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近年来，丹寨县教育工委、县教科局深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和***总书记视察贵州重要讲话精神，加强党对教育工作的全面领导，充分发挥全县教育系统各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面落实立德树人根本任务，进一步夯实基层基础，筑牢思想根基，强化理论之本，不断提升党建工作对业务工作的带动引领，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实，努力建设高质量的丹寨基础教育体系，助力乡村振兴，县域社会经济发展作出应有的贡献。
丹寨县教育工委、县教科局组织全县教育系统党员教师学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及***总书记在贵州省代表团重要讲话精神，以维护***总书记这个核心作为最大的政治，自觉增强“四个意识”，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。认真执行中央、省委、州委、县委决策部署，坚持以党建为统领,推动党建和业务工作同谋划、同部署、同落实，把党的领导贯穿办学治校、教书育人的全过程，有力推动全县教育高质量发展跨上新台阶。
一是切实夯实学校党建工作的思想根基，认真贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制，切实加强党对教育工作的全面领导。坚决执行中央、省、州、县各级党委政府和教育行政部门对学校党建工作的重大策略，教育工委、县教科局明确党组织领导的校长负责制的重要作用，明确学校党组织的主要职责，正确把握党组织领导的校长负责制的科学内涵，明确党组织的职责和校长的权利，理顺关系，提高党组织领导的校长负责制的可操作性。明确校长是学校的法人代表，是学校的行政工作第一责任人。必须严格遵循《中华人民共和国教育法》的要求，按照既保证党的领导核心地位，又保证校长充分行使行政指挥权的原则，准确定位学校党组织、党组织书记、校长的职责和权利。
二是切实完善学校党建工作的制度保障，贯彻和执行党的民主集中制，为落实党组织领导的校长负责制提供根本保证。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，对涉及学校发展规划、改革方案、领导分工、干部人事、规章制度、经费预算、基建采购项目、教育收费等重大问题和事关全局性、涉及教职工切身利益的重要事项，必须由党组织集体研究决定。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，由学校党组织会议集体讨论，坚决杜绝个人或少数人说了算。建立和规范议事制度，完善重大问题的决策制度。明确支委会、党员大会、校委会、校长办公会等会议的职能定位、出席范围、议事规则和程序，完善重大问题决策制度。积极推进“校务公开”、专家论证、民主评议等制度，努力形成了解民情、反映民意、集中民智的决策机制。完善教职工参与管理和民主监督制度。
三是切实抓好学校党建工作的班子建设，加强学校领导班子建设，不断提高中小学校领导干部的政治素质和管理水平。加强理论学习，不断提高中小学校领导干部的政治理论水平和运用理论解决实际问题的能力。中小学校领导班子成员尤其是学校党组织书记、校长带头学习和实践，提高政治敏锐性和政治鉴别力，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、不断创新的标杆，做社会主义的政治家和教育家。学校党组织抓好理论中心组的学习，做到有计划、有重点、见实效。进一步把学校领导班子理论学习，作为评价班子和选拔任用干部的重要依据。坚持德才兼备原则，选拔和配强学校领导班子。
四是切实抓好学校党建工作的监督检查，加强管理，确保党组织领导的校长负责制落到实处。县教育工委、县教科局加强对落实中小学校党组织领导的校长负责制工作的领导，纳入党建目标管理责任制，明确目标要求，细化具体任务，认真抓紧抓好。建立联系学校制度，加强调查研究和检查指导，不断探索新情况，研究新问题，发现新典型，总结新经验。对落实党组织领导的校长负责制情况开展督查，并将工作落实情况作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据之一。
创新实施党建带业务、书记带班子、党员带教师、优师带弱教的党建引领“四带”工程，推进***新时代中国特色社会主义思想进头脑，教育引导广大教师进一步筑牢思想根基，强化理论之本，有效**中小学校党建工作虚化弱化和“两张皮”难题，实现了党建与业务两手抓双促进，推动了中小学校教育事业高质量发展。
一是党建带业务，思想领航促业务提升。坚持以党建为统领,推动党建和业务工作同谋划、同部署、同落实。抓好“三会一课”“双重组织生活”、民主评议党员和政治理论学习等制度的落实，定期开展党内组织生活，强化政治理论学习，定期听取党建汇报，做到程序到位，经费到位，人员到位，成效保证，不走过场。统筹抓好党建带工建、团建、队建和妇建等工作。扎实开展学校社团建设，充分发挥学生个性特长，丰富学生业余生活。坚持把规矩挺在前，推动法纪意识和师德师风建设有机结合。通过党纪国法教育和党内有关制度的落实，强化师德师风建设，引导党员做到守纪律、讲规矩、作表率，营造教育系统广大教职工争做遵规守纪和廉洁自律表率的良好氛围。充分发挥党组织战斗堡垒功能，推动党员先锋模范扎根业务各领域。坚持党员教师“亮身份做表率”示范活动，推动教育教育重点工作高效实施。要求党员教职工要戴党徽亮身份进校园、进课堂，以业务和管理的高标准落实，驱动广大教职工对党员身份认可，接受广大教职工监督。2021年以来，共组织党员政治理论学习3000余人次，完成标准化规范化建设40个党支部，打造丹寨民族高级中学文科支部等13个示范党支部。组织支部书记、组织委员、党务工作者进行业务培训411人次，推进教育系统党风廉政建设“森林管护区”创建，开展党风廉政专题会2次，干部任前提醒约谈30人次，干部职工常态化集体约谈8次290余人。
二是书记带班子，支部领头促教育党建业务融合提升。推行书记校长“一肩挑”，明确党支部书记“第一责任人”、“班长”角色定位。各级党组织书记发挥领头雁的作用，充分履行第一责任人职责，靠前指挥、统筹协调、上下沟通、密切配合。班子成员履行“一岗双责”。坚持党管干部的原则，树立正确的选人用人导向。从政治、辩证、历史、发展、关键、细节、实绩等多维度培养使用干部。准确把握干部成长规律，严慈相济加强培养。积极推荐、使用和激励干部，严格教育管理。对新任职或年轻干部对加强培养教育，注重严管厚爱，授之以道，敢于批评，做到包容不纵容、用长不用短、人尽其才。坚持制度管人，注重化解矛盾、协调配合。
三是党员带教师，党员领跑促教师队伍整体素质提升。把优秀党员教师用在副校长、处（室）主任、教研组长、课题组长、年级组长、班主任等重要的岗位上，认真开展“四亮”“我是党员，向我看齐，为党旗争光添彩”、党员“名师工程”等党建载体。成立“教学质量提升党员先锋队”和“乡村教育振兴先锋队”，在教研教改、校本研修、学校管理、控辍保学、后进生转化和义务活动中，发挥好党员的示范带动作用，做好传帮带提升业务。党员教师积极帮助普通教师补短板、强弱项、提素质，在教学技能、管理能力、服务能力和创新能力等方面，党员教师主动作为，做好的“传帮带”，当好“精兵”，带好“新兵”。涌现出王进军、王绍邦等一批州级“名校长”和王青、徐俊等“名教师”。
四是优师带弱教，骨干领衔促教育质量稳步提升。以组团式、集团化、互帮互助组、“1+n”、“n+n”等多种形式，充分发挥校内优秀教师、校际优秀教师在本校的辐射带动和引领指导作用。优秀教师通过经验交流会、成果分享会、课堂教学技能展示、专题研究报告等形式，展示个人的经验和做法，形成“比、学、赶、改、超”的行动自觉。鼓励弱教教师诚心查找自己的短板和不足，建立问题清单，多与优秀教师分析问题根源，建立专业思想，寻求**难题办法，从本质上创新变革，虚心求教，勤于反思，多向沟通，不断拓宽和深化专业知识结构，认真研究教学方法和技能、表达能力和管理水平。鼓励教师发挥作用和成长成材。各基层党组织在研究制定各类激励机制时，在一定程度上向优秀教师倾斜，对帮助效果突出的优秀教师和成长进步较快的被帮助教师，给予表彰奖励。增强广大教师的成就感、荣誉感和自信心，进一步激发教师干事创业、悉心钻研和安心教育的激情，“弱教”蜕变成“强将”。
丹寨县教育工委、县教科局认真贯彻落实中央思政工作精神，把思政治工作紧紧抓在手上，进一步强化各级各类学校共青团、少先队建设工作，深入开展社会主义核心价值观教育实践活动，大力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，不断推进学校思想政治工作改革创新走深走实。
一是聚焦党史进校园，突出红色基因。以党史学习教育为契机，把党史学习教育纳入思政课，积极组织全县各中小学广泛开展党史学习教育进校园、进课堂系列活动,通过开展清明节“学党史，强信念，跟党走、祭英烈”主题教育活动、“从小学党史，永远跟党走”主题的“六一”儿童节活动、烈士纪念日党史宣讲活动，以及以主题班会、国旗下讲话、知识竞赛、红色经典传唱、讲述红色故事、办红色手抄报等多种形式，引导广大青少年学党史、感党恩、跟党走，传承和弘扬革命历史优良传统，扣好人生第一粒扣子。
二是聚焦队伍建设，提升育人能力。重视教师在推动思政课改革创新中的主导作用，紧紧围绕“六个要”标准，狠抓师资队伍建设。开展全县中小学全体思政课教师集中培训，邀请德育专家和优秀思政教师到场讲座，解读新时代思政课教师职业素养和要求，指导思政课课堂教学和大中小思政一体化建设等。加强新时代思政课教师队伍建设专题内容进行交流讨论，并结合工作实际撰写心得体会。认真对照十九大以来***总书记关于师德师风和教师队伍建设的系列重要讲话精神，对照法律法规、师德师风建设相关要求以及师德师风失范的突出问题，开展师德师风问题大剖析。以案为鉴，认真梳理和深刻检视突出问题，深入开展谈心谈话，严肃开展批评和自我批评，持续用力抓好问题整改。全力打造一支政治过硬、师德高尚、业务精良的教师队伍。
三是聚焦活动载体，增强德育实效。开展劳动教育进课堂。认真贯彻落实《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》文件精神。城关一小、金山小学等学校充分利用校园周边荒地开垦等30多处劳动教育基地，马寨小学、烧茶小学等学校充分利用本地资源联办万达扶贫茶园劳动实践基地、贵州茅台（丹寨）蓝莓劳动实践基地、金泉街道松茸劳动实践基地等，开展喜闻乐见的特色劳动教育活动。引导学生树立正确的劳动观，提高学生的劳动技能，培养崇尚劳动、尊重劳动的精神。
抓好团队、社团活动。积极开展“红领巾心向党”学习实践活动、“请党放心强国有我”主题建队日活动、“我和国旗合个影我与祖国共成长”活动、“红领巾争章”等活动，整合学科内外、课堂内外、学校内外的思想政治教育资源，培养少先队员的强烈的仪式感、时代感和责任感，主动抢占精神高地，为青少年成长打好“人生底色”。
深入开展家庭、家教、家风建设。组织“墨香书韵，诗意童年”亲子阅读、“诵读红色家书，传承革命精神”家庭阅读、“小手做家务，劳动最光荣”等丰富多彩的活动，促进家庭之间互相学习、共同进步。不定期组织开展家长培训讲座，为倡导和谐家风，引导平和家教，树立良好家风而不断努力。
四是聚焦思政课堂，激活创新能力。转变教学观念。大力推荐构建以学生为中心的思政课教学模式，巧用多媒体等教学设备进行课堂教学，教师讲授与学生讨论、活动相结合，讲授法与案例分析法相结合等形式，努力让思政课堂实现互动式、启发式教学，提升思政课育人效果。
立足课堂，创新教学。以“把思政课上成学生喜欢的课程”为基础目标，实施全县中小学思政课创优行动，打造思政精品课。每学期至少1次以上的专题思政课教学研讨活动，通过开足开好思政课，用好思政课统编版教材，精选教学案例，创新教学方式，不断挖掘、提炼“思政元素”，凸显学科的综合性、实践性、活动性、开放性，充分发挥思政课的德育功能。
教研互助，资源共享。开展“班主任经验交流”“班队会观摩课”“德育沙龙”、送教到校、名师交流等活动，从德育教育、校园文化建设、思政课模式等方面进行学习和交流，形成县域内优势互补、教研互动的新局面，积极探索课程思政与德育实践一体化育人新模式。
