每一次的工作心得体会都是一次自我审视和成长,它能够帮助我们不断提高自己的工作效率和质量。接下来是一些成功人士的工作心得体会,他们的经验和故事会给我们带来很多启示和启发。
《信访工作条例》是我们党制定出台的第一部全面规范信访工作的党内法规,是在新的历史起点上推进信访工作高质量发展的纲领性文件。作为基层信访干部,就是要熟练掌握和正确运用《条例》,做好送上门来的群众工作,妥善解决群众合理诉求、维护群众合法权益,为望城信访工作赢得更高、更深层次发展贡献力量。
一是提升政治站位,营造好学习氛围。始终把牢信访工作本质上是群众工作的政治定位,把《条例》的学习宣传贯彻作为当前和今后一个时期重要政治任务。推动全区各级领导干部带头学《条例》、用《条例》,形成头雁效应。发挥区信访局牵头抓总作用,依托区委党校(雷锋学院)举办专题培训班,认真做好《条例》的学习培训和宣传解读工作。会同区两办督查室,加大对《条例》执行落实的督导,着力在全区营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
二是坚持党建引领,完善好制度机制。用好《条例》的重大制度创新成果,坚持把党的领导贯穿信访工作全过程和各方面。按照“党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,统筹力量、压实责任,重新完善或制定与《条例》相互衔接、操作性强的运行机制。定期向区委常委会、政府常务会汇报信访工作开展情况,常态化推动领导干部接访下访和督访包案,努力实现街镇信访工作联席会议机制全覆盖,着力构建“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的信访工作格局。
三是强化结果导向,体现好宣贯成效。利用实施《条例》契机,抓住做好党的二十大信访维稳工作这条主线,推动事要解决、群众满意。设立信访“四率”专班,通过建立动态台账,保持常态跟踪,及时预警提醒,适时专函督办提升群众满意度等。提高信访办理质效,大力推进治理重复信访、化解信访突出问题“百日攻坚”,注重“法理情并用”推动“事心双解决”,加快信访积案销号清零。推行信访治理模式,大力推行“热线+网格、吹哨+报到”工作模式,推动信访治理与12345政务热线、网格化管理和“吹哨报到机制”深度融合,全力营造安全稳定的社会环境,推动望城信访工作再上新台阶,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
《信访工作条例》是全面规范信访工作的第一部党内法规,是新时代信访工作制度改革的重要成果,对于坚持和加强党对信访工作的全面领导、理顺信访工作体制机制、进一步规范和加强新时代信访工作,具有重要意义。作为信访干部,为更好地推动问题快速解决、矛盾及时化解、隐患提前消除,需要我们从几个方面着手,加强和改进我们的工作。
一是摸准民情,架起党员群众的“连心桥”。党员干部深入基层,与群众心连心,掌握民情民意是做好基层信访工作的首要前提。要通过推行“四民”走访、信访代理、心理干预等措施,更直接地了解群众急难愁盼、更全面地掌握群众诉求、更深入地发现群众困难,为解决问题提供民意基础和民心支持,真正打通服务群众“最后一公里”,让基层信访工作有的放矢、真正见效。
二是整合平台,打好基层信访治理“组合拳”。要适应形势变化和群众需求,讲好“我的信访故事”微党课,发好“制度建设”舆论之声,特别是深入推进基层信访平台“实体化运作”,使联系服务群众工作有集中的抓手和统一的平台,为区、街道、社区三级协同做好基层信访工作凝聚合力、汇聚能量。要统筹好、整合好、运用好平台,形成合力,打造品牌,构建信访工作新格局。
三是化解难题,构建融合信访治理“共同体”。做好信访工作归根结底是要解决群众身边的现实问题。要加强基层源头治理,把解决民生问题作为“高质量信访服务园区高质量发展”工程的根本出发点和最终落脚点,实打实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。信访工作与“两联两进、结对共建”等工作深度结合、同向发力。要坚持问题导向,把群众关心关注的问题和忧愁忧虑的难题解决到位,真正赢得群众的信任、支持和点赞。
四是创新方法,答好基层信访治理“新考卷”。新形势下的信访工作,必须在创新方式方法上找出路、求突破。通过拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道,发挥群团组织、社会组织和“两代表一委员”、社会工作者等作用,反映群众意见和要求,引导群众依法理性反映诉求、维护权益,推动矛盾纠纷及时有效化解。坚持“治理”与“治心”并重,推进“一切信访工作到基层”落地见效,施展园区信访工作的“法、势、术”,凸显园区信访治理的“时、度、效”。通过创新信访工作的思维和方法,充分调动干部和群众的积极性,让服务群众工作有更好的实效,让基层信访治理水平有更大的提升。
我坚持“虽暂不在其位,但不可不备其能”的学习理念,工作中注意加强本职业务知识学习的同时,坚持学习文秘、宣传、法律、宏观经济、信息技术等各类相关知识,确保有能力、有水平完成领导安排的各项工作,从而保质保量地完成,因为党的需要是各个领域、各个方面,会随时根据你的个人特点和长处进行安排合适岗位的,我个人的工作经历也充分印证了这一点。
自1995年7月参加工作以来,我历经了多层次、多岗位的锻炼,在乡镇担任团委书记、党委组织干事4年半,在乡镇挂职担任党委副书记、副镇长1年半,在xx团市委挂职8个月,在xx市民政局从事宣传、信息、文秘、档案管理工作2年,在市政府办公室从事值班、明传电报收发、密码电报管理、突发事件处置、市长公开电话受理、政务信息编发报送、政务督查、市长信件处理、典型经验材料撰写等项工作,参加了为期半年的xx县委党校第5期中青年干部培训班的学习。
二、善于思考,能够用独特、新颖的视角审视工作,从而推动政务督查工作的创新与发展。
我特别注重在工作中进行思考和总结,对于从事的和领导安排的各项工作,我都善于从更高层次上进行思考和探索,会从“为什么要做这项工作”、“怎么样才能做好这项工作”、“有没有更好更快的方法做好这项工作”三个方面进行认真的思考,从而站在大局、全局的高度思考这项工作,正确把握做好这项工作的背景、原因、客观条件、主要障碍、有利因素等情况,做任何一项工作都从全市改革、发展、稳定的大局考虑,从市政府办公室发挥参谋助手作用、促进市政府工作落实的全局考虑,真正做到“从高处着眼、从细处着手”,看得高,做得实,当高参,在把握领导意图、做好本职工作上取得理论层次性突破。
比如,由我具体负责的市政府系统推行《工作日志》工作,我就站在市政府的角度思考推行《工作日志》的原因,从推行《工作日志》制度、促进政府工作落实方面进行了总结,然后撰写了《创新管理推日志扎实作为促发展》的典型经验文章,被《xx工作》采用刊发。又比如,为了做好由我具体负责的市长信件办理工作,我从市长信件本身的重要性,从市长信件办理化解社会矛盾、促进社会和谐的角度进行了认真思考,总结提炼写成了《xx市市长信件办理工作规程》,对于指导市长信件办理工作,从而规范、促进市长信件办理工作发挥了重要作用。我本人也因在办理市长信件、促进社会稳定方面的积极作用,被市委、市政府评为“xx年度全市信访工作先进个人”。
