学习体会可以让我们看到自己在学习中的进步和成长,增强自信心。请大家阅读以下学习体会范文,希望对你们的学习能起到一些帮助和启发。
今年来公司党总支能组织一班人认真学习实践科学发展观理论及关于加强廉政建设的指示精神和新出台的《中国共产党党内监督条例(试行)》等内容,做到联系思想,贴近工作认真分析不流于形式,切实加强党风廉政建设工作。在学习讨论中,能克服思想认识问题,找准切入点,制定目标计划,重在落实效果上下功夫。公司逐步建立加强廉政建设的制度和完善了党风廉政建设责任制,成立了以“一把手”为组长的领导小组,实行领导干部“一岗双责”,初步形成了主要领导干部亲自抓,职能部门配合齐共管的局面。对重大决策和重要事项坚持集体讨论和定期报告,施行办事公开制度,针对廉政建设中出现苗头性问题,该提醒的要提醒,该批评的要批评,见微知著,防微杜渐,使基层党风廉政建设工作有人管、有人问、有人抓,为经济建设保驾护航。
二、加强监督,源头治腐。
企业加强党风廉政建设,既要围绕经济建设这个中心,服务大局,又要方法得当,措施有力,才能抓实抓细,抓到位。今年来我公司已承接工程任务约亿元人民币,形势较好。在任务重,战线长,交往多的工作中,对搞好廉政建设确实带来一定的压力。针对今年的形势和任务,为把廉政建设任务即责任制落实到位,我们除加强舆论宣传,搞好面对面的教育及警示教育等活动外,还推行了“厂务公开”制,内部财务定期成本分析报告制度,对重大经济活动公示制,增强了透明度。
尤其对道路建设使用的二灰碎石、沥青砼,材料数量多,能公开公开公正公平招标。为上防止暗箱箱操作,我们先后派员到山上询价,必要时我们邀请到纪检、审计等部门参加,把好价格信息关,然后实施公司招标,做到降成本,公开信息,让群众监督,增强职工的满意度,从而实施了阳光操作,减少了个人说了算,滋生腐败现象,较好好做到了源头治腐。其次对重大工程我们还实施了签订项目廉政建设协议书的形式,并委托反贪局等单位领导上门上法制课,进行专题讲座,提高廉洁自律和防腐的免疫能力。两次,今年来公司党总支一是实施动态管理,召开职工座谈会,听取职工的意见,掌握一手资料;二是监督关口前移,有力地推进廉政建设工作;三是强化内部管理,财务科分别到各分队查帐,降低了各种人为差错现象的发生;四是加大追究制的力度,对违纪行为实行谈话澄清是非,诫勉提醒,全年未发现违法违纪行为。
三、建立促进机制,增强监督实效。
为使监督工作落到实处,杜绝走过场,不到位的现象,公司党总支采取三项措施,促进监督工作落实,一是工程签定合同时联合签名制,即每次工程开工,必须有监督管理小组成员参加方可生效;二是定期总结制,即工程建设项目部领导小组每季度总结一次工程施工中的管理工作,分析存在问题,研究改进对策;三是定期汇报制。即公司党总支每季要听工程施工中情况汇报,帮助补漏纠缠,完善措施。通过上述措施的落实,基本上保证了在施工中送货拉关系,走后门、请吃等不正之风,既节约了工程建设资金又实现了党风廉政建设工程的最佳效应,一年来未接到腐败问题的举报。实践证明,只要加强监督,强化管理,工程建设领域反腐败工作就一定取得实实在在的成效。
四、人机结合,制度创新。
抓廉政建设说到底“重点人”是关键,抓住了“权力制约”的切入点,就能较好好解决源头治腐。在机制上依托规范制度,群防群治,才能实现“人管机器,机器管人”的最佳结合,也才能杜绝和防止人为的违法违纪现象的发生。要做好反腐倡廉,加强党风廉政建设,既要学习好、舆论宣传好,充分利用廉政教育这块阵地,用正反方向典型事例教育好身边人,还要加强监督2015年党风廉政建设工作总结5篇工作计划。牢记“两个务必”,坚持艰苦奋斗,才能保持共产党人的政治本色公司除搞好专题教育外,用“堂堂正正做人”的形象引导员工。
公司定期表彰公道正派、胸襟开阔、道德高尚的先进;二是在推广介绍“清清白白做人”上留下清风的形象,对领导干部真正做到“慎权”,不该拿的坚决不能拿,树立正确的物质利益观念;三是颂“踏踏实实做事”的公仆形象。做到利为民所谋、情为民所系,真正为职工谋利益,倡导奉献精神、敬业精神和钻研精神,当好严于律已、廉洁自律的带头人。总之,一年来公司在党风廉政建设工作上做了一些工作,并取得了一定的成绩,但党风廉政建设的工作任务繁重,一方面认真学习防腐蚀的理论,从自己做起,做廉政建设的带头人。另一方面还要自觉接受社会员工的监督,自觉抵制不正之风,永葆共产党人的政治本色。
1、认真学习好《中国共产党内监督条例》不断提高加强廉政建设工作的再认识;。
3、建立规章制度,逐步规范监督程序和执纪行为,大事件要商量,厂务公开,增加办事透明度。
落实党风廉政建设责任制是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要制度保障。党的十八届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。十八届中央纪委三次全会对落实好这“两个责任”提出了明确要求。但在实际工作中,存在诸如监督体制不够畅通,制度设计刚性不足,执行制度软弱无力,监督成效不够显著等问题。在新形势下,如何切实有效地发挥好纪委监督职能,除原则意义上的“教育、监督、惩处、保障”工作职责外,不但要转变方式和方法,还须不断创新工作策略,积极推进党风廉政建设和反腐败各项工作,促进经济建设健康平稳发展。作为一名县纪委书记,就如何履行好监督责任有以下几点体会。
学习自律是前提。党风廉政建设监督责任是《党章》赋予的主要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。认真学习领会关于加强党风廉政建设一系列方针政策和若干规定是履行监督责任的首要环节,只有学习领会其精神实质,才能有章可循,有法可依,才能准确地履行职责。其次,做为监督者,必须要有廉洁自律的操守,要以“出淤泥而不染,濯清涟而不妖”为对照标准。只有加强自律,树立标杆形象,做到正人先正己,才能从根本上增强政治免疫力,自觉抵御“四风”侵害。所以,心中有政策,监督有标尺,行动有方向,监督才有实效,才能真正地担负起党风廉政建设的政治责任。
夯实责任是基础。纪委作为党内专门监督机构,必须做到不缺位、不错位、不越位,认真履职,当好监督的主将。要协助党委履行主体责任,准确把握反腐倡廉新形势、新动向,积极向上级纪委请示汇报,争取支持,减少阻力,扫除障碍,推进工作。在具体监督中沟通左右,协调内外,联系上下,出好主意,当好参谋,协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。要围绕建立健全惩治和预防腐败体系,整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风和惩处等各项工作,执好纪、把好关、问好责,突出主业主责,强化执纪监督,以壮士断腕的勇气坚决惩治腐败,为地方经济和社会事业发展保驾护航。
强化监督是保证。履行监督责任的重要一环就是如何处理好与党委政府的关系。首先要思路清晰,方向明确,要围绕党委、政府中心工作开展监督检查,做到党委政府的工作任务安排到哪里,纪委监督检查就跟进到哪里。每年安排诸如重大项目建设、行政执法、教育医疗等涉及民生问题的专项督查活动。要从繁杂的具体事务中解脱出来,要立足监督的再监督、检查的再检查,通过约谈领导、诫勉谈话、监察建议、责任追究等措施,不断加强对职能部门履行职责情况的监督,重点从腐败问题、作风问题、纪律问题进行监督检查,除了接受群众信访举报外,还要通过定期不定期专项监督检查、明察暗访等方式,形成常态化监督检查机制。要加强制度建设,强化用制度管钱、管权、管人、管事,健全规范各级党政主要负责人在重点领域和关键环节权力行使制度,完善权力公开、决策公开、管理公开机制,健全执行保障机制,切实把权力关进制度的笼子。
惩治腐败是关键。在发挥监督职能过程中,纪委要时刻牢记自己的神圣职责,敢于坚持原则,敢于碰硬,敢于担当。始终保持对腐败分子嫉恶如仇的凛然正气,坚持党纪国法面前人人平等的原则,坚决查处腐败分子,维护党的纪律,永葆党的肌体健康。当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职、以权谋私的案件和发生在群众身边、严重损害群众利益的案件时有发生。
因此,纪检监察机关要进一步增强查办案件工作的责任感和紧迫感,以“抓铁有痕、踏石留印”的决心和信心,坚决做到有贪必肃、有腐必惩,以零容忍态度向腐败分子“亮剑”,形成反腐败的高压态势和有力震慑,切实履行好执纪监督的职责。要切实发挥好反腐败协调小组的职能作用,加强与法院、检察、公安、审计等部门的协作配合,要以反腐败联席会议等形式联手反腐,避免形成纪检监察机关单打独斗的局面。建立完善日常沟通、信息共享、案件移送、案件反馈等工作制度,形成分工明确、各司其职、整体联动的反腐败工作机制。同时,把查处和通报典型问题作为监督的重要措施,通过对责任人的查处与通报,充分发挥警示作用,达到查处一案、教育一片的效果。
落实“三转”是保障。要整合优化转职能,切实解决“既当裁判员又当运动员”的问题,不宜参与更多的具体事务,腾出更多精力抓好主业。要对机关内设科室进行整合优化,增强监督力量,机构设置、人员配置进一步向监督和办案一线倾斜。要改进方法转方式,要创新载体,完善制度,多元监督。注重教育监督,加强教育预防,发挥好第一道防线作用,从思想上提高领导干部接受监督的意识。坚持抓早抓小,治病救人,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题变成大问题。加强考核监督,细化分解落实党风廉政建设责任制,监督各部门的党委领导认真落实“一岗双责”。
创新信访监督,构建教育、保护、挽救“三位一体”的信访警示机制,及时发现问题并纠正。推行审计监督,做到“逢离必审”和“先审后离”。加强公开监督,增强权力运行的透明度,使监督成为有源之水。要严格执纪转作风,进一步严明工作纪律,加强干部内部管理,不断提高履职能力,努力打造一支忠诚可靠、服务为民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。要坚决查处纪检干部违纪违规问题,严防“灯下黑”的问题发生,对泄露秘密、办人情案、徇私舞弊等违纪违法行为以及有“四风”问题等行为表现的,坚持零容忍,发现一起,查处一起,公开曝光,切实维护纪检监察队伍的纯洁性和先进性。
2017年,市科技局按照中央、省市纪委党风廉政建设和反腐败的工作总体部署和纪检二组的要求,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,严格执行八项规定,认真落实党风廉政建设主体责任和开展党的群众路线教育实践活动所取得的成果,积极配合第二纪检组开展反腐倡廉工作,实现了廉政教育经常化、廉政工作制度化、行政管理民主化、内外监督规范化、科技服务亲情化,为全市的科技创新工作提供了坚强的组织和纪律保障。
(一)落实党风廉政建设主体责任。继续完善党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责,依靠群众参与的领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设主体责任,坚持“一把手”负总责,明确一名副局长具体分管纪检监察工作。召开了党风廉政建设工作会议,出台了《2017年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,对全局的党风廉政建设责任加以量化分解,明确了各分管领导和各处室的工作职责。结合科技局年度党风廉政建设和反腐败工作重点以及全方位目标任务,局党组书记与各分管局长签订了党风廉政建设目标责任书,各分管局长与机关各处室、局属各单位签订了党风廉政建设目标责任书,明确任务,落实责任,将责任落实情况列入年终责任目标考核之中,并定期对领导干部、党员干部廉洁勤政情况进行检查,定期对各处室、局属单位开展检查活动,对出现的问题督促整改。
在全市科技系统反腐倡廉工作会议上,市纪委第二纪检组王志刚书记在讲话中充分肯定了市科技局多年来党风廉政建设工作,并提出几点要求:一是提高思想认识,进一步强化两个责任的紧迫感和使命感。二是强化源头治理,营造“不想腐”的工作和生活氛围,加强示范教育,真正做到情为民所系、权为民所用,利为民所谋。三是强化制度的执行力,形成“不敢腐”、“不能腐”的监督制约机制。加大党务政务公开力度,自觉接受群众社会监督,严格落实科技项目管理。局党组书记徐群要求,把好九个关,即“金钱关、权力观、美色关、渐奢关、交友观、亲情观、面子观、爱好关、心态关”,做到自警、自省、自重、自律。会后与省科技厅签订党风廉政责任书。
(二)创新科技工作预防腐败长效机制。为了更好地为企业、群众服务,预防科技管理、科技服务中腐败现象的滋生,创新性地建立了科技项目管理长效机制。为避免项目评审过程中的人为干扰,优化科技创新项目管理组织流程,我局创造性地采取了市级科技计划项目库管理制度,以“三库四过程”的项目库制度架构启动项目库建设;首次实行网上项目异地专家评审,确保了项目评审公正、公平、公开,提高了工作效率;启动了《市级科技计划项目验收管理办法》的修订工作,实现企业项目验收“零事务性花费”。全市软科学研究计划面向全社会公开征集选题,实现了选题及承担单位的双向优化。这些措施,既大大减轻了企业负担,又监督了项目经费的使用情况。
(三)严格执行八项规定。严格落实中央“八项规定”和省委、市委有关规定,相继出台了《关于改进工作作风的规定》、《公务用车管理办法》、《关于“两节”期间进一步加强公车使用管理的通知》等一系列文件,严格会议管理,精简文件简报,改进公务接待,规范学习考察,恪守清正廉洁。坚决贯彻执行《市科学技术局工作规则》和《市科技局接待群众工作服务规范》,按时上下班,从自身做起不迟到、不早退,按规定履行请销假手续;上班期间不浏览与工作无关网页,不打游戏、不在网上购物、炒股;按照公车使用的各项规定,坚决不公车私用;改进工作作风,落实作风建设年活动“十不准”等各项规定,纪检、机关党委通过明查暗访方式3次对机关和局属单位工作作风情况进行了解,做到积极主动热情服务,限时办结、不吃拿卡要、不推诿扯皮,打造廉洁务实高效服务型机关。改进机关工作作风,局机关和局属单位人员每人每天填写工作日志,工作内容一目了然,月底汇总讲评。
(四)选调年轻干部参加“两规”、“两指”陪护工作。为加强反腐倡廉警示教育,促进年轻干部健康成长,根据市纪委部署,局党组专题研究了陪护工作方案。巳参与陪护工作三批6人次,其中1人参加了市纪委组织的陪护工作座谈会,并谈了参与陪护工作的体会和感受。
二、狠抓廉政教育学习,努力增强反腐倡廉意识。
局党组高度重视反腐倡廉工作,始终把反腐倡廉主体责任放在更加突出的位置。局党组书记多次在党组会、局长办公会、年度总结会、工作部署会和主题活动动员会等强调反腐倡廉工作的重要性和紧迫性,坚持将反腐倡廉工作与科技中心工作同部署、齐推进,坚持把反腐倡廉和党风廉政建设教育纳入党组织宣传教育总规划,积极引导广大干部群众弘扬主旋律,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(一)狠抓上级会议精神贯彻落实。认真学习、贯彻党的十八大、中央巡视组反馈意见和全国科技行政管理系统纪检监察工作会议、全省科技局纪检监察工作会议、市纪委派驻第二纪检组联席会议等重要会议精神,自觉把思想和行动统一到上级关于反腐倡廉的决策部署上来。对照上级要求,机关各处室、局属单位结合工作实际,认真查找工作中存在的问题和不足,制定切实可行的工作措施,为反腐倡廉工作开展奠定了基础。
(二)积极开展教育活动。继续组织开展了“机关作风建设年”、“服务群众、服务发展、服务基层”、“机关效能建设”等一系列主题活动。建立联系企业制度,每位党组成员重点联系一家企业,为企业提供科技服务,解决难题。组织局系统干部职工政治学习13次;开展了“我为老乡送个温暖包活动”,与市红十字会联合到对口帮扶的章丘市垛庄镇西里虎村开展帮扶工作,为村里的低保户和五保户送去米、面、油和棉被等生活用品等慰问物品。活动期间,市科技局、市财政局联合发布了关于重点对我市100个特困村选派科技特派员开展农业生产技术指导的实施意见,为重点扶持100个特困村选派科技特派员工作,按照每村2万元标准,市财政统筹安排专项资金200万元,用于特困村科技特派员工作经费补助,分两年实施。
