学习是一种积极进取的态度,它需要我们对自己有持续的要求和追求。以下是一些经典的学习总结范文,希望对大家的学习和写作有所启发。
近日,市委理论中心组学习结束后,我们xxx办事处党委立即召开党政联席会和全体机关干部大会对会议精神传达学习。全体机关干部认真学习了胡锦涛“七一”重要讲话精神、王昆山书记在保定市委的第九次党代会上的《工作报告》和在保定市委九届一次全会上的讲话精神,学习了黄恩桥书记在市委理论中心组学习结束时的讲话精神。在和全体机关干部的共同学习中,每位党委成员都深刻的感受到切实抓好干部力戒思想浮躁、力戒作风飘浮的紧迫性和重要性。
现今,xxx办事处的发展正处在一个至关重要的历史关头,在xx整体发展看好的形势下,作为乡镇一级的领头雁,我们不进则退、小进亦退。严峻的竞争形势、良好的发展环境、人民的殷切期盼都时刻的督促着我们必须聚精会神、脚踏实地的做好每一项工作,丝毫由不得我们浮躁和懈怠。当前,全体机关干部队伍总体精神状态是积极努力的.,但是仍有一部分干部不能始终如一的坚持群众路线,存在着这样、那样阻碍发展的问题。本着“有则改之,无则加冕”的态度,我处在全体机关干部中展开一次“四戒四求”的思想纪律作风的整顿预警教育,从我做起,从小事做起,从身边事入手,让每一名干部都从自身开始对存在的问题进行剖析查摆,对号入座,坚决同浮躁、飘浮、庸俗作斗争。
一、戒“浮”求“实”
“浮”指轻浮,浮躁。一是作风飘浮。浮在机关,眼向上看,不注意扎下去搞调查,不注意听取来自最基层的声音,导致说话做事、看问题,脱离实际,无根无基。二是工作轻浮。花拳绣腿,贪大求洋,摆花架子。三是思想浮躁。不能定下心来考虑问题,不能沉下身子做事情。四是行动浮躁。一身“浮气儿”,心虚脚飘,坐不住板凳。我们要求全体机关干部以上述“浮”病为镜,时时对照检查,提醒自己,切实做到求是、求实、求透。求是就是立场鲜明,实事求是,一是一,二是二;求实就是要把问题摆在明处、把思想扎到深处、把工作落到实处,坚持脚踏实地,扎扎实实,摒弃浮而不沉、虚而不实的现象;求透就是要把问题搞透彻,切忌马马糊糊,似懂非懂,“满瓶不动半瓶摇”。
二、戒“散”求“统”
“散”指散漫,涣散。一是作风散漫。缺乏组织纪律观念,事业心不强,得过且过,存在“混日子”思想。二是思想散漫。做事不能聚精会神,一会儿站一会儿坐,忽左忽右,忽东忽西,不知所然。三是工作散漫。不能正确处理“一根筷子与十根筷子”的关系,只知守着自己的一摊儿业务,居其一角,不谋全局。为坚决杜绝机关干部出现“散”的这些症状,xxx办事处要求干部们必须做到求专一、顾大局、讲团结。求专一就是要聚精会神、专心致志的做好工作,心里想事儿,眼里瞅事儿,手里干事儿,时刻保持强烈的事业心和责任感。顾大局就是不仅要干好工作,还要认清自己的工作在全局中处于一个什么位置,起到什么作用;不仅要埋头实干,还要抬头看,看整体,看全局。讲团结就是要相互沟通,相互协作,相互支持,相互帮助,把劲儿拧在一起,使到一处,发挥最大的效能,迸发出最强的力量。
三、戒“言”求“慎”
“言”指多言,少言,乱言。一是不分场合的乱说话、乱表态,乱传小道消息。二是不敢说话,关键时刻,有想法,有思路不敢表达出来。三是发牢骚,讲怨言,总觉得自己干的比别人多,得到的却比别人少,总对自己现任岗位不满意,认为自己更胜任另外一个岗位。对此,全体机关干部要特别在“言”上下功夫,自觉做到戒言求慎,以慎处行,认清自我,摆正位置,每一句话都要三思而后“说”。不该说时,坚决不说,做到不乱问,不乱说,不乱传;该说时,立场鲜明,掷地有声,言之有物,表述准确。真正把干事创业作为年轻干部的首要任务,切实从实践中得到锻炼,积累经验,提高素质。
四、戒“攀”求“守”
“攀”指攀比,攀附。一种是盲目攀比。拿别人优越的物质生活与机关干部们的相对清苦相比,久而久之,心理失衡,导致随波逐流,摆阔气,讲排场,使自己沦为庸俗化。另一种是随意交友。和谁都是“好朋友”、“铁哥儿们”,见到富商心就慌,见到大款腿就软,社交圈乌烟瘴气,一塌糊涂。为了防止发生这些不良倾向,全体机关干部必须坚定操守,净化精神,时刻保持一颗平常心、警惕心。平常心就是要保持头脑清醒,禁得住诱惑,熬得住寂寞,耐得住清贫,经得住考验,以扎实的工作,出色的业绩,优秀的品质,树立党政机关干部良好的形象。警惕心就是时时提醒自己,什么该做,什么不该做,特别要在人际交往中保持操守,把握分寸,不断提高鉴别力,结交能够使自己上进的良师挚友,坚决摒弃那些怀有不良目的的酒肉朋友,戒除庸俗的作风习气。
当前,距年底还有四个月时间,完成今年度的任务目标还有大量的工作要做。全体机关干部在全面调整自我工作状态的同时要拧成一股绳,全力攻坚、扎实工作、加强调度、狠抓落实,全力奋战最后的几个月,圆满完成全年的工作任务目标。针对我处实际,在今后几个月里我们将重点抓好三件事。一是把经济建设作为工作的重中之重,确保枸杞精华素项目、华夏工业园项目的圆满完成。这两个项目是全市年初确定的76件实事大事中的其中两件,能否如期完成关系到全市年初定的计划和全市人民对我们的信任和厚望,也关系到xxx办事处经济发展整体态势,绝不能有丝毫的懈怠和浮躁。我们将抓紧时间,想方设法积极主动的配合这两个项目的开发和进行,脚踏实地的真抓实干。二是把发展作为第一要务,推进社会主义新农村建设。党的十六届五中全会明确了今后五年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。为此,我们要着眼于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,努力促进经济发展和农民增收,加快全面小康和现代化建设步伐,把大力推进文明生态创建工作作为重点。今年我处重点创建的村有永乐、范莲邓和下念头,目前这三个村已经科学谋划并制定了可行的建设方案,正在有步骤的组织实施。我们有信心确保年底通过检查验收。已通过验收的村正着手抓好长效管理机制,未列入重点创建的村和社区也已把创建工作纳入全年工作重点,从上至下没有松懈思想,突出重点、突出特色、点面结合。在突出硬件建设的同时,我们进一步创新基层文化生活的载体和手段,满足群众多层次、多方面的精神文化要求,倡导健康文明新风尚,积极推动群众性精神文明创建活动,开展和谐家庭、和谐邻里、和谐村街创建活动,引导我处文明生态创建工作向纵深发展。三是把“城中村”改造工程作为攻坚工程,积极稳妥地推进。“城中村”改造工程是改善农村生活环境和村容村貌、加强村庄规划和人居环境治理的一项重要工程,我们将结合各村实际情况,认真进行谋划,争取走出去、引进来,吸取各地经验扎实稳步地推进我处城中村改造工程,从人力、财力、精力上保障“城中村”改造的圆满完成。
今后的工作任重而道远,我们全体机关干部将在市委市政府的领导下力戒浮躁,力戒飘浮,精诚合作,躬身实干,形成合力把办事处的工作推向一个新的台阶,为构建实力xx、和谐xx、魅力xx贡献力量。
各位领导:
按照“严以律己”专题学习讨论会的要求,下面我就“一个如何、四个恪守”谈谈自己粗浅的认识和体会,敬请大家批评指正。
一、要坚持理论学习不放松党的十八大以来,以习近平为总。
书记。
的党中央全面从严治党,对党员干部的约束要求全面加强。在这种政治新常态下,作为党员领导干部,更要坚持党的领导,坚决拥护党中央和省市县委的决定,不断加强政治。
学习。
认真学习党章及党的各项规章制度和习近平总书记系列讲话精神坚定理想信念锤炼自身党性始终与党中央在思想上政治上行动上保持一致坚决与信念动摇、信谣传谣、说三道四者作斗争。在具备一定的政治素养的基础上党员干部还要具备一定的理论素养和较为丰富的知识储备才能更好的指导工作开展。通过认真反思感觉自己虽然有坚定的理想信念能够在大是大非面前坚持原则但在日常工作中总是陷入日常事务应急式、被动式学习较多系统性、精研式学习较少以致在一些工作开展时方法不多。如:食品安全关乎千家万户目前新的《食品安全法》已经颁布今年10月1日起开始实施是建国以来最严的一部食品安全法而全县有近300家大大小小的食品生产经营场所如何全面贯彻落实。
切实抓出实效,确保食品安全,感觉自己在这方面研究的还不够深,加强监管的方法方式还较单一。因此,在日常工作和生活中,我将时刻把学习抓在手上,端正学习态度,做到与时俱进,及时补充“营养”,坚决防止陷入事务性泥潭而忽视学习以及心浮气躁、浅尝辄止式的学习,切实将学习成果转化为坚定信念的基石、谋划工作的思路、促进工作的措施。
二、要服从组织安排不折扣作为一名党员领导干部,要始终将恪守组织纪律、服从组织安排放在第一位。正是组织的厚爱,我才能走上领导岗位,因此,要始终常怀感恩之心,时刻不忘群众期盼,坚决服从组织决定,做到严格执行不打折扣,不阳奉阴违,不拉帮结派。同时,在工作中,自觉做到团结同志、维护大局,坚决维护班长权威,重大事项坚持先报告后执行的原则。当前,全县工业经济受各种因素影响,发展极为困难,企业生产经营举步维艰,为帮扶企业发展,县委、政府出台了70项帮扶措施,一些措施的落实还不到位,对此,我将扑下身子不折不扣抓落实,并进一步强化督促检查力度,确保70项“一企一策”落到实处、取得实效,切实帮助县内工业企业解决难题、早日走出困境。
产能严重过剩、资源要素约束日益加强等因素影响,全县工业企业产能得不到有效释放,部分停产企业尽快复产较为困难;招商引资也受市场低迷影响,引进大项目、好项目越来越艰难;市场监管点多面广,缺乏必要的设备、技术和人员;高龙安置点搬迁即将启动,协调复杂,维稳压力较大,等等。面对这些困难和压力,我将进一步增强责任意识、担当意识,做到不缩手、不回避、不推诿,多做实事、求实效,勇于迎难而上,始终保持奋发应为,努力完成各项目标任务。
四、要善用法治方式不乱为法是治国之重器。十八届四中全会以来,党中央全面推进实施依法治国战略。作为党员领导干部,必须要率先垂范,带头学法、用法、守法,做到依法行政,并善用法治思维谋划工作、推进工作。当前,随着工业企业生产经营困难程度加大,企业资金十分紧张,一些矛盾和问题逐步显现出来,比如,欠薪、欠工程款、欠运费、互相拖欠货款等等,致使协调涉农纠纷难度加大,维稳压力进一步增加。面对此类难题,我将进一步加大学法、用法力度,在全面、详细了解情况后,坚持用法治方式处理,对于因个人利益而无理取闹、阻工阻路、毁坏设备、强包工程的,坚决予以打击;对于群众合理诉求的,坚持疏导解释,在确保社会稳定的前提下,切实为企业生产经营运行营造良好的环境。
自己、检查自己、修正自己、提高自己,要求别人做的自己带头做到,要求别人不做的自己带头不做。严格遵守中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”,把廉洁自律各项规定视为“警戒线”,把党纪国法视为“高压线”,恪守财经纪律,不插手、干涉工程招投标,不收受红包礼金,不进入私人会所,清清白白做人、干干净净做事,说话办事出以公心,时刻严格要求自己。同时,切实履行好“一岗双责”,从严管好分管单位及下属。
工作。
人员,说实话、求实效,不摆花架子,不搞“假、大、空”,认真践行“三严三实”,自觉接受各方监督,切实树立好廉洁从政的形象,努力做到为民、务实、清廉。。
根据中央精神和省、市委的统一部署,最近一段时间,我认真学习了胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话等重要文章。刚才,又学习了《党章》和黄俊红同志的先进事迹,聆听了区委王书记等几位同志的学习体会发言,使我深受启发、收获很大,从而进一步加深了对“三个代表”重要思想科学内涵与精神实质的理解,进一步加深了对新时期保持共产党员先进性重要性的理解。下面,本人结合自身的思想认识和工作实践谈四点学习体会:
一、围绕实践“三个代表”,做一名先进的共产党人。开展。
活动是全党政治生活中的一件大事,党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。因此,作为一名党员领导干部首先必须自觉增强自身的党员意识。这种“党员意识”主要体现在牢记党的要求,履行党员义务,行使党员权利等方面。故作为一名党员我认为在日常工作实践中,必须要时时注重加强理论学习,时刻按党员的标准严格要求自己,不断加强自身的党性修养和政治素质,始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,真正做一名勇于实践“三个代表”重要思想的先进共产党人,努力在干部群众中当好表率。
二、围绕提高执政能力,做推进发展的带头人。提高党的执政能力,保持共产党员的先进性,我认为其最基本的条件之一就是必须具有必要的物质基础,而要夯实执政的物质基础根本途径就是要抓发展。因此,就惠阳而言,当前我们应如何充分抓住中海壳牌石化项目即将建成投产所带来的历史性机遇,充分发挥惠阳所具有的区位和资源优势,推动地区经济的跨越式发展,勇于争当惠州发展的排头兵,这应是我区每个共产党员所肩负的政治责任和光荣使命,也是全区共产党员保持先进性的集中体现。从这个层面上说,作为党员我认为必须要具有强烈的发展意识,要自觉按照科学发展观的要求,围绕加快发展这个第一要务,努力把党的先进性具体落实到各项工作中,做到既要在思想上保持先进性,更要在能力上体现先进性,把想发展的愿望、会发展的本事,体现到推进惠阳改革开放和现代化建设的发展实践中,体现到带领群众奔康致富的实践中。自己作为区政府的班子成员,我认为当前自身在积极参与保持共产党员先进性教育活动的同时,必须注重在工作中突出做到抓早抓紧,统筹兼顾,集中精力抓好所分管的财税等经济工作,确保首季开门红,实现今年经济工作的良好开局。
三、围绕立党为公、执政为民,做善待百姓的贴心人。加强党的先进性建设,最终的落脚点是要实现好、维护好、发展好群众的利益,最根本的评判标准是群众满意不满意、支持不支持、拥护不拥护。因此,我认为共产党员要保持先进性,就必须自觉增强党的群众观念,自觉增进党对群众的感情意识,坚持经常深入基层、深入群众,听民声、察民情、解民忧,要通过实实在在的工作,把人民普遍关心的事情办好,把群众的切身利益维护好,把百姓改善生活的愿望实现好,做善待百姓的贴心人。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开全省党委中心组学习会,主要是围绕学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,就******关于全面深化改革、扩大对外开放的重要思想进行学习交流,动员全省上下兴起思想大解放的热潮,为建设“x”新x、推动高质量发展走在前列凝聚思想共识、集聚精神动能。
刚才,x教授紧扣高质量发展走在前列的目标要求,对x如何通过深化改革开放推动新发展、实现新突破,作了一场非常精彩的辅导报告。报告视野开阔、内涵丰富、观点鲜明,理论性、针对性和实践性都很强,听了很受启发。x三位同志结合各自工作实际作了交流发言,讲得很务实、很接地气,听了很振奋、很受鼓舞。******说,“一滴水可以反映出太阳的光辉,一个地方可以体现一个国家的风貌”。这些地方和单位的发展变化,是我省改革开放实践的生动缩影,是中国特色社会主义制度优越性的有力印证。
党的十八大以来,以******同志为核心的党***高举中国特色社会主义伟大旗帜,积极回应时代关切,勇于破解实践难题,以非凡的政治勇气和高超的政治智慧推动新一轮改革开放大潮涌起。前不久,******在博鳌亚洲论坛2018年年会、庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话,鲜明提出“改革开放这场中国的第二次革命,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界”;郑重宣示“在新时代新起点上继续把全面深化改革推向前进”;特别强调“改革开放的过程就是思想解放的过程。没有思想大解放,就不会有改革大突破”。******的这些重要讲话,是新形势下解放思想再深化的指南针,是新时代改革开放再出发的动员令。我们一定要全面深入学习领会,深刻掌握精髓要义,自觉运用这一有力的思想武器,坚定不移将思想解放推进下去、将改革开放进行到底。
x一直是改革开放的前沿阵地,为全国改革开放做出过重要贡献。40年前,正是南京大学胡福明老师作为主要作者发表的《实践是检验真理的唯一标准》一文,引发了全国范围内真理标准问题的大讨论。从我省的发展历程看,无论是乡镇企业异军突起还是外向型经济迅猛发展,无论是民营经济不断壮大还是创新型经济蓬勃兴起,每一次重大的转型跨越都首先得益于思想的大解放。可以说,解放思想不是解决一时一地问题的权宜之计,而是我们党一以贯之的思想路线。x的过去,是在解放思想中不断奋进的;x的未来,也必须在解放思想中砥砺前行。省委决定,在全省开展解放思想大讨论,就是要通过思想的大解放,推进改革再深入、实践再创新、工作再抓实,为新x建设凝聚磅礴的精神力量。下面,我重点讲三个问题。
一、为什么要进一步解放思想。
思想是行动的先导。改革发展要走在前列,解放思想首先要走在前列。现在我们已踏上新时代的历史征程,处在高质量发展的重要关口,要主动深化思想解放,通过思想解放增红利、添动力。
1.新时代践行“新思想”必须大力解放思想。******新时代中国特色社会主义思想,是浩瀚深邃的思想宝库,是解放思想的集大成。“八个明确”的重大要求、“十四个坚持”的基本方略,明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局等基本问题和重大战略安排,使我们党对中国特色社会主义建设规律性的认识达到了新高度,是我们做好一切工作的行动指南。我们推进改革发展稳定各项事业、破解实践中遇到的困惑难题,都可以从中找到答案。如果领会不透、把握不准、贯彻不够,就会“身体进入新时代,思想还停在过去时”,不能很好地开展工作、推动发展。比如,依法治国问题。******反复强调要坚持全面依法治国,但一些党员干部依法办事观念不强,不能自觉以法治思维法治方式推进工作,人为引发了不少本可避免的矛盾问题。比如,新发展理念的认识问题。x的发展一直走在前列,是新发展理念的坚定实践者,但也要看到有的干部在遵循新发展理念上还有不到位的地方。我们整治污染企业,从2012年起我省连续搞了几次大行动,但近期媒体频频曝光的污染问题,表明整治效果并不理想,也从更深层次反映出少数干部对新发展理念的理解还有差距。比如,发展中国特色社会主义市场经济问题。我们现在做的“不见面审批”等改革,本来就是应该还给市场领域的事,现在却是被动地、从上到下的“压力型推动”。中国特色社会主义市场经济首先要坚持党的领导,坚持以人民为中心,加强诚信体系建设,创造良好的市场竞争环境。我们现在的“门槛式”管理方式必须打破,这是发展中国特色社会主义市场经济的关键所在。如果从这方面去理解、去解放思想,我们的行动就会更加自觉。我们要坚决以******新时代中国特色社会主义思想为指导,荡涤清除与这一重要思想不相适应的地方,真正在解放思想中统一思想,在升华认识中提高站位。这是我们贯彻十九大精神的第一要义,也是解放思想的第一要求。
2.新时代落实“新要求”必须大力解放思想。党的十八大以来,******先后三次对x发展作出重大指示,2013年对我们提出了“三项重点任务”,2014年要求我们建设“强富美高”新x、推动“五个迈上新台阶”,十九大后首次视察地方就来到我省,强调要坚守实体经济、坚持创新发展、深化国企改草、推动乡村振兴、修复生态环境、加强基层党建等。这一系列重要指示,是******在新的时代条件下针对x发展开出的“药方”,每一项都是高标准、高水平的重大要求,只有深刻学习领会、准确把握******重要指示的内涵精髓,才能更好地解放思想;也只有通过解放思想完善工作举措,才能把******的指示精神真正落到实处。我们要牢固树立强烈的“答卷意识”,把******的每一项要求、每一条指示都作为一道深刻的考题,对影响贯彻落实******指示精神的一切思想禁锢都要坚决破除,努力以过硬的发展成果向党***、向全省人民交上一份满意的答卷。
3.新时代顺应“新形势”必须大力解放思想。当前,我国社会主要矛盾正发生变化,全球新一轮科技革命和产业变革风起云涌,信息技术在经济社会发展中的引领和驱动作用愈加凸显,“一带一路”、长江经济带、长三角区域发展一体化等国家战略正向纵深推进,这些都为我们的改革发展提供了难得机遇。同时我们面临的风险也不少,尤其是世界经济仍存在诸多不稳定、不确定因素,国际上贸易保护主义抬头,美国单方面执意挑起中美贸易摩擦。这么多年的发展经验告诉我们,新形势中的“挑战”,战不胜是阻力,战胜了就是助力;新形势中的“机遇”,抓不住是历史性遗憾,抓住了就是跨越的跳板。化挑战为动力,抓机遇不遗憾,既要依赖过去的发展基础,更要跳出僵化的惯性思维,坚持实事求是,从实际出发解放思想。我们一定要积极主动适应新变化新形势,放眼全国乃至全球的大格局,审视谋划x发展,最大限度地趋利避害,牢牢把握发展主动权。
4.新时代担当“新使命”必须大力解放思想。******明确要求x“为全国发展探路”,大力推进探索性、创新性、引领性发展。现在我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变,在新时代为全国“探路”,就是要在高质量发展上走在全国前列。肩负起***赋予x的重大使命,真正实现高质量发展,要求我们从发展理念、产业体系、产品结构、改革开放等各个方面进行深刻变革,坚决破除传统观念、习惯做法、路径依赖的负面影响,立足现实突破发展旧思维、放眼未来打好战略主动仗,用创新的思路解决好实践探索中的问题,用改革的办法推动发展质量的全面提升。
总之,我们一定要以******新时代中国特色社会主义思想为指导、坚决消除与新时代、新要求、新形势、新使命不相适应的思想观念和思维定势,以更大力度解放思想,凝聚共识、汇集力量,改革创新、推动发展,不断开辟中国特色社会主义在x实践的新境界。
二、x要在哪些方面解放思想。
解放思想,不仅是认识问题,也是实践问题,不是空洞的,而是具体的,必须实实在在落到解决深层次问题上。如果说,***精神是思想解放的依据,那么x实践就是思想解放的依托。我们必须强化实践导向、问题导向,瞄准工作中的痛点难点,多问几个“为什么”、多想几个“怎么办”,弄清问题背后的思想症结,加大改革创新的行动力度,以知行合一的思想大解放,谱写高质量发展的新篇章。这里,我先列出几个方面问题,与大家一起探讨。
