取的重大战略举措。
学习贯彻xx届六中全会精神，扎实推进社会主义和谐社会建设，既是长期的战略任务，也是当前的紧迫任务。各地、各部门要高度重视，把学习贯彻xx届六中全会精神，作为当前的一项重要政治任务来抓，周密部署，精心组织，统筹安排，积极组织广大党员干部认真学习xx届六中全会的有关文件，切实做到有计划、分层次、多形式、求实效，迅速在全县范围内迅速掀起学习xx届六中全会精神的高潮。一是领导干部带头学。各级领导干部特别是县四套班子领导要充分发挥模范作用，以身作则，带头学习，当好表率，做到真学、常学、深学，既能从总体上把握学习xx届六中全会精神的主要内容和精神实质，又能将贯彻全会精神和苍南实际工作结合起来，积极推进苍南和谐社会建设。二是多种形式广泛学。各乡镇、各单位要结合本地本部门实际，坚持党委(党组)中心组学习带动党员干部面上的学习，通过电视、报刊和网络等媒体，灵活运用座谈会、自学等载体，深化学习内容，增强学习效果，扩大学习影响，扎实做好所属单位党员干部理论学习工作。近期各乡镇、各部门都要召开理论中心组学习会，专题学习六中全会的《公报》、《决定》等内容。宣传部门要把学习宣传六中全会精神作为当前的一项重要工作，加强指导、督促，新闻单位要大力开展宣传，大力营造浓厚的学习氛围，不断把学习引向深入。三是端正学风扎实学。要大力发扬理论联系实际，学以致用的学风，坚持把运用xx届六中全会精神指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准，作为进一步解放思想、统一思想的过程，真正把xx届六中全会精神贯彻落实到我县当前各项工作中去。
总之，党的xx届六中全会及其审议通过的《决定》，必将对我国未来的发展产生深远影响，在中华民族发展史上留下浓墨重彩的一笔。当前，我们一定要认真学习、深刻领会、全面理解六中全会精神，紧密结合实际，把广大党员干部的思想和行动统一到全会精神上来，把全会精神落实到我县跨越式发展战略的各项工作中去，努力把全会提出的各项工作任务和具体要求学习好、贯彻好、落实好，进一步开创我县经济社会又快又好发展的新局面。
二、深刻领会精神实质，切实把思想行动统一到六中全会精神上来。
当前，我国正处于改革发展和现代化建设的关键时期，新问题、新矛盾层出不穷，在构建社会主义和谐社会的进程中，还有一些亟待破解的难题。归纳起来，主要有7个方面：一是理顺分配关系，解决社会公平“核心问题”。近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，一些行业收入水平过高，分配秩序比较混乱，引起了社会各界的广泛关注。收入分配是关系社会公平能否实现的核心问题，建立科学合理、公平公正的社会收入分配体系，已成为构建和谐社会的迫切要求。二是解决就业难题，巩固“民生之本”。党中央、国务院一直高度重视扩大就业工作，出台了一系列支持鼓励扩大就业的政策，并取得了明显成效。我们必须看到，人口多、就业压力大，是我国的基本国情，在相当长的时期内，就业问题都是影响我国经济社会健康发展的突出矛盾，是我们必须长期面对和积极应对的艰巨任务。三是科学调控宏观经济，转变粗放型增长方式。尽管我国近年采取了一系列措施来加快经济结构调整、促进经济增长方式转变，但总体上，我国经济增长方式并未实现根本转变，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型经济增长格局还在继续。目前，与粗放型增长方式密切相关的乱征土地、环境污染、资源紧缺等问题，已在一定程度上转化成相应的社会风险因素，成为影响社会和谐稳定的重要诱因。四是健全社会保障体系，完善“托底”机制。社会保障是维护百姓切身利益的“托底”机制，是一张维护社会安全的“防护网”，对构建和谐社会具有最基本的保证作用。经过多年努力，我国社会保障体系建设已取得重要进展，但必须看到，我国社会保障的水平仍然较低，覆盖范围也有待扩大，还有大量的人群应尽快纳入到社会保障体系中来。五是畅通利益诉求渠道，及时化解社会矛盾。伴随着我国经济社会进入新的发展阶段，一些社会矛盾日益凸显，公民合法权益受侵害等现象不时发生。对于新时期的人民内部矛盾，必须采取正确的方式妥善处理，防止其成为不利于社会和谐稳定的因素。六是经济社会并重，克服发展“短腿”现象。发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业，是构建和谐社会的重要组成部分。但长期以来，我国重经济发展、轻社会发展，形成了经济发展与社会发展“一条腿长，一条腿短”的不协调现象。“看病难、看病贵”和“上学难、上学贵”等问题，在相当程度上都与发展中的“短腿”现象有关。七是把反腐制度落到实处，防止“权力寻租”。腐败现象是和谐社会的大敌，它严重损害了党和政府在人民群众心中的形象，违背了公平正义的社会准则，削弱了全社会的凝聚力。党中央一直高度重视反腐败斗争，注重从源头上采取措施防治腐败现象。
因此，我们必须认清形势，牢牢构建和谐社会这条主线，认真学习全会精神，深刻领会精神实质，结合苍南实际，大力推进和谐社会建设，做到认识上有新提高、运用上有新收获。学习贯彻六中全会精神，我们要着重把握好以下四个方面：
1、“六个必须”构成和谐社会建设的通盘方案。从当今社会的新形势、新特点、新问题出发，以新的观念、新的思维和新的办法，实事求是地理顺和整合好种种利益关系，加快推进和谐社会建设。一是必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;二是必须切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，转变增长方式，提高发展质量，切实把经济社会发展转入科学发展的轨道;三是必须坚持社会主义市场经济的改革方向，适应社会发展要求，推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新，进一步扩大对外开放，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制;四是必须加强社会主义民主政治建设，实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，树立社会主义法治理念，逐步形成社会公平保障体系，促进社会公平正义;五是必须把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安;六是必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，发挥党的领导核心作用，维护人民群众的主体地位，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成促进社会和谐的强大合力。同时，作为通盘方案的“六个必须”并非简单的并列关系，而是互相衔接、交错的。“以人为本”是根本立足点和出发点，是构建社会主义和谐社会最高原则;科学发展观则是统领经济社会发展全局的一条红线;其他四个方面，涉及到发展、改革、稳定、执政等各个方面。
2、“五种理念”催生中国和谐经济的积极变化。xx届六中全会更加突出经济的和谐发展，坚持以“和谐”理念引领新一轮经济发展。一是告别“gdp崇拜”，认识到单纯的经济增速并非真正发展。与各类经济指标攀升带来的现实效应相比，发展观念的转变将为经济平稳前行奠定重要基础，具有更为长远的效应。构建和谐社会，重要的是必须纠正一些地方和领域出现的重经济指标，轻社会进步;重物质成果，轻人的价值;重眼前利益，轻长远福祉的偏颇。随着对“唯gdp”政绩观的反思和纠偏，及“绿色gdp”统计指标的首次推出，作为一种比“环境保护”更加全面和本质的观念，是否有利于人与自然的和谐相处，正在成为衡量经济发展模式利弊的重要参照之一。二是遏制工业消耗信马由缰，节能、环保成调控“阀门”。六中全会更加关注工业消耗，在“和谐社会”与“科学发展观”的旗帜下，我国经济中惯有的以牺牲资源环境为代价的增长模式开始遭遇到猛烈“狙击”，工业经济和相当多数的工业企业面临前所未有的“阵痛”。三是“拐点”效应日趋明显，新农村建设更加注重“实惠”。三农问题始终是中央关注的重中之重，粮食的增长，农民的增收，是实现城市和农村和谐发展的核心。在“和谐”理念指引下的新农村建设实践，必将为农业、农村、农民提供源源不断的利好。四是更加注重“社会公平”，分配制度改革进入中央视野。xx届六中全会，以“构建社会主义和谐社会”为主题，更加注重社会公平，更加系统的阐释了构建和谐社会，在人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，消除不和谐因素，是推动和谐社会建设的重要一步。六是更加重视就业问题，全力铺就社会网络。六中全会把群众就业作为一个重要问题来解决，进一步扩大了扶持范围，增加扶持内容，改进操作办法，延长执行期限，积极营造一个更加宽松、积极的就业环境。
3、“幸福指数”成为衡量和谐社会的重要指标。幸福是人们对生活满意程度的一种主观感受，所谓“幸福指数”，就是衡量这种感受的主观指标，也就是幸福感。关注幸福指数、提升生活质量，是建设社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点。xx届六中全会把“幸福指数”作为衡量地方社会和谐与否的一个重要指标，摆上更加重要的议事日程，将其纳入和谐社会指标评价体系中，不再用单一的数字精彩来掩盖经济社会发展的结构硬伤，掩盖矛盾日益加重的民本问题，而是用一种科学统计的理性回归，为国家政策的制定提供科学全面的参考数据，使“幸福”与“和谐”更加量化。