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国义务教育法》及《关于自治区中小学贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见》，结合我校的实际情况，制订本实施细则。
乌什县国庆中学实行党总支领导下的校长负责制。校党总支统一领导学校工作，集体研究决定学校工作中的重大问题，支持校长积极主动、负责地依法行使职权，保证学校教学、科研和其它行政管理等各项任务的完成。校长是学校的法定代表人，在上级主管部门和学校党总支领导下，主持学校行政全面工作。副校长协助校长做好分管的工作。
学校党政领导班子成员要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻党的基本路线和教育方针，充分发挥学校人才培养、科学研究和服务社会的职能；讲学习，讲政治，讲正气，解放思想，实事求是，遵循教育规律，切实提高治校能力；坚持走群众路线，依靠和团结广大师生员工推动学校改革和发展等各项工作；坚持民主集中制，不断完善管理体制与运行机制，依法履行工作职责。
一、党总支的领导职责。
校党总支的领导职责主要是：把好方向，总揽全局；抓好大事，谋划思路；管好干部，协调各方。
（一）学习、宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，依靠全校师生员工推进学校的改革和发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
（二）坚持党要管党、从严治党的方针，努力加强学校党组织的思想、组织、作风和制度建设，发挥校党总支的领导核心作用和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（三）讨论决定学校的发展规划；讨论决定学校改革、发展和基本管理制度等重大事项。
（四）领导学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建设，保证学校的稳定。
（五）讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选，负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。
（六）领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。
（七）加强党风廉政建设，建立党总支统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设的领导体制和工作机制，落实党风廉政建设责任制。
（八）校党总支通过总支会讨论、决定前款规定的有关事项。
二、校长的职权。
校长作为学校法定代表人，对外代表学校，对内全面负责本学校的教学、科研和其它行政管理工作。校长要认真执行国家的法律、法规和党的路线、方针、政策，积极贯彻落实党的决议、决定，坚持集体讨论学校行政工作中的重大问题，依法行使下列职权：
（一）拟订学校事业发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施。
（二）组织教育教学、科学研究和社会服务。
（三）拟订内部组织机构的设置方案，推荐中层干部人选。
（四）聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。
（五）拟订和执行年度财务预算方案，保护和管理校产，维护学校的合法权益。争取社会力量对学校事业的支持，代表学校接受各种捐赠。
（六）行使《中华人民共和国义务教育法》以及有关法律法规规定的其它职权。
对下列涉及学校全局的工作，校长要按照有关规定，组织专门力量进行调研、论证，制订初步方案并提交校党总支会或教代会讨论通过后，负责组织实施：
（一）提名各职能处室负责人人选，经党总支考察、讨论决定后，由校长签署任免决定。
（二）教学、科研和社会服务中重大事项的确定与调整。
（三）教职工队伍建设总体方案及学生德育工作实施方案。
（四）学校年度财务预决算及大额度经费的使用。
（五）重要基建项目、校办产业重大投资项目。
（六）学校土地和其它重要办学设施的租售或征用，住房、医疗及分配政策的制定和重大调整等。
校长通过召集并主持校务会议、校长办公会议讨论、处理前款规定的有关事项。
三、工作制度与工作原则。
（一）党总支会议。
（二）校务会议。
（三）校长办公会议。
上述会议的议事和运作，均严格依照各自议事规则规定的议事范围和议事程序进行。
上述会议的召开要本着“精简会议，提高效能”的原则，从工作需要出发，实事求是，合理安排，转变会风，务求实效。要认真处理好党政关系，搞好党政的分工与合作。对学校工作中的重大问题，校党总支首先必须从全局和战略高度提出指导意见和工作原则，校行政则应据以拟订工作方案和实施步骤，经党总支会议讨论通过后负责实施。党总支要支持校长依法行使行政工作的指挥权，不包揽具体行政事务。
民主集中制是我们党和国家的根本政治制度，也是党总支领导下的校长负责制的根本制度。党总支会议、校务会议、书记办公会议以及校长办公会议在议事过程中，都必须坚持贯彻执行民主集中制。其基本原则是：
（一）按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对事关学校改革和发展的重大问题和重要事项，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，按照少数服从多数的原则，由校总支会议讨论决定。
（二）实行党政集体领导和班子成员个人分工负责相结合的工作制度。学校日常工作在集体决策之后，由分管校领导组织有关职能部门负责具体实施。
（三）建立健全领导、专家、群众相结合的民主决策机制，充分发挥教职工代表大会、家长委员会及社区教育委员会的职能，提高决策的科学性。
（四）加强制度建设，建立健全会议议事制度、重大问题决策制度、向上级请示报告制度、领导问责制度以及民主生活会制度等。
坚持和完善党总支领导下的校长负责制，关键在于领导干部的思想政治素质和班子成员之间的通力合作。
（一）党总支书记作为“班长”，全面主持党总支工作，在集体领导中负有重要责任。校长是学校的法定代表人，全面负责行政工作。党总支书记和校长都必须坚持原则，把握全局，团结同志，相互支持，加强修养，以身作则，依法各司其职，共同管理好学校。在学校重大问题上，党总支书记和校长要经常交流思想，沟通情况，形成共识，步调一致。
（二）领导干部必须树立政治观念、大局观念和群众观念，增强集体领导意识、全局意识、分工负责意识和配合协作意识，把精力用于学校的管理工作，求真务实，开拓创新，乐于奉献，廉洁自律，互相支持，形成合力。
（三）下级对上级负责，个人对领导集体负责。副校长及校长助理协助校长做好分管的行政工作。书记和校长要尊重他们的意见，充分调动其工作积极性。上述有关人员既要在书记、校长的领导下做好分管的工作，又要从全局出发，积极参与集体决策，并相互配合做好相关工作。
（四）领导干部都要严守工作纪律。领导班子成员要在其职责范围内积极主动地开展工作，并承担相应的领导责任。遇有重要问题要主动报告，提请有关会议讨论决定。凡经集体讨论决定的事项，任何个人无权擅自改变。如有不同意见允许保留，或可以提请复议，或可以向上级组织（机关）报告，但在本级组织或上级组织（机关）作出新的决定以前，行动上必须坚决执行，并以集体的决定对外表态。对拒不执行或执行不力的应进行批评教育并追究相关责任。
学校党政领导班子在议事过程中，凡讨论涉及到本人以及与领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、近姻亲关系等类人员的利益问题，如职务升降、工作调动、工资调整、考核评定和党纪政纪处理等问题，有关人员必须回避。
学校党政领导班子成员参加会议议事后，对会议讨论的内容负有保密责任，除决定传达贯彻的会议决议、决定外，其余讨论内容及其讨论过程不得向参加会议以外的人员泄露，违者按有关纪律严肃查处。
四、检查与监督。
党总支书记和校长以及党政领导班子每一位成员都要严格遵守重大问题必须经集体讨论决定的工作原则，严格遵守会议制度和议事规则。学校党总支应加强对党政领导班子成员执行本规则情况的监督；纪检委员每年检查一次民主集中制的执行情况，并把有关情况按照规定程序向学校党总支会和上级纪检部门报告。
充分发挥党内监督作用。党总支要教育和监督各级干部坚持廉政制度和民主生活会制度。
党总支和校长要支持纪检委员开展纪检、监察工作。纪检委员每年要进行一次党风廉政调查（检查），并向党总支和上级纪委报告检查结果，要努力推动财务管理和审计制度的建立健全。学校的经济活动应接受纪检、监察部门的监督检查。
今年1月，中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。
打造融合“一体化”，夯实基础保障。
围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，是做好党建工作的重要原则。《意见》明确要求，“推动党建工作与教育教学、德育和思想政治工作深度融合”。打造融合“一体化”，夯实党建基础，避免党建和教育教学工作两张皮，有利于丰富党建工作的形式，有利于提升学校立德树人的实效。
组织融合，凸显党的领导。受中小学办学规模限制，大部分学校还应实施党组织书记和校长一肩挑的体制，做好学校管理机构的改革，明确党组织书记和校长的职责分工，坚持和加强党组织的领导核心地位。
针对学校现有办学规模，画好学校工作组织结构图，修订各类管理制度。党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责；校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。
要落实好党政职务交叉兼任，一岗多职，减少人员设置，实现党对学校工作的有效监督。支部纪检委员可兼任学校校监会主任，既承担党务工作和党员教师的监督职责，又做好人事、财务等廉政风险点的有效监督，推进清廉教育。宣传委员既要做好党务宣传，又要兼任校务宣传，把关信息和舆情发布，确保学校良好社会形象。
文化融合，彰显红色基因。在办学文化中凸显党的领导地位，这是提升学校品质的必然趋势，更是落实党组织领导下校长负责制的文化基础。通过营造红色文化氛围，帮助每一名学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
活动融合，突出教育特点。要深入贯彻落实党建带团建、队建，加强共青团、少先队工作体制机制建设的意见。学校应建立以党组织书记为主任的少工委组织，在工作中有效整合党建和团建、队建活动。在重要仪式和典礼中，可以将党员教师的集体宣誓和团员、少先队员的宣誓一并举行，让团员、少先队员从党员教师中汲取前行的力量，也让党员教师增添自豪感。学校的教研组活动、志愿活动等，应鼓励支持党员教师和青年教师一同参与，利用党员骨干教师的榜样模范作用引领青年教师成长，形成你追我赶的良好竞争氛围。
念好培养“双字经”，抓好队伍建设。
教育双主题，提升师德修养。提升思想政治素质和职业道德水平是抓好教师队伍的两大主题。围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，开展师德大讨论，充分调动广大教师干事的积极性、主动性、创造性，积极响应党的号召，提升全体教职员工的向心力和凝聚力。
培养双机制，提升专业素养。教师队伍建设实行“双培养”策略，鼓励优秀青年教师加入党员队伍，培养党员教师成长为优秀学科骨干教师。根据教师的实际情况，制定专业成长梯队层次，满足不同教师需求，设计教师专业素养提升的养心工程和育能工程，为教师专业成长助力。通过支部成员谈心谈话，明确个人成长方向，鼓励专业突出的青年教师积极向党组织靠拢。严格执行“三会一课”，党员教师利用主题党日、专题学习，进一步提升党性修养，明确自身的榜样示范作用，借助各种平台，加强专业素养学习，提升教育教学能力，参加各类专业技能评比，快速成长为优秀教师。
表彰双平台，激发工作潜能。有效的评价机制是激发内在潜力的重要手段。在当下教师职业倦怠普遍严重，绩效奖励激励效果不明显的情况下，开展校级层面明星党员和优秀教师双平台月评奖制度，展示模范榜样的形象，对于激发教师的工作潜力，具有重要的作用。
规范程序“三步走”，提升治理水平。