第一批30个村于2017年底前拨付资金,第二批70个村于2015年底前拨付。积极开创科技扶困新模式,协调济南市中医院,对帮扶的商河县怀仁镇11个行政村的32个特困家庭的老人提供免费体检。“慈心一日捐”活动,局系统共计捐款16750元。通过服务基层活动,教育和引导广大党员干部特别是领导干部进一步强化大局意识、宗旨意识、法纪意识、廉政意识、监督意识,使科技系统各级党员领导干部廉洁从政意识进一步增强,工作作风进一步转变,干部队伍素质进一步提升。同时,徐群局长先后5次参加了省、市“政务监督热线”、“阳光政务热线”、“12345热线”直播活动,接受全社会对科技工作的监督。
(三)积极开展廉政文化建设。每周以科技局的名义给处级以上领导干部发一条廉洁勤政短信,提醒党员干部时刻筑牢廉洁勤政思想防线。全系统每位党员干部自己编写一条廉洁勤政格言,设置为计算机屏保或电脑桌面,打开计算机就可以看到。组织观看了《代价》、《中国古代廉政文化》等6部警示片和《中国潮-百年梦》、《大国重器》等记录片。订阅了《警示教育专刊》、《中国监察》、《领导干部廉洁从政教育读本》。教育广大干部职工防微杜渐,警钟长鸣,始终筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、强化监督,促进各项工作的顺利开展。
(一)加大政务公开、党务公开力度。贯彻落实有关政务公开、党务公开制度的规定,梳理、完善工作流程,利用济南科技信息网、政务公开专栏、党务公开专栏等手段,大力推行政务、党务公开,及时公开工作流程、职责、环节、时限等社会公众应当知晓的事项。积极宣传有关政策,向群众承诺,请群众监督,切实提高科技部门公信力。
(二)将监察工作贯穿科技管理各个环节。配合省厅对2014年度省自主创新及成果转化专项进行现场考察和立项管理,对在研项目进展情况坚持季度调度、中期检查,督促项目按时结题验收,确保重大专项的实施效果。对市级企业自主创新计划项目考察等一系列业务工作的跟踪监督;评审项目,随机抽取技术专家、财务专家评审,评审过程实行全过程监督,切实做到科技工作的廉洁高效、公开透明。开展重大专项立项前财务评审,联合市财政局、市审计局组织专家对重大专项实施财务评审,取得了很好的效果。
(三)加强对党员干部的监督检查。干部竞争上岗、干部轮岗全部通过局党组会研究、民主评议表决,邀请市纪检派驻组领导全过程参与监督,确保了干部选拔任用的公平性和透明度。同时,局领导分别对进行调整的干部进行了廉政谈话,有效地防止本系统腐败现象的滋生。
(四)健全投诉监督渠道。在济南科技信息网设立社会监督、投诉电话,局长信箱等板块,确保投诉渠道畅通、机制健全、行为规范,及时掌握社情、民情,提出工作建议,按期解决反馈,做到件件有着落、事事有回音。在对科技企业检查过程中,机关党委发放《检查意见反馈函》,请企业填写后反馈意见、建议,收到良好效果。
四、坚持优化发展环境,加强政风行风建设。
(一)加强政风行风建设。把优化发展环境和政风行风建设与业务工作一起部署、检查和考核,强化措施,狠抓落实。针对《2017年度民主评议情况通报》,结合科技局实际,成立整改领导小组,制定《关于开展“直面问题践行承诺”民主评议问题整改活动工作方案》,在科技局门户网站建立政风行风民主评议整改专栏,针对全市优化发展环境民主评议问卷调查中反馈的问题,各处室、局属单位深入研究,针对问题提出三个方面的整改意见,公布了整改推进情况,取得明显成效,促进了工作的公开、程序的公正、过程的公平。
(二)深化科技计划管理改革。在全国率先实现市级科技计划“全项目库管理”改革,实行常年申报、常年受理。将我市科技计划体系调整为6大类别、约200个项目,精简了科技计划类别,全面压缩了项目数量。改革科技项目评审立项,采取异地专家网上评审与现场考察刚性指标评审相结合方式,实行了业务处室评审“零自由裁量权”,消除人为因素影响。科技项目验收专家费用全部从市科技管理经费中列支,实现企业项目从申报到验收全过程“零事务性花费”,大大减轻了企业负担。发挥市场决定性作用,重点支持实体经济发展,针对不同发展阶段企业设立了“领军”企业、“小巨人”企业、“金种子”企业关键产品提升计划,分层次进行扶持和培育。转变经费支持方式,由原来单一的事前支持,改为事前支持与后补助、贷款贴息等多种方式相结合。扩大信息公开范围,项目指南、项目受理、评审指标、评审结果等立项过程可申诉、可查询、可追溯。完善科研信用管理制度,对项目承担单位、评审专家建立信用评级,对严重不良信用记录者永久或一定期限内取消有关资格。
(三)及时解决群众关注的热点问题。充分利用“12345热线”、“政务监督热线”、“阳光政务热线”、人大建议、政协提案及来信来访、服务大厅领导值班接访等渠道,整理归纳群众关心、关注的科技工作问题,及时解决或提出解决方案,并将好的建议吸纳到日常工作中。全年共接待来信来访26人次,办结建议提案26件,处理12345热线问题26件,答复率、办结率、满意率均达到了100%,得到了群众和人大代表、政协委员的好评。
(四)继续打造一流科技服务形象。以推进效能建设和党风廉政建设为手段,树立科技管理部门创新、服务、务实、高效、廉洁的新形象,积极为科技、经济工作服务。跟踪服务重点企业,每位局领导联系1家重点企业,切实帮助企业解决科技创新和发展中的难题,力争3年内使10个重点企业创新水平有大的提升;各业务处室和局属单位重点联系几个增长较快的“金种子”企业,通过支持几个重点项目,促进企业的科技创新与产业的快速膨胀。目前涉及科技创新方面的行政审批事项为0项,实现了科技创新由审批向管理服务的全方位转变。服务窗口受理科技项目申报、专利资助、费减证明等服务项目5612件,未出现纰漏和失误,荣获第二季度市行政审批大厅“优秀窗口”称号。
(五)加强科技培训服务。通过多种形式开展针对科技型中小企业科研、计划项目、专利、成果、科技资金使用等方面的培训服务。开展市级科技计划管理改革业务培训会议一次,对2017年科技计划申报工作进行了讲解,各县(市)区、高新区科技局、市直部门、高校、科研院所等60多位工作人员参加了培训。同时结合工作实际,又单独到平阴、商河、章丘进行了业务培训,80多家企业的100多人参加了培训。
开展专利“百企千人”培训活动,先后举办专利信息分析、企业知识产权金融服务、贯标、专利挖掘与布局等5期培训班,参加培训企业200余家次,培训人员1000多人次。与市统计局以及各县区联合开展企业研发投入统计业务培训工作,推动企业加大研发投入,力争全市研发投入占gdp比重有更大提高。2014年,新认定53名科技特派员和10家科技特派员示范基地;通过科技特派员计划的实施,加强和完善基层农村、企业科技培训和科技服务条件建设。完成对高新区、历下区、天桥区、历城区、商河县、济阳县、市中心医院的经费检查和培训,继续开展对其他县(区)、高校院所及市直部门科技项目经费检查和培训,本年度经费检查企业约450余项,培训人员1200余人次。
五、加大力度,继续做好纪检监察工作。
按照党的十八大提出的各项任务、目标和《2014年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《关于开展廉政风险防范管理工作实施意见》的要求,市科技局纪检监察工作将在市纪委的正确领导下,认真落实党风廉政建设责任制,加强惩防腐败体系建设,抓好反腐倡廉工作,努力确保全市科技工作的顺利开展。
(一)推行“星级服务”体系。结合党的群众路线教育实践活动的开展,进一步转变工作作风。把企业是否满意、群众是否满意、园区是否实现跨越式发展、产业是否实现显著增长作为衡量工作成效的度量尺。进一步完善机关工作行为标准,推行工作计划全透明、工作日志全公开制度,让机关服务全面实现“热情服务”、“高效服务”、“主动服务”、“系统服务”,达到内控星级标准。
(二)继续深入开展廉政教育活动。在教育活动中,紧密联系科技工作的实际,认真贯彻党的十八大会议精神及省市纪委全会、全国科技行政管理系统纪检监察工作会议精神,深入开展“三服务”活动,组织观看反腐倡廉教育影片和警示教育片,强化党风廉政建设和反腐败工作,形式多样、突出特点的开展教育活动。
(三)进一步完善规章制度。制定《2015年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,加强与市纪委第二纪检组配合,抓好廉政风险防范管理工作,将风险责任进一步落实到位,建立和完善廉政谈话制度。认真执行八项规定,坚决杜绝奢靡之风,认真执行领导干部廉洁自律有关规定。按照上级纪委的有关要求,及时部署开展好有关专项检查。
(四)进一步推进“阳光科技”。根据市政府办公厅要求,结合工作实际,安排领导干部服务大厅接访日,第一时间解决群众诉求。继续参与“阳光政务热线”、“政务监督热线”、“政务面对面”等活动,自觉接受社会各界监督,提高服务质量和运行效率。继续深化科技创新体系改革,推进项目库建设,进一步提高科技管理的科学性和规范化,使这项工作继续走在全国前列。继续加大重大科技计划项目的监督检查,对重大科技计划项目招投标、科学技术奖励评审进行全过程的监督。不断研究完善监督手段,扎实有效地开展好政务公开和优化发展环境等工作。
由于各级领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视,因此采取了强力措施。但是,关于廉洁的自律问题,我认为一是干事,二是干净,即勤奋廉价。不勤奋不能立业,没有地位的廉政不能立身,就会摔倒。要把这两条统一起来对待,经得起考验,树立好形象。
1、加强党内监督,坚持集体领导和分工负责,重要情况通报和。
报告。
增强党组织工作透明度落实领导干部报个个人重大事项的有关规定适时开展自查自纠这是防止重要事项出现违规问题的有效举措。
2、健全干部谈心制度,经常分析工作中存在的问题,按分级负责、分工负责原则进行,执行负责人谈话制度,建立。
廉政。
警报机制,及时指出发现的苗头倾向,帮助纠正,加强对制度执行情况的监督检查,真正实现双手抓住,双手硬。
4、逐步健全制度和法规,完善评价体系,有章可循,有效执行各种制度。从根本上解决实际许多问题,建立领导干部。
廉政。
审查制度、实绩审查制度、勉强对话制度等,建立定量评价系统,健全党风廉政建设社会评价系统,科学化党风廉政建设评价、数量化、准确化、监测、指导,为领导决策提供依据。
做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,还要要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。无论一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂也能取得组织的信任。如果作为一个管理人员就应该从教育,制度和监督等方面入手,并且要做到时刻做好工作记录,预防职工出现违纪问题,维护企业的合法权益。并要树立“切实为职工群众服务”的理念,按照上级的要求,真心实意的为职工办实事,解难题,对职工反映的问题要及时反馈,适时通报,为正常反映问题营造一个良好的环境。对敏感岗位要加强监督,做到依靠制度规范个人行为。对于处理信访问题时,不仅要把信访反映的问题审时度势,还要长期的观察整个队伍,再找出问题的症结,能够很好的处理问题,渐渐的规范整个队伍,使得相互之间共同进步。若作为一名职工,在做明知违规的事之前,要三思而行,多衡量一下得失,想到事情可能会造成的严重后果。工作也需要我们多动脑,勤思考,会用心,善于从很多普遍性的问题中发现和找到一些有规律的东西,总结一些有经验性的做法用于解决发展中的矛盾,前进中的难题,工作中的症结。
从小事做起,时刻敲响警钟,俗话说“常在河边走,难的不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微,严于律己。纵观古今,所有的贪官污吏都是恶性膨胀而起的。打开走向犯罪道路的腐败分子,他们走向犯罪的每一个阶段,隐约都受到了党风廉政建设的告诫,然而由于太多的人的侥幸心理进一步推波助澜,让那种贪恋的心态摧毁了是非或道德界限,从而走向犯罪道路。当听到这些人的犯罪事实和忏悔时,无不让人感到震惊和惋惜,曾经是一个多么有理想,有道德,有纪律的人,却走在了这种不归路上。如果当初多一点自律,少一点怂恿,那么就不会走上与人民为敌的邪路。一个人的人生道路是自己走出来的,拥有什么样的价值观,人生观以及权力观上,要有自己明智的权衡与考量,不要自己毁了自己,这样的行为不仅造成企业不可挽回的损失,而且还会给家人带来巨大的痛苦。
以党的____大精神,以社会主义核心价值体系为内容,以提高预防腐败能力为目标,把廉政文化融入到班子,单位,岗位,家庭为主要形式,培育“廉政从政,诚信守法,行为规范,道德高尚”的理念,建立健全的监督机制,治理堵塞腐败源头和加强警示宣传教育,提高反腐倡廉意识和个人道德操守。按照立党为公,执政为民的要求,将建设廉政文化贯穿于反腐的各项工作中,从而建立一种新的机制,顺应企业的快速发展。
心要静,戒浮躁。三国时期,诸葛亮说:“静以修身,俭以养德。非淡泊无以明志,非宁静无以致远。”浮躁,是一种轻浮急躁的心态,心要净,不存私心杂念。出淤泥而不染。在现今拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀下,共产党员要保持人格力量。党员是党的细胞,党的先进性要靠党员的先进性来体现。一名党员一面旗,党员要保先,只有加强学习,树立终身学习的观念;只有加强修养,自觉利用科学理论武装自己,坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;只有。
创新。
思维,确立把发展作为开展实际工作的第一要务,全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律,坚持清正廉洁,树立良好作风,在本职岗位上争创一流业绩。做到这些,我认为关键是一名共产党员还要有一个静心平和的心态,有一双净心干事的手脚,有一股子敬心敬业的精神。
总之,我们要在各级的正确领导下,从讲政治的高度,务实的作风,加强党风的廉政的建设,要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于经济建设的全过程,寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理腐败问题。同时也要好好的加强自身的修养,丰富自己的内涵,要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和职工的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,尽心与静心,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨,推动企业的快速发展,社会的进步。
20**年,我们认识了一个人物,叫杨善洲。他30岁担任县级领导,39岁担任地委副书记,50岁担任地委书记,60岁退休后放弃舒适的晚年生活,毅然奔赴深山植树造林,当荒山变成林海后,又无偿将价值超过3亿元的大亮山林场移交给当地政府。他一生以党的事业为重,以人民的利益为重,对党忠诚,对人民忠诚;他一生廉洁奉公,安贫乐道,弥留之际,唯一的遗憾是:“愧对于自己的家人,自己的妻子”。纵观杨善洲同志的一生,感触最深的是:他具有坚定的政治信念,有一心为民、扎根于民的公仆情怀,有鞠躬尽瘁、不懈奋斗的崇高境界,有大公无私、谈泊名利、乐于奉献的献身精神。这一切都是这位老共产党员给我们留下的精神财富,对我们是一种无形的鞭策。
无独有偶,看到一条新闻“大学生村官的困境”。好多大学生将自己下基层变成了自身以后升值的跳板,不能适应农村的工作,抱着走马观花的心态,嫌待遇低,嫌条件差,根本没有扎根基层的魄力和决心,只想着避重就轻,向往安逸。
相比于两代人的精神境界和价值取向,不知不觉,脸颊上有些发烫。