4、“政府归位”成为和谐社会建设的强大动力。真正的和谐社会是国家权力与公共权利良性互动的社会，是国家的行政管理与公民个人的自主管理相统一的社会。六中全会提出和谐社会的规划蓝图，表明中国现代化建设已经结束了“摸着石头过河”的阶段，已经步入发展战略明确、发展手段稳定、发展方法现实的新阶段，和谐社会建设已经进入制度落地阶段。中央虽然把发展目标调整到社会事务层面，和谐社会建设具体操作还是从老百姓最关心的、最切身的事情做起，从民生“三要素”入手解决民生“三难”，重提社会公正，实际上预示着对政府职能定位的归位——从改革开放前的全能型政府，到改革开放后试图扮演经济型的政府，到现在又回归到强调社会公平和正义的公共服务型政府这个定位上来，这些都为和谐社会建设提供了强大动力。
三、以学习贯彻xx届六中全会精神为动力，全力以赴推进年内各项工作的落实。
学习贯彻xx届六中全会精神，最终要落实到改革、发展、稳定的实践中去，落实到经济、政治、社会、文化建设各方面的工作中去。我们一定要把学习xx届六中全会精神作为强大动力，立足当前，着眼长远，全力推进我县“”发展和当前各项工作。
1、认真学习贯彻六中全会精神。要把学习宣传党的xx届六中全会精神作为当前首要的政治任务来抓，高度重视，周密部署，精心组织，统筹安排，在全县范围内迅速掀起学习xx届四中全会精神的高潮。要通过县委理论中心组学习会、领导干部会议、座谈会等多途径多形式进行学习，努力把六中全会精神学深、学透。县“两办”要及时发出学习通知。加强对学习xx届六中全会精神宣传力度，在农村、企业、社区、学校等基层党员群众中全面开展学习中各种学习活动，营造良好的学习氛围。
2、积极抓好县乡换届工作。县乡换届工作是当前摆在我们面前的一项重大政治任务，事关苍南发展大局，事关苍南长远发展。要认真研究县级班子换届。
工作方案。
积极做好有关筹备工作适时召开县委会、县委全会、县人大会进行专题研究部署。大力抓好乡镇党代会工作确保在10月底之前完成乡镇党代会。下午我们还将召开乡镇党委换届选举工作进行全面部署。
3、全力推进经济社会发展。面对“”开局之年、县乡两级班子换届、超强台风正面袭击的“三大严峻考验”和当前宏观调控政策趋紧的严峻形势，我们一定要认真对照市、县目标任务，以铁的决心、硬的举措、实的作风，紧盯全年目标，冲刺80天，倒排时间，倒排进度，集中精力，奋力攻坚，抓好各项重点工作落实，努力确保完成全年的各项工作目标。一是招商引资要一刻不松。大力抓好民企项目、大项目的招商，坚持把。
合同。
履约率、资金到位率、项目开工率作为核心工作来抓，严格落实责任，力促早日落地。二是工业发展要一拼到底。深入实施“工业项目推进年”活动，围绕年度工业性投资目标任务，分门别类逐个研究对策，攻坚克难，加快工业项目建设。三是富民攻坚要一抓见效。全面落实“18”富民攻坚扶持政策，结合灾后民房重建，突出抓发展、抓规划、抓环境、抓共建，切实加大对欠发达乡镇的扶持力度。四是基础设施建设要抢抓进度。加快推进78省道、瓯南大桥、江南海涂围垦等重点工程建设，千方百计破解难题，全力以赴加快进度。五是新农村建设要扎实推进。根据全市推进新农村建设“三大行动”动员大会的部署要求，以“百村整治、十村示范”工程为龙头，深入开展农村“环境卫生革命”、“村企共建”、“攻三通、破三难”等活动，精心制定方案，落实具体措施，加快推进社会主义新农村建设。同时，要抓好“三沿”整治、计划生育、“青山白化”治理等工作。
4、全力做好社会稳定工作。坚持把维稳工作作为当前压倒一切的任务摆上重要日程，坚持敏感时期抓敏感问题，重点时段抓重点问题，全力以赴抓好稳控工作，确保社会政治稳定。深入开展非正常上访集中整治活动，加大对信访案件的排查调处，全面落实信访工作责任制，以高度负责的精神做好灾后信访各项工作，坚持把预防控制进京赴省上访作为工作重点，做细做深群众的思想工作，着力防范和化解群体性事件。深入开展“铁网三号”行动，全力抓好安全生产工作，苦战80天，严防死守，采取更加有力的措施，认真做好各项安全生产工作，确保今年实现安全生产事故“零增长”。
5、切实抓好灾后重建工作。在巩固提高“五个有”、“五个通”、“五个保”的基础上，以倒房重建、生产自救为重点，全力以赴推进重建家园各项工作。要把倒房重建作为“重中之重”来抓，全面落实县委县政府出台的关于灾后房屋重建工作的实施意见，严格落实责任，精心制定计划，切实把倒房重建工作具体落实到人、到村、到户，倒排时间，明确时限，加快推进，确保大部分灾民在20xx年春节前搬入新居。
6、认真谋划我县今后五年和明年工作。今年是届末之年，也是县第六次党代会提出的跨越式发展战略的最后一年。我们要把学习贯彻xx届六中全会精神，同筹划今后五年和明年的工作结合起来，大兴调查研究之风，围绕事关苍南经济和社会发展全局的重大问题深入开展专题调查研究，积极提出对策建议，为县委、县政府决策提供科学依据。要根据科学发展观、党的执政能力和先进性建设等中央决策精神，按照省委“八八战略”、“平安浙江”、“法治浙江”及市委“三个温州”部署要求，结合苍南实际，积极做好与“”规划的衔接，从事关群众切身利益的事情出发，积极谋划今后五年和明年的工作。
共
3
页，当前第。
3
页
1
2
3
。
根据会议的安排，围绕中心组学习讨论的主题，受吴文达县长的委托，我就*发展问题，先作一个发言，主要讲两个方面的问题。一是关于*时期的宏观经济发展环境；二是关于*发展的若干问题思考，供大家讨论参考。
“十五”以来，我们面对经济社会发展中出现的各种矛盾和问题，在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“十五”计划确定的指导思想，认真贯彻落实各项政策措施，抢抓机遇，克难而进，扎实工作，改革开放和经济建设取得了重大成就，城乡面貌发生了很大变化，为*发展奠定了坚实基础。在即将跨入的*时期，我们将面临什么样的宏观经济环境？如何进一步加快奋力崛起的步伐，实现跨越式的发展？这是我们当前必须认真研究和切实把握的问题。
对当前和今后一个时期宏观经济形势的分析，可以用两句话来概括：我们既面临着加快发展的良好机遇和有利条件，也面临着加快发展的突出问题和严峻挑战。
从有利因素来说，我们将面临四个方面的重大机遇：一是大政策的机遇。国家实行宏观调控，对我县既有刚性约束的一面，更有促进发展的重大机遇。目前国家大力扶持的产业，如生态保护、基础设施建设、社会公用事业等，恰好都是我县亟待发展的产业。与此同时，中央为促进区域经济的协调发展，在继续实施“沿海开放、西部开发、东北振兴”战略的同时，又明确提出了促进中部地区崛起的发展战略，省委、省政府随之提出了“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召，这对加快县域经济发展具有重要推动作用。二是大开放的机遇。省委、省政府提出大力实施东向发展战略，加速融入步伐，实现无缝对接。长三角区域经济一体化进程明显加快，正面临着新一轮产业分工与合作。我们毗邻长三角地区，随着区位优势的提升和融入程度的深化，潜在的优势正在转化为现实的优势，特别是旅游资源、生态环境优势和人文优势，将使我们在参与长三角经济合作中抢夺先机。三是大旅游的机遇。随着人们生活水平的不断提高，休闲度假旅游的需求总量和层次也随之扩大和提升。作为黟县的主导产业，旅游业的发展速度今后将会变得越来越快。四是大交通的机遇。随着交通条件的改善，特别是屯祁景高速公路立项开工建设和皖赣铁路的升级提速，将有力地促进我县优势资源与东部地区人才、资金、技术的结合，使潜在的区位优势、资源优势真正转化为经济优势、发展优势，促进我县奋力崛起。
从不利因素来说，我们存在着三个突出问题和面临着三个严峻挑战。所谓“三个问题”：第一，发展不足的矛盾相当突出。“十五”以来，我县经济增长总体上呈现逐年加速的态势，但放在全省全市看，发展差距仍在拉大，新的增长点还不多，能看的大多是老项目、老典型，发展后劲明显不足。2004年，我县人均gdp仅有6661元，比全省全市人均水平分别低1107元和2472元；人均财政收入仅有553元，比全省全市人均水平分别低256元和135元。从目前了解的情况看，预测今年人均gdp和财政收入差距扩大的势头仍没有得到遏制。第二，工业基础薄弱。虽然近年来工业增长速度较快，但这是在一个低基数上的增长，是一个低水平的增长。同时，还要看到我县的工业经济存在着数量少、规模小、实力弱、层次低等突出问题。2004年，我县工业化水平比全国全省分别低23.8和13.9个百分点。工业化水平低是制约我县加快发展的症结所在，大力提高工业化水平，是我县跨越式发展、加速奋力崛起的希望所在。第三，思想观念落后。由于受传统文化的影响，目前我县还普遍存在着小农意识，尤其是人们思想解放不够，观念滞后，缺乏敢闯敢试、开拓进取的创新意识和良好的精神状态，干事创业的氛围还不浓。对我县来说，机遇面前，能否乘势而上，关键在于思想解放的程度，思想解放的程度，直接决定着改革的深度、开放的广度和发展的速度。开放比改革更重要，以大开放倒逼改革。
所谓“三个挑战”：第一，要素瓶颈的制约。土地、资本、人才仍然是制约我县经济发展的三个主要障碍。我县人均占有山场面积较大，但可用地特别是建设用地的数量很少，自身的土地储备非常有限，耕地保护特别是基本农田保护的面积过大，给土地供应带来了很大的困难，远远不能满足经济建设、城镇发展的需要。资金瓶颈和人力资源包括劳动力短缺等问题也较为突出。第二，生态保护和遗产保护的压力。目前，生态环境制约日益突出。在新的一轮经济较快增长、工业化进程加快的同时，能不能保持良好的生态环境，这是我们面临的一个严峻的挑战。保护世界文化遗产，是我们的历史责任，如何使文化遗产资源得到永续保护和开发利用，实现保护与发展齐头并进、多方共赢，是摆在我们面前一项艰巨的任务。第三，县域竞争的加剧。2001年至2004年，我县在全省61个县综合经济考核排名分别是第9位、第12位、第30位、第28位。目前，全省县域经济呈现竞相加快发展、你追我赶的发展态势，在新的一轮经济增长格局中，我们面临着发达地区率先发展和实力相近地区差距缩小的巨大压力。