加强党对学校的领导是完善内部治理结构，提高学校领导班子管理能力和水平的重要举措。发挥党组织领导作用，保证校长依法依规行使职权，建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制是政策落地成功的重要保证。学校内部治理应遵循决策、实施、监督“三步走”规范程序，在保障党组织对学校工作全面领导的前提下，实现治理水平提升。
一事一议，支委会议把关决策。作为学校第一决策机构的支部委员会，要坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则。制定会议制度和议事规则，召开会议讨论决定学校重大问题，对重大决策、重要干部任免和奖惩、重大项目安排和大额度资金使用坚持一事一议，一事一表。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，用好决议表，实施阳光票决，做好档案留存。
一周一会，校务会议落实工作。校务会议是学校行政议事决策机构。校长书记一肩挑体制，可采用党政班子例会形式集体布置落实，每周召开一次。党组织书记全力协调处理党政交叉工作。
一季一督，教工大会监督评价。学校应每年召开一次教职工大会，保证教职员工民主参与学校治理，审议工作报告，对常规工作进行监督。学校还可成立由党员代表、教师代表、校监会成员等组成的校务工作督查组，每学期对学校发展规划实施情况和常规工作完成情况进行督查，确保学校办学方向的准确性、重大决策的正确性。
党委领导下的校长负责制是党领导高校的根本制度，是中国特色现代大学制度的重要内容，符合我国国情和高等教育发展规律，必须毫不动摇、长期坚持。我们要在实践中不断深化对这一领导体制丰富内涵的认识，深刻领会其精神实质，这是坚持和完善党委领导下的校长负责制的前提和基础。
党委是学校的领导核心，统一领导学校工作，实行集体决策和有针对性的领导。首先，党委是一个集体，实行集体决策而非个人领导。学校党委即学校党的委员会（全委会和常委会）是一个集体，在这个集体中，不存在任何个人特权，凡是涉及党的路线方针政策的大事、事关学校发展的重大问题和影响师生员工利益的重大决策，都必须由党委集体讨论决定，少数服从多数，任何个人都必须服从集体的意志，防止个人专断。而且，党委的决策形式是民主集中制，每一项重大决策都要历经“民主—集中—民主”三个阶段，即决策前首先要充分发扬民主，在更大范围、以更多形式走民主程序，广泛听取群众的意见建议；在此基础上，综合分析各方利益诉求、汇聚群众智慧，通过集中来形成统一的集体意志，最后再用民主的方式进行决策。之所以必须重视这个决策程序，就是要防止缺乏前期基础、片面强调会议决策的“集体专断”，保证决策的科学性。第二，党委是一个领导集体，核心职责是领导而非管理。高校党委是学校的领导核心，主要通过强有力的政治领导、思想领导和组织领导，保证以人才培养为中心的各项任务完成。从组织功能上讲，党委是一个领导集体而不是管理团队，核心职责是领导而非管理。领导和管理是两个不同的概念，其要求也是不同的。一般而言，领导偏重方向、偏重目标、偏重战略，而管理偏重方法、偏重效率、偏重战术；领导重在出主意、做决策，要求正向（即方向不能错）、正义（即不能干邪恶之事）、正确（即不能做错事），而管理重在管人、管财、管物、管事，要求做到人尽其能、财尽其值、物尽其用、事尽其善。因此，党委领导学校绝非党委管理学校。支持校长依法独立负责地行使管理职权，是党委领导下的校长负责制的重要内容。第三，党委统一领导学校工作，但领导方式具有很强的针对性，因组织性质的不同而不同。虽然党委按照“总揽全局、协调各方”的原则，统一领导学校党建、行政、学术、民主党派、群团等各方面工作，但针对不同性质的组织，具体领导方式是有差异的。比如，对党的组织，包括党的机关、院级党委等，党委是直接领导，全抓全管、实抓细管；对行政组织，党委是从总揽全局的战略高度进行宏观领导，主要抓重大事项决策，管全局、管方向、管大事；对学术组织，党委主要是政治领导，确保学术发展的社会主义方向，弘扬学术道德；对教代会工作，党委主要是方向性领导，支持教代会发挥好参与管理和维护教职工合法权益的作用；对民主党派工作，党委是在彼此尊重的基础上进行政治领导，用真诚的合作激发各民主党派投身学校建设的热情，充分发挥他们的智慧和力量，等等。
校长是学校法人代表和行政主要负责人，主持学校行政工作，全面负责教学、科研、行政管理工作。可以从两个方面去理解：其一，校长主持行政工作，在党委领导下依法独立负责地行使管理职权。校长要对党委负责，全面贯彻党的教育方针，组织实施党委集体讨论决定的重大事项，切实把党委决策部署落到实处；要全面负责教学、科研、行政管理工作，独立负责地行使管理权力，依法依规（包括学校章程）对校务及事关师生员工现实利益的重大问题作出决定并付诸实施，或形成议案提交党委研究决策。其二，行政系统实行首长负责制，校长是行政事务的最终决策者，主要运用行政权力推进工作。在现代社会，高校面临来自外部需求和内部变革的挑战和压力越来越大，强有力的行政系统在学校发展中的作用越来越重要。行政系统具有科层制属性，实行首长负责制，校长是行政最高首长，拥有最大的行政权力。因此，虽然校长要及时召集并主持校长办公会议或校务会议，就拟定由党委讨论决定的重要事项方案、部署落实党委决议的有关措施，以及教学、科研、行政管理方面的重点工作等议题，在广泛听取与会人员意见的基础上做出决定，保证科学决策、民主决策和依法决策，但作出最终决策的人只能是校长，他必须对决策结果负责。这也是校长和党委在决策方式上的显著区别。同时，为保证管理效率，行政系统特别强调所有管理层级从上到下的意志统一和令行禁止，主要通过规定、命令、督促、检查、奖惩等行政管理方式推进工作，用行政权力保证学校各项建设发展任务的完成。
党委领导与校长负责是相互依存、不可分割的有机整体，形成党政合力需要制度保障，重在建立健全党政分工合作、协调运行的工作机制。党委领导下的校长负责制是我国高校的内部领导体制，旨在从制度上规范学校党委与行政的关系，规定党委领导权力和校长行政权力的运行边界和实现形式，既保证党委对学校工作的统一领导，坚持正确的办学方向，又支持校长依法独立负责地行使职权，落实教学科研工作的中心地位，保证党委决策落到实处并取得成效。从制度设计的角度讲，党委领导与校长负责是相互依存、不可分割的有机整体，其中党委领导是核心，校长负责是关键，二者不是“混合物”而是“化合物”：在工作职能上分，在工作目标上合；在一般工作上分，在重大问题上合；在工作制度上分，在工作关系上合。坚持和完善党委领导下的校长负责制，根本出发点和落脚点是要形成党政合力，办好让人民满意的大学，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。为此，必须高度重视制度的规约和保障作用，大力加强制度建设，努力建立健全党政分工合作、协调运行的工作机制。要完善学校领导班子组织制度，健全党委全委会、党委常委会、校长办公会或校务会议的议事规则，规范重大问题和重要事项的决策程序，切实贯彻执行民主集中制；坚持集体领导和个人分工负责相结合，集体决定的事情，班子成员按照工作分工各司其职、各负其责，相互支持、密切配合；健全党委书记与校长、领导班子成员之间的沟通协调机制，切实做到日常工作定期沟通、重要决策事先沟通、紧急事项及时沟通。
新党组织的设置方式，根据党员人数和实际工作需要，本着有利于党组织开展工作，有利于加强对党员的教育管理，有利于加强党同群众的联系的原则，按照“党支部（党小组）建在教研组（年级组）’’的目标，及时、合理设置党支部，努力探寻组织设置与教学工作的最佳结合点。力求通过调整，建立一个能覆盖各个区域、每一名党.员的较为完善的党组织和党员管理体系，以有效加强党员的教育和管理，使学校党建工作在改进中加强，在创新中发展。。
（五）加强党员队伍的教育管理。要紧密结合思想和工作实际，不断创新教育形式，丰富教育内容，充分发挥基层党校、现代远程教育、网络教育等作用，通过组织参观考察、研讨交流、举办党建讲座等多种形式，切实提高党员教师的政治理论素养，培养一批思想觉悟高、教育理念新、业务水平精的党员教师，真正发挥他们在全面推进素质教育和教育改革创新中的“领头雁’’、“排头兵”的作用。要在教师党员中深入开展“政治明白人，教育导航人、学科带头人、一学生引路人、家长贴心人、“党员示范课’’等各具特色的主题实践活动，使党员在教学中勇挑重担，，无私奉献，‘以实际行动践行党的宗旨，构建党员经常受教育，永葆先进性的长效机制。加强政治辅导员队伍建设，采取专职配、兼职聘等办法，确保各级各类学校至少有一名政治辅导员。要加强入党积极分子队伍建设，积极开展把教学骨干培养成党员，把党员培养成教学骨干的“双培养’’活动，使优秀中青年教师积极向党组织靠拢，不断发展壮大党员队伍。通过发挥好党员队伍的先进性更好地体现党组织的先进性，不断增强党组织在教职工群众中的威信，切实提高党组织的凝聚力、吸引力和向心力。
（六）加强作风建设。严格按照社会主义荣辱观和“讲党性、重品行、作表率"的要求，以保持共产党员先进性为根本目的，把加强和改进作风建设作为长期任务常抓不懈，着力解决中小学校领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题，切实做到让党放心、让群众满意。结合对困难师生的“结对帮扶’’，进一步建立健全密切联系群众的长效机制。注重调查研究，充分发扬民主，积极探索化解矛盾、凝聚群众的有效途径。
要切实加强对落实中小学校党组织领导下的校长负责制工作的领导，按照一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的要求，把这项工作纳入党建目标管理责任制，明确目标要求，细化具体任务，认真抓紧抓好，各级党委、政府的分管领导和教育行政部门的主要领导都要建立联系学校制度，加强调查研究和检查指导，不断探索新情况，研究新问题，发现新典型，‘总结新经验。教育行政部门作为主管方要坚持定期检查和经常性督查，认真履行自身职责，切身发挥好示范表率作用，日常工作中，对学校党组织书记和校长要从思想上引导、x-作上指导、行为上监督、绩效上考核，发现问题，及时解决，促进工作落实。乡镇党委作为协管方要把落实好党组织领导下的校长负责制纳入基层组织建设工作中，与其它工作同部署、同检查、同考核、同总结，配合教育行政部门加强指导、检查和督促，切实做到认识到位、措施到位、工作到位。组织部门要加强宏观指导，结合领导班子和干部年度考核工作，将党组织领导下的校长负责制落实情况作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据之一。对于那些作风霸道、闹不团结、在班子内部搞无原则纠纷、搞拉帮结派、涣散班子力量、不把主要精力放在学校发展上、在群众中造成不良影响的干部，一经查实，将通过诫勉谈话、调整工作岗位等方式进行组织处理，确保党组织领导下的校长负责制真正落到实处。通过有关部门各司其职，紧密配合，逐步形成责任明确、领导有力、运作有序、保障到位的工作机制。
自中组部、教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》（中组发〔**〕17号）实施以来，**区积极探索学校领导体制机制改革，为学校治理体系改革做好充分准备。
凝聚思想共识。坚持政治引领，凝聚改革共识。通过工作会议、论坛研讨、调查问卷、座谈访谈等途径，持续释放改革“信号”，了解基层学校对此项重大改革的思想认识，分析研判潜在的困难问题，梳理汇总各方建议，形成广泛共识。调研显示，区内超过85%的受访者赞同中小学校实行“党组织领导下的校长负责制”。
加强理论研究。坚持用党建理论研究带动基层实践创新，立项实施或参与研究《健全中小学党建工作管理体制机制》《中小学校实行“党组织领导下的校长负责制”可行性研究》《**市中小学校建立党组织领导下的校长负责制》等4项市级重点课题，课题组成员直接参与了教育部相关文件的起草，深刻把握改革的核心要义。
选优配强干部。坚持将配强干部推进改革作为关键举措，稳妥推进基层党组织集中换届。具备建立独立支部条件的单位基本建立独立支部，并合理配置（总）支部委员；优化班子配备，书记、校长“一肩挑”比例达x%；推进校级副职交叉任职，副书记普遍分管或兼管德育；党员校级干部基本进入支委班子，学校党建与行政力量实现整合；完善干部培养机制，强化党务、行政岗位“双重”锻炼。
建强组织体系。坚持建强组织体系，完善组织制度。推进中小学党建工作规范化建设，修订“三重一大”议事决策制度，明确党组织在学校重大事项决策中的地位、作用、权责、工作方式等，并组织小班化专题培训提升（总）支部委员履职能力，开展专项督查检验全覆盖落实。