一要在推动经济发展提质增效上解放思想,加快建设现代化经济体系。******指出,建设现代化经济体系,是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标;强调必须坚持质量第一、效益优先。我省经济发展一直走在全国前列,近年来围绕全面构建符合发展规律、体现x特点的现代化经济体系也在率先探索,取得了明显成效。但对照新的发展要求,也面临一些亟待破解的“短板”。一是“大而不强”的问题。我省实体经济占经济总量的80%,但高端产业发展不充分,制造业大多处于中低端,具有全产业链控制力的领军型企业不多,产业缺乏核心竞争力。特别在信息化引领方面,我们与浙江和广东相比,还有一定差距。我们必须全面提升产业核心竞争力,充分发挥信息化引领作用,加快构建现代化经济体系,实现高质量发展。二是“结构不优”的问题。现代服务业还是产业发展的“短腿”,与制造业不相匹配,对“枢纽经济”没有足够认识。一些地方发展服务业的主动性还不强,文化、旅游等产业发展还不够充分,对经济的贡献度比较小。必须像重视制造业一样重视服务业,特别是要按照产业链系统布局,加快推进生产性服务业,适应人民生活需求的新变化,更加积极主动发展文化、旅游等产业,形成全省发展的新优势。在对“枢纽经济”的认识上,我们尤其要解放思想、大胆开拓。苏南地区在改革开放初期主要是围绕上海来发展,这个路径是对的。但是到了今天如果不重视发展“枢纽经济”“总部经济”,生产性服务业、现代服务业没有跟上,不能在更大范围内优化配置资源,新一轮高质量发展的过程中我们就会掉队。知识经济时代,效率非常重要,高层次人才对时间、对便利性的要求很高。我们一定要重视这个问题。三是“发展粗放”的问题。淘汰落后产能、加快转型升级的任务迫切而艰巨。比如沿江开发,******明确要求“共抓大保护、不搞大开发”,但我们在长江沿岸布局了不少燃煤发电和化工企业,一度还出台过一些支持政策,甚至有的至今还没有废止。虽然也曾经开展过多轮治理,结果却事与愿违,污染企业越来越多。这些都是与新发展理念相悖的,今后长江两岸不再布局化工企业,有污染的企业要逐步搬迁。在沿海开发、苏北振兴过程中也有类似问题,一些落户的污染企业至今仍是我们的痛点。我了解到,x曾经有两个时期是污染项目转移的高峰,一个是苏南和浙江污染企业向苏北转移时期,一个是太湖治理时期。那时候的考核导向偏重增长速度,可以说是边治理边污染,这在理念上是有很大问题的。最近曝光的苏北部分地区化工园区环境污染问题,说到底还是落后的发展理念在作祟。媒体曝光的这几个园区,总共的产值是460亿,对当地的贡献这么多年加起来是21亿左右,地方为治理环境投入40多个亿,对污染治理的投入远比赚得多,显然是得不偿失。
二要在推动区域协调发展上解放思想,进一步形成各具特色、各展所长的发展格局。******指出,下好十三五时期发展的“一盘棋”,协调发展是制胜要诀。虽然在推动区域协调发展上,多年来我们采取了不少措施,并取得丰硕成果。但总体上看仍然任重道远。这其中一个关键问题,就是思想还要进一步解放。比如,南京作为省会城市,发展资源、创新要素最为集中,但首位度不够,不论从省里还是市里看,其带动周边、辐射全省的作用难以有效发挥。南京自己主动辐射周边的自觉性不够,各市围绕南京的首位度去吸纳要素、加快发展的意识也不够。我们从规划的铁路、从航空运行图都可以看得出来,省里各市的飞机都不飞南京,高铁规划中南京的枢纽作用也不够充分。苏南其他地区要主动跳出思维“围墙”,自觉“反骄破满”,对照深圳找差距,对照上海补短板,重点在抬高发展标杆上解放思想,防止既有的经验成为前进的包袱。在产业发展上,要大力发展总部经济,提升城市集聚和辐射能力。苏州、无锡、常州在这方面要自觉对标找差,“以我为主”搞好规划。在城市建设上,要着力打造对经济发展具有较强支撑作用的现代化城市格局、城市形态;在城镇和乡村建设上,要遵循小城镇发展规律,适应农村居民希望拥有更好住房的需要,按照城乡一体化理念,主动引导和推动农民住房改造。像苏南地区,在乡村振兴战略中也还有很长的路要走。我在常州调研的时候就看到,由于宅基地管理方面的原因,一些农村的房屋建得很密集,就像叠火柴盒一样不断垒高,一层垒成两层,两层垒成三层,既不美观也不实用。为什么不先规划好,让农村一步达到与城市同样的公共服务水平呢?对一些有文化底蕴的村庄、城镇,还要突出它的文化特性,要有文化符号,要让人们能够记得住历史、记得住乡愁。苏中地区,经济发展水平总体“居中”,要在克服“甘居中游”心态、提高目标站位上解放思想。苏中地区东依上海、西接南京、面向苏南要作为南京和上海的后花园来打造,作为苏南发展的拓展地来定位,主动对接、直接融入,与苏南实现跨江联动、融合发展。苏北地区,要在充分发挥后发优势上解放思想,把别人走过的弯路多看一看,把别人的成功经验多学一学,力求少走弯路,在主动接受发达地区辐射中实现跨越发展。要结合脱贫攻坚,按照“四化同步”要求,加快推进新型城镇化,注重把地方文化特色、文化符号融入到城镇建设之中全省各地都要切实强化系统性思维,突出整体性谋划,立足自身优势、把握客观规律,聚焦问。
当前隐藏内容免费查看题精准发力、持续用力,做到励精图治而不甘于平庸,开拓进取而不固步自封,突破常规而不因循守旧,真正在补齐短板中挖掘发展潜力、增强发展后劲。
三要在打造政府和市场“双强引擎”上解放思想,更好发挥社会主义市场经济体制优势。******强调,推进改革发展,既要“有效的市场”,也要“有为的政府”。这些年我们在推进“放管服”改革、实行“不见面审批”等方面做了积极探索,但社会主义市场经济体系的建设仍需努力,治理能力和治理体系现代化还需加强。比如前些年有些地方竟然把公立学校和医院都卖掉了,将本应由政府提供的基本公共服务推给市场。这就是对中国特色社会主义市场经济的理解上出现了偏差。政府要保基本,基本的公共服务是我们的责任,不能把这个责任完全推给市场、一味推给企业。又如在高铁规划建设上,由于省里缺少高位统筹,各地分头向上争取,不仅“事倍功半”,甚至在时速设计衔接上都出现了问题。x各市在高铁建设上都有积极性,但都从各个市自己的需要去考虑,最后是凌乱的、碎片化的,成不了体系。铁道总公司决定把南京作为长三角的交通枢纽和全国的重要交通枢纽来打造,在这一点上我们一定要统一认识、积极行动。再如大运河文化带建设,这既是文化项目、旅游项目,也是生态项目、经济项目,各个市工作积极性都很高,但具体推进中缺少系统思维,缺少工作联动,需要加强整体谋划,抓好规划引领,才可能把这一活态的历史文化遗产打造成“文化长廊、经济长廊、生态长廊”。在政府与市场的关系上,我们一定要坚持社会主义市场经济改革方向,使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,这样高质量发展才有制度保障。要提升政府在统筹规划中的主导作用,在总体符合国家战略、***要求的前提下,以我为主、自主谋划好交通、产业等重大项目规划。
四要在抓住用好“一带一路”机遇上解放思想,进一步拓展对外开放的深度广度。******深刻指出,不断扩大对外开放,提高对外开放水平,是我国发展取得巨大成就的重要法宝。x过去的发展因开放而得益、因开放而扬名,今天x的高质量发展要走在前列,很大程度上仍取决于对外开放的水平。“一带一路”倡议是中国与世界合作共赢的伟大创举,蕴含着巨大的发展机遇和红利。x地处“一带一路”交汇点,但是我们对交汇点地位和作用的认识还不够充分,交汇点建设没有纳入到国家“一带一路”规划“大盘子”,也没能抢抓到自贸区建设的机遇,这与我们这么高的经济外向度是很不相称的,原因就与我们满足于自身发展、对国家战略机遇的认识思想不够解放、抢抓机遇不够到位有关。我们要认真反思,抢抓机遇、主动作为、迎头赶上,从人流、物流、资金流等多方面统筹推进“一带一路”战略支点建设,特别要全力支持建设好连云港这个重要支点,放大向东开放的优势,做好向西开放的文章,不断拓展对外开放新空间。连云港作为第一批对外开放的港口城市发展不尽如人意。省里必须全力支持连云港做好沿海和向西开放方面的交汇点衔接,加强统筹规划,发挥好指导和支持作用。
五要在更好释放科教资源潜力上解放思想,打造x发展核心竞争力。******强调,“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”。x创新“家底”比较厚实,全省现有高校167所,在校大学生190多万,在苏两院院士103人,总体科研实力比较强。但相对而言,我们在科技创新上还存在一些比较突出的“短板”,科技创新与经济发展密切度还不高,创新成果能够直接服务于经济的还不多,科技创新的体制机制还不活,企业创新主体地位彰显不够,等等。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。******深刻指出,“核心科技受制于人是最大的隐患,而核心技术靠化缘是要不来的,只有自力更生”。近期“中兴危机”倍受关注,中兴的“芯病”,也可以说是x发展的一块“心病”。我们必须把科技创新摆在核心位置。要围绕产业链布局创新链,产业要有核心研究平台,建立自主可控的产业体系,技术要走在前沿,做到在产业上共享。要围绕创新链布局产业链,着力将具有市场前景的技术培育成具有影响力的产业,打通产学研用协同创新通道,鼓励引导高校院士到企业建工作站,企业院士到学校参与学科建设。要大力营造有利于创新的良好环境,特别是要深化科技管理体制改革,优化国家科教经费管理办法,充分调动科研人员的创新积极性。大学和研究院申请科研课题,科研课题也是合同,就应该按合同制进行管理,不要今天去查买了什么东西,明天去查钱用到哪里去。院士教授不是财务专家,不能用这种办法去束缚他们。我们只要按合同上的要求,看最后是不是完成合同就行了。在科研管理上,一段时间来我们对“过程”太重视,对“结果”不够重视,这方面必须解放思想,才能充分调动科技人员的创新积极性。
六要在提振干部干事创业精气神上解放思想,着力形成激励担当作为的良性机制。******多次强调,干部干部,干是当头的;并围绕调动干部积极性,鲜明提出了“三个区分开来”的重大要求。激励机制缺乏、宽容创新不够是目前广大干部反映较多的问题。创新探索的过程本质上是不断试错的过程,需要催化剂、动力源,也需要“定心丸”“护身符”,如果思想稍有冒尖就横加指责,行动稍有偏差就当头棒喝,工作稍有过失就批评责难,谁还愿意为改革创新冒险担责?省委提出建立“三项机制”,目的就是更加有效地调动和保护干部的积极性创造性,这实际也是干部管理上的一次思想解放和方法创新。但“三项机制”作用的有效发挥,要靠各级解放思想来实现,真正把解放思想的成效落在解决干部队伍中存在的问题上,而不是一味地等上级定政策、发文件,各地各部门要抓紧动起来。各级领导班子尤其是一把手要包容自己不懂不敢不会的新事物,宽容干部工作中的挫折失误,对一时把不准的基层探索,要多些“看看再说”的耐心;对出现问题偏差的,要具体问题具体分析、充分宽容无心之过;对无端受到非议责难的,要及时为干部澄清是非、主持公道。当前要在实践中积累和尽快推出一批典型案例,以案析理、以案引路,让鼓励探索创新、激励干事创业的导向更加鲜明。
三、为解放思想营造良好环境。
一要强化学习教育,保障思想解放。把推进思想解放的要求有机融入“两学一做”常态化制度化之中,结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持不懈用******新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。要充分发挥领导干部领学促学和党支部主体作用,健全经常学、长期学的制度安排,落实系统学、深入学的部署要求,推动党员干部在学懂弄通做实上下功夫,真正做到学思用贯通、知信行统一,努力把思想解放建立在对新思想的学深悟透、知行合一上,这也是确保思想解放取得实效的最大保证。
二要突出关键少数,引领思想解放。从一定意义上讲领导干部思想解放的尺度,就是广大群众改革创新的空间。回望x改革开放历程,无论是张家港从苏南的“边角料”到“明星城市”的飞跃,还是昆山从“自费工业小区”到国家级开发区的嬗变,其背后无不凝结着诸如秦振华、吴克铨等一大批领导干部“敢为天下先”的胆识气魄。进入新时代,x要继续走在全国前列,我们的干部还有没有不甘人后的强烈意愿?还有没有披荆斩棘的决心信心?还有没有舍我其谁的使命担当?在解放思想大潮中,各级领导干部要带头把自己摆进去、把思想和工作摆进去,率先对标找差、率先革故鼎新。先进地区已有的,我们要学着做;政策没有明令禁止的,我们要试着做;别人没做或没做成的,我们要探索着去做,以敢于担当、敢于负责的示范作用,推动形成领导放手干、基层放心干、上下放开干的生动局面。
三要坚持全员参与,共推思想解放。解放思想不应该有局外人、旁观者。这次解放思想大讨论,以党员干部为重点,面向全省广大干部群众,从这个月开始到年底,分四个阶段进行。具体《实施方案》已经印发,各地各部门要精心组织实施,搞好分类指导,根据不同地区、不同单位、不同行业、不同群体实际,采取具有针对性的方式方法,有的放矢组织开展。特别是要坚持理论联系实际,大兴调查研究之风,着重围绕学习贯彻新思想,深入排查还有哪些学得不深、想得不透、做得不实的问题;围绕践行新发展理念,深入排查还有哪些不符合、不适应、不到位的问题;围绕推动本地区本单位发展,深入排查还有哪些“痛点”“难点”“堵点”,认认真真“把脉问诊”,做到实事求是、知行合一,解放思想不是脱离实际的空想,不是违背规律的乱想,各级党委要“精准导航”,组织部门要“全程护航”,纪委监委要“及时校航”,共同营造“不解放思想不行、非解放思想不可”的浓厚氛围。
同志们,实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放永无止境。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,在******新时代中国特色社会主义思想指导下,不忘初心、牢记使命,解放思想、开拓奋进,以思想的大解放引领发展的高质量,为加快建设“强富美高”新x而不懈奋斗!
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加快城市化进程,我们干部的工作是不是到位,是一个关键问题。在这一点上,我镇首先采取了对每个口子的工作任务进行目标考核的措施。前几天,根据区上给我镇下达的目标,我们对目标进行进行了细致的划分,与每个村、政府各不满都签订了《目标。
责任书。
》,把各村、各部门的工作任务、工作进度、工作目标都以书面形式确定下来,并制定了相应的奖惩办法。其次是进一步完善了各项制度,比如公车使用制度、干部考勤制度、值班制度等,特别是在公车使用上,我们改变了过去实报实际销的方式,对每个车的工作量、用油量都进行了测算,实行每月定量报销,有效控制了公车的使用成本。第三是力争通过管理出效益,进一步城市管理工作、企业管理和服务工作,通过优化外部环境,提高办事效率和服务质量,实现我镇发展环境的进一步优化。
各位领导,同志们,以上是我镇在加快城市化进程中的一些初步的想法和意见。如果有不正确的地方,我们一定按照区委、区政府的要求予以纠正,努力使工作适应城市化进程的需要,达到上级要求,实现经济发展和群众增收的目标。
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实现伟大复兴的"中国梦",从实干开始。今天小编为大家带来的是关于市委中心组学习会上的发言的党建范文,希望对大家有所帮助!
同志们:
很高兴参加今天的会议。刚才永春同志和兴全同志分别通报了今年以来我市经济社会发展形势和工会工作情况,以及下一步工作打算,与会同志发表了很好的意见,我都同意。近年来,在市委的领导下,市总工会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,与政府密切联系,相互支持,紧紧围绕“加快发展,富民强市”的奋斗目标,做了大量团结职工、化解矛盾、推动改革、促进发展、维护稳定的实际工作。尤其是围绕提高劳动生产率和服务质量,深入开展了群众性创新活动;围绕依法维护职工合法权益,努力推行平等协商集体。
合同。
制度,积极协调企事业单位劳动人事关系;围绕保护广大职工身体健康和生命安全,认真做好安全生产和劳动保护工作;围绕稳定职工队伍,主动为企业和职工排忧解难,协助政府大力实施“送温暖”工程;围绕企事业改革发展的重点、难点,健全职代会制度,深入开展厂(事)务公开工作,为全市的经济和社会发展作出了积极贡献。下面,我讲几点意见,供大家参考。
一、建立政府与工会联席会议制度,是政府密切联系广大职工群众的重要渠道。
全心全意依靠工人阶级,是我们党和国家的政治优势,也是我们从胜利走向胜利的重要保证。离开工人阶级的参与和支持,我们的一切工作都无从谈起。我们只有始终维护好、发展好、实现好广大职工群众的根本利益,充分调动和发挥广大职工群众的积极性、创造性,才能推动池州经济社会加快发展,实现富民强市和全面建设小康社会的奋斗目标。去年以来,我们致力于实践“三个代表”、建设为民政府,其核心内容就是坚持以人为本,关注民生,全心全意为人民群众谋利益。而建立政府与工会联席会议制度,就是实践“三个代表”重要思想的具体体现,因为它既为政府开辟了一条联系职工群众的重要渠道,又为工会从源头维护职工群众合法权益提供了有效途径。政府定期和工会组织互通情况、传递信息、交换意见,可以及时了解和掌握职工群众关心的热点问题,为政府制定政策提供可靠依据,提高政府的决策水平;可以通过工会的窗口,把政府的方针政策及时传递给广大职工群众,在一定程度上保障广大职工群众的知情权。因此,建立政府与工会联席会议制度,将有利于密切政府与广大职工群众的联系,使政府更好地团结和动员广大职工,凝心聚力,推动池州经济社会的快速发展。无论是现在,还是将来,职工群众都是池州建设与发展的生力军、主力军,工会组织都是职工群众合法权益的代表者、维护者。通过建立联席会议制度,发挥工会组织这一独特作用,对于加强民主法制和精神文明建设,维护社会稳定十分重要;对于在深化改革的条件下,探索维护职工权益的新机制和新途径,不断拓宽就业渠道,健全保障体系十分重要;对于引导广大职工理解、支持、参与改革,调动和发挥广大职工的积极性、创造性十分重要;对于引导职工在本职工作中发扬艰苦奋斗的优良传统和积极向上的工作热情,为池州实现全面建设小康社会的奋斗目标作贡献十分重要。我们要进一步健全联席会议的各项制度,完善联席会议的各项程序,丰富联席会议的各项内容,把这一制度坚持好、巩固好。
二、政府要大力支持工会组织开展工作,认真解决好关系职工群众切身利益的问题。
具体来说,政府的支持要落实到以下几个方面:一是要支持工会积极反映职工群众的呼声和意见,把工会提出的主张,反映落实到政府的有关政策当中去。今后凡是政府研究关于企业职工利益方面的问题时,都要请工会参加。二是要支持工会参与决策,特别是在企业改制、重组、兼并破产过程中,要充分听取工会的意见和建议,妥善处理涉及职工切身利益的重大问题。三是要支持工会组建基层组织。尤其是国有企业改制后,工会的作用不但不能削弱,而且要进一步完善和加强,从而最大限度地维护好广大职工的合法权益。四是要支持工会坚持和完善职工代表大会制度,切实保障职工的民主权利,为工会开展活动提供必要的帮助,切实解决工会工作中遇到的实际问题。五是要认真学习贯彻《工会法》,依法调整与工会的关系。支持工会依法履行维护职工合法权益的基本职责,支持工会通过各种途径和形式参与管理经济和社会事务。对工会权益受到侵犯而提请政府有关部门处理的问题,要及时予以答复;对工会干部因履行维护职责受到打击报复的,要坚决予以制止,追究有关人员的法律责任。六是要按照“三个代表”重要思想和党的xx届三中、四中全会精神的要求,认真解决好关系职工群众切身利益的问题。要大力促进就业再就业,积极推动完善社会保障体系。要千方百计为职工群众办实事、办好事,并且从市政府做起,一级抓一级,一级带一级,一抓到底,务求实效。
三、希望工会组织在今后的工作中锐意进取,开拓创新。
一是要认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,充分保护和调动广大职工群众投身改革和建设的积极性、主动性和创造性,为池州的改革、发展、稳定作出新的贡献。要通过组织开展群众性创新活动,抓好职工素质教育等工作,不断提升职工的思想观念和文化水平,以适应市场经济的要求。二是要充分发挥工会的组织优势,稳定协调劳动人事关系,为促进就业和再就业作出新的贡献。一方面要协助政府不断完善相关的政策措施,监督各项政策措施的落实;另一方面要发挥贴近职工网络健全的优势,做深入细致的思想政治工作,帮助职工树立正确的就业观和择业观,促进劳动人事关系的和谐发展。参与搞好职业介绍和职业培训,鼓励失业人员集体创业和以多种方式积极创业。三是要依法维护职工群众合法权益,继续做好帮困工作,为促进社会和谐稳定作出新的贡献。希望工会敦促企业做好工资清欠工作,特别是要高度重视农民工工资拖欠问题,防止侵犯职工合法权益的事情发生。要继续完善帮困机制,为困难职工、下岗职工提供更多的帮助;认真做好扶贫济困送温暖工作。要摸清情况,对困难职工要做到心中有数,凡是特困的职工都要纳入视线,并认真做好具体的组织协调工作,深入到每一户困难职工家庭,送去党和政府的温暖。在帮助困难职工解决实际困难的同时,要宣传党和政府的各项方针政策,教育职工理解政策、顾全大局,自立自强,克服暂时困难,在推动改革、促进发展中发挥积极作用。
同志们,现在池州的改革在深化,建设在加快,发展在提速。希望各级工会组织一如继往地支持政府工作,多反映一些政府听不到的意见,有利于我们做好工作,这是我们发展民主进程很重要的一个方面。希望我们共同努力,把全市广大职工群众的思想和行动统一到党的xx大、xx届三中、四中全会和市委一届八次全会的精神上来,把智慧和力量凝聚和引导到实现池州全面建设小康社会目标的伟大实践中,为池州发展新跨越作出更大的贡献。
春节刚过,今天我们就召开全县工作会议,也是全县三级干部会议。这次会议原定于正月初十召开,由于初十那天市里有一个全市保持共产党员。
先进性教育。