综合以上分析，总体来说，今后一个时期，机遇与挑战并存，机遇大于挑战，挑战中充满机遇。黟县总体发展环境是有利的，但需要解决的问题还很多，承受的压力也很大，正处于经济社会全面转型的重要关头。我们必须以敏锐的思维认识机遇，以超前的谋划把握机遇，以更大的胆略抢抓机遇，以“承认落后，但不甘落后”的信心和勇气紧抓机遇，增强跨越式发展的本领，不断加快崛起的进程，努力开创黟县经济社会发展的新局面。
*时期，是全面建设小康社会承前启后的关键时期。抓好未来五年的发展，对于我们全面落实科学发展观，用好重要战略机遇期，加快黟县奋力崛起，具有十分重大的意义。从去年开始，我县着手研究编制*规划，县*规划领导组和县发改委等有关方面做了大量富有成效的工作，在广泛征求意见的基础上，几易其稿，形成了一个思路本子，县委常委会和县政府常务会议作过专门讨论，但要把这个思路变成纲要，拿出一个高水准的、对黟县未来发展真正起作用的规划文本，还需要更好地凝聚和体现各方面的力量和智慧。这正是把这个问题作为中心组学习主题的重要原因。这里，我就有关问题谈谈个人的思考和想法。
一是关于战略导向问题。
谋划中长期发展，重要的是明确战略定位和导向。我县*发展，我想总体上要抓住三句话，即：科学发展观是统领，“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”是主调，“135”行动计划是抓手。这几点，大家已形成共识，思路本子已经体现。在此基础上，还需要从战略层面深入思考，明确和形成对未来发展具有牵动性、决定性意义的发展战略，给未来五年及今后一个时期的发展更加清晰的定位。面对新形势、新任务，如何不断解放思想，深化和发展既有的战略思路，逐步调整和完善符合黟县实际的发展思路，如何进一步抓住黟县未来五年的主要矛盾和发展方向，需要我们认真思考。从这个角度讲，我想有七个方面值得重视和关注。
第一，跨越式发展应当形成共识。跨越式发展是欠发达地区逾越经济发展的某些阶段和过程，跳跃式前进，实现后来居上的必由之路。黟县作为一个欠发达地区，*期间，我们的发展速度必须快于省、市平均水平，这也是我们坚持科学发展观的核心所在。在我们这样一个比较薄弱的基础上实现崛起，必须有一个跨越式的发展。所谓跨越式发展，就是在科学发展观的指导下，在一段时期内保持一个较高的经济增长速度，从而使经济总量和人均水平上一个比较大的台阶。没有一个比较快的增长速度，不仅不能缩小差距，甚至可能拉大差距。无论是赶超全省全市平均水平，还是实现到2010年经济总量达到15亿元的目标，我们都需有一个跨越式的发展。实现跨越式发展，必须坚持解放思想，创新为先，不断研究新情况，解决新问题，拿出超常规的发展战略和举措；必须充分发挥后发优势，积极挖掘文化、生态、物产等比较优势，增创产业、科技、体制等竞争优势；必须实施非均衡发展，坚持有所为有所不为，集中人力、物力、财力，在基础好、条件好的重点领域、重点产业、重点区域先行突破。同时，也要坚持速度与质量相统一，做到不急不躁，追求实实在在、一步一个脚印的快速发展。
第二，东向发展应当全力突破。实施东向发展，是对我县大开放战略的深化，也是对县域发展定位更准确的把握，目的在于融入长三角、推进大开放，借力长三角、促进大发展。*时期，我们必须加快“融入”步伐，务求在全方位、宽领域、多层次融入上实现突破，在理念、体制、产业等各个方面对接，推进区域经济一体化进程，借鉴东部地区在解放思想、更新观念、加快体制机制创新等方面好的做法，通过招商引资引进更多的资金、人才、技术和管理经验，促进黟县快速发展。
第三，旅游带动应当更加突出。坚持旅游带动，以旅游经济为中心，这既是多年来黟县发展的经验总结，也是今后我们加快发展所必须坚持和强化的基本原则。*期间，黟县加快发展、实现崛起，必须坚定不移地、毫不动摇地坚持旅游带动战略，把旅游业做大做强，围绕旅游发展一、二、三产业，发挥旅游的辐射带动作用。
第四，工业支撑理念应当牢固确立。工业经济，是县域经济的重要支撑，是综合竞争力的重要组成部份。加快工业发展，是壮大经济实力、增强综合竞争优势的现实需要，是促进现代服务业和现代农业发展、提高城镇化水平的内在要求，是推进现代化进程不可逾越的阶段。实现黟县跨越式发展，首先是要实现工业经济的跨越式发展。*期间，我们要进一步突出工业支撑，强化全县上下发展工业的意识，营造全社会重视工业、支持工业、发展工业的良好氛围，改善工业发展的外部环境和支撑条件，全力加快工业化进程，提升工业化水平，不断增强工业对经济发展的支撑力，增强我县的综合实力和竞争力。从黟县实际来看，坚持工业支撑，必须坚持发展新型工业化，坚持走工业与旅游经济、生态经济和农业产业化相结合的路子，坚持工业向园区集聚发展，努力走出一条具有黟县特色的新型工业化道路。
第五，城镇建设应当加快推进。加快城镇建设步伐，提高城镇化水平，是经济社会发展走向现代化的普遍规律，是实现现代化的必然选择，是扩大内需、促进全县经济增长的重要动力。要深刻认识加快城镇建设的重大意义，切实把城镇突破战略摆到主体战略的地位，把城镇建设作为推进城镇化的主要抓手，着力改善经济发展的硬环境。要通过高起点规划、高标准建设、分梯度推进，拉开城市框架，完善城市功能，切实增强县城和中心镇的产业集聚力、创业承载力和辐射带动力，以城镇建设突破促进我县经济跨越式发展。
第六，统筹发展应当全面落实。坚持统筹发展既是*发展必须遵循的基本原则，更是我县实现*又快又好发展的根本保证，是我县*发展出特色、树形象、争位次的必然选择。*期间，要高度重视经济发展与人口、资源、环境的协调，促进人与自然的和谐共进，实现现代社会与传统文化的共存共荣，做到快速、协调、全面、可持续发展。要坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发去谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，使发展的成果惠及全体人民。
第七，人才发展应当摆上日程。人才在经济、社会发展中具有基础性、战略性、决定性作用。*乃至今后更长时期，人才短缺对我县经济社会发展的制约将会越来越突出。要加快构建育才、聚才、用才的新机制和新优势，既要用好用活现有人才，办好教育培养人才，广泛利用多种阵地培训干部，增加中青年干部的挂职锻炼、学习深造机会，建立健全鼓励广大干部职工加强学习、提升综合素质的激励机制；又要积极创造条件，引进引用各类急需人才。要进一步深化人才选拔任用制度改革，积极营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，提高人才使用效益，做到人尽其才。
综合考虑以上几个方面，*发展的总体指导思想，是不是可以反映这样一些精神：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的要求，坚持跨越式发展第一要务，以“135”行动计划为抓手，强力实施“开放兴县、旅游带动、工业支撑、城镇突破”发展战略，培育大产业，发展大旅游，加快新型工业化、城镇化、农业产业化进程，统筹城乡发展，强化世界遗产和生态环境保护，建设和谐社会和节约型社会，全面发展社会事业，加强民主法制建设，提高人民生活，促进经济社会协调发展，为把我县打造成为中国乡村旅游第一县、实现全国一流旅游经济强县目标奠定坚实基础。
二是关于发展目标问题。
*规划是全面建设小康社会目标提出后我县加快发展的第一个五年规划，确定怎样的发展目标，全县上下都很关注。总体上看，*的发展目标，应该立足实际，体现县情，既要积极、又要可行，把必要性和可行性结合起来，能够体现全县人民的意愿，体现统筹发展的要求，体现奋力崛起的劲头。这是增强我县综合经济实力、全面建设小康社会的客观要求，也是抓住重要战略机遇期、实现奋力崛起的迫切需要。
在发展的战略目标上，2002年县委、县政府曾按照全面建设小康社会的要求，明确了“三步走”的战略部署。现在看来，第一步战略目标提前两年实现，这为后两步战略目标的实现赢得了时间和主动。根据现在的发展态势，我们有必要、也有可能对第二步乃至第三步的发展目标进行重新考量，争取发展得更快一些、更好一些。
确定*发展目标，必须紧紧围绕奋力崛起、实现跨越式发展这个主调。我县要实现崛起，最基本的要求，就是主要经济指标增速快于全省全市平均水平，主要人均经济指标居于全省全市县域前列，并尽可能快地缩小与全省全市平均水平的差距，逐步达到和超过全省全市平均水平。为了缩小与全省全市人均水平的差距，首先要遏制人均gdp差距扩大的势头。根据目前的差距水平，我们每年gdp速度都要比全省全市高5个百分点左右，才能逐步达到和超过全省全市平均水平。实现这一目标，需要付出较长时期艰苦努力，*是至关重要的阶段。*期间，我们必须发展得更快一些，经济总量和人均水平都要迈上一个新的台阶，这在思路本子中已经提到。就是说，生产总值年均增长要在15%以上，生产总值到2010年达到15亿元，人均生产总值达到1830美元。这不但是基于需要提出的目标，也是基于可能提出的目标。经过努力，是完全可以实现的。当然，在实际工作中，还是要立足于快、立足于超，确保我县的经济总量和人均水平再上一个新的台阶。
确定*发展目标，还必须充分体现“五个统筹”的具体要求。围绕生产发展、结构优化、生活富裕、生态良好、社会和谐，不仅要规划好总量、人均、速度等经济层面的指标，还要突出人文的、社会的指标，突出城乡和区域协调的指标，突出结构和效率的指标，突出资源和生态环境的指标，以及公共事业和公共服务的指标。总之，要使我们制定的指标体系更加合理、更加全面、更加科学，更加体现以人为本。