在新的历史时期,我们党和国家的事业正处在社会变革和转轨变型的环境中,新矛盾、新问题不断出现,意识形态出现多元化,诱惑也不断增多,部分人抵挡不住诱惑,信念开始动摇。如何坚守共产党员的优良品质,在改革开放和现代化建设的进程中充分发挥先锋模范作用,体现党的先进型,是我们应该深思的问题。
在这里我谈一下几点认识:
(一)一定要坚持学习。认识是行动的先导,学习是认识的基础,学习不仅能增长知识,还能启迪心智,净化思想,陶治情操,升华境界,坚定理想信念。崇高理想是人生前进的“发动机”,有了崇高理想,才会有积极向上的精神状态,才会使生活情趣更加高雅。理想信念动摇,腐败堕落迟早要发生。作为党员和领导干部必须始终坚定理想信念,权为民用,情为民系,利为民谋。
(二)一定要加强“三观”教育和道德修养。观念决定意识,思路决定出路,没有道德上的清白,就不可能有操守上的廉洁。良好的道德修养是对领导干部最基本的要求。领导干部要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。
(三)一定要加强党的优良传统和作风教育。中国有句古训“后事不忘前事之师”,回顾中国共产党领导中国人民90年的血雨腥风,90年的风雨兼程,90年的光辉历程,党的优良传统和“三大作风”无时不在激励着、鞭策着我们干部的思想和行动,指引着党的事业从胜利走向胜利。牢记“两个务必”。
(四)一定要纯洁朋友交往。冷静交友,从善交友,择廉交友,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人要保持高度警觉。
我镇紧紧围绕县纪委十三届四次全会的工作部署,突出重点,惩防并举,紧密与我镇开展的党的群众路线教育活动相结合,认真贯彻党的十八大精神,认真落实科学发展观,紧紧围绕全镇中心工作大胆履行职责,从全镇工作大局出发,进一步完善各类制度,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,加大对党员干部的宣传教育力度,维护了全镇的政治稳定,为全镇各项工作又好又快发展奠定了基础,较好的体现了我镇良好的工作作风和扎实的工作效率,现将我镇2017年以来党风廉政工作汇报如下:
一、切实落实党风廉政责任制,确保政令畅通。
坚持党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,群众积极参与的领导体制和工作机制。制定了精河镇2015年党风廉政和反腐败工作安排意见,进一步明确了责任主体和责任人。在此基础上,与镇党政领导签订了廉洁自律承诺书和党风廉政建设责任承诺书并在镇党务公开栏进行公示;与机关、社区中层干部签订了廉洁自律承诺书和家庭配偶廉政承诺书,使党风廉政建设责任延伸到岗、到人。围绕和谐精河建设的要求着力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题,进一步强化对各项惠民资金的监督检查,确保各项补贴及时、足额得到兑付。进一步深入对镇重点工作、常规工作督促、督察,有效提高了工作效率和质量,截至目前共有效督察8次,效能通报8期。
二、强化宣传教育力度,提高领导干部勤俭、廉洁从政意识。一是根据县纪委下发的关于《认真贯彻落实中央纪委严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼纪律要求的通知》(精纪办发电〔2014〕32号)的文件精神,我镇在2014年12月18日-2015年2月15日期间做好宣传、学习教育工作,结合精河镇开展党的群众路线学习教育实践活动,认真学习了党的十八大报告、《习近平在十八届中央纪委三次全会上发表重要讲话》、中央“八项规定”、自治区“十条规定”、《廉政准则》等内容,学习中明确学习时间和领学人,通过学习大家深刻的感受到廉洁自律工作是从生活的细节做起、从点滴做起,从自我做起,人人抵制“四风问题”才能营造风清气正的工作环境和生活环境。同时我镇在镇公示栏内及时张贴了此次的通知文件,充分发挥自我监督和社会监督的作用。根据文件要求我镇纪委分了三个阶段对《通知》进行了总结和上报。
二是认真做好重要节点反腐倡廉教育工作。年初我镇制定了《精河镇2015年春节期间反腐倡廉教育工作方案》(精镇党发〔2017〕6号),5月27日精河镇组织科级领导干部和中层干部一共30人,参加了博州廉政教育基地。在今年重要节点中,我镇纪委组织党员干部职工重温了十八大以来中央出台的一系列改进作风规定文件的专题学习,通过学习对全镇的党员领导干部进行了较好的反腐倡廉教育,在今年的重要节点中我镇纪委对各社区的廉政教育学习情况进行督察5次。除此以外镇机关、各社区组织党员干部认真开展“认清四风危害,弘扬新风正气,廉洁过新年”专题学习讨论,撰写心得体会120余篇,自觉加强了世界观、人生观、价值观改造,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到遵纪守法,严格自律。
三是2017年4月24日接到县纪委下发的转发自治区纪委《关于运用远程教育系统集中轮训基层纪检监察干部的通知》的通知后,我镇纪委迅速按照通知的要求按时上报培训地点和人员名单,并对参加培训学习的纪检干事做到提前告知培训要求,使每名纪检干事带着一份任务和一份学习的心态参加这次的集中轮训,培训后进行讨论、积极上报了活动的学习总结,调研论文,远程教育集中轮训基层纪检监察干部统计表和心得体会10篇。
三、提升效能、转变作风,推动党风廉政建设工作见实效。
一是明确绩效考核管理制度,提升效能转变作风。我镇在2017年5月8日在全镇下发了关于学习贯彻《精河镇机关、社区工作人员作风问题处理规定(试行)》的通知(精镇党发〔2017〕39号),以整风精神为抓手,建立长效机制,切实改进机关、社区工作作风,解决突出问题,努力打造以绩效考核为核心导向的人才管理机制,实施规范化管理,做到明确考核对象、明确考核方式、明确考核内容、明确奖惩办法、明确效能督办机构。3月18日我镇对2014年度绩效奖金进行了兑现,其中公益性岗位、大学生村官、挂职干部135人兑现绩效奖金81400元、在职干部职工86人兑现绩效奖金96200元。在2015年3月10日xx县统战民宗系统干部业务知识学习竞赛活动动员会暨首期培训班中,我镇3名工作人员会议期间打瞌睡,被县督查室在全县范围进行了通报,此事对我镇在全县范围造成了不良影响。对违反会风会纪的3名同志我镇责成其本人写出深刻的书面检查,并按照《精河镇绩效考核办法》有关规定扣除2015年度绩效考核奖金300元。
二是强化三务公开,实行民主管理。以党务公开带动政务、居务公开。严格按照“三重一大”和“四个不直接分管”工作要求,加强对干部的管理、各项惠民政策落实情况进行适时监督监察,特别是社区及镇两级财务收支情况做到月月公开,严格落实社区“零接待”规定。涉及群众关注的低保户审批、医疗救助、社保补贴等惠民政策落实均采取从申请到审批的三榜公示制。今年以来我镇计划生育工作兑现了2014年度各项奖励金:国家少生快富5户:15000元、特别扶助对象7人:11340元、自治区少生快富2户:4500元、城镇领证家庭奖励15人:45000元、奖励扶助对象1人:960元;截至目前精河镇民政工作通过审批新增低保户29户,55人;发放春节一次性生活补贴582户、719人、143050元;发放低保金850户、1907人、4773612元;医疗救助118人:226043.5元;发放取暖补贴(煤、取暖费):140800元;劳动保障事务所审核通过社保补贴248人小额担保贷款46笔、城镇居民养老保险征缴548人。
三是加强对公益事业爱心捐献资金的监督。2月12日,xx县后天乐队慈善演出募集资金捐助仪式在精河镇人民政府举行,在此次捐助活动中把通过慈善演出募集到的34780元善款全部捐助给了70名困难群众,爱心善款捐助活动由xx县公证处2名公证员和精河镇纪委2人全程监督。
四是认真开展机关事业单位在职工作人员“泡病号”取全薪专项治理工作。今年我镇根据县纪委4次下发的“泡病号取全薪”回头看等专项治理的通知,我镇均根据实际情况上报,截止目前4人已经返岗上班。
五是做好精河镇专项治理规范清理政策性住房工作。根据文件要求我镇党政办、纪检办于2015年2月17日至3月17日对我镇144人(含退休人员)的房屋情况进行摸排、填写、核查、核对。此次共清理清查享受了政策性住房31人,其中:房改房2人、集资房2人、经济适用房有6人、统建房(一期、二期)有21人,这31人均根据文件要求认真填写了住房情况登记表。
六是精河镇认真落实“xx县开展违法开垦国有(集体)土地林地草场专项治理工作”和“关于对领导干部及亲属违规经商办企业问题开展专项清理工作”。根据县纪委的文件要求,我镇分别在今年4月和7月对我镇在职在编干部职工和退休人员共计135人进行了清查,其中科级干部16人、一般在职干部84人、退休人员35人,其中党员66人。根据我镇135名干部职工(含退休)上报的“党员干部开发经营国有(集体)土地、林地、草场情况说明登记表”和“报告表”情况统计,我镇无开发经营国有(集体)土地、林地、草场的情况;8月14日我镇纪委根据我镇领导班子成员和社区负责人共计19人填写好的“领导干部及亲属经商办企业信息报告表”进行了认真甄别核实,未发现违规问题,汇总结果为零报。
七是认真开展党员干部及其亲属收“红包”、购物卡等问题和参赌涉赌问题专项整治工作。精河镇纪委根据县纪委的两个专项治理的文件积极制定了精镇党发〔2015〕69号——精河镇开展党员干部及其亲属收“红包”、购物卡等问题专项整治工作方案和精镇党发〔2015〕70号精河镇开展党员干部参赌涉赌问题专项整治工作方案,并在9月24日学习了县纪委印发的两个文件内容和召开了精河镇动员部署会议,全镇共有99名在职在编干部职工填写了党员干部及其亲属收“红包”、购物卡等问题自查自纠报告表,根据汇总情况看我镇党员干部及亲属不存在收“红包”、购物卡等问题的行为;各社区在每月24日积极向镇纪委上报本社区党员干部参赌涉赌情况报告,截止目前我镇党员干部职工中为发现有参赌涉赌的现象。
八是有序推进xx县主办自治州2015年“两大一小”工程项目工作。根据县绩效办、督查室的工作要求,我镇今年所报的四个项目,均按照上级部门的要求制定项目负责人,每月25日前按时向县效能办上报工程项目进度情况月报表,目前已报了6次。每月25日前向县督查室上报精河镇项目工程督查专报,目前上报五期。目前我镇的四个项目均能有序推进。
四、以“七进”活动为抓手,扎实开展第十六个党风廉政教育月活动。精河镇在第十六个党风廉政教育月中,积极制定“八个一”活动方案,通过上廉政党课、观警示电教片、征集廉政书画作品、参观博州廉政教育基地、利用精河镇mas系统向辖区党员干部发送廉政短信、廉政知识测试等形式多样的宣传教育活动将廉政文化“七进”活动不断引向深入。各社区还积极制定了两个廉政月主题活动方案,截止目前各社区先后开展了:弘扬革命传统——“文明和谐我参与,好歌红歌大家唱”、讲身边的廉政故事、“开斋节”文艺汇演、廉政剪纸培训、《我为党旗增光添彩》演讲比赛、慰问老党员活动——“我是党员我奉献、我是党员我光荣”、“民情夜话”——勤政廉政等活动,通过形式新颖的各种活动,积极在党员干部和居民群众中营造了“人人参与”的良好氛围,提升了广大党员干部廉洁自律的意识,使大家增强廉洁从政的自觉性。
五、加强政风行风监督,维护人民群众利益。
一是认真落实“党政领导接访”,强化服务群众意识,截止到9月份安排了10名科级领导开展“五访”活动,详细安排了每月接访活动的具体时间并及时进行公示。截至目前共接受群众来信来访30件,办结22件,8件已反馈上级相关部门,正在协调办理中。
二是截至目前共搜集各社区“连心卡”热难点问题及咨询类370件,已解决327件,办理中43件,每月镇效能办对社区“连心卡”的回访落实情况进行督查并纳入每月绩效考核,考核成绩与各社区及责任领导绩效考核成绩直接挂钩。
三是认真开展拖欠群众钱款专项清理工作。我镇在3月14日下发了“精河镇关于开展拖欠群众钱款专项清理工作的通知”,在一周时间内对全镇各社区、机关各工作部拖欠的办公费用(办公设备采购款,办公耗材)、车辆费用、接待费等费用进行了清理,我镇共清理欠款255243.5元,并列出了短期还款计划,截至到8月25日我镇已将欠款255243.5元全部偿还完毕。我镇为严格财务制度,在2015年9月17日对公务支出、出差报销等手续又进一步规范,对不按规定拖欠群众欠款的将给与全镇通报和罚款处理。
四是截至目前报送纪检信息26篇,按时向县纪委各科室上报我镇“三公经费支出情况”、“精河镇车辆停放和使用情况备案表”、整治“会所中的歪风”公开承诺统计表、信访举报统计报表和党员干部遵纪守法纪律监督检查情况小结等各类业务材料,将各类主动公开材料进行了及时公示。
六、认真落实五访工作机制,有效化解风险点。
一是做好群众矛盾纠纷排查化解工作。年初我镇对领导接访工作认真进行了梳理,及时下发了关于进一步落实《精河镇“领导干部大接访”活动实施方案》的通知(精镇政发〔2015〕17号),将领导干部接访工作和下访工作进行了有效的结合,确保来访群众有人接待、合理诉求有人疏导和落实。下大力气解决群众反映强烈的突出问题,统筹协调各方面利差关系,加强社会矛盾源头治理,纠正损害群众利益的不正之风,切实维护好群众合法权益。今年1月我镇与县住建局联合召开了一次热难点问题协调会;根据县纪委纠风办下发的参加“新广行风热线地州行”居民热难点问题排查情况并上报的通知要求,我镇共先后4次搜集上报;在4月9、10号两天分别参加了xx县党的群众路线教育实践活动行政执法单位和民生口“问知百姓冷暖、实解群众难题”两场见面会。6月10日我镇又召开了重点稳控人员和近期居民热难点问题矛盾排查会议,对排查出的热难点问题进行整理和分类,及时向县城建局xx县环保局分别发了“解决居民反映的热难点问题的函”,目前正在等待答复意见。通过这一些系列活动,防止了矛盾进一步激化,通过积极的协调,尽最大力把问题化解在基层,将上访人员吸附在当地。
二是继续做好廉政风险防范管理工作。根据我镇制定的《精河镇廉政风险防范管理工作实施方案》,在2014年岗位、科室、单位廉政风险识别防控表的基础上进行了不断的完善。全镇各岗位明确风险概念,树立风险意识,对应岗位职责履行,查找权力运行过程中可能发生不廉洁行为的风险点是涉及钱、财、物、人的所有环节。此次排查主要排查了31个方面的廉政风险点,分别进行了风险等级评定,制定相应防控措施36个。
七、案件查处情况。
今年我镇纪委与县纪委联合办理案件1件,主要是对我镇1名职工出现的违法违纪行为进行了调查处理,截至目前该名职工已经按照《事业单位工作人员处分暂行规定》给予了记过处分。
八、存在问题。
1、在学习的主动性和实效性上还需进一步加强,定期组织学习开展业务测试活动,切实达到以考促学、学以致用的目的。
2、社区纪检干事不够稳定,造成业务不能很好的衔接,而且纪检干事都是兼职,工作身份多,压力大,难以调动干部工作主动性积极性。
九、2017年工作计划。
一是继续与开展党的群众路线教育实践活动相融合,以为民务实清廉为主题,特别是在重要节点和敏感节点切实加强党员干部的党性党风党纪、廉洁从政教育,牢固树立全镇党员领导干部坚定的法纪观念和廉洁从政意识,达到聚焦作风建设,贯彻整风精神的目的。
二是做好2017年第十七个党风廉政教育月的提前谋划准备工作,要求各社区将廉政月主题活动与社区其他各项活动相融合,同步开展廉政教育,确保活动形式多样。
三是在对社区各项惠民政策的落实的公开力度、信息资源共享、动态管理上还存在一些薄弱环节,如:核实一些低保户隐性收入的问题和如何加大廉租住房的动态管理的问题。
四是严格落实社区“零接待”的规定,对社区每月的财务支出情况、零接待情况进行定期公开,定期督查。
五是2017年我镇纪委将对我镇财务支出制度继续进行监督,不允许拖欠群众钱款,严格落实公务支出、出差报销的制度规定,坚决杜绝当年欠款次年结算事件的发生。
一直以来精河镇党风廉政工作在县纪委、镇党委、政府的全力支持和领导下,顺利地开展了各项工作,在今后的工作中,我们将努力完成党风廉政建设各项工作任务,努力为“打造特色社区、构建和谐乡镇”这个目标而起到保驾护航的作用。