活动报告会,因此推迟到今天召开。我们召开今天这次会议的主要目的是认真贯彻市委八届六次会议精神,总结20xx年全县的各项工作,表彰先进,安排20xx年工作,进一步激励全县上下统一思想,振奋精神,务实苦干,加快发展。因此,这是一次十分重要的会议。刚才,王县长对去年全县的工作和今年的工作做了很好的总结和安排,这是县四大班子经过认真讨论确定下来的,也是县委、县政府的意见。希望大家按照王县长的讲话要求,抓好落实。在会上还对目标管理、招商引资和为我县经济社会发展做出突出贡献的先进单位进行了表彰,同时对法院、公安局、民政局、粮食局、林业局、劳动和社会保障局等六个单位进行了通报表彰,这些单位在过去的一年在县委、县政府的领导下,立足本职,着眼全局,为全县经济和社会各项事业的发展都做出了突出贡献。希望大家在总结去年工作时候要向先进单位看齐,在做好20xx年工作时候要向先进单位学习,全县上下共努力把我们通许的工作搞好。下面我再讲三个问题:
第一个问题,关于20xx年工作的体会。
20xx年,我们在市委、市政府的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,团结带领全县广大党员干部和人民群众,认真落实科学发展观,卧薪尝胆抓发展,全力以赴保稳定,求真务实带队伍,开拓创新,辛勤工作,使全县经济和社会各项事业的发展都呈现出良好态势。全县经济实力明显增强,经济总量有了新的发展,对外开放的格局基本形成,招商引资工作成效明显,各项改革不断深化,经济发展的内在活力进一步增强,全县人民群众的生活水平日益提高,社会大局基本稳定,广大干部群众加快发展的信心倍增,团结拼搏奋力发展的氛围日益浓厚。全县经济和社会事业都取得了新的成绩,去年我们县的各项经济指标完成情况王县长刚才讲得已经很详细了,在这里我要把几个重要经济指标放在全市中去比较,通过对比得出一个结论。我们县的国内生产总值预计完成37.1亿元,增长16.9%,全市增长12%;工业增加值全市增长14%,我们县增长15.3%;规模以上工业增加值全市增长16.8%,我们县增长22%;农民人均纯收入全市增长15.5%,我们县增长29.5%;社会固定资产投资全市增长30%,我们县增长36.1%;财政收入也高于全市的平均增幅。从经济指标对比上来看,我县经济发展呈现出了比较好的势头,也可以说20xx年是各项经济指标增幅是近年来最好的一年。这些成绩的取得,是与市委、市政府的正确领导分不开的,是与我们县四大班子坚强团结分不开的,是与全县广大干部群众辛勤工作分不开的。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协四大领导班子向在过去一年里辛勤工作的广大干部群众致以衷心的感谢!总结20xx年的工作,主要有以下几点体会:
(一)必须立足县情,按照科学发展观的要求,理清本县的发展思路。在总结去年工作时,这是我们感受最深的一点。一个县的经济要发展,社会要进步,就必须要把发展思路理清。我们这一届县委班子上任以来,按照上级的要求,结合我们通许的实际,围绕我县工业怎么搞、农业怎么搞、城市建设怎么搞、干部队伍建设和作风建设怎么搞进行了深入地调研,初步理出了我们通许经济发展的思路,但是思路的理清需要一个过程,需要不断深化完善。大家都知道,在县九次党代会上我们以富民强县为目标,提出了“五大战略”,即工业强县、科教兴县、城镇带动、开放引进和可持续发展。但是随着工作实践,以及到外地的参观学习、招商引资,通过全市“学先进查差距加快发展”座谈会以后,特别是全省县域经济工作会议以后,我们及时地调整了经济发展思路。作为一个传统的农业县,要加快发展必须以开放统揽经济工作全局,必须把“工业强县”摆在突出位置,摆在五大战略中的第一位。经过一年多的实践证明,这一思路完全正确的,是符合我们通许的实际的。在开放方面,虽然我们通许的基础较差,但经过全县广大干部群众思开放、议开放、抓开放、服务开放,目前我们县对外开放的氛围已经形成。通过开放,我们县的工业经济取得了明显成效。最成功的标志是,我们通过招商引资盘活了化肥厂,使全县最大的骨干企业焕发出生机。国际威亮、北京联昌、武汉黎氏面粉、裕丰源等一批相对大个头的企业落户通许,相继开工建设,还有相当一批小个头企业正在建设,有的已投入生产。如长智镇的肉联厂设备已经安装,还有奶品加工厂正在建设。玉皇庙镇的家具厂、朱砂镇的洗衣粉厂、竖岗镇的植物油厂、板材厂等。这些都使我们的工业经济总量上有了新发展。通过开放,引进资金,引进项目,引进技术,使我们的工业经济有所提升,进而增加我们县的工业经济总量。我们的农业基础不错,历来得到上级领导的认可,也是我们引以为豪的优势。水利条件好,粮食产量高,农业结构调整也取一定成效。但是我们通过开放,通过用市场的理念和抓工业的理念思考农业,认为我们县的农业结构调整还是低档次的,仅仅把结构调整局限于粮食作物和经济作物的比例是不行的。目前我们县的粮经比达到3.9:6.1,从数字上看,比例是可以的,但是要快速地增加农民收入,仅限于粮经比例是不行的,必须进一步深化。要立足于现有的农副产品资源,以种植业结构调整为切入点,进而推进农业结构和农村经济结构的调整。也就是说,结构调整要分三个层次推进。首先,我们县是一个传统农业县,农业基础不错,我们就以种植业结构调整为突破口,扩大经济作物面积,大力发展露地蔬菜和日光温室,这是种植业结构调整,也是低层次的调整。我们以此推动农业结构的调整,也就是我们常说的农林牧副渔传统大农业的调整,强力推进畜牧业的发展。可以说,去年是我们县畜牧业大跨度、跳跃式发展的一年。养殖小区发展到几十个,规模养殖场发展到一千多个,生猪出栏近100万头。材料中的数字是100多万头,就按100万头来说,按去年的养猪效益,如果是自繁自养每头猪最高可赚到300块钱,按每头猪赚200元,全县农民就增收2个亿,人均300多元。可以说,我们县的生猪养殖在全市排在第一位,跨入了全省生猪养殖先进县。食用菌发展势头不错,白灵菇一支独秀,成为全省白灵菇生产第一大县。这些都是农业结构调整。同时,我们通过开放,引进工业项目,大力发展个体私营经济,进而推动了农村经济结构调整。农村经济结构调整就是调整一二三产的比重,把从事传统种植业的农民转移出来,转移到经商办企业、外出务工上来,增加农民的收入。去年我们大抓了劳务输出,输出务工人员13万多人,有组织地输出6.8万人。这个我还讲,咱还不说那么大,按10万人在外务工,一年按10个月,每个人一月按500元工资算,全县增收5个亿,人均增收800多块。仅劳务输出和畜牧养殖两项,人均增收1200多块。所以说,我们把开放摆在突出的位置,把工业摆在首要的位置,把结构调整摆在关键的位置,经过去年一年的实践,充分说明我们县委、县政府的发展思路是正确的,广大人民群众也是接受的。
(二)必须以改革为动力,推进县域经济的发展。20xx年是我们加大了各项改革力度的一年。企业改革强力推进,化肥厂就是改革的典型。农村税费改革认真落实降点和直补政策,农业税征收进展比较顺利。县乡机构改革特别是乡镇事业单位改革强力推进,全市推广了我们县的经验。教育改革按照“态度要积极,推进要稳妥”的方针,开展教师定编和调整中小学校布局,撤并129所学校。粮食流通体制改革走到了全省的前列,名列第九。农村信用社改革按照省市要求,在短时间内完成增资扩股1.9亿元,为争取中央扶持奠定了基础。行政审批制度改革进一步深化,改善了投资环境。各项改革的顺利推进,为我县经济发展注入了活力,增加了后劲。
(三)必须以对外开放统揽经济工作全局,以开放促发展、促改革。作中西部区的传统农业小县,在思想观念、原始积累等方面与东部地区的差距很大。要加快发展,必须对外开放,开放是我们加快发展的逼上华山一条道。去年以来,我们坚持以开放促发展、促改革、促稳定,多次组织招商引资活动,治理经济环境,全方位地扩大开放,以此推进工业化进程、城镇化进程和产业化进程,促进县域经济持续快速发展。
(四)必须加强民主法制建设,保持和谐稳定的社会环境。保持和谐稳定的社会环境,不仅是改革发展的需要,也是建设小康社会的重要内容。过去的一年,我们把加强民主法制建设、维护社会稳定作为重要工作来抓,多次召开县委常委会进行安排部署,切实加强对人大、政协的领导,充分发挥监督作用,民主政治建设进一步加强。认真开展普法教育和信访条例宣传,群众的法制意识进一步加强。我们始终坚持一手抓发展,一手抓稳定,认真组织开展了争创社会治安综合治理先进县活动,同时加强政法队伍建设,为维护社会稳定提供法制保障。切实做好信访工作,认真落实信访工作责任制,建立处理信访突出问题和群体性事件工作机制,开展了领导干部下访活动,解决了一大批信访积案,化解了一些热点、难点问题,保持了社会大局基本稳定,为经济发展提供了和谐稳定的社会环境。
(五)必须切实加强党的建设,为加快发展提供坚强的组织保证。过去的一年,我们坚持两手都要抓、两手都硬的方针,坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部,教育群众。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,对县乡干部队伍进行了调整,深入开展了弘扬“三种精神”整顿作风纪律活动,使广大党员干部的精神面貌有很大改变。同时开展了驻村帮扶和基层党组织集中建设活动,进一步加强了各级领导班子和党员队伍建设。积极开展党风廉政建设,加大反腐败工作力度,党员干部队伍的凝聚力和战斗力明显增强,推动了各项工作的顺利开展。
总结去年的工作,我们在各方面都取得了很大成绩。但是,我们还要清醒地看到,目前我县经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面:一是综合经济实力不强,经济总量小。虽然我县经济指标增幅较大,发展速度较快。但是因为我们的基数小,尽管增幅较高,但目前我县经济总量还很小。按20xx年我县在全省综合实力排序中位居第86位。20xx年综合排序还没出来,我们县可能会晋升一两位。由于我们的基数小,与发达地区相比差距还很大,巩义20xx年财政收入5个亿,而我县20xx年财政收入仅5千多万,我们增长100%,才达到1个亿,而巩义增长20%,就增加1个亿。经济总量小,给县乡财政带来困难,特别是乡镇财政更加困难。由于去年农业税降点,乡镇财政收入比前几年减少,再加上乡镇多年来积累下来的沉重债务,可以说,20xx年是近年来乡镇财政最困难的一年。二是结构不优,二、三产比重过低。所谓结构不优主要指税收占财政收入的比重偏低、财政收入占生产总值的比重偏低。全市税收占财政收入的比重是56.9%,而我们县是38.4%;按正常的要求是,财政收入的80%应该来自税收,而我们的财政收入70%却来自费收。再说财政收入占生产总值的比重,全市是3.2%,我们通许是1.69%。这些就说明我县还是农业经济占主导地位,没有完全跨入工业经济阶段,仍是一个农业大县、工业小县。三是对外开放的水平比较低,规模小,数量少。虽然20xx年我们有了大的发展,但是规模和数量还不够大,尤其缺乏对全县经济具有支撑和带动作用的大项目。乡镇缺少对财政收入有支撑作用的工业项目,如果一个乡镇有一至两个纳税200万元的企业,乡镇也就不会如此困难。目前尉氏县就有4个乡镇财政收入超千万元,像洧川、大桥、朱曲、城关,这四个乡镇每月税收都在100多万元。四是改革发展中矛盾日益显现,维护稳定的任务还相当繁重。目前我们正处在经济转型期,经济发展中的矛盾和社会中的热点、难点问题日益增多,我们构建和谐社会的任务还十分繁重。五是面对新的形势和新的任务,部分党员干部还不能完全适应要求,素质不高,能力不强,特别是各级领导班子和党员干部队伍建设还需要加强。一些党员干部老办法不灵,新办法不会,还不能完全适应市场经济发展的要求。对这些问题应引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
第二个问题,关于20xx年的工作重点。
20xx年,是实现“十五”计划的最后一年,是我县加快发展至关重要的一年。今年我县工作的总体要求是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,全面落实科学的发展观,以提速晋位、富民强县为目标,以开放统揽经济工作全局,培育壮大经济增长点;以深化改革为动力,推进体制和机制创新;坚持以人为本,努力构建和谐社会;以提高党的执政能力建设为重点,全面加强党的建设,力争苦干两年,使全县生产总值人均突破1000美元,把全县经济社会事业推向发展的快车道。具体来讲,今年我们要重点抓好以下四项工作:
第一,以开放统揽经济工作全局,努力培育壮大县域经济增长点,增加财政收入。
一是进一步突出“工业强县”战略,提高经济运行的质量和效益。要坚持把盘活存量、扩大增量和提高运行质量结合起来,坚持数量扩张和质量增长并重,同步推进。对已经盘活的工业企业要重点抓好运行质量,提高效益。像酒厂、纱厂、建材厂、河南宏大化工有限公司等已经盘活的企业,要上规模,上水平。同时要强力实施项目带动战略,充分发挥我县区位、农副产品和劳动力资源优势,抓住国内外产业转移的机遇,尽快催生一批骨干工业项目,形成新的经济增长点和县乡财源。明年工业要抓好五个重点项目建设,保三争五,力争每个企业产值超亿元。即:一是化肥厂要确保产值过亿元;二是酒厂要通过技改或扩建新厂,扩大生产规模;三是华银纺织要抓住农发行支农贷款的机遇,再新上两万锭生产项目;四是粮食局粮油加工项目,十条挂面生产线要力争早日建成,日处理500吨小麦的面粉厂要开工建设;五是四所楼镇国际威亮化工集团。通过这五大项目,带动工业企业发展,培植财源。
二是要继续调整农业结构,推动传统农业向现代农业转变。今年全县农业重点要抓好三个方面:第一个是大力发展高效农业。以练城乡的温室大棚为重点,要进一步扩大面积,实行区域化布局和规模化生产,提高效益。练城乡的大棚黄瓜,一个棚占地不到一亩,一季黄瓜一个大棚就收入一万到一万五千块钱。去年练城乡又发展几百棚,“汴南翠”黄瓜品质好、无公害、价格高,市场效益很好。为什么练城乡能搞成,其他乡难道就搞不成吗?今年我们要在全县强力推进。同时,要鼓励和引导农村能人反租倒包群众的土地,积极探索农村土地合理流转形式,推动温室大棚向规模化和专业化方向发展。第二个是抓好畜牧养殖,这是我县的龙头和支柱产业。今年要大抓养猪、养鸡、养鹅、养牛、养羊,厉庄乡一个村养鹅效益也不错。在畜牧养殖上,宜猪则猪,宜鸡则鸡,宜鹅则鹅,你会养啥就养啥,能养啥就养啥,啥赚钱就养啥,以畜牧养殖业促进农民增收。要进一步巩固和发展,以规模养殖场和规模养殖小区为重点,强力推动畜牧业快速发展,同时要进一步发展畜产品加工,拉长产业链条,做大做强做精畜牧养殖业。第三个是继续推进食用菌生产。今年我县的农业就是要紧紧围绕这三个主导产业,力求实现新的突破。今天各乡镇的村支书、村主任都来了,今后农业税取消了,我们的村干部不用再催粮派款了,干什么?我认为主要就是三件事,一是发展经济,带领群众致富奔小康;二是维护农村稳定,加强精神文明建设和法制建设,调解各类矛盾,保持农村的和谐稳定。第三件事是搞好计划生育,使经济发展上去,人口数量降下来。作为村干部,如果不发展经济,村里还很乱,就是不称职。总的来说,在农业结构调整上,要坚持以市场为导向,以效益为中心,以利益驱动为杠杆,以增加农民收入为目的,进一步优化我们县的农业结构,提高农产品市场竞争力和比较效益。全县各职能部门都要千方百计地提供资金、技术、销售等各方面的服务。信用社要在政策允许的范围内,优惠贷款利率,为农民投放更多的资金。农业、畜牧、科技等部门要搞好技术培训,建立社会服务体系。各乡镇要注重培育和扶持一批农村经纪人队伍,乡镇干部要争做经纪人,帮助农民销售农副产品,提高种养殖业效益。
三是要大力发展劳务经济,抓好劳务输出工作。作为中西部欠发达地区,要想实现工业化、城镇化和农业现代化,关键是要把大量的农民从传统的农业中解脱出来,把农民变成工人,把农民变成市民,这样才能实现“三化”。如果还是日出而作、日落而息,面朝黄土背朝天,原始的劳作,根本就谈不上现代化。去年我县劳务输出工作成效不错,今年要继续加大力度,引导劳动力合理流动,发挥职业高中和各类中介机构,整合培训资源,强化劳务培训,实现劳务输出由数量型向质量型转变、由体力型向技能型转变,提高劳动力商品价值。通过输出劳动力,学技术,换脑子,挣票子。同时还要鼓励外出务工人员回乡创业。通过输出劳动力,输出人员,引进人才,输出劳动力,引进生产力。
第二、以改革为动力,推进体制创新和机制创新。
在去年改革的基础上,今年要继续加大力度,深化各项改革,为经济社会事业发展注入生机与活力。要加大乡镇干部职工分流力度。虽然乡镇人员编制分开了,但是人员没有分流出去。今年农业税全免以后,乡镇机关财政会面临更大的困难,这就要求我们在巩固原来乡镇机构改革成果的基础上,进一步深化乡镇机构改革,加大工作力度,切实做好人员分流工作。目前有一些乡镇对干部职工采取不安排工作,不点名,不发工资,逼着他们自谋出路,这种方法叫做“饥饿疗法”。通过这种方法把职工逼出去,一些人出去后确实干得不错。进一步推进粮食流通体制改革,下一步要推进粮食购销企业产权制度改革。行政审批制度改革也要进一步深化。目前我们遇到的许多问题都是改革过程中出现的问题,解决这些问题的办法就是用改革的办法,不能怕出问题而不去改革,也不能因为改革出现大的问题。这就要求我们要把握好改革的力度、时机,搞好教育和宣传引导,处理好改革发展稳定的关系,积极推进各项改革。
第三、以人为本,认真解决好热点、难点问题,切实促进社会和谐稳定。
构建和谐社会是党的xx届四中全会提出一项新的任务。可以说,保持稳定,构建和谐社会是我们做好各项工作的前提和保证。在工作中,一是正确处理好人民内部矛盾。坚持依法办事、按政策办事,切实维护群众的正当权益,切实解决一些群众关心的热点、难点问题。同时教育和引导群众理性合法地反映问题,依法有序地上访,通过正当渠道维护自己的合法权利。二是妥善处理群体性事件。要坚持定期排查不安定因素,发现矛盾要大员上前线,及时化解,处理好群体性事件。三是切实加强社会治安综合治理。要继续以争创省级综合治理先进县为载体,群防群控,保持严打态势,严厉打击各种刑事犯罪,增加人民群众的安全感。四是要切实加强政法工作。今年要从人力、物力,从政治待遇、经济待遇上,全力支持和加强政法工作。同时,要是认真贯彻全市21次公安工作会议精神,加强公安机关建设。法检两院要进一步加强队伍建设,保证公正司法、公平司法,切实解决司法不公的问题。五是要切实加强安全生产。要注意工农业生产特别是烟花爆竹生产安全,加大对非法生产点的取缔和打击力度,保护人民群众生命财产安全。
20xx年我县的各项工作任务很繁重,要全面完成各项目标任务,就必须以加强执政能力为重点,全面加强和改进党的建设。一是要加强思想建设,打牢执政基础。继续抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,要在全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这项活动是中央决定开展的。第一批教育活动在年前我县已经作了动员部署,希望各级党组织要高度重视,精心组织,保证每个党员都要参加先进性教育活动,不能留空白点,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,认真扎实地开展。要通过这次先进性教育活动,进一步用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,教育广大群众;要通过先进性教育活动,解决党员干部队伍中存在的突出问题,重点解决学风不浓问题、精神状态不佳的问题、工作效率不高的问题、工作作风不实的问题、为政不廉的问题。二是加强领导班子和基层组织建设,进一步增强创造力、凝聚力和战斗力。党的执政能力强不强,关键在于领导班子。领导班子关键要解决“三力”的问题,即提高三种能力。第一个是学习能力,各级领导班子要加强学习,学习党的方针政策,学习法律知识,提高驾驭市场经济的能力。第二个是科学决策的能力,作出的决策要符合党的路线,要符合县委、县政府的要求,要符合单位实际,能被广大群众所接受。第三个是执行决策的能力,县委、县政府的决策出台以后,各单位要不折不扣地执行,以大局为重,立于通许利益高于一切的位置,不要把部门利益和个人利益放在第一位。基层组织是党的全部工作的基础。我们要进一步巩固去年冬季基层组织集中建设活动成果,结合今年的村两委班子换届,进一步把农村基层组织抓好。要进一步改善结构,减少数量,提高质量,提倡交叉任职,鼓励村支书、村主任一肩挑,村干部兼组干部,原则上小村村干部不超过5个人,大的村7到9人。同时,基层干部处于矛盾的第一线,我们关心、爱护村干部,党委、政府就是基层干部的后盾,生活上关心他们,工作上支持他们,帮助他们解决实际困难。三是加强作风建设,提倡说实话、办实事、重实效。各级干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事,重实情,办实事,求实效。
第三个问题,关于20xx年工作要求。
一是要进一步解放思想。要从一切束缚发展的思想障碍中解脱出来,只要有利于通许发展,有利于小康社会建设,有利于人民群众生活水平的提高,有利于我们通许的稳定,这些思想观念我们要大胆地吸收。对那些陈旧落后僵化教条的思想要彻底抛弃。我们之所以要进一步解放思想,是因为解放思想没有止境,只有起点没有终点,因此我们年年都要讲解放思想。各级干部要与时俱进,更新观念,跟上时代发展的步伐。二是要进一步开拓创新。所谓开拓创新,就是只要符合大的方针政策,只要不与县委、县政府的工作部署相违背,鼓励各单位根据各自实际进行大胆创新。各级各部门要把县上总体要求和本地实际结合起来,八仙过海各显其能,不要拘泥于市委、县委的工作思路,只要能促进发展,任何方法都可以闯,都可以试。三是要进一步求真务实。要坚决克服作风浮漂,工作不深入,不敢触及矛盾,不敢碰硬,遇到硬骨头不敢啃等现象。我们通许是一个整体,我县四大班子是一个整体,比如一个苹果如果没有一点坏斑,就是一个好苹果;如果有一个坏斑,即使其它的再香再甜,也是一个坏苹果。所以,要求我们各级党员干部树立全局观念,遇到难事抢着干,遇到得罪人的事争着干,绝对不能拖诿扯皮,互相折台,要在党员干部中倡导求真务实的作风。我们处在矛盾多发的时代,就要敢于迎难而上,在关键时刻齐心协力,拧成一股绳,敢于冲锋一线,不怕得罪人,不怕丢选票,敢抓敢管,解决问题,推动工作,狠抓落实。希望广大党员干部在作风上新年要有新气象。
同志们,面对过去一年工作所取得的成绩,我们不能有丝毫自满。面对20xx年繁重的工作任务,我们不能有丝毫懈怠。让我们紧密地团结在以为党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,抢抓机遇,团结拼搏,开拓进取,务实苦干,为把我们通许县经济社会推向发展的快车道做出自己应有的贡献。
谢谢大家!