三是关于发展重点问题。
要完成战略目标任务，必须抓好关系全局的关键领域和重点环节。这里，我想重点强调八个方面：
（一）落实东向发展战略，扩大新一轮对外开放。积极融入浙江经济带，推进东向发展，是省委、省政府和市委、市政府的统一部署，也是我县发展的现实需要。一是学习先进的发展理念，实现观念融入。关注和借鉴东部地区特别是长三角地区成功经验及做法，学习东部地区开放意识、进取精神和务实作风，确立与新型工业化、城市化相适应的思想观念、工作方法、行为模式。二是加快重大基础设施建设，实现空间融入。加快区域基础设施建设步伐，尤其是交通基础设施建设步伐，畅通对外交通渠道，积极争取并尽快建设连接屯景高速支线，新建环黄山西线高速，形成黟县通往东部地区的快速旅游通道。三是壮大优势产业，实现产业融入。立足我们的产业基础，找准自己在产业链上的位置，找到融入长三角产业分工体系的最佳结合点和切入点，努力提高产业发展的关联度。积极发展现代农业，加快优势农产品基地建设，实施农产品标准化生产，积极与东部地区的批发、零售企业建立稳定的购销关系，鼓励农产品深加工企业与东部地区相关企业合作。发展特色工业，争取纳入区域专业协作分工，实现错位发展。加强旅游合作开发，实现无障碍发展，加快“全国乡村旅游第一县”建设步伐，鼓励东部地区企业来我县投资开发具有差异性的旅游景区和旅游商品，共同开拓旅游市场。四是强化招商引资，实现开放融入。招商引资是项目的生成源、投资的动力源，必须坚持把招商引资作为重中之重，把面向长三角特别是浙江经济带招商作为主攻方向。要充分发挥企业和民间组织的主体作用，突出大项目招商和产业招商，积极开展投资项目和投资环境推介等活动，不断改善招商环境，健全招商网络，创新招商方式，完善招商政策和机制，提高招商的质量和利用外资的水平。五是借鉴东部地区的管理经验，实现体制机制融入。深入开展比较研究，借鉴东部地区在管理和制度建设方面的成功经验和做法，不断提高科学决策、民主决策水平，激发自主发展动力。
（二）优化升级旅游产业结构，打造全国乡村旅游第一县。建设中国乡村旅游核心景区，合力构筑全国一流旅游经济强县，是*期间的重要任务。一是要加快乡村旅游发展。以发展乡村旅游作为黟县旅游经济结构调整的大方向，县委十一届十二次全会上已经作了明确阐述。整合全县旅游资源，走大景区综合开发道路，打造中国乡村旅游第一县，在*规划上必须旗帜鲜明地确定下来。二是要推进旅游产业配套化。“吃、住、行、游、购、娱”六要素不健全、不配套，是制约黟县旅游产业结构上台阶、效益上水平的重要因素。*期间，我们必须在薄弱环节上实现突破。要规划建设一批高中档旅游饭店和农家风味旅馆，建立安全、卫生、完善的旅游餐饮服务体系，形成旅游商品购物中心，同时，相关的信息、中介、物流、通讯等第三产业也要加快完善。三是要发展旅游文化产业。传统文化，尤其是徽文化，是黟县旅游的灵魂。必须进一步挖掘和开发新安画派、徽派版画、徽派建筑、徽菜、徽州三雕等传统文化产品，传承和弘扬徽文化，努力把我县建设成为徽文化展示中心。
（三）加快新型工业化发展进程，推动工业快速起跳。合理布局、产业集聚、突出特色、培育支柱，应当是*期间我县新型工业化发展的新思路。一是要加快五东殿工业新区建设。五东殿工业新区建设是我县抢抓机遇、承接长三角产业梯度转移、培育新的经济增长点的重大举措，是着力构筑县域经济发展的重要载体。抓好五东殿工业新区建设，使之成为我县工业发展的新亮点、产业集聚的新平台，是我们加快工业发展的现实选择。全县上下务必统一思想，形成共识，坚定信心，全力支持，毫不动摇地强力推进五东殿工业新区建设，使之早日发挥效益。二是要加大支柱产业的培育力度。我县茧丝绸精深加工、果蔬食品加工、旅游商品生产、机电、木竹加工这五大产业，是经历了市场选择并显示出了强大生命力的工业支柱。实践证明，这些产业适合黟县的发展。*期间，要进一步加强规划和引导，落实扶持措施，集中力量把这些具有比较优势的产业做大做强。
（四）强化农业基础，推进农村经济的新发展。目前，我国总体上进入了工业反哺农业、城市支持农村新阶段。对于黟县这样一个农业特征仍然相当明显的欠发达地区来说，必须把城乡统筹的理念贯穿于经济社会发展全过程，打破“就农业抓农业、就农村抓农村”的传统思维定势，积极推进以城带乡、以工补农和城乡互动，实现城乡之间协调发展。一是要大力推进农业产业化。走农业产业化道路，提高市场化程度，是改变农业发展传统模式，推进工业与农业结合，统筹城乡发展的重要途径。目前，我县农业的市场化、产业化水平还比较低，基本上还处于传统农业阶段。*期间，必须按照用工业的理念发展农业、用市场的办法抓好农业的思路，加强基地建设和基础建设，壮大龙头企业，扩大对外开放，大力实施农产品品牌战略，积极探索企业与农户结合的新机制，大力推进蚕桑、茶业、竹业、果蔬等特色产业的发展，实现农村经济稳定发展。二是要提高农民的组织化程度。目前我县农民组织化程度还比较低，农户与市场、生产与技术之间联系不紧，制约了我县农业市场化进程。今后一个时期，我们要把提升农民组织化水平作为推进农业市场化的关键环节，把培育各类农村经济合作组织、提高农民的组织化程度作为一项紧迫的战略性任务来抓，特别是要结合政府职能转变，把发展社会中介服务组织与培育农民自我服务组织结合起来，逐步建立和完善农村社会化服务体系。三是要促进农民的非农化。提高农民、转移农民、减少农民，是最终解决“三农”问题的根本出路。*期间，要采取针对性措施，积极鼓励农民进城就业创业，大力实施“阳光工程”，促进农村劳动力向二、三产业转移。
（五）加快城镇基础设施建设，提高城镇化水平。要充分认识到，当前和今后一个时期，城镇基础设施建设不但是我县扩大内需、拉动经济增长的主要动力，也是全面增强经济社会发展支撑和服务能力的需要。要抢抓国家和省实施中部崛起、东向发展战略的诸多机遇，努力提高城镇化水平。一是要切实提高规划水平。加快编制控制性详细规划，提高控规覆盖面。要把塑造特色摆在规划设计的突出位置，讲究品位，体现风格，延续历史文脉，努力营造富有个性的城镇风格。二是加快建设县城主骨架道路网。规划建设好由南北向与东西向主要道路构成的“十”字型主干道和两条半环型主干道，形成县城主骨架道路网，拉开城市框架。三是进一步完善城镇功能。要突出县城中心城镇和西递、宏村旅游城镇以及渔亭工贸城镇地位，形成特色鲜明、功能互补的城镇体系；要加大供电、供水、排污、防洪、通讯等城镇基础设施建设，发展体育、文化、卫生等公益性配套设施，全面提升城市功能。四是不断创新投融资体制。我们要跳出单纯依靠财政搞建设的传统模式，大胆实践“经营城市”理念，积极争取国家开发银行贷款，用于城市基础设施建设。
（六）加快生态建设，促进可持续发展。良好的生态环境，对于黟县来说，不仅是加快发展的基础条件，也是加快发展的重要支点。我们必须坚持跨越式发展与可持续发展相结合，正确处理生态与经济发展的相互关系，全面加强生态建设，大力发展生态经济，建设节约型社会，推进人与自然和谐共处。一要规划和建设好重点生态工程。继续抓好退耕还林、封山育林、植树造林和小流域综合治理，管护好主干线、主河道和景区景点周围的森林资源，加快生态镇和生态村建设，抓好“三废”治理，坚决不上一个破坏生态、污染环境的项目。二要积极发展循环经济。大力推行节约型的增长方式和消费模式，坚持土地、水、能源、原材料等生产要素的节约和综合利用，落实建设用地投资强度和容积率“双控”标准，提高土地利用率。要引导市民和企业积极投身建设节约型经济、节约型社会活动，使厉行节约成为全社会的自觉行动。三是构建生态建设有效机制。要进一步建立健全生态建设组织协调机制，发挥市场作用，在加大政府投入的同时，抓好生态招商，多方吸引资金，建设生态项目，发展生态产业。
（七）坚持统筹发展，构建社会主义和谐社会。社会和谐是一种资源，是一种生产力。对于黟县，通过建设和谐社会，创造良好的旅游环境、投资环境和人居环境，具有特殊重要的意义和作用。一要推进经济与社会和谐发展。经济增长与社会进步是相互依存、相互促进的一个整体，没有社会各项事业的不断进步，就不可能有经济的持续健康发展。*规划中，要对教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育、广播电视等社会事业方面的发展，一一作出详细的规划，提出明确的目标和措施。二要推进城镇与乡村的和谐发展。高度重视农村经济社会发展，大力支持农村基础设施建设，发展农村交通、教育、医疗等公用事业，特别要注重偏远山区、贫困区、老区的发展，强化扶贫开发，促进共同富裕。三要推进人与人之间的和谐共处。当前正处于社会发展的转型期，各种深层次矛盾不断凸现。要化解这些矛盾，就必须坚持以人为本，把工作的落脚点更多地放到关注民生上来。要积极抓好就业工作，提高社会保障水平，努力维护社会稳定，推进民主法制建设，进一步提高群众科学文化、思想道德素质，创建“平安、和谐、文明黟县”。
（八）加快体制创新，增添经济发展活力。体制机制上的领先是一个地区最大的竞争优势和发展后劲。*期间，我县改革开放将进入新的攻坚阶段，任务更加艰巨。必须用更大的力度深化体制改革，推进体制创新。一要在激活市场主体上加快创新。积极引导各类企业以提高市场竞争力为出发点，规范和完善法人治理结构，建立现代企业制度。大力发展非公有制经济，扫除各种体制性障碍，实现平等竞争。二要在完善市场体系上加快创新。积极发展资本、技术、土地、劳动力和人才等要素市场，发展各类社会中介组织，完善社会化服务体系。三要在优化市场环境上加快创新。核心是加快政府职能转变，推进行政管理体制创新，这是推进市场取向改革、发挥市场配置资源基础性作用的关键所在。要进一步健全行政决策机制，畅通政府工作流程，强化监督约束，加强政府效能建设，推进决策民主化、管理科学化、行为规范化、服务高效化，为*规划的全面实施创造良好的发展环境。