今年以来,我镇在县委、县政府和县纪委的正确领导下,按照“为民、务实、清廉”的要求,不断完善反腐败领导体制和工作机制,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,着力严明党的纪律、切实改进作风、进一步完善反腐倡廉制度体系,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,推进党风廉政建设工作全面发展。现将我镇上半年党风廉政建设工作开展情况汇报如下:
一、认真落实党委主体责任。
1.抓班子促落实。认真落实党委主体责任,将党风廉政建设和反腐败工作与全镇重要工作,做到一同谋划、一同部署、一月落实。一是做表率,做好表率,管好班子,带好队伍,做廉洁从政的表率;二是强意识,让班子对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任,强化责任意识;三是重规范,制定了《2015年贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐败工作实施意见》和《关于落实2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,认真贯彻落实县纪委十四届四次全会精神,要求镇、村(居)两级干部强化“大局意识、服务意识、落实意识、廉洁意识”四种意识,明确了今年党风廉政建设工作的重点和要求,规范党风廉政和反腐败工作硬性约束。
2.抓责任促落实。镇党政“一把手”认真履行“第一责任人”的职责,牢固树立责任意识、风险意识、落实意识,让廉政意识贯穿工作始终,在党政班子会、镇干部会、村(居)干部会上多次部署党风廉政建设和反腐败工作,并多次过问、协调纪委监督工作情况,对曾道基反映曾祥东侵占他人土地和蓝永梅反映王国祥非法违章建筑等信访案件进行了督办。并管好班子,带好队伍,以身作则,带头严格遵守规定,自觉接受社会监督,当好廉洁从政的表率。
3.抓“一岗双责”促落实。建立了党政“一把手”负总责,各班子成员认真履行“一岗双责”,按照“谁主管,谁负责”的原则,具体抓好分管所站的党风廉政建设工作,形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。为此我镇班子成员签订了责任书,各村(居)、镇属各单位负责人签订了承诺书,牢记意识,明确责任,规范行为。
二、认真落实纪委监督责任。
1.规范“三资”,严格监督。对各村(居)的“三资”再次进行了清理,进一步规范了“三资”台帐,加强对村级财务的监管,全面实行“村帐镇代管”,督促各村按照相关规定执行和落实资金审批、资产资源处置、购置。发挥村务监督委员会的作用,尤其是城北村“三资”管理透明度高,村务监督委员会成员监督作用发挥好。
2.公开“三务”,阳光监督。在镇机关和每个村都树立了“三务”公开栏,按照《市农村党风廉政建设标准化操作手册》的要求,把项目招投标、惠民政策、惠民资金的发放等“三务”公开相关内容在公开栏做到每季度公开一次;经镇党政办审核把关后在相关网站进行定期公开或即时公开,上半年共在“党务公开网”、“政务公开网”公开信息247条,自觉接受群众的监督。
3.落实规定,相互监督。按照县纪委要求,对落实党政正职落实末位表态制和不直接分管人事、财务、工程项目建设、大宗物品采购、行政审批、执法等“六个不直接分管”规定认真开展了自查自纠。进一步完善了集体领导与个人分工负责相结合制度,建立健全以“副职分管、正职监管、集体决策、民主监督、公开公正”的工作机制,使决策、执行、监督等权力相对分离,形成既相互制约又相互协调的工作制度和权力约束机制。并同执行“三重一大”集体决策制度结合起来,促进党政正职廉洁履职,营造风清气正氛围。
4.深入一线,源头监督。一是执行周一党委书记,其他班子成员每日接访制度,积极妥善处理群众来信来访;二是结合“三送”工作,组织干部深入基层、深入群众了解社情民意,畅通群众诉求渠道,切实解决群众反映强烈的问题,确保社会满意度提升。今年上半年,我镇党委共收到上级信访转办单共13件,办理了13件,有效地化解了群众诉求,有效提升了社会评价满意度。
5.执行八项规定,重点监督。一是完善了我镇贯彻落实八项规定的制度,明确了来人接待、公车使用、财务开支等方面的管理规定,严格执行公务接待标准。二是对八项规定的贯彻执行情况进行定期与不定期相结合,明查与暗访相结合,批评与提醒相结合,进行监督检查,确保干部在工作、学习、生活中始终贯彻执行八项规定,半年以来,收效明显,没有出现违反八项规定的人和事。三是认真落实中央、省、市、县的相关规定,尽量减少会议及文件的数量,能合并的会一律合并,坚持开短会;严格执行干部上、下班考勤制度和考核奖惩制度,在今年的2月份,对去年遵守制度不到位的7名干部给予了惩罚;加强廉政建设,厉行勤俭节约,严格遵守廉洁自律有关规定,保持风清气正。四是以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,深入查摆镇、村“两委”班子、班子成员和镇、村干部的四风问题,建立四风台帐,并分别制订整改措施,明确整改时限,狠抓各级干部的作风建设,营造风清气正的政治生态。
三、重视廉政教育,提高廉洁自律意识。
1.深化廉政教育。一是认真组织镇村两级干部学习中央“八项规定”和《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定;二是邀请县委副校长来我镇进行廉政教育授课;三是在周五学习会上,坚持党政“一把手”、镇纪委书记上廉政党课制度;四是在日常工作中经常与干部开展谈心交心提醒活动;五是组织党员干部观看了《远山》、《你是我的兄弟》等教育片。上半年,镇纪委对镇村干部约谈3人(次),促使广大党员干部始终绷紧廉政建设这根弦,坚持从自身做起,从身边小事做起,切实转变工作作风。
2.以党的群众路线教育实践活动为契机,解决群众实际问题。结合党的群众路线教育实践活动,践行“为民、务实、清廉”的主题,切实把学习成果迅速转化为为群众服务的动力,下大决心改进“四风”方面的问题,切实解决了部分群众反映强烈的小街小巷治理、硬化、美化、亮化等问题,不断提升服务的水平,半年以来,全镇没有出现违纪违法的人和事。
3.营造廉好风尚。重点打造镇机关、城北村廉政文化建设点。特别是以城北村廉政文化文艺队、腰鼓队、廉政文化宣传员及廉政书屋为模式,全力推进廉政文化进农村工作,使廉政文化深入农村。
一是印制了党风廉政建设社会评价工作的《致全镇人民的一封信》、《县党风廉政建设社会评价工作“四问四答”》等宣传资料共计16000多份;二是组织村(居)干部进行“四问四答”培训;三是班子成员带领所挂村(居)干部到各小组、住宅小区发放宣传资料,做到户户见面;四是村(居)干部对辖区范围内的学校、幼儿园进行发放、张贴;五是利用手机短信平台向干部、群众发送手机短信7次560余条;大力宣传省党风廉政建设社会评价电话号码“0791-12340”,引导群众积极参与,正确回答,提高群众对此项工作的知晓率和参与度;六是组织全镇机关干部和村(居)干部与群众、居民户户上门,人人见面宣传;七是镇党委多次不定期对村(居)进行督查、调度,及时掌握了工作动态。截至目前,已有4位居民接到了党风廉政建设社会评价的调查电话,这些居民都做到了积极配合,并给予了满意和满分的客观评价。
五、存在的问题及下一阶段工作打算。
主要存在问题有:一是一些党员干部党性观念还不够强,对勤政、廉政意识不到位;二是在工作中,一些村(居)、部门及对反腐倡廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度有待健全;三是党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机制还有待完善。
下一阶段,我镇从制度的执行入手,狠抓党风廉政建设各项工作落实。一是加强反腐倡廉教育。加强反腐倡廉理论学习,坚持和完善每月党委中心组学习制度及每周五下午班子成员轮流讲学制度;拓宽教育渠道,充分利用“三会一课”、座谈会等形式,加强党员干部思想教育,认真贯彻落实中央八项规定。二是继续抓好“三务”和“三资”管理。加大对镇、村党务、政务、村务公开的监督力度。尤其是三个农业村,要做到每季度一公开,对公开的内容拍照留存。三是加强镇便民服务中心建设。严格实行班子成员轮流带班值守制度,确保大厅的十个窗口有人坐班,对无故缺岗人员将按照中心管理制度予以惩处。四是加大查办案件力度。加强与派出所、计生委、征拆办、国土局的沟通协调,拓宽信息渠道,挖掘办案线索,对党员干部参与赌博、违反计划生育、参与违法违章建筑、非法交易土地、非法参与稀土开采等行为,做到发现一起,查处一处,决不手软。
今年以来,我办在市委、市政府的领导下,坚持以十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻中央、省、市纪委全会精神,以经济建设为中心,紧紧围绕党风廉政建设要求,结合党的群众路线教育,突出抓好学习和教育、预防体系建设,认真组织开展好第十五个党风廉政宣传月活动、学习贯彻十八大及三中全会精神和四中全会公报等活动,着力加大党风廉政教育力度,努力转变工作作风,认真落实中央“八项规定”,全年没有出现任何违纪违规问题。现对照《2014年度党风廉政建设目标责任状》,将2017年的党风廉政建设工作总结如下:
一、领导重视,落实人员责任。
办党组高度重视党的廉政建设工作,把加强党风廉政建设作为保稳定、促发展的重要基石,始终做到“三个坚持”:一是坚持党组承担反腐倡廉建设主体责任,将反腐倡廉纳入年度工作,同部署、同落实、同检查、同考核。二是坚持严格履行“一岗双责”,领导班子成员根据工作分工,全面履行分管范围内的反腐倡廉建设职责,定期或不定期地听取分管科室工作情况。科室负责人对本科室党风廉政建设负直接领导责任。三是坚持年年签订党风廉政建设责任书。每年初,全办层层签订党风廉政建设责任书,形成了“党组统一领导、成员分工负责、科室各司其职、群众监督参与”的良好局面。
二、紧抓学习,营造良好氛围。
一方面抓好党风廉政学习教育工作。首先,抓好领导班子成员的学习。坚持“中心组”学习制度,结合开展创建好班子活动,重点学习中央、省、市纪委会议精神,全面把握反腐倡廉工作的基本原则和要求,自觉反腐倡廉。其次,抓好全办干部职工学习教育。坚持集体学习计划,督促干部职工结合实际开展学习,做好学习笔记,提高思想觉悟和综合素质;组织观看警示教育电教片,自觉筑牢思想防线,抵制腐化思想的侵蚀;邀请市委市委党校教授上专题党课,袁教授主要围绕党章的地位和作用,十八大对党章修改的要点,党章的主要内容以及如何自觉践行党章,做一名合格党员这四个方面深入浅出的进行了讲解和解答,带领大家边学习边思考。
另一方面是开展丰富的党廉活动。一是召开专题党廉会,使大家明确反腐倡廉工作的新形势、新要求和《廉政准则》的基本内容。二是开展一次“学习弘扬焦裕禄精神”交流讨论活动。三召开了全省第十五个党风廉政建设宣传教育月活动动员会,传达了省、市党风廉政建设宣传教育月活动动员会精神,明确了此次党风廉政建设宣传教育月活动的内容,确保此次活动不走过场。四是针参加了市直机关科级干部服务承诺书和廉政践诺书的签署活动,进一步引导干部职工争当焦裕禄式好干部。五是开展了一次廉政文化进机关活动。在办公区域、服务窗口悬挂廉政提醒牌和警言警句,在办公室开辟“廉政建设宣传栏”,建立机关廉政文化的宣传阵地。
三、完善制度,努力践行科学民主决策。
我办把党风廉政建设和加强机关作风建设结合起来,与党的群众路线教育实践活动结合起来,实现勤廉互动。结合在教育实践活动的征求意见环节收集的意见和建议,专题开展了一次人防机关各项管理制度清理修改工作,重点健全了“领导班子议事规则”、“财务管理制度”、“机关管理考核制度”等,进一步把告知制度、首问责任制、即时办结制、岗位责任制、服务承诺制和绩效考评制等制度细化落实到位,责任落实到人。在完善各项规章制度的同时,加大制度的执行力度,做到靠制度管权、按制度办事、用制度管人。
四、狠抓监督,努力做到源头治腐。
我办十分重视源头治腐,紧贴工作实际,对人事、财务、物资、行政审批等关键岗位和关键环节加强监督制约。对办机关党员干部维护党的政治纪律和勤政廉政,自觉落实廉洁自律的情况进行了全面检查,没有出现子女办企业、投资入股等违规违纪情况。同时,结合“孝感市百大工程”工作,进行了自查,主动到相关兄弟部门听取建议和建议。按照市财政局要求完成了财务软件升级工作,全年共接受市财政局三次财务检查或抽查,接受了省办对我办2013年易地费征收管理情况稽查。再一方面,人防行政审批项目一律实行公开承诺制,由窗口集中办理,实行流程管理、电子控票,接受监督,做到“阳光审批”。严格按照国库集中收付和“收支两条线”等规定开展财务工作,定期进行自查。按照政府采购工作程序,履行招投标相关手续,做好采购预算、计划审批和实施工作,坚持监管与执行分离,凡属政府集中采购的都通过政府采购严格控制招待费用,主动请财政监督部门检查。
五、以身作则,抓好领导干部廉洁自律。
我办十分重视权利运行的监督,对人事、财务、物资、行政审批等关键岗位和关键环节加强监督制约。对办机关党员干部自觉落实廉洁自律的情况进行了全面检查,没有出现子女办企业、投资入股等违规违纪情况。多次强调严禁党员干部抹牌赌博、私驾公车,落实大事报告制,积极开展公务用车专项治理工作。在干部任用上,严格按干部选拔程序和规定,在组织部门监督指导下进行,没有违纪违规情况发生。
六、纠风正纪,加强作风建设。
一方面继续执行中央和省委、市委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,落实公务接待有关规定,严肃整治以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动和公款旅游行为,深化公务用车专项治理,规范公务用车管理。另一方面,继续深化治庸问责工作,落实上下班签到制度和24小时战备值班制度,不定期抽查制度落实情况。在人防执法中,坚决杜绝人防执法中的“三乱”行为,在行政执法过程中没有发生“吃、拿、卡、要”等违规收费现象。
七、贯彻落实八项规定,切实解决四风问题。
今年以来,孝感市人防办以党的群众路线教育实践活动为契机,狠抓机关作风建设。在办党组领导下,全办干部职工用9个月的时间扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持每周学习日活动,统一全办党员干部思想;积极开展意见征求工作,到县市人防部门、市开发区、临空区和孝南区面对面征求意见,查找人防工作和班子及个人存在的问题;积极在市委活动办和市委第十一督导组的指导下做好民主生活会前准备工作,按要求完成了民主生活会和组织生活会的召开工作,并及时上报相关情况;整改落实,建章立制阶段,在前期收集的意见和建议基础上,细化整改措施,明确整改内容,限定整改期限,除制定整改方案和细化表外,还制定了制度建设计划表,建立长效机制。整个教育实践活动已于10月下旬完成总结,但整改工作还在进行之中。通过开展此次教育实践活动,进一步提高了认识,统一了思想,理清了思路,明确了目标,鼓舞了斗志,转变了工作作风。
在以后的工作中,我们将继续进一步树立和增强全办干部廉政意识,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,坚持从严治党、从严治政的方针,认真执行党风廉政建设责任制。一是继续抓好学习教育,落实学习教育计划。二是加大制度的落实力度,防止出现有制度无制约的现象。三是继续抓好以领导班子为重点的机关廉政建设,弘扬廉洁自律、互帮互助的良好风气。四是进一步扩大党务、政务公开的内容,确保监督到位,力争把人防办建设成为廉洁勤政、务实高效、依法行政、文明执法、服务优良的文明单位。
根据市纪委通知要求,现将**区纪委今年以来开展城市社区党风廉政建设工作有关情况汇报如下:
今年以来,**区认真贯彻落实上级党风廉政建设工作会议精神,按照《2012年全区党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》的要求,坚持把加强城市社区党风廉政建设纳入全区反腐倡廉总体规划,紧紧围绕基层组织建设、创新教育方式,深化作风建设,规范从政行为,层层落实责任,进一步推进了城市社区党风廉政建设工作。