“三农”问题是当前摆在我们面前的一项十分重大而紧迫的问题。池州是一个以农业为主的市,现在还处于工业化初期阶段,解决好“三农”问题尤为重要。加快发展、富民强市、全面建设小康社会的重点在农村,难点在农村,增长点也在农村。没有农业的增收,就没有内需的增长;没有农民的富裕,就没有全市人民的共同富裕;没有农村的小康,就没有全市人民的小康。“三农”问题,事关全市经济社会发展全局,直接影响加快发展、富民强市、全面建设小康社会战略目标的实现。在新的历史条件下,对农业基础地位的估价怎么认识都不为过,对农村工作重视的程度怎么提高都不为过,对农民增收的扶持怎么加强都不为过。
一、保持清醒头脑,科学分析现状,以强烈的忧患意识切实提高对“三农”问题重要性、紧迫性的认识。总体而言,池州“三农”的现状存在着五大矛盾:
第一,人地矛盾突出,农业增效、农民增收与要求资源支撑长期发展的矛盾日益加剧。现在全市耕地127.5万亩,人均仅0.83亩,已接近联合国粮农组织确定的人均0.8亩的警戒线;全市30.5%的耕地有机质含量不到1%,土壤肥力下降。从1990年到20xx年,十年全市耕地净减少3.3万亩,每年净减3300亩,相当于每年减少1000吨粮食的耕地资源量。从20xx年到20xx年将是池州大发展的关键时期,20xx年全市人口预计净增10多万人,再加上交通建设、重大项目建设、城镇扩张等对用地产生巨大需求,年均耕地减少量将大大高于前十年的年均水平,人均耕地占有量也将大大减少。
第二,农业产业化水平低与提高农业资源效用、发展现代农业的矛盾。全市农业的结构性矛盾突出,种植业比重大,经济作物比重低;种植业中以粮食为主,比较效益低。龙头企业不强,集约化水平低,带动能力弱。农副产品精深加工程度低,增值率低。按照国际通行标准衡量,一个地区农副产品的加工业是否发达,一般以食品工业产值与农业总产值之比作参照,世界大多数国家都在1∶1左右,发达国家为3∶1,我国平均是0.43∶1,我市仅为0.09∶1。我市畜禽、水产品95%以上为初级产品,茶叶70%为初级产品。
第五,农村基础设施薄弱、城镇化进程滞后与全面建设小康社会要求的矛盾。全市城镇化率仅为23%,低于全省5个百分点,低于全国10个百分点。农业劳动力过剩,隐性失业人口基数大,农村劳动力剩余率达27.1%,其中种植业劳动力相对剩余20万,农村劳动力转移压力巨大。农村基础设施薄弱,水、电、路、通信、教育、医疗、保险等方面与城市差距拉大,共享率低,小城镇集聚度低。由于农业的基础设施建设滞后,农业的生产条件还相当落后。
二是农业产业化问题。发展现代农业、效益农业,就不能再搞一家一户、提篮小卖了,要利用产业化的链条,把千家万户、分散经营的农民真正连接起来、带动起来,使农民成为市场的主体。推进这个过程,不仅仅是资金投入的问题,更重要的是机制转换和体制改革的问题。有了一个好机制,加上一定的资本投入,就能真正地把产业化发展起来。产业化发展的链条中龙头企业是关键。龙头企业的培育壮大,要按市场规则运作,着力在体制创新上下功夫。现有龙头企业要通过民营化、股份化进行改制改造,依托好的机制迅速做强做大。
三是农村城镇化问题。我市的城镇化水平还很低,不足以起到解决农业人口转移问题的牵动和支撑作用。城镇化不仅仅是撤乡建镇的问题,实际上是农村的社会结构、经济结构调整转型的问题。现在户籍制度已经放开,没有了限制,但为什么农民进城不多?这不只是一个消除政策歧视、降低门槛的问题,还有一个进城边际成本的经济问题。农民在城里要站住脚就必须有固定收入。说到底,还是农民收入太低。解决这个问题要从城乡统筹、结构转型来着眼,充分发挥政府的主导作用,运用市场配置资源的机制,加大推进力度。
四是农民增收问题。农民增收不是简单的减负或补贴问题,而是多种因素综合作用的结果。解决农民增收问题,不能仅局限于某个单项政策的直接扶助,而要给农民创造一个财富增长的机制,通过综合因素作用产生稳定有效的增收结果。这就要从深层次上、规律性上找到问题的症结,在政策的制定和引导上下功夫。一项好的制度安排往往能解决一个重大的实际问题。八十年代国家对农村实行三大政策:一是家庭联产承包责任制,解决了农民温饱问题;二是大力发展乡镇企业,农民离土不离乡,实现了农村初步工业化;三是农民可以离土又离乡,实现了农业人口向城市的流动。这三大政策实质上体现了好的制度安排的巨大威力和效益。
在新世纪初,如果我们也从这些根本性方面出发,来研究“三农”问题,制定出切实可行的政策措施,效果可能更明显。
二、坚持因地制宜,发挥比较优势,以强烈的发展意识切实把握解决“三农”问题的新思路解决“三农”问题要有新思路,党的xx大报告、十届全国人大的政府。
工作报告。
中央领导同志最近一系列重要讲话对此都有深刻的阐述,我们要结合实际认真研究并贯彻落实。农村问题说到底是农民问题,农民问题的要害是增收问题,而增收问题的实质是发展问题。抓好新形势下的农业农村农民工作,做到发展有新思路工作有新举措,需要立足于发展,以新的视角新的着眼点来分析和解决问题。联系池州实际,我们至少要从以下三个方面来转变观念,拓宽思路:
一是城乡统筹看农村。作为市一级中观决策层,我们深刻领会xx大和政府工作报告精神,落实中央关于加强农村工作的决策部署,就是要紧密结合新的实际,城乡统筹看农村。今天经济生活乃至政治生活中很多问题反映在农村,但根子可能在城市。在我们工作的指导思想上,不能再象以前那样就农业讲农业、就农村讲农村,必须以政治眼光、全局眼光、长远眼光、辩证眼光看待城乡关系,从战略上、宏观上、整体上把握“三农”问题,从中寻找影响农村经济发展、制约农民增收的深层次问题和根源性症结,得出符合客观经济规律的新判断,新见解,以新思路寻求新突破。
二是跳出农业抓农业。毫无疑问,农业是弱质产业、劣势产业,除了受生产条件、自然条件的局限外,我市农业的产业化层次、集约经营度、产品加工度、产品的附加值都很低。实践证明,按过去的办法就农业办农业,累个半死也没有出路,农民也不欢迎。必须突破陈规,跳出农业抓农业,导入新的理念指导农业和农村经济发展,其中重要的一条就是用办工业的理念办农业。当然,借鉴现代工业的先进理念来发展农业,这有很多具体问题需要研究,这就需要我们打破传统的思维定势,积极探索农村工作新的方式方法。况且在多年市场经济实践中,农民的商品意识、成本意识等市场观念也在逐步增强,这对我们领导农业和农村工作也提出了新的更高的要求。
三是减少农民富农民。富裕农民必须减少农民,这个问题大家已经看得越来越明白。农民只有少种粮食,甚至相当多的农民不种粮食才能增加收入,才能富裕起来。减少农民,既要组织好农民外出打工进入城市劳动力市场,同时还要着眼于通过产业化链条带动、规模化生产、集约化经营等途径使农民从土地上转移出来,进入城镇经济和非农产业。当然,减少农民不是不种粮食,粮食还要种,问题是谁来种,怎么种,只有交给专业大户来种,通过龙头企业来带动,走规模化生产、集约化经营的路子,才能从总体上降低生产成本,提高比较效益。这些问题我们都要进一步深入研究。
2、大力培育龙头企业。培育龙头企业,发展农产品加工业,不仅能实现农产品的转化增值,提高农业综合效益,而且能促进农村二、三产业发展,有效转移农村劳动力。要加大对龙头企业的培育、扶持力度,尽快改变目前我市龙头企业少、小、散的局面。培育龙头企业,光靠我们自己内部的存量是不够的,要研究和出台一系列政策措施,鼓励和引导工商资本、民间资本包括外来资本进入这个领域,以增量激活存量,靠存量吸引增量,最终扩大总量、提高质量。财政、税务、金融、经贸委、农委等部门要拿出具体措施,扶持龙头企业做大做强。
3、以培育个私经济为主体,大力发展乡村工业。新阶段与其说发展乡镇企业,不如说发展乡村工业。把一部分农民变成投资者,变成老板,这就是发展乡村工业。工商部门要进一步解放思想,以更优惠的政策更方便的办法鼓励农民登记注册办企业。农村不是没有能人,农民不是没有创业的冲动,关键是政策管不管用。结合大力发展个私经济,各级党委和政府要创造条件鼓励支持农民兴办工业企业。把广大农民的创业热情激发出来,我们搞工业园建设、发展乡村工业就有了基础。
4、扩大农产品出口,大力发展创汇型外向型农业。池州是国家生态经济示范区,发展无公害绿色有机食品是我们的优势,这类商品最容易进入国际市场,这类模式最容易与国际接轨。因此,抓外向型经济、抓扩大出口千万不可忽略农副产品。有关部门要认真研究如何将池州的农产品打入国际市场,不是卖原料,而是要通过适当整合、包装、加工卖出附加值,以使我市农业的发展获得更大的市场空间和份额。
5、抓住国家加强农村能源建设契机,加快生态家园建设。发展沼气,搞立体循环种养,可以带动农业生产耕作方式的转变,改善农村生态环境,较快地使农民减本增收、农业减残增效,一举多得,一本万利。梅村等地的实践证明,发展沼气效益来得快,农民容易接受,我们要很好地研究并大力推广。要把建设沼气村作为池州最大的富民工程、农民奔小康的增收工程来抓,抓住国债资金支持农村沼气建设的契机,积极争取国债项目,大力推进以沼气建设为龙头的生态家园富民工程,使沼气建设成为农村经济实实在在的增长点。
14、实施强镇战略,推动农业产业带和城镇经济带协调发展。在池州,走过一村又一村,村村象城镇;走过一镇又一镇,镇镇象农村。这个问题我们要反思。要通过减村并乡扩镇,有重点地推进强镇战略,合理布局,梯度推进,形成比较合理的村镇体系。要争取省里政策,沿国省道、沿铁路、沿江建设一批重镇,使其成为当地农村生产要素集聚、劳动力转移的中心和商品交换的集散地。重镇与县城及市区之间形成一个梯度的配置,这样全市农村劳动力转移的途径也就有了一个梯度的配置。各地要认真研究这项工作,只要有利于发展,都可以探讨;只要县区有积极性,市里都支持。
15、继续抓好农村税费改革工作,进一步减轻农民负担。今年中央决定全面推开农村税费改革,把进一步减轻粮食主产区和种粮农民的负担作为深化改革的一个基本政策取向。要抓住这个机遇认真落实并用足用活有关政策措施,加快推进农业结构调整,促进农村经济发展和农民增收。要全面落实减轻农民负担的各项政策措施,做好农业税收的灾歉减免工作,促进农民减支增收。
16、扩大乡财县管乡用试点。我们现在的乡镇布局很不平衡,有的镇根本没有财政能力,必须在优化村镇布局的基础上推进乡镇管理体制改革,降低农村行政管理成本。这是一个减轻农民负担的大课题,也是从根本上巩固农村税费改革成果的重要措施。省里已经作出了决策,我们要积极探索,做好这项工作。
17、组织好劳务输出,加快农村劳动力转移。农村劳动力到城镇就业和跨地区流动,是沟通城乡经济和发展要素市场的必然要求,也是增加农民收入的重要途径。要把农村劳动力转移从自发的分散的状态转变到有序组织引导的轨道上来,促进劳务产业大发展,让农民在进城务工中得到更多的实惠。劳动部门、农业部门要相互配合,提供信息,搞好服务,切实保护农民外出务工的合法权益。
18、继续增加对农业的投入。发展要有投入。对于欠发达地区,争取国家、省财政对农业的投入是现阶段能否把握住当前农业发展机遇的一个关键因素。各级政府要采取各种方式、多渠道争取国家、省级资金支持,以项目带投入。要把争取农业项目资金作为招商引资的一个重要组成部分,进行考核。要加大农业招商引资力度,注重引进外来资本和本地民间资本对农业的投入。要研究财政对农民的直接补贴方式,提高支持的效果。要打捆、整合各类支农资金,提高使用效益。
21、创新农村金融服务体制,提高农村金融服务质量。要将农村金融问题摆在重要位置抓紧研究,在创新体制和提高服务质量上下功夫、求突破。有关分管同志要深入调查研究农村金融问题,提出改革和创新农村金融服务体制的措施,通过机制的建立,充分调动方方面面的积极性,增强服务意识,提高服务质量,切实解决当前普遍存在的农民贷款难、融资难的瓶颈制约。
24、以xx大精神集中学教活动为契机,推进农村基层组织建设。做好“三农”工作,关键在党。要结合当前正在开展的xx大精神集中学教活动,进一步推进农村基层组织建设。镇村两级干部要坚持以xx大精神为指导,紧紧围绕农村全面建设小康社会目标,进一步拓宽思路,找准农民增收的切入点,抓住农村发展的增长点,真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,成为带领农民增收致富的领路人、带头人和贴心人。
四、坚持与时俱进,善于驾驭全局,以强烈的责任意识切实加强对新时期农业和农村工作的领导。
第一,加强学习。市委中心组要带头学习,特别是学习国家农业方面的一些新的法律、法规和政策;同时要结合实际,对面临的新情况、新问题深入进行分析和认识,把市情农情真正吃透,把理论素养真正提高,切实增强驾驭农业和农村工作的能力。
第二,大兴调查研究之风。各级领导干部要深入基层,深入实际,善于在实践中发现农村经济、农民致富中的新亮点、新经验,及时加以总结推广,发挥示范效应,不断取得指导农业农村工作的发言权、决策权和主动权。
济的、法律的、行政的、科技的、信息的手段来调控、指导农村工作,引导、服务农民。
第四,加强村级组织建设,培养靠得住、有本事的带头人。各级党委、政府要切实抓好农村基层组织建设,围绕中心任务,把村级支部建设好,把带头人培养好。要与时俱进,勇于创新,配好干部,配好领头人。要注意把那些政治素质好、致富本领强的能人、大户选进党组织、选进村级经济组织,通过双向带动、双向进入、把村两委建设成为新时期农业增效、农民增收、农村稳定的坚强战斗堡垒。
第五,真抓实干,务求实效。解决新世纪新阶段“三农”问题需要有新思路、新举措,但归根到底还在于真抓实干。要实实在在地到广阔天地里与基层的干部群众一道摸实情、出实招、鼓实劲,一项一项地抓好落实,在创新中抓落实,在落实中见实效。
同志们:
刚才,宣读了国务院关于呼兰撤县建区的决定;市委组织部副部长代表市委宣读了呼兰区级班子组成的决定。这次整体过渡,体现了市委对原呼兰县级班子的充分肯定和信任,首先,让我代表呼兰区四个班子全体成员,衷心感谢市委对呼兰的重视和厚爱,衷心感谢市委对呼兰撤县设区的大力支持和关怀,也感谢全县人民的支持,有理由相信,在市委的正确领导下,呼兰区的新一届区级班子,一定能够不辱使命,在现有的基础上,创造呼兰更加美好的明天。
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根据演讲稿,会议演讲直接、公开、范围广、影响大。它在领导活动中具有特殊的地位和作用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据区委理论学习中心组学习安排,我认真学习了中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议精神、《中华人民共和国成立70周年庆祝报告》等材料,深刻认识中国人民和中华民族这七十载岁月艰辛与不易,明白了党在近百年波澜壮阔的历史进程中紧紧依靠人民为中华民族作出了伟大历史贡献,而在新时代的长征路上,作为党员领导干部的我们更加任重道远。现我将从《习近平总书记在国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式上的讲话》中提到的三种品格来谈一谈体会:
一是忠诚。忠诚是什么?作为一名党员,忠诚是对党和人民事业的绝对忠诚,是为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切的理想信念,是时刻牢记肩上使命,不忘入党初心的坚守。作为一名纪检干部,忠诚是我们忠实执行党规党纪,坚决捍卫党章尊严,勇于夺取反腐败斗争压倒性胜利的决心和坚持。
二是执着。执着就是要以认真负责的态度、勤恳踏实的作风,在新时代全面从严治党的路上不松劲、不停步,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,以永不懈怠的精神状态履行好派驻监督的职责使命,协助各单位党组增强“四个意识”、做到“两个维护”,压紧压实主体责任,强化干部职工的日常教育和管理,持续营造良好政治生态环境。
三是朴实。朴实就是要说实话、办实事、出实招、求实效,在平凡的纪检工作岗位上努力坚守着中国共产党的这份初心和使命。就是要发扬滴水穿石的精神,把平时的监督工作做扎实,把存在的问题和不足找实,督促各综合监督单位把整改工作做实,把扫黑除恶、脱贫攻坚等重点工作任务抓实,把各单位主责主业压实。只要做到这些,在全面从严治党新时代的长征路,我们一定走得更快、更稳。
下面由我发言,我的发言主要围绕三个方面。第一、意识形态的含义及重要性?第二、意识形态工作应遵循的原则,第三,新时期意识形态工作面临的难题,第四,新时期做好人大意识形态工作的建议。
一、意识形态的含义及重要性。
意识形态,顾名思义,它是一种对事物的感观思想,它是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。并不是生来就有的,而是社会存在在我们脑海中的反应。意识形态,可以指导我们的行为,对我们的思想产生影响,一旦意识形态发生改变,我们的所思所想和行为也会产生变化。因此,习近平总书记强调:“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。
从国际情况看,随着国际金融危机逐渐向制度危机和价值观危机延伸演变,西方制度和文化的衰退已经彰显。同时,伴随着我们国家综合实力快速提升、中国文化的优势和国际地位日益提高,国外敌对势力把我国的崛起视为西方价值观和制度模式的威胁,从而加大对我国实施西化和分化。他们利用网络优势和话语霸权,以非政府组织、基金会等为掩护,寻找和培养代理人,唱衰中国经济、虚无党的历史、消解文化自信、放大社会负面信息,新冠肺炎疫情暴发后他们抹黑中国,甩锅中国,指使国内敌对势力,加大在意识形态领域的渗透与和平演变力度,对我国意识形态安全构成了严重威胁。同时插手我国香港和台湾,企图搞乱香港,分离台湾或者利用台湾要挟中国。
从国内情况看,随着我国改革发展步伐加快,社会阶层日益分化细化,不同阶层通过各种各样的方式表达自己的利益诉求,难免发出复杂的社会声音,发生系列社会事件。国际敌对势力于是趁火打劫,利用国内的社会事件,如劳资矛盾、刑事案件、医疗事故、民间纠纷等,或无中生有,或借题发挥,兴风作浪、炒作热点、造谣生事,煽动民众不满情绪,将矛头指向党和政府,制造党群干群对立,加剧我国意识形态尤其是网络意识形态斗争的严峻形势。
互联网技术的发展使意识形态斗争形势日益复杂多变。在人人都是自媒体时代,文字与音频、影像、图片、动画等结合运用,不仅使传播内容更加立体化,而且容易张冠李戴、移花接木、以假乱真或者断章取义。一些别有用心的人制造不少歪曲党和政府形象、攻击社会主义制度、诋毁国家政策的信息。有的直接把一些社会事件的责任引向党和政府、军队和警察,进而鼓吹假如实行西式民主就不会出现类似事件,矛头直指我国现行政治体制。此类事件往往利用网络技术的开放性、信息流通的迅捷性、意见表达的全球性造成事件的负面效应成几何级数增长,因而使意识形态尤其网络意识形态斗争更加复杂。
从意识形态的受众对象看,中小学生、大学生是最大群体,其次是广大农村群众,他们中的大多数人不仅缺乏对马克思主义基本原理的系统了解、缺少对中国历史尤其是近现代史、党史、国史知识的系统学习,也缺乏对马克思主义理论、党的优良传统等基本常识的了解,更缺乏对时势政策的了解和对信息真相的辨识能力,因而对敌对势力鼓吹传播的各种错误思想观点缺乏政治鉴别力和政治免疫力。同时,西方意识形态多借助青年人喜欢的网络娱乐形式如游戏、电影、文学、音乐等,潜移默化地向他们灌输西方价值标准,培养西方意识形态的信众。随着网络受众群体低龄化越来越严重,思想处在叛逆期的未成年人,极易受到各种错误思潮的影响、蛊惑和毒害,这进一步增加了网络意识形态斗争的艰巨性。
党的十八大以来,有关部门在意识形态领域采取有力措施,坚决处理了一些故意扰乱主流意识形态工作的人物和事件,但形势仍不容乐观。一些观点和做法带有极强的隐蔽性、欺骗性和危害性,使意识形态斗争呈现更为复杂的局面。
党的十九大强调,意识形态决定文化前进方向和发展道路。要求“落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理”,“旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点”。但是,一些同志在意识形态领域仍然不敢担当,面对错误思潮不敢旗帜鲜明站出来,有的态度暧昧甚至姑息纵容。一些同志对意识形态领域斗争的复杂性认识不足甚至存在错误认识,把敢于亮剑的言行视为极“左”,把坚持马克思主义阶级分析方法与“以阶级斗争为纲”混为一谈,把批驳错误思潮和错误言论视为“惹事”等等。这些错误认识使不少人对意识形态领域斗争采取回避、躲避态度。这在一定程度上造成了意识形态工作的被动局面,也对未来的意识形态工作带来不利影响。
需要强调的是,在新时代中国特色社会主义事业发展过程中,国际上“唱衰论”“捧杀论”“威胁论”以及抹黑、甩锅、妖魔化中国等此起彼伏,国内通过新冠肺炎疫情防控阻击战之后,亲眼见证了社会主义制度可以集中力量办大事的优越性,杂音相对减少,但仍有一些吃着中国饭长着外国心的人,明里暗里与国际上别有用心的人一唱一和、彼此呼应,再加上传播手段网络化、传播受众低龄化或低学历化、思想观点隐蔽化、理论外衣新潮化,使意识形态工作的社会环境和现实条件发生深刻变化,这要求我们必须居安思危、未雨绸缪,以积极进取、严肃认真的态度做好意识形态工作。
二、新时期意识形态工作面临的问题。
意识形态安全,关系我们党的执政地位和执政安全,关系国家安危、民族存亡和百姓福祉。然而,当前对意识形态工作存在认识误区和错误论调,我们须正本清源、以正视听。
第一,意识形态工作不仅宣传部门要抓,全党都要抓。长期以来,有一种认识:宣传部门是抓意识形态工作的,意识形态工作是宣传部门抓的。这只说对了一部分,宣传部门是抓意识形态工作的,但意识形态工作是全党要共同抓的。党管意识形态是党委主体责任,党要管党、从严治党就必须管意识形态。意识形态工作涉及方方面面,涵盖各条战线,不是哪一级、哪一家的责任,而是全党共同的责任。全党的事,就必须全党动手、齐心来做,就必须坚持“一盘棋”、打好“组合拳”、形成“大合唱”。
第二,意识形态工作不是分外事,而是分内事。不少人甚至很多人都认为工作分工明确,职责清晰,如果不分管抓意识形态工作、不是宣传思想工作者、不是党务工作者若承担此项工作是否职责越界、工作越位?这种担心是多余的。意识形态工作作为党的一项极端重要的工作,是各级党组织和党员干部的应有之责、应负之责、应尽之责。这个问题,我们没有讨价还价的余地,没有“局外人”“旁观者”,没有人可以置身事外、当“甩手掌柜”。
第三,意识形态工作不是虚功,而是实务。意识形态工作就怕任务空泛、内容空洞、工作空转、阵地空心。意识形态工作是十分重要的宣传思想工作,它涉及人们对世界和事物的看法、认知、理解,涉及对特定事物或事件的具体感知、价值判断与思想观念,无法用具体的产品、量化的标准来进行考量。但意识形态工作事关“两个巩固”的大局,因此是最大的政绩与业绩。
第四,意识形态工作不能满足于应急、应付,而要做到经常性、常态化。意识形态工作是在人的头脑里“搞建设”,相比其他建设,“地质”情况更复杂,变数更多,工作难度更大。意识形态工作平时做不到“万无一失”,关键时刻就会“一失万无”。必须要作为一项常态化工作来抓。如果平常不闻不问,不重视思想政治工作,不抓舆论导向,不积极应对舆情,不抓班子队伍,等到出了问题,再去应急式地“灭火”,那就为时已晚。
第五,意识形态工作不是软任务,而是硬责任。意识形态工作绝非随意拉伸的“橡皮泥”,不能“有职无为”“有职不为”,也不能“有权无责”“权大责小”,而是“法定职责必须为”、“位高权重”责任大。有人认为,意识形态工作是“软工作”,可有可无、无关紧要。这种意识形态工作“无用论”是错误的。如果意识形态工作不力、意识形态领域出现问题,那么发展建设的大好局面就有可能丧失,每个人的幸福也就无从谈起。
三、新时期做好人大意识形态工作的建议。
人大意识形态工作是党委意识形态工作的重要组成部分。我们人大已经自觉地把意识形态工作融入了工作领域,抓实阵地建设,用好用活、管紧管严人大意识形态阵地,传播民主法治正能量,从严规范人大机关党员领导干部网络行为,严肃工作纪律,切实维护网络意识形态安全。压实了工作责任,以常委会党组领导班子总负责,机关党支部直接抓,切实将意识形态落实到人大机关建设和人大工作的全过程、各方面,为依法行使人大各项职权提供坚强的思想保障、精神力量和良好的舆论环境。
一是坚持党的领导,提高政治站位。习近平总书记强调,能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。县人大常委会始终把握意识形态工作的极端重要性,切实增强四个意识,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把意识形态工作纳入重要议事日程,开展各领域意识形态工作专题研究,全面掌握学习工作情况,有针对性地开展思想政治工作。
二是强化理论武装,凝聚思想共识。做好人大意识形态工作,首先要抓好人大干部的思想政治建设。县人大常委会要一如既往地加强机关政治建设,结合巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式,组织机关党员领导干部强化政治理论学习,增强理论学习的政治自觉,筑牢意识形态的共同思想基础。