为全面贯彻新时代党的组织路线和党的教育方针，坚持和加强党对教育工作的全面领导，今年1月，中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》。结合自己对文件学习和工作实践，就落实党组织领导的校长负责制谈一点自己的体会。
（一）中小学实行党组织领导的校长负责制，是加强党对教育工作全面领导的时代要求。十九大报告明确指出：“坚持党对一切工作的领导。”“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”2018年全国教育大会上，习近平总书记对加强党对教育工作的全面领导作出重要指示，提出了教育发展的“九个坚持”，明确指出要“坚持党对教育事业的全面领导”。2019年6月，中共中央国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，明确了学校党组织在办学治校中应发挥领导作用的要求。实行党组织领导的校长负责制，是党中央对学校管理体制改革的顶层设计，体现了时代要求，中小学必须坚定不移深入推进落实。
（二）中小学实行党组织领导的校长负责制，是培养担当民族复兴大任时代新人的现实要求。2018年全国教育大会上，习近平总书记指出，“培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度，立志为中国特色社会主义奋斗终生的有用人才。”这是习近平总书记在新时代党和国家事业发展总体布局和战略布局思考下，提出的重大目标和重要任务。中小学校党组织领导的校长负责制，就是按照总书记指示，落实教育立德树人根本任务，在中小学校建立党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制，从而为培养担当民族复兴大任的时代新人提供坚强的政治保障、组织保障和制度保障。
实行党组织领导的校长负责制是一项重大政治改革。党组织领导的校长负责制是一种新型的中小学领导体制。我国中小学管理体制的演历大致经历了六种形态：1953年，我国中小学实行了“校长责任制”。到了1957年，我国开始实行“党支部领导下的校长负责制”，其实质可以说是党支部负责制。到了1963年，实行了“地区党委和主管的教育行政部门领导下的校长负责制”，其中规定“校长是学校行政负责人，在地区党委和主管教育行政部门领导下，负责领导全校的工作”。“文革”十年，在中小学又实行了“革命委员会制”，替代了校长负责制。1978年，实行党支部领导下的校长分工负责制。1993年，中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》再次提出：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制。”党组织领导的校长负责制是中小学校实行的第七种领导体制形态，需要我们坚定地遵循政治要求，正确把握理论阐释，以高度的政治责任感和改革创新的态度积极落实。
从概念上来说，中小学校党组织领导的校长负责制，是学校党组织对学校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任和校长在学校党组织领导下依法治校的有机统一的学校领导体制。我从以下三个方面谈谈我的理解。
（一）明确党组织（包括党总支、党支部）的政治功能和地位。也就是学校党组织是干什么的?《意见》表述：“学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。”这一表述明确了学校党组织是学校的领导机构，《意见》规定，凡是涉及党的路线、方针、政策的大事，事关学校发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度，都必须按照民主集中制原则，由党组织讨论决定，这里有三个主要含义：一是学校党组织是集体领导，决策的方式是民主集中制，党政领导及班子成员都必须服从集体的意志，不允许个人专断。二是学校党组织是一个领导集体，其核心职责在于领导而非管理。党组织领导学校不是具体管理学校，必须支持校长依法依规行使管理职权。三是党组织统一领导学校工作，按照“总揽全局、协调各方”的原则开展工作。学校党组织统一领导学校党建、行政、群团组织的方式是有差异的。
（二）明确校长是学校法人代表和行政主要负责人，全面负责教育教学和行政管理工作。按照《教育法》《义务教育法》等相关法律规定，校长是教育行政部门依法聘任的具备国家规定任职条件的学校法定代表人，负责教育教学及其他行政管理工作。党组织领导的校长负责制的校长职责，包含两个方面的要求：一是校长在党组织领导下依法独立负责行使管理职权，校长要对党组织负责，要切实实施集体讨论决定的重大事项，切实把党组织决策部署落实到位，全面负责教育教学和行政管理工作，独立负责行使管理权力。二是校长是教育教学和行政事务的最终决策者，对决策结果负责。
（三）明确党组织全面领导与校长负责是相互依存、不可分割的有机整体。党组织领导的校长负责制，核心是党组织领导，关键是校长负责，制度设计的落脚点是建立健全党政分工合作、协调运行的工作机制，切实做到日常工作定期沟通、重要决策事先沟通、紧急事项及时沟通，党政分工合作，齐心协力把立德树人根本任务、为党育人为国育才使命落实好。
一是中小学校党组织领导的校长负责制的实践定位。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大制度优势，因此，中小学党组织要把抓好学校党的建设工作作为办学治校的基本功，最终要达到用高质量党的建设引领学校高质量发展。
二是要建设学校党政团结协作的关系。我觉得总体上把握三点：一是靠制度。比如，党组织和校长的职责明确了，书记的职责也要明确；原来学校的决策机构是党组织会议和党政联席会，现在党政联席会没有了，具有决策功能的校长办公会的制度应建立起来；还有，建立学校党组织书记和校长定期沟通制度非常重要，通过制度切实保证党政主要领导能及时交流思想，及时交流工作情况；要用好民主集中制的决策机制，特别是个别酝酿的环节，在会议议题、决策事项、观点立场等方面要严谨严肃做好会前酝酿，确实体现互相支持，体现主动性。二是靠纪律。上级组织对落实党组织领导的校长负责制的情况要加强考核和评议，要加强巡察监督，落实组织纪律的要求，体现落实的纪律约束。三是靠情怀和党性。教育事业是千家万户的事业，是关乎国家民族前途命运的事，是老百姓急难愁盼所在，任何时候学校党组织、书记校长都要把个人的利益、好恶和情绪置于师生家长、国家和事业之后，要把办好学校、为国家多培养合格建设者接班人的任务摆在最前面，有了这样的情怀和格局，党政协调配合遇到困难时，都会自行解决好。
三是要进一步加强对《意见》的深入领会。在中小学实行党组织领导的校长负责制，是中央的顶层设计，是一项重要改革，尽管《意见》全面细致地表述了新的中小学党的建设的机制和方法，但受旧管理观念、管理方式的影响，准确把握《意见》的内容、内涵和理论诠释显得极为重要，只有党组织、书记、校长正确领会和把握了《意见》的精神，才能保证实践和行动的正确。
为加强党对中小学的领导，始终坚持社会主义方向，不断促进自治区基础教育的发展，根据中国共产党章程、中华人民共和国教育法，结合中小学的实际情况，现实施党组织领导下的校长责任制，学习感受如下：
充分发挥中小学党组织的领导作用，确保党组织履行方向，管理大局，做出决策，抓住团队，领导团队，确保落实。近年来，各级党委认真落实党组织领导下的校长责任制，取得了良好的效果。各级党委要站在加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度，坚定不移地推进党组织领导下的校长责任制，确保党的教育方针在中小学全面落实。实践证明，党组织领导下的校长责任制是对中小学领导体制改革经验的总结，是新形势下中小学工作的根本保障。在改革开放、完善社会主义市场经济的条件下，坚持中小学党组织领导下的校长责任制，有利于进一步加强中小学党建和思想政治工作，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三代表重要思想，有利于中小学教育改革发展，合格的建设者和可靠的接班人，有利于培养和创造社会主义事业。维护中小学稳定是关系党和国家长治久安的重大事件。维护中小学稳定是关系党和国家长期稳定的重大事件。认真落实中小学党组织领导下的校长责任制，认真加强党对中小学的领导，培养中小学领导干部成为社会主义政治家、教育家，是维护祖国稳定和统一的客观需要和必然选择。
把党建工作作为办学治校的重要任务，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，明确学校党组织的主要职责，正确把握党组织领导下的校长负责制的科学内涵，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。中小学校党组织是党在中小学校全部工作和战斗力的基础，是中小学校各种组织和各项工作的领导核心。贯彻落实党组织领导下的校长负责制，充分发挥党组织总揽全局、协调各方的作用，统一领导中小学校的各项工作。坚持校长在中小学校党组织的集体领导下，代表学校积极主动、独立负责、依法行使职权，全面负责教学、科研和其他行政管理工作。主要职责是：（一）学习、宣传和贯彻党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，领导全校师生员工推进学校的改革和发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人；（二）按照从严治党的方针，加强学校党组织的思想、组织、作风、制度建设，做好发展党员工作，加强党员教育管理，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；（三）讨论决定学校改革和发展以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题；坚持党管干部原则，研究决定学校党政领导的工作分工以及中层干部及教师的聘任解聘，负责干部的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督；（四）领导学校的思想政治工作、德育工作和精神文明建设，用爱国主义、辩证唯物主义、无神论思想和社会主义荣辱观教育各族师生员工，培养“四有”新人；（五）领导学校的工会、共青团（少先队）、妇委会等群众组织和教职工代表大会工作；做好校内统一战线工作。
能充分发挥中小学校党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现党对中小学校的领导。要始终坚持党组织统一领导学校工作，要把思想政治工作紧紧抓在手上，深入开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入到学校教育中来，厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。贯彻和执行党的民主集中制，加强理论学习，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高中小学校领导干部的马克思主义理论水平、提高政治敏锐性和政治鉴别力，运用理论解决实际问题的能力。
总之，进一步贯彻落实市委组织部、市教育党委、市教委联合下发的《关于上海市中小学实行校长负责制的若干意见》，完善中小学校领导体制，能充分发挥校长的负责作用和学校党支部的政治核心作用，进一步规范管理行为，提高决策水平，提升学校管理层次。
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真践行新时代党的组织路线，切实强化党对学校的领导，根据全国全省教育大会、组织工作会议和全省党建工作现场会精神以及原省委教育工委《关于开展中小学校党组织领导下的校长负责制试点的通知》（浙教工委〔2018〕35号）要求，我县2020***小学校党组织领导下的校长负责制试点工作。
结合我县学校党政领导配备现状，县教育局党委召开了专题会，组织召开了学校书记、校长座谈会，认真学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》、《关于加强中小学党的建设工作的意见》和全省党建工作现场会精神，思想上达成高度一致，充分认识到按照新时代党的建设的总要求，坚持加强党对学校工作的全面领导，明确学校党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责对把党的教育方针贯彻到学校“立德树人”工作各方面的重要性。