年初,在制定的《全区党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》中,明确了城市社区党风廉政建设的指导思想、工作目标和主要任务,确立了街道党党委书记、主任负全面领导责任、社区两委主要负责人负直接责任、有关职能部门各负其责、社区居民积极参与的城市社区党风廉政建设工作格局。街道把党风廉政建设工作列入重要议事日程,与街道其他工作同研究、同部署、同检查、同考核。推行领导干部廉洁从政承诺,班子成员以身作则,带头履行街道党风廉政责任制,进一步推动了街道党风廉政建设。
二、强化宣传教育,积极推进廉政文化建设。
结合“学裕禄精神,促作风转变”主题教育活动,积极开展发展观、群众观、现代观教育,使党员干部树立起“立党为民、执政为民”的服务意识。坚持抓正反两方面典型教育,注重运用典型案例在党员干部中进行警示教育,强化党员干部的廉洁从政意识。抓好廉政教育宣传载体,充分利用党员电化教育站、党员服务中心、社区市民文明学校、宣传栏、社区简报或举办文艺演出等形式,在辖区内广泛开展廉政文化宣传。深入开展廉政文化“进社区”活动,建立了“廉政文化一条街”“廉政长廊”等,在辖区内举办的专场大型廉政文艺演出,增强了教育的感染力,提高了廉政建设教育效果,扩大了社会影响面。
三、完善制度建设,实现监督管理程序化。
建立健全社区“两委”班子及成员行为制度。建立社区党风廉政建设工作考核评价机制,将考评结果作为“两委”班子及成员任免奖惩的重要依据。建立健全以居民代表会议为主要形式的民主决策制度。严格执行民主议事规则,规定凡社区重大事项都由社区“两委”班子共同研究提出议题,召开居民代表会议表决形成决议后实施。建立健全保障社区弱势群体利益的监管制度。严格扶贫、救灾、社保、低保、再就业等资金物资管理、使用、发放程序,加强社区集体资金、资产、资源监管。建立健全密切联系群众、畅通民意诉求渠道制度。通过聘请群众监督信息员、设置意见箱、公布举报电话等形式,掌握社情民意,为社区群众排忧解难。
四、突出重点对象,加强对社区党员和工作人员监督。
加强对社区党员的监督。积极开展组织民主评议党员、聘任廉政监督员等活动,规范社区党员权力行使。部分社区定期组织对社区党员和工作人员进行民主测评,对排在末位的实行诫勉谈话。加强对居住在社区党员的监督。积极开展“建立一个廉政监督举报箱、设立一个党员廉政巡视岗、召开一次廉政监督座谈会、组织一次民主评议活动、建立一张驻区干部联系卡”的“五个一”活动,加强对居住在社区党员“八小时”以外监督。三是纠正和查处社区违纪违法行为。重点查处社区党员和工作人员办事不公、吃拿卡要、作风粗暴和侵占集体利益、损害群众利益问题。
五、采取有效措施,提高为社区居民服务水平。
推行办事公开。积极采用公示板、宣传栏、召开村民代表会议等公开形式,要求凡与社区建设发展和居民利益密切相关的事项一律公开。开展便民服务。推行服务承诺制度,加强社区服务中心和社区工作站管理,简化办事程序和环节。全区共建立社区服务中心**个,便民利民网点***个,累计为居民办实事好事***多件。排查信访矛盾。今年以来社区接待群众来访***件次,来信来访办结率为90%。排查调解各类矛盾纠纷**起,调处成功率达100%。
今年上半年,我司在上级党委、市企廉办和局纪委的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和中纪委、省纪委第二次全会以及市纪委六次全会精神,坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入公司重要议事日程,采取了新的措施,加强组织领导,结合企业实际,加大工作力度,圆满实现了上半年工作目标,现将情况总结汇报如下:
一、认真执行“新五不准”规定,切实搞好廉洁自律工作。
我司围绕企业改革和发展,深入贯彻落实中纪委第二次全会提出的“五不准”的新规定。公司党总支从讲政治的高度,制定了xx年党风廉政建设和反腐败工作意见,我们按照上级党委、市企廉办的要求,深入贯彻中纪委二次全会、市纪委六次全会和市企廉工作会议精神和上级召开的党风廉政建设会议及有关文件精神,组织全司党员、干部反复学习中纪委第二次全会提出的“五不准”的新规定,并认真落实了“国有企业领导人员执行廉洁自律规定情况向职代会报告”制度。
公司从抓班子建设入手激励全员廉洁自律。班子成员必须做到:
二是带头搞好廉洁自律,严格执行中纪委各项规定,带头做到不贪、不占、不以权谋私,真心实意的为用户、为职工服务,在党风廉政建设中,进一步落实了“领导成员抓片、职能部门跑面,职能科室包点”的办法,建立了全方位工作网络。
二是把好费用开支权,如何管好用活有限的资金,公司领导十分重视,一方面制定了严格的管理制度,对大额费用从严审定,日常费用由财务部门负责审核,克服了多头开支和突出花钱现象,业务招待费明显下降,比去年同期减少50%,公司购买大宗办公用品坚持两人参与购买,发票必须经两个经办人签字后才能报销。
另一方面,公司领导不乱开口子,乱挥大笔,不该开支的坚决不支,始终坚持用好费用管理权;三是防控严。公司坚持以制度管人,用制度约束人,为防止腐败行为发生,今年元月上旬,公司逐级签订了《党风廉政建设责任书》、《廉洁自律保证书》,将每个环节的责任分解落实到岗位工作人员,同时加大监督力度。对内实行窗口部门人员“一岗双责”,相互制约,机关科室之间、相关岗位之间、相互督促制约,公司纪检监查部门对各岗位、各部门、各项业务活动进行监督反馈。今年5月26日,公司党委在全司党员中开展了以“弘扬理论联系实际的学风是党风建设的基础”为题的党课教育,受教育面达100%。5月22日,组织召开了xx年第一次全市用户代表座谈会,,参会全体代表对我司行风建设、廉洁服务工作评议,其满意率达100%。
二、强化企业管理,深入开展效能监察工作。
我司进一步健全了“行政领导挂帅,财务审计先行、纪检监察机构协调、有关部门参与”的效通监察工作机制和领导体制。今年以来,一是对西g加气站拆迁、新建进行了效能监察立项,重点对站内设备搬迁完好率进行监察和督促,确保了拆迁工作的顺利进行,设备无丢失、损坏现象,完好率达100%。二是对物资采购和管理进行立项;三是对安全供气进行了立项,全面开展了对物资供、管、销的专项治理,增定了物资管理办法16条,有效地杜绝了库存积压现象。今年上半年,无一例吃里扒外,以职谋私现象。今年4月,我司被授予市效能监察工作先进单位荣誉称号。
三、从抓党风廉政建设入手,在“建、权、严、防、不”五字上下功夫。
1、规范行为,落实一个“建”字。
公司党政领导班子十分注重制度建设,坚持以制度管人、约束人,用制度治司。先后制定了《公司领导干部“十不准”》、《领导干部议事规则》、《“三公开”办事制度》等五种制度。为了确保各项制度逗硬落实,公司党风廉政建设领导小组把监督检查作为落实制度的重要一环。即每季度对领导班子成员和窗口部门负责人执行政策原则和廉洁自律情况进行一次抽查,半年进行一次全面检查,发现问题及时通报,同时对违背“约法三章”的行为也进行严格检查,维护了制度的严肃性。
2、为政清廉,用好一个“权”字。
首先,正确用好人事权。上半年来,接收商调人员调进调出10余人,提拔、调整公司中层干部9人,公司领导班子始终坚持政策原则,按计划和政策规定接收、安置,按条件和程序选拔任用,不考虑任何关系,一律按条件进行严格考察,择优录用,受到全司职工的一致好评。
其次,把好费用开支权。公司新一届领导班子接任期间,正值公司资金紧、家底薄,费用开支大,环保用气项目多如何管好用活有限的资金,公司领导十分重视。一方面制定了严格的管理制度,对大额费用从严审定,日常费用由财务部门负责人审核,实行“一支笔”审批,克服了多头开支、审批不严等弊端。业务招待费开支情况按季在全司职工会上公布。购买大宗办公用品坚持双人购买,发票必须有两人以上经办人签字后才能报销。另一方面公司领导不乱开口子,乱挥大笔。不该开支的坚决不支,始终坚持用好费用管理权。
3、内部管理,坚持一个“严”字。
一是抓作风整顿,严格执行工作纪律。凡是要求职工办到的事,公司领导总是率先做到。特别是在工作纪律上,不仅带头遵守,而且上班从不离岗办私事,对违犯纪律者严格追查,不留情面,按制度处罚,从而使公司工作严格有序。
二是坚持严格考核。公司领导班子成员在工作上坚持讲“认真”二字,做到言必行,行必果。在公司机关和各部门实行了严格的工作考核制度,制定了职工考勤登记表,由各科室逐日登记,职工每月必须在本科室例会上汇报自己的工作,科室负责人每季度根据其每人的工作表现写出书面工作鉴定,连同工作考勤汇总表报人事部门审定,财会部门商量根据人事部门出据的通知发放每月工资,对各直属单位、分公司的工作,分月下达任务,定期检查,年终考核,兑现奖惩。形成项项工作有目标,人人头上有任务,充分调动了干部职工的工作积极性和创造性,促进了燃气建设各项工作任务的顺利完成,职工中呈现出自愿加班加点从不计较报酬的人员增多,受到企业好评。
三是防控严。在工作中,公司始终坚持一条原则,以制度管人,用制度约束人,以法治司、以德治司,用制度治司。把执行制度作为开展一切工作准绳,为了防止腐败行为发生,今年2月中旬,公司各科、室、分公司、站、所、队、中心、部逐级签订了《澡风廉政建设责任书》、《廉洁自律保证收》,将每个环节的责任分解落实到岗位工作人员。同时,加大监督力度。对内,实行窗口部门人员双人、双职、双责相互制约;机关科室之间、相关岗位之间相互监督制约;纪检监察等监督部门对各岗位、各部门、各项业务活动进行监督反馈。对外,设立了总经理服务热线电话、举报电话、用户信箱,向社会增聘了36名地风义务监督员,形成了从上至下,内外结合的监督机制。
4、吃苦奉献,坚持一个“不”字。公司领导自觉严格要求,做到廉洁自律。下基层,到场站不打电话事先通知,不吃超标准的工作餐,不喝招待酒,给基层干部职工树起了一面镜子。公司领导干部的一言一行为职工做出了表率,在职工中树立了良好的形象。
四、从抓教育入手,启迪全员清正廉洁。
为了把廉洁教育落到实处,公司党政一班人一是警钟长鸣,教育经常化。每月召开一次座谈会,分析党员思想状况,及时理顺和解开党员思想上的“疑团”;每季度由公司领导给职工作一次形势报告,引导职工认清形势;每半年开展一次党的优良传统作风教育、反腐倡廉教育、公民道德建设教育、新形势下党员形象大讨论,以增强干部职工对腐败危害性的认识。今年以来,共开展党风党纪、廉政教育6次,受教育人员2051人次。二是突出重点,教育具体化。根据职工不同岗位来制订学习计划和内容,规定机关人员学习公司制订的“十不准”规定;党员职工学习《廉政守则》;窗口部门职工重点学习“行业纪律的暂行规定”;会计、出纳人员学习《关于违反财纪纪律的暂行规定》。联系实际,开展了“领导树形象、部门严纪律、身边无不廉行为”活动。三是内容生动,教育形式多样化。
针对燃气行业特点和职工思想反映,主要抓好“八个教育”,即:“三个代表”学习教育,邓小平理论教育、法制教育、基本制度教育,反腐倡廉教育、艰苦创业教育、形势任务教育、正反典型教育,使干部职工自觉做到在金钱面前眼不红、心不动、手不痒。四是责任明确,教育现实化。建立了“领导干部责任区”,及时宣传党的路线、方针、政策,把党员、干部职工的思想引导到高兴邓小平理论伟大旗帜,坚定不移走社会主义道路的信念上来,对职工进行革命传统教育,使干部职工受到启迪。为了给职工营造一个良好的工作环境,还采取关心职工疾苦,“以换廉”,解决具体困难,“以情养廉”等措施,收到了明显效果。
五、从抓作风入手,督促全员清正廉洁。
公司领导与纪检监察部门,主动与上级纪委配合,按照中纪委、省纪委六、七次全会精神及要求,结合燃气行业实际,抓住工作重点,确定阶段目标,使纠风工作卓有成效地开展起来:一抓组织领导。公司成立了以总经理为组长的纠风工作领导小组,经常组织职工学习有关廉政建设、纠正行业不正之风的文件、会议精神,加深职工对纠风工作重要性、必要性、长期性、艰巨性的认识,重点放在领导干部率先垂范抵歪风,坚持工作中不接受影响执行公务的专场舞会,不进用公款开支的营业性歌舞厅、夜总会,不吃、拿、卡、要、报。二是抓纠风制度建设。先后制定了《纠风工作百分制考核细则》、《创“四好”班子实施办法》、《纠正行业不正之风的若干规定》、《领导班子成员双重组织生活制度》,向社会公布了《燃气行业窗口人员服务守则》、《首问责任制》和举报电话号码。同时,每年6月上旬分别向市内各届用户发送《行风情况征求意见书》,主动接受用户监督。切实做到了“三无”:无违反“违法三章”现象;无以气谋私行为;无吃、拿、卡、要、报现象,据统计,全司各服务部门干部职工拒吃请59人(次),拒收礼金、香烟36人(次)。
六、从抓服务入手,搞好廉洁服务。
公司纪检监察工作立足于实际,寻找与业务经营发展的最佳结合点,在服务上做好文章,充分发挥职能作用。直接参与抓业务经营。纪检监察部门根据公司工作重点,积极参与钩各窗口服务部门的业务活动。同他们一起制定工作目标、措施和考核办法,纪检干部今年先后5次深入实地调研、制定方案,落实任务,为完成公司廉洁服务新增建了行风自查措施。通过这次制度措施的实施,收到了明显的效果。
七、深化厂务公开工作成效显著。
我司根据企业改革发展和稳定的需要,不断充实和丰富厂务公开内容,把企业减员增收、内部改革措施、职工分房方案、集资建房价格、工资分配方案、奖金发放情况、生活福利费的使用情况、社会保险基金缴纳情况、企业领导干部廉洁自律情况、企业业务招待费用使用情况、领导干部收入情况、民主评议情况、公司投资决策、财务管理、物资采购、产品营销、人事管理、劳动安全卫生、质量成本管理、经营管理、民主管理等方面实行了全方位企务公开,充分发挥了民主管理、民主监督的作用。
八、全面落实“双廉”责任制。
公司党政主要领导先后分别与企廉办、市建设局党委签订了《党风廉政建设责任书》,班子成员明确了分工,各负其责,公司内逐级签订了党风廉政建设责任书,按照公司制定的责任考核办法逐月考核,严格执行各项责任追究制度,有力地促进了企业领导人员廉洁自律和廉洁服务工作。
九、切实加强了纪检监察队伍建设。
我司紧密围绕企业发展和效益的提高抓党风廉政建设,既认真贯彻党纪条规,又做到具体情况具体分析,坚持纪检工作为企业发展保驾护航,为企业生产经营营造良好环境,为加强纪检监察工作,我司配备有相应的专兼职纪检监察人员,把政治素质好、原则性强、作风正派的党员干部充实到纪检监察岗位,并加强了政治思想教育和业务培训,提高了纪检干部的政治素质和业务水平,公司党政为纪检干部提供了必要的工作条件和学习机会,充分调动了纪检干部的工作积极性,我司纪检监察工作成效多次受到上级的好评。
十、存在的问题。
全局思维方式;四是规范化服务工作仍需加强,个别干部职工宗旨观念淡薄;五是作风建设仍需进一步加强。这些有待于下半年认真克服和改进。
为进一步加强党风廉政建设和作风建设,努力提高公司全体党员、干部职工自身素质,我们要继续实施“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的工作方针,采取各种有效措施,进一步深入学习贯彻党的十六大精神,全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想。在实施新的计划和安排等一系列工作方面,做出不懈的努力,以新的精神风貌,抓住机遇,明确责任,转变作风,振奋精神,开拓奋进,扎实工作,以高标准、严要求、高质量地完成上级党委赋予我们的各项工作任务,创造新业绩,为实现##新跨越和公司xx年各项工作目标做出新的贡献。
xx年年,物业党支部在厂党委和纪委的正确领导下,认真贯彻落实集团公司纪检监察工作会议精神,围绕xx年年厂党委提出的“突出一个主题、抓好一个重点、提升两个建设、促进两个提高、实现一个目标”的工作思路,紧密结合“两争一迎”和“节约年”活动,加强党员干部和重要岗位工作人员以“治理商业贿赂”为主要内容,提高党员、干部和重点岗位人员廉洁自律意识,加大从源头上预防和治理腐败,为圆满完成今年的廉政建设责任制内容奠定了坚实基础。现将物业党支部一年来开展廉政建设工作情况简要汇报如下:
一、全面提高党员、重点岗位人员的廉政意识。