三是突出分管领域,发挥助手作用。人大代表是人大工作的主体,意识形态工作同样需要守住人大代表这块阵地。为更好发挥人大代表作用,我们要按照“使人民的意志更好地通过人民代表大会得以实现”的要求,遵循和把握代表工作规律,积极组织自己所联系的代表团开展各种形式的代表小组活动,引导广大代表在加强学习、新旧动能转换、联系群众等方而做表率、当先锋,不断增强代表履职为民的政治责任感和历史使命感,把思想和行动统一到党的十九大精神和中央、省、市、县委的重大决策部署上来,牢牢把握意识形态工作的主动权;引导和帮助本组代表正确行使好民主权利,在鼓励人大代表建真言、献良策的同时,明确政治纪律和政治规矩,自觉规范个人言行,切实做好人大代表意识形态工作。同时守住防范和化解财政风险方面,正确引导代表要正视当前和今后一段时期财政化解债务负担的压力,要共同当责,共同增收节支,为缓解财政压力做出贡献。
四是注重宣传带动,讲好人大故事。自己作为人大县人大常委会的一份子,要始终将人大宣传工作作为抓好人大意识形态工作的重要抓手,大力宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、全面依法治国的理论和实践创新成果、民主法治建设新成就等,弘扬社会主旋律,传递人大“正能量”,为法治马关建设营造强有力的舆论氛围,讲好人大故事。
五是完善阵地建设,强化舆论宣传。习近平总书记指出:“互联网已经成为舆论斗争的主战场。在互联网这个战场上,我们能否顶得住、打得赢,直接关系我国意识形态安全和政权安全。”我们要牢牢把握网络意识形态主导权,加强人大常委会门户网站建设管理,规范网上信息传播秩序,站稳政治立场。明确责任,制定网络平台管理维护工作方案,统筹“智慧人大”建设、管理、运营和维护等各项工作;要严格信息发布程序,严把审核关,严禁涉密信息上网。以开展代表联络服务站建设作为抓好人大意识形态工作的重要一环,对照“十有标准”,实现联络站、点的全覆盖,以硬件建设推动软件提升。健全人大舆情监测机制,加强网上舆情风险研判,做好重要节点和敏感时期的人大舆论监管,推进舆论焦点、热点、隐患点排查化解常态化,不断增强意识形态工作整体效能。
总之,做好新形势下意识形态工作使命光荣、责任重大。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,主动作为、真抓实干,以更加坚定的政治自觉、更加开阔的工作思路、更加有力的政策措施,努力开创人大意识形态工作新局面。
围绕这次省局党委理论学习中心组学习会主题,我结合自己的工作职责和近期的学习、思考,谈几点认识、体会。不足之处,请同志们批评指正。
坚持不懈整治形式主义官僚主义、厉行勤俭节约,是我们党一以贯之的光荣传统和优良作风,充分体现在我们党的性质宗旨之中。
(一)整治形式主义官僚主义始终贯穿于我们党领导全国革命、建设、改革的伟大实践,是加强党的政治建设,保证全党集中统一、令行禁止的重要任务。毛泽东说过,形式主义害死人。列宁讲过,如果说有什么东西会把我们毁掉的话,那就是官僚主义。形式主义、官僚主义脱离实际、脱离群众,破坏党群关系,严重侵害人民群众利益,不仅背离我们党实事求是的思想作风和工作作风,而且背离我们党的初心使命,同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调:“加强党的政治建设,保证全党集中统一、令行禁止”,并指出“要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》,增加了对形式主义、官僚主义行为做出处分的规定。彰显了以习近平同志为核心的党中央破除形式主义、官僚主义的坚决态度和坚强决心,进一步唤起全党从讲政治的高度重新认识形式主义、官僚主义的严重危害。由此可见,形式主义、官僚主义不是一般的作风问题,而是严肃的政治问题。要使我们党永远成为坚持和发展中国特色社会主义的核心领导力量、永远做中国人民和中华民族的主心骨,就必须把反对和整治形式主义、官僚主义作为重要的政治纪律、政治规矩,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”高度出发,从增强党的先进性纯洁性和营造风清气正的政治生态大局出发,坚决反对和整治形式主义、官僚主义,容不得半点含糊,不允许丝毫退让。
(二)厉行勤俭节约既是我们党一贯倡导的健康行为,更是我们党大力弘扬艰苦奋斗精神、增强忧患意识、防范风险挑战、治国理政的战略举措。在中华民族长久以来形成的价值观中,勤俭节约不仅是一种行为方式,也是一种良好德行,是培养美好德道的基础。《左传》有言:“俭,德之共也;侈,恶之大也。”李商隐在《咏史》一诗中写到:“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。”诸葛亮诫子:“静以修身,俭以养德。”朱柏庐在《治家格言》讲到:“一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰。”古往今来,晏婴节俭力行、苏轼房梁挂钱和雷锋寻找旧袜等故事传为美谈、经久不衰。大量事实一再证明,一个家庭的富裕,离不开开源节流、勤俭持家;一个国家的强大,需要每一位公民养成节约习惯、形成勤俭之风。我国现有14亿人口,任何微小浪费都能汇成巨大数字。铺张浪费从表面看,仅是损毁掉一些有形物质;但从深层看,是对人精神的腐蚀,会让人逐渐贪图享乐、奢侈浪费、消磨斗志,进而淡化理想信念,助长拜金主义、享乐主义、个人主义,败坏社会风气,影响到我们党在人民群众中的形象和地位。正如习近平总书记强调的:“即使生活一天天好了,也没有任何权利浪费。”“无论我们国家发展到什么水平,无论人们生活改善到什么地步,艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。”面对我们党确定的新时代宏伟奋斗目标,需要我们时刻保持艰苦奋斗的精神、勤俭节约的优良作风,锻造抵御风险的深厚底气、迎战困难的强大力量。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持推进全面从严治党,持之以恒纠正包括形式主义、官僚主义在内的“四风”问题,为推动党和国家事业发生深层次根本性变革、取得全方位开创性成就提供了重要保证。党的十九大后,以习近平同志为核心的党中央先后将2018年作为“脱贫攻坚作风建设年”、将2019年作为“基层减负年”,着力解决困扰基层的形式主义问题,让基层干部轻装上阵,取得明显成效。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,把反对形式主义、官僚主义作为突出要求,力戒虚功、务求实效,达到预期目的,取得重大成果。中央纪委国家监委、和中央纪委国家监委驻总局纪检监察组、省纪委监委、省局党委经常性通报查处“四风”问题典型案例,目的就是以刀刃向内的自我革命决心,教育人警醒人,不断增强各地区各单位各部门和全体党员、干部纠治“四风”的政治自觉思想自觉行动自觉,推动形成统筹协调、上下贯通纠治“四风”合力,为不断夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利提供坚强作风保证。在今年统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的斗争中,以习近平同志为核心的党中央把坚决反对形式主义、官僚主义摆在重要位置,防止各条线多头重复向基层派任务、要表格,让广大基层一线干部把更多精力投入到抓好疫情防控和复工复产工作中,使我国成为疫情发生以来第一个恢复增长的主要经济体,在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列。
习近平总书记明确要求,要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。当前,空泛表态、知行不一、应景造势、敷衍塞责、过度留痕、文山会海、文件红头改黑头正式改便函、微信布置工作多且急、出工不出力,督查检查考核统筹不够、留给基层落实政策时间较紧、为调研而调研、陪会等形式主义、官僚主义问题、表现,或多或少、不同程度地在我们系统内部、在我们身边、在我们自身也存在。剖析主要原因:
一是思想认识不够到位。习近平总书记针对性指出:“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离实际。”现实中,有些人还没有完全认清形式主义、官僚主义的危害性,存在不以为然、见怪不怪等错误思想认识。
二是工作方法不够先进。当前,互联网技术又已远远超越技术本身,在组织、管理、控制、核查等环节发挥着愈来愈重要的功能和作用。一些领导干部存在陈旧的思维定式和路径依赖,对人工智能、云计算、大数据等先进的信息技术知识了解不够,还习惯于单纯的指挥,一些可以自行完成的工作也要布置基层完成,一些可以自行抽数制作的报表也要基层填报,一些可以通过系统、视频远程完成的工作要求现场来做,影响到反对和整治形式主义、官僚主义问题质效。
三是监管监督不够彻底。习近平总书记强调:“作风建设已经采取的措施、形成的机制要扎根落地,已经取得的成效要巩固发展,关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫。”从党中央、国务院到省委省政府,都制定了详细的反对和整治形式主义、官僚主义的制度机制,但在具体工作中,一些单位没有把对上负责与对下负责结合起来,仍然存在制度落实、监管监督不到位、不彻底等现象,还没有完全做到让党员、干部把更多的时间和精力放在抓落实上。
事实表明,形式主义、官僚主义等作风问题容易反弹,还会隐形变异,在新条件下出现新动向新表现。习近平总书记强调:“聚焦突出问题,充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性,摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现,紧密联系具体实际,既解决老问题,也察觉新问题;既解决显性问题,也解决隐性问题;既解决表层次问题,也解决深层次问题,抓出习惯,抓出长效。”我们要认真学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,提高政治站位和政治觉悟,把反对和整治形式主义、官僚主义作为重要政治任务,把整治共性问题与整治个性问题系统集成、综合统筹起来,用滴水穿石、磨杵成针的韧劲、恒心一体推进,常态化长效化抓实抓紧抓严抓好。
(一)再加力解决好思想认识。只有思想的统一才有行动的统一。我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,走深走实、砥砺淬炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。要经常宣传形式主义、官僚主义的危害性、顽固性、反复性、变异性及整治的重要性、紧迫性、长期性、艰巨性,教育党员、干部始终站稳党性立场和人民立场,不断提高政治站位、坚定理想信念、增强宗旨意识。要深刻认识解决形式主义、官僚主义问题不可能一蹴而就,减轻基层负担也不可能一日达成,必须增强定力、精准施策、常抓不懈、久久为功。
(二)再加力检视好问题表现。紧紧围绕党的建设、减降费、组织收入、深化“放管服”改革、优化营商环境、改进执法方式、健全监管体系等重点工作,对我们自身存在的形式主义、官僚主义问题开展“大检查”,把“病灶”进一步查清,把“病根”进一步挖深、把“病情”进一步画像。紧扣检视出来的痛点难点堵点断点,坚持问题、目标和结果导向“三统一”,列出清单,压实责任、明确措施、由点到面,一个根基一个根基稳固、一个问题一个问题解决,一个节点一个节点坚守、一个短板一个短板补齐、一个漏洞一个漏洞堵塞、一个弱项一个弱项加强,求真务实、立破并举、标本兼治、扶正祛邪,打赢“攻坚战”,打好“持久战”。
(三)再加力落实好制度机制。把群众和干部职工的满意度、获得感、幸福感、安全感作为衡量整治形式主义、官僚主义成效的重要指标,对标对表对焦党中央、国务院决策和省委省政府部署,落实落细落地省局党委结合实际制定的《持续解决困扰基层的形式主义问题任务清单》中列出的8类25项工作任务和胡苏华局长“五个狠下功夫”要求。要认真落实“三个区分开来”原则,进一步细化实化具体化激励奖惩、容错纠错等制度,在深化改革、破解难题中检验干部的担当精神,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲,理直气壮为善于担当的干部提供舞台,形成人人喊打形式主义官僚主义、心无旁骛抓落实、放开手脚干实事的生动局面和积极态势。
(四)再加力运用好先进技术。整治形式主义、官僚主义问题必须要与时俱进。我们要认真贯彻落实习近平总书记关于强化互联网思维的重要讲话指示批示精神,进一步树牢互联网思维,学会运用人工智能、云计算、大数据等先进技术手段提升整治形式主义、官僚主义问题的能力和水平。要按信息共享、过程共享、结果共享、荣誉共享思路,积极运用“互联网+”方法,在数据互联互通共享共治上再下一番硬功夫,尝试将事项繁杂但事关真实效果的信息资料,交由软件平台自动实时整理保存、汇总处理、展示结果,推动整治形式主义、官僚主义提档升级、提质增效,让全省干部职工减负不减担当、不减责任。
(五)再加力强化好监管监督。要坚持运用法治思维和法治方式,把工作措施、推进手段和力量配备协同起来,进一步健全形式主义、官僚主义问题发现、处置、监管、监督等方面的制度机制,坚决防止以形式主义反对形式主义,以官僚主义整治官僚主义,敢于动真碰硬,发现就查,露头就打。心系群众、心系基层干部职工,压紧压实压严各单位各部门的主体责任、监督责任和领导责任,督促各职能部门认真履行监管职能。继续坚守重要节点、紧盯薄弱环节领域,做实做细日常监督,抓早抓小,对苗头性倾向性问题见微知著、及时防治。聚焦重点对象、重点部位强化监督检查,大力实施“靶向治疗”。着力打通“制度执行最后一公里”,切实把制度优势转化为治理效能。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费,得到了广大干部群众衷心拥护。各地区各部门认真贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话指示批示精神,采取“光盘行动”等措施,持续加大厉行节约、反对浪费工作力度,公款餐饮浪费等行为得到有效遏制,取得重大成果。但是,浪费现象在一些单位一些部门仍然存在。比如,餐厅酒店、职工食堂里还有剩菜剩饭等“舌尖上的浪费”,个别办公室里的电灯“彻夜长明”、有些人的电脑屏幕长期“闪闪发亮”,刚下过雨就浇花浇草浇树,等等。从查处的一些案件来看,部分党员、干部贪腐落马、与其铺张浪费、挥霍奢侈等不无关系。究其原因:
一是节约意识还不够强。有些人没有树牢“过紧日子”思想,爱面子、讲排场,不同程度地过度消费、攀比铺张,陷入“挥霍浪费”“透支消费”的怪圈,造成社会财富和国家资源的浪费。
二是宣传引导还不深入。有些宣传引导限于说教、号召,没有从事关人民群众切身利益的角度和国家长远发展的维度,用大量数据事实事例作喜闻乐见、深入人心地宣传引导。
三是制度机制还不健全。有些制度规定模糊,留下人为操作的空间。对部分浪费行为监管还不细致,特别是对一些隐形变异的浪费现象发现还不及时。
习近平总书记强调:“要加强立法,强化监管,采取有效措施,建立长效机制,坚决制止餐饮浪费行为。要进一步加强宣传教育,切实培养节约习惯,在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。”这为我们厉行勤俭节约、反对铺张浪费提供了总的遵循和行动指南。我们要“常将有日思无日,莫待无时思有时。”将厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为一个系统工程来抓,持久深入落实习近平总书记重要讲话指示批示精神,坚决防止走过场、一阵风、雨过地皮湿,切实做到一抓到底、善始善终,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
(一)持续宣传引导。采取长流水、不断线方式,大力弘扬中华民族和我们党勤俭节约的优良传统,大力宣传“过紧日子”、节约光荣、浪费可耻的思想观念,让每一名干部职工深刻认识“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”的辛劳、深入理解“奢靡之始,危亡之渐”的道理,让“克勤克俭”“戒奢以俭”的价值观入脑入心入行,倍加珍惜和自觉维护我国今天来之不易的发展成就、发展势头,使厉行节约、反对浪费在全省系统蔚然成风。
(二)健全制度体系。制度管根本、管长远。我们要认真落实中央和国家机关工委、国家机关事务管理局、中央直属机关事务管理局联合印发的制止餐饮浪费行为行动方案和要求。抓住制度建设这个关键,总结经验教训,借鉴有益做法,结合实际不断完善公务接待、财务预算和审计、考核问责、监督保障等制度,建立健全立体式、全方位的制度体系。将严格的制度执行融入日常、抓在经常,让勤俭节约成为根植于我们内心深处的一种良好习惯、一种优秀文化、一种自觉行为,推动全省各级机关和全体干部职工主动节约每一粒粮食、每一点资源,聚沙成塔、集腋成裘,在促进国家发展、社会进步中积极展现担当和作为。
(三)严格监督执纪。进一步织牢织密监管监督网络,扩大监管监督覆盖面、提升监管监督精细度,快速、及时发现各种穿着“隐形衣”的浪费行为和浪费现象。持续以刚性的制度约束、强有力的监管监督、严厉的惩戒机制,驰而不息厉行勤俭节约、反对铺张浪费。
总之,无论是形式主义官僚主义,还是铺张浪费,归根结底,都可以说是“四风”问题。党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。我们党作为在我国长期执政的马克思主义政党,对作风问题任何时候都不能掉以轻心。而每一名党员、干部,都要首先从政治上看待作风问题,树牢以人民为中心的发展思想,在自省自律中筑牢思想防线,在引以为戒中做到警钟长鸣,在防微杜渐中不舍尺寸之功。特别是各级党员领导干部,要发挥好“关键少数”作用,自觉走在前、做示范、树榜样、立标杆,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”,激发“群雁活力”,激励全省干部职工以好作风好形象推动党的建设和事业取得新发展新进步,在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程上迸发更大力量,作出更大贡献。
通过学习今年的党委扩大会议精神,我主要有以下几点学习体会。归结起来一条,就是凝心聚力谋发展全力展现“新作为”
理想信念是共产党人的精神之“钙”和安身立命之根本。马克思主义政党不是因利益而结成的政党,而是以共同理想信念而组织起来的政党。我们党是世界上最大的政党,把这么大的政党建设成为坚强有力的马克思主义政党,首先要理想信念过硬。全会报告指出,要不断提升信仰教育的实用性、实效性,为加快经济发展提供思想动力。领导干部做到信念过硬,就要带头做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。一要在自觉学懂弄通报告精神上带好头。作为基层乡镇的党委书记,我们更加渴望把党的好报告真正学懂弄通做实,更好地带领全镇人民过上好日子。在积极参加“集体学”的同时,要原原本本、原汁原味的“自主学”,力求准确领会报告的思想精髓、核心要义,切实做到“学懂、弄通、做实”,用理想信念补足精神之钙、用不变初心厚植精神之基、用真抓实干锤炼精神之魂,挺起奋进新时代的精神脊梁,创造无愧新时代的崭新业绩。二要创新形式引领广大党员干部深入学。坚持党政干部齐上阵、创新宣讲方式,充分利用文艺宣传队、青年志愿者、巾帼宣传队、乡贤达人等组织,把全会精神进行多角度、多层次宣传。并要求所有干部要在宣讲过程中认真解答群众遇到的各种问题。同时通过深入开展大讨论、召开研讨会等形式不断深化学习实效。充分利用村广播特别是微信等新媒体,营造立体化、多渠道、全方位的宣传声势,确保将全会的新精神新思想传达到基层一线,传达到广大群众身边。
政治过硬是习近平总书记对于党员领导干部第一位的要求。习近平总书记一针见血地指出:干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。我们必须旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,扛实管党治党主体责任。坚持党的全面领导,抓好党管意识形态、党管统一战线、党管人民武装各项工作。常态化制度化推进“两学一做”学习教育,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把理想信念、道德法纪、正反典型教育贯穿始终。加强和规范新形势下党内政治生活,严格执行党内各项法规制度,涵养规规矩矩、清清爽爽、健健康康的党内政治文化。保持抓落实的政治定力,从而推动全会的决策部署落地落实。
百舸争流,破浪者才能远航;千帆竞发,奋斗者才能开拓。元旦前夕,习近平总书记发表2019年新年贺词,满怀深情回望奋斗,满怀激情致敬奋斗,满怀激情呼唤奋斗。没有奋斗,就没有我们今天的一切。当前,xx的发展已经到了“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的时刻,唯有奋斗方能扛起首位担当,唯有奋斗才能奉献强大力量。一要始终与发展共振,增加堡垒厚度。以全会提出的“坚持‘党建引领’,构筑促进发展的中坚力量”为统揽,提升基层党建质量。坚持抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理。加强村党支部书记、第一书记的教育培训管理,切实筑牢对党忠诚、为民分忧的战斗堡垒。二要始终与大局同向,保持发展速度。以项目招商建设为抓手,推动我镇实现新跨越。持续做强主导产业。大力发展xx主导优势产业,规模、品牌、产品、市场要再上一个新台阶,努力提升经济能级。持续做优重点项目。坚持以项目为中心组织经济工作,以项目为抓手夯实基础支撑,以项目为牵引推动高质量发展,以项目检验能力水平、检验工作实绩、检验作风担当,向项目要动力、要增长、要效益。持续强化产业招商、平台招商,加快一批产业链、价值链的高端项目、龙头项目开工建设、竣工投产。同时按照全会提出的要求,深入开展“双创双服”活动,深入开展“进百企、解百难”活动,深入开展“诚信共建”活动,深入开展“利剑护企”活动,以开展“四个活动”为载体,优化发展环境,为我镇的发展再聚活力。三要始终与人民同心,彰显民生温度。坚守“三个底线”,以环境保护、安全生产、信访维稳工作为中心,从思想上紧绷这三根弦,着力推进“散乱污企业”整治,全面落实河长制,加大农村环境综合整治力度,突出抓好安全生产,深入开展“平安创建”,纵深推进扫黑除恶专项斗争,有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,深挖彻查黑恶势力背后的“保护伞”,保障人民群众在碧水清流、平安和谐的环境里安居乐业。四要始终与奔康同步,加快发展进度。以脱贫攻坚、乡村振兴为基点,持续改善民生保障,最终实现点上出彩,线上成景,全面开花。深入实施脱贫攻坚战三年行动计划,同步推进产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、社会兜底扶贫、就业扶贫、住房保障、基础建设、环境治理、励志扶贫、防止返贫“十大行动”,全方位巩固扶贫脱贫工作成效,坚决打赢脱贫攻坚战。积极推动农业强镇创建,继续加大土地流转力度,开展特色种植,引导特色产业种植基地扩大规模,增加农民收入,提高土地利用率,稳步推进美丽乡村建设。五要始终与创优同频,提升转变强度。以开展“树正气、转作风、优环境、促发展”活动为契机,按照全会要求,大力发扬“三不三一”作风,大力开展“五心服务窗口”创建,大力开展“群众公开问政”,实现作风大提升、大转变,创优作风,集中精力抓好一季度“开门红”工作,以坚强的作风纪律保障全镇经济社会发展高点起步、强势开局。
习近平总书记告诫全党:纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。我们必须充分认识作风建设的长期性和艰巨性,经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,带头锤炼过硬作风,当好作风建设“领头雁”。因此,我们要谨记习近平总书记的敦敦教诲,按照全会提出的“要坚守廉洁从政底线”的要求,筑牢廉洁自律的堤坝,做廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的表率。一要重自律。一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。要自觉明大德、守公德、严私德,修好共产党人的“心学”,经常修剪欲望的旁枝,拔除心灵的杂草,始终保持高洁的精神品质。二要守法纪。牢固树立法纪观念,强化法纪意识,以纪为尺、以法为镜,经常量长短、正衣冠,洗洗澡、治治病,带头尊崇党章、带头执行准则、带头执行中央八项规定精神,严格按纪律办、按规矩办、按程序办,引领全镇上下形成遵规守纪、尚德守法的浓厚氛围。三要育家风。家风与政风紧密相连。家风好,就能家道兴盛、和顺美满;家风差,难免殃及子孙、贻害社会。在严格要求自己的同时,一定要严格要求家人和亲属,切实做到重家教、守家规、正家风。
新时代波澜壮阔、九万里风鹏正举。下一步我镇将严格按照县委、政府的决策部署,以一种中流击水的劲头,一种以梦为马的激情,勇于担当,敢于攻坚,善于作为,决不打推诿回避的“太极”,决不当坐而论道的“看客”,决不做击鼓传花的“二传手,锐意进取、实干奋进、担当作为,为全面建成xx区域中心城市而努力奋斗!