我县试点工作从2020年3月开始，2020年12月结束。试点工作围绕以下几个方面进行：加强学校党政班子建设，选派学校管理经验丰富、工作能力强的同志担任书记。明确学校党组织职责以及书记与校长的责权。学校党组织是学校的领导核心，认真履行党章等规定的各项职责，支持校长依法独立负责地行使职权，保证各项任务完成。完善重大事项党组织集体决议制度，严格落实“三重一大”制度。突出党管干部抓班子带队伍，实施“三培养”制度。提升学校党建工作水平，切实履行党组织全面从严治党主体责任，强化党的自身建设，大力推进清廉教育和清廉学校建设。
为全面聚焦打好打赢“五大会战”，***工作，为建设“湾区明珠xxxxx自贸港城”奠定扎实基础，县教育局把2020年中小学校党组织领导下的校长负责制工作列入县2020年县属部门重点突破任务，并按月制订上报了任务推进计划；为充分发挥党委、党组书记在抓基层党建工作中的领衔破难、示范引领作用，进一步强化基层党建工作“书记抓、抓书记”的责任意识，把试点***组织部开展的基层党建“书记领办项目”申报工作，扎扎实实以党的建设解决发展难题，发挥党建引导作用。
截止目前，试点工作有序推进，主要做到了“五个起来”，一是凝心聚力，把思想“统”起来，成立了中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作指导小组，召开了动员大会，明确了职责，布置了任务，列入试点工作的20个基层党组织梳理了问题清单，提出了整改措施，7月局党委组织部分基层党组织书记赴嘉善学习经验；二是提高站位，把规范“立”起来，出台了《***委员会关于开展中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作实施方案》《岱山县中小学校党组织领导下的校长负责制工作规则》《***小学校、下属事业单位领导干部管理办法（暂行）》《***关于进一步规范学校内设机构和中层配置的规定》，完成了学校章程修改，组织开展了“四不”专项整治活动。三是选优配强，把组织“架”起来，充实基层党组织力量，新增4所学校书记、校长分设，完成了5个基层党组织改选工作。四是强化担当，把榜样“树”起来。评选了2020年岱山县模范教师、教育模范团队、2019学年岱山县教育系统先进基层党组织和优秀共产党员。五是营造氛围，把校园“美”起来。通过暑期校园品质提升工程，加强学校党员活动室、党建宣传阵地建设，把党的教育元素渗透融合到校园建设方方面面。
今年1月，中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。
打造融合“一体化”，夯实基础保障。
围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，是做好党建工作的重要原则。《意见》明确要求，“推动党建工作与教育教学、德育和思想政治工作深度融合”。打造融合“一体化”，夯实党建基础，避免党建和教育教学工作两张皮，有利于丰富党建工作的形式，有利于提升学校立德树人的实效。
组织融合，凸显党的领导。受中小学办学规模限制，大部分学校还应实施党组织书记和校长一肩挑的体制，做好学校管理机构的改革，明确党组织书记和校长的职责分工，坚持和加强党组织的领导核心地位。
针对学校现有办学规模，画好学校工作组织结构图，修订各类管理制度。党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责；校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。
要落实好党政职务交叉兼任，一岗多职，减少人员设置，实现党对学校工作的有效监督。支部纪检委员可兼任学校校监会主任，既承担党务工作和党员教师的监督职责，又做好人事、财务等廉政风险点的有效监督，推进清廉教育。宣传委员既要做好党务宣传，又要兼任校务宣传，把关信息和舆情发布，确保学校良好社会形象。
文化融合，彰显红色基因。在办学文化中凸显党的领导地位，这是提升学校品质的必然趋势，更是落实党组织领导下校长负责制的文化基础。通过营造红色文化氛围，帮助每一名学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
活动融合，突出教育特点。要深入贯彻落实党建带团建、队建，加强共青团、少先队工作体制机制建设的意见。学校应建立以党组织书记为主任的少工委组织，在工作中有效整合党建和团建、队建活动。在重要仪式和典礼中，可以将党员教师的集体宣誓和团员、少先队员的宣誓一并举行，让团员、少先队员从党员教师中汲取前行的力量，也让党员教师增添自豪感。学校的教研组活动、志愿活动等，应鼓励支持党员教师和青年教师一同参与，利用党员骨干教师的榜样模范作用引领青年教师成长，形成你追我赶的良好竞争氛围。
念好培养“双字经”，抓好队伍建设。
教育双主题，提升师德修养。提升思想政治素质和职业道德水平是抓好教师队伍的两大主题。围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，开展师德大讨论，充分调动广大教师干事的积极性、主动性、创造性，积极响应党的号召，提升全体教职员工的向心力和凝聚力。
培养双机制，提升专业素养。教师队伍建设实行“双培养”策略，鼓励优秀青年教师加入党员队伍，培养党员教师成长为优秀学科骨干教师。根据教师的实际情况，制定专业成长梯队层次，满足不同教师需求，设计教师专业素养提升的养心工程和育能工程，为教师专业成长助力。通过支部成员谈心谈话，明确个人成长方向，鼓励专业突出的青年教师积极向党组织靠拢。严格执行“三会一课”，党员教师利用主题党日、专题学习，进一步提升党性修养，明确自身的榜样示范作用，借助各种平台，加强专业素养学习，提升教育教学能力，参加各类专业技能评比，快速成长为优秀教师。
表彰双平台，激发工作潜能。有效的评价机制是激发内在潜力的重要手段。在当下教师职业倦怠普遍严重，绩效奖励激励效果不明显的情况下，开展校级层面明星党员和优秀教师双平台月评奖制度，展示模范榜样的形象，对于激发教师的工作潜力，具有重要的作用。
规范程序“三步走”，提升治理水平。
加强党对学校的领导是完善内部治理结构，提高学校领导班子管理能力和水平的重要举措。发挥党组织领导作用，保证校长依法依规行使职权，建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制是政策落地成功的重要保证。学校内部治理应遵循决策、实施、监督“三步走”规范程序，在保障党组织对学校工作全面领导的前提下，实现治理水平提升。
一事一议，支委会议把关决策。作为学校第一决策机构的支部委员会，要坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则。制定会议制度和议事规则，召开会议讨论决定学校重大问题，对重大决策、重要干部任免和奖惩、重大项目安排和大额度资金使用坚持一事一议，一事一表。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，用好决议表，实施阳光票决，做好档案留存。
一周一会，校务会议落实工作。校务会议是学校行政议事决策机构。校长书记一肩挑体制，可采用党政班子例会形式集体布置落实，每周召开一次。党组织书记全力协调处理党政交叉工作。
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为切实加强党对中小学校的领导，始终坚持社会主义办学方向，不断促进自治区基础教育事业的发展，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国教育法》，结合我区中小学校实际，现就贯彻落实党组织领导下的校长负责制，学习感想如下：
发挥中小学校党组织领导作用，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实。近年来，各级党委认真落实党组织领导下的校长负责制，取得了较好的成效。各级党委要站在加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标，坚定不移地推进党组织领导下的校长负责制，保证党的教育方针在中小学校全面贯彻落实。实践证明，党组织领导下的校长负责制，是对中小学校领导体制改革经验的总结，是做好新形势下中小学校工作的根本保障。在改革开放、完善社会主义市场经济的条件下，坚持中小学校党组织领导下的校长负责制，有利于进一步加强中小学校党的建设和思想政治工作，有利于坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在中小学校的指导地位和社会主义办学方向，有利于中小学教育的改革与发展，有利于培养和造就社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。是维护中小学校稳定，是关系党和国家长治久安的大事。认真贯彻落实中小学校党组织领导下的校长负责制，切实加强党对中小学校的领导，把中小学校的领导干部培养成为“社会主义政治家、教育家”，是维护祖国稳定和祖国统一的客观需要和必然选择。
把党建工作作为办学治校的重要任务，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，明确学校党组织的主要职责，正确把握党组织领导下的校长负责制的科学内涵，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。中小学校党组织是党在中小学校全部工作和战斗力的基础，是中小学校各种组织和各项工作的领导核心。贯彻落实党组织领导下的校长负责制，充分发挥党组织总揽全局、协调各方的作用，统一领导中小学校的各项工作。坚持校长在中小学校党组织的集体领导下，代表学校积极主动、独立负责、依法行使职权，全面负责教学、科研和其他行政管理工作。主要职责是：（一）学习、宣传和贯彻党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，领导全校师生员工推进学校的改革和发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人；（二）按照从严治党的方针，加强学校党组织的思想、组织、作风、制度建设，做好发展党员工作，加强党员教育管理，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；（三）讨论决定学校改革和发展以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题；坚持党管干部原则，研究决定学校党政领导的工作分工以及中层干部及教师的聘任解聘，负责干部的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督；（四）领导学校的思想政治工作、德育工作和精神文明建设，用爱国主义、辩证唯物主义、无神论思想和社会主义荣辱观教育各族师生员工，培养“四有”新人；（五）领导学校的工会、共青团（少先队）、妇委会等群众组织和教职工代表大会工作；做好校内统一战线工作。
能充分发挥中小学校党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现党对中小学校的领导。要始终坚持党组织统一领导学校工作，要把思想政治工作紧紧抓在手上，深入开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入到学校教育中来，厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。贯彻和执行党的民主集中制，加强理论学习，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高中小学校领导干部的马克思主义理论水平、提高政治敏锐性和政治鉴别力，运用理论解决实际问题的能力。
总之，进一步贯彻落实市委组织部、市教育党委、市教委联合下发的《关于上海市中小学实行校长负责制的若干意见》，完善中小学校领导体制，能充分发挥校长的负责作用和学校党支部的政治核心作用，进一步规范管理行为，提高决策水平，提升学校管理层次。