以上是对*发展问题的一些思考和想法，不妥之处，欢迎批评指正。
同志们：
根据主题教育活动安排，今天组织开展第3次集中学习。这次*党委（组）理论中心组集中学习的主题是：深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，教育引导党员干部牢固树立党章党规党纪意识，严守党的政治纪律和政治规矩，为推动高质量跨越式发展提供坚强纪律作风保障。主题教育正在如火如荼地开展，习近平新时代中国特色社会主义思想是一本永远读不完的书，我们要始终保持永不满足的学习状态、永不停步的学习劲头，持之以恒地学下去、悟进去，在真理力量指引下阔步前进，让党的创新理论实践伟力在*系统充分彰显。
参加今天会议的有*党组成员；其他*级以上领导干部；各部门主要负责同志和部分党员代表同志。
今天会议共有三项议程，一是由*同志进行领学；二是党委（组）中心组成员依次围绕研讨主题作交流发言；三是由我作研讨交流发言，并作研讨会总结。下面，我们依次进行。
下面进行会议第一项议程，由*同志进行领学。领学的主要内容包括习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述；《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等书目部分章节。
（领学毕）。
下面进行会议第二项议程。请党委（组）中心组成员依次围绕研讨主题作交流发言；各处室主要负责人和党员代表作书面交流发言。
首先，请*同志作研讨发言。
（发言毕）。
下面，请*同志作研讨发言。
（发言毕）。
下面，*同志作研讨发言。
（发言毕）。
*同志、*同志因参加*会议，已按程序书面请假，*位同志的研讨发言材料也已经书面印发给大家，请大家相互学习借鉴。
下面进行会议第三项议程，由我作研讨发言，并作研讨会总结。
刚才，*等中心组成员结合这次中心组学习研讨主题，进行了专题研讨发言，*等同志因故未能参会，作了书面发言。从发言可以看出，前段时间的主题教育理论学习方面开展的非常扎实。大家通过认真学习思考、深入研讨交流，对“两个确立”的决定性意义有了更深刻的领悟，对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更全面的把握，对永葆忠诚干净担当政治本色有了更清醒的认识，达到了淬炼思想、充电赋能、强化纪律作风的目的。下面，我结合自身的所学所思所得，与大家进行简单交流。
第一，牢固树立党章意识，把党章作为度量纪律的尺子，更加自觉地遵守党章、贯彻党章、维护党章，用党章党规党纪约束自己的一言一行。党章是党的总章程，是全党必须遵守的最高行为规范，也是全体党员必须遵守的“第一纪律”。我们党从小到大、从弱到强、从革命到建设到改革，正是靠着严明的纪律和规矩一路走来。做合格共产党员，就必须牢固树立党章意识，全面掌握、准确贯彻党章基本内容，把党章作为加强党性修养的根本标准，在任何情况下始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。党内所有的纪律和规矩，都是党章的根本思想和行动指南的具体化。要把学习党章作为党的纪律建设的第一课和必修课，牢固树立党章意识，原原本本、逐字逐句学习党章，深入了解和掌握党的纪律产生、制定和发展变化的根源，从根本上树立维护和遵守纪律的责任意识。要提高纪律教育的针对性、实效性，引导党员干部在严肃的党内生活中锤炼党性，不断增强对不良习气的免疫力和抵抗力，永葆共产党人政治本色。要按照党中央要求，自觉担负起严格执行和维护党的纪律的政治责任，坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，以严的态度、严的标准、严的措施增强纪律的权威性和严肃性。广大党员要以党章党规党纪为镜，用党的纪律校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，自觉接受纪律约束，始终保持对纪律的高度敬畏，在任何时候任何情况下都不破底线、不越“红线”，敢于向一切违纪行为“亮剑”。
第二，发扬自我革命精神，用遵规守纪锤炼过硬的作风，更加勤奋务实、敢于担当、履职尽责，让群众看到新变化新气象。作风建设决定事业成败。党员干部工作作风的好坏，直接关系党的形象，关系人心向背，关系城市高质量发展。作风建设是攻坚战，也是持久战，党员干部要拿出“滴水穿石、铁杵磨针”的决心韧劲，始终身着拒腐防变的铠甲，守牢党纪国法的底线，在各种考验面前永葆政治本色。要带头落实中央八项规定及其实施细则精神，让党的纪律成为“带电的高压线”。要涵养“干”字当头的恒心，避“虚”就“实”，力戒形式主义、官僚主义，严防享乐主义、奢靡之风，以真抓实干的务实之风，把党中央决策部署贯彻到具体行动中，把人民群众的向往体现在实际工作中，一步一个脚印朝着伟大梦想的方向砥砺前行。要积极投身“急难险重”的工作任务，在具体工作中探索规律、总结经验、提升素养。通过阅历的不断积累、意志的不断磨炼、认识的不断深化，从而增长做事的才干，锤炼过硬作风。要持续树牢创新意识、力戒“守旧”之风，树牢争先意识、力戒“躺平”之风，坚决整治因循守旧、看摊守业等陈旧观念，不断“创”出新气象、新态势。持续树牢实干意识、力戒“空谈”之风，树牢公仆意识、力戒“官僚”之风，坚决整治光说不干“假把式”，始终保持一往无前的奋斗姿态，不断抵达“干”的新境界、新高度。
第三，持续坚守廉洁底线，用党规党纪约束自身行为，抓早抓小、防微杜渐，推动主题教育走深走实、纪律作风建设持续加强。规矩是约束，更是保护和激励。严格的组织、严明的纪律是中国共产党的优良传统，也是中国共产党不断发展壮大、不断开创各项事业新局面的重要原因。对一切触碰政治底线、纪律底线、法律底线、道德底线的重大错误，决不能容忍也不可能容忍。党员干部都要带头守纪律、讲规矩，严守政治纪律、政治规矩，时刻以一名合格党员的标准对照检查自己，努力改造自己的世界观、人生观、价值观，始终保持高度的政治定力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要干净做人，本分做事，树立敬畏意识，保持艰苦奋斗作风，力戒形式主义。要培育良好家风家教，以良好家风推动社会风气持续好转。要以自我革命精神开展作风革命、效能革命，严以律己、当好表率，筑牢拒腐防变的思想防线。要“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，想民之所想，急民之所急，解民之所忧，以百姓心为心，以真心换真情，不折不扣地落实好各项政策，争做人民群众的知心人、贴心人、暖心人，让发展成果惠及更多百姓，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
总之，加强党的纪律建设，是全面从严治党的治本之策。党员干部要坚持把政治纪律摆在首位，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，作为最根本的政治纪律和最重要的政治规矩，坚定不移贯彻执行党的理论和路线方针政策，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，严格执行重大事项请示报告制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
以上是我的研讨发言材料，与大家分享，共同进步。在此，也对于下一步抓好主题教育理论学习提几点要求。
一是坚持以理论学习为先导，将理论学习作为一项长期任务，不断推动理论武装往深里走、往心里走、往实里走。扎实抓好理论学习，做到重要篇目逐段逐句研学，原原本本、认认真真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求，全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。注重学习成果深化、内化、转化，在深入学习、深度思考、深刻理解上下功夫，把学习成果转化为推动工作的“真招实策”，进一步夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。加强交流研讨，在交流中提高思想认识、增强责任担当，在研讨中把准政治方向、使命导向、发展指向、宗旨取向、工作靶向，在感悟中坚定信仰信念信心，切实提高以习近平新时代中国特色社会主义思想引领航向、统领工作的能力本领。
二是始终以理论武装筑忠诚，用党的创新理论凝心铸魂，实现最深厚、最持久、最可靠的团结统一。对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。扎实推动主题教育走深走实，必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要从这一重要思想中感受真理的味道、汲取精神的力量，努力把学习成果转化为对远大理想和奋斗目标的清醒认知与执着追求，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。要强化党的意识，牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，始终保持共产党人的政治本色。