我的发言完毕,谢谢大家!
当前,加快×国家中心城市建设的宏伟蓝图已经展开,作为一名基层工作人员,通过认真学习各级关于这项工作的重要讲话和论述,我感到自己在以下方面还存在不少差距:
一是学习提高的意识不足。总以为对党的路线、方针、政策,对上级文件都学习过,认为不需要在理论学习上花费太多精力在业务学习上,存在自我满足的问题,自以为是。例如:我区要求公务员网上在线学习,不少于50小时,为完成任务,学习不求深解、不认真,不管学懂没学懂,只为了计时,虽然已经完成50个学时,但质量不高,只求数量不求质量,效果不佳,以至于经常遇到书到用时方恨少的尴尬局面。
二是工作积极性减退。有时在工作中,存在只求过的去,不求过得硬,脑子懒、腿脚懒。在工作中,我没有俯下身子,发扬抓铁留痕,踏石留印的精神。工作怕越位,怕费力不讨好。
三是缺乏艰苦奋斗作风。认为现在条件好了,没必要那么艰苦了,殊不知,一个人的蜕变,正是从一些生活小节开始的,作为一名党员,必须警钟长鸣,防微杜渐,就得像×同志那样,永保艰苦风斗的作风,永葆共产党员本色。
四是进取意识不足。工作没目标、干事没动力、发展没激情,自我感觉良好,上班不用心,在岗位不在状态,做一些与工作不相干的事,干事怕困难,思想不解放,强调客观,怕犯错误等等。没有创新意识和开拓意识,对新情况、新问题不研究、不探索,不能充分发挥主观能动性,虽然有时也产生一些新的想法、新的思路,但只停留在心动状态,而没有实际行动。
我计划从以下3方面下功夫,尽快适应岗位需要,踏踏实实为人民服务,做一名优秀的人民公务员。一是转思想,树立“三股精神”。为人民服务并不是一件简单的事情,只有学习弘扬×同志对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲,才能达到为人民服务的要求。下一步,我将从点滴做起,珍惜岗位,踏实工作;敢于尝试,勇于创新,善于创造性地开展工作,不断提高工作本领;敢于克服困难和挫折,创造性地解决各类难题,积极投身单位各项中心工作。二是转态度,提升能力素质。作为一名合格的公务员,必须提高自身的政治理论素养。下一步,我将加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,提高思维层次;认真学习和细心揣摩《公务员法》,深刻领会了公务员的内涵,树立了人民公仆意识。虚心向单位领导和身边同事学习,学会工作方法套路,妥善解决遇到的问题。三是转作风,提升服务水平。全心全意为人民服务,关键在于服务的质量。下一步,我将不断培养道德情操,廉洁奉公,不谋私利。同时,在履行职责过程中做到依法行政,公正办事,努力实现和维护社会公平。树立经受困难和艰苦环境考验信心与决心,在基层工作中磨练意志,增长才干。在工作中树立大局意识,团结同事,加强协作,提高工作效率和工作质量。
总之,作为一名公务员,我将坚持执政为民、服务大众的理念,苦练基本功,扎根基层,为成为一名优秀的新时代的公务员而努力工作。
学习、思考、实践、感悟是一个学而思、思而践、践而悟螺旋式上升、循环往复的过程,永无止境。当前,随着反腐和纠正“四风”问题力度的不断加大,纪检监察干部的工作任务愈加繁重,所面对的工作形势也愈来愈复杂,面对新形势、新挑战,纪检监察干部不但要善于学习,还要善于思考、善于观察、善于总结,不断提高业务水平和工作能力,才能适应日益复杂的工作环境,才能更好地完成党赋予的执纪监督问责的工作使命。下面,按照本期中心组理论学习的部署要求,本人主要围绕学习贯彻党的十九大精神及纪检监察工作谈一谈学习体会。
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次极为重要的大会,大会通过的十八届中央纪律检查委员会工作报告,从政治和制度、历史和哲学的角度,深刻总结了全面从严治党取得的卓著成效,体现了时代精神,反映了党心民心,彰显了党中央全面从严治党的坚强意志和坚定决心。作为纪检监察领导干部,思想上要充分认识党的十九大的重大意义和深远影响,要在学懂弄通作实十九大精神上作表率。要着重把握十个“深刻领会”,突出“五个聚焦”,特别是要准确把握新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,并贯彻到全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的全过程和各方面。用思想自觉引领行动自觉,争当新时代中国特色社会主义思想的坚定追随者、笃实践行者、忠诚维护者。
纪检监察干部要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,时刻保持政治敏锐性,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。当前,在全国上下掀起学习贯彻十九大精神高潮中,纪检监察干部要看得更清、站得更稳、学得更深。在全面从严治党这个问题上,我们更是不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,决不能有打好一仗就一劳永逸的想法,决不能有初见成效就见好就收的想法。必须始终保持永远在路上的战略定力,坚定不移推进全面从严治党,时刻牢记时代赋予纪检监察干部的使命,干在实处、走在前列,以高度的政治责任感和使命感投身正风反腐事业。要准确定位纪检监察工作,把握未来工作的方向和重点,鼓足干劲,积极作为,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,持之以恒地抓好反腐倡廉工作。
纪检机关是党内监督专责机关,肩负党章赋予的协助党组推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的政治任务。始终坚持党的领导,按照党的要求开展工作是纪检部门义不容辞的责任。党的十九大报告对全面从严治党提出了新要求、新部署,也为纪检工作指明了方向。但是,从去年开展的“三纠三促”专项行动自查出的问题来看,均反映出我们一些纪检组的“三转”工作存在不到位现象,仍有个别基层纪检干部担当精神不足,怕得罪人,不敢监督、不会监督问题依然存在。因此,全市地税系统全体纪检监察干部要将十九大精神贯彻到实际工作当中,认真履职尽责,切实发挥监督执纪作用;。
要强化问责,用好监督执纪“四种形态”,坚持惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐;。
要把制度建设贯穿纪检工作始终,以制度管事管人,紧盯重点人、重点事、重点环节和重点问题,始终保持反腐惩腐力度不减,最大限度铲除腐败滋生的“土壤”;。
要坚持巡察不松懈,不断探索行之有效的方式方法,不断提升巡察工作效果,使政治巡察常态化;。
要敢于动真碰硬,对腐败问题零容忍,严格惩治违反中央八项规定精神及省、市委相关纪律要求的违纪问题,促进良好政治生态的形成。
正人必先正己,执纪者必先守纪!党的十九大报告提出:“打铁必须自身硬”!这就要求,与一般党员干部相比,纪检干部“党味”应更浓,要求应更严,守纪律讲规矩理应做得更好,纪检监察干部的工作职责使命决定了在执行党的纪律上、在强化自身建设要走在前面、做在前面。纪检监察干部要以新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,要作遵纪守法的表率,真正做到忠诚、干净、担当:对党忠诚要求纪检干部要模范地遵守党章,坚定信仰党的宗旨,坚决服从党的决定,由衷热爱党的事业,严格执行党的纪律,自觉维护党的形象,忠诚于党、忠诚于人民;。
个人干净要求纪检干部要清清白白,带头作党纪党规的执行者、监督者,只有自身干净,才能理直气壮地监督别人;。
敢于担当要求纪检干部要对“四风”及腐败问题揪住不放,有坚决查处违纪违法问题的决心和能力。同时,纪检干部要主动接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督,习惯在“聚光灯下”开展监督执纪工作,在全系统树起严格自律的标杆,不断开拓监督执纪工作新境界!以上就是本人结合工作实际谈的几点浅显认识,不妥之处恳请在座的各位领导和同志们批评指正。
尊敬的各位党委成员、各位领导、同志们:
根据党委理论中心组2020年度学习计划的安排,下面我向大家简要汇报一下自己学习新《党章》后的一些粗浅的认识,不妥之处,请大家谅解并批评指正。《党章》作为党内规范的总章程,其地位不言而喻,是我们每一名党员必须遵循的最高政治行为规范。无论是入党多年的老同志,还是入党不久的新党员,不仅要学习和掌握新党章的内容,更要把践行新党章作为检验或重新审视党员自身的一个标准,时刻用党章意识,指引和规范言行举止。而如何强化党章意识,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者,我有三点粗浅的认识。
一是要铭记入党初心,筑牢信仰基石。曾经我们递交入党申请,被党委织接纳成为党的“新鲜血液"、成为组织的一份子,我们每一个党员都牢记我们为什么要入党、入党是为了什么、入了党要做什么。也许我们在不同的环境、不同的条件下入的党,有的是在学生时代、有的是走上工作岗位后、有的是在知青时候、有的是在参战时期,但是可以肯定的是每一位党员同志都是经过了组织的考验和检验、取得了组织的认可、赢得了组织的信任,至少说明我们入党时的动机是纯洁的、思想是先进的、认识是到位的、行动是积极的、价值观念是正确的。虽然我们入党时的年龄不同、环境不同、身份不同,但是我们有着共同的入党初心,它就是我们在党旗下许下的铮铮誓言,它也是我们每一个党员融入血脉的崇高使命。习近平总书记告诫全党同志“不忘初心,牢记使命”,既是号召全党同志要铭记中国共产党“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的初心和使命,又是对每个共产党员入党初衷的一次重新审视和对每个共产党员理想信念的再一次“补钙”。入党誓词字数不多,记住并不难,难的是终身坚守。我们要时常“回到”当年入党时的情景,重新感悟自己入党时的信念和追求,时常回首自己走过的路,“复原”自己的初衷和使命,我们是否记得当年入党时组织的教育和培养?我是否记得面对党旗时的庄严誓言?入党后是否能够始终保持共产党人政治本色。中国共产党诞生之日起就肩负着崇高的历史使命,把实现共产主义理想写在了党的旗帜上,虽然随着历史发展变迁,世情、国情、党情发生不同的变化,但是,中国共产党的马克思主义信仰、共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨没有改变。这不仅是中国共产党的精神支柱和政治灵魂,更是激励中国共产党人不断前进的根本动力。初心不改,矢志不渝,我们既然加入了中国共产党,在党旗下作了庄严宣誓,就意味着我们必须要坚守中国共产党的信仰和信念,始终对党绝对忠诚,做到在党、爱党、信党、护党,为党的事业奋斗终身,这是党章对党员的基本要求,也是检验一个党员是否合格的试金石。
二是要牢记党员身份,坚守党员本色。“党员”它既是区别于一般群众的一个身份称谓,更是赋予了拥有党员称谓的一种特殊的义务、责任和使命,在我看来“党员”与生俱来就必须具备无惧无畏、无私奉献、敢于牺牲等特征和特点。党章明确指出:“中共共产党员是中国工人阶级有共产主义觉悟的先锋战士,中国共产党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身”。这就要求党员必须在政治上纯洁、思想上先进、行动上迅速、事业上卓越,无论是在一般日常生活工作当中,还是在特殊时期、重要时段、紧急时刻,艰苦朴素、克己奉公是对每个共产党员的基本要求,忠于人民、无私奉献是共产党员应具备的优秀品质,不怕牺牲、不计得失是对每个共产党员的应具备的基本品格。加入了中国共产党,意味着比群众多吃亏,也意味着比群众多担当,更意味着比群众多付出、多牺牲。牢记党员身份,就是要时刻牢记党章对党员的基本政治要求,牢记党员应承担的义务和责任,真正在思想、意识、行动上成为“党的人",而不仅仅是写在花名册上、落在登记表上、挂在嘴上的“名誉党员”。党员同志在任何时刻都要把党员身份放在第一位,时刻要以党章为镜,扫描自己,以党性为标,衡量自己,要敢于亮明党员身份,坚定政治立场,保持清醒头脑,知道该做什么、要做什么、带头做什么,知道不该做什么、不能做什么,做到永远在群众中而又不混同于群众,一言一行都体现党的先进性和纯洁性,时刻都要防微杜渐,保持谦虚谨慎,在单位、在家庭、在社会亦是如此,自觉把党性铭刻在意识和思想深处,把党性修养体现在工作和生活当中。
三是勇于担当作为,践行党员使命。能否成为一名合格党员,我认为其中一个重要的标准就看是否具备担当精神,是否有担当的勇气和担当的智慧。而作为一名共产党员的担当就是体现在履行党员的义务和实行党员的权力当中,虽然党章规定对每一名党员的必须履行义务和享有权力是相同的,但是不同身份、不同职位、不同岗位的党员在履行党员的义务、实行党员的权力的表现形式应该是不尽相同的,侧重点也是不同的,不同职务的党员应该按照党章的要求找准自己的定位,找准履行责任的契合点。对于一般的普通农村党员来说,担当应该体现在通过自身的学习、修养、努力和行动,在当地群众中树立党员的威信和威望,积极带领人民群众贯彻执行党的路线方针政策、遵守法律法规,引导群众响应党委政府的号召,带头支持、拥护和参与当地的经济建设、公益事业建设、乡风文明整治、乡村环境整治等工作。对于党员干部来说,党员干部是党的事业骨干,担当应该体现在履行好自身的岗位职责、做好自身的本职工作当中,党章规定党的干部除了模范遵守党员的各项义务以外,必须具备6个基本条件,这些也是党员干部在履行好本职工作必须具备的基本要求,作为党员干部必须树立正确的政绩观和价值观,以更强烈的事业心和责任感,认真细致地对待每一项本职工作,事事起到模范带头作用,做示范、做表率,处处体现党员干部的政治本色和价值取向,永葆先进性和纯洁性。
xx书记、同志们:
大家下午好!
根据《中共xx市纪委办公室关于印发〈中共xx市纪委xx市监委理论学习中心组2020年第六次学习方案〉的通知》要求,按照《中共xx市纪委xx市监委理论学习中心组2020年第六次学习方案》的内容,依据自己学习《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公告》和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标的建议》的情况,结合当前所分管部门的工作实际,现按照会议的议程安排,作题为“学习全会精神,发挥监督保障执行,促进完善发展作用,营造良好的干事创业和营商环境”的发言。力求在中心组交流发言过程中,通过汇报自身学习贯彻落实十九届五中全会精神的情况,以及对以习近平法治思想作为指导纪检监察工作实践的路径思考,作为自己和分管部门及党员干部做好当前及今后一段时期具体工作的动力源泉和创新基石,力争通过成效、质效、绩效和实效、能效、功效的多元提升,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
2020年10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京召开,会议审议了《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》(以下简称:《公报》)和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称:《建议》)。通过xx书记在常委会上的领学和自己对《党的十九届五中全会〈建议〉学习辅导百问》中《建议》的15个部分的的认真阅读以及通过“学习强国app”等媒体听取对实现“十四五”规划和二o三五年远景目标、意义重大、任务艰巨、前景光明的解读,使我更加坚定了开展好、推动好、实现好“一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革”的信心和决心。由于当前疫情防治工作对国民经济运行的影响,以及国内外政治经济形势的复杂变化,导致《建议》中对纪检监察和法治建设的篇幅较少,但围绕“监督保障执行,促进完善发展”的职权职能职责,针对“十四五”时期经济社会发展和改革开放的12个部分的重点任务,纪检监察机关在党章党规党纪和宪法法律法规的制度框架内,对12个部分的重点任务都应给予全面的监督保障执行和系统的促进完善发展,且对所涉及的公权行使轨迹都可以予以监督执纪问责和监督调查处置。故对《建议》的学习,我们应依据普遍联系和发展变化的观点,不应对《建议》进行孤立而静止的学习,而应将《建议》作为逻辑主线和工作蓝图,并结合习近平总书记系列讲话精神进行全面而系统的学习。因此,我们还应以《习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话》为基石,结合《监察官法》即将提交全国人大常委会审议的改革新情况,依据纪检监察机关政治机关的属性和社会治理的功能,在学习贯彻落实党的十九届五中全会的过程中,切实突显“核心意识”,以习近平法治思想为指导在从严治党和依法治国两个维度和党纪、政务、监察、刑法四个板块内实现纪法贯通和法法衔接,以实际行动紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。
为进一步学习领会和贯彻落实党的十九届五中全会精神,结合我所分管的机关党委工作,依据党的十九届五中全会总结过去五年工作成绩和规划未来五年工作重点以及展望二〇三五年远景目标的历史功能,我认为应从“机关党委—支部—党小组”和“分管领导—协管领导—部门”两条线进行相关工作的统筹安排。一是以加强党的建设的质效夯实纪检监察机关的协作基石。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们:
刚才,我们认真学习了关于“打铁还需自身硬”和“纪律审查安全第一”的两个主题讲座。整个学习过程,我深受启迪,感触良多。现将自己的一些体会向大家作以汇报,请批评指正。
面对新形势,我们纪检监察干部作为党内“监督执纪问责”的“铁军”,如何以“自身硬”实现“打好铁”,我以为必须做到以下四点:
始终做到心中有民,主动走群众路线,切实解百姓疾苦,争做为民竭诚服务的优秀干部;
始终做到心中有责,补好精神之钙,坚定理想信念,把好思想总开关;
始终做到心中有戒,守住纪律“红线”,不越作风“高压线”,远离制度“雷线”。
应该以监督汲取力量,在当好“啄木鸟”实现自我净化的同时,要围绕“灯下黑”问题,自觉接受群众、社会和媒体的监督,广泛真诚地听取群众的意见和建议,充分依靠群众的智慧和力量“打好铁”“反赢腐”。
古人讲,“工欲善其事,必先利其器”。这个器就是“瞄得准”的本领。我们纪检监察干部应该提高战略思维能力,从讲政治、谋全局、抓根本、抓关键、抓重点的高度,深刻剖析和准确判断党风廉政建设及反腐败斗争的形势,找准最佳切点,采取有效措施,以求真务实的精神深入推动工作进展。站在这个层面看,周永康案、郭伯雄案等一批大要案都是中纪委精准发力切入、层层剥茧抽丝才还原真相、查实案件的生动案例。我们五室全体干部会努力提高纪律审查能力,做到调查程序到位,收集证据确凿,案件审理严密,违纪定性准确,纪律处分恰当,震慑效果明显。我们也会提高组织协调能力,善做统战,巧借东风,团结一切积极因素,聚合各方资源力量,综合各种方法手段,群策群力促使案件审理快进快出、事半功倍。
“口硬”就是要敢讲真话,多建诤言;
“手硬”就是要秉公办事,不徇私情;
“心硬”就是要淡泊名利,干净做人;
“耳硬”就是要去伪存真,谨言慎行。我们做到以上“五硬”,可谓“打得狠”,才真正达到“自身硬”,即“忠诚、干净、担当”的时代要求。
xx。
书记。
和委局各位领导多次强调:安全是纪律审查的生命线。要牢固树立安全至上的理念,切实把纪律审查安全放在纪律审查工作最重要最突出的位置。刚才的讲座也以鲜活的案例事实告诫我们,纪律审查过程中如果安全出现问题,我们处置不及时、不妥当、不得力,后果会不堪设想,更无法向上级组织和广大群众交代。因此,作为我们第xx纪检监察室,一定会牢记安全责任、常鸣安全警钟,从每一个细节、每一个程序做起,通过强化教育引导、强化制度建设、强化监督管理等措施,将铁的纪律全面贯穿纪律审查工作全过程,坚决杜绝违规违纪行为的发生。
结合每周。
学习。
会,组织全室干部集中学习关于纪律审查安全方面的规定,开展纪律审查安全专题讨论,增强全室干部纪律审查安全意识。
问题发生。。
坚决执行纪律审查。
工作。
和纪律审查安全“一岗双责”,做到责任到岗,安全到人,强化纪律审查全程监督。对每一个问题线索的受理、初核、立案等各环节,都要求严格按工作规定和纪律审查程序办理,切实保证纪律审查工作安全。
(全文完整),供大家参考。。
各位领导、同志们:
“干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在”。我们处在前所未有的变革时代,干着前无古人的伟大事业,如果知识不够、眼界不宽、能力不强,就会耽误事。要坚持提升能力、锻造作风,确保实干立身、争先出彩,推动能力作风建设永远在路上。下面我就努力锻造奔赴新征程的过硬本领、锤炼建功新时代的优良作风,以能力大提升、作风大转变为xx高质量发展增势赋能讲讲个人看法。
一、要知重更要负重,勇于扛起历史使命。
当前,我省发展站上新的历史起点,迈上全面建设现代化河南新征程,省委工作会议提出“两个确保”当前隐藏内容免费查看奋斗目标,作出“xxx”和推动新发展格局下县域经济高质量发展的重大部署。市委围绕“xxx”工作布局、县委按照“xxx”总体工作思路制定大量行之有效的政策开新局、抢机遇、促发展。开展“能力作风建设”,就是用党培养干部的成功经验,立足发展所需,为现代化河南建设积蓄力量。我们要深刻领会省委、市委、县委的战略意图,带着强烈的政治责任感和历史使命感,到改革开放主战场、经济发展第一线、服务群众最前沿去经受历练、接受检验,真正成为可堪大用、能担重任的党员干部。
二、要深学更要笃行,坚定对党绝对忠诚。
开展“能力作风建设”最首要的任务是教育引导党员干部提升政治能力,真正将“四个意识”“四个自信”“两个维护”注入血脉、融入细胞、见诸行动。要把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,作为必修课、首修课、终身课,深刻理解党的创新理论贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,不断提高马克思主义看家本领,拧紧“总开关”、筑牢“压舱石”,以坚定的理想信仰信念引领从政之路。要虚心用心,甘当“小学生”。坚持理论和实践相结合,注重在实践中学真知、悟真谛,加强磨练、增长本领。要始终胸怀“两个大局”,善于从政治上分析问题、判断问题、解决问题,努力实现政治效果、经济效果、法律效果、社会效果、长远效果相统一。