廉政建设的关键在人员素质,物业党支部坚持把党员、重点岗位人员党风廉政教育作为廉政工作的首要任务,常抓不懈。每月组织党员、重点岗位人员,认真学习由纪委统一安排的有关廉政学习资料。组织学习大唐连城发电厂治理商业贿赂专项工作方案;关于开展连城发电厂xx年年党风廉政宣传教育月活动的学习和实施;物业公司经理、助理和重点岗位人员积极参加厂纪委党风廉政建设答题活动;参加一次党风廉政建设黑板报展评活动;组织全体党员和重点岗位人员上警示教育课1次;我的人生格言及廉政短文征集活动共完成7篇;在中层、助理和重点岗位人员中开展读一本廉政书籍活动,并写出了心得体会6篇;防惩体系建设征文2篇;法律文化活动征文4篇;和谐杯金点子征集16篇;征集企业小故事6篇;我身边的共产党员征稿2篇;“我为你骄傲”企业文化小故事演讲1篇;关于学习贯彻中共中央纪委严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定,等……。通过学习和参加一系列的廉政活动,党员和重点岗位人员进一步从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变的能力,进一步深化了认识,强化了廉洁自律意识。
二、充分发挥宣传教育,努力从源头治理腐败现象。
一个单位或一个部门的党风廉政建设搞得好与坏,关键在领导,关键在源头教育。为做好支部的廉洁教育工作,物业公司党组织经常教育党员干部和对重点岗位人员谈心、谈话。要求他们做到:
1、作为一名党员和在重点岗位工作的人员,首先在大事大非问题面前不能含糊,政治方向上不能动摇,树立正确的世界观、人生观和价值观,全面提高自身思想素质和道德修养。
2、要不断加强理论修养,适应新形势的要求,面对金钱美色能把握住自己,心不为名利所动,志不为美色所丧,坚定理想信念,守住自己的精神家园。
3、要在生活作风上把握住小节,作为一名党员和在重点岗位工作的人员必须树立浩然正气,也必须高度重视生活小事,切实把握住生活小节,努力使自己成为合格的广大职工信得过的一名重点岗位工作的人员。
4、正确对待和接受群众监督,将群众监督作为一种警戒、一面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改正。
5、我们手中的权利是厂党委赋予的,党委信任我们,我们必须百分之百的用于为全厂职工服务,决不能用于谋私和谋取小团体利益。严格要求自己,给职工树立良好的典范。
三、以廉政建设责任制为重点,抓好班组长和重点岗位人员廉洁工作。
1、物业公司年初与各班组长、重点岗位人员分别签署了xx年年三项目标责任制任务书,严格按照三项目标责任制内容,进行对班组长和重点岗位人员考察,并在广大职工群众当中进行民意了解,民主测评,发现问题,及时纠正。
2、党支部安排支委每季度和重点岗位人员进行谈话,要经常对重点岗位人员加强教育、了解思想动态,及时敲警钟,及时提要求,让他们算好“四笔帐”,首先是政治账;第二是经济账;第三是家庭张;第四是人身帐。希望牢固树立正确的人生观、权力观、价值观。
回顾xx年年党风廉政建设工作,取得了一定的成绩,作了大量的工作,收到了较为明显的效果,但在不同程度上也存在一些问题。如个别党员宗旨观念不够强,勤政廉政意识还不够,工作有拖拖拉拉,松松垮垮现象;由于各岗位业务工作繁忙,支部组织学习有时难以集中等,这些问题有待以后在工作中加以克服。
四、以党的十七大精神指导今后的廉政工作。
党的十七大对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确的要求,强调党风正则干群和、干群和则社会稳,这是党中央从全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的战略高度提出的重大任务,关键是要抓好贯彻落实。
从现在起到今后的一个时期,要求支部全体党员、重点岗位工作人员,认真学习贯彻、落实十七大精神,我们要以十七大精神为指针,保持良好的工作作风,坚持办事公道,处处为人师表,当好表率,为企业和广大职工把好后勤服务的廉政关口。真正做到为民、务实、清廉,为构建和谐企业做出积极贡献。
xx年年11月2日。
我局2017年党风廉政建设和反腐败工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,严格落实党风廉政建设责任制,确保了党风廉政建设工作全面落实,机关干部职工党规党纪意识明显增强,全年无违法乱纪行为发生。我做党组书记,现将一年来履行党风廉政建设责任制情况汇报如下。
一、思想重视,落实责任分工。
一是成立了党风廉政建设领导小组,始终坚持把党风廉政建设作为党组的一项重要工作来抓。实行领导干部“一岗双责”,落实班子成员分工抓,形成了一级抓一级,一级管一级,层层抓落实的工作格局。不定期召开专题民主生活会,一方面听取党风廉政建设情况汇报,督查党风廉政建设情况,研究部署党风廉政建设工作,对工作责任不落实和违反有关纪律的人和事进行严肃的批评教育,为切实落实好党风廉政建设责任制奠定了坚实基础。
二、严格遵守廉洁从政的相关规定。
严格执行组织决定;严格遵从领导干部廉洁自律的要求,不利用职权为个人和他人谋取私利,不做违反廉洁自律规定的事情;严格执行厉行勤俭节约、制止奢侈浪费的有关规定,保持健康的生活情趣;严格按规定向组织报告个人的有关事项。
三、强化教育,严格监督检查。
始终把学习教育摆在党风廉政建设工作的重要位置。一是深入学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想;学习了党的十八大会议精神。二是积极开展警示教育,严防违法乱纪行为发生。三是严格督查,经常听取各责任领导和责任股室负责人的工作汇报,分析研究党风廉政建设工作情况和分工责任落实情况,发现问题及时解决。可以说通过我的身体力行和齐抓共管,我场基本做到了用制度管理人,用制度教育人、约束人,杜绝了违纪违规行为的发生,有效地防止了在审批、认证、验收、检查、执法等工作中的贪赃枉法、循私舞弊行为。杜绝了“小金库”、“账外账”。切实加强了领导班子和领导干部的监督,增强了干部人事工作的民主和透明度,克服了用人上的不正之风。
的新路子、新方法,为推进教育工作的顺利开展作出了积极贡献。听取党风廉政建设工作汇报。
2017年11月28日。
我校深入贯彻党的十七大精神,把落实党风廉政建设和反腐败工作作为重要任务,突出抓好行政领导干部教育、监督和廉洁自律,抓好纠正损坏群众利益不正之风的工作,抓好反腐倡廉工作体制机制创新。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步建立和完善教育、制度、监督并重的预防好惩治腐败体系。具体总结如下:
1.学校党支部成立了党风廉政建设领导小组,制定党风廉政建设工作计划,修订和完善学校各项管理制度,完善党内民主生活会制度。
2.我校按领导班子、党员、教师三个层次定期组织大家认真学习,组织校级领导带头学习实践科学发展观,认真学习中共中央颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,要求全体党员干部深刻实施《廉政准则》的重要意义、全面把握《廉政准则》的主要内容,充分认识《廉政准则》的地位作用。
3.学校还坚持做到每周一次行政例会、二周一次教师政治理论学习、每月一次党课、每季度一次校务公开研讨会。
我校按照市教育局党委的要求,开展廉洁文化进校园活动,把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来,大力推进廉洁文化进学校、进课堂。
1.加强廉洁文化宣传,使之深入人心。学校设立了廉政文化宣传栏,选择对教职员工、学生有教育意义的内容,且定期更换;积极组织党员教师参加荆门市“廉政文化”主题班会评比,并取得了优良成绩。
同时,学校在教师办公室、教室、梯道等地方张贴廉政格言、修身警句等内容,让大家充分感受到廉洁文化的存在,不断提高教师的师德修养和廉洁从教意识,做到爱岗敬业、诚信服务、为人师表。在这种氛围下,我校涌现了一大批廉洁从教的青年教师。
2.“八荣八耻”、《廉洁读本》进课堂。我校在各年级,都在思品课、班团队活动中安排廉洁文化内容,把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来,教育学生迎难而上、百折不挠,培养学生勤俭节约、艰苦奋斗的精神,培养学生树立崇高理想和高尚的道德情操。
3.组织党员教师和学生开展慈善捐款活动和“罗集一中党员和贫困学生结对帮助活动”。
公开透明,接受监督,是促进党风廉政建设的重要保证之一。
1.我校在校党支部的领导和监督下认真实施校务公开工作,在校内和校外多设置校务公开栏,把教职工关心的热点、难点、焦点问题,把学校的重要决策、财务收支、干部聘用(学校中层竞聘)、教职工考核奖励、职称评审、评优评先、学生管理、招生工作等内容公开,自觉接受群众的监督,增加学校管理的透明度,真正做到民主治校。
2.认真开好教职工代表大会,学校结合绩效工资的方案的制定和实施,多次召开教代会,在会上认真听取教职工的意见和建议,接受教工代表的评议,保证学校能够科学、合理、公平的制定学校的一系列政策。
3.学校领导班子成员和党员干部每学期实行述职报告制度,从德、能、勤、绩、廉等方面公开述职自己一学期来的工作,自觉接受广大教师的监督,不断规范自己的行为,严防腐败现象的滋生。
4.党支部、学校行政人员每周进行一次民主生活会,对一周自己所做的工作进行认真的反思和总结,并相互开展批评和自我批评,以此来不断地鞭策、激励和提高。
1.中小学校收费问题一直是社会的热点和焦点问题,它关系到千家万户的切身利益,也是教育形象良好与否的集中体现。为规范收费行为,我校校务公开栏设立固定的收费公示专栏,对收费标准进行永久性公示,并设立举报箱、公示举报电话,接受群众监督。学期中如有收费项目都发告家长书及时公告。
2.学校财务开支严格实行收支两条线制度,学校的各项重大开支,学校班子成员讨论,必须经教代会讨论通过,然后经学校领导集体签字后,方可执行。每学期都做好经费预算方案,期末进行财务审计,并把结果予以公示。这样,增强了学校理财的透明度,使学校有限的资金都用在为教学服务这一中心上来,提高了资金的使用效率,消除领导和群众的隔阂,消除了广大教师的疑虑,也防止了腐败现象的滋生。
1.学校支部认真对照学习钟教党(2011)67号文件精神,和旧口办事处第十二个党风廉政建设宣传教育月活动方案,明确分工,进行宣传,开展活动,联系群众,民主监督。
2.支部与每一党员签干部定廉政责任书,要求每一个党员干部按照党章和条例严格地规范自己的言行,廉洁自律,在广大教职工中作好表率。严格执行《廉政准则》8个方面的52个“不准”坚决做到不以权谋私、以教谋私,不收取家长馈赠的礼金和礼品。
3.针对当今社会上热衷的有偿家教问题,为了防范于未然,我们首先对教师进行思想教育,打好预防针,同时在校门口张贴致家长一封公开信,明确我校在这一问题上的坚定立场,并设立举报箱和举报电话,严防教师不廉洁现象的滋生。
总之,我校的党风廉政建设工作在教育局党组和旧口镇教育办事处党总支的正确领导下,取得了一定的成绩。今后,我校党支部全体党员干部一定要以高标准严格要求自己,廉洁自律,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于国家、集体和人民的事情,清清白白做人,堂堂正正办事,同时对社会上的各种歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,勇当反腐倡廉排头兵,把我校的党风廉政建设工作再推上一个新的台阶。
公司党政领导班子十分注重制度建设,坚持以制度管人、约束人,用制度治司。先后制定了《公司领导干部“十不准”》、《领导干部议事规则》、《“三公开”办事制度》等五种制度。以下是2017年国企党风廉政建设工作总结,欢迎阅读参考。
今年上半年,我们紧紧围绕公司经营管理工作的中心,着力在教育防范、监督检查等方面加大工作力度,推动了党风廉政建设的深入开展。现就上半年的工作简要汇报如下:
一、认真贯彻总部工作精神,部署年度反腐败工作。
年初,根据集团公司、省市公司要求,我们制定了《xx石油分公司20pc年度纪检监察工作实施细则》,对全年纪检监察工作进行了规划:一是采取多种形式,扎实开展党风廉政教育;二严肃党的纪律,促进领导干部廉洁自律;三是加强监督力度,提高勤政水平;四是加大信访处理力度,坚决查办违法违纪案件;五是加强制度建设,促进源头治理工作逐步深化;六是加强责任考核,认真落实党风廉政建设责任制;七是抓好业务培训,加强队伍建设。
在此基础上,我们针对企业领导班子换届后,干部职工思想活跃,容易出现问题的新形势,为强化各级干部的责任意识,党总支根据实施党风廉政建设责任制的要求,对班子、班子成员及各部门的党风廉政建设责任目标进行了细化,分解到了部门和责任人。同时,印制了《xx石油分公司党风廉政建设目标责任书》,并在今年春训会上进行了签订。
二、采取多种形式,加强党风廉政教育。
节日期间是各种不正之风易发期和高发期,加强对领导干部的监督和“节日病”的治理是节日期间反腐倡廉工作的重点。为此,双节前夕,公司党总支专门下发文件,要求元旦、春节期间坚决禁止奢侈浪费行为,并结合企业实际,明确提出了六点具体要求:一是各部门要组织本部门干部职工,要把上级规定和要求传达到每一名干部职工,教育和引导党员领导干部牢固树立廉洁意识,增强纪律观念和法制观念,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,保持艰苦奋斗、勤俭朴素、廉洁奉公的良好风气;二是强调了各级干部要严格执行廉洁自律的有关规定和纪律。重申了领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定;三是严禁党员干部以任何形式参与赌博,要求各部门负责人要切实加强对本部门干部职工的教育管理,对直接管辖范围内发生的党员干部参与赌博问题不制止的,要追究部门主要负责人及其他有关负责任人的责任。四是要认真转变作风,切实关心群众生活。领导干部要深入基层,加强同群众的密切关系。五是要倡导文明、健康的新风尚,要坚决抵制和反对各种封建迷信非法活动;六是各部门节后要组织干部认真搞好自查,并结合学习和执行情况写出部门书面自查报告。
三、严肃党的纪律,促进领导干部廉洁自律工作。
领导干部廉洁自律是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的关键。今年我们重点抓好了以下几方面工作:
一是重申了公司各级领导干部必须认真遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,严格遵守四大纪律八项要求,严格遵守上级公司对各级领导干部廉洁从政做出的12条要求。明确提出公司上下务必要与上级公司在思想上、政治上、行动上保持高度一致,认真落实总部、销售公司关于企业生产、经营、管理与改革、稳定、发展的一系列方针、政策、决议、决定和工作部署,有令必行,有禁必止,确保政令畅通。与此同时,我们还要求各级领导干部要按照要求,认真对照检查,及时自查自纠,要特别加强对配偶、子女和身边工作人员的管理,要把检查对照的过程作为党性锻炼的过程,从细微处本_资料,来.源/于;贵_州学,习.网gzu521入手,防微杜渐,警钟常鸣,在广大干部职工中树立起艰苦奋斗、清正廉洁、勤政为民的形象。
二是继续落实领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定。并把此项工作同治理“节日病”捆绑进行,从节前教育、节中监督、节后检查三个方面入手,重点加大了节后监督检查力度。特别是在传统节日春节过后,要求各部门上报节日期间落实上级精神和贯彻执行有关规定情况的自查报告。从上报的情况看,各部门都能够加强思想教育,认真贯彻执行省公司党组精神,针对上级公司提出的六条要求,干部和各部门都能够严格遵守。有2个部门对业务单位赠送的慰问品进行了登记,未发现据为己有现象。
四、强化责任意识,切实搞好责任制半年自查。