三是真正以理论学习促实践，以学思用贯通、知信行统一，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。学习的目的在于运用。以学促干是完成主题教育根本任务的关键环节。在主题教育中，必须弘扬理论联系实际的马克思主义学风，做到学以致用、用以促学、学用相长，提高运用科学理论指导实践、推动工作的能力。要把党的历史经验同不断变化着的实际结合起来，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾、新挑战，善于抓住机遇、顺势而为，善于因势利导、化危为机，不断增强工作的系统性、预见性、创造性。要自觉担当尽责，遇到困难不回避，遇到挫折不放弃，遇到失败不推责，遇到绝境不畏惧，勇挑重担、善作善成，不断提高履职尽责的能力和水平。要把学习成果转化为解决各种复杂问题、应对各种风险挑战的工作能力，转化为昂扬向上、实干兴邦的精神状态，转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，以发展实绩实效为准绳，以人民群众获得感幸福感安全感为标尺，推动各项事业实现大进步大发展。
主题教育已进入新阶段，班子成员要带好头、作示范，聚焦落实*重大责任，抓好研讨交流成果的细化、实化、具体化，主动沉到一线研究新情况、解决新问题，推动主题教育不断走深走实，推动高质量发展继续走在前列。
本次集中学习研讨到此结束。散会。
来源：网络整理免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
content_2();。
今年的各项目标任务已经确定，节前政府办公室已经对《政府工作报告》中的重点工作做了细化分解，逐级靠实到责任领导和部门单位。那么，对于各部门的工作，我们用什么方式去衡量和评价?初步考虑可以通过“五看”来把握：
一是要看进步。各项指标是衡量工作成效最直接、最客观的硬杠杠，看一个地方工作干的怎么样、取得了哪些成绩，通过各项指标和考核成绩就能够一目了然。那么我们衡量各部门工作完成情况，主要看部门工作在全省、在行业内是一个什么样的位置，总的要求就是考核位次要比往年有提升。各部门要密切关注所承担任务指标的时序进度和全省位次，不仅要纵向和往年的情况进行对比，更要横向同全省走在前列的兄弟市州对比，真正做到难点指标抓攻坚，优势指标比贡献，关键指标达时序。比如，省上提出要像去年那样，每季度进行盘点、进行排名，在发展亮点突出、重点工作完成好的市州召开现场调度会，引导督促各级各部门比学赶超。
实际上各地也有这样的做法，我在平凉工作时，市上每季度、每半年就对各县区重点工作开展集中观摩，进行打分排名，倒逼各县区主动去谋、主动去争、主动去干、主动去发展。我们***没有县区，无论是重点指标还是重大项目，实际上就是靠各部门去谋划、推动、落实。我们也可以参照省上的做法，由发改委牵头，进一步完善经济运行分析调度、督查问效、考核激励等机制办法，每半年对重大项目、重点工作、先进典型组织开展一次现场观摩，通过对比学习、现场交流、一线总结等方式营造比学赶超、竞相发展的浓厚氛围。
再比如我之前在政府常务会议上提到的，在工作中习以为常、见怪不怪的问题，我们要多想一想、多挖一挖。像北京华联这样在本地经营、但税收在外地的企业，商务局要想办法做工作，鼓励引导企业回流，争取让他们把税收留在本地。这些工作可能一时半会儿看不到特别突出的成效和成绩，但对***的长远发展有利，这就需要相关部门处理好当前和长远的关系，需要持续用力、久久为功，真正做到显绩突出、潜绩扎实。
二是要看特色。主要就是看产业的特色。我们确定的“2+6+n”产业链，没有同省上的18条产业链进行一一对应，而是综合考虑了区位交通、资源禀赋、市场方向、现有产业基础等要素，这就是各部门今年需要努力和突破的重点。比如钢、铝两条千亿级产业链，要按照省政府工作报告中提出的“加快重塑传统产业新优势”，进一步强化科技创新驱动，以“三化”改造为牵引，持续放大酒钢链主企业引领作用，不断延伸产业链、提高附加值、增强核心竞争力。比如精细化工产业链，相关部门要围绕省“两会”期间我们在兰州签约的索通低碳产业园项目，做好后续跟进服务工作，在推进项目尽快落地实施的基础上，加大招商引资力度，吸引和带动上下游配套企业发展。
再比如文化旅游产业链，要围绕打造长城文化重要标志地的目标，进一步突出关城的“龙头”地位，统筹发挥好花博园、关城里、方特丝路神画等作用，今年重点是下功夫盘活存量旅游设施，形成聚集带动效应。总之，各部门就是要围绕“2+6+n”产业链，精准施策、有的放矢，切实做好要素保障、招商引资、项目建设等一系列配套工作，加快构建具有***特色、竞争效应明显的现代产业集群，不断增强全市产业发展的综合竞争力。
三是要看成效。我们抓工作，不能仅仅停留在表面，关键是要干出实绩，要有实实在在的效果。甚至可以说一个部门的工作成效如何，就客观反应了这个部门的工作能力和水平。像对上争取资金方面，今年国家新增3.65万亿地方政府专项债券规模，再加上去年发行未使用的资金，可以争取的资金额度空间非常大。而这些专项债分配的原则就是“资金跟着项目走”，关键要有符合条件的项目。春节前，政府常务会已经对争取工作进行了专门安排，现在就是要尽快抓好落实。希望相关部门持续加大汇报对接和政策争取力度，进一步做足工作准备、做精项目储备，努力在交通、能源、防灾减灾、新基建，尤其是包括燃气、供水管道在内的城市管网建设等方面争取更多国家资金支持。
像招商引资方面，市委、市政府已经明确今年要实施“招商引资突破行动”，既然是“突破”，那么就要以成效来体现。前段时间我们在招商引资机制上有了很大的创新和突破，围绕产业链成立了8个招商小组，市委、市政府出台了精准招商的办法，现在的关键就是要抓紧行动，进一步明确“谁来招、由谁去、到哪招”等具体内容。特别是要突出招商对接的重点方向，一个是国家部委，对照工信部等十部委《关于促进制造业有序转移的指导意见》主动沟通争取，掌握最新政策信息;再一个是行业协会，与国家或各地的钢铁、冶金、能源、化工等专业协会对接，了解行业最新动态、发展趋势、产业方向等。第三个就是重点省市，比如浙江、广东、江苏等产业转出地，看我们有哪些优势、基础和能力去承接。
第四个就是重点企业或者行业龙头企业推荐的上下游关联企业，只要有需求、有意愿的都可以去对接、去招引。总之，我们就是要围绕“2+6+n”产业链，从“坐而论道”向“起而行之”转变，由招商引资服务中心牵头，2月20日前汇总拿出8个产业链上半年外出招商计划，3月份开始有实质性招商引资行动，上半年要有一批重大项目签约、前三季度有项目落地、年内进度快的有产出效益，确保全年实现招商引资到位资金60亿元以上、增速达到20%以上，为今后2—3年的产能释放、快速发展提供强有力支撑。像项目建设方面，政府投资项目是稳投资的基本盘。今年的项目计划较为扎实、详尽细致，接下来我们用一周时间对拟定政府投资项目进行集中研判和现场调研，进一步提高精准度、可行性和操作性，力争在下周内审定下发。各副市长和相关部门要盯紧抓实、全力推进，该做前期的做前期，该办手续的办手续，确保项目尽快开工建设，尽可能多地形成投资实物量。
四是要看变化。习近平总书记指出，党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。现在各地都在拼服务，核心就在“全心全意”这四个字上;而一个地方的变化，也是企业和群众最有发言权。一方面，要全心全意服务企业。“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少”。如果说一个地方的发展缺资金、缺技术、缺项目，都可以通过引进来解决，那么惟有发展环境不能引进，只能靠自己去创造。我们从去年下半年开始，对优化营商环境讲得最多、抓得也最紧，现在关键是要抓落实，主动地做、周到地服、坚决地改，努力营造一个让市场活力充分迸发的生态，让市场主体真正体会到诚信、便捷、热情、周到的服务。另一方面，要全心全意服务群众。
各相关部门要紧盯政府工作报告中确定的新建公办幼儿园、老旧小区功能提升改造等7项惠民实事，以及就业、教育、医疗、养老等重点民生工程，一项一项推动落实，确保实事办好、好事办实、真正办到老百姓的心坎儿上。要善于扑下身子，面对面了解群众的所思所盼，点对点解决群众的难事愁事，心贴心提升群众的获得感、幸福感、安全感，真正让群众在分享发展成果中得到更多实惠。这里我强调一点，供暖问题事关群众切身利益，也是这两年反映比较集中的方面。市住建局要抓紧修订《供暖管理办法》，提交市政府常务会议研究。对于一些必须通过改造基础设施、地下管网、楼内管网、楼体保温等才能解决的问题，要作为今年老旧小区提质完善的应有之义，坚持“冬病夏治”，在供暖期结束之后分门别类、全面系统解决，真正让老百姓温暖过冬、放心过冬、安全过冬。
五是要看长远。发展的最终目的是为了让人民群众享受到红利，而不是让子孙后代“买单”。我们在推进发展的过程中，不仅要考虑当下、更要立足长远，正确处理好经济社会发展和底线性任务的关系。从大处来说，主要是两个方面。一个是生态环保，我们***地处戈壁，现在城市中能见到的绿色、水面，都是一代接着一代、一任接着一任持续不断、从无到有、慢慢积累起来的。可以说，我们的生态环境不仅是在全省，哪怕是在整个西部都是值得称赞的，很多人到了***都非常感慨，没有想到能在戈壁中看到这样一副湖光山色的秀美景色。
这就更需要我们细心呵护、持续做好生态环境保护各项工作。生态环境、自然资源、林草等相关部门要持续发力、久久为功，以对破坏生态环境的行为零容忍、严查处的态度，毫不松懈地把各项重点工作抓实抓到位，守护好***的蓝天、碧水和净土。另一个就是安全稳定，安全是发展的前提。今年我们要迎接党的二十大和省第十四次党代会，各级各部门一定要把安全发展理念落实到经济社会发展的全过程，善于预见和预判各种风险挑战，毫不松懈抓好疫情防控，全面做好灾害预警和应急救援准备，全力推进安全生产，真正以高水平安全保障高质量发展。