三、要身到更要心到,牢固树立宗旨意识。
谋划推进工作要身到更要心到,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,真心实意把好事实事做到群众心坎上。要知其本。坚持以人民为中心的发展思想,牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”这一原则问题,保持对人民的感恩之心。要解其忧。坚持发展为了人民,想群众之所想,办群众之所盼,解群众之所忧,瞄准人民群众关心的突出问题,以“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”为责任使命,切实增强人民群众的幸福感、安全感、获得感。要集其智。坚持发展依靠人民,做到问需于民,问计于民,问策于民,以群众为师,向群众学习,到基层调研,广泛征求群众的意见,倾听群众的呼声。
四、要扬长更要补短,锻造过硬能力本领。
围绕提升五种能力,要把在干中学、学中干作为练就硬脊梁、铁肩膀、真本事的必由之路。要坚持凡事讲政治,把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力摆在突出位置,心怀“国之大者”、牢记“省之要者”,把握政治因素、落实政治要求、防范政治风险,提升政治能力。要坚持实事求是,加强调查研究,用好大学习大培训大练兵这个重要法宝,不断强化专业训练、实践历练,提升专业能力。要强化精准思维,做到谋划时统揽大局、操作中细致精当,以绣花功夫把工作做扎实、做到位,不断提升改革创新能力。要坚持底线思维,立足于防、立足于早,下先手棋、打主动仗,注重源头化解、标本兼治,不断提高统筹发展和安全能力。要走好群众路线,讲好群众语言,深入践行全心全意为人民服务根本宗旨,不断提高群众工作能力。
五、要敢为更要善成,用结果来答题交卷。
式、表态式、包装式落实的做法。对当务之急,要立说立行、紧抓快办,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。对长期任务,要保持战略定力和耐心,坚持一张蓝图绘到底,滴水穿石,久久为功。要善做善成,做到脑中有思路、手上有招数、脚下有路子,把结果导向作为一种工作理念、一种工作方法、一种工作。
制度。
一种。
工作。
标准,以结果论英雄、从过程找经验、用实绩来检验,以好业绩赢得好口碑。。
六、要守纪更要修德,永葆清正廉洁本色。
要始终保持政治清醒,守牢拒腐防变防线,严守政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关。以敬畏之心对待权力,以淡泊之心对待名利,以原则规则处理各种复杂关系,养成自觉接受监督的习惯,秉持“亲”“清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”“严”组织关系,成为营造风清气正政治生态的正能量。
新时代期盼新担当,新征程呼唤新作为。当前,xx正处在爬坡过坎的关键时期,要全面落实“起跑即冲刺、开局即决战”的工作态度,锻造过硬本领,锤炼优良作风,为建设新时代xx开新局、创佳绩。
我认为“学习讨论活动和创建活动”两者之间有内在的联系,两者之间相互依存,只有通过认真的开展”继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展观,促进社会和谐的学习讨论活动,克服盲目骄傲、自满情绪,增强忧患意识,推动企业有好又快发展;克服因循守旧观念,强化改革创新意识,着力解决企业发展的根本性问题;克服无所作为的精神状态,增强奋发有为的进取意识,推动企业健康发展;克服急功近利思想,增强可持续发展意识,提高经营能力和盈利水平;克服贪图享乐思想,增强艰苦奋斗意识,着力解决工作作风方面存在的问题;克服片面狭隘思想,树立大局意识,增强企业可持续发展的能力,才能创建严格规范、富有效率、充满活力的烟草企业。
继续解放思想,就是要引导整个系统广大党员干部正确把握形势,客观认识昌宁烟草目前的实情,更新思想观念、适应新形势,坚持用改革的办法解决发展中的问题,深入贯彻科学发展观,**发展难题,始终保持不甘落后,奋力争先的志气,始终保持敢想敢干,敢为人先的气貌,以崭新的精神面貌和工作作风推动我县烟草产业再上新台阶。
继续解放思想,就是坚持注重实效,促进工作。务求实效,促进工作是开展这次继续解放思想大讨论活动和创建活动的基本原则和根本目标。继续解放思想大讨论活动和创建活动归根结底要体现在发展上,作为烟草企业来说促进发展的关键是优化服务,优化服务的关键是提高效率,提高效率的关键是改进作风,改进作风的关键是解放思想,这是一个良性循环过程,要通过解放思想大讨论活动,使烟草系统广大干部职工的思想和行动更好的统一到市局(公司)的工作部署上来,以更加先进的思想和理念,更加宽阔的胸怀和眼界,更加强烈的事业心和使命感,更加昂扬的精神风貌,更加务实的工作作风,投入到实现我县烟草企业发展新跨越的实践中来。
创建“严格规范、富有效率、充满活力”全国烟草企业的发展目标,体现了解放思想,坚持改革,科学发展,与时俱进的时代精神。是烟草企业确立和增强核心竞争优势的内在需要,也是承担社会责任的外部需要,在创建活动中,规范要通过加强管理实现,效率和活力要通过优化服务实现,也就是说,加强管理的同时还要不断加强服务,要树立服务就是发展,服务就是经营的理念,在实际工作中的做好对烟农、消费者的服务,力争做到服务的差异化、个性化、感情化、人性化,实现“人人是窗口,事事见服务”的目标。“作为目前的昌宁烤烟生产,在各级各部门支持帮助下,在广大干部职工的努力下,虽然发展迅速,但也存在一些制约因素:一是产业之间争地、争劳力现象突出,给烤烟生产加快发展带来了较大的压力;二是烟叶生产整体水平特别病害预防防治、烘烤技术、还有待提高;三是基础设施如烤房、烟水工程等还较为薄弱,抵御自然灾害能力不强,造成种烟效益偏低,烟农种烟积极性不稳定;四是烟农素质参差不齐,差异大,技术措施难以落实到位;五是烤烟技术队伍特别是辅导员主管和辅导员队伍素质偏低,掌握不了烤烟生产的各项科技措施,不会做农村工作,难以担当技术指导培训工作;六是规范管理水平在细节上(如:合同本的填写等)有待进一提高;七是烟草技术员思想认识还存在差距,墨守成规、因循守旧的工作思维根深蒂固,难以破除。八是统筹兼顾意识不强。烟叶生产管理科作为全县烤烟生产的技术职能部门,应该有很强的统筹兼顾意识,全面安排指导全县生产技术工作,但在工作中,经常出现“见子打子”和“手忙脚乱”的现象,对顺利开展工作造成了影响。这些存在问题,要求我们必须通过学习活动和创建活动,树立忧患意识、竞争意识、创新意识和责任意识,创造性的开展各项工作,真正构建责任烟草、诚性烟草、效率烟草、和谐烟草,切实提高昌宁烟草在市场上的竞争力。
(一)继续解放思想,增强责任意识。
站在烟叶科是全县烤烟生产管理职能部门的角度,增强责任意识,树立高度的责任感和危机感,在工作时开拓思想,锐意进取,创新工作思路,解决工作粗放,细心不够,见子打子的现象,从省局(公司)把保山列为新烟区的长远目标出发,按照稳得住,有发展的新思路,围绕坚持优化结构、规模发展、突出特色、提高质量、着力提高优质烟叶的生产保障能力的工作重点做好各项工作。
准》为中心,其它政策措施为重点,建立培训学习逐级负责制,一级抓一级的培训方法,同时创新培训方法,以竞赛、召开模拟现场会和相互提问等形式进行培训学习,确保技术队伍的理论和实践水平同时提高,提高其综合素质,以适应烤烟生产技术不断发展和创新的需要。
(三)切实加强管理,建立以辅导员为主体的“严格规范,富有效率,充满活力”的烤烟生产技术队伍。
通过加强辅导员的考核管理,严格考核过程和方法,创新考核奖惩措施,树立起责任感和危机感,充分调动辅导员的积极性,主动性,把烤烟辅导员建设成为一支作风过硬、烤烟生产技术过硬、服务意识过硬的第一线烤烟生产技术指导员队伍。负责烟农从面积落实、合同签订、大田移栽到大田期管理、烘烤和收购的一条龙服务工作,通过全线的生产技术指导,全面贯彻落实《保山烤烟综合标准》,不断提高烟农科技种烟意识,不断加大科技投入,实现烤烟增效、烟农增收的目的,为烤烟生产持续、有序的发展奠定坚实的基础。
(四)抓住保山建立特色优质烟叶基地的机遇,认真进行调查研究,重点突破和攻克红大品种病害暴发快、难烘烤等关键技术,确保今年全县10.448万担的红大种植收购任务的完成,为来年进一步扩大红大品种的种植规模,发展优质特色烟叶奠定坚实的基础。
(五)充分论证,积极开发夏烟早植项目,拓展发展空间。下一步,要结合对今年有下烟早植项目的卡斯、鸡飞、大田坝三个烟草工作站做好该项目的总结分析材料,找准今年存在的问题和成功经验,为来年推广夏烟早植项目积累经验,缓解烤烟生产任务逐年增加的压力,确保规划目标的顺利实现。
(六)积极做好新区开发规划工作。根据市公司关于新区开发及规模发展规划的通知要求,全县按照2014年发展到22.5万担,2014年发展到24.5万担,以后逐年发展,到“十二五”末发展到30万担的发展目标进行规划,在规划时按照现代烟草农业发展的思路,做到基本烟田、烤房建设、烟水工程和站点建设规划统筹兼顾,专业化队伍建设科学合理、有较强的可操作性和可行性,切实改善全县烤烟生产的条件,降低烟农劳动强度,实现烟农轻松种烟。
总之,通过这次学习,我自身的思想意识得到了更新,增强了开放性的思维意识,将在今后的工作中将起到重要的指导作用。
根据会议的安排,围绕中心组学习讨论的主题,受吴文达县长的委托,我就*发展问题,先作一个发言,主要讲两个方面的问题。一是关于*时期的宏观经济发展环境;二是关于*发展的若干问题思考,供大家讨论参考。
“十五”以来,我们面对经济社会发展中出现的各种矛盾和问题,在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“十五”计划确定的指导思想,认真贯彻落实各项政策措施,抢抓机遇,克难而进,扎实工作,改革开放和经济建设取得了重大成就,城乡面貌发生了很大变化,为*发展奠定了坚实基础。在即将跨入的*时期,我们将面临什么样的宏观经济环境?如何进一步加快奋力崛起的步伐,实现跨越式的发展?这是我们当前必须认真研究和切实把握的问题。
对当前和今后一个时期宏观经济形势的分析,可以用两句话来概括:我们既面临着加快发展的良好机遇和有利条件,也面临着加快发展的突出问题和严峻挑战。
从有利因素来说,我们将面临四个方面的重大机遇:一是大政策的机遇。国家实行宏观调控,对我县既有刚性约束的一面,更有促进发展的重大机遇。目前国家大力扶持的产业,如生态保护、基础设施建设、社会公用事业等,恰好都是我县亟待发展的产业。与此同时,中央为促进区域经济的协调发展,在继续实施“沿海开放、西部开发、东北振兴”战略的同时,又明确提出了促进中部地区崛起的发展战略,省委、省政府随之提出了“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召,这对加快县域经济发展具有重要推动作用。二是大开放的机遇。省委、省政府提出大力实施东向发展战略,加速融入步伐,实现无缝对接。长三角区域经济一体化进程明显加快,正面临着新一轮产业分工与合作。我们毗邻长三角地区,随着区位优势的提升和融入程度的深化,潜在的优势正在转化为现实的优势,特别是旅游资源、生态环境优势和人文优势,将使我们在参与长三角经济合作中抢夺先机。三是大旅游的机遇。随着人们生活水平的不断提高,休闲度假旅游的需求总量和层次也随之扩大和提升。作为黟县的主导产业,旅游业的发展速度今后将会变得越来越快。四是大交通的机遇。随着交通条件的改善,特别是屯祁景高速公路立项开工建设和皖赣铁路的升级提速,将有力地促进我县优势资源与东部地区人才、资金、技术的结合,使潜在的区位优势、资源优势真正转化为经济优势、发展优势,促进我县奋力崛起。
从不利因素来说,我们存在着三个突出问题和面临着三个严峻挑战。所谓“三个问题”:第一,发展不足的矛盾相当突出。“十五”以来,我县经济增长总体上呈现逐年加速的态势,但放在全省全市看,发展差距仍在拉大,新的增长点还不多,能看的大多是老项目、老典型,发展后劲明显不足。2004年,我县人均gdp仅有6661元,比全省全市人均水平分别低1107元和2472元;人均财政收入仅有553元,比全省全市人均水平分别低256元和135元。从目前了解的情况看,预测今年人均gdp和财政收入差距扩大的势头仍没有得到遏制。第二,工业基础薄弱。虽然近年来工业增长速度较快,但这是在一个低基数上的增长,是一个低水平的增长。同时,还要看到我县的工业经济存在着数量少、规模小、实力弱、层次低等突出问题。2004年,我县工业化水平比全国全省分别低23.8和13.9个百分点。工业化水平低是制约我县加快发展的症结所在,大力提高工业化水平,是我县跨越式发展、加速奋力崛起的希望所在。第三,思想观念落后。由于受传统文化的影响,目前我县还普遍存在着小农意识,尤其是人们思想解放不够,观念滞后,缺乏敢闯敢试、开拓进取的创新意识和良好的精神状态,干事创业的氛围还不浓。对我县来说,机遇面前,能否乘势而上,关键在于思想解放的程度,思想解放的程度,直接决定着改革的深度、开放的广度和发展的速度。开放比改革更重要,以大开放倒逼改革。
所谓“三个挑战”:第一,要素瓶颈的制约。土地、资本、人才仍然是制约我县经济发展的三个主要障碍。我县人均占有山场面积较大,但可用地特别是建设用地的数量很少,自身的土地储备非常有限,耕地保护特别是基本农田保护的面积过大,给土地供应带来了很大的困难,远远不能满足经济建设、城镇发展的需要。资金瓶颈和人力资源包括劳动力短缺等问题也较为突出。第二,生态保护和遗产保护的压力。目前,生态环境制约日益突出。在新的一轮经济较快增长、工业化进程加快的同时,能不能保持良好的生态环境,这是我们面临的一个严峻的挑战。保护世界文化遗产,是我们的历史责任,如何使文化遗产资源得到永续保护和开发利用,实现保护与发展齐头并进、多方共赢,是摆在我们面前一项艰巨的任务。第三,县域竞争的加剧。2001年至2004年,我县在全省61个县综合经济考核排名分别是第9位、第12位、第30位、第28位。目前,全省县域经济呈现竞相加快发展、你追我赶的发展态势,在新的一轮经济增长格局中,我们面临着发达地区率先发展和实力相近地区差距缩小的巨大压力。
综合以上分析,总体来说,今后一个时期,机遇与挑战并存,机遇大于挑战,挑战中充满机遇。黟县总体发展环境是有利的,但需要解决的问题还很多,承受的压力也很大,正处于经济社会全面转型的重要关头。我们必须以敏锐的思维认识机遇,以超前的谋划把握机遇,以更大的胆略抢抓机遇,以“承认落后,但不甘落后”的信心和勇气紧抓机遇,增强跨越式发展的本领,不断加快崛起的进程,努力开创黟县经济社会发展的新局面。
*时期,是全面建设小康社会承前启后的关键时期。抓好未来五年的发展,对于我们全面落实科学发展观,用好重要战略机遇期,加快黟县奋力崛起,具有十分重大的意义。从去年开始,我县着手研究编制*规划,县*规划领导组和县发改委等有关方面做了大量富有成效的工作,在广泛征求意见的基础上,几易其稿,形成了一个思路本子,县委常委会和县政府常务会议作过专门讨论,但要把这个思路变成纲要,拿出一个高水准的、对黟县未来发展真正起作用的规划文本,还需要更好地凝聚和体现各方面的力量和智慧。这正是把这个问题作为中心组学习主题的重要原因。这里,我就有关问题谈谈个人的思考和想法。
一是关于战略导向问题。
谋划中长期发展,重要的是明确战略定位和导向。我县*发展,我想总体上要抓住三句话,即:科学发展观是统领,“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”是主调,“135”行动计划是抓手。这几点,大家已形成共识,思路本子已经体现。在此基础上,还需要从战略层面深入思考,明确和形成对未来发展具有牵动性、决定性意义的发展战略,给未来五年及今后一个时期的发展更加清晰的定位。面对新形势、新任务,如何不断解放思想,深化和发展既有的战略思路,逐步调整和完善符合黟县实际的发展思路,如何进一步抓住黟县未来五年的主要矛盾和发展方向,需要我们认真思考。从这个角度讲,我想有七个方面值得重视和关注。
第一,跨越式发展应当形成共识。跨越式发展是欠发达地区逾越经济发展的某些阶段和过程,跳跃式前进,实现后来居上的必由之路。黟县作为一个欠发达地区,*期间,我们的发展速度必须快于省、市平均水平,这也是我们坚持科学发展观的核心所在。在我们这样一个比较薄弱的基础上实现崛起,必须有一个跨越式的发展。所谓跨越式发展,就是在科学发展观的指导下,在一段时期内保持一个较高的经济增长速度,从而使经济总量和人均水平上一个比较大的台阶。没有一个比较快的增长速度,不仅不能缩小差距,甚至可能拉大差距。无论是赶超全省全市平均水平,还是实现到2010年经济总量达到15亿元的目标,我们都需有一个跨越式的发展。实现跨越式发展,必须坚持解放思想,创新为先,不断研究新情况,解决新问题,拿出超常规的发展战略和举措;必须充分发挥后发优势,积极挖掘文化、生态、物产等比较优势,增创产业、科技、体制等竞争优势;必须实施非均衡发展,坚持有所为有所不为,集中人力、物力、财力,在基础好、条件好的重点领域、重点产业、重点区域先行突破。同时,也要坚持速度与质量相统一,做到不急不躁,追求实实在在、一步一个脚印的快速发展。
第二,东向发展应当全力突破。实施东向发展,是对我县大开放战略的深化,也是对县域发展定位更准确的把握,目的在于融入长三角、推进大开放,借力长三角、促进大发展。*时期,我们必须加快“融入”步伐,务求在全方位、宽领域、多层次融入上实现突破,在理念、体制、产业等各个方面对接,推进区域经济一体化进程,借鉴东部地区在解放思想、更新观念、加快体制机制创新等方面好的做法,通过招商引资引进更多的资金、人才、技术和管理经验,促进黟县快速发展。
第三,旅游带动应当更加突出。坚持旅游带动,以旅游经济为中心,这既是多年来黟县发展的经验总结,也是今后我们加快发展所必须坚持和强化的基本原则。*期间,黟县加快发展、实现崛起,必须坚定不移地、毫不动摇地坚持旅游带动战略,把旅游业做大做强,围绕旅游发展一、二、三产业,发挥旅游的辐射带动作用。
第四,工业支撑理念应当牢固确立。工业经济,是县域经济的重要支撑,是综合竞争力的重要组成部份。加快工业发展,是壮大经济实力、增强综合竞争优势的现实需要,是促进现代服务业和现代农业发展、提高城镇化水平的内在要求,是推进现代化进程不可逾越的阶段。实现黟县跨越式发展,首先是要实现工业经济的跨越式发展。*期间,我们要进一步突出工业支撑,强化全县上下发展工业的意识,营造全社会重视工业、支持工业、发展工业的良好氛围,改善工业发展的外部环境和支撑条件,全力加快工业化进程,提升工业化水平,不断增强工业对经济发展的支撑力,增强我县的综合实力和竞争力。从黟县实际来看,坚持工业支撑,必须坚持发展新型工业化,坚持走工业与旅游经济、生态经济和农业产业化相结合的路子,坚持工业向园区集聚发展,努力走出一条具有黟县特色的新型工业化道路。
第五,城镇建设应当加快推进。加快城镇建设步伐,提高城镇化水平,是经济社会发展走向现代化的普遍规律,是实现现代化的必然选择,是扩大内需、促进全县经济增长的重要动力。要深刻认识加快城镇建设的重大意义,切实把城镇突破战略摆到主体战略的地位,把城镇建设作为推进城镇化的主要抓手,着力改善经济发展的硬环境。要通过高起点规划、高标准建设、分梯度推进,拉开城市框架,完善城市功能,切实增强县城和中心镇的产业集聚力、创业承载力和辐射带动力,以城镇建设突破促进我县经济跨越式发展。
第六,统筹发展应当全面落实。坚持统筹发展既是*发展必须遵循的基本原则,更是我县实现*又快又好发展的根本保证,是我县*发展出特色、树形象、争位次的必然选择。*期间,要高度重视经济发展与人口、资源、环境的协调,促进人与自然的和谐共进,实现现代社会与传统文化的共存共荣,做到快速、协调、全面、可持续发展。要坚持以人为本,从人民群众的根本利益出发去谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,使发展的成果惠及全体人民。
第七,人才发展应当摆上日程。人才在经济、社会发展中具有基础性、战略性、决定性作用。*乃至今后更长时期,人才短缺对我县经济社会发展的制约将会越来越突出。要加快构建育才、聚才、用才的新机制和新优势,既要用好用活现有人才,办好教育培养人才,广泛利用多种阵地培训干部,增加中青年干部的挂职锻炼、学习深造机会,建立健全鼓励广大干部职工加强学习、提升综合素质的激励机制;又要积极创造条件,引进引用各类急需人才。要进一步深化人才选拔任用制度改革,积极营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境,提高人才使用效益,做到人尽其才。
综合考虑以上几个方面,*发展的总体指导思想,是不是可以反映这样一些精神:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的要求,坚持跨越式发展第一要务,以“135”行动计划为抓手,强力实施“开放兴县、旅游带动、工业支撑、城镇突破”发展战略,培育大产业,发展大旅游,加快新型工业化、城镇化、农业产业化进程,统筹城乡发展,强化世界遗产和生态环境保护,建设和谐社会和节约型社会,全面发展社会事业,加强民主法制建设,提高人民生活,促进经济社会协调发展,为把我县打造成为中国乡村旅游第一县、实现全国一流旅游经济强县目标奠定坚实基础。
二是关于发展目标问题。
*规划是全面建设小康社会目标提出后我县加快发展的第一个五年规划,确定怎样的发展目标,全县上下都很关注。总体上看,*的发展目标,应该立足实际,体现县情,既要积极、又要可行,把必要性和可行性结合起来,能够体现全县人民的意愿,体现统筹发展的要求,体现奋力崛起的劲头。这是增强我县综合经济实力、全面建设小康社会的客观要求,也是抓住重要战略机遇期、实现奋力崛起的迫切需要。
在发展的战略目标上,2002年县委、县政府曾按照全面建设小康社会的要求,明确了“三步走”的战略部署。现在看来,第一步战略目标提前两年实现,这为后两步战略目标的实现赢得了时间和主动。根据现在的发展态势,我们有必要、也有可能对第二步乃至第三步的发展目标进行重新考量,争取发展得更快一些、更好一些。
确定*发展目标,必须紧紧围绕奋力崛起、实现跨越式发展这个主调。我县要实现崛起,最基本的要求,就是主要经济指标增速快于全省全市平均水平,主要人均经济指标居于全省全市县域前列,并尽可能快地缩小与全省全市平均水平的差距,逐步达到和超过全省全市平均水平。为了缩小与全省全市人均水平的差距,首先要遏制人均gdp差距扩大的势头。根据目前的差距水平,我们每年gdp速度都要比全省全市高5个百分点左右,才能逐步达到和超过全省全市平均水平。实现这一目标,需要付出较长时期艰苦努力,*是至关重要的阶段。*期间,我们必须发展得更快一些,经济总量和人均水平都要迈上一个新的台阶,这在思路本子中已经提到。就是说,生产总值年均增长要在15%以上,生产总值到2010年达到15亿元,人均生产总值达到1830美元。这不但是基于需要提出的目标,也是基于可能提出的目标。经过努力,是完全可以实现的。当然,在实际工作中,还是要立足于快、立足于超,确保我县的经济总量和人均水平再上一个新的台阶。