三、敢于创新,创新督查工作思路、工作理念,推动政府工作落实向深度和广度延伸。
我一直认为,没有创新就没有发展,更谈不上提高,任何一项工作只要敢创新、想创新,必定有创新的空间,因为任何事物的发展是永无止境的。
比如,在督查工作中,我探索了“延伸督查工作法”,结合开展的政务督查考核工作,撰写了《实施延伸督查、督查考核“双核驱动”推动政府工作完美落实》的典型经验材料,被省政府办公厅以内参的形式转发全省政府系统、17个市参阅。又比如,我站在市政府的角度探索做好市政协提案办理工作的新举措,撰写的《强化三项措施抓好四个环节xx市政府办理政协提案形成新机制》被《人民政协报》刊登。
四、马上就办,对领导交待的工作马上去落实。
我认为,马上就办不只是为了提高效率,更重要的是减少失误和疏漏。对任何一项政务督查工作,我都坚持马上就办,能今天办的绝不拖到明天,能现在办的绝不再等,立说立行,马上落实,这是我长期从事机关工作特别是办公室工作总结出来的一条重要经验,因为这个事你现在不做,一会儿领导安排了其他工作你可能来不及做好这项工作,甚至有可能遗忘了这项工作。办公室的工作,做好了是小事,做不好就是大事。
所以,在具体的政务督查工作中,小到一个通知的下达、一件市长信件的转办、一条市政府外网政务督查信息的更新,大到市政府重大决策和重要工作部署的落实,我都坚持“马上就办”,只有这样,我觉得才能够始终保持落实领导指示的主动性、时效性,从而保证落实领导安排的各项工作的质量和效率。
比如,我在信息科工作期间,及时向省政府报送时效性强、可参考性大的信息,得到省政府办公厅领导的肯定,被授予“全省信息工作先进个人”荣誉称号。
新出台的《信访工作条例》总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果,进一步加强了党对信访工作的领导,进一步提升了群众对于上诉信访的信心,是做好新时代人民信访工作的根本遵循。
海西州作为全省经济发展的重要增长极,一直以来高度重视信访工作,并将其作为提升社会治理效能的一项重要任务抓紧抓实。当前,在海西坚决贯彻对青海工作重大要求,高标准高质量推进“四地”建设,深入实施“一优两高”,积极投身“五个示范省”建设,深度践行“四州战略”的关键时期。做好《条例》宣传贯彻落实必须坚持以密切党和政府同人民群众的联系为目标,充分认识“信访工作是践行党的宗旨、执行党的群众路线的重要体现,是吸纳民意合理决策、正确施策的重要途径,是保障人民民主权利、接受群众监督的有效方式”的重要意义。按照“规范、法治、有序、务实、高效”的信访秩序目标,畅通信访渠道、创新工作机制、强化工作责任、维护信访秩序,在及时发现、有效化解、就地解决上下功夫,在防止和减少信访问题上求主动,积极回应群众关切,倾力办好民生实事,切实把信访矛盾纠纷解决在基层、信访稳定根基夯实在基层,打造更高水平阳光信访、责任信访、法治信访,更好地为广大人民群众服务,为海西改革发展稳定大局服务。
近日,中共中央、国务院印发了《信访工作条例》(以下简称《条例》),自今年5月1日起施行。《条例》全文共6章50条9000多字,系统的总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果,系统回答新时代信访工作一系列重大理论和实践问题,对于坚持和加强党对信访工作的全面领导,理顺信访工作体制机制,实现对信访工作领域的全覆盖,进一步规范和加强新时代信访工作,具有里程碑意义。
“民惟邦本,本固邦宁”,人民是国家的根本,只有根本稳固,国家才能安宁。“人民就是江山,江山就是人民。”讲话深刻地指出了人民群众的主体性地位,只有紧密地同群众保持血肉联系,党和国家的事业才能蒸蒸日上,如果脱离了群众基础,任何行动都会举步维艰。信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,信访部门作为党和政府的“耳朵”,决不能闭眼塞聪。“治理之道,莫要于安民;安民之道,在于察其疾苦。”作为信访干部,要牢固树立“人民信访为人民”的工作理念,坚持以人民为中心的发展思想,将人民群众的安危冷暖牢记在心。要善于急群众之所急,把人民群众的小事当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,依法及时就地解决群众合理诉求,持续深化“我为群众办实事”实践活动,真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。
“居之无倦,行之以忠”,民生无小事,责任大于天。信访工作连着民心民意,做好信访工作,不仅仅需要信访干部的恻隐之心,更重要的是责任心。2016年4月,就信访工作作出重要指示时明确指出“加强源头治理,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,避免小问题拖成大问题,避免一般性问题演变成信访突出问题。”做好新时代信访工作,不但要求信访干部要“有信必复,有访必答”,还要进一步转变工作作风,主动沉下去,到困难大、矛盾多的地方去解决问题,到群众意见大、怨气大的地方去理顺情绪,到工作推不开、情况复杂的地方去打开局面,及时解决群众的信访诉求。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化为民造福的政治担当,用心倾听人民的呼声,用情了解人民的诉求,多谋民生之利、多解民生之忧,把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,用一个个生动的事例诠释信访工作的“温度”。
“以道为常,以法为本”,信访工作是社会主义民主政治建设的一个重要方面,与政治文明建设密切相关。《条例》从坚持法治思维、严格依照法定权限和程序行使权力的角度,对各机关、单位处理信访事项作出全面规范。一方面,要确保信访渠道畅通,保证信访人的活动依法有序进行,使人民群众更充分行使自己的信访权利;另一方面,进一步提高信访部门依法行政意识,规范行政秩序,强化工作责任,更好的维护人民群众合法权益。要提高信访干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力,深入推进领导干部接访下访,让人民群众在每一件信访事项办理过程中感受到公平,不断提高信访部门公信力,在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境,进一步推进信访法治化建设。
“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。”做好新时代信访工作对维护社会和谐稳定、提升人民群众安全感、幸福感至关重要。全州广大信访干部应立足海西信访工作部分重点领域信访问题仍然突出、“倒金字塔”型信访态势仍未改观、重复信访居高不下的实际,把握新时代信访工作原则和要求,将人民群众对信访工作的满意度放在首位,一以贯之的做好新时代信访工作,为群众化解纠纷,排除矛盾,坚持人民至上,强化问题导向,主动担当作为,切实增强责任感和使命感,不断提高信访工作能力和水平,为海西推动高质量发展保驾护航,以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开!