我认为“学习讨论活动和创建活动”两者之间有内在的联系，两者之间相互依存，只有通过认真的开展”继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展观，促进社会和谐的学习讨论活动，克服盲目骄傲、自满情绪，增强忧患意识，推动企业有好又快发展；克服因循守旧观念，强化改革创新意识，着力解决企业发展的根本性问题；克服无所作为的精神状态，增强奋发有为的进取意识，推动企业健康发展；克服急功近利思想，增强可持续发展意识，提高经营能力和盈利水平；克服贪图享乐思想，增强艰苦奋斗意识，着力解决工作作风方面存在的问题；克服片面狭隘思想，树立大局意识，增强企业可持续发展的能力，才能创建严格规范、富有效率、充满活力的烟草企业。
继续解放思想，就是要引导整个系统广大党员干部正确把握形势，客观认识昌宁烟草目前的实情，更新思想观念、适应新形势，坚持用改革的办法解决发展中的问题，深入贯彻科学发展观，**发展难题，始终保持不甘落后，奋力争先的志气，始终保持敢想敢干，敢为人先的气貌，以崭新的精神面貌和工作作风推动我县烟草产业再上新台阶。
继续解放思想，就是坚持注重实效，促进工作。务求实效，促进工作是开展这次继续解放思想大讨论活动和创建活动的基本原则和根本目标。继续解放思想大讨论活动和创建活动归根结底要体现在发展上，作为烟草企业来说促进发展的关键是优化服务，优化服务的关键是提高效率，提高效率的关键是改进作风，改进作风的关键是解放思想，这是一个良性循环过程，要通过解放思想大讨论活动，使烟草系统广大干部职工的思想和行动更好的统一到市局（公司）的工作部署上来，以更加先进的思想和理念，更加宽阔的胸怀和眼界，更加强烈的事业心和使命感，更加昂扬的精神风貌，更加务实的工作作风，投入到实现我县烟草企业发展新跨越的实践中来。
创建“严格规范、富有效率、充满活力”全国烟草企业的发展目标，体现了解放思想，坚持改革，科学发展，与时俱进的时代精神。是烟草企业确立和增强核心竞争优势的内在需要，也是承担社会责任的外部需要，在创建活动中，规范要通过加强管理实现，效率和活力要通过优化服务实现，也就是说，加强管理的同时还要不断加强服务，要树立服务就是发展，服务就是经营的理念，在实际工作中的做好对烟农、消费者的服务，力争做到服务的差异化、个性化、感情化、人性化，实现“人人是窗口，事事见服务”的目标。“作为目前的昌宁烤烟生产，在各级各部门支持帮助下，在广大干部职工的努力下，虽然发展迅速，但也存在一些制约因素：一是产业之间争地、争劳力现象突出，给烤烟生产加快发展带来了较大的压力；二是烟叶生产整体水平特别病害预防防治、烘烤技术、还有待提高；三是基础设施如烤房、烟水工程等还较为薄弱，抵御自然灾害能力不强，造成种烟效益偏低，烟农种烟积极性不稳定；四是烟农素质参差不齐，差异大，技术措施难以落实到位；五是烤烟技术队伍特别是辅导员主管和辅导员队伍素质偏低，掌握不了烤烟生产的各项科技措施，不会做农村工作，难以担当技术指导培训工作；六是规范管理水平在细节上（如:合同本的填写等）有待进一提高；七是烟草技术员思想认识还存在差距，墨守成规、因循守旧的工作思维根深蒂固，难以破除。八是统筹兼顾意识不强。烟叶生产管理科作为全县烤烟生产的技术职能部门，应该有很强的统筹兼顾意识，全面安排指导全县生产技术工作，但在工作中，经常出现“见子打子”和“手忙脚乱”的现象，对顺利开展工作造成了影响。这些存在问题，要求我们必须通过学习活动和创建活动，树立忧患意识、竞争意识、创新意识和责任意识，创造性的开展各项工作，真正构建责任烟草、诚性烟草、效率烟草、和谐烟草，切实提高昌宁烟草在市场上的竞争力。
（一）继续解放思想，增强责任意识。
站在烟叶科是全县烤烟生产管理职能部门的角度，增强责任意识，树立高度的责任感和危机感，在工作时开拓思想，锐意进取，创新工作思路，解决工作粗放，细心不够，见子打子的现象，从省局（公司）把保山列为新烟区的长远目标出发，按照稳得住，有发展的新思路，围绕坚持优化结构、规模发展、突出特色、提高质量、着力提高优质烟叶的生产保障能力的工作重点做好各项工作。
准》为中心，其它政策措施为重点，建立培训学习逐级负责制，一级抓一级的培训方法，同时创新培训方法，以竞赛、召开模拟现场会和相互提问等形式进行培训学习，确保技术队伍的理论和实践水平同时提高，提高其综合素质，以适应烤烟生产技术不断发展和创新的需要。
（三）切实加强管理，建立以辅导员为主体的“严格规范，富有效率，充满活力”的烤烟生产技术队伍。
通过加强辅导员的考核管理，严格考核过程和方法，创新考核奖惩措施，树立起责任感和危机感，充分调动辅导员的积极性，主动性，把烤烟辅导员建设成为一支作风过硬、烤烟生产技术过硬、服务意识过硬的第一线烤烟生产技术指导员队伍。负责烟农从面积落实、合同签订、大田移栽到大田期管理、烘烤和收购的一条龙服务工作，通过全线的生产技术指导，全面贯彻落实《保山烤烟综合标准》，不断提高烟农科技种烟意识，不断加大科技投入，实现烤烟增效、烟农增收的目的，为烤烟生产持续、有序的发展奠定坚实的基础。
（四）抓住保山建立特色优质烟叶基地的机遇，认真进行调查研究，重点突破和攻克红大品种病害暴发快、难烘烤等关键技术，确保今年全县10.448万担的红大种植收购任务的完成，为来年进一步扩大红大品种的种植规模，发展优质特色烟叶奠定坚实的基础。
（五）充分论证，积极开发夏烟早植项目，拓展发展空间。下一步，要结合对今年有下烟早植项目的卡斯、鸡飞、大田坝三个烟草工作站做好该项目的总结分析材料，找准今年存在的问题和成功经验，为来年推广夏烟早植项目积累经验，缓解烤烟生产任务逐年增加的压力，确保规划目标的顺利实现。
（六）积极做好新区开发规划工作。根据市公司关于新区开发及规模发展规划的通知要求，全县按照2014年发展到22.5万担，2014年发展到24.5万担，以后逐年发展，到“十二五”末发展到30万担的发展目标进行规划，在规划时按照现代烟草农业发展的思路，做到基本烟田、烤房建设、烟水工程和站点建设规划统筹兼顾，专业化队伍建设科学合理、有较强的可操作性和可行性，切实改善全县烤烟生产的条件，降低烟农劳动强度，实现烟农轻松种烟。
总之，通过这次学习，我自身的思想意识得到了更新，增强了开放性的思维意识，将在今后的工作中将起到重要的指导作用。
比如，构建惩防体系基本框架工作。刚才，赵钢副书记在讲话中提出了时间节点和工作任务上的要求，省里面可能在近期进行检查。我们一方面要认真迎接好省里的检查，另一方面要主动地把工作抓实。构建惩防体系，是中央纪委全会的要求，也是中央全会作出的一项重大决策。各县(区)在党代会之后，务必要全面落实好，做到“两不误”，即开好党代会、抓好纪检监察各项工作。风险岗位廉能管理工作。要抓好示范点的创建，统筹推进面上的工作。“双千双百增效提能”活动。刚才，云发副书记也提出了具体要求。最近，我们打算召开全市领导干部警示教育大会，并在会上通报查处的违纪违法案件，以及在明查暗访中发现的干部作风、效能建设等方面的问题，有序推进“双千双百增效提能”活动。农村“三网保廉”建设。重点要抓好农村基层集体资金的监管，确保资金的安全。各县(区)在对这项工作进行自查时，决不能应付了事。市里也将对这项工作进行抽查，发现问题，严肃问责。医药医务“阳光”行动。要按照《实施方案》稳步推进，集中力量查办一批典型案件，以实际成效取信于民。办案信息支撑系统工作。刚才，志雄副书记也提出了明确要求。市纪委不仅要建立警示教育基地，而且要建立办案信息支撑系统，认真收集相关办案信息。要依托基地建设，加大查办案件的力度，提高办案的数量和质量，同时要做足案件查办的“后半篇文章”，发挥查办案件的治本功效。派驻机构统一管理工作。目前，县(区)纪委派驻机构改革已经全面到位，现在关键是要发挥好派驻机构和人员的作用;市本级要积极探索市直单位派驻管理的新模式。
孔子说过，言必行，行必果。我们纪检监察机关是党内的专门监督机关，要监督别人，首先要接受别人的监督。我们既然说了要做好“两篇文章”，就必须要说到做到，而且还要做好做美。
一是执行没有借口。借口是拖延的温床。一个习惯于拖延的人，往往是制造借口与托辞的人。拖延的背后，是人的惰性在作怪。我常听到有些同志说，“是自己的事，死都要死出来”。这就是不给自己留退路，不给自己找借口，这种理念和精神正是我们所需要的。没有任何借口，体现的是一种负责、敬业的精神，一种服从、忠诚的态度，一种追求完美的执行能力。所以，我们在抓工作时，不要找任何借口。
在这个星期一的时候，我看到7月16日的《抚州日报》，在第二版头条大幅登载了黎川县开展医药医务阳光行动的文章，题目叫做《让“阳光”照亮医患之路》。看了以后，我感触很大，当时就签了意见，“黎川县纪委抓医药医务阳光行动，工作举措有力，成效明显，希望加大工作力度，争取更大成效。全市各县区和有关部门，要按照市里部署，加强领导，加力推进，力求更好效果”。为什么黎川县进展很快、效果很好?而有的地方进展缓慢、没有特色?为什么黎川县去年能够拿到全市综合目标考评第一名?这是值得我们深思的问题，希望大家好好进行反思。市纪委将于近期组织人员下去督导，看一看工作，找一找差距，听一听有没有借口。
要坚持“自省”。曾子说过，吾日三省吾身。作为领导干部，要做到“三个经常问一问”：经常问一问自己的。
岗位职责。
是什么，我是不是履了职、尽了责?经常问一问自己每天都在干什么，我是不是费了心、用了力?经常问一问工作在全省、全市的排位怎么样，我是不是走在前、有特色?我们要通过这“三个经常问一问”，问出责任、问出压力、问出干劲、问出成效，真正把自己的“责任田”、“一亩三分地”种好。