认真搞好党风廉政建设责任制的组织协调和督促检查是纪检监察部门的一项重要工作,也是强化领导干部责任意识的有效手段。三月初,根据年度工作安排,公司党总支就着手组织半年党风廉政建设责任制自查工作,要求各部门要以市公司目前正在开展的“三个讨论提升党建政治思想工作水平”活动相结合,根据党风廉政建设责任制规定的责任内容和部门工作实际,结合与总支书记签订的党风廉政建设目标责任目标书中所规定的内容,全面进行党风廉政建设责任制自查。重点自查贯彻落实上级公司关于党风廉政建设的工作部署情况、部门和干部履行岗位职责情况、部门和干部落实廉洁自律各项规定情况等五个方面,要求各部门要认真回顾和总结半年来的工作情况,写出负责的自查报告。从检查和各部门上报的材料看,各职能部门和干部个人都能强化责任意识,狠抓工作落实,把承担的任务切实落到实处,较好履行党风廉政建设责任制的规定。同时,各部门都能结合实际详细制订了下一步抓落实的具体措施,促进了党风廉政建设责任制的落实。
上半年,在抓好上述各项工作的同时,我们还坚持实事求是的原则,努力加强信访工作,并把拓宽案源、畅通信访举报渠道作为查办案件的基础性环节来抓,提倡和鼓励全公司广大干部职工通过不同渠道积极对各种违法、违纪、违规事实进行举报。但是,由于半年来没有收到有价值的案件线索,查办案件工作未立案一起。下半年,我们要积极寻找案源,主动出击,加强案件查办工作,努力使案件查办工作有所突破。
总之,半年来,我们结合企业生产经营实际,在为企业生产经营保驾护航方面做了一些有益的探索,开展了一些积极的工作,但在肯定成绩的同时,我们也深深感到,党风廉政建设工作还面临着许多不容忽视的问题,主要有:一是一些部门和干部对党风廉政建设认识不到位、定位不准,主动学习党纪条规劲头不足,存在“一手硬、一手软”的问题;二是一些工作机制制订的还不健全,工作深度和广度不尽人意;三是监督检查的力度还有待进一步加强。下半年,我们要在上级党委及地方党委的正确领导下,认真总结经验,查找不足,围绕年度工作目标,扎实开展工作,以更加饱满的工作热情努力为推进公司的党风廉政建设做出积极的贡献。
县考核组各位领导:
根据考核要求,现将我局2017年党风廉政建设工作情况向各位作简要汇报,不妥之处,恳请批评指正;并请不吝提出宝贵意见,将在下步工作中不断完善,抓好落实。
一、工作情况。
2017年,我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导;以党的十八大明确提出的“要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题”为党风廉政及作风建设的重要载体;全面落实上级反腐倡廉建设工作会议精神,坚持标“本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,把党风廉政建设融入林业业务建设、领导班子建设、干部队伍建设和党的建设之中;以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度;继续推进惩防体系建设,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,为推动纳雍林业事业实现新跨越提供坚强保障。
加强领导,落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件,我局始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。
一是完善了以局党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作。
二是制定了《纳雍县林业局2015年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》下发执行,明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求,为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任;并在县委、县政府、县纪委有关反腐倡廉建设工作会议召开后,我局及时组织召开林业系统党风廉政建设工作会议,传达有关会议精神,全面安排部署今年的党风廉政建设和反腐败工作。
三是按照“谁主管,谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,制定了《2017党风廉政建设责任书》并层层签订落实,主要领导与分管领导签,分管领导与所分管的单位负责人签,单位负责人与单位干部职工签,全面落实了党风廉政建设责任制;同时制定并下发了《2017年党风廉政建设工作目标责任制分解表》,将领导干部和各股室、所属各单位在党风廉政建设和反腐败工作方面应的责任细化量化,落实到每个部门,落实到每一位干部,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。四是健全机制,形成了局党组统一领导、主要领导亲自抓,各分管工作的领导配合抓,工作人员具体抓,联系我系统的纪工委监察分局有关人员协调抓的工作格局,确保党风廉政建设和反腐败各项工作的正常开展。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识。
加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识,是做好党风廉政建设工作的基础,切实改变人原恶的本性是教育的目的。我局始终把加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识作为做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的基础。
一是加强学习,提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,充分利用中心组学习,定期和不定期学习,以会代学等机会,组织班子成员,干部职工开展对新《党章》、《廉政准则》、十八大精神、中央“八项规定”、省、市“十项规定”、干部纪律“十严禁”和干部作风“十不准”等有关知识的学习,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。
二是结合思想作风整顿,切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。在全局广泛开展以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心,以建设学习型组织、廉洁型班子为目标的廉政教育活动,强化廉政学习理念,营造廉洁自律氛围。并于于2017年6月22日在纳雍县大坪箐组织开展作风建设的知识抢答赛,进一步增强了党风廉政建设主题实践教育活动的效果。
三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。并对大坪箐护林站王祖明违纪案和老深冲护林站陈兴贵违纪案的调查和处理情况进行通报,对发案原因进行分析。以案说法,及时提醒,常敲警钟,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。四是组织开好民主生活会,认真查摆问题,特别是“四风”和廉洁自律方面的问题。根据县纪委、县委组织部关于开好2015年党员领导干部民主生活会的通知要求,我局党组于10月24日召开了党员领导干部民主生活会。会前采取“群众提、自己找、互相帮”的办法,查找了各自存在的突出问题,撰写了对照检查材料。从县乡网向各单位、乡镇发征求的意见表,同时也向本单位的干部职工发放征求意见表,共收回征求意见表78份,并将征求到意见进行梳理,将意见反馈给了领导干部;会上,班子成员认真地开展了批评和自我批评;会后,制定了整改措施,确保了民主生活会收到实效,达到团结-批评-团结的目的。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。
制度是具有规范功能和强大约束力的为保障目标实现的规范性文件,制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。我局始终把制度建设作为工作的重中之重,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,坚持用制度管人、管物、管事的原则,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。
一是建立健全了各项管理制度。出台了财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度,进一步规范了管理,使加强机关作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。
二是继续推行党务、政务公开制度。全县林业系统各单位所有服务项目和行政许可的收费标准、办理许可的条件和程序等,全部向社会公开。在推行党务、政务公开工作中,坚决做到了“五个必须公开”和“五个明确”。通过公开,杜绝了弄虚作假和吃、拿、卡、要现象,遏制了官僚主义、形式主义和办事拖拉行为,转变了门难进、脸难看,事难办等作风。
三是健全举报、投诉、接访制度。切实加强对《信访条例》和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》的学习,充分利用第一纪工委设立的举报箱和举报投诉电话,进一步畅通了举报投诉渠道,加强群众监督。从关注民生的高度,妥善处理群众来信来访案件,防患于未然。认真开展日常接访工作,接待和受理群众来信来访,及时解决群众关心的热点、难点问题,避免了越级上访现象的发生。对县委、县政府、县纪委转来的信访案件,均认真组织调查核实,作了明确答复。
四是实行工程项目招投标制度和监管制度。严格执行《廉政准则》、《招投标法》、《毕节市关于对招标投标活动进行监督检查的规定(试行)》、《毕节市专项资金管理使用情况监督实施办法(试行)》等规定,重点在对各项工程项目的规划、立项、审批、招投标过程、建设程序、施工进度、工程质量和项目资金的监管,严格执行项目资金备案制度,坚决制止违背科学发展观乱决策、乱投资行为。加强对各项强农惠农政策措施落实情况的检查,杜绝涉农资金被贪污、私分、截留、挤占和挪用。今年,报请县政府组织对天保工程和森林抚育资金的兑付情况进行多部门联合监督检查,有效加大了工程项目的监管力度。并对良源公司良源大酒店门面进行了公开招租,加强监督,杜绝暗箱操作。
(四)狠抓落实,确保相关工作取得实效。
2017年学校党风廉政建设工作坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻党的十八大精神,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持改革创新,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实,以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作,旗帜鲜明,坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设,促进学校教育改革的健康发展。根据区教育局和崇文办事处党委的工作部署,今年学校党风廉政建设工作重点是:。
1、健全和完善党风廉政各项规章制度。完善《学校重大事项仪事规程》、《学校重大事项征求意见制度》、《党员干部定期约谈制度》及财务管理等方面的规章制度。
2、落实党风廉政建设责任制。学校将依据《党风廉政建设工作责任书》,切实落实号“一岗双责”工作,要求各个相关职能部门要明确责任、工作标准、保障措施,学校将通过日常检查等形式进行落实。
二、加强领导,把党风廉政建设落到实处。
1、进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。
2、加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十七大精神,学习。
党章,学习党风廉政建设的理论、上级党委、政府关于党风廉政建设的指示精神;学习党风廉政法规,开展多种形式的党风廉政建设,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力,自觉做实践“三个代表”的模范。
3、进一步落实党风廉政建设责任制,领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处,针对突出问题进行专题研究,开好民主生活会。
三、继续抓好纠正教育行业不正之风工作。
1、坚决治理教育乱收费。认真学习、贯彻落实治理中小学乱收费的有关文件精神,要根据“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求,从严治教,依法治校,标本兼治,综合治理,持久深入开展治理中小学乱收费工作,使治理工作取得实效,取信于民。
2、强化内部管理,提高干部、教职工队伍素质,树立教育的良好形象。认真抓好师德师风教育,弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。继续抓好校务公开,增加透明度,接受社会监督。
四、进一步做好治本工作,从源头预防和解决工作中的实际问题。
1、严格执行教育项目公开进行招投标、基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。继续推行校务公开工作,建立健全财务监督机制。
2、切实加强预算外资金的管理,认真落实“收支两条线”制度。
3、扎实开展廉洁教育进校园活动。首先、组织全体教师开展以“廉洁从教、服务学生”为主题的教育活动。其次,在学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动,通过班队会等阵地,开展“学廉洁人物”、“讲廉洁故事”、“背廉洁格言”、“写廉洁童话”、“画廉洁漫画”、“唱廉洁歌曲”等形式多样的教育活动,培养学生尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感。
4、积极开展“双诺双创“工作。开展学校支部向群众承诺办理若干件实事,争创先进基层党组织,党员向群众承诺做若干件实事争创党员先锋岗。
5、加强党风廉政建设。校党支部组织全体党员认真学习邓小平同志关于党风廉政建设的论述和上级有关部门评议行风的要求。邀请行风评议代表和办事处党委领导参加评议行风的动员大会,要求全体党员要以身作则,携同全体教师共同塑创良好教风、班风、学风。同时,学校成立了以书记为组长的廉政建设责任机制,把党风廉政建设的纳入领导班子、领导干部目标管理,建立健全各种规章制度,成立校务校财监督小组,做好校务、财务公开制度,保证班子成员清正廉明,认真执行廉洁自律的有关规定,扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。
崇文学校。
2017年3月。
为深入推进邮储银行党风廉政和反腐工作,扎实开展“三严三实”专题教育活动,认真贯彻落实市分行党委关于开展“党风廉政建设宣传教育月”活动的精神,我行党总支根据有关要求及六、七、八月份工作安排的实际情况,对开展教育月活动进行了周密的布置。行领导班子高度重视,出台了关于开展“党风廉政建设宣传教育月”活动的实施方案,成立党风廉政建设宣传教育月活动领导小组,下设办公室,负责定期对各单位活动开展情况进行督导。要求各单位认真组织,全体党员的密切配合,宣传教育月活动取得了明显的成效。通过党风廉政建设宣传教育月活动,使广大党员干部的党性和公仆意识进一步增强,强企业促发展的信心进一步坚定,遵纪守法和廉洁从政自觉性进一步提高,从而有力推动了我行的党风廉政建设,为邮储银行持续健康发展营造了良好的环境。我行主要作了以下几方面的工作:
一、加强领导,精心组织。