2022年5月1日起施行的《信访工作条例》,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,是新时代信访制度改革的标志性成果,为做好新时代信访工作提供了制度保障和基本遵循。贯彻落实好《条例》,要在系统学习、广泛宣传的基础上聚焦“五个坚持”,不断推动新时代信访工作高质量发展。
坚持党的领导,确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进。《条例》开篇就信访工作的地位作用、指导思想和主要原则进行了深刻阐述,目的就是确保信访工作沿着正确政治方向前进。因此,必须要发挥党总揽全局、协调各方的核心作用,不断提升信访工作的规范化、法治化、制度化水平。巴林右旗委常委会坚持定期研究信访工作,分析信访工作形势、解决重大问题、部署重点任务,有效统筹各方资源和力量化解信访矛盾。《条例》颁布后,旗委结合自身实际制定了贯彻落实《条例》的10项措施,进一步明确职责、完善机制,确保《条例》落实到位。
坚持人民至上,保持党同人民群众的密切联系。《条例》通篇贯穿着以人民为中心的发展思想,把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。在践行这一要求过程中,巴林右旗从人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手,加强从源头上预防矛盾隐患,多措并举化解了一批困扰群众多年的信访问题。坚持处级领导干部接访下访制度,每个工作日确保有1名处级领导到指定接待场所接待来访群众,倾听群众诉求,现场解决问题,为民排忧解难。
坚持落实责任,切实形成各方负责齐抓共管的合力。《条例》明确,信访工作要坚持党政同责、一岗双责、属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,同时就信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等进行了系统安排,明确了各环节责任主体。为确保压紧压实各方责任,巴林右旗不断完善信访工作机制、充实人员队伍,确保事事有人抓、环环有人管。同时,聚焦干部作风问题,围绕“慵、懒、散、推、拖、浮、乱”7个方面常态化开展干部作风集中整治,有效推动“事要解决”。
坚持法治思维和法治方式,确保信访工作始终在法治化的轨道上运行。《条例》坚持法治思维,对各机关、单位处理信访事项作出全面规范,既明确了统一要求,又针对不同机关、单位性质作出了差异化安排。同时,区分不同类型信访事项,分别明确了受理办理程序,保证合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。近年来,巴林右旗按照“三到位一处理”的要求,依法依规处理各类信访问题,一批涉法涉诉问题通过法律途径得到解决。同时,结合实际创新“莫日格德”警务工作模式,打造“法治乌兰牧骑”和“法韵德音好来宝”普法品牌,积极引导信访群众学法用法、懂法守法。
坚持源头治理,切实把矛盾隐患化解在基层。聚焦“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”目标要求,巴林右旗着力加强基层治理体系和治理能力建设。一方面深入推进基层阵地标准化规范化建设,旗苏木镇嘎查村三级党群服务中心、三级标准化综治中心全部实体化运行,176个嘎查村(社区)全部实现网格化管理,配备网格员2844名;实施党建引领基层治理“融合党建”,引导更多资源下基层,实现基层治理“有人、有地、有物”。另一方面,把法治、德治和自治有机结合,积极探索嘎查村内部“三级包联”、村规民约、“村民积分榜”等符合实际的治理方式,从源头上把工作做实做细,把可能出现矛盾纠纷的环节提前预置,推动形成干部群众团结一心谋发展的良好氛围。
《条例》的颁布是适应形势发展的需要,是贯彻依法治国基本方略,加强和改进新时期信访工作的重要举措。做好信访工作,党员干部要强化责任担当,以服务群众为宗旨使命,以认真负责的态度和脚踏实地的作风为抓手,发挥好信访工作为群众排忧解难的重要作用,以担当作为与履职尽责推进信访工作的高质量发展。
可以说,《条例》的颁布实施,使信访工作在法制化、规范化的道路上又上了一个新台阶,体现了信访工作的新思路、新理念,对于密切党同人民群众的联系,维护人民群众合法权益,促进依法行政和公正司法,推进构建社会主义和谐社会发挥重要作用。作为一名信访局长,敢于担当作为是一种政治责任,是一种行为操守,是一种思想境界,“心中有责任,身上有担当,行动上有作为”。信访干部没有敢于担当作为的精神,就难以直面问题,只有以公仆之心尽职尽责为民,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,才能真正做到为人民服务。要做好群众工作、解决好矛盾问题,就需要我们带着问题去倾听诉求、带着感情去做工作、带着爱心去解难题。因此,我认为信访干部要敢于担当作为,才会对群众反映的问题较真、较劲,要敢于担当作为才会深究问题根源,要敢于担当作为才能切实为群众排忧解难。
信访工作很苦,但苦中有乐;信访工作很难,唯艰难处长才能。面对这个岗位,怎样才能做好我们的信访工作,我在实践中积累了一点心得,主要应该做到以下几个方面。
一要深化思想认识,确保新时代信访工作正确方向。
深化信访工作时代性认识,适应新时代信访工作新要求,完善理念思路、体制机制、方法手段,努力创造适应群众新要求,体现时代新特征的信访工作新模式。把群众满意作为信访工作的出发点和落脚点,千方百计为群众排忧解难。
二要健全体制机制,推动新时代信访工作高质量发展。
我们要理顺体制机制,提升信访工作质效,坚持党政高位统筹,推动各级党委落实领导责任,定期听取汇报,分析形势,研究重大事项,解决突出问题。推动各级政府依法履职,多方化解矛盾、妥善处理信访事项。加强联席会议协调,推动普遍建立信访工作联席会议机制,健全工作制度,实体化运作,发挥统筹协调、整体推进、督促落实的智能。强化信访部门推动,履行专门机构职责,落实受理、转送、交办信访事项等要求,适时专项督查,以责任压实推动工作落实。
三要把握实践要求,扎实做好当前各项信访工作。
把贯彻《条例》作为重要政治任务,围绕服务大局,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定的职责使命,建立和完善乡镇信访工作联席会议机制,推进矛盾源头化解,坚持和发展新时代“枫桥经验”。加强初信初访办理,压实属地、领导、部门责任,探索新形势下预防化解矛盾纠纷的方法途径,构建一站式调处平台,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法化解矛盾,切实担负起为民解难,为党分忧的政治责任。
和开展信访经验和工作制度。
改革。