20xx年x月，正式启动党组织领导下的校长负责制试点工作，制定《xx区关于建立中小学校党组织领导下的校长负责制试点的实施意见》和《党组织会议议事决策规则》《校长办公会议议事决策规则》等“1+4”配套文件。试点涵盖两个学区x个基层党组织，含党总支x个，党支部x个，联合党支部x个，覆盖各个学段。试点单位特点鲜明：办学规模大小不一、党建工作基础扎实、“一肩挑”比例较高、干部、教职工对党组织认同度高。试点聚焦四个方面的改革任务构建与完善组织体系框架。
学校治理体制的改革。从“三驾马车”到“四位一体”。目前，xx中小学运行的是“校长负责制、党组织发挥政治核心作用、教职代会民主管理”“三驾马车”治理格局。试点融合现代学校制度理念，建立“党组织领导、校长负责、教师育人、民主管理”的治理格局。
在这个治理格局中，党组织侧重于谋划、决策、监督和保障，校长侧重于管理、组织和实施。具体分工上，党组织和校长各有九条职责，但又有交叉和重叠，如师德师风建设、教师思想政治建设、教师队伍建设、学生德育、文明校园创建等都要齐抓共管。对于重大事项、重要问题的决策，双方要充分酝酿、达成共识。教代会、学（少）代会、家委会、社区等参与学校治理、建言献策，发挥民主管理和监督的作用。
党组织作用发挥机制的改革。从“政治核心”到“全面领导”。“全面领导”主要体现在“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”。“领导一切”不等同于“管理一切”，要防止“以党代政，包揽一切”。党组织在领导主体上是集体领导，必须贯彻民主集中制。党组织除了“做决策”外，还要发挥“执行”和“监督”上的重要作用，组织党员带头执行党组织和行政的决策，保证学校运行合法合规。
党的基层工作机制的改革。从“部分参与”到“全过程”。与《关于加强中小学校党的建设工作的意见》（中组发〔xx〕17号）中党组织参与“讨论决定”、参与“决策和监督”相比较，试点提出三个“全过程”，即“把党的领导贯穿学校治理全过程”“把党的教育方针贯穿立德树人全过程”“把全面从严治党的要求贯穿学校党的建设全过程”。在议事决策规则上，强化党组织在重大问题和重要事项上的决策地位。在运行过程中，强化党组织的政治功能，在师德师风、思想政治工作、学生德育、意识形态、课程和课堂的政治把关上发挥主导作用。
党建工作组织机制的改革。从“小党务”到“大党建”。试点从党政班子配备、机构设置、岗位配置、阵地建设、经费筹措，尤其是对于党务工作者的配置方式、待遇保障、培养方式和专业发展路径，作出了全方位安排，确保党建工作有人做、有机构做、有阵地做、有经费做、做得好。
指出要在中小学校建立党组织领导的校长负责制，为新时代更好发挥校长负责制的积极作用赋予了新的要求。各级中小学党组织要进一步扛责任、担重任，为校长负责“把关”“定向”“赋能”，全面加强党组织领导作用，让党的组织优势充分彰显，推动广大中小学校切实办好人民满意教育。。
会主义道路的认同，让每一名学生将个人理想与社会理想结合起来。要引导校长理直气壮开展“红色教育”，从点滴开始、从细微入手，采用丰富多彩的校园活动，将“大水漫灌”变为“精准滴灌”在学校教学中潜移默化带入党的基本知识教育。要深挖“特色”，个性化培育校史校风文化、学校精神文化、特色地域文化，在教室、寝室、食堂等每处阵地营造校内党建氛围，让“红心向党”易见易闻易感。
从硬性规范入手，定好“前进向”，让校长负责有保障。“如身使臂、如臂使指”，建立健全上下贯通、执行有力的严密组织体系，是发挥“党组织集体领导”和“校长行政负责"”两个优势的重要基础。要建立健全中小学校组织体系，明确党组织会议、校长办公会职能定位，规范党组织设置，推动中小学校党的领导“横到边、纵到底、全覆盖”。要明确党组织议事决策规则“前置程序”，推动党组织站在战略高度规划学校未来，引领学校办学发展方向，整体推进学校各项工作落地生根。要发挥党组织监督“利剑”作用，监管好学校招生、人事、经费等关键大事，统筹落实义务教育阶段公办学校免试就近入学招生政策，严格做好学校干部选拔、教育、考核和监督工作，加强学校经费预决算和使用监管，更好保障校长负责发挥作用。要充分发挥校长的积极性、主动性、创造性，为使中小学校长敢于有所为、能够有所为、激励有所为、保障有所为提供良好的内外部机制保障。
从弹性管理入手，聚好“干事能”，让校长负责有力量。“成事在要、关键在人，众所周知，一位好校长就是一所好学校，一名好教师成就一所好学校，中小学党组织理应在凝聚人才合力、破解学校难事上更加担当负责。要积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的学校管理体制，建立双向进入、交叉任职的领导机制，探索学校校长书记“一肩挑”、党组织成员和校行政成员交叉任职。要根据个人履历、性格禀性精准搭配班子，把一批思想素质好、作风硬、业务水平高的党员、教师推选到学校党组织书记岗位上来，让有为者有位。要更好发挥党政统筹领导作用，完善社会参与制度，统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、学生组织资源配置，支持群团组织承担学校管理职能，共建学校管理共同体。要引导党员教师发挥模范带头作用，通过亮身份树能力、亮承诺树作风、亮形象树业绩，把本职工作做好、做到过硬，力求达到“让学生满意、让家长满意、让社会满意”的办学总目标。
近年来，丹寨县教育工委、县教科局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，加强党对教育工作的全面领导，充分发挥全县教育系统各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面落实立德树人根本任务，进一步夯实基层基础，筑牢思想根基，强化理论之本，不断提升党建工作对业务工作的带动引领，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实，努力建设高质量的丹寨基础教育体系，助力乡村振兴，县域社会经济发展作出应有的贡献。
丹寨县教育工委、县教科局组织全县教育系统党员教师学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，以维护习近平总书记这个核心作为最大的政治，自觉增强“四个意识”，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。认真执行中央、省委、州委、县委决策部署，坚持以党建为统领,推动党建和业务工作同谋划、同部署、同落实，把党的领导贯穿办学治校、教书育人的全过程，有力推动全县教育高质量发展跨上新台阶。
一是切实夯实学校党建工作的思想根基，认真贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制，切实加强党对教育工作的全面领导。坚决执行中央、省、州、县各级党委政府和教育行政部门对学校党建工作的重大策略，教育工委、县教科局明确党组织领导的校长负责制的重要作用，明确学校党组织的主要职责，正确把握党组织领导的校长负责制的科学内涵，明确党组织的职责和校长的权利，理顺关系，提高党组织领导的校长负责制的可操作性。明确校长是学校的法人代表，是学校的行政工作第一责任人。必须严格遵循《中华人民共和国教育法》的要求，按照既保证党的领导核心地位，又保证校长充分行使行政指挥权的原则，准确定位学校党组织、党组织书记、校长的职责和权利。
二是切实完善学校党建工作的制度保障，贯彻和执行党的民主集中制，为落实党组织领导的校长负责制提供根本保证。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，对涉及学校发展规划、改革方案、领导分工、干部人事、规章制度、经费预算、基建采购项目、教育收费等重大问题和事关全局性、涉及教职工切身利益的重要事项，必须由党组织集体研究决定。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，由学校党组织会议集体讨论，坚决杜绝个人或少数人说了算。建立和规范议事制度，完善重大问题的决策制度。明确支委会、党员大会、校委会、校长办公会等会议的职能定位、出席范围、议事规则和程序，完善重大问题决策制度。积极推进“校务公开”、专家论证、民主评议等制度，努力形成了解民情、反映民意、集中民智的决策机制。完善教职工参与管理和民主监督制度。
三是切实抓好学校党建工作的班子建设，加强学校领导班子建设，不断提高中小学校领导干部的政治素质和管理水平。加强理论学习，不断提高中小学校领导干部的政治理论水平和运用理论解决实际问题的能力。中小学校领导班子成员尤其是学校党组织书记、校长带头学习和实践，提高政治敏锐性和政治鉴别力，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、不断创新的标杆，做社会主义的政治家和教育家。学校党组织抓好理论中心组的学习，做到有计划、有重点、见实效。进一步把学校领导班子理论学习，作为评价班子和选拔任用干部的重要依据。坚持德才兼备原则，选拔和配强学校领导班子。
四是切实抓好学校党建工作的监督检查，加强管理，确保党组织领导的校长负责制落到实处。县教育工委、县教科局加强对落实中小学校党组织领导的校长负责制工作的领导，纳入党建目标管理责任制，明确目标要求，细化具体任务，认真抓紧抓好。建立联系学校制度，加强调查研究和检查指导，不断探索新情况，研究新问题，发现新典型，总结新经验。对落实党组织领导的校长负责制情况开展督查，并将工作落实情况作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据之一。
创新实施党建带业务、书记带班子、党员带教师、优师带弱教的党建引领“四带”工程，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进头脑，教育引导广大教师进一步筑牢思想根基，强化理论之本，有效破解中小学校党建工作虚化弱化和“两张皮”难题，实现了党建与业务两手抓双促进，推动了中小学校教育事业高质量发展。
一是党建带业务，思想领航促业务提升。坚持以党建为统领,推动党建和业务工作同谋划、同部署、同落实。抓好“三会一课”“双重组织生活”、民主评议党员和政治理论学习等制度的落实，定期开展党内组织生活，强化政治理论学习，定期听取党建汇报，做到程序到位，经费到位，人员到位，成效保证，不走过场。统筹抓好党建带工建、团建、队建和妇建等工作。扎实开展学校社团建设，充分发挥学生个性特长，丰富学生业余生活。坚持把规矩挺在前，推动法纪意识和师德师风建设有机结合。通过党纪国法教育和党内有关制度的落实，强化师德师风建设，引导党员做到守纪律、讲规矩、作表率，营造教育系统广大教职工争做遵规守纪和廉洁自律表率的良好氛围。充分发挥党组织战斗堡垒功能，推动党员先锋模范扎根业务各领域。坚持党员教师“亮身份做表率”示范活动，推动教育教育重点工作高效实施。要求党员教职工要戴党徽亮身份进校园、进课堂，以业务和管理的高标准落实，驱动广大教职工对党员身份认可，接受广大教职工监督。2021年以来，共组织党员政治理论学习3000余人次，完成标准化规范化建设40个党支部，打造丹寨民族高级中学文科支部等13个示范党支部。组织支部书记、组织委员、党务工作者进行业务培训411人次，推进教育系统党风廉政建设“森林管护区”创建，开展党风廉政专题会2次，干部任前提醒约谈30人次，干部职工常态化集体约谈8次290余人。
二是书记带班子，支部领头促教育党建业务融合提升。推行书记校长“一肩挑”，明确党支部书记“第一责任人”、“班长”角色定位。各级党组织书记发挥领头雁的作用，充分履行第一责任人职责，靠前指挥、统筹协调、上下沟通、密切配合。班子成员履行“一岗双责”。坚持党管干部的原则，树立正确的选人用人导向。从政治、辩证、历史、发展、关键、细节、实绩等多维度培养使用干部。准确把握干部成长规律，严慈相济加强培养。积极推荐、使用和激励干部，严格教育管理。对新任职或年轻干部对加强培养教育，注重严管厚爱，授之以道，敢于批评，做到包容不纵容、用长不用短、人尽其才。坚持制度管人，注重化解矛盾、协调配合。
三是党员带教师，党员领跑促教师队伍整体素质提升。把优秀党员教师用在副校长、处（室）主任、教研组长、课题组长、年级组长、班主任等重要的岗位上，认真开展“四亮”“我是党员，向我看齐，为党旗争光添彩”、党员“名师工程”等党建载体。成立“教学质量提升党员先锋队”和“乡村教育振兴先锋队”，在教研教改、校本研修、学校管理、控辍保学、后进生转化和义务活动中，发挥好党员的示范带动作用，做好传帮带提升业务。党员教师积极帮助普通教师补短板、强弱项、提素质，在教学技能、管理能力、服务能力和创新能力等方面，党员教师主动作为，做好的“传帮带”，当好“精兵”，带好“新兵”。涌现出王进军、王绍邦等一批州级“名校长”和王青、徐俊等“名教师”。