确定*发展目标,还必须充分体现“五个统筹”的具体要求。围绕生产发展、结构优化、生活富裕、生态良好、社会和谐,不仅要规划好总量、人均、速度等经济层面的指标,还要突出人文的、社会的指标,突出城乡和区域协调的指标,突出结构和效率的指标,突出资源和生态环境的指标,以及公共事业和公共服务的指标。总之,要使我们制定的指标体系更加合理、更加全面、更加科学,更加体现以人为本。
三是关于发展重点问题。
要完成战略目标任务,必须抓好关系全局的关键领域和重点环节。这里,我想重点强调八个方面:
(一)落实东向发展战略,扩大新一轮对外开放。积极融入浙江经济带,推进东向发展,是省委、省政府和市委、市政府的统一部署,也是我县发展的现实需要。一是学习先进的发展理念,实现观念融入。关注和借鉴东部地区特别是长三角地区成功经验及做法,学习东部地区开放意识、进取精神和务实作风,确立与新型工业化、城市化相适应的思想观念、工作方法、行为模式。二是加快重大基础设施建设,实现空间融入。加快区域基础设施建设步伐,尤其是交通基础设施建设步伐,畅通对外交通渠道,积极争取并尽快建设连接屯景高速支线,新建环黄山西线高速,形成黟县通往东部地区的快速旅游通道。三是壮大优势产业,实现产业融入。立足我们的产业基础,找准自己在产业链上的位置,找到融入长三角产业分工体系的最佳结合点和切入点,努力提高产业发展的关联度。积极发展现代农业,加快优势农产品基地建设,实施农产品标准化生产,积极与东部地区的批发、零售企业建立稳定的购销关系,鼓励农产品深加工企业与东部地区相关企业合作。发展特色工业,争取纳入区域专业协作分工,实现错位发展。加强旅游合作开发,实现无障碍发展,加快“全国乡村旅游第一县”建设步伐,鼓励东部地区企业来我县投资开发具有差异性的旅游景区和旅游商品,共同开拓旅游市场。四是强化招商引资,实现开放融入。招商引资是项目的生成源、投资的动力源,必须坚持把招商引资作为重中之重,把面向长三角特别是浙江经济带招商作为主攻方向。要充分发挥企业和民间组织的主体作用,突出大项目招商和产业招商,积极开展投资项目和投资环境推介等活动,不断改善招商环境,健全招商网络,创新招商方式,完善招商政策和机制,提高招商的质量和利用外资的水平。五是借鉴东部地区的管理经验,实现体制机制融入。深入开展比较研究,借鉴东部地区在管理和制度建设方面的成功经验和做法,不断提高科学决策、民主决策水平,激发自主发展动力。
(二)优化升级旅游产业结构,打造全国乡村旅游第一县。建设中国乡村旅游核心景区,合力构筑全国一流旅游经济强县,是*期间的重要任务。一是要加快乡村旅游发展。以发展乡村旅游作为黟县旅游经济结构调整的大方向,县委十一届十二次全会上已经作了明确阐述。整合全县旅游资源,走大景区综合开发道路,打造中国乡村旅游第一县,在*规划上必须旗帜鲜明地确定下来。二是要推进旅游产业配套化。“吃、住、行、游、购、娱”六要素不健全、不配套,是制约黟县旅游产业结构上台阶、效益上水平的重要因素。*期间,我们必须在薄弱环节上实现突破。要规划建设一批高中档旅游饭店和农家风味旅馆,建立安全、卫生、完善的旅游餐饮服务体系,形成旅游商品购物中心,同时,相关的信息、中介、物流、通讯等第三产业也要加快完善。三是要发展旅游文化产业。传统文化,尤其是徽文化,是黟县旅游的灵魂。必须进一步挖掘和开发新安画派、徽派版画、徽派建筑、徽菜、徽州三雕等传统文化产品,传承和弘扬徽文化,努力把我县建设成为徽文化展示中心。
(三)加快新型工业化发展进程,推动工业快速起跳。合理布局、产业集聚、突出特色、培育支柱,应当是*期间我县新型工业化发展的新思路。一是要加快五东殿工业新区建设。五东殿工业新区建设是我县抢抓机遇、承接长三角产业梯度转移、培育新的经济增长点的重大举措,是着力构筑县域经济发展的重要载体。抓好五东殿工业新区建设,使之成为我县工业发展的新亮点、产业集聚的新平台,是我们加快工业发展的现实选择。全县上下务必统一思想,形成共识,坚定信心,全力支持,毫不动摇地强力推进五东殿工业新区建设,使之早日发挥效益。二是要加大支柱产业的培育力度。我县茧丝绸精深加工、果蔬食品加工、旅游商品生产、机电、木竹加工这五大产业,是经历了市场选择并显示出了强大生命力的工业支柱。实践证明,这些产业适合黟县的发展。*期间,要进一步加强规划和引导,落实扶持措施,集中力量把这些具有比较优势的产业做大做强。
(四)强化农业基础,推进农村经济的新发展。目前,我国总体上进入了工业反哺农业、城市支持农村新阶段。对于黟县这样一个农业特征仍然相当明显的欠发达地区来说,必须把城乡统筹的理念贯穿于经济社会发展全过程,打破“就农业抓农业、就农村抓农村”的传统思维定势,积极推进以城带乡、以工补农和城乡互动,实现城乡之间协调发展。一是要大力推进农业产业化。走农业产业化道路,提高市场化程度,是改变农业发展传统模式,推进工业与农业结合,统筹城乡发展的重要途径。目前,我县农业的市场化、产业化水平还比较低,基本上还处于传统农业阶段。*期间,必须按照用工业的理念发展农业、用市场的办法抓好农业的思路,加强基地建设和基础建设,壮大龙头企业,扩大对外开放,大力实施农产品品牌战略,积极探索企业与农户结合的新机制,大力推进蚕桑、茶业、竹业、果蔬等特色产业的发展,实现农村经济稳定发展。二是要提高农民的组织化程度。目前我县农民组织化程度还比较低,农户与市场、生产与技术之间联系不紧,制约了我县农业市场化进程。今后一个时期,我们要把提升农民组织化水平作为推进农业市场化的关键环节,把培育各类农村经济合作组织、提高农民的组织化程度作为一项紧迫的战略性任务来抓,特别是要结合政府职能转变,把发展社会中介服务组织与培育农民自我服务组织结合起来,逐步建立和完善农村社会化服务体系。三是要促进农民的非农化。提高农民、转移农民、减少农民,是最终解决“三农”问题的根本出路。*期间,要采取针对性措施,积极鼓励农民进城就业创业,大力实施“阳光工程”,促进农村劳动力向二、三产业转移。
(五)加快城镇基础设施建设,提高城镇化水平。要充分认识到,当前和今后一个时期,城镇基础设施建设不但是我县扩大内需、拉动经济增长的主要动力,也是全面增强经济社会发展支撑和服务能力的需要。要抢抓国家和省实施中部崛起、东向发展战略的诸多机遇,努力提高城镇化水平。一是要切实提高规划水平。加快编制控制性详细规划,提高控规覆盖面。要把塑造特色摆在规划设计的突出位置,讲究品位,体现风格,延续历史文脉,努力营造富有个性的城镇风格。二是加快建设县城主骨架道路网。规划建设好由南北向与东西向主要道路构成的“十”字型主干道和两条半环型主干道,形成县城主骨架道路网,拉开城市框架。三是进一步完善城镇功能。要突出县城中心城镇和西递、宏村旅游城镇以及渔亭工贸城镇地位,形成特色鲜明、功能互补的城镇体系;要加大供电、供水、排污、防洪、通讯等城镇基础设施建设,发展体育、文化、卫生等公益性配套设施,全面提升城市功能。四是不断创新投融资体制。我们要跳出单纯依靠财政搞建设的传统模式,大胆实践“经营城市”理念,积极争取国家开发银行贷款,用于城市基础设施建设。
(六)加快生态建设,促进可持续发展。良好的生态环境,对于黟县来说,不仅是加快发展的基础条件,也是加快发展的重要支点。我们必须坚持跨越式发展与可持续发展相结合,正确处理生态与经济发展的相互关系,全面加强生态建设,大力发展生态经济,建设节约型社会,推进人与自然和谐共处。一要规划和建设好重点生态工程。继续抓好退耕还林、封山育林、植树造林和小流域综合治理,管护好主干线、主河道和景区景点周围的森林资源,加快生态镇和生态村建设,抓好“三废”治理,坚决不上一个破坏生态、污染环境的项目。二要积极发展循环经济。大力推行节约型的增长方式和消费模式,坚持土地、水、能源、原材料等生产要素的节约和综合利用,落实建设用地投资强度和容积率“双控”标准,提高土地利用率。要引导市民和企业积极投身建设节约型经济、节约型社会活动,使厉行节约成为全社会的自觉行动。三是构建生态建设有效机制。要进一步建立健全生态建设组织协调机制,发挥市场作用,在加大政府投入的同时,抓好生态招商,多方吸引资金,建设生态项目,发展生态产业。
(七)坚持统筹发展,构建社会主义和谐社会。社会和谐是一种资源,是一种生产力。对于黟县,通过建设和谐社会,创造良好的旅游环境、投资环境和人居环境,具有特殊重要的意义和作用。一要推进经济与社会和谐发展。经济增长与社会进步是相互依存、相互促进的一个整体,没有社会各项事业的不断进步,就不可能有经济的持续健康发展。*规划中,要对教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育、广播电视等社会事业方面的发展,一一作出详细的规划,提出明确的目标和措施。二要推进城镇与乡村的和谐发展。高度重视农村经济社会发展,大力支持农村基础设施建设,发展农村交通、教育、医疗等公用事业,特别要注重偏远山区、贫困区、老区的发展,强化扶贫开发,促进共同富裕。三要推进人与人之间的和谐共处。当前正处于社会发展的转型期,各种深层次矛盾不断凸现。要化解这些矛盾,就必须坚持以人为本,把工作的落脚点更多地放到关注民生上来。要积极抓好就业工作,提高社会保障水平,努力维护社会稳定,推进民主法制建设,进一步提高群众科学文化、思想道德素质,创建“平安、和谐、文明黟县”。
(八)加快体制创新,增添经济发展活力。体制机制上的领先是一个地区最大的竞争优势和发展后劲。*期间,我县改革开放将进入新的攻坚阶段,任务更加艰巨。必须用更大的力度深化体制改革,推进体制创新。一要在激活市场主体上加快创新。积极引导各类企业以提高市场竞争力为出发点,规范和完善法人治理结构,建立现代企业制度。大力发展非公有制经济,扫除各种体制性障碍,实现平等竞争。二要在完善市场体系上加快创新。积极发展资本、技术、土地、劳动力和人才等要素市场,发展各类社会中介组织,完善社会化服务体系。三要在优化市场环境上加快创新。核心是加快政府职能转变,推进行政管理体制创新,这是推进市场取向改革、发挥市场配置资源基础性作用的关键所在。要进一步健全行政决策机制,畅通政府工作流程,强化监督约束,加强政府效能建设,推进决策民主化、管理科学化、行为规范化、服务高效化,为*规划的全面实施创造良好的发展环境。
以上是对*发展问题的一些思考和想法,不妥之处,欢迎批评指正。
各位领导、各位同志:
根据会议安排,结合本次理论中心组研讨学习主题作以下发言,不妥之处,恳请批评指正。
***总书记在十九届中央纪委三次全会上发表重要讲话时强调,纪检监察机关是党和国家监督专责机关,要忠诚于党、忠于人民,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要带头加强机关党的政治建设,健全内控机制,经常打扫庭院,清除害群之马,建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。广大纪检监察干部要经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。要发扬光荣传统,讲政治、练内功、提素质、强本领,成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。
作为一名纪检监察干部,个人认为首先要将学习贯彻***总书记重要讲话精神作为当前一项重要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫,其次是在实际工作中要讲政治、讲责任、讲担当,坚持做到不忘初心、坚定信心、永守红心。
不忘初心。***总书记全会上强调:只要我们始终不忘党的性质宗旨,勇于直面自身存在的问题,以刮骨疗毒的决心和意志消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,就能够形成党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。作为一名纪检监察干部要深入学习贯彻习总书记讲话精神,时刻牢记维护党纪政纪、推进反腐败斗争的职责使命,强化责任担当。坚持“挺纪在前”,用好“四种形态”开展监督执纪问责,对党员及纪检监察干部中存在的苗头性、倾向性问题,要综合运用谈话谈心、开展批评教育、诫勉谈话,抓早抓小,防患于未然,让红脸出汗成为常态。
坚定信心。全会报告总结部分指出反腐败斗争已取得压倒性胜利,十九大以来共有5000名领导干部主动投案、“天网2018”行动追回1335名外逃人员、追回赃款35.4亿元。2019年主要任务要求持续坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展。通过报告阐述,作为纪检监察干部要看到我党同反腐败斗争的决心,更要激发自身同反腐败斗争的信心,要以反腐败永远在路上的坚韧和执着,敢于斗争、善于斗争,不在困难面前低头,不在挑战面前退缩,面对歪风邪气敢于批评制止,面对腐败行为更要敢于查处惩戒。
永守红心。***总书记强调,纪检监察机关是党和国家监督专责机关,要忠诚于党、忠于人民,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。广大纪检监察干部要发扬光荣传统,讲政治、练内功、提素质、强本领,成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。治人者必先自治,责人者必先自责。作为一名纪检监察干部要严防“灯下黑”,紧守“底线”勿碰“红线”,始终绷紧纪律规矩这根弦,在思想上划出“底线”、在行为上明确“红线”,时刻自重自省自警自励,耐得住清贫、经得起诱惑、管得住小节,为守住“底线”不碰“红线”筑牢防线,只有这样才能在监督别人时理直气壮、才能在监督执纪问责中挺直腰杆。
“三大光荣使命”,推进我市现代化建设,提供方向引领和实践指导,努力在担当新使命、奋进新征程中,树立全市政府系统“第一办公室”的良好形象。具体就是要从“五个牢牢把握”入手,全面推动政府办工作提质增效。
“两个确立”的决定性意义,树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,使对党忠诚在思想上行动上坚如磐石、不可动摇。讲政治是具体的,不能光口头讲讲,必须落实在各个方面、各项工作上。对我们而言,最直接的就是不折不扣抓好党中央和省市委各项决策部署的贯彻落实,落实到实际工作中,就是要自觉把办公室工作放到市委工作全局中去思考、定位、摆布,对市委作出的全局性部署,提出的全局性要求,严格对表落实,自觉把上级决策部署转化为办公室的工作目标、思路举措,确保市委各项政策措施落地生根、取得实效,真正把讲政治的要求内化于心、外化于行。
“千里眼、顺风耳”,把各方面新情况新问题、贯彻落实市委市政府决策部署的意见建议、干部群众关注的热点焦点问题等及时收集上来,归纳综合、分析研判,为领导决策提供重要依据。要围绕大局出谋划策、贡献智慧,“身在兵位、胸为帅谋”,主动对市委全局工作、对市政府抓的重点工作进行深入研究,多出大主意、好主意。要围绕大局加强督办、促进落实,对市委市政府作出的重大决策、提出的原则性要求,通过建章立制、督促检查等手段,一个一个跟踪问效,推动各项工作部署落在实处。要围绕大局统筹协调、搞好保障,发挥运转中枢作用,照应各方关切、配置各方资源、调动各方力量,形成工作整体合力,为全市经济社会高质量发展提供优质服务。
“空谈误国、实干兴邦”。这是习近平新时代中国特色社会主义思想最鲜亮的精神名片。习主席在治国理政实践中,始终在问题倒逼中号脉治病,始终在改革创新中开辟道路,始终在推动发展中经受检验。这其中彰显的精神特质就是把握真理、遵循规律、真抓实干。学习把握这一精神特质,就是要坚持底线思维。推动改革发展不可能一帆风顺,必须保持如临深渊、如履薄冰的态度,我们在辅助决策、制定政策的过程中,尽可能把各种情况想全想透,把各项措施制定得周详完整,确保各项改革举措的落实,各项重点工作的推进,稳妥可行、万无一失。要坚持改革创新。改革进入深水区,各项重点工作的推进,必须要有改革创新的勇气和魄力。面对统筹疫情防控和经济社会发展的严峻形势,我们作为服务政府工作的“舟桥旅”,必须发扬敢为人先的锐气,进一步解放思想、开拓前行,以变革的思维建言献策,以创新的举措落实工作,推动全市经济发展在变革创新中焕发新的生机和活力。要保持斗争精神。当前和今后一个时期,我国发展进入各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期,我市经济发展也面临许多新情况新问题,我们全办同志特别是领导干部正如习主席要求的那样,要发扬斗争精神、提高斗争本领,特别是在疫情防控工作、推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、消除金融领域隐患、保障和改善民生、治理生态环境等重点方面,要敢于斗争、善于斗争,做到守土有责、守土尽责。
习近平新时代中国特色社会主义思想,闪耀着。
在政策推进实施过程中,坚持全程跟进、跟踪落实、督导检查,形成信息反馈的闭合回路,确保政策措施真正落地生根。要切实解决困难。政府办要积极响应市委、市政府的号召,坚持工作重心下移,利用阳光扶贫、检查指导工作等各种时机,积极为基层和群众排忧解难,特别是在协调推进政府为民办实事项目上,必须持续用力,真正做到心系基层、关注群众,切实树立好为民、务实的良好形象。
“四风”工作,坚决克服形式主义、官僚主义,坚持严字当头,把纪律挺在前面,深化运用监督执纪“四种形态”,抓好纪律教育、政德教育、家风教育,建设风清气正的政治机关。要体现高效执行。大力发扬“钉钉子”精神和“定了干、马上办、办到底”的作风,对市委市政府作出的决策、部署的工作、定下的事情,要雷厉风行、紧抓快办,案无积卷、事不过夜,对一些重点工作第一时间跟踪督办,一抓到底跟踪落实,确保工作不留死角和盲区。要坚持极端负责。政府办工作常常是大事要事交织、急事难事叠加。在政府办工作必须认真再认真、负责再负责,发扬工匠精神,每一个活动、每一份文稿,都要当大事、要事来办,严谨细致、精益求精,于细微之处见精神,在细节之间显水平,切实以严谨细致的作风和精益求精的精神,提高政府办工作的格局层次和质量效益。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
新时代要有新气象,更要有新作为。让我们以此次学习为契机,以习近平新时代中国特色社会主义思想的新理念、新认识武装头脑,在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的信念、更加高昂的斗志、更加创新的举措,为x的美好明天做出新的更大的贡献,以优异成绩向党和人民群众交上一份合格的满意的答卷。
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总之,无论是形式主义官僚主义,还是铺张浪费,归根结底,都可以说是“四风”问题。党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。我们党作为在我国长期执政的马克思主义政党,对作风问题任何时候都不能掉以轻心。而每一名党员、干部,都要首先从政治上看待作风问题,树牢以人民为中心的发展思想,在自省自律中筑牢思想防线,在引以为戒中做到警钟长鸣,在防微杜渐中不舍尺寸之功。特别是各级党员领导干部,要发挥好“关键少数”作用,自觉走在前、做示范、树榜样、立标杆,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”,激发“群雁活力”,激励全省干部职工以好作风好形象推动党的建设和事业取得新发展新进步,在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程上迸发更大力量,作出更大贡献。
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党是一个团队,中国共产党是执政团队。党性也就是团队的本质属性,习近平总书记论述道“党性不可能随着党龄的增加而自然增强,也不可能随着职务升迁而自然增强,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强”。“树立以人民为中心的发展理念,增进同人民群众的感情,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民”。
总书记的话语清清楚楚回答了执政团队的属性,怎么执政?为谁执政?这是党的本质要求,对于每一位党员来说,党性也就是立身、立业、立德的基石,加强党性修养是每个党员必须解决好的重大课题。最近习近平总书记在省部级主要领导干部研讨班上的讲话精神从政治和全局的高度,深入阐述了党的十九届六中全会决议的几个重大问题和推进党史学习教育常态化长效化问题,讲话立意高远、思想深邃,是一堂深刻的党史、理论宣传、党性教育课,为此我们要深入学习领会、全面贯彻落实总书记重要讲话精神,自觉用党的创新理论武装头脑,筑牢思想根基,努力在新时代大局中勇担使命。
一、坚持政治站位,始终坚守共产党人的精神家园。
党规党纪时刻坚守,红线坚决远离,违法违纪坚决不干。三要不断强化党员的先进分子意识,党员的先锋作用和模范作用是十分重要,争当实事求是的模范、担当作为的模范、执行规定的模范,让慎独、慎初、慎微、慎欲、自律、表率入脑入心,努力践行知行合一的实干家。
二、努力在把握大势大局中担当作为、不断推动作风纪律根本好转。
勤学习、强能力、增本领,对各项工作马上就办、办就办好;
聚焦整改整治,贵在看落实,时刻牢记为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题,带头明大德、守公德、严私德,克己奉公、以俭修身,永葆共产党人的政治本色。总书记的重要论述是马克思主义中国化的最新理论实践,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的行动指南,对构建中国特色、中国风格、中国气派具有十分重大的理论指导,努力在真学真信真用上下更大功夫,联系起来、贯通起来努力学习领会,自觉践行以人民为中心的发展理念,巩固党史学习教育成果融入日常、抓在经常,不断推进自身建设有新的提升。新时代赋予了人民政协新的使命和责任,也对人民政协的工作提出了更高要求,要努力紧跟形势,在思想认识上有进一步升华,理想信念上进一步坚定,精神斗志上进一步鼓舞,不断为美丽×作出新的贡献。
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