成果,具有高度的政治性、深厚的人民性、鲜明的时代性,为加强党对信访工作的全面领导提供了有力的制度保障。作为一名信访部门负责人,我将率先垂范,以身作则,团结带领信访干部,认真学习《信访工作条例》,积极统筹谋划,以实干实绩实效奋力开创新时代信访工作新局面。。
一是深化思想认识,提高政治站位,始终坚持党对信访工作的绝对领导。坚持和加强党对信访工作的全面领导,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,以党的创新理论指导新时代信访工作,把党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处,进一步推动基层党委信访工作的系统化、制度化和规范化,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好《信访工作条例》的贯彻执行,确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进,推动信访工作高质量发展,更好的服务党和国家工作大局。
二是践行群众路线,坚持为民解难,不断提升信访工作质效。始终把做好信访工作转化为“我为群众办实事”实践活动的具体内容,以群众满意作为信访工作的出发点和落脚点,用心用情用力维护好群众合法权益,千方百计为群众排忧解难,让人民群众切实感受到公平正义。及时掌握社情民意,创新群众工作思路方法,努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层,法理情并用推动“事心双解”,全力做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的工作。
三是要把握时代要求,展示新形象,努力建设高素质信访干部队伍。坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚守底线思维、法治思维、创新思维,推进矛盾源头化解,加强初信初访办理。依法按政策全力开展信访积案攻坚,多措并举、综合施策,以最高标准、最严要求、最实举措切实担当起省委所在地的政治责任。
县镇国土资源管理所在近几年信访工作中,思想上一直比较重视信访工作,能够严格遵照执行《国土资源信访规定》,不断地健全和完善各项信访工作制度,工作思路清晰,措施得力、成效显著。近几年来,全镇国土信访在案次和人次上都呈逐年大幅下降趋势,群众对信访工作满意度逐步升高。我们的体会是一丝不苟地做好基础性工作,坚持以人为本,重点解决上访人的思想认识,为解决信访问题创造有利条件。
主要做好以下几个方面的具体性工作:
一是做好来信来访接待工作。对来访者服务热情周到。单位要有专门的接待办公室,对上访人说话注意态度,主动地让座,递上一杯热水,说上一句热心话。让来访者放掉包袱,畅所欲言。对来信,设立登记簿,安排专人负责。
二是做好询问记录工作。对来访者首先要弄清其身份,弄清其和所反映问题的厉害关系,留好联系方式。其次是耐心细致地听好记好来访反映的问题内容。及时询问相关的细节方面的问题,凡是当场能弄清楚的就当场弄清。
三是做好解答工作。属于本职范围的依照有关规定给予解答,决不拖拉。自己拿不定主义的,可以临时请教其他同事。如遇问题复杂需要向上请示的,一要及时二要有建议,不能一交了事。实在不行的,承诺限期解答。
四是做好解释工作。不属于本职范围的一定要认真耐心解释清楚。很多群众一直误认为只要是涉及土地问题的就是国土部门的事,对来访者直接说不是我们管的事,来人会误以为没人管了都在推委踢皮球,无形中也严重地损害国土部门的形象。所以这时我们特别要认真耐心细致地做好解释,需要转送的做好转送工作。
五是做好调查核对工作。对来信来访所反映的问题要及时调查核对,注意收集和保存好相关的证据,要认真如实负责地写好调查报告书。在调查时可以边调查边调解,以解决问题为主,保证问题及时解决。
六是做好思想沟通工作。主要是和上访者保持好沟通联系,随时通报问题调查处理进度,及时取得来访者理解和支持,防止发生重访,也为进一步解决好问题创造条件。
七是做好意见反馈工作。当按照工作程序向上访者送达本部门正式的文件答复之后,不能一送了之,我们还要继续追踪了解上访人对答复的反映态度,也要征求上访人对信访工作的反馈意见,为我们做好下步信访工作提供宝贵意见。
八是做好总结分析工作。在具体工作中学会总结经验,遇到类似问题可以同样解决好。通过总结也能及时总结出教训,及时调整信访工作思路,避免走弯路。
2022年4月7日,《信访工作条例》(简称《条例》)向社会公开,并于5月1日正式施行。《条例》总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果,对于坚持和加强党对信访工作的全面领导,理顺信访工作体制机制,进一步规范和加强新时代信访工作,具有重要意义。《条例》公开后,全区上下及时组织传达学习,并提出贯彻落实举措,通过系统的学习领会,对做好新时代信访工作的总体要求、信访工作体制和工作格局、信访事项处理程序、信访工作监督体系等方面有了更加全面的认识。我深刻体会到,信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,是各级党政机关领导干部接受群众监督、改进工作作风的重要途径。下面浅谈三点认识和体会:
一、提高政治站位,准确把握《条例》的精神实质,推进入心入脑、走深走实。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的总体要求,是新时代信访工作的基本遵循。一要正确理解时代背景。进入新时代,我国社会主要矛盾发生变化,信访工作面临许多新情况新问题。《条例》的出台,正是站在新的历史起点上纵深推进信访工作制度改革,更好适应形势变化和任务需要的主动之举。二要学深悟透思想内涵。《条例》总结网上信访、诉访分离、依法分类处理等改革内容,反映了新时代信访工作制度改革的重要成果,《条例》的施行将推进信访制度改革向广度和深度进军,更好地把制度优势转化为治理效能。三要充分认识规定意义。《条例》规定“信访人建议意见对国民经济和社会发展有贡献的要给予奖励”,有助于激发群众建言献策积极性,提升相关工作针对性。同时,“推诿、敷衍、拖延信访办理将严肃问责,应当作为而不作为将严肃处理”等规定,将更好发挥群众监督作用,倒逼公职人员改进工作作风、增强宗旨意识、把心贴近人民。