四是优师带弱教，骨干领衔促教育质量稳步提升。以组团式、集团化、互帮互助组、“1+n”、“n+n”等多种形式，充分发挥校内优秀教师、校际优秀教师在本校的辐射带动和引领指导作用。优秀教师通过经验交流会、成果分享会、课堂教学技能展示、专题研究报告等形式，展示个人的经验和做法，形成“比、学、赶、改、超”的行动自觉。鼓励弱教教师诚心查找自己的短板和不足，建立问题清单，多与优秀教师分析问题根源，建立专业思想，寻求破解难题办法，从本质上创新变革，虚心求教，勤于反思，多向沟通，不断拓宽和深化专业知识结构，认真研究教学方法和技能、表达能力和管理水平。鼓励教师发挥作用和成长成材。各基层党组织在研究制定各类激励机制时，在一定程度上向优秀教师倾斜，对帮助效果突出的优秀教师和成长进步较快的被帮助教师，给予表彰奖励。增强广大教师的成就感、荣誉感和自信心，进一步激发教师干事创业、悉心钻研和安心教育的激情，“弱教”蜕变成“强将”。
丹寨县教育工委、县教科局认真贯彻落实中央思政工作精神，把思政治工作紧紧抓在手上，进一步强化各级各类学校共青团、少先队建设工作，深入开展社会主义核心价值观教育实践活动，大力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，不断推进学校思想政治工作改革创新走深走实。
一是聚焦党史进校园，突出红色基因。以党史学习教育为契机，把党史学习教育纳入思政课，积极组织全县各中小学广泛开展党史学习教育进校园、进课堂系列活动,通过开展清明节“学党史，强信念，跟党走、祭英烈”主题教育活动、“从小学党史，永远跟党走”主题的“六一”儿童节活动、烈士纪念日党史宣讲活动，以及以主题班会、国旗下讲话、知识竞赛、红色经典传唱、讲述红色故事、办红色手抄报等多种形式，引导广大青少年学党史、感党恩、跟党走，传承和弘扬革命历史优良传统，扣好人生第一粒扣子。
二是聚焦队伍建设，提升育人能力。重视教师在推动思政课改革创新中的主导作用，紧紧围绕“六个要”标准，狠抓师资队伍建设。开展全县中小学全体思政课教师集中培训，邀请德育专家和优秀思政教师到场讲座，解读新时代思政课教师职业素养和要求，指导思政课课堂教学和大中小思政一体化建设等。加强新时代思政课教师队伍建设专题内容进行交流讨论，并结合工作实际撰写心得体会。认真对照十九大以来习近平总书记关于师德师风和教师队伍建设的系列重要讲话精神，对照法律法规、师德师风建设相关要求以及师德师风失范的突出问题，开展师德师风问题大剖析。以案为鉴，认真梳理和深刻检视突出问题，深入开展谈心谈话，严肃开展批评和自我批评，持续用力抓好问题整改。全力打造一支政治过硬、师德高尚、业务精良的教师队伍。
三是聚焦活动载体，增强德育实效。开展劳动教育进课堂。认真贯彻落实《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》文件精神。城关一小、金山小学等学校充分利用校园周边荒地开垦等30多处劳动教育基地，马寨小学、烧茶小学等学校充分利用本地资源联办万达扶贫茶园劳动实践基地、贵州茅台（丹寨）蓝莓劳动实践基地、金泉街道松茸劳动实践基地等，开展喜闻乐见的特色劳动教育活动。引导学生树立正确的劳动观，提高学生的劳动技能，培养崇尚劳动、尊重劳动的精神。
抓好团队、社团活动。积极开展“红领巾心向党”学习实践活动、“请党放心强国有我”主题建队日活动、“我和国旗合个影我与祖国共成长”活动、“红领巾争章”等活动，整合学科内外、课堂内外、学校内外的思想政治教育资源，培养少先队员的强烈的仪式感、时代感和责任感，主动抢占精神高地，为青少年成长打好“人生底色”。
深入开展家庭、家教、家风建设。组织“墨香书韵，诗意童年”亲子阅读、“诵读红色家书，传承革命精神”家庭阅读、“小手做家务，劳动最光荣”等丰富多彩的活动，促进家庭之间互相学习、共同进步。不定期组织开展家长培训讲座，为倡导和谐家风，引导平和家教，树立良好家风而不断努力。
四是聚焦思政课堂，激活创新能力。转变教学观念。大力推荐构建以学生为中心的思政课教学模式，巧用多媒体等教学设备进行课堂教学，教师讲授与学生讨论、活动相结合，讲授法与案例分析法相结合等形式，努力让思政课堂实现互动式、启发式教学，提升思政课育人效果。
立足课堂，创新教学。以“把思政课上成学生喜欢的课程”为基础目标，实施全县中小学思政课创优行动，打造思政精品课。每学期至少1次以上的专题思政课教学研讨活动，通过开足开好思政课，用好思政课统编版教材，精选教学案例，创新教学方式，不断挖掘、提炼“思政元素”，凸显学科的综合性、实践性、活动性、开放性，充分发挥思政课的德育功能。
教研互助，资源共享。开展“班主任经验交流”“班队会观摩课”“德育沙龙”、送教到校、名师交流等活动，从德育教育、校园文化建设、思政课模式等方面进行学习和交流，形成县域内优势互补、教研互动的新局面，积极探索课程思政与德育实践一体化育人新模式。
为深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，认真践行新时代党的组织路线，切实强化党对学校的领导，根据全国全省教育大会、组织工作会议和全省党建工作现场会精神以及原省委教育工委《关于开展中小学校党组织领导下的校长负责制试点的通知》（浙教工委〔2018〕35号）要求，我县2020***小学校党组织领导下的校长负责制试点工作。
结合我县学校党政领导配备现状，县教育局党委召开了专题会，组织召开了学校书记、校长座谈会，认真学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》、《关于加强中小学党的建设工作的意见》和全省党建工作现场会精神，思想上达成高度一致，充分认识到按照新时代党的建设的总要求，坚持加强党对学校工作的全面领导，明确学校党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责对把党的教育方针贯彻到学校“立德树人”工作各方面的重要性。
我县试点工作从2020年3月开始，2020年12月结束。试点工作围绕以下几个方面进行：加强学校党政班子建设，选派学校管理经验丰富、工作能力强的同志担任书记。明确学校党组织职责以及书记与校长的责权。学校党组织是学校的领导核心，认真履行党章等规定的各项职责，支持校长依法独立负责地行使职权，保证各项任务完成。完善重大事项党组织集体决议制度，严格落实“三重一大”制度。突出党管干部抓班子带队伍，实施“三培养”制度。提升学校党建工作水平，切实履行党组织全面从严治党主体责任，强化党的自身建设，大力推进清廉教育和清廉学校建设。
为全面聚焦打好打赢“五大会战”，***工作，为建设“湾区明珠xxxxx自贸港城”奠定扎实基础，县教育局把2020年中小学校党组织领导下的校长负责制工作列入县2020年县属部门重点突破任务，并按月制订上报了任务推进计划；为充分发挥党委、党组书记在抓基层党建工作中的领衔破难、示范引领作用，进一步强化基层党建工作“书记抓、抓书记”的责任意识，把试点***组织部开展的基层党建“书记领办项目”申报工作，扎扎实实以党的建设解决发展难题，发挥党建引导作用。
截止目前，试点工作有序推进，主要做到了“五个起来”，一是凝心聚力，把思想“统”起来，成立了中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作指导小组，召开了动员大会，明确了职责，布置了任务，列入试点工作的20个基层党组织梳理了问题清单，提出了整改措施，7月局党委组织部分基层党组织书记赴嘉善学习经验；二是提高站位，把规范“立”起来，出台了《***委员会关于开展中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作实施方案》《岱山县中小学校党组织领导下的校长负责制工作规则》《***小学校、下属事业单位领导干部管理办法（暂行）》《***关于进一步规范学校内设机构和中层配置的规定》，完成了学校章程修改，组织开展了“四不”专项整治活动。三是选优配强，把组织“架”起来，充实基层党组织力量，新增4所学校书记、校长分设，完成了5个基层党组织改选工作。四是强化担当，把榜样“树”起来。评选了2020年岱山县模范教师、教育模范团队、2019学年岱山县教育系统先进基层党组织和优秀共产党员。五是营造氛围，把校园“美”起来。通过暑期校园品质提升工程，加强学校党员活动室、党建宣传阵地建设，把党的教育元素渗透融合到校园建设方方面面。
为全面贯彻新时代党的组织路线和党的教育方针，坚持和加强党对中小学校的全面领导，根据党章和有关党内法规、国家法律，现就建立中小学校党组织领导的校长负责制提出如下意见。
（一）中小学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。
1.坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持为党育人、为国育才，确保党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到切实贯彻落实。
2.坚持把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，团结带领全校教职工推动学校改革发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
3.讨论决定事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度，支持和保证校长依法依规行使职权。
4.坚持党管干部原则，按照有关规定和干部管理权限，负责干部的教育、培训、选拔、考核和监督。讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。
5.坚持党管人才原则，按照有关规定做好教师等人才的培养、招聘、使用、管理、服务和职称评审、奖惩等相关工作。
6.开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，做好教职工思想政治工作和学校意识形态工作，加强师德师风建设和学校精神文明建设，推动形成良好校风教风学风。
7.加强学校各级党组织建设和党员队伍建设工作，严格执行“三会一课”等党的组织生活制度，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
8.坚持全面从严治党，领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任。
9.领导工会、共青团、妇女组织、少先队等群团组织和教职工大会（教职工代表大会），强化党建带团建、队建，加强学生会和学生社团管理，做好统一战线工作。
10.讨论决定学校其他重要事项。
（二）学校党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会议集体讨论作出决定。党组织班子成员根据集体的决定和分工，切实履行职责。
（三）学校党组织书记主持党组织全面工作，负责组织党组织重要活动，督促检查党组织决议贯彻落实，督促党组织班子成员履行职责、发挥作用。
（四）校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。
1.研究拟订和执行学校发展规划、基本管理制度、内部教育教学管理组织机构设置方案。研究拟订和执行具体规章制度、年度工作计划。
2.组织开展教学活动和教育教学研究，加强教育教学管理，深化教育教学改革，负责招生、就业和学生学籍管理。
3.加强学生德育、体育、美育、劳动教育和心理健康教育，提高学校思政课教学质量。组织开展学校文化活动和科学普及活动，建设文明校园。
4.研究拟订和执行学校重大建设项目、重要资产处置、重要办学资源配置方案，管理和保护学校资产。
5.研究拟订和执行学校年度预算、大额度支出，加强财务管理和审计监督。
6.加强教师等各类人才日常教育管理服务工作，依据有关规定与教师以及内部其他工作人员订立、解除或终止聘用合同。
7.做好学校安全稳定和后勤保障工作。
8.组织开展学校对外交流与合作，加强学校与社会、家庭的联系，形成育人合力。
9.向学校党组织报告重大决议执行情况，向教职工大会（教职工代表大会）报告工作，支持群团组织开展工作，依法保障师生员工合法权益。
10.履行法律法规和学校章程规定的其他职权。