要抓好“细节”。细节决定成败。我们想问题、作决策、办事情，都要从大处着眼、小处着手，倍加注重细节，着力抓好细节。比如说“1+6”两篇大文章，它由7项重点工作构成;每一项重点工作，都有若干个具体任务;而每一项具体任务，又由若干个环节组成。对于这些具体工作，我们都要项目化管理，程序化监督，精细化操作，及时了解哪些已经完成了，哪些还没有完成;完成的过程中有哪些好的经验和做法，未完成的原因是什么。这样，我们在指导和推进工作时，才能够心中有数、有的放矢。当然，我们倡导细节，并不是要纠缠细节;我们注重细节，并不是要苛求细节。对于一些已经明确了责任单位和人员的工作，我们可以采取加强督查检查、严格考核奖惩、严肃责任追究等措施来推进工作，不一定要事无巨细、事必躬亲，可以腾出时间和精力去谋全局、搞协调、抓大事。
要善于理解。创新来源于理解的透彻，领会的深刻。理解好的，就能结合实际，融会贯通，举一反三;理解不好的，就是照抄照搬，上传下达，机械执行，文件也是“通知的通知”。理解不好，就容易“走题”，泯灭激情，难以实现思维、理念上的创新和工作上的突破。比如说，我们现在落实市委、市政府的各项决策，落实市纪委部署的工作任务，落实领导交办的一些大事、急事，一般的只是会在事先定一个总体目标和基本原则，至于如何去实现这个目标，如何去完成这项任务，就要靠个人的主观能动性。
要勤于钻研。任何事物的发生、发展和变化，都有其必然规律。谁钻研得越深，谁就离真理越近;谁把握了规律，谁就能创新创业。我们要狠下功夫，认真钻研，做到吃透上情、熟悉下情、知晓内情、了解外情。只有这样，工作谋划才能得心应手、高人一筹;工作推进才能创新不断、快人一步;工作效果才能好戏连台、胜人一等。
要敢于担责。有权力，必然有责任;在其位，当需担其责。我们要创新，就必须要有“敢于亮剑”的精神和“破釜沉舟”的勇气。特别是在深化改革时，我们是回避风险还是勇往直前?在推进创新时，我们是推卸矛盾还是直面应对?在查办案件时，我们是屈服阻力还是顶住压力?这是对领导干部政治品格和能力水平的现实考验，也是对领导干部事业心和责任心的最好检验。一个担不起责任的干部，组织自会有公论，群众也会有议论;一个创不出特色的干部，工作不会有长进，业绩必然受影响。
第三，内心要纯洁，做“心”的主人。
“心”，是一个生理学名词，是指“人和脊椎动物推动血液循环的器官”。人们常常把“心”，比作为“意志”，认为人的一切思想和行动，都是受“心”的支配。有一个。
成语。
叫做“专心致志”，说的就是这个道理。
一个内心纯洁的人，就会是一个追求上进、内心和谐的人。19世纪后期美国现实主义文学的杰出代表马克·吐温，擅长于写讽刺小说，但他却非常钦佩两个人，他说“19世纪出现了两个了不起的人物，一个是拿破仑，一个是海伦·凯勒。”对于拿破仑，大家都比较熟悉。那么，海伦·凯勒是谁?她是美国的一位著名学者，在一岁半的时候，因突患急性脑充血病，成为了一个集聋、哑、盲“三位一体”的特殊儿童。可以想象，像海伦这样的儿童要进行学习教育，是特别困难的。但她没有悲观，没有气馁，凭借顽强的毅力，学会了盲文，考取了大学，并把自己的一生，献给了盲人福利和教育事业。她先后撰写了14部著作，其中《我生活的故事》、《走出黑暗》、《乐观》等都产生了世界范围的影响。联合国还曾发起“海伦·凯勒”世界运动。
我为什么要给大家讲这个故事?因为我感觉作为党员领导干部，特别是纪检监察系统的领导干部，我们一定要保持内心的纯洁和心境的和谐，决不能因为一时的困难，或者一时的失意，而感到困惑，失去信心，萎靡不振。这样，对个人的成长是十分有害的，对我们的事业也是相当不利的。今年是市、县领导班子的换届之年，大家都希望得到组织的提拔重用，都渴望有一个更好的去处。县(区)纪委、市纪委机关和派驻机构很多同志，都希望变换岗位和提拔重用。对于大家的心情，我们十分理解，也希望能够多出干部、出好干部。由于这次是换届的“小年”，职位空缺有限，所以少数同志未能如愿。对此，我们大多数同志都能够坦然面对，正确对待，思想稳定，始终如一地保持着一种向上的激情。但也有少数同志心气不稳，思想波动较大，工作不安心，干事不用心。
当前在我们的干部队伍中，或多或少也存在着不良风气，在上个星期召开的市纪委机关半年工作调度会上，我也指出过这些问题。我们要克服几种不良倾向：一是“朝气”不够旺。有的同志认为提拔要论资排辈，自己暂时无望，得过且过，不思进取;有的同志思想没激情、工作没热情，服务没真情，消极懈怠，被动应付;有的同志纪律意识淡薄，上班迟到早退、擅离职守;还有一些同志由于年龄上的关系，认为“船到码头车到站”，该是自己歇一歇的时候了，“做一天和尚撞一天钟”，缺乏工作热情。二是“正气”不够盛。有的同志认为纪检工作是“只栽刺不栽花”，容易得罪人，不是积极履行职责、主动想办法解决问题，而是不担责任、不敢作为，能推则推、能拖则拖，甚至把困难上交、把矛盾上推;有的同志喜欢当“和事老”，这边办案人员还没有下去，那边就来托关系、打招呼;有的同志满脑子思考的是个人的职位，机关有的科级干部刚满年限，就向组织提出晋升要求。三是“锐气”不够足。有的同志习惯于电话遥控，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，身子沉不下去;有的同志带着任务下基层，回来以后既无口头汇报，也无书面材料;有的同志乐于当“传话筒”，接到任务就打“太极拳”，层层转办，表现不出昂扬的斗志和旺盛的战斗力。
一是要静心而不自乱。儒家经典《大学》中有一句话，“静而后能安，安而后能虑，虑而后能得。”我们要做“心”的主人，首先必须静心。只有静下心来，才能够远离名利、远离浮躁，才能够反思得失、反思进退，才能够不自乱方寸、不迷失方向。我们要看到，组织上用干部是经过群众推荐、反复酝酿、综合考虑、慎重决策的。要相信组织公正，理解组织难处，服从组织决定。我们也要看到，一个人职务有高低之分，但没有轻重之别，任何职务都是组织的重托、人民的期盼，都是来之不易，都有沉甸甸的责任。要把名利看淡一些，把责任看重一些，让心灵超脱一些。
二是要安心而不自妄。人不能没有想法。但想法太多必然心烦气躁，安心工作才能舒心生活。我们常说，选人用人要坚持“德才兼备”。安心工作，既是“才”，更是“德”。如果工作不安心，这山望着那山高，势必身累心也累;如果工作不安心，琢磨人不琢磨事，势必业荒心更慌。现在，县(区)纪委的换届即将结束，主要领导早就到位，希望大家安心工作，努力工作，迎接新的挑战，接受新的考验。
三是要虚心而不自满。自满，是工作中最大的敌人。昨天的业绩，并不代表今天的成绩;昨天的辉煌，并不代表今天的灿烂。在讲话中教导我们，“我们完全有理由为党和人民取得的一切成就而自豪，但我们没有丝毫理由因此而自满，我们决不能也决不会躺在过去的功劳簿上”。对此，我们一定要虚心凝智，群策群力，积极进取，永不自满，树立“前有标兵、后有追兵”的忧患意识，强化“不进则退、慢进也是退”的赶超意识。要雷厉风行、真抓实干，凡定下的事，能办的立即办，该什么时候完成的，就什么时候完成，做到高速运作、高效运行，确保圆满完成既定目标。
今天的会议，虽然会期不长，但内容丰富，效果很好。我们不仅学习了在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，接受了一次深刻的党性教育，而且研究部署了下半年的纪检监察工作任务，达到了武装思想、凝聚力量、明确目标、推进工作的目的。
记得毛主席在1965年5月，曾经写下过一首《水调歌头·重上井冈山》的诗，其中最后一句是“世上无难事，只要肯登攀”。虽然已经过去了46年，但每一次读起这首诗来，总会让人心潮澎湃、激情满怀。同志们，现在我们离年底的时间不多了。时间不等人，光阴要珍惜!工作无难事，只要齐努力!相信通过今天的会议，通过学习重要讲话精神，通过重温年初送给大家的三句话，我们的政治理论素养，一定能够得到新的提高;我们的纪检监察工作，一定能够实现新的突破;我们的反腐倡廉事业，一定能够再上新的台阶。
共
3
页，当前第。
2
页
1
2
3
。
__乡党委中心组要把学习贯彻好系列讲话和四中全会、中纪委五次全会精神作为首要政治任务，进一步增强学习实践的自觉性和坚定性，以理论学习成果指导实践，以具体实践检验和巩固理论学习成果，努力做好全年各项工作。
一、总体计划。
坚持集体研讨与个人自学相结合、研读原文与讨论交流相结合、专题学习与系统学习相结合、理论学习与工作调研相结合的方式方法，采取党委会、报告会、专家辅导、专题研讨等多种形式，进一步调动党委中心组成员的学习积极性，不断扩大学习的理论成果，提高学习的实践效果。全年集中学习不少于12次，中央重要会议精神随时组织学习，邀请专家辅导1—2场，组织1次专题研讨。
二、学习内容。
(一)学习传达中央重要会议精神。
及时组织召开党委(扩大)会，学习传达“两会”、中央全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议等重要会议精神，结合实际，安排部署贯彻落实工作，在理论和实践上始终与党中央保持高度一致。
(二)组织专家辅导。
(三)加强个人自学。
努力研读马列主义和中国特色社会主义理论原著，认真学习系列讲话原文以及中宣部理论局、中组部干部教育局向党员干部推荐书目。结合自身工作需要，有针对性地选学现“三农”、社会管理等专业知识，深入调查研究，加强对改革发展重大问题的宏观思考、全局把握和前瞻性研究。
三、学习要求。
严格执行学习考勤、个人自学、集体研讨、学习交流、专题调研等制度，切实把中心组学习作为完善自我、推动工作、带好队伍的重要途径，发挥示范带动作用，在全行树立和弘扬求真务实的学风，把学习理论与指导工作相结合，把解决认识问题同解决实际问题相结合，把转变思想作风同转变工作作风相结合，把提高理论水平同提高领导水平相结合，推动学习成果真正转化为切合实际的思维方法、工作想法和具体办法。
版权声明：此文自动收集于网络，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。
本文地址：https://www.miekuo.com/fanwendaquan/xindetihui/491001.html