二、强化工作举措,讲求科学有效的方式方法,坚持标本兼治、源头防控。信访是送上门来的群众工作,要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求,找到工作差距和不足,举一反三,加以改进,更好为群众服务。做好新形势下的信访稳定工作,要把解决问题、化解矛盾作为信访稳定工作的切入点,努力从源头上预防和减少信访稳定问题的产生。一要切实改进作风。作为区级领导要带头严格落实接访制度,耐心解决问题,各单位负责接访的同志要设身处地为群众着想,真心实意想办法、解难题,对于上访群众,要热心接待、真心倾听、用心化解,坚持多做面对面接触、“零距离”沟通的工作,不断改进工作作风,提高信访“三率”水平,获得群众的信任和支持。二要做实群众工作。信访工作的首义,在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民,不断增强群众观念和群众感情,想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,努力为群众的合法权益鼓与呼;对于群众反响强烈的问题,特别是对群众反映比较集中的热点难点问题,能解决的立即解决,不能立即解决的做通群众工作逐步解决,务必件件有着落、事事有回音,坚决不能产生新的积案,坚决不允许引发集体访、越级访。三要坚持依法治访。严格遵照执行《条例》各项规定,切实依法及时解决群众合理诉求,强化依法治访观念,对无理要求、纠缠闹访、串联闹事的上访人员,纠正过去信访工作中存在的“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误倾向,注重源头预防,夯实基层基础,加强法治建设,健全化解机制,不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性。
三、压实工作责任,强化求实务实的规范意识,做到齐抓共管、形成合力。做好信访稳定工作,关键在于解决实际问题,原则在于坚持党的领导,重点在于聚焦责任落实,必须运用法治思维和法治方式,抓住源头治理,形成工作合力,把《条例》明确的各项任务要求不折不扣落到实处。一要强化基础建设。信访问题大多产生在基层,信访群众大多来自基层,信访工作的着力点在基层,信访问题的解决重在基层。各地区要按照“属地管理”原则,强化工作责任,落实稳定措施,切实把人员稳定好,控制住,要认真研究、切实加强信访基层组织建设、信访基础工作,加大信访稳定工作的人、财、物的投入,努力使信访基层组织建设、信访基础工作适应当前信访工作形势和任务的需要。二要落实包案制度。要对积案、大案、要案,继续实行“领导包案制”,各级包案领导要本着认真负责的态度,靠前指挥、亲自接访、亲自调度,经常过问、亲手化解,落实好“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的包案制度,真正做到办一件、结一件、带一片,一件件落实,带头做好信访工作,防止拖而不决、决而无果。三要提高工作效率。对于重点领域,特别是一些遗留的积案,要充分发挥信访联席会议整合力量、整体推进、督促落实的职能作用,加强统筹谋划和日常调度,推动形成条块结合、齐抓共管、合力攻坚的工作格局。要加强信息共享,坚持法律、行政、教育等多手段并用,调解、仲裁、诉讼等多渠道结合,做到一案一策一套人马,立足群众最迫切需要解决的问题和困难,打通痛点难点堵点问题,为二十大胜利召开营造良好的社会环境。
四、加强队伍建设,提高信访工作水平。信访工作涉及到群众利益,是一项特殊的工作,需要有一支高素质、专业化的队伍来保障。一要加强干部培训。各级信访干部要不断学习新知识、掌握新技能,提高工作能力和水平。要注重实际操作,加强实践训练,提高解决问题的能力和应变能力。二要建立激励机制。要加强对优秀信访干部的表彰、奖励和激励,激发干部的工作积极性和创造性。三要加强考核评估。要建立科学的考核评估机制,对各级信访工作进行定期评估和监督,及时发现问题并采取有效措施加以解决。四要完善制度建设。要加强对信访工作的制度建设,制定完善的工作规章制度,规范工作流程和工作标准,提高工作效率和质量。
总之,做好信访稳定工作,是维护社会稳定、促进经济发展、提高人民群众满意度的重要举措,必须始终坚持党的领导,把握正确的工作方向,坚持依法治访,加强队伍建设,形成齐抓共管、合力攻坚的工作局面,以实际行动为人民群众提供更加优质、高效的信访服务。
指出:信访工作是了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。战国时期的《鬼谷子》讲道“目贵明,耳贵聪,心贵智。以天下之目视者,则无不见;以天下之耳听者,则无不闻;以天下之心思虑者,则无不知。”倡导为政者要把目光看向人民,把耳朵倾向人民,把心贴近人民。。
一是把目光看向人民群众,察看人间疾苦。要牢记为民解难、为党分忧的政治责任,坚守人民情怀,坚持以人民为中心,把目光看向人民群众,主动下访、主动上门,变“群众上访”为“干部下访”,保持党和政府同人民群众的密切联系,面对面促进信访问题解决,把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
二是把耳朵倾向人民群众,倾听群众呼声。《信访工作条例》要求各级机关、单位畅通信访渠道,做好信访工作,认真处理信访事项,倾听人民群众建议、意见和要求,接受人民群众监督,为人民群众服务。要努力做到民有所呼,我有所应,确保让老百姓话有地方说、苦有地方诉、理有地方讲、事有人办,让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
三是把心贴近人民群众,为民排忧解难。作为新时代的信访工作干部,要时刻把自己看成人民中的一员,放下架子,打掉官气,践行党的群众路线,关心群众的急难愁盼,从最困难的群众入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,设身处地为群众想问题、作决策,千方百计为群众排忧解难。
近日,中共中央、国务院印发了《信访工作条例》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。通知要求,各地区各部门要把握新时代信访工作原则和要求,践行以人民为中心的发展思想,完善信访工作责任体系,把党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。信访工作是党和政府沟通联系人民群众的桥梁和纽带,广大信访干部要善用这份“信访工作指南”,着力办好群众各项“急难愁盼”问题,切实承担起密切联系群众的使命,着力推动新时代信访工作高质量发展。
提高政治站位,着力增强自身工作本领。信访工作是保增长、保民生、保稳定的一项基础工作。今年是党的二十大召开之年,也是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,做好信访工作意义重大、使命光荣。打铁还需自身硬,广大信访干部要进一步提高政治站位,认真学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神,准确把握新发展阶段的新特点,主动适应国家治理现代化的新要求,始终保持“如临深渊、如履薄冰”的危机感和谨慎度,切实增强底线思维和风险意识,做到心中有数、工作有方;要善于学习借鉴先进的经验和做法,着力增强自身的工作能力和水平,推进社会矛盾纠纷调处化解工作,在维护群众利益诉求中展示党和政府的良好形象,为维护社会大局和谐稳定作出新的更大贡献。