（五）学校党组织会议讨论决定学校重大问题。党组织会议由党组织书记召集并主持，不是党组织班子成员的行政班子成员根据工作需要可列席会议。会议议题由学校领导班子成员提出，党组织书记确定。会议应当有半数以上党组织班子成员到会方能召开；讨论决定干部任免等重要事项时，必须有三分之二以上党组织班子成员到会。
（六）校长办公会议（校务会议）是学校行政议事决策机构，研究提出拟由学校党组织讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党组织决议的有关措施，研究处理教育教学、行政管理等工作。会议由校长召集并主持。会议成员一般为学校行政班子成员，不是行政班子成员的党组织班子成员可参加会议。会议议题由学校领导班子成员提出，校长确定。会议应当有半数以上行政班子成员到会方能召开。校长应当在广泛听取与会人员意见基础上，对讨论研究的事项作出决定。
（七）学校党组织会议和校长办公会议（校务会议）要坚持科学决策、民主决策、依法决策。讨论决定学校重大问题，应当在调查研究基础上提出建议方案，经学校领导班子成员特别是党组织书记与校长充分沟通且无重大分歧后提交会议讨论决定。对涉及干部工作的方案，在提交党组织会议讨论决定前，应当在一定范围内进行充分酝酿。对事关师生员工切身利益的重要事项，应当通过教职工大会（教职工代表大会）或其他方式，广泛听取师生员工的意见和建议。对专业性、技术性较强的重要事项，应当经过专家评估及技术、政策、法律咨询。会议决定的事项如需变更、调整，应当按照决策程序进行复议。
中小学校要结合实际，制定学校党组织会议、校长办公会议（校务会议）的会议制度和议事规则，并按管理权限报教育主管部门审查和备案。
（八）实行中小学校党组织领导的校长负责制，必须发挥党组织领导作用，保证校长依法依规行使职权，建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。合理确定学校领导班子成员分工，明确工作职责。学校领导班子成员要认真执行集体决定，按照分工积极主动开展工作。
（九）建立学校党组织书记和校长定期沟通制度。党组织书记和校长要及时交流思想、工作情况，带头维护班子团结。学校党组织会议、校长办公会议（校务会议）的重要议题，党组织书记、校长应当在会前听取对方意见，意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。集体决定重大问题前，党组织书记、校长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。
（十）学校领导班子成员应当经常沟通情况、协调工作。学校党组织书记、校长要发扬民主，充分听取和尊重班子成员的意见，支持他们的工作。学校领导班子成员要相互理解、相互支持，对职责分工交叉的工作，注意协调配合，努力营造团结共事的和谐氛围。
（十一）发挥教职工大会（教职工代表大会）和群团组织作用，健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。按照规定实行党务公开和校务公开，及时向师生员工、群团组织等通报学校工作情况。
（十二）选好配强学校领导班子特别是党组织书记和校长。上级党组织要认真履行领导和把关作用，按照有关规定，严格标准条件和程序，精准科学选人用人，注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任学校党组织书记，着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。党组织设置为党委、党总支的中小学校，党组织书记、校长一般应当分设，党组织书记一般不兼任行政领导职务，校长是中共党员的应当同时担任党组织副书记；党组织设置为党支部的中小学校，党组织书记、校长一般由一人担任，同时应当设1名专职副书记；学校行政班子副职中的党员一般应当进入党组织班子。加强学校领导班子思想政治建设，完善培养选拔、教育培训、考核评价、激励保障机制，加强任期考核，推动学校领导人员履职尽责、潜心育人、清正廉洁。
（十三）加强学校基层党组织和党员队伍建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，优化基层党组织设置、创新活动方式，严格党员教育管理、严肃党的组织生活，推动党建工作与教育教学、德育和思想政治工作深度融合。加强对优秀教师的政治引领和政治吸纳，健全“双培养”机制。开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。建立与中小学校党组织领导的校长负责制相适应的保障机制，健全党务工作机构，充实党务工作力量，落实党务工作队伍激励保障措施。集团化办学等类型的中小学校党组织要按照党组织隶属关系和办学实际，加强对成员学校、分支机构党建工作的领导和指导。
中报告个人执行情况。上级党组织和有关部门要将学校贯彻执行党组织领导的校长负责制情况作为巡察监督、教育督导的重要内容和对学校领导班子、领导人员考核评价的重要参考，对违反民主集中制原则，不执行学校党组织决议，或因班子内部不团结而严重影响工作的，按照有关规定追究相关人员责任，必要时对班子进行调整。。
（十五）地方各级党委要认真履行主体责任，党委组织、教育工作等部门要各司其职、密切配合，坚持分类指导、分步实施，稳慎推进建立中小学校党组织领导的校长负责制。针对不同类型、不同规模的学校，统筹领导班子调整、制度机制配套和学校章程修订等相关工作，在做好思想准备、组织准备、工作准备的前提下，成熟一个调整一个。通过教育培训、经验交流等方式，加强对中小学校贯彻执行党组织领导的校长负责制的工作指导，及时研究解决工作中出现的问题。
本意见适用于具有独立法人资格且设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的公办中小学校（含中等职业学校），公办幼儿园参照执行，民办中小学校党的工作按照有关规定执行。不具有独立法人资格或未单独设立党的支部委员会的中小学校，党组织发挥战斗堡垒作用，履行党章和有关规定明确的职责任务。
党和国家的希望在教育，教育的基础在中小学。长期以来，中小学校长负责制在我国基础教育的发展进程中发挥了重要作用。近日，中央深改委第二十二次会议审议通过了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，***总书记指出要在中小学校建立党组织领导的校长负责制，为新时代更好发挥校长负责制的积极作用赋予了新的要求。各级中小学党组织要进一步扛责任、担重任，为校长负责“把关”“定向”“赋能”，全面加强党组织领导作用，让党的组织优势充分彰显，推动广大中小学校切实办好人民满意教育。
会主义道路的认同，让每一名学生将个人理想与社会理想结合起来。要引导校长理直气壮开展“红色教育”，从点滴开始、从细微入手，采用丰富多彩的校园活动，将“大水漫灌”变为“精准滴灌”在学校教学中潜移默化带入党的基本知识教育。要深挖“特色”，个性化培育校史校风文化、学校精神文化、特色地域文化，在教室、寝室、食堂等每处阵地营造校内党建氛围，让“红心向党”易见易闻易感。
从硬性规范入手，定好“前进向”，让校长负责有保障。“如身使臂、如臂使指”，建立健全上下贯通、执行有力的严密组织体系，是发挥“党组织集体领导”和“校长行政负责"”两个优势的重要基础。要建立健全中小学校组织体系，明确党组织会议、校长办公会职能定位，规范党组织设置，推动中小学校党的领导“横到边、纵到底、全覆盖”。要明确党组织议事决策规则“前置程序”，推动党组织站在战略高度规划学校未来，引领学校办学发展方向，整体推进学校各项工作落地生根。要发挥党组织监督“利剑”作用，监管好学校招生、人事、经费等关键大事，统筹落实义务教育阶段公办学校免试就近入学招生政策，严格做好学校干部选拔、教育、考核和监督工作，加强学校经费预决算和使用监管，更好保障校长负责发挥作用。要充分发挥校长的积极性、主动性、创造性，为使中小学校长敢于有所为、能够有所为、激励有所为、保障有所为提供良好的内外部机制保障。
从弹性管理入手，聚好“干事能”，让校长负责有力量。“成事在要、关键在人，众所周知，一位好校长就是一所好学校，一名好教师成就一所好学校，中小学党组织理应在凝聚人才合力、**学校难事上更加担当负责。要积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的学校管理体制，建立双向进入、交叉任职的领导机制，探索学校校长书记“一肩挑”、党组织成员和校行政成员交叉任职。要根据个人履历、性格禀性精准搭配班子，把一批思想素质好、作风硬、业务水平高的党员、教师推选到学校党组织书记岗位上来，让有为者有位。要更好发挥党政统筹领导作用，完善社会参与制度，统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、学生组织资源配置，支持群团组织承担学校管理职能，共建学校管理共同体。要引导党员教师发挥模范带头作用，通过亮身份树能力、亮承诺树作风、亮形象树业绩，把本职工作做好、做到过硬，力求达到“让学生满意、让家长满意、让社会满意”的办学总目标。
加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证，要在中小学校建立党组织领导的校长负责制，把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。
加强党对教育工作的领导，提升学生对党的认识。教师是除家长外接触学生最多的人，对此不难理解，学生的言行、思想和人生观、世界观、价值观等都会受到教师的影响，教师是最容易影响到学生的人。因此建立中小学校党组织领导校长负责制可以做到对教师进行党的教育，进而对学生产生潜移默化的影响，让学生了解更多的关于党的历史和党的信念等相关的信息，使得学生在脑海中留下对党的印象和感悟。
加强党对教育工作的领导，引导学生为报效祖国种下报国的种子。党是一个为国家、为人民的政党，一心为民的政党具有着强大的吸引力，这样的政党是具有强大磁场的，每一个接触它的小“磁铁”都无法拒绝它的吸引力，并且会产生坚定的信念跟着它走，矢志不渝。加强党对教育工作的领导不仅有利于对教师的领导也有利于学生对党的相关历史和信仰的学习，这对于在祖国下一代的内心种下爱国，为人名服务、为国家奉献、更党走的种子奠定了很好的基础。
加强党对教育工作的领导，增强学生对党的感恩与跟党走的信念。生在红旗下的孩子如果不了解我们的党，对党的历史和党的精神以及党的信仰一无所知，这是不合理的，对此我们的党加强对教育工作的领导不仅有利于我们的祖国未来一代了解更多的党知识，还有利于他们在内心根植跟党走的信念，进而报效我们的祖国和党以及人民。
建立中小学校党组织领导的校长负责制可以让教师团队有一个领学人，进而加强党的相关历史以及党的精神的学习，我们的教师团队有所获得后，便能有所传授于学生的东西，在教师的传授与熏陶下我们的学生能够接触党，对党产生好奇，进而去了解党，并折服和信仰我们的党，最后做到强信念，跟党走，做党的忠诚追随者。
最近，中共中央办公厅发布了《关于建立中小学党组织领导的校长责任制（试行）的意见》。我在学习中感受到了很多。让我们谈谈我的感受。
党和国家的希望是在教育和教育的基础上。长期以来，建立中小学党组织领导的校长责任制，是中小学贯彻党的教育政策和党中央决策部署的必然要求。
首先，要统一思想，确保党组织履行我的方向，管理大局，做决策，抓团队，带领团队，确保领导职责的落实，充分发挥党员的旗帜作用和党组织的战斗堡垒作用。在深入总结试点工作的基础上，建立健全、充分发挥中小学党组织领导作用的体制机制。教育领导干部不仅要埋头拉车，还要抬头看路，避免方向性和原则性错误。
第二，
党建。
工作作为学校管理的重要组成部分，发挥基层党组织的作用，不断发挥党组织的辐射功能，发现和培养党的新力量，加强党员建设，通过发展新党员，扩大党组织的影响力，推动更多的人提高政治意识，建设优秀的政治、优秀的作风、严格的纪律胜利的教育团队，使基层党组织成为学校。
教学。
教育。
的坚强战斗堡垒。
三是紧紧抓好思想政治。
工作。
把建党融入德育、学校管理、教育教学、团队建设以社会主义核心价值观引领校园深入开展社会主义核心价值观教育确保师生始终致力于党积极向上充满正能量弘扬主题。弘扬革命传统继承红色基因深入融入学校教育培养爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感努力培养道德、智力、身体、美、劳动全面发展的社会主义建设者和接班人。
的实施。。
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