市分行党委关于开展“党风廉政宣传教育月”活动的实施方案(淮邮银党字【2017】22号)文件下发后,我行领导班子成员统一思想认识,明确开展党风廉政建设宣传教育月活动,是上级党委根据目前党风廉政建设和反腐倡廉工作开展的重要内容,是“加强党性修养、强化宗旨意识、严肃党的纪律、端正党的作风”,深入开展反腐倡廉宣传教育工作全面落实从源头上治理的重要举措,也是我们邮储银行系统不断推进党风廉政建设的重要活动。特别是集中教育学习这一形式,在党员干部比较流动分散的情况下,能够保证教育效果。
在党风廉政建设宣传教育月活动的动员大会,行领导对本次活动进行了安排布置,李祥行长就教育月活动的有关事项提出了具体要求,并决定成立了盱眙县支行“党风廉政建设宣传教育月”活动领导小组,李祥同志任组长,班子成员任副组长,各支行、部室负责人为成员,加强对宣传教育活动的领导。同时,县支行印发了《邮储银行盱眙县支行2015年度“党风廉政建设宣传教育月”活动的实施方案》(盱邮银党字(2017)1号),对全行在六、七、八月份开展党风廉政建设宣传教育月活动进行了具体安排。针对邮储银行工作任务重、党员干部较分散的特点,行领导特别要求党风廉政教育不能留死角,每次学习和活动都要作好记录。行领导明确指出各级党员干部结合本单位的工作实际搞好宣传教育活动,行领导的高度重视,从组织上保证了教育月活动的顺利开展。
二、突出主题,内容充实。
结合我行党风廉政建设的实际情况,行领导进一步明确了我行开展党风廉政建设教育月活动的重点是围绕“三严三实”专题教育活动和“加强党性修养、强化宗旨意识、严肃党的纪律、端正党的作风”为主题,深入开展反腐倡廉宣传教育工作,提高广大党员和领导干部遵纪守法的自觉性,不断增强依法决策、依法从业、依法治行的意识。加强作风建设,增强企业执行力不断提升党建的科学化水平,为深化我行战略转型,实现向现代商业银行转型提供有力保障。
我行把此次活动作为“一把手”工程。领导干部带头学习、带头宣讲、带头查找、带头整改,发挥好表率作用。同时,做到一级抓一级、一级带一级、一级促一级,把工作真正落到实处。行领导班子集中精选了学习材料,作为宣传教育月活动的必学材料。学习材料包括:
一是:党的十八届三中、四中全会和十八届中央纪委第四、五次全会精神;。
二是:习近平总书记系列重要讲话、党章和党的纪律规定;。
三是:中央关于党风廉政建设的政策法规和惩防体系五年工作规划、邮储银行惩防体系五年工作规划实施意见及党风廉政建设的工作部署和要求。
四是:紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,紧密结合邮储银行转型发展,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的三严三实要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导各级领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题。其中,《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《十八大以来廉政新规定》等书籍应作为必学书目。
三、形式多样,学用结合,抓好的教育主题,还要有丰富多样的活动形式做载体。
组织观看和学习市行纪检监察部已下发党风廉政宣传教育片和警示教育片,要充分利用好相关部门已组建的微信群、qq群、报纸、信息等宣传手段,抓好党风廉政宣传活动,在全行营造风清气正的浓厚氛围,教育和引导党员干部深化作风转变、认真贯彻落实中央八项规定精神和集团“20项实施意见”,为邮储银行改革、发展、转型提供良好支撑。
各支行、部室根据县行党总支的要求,结合自己的实际情况,采取了丰富多样的形式,组织党员干部开展党风廉政教育活动,收到了明显的效果。县支行党总支利用组织召开集体学习、专题讨论、集体廉政谈话、观看警示教育片等形式,组织党员干部认真学习行领导班子推荐的学习材料。在学习的基础上,各支行、部室组织党员干部结合自身的实际情况进行了认真的讨论。特别是在目前形势和环境下如何加强作风建设,增强企业执行力;如何学习雷锋、孔繁森精神;从自我做起等讨论活动。广大党员干部提出了不少的善意的批评和好的建议。
四、统筹安排,有机结合。
在这次党风廉政建设宣传教育月活动中,盱眙县支行结合本行实际,统筹安排,合理布置,做到学习教育和业务发展两不误,做到了四个有机结合:一是把宣传教育月活动与深化我行战略转型活动有机结合;二是把宣传教育月活动与学习雷锋、孔繁森精神树企业形象活动有机结合;三是把宣传教育月活动与学习先进典型有机结合;四是把宣传教育月活动与重点业务发展有机结合。通过合理安排,周密部署,党风廉政建设宣传教育月活动取得了明显成绩,使全体党员干部受到了一次深刻地党风党纪教育。
开展党风廉政建设宣传教育月活动,是我行今年乃至以后加强党风廉政建设的重要举措。邮储银行业是一个面向大众服务的行业,定期开展集中党风廉政建设宣传教育月活动,能够有效的引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,能够有效地促进党员干部进一步增强遵纪守法、廉洁从政的自觉性,从而有效抵制各种腐朽思想的侵蚀。
2017年,在自治区邮政管理局党组纪检组和地区第三纪工委监察局的正确领导下,加强党风廉政建设各项工作,按照地区纪委《关于印发2014年度惩防体系建设暨党风廉政建设责任制考核方案的通知》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则,紧紧围绕教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,主要领导履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”明确目标,明确工作重点,强化落实,不断推进反腐倡廉制度建设,有效促进了各项工作的顺利开展。
(一)成立机构,推进工作。
为贯彻落实各项规定,党组纪检组进一步完善了各项规章制度,坚持以制度管人、管事、管钱。成立了党风廉政建设领导小组。根据《关于设立监察室有关事项的通知》(新邮管电传〔2014〕25号)要求,3月7日,设立了监察室,明确了职责,刻制了印章,任命了负责人和兼职纪检监察干部。监察室的主要职责是:在党组、纪检组领导下,认真履行纪检监察的各项职能;做好信访工作,承办上级纪检监察部门交办的有关事项;负责受理党员、干部、职工及群众在纪检监察范围内的检举、控告,维护党员、干部的合法权益;协助纪检组抓好党风廉政建设和反腐败工作;加强与上级纪检监察部门的联系;完成党组、纪检组、上级纪检监察机关和有关领导交办的其他工作任务。
监察室成立后,制定了《哈密地区邮政行政执法责任制实施方案》,《哈密地区邮政管理局重大行政决策合法性审查制度》,对行政执法人员、执法程序有效监督。
(二)加强教育,分解责任。
加强教育是从源头上预防和解决腐败问题的重要环节。认真学习贯彻十八届中央纪委三次全会精神、2014年全区邮政管理系统党风廉政建设工作会议、地区纪委委员(扩大)会议精神、十八届中央纪委四次全会精神,全面推行依法行政;在党的群众路线教育实践活动中,认真组织党员干部学习了习近平总书记系列讲话,学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《十八大以来廉政新规定》等文件,累计开展党风廉政建设专题学习教育12次。通过学习教育,从根本上提高了党员干部的政治觉悟和拒腐防变的能力。
2017年2月26日,召开2017年哈密地区邮政管理工作会议暨党风廉政建设工作会议,对全年党风廉政建设工作安排部署,在各科室负责人未到位的情况下与全体工作人员签订《党风廉政建设责任书》。将党风廉政建设责任分解落实到每个工作人员,形成各负其责,人人落实党风廉政建设责任的目标机制。3月21日,与行署主管专员签定了《2017年哈密地区邮政管理局党风廉政建设责任书》,将责任书制作成展板上墙公示,接受群众监督。
(一)落实规定,注重实效。
积极响应和坚决拥护《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,牢记使命,履职尽责,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,严肃政治纪律,加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定、国家邮政局“六项措施”、“自治区邮政管理局“七项办法”、哈密地委“十二项规定”、本局“二十一条实施细则”。切实把改进工作作风、密切联系群众工作落到实处,改进调查研究,注重实际效果;精简会议活动,减少文件、简报;严格控制“三公经费”,按季予以公示。
(二)转变作风、联系群众。
按照自治区邮政管理局党的群众路线教育实践活动领导小组的统一安排,哈密局于2014年1月启动党的群众路线教育实践活动,2月27日召开动员部署会。严格按照学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的规定程序,扎实开展群众路线教育实践活动。
党的群众路线教育实践活动开展以来,聚焦“四风”问题,对照习近平总书记列举的“四风”问题25种表现,中央教育实践办梳理的37项共性问题,对照“三严三实”开展“六查”,突出班子建设,强化作风整顿,扎实推进教育实践活动。开展3轮意见征求工作,广泛听取了政府相关部门、邮政公司和各快递公司、用邮户、机关工作人员等各方面的意见和建议。对征求到的意见建议进行了认真梳理,共汇集意见建议29条。领导班子与干部职工谈心谈话6次,顺利召开专题民主生活会和专题组织生活会,对查摆出的问题立行立改,制定了领导班子整改方案和领导个人整改措施、制度建设计划,对区管局督导组、地区各部门、行业各公司、机关各科室提出的问题进行认真整改,整改完毕的及时回复,确定整改任务时间表,压缩会议28%;精简文件6%;修改5项制度,废除2项制度,新制定10项制度。通过一系列制度,建立起了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,群众路线教育实践活动扎实有效开展。
10月23日下午,召开了党的群众路线教育实践活动总结会,对教育实践活动开展以来的基本情况、主要做法、整改落实、成效和不足、教育实践活动的认识和体会等五个方面进行了总结,重点总结通报了整改落实情况,如对快递公司提出的快递园区规划建设、职鉴考试设点、快递便民服务站设立、快递公司党建工会指导等方面切实关系快递公司发展方面的问题,积极协调解决,争取相关政策。通过群众路线教育实践活动开展,作风建设明显改善,切实解决了形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面的问题,机关运行效率明显提高,工作人员积极性、主动性极大提高,树立了良好的机关形象。
(一)健全制度,规避风险。
制定了《哈密地区邮政管理局建立健惩治和预防腐败体系2013-2017年工作实施方案》,对三公经费等重要事项公开公示,认真做好第十六个党风廉政建设教育月各项工作。成立了物品采购领导小组,下设谈判暨采购办公室,明确了500元以上的支出或采购由小组会议研究决定,做好廉政风险防控工作。向自治区邮政管理局党组上报了《哈密地区邮政管理局“违反政治纪律的”十类行为清查情况的报告》和《哈密地区邮政管理局领导干部参加社会化培训清理整顿情况的报告》。按照“谁受理,谁处置,谁反馈”的原则,落实开门评议和首问首办责任制,制定了《哈密地区邮政管理局信访工作管理办法》,随时处理日常事务,帮助群众解决各种问题,同时,通过落实一次性告知制、限时办结制等,有效解决了干部作风不实、效率不高的问题,形成了良好的机关工作作风。
(二)加强管理,严肃纪律。
严格考勤纪律,参照自治区邮政管理局考勤制度,制定《哈密地区邮政管理局考勤管理制度》,每天一张考勤表对工作人员进行考勤,早上和下午分开,到点考勤员收回,迟到者按《哈密地区邮政管理局工作人员绩效考核管理办法》规定减分,迟到1次减2分。印发了《关于明确各岗位工作人员职责的通知》,厘清工作人员职责,增强了工作人员责任心和责任意识;修改完善了《哈密地区邮政管理局值班制度》,由值班管理员每天抽查值班情况,查出值班时间不在岗、脱岗情况,按值班制度处理,自3月1日新的值班制度执行以来,再没有出现值班不在岗、脱岗现象。印发了《哈密地区邮政管理局公务车辆管理办法》,确定车辆管理员,严格按制度管理公务车辆,每日登记行车里程,双休日定点封存,双人加油,驾驶员不持加油卡,严格按制度管理公务车辆。严格执行车辆调派、用油、维修管理工作,出车科学合理安排行车路线,节约用车。
(三)强化考核,提高效率。
2017年,哈密地区邮政管理局高度重视绩效管理工作,制定了绩效考评工作方案,调整了绩效考核机构,梳理分解落实全部绩效考核指标,建立绩效考核自评制度,制定机关工作人员绩效考核办法,按时间节点督促推进各项绩效考评指标任务。被考核的绩效指标共有77条,主要有职能工作和综合工作两大类,涵盖机关工作的各个方面;对每1条指标都确定了责任人,按月召开进度分析推进会,确保各项指标任务按期完成。
制定机关工作人员绩效考核办法。为提高机关工作效率,制定了《哈密地区邮政管理局工作人员绩效考核办法》,对全体工作人员完成工作任务的时限、进度、完成情况进行考核,考核实行加分和减分制,提前完成领导交办的任务并取得良好效果的,给主办工作人员加分,超期完成或完成情况不理想的,给经办工作人员减分,通过这种考核手段,极大地提高了机关工作效率,使得各项工作件件有回音、事事有着落,减少了工作人员之间的推诿扯皮。
11月11日,地区绩效管理考评组第四组对我局绩效管理工作进行考核,得分199.3分(满分200分)。
四、加强风险防控,推进廉政工作。
(一)开展廉政风险排查。
根据自治区邮政管理局《关于印发新疆邮管管理系统廉政风险防控工作实施方案的通知》精神,修定了《哈密地区邮政管理局廉政风险防控工作实施方案》,对各岗位开展廉政风险自查,共梳理廉政风险点11个,对梳理出的廉政风险点制定措施,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
(二)严格履行“一岗双责”
按照自治区邮政管理局党组的部署及要求,我局结合当前邮政管理工作实际明确党风廉政建设任务。一把手对全局的党风廉政建设负总责,班子成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任,坚持把党风廉政建设责任制与工作实绩考核有机结合,及时分解党风廉政建设责任目标,形成了班子统一领导、各科室齐抓共管的工作机制。
(三)报送“五重一大”相关事项。
按照《关于印发2014年地区党风廉政建设工作考核方案的通知》要求,每月凡有重大事项,都及时向地区第三纪工委报送“五重一大”事项工作月报表。
(四)开展个人廉政承诺。
为深入推进党风廉政建设工作,6月15日,要求各岗位工作人员结合岗位工作实际,结合廉政风险排查推进情况,填写廉政承诺书,共有11名工作人员填写廉政承诺书,并公示接受监督。
(五)定期公开三公经费。
财务管理方面,纪检监察工作自始至终参与,做到事前、事中、事后全程监督检查,确保财务工作严格遵守财经纪律和机关财务管理办法。按党风廉政相关规定,定期公示季度三公经费执行情况。
(六)加强内部机制建设。
贯彻落实民主集中制,形成民主、科学的决策管理体制。在班子建设中,重点抓领导班子民主集中制的贯彻落实。结合当前邮政管理工作实际,加强依法行政,明确重大事项决策的原则、程序,营造民主、科学的决策管理机制,推进地区邮政行业监管工作。
五、今后的工作重点。
2017年,我局在党风廉政建设工作中虽然做了一定的工作,取得了一些成绩,但是也存在一些薄弱环节,如部分工作人员廉政意识不强,学习廉政知识掌握不够全面等问题。在今后的工作中,我局将克服不足,加大党风廉政宣传教育力度,加强领导干部的廉政监督,做到惩防并举,努力做好党风廉政建设和反腐败工作。
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