坚持问题导向,及时解决群众合理诉求。防民之口,甚于防川。随着我国社会经济的不断发展,公众的价值观呈现多元化,新情况、新问题层出不穷,群众的维权意识不断增强,利益诉求也纷至沓来。面对信访案件,广大信访干部切不可“欲堵之而后快”,要坚持问题导向,强化靶向思维,带着感情、带着责任、带着真心倾听群众呼声,特别是针对涉及违建拆除、宅基地问题、环境保护、社会保障等群众反映强烈的突出问题,实行全程跟踪“定位管理”,以“一案一包”“一案一策”的办法有效管控、限期化解,及时有效地解决群众合理诉求;对于部分因政策决策、历史条件等现实因素确实无法满足诉求的,要注意方式方法,在对信访群众晓之以情、动之以理的基础上,发动其亲朋好友做好解释和劝导工作,及时妥善化解矛盾纠纷。
健全长效机制,不断提升工作办理质效。信访无小事,件件系民生。信访工作办结的好坏,直接影响群众的满意度。因此,广大信访干部既要“接得住”信访案件,更要“办得好”信访案件,不断提升办理的质量和效率,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要严格按法律规定程序处理信访问题,努力完善司法行政机关在信访事项受理办理和仲裁、行政复议、诉讼等法定诉求方面的体制机制,使合理合法的诉求通过法律途径得到有效解决;要完善信访举报工作制度,落实好实名举报答复工作,坚持从严查处破坏正常信访秩序的缠访闹访行为,切实刹住信访举报中的歪风邪气;要建立健全回访制度,对堵点难点痛点问题进行定期回访,耐心倾听信访对象的意见,真正从源头上预防和减少信访问题。
收获。。
一要学习好。条例要用好,先学是前提。要通读学。要从条例的学习总体上作出安排,以章节为单元,指定专人,拿出专门时间,一字一句地进行领学。要学完一节弄懂一节,学完一章搞清一章,切实不放过任何一个疑点,不跳过任何一个重点、次重点或者是非重点。要发扬愚公移山的精神,不通篇阅读不罢休;要发扬“蚂蚁啃骨头”的精神,在保证相应速度的同时,更加注重学习条例的质效。要对比学。要充分运用比较的法则加强对条例的学习,找出其中的变化,带着这个变化多问一问自己“为什么要这样变?”进而更加加深对条例的学习认同。要把变化的部分作为重点突出出来,深究其出处,追根溯源地进行追踪,联系原文加深思考,增进释字或词达意的深刻认同,让其留痕更深,把握更准。要悟透学。经常性的学习研究反复告诉我们:理解得愈深,掌握得必定要透,使用得必定要活,效果必定要好。相反,如果是一知半解,蜻蜓点水,浮于表面,那不仅会学不好,并且用起来也会非常费时费事费劲,甚至于误人误时误事。要结合条例修改的背景、现实的意义和产生的影响,以及需要把握的分寸、细节等方面,用好心思、带着情怀、下足功夫,开动脑筋地深钻细研地抓好学习,有时还要提倡都要有那么一种“挖地三尺”的钻劲和毅力,切实把条例的精髓要义、本质核心的东西记清记牢,消化吸收,成为自己的思想认识,成为如何开展本系统本单位本岗位信访工作的行动指南和工作手册。二要运用好。学习的目的全在于运用。要有指导的及时性。5月1日正式启动了新的信访工作条例,那么,可以这样讲,从5月1日起,是旧的条例的终止点,同时,又是新条例的起始点。从这一天起,就要毫不犹豫地废止旧的,启动新的,这是对每一名信访工作者共同的要求,并且这个要求是非常严厉严格的,决不可放松要求闹笑话、误大事,切实要通过信访战线的每名同志一起共同努力,来维护好学条例用条例的这份尊严,让准确无误的,及时有效的工作,张开双臂迎接条例的新风新气象,用力推开符合新时代要求的条例新局面。要有指导的全面性。我们既不讲条例是万能的,但是遇到相应的工作,没有条例的指导是万万不能的。大家知道信访工作总是会伴随着工作而生,简言之,凡事有工作的地方,就必定有信访工作。可见,信访工作的是如此的广泛。当然,我们在如何抓好信访工作这个问题上,就一定要注意全方位全覆盖,无死角无肓区,这也是对一名信访工作者应尽的职责要求。因此,我们一定要守土有责,守土负责,守土尽责,把应该扛起的担子扛起来,应该履行的职责履行到位,切实把工作的办法想到穷尽,把需要抓实的信访工作做到极致。要有指导的精准性。现代的战场讲究的是精确打击,做好新时代的信访工作又何尝不倡导精准精确。要想工作做得准,就得平时工作实、工作细,就得掌握和占有海量的信息。信访工作攻坚战、全面战,要想打得赢、打胜仗,务必号召群众,充分调动和发动群众的主观能动性,真正把每一个感知信息的感应器安置到每一个神经末梢末端,在对信息的有效筛选、科学甄别的基础上,花最少的精力为“老百姓”解决最多最大最实的信访问题。
生动诠释和最精彩的一堂课。信访工作是做人的工作不仅要用心而且要用好用到心把冰冷的事情做得有温度温暖。要用自己的心去温暖群众的心用一人之心温暖万人之心切实注意和注重温暖的传递让爱洒满信访工作的各个角落。要换位思考。做好信访工作就是要做好群众工作。群众千人信访干部一人。怎么做如何做?为此我们不妨多站在广大人民群众的角度想一想。想一想他们此时此刻、那时那刻的心情想一想他们会有哪些情绪波动想一想信访条例都是如何说的想一想哪些符合要求、哪些又违背了原则等等都要想想清楚弄弄明白做到预有方案预有准备解决起来合情合理合条例要求。要精细到位。天下大事必作于细。关乎广大人民群众的事情哪有什么小事件件都是大事。为此事前的一线调查要精细到位事中的充分论证要精细到位事后的付诸实施要精细到位切实让其前后首尾相顾、无缝衔接形成闭环确保每一件信访工作处理起来都有理有据有力有效。。
四要改进好。信访工作没有最好,只有更好。要翻箱倒柜查。要坚持问题导向,始终秉持发现问题是本职,指出问题是能力,解决问题是政绩的思想观念,始终坚持全面查、查全面,反复查、查反复,经常查、查经常,一定要把所有的信访问题都查找出来,所有诱发相应问题的原因都查找出来,所有牵连这些问题的症结都查找出来,翻箱见底,刨根问底,决不放过和遗漏与之相关的每一个或每一种情况与问题。要持续追击改。一鼓作气,方能取得胜利。在劲头上要一如既往地保持,当取得阶段性成绩时,不是松劲,而是拧紧发条往前赶;在精神上要锲而不舍地持续,一棒接着一棒敲,一槁接着一槁撑,直到取得全胜;在施力上要驰而不息地坚持,不平均施力,而是科学用力,绵绵用力,从不间断,从不停歇,该下猛药的就使猛药,该用重拳时就打重拳,连环腿、组合拳,努力攻克信访工作中的项项难关、个个险阻。要细化固化抓。总结件件信访工作的处置过程,固然会存在差异性个性化的东西,但绝大多数都会有其相同性共性化的内容。不妨通过细心琢磨,苦心淬炼,用心归纳,形成带条款性规范性的制度规范,用时拿来参考,既方便易行,又高效快捷,何乐而不为。应该说善于总结固化是干好一切工作的有效办法,干好信访工作如此,做好其他工作使然。一句话,重复的工作可以出现,但一旦出现了,就一定要会用好固化了的实践成果去解决,并争取事半功倍的效果。总之,做好信访工作需要坚守原则、用心温暖、换位思考、精细到位、改进好、细化固化抓。只有这样,才能真正做到“信访工作不烦人、烦人的是信访问题不解决”的目标,让广大人民群众真正感受到党和政府的温暖和关心,让社会稳定有序,让共建共享共赢的美好蓝图变为现实。
近日,中共中央、国务院印发了《信访工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。通知要求,各地区各部门要把握新时代信访工作原则和要求,践行以人民为中心的发展思想,完善信访工作责任体系,把党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。
信访工作是对接民事的“桥梁”,是连通民心的“纽带”,是了解社情民意的重要窗口,是党的群众工作的重要组成部分。各地区各部门要强化信访工作的目标导向、问题导向,秉持立党为公、执政为民的思想,在信访工作中做到将心比心、换位思考,做到深入实地、了解实情,做到速接快办、提质增效,在工作实践的全过程中突出“精准化”“高效化”“长效化”。解决问题突出“精准化”。信访工作是“民生工程”,必须坚持“人民至上”的价值理念,厚植“民生为大”的深厚情怀,心向着百姓、眼跟着百姓。各地区各部门在收到群众来信时,要把问题的解决放在第一位,要把群众满意作为开展信访工作的第一标准,在工作实践中强化问题导向,在问题的摸底、溯源、研判和办理上下足功夫,推动问题在现场一次性办结、推动矛盾在一线一次性化解。要从群众的角度理解群众,从群众的立场关怀群众,与民之所感同频共振,与民之所忧感同身受,坚持“到群众中去”的工作方法,深入群众了解民意、以民为师汲取民智、为民办事维护民利,将问题化解在萌芽状态,以贴心暖心的关怀、全心全意的付出服务群众,打出解决问题的“精准拳”。
回应诉求突出“高效化”。问题办结率连着群众满意度,问题解决的成效如何连着群众的安全感和获得感。各地区各部门要坚持查早查小、快查透查,推动问题在源头处理,于属地解决。要将群众来信收集整理、分类分级,抵达现场详查快办、因人因事施策抓方,在力度上一抓到底,在速度上一马当先,在思想和行动上积极主动,在方法和方式上探索创新,在处理结果上及时反馈,让信访工作“通民心”“接地气”,以落实到位、化解有力释放为民服务的“温度”。要将信访内容与实际情况“对号入座”,以严谨务实、立行立做的态度研究问题、巩固成果,用实实在在的成效办好基层“千头万绪事”,也办好群众“牵肠挂肚事”,不断加大问题的化解力度,在“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”中为群众排忧解难,及时回应群众的现实诉求。
机制建立突出“长效化”。紧扣解决问题这一目标,在信访工作中要建立规范统一、上下联动的工作机制,形成标本兼治、齐抓共管的工作格局,推动问题的解决落地见效。坚持从“源头”上发力,畅通群众信访的门路渠道、权益保障通道,完善接访方式,激发群众监督力量;从“事要解决”的办理过程和具体成效上发力,实行清单化、闭环式管理,从受理研判到转送交办,从强化督办到推动落实,从信息共享到横纵联动,从主动下访到做好回访,不断提升为民服务的质效,做好信访的“后半篇文章”;在平台建设上,加强信访平台的信息化应用程度,强化具体业务和数据的衔接,以“一网登记、一网转办、一网处理、一网回复”的便捷流程让“数据多跑腿、群众少跑腿”,努力将群众的操心事、烦心事化解在家门口,让群众的问题“项项被解决”,让群众的事情“事事有回音”。
在信访工作上,各地区各部门要强化担当、主动作为,以饱满的精神状态、务实的工作作风、认真的服务态度践行使命责任与担当,提高解决信访问题的能力,推动信访工作的高质量发展,把信访工作做到群众心坎上。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
《条例》对新时代信访工作作了系统安排和全面规范,在推动信访工作体制机制建设、信访矛盾攻坚化解、规范信访业务、优化信访生态方面都有积极影响,《条例》最大的创新和突破就是对党领导下的新时代信访工作体制和工作格局作出新界定,即党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管,我们要准确把握、全面落实关于信访工作体制和格局的新规定新要求,把党对信访工作的全面领导落到实处。
通过这次学习,了解到各级机关、单位对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,应当及时报告本级党委和政府,通报相关主管部门和本级信访工作联席会议办公室,在职责范围内依法及时采取措施,防止不良影响的产生、扩大。地方各级党委和政府信访部门接到重大、紧急信访事项和信访信息,应当向上一级信访部门报告,同时报告国家信访局。作为一名党员,要把全心全意为人民服务的宗旨牢记于心,努力成为一名合格的党员。
《条例》第一章就将“坚持以人民为中心”作为信访工作应当遵循的原则之一,要求信访工作要践行党的群众路线,倾听群众呼声,关心群众疾苦,千方百计为群众排忧解难。第四章信访事项的办理中,明确各级机关单位及其工作人员应当根据各自职责和有关规定按照“三到位一处理”的要求,依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求。在办理信访事项时,对生活确有困难的信访人,可以帮助依法申请社会救助。这些规定均体现了信访工作一切以人民为中心。
中共中央、国务院印发的《信访工作条例》,使信访工作在法制化、规范化的道路上又上了一个新台阶。我们要充分结合新《条例》做好网上信访工作,要用好信访网络,全面实行阳光信访,畅通和拓宽信访渠道,方便群众随时就地反映问题,随时就地了解问题处理进度,把群众吸附在基层,减少矛盾上行。要用好互联网,关注互联网上有关舆情动态,掌握社情民意,了解社会对信访工作的评论,有针对性地开展工作,提高做好网上信访引导工作的能力和水平。
信访工作条例始终坚持人民至上,用心用情为群众排忧纾困。新《信访工作条例》突出明确了双向规范的工作要求,既规范机关单位信访工作行为,又规范信访人行为。作为信访工作者,要不断锤炼对党忠诚政治品格、厚植群众感情、发扬担当和斗争精神、严明纪律规矩,成为让党放心、群众满意的信访工作铁军。在工作中要更加主动适应新时代信访工作新任务新要求,持续完善加强复查与督查工作,拧紧责任链条,汇聚工作合力,激励担当作为,确保各项工作落地见效。
要加强督查指导,利用信访部门熟悉法规政策的优势,督促有关机关、单位依法依规履行职责,为《条例》落实落地提供坚强保障。
中共中央、国务院新修订的《信访工作条例》即将开始施行。这是我国政治生活中的一件大事,对于进一步化解社会矛盾、规范信访秩序,推动和谐社会建设,都具有十分重要的意义。通过学习新《信访工作条例》不仅使我们的工作更加规范,对今后的信访工作也具有更重要的指导意义。
新修订的《信访工作条例》,是适应形势发展的需要,是贯彻依法治国基本方略,加强和改进新时期信访工作的重要举措。它的颁布对推动信访工作的法治化、规范化,具有十分重要的意义。作为一名党员干部、一名信访工作者,我将牢固树立“群众利益无小事”的理念,始终把解决群众的操心事、烦心事、揪心事作为职责本分,把信访工作做实做细做好,真心实意为群众办实事、解难事、做好事。
作为一名学生党员,通过学习新《信访条例》提高了自身的法律素养,对今后的日常工作也极具有指导意义,信访矛盾要从源头治理,这是我国政治生活中的一件大事,对于进一步化解社会矛盾、规范信访秩序,推动和谐社会建设,都具有十分重要的意义。未能在基层处理好“小事”,就容易引发信访问题。将矛盾在基层化解,让群从没有信访的意愿,没有信访的内容,没有信访的必要,才能真上减少信访,促进社会稳定。
即将施行的《条例》,是贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的重大制度成果,汲取了多年以来信访工作实践中积累的成功经验,在适用范围、信访工作体制、信访工作职责范围、信访工作法治建设、信访事项依法终结、信访部门建设等方面亮点纷呈,解答了多年来信访工作面临的困惑,提高了信访工作的地位和威信,调动了信访工作者的积极性和热情,《条例》的实施必将把信访工作推向一个更高的层次。
近日,中共中央、国务院印发了《信访工作条例》(以下简称《条例》),要求各地区各部门认真遵照执行。《条例》公开后,局党组及时将该内容列入学习培训计划,邀请我市xx律师为干部职工进行了专题讲座,我本人全程参加了学习,并利用业余时间研读相关内容,结合工作实际深入思考,现就学习《信访工作条例》所想所悟谈几点体会。
一要提高政治站位。信访工作是保增长、保民生、保稳定的一项基础工作。做好新时代信访工作,是事关巩固党的执政基础和扩大党的群众基础的政治问题,是事关党同人民群众保持血肉联系的核心问题,是事关维护改革发展稳定大局的重大问题,做好信访工作意义重大、使命光荣。当前,我国正处于世界百年未有之大变局,正值进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程之际,社会深刻转型、改革全面深化、国内国际双重导压,必然会出现这样那样的新问题、新矛盾。在这样的大背景下,作为信访干部,必须时刻坚持正确的政治方向,牢记为党分忧之责,善谋“安民之道”,自觉从大局大势中谋划推动信访工作,以实际行动忠诚拥护“两个确立”、践行“两个维护”。要认真学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神,学习好《信访工作条例》,深刻理解准确把握国内国际发展大势、当前社会主要矛盾、信访工作面临的形势,牢牢把握“两个大局”、胸怀“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,为维护社会大局和谐稳定作出新的更大贡献。
转送交办督办,及时制定切实可行的解决方案,确保所有接访事项情况线索明解决措施实反馈快,坚决杜绝不良网络舆情的产生和恶化,推动问题在源头解决。面对窗口信访,要心贴心交流,手拉手开导,全面了解情况,用心拉近感情,让群众在潜移默化中信任干部理解干部依靠干部,筑牢“同心圆”,搭起“连心桥”。面对历史遗留问题,要开怀听诤言,保持问题意识,秉持以人民为中心的深沉情怀,做好“啃硬骨头”的决心和信心,用心用情用力做好相关引导和解释说明工作,真正把信访事项的办理过程变成密切联系群众增进与群众感情的过程。。
三要坚持法治思维。习近平总书记多次强调“要善于用法治思维和法治方式解决涉及群众利益的矛盾和问题,强化法律在化解矛盾中的权威地位。”当前,群众通过信访渠道反映出来的突出问题,既有新动向,也有老难题;既有经济利益合理诉求,又有少数不合法矛盾相互交织。做好新时代群众工作,既要讲感情,把人民群众放在心中最高位置,诚心诚意为人民群众谋利益;也要讲法治,用法治方式维护人民群众合法权益、协调人民内部矛盾、促进社会和谐稳定。没有规矩不成方圆。这就要求信访干部要不断增强法治意识,树立法治思维,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,不断增强处理复杂信访问题的能力。要带头宣传《信访工作条例》和相关法律规章,让群众在耳濡目染中熟悉了解正常业务办理与涉法涉诉涉利的纠纷矛盾中,需要去找哪些部门、采取什么程序、什么方法来办理有关事项,正确引导群众依法理性反映诉求。同时,要坚决依法维护信访秩序,对无理取闹和不合理诉求,要旗帜鲜明表态度,坚守化解矛盾的底线,防止以闹求解、以访谋私,不断树立正确合理规范的信访行为导向。
四要提高工作本领。随着我国经济快速发展,社会利益调整幅度差距变化导致矛盾的主体逐渐增多,信访主体不断扩大,信访案件纷繁复杂,如果信访干部学识不够、党性不强、本领不硬,不仅不能化解矛盾,还可能会导致矛盾进一步的激化,不利于后续工作的开展。面对新时代人民信访工作的实际,要求每位信访干部必须善学善思、与时俱进,只有充实了自己才能给与群众更多的支持与帮助。要积极参加上级、本级部门组织的系统学习,深学细悟习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述和系列讲话精神,对《信访工作条例》进行原原本本学、深入思考学、联系实践学,深刻理解核心要义,精准把握政策精神,不断提高信访工作的理论水平。同时要坚持理论和工作实践相结合,要变“接访”为“下访”,深入实际解决问题,主动到信访问题多的征地拆迁主战场去多捧几个“烫手山芋”,积极到群众反映强烈的生态保护最前沿去多做几回“热锅蚂蚁”,在一次次处理信访问题实践中练就过硬本领。
五要勇于担当作为。信访工作落脚点是“解决”,而不仅仅是“解释”。当然,一句耐心的解释、一次用心的关怀,可以让信访群众烦躁焦急的心情得以安抚,感受到党和政府的温暖,但最终还是需要从根本上解决问题。只有把信访的诉求解决了,把事情办好了,才能让群众拥有踏实的获得感和幸福感。作为信访干部,在实际工作中可能遇到这样或那样的困难,要勇于担当作为,敢于较真碰硬,坚持效率和质量并重,收到群众来信或接待群众来访后,要耐心收集问题,出实招、出硬招、求实效,可以马上办理的要立刻解决,不要拖沓,不打“太极拳”。对于难啃的“硬骨头”要久久为功,给出具体原因和办理的时间,确保“事事有回复,件件有回音”。面对群众的不理解、不配合,要敢于承受误解,主动迎难而上,善于做“和事佬”“受气包”,用自己的“不开心”换信访群众的“很满意”。六要加强队伍建设。信访干部是推动人民信访工作的中坚力量,队伍建设是保证工作质量和效率的重要保障。要注重选人用人,选拔任用优秀、具有实际工作经验和理论素养的干部,建立科学、合理的干部选拔机制,鼓励和引导干部在实践中锤炼能力、提高素质。要注重培训教育,加强对新进干部和现有干部的教育培训,提高干部的业务素质和工作能力。要注重考核评价,建立科学、合理的考核评价机制,对表现突出的干部给予表彰奖励,对表现不佳的干部进行问责和帮助,推动全体干部不断提高工作水平和工作效率。同时,要注重激励激励,建立合理的薪酬激励机制和职业发展规划,激发干部工作热情,提高工作积极性和创造力。
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